台灣篇
*指揮中心︰上週可能已是高峰
本土武肺昨新增四萬四五○○例，較上週二不增反降四．九％，讓指揮中心最快這兩天達高峰的預估出現變數。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，要看今日個案數再確認整體趨勢，坦言有可能上週逾四．九萬例就是高峰，但仍待觀察。專家認同上週達到高峰，目前緩慢下降中。
新增本土病例以新北市九二八九例最多，其次台中市五八七七例、台北市五二二九例；中重症新增六十八例；死亡新增卅三例，但移除八例先前已公布死亡，包含死亡資訊有誤、醫師重審排除直接死因與新冠病毒相關。
新增病例數較上週二下降，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞也說明，前天領用抗病毒藥物八一五二人份，較上週同期八八一六人份下降，高風險確診數也下降。
羅一鈞說明，住宿式機構上週新增九五六位住民及四五九名工作人員確診，中重症送醫人數五十九人，死亡人數則有十三人，致死率維持二．六％，但住民、工作人員陽性率分別從○．九％及○．七％上升至一％，平均投藥率維持九十一％。今年累計一六六三家機構，住民五萬一五二二人、工作人員一萬四九一七人確診；四月統計以來死亡一三四○人。
中國醫藥大學附設醫院副院長黃高彬認為，這波疫情高峰應已出現在上週，預期今日病例數較上週降幅更多。他並表示，雖然BA.5傳染期短、病程短，降溫也較快，但一部分人口尚未被感染，加上近期民眾較放鬆，疫情將呈緩慢下降，預估單日二、三萬例將維持至少一、兩週。
專家︰單日兩、三萬例 至少會持續一至兩週
政府研究何時開放國門，黃高彬指出，日本六月開放後，病例呈倍數增加，約三個月後達到高峰，我們可參考其他國家經驗，以科學模型評估未來疫情發展，並說明致死率降到何種程度是邊境鬆綁標準，以及未來開放的篩檢、交通量能部署。
對於美國總統拜登表示「疫情大流行結束了」、「已經沒人在戴口罩」等，莊人祥說明，美國當地醫療專家認為其說法跟現在抗疫努力混淆不清，包含仍在推動BA.5雙價疫苗接種，且緊急狀況可能延長，並於國會要求投入經費篩檢和疫苗計畫，因此疫情是否結束，需有更科學方式判斷。
疫情發生兩年多來，本土病例突破六百萬例，其中，今年累計就五九九萬餘例。其中二萬六二一七例中重症，九七五○例死亡。
*流感蠢動 開放邊境恐掀一波流行
未來邊境開放，不只可能再掀一波武肺疫情，連流感也蠢動，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥坦言，邊境開放可能會有一波流感流行，但目前監測流感疫情，與武肺出現前相比，都是算少的。
台灣感染症醫學會名譽理事長黃立民指出，今年可能是「流感大年」，流行率將落在十五％至廿％，未打疫苗者同時得到武肺與流感，重症率將多出卅％。莊人祥說明，因武肺各項措施，過去兩年沒有主要的流感流行，但今年防疫措施鬆綁，相信會因為邊境開放而有一波流行，呼籲十月開放公費疫苗接種後，符合資格者快打，若有規劃出國遊玩，但非公費接種對象，也可考慮自費接種。
有醫師建議開放流感家用快篩，莊人祥表示，目前流感沒有核准家用快篩，是因為沒有任何廠商申請，且流感快篩敏感度僅六、七成，因此仍在醫療院所端檢測。此外，有時在流感季時，醫師提供抗病毒藥物，未必限制要流感快篩陽性。
這兩天就會開放國門？ 王必勝澄清︰估十月以後
另一方面，中華民國全國商業總會理事長許舒博昨驚爆，指揮中心指揮官王必勝打給他說，「開放國門這兩天就會做了」，呼籲商總盡快準備。不過，王必勝回應原意是「這兩天都有在密集討論」，包含開放內容與時程，但這些都需要觀察疫情走向，現在沒任何決議，預估開放國門要到十月以後。
