新聞自選輯 20220924 武漢肺炎篇

台灣篇

*致死率降至萬分之16 9旬長者降幅大

本土+39769 連4天較上週同期減少

武漢肺炎確診病例連四天較上週同期減少，有持續降溫趨勢；昨天新增三萬九七六九例本土病例，較上週同日下降約四％；近一週的平均致死率也降低到萬分之十六（○．一六％），以九十歲以上高齡者降幅最大。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說，上月廿六日致死率降到萬分之十七、本週再降到萬分之十六，七十多歲到九十多歲都穩定下降，特別在九十多歲年齡的致死率有下降○．一個百分點，原因可能跟長照機構快篩、投藥率增加有關。

昨新增四十一例死亡病例，卅八例具慢性病史、廿四例未接種三劑以上疫苗。最年輕是廿多歲壯男，被發現倒在家中無意識，送醫時已無心跳呼吸，急診採檢PCR陽性、Ct值廿五．三，急救仍不治，死因為感染新冠病毒。

中重症病例新增一八五例，包括十一歲男童染疫後出現肺炎，他曾接種兩劑疫苗、沒有慢性病史。另新增兩例小兒多系統發炎症候群（MIS-C）個案，一名十歲男童曾接種一劑疫苗，無慢性病史，另一名十五歲男生曾接種三劑疫苗，也沒有慢性病史，三人均住院治療中。

9月大嬰7月確診併發心肌炎 9月再確診

此外，台中市一名九個月大男嬰在七月確診併發猛爆性心肌炎，本月廿日再度確診，機率可能是十億分之二，幸好是輕症。

日本宣布十月十一日開放自由行，但須打該國認證的六款疫苗，不包括高端。指揮中心指揮官王必勝說，日方也允許觀光客提供PCR陰性證明入境。由於很多國家的邊境管理措施變化很快，建議想去日本玩的民眾再觀察一下。

指揮中心曾提供接種高端的民眾可再接種其他疫苗；指揮中心發言人莊人祥說，之前是美國要求接種特定品牌才可入境，但日本有提供PCR陰性證明的變通方式，因此不提供想去美國以外的民眾再接種疫苗。

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*「0+7」解封後回國自主防疫 王必勝︰可住一般旅館

隨著邊境管制逐步鬆綁，桃園機場八月單月旅客量達四十八萬人次，是二○二○年四月以來單月最高紀錄，全年旅客量預估達三五○萬人次以上。十月十三日邊境解封、入境居家檢疫改「○＋七」天，且「○＋七」可住一般旅館，不必住防疫旅館，預期旅客量將快速衝高。

桃機8月旅客量達48萬人次 今年4月以來單月新高

中央流行疫情指揮中心前天宣布，若疫情穩定趨緩，預計下月十三日邊境解封、回國改「○＋七」檢疫；指揮官王必勝昨天說，大家對新制有很多疑問，最多人問的問題是「回國可否住一般旅館、不住防疫旅館？」答案是「可以」，沒有限定一定要住防疫旅館。

邊境解封後，入境後快篩陽性怎麼辦？王必勝說，現在國內快篩陽性怎麼做、未來一樣就怎麼做；若是外國人來台旅遊，旅行團就該負起責任去督促做快篩、確診就要回報，自由行旅客就確保他們有得到資訊，知道確診後該聯絡誰。

入境○＋七，衛福部長薛瑞元說明七天就是自主防疫，不再需要用電子圍籬來做強制性的管理。王必勝補充，防疫走到這裡是很重要的里程碑，未來要和病毒共存，都會以自主防疫為主，政府不要再用太多手段監控。

行政院長蘇貞昌也表示，疫情走到要結束前的「最後一哩路」，若沒重大變化，經過兩週預告後就會解封，讓國人恢復正常生活，時間大概是在十月十三日。

桃園機場公司昨日公布今年一月至八月營運統計，桃機公司副總經理李俊德表示，桃園機場截至八月止的客運量為一五七萬人次，較去年增加一五八％；八月單月旅客量四十八萬人次，是過去七個月平均的三倍以上。後續隨著邊境管制逐漸鬆綁，今年全年旅客量預估達三五○萬人次以上，並有機會突破四百萬。

