2022年9月11日 星期日

新聞自選輯 20220911

*台鐵故障難排除/1個異常干擾源 同樣設備竟全掛點

台鐵員林—花壇間號誌故障造成鐵道運輸大打結,影響秋節期間七萬名旅客的行程。據了解,九月五日該處的號誌就已經出現小異常,到九月八日大故障後,居然搶修三天都修不好。成功大學交通管理系主任鄭永祥表示,他當初參與台鐵南迴電氣化履勘時,就有發現竟然是使用雙計軸器互相備援,而不是採軌道電路與計軸器互為備援的方式,這次一個異常干擾源,同樣的設備就全部故障,他認為未來台鐵在做設備招標設計規範,甚至是選擇系統時,應找尋專業團隊協助、相互討論和驗證。

鄭永祥表示,一個設備進來台灣後,原廠通常只會掌握剛安裝時最原始情況,營運之後外部環境會有所改變,台鐵應該在每次有異常時,都要了解、分析原因,並累積資料庫;這次九月五日就有小異常,就是故障的前置指標,台鐵當時就應該做處置、分析的記錄,做為後續處理故障時的資料。

對台鐵人員技術量能的問題,鄭永祥建議,台鐵應該要有人員固定參加設計廠商的說明會、各式研討會等,觀摩其他鐵路營運機構狀況處置方式,才能精進自身的技術能量。

找不到干擾的「突波」 從何而來
台灣鐵道機電技術學會常務理事葉世銀表示,台鐵這次故障最主要的問題是找不到干擾的「突波」是從哪裡出來?儘管三天來換計軸通信電纜、接地設備、調整計軸器等全都做了,但還是有一個八、九伏特的交流電壓一直干擾,無法排除,尤其列車通過時干擾更嚴重。

葉世銀說,這種異常情況平常養護也很難預防,但他認為台鐵號誌系統的接地設備跟電力回流軌接在一起,相較容易受到牽引電流干擾,如果號誌設備能做一個獨立的接地設備,不要跟大電壓混在一起,應該有助於提升防護干擾的能力。

*號誌異常…搶修3天修不好// 找不到問題 台鐵最大問題

台鐵員林—花壇間號誌系統從九月五日起,偶爾有異常狀況發生,導致中正西路至擺塘巷平交道柵欄升降異常,到九月八日號誌故障更嚴重到無法修復,台鐵局人員偵測後,認為是有干擾源,但卻一直找不到,搶修三天都修不好,嚴重影響中秋連假疏運,台鐵局統計,從九月八日至昨晚,已有三四四列次、七萬一二五七名旅客受影響。

干擾源找不到 軌道防護外界擔憂
對於突然有干擾源出現就能癱瘓台鐵號誌造成列車大延誤,且一直找不到問題所在,讓外界擔心台鐵的危機應變能力,也擔憂台灣軌道基礎設施防護是否有問題?

台鐵局表示,昨日上午檢查過程中已縮小範圍,將重點集中於中正西路平交道至擺塘巷平交道之間的號誌電纜,並調集頻譜分析儀、示波器及突波吸收器等儀器,晚間開始加強機櫃主件防護及調校作業;另將利用夜間無列車時段封鎖路線進行施工,抽換成遮蔽係數較好的電纜及測試,目標在今天收假日能恢復正常。

交長:須找到問題 消除潛在風險
交通部長王國材表示,他覺得這次最大問題是沒有備援,以及沒有快速找出真正的異常問題點在哪,台鐵是百年老店,政府一直很重視台鐵基礎建設提升,包含「台鐵電務智慧化提升計畫」、「鐵路行車安全改善六年計畫」等,都是要錢給錢;但執行面上有沒有貫徹原本設定的目標,以及後續維修及養護量能、建置備援系統等,都是需要面對的課題。這次故障也要求一定要找到問題、釐清原因,消除相同的潛在風險。

王國材說,他期盼未來推動台鐵公司化組織改造後,有分區責任中心就能就近督導,不像這次交通部政務次長、台鐵局長、電務處官員等都要從台北下去了解現況。

*台鐵反覆修6天 收假日擬用客運支援

訊號傳送不穩定 彰化站大誤點 有區間車耽誤107分鐘
台鐵在員林、花壇間的計軸器電纜故障造成火車延誤問題,從本月五日發生小狀況,到昨天已是第六天,技術人員修護後還是一再故障,影響逾七萬名旅客,中秋疏運打結。台鐵局長杜微昨天表示,目前已找到故障主因,但修護後線路訊號仍不穩定,今天是中秋連假最後一天,若再度發生嚴重誤點狀況,台鐵備案是在部份路段以公路客運來運輸旅客。

交通部次長胡湘麟與台鐵局長杜微昨日到員林車站了解情況,胡湘麟說,引發車次延誤的主要原因在於號誌訊號傳送不穩定,原本認為是計軸器電纜老舊造成,但是相關零件全部更新後發現,計軸器訊號回傳至員林站的機箱和機房時,仍出現不穩定情況。

經過工程人員逐步排查,訊號不穩定狀況出現在彰化大村鄉中正西路平交道至擺塘巷平交道間的號誌電纜(前後約一公里),該區間遇列車通過時,迴流電流可能造成干擾,形成「突波」傳回機房,讓號誌系統發生不穩定情況,進而引發故障。但為何會發生此情況?仍需要使用儀器進一步檢查。

杜微坦言,今天就是中秋節連假收假日,北上人潮預計會達高峰,車次較平日多,若再次發生故障,各車站會出現大量人潮,為避免延誤乘客行程,會啟動公路輸運。

而計軸器通信電纜受到干擾,影響列車通行,造成火車班次大誤點,昨天下午彰化車站擠滿等不到車的乘客以及接不到親人的民眾,一班從嘉義開出的北上區間車,竟然誤點達一○七分鐘,讓等待的人相當著急。

彰化車站外,擠滿接送親友的汽、機車,有民眾等了快一個小時,才看見親人提著大包小包走出收票口。一位乘客表示,昨天是中秋節,從外地返鄉卻遇上火車大誤點,讓回家過節的心情瞬間變差,希望台鐵快點把問題解決,不要一直拖下去,造成大家的不便。

2平交道噹噹噹聲響6天 居民快崩潰
此外,大村鄉因二座平交道無法通行,對鄉民出入交通影響相當大。大村鄉長游盛說,中正西路平道路出現故障,等於鄉內交通大動脈塞住,連消防局救護車也要繞遠路,多出十分鐘路程;其次,中正西路平交道旁都是店家與住戶,柵欄桿子若一直呈放下狀態,警示燈號與聲響會接連不斷,當地居民被「噹、噹、噹」的號誌聲已經連續轟炸六天,民眾大喊:「快要精神崩潰!」拜託台鐵趕快搞定。

*火車大誤點 彰化站前擠滿接送汽機車

台鐵在員林花壇間的計軸器故障造成號誌發生問題,火車班次大誤點,昨天下午彰化車站擠滿等不到車的乘客以及接不到親人的民眾,而一班從嘉義開出的北上區間車,竟然誤點一○七分鐘,讓等待的人相當著急。

台鐵在員林花壇間的計軸器從本月五日起遭到干擾,導致號誌故障,造成柵欄無法升起等故障事件,此故障持續到昨天仍無法解決,使得南北向火車班次大亂。昨天下午四點多時,記者前往彰化車站採訪,發現站方貼出火車延遲的公告,而站內有不少人等不到車,而根據跑馬燈顯示,彰化站南北車班幾乎全數誤點,而一班從嘉義開出的北上區間車,竟然誤點了一○七分鐘。

在彰化車站外,則是擠滿接送親友的汽、機車,不少民眾等了許久,還無法接到親人,只能繼續等下去,也有人等了快一個小時,才看見親人提著大包、小包走出收票口,不禁露出欣喜之情。

(自由時報)
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*台鐵號誌最嚴重故障 秋節連修3天、逾344班次誤點影響7萬旅客

台鐵花壇到員林段號誌故障三天,直到昨晚仍在搶修,嚴重衝擊台鐵西部幹線秋節連假疏運,三天下來,累計逾三四四班次列車誤點,超過七萬名旅客的中秋行程被耽擱,有民眾一等兩個小時才搭上車,有人則是接駁出問題,個個抱怨連連。

台鐵更換電纜盼今天復常
交通部長王國材直言,這是台鐵最嚴重的一次號誌故障事件。台鐵說,昨以徒步方式巡軌,發現該路段在列車通過時,迴流電流可能造成干擾,導致號誌系統不穩故障,昨深夜收班後將更換高規格電纜,目標今天恢復正常運行。

由於今天就是收假日,台鐵局長杜微表示,會密切注意員林站、花壇站等區段列車運行情形,若附近車站旅客增加,將提早啟動與公路客運配合。

多班區間車誤點逾兩小時
台鐵八日上午發生號誌故障事件,原以為最多幾個小時就排除,未料竟陷入故障修復無限循環,西部幹線列車班次大亂,對號車平均每班誤點四十至七十分鐘,區間車則延誤長達一個小時以上,甚至有多班區間車誤點逾兩個小時,導致返鄉出遊民眾行程大亂。

據了解,號誌八日故障時,台鐵陸續將計軸器核心系統、計軸纜線及接地線都全部換新,期間平交道也一度能正常運作,但維持不了多久又再度故障,系統時好時壞。交通部政務次長胡湘麟及杜微緊急南下,到場了解情形,不僅請原廠西門子維修人員到場協助,還找來高科大學者、台鐵退休資深電務專家等,到場抓問題。

迴流電流恐干擾號誌系統
台鐵直言,幾乎能換的全都換新的,但只要列車經過中正西路至擺塘巷平交道路段時,計軸通信電纜就會受干擾,造成號誌故障,顯示紅燈影響行車,最後改以人員徒步巡軌方式,逐一盤查約六公里的路段,總算發現該路段在列車通過時,迴流電流可能造成干擾,形成「突波」傳回機房,影響號誌系統不穩定而故障。

王國材說,已要求台鐵務必找出故障的真正原因,台鐵其他路段若有類似問題也要一併檢討。

台鐵表示,這次事件是歷來最嚴重的一起號誌故障事件,以往很快就能排除異常,頂多一天內就能修復,但這次故障卻長達三天,是台鐵歷年修最久的號誌異常事件。台鐵上次發生號誌嚴重故障事件是在民國九十六年,當時七堵站號誌故障,雖有十萬旅客受影響,但延誤時間三五七八分鐘,這次卻長達一萬四八五六分鐘。

計軸器混用添維修難度
台鐵盤點全線計軸器設備共七○五八套,分布在全台鐵軌沿線,除了本次故障的廠牌西門子,還有達利思、福豪盛、奧鋼聯、龐巴迪等廠牌。成大交通管理科學系主任鄭永祥說,台鐵要建立更有系統化的訓練制度,也要注意沿線多個廠牌混用是否會讓維修更困難。

台鐵局提醒,旅客列車誤點四十五分以上,對號列車可全額退費,電子票證旅客當次乘車免扣款,定期票延長使用期限一日。

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*3處平交道封3天 警鈴整晚響不停

台鐵彰化花壇至員林間因號誌故障,三處平交道封閉長達三天,不僅衝擊當地交通及商家生意,還造成三百多班次火車誤點。彰化火車站月台昨擠滿人潮,有學生從台中新烏日站回彰化,竟誤點長達兩小時,嚇得說「以後要改搭別種交通工具返鄉」。

彰化花壇至員林間的鐵路交通號誌自七日上午故障,造成柵欄無法升起等故障,只能封閉過溝四港、中正西路、擺塘共三處平交道,駕駛人見道路封閉就轉向離開,附近商家生意冷冷清清,大發牢騷。

「業績掉了七成。」位於中正西路的許姓飲料店老闆說,這幾天平交道封閉,大家改去員林消費。賴姓快餐店老闆也抱怨,鄉內客人無法過平交道買餐點,生意只剩平日兩、三成。

平交道旁的自助餐業者說,這幾天沒外來客,僅剩零星附近熟客,賣不完的菜只能倒進廚餘桶,剩餘白飯帶回家吃,「不知損失能否申請國賠?」

台鐵彰化站是山海線交會大站,昨天無論北上或南下,車次延誤從幾分鐘到兩個小時不等,月台站擠滿候車人潮,不少乘客乾脆「有車就先上」。一名候車陳姓學生說,朋友原要從員林到永靖,短短距離等了兩個小時還上不了車,最後只好請家人去接,相當困擾。

劉姓學生說,台中新烏日站到永靖站,平日搭火車時間約四十分鐘,昨天車速慢,等車又久,花了兩個多小時才到員林站,他決定放棄再搭火車,請家人開車接他回永靖。

火車誤點,彰化、員林站外也排滿接送親友的車輛。有民眾抱怨,火車站前停車位難尋,只能一直繞路等,有人等了快一個小時,才見親人出火車站。

平交道封閉警鈴聲「噹、噹、噹」或「火車就要來了」的廣播徹夜沒停,附近居民很無奈,希望趕快修復號誌,「嘜擱響了」。

*5日就故障 台鐵:可能是釀禍前兆

台鐵彰化縣花壇至員林間的平交道號誌連續故障三天,遲遲無法修復,但早在本月五日當地就出現零星故障事件,民眾質疑台鐵沒徹底解決才引發後續更嚴重的問題。台鐵證實前幾天的故障確實可能是後來這起嚴重事故的前兆。交通部次長胡湘麟昨表示,盼能趕在今天收假日恢復正常。當地民眾批太誇張,「修那麼多天真是破紀錄。」

中秋連假期間的鐵路號誌故障,造成三百多班次列車誤點,影響逾七萬名旅客。誤點時間最長的是八日的二八三次列車,從花蓮壽豐經台北到雲林斗六,延誤長達一二四分鐘。

一名家住中正西路平交道附近的民眾抱怨,本月五日平交道就已故障,「就算買整組新儀器來裝都裝好了,修那麼多天真是破紀錄。」

在附近做生意的梁姓鄉民說,前兩周軒嵐諾颱風接近時,中正西路平交道北側的線路箱曾冒煙,他向台鐵人員反映,結果平交道號誌還是「凸槌」這麼多天。一名陳姓員林市民說,兒子讀國中時搭火車上學,國二起花壇至員林站就不時有不明原因故障,如今兒子已經大三了,沒想到還沒修好。

胡湘麟昨到員林號誌機房了解狀況,他說,台鐵請來西門子等業界專家到場協助,檢查發現中正西路到擺塘巷兩座平交道間的鐵道訊號遭干擾,因列車通過時會帶來電力迴流,產生「突波」,這部分又牽扯到電力線,希望整體問題趕快解決,秋節收假日正常行車。

對於民眾反映,鐵路號誌早在五日就有狀況,台鐵坦言,此次事件發生前幾天,就有接獲故障通報,當時維修人員研判是接地設備鬆脫,隨後進行調整,再將計軸器主機單元重置,平交道就恢復正常。但現在看起來,確實可能是後面這起嚴重事故的前兆,目前相關系統也已全部更新。

台鐵局說,這三天的故障,起因列車行經中正西路與擺塘巷平交道時,計軸通信電纜訊號被干擾,目前搶修的頻譜分析儀、示波器及突波吸收器已到位,並利用夜間施工,抽換二八P電纜工程並測試,希望今天恢復正常。台鐵局長杜微說,火車延誤部分,例如全額退費等問題,都依規定辦理。

*工作包山包海、低薪工作苦 台鐵電務人才斷層

運、工、機、電是台鐵局的四大部門,這次發生故障的號誌系統由台鐵電務處主責,擁有一千兩百名員工的電務處,近年來員額數沒有太大增減,但人員流動率卻很高。電務處一名主管直言,電務工作包山包海,員額卻跟十年前相同,人力吃緊,也留不住人才;台鐵企業工會則認為,這次檢修多時仍無法排除原因,恐怕跟人才技術斷層脫不了關係。

根據台鐵今年三月的電務處營運人員甄試簡章,起薪最低的是服務佐理,月薪僅兩萬六千餘元,但工作內容不僅包括事故搶修、維護鐵路電車線及變電站等設備,有時還得登高作業,也需要輪值夜班。

台鐵企業工會秘書吳長智說,電務處許多同仁都在軌道最前線工作,環境辛苦,還要輪夜班,很多工作都得等到台鐵收班才能開始,且薪資普遍偏低,工會之前積極爭取為基層人員加薪,現在才勉強加到三萬元以上。

吳長智坦言,電務是一門專業技術,但很多同仁受不了低薪跟工作環境紛紛跳槽,到其他事業單位或一般企業求職,謀求更好的待遇,因而出現人才跟技術的「斷層」,當然有可能影響號誌檢修進度。

成功大學交通管理科學系主任鄭永祥說,台鐵人才青黃不接是問題之一,更重要的是要建立有系統的培訓制度,以及設備採購策略。採購時也要先思考有沒有能力維修,過多的廠牌混用是否會增加維修困難,否則就會像這次事故一樣,花很多時間在找問題,最後只能逐個設備檢查、換新,讓維修時間延宕。

一名軌道業工程師私下透露,雖然輪夜班是業界常態,但台鐵薪資、工作環境都比不上其他單位,還有設備老舊跟組織文化等問題,台鐵想用便宜人力,卻不重視技術傳承,心態真的要改變。

*8年前凸槌 廠商:台鐵未追根究柢

台鐵花壇—員林間號誌故障超過七十二小時,連交通部長王國材也認證是「史上最嚴重一次」。事實上,原廠西門子在八年前就曾爆發相同事件,由於訊號干擾因素錯綜複雜,耗時兩年才找出原因,也讓當時曾參與修復的人員搖頭,此事再次看見「台鐵從未追根究柢」。

過去五到十年間,台鐵富岡基地、屏潮高架、潮州基地、員林高架,西門子都是計軸器供應商,透過德鋐公司代理及施工。當時也發生系統不穩定、訊號干擾不斷,卻找不到問題在哪,零件屢次更換仍無法徹底解決,幾乎每周都有干擾,讓執行單位不堪其擾。

曾協助修復人士指出,當時換了兩批計軸設備才逐漸穩定,但雜訊問題仍是層出不窮,問題出在西門子的計軸器。他解釋,故障有時候並非設備問題,雜訊干擾問題錯綜複雜,可能來自線路本身干擾、過濾器不乾淨等,也可能來自外在。

此外,為排除干擾因素,線路接地方式有很多種,包含接地棒要打到地底下三到五米;但台鐵常便宜行事,將接地器接在鋼軌上或高壓電纜桿的接地線上。因此,遇到干擾時並非只有單一「元凶」,往往都是複合式因素,必須透過各種測試才能解決。當年潮州案,雖在短時間內排除,但直到另找廠商協助,歷經約兩年才徹底改善。

據熟悉鐵路電務專家指出,號誌故障事件在台鐵頻繁發生,但從此案可以再次看到「台鐵從來沒有追根究柢找出問題,只想應付了事」,每逢出問題只想改善了事,卻沒未找出根本原因,以為換換電纜就能改善,但接地方式沒有徹底解決,還是沒辦法從源頭治本。

另一方面,台鐵為解決繼電聯鎖系統老舊、接點碳化、線圈老化等造成號誌頻繁故障問題,二○二○年啟動八十一億號誌系統「世紀大標案」,打算將六十八站號誌繼電聯鎖系統,更新為電子連鎖。此案同樣由西門子得標,但當年招標時間一延再延、評選分數提前外流曾爆發爭議,據了解,該案原定今年底施工,但因設計文件仍未過關,恐再延宕。此案就是由這次號誌故障的彰化段主導。

*新聞眼/連假出包 成台鐵日常?