開放國門包含入境檢疫由「三加四」調整為「○加七」、放寬入境人數上限，以及恢復旅遊團等相關事宜。
另外，針對有報導以國際武肺疫苗價格推算，批評我國採購多出七十億元，是「合法貪瀆」，莊人祥駁斥是「莫須有的指控」，強調疫苗採購價格變數多，包括採購劑量的多寡、採購時機及是否為低中收入國家等，都有影響。
*桃園》醫護、染疫遺屬 補助心理諮商費
桃園市昨天新增四○九一例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土個案，較昨天增加六八八例、上升廿．二二％；市府衛生局啟動「心理健康支持方案」，即日起至明年元月底與全市十四家心理諮商或治療等醫療院所合作，將補助第一線醫事人員、染疫死亡者家屬六次、每次兩千元的心理諮商費用，鼓勵符合資格者申請使用。
明年1月底前 全市14家供諮商
衛生局長王文彥表示，疫情已持續超過兩年，第一線醫事人員長期暴露於高壓情境，許多染疫死亡者家屬對於疫情仍存有明顯的恐懼、憂鬱或自責情緒，影響日常生活作息；為守護市民心理健康，衛生局與衛福部桃園療養院、桃園醫院、敏盛綜合醫院、五家心理治療所及六家心理諮商所合作，提供醫事人員及染疫死亡者家屬「心理健康支持方案」。
提供每人六次 每次2000元
衛生局表示，此方案提供每人六次、每次兩千元心理諮商費用補助，有需求者可向合作院所申請。相關問題可電洽桃園市心理衛生中心專線電話：332-5880詢問。
*台中次世代疫苗 盧秀燕：下週設長輩快打站
次世代疫苗將於週六抵達台中市，市長盧秀燕昨天表示，從下週一開始有三波的打快計劃，為長輩開設次世代疫苗快打站，提供長者接種第三、第四及第五劑，九月二十六、二十七日提供七十五歲以上接種，十月三、四日六十五歲以上施打；六個月至五歲幼兒則於十月八、九日開設幼兒快打站，提供幼兒默德納及BNT第二劑接種，三波可提供三十五萬人施打。
此外，衛生局長曾梓展指出，二十四日開放一般民眾預約，週日起醫療院所開打次世代疫苗，另外，衛生局已於十九日起試辦大甲、大雅、中區、西區、西屯及烏日等六區線上預約系統，市民可以多加利用。
一般民眾24日預約醫療院所
市長盧秀燕昨天宣佈，市府啟動快打站提供長者接種第三、第四及第五劑，由於次世代疫苗是追加劑，提醒未打過第一、二劑的長輩不能施打。
盧秀燕表示，市府安排七十五歲長輩於二十六日、二十七日至快打站接種，約有八萬人左右；六十五歲以上在十月三日、四日至快打站接種，約有十八萬人，兩梯次各開設四十六處快打站，屆時會發通知單給長者。
此外，市府針對六個月至五歲的幼兒，將於十月八、九日開設幼兒快打站，提供幼兒默德納及BNT第二劑接種，人數約七萬人。
衛生局指出，台中市此批次獲配發四萬九千一百七十五劑次世代新冠疫苗，第二批次預計十月上旬再到貨三萬九千三百四十劑，疫苗送達衛生局後，當日將配送至衛生所，提供合約院所接種，屆時符合資格民眾將可就近向合約院所預約接種疫苗。
*莫德納次世代疫苗 台南今起預約
國內武漢肺炎確診人數呈現上升趨勢，台南昨日新增二千七百九十例本土個案。南市衛生局表示，今天（廿一日）起開放民眾透過「台南打疫苗」系統，預約莫德納雙價次世代疫苗，預計將於廿四日開打。
衛生局表示，莫德納次世代疫苗廿四日起提供第一階段對象作為追加劑接種，包含六十五歲以上長者、長照機構住民、十八歲以上免疫不全及免疫力低下者，提醒符合接種追加劑一、二、三劑資格者今日起上網預約，追加劑與前一劑接種間隔至少三個月以上；而有意接種追加劑第三劑（即第五劑）者，也僅能接種莫德納雙價次世代疫苗，提醒市民留意。
