10年「強化電網韌性建設計畫」// 電網分散 5大電廠直供7大園區
台電昨提十年「強化電網韌性建設計畫」，為求電網分散，「電廠直供園區」為計畫亮點，規劃五大電廠配對七大園區，透過新設一六一KV（千伏特）以上的輸電線路，直接把電力送到竹科、中科、南科等重要園區，估計會有十四．五GW、約全台三分之一供電量可以直送用電大戶。
全台1/3供電量 直送用電大戶
台灣工業用電佔比近六成，電廠若能直供重要的科學園區、工業區，減少跨區供電，可降低電網集中風險。台電將五大電廠配對七大園區，例如大潭電廠可直接供應電力給新北產業園區、桃園工業區；通霄電廠與離岸風電則供應竹科；台中電廠、離岸風電直供中科；興達電廠供應給南科、橋科，大林電廠則是配對楠梓產業園區。
因台灣南部的半導體產業聚落正在成形，晶圓代工龍頭台積電的先進製程是眾所周知耗電。攤開台電計畫，興達電廠供應給南科與橋科的輸電容量最大、達三．五GW；另外，台積電高雄廠落腳的楠梓產業園區，也有單一大林電廠直送單一園區、有二GW之多。
台電總經理王耀庭指出，五大電廠加上離岸風場新拉設到七大園區的一六一KV、三四五KV輸電線路，能運送的電力容量高達十四．五GW（一四五○萬瓩），約全台三分之一的電力可從電廠直送到用電大戶手中。
綠能「在地發電、就近使用」
台電形容，這是讓三分之一的電力走省道，不上國道高速公路，可以降低壅塞程度；而縮短電力傳輸的距離，也能有效減少線損並減少電網負擔。
離岸風場也有線路直供給中科、竹科園區，王耀庭補充，綠能「在地發電、就近使用」，對於電力南北分配均衡將有幫助，且主要幹道將有三分之一餘裕留給民生，有助品質提升。
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電網強韌建設 10年砸5645億元
3大主軸中分散工程經費占77％ 規劃電廠直供園區等降低電網集中風險
三○三大停電後，台電歷經近半年討論，昨端出十年「強化電網韌性建設計畫」，內容有分散、強固、防衛三大主軸，預算高達五六四五億元。經濟部次長、台電代理董事長曾文生指出，過去電網連結是為了效率，現在電網分散是為了強韌；他強調兩次：「新目標是單一電網事故釀成的大規模停電，不要再發生！」
曾文生說，台灣電網密度驚人，二十一世紀後負載（用電）更成長五十四％，過去多聚焦在電源開發，但三○三大停電後，深究關鍵原因之一是電網過度集中。台電因國際燃料價格波動，要大規模資本支出有一定困難，但行政院也將編列一五○○億元，透過公務預算增資，展現台電加快推動強韌電網計畫決心。
台電總經理王耀庭說，全台電網由三條三四五KV主幹線進行南北串連融通，而龍潭、中寮、龍崎超高壓變電所是北中南三大樞紐，一個地方出問題，電網將遭重大衝擊。
王耀庭說明，「電網韌性」是指短時間內因應事故與短時間內要恢復穩定運轉的能力，三大主軸又以電網分散工程經費占四三七九億元、約七十七％最高。
分散工程包括「電廠直供園區」、「綠能分散供電」等降低電網集中風險，因應離岸風電、太陽光電未來大量併網，台電將打造十七條省道（輸電線），希望「在地發電、就近使用」；另有「精進區域調度」，除了中央調度中心外，七大區域調度中心對綠能的掌握能力須提升，可分散調控風險。
強固工程 擴增提升設備穩定度 防衛工程 降電網突發事故衝擊
至於強固工程中有「電網擴充更新」、「廣增儲能設備」、「變電所屋內化」提升設備穩定度；防衛工程則是提升電廠、電網間各層次保護設定，電網若遭遇突發事故，可將影響降到最小。
台電說明，會以兩年、五年與十年交出階段成果，短期目標是兩年內要完成十五所變電所更新改建；總經費雖高達五六四五億元，但已規劃執行中約有三七六一億元，另外一八八四億元續編專案，未來是否要動用特別預算，由政院整體考量。
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10年新增、改建52座變電所 挑戰大
台電十年電網強韌計畫中，會讓民眾感受深刻的即是變電所設施，規劃新增二十八座變電所，並改建二十四座變電所屋內化。台電坦言，不論是新增或改建，挑戰都不小，會持續與民眾、社會溝通。
電網強韌計畫三大主軸中，分散工程或是強固工程都有涵蓋變電所設施。台電說明，變電所越是接近用電核心，對供電穩定與安全就越有幫助；像是「增加配送節點」，就是要解決供電瓶頸，以交通幹道形容，多一座變電所功能就像多一個交流道，台電規劃十年內新設大安、萬隆、福和等二十八座變電所，到二○二五年有十一座，第二階段到二○三二年有十七座。
至於二十四座變電所屋內化，則可有效降低極端氣候與外力的干擾，台電總經理王耀庭表示，雖然屋內化造價會高出三倍，但台電統計發現，屋內化的事故率可降低八十七％，設備更好維持，且都會型變電所甚至有多功能服務。
台電主管指出，多功能最常見是地下變電所，上層改為辦公室，由台電自用或出租；另外，近年將完工的大安變電所則化身為商旅，松湖超高壓變電所也改為有停車場等多目標大樓。
不過，松湖超高壓變電所歷經六輸、七輸，甚至到最新的電網強韌計畫都有其蹤影，延宕時間長達二十三年，可見難度之高，外界關注台電如何化解。王耀庭強調，遇到電力建設反彈，台電就是不斷溝通、協調，希望爭取認同。
「變電所設施是有需要我們才蓋。」台電主管表示，因電磁場、電磁波看不見、摸不著，成為民眾眼中的鄰避設施。台電代理董事長曾文生則強調，電磁波數值台電都有定期監測、也會對外上網公告，台電在都會區已有大安、板橋新民變電所等成功案例，可讓國人、市民理解。
(自由時報)
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台電10年5645億強化電網 電力直供竹科等7大園區
台電兩年內發生三場大停電，暴露國內電網穩定危機，台電昨公布「強化電網韌性建設計畫」，未來十年將投入五六四五億元，把集中式電網改為分散式。其中五大電廠將直供給七大科學園區及產業園區，不再連結到電網主幹線，也會力求綠能就近供電，並推動新建與改建五十二座變電所。
經濟部政次、台電代理董事長曾文生表示，電網未來改為分散式可增加韌性，將以「力求分散、持續強固、加強防衛」三大主軸，確保不再因單一電網事故造成全台停電。
曾文生說，三○三大停電原因在於電網太集中；全台透過三條三四五ＫＶ（千伏特）超高壓輸電線路的主幹線，經由龍潭、中寮、龍崎超高壓變電所形成北中南區三大樞紐，屬於「集中電網架構」，未來將打造成「分散式電網」，以降低電網負擔。
台電總經理王耀庭說明，計畫分為「推動分散電網工程」預算四三七九億元、「精進強固電網工程」預算一二五○億元，和「強化系統防衛能力」預算十六點九億元。曾文生指出，預算來源為公務預算，非增資的一千五百億元。
台電表示，在分散工程中一大重點為「電廠直供園區」，十年內將新增卅三條輸電線路，由通霄電廠及離岸風電直接供電給竹科，台中電廠及離岸風電直供中科，興達電廠直供南科、橋科，另由大潭電廠直供新北產業園區、桃園工業區，大林電廠直供楠梓產業園區，合計輸電量達十四點五ＧＷ（十億瓦），預算規模約九百億元。
電網必須承擔再生能源的不穩定性，該計畫將推動「綠能分散供電」，為離岸風電增設七站七線，提供十一ＧＷ併網量；太陽光電九站十線，提供六點五ＧＷ併網量，讓區域綠能「在地發電、就近使用」。
電網分散勢必興建更多變電所，計畫將同步推動變電所工程，包含十年內將新設大安、萬隆等廿八座變電所，以及廿四座變電所「屋內化」改建。
學者：園區直接供電代表電不夠 「掩飾停電不會停到工業大戶」
對於台電將強化電網韌性，學者認為，再生能源的分散供電，必須建立在南北電源都足夠的基礎上，否則還是會缺電；另外學者也批，電廠直供工業園區，並非讓民生用電更有餘裕，而是為了掩飾「停電時不會停到工業用電大戶」的目的。
清大工科學系特聘教授李敏說，認同再生能源在地發電、就近使用，因為在現場即發即用，才能讓再生能源發電做到最有效率。不過，這個方案在計價方面會有爭議點，但他認為台電會有技術來解決。
不過，李敏強調，再生能源在地使用的措施，依舊無法解決夜尖峰的問題，因為總用電量還是一樣。
園區直接供電方面，李敏更直言，這種措施就代表電不夠，用意是在未來缺電成常態時，確保工業用戶不斷電。台電為此打出「幹線留給民生」旗號，他痛批「騙人也要打打草稿」，正確做法應該是要讓民生用電不會跟工業用電搶電。他認為，半導體業者不能跳電，這事關台灣的面子，因此政府當然要千方百計讓工業園區穩供。
中央大學管理講座教授梁啟源指出，再生能源的就近使用，必須搭配「電源足夠」的條件。目前再生能源還是以中南部居多，北部地區沒有核電之後，就會有缺少電源的問題，再生能源就近使用幾乎只能確保中南部相對供電穩定，北部用電還是需要南電北送，三條三四五ＫＶ的主幹線同樣會有重大負擔，也還是屬於集中電網。
冷眼集／補破網背後 是能源政策失敗
台電的「強化電網韌性建設計畫」乍聽之下各項都是美意，但部分計畫卻被學者搓破假象，認為那是將我國能源困境裹上糖衣，讓民眾誤以為能解決問題。但以台電的角色來說，蔡政府能源政策只要一日不改，電網韌性再強，台電也只是補破網；巧婦難為無米之炊，用愛無法發電，台電的作為、計畫之所以總是被批評，錯誤的能源政策要負最大責任。
目前能源政策有兩大問題，一是再生能源的「鴨子曲線」只會因占比提高而擴大，很難解決，其二是在核電廠統統停機之後，會有區域電源失衡的問題。
這兩個問題，若能源政策不改變，都難獲改善。但假使能源政策從善如流，與國際接軌，接納核能、再生能源發展考慮現實而不過度躁進，那麼學者專家都認為，台電的「強化電網韌性建設計畫」就幾乎是正確方向。
其中，在錯誤的能源政策下，又以「電廠直供園區，幹線留給民生」最為可笑。由於工商業界、外國商會紛紛點出台灣有供電疑慮，為了鞏固「半導體護國神山」，不丟面子也不失裡子，政府決定讓台電直接從電廠拉線到產業園區；當產業用電與民生用電分開，最大意義根本不在於輸電幹道上會產生民生用電的餘裕，而在於「主幹道有供電意外時，不會影響到產業園區」，與台電的宣稱恰好相反。
因此，在「強化電網韌性建設計畫」的部分項目裡，我們只能看到政府的供電天秤已經發生傾斜，民眾正是未來可能被犧牲的一方。
(聯合報)
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台電將砸5,645億強化電網 五大電廠直供七大園區
台電兩年三場大停電，電網穩定度受關注。台電昨（15）日公布「強化電網韌性建設計畫」，未來十年將投入5,645億元，把集中式電網改為分散式。其中，最受矚目的規劃是，五大電廠將直供給七大科學園區及產業園區，不再從電網主幹線輸電。
經濟部政次、台電代理董事長曾文生昨天表示，過去將電網整合是為追求效率，改為分散則為韌性，確保不再因為單一電網事故造成全台停電。
台電總經理王耀庭說明，台電提出十年、斥資5,645億元的強化電網韌性計畫，分為「分散電網」、「強固電網」、「防衛電網」三大主軸，分別預算規模為4,379億元、1,250億元及16.9億元；其中已規劃執行中約3,761億元，剩餘將續編專案計畫執行。
首先，分散工程中的「電廠直供園區」，是將大潭、通霄及離岸風電、台中及離岸風電、興達及大林五大電廠拉線直供給新北產業園區、桃園工業區、竹科、中科、南科、橋科及楠梓產業園區等七大園區使用，合計輸電量達14.5GW（10億瓦），預算規模約900億元。
另外分散工程也包括「綠能分散供電」，讓太陽光電及離岸風電用電搭配儲能優先在地使用，有餘裕再輸往其他區域。對於完工時程，光電規劃「九站十線」提供6.5GW併網量；離岸風電規劃「七站七線」提供11GW併網量，部分已將完成，區塊開發第一期則會等到2028年至2030年。
第二，強固工程則著重提升設備穩定程度，包括電網擴充更新升級等、廣增儲能設備，變電所屋內化等。第三，防衛工程將提升電廠、電網間各層次保護設定，有助阻止停電事故擴散。
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台電強化電網 儲能、重電設備廠受惠
台電昨（15）日公布「強化電網韌性建設計畫」，市場認為，該計畫有利重電設備大廠接單，綠能、儲能廠商也可受惠，法人看好電線電纜、機電類族群，點名東元（1504）、大同、華新、大亞、士電、中興電、華城等廠可望受惠。
法人分析，因變電站和輸配電線路，線纜更新及地下化的相關需求也變大，與台電長期合作的重電、電線電纜以及新能源類相關族群，有機會迎來新訂單行情。
中興電董事長江義福指出，在台電積極建設電廠和電網，並強化電網韌性下，接下來對重電設備、升壓站氣體絕緣開關（GIS）、電纜等相關設備之建置和保護裝置需求將拉高，有利集團及相關廠商後續接單。
大同表示，之前就開始微電網工程建置，微電網可透過發電機、電池或太陽能等再生能源，讓區域供電而不受停電影響。
東元過往與台電有多項合作案，台電龍潭超高壓變電所儲能設備系統案由東元得標，此案有利於超高壓變電所與儲能系統介面整合，使電力系統更安全可靠。
重電設備大廠士電指出，旗下重電事業群在變壓器、配電盤等與台電有良好合作關係，會持續強化合作。
產業界肯定台電強化電網 籲合理漲電價
台電十年強化電網韌性計畫中，安排五大電廠直供七大園區用電大戶需求。對此，國內產業界意見領袖與園區公會都按讚，但台灣科學園區同業公會也提醒，相關建設勢必加快電價調升腳步，只要合理，有事先預告的規畫，產業也比較能應變。
三三會理事長林伯豐表示，這次是由政府投資新的電網建設，但也提醒政府應鼓勵民營業者一起投資電廠，畢竟台灣的總體電力不足，不僅是電網的問題，例如政府一旦停止核電延役，將造成7%的電力減少，這不是強化電網韌性就可解決。
工總秘書長陳益民表示，對政府啟動電網韌性建設計畫樂觀其成，政府為穩定供電而投資，值得贊許。
台灣科學園區同業公會理事長李金恭表示，雖然尚未看到電網建設計畫的細節，但園區公會仍然表達以下立場。首先，樂見台電提出十年長期電力改善計畫，希望能認真落實執行。
其次，長期以來，供電量、供電穩定、電價一直是園區產業發展最關心的議題，建設肯定會改善供電品質，但對電價的推升速度一定比以往快。只要合理，有事先預告的規畫，產業也比較能應變。第三，電力供應應視為重要國安問題，政府治理政策要透明，可執行，且不受政府換屆而中斷改變。
(經濟日報)
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卡車爆胎滑落邊坡 距鐵軌僅10米
宜蘭縣頭城鎮台二線一一六公里處，昨天上午七時一輛卡車疑 因爆胎衝破護欄，滑落邊坡，卡車距離台鐵鐵軌約十公尺（八堵站起三十八公里處），幸未波及列車，經吊離卡車、於台二線佈放紐澤西護欄，東線昨下午一點十分起恢復單線通車、西線下午四點半恢復通車，但即起要求行經此處西線列車必須降至時速四十五公里慢行。
台鐵局說，該處昨已納入「車輛入侵阻隔設施及告警系統建置」案，編列預算增設阻隔柵欄及告警，台鐵說，此處原本非預計檢討的危險邊坡，昨發生意外後決定納入，另也會在鐵軌旁豎立慢行標誌，要求未來列車行經此處須降為時速四十五公里。
號誌故障、監院糾正風波不斷 台鐵產工提3訴求盼改善
台鐵風波不斷，中秋連假號誌故障衝擊七．七萬名旅客，還遭監察院糾正挪用九成工程款作為網路行銷。台灣鐵路產業工會昨至交通部抗議「留才方案爛透、台鐵人才走光」，提出三項訴求，包括重新評估留才方案、不得再挪用工程款作宣傳、相關制度化子法應找產工討論等。交通部派代表接下陳情書。
台灣鐵路產業工會秘書長魏豫綾質疑，二○二一年潮州車輛基地三死的重大職安事故就是「菜鳥帶菜鳥」釀禍，預估台鐵公司化前夕將有五百至六百人的退休潮，甚至號誌出事都要找退休員工救援，希望交通部重新評估留才方案，只加薪兩千元無法留才。此外，員工更擔心的是現場缺工、缺料等問題，行銷無助於促進鐵路安全，只是粉飾太平。
工會會員代表徐仲能說，台鐵中秋連假前夕的號誌事故，都是找老師傅回來維修救援，顯示現職員工無力處理這些問題，台鐵表面上每天都可以發車、運行，其實都是硬撐出來的表面，實際上幾乎要崩潰，包括主風泵長草、車廂漏水都是日常運行常被忽略的問題。
交通部昨由路政司鐵路工程科技正陳祖安出面接下工會陳情書，僅說會帶回研議。
(自由時報)
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砂石車掛邊坡 台鐵封單線挨批
一輛砂石車昨早七時許行經台二線宜蘭頭城路段，因車禍衝出路邊護欄，卡在邊坡搖搖欲墜，緊鄰下方台鐵福隆—大里段軌道僅十公尺，險象環生。但台鐵接獲通報第一時間竟僅封鎖西正線，仍維持東正線單線雙向列車慢行通過，隨後配合車輛吊移作業，直至中午才同時封鎖東西正線。
但要是砂石車不慎滑落，難道只會精準掉在西正線？若波及東正線，難保不會再發生類似太魯閣事故，列車撞上滑落工程車的出軌意外。昨砂石車雖幸運因大樹幹攔住車體未滑落，卻已令人捏把冷汗。
日前台鐵平溪線落石事故，也才因倉促清理落石後未檢視邊坡穩定就逕自通車，以致後續又有列車二度撞上再落下的土石。接二連三的草率處置，台鐵因此挨批便宜行事、沒有風險意識的組織文化還是沒改。
台鐵解釋，昨天接獲車禍通報之後，工務段立即派員現場查看，同時先採雙向封閉，但是工務段人員現場判斷砂石車若墜落對西正線較有影響，因此決定封閉靠近邊坡側的西正線，讓東正線維持單線雙向行車，但列車限速六十公里，並且安排人員現場駐守。
卅九歲的黃姓砂石車駕駛昨行經台二線濱海公路一一六公里，疑似車輛爆胎失控衝破護欄滾至邊坡，他自行脫困，因胸口疼痛送醫治療，酒測值為零。宜蘭縣消防局說，砂石車當時卡在邊坡搖搖欲墜，相當危險，警消到場向司機呼喊趕緊熄火，所幸大樹幹攔住砂石車，車輛未滑落台鐵軌道區。
包括台鐵、公路總局、宜蘭縣警消、台電等單位都派出到現場處理，並調派兩台吊車排除毀損的事故車體，台鐵該路段直至下午兩時半才恢復雙向通車。
台鐵說，因邊坡公路側護欄被撞壞，昨暫置紐澤西護欄，昨晚西正線仍限速四十五公里，預計公總今天完成永久性護欄後，雙線就會恢復正常速度營運。台鐵也說，針對該公路事故造成台鐵營運的影響，待事故風險排除後，會進一步統計相關損害並向廠商求償。昨共計影響四十一列次、旅客七二Ｏ五人。
鐵道學會：建立安全評估基準
台鐵宜蘭線福隆至大里路段昨「飛來橫禍」，一輛砂石車昨疑似因爆胎失控衝出路邊護欄，搖搖欲墜卡在台鐵軌道旁的邊坡上，台鐵第一時間卻僅封閉西正線，引發批評。台灣鐵道暨國土規劃學會表示，要維持單線還是全線封閉，台鐵應建立一致的安全評估基準。台鐵說，將把昨事故路段納入「車輛入侵阻隔設施及吿警系統建置」案。
鐵道學會說，當外物可能入侵營運路線時，究竟要維持低速通過單線營運，或要全線暫停營運，台鐵應有一定的評估基準，且該評估基準應讓所有單位有一致的安全認知和共同理解，因此關鍵在於建立安全評估基準。
淡江大學運管系教授羅孝賢說，公路部分應有護欄設置，且要有淨空區（Clear Zone)，避免車輛因事故翻落鐵軌；就鐵路部分，建議要建立外物或車輛入侵的告警和阻隔設施。
台鐵說，為防止類似事故發生，該處所已納入刻正辦理的「車輛入侵阻隔設施及吿警系統建置」案，增設阻隔柵欄及告警。目前全台共卅八處公路車輛可能闖入影響鐵路行車的風險路段，將建置實體阻隔設施或告警系統，目前正辦理委託設計、監造標案採購程序，預計本月底上網公告、後年六月卅日前完成建置。
台鐵中秋連假前彰化路段也才因號誌受干擾異常，連三天影響逾七萬旅客。台鐵產業工會昨赴交通部前陳情，重申人才問題，提出三訴求，包括交部應重新評估留才方案，實質解決留才問題；台鐵局工程款挪用作為網路宣傳費用問題，公司化後不能再發生；台鐵公司化子法制度建立、留才方案協商邀台鐵產工加入。
(聯合報)
社會
國道警官公廁性侵少年 電腦還藏多童不雅裸照
網路交友釣魚 疑多童受害
國道警察局第九公路大隊兩線二星的廿七歲鄭姓警官，涉嫌透過網路交友，將青少年帶至台北市一處公廁內性侵；警方根據被害人家屬報案，前往鄭員家中拘提搜索，他承認與對方發生關係，但否認性侵；警方在鄭員家中電腦發現多名男童不雅猥褻照片，台北地檢署檢察官向法院聲請羈押禁見鄭員獲准，將擴大偵辦有無其他受害人。
警官收押免職 三長官連座
國道警察局表示，鄭員嚴重影響警譽，已記兩大過免職。至於鄭員任期內的前後任兩名大隊長，以內部管理鬆散記過一次處分；第九大隊的駐區督察，記申誡一次處分，國道警察局長楊春鈞則報請警政署自請處分。
警方調查，鄭姓警務員利用網路交友室，認識年僅十五歲的少年，期間雙方交談甚歡，九月初相約在台北市見面，鄭員卻將對方帶至某大型賣場的公廁內，涉嫌性侵得逞。
被害青少年事後返家，行為和情緒出現明顯異常，家屬在多方打探和查問下，才知道兒子訪友卻遭受性侵害，被害人父親隨即向台北市警中正一分局偵查隊報案。