台鐵八日號誌故障逾六十八小時,儘管昨下午宣稱已找出故障問題「元凶」,但無人敢掛保證今天收假日能順利運行,更扯的是,原來當地居民早在八日「大故障」前,就曾反映過有零星故障事件,台鐵卻僅是系統重置,眼看恢復正常就未深究,就是這種「堪用就好」的心態,難怪台鐵老會釀禍。

諷刺的是,每逢連假就出包,似乎已成了台鐵最日常不過的一景,對待這次一連三天的號誌故障,上從交通部長王國材,下到台鐵局長杜微,各個再三致歉,強調會檢討改進,但試問被台鐵局毀了的連假出遊雅興,又是誰該負責,誰能負責。

台鐵近年大量購買新列車,也不忘宣傳號稱「最美」的新區間車及城際列車,新車上路,旅客直呼好美,但遇號誌故障,再美的車也只卡在軌道上動彈不得。

買新車,旅客雖有感,但鐵道本業是要提供可靠有效率的運輸,存在組織文化裡的沉痾不改,即使公司化後,也只是新瓶裝舊酒。

台鐵的問題盤根錯結,這次的號誌故障僅是冰山一角,內部因循苟且,只求得過且過,堪用就好的差不多心態,散漫的組織文化,才是造成這次連假疏運誤點的肇因。

「安全、準確、服務」是台鐵的經營理念,但如果要問旅客心得,恐怕沒有人會認同,如今台鐵正值公司化改革的關頭,若不藉此翻轉組織文化,公司化後,恐依舊還是鬆散的龐大組織,解決不了讓乘客平安、準時上路的問題。

(聯合報)
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梅花轉中颱 今將發海警

週一深夜至週二最接近台灣
今年編號第十二號颱風梅花(MUIFA),昨日下午二點增強為中度颱風,中央氣象局預報員陳伊秀表示,預計最快今天清晨發布海上颱風警報;根據預報資料,梅花颱風週一深夜至週二整天最接近台灣,最靠近的時候距離約一八○公里左右,今天開始到週三,北部、東北部山區及地區、中部與東部的山區都是降雨熱區,有局部大雨或豪雨發生的機率;中南部地區為午後雷陣雨,颱風預計週四會遠離台灣。

今起北部、東北部嚴防大雨
梅花颱風昨日晚間八點中心位置,在鵝鑾鼻東方四九○公里之海面上,以每小時十公里速度向西北方向前進,近中心最大風速每秒三十五公尺,七級風暴風半徑一五○公里。

預測今日下午的中心位置會來到花蓮東南東方三二○公里海面上,提醒在巴士海峽及台灣東方海面航行及作業船隻應該特別注意。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/09/11/78.jpg

颱風雨風前…月好圓

「月圓人團圓」,昨天適逢中秋佳節,晚間7點左右月亮高掛台北上空,民眾把握風雨前的賞月時機。

梅花颱風昨下午2點增強為中度颱風,預計今天上午發布海上颱風警報,週一深夜至週二整天最接近台灣,將為北部、宜蘭山區及基隆北海岸帶來大雨或豪雨。

(自由時報)
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梅花轉中颱 最快今發布海警

梅花颱風昨下午二時增強為中度颱風。中央氣象局預報員陳伊秀表示,預估最快今清晨至上午這段時間發布海上颱風警報,後天是颱風最接近台灣的時間點,不過受到颱風外圍環流影響,北部、東半部今起雨勢漸增,明天至周三,北部、東北部以及中部、東部山區均有局部大雨或豪雨發生機率。

至於是否有機會發布陸上颱風警報?陳伊秀說,將視颱風暴風半徑是否擴大,以及路徑是否再往西偏決定,氣象局將持續觀察。

陳伊秀提醒,無論是否發布陸警,梅花颱風的外圍環流都會為迎風面的北部、東北部帶來水氣,北部及東半部地區今天開始有局部短暫陣雨,北部、東北部山區以及基隆北海岸則要留意局部大雨。

受颱風外圍環流影響,交通部航港局宣布,今、明兩天,台馬航線六個航次全數停航;台澎航線的將軍東吉線今雖維持正常開航,不過明天二航次全數停航。航港局提醒,明天馬祖、蘭嶼、綠島全線停航。此外,屏東東港往返小琉球包括東琉線藍白、泰富和鹽琉線等船運公司昨宣布,今天船班正常營運,但明天船班全天停航,後天視海象狀況決定是否開航。

(聯合報)
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新式數位身分證 不排除無晶片版先行

由於輿論反彈,行政院去年初宣布暫緩換發「新式數位身分證」,內政部長徐國勇去年底允諾,下會期提出專法,但至今尚未提出。據瞭解,行政院副院長沈榮津召集六次專案小組會商,皆未達成共識,但若決定不推數位身分證,不排除先換發無晶片的新式身分證。

行政院會去年一月決議,暫停數位身分證換發作業,將待訂定專法、取得社會共識後,再依法辦理。據指出,沈榮津召集專案小組會議,討論到針對身分證材質是否提供民眾無晶片選擇權及卡面資料項目等議題,因專法遲遲卡關,傳出若數位身分證無法推動,擬先換發不含晶片的新式身分證,但內政部仍在內部討論階段。

國民黨立委洪孟楷說,當初數位身分證推動前,各界就有很多質疑,包括個資外露、資訊安全等問題,內政部不聽外界批評,行政部門才暫緩推動。

他說,若新式身分證拿掉晶片,根本就是「脫褲子放屁」,無法發揮當初設定數位身分證的功能,還有必要換發新式身分證嗎?

內政部官員指出,數位身分證政策目前仍在討論階段,即便暫緩推動,仍可能討論先換發無晶片的新式身分證,但新身分證的卡面資訊欄位是否要調整,也需要討論,待取得共識後再宣布。

立委批浪費 明年仍編列6738萬數位身分證維護費

行政院暫緩數位身分證政策,但內政部明年度仍編列六七三八多萬元預算。國民黨立委洪孟楷說,這筆預算是民進黨好大喜功的代表,行政部門不聽外界批評,機器設備買了才喊卡,屆時將嚴審相關預算;民眾黨立委張其祿批評,這是政策失靈的浪費,不排除刪除或凍結該筆預算。

內政部表示,該筆預算是當初購買機器設備的費用,分年度編列預算及基本維護費,即便未來確定不推數位身分證政策,還是要支付給中央印製廠的基本費用。

根據內政部送至立法院明年度預算報告書,數位身分證換發計畫預算為六七三八萬元,其中包含支付中央廠房折舊費用,原則以十年攤提計算,每年折舊費推估四八○○萬元,另需支付該廠人力水電空調安全維護等費用約一九三八萬元。

國民黨團總召曾銘宗質疑,為什麼設備維護費用這麼高,究竟設備要維護到什麼時候,相關部會決策評估要盡快定案,不然政策懸而未決,每年政府都要花大錢維護用不到的機器設備,根本就是浪費公帑。

張其祿表示,數位身分證政策尚未定案,內政部應該出面交代清楚,不能每年都編列幾千萬元維護費,卻毫無作為,若相關部會不交代清楚,屆時審查時不排除提案凍結或刪除該筆預算。

(聯合報)

社會

秋節無情火 兩地4死6傷

桃園 他人電單車充電走火 害單親母子枉死 高雄 電池行火警 夫妻不治
悲傷中秋節!前天深夜到昨天清晨七小時內,台灣南、北各傳出透天厝奪命祝融,造成四死六傷悲劇,其中位於桃園市中壢區一棟出租套房,疑因一樓同時有四輛電動自行車在充電,引發電線走火,害得住四樓非電動車車主的廖姓母子喪生火窟;高雄則是一家電池批發行起火,胡姓夫婦逃生時卡在堆滿雜物的樓梯間昏厥,送醫不治。

廖女鄰居不捨地說,廖女是中國籍配偶,數年前喪夫,與兒子相依為命,她在電子工廠上班常加班到深夜,就讀國三的兒子乖巧獨立,除幫忙打理家務,還會幫鄰居長輩倒垃圾,聽說下週要參加畢業旅行,未料傳出惡耗。高雄鳳山區文英里長鄭鴻章說,胡姓夫妻為人熱心,里內巡守隊只要蓄電池壞掉,都幫忙協助更換。

桃園市消防局前夜十一時卅一分獲報,中壢區民權路二段九巷內出租公寓起火,獨居一樓的老翁逃出,住二樓的二男二女租客輕微嗆傷。火勢控制後,消防人員在三樓發覺四十八歲蔣姓女子、四樓發覺四十八歲廖女與十四歲兒子,均嗆昏倒在床舖旁,送醫後母子不治,蔣女恢復生命徵象。

一次充數台電單車 勸誡沒在聽
鄰居說,起火建物是卅年的五層樓透天厝,每層室內面積約廿坪,一樓一房一車庫,二至五樓是木板隔間出租套房。鄰居目睹火勢從一樓車庫、電動自行車停放處燒起,四輛車都是二樓租客所有,包括廿五歲台籍男子與越南籍一家三口;有鄰居說,二樓出入複雜,住戶常在門口抽菸、亂丟菸蒂,電動自行車經常一次充電數台,大家早就警告過,但依然故我。

消防隊員表示,一樓車庫有多條延長線,是電動自行車充電使用,電線上有熔痕,可能是短路起火造成延燒。

一年前曾失火 電池行雜物照樣堆车
高雄鳳山區建國路的電池批發行是在昨清晨六時許發生火警,住四樓的卅三歲胡姓女兒睡夢中遭濃煙嗆傷,驚醒報警,被雲梯車救出;現場堆放大量蓄電池等物,搶救過程中消防員一度被蓄電池絆倒,隨後在三樓通往四樓的樓梯間發覺倒臥的六十七歲及六十三歲胡姓屋主夫妻,送醫不治。初判起火點在一樓樓梯附近,疑電氣因素造成;該店一年前也曾發生火警,有人提醒胡翁不要在屋內堆雜物,不料還是出事。

致命6關鍵 電池行火警2死1傷

高市鳳山區經營電池批發的透天厝昨天清晨發生火警,造成二死一傷,高市消防局點出六個致命關鍵,包括屋內堆積大量可燃物助長火勢、樓梯也堆滿雜物阻礙逃生與搶救、將電梯當作唯一動線、未裝住警器、煙囟效應、未就近逃到有窗戶房間關門待救。

電池批發行是四樓透天厝,消防局出動二十四車五十五人到場滅火,先以雲梯車救出受困胡女送醫,再破壞一樓大門入內搶救,發現胡姓夫妻倒臥三樓往四樓的樓梯間,救出二人送醫急救仍不治。

消防局表示,該店堆放大量蓄電池等物,搶救過程中消防員一度被蓄電池絆倒,起火點又在一樓樓梯附近,大量可燃物助長火勢,也阻礙逃生與搶救,且火警造成屋內電梯斷電,屋內樓梯卻堆滿大量雜物,夫妻從三樓要逃往四樓的樓梯間,雜物堆滿約六十公分高阻礙逃生,導致二人倒臥樓梯間。

尤其火場煙囪效應下,濃煙沿著樓梯間快速向上,店內未裝住警器提早應變,夫妻住在三樓後方無窗戶房間,可能因火場濃煙密布迷失方向。

此外,該店一年多前曾發生類似火警無人傷亡,起火點同樣是一樓店內,起火原因也是電氣火警,地方曾提醒胡翁屋內避免堆放大量雜物。

電池批發行是四樓透天厝,消防局出動二十四車五十五人到場滅火,先以雲梯車救出受困胡女送醫,再破壞一樓大門入內搶救,發現胡姓夫妻倒臥三樓往四樓的樓梯間,救出二人送醫急救仍不治。

消防局表示,該店堆放大量蓄電池等物,搶救過程中消防員一度被蓄電池絆倒,起火點又在一樓樓梯附近,大量可燃物助長火勢,也阻礙逃生與搶救,且火警造成屋內電梯斷電,屋內樓梯卻堆滿大量雜物,夫妻從三樓要逃往四樓的樓梯間,雜物堆滿約六十公分高阻礙逃生,導致二人倒臥樓梯間。

尤其火場煙囪效應下,濃煙沿著樓梯間快速向上,店內未裝住警器提早應變,夫妻住在三樓後方無窗戶房間,可能因火場濃煙密布迷失方向。

此外,該店一年多前曾發生類似火警無人傷亡,起火點同樣是一樓店內,起火原因也是電氣火警,地方曾提醒胡翁屋內避免堆放大量雜物。

兩場火致命因素:透天厝煙囪效應 未裝住警器

前夜和昨晨,桃園市中壢區及高雄市鳳山區均發生透天厝火警,屋內人多遭濃煙嗆傷,其中四人死亡。消防人員說,透天厝上下各樓層相通,一旦樓下發生火警極易產生煙囪效應,火煙快速往上竄燒,所以透天厝各樓層一定要裝設火警住宅警報器,爭取黃金逃生時間;這兩棟起火建物均出現煙囪效應,可惜都未裝住警器,加上屋內堆雜物或木板隔間等情,都對逃生極為不利。

對於鳳山電池批發行火警,高市消防局點出六個致命關鍵,包括屋內堆積大量可燃物助長火勢、樓梯也堆滿雜物阻礙逃生與搶救、將電梯當作唯一動線、未裝住警器、煙囪效應、未就近逃到有窗戶房間關門待救。

消防局表示,胡家人平時搭屋內電梯上下樓,樓梯用來堆雜物,火警後電梯斷電,保命的樓梯,雜物卻堆到約六十公分高,致胡姓夫妻從三樓要逃往四樓時,樓梯間雜物嚴重阻礙動線;胡姓夫妻住三樓,後方房間無窗戶,若能就近逃往三樓前方有窗戶的房間關門待救,或許有機會獲救。

桃市消防人員說,中壢兩死火警疑一樓用於充電的延長線短路起火,延燒四輛電動自行車及電風扇等易燃物,加上煙囪效應讓火勢一發不可收拾,且整棟樓未裝住警器,導致熟睡中的廖姓母子來不及逃生。

電單車充電 最忌過載

中秋前夕惡火燒掉桃園市一棟出租透天厝,警、消初步調查為電動自行車(微型電動二輪車)充電過載釀禍。消防人員指出,這類車種易改裝且價格低廉,車速動輒逼近百公里,頗受外籍移工青睞,但市面上車款品質良莠不齊,充斥中國粗製濫造產品,使用鋰電池為驅動能量,要是過載充電,潛藏難以預期的意外風險。

去年八月桃園市新屋區一處移工宿舍火警,火場調查發覺,也是為電動自行車充電,使用過多延長線導致電路不穩起火;二○一九年宜蘭縣冬山鄉一住戶,將延長線從客廳一直延伸到屋前,供作電動機車充電,結果也釀成兩死五傷火警。

長期研究電動車火警的楊梅消防分隊小隊長來張智表示,電動自行車大部分是採用鋰離子電池,因成本低廉受到廣泛使用,但不具記憶效應,一旦發生撞擊或短路,溫度很容易飆高,超過攝氏六十度就會不穩,若上升到九十度,會大大提高可燃性,相當危險。

他強調,電動車輛最忌充電過載,以電池當作驅動能量的載具,都應有獨立充電樁,最好使用原廠充電線,一個插座使用一條充電線,盡量避免使用延長線,才能將失火風險降到最低;中壢兩死火警在一般民宅同時為四輛電單車充電,就非常危險。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/09/11/173.jpg

(自由時報)
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中秋惡火 桃園中壢透天厝2死1命危

桃園中壢區民權路二段一棟五層透天出租房,前晚疑因一樓停放電動自行車周邊充電裝置電線走火,釀成火災,共七名房客受困,其中住在四樓的廖姓婦人與楊姓兒子送醫搶救不治,檢方昨天相驗遺體,但尚未出開死亡證明書,死因仍在調查,起火原因待釐清,全案朝公共危險罪偵辦。

中秋連假首日深夜,消防隊獲報民權路二段一棟五層樓住宅發生火警,消防員趕抵現場,發現一樓有濃煙竄出,房屋陷入火海,立即布水線灌救,三十分鐘內撲滅火勢,鄰居表示,當下有聽到「砰」一聲巨響,之後有煙竄出。

消防員從二樓救出二男二女,四人送醫無礙;住三樓的蔣姓婦人(四十八歲)、四樓的廖姓婦人(四十八歲)與楊姓兒子(十四歲),皆呈倒臥狀態無呼吸心跳,送醫搶救回天乏術,蔣女雖恢復生命跡象,但情況不樂觀,一樓張姓男子(六十七歲)從後門自行脫困。

此透天民宅被屋主改裝成出租雅房,除一樓設停車區及一個房間,二到五樓每層都有二間雅房,均用木板隔開,每間房擺放雙人床、書桌、衣櫃和電視後,活動空間所剩無幾。另外,共用浴室在房屋後方,屋前臨路陽台則被改成廚房,各層還加裝鋁門防盜,僅剩梯間共用。

據了解,九間雅房全都滿租,共有十一名租客,前晚一至四樓均有人,五樓租客外出逃過一劫,二樓四名租客驚覺火警想逃,但一樓被大火吞噬,其他樓層又有鋁門阻隔,最後只能擠在屋前廚房待援,且屋內未發現任何住警器,導致租客未能及時發現不對勁。

檢警相驗遺體未發現明顯外傷,但衣服上有些炭灰,檢方正等待到院診斷書,才能了解詳情並釐清死因,目前尚未有解剖消息;檢警已聯繫廖婦的大兒子,另針對屋主及三位脫困租客作筆錄,調查有無涉及公共危險。

桃園惡火奪命…死者老師遺憾 畢旅少一人

中秋連假首日,一場惡火帶走相依為命的廖婦與楊姓兒子生命,消息傳到楊就讀的國中,老師皆感詫異,除心疼母子二人不幸遭遇,想到楊原本這周要參加畢業旅行,突然少了一人,除了唏噓,更是不捨。

據了解,死者二人是中低收入戶,雖然生活不富裕,但感情甚深,廖女除了工作,生活重心都在兒子身上,而楊也十分懂事,平時與人相處很和氣,母子倆一年多前搬進透天厝,擠在月租八千元、不到五坪的小房間生活。

楊唸國中之前都在自學組織上課學習,七年級才進一般國中就讀,在校表現雖不出眾,但不少老師都認得他,與同學的互動也不錯,未料一場火警造成天人永隔,老師們皆感到不捨,也想為母子二人盡一分力。

警消指出,這場火警除如果租客房間裝有偵煙住警器,說不定能及時發現不對勁,還有逃出的一線生機,但現場未發現任何住警器;據指出,屋主曾聽過住警器相關宣導,但結果還是沒裝。

高雄鳳山電池店夫妻葬生火窟 3愛犬獲救

高雄鳳山區建國路一間電池批發店昨清晨發生火警,雲梯車雖救出胡姓夫妻和女兒,但胡男和妻子雙雙不治,兩人飼養的四隻愛犬,有三隻奇蹟獲救,胡男友人悲嘆,屋主開店全年無休,但囤太多電池,早勸胡男要清理,沒想到中秋團圓日發生憾事。

據了解,被濃煙嗆傷的胡男女兒(卅三歲)曾是流浪教師,因當教師無望另謀他職,曾搬離家一些時日,不久前又搬回家和父母同住;胡男在一、二樓堆放上千顆蓄電池,懷疑是起火原因,現起火點疑在一樓。

火警發生時,是胡男女兒打電話報案,她指稱自己受困在四樓,父母住在三樓,但沒看到父母逃出,叫了也沒回應,消防局緊急出動廿四車、五十五人前往搶救,火勢廿分鐘撲滅。

消防員抵達現場時,一樓竄出大量濃煙,先升起雲梯車將被嗆傷的胡女救出,另在三樓通往四樓樓梯口,發現胡女母親(六十三歲)和父親(六十七歲)倒臥地上,三人送醫治療,胡女父母不治。

