新聞自選輯 20220930 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土+44665 新北近萬例／較上週同期增5.8% 仍處高原期

本土武肺疫情仍處高原期，昨天新增四萬四六六五例本土病例，較上週四增加約五．八％，新北市案例最多。中重症增加二一五例，死亡增加五十三例。

昨天新增個案分布為新北市九一七○例最多，其他為台中市五八七九例、台北市四九六一例、桃園市四八三二例、高雄市四○六○例、台南市二九三一例，彰化縣二三一六例等。

新增的死亡案例中，包括一名十八歲男性。他在本月十三日開始咳嗽、有痰且快篩陽性住院，沒接種過武肺疫苗，且有先天性心臟病並使用氧氣，住院期間病況惡化，緊急插管並轉入加護病房使用呼吸器，後續因消化道出血等併發症，死因為武肺病毒感染及先天性心臟病。

另外，昨天也新增五例特殊重症案例，包括四名兒童和青少年罹患小兒多系統發炎症候群（MIS-C），以及一名十二歲男童染疫後併發心肌炎重症。

這名十二歲男童有副甲狀腺疾病病史，在本月廿二日全身無力、呼吸困難且有嘔吐，到急診檢查發現有急性心肌炎，且有肺炎、缺氧、呼吸窘迫，插管收治加護病房並使用呼吸器，使用抗生素、免疫球蛋白，因PCR陽性，加上使用瑞德西韋治療，目前病況危急。

指揮中心統計，目前國內十三歲到十八歲的青少年重症累計十九例，其中六例死亡。十二歲以下的兒童重症累計二三三例，其中卅四例死亡。

*入境0+7免居隔 10月13日如期上路

改成7天自主防疫 2日內快篩陰可外出 外國人入境勸戴口罩

鑑於中央流行疫情指揮中心昨向行政院院會提報本土疫情穩定可控，行政院長蘇貞昌在院會中拍板，十月十三日起擴大國境開放，正式實施入境免居家隔離「○＋七」，開放非免簽證國家入境、取消旅行社出團禁令等。指揮官王必勝表示，外國人入境要遵守國內相關規定，將透過旅行社導遊等方式勸導外國觀光客入境戴口罩。他並認為開放○＋七，不至於造成疫情飆升，「影響是小的」。

本土疫情穩定可控 王必勝：開放「影響是小的」

蘇貞昌則指示，各部會務必做好各項措施轉型調整，使通關各環節順暢，相關措施務必讓各縣市提早了解、掌握，全國一致性實施。

機場將恢復常態入境通關 取消發送居檢通知書

根據衛福部簡報，十月十三日邊境解封後，將恢復機場常態入境通關。入境免居家檢疫改為七天自主防疫，旅客在入境當天或自主防疫第一天及有症狀時快篩；但外出時需有二天內快篩陰性結果。同時也將取消發送居家檢疫通知書、停止電子追蹤機制、手機電子監督措施、居家檢疫健保註記、取消地方政府居家檢疫關懷服務。

防疫旅館部分，全數回歸一般旅宿經營。至於確診隔離者，由衛福部醫福會集中檢疫場所統籌調度。

每週總量提升至15萬人次 機場發放4劑快篩

王必勝說明，下月十三日以後邊境穩健開放，一開始的入境人數上限是每週十五萬人次，「這是初期，若用不夠會很快放寬」。機場將發放四劑快篩試劑，入境者若無症狀可搭乘大眾交通工具，非免簽國開放一般社會訪問及觀光。

現行禁團令也在十月十三日會同步解除。交通部長王國材補充，入境團會要求旅客出遊時要提供二天內陰性證明，如果是六天的團就是要做三次快篩；如果有陽性就依照現行國內通報處理機制去做，同團旅客若快篩陰性，仍可繼續行程不受影響。

王國材還說，開放初期對於導遊、領隊會有許多要求，包含團員快篩結果都需確認，隨時要掌握團員狀況，將在旅客出入境指引中明確規定。

入境旅遊團若有確診 比照國內通報機制處理

王必勝強調，雖然沒有了三天居家檢疫、但仍有七天自主防疫。自主防疫期間地點需符合一人一室、獨立衛浴條件自宅、親友住所或旅館等為原則，無症狀且有二天內家用抗原快篩陰性結果才可外出、上班、上學，有用餐需要者，得於餐廳內獨自或與特定對象共餐，外出期間有飲食需求可暫免戴口罩，用畢後立即戴回。