統計至十九日，台南市今年累計確診數突破四十萬，人口占比為廿一．八三％，目前尚有一萬六三四二人隔離中。疫苗基礎劑第一、二劑、第一、二次追加劑涵蓋率分別為九十二．九％、八十六．九％、七十一．九％ 及十．一％。
*醫︰糖友抗新冠 仍應打疫苗
感染武漢肺炎病例數已達數百萬人，臺北榮總新竹分院新陳代謝科醫師羅偉誠提醒，糖友們仍應施打新冠疫苗，保持平常心續控血糖；糖尿病學會有發表新冠肺炎與糖尿病的照護指引，可供糖友們參考。
感染新冠病毒後血糖會有什麼變化嗎？羅偉誠表示，根據指引，人體在感染新冠病毒後有一陣子可能引發胰島素分泌不足，此時若沒有即時調整，血糖可能升高讓糖尿病患者得到酮酸中毒的機率增加。這是因為病毒侵入人體產生發炎物質，產生了胰島素阻抗，以及沒有適當補充水分所致。
羅偉誠說，施打過新冠肺炎疫苗染疫，輕症患者受到「後新冠症候群」影響較輕微。控制穩定的糖尿病患，合併共病症但定期追蹤者，只要對疫苗沒有禁忌，都建議接種；急性高血糖、急性感染等急性疾病，建議緩打，等病情穩定後經醫師評估才可接種；若為急性高血糖變化則優先處理高血糖問題，待高血糖處理穩定後再評估。
急性高血糖等 病情穩定才接種
羅偉誠指出，由於AZ新冠疫苗注射後引發罕見的血栓副作用（血栓併血小板低下症候群）可能與疫苗有關聯，其產生的可能機轉，是一種特殊體質反應，接種疫苗後對自己的血小板產生抗體，導致血液凝集，形成血栓，這跟冠狀動脈血栓或腦血管血栓的成因並不一樣。因此，有慢性病如糖尿病、心臟病、中風等疾病的人，不會因為接種AZ新冠疫苗而更容易發生冠狀動脈血栓或腦血管血栓。
他指出，糖尿病或高血糖狀態並不會影響新冠病毒感染後所產生的抗體持久性。萬一確診，應多補充蛋白質食物和水果；確診後如有食欲變差的現象，可補充流質的營養品，以免營養失衡。
中國篇
*中媒體人反清零 發文秒消失
中國面對蔓延近三年的武漢肺炎疫情，至今堅守「動態清零」政策，以致強制轉運隔離者的貴州省，十八日發生防疫轉運巴士翻覆、廿七死的慘劇。對此，中國網路近日流出「財新傳媒」常務副主編高昱，在社群媒體發聲呼籲「該醒醒了！該恢復正常了！堅決反對全民核酸！堅決反對清零防疫！堅決反對閉關鎖國！」但和其他質疑當局的言論一樣，相關影像立刻「被消失」。
老婦哭求外出看診 向守門年輕人下跪
YouTube頻道「近觀上海」十九日也上傳一段約四分多鐘的影音：「這個防疫到底要管控到什麼時候？還讓不讓老百姓活了？」畫面中有一名白髮蒼蒼的老婦哭訴，腿浮腫走路難又小便難，肚子脹得難受必須外出看診，哀求居委會放行，甚至向把守大門的年輕人下跪，卻仍遭到拒絕。
根據截圖，高昱在「微信」朋友圈寫道，「不正常、不能理解的是，因為極極少數人可能感染新冠而去世，就硬拉上十三億中國人一起陪綁，到現在全世界都宣布新冠疫情結束了，這泱泱大國還會因為一個人而整樓的人被拉走集中隔離，整座城市被迫主動靜默，整個國家的人常態化捅嗓子眼」，反問「每年死於車禍的人比死於新冠的人多得多，你為什麼不禁止開車？」
高昱直指貴陽目前無人死於武漢肺炎Omicron變種病毒，卻因怕它流行而「讓六百萬人靜默，將三萬人強制集中隔離，將近萬人疏散到其他城市」，為「僅僅因為同樓可能有感染者，而死於連夜轉運」以致慘死的廿七人喊冤，更替注定被問責且尚不知死活的司機抱屈，。
中國國家衛生健康委員會廿日通報，全中國前一天新增確診一五二例，其中貴州包辦本土一○四例當中的四十一例；無症狀感染六三七例，包括本土五二五例，也有二○八例在貴州。但貴州省會貴陽市自十八日凌晨翻車事故後，不再更新轉運人數，十九日更宣稱十六至十八日連續三天社會面零陽性。據稱有三名官員被停職。
防疫表態？ 王岐山英女王國葬戴口罩
