2022年10月3日 星期一

新聞自選輯 20221003

疫情嚴峻 客幫茶葉蛋加水 超商求償百萬

店家質疑杯子潔淨度恐影響店譽 法官判賠6百元
高雄李姓男子見超商茶葉蛋鍋滷汁快乾,隨手拿自己的馬克杯裝熱水倒入鍋內,被店員發現制止,但水已入鍋,因當時疫情正嚴峻,只好倒掉整鍋茶葉蛋,由於現場有多名顧客撞見,店家認為商譽受損,包含茶葉蛋六百元在內,因此向李求償一百萬零六百元,高雄地院認為不同於以往「千面人」事件,也沒有賣給消費者這鍋蛋,商譽並未受損,僅判賠六百元。

判決書指出,去年五月疫情期間,被告李姓男子(五十九歲)走進超商,發現茶葉蛋鍋滷汁快乾了,隨手把自己的馬克杯裝入熱水,再倒進鍋內,店員見狀制止,店員表示不知李男的杯子是否乾淨,加上疫情嚴峻,店員回報店家後,將整鍋茶葉蛋倒掉因而報銷,六十顆茶葉蛋損失六百元。

店家表示不知李男的杯子是否潔淨,而且又有顧客看見過程,恐影響店譽,甚至以後都對茶葉蛋心生疑慮,才提告求償一百萬元商譽損失,以及六百元茶葉蛋損失;被告喊冤,表示是見鍋內茶葉蛋滷汁快乾了,才拿杯子裝熱水倒進去鍋裡,也當場向店家認錯。

法官認為李男當時是在大庭廣眾下倒水,並非如「千面人」事件中,犯嫌則是偷偷在飲料中注入毒液,再放入貨架,兩者明顯不同,況且此案店員發現立刻制止,並將茶葉蛋倒掉報銷,並未賣給消費者,在場的顧客也做證店員處置得宜,故認定未造成該間超商商譽受損,判李男需賠償店家六百元,全案可上訴。

李男當時也被警方依毀損罪移送,他當場承認錯誤,辯稱不知未經許可將水加入茶葉蛋鍋內,可能會因品保問題,導致茶葉蛋鍋內茶葉蛋鍋無法銷售,並堅稱茶杯有經過高溫殺菌三次再加水,也獲檢方不起訴處分。

該超商店家也發表聲明,強調為維護門市食品安全,對任何不當行為均無法容許,提醒消費者若有任何需求,請先向門市夥伴(店員)反映,切勿自行操作。

(自由時報)
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茶葉蛋快煮乾 他拿杯加水遭求償百萬

李姓男子去年到超商購物,看到茶葉蛋鍋煮到乾掉,用自帶杯加入五杯熱水,被超商店員制止,整鍋茶葉蛋報銷;超商認為李男作法恐讓顧客不敢買茶葉蛋,商譽受損,除茶葉蛋損失外,另求償一百萬元。法官認為在場店員及時處置,化解消費者疑慮,茶葉蛋也沒售出,商譽未受損,駁回一百萬元請求,僅判李男要賠一鍋茶葉蛋損失六百元。

律師郭晏甫認為,超商繳交萬元裁判費索賠百萬元,應是為了達到嚇阻效用;此案為一造辯論判決,李男未出庭或提書狀答辯,已形同「棄權」,商譽部分仍未獲賠,可見法官並不認同超商主張。

對此超商僅表示,為維護門市食品安全,對任何不當行為均無法容許,提醒消費者若有任何需求,請向門市人員反映,切勿自行操作。

判決指出,五十八歲李男去年五月間到超商,以自帶馬克杯裝熱水倒入茶葉蛋鍋,超商店長發現制止,整鍋茶葉蛋倒掉,向李男索賠遭拒,報警提告毀損。

李男喊冤,稱看到鍋裡沒水才好心倒水,茶杯用熱水消毒三次,不知道這樣不行。高雄地檢署認為李男加熱水是出於善意,無毀損故意,不起訴處分。

事後超商總公司主張李男馬克杯乾淨度不明,裝水倒入茶葉蛋鍋,恐讓消費者產生疑慮,李男在場時也認錯,除六百元茶葉蛋損失,商譽受損另求償一百萬元。

高雄地方法院法官認為,李男大庭廣眾下加水,被店長當場制止,茶葉蛋也立即銷毀未售出,與「千面人」事件下毒狀況不同;在場店員處置得宜,消費者不會對超商產品、服務產生質疑,未損害到商譽,駁回業者一百萬元請求,僅判賠茶葉蛋費用。可上訴。

(聯合報)
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大學文憑貶值 連9年收入不如專科

擁有專業及技術吃香 專科平均65.36萬優於大學的64.47萬
高等教育愈來愈普及,導致大學文憑持續貶值,不如專業及技術在手。主計總處調查,二○二一年大學教育程度者可支配所得平均數六十四.四七萬元、中位數五十三.○一萬元,低於專科教育的六十五.三六萬元及五十四.七九萬元,大學學歷收入已連續九年低於專科;不過,研究所以上可支配所得平均數首度破百萬元,續居各教育程度之冠。

根據調查,二○二一年所得收入者(含受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等)平均年所得六十八.一八萬元,續創歷年新高;但扣除非消費支出(稅費、利息支出等)後,可支配所得平均數五十六.八二萬元、中位數四十六.六七萬元,分別年減○.五九%及○.三三%。

研究所以上首破百萬 續居各教育程度之冠
按教育程度分析,研究所以上可支配所得平均數一○一.三五萬元、中位數八十八.一九萬元最高,分別年增一.四一%及二.○八%,增幅也居冠;專科教育平均數六十五.三六萬元、中位數五十四.七九萬元次之,年減一.九一%及四.一八%;大學教育平均數六十四.四七萬元、中位數五十三.○一元排第三,年增○.一五%及○.二一%。

主計總處官員表示,自二○一三年以來,大學教育程度所得收入開始被專科「超車」,應與大學院校普及有關,現在大學錄取率高,但大學畢業生專業、技術層次可能差異很大,因此所得出現落差,加上大學學歷人數多,平均所得容易被稀釋。

不過,碩博士專業及技術層次較高,不僅失業率遠低於大學學歷,薪資水準也高出一大截。

至於去年專科以下學歷可支配所得減少,官員表示,影響所得收入的因素很多,是否受疫情影響難以斷言,但去年疫情三級警戒期間,確實有不少高學歷者仍可居家上班,所得收入較不受影響。

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青年所得續創高 30歲以下年收近52萬

就業改善、基本工資調高 所得增加
青年所得續創新高!主計總處調查,二○二一年所得收入者平均年所得六十八.一八萬元,續創歷年新高;且除六十五歲以上外,其餘年齡層所得收入均創歷年新高,其中未滿三十歲平均年所得五十一.九八萬元、年增一.四四萬元,換算平均月入四.三三萬元。

官員說明,國內高等教育普及,受教育時間拉長,年輕人較晚就業,剛工作薪資較低,加上景氣趨緩等,過去曾出現青年所得倒退;但近幾年經濟好轉、就業改善及基本工資調高等,青年所得持續增加。

去年所得收入者 平均年收逾68萬元
根據調查,去年所得收入者(含受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等)共一五九五.五八萬人,所得收入(含薪資、營業、農業、利息及租金等)平均六十八.一八萬元,年增七八一元;扣除稅費、利息支出等非消費支出,可支配所得平均五十六.八二萬元,年減三三四九元。

各年齡層中,未滿卅歲平均年所得五十一.九八萬元、年增一萬四三五八元;卅至卅四歲平均六十五.九三萬元、增二七一○元;卅五至卅九歲平均七十五.○七萬元、增一萬五三○○元。

四十至四十四歲平均年所得八十.二四萬元、增二四三五元;四十五至五十四歲平均八十九.一三萬元居冠、增一六八三元;五十五至六十四歲平均七十六.六五萬元、增一萬一六二五元;六十五歲以上平均四十五.八三萬元最低,年減六二五八元,是各年齡層唯一減少。

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金融保險及不動產 平均所得最高

公共行政所得中位數居冠
根據主計總處資料,二○二一年所得收入者可支配所得平均數,各行業中,以「金融、保險及不動產業」八十二.○九萬元蟬聯冠軍,但中位數六十七.四八萬元落居第二;「公共行政及國防;強制性社會安全」以平均八十一.三八萬元居次,中位數則以七十七.九六萬元奪冠。

主計總處說明,「所得收入者」包括受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等,所得收入則包括薪資、營業淨收入、利息及租金收入等;二○二一年全體所得收入者可支配所得平均數五十六.八二萬元、中位數四十六.六七萬元。

按行業別分,可支配所得平均數前三名依序為「金融、保險及不動產業」八十二.○九萬元、年減三.○四%;「公共行政及國防;強制性社會安全」八十一.三八萬元、年減二.六二%;「專業、科學及技術服務業」七十九.二四萬元躍居第三、年增六.三三%最多。倒數三名依序為「無行業」三十六.一萬元、年減三.一七%,「農林漁牧業」四十六.五八萬元、年增二.八三%,「支援服務業」四十八.七一萬元、年增二.九二%。

若以中位數來看,前三名依序為「公共行政及國防;強制性社會安全」七十七.九六萬元、「金融、保險及不動產業」六十七.四八萬元、「電力、燃氣、用水供應及污染整治業」六十三.六七萬元。倒數三名為「無行業」二十七.四三萬元、「農林漁牧業」三十六.五九萬元、「住宿及餐飲業」四十二.八五萬元。

另,按職業別分,以「民意代表、主管及經理人員」可支配所得平均數一五一.三六萬元、中位數一二○.四一萬元最高,「專業人員」平均數九十二.四四萬元、中位數七十八.○五萬元次之。而「其他」平均數三十六.六五萬元、中位數二十七.六一萬元最低,「基層技術工及勞力工」平均數四十一.六四萬元、中位數三十七.四九萬元次低。

(自由時報)
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4萬元找嘸人 水產加工盼放寬移工

因飲食習慣改變,方便吃、容易吃的無刺魚片、條凍三清(去鱗、去鰓、去內臟)等加工漁產需求增加,但水產加工廠缺工嚴重,業界近期發起連署,要求政府讓水產加工廠比照肉類加工廠,放寬移工聘雇比率從一成五調為二成五,以紓解水產加工廠長期缺工問題。

台灣鯛產業日前召開產銷預警會議,水產加工業者對缺工問題抱怨連連。台灣鯛協會理事長、嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢說,現在本勞月領逾四萬元也仍找不到人,加工廠「缺工缺得要死」;有加工廠原本一天可做三台車,因缺工現在僅能收一台車、約七千、八千公斤,甚至有業者拜託漁民不要再送漁獲來加工,因為「真的處理不來。」

「過路一尾鮮」老闆郭紘瑜說,之前送一批虱目魚加工,工廠老闆就對缺工抱怨連連。Fun心鮮蝦老闆蔡長材也說,他十年前返鄉時,水產加工廠主力是外配跟地方媽媽,但現在地方媽媽年紀大了,年輕人則都往都市跑;加工廠裡殺魚、去鱗、取肉、取皮和包裝,都需要人工技術,有的殺魚工人甚至自己出來當工頭接案。

蔡長材說,若要邁向正規加工廠、做外銷,國外買家都會來訪廠,若能提高移工聘雇比率,讓水產加工廠有充足的勞動力,對水產業未來才是正向發展。

郭建賢說,一樣都是農漁產加工,根據勞動部相關移工聘雇規定,「水產加工及保藏行業」屬C級,移工聘雇比率為一成五,但豬雞鴨等「肉類其他加工及保藏業」屬A級,可聘雇二成五。他說,過去水產加工業簡單,洗乾淨包一包即可,但現在要三清、切片,工序比過去繁雜許多,產業已在改變進步,消費需求也在轉變,移工聘雇比率卻還維持廿年前規定,水產加工業要求比照肉類加工廠聘雇率。

水產加工放寬移工…勞部:先由工業局評估

水產加工廠缺工嚴重,業界發起放寬移工聘雇比率的連署。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說,有聽聞水產加工業反映,但製造業主管機關是經濟部工業局,須先由工業局做產業評估,再至勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組提案,但經濟部尚未提案。工業局則說,移工聘雇比率要提升須透過相關機制,水產加工業可透過工會發聲,這樣才能代表整個產業。

蘇裕國還說,水產加工業也可透過現有「EXTRA(增額)方案」,讓移工最高核配比率外加提高至三成,不過雇主須附加繳交就業安定費,成本將增加。

農委會漁業署說,支持水產加工業比照肉品加工的移工聘雇比率,過去也曾多次建議勞動部參採;在目前移工聘雇比率未修正前,會協助漁業團體經營工廠等引進自動化、智能化機械設備來因應。

(聯合報)
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國健署調查/25%國高中生 曾認真考慮輕生

孩子心理生病,家長未必看得出來,可能因此被忽略。衛福部國健署針對約一萬名國、高中生進行「青少年健康行為調查報告」指出,四分之一國中生、高中職生在過去十二個月內曾認真考慮自殺。專家提醒,應加強校園自殺防治制度、建立醫療資源轉介,學校及家庭都要投入更多努力。

10.4%、9.4%國高中生嘗試自殺
國健署此份二○二一年的調查採隨機抽樣、學生無記名自填問卷方式辦理,國中生樣本數共四七一○人,高中、高職、五專(一至三年級)學生樣本數則為五七四五人,共計一萬○四五五人。

報告結果顯示,廿五.三%國中生在過去十二個月內曾經認真地考慮過自殺,曾計畫自殺的比例也有十六%,曾嘗試過自殺者占十.四%。高中職生方面,也有廿五%曾經認真地考慮過自殺,並有十二.七%曾計畫自殺,曾嘗試過自殺者占九.四%。

逾一成經常感到孤寂
調查也進一步觀察國、高中生的心理健康,十.九%的國中生經常或總是感到孤單、寂寞,高中職生則有十二.二%。九.四%的國中生經常或總是因擔心某事而失眠,高中生則有十.三%。

長期負面情緒 增自我傷害風險
台灣自殺防治學會理事長李明濱提到,學會今年出版《自殺防治學》雜誌,當中引述國外文獻,青少年階段面臨身體、心理重大的發展,又有課業壓力,情緒波動大而使得與父母衝突增加,還有人際關係、霸凌問題及網路成癮等,都更容易導致孤寂感及負面情緒。

李明濱說,常見青少年心理問題如憂鬱症、焦慮症、物質濫用、自我傷害、自殺意念等,若未能及時發現、儘早轉介,長時間負面情緒及精神疾病困擾,就會導致自殺風險升高。

學校及家庭都要投入更多努力
台灣憂鬱症防治協會理事長吳佳儀表示,當憂鬱情緒到達某種程度,感到明顯無助與絕望時,最容易有「輕生」念頭。校園心理健康促進不能只是孤軍奮戰,從學生、教師到家長都是重要的一員,建議可提升自我覺察、去除污名化、情緒管理等相關識能,並加強校園自殺防治制度建立及醫療資源轉介,對高風險個案施以輔導等,都是努力方向。

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(自由時報)

社會

無照駕駛兩極化 老少肇事多

每年無照駕駛事故總數近5萬件
台灣近年交通事故當中,每年無照駕駛事故件數近五萬件,包括肇事的無照駕駛在內的死亡人數逾四五○人、受傷近四萬人,且有逐年上升趨勢,無異成為交通地雷,導致許多家庭破碎。

高齡九十一歲無照李姓老翁前天在桃園龜山區文化三路,疑似誤把油門當煞車踩,一路失控逆向撞死鄧姓女子;上個月底,十六歲無照少女騎乘借來機車,從北宜公路轉彎時機車失控打滑,撞上對向砂石車捲入車底輾壓,失血嚴重而傷重不治。其實,類似無照駕駛事故,在各縣市不斷上演。

若以年齡別來看,無照駕駛呈兩極化發展,一端是十二歲至十七歲未成年人,另一段是六十五歲以上高齡者。以今年為例,機車無照駕駛的死亡人數中,高齡族群有較明顯成長趨勢,六十五歲以上高齡者今年上半年死亡一○一人,佔該年齡層三十一%,較去年同期七十一人、佔二十五%大幅增加。

根據道安會統計,去年直轄市以桃園市件數最多;非六都的前三名則屏東、彰化、雲林;今年上半年無照駕駛事故件數約二萬六千件、死亡二八四人、受傷近二萬人;去年全年約五萬件、死亡四八四人、受傷約三萬八千人;前年約五萬件、死亡四八五人、受傷三萬八千人;大前年(一○八)年發生四萬七千件、死亡四百五十三人、受傷約三萬六千人。

