2022年10月16日 星期日

新聞自選輯 20221016

台大學位若遭撤銷 指導教授須負連帶責任

政治人物論文爭議不斷,國立台灣大學日前召開教務會議,將論文原創性比對納入學位考試正式辦法,即要比對相似度,符合百分比標準才能畢業,也要求若學生違反學倫情節嚴重,指導教授須負連帶責任。會議也通過,在職專班畢業者,學位證書上必須清楚標註。

在職專班 畢業證書將加註
前新竹市長林智堅論文被台大認定抄襲並撤銷學位案,引發外界檢討論文相關制度聲浪。台大於近日教務會議中修正「國立台灣大學研究所博士暨碩士學位考試規則」,規定所有碩博士生都必須提出「學位論文學術倫理暨原創性聲明書」,論文相似度比例符合系所所訂出之標準者才能畢業。

台大主秘王根樹昨解釋,論文相似度百分比標準怎麼訂,由各系所自行決定,因為各領域需求都不同,學校沒有辦法訂一個統一標準,原則就是要經過論文比對系統,但也保持相當彈性,如果超過百分比標準,指導教授認定沒有抄襲,簽名確認,學校也接受。

論文相似度比例 須符系所規定
王根樹舉例,一般理工科系及自然科學領域做實驗,會產生自己的實驗數據,很難會與別人一樣,但社會科學領域常會引用別人的論述、理論重複寫一次,在系統上會被認定跟別人是一樣的,所以每一篇論文的特性都不同,目前所知標準從個位數到廿%、卅%都有。

至於將「在職專班」字樣加註在畢業證書,台大教務長丁詩同說明,台大現有廿五個在職專班,已有十二個有標註,有標註學生人數占六成,現在只是把它統一做規範。

而學生違反學倫情節嚴重,指導教授也須負責,丁詩同表示,如撤銷學位就屬情節嚴重。此附帶決議的精神在於,老師指導學生,當然也要教導學術倫理,透過法規修正,讓師生都知道學術倫理是非常重要的一件事。

(自由時報)
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論文若抄襲情節嚴重 台大將追究指導教授

近來不斷有政治人物爆出論文抄襲爭議,台大曾在七月時宣布,所有碩博士畢業論文提交時,都要經過原創性比對,日前更召開教務會議修改校內規章,要求學生須繳交「論文學術倫理暨原創性聲明書」才能辦離校手續。教務長丁詩同表示,若學生論文遭認定抄襲且情節重大,指導教授也將負連帶責任。

新竹市前市長林智堅今年七月遭踢爆論文涉及抄襲,八月時遭台大學術倫理審定會認定抄襲且情節重大,遭撤銷碩士學位;林的指導教授、國安局長陳明通亦遭檢舉,正由台大調查中。據了解,陳明通一案除了需經學倫會審議外,還需再送入教評會,最終結果可能延至年底選舉後才出爐。

丁詩同表示,現行處理要點只處理學生學術倫理案件,但經教務會議討論並做出附帶決議,認為指導教授也需連帶教導學術倫理,若學生違反學術倫理且情節重大最終遭撤銷學位,教務處將知會人事處,追究指導教授責任。

台大亦於教務會議上修改校內規章,將論文原創性比對列入「台大研究所博碩士學位考試規則」,學生須繳交「論文學術倫理暨原創性聲明書」才能辦離校手續。

主任秘書王根樹說明,系所情況不一,容許上限開放各系所自行訂定。

(聯合報)
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數位平台搶走廣告 報業近10年營收腰斬

新聞媒體難生存!根據近期發布的「數位平台對出版業新聞媒體之影響」,報業在數位平台衝擊下,發行量以及營收都近乎「腰斬」;若與十年前相比,發行量減少五十一.二%、營收則衰退四十六.六%。在財務拮据情況下,人力也大幅縮編,新聞工作者總計銳減二十二.六%。

Google、臉書吞8成廣告收入
相較之下,兩大數位平台Google和臉書(Meta)就佔了台灣新聞媒體網站流量的七成;一般估計,這兩家業者吞下台灣約七至八成的數位廣告收入,形成一個弔詭現象:不需培養記者、編輯的平台收入豐厚、而實際製作內容的新聞業卻每況愈下。

數位平台衝擊新聞業屬全球現象,各國政府也陸續介入調整市場機制。歐盟、美國啟動反壟斷調查,澳洲則在去年開了第一槍,通過「新聞媒體與數位平台強制議價法」,強制平台刊載澳洲媒體產製的新聞時,須進行協商議價;法國則是「著作鄰接權」模式的典範,基於著作鄰接權,新聞著作也受到法律保護,因此數位平台需付費使用新聞。

強制議價模式 業界呼聲高
我國學界也提出「特種基金」模式,由平台回饋營收成立基金,再分配給新聞媒體。不過據了解,新聞業者大部分反對該方案,呼聲最高的則是參考澳洲立法的強制議價模式。

數位時代下民眾的閱聽習慣改變,相較從傳統報紙閱讀新聞,越來越多讀者透過搜尋引擎或是社群平台得知最新消息。

然而,這些數位平台使用大量新聞豐富了平台內容,進而獲得流量與廣告收入,卻未將利潤合理分配給新聞的產製者。因此,新聞業主張建立更合理與透明的廣告分潤機制,也希望最終能回歸「新聞有價」,讓平台付費使用新聞內容,健全產業發展。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/10/16/178.jpg

支持新聞有價 政府月底前清查產業損失

新聞媒體與數位平台分潤有新進展!數位部政務次長李懷仁透露,與該議題有關的相關部會近日將召開工作會議,討論已蒐集的相關資訊及意見交換。據了解,目前政府正著手進行產業調查,釐清新聞業損失的廣告金額,月底前會有初步結果。

四大部會啟動工作會議 數位部主責協調
國內數位廣告市場幾乎由Google、臉書(Meta)等大型數位平台壟斷,同樣仰賴廣告收入的新聞產業受到最大衝擊,爭議已延燒數年;政院日前終於宣布,新聞媒體與數位平台議題,由數位發展部主責跨部會協調。

李懷仁表示,數位部的角色是建立雙邊對話的平台機制,讓新聞產業和數位平台可以藉由這個機制溝通,建立雙方的互信,共榮發展,數位部近期也和大型數位平台有過至少兩回合的溝通。

通傳會和文化部已委託學者針對新聞業做產業調查,正在進行中,月底前將有初步結果。待這個具有公信力的產業調查完成,藉此瞭解新聞業受損的廣告金額、評估數位平台是否涉及壟斷與不公平競爭,將更有依據來協助新聞業與平台對話。

因議題牽涉太多面向,未來難以出現單一主管機關,牽涉的單位除了數位部外,還包括主管通訊傳播的通傳會、主管平面出版的文化部,以及競爭法主管機關公平會,各司其職。

針對媒體與平台共榮發展,數位部長唐鳳表示「當然要推動」,其他部會也都表態支持新聞有價,這顯示部會之間已有初步共識。

目前學界提出三種可行模式:澳洲的強制議價法、歐盟的著作鄰接權、特種基金等;至於台灣要採用哪個模式,李懷仁說,這端看各利害關係人認為哪個方案較能談出結果,「立法是選擇之一」,但目前還無法判斷何者較佳,需要大家一起討論。

(自由時報)

社會

引爆2法官、1保護官不當聯繫惡狼司法醜聞/安置機構男主任 狎少年判4年

台東一名曾獲金舵獎表揚的兒童少年安置機構林姓主任,曾胸懷大志對外自詡要給予安置少年一個「家」,不料私下卻化身為加害人,前年四月接連猥褻一名被安置的少年,還恐嚇、毆打對方成傷,台東地院將林男依強制猥褻、乘機猥褻、傷害等罪,合併判處四年徒刑;可上訴。

此案後續還引爆司法醜聞,二位法官、一位主任調查保護官因與林男不當聯繫,今年八月監察院通過彈劾,移送懲戒法院審理。因為偵辦林男猥褻少年案的台東地檢署檢察官發現,林男手機內有許多訊息被刪除或收回,查出士林地院法官姜麗香、高雄地院法官侯弘偉、台東地院主任調查保護官洪幸,皆與林有不當聯繫。

監察院調查後認定,洪幸將被害少年個資洩漏給林;姜違背通報義務,阻斷被害人發聲及求助機會,侵害少年權益;侯明知林男涉案,仍與林不當頻繁接觸。

至於林男猥褻少年案,判決書指出,林男於二○二○年四月晚間,邀一名安置少年到他房間喝酒,突襲脫去少年內褲,要求陪他一起看A片,接著強拉少年的手進行互動式猥褻行為。

此外,同月某日林男再次叫該少年到他房間喝酒,少年不勝酒力酣睡,林男再次猥褻對方;少年不甘受辱且心生畏懼,事後告知伯父。

林男得知東窗事發,竟恐嚇少年不得再提起,還要求簽切結,少年拒絕,林又恫嚇「我都控制不住我要殺人」、「我現在連殺人都可能」、「信不信我拿刀子把你的臉砍下去」,還拿起電風扇丟擲、毆打及強勒少年脖子,造成對方受傷。

東院法官認定,林男身為安置機構主任,竟化身為加害人,強制及乘機猥褻少年,使孤立無援的少年承受莫大威脅與恐懼,迄今未獲原諒也未賠償,依強制猥褻罪判二年九月、乘機猥褻罪判二年五月、傷害罪判一年六月,三罪合併執行四年徒刑。

(自由時報)
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馬籍女命案 關鍵5手機凶嫌拒解鎖

涉嫌殺害馬國蔡姓女大學生的兇嫌陳柏彥,吞藥送醫後已於昨天清醒,但還無法接受偵訊,士林地檢署為儘快給趕赴來台的被害人家屬一個公道,決定今天解剖調查;警方也針對查扣的蔡女、陳男共五支手機,進行數位鑑識和還原分析,釐清兩人關係。

女大生死因 今解剖釐清
此外,警方第一時間發覺陳男的三支手機都在開機狀態,平板關機,蔡姓女大生住處的兩支手機也是開機狀態,但五支手機和一台平板都用密碼鎖住,陳不願透露密碼,研判二人間的手機聯繫,應有不願讓外界知道的通聯內容。

由於陳男十二日殺害蔡女後,伴屍近一日,檢警也不排除他伴屍期間,有可能將雙方手機內容加以竄改或刪改,故在最快時間透過數位鑑識等方式,破解相關手機和平板密碼,交給士林警分局偵查隊分析比對內容,找出命案真相。

廿四歲馬來西亞籍蔡女,遭自稱她男友的三十歲陳男殺害,陳屍在台北市大東路租屋處,衣著完整、無掙扎跡象,頸部有掐壓瘀痕,初步研判蔡女先失去意識,之後才遭殺害;因同租處室友案發前後未聽到有人呼救或異常聲響,此部分也符合蔡女殞命前已昏迷的研判,因此她生前有被餵服藥物導致昏迷的可能,警方已採血化驗。

(自由時報)
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咬傷稚女全身竟判易科 狠父二審判關

四年前時年僅兩歲的張姓女童因哭鬧而惹怒張姓父親,張男除了用「不求人」揍女兒,還用牙齒把女兒全身咬出十四處傷痕,高雄市社會局獲報介入處理,並緊急安置女童。高雄地院一審將張男依「成年人故意對兒童犯傷害罪」輕判六月、得易科罰金,檢方認為判刑太輕上訴;雄院二審合議庭改依「妨害幼童發育罪」判刑八月。

判決指出,張姓女童兩歲時被人通報疑似受虐,高市社會局獲報介入處理,發現小女童的臉、背、屁股和四肢布滿新舊咬痕,還有多處瘀傷,社工報警。

警方傳喚女童父母到案,他們承認打小孩,但強調是小孩生活能力差、又愛哭鬧,才動手「教」小孩。雄院一審考量張男認罪的犯後態度,依加重傷害罪判刑六月、得易科罰金。

案件上訴後,雄院二審合議庭調查發覺,案發當天張男夫婦被帶到派出所時,女童眼神呆滯,沒有情緒起伏也不哭鬧,而且爸媽經調查後離開派出所時,女童也未出現不捨分離或哭鬧等情緒。

此外,女童被安置後的初期,對於成年男性有畏懼、閃避的人際退縮反應;安置滿月後,在寄養家庭的肢體表現、人際互動顯得自在、有較多笑容,法官因此認定女童遭父親不人道施虐,身心受創進而妨害發育,改依妨害幼童發育罪判刑八月,可上訴。

(自由時報)
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符合候選人資格當天 酒駕入監/選將劉治竑 承議員亡父志夢碎

下週將撤資格 不能選了
苗栗縣議員劉順松八月間病逝,其子劉治竑登記參選,力拚延續父志。劉治竑今年四月酒駕撞車,被依公共危險罪判刑五月、得易科罰金,但檢方查出他已是第三度酒駕,不准易科罰金,已於十四日將劉男發監執行。苗栗縣選委會將於下週開會報請中選會審定,預料劉治竑將被撤銷候選人資格。

三度酒駕 檢不准易科罰金
年底地方公職人員選舉,劉順松原本獲民進黨提名爭取連任,未料八月卅日病逝,地方支持者不捨,而劉治竑長期擔任父親的議員特助,協助基層服務工作,受地方勸進及推薦,九月二日登記參選,力拚延續父志,繼續為鄉親服務。

劉治竑今年四月酒駕撞車,苗栗地院將他判刑五月、得易科罰金;但苗栗地檢署認為,他三度酒駕,若不入監難收矯治之效,故不准其易科,將他發監。

苗栗縣選委會表示,受理登記參選後,會審查登記者的消極資格,但縣選委會直到十四日接到苗檢電話告知劉入監執行前,不知有此情況,因此審定劉治竑符合候選人資格。

縣選委會表示,檢方告知公文將於十七日送達,屆時開會及報請中選會,預期劉將被撤銷候選資格。公職人員選罷法規定,判處有期徒刑以上之刑確定,尚未執行或執行未畢者,不得登記為候選人。

喝酒隔夜擦撞騎士 酒測超標
劉治竑四月七日晚間在住處飲酒,隔天上午七時多開車行經後龍鎮永興路與苗十三線交岔路口,與機車騎士碰撞,騎士未受傷,劉的酒精呼氣值每公升○點二六毫克,警方將他移送法辦。

劉治竑二○一一年首次酒駕,獲緩起訴;二○一八年再度酒駕,被法院判刑三月、併科罰金三萬元確定,已執行完。

(自由時報)
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邢泰釗反賄3箭 埋上萬「人雷」

已受理1183件選舉不法案 其中賄選779件、暴力71件
檢察總長邢泰釗接受自由時報《官我什麼事》節目專訪,表示截至十月十日止,全國檢方已受理一一八三件選舉不法案,其中賄選案七七九件、暴力案七十一件、其他類型三三三件,且迄今已查獲數件現金買票案。他呼籲,民眾若察覺違法亂紀,應發揮道德勇氣檢舉,一起選出有服務熱忱的人,以政績為人民服務。

此外,邢泰釗指出,已針對十一月廿六日九合一公職人員選舉射出反賄三支箭,最高檢察署是抱著戒慎恐懼、萬全準備的態度擬制出三大政策方向進行。

首先是偵查方面,檢方檢討類似案件的無罪判決,在偵查要領及人權保障上製成報告,偵查要領經過卅幾位檢察官、編輯十二年累積的偵辦心得,已發行三千多冊,發放至檢察機關、刑事局、調查局等執法機關,他也會到各地講說如何使用此書,目前為止效果不錯。

提供偵查要領給檢警調
其次,反賄選宣導也做了全面設計,請有查賄實績的檢察官擔任平面模特兒,將文宣發送到全國;對於習慣看影片與動畫的年輕人,檢方也製作影片與微電影,營造人人認知賄選是非法的環境,對想要買票的候選人產生嚇阻力,而對喜歡貪小便宜或收錢選民,也會有罪惡感,知道這樣會觸法。

第三,檢方透過司法警察有效佈雷,這個「地雷」非常重要;邢泰釗解釋,此地雷不是抓耙子,而是身為國民對社會的責任,他希望警察單位充分動員,全國現有一五○七個派出所與六十個調查局據點,若每個點能布下七至八枚地雷,全國大概就會有一萬枚地雷,數量可觀。經過充分動員,達到「處處有地雷、全民來檢舉」的反賄選目標,以營造乾淨選風。

籲民眾一起端正選風
邢泰釗呼籲民眾,一定要把選舉當作眾人之事,共同參與,支持執法人員端正選風。若見有人違法亂紀,也應發揮道德勇氣檢舉,一起選出有服務熱忱的人,以政績為人民服務。

「民眾批評 司法人員一定反躬自省」

也盼給司法人員空間
現今時而有民眾批評司法,包括指控受到司法迫害,檢察總長邢泰釗表示,民主與法治是台灣人最大的公約數,也是大家願意支持與熱愛這片土地的原因,他相信有批評才會有進步,司法人員面對民眾批評,一定會反躬自省、精益求精,這是民主的本質;他也請國人給司法人員一個空間,若司法人員動輒得咎,對國內整個民主法治發展並非好事。

邢泰釗表示,檢察機關受到很多人監督,不只是案件被告,被害人與告訴代理人也會監督,具有法學素養的律師同樣仔細看著檢察官怎麼做;還有,法官一邊聽訟,一邊看檢察官怎麼做,法律學者與立委也隨時緊盯,更不用說媒體的第四權監督。法務部與司法院的網站都有起訴書跟判決書,每個人都可以來看書類加以檢視。

邢泰釗說,偵查檢察官起訴後,如果起訴品質很差,連公訴檢察官都會批評起訴品質怎麼那麼差;現今檢察官陞遷民主化,主任與檢察長都是民主機制票選出來的,檢察官不可能一手遮天。

司法核心來自人民信任
他表示,司法的核心來自人民的信任,因此他經常跟檢察官說,信任來自於嚴格的自制與自律,堅持司法獨立性,保持客觀義務,唯有貫徹這種精神,才有辦法讓人民相信和獲得人民信任。

「儘速科偵立法 檢打詐才有武器」

檢察總長邢泰釗受訪表示,電信詐欺案件近年大幅增長,今年已佔全數詐欺案件四分之一,光去年,被害人財產損失就高達五十六億元,但這類案件有跨境、加密、洗錢等特性,不易查緝,目前只追得回十分之一金額,民眾應支持「科技偵查法」立法通過,才能讓檢察官有武器長期作戰、打擊詐團。

邢泰釗表示,電信詐欺案件的被害人財損持續上升,二○一八年約四十億元,去年增至五十六億,檢察官能查扣到的犯罪所得只有十分之一,因為犯罪集團利用科技,隱匿真實身分與金流,造成執法機關查緝困難。