消防員進屋察看,救出屋主胡男飼養的三隻愛犬「哈利」、「Happy」和「阿醜」,但另隻寵物犬則葬生火窟。

胡男張姓同學說,胡男年輕時就經營販售汽機車蓄電池,廿五年前買了這棟透天厝當店面,他也常來胡家聊天,兩年前店面就曾發生火警,當時幸運無人受傷,也未釀太大災害。

但胡男開店全年無休,賣的蓄電池很便宜,一直不停進貨,不久前進了一、二百萬顆新電池,他曾勸胡男囤積太多電池,要清理一下,以免發生危險,沒想到在中秋節發生不幸。

另名陳姓友人表示,胡男很照顧流浪狗,家中養了四隻狗,胡男吃雞腿飯時,常咬一口就給愛犬吃,對愛犬相當疼愛。

胡男前晚與友人聊到凌晨十二點才就寢,豈料天剛亮就傳出噩耗;胡妻的佛學班友人也說,前晚還跟她一起上佛學課,沒想到中秋節後竟天人永隔。

(聯合報)
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標線沒了仍找出相對位置 重判肇事者

法官揪無照駕駛超速24.88公里
基隆市孟姓男子駕車撞死路人,死者家屬質疑他超速,檢警無法確認當下車速,仍依過失致死罪起訴孟男。基隆地院考量車速攸關肇責比例與賠償金額,案發十個多月後重回現場履勘,但事故地點的標線已經重劃,法官仍依建築物的相對位置,算出孟當時超速廿四點八八公里,依過失致死罪重判孟男一年六月徒刑;可上訴。

判決指出,孟男去年九月間凌晨四時許,駕車沿基隆市仁愛區港西街,往基隆市區方向行駛,行經陽明海運文化館前斑馬線時,撞上闖紅燈走在斑馬線上的謝姓老翁,謝翁大腦受創嚴重,傷重不治。

開車撞死闖紅燈走斑馬線行人 車速攸關肇責比例與賠償金
檢警調查,孟男無照駕駛,侵入對向車道,未禮讓行走在斑馬線上的老翁,起訴孟男。謝翁兒子強調孟男超速才會撞死老父,請法官給公道。

法官為釐清孟肇事時的車速到底多快,找基隆市交通警察隊警員張君彥至事故地點測量。履勘前,法官勘驗監視器,擷取孟車尾所處的黃色網狀線為起點,以車尾壓到的斑馬線邊緣線為終點,兩畫面相差兩秒鐘,欲依此測量孟車在這兩秒的行進距離。

未料法官到場勘驗時,起點與終點的標誌、標線皆已重新繪製,無法直接測量距離,法官轉而比對監視器畫面及兩旁建築物的相對位置,作為測量基準。

張員找到起點的對應位置是「東北大餅」店垂落地面的招牌,終點則是「陽明海運文化館」港西街圓弧狀柱子前緣,測量出兩點距離為四十一點六公尺。

未和解 過失致死罪判一年半
法官帶入行車距離除以時間等於速度的公式,即四十一點六公尺除以二秒算出,當時孟車時速為七十四點八八公里,而該路段速限五十公里,孟超速廿四點八八公里。

判決指出,孟無照駕車於凌晨四時許,超速行駛且侵入對向車道,行經斑馬線不依規定讓行人優先通行,看見已走到對向斑馬線的謝翁時,來不及反應而撞上,為肇事主因,謝翁違規闖紅燈為次因;審酌孟未獲死者家屬原諒,迄今未和解,依過失致死罪重判一年六月徒刑。

(自由時報)
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谷川大橋頻傳墜橋 地方促加高護欄

擁有全國最高九十九公尺橋墩的屏縣霧台鄉谷川大橋短短三個月發生二起墜橋死亡事故,引起地方議論紛紛,並建議公路總局應該加高橋梁護欄,以免屏東縣熱門景點變成意外景點而憾事不斷。

河床為石頭 墜橋大多喪命
昨天谷川大橋再度發生新北市二十七歲張姓青年從橋上墜落,全身骨折當場死亡,里港警分局在現場找到死者的背包及留給家人的書信。而今年六月九日同樣也發生一名二十一歲胡姓女子在同一地點墜橋死亡,短短三個月內連續發生二個墜橋死亡案,加上去年二月也有一名高雄賴姓男子從橋上摔落橋下死亡,使得谷川大橋從啟用後,就不斷發生墜橋的事故,因為橋高有三十三樓層高,河床都是石頭,只要墜橋幾乎都是當場死亡,也為該橋蒙上神祕色彩。

警分局︰防止攀爬及墜橋
里港警分局表示,墜橋的民眾多數是其他縣市前來,為預防有更多人前來此處尋短,地方民眾建議要加高目前的護欄高度,防止攀爬及墜橋,霧台鄉公所將向公路總局建議。

橋裝設LED燈 夜景璀璨獨特
霧台鄉谷川大橋高九十九公尺,大約有三十三層樓的高度,擁有全國最高橋墩,橋身全長六百五十四公尺,寬十公尺,跨越隘寮北溪河中僅落一墩,橋梁景觀以象徵魯凱族百合花、百步蛇、陶甕及雄鷹羽毛等圖騰設計;橋西端引道的景觀平台可鳥瞰橋梁全景,橋面護欄內外裝設LED燈,夜景璀璨獨特,是屏東熱門景點。

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(自由時報)
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秋節後退回一箱爛柚子 誹謗無罪關鍵

中秋節被退回的一箱爛柚子,成為影響法官心證的關鍵。南部某大學張姓女系主任,去年提告指控劉姓女副教授誹謗她阻撓劉女升等,但台南高分院依據兩件事認定張女對劉女不友善,一是劉女領成績單時,張女要求劉女唸出來,另一件是中秋節劉女寄給張女一箱柚子,但中秋後卻被退回一箱壞掉的柚子,有刁難、欺凌劉女之意,判劉女無罪確定。

副教授送禮 被系主任惡意退回
判決指出,二○一五年劉女要升等教授之際,被檢舉抄襲,她認為遭一些「掌權人」阻撓、霸凌,有些評議委員沒寫過論文,僅靠音樂演出而獲升等,卻評議認定她抄襲、違反學術倫理,決議她五年不能升等。劉女不斷自救,希望重新評議、或找外校教師組成校外委員、向教育部陳情,但都沒下文。

之後四年劉女不斷接受考核、評議,搞得精疲力竭,沒辦法專心做學術研究,二○一九年校慶時,她把四年來所受委屈寫在臉書社群,還列印成冊發送給民眾,並舉布條希望校長重視,張姓系主任告她誹謗,震撼學術界。檢方起訴劉女,具體求處七個月徒刑。

系主任「無善意」 副教授無罪
一審時,劉女獲判無罪,檢方和張女上訴。台南高分院二審認為,憲法保障言論自由,若劉女所言是陳述事實、表達意見,即不構成誹謗,劉女的文章中並未指名指責張女,而是指「一群掌握權力的人」,加上一箱爛柚子、成績單兩件事,認定張女對劉女的提告沒有善意,駁回上訴,仍判劉女無罪。

(自由時報)
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政院指示掃蕩轉進他國人蛇

柬轉緬甸、杜拜、土耳其等國人口販運集團 要一網打盡
據悉,行政院已指示警政署全力掃蕩國內所有人蛇集團,除了勾結柬埔寨的詐團之外,包括近來轉進緬甸等東南亞國家的人蛇詐騙集團,及杜拜、土耳其的人口販運集團,這類國內、外集團裡應外合的都要一網打盡,以阻斷集團式犯罪。

院長蘇貞昌日前主持治安會報,聽取警政署報告「國人遭詐騙至柬埔寨人口販運案防處情形」後,肯定警政署、移民署、勞動部及外交部通力合作,在沒有邦交情況下,仍能突破種種困難,公私協力通力援救國人返國。

蘇貞昌在會中說,對於隱身幕後的幫派、人蛇集團加強掃蕩查緝,務必揪出其隱匿處所,營救遭關押的被害人,讓主事者受到最嚴厲制裁。

行政院官員昨表示,目前政府透過國際合作等各種方式,打擊人蛇及詐騙犯罪;行政院由政務委員羅秉成成立專案,針對預防、勸阻、救援、究辦四大面向全力執行。

豬仔天天被打 獲救返家過中秋
另一方面,家住彰化縣埔鹽鄉的三十二歲蔡姓男子,今年七月初被誘騙到柬埔寨,結果淪為「豬仔」天天遭毆打,他透過通訊軟體求救,低收入的蔡家四處借錢,鄉長許文萍得知後結合地方民代出手相助,以及透過溪湖警方和外交部幫忙,蔡男總算在九月初獲釋,得以返家過中秋節。

(自由時報)
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《台中》球場值勤打手遊 員警記申誡二次

又見警察摸魚!繼本月四日凌晨,中市警局兩名員警躲在警車內打盹、滑手機長達卅分鐘,被民眾拍下後,事隔僅五天,中市警局五分局四平派出所梁姓員警,前天(九日)晚間在洲際棒球場職棒賽事中,於球場觀眾席執行「守望勤務」時,低頭猛打手機遊戲,絲毫不知民眾在後方近距離拍攝。五分局表示,梁員於勤務中「把玩手遊」,經查證屬實,將依規定處申誡二次以上的處分。

(自由時報)
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《南投》男子疑腳步踩空 八通關墜谷亡

玉山國家公園南投縣信義鄉八通關古道昨日發生一起意外,黃姓男子與六名友人在攀登到雲龍瀑布四點一公里至四點三公里路段之間,突然不見人影,南投縣消防局接獲通報,火速派員前往搜救,結果發現黃某不慎從邊坡缺口掉落深約三百公尺的溪谷,且尋獲時已氣絕多時,目前已將黃某遺體放入屍袋,將以人力揹負接駁方式帶其下山「回家」。

據南投縣消防局及玉山國家公園管理處表示,近期天氣不穩定,八通關古道從一點七公里至五點五公里,三月迄今曾多次坍方,雖然已派員搶通,但原已不穩定的地質又陸續傳出土石滑落情形,導致四點一公里至四點三公里路段之間部分護欄受損,以致黃某疑似一腳踩空才摔落深谷身亡。

(自由時報)
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《中颱梅花影響》馬公5人3艇遭帶離陸地 海巡救回

來勢洶洶的中颱梅花,外圍環流已為澎湖帶來二公尺高大浪,馬公山水海域傳出五人三艇,遭到潮流及風向帶離陸地,無力再划回岸邊,澎湖海巡隊接獲報案後,出動三十五噸級警艇趕往馳援,連人帶船平安救回。

澎湖海巡隊指出,昨日下午四點二十分許,接獲民眾通報有三艘SUP輕艇,上面有六人,其中還有小孩受困,被潮流及風向帶往山水外海,無力再划回岸邊,因此緊急向海巡署第十三巡防區求救,巡防區通報海巡隊趕往馳援。

由於中颱梅花外圍環流影響,海面陣風五至六級,最大陣風八級,浪高二公尺,海巡隊趕快將人船救到警艇上,並安全送回山水漁港。

(自由時報)
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北市雙子星發建照 竟未談權益分配

議員質疑沒有籌碼 留爛攤給下任市長 柯文哲︰先發建照不涉及最後的使用
台北市長柯文哲推動西區門戶計畫,其中台北市雙子星開發案(台北車站特定專用區C1/D1開發案)備受矚目,台北市政府已發出建照,但北市議員許淑華質疑,雙子星案竟先讓開發商取得建照後,才和開發商進行權益變換討論開發案分回比率,北市府還自提土地周邊人行道改善計畫,替財團造橋又鋪路,恐有圖利之嫌,不排除向監察院檢舉。

柯稱留給下任市長做 才是行政倫理
台北市長柯文哲表示,建照先確定後,才能做權益分配,而後續還有使照,從發建照到使照還有很多年的時間,先發建照不涉及最後的使用,他的市長任期僅剩三個月,不該把權益分配完畢,要留給下任市長做,這才是行政倫理。

許淑華指出,以雙子星案服務顧問案報告來看,預估市府可分回C1之三.四萬坪以及D1之六.一萬坪,權益變換可選擇有「商場、辦公室、旅館或餐廳」,開發商卻在開發建議書內,已主動規劃寫入投資人將選配「商場」,建議市府選擇取得「辦公室與旅館」產權,再交由投資人回租管理,市府完全被開發商牽著走,若後續雙方在權益變換上沒有共識,恐導致市府相當大的損失。

議員批市府擺爛 恐重演美河市事件
許淑華痛批,如今先發建照,再談權益分配比率,等於完全沒籌碼,她先前就提醒市府,但是北市府仍擺爛不理,權益分配還沒談,明明有行政程序可走,結果什麼都不做,市府在七月廿二日核發D1建照、八月二日則發C1建照,甚至沒有會議記錄與結論,質疑柯任期僅剩三個月火速發建照,根本就是留爛攤給下任市長。

台北市捷運工程局長張澤雄回應,市府並非火速發照,其中審了三個月,也依契約規定辦理,將在發建照後六個月內提權益分配,這也找學者、專家討論過,沒有問題,至於土地周邊人行道改善計畫的部分,則是為了增進後站商圈的發展。

監察院二○一二年糾正美河市開發案因鑑價不實、官員涉貪,導致市府百億損失,有圖利開發商之嫌,全案移送檢調,並在二○一七年相關官員皆遭高院判刑確定;許淑華指出,雙子星開發案仍讓開發商取得建照,才和開發商討論開發案分回比率,無法預先精算評估市府權益變換價值,恐重演美河市事件。

(自由時報)
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雙子星案發建照 議員憂重演美河市

台北市府針對雙子星開發案已發出建照,但市議員許淑華質疑,還未權益分配即火速發建照,恐重演美河市事件,且市府還自提土地周邊人行道改善計畫,等於是幫財團造橋又鋪路,不排除向監察院檢舉。柯文哲表示,權益分配應留給下任市長,這是行政倫理。捷運局指出,市府審3個月,並非火速發照,人行道改善計畫是為增進附近商圈發展。

柯文哲推動西區門戶計畫,其中最大地標雙子星案(台北車站特定專用區C1/D1開發案),討論許久,備受矚目。許淑華指出,先發建照再談權益分配比例是「惡法」,等於完全沒籌碼,柯文哲承諾會開會討論,但市府6月10日開會,卻由秘書長主持會議,且沒有會議結論、記錄。

她說,之後更離譜,7月22日市府就發D1建照、8月2日C1也發,但市府沒有會議記錄就發建照,這意謂柯文哲要火速處理此事,「為什麼柯任期才剩下3個月,就要馬上處理建照?」且會議根本沒有府外人員,連府內也沒有法務局出席,只有都發局、都更處、建管處、捷運局,這叫專案小組會議?還是閉門會議?

許淑華舉例,以雙子星案服務顧問案報告來看,預估市府可分回C13.4萬坪、D1之6.1萬坪,權益變換可選擇有旅館、商場、辦公室或餐廳,以市府效益最大值來精算評估,但先讓開發商取得建照,才和開發商討論開發案分回比率,無法預先精算評估市府權益變換價值,恐重演美河市事件。

柯文哲表示,建照先確定後,才能做權益分配,而且還有使照卡在後面。先發建照不涉及最後使用,所以發建照「還好啦」;而且從發建照到使照,還有很多年時間並不急,市長任期只剩最後3個月,就不該把權益分配完畢,應該是留給下一任市長做,這叫行政倫理。

捷運局長張澤雄指出,並非火速發照,市府審3個月,且依契約規定辦理,就是拿到建照後6個月內提權益分配,有找過學者專家討論轉換原則,沒有問題。至於土地周邊人行道改善計畫,是為增進後站商圈發展。

(聯合報)
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童摔成重傷國賠 爸媽要負7成責任

高雄六歲男童跟著表哥、表姊到公園玩耍,不慎在搖椅摔倒,男童顱內出血重傷送醫,爸媽怒告國賠,法官認為林園區公所未盡保管監督之責,須賠償七十六萬餘元,但男童爸媽沒有善盡保護孩子的義務,要負擔七成的責任,因此判區公所僅須賠償十九萬餘元。

二○一九年一月,六歲男童跟著未成年表哥、表姊到林園區綠色風華公園玩耍,意外捲入搖椅底部,頭部嚴重受傷,在加護病房躺了九天。

男童爸媽認為林園區公所沒有在搖椅擺放警告標誌,提告國賠求償三百卅二萬餘元;區公所稱搖椅是供民眾休憩用,不是兒童遊戲設備,並無過失之責。

法官認為,搖椅未排除或禁止十二歲以下兒童使用,區公所沒有積極防止危險發生,須負擔七十六萬餘元。不過,爸媽並沒有陪在男童身邊,未善盡保護之責,因此區公所僅須賠償十九萬餘元,可上訴。

(自由時報)
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中和電塔遷移工程 最快11月決標

新北市中和區高壓電塔行經市區,去年十二月連接站發生爆炸,地方民眾對地下化工程期待多年,立委江永昌與福美里陳靜慧里長日前共同召開電塔遷移計畫地方說明會,江永昌說,台電將編列三.六億元拆除電塔及地下化,統包工程最快將在十一月決標。

陳靜慧表示,民眾都非常關心電塔拆遷工程,原訂四月要召開說明會向民眾說明進度,因為疫情而延期,但這期間也不斷與台電會勘,最終商量出最新方案。

江永昌邀台電向民眾報告福祥路與勝利路口電塔拆遷方案及最新進度,台電台北供電區營業處長楊銘德表示,除了將原堤內曾發生事故的的一號電塔拆除外,同時將周遭地區納入規劃,以推管、潛鑽工法一併將堤外的二號、三號等兩座電塔下地、拆除,另在高灘地新設距離民宅更安全、更遠的連接站。

江永昌指出,連接站去年十二月接續爆炸三次,當時要求台電必須在兩週內與土地管理機關交涉遷移電塔用地,並向民眾說明規劃進程。

江永昌說,因受疫情影響,說明會只好往後延遲,在此期間內持續與台電多次交涉,不僅共同會勘、會議研擬遷移位置,並透過質詢要求經濟部、國營會、台電嚴格按進度督導遷移計畫執行。

(自由時報)
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談完分手…23歲警自戕命危

新北市蘆洲警分局龍源派出所許姓員警,前晚疑因感情因素,在駐地一樓廁所舉槍自戕。

據了解,許男(廿三歲)是警專卅七期,二○二○年畢業後,分發新北市蘆洲警分局,今年六月初,許男因與女友協議分手,變得鬱鬱寡歡。

許男前晚負責十至十二點勤務,約晚上九點卅分左右,許男聲稱肚子痛,商請備勤員警代值班,許男走到廁所不久,便與人通電話。約莫半小時,駐地後方傳來一聲槍響,代班員警聽見衝到後方,赫見許男頭部都是血倒臥廁所地上。

蘆洲警分局研判,許男應是感情因素想不開自戕,已聯繫許母與胞兄連夜北上,釐清自戕原因為何。

(聯合報)
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八通關山難 押後隊員墜谷亡

南投縣信義鄉八通關古道昨天發生山難事故,七人登山隊行經雲龍瀑布路段時,押後的黃姓男山友卻失聯,搜救人員在三百公尺深溪谷發現黃男,但頭顱破裂無生命跡象,但由於地勢險峻,加上天色昏暗,決定今天上午吊掛遺體。

南投縣消防局表示,這支七人登山隊昨天上午八點從信義鄉東埔入山,預計走八通關古道攀登玉山,十二日從塔塔加下山。隊伍出發兩個小時,走到雲龍瀑布路段,負責殿後的黃男在指標四點一公里處還看到人,到指標四點三公里時卻沒跟上,呼叫也沒有回應,懷疑墜崖。

消防局十點四十二分獲報,立即出動十六人前往搜救,下午兩點多抵達事故地點,同行隊友說,原本還看到黃男在後方,怎知一回頭就不見了。

由於這個路段狹窄,僅容一人通行,一邊是山壁、一邊是斷崖,只有簡易護欄,搜救人員發現芒草有壓折跡象,研判黃男可能墜谷。

小隊長洪榮助說,溪谷深度目測三百公尺,救難人員先用空拍機搜尋路徑,再垂降深入溪谷救人,昨午四點十七分在溪谷找到黃男,不過已頭顱破裂死亡,因水勢湍急,搜救人員以繩索固定遺體,再設法吊掛上古道。

