2022年10月5日 星期三

新聞自選輯 20221005

各自進行糾纏光子實驗 3學者共享物理諾獎/確立可違反貝爾不等式 為量子資訊科學開創先河

瑞典皇家科學院四日公布今年度諾貝爾物理學獎得主,由美國柯羅瑟(John Clauser)、法國艾斯佩特(Alain Aspect)及奧地利吉林哲(Anton Zeilinger)等三位物理學家獲殊榮,表彰他們各自進行糾纏光子(entangled photons)實驗,確立可違反貝爾不等式,為量子資訊科學開創先河。三人將平分一千萬瑞典克朗(約二八七○萬台幣)獎金。

根據瑞典皇家科學院介紹,量子力學涉及廣泛研究領域,包括量子電腦、量子網路、量子加密通訊等,而技術發展的其中一個關鍵在於,了解量子力學如何允許兩個或多個光子(粒子)以糾纏型態(entangled state)存在,這兩個糾纏的光子就算相距多遠,只要一個發生變化,另一個也會呼應變化,有如單一實體。

在一九六○年代,英國科學家貝爾(John Stewart Bell)提出貝爾不等式,認為若存在隱藏變量,大量的測量結果之間的相關性永遠不會超過某個數值。不過,貝爾不等式之後反而成為證明量子力學的工具。

美國物理學家柯羅瑟首先利用糾纏光子實驗,證明可違反貝爾不等式,說明量子力學不能被使用隱藏變量的理論取代。隨後,法國物理學家艾斯佩特透過激發原子的新方法,使它們以更高速率發射糾纏光子,且能在不同的設置之間轉換,使系統不包含任何可能影響結果的訊息,證明糾纏光子的互動不受其來源影響。

最後,吉林哲利用精細的工具對貝爾不等式進行一連串實驗,成功證明量子纏結(quantum entanglement)的重要應用「量子遙傳」(quantum teleportation)現象,亦即在可預測的情況下,利用一個量子影響遠處的另一個量子,為應用量子力學的科技鋪平道路。

諾貝爾物理學獎委員會主席厄巴克(Anders Irback)表示,「一種新型態的量子科技正在興起,三位得主對於量子纏結狀態的研究非常重要,甚至超越對於幾個量子力學基本問題的詮譯。」

專家:為量子電腦奠基 處理大量資訊更快速

台灣科技媒體中心昨舉辦諾貝爾物理學獎記者會,邀請學者解析新科得主的貢獻。中研院物理所研究員陳啟東分析,三人研究為無法竊聽的量子通訊,大多用在軍事國防、銀行等,已有部分實際運用,但目前仍無法長距離傳輸。三人的研究也讓量子電腦有突破進展,可更快速處理大量資訊。清大物理系教授牟中瑜評估,這些技術要更普遍化、並突破距離限制,可能需時五到十年。

台大物理學系教授管希聖說明,愛因斯坦質疑以物理學家波耳為首所提出的隨機性量子力學理論,於一九三五年提出EPR悖論,主張波耳在量子力學對世界的描述並不完整,這些爭論很難用實驗驗證對錯。物理學家貝爾一九六五年提出一個驗證方法,可歸結為以他名字為命名的貝爾不等式,若量子力學為正確,則該不等式將違反實驗結果。成大物理系特聘教授陳岳男說,這些量子力學理論的漏洞,被今年這三名得主等的研究補全,也證明「量子糾纏」存在於宏觀世界。

糾纏光子互動 不受距離影響
管希聖說,柯羅瑟首度提出實驗上較為可行、利用糾纏光子對來驗證貝爾不等式的想法;艾斯佩特帶領的團隊於一九八二年首度證實實驗結果違貝爾不等式,並間接說明了兩個有遠距的粒子可以擁有超光速的關聯存在,該現象即為世人熟知的「糾纏光子」;吉林哲於成為第一個可做出「量子糾纏態交換」的學者。

陳應誠解釋「量子糾纏」說,指兩個粒子就彷彿兩個約定要穿黑色、紅色衣物的人,若觀測到一人穿黑,瞬間就知道很遠的另一人就一定穿紅,這種關聯就是糾纏的特性,且速度為超光速,量子科技就是運用糾纏特性。

