2022年9月26日 星期一

新聞自選輯 20220926

新生兒死亡率高於日韓 幼兒專責醫師擬擴至全國/擴大優化兒童醫療照護計畫 盼年底完成資訊系統建置

少子化浪潮難擋,但兒醫新血減少,部分醫院甚至棄守兒科,且台灣新生兒死亡率高於日韓。衛福部長薛瑞元表示,為讓每位寶寶健康成長,避免重症得出國治療,衛福部擬爭取擴大「優化兒童醫療照護計畫」預算、執行規模,並規劃縮短試辦期,盡早擴及全國,像是幼兒專責醫師制度就希望最快今年底前完成兒醫資訊系統建置,推展至各地。

去年嬰兒、新生兒死亡率創3年新高
衛福部統計,去年嬰兒死亡率千分之四.一,新生兒死亡率千分之二.七,均為近三年新高。以二○一九年為例,新生兒死亡率千分之二.四,雖低於美國千分之三.八、英國二.八,卻高於鄰近韓國千分之一.五,日本○.九。

薛瑞元指出,目前從兩部分著手,其一深入兒童死因分析,確認疾病與死因登入一致性,判斷哪些是可預防的死亡,預計月底前有初步結果。

各縣市應有一家醫院可照護新生兒
其二擴大優化兒童醫療照護計畫,第一期計畫年度原是去年至二○二四年,但試辦規模小,且一年預算僅十億,正規劃將試辦期縮短為三年,提早於二○二四年展開第二期擴大計畫,並爭取要更多經費。

「目前台灣很多醫院兒科已棄守!」薛瑞元指出,初步檢視新生兒死亡率與早產相關比例大,現有至少六家核心醫院,但各縣市都應有一家醫院有能力處理,並投入資源維持人力,提高可近性。

盼每名新生兒都有專責醫師照顧
衛福部也正試辦三歲以下幼兒專責醫師制度,現有十縣市參與,並有卅一名衛生所醫師協助偏鄉照護。薛瑞元坦言「規模很小」,理想應是每位新生兒都有一名專責醫師照顧,定期評估成長與發展。另小孩可能隨父母工作或轉交爺奶而改變居住地,資訊系統須及時轉換、交棒給當地醫師,預計今年底前至少先建立資訊系統,也希望幼兒專責醫師制度盡快擴及全國。

外界建議成立像兒童司等專責單位,薛瑞元認為,組織改造會放較後面,須跨醫衛與社政,因涉醫衛專業度高,不能用過去社政單位舊思維,否則只能做一半。

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兒醫不足 衛福部長:10年後重症恐須出國治療

「武肺疫情燒出兒童醫療網脆弱大洞」!衛福部長薛瑞元表示,這兩年因疫情看到很多兒童醫療資源不足情形,擔憂十年後越來越多兒童得重症還得出國求診,因為「國內已無醫師會治療,也無老醫師會教」。

無人傳承 絕對是國安問題
多年前醫師人力缺乏最有名就是內科、外科、婦產科、兒科、急診科的「五大皆空」。不過,衛福部統計二○一七至二○二一年專科醫師核准給證人數,內科從二七六增至三○八人、外科從一二七增至一八七人、婦產科從四十八增至五十九人、急診科從七十四增至九十七人,但兒科反由一四三降至一二三人。

薛瑞元說,非常擔心過了十年,孩子得了某種重病卻須到國外就醫,因台灣醫師無法處理,老醫師都退休,也沒有年輕醫師可做,這絕對是國安問題。

兒科專科訓練醫師人數掉谷底
他指出,目前要做的是盡量維持醫療量能,可處理急重難罕病,要優化兒童照顧醫療網,強調三項重點:一是建立核心醫院,要有能力處理非常難的兒科疾病,同時負責訓練處理重症、難症的醫師;二是建立早產兒醫療的「可近性」,不因轉送而耽誤病情;三是建立幼兒專責醫師,從小孩出生就指定一位專責醫師,長到成人的這段時間定期追蹤健康狀況、疫苗施打,一旦漏掉馬上藉由通報系統找小孩。

不過,別說是處理困難疾病,更根本問題是年輕醫師投入兒科減少。台灣兒科醫學會秘書長彭純芝表示,近年兒科專科訓練醫師每年容額約一三○人,都招到九成以上,但「今年整個掉到谷底」,僅剩約八十三%、八十四%。

彭純芝認為,少子化趨勢難擋且呈雪崩式下降,加上疫情提升民眾防疫措施,以往兒科常見的急性感染性疾病大減,基層醫療若非投入預防注射,實在很難生存,直言「年輕醫師在真正要進入醫界時看到這樣的社會氛圍,擔心兒科沒前途、沒未來,就更不敢進來」。

醫師:關注高危新生兒 每年可救回上百人

台灣若要跟上日韓新生兒低死亡率,一年要多救回上百名寶寶。醫界建議以政策引導醫療分級、生產時有新生兒科醫師在旁,但須投入經費、調高給付,避免照護人力流失,同時調整「兒童困難取得藥物與醫材」的解決機制,都有助提升病童照護品質。

衛福部國健署統計,近三年新生兒死因前三名分別是與妊娠長短及胎兒生長有關疾患、源於周產期呼吸疾患、先天性畸形變形及染色體異常。

台灣新生兒科醫學會理事長林鴻志指出,降低新生兒死亡應集中火力在生產當下及產前照護。研究發現,高風險早產兒出生時,若有新生兒科醫師現場待命,可降卅五%死亡率。目前國內人力吃緊且健保未給付相關費用,僅靠醫師義無反顧待命,若政府給予關注,照顧更多高危個案,每年多救回近百新生兒一定能做到!

政策引導分級 減少不良預後
此外,林鴻志表示,有資料顯示周產期呼吸疾患七十五%以上是極低出生體重早產兒,台灣醫學中心照護存活率八十五%至九十%,和歐美紐澳日等國家相當,但其他層級醫院照顧仍有較高死亡率和併發症,建議以政策引導醫療分級,減少不良預後。

林鴻志也說,偏遠新生兒死亡率較高,建議設置「孕婦個案管理師」,利用遠距醫療讓有經驗醫師協助就近的醫護照顧。他並舉例花蓮推孕產婦營養照護券,每人最高六千元可買牛奶和蛋等補充蛋白質,新生兒死亡率由二○一八年八.三%降至二○一九年四.八%,政府可考慮專款專用,照顧偏鄉孕母。

給付不提高 無法養活兒科醫護
台灣兒科醫學會秘書長彭純芝認為,日韓新生兒低死亡率全球數一數二,是因為政府提供足夠醫療資源。台灣過去一年生廿五萬人,現剩十五萬人,給付不提高,無法養活兒科醫護,影響人力穩定。而兒童急重難症照護醫護養成不易,經驗值很重要,設法留住人才是當務之急。

彭純芝也指出,對於兒童困難取得必要藥品及醫材,政府流程上已協助,但目前彙整各醫院訂單找廠商的作法,有些醫院擔心買了用不到又無法退費,抓數量較顧慮,仍可能臨時要用卻沒貨,建議參考罕病機制由政府統一購入,醫院需要再請配發。

(自由時報)
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幼兒托育費漲 加碼補助被吃掉

蔡英文總統推動「零至六歲國家一起養」,上月起補助調高一千五百元,但六都中有四都跟進調高收費天花板,僅台中和高雄未調。家長感嘆政府提高補助卻被漲價和通膨吃掉,甚至還要倒貼。民團質疑,「政府補多少、業者漲多少」,中央補助根本沒進家長口袋。

中央宣布,零至二歲送托家長補助從原本的七千元調高至八千五百元,但部分縣市準公共化托育中心收費也調高。台北、新北、桃園和台南同步調高收費上限,理由是原物料大漲及通膨影響營運成本。

高市社會局表示,參考消費者物價指數和高雄市家戶可支配所得,今年兩者變動不大,且因疫情影響大環境,今年未調整收費上限。台中市府表示,現有補助已足夠,暫不需調整。

新北市林小姐說,儘管八月開始補助加碼,但托育中心又說要漲五百元,目前只能打消生第二個小孩的念頭。雙薪家庭、在北市租屋的周先生說,托育費跟著漲,經濟壓力愈來愈重,原本規畫六年內要買房,現在只能再看看。

一位私幼業者質疑,「零至六歲國家一起養是喊假的」,只有利某些特定族群,無法真正嘉惠所有年輕家長。

彭婉如文教基金會執行長王兆慶說,這波準公共化托育中心調漲,中央補助根本沒有回到家長口袋。地方政府面對業者提出的通膨壓力,只能任由價格上調;衛福部托育補助模式「補多少都會被吃掉」,政策明顯失效,甚至增加家長負擔。

北市社會局指出,北市以二○一六年為基期,經委員會各專家及團體代表商議,決議「費用調幅約百分之二」,符合中央準公共化托育政策要點的規定。

新北市社會局表示,準公共化托嬰中心收費上限從兩萬元調整至兩萬一千元,副食品費每月五百元調高到一千元,未與家長議定項目不得強制收取,且收費調漲應提報個案審議。

桃園市社會局兒童托育科長蘇美惠表示,除中央加碼,桃園另提供托嬰中心二千元、保母一千元補助,民眾送托最高可領九千五百元到一萬五百元的補助。台南市社會局長林榮枝說,現在公共化托育收費九千元,補助五千五百元,托嬰中心最高收費不能超過一萬八千三百元,現補助八千五百元。

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疫情+通膨難撐 準公托收費調漲

近3年來受疫情影響,全球性通貨膨脹,讓許多準公共化托育中心也喊苦。台北市準公共化托育協會理事長武筠嘉說,許多準公共托育機構6、7年來從沒調漲過,但這波物價包括食材、房租、人事費等都在漲,部分縣市調高收費天花板,但調漲幅度不會太高,像北市要調高2000元才能反映成本,最後只調500元。

「疫情加上通膨,今年已聽聞1、2家小型托育中心停業」。武筠嘉說,她的園所成立11年,過去每學期幾乎都34位滿額,但本學期僅收托28位,還有很多家長已預約,最後卻取消托育,說要自己帶,只為了省錢。

北市這次調高收費天花板500元,武筠嘉說,只輕微減少業者負擔,如真要反映通膨成本,托育費用應該要將上限拉高至2000元左右。

台北市社會局婦幼科長粘羽涵表示,政府的準公共化托育政策,去年8月及今年8月兩度加碼家長托育補助,但在物價飛漲、托育人員薪資調漲下,業者的確營運成本增加,北市社會局是透過保母委員會的委員審查制度,監管托嬰機構的合理收費,考量近年未曾調整收費上限,經各方商議,最後才決議收費上限上調500元。

粘羽涵說,台北市是透過市府保母委員會的專家學者,參考物價指數調幅,以2016年為基期,經委員會各專家及團體代表商議,決議「費用調幅約2%」,符合中央準公共化托育政策要點的規定;對家長應該還算平價,但業者還是喊不夠,北市府會不定期抽檢托育人員投保薪資,不得低於3萬300元,確保漲價費用主要用在托育人員待遇。

台中市社會局指出,台中市準公共化托嬰中心每年得申請調整收費,通過個案審議的托嬰中心,得調漲最高5%費用,其中調漲費用60%用在員工薪資與福利,市政府每月再加碼補助家長1400元,減輕家長負擔和業者壓力。

桃園市社會局兒童托育科長蘇美惠說,的確不少托嬰中心反映收支無法平衡,調整收費是保母、家長及消保官多方討論出來的結果,也希望藉調高收費提升服務品質。除了中央加碼補助,桃園另提供托嬰中心2000元、保母1000元補助,換言之,民眾送托最高可領9500元到1萬500元的補助。

(聯合報)
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台鐵號誌中秋出包 找出2元凶

中秋連假期間,台鐵彰化花壇到員林路段間因號誌故障,造成疏運出包,三天內延誤逾七萬名旅客,為台鐵史上最嚴重號誌故障事件。經兩周以上調查,台鐵局運安處總算釐清原因,因該區間電力迴流系統不平衡,列車經過時電流產生的干擾波增強,加上號誌電纜劣化造成抗干擾波能力衰減,兩項綜合因素所致。

但為何該區間會出現電力迴流系統不平衡?台鐵局說,主因是近年新購車輛、電務智慧化啟用等大量投入營運,使原系統負荷產生變化,列車通過該區間路線上坡,或是上、下行列車同時進入時,瞬間負載電流增加,導致干擾波增強,影響號誌系統。

但為何其他路段無此情形?台鐵局表示,因該路段電纜又剛好劣化,抗干擾波能力衰減,是雙重原因所導致。

台鐵該區間號誌在中秋連假前一天故障,還一連異常三天,連假收假日才修復。台鐵局當時表示,因電力系統異常洩漏低頻波,導致計軸器遭干擾異常,經加裝低頻波阻隔設備後恢復通行。但台鐵之前始終未找到干擾源,過了兩周,總算找出兩大「元凶」。

台鐵局進一步表示,台鐵電務單位只有一般電壓電流錶等較簡單測量器材,導致搶修時間過長,影響層面也因此跟著擴大;完成搶修後,仍持續在該地點進行各項補強作業,包括電力迴流線強化、號誌電纜更新、設備接地確認,高雄科技大學專家團隊昨也進駐員林機房,導入號誌系統訊號波形重建技術等改善措施,增加突波抑制,目前系統已正常運作。

由於台鐵新車和新設備仍在陸續上線,為避免類似情事再發生,台鐵局長杜微表示,將啓動專案研究,會同外界專家學者、鐵研單位,對未來電力及號誌系統進行整體規畫,消除潛在風險;對老舊設備更新、搶修檢驗設備的購置,也會通盤檢討改善。

學者:台鐵新舊系統並行 應做風險管理

台鐵中秋連假期間彰化路段號誌異常總算找到元凶,台鐵宣稱將啟動專案研究,對號誌電力及號誌系統進行整體規畫。但學者指出,台鐵每次單一項目出問題,就對外表示要做該項目體檢,卻未從整體行車風險做更上位檢視,根本本末倒置;尤其台鐵近年購置新車,新舊系統並行容易產生系統問題,應做全面風險管理跟預防,否則若再發生事故,仍要花很長時間才能排除障礙。

消基會交通委員會召集人李克聰說, 台鐵現在有很多新舊系統交錯,例如新車跟舊車、新號誌跟舊號誌等,彼此都會有連帶影響,加上台鐵本身系統就相當多元複雜,若每次發生事故,就聲稱要對特定項目做專案體檢,恐怕是本末倒置,應從源頭處理、做好風險管理,才能做好預先檢修作業。

李克聰表示,台鐵最迫切要做的是建立完整事故資料庫,發生意外才可對症下藥。李克聰認為,台鐵每月有四、五十件以上事故,累積資料會很龐大,但不管任何事故,都必須有運工機電等四大部門共同認定,並依人、車、軌、設備等因素,依照標準作業程序釐清原因,再把過程、時間地點、影響程度等記錄下來,才能做好未來風險管理,「行動永遠不會太晚」,現在就可開始建立資料庫。

台鐵產業工會說,針對台鐵局說明中秋節號誌故障一事,除了設備問題,台鐵自己也暴露對於檢修標準、專業技術掌握不足的地方,這正是產工過去提出的人力不足、技術斷層問題的惡果;從這次台鐵局說明中,也未提解決方案,根本只做半套,直指號誌故障,台鐵局跟交通部也跟著故障。

(聯合報)
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等不到12月?201萬指數房貸戶 年底前房貸息恐將破2%

央行利率連三升,最快10月起,201萬指數房貸舊戶,房貸息將衝破1.8%達1.86~1.87%左右,銀行主管說,台美利差擴大又逢強美元,及央行再度拉升存款準備率、抽回市場資金,這兩大關鍵因素交錯影響下,可能等不到央行12月升息,房貸息恐提早衝破2%追上14年前、2008年金融海嘯當時的水準。