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*0+7新制禁探病 4狀況可破例

下月十三日邊境檢疫將放寬為「○＋七」天，不過後七天自主防疫期間仍禁止探病；中央流行疫情指揮中心表示，○＋七期間僅允特殊情況下持當日快篩陰性入院。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，現行返國居家檢疫民眾原則上不得探病，但如有社會緊急需求會破例允許，這個規定會延用到○＋七新制，避免病毒傳播到醫院。

羅一鈞說明，如果是必須由家屬陪同的手術、侵入性檢查或治療，或是需要家屬簽同意書的醫療處置，以及急診、加護病房、安寧病房等特殊單位，需針對病人病情向家屬做說明，或是病人病情惡化、病危等情況，則可以破例，但須持有當日家用快篩陰性結果才能進入醫院；相關細節待研擬完成後再向醫院公布。

不會衝擊量能 以篩代隔醫護可回工作崗位

入境○＋七是否衝擊醫療量能？醫護人員是否有特別感控隔離措施？羅一鈞說，醫護人員適用新制規定，無特殊隔離措施，快篩陰性可外出，至於返回醫療院所工作，需有一到兩日內家用快篩陰性結果，「一天或兩天，授權醫院視各單位屬性來決定」，不會要求醫護人員期間不能上班。他認為以篩代隔讓醫護回工作崗位，不會衝擊醫療量能。

*0+7新制上路後／防疫旅宿、防疫車隊 將退場轉型

十月十三日起入境將實施○＋七新制，鬆綁邊境管制，防疫旅館及防疫計程車將陸續退場。交通部長王國材表示，防疫旅館會給予退場轉型的補助、每房五千元，防疫計程車相關服務車資補貼，將持續實施到今年底。

防疫旅館每房補貼5千元

王國材表示，現行共有三八二家防疫旅館、二．四萬個房間，十月十三日起陸續轉型回到一般旅館時，因為需要完成相關清潔消毒作業，初步計算清消費用及攬客空窗期，規劃給予一次性每房五千元的補助，總經費約一．二億元。

此外，機場防疫計程車是由過去機場排班計程車轉型而來，十月十三日回歸到排班服務，收費恢復為疫情前的跳錶方式計費。不過，只要依照現行訓練方式，還是能夠載運染疫的客人，所以對其的防疫服務補貼會持續到今年底。如機場載送旅客到台北、新北、基隆、新竹等區域，給予車資的三成作為司機補貼，假設車資是一千元，就會多給予三百元補貼。

防疫小黃車資補貼到年底

現行各縣市防疫專車搭載居隔者與確診者，則不受○＋七政策影響，公路總局持續依現制補貼車資。交通部說，其需求將待各縣市疫情情況，由各地方政府滾動檢討增加或縮減。

*邊境2階段解封 首日順暢

邊境兩階段解封，29日零時起先取消入境唾液PCR檢測，桃機公司28日晚間完成最後一班華航CI762班機旅客採檢後，隨即拆除戶外採檢區，實施794天的機場採檢措施功成身退。

29日共有逾6千旅客入境，於入境長廊完成健康憑證審查與領取4劑家用快篩後通關，大約半小時即可完成，再搭乘防疫車輛、或由親友接送、自行駕車離開機場，疏運作業大致順暢。

*第4批60.5萬劑抵台！我採購300萬劑莫德納次世代全數到貨

我國採購三百萬劑莫德納次世代雙價疫苗全數到貨！昨天上午第四批共六十・五萬劑運抵桃園國際機場，此批疫苗效期至二○二三年三月卅日。疫情指揮中心統計，雙價疫苗目前累計接種十萬八三五六人次，指揮官王必勝表示，該雙價疫苗第二階段將於十月三日開打，未來會視量能再往下規劃，已請衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）評估。

目前開放接種的次世代疫苗為莫德納雙價BA.1疫苗，對於BA.5次世代疫苗的審查進度，王必勝表示，已陸續收到莫德納、BNT的BA.5次世代疫苗相關資料，正在安排緊急使用授權（EUA）審查。收到的資料主要為動物實驗資料，製程資料會陸續提供，但尚無美國實際接種數據。

