3國寶瓷器破損 故宮︰未隱匿
院長吳密察︰2案無法確認責任歸屬、1案人員疏失已懲處
國民黨立委陳以信昨揭露，國立故宮博物院人員摔破國寶瓷器，故宮院長吳密察指示隱瞞、欺瞞長官，呼籲行政院長蘇貞昌下令徹查。吳密察昨說明，共有三件文物破損，問題發生後同仁就循程序報給他，也馬上啟動調查，絕對沒有隱匿。
陳以信指出，他最近接獲檢舉，稱去年二月故宮執行文物數位典藏計畫時，清朝的嬌黃綠彩雙龍小碗（應為明朝）在移出庫房過程中，遭故宮人員不慎打破，事後相關人員向吳密察報告。據檢舉人指出，吳得知此事，決定隱瞞事故，下令此文物不得點交，修復之前不得點交報告，所有文件以密件處理，以免留下任何證據。
故宮︰整理文物發現 2件已破損 1件作業時掉落
對此，故宮昨日發聲明稿澄清「絕無隱匿情事」，聲明指，故宮器物處瓷器科人員整理文物時，一一○年二月三日、一一一年四月七日打開文物包裹後發現「明 弘治款 嬌黃綠彩雙龍小碗」、「清 康熙款 暗龍白裏小黃瓷碗」破損；一一一年五月十九日，同仁整理文物時，因作業過程疏失，導致文物自工作檯掉落至有鋪設地毯的地面而破損，事發後，同仁立刻透過程序通報至院長，他也立刻下令進行行政調查。
聲明指出，院長及副院長接獲三案通報後，隨即下令交由政風室調查有無違失及違失樣態。政風室調查結果，兩案破損查無人員疏失；一一一年五月十九日則明確為人員操作疏失，已將全案移送考績會，懲處程序刻正進行中。
蘇揆昨在立法院院會答詢時表示，故宮是一個非常專業的機構，文物保存也是非常專業，吳密察有來說明狀況。但他也交代，依最專業的規定、最嚴謹的流程來處理，如果有任何責任，該追究就要追究，該改革就要改革。
吳密察說明，發生問題後同仁循程序報給他，也馬上啟動兩路調查，第一、業務單位自行調查報告；第二、政風單位做調查。第一案和第二案沒辦法確認責任歸屬，但是第三案確認責任歸屬後就啟動懲處作業，現在在考績會當中，絕對沒有隱匿，且毀損文物的破片有保留為證據，未來亦會修復。
瓷器破片有保留 未來會修復
吳密察提到，故宮原本以多盒一箱的儲藏管理方式，去年發生文物破損之後，已推動改善計畫，瓷器改箱為櫃，且單一瓷器放入單一盒子，以緩衝材包裝，避免空隙造成搬移時碰撞損毀。他提到，去年事發後，發現瓷器採多物一盒、甚至多盒一箱、多物一箱來儲存，「應該要一個盤子就一個盒子，盒子裡面放緩衝材，把碰撞造成的傷害降到最低。」
已推動改善計畫 一物裝一盒
吳密察表示，故宮每二十年就會有一次大清點，會註記文物傷損，若嚴重傷損則送修、公布。另外，也將紙本改為電腦資訊管理系統，以管理文物的提取、檢視、紀錄狀態，未來每件文物移動、改變都會留下紀錄，更容易查找。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/10/29/91.jpg
文物難定價 借展出館才會保險
故宮三件從未對外展示過的國寶文物損毀，外界關注損失金額總值，有人揣測三件明、清瓷器身價恐高達廿五億。對此，故宮博物院院長吳密察昨表示，文物市價不好說，但根據院內專家說法，該三件文物總值絕不是外傳的廿五億。
外傳3國寶身價25億 專家直說不可能！
故宮文物是非賣品，且故宮身為國寶文物相關博物館龍頭，不宜擅自為文物定價，因此無論是器物或書畫，故宮向來不對文物「價格」做評論。
曾以四．三億元標下〈乾隆寶璽〉創下台灣拍賣紀錄的資深收藏家、中華文物學會常務理事王定乾，聽到廿五億的估算，直說「不可能！」他說，從他所知各大拍賣網站類似拍品估價，這三件文物估價總值約莫一千萬港元上下（約台幣四千萬）。王定乾表示，文物買賣可依拍賣會過去估價紀錄得到參考值，至於成交價則依買家品味而有不同。
文物後續賠償 仍待確認
此外，吳密察提到，故宮文物其實並無保險，因為故宮文物若進行鑑價，保險金恐會飆出天價，有技術性和實質性問題，只有當文物移動時，例如國外博物館借展或是去故宮南院展出需要移動，就會保險；目前文物的實際賠償方式或是誰該賠償，仍需待政風與公務員懲戒委員會確認。
(自由時報)
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故宮國寶2年破3個…高層下令封口？ 吳密察：絕無隱匿
國民黨立委陳以信昨在立法院國是論壇中表示，有故宮博物院文物被摔破，且不只一件，故宮高層卻下令掩蓋，引發社會譁然。故宮院長吳密察昨天強調絕無隱匿，破損的三件瓷器皆列為一般古物，其中一件是人為疏失，全案已移送考績會，懲處程序刻正進行。
立委：文件加密不留證據
陳以信表示，接獲檢舉指一件珍藏在故宮博物院的「嬌黃釉綠彩龍紋碗」（應為嬌黃綠彩雙龍小碗），被故宮打破，該文物從未對外展覽，是去年二月執行文物數位典藏計畫時，將此綠彩龍紋碗移出庫房時不慎摔破，事發後相關人員立即向吳密察報告，吳卻下令對該器物不得點交、不得記錄，在進行修復之前，也不得做檢視報告，尤其要求相關人員封口，所有相關文件都用最高密件處理，以免留下任何證據。
陳以信表示，如果此事為真，會是故宮有史以來第一次打破國寶，必須追查吳密察的行政、政治責任。陳說，故宮摔破國寶或許不是故意，但事後試圖隱匿就是故意，摔破國寶有行政疏失責任，意圖欺瞞國人更有嚴重政治責任。
行政院長蘇貞昌則緩頰，故宮對重要文物都有專業保存的嚴謹規範，相信吳密察「不是這樣（指隱匿）的人」。
吳密察昨解釋，若毀損的是國寶、重要文物等級，一定會依既有程序向文化部報告，但這次受損的三件文物皆未對外展出過，故宮器物處瓷器科人員在整理文物時，分別於去年二月三日、今年四月七日打開文物包裹後發現「明 弘治款 嬌黃綠彩雙龍小碗」、「清 康熙款 暗龍白裏小黃瓷碗」破損，事後追溯十年間的監視器紀錄，都沒有看到人員作業時有毀損情況，因此判定非人為疏失。
乾隆花卉盤 整理時摔落
但「清 乾隆 青花花卉盤」是今年五月十九日整理文物，人員在工作檯作業時不慎讓文物摔落至地面，導致碎裂、甚至有細屑。吳密察說，經詢問同仁，未來都可以修復。
吳密察表示，當初接獲時，隨即下令交由政風室調查有無違失及違失樣態，經政風室調查結果，前兩件破損查無人員疏失；第三件明確為人員操作疏失，已將全案移送考績會，懲處程序刻正進行中。
周功鑫：專業訓練待加強
故宮前院長周功鑫昨表示，從專業的角度來看，這次瓷器損毀事件顯而易見的是持拿瓷器的故宮工作人員所受的專業訓練有待加強。
對於立委指控調查以密件處理，吳密察解釋，調查進行中以密件程序處理並無不當，密件保存皆依規定辦理，並無所謂「以免留下證據」問題；相反的，事件發生後，基於保全證據需要，調查案件及修復文物期間，自無法允許任意提取、檢視、搬移文物。
至於文物修復進度，吳密察表示，「明 弘治款 嬌黃綠彩雙龍小碗」正在修復當中，「清 康熙款 暗龍白裏小黃瓷碗」等待處理，第三件「清 乾隆 青花花卉盤」則待懲處程序完結、責任釐清後，才會啟動檢視跟修復。
故宮瓷器包裝將改箱為櫃
對於後續檢討，吳密察昨也提出三點措施。吳密察表示，故宮瓷器包裝方式落伍，現仍以多物一盒、多盒一箱儲存，日後將改箱為櫃，以單件文物作為儲存單位，明年預算也編列了瓷器庫房包裝改善計畫，同時建置資訊電腦管理系統，記錄文物提取、狀態，並檢討、改善庫房文物整體作業流程。
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外傳3文物市值25億 故宮寶物難投保…卡在天價保費
故宮瓷器文物被摔成碎片，引發各界譁然。故宮院長吳密察昨表示，破損文物因沒鑑價、投保金額天價，故宮文物未買保險，賠償責任還待確認。
產險公司表示，故宮文物要投保沒問題，重點是如何「對價」，假如真要幫文物買保險，天價保費恐非政府可負擔，而保險公司也無力承擔，一定要有再保公司分擔，或是透過共保方式解決。
吳密察表示，僅出借展覽、移至南院時才會加保。在他院長任內，這是唯三毀損的文物，對於如何賠償，他說沒有想到同仁作業疏失是不是有賠償責任，後續要再問政風和公務員懲戒委員會。
對於外傳三件文物市值高達廿五億元，吳密察僅說，他詢問過同仁可參照市場流通的數目，他不便透露價格，但絕對遠遠低於廿五億元。他坦言，破損後一定減損價值，只是打幾折不得而知。
故宮文物驚傳遭打破，衍生出文物投保爭議。產險業者直說，「什麼都可以投保，只是對價願不願意接受而已」，由於稀有文物的市場非常小，且難以對價，只要不容易鑑價，保險公司就很難報價，只能從最壞角度報價，保險價格當然就很貴。
業者說，保險定價有精算機制，保額與風險機率都跟保費有關，若價值很高，出事機率極低，保費不見得會非常貴，重點是故宮文物價值很難估算，「懂骨董的人本來就少，懂骨董又懂產險的更少」，這部分確實太過冷門，業者不諱言類似保險肯定不好做，也可說是沒人想做。
業者也說，文物、骨董要投保，應會歸類在責任險，以過去藝術品展覽投保經驗，通常是與保險公司另外談條件，針對展覽期間的安全性等狀況，推出一個保險並報價，但客製化商品一定比較貴。
產險業高層說明，藝術品多可保險，主因有些藝術品在市場上有市價行情，例如經過富比士拍賣會的競標等；相較之下，故宮文物從來沒賣過、也不可能拿出來賣，基本上很難估算價值，對價上已先有難度，假設故宮真的想要投保，因無法以金錢加以估計，必須事先約定賠償金額，故屬於定額保險，只要故宮與保險公司約定好額度，沒有不能投保的問題。
但該高層坦言，故宮文物的保險問題浮上檯面，故宮滿山寶藏若真要投保，天價保費恐怕連政府也無力負擔。
故宮文物毀損早埋禍因？ 吳密察被控用人凌駕專業
故宮驚傳有三件文物毀損，儘管故宮院長吳密察指出，僅一件是人為作業疏失，其餘兩件排除人為因素。但據知情人士透露，吳近年大力推動文物數位化、晉用舊部屬、遇缺不補等，是造成文物毀損的遠因。
知情人士表示，造成文物破損的遠因，在於吳密察自二○一九年上任以來，所有故宮新聘人員都是吳過往的下屬或學生，用人凌駕專業之上，再加上南院及故宮本院展量增加，故宮人員卻遇缺不補，人員加起來只剩下吳密察上任前的三分之二。
此外，由於吳密察大力推動文物數位化，導致文物頻繁進出庫房、移來移去，增加了文物毀損率。而這三件故宮文物加起來價值絕對超過新台幣兩億元。
對此，吳密察表示，故宮數位化從二○○○年起進行文物數位化，沒有停下腳步。
立委指吳密察試圖隱匿文物毀損，雖遭吳密察嚴正駁斥，但知情人士說，吳密察將他在國史館的下屬、原故宮綜合規畫處長何治民，升調為登錄保存處簡任編纂，負責故宮未來的文物總帳和保存修復、科學檢測、安全管理的專業工作，但何沒有相關背景，未來是否有完善的規畫？還是只能聽命令辦事？令人憂心。
對於被指控大量聘用國史館舊部屬，吳密察說，那些部屬都在綜合規畫處，沒有任職登錄保存處，遇缺不補是要保留給現職人員有升遷的空間。
故宮文物毀損 退休員工：不敢置信
昨傳出故宮三件文物毀損，已退休的故宮人員表示，故宮的文物保存一直做得非常好，器物處訓練嚴謹，過去未曾發生類似事件，傳出文物毀損，簡直讓人不可置信。她更指出，昨天一整天，「故宮退休群組」都對此事感到相當難過。
中華文物協會常務理事王定乾表示，每件故宮藏品都是前人艱困地從大陸帶到台灣，身為故宮，應該要把每件藏品都視為國寶、生命之物，且，文物打破就不能再有，即使修復，價值也天差地遠，有句話說「瓷器毛了邊，不值半分錢」就是這意思。
王定乾說，瓷器很脆弱，專業人員照道理不應該犯這種錯誤，一般的藏家就算了，身為故宮人，怎麼犯這種錯誤，雖然人為打破不無可能，但至少要有人負責，不管是院長、行政院，要有處分。故宮也應趁此機會徹底檢討瓷器儲藏保存方式。
故宮退休人士表示，故宮文物之所以沒有買保險，因文物價值動輒幾億、幾兆元，保費恐會是天價，沒辦法做、也沒人敢做，故宮就是典藏文物的保險，自己要好好保護自己。「不然去問問法國羅浮宮怎麼為藏品買保險？」
該人士說，故宮的文物保存一直做得非常好，這次的人為疏失，只能說是百密一疏、意外中的意外，昨早聽聞此消息，簡直不敢置信，在她經驗值裡，從未發生過這樣的事。
對於故宮院長吳密察指故宮瓷器儲存方式落伍，將改箱為櫃。故宮退休人士認為，瓷器是最脆弱的文物，數量也最多，雖不需恆溫、恆濕，但最怕震動，先前故宮曾討論過瓷器改箱為櫃，但歷經多任院長，最後都沒有改動，就是認為現行作法最安全。
該人士表示，吳密察要將瓷器改箱為櫃的說法，故宮退休人員群組裡面的人都很不以為然，「難道前人都落伍、都沒有智慧嗎？只有吳密察才是最前衛的人？」
歷史博物館前館長黃光男說，收藏品損害難免，但機構通常會想辦法給予最好的修復，這次事件要關注的是，這些瓷器日後有無修復完整。
故宮2年3文物破損 藍要院長吳密察負責
國民黨立委陳以信昨天在立法院揭露故宮文物遭打破、高層下令隱匿事件，連綠營立委都揪出故宮官網標錯文物朝代等錯誤，在野黨要求故宮院長吳密察應道歉、負責，追究相關人責任。
昨天陳以信爆料後，時代力量市議員候選人陳志明、劉仕傑進一步揭露，故宮打破的文物不只一件，另還有清康熙款暗龍白裏小黃瓷碗、清乾隆青花花卉盤破損。劉仕傑說，故宮身為全球四大博物館，兩年內至少三件故宮文物破損，「若無人檢舉，難道要私了？」要求吳密察對社會道歉，並提檢討報告。
民進黨立委高嘉瑜昨更揪出故宮網站把明朝弘治年間的「弘治款嬌黃釉綠彩龍紋碗」，錯標成清朝。吳密察坦承疏失。高嘉瑜追問，故宮每廿年有一次盤點，破損文物是如何發現的？吳密察說，這次是同仁為策展需要，進行拍照時打開文物箱發現的。
高嘉瑜批，發現破損，但不知怎麼發生，這才是問題，質疑到底還有多少文物是這樣的狀況。她說，文物破損不會是自然發生的，每次的搬移和挪動都有紀錄，若不查明，以後還會一再發生。
行政院長蘇貞昌說，文物有些質地脆弱，但故宮處理相關問題都有一套模式，事件發生了，就會追查清楚。吳密察說，故宮已經查清楚，隨時可以報告。
國民黨立法院黨團說，若不是陳以信揭發，三起國寶破損，恐連蘇貞昌都蒙在鼓裡，吳密察已不適任故宮院長，必須負起政治責任；監察院、檢調也該啟動調查，故宮是否內部包庇、人謀不臧。
國民黨團也表示，故宮是國家特殊保存國寶單位，絕非一般美術館。同一段時間發生三次問題，顯見內部問題之嚴重。呼籲教育文化委員會下周進行故宮專案報告及實地考察。
陸網友怒 要索回國寶
故宮三珍貴文物慘遭毀損的消息，引起不少大陸民眾關切，及眾多對台北故宮的負面評價，更不乏要求台北故宮將文物歸還北京故宮。
對於故宮博物院院長吳密察解釋，故宮文物保存的瓷器是數件瓷器放在同一箱中，瓷器之間有空隙，可能是這些空隙在搬運時造成瓷器碰撞才導致毀損。
在福建海峽導報相關報導的下方留言區，有大陸網友表示，「運輸過程中瓷器之間有縫隙？開什麼玩笑？我家的碗搬家的時候還知道中間放點紙殼子啥的呢！」
還有網友說，「這麼貴重的東西能摔了？不得兩手捧著嗎？」不少大陸網友還以各種粗話表達對台北故宮發生這種疏忽的憤怒。
一些大陸民眾則要求台灣歸還故宮文物。但也有網友緩頰稱，「在博物館工作的，能接觸文物的，哪個沒有摔過東西？」還有人表示，「前陣子央視去拍三星堆，攝像不也跌倒把青銅器都給砸碎了？」
蘭千山館不續約 故宮稱空間有限挨批
中華語文教育促進協會祕書長段心儀前天投書媒體指出，故宮針對最重要的寄存品「蘭千山館」文物不再續約，該文物將離開故宮，民眾無緣再見。故宮昨表示，因院區庫房空間有限，保管自身文物已顯狹窄，且合約續約與否，由故宮與寄存人商議，雙方同意後決定。
「蘭千山館」是板橋林家林柏壽的齋名，收藏歷朝稀珍書畫文物，民國六十八年精選其中貴重者三三一件寄存故宮，供大眾博覽。日前卻傳出故宮與寄存品「蘭千山館」文物不再續約。
段心儀昨表示說，「蘭千山館」文物不再續約一事，在故宮內部掀起波瀾，不少老故宮人都匪夷所思。她指出，當年林柏壽為中山博物院（即故宮）管理委員會常務委員，因擔憂藏品日後失散，盼能永久保存於台灣，才寄存於故宮，並聲明就算來日故宮國寶重返北平，「蘭千山館」文物還是要永留台灣，這是林老先生當年的心意。
段心儀批評，故宮聲明稱此為私人物品，且與寄存文物所有人商議決定不再續約，但據聞是故宮主動聯繫林家後代，想當然爾，子孫也不好意思再賴著寄存；她質疑，故宮宣稱庫房空間有限，過去「蘭千山館」的〈唐褚遂良黃絹本蘭亭〉、〈唐懷素小草千字文〉還曾赴日本東京參展，如此稀珍文物，偌大故宮竟沒地方擺？沒有任何一個老故宮人會相信。
故宮表示，院區庫房空間有限，保管自身文物已顯狹窄，實不宜長年提供私人無償寄放，耗費故宮資源保管維護，排擠自有文物的各項資源。若有策展需求，近年皆採取借展、聯合策展方式辦理。蘭千山館文物為私人所有，相關寄存作業，依「國立故宮博物院藏品徵集辦法」辦理。
故宮說，寄存文物合約陸續期滿後，已通知幾位寄存人取回文物，「蘭千山館」並非特例。如經通知後，寄存人有意願捐贈，則啟動藏品徵集程序審議。至於合約續約與否，由故宮與寄存人商議，雙方同意後決定。
(聯合報)
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西拉雅族人釋憲 大法官重新定義 // 原住民 符合3要件可申核
一一二名西拉雅族人興訟要求登記為平地原住民，承審的台北高等行政法院質疑「原住民身分法」第二條違反平等原則，替他們聲請釋憲，憲法法庭廿八日做成一一一年憲判字第十七號判決，宣示該條文只包含山地與平地原住民，未納入其他南島語系民族，規範不足，違反憲法保障的身分認同權。
相關機關應於三年內完成修法或立法，逾期未完成，具有文化特徵、群族認同、客觀歷史紀錄可稽等三要件者，可向原住民族委員會申請核定其民族別，依法取得原住民身分，約九十八萬人。
司法院長兼憲法法庭審判長許宗力表示，原住民身分法第二條所定義的原住民，僅指山地及平地原住民，並未及於其他台灣原住民族，導致這些人的身分未受國家法律保障，違反憲法保障的原住民身分認同權及文化。
內政部統計 約98萬人符合資格
許宗力說明，原住民族除了憲法增修條文所定的山地及平地，還應包括其他台灣南島語系民族，只要文化特徵（語言、習俗、傳統）仍存續、成員間維持族群認同、具有客觀紀錄可稽，三要件均具備者，可申請核定其為原住民族並依法取得身分。許諭知，相關機關應於三年內，針對南島語系原住民族認定要件、所屬成員的身分要件及登記程序等事項，修正原住民身分法或另定特別法規範。
許宗力強調，三年內若未完成修法或立法，日治時期戶口調查簿經註記為「熟」或「平」本人或後代，只要釋明所屬民族語言、習俗、傳統等文化特徵至今依然存續，且成員仍維持族群認同者，得向中央原住民族主管機關申請認定其民族別。根據內政部統計，約九十八萬人符合資格。
憲法法庭判原住民身分法第2條違憲 原民會︰尊重判決 將修法或另訂特別法
憲法法庭昨對部分西拉雅族人未在限定期間內登記為平地原住民，以至於自己與後代喪失原住民身分等原住民身分法第二條內容，做成一一一年憲判字第十七號判決，宣告違憲。原民會對此表示，尊重憲法法庭判決，並將遵照判決意旨辦理。
原民會表示，判決明確要求相關機關於判決宣示之日起三年內，依判決意旨，修正原住民身分法或另訂特別法，就同屬南島民族之其他原住民族之認定要件、所屬成員之身分要件及登記事項等事項，予以明文規範。
將盡速彙集各界意見
原民會說，將遵照判決意旨，盡速彙集各界意見，並以修法或另定特別法之方式，妥適處理山地原住民及平地原住民以外的其他南島民族身分議題。
台南市西拉雅族爭取登記列入台灣原住民，被行政院原民會以不符原住民身分法第二條第二款規定為由駁回。
南市府與西拉雅族人七年多來爭取正名，昨天憲法法庭宣判原住民身分法該規定違憲，三年內得完成修法。台南市西拉雅族有機會在修法後正式登記恢復原住民身分，成為台灣原住民。
黃偉哲︰彰顯重視人權
台南市長黃偉哲昨表示，憲法法庭的宣判符合保障基本人權的普世價值，還給西拉雅族應有身分權利，彰顯政府重視轉型正義及人權保障，期盼中央啟動相關修法保障西拉雅族人權利。
黃偉哲指出，西拉雅族正名運動經過多年的努力，終獲大法官認同，讓他們能具有原住民的身分，對西拉雅族和所有平埔族來說是一個重大勝利。
黃偉哲表示，台南市是最早將西拉雅族納為原住民的縣市，從歷任台南縣市長與市府跟西拉雅族人並肩作戰，這成果是屬於所有西拉雅族人。
釋憲結果 原住民將增98萬人
部分西拉雅族人在日治時期被登記成「熟」，卻未在規定的期限內登記為平地原住民，導致自己與後代喪失原住民身分，其中一一二人質疑相關規定違反平等原則，提告爭權，台北高等行政法院替他們聲請釋憲，憲法法庭十五位大法官廿八日雖一致認為相關規定違憲，卻設三年過渡期，故西拉雅族要正名還得等等；此外，依內政部統計，未來可能有九十八萬人因釋憲結果而取得原住民身分。
質疑「限期登記」違反平等原則
原住民身分法與原住民族委員會函示規定，日治時期被登記為「熟」或「平」者，須在一九五六年到一九六三年間「限期登記」才能取得原住民身分，一一二名當時未登記的人與後代質疑該規定違反平等原則，興訟要求登記為平地原住民，法官替他們聲請釋憲，雖獲得違憲宣告，但因大法官僅說規範不足，並未宣告立即失效，且設下三年過渡期，仍無法判其勝訴。
雖認定違憲 但未宣告立即失效
大法官黃昭元更直言，本案表面上雖然是獲得違憲宣告判決，惟其提出的違憲理由（平等權）其實並不成立（大法官只認定違反身分認同權），因而將出現看似實質上勝訴，但最終將會敗訴的矛盾結果，為釋憲史上罕見案例。