警方查出涉嫌人是警務人員也嚇了一跳，十二日持搜索票到鄭員住處搜索，並拘提他到案；警詢時，鄭員僅願承認曾和被害者發生性關係，但表示雙方是在合意下進行，矢口否認有性侵情事，其餘閉口不言。
承認發生性關係 否認性侵
不過警方搜索時，在鄭員家中電腦，查到內藏多名青少年與男童的不雅裸照，且雙方還有相互傳私密照的對話紀錄，顯示內情並不單純，辦案人員研判鄭員可能有戀童情結。
警方懷疑鄭員可能還涉及多起性侵害未成年男童事件，全案先依涉犯兒童及少年性剝削防制條例罪嫌，將鄭員移送台北地檢署偵辦。
警方表示，鄭員二○一八年從警察大學國境系畢業，分發到國道警察局服務，平日寡言少語，但工作表現負責認真，四年內就升任到警務員，分發到九大隊辦理內勤交通業務，日前再調升任代理九大隊的交通組長。
(自由時報)
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涉性侵少年 國道警官記2大過免職
國道公路警察第九警察大隊交通組長鄭羽翔，日前透過社群軟體認識一名15歲少年，涉嫌帶到台北市中正區公廁性侵，少年父母報案；鄭承認發生關係，但否認性侵，台北市警方搜索他的電腦發現還有大量少年不雅照，疑有其他人受害，檢方訊後聲請羈押禁見獲准。
警官涉性侵少年曝光，國道警察局表示遺憾與抱歉，先將鄭員記2大過免職，第九大隊長徐進修連坐記過1次，警察局長楊春鈞也自請處分，後續另追究前主官和督察人員責任。
鄭姓警官現年27歲，警大82期2017年畢業，2018年三等特考及格分發至國道警察第九大隊，2019年調任第5公路警察大隊服務。今年8月22日升2線2星警務員，並調回第九大隊，並任交通組長。父親也在警界服務。
檢警調查，鄭日前透過網路交友認識被害少年，2人熟識後，本月3日相約見面，鄭將少年帶到公廁內，疑涉性侵。
事後少年行為異常，父親在得知後，5日向北市中正一警分局報案，警方12日到鄭家逮人，鄭坦承發生性關係，但是合意不是性侵。
警方搜索，在鄭的電腦另發現多名少年不雅照，依兒少性剝削條例移送地檢署。
(聯合報)
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26歲保一菜鳥警 被指是賭場老闆
警衝賭場攻堅 逮到自己人
新北市樹林警分局本月初前往轄區查緝德州撲克賭場，赫然發現警政署保安警察第一總隊廿六歲朱姓警員也在其中，還被指稱是負責人。朱員供稱只是過來玩兩把，並非負責人，全案依涉犯貪污治罪條例中的包庇賭博罪，及刑法賭博罪送辦，新北地檢署諭令五萬元交保。
只承認玩兩把 記一大過
保一總隊隨即召開人評會，由於涉及不正當場所，依規定予以大過一次，若後續被起訴，朱員恐將面臨停職、甚至免職處分。
後續若遭起訴 最重免職
樹林警分局上月接獲線報，指在樹林區博愛街某公寓有職業大賭場隱身其中，警方展開蒐證，本月四日派員前往查緝，順利搗破這處德州撲克大賭場，沒想到卻抓到自己人。
警方表示，現場除了撲克牌、籌碼等賭具，還搜出毒咖啡包，警方也逮捕包含朱員的現場四名工作人員，另將八名賭客帶回。朱員警詢時強調，自己並非負責人或工作人員，他只是來賭錢消遣，覺得這裡還蠻好玩於是帶朋友來，否認有參與經營賭場牟利。
據了解，朱姓警員為二○一八年特考班結業，後分發至保一總隊服務，前年因警政署推行「無毒校園」，保一總隊員警必須至各縣市支援，朱員在此時被分配至新莊警分局偵查隊，展開為期兩年的支援任務，警方懷疑他在那個時候，因地緣關係認識賭場人員。
查毒時曾侵占12萬贓款
據了解，朱員到偵查隊後逐漸對刑事工作感興趣，且對「毒品」特別敏銳，協助單位破了不少毒品案，但期間傳出朱員覬覦贓款而下手侵占十二萬元，因事後立刻還錢，才未被爆出。
(自由時報)
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出入女陪侍店 八軍團副指揮官丟官
陸軍八軍團副指揮官黃忠實少將日前遭檢舉前往疑有女陪侍的「小炒店」，民眾向軍方「一九八五」專線投訴，個資卻疑遭洩露，軍方人員還致電威脅民眾要求詳談。陸軍司令部昨表示，黃忠實因為個人行止引發外界訾議及討論，因此調任陸軍委員，靜待後續行政調查。同案因「一九八五」檢舉處置失當人員，亦將檢討疏責核予適懲。
根據「陸海空軍軍官士官服役條例施行細則」第十四條規定，若調任委員、諮議官、部屬軍官、部屬士官，屆滿一年未獲得新職者，即需退伍。
(自由時報)
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製毒廠藏身「雲的故鄉」武界秘境// 警扮登山客 搭帳篷埋伏攻破
獲選全台十大秘境，並有「雲的故鄉」美譽的南投縣武界，竟有製毒廠隱身其中，中市警方假扮登山客與工人，在雲霧縹緲的山區搭帳篷監控後，今年五月間動用特勤警力攻堅，查扣毒品「喵喵」原料二百多公斤，並陸續逮捕劉姓「製毒師」與周姓金主，劉男煉毒技術來自旅居中國的何姓台灣男子，警方於八月底趁何男返國時拘提，法院裁定三人羈押。
鐵皮工寮煉毒 僅小山路進出
台中市警方宣稱，及時破獲製毒廠，沒有毒品流入市面。警方今年五月間得知，南投縣仁愛鄉武界一棟年租金僅三萬五千元的鐵皮工寮，裡面竟是製毒廠，附近人煙稀少，僅有一條小山路，外人或遊客極少進入，廠外又設監視器，蒐證稍有不慎，就會打草驚蛇。
警方喬裝成登山客與工人，於山區搭帳篷埋伏蒐證，還遇到濃霧、大雨滂沱，順利取得證據聲請拘票與搜索票。
查扣200多公斤原料 3嫌收押
今年五月十六日，中市警局刑警大隊與特勤警力攻堅，現場查扣第三級毒品「喵喵」（4-甲基甲基卡西酮）的原料溶液二百多公斤、甲苯一百六十餘桶、鹽酸等原料廿五公斤。當場逮捕劉姓製毒師（四十三歲），他以月薪四萬至五萬元，受僱於周姓金主（四十八歲），準備製作毒咖啡包，周男交給劉男一組中國電話號碼，劉男遇到瓶頸，可隨時打電話向綽號「明治」的台灣人求助。
警方上月逮捕周男，並查到「明治」就是何姓男子（卅一歲），上月底趁他從中國返台時於機場拘提，不過，何男否認到中國學製毒，也否認提供煉毒諮詢，檢方聲押周、劉、何三人獲准。
(自由時報)
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國旅團客拆成自由行 飯店A63萬補助起訴／2高層坦承犯行 31員工獲緩起訴、不起訴處分
武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）肆虐全球，觀光產業受到嚴重衝擊，政府為振興旅遊推出國旅補助和夜市券，補助對象為平日的自由行旅客，原本是一番美意，但高雄市「統茂松柏飯店」歐姓女執行董事和潘姓副總竟指使員工向親友蒐集個資冒領，還把入住飯店的團體客資料細拆成自由客，再向政府申請核發補助，共A走六十三萬餘元，高雄地檢署偵結，依加重詐欺罪起訴。
檢方指出，交通部觀光局二○一九年九月一日至二○二○年一月卅一日推出「擴大國旅秋冬遊住宿優惠活動」，經濟部也同時加碼推出「擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫促進夜市消費方案」，補助自由行的國人在週日至週五平日時段，入住參與活動的旅宿業，每晚即可折抵一千元的住宿費，並領取每房兩百元的夜市抵用券。
高雄統茂松柏飯店的歐姓女執行董事和潘姓副總，竟指使員工去向親友蒐集個資，只要拿到一筆個資向系統平台成功申請到補助，提供個資的員工就可獲取兩百元現金及兩百元夜市券，飯店員工四處募集到一百卅六筆個資後，飯店順利向政府申請到十三萬六千元的國旅補助及兩萬七千兩百元的夜市券。
由於團體客沒有補助，歐、潘另指使員工，把平日入住的團體客個資細拆成自由行旅客，四個多月來，共把三百九十六名入住的團客拆成自由行旅客，向政府申請到卅九萬六千元的國旅補助及七萬九千兩百元的夜市券。
檢警獲報前往搜索，扣得大批請款、補助名單及對帳單，歐、潘落網後坦承犯行，被檢方依加重詐欺罪起訴。至於飯店的卅一名員工則分別獲緩起訴和不起訴處分，緩起訴處分者須向公庫支付五千至五萬元不等罰金。
高雄市觀光局指出，等判決確定、收到公文書後，會對業者依法裁罰，同時追回款項。
悠遊國旅已加強防弊機制
交通部觀光局表示，今年七月中開始實施的悠遊國旅加強防弊機制，要點就明訂，參與獎助活動的旅宿業申請獎助時，若隱匿不實、造假、虛報、浮報等情事，應負相關法律責任，並依直轄市、縣（市）政府所定期限繳回該項獎助經費。交通部觀光局及直轄市、縣（市）政府，並得停止獎助；情節重大者，未來最高停止獎助一年至五年。
(自由時報)
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5天偷5民宅得手263萬 議員嫂也遭殃
五十二歲黑衣大盜劉佰麟涉嫌連續侵入新北市新莊區五處民宅，其中新北市議員蔡健棠大嫂的記帳事務所，遭偷走現金、黃金項鍊、戒指、手鍊等近一百四十萬元的財物，損失最為慘重，劉嫌五天內得手近兩百七十萬元財物，但警方昨拘提劉到案，僅在他身上起出剩不到三萬元現金。
黑衣大盜被逮 身上剩不到三萬
新莊警方本月五日起獲報，新莊區中港路、中泰街、中平路、中港二街一帶五處民宅連續遭竊；警方調查發現，是同一人犯案，此名大盜五日到十日間，連闖五處空門，搜刮台幣、人民幣、日幣等現金及大量金飾，大盜最後入侵蔡健棠大嫂開設的記帳事務所，搜刮屋內六十四萬七千元現金、五張支票、美金、日幣、人民幣等現金（台幣約十萬元）、四條金項鍊、兩只黃金戒指、一條黃金手鍊、四副耳環，為五宗竊案中遭竊損失最高的被害人，遭竊損失近一百四十萬元。
警方調查，大盜五天內連續犯下五案，得手兩百六十三萬九千五百元，警方掌握慣竊劉嫌涉重嫌，查出他騎機車外出，轉搭計程車到案發地附近，再徒步尋找犯案目標；慣用的手法為，侵入大門沒關的公寓並爬到頂樓，或從民宅後方防火巷，尋找未關閉門窗的民宅侵入犯案。
(自由時報)
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台中藝品店勾結山老鼠 收購盜採紅檜、牛樟直播銷贓
保安警察第七總隊執行全國性防制盜採山林的「滅鼠專案」，昨破獲台中市知名的蕗松坊藝品店，涉嫌大肆收購各類珍貴盜採木材，自行加工後以直播等方式銷售。警方逮捕吳姓、郭姓夫婦，起獲國有貴重木紅檜等樹材、藝品等共一七三○公斤，精油五十公斤，總計市價近四百餘萬元，全案依違反森林法移送台中地檢署偵辦，並追查提供贓物的山老鼠。
保七總隊刑事警察大隊月前查獲網站販賣國有貴重木藝品案件，為刨根溯源追查藝品來源，組成專案小組擴大偵辦。
起獲成品、半成品、精油 市價400萬
警方連月蒐證，鎖定位於台中后里地區的蕗松坊藝品店涉嫌，發現郭姓女負責人與吳姓丈夫兩人，聯手收贓貴重木紅檜、扁柏及牛樟等贓木。
警方調查，郭、吳兩人為製產銷合一，在藝品店後方設置木材加工廠，收購的贓木由吳嫌自行加工成木藝品，如金磚、聚寶瓶等，再將加工後殘材，及不易加工的木材提煉成精油，轉由郭女透過藝品店及網路直播方式銷售。
專案小組十四日動用廿多名警力，會同林務局東勢林區管理處人員前往蕗松坊藝品店查緝，起獲國有貴重木紅檜、扁柏樹材、檜木藝品、半成品共計一七三○公斤，市價約三百多萬元；檜木精油廿一公斤、牛樟精油廿九公斤，市價約三十五萬元。警詢後，將吳、郭夫婦兩人依森林法罪嫌，移送台中地檢署偵辦。
(自由時報)
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中國船越界捕撈 馬祖海巡攔查扣留4人
一艘沒有船名的中國漁船前天越界到馬祖北竿鄉三連嶼海域非法捕魚，馬祖海巡隊派出兩艘巡防艇攔截，該船仍加速逃逸，經兩艘巡防艇包抄攔截後強制登船檢查，發現一百六十公斤的漁獲，已查扣船隻並將四名中國籍船員帶回南竿福澳港留置調查。
海巡署第十一巡防區指揮部指出，十四日下午在北竿海域發現一艘沒有船名的中國籍漁船越界非法捕魚，立即通知馬祖海巡隊出動PP三五七一艇及CP一○二九艇前往北竿鄉三連嶼○．三浬處圍捕，海巡人員先鳴笛廣播喝令停駛受檢，但中國無名漁船仍加速逃逸，兩艘巡防艇緊追不捨，最後強制該船停駛，登船檢查發現船上有四名中國籍船員、漁獲約一百六十公斤。
時值武漢肺炎疫情及非洲豬瘟盛行期間，海巡人員穿著全套防疫裝備登檢，初步量測四名中國籍船員體溫均正常，未發現牛、豬肉製品，已將漁獲全數海拋。該艘漁船已被查扣到南竿福澳港，四名船員實施隔離及留置調查。
海巡署表示，針對金門、馬祖海域違規越界的中國漁船，將持續實施強力執法作為，呼籲漁民如果在海上發現中國漁船越界捕撈時，可撥打海巡署「一一八」免費專線，將立即派艇前往執法，捍衛我國的海域主權。
(自由時報)
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陸船越界捕撈 遭馬祖海巡查扣
海巡署第十一巡防區前天在馬祖北竿海域發現有不明陸船越界，馬祖海巡隊派2艇趕往稽查，在三連嶼近岸查獲無船名陸籍漁船違規進入台灣禁止海域，強靠登檢並扣留陸船後，依違反台灣地區與大陸地區人民關係條例查扣人船，帶回南竿福澳港調查。
第十一巡防區指揮部表示，馬祖海巡隊快艇前天在北竿三連嶼0.3浬處，發現大陸漁船進入禁止水域，海巡人員鳴笛廣播喝令停船，但是陸船持續加速逃逸拒檢，2艘巡防艇隨緊追、強靠登檢，經查船上計有4名大陸籍船員、載有漁獲約160公斤。
海巡人員皆穿著全套防疫裝備上船稽查，4名陸籍船員體溫均正常，也未發現牛、豬肉製品，漁獲全數海拋後，人船扣返南竿福澳港。連江縣環境資源局隨在船隻靠岸後全面消毒，衛生福利局人員PCR核酸檢測均呈現陰性，後續送往金馬澎分署第十岸巡隊隔離及留置調查。
海巡署表示，馬祖海域違規越界陸船，將持續實施強力執法作為，且防疫期間為確保執勤同仁安全，登檢扣留時均要求同仁做好防疫作為。
(聯合報)
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嗆拘提2稚兒作證 女檢開庭態度差送懲
中檢「促其注意」送議處
台中地檢署盧姓女檢察官前年承辦一起妨害名譽案件，開庭時除對工作發牢騷，並認為本案是微罪，要求提告的婦人撤告被拒絕後，撂話要傳喚案發時在場的婦人兩名幼子出庭，不到將請警方拘提到庭。面對婦人提問，盧反問：「我頭上是貼了免費諮詢四個字嗎？」中檢認定盧開庭態度不佳，決議以「促其注意」懲處，經高檢覆核通過，送檢察官人事審議委員會議處。
女檢恐吃丙 沒考績獎金
檢察官被促其注意，該年度考績多落入「未達良好（丙等）」，喪失兩個月的考績獎金（約卅餘萬元），且執法聲譽受創甚深。
要求提告人撤告被拒絕
前年七月，婦人帶四歲與七歲的幼子返家探視爸爸，在管理室遇到兄嫂，兄嫂不滿兩童未問安，批評「媽媽沒家教小孩子沒家教」。婦人不願孩子受辱，提告妨害名譽，由盧姓檢察官承辦。
盧認為這是微罪，要求婦人撤告但被拒絕。盧直言，如果婦人堅持要告，若有必要，她將傳兩名幼子出庭作證，且不得陪同應訊，傳喚未到，將請警察去帶人。得悉婦人兩童年僅四歲、七歲後，盧嘆「那還真難問」，未改變態度。
還嗆原告浪費司法資源
「一定要告嗎？」盧不斷勸諭婦人撤告，強調開一庭要花半個小時，寫一個案子則要一個晚上，見婦人不為所動，盧多次用筆大聲敲桌與卷宗，指婦人自擬的訴狀囉嗦、沒重點、浪費司法資源。
盧最後大聲要婦人不要浪費時間、要告就告，並說，「我隨便啦，反正最後花錢的也是你們的錢，我已經夠累了，不想幫你們敘述犯罪事實」。面對婦人詢問，盧則反問這個東西為什麼非要問她，「我頭上是貼了免費諮詢四個字嗎？」甚至要求婦人親送小孩的戶籍謄本到地檢署。
幸好之後遇到年度事務分配，本案轉交後手處理，兩童才未被傳喚。檢察官速起訴，被告判拘役廿天確定。婦人則不滿盧的偵訊方式，向監察院陳情。
檢方組成調查小組，直指盧明知婦人不願撤告，且兩童稚齡，心智仍在發展，對案件的認知、記憶、思考、邏輯陳述能力與成人不同，卻一再表達要傳喚幼童出庭，不到的話要請警察拘提，未考慮比例原則與必要性，已使婦人感到遭脅迫訊問。
中檢認定盧開庭態度讓婦人感到遭笑謔、怒罵或歧視的疑慮，涉嫌違反檢察官倫理規範，決議以「促其注意」懲處，經高檢覆核通過，將送法務部檢察官人事審議委員會追認。
台中地檢署指出，做出「促其注意」懲處建議，須由檢審會討論核定，在尚未確定前，中檢不方便詳述內容。
調離偵查工作 轉任執行科
至於盧姓檢察官已調至中檢執行科，其辦公室同事指稱，盧「人不在座位上，不知道何時回來」，記者無法取得回應。
這個女檢 才因「案件作假」緩起訴
高檢署台中檢察分署前年到台中地檢署進行業務檢查，發現盧姓女檢察官疑似為規避管考，鋌而走險將承辦的一起違反著作權案，偽造開偵查庭、被告未到的資料，涉犯偽造文書罪。中檢念她有悔意，去年給予緩起訴，盧檢也因此吃下考績丙等，沒想到現又因開庭態度不佳被送懲處，今年考績恐再度吃丙。
考績恐連兩年吃丙
台中高分檢前年十月抽檢中檢書類，察覺盧偵辦一起著作權案時，案件進行簿與點名單的資料兜不攏，經追查，赫見她兩度登載開庭進度，並記錄以電話通知被告出庭，卻又兩度寫該名被告沒有到庭。但經比對庭表，盧該二日並未通知被告出庭，也沒有安排庭期，疑似造假。
台中高分檢懷疑，盧為了規避案件三個月至少得進行一次的管考規定，鋌而走險偽造文書，發交中檢查處。中檢研判涉犯刑案，啟動偵查。承辦檢察官考量盧是因為積案太多，才未及時處理案件，犯後又深表悔悟，去年給予緩起訴，期間一年。
檢察官人事審議委員會認定，盧有虛偽進行案件等違失，決議核予警告懲處，職務評定為未達良好（丙等）。
「母過世時在趕結案」女檢自責
與盧共事過的檢察官表示，盧辦案品質與工作態度原本不差，惟在其母辭世後，疑因痛失至親而受到重大衝擊，工作表現連帶受到影響，同辦公室的同事經常陪伴在她邊，也有一名學妹專程聽她傾訴，給予心理支持。
從盧二○二○年的臉書上，看得出她原本非常投入工作，連母親過世時都在趕結案。她發文當天嘆，二○一八年的同一天，「為了趕結案，錯失了能陪媽媽的最後一天，當時我發誓，死也不要再做這種蠢事，結果兩年後我還是個沒底氣的蠢貨，原來我是生不如死啊」。她還奉勸臉友，別賣了自己的命，不值。
盧因偽開偵查庭案吃上考丙，這一次又因開庭態度不佳被送懲處，一旦成立，今年考績恐再度吃丙。而考量盧的狀況，中檢內部重新分配事務，目前盧在執行科服務，處理判決確定案件的被告發監事宜，暫時離開偵查工作，未在第一線分案。
助檢紓壓 全天候專線供諮詢
檢察官平均月收七、八十件新案，又有管考期限，終日陷入結案漩渦中，壓力不小，日復一日，身心狀況與案件品質恐受影響。法務部為協助檢察官紓壓、維護當事人權益，設置廿四小時專線提供檢察官諮詢。
法務部指出，檢察官若覺身心狀況不適，所屬機關的檢察長將主動給予關懷，在工作上，同組主任也會給予必要幫助。此外，檢察長在評估檢察官個別情況及需求後，可適當調整其工作項目，並協助尋求醫療資源及家人幫忙及支持。
法務部強調，近年來持續推動員工協助方案專業服務，設置廿四小時專線及E-mail，全天候受理預約評估服務。個案管理師會視檢察官的身心狀況與需求，擬定解決問題的目標及改善方法。
淘汰身心狀況不佳檢「不容易」
至於身心狀況不佳的檢察官能否淘汰？一名曾任檢察官人事審議會委員的檢察官直言「不容易！」因為檢察官與法官同屬司法官，為避免政治不當干預，憲法第八十一條明定「法官為終身職，非受刑事或懲戒處分，或禁治產之宣告，不得免職。非依法律，不得停職、轉任或減俸。」
換言之，檢察官有憲法護身，職務法庭不得用抽象的身心狀況做為懲戒基礎，只能被動等到反映在具體的違失行為後，才能評價其適任與否，例如：開庭辱罵當事人、多次開庭未到、曠職等。此舉雖可維護偵查獨立，卻也可能隱藏不適任黑數。
(自由時報)
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海漂死豬染非洲豬瘟 金門肉品暫停輸台
基因序列與中國病毒株相似度百分百
海巡署金馬澎分署金門岸巡隊九月十三日於金寧鄉后沙岸際，發現一頭從境外漂來豬屍，檢體採樣後送到農委會家畜衛生試驗所（畜衛所）檢測結果昨天出爐，確認這隻豬屍的非洲豬瘟病毒呈核酸陽性反應。非洲豬瘟中央災害應變中心昨日表示，該豬隻病毒株的基因序列和中國非洲豬瘟病毒株相似度百分百，此病死豬可能是從中國漂到金門沿岸。農委會昨依「動物傳染病防治條例」規定公告，暫停金門縣豬隻及其產品輸往台灣及其他離島，至少一週無疫情發生，才可解除管制。
案發周邊8養豬場 豬隻健康良好
金門縣府指出，金寧鄉公所已派員在案發地點的周邊半徑三公里內，針對八戶養豬場、共一九八三頭豬隻進行臨床健康訪視，豬隻的健康情形良好。發現豬屍的地點接近中國的出海口，研判是受洋流及季風影響，從中國沿海漂流到金門岸際，已針對接觸到漂流豬屍的人員、車輛、器械進行消毒。
至少一週無疫情 才可解除管制
金門縣府指出，即起至九月二十二日凌晨零時止，「金門地區豬隻與屠體、內臟、生鮮及加工產品禁止輸往台灣及其他離島」，管制七天。
