2022年10月18日 星期二

新聞自選輯 20221018

寶寶事件男主角/黃義交 住處墜樓亡

69歲 獨居北市內湖
六十九歲的前立委黃義交,昨下午五時許在位於台北市內湖區某社區住處的頂樓墜樓,送醫不治,初步確認未有外力介入跡象,案發原因檢警將持續釐清。

頂樓墜落 原因釐清中
黃義交的親友表示,黃漸漸淡出政壇後,獨自居住在台北內湖這處社區大樓三樓,突然傳出死訊,親友們都十分震驚。

常見面 宋楚瑜震驚
消息傳出後不少政界人士都表示哀悼,親民黨昨也表示,主席宋楚瑜近期還時常與他通話、見面,黃義交還會時常提供國際新聞與評論提供宋楚瑜參考,聽到這消息感到十分震驚、難過與不捨,後續喪葬事宜,親民黨會尊重家屬意願,全力予以協助。

現任台中市政顧問
台中市長盧秀燕昨晚表示,她與黃義交曾是立法院同事,黃義交也是她的台中市政顧問,得知消息後,她深感震驚不捨。

老同事群組 才回訊息
消息傳出,黃義交過去的省府新聞處同事都感到震驚,有人說,黃義交常常發訊息到新聞處同事間的LINE群組中,且昨天中午還回訊息,沒人知道究竟發生什麼事。

黃義交為雲林人,有外交背景,是宋楚瑜重要心腹及愛將,黃義交在宋楚瑜擔任台灣省長時擔任新聞處長,由於口齒清晰、一表人才,曾爆出「寶寶緋聞」。

凍省後,黃義交連任多屆台中市立委,直到二○一二年連任失利淡出政壇,此後相當低調,前台中市長胡志強在縣市合併後一度要延攬他擔任市府副秘書長,但他以身體不佳為由而婉拒。

(自由時報)
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前立委黃義交墜樓不治 宋楚瑜震驚不捨

六十九歲的前立委黃義交昨天傍晚從台北市內湖區住處墜樓,失去生命跡象,經消防隊送醫急救不治。警方已通知前妻鄭春悅,正調查墜樓原因。

黃義交曾任駐美代表處新聞秘書,因獲前台灣省長宋楚瑜賞識,進入省府「小內閣」擔任秘書處秘書,後來一路升任新聞副處長、處長。

黃義交在一九九八年爆發和周玉蔻、何麗玲三角戀情緋聞後,同年以無黨籍身分參選第四屆立委,在何麗玲並肩作戰下投入選戰,順利當選,並連任四屆立委。

親民黨主席宋楚瑜表示,驚聞黃義交辭世,十分震驚、難過與不捨;黃義交是他數十年忠實的好朋友跟好部屬,最近還與他通話、見面,三不五時還會提供國際新聞與評論提供他參考,突然聽到這樣不可置信的消息,令人扼腕與遺憾。

後續喪葬事宜,親民黨會尊重家屬意願,全力協助。

黃義交和前妻離婚多年,女兒長大在外發展,黃即獨居台北市。與黃結識相伴四十年的文化部前次長陳永豐昨形容黃是「古意人」,「做人一百分」,但「感情不及格」。

黃義交的林姓友人說,黃長期患有憂鬱症,治療後獲控制,平常會開開玩笑,但黃經常心繫國事,推測也受近日以往的緋聞舊事被翻出,心裡受了影響。

人物側寫/黃義交情史豐富 不敵孤獨

「不是說好一起吃飯的嗎?」

前立委黃義交墜樓身亡,一直有跟黃義交保持聯繫的友人連說六次「我不相信這是真的」,黃義交在七月廿七日還LINE他約吃飯,就訂在喜來登比薩屋靠近角落的那張桌子,老地方、老位置、老朋友。

黃義交從省府進入立法院,自許要做好「稱職的國會議員」,但豐富的感情世界占據他太多的空間,私領域引發的爭議蓋過他理性問政的一面。

黃義交曾說過,他生命中有四個人在心裡占有重要位置,一個是女兒、女兒的母親、何麗玲,還有他的「老闆」宋楚瑜。

黃義交五十六歲生日,前妻鄭春悅及女兒專程從美國返台為他慶生,鄭春悅送老人專用、約一千美元的「舒枕」,希望前夫每晚好眠,女兒送了一盒黃最愛的甜食巧克力。那天黃義交在立法院質詢,鄭春悅與女兒在辦公室透過立院影音系統觀賞,黃回到辦公室,女兒打了A+,鄭春悅給B+,辦公室助理說,那天是委員問政以來最開心的一天。

黃義交與女兒父女情深,離開政壇,女兒會帶老爸去逛百貨公司,黃義交也在內湖幫女兒添購房子,兩人相護相伴。

黃義交曾說,他與何麗玲交往,確實有與她共度一生的想法,他私下稱何「媽咪」。結束戀情,搬出何的住處,他把所有家當裝在皮箱內,自嘲:「多年感情,到頭來只剩一卡皮箱。」

每當有人拿情史開玩笑,黃義交從不迴避,還說當年緋聞剪報堆起來比人還高,但對那些罵他的人及新聞,他心存感激。

身為宋楚瑜「永遠的第一愛將」,黃義交的政治生涯離不開宋的照護。二○○五年,親民黨掀起出走潮,黃義交說,他會是最後離開宋楚瑜的人。但情同父子的感情終究抵不過政治現實,黃義交還是離開宋回到國民黨。宋楚瑜認為,只要黃義交能連任立委,離開就有意義。

在立院,熟識的人都以為黃義交是開朗有溫度的人,其實私下他曾告訴記者,非常害怕孤獨,有次他到內湖的家過夜,半夜被自己「寂寞的心跳聲」給嚇醒;還有一次夜晚,因為腎結石痛得在地上打滾,「那種冷清孤獨的感覺比看恐怖片還可怕。」

黃義交友人說,離開政壇後,黃跟朋友計畫開AI的公司,以後可以送他機器人。怎麼也想不到一個會跟你談「未來」的黃義交,用這樣的方式跟喜歡他的人告別。

(聯合報)
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*百車泡湯 柯:國民要為自己行為負責 叫政府賠不合理

台北市暴雨造成百齡橋下堤外停車場汪洋一片,上百輛車慘淪泡水車;台北市水利處稱暴雨來得突然,沒有足夠時間先去拖吊車輛。台北市長柯文哲昨表示,未來將加強通知系統,但仍強調「每位國民須對自己行為負責,若不移車還要政府賠償不合理。」

尼莎颱風外圍環流挾帶豪雨,加上上游水庫洩洪量多,使得前天(十六日)北市周邊基隆河、淡水河、新店溪等河水高漲,河堤外汪洋一片,其中百齡橋下堤外停車場有上百輛車因來不及移走,淪為泡水車,車主怒批北市府通知太慢。

柯文哲昨視察水門開啟情形,受訪時表示,北市水利處須與中央河川局建立更緊密聯繫,才能更快掌握上游水況;至於水門關閉、移車都已有既定流程,市府將再新設網站,嚴格要求車主掃QRcode並輸入資料,若遇到類似情形就可即時以簡訊、LINE推播告知,已下令加強通知系統。

柯說,市府也將整合防災應變中心及大數據中心資料,不僅可更有效率指揮救災,也可即時向民眾公布相關資訊。柯強調,每位國民要為自己行為負責,政府盡到通知責任後,若車主不移車、事後卻叫政府賠償,不合理。

*北市多處災情 柯:我無所不在 視察是作秀

尼莎颱風帶來豪雨,造成北市多處災情,當天人在外縣市輔選的台北市長柯文哲面對各界抨擊,狂言反擊說,網路無所不在、「柯文哲也無所不在」。柯昨早視察水門開啟情形時表示,視察行程僅為「作秀」、「出來給大家看一看」;還說市長責任在建立制度,處理緊急及例外情形,現在又多了「作秀」一件。

受到尼莎颱風外圍環流影響,台北市前日強降雨多處致災,柯文哲當天以民眾黨主席身分在南投縣、台中市輔選,引發各界撻伐,晚間才北返勘災。北市議會民進黨團昨召開「尋找台北市長柯文哲」記者會,怒批柯應請辭下台。

柯文哲昨早臨時新增視察水門開啟行程,會後受訪時說,現在網路無所不在、「柯文哲也無所不在」,反批民進黨團此舉為口水戰,逢選舉期間更多,「聽一聽就好」;還說行政院長蘇貞昌平常未作訓練也不準備,災害發生時才需跑到災害中心作秀給人看,但如今已是E化時代、可遠距辦公,再去坐在防災中心實在太落伍。

柯文哲強調,北市府分層負責完整,雖然這是災害政治學一環,但主張建立務實政治環境,「每次坐在災害應變中心,也沒用啊!」過去八年,台北市已建立足以因應颱風及強降雨的防災體系,前天災害應變中心也僅三級開設,由消防局長坐鎮即可,市長只需負責建立制度、處理緊急或例外事件等三件事,如前天晚間康樂隧道涉及市府要連夜打通,屬例外狀況,才須由市長返回下令,間接反駁「是迫於輿論壓力才北返」的質疑。

柯文哲抱怨,現在三件事之外,又多了「作秀」工作,昨天原只預定在市府對外說明災情,被勸說後才安排戶外視察行程,「出來給大家看一看」的作秀式說明。

*暴雨堤外淹百車 車主轟北市府通知太慢

工務局16點關閉疏散門 市府16:41才發LINE通知移車
尼莎颱風十六日的暴雨造成百齡橋堤外停車場上百車輛泡水,台北市政府疏散車輛作業受到質疑,民進黨籍台北市議員簡舒培昨指出,工務局水利工程處下午四點關閉疏散門,市府官方LINE卻是在下午四點四十一分才發出通知,車主根本來不及移車。台北市議員徐立信及苗博雅都表示,若確認市府未依規定作業造成市民損失,民眾可向市府請求損害賠償。

市府若未依規定作業 議員:可請求損害賠償
台北市十六日暴雨成災,百齡橋下堤外停車場汪洋一片,上百輛車慘淪泡水車,車主怒批市府通知太慢。徐立信對此表示,北市府曾說車輛只出不進,但民眾要移車時卻發現疏散門已關閉,車輛無法移出,水利處有疏失,若是管理不當造成民眾財物損失、車輛變成泡水車,有符合國賠要件,他會以律師身分建議受影響民眾提出國賠。

苗博雅說,台北市疏散門關閉有「六三二」作業SOP(標準作業程序),即關閉前六小時須先通知車主、關閉作業時間為三小時,全數關閉前兩小時須展開拖吊作業,將停放於堤外的車輛先行移置保管場,不僅是保護車輛、也是避免車被沖走卡住橋墩或閘門。若確認北市府未依規定提前通知,相關單位也未依規定拖吊而造成人民損失,有機會向北市府請求損害賠償。

民進黨立委林楚茵也痛批「荒謬」,指十六日下午四點要關疏散門,但市府卻遲至下午四點四十一分才發LINE要大家移車,分明是市府無能,造成百齡橋下變成「大型泡水場」,台北市長柯文哲還好意思硬拗,失職的市長還檢討受害的市民,認為每個國民須對自己行為負責,不移車還要政府賠償不合理,「柯文哲的良心在哪裡?」

水利處:未發布颱風陸警 雨勢變化難以預測
北市府水利處科長范振峰解釋,以往颱風來襲,中央氣象局會有明確路徑預測,當颱風暴風半徑觸碰東北角就要完成疏散門關閉,關閉前六小時發布訊息告知民眾、三小時前展開關閉作業、兩小時前拖吊移車;此次暴雨未發布颱風陸上警報,雨勢變化難以提前預測。

水利處說明,北市府十六日上午透過官方LINE、新聞稿通知疏散門「只出不進」,下午約三點四十分監測基隆河水位快速上漲已達三級警戒,須立即關閉疏散門、避免市區發生更嚴重災情,決定四點關閉,已無足夠時間拖吊車輛,民眾收到的通知也有延誤;對於民眾有意申請國賠,則由國家賠償事件處理委員會處理。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/10/18/143.jpg

*豪雨癱瘓交通 民眾怒灌柯文哲臉書

尼莎颱風暴雨造成康樂隧道邊坡滑落,交通中斷,在昨天上午搶通後,新北市汐止通往台北市內湖的堤外道路卻未開放,造成上班交通打結,民眾湧入台北市長柯文哲臉書抱怨,有人說,塞了快兩小時才到公司,也有網友無奈全勤獎金沒了。

北市交︰經疏導 下班已無塞車
台北市交控中心主任王耀鐸說明,昨天上班車流多繞其他路段,讓東湖路、南港路車流增加。台北市交通警察大隊表示,內湖分局昨天在替代道路加強疏導,並請交控中心加長綠燈秒數,昨天下午降雨也減緩,下班尖峰時段已無塞車。

康樂隧道邊坡前天因颱風坍塌,出口處一度遭土石、樹木阻塞無法通行,台北市新建工程處在調派挖土機、推土機及砂石車搶通後,昨上午約六點四十分交通圍設作業已完成恢復通行,但雙向僅各開放一車道通行;內湖路二段一七九巷也有土石滑落在馬路中央,剩一個車道通行,交通也受影響。

內湖區昨上午尖峰時段嚴重塞車,以往民眾從新北汐止到台北市內湖,會走新北堤外便道接到號誌較少的潭美街,但昨天堤外便道封閉,通勤民眾須改道;鄰近道路車流增加,壅塞不已。

民眾湧到柯文哲臉書留言,「市長你為什麼不停班停課」、「豪雨成災,市府行動慢半拍」;有人抱怨平常一個小時的上班路程,昨天花了兩個小時,路上又塞又淹水。

*汐止伯爵山莊土石流 安置94人

受到尼莎颱風外圍環流及東北季風的雙重影響,北台灣大雨狂下,新北市汐止區伯爵山莊社區旁山坡地十六日發生落石崩塌和土石流,警方連夜撤離並疏散周邊住戶共五十八戶、一四五人,收容安置三十三戶、九十四人。陽明山淡金公路與中興路口則在兩天內三度土石流,仍在搶通中,台北市政府考量山區天候不穩,已封閉該路段,待今日雨勢趨緩後再評估恢復通車。

此外,北市內湖區安泰街一九一號周邊道路因大雨沖刷,邊坡嚴重坍方,僅剩一半車道可通行,而內湖路二段一七九巷也有大石塊及土石崩落影響車輛通行,台北市議員李明賢昨早緊急會勘,並通報北市府緊急搶修。另前晚因邊坡坍方導致雙向封閉的內湖區康樂隧道,經連夜搶通,昨天清晨恢復雙向單線通行,但邊坡整治完成仍約需三個月時間,北市府提醒人車經過切勿逗留。

汐止伯爵街三巷旁的山壁前天下午坍方,巨石滾落,土石除了沖入民宅,也造成台電供電設備故障,伯爵街三巷和相鄰的康寧街八一五巷共三十六戶停電,住戶投靠親友或由市府安置在飯店。

高壓鐵塔現勘 基座穩固
另外,伯爵街六巷底、台電高壓電塔下方的護坡擋土牆崩裂,且電塔基座的覆土掏空滑落,讓居民人心惶惶。新北市政府昨天研商搶災方案,先以帆布覆蓋裸露的山坡,避免土石滑落,待雨停後再研議修復工法。

新北市長侯友宜表示,已請台電連夜進行安全檢視,昨天一早開會討論短期補強方案,並建議台電研擬中、長期計畫,遷移高壓電塔,才能一勞永逸,否則居民每次遇到下大雨或突發狀況,都很擔心安全問題。

台電回應,鐵塔於一九七七年設置完成,之後伯爵山莊才開發興建,且台電定期維護巡查,四十五年來歷經多次豪大雨及颱風皆穩固無虞。

台電說明,土石崩塌處距離鐵塔塔基約有六到十公尺,植被良好;另也針對鐵塔塔基下方及鄰近坡面已鋪蓋帆布,避免雨水滲入土壤再度引起滑落。昨再派具大地及土木技師資格的專家赴現場勘查,擋土牆完整無損,新北市工務局也已判定鐵塔基座穩固,初步研判無安全問題。至於此次土石流發生原因,將與相關單位及專家共同調查。

*吉林街水門未開啟 汐止昨塞爆

豪大雨造成新北市汐止區部分道路積、淹水,昨天上班尖峰時刻,汐止市區道路被塞爆,民眾困在車陣中動彈不得,引發民怨。交通局長鍾鳴時說,塞車主因是汐止吉林街水門尚未開啟,昨天傍晚已開放,方便往返汐止與台北市的車輛通行。

新北市長侯友宜昨受訪表示,前晚因為水門關閉、道路不通,已請警察局、交通局研擬交通維持計畫,希望汐止積、淹水問題排除以後順利通車。

鍾鳴時說明,汐止塞車主因是吉林街水門尚未開啟,國道一號、三號也壅塞,車流從高速公路匝道回堵到平面道路,加上適逢星期一、又是雨天,各種因素加總後,「塞車是必然」。

另外,尼莎颱風外圍環流挾帶豪大雨,水流漫淹新北市高灘地園區,昨天清晨積水消退後,市府全力清洗路面並搶通道路,侯友宜昨至二重疏洪道視察搶災情形,指示加速排除淤泥、垃圾,儘速恢復交通。

新北市橫移門與越堤道昨天上午十點三十分開放,中午十二點三十分道路管制措施全數解除。

*宜蘭明池山莊聯外路斷 303人受困/有食物無電力 公總力拚今天下午5點搶通

位在台七線北橫公路最高點的宜蘭縣大同鄉明池山莊,因連續多日強降雨,造成聯外山路坍方,無法通行,有三○三人受困。雖仍有食材,但山莊斷電,改用發電機提供電力,昨天中午油料用完後就沒電可用,還有罹癌遊客藥物已用完,坐困愁城。公路總局力拚今天下午五點搶通。

罹癌遊客藥物已用完
明池山莊住宿遊客二六六人、員工卅七人,合計三○三人,從台七線往西到桃園復興區路段已中斷,往東到大同鄉百韜橋也有多處坍方道路不通,山莊形同孤島。空勤直升機原訂昨天下午空投物資,因天候不佳取消勤務。

明池山莊雲姓館長說明,山莊食物不虞匱乏,但電力中斷,仰賴發電機發電提供照明,昨天中午山莊餐廳供應米粉湯,用完餐後油料已耗盡。

明池山莊到百韜橋,即台七線六十五到八十五.五公里,沿線有多處大坍方,路面被土石淹沒,加上山區豪雨不斷,災情持續擴大,駭人景象讓人怵目驚心,公路總局人員先開便道送油料到明池山莊,並全面搶修,希望今天下午五點搶通,協助山莊內的三百餘人脫困。

台七線英士路段22日才搶通
大同鄉台七線是宜蘭市通往梨山及太平山的主要交通動線,受到連續強降雨影響,沿線有七處坍方災害路段,公路總局已陸續搶通。但八十六.四到八十六.六公里處的英士路段,因災情慘重,坍方路段長兩百公尺,土石堆積高一四○公尺、數量達十萬立方公尺以上,搶修困難,預計廿二日才能搶通便道。

至於大同鄉台七線前晚有九十六車二九七人受困山區,公路單位漏夜搶通宜五十一線替代道路,昨天凌晨引導他們平安下山,結束一場虛驚。

此外,公路總局表示,桃園市復興區台七線四十九.八公里(大曼)坍方阻斷;花蓮縣秀林鄉台八線一一四.六公里至一二○.六公里(關原至神木路段)便道路基流失,預計十一月七日搶通。

今6航線40航次船班停駛
颱風也影響國內線飛機航班,民航局統計至昨傍晚六點,有卅架次國內線遭取消,九架次遭延誤。船班方面,航港局昨統計共十航次全部停駛,今日估有六航線四十航次停航。

*桃園》復興後山3道路 今視天候開放

尼莎颱風外圍環流降下豪大雨,復興區後山出現災情,市長鄭文燦昨前往復興區公所主持災害緊急應變會議說,雨勢集中復興後山地區,造成三光、華陵里的三條道路落石崩塌,桃一一三線(玉峰道路)經預警性封路完成落石清理,市府養護工程處將視今天的天候情況,並確認安全無虞再開放通車,而山區前天預防性撤離的廿五人(均下山依親),昨天中午已陸續返家。

鄭文燦表示,市府整體防災韌性必須再提高,豪大雨的警戒標準也須提高,將要求水務局對區域排水提高防洪等級,都會部分包括滯洪池、截流分流或區排都要提高,山區道路工程這八年來不是只做鋪面,也要將邊坡整治、排水同時完成,針對一些林班地的崩塌源,將與林務局協商進行保護工程。

另外,台七線(北橫公路)四十九.八公里(大曼段)因上月接連兩個颱風襲台坍方造成邊坡不穩定,考量尼莎颱風外圍環流影響,公路總局第一區養護工程處於十五日實施道路封閉管制,禁止通行,昨天於大漢橋頭成立前進指揮所搶通災點,呼籲欲用路人可改道國道五號或台九線北宜公路。

*新山水庫蓄水量84% 基隆解渴

秋颱尼莎外圍環流與東北季風交互作用,近日桃園以北及宜蘭降下驚人雨量,也為基隆新山水庫挹注水量,蓄水量已達八十四%,基隆水情已轉為藍色正常燈號,現在又將進入東北季風吹拂的汛期,因此基隆用水已無虞。整體來看,全台重點水庫大多接近滿庫,未滿八成的重點水庫有四座,其中曾文水庫不到五成。

根據水利署資料,截至昨晚八點,新山水庫蓄水量已達八十四.○七%、石門水庫九十七.六三%、翡翠水庫九十二.五六%、寶二水庫與鯉魚潭水庫皆滿庫、日月潭水庫九十七.○六%、德基水庫九十六.八八%。

曾文水庫水量僅45%
水量不到八成水庫僅四座,都在南部,包含白河水庫五十.九五%、烏山頭水庫六十一.八九%,曾文水庫四十五.四三%、牡丹水庫七十三.八三%。

經濟部長王美花指出,將近滿庫的水庫會採取高水位操作,盡量蓄存水量,以利枯水季調配使用。

此外,王美花昨晨召開災害緊急應變小組工作會議,指示水利署各單位與地方政府合作加速災後復原工作,全國積淹水一八三處,昨晨還剩台北市十九處未退水,截至昨晚八點,全數已退水。另減壓供水戶數七十三戶,皆在台東縣海端鄉,已在昨傍晚五點全數完成修復。

*花蓮農損 縣府待水消退現勘盤點

花蓮連續多日降下大雨,各地出現零星農損,縣府針對新秀大豆等作物已受損部分,提報農委會爭取現金救助,至於稻田淹水恐致遲發性損害,將待雨水消退後會勘,並同步啟動全縣農損盤點。

因尼莎颱風與東北季風共伴效應,壽豐鄉、光豐地區及玉里鎮等鄉鎮,均有農田淹水,導致部分作物泡水,由於目前正值二期稻作抽穗期,稻米恐出現遲發性損害。

至於北區秀林、新城作物於雙十連假大雨致災部分,受損面積計約廿六公頃,已達農委會現金救助標準,依規提報申請,累計損失近六十八萬元。

農業處長陳淑雯說,新城大豆、紅豆、芥菜、甘藍等作物及秀林大豆、硬質玉米等,因大雨有幼苗流失、缺株、發芽率不佳及腐爛等情況,損害程度廿至四十%不等,已提報爭取現金救助,呼籲農友近期如發現農作生長異常,請向鄉鎮公所通報,確認受災情形。

中橫迴頭彎路段搶通 關原續封
受尼莎颱風環流及東北季風共伴影響,中橫公路台八線一六二.二公里迴頭彎附近於前天爆發坍方及泥流,導致道路阻斷,經公路總局搶災後恢復金馬隧道至天祥路段通行,但一一七.四公里關原災害搶修路段不敵豪雨災情擴大,路基流失約五十公尺持續封閉,預計十一月七日搶通。

(自由時報)
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*雨天跑選舉成綠箭靶…柯文哲:e化時代了 侯友宜:未耽誤救災

尼莎颱風導致雙北出現災情,台北市長柯文哲周日在中部輔選,新北市長侯友宜去新竹,雖都趕回坐鎮,卻成綠營攻擊箭靶。柯文哲昨天表示,「網路無所不在,柯文哲無所不在,這種口水戰,特別是選舉到了比較多,聽一聽就好。」侯則說,他離開時未傳災情才到新竹,有災情就馬上返回,未影響救災。

民進黨立委昨天砲口對向柯文哲及國民黨台北市長參選人蔣萬安,左批柯文哲雨災仍南下持續輔選,右打蔣選擇拚選舉。民進黨台北市長參選人陳時中競選總部昨天開「尋找台北市長柯文哲」記者會,批柯無心市政就辭職下台,並要求柯向台北市民道歉。民進黨新北市長參選人林佳龍競辦也批「新北豪大雨,侯友宜在新竹喊凍蒜」、「不要新北的,新北也不要你。」

國民黨立委反嗆綠營只想打口水戰,民進黨台北市長參選人陳時中民調可能再探低;民眾黨立委也籲執政黨勿政治操作。

侯友宜說,前天兩點多在指揮中心並無嚴重災情,雨勢變大便馬上取消行程返回新北坐鎮,全程掌握新北狀況,沒有耽誤救災工作,晚間就趕去災情最嚴重的汐止伯爵山莊安置居民。

柯文哲表示,北市防災僅三級開設,沒有進到二級,理論上,北市消防局長等七個局處進應變中心,市府有LINE群組,有問題就隨時回報,他對過去八年建立的防災體系相當有信心,特別是颱風及強降雨。

柯昨天再嗆行政院長蘇貞昌「平常不訓練,災害發生才趕快跑到應變中心作秀給人家看」;對於被指責沒有坐鎮防災應變中心,他忍不住說,「現在都e化時代了,全部都遠距辦公,還要坐鎮防災中心給人家看,太弱了。」

無黨籍台北市長參選人黃珊珊說,應變中心一級開設才需要市長坐鎮,全國都一樣,不可能什麼事情都是行政院長到第一線,不過現在選舉期間,大家都會拿這個來操作。

蔣萬安競選辦公室副發言人蔡畹鎣表示,蔣萬安前晚行程結束後,趕往內湖康湖隧道口,在確保不影響現場救災工作進度下,關心災情及慰問工作人員;昨天一早也到大湖里大溝溪生態治水園區了解災害應變情形。蔡畹鎣反問,過去疫情最嚴峻時,許多醫院急診室有許多患者排隊擠滿人,怎麼不見陳時中去現場勘查?不就是避免妨礙醫護人員救人?