銀行主管分析,首先,台美利差擴大、美元強勢,銀行開始憂心,台幣存款恐加速流向美元投資性資產,讓銀行不動產30%限額再響警報,銀行「以價制量」下,勢必快速拉升房貸利率。

其次,央行再度拉升活存和定存準備率各一碼,讓銀行原持有央行定存單或轉存款,轉為應提準備金,拉長銀行資金存放央行的期間,降低市場流動資金,這讓銀行放款更加保守。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛直言,大型行庫因挾著低資金成本優勢,也許會盡量將房貸息壓在2%以下,但一般民營銀行資金成本較高,又因調升存準率後,有資金供給緊縮的壓力,房貸息恐提早破2%。

據央行8月底統計,五大銀行(台銀、土銀、合庫、第一銀和華南銀)新承做房貸利率已攀升到1.73%,若再加上9月升息、牽動各銀行房貸指標利率調幅約0.13~0.14個百分點,最快10月房貸息將攀升到1.86~1.87%左右。

目前各銀行房貸指標利率(i)多以六大或七大行庫一年期定儲機動或固定利率平均值計算,各行庫最新存款牌告利率26日生效,連帶牽動各銀行房貸指標利率的漲幅。

尤其這次土銀、華銀、彰銀和一銀等四大行庫一年期定儲固定利率調幅遠高於0.125個百分點,「超額調幅」讓房貸指標利率釘住「固定利率」做指標加碼者,如台銀、第一銀、華南銀、彰銀房貸戶,經試算,10月起房貸息會上升0.13~0.14個百分點左右。

若以房貸1500萬元、20年期,以最高房貸息增加0.14個百分點、達1.87%來估算,一年本息均攤將增加1萬1,796元,對一般上班族將是「有感」承壓。

至於10月起的新貸戶,銀行主管坦言,各銀行「房貸地板價」一般會參考公教人員房貸利率,公教房貸息目前是1.685%,若郵局二年期定儲機動調幅半碼,最新地板價是1.81%;但銀行私下說,新貸首購族要「談」到1.81%非常不容易。

(聯合報)

社會

檢認證大甲金媽祖非純金/顏清標遭檢舉涉詐欺 逾追訴期

大甲鎮瀾宮將信眾還願答謝的金牌鎔鑄成黃金,號稱有兩百七十六公斤,雕刻成一尊四.二台尺高的「金媽祖」,安置在地下室的媽祖文物館,成為鎮廟之寶;但民眾去年底向台中地檢署檢舉「金媽祖」非純金、鎮瀾宮董事長顏清標涉及詐欺等罪嫌,地檢署近日偵查終結,證實「金媽祖」非純金打造,內部為銅體,不過,全案已逾十年追訴期,因此不起訴;顏清標昨表示,「金媽祖」是純金打造,絕對經得起考驗。

民眾質疑剩餘黃金不知去向
民眾檢舉鎮瀾宮對外宣稱「金媽祖」是以一.二億元打造,但「金媽祖」並非純金,使用的黃金也未達兩百七十公斤,剩餘的黃金不知去向,僅支付廠商兩千多萬元,質疑鎮瀾宮董事長顏清標涉及詐欺取財、侵占及背信等罪嫌。

協力廠商︰內為實心銅製
經台中地檢署調查,鎮瀾宮委託工藝師柯建華打造「金媽祖」,並找來模具協力廠商施景文等協助,檢調傳喚鎮瀾宮副董事長鄭銘坤等調查,施景文證實「金媽祖」內為實心銅製,是由其委託莊姓友人製作,再由柯建華用鎮瀾宮信徒捐贈的金牌等鎔鑄而成金身。柯建華則向檢調供稱承作「金媽祖」所得報酬僅三百多萬元,並非兩千多萬元。

因「金媽祖」詳細製造日期不確定,檢方透過媒體報導推估,「金媽祖」於二○○五年元宵節首次對外展覽,製作完成日期應於二○○二年到二○○五年期間,但查證鎮瀾宮那幾年支出總額,並無法證明「金媽祖」支出費用是在什麼科目下支出,鎮瀾宮也未提供董事會決議等相關紀錄或契約,無法對被告有不利的認定,加上詐欺取財罪、侵占罪及背信罪,刑法為五年以下徒刑,追訴期為十年,民眾檢舉已超過追訴時效,不得再追訴。

顏清標︰金媽祖純金打造
顏清標昨回應指出,當初金媽祖是以兩百七十六公斤的黃金打造,由於當時信眾捐贈的金牌不足,廟方還斥資三千多萬元購買黃金添補,說「金媽祖」非純金是污辱所有信徒,強調金媽祖是純金打造,「神明前難道可以做假嗎」,絕對經得起考驗。

工藝師︰銅模支撐包黃金
製作「金媽祖」的工藝師柯建華表示,製作高四.二台尺高的「金媽祖」純金要兩噸,當然要先用銅鑄模,再用信徒捐贈的金牌鎔成金板後組裝雕刻而成,之前外界即一再謠傳「金媽祖」是貼金箔的,他接受委託哪敢作假,強調兩百七十六公斤黃金都用在「金媽祖」身上。

立委促中市府查宮廟財務 前信徒代表籲給信徒交代

大甲鎮瀾宮「金媽祖」非純金惹議,立委林靜儀昨指出,查鎮瀾宮相關財務收支,完全找不到「媽祖金身支應條目」,強調這是全台信徒的血汗錢,這對全台信眾是重要的消息,強調地方宮廟的主管機關是地方政府,質疑盧秀燕市長還有台中市政府民政局,對於地方宮廟的財務,到底要不要調查?前大甲鎮瀾宮信徒代表易錦隆則表示,「金媽祖」是銅胎或純金,鎮瀾宮董事長顏清標及副董事長鄭銘坤說法不一,要求廟方應接受透明檢視,給信徒一個交代。

立委林靜儀表示,謝謝易錦隆還有大甲的鄉親持續追查此案,看到地檢署的調查結果,原來之前宣稱用信徒捐贈金牌純金熔鑄打造的大甲媽金身媽祖,其實內部是實心銅製,只有外部是黃金,且根據地檢署調查,大甲媽金身之前對外宣稱造價是一億兩千萬元,但根據地檢署資料,承製廠商只拿到三百萬元。

林靜儀強調,地方宮廟的主管機關就是地方政府,市府現在就有權且必須去調查,因此請問盧秀燕市長還有市府民政局,對於地方宮廟的財務,到底要不要調查?

前大甲鎮瀾宮信徒代表易錦隆則說,鎮瀾宮副董事長鄭銘坤在檢調調查時表示,「金媽祖」是銅胎金鑄,董事長顏清標對媒體則說是純金,兩人各說各話,有如「鬼打牆 」,要求廟方應接受透明檢視,給信徒及外界一個交代。

民政局︰民間機構涉及私權 司法處理
對此,鎮瀾宮副董事長鄭銘坤等未接電話,未予回應。台中市民政局長吳世瑋對此僅表示,民間機構涉及私權部分由司法機關處理,市府尊重地檢署偵查結果。

(自由時報)
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顏清標:金媽祖純金 禁得起考驗

大甲鎮瀾宮多年前將信徒還願答謝的上百萬面金牌,鎔鑄雕刻成一尊高4.2尺、270公斤重的「金媽祖」,去年有人向台中地檢署檢舉,指金媽祖非純金打造,且重量不足,控告鎮瀾宮董事長顏清標涉詐欺等罪,檢方以查無顏清標犯罪實據,且逾追訴時效結案;顏清標昨天說,金媽祖是純金打造,絕對禁得起考驗。

台中市民政局表示,民間機構涉及私權部分由司法機關處理,市府尊重地檢署偵查結果。

鎮瀾宮金媽祖被安置在地下室的媽祖博物館,是鎮廟之寶,民眾去年向台中地檢署檢舉鎮瀾宮對外稱「金媽祖」是以1.2億元打造,但金媽祖並非純金,使用黃金也未達270公斤,剩餘黃金不知去向,也僅支付廠商2000多萬元,質疑鎮瀾宮董事長顏清標涉嫌詐欺取財、侵占及背信。

地檢署調查,鎮瀾宮委託柯姓廠商打造「金媽祖」,找模具協力廠商施男等人參與製程,地檢署傳喚證人蔡男、柯男、施男及鎮瀾宮副董事長鄭銘坤等人。

施男證述,金媽祖內為實心銅製,是由他委託不詳的莊姓友人製作,再由柯使用鎮瀾宮提供信徒捐贈約270公斤的金牌,熔鑄而成金媽祖的金身。

柯男向檢方證稱,他承作金媽祖所得報酬僅300多萬元,並非檢舉人所稱2000多萬元。

因金媽祖製造日期不確定,檢方透過媒體報導推估,金媽祖在2005年元宵節首次對外展覽,應是2002到2005年期間完成。

檢方查證,鎮瀾宮支出總額,無法證明金媽祖是以什麼科目支出,鎮瀾宮也未提供董事會決議等相關記錄或契約,尚難對被告有不利的認定,加上詐欺取財罪、侵占罪及背信罪,追訴權期間為10年,檢舉已超過追訴時效,不得再行追訴。

顏清標昨天回應說,當初金媽祖是以276公斤的黃金打造,當時信眾捐贈的金牌不足,廟方還斥資3000多萬購買黃金打造,他強調金媽祖完全是純金打造,絕對禁得起考驗。

(聯合報)
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偷下載機密 被調查還滅證 中科院技術師判刑8月

國家中山科學研究院系統發展中心技術師彭禹誠,擅自下載包括雄風飛彈等機密檔案到個人資料夾,彭男被調整職務且停權調查期間,卻趁一名工程師未登出管理者帳號且暫離,將已被檢調保全的資料夾內檔案全數刪除,犯後毫無悔意,桃園地院依無故刪除公務機關電腦之電磁紀錄罪,將彭男判刑八月。

由於檢方查無彭男將機密檔案外洩,違反國家機密保護法部分不起訴。至於遭下載的機密檔案雖被刪除,中科院仍有原始檔案,不過,被彭男刪除的個人檔案夾已無法回復。

連兩年下載火箭飛彈等資料 被院方發現
判決指出,彭男原為定期契約人員,二○一六年轉任技術師,具有伺服器管理者權限,卻於二○一八、二○一九年間,多次到機房,下載中科院列為營業秘密及機密資料到伺服器個人資料夾,包括無人機登月、垂直發射反潛火箭、雄三飛彈、陸基專案、雄風、天劍、天弓等相關資料。院方發現立即中止彭男管理權限並調整職務,檢調獲報將彭男的資料夾進行保全,豈料,彭二○二○年四月七日趁工程師未登出帳號,將資料夾內四十六項檔案刪除,檢調搜索時赫見檔案夾空無一物。

彭男坦承下載檔案,僅稱是幫同仁備份,至於刪除檔案則推稱是組內人員要求刪除;法官認為彭男明知已被停權,其他管理人亦指證,沒要求刪除伺服器個人資料,其辯詞不足採信。

中科院表示,案發時即對彭男停止權限、記過兩次、調職處分,不料仍被趁機刪除資料,彭男已於二○二○年底辭職。後續已加強管理,以確保國防機密安全。

(自由時報)
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中科院技師下載機密 被抓前刪光

國家中山科學研究院系統發展中心彭姓技術師,涉嫌複製國家機密事務人員名冊、無人登月機、雄三飛彈性能提升報告等機密資料到個人檔案夾,被發現停權調查期間,又用同事帳號刪除檔案夾。這起重大國安案件原由高檢署調查,但因檔案被刪,無法認定是否涉及機密,最後由桃園地檢署以刪除公務電腦電磁紀錄罪起訴,一審判刑八月。可上訴。

檢調調查,彭男複製下載資料包括「無人登月機概念設計結案報告」、「垂直發射反潛火箭關鍵技術硏發案結案報告」、「雄三飛彈性能提升與構型精改案結案報告」、「從事涉及國家機密事務人員名冊」、「海劍二型飛彈垂直發射評估報告」,及包含「雄風」、「天劍」、「天弓」等多筆檔案,均屬機密文件,牽動國家安全。

判決指出,彭男二○一八年利用上班前或下班後時間,將機密文件下載到伺服器內的個人檔案夾,隔年六月被中科院發現停權,變更管理者權限密碼,彭無法再檢視、存取、複製、刪除。檢調同年七月展開調查,當時檔案仍保留在伺服器中。

彭男被停權後仍在中科院服務,二○二○年四月七日見同事暫離崗位,先關閉系統連線傳輸紀錄,再偷用同事電腦帳號刪除個人資料夾,調查局國家安全維護站四月十四日前往搜索,發現資料全被刪除。

彭男辯稱複製檔案是業務所需,下載業務以外資料是幫同事重灌或汰換電腦做備份。利用同事權限刪除檔案夾,辯稱是發展中心要求刪除個人所有資料,還強調刪除資料不重要也無關國家機密,未造成中科院損害。

桃園地院調查,彭男下載資料有多款國造武器研究報告及國家機密事務人員名冊,均屬國家機密,調查期間除非有高檢署指示,否則不能更動。彭男刪除檔案前還先關閉伺服器連線,避免行為曝光,作法欲蓋彌彰。

法院認為,彭男未經授權下載機密文件,經中科院停權已不得再做任何動作,仍利用同事帳號刪除檔案夾,犯無故刪除公務機關電腦電磁紀錄罪,至今無悔意,判刑八月。

中科院機密未設防 被滅證急補漏洞

中科院彭姓技術師未經授權複製下載國家機密,停權調查期間卻仍在原單位服務,讓他有機會刪除檔案滅證;中科院解釋,彭男是資安技術人員,當時很難做跨單位調整,也未能預見他會利用同事帳號刪除資料,事後已檢討改進,加強資安控管和人員安全調查。

彭男二○一三年七月一日至中科院系統發展中心計畫管理組擔任定期契約人員,二○一六年六月一日轉任技術師,負責網管、資安業務,持有伺服器管理者權限帳號、密碼。事發後,彭男被中科院記過二次,二○二○年十二月卅一日自請離職。

知情人士說,中科院研究計畫多為國家機密,嚴重甚至牽動國土安全,防止機密外流最好方法是愈少人知道愈好。案件開始調查後,為了避免資料傳遞時走漏,檔案一直封存在中科院伺服器內,除非配合高檢署,不能任意更動。

因依法雇主不能無故將員工停職,當時事證還不充分,中科院先將彭調職,研判讓彭有警覺,又剛好逮到機會;調查人員只能將物證送科學鑑識處,若無法還原,就白忙一場。

律師蔡正傑說,下載或刪除檔案,若經依國家機密保護法核定為「機密」,只要涉及洩漏、刺探、收集、毀棄、損壞、隱匿或致令不堪用,都會觸法,複製物也同罪,但若檢調無法恢復被刪檔案,不能證明機密存在,就無法構成犯罪。

中科院指出,事件後內部已做檢討,增加機敏作業區,凡涉及機密檔案都必須在特定空間進行,該空間也使用獨立網路,避免再有人從外網竄改資料。另外,新進人員調查項目從十二項增到卅一項,透過加強深度方式,確保用人無虞。

(聯合報)
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宜蘭清水溪暴漲困66人 搜救員搭怪手救回

宜蘭縣大同鄉清水地熱遊憩區旁的清水溪床,昨因山區大雨造成溪水暴漲,有二團共二十七輛車、六十六人的紮營遊客,被大水圍困受困沙洲,其中一輛休旅車被大水沖走,情況危急,搜救人員先帶領二十三人上岸,再以挖土機協助另外四十三人脫困,至於受困的車則留在原地。