陳應誠透露,台大物理系二○一四年曾邀艾斯佩特來台,演講廳座無虛席,他問量子隨機性從何而來,對方回答說量子力學本質就是隨機。管希聖說,台大曾於十年前欲邀吉林哲,笑稱可能吉林哲當年沒得獎,才取消台灣行,隨獎項加身,應有很大機會來台。

(自由時報)
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法美奧3學者 獲諾貝爾物理學獎

諾貝爾物理學獎四日揭曉,由法國學者阿斯佩、美國學者克勞澤和奧地利學者柴林厄共同獲獎,表彰三人在糾纏光子實驗、違反貝爾不等式之研究及開創量子資訊科學的突破性貢獻,凸顯量子力學在現今科技領域廣為應用的重要性。

阿斯佩等三人曾於二○一○年同獲被視為諾貝爾獎風向球的沃爾夫物理學獎,如今三人再度同獲諾貝爾獎肯定。

阿斯佩接受諾委會電話恭賀及採訪時,特別呼籲全球科學家站出來對抗民族主義(nationalism),他說:「在世界不那麼美好、民族主義橫行許多國家之際,科學家團結起來是很重要的。」

諾貝爾委員會指出,三人在糾纏光子的突破性實驗,成功創造「量子糾纏」,讓量子能以一致的狀態行動。量子力學可廣泛應用於各項新科技,包括運算能力更強大的量子電腦,安全性更高的量子網路,或是更難被駭的量子加密通訊。

一九六○年代,愛爾蘭物理學家貝爾提出新定理,以他之名稱作「貝爾不等式」。此定理的重點在於有隱藏變數的條件下,測量結果中的量子關聯將無法超越特定值。然而,量子力學預測,特定的實驗條件可違反貝爾不等式。

克勞澤 將貝爾定理用於實驗
三名獲獎物理學家的研究,在量子糾纏方面接力做出成果。七十九歲的克勞澤是美國籍,有哥倫比亞大學物理學碩士及博士學位。他率先將貝爾定理用於實驗,證明量子力學無法被隱變數理論取代,但實驗當時還無法消除許多漏洞。

阿斯佩 關閉貝爾不等式漏洞
七十五歲的阿斯佩是法國籍,於巴黎第十一大學取得博士學位。他在攻讀博士時進行貝爾不等式實驗,改良設定,成功關閉一個重大漏洞,且得以在不同設定間切換,讓釋放的量子不會影響實驗結果。

柴林厄 成功演示「量子遙傳」
七十七歲的奧地利學者柴林厄進一步運用更精密的工具和長時期的實驗,深入研究量子糾纏,他的團隊成功演示「量子遙傳」現象,即運用量子糾纏將量子態傳送至任意距離。

諾貝爾物理學委員會主席西貝克說:「一種新的量子科技正在崛起,這股趨勢益發顯著。我們見到獲獎者之量子糾纏研究的重要性,甚至超越對於量子力學基礎問題的詮釋。」

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3得主量子研究 推翻愛因斯坦EPR悖論

今年諾貝爾物理學獎由量子力學研究者阿斯佩(Alain Aspect)、克勞澤(John F. Clauser)及柴林厄(Anton Zeilinger)共同獲獎,其中阿斯佩七年前曾受邀來台大物理系演講,當時座無虛席。國內學者說,三人透過不同時期的研究,發現「量子糾纏」真實存在,也證明愛因斯坦提出的EPR悖論是錯的;藉量子糾纏效應,可用於複雜的計算工作,比如開發量子電腦,或作為加密金鑰,用於軍事、銀行等用途。

台灣科技媒體中心昨舉行解析記者會,成大物理系特聘教授陳岳男說,愛因斯坦一九三五年曾針對物理學家波耳的量子力學理論,提出EPR悖論,質疑量子力學的不完備性。一九六四年約翰.貝爾提出「貝爾不等式」,要佐證量子力學存在;一九八○年代初阿斯佩才有糾纏光子實驗;柴林厄等人於二○一五年用新實驗,獨立完成貝爾不等式的實驗,將過去實驗漏洞補齊,證明量子糾纏真的存在。

台大物理系特聘教授、中原大學量子資訊中心主任張慶瑞也受訪說,三人用實驗證明量子糾纏真實存在,在所有量子科技中,如果沒有量子糾纏,很多性質就不會展現,也就不會出現量子計算、量子通訊等發明。