柯文哲前天到中部輔選時,市長不在沒關係,只要照SOP就行。民進黨北市議會黨團總召江志銘表示,氣象局警告北市豪大雨,柯文哲沒放在心上,北投出現土石流,市長卻在遙遠的南投;百齡橋停車場淹水逾五十輛車泡水,民眾受困,這是什麼SOP?

*北市關水門通知慢 堤外車泡水…罵翻

尼莎颱風造成北台灣大雨,許多停在北市堤外停車場的車子趕不及在水門關閉前移走而泡水;議員質疑市府通報慢半拍,害車主應變不及,關水門時未準備拖吊車把車拖離,眼睜睜看車子泡水,應該負責。市長柯文哲昨天視察後提出三改善決策,但強調「政府有通知責任,民眾未移車不能要求市府賠償。」

一場大雨讓北市多了許多泡水車,光百齡橋下就超過50輛車,車主抱怨連連。市議員許淑華表示,前天下午3時6分市府強化三級警戒,3時18分就接獲民眾反映河堤水位快速上漲,當時仍有許多車輛停在堤外,民眾卻沒接獲水門關閉通知,後來是里長通知里民移車,下午4點時關閉全部水門,市府應變遲緩,百齡橋淹水情況嚴重不是沒道理,市府難道不用負責?

議員簡舒培說,民眾收到訊息時,水門已經關了,根本措手不及,關水門時沒有準備吊車吊離,眼睜睜讓民眾車輛成了泡水車,「柯文哲市長你的SOP無視人民生命財產」。

針對民眾來不及移車而泡水,柯文哲昨到堤外停車場視察表示,北市府水利處必須與中央河川局有更緊密合作,因為水從上游下來,北市等到開始淹水才通知就來不及,因此必須跟中央氣象局、經濟部水利處合作,重建早期預警系統,此部分已經指示副市長彭振聲處理。

另外,堤外停車場開關水門有宣布只出不進、關水門、拖吊、開放紅黃線停車、開水門、恢復紅黃線禁止停車等六步驟,現在會要求車子停在提外停車場時除了掃QR code,也設一個填資料網站,方便北市府簡訊推播堤外相關資訊。

另外,他已經下令,台北市災害應變中心資料要成立整合系統,不過這要花2年。他舉美國總統在專機空軍一號上面可指揮全球為例,將防災與大數據料完整整合就更有效率。

提出3點決策,包括與中央更緊密合作,重新建立更早期預警系統;強化堤外停車簡訊推播通知;也會編預算花2年時間整合防災應變中心與大數據中心資料。

「至於要不要移車,你還是要負責,不能說車子停在外面,我通知了、你卻不移車,再叫我賠償,哪有這回事。」柯文哲說,水利處、交通局、資訊局會重新將通知系統做好一點,但國民還是要對自己行為負責。

*雙北昨大塞車 上班族遲到

北部大雨,雙北水門及越堤道近中午才陸續開放,導致新北汐止、新莊、三重、五股和台北內湖等地清晨大塞車,上班族堵在車陣動彈不得,等車流紓解完,上班已遲到。

北市水利處表示,河濱各疏散門及越堤道前天傍晚封閉,昨雨勢雖趨緩,但高灘地多處積水,且河水溢淹帶來的泥水及淤沙影響通行,至昨晚僅開放馬場町、富民、果菜市場、華中一、華中二、華翠、華江、迎風、濱江、大佳及林安泰疏散門防汛道路,其他均封閉中。

昨天周一上班日,一早就有網友卡在車陣,忍不住上網抱怨並提醒「汐止樟樹一、二路到工建路已全面癱瘓,慎入」、「康寧街6點35分已經塞車了,塞了半小時終於過中興路口」、「南港到汐止花了一個小時…」。

新北交通大隊表示,因水門關閉導致車流改道,加上積水及淤泥影響用路人,民眾雨天又多開車通勤,導致塞車嚴重,相關水門開放後,應可改善交通。

*台7線寸斷22日才能通車 宜蘭明池300人出不來

尼莎颱風外圍環流與東北季風共伴效應,對北部、東北部連日帶來驚人雨勢。其中宜蘭大同鄉受災嚴重,因台七線多處坍塌,明池山莊有三百多人受困,但因斷電,發電機油料已將耗盡;基隆市七堵區華新一路昨則因有五十公尺的道路坍方,且陷落山谷範圍愈來愈大,山區內有六戶、廿一人受困。

宜蘭大同鄉明池山莊有一百多人前天已先下撤,但因後續交通不穩定,原預計昨傍晚可搶通六個斷點的台七線,路基缺口擴大,搶修困難,如今要廿二日才能通車。

明池山莊表示,目前食材無虞,最大麻煩是電力中斷,前天起用發電機供電,因油料不足,只能間隔發電,廚房開伙也要用電,通訊狀況也很不穩,還有一名癌症患者藥用完,急需下山拿藥。

往下的棲蘭山莊通往樂水部落可通行,但中途百韜橋四個斷點,其中有大面積坍方,棲蘭山莊買油送來也會碰到路況問題。警方正聯繫廠商請怪手開路。

至於太平山森林遊樂區因聯外道路台七甲線受創,交通部公路總局昨凌晨搶通後,近百輛車、二九七人離開災區,百餘名入住遊樂區旅客也緊急下山,但今明兩天仍休園。

基隆華新一路昨因坍方,中午時已無法通行,市府工務處和七堵區公所已到現場勘查,研議搶修方案。一名冒險徒步走出的住戶說,他走殘存的路面,發現是軟的,已不敢折返,裡面有六戶廿一人與外界隔絕,還有一位行動不便獨居老人。基隆暖暖街、暖中路、碇內街也有土石崩落或土石流,市府昨晚撤離住家有安全疑慮的七戶十八人。

新北市汐止區汐萬路三段山區昨晚也有土石滑落,三戶住家受影響,區公所疏散十四人;伯爵山莊因土石流,前晚也緊急撤離四十五戶、約一五○人。

台北市陽明山雨勢全台最多,坍方及土石流多處搶通,但因雨勢仍大,部分道路及步道陸續坍方。北市工務局宣布陽金公路、中興路口再封路,待雨勢緩和後再評估通車。陽金公路、馬槽橋前路面坍陷龜裂封閉;龍鳳谷行水區淹水,行義路往龍鳳谷親水公園路口封閉;中湖道路則連同前緣湖停車場一併預警性封閉。

桃園市復興區因土石流警戒,預防性撤離廿五人;三光、華陵里三條道路坍方,部落居民被迫繞道進出,桃一一三線玉峰道路二公里路段封路搶修。桃園市長鄭文燦說,目前爺亨到巴陵居民改走三光大橋,光華道路崩塌主要崩塌地是林班地,會與林務局商量做保護工。

*宜蘭七賢村淹大水 府會攻防

宜蘭縣員山鄉七賢村大雨淹水,昨天在議會成為質詢話題,有議員質疑為何七賢村設置的抽水機房已經完工,縣政府卻沒有啟用?縣府回應,興建抽水機房目前上網招標中,還沒完工;另有議員指出,前天有非專業人員涉水入淹水區,恐妨礙救災。

據了解,這次豪雨並沒有颱風勁雨來得強烈,但員山鄉七賢村溪洲地區前天清晨5點半就出現嚴重淹水,當地民眾覺得不尋常,更有人質疑是水利署第一河川局的閘門開太慢,才會導致已經淹水一、兩個小時而排不出去,一河局後來緊急調派移動式抽水機抽水。

縣議員吳宏謀與張秋明昨天在議會聯合質詢,關切七賢村溪洲地區大淹水問題,吳宏謀說,縣政府編列經費在七賢村新建抽水機機房,為什麼7月完工至今幾個月,還沒啟動使用,是放著看漂亮嗎?

縣府水利資源處長李岳儒表示,閘門是第一河川局管轄,溪洲排水是農田水利署宜蘭辦事處管的,由於地方民眾反映淹水問題,興建機房可以擺放移動式抽水機,以備不時之需,這原本不是縣府工作,但縣府主動跳下來做。

議員黃琤婷表示,淹水區的民宿客人前天上午10點多都用橡皮艇救出來,救災是消防局任務,但前天有非專業人員涉水進入,只會造成救災困擾。

(聯合報)

社會

陳柏諺 招認殺了馬籍女大生

稱用枕頭悶死 但死者頸部有勒痕與實情不符 警追內情
男子陳柏諺涉嫌殺害馬來西亞籍蔡姓女大生,警方昨對他進行偵訊。陳聲稱數月前透過IG認識蔡,兩人交往期間多次出遊、吃飯、約會,他不堪交往期間近十萬元花費都由他負擔,十三日兩人為此爆發口角爭吵,他一氣之下以枕頭摀住蔡臉部,原本只想「嚇嚇她」卻失手將其殺害,他發現闖禍,嚇得逃離現場躲回鶯歌住處再吞藥輕生;警方表示,蔡女頸部有勒痕、瘀傷,與陳嫌所說用枕頭悶死她並不相符。

IG結緣數月 甫交往六天
來台就讀銘傳大學、從事網路直播主並兼職外拍模特兒的廿四歲馬來西亞籍蔡姓女大生,陳屍士林大東路住處,三十歲凶嫌陳柏諺案發後告訴警方「只是協助女友加工自殺」。

對於嫌犯加工自殺說詞,蔡女的友人強調,蔡女個性開朗外向,沒有尋死跡象,懷疑凶嫌是為了逃避殺人重罪,而謊稱幫助自殺。

吞藥送醫的陳嫌昨天出院,近中午在警方戒護下抵達士林分局正式接受偵訊。

氣出遊都他出錢爆口角
據了解,陳柏諺在今年四月透過IG發現蔡,他留言、傳訊息給對方,兩人輾轉認識。陳聲稱,他在本月八日正式與蔡交往,兩人成為情侶後多次出遊,曾到高檔餐廳、台北一○一大樓等地約會,也曾到外旅遊過夜,並發生多次性行為。

陳疑不堪連日約會出遊花費約十萬元,他十二日晚上前往蔡位於台北市大東路住處,隔天接近中午時,他與蔡提及此事但演變成口角爭執,爭吵越演越烈,他一氣之下拿起床上枕頭,朝蔡臉部奮力摀住。

陳聲稱,原本只是想「嚇嚇她」,沒料到出手過重、失手殺死蔡,不久後他發現蔡失去知覺已經斷氣,嚇得緊閉門窗、開啟冷氣,再以棉被蓋在蔡身上,隨即逃離現場。他離開後前往福德路路邊停車格開車,再到超商買食物,最後返回鶯歌住處,吞藥輕生。

據悉,陳從事營造業,但收入狀況與自身經濟並沒有向警方多加交代。

警方說,蔡遺體被發現時衣著完整、無打鬥跡象;由於蔡身材清瘦,體重不到四十公斤,陳嫌身材中等,若陳以枕頭奮力摀住蔡,再以身軀將其壓制,不排除蔡無力反抗,遺體才沒出現掙扎跡象。

一面之詞 警不排除有保留
但蔡女頸部有勒痕、瘀傷,與陳嫌所說用枕頭悶死她並不相符,且陳所說是「一面之詞」,警方不排除其說法有所保留;警方將他依殺人罪嫌送辦,同時正透過兩人手機進行數位鑑識還原,進一步釐清他所說是否屬實。士林地檢署複訊後,以陳男犯殺人重罪且有逃亡、串證之虞,向法院聲請羈押禁見。

(自由時報)
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馬籍女大生被殺案…為錢爭吵 凶嫌辯失手悶死她

銘傳大學馬來西亞籍蔡姓女大生在租屋處遭殺害,凶嫌陳柏諺吞藥送醫洗胃,昨天出院,被依殺人罪嫌移送;陳坦承殺人,稱和死者交往五天花費約十萬元,爭吵時「想嚇嚇她」,失控失手用枕頭悶死她;檢方認為陳未吐實,死因待釐清,訊後向法院聲請羈押。

卅歲的陳柏諺本名陳巍元,二年前改名;他稱今年四月在社群Instagram追蹤從事模特兒工作的蔡女,十月八日交往首日,兩人到一○一大樓逛街、吃飯約會,發生多次性行為,也多次到蔡女大東路住處過夜。

十二日晚上陳留宿蔡女租屋雅房,隔天上午十一時許兩人因金錢爆發爭吵,他稱不滿交往期間蔡女花太多錢,金額約十萬元,口角衝突後拿枕頭壓住蔡女臉部,原本「想嚇嚇她」,沒想到蔡女斷氣。

陳男說,發現蔡女死亡後,替她蓋被子,隨後下樓開車離去,先到超商買飲料、關東煮,再返回鶯歌住處,畏罪吞吃下大量藥物。因傳簡訊給父親說要自殺,被緊急送醫洗胃保住性命。送醫途中陳供出「殺了一個人」,全案曝光。

警方調查,陳男身高約一七○公分,體重約七十五公斤,蔡女體重僅約三十八公斤,屍體十三日傍晚被發現時脖子有瘀傷,已有屍斑,雙手無傷痕,也無打鬥痕跡,與陳男供稱的「悶死」狀況不同,懷疑他並沒有吐實。

檢察官前天進行解剖,由法醫採集死者血液、胃部、下體跡證送法醫研究所化驗,解剖鑑定報告最快二周出爐。陳男昨晚依殺人罪嫌移送,檢察官認涉犯重罪且有逃亡、勾串證人及湮滅證據之虞,向士林地方法院聲請羈押禁見。

(聯合報)
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勒索逃逸移工拔金鍊抵 2貪警重判

1警始終承認犯行、繳回犯罪所得 獲判緩刑5年
台北市大同警分局建成派出所三名前男警林長玲、蔡志偉、林奕輝,八年前在台北車站附近盤查到逃逸移工後,以不移送移民署遣返為條件,強索共十三萬二千元,若移工沒錢,就逼對方拔金項鍊相抵,面對有姿色的女移工還暗示可媒介性交易。高等法院更一審依貪污罪各判林長玲九年二月、蔡志偉八年徒刑,最高法院昨駁回兩人上訴定讞。而林奕輝始終承認犯行,法院判刑兩年,並宣告緩刑五年,讓他有自新的機會。

警政署政風室二○一四年意外獲知,三警異常登入警用電腦資料庫,私自查詢上百筆移工個資,展開行政調查,報請檢察官指揮調查局專案偵辦起訴。

判決指,三名員警時常利用週末移工放假聚集在北車附近的機會,刻意盤查落單移工,一旦查獲逃逸移工,即開口索賄一萬至三萬元,若移工現金太少,就強占金項鍊折抵,還先掂重量說:「你這黃金假的嘛!」一名被害女移工更指控,員警跟她說:「妳很漂亮,有沒有錢?可以幫妳介紹客人。」想仲介她去賣淫。

另有一名台灣人證稱,林長玲曾經穿便衣,帶認識的女移工與他當面討價還價,他靈機一動從口袋掏出手機假裝錄音,並對林說:「你知道你剛才在說什麼嗎?我要求看你證件。」林一楞不敢答腔,被揍兩拳也不計較,倉皇逃離。

台北地院一審認定林長玲犯藉勢藉端勒索強占財物、違背職務收賄等共八罪,審酌林在檢方偵查時繳回不法所得十萬元,判刑十年;至於犯兩罪的蔡志偉,因始終否認犯行,被判九年四月,認罪的林奕輝同時繳回不法所得一萬一千元,被輕判四年。高等法院二審對林長玲、蔡志偉維持原審的判決刑度,另改判林奕輝三年六月徒刑。

案經最高法院撤銷發回,更一審痛批林長玲擔任警察工作長達廿一年,理應知悉警察收受賄賂是嚴重觸法行為,且林更一審翻供稱「認罪是為交保」,但沒有證據證明林強占或勒索財物,改依貪污罪中違背職務收受賄賂罪判刑九年二月,蔡志偉情況亦同,改判八年。最高法院駁回兩人上訴定讞。

林奕輝除繳回全部犯罪所得,更積極與移工和解,持續捐款至台灣國際勞工協會,更一審另審酌林奕輝始終承認犯行,判刑兩年,宣告緩刑五年,並命應提供六十小時義務勞務,林因未上訴,去年已確定。

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看中抓逃逸移工CP值高 貪小利毀前程

前北市警大同分局建成派出所男警林長玲、蔡志偉、林奕輝,八年前盤查逃逸移工時強索財物,被法院判刑定讞,其中林長玲、蔡志偉要入監服刑。由於逃逸移工有隨身攜帶兩萬元現鈔的習慣,遇查緝會試著塞給警方,看能不能網開一面,員警感嘆地說,林長玲等人卻因此把持不住而觸法。

據了解,此案在二○一四年爆發,該年十二月,林等三人先後收押,警方並將三人職務由大同分局建成所調往警備隊,依規定停職至今。

熟悉移工的一名警官指出,逃逸移工一旦被抓到,若有錢購買機票,能盡速遣送回母國,沒錢買機票的人則要待在收容所,因此許多逃逸移工外出時,習慣將兩萬元現鈔綑成小捆帶在身上。有些移工為了繼續在台打黑工,遇到執法人員查緝時,會試圖將這筆錢偷偷塞給警方,「賭看看」能否不要被抓。

曾與林長玲等人共事的員警說,當年警方抓通緝犯與逃逸移工都有嘉獎,抓兩個逃逸移工有一支嘉獎,但抓通緝犯達到一定人數後,嘉獎數卻非累進計算,因此CP值不高。

林長玲等人發現這點,因此後期轉而猛抓逃逸移工,沒料到他們在此期間遇上有移工塞錢,面對蠅頭小利卻把持不住而觸法。

台北市警局表示,針對林員等人因觀念偏差觸犯法網,導致警察團隊蒙羞,深表遺憾。該案發生後已強化同仁法紀教育及督考機制,未再有此類違法案件發生。

刑期天差地遠 犯後態度成關鍵

前台北市大同警分局建成派出所員警林長玲、蔡志偉、林奕輝,因向逃逸移工索賄被判刑;三人雖觸犯同罪,刑期卻天差地遠,最重被判九年二月,最輕則獲緩刑,法界認為,三人違反貪污治罪條例罪證均明確,但犯後態度如是否自白認罪、有無繳回犯罪所得及犯罪所得多寡等,都會影響法院量刑。

曾任台北地檢署檢察官的律師陳宗元表示,公務員若觸犯違背職務受賄等罪,屬於可處十年以上至無期徒刑的重罪,不過,根據貪污治罪條例規定,若被告在偵查中自白,並自動繳交全部不法所得,則可減輕其刑,因此犯後態度將是影響判決的關鍵。

此外,犯罪所得多寡,也會影響量刑標準,陳宗元解釋,涉犯違背職務受賄等貪污重罪,如犯罪所得、所圖財物或不正利益,金額若在五萬元以下,因情節輕微,也可減輕其刑。

曾任高等法院庭長的律師王炳梁表示,法官科刑時,會根據刑法第五十七條規定,審酌被告的犯罪動機、手段、所生危險或損害、犯後態度等一切情狀,作為科刑輕重的標準;犯後是否自白認罪、有無繳回不法所得,及犯罪金額多寡,都會影響量刑,倘若同案被告的犯行及犯罪金額雷同,對比自白認罪且主動繳回不法所得的被告,飾詞狡辯的被告,則可能被合議庭認為沒有悔意,而被判決較重刑期。

王炳梁指出,如在偵查或審判中自白的貪污被告,可減輕或免除其刑;依刑法第六十六條規定,獲有期徒刑、拘役、罰金減輕者,可減輕其刑至二分之一;若同時符合免除其刑規定者,刑期甚至可減輕至三分之二。

(自由時報)
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勒索失聯移工 2貪警重判定讞

台北市警大同分局前警員林長玲、蔡志偉、林奕輝,利用盤查失聯移工機會,以不移送移民署為交換條件,向移工索賄,被依貪汙治罪條例違背職務收受賄賂罪起訴,最高法院判林九年二月、蔡八年徒刑,全案定讞。