中國國家副主席王岐山十九日出席英國女王伊莉莎白二世國葬時，在各國政要中只有中國代表全程戴口罩參加，顯得十分突兀。中國網友對此大加嘲諷，王岐山究竟是怕感染、怕對嚴格防疫的中國人難交代，還是支持習近平的政治表態？
產業篇
*產險紓壓 金管會鬆綁2監理措施
放寬RBC計算、減計保安基金提撥 增資、財務壓力雙降
產險業面臨千億元防疫險理賠海嘯，為協助業者渡過難關，金管會出手相救，就財務面提供兩大協助措施（即監理寬容），一是放寬資本適足率（RBC）計算，可減少增資壓力；二是減計保險安定基金提撥金額，降低營業費用支出。
保險局副局長林志憲表示，由於防疫保單理賠持續增加，產險業除了辦理現金增資外，近日產險公會也向金管會陳請協助；為安定保險市場及維持保險業務經營量能，將就業者財務面提供二項協助措施，且產壽險業者皆適用。
第一項是金管會同意保險業者因防疫保單導致的理賠損失、進而產生的「遞延所得稅資產」，可全額認列RBC認許資產。
舉例來說，某產險因防疫險產生虧損一百億元，依據現行營利事業所得稅的邊際稅率二十％計算，預估可扣抵之營利事業所得稅約二十億元，而依所得稅法第三十九條規定，可將虧損在未來十年內自當期純益中扣除後，再核課營所稅；該產險公司參考過去獲利情形，預估未來十年約有八十億元盈餘，估計防疫險所產生的遞延所得稅資產就有十六億元。
因此，本次防疫保單所致損失產生之「遞延所得稅資產」十六億元，可以全額認列RBC認許資產而增加自有資本；因自有資本增加，保險業需要增資的壓力就可以減少。
第二項措施是自今年八月起，保險業在防疫險「居家照護比照一般住院」融通給付的自留理賠金額，可減計保險安定基金提撥金額；這項措施將使得保險業減少費用支應，降低財務壓力。
而產險公會原本主要訴求是「取消快篩陽性視同確診，改為比較嚴謹的PCR」，以及「取消居家照護視同住院」，也就是希望減少理賠；對此，保險局回應，畢竟上述訴求涉及跨部會，金管會從馬上可以協助業者部分著手，直接提出財務面的監理寬容措施，先幫業者減輕壓力。
*理賠千億… 產險︰感激監理寬容
金管會昨公布最新統計，今年以來截至九月十九日止，「防疫雙險」保單（防疫險加疫苗險）理賠金額達九八八．六億元，預計近兩天將突破千億大關；對於金管會宣布提供二項監理寬容的協助措施，雖對產險業鉅額理賠來說是「杯水車薪」，但業者均表示極為感激。
就理賠金額來看，防疫險今年以來累計理賠七七七．六億元，是保費收入十七．二倍，疫苗險理賠累計二一一億元，是保費收入的二十．八倍；防疫雙險合計理賠九八八．六億元，是保費收入的十七．九倍。
就理賠件數來看，防疫險今年已超過兩百萬件、達二○三．四萬件，若與承保件數相除，理賠件數比率高達四十二．九％；由於疫情並未減緩，業者認為理賠件數占比有可能突破五十％大關。
保險局指出，目前共有四家產險業者提出增資申請，金額共計四八七億元，另有其他業者也已在規劃中，預計近日將會提出。
對金管會提供的二項協助措施，產險業者表示，其中以「遞延所得稅認列」幫助最大，的確可降低增資壓力。業者指出，目前多家理賠壓力沉重的業者，均已規劃一度或二度增資，但隨著確診人數持續攀升，繼續增資的壓力沉重；金管會允許業者將未來十年的所得稅利益提早認列，因防疫保單屬一次性虧損，如同讓業者提前運用未來的收益，讓業者今年的虧損提前抵減，對業者的幫助是實質的。
市場推估，對業者須增資金額至少可減少一成的壓力，雖然比例不高，但仍是數億元到數十億元的資金壓力。
(自由時報)
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台灣篇
*本土確診累計破600萬例 觀察疫情高峰今是關鍵