防疫車隊逐步退場 機場將恢復原本的動線

交通部長王國材表示，因應「○＋七」，防疫旅館、防疫車隊都會逐漸退場，機場恢復原本的動線，而禁止旅行業組團出國或帶旅客來台的禁令，也會在「○＋七」之後解除，包括要出去或要進來的團都可以開始攬客，交通部已制定團客出入境指引，做好準備。

*衛福部長建議／防流感夾擊 冬天前戴口罩

王必勝：會分階段穩健開放 不會一次性全部不戴

武肺二○二○年爆發後，政府開始頒布相關強制戴口罩的政策，當疫情稍歇後，口罩令是否解除成為各方關注焦點。衛福部長薛瑞元昨在立院受訪指出，口罩令也許會做調整，但是建議可能到冬天之前都還是會維持，原因是再過來是流感的季節，戴好口罩可預防流感。

中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝則表示，會持續蒐集各國口罩限制進行分析，如果要解封，也不會一次性全部不用戴，會分階段穩健開放。

韓國採室外室內分別開放口罩禁令

王必勝重申，戴口罩規定和邊境開放「○＋七」天檢疫沒有連動，薛部長也有提到，很多專家建議希望口罩解封時序晚一點，如果要解封也不會一下全部都不用戴，而是會分階段穩健開放，現在各國作法都不太一樣、強度也不一樣，目前韓國是用室內跟室外分，新加坡也是類似這樣的概念，是值得參考的部分。

至於本土確診者「七＋七」天的居家照護何時能取消？王必勝說，暫時還沒有討論到取消，「就算討論，也會先從後七天的自主健康管理開始」。薛瑞元說，七＋七是確診者，不可能說前面還在可傳染時間，然後不去管理。至於確診者的同住家人「三＋四」天隔離是否比照邊境檢疫放寬？王必勝說一直在討論，但這和邊境開放是不一樣的議題，沒有要同步實施。

醫師估流感可能近2成染疫 促打疫苗

台中市診所協會理事長、小兒科醫師曾崇芳分析，未來生活更輕鬆便利，民眾防疫要更懂得保護自己。他建議高風險族群趕緊施打次世代疫苗、六個月到四歲幼兒盡速完成兩劑接種，符合公費流感接種疫苗的民眾也應在十月一日開打後接種。另外，戴口罩、勤洗手仍是防疫不二法門。

曾崇芳指出，依今年澳洲流感疫情趨勢及今年台灣流感疫情監測，今年秋冬可能大流行，全國約十五％至二十％人口感染，應盡快打疫苗，且要減少出入公共場所、戴好口罩、勤洗手、不摸口鼻、揉眼睛，抵抗雙重疫情來襲。

*確診嬰併發心肌炎葉克膜救回 出院20天又染疫

台中市一名9個月大男嬰在7月確診併發重症猛爆性心肌炎，經葉克膜、洗腎搶救回性命，是台灣第2起兒童確診併發重症猛爆性心肌炎；而這名男嬰本月20日再確診，出現咳嗽、流鼻水，Ct值15，幸為輕症，該男嬰染疫致猛爆性心肌炎又重複感染，機會可能是10億分之2，非常罕見。

兒科醫：勿輕忽重症後重複感染

台中榮總兒童心臟科主依詹聖霖提醒，面對防疫措施逐漸鬆綁，兒童染疫及可能併發重症仍不可輕忽，即使大人、小孩重複確診機率低，也必須提防。

詹聖霖指出，根據今年6月英國統計，發生重複感染的成人約0.73%，兒童約0.68%，小於5歲的幼兒約0.2%，目前已知重複感染的兒童重症及死亡率不會比初次感染高，且重複感染的兒童大多有潛在疾病，約70%。

詹聖霖表示，根據美國疾病管制署統計，新冠病毒引起的心肌炎大約萬分之1，猛爆性心肌炎約百萬分之1，要注意的是好發於16歲以下兒童及75歲以上長者，兒童確診的心肌炎會比一般病毒心肌炎高約36倍。

這名男嬰原本健康活潑，確診重症住院7週康復出院，20天後再度染疫，這次確診可能接觸親友有關，詹聖霖說，重復感染原因不明，分析重複感染原因多是體質、本身有潛在疾病、大病初癒後抵抗力差，以及病毒變異，面對全台已超過600萬人曾確診，新冠病毒不斷變異，及未來防疫措施鬆綁，仍要小心。