宜縣消防局上午八點四十四分接獲一一九報案,指大同鄉清水地熱遊憩區對岸(即清水溪左岸沙洲)有十七車四十三人受困,其中一輛紅色休旅車被大水沖走,所幸車內沒人,搜救人員後來發現,右岸另有一團十車二十三人待援。

下午一點十六分,搜救人員協助右岸的二十三人徒步上岸,全員安全撤離,隨著山區天色漸暗,搜救人員擔心左岸四十三名遊客安危,決定以挖土機接駁搭載他們上岸。

搜救人員搭怪手抵達清水溪左岸,將受困遊客分批救回,搜救人員抱著小朋友,在搖搖晃晃中穿越湍急溪水,過程險象環生,至晚間六點二十二分,七個梯次平安載回四十三人,無人受傷。

林務局羅東林管處表示,遊客受困地點位在羅東林管處管轄的國有林班地野溪行水區,雖非管制區,但清水溪床潛藏風險,已在溪床地熱露頭及入口處設告示牌告知危險性,請各界前往從事遊憩,應確保自身安全。

(自由時報)
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宜蘭野營溪水暴漲 怪手接駁救66人

宜蘭清水地熱區昨因大雨溪水暴漲,在溪邊沙洲野營的廿七車、六十六名遊客來不及逃出,困在沙洲待援;消防局出動兩部挖土機挪移溪石改變河道,再以跨越溪床方式,分七梯次接駁,昨天入夜前將人全數救出,解除危機。

宜蘭昨天大雨不斷,山區溪水暴漲,有民眾昨天上午八點四十分報案,指清水地熱溪床對岸沙洲有人車受困,警消到場使用大聲公聯繫,對方表示食物與水充足,十七車四十三人安全無虞,待水退後再撤離。到了十點半,消防人員發現另一處又有十車廿三名露營民眾受困。

上午十一點左右,第一批受困十七輛車中,一輛紅色休旅車試圖闖關被溪水淹沒,車上人員及時逃出,車子卡在礁石上動彈不得。

過中午雨勢未停,消防員無法等到溪水退去再救,昨下午出動兩部挖土機,先挪移砂石改變水道及水位,再以人力攙扶方式循溪谷抽水機便橋,成功救出廿三人撤離。

但天色漸晚,山上雨勢變大,消防人員再改採挖土機接駁,昨天下午四點左右挖土機過溪,讓每人穿上救生衣,分七梯次接駁,昨傍晚六點多四十餘人全數救出。救援行動歷時約十小時,全數平安脫困。

宜蘭縣消防局說,宜蘭地區有豪大雨特報,山區雨勢預期較大,民眾勿靠近河邊,避免在行水區露營、戲水及溯溪,以免發生危險。

(聯合報)
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公嬤騎機車載外孫女遭撞 1死2重傷

嘉義縣番路鄉仁義潭水庫附近,昨傍晚五點多發生一死兩重傷車禍,高姓夫妻共乘機車,外孫女坐在中間,不幸遭到貨車自後追撞,造成機車後座的外婆(六十二歲)當場失去生命跡象,外公(六十五歲)與外孫女(六歲)受重傷,三人送醫後,外婆不治,外公頸椎損傷,下肢癱瘓,外孫女顱內出血,兩人都進行開刀手術,車禍原因由警方調查釐清。

據了解,事發時機車是由仁義潭往中埔方向前進,距離仁義潭大橋約兩百公尺處,遭到何姓女子所駕駛,疑似偏離車道的貨車自後追撞,造成機車後座的外婆當場失去生命跡象,外公則與外孫女雙雙受重傷。

(自由時報)
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花蓮震損評估 22件危樓需拆除

○九一八台東池上強震重創花蓮縣南區,花蓮縣長徐榛蔚表示受損較嚴重的三百廿一戶勘查家戶,已全數評估完畢,緊接著會接續修繕工作,並感謝慈濟基金會將協助富北國中、東里國中、富里國中、富里國小等校舍及民宅重建工程。

321戶受損較嚴重 16件需補強
花蓮南區鄉鎮公所彙整提報受損房舍計三百廿一件,經中華民國全國建築師公會、花蓮縣建築師公會結合土木技師等協助勘估,列為需拆除危樓廿二件,需補強建物十六件,建設處預計後續需鑑定房舍可能會再增加。

縣長徐榛蔚說,申請勘查的三百廿一戶已全數評估完畢,將接續修繕工作,花東強震至今湧進諸多關懷,縣府積極進行受損災況評估,未來會持續追蹤修復狀況,針對目前受災戶也提供租金補貼。

慈濟基金會也投入災後重建,結合花蓮縣府、土木技師公會鑑定震損建物,協助補強或拆後異地重建。徐榛蔚說,感謝慈濟援助,目前暫定將協助富北國中、東里國中、富里國中、富里國小等校舍及民宅重建工程,並啟動安心家訪。

慈濟基金會執行長顏博文說,慈濟理解災民的痛,未來將盡可能承擔協助鄉親心理慰問及房屋重建,安心家訪計畫已聚集超過百位志工,延續證嚴法師的精神關懷受災鄉親,也希冀透過陪伴,卸下心中負擔與恐懼。

包括東華大學、慈濟大學、慈濟科技大學等上百名學生,災後也輪番挺進災區進行家園、學校震後復原協助工作,清除毀損大型物件及校園書櫃搬運集結等,目前將再投入家訪。

(自由時報)
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輕軌C20-C24履勘 可望10月通車

6項缺失改善即可提報交部核准通車 屆時輕軌增為31站 可達愛河之心至凹子底站轉乘紅線
交通部昨南下履勘輕軌二階,並要求演練輕軌出軌、失去動力、旅客受傷等情形,測試緊急應變能力,提出須改善事項共廿八項,其中六項為「營運前須改善事項」,交通部表示,高雄市政府確認完成改善並報交通部核准後,由市府決定通車日,輕軌從台鐵美術館站(C20)再延伸至愛河之心站(C24),可望今年十月初能如期通車。

交通部昨邀集國內專家學者,分成土建、機電及營運共三組現場履勘,由交通部路政司長林福山為總召集人,並要求同步演練重大意外,勘查測試後提出六項「營運前須改善事項」、十項「一般注意改善事項」,以及「後續建議改善事項」十二項。

市府:將儘速完成相關改善事項
交通部列出的「營運前須改善事項」包括車站未公告票價、列車時刻資訊,以及月台應標示旅客等候位置等。市府要求捷運局與高雄捷運公司,儘速完成相關事項,並函報交通部取得營運許可為目標,至於其他大、小缺失,都要一一確實改善。

C24愛河之心至C32凱旋公園站 明年底通車
交通局表示,營運通車後,全市環狀輕軌營運路線將達十七.一公里,服務範圍增為卅一站,屆時搭乘輕軌將可到達美術館、聯合醫院外,更在輕軌愛河之心站與捷運凹子底站,提供輕軌與捷運紅線轉乘服務。至於環狀輕軌最後一段C24愛河之心至C32凱旋公園站,預計明年底通車。

(自由時報)
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6千元工程 臨時工出事 雇主賠千萬

林姓男子六千元包下鐵皮屋頂修繕工程,以日薪一千元請許姓臨時工幫忙,許女工作時踩破採光罩摔落重傷,至今臥床,檢方認為林男未做好安全措施,依過失重傷害罪起訴,法院判刑七月確定。許女家屬另提民事求償,高雄地院判賠一○六六萬餘元。

判決指出,林男二○二○年八月連工帶料合計六千元價格,承包某四樓透天厝屋頂工程,開工後林男以每日一千元請許女幫忙,第一天上工,許女不小心在鐵皮屋頂踩破塑膠採光板,摔落到透天頂樓。

許女頭先著地當場昏迷,送醫枕骨骨折、左側硬腦膜下血腫、右側小腦出血、水腦症等,出院後意識不清,雙側肢體障礙,領有重度殘障手冊,生活需別人照護,無法完全自理。

許女丈夫提告過失傷害,林男偵查時否認僱用許女,檢方綜合相關事證認為林是雇主,未在屋頂規畫安全通道,造成許女墜落,依過失重傷害罪起訴。

法院審理時林男坦承是許女雇主,但堅稱沒叫許女到屋頂,法官根據屋主證詞、勞工局訪談紀錄等,確認當時許女是拿工具上屋頂,不採信林說法,依過失重傷害罪判刑七月,林未上訴確定。

許女及丈夫、兒女另提民事訴訟,求償醫藥費、看護費、精神慰撫金等共一千三百多萬。法院審理時林男未到庭為自己答辯,也沒提書狀或其他聲明。

法官根據許女未來需負擔醫藥費、看護費等,判林應賠償八○六萬餘元,許女丈夫、子女等四人提四五○萬精神慰撫金,法官審酌後認應賠償二六○萬元,合計共應賠償一○六六萬五○三七元。可上訴。

(聯合報)
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攀仙山墜谷 吹哨救了自己

賴姓女子前天攀爬苗栗縣獅潭鄉仙山不慎滑落,卡在步道旁下方約三十公尺鬆軟邊坡,再滑落就是深達百公尺山谷,情況危急;還好消防人員根據她的求救哨音,五分鐘快速鎖定位置搶救,賴女僅身體多處擦傷,送醫無大礙。

苗栗縣政府消防局前天上午九點十三分接獲賴女同行楊姓友人報案,四十歲賴女在獅潭鄉仙山三角點往神桌山步道約一百公尺處失足滑落步道旁山谷,看不見蹤影,但可以聽到賴女隨身哨子吹出的聲音。

消防局會同警方派出十二人上山搶救,上午十點半左右到達現場,循著哨音以繩索下降,約五分鐘發現賴女卡在邊坡草叢,她右眼角上方擦傷、左手掌撕裂傷,緊急上頸圈固定後,先救往上方約五公尺較平緩處,再使用軟式擔架,中午十二點廿四分左右搬運至步道,下午一點四十三分救護車送醫。

消防局說,賴女跌落位置坡度達六十度,土壤相當鬆軟,賴女滑落時靠後背包保護,命大卡在約卅公尺處,加上她與友人隨身帶哨子,救援人員能快速鎖定位置,否則底下就是深達百公尺山谷,後果不堪設想。

消防局提醒民眾善用手機GPS定位功能,若不小心迷路受困,報案求援時可以通報自身座標;另無線電、地圖、急救醫護用品、哨子是登山必備用品,山區氣候變化大,也要準備雨衣、帳棚,方便紮營休息;如需溯溪要準備救生衣或防寒衣。

(聯合報)
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亮偷拍恐嚇 恐怖情人判4月

桃園市政府前約聘人員李姓男子,去年和女同事交往,不滿對方要分手,連續恐嚇一個月,還亮出偷拍性愛影片,聲稱對女子不利,甚至要她自我了斷。桃園地方法院批他傷害女子身心,考量他認罪,刪除竊錄影像,依妨害秘密、妨害自由判刑四月。可上訴。

檢警調查,四十四歲李男與前女友都曾是桃園市府約聘人員,李男不滿對方提分手並封鎖電話,去年四月廿七日上午八時廿四分起陸續打電話到她辦公室,恐嚇她離職,稱「不聽我就找人三餐早晚到妳家門口站崗」,還要求對方「四月底前搬離八德」,否則要發長文揭露、甚至放上兩人性愛畫面。

李男掛斷後繼續傳訊息,見被害人未回覆,傳送兩人在汽車旅館的GIF檔,威脅「要不要給妳HD版的」,女子這才發現曾遭偷拍。

李男持續傳訊恐嚇直到五月底,除了威脅散布外,還提到要同歸於盡、要被害人自我了斷等字眼,被害人忍無可忍,報警提告。

李男到案後坦承犯行,刪除竊錄影像,並在準備程序時自白犯罪;法院痛批他與女子為前男女朋友,理應互相尊重,卻以言詞恐嚇,讓對方心生畏懼。依竊錄非公開活動及身體隱私部位罪處有期徒刑二月、恐嚇危害安全罪處三月,應執行四月。

(聯合報)
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2次拒載身障 苗栗客運挨罰9000元

苗栗客運最近被爆拒載身心障礙者,苗栗監理站調查時,駕駛員指身障者需陪同才能搭公車,本身剛開過刀也無力協助,監理站認為都不是理由,業者未善盡管理之責,直接開罰9000元;苗栗客運回應,駕駛員誤解相關要求,會加強教育訓練。

苗栗監理站最近網路巡邏發現,一名身障者在臉書社團指出,9月22日在南庄鄉搭乘苗栗客運,駕駛員說沒人陪同,表示拒載。該身障者指出,復康巴士一趟來回要400元,他難以負擔,請苗栗客運將心比心,若是拒載,他就無法出門就醫。

苗栗監理站站長蘇淑賢說,監理站最近正在調查一件苗栗客運拒載身障者,又發生這一件,據了解,可能是駕駛員認為身障者需陪同才能搭公車,還有駕駛員剛開過刀,無法協助上車,但都不是理由,業者應該設法處理。

蘇淑賢指出,公車業者每年須辦2次教育訓練,至少1次要安排如何照顧身障者,苗栗客運2次拒載,監理站依汽車運輸業管理規則,開罰9000元。

苗栗客運表示,駕駛員誤解身障乘客相關要求,公司會加強教育訓練,避免類似事件發生。

(聯合報)
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APCS淪補教商機 教授:補出來的學生不見得好教

大學程式設計先修檢測(APCS)二○一五年開辦以來,報名人數節節高升,至今已累計逾三萬人次報考,由於APCS近年已是部分大學資訊科系選才依據,更帶動補習班業者分搶大餅。但大學教授坦言,部分學生程式設計能力是靠「補出來」,雖然會解題,卻和大學期望的人才特質有所落差。

成大資工系教授蘇文鈺坦言,學生仰賴補習班加值能力升學,但大學中解題跟做專案是兩回事,以此取得檢定的學生「沒有比較好教」,學生不見得可以馬上進入狀況,只會解題的學生也和企業端的人才需求有很大落差。

蘇文鈺說,APCS檢測如同學測,對大學入學而言確實是公平、有效率的方法,但不是拔擢合適人才的唯一依據。但既然APCS已納入升學管道,老師就要肩負引導責任、從新訓練,如寒暑假要求學生先到業界觀摩實習等。

台大資工系主任洪士灝則認為,具備APCS檢測的學生通常已經具備不錯的程式能力基礎,更重要的是很清楚自身的興趣和能力,就學狀況也更穩定。

但洪士灝也談到,程式設計只是資訊工程的一部分,學生仍須學習計算理論、計算架構等技能,甚至跨至其他領域提升視野和境界。因此系上選才也注重學生的數理、表達能力,絕不是只看APCS檢測做決定。

APCS列大學特殊選才門檻 不利弱勢

配合行政院精進資安人才培育政策,教育部一一二學年將首度核定廿七校以外加名額辦理「特殊選才」,其中不少學校將大學程式設計先修檢測(APCS)列為篩選條件。但教育團體認為,APCS近年已成補教業者眼中的商機,列門檻對弱勢生不利,也和新課綱和特殊選才精神背道而馳,應將APCS納為多元表現。

根據教育部公告,首年資安人才外加名額,一一二學年特殊選才管道核定廿七校、卅七個相關校系,共六十七個外加名額;頂大政大、台大等資訊與資工系均外加三個名額,私立大學輔大、逢甲等亦外加一至二個名額。另申請入學管道也同樣會有資安人才名額,教育部預計十月核定。

但像政大資科系敘明,會將APCS檢測作為篩選條件之一;中興大學亦公告,應數系資安外加名額篩選條件中參採APCS成績。

全教總高中職委員會主委張瓊方說,APCS不是新課綱的課程內容,學生需自學或投入補習班、電腦班加強,甚至大學近年也陸續開設相關營隊,儼然變成業者和大學營隊商機。

經查,坊間業者APCS課程要價數千至一萬不等;國立大學亦開設相關營隊,若基礎班、進階班都報名,價格同樣逾萬元。

張瓊方說,大學將APCS列為篩選門檻,要求學生參加檢定才可申請,對弱勢卻有專才的學生不見得有利,且也與新課綱、特殊選才精神背道而馳。大學應將APCS納為多元表現,讓學生即便具備該檢測分數,也由科系彈性參考。