指揮中心發言人莊人祥公布國內武漢肺炎疫苗最新涵蓋率，在六個月到四歲族群，第一劑涵蓋率為卅八・九％、第二劑為八・二％。整體疫苗接種人口涵蓋率第一劑九十三・六％、第二劑八十七・六％、追加劑（第三劑）接種率七十三・二％，第二次追加劑（第四劑）接種率為十・八％，其中六十五歲以上第四劑接種率為卅八％。

*《新北》50歲以上打次世代疫苗 開放預約

新北市新增五十歲以上納入莫德納次世代雙價疫苗的第二階段預約接種，昨天、今天上午九點至晚上八點在新北市COVID19疫苗接種預約系統預約，十月三日至九日接種，地點在新北市合約醫療院所及中和Global Mall疫苗接種站。

65歲以上10/1至10/9接種

衛生局說，第一階段是開放六十五歲以上的莫德納次世代雙價疫苗，從九月二十八日至三十日預約，在十月一日至九日接種；因應中央流行疫情指揮中心宣布新增五十歲以上納入第二階段接種計畫，二十九、三十日也同步開放預約，接種日期為十月三日至九日。

50歲以上10/3至10/9接種

衛生局提醒，接種追加劑（第三至五劑）需與上一劑間隔至少三個月，醫事人員、十八歲以上免疫不全／低下及工作需求需出國者、機場港埠、居家檢疫、航空機組員／船員、機構與社福照護系統相關工作人員等公費對象，可直接洽各醫療院所預約；長照機構住民由醫療團隊入機構接種。

衛生局說，疫苗預約系統也開放不同種類疫苗，包括六個月至十一歲孩童的莫德納及輝瑞第一至二劑、十二歲至十七歲青少年的輝瑞/BNT疫苗第一至三劑、五十歲以上莫德納第一至四劑、六個月至國小入學前幼兒及孕婦流感疫苗。

另外，新北市議會議長蔣根煌昨天邀集轄內多個社福機構代表至議會敘談，並致贈五十萬元慰問金，他表示，疫情已影響愛心捐款，盼社會各界繼續施愛，他會與議員們持續為弱勢爭取權益。

*台南幼兒防疫補貼發放 中午也可領

台南市昨天起針對二歲以上，未滿六歲幼兒發放防疫補貼一千元，總經費五千多萬元。有家長反映只能上班時間領取不方便，市議員李宗翰昨召開記者會，反映家長心聲，建議市府設非上班時段領取站。南市教育局表示，昨天第一天上路，會再觀察，家長也可以請人代領，並開放中午時間可以領。

市議員蔡筱薇、沈震東、呂維胤、林志展和黃麗招等人，昨天對於市府照顧孩童和家長的用心表示肯定，但要求市府增設非上班時段領取站和相關配套，以便利家長，避免市府美意打折扣。

教育局表示，平日中午時間可領取，並研擬不影響教師工作時程的其他做法，例如請安心上工等專案人員協助。

產業篇

*出國掀一波 業者憂國旅寒冬

國門終於重啟，但有觀光業者預期國人因「關太久」將急著跑出國，加上外國人來台速度不及補上國內旅遊市場，國旅市場恐面臨寒冬。行政院長蘇貞昌表示，他已特別請交通部想方設法，大大宣傳，吸引全世界旅客來台旅遊。

觀光旅館商業同業公會理事長蕭景田說，飯店餐飲部分已明顯回溫，公會秘書長卓倩慧則說，觀光旅館仍未開始接到外國客訂單，因台灣仍有防疫規定，確診須依規定通報，加上「旅行業辦理出（入）境團體旅客操作指引」尚未公布，外國客人「還不敢來」。

旅館商業同業公會全國聯合會理事長洪崇元指出，可預見十月十三日後台灣旅客將急著出國、但國外進來的旅客卻有限，加上佔一般旅館近一成的防疫旅館退場後，將重新回流分食國旅大餅。

高雄餐飲大學觀光研究所教授劉喜臨說，「接團社」（接待外國客人）確實比較辛苦，因為都還在觀望政府的防疫規定，希望觀光局盡速公布入出境指引，並加大國際宣傳力度。

劉喜臨也說，疫情期間國內的客製、精緻旅遊已見提升，國人對國旅市場的信心也有增加，不應妄自菲薄，預估明年度來台旅客，可以恢復到疫情前五至六成水準、二○二四年有機會恢復到疫前的每年一一八四萬人次盛況。