疫情爆發兩年多來，國內本土個案數昨突破六百萬例，另今年至今全台累計確診死亡數九七八三例，也將破萬。指揮中心公布，昨新增本土病例四萬四千五百例、死亡卅三例、中重症六十八例。與上周同天相較，昨本土病例少二二九五例，降幅近百分之五，但指揮中心發言人莊人祥說，相較前天昨確診數又回升至四萬多例，要觀察今天新增數，才能研判本周或上周是疫情高峰。
至於國人高度關注邊境管制開放，中華民國全國商業總會昨舉行會員代表大會，理事長許舒博說，現在國門還封閉沒有意義，只是拖垮經濟，封國門也封死自己，還說指揮官王必勝告知他「開放國門這兩天就會做了」，呼籲各界盡快準備。
但王必勝昨澄清是一場誤會，指與許舒博一直保持聯絡，最新狀況是說「這兩天都有密集討論」，十月後才會進行相關決議是否開放等，尚在研議中。至於「密集討論」重點為何？王必勝說，第一是開放國門的內容，第二是時間，但兩者都與疫情息息相關，主要還是要觀察疫情何時達「高點」。
至於美國總統拜登日前受訪表示，新冠疫情大流行已結束。國內病例數下降，口罩禁令是否鬆綁？莊人祥表示，拜登此說不在講稿內，對於宣告疫情結束，應用更科學的方式判斷。
*恩恩案監院約詢 藍疑政治考量
監察院在地方選戰逐漸增溫之時，積極查辦「恩恩案」，引發藍營質疑「劍指新北市長侯友宜」的政治考量。據了解，監委今將約詢新北市副市長，將由劉和然代表前往，也將陸續約談數名第一線參與該案的公務人員約10人。知情人士說，該案牽動敏感政治神經，連監院內部都有不同意見，就怕被貼上政治辦案標籤。
國民黨立院黨團總召曾銘宗表示，本案查案監委之一蘇麗瓊，也曾參與「3加11」案調查，兩相對照，就會發現蘇麗瓊對衛福部前部長陳時中有多麽溫柔體貼，明明是疫情爆發大破口，但調查報告未提出糾正、彈劾，僅要求檢討改進，輕輕放下；恩恩案卻是在不對的時間點大動作約詢，當中有無政治考量，答案已經很清楚。
新北市中和區兩歲兒童「恩恩」4月中確診新冠肺炎過世，家屬質疑送醫遭延誤至少81分鐘。全案經陳情，目前由監委趙永清、葉大華、蘇麗瓊立案調查中。
知情人士指出，監院的兩大查案重點，在於釐清制度面有無不完善，和執行當時的防疫指引有無疏漏。就督導責任而言，事發當時，每天都有至少上百件的確診送醫案件，相關局處首長才最清楚狀況，但監委發出的約詢通知，仍指名要新北市政府派出副市長層級前往說明。據悉，新北市政府將派出劉和然前往。
知情人士說，監委先前實際走訪（履勘）新北市政府，了解送醫處理流程後，也基本上明白副市長不會直接督導到每件個案；就怕選前約詢副市長，會讓外界有刻意連結侯友宜之感，徒增政治因素，讓理性討論的空間受到壓縮。
一位查案監委表示，這案件調查至今有點「走鐘」，各界都太政治操作，監察院的調查反而能還原事實真相，監委也是秉持職責，一定會公正、清楚地調查，讓真相呈現出來，絕對沒有政治性意圖。
國際篇
*10月起 台灣旅客赴泰可停30天
為刺激觀光業和經濟，泰國內閣會議廿日同意延長多個國家和地區旅客免簽和持落地簽停留泰國時間，台灣旅客進入泰國持落地簽原先可以停留十五天，十月起到明年三月將延長為卅天。
隨著疫情趨緩，國際觀光客開始回流泰國。今年一月到八月中，共有三百七十八萬人次國際旅客造訪泰國，泰國政府預估今年可以吸引一千萬人次訪泰。泰國在疫情前一年也就是二○一九年，旅客近四千萬人次。
中國篇
*貴州防疫巴士27死惹眾怒 網推新三反
疫情爆發迄今已近三年，目前各國正逐步解除各項防疫限制，但中國大陸卻因中共即將召開廿大而不斷緊縮疫情防控，貴州甚至因此發生廿七人不幸喪命於官方的不當防疫作為，激化民眾不滿情緒進一步升高，近日甚至有人在網上發起新「三反運動」，訴求「反核酸、反封鎖、反倒退」。