應用軍事、銀行交易
量子糾纏被證明後,也開啟量子科技新紀元。清大物理系教授牟中瑜舉例,量子電腦運用量子力學基本原理,把問題變成不同量子位元,透過糾纏、疊加組合出不同狀態,若要將三百個位數的數字進行因數分解,古典電腦要做很久,量子電腦能讓使用者快速獲解。

中研院原子與分子科學研究所研究員陳應誠也提到,量子糾纏能提高精準度,在量子密碼、量子計算、量子感測的貢獻意義重大;中研院物理研究所研究員陳啟東舉例,當量子效應發生,距離遙遠也能傳遞過去,且別人無法竊聽,可應用在軍事或銀行交易往來。

阿斯佩 曾來台演講
阿斯佩來台演講時,陳應誠也是聽眾,他當時問「光子打到玻璃,隨機性怎麼來?」阿斯佩回「量子力學本質就是隨機性」,而這席話正是愛因斯坦當年對量子力學不滿的地方,因量子力學無法被預測。

柴林厄是維也納大學物理學教授,陳岳男分享,有學生正在該校量子資訊研究所做博士後研究,學生轉述當地興奮到不行,已在慶祝,柴林厄本人昨則未進辦公室。

(聯合報)
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再1私校退場/和春明年5月停辦 校長已請辭、董事會改選

面對少子女化浪潮,私校生存空間屢遭壓縮,教育部昨天召開第五場私立高級中等以上學校退場審議會,先前已被列入專輔學校名單的和春技術學院,確定明年五月十日起停辦。

將成退場條例上路後 首所熄燈學校
和春現任校長林裕益回應,尊重教育部的審議結果,也會配合相關指導辦理。而因為他另有生涯規劃,上個月已提辭呈,十月廿日離職,目前優先保障學生的受教權,現有七十二名學生當中,預估卅四人明年可順利畢業,另卅八人由教育部專案協助;廿多名教職員工的離退權益,也依照教育部規範辦理。

優先保障學生受教權 34人明年可順利畢業
教育部自上個月初陸續公告被列專案輔導學校達七所,其中大同技術學院、高苑科技大學、中州科技大學、台灣首府大學、明道大學、環球科技大學等六校皆因財務惡化,限定明年或後年五月底須有所改善,和春則成為退場條例上路後首所熄燈學校。

教育部技職司長楊玉惠表示,和春已於第四次會議認定為退場條例施行前已停招的專案輔導學校,昨會議中令其於明年五月十日起停辦,並依照規定改選全體董事,最後順利選出三名學校教職員代表、四名學者專家、兩名原來的董事,共計九人將於十一月十五日上任,進行後續清算等事宜。

楊玉惠指出,依照相關規定,教育部應加派專案輔導學校的專任教職員、學生及學者專家至少三人擔任所屬學校法人董事,並加派學者專家一人擔任監察人。昨天退場審議會逐案審議通過各校加派董事及監察人名單,教育部後續將依相關規定派任。

(自由時報)
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和春 明年5月10日停辦

教育部昨開第五次私校退場審議會,未新增專案輔導學校,但拍板和春技術學院明年五月十日停辦,屆時預計剩卅八名學生將安置他校。

據了解,昨新北市某私立技專校院亦被提入討論。審議會發言人楊玉惠說,該校先前師資質量未達標,但已增聘教師,將確認增聘教師是否符合學術專業,由教育部查核再決定是否提至審議會。

楊玉惠說,和春早被列為專輔學校,一一○學年已停招,依法須私校於退場條例通過一年內停辦,審議會昨決議明年五月十日停辦。依規定和春需改組九席全體董事,名單昨亦經審議會通過,新董事會將處理學校解散清算、安置學生。

和春技術學院校長林裕益說,目前在校生還有七十二名,應屆畢業加上研修生約卅四人,希望能調整課程讓應屆畢業生五月十日前畢業,剩餘卅八名在校生由教部協助安置;廿多名教職員優離優退。此外,前次會議公告大同技術學院等六所專輔學校,同樣依規定每校均由教育部加派三席董事。