防檢局副局長徐榮彬表示，亞洲地區非洲豬瘟疫情仍嚴峻，僅日本、台灣無疫情，金門地理位置接近中國福建省及廈門市，且臨近九龍江等出海口，偶有發現死亡豬隻伴隨垃圾漂至金門縣沿岸。
應變中心統計，自二○一八年十二月卅日迄今，海漂豬檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性案例共十七例，其中金門十四例，連江縣兩例及新北市一例。
(自由時報)
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蒜頭大橋傳死亡車禍 翁章梁：會勘改善
嘉義縣連接朴子市與六腳鄉的蒜頭大橋，前晚發生老翁騎腳踏車過橋慘遭汽車追撞死亡事故，議員李國勝昨質詢要求縣府提昇蒜頭大橋用路安全，縣長翁章梁隨即宣示召開專案會議，下午會議做出決議，將研議提高蒜頭大橋安全性的車道設計，針對混合車道是否規劃為慢車道及路肩進行專業評估，下週到現場會勘。
針對混合車道做專業評估
李國勝說，斥資九億三千萬元興建的蒜頭大橋於去年二月通車，是嘉縣首座景觀斜張橋，為四車道的混合橋，卻沒有規劃人行道與慢車道，且夜間視線不佳，質疑設計不當為造成死亡車禍因素之一，縣府應亡羊補牢，兼顧安全與交通，保障用路人安全。
翁章梁表示，縣道一五七線蒜頭大橋改建前為雙向各一車道，經專業交通評估重行設計，新建大橋與前後道路銜接一致，配置雙向各兩車道，各一快車道及一兼具機慢車功能的混合車道，考量行人及機慢車需求，將針對其中的混合車道是否規劃為慢車道及路肩進行專業評估，提高行車及用路人安全。
縣府建設處指出，橋梁人行道設置必須整體考量前後路段之一致性，蒜頭大橋前後引道銜接路段並無人行道，橋梁上設置人行道將排擠車道寬度，造成橋梁前後車道寬不一致。
此外，翁章梁昨出席台化公司嘉義廠成立縣內第六個「安衛家族」頒感謝狀，由該公司資深副總經理張宗遠代表接受，翁期許該公司朝降低勞工就業環境職災發生率目標努力。
(自由時報)
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《新北》涉虐童 私幼教保員調職
三重區某私立幼兒園發生不當管教事件，陳姓女教保員只因幼童在活動彩排時出包，她不但飆罵幼童，還有呼巴掌、扯臂膀等脫序言行；市府教育局表示，已將她調離現職並進入調查程序，並查出該幼兒園超收幼生、未公告應公告事項等違規情事，已裁罰一萬兩千元。
教育局接獲檢舉，三重區某私立幼兒園的陳姓女教保員，先前因一名男童在彩排活動時出包，她氣得大罵，更朝男童身體甩巴掌，讓一旁的幼童害怕不已，其他兩名幼童也因動作出錯，也被她用力拉扯臂膀。
對此，該幼兒園員工表示不清楚細節，並以負責人不在園內而無法回應。
教育局表示，七月十八日接獲檢舉後稽查，已將陳姓女教保員調離現職並進入調查程序，若有不當管教或不當對待行為，將依相關規定裁處，不當管教行為最重可裁罰六十萬元，並通報全國不適任教保服務人員系統，終身不得擔任教保服務人員，情節重大可移請司法單位追究刑責。
(自由時報)
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高雄稅收首度超越新北 成長率六都第一
前8月稅收2291億 較去年同期增655億 成長4成 陳其邁：有助於改善整體財政
財政部公布今年前八個月稅收，高雄以二二九一億元首度超車新北，較去年同期增加六五五億元，成長四十％居六都第一。
營利事業所得稅 成長最明顯
財政部公布今年一到八月各縣市國稅及地方稅總稅收，高雄達二二九一億元，居全國第二，較去年同期增加六五五億元，成長四十％居六都第一。
高雄市各項稅收中，以營利事業所得稅的成長最明顯，累計前八個月徵得七九四億元，比去年同期增加四九五億元，增幅達一六五％居全國之冠，代表高雄市企業今年以來的獲利大爆發。
此外，今年前八個月高雄市累計徵得的綜合所得稅達四○七億元，也比去年同期大增一○四％。陳其邁昨指出，以去年為例，地方稅增加十五億元，統籌分配稅款餘額挹注也因為國稅提升而增加四十幾億元，相信今年一到八月高雄市的稅收增加，會對明年財政有助益。
陳其邁：百家廠商進駐 挹注稅收
他進一步提到，隨著科學園區廠商陸續進駐、亞灣區吸引很多國際級加速器、與幾百家新創公司進駐，都會讓高雄明年稅收穩定成長，對健全市府財政會有非常大的幫助。
財政局長陳勇勝補充，市府團隊以兩年拚四年的衝勁，推動各項促參開發案及招商引資等計畫，已經展現亮麗成果，如去年度高雄營利事業銷售總額首次突破五．五七兆元，增幅六都第一，工資成長率也達八．六三％，同樣是六都第一；稅收成長代表商家獲利提升，將進一步帶動員工薪資同步提升。
(自由時報)
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潘孟安名譽受損提告 梁牧養二審敗訴
前民進黨籍立委梁牧養不滿其經營的渡假村遭開罰，以發行「火大爆報」、網路直播等方式，不實指控屏東縣長潘孟安官商勾結炒地皮等，被高雄高分院判決賠償潘一百八十萬元、移除網路平台上不實貼文及影片。
高雄高分院判決賠償潘180萬元
潘指出，梁在屏東經營悠客馬術渡假村被人檢舉，經屏縣府派人稽查確認違法開罰後，僅因不滿求助他卻未回應，竟自前年二月起，和家人分別以發行「火大爆報」、宣傳車遊街、網路直播等方式，不實指控潘孟安官商勾結炒地皮、貪污、私生活不檢點、接受財團供養等不實言論，侵害其人格及名譽，潘孟安要求梁家人共賠償六百萬元等。梁則辯稱，言論均符合事實，且與公共政策有關，也經查證，並無不實，屬於合理評論。
屏東地院調查後，認為梁所提資料等證據，不足以證明其發表上開等言論是真實，或已經盡到合理查證義務，並認為梁所為與其家人無關，因此僅判決梁要賠償一百八十萬元、登報道歉、移除網路平台上不實貼文及影片。梁不服上訴後，高雄高分院仍然判決他敗訴，僅刊登道歉部分，改為刊登歷審勝訴判決主文，其餘與原審相同，可上訴。
(自由時報)
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開學3周 學校午餐石斑呢 「最快月底」
為搶救遭中國大陸禁銷的石斑魚，政府由教育部與農委會執行學校午餐吃石斑計畫，預計砸六億元幫所有國中小學生加菜，九月到十二月每月都能吃一次高價石斑，但都開學三周了，至今沒下文。農委會漁業署長張致盛表示，已公告共同採購契約，預計最快九月底、十月學校午餐會吃到首次石斑魚。
張致盛坦言，由於要同時間供應全台石斑魚食材，在供貨、配送各方面有困難，因此後來決定分批、分時間運作會比較順利。石斑魚要先三清（去鱗、去鰓、去內臟）加工後，取魚身魚片、或切魚丁再配送到廚房，加上還有其他配菜、跟營養師討論菜單等，每個環節都要連結起來，目前預計最快也要九月底能提供首波石斑魚食材給學校午餐，還在跟各縣市政府溝通中。
不過，根據漁業署「冷凍加工石斑魚共同供應契約」標案，九月八日上網，採北中南東四區分區採購結標，標案金額約為六億三千九一六萬元，但九月廿六日才決標，若要趕在九月底前提供，時間非常緊迫。
經漁業署盤點，總需求量近一九五萬人、吃四次，每人每餐約可食用七十公克，因每條魚取肉率不太一樣，需要換算全魚，估每個學生吃四次，共可去化約一千六百公噸的石斑魚。
負責學校午餐業務的教育部說，學校午餐吃石斑魚是配合農委會辦理，教育部調查學校供餐數量、配送地點、可短期儲藏冷凍石斑魚貨品的場地容量，或配合學校冷凍設備可儲存冷凍石斑魚的方式等資料給農委會，再由農委會協助各縣市配送處理。
說易行難 石斑上菜關卡多
蔡政府砸六億元有請國中小學生幫忙去化石斑魚，但是實際要「加菜」時才發現執行問題多，「班班吃石斑」說易行難。有學校說，教育部國教署直到開學前一日，才以速件調查學校午餐供應石斑魚的需求，要求隔天就要回傳表單；不過光找冷凍地點就讓基層頭痛，如何入菜、烹調也是未知。
有學校打算找食材供應商「借冰」，卻遭廠商拒絕，理由是代冰費、運送費沒人出；有新設偏鄉中央廚房的學校校長說，新廚房還在趕工，幸好鄰校舊廚房設備還在，屆時魚肉送來，打算請鄰校幫忙冷藏，再拜託送餐司機一早把魚片載到央廚烹調，中午煮好再運至各校。
有的則是找團膳業者直接冰存入菜。中華民國餐盒同業公會理事長陳明信說，已向農委會漁業署建言應考量規畫代送、代冰費。他也認為，九月底上路確實較趕，但會盡力配合。
此外，各校已準備開立十月菜單，屆時石斑魚如何入菜是下道難題。有學校抱怨，為了「加菜」臨時調整菜單，不尊重基層工作流程，且教育部日前公告的營養午餐精進方案菜單，未見石斑魚，若要油炸、紅燒，還牽涉配料成本，錢由誰承擔也無解。
台灣鯛協會理事長、嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢說，石斑魚十月才逐漸盛產，現在不僅魚很貴，加工廠也缺工，要加工成清肉也貴，「十月能吃到就阿彌陀佛。」
(聯合報)
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大潭電廠配氣站擴建 環差未過
第3天然氣接收站長期引發藻礁保育爭議，因應未來大潭新機組上線，中油、台電擬擴充配氣站設備，但開發地點鄰近觀新藻礁，昨環差審查，相關生態調查卻含糊不清，環評委員批「不及格」，決議補正再審。
大潭電廠配氣站區域為中油、台電的共同開發單位。未來大潭新燃氣機組上線發電後，天然氣使用需求將增加，有必要即時監控並處理突發狀況，中油、台電擬興建應變安管中心、修造工廠、綜合大樓，強化保養維修空間及工程需求。
經濟部表示，此次變更有助於提升北部供氣穩定、災防韌性，有實際需求。
但開發將導致土石方增加，施工期間也影響空氣品質、增加溫室氣體及生活汙水排放。開發單位表示，周圍都是電廠、公路、農地，自然度不高，距觀新藻礁約800公尺，營運後不會有汙水排入，對鄰近生態沒直接影響。
但環評委員批評，開發單位引用的自然度調查是5年前版本，和現在有很大落差；此外，營運期間雖然不會排放汙水，但施工期間若排放汙水到溪流、出海口，將進一步衝擊觀新藻礁。不少環評委員也說，未來放流水質標準應自主加嚴，以免造成環境負荷。
閉門會議上，環評委員不滿台電、中油繳交的生態資料「不尊重環評」，陸域動物監測僅針對鳥類，卻未納入哺乳類、爬蟲類、兩棲類等，不符合技術規範，「表現太差」，一致認同此案需再審，並要求檢討動植物生態衝擊區、對照區，量化說明未來汙水處理作為。
(聯合報)
生活
內政部修法 租金補貼不得作為課稅依據
為鼓勵房東成為公益出租人，消除房東會被查稅的疑慮，內政部昨部務會報通過「住宅法」部分條文修正草案，增訂租金補貼不得作為追溯課徵稅捐的依據，並有條件放寬公益出租態樣，鼓勵更多房東一同「用好房、做好事」，加入公益出租人行列；內政部表示，草案將陳報行政院審查後，儘速送請立法院審議。
內政部說，考量經濟或社會弱勢的民眾實際租屋狀況，這次修法放寬公益出租的態樣，明定房東將房屋出租給社福團體後，再由團體轉租給符合租金補貼申請條件的房客，住宅所有權人或房屋納稅義務人將能被認定為公益出租人。
此次修法另增訂公益出租人的租賃契約資料及租賃所得，不得作為綜合所得稅、地價稅及房屋稅的查核依據，排除「稅捐稽徵法」第二十一條第一項第三款，稅捐未於規定期間內申報，核課期間為七年的規定，讓房東放心當公益出租人。
內政部指出，公益出租人可享綜合所得稅每屋每月最高一萬五千元免稅額，以及房屋稅與地價稅比照自住稅率的優惠，近三年來全台公益出租人已突破十萬人。此次「住宅法」修正，就是要創造讓房東能放心出租、房客安心承租的租屋體系。
(自由時報)
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住宅法修正 挺公益出租人
內政部昨（15）日通過《住宅法》第3條、第15條、第16條修正草案，增訂租金補貼不得做為追溯課徵稅捐的依據，並有條件放寬公益出租態樣，消除房東成為公益出租人後有會被查稅的疑慮。
內政部表示，此次住宅法的修正的目的，就是要讓房東能放心出租，房客安心承租的租屋體系，修正草案將陳報行政院審查後，儘速送請立法院審議。
內政部指出，考量經濟或社會弱勢的民眾，實際租屋狀況，此次修法放寬公益出租的態樣，明訂房東將房屋出租給社福團體後，再由團體轉租給符合租金補貼申請條件的房客，住宅所有權人或房屋納稅義務人，將能被認定為公益出租人。
此外，更增訂公益出租人的租賃契約資料及租賃所得，不得作為綜合所得稅、地價稅及房屋稅的查核依據，排除《稅捐稽徵法》第21條第1項第3款，稅捐未於規定期間內申報，核課期間為七年的規定。
(經濟日報)
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機車考照駕訓補助 現有400名額
公路總局台北市區監理所昨天在基隆市培德駕訓班，辦機車駕駛訓練補助成果發表會。所長江澍人說，民眾考照前接受6小時學科、10小時術科課程，對未來騎車上路安全很有幫助。駕訓課程費用3800元，將補助1300元，現有約400個名額，明年會提供更多名額。
警政署統計2017年騎乘機車死亡864人，占車禍總死亡人數近6成，機車傷亡事故肇事原因，約5成與駕駛人交通安全觀念相關。公路總局近年推動機車駕訓制度，編列預算補助學員，提升行車安全。
公路總局今年提供2萬個補助名額，鼓勵民眾報名機車駕訓。台北市區監理所轄區士林、基隆、金門、馬祖監理站共分配到3900個名額，目前還有近400個名額。
台北市區監理所表示，騎士可能因訓練不足造成交通事故，交通部統計新手駕駛人4年內違規率達10.08%，經過駕訓班安全專業騎乘訓練，可減少交通事故發生，違規率降到2.99%。
江澍人鼓勵民眾報名參加機車駕訓，透過6小時汽車構造、交通法規及駕駛道德課程及10小時術科訓練，可學習很多交通安全常識、防禦駕駛觀念，了解很多道路風險、潛在危險樣態，保障行車安全。
(聯合報)
政經
美參議院外委會通過「台灣政策法案」// 5年軍援台灣2千億元
美國國會參議院外交委員會十四日以十七票對五票通過「台灣政策法」法案，儘管通過的版本中針對若干涉及提升台灣地位、曾引發拜登政府關切的內容進行修改，但仍保留對台提供無償軍事融資甚至加碼軍援至六十五億美元（逾二千億台幣）等多項內容，法案核心內容並無太多更動。
這是自一九七九年台灣關係法以來，美國國會最全面性重整對台政策的法案。外委會主席梅南德茲在表決通過後，稱此法案清楚傳達美方在多面向對台灣的支持；他坦承通過的版本修改若干具有象徵意義的內容，但包括防衛協助、國際場域參與以及經濟往來等實質的法案核心內容並無太多更動。
以非北約盟友同等方式對台
過關版法案不僅保留原版中計畫在未來四年提供台灣四十五億美元的外國軍事融資資金，並表明此為無償軍援，更加碼第五年提供廿億美元，展現對台防衛能力的重視。通過版本移除賦予台灣「主要非北約盟友」（MNNA）地位的要求，改為在軍備移轉上「以MNNA盟友同等方式對待台灣」。
此外，包括要求美台建立全面性訓練計畫以增進台灣防衛能力、要求國務卿廢除禁止台灣在聯邦機構展示國旗或軍服、表態聯合國二七五八決議案未處理台灣代表權問題以及未含攸關台灣主權之聲明，及呼籲美台簽署雙邊自由貿易協定與讓台灣參加印太經濟架構等的內容，皆獲保留。
法案將送交參院全院審議，若表決通過，仍須俟國會眾院也通過相同版本才能送交拜登總統簽署立法，且需趕在明年一月初本屆國會任期屆滿之前。即便台灣政策法最後未能趕在本屆國會過關，該法的若干實質內容應會被拆出與納入其他必須及時通過的法案，如年度國防授權法。
台灣政策法 外交部：盼美國會本會期完成立法
美國聯邦參議院外交委員會於美東時間十四日通過「台灣政策法」，該法被稱為升級版的「台灣關係法」。外交部表示，美國國會再次以具體行動展現跨黨派對台灣的友好力量與支持，我方將與美國國會和行政部門維持緊密溝通，期待在本屆國會的有限會期中促成這項立法，深化台美夥伴關係。
中國外交部：極大動搖中美關係基礎
中國外交部則對此法案表達堅決反對。發言人毛寧表示，這項法案如通過，將「極大動搖中美關係的政治基礎」，對中美關係及台海和平穩定造成「極其嚴重的後果」，中方已向美方提出嚴正交涉，將視法案進展與最終結果採取一切必要措施。
美國參議院外交委員會十四日以十七票贊成、五票反對，批准「二○二二年台灣政策法案」。這是由民主黨外委會主席梅南德茲與共和黨參議員葛瑞姆共同提案的立法，旨在加強美國對台灣的政策，擴大美國促進台灣安全的努力，確保區域穩定，阻止中國對台灣的進一步侵略。該立法還建立廣泛的經濟制裁制度，提高中國侵略台灣的代價。
外交部副發言人崔靜麟昨對此表示，「台灣政策法案」表達對全面提升台美關係、強化台美安全與經貿關係、台灣國際參與、反制中國脅迫等重大議題的堅定支持，外交部表達最誠摯的感謝。陸委會發言人邱垂正也說，樂見美方不分朝野以具體行動支持台灣，因應中共的威脅挑釁。
國民黨主席朱立倫也表示，感謝美國國會議員長期對中華民國台灣支持，任何對台美實質關係能夠提升，以及對區域安全和平能夠增進，都表示歡迎，樂見其成。
台灣政策法 駐美處正名改為國會意見
軍援台灣規模擴大至65億美元 且加註「無償」援助
美國參議院外委會通過備受矚目的「台灣政策法案」，與提案版本相比有部分內容修改，主要變動在於駐美代表處正名改為無強制力的「國會意見」，但對台灣的「軍事融資」則再加碼二十億美元，且加註是「無償」援助，形同直接軍援台灣六十五億美元。
二七五八號決議未處理台灣代表權 保留通過
參議院外委會審議法案前，行政部門就表達對部分條文的疑慮，國安顧問蘇利文曾就此事與國會協商。
提案版本要求國務卿和台灣啟動談判，將「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」，通過版本將此部分改為對行政部門不具強制力的「國會意見」。提案版本原要求美國在台協會處長一職的人事程序比照駐外大使辦理，須經參議院同意，通過版本則刪除此條文。
軍事部分，提案版本將台灣指定為「主要非北約盟友」（MNNA），通過版本則調整為，在軍備移轉上「以MNNA盟友同等方式對待台灣」。另提案版本計畫於二○二三年至二○二六年提供台灣四十五億美元外國軍事融資資金，通過版本加碼，規劃在二○二三年到二○二七年提供六十五億美元軍事融資，且註明是無須償還的援助性融資。
提案版本原先欲調整「台灣關係法」的「提供防禦性武器」條款，擴大為「有利於威懾人民解放軍侵略行為的武器」；通過版本則調整為，在「保持足夠的自衛能力」條文後，加上「實行阻止和威懾中國解放軍脅迫和侵略行為的戰略」。
此外，通過版本保留支持台灣展示主權象徵符號相關條文，要求國務卿廢除不允許台灣在美國聯邦機構內展示國旗或軍服的內規。通過版本也維持強調聯合國第二七五八號決議並未處理台灣代表權問題，以及支持美台洽簽雙邊自由貿易協定（FTA），並讓台灣參與「印太經濟架構」（IPEF）。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/09/16/191.jpg
台灣政策法5年對台軍援2000億 學者：拚2027全面提升戰力
美國參議院外交委員會通過「台灣政策法案」，美國計畫於二○二三年至二○二七年共五年間，提供我國共計六十五億美元的無償援助性軍事融資。學者分析，由草案顯見，外界對中共可能於二○二七年犯台的警告，已受美國政界關注，若我國獲美軍援，務必於二○二七年以前全面提升不對稱戰力、汰換必要的老舊儎台，為潛在威脅做好應對準備。
中國解放軍今年八月對台灣周遭海域射擊「東風」系列彈道飛彈，迄今持續以海空軍事活動對我國施以恫嚇。國防部為因應中國軍事威脅，明年度國防部年度預算、特別預算及特種基金的總額為五八六三億餘元，較今年大增十三．九％，並力求於二○二六年以前獲得F-16V block70戰機、新一代輕型巡防艦、沱江級巡邏艦、各式國造與美製精準彈藥，以及後備軍備、彈藥庫存。
陳世民：台灣海島難運補 武器儲備很重要
對於美國參議院外委會通過「台灣政策法案」，國防部昨表示，美國國會推動相關友我法案或提案，我方均表誠摯感謝與尊重。
台大政治系副教授陳世民表示，相較於美國援助烏克蘭超過一五○億美元，提供更具戰略重要性、位處民主對抗威權第一線的台灣六十五億美元，強化嚇阻戰力，並非一筆大錢。且台灣若爆發戰事，四面環海的地理條件將使運補更加困難，因此，在戰端未啟前，完備各項補給與儲備，顯得相當重要。
陳世民表示，二○二七年正值中國國家主席習近平第三任期屆滿，若習欲持續掌權，可能會有訴諸民族主義、實現「中國夢」的強烈手段，前美軍印太司令戴維森上將等人曾示警，中共可能於二○二七年對台採取軍事舉措。若我國可獲得這筆軍援，務必於短期之內快速提升防衛戰力，包括持續精進「不對稱戰力」，並考慮對美軍購汰換過於老舊的儎台，為潛在威脅做好應對準備。
