台灣篇
*3新變異株侵台 具3大特色
傳播力增加、免疫逃脫、單株抗體效果下降 接種次世代疫苗具保護力
中央流行疫情指揮中心昨公布最新檢出新冠病毒變異株情形，Omicron BA.5占本土病例已達九十八％，占境外移入七十六％。值得注意的是，首度出現兩例BQ.1.1與一例XBB，BF.7則再檢出一例。這些變異株均為Omicron分支，都有傳播力增加、免疫逃脫、單株抗體預防效果下降三大特色。指揮中心強調接種次世代疫苗可具保護效果。
首現兩例BQ.1.1、一例XBB BF.7再增一例
指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，本土病例新增檢出四十例BA.5，本土累計七八三例BA.5、五例BA.4，其餘為BA.2。境外移入方面，以中國與歐洲為主的BF.7，先前曾檢出三例，上週再檢出一例，累計四例，移入國家包含二例美國、一例法國、一例荷蘭。
此外，以歐美為主的BQ.1.1首度檢出兩例，分別從德國、荷蘭入境。以東南亞為主的XBB，也首次檢出一例，從香港入境。
羅一鈞說明， BF.7、BQ.1.1是BA.5的分支，XBB則是BA.2的分支。次世代疫苗就是針對Omicron設計，具交叉保護效果，可降低併發重症與死亡風險。
莫德納次世代疫苗已有七十八萬三○一五人接種，新增一例死亡，累計有四例死亡、五例其他嚴重事件；九十二歲婦人打完疫苗後六天往生，指揮中心發言人莊人祥說明，會協助家屬申請救濟。
長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如表示，相較先前的Alpha或Delta，到Omicron時期，已經很多人感染或打疫苗，威脅降低，且多是輕症，民眾防衛心下降，容易散播出去，加上體內有抗體，病毒就會演化成免疫逃脫，增加傳播力，才會突變這麼多分支，「未來也會不停地變」，但毒性不會增強，並有減弱趨勢。不過，新冠為相對嚴重的呼吸道傳染病，民眾仍要做好防護措施。
本土疫情連降4天 王必勝︰在高原期震盪
本土昨新增二萬八八○六例，較上週一下降十．二％，連續四天較上週同期下降。指揮官王必勝表示，最近一週總確診數已出現下降，昨日病例與上週同期比較也下降，且降幅稍微擴大，只是看起來仍在高原期震盪，有待持續觀察。
死亡新增五十三例，中重症新增一七七例，有一例特殊重症為六歲男童罹患孩童多系統炎症徵候群（MIS-C），目前病況穩定。
*澎議會餐敘 多名縣府主管染疫
澎湖縣疫情仍然嚴峻，甫結束的縣議會定期大會，依照慣例府會各舉辦感恩餐敘，慰勞一級主管及議會員工的辛勞，但卻傳出多位縣府一級主管及議會人員確診，現都在居家隔離中。
澎湖縣議會定期大會結束，首場由澎湖縣政府宴請議會員工，翌日由議會回請縣政府一級主管，連續兩日宴會後，突然傳出縣府多名一級主管及議會員工確診消息，包括縣府秘書長盧春田、工務處長薛文堂、教育處長蘇啟昌、主計處長劉梅滿、稅務局長林宏城等人都確診，議會則有四人確診，並有一名議員妻子也染疫。
澎湖染疫人數已超過二萬人，占常住人口二成五以上，現在又傳出變異株傳染力更強，面對日益增多的確診人數，還是要注意口罩戴好戴滿。
*BNT創辦人︰癌症疫苗可望2030前問世
多款疫苗已在臨床實驗階段
德國BioNTech生技公司繼先前與美國輝瑞藥廠研發製造mRNA武肺疫苗後，創辦人吳沙忻（Uğur Şahin）和圖雷齊（Ozlem Tureci）夫婦宣布，二○三○年前有望推出癌症疫苗。
英國「衛報」報導，圖雷齊在英國廣播公司（BBC）十六日播出的節目上描述，如何運用武肺疫苗核心技術mRNA，讓免疫系統攻擊癌症細胞。mRNA武肺疫苗藉由輸送病毒的無害棘蛋白基因指令至體內，大量生產棘蛋白的細胞接收到指令之後，免疫系統就會知道該防範甚麼。