他坦言,檢警對抗電信詐欺、資訊犯罪,大家要有心理準備,一定是長期作戰,政府應落實虛擬貨幣、第三方支付的監督與管理;法制也應更完備,現在檢警要進行科技偵查,沒有法源依據,就像軍人打仗沒有武器,故「科技偵查法」的立法刻不容緩,民眾應全力支持法案通過。

邢泰釗說,電信詐欺從廿年前開始,發展到現在,越來越嚴重,詐團利用手機、科技設備洗錢,結合幫派、甚至利用兩岸治安盲點,進行跨境犯罪,全民必須有所警覺,政府應跨部會配合努力,才有辦法逐漸減少電信詐欺案件。

(自由時報)
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加熱肉品外銷再傳捷報 日核准2台廠加熱禽肉進口

台灣加熱肉品外銷再傳捷報!農委會主委陳吉仲昨表示,日本已公告新增兩家台灣「加熱禽肉處理設施」以及一家「加熱畜肉處理設施」所生產的加熱肉(指有煮熟)產品可外銷到日本,這是我國自爆發禽流感後,日本再度允許台灣業者生產的加熱禽肉產品可外銷該國。

台灣爆禽流感後 日審查、現地查證近3年
肉製品外銷要考量產區有無動物疫情,且要經過重重檢疫,陳吉仲指出,台灣積極爭取禽畜產品外銷到日本,二○一九年就遞送資料到日本申請台灣加熱禽肉與加熱豬肉產品輸出,隨著台灣豬於二○二○年六月順利口蹄疫拔針,並持續積極圍堵非洲豬瘟,日本審查、現地查證等近三年後,日本農林水產省近日公告新增台灣台畜公司的加熱禽肉與加熱豬肉產品、及生產鴨肉食品的振聲農業科技公司產品,可外銷到日本。

台灣持續拓展禽畜肉品外銷市場,因日本規定外銷加熱肉產品的生產廠商須個別允許並查廠,這次日本新增加熱禽肉產品處理設施的廠商,對台灣加熱禽肉產品外銷具指標意義。農委會副主委黃金城表示,振聲開發的鴨油等產品過去深獲日本消費者好評,曾有非常好的業績。

陳吉仲指出,歷經重重談判與關卡,讓台灣肉產品外銷踏出重要且穩定的一步,每個外銷管道的建立,都是協助國內產業提升的機會。

(自由時報)
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吉普車擾灰面鵟鷹 墾管處開罰

每年秋季九月中旬至十月底,是保育類猛禽赤腹鷹及灰面鵟鷹過境台灣高峰期,墾丁剛爆出一萬八千餘隻的超大量過境高峰,卻有鳥友目擊大量違法吉普車在滿州溪流亂飆,導致灰面鵟鷹受到驚擾難以棲息,墾管處表示,已陸續開罰五輛,將加強巡邏稽查。

大批吉普車在滿州溪亂飆
目擊者劉小姐指出,多輛吉普車從早上九點開始,陸續在溪流呼嘯而過,濺起高高水花,棲息的猛擒因受到驚擾到處飛竄,鳥友們好意規勸不要影響生態,吉普車業者卻刻意叫囂甚至開車逼迫,從里德到港口溪都有類似狀況,候鳥過境期間,已嚴重騷擾野生動物,主管機關應出面制止。

台灣野鳥保育協會教育總監李進興指出,灰面鵟鷹從日本遷徙,飛到台灣大量耗損體力,落腳棲息卻無法好好休息,滿州環境棲地本是敏感生態區,吉普車這樣輾壓嚴重破壞生態,不但影響猛禽棲息,溪裡魚蝦也會死光,國家公園不該容許這樣行為,墾管處應加強管理。

墾管處:速通報避免衝突
墾管處表示,從十月七日起已對五輛違法車輛開單,依違反「國家公園法」開罰三千元,民眾如有發現,應避免衝突,立刻通報墾管處或保七總隊第八大隊處理。

(自由時報)
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安平古堡沒更名 文化局:勿以訛傳訛

「安平古堡」景點參觀門票、入口牌示如昔維持不變,沒有更名這件事,市府文化局函文告知安平區公所與各里長辦公室,澄清說「安平古堡改名熱蘭遮堡」純屬烏龍的錯誤訊息,以免再以訛傳訛。

「安平古堡要改名熱蘭遮堡」的耳語最近在坊間盛傳,不僅當地里長誤以為真,向民政局提出抗議,甚至有些外地遊客問及此事,問到售票人員不知如何是好。

園區兩國定古蹟 整合為「熱蘭遮堡遺構」
文化局說,「安平古堡」是景點名稱,從來就不是古蹟文資登錄名稱,這次文化部審議修正的是依據調查套繪及近年於安平古堡園區周邊有新遺構出土,將位於園區兩處國定古蹟「台灣城殘蹟(安平古堡殘蹟)、「熱蘭遮城城垣暨城內建築遺構」整合並修改「古蹟名稱」為「熱蘭遮堡遺構」,等文化部正式公告後,只有園區內解說牌、簡介、網站上資料,涉及原「台灣城殘蹟」、熱蘭遮「城」等字眼的,才會依照文化部定名做更改。

門票、入口標示、石座不會更動
文化局表示,包括參觀門票、入口標示及現立的「安平古堡」石座都不會更動,網站資料可以自己更改,導覽簡介品等現有的用完再重新印製即可,而配合更新的解說牌,也只要花幾千元而已。

文化局強調,民眾所熟悉稱呼的「安平古堡」,過去也稱作台灣城、王城等,但這些名稱都不是古蹟正式名稱,文化部的審議結果是將原古蹟名稱用語的「熱蘭遮城」,修正為「熱蘭遮堡」,並不是要將慣用的安平古堡名稱改為熱蘭遮堡,因此關於安平古堡景點的相關稱呼,都不會進行調整改變。

(自由時報)
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暨大護理學系籌備處揭牌 明年招生

歷經多年爭取,教育部核定國立暨南國際大學成立護理學系,昨天舉行護理學系籌備處揭牌,明年新學年正式招收大一新生,除了繁星、申請入學,也會透過特殊選才管道提供特定名額給南投縣原住民與弱勢生申請就讀,希望培養更多的護理人才為在地服務。

暨大是南投縣唯一的國立大學,雖未成立醫學院,但為培育在地護理人才,優化偏鄉醫療,校方仍積極籌設護理學系,經過多年爭取,教育部已正式核定明年一一二學年度成立護理學系。

民進黨南投縣長候選人蔡培慧指出,擔任立委期間不斷爭取衛福部投入醫療資源在南投,也希望為南投培育更多優秀護理人才留鄉服務,爭取行政院進行衛福部、教育部的跨部會協調合作,暨大護理學系終於敲定。

校長武東星表示,第一屆護理系的師資陣容堅強,已經有高達七位副教授級以上的專業教授,未來護理系學生的實習和訓練將由與校方有合作關係的埔里基督教醫院進行協助。

(自由時報)
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威權政治暴力受難者平復工作/衛福部接手 擬設創傷中心

四萬名遭國民黨威權統治時期「政治暴力」創傷影響的受難者、配偶和後代子孫心理創傷如何平復?促進轉型正義委員會今年五月底結束工作後,衛福部近日完成業務移交,擬成立創傷中心做人員訓練、受害者心理諮商和社區療癒工作。

威權統治時期是指民國卅四年八月十五日到八十一年十一月六日,期間幾乎是蔣介石、蔣經國父子掌權,國家透過司法不法或行政不法作為,剝奪部分人民及其家庭成員的基本人權,除直接造成案件當事人失去自由或生命,受難家庭也長期蒙受心理創傷及社會層面的巨大壓力。

衛福部心理健康司司長諶立中說,促轉會結束任務,因此將受害者的暴力創傷療癒與平復業務移交衛福部,未來預計成立「創傷中心」,做人員訓練和心理治療方式推展,不僅涵蓋政治創傷、也可納入其他種類的心理創傷。

促轉會統計,受威權統治時期國家暴力侵害的當事人約為二萬一千多人,其中七成以上倖存受難者年齡超過八十歲。即便受難者亡故,其配偶及二代、三代子女,皆是政治暴力及創傷潛在受影響者。

將在3地與社福合作 提供個案關懷服務
諶立中說,衛福部承接業務後,會接續與在地社福團體合作,在台中、台南、高雄三地據點委託個別工作者提供個案關懷服務。

(自由時報)
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前年氣爆今年失火 花蓮老冰菓店燒毀

開業超過60年的花蓮新城鄉佳興冰菓店,又甜又酸的招牌檸檬汁是全台知名飲品,但前年2月發生氣爆,前晚又遭祝融,第一代楊姓老闆輕微燙傷,門市則嚴重燒毀,二代老闆楊春旺昨感謝各界關心,表示將暫停營業重新規畫。

佳興冰菓店前晚10時起火,因為是木造房屋,火勢相當猛烈,延燒近2個小時,直到前晚11時50分才撲滅,當時屋內有2人,其中楊姓老闆光著腳逃生時,腳部受到輕微燙傷,沒有大礙,但店面燃燒面積約40坪,損失慘重。

佳興冰菓店位於新城鄉博愛路,是老街上的知名老店。楊春旺表示,父親原本是木工,60多年前接手鄰居店面賣起冰品類和果汁,從門外漢跨足餐飲,因為「懶得削皮」將檸檬整顆切薄片打成原汁,又怕太酸,隨手加了煉乳、砂糖中和,誤打誤撞調出暴紅檸檬汁,全台知名,還進軍超商。

雖然是冰菓店但也賣熟食,大碗料多的什錦麵也是招牌之一,當年因為鄰近的亞泥花蓮廠擴廠,大量工程師進駐,他的父親便想出賣麵食的念頭,因為覺得工人辛苦,什錦麵分量特別多。

佳興冰菓店目前由第二代4名子女接班,但第一代楊老闆仍在店內幫忙,前年氣爆時因閃避不及全身4成燒燙傷,休養一段時間後康復,前天又因失火腳部輕微燙傷,幸無大礙。

(聯合報)
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婚宴蟑螂爬 賠龍蝦不賠面子

台中知名五星酒店被控婚宴中一道芝士波士頓龍蝦有蟑螂,林姓男子以每桌近兩萬元價格席開十七桌,事後卻接獲四十名親友腹瀉、噁心,林男對酒店、餐飲公司提告求償共一六三萬元;台中地院法院調查,當天婚宴確實在龍蝦發現有蟑螂,依消保法計一倍懲罰性賠償金,判餐飲公司應給付林男十四萬元,可上訴。

林主張,他和酒店簽約於前年二月廿二日辦婚宴,每桌一萬八九九九元,席開十七桌要價卅五萬多元,婚宴當天他和朋友在雞尾酒吧台聊天,親眼目睹一旁柱子有小蟑螂爬上爬下,朋友的焗烤龍蝦吃一半甚至驚見起司裡頭有蟑螂,另一人的荷葉粽還有疑似釣魚線。

林說,婚宴後下午約有四十人陸續出現頭暈、噁心及腹瀉狀況,讓遠道而來祝賀的親友吃到不潔之物,讓他和家人十分愧疚、汗顏,認為酒店及餐飲公司侵害他名譽、信用及歡喜舉辦婚宴幸福權,要求解除契約返還餐費、精神慰撫金及懲罰性賠償金共一六三萬多元。

酒店辯稱,婚宴是餐飲公司經營,和酒店無關;餐飲公司則否認提供的餐點有林男主張的瑕疵,且對方無法證明四十多名親友出現頭暈、嘔吐及腹瀉,是因他們餐飲不潔導致。

法院審酌,林和餐飲公司簽約,龍蝦內有蟑螂,有當天參加婚宴照片佐證,多名親友也傳LINE表示事後腹瀉並經到庭證述。法院認定,婚宴出餐顯是一起備妥出菜,該道波士頓龍蝦應均有遭蟑螂汙染;但林稱看到蟑螂在爬、荷葉有釣魚線則未能舉證。

法院指出,餐飲公司提供的龍蝦雖有瑕疵,但林已受領並供給來客食用,若解除契約對餐飲公司顯失公平,林不得主張解除契約,至於林認為對親友愧疚,是他個人主觀感受,客觀上並未侵害他名譽信用,駁回他請求返還餐費、慰撫金等要求。

法院認定,林的婚宴中,龍蝦出現蟑螂的瑕疵糾紛應適用消保法,根據波士頓龍蝦每道四二五六元,並依法課以一倍懲罰性賠償金,且席開十七桌計算,判餐飲公司應給付林十四萬四七○四元。

(聯合報)
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才被強制送醫 女直播主陳屍海邊

彰化縣一名黃姓女直播主昨天被發現陳屍芳苑鄉潮間帶,頸部留有繩子,警方初驗沒有勒痕,檢方相驗證實黃女是生前落水;警方研判,黃女可能走到潮間帶時,被漲潮捲走溺斃。

黃女昨上午八點多被發現卡在潮間帶的消坡塊,採蚵漁民發現後,立即通報岸巡大隊轉知警消,救難人員趕到時,黃女已無生命跡象,從隨身揹包找到身分證件。

據了解,黃女(四十一歲)直播時常與其他直播主互嗆,去年七月在網路直播PO出被人打傷影片,標題為「再次遭打傷,因欠錢對方半夜堵門叫囂?證據都有了 一定會提告到底」,網友反應兩極化。

據黃女粉絲指出,黃女四天前曾在臉書自稱「死了」,但事隔一天又上網直播,昨天陳屍芳苑鄉潮間帶,引起外界議論,認為如果要到海邊輕生,繩子會繫在腰部或腿部,直播主有隨身帶手機的習慣,但黃女皮包裡沒手機,死因可疑。

警方指出,黃女疑精神不穩,近日曾被強制就醫,她男友到案供稱,三天前黃女吵鬧要「一起走」;警方調閱路口監視錄影畫面,發現黃女本月十三日傍晚騎機車前往芳苑海邊,但堤岸沒錄影監視器,無法確知黃女為何落海。

芳苑鄉兩個月前有一對男女騎機車到潮間帶失蹤,漁民先發現女子屍體和機車,一度以為發生命案,後來找到男子屍體,法醫相驗兩人是溺水身亡;黃女昨天經解剖後判定是生前落水,家屬對死因沒意見。

(聯合報)
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青壯教授連5年減 高教恐人才斷層

根據教育部統計,我國大專校院從一○六至一一○學年間,專任教職流失逾二千人,若以專任教職年齡分佈來看,五十五歲以上者日增,五十歲以下的青壯年教授則連五年下跌。學者分析,資深教授因年改傾向延退,卡到年輕博士進路,加上少子化下,高教前景不樂觀,願意投入教職的者愈來愈少,憂心未來恐出現人才斷層。

綜觀年齡分析,青壯年專任人數愈來愈少,四十至四十四歲專任職,一○六學年仍有六九七七人,之後每年以減少二百人的速度下滑,至一一○學年僅剩五五四一人;五十至五十四歲專任職同樣減少,從一○六學年的一萬一○五九人,跌至一一○學年的九七四一人。

另一方面,五十五歲以上教授則日漸增多,五十五至五十九歲者,從八千餘人增至逾一萬人;六十歲以上亦逾八千人。

私校工會理事長尤榮輝表示,九○年代政府廣設大學,創造一波任教機會,當年始執教鞭的教授多已任教卅年,預計會出現一波退休潮,但高教前景不樂觀,教職薪資不高吸引力減少,博士班招不到人,恐形成人才斷層。

陽明交大校長林奇宏指出,正常的教授年齡分佈應呈一鐘型曲線,中壯年為大宗,若是年輕或待退教授太多,容易產生學術能量青黃不接的狀況。

林奇宏表示,大學改聘專案教師減輕成本,但專案有其正規用法,如私立大學應以專案缺留用退休教授加強傳承,而非以專任或講座等占據全職缺額;再者,高等教育薪資應更活絡,如美國部分大學讓教授與業界合作,由業界授薪,薪資可望更優渥。

靜宜大學監察人陳振貴分析,除了年金改革導致延退,私校退撫基金管委會許可教授可到七十歲退休,加上教育部開放辦學績優學校可准許至多百分之三的教授七十五歲退休,都讓銀髮族教授愈來愈多。

大學問執行長魏佳卉表示,少子化下,大學不敢增聘年輕教授,國立大學傾向挖角既有論文點數也有教學經驗的私大教授,私立大學需負擔教師退撫基金及興學成本,但學費凍漲,經營只能量入為出,最後只好遇缺不補,或以專案代替專任。

大學只開專案缺…人才流往業界

受到少子化影響,不少大專校院改聘專案教師以節省成本,但專案職缺的薪資待遇、工作條件樣樣欠佳,讓學者忍不住感嘆,博士投入數年光陰養成學識,進入高教獲得的卻是朝夕不保的專案缺,影響後輩深造意願,也影響學界前景。

一名私立大學教授感嘆,現在私校若招生未達標,即便是缺老師也不會補,開缺也多是專案職缺,近年甚至聽聞有老師一路從助理教授到副教授都是專案身份;也有科系招聘公告寫徵專任教師,進入校評階段卻遭學校打回票,要求只能徵專案。

該名教授談到,很多年輕博士很優秀,期刊點數應有盡有,經過重重廝殺進入高教體系,獲得的卻是朝不保夕的專案職缺,有研究能力者當然會猶豫是否繼續深造,或乾脆投入業界賺更多。

宜蘭大學資工系教授夏至賢則認為,公立大學受少子化衝擊較小,遇缺還會補,私立大學因為得自負盈虧,學雜費收入減少,專任教師也聘得少,只能改聘專案職,但相對教師工作權難保障;近年很多博士畢業後都選擇到赴陸或上市櫃科技公司工作。台灣學界想攬才薪資要敢給,否則就是幫他國培養人才。

中央大學校長周景揚曾於美國工作九年回台任教。他表示,近年國外薪水差別大,台灣留學生回國機會確實較小,最近校內也有教師被業界挖角,但學界環境跟業界真的不同,台灣學術圈也還是有吸引力,每人取捨不同。

(聯合報)
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基市東岸停車場委外招商 傳圖利

基隆市最受矚目的東岸停車場委外招商案,爆發市府交通處高層涉弊,基隆地檢署與廉政署查出基市府交通處技正賀長渤在辦理基隆信二立體停車場委外經營管理案時,涉嫌洩密、利用職權圖利得標商大日開發取得更多公共空間,檢廉兵分多路搜索後,賀男收押禁見,擴大清查。

據指出,賀長渤是交通處的老三,剩一年就要退休,他的兒子在大日開發上班,在基隆市府不是秘密,蔡英文總統前天去基隆視察的「基隆港東岸旅客中心」,該標案也是由大日開拿下,足見實力深厚。