貴州一輛載有四十七人的巴士，十八日凌晨在行駛途中衝出邊坡翻覆，造成廿七死、廿傷的慘劇。這輛巴士是一輛隔離運送車，要將四十七位貴陽市民送往兩百四十公里外的荔波縣進行隔離。
之所以要如此大費周章，是因貴州在八月底爆發本土疫情後，為落實「動態清零」防控要求，規定出現感染者或有密切接觸者的社區，居民需全數轉移進行集中隔離。
據大陸財新網報導，搭上這輛死亡巴士的民眾所居住的樓棟並無確診病例，車上人員最多只能算是「次密接者」。
這起重大事故進一步引爆民眾對官方防疫作為的不滿。不少人在社交平台以「我們都在車上！」表達感受。財新網一名副主編批當前防疫是「因極少數人可能染新冠去世，就硬拉十三億中國人陪綁」。
面對民間批評，大陸各網路平台也嚴陣以待。在翻車事故發生後僅約一天時間，微博就清理六五二條「違規內容」，並對上百個帳號採取「禁言」。
*海南救觀光 急推紓困案
「今年疫情對海南旅遊業造成巨大衝擊，旅遊經濟形勢滑落明顯。」海南省旅遊和文化廣電體育廳總規劃師周安偉19日表示，海南旅遊業面臨諸多困難，政府採取超常規措施恢復重振。
中新社報導，海南官方當日舉辦《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》和《海南省穩經濟助企紓困發展特別措施（2.0版）》政策解讀記者會，周安偉介紹旅遊業紓困方案。
旅遊業是海南的支柱產業之一，今年受疫情影響嚴重。據海南省旅遊和文化廣電體育廳統計，今年前7個月海南省接待遊客總人數和旅遊總收入與上年同期相比分別下滑17.3%和18.4%。自8月初開始的本輪疫情讓海南傳統暑期旅遊旺季戛然而止，旅遊業全面停擺，旅遊數據下跌幅度料進一步加大。
海南已安排資金專項扶持326家受疫情影響較為嚴重的景區、酒店、民宿、椰級鄉村旅遊點和旅行社，獎補資金合計4400萬元（人民幣，下同）。下一步還將追加安排1億元資金，分別用於向旅遊企業紓困補助、針對遊客發放旅遊消費券，重點支持酒店入住、景點門票等消費場景，吸引島外人流盡快入島旅遊消費。
為加大文旅企業金融扶持力度，海南省級財政將投入1億元設立風險補償池，依託省內政府性融資擔保機構開發「瓊旅保貸」業務，撬動新增10億元銀行貸款額度支持文旅企業。
周安偉表示，為恢復旅遊業熱度，海南將於10月下旬後推出以「疫散雲開，重見海南」為主題的旅遊宣傳推廣活動。
產業篇
*防疫險 「理賠加嚴」未定
國內本土疫情每日確診數仍在四萬例左右，防疫險理賠高峰還看不到盡頭，防疫險加疫苗險理賠金額本周將突破千億大關，產險業日前再向金管會「求救」，金管會昨緊急放寬兩財務寬容措施「拯救」產險業，而最讓保戶擔憂的「理賠加嚴」兩建議，目前還沒有結論。產險業者表示，金管會此舉仍可幫助業者度過危機，未來增資金額可望大幅下降。
據保險局公布，今年以來到十九日止，防疫險理賠金額達七七七點六億元，為保費收入四十五點二億元的十七倍，理賠金額每周仍以六十億元速度增加，十二日到十九日短短七天單周增加約六十四億元，理賠量不減反增，顯示高峰還未過去；而疫苗險理賠金額也達二一一億元，每周仍以近三十億元速度增加中。
眼看理賠逐漸逼近千億，且近期又進入高峰期，產險業曾向金管會提出「理賠加嚴」建議，包括取消快篩陽視同確診、取消居家照護視為住院等兩大事項，引起保戶恐慌，甚至擔憂未來防疫險將不再理賠。不過，金管會昨放寬的寬容措施是主要在財務面上，保險局副局長林志憲表示，現階段把可以做的先提出來，產險業提出的其他建議，並非全部都不討論，還有待研議中。
值得注意的是，今年上半年國內也因曾疫情大爆發，保險公司停賣熱銷的防疫保單，甚至衍生核保、續保、理賠爭議，釀成保險業史上最大信任危機，如今業者又重提理賠加嚴，近期也成為許多防疫險「自救」交流群組、論壇關注話題。