想正名須等三年後舉證符三要件
西拉雅族人若想正名，必須等相關機關立法，或三年後舉證自己符合文化特徵、族群認同、客觀歷史紀錄可稽等三要件，先向原民會申請核定西拉雅族為為原住民一族，獲准後，再等立法者修法或立法，才能取得原住民身分。
內政部二○一八年統計，日治時期經登記為「熟」或「平」者其後代約有九十八萬人，若全部登記為原住民，將出現資源福利排擠現象，大法官因而特別敘明，國家雖然有扶助原住民發展語言與文化的義務，但立法者也應斟酌國家資源分配，另以法律定之。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/10/29/202.jpg
(自由時報)
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西拉雅案 南島語族可登記原民
西拉雅人訴求法定原住民身分，提行政訴訟，台北高等行政法院法官以原住民身分法第二條規定不符合憲法平等原則要求，聲請釋憲：憲法法庭認為，憲法增修條文保障的原住民族，應包含所有台灣南島語族，爭議條文定義牴觸憲法保障原住民族身分認同權，判相關機關三年內應修法或另定特別法。
不過，憲法法庭認定原民法第二條欠缺保障其他原住民族規定而違憲，並非聲請人所主張的「第二款」有關登記期間限制違憲，大法官是否逾越聲請內容、自行擴大範圍也惹議。大法官黃昭元在協同意見書中表示，聲請法院表面獲得違憲宣告，但提出的違憲理由其實並不成立；如此矛盾訴訟結果，可能是釋憲史上的罕見案例。
原民會指，將以修法或另定特別法方式，妥適處理山地原住民及平地原住民以外的其他南島民族身分議題。
本案源於部分西拉雅族人未在限定期間內登記為平地原住民，以至於自己與後代喪失原住民身分。台南市原住民族事務委員會表示，西拉雅族人堅持確信身分權是與生俱來的權利，不容剝奪或侵害，判決是遲來正義。
原民法第二條第二款規定，「平地原住民：台灣光復前原籍在平地行政區域內，且戶口調查簿登記其本人或直系血親尊親屬屬於原住民，並申請戶籍所在地鄉（鎮、市、區）公所登記為平地原住民有案者。」
憲法法庭指出，憲法增修條文第十條第十一項、第十二項前段規定保障的原住民族，應包括既存於台灣的所有南島語系民族，除憲法增修條文所稱的山地原住民、平地原住民外，凡民族語言、習俗、傳統等文化特徵至今仍然存續，成員仍維持族群認同，且有客觀歷史紀錄可稽的其他南島語系民族，都可依民族意願申請核定為原住民族，所屬成員，依法取得原住民身分，原民法第二條第二款規定，顯然有不足之處。
憲法法庭判相關機關三年內修正原住民身分法或另定特別法，並明文規範同屬南島語系民族的其他台灣原住民族認定要件、所屬成員身分要件和登記程序。
若逾期未完成修法或立法，舉凡日治時期戶口調查簿其本人或直系血親尊親屬經註記為「熟」或「平」，在說明所屬的民族語言、習俗、傳統等文化特徵至今依然存續，且成員仍維持族群認同，於修法或立法完成前，可以向中央原住民族主管機關申請認定民族別。
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中油大林廠爆炸火警 陳其邁：停工重罰
大林蒲人怒舉牌抗議 中油董事長李順欽鞠躬道歉 陳：選後會加速遷村腳步
中油大林煉油廠前天深夜驚傳爆炸火警，所幸無人傷亡，再度引發大林蒲居民怒火，在廠區門口高舉「遷廠」抗議牌子，市長陳其邁下令第三重油脫硫工場「 全面停工、最重處罰」，環保局最高可罰五百萬元、勞工局最高卅萬元，他斥責中油「非常不應該」。
環局、勞工局最高罰530萬
中油董事長李順欽昨天下午南下大林廠，率總經理方振仁等多名幹部，三度鞠躬道歉，再到廠區門口向抗議民眾第四度鞠躬道歉。
李順欽強調，將地毯式檢討發生原因，先做好善後工作，並在一週內會提出包括懲處的檢討報告，復工沒有時間表，一定要等到安全百分百，讓大家放心。
李順欽：安全無虞才能復工
兩度到大林廠勘查的陳其邁說，大林廠工安意外讓大林蒲居民恐慌、心有餘悸，市府跟居民的立場一致，第三重油脫硫工場全面停工後，必須安全無虞才能復工。
小港區鳳興里里長洪富賢指責中油「螺絲鬆很久了」，重大工安意外太頻繁，要求「總體檢」，政府若希望大林蒲居民完成遷村，就要盡快提出明確且完整的遷村計畫。
大林蒲遷村自救會會長黃琨育怒責政府「無能、無效、無天良」，要求中油大林廠停業、無限期封廠。
柯志恩：遷村應給明確時間
國民黨市長候選人柯志恩昨早表示，市長不能只有開罰、震怒，應該要跟中油商討如何確保居民安全，大林煉油廠今年已經有四次因環保問題被裁罰，大林蒲遷村已討論十五年，市府應提出具體、完善的解決辦法，給出明確的日期。
對此，陳其邁說，他跟大林蒲居民站在一起，遷村議題也是一樣，開過三次協調會議都親自主持，有些決議還在持續跟中央溝通，選後就會加速遷村腳步。
(自由時報)
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中油大林廠大火 居民圍廠抗爭
中油高雄大林煉油廠前夜驚天1爆，鄰近大林蒲居民驚恐難眠、怒火衝天，昨發動圍廠抗爭，將埋鍋造飯到遷村為止，才同意中油復工。中油董事長李順欽下午也南下賠罪，指初判是管線破裂氫氣外洩釀禍，會全面檢測，不急著復工，不影響國內供油。但是否設備老舊，有無人為疏失等問題，李並未說明。
高雄市長陳其邁前晚責令開罰中油530萬，批中油很不應該，全面安全無虞後才准復工，昨早更在市府晨會指示，中油需於1周內提調查報告，市府近期也會對廠區全面安檢，中午他也前往大林廠安撫陳抗居民，強調這起事故凸顯大林蒲遷村的重要，選後會加速推進。
國民黨市長候選人柯志恩指，大林煉油廠今年有四次違反環保法裁罰紀錄，大林蒲遷村案也談了15年，「陳其邁不能永遠只是開罰、震怒，要有具體解決辦法」。
大林廠第三重油脫硫工場前夜爆裂起火，橘色火光竄天，數里之遙的林園、鳳山等區都看得見，大林蒲6名里長趕赴事發現場，驚恐、憤怒交織，激動高喊「市長阿，救命」；鳳森里一名老婦說，首次看到滿天橘色火光，雞皮疙瘩都豎起來，亦有居民說，中油不時爆炸，大家都快得恐慌症了。
沿海6里認同遷村協會昨更發動圍廠，將搭帳棚長期抗爭，遷村前大林廠不得復工！市議員陳麗娜聲援，質疑中油只顧捐錢給高市府，未用心改善公安。
大林蒲遷村自救會長黄琨育、吳其鴻等人譴責市府遷村龜速，拉布條宣示長期抗爭決心，批中油是「歹厝邊」，要中油滾出去。居民要求廠方保證以後不再發生事故，出面鞠躬道歉的大林廠副廠長羅國暉面有難色，被居民砲轟。
自救會要求遷村案應從速從優，市長陳其邁應代居民向經濟部中油求償每人250萬空汙補償費，另加每人百萬慰問金，用作50多年來的慰問補償。台灣經濟奇蹟全台享用，沉重社會成本卻由大林蒲及紅毛港人承擔，情何以堪，「其邁仔，要不要搬來住看看」。
新聞眼／大林蒲遷村拖15年 綠執政恐燒出破口
中油大林煉油廠前晚大火，第一時間高雄市長陳其邁率市府團隊趕抵，開罰中油、安撫怒火中燒的6位里長。危機處理看似面面俱到，但這兩年中油在高雄已發生6次工安意外，頗為頻繁，市府監督失職已難卸責。如今陳其邁重申大林蒲遷村作業選後會加速，這話若真心要解決民進黨執政、卻拖延15年的老問題，居民需要的保證是具體的期程。
「市長，救命喔！」幾位當地里長在煉油廠高喊，雖不是責難陳其邁，但傳達的是憤怒與悲哀。陳其邁同聲一氣批中油很不應該，施鐵腕重罰，要求安全無虞才可復工，企圖強化市府捍衛公安形象，也重申選後會加速推進大林蒲遷村作業。
不過，中油體系兩年內6度釀災，大林廠2003年至今，氣爆火警發生4次，大林蒲居民飽受環境汙染與安全威脅，苦不堪言；大林蒲遷村至今15年未解，面對工安意外，陳其邁加速推動遷村的進程，究竟在哪？
如果陳其邁連任，任期內可否解決，這是居民想得到的保證，而非只是選前隨口說說。綠營高雄執政多年，中央又完全執政，難道給個答案很困難？
高雄是國營事業大本營，台電、中油等國營事業對高雄建設一向慷慨解囊，大方程度讓其他縣市好生羨慕，一旦國營事業形同「黨營事業」，卻也不免讓人憂心，市府的監督防弊機制失靈。
中油是公安累犯，台電也三天兩頭跳電出包，陳其邁曾批台電落漆，昨也對中油說重話，這些敦親睦鄰的國營事業，若無法做好本業及公安，助攻不成，反成豬隊友，市府又未盡監督之責，別忘了民意足撼動藍天綠地，當民怨燒出破口，陳其邁執政之路，難保不會被翻盤。
(聯合報)
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遠雄涉大巨蛋等5弊案 // 趙藤雄判7年 李述德9年
遠雄集團所涉大巨蛋等五大弊案中，遠雄創辦人趙藤雄涉行賄國民黨籍新北市議員周勝考等四名官員或民代，且趙氏父子另涉掏空遠雄人壽資產，檢方對趙藤雄具體求刑廿四年；案經台北地院審理五年，昨將趙藤雄依六次行賄罪合併判刑七年，但掏空案判無罪。可上訴。
新北議員周勝考 二罪判10年
另外，前總統馬英九愛將、前台北市財政局長李述德，在大巨蛋議約過程圖利遠雄，造成市府重大損失，依圖利罪重判九年徒刑，褫奪公權五年；新北市議員周勝考，依收受不正利益、行賄二罪併判十年徒刑，另依公司法未繳納股款罪判刑六月可易科罰金；營建署前城鄉發展分署長洪嘉宏，依六件收賄或期約賄賂罪，與一件隱匿贓物罪，併判八年二月徒刑；新北市城鄉局前審議科長海治平，依收賄罪判刑四年十月。
台灣建築中心前執行長許銘文，被控在審查大巨蛋案防火避難計畫書時圖利遠雄，新北市都市計畫審議委員劉演交，被控收受遠雄二百萬元設計費不正利益，合議庭認定犯罪證據不足，判二人無罪。
台北地檢署表示，收到判決後，研議是否上訴。
合議庭認為趙藤雄行賄周勝考、海治平各一次，行賄洪嘉宏四次，六罪各判二年，合併執行七年、褫奪公權二年；但他與長子趙文嘉、次子趙信清、遠雄建設正副總經理湯佳峯、許自強等十四人，另被檢方起訴指控掏空遠雄人壽，涉違反證券交易法非常規交易、特別背信、商業會計法等罪，皆獲判無罪。
遠雄大巨蛋等弊案，分為趙藤雄父子涉掏空遠雄人壽案，李述德於大巨蛋議約案涉圖利遠雄，洪嘉宏向遠雄、昌益、冠德等建設公司索賄案，許銘文在大巨蛋消防審查放水圖利案，周勝考收賄運作土城等地開發案等五大區塊，全案起訴卅一人。
法官：趙藤雄破壞法治又狡辯
行賄周勝考1次、海治平1次、洪嘉宏4次…重判7年
遠雄集團創辦人趙藤雄先前涉犯桃園八德合宜宅行賄案、苗栗天水園墓園占用保安林地案定讞，最終都爭取到緩刑，大巨蛋案被控行賄、證券交易法非常規交易等七項罪名，台北地院認定趙藤雄六度行賄有罪，量刑七年，但趙家父子三人與遠雄高層幹部等十四人逃過七年起跳的證交法罪名，皆獲判無罪。
北院合議庭痛批，趙藤雄法治觀念淡薄，貪圖私利，為求得標眷改案而行賄公務員，助長賄賂惡習，破壞國家法治與其企業形象，損及股東與員工權益，犯後狡辯，且有行賄被判緩刑前科，六罪合併判七年徒刑。
檢方起訴趙藤雄涉犯七項罪名，包括證交法財報不實罪、非常規交易、特別背信罪，且金額逾一億元，還涉商業會計法故意隱匿會計不記錄罪、填製不實會計憑證罪、貪污治罪條例之不違背職務行賄罪、刑法背信罪。
刑度更重的證交法罪 趙家父子三人獲判無罪
行賄罪是三年以下的輕罪，而證交法是七年以上徒刑且數罪併罰，刑度與行賄罪相去甚遠，趙藤雄六件行賄罪各判兩年，北院表示合併應執行七年已屬從重量刑。而較重的證交法、商會法等判無罪，法界認為檢、辯雙方一審互有勝負，辯方目前看來略勝一籌，卻也高興不起來。
遠雄掏空案包括趙藤雄涉侵占、出售大巨蛋鋼筋下腳料，使遠雄建設旗下的遠雄營造、東源營造損失四八一萬元，趙與次子趙信清等人涉隱匿旗下遠雄營造、東源營造承攬遠雄人壽的十四件工程、總契約二○七億餘元的關係人交易，利用向億東等五家公司「借牌」與遠雄人壽簽工程合約，致使遠雄建設損失六億元。
合議庭認為，億東等五公司確實有參與大巨蛋工程施作、並非單純借牌，且承攬合約也須承擔主要的給付責任、貸款和信用風險，因此將同罪被訴的趙藤雄、長子趙文嘉、次子趙信清、時任遠雄建設總經理湯佳峯、副總經理許自強等十四人皆判無罪。
趙藤雄兩位小姨子陳玉梅、趙玉女，長期負責管理趙藤雄的個人資金調度，陳玉梅身兼集團總管理處副主管，兩女將遠雄營造體系施作工程所剩的鋼筋「下腳料」，變價所得四八一萬元，存放到趙藤雄的個人帳戶，做為趙的個人資金，被依業務侵占罪各判八月；趙藤雄的連襟林立基，向趙借二千萬元辦理虛偽增資，依刑法偽造文書罪判刑四月。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/10/29/159.jpg
收賄替遠雄奔走 周勝考判最重
護航土城海山煤礦開發案環評 還想幫行賄其他議員 判10年
台北地院昨宣判遠雄大巨蛋等弊案，國民黨籍新北市議員周勝考被控收受遠雄集團創辦人趙藤雄一千六百萬元不正利益，以虛增資本額的勝益營造公司，變相決標承攬大巨蛋土方清運工程為對價，替遠雄護航土城區海山煤礦土地舊址開發案，周勝考並在環評公聽會前，欲行賄反對開發案的在地民進黨籍市議員林銘仁二百萬元但遭拒；合議庭依收賄、行賄二罪將周判十年徒刑，另依公司法未繳納股款罪判刑六月、可易科罰金。
合議庭批評，周勝考長期擔任民意代表，位高權重，竟收受不正利益，又企圖行賄其他議員，侵害公務員廉潔公正性，不宜輕縱，且犯後狡辯，毫無悔意，重判十年。
趙藤雄的土城開發案，位於曾發生重大傷亡的海山煤礦舊址，該區域有斷層帶及地震帶分布，還有土石流潛勢溪流經過，應採低密度開發，趙藤雄找周勝考從中運作，並以大巨蛋土方清運工程標案為對價。
十三億投標大巨蛋土方清運 金額最貴 仍獲趙藤雄欽點
周勝考先虛增其經營的勝益營造資本額至一億元、以符合投標資格，再以總價十三億元投標大巨蛋土方清運工程，投標金額雖是四家廠商中最貴，但趙藤雄考量周幫忙處理土城開發案，希望周能繼續護航，仍批示決標給勝益營造，最終決標價雖降為十二億八千萬元，但仍比第二高標的建商高出一千六百萬元，以此變相給付方式使周勝考獲取不正利益，法院認定是對價。
周勝考為趙藤雄奔走土城開發案，於環評審查階段，催促新北市城鄉局加速舉辦環評公聽會，並試圖疏通在地議員林銘仁，找張姓男子向林銘仁表達可行賄二百萬元，但被林銘仁所拒。
北檢起訴另指控，周勝考還幫趙藤雄的新店農地與奢侈稅問題，施壓新北市農業局長、新店區長，趙並將每戶原價一七四二萬元的中和區「遠雄左岸采梅園」，折價五百萬元賣給周勝考，並由勝益營造虛灌垃圾清運費二八五萬元。
但合議庭審理後認為，新店農地的核發過程沒有違法，周施壓官員的證據不足，且建案內確實挖到大量垃圾，有增加清運費的必要，難以證明是「虛灌」費用，判周、趙無罪。
前城鄉分署長索賄 現鈔兩千萬搬上車
遠雄大巨蛋等弊案，也有燒到中央層級的營建署，時任城鄉發展分署長洪嘉宏（之後升任營建署主任秘書）被指吃相難看，利用新北、新竹等五個眷村改建案，向遠雄趙藤雄期約收賄九千五百萬元，得款七百五十萬，還向冠德建設前董事長馬玉山（已故，已判公訴不受理）索賄八百萬元、向昌益建設負責人朱彥龍索賄二千萬元，北院昨依收賄、期約賄賂罪重判八年二月。
另外，時任新北市城鄉局審議科長海治平收受趙藤雄送的高價人蔘禮盒與五星級飯店免費食宿券，護航遠雄的新莊開發案，被判四年十月徒刑。
趙藤雄二○一三年為了替新店、新竹、台南等五處眷村改建案鋪路，期約行賄洪嘉宏九千五百萬元，約定分八期付款，實際支付七百五十萬元後，因二○一四年五月爆發前營建署長葉世文收賄案，趙被收押才沒下文。
洪嘉宏向多家建商索逾億 判八年二月
洪嘉宏另於二○一四年利用新北中和台貿段眷改案，透過白手套黃慶銘向冠德建設老董馬玉山索賄八百萬元，分兩次付清；洪並向昌益建設負責人朱彥龍（緩起訴）索賄二千萬元，洪派黃慶銘至對方公司地下停車場等候，朱用推車載著裝在水果紙箱內的現鈔，放進黃的車後行李廂，黃再轉交給洪。
洪嘉宏將收受三五五○萬元賄款，藏於林姓妻子五百八十萬、妻子的蘇姓閨密二三二○萬、不知情的林姓女工友一一八萬元，洪被依藏匿贓物罪判刑一年（併入主刑），林、蘇二女獲檢方緩起訴。
馬英九全身而退 愛將李述德判9年
大巨蛋案 時任市長馬英九指示全權授權李述德議約 李被認定損害市府與市民權益
遠雄大巨蛋等弊案昨宣判，曾任北市府財政局長、中央財政部長的前總統馬英九愛將李述德，被依主管事務圖利罪重判九年徒刑、褫奪公權五年，馬英九在大巨蛋議約案卻全身而退，台北地檢署曾依圖利罪分「他」字案偵查八個月，二○一八年七月將馬英九簽結。
檢方調查，北市府為取得大巨蛋土地而大幅舉債，每年支付融資利息三．七億元，須透過營運權利金紓解財政負擔，李述德身為大巨蛋案甄審委員、召集人及會議主席、議約主談人，卻擅自在二○○四年九月廿三日的議約會議上誆稱︰「就照九月廿號協商的結論…特別由遠雄董事長跟市長親自見面…大家有共識」；事後流出會議錄音檔，各界質疑馬英九在市府密會趙藤雄，雙方十多人磋商出「零權利金」共識，造成市府無法取得五十年的營運權利金，損失逾卅億元。
北檢勘驗會議錄音後認為，李述德在議約過程中不僅未提高違約金門檻，反而降低金額，還使遠雄每次違約時能減免支付六百萬元違約金，以致北市府無法有效監督、要求大巨蛋依約履行並確保施工及營運品質，依圖利罪起訴李述德。
北院判決指出，時任市長馬英九指示全權授權李述德決定議約事項，李卻為圖遠雄的不法利益，於議約會議中以「我一直強調我今天是議約結婚，不是議約議到離婚」，顯露積極支持遠雄與北市府簽約的態度，蓄意罔顧議約、甄審成員的專業與反對意見，一再損害北市府權利、附和遠雄主張，主導裁示變更對遠雄有利的「處分地上權及營運資產例外條款」、「大幅減免違約金責任」等條款，做出不利市府的會議結論。
李述德否認犯行，合議庭認為李述德違反舊促參法施行細則，擅自放寬地上權、權利、營運資產的處分限制，影響市府未來收回大巨蛋的權利，且缺乏降低違約金的合理理由，刪除權利金條款更讓遠雄免付權利金，造成市府財政重大損失，嚴重損害市府與市民權益，認定李有圖利犯意。
馬英九被控圖利 獲簽結
判決指出，李述德身為高階公務員，未能恪守法令，違法圖利遠雄，有辱官箴，破壞國家法治，損及公務員依法行政形象，不應薄懲，且犯後飾詞狡辯，重判九年。
至於馬英九，北檢起訴大巨蛋案後，續分他字案調查馬英九是否涉圖利，調查後認為依目前事證尚難推斷馬涉案，將馬簽結。
柯文哲又扯中央卡蛋 陳時中:柯自己要檢討
民進黨台北市長候選人陳時中昨出席「全國身心靈職工成立大會」前受訪表示，台北市長柯文哲在二○一四年選舉的時候，把大巨蛋案視為「五大弊案」，就任接手之後，弊案變不見，不再當弊案看，但昨天一審判決，法院的見解也是朝弊案的方向看；柯文哲這八年來，只顧著跟中央「答喙鼓」，整個事情都沒有做，「他自己必須要檢討」。
柯文哲表示，他後來就不再講五大弊案，而是該怎麼辦就怎麼辦，美河市該拿回來卅幾億就拿回來，該重簽約就重簽約，大巨蛋蓋也對、拆也對，只有卡在那、沒有蓋完就是不對，對於大巨蛋，有本事就拆掉、沒有本事就蓋好，這是他的戰略邏輯，不想卡在那裡，並譴責中央，審個防火避難性能花一年六個月。
對於大巨蛋等弊案一審宣判，遠雄集團副總經理楊舜欽昨表示，大巨蛋招標過程，遠雄集團一切依法、依契約辦理，其審查過程也依程序進行，並無從中獲取不當利益。
至於遠雄集團創辦人趙藤雄被判刑七年，楊舜欽表示，很遺憾法官沒有採納趙藤雄的理由，目前還沒有未收到判決書，遠雄集團與員工同一陣線，堅信同仁並無不法，為捍衛員工權益，收到判決書後會一併研擬後續的作為；此外，公司各事業體均正常運作、穩定成長，集團的財務與運作不受影響。
而國民黨籍新北市議員周勝考一審被判十年，周勝考昨表示，判決結果與事實並不相符，法官未能採信他的證詞，甚表遺憾，會上訴。
(自由時報)
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大巨蛋案趙藤雄判7年 李述德判9年
遠雄集團創辦人趙藤雄被控在「大巨蛋案」行賄公務員、違反證交法等罪，財政部前部長李述德於台北市政府財政局長任內與遠雄議約被控圖利，全案歷經五年審理，台北地院昨天宣判，趙藤雄被依行賄罪判刑七年，李述德判刑九年，可上訴。
趙藤雄偵查中羈押禁見，被具體求刑廿四年，獲天價五億五千萬元交保；李述德被控圖利廠商卅億元，被求刑十年，針對判決結果，台北地檢署指出，待收判後再決定是否上訴。
台北市長柯文哲指出，有本事就拆掉，沒有本事就蓋好，他譴責中央審個防火避難性能要花一年六個月，「讓全國人民看清楚你的嘴臉」；柯還說，大巨蛋的態度，就是他對核四的看法，核四蓋也對、不蓋也對，但花了三千億，一度電都沒發，這就不對。
「大巨蛋案」共包括議約案、遠雄集團掏空案、新北市土地工程開發行賄案、眷村改建行賄案四大區塊案情。
李述德是「大巨蛋案」甄審委員、召集人、議約主談人，獲台北市前市長馬英九授權議約。合議庭認定，李違背促參條例規定，在甄審會議中表示「我一直強調我今天是議約結婚，不是議約到離婚」，積極支持遠雄與市府簽約。
判決指出，李述德附和廠商，大幅讓遠雄減免應負的責任，契約中有關地上權、營運資產、違約金、營運權利金，全朝對市府不利的方向發展；合議庭痛批，李罔顧台北市民信賴，有辱官箴、破壞國家法治，不應薄懲。