詹聖霖提醒，「兒童防疫733」口訣為7大警訊，症狀包括：1.持續發燒或高燒，2.昏睡或活力不佳，3.呼吸困難，4.持續胸痛或胸悶，5.肢體冰冷或蒼白/發紫，6.抽搐或行為異常，7.持續嘔吐/頭痛或腹痛；3個高危險族群為有潛在疾病、小於1歲及未施打疫苗的兒童，以及3大防護要戴口罩、勤洗手、打疫苗。

*院所、長照機構防疫 朝向常規化

台灣邊境即將開放，高市府有何因應？市長陳其邁昨受訪時強調，醫療院所、長照機構的防疫措施，未來會朝向常規化。

陳其邁表示，第一就是在人口密集的機構，像醫療院所、長照機構，防疫措施未來會朝向常規化；第二是針對高風險的對象，也必須加強早期診斷、早期治療。

他說，其實COVID-19已經逐漸社區化、流感化，治療的方針其實也跟流感一樣，不管是抗病毒藥物等，高雄市居家關懷系統運用大數據的資料庫，區分高低風險，給予最即時、最適當的治療。

陳其邁強調，隨著邊境開放，一方面把防疫工作做好，因為在周遭鄰近國家的風險，疾病盛行率跟台灣也逐漸一致，顯示在目前疫情可控之下，一方面我們落實相關防疫，隨之調整；二方面也希望在後疫情時期，加速各行業的振興，隨之而來的國際間旅遊、商務等也會增加，也必須把周邊的配套做好準備。

陳其邁說：「經過這三年來的疫情衝擊，逐漸地因應疫情的社區化、流感化，也逐步地會恢復常態！」

中國篇

*中國地方財政惡化 每天收強制隔離費

中國重慶和雲南部分地區廿日宣布，自廿一日起，集中隔離者每人每天需繳納一百至三百人民幣（約四五二至一三五五台幣），遭民眾質疑，地方政府陷財務困境，想藉「隔離商品化」增加收入，「分明是搶錢」，也擔心其他地方政府跟進。

重慶雲南 日收100人民幣起

德國之聲報導，重慶長壽區公租房隔離點每人每天需繳三百人民幣，含早餐費六十人民幣，隔離酒店則按照其與政府的協議價收費，每人每天另收餐費六十人民幣；雲南鎮雄縣也有類似政策。兩地皆規定，要是拒絕支付將追究法律責任。

時事評論人士雷歌批評，「完全不把老百姓當人看待」，指隔離收費有兩原因，第一，國務院總理李克強曾坦言，中央沒多少錢、醫保基金也不夠。如今房地產衰退，也發不出薪水。再者，許多隔離酒店和建築所有者都是官員熟人，當然要為他們增加收入。「香港○一」評論指出，疫情防控是政府責任，卻要民眾自行負擔隔離成本，違背傳染病防治法政府應提供生活保障規定，「有失公允和喪失人性」。

香港行政長官李家超廿三日公布，廿六日起入境檢疫改採「○加三」，旅客抵港後無須在酒店隔離，只需在家或自選酒店進行三天的醫學監察，期間可以去上學或工作，但是不能進入酒吧或餐廳。此外，旅客登機前也無須出示篩檢陰性證明，改為提供過去廿四小時的快篩陰性結果。

韓戶外免罩 泰全面解封

南韓國務總理韓惪洙廿三日宣布，廿六日起在戶外無需配戴口罩，但考量流感、冬天疫情，室內場所戴口罩規定則維持。泰國宣布十月一日起取消因疫情實施了兩年半的緊急狀態，入境旅客無需出示接種疫苗證明或檢測結果，輕症或無症狀感染者也不必隔離

產業篇

*8月餐飲營收 歷史次高

經濟部昨公布八月批發、零售、餐飲業營業額統計，由於疫情影響日漸弱化，消費生活漸回常軌，觀察內需產業表現亮眼，大致上已恢復疫情前水準，其中，餐飲業受惠父親節與暑假商機，營收達七八六億元，寫下歷史次高紀錄。

恢復疫前水準 消費786億年增43.6％

統計處副處長黃偉傑說明，八月批發業營業額為一兆三八二億元，創歷年同月新高，年增○．六％，連二十二紅，主因國內旅遊聚餐增加，加上今年中秋節較去年提前，下游通路備貨需求動能增強。

零售業營業額為三五八二億元、年增十二％，創歷年同月新高，連續十二個月正成長。其中，超市及量販店由於農曆七月與去年落點不同，部分採購需求提前至七月發酵，比較基期較高，以致營收分別年減一．二％及六．六％。