修法加重罰鍰 最高2.4萬元
交通部路政司長林福山表示,今年已提送「道路交通管理處罰條例」修正案,加重無照駕駛裁罰,目前已報行政院並轉立法院待審。修法主要重點為加重罰鍰,小型車、機車目前罰六千至一萬二千元,修法後將上限提高至二萬四千元,五年內二次以上無照駕駛累犯,直接處最高罰鍰二萬四千元,另需要參加三小時道安講習等。除了加強罰則、嚴格執法外,針對未成年族群部分,交通部將持續與學校合作加強宣導。

擬加碼補助高齡者機車駕訓
有許多無照駕駛者因違規被吊扣、吊銷駕照後繼續無照駕駛。交通部道安會執行秘書黃運貴表示,除了加強宣導、執法之外,已請公路總局從駕照管理中研擬可行的做法,像是對高齡者加碼機車補助金額等,讓他們願意接受駕訓班輔導,重新考領駕照。至於未成年族群,林福山表示,將持續與學校合作加強宣導。

消基會交通委員會召集人李克聰建議從源頭檢討,針對提供車輛給無照者開罰,就像酒駕有同車乘客連坐法一樣,讓這些人不敢任意借車給無照者。

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警方建議︰強化考照機制、認知測驗

無照駕駛成為警方頭痛問題,分析主要是青少年對交通工具操作不夠純熟、或是追求刺激車速過快;高齡者則因認知能力、視覺及聽覺退化導致。除了嚴加取締、勸導,警方建議針對前者強化考照機制、跟學校合作宣導,後者則需加強檢視是否通過體檢與認知測驗等。

桃園推動公車進校 鼓勵高齡者換照
桃園去年無照駕駛案件數全國第一,交通局長劉慶豐指出,台北大眾運輸使用率達四十二.三%,但桃園只有十二.三%,道路系統也不像台北完整,機車在車陣裡鑽來鑽去,導致車禍發生率增加。交通局推出高中生、大學生考照補助一千三百元措施,推廣「防禦駕駛」觀念,另推動公車進校園接駁,鼓勵高齡者換照或繳照,減少高齡駕駛。

台中監理站下鄉服務 勸導無照者考照
台中去年無照駕駛死亡四十一人,台中市警局交通大隊長徐坤隆、該大隊事故處理組長施昌谷表示,中市人口多、公共運輸密度不及北市,無照駕駛人數也因此高於北市。目前警方平均每月取締無照駕駛四百件,對於無照駕駛學子,資料均轉送中市教育局聯繫家長輔導孩子,至於高齡者、青壯年無照駕駛,則請監理站下鄉服務,勸導考照。

新北市交通局交通安全科長林碧芬表示,新北市山區、海濱的道路四通八達,吸引許多無照駕駛青少年驅車前去,警方加強取締無照駕駛、改裝車輛及噪音等違規行為,也和教育局合作,查獲青少年無照駕駛後將名單轉交學校,由校方進行交通安全教育及追蹤輔導。

高雄市交通局分析無照肇事地點多集中於橋頭、旗山、燕巢、阿蓮、梓官等市郊,今年七月配合交通部四季專案,共稽查六四三六件,較去年同期增加四五八六件,強調無照駕駛事故近三年死傷人數逐漸降減低。

台南去年無照駕駛去年死亡五十一人。台南市交通警察大隊分析,南市道路總長度全國第二,且民眾為求方便喜歡自駕。為降低無照肇事率,將改善交通設施,深入校園和社區講授交通安全知識,並運用村里廣播系統、地方LINE群組發送交通事故範例,進行交安宣導。

(自由時報)
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9旬翁倒車暴衝 撞死逛街婦人

九十一歲李姓老翁開車從銀行離開,倒車失控逆向暴衝二百公尺,連續撞擊停等紅燈騎士及行人,五十一歲鄧姓婦人被撞飛送醫不治,她兒子和另二名路人也受傷;李翁因高齡駕照被註銷仍駕車上路,肇事後說「全忘了」,檢方依過失致死罪以三萬元交保,死者家屬將求償。

警方調查,李姓老翁前天傍晚五時廿二分駕車,從桃園龜山文化三路一一八號銀行前倒車準備離開,車輛失控衝過安全島,再順時針轉九十度繼續暴衝後退,沿文化三路逆向倒車二百公尺,在文化三路與文化二路五十二巷口撞倒兩台等紅燈的機車,另波及人行道四名行人。

老翁一直到車尾撞上路口藥妝店前行道樹才停下,當時五十一歲鄧姓婦人帶十三歲兒子逛街,正在看藥妝店商品未察覺,鄧姓婦人被轎車車尾直接撞飛,重創不治;她兒子逃過一劫,僅輕微擦傷,另卅九歲賴姓女子、五十六歲鄭姓男子也輕傷,送醫均無大礙,二名機車騎士未受傷。

李姓老翁未酒駕,家住龜山區,距案發地僅約二公里,肇事轎車車齡廿二年,登記在老翁名下;警方調查李翁並無相關疾病紀錄,但高齡九十一歲,駕照未申請換照,今年二月已被註銷。

現行規定,年滿七十五歲高齡駕駛每三年必須換照,接獲通知三個月內至監理單位進行體檢和認知功能測驗,通過後才能換照;未辦理換照,駕照自動失效。

事發後李翁說「全忘了」,不知道為什麼發生意外,他女兒表示,不知爸爸事發時去哪,但曾勸過他別再開車。警方依過失致死罪嫌送辦,檢方以三萬元交保。

死者是林口人,卅八歲才生下唯一兒子,一家三口感情和睦;母子逛街遭遇橫禍,家屬悲從中來,決定向老翁提告求償。

(聯合報)
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拾遺失物 500元以下可自行代管/1月內動用 構成侵占罪

民眾拾獲遺失物熱心送警局,因不少價值不高的物件常常無人領回,造成警方困擾,民法因此規定拾獲價值五百元以下遺失物,民眾也可自行保管,一個月後無人找尋認領,可歸拾得人所有;但有些民眾不清楚法條規定,保管期間拿來使用,不僅引發糾紛,還誤觸法網吃上官司。

有些民眾不懂法規吃官司
警方表示,正由於拾獲的不是高價物品,才讓不少民眾失去警覺,其中尤以雨傘、鎖匙包、一般T恤等類物品,最易讓民眾誤以為「用一下沒什麼關係」;警方因此特別提醒,民眾保管遺失物期間千萬不要使用,否則將觸犯刑法第三二七條「侵占遺失物罪」,最高可判處一萬五千元罰金,雖是科罰,但會留下前科紀錄,可謂因小失大。

近來即發生兩起典型糾紛案例,一是民眾遺失有品牌的傘具,調監視器發覺鄰居撿走且拿去使用,氣得報警,警方勸解無效,將全案函送法辦;另有民眾遺失對其個人有紀念意義的運動上衣,不久在社區運動時意外撞見有人穿著該衣,雙方發生爭執引來警方排解,拾獲人險些挨告。

警方說,即使失物價值不到五百元,但失主認為有必要尋回,警方仍會根據監視器畫面等管道追查,通知拾獲者交回,此時拾獲者不會觸犯侵占遺失物罪,除非當事人對於價值的認定有明顯差距,若失主堅持提告,警方會移請檢察官裁斷。

警方表示,拾獲五百元以下物品免送警局,可自行保管,一個月後取得所有權,並非鼓勵民眾貪小便宜,而是立法者對低價遺失物處理上的一種權宜考慮;由於許多民眾都沒有撿到低價物的正確認知,故提醒一定要弄懂法律規定及做好自保,避免惹來一身腥。

警方建議,民眾最佳自保處理方式應是「先向警察單位註記,再代為保管」、「保管期限內勿使用」,才不會讓自己的好意和善心被打折扣;警方也要求各所屬單位,民眾若不願代為保管,警方仍須收存保管。

此外,應如何判斷「是否價值五百元」,主要是以一般社會大眾認知為基礎,比如已使用過的日常用品、雨傘、文具用品、水壺、帽子、T恤、衣物等;至於證件、信用卡、記名票證等不在此列。

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避免爭議 警方︰拾低價物 先報案登記自保

拾金(物)不昧是傳統美德,但由於民眾撿到價值不高遺失物的個案非常多,若全部送交警方機關進行受理、公告等程序,會造成警方業務量上的沈重負擔,民法因此對民眾撿到價值五百元以下物品,做出自行保管等特別規定。

警方指出,民眾拾獲的物品若價值五百元以上,須送警察機關受理,依法公告六個月後無人領回,拾獲人才取得遺失物所有權。

至於拾獲價值未達五百元者,自行保管只是處理方式之一,總共可分類出四種處理方式,一是如果知曉遺失者身分,自行通知對方領回;二是撿物地點若是在百貨公司、賣場、飯店、車站等公共場所,可交業管單位處理,公告十五天後無人領取,業管會通知拾獲人前往領取。

其三就是自行保管,但謹記保管的一個月內,須「保持遺失物的完整性」且「不得使用」,尤其後者,一旦違反便有觸法之虞。

警方說,由於「價值五百元」只是籠統規定,實務上可能出現看法歧異,比如拾獲人認為價值低於五百元,失主卻認為高於五百元,所以還有一種可降低日後發生爭議與困擾的處理方式是,拾獲人若自行判斷價值低於五百元,可先向警方報案登記作為自保,所撿物品仍可由拾獲人帶回,再依相關保管規定進行。

(自由時報)
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調查官暗網買槍 拚保飯碗復審駁回

辯精進辦案 無依據可循未報備
調查局前北部地區機動工作站調查官蔡侑霖任內非法從暗網買槍彈被逮,不僅鐵飯碗不保,還面臨槍砲官司,現於新北地院審理中;他不服司法判決仍未確定即被祭二大過免職,向公務人員保障暨培訓委員會提出復審,主張網購槍彈的目的,是想提升追查加密貨幣犯罪金流的能力,之所以沒報備是因調查局內部沒有「可供遵循辦理的依據」;但其理由未被保訓會採納,復審被駁回。

蔡男主張,他從暗網買槍彈前,沒事先向上級長官或所屬單位報備的主要原因,主要是「並無可供遵循辦理之依據」,相信此案經司法調查後可還其清白;他並以沒有「言行不檢,嚴重損害政府及公務人員聲譽」等理由,據此對其懲處提復審。

不過,蔡男被查出於事發後,不僅隱匿不報,還試圖湮滅證據,將其購買的二張人頭預付卡丟棄在北機站旁的河裡,其免職處分被認定應予維持,復審被駁回。

新北地檢署起訴指出,蔡男涉嫌於去年一月間,使用人頭預付卡及筆電,透過TAILS系統登入暗網,瀏覽毒品、槍砲等非法網站長達一個月,選定槍枝賣家後,於去年二月提供中華郵政i郵箱、人頭手機號碼及化名等收件資訊給賣家,以市值約十四萬元的比特幣買進克拉克手槍一枝、子彈五十發、消音器、彈匣及槍管。其包裹出境美國時被截獲,我方經美方提供情資,這才循線逮獲蔡男。

蔡男的違失行為於去年十二月十四日被媒體揭露後,公務人員保障暨培訓委員會認為,蔡男早在去年二月即完成槍彈交易,從賣家寄出槍枝至去年十二月新北地檢署對其發動搜索前,蔡男都未向調查局陳報,且隱匿不報、湮滅證據,此案經媒體報導引發輿論撻伐,戕害政府機關威信,其所提復審因此被認定為無理由。

調查官追查加密貨幣犯罪 有SOP可遵循

前調查官蔡侑霖任內以比特幣非法從暗網買槍彈遭逮後被免職,他稱是想提升追查加密貨幣犯罪金流的能力,但不被公務人員保障暨培訓委員會採納;調查局職司國內安全調查、保防、國家安全維護等諸多重要工作,關於各外勤處站挖掘犯罪情資及立案等流程,為避免偵查過程中發生程序違失等情況,調查局有編印「犯罪調查手冊」供調查官參考,即便是近年來才興起的利用加密貨幣犯罪等不法案件,調查局啟動查案前,內部也有標準作業程序供調查官遵循。

以調查局資安工作站去年偵破加密貨幣泰達幣詐騙案為例,資安站在接獲知名加密貨幣交易所提供的情資後,隨即陳報調查局本部正式立案,資安站這才啟動後續的調查行動,在蒐證邁入最後的收網階段,報請北檢指揮,於去年一月發動搜索及約談;去年五月,北檢已起訴該案被告蔡宗霖等九人,現於法院審理中。

依據外勤調查官處理案件線索的準則,當外勤調查官發掘犯罪情資或線索時,原則上應以「書面」方式陳報所屬單位;不過,若是遇到突發等急迫情形,事急從權,可先以「言詞」或「電話」等方式陳報,事後仍要再補陳書面;簡言之,無論犯罪情資或線索是否緊急,都需要先陳報給所屬單位知曉。

而在調查局對特定案件進行立案之前,外勤調查處站等單位所蒐集到的情資或線索,仍屬於「蒐情階段」,此時調查官還不能實施犯罪調查作為,一切均須等案件正式立案之後,調查程序才算真正啟動。倘若蒐報的情資或線索具有進一步的查證價值,各外勤處站通報局本部核備之後,即可授權外勤單位決行採取必要的調查作為。

(自由時報)
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約炮少女偷拍蒙眼性愛 軍人散布淫片判4年

方姓男子當兵時結識十四歲的少女網友小莓,兩人約到台南永康一家飯店嘿咻,方男要少女戴眼罩做愛並趁機暗中錄下與少女性愛影片。方男事後以性愛影片脅迫少女再跟他約炮或拍裸體影像給他,但少女不從,方男竟把少女性愛影片傳給其他網友,台南地院依兒少性剝削防制條例合併判方男四年徒刑。

判決指出,方男於二○一九年七、八月間透過交友軟體「探探」結識年約十四歲的少女,兩人在臉書與line互加好友、同時相互追蹤IG,也曾見過二、三次。

二○二○年,少女尚未滿十六歲,方男還在服兵役,他騎機車載少女到台南永康區一家飯店休息,方要求少女戴上眼罩與頸鍊再嘿咻。但方男利用少女蒙眼之際,拿手機暗中拍下二人的性愛過程並存檔,少女完全不知道自己被不肖男伴拍下性愛影像。

到二○二一年三月下旬,方男再傳約炮訊息給少女被拒,方男對少女恫嚇稱「如不跟他做愛或不傳裸體猥褻影像給他」,就把她的性愛影片上網分享,少女才知遭方男偷拍性愛影片,不過少女仍拒與方男見面也未傳裸體影像給對方。

二○二一年,方男竟把自己與少女的性愛影片傳給不詳網友,少女事後得知自己性愛影像外流,向一一三婦幼專線求助及報警,警方查出方男涉案並由檢方偵結起訴。

(自由時報)
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醫療急先鋒》17縣市西醫數低於平均值 衛福部長薛瑞元:照護偏鄉 公費生擬再擴增

國內2025年將進入超高齡社會推升醫療需求,每萬人口西醫師執業數連年成長卻「患不均」,資源相對豐富的六都也有一半低於全國平均值。儘管啟動不少新設醫院計畫,但每年醫學系招生有1300名的天花板,衛福部長薛瑞元表示,這項政策不會動,而會依目的規劃公費生彈性擴增名額,以保障各地民眾醫療權。

全國每萬人口22.3名
衛福部統計,去年底醫療院所西醫師執業數5萬2175人,每萬人口西醫師22.3名,較2017年19.65名呈現成長;檢視各縣市以台北市45.2名最高,金門縣6.43名最低;以六都來說,新北市15.7名最低,桃園市19.5、台南市21.37次低,全台共17縣市低於全國平均值。

六都北市45.2名最多 新北15.7名最低
目前不少縣市擴建籌設醫院,包含新北市要將市立聯合醫院板橋院區擴建成板橋醫療園區,桃園市更規劃清華大學附設醫院、中央大學附設醫院、桃園亞東醫院、八德長榮醫院等,高雄市也有高雄醫學大學附設高醫岡山醫院,及屏東縣的屏東義大醫院、屏東榮總。

醫院持續增設,醫學系招生卻仍限每年1300名,去年監委調查報告指出,醫學生管控員額達23年,欠缺公信力與透明度。不過,薛瑞元強調,這項政策不會改變,若要打開的話,會像公費生的方式,為了特殊、特別的一些目的增加員額但限期,就是說幾年用這樣的方式處理。舉例來說,可能依目的性,像是照顧偏鄉或老年族群等,以公費生開名額讓這些民眾醫療權也獲保障。

醫學系招生仍維持每年1300名
衛福部2016年起重啟「辦理重點科別培育公費醫師制度計畫」,第一期計畫至2020年已招收506名,2021年至2025年續辦第二期計畫,預計招收750名。鼓勵服務期滿公費醫師續留或申請至偏鄉服務,也祭出補助每人每月最高15萬元。今年清華、中興、中山大學新設「學士後醫學系」,就獲核予各23個公費生名額。