運用武肺疫苗技術mRNA 讓免疫系統攻擊癌細胞
圖雷齊表示，類似的作法可用於摧毀癌症細胞，利用癌症抗原取代原先辨識病毒的基因序列。而當主持人昆斯伯格（Laura Kuenssberg）問到，癌症疫苗的上市時間，吳沙忻回答，二○三○年之前。
早在武肺疫情爆發之前，BNT生技公司就已經著手研發mRNA癌症疫苗，目前有多款癌症疫苗處於臨床實驗階段。圖雷齊表示，mRNA武肺疫苗的成功，加速癌症疫苗的研發。他表示，公司在疫情期間學到如何快速製造mRNA疫苗，對於人體免疫系統會如何回應mRNA也有更深的了解。此外，之前密集研發並快速推出武肺疫苗的經驗，則讓藥品監管機構懂得如何改善疫苗。
BNT生技公司希望能研發大腸癌、黑色素瘤等多種癌症的療法，但是仍有阻礙。由於癌細胞由不同的蛋白所組成，導致研製一款能夠針對所有癌症病患使用的疫苗困難重重。
圖雷齊對於研發仍謹慎以待，他表示，同為科學家，不敢說已經有癌症的療法，但「我們已經取得許多重大突破，並且會繼續努力」。
*產婦染疫新生兒又出狀況 醫護搶救母子大作戰
26歲鄭姓孕婦頭胎破水，不料，產前竟確診武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），緊急轉至台中慈濟醫院接生，慈濟醫院因部分醫護也確診，克服人力不足問題接生，又遇新生兒出生時沒有哭聲且四肢癱軟，醫護人員展開搶救母子大作戰，幸母子均安；台中慈濟醫院呼籲大眾防疫莫鬆懈，並盼疫情指揮中心理解第一線醫護染疫的醫療量能調配，同步考量染疫產婦的新生兒病房需求。
全副防疫裝備在隔離室接生
26歲鄭姓孕婦懷頭胎，產前才發現感染COVID-19，15日被指示直接到台中慈濟醫院生產。但慈濟醫院當時兒科加護病房與兒科中重度病房都滿床，加上多位護理人員確診，人力早已嚴重不足！台中慈濟醫院團隊緊急反應給中區指揮單位，並確認產婦核酸檢驗Ct值10.9，傳染力極高，基於救命為先，由急診啟動緊急處理機制，直接協調婦產科、兒科醫師、產房與嬰兒室護理師各一人全副防疫裝備在急診隔離室接生。
嬰兒轉送兒科加護病房治療
不料，接生後發現新生兒竟沒有哭聲且四肢癱軟，除啟動急救，並協調兒科加床，因小兒科照顧與一般病人不同，調度捉襟見肘。
還好新生男嬰COVID-19快篩為陰性，轉送兒科加護病房，由兒科團隊接手持續處理呼吸與肌張力不佳，目前情況穩定；產婦則收治在專責病房。
小兒科醫師李宇正指出，防疫人員常只考慮專責病房有病床，留給產婦病床，卻忘了新生兒科或小兒加護病房有無照顧病床，如果沒有預留又碰上嬰兒出生狀況不穩定會很危險，建議醫療量能調配必須同步考慮染疫產婦的新生兒病房需求。
產業篇
*飯店業喊缺工 勞長︰主因薪水低
市場供大於需 勞動部再度啟動專案媒合 月薪2.8萬以上優先推介
邊境解封，入境改為「○＋七」，飯店業者抱怨不斷喊「人力荒」卻未被重視。勞動部長許銘春昨澄清，勞動部早已積極協助飯店業者徵才，公立就服機構更已推介缺工人數的三倍供業者選任，但因「薪資條件不佳｣」、「工作內容不明確」，導致業者找不到員工，勞動部已再度啟動專案媒合，持續積極協助。
立法院社福及衛環委員會昨邀請勞動部長報告業務概況，立委賴惠員、蘇巧慧等都關切飯店業的缺工問題。許銘春指出，無論年輕人、高齡就業，都偏好服務業，市場其實「供大於需」，最主要的原因是「薪水偏低」，目前希望中南部月薪二．八萬元、北部三萬元以上將優先推介。
勞動部以日前協助晶華酒店為例，晶華需要一百多人，勞動部協助推介三倍人力、達四百多人，但晶華最後只錄取十八人，讓勞動部驚訝人才媒合無法對接的現況。
勞動部強調已於十月七日邀集交通部及產業代表共同研商共識，自十月起以三個月為期，啟動第二階段專案媒合計畫，積極協助旅宿業等觀光產業。