國際行銷 吸引旅客來台

觀光局強調，國際行銷推廣已於第三季展開，優先布局疫前主要客源包括日、韓、新南向、歐盟和美加等，包括參加各國大型旅展。明年預計偕業者組團赴國外參加或辦理約廿場國際大型旅展及推廣會，在各主要市場均已啟動國際宣傳計畫，並預估邀請全球一千名外賓踩線。

(自由時報)

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台灣篇

*10月13日起入境0+7 國境解封自主防疫缺配套

本土疫情連續四天升高，昨本土案例新增四萬四六六五例，與上周同日相比上升百分之五、境外二一五例、死亡五十三例，中央流行疫情指揮中心評估是疫情高原期的些微波動；行政院院長蘇貞昌昨表示，經一周觀察，未超過二周前推估高峰病例數，重症率未增、死亡率持續減少，拍板十月十三日起正式施行入境檢疫「○加七」，解除觀光禁團令，國境解封。

周入境人次 將放寬為15萬

十月十三日起，每周入境人次放寬為十五萬人次，同時步入自主防疫時代，取消入境檢疫系統申報、取消開立入境健康聲明暨居家檢疫通知書、停止居家檢疫的關懷追蹤機制、電子監督措施、健保註記、居家關懷等措施。

七天的自主防疫地點，可在一人一室獨立衛浴的自宅或親友住所或旅館，建議避免接觸新冠重症高風險對象，有症狀則在家中休息，外出時需持有兩日內快篩陰性結果，需全程戴口罩，自主防疫期間禁止探病陪病與前往長照機構。

自主快篩 民眾問誰來檢查

因應新制，國內觀光旅遊蓄勢待發，交通部部長王國材表示，團客來台觀光旅遊，入境期間每二天需篩檢一次，快篩須由導遊領隊負責檢查。不過依指揮中心「自主防疫」的方向，來台自由行或是自國外旅遊返台的國人，七天自主防疫的快篩結果，並無檢查追蹤機制，也讓民眾搞不清楚制度，各論壇網站頻發問「外出要快篩嗎？」「快篩結果誰來檢查」。

昨為國內第一階段入境解封的起始日，入境人次調升為每周六萬人次，入境檢疫仍維持「三加四」，與入境調整為「○加七」僅差兩周，檢疫的方式及快篩確診後的檢疫場所略有不同，也成為民眾不斷搞混的問題之一。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，第一階段與第二階段的差別在於「防疫旅館」，十月十三日後防疫旅館將退場，僅剩集中檢疫所或地方政府額外設立的加強型防疫旅館。

國外確診7天後搭機

第一階段，三加四檢疫可在一人一室的自宅、親友家，無適合場所可至防疫旅館，如果確診直接在原檢疫處所執行「七加七」；第二階段因應防疫旅館退場，也沒有入境檢疫天數，七天自主防疫過程中確診，可在自宅或親友家執行「七加七」，若無場所隔離，則是到集中檢疫所檢疫或加強型防疫旅館。

中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝表示，考量航空器內傳染性高，國外確診仍搭機返國，容易對其他旅客造成健康威脅，因此維持以檢查日為準七天後才可搭機回來；莊人祥表示，但國內並未有強制的檢查機制，入境也取消篩檢，相信國人素質會遵守規則。

國健署前署長、陽交大公衛所兼任教授邱淑媞表示，衛報過去就曾批評，台灣防疫政策朝令夕改和準備不足，使民眾恐慌。如今解封之際，指揮中心也無任何應對之道，稱要看病例數變化，而現在許多人確診不通報，每日病例數都是假的，但死亡數仍在上升，指揮體系根本形同虛設。

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*0+7新規霧煞煞 民眾無所適從

指揮中心終於拍板確定十月十三日實施民眾期盼已久的「○加七」入境措施及取消禁團令。但指揮中心記者會才講完「快篩結果不需追蹤」、「有症狀才篩」等措施，緊接的交通部記者會就說出「篩檢結果須由導遊領隊檢查」，讓民眾「霧煞煞」。一場政策宣布，再度凸顯從疫情以來指揮中心缺乏部會整合的問題。