林奕輝更一審判二年,緩刑五年,服六十小時義務勞務。三人事發後離職,林長玲當保全,林奕輝為業務助理,蔡志偉擔任技術員。

林長玲二○一二年至二○一四年任職間在台北車站附近查緝多名失聯外籍移工,索取一萬多至三萬元賄款或黃金項鍊,再縱放;林奕輝、蔡志偉之後加入索賄行列。

二○一四年三月三十日三人執行取締行人違規專案,查到失聯移工,林要求二萬元賄賂,因移工友人拒絕未得逞。

一審判林長玲十年、林奕輝四年、蔡志偉九年四月徒刑。更一審時林長玲翻供,否認犯行;法官查出林單獨收賄七萬九千元,縱放移工六次,三人共同收賄三萬三千元,縱放二次。考量林長玲偵查、原審期間認罪並繳交犯罪所得,原符合減刑條件,但事後翻供,判九年二月,蔡志偉毫無悔意,判刑八年。

林奕輝在長達近七年偵審程序中始終面對錯誤,積極與移工和解,且持續捐款至台灣國際勞工協會;案發時廿餘歲,宣告緩刑讓他有自新機會,案件未上訴而確定。

林、蔡上訴第三審,最高法院駁回上訴,全案定讞。

(聯合報)
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涉吸金赴中炒房 基泰老董200萬交保

股票上市公司基泰建設被控,以投資中國不動產、保證獲利等手法,向十多名投資者吸金上億元;台北地檢署日前搜索基泰建設及員工住處等十九處,約談總經理馮先勉等十人,當時董事長陳世銘未到案,昨另以違反銀行法被告身分約談陳到案,訊後考量仍有事證待釐清,諭令陳以二百萬元交保並限制住居。

保證每年報酬至少十% 吸上億
昨天下午四時許,陳世銘被調查官帶至北檢複訊,面對記者追問有無涉及吸金及基泰建設在中國的投資建案等問題時,陳均未發一語。據了解,陳世銘昨偵訊時,對於基泰建設位於中國的諸多投資,均否認涉及吸金等不法行為。

檢調獲報,基泰建設從二○一一年至二○一四年間,涉嫌以公司正在中國進行的建案,並以前景可期,投資保證獲利,「每年報酬至少十%」等話術,向十多名金主招攬投資,未料所提榮景最終並未實現,金主憤而提告。

始終未實現 十多名金主怒告
本月三日,北檢指揮調查局北部地區機動工作站發動搜索,複訊後依違反銀行法之非法經營銀行業務等罪,諭令基泰建設總經理馮先勉一百五十萬元交保並限制出境及出海;其他交保被告包括,基泰建設職員楊靜玟廿萬元交保,時任開發部襄理胡永芳、基泰關係企業台北市快樂一生慈善基金會董事翁金杏、基泰職員李佩伶等三人各十萬元交保;翁、李二人另被限制住居。

另外,馮先勉的兒子馮樹廷、時任基泰建設開發部副理翁光輝、會計部副理兼代發言人李秋雲、基泰法律顧問徐志明,以及合作廠商徐長勳等五人,均被限制住居後請回。

(自由時報)
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洽公罵公務員 被判賠錢、判決書貼公告欄

高雄市第五選區無黨籍市議員候選人吳彥輝前年至仁武區公所洽公,涉嫌飆罵曾姓公務員三字經,還帶人到區公所嗆聲,被求償一百廿萬元並登報道歉,高雄高分院判決吳賠償六萬元,還要把刑事判決書張貼公告欄七天;吳彥輝對於判決結果表示沒有評論,正考慮是否上訴。

曾姓公務員指出,前年七月吳男到仁武區公所經建課二樓找他洽公起衝突,當場辱罵他三字經,隨後撂三名友人到場,除在洽公處聚集助勢外,甚至出言恫稱「林北要乎你死」等語,又拿起桌上木製公文盒作勢要丟他,他因飽受精神折磨,要求賠償一百萬精神撫慰金、廿萬醫藥和交通費等和登報道歉等。

二審法官開庭調查,曾姓公務員不再主張登報道歉,但要求在仁武區公所等三處張貼刑事判決書七日,法官認為吳構成侵權行為,應賠償六萬多元,還須在仁武區公所公佈欄張貼刑事判決書七日。

至於妨害公務部分,吳彥輝被地院判刑二月確定,如易科罰金,以一千元折算一日。

(自由時報)
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《彰化》8次酒駕酒精濃度全破1.0 法官判關2年

彰化縣一名洪姓男子常酒後開車,自二○○二年起已有多次酒駕,每次酒測值酒精濃度都超過一毫克,但他劣性不改,近日又二次酒駕被逮,酒側值分別高達一點二六、一點九一。彰化地院審理,認為洪男已惡名昭彰仍不知悔改,合併判處二年徒刑。

判決書指出,洪男(六十四歲)今年三月間酒後開車被警方攔查,酒測值一點二六,同年六月間又酒後駕駛小貨車行駛在二林鎮莊敬街時,突然不勝酒力怠速停在路中間睡著了,直到警方敲窗才驚醒,酒測值一點九一,警方訊後依公共危險罪偵辦。

檢方偵辦時發現,洪男從二○○二年至今已有八次酒駕,且每次酒測值都超過一,最低為一點○二,最嚴重的是這次一點九一,前六次分別處以罰金一點八萬、四月、六月、七月、八月、十月徒刑,但洪男仍劣性不改,今年又兩次酒駕被逮,起訴後,請求法官從重量刑。

法官審理認為,洪男有多次酒駕猶不知悔改,仍無照駕駛自用小貨車上路,顯見其未能記取教訓,故有使其入監接受矯正之必要,兩罪分處徒刑一年與一年二月,應執行二年。全案可上訴。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由時報)
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清水租地挖巨坑 倒強酸廢液

保七總隊第三大隊七日接獲環保局通報,有不肖業者承租台中市清水區土地開挖,再傾倒強酸廢液,嚴重污染土壤,經報請檢方指揮會同清水警方趕往查緝,當場逮捕槽車司機,再通知槽車車主及土地承租人到案說明,檢方認定三人涉嫌重大向法院聲押,其中負責接洽業務的車主遭裁定羈押禁見。

保七總隊第三大隊接獲環保局通報,清水區一處工廠後方空地有不明槽車進出疑從事不法,隨即派員會同環保局及清水分局人員趕往勘驗查緝,發現停放挖土機及槽車各一輛,土地已遭開挖深約三公尺、長度約八公尺的坑洞,並已注入不明廢液。

一人收押 廢液來自北部
經環保局檢測該土壤及槽車內廢液pH值均為強酸,涉嫌違反廢棄物清理法規定,而台中地檢署透過檢警環查緝小組通報資訊平台,責成檢察官陳祥薇指揮,逮捕三十七歲的李姓槽車司機,通知三十九歲的陳姓槽車車主,以及五十歲的陳姓土地承租人到案,經調查,這些強酸廢液來自北部,由陳姓槽車車主負責接洽業務承攬後,聘李男載運傾倒,至於來自北部何處,將進一步溯源釐清。

環保局表示,現場查獲來自北部貨運公司、無領有廢棄物清除、處理許可證槽車一部,載運同樣來自北部某回收公司所收受的廢液,至台中市傾倒。

環保局除派員抽除坑洞內廢液至酸鹼值恢復至正常值pH6以上,目前以污染地點周邊約一百公尺內使用地下水的用戶進行地下水水質採樣分析,並通報自來水公司檢視周邊是否有使用地下水及暫緩作為民生供水使用。

通知周邊 先別用地下水
針對抽除遭廢酸液污染的地下水,同步協調鄰近大型工業區污水廠進場處理,在地下水質檢測結果未出爐前,通知污染地點周邊約二百五十公尺內住戶,不要使用地下水,而案經檢方訊問後,認定陳等三人犯罪嫌疑重大,且對案情避重就輕,向台中地院聲請羈押,台中地院審理後,裁定陳姓槽車車主收押禁見,陳姓承租人以五萬元交保、限制住居,李姓司機則是限制住居。

(自由時報)
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私挖天坑倒強酸 逮3嫌1收押

台中市清水區一處六百坪空地日前遭人開挖、傾倒強酸廢液,環保局通報台中地檢署指揮保七總隊搜索,帶回陳姓槽車車主、李姓司機與陳姓土地承租人,檢方聲押三人;其中陳姓車主謊稱有執照,是合法收費傾倒,法院裁准羈押禁見。

陳姓承租人以五萬元交保,李姓司機限制住居,檢方認為陳姓承租人和車主有犯意聯絡,全案尚有共犯在逃,交保恐影響後續偵辦,已提出抗告。

檢警調查,五十歲陳姓男子今年七月間,在高美濕地附近以數萬元承租約六百坪農地,台中市環保局本月七日獲報,農地沒有合法使用,且有不明槽車出入,疑似傾倒廢棄物。

檢方接獲通報,指揮保七總隊、環保局、清水警方搜索,查扣一輛未領有廢棄物清除、處理許可證的卅五噸槽車,帶回卅九歲陳姓車主、卅七歲李姓司機與承租的陳男。

環保局調查,現場坑洞呈L形,長八公尺、寬四公尺、深兩公尺,當天坑洞五分滿,有地下水滲漏,經抽檢坑洞內廢液,確定「鋅」濃度超標,研判是收取金屬處理、電鍍等業者產生的廢棄物後傾倒。

檢方認為三人對案情避重就輕,違反廢棄物清理法嫌疑重大,全數聲押,法官只裁定陳姓車主羈押禁見。環保局事後在汙染地周邊一百公尺住戶進行水質採樣分析,通知汙染地周邊兩百五十公尺住戶,暫緩抽取地下水,配合水質抽驗。

(聯合報)
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國教署推動 助銜接國外大學 全英文AP數位課程 供高中生選修

推動二○三○雙語政策,國教署自今年八月(一一一學年度)試辦「全英文AP數位課程」,學生通過修課考核取得修業證書,可參加由美國大學理事會(College Board)在台舉辦之考試;通過後,可取得AP官方認證學分,有助於未來銜接國外大學課程。

考試通過 取得官方認證學分
AP(Advanced Placement)課程是相當於大一程度的大學先修課程。教育部國教署以試辦性質委由新竹美國學校規劃「全英文AP數位課程」,由外師授課、全英語沉浸式教學。

今年第一年試辦,國教署聚焦在環境科學領域,請新竹美國學校規劃「環境科學數位AP課程」,提供北市中正高中、嘉義高中、基隆高中及新竹女中學生線上選修,從今年八月底至明年七月底,為期一年。希望讓學生在全英文情境下,藉由科學原理、概念、方法,了解自然和人為環境問題,探討預防措施與解決方案。

外師授課 全英語沉浸式教學
新竹美國學校校長Darin Murphy表示,「環境科學數位AP課程」由Kloppers老師教授,很高興提供外僑學校課程讓台灣高中生體驗;中正高中校長江惠真表示,今年暑假透過國教署導入相關計畫,學生受益良多。

國教署表示,目前參與試辦的四校都因具有國際課程發展基礎及意願而入選,未來將逐步擴大國內高中與外僑學校合作,提升學生英語能力與國際競爭力。

(自由時報)
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捷運三鶯線進度68% 侯友宜︰明年底完工

三峽站周邊社宅將達1190戶 共構大樓引進41億投資金額 有商場及日照中心
新北市長侯友宜昨天視察捷運三鶯線三峽站暨出入口捷運開發區,他表示,全長十四公里的三鶯線,目前工程進度為六十八%,他拍胸脯保證說:「工程一定如期在二○二三年底完工,通車後可省下廿分鐘往返雙北的車程。」

往返雙北可省下20分鐘車程
侯友宜指出,三鶯線是三峽、鶯歌、土城以及樹林居民最關心的捷運,由於近年物價上漲,且面臨缺工、缺料的困境,為避免工程進度延宕或產生漏洞,他多次前往三鶯線視察,不管市政工作再忙,都一定要親自盯著這條捷運如期如質完工。

侯︰緊盯工程 保證如期完工
他強調,「工程不但如期照進度走,且整體開發案非常清楚」,未來三峽站周邊有台北大學社會住宅廿八戶,還有國光一、二期的社會住宅,預計明年底完工後會達一一九○戶。

針對三峽站兩處捷運開發基地,侯友宜表示,規劃興建地下兩層、地上十七層的共構大樓,其中一至三樓有商場、百貨公司,並運用公益回饋空間,做公共托老、日間照顧中心使用,其餘樓層將作為住宅,可提供一千三百人居住,預計十二月公告徵求投資人,引進四十一億元投資金額,期待三鶯線完工後,市民享有優質的生活空間,帶動周遭地區發展,提升生活機能。

市府捷運工程局局長李政安指出,三鶯線為中運量捷運系統,設有十二座高架車站,通車期程須經過系統穩定性測試,並經過交通部履勘後才可確認,至於共構大樓若順利招商,預計二○二四年一月申請建造執照、二○二四年十月開工,並於二○二八年四月取得使用執照。

另外,昨天視察過程中,有民代質疑三峽站的站體上方為通透空間,憂心冷氣可能因此外溢影響效能,侯友宜當場指示捷運局多加研議。

捷運局表示,三峽站採「太子樓」(或稱通風氣樓、排氣樓)構造設計,有自然通風效果並兼具採光照明功能,車輛進、出站時帶動空氣的推力,使熱氣自然排出屋外,促進室內空氣對流並調節微氣候,尤其夏天讓月台上產生空氣流動,有效降低中央空調負擔及電力消耗。

(自由時報)
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三鶯線三峽站建共構大樓 年底招商

新北市長侯友宜昨天視察三峽站,他說,三峽站周遭配置國光二期跟一期的社會住宅,明年底1190戶完工,同時也將建地上17層、地下2層的共構大樓,預計投資41億,今年12月公告徵求投資人,盼帶動北大、三峽生活機能。

捷運三鶯線全線14公里,有12座高架車站,進度已達68%,預計2023年底完工,是土城、三峽、鶯歌及樹林人關心的路線。

侯友宜說,國光二期跟一期的社宅有3個樓面是商場,也提供公益回饋空間作公共托老、日照中心,讓市民有好的生活環境,帶動北大、三峽生活機能性。

捷運局指出,捷運三鶯線三峽站位在國慶路鄰三樹路口,共有2個出入口,均為地下2層,地上4層樓的鋼筋混凝土建築。三峽站本身則採鋼結構設計,可降低建築碳排量。

另外,三峽站步行至北大社區及三峽老街僅10分鐘路程,周邊還有28戶北大社宅、1162戶國光青年社宅,目前已完工269戶,其餘戶數預計明年底完工,未來周邊居民可搭乘捷運通勤,往返雙北更快速。

三峽站的2處捷運開發基地,將興建地上17層、地下2層的共構大樓,1至3樓將規畫設置生活商場及公益設施,其餘樓層做住宅使用,預計引入1300人居住。

(聯合報)
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《台中》140萬張花博卡「蒙塵」 市府︰擬給新市民

盧秀燕1年前允諾不會放任閒置 議員質疑效率差 至今未見申請辦法
前台中市長林佳龍任內辦花博製作三百萬張花博卡,民進黨議員陳淑華及楊典忠等人指出,現任市長盧秀燕上任後迄今仍有超過一百四十萬張未發放,尤其盧秀燕一年前就說要趕快發出給市民,結果仍是原地踏步,批評效率太差,交通局則回應,已研究發給新移入台中的市民,但何時發以及如何發,仍待最後確定。

議員批讓e化城市競爭力落後
台中市花博卡高達一百四十萬張以上未發出,楊典忠及陳淑華表示,先前很多市民詢問,但到現在這些卡片都還躺在倉庫中蒙塵,也未見有任何申請辦法出來,實在是怠惰;楊典忠表示,一年多前他曾質詢市長盧秀燕,當時市長明確表示,原本因為和廠商之間有契約問題,目前已經解決,她不會放任這些卡片閒置,可以提供民眾申請一人一卡,但他等了一年,包括先前市府說要透過台中「e指通」介面或是交通局的網站等等,都未看到任何有關花博卡的申請辦法,等於這些卡片在市長說話之後,又足足「躺」了一年多,現在被問了又說了一套方法出來,但何時執行卻沒答案,市府行政效率差之外,也讓e化城市的競爭力落後。

陳淑華說,盧團隊四年來讓已發出持有超過一百五十萬張花博卡沒有好好利用已經很可惜,另外超過一百四十萬張卡片閒置,更落實審計處所說的有浪費公帑之嫌。

市府︰防疫又選舉 時程待確定
對此,交通局長葉昭甫表示,目前是研究要把卡片發給新移入台中市的市民,因為過去有那些市民領過花博卡?有那些沒有領?在資料很難核實下,研究直接給新入籍台中市的市民,另外,各單位如果有需要用卡的,也可以研究取用。

但議員質疑,既然是要發給新入籍市民,為何到現在一年多都未見辦法出來,也未發放?葉昭甫則說,因為這一年來大家都在防疫,尤其是民政系統,發卡必須透過民政系統,最近又碰到要選舉,民政系統一定更忙,因此是否能在本屆任期內發出?目前沒有明確答案。

(自由時報)
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華視連6出包 「無犯意」不罰

華視新聞台今年四月起製播「共軍導彈襲台」等聳動標題,警方依社會秩序維護法造謠案,移送八名媒體人員;台北地院審理認為,相關從業人員無造謠主觀犯意、且未製造實害,裁定不罰。

華視新聞今年四月廿日到五月三日,連發六次錯誤訊息。第一次在快訊打出「新北市遭共軍導彈擊中,台北港艦艇爆炸,設施、船舶損毀」、「板橋車站疑似遭特工縱火施放爆裂物」;第二次快訊出現「大屯火山爆發岩漿滾滾而下」、「台北凌晨下起拳頭大冰雹市區交通大亂」。

第三次誤植,華視將行政院長蘇貞昌誤為「總統」;第四次在播報美國職棒時,誤植明尼蘇達雙城隊、芝加哥白襪隊隊徽;第五次播出「上海日增一一八一萬確診近一個月新低」不實訊息;第六次在新聞標題出現「蔡EE總統親自授階」。

(聯合報)
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鞭打體罰學生 北市足球教練遭解聘

台北市立清江國小足球隊成立超過40年,是國內歷史最悠久的國小足球隊之一,不過民進黨立委何志偉接獲家長陳情,指有學童參加足球隊卻慘遭教練毆打,不僅被賞巴掌,還被用汽水、辣椒水潑眼睛。校方表示,接獲家長投訴當日,已開會決議終止聘用該人員;教育局提醒,體罰及不當管教事件絕對採取零容忍態度。

當事者家屬指出,自己孩子因偏過動,所以決定讓他參加足球校隊,可以釋放能量,不過今年8月25日提早到校接小孩,卻從地下室傳來教練的怒吼、小孩啜泣及被鞭打的聲音,沒想到有一群小孩正輪流被鞭打,旁邊還有2名擔任助教的大學生圍觀。

家屬質疑,這已不是一般管教,所以親自去向教練溝通,沒想到該名教練竟當場回應「如果妳沒辦法接受,改天我就吊起來打」。

清江國小校長劉國兆表示,張姓教練在校服務30幾年,同時也是台北市5人制足球協會理事長,此次不當管教事件,校方立即邀集教師會、家長會代表開會,當日就決議終止聘用,目前改由校內體育老師擔任教練,維持球隊運作。

劉國兆表示,由於該教練盼以嚴格管理學生紀律,才會有此體罰行為,目前針對家長的指控,張姓教練部分承認,有些部分則需再進一步釐清,均已通報教育局依法辦理。

教育局表示,已介入了解,該名教練為家長會出資聘請的教練,已在校任教30年,目前已被校方解聘、勒令不得在上課期間踏入校園。

(聯合報)
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照護新制須2選1 衝擊失智者權益

衛福部預告明年元旦起,失智者無法「同時」使用長照A單位及共照中心個管服務,只能二選一,對失智家庭造成嚴重衝擊。昨天逾40個民團在一場公聽會共同呼籲中央暫緩新制上路,衛福部則表示,11月20日將舉行專家會議再行討論。

台灣失智症協會副秘書長陳筠靜表示,台灣失智人口逾31萬人,2050年將增至80萬人,新制上路後逼迫失智家庭從中二選一,衝擊台灣失智家庭權益。

彰基醫院個管師楊千慧表示,失智症病患若有BPSD(失智症之行為精神症狀照護)但沒加入個案管理,一年後精神疾病惡化機率將提高3.42倍;新制後資源變少,會有共照中心沒辦法經營,對失智家庭造成衝擊。

台大醫院失智症共照中心主任邱銘章表示,失智又失能的高危個案,建議可同時使用長照A單位及共照中心個管服務的資源。

目前台灣仍有14萬8280位患者未使用失智共照中心資源。衛福部長照司副司長吳希文表示,因此希望失智共照中心能夠擴大服務量能,協助這些個案獲得照護服務。

衛福部長照司長祝健芳回應,根據健保資料庫,目前國內失智症確診者29.7萬人,但其中半數、約14.8萬人未使用任何一項長照服務,其中約有9萬人其實是在同時設置有共照中心的醫院就醫,分流新制希望讓這些人可以就近由A單位提供長照給支付等相關服務,接觸他們、發掘需求,以擴大照顧更多失智家庭。

(聯合報)
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機捷老街溪站 年底通車恐跳票

機場捷運延伸到中壢火車站預定2029年7月完工,其中A22站老街溪站今年底通車;但立委魯明哲昨在立院質詢表示,機場捷運延伸路段號誌系統無法整合,直達車根本開不到A22站,需要用人工手動切換號誌,年底恐怕通不了車。

立法院交通委員會昨進行交通部業務報告;鐵道局長伍勝園說,將與廠商西門子討論和研商;交通部長王國材表示,兩個號誌系統整合需要花點時間。

伍勝園說,受疫情影響,整合號誌仍在溝通中,鐵道局上周已找德國西門子總公司派號誌高層來台討論;原本機捷延伸中壢,就規畫直達車不進入A22站和A23站,因僅2站,但多了直達車,會影響區間車待避和行車時間,直達車不進市區。

伍勝園說,機場系統未來兩個號誌系統就算整合完成,還是要用手動切換,但不會影響行車時間和運行;而年底機場捷運延伸到A22站是否可以如期年底通車,他說「努力中」。

根據交通部業務報告顯示,機場捷運延伸中壢火車站計畫及增設第三航廈A14站,規畫從機場捷運環北站A21站往南延伸至中壢火車站A23站,路線長度約2.06公里,再增加2座地下車站,行政院核定計畫,計畫期程展延至2029年7月完工,總經費維持138億元,A22站預計今年底通車。

機捷第一階段通車到環北站號誌,系統為承包商丸紅轉包給英國西門子施作,機捷第二階段A21環北站到A23中壢站機電由德國西門子得標,兩系統仍待整合。

魯明哲說,機捷延伸中壢站差在機電、號誌不能整合會有行車困難,現在A22站還在驗收討論階段,明年上半年可不可能通車都不知,質疑年底通不了車,兩個訊號系統竟然要手工切換,全世界沒幾個軌道系統這樣。

魯明哲說,很多民眾認為以後通車,直達車就可以到市區A22站,但直達車根本進不來,因沒裝新的訊號系統,這問題很嚴重;區間車要開到A21站,再手動人工切換號誌,軌道界也非常憂心,希望鐵道局可以重新估算延後通車時程。

(聯合報)
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鹿港龍山寺修復惹議 李永得致歉

國定古蹟鹿港龍山寺最近進行古蹟修復計畫,被地方文史工作者質疑未依文化資產保存法先行辦理說明會,夔龍窗修復施作破壞古蹟。文化部長李永得昨天上午到龍山寺視察修復工程時,為此表達道歉,並強調在還沒有與地方完成溝通之前,暫停施作。