餐飲業營業額為七八六億元，寫下歷史次高，表現強勁，年增四十三．六％，主因受惠於父親節聚餐商機，加上暑假人潮出遊、國旅補助挹注，帶動來店用餐客群增加，加上去年同月防疫規定使內用較少，基期較低所致。

零售、餐飲表現超乎預期 批發業連22紅

黃偉傑表示，由於下半年全球經濟展望不佳，連帶影響台灣外銷與製造業表現，因此經濟動能寄望於內需表現。而零售業、餐飲業表現超乎預期，基本上回復至疫情前水準，除了少數與邊境管制、觀光相關的業別，例如零售業中的寶石業、免稅店，及餐飲業的空廚業，但考量到未來邊境管制鬆綁，上述少數業別有望逐步回復至疫情前水準，預估零售業、餐飲業的營業額及年增率可延續成長態勢。

批發業則預估九月營業額將較八月增加，考量因素為隨著國際電子新品上市，高效能運算、車用電子等新興科技應用需求續強，加上國內零售端週年慶備貨需求挹注。

*國境可望開放 北市店面凜冬將過

全球疫情趨緩，民眾逐漸回歸正常生活，國內也朝向開放國門，國際觀光商機已經露出曙光，近期包括北車商圈、西門町商圈的店面租賃詢問度都明顯增加中。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，這兩年疫情重創國內觀光商機，國際觀光客少掉一千萬人次，造成觀光商圈店面大量空置，更有許多飯店乾脆危老改建，或者被頂讓由新業者接手。

所幸內需型商圈還能撐住，如北市府商圈等，預計政府最快十月中就要開放邊境，對於這兩年大量空置的西門町商圈、東區商圈以及士林夜市商圈等，店面市場將有機會緩步觸底復甦。

根據北市地政局發布最新店面年報資訊，去年北市店面市場實價登錄租賃交易量僅五三九件，年減逾二十一％，創近七年來新低，且平均店租單價也較二○一五年高點下跌約二十五％。

北車、西門町商圈 店面租賃詢問度增加

至於去年北市最高及次高租金店面均位於西門町商圈，第三高則位於士林捷運站商圈，前三高店租單價，依序為每月每坪近一．一七萬元、近一．○六萬元、近一萬元。去年前十高店租分布狀況，有五件位於西門町商圈。

房產業者認為，去年已經是北市店面市場最壞的一年，今年邊境管制可望逐步放鬆，預期店面市場的凜冬將過。

*台東旅宿業受創 盼交通補助

強震造成台東人搭乘火車北上不便，旅宿業者也深受其害，地震過後退房率大增，業者挽救危機，建議政府將台東縣列為重災區，比照離島地區居民給予交通特別補助，每人次五百元，直至花東鐵路修復，觀光客也可比照辦理。

針對台東對外鐵路受到強震影響，立委劉櫂豪於災後就向總統蔡英文爭取對外交通補助，並要求交通部盡速研議台東居民於火車全線修復前經由南迴轉乘高鐵，或搭飛機交通費用由中央補助，並增開南迴線班次、加開台北往返台東航線飛機，解決未來半年修復期交通問題，台東旅宿業昨也發聲爭取交通補助，以拯救未來半年觀光。

台東縣休閒旅遊協會理事長林園表示，強震加上連續餘震，造成退房率大增，北部遊客大都以因交通不方便為由退房。台東縣民宿協會理事長林寶泉則表示，原預估疫情趨緩，訂房率會跟隨增加，未料卻因地震造成退訂率大增，退房率近七成。陳姓旅行社業者則希望政府能擬訂補助方案，幫助台東旅遊、觀光旅宿業。

文化工作者張躍贏表示，未來半年交通黑暗期對台東旅宿業者，以及台東人對外運能方面的困擾，希望政府能夠重視，期盼政府能夠給台東人及到台東的觀光客，每人每次五百元交通補助。

(自由時報)

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台灣篇

*10月13日0+7邊境解封 入境可住一般旅館

我國擬於十月十三日調整邊境政策為「○加七」，行政院長蘇貞昌昨表示，實施「○加七」後就能恢復正常生活。但中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝表示，回到正常生活並非一蹴可幾，將進一步討論口罩禁令、確診者隔離「七加七」等，專家小組預計針對確診者後七天自主健康管理規定，進行討論。