不過,醫事團體認為,台灣醫師充足,問題「非患寡而患不均」,也主張公費生計畫過去成效不佳,不應作為增設醫學系依據。

薛瑞元同意醫師人力在於不均,主要是科別與地域不均,坦言「因為就是找不到人去,才用公費生去」,認為相關團體可幫忙鼓勵醫師到偏鄉,不能不去又在那邊講這些話,這個沒什麼道理。

至於科別不均,薛瑞元指出,現在較缺兒科醫師,婦產科比以前好很多,內外科則是稍微複雜一點,因為內外科是一個頭,比較籠統的說法,重點在底下的次專科,有些次專科真有必要,例如心臟科要做導管,沒有一定的訓練,不是任何人都可做。

(自由時報)
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北市東湖社宅預算 一讀刪至零元

台北市都市發展局規劃在內湖區設置東湖社會住宅,提供居住、幼兒園、老人日照等服務,但東湖交通塞車嚴重,居民擔憂社宅進駐後交通問題加劇。多位內湖、南港區議員認為,應交給新市府從長計議,市議會工務委員會一讀保留預算科目,將預算刪減至○元。

擔憂交通壅塞問題加劇
都發局表示,根據交通分析,東湖社宅建設後周邊交通應可維持,不會有太大影響,但居民確實強烈反對。都發局說,雖然委員會將預算刪為○元,仍有部分議員支持東湖社宅,三讀前會持續溝通,希望預算科目仍保留一千元,未來可持續與專家討論,考量周邊改善環境提出更好的規劃。

民進黨港湖區議員李建昌指出,大規模土地運用可能衝擊周邊交通與居住環境,應交由新市府從長計議,不贊成保留一千元預算留給新市府誘因。

李強調,並非反對興建社宅,但未來捷運民生汐止線在東湖周邊設站,社宅可直接與捷運站共構,讓民眾不須開車、騎車,減少內湖地區主要路面車流衝擊,而不是在密集區塊像堆積木將社宅塞進去。

國民黨港湖區議員游淑慧也說,議會從沒有擋過社住興建,但社宅蓋到現在已負債六、七百億元,且東湖人口密集,市府不應看到空地就亂蓋,如何協助都更比較實際。游主張將預算科目刪掉,未來周邊交通改善、都更已進行,仍可重啟計畫。

無黨籍大安、文山區議員林穎孟認為,台北市興辦社宅速度已落後,也難找土地,若將預算直接刪掉很可惜,也擔憂下任市長忘記此事。無黨籍中正、萬華區議員徐立信說,傾向暫時保留預算,等明年新市長有新政策再來做決定。最後工務委員會一讀將預算刪成○元,林、徐保留大會發言權。

(自由時報)
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交通恐大衝擊 東湖社宅預算刪成0元

台北市長柯文哲任期3個月不到,位於內湖五分社區的東湖社宅,因居民激烈抗爭,去年預算遭刪減為1千元,柯文哲將卸任,議員游淑慧、李建昌再度質疑,因目前東湖交通根本不允許再蓋社宅,要求應將1千元再刪減為零元,不過議員林穎孟質疑,直接刪很可惜,應讓下任市長決定,經議會工務委員會討論後,決議先將明年度預算刪成零元,但保留反對議員的大會發言權。

北市港湖區議員李建昌說,東湖五分社區若要大面積社宅開發,恐對交通、居住環境構成相當大衝擊,他並不反對蓋社宅,但社會住宅應該是與捷運車站聯合共構才對,而不是在五分社區這樣的密集區塊,好像堆積木一樣再塞一個社宅,對區里影響太大,柯文哲任期最後,整筆預算應該直接刪成零元,不應該繼續保留。

港湖區議員游淑慧也說,從去年到現在,居民都希望刪除這筆預算,尤其東湖是台北市人口非常密集的次分區,東湖真正需要的應該是都更,而不是一直蓋社宅,北市府要做的應該不是頭痛醫頭,協助地方都更比較實際,甚至現在將預算科目刪掉,等未來兩年後東湖交通改善,還是可以再提這個計畫。

不過非在地選區、大安文山區議員林穎孟則質疑,柯文哲任內蓋社宅進度很緩慢,要找到任何空地都很難,她認為東湖社宅這1千元預算,若直接刪除很可惜,不希望讓下一任市長,因為刪掉預算忘掉曾經有這個規畫;中正萬華選區議員徐立信也說,是否暫時保留1千元預算,等明年新市長上任再來討論?

不過游淑慧質疑,目前東湖交通已塞車達D級,沒人反對蓋社宅,不過因周邊交通環境衝擊大,之前三場地方說明會,反對居民也都有兩、三百人,加上近期物價通膨、缺工缺料,市府也無力執行,應該要務實一點,也不要逼迫地方接受會造成困擾的公共建設。

議會工務委員會召集人洪健益認為,地方工程預算還是要尊重在地意見,同意將東湖社宅預算再刪減為零元,至於其他議員有不同意見,會保留其大會發言權,等大會聽取其他議員意見後,再做最後決定。

(聯合報)
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台中交通裁罰逐年增加 市警局:無取締浮濫

台中市交通事件裁罰收入,市府交通局二○二一年編列預算十五億八千萬元,不過決算卻高達廿五億五三六○萬元,大幅增加九億七千多萬元,市議員李天生認為市府涉嫌編列不實,違反預算法精神,尤其警方交通違規罰款金額逐年增加,被外界質疑取締浮濫,要求明年度刪減十億元,「市民拒當盧秀燕提款機」;市警局強調,執法在維護台中市交通安全秩序、降低交通事故發生率,並無取締浮濫情事。

去年決算比預算 增加9.7億元
市議員李天生表示,台中市各項交通事件裁罰收入,全部編列在交通局,其中警察局交通違規罰款佔最大宗,編列約十四億多元,但近年警方取締交通違規罰款逐年增加,外界質疑警方取締浮濫,連三更半夜也在開單,因此要求明年度刪減十億元罰鍰收入,並建議非尖峰時段、非重要交通幹道,警察應以勸導代替開罰,避免製造民怨,把市民荷包當作提款機。

議員建議非尖峰 多勸導代開罰
民進黨台中市議會黨團總召江肇國表示,希望市府預算編列和執行能吻合,既然有去年可參考,希望市府能核實編足預算,也讓民眾知道警察局目前連三更半夜也要開單的執法尺度;國民黨團書記長吳瓊華則說,預算編列部分尊重市府,但警察局雖依法裁罰,但希望能多以勸導代替開單。

市府交通局表示,此項罰鍰收入來源除台中市警察局所舉發外,還包含外縣市警局與國道警局及其它專業單位,後續編列的方式將會再做滾動式檢討,警察局則強調,動態肇因違規、重大違規停車、重大交通違規等,均列為常態性執法項目,目的在於維護台中市交通安全秩序、降低交通事故發生率為首要目標,使市民提升交通守法觀念,並無「取締浮濫」情事。

(自由時報)
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假市長、區長詐騙 里長匯2元報警

近期詐騙集團假冒市長、區長層出不窮,桃園市數個行政區傳出區長遭冒用身分,向里鄰長噓寒問暖,桃園區一名里長更接到假冒市長鄭文燦、區長洪清淵來訊,對方開口要求匯款30萬元,但里長分別匯了1元後馬上報警,在警方協助下將詐團帳戶列警示,無法再使用。

桃園警分局調查,豐林里長簡士強上月29日突然接到假冒區長洪清淵及市長鄭文燦私訊,均疑似透過里民LINE群組加好友,對方先是一番噓寒問暖,再找藉口請里長匯款。

警方調查,假市長先詢問里長近期的工作情形,再稱「上面下達了幾個很好的政策」,自稱正在陪一名「老師」指導工作,需要商借30萬元當作酬勞;假區長也是以類似手法噓寒問暖,再假稱有區政事務,請他匯款幫忙。

簡士強識破詐騙集團手法,依據對方提供兩個帳號,各匯一塊錢過去,立即向轄區大樹派出所報案,警方協助將兩帳戶列為警示帳號,無法再使用。

據民政局掌握,目前包含八德、龜山、平鎮、中壢、楊梅等區區長都傳出身分遭冒用情形,大多是私訊里長、社區理事長寒暄問暖居多,但本案談及借錢,目前所知是頭一遭。

(聯合報)
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寵物保險不足 毛孩看病花百萬

少子化衝擊,內政部統計,毛小孩新增登記數量已超越新生兒,寵物保險更成藍綠選戰交鋒議題,背後凸顯寵物沒健保、醫療昂貴等問題,有愛貓狗的飼主花費近百萬醫療費,也有經濟拮据的飼主只能任由寵物半身不遂或病逝,成為飼主心中永遠的痛。

根據台北市獸醫師公會資料,一般掛號一次200元、門診時間外急診掛號3000元、急救CPR每半小時6000元,掃描每單一臟器 ( 不含心臟 )2000元,吸入式麻醉每小時最高到4000元,住院費每天最高2500元,儀器輔助插管呼吸治療每天也要3萬元,所費不貲。

王姓飼主養了13年的黃金獵犬「阿布」體內長腫瘤,因為狗兒的血型複雜,也沒有血庫資源,必須先驗血,上網求救後,總算找到熱心狗友願意捐輸,光是輸血就要2萬多元,加上手術費用,一周花了約10萬元,超過1個月薪水。

原本因術後血壓上不來,還考慮輸血第二次,但家人還來不及做決定,「阿布」就折騰成小天使,全家人抱頭痛哭,即使幾年過去,如今依然心痛。

飼主小蘭從小養到大的雪納瑞「嚕嚕」,牠10歲時被檢查出脊椎長骨刺,獸醫師坦言手術費用昂貴,一次至少5萬元,且可能不只動一次手術;因為早期寵物保險並不盛行,嚕嚕過了可以保險的年齡,經過多番考慮後,選擇先維持原狀。

小蘭說,當年因為沒有替嚕嚕動手術,只能看著牠逐年惡化,甚至最後半身不遂,只能去訂制寵物專用輪椅,但治標不治本,家人輪流替牠翻身、餵食,眼睜睜看著牠痛不欲生度過餘生。

養了4貓2狗的飼主鍾孟儒說,去年底從親戚手中接過奄奄一息的年老吉娃娃,當時包括耳朵增生、耳道狹窄發炎等疾病,每周跑動物醫院治療,醫生建議開刀治療,費用高達3萬元。

鍾孟儒也說,後來吉娃娃後腳無法行走,做核磁共振、電腦斷層掃描,整套檢查花費3萬5000元,遠超出預算,還只能付現,壓力相當大,醫療迄今共花費30萬;寵物一次生病就讓飼主生活拮据,若未來寵物保險制度健全,一定會替每隻貓狗買足夠的保險。

飼主陳儷倢最多曾飼養14隻貓狗,5隻毛孩陸續離世,其中愛犬「辛巴」前年因尿道結石送醫不治,她進而投入寵物殯葬業。

陳儷倢說,辛巴的飼主原是一位新北淡水老爺爺,有次牠出車禍且傷勢嚴重,老爺爺無力負擔,本來打算放棄救治,是她與妹妹出資約7萬元保住1命,並由她領養帶到宜蘭照顧。

「寵物醫療費用真的貴,1個手術數萬元起跳,少則2萬元。」陳儷倢說,她不敢面對家中14隻寶貝的醫療費,手術、住院、保養、洗牙等,粗估至少花近百萬元。

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醫藥費好貴 有飼主辦棄養

寵物醫療存在城鄉差距,雙北動物醫院逾500家,宜蘭、花蓮則不到30家,飼主想要得到更好醫療,還是得遠赴台北,寵物醫療量能不足,導致棄養現象。宜蘭縣動植物防疫所指出,寵物健康恐造成飼主棄養,防疫所辦理棄養業務中,每20隻就有1隻是如此下場,有飼主得知醫藥費上萬元後就辦棄養。

花蓮10多家動物醫院,逾9成集中在北區的花蓮市、吉安鄉,花蓮中部鄉鎮僅有零星幾家,若要帶毛小孩看診,至少半小時車程起跳,若病情複雜,得遠赴雙北。

花蓮余姓飼主說,波斯貓「妹妹」眼睛有分泌物,必須雷射處理毛囊,但花蓮沒有動物醫院可以處理,最後轉介到台北犬貓眼科專科的獸醫院處理。

宜蘭縣有22家獸醫診療機構,大多僅1名獸醫師,據點集中在鬧區。維倫斯動物醫院長林雍翔說,院內3位獸醫師在宜蘭已算很多,其他多為小診所,人力、設備相對不足。

「宜蘭動物醫院缺乏專科,一出事就往台北衝。」冬山鄉飼主陳儷倢說,雪隧未開通前,寵物若能撐到隔天,飼主就會開車北上求醫,撐不過就回天乏術,且不是每輛計程車都會友善動物。

目前市面有9家保險業者提供寵物險,但光是醫療給付價差從3萬到14萬都有。亞洲大學獸醫系助理教授賴湶敬說,可以參考國人的健保制度來制定保險契約內容,若毛孩每天都需要看診、吃藥,每個月至少1、2萬跑不掉,提高保險金額,提供的保障更完善,飼主投保意願才會提升。

中華民國獸醫師公會全國聯合會理事長譚大倫表示,國外的保險可提供寵物電腦斷層或化療治療,台灣目前無法做到這樣的程度,如果毛孩腎衰竭,洗腎費用就不只十幾萬,毛孩的保險費用應該比照人類,將每月的保費提高至2、3000元,提供更多醫療保障。

傅姓獸醫師指出,台灣的動物醫療價格並未貴於其他國家,國人感覺貴,是因為習慣人類的健保制度,但醫療不是廉價品,本身都有一定的價格。

(聯合報)
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膠帶廠燒10小時 PM2.5飆逾11倍

苗栗縣銅鑼鄉中興工業區大揚科技公司昨天凌晨大火,一五○○坪鐵皮廠房付諸一炬,損失上億元;廠內堆放大量甲苯、乙酸乙酯、熱媒油等化學物品,縣府環保局出動空品緊急應變車監測現場粒狀微物汙染一度飆高標準逾十一倍,若調查有人為疏失,最高可開罰五百萬元。

苗栗縣消防局昨天凌晨四點多接獲報案,大揚科技火警,出動廿輛消防車及六十八名警、義消趕赴救援,抵達時一、二廠已全面燃燒,一片火海,濃煙直衝天際,數公里之外清楚可見。

大揚科技是各類特殊膠帶專業研發與生產廠商,廠內儲存甲苯兩萬七千公升、乙酸乙酯兩萬公升,及熱媒油一萬兩千七百公升,都是易燃物,火勢極難控制;消防局全力灌救避免延燒至三廠,及毗鄰的光電廠、家具工廠,直至昨天下午二點多才撲滅火勢,業者初估損失上億元。

苗栗縣環保局出動空品緊急應變車監測火場燃燒產生的細懸浮微粒(PM2.5),昨天上午六點十八分高達三九七微克,高出標準的卅五微克十一倍多,直到火勢撲滅兩小時後才降回廿一微克。

環保局說,尚未接獲民眾報案身體不適,後續視消防局火災調查報告,若是人為疏失造成,將依空氣汙染防制法處十萬元至五百萬元罰鍰;此外大揚科技雖非水汙染列管廠商,也會採水樣檢驗。

(聯合報)
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燈會花燈淪垃圾?投縣:設永續燈區

南投燈會每年吸引上百萬人次,各燈區展示花燈光影絢麗奪目,深受民眾好評,但縣議員陳宜君憂心活動恐製造大量花燈垃圾,要求縣府籌辦時就應正視垃圾減量;觀光處表示,近年透過使用外投光燈具、回收典藏等機制,以減少花燈垃圾。

陳宜君指出,雖然燈會帶動地方經濟,但活動結束後,現場的創意花燈、活動耗材,甚至送給民眾的獎品等,恐造成大量垃圾,縣府現已開始籌辦燈會,在活動前,就應該有「源頭減量」概念,避免製造花燈垃圾。

觀光處長陳志賢說,為提倡環保理念,近年與多家在地企業共同規畫環保永續燈區,將廢棄的寶特瓶製作具地方意象燈飾,甚至納入節能概念,讓民眾可以透過踩自行車競速產生電力而點亮彩燈。

陳志賢說,過去的燈會多展示符合生肖年主題、一次性使用的大型傳統花燈,但近年改變作法,燈區設置上大量採用光影藝術,透過耐久性、可抽換置放至各景點的外投光燈具,由於能重複利用,降低傳統花燈衍生的垃圾問題。

觀光處也表示,針對單一傳統花燈,受理申請典藏或放置在公共場域或廠區展示;同時由各社區協會回收自家花燈,隔年燈會稍加改造也能再展出。

(聯合報)
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環狀線中和、中原站 將重新招商

環狀線中和站、中原站捷運聯合開發案原由北市府招商簽約,總計17.3億元,不過業者未履行。新北市捷運局收回後解約,將於本月底招標招商顧問,重新規畫設計。地主卻擔心計畫生變、土地長期閒置。