昨晚七點多,搜救人員將遺體打包固定,但因溪谷角度近乎垂直,考量搜救人員體力負荷,加上天色昏暗等安全問題,救難人先撤退,今早再集結人力上山將遺體運出。

(聯合報)
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中秋聯歡跳豔舞 桃園榮家檢討

桃園榮民之家為緩解長輩過節「孤獨感」,相隔兩年舉辦中秋晚會,找來勁歌熱舞團,舞者於熱舞過程中以大膽動作祝福長輩「身體健康」,影片傳出引發各方爭議。專家表示,長照與安養機構舉辦活動大多以改善失能為主,緩解孤獨感應朝「長期陪伴」關係著手,但難度更高,對機構是大挑戰。

對影片引發外界關注,桃園榮家表示,節慶活動因應長輩需求舉辦,但舞者太熱情引發輿論討論,將會檢討,「孤寂是行動不便或年邁長者普遍的心理特徵」。

桃園榮家指出,榮家長輩參與一般公益活動時,大多意興闌珊,但今年中秋晚會是相隔兩年首度舉辦實體活動,長輩都相當期待,過去也曾舉辦唱跳活動,藉歡樂氣氛傳遞溫暖,打破長者的疏離感。

專家表示,不少長者以安養或長照機構為家,但礙於失能等因素,無法自由行動,機構舉辦活動多希望能滿足住民需求,相關評鑑也特別強調「住民滿意度」,目前部分安養中心每個月有一次「快樂餐」,便是應長輩要求,讓長輩吃想吃的食物,如炸雞等。

關渡醫院院長陳亮恭表示,對安養機構長輩而言,舉辦活動是滋潤生活相當重要的環節,如上班族需要休假,但通常機構提供的活動單一且無聊,特別大型節日多舉辦制式活動,活動後可能帶來更大的失落感,因為長輩需要「長期陪伴的關係」,建議可朝多元方式舉辦活動,增加不同類型,探索長輩需求,不應只在大型節日才辦。

三軍總醫院老年醫學科主任謝嘉娟表示,雖年紀增長、荷爾蒙變化,但老年人仍希望有親吻、擁抱等肢體接觸,滿足身體與心靈;喪偶或單身長者會透過社團活動,認識其他單身男性或女性,後輩應以開放態度對待。

(聯合報)
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花蓮轉運站 階梯易踩空

花蓮先期轉運站斥資7千萬,今年7月開始試營運,正逢中秋連假運量高峰,縣議員魏嘉彥擔憂,轉運站入口處階梯級深不足,腳掌無法完全踩在階梯上,上下階梯容易不穩,已有人因此摔傷,要求縣府改善;縣府建設處表示,經實測級深25公分符合法規,會研議在階梯面貼警語,提醒民眾注意。

有民眾向魏嘉彥反映,位於花蓮火車站前的先期轉運站在暑假試營運期間,就有人在入口階梯處摔倒受傷。魏嘉彥近日到轉運站實測發現,他的腳掌無法完全踩在階梯上,若民眾為趕車匆忙沒注意,確實有摔倒可能。

魏嘉彥說,階梯級深僅24到25公分,約是成年女性腳掌尺寸,若是男性可能會有腳跟懸空,踩踏不穩的疑慮,雖然縣府指階梯深度符合法規最低標準,但不代表符合使用者需求,建議縣府改善,就算有難處無法立即改善,也要設置警告標示,提醒民眾小心踩踏,未來設計正式轉運站時,也要納入考量。

縣府建設處長鄧子榆說,轉運站樓梯及平台的寬度、梯級尺寸,適用建築技術規則施工篇第33條第1款第3目規定,也就是級高要在20公分以下、級深24公分以上,經現場實測,級深為25公分,級高為14公分,均符合規定。

鄧子榆表示,入口處腹地有限,還要保留人行道空間,目前設計為3階級高14公分共42公分的高程,若為增加級深改成兩階,1階級高增加為21公分,反而不符技術規則的規定。若民眾有疑慮,可研議是否設置警語,但若採豎立告示牌將讓現場顯得凌亂,會考慮在階梯面張貼警語提醒。

(聯合報)
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國小光電板折射強光 居民刺眼

基隆市中正國小配合市政府政策裝太陽能光電板系統,但附近居民反彈,每天下午4點多到日落前,太陽光折射刺眼光線讓人受不了,有如「利劍刺入眼睛」。市府指出,如確有影響到住戶,請學校和廠商研議解決。

「真的好刺眼,到下午眼睛都睜不開。」居民說,中正國小位在中船路36巷,當地有如一處凹地,國小四周民宅都位處高一點的斜坡,距離相當靠近,因此光電板折射的太陽光會因為角度關係直入民宅,造成光害。

議員藍敏煌指出,太陽能板折射角度確實嚴重影響中船路一帶住戶,要求廠商1個月內提出改善方案以解民怨。中船里長蔣春生表示,住戶反映,不僅悶熱感增加,而且眼睛十分難受,就像「一把利劍刺入眼睛」。

中正國小校長李欣蓉說,因學校地形和角度關係造成部分住戶受影響,已由廠商研議解決辦法,希望不要造成住戶的困擾。

市府教育處長杜國正則表示,如確有影響到住戶,請學校和廠商研議解決辦法,目前全市國中小都已招標出去,陸續設置太陽能光電發電系統。

(聯合報)
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私立技專校院招生慘 獎勵金恐更少

一一一學年四技二專聯合登記分發、大學分發入學缺額數均破萬,恐將衝擊註冊率,進而影響各校的獎勵金補助。受少子化影響,教育部擬修改私立技專校院獎勵金減計基準,扣減獎勵金不再以百分比計算,而是改以實際額度,六十五間私立技專校院受影響。但學者呼籲,扣錢只是懲罰,應「賞罰並進」才符合教育本質。

根據現行規定,私立大專校院只要連續兩年註冊率未達七成,將被視為招生不彰,扣減學校獎勵經費。為避免註冊率太低,遭教育部大量扣減獎補助款,陷入招生欠佳、經費不足的雙輸困境,各校近年來陸續考慮寄存用不到的招生名額。

教育部則是計畫針對受少子化衝擊嚴重的私立技專校,修改獎勵金減計基準,若學校註冊率未過半,過去獎勵經費將被扣減百分之四十五,現擬改為四五○萬元;註冊率介於百分之五十和五十五之間者,則從扣減百分之四十改為四○○萬元。

舉例來說,若某技專校院原本獎勵金五五○萬元計算,若依照現行扣減百分之四十計算,僅被扣減二二○萬元,但若改為扣減實際金額,則將被扣減四○○萬元,恐加速退場;但若為表現優良,領取高達一億元補助的大校,以百分比扣減將損失上千萬元,改制則僅需扣減百萬元。

中國科大校長唐彥博表示,少子化對註冊率確實有影響,若以百分比計,獎勵金領得較多的學校扣減金額將相當高,勢必影響教學運作。

唐彥博也說,扣錢是懲罰手段,對教學卻沒有助益,若學校違法當然要重懲,但現下的大困境是少子化,教育部應從「照顧」的角度來思考,賞罰並進,適時給予補助才能真正契合教育的本質。

龍華科大校長葛自祥則認為,少子化下生源有限,學校不能因為獎勵金扣減變少就忽視瘦身,還是得縮減規模、保有特色和競爭力的系所。

葛自祥表示,學校若規模縮小,接下來就會面臨師資過剩問題,否則人事成本不降,必定得「吃老本」,若學校現金不足,甚至還會面臨周轉問題,看來私校「現金為王」的日子已經到來。

教育部表示,針對一一二年度私立學校獎補助經費核配,將會通盤考量學校規模及少子化衝擊影響。

教團:教部斷奶 私校不減招恐退場

教育部有意一改過去對私立技專校院的獎勵金減計基準,扣減獎勵不再以百分比計,改為實際額度,引發高教界熱議。教育團體評析,無論以何種方式減計,教育部仍是以經費引導私校自動減招,若私校無力調整,最糟糕結果就是退場。

根據一一二年「教育部獎勵私立大學校院校務發展計畫」修正草案,一般大學的獎勵經費仍以百分比計,其中若註冊率介於百分之五十,但是未達百分之五十五者,將扣減百分之五十獎勵經費;私立技專院校則計畫改為扣減實際額度。

私校工會理事長尤榮輝表示,按百分比減計,對獎助多的大校影響較大,反之,若按絕對金額減計獎勵經費,對原本獎助就不多的小校則衝擊更大。但無論是以何種方式減計獎補助,都顯示教育部透過經費引導私校自動減招的政策。

尤榮輝表示,減招有助於引導私校邁向「小而美」,但也可能因精簡人事,造成教職員工失業,若私校無力調整、招生不佳,又被教育部斷奶,結果就是退場,私校邁入冰河期,挑戰可謂嚴苛。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉則說,該獎勵金減計基準已行之有年,一開始是起源於台灣高等教育蓬勃之時,一○一學年時大一新生人數上看廿八萬,「如果那個年代學校招不滿,真的代表辦學欠佳。」

但魏佳卉也說,一一一學年分發入學高達五十一校未招滿,可見少子化下,生源數不足才是關鍵,私立技專校院已受衝擊好幾年;私立普大除了專案輔導學校外,仍算有底氣,但未來獎勵金減計基準仍有因應趨勢調整的空間。

(聯合報)
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學者身後藏書 常被賣掉或丟掉

不少學者畢生收集研究藏書,隨著年事已高,開始憂心珍藏未來去處,想捐書給大學圖書館或地方圖書館卻常遭拒。學界指出,學者身後藏書常見進了紙漿廠或被後代論斤賣到二手書店,猶如文化財浩劫,呼籲政府重視。

宋史研究名家、中央研究院史語所兼任研究員黃寬重指出,像考古學大師李濟的藏書與重要書信,在同為考古學家的養子李光周辭世後,就流落到舊書攤;台北教育大學名譽教授李筱峰也說,身邊太多教授的藏書在身後無處可去,被當垃圾丟掉,「如果我辛苦收集的藏書也變這樣,我會含恨九泉」。

李筱峰表示,像他這代學文史哲的學者,都面臨類似問題。當年他們都辛辛苦苦收集藏書,例如一九六○年文星雜誌出的文星叢刊,啟發他甚多,但當他們漸漸年老,家人沒意願承接這些書,想捐給任職學校的圖書館或居住地圖書館,往往遭對方以「書滿為患」拒絕,甚至有圖書館稱不收出版超過五年的書。

去年台灣師範大學國文系一位林姓教授驟逝,雖已捐部分書給校內圖書館,但圖書館說書滿為患,無法全收,包括許多珍貴絕版書在內的二萬多冊書籍,就被教授家人運走,最後回收化為紙漿。李筱峰說,一群文史學者得知此事,都痛心遺憾。

李筱峰說,有一回他拿了幾袋書去地方圖書館,結果對方只挑二本,還是他眼中不太重要的書。至於珍貴的文星雜誌等,許多圖書館更說「雜誌一律不收」。

李筱峰感嘆,圖書館更不該只收新書,不收文史舊書,畢竟新書買的就有,絕版舊書才是難得人文學科寶藏,需要圖書館收藏;只可惜連部分大學圖書館都持類似論調。

黃寬重表示,像他這輩的前後幾個世代的人文學者,做研究就是要藏很多書,往往省吃儉用買書、做滿註記當做寶。這也是當年人文社會高等教育的普遍現象。

李筱峰表示,這些影響他們的書應該傳給下一代,這該透過國家力量,建議可將廢校的校區擇一闢為文史圖書園區,收容這些藏書給大眾使用,並結合咖啡廳、沙龍等文創規畫,培養國民閱讀風氣。

專研圖書典藏的中原大學通識教育中心講座教授陳昭珍表示,圖書館不只有硬體,要有人經營,若再蓋圖書園區,要小心經營,否則恐變成蚊子館。若館內只有舊書沒新書,會是很大挑戰。

下架舊書?學者建議:不應用年代作標準

資深書店人羅玫玲擔任文化部書店補助計畫評鑑委員,赴花東訪視書店,也順道探訪當地圖書館,意外發現台東成功鎮圖書館,將包括作家倪匡等民國一百年之前出的書下架,申請報廢,現場書櫃因此空一半,引發議論。

羅玫玲發現成功鎮圖書館地下室有一些書被封箱,館員指是台東縣府文化處下令將民國一百年之前出的書收起來,原因是太老舊。館方表示,這是因為讀者及台東縣圖書館評比委員建議該館把新、舊書分開放,讓民眾容易分辨新舊書,且下架的書使用率也很低,部分在早期租書店捐贈的言情小說、倪匡小說、釣魚書籍等舊書封箱,申請報廢。

台東文化處則表示,新進館員可能不清楚作業模式,要下架的書不一定都是民國一百年之前出版,主要是使用率不高的言情小說等。

圖書館界人士指出,偏鄉圖書館資源確實不多,閱讀人口受限,但評比委員等的建議有時不見得正確,書要下架不應以年代和借閱率低為標準。

晃晃二手書店長年在台東舉辦走讀等閱讀活動,店長素素表示,現在地方圖書館常有人力問題,學校往往沒人專職管圖書館,偏鄉圖書館更沒職缺,也不像都市會有志工來幫忙,就算有人想做事,也苦於沒資源,不能苛責圖書館。

但她建議,館方仍可努力,例如若覺得倪匡等好書沒人讀,可辦活動來帶動,而非直接下架,「年輕人不是不閱讀,只是閱讀方式改變,要用活動把他們帶入文本。」

中原大學通識教育中心講座教授陳昭珍表示,一般不會用年代作為下架書的標準,而應視書的功能性或書況,例如版本太舊的電腦書可以淘汰。圖書館也要有行銷觀念,像倪匡過世,正是辦書展好時機,不應直接下架。

(聯合報)

生活

國道今迎北上車流 國五祭高乘載

今日是中秋節連續假期收假日,交通部高速公路局預判將是國道北向交通量最大的一天。高公局交管組科長楊進彥表示,今日北向交通量可達六十二百萬車公里,是平日的一.四倍之多;國五北向早上十一時就會有車流高峰,西部國道尖峰則是下午四時起,預估今日國道將有九處重點壅塞路段,行車時間需平日三倍至七倍,提醒民眾多利用上午時段北返。

9處壅塞 多利用上午出發
昨日連假第二天,已有首波北返車潮湧現,國道五號北向路段下午二時起,已有時速低於四十公里的壅塞情況,西部國道北向車流也有增加趨勢,下午四時多處路段壅塞,國一內湖—高架汐止端、新竹—湖口服務區;國三北向龍潭—大溪等,是塞車最嚴重的路段,各路段壅塞情況於昨晚七時左右紓解。

今日是三天連假中北向交通量最大的一天,預期比昨日增加十%,高公局預判國一北向苗栗—湖口、南屯—后里、西螺—埔鹽系統;國三北向關西—大溪、大山—香山、草屯—霧峰、竹山—中興;國五北向宜蘭—坪林;國六西向舊正—霧峰系統等為重點壅塞路段。

高公局建議西部國道南部地區用路人可於上午九時前出發,中部地區用路人於中午十二時前出發,國五北向用路人建議於九時前出發,應可避開壅塞車潮。

為紓解今日國道壅塞情況,高公局規劃多項疏導措施,包含上午七時至晚間七時封閉國一虎尾北向入口;上午七時至晚間十二時封閉國一埔鹽系統、國三西濱北向入口;下午二時至晚間九時於國五蘇澳、羅東、宜蘭及頭城北向入口實施高乘載管制等。

連假往墾丁台東 累積逾5.5萬車次

台灣疫情平穩,大批遊客利用中秋連假南下墾丁及台東旅遊,九日南下累積超過三萬五千車次,已經是今年元旦連假後新高,昨日也破兩萬車次南下,碰上「屏鵝公路種樹百里二‧○提升計畫(簡稱種樹百里)」,警方連續兩天進行調撥車道因應,預計今天中午開始湧現北返車潮,呼籲民眾避開尖峰時段行駛。

警方統計,九日南下墾丁、台東約有三萬五千四百多車次,昨日也有兩萬車次以上的車潮,單日逼近今年元旦連假的三萬七千多車次,距離歷史高點的四萬車次相去不遠;而小琉球連續兩天都出現「萬人登島」盛況,民眾出遊幾乎已經恢復到疫情前。

墾丁、小琉球旅宿業者推估,目前連假住宿率約在九成,因秋節返家烤肉氣氛影響,多數旅客在昨天午後從台東、墾丁開始北返,台一線從昨午開始已經就累計超過一萬多車次,今天中午開始預計是北返高峰期。

屏東警方表示,連接墾丁和台東的屏鵝公路因「種樹百里」多處工區影響,除了替代道路、燈控等多項交通紓導措施,今北返路段將南下車道調撥予北上車輛使用,但部分因工程縮減及臨時鋪設的路段不佳,仍須用路人體諒減速通過。

花蓮》提早上路!蘇花路廊今湧北返車潮

中秋三天連假今天是最後一天,交通部公路總局預估今天中午過後蘇花路廊將出現北上車流高峰,北上全日交通量估計約一萬七千八百輛次,呼籲用路人利用非尖峰時段避開車潮,或多搭乘大眾運輸服務。

第四區養護工程處指出,中秋連續假期首日,蘇花路廊宜蘭往花蓮南向承接了近一萬八千輛的日運量,花蓮往宜蘭北向則有六千多輛,較二○二○年同為三日中秋假期首日增加十一%,四工處因應車流變化實施相關調控措施,高峰期間交通量每小時維持約一千到一千二百輛,除了局部隧道路段受慢速車影響行進較為緩慢外,整體行駛速率,都可維持在四十到五十公里。

而今天為假期最後一天,預計蘇花路廊於中午過後逐漸湧現北返車潮,轄區新城警分局指出,崇德台九線至崇德管制站,為二線道的北上車道,但過了管制站縮減成一線道,形成漏斗狀,至此開始進入蘇花公路,到蘇花改仁水隧道前都只剩下一線道,非常容易發生塞車情形,因此警方加派警力至太魯閣大橋及崇德管制站加強管制疏導,讓北上車流能夠慢慢紓解。

《台中》中秋戶外禁烤肉 未開出違規罰單

僅開放鰲峰山、北屯中正露營區 公園、綠地與園道禁烤
中秋烤肉成為全民運動,台中市府今年只開放「清水區鰲峰山公園烤肉區」及「北屯區中正露營區」兩處地點可以烤肉,其餘公園、綠地與園道等公共場所,均禁止烤肉及野炊,不能戶外烤肉,民眾轉進燒肉餐廳,昨晚市區燒肉餐廳都爆滿。到昨晚為止,巡查小組並未開出任何罰單。

清水、北屯兩地吸引兩、三百人烤肉
疫情升溫,市區民眾明顯減少群聚烤肉,海線地區多數民眾住透天厝,有住戶就在自家門前烤肉賞月,鰲峰山公園烤肉區及北屯中正露營區這兩天假日都有兩、三百人前往烤肉,場面熱鬧,位於清水鬼洞旁的烤肉區,中午過後就有民眾架網生火,夜間亮燈後,涼風徐徐,烤肉民眾越聚越多。

市府派員在各公園綠地巡查違規行為
市府也派出巡查小組在南屯文心森林公園、望高寮夜景公園、西區草悟道、豐原區葫蘆墩公園等公園巡查,這二天並未發現違規烤肉,若違規在公園綠地烤肉,經勸導仍未改善,可依《台中市公園及行道樹管理自治條例》處一千二百到六千元罰鍰,烤肉須注意防疫規定,並與不特定人士保持社交安全距離,除拍照用餐外,應全程配戴口罩。

燒烤餐廳吸引家庭聚餐大多客滿
公園、綠地禁止烤肉,加上上週有颱風、近來疫情升溫,民眾與朋友群聚戶外烤肉興致減少,不少餐廳推出烤肉組外賣也受影響,但多家與燒烤有關的餐廳都客滿,中秋連假不少家庭選擇到餐廳聚餐,生意搶搶滾。

(自由時報)

政經

台灣政策法案 美參院本週重頭戲

14日外交委員會排審
歷經兩度延期,美國聯邦參議院外交委員會訂於十四日排審「二○二二年台灣政策法案」(Taiwan Policy Act of 2022)。美國白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)近日受訪時坦言,「法案部分內容讓我們有些擔憂」,美國媒體引述華府外交政策專家意見指出,白宮或將遊說國會議員將部分內容併入「二○二三會計年度國防授權法案」(NDAA 2023)中通過。有國會幕僚直言,台灣政策法案將是本週參院重頭戲之一。