蘇紫雲：採購精準打擊飛彈 強化長程火力
國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為，「台灣政策法案」的內容顯見美國國會與行政部門對於二○二七年為中共犯台高危險期的看法一致，若我方獲得這筆無償援助，可進一步強化長程精準火力。例如採購可用於「海馬斯」多管火箭系統、射程達五百公里的「精準打擊飛彈」（Precision Strike Missile，PrSM），甚至射程可達九百公里的「AGM-158C」空射遠程反艦飛彈，都可納入考量。
路透分析「台灣政策法」 中國若侵台美將制裁習近平
美國參議院外交委員會十四日高票通過的「台灣政策法」，已列出對中國的制裁措施。路透報導分析，如果中國武力犯台，美國國會法案已勾勒出涵蓋所有層面的懲罰性制裁，對象包括中共總書記暨中國國家主席習近平等北京領導層官員。
根據報導，若中國武力侵犯台灣，美國國會法案涵蓋對中國的懲罰性制裁，對象包括中國國家主席習近平和北京其他領導人，以及採取將中國的銀行排除在全球市場之外、禁止中國企業在美國上市、禁止進口中國貨物、遏制中國能源計畫等行動。
專家、外交官和前官員認為，華府決策者最初可能會選擇不那麼戲劇化的措施，例如，對中國官員、企業和機構的資產凍結；對若干銀行採取更多限制措施；制定禁止有利於中國軍事工業複合體交易的規則，包括半導體和航太產業。
不過，「核選項」的制裁被認為實施的可能性很低，至少在制裁初期，主因它可能對美國和全球經濟造成更廣泛傷害。所謂「核選項」即禁止美中銀行之間的所有美元業務，以有效把中國機構踢出國際金融體系之外。
報導指出，美國已向北京示警：如果中國犯台將會招致什麼後果？華盛頓協調各國一致、對俄羅斯入侵烏克蘭後採取的制裁措施，就是對中國犯台可能面對制裁的現實警告。
路透日前引述消息指出，美國在俄羅斯入侵烏克蘭後就開始討論制裁中國方案，但中國對美國眾議院議長裴洛西訪台的反應，增加這項制裁的緊迫性。據一位非美國的官員透露，白宮正把焦點放在和各國意見取得一致，包括對歐洲和亞洲協調一致行動。有分析暗示，中國軍方可能是制裁焦點。
(自由時報)
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美新版台灣政策法案增軍援 我代表處更名改建議
美國參議院外交委員會十四日通過台灣政策法案，通過的新版調整多項關鍵條文，包括我駐美代表處更名案改為建議性質，並刪除美國在台協會處長任命須經參院同意；原提案指定台灣為美國的「主要非北約盟友」，改為讓台灣享有「主要非北約盟友待遇」；並將封鎖台灣或對台灣發動重大網路攻擊，列為制裁北京高官的條件。
本法案受到美中台三方共同關切。攸關軍援的第二○四條原為「台灣安全協助倡議」，修正版直接稱呼「台灣安全能力現代化，來抵擋甚至在必要時擊退來自中華人民共和國的入侵」。
無償軍援台 增為5年65億美元
根據最新版條文，國務院在與國防部協商與評估，應提供軍備、訓練和其他支持，使台灣政府加速軍力現代化，降低或阻止解放軍的灰色地帶行動、控制台海等附近海域和奪島等意圖。對台灣無償提供的軍事援助規模由原本的四年四十五億美元，增加為五年六十五億美元。
台灣政策法案要求美國應擴大區域戰備庫以支持台灣，提供台灣廿億美元的外國軍事融資貸款，包含貸款擔保與利息，十二年內還清。
原提案規畫，美國在未來四年提供四十五億美元的軍事援助，授權國務院在二○二三財年撥款二點五億美元，二○二四財年撥款七點五億美元，二○二五財年十五億美元，二○二六財年廿億美元；外委會通過的新版增加二○二七財年撥款廿億美元，讓總額達到六十五億美元，並備註「無償提供」，代表由美國無償提供的軍備規模可達上述數字。
台享「主要非北約盟友待遇」
原提案指定台灣為美國的「主要非北約盟友」，以提供台灣外援和武器出口優惠；新版改為在軍備移轉上，讓台灣享有「主要非北約盟友待遇」。
外交部分，原案將駐美代表處更名列為「美國政策」，新版本改為「國會意見」認為，美國應與我代表處展開協商，將台灣在華府代表機構名稱改為台灣代表處。
另外，原本版本規定美國在台協會台北辦事處處長人事任命應獲參院同意，並稱為「代表」。為了因應行政部門的質疑和憂慮，新版刪除這段內容。
因應鎖台網攻 改制裁北京高官
為了應對大陸對台灣持續的軍事行動，法案臚列制裁大陸條件，包含北京推翻或解散台灣政府、侵犯台灣領土完整，對台灣實施海上封鎖、奪台灣外島，或對台灣民用或軍事基礎設施發動重大網路攻擊。法案規定，美國總統應對涉台事務的中方黨政決策高層、國有與控股的金融機構等，實施簽證和資產凍結制裁行動。這段內容原本制裁對象包括大陸最高領導人，新版改為高官。
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府：感謝美參議院 朱立倫：提升台美關係都歡迎
美國參議院外交委員會審議通過「二○二二年台灣政策法案」，總統府發言人張惇涵昨天表示，總統府誠摯感謝美國參議院再次展現跨黨派對台灣的友好與支持；外交部副發言人崔靜麟說，期待這屆美國國會的有限會期中，能促成這項立法往前推進及不斷深化台美友好夥伴關係。
國民黨主席朱立倫昨也感謝美國會議員長期以來對中華民國、對台灣支持。對媒體詢問，是否擔心會激怒中國大陸，朱立倫僅說，任何能提升台美實質關係，維護區域安全，國民黨都歡迎。
張惇涵表示，該項法案強化台美安全合作、深化台美經貿關係，及提升台灣國際參與等，有助於多方位促進台美合作夥伴關係。他指出，台灣的立場向來是「遇到壓力不屈服、得到支持不冒進」，該項法案還須經過美國參眾兩院的後續討論及審查程序，政府相關單位將持續關注後續進展，並與美國國會及行政部門維持妥善溝通，共同維護區域和平穩定與繁榮發展。
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美國參議院外委會十四日通過「台灣政策法案」，但部分內容調整。駐美代表蕭美琴表示，部分是立法技術，另有部分議員認為現應聚焦安全議題；討論過程顯示對台灣安全的關心。
「台灣政策法案」通過可以預料北京必然會表達不滿，蕭美琴說，「好像每一天都有什麼事會讓他們發怒」，但區域和平穩定對所有人有利。
陸若攻台 美制裁手段 面臨諸多障礙
美國已示警中國，美方對俄羅斯入侵烏克蘭的制裁措施，應該被視為對北京的警告，即如果大陸進犯台灣將會招致什麼後果。
消息人士告訴路透，美國眾議院議長裴洛西八月訪台，大陸陸續祭出軍演、個人制裁、外交戰等措施後，華府已加強討論制裁選項，歐盟也正面臨來自台北的外交壓力，要求採取同樣行動。由於大陸在全球經濟角色吃重，施加制裁將比制裁俄羅斯困難許多。以下是專家列出的選項和所面臨的障礙：
對「核選項」審慎為之
美國參議院外委會昨通過的台灣政策法案中包括，若大陸對台灣動手，即可能會對大陸施加制裁，對象包括大陸高官將領，實際行動可能將大陸銀行排除在全球市場之外、禁止陸企在美國上市、禁止進口大陸產品和遏阻大陸能源計畫等。
然而，所謂的「核選項」，即禁止美中銀行之間的所有美元業務，可能對美國和全球經濟造成廣泛傷害，實施可能性很低，至少在制裁初期。
國防、科技和航太領域
決策者最初可能會選擇凍結大陸官員、企業和機構的資產，對若干銀行採取更多限制措施；制定禁止有利於中國軍事工業複合體交易的規則，包括半導體和航太產業。
前美國政府官員、智庫「捍衛民主基金會」學者辛格頓表示，決策者可能願意考慮打擊與中共有關的金融機構，包括中國人民銀行及支持貿易和工業的各種國營銀行，但此類舉措可能「嚴重損害美國經濟」。
亞洲盟邦可能不情願
來自亞洲國家的支持對有效制裁至關重要，但鑑於亞洲國家與大陸的經濟關係密切，將難以說服這些國家。
一名亞洲外交官表示，「最有可能支持美國立場的國家是日本。但日本企業有很多生產是放在中國。我不知道他們可以迅速放棄什麼」。
一名美國亞洲盟邦的官員指出：「許多國家對制裁中國未做好準備。」
防誤判 美議員提設軍事熱線
美國參院外交委員會十四日以十七票贊成、五票反對，表決通過台灣政策法案，委員會主席梅南德茲會後受訪表示，主要修正象徵性條文，其他如安全援助、國際參與和經濟往來等實質內容並未調整。
台灣政策法兩度延審，至十四日終於在參院外委會過關，梅南德茲開審時在會中表示，這部法案重點在強化對台灣的安全援助，以加強對中國大陸的威懾，「美國不尋求戰爭，若我們需要可信的嚇阻力量來維持兩岸穩定，我們就必須清楚看待當下現況。」
據轉述，全案審查花費不到一小時，至少四名議員提出修正案，最後全案以十七票對五票通過；投下反對票的包含民主黨籍的墨菲、馬基、范霍倫、夏茨以及共和黨籍的保羅。
此外，馬基提案，鼓勵美國政府優先設軍事危機熱線，以應對在台海可能導致誤判潛在事件，經表決通過。
曾對此案表達保留立場的墨菲會後受訪表示，「我沒有投下支持票」；墨菲上月告訴彭博資訊說，這部法案將拉近美台距離，他不確定現在是不是揚棄四十多年來政策的好時機。美國十一月八日將舉行期中選舉，改選所有眾議員和三分之一參議員，十月和十一月有一半時間都休會，開會時間有限；加上本屆國會任期到明年一月三日，若來不及完成立法，則屆期不連續需重走立法流程。
台灣政策法跨出審查第一步後，仍有重重關卡在前。
江啟臣：軍事增援 政治放緩
學者評估，將台灣列為「主要非北約盟邦」、建立美台軍事訓練機制等關鍵議題，勢必在參議院及眾議院會辯論，最後未必會成為具法律拘束力的美國國內法。國民黨立委江啟臣認為，習近平在廿大前，為「維穩」不會有大動作，但事後必定有反應。
江啟臣表示，「軍事增援、政治放緩」是本次通過條文展現的意義，其中可看出行政部門的努力協調，讓國會有關主權象徵性意義的條文（代表處更名）作出調整，向中共傳遞沒有變更一中政策的訊息，以避免升高美中對抗。
台大政治系教授楊永明說，中美關係將不再是切香腸式、而是一步到位地掏空一中，這也是行政部門及投反對票的五位參議員擔憂的，台灣不能只看與美關係，如何解讀北京的認知與反應也是重要環節，「大補丸吃多也是會出問題的。」
郭正亮：等同宣告美不出兵援台
美國參議院外交委員會通過「台灣政策法案」，要求在二○二三年到二○二七年對台提供六十五億美元的無償軍事融資，同時提供台灣非北約盟友的待遇。國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示，該法案弦外之音就是，美國國會與行政部門均認為，二○二七年是中共犯台的高風險期。
台大政治系教授楊永明認為，該法案對台灣的意涵，相當於全面軍事介入了，從建軍、訓練、後勤，甚至到作戰等，介入台灣國防層面，「這是我們確定要走的方向嗎？」
民進黨前立委郭正亮昨在網路節目「明亮看世界」分析，該法案美國未承諾出兵援台，仍維持模糊立場，實質上全面介入軍事決策、規畫，及相關計畫落實，顯現美國對台灣軍方戰略概念及執行能力完全不信任、沒信心，因為台灣內部無法統合同樣的概念，法案直接將前參謀總長李喜明提出的不對稱作戰整體防衛構想（ＯＤＣ）記載在內。
郭正亮分析，昨天通過的修正法案內容，等同於宣告美國不會出兵援助台灣，因為在制裁部分連占領台灣都列入了，就算中國大陸武統台灣成為既定事實，美國最嚴厲也只會制裁中國官員，法條中完全未提及美國總統有權介入台海戰爭，「等於美國要不要出兵這件事，還是維持模糊給總統決定」。
該法案提及資訊戰，郭正亮說令人聯想到與「數位中介法」草案相呼應，外交部發言人歐江安曾回應，台灣對相關法案與美國行政、立法充分溝通。
蘇紫雲指出，台灣政策法仍保留否決中共片面代表中國的論述，符合美國國務卿布林肯、國家安全顧問蘇利文先前論述，認為中共片面扭曲聯合國大會第二七五八號決議。該法也將提供台灣六十五億美元無償軍事融資，從明年起編列撥款，依照預算編列時程，證明美國會跟行政部門看法一致，二○二七年是中共犯台的高風險期。
陸批玩火 學者：美戰略逐步轉清晰
美國參議院外交委員會通過台灣政策法案，大陸外交部發言人毛寧昨表示堅決反對，並稱已向美方提出嚴正交涉，將視該案的進展和最終結果採取一切必要措施，堅決捍衛國家主權和領土完整。大陸國台辦發言人朱鳳蓮稱，該法案內容「阻撓中國統一和民族復興」，要求美方停止在台灣問題上玩火。
大陸涉台學者包承柯受訪說，法案很多條文都涉及台灣「政治地位」的問題，並非只做一、兩條的微調就能緩解，若不能懸崖勒馬，法案生效對台海的影響將比裴洛西訪台更嚴重。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅受訪分析，過去台灣關係法內容是相對比較模糊的表達，美國為了維持平衡，也沒有直接地捲入可能的兩岸衝突。隨著「台灣政策法案」的提出，他認為，美國正逐步將模糊轉為清晰，試圖來威懾中國大陸，包括企圖用「台灣代表處」更名議題做試探，甚至想複製「俄羅斯模式」，尋找制裁中國大陸的機會，目標和意圖非常明顯。
毛寧昨在例行記者會上表示，有關法案嚴重違背美方在台灣問題上所作承諾，違反一個中國原則和中美三個聯合公報，干涉中國內政，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號。
毛寧強調，該案如繼續審議推進甚至通過成法，將極大動搖中美關係的政治基礎，對中美關係以及台海和平穩定將造成極其嚴重的後果。中方強烈敦促落實美國領導人作出的不支持台獨承諾，停止打「台灣牌」，停止推進審議有關法案。
大陸國台辦發言人朱鳳蓮則批評該法案是惡法，指美國國會某些議員推動審議台灣政策法案，是對中國主權和領土完整的公然挑釁。她指稱，該法案「充斥錯誤訊息和挑釁內容，包羅一段時間來美反華勢力挺台遏華的一系列錯誤主張」，「在台灣問題上製造根本性的破壞效果」。
新聞眼／未來只能聽美指令 台將失建軍主導權
充滿爭議和變數的台灣政策法案，終於跨出美國國會參院外交委員會。但面臨期中選舉壓力，政黨和國會議員面對此法案各有盤算，拜登政府如何拿捏與中國大陸的關係，都會左右這部法案存廢。
自美中台局勢升溫以來，國會議員競相提出各種挺台提案，甚至要求美台建交；為了應對解放軍加大對台灣的脅迫行動，對台軍事融資、安全援助等提案去年就陸續提出。
這項台灣政策法案，其實摻和了近年來各種提案的內容；有軍事安全、國際參與，也有學者交流與經貿合作，較為特別的是無償提供台灣軍事援助，以及對北京高官的制裁。
外委會主席梅南德茲身兼提案人，動用排案權讓台灣政策法送出委員會，但兩黨國會議員若未能和行政部門取得共識，能留給台灣政策法審查到通過的時間並不多。
會期從現在起到明年一月三日，開會時間不到五十天，法案先要參議院全院通過，期間眾議院可以提出對案或照單全收參院版，時間極為有限。若兩院版本有落差，還需加開協調會議，直到達成共識，才有機會通過並送交美國總統拜登簽署。
若行政部門不同意，拜登還能對國會通過的法案行使否決權，那麼兩院還得投票推翻總統的否決，當中牽涉複雜政治角力，又會是曠日費時的變數。
此外，美國國會議員對這項法案支持程度不一，這是一部贏得跨黨派相挺卻非壓倒性支持的法案。外委會的表決十七票贊成、五票反對；反對的五票裡包含了四位與主席同黨的民主黨議員。這部法案若要持續向前，民主黨恐得花費不少力氣整合。
其次，白宮高層在審查會前就對法案內容表明憂心，行政部門的保留甚至反對，態度明顯。
從內容看，無償提供軍事援助對台灣是創舉，但這裡指的是裝備不是現金，全數都要花在美國國防工業廠商上，不是給台灣自我投資研發。
台灣安全環境並非瞬間惡化至此，多年來都能編列預算支應，如今多了一筆天上掉下來的財富，卻不能隨心所用，不免讓人憂慮台灣未來只能聽從美國的指令，將失去建軍主導權。
根據國會研究中心去年九月的報告，美國二○一九年對全球提供的安全援助是六十一點六億美元，預算與實際執行幾乎打平，幫助部分低開發國家，唯一的先進國家是以色列；而國務院二○二一年要求的預算規模是五十五點七億美元。
如今，一部台灣政策法就開出五年六十五億美元，雖凸顯國會對台灣的支持，但若沒有得到行政部門最終背書，法案終將淪為鏡花水月。
一九九九年「台灣安全加強法案」就是先例。這部法案當年也是以翻修「台灣關係法」為出發點，但柯林頓政府憂心造成區域不安而公開反對，時任外交委員會資深參議員的現任美國總統拜登也高度保留，最後全案胎死腹中。
擺在眼前的現實是，就算台灣政策法通過了，美國和台灣仍然是非官方關係。美台過去四十多年靠著台灣關係法，以「戰略模糊」為核心思考的彈性，成功讓不少兩岸的危機化為轉機。
在台灣關係法的架構下，要五毛可以給一塊，也可以只給兩毛或甚至不給。運用之妙，存乎美國對台海平衡的認知。台灣政策法充其量就是打破台灣關係法部分「模糊」的界限，明確規定必須要給五毛，卻少了可能拿一塊的空間。「清晰」或許滿足了某些人要求美國應明確表達保衛台灣的胃口，在美台沒有邦交現實下，卻限縮行政部門裁量的彈性，對台灣而言，此法禍福難料。
(聯合報)
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11架次共機越中線、擾西南空域
中國解放軍軍機持續擾台，國防部昨表示，截至昨傍晚五點為止，國軍偵獲中共軍機廿六架次、中共軍艦五艘次，持續於台灣周邊海空域活動，其中有兩架無人機在內的十一架次軍機，逾越台灣海峽中線，或自中線延伸線進入西南空域。國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。
兩架無人機中，一架次「無偵七」無人機、一架次「BZK-007」無人機。「無偵七」被稱為「翔龍」無人機，中方宣稱可用於反艦飛彈、彈道飛彈導引之用，與美軍的「RQ-4」無人機任務定位類似。
另外，陸軍金門防衛指揮部表示，昨天傍晚五點至晚間八點，發現無人機兩批兩架次侵擾金門大膽島等地區，經守軍使用干擾槍，並以信號彈通傳鄰近駐守部隊後，兩機均快速飛離，遁入中國廈門及泉州地區。
(自由時報)
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習延任兩岸走向 陸委會︰中共全方位施壓統戰
中共「二十大」將於十月十六日召開，中國國家主席習近平延任幾成定局。對於「二十大」後兩岸關係走向？陸委會發言人邱垂正昨日表示，中共對台將持續加大「反獨促統」，進行全方位的施壓統戰。
邱垂正說，中共對台政策明確且一貫，在習五條、總體方略、白皮書已有綜論，將持續加大反獨促統、反外部勢力干涉、融合發展，以及強化統一好處等，將統一與其新時代的歷史任務、偉大復興相互連結，對台進行全方位的施壓統戰。
對台動武紅線 是不合理、不合法藉口
關於中共對台紅線是什麼？何種情況可能對台動武？邱垂正回應，中共始終不放棄對台動武，其所謂對台的紅線，包括諸多不合理、不合法的藉口，且有任意浮動及焦點轉移的操作手法，中方對台採取的任何非和平條件，未來都有可能加大緊縮或擴充解釋，以各種詮釋來恫嚇對方。
另外，中國國台辦發言人朱鳳蓮近日表明，「九二共識」核心要義是海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求祖國統一，兩岸不是國與國關係、也不是一中一台。
邱垂正批評，國台辦再次宣傳所謂「一中原則的九二共識」及「一國兩制」，企圖否定中華民國主權的做法，台灣民意早已明確拒絕。
關於中共不承認一中各表，國民黨主席朱立倫日前受訪說，「他們講他們的，我們講我們的不就是各表嗎？」邱強調，國民黨說法，驗證了根本沒所謂「共識」。
(自由時報)
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安倍國葬 蔡派蘇嘉全、王金平、謝長廷參加
日本政府將於九月廿七日為前首相安倍晉三舉行國葬，蔡英文總統昨指派台灣日本關係協會會長蘇嘉全、立法院前院長王金平，以及駐日本代表謝長廷，共同組成代表團，出席安倍前首相的國葬儀式。
安倍於七月八日遭槍擊身亡，國際哀悼，副總統賴清德十一日以安倍家屬親友身分赴日弔唁，十二日並參加喪禮家祭。日本政府另將於九月廿七日為安倍舉行國葬。總統府昨宣布，總統指派蘇嘉全、王金平、謝長廷組代表團出席國葬儀式。
總統府說，代表團三位跨黨派的「院長級」成員，均與安倍交情深厚、互動密切，在日本各界擁有充沛人脈，此次共同代表我國出席安倍前首相國葬，充分彰顯台日堅定情誼與深厚情感。
總統府發言人張惇涵表示，安倍是深受國際推崇的國際領袖，畢生堅持守護民主、自由、人權理念，開創劃時代的印太架構戰略思維，更是台灣堅定摯友，台日間患難見真情的「羈絆」，攜手扶持的「善的循環」，推動台日關係進展不遺餘力。
先前傳有意出席的國民黨主席朱立倫在總統府公布台灣代表團名單後，決定請代表團成員的王金平代表國民黨轉達慰問之意。國民黨文傳會副主委林家興表示，赴日代表團不分朝野黨派，共同代表台灣人民追思與悼念之意，展現對安倍的敬意。
(自由時報)