針對鹿港龍山寺修復爭議,時代力量立委陳椒華、彰化縣議員吳韋達等人昨天上午先在立法院舉行記者會,指文資局未依文資法先行召開說明會,就進行鹿港龍山寺古蹟修復,並在原有古蹟各式彩繪上重新描繪,對過去的工匠作品產生不可恢復影響,要求修復工程緊急停工,避免造成文化瑰寶龍山寺無法回復的浩劫。

文化部長李永得昨天上午由立法院教育文化委員會委員陳秀寳、王婉諭陪同,到鹿港龍山寺視察修復工程,在簡報時,也有文史工作者到場表達強烈質疑。文化部文化資產局長陳濟民表示,對於龍山寺這次夔龍窗施作,事先未與地方溝通,他再度致歉,未來會舉辦6場說明會,充分與地方溝通。

不過,陳濟民仍表示,先前夔龍窗施作有所本,第一是根據國際修復倫理規範,也就是所謂非臆測性、真實性還有可辨識性;第二是經過文化部文化資產審議會通過,上位計畫裡所提到的修復原則;第三個夔龍窗的施作方式裡面,是根據開過兩次專家學者的審查通過的。

李永得實地勘察龍山寺修復工程後表示,龍山寺的建築、木作、彩繪都是非常經典的文化資產,歷代有很多的一些名匠、名師的藝術品參與其間,但由於太久沒有整修,所以最近行政院通過修復計畫,文資局對於修復做了很多研究跟諮詢,但犯了沒有跟地方溝通的缺陷,文資局現在緊急補救,在還沒有跟地方正式溝通之前,暫停施作,等有共識之後,再繼續進行。

立委陳秀寳也說,說明會一定要辦,而且要廣納大家的意見,讓龍山寺修復可以更完整。

(聯合報)
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祭祀公業違男女平權? 意見分歧今辯論

祭祀公業條例規定,施行前已存在的祭祀公業,派下員為設立人及其男系子孫,出嫁女兒無資格。有民眾認為違反憲法平等權、結社權、財產權和契約自由,聲請憲法法庭解釋,今將言詞辯論。但內政部稱若認定違憲,不僅破壞安定性,也與多數人民對「祭祖」感情不符,不明智。

婦女新知基金會則向憲法法庭遞交法庭之友意見書,呼籲大法官基於憲法保障性別平等,針對祭祀公業無規約或規約未規定的情況,應宣告違憲。

祭祀公業擁有相當多財產,常成爭奪目標。爭議條文為祭祀公業條例第四條第一項規定「本條例施行前已存在之祭祀公業…無規約或規約未規定者,派下員為設立人及其男系子孫(含養子)。」及同條第二項規定「派下員無男系子孫,其女子未出嫁者,得為派下員。」

高雄市「祭祀公業李祿」派下員李屋獨生女兒李奧,一九三七年出嫁後改名陳奧,祭祀公業李祿二○一四年申報派下員系統表時,未將已出嫁陳奧列為派下員,她的三名子女認為李屋辭世後,除陳奧外沒其他繼承人,因此向法院提「確認派下權存在」訴訟,但敗訴。

(聯合報)

生活

北市山區今防超大豪雨

尼莎颱風逐漸遠離,中央氣象局昨天晚間仍發布豪雨特報,今天台北市山區恐有超大豪雨;基隆北海岸、新北汐止、宜蘭縣山區恐有大豪雨;宜蘭縣平地、新北山區恐有豪雨;桃園、新竹及屏東山區、恆春半島、花東可能出現大雨。

擎天崗累積雨量1800毫米
昨日截至晚間七點,全台三天累積雨量最高為台北市擎天崗測站達一千八百毫米,第二名是宜蘭縣大同鄉一一二四毫米,基隆七堵也累積將近一千毫米降雨。

50條溪土石流紅色警戒
山坡地受暴雨衝擊恐出現土石流,農委會昨一度發布七十五條土石流潛勢溪流的紅色警戒,以新北市高達五十二條最多;雖雨勢間歇,但截至昨傍晚六點半,紅色警戒仍有五十條。

今明北台僅19度
另一方面,今明受到東北季風影響,北台灣整日氣溫落在十九、廿度附近,感受較涼。其他地區白天高溫有廿五到廿七度,但需留意早晚偏涼。

週四則因東北季風稍減弱,各地白天氣溫稍回升,大多為多雲到晴,南北溫差仍大,全台降雨再減少。週五剩北海岸、東半部、恆春半島及大台北有局部短暫雨;但週六又會面臨東北季風增強並一路影響至下週一,北部及東半部有局部短暫雨。

(自由時報)
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今雨趨緩 擎天崗3天破1800毫米

中颱尼莎已遠離,但外圍環流與東北季風「共伴效應」,昨持續在北部、東半部帶來短延時強降雨,台北市山區還發出超大豪雨警報,也讓陽明山擎天崗測站昨一天就降下逾七百毫米,三天更已累積破一千八百毫米,相當驚人。氣象局說,今天颱風外圍環流影響減少,雨勢會趨緩,但迎風面北部、東半部仍受東北季風影響,基隆北海岸、東北部及大台北山區仍有局部較大雨勢。

此外,因東北季風增強,北台低溫也會下修,將下探到十八度,氣象局提醒民眾多添加衣物。

氣象局預報員羅雅尹說,受尼莎外圍環流以及東北季風雙重影響,昨北部、東半部一整天天氣仍持續不穩定,氣象局昨持續發布豪雨特報,不僅北北基宜大豪雨,台北市山區甚至是超大豪雨。根據氣象局統計,擎天崗昨截至晚間十時就灌進逾七百毫米,三天更已累積破一千八百毫米,全台最高。

台北市災害防救辦公室說,一九八七年的強颱琳恩跟尼莎路徑相似,當年琳恩一一四小時內,曾在陽明山竹子湖創下累積一八九七毫米的歷史紀錄。而這次尼莎颱風,三天來已為擎天崗帶來一千八百多毫米雨量。預料極可能打琳恩颱風的歷史紀錄。

今天白天整體降雨會趨緩。預報員趙竑說,今會改以東北季風影響為主,降雨以迎風面桃園以北、東半部為主,但基隆北海岸、東北部及大台北山區仍有局部較大雨勢發生;其他各地大致為多雲到晴,中南部山區午後有零星短暫陣雨。

不過氣象局也提醒民眾,儘管今天白天降雨會趨緩,但因過去幾天北部、東北部大量降雨,沒必要不要前往山區活動。

(聯合報)
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大學試行 中山大去年創心理不適假

心理假在高中端卡關,多所大學則走在前面。中山大學去年五月首創心理不適假,除讓學生能請心理假,必要時協助轉介至輔諮單位;實踐大學開始實施心理不適假,台師大正推動心理健康假,將提報至學務會議討論。

中山大學學生去年在學務會議中提案,希望推動心理不適假,正視學生「心情感冒」,獲在場代表一致認同通過。中山大學學務長楊靜利說,一一一學年至今有六名學生申請,占總體請假者不到百分之一,部分學生會在請假事由寫下自己心情,老師可從中知道學生遇到什麼難題。

台師大學生會去年也提出此構想,台師大學務長林玫君表示,上學期著手討論心理健康假,初步規畫比照生理假、病假屬單一假別,每學期五天為限,不用附證明。若學生請假,也將啟動輔導機制,並依請假天數讓導師等適時介入關懷。將提報至學務會議討論,定案後即實施。

實踐大學本學年實施心理不適假,每學期至多三日,無須出具請假證明,請滿三日將通知導師優先關懷,必要時轉介輔諮單位。

台大前年底發生多起學生不幸事件,台大學生會提出「學習調整制度(校園生活支持方案)」,學生若遇到生活適應、學習議題、情緒困擾等,可到學輔室晤談,學輔專員了解學生需求擬定輔導措施,並透過橫向溝通連結校內資源,協助穩定生活更加適應校園。

高中生放心理健康假 吵半年無共識

學生心理議題備受關注,高中生在行政院兒權小組會議中提案,希望在事假、病假外,獨立出「心理健康假」,讓學生有短期調適情緒壓力的空間,政院兒權小組四月通過決議,要求教育部研議「高中以下學生心理因素病假准假準則」。各界對細節無明確共識,教育部允諾藉短中長程計畫促進學生心理健康。

行政院兒權小組兒少委員、台南二中學生梁朝勛去年底在台南市兒少權促進委員會首次拋出「心理健康假」構想,今年四月於教育部青少諮詢會、行政院兒權小組再次提案,政院要求教育部研議准假準則,國教署列管此案,暑假召開專家諮詢會議,會中決議分短、中、長期計畫推動,九月開學後開會研議,並由國教署提出具體計畫執行期程。

梁朝勛表示,從小到大身邊同學因校內外各式壓力累積,甚至有自傷意圖,有人不知如何尋求資源求助無門,甚至遭二度傷害。他也說,十幾年前勞工推動女性生理假,現在從教育現場出發,希望各界能正視青少年心聲,除盤點兒少心輔資源,也希望建立心理假機制翻轉汙名。

根據梁的規畫,為顧及尚未嚴重至需要就診但心理不適學生,心理健康假無需檢附就醫證明,並比照病假、生理假,不列入平常出缺勤和學業成績。另可針對「使學生與家長對於輔諮資源之充分知情」、「鼓勵校園運用線上請假系統」等配套細節尋求共識。

今年七月專家諮詢會中,有代表認為,心理健康假能讓學生自我察覺心理狀態,回到校園中能發揮更佳狀態;但也有代表擔心,學生請假後難以融入校園,另無論以心理假、心理不適假或心理健康假,因假別名稱已凸顯個別差異,且青少年心智尚未成熟、大眾尚未熟悉之際,難保不會被多數濫用或曲解。

教育部九月召開兒少代表定期會議,對新增假別仍無明確共識,決議一個月內提出推動短中長程促進學生的心理健康策略。

(聯合報)

政經

台股再跌破萬三 台幣逼近32元

國際利空不斷,美國費城半導體指數上週五再度重挫,台積電昨又成外資提款機,股價摜破四百元大關,台股早盤一度重挫逾三百點,跌幅居亞股之冠,長榮、陽明一度跌停,接近午盤出現資金進場拉抬逾百點,終場加權指數下挫一六二.○七點,收在一二九六六.○五點,再度告別「萬三」大關。

台幣創6年新低 將測32.5元關卡
新台幣兌美元昨在盤中貶破三十二元整數大關,尾盤跌幅收斂,最後收在三十一.九九七元、重貶一.一三角,匯價創下近六年新低,總成交量十四.九四五億美元。

在強勢美元格局下,匯銀主管表示,日圓上週五再度破底,貶破一四八圓兌一美元,昨日人民幣離岸價、在岸價也雙雙摜破七.二元兌一美元,新台幣三十二元大關貶破也就不令人意外,過往新台幣以五角為一個關卡,下一個低點將在三十二.五元。

上週美股反彈僅一日行情,讓台股投資人多殺多的恐慌情緒升溫,台積電遭外資大賣一.五六萬張,重挫三.六四%,電子股不支倒地,矽智財族群在短線跌深後出現反彈,部分汽車電子相關個股也吸引買盤。

貨櫃航運族群因長榮法說會對後市保守,觸發盤面殺機,盤中一度跌停,航空雙雄再創波段新低,因入境人數可能再放寬,出現低接買盤,股價盤中翻紅;面板雙雄表現強勢,再創減資後波段新高;生技股續弱,強勢生技股出現補跌。

台股昨最低殺到一二八一四點,接近前波低點一二八○九點。法人提醒,在國際利空頻傳之下,台股雖有可能跌深反彈,但融資維持率續降,多殺多壓力沉重,未來仍有探底壓力,建議逢彈減碼。

三大法人昨日同步賣超台股共約一○一億元,外資賣超八十七.七億元,投信賣超八.八億元,自營商賣超四.五億元,外資期貨多單減碼四一四九口,累積外資期貨淨多單約二二四五口。

(自由時報)
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台幣32元價位 將成新常態

全球經濟前景籠罩陰霾,外資熱錢大舉匯出,台北股匯市昨天雙雙下挫,台股失守萬三,台幣兌美元盤中貶破卅二元,創二○一七年一月以來、近五年九個月新低,終場以卅一點九九七元、貶一點一三角作收,距離卅二元僅一步之遙。匯銀主管說,國際匯市仍由美國升息主導,美元強勢氛圍不變,未來台幣卅二元價位勢必成為新常態。

儘管台幣匯率昨收盤未跌破卅二元關卡,但資深匯銀主管說,台幣和其他亞洲貨幣一樣,依舊維持貶值趨勢,一旦跌破卅二元價位,匯價將進一步向下測試卅二點二、卅二點五元。

台股跟隨美股大跌,熱錢也源源不絕撤出,全天總成交量近十五億美元,近一半為外資匯出;台幣匯率昨天盤中貶至卅二字頭,但逢匯價跌深,出口商便大舉進場拋匯,匯銀主管說,「卅二字頭的價位已經快六年沒見過了,對廠商而言,為進場拋匯的好時機。」

匯銀主管則說,央行昨天防守力道不大,盤中僅出手維持流通性,並未刻意要守在卅一元價位,僅維持匯率穩定,畢竟美元走強,台幣受股市及國際匯市牽動,而近期台股跌勢凶猛,加上美元未見回檔,央行也沒必要硬擋。

另有分析師指出,美國通膨率仍高,加深美國聯準會鷹派立場,預計美國升息步調最快明年才會停止,美元到明年初仍偏強,近期國際匯市震盪,台幣也不排除一路貶至卅三元字頭,但央行盤中穩匯,台幣應可維持緩貶格局。

台股昨天則開低走低,雖午盤過後指數有往上拉抬,但仍失守「萬三」,終場下跌一六二點,收一萬二九六六點點。其中,台積電在法人砍單下再度失守四百元,終場收三九七元。

對於近期股市震盪,工商協進會理事長吳東亮昨喊話,景氣走緩時股市修正難免,但台灣企業基本面仍好,且台股本益比相對低,尤其台積電近期本益比幾乎僅十倍,直言「台積電哪有這麼便宜的時候」,雖然景氣尚未谷底反彈,但也不要這麼悲觀,因台灣企業本質不錯,只希望這段期間不要太長。

(聯合報)
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台股失守「萬三」 台幣重貶1.13角

受到美國上周五重挫的影響,外資昨(17)日在台股轉賣超87億元、在匯市大舉匯出逾7億美元,股匯雙殺造成台股跌破萬三、新台幣盤中貶破32元。法人指出,若美股無法回穩,台股恐持續破底,新台幣也將朝32.5元貶值。

上周末的國際局勢不穩,除了美股重挫,還有10年期美債殖利率上衝4%、英國財政動盪等,都加深昨日台北股匯市的賣壓:台股開盤在台積電(2330)、聯發科等大型權值電子股領跌,以及航運股遭摜壓下一度重挫313點,將上周五的漲勢幾乎全數吐回直至前低12,809點前踩住煞車,並在友達、群創等光電股領漲,以及富邦金、國泰金等金融股跌勢收斂,終場下跌162點收12,966點,留了151點下影線,成交量縮減至2,103億元的近三日最低。

綜合華南投顧董事長儲祥生、台新投顧副總經理黃文清對台股的看法,可留意跌深族群,但仍要注意美股及美元走勢,尤其本周又有特斯拉、網飛(Netflix)、艾司摩爾(ASML)等重量級企業公布財報,美股必須先止跌回穩,而昨天又跌破400元收397元的台積電不再破底,台股才有望持續反彈走勢。

新台幣更遭熱錢大舉匯出逾7億美元,一度失守32元整數大關,最低貶至32.015元、最多貶值1.31角;眼見匯價重返32字頭,場外出口商一湧而上,加上中央銀行進場阻貶,終場重貶1.13角、收31.997元,為近六年新低,總成交量為14.945億美元。

回顧昨天,新台幣匯市全天總成交量近15億美元裡,近一半為外資匯出所貢獻;一如預期,新台幣匯率昨日盤中貶至32字頭,但逢匯價跌深,出口商便大舉進場拋匯,匯銀主管表示,32字頭的價位已經快六年沒見過了,對廠商而言,此時為進場拋匯的好時機。

雖然熱錢撤出力道仍略勝一籌,但有了出口商擔任美元供給角色,央行昨天就沒有積極進場賣匯,只在收盤前補上一筆,讓新台幣31字頭匯價多守住一天;新台幣匯率昨天貶值金額1.13角,為近一周最大,預測一旦攻破32元,將進一步向下測試32.2元、32.5元,短期內波動區間估計為31.8元至32.2元。

台股法人動態方面,三大法人昨日同步站在賣方,合計賣超100.9億元,其中外資昨日轉買為賣超87.7億元;投信賣超8.7億元,連二賣;自營商轉買為賣超4.4億元;八大公股行庫進場支撐,轉賣為買超31.09億元。

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(經濟日報)
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全球景氣溜滑梯 台經院:今年Q4到明年Q1最差

工商協進會昨邀請台經院董事長吳中書以「動盪經濟情勢之剖析」為題演講,他表示,今年全球經濟景氣每況愈下,最差的時間點出現在今年第四季到明年第一季,即便開始恢復,成長動能也不會太快。

吳中書說,從去年到今年以來,各個國際經濟預測機構都低估了CPI(消費者物價指數),美國更是在今年才開始升息以對抗通膨,而在全球大幅升息打通膨之下,通膨下降雖是趨勢,但速度不會太快,執政者需要面對的難題是,過度運用貨幣政策來壓制通膨,雖然能使通膨快速壓下去,但可能會付出慘重的經濟代價。

吳中書指出,景氣已開始趨緩,但就業市場仍相對穩健,美國九月失業率降至三.五%,其他國家就業市場也都很不錯;他說,這是因為過去疫情讓許多人退出就業市場,目前還在慢慢回升中。

吳中書認為,過去為因應金融海嘯、疫情,大幅的寬鬆貨幣政策與巨額財政擴張,對全球經濟已造成很大代價,現在其實是在慢慢消化,讓經濟有一段時間可以慢慢修復,不見得是壞事。他提醒,當前最重要的是提升風險控管能力,以應付資本市場各項不確定性因素。

工商協進會理事長吳東亮則表示,美國持續升息、全球經濟走緩,股市跟著修正在所難免,主要還是看中長期,台股相對其他市場跌幅較小,因為台灣上市櫃公司體質健全,殖利率平均約五%,本益比也較低。他說,最近台積電股價下跌,本益比幾乎快到十倍而已,「台積電哪有這麼便宜的時候?」

吳東亮指出,雖然景氣還未到谷底,但台灣企業本質不錯,不用對股市這麼悲觀,有機會就可以恢復正常。

至於景氣何時見底?吳東亮說,以護國神山台積電為例,日前法說會研判到明年第一、二季可以完成庫存去化,因此預期下半年可恢復正常。

(自由時報)
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外交部力推與先進國家資安合作

政府推動「資安即國安」,蔡英文總統在台灣資安大會上也強調,必須強化公私協力、國際合作,不能單打獨鬥。根據外交部預算說明,政府近年把與先進國家的資安交流合作列入重點工作計畫,並同時運用我國資通訊科技優勢,推動與友邦和友好國家的技術合作,以提升整體資安能力。

關於與資安先進國家合作,外交部這兩年持續推動我方人員參與政府或非政府之間資安議題的組織或倡議;例如居間促成「雪梨對話」邀請台灣產官學研代表與會,分享我國在新興關鍵和網路科技政策的經驗;也協助我國負責關鍵基礎設施的主管機關,派員參與美國能源部、國土安全部的「CyberFire」和「工業控制系統」訓練課程與研討會;並促成我方人員出席布拉格5G安全會議及全球網路專業論壇年會(Global Forum on Cyber Expertise)等。

同時,外交部運用我國資通訊科技優勢,推動與邦交國和新南向國家的資安合作計畫,盼透過技術協助、強化其資安能量,嘉惠友邦民生之外,也拓展我國資安產業發展。例如國合會在加勒比海友邦聖克里斯多福及尼維斯推動「地政資訊系統建置」計畫,截至今年六月,已協助該國國家資通訊中心取得ISOC 27001資訊安全認證,培訓地政業務單位的種子資訊人員熟習系統,完成地政資訊系統開發並正式上線。

此外,這兩年即使疫情嚴峻,政院資通安全處仍透過視訊形式和各國定期交流,制度化情資分享和對話機制。行政院也邀請二十國資安領域政府官員、專家和學者線上參與及觀摩「二○二一網路攻防演練」,擴大資安交流。

(自由時報)
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國軍強化作戰持續力 明年編898億 補充彈藥零附件

中國軍機、艦頻頻擾台,國防部因應日益升溫的敵情威脅,採購軍備同時亦強化後勤能力,立法院外交及國防委員會明日將審查國防部明年度預算案,國防部書面報告顯示,國軍應對兵力反制中共常態化機艦侵擾頻次增加,為維持武器裝備妥善運作、強化作戰持續力,國軍明年將編列八九八億餘元用於購置彈藥、零附件與油料等,藉此強化作戰持續力。

明年度國防預算總額 逾四千一百億元
國防部昨送至立法院的明年度預算書面報告揭示,國防部因應中共機艦侵擾、更趨頻密、緊迫的「實戰化演訓」挑釁行為,而戮力於戰備訓練,積極籌獲新銳武器裝備,同時精進後勤管理與提升後備戰力。而明年度國防部預算總額為四一五○億九八六五萬元,其中二七三億餘元為機密預算。

彈藥購置維護一一六億 成長一點二倍
值得注意的是,國防部報告揭露,屬作業維持費一環的「一般彈藥購製與維護」、「軍事單位裝備零附件購製及保修」及「油料、庫儲後勤補給支援」費用,明年即高達八九八億八六三○萬七千元,雖軍方未揭露確切項目,但比較今、明兩年度的彈藥購置與維護費,明年度一一六億餘元足足比今年度的五十一億餘元,成長逾一點二倍。

國軍明年將大幅擴充彈藥庫存,包括編列卅七億餘元籌獲雲豹甲車三十公厘機砲彈藥、「雷霆二○○○多管火箭系統」所用火箭彈則編列七.八億餘元,另包括四十公厘穿甲彈、紅隼反裝甲火箭彈等,亦共編列將近十五億元。

杜絕中製品混充 國防廠商實施認證

國軍二○一八年對外採購製作防彈背心的纖維布,包商卻疑以中國製原料冒充國產品,國軍已與廠商解約、計罰並交由司法機關調查。為避免類案再生,國防部資源規劃司副司長董中興昨表示,國軍已著手國防廠商認證作業,防彈纖維布未來也將納入列管軍品之列。立委則呼籲,國軍查核認證務必落實,避免中資、中製品混入我國國防產業。

立法院外交及國防委員會昨審查「國防產業發展條例第二條修正草案」,民進黨立委蔡適應質詢時關切,國軍日前採購防彈背心布料卻遭遇弊端,此品項是否已納入「國防產業發展條例」規範之內?董中興答覆,事涉採購案項目並不在此列,因為國防產發條例去年起施行,現公布的一○三項列管軍品,主要規範明年元旦之後的採購項目。但未來若再有防彈布料採購案,都會納入列管與查核之列,釐清廠商是否為中資或具中資背景,類似案件不會再發生。