位在基隆市中心的東岸停車場委外經營契約,二○一五年底屆滿,市府決定重新招商,一樓全部改為商場,地下一至四層樓維持停車空間,當年九月第一次招商因廠商未達合格標準廢標。第二次招商共二家業者投標,最後由大日開發得標。

基隆市政府交通處今年初辦理信二立體停車場整建工程,全案採限制性招標,標金四千五百萬元,最後也由大日開發公司得標。

負責此標案的交通處臨時人員陳文輝(因案收押),涉嫌在開標前,把其他廠商的投標文件,洩給大日開發,讓大日開發在公開評選中,獲評選為優勝廠商,打敗競標對手。

檢廉認為,陳文輝只是臨時人員,為何能取得其他投標廠商彌封的投標書,研判有高階官員涉案,今年七月搜索大日開發負責人蘇幸福、副總經理陳信宏辦公室,發現陳文輝是透過基隆市府交通處張姓科長、賀長渤交付資料。

廉政署今年八月搜索約談張男與賀長渤,發現賀男不僅洩漏信二停車場標案內容,還利用職權圖利大日開發投標東岸停車場,檢方認為賀男有串滅證之虞,聲押禁見獲准,張男十萬元交保。

(聯合報)
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送鼻腔清洗器 竹市長參選人交保

新竹市長選戰激烈爆出賄選案件,檢警調掌握,無黨籍市長參選人黃源甫發送價值兩百元的「鼻腔清洗器」給選民尋求支持,前天搜索約談黃男等十五人到案,檢方複訊後認為黃男無羈押必要,依違反選罷法命諭知十萬元交保、限制住居,其餘人請回。

下屆新竹市長選舉有六人登記參選,分別為民眾黨高虹安、無黨籍龔偉綸、國民黨林耕仁、民進黨沈慧虹、無黨籍黃源甫、無黨籍李驥羣;黃源甫(六十八歲)曾是小兒科醫生,目前已無執業,他選過議員、里長、立委及本屆市長,二○一八年角逐市長寶座,以三六○三票落選。

二度參選新竹市長的黃源甫稱是「留日醫師」、「交大博士」,此次參選喊出「健康快活、品質效率」的口號;競選文宣提及有感新冠肺炎疫情延燒,喊出可免費贈送「鼻腔清洗器」,號稱可清除鼻咽部新冠病毒,沒疫情時可居家保養鼻子。

新竹地檢署指出,黃源甫登記參選新竹市長,在今年九月間,利用聯歡晚會等場合,發送價值約兩百元的鼻腔清洗器給選民,尋求支持他參選市長。

據調查,黃源甫至少在中秋節期間四場社區舉辦的中秋聯歡晚會上,有發送鼻腔清洗器給參與民眾,並於發送時懇託市民支持,每場至少四、五十名選民,過程全都蒐證。

檢察官劉怡君前天指揮新竹市警第三分局、調查局新竹市調查站、移民署新竹市專勤隊等單位,前往黃源甫住處等地點搜索。

據了解,黃源甫強調,他贈送的鼻腔清洗器價值沒有超過三十元,但收到鼻腔清洗器的選民證稱,黃男發送時有特別強調,此物超過兩百元,經查市面上此醫材確實超過兩百元;記者昨天致電黃男未獲回應。

(聯合報)
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司法院下重手…石木欽退休金 恐追回6成

前公務員懲戒委員會委員長石木欽因捲入富商翁茂鍾案,懲戒法院第二審認定石有十六項違失,傷害司法信譽、形象,判撤職並停止任用一年確定。已退休的石木欽退休金是否受影響曾引發討論,懲戒法院日前已將判決書送交銓敘部,石木欽可能被追討已領取的退休金、退養金六成,約四二四萬元,且往後也僅能領四成退休、退養金。

據了解,已退休的石木欽遭撤職後,退休金是否受影響,因牽涉適用舊法或新法的爭議,司法院與相關單位討論後,認為懲戒法院適用的雖是法官法舊法,但依照新法減少退休金、退養金才有實益,也符合社會期待。

石木欽最後一個違失行為是二○一六年七月廿九日,以兒子名義賣出一百張聯亞公司股票獲利,而法官法是在二○一九年修正、翌年施行,增訂第五十條之一有關「剝奪或減少退休金、退養金」的規定。石案在判決確定後,留下符不符合「自始減少其退休金及退養金百分之六十」的疑問。

石每月的退休金有八萬一千餘元,退養金則有十萬六千餘元,自退休後已領取七○七萬餘元,舊的法官法沒有剝奪、減少退養金條款,但依新法,除往後退養金剩四成外,也要繳回四二四萬元。因公務人員退休資遣撫卹法主管機關為銓敘部,司法院負責的退養金則比照,司法院表示銓敘部如何適用法律,尊重銓敘部權責。

若石退休金遭減,勢必打行政訴訟,但自新的公務人員退休資遣撫卹法施行以來,提告者幾乎都敗訴甚至罕見上訴。高等法院花蓮分院前法官林德盛因貪汙遭撤職,後來以花蓮縣議會主任身分申請自願退休,銓敘部依新制規定追討七三四萬元退離給與,林打行政訴訟,最高行政法院九月八日判林敗訴確定。

行政法院認為,新法規所規範的法律關係,如跨越新、舊法規施行時期而構成要件事實於新法規生效施行後始完全實現者,應適用新法規,不違背禁止法律溯及既往原則。法界人士認為,雖然石木欽和林德盛分別是法官、公務員,但狀況類似。

懲戒法院第一審原判石木欽罰款任職時最後月俸一年(約三五四萬),第二審改判撤職,因他在二○一九年九月中請辭,改判直接的影響是無法當律師,但「省下」三五四萬元。

(聯合報)
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五分車延駛不叫座 鐵道迷:接駁卡卡

全國第一條嘉義縣台糖蒜頭糖廠五分車,延駛高鐵嘉義站,8日通車首航,營運1周,國慶連假載客率只有5成,平日載客率更低,叫好不叫座。許多遊客、鐵道迷反映,班次少、安排時間不適當,無接駁車接送;台糖雲嘉區處說,延駛故宮南院路線還未完工,班次接駁等問題,將滾動檢討改善。

五分車通車前,外界批評單程票價200元太貴,台糖為慶祝通車到明年9月底,推出票價6折優惠,單程120元,乘客可持票根至蒜頭糖廠冰店,兌換17元冰棒1支。明年1月底前,憑當日票根至故宮南院參觀,享票價8折優待。

但列車班次每日上午10點、下午2點蒜頭糖廠發車;五分車高鐵站發車時間上午11點、下午3點,遊客、鐵道迷說,從高鐵開到糖廠沒有接駁車到故宮南院,就算有,要換2趟車才到達南院,下午班車不方便回程高鐵站,糖廠蔗埕園區沒有什麼好逛的,五分車車程40分,沿途田園風光沒特殊可看。

台糖雲嘉區處說,縣公車有行駛糖廠班次,糖廠閒置倉庫由縣府承租整修做冰品樂園,辦理招商營運,啟用後將吸引遊客,另糖廠延駛至故宮南院路線,預計明年中完工啟用,由高鐵出站搭五分車,可以直接到故宮南院,採全新客車車廂。

五分車延駛高鐵嘉義站全長3.4公里,含五分車高鐵站、樂活農園站及蒜頭糖廠等3個車站。蒜頭糖廠延駛至故宮南院路線,預計明年中完工啟用,縣府爭取經費施設沿線綠廊道。

(聯合報)
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中央砸400億 改善台南4橫3縱路網

中央斥資超過400億元改善台南「4橫3縱」高架道路,其中最關鍵的北外環道串聯南科和安平,是沿著鹽水溪的快速道路,第3期從南科聯絡道到台江大道段已經完工後天通車,行車時間從40分縮短為15分,可紓解上下班車潮;國民黨議員蔡育輝說,交通建設越多越好,但要多開東西向道路串連國1和國3,快速道路匣道也要從單線道拓寬成雙線道,才能有效改善塞車。

市府說,台南以南科和沙崙為科技雙引擎,吸引半導體產業與國家級研究單位進駐,中台南區就業人口大量湧入,使原有的市區道路難以負荷。市府團隊以「4橫3縱」為藍圖推動高架道路的興建,讓跨行政區的往來更便捷。

市府表示,「4橫」從北至南為台84快速道路、國8、北外環道、台86快速道路,南科就業人口從4年前的6萬人成長到今年9萬人,北外環道路第3期長度約4.8公里,增設長和路匝道及樹谷匝道,通車後可從台江大道銜接到南科聯絡道。

「3縱」由東到西是國3、國1、台61西濱快速道路。台61從新竹到台南七股,市府爭取曾文溪大橋南延到台南市區,經費96億元預計年底完成招標;安平跨港大橋總預算18.36億元,預計2026年完工,讓沿海交通路網更完整。

另爭取國8與南133線(安定)相交處增設高架橋,總預算22.5億元;台86到關廟與台19甲線地面相交,造成車輛在十字路口與交流道下來的車輛交會險象環生,市府爭取逾71億元,將台86全線高架化銜接國3。

(聯合報)
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漁電共生進攻特定農業區…從沿海轉進內陸 種稻改養蝦

蔡政府近年力推能源轉型「漁電共生」,台十七線以西沿海魚塭布滿一片片光電板。隨著土地漸飽和,漁電共生轉向內陸,近來光電業者開始鎖定特定農業區;本報調查,高雄市海洋局最近就收到廿多件申請案,集中於阿蓮、美濃區,業者替地主將原本種稻的特定農業區,申請興建「室內循環水養殖設施」,屋頂架設光電板,超過半數養殖澳洲螯蝦,銷往餐廳。

政府未總量控管 案場恐氾濫
為朝二○二五年再生能源供電百分之廿的願景邁進,政府規畫二○二五年達成太陽光電設置廿GW的目標,其中漁電共生占四GW,預估需要約一萬公頃的土地。截至去年六月,包括七個漁電共生專區、六縣市先行區,以及七縣市非先行區等規畫,面積已高達九四二四點九公頃。

不過,當西南沿海土地逐漸飽和、又遇抗爭阻力,業者將目標推向內陸地區。在高雄的阿蓮、美濃區,主要由三家綠能開發業者,替地主向地方政府提出申請,預計在原本種植水稻的農地上,蓋室內養殖設施,養殖澳洲螯蝦、台灣鯛與白蝦等水產,屋頂則架設光電板。

美濃農村田野學會總幹事溫仲良指出,政府沒有總量控管,漁電共生案場恐四處氾濫,干擾既有農業發展,也破壞觀光地景。

溫仲良表示,光電業者藉養殖漁業之名,入侵特定農業區,以遠超過農地租金行情的價碼承租,帶動當地農地租金上漲,農業生產將可能完全無利可圖。美濃人口老化嚴重,老農盼能釋出土地是事實,但好不容易專業農戶進入,卻面對光電業者搶地,排擠地方農業,「這是台灣要的農業未來嗎?」

對於漁電共生可能進駐美濃,一名在地務農的地主擔憂,未來還可能牽涉到抽取地下水的問題。「要是每個人都挖的話,我看美濃可能會塌下去!」

據光電業者申請資料,將在密閉式魚塭屋頂設置太陽能光電,養殖水來源從地下水供應、採循環水設施。地主透露,光電業者承租農地價格為每分地四萬元,原本農地租金八千至一萬二千元,相差近四倍。

農地轉養殖漁業 審核成破口
依法特定農業區在地方政府是由農業局主管,若申請使用養殖漁業,則轉為海洋局負責審核。農委會知情人士坦言,農委會對農地種電已從嚴審查,各地農業局也有農地農用觀念,但轉移海洋局審核,「業者太會鑽」,他無奈指出,這目前確實是個破口。

農委會二○一七年修正「農業用地農業設施容許使用」,增訂特定農業區農牧使用地,配置循環水設施可作為養殖使用。農委會漁業署長張致盛強調,當時修法是針對「過去位於特定農業區內的非法魚塭」,放寬讓他們只要設置循環水設施就可合法取得養殖登記證。他強調,特定農業區農地不可任意變更地目,改作養殖漁業。

養殖澳洲螯蝦 引發生態疑慮
但記者前往業者提出申請、海洋局審核中的案例,都是正在種植水稻的農地。

另方面,由於澳洲螯蝦在國內曾引發生態疑慮。嘉義大學水產系助理教授郭建賢說,澳洲螯蝦對生態疑慮大,漁業署都曾公開表達不鼓勵,現卻要將特定農業區轉為室內養殖場,「應直接否決」。 

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農地種電 國農民憂下一代付代價

沿著獅子頭圳進入美濃,若從五穀廟往下俯瞰,過去這裡滿是菸葉,在歷經廿年轉型期後,兩邊盡是小黃瓜、小番茄與香蕉園。最近是農忙期,抵達龍肚段特定農業區時,空氣中還飄著農藥味,一旁剛整地的空地光禿禿的,這裡正是光電業者協助地主提出申請轉型的預定地,農地上將蓋起水泥鋼構養殖池、放入澳洲螯蝦,上面架起光電板。

蔡政府二○一六年上任後,期盼打造更具備競爭力,和經濟效益的台灣農業。但根據農委會農糧署統計,我國的農耕土地總面積近年來卻呈現下滑趨勢,從二○一六年的七十九點四萬公頃跌至二○二一年的七十八點七萬公頃。

若再將台灣二○二一年的農耕土地面積扣除掉長短期休閒地,去年的實際耕作面積實際僅有四十七點四萬公頃,是蔡政府執政以來,首度跌破五十萬公頃,創下新低。

美濃農村田野學會總幹事溫仲良指出,以美濃為例,當地農業萎縮,主要是人口高齡化,老農陸續退休,卻沒有下一代願意接手,或者導入新的人力,以至於許多農地就此荒廢。

為扭轉頹勢,在地青年想盡辦法把將空出來的土地,媒合專業農業戶,以期地方農業能繼續發展下去。未料,近來光電業者進駐,向美濃地主喊出四倍以上高價承租土地,希望能轉型做室內養殖場,並在其屋頂上做太陽能發電。

在地農民蕭成龍返鄉務農十年,他有一公頃的小番茄園。他邊揮汗修枝邊說,從去年開始,光是接光電業者電話,就接到手軟。「昨天才一通」,他說,業者先詢問他的農園是露天或溫室,一聽是露天,就興致勃勃問,「要不要蓋溫網室」,強調不用錢,還有租金,廿年就能送給他。

蕭成龍說,美濃天氣已經夠熱了,這幾年又愈來愈熱,蓋溫室經濟效率並不高,尤其陽光透不下來,作物品質不好,他拒絕了。但也憂心,連他都需要精打細算,老農們若下一代不接手,在業者的話術誘惑之下,「有多少人會拒絕?」

「我多收了幾萬元,但會不會讓下一代付出更大的代價?」蕭成龍說,政府鼓吹漁電共生,租金高、可養魚,但養魚技術有到位嗎?後續如何恢復地貌?太陽能板損壞如何回收?合作廠商倒閉怎麼辦?更不用說轉型養殖,他說,自己支持綠能,但要種在適合的地方。

據了解,近來高雄阿蓮區已有第一件特定農業區轉型漁電共生案完成申請,美濃有廿件申請,是由三家綠能業者代為提案。

農地改種光電…立委:衝擊農地農用影響儲糧

蔡政府拚綠電,漁電共生卻轉向內陸化,光電業者協助地主將原先種稻的農地變更設置為養殖魚場,再進一步「種電」,最近高雄市海洋局核准阿蓮區通過一場,美濃更有廿多場提出申設。在高雄,漁電共生業務歸由海洋局管,被視為「光電蠶食農地」一大破口。

高雄市農業局副局長王正一表示,高雄是全台唯一設有海洋局的縣市,農、林、牧等用地歸農業局管轄;漁業、養殖業務則歸海洋局權管。非都市計畫中的農地,若是養殖用地,就歸海洋局管,並無爭議。他強調「目前市府並未接受到美濃地區將農地變成養殖用地,架設光電板情事。」

不過,高雄市海洋局副局長黃登福則說,過去特定農業區並不能結合魚塭,近年農委會修法,特定農業區的農牧用地,若養殖可結合循環水,能提出申請養殖登記證。目前主要集中在美濃、阿蓮一帶,近來確實有不少業者申請,阿蓮已核准、還未動工,美濃尚未核准。

律師詹順貴說,若是地層下陷、鹽化或遭汙染土地種電,他絕對支持,但要在特定農業區上蓋光電設施,甚至申請有生態環境危害之虞的澳洲螯蝦,明顯是假借室內養殖之名,行光電之實,掛羊頭賣狗肉,應嚴格禁止。

民進黨立委洪申翰認為,由海洋局來把關確實有些疑慮。他表示,爭取農地土地多元利用,必須強化把關機制,同時需要農委會與地方政府協調,告知審查基準,不然地方政府審了也不知道在審什麼。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,蔡政府能源政策衝擊農地農用,地方政府管制機關成為業者取巧破口,更在兩岸關係緊張時影響儲糧,將要求相關單位專案報告。

為種電而種電…專家:製造的問題比解決的多

漁電共生內陸化,光電業者瞄準特定農業區申設室內養殖魚塭,欲養澳洲螯蝦、台灣鯛或白蝦,並設置屋頂型光電。農委會前主委陳保基直言,特定農業區管理強度本應較強,政府為解決發電問題,為種電而種電,「製造的問題比解決的問題還多」。

「若只是盲目地將(綠電)目標值分配給各部會,強力要達成,將使國土失序。」律師詹順貴直言,「這是非常不負責任的做法,也大有問題」,在因應極端氣候與全球淨零排放之下,農業扮演重要國土利用調適的功能,不能容許農地土地浮濫轉種光電。

詹順貴說,糧食自給率攸關國安議題,過去不痛不癢,但如今面對兩岸情勢,台灣必須正視,不能再放任農地無序地被假借名義成為光電使用。

嘉義大學水產系助理教授郭建賢也說,台灣在淨零排放不斷追求發電量,卻忘記農業具有固碳功能,才是淨零排放最大貢獻的角色,如今追求發電、捨棄農業,「這是捨本逐末」,不僅衝擊糧食自給,未來若進口糧食,豈不是碳足跡再度增加?