中和、中原站聯開案都是私有地,原由台北市府簽約,不過疑因缺工缺料等問題,業者未履行,確定延宕。新北市捷運局收回開發案後,決定重新規畫2案大樓設計案。

台北市府原本規畫無償取得,讓建商在中和站出資9.4億元、中原站7.9億元,分別興建2棟大樓,再分回部分住宅給地主,其他空間由業者設店鋪及辦公室。契約中無解約處罰。

新北市府2020年移回接續辦捷運開發作業案時,要求業者提送請照作業。投資人當時表示,開發有結構補強的問題,須釐清後續責任歸屬,申請展延。不過最後投資人未在期限內請照,捷運局今年解約。

捷運局表示,業者遲遲沒有開發,可能是受國際上通膨嚴重,缺工缺料問題無法解決,若以原有的預算興建大樓,恐難獲利,才未繼續推動。

市議員張志豪表示,環狀線14座車站有10站規畫土地開發,但僅秀朗橋站較順利,捷運局除應盡快拿回環狀線經營權,也應加速重新招商,讓投資者看見軌道經濟效益。

市議員游輝宂表示,應該滾動式檢討,慢慢增加預算,中央若願意幫忙,新北市樂觀其成。

(聯合報)

生活

東北季風週三到 桃園以北高溫驟降10度

「秋老虎」發威,今、明兩天依舊多雲到晴。週三今年第一道東北季風南下,雙北、基宜高溫驟降近十度,天氣轉變為多雲短暫雨,東北季風將持續影響到國慶三天連假結束。中南部未來一週多雲到晴、山區有午後短暫陣雨。

竹苗、中部今明空品亮橘燈
不過,今、明兩天雖然是好天氣,但根據環保署空氣品質監測資料,環境風場為偏東風,西半部地區位於背風側,擴散條件較差,須留意空氣品質。竹苗、中部為「橘色提醒」等級;北部、雲嘉南、高屏「普通」等級。

氣象局昨觀測全台最高溫為高雄市(高雄燈塔)卅七.一度,今天亮起高溫燈號區域包括台北市、嘉義市、台東縣、新北市、南投縣,須留意卅六度或以上高溫。

中央氣象局預報員陳伊秀說明,北部、東半部今、明晴到多雲,午後山區、台東地區和恆春半島有零星短暫陣雨,平均廿五至卅五度。週三起,桃園以北及宜蘭地區有短暫雨,花東地區有局部短暫雨,宜蘭、基隆北海岸及大台北山區可能有局部較大雨勢;週四至下週日水氣漸少,桃園以北及花東地區有局部短暫雨,低溫約廿三、廿四度,高溫約廿七至卅一度,感受較舒適。

中南部未來一週天氣不若北部受到東北季風影響,即日起至下週日平地晴到多雲,午後山區有局部短暫陣雨,平均廿四至卅四度。

秋老虎十月份仍可能發威!陳伊秀提醒,首道東北季風過後,還是有機會重迎高溫炎熱的天氣型態。

(自由時報)
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本週汽油漲1角 95逼近31元

台灣中油宣布,自今日凌晨零時起,汽、柴油各調漲○.一元及○.二元,參考零售價格為九二無鉛汽油每公升二十九.三元、九五無鉛汽油三十.八元、九八無鉛汽油三十二.八元、超級柴油二十七.一元。台塑石化也表示,自今日凌晨一點起,汽、柴油每公升各調漲○.一元及○.二元,市場零售價格由加油站自行決定。

中油表示,本週依油價公式計算,汽、柴油每公升原本應調漲二.六及四元;在亞鄰最低價及平穩措施雙重機制啟動下,汽、柴油各吸收二.五及三.八元,因此汽、柴油價格各調漲○.一及○.二元;累計今年至八月底止,中油總共吸收三一七.九億元。

(自由時報)
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雙十連假 花蓮訂房率約六成

雙十連假將至,花蓮三天連假訂房率平均六成多,公路總局推出搭乘客運享優惠東部加碼限定活動,四人同行一人免費,返程再抵二百元票價,蘇花路廊則將施行時段性車種管制,紓解尖峰車流。

針對受地震影響的花東地區,交通部觀光局自十月起,啟動第二階段團體旅遊且金額加碼一萬元,從每團最高補助三萬元加碼變成四萬元,提振團客觀光。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說,雙十連假訂房率平均五至六成,往年同期約七成以上,今年確實差一些,短時間內民眾對於地震還是有疑慮和顧忌,導致訂房率趨緩。

花蓮縣民宿協會理事長葉陳錦說,以北、中區訂房來看,三天民宿訂房率達六成以上,但南區因發生地震約六成左右,不過接下來天氣變涼,溫泉季開跑,相信訂房率會持續走高。

目前遠雄悅來飯店雙十連假已滿房;福容花蓮、理想大地約八成;瑞穗天合國際觀光酒店則九成,隨著東部幹線台鐵搶通到花蓮玉里車站,業者預料未來一週訂房率仍有機會提升,鎖定散客入住。

搭乘客運享加碼優惠
遠雄海洋公園搭配連假,歡慶開園廿週年,推出新花車遊行,並更新曲目、升級軟硬體設施,預期遊客量能可成長三至五成。總經理沈建劭說,連假後區域主題樂園也會部分封館進行遊具擴充,趕在明年春節前夕開幕。

公路總局表示,預估雙十連假,蘇花路廊除有返鄉及收假旅次外,還是以前往觀光旅遊旅次為主,將規劃在蘇澳及崇德地區尖峰時段設置大客車優先通行措施。另外鼓勵民眾搭乘客運,持北宜、北花國道客運車票至東部,並購買台灣好行體驗套票或於當地合法旅宿住宿,可享來回票四人同行一人免費,回程可再折抵二百元。

(自由時報)
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地震影響 國慶連假花蓮訂房率僅6成

國慶連假將至,花蓮旅宿平均住房率6成多,比往年減至少1成。業者認為,訂房減少主因恐與上月強震有關,讓不少遊客擔心降低旅遊意願。不過近日沒有較大地震,鐵路也已通到玉里,相信這幾天住房率,仍有機會提升。

國慶連假為10月8日至10日共3天,花蓮住房率似乎受上月地震影響降低,花蓮旅館同業公會理事長張琄菡表示,國慶連假住房率往年都會逾7成,但目前平均只有5成5至6成多,尤其玉里、富里住房率僅3成左右。

花蓮縣民宿協會理事長葉陳錦提到,發生地震的那一周,的確有遊客詢問及退房,不過現在沒有地震,交通也沒大問題,基本上遊客還是都願意來,以北區、中區來看,3天民宿住房率達8成以上,南區因發生地震約6成左右,接下來天氣變涼,溫泉季也要開跑,相信住房率會繼續成長。

振興補助 1團加碼萬元
觀光局也因應強震重創花東觀光,提出振興措施,旅行業者於本月1日至12月15日止,安排團體前往花東旅遊,每團加碼1萬元,加上悠遊國旅補助方案,業者最高可申請補助4萬元。

業者預估,預料未來幾天,仍有機會拉抬散客住房銷售。甚至為鼓勵民眾連假期間搭乘公共運輸,公路總局推出加碼優惠,凡持北宜、北花國道客運車票至東部,並購買台灣好行體驗套票、或於當地合法旅宿住宿,可享來回票4人同行1人免費,回程可再折抵200元。

(聯合報)

政經

鏡電視案蘇揆稱「不必查」亂剪接 藍白轟

民眾黨立委賴香伶上周五立院質詢時關切府院施壓國家通訊傳播委員會(NCC)、放水鏡電視一事,行政院長蘇貞昌一句「不必去查」,引發軒然大波。昨天蘇揆受訪時說,他指不必去查的是「府院間的糾紛」,外界把說法連結鏡電視案,根本是亂剪接一通,這是由法院、執法機關去處理的法律問題,民眾與股東間的糾紛不應由政府來查。

不過,對於蘇貞昌將外界把他的說法連結鏡電視案,根本是亂剪接一通。國民黨文傳會主委、立委洪孟楷表示,只要報導方向不如己意就說人家「亂剪接一通」,這種民進黨式的傲慢,國人真的已經受夠了。

洪孟楷表示,明明蘇貞昌前一天的受訪大家都聽得非常清楚,被媒體報導之後又再一次改口,怪東怪西就是不會怪自己;這件事情已經快一周,但行政院一反常態地沒有去報警要求抓假新聞,根本心虛,也跟過去咄咄逼人的蘇貞昌一點也不像,再次要求檢調主動分案調查。

民眾黨立委蔡壁如質疑,鏡電視申請執照過程的種種弊端疑問,蘇貞昌怎麼可以簡化成「民眾與股東之間的糾紛」?難道不是心中有鬼嗎?法務部已經受理她的檢舉並交給士林地檢署調查,大家就靜待司法調查的結果。

蔡壁如說,目前蘇貞昌和總統府發言人的說法,全部都指向裴偉,說那是他個人在外言論,和府、院無關,但就算是裴偉的個人言論,為什麼一個「民間人士」可以拿著總統、行政院長的名號招搖撞騙,NCC為什麼要埋單?這樣就可以公然騙到一家電視台的執照嗎?府院要不要告這個政治騙子呢?

國民黨桃園市長參選人張善政昨天表示,鏡電視案不是蘇貞昌說了算,而是要看全國人民怎麼決定,「如果說厚臉皮執政可以有獎項,蘇貞昌絕對是首獎」。

國民黨台北市長參選人蔣萬安說,蘇貞昌早就有「騙神明」的紀錄,如今又護航鏡電視、放行高端疫苗,蘇貞昌竟是「下民易虐,上天『敢』欺」。

國民黨高雄市長參選人柯志恩說,國家傳播通訊委員會(NCC)和檢調單位都應該是獨立機構,不應有政治力的介入,但蘇貞昌一開始用模糊不清的字眼表達「不必去查」,到現在又來說自己被斷章取義,實在難杜悠悠之口。

台北市長柯文哲前天認為蘇貞昌應該馬上啟動司法調查,都不講話就是默認,「公開透明就死了。」蘇貞昌僅說,台灣是民主政治開放社會,都是公開透明。

不必去查什麼?還原蘇當天講法

行政院長蘇貞昌昨天指他說的「不必去查」遭到外界亂剪一通,本報還原當天答詢完整講法,當天蘇貞昌表示,第三人在外面要講什麼話,不是總統、院長能夠去控制,「也不必去查」,「他(指裴偉)本人對被爆出的錄音帶提出質疑並行使法律權力,可見那個錄音帶的真實與否、是不是被變造等等,連當事人間都已經有爭執」,「那把一個有爭執的東西來問院長問總統、質疑院長質疑總統,是不對的」。

上周五賴香伶質詢時,先問NCC主委陳耀祥,錄音檔裡提到幾段對他不利的話,「你有沒有受到蘇院長的壓力,要這些東西趕快通過?」陳耀祥回答,鏡電視的申設有前後兩次,第二次的申請有通過,當時董事長已經是陳建平了;接著說鏡電視前董座裴偉的發言他不知道真假。賴香伶見陳耀祥越說越遠,直問:「你只要回答我有沒有?」陳耀祥接續說「基本上沒有施壓的問題」,兩人可說各說各話。

賴香伶接著問,「這個話(錄音帶內容)講得那麼完整,是裴偉說謊把你拖進來,還是他真的知道蘇院長有給你施壓?」陳耀祥答:「我在此可以明確的回答委員,並沒有施壓的問題。」

賴香伶聽完,再問:「所以是裴偉故意把你找來陪祭?」陳耀祥回答,裴偉怎麼講是裴偉的事情。賴問,獨立機構的主管被這樣誣賴汙衊,「你準備怎麼處理?」陳耀祥說,第一要了解資料真假,第二檢調或國會等單位如需傳喚調查,會全力配合。

賴香伶質疑,難道NCC沒有職權主動處理嗎?被人家汙衊,只說要配合調查,讓外界對審照的公信力打了很大的問號。陳耀祥解釋,外界對他們的批評很多,尤其在選舉期間;既然檢調在處理,就配合調查。

賴見陳耀祥始終否認,直接問蘇貞昌:「你有沒有找陳耀祥?」蘇答「沒有」;賴接著問:「都沒有?」蘇還沒回答前,陳耀祥搶先一步說「從來沒有此事」。

(聯合報)
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挖兵補士官 志願役缺員無解

立法院預算中心指出,國防部整體人力編現比(實際現職人數/編列員額人數)仍低於九成,軍、士官編現比更始終低於這個標準,而在國軍擴編後備旅後,士官的編現比更僅八十三點七七%;國防部雖稱已採士兵轉服士官模式補充,但預算中心評估認為這項轉服措施,將相對降低士兵服役人數,整體志願役人力並未提升。

預算中心表示,在少子化浪潮衝擊下,國防部亦將面臨國內可供招募社會青年人數銳減狀況,應盡早妥思良策。

立法院預算中心評估報告指出,政府明年度就教育召集與後備戰士招募業務預算案,合計編列近十六億兩千萬元,增幅達一百零五點七六%。立法院預算中心持續呼籲,國防部應積極檢討教召的施訓場域,塑造對女性退役官兵較友善環境,以利後續推動女性參加教召。

立法院預算中心示警,內政部公布今年度民國九十二年次徵兵及齡男子調查結果,人數僅十一萬八千餘人,已降至近十年來新低,未來年滿十八歲青年人數預估持續銳減,國軍募兵將面臨挑戰。

預算中心表示,國軍志願役人數至今年六月底為十六萬兩千零一十四人,人數比去年少。在國防部因應提升後備戰力而於去年度擴編後備旅等因素影響下,截至今年六月底志願役整體人力編現比為八十四點九八%,其中以士官的八十三點七七%最低、軍官八十五點一一%次之。

預算中心同時指出,國軍近年雖推動多元招募管道以穩定人力招募來源,民國一○七年度至一一○年度大學軍官訓練團(ROTC)計畫招募人數合計為三千零七十六人,但五年間學生退訓人數合計達一千一百七十二人,退訓學生應賠償金額合計更達一億九千三百三十七萬一千元,招募機制待檢討。

(聯合報)
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「灰色戰場」兩岸抗衡 國軍重啟電波戰

國防部備戰「灰色戰場」。軍事情報局明年將耗資億餘元建構新型短波天線發射陣地,強化對中國大陸廣播電波強度,平時戰備反制大陸廣播電波與國際情報合作,戰時對海外情戰人員下達作戰指令。軍方重新主導藉由廣播訊號對中國大陸實施情報作戰與通聯的權責。

海軍官員表示,明年起將在三年內,完成兩艘新一代輕型巡防艦原型艦設計與建造,因應共軍對台灰色地帶作戰的需求。

中國大陸中央廣播電台短波訊號穿透性強,我國北自淡水、南至台南沿海地區都能收到訊號,對我大肆實施灰色地帶作戰。而我主要負責對大陸廣播的中央廣播電台,雖也曾更新短波天線,但未被賦予情報作戰任務。如今國軍強化對陸短波廣播,開闢另一個兩岸電波戰場,受到美方情報單位關注。

原直屬軍情局的復興廣播電台,目前改納國防部政治作戰局播音大隊管轄,頻率有第一網、第二網外,還有向大陸地區播送台灣風土民情介紹的短波網。

二戰時期聯軍登陸諾曼地前曾透過情報電台播送作為動員法國地下反抗軍的情報訊號。復興電台的設立也是藉由廣播執行情報通訊任務,透過廣播實施欺敵、誘敵與擾敵等任務,戰時可透過短波對海外情報作戰人員下達指示。

國軍的情報廣播電台雖號稱訊號可覆蓋大陸華南、華中、華北與東南沿海地區,但天線設備年久失修。知情立委披露,軍情局以「達通專案」為名,將遷建現有復興電台短波發射陣地並更新所有短波廣播設施,強化對大陸廣播滲透功能。全案預算已解凍開始執行,預計明年完成。

國防部明年預算案顯示,海軍將留用原新一代飛彈巡防艦原型艦「震海計畫」案內現有約兩百四十五億元預算,改建造兩艘兩千噸級新一代輕型巡防艦原型艦。

另外,國防部全民防衛動員署今年四月公布「全民國防手冊」範本,缺乏民眾在戰爭砲火下的求生建議。國防部在業務報告中表示,將在近期完成「全民國防應變手冊」,提供民眾戰時景況下應變所需的資訊。

灰色地帶衝突解析 學者:傳統廣播 反制效果有限

國軍重建短波天線陣地對中共實施情報戰,學者專家表示,短波無線電透過大氣層的電離層反射,具越地平線的長程傳播功能,各國都作為跨國播音或軍事任務之用,戰時可作為擾敵、誘敵、對海外情戰人員下達作戰指令的工具,確實有其必要,中共也以短波廣播作為對台灣進行灰色地帶衝突的手段之一。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示,依學界、智庫或官方的論述,灰色地帶衝突的手段主要包含經濟、資訊攻擊及「準軍事」等手段,其本質是「家園戰爭」(home front),藉由對手內部壓力改變政策現狀,更可轉為顛覆工具;透過網路、手機的快速傳播,正改變政治與戰爭本質。