蔡適應關切國防廠商查核進度,董中興表示,目前已有四十七家廠商申請,十八家通過第一階段進入實質審查,七家廠商接受安全查核當中。蔡聞言呼籲,我國未來申請軍品認證的廠商可能有四、五百家,國軍查核認證作業務必落實,避免中資、中製品滲入國防產業。

(自由時報)
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勞動基金虧損 今年難轉正

勞動基金今年截至八月已虧損三二○四億元,其中勞保基金虧了五一五點二億,政府預計明年撥補勞保基金四五○億元,根本不夠彌補虧損。勞動部長許銘春昨赴立法院業務報告,坦言勞動基金「今年很難轉正」,會針對投資多元管道再檢討。

由於勞保基金精算,二○二八年恐破產,立委建議推動成立「勞保年金改革委員會」,許銘春只承諾會「努力一下」,勞保年改仍在持續蒐集社會意見,改革期程無法有具體答案。

立委賴香伶昨在立法院衛環委員會質詢說,勞動基金虧損今年是否已「不可逆」?許銘春坦言「很難轉正」,但她說,勞動基金投資表現與國內外大盤比起來「相對比較好」,基金追求的也是長期效益,且勞工退休時至少會有二年定存利率的收益保證。

由於勞動基金包含勞保基金,政府雖提供撥補,但撥補額度根本不夠彌補投資虧損,引發立委關心勞保年改進度。賴香伶說,勞動部勞保年改蒐集社會共識已三年,但目前仍僅採政府撥補,要求組成行政院層級的勞保年改委員會;立委林為洲也說,撥補不是長久之計,政府預算會失衡,洞愈來愈大。

立委高嘉瑜則說,三分之一的勞保基金投資股票,但股票市場波動如此巨大,建議勞動部調整投資結構。勞保持續惡化,她估算五十年後勞保基金累積餘額是負七十一點四兆,政府還能負責?勞保現在不改革,後續的影響是加倍的,「長痛不如短痛」。

許銘春說,各國都以撥補作為手段之一,政府撥補會視整體財政狀況,也會視勞保基金水位爭取,並針投資多元管道做檢討。

(聯合報)
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勞動基金今年大虧 勞長:爭取提高勞保基金撥補金額

勞保推估2028年破產,加上今年全球股災,勞保基金出現巨額虧損,難以挹注勞保。朝野立委要求勞動部啟動年金改革,勞動部長許銘春昨(17)日表示,勞保改革須通盤考量,改革方向之一是政府撥補,會視政府財政狀況及勞保基金水位,適度提高政府撥補。

受全球股災影響,勞動基金截至8月底累虧3,204.6億元,收益率為負6.2%。許銘春表示,勞動基金收益今年難以轉正,但勞工別擔心,新制勞工退休金依法有2年期定期存款之最低保證收益。

勞動基金運用局日前公布,截至8月底止,新制勞退基金虧損2,092.1億元,收益率負6.28%,以新制勞退有效帳戶約1,225萬計算,平均每位勞工賠逾1.7萬元。勞動基金運用局強調,新制勞工退休金依法有2年期定期存款之最低保證收益,勞工於退休時所領取之退休金,不會因為短期間的評價損失而遭受到減損。

許銘春昨日赴立法院社福委員會進行業務報告並備詢。朝野立委關切勞保年改方案及進度,許銘春坦言,「目前沒有具體方案」,現在搜集各界意見、研議、做財務估算,會規畫適當期程。

民眾黨立委賴香伶質詢,勞保給付在十年內不夠金額高達上兆元,明年政府撥補450億元,後年要撥補多少?800億元、上千億元?建議儘快成立「勞保年改委員會」。對此,許銘春未允諾,僅說「努力一下」;她強調,勞保改革方向一定會有政府撥補,現在已先做,明年政府將撥補450億元。

為拆解勞保破產危機,政府歷年對勞保撥補已節節上升,2020年撥補200億元,2021年撥補220億元,今年上升至300億元,明年則一舉增至450億元,創新高。

國民黨立委林為洲質詢表示,政府一直撥補不是好辦法,總是要改革。若撥到一定程度,如1,000億元時,會造成預算結構的失衡。

許銘春表示,勞保危機是一定要面對,但改革牽涉到千萬勞工權益,制度調整要非常審慎,才能對勞工有交待。

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(經濟日報)
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台美貿易倡議 拚年底達成早收清單

台美貿易倡議年底前可望獲得新進展。行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮昨天表示,台美雙方正在討論「台美廿一世紀貿易倡議」第一回合談判時間及地點,期望明年底對十一項議題達成共識,並於今年底先達成若干早收清單。

楊珍妮昨列席立法院國防及外交委員,立委溫玉霞質詢,「台美廿一世紀貿易倡議」八月十八日啟動協商談判至今,為何遲未展開談判?楊回應,台美雙方現正就第一回合談判的時地展開討論,希望盡速敲定。

楊珍妮說,台美雙方希望在明年底針對十一項議題達成共識,其中有些議題在國際間已經談得很成熟,雙方若都相同立場,今年底前有望能先達成若干早收清單。這項倡議涵蓋的議題包括貿易便利化、法規制訂、農業、反貪汙、中小企業、數位貿易等。

(聯合報)
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798萬元 國人房貸壓力升高

國人背負房貸壓力再竄高。根據聯徵中心公布7月最新資料,7月房貸族新增2.3萬人、連續兩個月降低,並為今年以來次低,僅高於2月的1.8萬人。但平均每人背負房貸金額寫2012年有統計數字以來次高、來到798萬元,較6月增加4.1萬元,僅次於2021年12月的804萬元。

根據聯徵中心最新統計,第2季房市平均鑑估值仍落在1,214萬元,僅較第1季減少0.8萬元。

根據統計,7月新增個人房貸總人數則有明顯下滑,7月降至2.3萬人,買房人數似有降溫跡象,但每人平均背負房貸反而在7月時候攀升。金融業者認為,平均每人背負房貸金額增加,仍與建築成本、人力成本墊高脫離不了關係。

除了背負房貸增加,房貸族同時也面臨房貸利率走高的壓力。今年央行自3月開始升息,反映在第2季的房貸利率上,聯徵中心統計第2季平均貸款利率竄升至1.69%,較第1季的1.46%一口氣高出0.23個百分點,寫2020年第2季以來新高。

在疫情爆發前,平均貸款利率都維持在1.7%字頭至2020年第1季,但隨著疫情爆發,央行降息,平均貸款利率逐步降至2020第2季1.5%,爾後陸續走低,最低至1.45%至1.46%,但伴隨央行今年以來三度升息,光是上半年已升息1.5碼(1碼為0.25個百分點),平均貸款利率在今年第2季跳升至1.69%。

因此,根據聯徵中心統計,今年第2季即便是40歲以下、可以拿到較優質房貸利率的年輕客戶,房貸利率都揮別1.4%字頭,全面升至1.64%起跳。超過70歲的房貸戶,利率則是已經站上1.8%字頭。

以建物類型來看,即便是可以取得最優質房貸利率的電梯大樓,平均貸款利率也竄升至1.66%起跳,與第1季平均1.44%相比,增加0.22個百分點;套房的平均貸款利率,更從第1季的1.79%飆升至第2季的1.98%,接近2%水準。

由於央行已經在9月第三度升息,五大行庫8月平均房貸利率已經升至1.703%,第4季買房的購屋族,勢必將遇到更嚴峻的房貸利率壓力。

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(經濟日報)
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台電下月發債112億元

台電為持續開發多元電源及電網,確保穩定供電,昨(17)日經常務董事會通過,預定於11月中旬發行今年度第六期無擔保普通公司債112億元。

台電表示,這次籌資主要是因應興達電廠燃氣機組更新改建計畫、大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫及林口電廠更新擴建計畫等。

台電指出,這次公司債發行條件,3年期無擔保普通公司債,利率1.85%發行14億元,採固定利率計息,每一年付息一次,到期一次還本。5年期無擔保普通公司債,利率1.95%發行77億元,採固定利率計息,每一年付息一次,自發行日起屆滿第四、五年各還本二分之一。

10年期無擔保普通公司債,利率2.15%發行21億元,採固定利率計息,每一年付息一次,到期一次還本;本期公司債之發行尚須經申報生效後確定。

值得注意的是,由於今年國際能源價格高漲,台電虧損嚴重,為了籌措資金,因此努力發行公司債。台電指出,過去發債高峰落在2008年,當年台電虧損破千億,因此當年發債高達八次,目前預定12月還會發行今年第七期公司債,是近14年來發債最多的年度。

(經濟日報)
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將來銀虧逾18億 面臨增資

繼連線商銀(LINE Bank)今年6月辦減增資後,最快明年底前,將來銀行也恐跟進增資,將是純網銀增資的第二家。據金管會數據顯示,將來銀行7月底累計虧損已達18.16億元,若以近三個月、每月平均虧0.8億至0.9億元估算,最快明年底前,虧損恐達資本額三分之一,增資勢在必行。

據「金管會及所屬2023年度單位預算評估報告」中,首度揭露了三家純網銀到今年7月底累積虧損數字。其中LINE Bank因6月辦減增資,大幅縮減虧損數字,7月底累虧僅9.13億元最小。

樂天商銀7月底累虧11.04億元次之,累虧最高的是將來銀行達18.16億元,以近三個月、每月平均虧損0.8億至0.9億元來看,若後續五個月仍以此虧損速度估算,到今年底累虧將逾22億元。

若明年一整年的月均虧損額沒有縮小,最快明年底前將會碰觸到、虧損達資本額三分之一的法定增資門檻,估算最快明年底、將來銀行就得增資。

依銀行法64條,銀行虧損逾資本額三分之一,得限期增資。將來銀行資本額100億元,等於虧損達33億元時,大股東就得掏錢增資。

面臨純網銀恐再出現第二家增資者,金管會官員說,主因純網銀在營運初期需投入大量資訊設備成本,且客戶及業務規模尚在建立,金管會在受理純網銀申請時,已要求大股東出具財務支援承諾,也將在日常監理持續關注純網銀財務狀況。

官員說,三家純網銀都表示,申請設立後,預期可能在三至五年後,才能達到損益兩平。

銀行主管也說,為了在過度競爭的金融產業裡殺出一條血路,國內三家純網銀開業後,高利存款與高額補貼成為獲客利器。不過,這兩項策略讓純網銀「大失血」,除LINE Bank已完成首次增資外,將來銀行增資案預計在明年就會浮上檯面。

因此,除了拚客戶、存款數外,純網銀也力推信貸方案,本季也計劃開賣保險商品,期待儘早達成損益兩平甚至轉虧為盈的目標。

國內三家純網銀業者,包括樂天商銀、LINE Bank和將來銀行,開業後的獲客策略大同小異,包括高利存款專案,以及高額消費補貼。其中,最晚開業的將來銀行,近期祭出最高3.2%優利活儲,成功吸引客戶目光。

銀行主管指出,台灣銀行業本就過度競爭,純網銀開業初期要衝刺客戶與存款數,勢必要端出夠大的「牛肉」,而這些好康本來就很傷本,這也是純網銀在開業一、二年後就得面臨增資議題的主要原因。

據金管會6月底統計,三家純網銀開戶數共142萬3,635戶,存款餘額共634.3億元,以LINE Bank開戶數及存款餘額最高,各占整體純網銀86.42%及57.34%。

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(經濟日報)
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消費潮動了 刷卡額多了

邊境解封消費潮動了。據各銀行公告,9月國人刷卡額達2,821億元,累計前九月刷破2.5兆元,單月、累計刷卡額連袂創史上同期新高,年增率各超過一成,主因是9月餐飲、旅遊逐步解封,銀行掀促刷活動所致,市場預估年底可望迎來解封後的大消費潮。

銀行主管說,9月刷卡年成長率大增有兩大主因,一、各銀行配合國內餐飲旅遊解封,在餐飲、旅遊、通路做大促刷,再度拉升國人消費動能,二、各銀行也開始發動國外旅遊行銷活動,看好耶誕假期開始到農曆春節後的大消費潮。

該主管坦言,目前海外刷卡仍尚未看到大幅成長,可能是因近期有虎航改班事件,影響正在觀望想出國的人,預估年底才會看到比較明顯的海外旅遊消費潮,各銀行都已摩拳擦掌、準備好迎來年底的消費熱潮。

據各銀行最新公告,9月國人刷卡額2,821.3億元,月減7%、但年增12.4%,主因是7月至8月是暑假旺季、9月又比8月少一個交易日,使9月刷卡額較8月略減。

若以年增成長率來看,9月刷卡額、累計前九月刷卡額2兆5,381億元,各年增12.4%及11.6%,單月和累計刷卡額都同步創史上同期新高,也比2020年疫情前還高,顯示民間消費動能已回穩,市場預估全年刷卡額將破3.4兆元飆新高。

以前五大發卡行來看,9月刷卡王依舊是國泰世華銀以480.2億元蟬聯,中信銀以458.6億元奪后,玉山銀380億元居老三。

第四大則是台新銀,9月單月刷卡額達300.3億元,拉大與北富銀差距。北富銀9月刷卡額279.8億元,雙方差距拉開到20.5億元左右。

以成長率來看,前五大發卡行中,除玉山和台新銀外,其餘三家9月年增都有雙位數成長,又以中信銀年增2成最高,主因是LINE Pay卡、中油卡等簽帳額持續成長,國泰世華與北富銀各年增15%、16%。

若進一步以前九月刷卡額來看,中信銀因7月刷卡繳稅款「刷出天際」,使累計前九月刷卡額以62.5億元贏過國泰世華銀,但誰能拿下「全年刷卡王」難料。中信銀前月刷卡額4,216.2億元,國泰世華銀的4,153.7億元,玉山銀3,576億元,台新銀2,826億元,北富銀2,514億元,台新與北富銀差距約312億元。

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(經濟日報)
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SpaceX低軌衛星服務 落地台灣

特斯拉執行長馬斯克創辦的SpaceX等國際低軌衛星服務可望來台灣了。數位部採POC(概念性驗證)專案,擬投資5.5億元預算,在全台設置逾700個地面接收站,讓低軌衛星落地台灣,應用端以政府、國防、緊急災害先行,最快2023年啟動。

台灣是全球低軌衛星最強大的供應鏈,法人看好,隨著低軌衛星蓬勃發展,台灣也加入引進低軌衛星落地行列,全球低軌衛星遍地開花,昇達科(3491)、金寶、啟碁等協力廠將迎來更強大的訂單,業績將倍數成長。

市調機構集邦科技(TrendForce)指出,低軌衛星距離地面較近,相較於高軌衛星與中軌衛星,更具備「低延遲、低輻射、低成本」等特性。業界普遍看好低軌衛星是未來元宇宙、自駕車等先進應用必備的通訊架構。

另外,低軌衛星毋須架設基站,可於艱困與偏遠地區接收訊號,訊號覆蓋不受山區、海上、沙漠等地形限制,與移動通訊5G互補,彌補5G與地面行動通訊未能傳輸的地區。

業界指出,俄烏戰爭中,烏克蘭通訊遭截斷時,就是以低軌衛星快速恢復通訊。台灣發展低軌衛星服務,對國防安全應用迫在眉睫,卻卡在電信事業外資持股上限低於49%的「天條」。

業電信產業是特許行業,無線電頻率更是國家重要資產,因此法規(外資持股)上幾乎沒有彈性,各國都有限制,但SpaceX等低軌衛星業者堅持「獨資」,與各國政府持續拉鋸中。

數位部長唐鳳曾指出,台灣願意與任何合格的低軌衛星服務供應商合作。但業界都知道目前低軌衛星網路準備度最高的僅有SpaceX。

面對SpaceX要求獨資的全球投資策略,而台灣在政府、國防上對低軌衛星有迫切性的需求。數位部想到以POC(Proof of Concept)方案解套。

業界人士認為,數位部採取POC方案是技術實驗,既可解決政府、國防需求,又不碰觸電信事業商業性應用的外資持股上限,找到解套方案。日本KDDI爭取SpaceX落地日本,就是採取實驗方案。

數位部規劃,應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性計畫,預算5.5億元,針對戰時及緊急災害時,強化網路基礎建設韌性,更建立低軌衛星成為緊急時的備援網路系統。

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SpaceX低軌衛星服務…電信三雄 隨時可對接

低軌衛星落地台灣,政府、國防、緊急災害先行,其實國內電信三雄已經準備好了,隨時可以和國際低軌衛星業者對接,提供商用服務,如同百米選手已就位,就等鳴槍,但仍有外資持股上限的法規拉鋸待解,民眾還要再等一等。

業界人士表示,目前台灣上空有五至六顆SpaceX低軌衛星飛過,但是仍然不夠,如果要24小時涵蓋台灣上空,需要有24顆左右比較安全。

業界認為,相較於美國、印尼、東南亞等多山、多島、多沙漠的國家,台灣行動網路,固網寬頻涵蓋全台,加上人口集中,對於低軌衛星通訊的需求占整體通訊業務可能很小,但仍需有緊急應用,例如戰爭、天然災害時,要填補通訊空隙。

SpaceX等低軌衛星業者近年積極發射衛星,SpaceX的星鏈計畫已在多個市場推出商業化服務,SpaceX希望與各國電信業者合作落地,但要求獨資設立公司,與多國對於電信特許行業外資持股上限法規相違背。

法規規定,電信公司董事長需具中華民國國籍,外資直接持股不得逾49%,直間接不得逾60%,應盡義務包含資安、通訊監察,維護國家安全或公共利益,在災害或動員準備需求優先處理,且事涉電信產業競爭等問題。

數位部長唐鳳日前表示,低軌衛星分為兩種應用,一為國安及緊急應變,二為商用執照。國安及緊急應變採用POC模式先行,至於電信事業申請衛星固定通信用無線電頻率核配有關事項草案,釋照辦法年底出爐。

中華電信(2412)董事長謝繼茂日前指出,全球發展低軌衛星最成熟的業者對於全球投資戰略與台灣相關規定不同。電信協會日前拜會NCC也強調,盼低軌衛星業者落地機制完善,包含符合外資持股比例限制及媒合本國業者。

電信業者從用戶需求出發,仍積極準備與低軌衛星業者合作,謝繼茂強調,從技術、應用、建設面來說,中華電信都準備好了,如同百米選手已經就位,就等鳴槍,但政府是否開放低軌衛星業務外資持股上限的限制,考驗數位部及NCC的智慧。

(經濟日報)

國際

黨內逾百議員聯手逼宮 特拉斯恐淪最「短命」英相

就任迄今僅四十三天的英國首相特拉斯,恐淪為英國史上最短命的首相?消息人士指稱,逾百名執政黨保守黨的國會議員,準備本週向下議院黨團主席布雷迪(Graham Brady)提交對她的不信任信函。據傳四面楚歌的特拉斯十七日推文強調,她的政府正在規劃一條新的(經濟)成長路線,並訴諸前財政大臣夸騰在就任卅八天就遭她閃電撤換後,穩定政局的重要性,以應對英國經濟面臨的嚴峻挑戰。

英國「每日郵報」(Daily Mail)十六日報導,由保守黨下院後排議員(或稱後座議員,通常在國會的地位或影響力較低)組成的黨團「一九二二委員會」一百多名議員,正施壓布雷迪向特拉斯轉達她「該下台一鞠躬」,不然就修改黨規,得以立即對她的領導地位舉行信任投票。黨魁選舉正由該黨團負責籌辦。

報導指稱,布雷迪不願在特拉斯才上任四十多天,就立刻發動黨內「政變」,並認為應該給特拉斯及十四日甫接替夸騰的新任財政大臣杭特一個機會,在卅一日闡述特拉斯內閣的新中期預算計畫。

保守黨資深下院議員布朗特(Crispin Blunt)則不買單,表明特拉斯「沒戲唱了」,現在的問題是如何順利完成接班。若干黨籍政務次長(junior minister)亦正商量一起辭職,重施七月逼退前首相強森的故技。

據報導,決心逼宮的保守黨人甚至已討論,只要布雷迪不配合施壓特拉斯,他們就要舉行一場公開的譴責投票。美聯社報導,特拉斯雖仍是首相,但權力已轉移到杭特身上,但杭特十六日堅稱「首相仍主導一切」,並強調她「有在改變」。英國「泰晤士報」也報導,部分黨籍國會議員已秘密商議取代特拉斯的新黨魁兼新首相。

英新財長撤減稅計畫 歐美股早盤強彈

英鎊升值1.1% 英債殖利率下滑至3.96%
英國新財政大臣杭特(Jeremy Hunt)十七日幾乎全盤撤銷首相特拉斯的減稅計畫及不削減公共支出的承諾,並縮減能源補助方案,以恢復金融市場穩定。市場給予正面回應,英鎊盤中升值一.一%、報一英鎊兌一.一三美元,英國十年期公債殖利率下滑○.四二個百分點、至三.九六%,英國富時一百上漲一.一%。

上週五臨危受命出任財政部長的杭特指出,原先計畫的減稅措施撤銷後,每年將可籌資約三二○億英鎊,他也廢除特拉斯將所得稅基本稅率降低一%的方案,維持稅率二十%,而旨在協助家庭支付能源帳單的補助案,也從原本為期兩年縮減至明年四月為止。他說︰「英國現在最重要的目標就是穩定。」

特拉斯與杭特的前任者夸騰九月二十三日共同宣布規模四五○億英鎊的減稅計畫,結果引發市場動盪,英鎊重貶至歷史低點,迫使英國央行採取緊急行動,夸騰在任職不到六週後遭革職。

另,美國白宮經濟顧問勞斯(Cecilia Rouse)十六日受訪表示,聯準會(Fed)接連升息已使「熾熱的」美國經濟開始降溫,特別是勞動市場與房市,但通膨仍太高。她說,拜登政府將竭力降低物價,但通膨與烏俄戰爭導致能源價格上漲有關。

美股週一早盤全面走高,截至台灣時間晚間十點三十分,道瓊指數漲逾五五○點,標普五百、那斯達克與費城半導體分別上漲二.八%、三.二%、二.五%。

(自由時報)
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特拉斯下台呼聲起 本周恐被逼宮

英國首相特拉斯上周緊急撤換財政大臣夸騰,引發金融市場動盪的減稅政策也大轉彎,力求保住首相大位。但保守黨人士私下預測,棄車保帥可能沒用,九月六日才上任的特拉斯最快本周會被趕下台,成為史上任期最短英相。

華爾街日報報導,保守黨議員現在必須權衡,是否該讓特拉斯帶領該黨參加兩年內必須舉行的大選,或是她的政治威信已有不可逆轉的傷害,由她領導保守黨必敗無疑?分析人士說,她的前景很不樂觀,最快可能本周就會丟工作。

倫敦國王學院政治教授波格登認為特拉斯撐不久,「最多再幾周,也許更短」。他說,保守黨議員認為特拉斯會害他們也敗選,是促成他們換首相的動力。

保守黨議員哈爾芬等人已公開呼籲特拉斯辭職。黨內和金融圈不少人認為,前財政大臣夸騰是在執行特拉斯的政策,特拉斯撤換他是懦弱的政治行徑。

目前,資深內閣成員仍支持特拉斯。金融時報援引一位親特拉斯的黨內人士說,「陰謀反政府者明顯罔顧經濟或市場狀況,市場就怕政局不穩」。

上周PeoplePoll的民調顯示,特拉斯的支持度僅百分之九,是一九九○年代以來最低。

每日郵報報導,保守黨議員本周將試圖將特拉斯趕下台。消息人士說,上百名保守黨議員準備向負責籌辦黨魁選舉的「一九二二委員會」主席布雷迪提交對特拉斯的不信任信函,敦促布雷迪告訴特拉斯,「她的時間到了」,或是改變黨規,允許立即對她的領導權進行信任投票。