地球公民基金會主任蔡卉荀表示,特定農業區轉作室內養殖,雖仍維持「農用」,但農地不是只有生產,更有調節氣候、農村文化等價值,還牽涉到農業人口,若轉型養殖產業,是否會牽動農業人口轉移,農委會應正視。

農委會漁業署長張致盛表示,魚塭若要申請漁電共生,需要進行環境與社會檢核,若位置涉及環境敏感區、保護區,經濟部能源局就不會同意設置。

新聞眼/種電埋3地雷 誰放任掮客穿梭

高雄美濃、大蓮近來出現「漁電共生內陸化」隱憂,來自光電業者向地主以行情價四倍價格租地,代為申請蓋室內魚塭,以爭取屋頂型光電。所有地號,都仍是農業行為的農地。卻因是蓋魚塭,在高雄市政府,依法主責機關為海洋局,非農業局,加上是養澳洲螯蝦,「排擠農業、主管機關、生態威脅」,三項疑慮,都引起注目。

高雄阿蓮已有一場申請通過,美濃還有廿場在排隊。當光電業者大舉申請後,農業界才恍然大悟,「原來特定農業區可以種魚塭」,農地種電本已從嚴,誰料居然有此破口。

事實上,此案來自二○一七的修法,當時放寬特定農業區設置循環水設施,就可取得養殖登記證,其背景是來自國內有不少特農區上的非法魚塭。農委會修法是為經輔導後使其合法。五年後,卻成為光電業者看上的漏洞。

依照既有法規,特定農業區農地不可任意變更地目,改作養殖漁業。但光電業者突然提出大量申請,砸錢租地、遊說,搭配澳洲螯蝦繁殖場,耗時耗力申請,也絕非突發奇想。

事實上,相較永安、彌陀等沿海有大片魚塭可種電,特農區魚塭屋頂型光電,看在海洋局眼中並不起眼,自然成為「破口」;看準的就是當海洋局把關力道不比農業局強,當申設案件量大、各級政府背負來自中央的綠電「業績」時,靜悄悄地讓農地被以化整為零方式,改做其他用途。

中研院前院長李遠哲日前一席「二○五○淨零碳排是不可能的,年輕人都被騙了」,引起討論。此番質疑,正戳破蔡政府宣稱要淨零,卻又一直追求經濟成長的矛盾。台灣能源政策沒有從製造、生產與消費端多做努力,由上而下對土地主管機關訂定綠能目標,拚發電,對農地具備因應氣候變遷最重要的「調適」功能,卻選擇忽視。導致暖化無法暫緩,卻加劇環境惡化。

這兩年,從西南沿海到內陸,太陽能光電成為台灣重要地景。土地掮客穿梭漁村、田間,以百般話術說服農民架設溫網室,在魚塭上設置「漁電共生」,半信半疑的農漁民因信任政府能源轉型而簽約,卻沒人告訴他們台灣正在付出的代價。

(聯合報)

生活

尼莎颱風今再增強 北台嚴防豪大雨

今年編號第廿號颱風尼莎(NESAT)於昨日下午二點生成,中央氣象局下午四點發布海上颱風警報。氣象局預報員謝佩芸表示,輕度颱風尼莎今日強度、暴風圈都會再增強、擴大,但不會達中度颱風;今天白天是它最接近台灣的時候,今、明兩天北部、東半部要嚴防豪大雨,尤其是東北部、雙北山區可能有局部大豪雨以上降雨。

昨日受到尼莎颱風外圍環流影響,北台灣及東北部已有顯著降雨,台北市山區更出現超大豪雨等級降雨。根據氣象局統計,昨日截至晚間十點半,累積降雨最多的地方是台北市士林區擎天崗測站五七二毫米,其次是台北市北投區陽明山測站四三四.五毫米、宜蘭縣大同鄉翠峰湖測站三六一毫米、北投區鞍部測站二六○毫米、竹縣尖石鄉秀巒村︱石門水庫西丘斯山測站二五○毫米。

昨發海警 8縣市今豪雨特報
謝佩芸表示,今日持續針對基隆、台北、新北、桃園、新竹縣、台中、宜蘭、花蓮八縣市發布豪雨特報,其中北市山區有局部大豪雨或超大豪雨,宜蘭縣山區有局部豪雨或大豪雨機率。

東北季風增強 恆春恐現11級陣風
從颱風潛勢預報圖可以看見,今日白天尼莎颱風會通過台灣正南方,明日進入南海之後,降雨會逐漸趨緩。不過尼莎颱風逐漸遠離台灣時,北方高壓南下帶來的東北季風逐漸增強,台灣附近風力也會更強,明日中部沿海、澎金馬、恆春半島有機會出現十一級陣風,其他沿海八至九級強陣風。

明日各地轉涼 北台下探18度
明日東北季風增強後,溫度會明顯下降,北部大約在十八度至廿一度左右,持續到週三;中南部高溫下降到廿三度至廿五度左右,低溫約廿度至廿二度。

昨日受到豪雨影響,台鐵平溪線預警性封閉十分站—菁桐站路線,啟動公路接駁措施,將等泥土含水量低於警戒值時,才會重新開放路線。

交通部航港局表示,今日海運航線有五航線船班全數停航,總計影響廿六航次,包含基隆—馬祖、南竿—莒光、南竿—東引、富岡—綠島、富岡—蘭嶼等。省道方面,台二線、台七線、台八線、台九線、台九丁線是重點監視區域,可能有預警性封閉等相關管制措施。

(自由時報)
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輕颱尼莎+東北季風 今明雨勢再增強

輕度颱風尼莎昨下午二時生成,氣象局隨即針對巴士海峽及東沙島海面發布海上颱風警報,台北市山區發布超大豪雨警報。颱風今預計將向西通過巴士海峽,其外圍環流及東北季風增強形成「共伴效應」,桃園以北及東半部地區將出現大雨或豪雨,東北部要慎防豪雨等級以上致災性降雨。

氣象局表示,將持續觀察颱風在通過巴士海峽時,路徑是否會偏北,不排除發布陸警。

氣象局說,今晚到明日,雨還有增強趨勢,東北部地區要注意大豪雨,雙北市、基隆、桃園、花東地區及恆春半島則要注意豪雨;同時,東北季風增強也會帶來強陣風,明後兩天中部沿海、恆春及離島嚴防十一級以上強風、台南以北及東半部也有八至九級以上強陣風。

根據氣象局颱風襲台三日內(十五日至十七日)的總雨量預測,台北市山區、宜蘭縣山區最高可達九百毫米;花蓮縣山區、新北市山區、平地,以及宜蘭縣平地可達八百毫米;基隆市、台北市平地及桃園市、新竹縣山區總雨量也可達六百毫米。

氣象局說,颱風預計明天下半天漸遠離台灣,周二、周三桃園以北及東半部降雨減少,不過基隆北海岸、東北部地區及大台北山區仍有局部較大雨勢的機率;周四東北季風稍減弱,各地氣溫稍回升,桃園以北及宜蘭、花蓮轉為局部短暫雨,台東地區有零星短暫雨,其他地區則為多雲到晴。

受到尼莎颱風影響,航港局統計,昨已有十二航次離島船班停航,預計今日共有五航線、廿六航次停航,包括基隆至馬祖、南竿至莒光、南竿至東引、富岡至綠島、富岡至蘭嶼皆全部停航。民航局統計,截至昨晚六時,共有十五班國內線班機停航。

預測極端降雨 氣象局擬再建2雷達站

今年七、八月,氣象局發布一七七次大雷雨即時訊息,上月底,宜蘭山區更在短短兩天內累積超過九百毫米雨量,被視為異常降雨累積。為了更精準預估雨量,氣象局擬再建置兩座降雨雷達站,若再加上目前已啟用的三座,將來全台將有四座長程雷達站、五座降雨雷達站。氣象局長鄭明典說,透過氣象雷達的設置,未來氣象預報能更精確。

台灣長程氣象雷達共有四座,位於新北五分山、台南七股、屏東墾丁及花蓮港,觀測距離可達四六○公里遠。目前各站陸續更新為雙偏極化雷達。氣象局第四組組長秦新龍說,更新後的雙偏極化雷達,能發射垂直、水平,兩種電磁波,除了能偵測雨滴顆粒,更能分辨粒子的樣態跟大小,對於降雨預報、監測會更精準。

除了長程氣象雷達外,台灣目前還有三座降雨雷達站。秦新龍說,三座降雨雷達分別位於新北樹林、台中南屯及高雄林園。考量蘭陽沖積平原、雲嘉南地區都有易淹水特性,氣象局也將在宜蘭北方澳、雲林湖山水庫兩地,再建兩座降雨雷達站,預計明年建置完成。

(聯合報)

政經

近萬女兵擱一旁 從未教召

政府成立「全民防衛動員署」,盼提升後備戰力。不過,立院預算中心最新報告指出,截至去年底有八九一五位退伍女性官兵接受後備軍人列管,國防部卻未納入教召對象,不利維持女性退伍人員軍事技能,也不符兩性平權。對此,國防部昨表示,後續將依敵情威脅及防衛作戰需求與相關訓能訓量,再評估女性後備軍人納入教召之可行性。

立院報告:不利維持戰技 不合兩性平權
立法院預算中心的國防部去年度決算評估報告指出,依相關法規,女性志願士兵退伍比照男性退伍軍人納入後備軍人列管,但女性軍官、士官退伍後是依個人意願辦理,可選擇不被列管,除不符平等原則外,也造成軍階不同而適用不同法源依據,導致權利義務有異的現象。

報告揭露,截至去年底接受後備軍人列管的女性退伍人員已有八九一五人,其中志願列管的退伍女性軍官、士官人數分別有四七八人、二六○八人,「自願受列管人數相當有限」,依法主動列管的退伍女兵為五八二九人。

報告指出,女性軍人長期接受軍事專業訓練並累積眾多實務經驗,本職學能理當優於義務役或軍事訓練役的役男,國防部卻未將女性後備軍人納入教召對象,使得列管徒具形式。

九月三日退伍、且志願接受列管的陸軍備役上校張玲玲昨受訪表示,軍校四年、從軍卅年,深受國軍栽培,願奉獻自己的軍中經驗,是她選擇志願接受列管為後備役的原因。

國防部過去稱無法教召女性官兵是「訓練能量尚無餘裕」,張玲玲指出,國軍擴大招募女性軍士官超過卅年,招募志願女兵已十六年,可以針對營舍空間稍作調整,訓練科目比照同兵科的男性即可。

備役女上校張玲玲:後備女軍人未教召 一大損失

女性在國軍已是不可或缺的角色,飛官、艦長、戰車車長都有女性出任的身影;然而女軍人退伍後,即便選擇成為後備軍人,國防部卻從未教召過女性後備軍人,堪稱當代「報國無門」。陸軍備役上校張玲玲昨受訪表示,如果都沒有教召過,戰時就直接動員上陣,是一大損失。

女兵依法主動列管 女軍士官也應一律納後備役
國防部今年推出新制十四天教召加強訓練,但後備部隊軍、士官缺員嚴重,也放寬後備部隊軍、士官教召編管八年限制,放寬至退伍十二年。

畢業於政戰學校八十一年班、軍旅生涯自女青年工作大隊起步的張玲玲說,她於九月三日軍人節當天自國防大學教官退伍,退伍前依規定填寫是否有意願志願服後備役,自許一生軍人魂的她,填寫「有意願」,承辦人與她核對資料時卻變回「無意願」,經提醒後才更正,退伍後區公所兵役課兩度來電確認是否有意願服後備役,這也讓她發現女性軍士官缺乏意願服後備役,可能是常態。

然而,張玲玲說,當女性志願役士兵退伍後依法接受納管成為後備軍人,但軍官、士官比士兵的軍階更高,「理當負起更多責任」,現行制度也會讓女兵覺得不公平,因此退伍的女性官士兵應一律納入後備役,若因為育兒、生理等因素,可依相關證明免除當次召集。

立法院國防委員會立委林靜儀昨受訪也認為,國防部重新調整教召,接下來也應繼續討論女性退伍軍人教召、備役替代役訓練的部分,以充實國防戰力。

女性服役多年 教召空間應可妥善規劃
張玲玲強調,若女性接受教召,同樣兵科理應接受與男性同樣的科目訓練。至於男女在教召訓練的生活空間區隔問題,張玲玲說,只要政策指導,以軍人「使命必達」性格,加上國軍多年累積大量女性服役的經驗,空間上應可妥善規劃。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/10/16/218.jpg

(自由時報)
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衝擊年輕族群選票…兵役延長 綠委:要拿出論述

民進黨備戰九合一選戰,最後關頭仍搬出「抗中保台」神主牌應戰,但黨內人士指出,抗中牌一出,勢必連帶觸及即將拍板的兵役延長議題,將牽動年輕族群選票板塊位移,並非躲過今年選戰再公布就能解決。朝野立委與青年公民團體也都呼籲,政府勢必要拿出完整論述,說服民眾延長兵役所為何來。

台灣青年民主協會理事長張育萌表示,中共威脅我國並非今年才出現的新議題,因此延長兵役役期,政府一定要清楚說明為何是在這時間點,又未來延長役期是期盼發揮怎麼樣的訓練與效果;若沒有清晰論述,對年輕人感受而言將只是「入伍浪費時間的長度從四個月變成一年」,勢必影響未來投票意向。

國民黨團書記長李德維表示,現在態勢很清楚,民進黨也深知延長兵役,會造成民眾、尤其是年輕人強烈反彈,所以也定調在十一月廿六日選後才敢宣布,就是怕衝擊選情。

李德維指出,兵役問題將成為民進黨執政的困境,就算地方大選過了,也還有二○二四大選,民進黨除要向選民交代,兩岸緊張會讓國民付出何種代價,也應說明是基於什麼數據或論證,要延長兵役、延長多久?影響擴及多大範圍?

民進黨立委趙天麟表示,兵役是否延長不能有選舉考量,必須考量訓練內容是否攸關自主防衛能力的強弱,如果有地方選舉的考量,後年馬上又有總統跟立委選舉,難道兵役制度就不調整嗎?兵役必須回歸理性務實及專業看待。

投票前夕選戰主軸…抗中保台 民進黨最後王牌

九合一選戰進入最後決戰階段,在民進黨高層日前拋出要打廣義的「抗中保台」牌後,「芒果乾(亡國感)」又要來了嗎?成了政壇熱議話題。據悉,民進黨中央在十一月初、投票日前夕,將舉辦一場大型造勢活動,主軸將由蔡英文總統從國家未來發展的角度出發,帶出「變奏版抗中保台」的潛台詞,被視為炒熱始終不熱烈選情的最後壓箱寶。

民進黨人士表示,今年選情冷清堪稱是綠營面對的最大問題,此現象對爭取連任者較有利,民進黨在多個縣市都是以挑戰者之姿出擊,攻擊型議題炒不熱,選情自然難突破;最後端出抗中保台的目的,在於激起選民熱情,讓選戰回到該有的溫度。

民進黨逐漸帶出抗中保台選戰氛圍有跡可循。綠營人士表示,近期二大觀察指標可見,蔡政府一改中共軍演時的沉著冷靜基調,幾位政務官近日談及兩岸議題時措辭明顯強硬,經濟部次長陳正祺接受外媒專訪說,台灣正儲備關鍵物資以因應中國封鎖;國防部長邱國正更直指對岸挑釁,甚至直言「自衛反擊第一擊,後續就是開戰」,都是例證。

綠營人士指出,炒作「抗中保台」氛圍,也體現在蔡總統國慶談話上,今年內容提及「正告北京當局,不要因為台灣活躍的民主體制而有所誤判,利用政黨激烈競爭分化台灣社會」,在兩岸議題中強調「政黨競爭」字眼,亦是過去重要談話中較罕見的。

行政院長蘇貞昌昨到澎湖輔選也表示,對岸軍機不時繞台,無人機跑到金門,人家一直在「肖想」台灣,但國民黨在這種時機甚至組團到對岸「握手」,讓人看了痛心,腳尾都冷。

黨政人士表示,今年並非總統大選年,兩岸牌不能定位為選戰主軸,只能營造外部氛圍;但不諱言,目前所達成的效果相當有限,關鍵在於,抗中氛圍有無發酵,決定性的影響力其實在北京手上,若對岸在選戰關鍵期未有進一步激烈動作,僅靠民進黨單方面,是賣不太動「芒果乾」的。

台灣民意基金會董事長游盈隆表示,連前陣子歷經中共軍演,蔡總統民調都未見起色,顯示抗中牌被內部事件干擾,藥效已下降是不爭事實;儘管抗中牌不再是萬靈丹,但仍是民進黨操作選舉的唯一特效藥,短期看不到有換藥跡象,而且只怕到了選前劑量可能越用越重。

民進黨立委郭國文表示,比起抗中,其實更該著重「保台」,也就是顧好台灣的概念,畢竟「保台」的論述討論度高,像是現在非政治人物聲量最大的就屬近期疾呼強化國防的聯電前榮譽董事長曹興誠;且地方選舉多聚焦內政,比起打政績牌,「保台牌」對最關鍵的北北桃三都更合適。

新聞眼/過度激化引戰 當心選票跑光

近來俄羅斯總統普亭自烏俄戰爭開戰以來,首度發出動員令徵兵卅萬人上戰場;儘管俄國國內民族主義高漲,對戰爭有高支持度,但動員令一出,要本來不用上戰場的國民赴前線,仍引發國內騷亂。如此場景在台灣並非遙不可及,對蔡政府而言,主打「抗中保台」,同樣面臨若過度激化局勢,選票恐全跑光的進退維谷。

民進黨今年選戰最終仍是要搬出抗中保台,但實際操作卻顯得收斂許多,原因除了黨內分析地方選戰應聚焦內政;以及能否發酵要視北京反應。近來備受關注的兵役役期延長議題也成關鍵,讓蔡政府打起抗中牌,格外礙手礙腳。

執政黨難處在於,每到選舉揮著抗中大旗,要年輕人跟著一起搖旗吶喊沒問題,但若講到要上戰場,歷次民調結果早已揭示,那將是截然不同的狀況;退一步言,單單是兵役延長,都將顯著衝擊選票位移。現在抗中保台喊得越大聲,年底宣布延長兵役役期所面臨的後座力就越強。

蔡政府解決該問題僅能祭出最簡單的作法,就是把宣布時間延後到年底選舉結束。但重大政策帶給一個世代的影響更為深遠,特別是如今民進黨正面臨過往優勢的年輕鐵票生鏽問題,若因抗中保台操作不慎,造成年輕票再失分,日後選戰無疑將處於更加不利的作戰位置。

民進黨向來以善打選戰自豪,但今年在中央執政滿意度不錯的情況下,抗中牌失靈、各地選情普遍不佳是擺在眼前的事實,是時候順勢擺脫拋棄「抗中保台」的包袱,回歸到選戰該有的節奏上了;過度依賴意識形態不僅可能傷及選情,對化解兩岸問題同樣沒幫助。