趙藤雄被控違反證交法、行賄等七大罪狀，合議庭認定趙犯五個行賄罪，但證交法無罪，而趙的行賄對象是新北市議員周勝考、新北市城鄉局科長海治平、營建署城鄉發展前分署長洪嘉宏、廠商徐宏宇、黃慶銘。
趙藤雄行賄是為推展新北市土地開發案與台南精忠、新店莊敬、新竹成功與東大路、新竹光復、台中南屯、中和台貿眷改案，他期約或交付賄款超過九千萬元，實支七百多萬元，二○一四年營建署前署長葉世文貪汙案爆發，趙才未再付賄款。
合議庭指趙藤雄法治觀念淡薄，為求遠雄建設能順利得標眷改案，與公務員期約甚至交付賄賂，助長收賄惡習，就各次行賄罪分別判處一到二年有期徒刑，定應執行刑有期徒刑七年，褫奪公權二年。
全案檢方共起訴卅一名被告，趙藤雄多名親友捲入，包括趙藤雄長子趙文嘉（時任遠雄建設董事長），次子趙信清（時任遠雄人壽總經理），兄弟倆被控證交法非常規交易罪，均獲判無罪；不過，趙藤雄小姨子趙玉女、陳玉梅侵占大巨蛋工程鋼筋下腳料，被依業務侵占罪各判刑八月。
遠雄副總經理楊舜欽表示，大巨蛋招標過程，遠雄集團一切依法、依契約辦理，審查過程也依程序進行，並無從中獲取不當利益。
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護航遠雄 周勝考重判10年 許銘文無罪
遠雄大巨蛋案昨天宣判，國民黨新北市議員周勝考包攬遠雄土方工程，護航遠雄土城開發案，被依行收賄重罪判十年徒刑；至於被檢方依圖利、偽造文書罪起訴求刑九年的財團法人台灣建築中心執行長許銘文，因事證不足獲判無罪。
周勝考除涉貪部分外，為求勝億營造能順利承攬大巨蛋土方清運，符合投標業者資本額的門檻，違反公司法虛增勝益資本額，因未繳納股款被判刑六月，得易科罰金；其餘施壓核發農用證明、偽造會議紀錄、虛灌垃圾清運費獲判無罪。
判決指出，周勝考與趙藤雄為舊識，勝益營造也長期承攬遠雄土方清運工程，趙藉此變相給付不正利益給周，周則利用市議員身分，二○一三年三月遠雄土城開發案進入環評階段時，施壓護航新北市城鄉局和環保局加速審查。
周勝考在環評公聽會前，協助趙藤雄疏通反對開發案的土城市議員林銘仁，並試圖透過張姓白手套行賄林二○○萬元遭拒；二○一二年五月公聽會完成後，周為持續護航開發案，多次列席環評審查會，發言影響審查。
另外，時任台建中心執行長許銘文、副理蔡秀芬、工程師顏正雄及審議委員簡賢文、林裕昌，當初遭檢方起訴未替大巨蛋避難性能設計把關。
檢方指控，許銘文等五人受內政部委託從事建築物防火避難性能設計審查，竟圖利遠雄做出不實內容評定書，護航遠雄取得營建署審查許可，進而獲北市建管處核發建照，使遠雄免於北市府原訂二○一一年七月三日改善期限前，未能取得建照所衍生損失。
合議庭勾稽比對顏正雄、簡賢文、林裕昌供詞及相關事證，發現身為審議委員的簡、林二人當時所提意見，並不在大巨蛋案評定範圍內，不影響評定結果，因此兩人簽屬的同意書，並不構成偽造文書罪；許銘文、蔡秀芬、顏正雄不構成圖利及偽造文書罪。
(聯合報)
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大巨蛋案一審宣判 趙藤雄七年、李述德九年
遠雄集團（5522）創辦人趙藤雄在「大巨蛋案」涉行賄公務員並犯違反證交法罪，前財政部長李述德於台北市政府財政局長任內與遠雄議約犯圖利罪，台北地院昨日宣判，趙只依行賄罪判刑七年，褫奪公權二年，李判刑九年，褫奪公權五年，可上訴。
遠雄集團發言人暨副總經理楊舜欽表示，大巨蛋招標過程，遠雄集團一切依法、依契約辦理，其審查過程也依程序進行，並無從中獲取不當利益接下來會在收到判決書後，一併研擬後續作為。
「大巨蛋案」2017年收網偵辦，包括議約案、遠雄集團掏空案、新北市土地工程開發行賄案、眷村改建行賄案四大區塊案情。
李述德是「大巨蛋案」甄審委員、召集人、議約主談人，獲前台北市長馬英九授權議約，判決指出，李述德附和廠商，大幅讓遠雄減免應負的責任，契約中有關地上權、營運資產、違約金、營運權利金，全朝對市府不利方向發展；李否認犯罪，但專家證人證稱，李述德的決策，導致市府難以監督遠雄巨蛋聯盟。
趙藤雄被控違反證交法、行賄七大罪狀，趙不認罪，合議庭認定趙犯五個行賄罪，但證交法部分無罪，趙行賄動機是為推展新北市土地開發案與台南精忠、新店莊敬、新竹成功與東大路等。
(經濟日報)
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台中桶屍案》死者前女友 涉案程度升高
台中市神岡區駭人「桶屍案」經初步比對，死者應為二○一九年失蹤的四十多歲陳姓男子，台中地檢署雖將陳的前女友、蔡姓酒店紅牌小姐列為被告，但她偵訊時雖頻喊冤，不過陳男失蹤前與蔡女一起出門，失蹤後她又駕駛陳的車，且發現「桶屍」的工廠是她承租的，諸多疑點指向蔡女涉案程度愈來愈高。
諸多疑點 蔡女皆保持沉默
台中檢方雖將卅三歲蔡女列為被告，卻因沒有掌握她殺人或棄屍等關鍵證據，只能將她請回。
蔡女偵訊時口風很緊，多數問題都是保持沉默或說「冤枉」，台中地檢署昨強調，桶內遺體的檢體送交法醫研究所，鑑定報告尚未出爐，尚無法證實是陳男，不過，初步比對顯示，應為失蹤三年的陳男，他從事放款、夾娃娃，二○一九年疑因受委託討債，卻將收帳的錢捲走，躲起來暫避風頭，就此音訊杳然。
蔡女前晚獲釋後，拒絕對外說明案情，據指出，她與陳男都各有一段婚姻，各自育有子女，兩人皆已離婚，於八大行業擔任陪酒小姐的蔡女，據傳是月入至少廿萬元的「紅牌小姐」，人際關係複雜。
不過蔡女涉案程度愈來愈高，包括三年前她出面租廠房，但廠房從來沒用過，亦無機具等進駐，卻有水泥攪拌器，且攪拌器疑為蔡女購置，她租廠房之因，可能就是放「桶屍」，且「桶屍」放置一段時間，她乾脆不再繳租金。
對此疑點，豐原分局副分局長何孟宗昨指出，蔡女只在簽約當天，與林姓二房東見一次面，林男對於「租廠房閒置」之舉深感怪異，還曾透過鐵門縫隙窺視廠內。
家屬曾報案失踨 人間蒸發
另外，陳男的家屬於二○二○年向警方通報失蹤後，員警發現，陳男失蹤前夕，曾與蔡女一起出門，之後就人間蒸發，且陳男失蹤後，蔡女曾駕駛陳男名下的汽車，但她宣稱兩人已分手，她不知陳男行蹤，此失蹤案也就不了了之。
不過，由於廠房等關鍵地點，周圍監視器都早已覆蓋，已無當時錄影，加上蔡女口風很緊，此案仍待偵辦突破。
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台中桶屍案》黑吃黑遇害 警方重啟調查
台中神岡「桶屍案」死者身分，目前鎖定是失蹤人口陳男，警方發現，生前從事放款、收帳的陳男，二○一九年受委託催討帳款時，疑因暗崁一筆錢，刻意躲藏委託人，從此失去音訊，是否因黑吃黑而遇害，警方已重啟調查。
3年前失蹤 警調查無所獲
據指出，二○一九年失蹤的陳男，與酒店蔡姓紅牌小姐交往多年，據指出，陳男失蹤前曾暗崁一筆錢，沒把收到的帳款繳回委託人（金額不詳），他當時刻意與親友失聯，藉此躲避委託人，但仍與蔡女同進同出，蔡女卻告訴員警，陳男另與朋友外出，一去不回，她深感擔憂與疑惑。
警方之後又發現，陳男失蹤後，蔡女駕駛陳男名下汽車，蔡女又說，她已經與陳男分手，不過，當時警方調查無所獲，也不知陳男已成「桶屍」，侵占、失蹤調查也就停止。
神岡「桶屍」爆發後，陳男使否因侵占而惹上殺身之禍，又這筆錢流向何方，警方持續釐清中。
(自由時報)
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績優偵查佐暗崁7800元 涉貪污面臨5年重罪
基隆一名劉姓資深偵查佐，曾因績優兩次獲提拔為小隊長，卻陸續出狀況遭拔官，繼續擔任刑警職務，未料劉員去年九月處理一件七千八百元的現金拾得案時，竟利用一張被人拾獲的身分證，製作領取遺失物公文暗崁這筆錢；原失主得知現金被冒領向警方反映，案件因而曝光。基隆地檢署以涉犯貪污治罪條例及偽造文書等罪將劉員起訴；他將面臨五年以上徒刑，得併科三千萬元以下罰金。
據悉，基隆一名中年男子不滿曾被住處附近的派出所開罰單，藉著酒意跑到派出所前撒錢，將身上七千八百元現金丟在地上後並撿起來，再到派出所向值班員警宣稱自己撿到錢，要求警方受理、登記，否則就要檢舉員警吃案。
冒用遺失的身分證 冒領拾得物
值班人員雖眼見該筆現金就是拾得人所持有，但當下為避免情緒衝突，經口頭勸退無效後，只好依規定受理，並按照程序將拾得物公文連同該筆現金，送交分局偵查隊辦理公告招領。
未料時隔一個月，該名「失主」又到派出所向警方宣稱，現金明明是他刻意弄掉，卻收到警方公文通知錢已被人領走，認為公告期間未滿，理應自己才能領回這筆錢，懷疑錢被A走，員警認為有隱情，趕緊向分局通報。
分局查閱製單時間與領取人身分，發現是一名黃姓女子將款項簽領走，而負責處理拾得物的偵查小隊當天休假，是由劉姓偵查佐，返隊協助處理。
警方通知領款的黃女到案釐清，對方卻稱她非現金失主也沒領走錢，自己只是去領回遺失的身分證。
一度宣稱誤會 改口認錯
劉員見事跡敗露，一度宣稱是擔心公文累積太多，才會幫忙處理，剛好看見黃女遺失的身分證，誤以為她是失主，才會製單讓她簽領，但錢卻下落不明，事後又改口認錯，承認犯行，被分局函送法辦。
檢察官偵訊後，認定劉姓偵查佐暗崁遺失物的行為，已涉犯貪污治罪條例第六條，侵占職務上持有的非公用私有財物，將面臨五年以上徒刑，得併科三千萬元以下罰金，且因偽造公文書冒領現金，另涉偽造文書罪，近日偵結後，依法將他起訴。
基隆市警局表示，案件發生時，已以劉員涉嫌貪污治罪條例等案件，違法情節重大，有具體事實，由警政署核定停職；此次劉員因涉犯貪污治罪條例被起訴，核定劉員繼續停職。
知情人士指出，劉姓偵查佐偵訊時承認犯行，並繳回不法犯罪所得，且侵占金額未達五萬以上，依法可減輕其刑。
兩度拔擢小隊長 皆黯然下台
基隆市警察局劉姓偵查佐因涉及貪污治罪條例等罪，被基隆地檢署起訴後，其昔日同事對此表示並不意外。
辦案認真 行事作風爭議多
同事們指出，資深的劉員辦案認真，曾兩次獲拔擢為刑事小隊長，且還多次代表分局外出宣導，但因其行事作風較為大膽，交友也較為複雜，後來出入違紀場所及借貸時發生狀況才被拔除小隊長職務。
同事透漏，劉姓偵查佐第一次擔任小隊長，因多次前往被列管的風紀場所找朋友泡茶，剛好被人發現通報，當時的刑警大隊長認為此風不可長，便拔除其小隊長職務；後因劉員辦案認真，表現優異，數年內其積分排名又進到前三名內，再次獲選擔任小隊長。
沒想到劉員在某分局任職時，又因與外界發生借貸糾紛，並鬧到警局，引起長官關注，幾經評估後，認定他不適任小隊長，便暫時調進內勤支援，沒想到調出外勤繼續擔任刑警職務時，卻又再次出狀況，這一次更嚴重，直接涉犯貪污治罪條例。
(自由時報)
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丁允恭PO女記者合照 撤職停用2年加重變3年
總統府前發言人丁允恭任職於高雄市政府新聞局長期間，與一名女記者在局長辦公室內嘿咻，還害她墮胎兩次，去年被懲戒法院一審認定放蕩不檢，判撤職並停用兩年；懲戒法院二審廿八日追加認定丁允恭PO出與女記者合照構成「性騷擾」，加重改判撤職並停用三年，全案確定。
懲戒法院二審指出，丁允恭擔任局長期間已訂婚，還跟女記者交往，而後女記者欲分手，丁為挽回，竟在臉書上公開兩人合照，雖僅十分鐘就下架，但已讓女記者感受到冒犯情境，並為流言所苦，致遭受負面評價，影響與其他異性交友機會。
二審表示，依女記者所受影響及第三人觀察與認知，堪認丁允恭在臉書上傳合照行為，與「性或性別」有關，依「合理被害人」標準，審酌一般人若處於與女記者相同事件背景、環境下，亦可能有同樣感受，認定已構成性騷擾。
二審強調，一審未認定丁允恭構成性騷擾，只判撤職、停止任用公務員兩年，有適用法規不當的問題，應予廢棄，改判較重的「撤職，並停止任用三年」懲戒處分，全案確定。
丁：對判決憤怒與遺憾
丁允恭回應「絕不接受性騷擾指控」，對判決感到憤怒與遺憾，司法體系缺乏公平正義，二審在監委的不當施壓下引入不必要的專家鑑定，內容空洞，嚴重忽略本案事證，且鑑定結果偏離事實，根本不應被法院所採。
丁強調，他尊重女權，也曾為同婚等性別運動努力，竟然被監委政治追殺，貼上性騷擾標籤，生不如死，判決將為社會帶來嚴重不利影響，他將研議提起再審與釋憲，求取社會的公平正義。
(自由時報)
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PO親密照算性騷 丁允恭案改判撤職停用3年
總統府前發言人丁允恭任職高雄市新聞局長期間，與電視台女記者在辦公桌發生性行為，分手後又在臉書傳親密合照，監察院彈劾後移送懲戒法院，一審判丁撤職並停止任用兩年，二審廢棄原判決，認為丁上傳親密照屬於性騷擾，加重改判撤職並停止任用三年，全案確定。
丁允恭得知判決結果，感到憤怒和遺憾，在臉書發表聲明指出，深感司法體系缺乏公平正義、法官缺乏道德勇氣，認為二審作出有爭議的判決，控訴監察院政治辦案。
丁允恭表示，自己被判停止任用三年，許多貪贓枉法的個案懲戒都沒有如此嚴重，對於懲戒法院標準感到匪夷所思，將研議提再審與憲法訴訟，針對性騷擾防治法聲請釋憲，盼不得恣意擴張性騷擾的法律解釋，求取社會公平正義。
丁允恭二○一三年十月訂婚後，因職務結識女記者並交往，兩人在高雄市新聞局長辦公室、職務宿舍交媾四次，女方兩度墮胎：女記者二○一七年北上工作，想與丁分手，丁為挽回感情，在臉書上傳親密合照，兩人情事曝光。
一審認為，丁允恭身為高階公務員，卻在辦公室發生性行為，貿然在臉書公開親密合照，行為放蕩不檢，但合照看不出有性意味或性別歧視意涵，並不構成性騷擾，監察院不服提上訴。
二審指出，性騷擾不侷限於具有「性意味」為前提，丁允恭在臉書上公開與女記者的合照，雖十分鐘後就下架，但女記者為此被傳是「破壞家庭的小三」，深受流言所苦，讓女記者受到負面評價，影響與其他異性交友的機會，丁的行為已構成性騷擾。
二審認為，一審認定丁允恭上傳合照不符性騷擾防治法要件，適用法令有違誤，其餘部分認事用法，並無不妥，審酌性別平等是社會和諧的重要基礎，性騷擾嚴重破壞社會秩序，廢棄原判決，改判丁較重的懲戒處分。
至於丁允恭試圖挽回女記者，雙方對話多為彼此生活現況，或女記者請求丁金錢資助等，不構成性騷擾；另丁在訂婚期間與女記者往來，與其職務無關，不違反公務員服務法規定。
(聯合報)
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翻拍林秉樞特權疫苗紀錄／外洩3人 涉個資法被訴
立委高嘉瑜的前男友林秉樞家暴案爆發後，資深媒體人朱凱翔在臉書粉絲專頁「不演了新聞台」，爆料林喬疫苗事件，並公布林打疫苗的紀錄，引來衛生福利部展開調查，後來發現竟是前衛生署長侯勝茂的女兒、台北市立聯合醫院內湖門診部主任的侯君穎，涉嫌翻拍北市聯醫系統並傳給婦產科醫師友人陳菁徽，陳再外流給朱；台北地檢署昨依違反個人資料保護法將侯、陳、朱等三人起訴。
醫師翻拍分享觸法 身分竟是前衛生署長愛女
被起訴的三人，除了侯是前衛生署長侯勝茂愛女之外，陳菁徽是前立委黃昭順的女兒，至於在臉書粉專爆料的朱凱翔，則是知名主播「宅男女神」吳宇舒的丈夫。
去年十二月十三日，朱凱翔為爆料林秉樞「喬」疫苗，於臉書粉專「不演了新聞台」貼出一張林施打疫苗紀錄的翻拍照片，內容顯示林秉樞曾於去年七月十五日，前往小禾馨民權小兒科專科診所施打疫苗，質疑林靠特權提早接種，由於該翻拍內容來自北市聯醫內部系統，引來衛福部徹查。
北市聯醫從查詢紀錄中，發現內湖門診部主任侯君穎曾查詢林秉樞病歷紀錄，約談侯前來說明，侯承認出於好奇翻拍北市聯醫系統介面，被依違反個資法移送北檢偵辦。
侯君穎庭訊時原供稱，出於好奇才查詢林的疫苗施打紀錄，爾後改口，承認曾將翻拍照片分享至三人群組，醫師陳菁徽也在群組內。陳菁徽庭訊時承認將群組中的翻拍照片，轉傳到成員包括朱凱翔在內的友人露營群組，還轉傳侯稱「可以外流」等對話。
檢方勘查該群組對話紀錄，查出侯事後刪除「剛剛那個塗（應為「圖」）如果要外傳 請用截圖」、「翻拍」等字句，另提及「我只是想說想拿去用可以 但拜託不要直接船（應為「傳」）」等字眼。
檢方認定，侯在北市聯醫的醫療資訊系統（HIS系統）中，以替林秉樞掛號後，取得連線至衛福部全國預防性接種資訊系統（NIIS系統），偷查林接種疫苗個資，違法翻拍及故意外洩；陳、朱二人則利用侯違法蒐集來的個資進行爆料。
(自由時報)
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洩林秉樞疫苗紀錄 3人被訴
民進黨立委高嘉瑜家暴案後，男主角林秉樞因特權疫苗事件，遭媒體人朱凱翔揭露疫苗施打紀錄；衛福部根據疫苗紀錄電腦頁面，查出洩密來源為北市聯合醫院，並追出前衛生署長侯勝茂之女侯君穎、前立委黃昭順之女陳菁徽兩位醫師，涉洩漏疫苗紀錄截圖照片給朱男，台北地檢署昨依違反個資法起訴朱、侯、陳3人。
檢方起訴3人中，侯君穎為北市聯合醫院內湖門診部主任，母親為聯醫仁愛院區前院長劉秀雯；陳菁徽現任職於捲入林秉樞特權疫苗風波的禾馨婦產科；朱凱翔則是政治記者，這次替多名藍營獻策。
去年12月13日，朱凱翔在臉書粉專「不演了新聞台」，針對林秉樞疑在禾馨打特權疫苗一事，揭露林男疫苗施打紀錄的電腦翻拍照片，衛福部為此展開徹查。
聯醫查出，侯君穎曾查詢過林秉樞疫苗施打紀錄，約談侯女說明，侯女坦承翻拍系統網頁畫面，被聯醫函送北檢偵辦。
(聯合報)
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天福案疑雲 楊鎮浯等3人被告圖利背信
民眾王經軍昨到金門地檢署狀告金門縣長楊鎮浯、李增財、楊應雄，在2019年執政後，金酒公司立即與大陸天福集團簽「10年秘密合約」，合約中沒規範保證金、履約金與包銷量，更沒違約金等保護措施，涉嫌圖利及背信，「喪權辱縣」。金酒公司表示，王誤導大眾讓人遺憾，希望司法迅速釐清。
金酒公司副總經理陳啟展表示，為維護金酒公司專業經營，避免金酒聲譽受損，他呼籲勿以政治目的打擊金酒，還給金酒專業經營環境。縣府說以金酒回應為主。
王經軍表示，金酒公司建廠70年來，兩岸的總經銷都公開徵選招標，但金酒廈門與天福簽「戰略合作協議」卻未公開評選且簽定後才送總公司核備，完全忽視原有規範，協議內容採保密進行，則規避議會與外界檢視。
王經軍說，金酒廈門針對各級經銷早訂定嚴謹經銷內容，在合約年限、履約量、違約金都有明確規範，但與天福卻沒有，還出現「買10送1，直接返還上千萬元促銷金的圖利」，致天福僅在第1次簽約時大量採購近16萬瓶產品，之後訂購停擺。
金酒回應，金酒與天福合作均依法規與公司內部各項作業規定，金酒公司依程序正常備貨，金酒廈門雖受疫情影響，但近年業績亮麗，108至今年將達40億，是104到107年15.64億的2.55倍。
(聯合報)
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偵辦賄選暴力200多件 聯合指揮所揭牌
警政署昨舉行「111年地方公職人員選舉暨憲法修正案之複決案」治安維護工作聯合指揮所揭牌儀式，由內政部長徐國勇率同警政署長黃明昭與全國各直轄市、縣（市）警局局長參加揭牌。
徐國勇表示，這次還有十八歲公民權公投，也是選舉的重要一部分。徐國勇強調，警察機關最近查獲幾個縣市現金買票，且對幽靈人口等長期傳統式違反選罷法行為，也掌握很多訊息，目前賄選、暴力等報請檢察官指揮偵辦案件，已達兩百多件，有信心讓這次選舉，在平安、平穩、平順下完成。
警政署表示，這次地方公職人員選舉及憲法修正案之複決案，訂於十一月廿六日舉行投開票，其中九合一地方公職人員選舉應選總席次共有一萬一0二三席，參與競選的候選人近二萬人，競爭非常激烈，希望藉由揭牌活動，宣示維護選舉治安的決心，透過各警察機關連線視訊，瞭解選舉維安作為。
(自由時報)
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中國2專家可望來台探視「團團」 莊人祥︰只要入境篩陰 即可到動物園
台北市立動物園大貓熊「團團」第二次MRI（磁振造影）檢查，腦部惡性腫瘤機率大幅提高，動物園放棄積極侵入性治療，改採舒緩照護。
動物園昨表示，中國專家兩次主動表明來台關心「團團」的意願，有兩位專家、停留七天，有望一個月內來台。指揮中心發言人莊人祥表示，目前入境旅客檢疫都是採「○+七」自主防疫，中國專家入境後只要沒有症狀，兩日內快篩陰性，就可以到動物園協助。
動物園協助專案申請
動物園組長王怡敏表示，動物園跟中國大熊貓保護研究中心有透過社群媒體線上即時討論，中國專家在十月初、十月中旬兩度提到想要來台，而「團團」十月十六日身體狀況有往下走，因此協助做專案許可的申請。
王怡敏說，動物園跟中國大熊貓保護研究中心交流沒有政治壓力，都以專業分析做交流，過去大貓熊繁殖也跟四川臥龍保持密切聯繫，貓熊一年發情一次也會請專家過來，這次因為疫情，才會需要行政程序。
園方改採舒緩治療