近年來寫程式已成顯學,政大校長、資科系教授李蔡彥表示,愈來愈多高中已具備進階先修課程,協助學生銜接大學;APCS近年已非少數學生才可參加的檢測,且特殊選才名額不多,校方也是想藉特殊管道篩選資質優異、可深入了解程式設計的學生,學生找到興趣後可先透過檢定認證再精進,亦能避免入學後志趣不合。

教育部說,具備特殊才能、經歷、成就或不同教育資歷的學生,均得依各大學特殊選才招生簡章報考。持續鼓勵學生擇其所愛,選擇對己有利的入學管道並就讀理想校系。

(聯合報)
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城博會打卡數低 北市府:檢討

台北城市博覽會實體展覽已落幕,線上展出到本月底,不過議員調資料發現,12天實體展館內僅有6萬人次參觀,線上活動更慘不忍睹,有360萬註冊會員的台北通App配合城博辦「QRCode打卡尋寶」活動,竟只有2364人參加。北市觀光傳播局回應,因遊戲設計稍有難度,民眾短時間難以完成,後續將檢討。

議員陳怡君質疑,耗費近億舉辦的台北城博,活動成效慘不忍睹,以「QRCode打卡尋寶」活動為例,竟只有2千多會員參加,還有前副市長黃珊珊當議員時的選區,白石湖吊橋打卡數也僅77次,市民以最真實民意證明柯P滿意度雪崩式下滑。

陳怡君也說,正因城博一開始App設計不良,導致GPS定位偏移、有無法上傳位置等Bug,她質詢後才修復更新,甚至發出的4343張抽獎券,在總打卡數的1萬4513次當中,就有5620次無法驗證真實度,更讓抽獎活動的公平性蒙上陰影。

北市觀傳局回應,本次城博會自8月20日至9月11日於台北通App舉辦「戶外尋寶」活動,邀民眾走出戶外找到精選的23處戶外尋寶地點,遊戲設計的確稍有難度,將檢討本次結果。

(聯合報)
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電動自行車事故增 台南秤重取締

台南微型電動二輪自行車的傷亡事故逐年增加,議員指年底恐破千件,市府表示,配合修法此電動車掛牌納管新制11月實施,台南現有約65萬輛車,2年內要完成掛牌,違者最高罰3600元;由於電動二輪車限重60公斤,市警局祭出「秤重」取締,上月17日迄今,沒入31輛車。

台南市警局交通大隊統計,台南2020年起電動自行車發生799件車禍,造成2人死亡、800人受傷;2021年發生1058件車禍,1死、1065人受傷;今年至7月發生676件,4死、676人傷。

交大指出,電動二輪自行車尚未納入牌照管理,交通違規也不怕被檢舉或拖吊,發生事故肇逃案件更難以追查,被撞的人求償無門;市府交通局長王銘德認為,不須考駕照,使用者常因不注意行車道路狀況,或在路口未停讓肇事。

電動車林姓業者說, 不肖業者為使電動自行車跑得更快,加大鋰電池和馬達,假如使用劣質品易起火燃燒;另名業者劉建漢說,現行的閃電標章與車牌,容易偽造,未經檢驗合格車輛恐售後沒保障。

議員陳秋萍說,有些改裝電動自行車時速可以破百,事故逐年攀升,年底恐達到千件,其中移工肇事案件4年來從27件增加到178件,多了5倍,不能忽視;議員穎艾達利表示,政府納管電動自行車,並要求投保,對用路人有保障。

為更有效率取締違法電動車,市警局表示,採購經濟部檢驗合格的大型電子磅秤,只要秤出車重含電池超過法定60公斤,就會以道路交通管理處罰條例第12條舉發並沒入。

(聯合報)

生活

本週天氣3段變化!北部今轉晴 南部週五有雨

本週天氣三階段變化,中央氣象局預報,今天開始轉晴且悶熱,東半部迎風面有雨,嘉義以南有午後雷陣雨;週二起至週四好天氣,東半部水氣減少、其他地方多雲到晴;週五起至下週日水氣再增加,宜花東有局部短暫陣雨,西半部有午後雷陣雨。

另外,西北太平洋有中度颱風諾盧、熱帶性低氣壓TD二十,後者最快今增強為今年第十七號颱風庫拉(Kulap,玫瑰,泰國提供),但兩者距離都超過一千公里,直撲台灣機率低。不過,須留意週五起南海一帶可能有熱帶擾動生成,水氣隨著東南風吹拂,南部降雨機率大增。

對於北部、東半部未來一週天氣,中央氣象局預報員曾昭誠說明,今天起偏東風,水氣減少,清晨大台北、宜花東地區有局部短暫陣雨,北部上午為多雲到晴,午後山區有局部短暫雷陣雨。週二至週四,北部地區僅基隆北海岸有零星雨、東半部地區有局部短暫陣雨;週五起至下週日受到南方水氣影響,台東地區有比較廣泛的短暫陣雨,宜花地區有局部短暫陣雨,北部山區午後有雷陣雨。北部氣溫平均廿四至卅三度、花東地區約廿四至卅一度。

至於中南部,週一至週四多雲到晴,午後嘉義以南地區及山區有局部短暫雷陣雨;週五至週六上午多雲、午後有局部短暫雷陣雨。氣溫平均廿五至卅三度。

(自由時報)
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本週汽柴油價格不調整

受到美國聯準會(Fed)宣布升息三碼以及阿拉伯聯合大公國擬加速提升原油產能計畫等因素影響,國際油價走跌,但因新台幣兌美元匯率走貶,指標原油週均價小跌;本週國內汽、柴油價格不調整。

台灣中油表示,本週浮動油價調整原則的調價指標七D三B週均價下跌二.二九美元,新台幣兌美元匯率貶值○.四二九元,依公式計算跌幅為○.九%;計算後汽、柴油原應每公升各調漲三.二元及四.六元,為維持亞鄰最低價,汽、柴油各吸收二.九元及四.三元;吸收後九五無鉛汽油超出三十元,進一步啟動油價平穩措施,第一階段吸收二十五%調幅後四捨五入,汽、柴油每公升各再吸收三角。因雙重平穩機制啟動,本週國內汽、柴油實際價格不予調整。

中油各式油品參考零售價格分別維持九二無鉛汽油每公升二十九.二元、九五無鉛汽油每公升三十.七元、九八無鉛汽油每公升三十二.七元、超級柴油每公升二十六.九元。

(自由時報)
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「05701942」7-8月發票 小7開出3張千萬大獎

快來對獎!七—八月期統一發票昨開獎,一千萬元特別獎中獎號碼為「○五七○一九四二」;二百萬元特獎中獎號碼「九七七一八五七○」。七—八月期統一發票領獎期限為今年十月六日至明年一月五日。

本期統一發票三組頭獎(獎金二十萬元)中獎號碼則為「八八四○○六七五」、「七三四七五五七四」及「五三○三八二二二」;二獎(獎金四萬元)與頭獎末七碼相同;三獎(獎金一萬元)與頭獎末六碼相同;四獎(獎金四千元)與頭獎末五碼相同;五獎(獎金一千元)與頭獎末四碼相同;六獎(獎金二百元)與頭獎末三碼相同。

統一超商共有三位消費者獲得一千萬元特別獎。一人在新北市新店區正民門市購買四十九元的民生用品;一人在台中市大雅區晞寶門市購買四十九元的飲品;一人在台東縣台東市東捷門市購買三百元的數位商品。

還有一位獲得二百萬特獎,在台中市大里區大金門市購買十五元的飲品。另外四位雲端發票專屬獎百萬得主,最幸運的是在新竹縣竹北市縣汶門市購買四十三元統一麵包,就抱回一百萬元。

全聯福利中心開出一張二百萬元特獎,開出門市為台南和緯店,消費者花費一一四元購買兩瓶豆漿,就獲幸運之神眷顧。

(自由時報)

政經

全國最新都更計畫 4年拚核定160件

創造近6400億房產價值 貢獻GDP逾5000億
為了加速都更動能,內政部發布最新二○二三至二○二六年的四年全國都市更新發展計畫核定版,預計四年內核定一六○件都更案,創造房產價值近六四○○億元。

該計畫點出台灣人口與居住現況面臨的問題,尤其全台八成人口居住在不到十三%的國土上,可謂相當密集,又碰上高齡、少子、住宅老化等多重問題,除了老屋有耐震設計未達現行標準,還有無障礙設施不足等多重問題,最終還是需要透過都更重建來改善。

都更計畫未來四年訂定多個目標,包括強化地方政府成立都更專責單位,每一年度輔導十五件、四年合計目標六十件,民間都更案則將目標放在每年核定四十件、四年累積一六○件;推估四年可吸引民間參與都更的投資效益逾二五○○億元,以及貢獻GDP(國內生產毛額)逾五千億元、帶動超過十一.五萬的就業人口。

對比二○一九至二○二二年的都更計畫,最新計畫將都更核定件數目標從每年三十件拉高至四十件,對GDP的貢獻也從過去的二四○○億元直接翻倍。

住展雜誌研發長何世昌指出,目前都更核定件數雖遠落後危老重建,但都更案因更新基地面積較大,帶動的房地產價值更高,尤其是傳統企業舊廠、國營企業資產活化等,將是未來房市推案主力之一。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛提醒,因疫情引發的工料雙缺,以及因應淨零排放的「綠色通膨」,都將使老屋重建成本出現結構性的顛覆,能否用舊思維、舊誘因達標,挑戰只會越來越大;另新發展計畫雖看到了執行缺口,但可能還要檢討現行制度誘因動能不足問題,才有機會帶動公、私部門積極投入。

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北市老屋占72% 逾萬大樓耐震不足

全國屋齡逾30年住宅超過460萬戶、占比達51%
根據內政部不動產資訊平台最新統計,全國屋齡逾三十年的稅籍住宅超過四六○萬戶、占比逾五成,台北市老屋情況最嚴重,占全市比重逾七十二%;另內政部最新都市更新發展計畫(二○二三到二○二六年)示警,九二一大地震後修訂建築物耐震相關規範,一九九九年底前核發使用執照、六樓以上的建築物恐耐震不足,全國約三.六萬餘件,也是北市最多、有一萬三○九件。

根據最新統計,到今年第二季底,全國房屋稅籍住宅類數量逾九○一萬戶,平均屋齡約三十二年,屋齡三十年起跳的老屋占比逾五十一%,也就是全國每兩戶就有一戶是符合都更與危老屋齡門檻標準的老屋。

二十二縣市中,北市老屋占比最高、近七十二%,其次是澎湖縣、約六十五%,第三名是嘉義縣、約六十四%;老屋占比逾六成的還有彰化縣、雲林縣、台東縣、花蓮縣等四縣市。

老屋占比逾五成縣市高達十五個,比重達六十八%;至於各縣市中三十年老屋占比較低三名,依序為桃園市約三十五.四%、新竹縣約三十五.七%及金門縣約三十六.四%。

九二一大地震後,內政部修訂建築物耐震相關規範,因此一九九九年底前核發使用執照、六層樓以上建築物存有耐震設計不足的疑慮,目前全國計有三.六萬餘件,其中北市最多、有一.○三萬件、占比逾二十八%,其次是新北市的六四五四件、台中市的五三六五件。

逾6層樓不耐震危險建物 北市58件占全國55%最多
這些六層樓以上建物經由結構安全性能評估後,全國有一○七件是被「都市更新耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全認定辦法」匡列的危險建物,主要分布在六都,仍以北市最多,有五十八件、占全國比重近五十五%,其中松山、大安區各有十五、十一件,新北市有二十一件,以蘆洲、永和較多,各有八件、五件。

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「要錢不要命」? 學者促建都更安全意識

未來四年全國都更計畫已核定,但報告中明白點出達成目標將面臨的五大難題,包括中央都更基金財源籌措困難、民眾整合意願困難、民眾籌措重建經費融資不易、營建造價飆高導致都更風險拉高,以及公、私都更人力不足與素質良莠不齊。

政治大學地政系退休教授張金鶚指出,五大難題中,民眾都更整合意願困難才是最大的難題,其他像是經費籌措、人力不足等,政府都能透過政策解決。

他說,為何民眾整合意願困難,主要是公信力、教育問題沒有解決,尤其現在老屋重建都走偏了,只講求利益分配,並非從改善居住安全著手,演變成「要錢不要命」困境;張金鶚認為,必須從教育民眾正確都更觀念著手,且透過具有公信力的組織深入社區幫忙老屋健檢,甚至進行都更財務試算,才能讓民眾相挺都更。

信義房屋專案經理曾敬德指出,當初就是因都更推動困難,才開通危老改建的快速通道,以前一件都更案花七年整合完成已算是萬幸,且重建難題隨著時間拉長只會越來越多,對於北市這類僅能透過重建的老城市來說,要有更多政策協助才能達到效果。

住展雜誌研發長何世昌認為,都更確實有必要從教育入手,在國教公民課程中養成都市計畫、都市發展的觀念,才有機會扭轉下一代對都更的觀念;因目前都更最大障礙仍在於地主整合,並非行政程序上不便利。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛分析,長期以來地方政府及開發商「偏食」,多透過重劃、新市鎮等開發策略以快速回收投資成本、增加土地財政的收入,間接形成舊市區重建陷入推動急迫性越來越高、但資源卻越來越少的困境。

他舉例,全台從南到北已出現不少重劃區中、小學超額招收,但市區老學校減班的現象,唯一的解方就是劃設「成長管制線」或「設施服務線」,從總量、均衡的方式,把資源重新引導到市區重建、活化的途徑,才能降低老舊社區發展的落差。

6成縣市都更 連3年掛蛋

147萬戶老屋如孤兒
根據內政部最新都市更新發展計畫(二○二三到二○二六年),過去三年全國都更案核定件數二五六件,主要集中在六都,雙北市就貢獻二○四件、占比近八成,但廿二縣市中有十三個、近六成是連三年掛蛋。

3年核定256件 集中在六都
對比六都與其他十六縣市逾卅年以上老屋數量,前者逾三一三萬戶,占全國比重約六十八%,後者約一四七萬戶、近卅二%;房產業者指出,以過去三年都更核定案分布,六都占比超過九十六%,後者連四%都不到,十三縣市更連續三年掛零,這一四七萬戶就像是未受到都更政策誘因帶動重建的老屋孤兒。

另,到今年八月底的危老重建計畫核准案,六都合計二一四九件,占整體核准案件二四九四件的八十六.一%,若加上竹科大本營新竹市的八十三件,其餘縣市占比約十%,與都更核定案分布相似。

16縣市占比 連4%都不到
根據計畫統計,二○一九年起至二○二一年,全國共核定二五六件都更案,其中六都共二四七件、占比逾九十六%;但日前發生強震災情的花東地區,連續三年都更核定案掛蛋,其餘掛零縣市為基隆市、宜蘭縣、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、嘉義縣市,以及屏東縣、金門縣與連江縣。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出,房市平價區域都更相對困難,主要是透過大量整合參與的都更改建,並不符合開發效益;瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛也說,工料雙缺引發建築成本飆漲,直接衝擊地主、建商原談定的合建分收比,尤其是房價相對低、建造成本占比高的區域,都更難度更高。