產險業者坦言，快篩陽視同確診、居家照護視為住院等兩大建議，要取消並不容易、也不是金管會權責，希望產險公會帶頭，持續向疫情指揮中心陳情；另有業者喊話，旅遊公會在陳情時相當積極，呼籲產險公會也應比照相關做法爭取。
至於金管會放寬的兩財務寬容措施，第一是計算資本適足率（ＲＢＣ）時，可將防疫保單所致損失產生的遞延所得稅資產，全額認列ＲＢＣ認許資產以增加自有資本；第二，八月起保險業者可減少提撥安定基金費用，減輕財務壓力。
(聯合報)
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台灣篇
*金管會救產險業 兩招出手
金管會昨（20）日宣布兩大措施拯救產險業，一、將「遞延所得稅資產」從逐年認列，放寬得全額一次認列計入自有資本，此舉可拉高業者資本適足率（RBC），降增資壓力，二、8月起，居家照護比照住院的融通理賠額，可減計提撥安定基金，減少營業費用支出，減輕虧損。
此兩大措施中，以第一項助益較大，若以過去十年12家有銷售防疫險的產險業稅前盈餘估1,228億元，來推估未來十年獲利打五~八折估計，約可賺614億~982億元，再以邊際稅率20%計算，約可認列122億~196億元遞延所得稅資產。
一家產險業者認為，此舉對RBC較低的富邦產、國泰世紀產可減緩增資壓力，可避免二次增資，但一些中小型產險業者是「現金流量」問題，此政策效果有限。
依現行所得稅法規定，若公司當年度虧損、可在未來十年內，從當期純益中扣除後，再課營所稅；目前計算RBC規定是「逐年認列」，這次金管會鬆綁因防疫保單虧損產生的遞延所得稅資產，可全額一次認列。
例如業者今年因防疫險虧了100億元免繳稅，明年賺200億元、依所得稅邊際稅率20%估算，本來要繳40億元稅款（200×0.2=40），但可以扣今年虧100億元，因此只需繳100億元的20億元稅款，等於省了20億元的稅。
金管會考量所得稅法規定可在未來十年內與盈餘互抵，若經會計師簽證其遞延所得稅資產可在未來十年實現，在具未來經濟效益下，以未來十年遞延所得稅資產，可提前全額一次認列RBC。
例如F公司防疫險虧400億元，那除非F公司未來十年可以賺到400億元，才能「認滿」80億元（400×0.2=80）；但事實上未來十年可能只能賺200億元，頂多只能認40億元（200×0.2=40），且若後續「高估」了獲利，少賺就只能少抵。
其次，金管會也宣布，8月起產險業者居家照護比照一般住院融通理賠額，可減少提撥安定基金費用，從目前以保費收入提撥千分之1.8~2.3繳付安定基金費用，最低可降到千分之1。
例如A公司本來提撥千分之2，8月起最低可少一半，減少營業費用支出、增加盈餘，可減緩虧損壓力。據金管會統計，去年產險業提撥安定基金是3.84億元，若是少了一半，全體產險業可多1.74億元盈餘收入。
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*防疫理賠 下周衝破千億
防疫保單理賠金額持續擴大，金管會昨（20）日公布今年以來統計至9月19日止，防疫保單已理賠超過203萬件、理賠金額逾777億元；疫苗險理賠件數50.9萬件，理賠金額210.9億元，防疫雙險總件數254萬件，理賠金額988億元，下周料將破千億元門檻。
金管會保險局昨公布防疫保單最新數據，9月13日至9月19日近一周防疫險理賠件數增加超過16萬件，理賠金額增加63.7億元；疫苗險近一周理賠件數增加5.8萬件，理賠金額增加23億元，雙險單周理賠增額皆為今年次高。