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安倍國葬 總統指派 蘇嘉全、王金平、謝長廷組團
日本政府將於九月廿七日在東京為前首相安倍晉三舉行國葬，我方代表團昨天出爐，將以跨黨派形式組成。總統府宣布，蔡英文總統指派台灣日本關係協會會長蘇嘉全、立法院前院長王金平及駐日本代表謝長廷共同組成代表團，出席安倍國葬儀式。
總統府發言人張惇涵表示，代表團三位跨黨派的「院長級」成員，長年均與安倍交情深厚、互動密切，在日本各界擁有充沛人脈，此次共同代表我國出席安倍國葬，充分彰顯台日堅定情誼與深厚情感。
張惇涵表示，安倍是深受國際推崇的國際領袖；安倍更是台灣的堅定摯友，台日之間患難見真情的「羈絆」，攜手扶持的「善的循環」，推動台日關係進展不遺餘力。
國民黨文傳會副主委林家興表示，代表團確認成行後，黨主席朱立倫特請王金平也代表國民黨轉達慰問之意；誠摯祝福此次代表團出訪順利，期盼台日友好關係持續深化。
民進黨立委羅致政表示，我方以好朋友角度組團前往，象徵台日友好，且代表團成員不論公或私領域，都與日方都有長期友好的互動，身分地位跟聲量絕對足夠，是很適合的人選。
(聯合報)
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中國軍演危及飛航 交長籲ICAO納台
美媒「外交家」（The Diplomat）十四日刊出交通部長王國材投書。王國材特別提到，八月時中國片面在台灣周圍海空軍演，危及區域和國際飛航安全。此際將台灣民航局排除在「國際民航組織」（ICAO）之外，大幅增加不可知的飛安風險。我方呼籲ICAO應納入台灣參與，讓台灣可與各國共同為全球民用航空發展及人類福祉盡一份力量，達到ICAO飛安無縫的願景。
ICAO第四十一屆大會訂於九月廿七日至十月七日在加拿大蒙特婁以實體及視訊混合方式召開。台灣曾於二○一三年應ICAO理事會主席邀請，以「特邀貴賓」身分、「中華台北」名義參加當年的大會，之後因中國打壓，未能再參加。
王國材專文以「為何國際民航組織需要台灣」（Why ICAO Needs Taiwan）為題，指出「台北飛航情報區」（Taipei FIR）是ICAO全球三百多個飛航情報區不可或缺的一部分，今年八月卻發生中國片面在台灣周邊海空域進行軍事演習，並於Taipei FIR劃設臨時危險區的案例，除了影響我國際航路飛航，更危及區域和國際飛航安全。
王國材直言，因沒有任何事先協商，台灣民航局僅能在極短時間內引導各國航機避開臨時危險區，不僅造成相當多國航空業者增加飛行時間及油料成本，更大幅增加不可知的飛安風險。
王國材強調，身為國際社會一員，台灣有保障區域及全球航空安全的責任。ICAO為疫情後民航復甦，以「Reconnecting the World」為題召開大會，應是納入台灣參與ICAO的最佳時機。台灣民航局盼以專業、有意義參與今年ICAO大會，分享專業經驗，並對國際民航運輸做出貢獻，以達ICAO飛安無縫的願景、連結世界的目標。
(自由時報)
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避免物價波動 大宗物資降稅再延至12月底
大宗物資降稅將在九月三十日到期，行政院昨宣布大宗物資降稅再延長三個月到今年底。行政院長蘇貞昌主持院會時表示，為持續舒緩原油、大宗物資價格仍偏高的壓力，減輕國內廠商營運成本負擔，避免物價波動影響民生經濟，經相關部會審慎評估，他已同意再延長降稅措施三個月，至十二月底。
為穩定物價，行政院先前公布進口黃豆、小麥、玉米免徵營業稅，汽、柴油與水泥減徵貨物稅，以及牛肉、奶粉、奶油及小麥等二十二項關稅稅率調降皆延長至九月底。鑑於烏俄戰爭持續等國際變數尚未緩解，行政院昨決定大宗物資降稅再延長三個月。
蘇貞昌表示，財政部於十二日公布今年一至八月全國賦稅收入達二兆二六○○多億元，年增十六．八％，比去年同期增加三二四八億，創下歷年同期新高，顯示疫情衝擊下，台灣仍充分展現國力的強韌與經濟體質良好，包括上半年的上市櫃公司獲利約二．四八兆，七月份的批發、零售、餐飲業營業額都創同期新高。
蘇貞昌指出，主計總處六日發布的八月份消費者物價指數（CPI）年增率，已降至二．六六％，為半年來最低水準，下半年通膨率可望緩降，而政府從去年十二月起，至今已實施四波減徵關鍵原物料稅負措施，為穩定物價，政府已補貼相關原物料產業約二八○億元。
蘇揆說，他已同意降稅措施再延長三個月到今年底，請政院副院長沈榮津持續督導相關部會，全力落實穩定物價作為，強化重要物資進口能量，防止民生物品囤積哄抬，同時也請廠商共體時艱，採取平穩物價作為。
(自由時報)
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大宗物資降稅 再延至年底
大宗物資降稅將至今年九月三十日屆期，行政院先前公布免徵進口黃豆、小麥、玉米營業稅，減免小麥、牛肉、奶油關稅，調降汽柴油、水泥貨物稅等措施即將到期，行政院長蘇貞昌昨拍板通過相關減稅再延長三個月，估此次十至十二月減收稅費達九十六點九億元，自減徵以來至今年底初估總稅損將達三七六點九億元。
年底地方選舉將至，穩定物價成為重中之重，且減輕業者經營成本與民眾生活負擔，行政院先前就傳出有望持續延長大宗物資等關鍵原物料減稅措施，蘇貞昌昨在行政院會決議減徵關鍵原物料稅賦措施再延長三個月，至十二月三十一日。
另外，上次行政院提出大宗物資等關鍵原物料減稅延後時，也宣布桶裝瓦斯凍漲一起凍漲至九月底，至於這波桶裝瓦斯是否持續凍漲，經濟部官員表示，目前沒有調整規劃，將延續先前的政策。
行政院發言人羅秉成表示，去年十二月起實施四波減徵關鍵原物料措施，政府補貼二百八十億元，相當程度穩定物價，為舒緩大眾物資物價仍偏高壓力，避免物價波動影響經濟，經相關部會審慎評估後，蘇貞昌已同意相關物資降稅措施延長至今年底。
我國前八月稅收維持成長，雖主計總處上周公布的消費者物價指數（ＣＰＩ），已降到半年以來最低水準來到百分之二點六六，下半年通膨率可望緩降，但蘇貞昌說，希望能持續減輕民眾的負擔，為讓經濟成長的果實與全民分享。
羅秉成表示，目前原油及大宗物資價格仍偏高，在經過相關部會審慎評估後，同意再延長降稅措施三個月，包含免徵進口黃豆、小麥及玉米的營業稅，減免小麥、牛肉、奶油、烘焙用奶粉的關稅，調降汽柴油、水泥的貨物稅等都全部延長到今年的十二月底。
蘇貞昌於行政院會指示副院長沈榮津，落實各項穩定物價作為，強化重要物資進口能量，防止民生物品囤積哄抬。
財政部表示，此次免徵包含進口黃豆、小麥及玉米的營業稅，減免小麥、牛肉、奶油、烘焙用奶粉的關稅，調降汽柴油、水泥的貨物稅，共計將減收稅費達九十六點九億元。
(聯合報)
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大宗物資延長減稅 食品業：營運仍有壓力
行政院宣布延長大宗物資等關鍵原物料減稅續延至12月底，相關業者均表示樂觀其成，不過，食品業者表示，延長減稅至年底確實可以減少部分損失，只是大宗物資價格不斷向上，又不能馬上轉嫁下游，營運仍有壓力。
中油發言人張瑞宗表示，政府願意延長降稅是好事，雖然9月以來油價已經比較低，但降稅對每公升汽油影響數2.2元、柴油為1.6元，民眾很有感，對於平抑物價也有幫助。
台塑化董事長陳寶郎說：「降稅是好事，讓老百姓負擔不要這樣高。」
水泥業者指出，昨日發布的減稅是延續過去的方案，只是期限延後到今年底。對於政府減稅的措施，兩大水泥業者表示樂觀其成。
食品廠部分，卜蜂表示，大宗物資價格飆漲，以第3季來看，「飼料廠真的很難經營，大部分可能都在賠錢」，就算漲價也跟不上黃小玉的漲幅，現在大家用的都是高價原物料，所以政府延長免徵進口營業稅，確實可以減少部分損失。不過，飼料廠用的是高價原物料，無法直接轉嫁給農民，飼料廠承受較大壓力，目前仍自己吸收成本。
大成同樣無奈表示，政府延長免徵時間，少了5%關稅，可是原物料又有價格波動，最終對廠商有利還是不利，是很複雜的問題。
(經濟日報)
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7都房價所得比 台南3年加重3成最多
房價飆漲、薪水緩漲，三年來全國房價所得比加重逾一成，而六都及新竹縣市則以台南市加重幅度最大，今年第一季房價所得比較二○一九年第一季加重逾三成。
信義房屋指出，二○一九年第一季全國房價所得比八．六六倍，但今年第一季攀升至九．五八倍，加重約十．六二％。
七大都會區中，以桃園市加重幅度最小，從七．三九倍升至七．八七倍，僅加重約六．五％，也是七都中唯一房價所得比還未突破八倍的地區。至於加重幅度次低的則是新北市，從十二．○三倍升至十二．八五倍，加重約六．八一％，其餘五大都會區加重幅度均兩位數起跳。
其中，台南市加重幅度最大，從七．○四倍攀升至九．二倍，加重幅度約三十．六八％；第二大則是高雄市，從七．五倍攀升至八．八九倍，加重約十八．五三％，其餘都會區分別加重十五％至十七％。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，過去一段時間雖然有疫情等因素干擾，但民眾對於通膨預期強烈，帶動房價明顯走揚，尤其有科技公司投資設廠題材的區域，房價更是出現一大波漲勢，連帶房價所得比與房貸負擔率都有感加重，當前購屋負擔的確比三年前加重不少。
至於七大都會區中，房價所得比最高仍是台北市，一般家庭須十六．二二年不吃不喝才能買得起北市一間房子。
(自由時報)
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如興案 國發基金認了徵求委託書
牛仔褲代工大廠如興（4414）預計本月29日召開股東臨時會，全面改選董事。日前傳出大股東國發基金和玖地、興牛一等股東共同徵求委託書。對此，國發基金說明，確實被委任徵求人列入擬支持董事名單，但國發基金未參與徵求委託書，事前也不知情，而「人家要支持不可能說不要」。
「人家要支持不可能說不要」
國發基金執行秘書蘇來守表示，此次股臨會的董事選舉為同額競選，沒有經營權之爭的問題。此外，他重申，國發基金並未公開徵求委託書，也未與其他股東共同徵求委託書，因為國發基金沒必要這麼做，過去情況甚至得票數高過持股數，顯示有許多小股東支持國發基金。
他進一步說明，如果國發基金需要徵求委託書，也會尋求官股共同徵求而非選擇民間公司。
對於被列在擬支持董事名單內，蘇來守說，徵求人事前未知會國發基金，國發基金對於其他股東的支持也不會拒絕，「人家要支持不可能說不要」。
蘇來守指出，股東徵求股臨會委託書，通常基於兩個原因，一是提名者超過當選人數，另一則是擔心出席人數不足導致股東會流會。他認為此次徵求目的應是後者。
他也推測，委任徵求的股東可能想提升號召力，因此在擬提名董事名單列入國發基金。但他說，支持國發基金的小股東應該會選擇直接投給國發基金，因為徵求到的委託書須均分給列名的擬支持董事代表。
(自由時報)
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經理人出包 究責投信顧董事
金管會昨天預告投信投顧業相關管理辦法，總計有三大修正重點；其中，為加強對投信、投顧業之經營管理及公司治理，增訂董事會負有選任及監督經理人之職責，應督導公司落實經理人之問責並建立制度。若董事有督導不週，可依法予以免職。
本次修訂有三大重點，首先是「建立董事會之經理人問責制度」。證期局副局長張子敏表示，投信投顧業的經理人，負責執行公司重要政策及業務管理，均有為公司管理事務及簽名權力之人，其所具備資格條件之維持，其是否適任，均為影響投信及投顧業穩健經營之要素。
因此，修法新增規定，董事會應督導公司落實經理人（包括：基金經理人）之問責並建立相關制度。也就是說，董事會除了要好好選任經理人，還必須嚴加督導，否則，經理人一旦出包，就會究責到董事身上。
過去投信業發生重大弊案，公司或基金經理人都有很重的裁罰，未來修法後，將進一步追究董事會是否善盡監督之責。根據投信投顧法第103條規定，金管會可以命令投信顧業解除董事職務。
投信顧董事 禁跨公司兼任
其次是「禁止投信顧董事跨公司兼任」，國內集團經營模式愈趨普遍，董事多由法人股東代表或代表人擔任，為落實金融機構間兼任之利益衝突控管，並參考銀行及保險業規定，新修正內容為投信顧業的自然人或法人董事本人或其關係人，若同時擔任別家投信顧或證券商董事，推定為有「利益衝突」，如果沒有正當理由、屆期未調整者，應予解任。
鬆綁可替未成年子女理財規劃
第三是一項鬆綁措施，「投信顧人員可以替未成年子女進行理財規劃投資」，張子敏表示，過去規定很嚴格，經理人不能幫自己未成年子女做投資，未來將採更人性化做法。
證期局表示，未來投信顧業人員例如基金經理人，可以法定代理人身分，替未成年子女從事有價證券或相關商品交易投資；但仍須符合法規及公司內控規範，例如：禁止投資自己操盤基金有投資之標的，無論正向或反向，且必須依法進行申報。
(自由時報)
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金管會：投信投顧經理人出包 將重懲董事會
金管會昨（15）日預告修改投信顧負責人及業務人員管理規則，修法兩大關鍵，一、增訂投信顧董事會負有選任、督導經理人責任，要落實督導經理人問責並建立制度，換言之，一旦經理人出包，恐加重董事會懲處，二、防堵金融業「家天下」，將金金分離納入投信顧事業中。
統一投顧董事長黎方國昨說，金管會此舉是要落實公司治理，畢竟投信顧事業掌管大眾資金，他說，事實上，目前各投信顧公司自律很嚴格，金管會重申要求後，各業者將會在內稽內控上更執行落實。
他說，目前投信顧的高階經理人，都是會經過董事會聘任，金管會要求董事會得落實督導經理人問責並建立制度後，可讓業者更了解金管會的決心和魄力，運行上也沒有窒礙難行的地方。
其次，金金分離納入投信顧事業，他說，目前銀行、保險、證券都做了，這算是逐步到位，這也是讓公司治理更加透明。
業者說，事實上，目前投信顧的董監事（除獨董外）多要求專任，換言之，是禁止兼任，這次修法再擴及關係人。
業者認為，投信顧董監事這位置是「錢少事多壓力大」，這位置並不吸引人，業者目前也沒有窒礙難行之處，此舉也是避免很多金融業大家族的「家天下」，多數業者樂觀其成。
「金金分離」 擴及投信投顧
為防止利益衝突，金管會昨（15）日預告修正相關法規，明定投信顧董監事本人（包括自然人及法人）或其關係人，禁止同時再兼任另一家投信顧董監事，等於是納入「金金分離」。據金管會掌握，目前尚未有需要調整的對象。該法案預告60天，最快可望今年底上路。
幾年前，為了防堵寶佳集團到處插旗金融業並指派董事，金管會修法訂出金金分離規定，明定金控董監事、其關係人，不得兼任另一家金控董監事，包括金控、銀行及保險業都有此規定。
至於券商和期貨，金管會也正預告修正相關法規，比照訂定金金分離規定，今進一步將投信顧事業董監事及其關係人也納入。
金管會昨預告修改投信顧負責人及業務人員管理規則，有三大修法重點，一、投信顧董監事本人（包括自然人及法人）或其關係人，禁止同時再兼任另一家投信顧董監事。
但同一金控旗下董監事、及政府直接或間接100%持有者，則不適用。金管會證期局副局長張子敏說，目前尚未有需要調整的情況。
張子敏說，國內集團經營模式愈趨普遍，董監事多由法人股東代表、或自然人擔任，參酌銀行和保險業規定，增訂投信顧事業的自然人或法人董監事本人，或其關係人，若同時擔任其他投信顧事業董監事，認定有利益衝突，若任期屆滿未調整，金管會將予以解任。
二、增訂董事會負有選任及監督經理人的職責，並建立問責制度。張子敏說，目前投信顧經理人本就由董事會任命，增訂後、法規更明確，一來讓業者知道金管會重視高階經理人的公司治理，二來業者會比過去更注意法令遵循。
他說，未來董事會須負督導責任，一旦違規，金管會可依投信顧法103條，處警告、解除董監事和經理人職務，停止或限制業務、撤照等六大懲處。
三、准許基金經理人替未成年子女做理財投資。張子敏說，依現行規定，基金經理人或內部職員不能幫自己小孩做投資理財，未來在一定規範下，允許經理人可以幫未成年子女做理財投資。
他說，目前基金經理人投資法規上都有一定限制，一是申報規定，二是有內部稽核和法遵查核，如投資股票或利害關係人都禁止投資操盤基金的相同標的，因此鬆綁經理人可替未成年子女做理財投資。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/09/16/2/18648319.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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台幣匯率 確立31元新常態
美國聯準會激進升息警報大作，美元看漲聲浪延續，牽動全球非美貨幣跌勢，昨天不僅人民幣匯價大逃殺，亞幣貶勢更是擋不住，台幣兌美元也連三天走貶，終場以卅一點一三元作收，續創近三年新低。
匯銀人士認為，台幣貶值趨勢明確，已確立卅一元為新常態，且過去廿年從未出現一年內貶值逾四元，除非美國劇烈升息停止，台幣才有機會止住貶勢。
美股收紅帶動台股昨小漲，但外資持續匯出，加上央行盤中「參與度」不高，台幣盤中持續貶值，一度觸及卅一點一四九元，終場貶四點二分。匯銀人士指出，過去廿年來，台幣沒有一年內貶值超過四元的經驗，顯示央行總裁楊金龍有自己的看法，不能用過去經驗來看央行操作。
交易員也說，「不只是台幣在貶，全球都在貶」，包括人民幣、韓元、日圓都一樣，其中反映國際投資人預期的離岸人民幣對美元匯率昨跌破「七」關口，這也是自二○二○年七月以来首次跌破七。同時，在岸人民幣對美元匯率在夜盤時段也迅速向「七」逼近，最低貶至六點九九六二。
亞洲各國央行近期都積極進場穩匯，韓國政府喊話，將適時及適當採取措施穩定市場；日本也實施「匯率檢查」和實際進場干預。匯銀人士認為，現階段台幣不可能獨強，但即便台幣貶值幅度與前幾年相比大很多，與其他幣別相比，台幣貶幅仍較緩和。
至於台幣會貶至什麼價位已經很難預測，匯銀人士說，只要外資沒有停止匯出，台幣跌勢就很難止住，短線將持續朝二○一九年的前一波台幣低點卅一點八元測試，「這是一個方向」，若後續貶破此價位，也不排除貶破卅二元字頭。
值得注意的是，只要美國消費者物價指數（ＣＰＩ）未降，美國聯準會升息腳步很難停下來，外匯交易員指出，一旦如此台幣貶值也很難停下來，且即使台灣跟進升息作用也不大，畢竟年底美國目標利率將提升至百分之四，外資不太可能回頭；若美國升息態度仍強勢，台幣將一直蒙受貶值壓力。
另一個引發關注的則為日圓跌勢，摩根大通研究分析師報告預測，美元對日圓仍會繼續走高，最終恐上看一四七日圓、甚至更高。報告也認為，目前日圓貶值與日本經濟基本面相符，日本八月貿易逆差已高達二點八兆日圓，因此就算日本實施「匯率檢查」，也不太可能扭轉日圓貶值路徑。
(聯合報)
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金管會裁罰不手軟 九家金融業遭限制業務
金管會裁罰不手軟，限制業務情形全都露。據金管會最新統計，今年金融業遭金管會限制業務，銀行、保險、證券共計九家，其中銀行業有永豐銀、國泰世華銀行兩間；保險業包含南山人壽、新光人壽、宏泰人壽、新光產險四間；投信業三間有統一投信、街口投信及瀚亞投信，其中限制最久為宏泰人壽的不動產投資，2019年7月底至今，超過三年仍未開放。
金管會昨（15）日在例行記者會上公布業務限制最新概況。金管會銀行局主任秘書侯立洋表示，銀行遭限制業者兩間都集中在今年，包括：永豐銀禁止新承作客戶委託投資海外債券，及自行貸款之房貸壽險業務各禁止辦理六個月，以及代理銷售人身保險商品新契約限制期間一個月。
國泰世華銀行則因自動櫃員機（ATM）系統異常缺失，被限制今年核可增設ATM全數喊卡，除了金融服務欠缺地區及無障礙ATM外，其餘都暫停設置。
保險局部分有四家，金管會保險局副局長張玉煇指出，第一是南山人壽因更換資訊系統「境界成就」出包，被停止銷售投資型保險商品新契約業務。
二是宏泰人壽因不動產投資違規，被限制不得新增不動產投資，已取得建照之在建工程除外；三是新光人壽被限制不得新增與新光傑仕堡建設股份有限公司等六間公司，以及前董事長關聯事業進行利害關係人交易，限制期限為三年。第四是新光產物保險，被限制不得以盤後定價交易及鉅額配對交易方式，辦理利害關係人發行的股票交易。
證期局有投信三件限制業務。證期局副局長張子敏表示，包含統一投信被限制不得申請募集或追加募集基金。第二是街口投信不得申請募集或追加募集信託及期貨基金。第三是瀚亞投信內控有重大缺失，暫時不得與客戶新增簽訂全委契約。
(經濟日報)