防疫記者會上，記者問到防疫旅館最快何時退場，指揮官王必勝說，由於十月十二日入境旅客仍需「三加四」，還有住宿需求，因此最快十九日退場。交通部部長王國材卻說，防疫旅館十月十三日就會退場，只營運到十二日，十三日就要清潔消毒後再攬客。搞得臨近十二日入境的旅客不知道入住後，還有沒有防疫旅館可住。

入境旅客篩檢方式，指揮中心說只要入境當天或自主防疫第一天快篩檢測一次後，其他時間如有症狀或需外出再快篩；交通部則說入境團客每二天篩一次，須由導遊領隊檢查。讓人搞不清楚，有需要才篩，還是每二天篩以及到底有沒有人檢查？

雖然指揮中心發言人莊人祥後續澄清，指揮中心公布的是原則，入境旅客不論本國人、外國人都適用，但旅行團有比較嚴謹，只是每次防疫政策出籠，總是東一點、西一點發布，卻無統合說明，讓民眾無所適從。

從疫情初期到現在，指揮中心就像多頭馬車，主管機關各說各話，未見一致標準，其功能只剩每天下午掌握權力和話語權，為政黨擦脂抹粉的表演舞台。這樣的指揮中心，不如快點隨著「○加七」一起下台一鞠躬。

*旅行社乾著急…只有解禁沒有指引 快篩回報機制「一頭霧水」

十月十三日起入境檢疫改採「○加七」，旅行社禁團令也同步解除，交通部觀光局說，即日起旅行社可開始上架販售國外團體旅遊商品，並收取出國旅行團訂金、和旅客簽約。不過，團客出入境指引遲未公布，也讓不少旅行社乾著急，直說要旅行社怎麼組團？不少旅遊業更直說，政府邊境開放相關配套根本還沒準備好。

交通部長王國材昨說，入境團部分，每天出遊都需出示兩天內快篩陰性證明，由導遊領隊負責檢查，如果有團客篩陽，就依國內通報機制處理，同團其他旅客若篩陰就繼續旅遊；至於出境團，要打滿追加劑才能出國，另會要求導遊領隊注意團員狀況，協助通報、防疫等。

但這些規定都僅止於口頭陳述，完整團客出入境指引仍未公布。有業者私下抱怨，觀光局稱即日起可上架銷售旅遊產品，但指引沒出爐，是要如何上架說明產品，也不知如何答覆消費者提問，「訂單像是看得到吃不到」。

中華民國旅行同業公會全聯會理事長蕭博仁說，呼籲指揮中心盡快核定、公布團客出入境指引，不然業者想攬客也無所適從。王國材則說，指揮中心已看過了，相信會盡快對外公告。

台灣觀光策略發展協會秘書長楊景棠說，國境開放層面廣，像日本官方跟民間協力做了一系列安心旅遊指引，但國內光是來台旅行團快篩回報機制是什麼，業者仍一頭霧水。中華民國觀光導遊協會理事長許冠濱說，旅行團入境每兩天要篩一次，但導遊根本無強制力檢查。

旅館業同樣困擾，中華民國觀光產業國際行銷協會理事長徐銀樹說，入住的外國觀光客若確診，誰該通報？要通報誰？「零加七」後政府應提出更詳細指引。中華民國觀光導遊協會理事徐宏漾說，政府邊境解封很多配套仍沒做好，像旅遊保險至今只有一家業者針對新冠肺炎理賠，國人及旅行業者如何安心出團。

*國門大開疫情升？ 脫口罩再等等

入境「○加七」新制拍板十月十三日上路，國人期待開放，但也擔心國內疫情飆升，中央流行疫情指揮中心評估，開國門後對本土疫情影響小，不過口罩令解除得等到新冠疫情處於社區低度流行期，才會考慮開放。專家認為，開國門對本土疫情一定會有影響，疫苗確實施打、口罩政策別先放寬，醫療量能需充分準備。

台大公衛教授陳秀熙表示，目前國外整體疫情已趨緩，尤其像美國次世代疫苗正廣泛接種，保護效果會再長一點，因此境外對國內的社區威脅已經變小。現在最大問題在於入境人次從六萬增到十五萬後，如何在機場端減輕行政、人力負擔，並讓防疫程序簡化，降低人潮群聚才是重點。

台大小兒感染科主治醫師黃立民表示，邊境開放，擔心是一定的。因此開放邊境必須要有因應措施，疫苗確實施打、口罩政策不要放鬆太快、醫療量能準備充分，包括快篩、診斷、藥物存量如單株抗體等都要準備。