蘇利文:部分內容讓我們有些擔憂
美國喬治華盛頓大學教授沙特(Robert Sutter)十日於「外交家」專文強調,美國對中國與台灣的政策方向仍相當明確,行政官員與兩院兩大黨多數派的「華府共識」也相當一致。儘管中國以軍演恫嚇台灣,但美國國會代表團仍接連訪台,拜登政府也多管齊下,持續推動促成台美更緊密合作的談判。

白宮或將遊說 部分併國防授權法
據「新聞周刊」報導,白宮猶豫是否支持台灣政策法案中一些更具象徵意義的作法,例如將「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」、授予台灣如同澳洲、日本、南韓、以色列之「主要非北約盟友地位」以加速軍售、美國在台協會負責人職位由「處長」升為「代表」,其職務如同其他大使職位須經參院同意。

外交政策專家推測,白宮或將遊說國會議員將部分內容併入「二○二三會計年度國防授權法案」中通過,雖然部分條文可能被捨去,但在中國對台施壓愈發強勁之際,美國國會對相關議題的辯論不太可能會停止。

中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁受訪表示,美國國會立場比較像「超前部署」,友台或惠台立法都是提供行政部門未來政策的法源依據。而行政部門態度多以底線為主,依循「一法三公報六保證」。因此,從蘇利文行政部門立場來看,對台灣政策法案表達擔憂是合理的,因為部分內容有可能超出底線。

郭育仁:將是強化版「台灣關係法」
郭育仁也提到,中共下月十六日即將召開廿大,將端出「新時代黨解決台灣問題的總體方略」。若台灣政策法案在廿大之前或期間輪廓漸清晰,美國行政部門可能憂心會刺激中國推出更強硬對台政策。不過,郭強調,正因中國對台越來越強硬,美國國會才希望推動台灣政策法案,因應美中、美台與兩岸關係變化進行動態戰略性強化。台灣政策法案會是強化版的「台灣關係法」,這點是無庸置疑的。

(自由時報)
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叩關CPTPP 鄧振中:盼訪加墨 爭取支持

「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)擬於十月召開部長級會議,CPTPP輪值主席國新加坡正在研究台灣、中國與厄瓜多三個國家的新入會申請。據了解,政府分別與CPTPP十一個成員國溝通,爭取對台灣入會案的支持,除了日本力挺並協助台灣之外,我方也盼未來拜訪加拿大與墨西哥等國,擴大爭取支持。

持續爭取各成員國挺台加入
行政院經貿談判辦公室總談判代表、政務委員鄧振中受訪表示,他今年六月出訪期間在墨西哥確診,原本要拜訪加拿大官方無法成行,只能視訊與墨西哥官員會談,希望未來有機會拜訪加拿大與墨西哥,爭取支持台灣加入CPTPP,目前持續爭取各成員國對台灣入會案的支持。

高層鑑於台灣對外關係過去偏重在美國、日本與歐盟,認為有必要拓展加拿大與墨西哥等國家的經貿關係,CPTPP目前有十一個成員國,包括日本、加拿大、墨西哥、澳洲、紐西蘭、越南、馬來西亞、新加坡、秘魯、汶萊與智利,對於新會員的入會申請,CPTPP是採共識決,台灣必須獲得所有成員國的支持才能入會,因此政府正與各國溝通與協商。

由於日本支持台灣加入CPTPP,我方未來將透過日本的相挺向CPTPP叩關,另外,美國已與加拿大、墨西哥簽署「美墨加協定」,美國對加拿大與墨西哥較有影響力,未來可望透過美國尋求這兩國對台灣入會案的支持,不過,我國仍有必要與加拿大及墨西哥的官方建立關係。

CPTPP今年二月召開資深官員會議,討論台灣、中國與厄瓜多三國的新入會案申請,但沒有具體結論,CPTPP最快在十月召開部長級會議。新加坡貿工部官員日前表示,新入會申請案有進展,正在仔細研究。

(自由時報)
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共機中秋照樣來亂 19架越中線、擾西南空域

中國解放軍中秋照樣擾台,國防部指出,截至昨天傍晚五點,偵獲中共派出四十三架次軍機、九艘次軍艦持續在台海周邊活動,其中逾越海峽中線及其延伸線進入台灣西南空域十九架次,其中九架「蘇愷三十」戰機在台灣海峽北段越過中線後,仍飛行一段距離才折返。

海軍砸63.3億 維護標一標二飛彈戰力

為維持防空飛彈妥善,海軍共斥資六十三.三億餘元,委託中科院換裝標準一型飛彈火箭馬達,並對美採購標準二型飛彈備份組段,供執行故障組段檢換使用,維持海軍艦隊防空戰力。軍事學者蘇紫雲分析,國防預算增加,讓維持裝備妥善的「作業維持費」得以增加,確保戰力不墜。

標一換裝火箭馬達 標二採購備份組段
海軍成功級、濟陽級巡防艦使用「標準一型」飛彈,做為防空主要武器,而標一飛彈引進台灣已超過卅年,美國原廠已在二○二○年底停止全球整體後勤支援,海軍二○一七年與中科院簽訂「標一飛彈火箭馬達換裝案」委製案,共需卅億六千萬餘元,自二○一七年至二○二五年逐年編列預算,明年度將編列五億九千萬餘元。

另,海軍基隆級驅逐艦所使用的「標準二型」飛彈,則是目前海軍性能最強的防空飛彈,最大射程達到一百五十公里以上,海軍進行「標準二型飛彈組段籌購」軍購案,自二○一七年至二○二七年執行,總預算為卅二億七千萬餘元,明年度編列八億餘元,對美採購標準二型飛彈備份組段,供執行故障組段檢換使用,維持飛彈「全彈」妥善。

蘇紫雲︰不排除升級標二性能
國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪分析,標準一型火箭馬達是與推進藥有關的部分,每到一定年限就要更換,否則飛彈無法在發射時點火升空,而標準二型「飛彈組段」的軍購案,雖然海軍並未明確指明籌購項目,但也不排除是透過更換組件,將標準二型藉機性能升級。

「標準一型」飛彈自首度引入台灣已經超過卅年,過去各界即討論是否要維持這款美軍已退役的飛彈,蘇紫雲表示,國造「海劍二」防空飛彈還沒有大量生產,且只適合使用於國艦國造的艦艇上,因為相關系統並未相容。

(自由時報)
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817公報解密 美頂住壓力對台軍售

一九八二年八月美中簽署攸關對台軍售的「八一七公報」,美國國務院歷史文獻辦公室九日釋出的文件顯示,國務院內部曾在當年九月向時任國務卿舒茲報告,中方施壓要求美方推進終止軍售目標,但國務院建議要堅定遵守雷根總統軍售台灣的期望。

美中於一九八二年簽署聯合公報(後稱八一七公報),其中對台軍售質與量逐步遞減的要求,多年來皆因雷根口述的一紙備忘錄要求,並未實際履行;雷根對台六項保證備忘錄被美國視為外交政策「永久必須執行的命令」,美國政府在二○一九年解密。

如今,拜登政府官員闡述「一個中國」政策時,均稱基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證。

六項保證包括,美國並未同意設定終止對台軍售的日期,並未同意軍售前徵詢中方的意見,並未同意要擔任斡旋的角色,並未同意修正台灣關係法,並未同意對台灣主權問題採取任何立場;中方從未敦促美國施壓台灣,進行兩岸談判,美國也不會這麼做。

美國政府簽署公報當日,對台北發出備忘錄重申六項保證;美國國務院當時的亞太助卿何志立隨即在國會作證時,口述六項保證內容。

在簽署八一七公報後一個月,國務院政策規畫辦公室主任伍佛維茨向時任國務卿舒茲提交名為「我們對新興中國政策的一些不同看法」備忘錄,透露對台軍售仍是美中分歧爭點,但並未在文中特別提及「六項保證」。

伍佛維茨寫道,即便有公報,台灣問題仍是美中關係的主要矛盾點;在公報簽署後美國一直承受來自中方的壓力,北京透過私下管道告知華府,對台軍售的遞減不是「每年少個一塊錢」,而是快速終止。

備忘錄提到,北京正施壓美國國務院索取過去對台軍售水平的數據,北京引據公報內容來要求「適當磋商」,在軍售議題上爭取發言權。

加上中方媒體當時對台灣關係法的批評,政策規畫辦公室認為,中方對美國政策的反對表明了真實立場;若台灣問題擱置的可能性不大,美國必須準備好充分堅定地支持雷根總統對台灣出售武器以滿足台灣自我防衛需求,也必須堅決抵制北京的壓力;這種壓力不能用討論擬議的軍售項目來處理,而是應傾向美國用來解釋公報的普遍再保證。

美國近年逐步解密對台軍售的政策依據。二○一九年八月底,時任國家安全顧問波頓解密雷根總統在八一七公報簽署當天發給舒茲和國防部長溫伯格的一頁名為「對台軍售」的備忘錄;二○二○年六月,時任國安顧問歐布萊恩再解密兩份備忘錄,提到在八一七公報正式簽署前一個月,雷根政府除敲定公報內容,還確認衍生的對台六項保證之立場,指示時任美國駐中國大使恆安石與美國在台協會(AIT)處長李潔明,分別對時任兩岸領導人鄧小平和蔣經國說明。

首艘國造潛艦 明年9月前可望下水

潛艦國造工程將在今年十二月前完成全部六個船段組合,施工難度高的艦首六枚魚雷管,已經順利安裝完成,台船隨即將焊接組合完成的潛艦轉入台船船塢,讓潛艦浸水,驗證潛艦外殼有無漏水缺失。相關人士說,如果施工順利,可望在明年九月前完成首艘原型艦下水。

台船在疫情干擾下,仍在海昌工廠採取三班制廿四小時趕工,主管與施工人員分為三組,全天候趕工。潛艦國造的第一艘原型艦,區分為六個船段施工,最先完成的是中間編號第三船段與第四船段的外殼,艦首第一船段與第二船段的外殼部分,因第一船段為錐形,施工難度高,加上須安裝六枚魚雷管與聲納等顧慮,在外籍顧問協助下逐步突破困難,另外第五船段與第六船段也陸續完成。

最近幾個月,台船施工人員陸續按照施工圖,將各項運抵台灣的潛艦裝備安裝入船段,然後再將船段依序焊接組合。

海軍向各國採購潛艦裝備,除了美國出售戰鬥系統之外,最困難的一項,也是非常關鍵的是艦首魚雷管。國造潛艦原型艦有六個魚雷管,全部安裝在艦首,台灣沒有能力生產設計魚雷管。

據了解,光是魚雷管有關設計圖就多達萬張,與魚雷管有關的採購預算,合計高達十位數金額,出售魚雷管給我方的是歐洲某國,魚雷管可以使用現役德國重型魚雷,美造MK48型魚雷,潛射魚叉飛彈等。

潛艦國造原型艦最初規畫第一次下水在二○二四年,後來經過修正調整,提前到二○二三年九月,潛艦內部有許多錯綜複雜管線交錯,各船段內要一一接好無誤,六個船段管線也要正確接好,台船正逐日完成。台船完成焊接後,初具樣貌的國造潛艦原型艦,將從廠房移入台船船塢繼續施工,同時將剛完成船段組合的潛艦浸水。

據指出,為了強化保密,台船潛艦船段自工廠轉入組合工廠過程中,全程用特殊布幕遮蓋,防止外界窺視,船塢上方規畫建廠棚遮蔽,可以防止不論是來自上空間諜衛星,或周遭有心人士刺探潛艦原型艦施工進度,更增添神祕感。

(聯合報)
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研究計畫抄襲疑雲 鄭運鵬批張善政:把自己牙膏擠乾淨

國民黨桃園市長參選人張善政任宏碁集團副總經理時,曾主持農委會委託研究計畫,上月遭爆研究報告涉大量抄襲,迄未公開釐清箇中疑雲,卻稱與農委會簽署保密條款,他須尊重合約要求,僅能說明關鍵資訊,其餘的要問農委會,還反批綠營「擠牙膏」,對此,民進黨桃園市長參選人鄭運鵬昨天抨擊,張連公開於世的訊息都說不清楚,大可把自己的牙膏擠乾淨,是黑是白一看就知。

農委會二○○七至二○○九年間,委託宏碁集團進行總經費五七三六萬元的「農業電子化發展策略分析與規劃」研究計畫,張善政為計畫主持人,但計畫研究報告被媒體揭露涉有抄襲情事,民進黨則質疑張有誠信問題。

張︰民進黨放出抹黑資訊
張善政昨在龍潭區參訪時受訪回應,民進黨透過媒體或者側翼,用擠牙膏的方式,放出一些不實的、抹黑的資訊,這絕對不是說明的最佳時機。

鄭運鵬則批評,「難以想像事發迄今兩個多禮拜,竟然推給保密條款」,張善政心態可議,撇開機密資料不談,張對抄襲週刊、國內外文獻、公家機關、審查委員報告等事實從未說明清楚,反而以訴訟和政治語言混淆視聽,不論作為曾經的政務官員、現在的市長參選人,張都不符民眾期待。

鄭運鵬說,張善政對於各界質疑,竟是用「擠牙膏」詆毀民進黨,張身為計畫主持人,應很清楚研究案的始末,為何不擠乾淨自己的牙膏?讓大家來公評是黑是白,找律師拍照作秀、退休公務員來圓謊,無濟於事,呼籲張善政不要逃避。

張善政則表示,他光明磊落,沒什麼好檢討、好逃避,反倒是民進黨至今都沒有發表任何聲明(指對前新竹市長林智堅碩士論文事件),他覺得很納悶。

(自由時報)
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張善政研究案藍綠互咬 林耕仁也被批

綠營猛攻國民黨桃園市長參選人張善政農委會委託宏碁研究案,張善政指都是非官方擠牙膏的描述。民進黨參選人鄭運鵬昨說,「牙膏可以自己擠」,讓大家來公評;張回應,沒什麼好檢討、逃避,還回酸,綠營至今都沒(指林智堅論文案)發表任何聲明,覺得很納悶。

在新竹市,民進黨、民眾黨兩黨緊咬國民黨市長參選人林耕仁的交大碩論涉嫌抄襲爭議。民進黨新竹市黨部近日發出夾報文宣,還在市區掛出「協尋」林碩班同學的看板。

民眾黨議員參選人施淑婷則提出林耕仁碩論抄襲新事證,包含拼貼、抄襲部落格文章、市府統計報告等,明天赴學校檢舉。

鄭運鵬昨和桃園市長鄭文燦到中壢慈惠堂參香,鄭說,張善政可以自己擠牙膏,擠出來說牙膏很乾淨、都是白色的,但他第一時間找農委會退休十幾年的公務員,也是審查委員說明,這種方式沒辦法澄清,才讓媒體跟各界一起擠牙膏。

鄭運鵬還說,希望張善政盡快把事情說清楚,愈快、愈公開愈好,決定權在他自己。

張善政昨到龍潭訪視「台灣肯納自閉症基金會」,媒體問張,曾稱將在適當時機開記者會說明,何時較適當?張表示,綠營透過媒體、側翼放出不實、抹黑資訊,當前不是最佳時機。

張說,自己光明磊落,沒什麼好檢討的,反酸林智堅論文涉抄襲案,「綠營有些朋友應出來檢討道歉,到現在都沒有發表任何聲明,我覺得很納悶」。

(聯合報)
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村里長選戰 南投88人一票就當選

南投縣五合一選舉二日已完成登記,據縣選舉委員會統計資料,此次全縣十三鄉鎮市村里長選舉,應選二六三席,總共有五○三人參選,其中有八十八個村里都是同額競選,即這八十八位參選者只要得票數不要掛蛋,哪怕只獲得一票也能當選。

年底南投縣五合一選舉,鄉鎮市長、鄉鎮市民代表和村里長選舉都有同額競選局面。縣選舉委員會指出,依選罷法相關規定,鄉鎮市長的當選門檻是得票數超過選舉人總數的二十%,縣市議員與鄉鎮市民代表,則是該選區的選舉人總數除以應選名額再乘以十%,換言之,得票數未達此標準,哪怕同額參選仍有落選的可能性。

村里長則是出現同額競選時,只要自己投給自己一票就能當選,全縣共有八十八位,其中,竹山鎮同額競選計有十一里,居全縣之冠,其次是埔里鎮、草屯鎮各為十里,名間鄉十村,再來是中寮鄉八村、南投市七里、鹿谷鄉及信義鄉各六村、水里鄉及魚池鄉各五村、仁愛鄉四村、集集鎮三里及國姓鄉三村。

(自由時報)
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高階iPhone 14賣翻 要等2個月

蘋果iPhone 14本周正式開賣,儘管標準版機型亮點不多,但高階iPhone賣翻,現在下訂iPhone 14 Pro與iPhone 14 Pro Max要等近兩個月才能拿到貨,預期將挹注蘋果供應鏈第四季業績;分析師指出,蘋果將在明年的iPhone 15系列,進一步擴大標準版和Pro版機型的差異性。這也顯示,未來只有吃下高階iPhone機種的供應商,才能確保明年業績持續增長。

蘋果官網顯示,iPhone 14 Pro和 iPhone 14 Pro Max等高階機種最受消費者喜愛。原定九月十六日發貨,開賣十分鐘後來到十月三日發貨,一些直營店已無法選擇「店內取貨」服務,開賣半小時後發貨日期來到十月初。

若是現在下訂iPhone Pro Max 一二八G版本,發貨期已來到十月二十六日至十一月二日,至於iPhone Pro Max 二五六G版本,更推遲到十一月二日到九日才能出貨,顯示高階iPhone 14 Pro系列賣得最好。

蘋果高階iPhone熱賣,可望挹注蘋果供應鏈第四季業績,包括鴻海、和碩、台積電、大立光、玉晶光、臻鼎、華通、台郡、欣興、景碩等均可望受惠。尤其鴻海是高階產品獨家代工廠,將是所有組裝廠中受惠最大的業者。

美國和部分其他國家或地區,若一開始就解決Apple線上商店當機的問題,並快速下訂單的客戶,可在九月十六日首日交付。iPhone 14、iPhone 14 Pro 和 iPhone 14 Pro Max 機型將於九月十六日開始到貨並在零售店推出,而iPhone 14 Plus 將於十月七日發貨。但現在下訂的客戶,iPhone高階機型交貨時間推遲到十月底,可以看出,在許多國家或是地區,高階的iPhone 14 Pro系列同樣熱賣。

與iPhone 14 Pro機型相比,外界認為iPhone 14標準版機型新功能太少,不僅沒有用上最新的A十六仿生處理器,而且還不支援非常有創意的「動態島」功能。天風國際證券分析師郭明錤在推特發文表示,明年的iPhone 15和iPhone 15 Pro,蘋果將進一步區分其Pro和非Pro機型,以此增加Pro機型的銷量份額,同時提高iPhone整體的平均售價。

郭明錤表示,蘋果將開始在iPhone 15 Pro Max和iPhone 15 Pro間創造差異化,使用精確產品細分策略,在成熟市場創造更多銷量與利潤。

庫存未解 消費電子下半年疲軟

NB市場不再熱絡,僅管智慧型手機市場有望在明年溫和反彈。iPhone 14上周開始在電信等通路預購,一如法人預期,iPhone可說是今年下半年消費電子市場中,唯一仍能維持高銷售熱度的產品,但不代表所有的消費電子市場都會跟著起死回生,庫存問題仍舊是科技廠最大的煩惱。