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金融業對墨曝險6,744億
美墨貿易局勢緊張，讓國內金融業也捏把冷汗。據金管會統計到7月底，銀行、證券和保險業對墨西哥曝險6,744.46億元，其中以保險業持有6,531億元最多，銀行業持有212億元。
投資人透過境內、外基金持有墨西哥曝險部位1,007億元，其中以國人透過投信基金投資墨西哥市場共634億元最多。
美國7月根據一項北美自由貿易協定，認為墨西哥的能源政策歧視美國企業並向墨西哥提出申訴。因國內壽險業最愛投資墨西哥債券，墨西哥能源政策引發美墨貿易緊張，也引發國內金融業者關注。
金管會昨公布到7月底止，本國銀行對墨西哥曝險212億元，其中投資186億元、授信26億元；保險業對墨西哥投資曝險6,531億元；券商對墨西哥曝險1.46億元。
若進一步以16家金控集團來看，據金管會資料顯示，金控投資的19個新興市場國家中，今年上半年較明顯加碼墨西哥和智利。
(經濟日報)
國際
3席之差 瑞典變天「向右轉」
料新政府將加強限制移民
瑞典十一日舉行大選，十四日完成九成九計票，右翼陣營在三四九席的國會中領先三席，以社會民主黨為首的左派陣營無力翻盤，總理安德森宣布下台。外媒預料「右轉」後的瑞典政府會更加強修法、執法來限制移民，投資核電與降低稅收也會是施政重點。
根據選務當局的數據，由溫和黨、瑞典民主黨、基督教民主黨和自由黨組成的右翼陣營取得一七六席；至於左派則拿下一七三席。社民黨席次增加到一○七席，成為國會最大黨，但社民黨籍的總理安德森面對選舉結果，宣布將於十五日卸下總理職務。她表示，雖然三席不是差距很大的多數，卻依舊是多數，她尊重瑞典選民與民主。
總理辭職 無礙申入北約
極右派的瑞典民主黨此次表現強勢，得票率達到廿﹒六％，取得七十三席，成為第二大黨，超越溫和黨的十九﹒一％。不過，該黨黨魁奧克松（Jimmie Akesson）無法團結所有四個政黨，總理一職極有可能由領導右翼陣營的溫和黨黨魁克里斯德森（Ulf Kristersson）擔任。前一天才宣布「現在我們要恢復瑞典秩序」的克里斯德森，十五日已著手組建新政府。
奧克松十四日在臉書發文感謝選民支持，並稱如今是時候「讓瑞典再次偉大」。奧克松此前已表明，入閣為該黨目標。觀察家指出，瑞典「右轉」雖無礙申請加入北約，但社會恐會像美國一樣日趨兩極。
瑞典的新右翼政府將會非常脆弱，因為瑞典民主黨與另外三個中右翼政黨沒有達成共同執政的正式協議。三黨都表示，不會支持瑞典民主黨的人成為內閣部長；而瑞典民主黨和自由黨更有許多無法妥協的分歧。
瑞典民主黨在一九八○年代後期從暴力新納粹團體開始轉型，經過反覆努力，將種族主義者和極端分子排除在該黨之外，並將自己形塑為捍衛瑞典民族文化的保守派政黨。但阻止來自非歐洲國家的移民，仍是該黨政治核心，也是其選舉成功的關鍵。
(自由時報)
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美9月升息3碼？Fed下週掀牌 通膨、通縮市場論戰
美國八月通膨率高於預期，市場認為美國聯準會（Fed）在下週政策會議後至少升息三碼（○．七五個百分點），但「女版巴菲特」、方舟投資創辦人伍德（Cathie Wood）表示，Fed為了打壓通膨而升息的做法是個錯誤，她更擔心通縮問題。伍德的看法獲得包括特斯拉執行長馬斯克在內的大咖支持。
伍德憂升息引發通縮 馬斯克喊降1碼
伍德說，幾個領先指標顯示「通縮正在醞釀中」，包括木材、銅、鐵礦砂和石油在內，多種大宗商品價格和海運價格，都從武肺疫情爆發後的高點暴跌雙位數，Fed為打壓通膨而升息，將被證明完全是個錯誤。
馬斯克週三在推特回應伍德指出，大宗商品價格下跌的現象不是什麼秘密，Fed大幅升息可能引發通縮，建議Fed應降息一碼。
有「新債王」之稱的雙線資本（Doubleline Capital）投資長岡拉克表示，相當擔憂Fed過度升息影響經濟，決策人士並未等待夠久的時間來檢視先前升息的效果；他並警告，通縮風險比過去兩年更高，呼籲投資人買進長天期公債。
伍德在網路直播中指出，「在通縮風險這個議題方面，我們獲得一些強有力的聲音陪伴」，並點名馬斯克和岡拉克。
不過，伍德等人所提的通縮風險似乎與美國當前的經濟情勢完全相反。美國八月通膨率為八．三％，雖然自六月創下九．一％的逾四十年高點後，已連續兩個月下降，但仍為Fed設定目標二％的逾四倍，沒有跡象顯示美國會出現通縮。
新興市場教父墨比爾斯 支持升息
美國傳奇投資人、新興市場教父墨比爾斯（Mark Mobius）就說，Fed須將利率調高至比通膨率更高的水準，才能控制住通膨，由於目前美國通膨率超過八％，這意味Fed可能得將利率調高至九％。
避險基金「橋水聯合」（Bridgewater Associates）創辦人達里歐（Ray Dalio）則警告，由於美國通膨難降，利率可能升至四．五％至六％，這會導致私部門信貸成長和支出下降，進而拖累經濟成長，光利率升至約四．五％，股市就會再跌近二十％。
(自由時報)
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普習會打造抗美新聯盟 被烏打亂
本盤算與美互別苗頭 淪為互相吹捧
上海合作組織峰會十五日起在烏茲別克撒馬罕（Samarkand）一連召開兩天，但峰會最受外界關注的是中國國家主席習近平與俄羅斯總統普廷的會面，藉此強化中俄聯盟，與美國為首的西方互別苗頭。然而，時值俄羅斯在烏俄戰爭接連挫敗，打亂了兩人打造以中、俄為核心的新世界秩序的盤算。
習做球給俄 願與俄體現大國擔當
習、普各自隔著長圓桌面對面坐著，習稱普廷是「老友」，指中俄保持了卓有成效的戰略溝通，面對世界之變，中國願意與俄羅斯一起努力，「體現大國擔當，發揮引領作用，為變亂交織的世界注入穩定性」；中國願與俄方「在涉及彼此核心利益問題上相互有力支持」，維護本區域安全利益，維護發展中國家和新興市場國家共同利益。
普廷肯定俄中友誼 讚中烏戰立場
普廷表示，世界正發生許多變化，「唯一不變的是俄中友誼與互信，俄中全面戰略協作夥伴關係穩固如山」；「莫斯科—北京協力」，在確保全球和區域穩定上扮演「關鍵角色」。他批評美國試圖創造一個單極世界，「是大多數國家絕對無法接受的」。
談到烏克蘭問題，普廷罕見承認中國對烏克蘭問題有「疑問與關切」，但「我們高度讚賞我們中國朋友在這場烏克蘭危機上不偏不倚的立場」，並在會談中「細部解釋我們（在烏俄戰爭）的立場」。
堅守一中 普廷譴責美在台海挑釁
兩人談到台海問題，普廷表示俄國「堅守一中原則」，「譴責美國和其衛星國家在台海挑釁」。習近平對此表示讚賞，重申中國堅決反對台獨分裂勢力和外部干涉，「任何國家都無權做台灣問題的裁判官」。
對習來說，這場會談可讓他在中共第二十次全國代表大會取得史無前例第三個任期之前，鞏固國際地位；而普廷則要藉此展現西方無法孤立俄國。
上一次兩人在二月會面，高調宣佈中俄友好「無止境」。然而，七個月來國際情勢許多出乎中俄預期的變化，為此「無止境」友誼帶來挑戰，尤其是俄國在烏俄戰爭節節退敗，令外界更關注中國對戰爭的態度。
栗戰書挺俄「試水溫」美嗆別選錯邊
此前中國官方的表態一直試圖展現中立，但是就在普習會談前，全國人大常委會委員長栗戰書日前訪俄，針對烏克蘭問題，表示中方「從不同方面給予策應」。這番話、尤其是「策應」兩字，被解讀是中國迄今在烏俄戰爭上最明確公開支持俄國。香港浸會大學國際關係前助理教授黃偉國認為，中國不樂見俄方戰敗，但是又無法太明顯支持俄國，處境「相當尷尬」，因此在普習會前派栗戰書訪俄「試水溫」，試探俄方是否要中國給予更明顯的協作。
美國白宮國安會發言人柯比十五日受訪時，力促中國在烏俄戰爭上不要支持俄國，「全世界都應該一起反對普廷正在做的事情」，「這不是與普廷先生任何往來如常的時候」。柯比說，中國會多支持俄國這場戰爭，還有待觀察，他指出北京尚未給予普廷物資上的支持，或者違反國際對莫斯科的制裁。
(自由時報)
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習普峰會 習近平重申一中 反對外部干涉
中國大陸國家主席習近平十五日在與俄羅斯總統普亭會面，普亭說，俄羅斯堅持「一個中國」原則，譴責美國及其附庸國在台灣海峽的挑釁行為。習近平讚賞俄羅斯堅持一中原則，強調「台灣是中國的一部分」，中方堅決反對台獨分裂勢力和外部干涉，「任何國家都無權做台灣問題的裁判官」。
這是俄國二月廿四日入侵烏克蘭以來，兩人首度會面。「上海合作組織」峰會十五日起在烏茲別克撒馬爾罕登場，習近平與普亭十五日在峰會場邊會面。
普亭當面告訴習近平，俄羅斯「珍視中國在烏克蘭危機問題上所持的平衡立場」，莫斯科堅守「一個中國」原則，並譴責美國在台海的挑釁舉動。普亭同時暗諷美國「建立單極世界」的企圖已經「醜態畢露」，絕大多數國家無法接受。
普亭強調俄羅斯願和中方鞏固深化雙多邊溝通協作，擴大經貿、能源等重點領域合作。兩國經貿往來創下歷史新高，今年前七個月比去年同一時期增加百分之廿五。
普亭預祝中共廿大圓滿成功，並指當今世界正在發生許多變化，唯一不變的是俄中友誼與互信，俄中全面戰略協作夥伴關係穩固如山。
習近平讚賞俄羅斯堅持「一個中國原則」，強調「台灣是中國的一部分」，中方堅決反對台獨分裂勢力和外部干涉，「任何國家都無權做台灣問題的裁判官」。
據大陸央視新聞，習近平說，今年以來，中俄保持了卓有成效的戰略溝通。兩國各領域合作穩步推進，在國際舞台上密切協調，維護國際關係基本準則。他表示，中方願和俄方一道努力，體現大國擔當，發揮引領作用，為變亂交織的世界注入穩定性。
習近平強調，中方願和俄方在「涉及彼此核心利益問題上」相互支持，深化貿易、農業、互聯互通等領域務實合作。
這是習近平二○一三年就任國家主席以來第卅九次當面與普亭會晤。相較之下，美國總統拜登去年一月就職，到現在還沒有跟習近平碰過面，只有視訊和通電話。
(聯合報)
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劍指中國》拜登簽行政命令 嚴審敵對國外資
路透報導，美國總統拜登週四簽署行政命令，要求美國外來投資委員會（CFIUS）加強審查構成國家安全風險的特定領域交易，尤其是來自「競爭或敵對國家」的外資，並更加聚焦在敏感數據、網路安全，以及微電子、人工智慧（AI）等領域。
要求CFIUS審查 新增5項國安因素
彭博報導，該命令對CFIUS審查外資交易時，新增五項國安考慮因素，包括交易對美國關鍵供應鏈韌性的影響；對美國公民敏感數據的風險；威脅國安的網路安全風險；影響美國國家安全的產業投資趨勢；對美國科技領導地位的影響。
將適用半導體、AI、生技、量子運算、先進清潔能源、氣候適應技術等領域
獲簡報的官員表示，此行政命令指示CFIUS更嚴格審查可能影響美國技術領導地位的外資交易；國安審查外資的新標準將適用在包括半導體、AI、生技、量子運算、先進清潔能源、氣候適應技術。
此行政命令反映了美國白宮及民主、共和兩大黨國會議員對中國的擔憂日益升高，尤其中國尋求透過投資美企，以在多項高科技產業快速和美國匹敵、或最終超越美國。
美國之音（VOA）報導，拜登這項行政命令指出，某些國家利用向外國投資來獲取敏感數據和技術，以達到損害美國國家安全之目的。不具名的官員表示，該命令雖未直接點名中資，但「資金從哪裡來、投資人是誰，很重要」。
CFIUS主席、美國財長葉倫聲明說，該行政命令「增強並保護我們的供應鏈免受外國威脅」，同時重申CFIUS任務就是「保護美國科技領先地位，並讓美國公民敏感資料免受新興威脅」。
另，美國國安會官員哈瑞爾（Peter Harrell）週三在華府智庫「大西洋理事會」演說指出，拜登上月簽署「晶片法案」，將提撥五二○億美元補貼半導體公司在國內研發和製造晶片，並同步祭出出口管制政策，就是為了遏止特殊晶片以及晶片製造設備輸往中國；現在須考慮的是，美國對外國半導體公司進行特定目標領域的投資，是否會破壞上述政策工具的有效性。
據透露，白宮正在研擬一項行政命令，希望允許美國政府審查和阻擋美國在海外高科技領域的投資，尤其是中國，因為可能傷害到美國國安；這項行政命令可能最快今年第四季公布。
(自由時報)
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中企竊密不擇手段 韓3大關鍵產業告急
南韓BusinessKorea報導，中國企業一直試圖在電動車電池、半導體和顯示器三大產業竊取南韓企業的技術，迄今已讓南韓企業痛失全球顯示器市場的龍頭地位，南韓在半導體和電動汽車電池產業的優勢也面臨中國企業威脅。
南韓已痛失全球顯示器龍頭寶座
在OLED顯示器產業，中國企業過去透過獵人頭顧問接觸個別工程師，如今改在知名的求職網站刊登徵才廣告。要追蹤中國企業的徵才行動越來越困難，因為他們都是利用伺服器設在海外的平台。產業消息人士指出，許多南韓的顯示器工程師已為京東方科技、華星光電等大型顯示器廠工作，佔兩家公司總人力比重可能超過二十％。
南韓顯示器製造商試圖以合約條款來避免人才流失，但中國企業會以不同方式規避。隨著南韓工程師被大舉挖角，最後導致技術外洩的情況頻頻發生。
根據南韓國家情報院（NIS）和產業通商資源部指出，二○一六年一月至二○二一年六月，共查獲十七起技術外洩案，包括五件涉及核心的顯示器技術，這些技術對南韓的國家和經濟安全非常重要。
中國企業如今主導全球顯示器市場絕非巧合。根據市場研究公司的數據，二○二一年中國企業在全球LCD和OLED顯示器市場的銷售金額增至六四八億美元，市佔率已達四十一．五％；南韓企業的市佔率僅三十三．二％，為二○○四年以來首度被中國企業超越。
喊3倍薪 挖角電動車電池、半導體人才
中國企業也試圖從南韓電動汽車電池和半導體產業挖角人才。例如，中國電動汽車電池大廠寧德時代二○二一年在南韓開出多項職缺，並表示獲聘者將獲得比在南韓企業任職高二至三倍的年薪。在半導體產業部分，三星電子和SK海力士也爆發多起技術外洩案，都是外洩到中國。
(自由時報)
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中俄軍艦 再次太平洋聯合巡航
俄羅斯國防部十五日指稱，俄國和中國的海軍艦艇已開始在太平洋地區聯合巡邏，並公開相關影像；這是自去年十月以來，中俄海軍在該地區再次聯合巡航。俄國塔斯社報導，雙方將進行戰術機動演習及火砲射擊訓練等任務。
日本放送協會（NHK）同日報導，莫斯科在中國國家主席習近平十五日與俄國總統普廷在烏茲別克召開的上海合作組織成員國元首理事會場邊舉行「普習會」前夕，展現兩國軍事合作，被認為旨在牽制美國等其他國家。
俄國國防部宣稱，此次巡邏任務，在於深化兩國海軍合作，「維持亞太地區和平穩定」，以及監控海域、保護俄中海上經濟活動設施。中國人民解放軍甫參加俄國主辦的代號「東方—二○二二」十四國聯合軍演，期間曾派其海軍船艦駛入日本海。
俄國衛星通訊社（Sputnik）報導，俄國海軍太平洋艦隊護衛艦「沙波什尼科夫元帥號」、輕型護衛艦「俄羅斯英雄阿爾達爾．齊登扎波夫號」、「完美號」和「轟鳴號」與中型海上油輪「佩琴加號」組成的編隊，執行巡邏任務，確認俄中軍艦通信組織方式。中國海軍則派驅逐艦「南昌號」、護衛艦「鹽城號」及綜合保障船「東平湖號」參加。
另一方面，日本防衛省十五日公布，發現一艘中國海軍測量艦在九州鹿兒島縣屋久島周邊海域，入侵領海航行約三個半小時。這是中國軍艦第七次入侵日本領海，而中國海軍測量艦已先後於去年十一月、今年四月和七月，三次航行屋久島領海。
日本內閣官房長官松野博一對此表示，日本政府除派海上自衛隊護衛艦和飛機採取監視等行動，並循外交管道向中方傳達日方擔憂，以期萬全。
奧斯汀批中：在台日海域空前挑釁
美日防長會談 重申台海和平穩定重要性
日本防衛大臣濱田靖一與美國國防部長奧斯汀十四日（台灣時間十五日）於五角大廈進行首度會談，兩人除重申台灣海峽和平穩定的重要性，並一致認為要促使台海問題和平解決。奧斯汀抨擊中國在台海及日本周邊海域的空前挑釁舉動，造成區域不穩。此外，為對抗中國與俄羅斯進行研發的高超音速（極音速）武器，兩人確認將合作研究其必要技術和零組件。
嗆中俄嚴重挑戰國際秩序
根據五角大廈新聞稿，奧斯汀強調，美日同盟仍是印太地區和平繁榮的基石，深厚的友誼及共同利益與共享的民主價值牽絆著兩國。美日亦均抱持已故前日本首相安倍晉三擁護之自由開放印太和基於規則的國際秩序觀點，惟中國近來的侵略行為和俄國無端入侵烏克蘭，嚴重挑戰此一觀點。
奧斯汀指出，有鑑於此，「讓我們將話說清楚」，中國在台海及日本周邊海域的強制行動，既挑釁、破壞穩定又前所未見。美國、日本與其他盟邦及夥伴的反應，一向負責任、穩固與堅決。美國對日的防衛承諾包括可靠和強韌的「延伸嚇阻」，動用全面的傳統與核能力。面對前述挑戰，此次會面磋商進一步加深美日防衛合作之道，包括聯手使美日同盟與時俱進的作為和增強整合嚇阻。
美挺日強化「反擊敵能力」
日本「讀賣新聞」報導，奧濱會有五大重點，包括濱田向奧斯汀傳達日方研究保有對敵方的「反擊能力」與從根本上強化防衛力的方針，並考慮「相當幅度」地增加防衛預算，美方表明強烈支持；美日確認不容許以武力片面改變現狀，例如俄國侵略烏克蘭、中國發射彈道飛彈落入日本周邊海域，以及俄中在日本附近舉行聯合軍演。
合作研發攔截極音速飛彈
兩國也確認今後針對美國核戰力的延伸嚇阻，也會在內閣閣員層級深入討論，並再次表明尖閣諸島（釣魚台列嶼）適用美日安保條約第五條；兩人一致認為今後美日雙方、美日及南韓三方將進一步緊密合作，迅速應對北韓研發核飛彈；美日同意開始研究合作研發和俄中高超音速飛彈有關的攔截飛彈關鍵技術。
濱田會後向記者說，兩人坦率交換意見，今後將持續密切合作。他表示，預定自十月下旬暫時部署在九州鹿兒島縣鹿屋航空基地的MQ-9美國無人偵察機，其蒐集的影像數據資料等情資，兩人決定美日共同分析。讀賣報導，中國在東海及南海的動作頻頻，此舉旨在強化對其監視。
德最新印太報告 關切台海安全
德國政府九月十四日正式通過「二○二二年印太指導原則之進展報告」，首度提及台灣，除關切台海安全外，並明文反對以非和平方式改變台海現狀。外交部昨對德國政府以明確立場展現對台海和平與安全的關注，表達高度歡迎及感謝。
這份報告是德國政府自二○二○年九月二日提出「印太方針」（Indo-Pacific Guidelines）後的執行進展報告。謝志偉認為，近八十頁的「印太方針」可濃縮成兩句話，「德國應分散供應鏈並在印太找替代對象」、「德國應參與承擔印太海域開放、自由的航行安全之維護」；這分別是兩個概念，即「經濟上降低對中國之依賴」、「演習上參與對中國之抗衡」。
報告首度納入德國政府關切台海安全等文字，強調將與印太地區所有理念相近夥伴合作，強化以規則為基礎的國際秩序、透過多元化降低依賴及預防未來的社會經濟危機，具體展現德國落實其「印太方針」政策的決心與意志。
駐德代表謝志偉解析，今年報告首先譴責俄羅斯侵略烏克蘭，第二段就提及台灣，「劍指中國，不言可喻」。謝志偉並說，俄侵烏本非「印太」事務，但從德國連結「俄侵烏」和「中逼台」情況來看，全球不再分東西，而是分成「自由民主」和「專制獨裁」陣營。
謝指出，德國「印太」的背後就是美英法日澳等再加東協國家，「中國囂張霸凌引起眾人先恐慌，繼而憤怒，終而團結」，「台灣被正式納入自由民主陣營，並基於擁有重要戰略物資及位處關鍵戰略地位而成為不可或缺成員，指日可待」。
(自由時報)
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中俄太平洋聯合巡邏
中俄軍事合作又有新進度，最新消息顯示，雙方海軍正在太平洋海域進行第二次聯合巡邏，但未透露具體的位置。
綜合大陸央視新聞、俄羅斯衛星通訊社消息，九月十五日，俄羅斯國防部發布影片，表示俄國海軍與中共海軍已在太平洋水與展開第二次聯合巡航。俄國防部稱，雙方海軍戰艦在落實國際軍事合作的框架內正在太平洋水域展開第二次聯合巡邏。
美日防長 重申台海和平重要性
日本防衛大臣濱田靖一十四日在華府與美國國防部長奧斯丁會談，兩人再度確認台灣海峽和平穩定重要性，也都希望海峽兩岸問題和平解決。
奧斯丁和濱田靖一會面前表示，大陸在台海與日本周遭海域的高壓脅迫行動是挑釁、破壞穩定、前所未有，是對自由開放印太願景的嚴重挑戰。
奧斯丁說，期待雙方共同努力，繼續加強美日同盟。他說，美國與日本及其他盟國和夥伴將共同採取負責任、穩健且堅決的應對措施，因應中方近來的侵略行為與俄羅斯無端入侵烏克蘭等挑戰。
濱田與奧斯丁會談約九十五分鐘，是濱田就任防衛大臣以來首度與奧斯丁面對面會談。兩人就美日同盟周邊嚴峻的安全保障環境廣泛交換意見，也強烈譴責八月上旬共軍發射飛彈落至日本專屬經濟區。