前衛生署長楊志良說，邊境開放針對國外旅客來台，快篩需由導遊確認，較嚴格作法或許是希望讓篩檢更落實，但BA.4、BA.5變異株致死率不高，死亡率也沒有高於背景值，先前早已提醒指揮中心防疫政策應「與病毒共存」，只要針對有症狀的人篩檢即可，但指揮中心仍不願聽取其他專家意見，完全延續前任指揮官陳時中的獨裁作風。

中研院兼任研究員何美鄉說，不論是否強制要求篩檢都有道理。針對外國旅客檢驗，可能是想要了解是否有其他變異株進入國內，而團客有另外規範也可能是為了便於管理。但無論如何指揮中心和交通部都應該把為何有不一樣的規定說清楚，好讓民眾了解。

指揮官王必勝表示，等疫情更穩定，確診數再下降，達到社區低度流行時，才會分階段解除口罩禁令。外國觀光客入境台灣，也要遵守戴口罩的規定。

*出國染疫7天才能回台 誰來把關

十月十三日重啟國門，開放觀光團出入境且入境免隔離；指揮中心說，若國人出團旅遊確診，須在國外待七天才能返國。但目前在國外登機返台已免出示ＰＣＲ陰性證明，且十月十三日起入境也免機場ＰＣＲ，形同無把關機制，且即使在國外有疑似症狀，國人在外不篩檢或篩檢陽性刻意不通報，根本無法掌握，確診七天返台規定形同虛設。

有民眾表示，出國觀光在外確診，要待七天才能返國，要多花錢臨時訂住宿、更改機票等旅遊成本，且若有症狀不舒服，在國外看病沒健保，要支出大筆醫療費；不慎在外確診，多數人一定是直接跟著旅遊團返台，反正只要自己不篩不說，根本沒人知道，「會乖乖留七天再回台的恐是少數。」

中華民國觀光導遊協會理事長許冠濱也說，許多國家早已不強制篩檢，即使篩陽也無強制隔離規定，若有團員在國外不舒服，難以要求一定要篩檢，團員若自行吃普拿疼、退燒藥還是能繼續行程，領隊根本無法阻止，也不會知道團員是否確診。

有航空業者則說，早從八月十五日起，所有旅客來台或返台，已免提供搭機前二日內ＰＣＲ報告，屆時若有人在國外確診，登機時根本不會知道他是否已留七天。此外，十月十三日起，指揮中心也取消入境唾液ＰＣＲ，等於國人回台也不會知道是否有人還在確診陽性中。國外確診七天返台規定根本形同虛設。

世新大學觀光學系副教授陳家瑜說，國人在境外確診無法強制篩檢，而且搭機、入境都取消ＰＣＲ檢驗，宛如不設防，確實可能成防疫破口。

陳家瑜說，旅行社出團前最好須跟團員約定，萬一確診需要隔離導致住宿、醫療等衍生費用，要由誰負擔；另旅遊團進出點可能不同城市，團員要在哪隔離？甚至可能需要自己從其他機場返台，恐都是旅行社跟領隊要煩惱的問題；要是有團員出現症狀但不篩檢，其他團員卻堅持排除該團員旅程，夾在中間的旅行社和領隊恐也會頭痛。

交通部長王國材說，過去帶團，團員若出現狀況都有相關處理機制，「相信這不是問題」，導遊領隊可把旅客帶去就醫，並遵守當地防疫旅遊規定。

*防疫旅館退場 每房補助5千元

行政院昨拍板十月十三日國門解封，入境檢疫「○加七」上路，屆時防疫旅館、防疫計程車面臨退場。交通部長王國材表示，考量防疫旅館退場過渡期，每房給五千元補助；機場防疫計程車也將回歸一般排班計程車的服務，乘客按表計費，但司機補貼將維持至今年底。

根據觀光局統計，全台目前有三八二家防疫旅館，總計二點四萬房。觀光局說，防疫旅館回歸一般旅館還要清消等作業，因此給予每房五千元補助，等於要一點二億元的退場補助，補助要點定案後會盡快公布。