動物園擔心「團團」麻醉檢查有風險，採取類似人類安寧照護的舒緩治療，獸醫室主任賴燕雪說，舒緩治療盡量讓「團團」過的更舒服，目前從指標評估，「團團」雖然後腳稍微差一點，仍可緩步走路。
中國國台辦發言人馬曉光昨證實，陸方將選派兩名診治和護理專家赴台，參與「團團」的治療和護理工作，目前正在辦理赴台手續。
農委會已回函同意
行政院長蘇貞昌昨在立法院答詢表示，只要能對貓熊有益，應該怎麼做，都是專業。農委會主委陳吉仲表示，北市府前天來函，農委會昨已經回函同意，因為貓熊是非常重要的保育類動物，政府當然以最快速度處理。
(自由時報)
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火速核准 陸將派2專家探團團
大貓熊「團團」疑罹患腦部惡性腫瘤，台北市立動物園向陸委會等單位申請大陸專家來台協助，政府相關部門火速核准申請案，兩位大陸專家最快將在十一月初來台一周。政府人士表示，不只大貓熊，只要對兩岸良性互動有幫助，站在政府立場都願意全力促成。
陸國台辦發言人馬曉光表示，據瞭解，「大熊貓（台灣稱大貓熊）保護研究中心」九月下旬即成立專家組，與台北動物園保持密切聯繫。陸方已收到邀請函，擬選派二名診治和護理專家赴台參與「團團」的治療和護理工作。
台北市長柯文哲則表示，「不是我們要他們來看貓熊」，但大陸送出單位表達關切，覺得好像是嫁出去的媳婦，要來探望，「快要掛掉要來看看。」柯文哲說，基於人道理由，台北市政府是同意，申請函有送去陸委會，「故事就這麼簡單」。
柯文哲透露，有找台大一些放射科醫師看過片子，就醫療上，坦白講，是不需要別人協助；他強調，台灣醫療很好，用醫人的技術，醫貓熊有什麼困難。
農委會林務局長林華慶表示，從動物園的公文看來，初步申請有兩位大陸專家，純粹是關心及提供資訊，並不會進行醫療業務。
政府知情人士表示，自從九月下旬團團傳出病情，陸委會第一時間就高度關注，並主動聯繫北市動物園，表達如果有需要請大陸專家來台，政府相關部門一定會全力、盡速給予協助。當時北市動物園回應，初期先採用與大陸專家視訊問診方式，再視後續情況。
政府知情人士說，本周四接獲北市府申請，隨即連繫農委會、疫情指揮中心境外管制組協調，預計大陸專家最快十一月初來台。
台北市立動物園獸醫室主任賴燕雪說，團團的狀況持平，可以起身活動，沒有特殊問題，這陣子體重差不多都是一二一公斤左右，推測可能是因為園方幫牠補輸液，讓團團身體狀況好一點，沒有脫水。
園方是否考慮給團團侵入式治療？賴燕雪說，若以目前狀況，無論是放射線治療或是一般腫瘤化療都不是那麼適合，也不太適合積極麻醉。
動物組長王怡敏說，目前以舒緩照護為原則，這部分獲得陸方專家認同，團團現在的情況雖然穩定，但仍處於波動狀態，讓陸方專家盡早來是最好的安排，目前團團都在後場休息。關心牠的民眾可以透過MOD的live直播頻道，看到牠每天的生活狀況。
(聯合報)
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私校裝基地台遭投訴 拆後3千戶斷訊
高市私立大榮中學因家長向教育局投訴，指稱在校內裝設基地台，影響孩子健康，校方拆除基地台後，卻害附近三千戶居民無網路可用，里長歐華美四處奔走，請三家電信暫時派遣行動基地台駐點服務，但訊號品質仍不佳，引發民怨。
鼓山區民強里長歐華美表示，十四日校方拆除基地台後，附近超過三千戶居民受影響，當時她委請多位議員協助，只能讓三家電信公司派遣行動基地台駐點服務。
居民氣憤難平，批評學生家長不住在這附近，出張嘴就要拆基地台，即使有行動基地台進駐，也只有一格訊號，講電話時斷斷續續聽不清楚。
大榮中學指出，學校最高大樓頂樓裝基地台已近兩年，包括中華、台哥大、遠傳電信都有，但家長有疑慮，希望學校不要裝設。
教育局表示，八月起即陸續接獲陳情指大榮中學架設基地台，經調查發現學校出租校舍頂樓架設基地台共十八支，違反私立學校法規定，依法要求學校改善。
大榮中學說，學校立場是不會再裝回基地台，至於訊號問題，須由居民與電信公司協調。
(自由時報)
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發快篩劑 金門縣長候選人交保
金門地檢署昨天表示，五月間接獲檢舉，指有縣長候選人公然發放來源不明快篩劑，經持續蒐證，二十七日指揮法務部調查局福建省調查處、金門縣警察局金城分局等單位，搜索洪姓縣長候選人的競選總部、住處，並逐一約詢洪姓候選人及關係人到案說明，經複訊後，洪姓候選人諭令三萬元交保。
金門縣長選舉「六搶一」，洪姓候選人於五月在金門浯島城隍廟免費發放快篩劑，至截稿為止，洪姓候選人未接手機，無法取得他本人的看法。
(自由時報)
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送茶葉、醬油、快篩劑 各地傳賄交保
選舉將近各地傳賄選，昨嘉義、雲林等地都傳出鄉長候選人及里長候選人涉嫌以茶葉、醬油禮盒等向民眾賄選，也有鄉代候選人以每票1千元買票，甚至離島金門也傳出縣長候選人曾以發放快篩試劑，涉期約賄選，昨遭約談的候選人均以5萬至30萬元等交保候傳。
嘉義水上鄉陳姓鄉長候選人前天涉嫌以茶葉、干貝醬送給地方村長，檢方漏夜偵訊後30萬元交保；陳昨表示，禮貌性拜訪無賄選意圖。
昨天布袋鎮張姓某里長候選人被檢舉拿自己養殖加工燻茶鵝拜訪里民，涉嫌違反選罷法，被警調帶回訊問，張姓候選人坦承不諱。
雲林縣查賄小組連破3件賄選，東勢鄉林姓鄉代候選人指示吳姓樁腳以每票1千元請求投票支持，檢方聲押吳姓樁腳獲准後，再將林姓鄉代候選人拘提到案，昨向法院聲押獲准。
褒忠鄉張姓鄉代候選人以價值200元醬油禮盒，涉嫌向多名選民交付賄賂，檢方約談後，張姓鄉代候選人諭知5萬元交保。另有吳姓選民致電蘇姓議員候選人，稱可拉到幾10票，願賣票被拒，檢方約談後2萬元交保。
另5月疫情高峰，無黨籍金門縣長候選人洪志恒發放700劑試劑尋求支持。檢調等到洪登記抽籤參選，才展開偵辦，複訊後以3萬元交保，昨洪志恒手機關機未回應。
(聯合報)
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台大校長當選人陳文章 「絕對支持」18歲公民權
國立台灣大學第13任校長當選人、現任台大工學院長陳文章，昨召開記者會說明治校理念。他以「打造世界級學府、展現百年榮耀」為主軸，期許自己「胸懷理想、勇於追夢」，更強調自己會努力，讓台大成為引領世界的偉大學府。
對於18歲公民權，陳文章昨表示，學生都能有獨立自主判斷能力，因此「絕對支持」，承諾上任後，每個月都與學生代表或團體開會，就學生所關心議題討論解決方案。
面對兩岸關係緊繃，陳文章認為，台灣或台大應該把眼光放在全球，建立起全球學習網路，會與國際姐妹校進行更深入合作，不會太過拘泥於某國家或某區域的交流。
(自由時報)
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談林智堅論文案 陳文章：台大校長一定要講話
台灣大學工學院長陳文章當選台大下屆校長，昨天接受聯合報專訪表示，未來作為台大校長，他很樂意為教育政策和高教戰略發聲，並堅守校園純淨和自主，例如日前發生的林智堅論文案，台大校長一定要出來講話，「作為知識分子，該講的話，我還是會講」。
堅守學術自由是使命
新竹市前市長林智堅因論文被台大認定抄襲而被撤銷碩士學位，之後宣布退出桃園市長選舉，學術倫理議題成為學界熱議焦點。陳文章強調，學術倫理、誠信是研究的基礎，堅守學術自由和追求真理，是台大重要使命之一。
陳文章表示，林智堅論文案，是學校老師和學生的事情，校長一定要出來發言，這是必要的，但如果是跟學校教育事務無關的，校長講話就不一定是最合適的。
從院長搖身一變為台灣最高學府校長，陳文章如何看待台大校長的社會定位？陳文章說，台大作為台灣的旗艦大學，應該引領高等教育政策討論，協助政策制定，貢獻國家社會，而該說的話，他也一定會說。
上百恭賀電郵一一回
陳文章為人熱情，每天總是笑臉迎人，擁有亮眼的學術成就，為人仍態度謙和、圓融。人緣極好的他，當選校長後，臉書立刻湧入許多師生表達恭喜之意，他也一一回覆上百封的電子郵件。
「我沒想過自己是不是黑馬。」陳文章說，外界會稱他黑馬，可能是因為他比較少在媒體上曝光，加上過去醫學院和電資學院當台大校長的可能性比較高，很少人會覺得工學院教授當選校長。
接當選電話不知所措
接到遴委會召集人通知當選的電話時，陳文章坦言「當下不知所措」，他沒有準備當選聲明稿，也沒有預期會當選，沒有太多心理負擔和包袱，當時他想「選上，就努力做」，沒選上，也會把治校理念提供給新校長參考。
十八年行政經驗歷練
台大校長除了亮眼的學術聲望，行政歷練也很重要。牡羊座的陳文章，屬完美主義的行動派強人型。六年高分子所所長，六年工學院副院長，六年院長。縱覽台大教師，十八年行政經驗難望項背。
現任校長管中閔的媒體能見度高，也發展了未來大學等開創性作法，陳文章是否認為有所謂的「管中閔障礙」需要突破？「我不認為是障礙，而是更精進。」他舉例，會持續推動未來大學計畫，並加入企業界的合作。
陳文章 要讓國際知道台大的好
政府對法規制度面經費欠缺彈性，在現行體制與台灣高教沉痾的羈絆下，國內大學一直難以自主發展。台大校長當選人陳文章建議，教育部應鬆綁一二八個畢業學分的限制，不要「卡」死學系發展。
對於台大的世界排名節節敗退，陳文章說，台大在國際上的自我宣傳比較不足，未來將加強與全球國際重點大學、企業深度合作，「把台大最值得驕傲的地方讓大家知道」。
台大校長管中閔上任後，台大在英國「泰晤士高等教育」（Times Higher Education，THE）排九十七名，首度擠進前百大。不過，隔年跌至一一三位，今年更跌至一八七位，「教學聲望」及「研究聲望」的分數大幅滑落，引發關注。
陳文章表示，大學排名是吸引國際人才來的重點，但台大跟其他國際大學很不同的地方是，台大在國際上的自我宣傳比較不足。自己幾乎每周都收到香港、越南、印尼等大學介紹教研成果的電子郵件。反觀台灣的大學，在這一塊比較欠缺，上任後將建構國際大學聯盟。
陳文章也關照到「中生代教師的悲哀」，讓四十多歲的台大教師在拚升等、搶計畫的同時，維持研究動力。他表示，政府有玉山學者，國科會有優秀人才獎勵，可是都是幾年就結束了，之後就要等到拿到吳大猷先生紀念獎等大型獎項，或是彈性薪資，才有比較好的待遇，中間這段過渡期，會讓大學教師們覺得「人生沒有希望」。
他擔任工學院長期間，為中生代教師募款設置學術勵進獎，每人頒發十五萬元獎金。陳文章也允諾未來將推動台大的「學術勵進獎」，從彈性薪資裡面往上加碼，至少給這些優秀的中生代一個「榮譽」，讓他們心理上覺得自己的研究得到肯定。
政府對法規制度面欠缺彈性，導致國內大學一直難以自主發展，近年更在教育、研究、創新等方面出現停滯。陳文章認為，有些系認為應修滿一二八學分，有些系認為修一百學分就好。
陳文章說，「畢業學分的規定不應這麼硬，讓不同系自行彈性決定就好，不然會卡死很多系所的發展」。建議教育部應鬆綁一二八個畢業學分的限制，
台大校長重要的任務之一是募款。陳文章表示，以前學校募款與系所的連結不夠強，將鏈結系所、社會公益和企業需求，成立專業的募款委員會，先提出好的計畫，再來尋找財源。
陳文章看高教攬才：不是哪個領域發展好 就盡量招生
台大新當選校長陳文章預計明年一月八日上任。陳文章昨接受聯合報專訪時直言，高教攬才應有整體戰略，不是哪個領域發展得好就盡量招生；對於少子化問題，他認為「用獎學金我們肯定敵不過歐美日」，盼推動國際大學、中學聯盟，系統化國際招生。
配合國家產業發展，教育部一○九學年起逐年核定大學擴增資通訊招生名額，也連帶讓整體招生名額膨脹，但學生素質不見得齊一。陳文章表示，招生策略非設定年度招生額度，也非考量哪個領域發展較佳就盡量招生，國內應制定高教整體招生戰略，目前確實需要檢討。
陳文章也以iPhone當例子，指iPhone是技術加上人性考量，代表人文社會對科技脈動仍有影響，各領域互相結合才有突破發展，學生應具備自主學習、數位素養能力，才能因應時代變化和企業需求。
對於現任校長管中閔致力推動院、校學士，以及設有約二三○個領域專長。陳文章說，目前校學士只有百分之二，盼於任期內再擴大，鼓勵人文社會科系學生可透過領域專長和院、校學士加強技能，注重人才培育而非人數多寡。
對於少子化下，大學生源逐年銳減，陳文章表示，盼推動國際大學、中學聯盟，系統化國際招生，將合作延伸至歐美等大學聯盟，台灣難用獎學金與歐美日匹敵，但可以嘗試靠彈性體制、工作媒合爭取更多海外學生。甚至由合作企業捐贈獎學金，推動學士加碩士「三加二」計畫，學生若在學表現優秀，畢業後可好獲得企業面談機會，讓學生有機會留用於企業或學成歸國可到企業海外分公司任職。
國內攬才上，陳文章也承諾，將持續爭取增加個人申請、繁星推薦、希望入學比例；也盼每年提供至少一百位學生獎學金，赴世界排名前五十的大學進行雙聯學士學位或研習。並推動研究生校長獎，獎勵碩博士優秀畢業論文。
「國際化不是看姊妹校多寡。」除了聯盟推廣，陳文章也盼於台大成立十個國際頂尖特色領域中心，初步規畫精準醫學、計量理論與應用、電子科技整合研究中心等，廣邀如UCLA、東京大學等合作。
(聯合報)
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花縣宗教預算冠全國 議員︰適可而止
7免費社福政策預算超標 主計總處預警 籲縣府錢要花在刀口上
花蓮縣政府連十二年舉辦祭天祈福法會及陣頭遶境等大型宗教活動，開辦大量免費社福政策，縣議員楊華美昨質詢指出，花蓮今年宗教預算編列額度「全國第一」，另有七項免費政策總額達二．五億元預算超標，行政院主計總處今年提預警，呼籲縣府應把經費花在刀口上。
楊華美︰災害非僅靠宗教支出解決
「花蓮是觀光大縣？我想是宗教大縣！」楊華美說，花蓮縣宗教預算二○一九年編四八五○萬、前年六千萬、去年是七○三九萬，今年的八四三七萬元扣除路祭一千八百萬元後仍有六千多萬，明年度預算也有六千三百萬元，不僅高於鄰縣宜蘭及台東，甚至是台北市的兩倍。
楊華美認為，預算這麼編「民眾都看得懂」，宗教預算真的不要花到全國最高，她在議會的力量很小，雖然不少議員都支持「鬼神不能用效益評估」，但每年縣府花這麼多預算，地震颱風照樣來，災害絕非靠宗教支出就能解決改善，希望縣府適可而止不要無限上綱。
7免費社福政策 預算共2.5億
她也質疑，從審計部今年的總預算半年結算報告發現，花蓮縣連年經行政院主計總處檢視已達「編列超過一致標準社會福利支出」項目的認定標準者，今年度計有老人及身障者免費乘車、生育津貼、免費營養午餐、免費國中小教科書（含簿本費）及免收國中小代收代辦費、國中免費課輔、長者免費健檢等七項共二．五億元，被主計總處提出預警，審計部也提醒縣府，編列預算要考量財政負擔及是否排富，都顯示免費政策需要檢討。
代理老師兼導師 也全國最高
另外，監委葉大華調查花蓮縣兼職導師的代理老師高達四十四％，「又是全國第一」。楊華美說，其工作量和正式老師相同，每年聘期卻僅十個月，希望縣府繼提高兼行政代理老師聘期後，下階段也能調高兼導師的代理教師聘期至十二個月，以穩定師資維護孩子受教權益。
(自由時報)
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花蓮8千萬宗教預算 挨批宗教大縣
花蓮縣今年編列8000多萬元宗教預算，扣除已撤案的路祭，仍有6000餘萬元，無黨籍縣議員楊華美昨指宗教預算高居全國之冠，「花蓮應該不能算觀光大縣，要稱為宗教大縣」，要求適可而止，不要無限上綱。縣府代理祕書長饒忠表示，尊重各界意見，但宗教信仰可撫慰人心，屬心靈層面，不是預算多寡能夠衡量。
楊華美昨質詢指出，花蓮縣政府在宗教相關預算從108年4850萬元，到前年6000萬、去年7035萬餘元，今年更達8437萬餘元，就算扣除後來撤案的路祭1800萬元，仍有6000多萬元。相較之下，相鄰的台東縣今年宗教預算493萬元、宜蘭縣2866萬元，連資源豐富的台北市也僅3462萬餘元。
「花蓮縣應該不能算是觀光大縣，要稱為宗教大縣。」楊華美批評，花蓮每年大筆經費花在五教合一、遶境祈福、補助宗教團體等，有需要為宗教業務花錢花到全國第一？這並非民眾樂見。
她舉例，縣府要花1800萬元路祭讓交通事故的亡魂得以安息，但是每年花這麼多錢，還是會有0918地震災害、圓規颱風這些不可抗力的天災發生，絕對不是靠宗教支出就可以預防，建議縣府編列宗教預算適可而止就好，不要無限上綱。
縣府原本編列1800萬元，今年要在台8線、台11線和台9線縣境路段辦路祭，有起法壇、巡路關與壓煞儀式，去年底在議會審議時引起熱烈討論，雖然經議會投票通過，但縣府為表達尊重已撤案。
饒忠表示，宗教預算多數用在五教合一、遶境祈福、宮廟祈福等宗教相關行程，用意是祈求縣運、縣民順遂，也讓民眾依信仰尋求心靈慰藉，縣府尊重不同意見，但宗教信仰為心靈層面，並非用預算多寡就能衡量。
(聯合報)
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印刷大廠 涉短報上億空污費
有半世紀歷史的印刷廠，跨足「模內轉印」技術（簡稱IMR），這是一種把圖案薄膜轉印到其他物品上的技術，但印製過程會產生大量揮發性有機化合物，該公司為符合揮發性氣體的排氣量，被指涉長年短報原料、低報空氣污染防制費，六年來只繳了六百多萬，台南市環保局試算該公司欠下至少一億三千萬的空汙費，台南地檢署帶回負責人等五人偵訊，負責人十萬、課長五萬交保，其他三人請回，全案以違反空污法偵辦中。
保七總隊第三大隊第三中隊去年會同環保署南區督察大隊稽查這家印刷廠，發現該公司涉嫌為符合當地環評VOCs排放量限值，不實申請變更固定污染源操作許可，長時間短報VOCs原料使用紀錄、不實申報廢棄物月產出貯存量、低報空氣污染防制費等。
台南市環保局今年九月試算，該公司從六年前開始不實申報排放超量的VOCs，應該要繳交一億四千多萬的空氣污染防治費，但是該公司只繳了六百多萬。
(自由時報)
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國產茶葉溯源登錄 明年元旦上路
為避免低價進口茶混充國產茶，導致消費者買到劣質茶，農委會最新公告訂定「指定國產茶葉為應登錄溯源資訊之農產品及其應遵行事項」，明定明年元旦起，國產茶葉應於流通、販賣前，依「溯源農糧產品溯源資訊項目及標示方式」的規定登錄溯源資訊及進行標示，主管機關可派員到相關場所執行檢查或檢驗，業者若規避、妨礙或拒絕查驗，最重可處一百萬元罰鍰，並得按次處罰。
業者不配合 最重罰百萬
鑑於茶商界來不及改包裝，新制原有意延到明年中才上路並開罰，農委會正式公告明年元旦起新制上路，引發矚目。
農委會為避免不肖業者以低價進口茶混充優質國產茶銷售，比照雞蛋溯源制度，今年八月十五日預告訂定「指定國產茶葉為應登錄溯源資訊之農產品」草案，規範茶葉產品包裝除應依衛生福利部食品藥物管理署規定做好標示，若產地標示為「台灣」者，須再提供國產茶產品追溯條碼QR Code、產銷履歷或有機標章等三者其中之一的溯源資訊。
農委會更進一步在行政院公報上公告訂定，明年一月一日起，國產茶葉應於流通、販賣前，依農委會公告訂定「溯源農糧產品溯源資訊項目及標示方式」規定登錄溯源資訊及進行標示。
(自由時報)
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太陽花攻占政院案 2人破壞拒馬判刑4月定讞
太陽花學運八年前攻占行政院，魏揚等人更一審判決公訴不受理確定，但許順治、李冠伶進入行政院時破壞拒馬間的鎖鏈、鐵絲，被依損壞公務員職務上掌管物品罪各判刑四月，最高法院駁回上訴，全案定讞。
二○一四年三月十八日，以大學生為主的反服貿協議群眾占領立法院，同月二十三日夜晚行政院也被攻陷。「攻占行政院」案中，魏揚等多人被起訴煽惑他人犯罪，一審判決無罪，另有十一人因妨害公務、毀損公物等罪名判決有罪。
二審依煽惑他人犯罪改判魏揚、陳廷豪、林建興、江昺崙、劉敬文、柯廷諭、許順治有罪，最高法院將魏揚等七人與李冠伶部分撤銷發回更審，理由為「公民不服從」是表達政治意見的特殊形式與最後手段，並引德國「抵抗權」為例，指我國憲法雖未明文規定，但應加以承認。許順治、李冠伶進入行政院時，破壞拒馬間的鎖鏈、鐵絲等行為，具有暴力性，不符緊急避難要件。
(聯合報)
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國務機要費除罪 吳淑珍等不起訴
前總統陳水扁妻子吳淑珍因涉與前後兩任總統辦公室主任馬永成、林德訓，詐領2740萬餘元國務機要費，當年遭特偵組起訴，但因會計法修法廢止刑罰，高等法院判決免訴確定；台北地檢署昨依刑事訴訟法規定，犯罪後法律廢止刑罰者，不得再予追溯，對吳、馬、林3人處分不起訴。