觀光局長張錫聰指出，已協調勞動部修法，現階段則推本國人優先的「產業缺工專案推動方案」媒合，並指出導遊開放相關防疫講習受訓，已逾一．六萬人報名，而過往導遊量約一．二萬人，未來推新常態旅遊三箭，加速來台旅遊市場復甦。
此外，台灣目前邊境開放每週十五萬人次上限，交通部民航局長林國顯昨估，本週僅約六萬多人次入境，下兩週各約五萬多，估年底先恢復入境運量十％，盼到明年可恢復四成左右。
中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝表示，境外開放對國內疫情影響較小，只要有需要，開放人次都可以再增加。但目前入境數量沒有上升很多，還可以再觀察一下。
(自由時報)
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台灣篇
*三大新興變異株 傳播力增加
新冠肺炎昨新增二萬八八○六例本土個案，指揮中心疫情監測組組長周志浩說，較上周一減少百分之十點二，但仍在高原期。部分專家估計十一月廿一日起單日新增個案可降到萬例以下，但指揮官王必勝說：「沒有這樣的把握，如果是也很高興。」
目前國內疫情以BA.5變異株為主，指揮中心上周抽檢定序四十一例本土個案病毒株，僅一例為BA.2，四十例BA.5，占比升至九成八。
不過，三大新興變異株陸續在台灣現跡，醫療應變組副組長羅一鈞說，上周於機場驗出一例自美國入境的BF.7個案，已累計四例；此外，九月驗出兩例BQ.1.1、一例XBB。但幸均屬境外移入個案。
羅一鈞說，這三種新變異株具有傳播力增加、免疫逃脫導致疫苗保護下降，以及單株抗體可能需要更新才能因應等三大特點；BF.7和BQ.1.1以中國大陸、歐美等國為主；XBB以東南亞為主，目前已成新加坡主要病毒株。
羅一鈞說，國內下個主流株還很難預測，需持續監測，及觀察本土病例檢出情況。「最好預防方式仍是接種疫苗。」羅一鈞說，次世代疫苗是針對Omicron變異株設計，而這三種新型變異株都屬於Omicron分支，因此接種次世代疫苗均有助於增強免疫、預防感染及重症。
國內已開打莫德納次世代疫苗，累計七十八萬三○一五人接種，但最新疫苗接種後不良事件通報資料顯示，新增一例接種莫德納次世代雙價疫苗後死亡個案，為九十二歲女性於接種七日後死亡，現已累積四例疑似致死事件。指揮中心發言人莊人祥說，此案正在司法相驗中，待釐清因果關聯性。
另昨新增五十三例死亡、一七七例中重症個案，包括一名六歲男童的多炎症症候群（ＭＩＳ-Ｃ）個案。
*國境開放 本周入境人次僅上限4成
十月十三日入境檢疫改採「○+七」，並解除禁團令，每周入境人數也放寬到十五萬人次。各航空公司到年底雖已規畫陸續增班，其中日本航線甚至將比現行多出二倍航班，不過航空業回溫速度恐沒這麼快。交通部預估本周入境約六萬人次，僅每周上限的四成，且預估明年客運量也僅能恢復到疫情前的四成。
立法院交通委員會昨進行交通部業務報告。根據國際航空運輸協會(IATA)預測，航空市場約需至一一三年才能達到疫情前一年、一○八年航空運量水準；交通部則預估，今年國際航線客運量約五九五萬人次，僅一○八年的一成，明年估可達二三九七萬人次，但也僅約一○八年的四成。
以近期國門開放情況為例，交通部民航局長林國顯說，預估本周入境人次約六萬人。該數字根本還用不完每周上限，僅每周上限十五萬人次的四成。
但看好未來市場逐漸回溫，根據交通部統計，各航空公司今年底已規畫每周飛航一一○七班，將較十月增班約八成，其中日本因大幅放寬入境檢疫規定，且為國人喜愛旅遊地點，日本航線增幅最大，由每周一○四班增至三一二班；東南亞次之，由每周二四八班增至三八三班。交通說，目前已與五十七個國家地區簽署雙邊航空服務協定，民航局也擴增新航點，包含德國慕尼黑航點及帛琉擴增航班容量等。
因應後續需求，交通部長王國材昨在立法院答詢時也表示，已與指揮中心討論，擬再擴大開放每周入境人數，但現在還在討論中。