(自由時報)
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反制共軍 國軍空層空域練兵

中共解放軍八月四日向台灣外圍海空域射擊彈道飛彈,現更持續派軍機、軍艦於我國周圍活動,中共軍艦取道通過台灣東北部外海也已成新常態。漁業署「射擊通報」揭示,我國海軍、空軍今日起至下月初將於台灣西南、東北、東部海域進行「空層空域」實兵操演,此次操演重點為東北角、宜蘭以東,以及台灣和日本與那國島之間的海空域,藉此強化各項防衛準備。

中共當局以美國政要訪台為由,今年八月起加大對台武力恫嚇力道,解放軍八月四日向台灣周遭海空域射擊十一枚「東風」彈道飛彈,並持續派軍機逾越台海中線,配合軍艦於台灣周邊活動、演訓迄今。我國國防部揭露,截至昨傍晚五點為止,中共有十五架次軍機、四艘次軍艦於台灣周邊海空域活動,其中有兩架次「殲十六」戰機進入我西南空域。

有別於往年中共軍機、軍艦多於台灣西南、台海中線以西的海空域活動,台灣東部及北部海空域自今年八月起,也成為共軍的常態活動範圍。根據日本防衛省統計資料顯示,中共八月四日發射十一枚彈道飛彈之中,有六枚落點位於台灣東北部及東部外海,且中共軍艦自去年五月起,除持續取道位於日本沖繩群島的宮古海峽,或者台灣以南巴士海峽進出第一島鏈外,更將台灣東北部及日本與那國島之間海域納入活動範圍。

今起至下月初 西南、東北外海操演
為滿足當前訓練所需,漁業署近期發佈的「射擊通報」揭示,海軍今日至廿九日將協同空軍,於高雄市西南方海空域進行「空層空域」實兵操演,並計畫十月三日至五日於台灣東部、台灣東北部外海實施同一項訓練。

值得注意的是,國軍今年六月、八月實施「空層空域」操演時,將基隆市北方海空域劃定為操演區域,而此次操演的範圍則著重於台灣東北角、宜蘭縣以東的大範圍海空域,以及位於台灣及與那國島之間的海空域,並由基隆級驅逐艦所屬一六八艦隊主責。軍方人士表示,國軍演訓皆依照年度流程進行,並針對當前敵情、訓練需求排定計畫與想定,強化應變能力與落實防衛準備。

(自由時報)
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台美合訓 首度曝光 澎湖偵二連基地整建

位於澎湖的陸軍兩棲偵察營第二連日前曝光,駐地大規模整建為具備小型港口、曳船軌道、天車與大型營舍的軍事基地。新整建的兵舍規模遠超過一個連人員編制所需,以方便台美雙方人員進駐。華美水域特種作戰專精訓練基地新貌與兩國蛙兵合訓畫面首度曝光。

陸軍「海龍蛙兵」偵二連位於澎湖西嶼鄉牛心灣,駐地廿餘年前曾是軍事情報局海上情報工作大隊駐地,簡稱「海情隊」,也納編在國軍特種作戰「天威部隊」序列,大隊長編階上校,當年軍情局新進人員都須至此地接受海訓。

澎湖偵二連基地規模長期以來都維持一個連的編制,駐地營舍、碼頭狹小。由於華美水域特種作戰協訓,如年度台美「閃光操演」幾乎都是在澎湖實施,台美去年首度實施的美軍陸戰隊特戰部隊專家交流,美方專家也抵澎湖協訓交流,並與部隊合影,合影中雙方展示中華民國與美國國旗。

由於住宿需求量大,駐地兵舍建築與設備不敷訓練需求。因此在美方建議下,陸軍投注數億元預算進行牛心灣駐地擴建,今年落成啟用,足敷台美雙方人員同時進駐。

國軍原計畫按美方建議全面整建澎湖、金門、馬祖兩棲連駐地碼頭,強化兵力出擊時效,澎湖、馬祖原有簡易碼頭,前者已完成整建,馬祖仍在設計中。

陸軍仍將牛心灣海龍碼頭視為敏感設施,不讓媒體披露影像。月前曾傳國安單位有意將海龍蛙兵調回本島戍守淡水河口,藉由成功艇巡邏淡水河口至基隆河段,保衛中樞。但此案或在參謀作業中,基層目前未獲移防通知。

(聯合報)
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陸委會報告:中共對台總體方略 強化三大戰線

中共將於「二十大」提出「新時代黨解決台灣問題的總體方略」,陸委會委託學者所做報告指出,中共未來對台將著重武力威嚇與融合發展的軟、硬兩手,嚇阻國際社會介入,加大反獨的法律戰、輿論戰與心理戰,推動「一中反獨、促融和促統」。

陸委會報告分析,中共「二十大」對台政策可能將以「新時代黨解決台灣問題的總體方略」為主軸,在對台政策大力強化三大戰線。第一、「一中反獨」與堅決反對外力介入為首要重點。透過加大外交打壓,並期望透過軍演武力準備,一手壓制所謂的台獨勢力,另一手有效防範美、日等國際社會的介入。

第二、「一中促融」。美、「中」貿易戰與科技戰持續,未來在疫情逐步控制下,北京將會加大單邊立法與單邊作為,大力推動「融合發展」與對台商、台青與民眾進行統戰,讓台灣民眾逐步與中國居民享有同等待遇。

第三、「一中促統」。今年八月發表的「台灣問題與新時代中國統一事業」,不同於前兩次白皮書指統一後北京不派行政人員和軍隊駐台,本次白皮書未有相關表述。

據研判,香港二○一九年「反送中」抗爭情勢,也影響北京對實施「一國兩制」有關兩制的思維與作為,因此,北京借鑑治港經驗,不再強調未來在台灣不派官員不駐軍,凸顯中共方面已經進入有關兩岸統一的進程規劃與研議,積極探索兩制台灣方案。

(自由時報)
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中央統籌分配稅款 明年衝3,412億

地方選舉年底登場,爭取中央財源向來為兵家必爭之地。中央政府明年補助地方財源分配情形近期出爐,其中由財政部編列的中央普通統籌分配稅款,在預期明年稅收可望成長下,共編列3,412億元,約年增13.6%,幅度不小。

除了統籌分配稅款外,若加計主計總處編列的一般性補助款,台北市明年可分配到逾651億元財源,遠超過其他縣市;而高雄市、新北市也都突破500億元大關,分別有551億元、506億元。

中央補助地方財源,主要包括統籌分配稅款及補助款。財政部近日公告2023年普通統籌分配稅款分配明細,合計共釋出3,412億元,比今年增加407億元,且22縣市統籌稅款都比今年提升,可說是「雨露均霑」。其中又以台北、新北、高雄分配到的統籌稅款最多。

國庫署官員表示,中央統籌分配稅款稅源包括所得稅及貨物稅各10%、營業稅總收入減去依法提撥的統一發票給獎獎金後40%,及縣市徵起土地增值稅的20%。

官員表示,2023年的普通統籌分配稅款通知分配金額,是參考賦稅署對於明年稅收的預估來編列。

明年各項稅源中,所得稅受惠於上市櫃獲利創高,預估將大幅成長,貨物稅則因大宗物資降稅措施而保守看待,營業稅大致持平,整體而言,明年稅收仍樂觀,因此補助各縣市的統籌稅款也隨之成長。

官員表示,統籌稅款是「先依比例、再按公式」分配,而直轄市與縣市分配公式不同,六都分配到的金額會較多,不過主計總處會搭配一般性及專案補助款,來縮小城鄉差距,挹注地方財源。

主計總處所編列的2023年一般性補助款,全台22縣市合計共編列補助2,146億元,比今年增加180億元,以屏東縣、彰化縣、台南市最多。

若加計統籌稅款及一般性補助款,台北、高雄、新北獲得的中央補助都超過500億元,台中市約441億元,台南市約420億元,桃園市獲得328億元。

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地方超徵紅包 年底明朗

今年截至8月,稅收入帳情況良好,累計稅收創同期新高,全年稅收可樂觀期待超過預算數(俗稱超徵),不過明年1月地方政府能否分到統籌分配稅款「超徵紅包」?

國庫署官員表示,現在還不敢斷言,要到年底才會更加明朗,地方仍應審慎規畫財政、開源節流。

中央普通統籌分配稅款會依據每年通知分配金額,按12個月平均發放給地方政府,而如果當年度稅收執行情況良好,相關稅源超過預算數,財政部會在隔年1月撥付「第13次」,時間點通常落在農曆春節前,成為地方政府期待的小紅包。

今年稅收執行狀況良好,據了解,截至目前為止,各月統籌分配稅款撥付正常,並未出現「減撥」情況,但官員保守表示,全年會不會超過預算數,現在尚難預估。

若以統籌稅款稅源來看,今年所得稅大豐收,截至8月所得稅年增近五成;然而貨物稅,前八月年減近二成,今年要達到預算數恐有困難。

(經濟日報)
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電信合併案 拚建設是關鍵

國家通訊傳播委員會(NCC)本周四、五(29日、30日)將分別針對台灣大擬申請合併台灣之星,以及遠傳擬申請合併亞太電信舉行聽證會。NCC表示,業者可以提出增進公共利益的方案,亦即可列入「加分題」。

電信兩大合併案審核備受業界關注,業界人士指出,歷來電信業合併、頻譜交易要過NCC這關,「拚建設」是關鍵,尤其是偏鄉及山區建設,撇開頻譜交易爭議,業者提出營運計畫書做出的承諾事項,也是重要加分題。

近年NCC除捍衛消費者權益,最重視的就是偏鄉建設。NCC近年積極透過「國家前瞻基礎建設偏鄉寬頻接取基礎建設計畫」及「縮短5G偏鄉數位落差計畫」等,補助偏鄉建設。而偏鄉建設也是各國政府關注焦點,美國主管機關FCC也編列大筆預算補助。

除政府推動偏鄉政策,業者的自動自發也很重要,NCC要讓業者更積極建設,也會在頻譜競標、營運計劃書變更,頻譜交易及合併案審核中均列入重要指標。

針對偏鄉建設較不積極的業者,NCC是否可要求積極建設並做為准駁考量一事,NCC副主委暨發言人翁柏宗表示,業者可提出增進公眾利益方案,在聽證會上讓社會大眾了解,相關利害關係人也可提出意見。

中華電信已投入上千人力在偏遠山區建設行動網路,已在全台15縣市、150條以上熱門登山步道行動訊號普查,所設置手機可通訊告示牌更超過1,100處,提供山友行動通訊服務,掌握位置訊息確保登山安全。

台灣大強調,持續針對山林步道等山區通訊進行訊號提升改善作業,累計有183條步道及969處設置手機可通訊標示牌。

遠傳表示,台灣山區天候多變,訊號容易受地型阻隔、天候不良等干擾,多年前啟動「加山計畫」,並配合動員破萬人次的工程人員前進全台偏遠山區建設網路。

(經濟日報)

國際

梅洛尼若組閣 將推動義台雙邊合作

有望成為義首位女總理
義大利國會大選廿五日投票,這次國會參眾兩院席次均因修憲而大減,由右翼民粹政黨「義大利兄弟黨」(Brothers of Italy)黨魁梅洛尼(Giorgia Meloni)領軍的中右翼聯盟料將勝出,友台反中的梅洛尼有望成為義國史上首位女總理,領導義大利在二次世界大戰後最右翼的政府。

無意繼續參與「一帶一路」
梅洛尼曾在受訪時表示,她若當選,將限制中國在義大利與歐洲的擴張,且無意繼續參與「一帶一路」計畫;她領導的政黨與台灣因誠摯友誼互相連結,她若能領導新政府,將推動義台雙邊進一步合作。

投票時間從廿五日上午七時開始,晚間十一時(台灣時間廿六日清晨五時)結束。這次大選是因為現任總理德拉吉的聯合內閣今年七月因內訌而垮台,迫使他宣布提前舉行大選,成為義大利逾百年來首度舉行的秋季大選。

由於義大利二○二○年通過修憲公投,參院席次由三一五席減至二○○席,眾院席次由六三○席減至四○○席,這次國會大選的總席次將有別於以往:兩院總席次中將有三十七%是由「相對多數當選制」分配,其餘席次由「比例代表制」選出。

中右翼聯盟勝券在握
選前兩週的民調顯示,由梅洛尼領軍的中右翼聯盟勝券在握,支持度約廿五%。這個聯盟的其他三個政黨包括薩爾維尼(Matteo Salvini)領導的極右翼「北方聯盟」(Northern League)、前總理貝魯斯孔尼(Silvio Berlusconi)領導的中間偏右「義大利前進黨」(Forza Italia)、以及中間路線的基督教小黨Us Moderates。

不過,仍有近廿%選民尚未決定投票意向,且有看法認為反體制政黨「五星運動」(5-Star Movement)近日支持度上升,可能打亂中右翼聯盟試圖在兩院贏得絕大多數席次的如意算盤,使得籌組政府的過程牛步化。

現年四十五歲的梅洛尼是羅馬人,若她成為新總理,將創下政治奇蹟,因為在義大利兄弟黨在二○一八年大選中僅拿下四%選票和三十二席。新任總理也將面臨諸多挑戰,包括債台高築、通膨飆升和烏俄戰爭引發的能源危機等;梅洛尼強烈支持歐盟制裁俄國,與聯盟其他政黨領袖的立場相左。

(自由時報)
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義國「政」盪 歐洲股市剉著等

義大利25日舉行國會大選,民調顯示,右派聯盟領袖梅洛尼(Giorgia Meloni)有望成為義國實施共和體制以來的首位女性和極右派總理,顯示極右派政黨將掌權,提高選後的政治風險,從而可能加劇歐元的貶值壓力,並且可能拖累義國及歐洲股市。

根據選前最後一次民調, 極右派義大利兄弟黨(Brothers of Italy)黨魁梅洛尼所領導的右派聯盟,非常可能贏得大選。首份出口民調將在羅馬時間25日下午11時(台北時間26日清晨5時)出爐。梅洛尼的盟友包括薩爾維尼(Matteo Salvini)領導的反移民政黨義大利聯盟黨(League),以及前總理貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)領軍的中間偏右派義大利力量黨(Forza Italia)。

在俄羅斯入侵烏克蘭導致能源價格與利率都在上漲之際,這將是義大利過去77年的第70任政府,也顯示歐洲極端主義政黨正利用能源危機的機會得勢。

投資人和外國合作夥伴正在密切關注義國選後的政局發展。據報導,義大利的國債高達2.7兆歐元(約2.62兆億美元),相當於國內生產毛額(GDP)的150%,在歐元區僅次於希臘,但梅洛尼等右派人士普遍反對歐盟為管控成員國而設下的規定,包括年度預算案的舉債額應低於GDP的3%,以及國債則應控制在GDP的60%以內。

此外,將卸任的總理德拉基曾與歐盟達成協議,以改革方案換取歐盟的新冠疫後復甦及俄羅斯入侵烏克蘭衝擊紓困的2,000億歐元資金,但梅洛尼曾表態要與歐盟重談改革方案。

梅洛尼一再試圖平息外界對她的一些疑慮,包括挑戰控制赤字的歐盟規則,或者透過尋求重新談判一些條款而危及歐盟近2,000億歐元(1,960億美元)的復甦基金。義大利的親歐盟立場若出現任何改變,都可能加劇對該國巨額債務負擔的疑懼。

對內,梅洛尼的執政聯盟既減稅又增加社福等支出的財政藍圖,也令經濟學家質疑,他們推估,如果這項藍圖全部實施,義大利明年起的五年內,平均每年舉債將達到GDP的6%,這是「難以為持續」的數字。

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(經濟日報)
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英相︰與盟國合作 確保台灣能自衛

美國有線電視新聞網(CNN)廿五日播出九月甫就任英國首相的特拉斯(Liz Truss)專訪,她強調,世人有必要從烏克蘭遭俄羅斯入侵學到教訓,英國已決心與所有盟邦合作,確保台灣有能力在中國入侵時自衛,而這「非常、非常重要」。