全案歷經16年纏訟後，今年5月間，立法院三讀通過會計法第99條之1修法，將國務機要費除罪化；7月15日，高等法院更二審時，依新法將扁、珍、馬、林及陳共5名被告判決免訴，案經台灣高檢署不上訴後，免訴確定。
(聯合報)
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玉山遊客垃圾請帶下山 明年起僅2個防熊垃圾桶
玉山國家公園每年遊客70萬人，人類垃圾、廚餘影響自然生態，玉管處已撤除各據點的垃圾子車，近日宣布將撤除排雲登山站3處垃圾桶，明年元月起，玉山園區將只剩下塔塔加遊客中心門口2座防熊垃圾桶，請遊客把垃圾帶下山。
玉管處表示，遊客垃圾、廚餘衝擊生態，過去常見遊客將未分類垃圾，任意丟在垃圾桶、垃圾子車，甚至任意棄置，尤其在塔塔加遊憩區，遊客常將吃完的果皮垃圾亂丟，除汙染環境，更吸引黃喉貂、台灣獼猴翻垃圾找食物，改變野生動物習性，甚至在動物排遺驗出微量塑膠。
玉管處副處長林忠杉表示，塔塔加遊憩區的垃圾，平日得運到27公里外的阿里山垃圾轉運站，再送到山下鹿草焚化，過去每年垃圾總重40公噸，2019年起陸續將各據點的大型垃圾子車撤除，隔年還採用電動壓縮垃圾車，每年垃圾量逐漸減少到20公噸。
玉管處近日宣布，為進一步推動垃圾減量，近日將撤除原本放在排雲登山站的3座垃圾桶，2023年元旦起，僅保留塔塔加遊客中心門口的2個防熊垃圾桶，僅收納一般垃圾，請遊客將垃圾隨手帶下山。
玉管處表示，減少垃圾桶是愛護野生動物、友善環境的作為，需要遊客、山友配合，將垃圾帶下山，降低遊憩行為對環境、野生動物保育的衝擊。
(聯合報)
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國小代理教師暴增 蘇揆允討論
全台國小代理教師人數飆升，五年來，一路從一點一萬人增加到一點六萬人。民進黨立委范雲直言，國教署每年編列四十億預算補助地方政府聘國小教師，卻規定只能聘員額編制外的教師，各地方政府為省經費，全聘代理教師，成為代理教師過多的隱形原因；行政院長蘇貞昌則允諾會討論。
范雲說明，以國小為例，每班至少要置教師一點六五人「編制員額」，但因應教學現場彈性及少子化等因素，各校可預先把編制員額的百分之八，改聘代理、代課教師或教學支援人員。教部另有公式計算出「合理員額」，由國教署編列經費補助各地方政府「編制員額」到「合理員額」的老師差額數薪資。
以國小為例，教育部每年補助地方政府四十億元聘三千八百位老師。不過地方政府雖獲得補助，但因擔心往後增加財政負擔，不願將這些老師納入正式編制，換算代理教師中，百分之十二是正式編制、百分之四是編制外代理教師，是國教署所造成的。
蘇貞昌表示，代理教師是長年問題，會請部會首長注意並和立委討論。
(聯合報)
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北車K區地下街招商 曝法律漏洞
台北車站K區地下街商場及停車場公開招標，市議員應曉薇指出，誠品原拿下地下街經營權，向市府請求減租不成解約，但今年9月市府重新招標，誠品又以百分之百持有的台詮公司投標，竟通過資格標審查，根本「借屍還魂」。柯文哲昨指出，這的確叫法律漏洞，將找產發局、法務局討論。
應曉薇質疑，根據市場處公告的招標資格，曾承租或使用市有不動產的公司，3年內因違反契約、解除契約或申請提前終止契約者，均不得參加投標或作為決標對象；市場處也曾公開表示，誠品若提前終止K區地下街商場租約，將不能參與下一次招標，誠品竟改以關係企業投標，通過資格標審查。
應曉薇批評，原合約誠品每月付826萬元租金，認為太高而解約，但重新招標，租金從固定改為「保底抽成」，保底是400萬，再按營業比例抽成，租金估計驟降數百萬元，她質疑市場處替業者開偏門、量身定做，此案例一開，市府所有標案皆可效法，豈不為違約不履行的廠商敞開大門。
柯文哲指出，這案子內部會再在討論，每一條都合法，但看起來怪怪的，一個約後來停約，原廠商不能來標，但如果換一家子公司再來呢？「這是個好問題」換一家相關公司，持股有多少的來，這可不可以？這的確叫法律漏洞，將會排晨會，找產發局、法務局針對這問題來討論。
市場處表示，關係企業是否有不得參加投標或作為決標對象的適用，將請經濟部函釋，以昭公信。至於有多少廠商投標？市場處表示，除台詮外，另有一家，但因資格不符，未通過審查。
(聯合報)
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鹿港轉運站BOT 流標決標都挨批
鹿港轉運站BOT開發案流標3次，上周評選出得標廠商，縣府下周將舉行招商成功記者會。民進黨議會黨團昨批評該案流標3次，第4次還延長截止日最後才決標，縣府行政效率差，根本為選舉急就章。縣府回應，BOT案20日已決標，延長特許年限達55年後標出，可帶動地方發展。
鹿港轉運站是彰化縣第1個實際招商的BOT案，打造重要的交通結點，可帶動周邊發展。彰化縣議會民進黨團昨開記者會，總召賴澤民指出，該開發案流標3次，第四次還延長截止日，王惠美縣長團隊的施政效能讓人卻步。
賴澤民批評，縣府招標發包是應該做的事，過去看過開工、竣工典禮，卻從沒聽說招標成功還要辦記者會，明顯是為了選舉刻意炒作；縣府多項工程流標、延宕，為了選情急就章，後續效率讓人質疑。
綠營議員批評，像是彰化漁港開發案，從原本規畫風機維修港口、發展海上遊憩和休閒娛樂漁業，但去年廠商停工，歷經解約、重新招標，已8次流標，縣府沒有積極作為。
彰化縣交通處表示，鹿港轉運站BOT招商案，受疫情及烏俄戰爭影響，加上近年嚴重缺工缺料，先前流標3次，縣府調整招商條件，延長廠商經營許可年限為55年後，第4次上網公告終於順利標出，評選出投資廠商。
縣府表示，鹿港轉運站BOT案成功招商，透過交通建設帶動地方發展，地方都很期待；民進黨團議員關心縣政進度，彰化漁港因廠商違約而解約、結算、重新招標等案，縣府都充分說明原因，絕無延宕進度或拖延。
(聯合報)
生活
奈格颱風偏西 北部東半部明起防大雨
中央氣象局昨晚最新預報，輕度颱風奈格進入南海後的移動路徑，較前一天預測更加偏西，如果以該路徑來說，可能不會發布海上颱風警報。
不過，奈格颱風同時受到太平洋高壓、北方槽線相互牽扯，路徑不確定性仍大，日本、美國預測它進入南海後仍可能朝向巴士海峽移動，是否發海警，仍要視它後續路徑而定。
氣象局預報員林定宜表示，奈格颱風預計明日通過呂宋島後進入南海北上，以各國主流模式來看，往西邊方向前進機率較大，但不論奈格颱風後續路徑是往西偏還是往北走，外圍環流都會對台灣天氣造成影響，下週日至下週三，北部、東半部、恆春半島都有局部大雨發生機率，尤其是在下週一這天，東北部更有局部豪雨發生機率，南部地區及中部山區也有局部短暫陣雨。
颱風來勢洶洶 太平山今起預警性休園
奈格颱風二十七日生成，中央氣象局預估，將為宜花東等地區帶來局部豪大雨。太平山國家森林遊樂區聯外道路先前因尼莎颱風帶來豪大雨，嚴重坍塌，雖經工程單位搶通，但逢豪大雨仍可能中斷，園區今天中午起預警性休園，預計休至三十一日。
尼莎颱風外圍環流十六日影響宜蘭，下起豪大雨，台七線、台七甲線、宜五十一線等，發生嚴重坍塌，道路中斷多日，經公路總局努力，部分路段搶通。
中央氣象局預估，奈格颱風將為北部及東部帶來局部豪大雨，太平山國家森林遊樂區位處偏遠山區，園區考量旅遊安全，二十九日中午起預警性休園，當天遊客只出不進。
(自由時報)
政經
第3季經濟成長 主計總處下修至4.1％
全年表現連4年優於全球
行政院主計總處昨公布第三季經濟成長率概估四．一％、下修○．六一個百分點，主因出口不如預期，但民間消費顯著回升，資本形成也上修。主計總處專門委員吳佩璇表示，若第四季GDP（國內生產毛額）維持預測不變，今年經濟成長率為三．六％，將連續四年優於全球經濟成長率。
「第三季GDP較預測下修，主要是外需因素。」吳佩璇說明，國際景氣明顯轉折降溫，第三季出口較八月預測少了八十二億美元，但民間消費及資本形成比預期好。她指出，近來美中科技戰升溫，全球經濟下行風險升高；但我國邊境開放，國人出國及來台旅客可望增加，將帶動民間消費及服務輸出，是比較正面的因素。
下修因出口不如預期
主計總處指出，全球通膨壓力仍高，貨幣續趨緊縮，加上中國清零防疫政策，國際景氣明顯降溫，市場需求減弱，庫存調整加劇，影響商品出口動能，三角貿易也受影響；併計第三季商品及服務輸出成長一．三六％、下修四．八一個百分點，輸入成長一．二％、下修二．七八個百分點；輸出與輸入相抵，國外淨需求對經濟成長貢獻○．二六個百分點。
但民間消費顯著回升
民間消費方面，隨政府推動悠遊國旅及鬆綁防疫措施，消費人潮明顯回流，加上去年基數較低，民間消費顯著回升；概估第三季民間消費成長七．四九％、為近十八年來新高，較預測增加一個百分點，對經濟成長貢獻三．二四個百分點。
另，國內廠商持續投資，第三季新台幣計價資本設備進口增八．三七％，國內製造業投資財生產增十一．○七％，但因基數高及庫存去化，概估第三季資本形成（含政府、公營與民間固定投資以及存貨變動）實質成長○．九一％、上修一．四六個百分點，對經濟成長貢獻○．二八個百分點。
吳佩璇表示，廠商持續提升製程與布建綠能設施，營建工程、機械設備及智慧財產投資續增，第三季資本形成也比預期好，但近期部分大廠釋出資本支出下修的訊息，接下來可能陸續反映。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/10/29/187.jpg
(自由時報)
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景氣降溫 學者：保3有風險
主計總處昨日公布今年第三季國民所得概估，第三季ＧＤＰ年增百分之四點一，比八月預測數百分之四點七一減少○點六一個百分點，主計總處專門委員吳佩璇表示，主因全球通膨、貨幣等影響，國際景氣降溫，商品出口不如預期。不過，若第四季ＧＤＰ仍維持原先八月百分之三點五三預測數，併計前三季，今年全年經濟成長率百分之三點六仍優於全球。
但中央大學經濟系教授吳大任表示，全球大的經濟體都不好，中國大陸廿大後，更不看好，一定對生產與消費產生影響，台灣很難不受影響。台灣今年前三季表現還好，但第四季變數很大，「保三」可能有風險。
他說，中國大陸目前仍堅持清零政策，台灣對中國大陸出口占比四成，主要是電子零組件，大陸對台灣零組件需求一定會下降，製造業首當其衝，外銷訂單馬上受影響，一旦出口下滑，到第四季出口壓力愈來愈大，可能旺季不旺。
吳大任強調，他七月就提醒，美國升息對台灣影響不是利差，而是出口，也就是升息後房貸支出增加，壓抑需求，智產端的製造業相關風險最高，這可從中經院製造業採購經理人指數（ＰＭＩ)新訂單已經低迷好幾個月看出。
吳大任認為今年經濟保三有風險，原因是目前全球主要經濟體狀況都不好，台灣一定會受衝擊，全球景氣反轉可能速度很快，因此第四季變數很大，保三很有壓力。
吳佩璇指出，第三季出口不如預期，主要由於全球通膨壓力仍高，貨幣續趨緊縮，加上中國大陸動態清零政策，國際景氣明顯降溫，市場需求減弱，廠商購置原物料及資本設備也轉趨審慎，再加上庫存調整加劇，牽制出口動能，使得第三季出口金額較原先預期減少八十二億美元。
進口方面，由於市場需求減弱，廠商購置原物料及資本設備轉趨審慎，資本設備則僅增百分之○點二一，商品及服務輸入成長百分之一點二○，較預測數減少二點七八個百分點。
內需部分，隨政府推動悠遊國旅及鬆綁防疫措施，消費人潮明顯回流，加上上年同季嚴格防疫使基數較低，民間消費顯著回升。不過，股市降溫使證券交易手續費大幅縮減，概估第三季民間消費成長百分之七點四九，也較預測數增加一點○○個百分點。
(聯合報)
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上季GDP成長率 下修至4.1%
主計總處昨（28）日公布第3季經濟成長率概估4.1%，較8月預測值4.71%減少0.61個百分點。主計總處專門委員吳佩璇表示，關鍵在於商品出口不如預期所致。若第4季GDP仍維持原先8月3.53%的預測數，併計前三季，今年全年經濟成長率則為3.6%。
吳佩璇指出，由於美中貿易戰持續，全球經濟下行風險升高，皆有可能影響後續的經濟發展，主計總處將於11月29日發布今年和明年的最新GDP預測。
不過，目前全年經濟成長率3.6%的預測，不只高於國際貨幣基金（IMF）對台預測值3.3%及亞銀的3.4%，且可望連續第四年優於全球經濟成長率。
吳佩璇指出，出口不如預期，主要由於全球通膨壓力仍高，貨幣續趨緊縮，加上中國大陸持續動態清零防疫政策，國際景氣明顯降溫，市場需求減弱，廠商購置原物料及資本設備也轉趨審慎，再加上庫存調整加劇，牽制出口動能，使得第3季出口金額較原先預期減少82億美元。
在資本形成方面，則較原先預期好。吳佩璇指出，由於廠商持續推進製程提升與布建綠能設施，第3季新台幣計價資本設備進口增3.87%，國內製造業投資財生產能亦增11.07%，營建工程機械設備及智慧財產投資續增，並計存貨變動，剔除物價因素後，概估資本形成實質成長0.91%，較預測數增1.46個百分點，對經濟成長貢獻0.28個百分點。
不過，媒體關心近期部分科技大廠陸續釋出資本下修訊息，未來是否削弱經濟成長動能，並反映在未來各季？對此吳佩璇表示，主計總處將在11月29日經濟預測時，會將廠商在法說會釋出的訊息一併考量。
不只資本形成較原先預期好，內需方面，第3季民間消費更是成長7.49%，不僅較預測數增加1個百分點，對經濟成長貢獻度3.24個百分點，更創下2004年第3季以來新高。
吳佩璇指出，雖然台灣邊境開放得比較晚，不過隨著開始有國人出國，在國外消費，以及來台人數增加，都可望進一步帶動服務輸出，這些都是支撐經濟的正面因素。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/10/29/2/19091248.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1
彭博：台灣面臨多重風險
彭博資訊分析，台灣今年經濟成長將面臨多重風險，包括通膨居高不下、地緣政治緊張未解、以及全球對台灣出口的需求下滑。
台灣主計總處28日公布，第3季經濟成長率概括統計為4.1%，高於彭博訪調經濟學家預估的3.2%。但彭博資訊指出，這個數據無法完全反映從9月開始影響貿易的低迷經濟態勢。台灣9月出口出現2020年以來首見下滑，官員已警告今年底前的貿易前景不樂觀。
彭博報導指出，台灣面臨的全球挑戰之多，令人不安，包括全球高通膨和需求低迷，不但削弱了出口，也拖累製造業生產。中國大陸的嚴格防疫清零政策，打亂兩岸間的貿易，而俄烏戰爭及美中關係因台海問題趨於緊張，更令台灣經濟雪上加霜。
經濟放緩正帶給企業帶來壓力，9月工業生產意外減少，因為對終端產品的需求下滑。美國加強對大陸管制晶片與晶片設備出口，也增添台灣面臨的風險，因為台灣的經濟和貿易極依賴半導體產品出口。
儘管台灣官員不斷強調需要分散貿易夥伴和貿易市場，但中國大陸和香港仍然是台灣出口的主要目的地。
(經濟日報)
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明年職保實績費率出爐 逾7成單位減收保費
勞動部昨日表示，為督促投保單位辦理職業災害預防作業並加強職業安全衛生管理，針對僱用員工達一定人數以上的投保單位，職災保險費率採實績費率制，二○二三年度實績費率已計算完成，共計一萬九二五九家投保單位適用，其中減收者占七十三．七八％，勞保局已函知適用單位。
依照法規規定，二○二三年度適用實績費率之對象，為僱用員工人數達五十人以上的投保單位，其行業別災害費率增減值，依各適用單位二○一九年一月一日起至二○二一年十二月三十一日止，共三年之職業災害保險給付總額占應繳職業災害保險費總額的比率，及職業安全衛生辦理情形，分別計算加總後得之。
勞保局說明，二○二三年度適用勞工職業災害保險實績費率的投保單位共一萬九二五九家，較二○二二年的一萬二八○三家增加六四五六家，其中減收者計一萬四二一○家，占七十三．七八％；加收者計三三七七家、占十七．五四％；維持原行業別災害費率者計一六七二家、占八．六八％。
勞動部指出，事業單位應致力職業災害預防作業，重視職業安全衛生管理，共創優質工作環境，並可降低職災保險費率，達到雙贏效果。
(自由時報)
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邱太三籲中方 不設前提建設性對話
面對中共二十大後的兩岸局勢，陸委會主委邱太三昨表示，維持兩岸和平穩定是雙方共同責任，因此向對岸提出兩點呼籲，「干戈載戢、維護和平穩定」，不設前提的建設性對話處理分歧，以及「有序健康交流，增進雙方理解」，期盼中國逐步調整管制，創造良性互動空間。
陸委會委託中華民國高等政策研究協會辦理「中共權力變遷及治理趨勢」國際研討會，邱太三出席開幕式並以英文致詞表示，台海情勢的穩定攸關印太地區的和平與繁榮，近年北京當局面對區域情勢變化及所謂「歷史任務」，持續加大對台武力恫嚇及政經施壓，八月對台發動針對性軍演，更讓全球關注且意識到中共危害區域繁榮與安全的擴張意圖。
邱太三強調，台灣站穩「四個堅持」、強化「四大韌性」，兩岸政策理性不挑釁、堅定不退縮，持續增強自我防衛能量，並與國際合作，穩健應對情勢發展，這些均和區域各方利益與期待一致。
沒看到所謂的統一時間表
邱太三向對岸提出兩點呼籲，期待中國跳脫過去陳舊的政治框架，首先為「干戈載戢、維護和平穩定」，和平的關鍵在於改變以武力處理問題的思維，北京應打消加深雙方鴻溝、升高區域緊張的軍事威嚇，兵戎相見絕非兩岸選項、更非人民之福，應以不設前提的對話處理分歧，承擔起維護台海和平的共同責任。
邱太三強調，「有序健康交流，增進雙方理解」，幾天之後，兩岸交流將屆滿卅五年，雙方應在此基礎上，抱持「以民為本」理念，正常交往、增進理解，務實處理人民往來權益問題、保障人民福祉，台灣已經逐步放寬交流限制，期盼中國順應國際趨勢，逐步調整管制，讓兩岸恢復健康有序交流，創造良性互動空間。
邱會後受訪被問到中國領導人習近平是否有統一時間表？他表示，目前「沒有看到所謂的時間表」，但「和平統一、一國兩制」已經寫入中共二十大報告，應該是習近平中華民族偉大復興的項目之一。
中國火箭軍部署曝光 邱國正︰美情蒐詳盡
美國空軍大學附設的中國航天研究院近日發布報告，披露中國火箭軍的詳細部署。國防部長邱國正昨在立院受訪對此表示，我方知道此事，該報告代表美國情報蒐整內容多元、仔細。對於中共八月對台軍演時飛彈飛越台灣上空，邱國正說，國軍約於飛彈發射一分多鐘就能掌握可能落點、航高等。
中共飛彈8月飛越台灣 國軍1分多鐘就掌握可能落點
中國航天研究院日前發表一份厚達二五五頁的「解放軍火箭軍組織」（PLA Rocket Force Organization）報告，公布中國境內火箭軍的基地位置、戰力評估，以及指揮官、後勤支援等資訊。
邱國正回應，二百多頁詳盡報告，代表美國情報蒐整滿多元、仔細。據我方了解，中共飛彈編制人員十七萬多人、九個基地、每個基地大概六至七個旅，六個基地是飛彈，三個基地是後勤、訓練，這代表美方這方面的情資掌握，國軍予以肯定。
另對美國拜登政府公布任內首份「國防戰略報告」，內容稱俄羅斯是「迫切威脅」，中國是「步調挑戰」、「最重要的戰略競爭對手」，意指中國軍力發展步調，是美國軍事的衡量標準。邱國正表示，美方言論的確影響力滿大，對敵情研判或當前情勢判斷都是有所本，國軍都予以尊重，也會做為參考，這是一個很好的資料來源。
至於中共八月對台軍演時飛彈飛越台灣上空，軍方第一時間未公布，邱國正說，國軍約於飛彈發射一分多鐘就能掌握到其可能落點，沒有刻意要隱藏，後來因為日方公告了，國防部也將掌握情形對外說明。
邱國正強調，很多事情的拿捏，或公布與否，都要研判對工作和民心士氣的影響。建軍備戰是長久的工作，絕對不會因為外面一句話，國軍就亂了套，國防軍力是保持穩定、而且在穩中求進步。
美太平洋陸軍副司令：美軍盡所能 幫助台灣維持現狀
夏威夷跨國演習下週登場 賈拉德未證實我是否參與
美軍將自十月卅一日起至十一月九日在夏威夷舉行「聯合太平洋跨國戰備能力演習二三—○一」（JPMRC 23-01），印尼、菲律賓與泰國等國皆會參與演習，另外還有十二國將派遣觀察員參加。外傳台灣將以觀察員身分參與演習，美國太平洋陸軍副司令賈拉德昨召開電話記者會時不願回答此問題，但強調美軍未來會盡其所能幫助台灣維持現狀。
賈拉德昨召開電話記者會，說明演習細節與印太首座訓練中心成立目的。賈拉德表示，美軍過去有三座軍事訓練中心，其中兩座位於美國境內、一座位於歐洲，如今這是印太首座地區訓練中心，成立的目的是讓美軍士兵在前往印太地區與美國主要盟友交流、訓練時，能夠準備就緒。賈拉德也補充說，訓練中心可以讓美軍大幅降低時間及金錢成本，使軍隊完整且可用地待在印太地區。
出席電話記者會的旅長進一步說，本次演習主要的目的為訓練美軍第二旅級戰鬥隊，明年新年過後，美軍將有一系列的新部署，屆時會將該旅級戰鬥隊部署至太平洋。