(聯合報)
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9月CPI年增率2.75%

9月消費者物價指數(CPI)年增率為2.75%,官員解釋,是颱風農損、新台幣貶值造成輸入性通膨未趨緩,導致9月CPI比8月回彈。

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長期物價持續走升
值得注意的是,若扣除蔬菜水果漲2.82%,再剔除能源後的總指數,即核心CPI漲2.79%,相較7、8月的2.73%,代表扣除油價、菜價等高度變動項目,長期物價依舊持續走升。

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多國擔憂出現停滯性通膨
觀察主要國家9月CPI,除了台灣漲2.75%,歐元區漲10.0%,南韓漲5.6%。相較於8月,歐元區仍持續攀高,南韓則已在高點盤桓,各國已開始擔憂會否演變成停滯性通膨。

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前九月出超407億美元

上半年出口表現旺,累計前九月我國出口3,677.6億美元,較去年同期成長13.5%,進口總值3,270.6億美元,年增18%,出、進口相抵,仍有出超407億美元。

蘋果光照亮鴻海和碩業績
蘋果新款手機上市,照亮供應鏈業績,主力代工廠鴻海業績大發威,9月合併營收8,223.23億元,創單月新高,月增逾八成,年增逾四成。和碩9月營收1,288.55億元,月增11.1%。

不動產經紀業銷售增溫
隨房市回溫,不動產經紀業銷售額自2017年底開始回溫,去年上升至1,010億元,今年前七月也有529億元,年增14.1%,其中以仲介業為大宗,占比近九成,代銷業則占一成。

桃機客運量上揚158%
國境管制逐步放寬,桃機公司公布今年前八月客運量為157萬401人次,較去年同期增加158%;航機起降7萬5,642架次,較去年同期增加11.3%。

(經濟日報)
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台積人均產值 達2,400萬

台灣半導體業在國際上取得一席之地,護國神山台積電功不可沒,而台積電(2330)的員工人均產值也很可觀,成為推升台灣半導體業產值增長的重要助力。

台積電2021年合併營收逾1.5兆元,創新高,以當年度全球員工數6.5萬人計算,每人平均年產值逾2,400萬元,相較於2017年的人均產值逾2,000萬元成長20%。

就歷史軌跡來看,台積電人均產值2017年為2,036.35萬元,2018年成長到2,148.96萬元,2019年稍微衰退至2,098.04萬元。2020年再度回到成長之路、達2,356.11萬元,2021年持續成長到2,435.84萬元。

儘管台積電五年員工平均年薪成長率高於營收成長比率,但據公開資訊觀測站資料,台積電去年員工平均年薪為246.3萬元,較2020年的239.2萬元增加約2.97%,由於正值半導體最夯之際,增幅不如外界想像高,市場推測,可能是因員工人數增加影響所致。

近兩年半導體產業暢旺,公司營收增加,員工除年薪外,分紅躍升每每成為外界矚目焦點外,在國內外廠商人才嚴重短缺的情況下,結構性調薪也相當有感。台積電強調,提供具競爭力的薪資福利,今年大部分員工加薪5%至10%,幅度大幅高於往年的3%至5%水準,視個人績效、年資、職等而定。

大陸IC設計廠 來勢洶洶

台灣半導體量能持續壯大之際,中國大陸半導體業者也快速崛起,尤其美國全力封鎖大陸取得美製晶片,大陸積極「去美化」研發自主晶片,紅色供應鏈在IC設計勢力大為抬頭,成為台廠不能忽視的一股新勢力。

根據集邦科技(TrendForce)調查,截至2022年第2季,大陸IC設計龍頭韋爾半導體(Will Semiconductor)已連續二季躋身全球前十大IC設計廠之林,排名第九。

根據統計,韋爾半導體的主要業務中,COMS影像感測器(CIS)營收占比為80%,應用於智慧手機達44%,韋爾躋身全球前十大IC設計廠,意味著紅潮勢力在半導體業快速攀升。

大陸傾官方之力扶植半導體產業,近年逐步獲得成效,晶圓代工領域已有中芯國際、華虹等躋身全球前十強,封測更有長電科技 、通富微電、天水華天等名列前十大。

先前在整個半導體產業鏈中,陸廠獨缺在IC設計業取得前十大地位,如今韋爾從2022年第1季首度入列前十大IC設計廠,意味紅色供應鏈從最上游IC設計到下游封測都已取得一定地位,打破過往全球前十大IC設計廠多為美國、台灣廠商為主的狀況。

集邦科技統計,2022年第2季全球前十大IC設計業者總營收為395.6億美元,年增32%。集邦分析,成長的主因來自於資料中心、網通、物聯網、高階產品組合等需求帶動。

(經濟日報)
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台電:燃煤機組退場 備而不用

政府積極推動2025非核家園、2050淨零排放,電力部門減碳勢在必行,燃煤電廠面臨退場機制。台電表示,燃煤電廠未來走向除役或備轉是既定方向,但為兼顧台灣發電安全,不宜將所有燃煤電廠除役,而是朝向「備而不用」以防緊急狀況。

台灣目前有24台燃煤機組,分布於林口、台中、興達、大林,以及民營電廠(IPP)麥寮及和平電廠,總裝置容量達14.6GW(10億瓦),占台灣發電總裝置容量近三成;由於能源部門是台灣碳排放最大來源,朝無碳電力成為2050淨零排放必經之途。

對於燃煤電廠未來之途,台電說明,林口、大林等新型的超超臨界燃煤機組因碳排量大幅減少,因此會持續運轉;台中及興達等舊型的亞臨界燃煤機組,則在「增氣減煤」趨勢下,逐漸朝向除役或轉為備轉機組。

台中目前共有十部燃煤機組,此刻台電正在興建兩部燃氣機組,等2025年上線後,將會拆除兩部燃煤機組、一根煙囪,讓第3、4號燃煤機組轉為備轉,走向「兩氣六煤、兩煤備轉」。

興達電廠目前共有四部燃煤機組、五部燃氣機組,等到正在興建的三部燃氣機組商轉,燃煤1、2號機將會除役,燃煤3、4號機則會分別在2025、2026年除役。

至於IPP燃煤電廠規劃,台電表示,台塑有意將麥寮電廠轉型為燃氣機組,目前還在爭取雲林縣政府同意;和平電廠因為負責供應台灣北東電網,暫且維持現有規劃,等到北部機組建置完畢後,台泥應會另外評估。

燃煤電廠未來/台電多管齊下 發揮想像力

燃煤電廠除了除役、備轉,台電近年來提出更多想像與規畫,如下月將與日本三菱簽約推動混氨計畫,也已在台中電廠推動碳封存技術(CCUS)示範計畫,未來會評估將興達燃煤機組轉為生質能電廠,讓電廠成為新興發電科技試驗場域。

台電表示,新興技術如果落實成功,有機會運用在大林、林口兩座超超臨界燃煤電廠,讓兩座燃煤電廠不僅在發電做出貢獻,也同樣可以減碳。

台電今年初與西門子能源簽訂混氫技術合作備忘錄(MOU),目標在2025年達成興達電廠氣渦輪機混氫5%發電示範。下個月也要與三菱重工簽署MOU,針對林口燃煤電廠進行5%混氨作業,隨著比率提高會更有效降低燃煤電廠碳排量。

此外,台電也針對台中電廠九號機投入CCUS技術,建立台灣首座結合CCUS的發電機組,也有望成為全球第三座碳捕捉煤炭電廠。

最後,台電也評估興達燃煤1、2號機除役後,是否有機會朝向生質能電廠,預計年底進行可行性評估。

(經濟日報)
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中信銀刷卡繳稅額 創新高

2022年刷信用卡繳綜合所得稅,五大卡行個別成績首度曝光。中國信託銀行在優惠縮水下,金額跳高至441億元,創下我國刷卡繳稅新紀錄;玉山銀行以年增60.6%的驚人成長力道,今年刷出287億元,蟬聯第二大刷卡繳稅行。

我國有33家信用卡發卡機構,多年來,無論發卡機構、外界或媒體,總以為優惠愈大碗、卡友刷愈多,話題也都繞著高回饋率打轉。不過,中信銀行、玉山銀行今年的刷卡繳稅實績說明,與財富管理及授信等客群連結、優惠包裝、時間提前、流程體驗等,才是制勝之道。

中信銀行去年信用卡繳綜所稅金額388億元,持續創下我國刷卡繳稅史上新高,同業認為主因中信銀「破壞行情」,分期0利率與現金回饋都給。該行今年優惠縮水,規定必須二選一,結果跌破眼鏡,刷出441億元再創新高,年增27.2%的成長力道,也高於整體卡行刷卡繳稅的年增25.3%。

中信銀高階主管昨(15)日表示,優惠縮水,成績卻破紀錄,主因提前布局、與其他刷卡優惠一起包裝及作業流程體驗。他解釋,中信銀很早就跟客戶溝通今年的刷卡繳稅方案,尤其是財富管理客群。

除了說明刷卡繳稅回饋0.3至0.4%,也向客戶解釋繳稅以外的刷卡回饋方案,像是哪些情況可獲得1.5或2%,另外是作業流程迅速,譬如高資產客戶要繳稅1億元,今天跟中信銀講,當天就能開給對方,讓客戶感到窩心。

玉山銀行今年信用卡繳綜所稅287億元、年增60.6%,在中信、玉山、台新、兆豐等四家,連續二年躋身刷卡繳稅前五大行裡成長力道最大,為整體卡行今年刷卡繳稅年增25.3%的2.4倍。

玉山銀行今年刷卡繳稅回饋方案並非市場最佳,卻能強勁成長,玉山銀高階主管昨日表示,今年首次針對部分優質客戶或理財客群有些特別方案,針對不同客群做調整,而非從過往刷卡繳稅給高額回饋方式思考。

比如說,玉山銀的理財或授信等新戶,或是與該行理財往來較多者,可以獲得較好的回饋。

此外,政府開放國境,今年第4季信用卡刷卡會決戰境外嗎?兩家大型信用卡行台新、玉山都搖了搖頭,認為百貨周年慶、雙11網購等,仍是第4季拚比重點。

玉山銀行高階主管昨(15)日表示,國門雖然解封,民眾期待很久的出國旅遊來了,然而眼前情況卻是機票價格貴森森,航班、旅行社與飯店等供給面因這兩三年新冠疫情影響沒法很快跟上,預估國人海外刷卡動能不會在第4季明顯回溫。

台新銀行連續兩年躋身刷卡繳稅前五大銀行,今年刷卡繳綜所稅金額194億元,次於玉山銀行。

台新銀行主管表示,以跟團出國為例,2023年很多都訂滿了、要排到2024年,因而認同第4季刷卡決戰境內而非境外的說法,本月已起跑的百貨公司周年慶及11月11日的雙11網購,預料仍將是各家信用卡機構比拚重點。

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(經濟日報)
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上月外銷訂單估翻黑

經濟部統計處20日發布9月外銷訂單統計。根據統計處上月預估,9月外銷訂單金額為570億美元至585億美元,年減9.4%至年減7.0%;今年第3季外銷訂單金額預測為1,658億美元至1,673億美元,年減3.4%至2.5%。

據外銷訂單受查廠商對8月接單看法,按接單金額計算之動向指數則為53.9,預期9月整體外銷訂單金額將較8月增加。

對於是否出現「旺季不旺」,經濟部統計處長黃于玲分析,第3季較第2季持平或是呈現季增機會參半,至於第4季因科技新品上市,再加上歐美進入聖誕節消費旺季,原則上應會優於第3季表現,年底也有機會拚正成長,但還是要看美國聯準會及全球央行升息力道對於終端需求的影響。

根據8月外銷訂單統計,訂單金額為545.9億美元,創歷年同月新高,年增2.0%,甩掉7月翻黑陰霾,翻回正成長。其中,資通信產品及電子產品都優於預期,且均受惠於新上市的iPhone 14「蘋果光」庇蔭。資通信產品訂單金額達142.7億美元,創同月新高,年增3.1%。而「獨撐」8月外銷訂單表現的電子產品外銷訂單金額達到190.4億美元,達同月新高,並有15.4%的雙位數正成長,拿下「連31紅」。

但幾家歡樂幾家愁,傳統貨品仍舊受到高通膨、各國升息所導致的終端需求削弱影響,基本金屬、機械、塑橡膠製品年減22.6%、15.2%、25.3%,分別呈現「連五黑」、「連六黑」、「連七黑」;化學品8月年減13%,為23個月以來最大減幅。

展望未來,雖然8月外銷訂單「迴光返照」翻回正成長,9月卻預估衰退9.4%至7.0%,跌幅愈來愈深;同時間第3季也預估會呈現年減。

近幾個月出現兩次「紅翻黑」、「黑翻紅」,對於如此震盪情形何時可能趨於穩定,黃于玲說,外銷訂單高基期及終端需求疲弱、大陸動態清零未放鬆、再加上美中貿易戰熱化等因素考,很難說震盪效果會持續多久。

據IHS Markit 9月15日對全球經濟預測,全年經濟成長會成長2.8%,上修0.2個百分點,第3季成長2%,下修0.2個百分點;第4季成長1.5%,下修0.3個百分點,顯示對於下半年較為悲觀。

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(經濟日報)

國際

土耳其煤礦坑爆炸 41人死28傷

土耳其北部城市阿瑪斯拉一座煤礦坑14日傍晚因甲烷爆炸崩塌,造成41人死亡、28人受傷,為土國近年來最嚴重的工安意外之一。事發當時約有110人在地底工作,多位失蹤礦工的家屬聽到噩耗崩潰痛哭。當局出動大批搜救人員,救援行動持續超過20個小時,共有58人獲救,土國總統艾多根15日親自前往視察,誓言會釐清事故起因。

(自由時報)
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20大開幕前 中國對台重彈舊調

中共廿大今天召開,中共總書記習近平邁入第三個任期,習也將發表政治報告。不過,對於新版對台政策白皮書的「非和平方式統一」,發言人孫業禮昨在記者會重彈舊調說,凡有一線和平解決可能,中方都將「百倍努力,非和平方式將是不得已情況下,做出的最後選擇」。

不承諾放棄使用武力 保留一切必要選項
孫業禮重申,「和平統一、一國兩制」是中方「解決台灣問題的基本方針」。中方願繼續「以最大誠意、盡最大努力」爭取和平統一,為和平統一創造廣闊空間。但中方不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,針對的是「外部勢力干涉和極少數台獨分裂分子及其分裂活動,絕不是針對台灣同胞」。

台大政治系副教授陳世民表示,廿大的政治報告,是影響中共未來五年的文件,依照過去慣例,其中一個章節專談兩岸,可觀察其是延續八月十日公布的第三次對台政策白皮書基調,還是會有新的論調,同時也要看文字如何呈現,研判未來涉台政策是否轉變。

陳世民認為,第三次白皮書公布的時機點,是在美國眾議院議長裴洛西來台後,中國對台軍演、射飛彈,引發國際批評,在政治壓力下所公布,所以白皮書內容大多是過去對台政策的濃縮、整理,今天的政治報告才是真正的重點。

陳世民說,習近平打破中共政治繼承慣例,繼續掌權,也更不想放棄權力,一定還想續任第四任、甚至第五任,像皇帝一樣,但也會面臨統治正當性的挑戰,在中國內部爛尾樓、地方債務衍生社會問題,清零政策成為不定炸彈,經濟成長停滯,未來五年勢必利用台灣問題,激發中國內部的民族主義,合理化統治正當性。

中共20大今召開 習將第3任// 美議員:嚇阻習是頭號要務

中共十六日召開第廿次全國代表大會,總書記習近平應無意外將史無前例地取得第三個任期,而觀察重點在於其擴權程度。美國聯邦參議院外交、情報委員會的兩黨領袖,也就針對中共廿大發表聲明,指習的第三任期將繼續對香港、新疆和西藏的壓迫,也將更願意對台動武,「嚇阻他是美國的頭號國際要務」。

參院兩黨領袖:習將更願意對台動武
習近平十五日主持廿大預備會議,通過廿大議程,將於十六到廿二日舉行,聽取工作報告,審議通過憲法修正案、選出廿屆中央委員等。依慣例,閉幕隔天、廿三日將召開第廿屆中央委員會第一次全體會議,選出政治局委員和常委、總書記,確立中共新一屆領導班子。

倫敦大學亞菲學院中國研究所所長曾銳生指出,廿大將大致照著習的意志走,「問題是他更加擴權的程度」,也預測習將發出明確訊息,「新的政治局常委裡沒有下一屆接班人」。法國的中國政治學者白夏也認為,「一切都已經安排好了」,因為若各派未達共識,不會召開會議。

華爾街日報:中國做好與美衝突準備
華爾街日報直指這是已掌權十年的「習近平的終局之戰,中國做好與美衝突的準備」,要確保在與西方的對抗中能夠勝利。美國保爾森基金會智庫「馬可波羅」共同創辦人馬暘說,未來五年將是「我們在近代其中一段最高度不確定時期」,需要中美兩國領導人敏銳且謹慎管控局勢。

在廿大召開前夕,美國參院外交委員會主席梅南德茲、副主席里契、情報委員會共和黨首席議員魯比歐分別發表聲明,指今後中共將繼續壓迫、經濟脅迫和造成區域不穩定;習的第三任會「更願意對台發動戰爭」、更堅持顛覆基於規範的國際秩序,為美國與盟友帶來「龐大後果」,「嚇阻他必須是我們的頭號國際要務」。

四通橋反習事件撼中共 北京3步1哨

北京成碉堡 監控密度以3公尺為單位
在中國共產黨第廿次全國代表大會十六日在北京召開前夕,竟然爆發海淀區四通橋「勇士」彭立發抗議事件,且聲援彭立發風潮持續於中國境內外發酵,令中國政府嚴陣以待,除了事發地點警力提升,四處設有黑衣「看橋員」站崗監視,中國網路言論審查也達到四年來顛峰。

廣設看橋員站崗 網管四年來最嚴
美國《紐約時報》指出,中共把即將迎來廿大的北京市「打造成碉堡」,部署監控的密度小到約以三公尺為單位計。大批配戴紅色臂章的大爺、大媽社區志願者協助當局監控社區動態,以消除「不穩定因素」。為確保廿大順利召開,北京嚴格執行「動態清零」政策,大舉關閉商家、店舖、學校,限制民眾出入;中國公安部更是早在六月底就展開「百日行動」,在九月宣布抓獲違法犯罪嫌疑人一四三萬多人。