指揮中心昨天公布國內本土病例三萬九七六九例，另新增四十一例死亡。新增病例數連續四天較上周同期下降，王必勝表示，下周四就會確定入境者「○加七」是否順利於十月十三日起實施，昨天病例數雖下降，幅度較小，會不會反覆將是觀察重點。

「○加七」實施後，同步取消禁團令、開放一般性社會訪問來台、沒有電子圍籬、改採自主防疫，屆時入境者可住一般旅館，沒有一定要住防疫旅館。王必勝昨天表示，指揮中心將在廿七日與各縣市開會討論作業程序。

薛瑞元：建議口罩戴到冬天

歐美多國已解除「口罩禁令」，南韓也宣布廿六日起，戶外口罩令正式解除。衛福部長薛瑞元昨表示，口罩令也許會調整，但建議到冬天之前持續維持，將逢流感季，戴好口罩仍可防流感。王必勝表示，戴口罩規定和邊境開放「○加七」並未連動，會持續蒐集各國口罩限制進行分析，預計分階段穩健開放。

台灣疫苗推動協會理事長、林口長庚兒童感染科教授級主治醫師黃玉成認為，口罩的確有保護效果，但我決定要與病毒共存，應回歸民眾個人決定要不要戴口罩。林口長庚醫院副院長邱政洵認為，疫情才要慢慢下降，口罩禁令現在先不要解除，接下來可先行開放戶外、空曠處免戴口罩，但公共運輸、室內等仍應要戴口罩。

中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬表示，確診者若有症狀，想瞞也瞞不住，包括發燒、咳嗽、倦怠等，活動力也會下降，也無興致外出或出遊。我國目前通報本土確診已有六百多萬例，加上社區黑數，估計已破千萬人曾經感染過，加上國內逾七成民眾已接種疫苗，即使感染後也不容易變重症，無須太過擔憂。

莫德納次世代今起開打

莫德納次世代疫苗於上周到貨，經封緘檢驗等程序，許多縣市預計今天開打，優先提供六十五歲以上長者、長照機構住民及十八歲以上免疫不全及免疫力低下者施打。

*比照0+7日期 機組員外站管制將鬆綁

各國邊境管制逐步放寬，根據桃園機場公司統計，今年截至八月底，客運量達一五七萬四○一人次，較去年同期增加百分之一五八，航機起降也較去年同期增加超過百分之十一，貨運量則因航空貨運需求趨緩，較去年同期減少百分五點三。隨著國境即將解封，桃機公司預估今年旅客量也從原本的三五○萬人次，上修至四五○萬人次。

至於國籍航空機組員外站管控措施的部分，根據本報掌握，指揮中心昨已和交通部民航局開會討論，決議比照乘客「○加七」實施日期，最快十月十三日起就能放寬機組員外站管制措施，並取消以新冠疫苗追加劑接種情形進行檢疫風險分流，屆時機組員可使用飯店設施或離開飯店，回歸疫情前航空公司自主管理機制，放寬細節待指揮中心正式公布。

根據國際機場協會（ＡＣＩ）及國際航空運輸協會（ＩＡＴＡ）發布的預測，國際旅客量可望於二○二四年恢復到疫情前水準。不過受到中國大陸清零政策等影響，根據ＡＣＩ最新統計，今年截至五月底，全球國際客運已恢復至二○一九年同期的百分之五十三點四，但亞太地區僅為百分之十四點五。

桃機公司說，以亞太地區主要國際機場一至七月客運表現來看，樟宜機場復甦程度達到百分之卅三點五為最高，曼谷機場百分之廿點八次之，桃園機場僅有百分之三點九，但台灣最快將於十月十三日開放邊境，相信旅客量會再快速增加。

*打高端疫苗赴日本 須先自費PCR

疫情趨緩，日本研擬十月十一日免簽證、開放自由行，但須打該國認證的六款疫苗，否則須持ＰＣＲ陰性證明。由於高端疫苗不在日本認證疫苗之列，代表接種高端疫苗的民眾，赴日前得先自費三千五百元做ＰＣＲ。

疫情指揮中心指揮官王必勝昨坦言，日本未把高端列入核可疫苗中，赴日的另一條路徑是提供出國前七十二小時內ＰＣＲ證明，必須自費，但「這是現況」，目前沒有別條路。他建議民眾可再觀察，日本近期邊境管理措施變化快，可觀察日本是否取消疫苗相關限制、施打其他疫苗的可能性。