與會美方軍官指出，會有一個規模一萬三千人的師駐紮於夏威夷歐胡島，其中約六千人將投入JPMRC 23-01演習環境中，除了美軍之外，泰國、印尼、菲律賓共會派遣約三百五十人加入演習。
據傳台灣將以觀察員身分參與演習，賈拉德不願回答此問題，但強調美軍未來會一如既往對台灣提供協助，盡其所能幫助台灣維持現狀。
至於美方與中國解放軍的溝通問題，賈拉德也拒絕回應，僅表示，美方會像眾議院議長裴洛西今年八月訪問亞洲前一樣，與盟友及關鍵夥伴緊密合作，確保彼此能維持印太地區的開放、自由，美方希望保持和平，儘量避免危機與衝突的發生。
美外交關係協會主席：台灣應增國防預算
中共二十大甫落幕，各界關注中國未來對台影響。美國「外交關係協會」（CFR）主席哈斯昨指出，中國領導人習近平在第三任的任期可能會遭遇國內各種挑戰，進而將焦點放到台灣，來確立其歷史地位，台灣應提升國防預算，發展不對稱戰力，同時降低對中國的經濟依賴。
陸委會委託高等政策研究協會於昨日辦理「中共權力變遷及治理趨勢」國際研討會，曾擔任美國資深外交官的哈斯透過視訊發表專題演講。
發展不對稱戰力 降低對中經濟依賴
哈斯表示，距離中共二十一大還有五年，中國面對金融危機、人口老化、清零政策等因素所帶來的困境與風險，因此習近平可能會將目光朝外打「民族牌」，且其第三任的任期，要站在與毛澤東相似的歷史地位，因而也會將焦點放在台灣，確立其歷史地位。
針對中國對台加壓，哈斯解釋，「不是因為台灣做了什麼」，而是台灣代表與中國完全不一樣的民主政體，這就像是俄羅斯與烏克蘭，烏克蘭代表斯拉夫民族可以有民主政體，這是俄羅斯總統普廷所不願意看到的，所以普廷越來越失去耐心，習近平也是一樣，將會有越來越多的恫嚇與經濟上的制裁。
至於美國與台灣及盟友可以努力的方向，哈斯指出，「我們必須把目標設在遏止戰爭，捍衛台灣」，增加國防預算，而對台灣來說軍事力量提升也非常重要，目前台灣在國防預算提升是大家所樂見的，也要有智慧以國防預算建構不對稱武力，像是購買飛彈等，且台灣能源也必須要有所韌性、有足夠儲備量，以及網路受到攻擊的應變計畫。
哈斯也說，台灣與盟國都要降低對中國的經濟依賴，無論是市場或原料等，特別是「貿易的任何層面」，只要是戰略方面，都應該降低對中國依賴，不論進出口都是。
發生危機時 需有能力制裁中國
哈斯表示，「戰略清晰」包含軍事與經濟上的步驟，而「戰略清晰」只是一個描述，更實質的在軍事戰略和經濟方面，發生危機時不能沒有能力對中國進行制裁，所以戰略上要降低對中國經濟依賴；而戰略清晰是要遏阻中國，但不代表毫無條件支持台灣，還是期望台灣不要有任何挑釁的做法。
(自由時報)
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邱太三：沒看到統一時間表
中共廿大後，兩岸關係動向受關注。陸委會主委邱太三昨指出，兵戎相見絶非兩岸選項，呼籲北京改變以武力處理問題的思維，不設前提的建設性對話處理分歧；同時希望北京逐步調整管制，讓兩岸恢復健康有序交流。
邱太三昨出席「中共權力變遷及治理趨勢」國際研討會並致詞時指出，兩岸要共同尋求和平共處之道，期待對岸跳脫過去陳舊的政治框架，展現改善兩岸關係的開放態度。
邱太三還提出兩點呼籲，一是「干戈載戢、維護和平穩定」。他表示，和平關鍵在於改變以武力處理問題思維，北京應該打消軍事威嚇，呼籲不設前提的建設性對話處理分歧，承擔起維護台海和平的共同責任。
二是「有序健康交流、增進雙方理解」。邱太三表示，兩岸開放交流將屆滿卅五年，雙方應在此基礎上，抱持以民為本理念，正常交往、增進理解，務實處理人民往來權益問題。
他強調，台灣已逐步放寬交流限制，期盼中國大陸能逐步調整管制，讓兩岸恢復健康有序交流，創造良性互動空間。
邱太三隨後在接受媒體聯訪時表示，中共廿大報告總結來看是編織、設定「偉大中國夢」，對台政策是重要事項。目前沒看到「統一的時間表」，但「和平統一、一國兩制」已寫入廿大報告。
邱太三指，「統一台灣」已在中共廿大列入，判斷未來以促統為主，「反獨只不過是手段」，中共對台「軟硬」交叉使用，未來應「硬的更硬，軟的更軟」，明年一或三月可能有具體對台工作項目。
談及兩岸恢復交流時，邱太三指，中國大陸的清零措施對國際生產供應鏈、金融活動與人民往來都造成困難。此外，大陸對台的一些措施，包含禁止陸生來台、禁止大陸人士來台自由行等，希望雙方能以人民福祉為優先，做新的接洽與安排。
美學者：台灣應提升軍力威嚇大陸
台灣該如何因應當前台海形勢，美國外交關係協會主席哈斯昨重申「戰略清晰」主張，並建議台灣應發展不對稱戰力、減低對中國大陸的經濟依賴，也強調台美日挑戰是未來提升軍力「威嚇」中國大陸。
哈斯昨視訊出席陸委會委辦的「中共權力變遷及治理趨勢」國際研討會時，重申美國應該對台「戰略清晰」的立場。他還指出，台灣要密切觀察與中國大陸經濟關係規模，哪些產業有非常依賴狀況，必須採取步驟減少脆弱性。
哈斯舉例稱，歐洲對俄羅斯能源的依賴性，原以為這可以約束俄羅斯，但並非如此，「反而讓俄羅斯發揮這種互賴的影響力」。他強調，若對中國大陸依賴「會讓我們綁手綁腳，要降低對中國經濟依賴，不管是出口或者進口」。
中華民國高等政策研究協會秘書長楊念祖會上問及，中共廿大報告指出必要時要使用武力。哈斯則回應，不知道中國是不是有具體時間表，「我仔細聽他們說的跟做的，看起來耐性愈來愈不足，軍力也不斷擴張，雙方和平進行統一，機率愈來愈小」。
他強調，需要使用的是「威嚇」，即台灣、美國、日本的挑戰是如何在未來幾年提升軍事力量、做好準備，「如讓中國看到要付出更大代價，也許會改變立場跟態度」。
(聯合報)
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普廷稱台灣屬中國 外交部譴責
俄國總統普廷廿七日在「瓦爾代國際辯論俱樂部」論壇中大談美國、台灣與中國關係，強調俄國承認台灣屬於中華人民共和國一部分，美國因台灣問題摧毀對中關係是錯誤，並暗指美國眾議院議長裴洛西訪台是挑釁行為。外交部昨對此表達嚴正抗議，並對俄羅斯政府的不實表述予以嚴厲譴責。
普廷表示，「台灣是中華人民共和國的一部分，這是我們認可、且沒有改變的立場，所有高階（外國）官員訪問台灣的行為，俄國都視為挑釁。有必要讓這個阿嬤去台灣，激怒中國做出某種報復行動嗎？尤其是在他們（美國）因為烏克蘭發生的事情，而無法處理與俄國關係的時候？這完全沒道理，一點意義也沒有，沒有經過深思，徹頭徹尾的胡鬧、傲慢，卻沒有受到懲罰。」普廷雖未指名道姓，但顯然暗批裴洛西訪台。
外交部指出，俄羅斯非法入侵烏克蘭後，濫殺無辜平民的罪行，包括台灣在內的全球民主國家一致譴責與制裁。普廷及其政府官員刻意以西方國家在台灣議題挑釁為由，企圖混淆國際視聽，轉移俄羅斯侵略烏國暴行的焦點，外交部強烈譴責俄羅斯違反聯合國憲章、以武力侵略他國的粗暴行徑；我國也會持續支持烏克蘭，並與理念相近國家協助烏克蘭人民重建家園。
(自由時報)
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搶攻青年票 陸戰、空戰過招
綠蔡總統領軍 強力催票
選戰倒數不到一個月，民進黨以一周一主軸方式全力衝刺，本周主軸為「青年」。昨天黨中央舉辦訴諸年輕族群的「社群之夜」登場，蔡英文總統親自領軍，以「人蔘轉大人」為主題，除了號召年輕朋友投票，「轉大人」更代表要爭取十八歲公民權意義。
不過，相較於社群之夜熱鬧登場，台灣同志大遊行今天上街頭，民進黨僅由台北市長候選人陳時中參加，顯然冷熱有別，避免再惹四年前公投爭議。
民進黨社群之夜主打非典型造勢，全力催出年輕票。民進黨基隆市長蔡適應說，由於彭佳嶼是台灣最北的島嶼，所以自己是最「靠北」的候選人。陳時中用英文開場表示，很多人說他不會講英文，這並非事實，因為自己就叫陳時「中」，如果名叫「陳英文」，應該更會講；陳也自嘲說，沒選舉前都不知道會做什麼都被罵，連去哪裡要、穿什麼鞋子都不行。
黨務人士說，民進黨要拿年輕票，王牌仍是「總統牌」，民進黨或許有流失年輕鐵票，「英粉」卻幾乎無可動搖。蔡總統致詞時更直接號召，「最挺我的辣台派，大家要像支持我一樣，來支持民進黨候選人」。
民進黨高層昨天對年底選情最新評估，上周抽完籤，選舉氣氛才逐漸出來，本月是決戰關鍵，會有不少縣市出現選情交叉，重點關注的激戰選區近十個，例如南投縣很快已經追上來，將有機會逆轉，基隆市、苗栗縣有很高勝算，陳時中選情也回穩。
藍全台走透透 百場街講
九合一選舉，藍綠白大搶青年票。國民黨文傳會主委洪孟楷表示，爭取青年票，絕對不是喊口號就足夠，配合青年團及青年部規畫的全省走透透街講「十八歲公民權」活動，大小街講已超過百場。民眾黨立委邱臣遠說，台灣民眾黨「國家治理學院」接下來會舉辦一系列青年活動，讓優秀的青年學員透過課程訓練脫穎而出。
洪孟楷說，過去疫情、國安、經濟、環境，四大議題是向上提升或向下墮落？國民黨將收集民進黨雙標、昨是今非的新聞影片，以時事來呈現，讓青年人自行判斷，喚醒選民一一二六投票改變現況的決心。
台北市長柯文哲則是民眾黨最大咖的「喇叭」，不論網路聲量、媒體曝光度都居高不下，還有一群死忠的年輕柯粉，有助民眾黨「小雞」拓展年輕選票。
民眾黨空戰將發動社群和網路影片，增加選民對民眾黨的熟悉度，比方官網上有「民眾之聲」影片，或在網路定期推出的諸多主題影片和節目，例如「踢批批開講」、「講眾點」、「挑戰黨主席」、「柯Ｐ老實說」等，都是透過空戰方式觸及年輕族群。
時力立委陳椒華說，時力候選人常召開十八歲公民權公民複決、居住正義等青年關心的相關記者會，拍攝剪輯成短片，放在ＦＢ、ＩＧ等社群上，透過網路分享，讓更多年輕人參加。
選戰觀察／綠營社群的人氣王vs.尷尬王
昨晚民進黨社群之夜是年輕人舞台，綠營政治明星熱度大不同，壓軸登場的蔡英文總統最受歡迎，氣氛High到最高點，蔡英文數度要台下粉絲們冷靜一點。相較之下，民進黨台北市長候選人陳時中一登台自嘲說，「Hi everyone , how’s going」，現場卻只有零星掌聲，宛如殘酷舞台。
為了爭取年輕選票，民進黨把花稍的社群操作當成「特銷藥」，一不小心補藥變瀉藥，例如陳時中前陣子一連串操作包括去gay吧、免治馬桶偷窺等爭議，反而造成反效果，人設「逆時中」。
陳時中昨說，有人喜歡講ＩＱ，他ＩＱ也不差，但不敢說最好，大概跟大家差不多，但「我ＥＱ非常好，所以這段時間大家罵我都挺得住」。
陳時中昨晚身穿未紮進褲子的白襯衫，一派輕鬆登台，開頭更以「Hi everyone , how’s going」，自嘲被對手攻擊不會講英文一事，台下觀眾反應卻十分冷淡；講起自己被對手攻擊是「太上衛福部長」，同樣沒有太多的加油鼓勵聲，蔡英文若是「人氣王」，陳時中無疑是「尷尬王」。
陳時中只是選戰中的綠營縮影，近年民進黨迷信社群操作，九合一選戰一次爆發，名嘴、媒體人側翼甚至一度主導數日選戰議題話語權，更危及到民進黨選情，連黨中央都被嚇出一身冷汗，台北市長柯文哲揶揄說，民進黨本該是「狗搖尾巴」的協同作戰，顯已失控為「尾巴搖狗」。
蔡英文回到熟悉的「辣台派」主場，在同溫層的加持下心情特好，本來廿分鐘的講稿，在歡呼聲中硬是講了四十分鐘才結束，但社群所呈現出的會是選情反轉跡象，或是虛幻的海市蜃樓，今晚過後就可檢驗。
(聯合報)
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(經濟日報)
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(經濟日報)
國際
美新版國防戰略報告：// 中國步步進逼 威脅台海和平
美國國防部廿七日發表四年一度的新版國防戰略（NDS）報告，直指中國是美國面臨的重要與步步進逼的挑戰，也是唯一既有意圖也有實力重塑國際秩序的美國競爭對手；北京當局對台灣的文攻武嚇不但破壞穩定，亦恐導致誤判與危及台海和平穩定。
非保密版的二○二二NDS雖稱烏戰凸顯俄羅斯對美國構成「急迫威脅」，但中國才是美國的重要與步步進逼的挑戰。同日並公布飛彈防禦檢討（MDR）與核子態勢檢討（NPR），為今後四年的國防提供規劃藍圖。美國國防部長奧斯汀直言，到了二○三○年代，美國將首度同時面對中俄這兩個皆為核武強權的戰略競爭對手與潛在敵人，其中中國「是唯一既有意圖重塑國際秩序，又日益有實力做到這一點的競爭對手」。
中國意圖重塑國際秩序 美最嚴重挑戰
根據該報告，中國佔美國國防的四大優先要務之二，包括在多領域的威脅漸增，以及在印太地區構成的挑戰；美國當前與未來廿年所面臨的安全環境，首推美中戰略競爭；中國為重塑印太地區與國際制度以符合其利益與獨裁偏好的脅迫且日益強勢的努力，則是美國國安所面臨的最全面與最嚴重挑戰。中國企圖破壞美國在印太的聯盟與安全夥伴關係，並憑藉其經濟與軍事等實力霸凌鄰邦，「中華人民共和國對台灣的日益挑釁言論與脅迫行動，正在破壞穩定、有導致誤判之虞，以及威脅台海和平穩定」，且此等毀穩的脅迫之舉還擴及東海與南海。
新版NDS的核心概念是「一體化威懾」，強調美國將動用包括核武在內的綜合性軍事力量，以及經濟、外交壓力和強大的同盟關係，來說服某個敵國不要發動攻擊。
(自由時報)
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美新國防戰略：中是美最大安全挑戰
美國五角大廈廿七日公布「二○二二美國國防戰略」強化綜合嚇阻能力。國防部明指，雖然俄羅斯發動了在烏克蘭的戰爭，但是中國仍然是美國最大的安全挑戰，來自北京的威脅將決定美國軍隊將如何添置裝備及規劃未來。報告直指：「對美國國家安全最全面且嚴重的威脅，是中華人民共和國意圖重塑印太區域與國際體系」。
部分公布 核部署檢討曝光
國防部今年三月向國會提交機密的國防戰略，廿七日公布非機密部分共八十頁，另外還有核部署檢討與飛彈防禦檢討，作為國防部的行動指導。
報告說，與中國的衝突「既不是不可避免的也不是令人嚮往的」，但是美國要努力防止北京「主宰關鍵地區」，這明顯指的是中國在南中國海咄咄逼人地加強軍力以及對自治的台灣施加愈來愈大的壓力。報告警告說，中國正在試圖破壞美國在印太地區的聯盟關係，並利用其不斷加強的軍力來脅迫和威脅近鄰。
與此同時，這份報告提到了俄羅斯在烏克蘭的戰爭。報告說，莫斯科對美國及其盟友構成嚴重威脅，俄羅斯有核武器、網絡行動和遠程導彈。報告警告說，中國和俄羅斯繼續發展夥伴關係，兩國「如今對本土安全構成了愈來愈危險的挑戰，儘管恐怖分子威脅依然存在。」
挑戰美 陸兼具意圖與能力
「中國是步步進逼的挑戰。」國防部長奧斯丁引述白宮日前公布的國安戰略，指中國大陸是唯一同時兼具意圖與愈來愈有能力重塑國際秩序的競爭對手。
奧斯丁也說，俄羅斯無法長期系統性地挑戰美國，但俄國的侵略對美國的利益與價值觀構成立即與明顯的威脅，因此是急迫威脅（acute threat）。
此外，奧斯丁說，嚴重威脅還包含北韓不斷擴展的核武與飛彈能力、伊朗核計畫、全球恐怖主義網絡、氣候變遷和疫情。
防衛新聞網站Breaking Defense引述一名資深官員的說法報導，過去的國防戰略（二○一八年）中俄並重，最新戰略認為中國是更大的威脅。
國防戰略並寫道，中國破壞美國在印太區域的盟友和安全夥伴關係，運用其逐步增加的經濟、軍事力量來脅迫鄰國；中方對台灣增加言詞挑釁和威脅行動，破壞局勢穩定，製造誤判風險並威脅台海和平；類似行動遍及東海與南海，解放軍的擴張目標在抵消美國的軍事優勢。
共軍加速核擴張 引發憂心
國防戰略提到，解放軍加速推動核能力現代化與擴張，可能在二○三○年之前部署超過一千枚核彈頭，並快速發展太空、電子和資訊戰力，以支持其聯合作戰。
五角大廈指出，美國和盟友必須同時應對來自中俄兩大國現代且不同的核子能力，對戰略穩定構成新壓力。
大陸外交部發言人汪文斌回應，美方對中國大陸正常的核力量現代化指手畫腳，並針對大陸制定核威懾戰略，中方嚴重關切並堅決反對。他還正告美方稱，「中方有能力、有信心維護國家安全利益，美方的核訛詐嚇不倒中國」。
美中台博弈／拜習峰會 充滿變數
中共廿大與美國期中選舉各自是中美兩國重要政治事件，再過兩周就是Ｇ20峰會，習近平與拜登都要與會，兩人要不要碰面，碰面談甚麼，都要在十幾天內確定。
目前從習的人事布局，以及政治報告，可以看出他的對外政策，大體上是維持強硬；在廿大報告中強硬之處，除了強調不放棄使用武力解決台灣問題，並稱「解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定」，而且還刪除了過去廿年中共領導層使用的一句話，即中國正處於「重要戰略機遇期」，換句話說，現在已經沒有機遇，而進入冷戰對抗的時期。
北京懷疑美台 勾結掏空一中
台灣會不會獨立，習近平並不擔心，沒有美國支持，諒台灣也翻不過大陸手掌心。北京懷疑，美國背後與台灣有勾結，逐漸在掏空「一個中國」。大陸認為，就像美國利用烏克蘭弱化俄羅斯一樣，美國有些人也在利用台灣弱化中國大陸，導致中美關係的激化。
大陸鷹派主張，兩岸統一的機會之窗正在關閉，僅剩未來幾年，失去時機，兩岸將永久分離。目前美國民眾對打仗、捲入國際爭端的意願很低，以烏克蘭戰爭為例，美國民眾不是支持或不支持，而是根本不在意，美軍戰力正進入衰退重整期，在印太地區捉襟見肘，很難應付一場區域性衝突，這都鼓勵中共冒險。
然而大陸也有另一批人認為，要與美國展開全面戰爭，解放軍目前並沒有完全把握，看看俄羅斯的烏克蘭戰爭打成這個樣子，面對可能制裁，舉凡能源供應及替換美元交易的貨幣，大陸目前尚未準備好因應。
最好的情況，還是像今年八月演習，能放能收，以此來震撼美國，回到一個中國，也逼迫台灣，做出政治妥協，不需要真正打一場仗。可是這個前提是「能放能收」，控制得了戰爭的升級，如果美國或台灣有誤判，就會弄假成真。
期中選舉若輸 拜登壓力更大
反觀美國，同樣也迎來政治變動，十一月八日將舉行期中選舉，照過去的慣例，剛執政的總統政黨，在首次期中選舉幾都敗北，但拜墮胎權之爭，婦女票大動員，民主黨五、六月曾樂觀預測，參議院仍可過半，甚至眾議院都有可能繼續掌握。但近期民調顯示，民眾對通膨的憂慮重新上揚，共和黨可能重新控制眾議院，民主黨連參議院的多數可能都不保，屆時，拜登政府將面臨對其中國政策更大的壓力。
廿大結束之後，習就要登上國際舞台，展開頻繁的國際外交，有兄弟黨關係的越共總書記阮富仲將於十月卅日訪問，接著德國總理蕭茲將率領龐大的工商訪問團於十一月四日到北京，外傳法國總統馬克宏訪問的時間，會落在參加完Ｇ20之後，好與蕭茲錯開。習近平在十一月十五日赴峇里島參加Ｇ20峰會時，也還有許多雙邊峰會的安排，但是都沒有比萬眾矚目的拜習峰會，來得重要。
之前拜登與習近平約定有實體高峰會，而且很可能是在峇里島Ｇ20場邊舉行。廿大後，各界都關注美國發出的信號，白宮與國安會對籌備進度都不願評論，只說「保持通訊管道暢通」，外界解讀是沒有進展。
美方消息稱，北京並不是那麼積極，甚至對美方的努力進行拖延，反觀越共總書記與德國總理都已確認要訪問中國，籌備工作即使在廿大期間仍緊鑼密鼓進行。這反襯出中方對這次會面並不積極，根本不指望能夠取得成果，尤其是最近拜登政府針對中國的晶片出口實施嚴格管控措施，並沒有表現出善意。
可是最後拍板的人是習近平，他並不想此刻就與美國撕破臉，這會讓未來的五年寸步難行，所以如果習近平覺得準備好了，很可能會開始與美國修復關係。
中美互釋善意 機會之窗重啟？
雙方正面互動的消息終於出現；新華社報導，習近平廿六日向「美中關係全國委員會」年度頒獎晚宴致賀信時說，「中方願同美方一道努力，相互尊重，和平共處，合作共贏，找到新時代中美正確相處之道」，雖然這個說法與去年的賀信，沒有差別太多，但是在廿大殺氣騰騰的報告之後，確實是有相當的緩和。
拜登也立即有回應，廿六日在白宮召見高階將領時說，美國不尋求與中國發生衝突，習近平也知道這一點。拜登還談到自己與習近平的多次接觸，「我告訴他，我們會有激烈競爭，但不必發生衝突。」
這是不是足夠讓雙方幕僚窗口重新接上頭，開始安排議程，現在還不得而知。不過對拜登不利的是，他在啟程前往峇里島時，美國期中選舉結果已經揭曉，屆時共和黨至少取得國會兩院中一院的多數，在美國外交決策中占到一席之地；面對剛剛在廿大獲得全勝的習近平，拜登交涉的立場恐怕比現在更弱，而不是如布林肯在安克拉治會議中對中方所說，美國能「從強勢立場出發」（from a position of strength）。
(聯合報)
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下一步核試? 五角大廈警告北韓垮台
時隔兩週，北韓廿八日再向朝鮮半島東部海域發射兩枚短程彈道飛彈。美國和南韓當局警告，北韓近來連續發射飛彈，顯示金正恩有意執行另一場核試，國際原子能總署署長葛羅西表示，全球為此屏息以待。五角大廈指出，金氏政權若動用核武，之後終將垮台。
正值十二天的美韓兩棲海軍聯合軍演「護國軍演」最後一天，南韓軍方廿八日上午十一時五十九分至中午十二時十八分偵測到兩枚從北韓江原道通川一帶向東部海域發射的彈道飛彈。南韓對此發出嚴厲譴責，批評北韓嚴重挑釁、無視區域和平。