蘇紫雲表示,灰色地帶作戰結合資訊流的操作,其混雜宣傳、辯論、圖像與敘事方式,得以對標的國的決策造成時間及輿論壓力。其中以準軍事行動更具脅迫性、時間壓力,且更為民眾關注。短波廣播也是中共對台進行灰帶衝突的手段之一,中共空軍甚至利用運八改裝的「高新七號」,搭載各類廣播電視發射器材的的專用心理戰軍機。

國家政策基金會副研究員揭仲指出,軍情局應該是想用「反制中共對台的敘事戰爭」為由,來強化投資的正當性;但面對涵蓋百餘種新聞產品的「解放軍新聞傳播中心」,軍情局這種傳統的廣播,所能產生的反制效果恐怕有限。

冷眼集/AIT遊說 靠利益維繫的「民主同盟」

從美國聯邦參議院葛理漢來台推銷波音七八七、日本眾議員古屋圭司推銷台灣高鐵車廂採購案與日本新幹線系統合作、巴拉圭總統阿布鐸呼籲台灣投資巴國十億美元來維持邦交,如今連公益彩券發行銀行中信銀要遴選電腦技術廠商,美國在台協會(AIT)官員還親自拜會主管彩券的財政部國庫署,為特定廠商說項,顯示台灣的邦交或非邦交國,表面上言必稱信奉共同的民主價值,實際上卻不能不靠利益、價格維繫看似堅若磐石的關係。

美國企業利用美國政府或民代的影響力爭取商機不是新鮮事,本報報導葛理漢當面向蔡英文總統提出希望台灣購買波音七八七,當時我政府官員還辯稱這是認知作戰。美國作為全球霸權,對於在各個領域將其政經影響力發揮到極致習以為常,因此AIT不認為拜會國庫署長幫特定廠商有何不妥,但國庫署還配合把廠商資料轉給負責遴選的中信銀,那就令人不解了。

首先,國庫署不僅是公益彩券主管機關,對於中信遴選出來的技術廠商更有准駁權,因此在技術廠商的遴選作業上,國庫署避嫌都來不及了,竟然還在遴選開始前,將特定廠商的資料轉給中信。國庫署官員或許認為只是來函照轉,沒有特別的意思,但官員難道忘了政府機關該有的分際嗎?若沒有特別意思,又何必多此一舉,惹來一身腥,事後再多解釋都難脫瓜田李下之嫌。

再者,如果最後中信遴選的結果是AIT介紹的廠商出線,其他一起參與競標的廠商嚥得下這口氣嗎?屆時會不會讓遴選的公信力被畫上問號,甚至是牽扯出商業糾紛,政府官員當初的舉動不管有意或無心,都得付出代價。

(聯合報)
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AIT遊說彩券系統標案 國庫署轉交資料給中信銀

中國信託商銀取得第五屆公益彩券發行機構資格後,上周公告電腦技術廠商招標,由於牽涉為期十年、高達上兆元的商機,全球前三大廠商都表達競標意願。美國在台協會(AIT)官員為此拜會主管彩券的財政部國庫署,「介紹」其中一家有美商背景的IGT,國庫署事後把資料轉給中信銀「參考」。

曾負責彩券發行機構遴選的財政部前官員表示,國庫署的作法不合適,會對發行機構造成壓力。

財政部今年八月中拍板由中信銀繼續擔任民國一一三至一二二年的公益彩券發行機構,中信銀上周五宣布啟動電腦技術廠商招標作業。中信銀在第四屆發行期間,過去八年平均每年業績一二五三億元,第五屆的業績估計破兆元,由於商機龐大,除了中信銀目前合作的技術廠商Intralot,IGT、SG等大型系統商也向中信銀表達競標意願。

在中信銀公告遴選技術廠商前,AIT負責商務的官員為此前往財政部拜會國庫署長蕭家旗,並準備IGT這家廠商的相關資料,國庫署事後將資料轉給中信銀。

蕭家旗表示,國庫署只是把資料轉給中信銀參考,不會涉入也不會去推薦,如果廠商有興趣可參加遴選。他也告訴AIT官員,國庫署不能涉入技術廠商遴選作業。

AIT:推銷美商促進投資
AIT發言人則回應,包括來自美國的世界各地官員,經常以各種方式倡導其本國商業公司的利益,定期的商業接觸促進全球經濟的貿易和投資聯繫,並有助於強化世界各地的供應鏈。

不過,一位曾負責公益彩券發行機構遴選的財政部前官員指出,就像美國聯邦參議員葛理漢先前來台促銷波音七八七,AIT要怎麼去幫美國廠商是美國人的事,但國庫署把廠商資料轉給中信銀的作法就不合適。

國庫署:不會干涉遴選
上述前官員指出,根據公益彩券發行機構遴選公告,中信銀選定電腦技術廠商後,應於簽約前報財政部同意。換言之,財政部對於中信銀選出的技術廠商有准駁權,卻在遴選前將特定廠商的資料轉給中信銀,「人家(中信銀)會有壓力,真的不合適」。

蕭家旗則回應,中信銀應該不會有壓力,因為國庫署轉文沒有特別的意思,主管機關不會去干涉技術廠商遴選,只要讓國庫署知道遴選結果,不會去干涉,國庫署關切的是程序有沒有做好,能否確保未來十年系統運作順暢。

中信銀:公平公開招標
中信銀對此表示,有意投標的廠商可於十二月一日前遞標,中信銀彩券管理部會依照招標公告上的說明,以公平公正公開的方式,由系統商遴選委員會選出第五屆公益彩券的電腦技術廠商。

(聯合報)
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壽險淨值 恐失守兆元大關

壽險業淨值再惡化。第3季台美股債市崩跌,市場粗估9月底整體壽險業淨值將失守兆元大關,恐已下探8,000億元的七年低點,更有一家大型壽險公司淨值恐轉為負數;據透露,金管會已要求各壽險業「周周回報」最新淨值數字、緊迫盯人,對這波空前的淨值危機嚴陣以待。

市場以第3季台股單季下跌9.4%、美國S&P 500指數下跌5.3%,美、台10年期公債殖利率各上揚85.5、及44.5個基本點(1個基本點是0.01個百分點)、台幣貶值6.72%這五大因子做敏感度分析,推估9月底整體壽險淨值恐已剩8,000億元至9,000億元左右。

據統計,壽險業上一次淨值低於兆元是2015年陸股崩跌時,當時整體壽險淨值從2014年底1兆351億元,隔年就跌到9,948億元。睽違七年後,壽險業淨值再度失守兆元關卡。

進一步依第2季財報、以上述五大影響因子做敏感度分析,試算各家壽險業,第3季底將會有一家大型壽險公司淨值將轉為負數,淨值比低於3%的家數也會增多。壽險業淨值惡化,衝擊股東和投資人最鉅,拖累大股東事業體,也考驗大股東對轉投資壽險業的增資能力。

其次,讓買壽險股或壽險型金控的存股族,股息恐縮水,牽動壽險業對外投資和拆借條件的信用評等也面臨考驗。

金管會主委黃天牧今(3)日將赴財委會對「升息對金融業影響」做專題報告,預料立委將聚焦升息侵蝕壽險業淨值、金管會如何因應等議題。

金管會對這波壽險業空前的淨值危機,已採多招應變,一、9月起,要求22家壽險業者以每周五一早、確定美股收盤後的最新淨值數字,「周周回報」給保險局,以利掌握市場最新動態。

二、壽險業今年財報若有淨值比等財務比率不足者,將採「實質綜合性評估」,若清償能力並未弱化,將允許業者可提出「增資以外」的財業務改善計畫,如降低舊債在FVOCI(綜合損益)部位,藉此降低升息對淨值的衝擊。

三、壽險公會修正「保險業風險管理實務守則」,將政經風險納入保險業風險管理應控管內容,金管會也要求業者須對各國升息政策做財業務、淨值的影響評估並研擬因應、強化控管措施提報董事會,並要求內部稽核單位須就執行情況做查核並將查核結果提報董事會。

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壽險業救淨值出絕招 爭取金融資產重分類

美國持續大幅度升息,壽險業9月底淨值、金融資產未實現損失料將比6月底還慘。壽險公司高層透露,幾家公司已經備妥搶救淨值大絕招,將提案請會研會解釋,升息等情勢巨變下,把金融資產重新分類,不違反9號會計公報(IFRS9)的精神。

壽險公司高層說,只要金管會保險局不反對,且金管會證期局督導的會計研究發展基金會(簡稱會研會)認同「升息等情勢巨變,構成經營模式調整的要件」,壽險公司就可以把目前擺在會計科目FVOCI項下,評價時會影響公司淨值的金融資產,一部分移到另個會計科目AC項下,因AC不必評價所以不會影響公司淨值,壽險業淨值大縮水的問題將可迎刃而解。

他說,此舉非僅壽險公司自身可以受益,壽險公司的上層股東,無論是一般上市公司或金控母公司,也可以不必再擔心轉投資的壽險公司淨值大縮水會影響到自身信用交易,或是金控公司的雙重槓桿比率,金融股的股價也可以好看一點。

金管會保險局高層昨(2)日聞訊後表示,的確是有些公司有在講這件事情,會計公報的解釋權在會研會,只要會研會同意、證期局也沒問題,保險局不會反對。

保險局高層說,壽險業者自己要先整合好意見,是否每家公司都同意這麼做,業者如果能整合好意見,保險局可以協助,由保險局發函請會研會進行解釋。

大型壽險公司會計部門主管指出,保險業目前的金融資產分類方式為2018年元旦採用IFRS9時所選擇,會計公報講究穩定性,IFRS9一旦選定分類方式,原則上不應該再改變。目前國際上僅允許2026年接軌IFRS17時,基於資產負債配合原則,金融資產可以再次分類。

不願具名的壽險公司學者董事表示,資產重分類料將成為壽險業救淨值本月最夯的行動與話題,保險局高層所言不假,據他瞭解,目前的確正反意見都有。

該名董事說,在他看來,此案闖關成功機率高達70%,一來對股價有支撐、二來官員的壓力會小,不過他也坦言,「從會計穩定性來看怪怪的,從學者角度,這個太離譜」。

另外一家也是兆元級公司的高階主管昨日聞訊後說:「改變會計公報救淨值,沒什麼不好,有工具能用就用,雖然誇張了點。」

壽險淨值惡化 牽動金控配息能力

升息讓壽險業手上債券出現評價減損,龐大的帳上未實現損失,成為壽險型金控明年配息的大麻煩。若以今年6月底財報數字來看,五家旗下有較大壽險公司的金控中,僅有富邦金(2881)、中信金明年仍具有配息能力。

金控主管說,唯一的轉機是今年第4季,股債市況轉好,但就目前強升息腳步未歇、經濟恐衰退下,第4季市況轉好不易。

一家金控財務長說,要降低壽險業手上債券評價減損對淨值的衝擊,有兩大方式,一、降低目前舊債在FVOCI(綜合損益)比重,二、將新錢投資的債券部位,全放在AC(攤銷後成本衡量)。

依會計原則,帳列TPL(損益按公允價值衡量)和FVOCI會受市價波動衝擊淨值,AC屬長期持有,不須定期評價也不受市價影響。

壽險業想改變會計公報救淨值 學者:留意兩個副作用

美國迅猛升息,壽險業的淨值與金融資產未實現損失一季比一季難看,部分公司著手推動重新解釋9號公報(IFRS9),台大會計系教授暨會計研究發展基金會委員許文馨表示,變更經營模式是嚴肅的事情,且應留意兩點副作用。

許文馨指出,會計講究原則性,並非一成不變,但也不該隨便更改。IFRS 9設計不讓業者輕易轉換金融資產擺放科目,就是不希望有粉飾財報的空間,股債市行情好時放FVPL或FVOCI,公司的損益或淨值變好看;行情不好時又想擺到另個科目,似乎千錯萬錯,都是會計制度的錯。

許文馨說,可以理解壽險業者心頭的壓力,不過,倘若真讓金融資產可以重新分類,台灣長期固守的IFRS原則、好不容易維持與國際接軌一定純度的理想性,將功虧一簣,IFRS 9變成「台版IFRS 9」,對外資來講,台灣會被懷疑以後出的IFRS財報是真的還是假的,我國有必要付出這樣的代價嗎?

其次,企業應該從自身錯誤決策中學習,不該一有危難就希望政府救援,老靠政府收拾殘局的國家,其企業將無法進步。美國迅猛升息,為什麼沒聽到國際上的保險公司大叫要它們的政府來救,因為它們投資金融資產時,不是從獲利或美化淨值的角度,而是從與負債面相匹配的觀點來思考,這也是我國壽險業者應該學習之處。

(經濟日報)
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國保明年雙漲 影響281萬人

國民年金保險費率、及月投保金額明年起將雙漲。據了解,因歷年消費者物價指數(CPI)累計已漲逾5%,推估月投保金額將由目前18,282元調升約8%之多,費率則會由目前9.5%調升0.5個百分點至10%,預估281萬國民保費負擔將大增逾一成,每年多繳逾1,700元。

國民年金保險是從2008年10月1日開辦,年滿25歲、未滿65歲,在國內設有戶籍,且沒有參加勞保、農保、公教保、軍保的國民會被自動納入保險。目前參加國保多為學生、家庭主婦等,以及尚未滿65歲且未有工作的勞工。一旦遭遇生育、身障、死亡事故時可獲得給付,並保障老年基本經濟生活。

依《國民年金法》規定,國民年金的費率及月投保薪資均有調整機制,兩者調升,被保險人保費負擔都會增加。

依規定,月投保金額會隨中央主計機關發布歷年CPI成長率累計超過5%而調整。自2015年起至今,國保月投保薪資為18,282元;由於截至去年底CPI累計調幅已近5%,今年前八月CPI年增率達3.1%,預期國保月投保薪資調幅有機會約8%、來到19,740元以上水準。

至於國保費率,依規定,每兩年調高0.5個百分點,費率上限為12%,除非國民年金保險基金餘額足以支付未來20年的保險給付,該年度才會凍漲。國民年金於2008年開辦時的費率為6.5%,至今已調整過六次費率,目前費率為9.5%,明年將調升至10%。

國保保費分擔比為政府四成,國民自負六成。假設明年保費費率調升至10%,月投保薪資推估調升至19,740元,一般被保險人的自付保費,將從今年的每人每月1,042元,調整為1,184元,增加142元,成長14%。一年保費負擔新增逾1,700元。這波國保費率、月投保金額雙漲,估將使國保保費收入增加近80億元。

勞保局官員強調,國保月投保薪資提高,國民保費負擔雖會增加,因各項給付也是依月投保薪資而定,因此包括生育給付、喪葬給付、老年給付也會跟著增加,保障提升。

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國保潛藏負債 擴至8,812億

根據勞保局112年預算書中最新精算,攸關281萬家庭主婦、失業勞工、學生投保的國民年金保險,以2021年12月31日為基準日,國保未來應計給付現值達1兆4,646億元,扣除已提存準備金,潛藏負債擴大至8,812億元。

今年7月底,國保基金額餘為4,590億元,並不足支應未來20年保險給付,因此依規定,國保費率明年起將調升0.5個百分點至10%。

勞保局官員表示,國保屬較年輕社會保險,目前當年度保費收入尚足以支應給付,而且政府對國保擔負較多給付責任,因此國保財務沒有勞保那麼沉重而急迫。惟依規定,當國民年金保險餘額不足以支付未來20年保險給付,依法每兩年調高保險費率0.5個百分點,以穩定長期財務。

國保財務每兩年委外精算一次,2021年委外精算報告(以2021年10月1日為基準日)預計近期出爐。此外,勞保局每年預算書亦揭露初估國保財務。

勞保局預算書以2021年12月31日為基準日,現在參加及曾參加國保人數達843萬人,在月投保薪資18,282元、折現率3.5%、消費者物價指數(CPI)年增率1.35%等假設下,精算未來淨保險給付現值約1兆4,646億元,扣除截至今年6月底已提存安全準備5,834億元,未提存金額則為8,812元。

(經濟日報)
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電信兩大合併案 「拖」出變數

電信兩大合併案(台台併、遠亞併)確定延期,併購(台灣大、遠傳)及被併購(台灣之星、亞太電信)方均期盼盡速過關。資深業界人士提醒,合併案若拖過年底仍未成局,變數將大增,最嚴重可能重新議約,台灣之星及亞太電信(3682)更恐因資金不足而難以繼續營運,非產業、用戶及員工之福。

國家通訊傳播委員會(NCC)過往審議電信業合併案、股權交易案均曠日廢時。以近年電信合併案為例,鴻海於2014年6月宣布旗下國碁與亞太電信合併,NCC審議期長達16個月才通過。