全球通膨壓力持續升高,卻撼動不了高階手機市場表現,iPhone在今年智慧手機市場表現一枝獨秀;研調機構TrendForce出具最新數據指出,即便今年全球總體環境變數大,但iPhone卻有望逆勢走高、帶動全年銷量來到二點三八億支,不僅銷量較去年增加五百萬支,今年全球市占率更小幅上升到百分之十九。

iPhone雖仍繳出熱銷成績單,其他消費電子市場卻面臨需求下滑窘境,瑞信證券指出,在通膨升息環境下,主流消費需求大幅放緩,商業和遊戲需求也首見下滑,預估今、明年全球個人電腦出貨雖仍較二○一九年疫情前單年度二點六一億台高,但若與二○二一年高峰期相比,個人電腦出貨量將分別年減百分之十二點五與百分之二,至三億台以及二點九四億台。

非蘋智慧手機需求同步疲軟,今年全球智慧手機產量將年減百分之九點三,達到十二點三億台;但明年因為疫後換機周期趨穩,加上供需趨於寬鬆、原物料成本壓力減輕,銷量有望溫和反彈。

庫存則是科技大廠最擔心的問題;瑞信觀察,受到地緣政治不確定因素影響,為了確保供貨穩定,中國大陸上下游零組件次產業出現庫存堆積現象,其中下游硬體次產業的庫存水位特別高,恐也將對下半年的全球供應鏈帶來影響。

(聯合報)
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iPhone 14賣翻 台鏈進補

蘋果高階iPhone賣翻,現在下訂iPhone 14 Pro與iPhone 14 Pro Max要等近兩個月才能拿到貨,預期將挹注蘋果供應鏈第4季業績,包括鴻海(2317)、台積電、大立光、玉晶光、臻鼎、華通、台郡、欣興等均可望受惠。

蘋果官網顯示,iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max高階機種最受消費者喜愛。原定9月16日發貨,開賣10分鐘後來到10月3日發貨,一些直營店已無法選擇「店內取貨」服務,開賣半小時後發貨日期來到10月初。

若現在下訂iPhone Pro Max 128G版本,發貨期來到10月26日至11月2日,iPhone Pro Max 256G版本更推遲到11月2到9日才能出貨,顯示高階iPhone 14 Pro系列賣得最好。

至於在美國和部分其他國家或地區,若一開始就解決蘋果線上商店當機問題,並快速下訂單客戶,可在9月16日首日交付。iPhone 14、iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max機型將於9月16日開始到貨並在零售店推出,iPhone 14 Plus則將於10月7日發貨。

對於現在下訂客戶,iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max機型,交貨時間要推遲到10月底,在許多國家或是地區,高階的iPhone 14 Pro系列最熱賣。

以加拿大市場來說,幾乎所有iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max都預計在10月交付,中國大陸訂單已延遲到10月底或11月初。

iPhone 14供應鏈中,台積電業績受惠蘋果拉貨,8月合併營收2,181.32億元,創單月新高,月增16.8%,年增58.7%,主因蘋果、高通和聯發科採用4奈米(N4P)製程放量出貨,且特殊和成熟製程維持滿載。

大立光8月營收44.42億元,創今年新高,月增14.3%,年增10.8%,因為主力客戶蘋果針對年度旗艦新機iPhone 14零組件進行拉貨,帶動營收上揚,預期9月營收可望再較8月成長。

組裝廠鴻海8月營收4,489.06億元,月減5.5%,但年增12.2%,創同期新高。主要是零組件廠8月就必須拉貨,組裝廠要等到9月才能大量出貨,隨iPhone 14熱賣,預期鴻海9月營收可望翻揚。

尤其鴻海是iPhone 14 Pro與iPhone Pro Max獨家代工廠,這次蘋果手機又以高階的iPhone 14 Pro系列賣的最好,鴻海將是所有組裝廠受惠最大業者。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/09/11/2/18567173.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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立院將開議…藍攻5戰場 綠護4預算

立法院即將正式開議,在野黨鎖定「五大戰場」,包括新竹市前市長林智堅「論文門」、數位發展部預算、數位中介法草案、疫苗防疫、特別預算;其中,擔任林智堅指導教授的國安局長陳明通更是頭號箭靶,外傳他在上月底祕密出訪,國民黨立法院黨團曾銘宗說,對岸軍演不斷,陳明通在敏感時刻出國,到底有何重大任務?民眾黨立委蔡壁如質疑,陳明通是否因論文案出國避風頭?對於立委質疑,國安局沒有回應。

相對於在野黨磨刀霍霍,執政的民進黨則是力求護航「四大預算」,包括明年度的中央政府總預算、前瞻第四期特別預算、去年決算報告,以及今年度的國營事業預算。

年底就是九合一選舉, 國會攻防成為選戰焦點,立院民進黨團規畫新會期廿三日開議,立法院長游錫堃預計中秋連假後,召集朝野協商,再決定開議日期。

不過,雙方已提前叫陣,尤其是陳明通身為國安局長,兩岸敏感時刻不在國內,在野黨拉高分貝,提出質疑。國民黨立委馬文君表示,重大國安決策,陳明通更有責任交代說明,不能像疫苗資料統統黑箱。

蔡壁如質疑說,「躲得了一時,躲不了一輩子」,不反對陳明通為了國家安全出訪,但究竟是什麼祕密行程,且選在立院開議前出訪,時間點太過巧合,是否想降低論文門事件的政治風險?

國民黨立委李德維指出,在野能發揮監督的戰場很多,這都是民進黨自己出包而開出來的戰場,光是邀請數位部長唐鳳、陳明通、竹科以及衛福部長薛瑞元等來備詢,就是在野黨立委等著和蔡政府「直球對決」。

相對於在野黨鎖定質詢目標,民進黨團則是排定優先法案部分,包括兒童及少年性剝削防制條例、性侵害犯罪防治法、刑法和犯保法等修法,希望能夠趕快交付審查;各界關注的警械使用條例、外役監條例已經送出委員會;另外,新進公務員退休新制是本會期重點,新法明年七月一日上路,有時間壓力,必須趕快協商。

因應台南殺警案,在野黨也表示,將針對警械使用條例、外役監條例優先修法,放寬警槍使用及完善外役監收容人篩選機制等。

民眾黨團優先法案聚焦社會安全、國防安全、交通安全、經濟繁榮、環境永續、勞權保障及居住正義等七面向;時代力量黨團鎖定揭弊者保護法、反滲透法等修正草案。

至於新成立的數位部該隸屬哪一個委員會?民眾黨立委張其祿、民進黨立委林楚茵都主張,應該隸屬教育文化委員會較合適;時代力量立委陳椒華說,數位部應該跟國家通訊傳播委員會(NCC)同在交通委員會。曾銘宗說,以促進國家發展而非監理角度來看,支持放在經濟委員會。

(聯合報)
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直轄市長需花3億 實際開銷僅一半曝光

選舉檯面下的金流可觀,花費最大筆的是廣告文宣,為提高知名度、讓政見擴散,拍攝一支廣告,若要時間短又要求品質、創意,製作費用少說也要數百萬,製作多支影片、加上購買時段開銷都是千萬以上;另外,無論是市長或立委選戰,候選人都會「照顧」議員和里長,給些資源「幫忙小雞」,也是花費可觀。

實際調查近期選戰金流,檯面數字約只占開銷一半,選一位直轄市長可花超過三億、立委則約三千萬。

根據監察院公開資料,二○二○年立委選舉政治獻金,跨黨派候選人蔣萬安、費鴻泰、高嘉瑜、吳怡農、林昶佐等人收入支出都約在一千萬到兩千萬的範圍。台北市長柯文哲二○一四年在台北市長選舉的政治獻金收入約一點三九億,支出約一點四二億。

不過,負責募資、操盤近期某屆直轄市長選戰金流的人士透露,他打過的直轄市長選舉,最後開銷約三億多,最燒錢是廣告文宣費用,他不相信「只花一億多可以選上」。

一位中南部資歷超過廿年立委的幕僚長受訪時,隨手拿張白紙、僅憑記憶就熟練地寫下各項目,「現在選一個立委最基本都過一千五萬,我們上次是花約三千萬」。他說,政治獻金法規定捐款上限與限制,有許多捐款者不想被揭露,因此有選舉過的都知道,檯面上數字只是「供參考」。

另外,市長候選人「支援」議員和里長,事務處開辦、一起掛看板,多少會支援花費,通常是數十萬不等。一位立委幕僚坦言,在不違法形下,請里長幫忙辦客廳會,總要吃點包子炒米粉,開銷一人算兩百,加上找人、場地等費用,一場五萬「可能還不夠」。

國民黨前立委陳學聖表示,有人以志工和服務為基礎,可以一千萬選立委,但這是少數特例,常態來說直轄市長三億、立委三千萬「數字差不多」,且公開的政治獻金數字確實並不準,候選人若習慣以資源綁樁,光是他選過的中壢區,聽過有人花一億選立委。

買票翻新…選後付錢、開賭盤、給工程

每年大選都潛藏看不見的金流,特別是各地「四個小朋友」的助選傳聞,只是手法日新月異。台南地方人士指出,近年查賄越來越嚴,廿至卅年前挨家挨戶傳統買票模式已不復見,現多以綁樁方式規避檢警查緝;偏鄉買票價碼約一千至二千元,僅針對親朋好友,且多以年長者為主,「這次里長聽說有人開出一千元」。

年底九合一大選,上從縣市長、下到村里長,是規模最大的地方選舉。嘉義縣日前傳出部分議員與鄉鎮市民代表為遭檢調警查獲,竟提早發動聯合買票,每票一千元,但檢警調尚未查獲具體事證,目前只查獲有鄉民代表參選人送電扇。

嘉義地檢署辦理二○一九年地方公職人員選舉查察,共起訴二九六件、二五二人,緩起訴處分三八六人,總計發出二四一五萬元檢舉獎金。檢警調查賄與賄選椿腳間如「貓捉老鼠遊戲」,某議員參選人說,不發走路工擔心投票率低,選不上,發走路工擔心被檢舉,現只對自己人發走路工,不抄名冊留證據,用LINE連絡。

地方人物指出,過去事前給錢,現在多改事後給藉此規避查緝,一來可看開票結果,二來樁腳也會較賣力。

地方人士說,選前檢警調查賄選查得緊,往昔大張旗鼓招待旅遊、造冊給現金或贈禮買票方式,現已多數轉為檯面下買票。都市型買票則會以當選後安插工作,或發包小工程讓支持的選民獲利,鄉鎮型賄選則較像辦慈善活動讓選民領米或食物等方式。另也有出現地下賭盤,幕後操控者會藉由賭盤金流影響選舉結果,從中讓支持者的樁腳獲利。

台東近幾屆地方選舉檢調就查獲包裹式賄選,如村長與鄉代或縣議員聯合買票,若買票成功就全數當選,另有參選利用選民住院給予慰問金紅包,此模式讓查賄人員很難舉證買票。

(聯合報)
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陽光照不進的選戰金流 獻金法18年有漏洞

今年底九合一大選將至,政治人物選舉開銷仰賴龐大募款支撐,但「政治獻金法」二○○四年立法施行後,政治獻金收支雖已透明化,但距離金流全貌,仍有一大段距離。藍綠立委認為,有必要修法,但立委涉及自身申報全利益,建議應由主管機關內政部評估修正。

依「政治獻金法」,個人對同一政黨、政治團體每年捐贈總額,不得超過三十萬元,營利事則每年不能捐政黨超過三百萬元;對同一參選人每年捐贈總額,個人則是不能捐超過十萬元、營利事業不能超過一百萬元;且要逐筆記載獻金收支時間等。

選將另闢財源 公開祕密
由於十八年未修正,立法院法制局年初建議提高政治獻金上限,因為同期間我國消費者物價指數已上漲約一成八,對政黨、政治團體及擬參選人而言,恐不足支應開支。

一位地方議員透露,物價指數已漲好幾輪,精華地區掛選舉看板的費用更是三級跳,但政治獻金上限仍未調高,候選人要自行「另闢財源」,以應付日益膨脹的選舉經費,幾乎成了公開祕密。

該人士說,以代號「糧草包」的現金袋直接資源挹注,可避免金流追查,這是常見的政治獻金灰色地帶手法,至於來源以中小企業為主。

法令偽善 立委呼籲修法  
一位民代說,選舉最需「現金」,最安全也最方便,沒有白紙黑字,想怎麼用就怎麼用,「幾乎沒有一個候選人不規避政治獻金法」。花愈多錢的,收的現金一定最多,就算法令再嚴格,但台灣選舉要花太多錢,政治獻金法已成一個「偽善」法令。

綠營人士指出,政治獻金法在近年來的一大漏洞在於,對於政治人物開YouTube直播接受網友們「抖內」無法可管,隨著時代演進,這部分金額將會愈來愈龐大,成為繞開政治獻金法的巧門,呼籲相關單位研議修法,納入政治獻金範圍。

國民黨團總召曾銘宗說,政治獻金現狀與規定確實落差大,申報額度、公開程度都應一併修正;但由於該法涉及立委本身權利義務,不適當由立委提案,建議應由內政部評估提案。

白手套募款 實務很常見
台藝大廣電系教授賴祥蔚指出,「上有政策,下有對策」,實務上,很多政治人物都會透過基金會、後援會等「白手套」募款,以規避政治獻金法;選舉時如此,選上後更會如此,建議將有實質利害關係的組織機構,都納入政治獻金法的透明公布範圍之內。

新聞眼/選戰潛規則 民主的嘲諷

「政治獻金法」上路十八年,比起過去確實能看見多一點政治人物的金援脈絡,也有起碼防弊效果,但姑且不論違法的買票綁樁,選舉新型態的空戰需大筆鈔票競逐話語權,老派的「現金付款」仍是募資主流,用以規避收取對象、方式都有嚴格要求的「政治獻金法」。

過去依法設立的政治獻金專戶收支、政治獻金查閱平台,不僅難發揮「防腐劑」之效,更淪為各家候選人作帳、以表清明的紙上作業。

「政治獻金法」是民主政治重要環節,每逢選舉必成焦點。雖朝討論上限額度、揭露廣告資金來源、收取樣態等面向修法,甚至參考美國對政治遊說的高強度資訊揭露規範。但上有政策下有對策,檯面下金錢遊戲依舊,照著潛規則進行。

當揭開層層金流面紗時,才發現候選人呈現於檯面上的廣告話語、造勢激情是堆積於金錢之上,一旦螢光幕前人設與博眼球能力,比相較政見與服務更吸睛時,也促使候選人將公平正義置於募款能力後。

當法規趨嚴,捐款更會繞道而行,選舉金流恐「愈管愈難透明」。如何讓陽光照進這個利益共生的幽暗生態圈,關鍵掌握在選民手中。

(聯合報)
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海德堡性騷案 外交部建救助機制

今年初德國海德堡僑圈爆發權勢性騷事件,旅德教師吳品瑜奔波訴求設立第三方公正獨立的「性暴力受害人協助機制」。民進黨立委范雲上周與外交部、駐德代表謝志偉開會並提出建議,外交部允諾四方向改善,將建立「海外國人性別事件急難救助機制」,試辦四個月後擬擴大至各駐外館處。

今年二月,僑委會協輔設置的德國海德堡台灣華語文學習中心成立,吳品瑜指控該中心副主任王志宏曾在十多年內涉嫌多起權勢性騷事件,引發軒然大波。本報也訪問多名受害者,直指是官官相護之下的剝削,僑委會七月以疫情為由,將海德堡中心除名。

事隔半年,吳品瑜在公共政策網路平台,訴求設立第三方公正獨立的性暴力受害人協助機制,獲得兩千多人附議。

范雲上周向外交部、謝志偉提出建議,外交部同意建立海外國人性別事件急難救助機制,四大方向包含建立廿四小時急難救助專線人員SOP;外交部領事局及各駐外館處官網增設各國「性別暴力保護機構」欄位,協助了解當地法律、資源;另將投入必要人力資源,與在地社福組織建立連結,建立協助管道;同時提供新進與外派人員性平知能訓練,增加外交學院課程。

范雲表示,過去外交部並未提供系統性訓練,經海德堡事件後,謝志偉坦言駐外單位對性平事件訓練不足,應透過制度性改善、建立救助機制,讓國人在外受到侵害時,駐外館能及時給予協助。

吳品瑜提醒,設立機制最關鍵的是誰來執行?權勢性騷往往來自盤根錯節的關係,在僑圈更是如此,也讓受害者更無力發聲,無權無勢只能等著被剝削,「要釜底抽薪,關鍵還是在人」;要破除共犯結構,執行者必須是完全獨立於僑圈之外的當地律師。

旅德台人林曉菁說,英國、奧地利等國駐外館處,會針對不同國家列出所需資訊,並有專人協助,在制度改進上仍需更多努力。

(聯合報)
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7月實質薪資估微增

行政院主計總處14日發布7月受僱員工薪資調查統計結果,預估在7月消費者物價指數(CPI)年增率自6月高峰的3.59%,7月回落至3.36%,有機會使得經物價指數平減後的「實質經常性薪資」呈現微幅的正成長,一掃上半年薪資成長跟不上物價通膨速度,實質薪資倒退的陰霾。

主計總處官員指出,雖然今年1至6月經常性薪資及總薪資增幅不低;但今年CPI年增率自3月起皆大於3%,在考量CPI之下,今年1至6月實質經常性薪資41,452元,年減0.11%,是六年來同期首見負成長,但相較於1至5月年減0.2%,減幅已縮小。

主計總處官員表示,以數據來看,上半年經常性薪資跟總薪資都有不錯的年增率。1至6月經常性薪資平均44,262元、年增3.02%,創22年同期最大增幅;總薪資平均61,085元、年增3.52%,為近四年同期最大增幅。

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(經濟日報)
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全台空屋率 長期趨勢下滑

全台空屋到底有多少?根據內政部最新統計,2021年下半年低度用電住宅(俗稱空屋)情形,全台共約77萬6,452宅,占全國房屋稅籍住宅類宅數比率8.66%,較去年上半年減少0.48個百分點。

空屋調查不易,故而政府採用「低度使用(用電)住宅」調查,作為空屋的衡量依據,這項調查是利用房屋稅籍資料與台電用電資料,將平均用電度數低於60度的住宅,界定為低度用電住宅,也就是空屋。

內政部分析,全國空屋率自2009年的高峰11.49%之後,長期呈現下降趨勢,近年來多在10%至11%之間徘徊,到了2020年下半年的最新調查,首度跌破10%,來到9.96%,是統計以來新低,而去年下半年最新調查來到8.66%更是續創新低點。

觀察六都的空屋率狀況,2021年下半年空屋數以新北市約11.8萬宅最多,高雄市10.1萬宅次之,第三名則為台中市8.2萬宅;若比較空屋率,六都中的前三名依序為高雄市、桃園市、台南市,分別為9.27%、8.53%、8.5%。

其中新北市空屋最多的行政區在萬里區,空屋率達30.56%,其次則為三芝區、平溪區;而高雄市則是分別以那瑪夏區27.76%,接著是甲仙區、六龜區位居前三名。

但若是以全國縣市別觀察,2021年下半年各縣市低度使用住宅比率,最低的三個縣市分別為台北市6.54%、新北市7.10%及新竹市7.37%;最高的則是三個縣市分別為金門縣17.16%、宜蘭縣14.81%及台東縣13.68%。

內政部指出,若從低度用電使用住宅比率變化來分析,北部、中部及南部縣市近三年大多呈現下降趨勢,與2019年相比,北部縣市以新竹市減少2.03個百分點最多,中部縣市以苗栗縣減少1.63個百分點最多,南部縣市以嘉義市減少0.81個百分點最多;東部縣市近三年變動較小,與2019年相比增減在0.1個百分點內;外島地區部分,與2019年相比均下降,以連江縣減少1.66個百分點最多。

對於上述的數據來看,內政部表示,低度使用住宅比率小於6%者多屬六都的行政區,比率大於兩成者則多屬較偏遠的鄉鎮市區,其最主要的原因是城鄉經濟發展程度差異,同一縣市的鄉鎮市區低度使用住宅比率可能存在非常大的落差,如新北市有八區(多屬都市化程度較高地區)比率小於6%,也有三區(多屬較偏遠地區)比率大於兩成,高雄市也能看到相同的狀況。