*藍批疫苗合約說謊 要陳時中退選
針對審計部報告指疫苗採購文件「保密卅年」，國民黨立法院黨團昨舉行記者會，黨團總召曾銘宗直指衛福部前部長、民進黨台北市長參選人陳時中欺騙立院，過去說履約到期就可公開，現任部長薛瑞元也說五、七、十年就可解密；國民黨團要求兩人公開道歉，陳時中更必須「退選負責」。
審計部報告也指出，政府採購的疫苗尚有三九五四萬餘劑未到貨，在疫苗充足情況下，屆期銷毀風險將增加。曾銘宗表示，政府花四十億元買了五百萬劑高端疫苗，預估到十一月有一七○萬劑必須銷毀，等於十三．六億元的公帑「報廢」，全民埋單。
國民黨立委林奕華說，日本現在不承認高端、承認科興，凸顯他們相信的是國際科學的數字，而非與台灣友不友好。國民黨團副書記長李彥秀則諷刺，全世界只有兩個國家承認高端，「一個叫台灣，一個叫巴拉圭」。曾銘宗強調，打高端無法出國的，陳時中要負責。
國民黨團首席副書記長謝衣鳯表示，疫苗採購工作小組及衛福部進行採購疫苗種類及數量決策時，未確實推估國人施打需求做為決策的依據，例如高端買了五百萬劑但只打了一二○萬劑；高端未依履約規定執行，審計部去函衛福部兩次要求罰款高端，衛福部才開罰。
針對國民黨團再度質疑疫苗採購黑幕重重，中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨下午以五分鐘說明原委，強調高端一劑要價一千多元，這是不實訊息，數字差很多。在解釋過程中，王一度皺眉、緊閉雙眼，面露痛苦表情。
王必勝說，高端一劑要價一千多元，不知道是怎麼推估來的，疫苗採購買多少就是多少，沒有什麼價差問題。至於高端逾期罰款事宜，指揮中心按照契約辦理，超過卅日，已經另外計罰，沒有護航問題。
至於高端國內外保護效益報告，王必勝表示，高端去年七月通過ＥＵＡ時，被要求一年內檢送報告，該公司於今年七月在時限內繳交報告，食藥署要求補充資料，補件期限至十月底，待廠商繳交、開會審議，就會公開審議結果。
在疫苗採購保密年限部分，王必勝強調，卅年指的是「公文保存年限，沒有滿卅年不能銷毀公文」，但個別採購合約涉及商業保密，每個廠商年限不同，並無所謂「保密卅年」。
*藍轟審計長：別當陳時中的小弟
審計部日前送交立法院的查核報告，指高端疫苗多次延遲交貨、衛福部卻遲未開罰等五大缺失，外界質疑指揮中心護航高端。立法院財政委員會昨天邀請審計長陳瑞敏率所屬單位主管列席業務報告，國民黨立委連番質疑，紛紛要求審計部硬起來，並要求陳瑞敏「不要當陳時中小弟」。
國民黨立委賴士葆質詢，今年第一季疾管署對高端完成十多次驗收，高端交貨逾期卅天卻未開罰。陳瑞敏回應，沒有開罰的部分，已提出審計意見。審計部官員也說，審計報告發出去後，衛福部在今年三月廿四日答復審計部時，就已開罰。
賴士葆又問，高端疫苗有沒有買貴？疫苗合約有必要保密卅年嗎？陳時中有沒有說謊？陳瑞敏回應，衛福部指商業合約保密期限到就公開，尊重衛福部。賴士葆回：「你審計部要硬起來啊。」陳瑞敏說，已善盡審計職責，請衛福部檢討；衛福部有專業上考慮，審計部有提出審核意見，希望衛福部在不違反商業合約規定下能夠檢討。
國民黨立委李貴敏質詢陳瑞敏，「疫苗採購就是黑箱不透明，你看到的資料是有遮蔽還是沒有遮蔽？」陳瑞敏說，「沒有遮蔽，同仁去看的。」李貴敏又問，「你可以查高端還是不可以查？」陳瑞敏說，「不行，我是監督政府。」
中國篇
*陸疫情稍緩 仍有2千高風險區
大陸疫情緩和，16日新增842宗新冠本土個案，包括174宗確診及668宗無症狀感染。但目前，大陸仍有二千個高風險區。
據大陸國家衛健委網站，在新增的174宗本土確診個案中，廣東35宗、廣西25宗、新疆22宗、北京17宗、內蒙古13宗、浙江12宗、陝西11宗、四川8宗、河南7宗、黑龍江6宗、江蘇及雲南5宗、重慶4宗、安徽、遼寧、湖南、西藏各1宗。