兩人也再度確認台灣海峽和平穩定的重要性，同時希望兩岸問題和平解決，不容許在印太地區以武力片面改變現狀作法。
此外，有關北韓開發核武、飛彈的問題，兩人都表示歡迎美日韓八月在夏威夷外海舉行飛彈預警及彈道飛彈偵蒐、追蹤的「太平洋龍」聯合演習，並且認為為了能迅速因應北韓的挑釁行為，美日、美日韓將更密切合作。
有關美日國防合作，濱田表明將徹底加強日本國防，表示日本將制訂新的國家安全保障戰略，研議包含「反擊能力」在內的各種選項。他還說，正努力處理國防預算大幅增加一事。
(聯合報)
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栗戰書訪南韓 今拜會尹錫悅
大陸全國人大委員長栗戰書十五日下午率團抵達南韓，訪問南韓期間，除將拜會南韓總統尹錫悅，也將與南韓議長金振杓舉行會談，並共同發表聯合新聞公報。
據韓聯社報導，栗戰書訪南韓行程為三天，將於十六日拜會南韓總統尹錫悅，同日，栗戰書還將與南韓國會議長金振杓舉行會談，之後雙方共同發表聯合新聞公報，並在議長公館共進晚餐。這是大陸全國人大委員長時隔七年訪南韓。上一次是二○一五年，時任大陸全國人大委員長張德江訪問南韓。
報導引述南韓國會消息稱，栗戰書此次將率領由六十六人組成的代表團到訪，其中包括大陸全國人大常委會秘書長楊振武、全國人大監察和司法委員會主任委員吳玉良、全國人大財政經濟委員會主任委員徐紹史、全國人大外事委員會主任委員張業遂等四名正部級。
栗戰書是自二○二○年初新冠疫情爆發以來，首位出訪的中共政治局常委，他九月七日至十七日將先後訪問俄羅斯、蒙古國、尼泊爾、南韓。
(聯合報)
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「實現祖國完全統一」 擬入中共黨章
中共廿大將於十月十六日舉行，議程之一為修改「中國共產黨章程」，據香港星島網報導，「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務」將被寫入。
香港星島日報分析稱，「中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」總結出十大經驗，其中「堅持敢於鬥爭」、「堅持自我革命」也可能列入中共黨章。其他列入的「新理念新思想新戰略」，可能還包括「推進全體人民共同富裕」，「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務」。目前的中共黨章有「完成祖國統一」的字眼，但只是寥寥帶過。
中共廿大修改黨章，主要在於體現中共十九大以來「治國理政新理念新思想新戰略」。首先，「兩個確立」被視為新時代最重要的政治成果，並且寫入中共第三份歷史決議，進入中共黨章應無疑問，以提升中共總書記習近平的地位。
「兩個確立」是指「確立習近平黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。
其次，「全過程人民民主」相信也將寫入中共黨章。中共十九大之後，習近平高調批評西式民主，「民主不是裝飾品，不是用來做擺設的」，認為中式的「全過程民主」是「過程民主與成果民主」的統一，也是「程序民主與實質民主」的統一。香港「完善選舉制度」其實就是告別西式民主。
八月卅日的中共中央政治局會議，公布中共廿大舉行日期，強調「動員全黨全國各族人民堅定歷史自信、增強歷史主動」。中共十九大將「四個自信」（堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信）寫入黨章，廿大預料將「歷史自信」也寫入黨章，變成「五個自信」，強化中共話語體系。
報導稱，可以推測是，中共廿大黨章修改小組由主管黨務的政治局常委王滬寧擔任組長，中紀委書記趙樂際擔任副組長，是在六月正式啟動。
(聯合報)
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廿大人事 中央軍委將大換血
中共廿大十月十六日將在北京召開，中央軍委會的人事調整受關注。港媒分析，新一屆中央軍委會成員除了習近平確定留任，包括兩名副主席和多名委員因年齡因素將不續任，另有多名熱門潛在人選。
香港明報指出，中共中央軍事委員會的人事調整，很可能在廿大前就會揭開序幕。現任中央軍委會成員中，除習近平確定留任，兩名副主席許其亮、張又俠都已七十二歲。四名委員中，國防部長魏鳳和六十八歲，聯合參謀部參謀長李作成六十九歲，政治工作部主任苗華未滿六十七歲，軍委紀律檢查委員會書記張升民六十四歲。
按「七上八下」年齡劃線，兩名副主席、魏鳳和及李作成都應退休，只有苗華和張升民可以留任。
文章稱，苗華和張升民都是政工將領，而軍委兩名副主席中，至少應有一名軍事將領。此外，中央軍委按慣例應有一名老將掛帥，張又俠或李作成兩人，或會有一人留任廿大的新軍委，任第一副主席。
對於新一屆中共中央軍委的潛在領軍人物，文章提及王強、李橋銘、劉振立、許學強及何平等人。
據指出，近日的共軍晉升上將儀式，唯一晉銜者是五十七歲的新任北部戰區司令王強。北部戰區前司令李橋銘今年六十一歲，也被視為躋身中共軍委的熱門人選，有消息指李橋銘可能平調陸軍司令。
至於五十八歲的陸軍司令劉振立，有望進人新一屆中共中央軍委，成為聯合參謀部參謀長李作成的接班人。另外，國防大學校長許學強或許接任裝備發展部長一職。文章稱，共軍裝備發展部前部長李尚福，與習近平、張又俠一樣同屬紅二代，他和張升民都被視為下屆國防部長的有力競爭者。
即將年滿六十五歲的東部戰區政委何平在目前五大戰區主官中年齡最長，但他遲遲未退，或有望更上層樓。
(聯合報)
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又准2案 陸今年增10座核電機組
大陸國務院總理李克強13日主持國務院常務會議，為提升能源保障能力和促進綠色發展，會議決定，核准已列入規劃、條件成熟的福建漳州二期、廣東廉江一期核電專案。這是中國大陸年內第二次核准新核電專案。
澎湃新聞報導，大陸為兼顧能源自主供給與低碳轉型，今年以來已通過多項新建核電專案。今年4月20日召開的國常會決定，在嚴格監管、確保絕對安全的前提下有序發展核電。當時宣布核准已納入規劃的浙江三門、山東海陽、廣東陸豐三個核電新建機組專案。
至此，2022年以來已有5個新項目、總計10台核電新機組獲得核准。
報導稱，今年是繼2008年的14台機組獲批後，十餘年來核電核准速度和數量最高的一年。最新獲批的兩個項目的所在地福建、廣東，均為沿海核電大省。
漳州核電廠位於福建省漳州市雲霄縣列嶼鎮，規劃容量按6台百萬千瓦級壓水堆核電機組考慮，一次規劃、分期建設。漳州核電1、2號機組已於2019年10月、2020年9月開工建設。二期專案3、4號機組為擴建工程，與前兩台機組一樣採用「華龍一號」三代核電技術，單台機組額定電功率為1212MW，單機建設工期為58個月。該項目業主為中核集團控股的中核國電漳州能源有限公司。
2021年1月「華龍一號」全球首堆福清核電5號機組投入商業運行後，福建省建成投產的核電機組達9台，核電在運容量大陸第二，核電占比大陸第一。漳州核電3、4號機組的建設有助於推進福建能源結構優化，滿足電力負荷快速發展的需要、保障該省能源供應安全。
廣東廉江核電則是新開發的核電廠址，擬規劃建設6台百萬千瓦級壓水堆核電機組，一次規劃、分期建設，由國家電投集團所屬的國核湛江核電有限公司負責開發。一期工程1、2號機組位於廣東省廉江市車板鎮，擬建兩台CAP1000第三代先進壓水堆核電機組，單台機組的建設工期56個月。
報導稱，截至2022年6月底，中國大陸在運核電機組54台，總裝機容量為5578萬千瓦，位列全球第三；在建及核准核電機組23台，繼續保持世界第一；在運在建核電機組數為全球第二。
(聯合報)
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勞資達成初步協議 美鐵路罷工危機 暫化解
在美國鐵路勞工發動大罷工前夕，業者和工會協商代表15日達成一項暫時協議，以「平衡勞工、企業及國家經濟所需」，暫時化解美國鐵路系統大罷工威脅，全球也免除一場可能爆發的斷鏈危機。
美國總統拜登在聲明表示，感謝工會和鐵路業者以誠意進行談判，並達成一項初步協議，這將使美國關鍵的鐵路系統保持運轉，避免破壞經濟，「在失業率仍處紀錄低點，且跡象顯示成本逐漸回落之際，我們將持續為長期經濟成長奮戰，最終嘉惠所有勞工家庭。」
鐵路營運業者和工會談判代表14日在勞工部長華爾希辦公室會面，搶在美國時間16日午夜發動罷工前達成協議。
美國財政部長葉倫警告，國內鐵路工人若罷工，將為全美貨運運輸帶來「重大阻礙」。鐵路勞工一旦罷工，不僅將干擾美國的物流，也可能在全球引發蝴蝶效應。美國的煤炭主要透過鐵路運輸，其中約15%產量出口到他國─主要是亞洲，若煤炭出口中斷，亞洲發電業者可能被迫尋找替代來源，導致原已供應吃緊的市場更加緊俏。
除了能源，肥料原料運輸也可能受阻，美國關鍵的農作物正準備收成，如此一來對海外市場供應勢必減少，從而推升糧價。
(經濟日報)
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「口頭」警告匯率 日銀堅持弱勢日圓
日本即將全面開放外國人入境旅遊，對偏愛日本行的台灣人是個好消息。日圓近日跌跌不休的走勢更讓人開心，可以用更少的新台幣兌換更多的日圓。國際美元一枝獨秀，其他貨幣相對弱勢，但日圓的疲弱獨樹一幟。當全球央行都在收緊貨幣政策以應對凶猛的通膨時，日本卻踽踽獨行繼續執行寬鬆貨幣政策，努力提振數十年沈疴難起的通縮經濟。
日銀總裁黑田東彥上周和日本首相岸田文雄會談後表示，「一天內出現二或三日圓的波動，我認為這是急遽的變化」。這番言論被視為是抑制日圓走貶的聲明。日本銀行（央行）十四日並執行「匯率檢查」（rate check），被視為進場干預的前奏曲，日圓一度隨之挺升。
日本今年一到八月貿易逆差額累計超過十兆日圓，這也是促使日圓走貶原因。瑞穗銀行首席市場經濟學家唐鎌大輔表示，「日本年內貿易逆差超過十兆日圓，只在二○一三年和二○一四年出現過兩次，而當時日圓年貶幅都超過百分之十。可以說逆差擴大的年份，日圓不會走強。」預估今年日圓可能下探一五○。
日圓貶至一九九八年亞洲金融風暴水平，讓人擔憂風暴會否重臨。
日圓上周跌至一美元兌一四四點九日元，接近一九九八年亞洲金融風暴時的一四五日圓；當年亞洲就因日圓急貶引爆金融風暴。
很多觀點認為，日本的負利率在世界範圍內變得突出，賣出日圓、買入美元等高利率貨幣的「套利交易」將擴大，日圓貶值情形可能會加劇。因為分析認為，當前日銀採取升息的貨幣緊縮動作可能性很低。
但即使日本當局頻繁口頭警告，而且現在日本外匯儲備火力充足，但是在沒有美國的支持下，日本的單邊行動不太可能取得成功。不足以嚇退日圓空頭。
如果日本政府選擇單獨行動，捍衛對不斷走弱的日圓的攻擊，只能依賴自一九九八年以來累積的外匯儲備。截至八月底，日本擁有一點一七兆美元外匯儲備，而東京日均日圓交易量約為四七九○億美元。
上周，日圓曾觸及一四四點九九水平，這使得一四六點七八日圓在望，這是一九九八年日美聯合干預匯市以支撐日圓時的水平。
過去經驗證明，美國的支持對於扭轉匯率攻擊的趨勢至關重要。經濟學家表示，日本非常不願意干預市場，因為擔心可能適得其反，引發大量放空日圓的押注。
但就目前而言，美國似乎不太可能出手協助。美國財政部上周堅持不願支持對外匯市場進行任何可能的干預。
消息人士分析指出，即使日圓接近二十四年低點，但日本央行似乎完全無意提高利率來支撐它。日銀內部官員及行長黑田東彥的談話就明白確定了這一點。預計日銀將在九月二十一日至二十二日的會議上維持超低利率和鴿派政策指引。
但消息人士提醒，日銀對通膨和經濟的關注並不意味著它永遠不會對匯率變動採取行動。如果日圓自由落體走勢變得過度極端，以至於經濟和物價穩定受到威脅，它可能會感到不得不做出反應。只是目前還沒走到這一步。
(經濟日報)
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美上月零售銷售 溫和回升
美國8月整體零售銷售額比7月溫和回升0.3%，遠優於7月時的下滑0.4%，也優於預估的萎縮0.1%，主因汽油價格下跌，支持其他支出，顯示消費支出並未因通膨升高而崩潰，但由於聯準會（Fed）加速升息，已使需求出現降溫信號。經濟學者認為此項數據並不會影響Fed的利率決策。
在13種主要零售項目中，有八項的銷售增加，包括汽車銷售量激增，但家具、醫療與個人看護及非實體店面銷售額減少。另外汽油銷售劇減，主要是反映價格下跌。
扣除汽車後，8月零售銷售額比7月減少0.3%，低於市場預估以及7月時的0%（修正前為+0.8%），顯示8月零售銷售主要靠汽車帶動；扣除汽車與汽油後的雙核心零售額增加0.3%，低於預期的+0.5%，與7月的增幅持平（修正前為+0.3%）。
最受關注的控制組零售銷售額與7月持平，遠低於預期的成長0.5%，也低於7月時的增加0.4%（修正前為後數據）增幅。由於控制組銷售額是計算國內生產毛額（GDP）中消費支出的要項，而7月數據大幅下修，8月也只是溫和回升，使第3季GDP表現蒙上陰霾。
零售銷售額並未經過通膨調整，而8月整體消費者物價指數月升0.1%，因此8月實質銷售額微幅下降。
經濟學者指出，8月銷售能止降回升，顯示美國經濟仍能忍受利率升高的衝擊；主要支撐力道來自於就業市場緊俏，帶動工資上升，增強家庭的購買能力。由於7月零售大幅萎縮，但8月能夠回升，因此並不會影響Fed的升息規劃。
美國勞工部同日公布的數據顯示，上周（9月10日止）首度申領失業給付人數經季節調整後，比前周減少5千人，為21.3萬人。
(經濟日報)
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英擬廢除銀行家獎金上限
英國政府傳出正考慮廢除銀行人士的獎金上限，凸顯特拉斯新政府決心在脫歐後對倫敦金融城（City of London）實施重大改革，但此措施勢必也會面臨多重阻力。
知情人士表示，英國新任財政大臣夸騰（Kwasi Kwarteng）正主導推動這項改革，他認為這項改變將可提升倫敦的吸引力與全球競爭力；目前還在討論實行細節，最快可能在下周宣布這項計畫。
銀行家的獎金上限規定是在2008年金融危機後由歐盟推出的，將銀行家的獎金限制在其薪資的兩倍。外界原本以為英國可能會在脫歐後就廢除這項規定，以吸引銀行員進駐倫敦，但之前因為擔憂大眾反彈，英國決策官員對此並不感興趣。
彭博資訊報導，高盛、摩根大通等美國投資銀行應該會歡迎這個改變，如此一來，這些銀行可以在倫敦和美國採取同樣的薪資結構。在美國，變動薪資占薪酬的比重較大。彭博行業研究分析師表示，歐洲投資銀行該如何留住關鍵員工，已成為近年面對美國大銀行競爭的一大議題。
不過，英國央行決策官員森坦斯表示，廢除銀行家獎金上限將和政府抑制通膨的努力產生衝突。他15日在BBC的廣播節目上表示：「在民眾感受生活成本沉重壓力以及政府鼓勵限制薪資之際，釋出的訊號將會使人錯亂。」「推出的時機非常差。」
(經濟日報)
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惠譽:陸今年GDP增2.8%
國際信評機構惠譽（Fitch）以經濟復甦乏力為由，再次調降中國大陸2022年經濟增長預期至2.8%。 惠譽首席經濟學家Brian Coulton在報告中稱，全球經濟正經歷一場完美風暴—歐洲天然氣危機、加息步伐驟然加快，以及中國房地產市場的衰退不斷深化。
惠譽今年6月發布報告，將大陸2022年經濟增長率預期下修0.9個百分點，至3.7%，以反映封控的影響。相較6月，這次再降0.9個百分點至2.8%。理由是因中國經濟復甦受到疫情持續封控和房地產長期低迷的制約。
惠譽評級表示，若當前大陸經濟面臨的阻力導致失業率上升，且房地產價格持續下滑，則短期內不良貸款證券化產品的表現或將惡化。房企違約率上升、大量項目停工疊加購房者信心下滑，可能導致房貸相關證券化產品的回收率下降及回收時間延長，而對預售房產的交易所受到的影響將更為顯著。
惠譽並將中國2023年的增長預測從5.3%下調至4.5%，反映大陸房地產市場低迷的程度比預期更深、更久。
根據惠譽的全球經濟展望報告，也下調今年全球GDP增長預測0.5個百分點至2.4%，比6月的全球經濟展望報告下調0.5個百分點；預計明年增長1.7%，較6月預測值下調一個百分點。惠譽還預料，歐元區和英國將在今年稍晚陷入衰退。美國將在明年中期經歷溫和的衰退。
(經濟日報)
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陸銀行存款利率 意外調降
全球央行接連升息之際，大陸銀行意外調降存款利率10至15基點，1年期定存已降至1.65%，預計後續將帶動銀行貸款利率跟著走跌，有利於降低企業貸款成本。
中新網報導，包括工行、農行、中行、建行、交行、郵儲銀行、招商銀行等七大銀行昨（15）日同步調降人民幣存款利率，其中，3年期定期存款和大額存單利率下調15個基點，1年期和5年期定期存款利率下調10個基點，活期存款利率下調0.5個基點。
這是各大銀行今年來第二度調降存款利率，上次調降存款利率是今年4月，人行表示，在當前市場利率總體有所下行的背景下，有利於銀行穩定負債成本，促進實際貸款利率進一步下行。
民生銀行首席經濟學家溫彬分析，當前市場主體儲蓄意願較強，降低存款利率有助激發市場主體的自我融資需求，有利資金向實體部門轉化，促進寬信用形成，帶動經濟進入良性循環軌道。
招聯金融首席研究員董希淼提到，存款利率調降是銀行加強資產負債管理、保持利差基本穩定的主動行為，今年來，在金融支持實體經濟的政策基調下，銀行等金融機構貸款利率持續下降，使得利息差持續承壓。
大陸銀保監會資料顯示，第2季商業銀行淨息差為1.94%，較第1季繼續收窄3基點。多位上市銀行高管也在業績會上提到了這一「壓力」。
大陸交通銀行副行長郭莽表示，低利率市場環境下，下半年商業銀行的利差水準仍然承壓。從負債端來看，受居民和企業投資及消費意願下滑的影響，存款定期化趨勢較明顯，負債成本出現一定程度的剛性。
溫彬指出，目前，信貸供需矛盾依然較大，今年5年期以上貸款市場報價利率（LPR）累計降幅已達到35基點，會對銀行營收形成較大擠壓。
人行昨天開展人民幣4,000億元中期借貸便利（MLF）和人民幣20億元公開市場逆回購操作，但利率維持不變，持續挹注市場資金，不過9月有人民幣6,000億元MLF到期，人行在MLF操作上連兩個月縮量，8月和9月均縮量人民幣2,000億元，符合外界預期。
(經濟日報)
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人行擬整頓支付平台
中國人民銀行副行長張青松昨（15）日表示，要強化大型支付平台企業監管，研究推出促進支付和金融科技規範健康發展的工作方案。被外界視為人行擬進一步整頓支付平台產業。
中證網報導，張青松昨天參加第11屆中國支付清算論壇上表示，人行十年來確立依法監管、適當監管、協同監管、創新監管等監管理念，建立備付金集中交付機制，穩妥有序完成斷直連（切斷第三方支付直接連接銀行改成連接到網連或是銀聯），累計有序清退71家支付機構，不斷提高監管綜合成效。
張青松說，2021年，全大陸辦理非現金支付業務4,395億筆，金額人民幣4,416兆元，分別是十年前的10.7倍和3.4倍，各類清算機構穩健高效運行，為支付市場主體創新產品和服務提供了安全可靠的清算服務和技術支撐。
張青松強調，嚴監管要常態化持續推進，堅持嚴監管不動搖，為支付產業的健康發展保駕護航，優化小微企業帳戶服務措施，營造良好的營商環境。
人行不斷推進數位鴻溝彌合，鼓勵開發適合老年人用支付產品。
(經濟日報)
健康
獨子、雙親相繼離世 6旬婦心碎險送命
彰化縣一名64歲的邱姓婦人，父母、兒子近來相繼去世，至親的生死離別令她痛徹「心」扉，日前情緒盪到谷底，連心跳都停止，家人緊急送彰化醫院急救，進一步檢查她的病因不是常見的心肌梗塞，而是「心碎症候群」。
邱婦半夜起床，在家中浴室突然昏倒，意識不清，送醫之後，醫師施予救命術、建立呼吸道、給予強心針，持續心肺復甦術，在醫護人員的努力搶救下，終於恢復自主心跳，院方日前安排心導管檢查以探究患者突然間差點猝死的原因。
衛福部彰化醫院急診室副主任郭書顯說，婦人的心臟冠狀動脈攝影並沒有看到阻塞的血管，也就是說，不是心肌梗塞，但是在左心室攝影圖（Left Ventriculography） 下，左心室收縮時的形狀看起來像是日本漁夫在捕捉章魚時用的章魚壺陷阱，當下的診斷為章魚壺心肌症（Takotsubo Cardiomyopathy），俗稱為「心碎症候群」，患者在住院過程恢復良好，於10天後康復出院。