如果特拉斯兩個月內下台,她將成為英國有史以來「最短命」的首相。不過,保守黨還必須找到繼任者。目前熱門人選包括先前黨魁選舉敗給特拉斯的前財政大臣蘇納克、下議院領袖摩丹特及國防大臣華勒斯。

美聯社指出,特拉斯名義上仍是首相,但政府權力已轉移到財相杭特身上。不過,杭特仍堅稱「首相主導一切」。

英國新財相杭特 取消減稅案

英國新任財政大臣杭特十七日宣布將取消計畫中的減稅案,幾乎完全推翻前財相夸騰宣布的稅收計畫,並表示消費者從明年四月起將負擔更多能源上漲成本,以恢復公共財政秩序,並安撫市場與投資人。

杭特說,政府之前規畫的調降最低所得稅率(百分之廿降至百分之十九)方案,將無限期擱置。他還撤回了調降股利稅率及取消酒精稅的計畫,並暗示可能會在未來幾周內祭出更嚴厲的削減支出措施。

這項減稅政策大轉彎,可為政府節省三百廿億英鎊(約台幣一點一六兆元),包括先前撤回的為最高所得者減稅廿億英鎊在內。但這項金額仍遠低於政府填補公共財政黑洞及重建市場信譽估計所需的七百億英鎊。通膨飆升及成長疲軟,不斷侵蝕英國政府的稅收。

不過市場仍給予正面的回應。英鎊兌美元匯率十七日一路走高,在倫敦午盤上漲超過百分之一;英國公債殖利率也大幅下跌,十年期公債殖利率大跌卅五個基點至百分之三點九七四,卅年期殖利率也下跌四十個基點。債券殖利率與價格成反比。

英國下議院財政委員會主席、保守黨議員斯特萊德說:「杭特財相一上任就強勢出手,採取必要行動,動作迅速。提早在今天前往下議院發表聲明是明智之舉,成為出乎市場意料之外的正面消息。」

自三天前接任財相以來,杭特不斷勾勒一條與首相特拉斯截然不同財政途徑,他已預告將增稅也須削減支出。他也將照前財相夸騰已宣布的時間表,打算在十月卅一日提交完整的財政計畫。

杭特還宣布,用以補貼消費者和企業能源帳單的能源方案,將只實施到明年四月,然後再加以檢討,讓「納稅人付出的成本遠低於原計畫」。他說:「任何政府的核心責任,是做經濟穩定所必需做的事情。」

執政的保守黨希望杭特上任後,能為政府提供亟需的支持。各項政治民調顯示,保守黨的支持度跌至一九九○年代以來僅見的低點。另據媒體報導,保守黨國會議員對就任首相僅四十天的特拉斯愈來愈不滿。然而,根據目前的保守黨的黨規,十二個月內不能選舉新黨魁。

(聯合報)
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英國取消減稅案 市場按讚

英國新任財政大臣杭特17日宣布將取消計畫中的減稅案,幾乎完全推翻了前財相夸騰宣布的稅收計畫,並表示消費者從明年4月起將負擔更多能源上漲的成本,以恢復公共財政秩序,並安撫市場與投資人。

杭特說,政府之前規劃的調降最低所得稅率(從20%降至19%)方案,將無限期擱置。他還撤回了調降股利稅率及取消酒精稅的計畫,並暗示可能會在未來幾周內祭出更嚴厲的削減支出措施。

這項減稅政策大轉彎總共可為政府節省320億英鎊(361.9億美元),包括先前撤回的為最高所得者減稅20億英鎊在內。但這項金額仍遠低於政府填補公共財政黑洞及重建市場信譽估計所需的700億英鎊。通膨飆升及成長疲軟,不斷侵蝕英國政府的稅收。

不過市場仍給予正面的回應。英鎊兌美元匯率17日一路走高,在倫敦午盤上漲超過1%;英國公債殖利率也大幅下跌,10年期公債殖利率大跌35個基點至3.974%,30年期殖利率也下跌40個基點。債券殖利率與價格成反比。

自三天前接任財相以來,杭特不斷勾勒一條與首相特拉斯截然不同財政途徑,周末時他已預告將須增稅、也須削減支出。他也將照前財相夸騰已宣布的時間表,打算在10月31日提交完整的財政計畫。

杭特還宣布,用以補貼消費者和企業能源帳單的能源方案,將只實施到明年4月,然後再加以檢討,以「使納稅人付出的成本遠低於原計畫」。他在聲明中說:「任何政府的核心責任,是做經濟穩定所必需做的事情。」

執政的保守黨希望杭特上任後,能為政府提供亟需的支持。各項政治民調顯示,保守黨的支持度跌至1990年代以來僅見的低點。另據媒體報導,執政黨內國會議員對就任首相僅40天的特拉斯愈來愈不滿。 然而,根據目前的保守黨的黨規,12個月內不能選舉新黨魁。

(經濟日報)
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護航20大? 中罕見延後公布經濟數據

彭博報導,中國領導人習近平在週日登場的中共廿大演說暗示,中國經濟兩大風險因素︰防疫清零和房市政策不會改變,意味經濟前景恐繼續惡化。週一中港股市先跌後尾盤拉高,因中國監管機構準備推出一系列支持措施,阻止股市繼續下挫。

中國國家統計局也罕見延後原定本週發布第三季GDP(國內生產毛額)、九月工業生產、能源生產、固定資產投資、房地產投資和銷售、零售銷售和房價等經濟數據,上週也未發布九月進出口數據,且未公布上述數據接下來的發布時間。此舉可能引發投資人不安,但分析師認為,這可能與中共正在舉行廿大有關。

ING大中華區首席經濟學者彭藹嬈表示,中共廿大會議已出現大量的訊息和混亂,中國政府不想進一步引發市場波動。

習堅持清零 中港股先跌再說
習近平演說時重申動態清零政策,且對低迷的房市未提供進一步支持,引發投資人失望。週一滬深三○○指數盤中一度下跌○.九%,收盤上漲○.一%,今年以來下跌二十二.一四%;恆生中國企業指數(H股)盤中一度下跌二.二%,收盤漲○.○七%,今年以來跌幅達三十一.六一%。

彭博行業研究分析師Marvin Chen表示:「市場對清零政策沒有改變、退場策略不明確感到失望,對於房市也無任何支持信號,這兩大問題是投資人最擔憂的,習近平的整體演說對於兩大問題相對維持現狀。」

不過,中港股市午盤過後開始拉高,主因中國證監會計畫推出一系列支持措施,包括將修法允許企業在上市後六個月內就能買回股票,較現行規定十二個月減半;並允許企業在股價於二十個交易日內下跌二十五%時就能買回股票,取代現行的下跌三十%;另將鬆綁外國信託基金短期股票交易限制。

美學者︰中國政體由寡頭集權變獨裁集權

中共第廿次全國代表大會正在北京召開,各界預期中共總書記習近平將打破先例獲得第三個五年任期。習近平過去十年清洗黨內勢力,將權力集中在他一人身上,美國史丹佛大學中國經濟與制度研究中心高級研究員吳國光分析,中國政治體制已由「寡頭集權」變成一人「獨裁集權」,廿大後其他領導層人士也無法改變他的總體路線。

華爾街日報分析,習在過去十年透過反腐運動清洗政治對手,成為幾十年來中共最強勢領導人。中國共產黨數據顯示,去年黨紀檢部門以貪污等罪懲處了約六十二.七萬名官員,是習近平二○一二年開始執政時的約四倍。在習執政十年裡,排除政治異己的清算手段變得更複雜和無處不在。

政治觀察人士注意到,習近平清洗的對象已不僅侷限於政治對手,任何對其權力構成挑戰的潛在勢力,無論是真實的還是想像的,都可能成為清洗對象,甚至連被稱為「反腐沙皇」的中國國家副主席王岐山都受到波及,二○二○年中共清洗了兩名與王岐山過從甚密的人士,今年春季他們還拘留了王岐山的妻侄,曾與王岐山密切合作的資深銀行家也被立案調查。

德國之聲(DW)報導,吳國光在受訪表示,中國政治已從「寡頭集權」變成習一人「獨裁集權」,習二○一八年能成功修憲,是因為他坐上第一把手位置後掌握軍權;習上任以來,用反腐作為武器,選擇性地清洗一些人,以致無人敢反抗。

例如,官場資歷更深的中國國務院總理李克強和全國政協主席汪洋,他們和習沒有派系緊密聯繫、經濟政策和習的方針明顯不同,但都無法改變習的施政路線、無法阻止習集權或實施疫情「清零」等一系列不受民眾及國際社會歡迎的政策。

外部衝擊恐致中國內部突變
吳國光認為,習的經濟政策越來越不開放,導致與美國競爭顯得劣勢,也令中國無法藉經濟開放來發展國內經濟;如果外部有衝擊性因素出現,如北韓、俄羅斯或某中亞國家的專制政權倒台,都可能為中國帶來強烈衝擊,導致中國內部發生一些突變。

明居正︰習能否保住3頭銜 廿大觀察重點

中共總書記習近平發表廿大政治報告,涉台部分提及「新時代黨解決台灣問題的總體方略」,多次強調反台獨與反對外部勢力干涉,並強調「絕不承諾放棄使用武力」。台大政治系名譽教授明居正指出,廿大報告對台內容了無新意,重點在於習能否保住三頭銜,或擔任黨主席才是重大突破。

國策院昨日舉行「中共廿大焦點觀察與預判座談會」,明居正在會中表示,廿大報告涉台部分提到不放棄使用武力,其實沒什麼特別,中共幾十年來都是這樣講,習想強調的是反對外部勢力介入。

明居正認為,廿大報告主要是用來對外宣傳。他研判,報告雖然首度提到外部勢力,但中共絕不敢對美國怎樣,反而美國已經出手,美中關係未來絕對不會變好,兩岸關係也不可能變好,台灣會變成美中爭執的焦點。

明居正指出,廿大觀察重點是會議開完後,習是否能保住總書記、中央軍委主席、國家主席這三個頭銜,並往前一步將總書記帽子摘掉,戴上黨主席的帽子。另外,若政治局常委維持七人,習近平親信是否佔多數亦是觀察重點。

國策院執行長郭育仁分析,廿大報告提到外部勢力,中共應該在觀察三件事:一、美國「台灣政策法案」具體內容;二、蔡英文總統卸任前訪美的規格及形式;三、美國「台灣政策法案」通過後,對台軍援的內容,習在講反對外部勢力介入,其實在講這些事。

郭育仁提醒,廿大報告提及堅定支持島內愛國統一力量,反映中國會繼續在台灣培養代理人,習近平說要掌握兩岸關係主導權和主動權,可見對台灣的單邊措施會增加,中國會主張「長臂管轄」或繼續把台灣人送中,讓台灣政府難以因應。

張顯超:北京對國際圍堵感焦慮
中山大學中國與亞太區域研究所所長張顯超表示,未來兩岸關係會進入和平與戰爭的抉擇點,這次廿大報告大家要注意到,習談的最多兩個字是「安全」,顯示北京當局對於國際圍堵非常焦慮。

張顯超指出,習邁入第三任,甚至是沒有任期的終身制,可以說是「習近平元年」,將帶給世界及台灣很大轉變。中國以後就是習專政時期,而習已把解決台灣問題的終極統一列為國家領導人的重大任務,這對現任政府及二○二四新任總統來講,是一定要面對的大事。

歐盟內部報告建議 對中更強硬

預計於外長會議上討論
中共總書記兼國家主席習近平幾乎篤定在中共廿大會議後,成為毛澤東以來最具權勢的中國領袖,但其排外態度引發不安。英國「金融時報」十七日披露,歐盟一份最新內部報告建議,歐盟官方應強化對中態度,開始視中國為「全面性競爭對手」(all-out competitor),限縮雙方潛在的交流領域,預計在十七日的歐盟外交部長會議上討論。

據報導,這份由歐盟各成員國外交機構撰寫的五頁報告,建議歐盟更密切地與美國合作,針對網路和混合式威脅的防範、中國以外供應鏈的多元化,以及與其他印度─太平洋強權的關係深化等各方面進行改善,「對歐盟、美國和其他志同道合的夥伴而言,中國已變成更加強悍的全球競爭者,有必要評估如何對當前及可預見的威脅做出最佳回應」。不過,報告也不諱言,此舉可能擴大中國和歐盟在政治選擇和立場上的鴻溝。

報告指出,歐盟在二○一九年三月公布文件,將中國同時定義為「談判夥伴、經濟競爭者、系統性對手」(partner-competitor-systemic rival),但這套看法如今業已過時;一名資深歐盟官員指出,最新評估清楚顯示,「中國不準備改變」,「簡言之,不僅在經濟層面,連政治層面都應進入全面競爭的階段」。其他官員則提到,中國暗中支持俄國入侵烏克蘭、擴大對台文攻武嚇、漠視香港人權,以及鎮壓維吾爾族等,都是在歐盟上一次定義中國角色後的新進展,值得歐盟重新思考如何看待中國。

報告還建議,歐中潛在合作應限制在氣候變遷、環境和衛生議題;對中國半導體產業和某些稀有金屬的依賴,成為歐盟的「戰略弱點」,應擴大自行產出、尋找替代供應鏈及回收再利用。歐盟也須警惕中國透過多邊組織宣揚中國式世界秩序,例如人權低於國家主權、經濟和社會發展優於政治和公民權利等。此外,在經歷中國的經濟脅迫、科技競爭、資訊操縱後,歐盟也可向與北京往來的第三世界國家提供「更好的選項」。

與此同時,「華盛頓郵報」十五日社論也指出,習近平在任內壓制異議、灌輸馬克思列寧主義、系統性監控人民、清除黨內異己,並以強迫勞動、監禁方式壓迫藏、疆、港等地反對派,又提高對台軍事脅迫,顯然在廿大後,擴張與獨裁將成為中共的指導原則。因此,美國外交政策制定者應利用共和、民主兩黨在中國議題上有高度共識的優勢,反思過去對中國的一廂情願和誤判。

習稱不放棄武力犯台 日重申反對立場

中共總書記習近平在十六日開幕的中共第廿次全國代表大會(廿大)的政治報告中,強調「解決台灣問題要由中國人來決定」,並重申「絕不承諾放棄使用武力」,日本十七日再度以「台灣海峽和平穩定的重要性」做出回應。

日本首相岸田文雄在眾議院預算委員會答詢時,強調期待透過對話和平解決的基本立場,並表示「直接向中國傳達日方的立場極為重要」。

日本政府發言人、官房長官松野博一在例行記者會上,也被問到對習近平強調「一定要實現統一台灣」的看法。松野表示,台灣海峽的和平穩定,不僅是對日本的安全保障,對國際社會的穩定也很重要,期待透過對話和平解決台灣問題,是日本一貫立場,將繼續直接向中方切實傳達這項立場,另一方面也將與盟國和志同道合國家密切合作,明確表達共同立場。松野還表示,日本將繼續密切關注兩岸關係的發展。

另外,自民黨政調會長、眾議員萩生田光一在質詢時也提到,七月八日遇刺身亡的前首相安倍晉三,過世已滿百日,在這段期間內,中國對日本的專屬經濟區(EEZ)發射五枚飛彈,北韓的挑釁也不斷增強,如果安倍還在世不知做何感想。

萩生田還表示,安倍曾提出「台灣有事即日本有事」,中國人民解放軍對日本EEZ發射飛彈,這是極為危險的挑釁行為,中國自己也印證了安倍的說法。他主張日本應強化嚇阻力,明確傳達日本具有「以牙還牙」的能力。

在英港人諷習近平 遭拖入中國領事館毆打

領館人員破壞示威標語爆衝突 總領事鄭曦原也參與施暴
中共第廿次全國代表大會(廿大)十六日在北京揭幕之際,英國的香港人組織「捍衛港人陣線」前往中國駐曼徹斯特總領事館外抗議,不料與總領事鄭曦原在內至少八名館方人員爆發衝突,一名示威者更被拖入領事館範圍拳打腳踢,所幸被員警拉回獲救。英國國會外委會主席凱恩斯(Alicia Kearns)抨擊,若中國「戰狼」外交官打人屬實,應被起訴和驅逐出境。

英國廣播公司(BBC)及美國之音指出,「捍衛港人陣線」成員十六日下午前往中駐英總領事館外,擺放有「天滅中共」、「賀佢(他)老母」的黑底白字標語,以及中共總書記習近平的諷刺性肖像。活動一開始和平進行,隨後中國領事館人員聲稱將依館方指示拆除習的畫像;示威者不從,強調有集會自由,英國警方也確認示威沒有問題,且畫像置於公共區域,中方無權干涉。

不料,約十分鐘後,至少八人從領事館走到街上,有些人戴上口罩、帽子和防護背心,開始破壞標語及取下諷刺畫,並試圖將兩名示威者拉到館內,有一人被拉入後慘遭扯髮及毆打,英國警員立即干預,一度與中方「搶人」,最後成功將示威者拉出館外。中國駐曼徹斯特總領事鄭曦原也被指參與毀壞標語與打人。

示威群眾怒批中國領事館人員在英國境內施暴,引起英國國安疑慮,並指英國警方應做得更多。英國外交部稱正緊急釐清事態,大曼徹斯特警察也將進一步調查事件。

自稱Bob的示威者表示,「他們把我拖進去,對我拳打腳踢。這太荒唐了」。他提到自己渾身是傷,遇襲過程令人十分害怕,但強調自己會繼續堅持出來發聲、反對蠻橫的中共,呼籲英國政界人士應強烈予以譴責。

英國會外委會主席︰涉案外交官 應起訴、驅逐
英國國會外委會主席凱恩斯推文表示,內政和外交大臣應展開緊急調查、召見中國大使,若中方人員涉嫌暴力,應加以起訴、驅逐出境,不能放任中共將襲擊示威者及否定言論自由的做法帶到英國。「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)行政總裁裴倫德則說,此事顯示英國的親共份子有多大膽,英方應以法律懲治「這幫流氓的首領」。

旅美中國作家方舟子在推特轉發影片,網友紛紛痛批中國外交官仗著外交豁免權無視英國法律,指這些人是地痞流氓,應被趕出英國。

中國外交部發言人汪文斌表示,中國使館人員是根據國際外交協議行事。中國駐曼徹斯特總領事館則辯稱,示威者是一小撮「港獨份子」、集會「未經批准」,並指他們懸掛侮辱其國家元首畫像,要求英方確保中國領事機構人員的安全與尊嚴。

響應北京四通橋反習抗議 中國多處出現「新廁所革命」

中共第廿次全國代表大會(廿大)十六日開幕之際,中國多地和海外中國人社群傳出響應北京四通橋反習抗議。自由亞洲電台(RFA)和法國國際廣播電台(RFI)引述推特上消息及照片報導,從西安交通大學附近公車站至北京的中國電影資料館藝術影院的公廁內,都出現示威的手寫標語、字條或噴漆,如「習近平你爸要你到站下車」、「反獨裁、反核酸」、「不做奴才做公民」等。

西安、北京等地 出現示威標語
旅英的中國人權關注者王劍虹的推特分享照片顯示,西安交通大學北門對面公車站、興寧路檢測亭、停在八仙庵外街車窗上,都可見到手寫標語:不要核酸要吃飯、不要封控要自由、不要謊言要尊嚴、不要文革要改革、不要領袖要選票、不做奴才做公民。其中,西安咸寧路共享單車儲值機上貼有字條:習近平你爸要你到站下車。

另有其他流出照片顯示,北京中國電影資料館男廁內遭黑色噴漆寫下「反獨裁、反核酸」,以及「要自由、要選票、要尊嚴」的彩印抗議大字報,號召進行汽車鳴笛運動及一場新護國運動。

雲南異議人士聲援 隨遭警逮捕
雲南異議人士徐昆十四日在微信群組聲援轉發日本動漫「三國志」主題曲「英雄的黎明」,寫下「獻給䇄立於北京橋上的真男兒,真英雄」,隨後即遭昆明警方以尋釁滋事為由將他帶走訊問。此外,中國海外民主人士界立建等數十人在十六日於美國洛杉磯中國領事館前抗議,重現四通橋標語「罷工罷課罷免獨裁國賊習近平」,並在南加州校園、洛杉磯地區張貼海報,期喚醒更多人認清中共本質。

國民黨電賀中共廿大 立委痛批恥辱

朱立倫︰依照慣例 立場清楚
中共總書記習近平十六日在廿大報告中,於涉台部分宣稱「絕不承諾放棄使用武力」,中國國民黨竟仍致賀電給中共表達祝賀,引發民進黨立委批評。國民黨主席朱立倫昨天在新竹縣受訪重申,賀電是依照慣例,國民黨立場很清楚,就是捍衛中華民國,任何破壞中華民國都反對到底。

朱立倫表示,國民黨反對台獨,也包括反對一國兩制,「這都是我們台灣主流的民意;但是我們還是希望兩岸要持續的和平、持續的交流。所以在台灣,我們應該持續交流、持續對話,能夠減少任何戰爭的風險,能夠避免任何的衝突」。

朱立倫接著批評,「其實我要講實話,民進黨只會在那邊所謂的動用政治手段,否則民進黨執政到今天為止,為什麼ECFA(兩岸經濟合作架構協議)還是繼續、海基會也是繼續、陸委會也是繼續啊!我們還是希望兩岸之間能夠溝通、能夠交流」。

民進黨立委趙天麟則批評,在習近平提出「動武」這樣一個極不尊重,且語帶威脅的文告之下,國民黨仍用膝蓋式的思考,還是發了賀電,而非提出嚴正抗議及強烈不接受的態度,而這個賀電,也一如往常地被矮化成台灣地區,這樣的恥辱,會永遠留在國民黨的歷史當中。

立法院民進黨團總召柯建銘更直言,國民黨到現在仍執迷不悟,坦白講,這政黨在國家認同上若沒辦法徹底反轉的話,將會被消滅,被送進歷史的焚化爐。

(自由時報)
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中共廿大常委新名單 3人60後

中共廿大十六日於北京開幕,大會主席團要求與會聚焦「四新」,即新時代、新征程、發展新要求和人民新期待,但會外焦點仍是新人事。中共廿大的新人事,又仍聚焦於中共最高領導層即新一屆中共中央政治局常委的組成。最新消息,人選名單再有微調,「四正」(排序前四名的政治局常委)底盤不動,後面再作微調,這意味著中共中央政治局常委,將會有三名「六○後」(指一九六○年後出生者)加入,包括中共中央辦公廳主任丁薛祥、國務院副總理胡春華和重慶市委書記陳敏爾。

中共廿大開幕後,首兩日聽取和審議中共總書記習近平作的政治報告,然後轉入中共黨章修改草案的審議,接下來是大會重頭戲的「人事醞釀」階段,即討論新一屆中共中央委員會、中央紀律檢查委員會組成人員名單。經大會選舉產生中央委員、中央候補委員及中紀委組成人員後,再由中共廿屆一中全會(預定廿大閉幕後隔日召開)選舉產生中央領導機關組成人員。

高層換屆 七上八下
在今次大會進入人事階段前,中共最高層七常委有微調,原來經北戴河協商、中央政治局常委會和政治局會議排出新一屆常委人選名單是:習近平、李克強、汪洋、趙樂際、王滬寧、丁薛祥、胡春華。