CNN和路透報導,特拉斯受訪時表示,英國盟邦在對中國及俄國立場上必須一致,她確信美英具有特殊關係,尤其是在因應俄國威脅和中國愈來愈強勢的態度時,此一關係更加重要。

特拉斯雖未像美國總統拜登此前在美國哥倫比亞廣播公司(CBS)節目中,提到中國武力犯台時,美軍將協防台灣,但她指出英國政府正與包括美國、日本及加拿大在內的七大工業國集團(G7)成員國合作,降低對中國的「戰略依賴」,並確保盟邦對來自北京的威脅做出「共同回應」。

美菲明年聯合軍演規模將倍增
英國「金融時報」廿五日報導,有鑑於中國威脅以及馬尼拉當局開始考慮該國在台海興戰時所扮演的角色,美國與菲律賓正加強軍事合作,包括參與明年美菲聯合軍演的規模倍增,以及在鄰近台灣的呂宋島北部等地區進行全面戰鬥測試。

日前曾與美方舉行策劃會議的菲律賓軍方跨軍種與跨國聯合訓練中心主任洛希科(Michael Logico)上校向金融時報表示,美菲明年將派遣一萬六千名部隊參與「肩並肩」(Balikatan)年度聯合演習。在此同時,知情人士透露,美國國防部長奧斯汀與菲律賓國防部長佛斯蒂諾(Jose Faustino Jr.),廿九日將在夏威夷的美軍印太司令部參與年度雙邊防務會談,討論明年的五百多項雙邊活動,數量遠多於今年的約三百項。這是美菲防長首次參與雙邊防務會談。

菲國前三軍參謀總長包蒂斯塔(Emmanuel Bautista)強調,菲律賓是美中競爭的「關鍵地帶」,控制菲國即可取得明顯優勢;一旦爆發衝突,美中都想拿下菲律賓,以便控制有如咽喉點的菲國周邊水道與前往台灣的要道;對美國而言,這是對台補給線,而中國則要阻止美國利用這些水道補給台灣。

菲總統憂台海局勢 我感謝持續關注
菲律賓總統小馬可仕廿三日在紐約表示,馬尼拉當局對台海局勢日益緊張感到擔憂,敦促相關各方保持最大限度克制,外交部昨感謝小馬可仕總統持續關注台海地區和平與穩定。

(自由時報)
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王毅聯大扯一中 我轟刻意誤導

中國外長王毅廿四日於聯合國大會發言,稱要堅決打擊台獨分裂活動;俄羅斯外長拉夫羅夫也與中國唱和,批評美國在台灣問題上「玩火」。我政府昨表達強烈抗議與不滿,外交部嚴厲譴責王毅蓄意錯解聯大決議,將之與「一中原則」掛勾,圖謀製造台灣隸屬於中華人民共和國的假象,遮掩在台海挑釁作為,誤導國際視聽;陸委會強調,台灣未來由台灣人民決定,絕不接受中共單方設定的政治前提及兩岸終局,更不會退縮屈服。

王毅罕見在聯合國大會的場合長篇幅論及台灣,聲稱「台灣自古以來是中國一部份」、要「堅決打擊台獨分裂活動,以最有利舉措,排除外部勢力干涉」等,也老調重彈引述聯大第二七五八號決議為其「一中原則」背書,還語帶恐嚇表示,阻擋中國統一「必將被歷史車輪輾碎」。

外交部嚴正駁斥指,聯大第二七五八號決議全文隻字未提台灣,不但未授權中華人民共和國在聯合國體系代表台灣,更未提及台灣是中華人民共和國的一部分。中國持續刻意扭曲、錯誤詮釋,更將其與未獲國際共識的「一中原則」作荒謬連結,長期不當施壓聯合國體系,無所不用其極排除台灣參與,阻撓台灣貢獻機會。

兩岸互不隸屬是客觀現狀
陸委會重申,中華民國是主權國家,台灣在歷史事實、國際法及現實上,從未一日屬於中華人民共和國,兩岸互不隸屬是客觀現狀。中方刻意誤導國際社會,對外散布扭曲事實、充斥謊言的「一中原則」、「歷史權利」,企圖合理化其對台主張作為,我政府對此強烈抗議。

外交部和陸委會強調,聯合國憲章宗旨是維護世界和平,中國不斷升高對台軍事恫嚇,卻仍大言不慚自稱愛好和平,再度印證中國「作賊喊抓賊」。中共侵犯我國家主權、打壓阻撓台灣參與國際,國際社會已嚴重關切、更堅決反對。

外交部強調,台灣將繼續與民主社群國家共同遏止威權主義的擴張與侵略,維護以規則為基礎的國際秩序,以及自由開放的印太區域。

友邦聖文森總理龔薩福則為台灣仗義執言,質問國際社會,「怎能無視台灣人民的期望和意願,對台灣存在的正當性充耳不聞?為什麼我們不能透過讓台灣參與WHO(世衛組織)、ICAO(國際民航組織)等專門機構,以促進台海的和平與安全?」

(自由時報)
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王毅聯大演說 重申2758決議制台

中國大陸國務委員兼外長王毅當地時間廿四日在聯合國大會演講時指出,五十一年前聯大通過的第二七五八號決議,解決了包括台灣在內「全中國」在聯合國及國際機構中的代表權問題,封堵了兩個中國或一中一台的空間,他表示只有實現完全統一,台海才能持久和平。

陸委會昨天強烈抗議,強調二七五八號決議從未涉及台灣及台灣人民在聯合國體系代表權問題;兩岸互不隸屬是客觀現狀,絕不接受中共單方設定政治前提及兩岸終局。

新華社報導,王毅在題為「為和平發展盡力 為團結進步擔當」的演講中稱,「台灣自古以來就是中國領土。中國的國家主權和領土完整從未分割,大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變。一個中國原則業已成為國際關係基本準則和國際社會普遍共識」。

王毅表示,五十一年前,正是在該大廳裡,聯大以壓倒性多數通過第二七五八號決議,決定恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位,將台灣當局代表從其非法占據的席位上驅逐出去,從政治上、法律上和程序上徹底解決了包括台灣在內全中國在聯合國以及國際機構中的代表權問題,也徹底封堵了任何人、任何國家企圖製造兩個中國或一中一台的任何空間。

王毅稱,中國願繼續以最大誠意、盡最大努力實現兩岸和平統一。而為達成這一目的,就必須以最堅定決心打擊台獨分裂活動,以最有力舉措排除外部勢力干涉。他又說,只有國家實現完全統一,台海才能真正迎來持久和平。任何干涉中國內政的圖謀都必將遭到中國人民一致反對。

陸委會昨回批北京,在台海製造事端、大舉軍事脅迫台灣人民及區域安全,宣稱阻擋其統一必將被歷史車輪碾碎等公然恫嚇國際等說法,是根本性違背事實的國際欺騙者與霸凌者,民主國家應認清並團結對抗威權干預的挑戰。

陸委會指出,台灣在歷史事實、國際法及現實上,從未屬於中華人民共和國,兩岸互不隸屬是客觀現狀。「聯大二七五八號決議從未涉及台灣及台灣人民在聯合國體系代表權的問題,更未處理台灣與中華人民共和國的關係」。台灣絕不接受中共單方設定的政治前提及兩岸終局。

我外交部表示,中國持續刻意對聯大歷史文件作出扭曲錯誤的政治性詮釋,將並未獲得國際共識的所謂「一中原則」與其作荒謬連結,長期施展不當影響力施壓聯合國體系,無所不用其極排除台灣及所有台灣人民的參與,阻撓台灣貢獻國際社會的機會。

新聞眼/中華民國 竟成兩岸避談敏感詞

中國大陸外長王毅在聯大演講,搬出五十一年前的二七五八號決議,稱該決議已解決了包括台灣在內「全中國」在聯合國及國際機構的代表權問題,立刻引來我外交部、陸委會回擊。從蔡政府的回應,及王毅的相關說法,顯示兩岸當局在二七五八號決議的攻防中,「中華民國」都成了敏感詞。

蔡政府強調,二七五八號決議只處理了「中國」在聯合國的代表權,決議全文隻字未提台灣,更未提及台灣是中華人民共和國的一部分。

台灣固然從來不是中華人民共和國的一部分,但在聯合國系統,自其成立之初便將台灣視為「中國」一部分,當時是由中華民國代表「中國」,至一九七一年的二七五八號決議,始將「中國代表權」交予中華人民共和國。

蔡政府迴避了兩岸當年在聯合國爭取「中國代表權」的歷程,從「去中國(中華民國)化」的角度看,自然只會得出「決議從未涉及台灣在聯合國體系代表權問題」的結論,潛台詞是,當年「中國代表權」的爭奪,已與今天的台灣和台灣人民無關。

而王毅提到,當年聯大以壓倒性多數通過二七五八號決議,將「台灣當局代表」驅逐出去。王毅所謂的「台灣當局代表」,其實就是出席當年聯大的「中華民國代表」。

諷刺且無奈的是,北京當局和蔡政府就二七五八號決議的攻防中,雙方都避談中華民國。中華民國竟成了兩岸當局的敏感詞。

外交學者黃奎博認為,對我國言,當然不承認二七五八號決議的效力,但不宜只會說該決議未提及台灣;最有力的反駁是維持獨立自主的中華民國,同時維繫足夠數量的邦交國,不使台灣愈來愈被視為中華人民共和國的一部分,而是屬於中華民國所轄。

值得思考的是,台灣參與國際組織和活動,是從中華民國和「一中架構」推動,還是從「去中國(中華民國)化」的定位下更容易,其間涉及國際現實和權力運作,台灣不能只考慮「內部民意」因素。

(聯合報)
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俄外長批美 在台灣問題玩火

俄羅斯外交部長拉夫洛夫廿四日在紐約舉行的聯合國大會發表演說,嚴詞批評美國,指責美國在台灣問題上「玩火」。

路透報導,拉夫洛夫在聯合國大會說,美國正試圖征服亞洲地區,並批評華府欲在印太地區組成封閉式國家集團。

他指出,「他們在台灣周圍玩火。最重要的是,他們還承諾向台灣提供軍事支持」。在台灣問題上,俄羅斯總統普亭一向明確支持北京。

在演說中,拉夫洛夫還提到烏克蘭戰爭,指責美國試圖透過制裁,「把整個世界變成自己的後院」。

烏克蘭的俄軍占領區正在舉行入俄公投,拉夫洛夫在演說後的記者會上表示:「那些公投之後,俄羅斯當然會尊重當地民眾的的意願表達。」當被問及俄羅斯是否有理由使用核武保衛這些地區時,拉夫洛夫表示,俄羅斯領土「受到國家的充分保護」,包括未來「進一步載入」俄羅斯憲法的領土。

另外,菲律賓總統馬可仕廿三日在紐約亞洲協會總部發表演說,他表示,馬尼拉當局對菲律賓北方台灣海峽日益緊張的局勢感到擔憂,「我們敦促相關各方保持最大限度克制」,以外交和對話解決分歧。

(聯合報)
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安倍國葬倒數 民意不滿再升高

日本在任最久的首相安倍晉三遭槍擊身亡近三個月後,他的國葬儀式廿七日將在東京舉行,數以百計外國領袖和賓客將出席。但日本民眾不滿安倍國葬的聲音卻不斷升高,拖累自民黨和首相岸田文雄政府,示威者上街抗議反對國葬,民眾甚至開始同情刺殺安倍的凶手。紐約時報說,很少人料到安倍遇刺與國葬竟會如此發展。

大眾為安倍哀悼的情緒似乎已消退,東京街頭近日來常有示威者上街,抗議和簽署反對國葬請願書,抱怨國葬浪費公帑、缺乏法源,且是由岸田內閣單方面決定舉辦。多項民調顯示超過六成民眾反對安倍國葬,導致岸田的支持率創下去年秋季上台以來新低。

被控槍殺安倍的凶嫌山上徹也作案前,書寫自己對於源自南韓的統一教的憤怒、該團體涉入日本政治以及安倍和統一教的關係。日本媒體挖掘出統一教與日本政治人物的關係,以及該教派剝削山上母親等弱勢族群謀取財物利益的爭議作為。紐時報導,山上徹也現在不但沒有遭公眾辱罵,反引起日本民眾對他的故事產生深切共鳴,或許是案情最大的轉折。

報導指出,日本民眾對安倍國葬的反彈,有如對他政績的一次公投。儘管安倍在國際舞台頗受肯定,但在日本卻評價兩極,反對他右傾政策的人如今公開表達對他的不滿。

滋賀大學社會學副教授田村杏美(音譯)表示,批評國葬的人認為,安倍曾涉入多個爭議性決策和醜聞,這些醜聞包括安倍政府被控不當給予盟友恩惠,以及在疫情爆發初期處理不當。批評者說,國葬會錯誤提升安倍的政治地位。

國際間肯定安倍拉抬日本經濟,並在美國前總統川普退出後一手促成「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」。但在國內,安倍推動日本修憲並授權自衛隊與盟軍一起執行海外作戰任務法案時,威脅媒體並壓制公眾和反對黨抗議。他的經濟政策也被反對者認為加大貧富差距,日本女性也對安倍未能兌現其承諾,改變數個世紀以來的父權主導地位感到失望。

最大反對黨立憲民主黨秘書長岡田克也表示:「最令人遺憾的是,超過半數民眾反對為一名政治人物舉行國葬,而政府仍照常舉行。」一些媒體民調顯示,超過六成受訪民眾反對為安倍舉行國葬。

更具破壞性的是,自民黨和統一教的廣泛聯繫不斷被披露。目前為止,自民黨宣布全體三七九名國會議員中,超過半數承認與統一教有關係,包括向統一教附屬組織發賀電及出席統一教活動。

然而,日本前防衛大臣石破茂表示,即使大眾發聲反對國葬,也不太可能造成政權輪替。他說:「岸田首相的支持度正在下滑,但反對黨支持度也沒有上升。」

「弔唁外交」大咖缺席 岸田失算

日本政府將在廿七日為前首相安倍晉三舉辦「國葬」,日本學者分析,首相岸田文雄政府不顧民意反彈堅持辦國葬,主要著眼「弔唁外交」。雖然印度總理莫迪、新加坡總理李顯龍、澳洲總理艾班尼斯等領袖親自參加,但七大工業國的最高領導人都缺席,場面和幾天前英國女王國葬差距不小,恐讓弔唁外交效果大打折扣。

安倍七月八日在奈良街頭輔選演說時,遭槍手持改造槍枝槍擊身亡。岸田內閣七月廿二日決定九月廿七日為安倍舉辦國葬。不過,安倍國葬引發日本社會兩極意見,各項民調都顯示反對比率遠高於贊成比率。

而岸田政府決定為安倍辦國葬,一個重要目的是著眼「弔唁外交」。東京大學名譽教授御廚貴說,岸田內閣在七月決定九月舉行國葬,這種將日期訂在兩個月後的作法,可以說就是希望國外重要人士來參加。

他說,前首相吉田茂國葬是在過世十一天後舉辦,若安倍國葬時程仿照吉田茂,國外重要人士大概就無法出席。御廚貴說,如果只是要以國家立場表達弔唁之意,就不需把國葬時間訂在兩個月後。

不過,雖然印度、新加坡和澳洲總理親自參加安倍國葬,和日本關係緊密的七大工業國其他六國最高領導人卻都不克出席。

法國總統馬克宏一度表示想親赴日本,最後因國內有事改派前總統沙克吉參加,英國由前首相梅伊率團,德國則是前總理梅克爾代表,加拿大總理杜魯多因國內風災,廿四日臨時宣布坐鎮救災取消赴日。義大利廿五日舉行國會大選,看守總理德拉吉無暇出國,由前總理倫齊赴日。美國由副總統賀錦麗領銜,成為賓客名單中最具分量的現任領袖之一。