買油漆長布料 須實名出示身分證
在十三日的「四通橋事件」發生後,據中央社報導,如今北京市每座人行天橋上與車行陸橋下都出現了「看橋員」,被戲稱是「最新一道風景線」,「廿大獨有」。北京也傳出購買油漆和一公尺以上布料須「實名」出示身分證,像買菜刀一樣,「如今和菜刀一樣危險」。中國也大舉升高網路審查言論範圍,「海淀」、「四通橋」、「橫幅」、「標語」、「橋」、「勇氣」、「勇士」、「皇帝」、「退位」、「連任」等敏感關鍵詞更在中國社群媒體「微博」及即時通訊軟體「微信」一一被禁,連歌手陳奕迅演唱的「孤勇者」、搖滾歌曲「四通橋」都被緊急下架。

變態審查 敏感詞多到中文要滅了
令人無語的是,和習近平毫不相干的中國視頻平台「嗶哩嗶哩」之「一鍵三連」功能,因為擔心被視為影射習近平第三任期也遭移除。至於日本懸疑動漫《死亡筆記本》也遭「豆瓣」移除,網民猜測可能是要防止不滿的用戶說要在死亡筆記本寫下習的名字。

美國網站「中國數字時代」編輯劉力朋向「美國之音」表示,「敏感詞已經越來越寬泛,到了要把中文滅乾淨的地步了」,到了窮盡很多暗喻的變態地步;而各大平台極力審查,顧不得欲蓋彌彰反而引起網友好奇心的副作用。他指出,中國上次出現類似規模的網路維穩大動作是二○一八年,當時背景為習近平主導修憲,刪除國家主席「連任不得超過兩屆」規定。

北京男廁 再出現反習反獨裁標語
據報位於北京的中國電影資料館男廁內,十五日也出現反習標語,網友在推特公布的現場照片,可看見男廁被寫上「反獨裁」、「反核酸」,以及「罷課罷工罷免獨裁國賊習近平」等標語。

(自由時報)
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中共20大今登場 習近平將提涉台新論述

中國共產黨第二十次全國代表大會(中共廿大)今天上午將在北京開幕,這是近卅年來中共最重要的一次黨代表大會。中共總書記習近平將發表政治報告,勾勒未來五年或更長時期的施政藍圖,其中涉台部分將會載入習的「新時代解決台灣問題總體方略」主張;習也可望在廿大後展開他的第三個任期。

除了政治報告,中共領導層人事改組和修改黨章也是廿大的重頭戲,預料習近平將打破改革開放以來「連任不超過兩屆」的中共領導人接班制度,三度出任中共最高領導人。此外,中共十九屆中央政治局廿五位委員有近半達「七上八下」畫線年齡,也將會換上新血,組成新一屆中共權力中樞。

習「兩個確立」將寫入黨章
根據議程,中共廿大還將修改中共黨章,預計明確習核心歷史地位的「兩個確立」將寫入黨章。「兩個確立」為「確立習近平黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。

中共廿大發言人孫業禮昨表示,廿大會期將從十六日至廿二日,大會將選舉新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。廿大閉幕後,將召開廿屆一中全會選舉新一屆政治局、政治局常委和總書記,新一屆政治局常委預計廿三日正式亮相。

習近平在廿大政治報告中對兩岸關係的表述,備受關注。孫業禮重申中共對台的反獨促統主張稱,「和平統一、一國兩制」仍是中共解決台灣問題的基本方針,並稱「但凡有一線和平解決的可能,我們都將付出百倍努力,非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇」。他還對台灣民眾喊話說,「統一有好處、台獨是絕路、外人靠不住」。

美議員聲明不應拿戰爭威脅
陸委會對此表達遺憾和反對,並指北京一再重彈與台灣民意相左的論述舊調,強調中共廿大的對台政策應有更負責任、更嚴肅的政策討論與正確判斷。

在中共廿大召開前夕,美國聯邦參議院外交關係委員會、情報委員會的民主、共和黨兩黨領袖十四日發表聲明,指今後中共會持續鎮壓、經濟脅迫等行徑,也對台海安全局勢表達擔憂。

美國參院外委會主席、民主黨籍議員梅南德茲以及共和黨首席議員芮胥在這份聯合聲明中指出,一個真正致力於因應全球安全挑戰的國家,不應拿戰爭來威脅,「像習近平正在對台灣所作所為」。

英國金融時報也訪問多位研究兩岸議題的學者,皆認為台灣問題是此次中共廿大的重點,習近平絕不會放棄統一台灣,包括武統在內,將不惜一切代價達成目的。

昨天下午,中共廿大預備會議在北京人民大會堂舉行,由習近平主持。會議通過由兩百四十三人組成的大會主席團名單,並通過王滬寧為大會秘書長。

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廿大主席團常委 105歲宋平在列

中國共產黨第二十次全國代表大會(中共廿大)預備會議,昨天下午在人民大會堂舉行。

據新華社報導,會議由習近平主持,以舉手表決方式,通過由二四三人組成的大會主席團名單,隨後並公布廿大主席團常務委員會成員名單,共四十六名。

相較於中共十九大主席團常務委員會名單共四十二人,廿大多了四人,當中包括前兩任總書記江澤民與胡錦濤。此外,高齡一百零五歲的中共元老宋平,也是廿大主席團常務委員會成員之一。

宋平是中共第十一屆、十二屆、十三屆中央委員,第十三屆中央政治局委員,第十三屆中央政治局常委。

上個月十二日,「江蘇中遠助學幫老基金會成立十周年總結表彰大會」在北京萬壽賓館舉行,宋平透過預先錄製的影片發表賀辭,曾引發關注。

從當時的影片來看,宋平雖然高齡但身體狀況依舊良好。當時曾有報導稱。宋平退休後仍「心繫人民」,關心著國家大事。報導並引述宋平強調:「改革開放是當代中國發展進步的必由之路,是實現中國夢的必由之路。」

中共廿大主席團常務委員會成員,主要由中共十九屆政治局委員、退休的中共政治局常委等人所組成。

反駁外界質疑 廿大發言人:經濟長期好轉 清零效果最好

受新冠疫情、國際環境影響,中共廿大召開期間,大陸經濟發展正面臨空前壓力。中共廿大發言人孫業禮昨對此回應外界質疑,強調大陸經濟長期好轉的基本面沒有改變,堅持疫情「動態清零」是最經濟的、效果最好的,雙循環格局與對外開放不衝突、限制資本無序擴張與民營經濟發展不互相對立。

中共廿大昨舉行首場記者會,孫業禮除公布廿大議程和籌備情況,也回答外界關注的問題,近半媒體聚焦於中國大陸經濟發展議題,包括大陸經濟的快速增長是否結束,疫情「動態清零」是否讓中國大陸被孤立等。

在回應經濟增速時,孫業禮稱,二○一三年至二○二一年,中國大陸GDP年均成長百分之六點六,高於世界百分之二點六和發展中經濟體的平均值百分之三點七,作為世界第二大經濟體,能保持如此成長速度是非常難得的。

孫業禮接著緩頰,成長速度是衡量經濟發展的重要指標,但不是唯一指標,並提及中國科技實力、綜合國力的發展等。他稱,受到新冠疫情和國際環境等因素影響,中國大陸經濟面臨較大下滑壓力,但採取一系列措施穩住經濟大盤,中國大陸發展仍具諸多有利條件,長期好轉的基本面沒有改變。

他說,下一階段將加快構建新發展格局,更好統籌發展和安全,深化供給側結構性改革,擴大有效需求,保障糧食能源安全和產業鏈供應鏈穩定,加大穩就業政策實施力度,保持經濟運行在合理區間。

至於中共提出「以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進」的新發展格局,孫業禮說,這與對外開放不相互衝突,強調「中國決不會自我封閉,開放的大門只會越開越大」。

針對大陸對互聯網平台監管趨嚴,他說,不能把限制資本無序擴張和促進非公經濟發展對立起來看,民營經濟始終是堅持和發展中國特色社會主義的重要經濟基礎,強調為資本設置「紅綠燈」,是要使資本健康發展,是有利的。

談到疫情,孫業禮說,「動態清零」是立足中國國情、遵循科學規律制定的防疫方針,能最大限度減少對經濟社會發展和群眾正常生活的影響,這樣的防疫措施是最經濟的、效果最好的。

談中美矛盾 廿大發言人:不允許別人欺負

中共廿大發言人孫業禮昨就中美關係指出,北京從來不信所謂的「修昔底德陷阱」,認為中美必須找到正確的相處之道。他同時強調,「中國不惹事,但也不怕事。我們不欺負別人,但也不允許別人欺負我們」,為將來的北京對美政策路線拋出風向球。

中共廿大首場記者會昨天下午在北京舉行,記者會現場外媒雲集,但在中美關係惡化,近年互相驅逐記者下,出席的美國媒體明顯較中共十九大減少,十二家中外媒體提問,美媒僅有彭博社就中國大陸經濟放緩議題獲得提問。關於中美關係,則由日本共同社記者以「修昔底德陷阱」為切入點發問,並指「面對阻擊者,中國是否有迎戰的決心?」

孫業禮強勢地回應指出,北京方面從來不信所謂的「修昔底德陷阱」,反對「國強必霸」的邏輯和零和博弈的思維。他說,「我們不惹事,但也不怕事。我們不欺負別人,但也不允許別人欺負我們。大勢不可逆,中華民族偉大復興歷史進程,任何人、任何勢力都不能阻擋。」

孫業禮指出,中美關係攸關世界前途命運,能否處理好彼此關係,是兩國必須回答好的世紀之問。他說,未來五十年國際關係中最重要的事情,就是中美必須找到正確的相處之道。這其中的關鍵,就是相互尊重、和平共處、合作共贏。

孫業禮也強調中美合作的一面,稱中美共同利益遠大於分歧。一個健康穩定的中美關係,符合兩國人民共同利益。他說,中美利益已經深度交融,當今世界有許多挑戰需要兩國合作應對,國際社會普遍期待中美兩國發揮引領作用,承擔大國責任,穩定雙邊關係,推動全球合作。

孫業禮還稱,和平、和睦、和諧是中華民族五千多年來一直追求和傳承的理念,「中國謀求發展是為了本國人民過上更美好生活,而不是挑戰別人」。

此外,他還提及,中國共產黨的對外交往不以意識形態畫線,各國各類政黨,無論秉持何種意識形態,只要對中國大陸友好並願意與中國共產黨往來,中共都願意和他們交朋友。

兩岸觀策/知己更要知「彼」 才是保台之道

中共廿大今天上午開幕,五年一度的中共黨代會是觀察中共高層權力組成和運作的重要指標,影響所及,不僅中共黨內和大陸內部情勢變化,也將牽動兩岸關係、區域甚至全球政經局勢,然而,台灣究竟有多少人關心?或者應該這麼問,台灣能不關心嗎?

不夠了解對岸 恐置身更高風險
在中共黨政或兩岸新聞底下的網友留言中,經常可見「外國事務」、「跟台灣有何干係」等譏諷言論,在這些人的觀念裡,只要是自己不喜歡的人事物,就完全沒有了解的必要,但現實卻是,台灣若不夠了解對岸,可能會置身於更高的風險中。

二○一二年十月,謝長廷以台灣維新基金會董事長名義赴大陸參訪,與時任大陸國台辦主任王毅會面,也是少數造訪大陸的民進黨重量級人物。

然而,據當時媒體報導,謝長廷辦公室一行對大陸情報蒐集和理解相當不足。首先,大陸官方安排「中華文化發展促進會」和謝長廷餐敘,謝辦渾然不知該會其實是共軍所屬,也不清楚該會副會長辛旗是中共涉台軍情高層。

其次,謝辦也在新聞稿上鬧笑話。謝長廷與王毅會面後,謝辦發出的新聞稿,文中竟出現「感謝『各地的國台辦』協助」字眼。

年輕世代 認識大陸應是必修課
除了政治人物對大陸了解不足,台灣年輕人也對大陸事務不感興趣,海基會前副董事長馬紹章曾表示,幾位教授感嘆說道,以前在美國唸書,那是冷戰時期,有關蘇聯的課,都是座無虛席;現在大學開兩岸或大陸的課,學生寥寥可數,有時還開不成課。

馬紹章直言,對台灣年輕世代而言,認識中國大陸不是選修課,「我們就生活在一隻巨獸旁邊,怎麼可以不認識這隻巨獸呢?了解、認識大陸,是台灣為自己爭取機會、空間與時間的必修科目」。他最憂慮的,不是新世代的反中、仇中,而是「不知中」。

專家:研究習現象是重中之重
中央研究院院士吳玉山近日在政大東亞所舉辦的「一個人或一個時代:習近平執政十周年的檢視」新書發表會上表示,在兩岸持續緊張之際,研析「習近平現象」是重中之重,「我覺得以舉國之力來做這件事情是應該的,不然還有什麼比這個更重要?」

吳玉山強調,對於一個影響台灣這麼深遠的地方,我們的了解卻是那麼的少,「我們可能是全世界最需要理解他(中國大陸)的地方;如果不這樣做,怎麼曉得是什麼樣的力量會影響我們?」

其實,近年來台灣學術研究機構對中國大陸的研究深度和廣度都有增加,研究面向也不僅是針對中共黨政體制,還擴及政治經濟學、區域研究、數位科技威權主義等新興領域,甚至深入到習近平的人格特質等,政大國關中心主任寇健文日前就對習近平的「政治性格與領導風格」列出六項特點,引發王丹等人回應探討。

正值習近平即將邁入中共總書記的第三任期,台灣無論從歷史文化、地理位置和經貿互動等角度出發,都沒有忽略這個世界第二大經濟體的理由或條件。知己知彼,百戰不殆,才是「保台」之道。

(聯合報)
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中共二十大 聚焦經濟、疫情、美中關係

中共二十大新聞發言人、中宣部副部長孫業禮15日出席中共二十大召開前的首場記者會,外媒關注中國經濟快速增長是否結束,疫情「動態清零」是否讓中國被孤立?

孫業禮表示,成長速度是衡量經濟發展的重要指標,但不是唯一指標,並提及中國科技實力、綜合國力的發展等。他說,下一階段,中國將全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌發展和安全,繼續深化供給側結構性改革,擴大有效需求,切實保障糧食能源安全和產業鏈供應鏈穩定,持續加大穩就業政策實施力度,紮實做好民生保障工作,保持經濟運行在合理區間。

談到疫情,孫業禮說,「動態清零」是立足中國國情、遵循科學規律制定的防疫方針,能最大限度減少對經濟社會發展和群眾正常生活的影響,這樣的防疫措施是最經濟的、效果最好的。

針對中美關係,日本共同社以「修昔底德陷阱」為切入點,發問「面對阻擊者,中國是否有迎戰的決心?」孫業禮回應指出,中美關係攸關世界前途命運,能否處理好彼此關係,是兩國必須回答好的世紀之問。

中共二十大今登場 CNN:大陸經濟深陷泥淖

中國共產黨第二十次全國代表大會16日在北京開幕,中國大陸國家主席習近平可望連任領導職位,但在中國經濟深陷泥淖的此時,CNN指出習近平必須放鬆管制,再次推動市場化改革,才能解決問題。

CNN報導,中國經濟自習近平2012年掌權後,即以每年平均6.7%的幅度快速成長,成為有史以來持續擴張速度最快的主要經濟體之一。但國際貨幣基金(IMF)近來將中國今年成長預測調降為3.2%,遠低於去年的成長8.1%。

中國的科技快速進步,也到了對美國及其盟邦構成戰略威脅的程度。直到不久前還有些經濟學家預言,中國在2030年前將超越美國,成為世界第一大經濟體。然而如今,這種希望似乎降低許多。在習近平準備未來十年繼續領導中國的現在,經濟挑戰日益嚴重,如果他不能使經濟重上軌道,中國創新速度和生產率都將趨緩,社會不滿情緒也將與日俱增。

北京當局自2020年底全面打壓私營產業,並堅持防疫清零政策,對經濟和就業市場造成了重創。阿里巴巴和騰訊過去兩年來已有1兆美元以上市值因此蒸發,青年失業率達空前新高;占GDP比重高達30%的房市崩跌,許多「爛尾樓」的屋主在憤怒之下拒繳房貸,使引爆全面金融風險的疑慮加深。

分析師指出,中國金融體系的脆弱性是過去十年銀行無限度放款以推動經濟擴張所造成,如今必須改變這樣的成長模式。

此外,專家也指出,習近平試圖改變這個模式,但作法不對,恐怕會因為他加強國家管制而危及企業前途。

他希望建立「經濟新常態」,也就是以消費和服務業扮演驅動經濟的更重要角色,而非原本的投資和出口,但這些措施至今使中國經濟陷入40年來最嚴重的危機之一。

若要使中國恢復經濟高速成長和創新,習近平可能必須再次推動市場化改革。美國亞利桑那州立大學(ASU)學者賈斯禮(Doug Guthrie)表示,如果他夠聰明,他應該知道必須在他第三個領導任期內採行放鬆國家管制的自由化政策。

(經濟日報)
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怨美抗中友台 G20拜習會恐破局

美國總統拜登和中國國家主席習近平原本計畫下個月在二十國集團(G20)高峰會場邊舉行會談,但美國政治新聞網站「政客」十四日披露,中國官員遲遲拖延與美方溝通相關事宜,疑似抗議美國近來對台友好、對中實施半導體禁令等措施,可能導致「拜習會」告吹。

從北京官員口中得知相關消息的知情人士透露,外界原本寄望美中領袖會晤,可緩解兩國因台灣、貿易和人權議題歧見而產生的敵意,但隨著拜登先前重申美軍會捍衛台灣,以及限制攸關武器研發的半導體產品和技術出口至中國,北京感到怒不可遏,考慮放棄下個月十五、十六日於印尼峇里島G20峰會場邊舉行拜習會。

白宮稱假傳聞 傳中擬等廿大結束再定
該名知情人士表示,「一般而言,兩國總統若有意會談,雙方官員應會事先擬定議程,但中國外交官卻說,『你們這些人隔三差五地整我們,在這種情況下,我們如何能期待會談會有正面結果?』若北京認為不會有好結果,他們的看法就會是,『我們真的應該舉行會談?』」中國駐美大使館未回應詢問。白宮國家安全會議發言人華森則稱「這個傳聞百分之百是假的」,強調兩位總統已指示團隊磋商,現不會多加說明。

據了解,北京遲遲不願讓拜習會定案,可能也是有意等到中共第二十次全國代表大會(廿大)結束再做決定,「到時應該會得到更多消息,但要是中方一直不甩我們,問題可就大了。」不過,即使兩人到時不會正式會談,還是很有機會在峰會期間說上話。

美國「中美對話基金會」創辦人康原則表示,北京對華府行事的憤怒,導致對拜習會效果深感懷疑,但未完全斷念,會議仍可能舉行,但詳情未定。「他們擔心還會有更多類似半導體禁令的『驚喜』。」