另據澎湃新聞，隨著上海疫情反彈，多個區域增加核酸篩查力度，長寧區與閔行區將實行「一周三檢」。青浦區實行每日一檢時，也對部分區域實行管控措施。
長寧區政府新聞辦公室「上海長寧」微信公號與閔行區委員會宣傳部「今日閔行 」微信公號均在17日發布居民書，公告本周內將展開三次全員核酸篩查。
上海市青浦區徐涇鎮人民政府微信公號「微徐涇」也於17日凌晨3時許發布的公告稱，對相關區域、社區實行管控措施或臨時管控措施，管控起始時間為10月16日24時。
據「微徐涇」消息，實行「4+3」管控措施的區域每天須進行一次核酸檢測。前4天實行封閉管理，所有人員暫停非必要流動；後3天實行自我健康管理。實行臨時管控區域內各類經營場所、公共場所予以關停，所有人員暫停非必要流動，每天進行一次核酸檢測。
據上海市衛健委通報，截止16日24時，上海無新增本土冠病確診病例，新增本土無症狀感染者32例，均在隔離管控中發現。新增境外輸入性冠病確診病例七例和無症狀感染者31例，均在閉環管控中發現。
*廈門←→澳門定期航班復航
從澳門國際機場起飛的澳門航空NX132航班16日平穩降落在廈門高崎國際機場，停航一年多的廈門至澳門定期往返空中客運航線由此實現復航。
中新社報導，廈門邊檢總站高崎邊檢站相關人士表示，這是廈門至澳門定期客運航線自2021年8月受疫情影響停航後，時隔14個月後首次恢復。邊檢部門嚴格落實疫情防控和口岸管控要求，開足驗證通道，優質安全高效保障此次航班的通關。
來自澳門航空的消息稱，該航班由澳航執飛，每周暫執行三班，分別是周三、周五、周日。
疫情發生以來，廈門高崎邊檢站在嚴格落實疫情防控要求的同時，多措並舉，提升客貨運航班服務保障效能。此外，該站推行「一人一航司」前置管理和貼靠服務，精簡航班申報手續，並打造國際貨運航班（船舶）「綠色通道」，提供「零延時」「零等待」的通關服務，全力助力航司復工復產、服務地方經濟發展。
*鄭州擴大封控 產業憂供應鏈中斷
大陸河南省鄭州市近日新增多起確診病例，不少當地民眾都在網路上反映自己所住社區已「被封」。從十六日起，鄭州市中原區、二七區、金水區陸續發布加強管控通知，並要求區內部分企業暫停生產經營活動時間，產業界則憂心又將面臨供應鏈中斷的威脅。其中，鴻海集團旗下鄭州廠是全球最大iPhone生產基地，對於鄭州官方擴大封控區域，鴻海集團昨回應，正常生產，影響不大。
大陸疫情持續，大陸官方昨通報新增九二一例本土病例。據統計，大陸卅一省有廿七省通報新增本土病例。目前大陸約有二千個風險區。
除了河南鄭州疫情受矚，上海也出現疫情，多區出現無症狀感染者。其中，青浦區徐涇鎮部分地區因為發現核酸檢測異常情形，執行臨時管控。臨時管控措施包括劃設範圍內各類經營場所、公共場所關閉，所有人員暫停非必要流動，每天進行一次核酸檢測。範圍內有些區域執行「三天三檢」。
河南鄭州市新冠肺炎疫情防控指揮部近日公告，展開金水區、二七區、中原區、管城回族區、惠濟區、航空港區、鄭東新區、經開區、高新區核酸檢測篩查工作。
鄭州市中原區十六日通報指，將進一步加強社會管控、調整部分區域風險等級，並將靜默管理至廿三日十八時；二七區、金水區跟進發布類似通知，不同之處僅在於將靜默管理時間延長至廿二日十時。
中原區、二七區及金水區均要求，除保障市民基本生活和城市基本運行的公共服務類企業、嚴格執行閉環管理的白名單企業外，其他各類企業都要暫停生產經營活動。
由於鄭州市是大陸產業重鎮，各區相繼擴大封控範圍及時間，數百萬人行動受到影響，產業界擔心，若封控範圍持續擴大，恐將再度面臨供應鏈中斷的威脅。
根據鄭州市中原區疫情防控指揮部發布「關於進一步強化疫情防控及調整部分區域風險等級的通告」，要求按照「應檢必檢，不落一人」的原則，十七至十九日，每日進行一次核酸檢測。並要求民眾按照所在街道、社區安排，在做好個人防護的前提下，分時錯峰參加核酸檢測。