反觀十九日英國女王伊麗莎白二世國葬,美國總統拜登、法國總統馬克宏、加拿大總理杜魯多都親自出席。

御廚貴說,雖然感覺岸田希望利用安倍國葬場合跟各國領袖會面,透過建立個人關係展開領袖外交,但事實上現任領袖前來的人數不多,很多國家都是派卸任領袖出席,若還要說是弔唁外交的話,可能又有點名不符實。

(聯合報)
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美韓軍演前夕 北韓再射飛彈

美國核動力航空母艦「雷根號」睽違五年參加美韓海軍聯合軍演前夕,北韓廿五日再次試射飛彈挑釁,引發南韓與日本同聲譴責。這是自六月五日試射八枚彈道飛彈創單日發射最多紀錄以來,北韓最新試射行動。

南韓聯合參謀本部說,北韓從西部內陸的平安北道泰川郡發射一枚短程彈道飛彈,飛行距離約六百公里,高度約六十公里,落入北韓東部水域。

北韓試射後,南韓國家安保室室長金聖翰立刻召開緊急國安會議,並譴責北韓試射明顯違反聯合國安理會決議,加劇區域緊張。聯合參謀部長金承謙也跟駐韓美軍司令拉卡梅拉舉行視訊會議,重申將透過聯合軍演進一步鞏固聯防態勢,應對北韓挑釁威脅。日相岸田文雄辦公室也設立緊急指揮部收集與分析資訊。

北韓試射時間點,恰逢雷根號打擊群抵韓參加廿六日開始的聯合海上演習。南韓慶南大學遠東研究所教授金東燁則指出,值得注意的是六百公里的飛行距離,約是北韓飛彈發射地點泰川郡到雷根號停靠的釜山港距離。

北韓今年試射活動創下紀錄,測試了卅多種的彈道武器,包括自二○一七年以來試射首枚洲際彈道飛彈。

(聯合報)
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全球觀察/洪災啟示 極端天氣加速惡化

熱浪、旱災、野火及洪水,這些原本被視為氣候組成的自然現象,近年益發嚴重且持久。專家警告,氣候變遷下產生的極端天氣正迅速惡化,人類必須加速減排,為地球降溫。

更長更高溫的熱浪
今年七月十九日,英國首度出現破攝氏四十度氣溫,六月至八月間,中歐、西歐及南歐地區飽受熱浪侵襲,這些中高緯度地方很少這麼熱,民眾家中普遍沒裝冷氣,熱浪來襲難以招架,光是到七月中旬,歐洲就有超過一千七百人因高溫死亡。

英國氣象局指出,近年來熱浪不僅溫度更高,持續時間也更長。過去五十年來,英國熱浪時間增加一倍以上。此外,在氣候變遷下,氣象局估計英國發生熱浪的可能性將是過去的十倍之多。

熱浪不僅限於歐洲,加拿大卑詩省城鎮利頓,去年六月底測得攝氏四十九點六度的歷史高溫,比先前紀錄多了近五度。今年一月,南美洲阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、巴西等國也出現驚人熱浪,多處出現破紀錄高溫。

更嚴重的缺水危機
高溫最直接的影響就是旱災。一波波熱浪造成降雨量減少,地表水氣蒸發速度更快;水氣減少,因此地表升溫的速度也更快,形成惡性循環。

熱浪侵襲,讓人類和農作物對水的需求增加,但旱災致使水源變少,形成缺水危機。歐洲今年降雨量大減,也意外凸顯挪威水力發電量因此驟減的問題,盛產稻米的義大利也因旱災而歉收。

更容易發生的野火
天乾物燥,森林野火發生頻率自然增加,火勢擴散速度也更快。

野火原是自然現象,但北半球野火季節有提前發生的趨勢,當然也和高溫有關。迄今年八月中旬,歐洲野火焚燒面積總計超過六十六萬公項,創歷年同期紀錄,法國、西班牙、葡萄牙、希臘等國皆遭野火肆虐,數萬人撤離家園,逾千人死亡。

加拿大去年破紀錄高溫導致多場野火,火勢和高溫形成「火積雲」,製造閃電和強風,也可能將火苗帶往別處。非營利組織「氣候中心」指出,與一九七○年代相比,美洲西部規模超過四十平方公里的野火數量多了七倍以上。

更極端的降雨釀災
過去兩個月來,西班牙、英國、澳洲東部、南韓、日本東北等地先後降下豪雨,釀成洪災。倫敦的夏季暴雨讓地下鐵樓梯變瀑布;南韓首爾八月上旬的暴雨讓街頭成為水鄉澤國,半地下室民宅被淹沒,有民眾因此淹死,令人想起電影「寄生上流」的片段。

巴基斯坦今年雨季的驚人雨量導致空前洪災。受影響災民超過三千四百萬人,近一千六百人罹難。巴國一度有三分之一國土泡在洪水中,聯合國形容災情是「吃了類固醇的雨季」。

氣候變遷下致災性極端氣候愈來愈嚴重,這是人類造成的惡果。除了研究和救災,全球更需要落實降低碳排放的承諾,為地球降溫。

(聯合報)
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全球氣候連三年出現反聖嬰

全球氣候正面臨罕見的連續第三年反聖嬰現象(La Nina),為逾20年來首見,提高了多國出現洪水和旱災的風險。

英國金融時報(FT)報導,澳洲氣象局本月宣布,今年的反聖嬰現象已連續第三年正式成形;澳洲是經常受此天氣型態影響的國家之一。

美國國家氣象局氣候預測中心科學家盧魯表示,這將是反聖嬰現象自2001年來首見的「三連發」(triple-dip),這種情形即使在歷史紀錄上也十分罕見,意味著「我們將無法用過去案例來推論這次現象的影響或強勁程度」。

反聖嬰現象是指太平洋表面海水的降溫,將使許多地區季風和降雨模式出現變化,通常會導致印尼和澳洲等地方的降雨增加、大西洋的颶風活動變得頻繁,但美國、南美洲和非洲部分地區會變得乾燥。例如在最近侵襲波多黎各的颶風菲奧娜(Fiona),不僅造成當地嚴重洪水,也讓上百萬人無電可用。澳洲氣象局表示,今年的反聖嬰現象「可能會在春季到達高峰,並在2023年稍早恢復中性」,那將增加澳洲北部和東部春夏期間降雨量高於平均的機率,今年年初的反聖嬰現象已讓澳洲東岸爆發嚴重反覆洪災。

世界氣象組織(WMO)也已認定,到2022年為止的五年是史上第四熱的五年,海洋熱含量(OHC)也比史上任何時期都高;最熱的三個都發生在2015年以後。

據美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)數據,北半球海洋今年8月的溫度已達到自1880年有紀錄來同月第三高。

氣候變遷導致累積在地球大氣中的過多熱量,多數都被海洋吸收,導致海水溫度升高、海平面上升。WMO表示,所有數據都指向海洋暖化速度在過去20年間特別強勁。

(經濟日報)
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陸研究所報名激增 估逾520萬人

由於經濟環境欠佳、工作難找,大陸許多大學畢業生把考研(報考研究所)當成退路。今年大陸考研人數增多,新東方大學事業部考研項目總監李琳預計,考研報名人數將超過五二○萬人,比去年增加六十萬人,整體錄取率約百分之廿五。

據大陸教育部發布,二○二三年碩士研究生招生考試網上報名於今年九月廿四日開啟,二○二三年大陸碩士研究生招生初試時間為今年十二月廿四至廿五日。

為何近年大陸年輕人更積極考研?據網易報導,主因還是收入問題,按照目前大陸就業形勢,除了九八五、二一一等名校生在就業上擁有一定優勢,其他畢業生就業面臨用人單位刁難。如果不是有背景或資源,恐怕畢業即失業。

中青評論公眾號刊文指,近年不少年輕人迫於現實壓力,因「工作難找」選擇考研。這些年輕人處境當然值得同情,但仔細想想不難發現,當下考研未必比找工作簡單。平均約僅百分之廿五的錄取率,意味著考研已成為一片「戰場」。

文章呼籲有心考研的人,先靜下心來,問自己究竟為何考研?選擇背後有沒有逃避成分?只有辨明考研動機,才能做出明智決定,把時間、精力花在值得的地方。

(聯合報)
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陸:願與G20成員推動WTO改革

根據大陸商務部消息,商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文日前以視訊方式出席2022年二十國集團(G20)貿易、投資和工業部長會議。他表示,G20應帶頭落實世界貿易組織(WTO)第12屆部長級會議成果,推動世貿組織改革取得實質進展。中方願同G20其他成員一道,積極參與世貿組織改革,推動多邊貿易體制促進實現可持續發展目標。

新華社報導,9月22日至23日,G20在印尼舉行貿易、投資和工業部長會議。會議主要就世貿組織改革、多邊貿易體制促進實現可持續發展、疫情應對、數位貿易與全球價值鏈、可持續投資、工業4.0等多項議題進行討論。

王受文說,中國大陸正堅定貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,加強頂層政策設計,同時致力於打造綠色發展夥伴關係,積極開展國際投資合作,推動共建「一帶一路」綠色發展。中國大陸秉持人類衛生健康共同體理念,與120多個國家和國際組織開展疫苗合作,希望G20繼續加強合作促進全球公共衛生健康發展。

王受文表示,中方積極推動產業數位化和數位產業化發展,為中小微企業轉型提供政策支持,積極推進加入《數位經濟夥伴關係協定》(DEPA)進程,加強數位經濟國際合作。

(聯合報)
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亞股氣虛 東南亞獨紅

亞洲股市本季以來的走勢日漸分歧,在中國大陸、南韓及台灣等東北亞股市跌成一片之際,東南亞股市的表現卻相對強韌,反映在全球經濟趨緩之際,以科技股為主的台韓股市陷入困境,以零售和旅遊概念股為主的東南亞股市,則因陸續重啟經濟而受青睞。

彭博資訊的資料顯示,截至9月23日的本季以來,東南亞主要股市中,除了馬來西亞股市跌1.3%,泰國和新加坡大盤指數皆上漲4%,印尼股市漲3.9%,菲律賓股市漲1.6%。

同期台股與韓股表現疲弱,台股大盤跌4.7%,南韓KOSPI指數跌1.8%。歐美股市更是積弱不振,美股標普500指數本季以來跌2.4%,歐股跌約3%,東南亞股市因而顯得相對抗跌。

日經新聞指出,東南亞股市約莫在6月後轉強,當時東南亞新冠疫情逐漸降溫,外出限制鬆綁。印尼5月已把出入境條件剔除陰性證明;泰國7月起解除戶外要戴口罩的強制令,菲律賓9月12日也跟進,有利觀光與餐飲業者的業績成長。

南韓約25%出口銷往中國大陸,韓企主要的生產基地也在中國大陸,易受大陸經濟的影響。台灣除了受到大陸經濟的拖累,還有台海緊張的壓力。英國金融時報(FT)依據Sentieo金融研究平台的資料顯示,美國上市公司3月提交給美國證管會(SEC)提交的年度報告中,有116家公司將台海緊張列入營運風險。

不過,現在東南亞的遊客主要來自周邊國家和歐美,中國大陸遊客仍有限。

(經濟日報)
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英打減稅牌 釀英鎊危機

分析師指出,英國新任政府試圖以「減稅牌」提振經濟成長的計畫,反而正釀成「英鎊危機」。美國前財長桑默斯更痛批英國「天真」的經濟政策,可能拖累英鎊兌美元跌破平價水準。

英國新任財相夸騰23日公布規模450億英鎊減稅方案,為1972年以來最激進的減稅措施,盼刺激經濟成長。

為籌措財源,當局將在未來六個月額外發行620億英鎊公債,卻引發市場擔心英國財政健全度與永續性的憂慮,英國公債殖利率應聲飆升,英鎊匯價更貶破1.09美元價位,23日收盤重貶3.6%至1.0859美元,刷新1985年以來最低價。

巴隆金融周刊(Barron's)指出,市場波動顯示債券投資人認為英國的經濟計畫不會奏效,因此不想出資參與,而英國又特別仰賴外國資金,若外資減少流入,英鎊貶值的情況勢將加劇。

桑默斯接受彭博節目訪時也批評,英國現在所追求的供給面經濟學,就像是天真的癡心妄想,正創造出讓英國兌美元貶破平價的情勢,「若目前路徑保持不變,英鎊最終跌破1美元,我也不意外」。

(經濟日報)
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央行:美經濟軟著陸 有難度

美國聯準會(Fed)鷹氣逼人,9月再度升息3碼,是今年來第5次升息、累計升息12碼。對於本次Fed升息循環能否實現經濟軟著陸(soft landing)引發議論。中央銀行在最新報告中指出,如此緊俏的勞動市場,前所未見,誠如美國財政部長葉倫所言.「Fed需要良好的技巧與一些運氣,方能實現經濟軟著陸。」意即,美國經濟要軟著陸有難度。

美國經濟究竟是軟著陸、還是硬著陸(hard landing),成為全球金融市場動盪的不確定因素;9月22日央行理監事會後記者會參考資料「由勞動市場發展觀察美國經濟軟著陸之可能性」報告指出,當前美國強勁的勞動市場,提供美國Fed續積極緊縮貨幣重要支撐,此次Fed升息循環能否實現將通膨率降至2%,而失業率僅小幅上揚的經濟軟著陸,勞動市場發展情勢備顯重要。

央行指出,今年3月以來,Fed為穩定物價而積極緊縮貨幣,美國經濟景氣有降溫跡象,惟勞動市場景氣仍強勁。央行解釋,「貝弗里奇曲線」為描繪職缺率與失業率的負向關係;與疫情前相較,貝弗里奇曲線已大幅向右外移,顯示勞動市場媒合效率下降。另外,今年7月職缺率達6.9%,失業率則居3.5%之低點,位於曲線之最左上方,若以職缺率/失業率表達勞動市場緊俏程度,目前緊俏程度達1.97(6.9/3.5=1.97);而每位失業者約可得到二個職缺機會,顯示美國勞動市場緊俏。

美國兩大智庫PIIE 與Brookings Institution的實證研究指出,由於貝弗里奇曲線已外移,根據歷史資料設算,職缺率下降時,失業率必然大幅上升,美國經濟實現軟著陸的機率不高;惟Fed理事Waller等研究認為,未來轉職情況將趨緩,若職缺媒合效率未再惡化且企業未大幅裁員,失業率可能僅小幅上升,有機會實現經濟軟著陸。然而,如此緊俏的勞動市場,前所未見,誠如美國財政部長葉倫所言,Fed需要良好的技巧與一些運氣,方能實現經濟軟著陸,理論推導的樂觀情境,亦不無可能,值得持續關注。

以史為鑒,1970年代以來,Fed升息循環後,美國失業率多大幅上揚。1977~1981年,Fed主席伏克爾(Pual Volcker)強力緊縮貨幣,抑制當時美國一度高逾14%之通膨率,最多調升聯邦資金利率至19%,雖成功抑制通膨,失業率卻大幅上揚致經濟衰退;伏克爾衝擊(Volcker Shock)為美國經濟硬著陸的代表。

1990年代網際網路興起,帶動投資與消費榮景,1994年初Fed調升聯邦資金利率,成功防止經濟過熱,而失業率仍持續下降,為少數軟著陸範例。今年3月以來,Fed為穩定物價而緊縮貨幣,美國經濟景氣有降溫,不過反映勞動市場榮枯趨勢指數居歷史高位,當前勞動市場非常緊俏,未來能否實現經濟軟著陸,仍未有共識。

(經濟日報)
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北韓搗彈 重燃地緣緊張

在美國副總統賀錦麗即將啟程造訪亞洲、美國航母參與的韓美大規模軍事演習即將登場之際,北韓25日朝日本海發射一枚短程彈道飛彈,為6月以來首度發射彈道飛彈,也象徵這個獨裁政體重返挑釁立場,也再度燃起東北亞地區的地緣政治緊張。