南韓聯合參謀本部在聲明中提到，南韓軍方已經加強監控，同時與美國密切協調、維持全面備戰，並表示，北韓本次發射的兩枚飛彈射程約二三○公里、射高兩萬四千公尺，低於南韓薩德反飛彈系統最低攔截高度五萬公尺，但仍在愛國者三型飛彈的攔截範圍內。一般認為，北韓此舉意在測試美韓探測或攔截系統。
五角大廈在廿七日公布的「二○二二核武態勢評估」提到，北韓對於美國及其盟友發動的核攻擊令人無法接受，將導致金正恩政權終結，金氏政權不可能在發動核武之後仍持續存在。美國副國務卿雪蔓同日訪問東京時也說，美方會善用核子等軍事能力捍衛韓日友邦。
國際原子能總署署長葛羅西廿七日表示，北韓可能執行核試，全球為此屏息以待，原能總署希望這不會發生，然而跡象顯示事與願違，但無徵兆表示發生在即。
美韓空軍軍演31日登場 規模五年最大
美韓卅一日至下月四日將展開代號「警戒風暴」（Vigilant Storm）的近五年來最大規模聯合空中演習，出動超過二百四十架各式軍機，包括南韓一百四十多架、美國約一百多架，澳洲空軍也將出動空中加油機首次參加。此次軍演目的在提高第四、五代戰機的戰力相容性，駐紮在日本岩國基地的F-35B匿蹤戰機也將首次在南韓降落。預計北韓在此次軍演時間內還會再次挑釁。今年北韓已經發射彈道飛彈二十五次，巡弋飛彈三次。
(自由時報)
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對抗中朝威脅 傳日鎖定美製戰斧巡弋飛彈
美日媒體廿八日引述政府知情人士的話指出，由於自製飛彈升級緩不濟急，日本為盡快取得能攻擊北韓與中國軍事基地的威懾力，正考慮採購美國製造的戰斧（Tomahawk）巡弋飛彈，雙方協商已進入最後階段，美方對此持正面態度。
華爾街日報指出，一旦取得「戰斧」，日本打擊區域對手的能力可望大躍進。日本過去因其和平憲法而避免取得攻擊性軍事能力，但日相岸田文雄已表示要改善日本的威懾力，特別是在北韓本月初發射一枚飛越日本上空的飛彈，及中國近來加強在日本與台灣周遭的軍事活動後。美國務院以軍售交易尚未知會國會為由不願置評，戰斧製造商雷神科技則尚未回應；日本政府發言人稱目前尚未做出任何決定。
綜合美日媒體與日本防衛省說法，日本政府為保有反擊能力，正推動國產飛彈改良計畫，擴大自製的「12式地對艦誘導彈」射程，但新飛彈最快要到二○二六年中才能完成部署；此外，日方雖也計畫部署來自挪威與美國的空射長程巡弋飛彈，也要數年後才能交貨。知情人士透露，日本因而著眼於戰斧並將之視為即時解決方案以加強威懾力。美國目前僅對英國出售戰斧。
可能部署在神盾級驅逐艦
國防分析家說，日本若取得戰斧飛彈，可能會將之部署於其神盾級驅逐艦艦隊上，但仍需美國人造衛星與其他感應器來協助設定目標、引導飛彈，以及評估打擊結果。戰斧飛彈射程最遠可達一千五百英里（約二四一四公里），遠高於日本自製「12式地對艦誘導彈」的六百英里；若從日本附近的軍艦發射戰斧，整個北韓與中國沿岸地區都將在其射程範圍內。
(自由時報)
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裴洛西丈夫遇襲送醫 蔡總統慰問
拜登致電關心
美國聯邦眾議院議長裴洛西的辦公室廿八日表示，裴洛西位在舊金山的住家遭到一名外人入侵並襲擊了她的丈夫保羅．裴洛西，導致他需要住院治療。白宮指出，總統拜登已致電裴洛西議長，就這起「可怕的襲擊」向她慰問與表達支持，同時為其先生祈禱。
我外交部昨也表示，台灣政府與人民得知此消息均感震驚，蔡英文總統及外交部長吳釗燮已請駐美代表處與駐舊金山辦事處，向裴洛西及家屬表達慰問。
裴洛西的發言人哈米爾在聲明中說，攻擊者已被拘捕，舊金山警方與聯邦調查局正調查其動機，裴洛西的先生被送往醫院接受治療照護，預計會完全康復。目前不清楚該起攻擊案是否有政治動機，當時裴洛西正在華盛頓。白宮新聞秘書尚．皮耶表示，總統譴責所有的暴力，也希望裴洛西家人的隱私能獲得尊重。
美聯社報導，八十二歲的保羅．裴洛西頭部和身體受到鈍器傷害，出現瘀血、嚴重腫脹等外傷。
保羅．裴洛西是風險資本家，今年五月被判定酒駕監禁五天。由於距離期中選舉剩不到兩個月，兩黨成員都警惕政治暴力發生的可能性。去年，美國國會山莊警察共調查約九千六百件針對國會議員的威脅案件。
(自由時報)
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美晶片法發威 拜登：習近平感到憂心
美國總統拜登二十七日指出，中國領導人習近平對於美國強化半導體本國生產，以降低對亞洲供應商的依賴，以及限制中國取得晶片生產技術等行動感到憂心。與此同時，美國商務部一名高級官員透露，近期有望與日本、荷蘭等盟國達成協議，同步採行美國管制新規，以遏阻中國取得尖端晶片生產設備。
出口禁令再加碼！將與日、荷協議 阻中國取得尖端晶片生產設備
拜登在美光科技（Micron）於紐約雪城的投資廠址演說，提到他八月簽署完成的「晶片與科學法」時說，「我從習近平那兒聽說他對此有點擔心」。拜登表示，該法將有助於美國在晶片製造上超越全球其他國家，由於相關措施的刺激，促使美光計畫投資一千億美元，以提升晶片製造。
美光砸千億美元設廠 落實美國製造
他說，這項新法使美國「正扭轉局面」，而單單美光的投資就能使美國「在記憶體晶片與生產的全球占比增加五○○％」。美光本月初宣布該投資計畫，預計將為紐約州創造五萬份工作，包括九千個高薪職位。拜登說，美光的設廠將確保晶片美國製造，而此發展將有助於降低美國消費者的成本支出。
新晶片法降低對亞洲供應商依賴
彭博報導，該半導體補貼法旨在使美國降低對亞洲晶片製造大廠的依賴，但相關措施引發亞洲盟友日本、韓國對其企業衝擊的疑慮。美國商務部也在本月七日公布遏止先進半導體與設備出售中國，以及禁止美國人協助中國發展晶片技術的全面新規，這些舉措主要打擊中國建造其尖端晶片的基礎。
負責出口管制的美國商務部工業與安全局（BIS）次長艾斯特維茲（Alan Estevez）接受智庫「新美國安全中心」（CNAS）訪問時說，他預料將與全球盟友，特別是日本與荷蘭達成協議，以限制晶片生產技術出貨中國。
他說，「我們預計近期將達成協議」。至於範圍廣泛的出口管制新規中，那些具體部分將納入與盟友的協議？他說，「我們尋求包括晶片以及設備的全套規範」。
(自由時報)
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美禁晶片設備輸陸 盟國將加入
在美國片面加強對中國大陸管制晶片和晶片設備出口後，負責監督這些限制的美國商務部副部長艾斯特維茲（Alan Estevez）表示，近期將與其他盟國達成協議，限制晶片製造設備出口給中國大陸，美國也正在考慮限制其他類型技術，顯示相關限制近期將會更嚴格。
艾斯特維茲27日在新美國安全中心（CNAS）的一場活動，被問到是否會拉盟國（特別是日本和荷蘭）參與管制晶片設備出口到中國大陸時表示，「我們預期近期將達成協議」，美國正在爭取盟國支持，相關協商「正在進行中」。
他說：「不只是我，國家安全顧問、商務部長全都在打電話，努力推動」。商務部官員一直表示，正努力協調與其他國家共同推行出口管制，若盟國不加入，時間一久，美國的法規會失去效力。
艾斯特維茲也說，美國的目標不是造成「中國大陸的經濟毀滅」或貿易全面脫鉤，但拜登政府的行動「尚未結束」，還在考慮管制額外的技術出口，「一直有人問我『什麼時候完成對中國大陸的檢討？』中國人改變作為時，就結束了。我們要繼續留意的不僅是半導體，還有中國人用來威脅美國與盟國的其他領域」。
他目前關注、可能實施額外出口管制的領域，包括量子運算、生物技術和人工智慧（AI），「還沒完。 其他技術還有其他事要做。隨著技術發展，我們會堅持下去」。
美國政府的管制新規已掀起全球晶片業波瀾。目前全球晶片設備市場是由少數公司主宰，包括美國的應用材料、柯林研發和柯磊，還有日本的東京威力科創、荷蘭的艾司摩爾。
艾斯特維茲說，他的工作是保護國安，不計貿易衝擊。還沒有美國科技主管向他抱怨。
他說：「沒人告訴我，『這會毀了我的生意，你們怎麼可以以國安之名這樣做？』事實上，大部分會說，『我們是美國好公民，我們理解。」
美國總統拜登同日在紐約州雪城（Syracuse）發表演說時表示，美國晶片與科學法在8月生效後，「我曾聽到習近平說他對此有些擔心」，這項法律將幫助美國在晶片製造領域「與其他國家競爭時占上風」。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/10/29/2/19091304.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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胡錦濤廿大被離場 關鍵在紅色文件?
媒體放大影片畫面 文件列有中央委員會名單
中國前領導人胡錦濤在中共廿大會上，當眾被帶離會場，連日來引發各界揣測原因。英美主流媒體廿八日不約而同透過當天胡被帶離的影片，詳解事發過程。
華爾街日報、紐約時報根據新加坡「亞洲新聞台」拍到的影片解析，當天會中，總書記習近平在內的高層領導座位區突然一陣騷動，坐在習左邊的胡和栗戰書為了一份紅色文件在交頭接耳，栗邊和胡說話，邊把胡手裡文件抽走，胡幾度伸手想拿，但被栗阻止、用手壓著。
桌上文件被抽走 想拿習那份 又被阻止
出席會議的高層領導每人桌上都有份同樣文件，放大畫面顯示文件上列有一份名單和「中央委員會」字樣。由於高層領導通常在會前就已知新任中央委員會委員，按理說，這份名單應該不會令胡意外。
習轉過頭指示工作人員，接著一名胡的長年隨扈被召到胡身邊，習和他講了約廿秒的話，並示意桌上的文件。這名隨扈隨後伸手要撐起胡的雙臂，示意他起身，但是胡不想離開，未立即起身，即便站起又一度想坐下，過程約一分鐘，而且胡還伸手想拿習那份文件，被習阻止。最後胡被隨扈和另一工作人員帶離，走到習後方時跟習說了幾句話，習只點頭、未正眼看胡；走到李克強後方，拍了拍李的肩膀。接下來經過其他至少十九名高層領導，無一人向他示意。
整段過程持續約三分鐘。紐時引述加州大學聖地牙哥分校中國政治專家史宗瀚看法，在廿大會上出現「劇本」外的插曲，「很驚人」，甚至在毛時代都不曾見。
抗議團派被滅？身體不適？ 看法分歧
衛報指，觀察家看法分歧，一派相信是當眾上演政治肅清、羞辱對手派系共青團派領袖，從影片中胡想看桌上文件內容，顯示胡或許在（或者準備）抗議廿大將幾名團派踢出高層領導。另一派認為較可能如新華社所說，胡因身體不適提早離場。
美國中國問題專家利明璋說，若胡真被「肅清」，那麼官媒之後的廿大報導影片還出現胡，就很奇怪。澳洲國立大學政治學者宋文笛認為，若習要「清洗」胡，也不會在外媒都在場時出手，且胡的兒子胡海峰也在場。
美國之音引述前美國國安會中國事務主任韓磊看法，胡離場顯然與那份文件有關，「與健康問題無關」。普林斯頓大學政治助理教授祖若水（Rory Truex）表示，外界對此事的詮釋一部分是對中國政治體系的觀點，「不幸的是，有關胡的揣測、謠言，正是這個黨本身的神秘性造成的。」
四通橋反習行動 延燒中國海內外
中國國家主席習近平如願取得中共總書記第三任期，透過「習家軍」鞏固自身權力，然而英國廣播公司（BBC）與德國之聲廿八日不約而同報導，北京四通橋事件的後續效應在中國海內外不斷蔓延，並透過網路持續發酵。
據報導，推特流傳一段疑似廿三日在上海街頭拍攝的影片顯示，兩名女子手舉寫有「不要 要 不要 要 不要 要」文字的白色布條，一邊唱著頌揚國際共產主義的「國際歌」，呼應四通橋抗議者的「不要核酸要吃飯、不要領袖要選票」等訴求。
此外，民眾使用iPhone的隔空投送（Airdrop）功能，在地鐵車廂和校園互相傳遞四通橋事件的抗議標語圖片。北京一間電影院內廁所被人用黑色噴漆寫下「反獨裁，反核酸」；四川一間公共浴室則有人塗鴉「八九六四的精神不會被扼殺」。
港立法會也被貼海報
香港一名男子在香港立法會布告板張貼三張海報，內容包含四通橋事件圖片和標語，其中一張海報印有習近平畫像以及「獨裁者下台」字樣。港警認為他涉嫌「煽動他人對中央政府或中央領導人產生憎恨」，廿四日以煽動意圖罪拘捕。
英國倫敦中央聖馬丁學院內有「到站下車，引咎辭職」、「再見近平」等文字的海報；法國也有華人舉辦「喜迎習主席登基」的諷刺表演。
「公民日報」和「北京廣場」兩個Instagram帳號過去數週收到來自全球三百多所院校投稿近兩千張照片，內容全是跟四通橋事件相關的抗議標語。為了延續四通橋事件的核心價值，「公民日報」團隊發起「海報運動」，透過轉載海外中國人在各地張貼的海報，讓國際社會了解中國人的訴求。
耶魯大學法學院一名研究員表示，「四通橋勇士」向中國人證明，抗議仍然可行。在紐約市立大學任教的中國法律學者滕彪認為，種種響應行動顯示中國人普遍對習近平心生不滿和憤怒，中國人長期被壓迫、剝奪基本人權，越來越多人忍無可忍，再加上實施已屆三年的防疫政策造成人民極大痛苦，生命健康和財產也連帶受損。
中使怒槓美議員 逼撤制裁習提案
美國新聞網站「Axios」廿七日獨家報導指出，廿日預告將提「就新疆暴行制裁習近平法案」的美國共和黨籍聯邦參議員霍利，廿四日接獲中國駐美大使館參贊李香（Li Xiang，譯音）強硬致函，要求撤回法案。對此，霍利透過推特批北京已「失去理智」，強調「不可能」撤回法案。
李香在八百字的信中指霍利嚴重干預中國內政、在中共廿大召開期間劍指中共中央委員會總書記暨中國國家主席習近平，「擺明是跟九六○○萬名黨員及十四億中國人作對」，中方對上述「充滿意識形態偏見」的法案「強烈憤慨及嚴重關切」，批霍利「試圖抹黑廿大與習近平、分化黨與人民的關係，且竟膽敢主張『制裁』中國最高領導階層」，要求摒棄「冷戰零和思維」並撤回「傲慢又卑劣」的法案。
Axios分析指出，美國國會常針對中國提法案，但不曾見中方發怒致函；這回「不尋常」反應，可看出中方對霍利提議美方祭出制裁極度感冒，可能和劍指習近平有關。
分析認為，美國共和黨若下月八日期中選舉重奪國會聯邦眾議院主導權，此案已為該黨鷹派「對中國硬起來」立場可能和中國外交部「戰狼」有更多對峙埋下伏筆；但美方幾乎沒有制裁他國元首的先例，遑論把美國最大貿易夥伴的領導人列為黑名單，霍利法案恐難一呼百應。
(自由時報)
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資金潰逃 港股再度暴跌
在中共二十大鞏固中國領導人習近平權力，親市場政策期待破滅後，週一引發投資人潰逃，昨拋售潮再現，致使在香港交易的恒生中國企業指數暴跌至二○○八年金融海嘯以來最低點，並成為今年全球表現最糟指數。香港恒生與恒生科技指數也分別重挫三．七％、五．六％，帶動亞股走跌。
恒生國企指數昨暴跌四．一％，一週跌幅近九％，創一九九四年該指數成立以來，在中共任何全代會後的最大單週跌幅紀錄。中國華新資本總裁孫建波說，「市場陷入混亂」，鬆綁清零措施的希望一而再的破滅。
彭博報導，習近平及其領導班子意圖對市場與經濟施以更大國家控制的趨向，引發投資人失望與憤怒，單單二十四日一天，全球投資人從中國市場撤出二十五億美元（八○三億台幣），創下空前紀錄，恒生國企指數暴跌七．三％，創○八年以來最大單日跌幅，在美國上市的中概股波動更劇烈，那斯達克金龍中國指數盤中暴跌二十一％，也創下紀錄。
霸菱中港股票投資總監方偉昌說，「該波動程度令人震驚，許多人將持續拋售，因在新的領導班子下，很難對未來定價」。美中緊張升溫也使情勢雪上加霜，恒生科技指數昨重挫五．六％，滬深三百指數下跌二．四七％，一週跌逾五％，創十五個月來最大單週跌幅。
華鑫證券分析師Yan Kaiwen說，對二十大的失望、疲軟的消費、製造業獲利黯淡以及疫情再起，「市場仍處於下跌走勢」。由於欠缺對房市的支撐性政策以及中國高層對清零政策的堅持，交易員目前難以判定這股潰逃將持續多久。
(自由時報)
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陳吉寧掌上海 黃坤明主政廣東
中共廿大甫落幕，大陸官場隨即展開新一輪人事調整。據新華社報導，原北京市長陳吉寧接任上海市委書記，原中共中央宣傳部長黃坤明出任廣東省委書記。另，北京市人大常委會廿八日會議也決定，由殷勇出任北京市副市長、代理市長。
新一屆中共中央政治局產生後，因上海市委書記李強、北京市委書記蔡奇、廣東省委書記李希都晉升為政治局常委，意味著三地「一把手」都勢必換將。外界原預期陳吉寧將順勢出任北京市委書記，不料中共中央安排他出任上海市委書記，這也是首次由北京市長調任上海市委書記。
陳吉寧現年五十八歲，為學者從政典型。陳吉寧在北京清華大學取得學士和碩士學位，後取得英國帝國理工學院博士學位，並在英國帝國理工學院擔任研究員，留英時間長達十年。
一九九八年陳吉寧回到清華大學環境科學與工程系任教，於二○一二年成為清華大學校長。二○一五年二月，陳吉寧出任大陸環境保護部長，二○一七年五月成為北京市副市長、代市長，二○一八年一月任市長。
中國新聞周刊早前在一篇人物報導中曾形容陳吉寧，除學術能力很強外，還有著高超的人際交往和處理問題的能力，「情商真的很高」。
上海昨廿八日召開全市領導幹部會議。陳吉寧在會中說，將以「我將無我」的擔當和「時時放心不下」的責任感，恪盡職守、埋頭苦幹，不辜負總書記習近平囑託。
政治評論員鄧聿文認為，陳吉寧主掌上海將是大陸官場「真正的黑馬」，預期五年後的廿一大將有機會「入常」。
黃坤明現年六十六歲，福建上杭人、中共「紅二代」，也是習近平在福建、浙江的老部屬，是「之江新軍」核心人物之一。習執政後，黃出掌中宣部，嚴格管控意識形態，大力宣傳「習核心」、「習思想」。
廣東省昨召開全省領導幹部會議，黃坤明在會上表示，學習貫徹中共廿大精神，是當前和今後一個時期的首要政治任務和全部工作重心。
殷勇的任命同樣受矚目。現年五十三歲的殷勇，是目前大陸最年輕的省級地方「二把手」。另一特別之處是，殷勇長期在大陸央行任職，負責外匯業務，二○一八年出任北京市副市長前為中國人民銀行副行長，其未來仕途前景看好。
(聯合報)
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亞馬遜 看淡年底購物季
由於消費者在經濟不確定性下縮減開支，電商巨頭亞馬遜（Amazon.com）上季財報不如預期，同時預估年底假期購物季也將欲振乏力，本季營收可能寫下歷來最小增幅，股價在美股28日早盤應聲暴跌約12％，市值上兆美元俱樂部成員恐將再少一名。
亞馬遜在27日美股盤後公布，第3季營收較一年前成長15％至1,271億美元，但低於市場預期的1,276億美元；獲利29億美元，一掃先前連兩季虧損的陰霾，但每股盈餘28美分，不如去年同期經拆股因素調整的31美分。亞馬遜今年6月把1股拆成20股。
旗下雲端事業AWS營收成長27%至205億美元，也低於分析師預期的210億美元。
這家總部位於西雅圖的公司預期，本季營收達1,400億至1,480億美元，低於分析師平均預期的1,560億美元。對這個向來業務最繁忙的季度來說，營收預估僅成長2%至8%，將是歷來最小增幅。
亞馬遜股價在美股28日早盤一度大跌12%，市值蒸發逾1,000億美元，總市值因而跌破1兆美元大關。
亞馬遜財務長歐薩夫斯基表示，該公司正準備面對經濟成長趨緩的情況。Adobe也預測，美國11月和12月的電商銷售額只會比去年同期成長2.5％，顯示亞馬遜網站上的獨立賣家正準備面臨業績沒那麼好的假日購物季。
隨著消費者恢復疫情爆發前的購物習慣，亞馬遜今年一直在努力適應電商事業成長幅度急遽放緩的情況。該公司正在削減成本，延後啟用倉庫，凍結零售部門的招聘，並暫停實驗型的計畫。
儘管亞馬遜矢言降低成本，但上季營業支出仍增加近18%至1,250億美元，連續第五季高於營收增幅。
其中，科技和內容的營業費用（約等同於該公司研發與AWS的費用）增幅達到35%，為2018年以來最大，部分反映了亞馬遜擴大發放股票獎勵，在競爭激烈的市場中聘僱和留住科技人才。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/10/29/2/19091481.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
(經濟日報)
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日銀維持低利率 日圓走貶
日本銀行（央行）28日宣布維持超低利率政策不變，繼續與全球主要央行背道而馳。日銀並上修本年度通膨率預估值，但預測通膨將在明年下滑至低於2%目標。日本政府同日再推追加預算，希望減輕通膨對民眾帶來的負擔。
彭博資訊報導，日銀總裁黑田東彥28日宣布，繼續維持短期公債負利率、10年期公債殖利率上限為0.25%的「殖利率曲線控制」政策及資產採購計畫。日本央行的決策都在市場預料之中。