當地生活超市、農貿市場、藥店、醫療機構可營業，經營期間嚴格落實限流、測溫、掃碼、戴口罩、消毒、通風、設立疫情防控監督員等防控措施；餐飲類企業禁止內用，僅提供快遞外賣服務，其他營業場所、門店全暫時停業。
產業篇
*等回溫 旅行業無薪假仍多
勞動部昨公布最新無薪假統計，共二三一○家、一萬五○五五人正在放無薪假，較上期增加二六八家、一七一九人，其中增加者中有一七九家、一一五九人都來自包含旅行社的支援服務業，占增加總數約七成。勞動部表示，實施無薪假者多為小型業者，接續實施無薪假的原因是等待市場回溫。
勞動部勞動條件及就業平等司副司長王金蓉分析，邊境解封和解除禁團令至今快一周，大型業者多已取消無薪假，但因旅遊需求還未大量浮現，不少小型旅行社還在觀望、等待市場回溫，因此新增實施無薪假的旅行業多屬小型業者。
*旅宿業「供大於需」？ 人力業者打臉許銘春
邊境解封，觀光產業卻大缺工，引發立委質詢關心。勞動部長許銘春昨天答詢表示，依照五月公立就業服務機構的媒合狀況，旅宿業勞工「供大於需」，缺工兩大關鍵問題是薪資條件不對等及工作職務內容不明確，但邊境解封後需求湧現，勞動部本月啟動第二階段觀光暨周邊產業缺工專案協助計畫，為期三個月。
對於「供大於需」的說法，相關人力銀行業者表示，從就業市場求才與求職端人數比例來看，並非如此；找不到人的原因主要是工作辛苦、薪資低、近年疫情導致相關產業環境不穩定，讓想到該產業工作的人愈來愈少。業者說，勞動部舉指標業者晶華飯店來說明旅館業不缺工，「太極端也不符事實」。
一○四人力銀行資料顯示，近幾年旅館業所屬的求供比在三到四間，比整體行業職缺求供比的二到三來得高，顯示旅館業缺工的確嚴重。以最近十月為例，住宿服務業開出的職缺近二點四萬個，求職者五四五六人，求供比四點三九，來到最高峰，顯示業者端求才不易得到滿足。近三年求供比最低時是前年五月疫情剛起時，當時職缺數五九○二個，有意工作者六三八一人，求供比○點九二。
立委蘇巧慧昨在立法院衛環委員會質詢說，進入疫後大缺工時代，旅宿業不管是基層或高階都出現人手不足。立委賴惠員也質疑，旅宿業者還組自救聯盟，勞動部是否掌握缺工情形？
許銘春說，勞動部五月與交通部觀光局就合作啟動首波飯店業專案媒合服務，收到四二五家業者、缺工三九一五人，但是業者因為疫情而反覆觀望或無法確定進用日期，人力需求調降為一○三一人，專案服務過程又再取消求才三三九人，當時公立就服機構推介二○七六位求職人，達缺工數的三倍，雇主最後確定雇用僅六八三人。
許銘春說，首波媒合其實「供大於需」。以晶華酒店為例，晶華需要一百多人，勞動部協助推介三倍人力達四百多人，最後只錄取十八人。勞動部勞動力發展署還與相關旅宿業者開會，討論媒合無法對接問題，點出兩大關鍵，一是薪資條件不對等，二是工作職務內容不明確。
許銘春說，六月起受本土疫情影響，觀光產業職缺不多，未進一步要求媒合，八月起邊境解封露出曙光、觀光業景氣回溫，政府宣布邊境解封後已湧現需求，勞動部正啟動第二波專案媒合計畫。
勞動部已邀交通部及產業代表共同研商，十月起以三個月為期，啟動第二階段觀光暨周邊產業缺工專案協助計畫，由交通部彙整業者明確人力需求條件送勞動部，勞動部透過各公立就服機構及台灣就業通網站建置觀光產業專區，協助揭露徵才資訊及推介媒合各式求職民眾。業者所提職缺薪資，北部有三萬元以上、中南部及東部二萬八千元以上。
*旅宿業者促開放移工 「部長不接地氣」
邊境解封喜迎國際觀光客，旅宿業卻面臨缺工，勞動部長許銘春昨稱首波媒合「供大於需」。旅宿業者批評，目前房務人員至少有三成以上缺口，即使開出月薪三萬五千元還是招不到人，部長說法「不接地氣」，完全不了解業者痛苦，還說勞動部辦再多專案媒合恐也沒用，提高薪資還是沒人來，應開放移工。