但經營防疫旅館的中華民國觀光產業國際行銷協會理事長徐銀樹說，感謝政府補貼，但五千元是杯水車薪，可能換個床墊、棉被都不太夠。

至於機場防疫計程車，交通部說，十月十三日起將開放無症狀入境旅客可搭乘大眾運輸，旅客若選擇搭乘機場計程車，收費回歸疫情前的收費方式，跳表計費。

*團費喊漲1~4成 陸港澳團客仍止步

「終於等到這一天！」行政院昨宣布十月十三日起解除旅遊業組團禁令，業者歡欣鼓舞，除了將準備已久的海外遊程上架，也祭出各種優惠好康，但民眾仍要有心理準備，短期內機票價格仍維持高點，依地區不同團費漲幅約一到四成。

旅遊業者表示，自從上周預告國境解封後，這幾天詢問電話與訂單已爆量；昨日確定禁團令將解除，雄獅旅遊第一時間推出行程優惠，日韓每人最低兩萬有找。雄獅旅遊發言人賴一青說，這一周國外旅遊訂單明顯提升，其中又以「日本」最受歡迎，占比近五成。

不過禁團令雖解除，但交通部觀光局說，中國大陸、香港與澳門地區依舊禁止組出入團。有旅遊業者表示，大陸團過去是台灣觀光大宗，應摒除政治考量，旅遊產業才能真正復甦；觀光學者也說，陸客畢竟還是台灣入境團很大收益來源之一，只要一天沒開，旅遊復甦恐還得再等。

根據觀光局近十年統計，陸客來台人數在一○四年達高峰，該年來台四一八萬多人次，香港旅客也有一三八萬多人次。之後陸客來台人次逐年下滑，但疫情前、一○八年仍有二七一萬餘人次。且台灣人組團到大陸觀光的也不少，一○八年到中港澳觀光達六三一萬餘人次。

(聯合報)

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台灣篇

*邊境開放 觀光禁團令將解除

行政院昨（29）日宣布，入境「0+7」將於10月13日上路，交通部長王國材也宣布，「禁團令」將同日解除，入境團旅客免居隔，出境則要求旅客要打滿三劑疫苗 ；衛福部則修正旅行業入、出境團體旅遊指引，包括入境團客由旅行社安排遊覽車或專車接送等。

行政院長蘇貞昌昨日宣布，考量台灣防疫各方條件已臻成熟，自10月13日起擴大國境開放，實施入境免居隔「0+7」措施、每周入境人數15萬人次，並開放非免簽證國家入境，入境觀光也取消禁團令等措施。

據衛福部提出的邊境開放相關指引，將恢復機場常態入境通關，撤除審單區，發燒篩檢站協處健康異常旅客，改於入境行李提取大廳發放家用快篩試劑；居家檢疫改為七天自主防疫，入境當天／自主防疫第一天即有症狀時快篩，外出時需要有兩日內快篩陰性結果。

另外，針對防疫旅館，全數回歸一般旅宿經營；移工及境外生，將由勞動部及教育部預先研擬相關配套，確診隔離需由衛福部醫福會集中檢疫場所統籌調度。

至於大家關心的口罩禁令，指揮官王必勝說，須等到社區低度流行後，才會開始考慮實施口罩相關解封措施，外國人入境也要戴上口罩，原則上會以勸導為主。

針對解除禁團令，王國材說，團客入境後將發四劑快篩給旅客，由導遊領隊負責檢查，旅客快篩後要跟導遊說明陽性或陰性。入境團持兩天內陰性證明就可出遊，等於六天遊程就要有三次檢驗，如果陽性就按照國內通報來處理，同團其他人快篩陰性就繼續旅遊，行程不受影響。

入境旅客其他指引規範還包括，不與國人同桌共餐，旅客確診轉送與收治流程依現行通報機制辦理，由導遊協助處理；住宿原則一人一室，同行同團可採多人一室。

出境方面，則要求旅客要打滿三劑疫苗，且業者要注意國外的防疫規範，要求導遊領隊都要掌握團員狀況等。

王國材表示，出入境指引都準備好了，指揮中心也看過了，會儘快公布相關規範，這段時間也有跟業者溝通，保險則沒有強制，但鼓勵旅客要保醫療險及旅遊平安險。

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*出境解封 旅遊團客大爆發

出境大解封團客需求大爆發，雄獅、鳳凰旅遊及山富旅遊看好團客出國旅遊商機將全面出籠。雄獅表示11月到12月已經可以達到每天出團20到40團；鳳凰旅遊搶攻利基型市場團客，預估11、12月團數約15至20團；山富旅遊10月6日開始出團，10月不包含客制化行程已經超過15、16團。