前台大感染科醫師林氏璧於臉書粉絲團分享，國人入境日本可免篩檢與隔離，但日本認證疫苗包括輝瑞ＢＮＴ、ＡＺ、莫德納、嬌生（一劑視為兩劑）、ＮＯＶＡＶＡＸ、ＣＯＶＡＸＩＮ（印度滅活疫苗），其中沒有高端、國藥與科興疫苗。若不符合疫苗施打條件，則需ＰＣＲ證明，台灣自費三千五百元，急件則要價四千五百元。

去年指揮中心ＡＣＩＰ專家同意，已接種一劑或兩劑高端的民眾，有緊急出國需求如就學、工作，可以補打其他廠牌疫苗。指揮中心發言人莊人祥表示，現在僅美國規定若沒有施打其所建議疫苗，完全無法入境，接種高端疫苗而無法入境美國或其他類似規定國家者，可補打其他疫苗。

截至九月廿二日，我國有一百多萬人接種高端第一劑，另有九十八萬人接種高端第二劑。外交部資料，承認高端疫苗共八國，包括印尼、帛琉、紐西蘭、貝里斯、索馬利蘭、泰國、愛沙尼亞、巴拉圭。

*北市選舉演練 發燒戴手套投票

台北市選舉委員會昨辦年底九合一選舉模擬投票演練，今年設1755個投開票所及動員3萬4222名工作人員，規模龐大，市選委會表示，投票當天會量額溫，有民眾發燒還是可以投票，提供讓民眾戴手套入內，也有規畫專門動線專人引導領票進入防疫遮屏圈票，投票後工作人員會馬上清消遮屏，手套要丟入出口處垃圾袋。

市選委會昨天演練民眾配合戴上口罩、量額溫及手部消毒，再進入投票所前及領取選票，選務人員要求民眾拉下口罩核對身分證比對容貌，並演練民眾發燒投票戴手套，到專屬防疫圈票處投票。

北市選舉委員會代理主委藍世聰表示，若按照目前「3+4」規定，前3天是不能投、4天自主管理可以出門當然就可以投票，所以「0+7」這7天也是自主管理、都可以出門，就應該要讓這些人投票，希望中選會也能開放確診者投票，尊重人民投票權益。

另外，今年選舉公報以台北市作為合作優先示範城市，公報的版面編排上，延續去年公投公報的紅黑整體印象，主要特色是善用紅黑限制，將重點以紅色凸顯，以多欄式的架構，控制每一行的文字量，增加閱讀性。

市選委會指出，也將候選人的資訊做塊狀的資訊安排，左側呈現號次及基本資料，姓名、出生年月日、性別、出生地等獨立分欄呈現，右側呈現學經歷與政見，有效快速找到需要的資訊。

民政局指出，今年選舉票分為市長（淺黃色）、市議員（白色）及里長（粉紅色）3張選舉票，還有公投票（白色），提醒民眾領取。

中國篇

*港加速入境解封 9月26日起改「0+3」

香港特首李家超昨宣布，自下周一（九月廿六日）起放寬入境檢疫措施，對所有海外或台灣抵港旅客由原本「三加四」入境檢疫安排改為「○加三」，即取消酒店強制檢疫，只需三天家居醫學監測，期間可外出。

李家超昨天下午突然舉行「應對疫情指導及協調組」記者會，公布四項放寬入境檢疫限制，自九月廿六日起生效。

新措施包括：取消當前從海外或台灣經機場抵港人士需「三加四」檢疫安排，改為「○加三」，即不用在酒店隔離，只需三天家居醫學監測（可自選酒店或居家），期間可以外出。當局給予檢測者「黃碼」，不能進入表列處所如餐廳及酒吧等。

抵港後第二天需進行核酸檢測，若結果呈陰性，入境者可獲「藍碼」，可進入餐廳等，但需要四天自行監測，每天進行快篩。此外，旅客抵港後，需在機場接受核酸檢測，但不必像過往般等候結果，可以先行離去。

其餘三項措施分別是：取消旅客登機赴港前需要持四十八小時內核酸檢測陰性證明，改為廿四時內快篩陰性結果；容許海外沒有接種疫苗的港人回港；「來港易」和「回港易」不再設名額限制，且適用於中國大陸所有地方和澳門，這項措施主要是方便大陸民眾赴港和港人從中國大陸回港。