上述名單依中共高層換屆「七上八下」(六十七歲以下留任,滿六十八歲須離任)不成文慣例,換下六十八歲以上常委栗戰書和韓正,補進「六○後」丁薛祥和胡春華。而依此慣例,六十七歲的王滬寧得以留任常委。

外界反映 年齡偏大
但在最後徵求意見階段,收到的意見均反映,這一常委名單的平均年齡較大,主要以「五○後」為主,「六○後」雖首度進入,但仍高於中共十九屆政治局七常委的平均年齡,不符合中共黨內期待,於是最高領導層議決再作微調,增加一名政治局中的年輕成員,六十二歲的陳敏爾就此入圍。

新進年輕的,就要下調一位年長的。在新領導層中,「四正」即中共總書記、人大委員長、國務院總理、全國政協主席等「四大正職人選」不宜再動考量下,排位第五、原擬留任的王滬寧,成了調出人選。

有說是王滬寧作為今次大會籌備負責人主動犧牲,有說是徵求意見中對其工作表現有不同看法,反正,王滬寧作為人選調下,但依「七上八下」潛規則,不作退休安排,來年三月(人大政協會議)仍可安排黨外職務。

七人微調 排位出列
一旦廿大代表大會中委選舉如常通過,中共廿屆一中全會最高領導層排位就是:習近平、李克強、汪洋、趙樂際、丁薛祥、陳敏爾、胡春華。

按照排位對應職務,習近平續任中共總書記;李克強轉任人大委員長;汪洋轉任國務院總理;趙樂際轉任全國政協主席;丁薛祥主掌中央書記處;陳敏爾升任中紀委書記;胡春華升任常務副總理。其中,黨內職務在廿屆一中全會上當選當日就任,黨外的國家和政府職務,來年三月經程序到任。

在此列陣下,未來中共中央政治局常委,仍保持七席,以年齡段畫分,則是「五○後」四人及「六○後」三人。習近平仍是七常委中的大哥,胡春華仍是七常委中的小弟。

至於職務對應安排方面,據稱最早人事考量就是丁薛祥接掌中央書記處,只是因要王滬寧留任,才考慮由丁出掌中紀委,現在算是回到原設想中。

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觀察站/7常委因年齡微調 為習長期執政布2棋

中共中央領導層的年齡段,反映出既有人事妥協的無奈、也有備選人年齡偏高的無奈,那是在習近平連任中共中央總書記的核心安排下,下出的一盤連任和升任無奈棋局,卻最終為習近平長期執政布下兩枚重要棋子。

即將卸任的中共最高領導層中央政治局七常委,加上另外十八名中央政治局委員,是以「五○後」為主幹的,那是中共十九大時人事布局的留憾,卻又成了中共廿大人事布局的難題。

中共廿大最高領導層以不變為主,即七常委體制不變,主要組成人員不變。所以形成了年齡偏高的局面,有意見認為備選名單平均年齡高於中共十九屆政治局常委,是不爭的事實。

中共十九大選出的十九屆中共中央政治局常委是習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正。當時,七名常委年齡最大的是六十七歲的栗戰書;年齡最小是六十歲的趙樂際,七人平均年齡為六十二點八歲。

中共廿屆常委如以早前定盤的名單,七常委中最高年齡是習近平六十九歲,李克強、汪洋、王滬寧三人都是六十七歲,趙樂際六十五歲,雖有五十九歲的胡春華和六十歲的丁薛祥兩人來拉低,但平均年齡已達六十四點八五歲。

如果調整方案,王滬寧出局,他出生於一九五五年十月,比一九五五年七月生的李克強,及一九五五年三月出生的汪洋還小數月。但王滬寧從上海到北京,從來就在南書房工作,理論多而實務少,要講業績(工作表現)就更不好說,留任還是留在南書房,此時出走正是其時。

陳敏爾一九六○年九月出生,他加入政治局七常委,則七常委平均年齡為六十四點一四歲。有人說陳敏爾進入了平均年齡也沒比中共十九屆低,但這是無奈的選擇,除了胡春華和丁薛祥,陳敏爾已是十九屆中央政治局委員僅有的「六○後」了。

而按步步得升的慣例,中央政治局委員要經中央委員的台階,中央政治局常委要經政治局委員的台階,於是陳敏爾近乎唯一人選。

不過,這一調整如最後落實,不僅陳敏爾個人仕途得以有驚人一跳,習近平的第三個任期,也有一盤如意棋局。經過過去的習近平十年,可看到他最信任的人是丁薛祥,他悉心栽培的是陳敏爾和李強。

客觀上說,陳敏爾和李強走出浙江,表現均未如習近平的理想,特別是李強在上海的表現未如人意。加上兩人均沒有中央工作經驗,是他們急補不得的功課。

中共中央書記處傳統上主掌組織人事、意識形態兩大權,又負責中共中央日常事務,丁薛祥過去五年已實質掌了南書房大權,這回是名正言順。陳敏爾缺少中央工作經驗,但以其秀才出身,加上深得習近平信任,如到北京「官園」中紀委鎮守,出不了大事。

反獨更硬、促統更軟/趙春山:兩岸攤牌時刻愈來愈近

針對中共總書記習近平在廿大有關台灣的報告,國安會前秘書長蘇起指出,習口頭未提九二共識,意即兩岸模糊空間變小、和平統一弱化,若中美持續對抗,以武統片面解決的時機就到了。國民黨大陸事務部前主任左正東也說,和平統一不再是中共堅持的唯一方針,為「條件式武統」埋下伏筆。

淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山在國民黨立委李貴敏「國政急診室」節目評析指出,廿大後,中共反獨肯定更硬,促統也會更軟,但攤牌時刻肯定愈來愈近,也不會再讓現狀一直維持下去。

至於外界關心中國大陸可能動武時間點,趙春山認為,沒有所謂時間表,畢竟連美國都能搞戰略模糊,大陸自然也可保持彈性。他認為,中共一定會把統一的問題擺在議程上,「有議程表,而不是時間表」。

中共廿大報告中,對軍事建設釋出何種訊號?學者分析指,這次報告罕見提到「打造強大戰略威懾力量體系」,顯示北京將加速核武建設。

台大政治系教授陳世民昨在「解讀中共廿大政治報告」座談會指,「打造強大戰略威懾力量體系」過去沒有提到;而去年十一月美國國防部的中共軍力報告稱,中共有三百五十枚核彈頭,以此來看,中共核彈頭廿、卅年內沒有增加太多。

他認為,從俄烏戰爭的經驗教訓,呈現出來的是核武角色。美國為何不願派軍隊去烏克蘭?不可否認核武可發揮一定的嚇阻效果。而這樣的經驗教訓,中共看在眼中會有什麼感覺?

政大東亞所教授黃瓊萩則提到報告涉外議題的「四個反對」(反對一切形式的霸權主義和強權政治;反對冷戰思維;反對干涉別國內政;反對搞雙重標準),並稱最後一個特別針對西方國家,也可解釋中共在俄烏戰爭中的立場。

陳世民分析,中共十九大提「本世紀中葉把人民軍隊建成世界一流軍隊」,現在廿大報告則要求「加快」。不過,他認為,就算共軍二○二七年實現(建軍百年)目標,也只獲得「初始作戰能力」,「假設美軍介入狀況下,中國應還沒自信拿下台灣」。

經濟閉關? 陸發改委:錯誤理解

大陸近年來的政經情勢發展,讓外界疑慮經濟會否走回閉關自守。大陸國家發展改革委副主任趙辰昕昨強調,國內外有一些聲音,認為廿大報告強調大陸經濟將「以國內大循環為主體」,意味要在對外開放上進行大幅收縮,甚至要搞自給自足,「這種理解是錯誤的」。

中共廿大新聞中心昨舉行首場記者會,安排包括趙辰昕在內的三名發改委黨組成員說明當前大陸經濟政策與現狀。記者會上,趙辰昕透過回答彭博、路透、美國CNBC記者提問,澄清外界對大陸改革開放的疑慮。

中共總書記習近平在廿大報告重申,「加快建構以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」。「新發展格局」是二○二○年十月,中共十九屆五中全會通過的「十四五」規劃所提出。

趙辰昕指出,構建新發展格局是「以習近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大決策」,對於大陸實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,意義重大而深遠。

「一些國家想實行『脫鉤斷鏈』、構築所謂的『小院高牆』,但世界絕不會退回到相互封閉、彼此分割的狀態」,趙辰昕說,開放合作仍是歷史潮流,互利共贏依然是人心所向,「中國經濟是一片大海,世界經濟也是一片大海,世界上的大海大洋都是相通的」。

趙辰昕強調,對外開放是大陸的基本國策和鮮明標識。大陸擴大高水平開放的決心不會變,同世界分享發展機遇的決心不會變,推動經濟全球化朝更加開放,「未來中國開放的大門只會愈開愈大」。他還透露,大陸第三季經濟將明顯回升。

中共從嚴治黨 強化打貪力道

中共總書記習近平發表廿大報告時,強調全面從嚴治黨,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。就未來反腐工作,中共中央紀委副書記肖培昨指出,將進一步提高打擊行賄精準性、有效性,持續深化糾治「四風」,防反彈回潮、隱形變異和厭戰情緒。肖培並稱,腐敗是最易顛覆政權的問題,反腐敗鬥爭是十年磨一劍、一刻不停歇。

中共廿大新聞中心昨舉行中紀委記者會,肖培表示,中共十八大以來,大陸紀檢監察機關共立案四六四點八萬餘件,其中立案審查調查中管幹部五五三人,處分廳局級幹部二點五萬多人、縣處級幹部十八點二萬多人。

其中,中管幹部含中共十八屆中央委員、中央候補委員四十九人,十八屆中央紀委委員十二人;中共十九屆中央委員、中央候補委員十二人,十九屆中央紀委委員六人。

十九大以來,中共紀檢監察機關查處涉嫌貪汙賄賂犯罪七點四萬多人。肖培說,新時代十年,堅持人民至上,「老虎」露頭就要打,「蒼蠅」亂飛也要拍,堅決糾治漠視群眾利益的各類問題。

針對官方推出清理「裸官」、強化選人、規範幹部配偶、子女及其配偶行為,中共中組部副部長徐啟方說,這是打出一套從嚴管理的組合拳;並稱,官方把領導幹部個人有關事項報告制度,納入全面從嚴治黨整體設計,對領導班子換屆提名人選全部查核,在廿大召開前對中管幹部全覆蓋查核。

學者看廿大:鄧典範淡出 習典範登場

中共廿大報告怎麼解讀,涉及當前中共政治議程與未來施政方向,台大政治系教授張登及昨在「解讀中共廿大政治報告」座談會中表示,廿大報告整體可歸納為「鄧小平典範」淡出,以及「習近平典範」登場。

他分析,「改革」這個詞在十九大報告有近七十次,在廿大報告裡未超過卅次,少了一半;「開放」在十九大提到近四十次,廿大出現近廿次。「詞頻減少百分之五十或者更多」。

同時,「改革變成完善、開放變成治理」,張登及說,很多地方不是不要改革,而是變成健全、改進、創新和完善這些詞彙;「開放」則指向要「高水準開放」,而不是過去卅年的開放,出現強調全面依法治國、自力更生、經濟領域更多監管等用語。

政大東亞所特聘教授王信賢分析,廿大報告兩主軸,一是中華民族偉大復興,另一是美中戰略競爭。王信賢認為最重要是將「國家安全」獨立出來。過去是放在兩個地方,一是社會建設,有社會保障、社會建設、三股勢力、國家安全等「軟硬兩手」;二是在對外關係、軍事上提到。國家安全獨立出來,跟美中戰略競爭、民族復興有關。

廣西團談綠色發展、脫貧 習:要向歷史交優異答卷

中共總書記習近平昨出席所屬廿大廣西代表團討論,提出五個「牢牢把握」,包括「牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務」,並稱「中共十八大以來中共中央的大政方針和工作部署是完全正確的」;同時要求廣西要在推動邊疆民族地區高質量發展、服務和融入新發展格局、推動綠色發展、維護國家安全、推進全面從嚴治黨等方面展現更大作為。

習近平十九大時在貴州當選中共黨代表,廿大則在廣西,兩地都是邊疆少數民族的聚居地,也是大陸推動「脫貧」的指標地區。

針對新冠疫情衝擊,習近平稱,中共十八大以來,在百年變局與世紀疫情交織的嚴峻考驗下,全面打贏脫貧攻堅戰,同步全面建成小康社會,綜合實力邁上新台階,改革開放全面深化,生態環境持續改善,人民生活明顯提升等,八桂大地發生了翻天覆地的歷史巨變。

他並稱,過去發展進程極不平凡,強調要堅定自信,貫徹創新理論,「把發展進步的命運牢牢掌握在自己手中」,以及持之以恆推進反腐和中共黨的自我革命等。

習近平還說,中國特色社會主義道路是符合中國實際、反映中國人民意願、適應時代發展要求的,不僅走得對、走得通,而且走得穩、走得好。「我們要堅定歷史自信、增強歷史主動,在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優異答卷」。

新聞眼/總書記掛嘴邊 捧習成官場顯學

中共總書記習近平在中共黨內地位更加定於一尊後,公開頌揚習近平儼然已成為大陸官場的新顯學。昨天在廿大新聞中心安排的首場記者會中,大陸發改委副主任趙辰昕一開場就用了超過十分鐘時間大力吹捧習近平。

趙辰昕首先說,「昨天上午,我們非常榮幸在現場聆聽了習近平總書記在黨的廿大開幕式上作的重要報告」。他表示,「數字是最有說服力的」,習近平上任後這十年,大陸經濟占世界經濟的比重從百分之十一點三,增長到百分之十八點五。「這得益於習近平總書記的掌舵領航,得益於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。」

趙辰昕還歸納「習近平經濟思想」具有七大創造性,包括:創造性提出加強中共黨對經濟工作的全面領導的重大理論觀點;創造性提出堅持以人民為中心的發展思想;創造性提出中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大論斷等。

他指出,在經濟工作的具體實踐當中,難免會碰到一些風險和挑戰,需要及時應對破解。「我們不斷按照習近平總書記重要講話、重要論述和重要指示批示指出的方向尋找答案」;「深刻感受到習近平經濟思想為我們做好新時代經濟工作」;又稱習,「指明了正確方向、提供了根本遵循」。

在記者會回答提問時,趙辰昕仍不時提到習近平。連在回答路透關於分析師紛紛下調對中國大陸經濟增長率的預測時,趙辰昕更精神喊話般說:「我們相信,按照習近平總書記指明的以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的目標和方向」三句話不離習總書記,成了記者會的關鍵主軸。

依慣例電賀廿大 朱立倫:盼兩岸對話

中國共產黨廿大前天召開,國民黨發賀電盼兩岸共榮,民進黨立法院黨團總召柯建銘昨稱國民黨「執迷不悟」,但國民黨主席朱立倫表示拍賀電是國民黨依照慣例,反批民進黨只會在那邊動用政治手段,否則民進黨執政到今天為止,為什麼ECFA還是繼續?海基會也是繼續?陸委會也是繼續。

朱立倫昨前往新竹縣為議員參選人站台表示「我們沒有任何特別的地方,我還是強調我們(國民黨)三大中心任務,捍衛中華民國、守護民主自由、維護兩岸和平區域穩定。」朱立倫指出,希望藉由兩岸對話減少戰爭風險、避免衝突,盼兩岸之間能溝通交流。

針對中共領導人習近平在中共廿大有關對台灣立場的表達,外交部次長俞大㵢昨在立法院表示,我方不接受中共的片面設定;外交部立場與陸委會一致,台海與區域和平穩定是兩岸共同的責任。

(聯合報)
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中晶片業43美籍高管 面臨去留抉擇

遍及中微、兆易等16家上市業者 不辭職就須放棄美籍
華爾街日報檢視十六家中國半導體上市公司,發現至少四十三名高階主管是美國公民,頭銜包括執行長、副總裁與董事長等。根據拜登政府公布的出口管制新規,美國公民、永久居民以及在美生活者若未獲許可,禁止支持中國先進製程晶片的研發,此規範使相關人士陷入保工作或保美國籍的兩難抉擇。

報導指出,這些人清一色於投入中國晶片產業前,都曾在矽谷為美國半導體設備商或代工廠工作多年,有些人受「千人計畫」吸引,前往中國發展。北京二○○八年推出該計畫,以提升中國的科技研究水準。

美國商務部本月初針對晶片與相關生產技術,實施包括限制人流等一系列對中國的出口管制,這是美國迄今對中國科技產業展開的最大規模打擊。諮詢公司「管控風險」(Control Risks)主管查莫洛(Dane Chamorro)指出,限制中企獲得美國人才,形同對中國提升半導體技術鏈的努力進行核心攻擊,「沒有這些人讓晶片技術運作,相關技術便什麼都不是」。

在中國的美籍知名高階主管包括中國最大晶片設備供應商之一的中微半導體創辦人兼董事長尹志堯。根據該公司官網,尹與六位現任高級經理及核心研究員都是美國公民。尹在成立中微半導體前曾任應用材料公司亞洲區技術長,他前後為英特爾等矽谷企業工作近二十年。中微生產曝光機,被視為該領域的中國國家隊,去年獲中國政府逾五千萬美元補貼。

其他恐面臨衝擊的公司,包括中國快閃記憶體設計公司兆易創新科技,其設計用於汽車與個人電腦的快閃記憶體,該公司副董事長舒清明與董事程泰毅皆持有美國護照。

瀋陽芯源微電子表示,正評估美國新規的衝擊。該公司生產最先進的塗層與顯影設備,向台積電等業界巨頭供貨,執行董事陳興隆持有美國綠卡。

美國新規不僅影響在中企的美籍專家,也可能衝擊在美中企的美籍員工。長江存儲在加州聖克拉拉設有辦事處,在美員工十多名,包括一名工程總監、一名NAND快閃記憶體設計主管以及北美銷售主管。

美禁令奏效 蘋果對長江存儲採購喊卡

日經新聞報導,多名知情人士透露,在美國拜登政府對中國祭出最新出口管制及各方政治壓力下,蘋果已擱置iPhone手機採用中國記憶體大廠長江存儲(YMTC)NAND快閃記憶體的計畫,凸顯美國的舉措已在供應鏈形成寒蟬效應。

上述人士透露,拜登政府七日公布對中國更嚴格的半導體出口管制措施後,蘋果剛完成對YMTC一二八層NAND的認證過程;YMTC一二八層NAND是迄今中國最先進的晶片,但仍落後三星電子和美光科技一至兩個世代。

供應鏈主管表示,蘋果原先計畫最快今年就使用YMTC的晶片,因為價格比該公司主要對手至少便宜二十%,但升高的地緣政治壓力和美國決策人士的批評,導致蘋果改弦易轍。

蘋果原先規劃,搭載YMTC晶片的iPhone手機只在中國市場開賣,但一名知情人士說,蘋果最後考慮向該公司購買iPhone所需的四成NAND,「YMTC接受中國政府補貼,因此比對手更具價格競爭力」。

拜登政府七日將YMTC和其他三十家中國科技公司放入「未經核實名單」(Unverified List),禁止美企在未取得美國商務部許可下,與名單上的中企分享任何設計、技術、文件或規格;同時宣布對中國祭出最新的半導體出口管制措施,不讓中國取得用於超級電腦、人工智慧等領域所需的晶片和製造設備,使YMTC再受到打擊。

Brandes Investment Partners投資總監弗瑞德柏格(Brent Fredberg)表示︰「蘋果也許仍希望在中國市場使用YMTC的晶片,但按目前規定,YMTC不太可能在未來幾年提供蘋果想要的NAND。」

(自由時報)
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美晶片禁令發酵 蘋果棄用大陸長江存儲晶片

美國政府對中國大陸科技業實施新一輪出口管制措施,相關效應已逐漸浮現。消息人士透露,蘋果公司已經暫緩讓旗下產品採用大陸長江存儲公司記憶體晶片的計畫。此外,因為美方新規也禁止美國公民協助中方研發先進晶片,如今在大陸半導體企業身居要職的美籍人士也陷入兩難,被迫在工作和美國公民或永久居留身分間抉擇。

日經亞洲報導,多名消息人士透露,蘋果已經暫緩讓旗下產品採用中國大陸長江存儲公司記憶體晶片的計畫。供應鏈主管表示,蘋果原本計畫最早快在今年開始採用長江存儲的晶片,因為該公司的晶片價格比同業龍頭業者便宜至少兩成;這原先也代表長江存儲打入記憶體的「蘋鏈」。

然而,多名人士透露,由於地緣政治壓力與來自美國決策者的批評,使得蘋果進行調整。消息人士說:「產品已經過驗證,但當新iPhone開始量產時,它們沒有進入產線。」

採用長江存儲晶片的iPhone原本規畫只在大陸市場銷售。不過,一名消息人士說,蘋果本來考慮最終要為所有iPhone向長江存儲採購多達四成所需的NAND快閃記憶體。另一名消息人士說:「長江存儲有政府資金補貼,因此價格比競爭同業更優惠。」

由於美方新祭出的新規定也禁止美國公民協助中方研發先進晶片。華爾街日報檢閱公司文件和企業官網後發現,在十六家上市的大陸半導體公司中,至少有四十三名高層是美國公民,其中許多人在陸企擔任執行長、副總裁或董事長等高層主管。

相關公司文件顯示,這些美籍高管在任職大陸晶片公司前,幾乎都曾在矽谷的晶片製造商或半導體設備公司任職多年。其中有些人是透過「海外高層次人才引進計畫」(俗稱千人計畫)等舉措被吸引到大陸;北京政府於二○○八年推出千人計畫,以提高國內研究水準。

美國商務部的新制禁止美方人員在未經許可下,協助大陸研發或生產先進晶片,並限制美國技術的使用。風險顧問公司「控制風險」分析師曹嘉榮說,對於陸企的許多高階主管來說,新禁令恐迫使他們在工作和美國公民或永久居留身分間抉擇。

貝恩策略顧問公司合夥人胡克爾表示,雖然扣住人才並祭出其他限制,可能讓大陸晶片業的發展顯著減緩,但還不足以扼殺大陸晶片業。他說:「中方始終堅持打造自給自足的半導體。他們會持續投入大量金錢,也會持續進步。」

(聯合報)
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共軍機艦頻闖日韓海空 試探防衛底線

共軍機艦過去十八個月頻繁到與日本、南韓毗鄰的海空域從事調查。分析家研判,北京在試探日、韓兩大美國盟友遭遇相關狀況的反應時間與應對底線。

德國之聲(DW)指出,與日韓均有領土主權爭議的北京,正以「切香腸」式的軍事、經濟策略,控制具有重要戰略意義地區;另隨北京加強對台施壓力道,分析人士預估北京在台海的侵入和對抗會持續增加。

南韓政府十月初證實,大陸軍機二○二一年闖入南韓防空識別區七十多次,中、俄海軍去年聯合軍演穿越日、韓間的對馬海峽也引發關注。

南韓在東海的索科特拉岩(韓方稱離於島,北京稱蘇岩礁)附近設有海洋研究站,但中方則聲稱擁有周邊水域的主權;此地距南韓最南端島嶼馬羅島約一四九公里,距最近的大陸陸地二八七公里。

大陸海警船艦多次進入與日方有領土爭議的釣魚台列嶼周邊,日本自衛隊過去也發現中方偵察與科研船艦出現在沖繩外海,還偵測到不明潛艦。

美國聯邦眾議院議長裴洛西八月初訪台後,北京啟動大規模軍演並發射彈道飛彈落入日本在沖繩周邊的專屬經濟海域,令東京警覺。分析家認為,共軍此舉是對美、日傳達訊息,測試各國反應能力。