此次電信兩大合併案,台灣大2021年12月30日宣布合併台灣之星,遠傳今年2月25日宣布合併亞太電信,兩件合併案原本均暫定今年9月30日為合併基準日,但截至9月底,僅走完NCC舉辦聽證會的程序,蒐集數發部、公平會、勞動局、鑑定人、利害關係人等各方意見,確定無法如期完成合併。

台灣大指出,因主管機關尚在審查,因此無法成就合併案,本案如至今年12月31日為止,未取得NCC及公平會核准,得經雙方同意延長及協商相關事宜。

遠傳也表示,因主管機關尚在審查無法達成,依合約展延合併基準日。遠傳日前公告,若截至今年12月31日為止,尚未取得NCC、公平會核准,在符合一定條件下,由一方展延至2023年3月31日為止。

雖然兩大合併案基準日依約延期至今年底,但業者私下透露,如果超過年底尚未通過NCC、公平會等主管機關核准完成合併,即使合併不變,但雙方議定條件恐生變數,甚至可能得重新議約,屆時端看雙方協商而定。

業者分析,隨著合併案通過後,兩小(台灣之星、亞太電信)面臨員工、用戶流失,虧損持續擴大,甚至營運資金不足等問題,如果拖過今年底尚未過關,甚至得等到明年3月甚至是年中才能合併,均將添增明年兩大合併案的變素,到底是合併案先過關,還是兩小業者先倒閉,都很難說。

電信三雄爭論「頻譜超標」如何解決,以及未來市場公平競爭等議題,台灣大及遠傳仍期望合併案盡速通過。而兩小最在意的只有一個議題,就是盡早通過審核,盡早訂下合併基準日。

台灣之星總經理賴弦五表示,合併不得不為,員工流失超過兩成,希望審查流程更加快速,讓合併案早日通過。

亞太電信董事長陳鵬表示,尋求合併實因電信市場飽和、過度競爭、巨額虧損及資金難以為繼,此時與遠傳合併實為因應市場困境之選項,也是對消費者、員工、社會最佳選項。

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電信兩大合併案解決痛點…NCC快做決斷

國家通訊傳播委員會(NCC)每次審議合併案及股權交易,最重「消費者權益」。電信業界均認為,此次兩大合併延宕,兩小業者(台灣之星、亞太電信)已流失超過800位員工,網路維運、門市、客服都缺人,何來消費者權益?呼籲NCC應盡快做決斷。

台灣之星及亞太電信(3682)員工代表均提出,合併方尚未對於員工安置方案提出執行細節,包含留用人數以及留用條件。合併方(台灣大、遠傳)則指出,因合併案尚未通過,僅能提出方案,仍無法面對面洽談與公布細節。

雙方勞資條件就此卡住,導致台灣之星及亞太電信員工惶惶不安,累積已超過800位員工離職,且人才持續流失中,兩小的近500萬用戶權益也隨員工流失而受損。

台灣之星勞工代表日前在聽證會上指出,台灣之星員工都相當年輕,且具人才市場競爭力,九個月來已經流失超過500位員工,現在僅靠1,933位員工苦撐,人力相當吃緊。

亞太電信董事長陳鵬表示,亞太電信原本員工超過1,900人,人員離職及流失,但卻沒有人願進加入,現在1,600位員工撐得非常辛苦,不僅員工忐忑,我也忐忑不安,盡力保障員工全力,但在合併基準日不確定的情況下,很難談定後續安置計畫。

台灣之星、亞太咬牙苦撐…虧損恐難收斂

電信兩大合併案中,被合併的兩家小業者台灣之星及亞太電信,近八、九年來累計虧損共高達781億元,今年上半年財報仍出現赤字,台灣之星上半年虧12.8億元,亞太電信(3682)虧30億元,隨著合併案推遲,兩小要維持一定用戶服務能量苦撐,下半年虧損恐難收斂。

亞太電信大股東為鴻海集團,台灣之星大股東為頂新集團,都是台灣首富等級的大集團,仍不堪電信重大投資負荷,且即使累積用戶來到200萬以上、甚至逼近300萬,但因電信三雄2018年的殺價競爭,業界血流成河,更壓迫小業者的資費空間,僅能賠錢,以超低資費留住用戶。

台灣之星總經理賴弦五表示,台灣之星成立以來八年,股東投入800億元,累積虧損393億元,合併不得不為,員工流失超過兩成,希望審查流程更加快速,讓合併案早日通過。台灣之星今年上半年仍虧損12.8億元。

亞太電信董事長陳鵬表示,自2014年4G完成競標開台以來,截至去年底,累計虧損達388億元,今年上半年虧損為30億元。

台灣之星及亞太電信因為虧損,過往就已經難向銀行融資取得資金,大股東有意透過合併案退場,也難再拿出新資金。

也難怪台灣大總經理林之晨認為,台台併是拯救垂危事業,避免造成更大社會問題。遠傳總經理井琪則認為,遠亞併是汰弱合併,亞太電信若經營難以為繼,對200萬用戶、員工及股東權益的影響甚巨,造成巨大社會成本,勢將由全體國人埋單。

(經濟日報)
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台積漲代工報價 鐵了心

台積電(2330)明年調漲晶圓代工報價傳遭最大客戶蘋果拒絕,另一主力客戶輝達有意跟進,並未澆熄台積電堅持漲價的決心。多家IC設計業者證實,上周末接獲台積電通知,2023年1月1日起產出的晶圓全面調漲, 其中,8吋漲6%,12吋漲3%至5%。

台積電昨(2)日不回應漲價相關消息。業界以晶圓產出時程約三個月推算,近期在台積電投片的晶圓都適用新價格,此舉有助台積電帶來更豐沛的現金流,估計高達數百億元甚至上千億元,尤其成熟製程多數已經折舊完畢,漲價對毛利率推升的效果更大。

台積電總裁魏哲家先前曾指出,雖然手機、PC、消費性電子需求疲弱,部分客戶面臨庫存調整,預期相關調整至少延續至2023年上半年,但車用、資料中心、高速運算等應用需求穩健,台積電將產能調配到相關領域,加上與客戶夥伴關係緊密,以及產業及技術具領先地位,目前產能依然供不應求,今年仍是吃緊。

不具名的國內IC設計業高層指出,台積電是業界「最有Power」的晶圓代工廠,相較於蘋果較能擺態討價還價,對絕大多數的IC設計公司而言,「老大(指台積電)說要漲,我們很難拒絕」,目前打聽收到漲價通知的IC設計廠「沒有一家拒絕」。

不過,現階段半導體景氣下行、市場庫存過多,IC設計廠壓力炸鍋,晶片價格一路修正之際,如今又得接受台積電漲價導致成本居高不下,成為「夾心餅乾」,營運更形險峻。

業界人士坦言,雖然目前半導體市況不是很好,但近年景氣走勢忽上忽下,已不像過往有穩定的周期性軌跡可循,就像疫情爆發初期,多數人都認為電子業恐面臨當年SARS期間需求急凍的慘況,但事實證明完全相反,「當時誰能想到疫情竟然導致晶片大缺貨?」

因此,即便當下半導體景氣面臨下行壓力,台積電要漲價,「絕大多數IC設計廠都不會、也不敢多說什麼」,主要擔心這波庫存調整完畢之後,又開始狂缺貨,「現在你拒絕大哥(指台積電),以後景氣轉好需要產能,就慢慢等吧」。

業界人士指出,先前晶圓代工產能狂缺,不少晶圓代工廠瘋狂漲價之際,台積電報價調幅相對溫和,導致台積電價格甚至比聯電等同業低,「相當反常」。在報價低於同業,又面臨全球通膨氣焰高張,原物料大漲,台積電漲價不是沒有道理,而在此波價格調整後,台積電成熟製程報價也回到「比同業高」的正常狀況。

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台積漲價挹注營運…七成客戶埋單

台積電(2330)明年漲價態度堅定,業界認為,儘管台積電面臨最大客戶蘋果「討價還價、甚至拒絕漲價」,但蘋果僅占台積電約25%營收,此次漲價有至少六、七成以上的客戶確定埋單,占比遠高於蘋果,對台積電明年的營運表現挹注極大,若之後與蘋果談價格順利,推動台積電業績的效應將更強。

業界人士分析,蘋果對台積電價格接受度確實很重要,但更重要的是「關鍵多數」的態度,一旦蘋果之外的客戶都能接受漲價,對台積電而言就是一大勝利。

綜觀整體台積電製程比重,5奈米和7奈米營收占比非別為20%和30%,意即在因應市場需求之下,成熟製程營收占比仍不小。台積電明年漲價措施,目前至少六至七成以上客戶確定埋單,在漲價效益以及產能擴大帶動下,助攻台積電明年業績動能可期。

另一面,新台幣對美元持續走貶,也為台積電基本面帶來加分效果。台積電預期,美元兌新台幣匯率每變動1個百分點,將使台積電營益率變化0.4個百分點,近期美元對新台幣升值,對台積電營收與利益將產生正面影響。

(經濟日報)
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央行:虛擬資產爆四風險

「幣圈一天、人間十年」,幣圈中的流行語,凸顯比特幣等虛擬資產價格暴起暴落的特性。中央銀行近日示警,虛擬資產市場爆四大風險,包括比特幣價格大跌、美元穩定幣TerraUSD(UST)崩盤、虛擬資產借貸平台Celsius Network無預警凍結客戶資金以及對沖基金三箭資本(Three Arrow Capital)破產等風險事件。

央行指出,新冠肺炎疫情衝擊全球經濟,2020年3月至去年底,美國等主要國家央行與財政部持續採取寬鬆貨幣政策與擴張財政政策,在市場資金充沛及投機炒作的帶動下,比特幣價格順勢大幅上揚,去年11月曾創新高至6萬8,789美元;但之後美國Fed貨幣政策逐步回歸正常化,比特幣價格已大幅回落,期間最低曾跌至1萬7,709美元,跌幅超過七成。

央行表示,投機炒作資金的退潮,戳破有些虛擬資產泡沫或騙局,接連引發近期美元穩定幣UST崩盤、美國虛擬資產借貸平台Celsius Network無預警凍結客戶資金,及以虛擬資產為主的對沖基金三箭資本破產等風險事件。

有鑑於此,主要國家朝加強監管方向前進,至於我國,目前已就洗錢防制範疇進行監管,行政院並邀集經濟部、法務部及財政部等相關部會進行討論,將持續蒐集國際機構的監管建議與主要國家的作法,研議適合我國的管理架構。

央行9月22日理監事會後記者會參考資料「虛擬資產市場最近風險事件與主要國家監理方向」指出,自去(2021)年11月起,美國聯邦準備體系(Fed)貨幣政策逐步回歸正常化,先前寬鬆的資金退潮後,已對許多市場都產生了不小的影響,特別是投機炒作風氣盛行的虛擬資產市場,受到的影響更鉅。

央行示警,虛擬資產市場爆出四大風險,包括:一,比特幣等虛擬資產價格較去年高峰大幅回落;二,今年5月美元穩定幣UST崩盤,突顯穩定幣價格其實並不穩定;三,虛擬資產借貸平台Celsius Network透過高息帳戶吸金,再將客戶資金用於不透明且高風險的投資,潛藏在服務條款中的細節對其客戶極為不利,直到今年6月12日受虛擬資產市場持續崩盤的影響,才無預警地凍結其客戶帳戶提款及轉帳等功能,並於7月13日聲請破產;四,以虛擬資產為主的對沖基金「三箭資本」,因過度槓桿及風險管理不當,最終走向破產。

央行表示,比特幣等虛擬資產價格波動劇烈,迄今仍多為投機炒作的工具,近期發生的風險事件如同在重演傳統金融史上出現過的教訓,因此,主要國家朝加強虛擬資產監管的方向前進;至於我國,現階段虛擬資產相關產業是由金管會就洗錢防制範疇進行監管。在產業治理、投資人保護及稅賦等事項的監管方向,行政院已邀集經濟部、法務部及財政部等相關部會進行討論,並將持續蒐集國際機構的監管建議與主要國家的作法,研議適合我國的管理架構。

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比特幣無內含價值 未見抗通膨效果

中央銀行報告指出,部分人士認為比特幣的總發行量固定,具有稀缺性,且需耗費電腦算力進行挖礦等特性,將比特幣類比為「數位黃金」,宣稱其具有抗通膨的保值效果,可作為另類避險工具,但研究指出,比特幣無法有效規避總體經濟的不確定性,反而與股市呈正相關,且風險程度比股市更大。

央行舉例說,在今年全球通膨高攀的經濟環境中,比特幣並未表現出抗通膨的保值效果,其價格表現反而接近科技類股的走勢;特別是今年2月發生俄羅斯入侵烏克蘭的重大風險事件,比特幣價格也未見起色,其未如黃金般展現出避險的效果。

央行強調,在先前由疫情帶來的炒作資金退潮後,比特幣疲軟的價格表現再次反映出其價格繫於外部投機性的買盤支撐,本身沒有內含價值的事實。近期許多專家、學者及政府官員也頻頻警示,比特幣等虛擬資產的高投機性,提醒大眾注意風險。

央行認為,比特幣最初的設計理想,是試圖建構出一種新型態的電子現金,惟迄今比特幣等虛擬資產的發展未如預期,鮮有民眾用於日常支付。據國際清算銀行去年調查全球81家央行發現,大多數央行認為當地消費者極少或沒有將虛擬資產用於支付,且此調查結果近年來亦無明顯的變化。

(經濟日報)

國際

印尼足賽暴動踩踏 已125死

全球體育史 最嚴重災難之一
印尼東爪哇省瑪琅市(Malang)一日舉行的足球比賽,地主隊敗給宿敵球隊引發球迷暴動,進而發生推擠、踩踏,導致至少一二五人死亡、三二三人受傷,是全球體育歷史上最嚴重的災難之一。

球場座位3.8萬人 還超賣4千張門票
在瑪琅市朱魯漢(Kanjuruhan)體育場舉行的這場甲級足球聯賽,帕爾斯巴亞(Persebaya Surabaya)以三比二擊敗地主隊阿雷馬足球俱樂部(Arema FC)。這是廿多年來,阿雷馬首次輸給宿敵帕爾斯巴亞。現場畫面顯示,裁判吹起終場哨後,球迷開始衝入球場中,從零星肢體衝突演變成大規模暴動,不只現場警察遭攻擊,還放火燒場館周邊汽車。

警方抵達現場後,以催淚瓦斯驅散群眾,球迷四散奔逃,多人在逃竄中跌倒被踐踏致死,也有許多人是在眾人湧向出口時窒息而死。印尼官方一度表示,死亡數高達一七四人,但因部份罹難者重複計算,後來將人數下修到一二五人,死者還包括兩名警察、一名五歲兒童,收治傷患和接收遺體的醫院表示,許多人都是頭部受創。

警方催淚彈驅離群眾 國際足總譴責
印尼當局賽前為了避免發生暴力,一度禁止帕爾斯巴亞隊球迷購票,但後來不但放水,還超賣約四千張門票;事發體育場僅能容納三.八萬名觀眾,當天卻賣出四.二萬張門票。印尼總統佐科威已下令甲級足球聯賽全面停賽,直到調查完成為止。國際足總(FIFA)在事後發表聲明,向罹難者和家屬致哀,並表示警方不應在球場使用「壓制人群的氣體」。

(自由時報)
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印尼足球賽暴動 踩踏至少125死

印尼東爪哇省瑪琅市一日舉行的足球賽發生暴動與踩踏事件,警方賽後為維持秩序驅散激動的球迷,向球場及看台施放催淚彈,導致慌忙逃離的觀眾推擠踩踏,造成至少一百廿五人喪生,三百廿三人受傷,成為體育史上死傷最慘重事件之一。

一日晚間比賽吸引四萬兩千多名觀眾,比賽結束後,主場球隊阿雷馬隊以二比三敗給泗水的帕爾斯巴亞隊,對輸球失望的阿雷馬隊球迷,開始朝球員及足球官員丟擲瓶子與雜物。目擊者說,球迷們衝進坎朱盧漢體育場,要求阿雷馬隊高層解釋為何對陣帕爾斯巴亞連廿三年不敗紀錄在當天以輸球告終。

鎮暴警察一開始以警棍和盾牌驅散群眾,隨後發射催淚彈,包括朝體育場看台發射,引起群眾恐慌,數百人逃往出口,發生推擠踩踏,有些人因此窒息而死。球迷騷亂也蔓延至場外,至少五輛警車遭掀翻縱火。