日圓兌美元匯價起初對日銀的政策聲明幾乎沒有反應，但黑田於會後記者會表示，勿對近期升息抱有期待，日圓匯率開始走貶。之後日銀又宣布將更加頻繁購債，也讓日圓匯價28日在午盤出現新一波貶勢，一度大貶逾1%至147.86日圓。日圓上周貶至32年最低後反彈，市場懷疑日本政府進場干預。
就在日銀公布會議決策的數小時前，日本首相岸田文雄宣布一筆29.1兆日圓（約2,000億美元）的追加預算案，目標是要減輕源價格飆漲（部分是由日圓貶值引起）對民眾造成的痛苦，此舉也可能幫助日銀持續實行現有政策。
野村證券首席日本經濟學家森田京平表示，由於日本並非全面性的通膨，物價上漲幅度也只有歐美的三分之一，日銀政策轉向緊縮的可能性仍低。
另外，在新公布的經濟預測中，日銀把對明年3月底止的本年度通膨預測大幅調高至2.9%，但明年度的通膨預測卻調降為1.6%，低於日銀的2%目標，這符合日銀認為目前的通膨加速不會持續下去的觀點。
(經濟日報)
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iPhone失色 蘋果季報仍犀利
蘋果上季營收和獲利都優於市場預期，但iPhone、iPad及服務事業營收卻低於分析師預估，並警告本季將遭遇強勢美元和供應限制等兩大利空衝擊，本季營收年比成長率將低於上季。
分析師指出，蘋果正遭受總經環境惡化及供應鏈問題的衝擊，但整體科技業表現一片慘澹之際，蘋果業績相對有韌性。在截至9月底止的年度第4季（上季），蘋果營收年增8.1%至901.5億美元，淨利微增0.5%到207億美元，毛利率43.3%，都創同期紀錄；每股盈餘1.29美分，高於市場預期。
執行長庫克表示，儘管強勢美元影響，但上季營收仍優於預期，iPhone在印度、泰國、印尼及墨西哥的銷售成長都是強勁的二位數。庫克表示，現在要評估iPhone 14的銷售表現言之過早，iPhone 14 Pro高階機型的供應受限，是因為消費者需求太「強勁」，超乎蘋果原先預期，他預期供應限制將維持「一段時間」，蘋果正非常努力滿足需求。
iPhone 14系列目前雖表現亮眼，但受高通膨影響，研調機構將明年首季iPhone生產量由原先預估的5,600萬支調降至5,200萬支，高階Pro手機供不應求，主要組裝廠鴻海可望受惠，但iPhone 14買氣不強，則讓和碩本季營收有隱憂。
iPhone上季營收年增9.7%到426億美元，創同期新高，低於分析師預估；iPad銷售因供應鏈問題拖累，年減13%至71.7億美元；服務事業營收受匯率因素、及數位廣告和遊戲營收放緩的影響，只成長5%至192億美元，這三個數字都低於預期。
以地區來看，大中華區銷售增加6%到155億美元，美洲營收成長8%至398億美元。蘋果財務長梅斯特里表示，儘管面臨匯率因素的負面影響，上季表現仍比原先預期好。
蘋果未提供本季財測，但警告本季可能受到兩大因素衝擊：強大的匯率逆風與供應限制。庫克表示，若非美元走強，上季營收原可成長二位數，「本季的匯率負面影響超過600個基點」。
梅斯特里說，本季營收成長率將低於上季的8.1%增幅，估算匯率逆風對本季營收的影響將接近10個百分點，英國金融時報（FT）以當前營收預估與美元匯率影響估算，約為120億美元。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/10/29/2/19091597.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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英特爾調降全年財測
美國晶片大廠英特爾上季營收和獲利都銳減，並且今年來第二度調降全年財測，但誓言要撙節成本以度過電腦需求低迷期，並且加速整頓以爭搶晶圓代工市場，顯示該公司在擴大支出之際，也關注成本紀律，成為英特爾法說會的亮點，激勵股價28日早盤大漲逾8%。
英特爾在美股27日盤後公布，第3季淨利比去年同期驟減85%至10億美元，經調整後每股盈餘25美分，高於分析師預期；上季營收年減20%至153億美元，略低於市場預估的154億美元。資料中心事業上季營收年減27%至42億美元，包括個人電腦（PC）晶片的客戶運算銷售下滑17%到81億美元，都不如市場所估。英特爾吹冷風，主要代工大廠廣達、仁寶、緯創等雖繳出不錯的第3季營收，目前也普遍看淡今年第4季NB表現，預期落底反彈至少要等到明年下半年。
緯創及英業達都釋出本季PC出貨量將低於上季的預估。法人也推估廣達、仁寶本季出貨量將下滑。
英特爾預估，本季營收將介於140億-150億美元，經調整後每股盈餘將是20美分，都遜於市場預測。該公司並下修全年財測，現在預期營收將介於630億-640億美元，低於之前預估的650億-680億美元，每股盈餘預估也從之前的2.3美元調降到1.95美元，毛利率預期也從49%下修到47.5%。
執行長基辛格說，當前的景況是「總體情勢惡化」，現在要預測電腦晶片市場何時探底還太過「貿然」，但公司將削減成本，希望明年能省下30億美元的成本，成本撙節規模在2025年前增至80億-100億美元。
英特爾的撙節措施包括裁減「大量」人力、減少銷售與行銷支出、降低與第三方合作夥伴的支出、調降工廠時數等措施。
(經濟日報)
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馬斯克收購推特 兼任CEO
消息人士透露，馬斯克27日晚間完成推特收購案後，隨即開除推特執行長等數名高階主管，由自己兼任推特執行長，等於這位世界首富將在特斯拉、SpaceX等公司以外，再執掌一家社群媒體公司。
馬斯克完成440億美元收購推特的交易後，第一則推文是「鳥兒自由了」；推特公司的標誌就是一隻鳥。馬斯克稍早推文道，他買下推特是因「擁有一個共同的數位城市廣場，對於文明的未來至關重要，在這裡能以健康的態度就各式各樣的信念進行辯論」。
彭博資訊和路透等媒體則引述知情人士報導，馬斯克入主推特後，隨即一口氣解僱了執行長亞格拉瓦、財務長西格爾、法務和政策長蓋德及總顧問艾傑特。推特並未證實，但今日美國報網站報導，推特董事長泰勒已在個人推特簡介中刪掉頭銜，而推特共同創辦人史東也分別感謝亞格拉瓦、西格爾及蓋德對公司的付出。
華爾街日報指出，這場歷時數月、高潮迭起的收購總算塵埃落定，對日後的線上話語勢必影響深遠。馬斯克已誓言要對推特原本確保內容溫和、杜絕極端的作法設限，但如此一來恐與一些較偏好溫和平台的廣告商、政治人物和用戶起衝突。
(經濟日報)
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歐盟拍板 2035禁售燃油車
歐盟27日達成協議，2035年起將實質禁止銷售新的內燃機引擎車輛，預料將重塑歐盟境內的交通運輸，將加重汽車製造商和供應商加速轉型到電動車的壓力。
歐盟執委會、歐洲議會及歐盟成員國敲定一項協議，將要求汽車製造商須在2035年前達成淨零碳排目標，這項協議也要求2030年起新轎車的二氧化碳排放量，須比2021年水準減少55%，遠高於目前的37.5%目標。
新的小貨車2030年排碳量須比2021年水準減少50%，在2035年前達成零碳排。歐盟執委會還能提出額外規範，允許2023年後銷售完全採用碳中和核燃料的汽車，協議也包含一個評估條款，要求執委會在2026評估淨零碳排目標的進展。
這項提案為歐盟意外加速推動汽車減排，雖仍待歐盟成員國和歐洲議會正式批准，但預料不會有重大調整。這項協議將造成全球影響。
這也是歐盟力圖在2050年前達成淨零碳排目標的廣泛行動之一，下月前往埃及的全球氣候峰會時，將能展現執行氣候政策已有進展的具體證據。雖然汽車製造商正逐便轉向電動車，但產業代表也擔心，計畫操之過急，因為電動車充電基礎設施和取得原料的管道仍有隱憂。
(經濟日報)
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陳冲：二十大後 對岸經濟面臨四大問題
新世代金融基金會董事長陳冲昨（28）日表示，中共二十大後，經濟發展將面臨網聯平台全部管控、共同富裕、改革開放不再、內循環崛起四大問題。
陳冲在「二十大後的中國經濟發展與兩岸經貿研討會」上指出，從2018年開始，就有跡象跟脈絡可循，首先是網聯平台全部管控，把支付寶和微信的徵信業務統一到一個平台管理，尤其螞蟻集團在IPO前夕喊卡，到國企中心化，到現在變化速度很快。
其次是反資本無序擴張，陳冲表示，有序就是要一切平衡，國父的三民主義有提到發達國家資本節制私人資本，其實就是現在中國共產黨所講的資本的無序擴張，其實是一樣的意思，不過國父講的比較白話，而且很清楚，這裡就是說不像以前一樣，一味作為中國特色的資本主義，這個是完全是共產主義。
關於共同富裕，陳冲表示，也就是第三次分配，共同富裕是共產主義的另外一個講法，把有錢人的錢分配給大家。
但最後的結果可能是共同的不服，所以陳冲指出，可以看到中共現在不提改革開放，但經濟成長率若低於3%的時候，經濟市場慢下來，貧富不均擴大將造成問題。
至於大陸提出內循環，陳冲認為，對於一個這麼大的經濟經濟體來講，他是有資格說內循環，也就是靠自己就可以過日子，美國也許可以，但是畢竟沒有辦法完全依靠內循環，因為全球化以後全球分工，以比較利益的原則來看，最大利益會差很遠。
陳冲指出，中共二十大後，財經班底和政策應該不會有太大變化，陳冲表示兩岸問題不要太情緒，而是雙方要理性面對。
(經濟日報)
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美商擬減少投資中國市場 比率大增
上海美國商會和資誠（PwC）發布2022年中國營商報告，調查顯示有17%的受訪美商考慮在未來一年到三年內撤離中國市場；19%擬降對大陸投資，較去年10%增近一倍。
上海是中國大陸最大的金融、外貿、經濟、工業和航運中心，但今年3月28日起因疫情「清零」政策，無預警「封城」長逾兩個多月，直到6月不再限制居民出入，才逐步解封。
這項調查是美國商會在歷經上海封城、解封、常態化疫情管控後，7至8月執行年度調查，調查307家會員企業。調研內容涵蓋了經營業績、投資計劃、營商環境、供應鏈調整、宏觀經濟等一系列議題。
調查結果顯示，有55%受訪美商對未來五年前景感到樂觀或稍樂觀，比去年降23個百分點，創調查有史以來最低，主要原因是「清零」防疫措施所致。
在企業營收、獲利方面，有47%公司預期今年盈利將比去年增加，預比2021年少29個百分點，創近十年以來的新低。
調查顯示，三成的受訪美商表示今年仍將增加在大陸投資，首要原因是中國市場的增長潛力。
(經濟日報)
健康
踩飛輪10分鐘腿軟、可樂尿 15歲女「橫紋肌溶解症」上身
小心運動過度引發橫紋肌溶解症！15歲高中女生小澄（化名）踩飛輪10分鐘，竟出現可樂尿、站不起來等症狀，台中慈濟醫院小兒科主任李敏駿從症狀及檢驗數據判定為「橫紋肌溶解症」，住院治療1週，免於洗腎之苦。
運動前應做足暖身 強度逐步提升
李敏駿提醒，不論是重量訓練或是運動強度都應計畫性逐步提升，先適當暖身做好防護，才能避免劇烈運動造成傷害。
小澄選修學校1週1次的運動休閒課，由教練帶領跟著田徑隊選手訓練，當天課程飛輪腳踏車，依規定重量與速度進行間歇運動，做心肺功能練習，1組1分鐘，30秒踩60下後休息30秒，重複10組，小澄表示，雖然運動負荷比平時大，當下感到腿軟，但並不以為意。
媽媽以為小澄是「鐵腿」，應該休息2天就好轉，隔了2天愈來愈嚴重，尿液呈可樂般的深褐色，甚至站不起來，嚇得趕緊就醫。
李敏駿從小澄的身體表現及尿液、血液檢驗數據發現，肌酸磷化酵素（CK）超過2萬，是正常值200U/L的100倍；肝功能指數（AST）超過1千，是正常值50 U/L以內的20倍，數據大幅上升顯示肌肉出了問題，依此診斷為「橫紋肌溶解症」。
李敏駿指出，「橫紋肌溶解症」通常發生在突然超出負荷的訓練或壓力性改變，造成肌肉損傷，更值得擔心的是，後續有肌球蛋白跑到腎臟導致腎小管阻塞，刺激發炎反應就可能造成「急性腎衰竭」，一旦未做好處理可能就要做緊急透析治療。
小澄在住院治療，臥床休息、補充足夠水分，避免腎臟發生進一步傷害，同時持續監控腎臟、小便的量與顏色及血壓、心跳等數據，經住院觀察1週，並做腎臟超音波確認沒有問題，能恢復自行走路才出院。
李敏駿提醒，運動訓練要循序漸進，建議至少20分鐘的足夠暖身，如果是平日沒有運動習慣的族群，更要小心按部就班。不論是重量訓練或是運動強度應逐步提升，才能避免傷害。
(自由時報)
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頻說看到過世者？「路易體失智症」作祟/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)
路易體失智症是失智症的一種，造成失智症的原因是路易體的蛋白質堆積於腦內。
路易體蛋白質經常堆積的位置包含：前額葉、顳葉、扣帶迴及島葉。若沒有經過良好的診斷會被誤認為阿茲海默症。
除失智表徵 常合併視幻覺
◎路易體失智症患者除了失智，還會包含以下臨床表徵：
●快速動眼期行為障礙是指在做夢的時間會將夢見的內容表現出來。舉例來說：個案如果在夢中跟他人吵、拳頭相向，也會跟著揮拳、而不小心打到枕邊人。
●運動障礙的表現包含動作遲緩、靜止時手部顫動、不同程度的肢體僵硬，使得患者步態不穩而容易跌倒。
●視幻覺：相較於其他失智症，視幻覺經常發生在路易體失智症患者身上。患者會有一些幻覺經驗。例如，可能會說自己看到過世的人或動物、昆蟲等，使得個案出現異常的行為或表現。
●認知功能障礙：認知障礙是失智症的主要表現，包含時序錯亂、不知道所處何地、視覺空間能力下降、注意力及認知下降。
●憂鬱：患者可能會出現情緒低落的情況。
路易體失智症相較於其他類型的失智症，發病時間早、惡化速度快，可以採取藥物治療延緩腦部病變。但若是要維持患者的日常功能，還是需要環境改造。環境改造適用於所有的失智症患者，主要是針對患者認知障礙的問題，能夠有效預防患者跌倒、穩定情緒及維持功能。
●預防跌倒：加裝扶手、家具加上防撞邊條、浴室黏貼止滑條、維持室內空間明亮、夜間使用小夜燈。
●危險物品：將刀具、剪刀放到上鎖的櫃子裡。
●燒燙傷：使用個案熟悉且安全的爐具、使用定溫水龍頭。
●情緒及認知平穩：家中多處擺放親友合照、吊掛時鐘及日曆、電視或收音機不使用時便關上、避免噪音。
失智症雖然是退化性的精神疾病，但若及早治療並提供合宜的環境，可以大幅延緩個案功能退化，降低家人的照顧負擔。
(自由時報)
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夫妻情深》血型不相容 老公捐腎救太太/賀昊中(彰濱秀傳紀念醫院腎臟移植團隊泌尿科醫師)
國內目前有數千人苦苦等待換腎，52歲的謝女士在洗腎一年多後獲得活體腎臟捐贈，捐贈腎臟的是自己的先生；更幸運的是她的血型是O型，先生的血型是A型，血型不相容，但先生的腎臟卻在太太的體內夫妻相容，你儂我儂，忒煞情多，令人稱羨；謝女士術後恢復健康的身體，夫妻每天愛相隨。
血型不相容活體腎臟移植在彰化地區這是第一例。謝女士10多年前因腎臟腫瘤切除單側腎臟，此後持續追蹤另一顆腎臟的功能，5年前出現易疲倦、尿量少、血壓高等症狀，接受腎功能各項監測檢查，發現腎臟功能逐漸變差，於1年前開始洗腎。
謝女士一週要3次洗腎，身心俱疲，不得不向公司申請留職停薪，家人不忍她洗腎過程辛苦，經過討論後，決定活體腎臟移植，但家人沒有一個人的血型與之相符，後續接受腎臟移植前醫學評估後，她本身血型為O型，由A型血型的先生捐贈腎臟，於手術前進行雙重血漿過濾術，降低血漿中抗體；謝女士在接受活體腎臟移植手術後，非常成功，擺脫洗腎的辛苦煎熬，目前持續於門診追蹤。
台灣活體腎臟移植技術成熟
台灣目前約有8千多名慢性腎臟病患者登記等待換腎，然而每年大愛腦死捐贈人數有限，親屬間的活體捐贈便成為腎臟移植的另一選擇。
目前台灣活體腎臟移植手術技術早已成熟，已不是重大手術，研究顯示洗腎患者於換腎後5年存活率達9成以上，且手術後只需定期服用抗排斥藥物及回診追蹤。
腎臟是體內淨化血液的器官，負責過濾血液中的含氯廢物與過多的液體，是身體重要的器官，每個人都要好好保護，尤其有腎臟疾病家族史者，更要特別留意。
換腎後5年存活率達9成以上
任何人任何年齡都可能患上慢性腎病，腎臟保健特別要注重均衡飲食，現代人常常大魚大肉，吃進太多蛋白質，造成腎臟的負擔，建議平時多吃新鮮蔬果，盡量不吃加工食品、油炸物及高鹽分食物。
另外，要控制好三高（高血壓、高血糖、高血脂）、不抽菸、不喝酒，還有不忘適時補充水分、不憋尿、不吃非醫師處方的藥物，加上規律運動，就能常保腎臟健康。
(自由時報)
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手麻到半夜痛醒 7招緩解「腕隧道症候群」/王浩洸(台灣神經脊椎外科醫學會副秘書長、義大醫院神經外科主任)
腕隧道是腕部內部的一條狹窄通道，由底部的骨頭和頂部的腕韌帶形成。正中神經和相鄰的肌腱從前臂延伸到手掌，以控制拇指和前3個手指。當正中神經在腕部受到擠壓或壓縮時，就會發生腕隧道症候群（正中神經卡壓迫）。腕隧道症候群是最常見的神經壓迫。
正中神經在腕部受壓迫
常見的症狀會沿著正中神經的路徑出現麻木、針刺感或疼痛。症狀起初緩慢出現；疼痛麻會在拇指和前3個手指出現。有些人「甩手」以試圖緩解不適。其他常見的症狀是晚上醒來時疼痛、手腕或前臂劇烈疼痛或握力減弱。抱怨丟東西、扣衣服有困難、手指腫脹（即使沒有腫脹）以及握拳有困難。
如果發生長期神經損傷和肌肉流失，這可能會導致拇指下方的手掌區域萎縮。隨著病情的惡化，您可能會感到劇烈的手部疼痛，有些疼痛可能會延伸到肘部。
◎對於輕度至中度症狀，一些非手術策略可能會有幫助：
●休息：停止或減少導致壓力、麻木和疼痛的重複性活動。
●伸展：瑜伽伸展具有治療作用。改善手腕和前臂的靈活性和加強力量可能會有所幫助。
●減少腫脹：冰敷手腕10到15分鐘，每小時1或2次。
●平衡肌肉組織：按摩或物理治療。
●保持手腕處於中立位置：晚上佩戴手腕夾板，保持手腕伸直。
●抗發炎藥物：抗發炎藥物並添加維生素B6和B12。
●局部注射：將藥物注射到腕管區域可能有助於減少腕管疼痛和腫脹。
如腕管疼痛、虛弱和麻木持續存在，則可以選擇手術切除韌帶。手術後韌帶會一起癒合，但有足夠的空間容納神經。
(自由時報)
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心跳突然暫停 「病竇症候群」莫輕忽/林謂文(台安醫院心臟內科主任兼心導管室主任)
一位87歲有高血壓病史女性患者，最近因時常頭暈甚至暈厥，所以被家人帶到南部的一家醫院求診。後來經過24小時心電圖檢查後發現她的心跳會突然暫時停止，最長達9.6秒，這也是她時常頭暈暈厥的原因，最後被確診為「病竇症候群」。經過心臟節律器手術置放雙腔式心臟節律器後，症狀逐漸改善，頭暈暈厥的現象之後再也沒有發生了。
心跳暫時停止其實是「病竇症候群」其中一項原因，猶如心臟突然被按下暫停鍵一樣。發生的原因是由於產生心臟跳動及調控心跳速率的竇房節（sinoatrial node，簡稱SA node）又稱心臟自然的節律點出現問題，可能是疾病、老化、感染、藥物、神經調控或內分泌系統失調等而影響到節律點的功能，使得竇房結無法正常產生神經電位刺激產生心跳，而造成心跳停止的現象發生。
常頭暈甚至暈厥 心臟病變徵兆
心臟停止跳動的時候，由於血液循環同時停止，大腦沒有辦法同時獲得足夠的血液灌注，大腦缺血缺氧，所以會產生類似像頭暈、恍神、意識障礙及暈厥等現象。通常患者也有可能同時伴隨胸悶、呼吸困難、心跳不規則及晚上失眠等症狀。
常常也有患者是因為頭暈暈厥而發生意外，例如：之前在臨床上有遇過的案例因為頭暈暈厥而發生意外跌倒造成骨折或腦出血，結果最後才發現是因為心跳停止所造成的頭暈而造成意外事件。
心跳停止檢查最簡單的方法是利用攜帶型或佩戴式的心電圖記錄器來進行監測，最常用的是24小時霍特心電圖、心電圖事件記錄器或植入型皮下心臟監測器。
一般來說，從心電圖分析中如果發現心跳停止的現象及配合臨床的症狀即可確診。
植入心臟節律器改善
在治療方面應該要盡可能避免造成節律點功能不全的原因外，並且可以考慮接受手術植入心臟節律器治療。
心臟節律器手術治療可以選擇傳統式雙腔或單腔心臟節律器植入，或是經導管新型無導線心臟節律器植入。
基本上植入心臟節律器後就，可以避免心跳停止再度發生，而症狀也會在手術後立即改善。雖然病竇症候群中的心跳停止並不會立即致命，但是會大大的影響患者的生活品質，甚至因為頭暈暈厥而發生意外事件，所以一旦發現有這樣的問題應及早接受治療！
(自由時報)
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