自今年統計累計至9月19日，防疫險部分，有效保單474萬件，保費收入45.16億，理賠金額是保費收入的17倍以上。
疫苗險部分，有效保單240.9萬件，保費收入10.1億，理賠金額是保費收入的20倍以上，總計防疫險加疫苗險總有效保單共715萬件。
產險業持續增資以求度過理賠風暴。保險局統計，目前有四家產險公司向保險局申請增資，最新統計金額為487億元，後續仍有公司規劃增資，但尚未報到保險局，另有三家公司申請短期借款，以支應防疫險鉅額理賠金。
*產險業者：無益現金流
為減輕產險業增資壓力，金管會祭兩大措施救業者，包含計算資本適足率（RBC）時，「遞延所得稅資產」由逐年認列計入RBC認許資產，放寬為得全額認列計入，以及防疫保單屬居家照護比照一般住院融通給付自留理賠金額，可減計保險安定基金提撥金額。對此產險業者認為，「實際幫助不大，杯水車薪」。
不具名產險業者指出，第一項措施僅是在計算資本適足率時數字可美化一點，但對產險業眼下最急迫的「現金流」並無幫助，現在需要增資應付賠款，但隨確診數擴大，賠款多少難以預估，最主要是希望能從源頭開始降低賠款，不要一直賠下去，需要政策幫忙，才是真正有效又具體的直接幫助。
這位業者認為，理賠認定條件應變得更嚴謹，舉例來說，一、當初必須經由醫院PCR確診，才算確診。但現在採用視訊確診，認定確診機率就高，二、法定傳染病降級，從五類降至四類，從源頭減少理賠金額，減輕產險業現金流負擔。
至於金管會第二措施減計保險安定基金提撥金額，依目前產險業提撥比率約千分之1.8至千分之2.3，數字太小，如今面臨最大問題是賠款居高不下，加上未來確診數無法預估。
業者指出，防疫保單理賠金額愈滾愈大，今年以來防疫保單與疫苗險合計理賠已逵988億元，預料未來虧損金額還會擴大，不知道接下來到明年還要賠多少錢，如果賠款源頭沒有鎖住，增資金額難以估算，疫情難以控制，但是否能在賠款定義和程序上更嚴謹與更嚴格定義，讓真正確診的人可以得到理賠，降低並減少可能的道德風險，政府若能對現金流提出真正有效的具體做法，才是最直接有效辦法。
*商總：加速開放國門
商總昨（20）日召開第11屆第二次會員代表大會，商總理事長許舒博向政府提出五大建言，「完善電價政策、穩定用電供給、加速國門解封、審慎升息決策、善解兩岸問題」。
服務業受疫情衝擊已近三年，國境至今尚未解封，產業百廢待舉，許舒博表示，期盼政府能夠與世界各國同步，希望邊境趕快解封、盡速打開國門，讓整個經濟生活環境回到正常，為蕭條的內需經濟注入新活水，重振服務業雄風。
對於當前電力政策做法，許舒博指出，三個月前才調漲電價，下半年維持夏月電價方案是對的政策；只要有好的配套措施跟方案，像是延長一個月夏季電價，以及運用日間用電，商總都會全力配合。
許舒博也強調，穩定供電是產業一致的要求。政府不應墨守非核家園政策，必須要有緊急備案，核能也是其中一個選項，何況現在「核能已被視為綠能」，還有小型核能發電廠值得政府關注與研究。
面對2050淨零碳排迫在眉睫，政府一定要協助中小企業節能減碳，企業節能減碳，用電需求自然少，也為台灣穩定供電貢獻一份心力。
商總對能源政策有兩大提案，「建請經濟部應依國家經濟及安全需求再予以審慎評估國家能源配比，並擴大辦理企業節電輔導及規劃相關宣導措施」，及「建請政府挹注資源輔導企業淨零轉型，研議規劃獎勵補助措施，如稅賦減免，提高企業節能減碳誘因」。
在對外經貿方面，許舒博認為，產業期盼兩岸能維持和平穩定的經貿交流，但也要永續思考，應如何分散市場來降低風險。
(經濟日報)
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