南韓聯合參謀本部表示,北韓在平壤北方約100公里處的泰川,朝東部海域發射至少一枚彈道飛彈,飛行高度約60公里,航程約600公里。

日本防相濱田靚一表示,這枚飛彈落入該國專屬經濟區外的水域。彭博資訊指出,南韓提供的飛彈飛行軌跡,與北韓的短程彈道飛彈一致。

這是北韓6月5日發射八枚短程彈道飛彈(SRBM)後,時隔113天再次發射彈道飛彈,此時適逢美國核動力航空母艦「雷根號」(USS Ronald Reagan)打擊群抵達南韓,即將在本周稍後舉行睽違約五年的大型海上聯合軍演,以及賀錦麗本周將造訪東京與首爾。

北韓向來會在重要政治事件前發起挑釁。專家說,北韓領導人金正恩可能把美韓軍演、以及賀錦麗將訪問亞洲的行程,視為提醒世人他的存在、以及北韓持續開發軍武的機會。

(經濟日報)
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熱帶風暴侵襲 佛州警戒

颶風預報機構表示,穿越加勒比海的熱帶風暴「伊恩」(Ian)最快25日將增強成颶風,並在本周撲向佛州。

佛州州長德桑提斯24日宣布該州24個郡進入緊急狀態,為伊恩可能行經的路徑做好防災準備。

美國國家颶風中心表示,伊恩行經溫暖的水域,風力和風速料將增強,而且可能壯大成為三級颶風,最大持續風速達每小時111~129英里,預估將在本周登陸佛州西岸。

伊恩是今年大西洋颶風季的第九個風暴。前一個是已登陸加拿大東部的颶風「菲奧娜」。

氣象專家說,伊恩的預估強度可能嚴重損害房屋、折斷或將樹連根拔起,並使電線傾倒、阻塞道路。大型颶風所帶來的風暴與強降雨也可能引發洪災。

Enki研究公司災害模型研究員華森表示,若三級颶風直撲坦帕市(Tampa),洪水將淹向城市和郊區,造成多達300億美元的災損。

GFS模型則描繪出另一種情境,也就是伊恩威力減弱,之後才登陸,則可能威脅更北邊的墨西哥灣東部。

德桑提斯鼓勵佛州民眾做好應對的準備,確保備妥必要的補給品,包含糧食、水、藥品。佛州的國警衛隊也處於待命狀態,準備隨時出動協助救災。

(經濟日報)
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iPhone 14 Pro在大陸熱賣

蘋果iPhone 14系列新機在大陸銷售一周數字出爐,與前一代iPhone 13系列相比,新機銷售量年增7%,銷售額則年增17%,顯示較高單價的iPhone 14 Pro系列賣得最好。

鴻海(2317)是iPhone 14 Pro系列獨家代工廠,成為最大贏家,台積電、大立光等供應鏈同聲唱旺。

供應鏈人士表示,高階iPhone 14熱銷,勢必讓蘋果加速衝刺高階機種市場,加上入門款iPhone 14系列預購不佳,恐面臨下修訂單風險,紅色供應鏈指標廠立訊恐首當其衝。這意味新機銷售也讓兩岸蘋果供應鏈呈現「台廠上、紅潮降」的態勢。

業界分析,今年蘋果推出四款iPhone 14系列新機,立訊皆未拿到新品試量產導入量產服務(NPI),意味立訊僅為iPhone14、iPhone 14 Plus兩款入門機種的第二供應商,蘋果一旦調整訂單,增加高階機種出貨量,並調降入門款產量,立訊分到的訂單份額將更低。

大陸證券時報報導,Sandalwood電商市場監測數據顯示,iPhone 14系列在天貓平台七天預售銷量,與 iPhone 13系列七天預售相比增長7%,銷售額年增17%。若是從版本預售銷量來看,iPhone 14系列標準版預售量年減高達70%,不過,iPhone Pro系列預售量年成長高達56%。

截至9月19日,iPhone 14系列在天貓平台累計銷售量,與iPhone 13系列同期相比下降6%,銷售額則增長4%。從版本銷量來看,iPhone 14標準系列銷量年減71%,iPhone 14 Pro系列銷量則年成長38%。

由於高階款新機熱銷,市場先前傳出,蘋果已要求鴻海將iPhone 14的生產線切換到生產iPhone 14 Pro,預估鴻海調整生產線後,今年下半年iPhone 14 Pro系列出貨占整體iPhone 14出貨量將達60%至65% ,iPhone 14 Pro Max出貨量則達30%至35%,是最受歡迎的iPhone 14機型。

鴻海向來不評論單一客戶與產品。法人看好,鴻海轉換生產線,相當於可讓iPhone 14 Pro出貨量增加約10%,有助提高第4季iPhone的平均銷售價格(ASP)。
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英國金融時報(FT)報導,蘋果iPhone 14系列新機在美國雖未漲價,但其平均銷售單價(ASP)今年仍可望兩度改寫新高,並在年底衝上歷史紀錄,主因消費者紛紛選擇更貴的iPhone 14 Pro,進而提高蘋果的利潤。

(經濟日報)
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打蒼蠅…退休官員被查

中共二十大之前加快清理貪腐大案,不僅打老虎也「打蒼蠅」,而且是退休八年的廳局級官員,最新通報是三名70歲以上的貪官被查。「廉潔四川」24日發布消息,成都市政府原副秘書長、辦公廳原黨組成員蘭成璋被開除黨籍。蘭成璋長期在四川工作,今年70歲,他早於2014年1月退休,但被回溯追查了八年仍不放過。

蘭成璋曾在四川政法系統工作,曾是「老虎」四川省委副書記李春城下屬。通報指他受賄犯罪,不經批准擅自出境,利用職權在職工錄用方面違規為他人謀取利益;既要當官又要發財,違規從事營利活動;沉迷賭博,追求低級趣味;違規使用虛假身分證件;利用職務上的便利,為他人在項目承攬等方面謀取利益並收受財物,數額特別巨大。

另外,江蘇省紀委監委23日晚發布消息,江蘇交通控股有限公司原黨委書記張新實涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受江蘇省紀委監委紀律審查和監察調查。張新實今年已經71歲,曾任宿遷市市長、市委書記,他於2014年7月退休,在退休八年後被查。

(經濟日報)

健康

兒盟調查》晚餐外食、叫外送 35%兒少潛藏肥胖危機

外送平台盛行,也導致學生大幅提升外食機率。兒童福利聯盟昨召開記者會公布「2022年台灣國高中生飲食習慣調查」,發現近3成5學生習慣晚餐外食、逾3成每週會購買2次以上外送平台的食物,恐導致營養攝取不均,甚至產生肥胖問題。

根據國健署最新的國民營養健康狀況變遷調查,全台7至18歲兒少過重及肥胖盛行率約26%至30%,即每3到4位兒少,就有1位過重或肥胖。

兒少肥胖盛行率26至30%
兒盟此次調查發現,34.7%國高中學生習慣在外解決晚餐,進一步詢問前一天晚餐內容,沒有吃到全榖雜糧16.4%、豆魚蛋肉類19.4%、蔬菜31.2%、水果更達64.4%,顯示晚餐不均衡比例相當高。此外,超過5成外食時,會選擇零食或飲料充當正餐,原因包括太累不想吃、沒有食慾、想省錢等。

兒盟也表示,疫情發生後,學生多半在家遠距上課、活動量大幅減少,又習慣使用外送平台訂餐,導致「防疫胖一圈」。

目前高一的張宸睿說,疫情期間,增加使用外送平台點餐的機會,這2年胖了約10公斤。現在學校開放可以點外食後,可能與同學一起點飲料、點心,甚至有一些學生因為沒有訂學校的營養午餐,幾乎每天都吃速食。

另外,放學後補習、課外活動滿檔,學生多半選擇方便快速的外食解決晚餐。就讀高二的廖康佑表示,因為補習一週約有3天會外食,常以速食、滷味、超商飯糰等快速取得的食物當作一餐,有時為了節省時間甚至不吃晚餐,但回家後宵夜反而吃更多。

營養不均衡比例高
兒盟資源發展處長黃韻璇表示,兒少飲食習慣的基礎認知來自原生家庭,家長應盡量抽空與孩子共餐、注意孩子的飲食習慣;學校應提供學生更多健康飲食選擇,並有清楚的營養標示,鼓勵健康擇食。

針對外送平台的部分,黃韻璇則呼籲外送平台應主動納入標示糖量、熱量及咖啡因等規定,幫助消費者在購買時注意飲品成分,避免兒少攝入過多糖分和咖啡因。

(自由時報)
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每日飲水要適可 超過5000c.c.會中毒/林進嘉(奇美醫院精神科主治醫師)

40歲的王先生為思覺失調症患者,25歲擔任工廠作業員時發病,初始症狀為「懷疑同事設計害他」的被害妄想、「女生罵他」的聽幻覺,以及答非所問、自語等。

經住院治療後症狀改善,改在門診以長效針劑長期治療,症狀尚穩定,惟職業功能退化,近10年都賦閒在家,除吸菸、看電視外,無所事事。近一年母親發現病人喝水量很多,以為是天熱口渴,並不在意。

思覺失調症患者常過度飲水
某日,母親外出傍晚返家,發現病人倒臥廚房,全身抽動、叫喚無反應。送急診結果,才知是低血鈉(110.6mmol/L)引發的癲癇發作,原因為過度飲水造成的水中毒。

成人一天飲水量,不超過2500-3000c.c.。但臨床上,偶而會遇到一些精神病患者,尤其是慢性思覺失調症患者,有過度飲水的情形,其每天飲水量,常超過3000-5000c.c.,甚至超過8000c.c.,造成水中毒。

低血鈉影響腦細胞運作
一般而言,人體細胞需要在一定的電解質濃度才能正常運作(例如血鈉濃度136-145mmol/L)。所謂水中毒,是指短時間內飲用過量水分、造成低血鈉,影響細胞正常運作,尤其是腦細胞。輕則頭痛、嘔吐(低於120)、重則癲癇發作(低於110)、甚至於死亡。

◎飲水的生理機轉,主要有二:

●身體缺水,血中滲透壓增加,經滲透壓接受器。

●血的容積減少,經壓力接受器及Angiotensin II系統的活化,引起喝水行為和抗利尿激素釋放,增加體內水分。

慢性精神病患者過度飲水行為的原因,常不是上述兩機轉,亦即既不是身體缺水,也不是血的容積減少。其真正原因無法確定,可能原因有:妄想(身體不潔、有罪等);強迫飲水行為;自覺口渴(部分是精神安定劑和抗膽鹼藥物引起);多巴胺在外側下視丘(lateral hypothalamus)活性增加(此時會精神病症狀惡化)。

過度飲水引起的水中毒治療,其實很簡單,只要矯正低血鈉狀況即可改善。但是,找原因與如何預防再度發生,有時很困難。因為長期過度飲水,很多是輕微又慢性的低血鈉,身體較能適應而未出現水中毒症狀,容易被家人忽略。

如發現慢性精神病患大量飲水,一定要觀察其飲水量,並告知主治醫師,及早評估原因與嚴重度,予以預防或治療。

(自由時報)
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老翁腸阻塞腹部悶脹 斷層掃描揪出胰臟癌/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)

77歲的S先生有糖尿病,這次是急性上腹悶痛3天,而且吃了就噁心嘔吐,服用胃藥還是沒有改善;就醫時,他的身形削瘦且血壓偏低,X光顯示腸阻塞,因此請他住院觀察治療。

給予靜脈點滴注射、預防性抗生素、並讓他空腹,雖然腸阻塞的狀況改善,但腹部悶脹的感覺一直存在,所以安排斷層掃描;結果發現胰臟頭部有一個約6公分大的腫瘤,壓迫到十二指腸,造成部分腸阻塞(附圖),沒有淋巴或遠處轉移,可以考慮手術根除。

腸阻塞的原因很多,且問題不單單侷限在腸道內,必須考慮從其他器官侵犯壓迫的可能性;它產生的症狀可以很多樣,除了腹痛、腹脹、還有嘔吐之外,不是每個腸阻塞的病人都會便秘。

診斷方式包括超音波、X光、還有電腦斷層掃描,重點在於找出阻塞的位置;治療必須根據病人的健康狀況、年紀,以及是否有其他慢性疾病,決定要不要開刀根除病因。

值得一提的是,胰臟癌造成腸阻塞的方式,除了腫瘤直接壓迫,還可以藉由淋巴或腹膜轉移,引起腸腔狹窄;此外,胰臟頭部腫瘤通常造成無痛性黃疸,像S先生這樣以疼痛為主,且早期被發現的不多。

(自由時報)
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上夜班生理時鐘紊亂 小心罹癌風險/閻雲(前台北醫學大學校長、台灣生醫創新學會理事長)

生理時鐘(circadian clocks)是一種通用的計時機制,地球上的細胞和人類身體功能中,大約是以24小時為一周期的節律重覆運作。愈來愈多研究顯示,晝夜節律紊亂導致的慢性失調,已被確認是多種健康問題的危險因子,甚至是引發癌症的證據之一,但潛在機制目前仍不清楚。

為找出晝夜節律與癌症的相關性,華盛頓州立大學研究團隊(WSU)與美國能源部太平洋西北國家實驗室(PNNL)的生物資訊專家合作研究,由14名健康年輕人在華盛頓州立大學斯波坎健康科學中心的睡眠實驗室內,待了7天,其中半數模擬3天夜班工作,另一半則模擬3天白班工作。

完成模擬輪班工作後,受試者維持和人類生物節律相同的例行程序,包括在恆定室溫下以半斜躺姿勢保持清醒24小時,期間施以光照且每小時給予相同零食,並每3小時採集一次血液樣本。

模擬夜班 DNA損傷敏感性增加
結果顯示,模擬的夜班時間表,明顯改變了與癌症標誌性途徑相關基因的正常晝夜節律,但模擬白班的安排,DNA修復途徑顯示節律基因顯著聚集,且和夜班不同。和白天工作者相比,夜班工作者血液中,分離出的白血球可看到更多DNA損傷證據。研究人員認為,曝露於模擬夜班後,導致內在和外在DNA損傷敏感性增加。

曾經是美國華盛頓州立大學博士後研究員的Bala Subrahmanya Chakravarthy Koritala,現在是辛辛那堤兒童醫院醫學中心的研究科學家,也是論文主要作者。2022年初她接受Oncology Times的專訪表示,人類基因和生理的一半表達,遵循著24小時晝夜節律的循環機制,這具有醫學意義。

她進一步表示,在現代社會,每周7天、每天上夜班已逐漸普遍,流行病學證據也顯示,夜班工作者罹患癌症的風險增加;因此,了解夜間工作者罹癌風險的生物分子機制,對於制訂臨床診斷和預防策略具重要意義。

夜班工作 專家:可接受光照療法
在目前的研究中,研究人員發現一個新的機制,即DNA修復的晝夜節律失調和DNA損傷增加,就是夜班工作者癌症風險增加的潛在原因。從這項研究中確定的遺傳目標,可能有助於開發生物標誌物,協助夜班工作者早期發現癌症風險。

職業有成千上萬種,包括護理人員及24小時超商工作人員等,很多從業人員都得面對夜間工作的現實壓力,要改變工作及生活作息型態並不容易。Koritala認為,這些夜班工作者或許可透過服用褪黑激素或接受光照療法,來改善晝夜節律紊亂對健康的影響。

不過她也強調,雖然少部分研究顯示褪黑激素可能控制癌症患者的腫瘤生長,但晝夜節律恢復在褪黑激素治療癌症中的作用,還有待進一步研究。

(聯合報)

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