新加坡南洋理工大學研究員布萊德福說:「在這些爭議水域,中方試圖建立『新常態』,讓所有人知道當地猶如他們家門口。例如釣魚台,雖按美日安保條約歸日本控制,但若中國能藉由船艦在當地水域作業打破日方控制的觀感,就能削弱日方立場。」

幾年前南韓部署「終端高空防衛系統」(薩德系統)時,北京就禁止大陸民眾赴韓旅遊做為報復,重創南韓觀光業。

天普大學國際關係副教授布朗表示,中方這種作法有效,從裴洛西訪台後轉赴南韓訪問時,南韓總統尹錫悅拒絕會面以免觸怒北京,就可看出。布朗說:「中國日後勢必會採用相同策略,這是一個挑戰。」

(聯合報)
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日相岸田 下令徹查統一教

日本前首相安倍晉三今年七月遇刺後,自民黨遭爆料過半國會議員與統一教過從甚密,引發人民強烈不滿。日本首相岸田文雄十七日下令調查統一教,如發現違法,不排除解散教會。

日本前首相安倍晉三在自民黨造勢活動上遭槍殺身亡,凶手山上徹也在事後自白中表示,母親曾將大量錢財奉獻給統一教教會,終致傾家蕩產,而安倍曾為統一教宣傳,引發山上殺機。之後統一教醜聞接連爆發,遭控洗腦信眾、斂取巨額錢財,更遭爆自民黨有一百七十九位國會議員與教會過從甚密。

日本反彈聲浪四起,加上岸田文雄執意為安倍辦國葬引發爭議,導致岸田執政滿意度不斷下滑,上周日本時事通信社最新民調顯示,岸田支持度比上月減少四點九個百分點,來到百分之廿七點四,已跌破百分之卅進入日媒所謂的執政「危險水域」。

統一教現名「世界和平統一家庭聯合會」,由創始人文鮮明一九五四年於南韓創立,後傳入日本,獲得安倍祖父與日本前首相岸信介支持,在日落地生根。一九八○年代開始,統一教遭各方指控用不當手段洗腦信眾以獲取大量獻金。教會證實曾收取山上徹也的母親超過一億日圓的功俸。

日本政府至今已收到逾一千七百件與統一教相關的民眾請求,希望政府給予經濟與精神健康方面的救濟。面對統一教讓諸多信眾「傾家蕩產、家破人亡」的指控,岸田表示將釐清情況,全力幫助受害者。

儘管岸田個人與教會並無任何關聯,他仍為自民黨黨員與統一教的密切關係「辜負人民信任」表達歉意,並於十七日召見文部科學大臣永岡桂子,指示她依「宗教法人法」對統一會營運業務展開調查,如果發現違法證據,不排除請求法院解散教會。

(聯合報)
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戴蒙:Fed要節制升息速度

今年諾貝爾經濟學獎得主之一戴蒙(Douglas Diamond)建議,美國聯準會(Fed)要壓低通膨,利率甚至須接近7%,因此升息速度應該有節制,時間應該拉長,量化緊縮(QT)的速度也不應太快,以免對經濟造成重大傷害。

戴蒙接受「財星」雜誌(Fortune)訪問時表示,基於Fed自己造成的嚴峻情勢,因此除了大幅升息之外並無其他選擇。他表示,「Fed最近的作法好得多。他們可以繼續升息,這是該做的事」。

但戴蒙也重申已故經濟學大師傅利曼的警語,「我崇拜傅利曼。他有句名言,就是『Fed的政策有很長且不固定的時間滯後』」。依傅利曼的理論,戴蒙表示在升息之後一段期間,反而可能使通膨短暫升高,因為升息會導致房貸成本上升。

戴蒙相信若要制伏通膨,Fed必須使實質聯邦資金利率以及各年期公債殖利率,皆成為正數,「如果在長期間使通膨率維持2%目標,所需要的『實質』中性利率是1%,那麼現在為了抑制通膨,實質利率須更高,要達到2%甚至3%」。

美國8月個人消費支出(PCE)核心平減指數年升4.9%,因此要使實質利率達到2%,聯邦資金利率應升到接近7%,約是目前水準的兩倍。

正因為如此,戴蒙相當擔憂他所認為的適當利率水準,可能會對債務人及經濟造成重大傷害。

為了防止經濟瓦解,他建議Fed應緩步且審慎地升息。他表示,「基於傅利曼所提到的時間滯後現象,Fed必須有節制、長期間地升息,如此方能使沒有預先安排避險的債務人,能夠處理此一震撼」。

戴蒙也引用「股神」巴菲特的名言,「當退潮時,裸泳者就會現形」。他表示,「當水位很高,且時間很久,人們甚至會不著寸縷,許多糗事便會發生」。

(經濟日報)
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大宗商品行情加持 巴西、墨西哥匯價穩健

美元走強屢創紀錄,多國貨幣重貶,但根據彭博資訊,已大宗商品為主要經濟來源的新興市場國家,貨幣表現相對較好,匯率基準指標的跌幅不到已開發國家的一半。

截至6月9日,大宗商品漲勢助MSCI開發中國家貨幣基準指標的跌幅不到2.5%,已開發國家的指標卻大降7.4%;儘管原物料價格已經回落,但新興市場貨幣的表現仍比七國集團出色。彭博追蹤的23種開發中國家貨幣,表現全都優於日圓,21種優於英鎊,19種贏過歐元。

花旗集團新興市場策略主管威勒說:「過去幾個月,大宗商品價格已從今年稍早的高檔回跌,但生產大宗商品的國家,貨幣表現仍優於歐元區或十國集團。」

開發中國家成功抵禦美國聯準會(Fed)貨幣緊縮政策帶來的波動,面臨衝擊的是英國和歐洲;巴西和墨西哥等國家的貨幣則因大幅升息後的高收益,吸引投資人進場。

倫敦Monex Europe貨幣分析主管哈維說:「已開發國家正面臨通膨壓力和財政赤字,投資人轉向新興市場尋求更高的報酬。」十國集團各國的政策利率均低於3%,開發中國家的利率較高。

(經濟日報)
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印尼出口放緩 經濟亮警訊

印尼統計局17日公布,9月出口額為248億美元,較8月下滑11%,比去年同期雖勁增20%,但寫下20個月來最小年增幅,且低於市場預估的29%增幅。在全球大宗商品價格趨緩下,代表印尼經濟成長引擎的出口正閃現走弱訊號。

統計局配送與服務處副處長賽提安托說:「9月出口額下滑,歸因於鐵、鋼鐵、棕櫚油及煤炭這些重要大宗商品出口下滑,受需求趨緩和全球市場價格下跌拖累。」

印尼9月貿易順差達49.9億美元,依然穩健,為第29個月維持順差走勢,也優於市場預估值48.5億美元。印尼金融銀行經濟學家瓦達那表示,儘管貿易順差持續對印尼盾提供基本支撐,但可能不足以彌補美國聯準會(Fed)大舉升息引發的資本流出勢頭。

路透報導,在8月之前,印尼的表現一直令人驚艷,印尼股市是今年亞洲表現最好的市場。

但時序進入9月後情況急轉直下,盧比下滑2.5%,創今年來單月最大跌幅,與亞洲其他新興貨幣的跌幅更加一致,讓市場警鈴大作,生怕再度出現外匯存底縮水、債務負擔增加和外資撤離等過去常見的風險,擔心這個東南亞最大經濟體數月來力抗全球逆境所展現出的非凡韌性,開始出現裂痕。

市場專家說,這次將與過去不同,因為印尼相對穩固的經濟和貨幣政策,將助其抵禦過去危機時遭受的那種打擊。

今年大宗商品價格上漲,印尼經常帳戶盈餘隨之擴大,為資本外流提供了緩衝。目前印尼債券的外資持有部位也較低,約為14%。

(經濟日報)
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景氣延續恢復 大陸Q3經濟明顯回溫

大陸國家發改委稱,受一些疫情等超預期因素影響,中國大陸經濟出現月度波動,但總體延續恢復發展。從目前掌握的情況看,第三季經濟明顯回升。

據新華社,大陸發改委副主任趙辰昕稱,中國大陸經濟月度間雖有波動,但總體延續恢復發展態勢。

今年三、四月和七月,受外局環境、疫情、極端天氣等影響,經濟有所波動,隨著高效統籌防疫及經濟的各項工作有效推進、穩經濟一攬子政策持續發力、接續政策果斷推出,工業、服務業、投資等主要經濟指標都在不斷恢復。

趙辰昕指出,從全球範圍看,中國大陸經濟的表現依然突出,居民消費價格溫和上漲,與全球通膨高漲對比鮮明、就業形勢總體穩定、國際收支基本平衡、外匯儲備保持在3兆美元以上等。中國大陸經濟運行中有困難和挑戰,但更加充滿機遇,更要看到,面對超預期因素的衝擊影響,中國大陸經濟在較短時間內企穩回升,展現出強大韌性。

他說,中國大陸有全球最大規模的中等收入群體、超大規模的市場優勢,加上完整的工業體系、完備的產業鏈,這些條件為各類企業提供了巨大的機遇。

趙辰昕又稱,中共二十大勝利召開為中國大陸經濟發展注入新動力,相信按照中共總書記習近平指明的、以「中國式現代化」全面推進中華民族偉大復興目標和方向,隨著高效統籌防疫及經濟成效持續顯現,宏觀政策效應不斷釋放,中國經濟穩向好的態勢,必將進一步鞏固。

(聯合報)
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陸人均糧食產量 超過國際安全線

中國大陸國家發展和改革委員會黨組成員,國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮17日在北京透露,中國大陸人均糧食產量達到483.5公斤。即使不考慮進口補充和充裕的庫存,僅人均糧食產量就已超過國際上公認的「400公斤」糧食安全線。

中新社報導,中共二十大新聞中心當天舉辦第一場記者會。叢亮在會上說,糧食事關大陸的國運民生,糧食安全是國家安全的重要基礎。中共十八大以來,中國大陸糧食安全保障能力持續提升。具體有五大表現:

一是糧食產量實現高位攀升。2012年中國大陸糧食產量首次站上1.2兆斤台階,自2015年起連續7年保持在1.3兆斤以上;2021年創造了歷史新高,達到了13657億斤,比2012年增加1412億斤。中國大陸人均糧食產量達到483.5公斤,即使不考慮進口補充和充裕的庫存,僅人均糧食產量就已超過國際上公認的400公斤糧食安全線。

二是糧食生產基礎不斷夯實。中國大陸耕地面積為19.18億畝,劃定了10.58億畝的糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,建成9億畝高標準農田,農業科技進步貢獻率達到61%,糧食作物良種基本實現全覆蓋。

三是糧食流通保持高效順暢。大陸全國標準倉房完好倉容7億噸,倉儲條件總體達到世界較先進水平。積極推動主體多元、管道多樣、優質優價的市場化收購,認真抓好政策性收購,守住「種糧賣得出」底線。

四是糧食應急保障更加有力。現有糧食應急加工企業6000家、應急供應網點5.3萬個、應急儲運企業4199家、應急配送中心3047家,有能力應對各類重大自然災害和公共突發事件。

五是糧食市場運行總體平穩。近年來,受多種因素影響,國際糧食市場波動較大。與之相比,中國大陸糧食市場供應充足,運行保持總體平穩,有效滿足了民眾消費需求。

叢亮說,上述五點說明,中國大陸糧食安全形勢是好的,做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,而且裡面主要裝中國糧。未來,有基礎、有條件、有能力、有信心,始終牢牢把住糧食安全的主動權。

(聯合報)
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陸國銀挺實體經濟 加大力道

大陸五大國有銀行積極呼應中共二十大報告中「發展經濟的著力點放在實體經濟上」,工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行紛紛發布有關服務實體經濟的公告,將進一步加大對實體經濟支持力度,加大供給側結構性改革,努力實現更高品質、更有效益的發展。

整體來看,五大國有銀行前三季新增貸款達到人民幣8.8兆元(約新台幣39兆元),保持穩定增長。截至今年9月底,建設銀行人民幣貸款近20兆元,較去年底增加人民幣2.1兆元,惠及小微企業、個體工商戶、涉農客戶等普惠金融群體。

9月底中國銀行客戶貸款較年初增加人民幣1.69兆元,達人民幣17.41兆元,增長10.78%。

工商銀行前三季為實體經濟新發放人民幣5兆元以上投融資,9月底境內人民幣貸款餘額比去年底淨增加人民幣2.2兆元;農業銀行前三季新增人民幣各項貸款2.2兆元;今年前九個月,交通銀行融資總量超過人民幣8,000億元,其中,境內人民幣各項貸款較去年底增加人民幣6,444億元,增幅為10.63%。

值得一提的是,今年以來,大陸國有大行持續支持國家重大戰略,加大重點領域融資支持。支持製造業方面,截至9月底,建設銀行投向製造業的貸款人民幣2.2兆元,較去年底增加32%;中國銀行境內製造業貸款較去年底增長18%;工商銀行製造業貸款餘額比去年底增加超過人民幣8,100億元,增幅37.5%。

綠色金融方面,截至9月底,建設銀行綠色貸款近人民幣2.6兆元,較去年底增加人民幣6,300億元,增幅32%;中國銀行綠色信貸較年初增長36%;工商銀行綠色貸款較年初增長人民幣9,500億元,增幅34%;交通銀行綠色信貸餘額超過人民幣6,000億元,較去年底增幅25%。

近年來,金融機構加大對穩經濟的支持力度,為助力經濟企穩回升發揮了重要作用。

人行出手 充裕銀行流動性

人行結束連續兩個月縮量操作後,17日發布公告稱,開展人民幣5,000億元(約新台幣2.2兆元)中期借貸便利(MLF)操作和人民幣20億元公開市場逆回購操作,利率均持平,由於10月有人民幣5,000億元MLF到期,兩者相互抵銷後是等量續作,分析認為該舉持續釋放長期信貸投放,有助於銀行體系保持充裕的流動性。

MLF等量續作意味著在內外因素綜合考量下,人行目前既不會大幅收緊流動性,也難以在量的層面過度支持流動性。東方金誠首席宏觀分析師王青分析,MLF不再縮量續做或與9月人民幣貸款年增率大幅上升,各項貸款餘額增速由降轉升,加以各項政策工具支持,第4季銀行貸款還將保持年增率增加勢頭有關。

民生銀行首席經濟學家溫彬認為,MLF等量續做符合人行引導資金利率逐步回歸政策利率的初衷;此外,在貨幣市場一級利率和二級利率聯動不顯著的情況下,一級交易商對逆回購和MLF操作的需求下降,且當前銀行資金運用和息差壓力較大,對高成本負債更為敏感,性價比更低的MLF等量或縮量續做也符合市場選擇。

(經濟日報)
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瑞銀:大陸明年GDP估增4.6%

針對中共總書記習近平的二十大報告,瑞銀首席中國經濟學家汪濤分析指出,不排除大陸現行防疫政策維持更長時間的可能性。

另,報告也顯示,「發展」仍是中共執政興國的第一要務,科技創新、共同富裕與綠色發展是重要主題,「國家安全」則被放在更高地位。

汪濤昨(17)日指出,預計明年第2季開始,政策將持續支援,因此維持對中國2022年以及2023年全年GDP預測落在2.7%與4.6%。

汪濤17日發表的分析稱,二十大報告認為,「動態清零」政策最大限度保護了人民生命安全和身體健康,未提及未來防疫政策的方向,但強調要健全公共衛生體系、加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設,有效遏制重大傳染性疾病傳播。

因此,汪濤判斷,大陸現行防疫政策不會很快出現重大調整。瑞銀的基準預測假設2023年3月大陸全國兩會後防疫形勢可能明顯好轉,不過也存在現行政策維持更長時間的可能性。

汪濤指出,二十大報告提出的科技創新、共同富裕與綠色發展是重要主題,報告同時將國家安全放在更高地位,將國家安全和社會穩定部分獨立成章,這也與過去幾年多國政府都開始強調國家安全的全球趨勢一致。

在經濟領域,安全問題包括食品(糧食)安全、能源安全、重要產業鏈供應鏈安全,以及提高防災減災救災和急難險重突發公共事件處置保障能力。

國家安全層面的考慮(包括意識形態安全),意味著未來互聯網內容和教育行業可能繼續面臨較強監管。

汪濤表示,二十大報告對房地產政策的長期定調基本未變,繼續強調「房住不炒」,加快建立多主體供給、多管道保障、租購並舉的住房制度。鑒於二十大會議更聚焦長期發展問題,這些基本符合預期。

汪濤預期,12月的中共中央經濟工作會議可能更多討論短期政策方針。瑞銀認為第3季中國經濟增長將呈弱復甦、房地產行業下行壓力依然較大,這可能帶來更多政策放鬆(但可能依然較為溫和)。

面對人口老齡化挑戰,二十大報告要求建立生育支持政策體系、建立長期護理保險制度等,並要求實施漸進式延遲法定退休年齡。汪濤說,此前估算,若到2030年退休年齡平均推遲3歲,屆時大陸勞動年齡人口可能會增加4,000萬人左右。

(經濟日報)

健康

6月嬰大腦預測力 決定口語詞彙能力

台灣師範大學與美國耶魯大學研究發現,6個月的嬰兒「大腦預測力」將決定口語詞彙能力與發展,如嬰兒的大腦預測訊號越強,其成長到1歲以及1歲半時的口語詞彙就越多,而大腦預測力會強化親子共讀,並幫助嬰兒語言發展。

台師大與耶魯大學研究發現
計畫主持人、台師大人發系副教授王馨敏說,人的大腦本身就有預測能力,台師大師生團隊與美國耶魯大學「大腦發展與學習聯合實驗室」合作,想要了解嬰兒是否也有這樣的預測力。實驗以台灣嬰兒作為研究對象,先訓練嬰兒學習「聽到聲音就會看到圖片」,後續再用儀器測量嬰兒大腦處理視覺訊息的神經活動,研究顯示,嬰兒也具有大腦預測力。

強化親子共讀並助語言發展
研究共同作者、美國國家科學院院士亞斯林(Richard Aslin)表示,此研究發現,嬰兒的大腦預測訊號越強,其成長到1歲以及1歲半時的口語詞彙就越多。早期親子共讀會促進嬰兒語言發展,研究也發現,大腦預測力會強化親子共讀促進語言發展。

同為該計畫成員之一的中央研究院院士曾志朗說,此研究需要往下扎根,目前聯合實驗室在台北、宜蘭都有研究的空間,未來研究網絡將遍及台北、宜蘭、南投、嘉義、澎湖、花蓮等地區,希望結合這些研究網絡,收集來自於不同區域的嬰兒大腦資料進行比較。

實驗室主任肯尼斯.皮甫(Kenneth Pugh)表示,本次研究成果是神經科學研究與教育研究雙向鏈接的第一步,期許未來能夠連結基因研究,從環境、基因、早期認知神經等了解嬰幼兒發展,將認知神經科學應用在教育現場。

上述相關研究成果已刊登在國際期刊《Brain and Language》以及《PLOS ONE》。

(自由時報)
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肋骨骨板固定術 降低骨折疼痛感

胸肋骨折只能自然好?台南市62歲張先生因騎機車發生車禍倒地,導致右胸嚴重創傷,經多處肋骨骨折復位固定及銷骨復位固定手術後,不到一週已可平穩呼吸,且肩關節可活動自理,順利出院。

不再被動等待癒合 更快恢復日常生活
高雄榮總台南分院骨科關節重建科主任兼主治醫師朱柏榮表示,肋骨骨折是臨床上最常見的創傷之一,在所有遭受胸外傷的患者中約佔20%。傳統上,大多數肋骨骨折患者採用非手術治療,通常以止痛、外部固定及避免肺部感染為主,約需6週才能癒合。近年來發現,嚴重肋骨骨折的傷患接受肋骨固定手術,可減少呼吸器使用時間、住院天數、肺炎發生率、併發症及死亡率。

張先生被送到高榮台南分院急診室時,電腦斷層檢查發現他的右側第2-7肋骨多處骨折,連枷胸(放射學上定義為3根或更多連續肋骨在2處或更多處骨折)導致胸廓變形,同時伴隨皮下氣腫,氣、血胸及右側鎖骨粉碎骨折,經醫療團隊通力合作下,很快即由朱柏榮為他進行肋骨骨折復位固定及鎖骨復位固定手術,術後恢復良好,不到一週即可出院。

朱柏榮表示。除了創傷因素,老年人滑倒或跌倒、年輕人參加體育比賽或娛樂活動,負重運動或那些需要經常負重的人,甚至癌症擴散到肋骨或是類風濕性關節炎、慢性咳嗽、心肺復甦術(CPR),也可能導致肋骨骨折。肋骨骨板固定手術讓患者不再只是被動等待癒合,不但可減少使用止痛藥和鎮靜藥,並避免胸廓畸形,可以更快恢復日常生活及工作能力,大幅減少因骨折帶來的不便。

(自由時報)
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車禍骨盆骨折骨壞死 微創髖關節術重拾行動力

台中20歲周姓女大生上學途中發生嚴重車禍,造成左邊骨盆粉碎性骨折及髖關節脫臼,緊急送醫急救,經輸血及骨盆血管造影栓塞止血後,再歷經長達10個小時的骨盆骨折復位固定手術,終於順利從鬼門關救了回來,但術後復健期間卻發現左側髖關節越來越痛,再度就醫發現髖關節出現創傷後股骨頭壞死及關節炎,骨科醫師安排微創髖關節手術後,當天就可下床活動,2週後回診已不需要柺杖,讓她開心終於可以好好睡覺。

當天可下床活動 2週後已不需要柺杖
大里仁愛醫院關節重建骨科主任黃贊文表示,該名患者到門診時,是由家人推著輪椅進來,檢查發現左下肢明顯變短且左側的髖關節肌肉萎縮,自述不但在家裡走路跌倒,只要稍微一動就痛到受不了,唯一的要求是能好好睡個覺。

黃贊文表示,因之前車禍造成骨盆粉碎性骨折,X光片呈現出密密麻麻的鋼板和鋼釘,左側的股骨頭還有創傷後骨壞死,決定為她安排「微創髖關節手術」,術後當天就可以下床活動,兩隻腳也恢復成一樣長,隔天並開始踩腳踏車運動,2週後回診時,走路已不需要拐杖,讓她開心終於可以好好睡覺,人生再度有了色彩。

黃贊文指出,車禍跟高處墜落是骨盆骨折發生的兩大原因,主要發生在20-40歲的年輕人,在骨盆骨折後出現股骨頭壞死和創傷性關節炎的比率有30-40%,這些患者在鬼門關前走一回後往往還得因為髖關節疼痛再折磨一段時間。針對骨盆骨折後發生股骨頭壞死和創傷性關節炎,人工髖關節置換手術是目前主要的治療方法。

黃贊文提醒,骨盆骨折術後患者常會有嚴重的骨頭變形和骨頭缺損,且往往還有關節沾黏和肌肉萎縮等問題。而在安排置換人工關節時,之前固定骨折的鋼釘和鋼板也會造成手術進行的困難,因此要進行人工關節置換手術的難度不低。手術後也需要儘早開始下床活動和漫長的肌力訓練,民眾有此困擾應徵詢骨科醫師,提供最適切的治療,早日回歸正常生活軌道中。

(自由時報)

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