李家超表示，上述放寬措施是方便海外人士赴港，讓香港與世界聯通，但當局對新冠病毒不會躺平。

港府醫務衛生局局長盧寵茂則指出，自從香港由八月十二日實施「三加四」之後，抵港人數上升百分之廿，輸入個案比例持續下跌，由百分之四點七跌至百分之三點三，或說明全球確診數字下降。

港府運輸及物流局局長林世雄表示，會要求公共交通營辦商加密班次，還會與的士（計程車）商會保持聯繫，讓抵港人士可以順暢乘坐交通工具。

*香江風情／香港開門 因何加急？

香港政府要打開對外大門，早在人們意料之中，但放寬尺度有多大，開門早一點還是晚一點，一直在拉鋸中。昨天下午，港府突然公布放寬入境檢疫措施，不僅宣布時間較預期的下周要早，新檢疫安排「○加三」等，也較先前放風的「○加七」尺度要大。港府急急開門，所為何來。

一定有人說，這是順應民意，因為愛出門的香港人已經被關了三年。比如香港城市大學媒體與傳播系有項最新調查，發現近六成受訪者支持縮短入境人士的酒店強制檢疫天數，近五成受訪者認為目前防控政策對生活造成不便等等。香港民意支持開放，這沒太大疑問，但按調查數據看，民意不算太急切，再說今天民意有多大份量也成疑，真正令港府急切的，原因得從外面去找。

首先一個，是國際航空運輸協會（ＩＡＴＡ）總幹事沃爾什說，中國嚴格執行防疫清零政策，已經摧毀香港作為全球航空樞紐的地位，如果明年維持邊境限制，將影響全球航空客運需求的整體復甦力度。沃爾什早前放話說香港會失去全球航空樞紐地位，這次他是認定香港失去了作為全球樞紐的地位，且將難以失而復得，因其他交通樞紐已後來居上、取而代之。

這對手是誰，有人說是新加坡。數據顯示，香港機場今年第二季客運量僅五十九萬人次，不足新加坡樟宜機場客運量七百卅萬人次的一成。新加坡跟香港較勁有年頭了，這回另一對手上陣，那是日本。

日本開放自由行，對香港壓力不小。全日空提早宣布，十月底重啟來往東京羽田機場至香港國際機場的航線，每星期提供四對航班。有人預計除了香港的外資可以大量流去日本，香港的航空樞紐地位也要向日本讓渡了。

比航空樞紐地位更重要的，是香港的國際金融中心地位。最新公布的「全球金融中心指數」報告說，新加坡這回擊敗了香港，在紐約、倫敦之後，全球排名第三，香港則下跌一級屈居第四。

「全球金融中心指數」報告評估全球一百一十九個金融中心。港府回應說，相較其他主要金融中心，香港的從業人員對香港作為國際金融中心的未來競爭力最為充滿信心，港府將繼續鞏固和提升香港的資本市場及國際金融中心的角色。既然如此，就得做點事了，比如打開門，讓這些從業人員真的有信心。

(聯合報)

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台灣篇

*桃機前八月客運量大增158%

桃園機場公司昨（23）日公布桃園國際機場2022年1至8月營運統計數據，隨各國邊境管制逐步放寬，客運量為157萬餘人次，較去年同期增158%，成長顯著；航機起降7萬5,642架次，較去年同期增加11.39%；而暢旺兩年的貨運量則因需求趨緩，1至8月為174萬6,999公噸，較去年同期減少5.3%。

桃機公司表示，在全球疫情趨緩下，各國陸續鬆綁邊境管制政策，旅遊需求及跨國商務交流隨之成長，桃園機場客運量逐漸回溫，包括入、出境及轉機旅客人數均較去年同期增長，其中自6月15日開放轉機至8月底，共有23.5萬餘名轉機人次。

在8月22日中央流行疫情指揮中心宣布放寬入境限制上限為5萬人次後，桃機8月單月客運量更突破48萬人次，為過去七個月平均值的三倍多，更是自2020年4月以來的單月最高紀錄。隨著邊境政策逐步放寬，2022年全年客運量保守估計突破350萬人次。