球場早禁用催淚彈
美聯社報導,國際足總早禁止在足球場使用催淚彈,因此外界立刻批評警方使用催淚彈不當。

東爪哇警局局長阿芬塔二日在記者會上反駁說:「當球迷開始攻擊警察、行為脫序、焚燒車輛時,我們採取預防措施,最終使用催淚彈。」他說,死者包括兩名警察。

東爪哇省副省長艾米爾二日表示,在跟當地十家醫院核對數據後,將死亡人數從稍早認為的一百七十四人下修至一百廿五人。

總統下令停賽調查
國際足總主席英凡提諾說,這起事件是「足球界人士黑暗的一天,是一場難以理解的悲劇」,印尼總統佐科威則下令對賽事的安全程序進行調查,並暫停所有甲級足聯賽事,「我希望這是我國足球最後一次悲劇」。印尼體育部長柴努丁擔心此次事件將影響印尼足球形象。印尼是明年U20世界盃主辦國。

足球史上多次發生嚴重踩踏慘劇。最嚴重一次在一九六四年,秘魯和阿根廷在利馬進行奧運資格賽,秘魯隊比賽將結束之際的關鍵進球遭裁判沒收,不滿球迷衝入場內引發暴動,造成三百廿八人喪生,上千人受傷。

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(聯合報)
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破紀錄!今年來全球股債蒸發1143兆

各國央行表態進一步升息 基金經理人持有現金部位創歷來最高
彭博報導,過去九個月,包括超級安全的美國公債或風險最高的新興市場股市,全球股債市值蒸發三十六兆美元(約一一四三兆台幣),創下新紀錄;投資人在今年剩下的最後一季顯然將會面臨更多的痛苦,因各國央行進入全面「打火模式」,表明將進一步升息來壓制通膨,即使導致經濟衰退。

全球金融市場劇烈動盪,投資人紛紛提高現金部位。根據美國銀行最新調查,基金經理人表示,他們持有的現金部位創歷來最高。

根據彭博GlobalAgg指數和MSCI AC世界指數合計的市值蒸發金額,今年全球金融市場的拉回幅度,超越二○○八至二○○九年全球金融危機及二○二○年武肺疫情爆發時。由於在超級寬鬆的貨幣政策期間有大量資金湧入,這種幅度的拉回也許不令人意外,但今年全球金融市場市值蒸發的金額仍令人震驚,九個月內蒸發三十六兆美元,為二○二○年中至二○二一年底增加市值的近一倍。

超級寬鬆的貨幣政策是史上最長牛市的基石,期間只有在二○二○年疫情爆發時短暫中斷。如今美國聯準會(Fed)和其他央行準備擊倒他們先前協助創造的榮景。

美銀策略師統計,自二○二一年八月以來,全球央行已升息二九四次,過去七個月更實施規模三.一兆美元的量化緊縮措施,導致全球股債市值快速崩跌,華爾街對流動性的「成癮」,也遭升息和量化緊縮打擊。

Fed連3次暴力升息 內部開始出現異見
而隨著Fed連續三次暴力升息,經濟衰退恐慌加劇,基於平衡通膨和金融市場壓力的考量,Fed內部對於升息速度開始出現異見。Fed副主席布雷納德上週五表示,應保持限制性的貨幣政策一段時間,避免過早拉回的風險,但升息速度要保持謹慎。這是九月會議以來Fed領導階層的首度談話,舊金山聯儲主席戴莉也表達類似觀點。

不過,Fed內部支持繼續積極升息的聲音仍然很大。克利夫蘭聯邦準備銀行總裁梅斯特就說,即使經濟步入衰退,Fed也必須繼續積極升息,以打贏這場對抗通膨的戰爭。

(自由時報)
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考量國安 英阻中取得電網機密

英國每日電訊報一日報導,在中國涉入關鍵國家基礎設施的擔憂日益升高之際,英國商務大臣芮斯莫格(Jacob Rees-Mogg)近日已基於國家安全風險考量,阻止中國取得英國電網敏感訊息。

芮斯莫格認為,中國國有企業持有英國西北電力公司(ENW)三十五%股權,會引發國安風險後,他已限制ENW可與中國國企分享的訊息,並限制中國任命ENW高級幹部的影響力。ENW擁有和營運為英格蘭西北部家庭分配電力的電網。

芮斯莫格根據今年年初甫生效實施「國家安全投資法」介入此事,並在九月廿九日發布最終命令,指該交易引發與重要資產安全有關的國安風險,這項命令在緩和風險方面是必要和適當的。

ENW發言人表示:「我們已注意到商務部的命令,並證實我們將完全遵守其要求。」二○一九年起,中國透過國新國際投資公司(CNIC)和其他投資人,取得ENW大量股權,並將部分持股轉讓給中國國有央企國家開發投資集團。另據了解,英國政府也正試圖阻止中國國有電力公司中國廣核集團參與規畫中的Sizewell C核電廠和其他未來的核電廠計畫。

(自由時報)
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20大前 中國股匯維穩被看衰

在中共第二十次全國代表大會本月十六日召開之前,中國金融監管機關正採取行動以穩定市場、扭轉人民幣貶勢;不過,分析師認為,鑑於黯淡的成長前景與放緩的全球經濟,北京的金融維穩恐成效有限。

《日經新聞》報導,知情人士透露,上週市場監管機關口頭要求主要券商,在二十大前避免大規模拋售股票或其他可能動搖市場的行為。一名券商高階主管說,這些指示是監管單位以避免留下紀錄的非正式「窗口指導」,通常是地方金監官員與交易部門副總裁進行會議時下達的。

儘管對時間表或多少交易量算是「越線」沒有具體指示,消息來源表示,該訊息形同責令在重大政治活動舉行前,市場應「維持理性」,「為一些重大活動穩定市場就是中國特色」。

中國防疫清零政策、對房地產與科技業的監管打壓,以及與西方國家的關係緊繃,導致中國股市持續暴跌,MSCI中國指數自二○二一年二月高點以來,市值蒸發五.一兆美元(約一六二兆台幣),該指數上週五收盤創二○一六年七月以來最低,第三季下跌二十三%;同時期印度指數卻大漲十%,兩者落差三十三%,創二○○○年三月以來最大幅度。

人民幣兌美元上月二十八日貶破七.二元關卡,創二○○八年金融海嘯以來最低。路透報導,中國人民銀行已要求主要國有銀行準備在離岸市場拋售美元,以加大力度阻止人民幣重貶;相關國銀已要求香港、紐約與倫敦等國外分行審查持有的離岸人民幣,並確保美元儲備的部署。

人民幣今年已貶值十一%,將創一九九四年中國統一官方與市場匯率以來最大損失。一位知情者說:「為捍衛疲軟的人民幣,這輪拋售美元的規模將相當龐大。」二○一五年人民幣在一次重貶二%後,中國當局耗費一兆美元外匯儲備,才撐住人民幣。

法國外貿銀駐香港經濟學家吳卓殷(Gary Ng)指出,隨著全球市場的波動、疫情封鎖措施對經濟的衝擊,以及人民幣貶值恐引發投資外流,中國政府現在的金融維穩將較以往更為困難。

(自由時報)
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中國十一國慶 海外抗議聲起

怒批迫害人權「黑暗日」不值得慶祝
在中國十月一日國慶之際,美國、英國、法國等多地都見到港人、藏人、維吾爾人上街示威遊行,抗議中國打壓人權、迫害少數民族。示威者說,十月一日是「黑暗日」,不值得慶祝。英國倫敦的示威群眾在中國駐英大使館前焚燒中國五星旗,美國白宮外也有維族權益運動者集會,批評中國對新疆維吾爾人種族滅絕。

上街遊行怒吼 焚燒五星旗
自由亞洲電台(RFA)和美國之音(VOA)報導,一日在全英各地至少十五場向中共「說不」的抗中活動,倫敦遊行有約三百人參加,示威者沿途高喊「中國說謊、中共可恥」等口號,並在中國大使館外焚燒五星旗。港人黃小姐一家三代參與這場遊行,她說十月一日這天代表港人因中共失去自由,全世界很多地方的自由都被中共剝削,「這是恐怖邪惡的政權」。倫敦維吾爾人代表馬赫穆特表示,維族人即使人在國外依舊遭受中共威脅,她呼籲國際社會用實際行動,力挺被中共迫害者。

法國的西藏、維吾爾、香港、越南、南蒙古、台灣等十二個協會上百人在巴黎的中國大使館前,參與自由西藏學生運動舉辦的「全球行動日」,手持「中國殖民下國家的黑暗日」等標語,高喊「民主、自由、反殖民、反種族滅絕」。自由西藏學生運動主席丹增曲珍向中央社表示,十月一日是「黑暗之日」,象徵為期近一世紀的壓迫、反人道罪和侵害人權。

維吾爾社會學者瑞函表示,不僅對維族、藏族,這一天「對台灣來說也是黑暗的一天,即使相對獨立,卻也面臨中共日益嚴峻的威脅」。法國「生態綠黨」法蘭西島區顧問布里亞奇到場支持抗中示威,他說希望台灣人能擁有自由民主、完整主權,「台灣是獨立國家,毋庸置疑、不得妥協,我會一直站在你們這邊」。

美國白宮前的維族權益運動人士,手舉「停止中國對維吾爾人種族滅絕」等標語,抗議中國壓迫維族和穆斯林少數族群。奧地利維也納的中國大使館外也有小規模反中示威。

(自由時報)
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陸發史上最早寒潮警報

大陸長江中下游與南方各省仍在卅八度高溫之際,大陸中央氣象台昨發布寒潮藍色預警,為史上同期最早。大陸昨傍晚起多處大降溫,河南、湖北、安徽等部分地區一口氣降溫十八度以上。

據觀察者網報導,這是大陸下半年首個寒潮警報,也是二○一○年啟用預警發布機制以來,下半年最早發布的寒潮警報,多地都有十多度以上的降溫。

大陸中央氣象台預報,十月二日十四時至六日廿時,中東部大部地區氣溫普遍下降八至十二度;內蒙古中東部、東北地區、陝西大部、山西南部、黃淮、江淮、湖南北部、江西北部、安徽南部、江蘇南部、浙江北部等地降溫十二至十六度;內蒙古中部、黑龍江東部、吉林東部、河南南部、湖北、安徽中北部等地部分地區降溫幅度可達十八度以上。

六至七日早晨,最低氣溫○度線將位於華北北部、東北地區中部一帶,最低氣溫十度線將位於四川東北部、湖北北部、河南南部、山東南部一帶。

(聯合報)
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Fed「鷹式升息」決策 出現鬆動跡象

隨著全球金融市場持續動盪,美國聯準會(Fed)決策官員對於應多快提高利率到目標頂峰,開始出現不同看法,部分官員認為長期通膨預期仍低,主張利率在走向頂峰的過程中,應步步為營,而非快速到位。Fed官員的「鷹聲」夾雜「鴿語」,也暗示Fed的「鷹式升息」立場出現鬆動跡象。

Fed副主席布蘭納德(鴿派,有決策投票權)9月30日強調仍須緊縮貨幣政策,並應避免過早扭轉,但她對升息速度展現較審慎的態度,強調緊縮政策需要一段時間,才能完全發揮抑制經濟的效果,暗示Fed從現在起應該更有耐心。

她也說,Fed正在關注各國緊縮貨幣政策所引發的全球市場動盪,暗示擔心新興市場的脆弱性,「在全球緊縮貨幣政策對抗高通膨之際,思考跨境的溢出與回流效應會如何與金融脆弱性互動,這點很重要」,Fed關注這類「可能因發生額外負面震撼而放大」的脆弱性。

舊金區聯準銀行總裁達利(鴿派,今年無投票權)也說,抑制通膨無論是做過頭、或是做得不夠,都會造成重大代價。

全球央行快速升息正衝擊經濟和金融市場,美國銀行指出,信用壓力處於「關鍵性的臨界水準」;一旦超過,金融體系將開始運作不良。這是Fed不願見到的狀況,因為市場一旦崩壞,將難以控制,且經濟將加速滑坡。

MarketWatch指出,市場動盪已取代通膨,成為全球央行的最大風險,提高了Fed調整政策步調的機率。分析師也認為,近來美國債市劇烈震盪,若流動性壓力擴大,Fed可能被迫提前暫停縮減資產負債表-一如2019年的情況。

要留意的是,Fed官員的爭議只在於升息速度,沒有任何官員提到利率在達到高峰後,就應快速回降,布蘭納德也說應維持高利率更長一段時間。美國8月個人消費支出(PCE)核心平減指數加速上升,凸顯通膨壓力還沒減輕,而本周五將出爐的9月就業報告預料將顯示勞動市場依然蓬勃發展,將加重Fed繼續升息的壓力。

Fed其他鷹派官員仍主張強力升息。克里夫蘭聯準銀行總裁梅絲特(今年有投票權)說,即使導致經濟衰退,仍須繼續急劇升息,目前通膨太高,且未來走向難以預測,貨幣政策寧可緊錯,不能鬆過。理事沃勒及聖路易聯準銀行總裁博拉德也都提出鷹派看法。

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(經濟日報)
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巴西「政」盪 反商夢魘浮現

巴西2日舉行總統大選,民調顯示,左派的前總統魯拉可望在第一輪投票拿下過半選票、直接勝出,但從上周巴西股市大盤與里爾匯價大跌來看,市場顯然擔心,若魯拉贏得高得票率,將採取強硬的反商路線,因為不需要讓步組成較親商的內閣或推出較親商的政策。

Datafolha的調查顯示,魯拉有望贏得50%的有效選票,而現任總統波索納洛將獲得36%選票,直接勝出回鍋擔任總統,10月30日不必再舉行第二輪投票,這也將是1998年以來首度有候選人在第一輪選舉中獲得這麼高比率的選票。

Ipec在1日發布的另一份民調也顯示,魯拉可望贏得51%的有效選票,波索納洛將取得37%,強化魯拉直接獲勝的可能性。這兩項民調的誤差率為正負2個百分點,但都顯示魯拉直接勝選在望。即使進入第二輪投票,Datafolha的民調也顯示魯拉將攫取54%選票,領先波索納洛16個百分點。Ipec的調查也指出,魯拉將以52%得票率勝出。

除了總統,巴西2日也改選聯邦眾議院的513席所有席次、參議院81席中的27席、所有27州的州長以及州議會。

隨著投票日逼近,在一系列民調都顯示魯拉有望第一輪投票直接勝選後,巴西Ibovespa指數上周挫跌約4%,里爾兌美元匯率貶約2.5%,是全球表現第二差的貨幣,長期交換合約利率則大漲47個基點。彭博編製的資料顯示,外資在9月26日止的過去十個交易日中,有七個交易日撤出巴西股市。

魯拉已承諾將恢復慷慨的社會支出方案,同時加強環境執法與保護少數族群,並將強化國營銀行體質、提高巴西國家石油公司(Petrabras)在生產燃料的角色、推出重大的基建計畫。

投資人擔心,若魯拉在第一輪投票獲勝,就較不需要讓步宣布一些親市場的內閣名單,以尋求在第二輪投票中爭取支持。若魯拉領導的中間偏左派聯盟在國會取得60%的多數席次,可能推行較不利市場的政策。

市場也擔心若波索納洛敗選,可能拒絕接受選舉結果,特別是若他指控選舉舞弊,支持者會如何因應,因為巴西的政治暴力持續增加,近月來雙方支持者都有人遭殺害,波索納洛也已一再質疑巴西的投票系統、選務當局以及民調,如此將導致政壇動盪並擾亂經濟活動。

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(經濟日報)
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分析沙國預算 明年油價估每桶76美元

在沙烏地阿拉伯上周公布初步的預算表後,投資銀行業者Al Rajhi資本公司(ARC)指出,沙國編列明年預算的基礎,是估算明年布蘭特原油價格將約為每桶76美元,與當前的明年期貨價格一致,卻遠比分析師的預期更悲觀。

彭博資訊報導,沙國財政部在9月30日公布的初步預算表,預估明年歲入為1.12兆里亞爾(2,980億美元),高於去年12月預測的968億里亞爾,但明年預算盈餘估為90億里亞爾,低於先前估計。

ARC研究主管蘇德里認為,明年沙國石油收入可能達到7,540億里亞爾,非石油收入估為4,170億里亞爾,「根據我們的評估,政府編列的明年預算收入基礎,可能是假設布蘭特原油(價格)約為每桶76美元」。沙國在編列預算時常會保守估計油價前景,也未透露假設的油價價位。

相較下,布蘭特原油明年8月期貨的價格為每桶76.76美元,但彭博彙整的分析師預測中位數則顯示,明年的布蘭特原油價格為每桶94.63美元。

布蘭特油價已從今年高點回落,9月30日收盤報每桶85.1美元。

(經濟日報)
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特斯拉Q3交車量 將創紀錄

電動車廠特斯拉(Tesla)即將發布第3季交車量,預料將超過35萬輛,刷新歷史紀錄,但由於目前經濟和整體汽車業正面臨諸多逆風,投資人將緊盯產量和交車量之間的差距,以了解需求狀況。