(自由時報)
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「每隔1天打臉1次」 G20拜習會恐破局

美國總統拜登與中國國家主席習近平原本可能十一月在印尼峇里島G20峰會期間,舉行拜登就職後兩人首次面對面會談,但距離峰會開幕只剩一個月,拜習會的不確定性已成為外交懸念。

政治新聞網站POLITICO十四日報導,實現拜習會是拜登政府努力的目標,但熟悉會面計畫的一名駐華府外交人士表示,「拜習會仍未落實」。

這次會晤的準備工作數個月前開始,但這名外交人士說,中方還未與草擬會議議程的美方官員接觸,這個做法暗示拜習會有可能破局。

有關人士指出,正常來說,兩國元首舉行會談前,雙方官員會有一段時間制定議程,但現在卻沒有。

知情人士向Politico透露,中方官員對他說,「你們每隔一天就打臉我們一次,在這樣的環境下,怎能指望拜習會有一個積極的結果?」

這位人士又說,「如果拜習會無法取得積極結果,他們(中方官員)的意見是:『那我們還要不要會晤?』」

中國大使館對此沒有回應,白宮則否認磋商中的拜習會發生任何問題。

美國國家安全委員會發言人華森在電郵中指出,「這個(拜習會破局)故事百分百不實,我們已說過,兩位元首已派出各自的團隊來研究這次會晤,但截至目前,我不便說明時間和地點。」

早在今年八月國會眾院議長裴洛西訪台後,美中關係對抗性愈來愈強,中方當時單方面暫停與美方就為數不多的幾個領域的合作,之後封鎖台灣展開軍事演訓,當時已經傳出拜習會有可能破局。

到月初,參院外交委員會通過「台灣政策法」,接著拜登政府上周宣布限制對中國的半導體出口、公布國家安全戰略,將中國描述為美國安全的最大威脅之一,並警告中國可能會「將貿易武器化,變成地緣政治脅迫工具」。

中方對此已連番反對;中國大使館發言人劉鵬宇十四日在聲明中指出,美國國家安全戰略涉華內容炒作大國競爭、零和博弈和意識形態對抗,唯一目的就是遏制和打壓中國的發展,維護美國的霸權。

種種憤怒加劇中方對拜習會面有什麼用的懷疑。但也有人分析認為,中方的拖延可能只是在向拜登政府施壓。

(聯合報)
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美第七艦隊司令:樂見澳加軍艦航經台海

籲反制中國惡意行為 讓他們知道該「適可而止」
美軍第七艦隊司令湯瑪斯十四日批評,中國八月初一連串對台軍事威嚇行動「不負責任」,美國有責任遵守台灣關係法對台提供自我防衛能力。湯瑪斯另指出,執行航行自由的重要性在於告訴中國「不接受其主張」,他很高興看到澳洲與加拿大也加入定期通過台灣海峽的行動。若不加以反制,中國只會得寸進尺,要讓他們知道該「適可而止」。

中共圍台軍演「不負責任」
美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」與美國海軍研究院十四日合辦「海事安全對話」座談會。被問到對於今年八月美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後,中國做出的反應有何看法?湯瑪斯批評,此事一言以蔽之就是「不負責任」。美國有責任遵守台灣關係法對台提供自我防衛能力,但仍希望兩岸和平解決分歧。

湯瑪斯指出,中國口頭上宣稱希望「和平解決兩岸分歧」,實際上卻射飛彈飛越台灣上空,落在公海及國際重要海運航道上,有些還射進日本專屬經濟海域內,這就是他所指的「不負責任」,這不該是一個想成為全球領導者的國家所應有的作為。

面對中俄的惡意行為及聲索行動,湯瑪斯以俄烏戰爭為例指出,當一國侵犯他國主權或是不遵守以規則為基礎的國際秩序時,國際社會都應挺身而出。中國的行為雖還不到這程度,但仍漸進式地推進其目標,因此對此明確表示「不接受」非常重要,這也是為何要執行航行自由任務的原因。若不這麼做,即代表美國也接受中國這些逾越聯合國海洋法公約、甚至被國際法庭視為不合法的主張。

湯瑪斯說,他很樂見澳洲與加拿大一起加入定期通過台灣海峽的行動;如果不反制中國,他們就會得寸進尺、遂行其目的,必須要讓他們知道該「適可而止」。他也強調,航行自由任務不專門針對中國,而是挑戰任何過度聲索主權的國家。

美與盟友力挺遭入侵國家
湯瑪斯並指出,中國該關注的是,如果一個國家試圖越界動武,那國際社會將站在同一陣線反制。而美國人民與志同道合的國家會團結相挺遭非法入侵的國家,這是各方都應學到的一課。

(自由時報)
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美第7艦隊司令談穿越台海 「若不反制 北京會得寸進尺」

美軍第七艦隊司令湯瑪斯十四日參加華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)活動表示,美軍持續執行綜合威懾(integrated deterrence)與航行自由,若不反制北京不負責任的行徑,他們就會得寸進尺;美艦定期穿越台海,幸運地是,澳洲和加拿大也加入這一行列。

湯瑪斯提到中方日益挑釁行徑,包含在南海推動軍事化、以「九段線」過度聲索對南海的主權主張等,此外,在美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後,中國大陸朝台灣上空發射彈道飛彈,部分飛彈落在日本專屬經濟海域。

湯瑪斯說,美國依據「台灣關係法」有責任為台灣提供防禦能力,並確保美軍自己做好準備。美國期待和平解決兩岸分歧,中國大陸說這也是他們的心願,但實際上他們朝台灣上空射飛彈,這就是不負責任和反應過度。

湯瑪斯表示,在俄羅斯和烏克蘭的衝突中,各界看到,若不遵守基於規則的國際秩序而侵犯主權時,國際社會會挺身而出;中國大陸的挑戰是謹慎拿捏分寸,然後逐步推進目標。

湯瑪斯上月接受華爾街日報專訪時,曾以中文「蠶食」形容北京不斷進逼、測試對方反應的作為。

湯瑪斯說,若不反制、不採取立場,他們就會得寸進尺,「我們不接受,因此我們執行航行自由的任務。」他說,若不作為形同接受北京違反國際海洋法公約的主張。

湯瑪斯說,美國執行航行自由任務,才能吸引理念相近國家,幸運的是,看到澳洲和加拿大軍艦也穿越台海。

被問到美軍今年穿越台海的次數不如前兩年,湯瑪斯說,美軍會定期穿越台海,但不會定期到讓外界可以預測。

(聯合報)
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通膨依舊火熱 美股又嚇跌

週五美股再度出現劇烈動盪,四大指數收盤全面挫低,主要因為美國十月一年期通膨預期出現七個月以來首度上升,顯示通膨依舊火熱。美國聯準會(Fed)官員強調,為了對抗居高不下的通膨,終點利率將比原先計畫的還要高,但未必會以更快的速度升息。美元聞訊走高,美國公債殖利率續漲。

10月一年期通膨預期 7個月來首度上升
密西根大學公布十月消費者信心指數初值,由九月的五十八.六升至五十九.八,創六個月以來最高,但消費者對未來一年的通膨預期,由九月的四.七%躍增至五.一%,為今年三月以來最高,對未來五年的通膨預期也由九月的二.七%增至二.九%。由於美國才公布九月核心消費者物價指數(CPI)達六.六%,創四十年來最高,顯示美國通膨依舊火熱。

週五道瓊指數上下震盪逾800點 四大指數全收黑
受此消息影響,週五道瓊工業指數上下震盪逾八○○點,收盤下跌四○三.八九點或一.三%,至二九六三四.八三點,標普五○○下跌二.四%,那斯達克下跌三.一%,費城半導體下跌四.五%。美國二年期公債殖利率升至四.五%,十年期公債殖利率則升至四.○二%。

第一美國信託投資長布拉克曼(jerry Braakman)表示:「看看CPI、失業率,美國經濟仍火熱,通膨需要一些時間才會下降。」

堪薩斯聯邦準備銀行總裁喬治在標普全球信評發表視訊演說指出,Fed應把利率升至限制性水準,但升息速度要避免過於倉促,因為這會擾亂金融市場和經濟,最後適得其反;這波升息週期的高點可能要更高,且要維持這個高點更久時間,美國家庭有儲蓄能幫助他們繼續支出。

市場押注12月再升息3碼 明年利率將觸及5%
舊金山聯邦準備銀行總裁戴莉接受雅虎財經網訪問表示,儘管跡象顯示美國經濟正在降溫,但她非常支持繼續將利率升至限制性水準,利率升至四.五%至五%是最可能的結果,Fed將維持這個利率水準一段時間。

市場預期Fed在十一月會後將再度升息三碼(○.七五個百分點),投資人也押注,Fed在十二月會後也會升息三碼,並首度預測明年利率將觸及五%。

(自由時報)
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通膨預期升高 美股反彈不成

密西根大學上周五公布美國消費者信心調查,雖然消費者信心好轉,但未來一年美國通膨預期也暌違七個月來首度上升,投資人憂心聯準會(Fed)最終升息水準會比預期更高,上周五美國股市反彈不成,又摔個倒栽蔥,接下來一周美股將迎接更多財報,投資人關注企業在通膨高漲之下的業績表現,也將牽動全球金融市場變化。

密西根大學上周五公布的美國消費者信心調查顯示,未來一年的通膨預期升至百分之五點一,高於九月預期的百分之四點七,扭轉了三月來通膨預期增幅持續變小的趨勢。通膨預期升高,將助長勞工對薪資的期望,如此更難降低通膨。受此數據影響,美國公債殖利率漲至二○○八年來最高,十年期公債殖利率上升至百分之四點○○五。

最新數據顯示,十月美國的消費者對長期通膨預期同步走揚,在Fed試圖穩住民眾預期心態之際,這是令人憂心的發展。對利率敏感的科技股和半導體股首當其衝,那斯達克綜合指數和費城半導體指數上周五分別重挫百分之三點一和四點五,台積電ADR也受拖累大跌百分之四點一。

調查也顯示,美國民眾還認為,未來五到十年內通膨將以每年百分之二點九的速度上升,遠高於九月預估的百分之二點七。

另項數據顯示,密西根大學十月消費者信心指數初值增至五十九點八,不僅高於九月的五十八點六及分析師預期的五十八點八,更創下六個月來高位,反映民眾對耐用消費品的購買力改善。

(聯合報)
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全球第六國 印度核潛艦試射成功

首艘國產「殲敵號」致力水下核威懾能力
印度國防部十四日發表聲明指出,印度首艘國產核動力潛艦「殲敵號」(INS Arihant)成功試射一枚彈道飛彈,展現軍事能力的顯著進步,也使印度成為美、英、俄、法、中國之後,全球第六個擁有陸、海、空核武打擊與反擊能力的國家,對中國和巴基斯坦等存在領土糾紛的國家構成更大威脅。

精準擊中目標 威脅中巴等國
印度國防部指出,這次的潛射彈道飛彈(SLBM)測試,依據預先劃定的範圍,精準擊中孟加拉灣的目標水域,武器系統的所有操作和技術參數全部達標,對證明潛艦人員的能力,以及驗證印度彈道飛彈潛艦計畫至關重要,是印度核威懾能力的關鍵要素。聲明中也強調,具備強健、不易破壞、有把握的反擊能力,符合以「不率先使用核武」為基礎的「可信的最低限度威懾」政策。

印度海軍前參謀長普拉卡什(Arun Prakash)稱讚,SLBM試射是重大成就,但必須獲得中程彈道飛彈(IRBM)能力,且最終能夠部署洲際彈道飛彈(ICBM),印度的水下核威懾能力才算「完全可信」。IRBM可打擊介於一千到五千公里的目標,ICBM則可向五千公里以外的目標投射。

計畫打造4艘殲敵級核潛艦
據報導,「殲敵號」排水量六千噸,配備十二枚射程可達七五○公里的K-15或B-05彈道飛彈;從印度公布的飛航注意範圍研判,這次試射的可能是K-15。印度也正在研發射程可達三千五百公里的K-4彈道飛彈,對中國尤其構成威懾力。另外,印度的烈火(Agni)系列彈道飛彈,以及飆風、蘇愷三十和幻象兩千戰機,分別可由陸地及空中發動核攻擊。

為了強化戰略核威懾力量,印度計畫擁有四艘「殲敵級」彈道飛彈核潛艦,一號艦「殲敵號」早在二○○九年下水;二號艦「艾里達曼號」(Aridhaman)也在五年前下水,目前正在進行海試。印度是全球最大武器進口國之一,而且目前仍嚴重依賴俄羅斯的硬體設備,SLBM試射凸顯印度打造自身軍事硬體的努力。此外,印度首艘國產航空母艦「維克蘭特號」(INS Vikrant)九月正式服役,是抗衡中國軍事威脅里程碑。

(自由時報)
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美對中晶片新禁令 專家:中國半導體將大滅絕

拜登政府日前對中國祭出最新的半導體出口管制,不讓中國取得用於超級電腦、人工智慧等領域所需的晶片和製造設備,榮鼎集團(Rhodium Group)中國科技專家施耐德(Jordan Schneider)表示,此舉將使中國半導體產業「徹底崩潰」。

施耐德在十四日的推文中指出:「這就是大滅絕的慘狀,中國半導體製造產業將在一夜之間降至零。」

「一夜之間癱瘓中國製造」
施耐德說,美國商務部公布的新規,限制美籍人員參與中國晶片製造,已導致中國企業的很多美籍主管辭職,這會產生在一夜之間癱瘓中國製造的效果,「中國這個產業已經徹底崩潰,毫無生存的機會」。

形同斬首中國半導體產業
施耐德指出,十二日生效的新規,將對中國整體國家安全帶來嚴重打擊,「這不像川普時代十幾輪的表演性制裁,而是對中國廣泛產業斬首的嚴重行動」。美國商務部在七日發布聲明表示,新的出口管制是為了回應中國使用超級電腦和半導體研發大規模毀滅性武器及侵犯人權。

美國商務部主管工業和安全事務的次長艾斯特維茲( Estevez)表示:「威脅環境總是在變,我們今日更新政策,確保我們正在因應中國造成的威脅,我們也將繼續與盟友和夥伴聯繫與協調。」

專家指出,新的出口管制代表美中之間的緊張關係明顯升溫。戰略諮詢公司「創新未來中心」(CIF)共同創辦人普拉卡什(Abishur Prakash)表示,最新的行動意味了美中之間的裂痕,已擴大到沒有迴轉的地步。

(自由時報)
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美限售陸晶片 圍剿變單獨行動

拜登政府針對中國發動晶片業出口限制,紐約時報報導,這是從去年十月就開始的討論,目標是阻止中國獲得提能力所需的新進晶片和生產設備,不過拜登政府花費數月遊說日韓等盟友未果,美國決定單獨行動。

國民黨前立委、哈佛大學訪問學者許毓仁正參加艾森豪獎學金訪問學人計畫,他本周在華府和國防部官員交談時,該官員透露,這項圍堵中國大陸的措施將是全面性的,第二波出口管制禁令會邀請台灣、日本和南韓等盟友共同參與,但並未說明第二波禁令規畫何時推出。

防堵大陸 年初就與美企高層透露
紐約時報報導拜登政府推動禁令的內幕過程,美國情報部門掌握,中國正利用超級運算和人工智慧開發隱形和極音速武器系統,並嘗試破解美國政府加密等級最高的通訊,政府官員幾個月來一直在討論如何阻止,政府部門今年春天跟美企高層會議中就曾透露計畫。

紐時報導,拜登政府決定利用美國對全球科技和供應鏈的影響力,來切斷中國獲得先進晶片和晶片製造工具的管道,遏阻中國發展軍事和科技能力;目標是確保那些構成潛在威脅的中國大陸實體遠遠落後於美國等競爭對手。

商務部七日宣布,限制美商將特定先進晶片和製造設備出售給中國廠商;根據報導,這波攻勢將影響全球商業,並可能引起其他政府和中國以外公司的不滿。

紐時報導,和對俄羅斯實施制裁類似,拜登政府在中國問題上,也花費數月和荷蘭、日本、南韓、以色列及英國政府討論,說服共同行動,不過有些盟友對切斷和中國的重要商業往來猶豫不決,因此美國政府決定單獨行動。

原盼盟友參與再行動 台可能受邀
根據報導,白宮國家安全顧問蘇利文等官員自去年十月聽取情報界對中國獲取先進晶片的評估後,著手推動限制晶片科技的銷售,但商務部長雷蒙多在內的官員希望先能確保盟友參加再行動,並提到美國單方面行動可能損害美企利益,卻無法阻止中國從外國競爭對手手中購買重要技術。

在商務部公布禁令當天,資深官員在背景簡報會坦承,尚未與其他盟國講好一致行動,目前還在跟盟國討論;許毓仁告訴本報,美國規畫的第二波禁令很可能邀請台灣等晶片大國參與圍堵。

中方以科技霸權來形容美國的最新行動,紐時報導,中國大陸可能會懲罰在當地運作的外國公司作為回應,也有專家認為,華府的作法將給美國盟友帶來壓力。

紐時報導,少了美國設備出口到中國,中方的先進晶片製造將受影響,不過,隨著中方開發出關鍵生產技術,這種影響力最終可能減弱。

紐時報導還點出,美國政府正面表列限制交易的中國實體,卻無法阻止受到美國制裁的中國公司以掛名公司取得關鍵技術。

(聯合報)
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美專利調查 盯上台積、三星

美國國際貿易委員會(ITC)表示,將就某些半導體裝置和積體電路(IC)及使用這些零組件的行動裝置,對三星電子、高通和台積電展開專利侵權調查。如果委員會最終裁定這些裝置確實侵害專利,最嚴重的結果就是依法禁止這些裝置進入美國。對此消息,昨天台積電不予回應。

路透和專門刊登通訊設備及半導體消息的TelecomLead網站報導,美國國際貿易委員會在聲明中說,上月接獲紐約州的Daedalus Prime公司投訴,經過表決,決定調查三星電子和台積電生產的半導體,以及三星電子和高通的某些積體電路。

Daedalus Prime公司9月13日投訴,指稱相關企業進口到美國及出售的積體電路、內含這些積體電路的行動裝置及零組件侵害其專利,違反1930年關稅法第337條,因此要求美國國際貿易委員會發出「有限禁制令」(limited exclusion order)及「暫停與停止銷售令」(cease and desist orders)。

美國國際貿易委員會尚未就案件實質問題做出任何決定。委員會首席行政法官將指派行政法官負責安排時間舉行聽證,這名行政法官將對是否違反第337條做出初步裁定,而初步裁定結果須經委員會審查。

美國財經媒體報導,如果委員會裁定這些裝置侵害Daedalus Prime專利,可能依法禁止進口美國。針對的裝置包括智慧手機、平板電腦和智慧手表,例如三星的Galaxy S20 FE和Galaxy A71 5G手機,以及Daedalus Prime指稱台積電為高通等美國公司製造的晶片。