中華民國旅館公會全國聯合會理事長洪崇元說，旅宿業人力不可能「供過於求」，現在多數台灣人不願意做鋪床、掃廁所等房務員工作，就算辦再多場次的專案媒合服務也沒用，不願意做的人就是不願意做。
對於許銘春指缺工是因「薪資條件不對等」、「工作職務內容不明確」，洪崇元直指根本不是這兩問題，有業者已提高薪資，還降低每日清掃房間數量，但還是沒人應徵。
台灣ＤＯＭＯ集團董事長李奇嶽也說，目前旅宿業房務員約有三成人力缺口，狀況嚴峻，勞動部「供大於需」的說法非常不接地氣；先前雙十節連假，有台北市五星級飯店找不到房務員清掃房間，為了找短期工幫忙，時薪都喊到三五○元了還是沒什麼人應徵，有些旅館也開出月薪三萬五千元，依然缺工。
李奇嶽認為，這是行業屬性問題，多數年輕人不願擔任房務員，又不能引進移工，即使勞動部舉辦專案媒合服務也無法解決。洪崇元說，日本早就引進移工從事旅館業，跟全球搶人，台灣旅宿業者多年前也曾建請勞動部研議開放，但勞動部就是不肯。
(聯合報)
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台灣篇
*航空運量後年恢復疫前水準
邊境解封，航空公司陸續增班。交通部民航局長林國顯昨（17）日在立法院交通委員會指出，統計至今年底，各航空公司已規劃每周飛航1,107班，較10月增班約八成，目前航空解封航班增加，以日本、東南亞線增最多。今年底至明年初，逾十家外籍航空復飛台灣，但預估國際航空運量2024年才能達到2019年疫情前水準。
立法院交通委員會昨邀請交通部長王國材進行業務報告，民航局長林國顯、觀光局長張錫聰也分別就「疫後機場營運發展策略及航空運量、國際航點開放評估」及「我國疫後觀光產業復甦、相關產業振興及永續觀光發展規劃」進行專題報告。
針對入境總人數再開放一事，王國材表示，國門自6月15日起逐步開放邊境檢疫措施，並調控入境總人數，從初期的每周2.5萬人次，10月13日起每周15萬人，日前也已跟疫情指揮中心指揮官王必勝討論過，每周15萬人次再擴大開放，但方案仍在討論中。林國顯也說，航空旅客亦已逐步回流，預估本周約6萬人次左右。
民進黨立委李昆澤質詢指出，近期因為日本二線機場地勤人力不足，旅客也擔心飛不回來，目前相關入境人數應該做仔細評估。
民進黨立委陳素月則提到，國境解封但缺工問題卻非常嚴重，包括航空公司機場地勤人員、飛機維修人員等人力不足，恐影響航班準點率。對此，王國材表示，因為疫情關係，不少觀光人員轉作外送員，目前已與勞動部進行媒合，預計要花三個月把人力補回來。
交通部指出，預估今年國際航線客運量約595萬人次，約為2019年的10%，2023年可達2,397萬人次，約為2019年的40%。復飛或新闢的航點包含：金浦、釜山、濟州、仙台、亞庇、長灘島、公主港、峴港、慕尼黑及米蘭等航點。
*旅行社無薪假 意外回升
邊境已開放不到一周，旅行社無薪假竟然又回升。勞動部昨（17）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計，現有2,310家、15,055人實施無薪假，較上期增加1,719人，其中小型旅行社再通報實施近1,200人，製造業一家工具機業者通報百人。
上一期因迎接邊境開放，旅行社取消無薪假，致無薪假人數減少4,714人，其中旅行社就占3,154人。
但沒想到，邊境開放不到一周，無薪假人數又回升1,719人，其中，支援服務業（含旅行社）增加1,195人。
勞動部勞動條件及就業平等司副司長王金蓉表示，這期新增的主要是9月停止實施後、10月接續通報，納入本期統計，且多為小型業者。
她表示，邊境開放，通常大型的業者已經先恢復，先行規劃各種出國行程；因市場需求還在升溫階段，邊境解封至今未滿一周，需求尚未大量浮現，因此小型業者仍維持實施。