雄獅、鳳凰旅遊及山富旅遊昨（29）日同步表示，行政院拍板10月13日國門解封，旅遊產業苦等33個月，終於盼到黎明到來、等到回歸正常生活的時刻，國內的出國團客需求強勁。

雄獅集團發言人賴一青表示，出國旅遊需求湧現，之前傳出政策要準備解封後，每天都出現十多家客戶提出需要出境旅遊的行程規劃需求，小的團體約20至30人，大的客戶有上千人的需求，大部分都是希望11月、12月就能出團。

賴一青分析，禁團令解封後，國內旅行社業者除了國旅外，有更多的產品組合可以銷售，雄獅旅遊已取得日本航線約近3萬席次，主打滑雪、泡湯、跨年、農曆新年假期等，提供國人更多的旅遊服務。

鳳凰旅遊總經理卞傑民表示，團體旅遊要出發雖需等到13日，但已接到不少訂單，現在航班還在恢復，路線恢復程度不足，要等供給量提高才會回穩，10月預估最少會出十團以上，11、12月預估出團數會衝上15至20團，會以利基型商品的團客為主，真正的成長動能要等明年過年或之後航班增加，推出的團量也會跟著同步攀升。

山富旅遊也表示，全球各路線出境商品全面上架，歐洲地區增加新航點米蘭，慕尼黑；日本地區包括東北秋田包機，11月、12月將主打北海道、四國搶攻玩雪商機，東京、大阪、福岡等地則是依序推出秋季賞楓等產品，深耕會議旅遊，獎勵旅遊團，預估11月、12月的出團數還會更高。

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*陸港澳旅客來台…再等等

10月13日「禁團令」終於解除，但中國大陸、香港與澳門地區仍持續暫停組團前往旅遊及接待來台觀光團體，旅行業復甦恐怕還要再等等。

交通部觀光局昨（29）日表示，行政院已宣布自10月13日起開放入境檢疫「0+7」方案，因此配合同步自10月13日起開放旅行業組團赴國外旅遊及接待來台旅遊團體，不過陸港澳地區仍持續暫停「團進」與「團出」。

有旅遊業者說，大陸團過去是台灣觀光大宗，應摒除政治考量，旅遊產業才能真正復甦；觀光學者也說，陸客畢竟還是台灣入境團很大收益來源之一，只要一天沒開，旅遊復甦恐還得再等。

靜宜大學副教授黃正聰說，陸港澳旅客大概占台灣入境旅客近三成，如果邊境仍嚴管，台灣不管怎麼放寬，旅客量頂多達到過去七成。

*產險業增資 衝破800億

防疫險和疫苗險理賠已衝破千億元大關，理賠海嘯未歇，產險業增資金額已衝破800億元，其中還有兩家做了二度增資，金管會保險局長施瓊華昨（29）日說，產險業今年底前是否掀起第三波增資潮，需關注BA.5疫情發展狀況，目前業者比較擔心BA.5傳染力。

據了解，富邦產、國泰世紀產、和泰產、新安東京海上產、兆豐產和中信產等六家產險業者，都預計在今年底完成增資，其中中信產已啟動二次增資，新安東京產今年底也會再啟動二次增資，估整體增資額將衝破800億元。

據統計到昨日止，全台確診人數已達641萬人，確診率近28%，12家產險業理賠額恐上探1,500億元，將比目前1,070億元理賠額（防疫險＋疫苗險）再增加近500億元，理賠額還沒看到盡頭。

根據指揮中心估計，COVID-19疫情可能會在10月上旬達到高峰後反轉降溫，施瓊華說，業者目前較擔憂的是BA.5傳染力，目前只有兩家業者有二度增資，是否三度增資要看後續疫情發展狀況。

據了解，中信產二次增資共90億元，新安東京首度147億元增資將在9月底到位，年底會再啟動第二次增資。

若加上和泰產26億股（以每股淨值8.7元估算共增資226億元）、富邦產150億元、國泰世紀產100億元、兆豐產20億元等，六大銷售防疫險業者增資額將達約820億元左右。

金管會統計，8月產險業虧損擴大到215億元，累計前八月虧損765億元，續創史上同期最慘紀錄，8月底淨值再降到943億元，若以年底數字來看，恐已下探逾九年新低。

(經濟日報)