Daedalus Prime向委員會投訴所主張的專利範圍,最初由英特爾公司(Intel)開發,後來被Daedalus Prime取得。ITC一周前針對車用半導體展開調查,也是源於Daedalus Prime提出專利侵權投訴,進口這些半導體的企業包括賓士美國公司、恩智浦美國公司(NXP USA)和安富利公司(Avnet)。

(經濟日報)
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英擬加稅 特拉斯經濟學落幕

英國新任財政大臣杭特15日坦承,遭撤換的財相夸騰所提預算案犯下「錯誤」,並且警告接下來可能會加稅。彭博資訊報導,這幾乎等於宣告新財相的經濟政策方向將與首相特拉斯先前所提南轅北轍,「特拉斯經濟學」將就此走入歷史。

獲首相特拉斯任命隔天,杭特受訪時表示,「接下來我們會進行一些非常艱難的討論。」他並警告,所有政府部門都面臨開支限制,「有一些稅不會如民眾所願地那麼快削減,有些稅會增加,這就是我們正面臨的非常具挑戰性的現實狀況。」

減稅是夸騰9月23日提出的預算案核心,不過作法卻是以增加數百億英鎊借款支應,引發金融巿場恐慌。

杭特承認:「過去犯下了錯誤」,其一是特拉斯和夸騰最初計畫是替最富有的一群人減稅;其二是在沒有預算責任局的獨立預測下推出預算案。他還說:「首相也承認這一點,所以我才會在這裡。」

特拉斯上任才短短數周,首相大位便岌岌可危。她此刻延攬被視為保守黨內中間派的杭特入閣,不無穩定軍心之意。再過半個月就滿56歲的杭特,曾任衛生大臣和外交大臣,前首相強生宣布辭去保守黨黨魁後,他曾出面競選黨魁,但因沒有爭取到足夠支持者而中途退出,轉而支持前財政大臣蘇納克。

前美國財政部長桑默斯則預言,英國可能還將面對更多金融麻煩,儘管特拉斯14日已撤換財相,並取消凍結公司稅等計畫,但這些做法都不太可能終結麻煩。他也再度示警:各國央行此刻紛紛升息抗通膨,可能導致一波全球經濟危機。英國債市最近颳起風暴就是警訊。

桑默斯說:「在英國發生的事,有些是自做自受。但有些是正在全球體系發生的微震。出現微震後,大地震未必會接踵而至,但或許該思考要如何做好地震防護。」

花旗集團策略師認為,或許要把英國首相特拉斯趕下台,才能讓債券市場真正恢復平靜。特拉斯14日上演「棄車保帥」的戲碼,但英鎊當日仍收低,公債價格一度應聲上漲,終場還是下跌,顯然市場仍不滿意。

(經濟日報)
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Meta元宇宙 用戶不捧場

儘管Meta創辦人祖克伯說要打造出更具沉浸式體驗的元宇宙,還需幾年時間,但內部文件顯示,旗下最具代表性的虛擬實境(VR)社群平台Horizon Worlds目前的表現,顯然和內部預期有極大落差。

華爾街日報報導,Meta起初將該平台今年底前的目標,設為每月活躍用戶達到50萬人,但近幾周卻大幅下修至28萬人。這份文件顯示,目前其用戶連20萬人都不到。

包含內部備忘錄的多份文件顯示,多數來到Horizon Worlds的用戶,第一個月後就不再回來,自今年春季以來,用戶基礎逐漸減少。

相形下,臉書、IG、WhatsApp等社群媒體產品,每月合計吸引逾35億名活躍用戶,相當於全球近一半人口。而Horizon Worlds每月活躍用戶,比美國南達科他州蘇瀑市的人口還少。

根據公司內部統計,這個虛擬世界僅9%的地方曾被至少50人造訪,大多數地方從來沒有人去過。

一份調查顯示,用戶表示他們找不到自己喜歡去的元宇宙世界,也找不到人結伴。另外也有人抱怨「裡面的人看起來不真實」、虛擬化身沒有下半身。

這份調查的訪調人數僅514人,因為符合資格的用戶「鳳毛麟角」。

Meta元宇宙部門副總裁沙阿(Vishal Shah)在內部信函中說,部分問題在於,Meta自家的員工使用這個產品的次數也不夠多,「一個簡單的事實是,若自己人都不愛用,怎能期待用戶愛上這個產品?」

文件顯示,為解決持續性的程式漏洞和用戶抱怨的問題,Meta上月私下「封鎖」Horizon Worlds,意味著暫停推出新功能,直至改進用戶目前的體驗。

(經濟日報)
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BTS休團前最後一唱? 韓流及南韓經濟將痛失一大推力

紅透半邊天的南韓男子天團「防彈少年團」(BTS)15日合體表演,是今年6月宣布將無限期休團以來首度同台演出,吸引大批粉絲爭搶一睹可能是近年內最後一次的團體表演,這也意味著南韓經濟及「韓流」未來數年將痛失一大推力。

彭博資訊報導,BTS 15日在南韓第二大城市釜山舉行免費演場會,以聲援釜山申辦2030年世界博覽會(World Expo),吸引世界各地的成千上萬ARMY(粉絲)到場,彰顯BTS作為「韓流」超級巨星及吸金大咖的角色難被取代。

BTS宣布七個團員將轉而專注於個人活動,儘管未提及將休團多久,但年紀最大的成員今年已屆入伍最後時限,因此此刻可能是幾年內難得全員到齊的時刻。

特地飛往釜山看BTS演唱會的香港粉絲Jessica Wan說:「這不能說是最後一次機會,但是(BTS)在不久可能就不會有任何演唱會,因為一些成員會很快入伍。」她在BTS出道初期就成為忠實粉絲,不惜辛勞奔赴曼谷、巴黎等世界各地,看他們表演。

BTS一直是「韓流」席捲全球的靈魂人物,這個南韓流行音樂(K-Pop)團體以歌舞魅力席捲亞洲之後,也攻進美國、歐洲主流市場,加上南韓歌手Psy的熱門歌曲「江南Style」、黑色喜劇電影「寄生上流」揚名國際,助長了南韓作為文化重鎮和旅遊目的地的吸引力。

BTS帶動的經濟效益驚人。現代研究所2018年進行的一項研究表明,BTS在2014至2023年間有望創造56兆韓元(390億美元)的經濟價值。南韓央行的數據顯示,南韓今年上半年智慧財產權的貿易順差創新高,主要歸功於BTS、韓劇及南韓電影的海外高人氣。

目前不清楚有誰能夠接替BTS。南韓女團BlackPink已透過YouTube及串流媒體服務,在全球打開知名度,但影響力仍遠不及BTS。

(經濟日報)
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媒體大亨梅鐸反悔了... 福斯新聞集團有望合併

媒體大亨梅鐸(Rupert Murdoch)2013年將其媒體王國分拆成娛樂公司福斯(Fox)和出版公司新聞集團(News Corp),但現在又尋求將兩家公司合而為一。

據兩公司14日發布的聲明,雙方已各自成立特別獨立董事委員會,研究可能的交易和評估可能的條件,目前還不確定是否會達成協議。

知情人士表示,梅鐸本人帶頭討論採取全股票交易的合併方式,這種方式需獲得多數非家族成員股東的批准。梅鐸目前是新聞集團的執行董事長兼福斯董事長。

該人士指出,這項合併案最主要的好處是能節省成本,也能為運彩等新事業的宣傳帶來更多機會,讓新事業能在報章雜誌、電視和網路等更多媒體管道上曝光。

自約莫十年前分拆以來,這兩家公司均發生巨大變化。福斯2019年將大部分的娛樂資產以710億美元出售給迪士尼,轉為聚焦在以福斯新聞頻道為首的廣播和有線電視,並擁有串流服務Tubi;擁有華爾街日報(WSJ)的新聞集團則已將事業多角化到線上房地產服務等新領域。

今年高齡91的梅鐸,最早是從澳洲一家報紙開始一步步打造他的媒體帝國,之後收購了福斯電影工作室,並成立福斯廣播公司。

不過,報紙事業在數位時代下開始崩壞,多數廣告主流往了網路平台。2013年的分拆讓投資人得以獨立評價其快速成長的有線電視事業。但近來有線電視也已面臨Netflix等串流服務的挑戰,流失數以百萬計收視戶。

(經濟日報)
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大陸上季GDP看增3%

大陸國家統計局18日發布第3季GDP增長率及消費零售、固定資產投資等數據。第2季受到疫情封控導致供應鏈受阻、生產停滯,經濟增長率僅0.4%,分析多認為第2季為谷底,第3季有望迎來反彈,但力道仍弱,大陸內外機構預測第3季GDP增長率位於3.0%-3.8%區間。

中國銀行研究院認為,大陸國內疫情影響仍存,加上歐美多國經濟增長前景下調,商品出口前景或將走弱。不過大陸防疫政策持續優化,穩增長政策持續發力,大陸GDP增速有望恢復;CBNRI第一財經首席經濟學家調研也表示,儘管多地疫情反覆,但在官方穩經濟系列政策不斷發力下,第3季有望回升。

不過,浙商證券首席經濟學家李超給出較低預期,認為除了關注疫情多發產生的負面影響,還強調「高溫限電限產以及地產斷貸風波的影響」。而高盛經濟專家在8月的報告中也提及,7月經濟活動證實內需不足,且新冠疫情病例正增加,同時,炎熱夏季導致供電緊張,不太可能推出新的重大刺激措施。因此下調早先對陸第3季增長預測。

瑞銀首席經濟學家汪濤則分析,由於防疫政策持續偏緊,服務業活動較第2季的改善幅度遠小於工業生產。第3季工業生產可能年增4.4%,較第2季上升3.6個百分點;社會消費品零售年增率實際年增0.4%,較第2季提升8個百分點;名義固定資產投資年增5.2%,較第2季提升0.7個百分點;出口額年增率放緩至9.5%,較第2季下降3個百分點;貿易順差達2,590億美元,年增760億美元,但低於第2季的年增900億美元;房地產銷售年降幅收窄至23%,較第2季下降5個百分點。

另據華創宏觀團隊分析,第3季宏觀政策實施力度明顯加大,經濟總體恢復回穩。但受到疫情反覆、海外需求回落等兩個因素影響,回穩的基礎仍不牢固;9月突出表現為消費大幅轉弱,出口強勢不再。

此外,大陸官方調查顯示,第3季經濟在「感覺」上或有升溫。據中國人民銀行9日公布最新一季的問卷調查報告顯示,受訪企業家和銀行家對於第3季宏觀經濟熱度指數皆較上季有所上升。銀行家宏觀經濟熱度指數為19.9%,較第2季上升2.1個百分點。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/10/16/2/18990500.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

健康

重石壓胸突喘不過氣 當心「心肌梗塞」/林謂文(台安醫院心臟內科醫師)

一位64歲有高血壓病史的男性患者,因為胸口很緊,像重石壓胸般喘不過氣來,胸痛到冒冷汗,並且轉移到左手臂及左肩,且越來越不舒服而到急診就醫。

有高血壓病史 突有壓迫性胸痛
經過心電圖檢查發現是嚴重下壁心肌梗塞,隨即安排緊急心導管檢查。心導管檢查發現是右冠狀動脈末端完全阻塞,在手術中,病人呈現心因性休克(收縮血壓一度降到30-40mmHg)心跳下降到30下/分鐘,情況一度相當危急,還好經過急救後順利打通3處嚴重血管阻塞後,病人心跳及血壓逐漸穩定下來。這樣的患者其實是幸運的個案,很多心肌梗塞的患者甚至還沒有到醫院就會猝逝!

心肌梗塞其實是一種嚴重的心臟血管疾病,大部分患者心臟血管都有明顯的粥狀硬化或血管阻塞的現象。當血管內斑塊形成時是所謂的穩定性斑塊,但是當遇到某些刺激時,例如身體壓力、情緒波動、高血壓的衝擊、或者是其他問題而造成血管內的斑塊破裂而產生血栓,而血栓就會堵塞原本狹窄的血管而造成心肌梗塞!

典型的心肌梗塞的症狀就是指胸骨前有壓迫性、緊縮性的胸痛,這樣的胸痛是模糊的,並不是局限在某些特定的位置,有可能反射到左手臂、左肩、下巴、牙齦,甚至從前胸痛到後背!也可能同時伴隨呼吸困難、呼吸喘、頭暈、暈厥、冒冷汗、心悸等症狀。

一旦出現了這些症狀應該要立即放下手邊所有的工作、活動甚至運動。可以馬上坐下來,甚至躺著休息。如果症狀越來越嚴重沒有緩解的跡象,甚至要告知他人尋求協助,趕快打119在最短的時間之內到達醫院救治。到達醫院之後醫師會安排心電圖及抽血檢查以確定是否罹患心肌梗塞。

一旦確診心肌梗塞就會會診心臟內科醫師實行心導管檢查。一旦發現血管阻塞就會馬上實行血管介入治療包括抽吸血栓、氣球擴張術及置放血管支架打通阻塞的血管,這樣才有辦法拯救心肌避免心臟功能惡化。

遵醫囑服藥 運動復健藥物治療
心肌梗塞後,要遵醫囑服藥、適度的運動復健及藥物治療。

心肌梗塞的高風險族群有年紀大(男性45歲及女性55歲以上)、有心血管疾病家族史、三高(高血壓、高血糖、高血脂)病史、抽菸、生活壓力大、情緒容易波動、過勞生活等這些都是心肌梗塞好發的危險族群。

預防心肌梗塞最好的方法是控制三高、戒菸、戒酒、生活作息的調整、適度的運動、避免過勞、情緒管控避免波動、適當的紓壓,這樣才能真正遠離心臟血管疾病及心肌梗塞!

(自由時報)
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善用防護工具 腹膜透析患者也能泡湯趣/周哲毅(亞洲大學附屬醫院副院長兼腎臟科主任)、賴佳汶(亞洲大學附屬醫院腎臟醫學中心個案管理師)

台中63歲林先生平日的愛好就是泡湯、旅遊,2年多前從公部門退休後,原本想帶老婆四處遊玩,不料退休前,醫師告知罹患慢性腎衰竭需洗腎,因為不想被時間約束,所以選擇腹膜透析(俗稱「洗肚子」),確實讓他感受到極為便利,但因不幸碰上疫情,旅遊規劃始終難以成行,所幸國內逐漸解封,日前頻頻詢問:「我可以泡湯嗎?」「有什麼方法可以減少出口碰到水嗎?」

避免拉扯導管出口 每日護理清潔
所謂「腹膜透析」是指在腹部植入一條腹膜透析導管,而這條導管的出口,是腎友每日護理清潔的重點,除了避免拉扯外,還得細心清潔以防潮溼滋生細菌,此外,為了保護導管出口不碰到水,可使用腹膜透析防水袋、保護膜或者腹膜透析保護罩來包覆出口,另外,部分患者也可以選擇購買自費生物膠塗抹於出口處,達到防菌、防水目的。

當使用上述用品時,均需先移除身上所有紗布,再將腹膜透析導管放入防水袋中,將膠帶與出口周圍皮膚黏合,或者將腹膜透析導管順時針擺放,撕開保護膜上的膠袋覆蓋出口,或者套上腹膜透析保護罩,確認保護膜或保護罩與皮膚貼住密合。

由於與皮膚黏合不完全,即有可能造成滲溼,因此若發現有滲溼情形時應馬上予以出口護理,維持出口乾燥,若發現出口有紅、腫、熱、痛、分泌物時,也應馬上就醫,依醫囑使用口服或外用的抗生素,避免腹膜炎的發生。

浸泡不宜過久 結束後盡快擦拭乾淨
一般而言,會建議腹膜透析腎友盡量避免碰水,若萬一想要享受泡湯樂趣,則會建議浸泡時間不要過久,並嘗試用淋浴的方式為宜,結束後盡快擦拭乾淨,外出前務必檢查備妥藥物(例如抗生素藥膏)、導管出口護理用品以及電毯、保溫袋等物品,飲食方面則要避免楊桃及高磷飲食。

腹膜透析為自主能力良好的人,或擁有穩定照顧者的長者提供另一選擇,只要善用防護工具、避免過長時間碰水,仍可從事有限度游泳、泡溫泉等活動,相信可以兼顧洗腎安全與享樂,與一般民眾的人生一樣精彩。

(自由時報)
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B肝患者確診 自行停藥險釀大禍/劉怡伶(彰化基督教醫院胃腸肝膽科個案管理師)

疫情升溫時,常聽到正在接受B肝治療追蹤的民眾說:「我現在確診居隔,好幾天沒吃B肝藥了,怕跟抗病毒藥物衝突,所以我自己先停藥…」又或者有些民眾表示:「疫情這麼嚴重,我不敢去醫院回診拿藥…」

慢性B型肝炎治療期間長,B肝口服藥物只能有效壓制人體內的B肝病毒,卻不像C肝可以透過C肝口服藥根治。尤其B肝病毒非常頑固,擅自停藥後病毒很容易反撲,若為合併肝硬化患者則更需要長期服用控制,不建議中斷治療。

為了幫助民眾定期回診,個案管理師會主動聯繫關心,但在疫情期間,許多個案未按時回診;以本院為例,有2%B肝用藥個案在過去一年防疫高峰時期沒按照時間回診,儘管電話門診解決了多數患者因恐懼而拒絕回診的問題,但其中仍有少數個案因害怕疫情或其他因素而不願意繼續回診就醫。

確診陽性個案的治療,根據Paxlovid藥品使用說明單指示,該藥物容易與多種藥物產生交互作用,包括:心血管藥物、身心科藥物、抗感染、癲癇用藥及癌症藥物,進而影響彼此的代謝狀況,因此須經醫師審慎評估使用,而Paxlovid對B肝治療藥物(Entecavir, Vemlidy)不會造成交互作用。

B肝患者千萬別因疫情而疏忽B肝的治療與追蹤,曾經有個案因為自行停藥,不到3個月就急性肝炎發作,甚至有病變導致肝腫瘤的。

停藥後 病毒很容易反撲
急性肝炎的病況有的會惡化到肝衰竭需要換肝的程度,病情嚴重的可能就因此喪命;而肝臟的病變在初期普遍沒有症狀。曾經遇到自行停藥的個案,因身體不適再次就醫時,肝指數(GPT)飆高至正常值的50倍以上、黃疸,而且原本治療時已清零的病毒數量,在停藥後反撲上升至千萬(IU/mL)以上。

提醒民眾,B肝治療期間如有任何疑問,最好能先連絡您的個案管理師或主治醫師作諮詢,切莫自行停藥,以免造成更大的傷害。

(自由時報)

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