王金蓉觀察，多數消費者在國境解封後也會有出國的計畫，仍須一些時間安排假期、行程等；雖然這期旅行社無薪假情勢有回升，但整體市況仍應是往正面的方向走。
值得注意的是製造業無薪假仍在緩步增加中。勞動部統計，目前有194家、3,563人實施無薪假，較上周增加208人。
王金蓉說，其中有一家金屬機電工業的工具機業者就占100多人，經了解是國外訂單減少，因此實施短期減班休息，一個月實施二至四天無薪假，也已經轉請經濟部了解產業需求，適時輔導。
根據勞動部統計，目前實施無薪假人數以支援服務業（含旅行社）的7,012人最多；製造業3,563人次之；批發零售業的1,322人排名第三。
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*觀光業缺工 勞部專案媒合
邊境解封，觀光產業出現大缺工。勞動部長許銘春昨（17）日在立法院社福委員會表示，依最近的就業服務機構的媒合狀況來說，觀光產業是「供大於需」。勞動部現與業者協商，針對業者提供中南部薪資在2.8萬元、北部3萬元以上職缺，啟動為期三個月專案媒合。
許銘春也向業者喊話，住宿餐飲業是我國中高齡、婦女二度就業的首選，服務業薪資長年偏低，現在既然有生意上門，供需就是很明顯，「怎麼能不提高薪資、照顧國人就業？」
她表示，勞動部搭配「安穩僱用獎助」及「中高齡僱用獎助」，都有提供雇主薪資補貼。此外，若業者認為應徵者技術不夠，勞動部也提供各種訓用合一補助。
國際篇
*未被新一波封控掃到 鴻海：鄭州廠正常生產
大陸河南省鄭州市境內多區近日無預警啟動新一波封控，各類企業暫停生產經營活動時間，台灣科技廠當中，組裝龍頭鴻海（2317）、半導體矽晶圓廠合晶都在鄭州有生產據點，鴻海鄭州廠更是全球最大iPhone生產基地。對此，鴻海昨（17）日強調，鄭州廠正常生產；合晶也說，鄭州廠區生產不受影響。
鄭州近日新增多起確診病例，不少當地網友都在網路上反映自己所住的小區已經「被封」。從16日起，鄭州市中原區、二七區、金水區陸續發布加強管控通知，並要求區內各類企業暫停生產經營活動時間，產業界則憂心又將面臨供應鏈中斷的威脅。
鴻海旗下鄭州廠目前主要生產iPhone 14系列新機，當地有超過90條生產線，約聘僱35萬名工人，全球大約一半的蘋果手機都來自該廠區產出。
近年大陸官方「動態清零」政策影響下，鄭州先前也歷經封控事件。今年4月中旬，鄭州航空港經濟綜合實驗區實施為期14天的交通管控，人車「只進不出」，甚至傳出當地官方要求企業對員工普篩。
但鴻海鄭州廠區當時一切運行正常，未受任何影響。
據瞭解，目前鴻海集團在鄭州有三個廠區，分別位於鄭州航空港廠區，經開區廠區，中牟縣廠區，目前來看均不在此次封控範圍。鴻海也表示，鄭州廠目前正常生產中。
合晶方面，鄭州廠主要生產8吋與12吋矽晶圓，其中8吋矽晶圓月產能約17萬至18萬片，12吋矽晶圓月產能約1萬片，規劃再新增1萬片。
鄭州市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室14日公告，15日、16日將展開金水區、二七區、中原區、管城回族區、惠濟區、航空港區、鄭東新區、經開區、高新區核酸檢測篩查工作。
鄭州市中原區16日發布公告指出，將進一步加強社會管控、調整部分區域風險等級，並將靜默管理至23日18時；二七區、金水區跟進發布類似通知，不同之處僅在於將靜默管理時間延長至22日10時。
值得注意的是，中原區、二七區以及金水區均要求，除保障市民基本生活和城市基本運行的公共服務類企業、嚴格執行閉環管理的白名單企業外，其他各類企業都要暫停生產經營活動。
(經濟日報)
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