分析師預估,特斯拉上季交車量將逼近35.8萬輛,高於2020年第1季創下的逾31萬輛紀錄,及超越今年第2季的25萬4,695輛,Robert W. Baird分析師卡蘿更預估達38萬量。特斯拉常在新一季的第二日公布交車數據。

隨著特斯拉正持續擺脫供應鏈限制、大舉提高產能,特斯拉的內部電郵也顯示,執行長馬斯克預期上季交車量將「非常高」。

但投資人也擔心,特斯拉的需求可能不夠強,不足以跟上增加的產能,其中一個跡象就是特斯拉從下單到交車的等待時間縮短,以定義來說,等待時間縮短,是生產率的成長速度比接單率還快。

多頭人士認為,等待時間縮短就是因為特斯拉的產能提高所致,例如柏林和奧斯汀新廠都提高生產率,上海廠復工也有助拉高產量,但空頭人士認為,等待作業時間縮短是因需求減弱,在此同時,成本升高和利率攀升正提高所有汽車的售價,威脅汽車需求。

若特斯拉第3季產量遠高於交車量,可能是一大憂慮,成為特斯拉生產速度比接單還快的第一個跡象,代表特斯拉難以賣完所有生產的車賣完,若兩者數字相符,投資人則可能回過頭擔心特斯拉的成長率。

(經濟日報)
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全球五利空 重現2007焦慮

在高通膨、各國央行積極升息、強勢美元、歐洲能源危機、英國經濟政策不確定性等等多重利空的衝擊下,投資人對世界經濟的焦慮彷若回到2007年,如今投資人將全球股市的第4季表現,寄望於企業獲利的韌性。

投資人焦慮感也反映在上季的股市表現,MSCI AC世界指數下挫7%,為2008年金融海嘯以來首度連三季下跌。分析師也已大幅下調對企業獲利的預期,隨著福特汽車等美歐企業陸續發布獲利預警,對國際市場高度曝險的美國企業正面臨美元強升的風險,22V研究公司預估,美元強生將使仰賴國際市場的美國大企業全年營收蒸發6億美元。

不過,急於忘記第3季低迷行情的投資人,仍寄望於第4季企業財報季能帶來一些甘霖,以帶動現處於多年谷底的股市反彈。 Horizon投資公司的資深投資組合經理人薩巴說,由於目前市場對企業獲利的預期已降溫,加上股價下跌後讓價位趨於合理,第4季可能給投資人一個彌補部分損失的機會。

但問題在於,兩周後開跑的財報季業績,是否足以安撫投資人信心。高盛和貝萊德策略師都警告,分析師的獲利預估依然太高,明年的獲利預估將遭大幅下修。彭博分析師預測標普500指數,第3季獲利將成長2.9%,主要靠能源類股拉抬。

美股投資人在經歷慘澹的9月後,也期望10月能上演「熊市殺手」行情,因為美股在10月的報酬率強勁,特別是在期中選舉年。分析師指出,二戰後的12次美股熊市都是在10月結束。

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(經濟日報)

健康

幼童頻繁抽搐、發展遲緩 可能是熱敏感性癲癇/劉懿萱(林口長庚醫院兒童神經科主治醫師)

4歲的叡叡從8個月大開始就時常因為發燒而引發熱痙攣,另外,媽媽也發現叡叡的發展漸漸跟不上同齡的小孩,平時也不太願意講話。但家人認為,叡叡是因為小時候太常生病了,長大就會慢慢追上來的。

一直到幼稚園入學後,叡叡發生熱痙攣的頻率更高了,甚至在沒有發燒時,也有抽搐的狀況發生。幼稚園老師也向媽媽反映叡叡在學校不太和同學互動,個性固執,且情緒不穩定,建議媽媽帶叡叡到醫院讓醫師評估一下。

叡叡的狀況只是熱痙攣嗎?熱痙攣好發的年齡為6個月到5歲之間,1到2歲為最常見。主要症狀為發燒加上抽搐,並排除中樞神經感染。通常在發燒第1天發生,大部分1到2分鐘會自行緩解。熱痙攣一般為良性,隨年齡增長就會改善,通常不會造成神經學障礙或智能、行為問題。

叡叡的年紀確實符合熱痙攣好發年齡,但叡叡出現發展遲緩及行為情緒問題,後來連沒有發燒都出現抽搐的現象,確實不是熱痙攣的典型表現,需要到醫院給兒童神經科醫師做專業的評估。

◎什麼是熱敏感性癲癇?

熱敏感性癲癇顧名思義是癲癇疾病的一種,特色是對溫度非常的敏感,體溫的升高就可能促發癲癇的發生(例如:洗熱水澡,運動過後體溫升高)。不同於熱痙攣,抽搐不單純發生在發燒時,在任何狀況下都可能發生,且很高的比例會影響神經發展,需要使用抗癲癇藥物控制疾病。

卓飛症候群(Dravet syndrome)就是一種熱感性癲癇疾病,是基因突變造成的嚴重癲癇性腦病變,為罕見疾病,多數1歲以前就出現第1次的癲癇發作,常伴隨發燒,因此可能被誤以為只是熱痙攣,但發病後開始出現發展遲緩、語言及認知障礙、步態異常、行為問題,癲癇型態也越發多樣並容易引發癲癇重積症。

卓飛症候群的癲癇大多為頑固性,需要數種抗癲癇藥物同時治療。

◎我的小孩有熱痙攣,什麼情況下需懷疑癲癇的可能性?

●抽搐時間過長(大於15分鐘)。
●單側不對稱肢體抽搐或發作完有單側肢體無力。
●單一發燒事件中發生多次抽搐。
●發作年齡小於6個月或大於5歲。
●出現生長發育遲緩或神經學異常。
●有癲癇家族史。

(自由時報)
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腹痛數天就醫沒改善 罕見下腸繫膜動靜脈畸形/吳建瑩(高雄長庚紀念醫院大腸直腸外科總醫師)、林岳民(高雄長庚紀念醫院大腸直腸外科主治醫師)

一名54歲男性,因反覆腹痛數天,曾至診所就醫但未獲改善而掛急診求助。電腦斷層初步檢查發現,降結腸有腸壁變厚合併發炎的現象,懷疑大腸缺血導致壞死的現象,進一步經過電腦斷層重組成3D立體影像,可以更精細看出下腸繫膜動靜脈有畸形的狀況,透過手術將壞死腸子及異常血管切除後症狀改善,恢復情形良好,可正常進食,術後順利出院,目前在門診追蹤。

動靜脈畸形可發生在身體各處有血管的部位,常見在腦部的血管,但下腸繫膜動靜脈畸形並不常見,甚至世界上沒有人做過大型的統計研究,只有少數的病例報告。

下腸繫膜動靜脈畸形有可能是先天性的血管構造異常,也有可能是後天性的,像是曾經接受過腹內手術或腹部外傷撞擊而導致下腸繫膜血管異常。常見的症狀包括腹痛或是肚子有時可意外摸到脈動性腫塊或血便。

一般病人若無症狀是不需要就醫的,不過一旦有症狀時便會依照症狀來進行治療。血便時,常規治療與下消化道出血相同,可從內視鏡下嘗試止血治療,或是安排血管栓塞及手術治療。但若有持續腹痛症狀合併休息卻無法緩解、腹部無法放鬆這些警訊,要盡快就醫,因為這疾病狀況嚴重時也可能會導致腸子壞死。雖然腸繫膜動靜脈有畸形是一個非常罕見疾病,症狀也跟一般腹內器官發炎相似。不過一旦有腹痛症狀,若未及時送醫救治,可是非常難以救治。

(自由時報)
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健檢血尿無症狀 顯微檢查揪病灶/蔡樹衛

門診護理長帶著一位剛出社會的親戚小美來到門診,表示入職健康檢查顯示有血尿,很緊張地跑來醫院做進一步的檢查。小美表示從沒有看過尿液呈現紅色,排尿也沒有任何不舒服的症狀,仔細看其尿液檢查顯示OB++、RBC:4-10,再做一次尿液檢查,結果這次是完全正常,腎臟超音波及腹部X光也無任何異狀,緩解了小美的不安後,建議她定期追蹤即可。

很多人都聽過「糞便潛血」的檢查,用來篩選是否需要大腸鏡的檢查來排除大腸癌。而其實尿液中也可能有肉眼看不見的血尿,這就是所謂的「尿液潛血」。

尿液潛血 肉眼看不到
血尿臨床上分為「肉眼看得到的血尿」及「肉眼看不到的血尿(即尿液潛血或顯微血尿)」。

◎顯微血尿的原因由惡性腫瘤到正常的良性血尿都有可能。什麼樣的疾病會造成這種狀況?

●感染:尿道炎及膀胱炎(合併解尿疼痛或頻尿等)、腎盂炎(合併發燒或腰痛等)。

●結石:可能合併疼痛或感染。

●前列腺疾病:合併下泌尿道症候群。

●藥物:部分抗生素、抗癲癇藥、非類固醇止痛藥等會造成。

●腎絲球病變:若有合併蛋白尿或水腫,通常會是免疫疾病的前兆,像是紅斑性狼瘡、B型或C型肝炎、紫斑症等,需要進一步至腎臟科檢查。

基本上,顯微血尿在不同的性別、年齡上也有不同的考慮,相關檢查如X光檢查、泌尿道顯影攝影、超音波檢查(腎臟或攝護腺)、尿液細胞學檢查及膀胱尿道鏡檢查等。如無不正常的發現,這種顯微血尿可稱為「良性原因不明性血尿」,可能與身體的免疫機轉有關,日後只需定期追蹤即可。

顯微血尿有極少的百分比是因腫瘤引起,但我們也不可掉以輕心,如果經詳細檢查結果皆正常,也毋須過度憂心。相對地,顯微血尿是肉眼看不到的血尿反應,一般人不容易察覺,建議民眾養成定期健康檢查的習慣,每半年驗尿一次可保泌尿道健康、暢通無阻。

(自由時報)
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腹痛腹瀉血便 當心腸缺血

74歲陳姓男子長期洗腎,最近一個月內發生數次腹部疼痛,合併發燒、嘔吐、腹瀉甚至血便,趕緊到新竹台大分院新竹醫院求診,用內視鏡檢查發現小腸、大腸交界處有黏膜出血合併纖維化病變,醫師診斷為腸繫膜動脈開口嚴重鈣化合併狹窄,因此在腸繫膜動脈開口放置支架治療腸缺血,手術後陳男的腹痛症狀逐漸改善,且不再發生腹瀉或血便。

新竹台大分院心臟血管內科醫師林彥良解釋,腸缺血是因供應腸道氧氣及養分的動脈發生血管狹窄或阻塞,引起腸道血流下降,進而造成腸道缺血壞死的一系列變化。常見症狀包含腹痛、腸蠕動不良、腹瀉、血便、甚至因腸道細菌轉移至血液中引起敗血症,最嚴重可導致死亡。

腸缺血占所有因腹痛住院病人比率約0.1%,根據病程可區分為急性和慢性。急性腸缺血因臨床症狀不典型,不僅診斷困難,死亡率高達60至80%,治療上由外科進行剖腹探查手術切除壞死腸道合併血管繞道恢復腸道血流;慢性腸缺血病程相對緩和,治療可採用導管手術放置支架。

林彥良表示,目前臨床上常碰到的難題是大於90%的腸缺血病人屬於急性腸缺血,單就診斷面受限於病人年紀與表達能力造成診斷困難,且病人病況不佳導致外科手術的成功率不高,甚至有一部分病人病況太差無法撐過長時間手術。

(聯合報)
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科學證實 維生素D不能預防骨折/黃達夫(和信治癌中心醫院院長)

不久前,我根據美國預防醫學工作小組最新的報告,在一篇專欄談到,除非是特別狀況,一般人並沒有補充單一或綜合維生素的必要。因為愈來愈多的研究證實,良好的飲食及生活習慣,即不抽菸、不酗酒、多吃蔬果、多運動、加上充足的睡眠,就是效果最好的養生之道。

補充維生素防疾病 證據不足
相反的,愈來愈多研究發現,不論是單一或綜合維生素並沒有預防癌症、心臟病、中風等各種疾病的功效,而且,當維生素超過身體的需求時,還可能有害。

沒有想到,今年7月28日在新英格蘭醫學期刊又看到一篇大型對照組臨床試驗的結果,顯示維生素D及鈣的補充並沒有預防骨折的作用。可是,根據統計,當今在美國60歲以上的人口當中,仍然有超過三分之一的人,還在服用維生素D。

這個臨床試驗始於2011年,當時,大多預防醫學的專家也相信服用維生素D及鈣可以預防骨折。在那時候的專家共識會議,專家們經過文獻的回顧才發現,不論是正或反兩面,其實科學的證據都不足。

因此,當時專家們雖然訂下了建議民眾每日攝取600到800國際單位的維生素D的標準,同時也建議由美國國家衛生院撥出經費,來支持一個較為嚴謹的研究計畫,進行大型雙盲隨機對照組臨床試驗。

最後共召募25871位受試者,包括50歲以上的男性及55歲以上的女性,分配到四個組別,分別為維生素D3加N3脂肪酸,維生素D3加安慰劑,N3脂肪酸加安慰劑,以及兩個都是安慰劑。追蹤年限的中數為5.3年,結果發現維生素的補充並沒有降低骨折的發生率。

此外,另有一個服用維生素D或安慰劑的雙盲臨床試驗,最後,運用高解析度的電腦斷層掃描來檢視療效,比較兩組人的骨質密度及骨骼結構,結果看不出有什麼差別。

抽血檢查維生素D 已不必要
然而因為過去大家都認為服用維生素D及鈣質可以預防骨折,所以就會建議一定年紀以上的人去做抽血檢查,所以在美國每年約有一千萬筆血清25-羥基維生素D(25-Hydroxyvitamin D)的抽血檢查,如果每毫升小於30奈克就被認定「不足(insufficiency)」,如果是每毫升小於20奈克,就是「缺乏(deficiency)」,醫師就會建議受檢人服用維生素D及鈣質來預防骨折。

既然現在這個大型的臨床試驗的結果告訴我們,即使服用高劑量維生素D的一組,與服用安慰劑的一組比較起來,發生骨折的機率沒有什麼差別,表示服用維生素D並不產生預防骨折的效果,就沒有理由去做抽血檢驗,來決定該不該服用維生素D,也沒有理由服用維生素D來維護身體的健康了。

(聯合報)
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預防職災 揭露風險很重要/張武修(彰濱秀傳醫院職業醫學科主任、亞洲健康識能學會理事長)

60歲蔡先生答應友人去搭建築鷹架賺取外快貼補家用,以為曾經做過駕輕就熟,在沒有配戴防護繩情況下施工,不料,竟從10公尺高的鷹架上直接跌落地面,造成多處骨折,緊急送醫後,幸運撿回一條命。

經濟不景氣、疫情影響下,許多人急著找工作,一有工作就立即上工,有時候賺的錢都不夠付醫藥費。許多到職業醫學科門診的病人,多數在疾病確診後,經過一段時間治療、開刀、住院、休養,經由轉介來門診尋求保險協助,他們常見問題是「不知道那份工作會讓我生病」、「我們關心工作的內容和薪資,未察覺工作中的危險」、「公司事先沒有詳細告訴我們」。

為何會因為工作而生病?多數人是「我需要工作養家活口」、「工作讓我有成就感和學習」,「家人希望我有一份好工作,獲得社會肯定」,每個人有不同的工作理由,能夠選擇最合適個人、滿意又有遠景的工作,並不容易。若未能事先對工作中的職業疾病和傷害風險充足掌握或了解,即容易產生工作中的傷害,包括疾病和外傷意外等。

門診常遇到即將前往工作的勞工來進行就業前健康檢查,多數對於即將參與工作中可能的危險一無所知。

職業安全衛生法第32條及職業安全衛生教育訓練規則規定,「雇主應於事前對勞工施以從事工作與預防災變之安全衛生教育及訓練,不宜以商業機密為由而疏忽勞工職前和任職中的教育,以致勞工權益受損」。

有效預防工作中的傷害,除了負責勞工安全的行政單位、雇主等,仍需要額外的照顧方式。例如,能確實了解他們所在職場潛在和好發的危險,最好任職前提供充分的職安教育和心理準備,事先針對可能產生的危害提供職前的講習和訓練,並在員工任職期間定期評估就業員工的體能和健康,包括勞工個別的身心負荷等。

現在法規提供職業醫學科醫師和專業護理師定期到工廠協助了解工作安全,增加勞工額外健康學習和保障;當然,勞工求職要懂得保護自己,加上雇主和勞安單位與職業醫師的通力合作才是最重要的。

勞工是雇主最重要的資產,勞工預防工作產生疾病的識能,將幫勞工在職場保持健康,進一步創造雇主和職場更大的價值。

如何協助勞工在「就業前」充分掌握職場風險和避免潛在危險,「就業中」超前部署、逐時評估,滾動提升作業安全,是需要勞工、雇主和勞安單位共同努力的。

(聯合報)

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