住商不動產經紀人徐佳馨則是分析,近幾年台灣人居住習慣改變,小家庭分戶狀況明顯,多數人結婚後就會搬出去,原本家人戶口數多為三至四人左右,現今最多的是二至三人,此外,都更、危老火熱,窳陋老屋環境改善,也加速了空屋去化。

不過,徐佳馨也說,近兩年的空屋率明顯下降,或許也跟疫情有關,因防疫政策的關係,不少民眾開始居家辦公,亦或是因為了隔離防疫,增加了租屋需求,進而導致空屋率也下降。

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屋齡五年以下 空屋率占兩成最多

誰說都是老房子沒人住,根據內政部公布2021年下半年低度用電住宅(俗稱空屋)情形,屋齡「五年以下」為最高,空屋率達20.76%。

內政部每年都會公布兩次低度用電住宅統計,目的就是希望能夠反映出目前可供居住使用狀況,不過根據最新的統計中可看出,全台空屋率已經呈現逐年下降,甚至已經連續兩年低於10%,今年更是來到新低點8.66%。

雖然整體而言,全台空屋率是下降的,不過若是從目前低度用電住宅占比最大的分布來看,屋齡五年以下的為20.76%為最高,緊接著是屋齡50年以上的14.22%,第三則是屋齡40-50年的8.46%。

從上述數據可以看出,反而是新房子容易空下來;另觀察六都的各屋齡組空屋率宅數,除台北市及高雄市以屋齡40-50年宅最多外,其餘四都皆以屋齡20-30年最多;不過六都低度用電使用住宅比率,皆以屋齡「五年以下」的比率最高。

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打炒房效應 新建餘屋略減

新建餘屋是觀察房市賣壓的指標之一,根據內政部最新公布的新建餘屋統計中,2021年第4季為6萬9,721宅,較上季略減156宅,季減0.22%,近六季餘屋數量相近,變動幅度輕微;六都中新北市為最高,約有1萬5,038宅。

內政部指出,為了解新建餘屋的分布狀況,利用地籍資料、房屋稅籍住宅類資料與台電用電資料,將屋齡五年內、仍維持第一次登記且有銷售可能性的住宅,於每季統計一次。

內政部表示,全國新建餘屋於2020年下半年至2021年下半年數量呈現平穩,均維持在7萬宅左右,2021年第4季為6萬9,721宅,較上季減少156宅,季減0.22%,但卻年增1,249宅或增加1.82%。

內政部分析,以長期觀察來看,新建餘屋數量自2018年第2季的8萬餘宅達到近年高點後,呈緩步下降趨勢,雖然2021年第4季數量較上年同季多,第3季、第4季數量相對第2季仍為減少且皆低於7萬宅。此外,若以就六都來看,2021年第4季新建餘屋住宅數量由高至低依序為新北市1萬5,038宅、台中市9,997宅、桃園市9,820宅、高雄市7,917宅、台南市5,937宅、台北市3,649宅。

整體而言,全國新建餘屋數量呈現減少趨勢,從統計上來看餘屋賣壓略為舒緩,此外,政府持續推動打炒房政策,再加上疫情因素,都有可能是餘屋減少的原因之一。

(經濟日報)

國際

印太經濟架構4大支柱 14國達共識

由美國主導、為期兩天的「印太經濟架構」(IPEF)部長級會議九日落幕,十四個參與國就貿易、供應鏈、乾淨能源以及反貪腐「四大支柱」的談判路線圖達成共識。在美國川普總統退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP)後,拜登政府擘畫IPEF,以期抗衡中國在印太區域的經濟影響力。

美國商務部長雷蒙多會後指出,「我非常有信心的說,IPEF將在美國以及其他IPEF國家創造就業」,她預期各國透過分享更多的製程資訊,最容易在供應鏈議題上取得進展,她說,「由於疫情,所有國家了解到若沒有透明、韌性的供應鏈,我們將何等脆弱」。

加強貿易、供應鏈、乾淨能源等
美國貿易代表戴琪表示,「我們現在的目標是與夥伴國家就每一支柱進行談判,第一輪談判將在這場部長級會議後進行」。她與雷蒙多主持該會議,雷蒙多說,下次部長級會議可能在明年初。

印度沒有加入貿易支柱協議
赴洛杉磯出席會議的國家同意加強有利於勞工的貿易措施、確保自由貿易,促進供應鏈韌性,擴大乾淨能源投資,並分享打擊貪腐方式。澳洲、汶萊、斐濟、印度、印尼、日本、南韓、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、新加坡、泰國與越南加入美國提出的該架構,這十四國佔全球生產總值(GDP)四十%。

印度沒有簽署貿易支柱協議,再度避免透過跨國協議鬆綁對其市場的准入,二○一九年印度也退出中國主導的區域全面經濟夥伴協定(RCEP),該協定是全球最大的區域自由貿易協定,涵蓋全球近三分之一GDP與人口,印度當時是擔心衝擊印度人生計,尤其是弱勢。

戴琪沒有說明印度沒有加入貿易支柱的原因,不過表示,美印雙邊貿易談判仍持續進行,她說,「印度現在沒有加入貿易支柱,但IPEF的主旨在於彈性與創造機會」。有別於TPP,IPEF的談判不涉及降低關稅或對夥伴國家提供美國市場准入。

(自由時報)
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烏克蘭重建需10.8兆 隨戰事拖延遞增

俄羅斯入侵烏克蘭,造成烏國建設嚴重毀損,根據烏國政府、歐盟執行委員會和世界銀行九日發布的報告,統計到六月一日為止,烏國的重建經費已經需要至少三四九○億美元(十.七七兆台幣),是烏國二○二一年國內生產毛額(GDP)一.六倍,且會因戰火持續而遞增。

報告指出,從二月底開戰至六月一號的具體破壞已經達到九七○億美元,烏克蘭未來三年急需一○五○億美元用於重建教育、醫療系統和基礎建設等;家戶還得修復暖氣、購買天然氣因應即將到來的冬天;並且補助農業、維修交通要道。報告提到,未來數世代都會對侵略引發的後續影響相當有感,其中包含文化遺產毀損、經濟走下坡等,三分之一流離失所的烏克蘭人將把貧窮率從戰前的二%推升至廿一%。

目前七大工業國集團(G7)國家和歐盟已資助烏克蘭三九○億美元。歐盟執委會主席馮德萊恩說,歐盟已動用一百億歐元提供烏國融資、人道救援、緊急事務和軍事協助,還有另外五十億歐元正在籌措當中。報告出爐後,美國財政部部長葉倫和烏克蘭總理什米加爾舉行視訊會議,規劃G7實施購買俄國石油價格上限的下一步措施,旨在壓低全球能源價格,減少俄國收益用於戰爭。葉倫呼籲,各國需聯手協助烏國重建。

下週需先償還IMF的貸款
截至九月底,美國提供烏克蘭的援助將達八十五億美元。拜登政府也要求國會提供另外四十五億美元讓烏國在未來幾個月用於急需。烏國下週需償還先前向國際貨幣基金(IMF)貸款的六.三五億美元本金。烏克蘭已要求,資助國需承諾明年每月都將提供五十億美元。

(自由時報)
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歐盟擬封殺強迫勞動產品

歐中貿易關係再現新裂痕
香港南華早報報導,歐盟執委會預定本週向歐洲議會提案,訂定涉及強迫勞動的產品不得在歐盟單一市場內出售的禁令,企圖在不違反全球貿易規則與不直接了當抗中的情況下,回應中國被控在新疆強迫勞動的指控。儘管歐盟企圖就新疆議題打安全牌,然此禁令仍恐令本就問題重重的歐中貿易關係再現新裂痕。

美國直接禁止新疆產品
根據知情人士,相較於美國直接禁止進口來自新疆的產品,以及歐洲議會要求直接禁止新疆產品,歐盟執委會的提案則是禁止所有涉及強迫勞動的商品在歐盟地區「出售」,企圖避免違反世界貿易組織(WTO)的規定,以及不會被視為針對北京當局。

換句話說,歐盟的禁令不會點名禁止來自特定地點的產品,而是適用在歐盟區內外所有地方生產的商品;該禁令還要求歐盟廿七個會員國必須成立與挹注一個負責攔查疑似使用強迫勞動生產之商品的主管機關。

中國製產品 貿易風險增
歐盟官員指出,他們提案的禁令採取以風險為基礎、會標記來自疑似涉及強迫勞動之地區或行業之商品的模式,中國製產品將無可避免地因此警鈴大作。一名參與草擬禁令的歐盟資深官員說,新疆在此等模式下顯然具有特殊地位,因為新疆的產品很明顯有疑似強迫勞動的風險,負責攔查此等商品的主管機關不可能不將之視為閃點,以至於來自新疆的商品勢必會登上主管機關的觀察名單。

華府直接禁止所有來自新疆的商品,除非進口商能夠證明這些產品無涉強迫勞動。但進口商稱根本不可能拿得出這種證明。北京當局被控在新疆建立強迫勞動網路,但中方始終否認侵犯新疆人權,也不承認新疆有強迫勞動。

中拒與UN人權辦公室合作
此外,針對聯合國人權事務高級專員辦公室日前發表報告批評北京當局對新疆維吾爾人與其他少數民族的政策、稱中國以反恐為由而侵犯人權恐構成危害人類罪,中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表陳旭九日告訴日內瓦聯合國記者協會,中國無法與聯合國人權辦公室合作;他並強調北京是不與人權辦公室合作,而非不與聯合國整體機構合作。針對前述的聯合國報告,陳旭反控是「毫無根據的指責…我們不能在該辦公室發布這種評估報告後與它進行合作」,不能「像什麼都沒發生一樣地進行合作」。

(自由時報)
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中共20大修黨章 加強習地位

中共第廿次全國代表大會下月十六日將登場,中國官方新華社九日報導,中共中央政治局當天召開會議,由總書記習近平主持,會中研擬將對黨章進行修改。這是官方首度透露廿大將修改黨章。香港《星島日報》十日引述專家分析指出,廿大可望把習近平去年提出的「兩個確立」寫入黨章,進一步加強習近平地位。

習近平去年十一月十九屆六中全會提出的「兩個確立」分別是「確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。新華社僅說明「要把黨的廿大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章,使黨章充分體現馬克思主義中國化時代化最新成果,充分體現黨的十九大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰略,明確新形勢下堅持和加強黨的領導、推進全面從嚴治黨的新要求,更好以偉大自我革命引領偉大社會革命。」

新華社九日報導也多處凸顯習近平用語,例如「在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下」、「在習近平總書記親自部署、親自推動下」等。

總部設於美國並關注中國民主運動的《北京之春》月刊榮譽主編胡平向「自由亞洲電台」(RFA)指出,中共中央政治局九日召開會議,顯示習近平已做好廿大後連任準備,「要是沒做好這個準備,他就不會開政治局這個會。而且這個會如此強調習近平的作用,顯然廿大就是為他連任訂做的。包括發這個通稿,就是為了表示這一點。」

胡平研判,廿大修訂中共黨章將進一步凸出習近平思想,不排除把習近平五年前爭取連任時十九大寫入的「習近平新時代中國特色社會主義思想」變成「習近平思想」,「意味著再升了一步,和毛澤東思想完全並駕齊驅了」;習近平更將以「新時代」做為自身和中共創黨主席毛澤東等接棒者「改革開放」的時代區隔,顯然他覺得超過那個時代了。

(自由時報)
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吸引外資 歐盟商會籲陸更加開放

大陸的嚴密防疫措施,屢屢引起外資是否撤離的熱議。中國歐盟商會主席伍德克最近表示,歐洲跟中國大陸彼此不能脫鉤,且指中國大陸就像歐洲企業的「健身俱樂部」。不過,他也呼籲大陸官方,應採取更多開放措施、以吸引外資。

大陸官媒環球時報昨刊出對伍德克的專訪,伍德克在訪談中強調,「歐洲不能與中國脫鉤,正如中國也不能和歐洲脫鉤」,儘管疫情導致人員交流出現困難,雙方在一些技術領域各有限制,但脫鉤並沒有真正發生。他說,「中國對我們來說是一個巨大的市場」;他認為,在碳中和、設備、軟體等方面歐洲都需要和中國大陸有更多合作,尤其是研發領域。

伍德克形容,中國大陸像是歐洲企業的「健身俱樂部」,挑剔的客戶群使歐洲企業不得不變得更好,中歐商會披露,歐洲前十大企業仍在中國大陸投入大量資金。

至於遭歐洲議會凍結的「中歐投資協定」,伍德克說,鑒於雙方取消制裁的機率很小,未來兩到三年看不到重啟的希望。

另外,他也提及,近幾年,非「前十大」的歐洲公司正更多地向東南亞等地區投資,而在中國大陸的增量投資放緩。他建議,中國大陸應採取更多開放性措施,以吸引到與其規模相適應的外國投資。

事實上,中國歐盟商會已多次對中國大陸防疫政策表示異議。今年四月,該會致函大陸副總理胡春華,強調大規模檢測跟隔離的舊方式,無法克服Omicron變種病毒的挑戰;五月發布「中國疫情防控政策與俄烏衝突對歐洲在華企業產生嚴重影響報告」,指近八成受訪企業認為,現行的防疫政策下,中國大陸市場作為投資地的吸引力已下降。

(聯合報)
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陸第4期探月 擬建國際科研站

中國大陸「探月工程」三期完成後,目前第四期工程已獲得當局批覆,未來將試圖在月球上面建立國際科研站。

大陸央視新聞昨引述大陸國家航天局探月與航天工程中心主任劉繼忠指出,探月工程四期任務已獲得當局批覆,目前進展順利。他強調,嫦娥六號產品基本上已經生產完畢,探月工程四期的進展順利,嫦娥七號正在研製中,後續將對月球南極進行探測,還將試圖建立國際月球科研站的基本型。

根據大陸航天局計畫,對月球南極的探索將由嫦娥六號和七號來完成,而嫦娥八號則將進行一些關鍵技術的月面試驗,為建設月球科研基地做前期探索。

對於月球背面採樣將會面臨通信難題,大陸探月工程三期總設計師胡浩指出a,在月球背面無法實現電波傳輸,需要借助中繼衛星,這意味著資訊傳輸要「拐個彎」才能到達地球,傳輸環節增加,可能會導致一定誤差。

另外,嫦娥五號約四十八小時的「挖土」、「打包」過程中,月地通信始終暢通,地面可以即時監測探測器情況,這在月球背面難以實現,中繼衛星不可能始終位於上方將資訊傳回,地面科研人員無法每時每刻掌握嫦娥六號的執行情況,這些都可能對任務帶來風險。

報導稱,大陸探月工程的國產化率已逐步上升,嫦娥一號任務的國產化率超百分之八十,但進口器件所占經費也超百分之八十;嫦娥五號任務中,大陸國產化率達百分之九十五以上,引進器件所占經費大幅下降,約百分之廿左右。

探月工程的中長程目標,是二○三○年實現載人登月任務,目前也正在積極研製新一代載人火箭。

大陸官方九日宣布嫦娥五號探測器在月球上發現一種呈柱狀晶體的磷酸鹽礦物,將其命名為「嫦娥石」,該礦物是人類在月球上發現的第六種新礦物,中國大陸也成為世界上第三個在月球發現新礦物的國家。

(聯合報)
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Fed鷹浪高 喊升息3碼

美國聯準會(Fed)進入本月政策會前的靜默期前夕,多位官員不改放鷹立場,繼續表達強烈支持再次大幅升息以力抗通膨的決心。

聯準會理事沃勒9日在奧地利的一場會議上表示,「以我今天了解的情況,我支持在我們的下次會議上大幅提高利率…使政策利率達到明顯限制需求的水準。」雖然他並未明確表示本月的會議上應該再次升3碼,但他的發言強烈暗示他傾向於這個方向。沃勒並說,他還不相信通膨正「明顯地持續回落」,即使大宗商品價格漲勢有所放緩,但服務價格何時會放緩還不太清楚,房租上漲也將繼續推高通膨。

克里夫蘭聯準銀總裁梅斯特9日受訪時也表達類似的立場,她說通膨居高不下,讓她認為聯準會需要把基準利率升高到4%左右的時間點,比她自己先前預期的還早。

她說,由於通膨如此頑強,「我們的行動須得比我先前想的還快一點」。不過她並未透露她本月會支持升息幾碼。

已被各界封為「鷹王」的聖路易聯邦銀行總裁博拉德,接受彭博資訊訪問時重申,他呼籲本月會議上升息3碼,因最近的數據顯示就業持續強勁增長,這讓他更傾向於大幅提高借款成本。

同日,堪薩斯聯準銀總裁喬治在彼得森國際經濟研究所的演說中,並未明確表達希望升息的幅度,但她稱傾向於「穩健且有目標,而不是速度」。

市場交易顯示,Fed決策者本月將利率提高3碼而不是2碼的機率,目前已達90%左右,意味著本月下旬的決策會後將宣布連續第三次升3碼,推高聯邦資金利率自2008年以來首次超過3%。

(經濟日報)
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ECB最快明年Q1縮表

歐洲央行(ECB)已同意,擬於10月初開始討論縮減資產負債表,加大緊縮政策力道,最快可能從明年第1季開始實施。

英國金融時報(FT)報導,兩位決策官員透露,ECB可能在今年底時決定「縮表」金額,亦即到期回收的公債本金,只會將其中一部分再投入市場,可能從2023年第1季開始實施。

ECB將於10月5日召開的管理委員會會議上,開始討論縮表,但不會對貨幣政策做出決策。ECB最早也要到10月27日的政策會議時,才有可能做出宣示。

縮表措施一旦拍板,將使ECB與美國聯準會(Fed)和英格蘭銀行(央行)踏上同樣的道路。Fed和英國央行已啟動縮表,藉由拉高融資成本打擊通膨,因而引發外界抨擊ECB官員的行動落後大勢。

ECB資產負債表的規模,已從2014年底時的2.21兆歐元,暴增到8.76兆歐元。隨著歐元區上月的通膨率已達9.1%,為ECB目標的四倍以上,央行官員已質疑維持現行購債規模的理由。

一名官員說,當利率升得愈高,ECB現行的資產負債表規模和再投入市場的金額便愈不相稱。

縮表可能拉高長期利率,加重南歐國家的財政負擔。義大利上周10年期公債殖利率一度升破4%,將使經濟雪上加霜,甚至影響9月稍晚時的國會改選。

然而,ECB官員如今更擔憂歐元區通膨。ECB總裁拉加德說,通膨率已經遠遠超過了央行設定的2%目標。

一名參與縮表討論的官員說,目前歐元區的通膨率與目標相比已亂了套,ECB可能持續升息,直到通膨率開始下降。

(經濟日報)
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H&M賣二手衣 減碳兼衝營收

販售大量低價服裝聞名的快時尚巨頭H&M,如今正在加速銷售二手服飾,並提供租借二手衣及維修衣物的服務,希望藉此減少碳足跡及增加營收。

華爾街日報報導,在瑞典首都斯德哥爾摩市中心不遠處,一家H&M門市陳列了Prada、Zara等知名品牌的二手服飾,民眾可入店租用舞會禮服或婚紗五天,H&M也另設一間衣服補修店,提供客製化修改以及維修服務。

此舉可說是一石二鳥,在這個購物者及環保人士日益關注快時尚汙染問題的時代,這家擁有75年歷史的零售商計劃到2030年整體營收翻倍、碳足跡減半,同時建立環境友善的新形象。儘管當前僅少數歐洲店面提供這些新服務,但H&M正致力拓展到其他地區。

H&M早在1990年代就曾嘗試販售二手衣,但壯志未酬,不久後就廢棄計畫。自2013年來,該品牌便持續收集H&M二手衣被轉售或回收的數據,歷經數年試驗後,H&M全球4,700家門市中目前有三家提供衣物租借,六家有修補服務、七家有轉售二手衣服務。

對H&M執行長海默森而言,擴大舊衣回收計畫是重中之重的要務。

她表示,公司銷售額可以在不傷害地球的情況下持續成長,內部正各自努力運用數據,深入了解消費者購物模式,以便專注生產獨家商品,也幫助減碳。非營利組織艾倫‧麥克阿瑟基金會的數據顯示,此刻全球僅1%的舊織料被回收製成新織品。