極度哀慟 罹患章魚壺心肌症
郭書顯指出，「心碎症候群」乍聽之下有種淒美之感，在醫學上稱為章魚壺心肌症。患者的心臟左心室收縮時沒有往內縮，而是呈現章魚壺的形狀，這類患者往往是經歷了極端的情緒和壓力變化，可能是生理或是心理壓力，體內突然產生大量的兒茶酚胺，造成心臟無法負荷快速增加的壓力而導致心臟出現病變，左心室沒有正常收縮，堵住了血流的出路。
郭書顯表示，經過詢問才知道，本來就有憂鬱症的邱女，在3個月前獨子車禍身故，一直走不出來的她，又在2個月內遭逢父母先後去世，3名至親的離去，讓她一再陷入極哀慟的情緒中，終於心臟負荷不住。
郭書顯說，在臨床上，「心碎症候群」約9成是婦女，尤其是停經後婦女最常見，症狀通常為胸痛（75%），其次為呼吸喘（50%）和頭暈（25%），也可能會全身無力或昏倒，很少會像此個案以突然中止呼吸及心跳的猝死形態來表現。
(自由時報)
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心跳快慢之謎 北榮中研院團隊聯手破解
心跳為何忽快忽慢的迷霧已被北榮心臟科醫師暨陽明交通大學教授、中研院生醫所副研究員胡瑜峰團隊撥開，團隊發現負責糖分代謝基因的「醛縮酶C」會調控心跳的快慢，提出補充糖解能量可預防或治療心跳過慢或過快，研究登上國際心臟醫學權威期刊《循環研究》（Circulation Research）封面，團隊也研發相關治療，盼取代心臟起博器。
糖分代謝基因的「醛縮酶C」扮關鍵因素
跑步時心跳變快，靜坐休息心跳和緩，但過去學界對心跳快慢原因莫衷一是，主因很難取得或分離正在跳動的心臟細胞，胡瑜峰團隊透過心臟節律細胞進行全基因型比對，發現該細胞和糖分代謝有強烈關係，再進一步分析，是心臟節律細胞的醛縮酶C基因調控糖分代謝，進而調控心跳快慢，扮演關鍵因素，為相關研究開啟全新的大門。
胡瑜峰表示，未來可透過代謝或補充醛縮酶C等方式來調控心跳快慢，甚至有望用非藥物的非侵入性療法進行相關預防治療，以減少因為心跳過慢或過快帶來的健康風險。
如胡瑜峰說，很多心跳過快的民眾雖無生命危險，仍會感到不適，目前處方箋都是服用乙狀阻斷劑為主，透過阻斷β1和β2受體，阻止腎上腺素作用讓心跳減緩，但幾乎全身細胞都有β1和β2受體的感受細胞，副作用包括服用後會全身無力，氣喘患者也不能使用，因醛縮酶C具有細胞的專一性，未來若有相關藥物，可望取代乙狀阻斷劑。
胡瑜峰表示，團隊目前還在探索可能的基因治療方式，但也在找尋是否可透過飲食、運動等改變日常生活習慣方式，調整糖分代謝或補充糖解能量。
(自由時報)
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登革熱增2例 前鎮群聚累計15例
高雄市前鎮區本土登革熱群聚案每天都有新個案，衛福部疾管署昨公布再增二例，為居住前鎮區的一男一女，兩人是同住家人；目前群聚案累計已有十五例。
疾管署副署長莊人祥說，新增二例本土登革熱均住前鎮區，是同住家人，皆為六十多歲，女性個案於十一日陸續出現發燒、骨頭痛等症狀，十三日就醫由院所通報採檢後確診，當日進行接觸者採檢後，同住一名男性也確診。
兩名個案近期均無國外旅遊史，主要活動以前鎮區住家為主，與其他前鎮區個案居住地相近，且女性個案屬登革病毒第一型，男性個案尚在檢驗中，研判可能於居住地周邊感染，推測與群聚案相關。
前鎮區群聚案從首例確診個案後，已擴大採檢一一七二人，其中九人陽性、一一五五人陰性，其餘檢驗中，另有五例為院所通報採檢確診。
(自由時報)
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腸常出問題別大意 當心變腸癌
有便秘宿疾的小芸，20歲時開始嚴重腹瀉，原本想「趁機把大腸清一清」，沒想到持續腹瀉變成一天多次血便，直到發燒昏倒送醫，才確診「中重度潰瘍性結腸炎」；醫師提醒，潰瘍性結腸炎反覆發作易導致大腸癌，目前健保針對中重度潰瘍性結腸炎給付多種生物製劑，可幫助病友找回自在生活。
潰瘍性結腸炎 反覆發作是警訊
台灣發炎性腸道疾病學會理事長王鴻源指出，「潰瘍性結腸炎」是發炎性腸道疾病的一種，好發於20歲至40歲青壯年族群，主要是因為人體腸道免疫系統過度反應與錯誤識別，導致腸道過度及持續性的免疫發炎反應，推測與飲食西化、環境因子等有關。
健保統計，我國潰瘍性結腸炎盛行率每10萬人口約有13人，發生率及盛行率逐年上升，其中盛行率較14年前大幅增加5.1倍。
王鴻源說，潰瘍性結腸炎有5大症狀，包括：腹痛腹瀉、血便、體重減輕、疲倦及貧血。由於症狀與大腸激躁症、感染性腸炎、大腸癌等類似，導致部分患者未能警覺。提醒民眾若持續腹瀉3個月就應就醫診斷，做大腸鏡、病理組織切片，必要時，還需做核磁共振、電腦斷層等影像檢查。
林口長庚醫院胃腸肝膽科系副教授李柏賢表示，腸道反覆發炎、潰瘍，會產生膿瘍、瘻管、狹窄、阻塞、穿孔或是癌症等嚴重併發症，潰瘍性結腸炎除了侵犯腸道，腸道外症狀也有關節炎、皮膚病灶、眼睛發炎及心血管阻塞，腸道長期發炎不只是拉拉肚子，變成腸癌的風險會比一般人大增1.73倍。
李柏賢提醒，臨床有潰瘍性結腸炎15年的病友，未積極控制追蹤，後來檢查已是腸癌末期。隨著腸道發炎改善，腸癌及併發症風險都能有效降低，對於輕症病友，傳統用藥就能有良好效果，中重度發炎的病友則有許多健保給付的生物製劑可使用，建議和醫師討論，往「停用類固醇、方便用藥、臨床沒症狀且內視鏡黏膜癒合無發炎」目標邁進。
(自由時報)
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經顱磁刺激術 難治型憂鬱症新選擇
40多歲的陳女士長期受憂鬱與焦慮症所苦，儘管換過不同的抗憂鬱劑治療，仍對生活有強烈的無望感，在接受「經顱磁刺激術（TMS）」的20次療程後，憂鬱和焦慮的情緒獲得大幅改善；醫師表示，TMS是先進的腦科學治療模式，可活化情緒、快速改善憂鬱症狀，且非侵入性治療，過程免麻醉，少副作用。
高雄市立小港醫院精神科醫師廖揮原指出，憂鬱症的治療包括：藥物、心理治療、生活與行為治療，但約有3成患者在反覆藥物調整治療下，仍無法獲得緩解，在醫學上被歸類為「難治型憂鬱症」，另有不少個案對於傳統抗憂鬱藥物的副作用難以忍受，這兩類的患者可能需接受侵入性的電痙攣治療，不僅需要麻醉，而且治療後還會有短暫認知功能減退的情況。
活化與情緒相關神經迴路
對於藥物與心理治療反應不佳的重度憂鬱症患者，TMS提供另一種治療方向，利用電磁感應原理，在頭皮外圍改變磁場，引發大腦前額葉皮質內的神經細胞產生微電流，進而活化與情緒相關的神經迴路，快速改善憂鬱相關症狀。
廖揮原表示，TMS治療的優點包括：療程簡單、非侵入性治療、過程中處於清醒，以及對於抗憂鬱藥物反應不佳或無法忍受藥物副作用的個案，提供更先進的腦科學治療模式。
他並提醒，憂鬱症為可逆性的情緒疾病，建議尋求專業醫師的協助，視個別的情況調整治療方式，以達到症狀緩解，並改善生活品質，重新找回不被情緒綁架的人生。
(自由時報)
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糖尿病緩解後 定期追蹤不可少/余宜叡(員榮員生醫院社區醫學部主任暨減重門診醫師)
不到50歲的林先生因血糖高達438mg/dl，確診糖尿病。檢視他的身體質量指數（BMI）為37，因此建議他要將減重列入糖尿病治療計劃內。剛開始用藥為胰島素，搭配3種降血糖藥，同時請他定期與醫療團隊討論，調整飲食，以及提升基本的運動量。
他努力配合下，9個月以來，糖尿病用藥逐漸減少，最終至不需用藥的情況。3個月後，在未使用降血糖藥的情況下，空腹血糖仍是小於100mg/dl，糖化血色素〈5.7%，BMI為29。
林先生雖然停止使用糖尿病藥物已經3個月，但持續的時間不夠，未達糖尿病緩解的定義（如附表）。
緩解率與肥胖程度等因素有關
2022年糖尿病學會出版的《糖尿病臨床照護指引》提到，糖尿病的緩解率與病人的肥胖程度、糖尿病病史的長短、β細胞分泌胰島素的殘存功能等因素有關。通常BMI較高者，糖尿病史較短者，以及殘存胰島素分泌功能較佳者，緩解的機率較高。
罹患糖尿病的主要原因是胰島素分泌不足，以及胰島素阻抗性太高。簡單地說，胰島素阻抗性太高，就是人體胰島素需求多一些，常見於過重或肥胖的人。藉由減重，可以降低體內胰島素的需求，減少藥物使用。至於體型標準患者，減重的效益就沒那麼好，建議飲食與運動介入緩解糖尿病。
BMI≧24 鼓勵減重納治療計劃
鼓勵BMI≧24以上（過重或肥胖）的糖尿病患者，將減重納入糖尿病治療計劃內，減少胰島素需求，進而減少糖尿病用藥，甚至糖尿病緩解，但記得緩解後，還是有可能血糖再升高，進而重啟藥物穩定血糖，因此定期檢測血糖仍是重要，不可少。
(自由時報)
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27億長效針劑專款 助思覺失調患者
台灣有十四萬名思覺失調症患者，部分患者因未盡早且持續治療，反覆發作，成為家庭重擔，甚至社會問題。衛福部近年全力強化思覺失調症的精神醫療照護網，健保署今年更編列獨立預算逾廿七億餘元，鼓勵臨床醫師將長效針劑列為精神病患者優先治療選項，同時改善思覺失調的醫療給付，盡早搶救病患回歸正常生活。
台灣精神醫學會理事長蔡長哲表示，思覺失調症患者缺乏病識感，再加上社會的汙名化，家屬不願接受等因素，往往拖延多年才確診，而且確診後患者常不願定量定時服用口服藥物，也造成病情的復發、惡化與反覆住院。
在衛福部委託下，台灣精神醫學會今年四月彙整提出「發展我國精神醫療早期介入及長效針劑臨床指引」，蔡長哲說，其中最大的兩項要素，是對患者早期介入及可提升患者用藥穩定性的長效針劑。醫學會與聯合報健康事業部舉辦「治療資源全到位 社區支持心境界」思覺失調紙上論壇，盼能幫助病友穩定治療，達到就業、實現自我的目標。
他說，多項研究資料顯示，精神病發病到初次接受治療的時間拖得愈長，治療效果愈差，且治療到症狀緩解的時間也會拉得更長，治療後更會留下較多殘餘症狀及認知功能缺損。國外的經驗也顯示，透過積極的早期介入措施，可阻止三至四成的個案發展成精神病。
諶立中：長效針劑早點用少復發
衛福部心理健康司司長諶立中說，早期介入是治療思覺失調的關鍵，由於患者發病年齡多在青少年時，若能早期發現、早期治療再搭配長效針劑，可有效避免復發，讓年輕患者及早走回人生的正常軌道。而且早期介入也能提早做好對家長的衛教，包括認識疾病、連結外界資源等，有助降低家庭的負擔和焦慮。
用藥穩定是治療的另一關鍵。蔡長哲表示，思覺失調患者的病識感不如一般疾病，服藥順從性低，健保署的統計發現高達六成病友服藥不規律，醫界研究也顯示，一旦中斷藥物，患者復發和再度住院的機率大增，相較之下，如果使用長效針劑，可維持藥物在血液中的濃度，有效保護腦部功能提升整體療效。
諶立中說，長效針劑的效果已毋庸置疑，患者如果使用長效針劑，一次可維持三個月至半年效果。衛福部已把推動長效針劑列為精神醫療照護政策的重點，健保署今年一月編列精神科長效針劑專款預算廿七點六四億元，包括醫院總額廿六點六四億元、西醫基層一億元，鼓勵醫師主動積極介入治療及施打長效針劑。
李伯璋：健保署兩度提高獎勵
此外，健保署推出「長效針劑獎勵措施，截至去年底有一一七家院所獲獎勵，獎勵金額一三九萬點，一二○九名病人受惠。今年五月，對主動介入積極治療、鼓勵病人規則就醫、加強病人追蹤照護的醫療院所，再度調高點數。
近年來各界積極倡議施打精神科長效針劑，有助於穩定患者病情，衛福部健保署署長李伯璋表示，「長效針劑是治療思覺失調很好的武器。」從數字看來，絕大部分針劑係從大型醫療院所開出，相較之下，診所明顯少了一點。站在分級醫療、就醫便利性等角度，希望診所多給病人一些治療機會。
思覺失調症／治療利器使用少 醫界提3難題
健保署今年一月宣布編列廿七億元長效針劑獨立預算專款，鼓勵臨床醫師對思覺失調患者優先使用長效針劑，截至六月底，全台申報藥費只達八億八百萬元。醫界認為，主因是以往申請健保給付常被加強審查與核刪，再加上基層診所使用會增加稅賦負擔，導致醫界對使用長效針劑信心不足，充滿疑慮。
三總北投分院院長楊斯年表示，長效針劑藥價較高，一針藥費近萬元，在健保對藥費的高度管控下，長效針劑申報易被核刪，精神醫療處置費超過共識標準時也會被加強審查，因此醫師寧願不用長效針劑，以免影響績效和醫院盈餘。
台灣精神醫學會理事蔡長哲也分析認為，醫療端「過去申請健保時有太多不好的經驗」，即使健保署公布了廿七億元專款，但醫界疑慮仍深，多數醫師心存觀望。
醫院管理也是長效針劑使用的阻力。蔡長哲說，多數綜合型醫院對處方箋藥物的管制很多，長效針劑的費用動輒七、八千元，遠高於口服藥物，也造成部分醫院管理層認為使用口服藥就好，並不鼓勵精神科醫師用長效針劑，這都需要衛福部向醫院管理者加強宣導說明。
健保統計資料顯示，上半年度精神科長效針劑申報藥費，診所占比僅為百分之一，總使用人數有三萬七四五人，僅有九○九人在診所接受治療。蔡長哲解釋，稅負申報是另一個關鍵，基層院所申報所得稅時，長效針劑只有八成的藥費可以提列為成本，另外二成被財稅單位列為醫師收入，視為個人所得計稅，也造成基層醫師卻步。
他強調，過去Ｃ肝藥物也曾有相同限制，但前幾年已取消，醫學會呼籲財政部能比照Ｃ肝放寬對基層精神醫師的限制，就連健保署署長李伯璋也說，衛福部曾發文至財政部，希望能夠比照Ｃ肝藥物減輕診所負擔，不過，財政部則認為不宜針對成本較高項目，制訂不同費用率，他感嘆，「政府是一體的，想要彌補社會安全網缺口，各部會必須齊心協力。」
面對醫界的抱怨，衛福部心健司司長諶立中坦言，長效針劑在許多國家的使用率已達百分之四十到五十，但二○一九年的健保資料顯示，台灣使用比率僅百分之十四點六。心健司已與健保署會商，將再進一步與醫界溝通，並與醫學會合作加強宣導，希望增強醫師使用長效針劑的信心。
蔡長哲認為，只要相關難題能夠解決，醫界絕對支持使用長效針劑。他分析，健保署每投資一元於長效針劑，即可減少思覺失調患者二點四元的住院支出，對整體醫療體資源有很大助益。
醫界臨床使用經驗也證實長效針劑效益，楊斯年說，如果病人對口服藥能定時定量按醫囑服用，效用不比長效針劑差，但能配合服藥的思覺失調患者非常少，加上出院後在社區中有太多不可控的外在刺激，以致最後口服藥在患者體內的濃度會有差異，效果不佳。而長效針劑在體內的波動性較低，可以維持患者長時間的穩定，這是長效針劑最大的意義。
思覺失調症／社區支持 照顧者減壓
精神病患的治療不只在醫院，更需要長期的社區資源，支持他們回歸正常生活。衛福部二○二一年展開社會安全網第二期計畫布建社區心理衛生中心，並增列六千萬元預算用於急性後期照護服務（Post-acute care, ＰＡＣ），讓醫療端的專業與社區照護結合，提供病患出院後的整合及持續性服務，並舒緩病患家人與醫院的照護壓力。
衛福部預計四年內在全國設置七十一所心衛中心，心健司司長諶立中表示，各中心編制有專職的關懷訪視員、社工、護理人員、心理師與職能療師，成為社區的「心理衛生所」，採用個案管理方式，協助每位思覺失調病患在社區就醫、就養、就學和就業。
三總北投分院院長楊斯年認為，心衛中心加上ＰＡＣ，是對出院病人照護的延伸，而且病患出院後的第三至六個月是再住院、出現自傷和暴力行為風險最高的時期，若能從社區端加強照護，對臨床醫療是很大助力。
社區資源投入照護，也能讓家屬獲得喘息。中華心理衛生協會理事長呂淑貞觀察發現，思覺失調患者家屬普遍會感到無助、沮喪甚至斷絕社交，尤其需要社區支持系統就近幫家屬一把。
呂淑貞建議，應讓七成患者回歸社區，而非長期隔離在醫護機構，透過長照和精神醫療跨部門合作，就能提供完整長照服務。
諶立中也說，思覺失調患者的照顧責任多半在家屬身上，非常沉重，政府資源的協助格外重要，必須布建社區的長期支援系統，衛福部二○二○年已展開「精神病人長期照顧示範計畫」，由地方政府結合轄區內的長照服務資源或據點。
衛福部社家署也推動「身心障礙者家庭照顧者支持服務據點」，以照顧者為主要服務對象，提供個案管理與支持。
思覺失調症／患者就業 找回手足情
邁入中年的林女士年輕時盡心照顧家人，曾是家中備受尊敬的大姊，多年前卻因罹患思覺失調症，不斷出現狀況而成了弟妹最頭痛的大姊，所幸後來她的病情獲得控制，還進入醫院擔任檔案管理的工作，表現很不錯，讓她重回社會也重建信心，還有收入請家人吃飯聚餐，弟妹們更開心重新找回了昔日的大姊。
衛福部心健司司長諶立中也是精神科醫師，林女士正是他的病人。他說，治療思覺失調症，除了藥物治療之外，患者的生活重建也很重要，若患者能重新就業，與家人的關係、在家庭的地位都會翻轉，就像林女士和弟妹重回溫暖的手足關係。
聯合國身心障礙者權利公約（ＣＲＰＤ）中強調，障礙者享有平等、不被歧視的社會參與，並有在社區中生活、自主的權利。「但在台灣，面對精神疾病患者，民眾總是先看到病，才看到人」，台灣社會心理復健協會秘書長滕西華說，社福界近年推動「自立生活」，於今年三月成立「精神障礙者社會融合與自立生活支持中心」，由專業志工一對一幫助患者。中華心理衛生協會理事長呂淑貞也說，支持性就業是讓精障者回歸社區的重要關鍵。
滕西華強調，每個走入自立中心的個案，都是渴望改變的人，他們勾勒的目標都不大，但目標不在大小，而是對自己的承諾與實踐，更需要鼓勵與支持。她分享一位女性個案，廿多年來每天只會從家裡到照護機構，但她因為追韓劇而有了去韓國旅行的夢想，於是台社心的志工陪她先從踏出家門開始，接著求職，現在已有穩定工作和收入，出國夢想指日可待。她的故事也印證，心健司長諶立中提及翻轉患者地位的意義。
(聯合報)
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長輩吃安眠藥 增跌倒風險
國民黨榮譽主席吳伯雄上個月底深夜在家中跌倒，他懷疑是使用安眠藥後，影響知覺與行動平衡，導致跌倒。超高齡化社會來臨，長輩使用安眠藥比率也隨之增加，振興醫院精神醫學部主治醫師袁瑋表示，失眠是長輩常見的問題，使用安眠藥易成癮，且增加跌倒、降低記憶力等風險，若安眠藥使用不當或濫用，嚴重將帶來致命危機。
根據台灣睡眠醫學學會108年調查顯示，慢性失眠盛行率約為10.7%，平均每10人就有1人有失眠困擾。65歲以上長輩約50.8%有失眠經驗，每周會出現一次入睡困難、淺眠、過早醒來、無法入睡等現象，慢性失眠比率約為四分之一。根據健保署統計，97年安眠藥使用人數約為372.7萬人，到了107年已攀升至426.5萬人。
袁瑋指出，隨著年紀增長，睡眠效率會變得愈差，睡眠時間不需要像年輕人至少8小時，大約6小時就足夠，但長輩因為生理性問題，活動量減少，睡眠需求降低，久而久之沒有好好睡覺，進而導致失眠。長輩仰賴安眠藥的情形「愈來愈嚴重」，安眠藥對長輩的危害，除了成癮以外，還有增加跌倒及影響記憶力等風險。
安眠藥分為短效型與長效型，短效型作用約3到4小時，長效型約7到9小時。袁瑋表示，多數長輩喜歡使用長效型，希望「一覺到天亮」，但服用長效型安眠藥，不代表睡眠期間就完全不會醒來，有時候因為如廁需求，仍會中斷睡眠，此時「最具致命風險」。
安眠藥效尚未消退，頭仍昏昏沉沉，從床上猛然起身，最容易因為瞬間頭暈被絆倒，加上長輩大多有肌少症，跌倒後，反應不佳，肌肉又不夠，即使是簡單地被絆倒，也可能摔倒骨折，其中髖關節骨折容易導致永久臥床，髖關節骨折一年內死亡率高達3到4成。
袁瑋指出，長輩嚴重失眠時可暫時仰賴安眠藥，但後續可以透過運動消耗體力、規律休息等方式調整生理時鐘，避免長期依賴安眠藥，而增加跌倒風險。
5類易跌藥物 服用小心/柯雅齡(衛生福利部胸腔病院藥劑科藥師)
世界衛生組織訂定每年9月17日為「世界病人安全日」，期望世界各國能夠聚焦於多種病人安全議題，並積極採取行動，降低醫療傷害。今年世界病人安全日的主題是「用藥安全」。
根據台灣病人安全通報系統的統計資料，2021年第三季關於跌倒事件可能原因分析，發現用藥相關因素占14.5%，不可輕忽。民眾除了應多留意因藥物本身特性而歸於高跌倒風險的「易跌藥物」之外，使用多種藥物而引發的藥物交互作用，也可能增加跌倒風險。
像常見的高血壓治療藥物Amlodipine，若與新冠肺炎治療藥物Paxlovid並用時，可能會增加低血壓的風險，造成跌倒，兩者並用時需經由醫師評估考慮調整Amlodipine劑量。因此，就診時應詳實告知醫療人員目前用藥情形，並遵照醫囑正確用藥，才能避免因用藥而造成跌倒的憾事。
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(聯合報)
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