依據國際機場協會（ACI）及國際航空運輸協會（IATA）發布的預測，國際旅客量可望於2024年恢復疫情前水準。

相較於客運量復甦，桃園機場貨運量在經歷2020年下半年至2021年底的成長期後，今年迄今較去年同期呈現下滑，主因為台灣貿易最大夥伴美國與大陸因供應鏈轉移趨勢、防疫封控及全球經濟成長放緩等因素，對台灣航空貨運需求持續衰退。

*餐飲業營收 衝歷史次高

經濟部統計處昨（23）日發布8月營收統計，餐飲業營收為786億元，拿下歷史次高，年增逾四成；零售業營收為3,582億元，創同月新高，內需產業均已回到疫情前水準；但過去幾年均有好表現的批發業8月僅年增0.6%，勉強守住正成長。

統計處預估，9月批發業營收年減2.2%至年增0.8%，恐有機會翻黑；零售業則營收預估年增7.5%至10.5%；餐飲業營收年增28.4%至31.4%，持續維持正向動能。

8月批發業營收為1兆382億元，創同月新高，年增0.6%。相較於以前的營收「常勝軍」，批發業本次年增率幾乎持平。經濟部統計處副處長黃偉傑說，批發業受全球經濟情勢下探，加上美國、中國大陸及歐洲等重要市場都面臨衰退，因此批發營收大打折。

內需產業雖然在8月繳出好成績單，但台灣在8月消費者物價指數（CPI）仍維持2.66%，高於「通膨警戒線」。有多少內需營收是因為物價高漲墊高，黃偉傑說，比較零售、餐飲營收，以及商品類CPI、外食費，顯示物價雖有帶動營收成長，但消費量成長仍是主因。

統計處補充，以2019年8月零售業及餐飲業表現，以及兩個時間物價指數比較，顯示今年8月餐飲業及零售業仍較2019年8月成長0.8個百分點及10.4個百分點；即使考量到近年物價波動，內需產業表現仍回歸疫情前水準。

*產險業疾呼 解封須兩配套

行政院長蘇貞昌昨（23）日表示，國內新冠疫情若無重大變化，預計10月13日解封、恢復正常生活；理賠損失已經突破千億元的產險業者聞訊後疾呼，與確診者接觸者應一律只適用0+7（免隔離、七天自主防疫），並應取消快篩陽即為確診的做法。

針對產險業者的兩項訴求，指揮中心發言人莊人祥昨日表示，因應疫情持續減緩，有關的防疫措施以及管制措施都會持續開放。可能參考日本的方式，如有重症時才會通報，不過這還是要看疫情的變化而定，一切都還在討論中，尚未定案。

外界關心政府的新冠疫情鬆綁情況，蘇貞昌昨日上午赴立法院備詢，進入議場前接受媒體聯訪時談到，經過一周觀察，沒有重大變化的話，會經過二周預告，預計於10月13日解封、恢復正常生活，但並未闡述「解封」、「恢復正常生活」的具體內涵。

因為今年4、5月間，政府防疫政策大轉彎而受到重創的產險業者，包括：富邦、新安東京、國泰世紀、和泰、兆豐、中國信託等，無論每月公告的防疫險理賠金額僅為自留理賠或是包含再保分出，幾乎都呈現逐月走高的趨勢，財務壓力日趨沈重。

產險業者指出，指揮中心分段實施的解封措施，第一階段為 9月29 日開始，取消機場唾液 PCR，改發四劑快篩試劑，檢疫天數維持 3+4（三天隔離及四天自主防疫）；第二階段則預計自 10月13 日開始，入境居隔條件將放寬至0+7（免隔離及七天自主防疫）。

由上述二階段措施可知，防疫確診已全然由民眾自由心證決定，已悖離傳染病防治法精神；國人防疫措施是否還有必要維持現行做法，有待商榷，業者並建議，滾動式調整防疫政策。

首先，取消民眾與確診者接觸者，需隔離「3+4」的做法。業者說，10月13日起，入境民眾檢疫已不適用「3+4」隔離規範，代表確診者對環境的影響已經大幅減少。

業者說，防疫政策應該具有一致性，建議與確診者接觸者，包含與確診者同住之家人，應一律只適用0+7（免隔離及七 天自主防疫）。

其次、取消快篩陽即為確診。產險業者說，快篩陽即為確診，爭議太多，非經由專業醫師親自檢測，根本無法證明檢體與民眾確診的真實性。

無保險者，即使確診，也不願意承認，形成防疫黑數；有保險者，即使無確診，也會設法取得檢體，要求醫療機構開立證明。

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(經濟日報)