海默森的其他計畫包括拓展拉丁美洲市場市場,進一步深入家居、美妝和運動服飾等領域,並發展Cos、Monki等旗下品牌。但她指出,涉及市面流通中衣物的新商業模式,才是公司實現2030年減碳目標的關鍵。她說:「這是確保每個產品的交易量都超過一次,因此可持續發展,同時還提升了盈利能力。」

然而,一些分析師質疑H&M新策略能否大獲成功,原因是該公司早早就制定這些新計畫,隨後卻因為俄烏戰爭撤出了俄羅斯市場,痛失其最賺錢的其中一大市場,隨後又遭遇中國大陸封控影響,導致大陸銷售受到打擊。

H&M幾年前曾面臨歷來最嚴重的銷售危機之一,當時實體店客流量下滑,又碰上了純電商對手的激烈競爭,迫使H&M一再削價,以出清價值數十億美元的庫存。

(經濟日報)
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中概股避免在美下市 有譜

美中「審計監管合作協議」在8月底拍板,瀕臨退市風險的中概股,能否等來「柳暗花明」有最新進展,傳中秋節後美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)就將啟動赴港核查,將進行兩個月至11月11日。而阿里巴巴等列為首波接受審計監管的名單。

中證監、大陸財政部與PCAOB在8月26日簽署審計監管合作協定。根據協議,美國PCAOB人員將前往香港進行審計監察。美國預計在今年年底前完成對中國大陸是否遵守了美國法規的評估,因此,中秋節後將快馬加鞭派出人馬,香港商報報導,PCAOB預計陸港中秋連假結束隔天(即12日)就將到香港核查在美上市中資公司的審計紀錄,預計需時兩個月,逗留至11月11日。

報導並指,阿里巴巴及其他在美國上市的大陸企業,列為首先接受審計監管名單。

據統計,有逾160家公司被美國證監會認定未遵守美國的審計規則,其中包括大陸互聯網巨頭阿里巴巴集團控股、京東集團股份和拼多多。而有130家在美上市大陸公司還沒有被列入未遵守規定的公司名單。

美股上市,卻因大陸堅持審計工作底稿不能外洩,導致美中爭議僵持逾十年。在美中兩國因貿易、人權等問題陷入分歧、中概股瀕臨自美股退市之際,美國與大陸8月26日簽署審計監管合作協議,各界認為北京政府作出罕見的讓步。

雖然中方提出,美方須通過中方監管部門獲取審計底稿等文件,並在中方參與和協助下對會計師事務所相關人員開展訪談和問詢;不過,港媒報導,美方希望完全獨立採證。

而在美方赴港進行審計監管後,是否中概股自美退市的風險真正解除?中證監表示,會與美方監管部門以專業務實的態度積極推進合作,且對合作效果作出客觀評估。如果後續合作可以滿足各自監管需求,則有望解決中概股審計監管問題,從而避免自美被動退市。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/09/11/2/18566801.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

中概股找美機構遠程審計 新解方

美中審計監管合作將在中秋節後正式啟動,雖然中方提出要跟美方對等參與,但美方希望獨立採證。不過,無論美中審計結果如何,華爾街日報報導,有在美上市大陸公司使用了一種變通方法,可能避免除牌、退市威脅。

報導指出,有在美上市大陸公司透過一些總部位於美國的小型會計師事務所,與大陸當地的會計師事務所和獨立承包商合作,對大陸公司進行審計,而它們的審計工作基本上是在這些美國會計師事務所的電腦系統上進行。

由於這些原始審計紀錄是由位在美國的會計師事務所保存,因此可由美國監管機構查閱,也能接受檢查。這意味,這些美國會計師事務所的大陸客戶沒有違反2020年的《外國公司問責法案》。

報導指出,應用這種變通方法的在美上市大陸公司,有房地產服務提供商樂居控股、金融科技平台嘉銀金科等。

而這種變通方法,對於中證監堅持的審計底稿必須保存在中國大陸境內,無疑是一個灰色地帶,而目前中證監對此則採取睜隻眼閉隻眼。

美國證監會則表示,針對在大陸經營、由美國機構遠程審計的大陸公司會計審計變通辦法,只要主審計師能夠履行職責,這種變通方法仍然是允許的。這使得不少中概股認為,找到了避免退市的方法。

紐約會計師事務所Paris Kreit & Chiu CPA LLP,有約五分之一的客戶來自大陸,所方建議在紐約上市的大陸公司聘用設在美國的審計機構,並且提醒,在美國會計監管機搆確定大陸公司符合《外國公司問責法案》的規定之前,退市風險仍將存在。

(經濟日報)

健康

本土登革熱+2 研判群聚感染

都住高市前鎮區 無國內外旅遊史 皆屬第一型病毒
不只武漢肺炎本土疫情,登革熱也開始出現群聚感染!疾病管制署昨天公布新增二例登革熱第一型病例,都居住在高雄市前鎮區,病例沒有國內外旅遊史、且和九月六日的案例都是第一型病毒,研判屬於同起群聚感染事件。

高雄市目前累計三例登革熱病例。新增的二例病例分別為八十多歲(案二)及五十多歲女性(案三),因居住地鄰近今年九月六日公布的登革熱病例(案一),隔天接受擴大採檢,其中案二於採檢後出現發燒、食慾不振、噁心嘔吐等症狀,案三則無症狀。

疾管署表示,二名個案近期都無國內外旅遊史,主要活動地點以高雄市住家附近為主,且病毒與案一均屬登革病毒第一型,研判屬同起群聚感染。為防範疫情擴散,衛生單位已前往個案居住地及活動地周邊進行擴大疫調及採檢、孳生源清除、化學防治及民眾衛教等工作,並加強醫療院所通報警覺。

高市防疫團隊自六日起針對前鎮區瑞豐里等警戒範圍共十三里,展開擴大疫調採檢、孳生源清除、緊急噴藥,已採檢七一六人,發現八十歲女性及五十九歲女性登革熱病毒PCR陽性,與指標個案有明確地緣關係,兩人疫調時均為無症狀,經採血檢驗確認血清驗出登革熱第一型病毒。

目前持續針對警戒範圍內動員執行三合一緊急防治工作,截至昨天已執行四○一四戶住家孳生源清除與噴藥防治,並吊掛百盞高效能捕蚊燈,持續監測病媒蚊密度。高市衛生局呼籲,民眾務必清除不必要的儲水容器,並針對積水風險容器投放漂白水、粗鹽或起泡洗衣粉水,以杜絕病媒蚊孳生。

本土累計5例 境外移入31例
疾管署統計,今年截至目前累計五例登革熱本土病例,分別為台中市二例、高雄市三例,另有卅一例境外移入病例,感染國家分別自越南(十八例)、印尼(六例)、菲律賓(二例)、新加坡(二例)、泰國(一例)、緬甸(一例)及宏都拉斯(一例)移入。

疾管署提醒,監測資料顯示,國際登革熱疫情上升,鄰近東南亞、南亞多國包括寮國、斯里蘭卡、越南、菲律賓、泰國及馬來西亞疫情處高峰或持續上升,並高於去年同期。美洲地區疫情也持續,累計報告超過二二六萬例,以南美洲巴西逾二○一萬例報告數為多,已為去年同期二‧四倍,祕魯、哥倫比亞等疫情也很嚴峻。

(自由時報)
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高雄新增2例登革熱 監測中

高雄市政府6日出現首例本土登革熱病例,經擴大疫調採檢716人,昨再發現2例登革熱PCR陽性個案,分別為80歲與59歲女性,與前鎮區首例有明確地緣關聯,研判屬同一波感染者。疾管署統計,國內今年目前累計5例登革熱本土病例,分別為台中2例及高雄3例,另31例境外移入。

疾管署副署長莊人祥說,為防範疫情擴散,衛生單位已前往個案居住地及活動地周邊進行擴大疫調及採檢、孳生源清除、化學防治及民眾衛教等工作,並加強醫療院所通報警覺。該起登革熱群聚陽性率0.28%,將視疫調情況決定是否需再擴大採檢。

高市衛生局副局長潘炤穎說,6日出現今年首例本土登革熱確診個案,防疫團隊隔天對地緣相近的13里擴大疫調採檢、清除孳生源、緊急噴藥,至9日採檢716人送實驗室檢驗,確認新增2案PCR陽性。疾管署表示,經擴大採檢而發現,其中一人採檢後出現發燒、食欲不振、惡心嘔吐等症狀,另一人無症狀。

今年登革熱疫情高於去年同期,莊人祥說,過去兩年各國邊境管制、航班減少、且檢疫天數長,今年國際恢復交流,若已開放邊境加上氣溫高或下雨,都可能增加疫病流通,讓登革熱疫情上升。

(聯合報)
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桃園》失智症非老人專屬 青壯患者也不少

根據台灣失智症協會進行的失智症流行病學調查結果,推估國人失智症盛行率去年底為一.三四%,未來逐年上升,廿年後達三%,增幅一百二十三.八八%,嚴重衝擊我國的生產力及長照體系,對此,台北榮民總醫院桃園分院神經醫學中心周邊神經科主治醫師季康揚表示,民眾增進自我健康,早期發現、早期治療及延緩失能,成為當前失智症照護的當務之急。

季康揚說,傳統觀念多認為失智症就是老年痴呆、記憶力衰退,其實失智症是廣泛的大腦結構變化,是漸進性、不可逆的認知功能退化並影響日常生活,不同型態的失智表現也不同,並非都以記憶力衰退來表現。

季康揚表示,失智症容易跟憂鬱症、瞻妄症等疾病混淆,失智症並非老年人專屬的疾病,由於基因或環境的因素,四、五十歲的青壯患者也不少;除了神經退化性疾病造成的失智症,有少部分是由其他疾病所引發,例如長期甲狀腺低下或甲狀腺炎、缺乏特定維生素、腦血管疾病所導致的反覆缺氧性腦病變等。

季康揚說,失智症病程可達數年,甚至逾十年,患者於此期間,認知功能會漸進退化,逐漸喪失生活自理能力,雖然多數神經退化所引發的失智症,仍無有效療法可治癒或逆轉病程,但失智症有口服藥可供治療,大部分藥物有健保給付,也能有效減緩認知功能退化的速度。

季康揚強調,當出現記憶力減退、對時間地點迷失、語言或書寫能力產生障礙、判斷力變差、空間錯認、無法勝任原本熟悉的事物、社交退縮、個性或行為異常等失智警訊症狀時,應儘早求醫,獲正確診斷,對後續治療相當重要。

(自由時報)
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結核性葡萄膜炎上身 主婦兩眼視茫茫/林純如(亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任、亞洲大學視光系副教授)

37歲的黃女士最近發現右眼視力日漸下降,做家事時,總是模糊不清,直到左眼也看不清楚了,驚覺狀況不對勁,才來就醫檢查,抽血做「結核菌感染診斷試管組」檢查為陽性,確診為「結核性葡萄膜炎」,幸好投以口服抗結核藥物、非類固醇抗發炎藥,與眼旁類固醇注射治療後,病情得到控制,視力也恢復,讓她鬆了一口氣。

需完整使用抗結核藥物6至9個月
「結核性葡萄膜炎」在沒有已確認全身性疾病的葡萄膜炎患者中,比例約佔一成,若本身罹患活動性肺結核的病患,則大約會有5%也染上此病,針對結核菌感染治療,疾病管制署建議需完整使用抗結核藥物6到9個月,將兩年復發率壓低在5%以下,若病患不配合按時服藥完成療程,就容易產生抗藥性。

除了針對結核菌感染治療外,還要同步控制發炎情形,因結核性葡萄膜炎有兩種致病機轉,除了活動性結核菌感染引發脈絡膜肉芽腫外,還有免疫反應引發「匐行性脈絡膜炎」,所以先透過抗結核藥物充分控制活動性結核病後,必須再謹慎合併使用免疫抑制藥物(包含類固醇、非類固醇抗發炎藥、細胞毒殺藥物等),才能挽救視力。

一般來說,抗結核藥物治療通常會再合併使用類固醇,以減緩因抗生素使病原體突然大量死亡,釋放出毒素刺激免疫系統過度反應的現象。

類固醇的作用在於控制因感染導致的發炎,口服類固醇可用於眼球後節發炎,點類固醇眼藥水用於眼球前節發炎,但使用類固醇潛藏風險,包括造成繼發感染、無法達到長期緩解,以及降低人體免疫力。

宿主導向療法 採非類固醇抗發炎藥
經由上述療法,人體免疫系統雖會壓制結核菌的複製,但也會降低對抗結核藥物的敏感性,因此為了治療抗藥性結核菌,也為了減少治療對藥物敏感的結核菌所需時間與藥物毒性,「宿主導向療法」應運而生,透過使用非類固醇抗發炎藥,可作用於人體免疫系統,減少對宿主的破壞,達到改善病況、降低復發率和死亡率的效果。

非類固醇抗發炎藥除了控制發炎作用外,還可直接殺菌,提升抗結核藥物效用,所以非類固醇抗發炎藥可說是簡單且相對便宜的抗結核菌(包括抗藥性結核菌)輔助治療,但還是要小心可能的副作用,例如胃腸道潰瘍和出血,高血壓和心血管風險。

綜合來說,至少6個月抗結核藥物對於降低結核性葡萄膜炎復發風險是必要的,免疫抑制劑的巧妙使用則可以壓制因感染造成的發炎,宿主導向療法可有效殺菌與抗發炎,透過非類固醇抗發炎藥對於治療結核性葡萄膜炎存在有益的效果。

(自由時報)
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戶外遭蜂螫 記住蜜蜂特徵方便就醫/蕭相如(基隆長庚醫院兒科主治醫師)

小宇(化名)是活潑好奇心強的6歲男孩。在一個風和日麗的下午,他和媽媽一起到戶外觀察生態。媽媽發現周遭竟然有一隻蜜蜂,打算不動聲色地離開時,小宇卻大叫一聲。

媽媽發現小宇腳邊有一隻蜜蜂掉到地上,小宇也抱怨右腳很痛,媽媽很快地拿出手機照下那隻闖禍的蜜蜂,並且火速地離開現場。

到了急診,初步評估,沒有過敏反應。我們在和家長就手機上的那隻蜜蜂進行圖像比對,顯示這種蜜蜂是沒有毒性的。最後,再細看他小腿紅腫處,發現有個小點,於是使用鑷子取出了那根螫針,他也露出笑容了。最後,開立一些口服藥和軟膏,衛教需要注意的事項,結束了這場驚奇的生態體驗。

蜂叮之後,可能會有三種可能的臨床症狀:1.被叮處有腫、痛、癢等非過敏性反應;2.毒性反應,和被叮咬的種類次、數和量有關:3.過敏反應,從蕁麻疹到休克都有可能。

走出戶外接近大自然有益身心,但是也要注意可能的危險,有蜜蜂在身邊飛舞時保持冷靜,然後漫步離開。如果被叮咬時,盡量要記下它的特徵,如果能照下就更好了,這將會提供許多處置上的寶貴線索。

(自由時報)
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攝護腺癌指數高 切片檢查停看聽/王志仁(彰化秀傳紀念醫院泌尿科醫師)

62歲的王先生(化名),健康檢查發現PSA(攝護腺特異性抗原指數)偏高,達7.5ng/ml(正常平均小於4ng/ml), 擔心有可能是攝護腺癌,他去附近的泌尿科門診,醫師提到可考慮經直腸做攝護腺切片檢查確認,但王先生擔心切片造成不適和併發症,因此來醫院尋求其他意見。

王先生說,他的鄰居因為持續PSA指數高、反覆做攝護腺經直腸切片病理檢查,某一次切片術後居然還血流不止合併敗血症,因此令他害怕。

可自費做攝護腺健康指數檢驗
針對王先生的疑慮,在門診為王先生做肛門指診確認攝護腺沒硬塊後,建議他可以自費做更精準的PHI(攝護腺健康指數),後來病人PHI檢驗出來數值偏低,暫時放下心中的大石,請他後續定期追蹤PSA就好。

國民健康署2016年資料顯示,攝護腺癌是台灣男性第5大癌症。也讓不少男性一發現PSA偏高,心裡就怕怕。

一般傳統若抽血攝護腺特異抗原PSA〉 4.0ng/ml、或肛門指診檢查有硬塊,都建議進一步接受攝護腺切片檢查,來看是否有癌症。

不過,單獨PSA抽血篩檢攝護腺癌,據統計後續經由切片確診罹癌其實機率只有約1/3,且病人必須面對切片所帶來的風險,包括:血尿、尿不出來、解尿痛、血精、血便、尿路感染、甚至敗血症。

這幾年國內外研究都發現,攝護腺健康指數(PHI)可提升攝護腺癌的篩檢確診率,有效輔助醫師判定病人是否真正需要接受切片檢查,可避免5到7成不必要的切片,也可讓攝護腺癌切片確認的陽性率的精準度上升3倍左右。

但要強調的是,PHI指數再怎麼精準,還是無法取代直接的攝護腺切片檢查,光憑PHI指數還是有可能遺漏真正的癌症病人,所以務必跟醫師討論清楚。

也可先做核磁共振 依影像決定
除了攝護腺健康指數PHI,這幾年國內外各大醫學中心也流行先做攝護腺核磁共振檢查,再根據影像的結果來決定是否真的需要攝護腺切片;就算必須切片,藉由事先影像的分析,有機會不需經由充滿糞便的直腸,而是可從相對清潔的會陰部麻醉來切片,直接針對病灶處採樣,風險更低也更精準。不過,一般是需要先做過經直腸攝護腺切片檢查後,才能健保給付核磁共振,否則得自費。

(自由時報)
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肺癌免費篩檢兩年1次 搭配戒菸更心安/林偉群(羅東博愛醫院肺癌團隊召集人暨胸腔內科醫師)

抽菸的民眾,每購買一包菸,就要付出59.5元的菸(稅)捐,多年來,政府從其中的菸品健康福利捐中,撥出6%比例推動全民癌症防治,凡是符合篩檢資格者,可定期接受大腸癌、子宮頸癌、乳癌與口腔癌的篩檢。

今年7月開始,終於「取之於風險者、用之於風險者」,國健署將肺癌篩檢列入菸品健康捐癌症防治補助計畫,提供50-74歲男性與45-74歲女性、有家族史(父母、兄弟姊妹、子女罹患肺癌)的民眾,以及50-74歲重度吸菸者(每日菸量一天一包以上,連續30年,或每日菸量一天3包以上,連續10年),每兩年一次的肺癌篩檢補助。

目前國際間肯定低劑量電腦斷層(LD-CT)是揪出早期肺癌腫瘤最有力的工具,高風險族群若定期接受篩檢,將能降低重度吸菸者20%的肺癌死亡率,同時也因為肺癌高居台灣10癌中死亡率最高的癌別,因此鼓勵符合資格者,踴躍篩檢,以利早期發現、早期治療。

不過,秉持早期發現鼓勵高風險族群民眾積極接受篩檢的前提下,也須提醒民眾,低劑量電腦斷層掃描是目前偵測早期肺癌的利器,根據國外大型肺炎篩檢研究統計,大約每1,000個篩檢者中,會發現約700多個肺部結節案例,其中只有不到30個是早期肺癌,因此若經篩檢發現結節,不需要恐慌,因為多數屬於良性結節,後續只要持續追蹤即可,且若為惡性腫瘤,因為是早期發現,治癒機率相對高,加上現在肺癌治療有長足的進步,舉凡標靶治療、免疫治療、精準電療等,都漸漸能夠拉長病人的存活時間。

吳阿姨發現肺癌時,已出現轉移,原本擔心看不到兩個兒子成家,至今10年,兩個兒子都結婚了,藉著標靶治療、定期回診追蹤,吳阿姨對自己的身體也不再充滿不安。歸功於癌症治療的進步,癌症已經逐漸慢性病化,只要把握定期篩檢,搭配戒菸計畫,照顧肺部健康也可以輕鬆達成。

(自由時報)

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