全教總理事長侯俊良說,希望加派董事及監察人公正監督辦學,讓專輔學校仍可確保教學品質、依法辦學。私校工會理事長尤榮輝說,尚未被列專輔的預警學校應努力改善財務、確保教學品質並善待教職員生,才能避免走向退場。

(聯合報)

社會

推床工鼻胃管接氧氣筒 病患爆胃枉死

陳男操作醫療管線闖禍 依過失致死罪嫌起訴
衛福部桃園醫院陳姓外包推床工,二○二○年三月間推送病患到超音波檢查室準備檢查時,竟自行操做管線,卻將病患的鼻胃管誤接到氧氣筒,導致氧氣灌入病人胃部造成病人胃臟撐爆破裂,引發敗血性休克,經手術搶救數月、仍因多重器官衰竭死亡,桃園地檢署調查後依過失致死罪嫌將陳男提起公訴。

病患家屬另對桃園醫院當時的院長徐永年、鄭姓護理長和曾姓外包商負責人提告,但檢方認為醫院為分層管理、三人與病患死亡結果並無疏於注意的過失及因果關係,均以不起訴處分。

檢方調查,卅歲的陳男於二○二○年三月十八日上午八點,將排定進行腹部超音波檢查的病患連同病床推到一樓檢查室,陳並非醫療人員,卻在無護理師確認指引下,擅自操作病患身上的醫療管線,而將氧氣筒連接到病患的鼻胃管,導致大量氣體灌入體內撐破胃臟。

離奇事故發生後,醫院緊急對病患手術急救,後續雖一度病況穩定轉入一般病房,但不久病況直轉急下出現肺炎及呼吸衰竭再轉入加護病房救治,而於同年七月廿二日因敗血性休克、多重器官衰竭及身體組織感染等併發症而告不治。

家屬無法接受醫院的離譜過失,對陳男及時任院長的徐永年、鄭姓護理長及曾姓外包商負責人提告。檢方調查時,陳男稱自己剛到公司不久、不太清楚工作內容,因為當時帶他的資深員工叫他把管線接一接,就自行跑去抽菸,因此他就自己研究、自己接,也不知道可以找護理師確認,不料闖下大禍。

桃醫︰尊重檢方的調查結果

鄭姓護理長則稱,當時為病房交班時段,她當時並不在場,陳男自行接管前並未先詢問過她,更指陳男沒有醫療證照,根本不應亂動病患醫療管線。

對於這起醫療過失,衛服部桃園醫院昨天表示,尊重檢方的調查結果,全案將進入審判,對案情不回應。

(自由時報)
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通緝犯掰拿證件供檢 怕坐牢想逃反墜樓亡

詐欺案遭通緝的三十歲丁姓男子,昨因形跡可疑被警方攔檢,他以未帶身分證為由表示要返家。警方守在他租住處門口時,丁男自九樓窗戶想攀爬逃逸卻不慎墜樓死亡。

警方表示,昨日上午八時許,北市警萬華分局西門町派出所警員在漢口街、昆明街口巡邏時,發現有名男子形跡可疑,立刻上前盤查身分;當時對方佯稱沒帶證件,也記不得身分證字號,要求就近返家拿證件供警方查驗。

警方跟隨對方返回租屋處九樓,由於警方無搜索票,只得守在門口。丁男進入屋內與在家的廿八歲郭姓女友講話,不料,沒多久便聽到郭女大喊說男朋友墜樓,警方衝入查看,只見對方橫躺馬路上,經送醫院搶救仍告不治。

警方調查,丁男因詐欺罪遭判決三年有期徒刑,因不想入監服刑,便帶著才認識不久的郭姓女友四處藏匿,才剛搬到北市萬華的出租套房,目前仍在找工作。

郭女向警方說,男友入屋後,要爬窗嘗試逃逸,不料卻失手滑落;警方根據窗戶邊的掌紋和抓痕,也確認丁男是意圖攀窗逃逸釀成不幸。

警方研判,丁男因不想身分曝光,所以假意和女友講話以拖延和鬆懈警方注意,方便他爬窗逃逸,結果不慎墜樓身亡,全案由警方相驗處理中。

(自由時報)
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尿檢偷舀馬桶水竟驗出嗎啡/驚逃被通緝 白關45天

曾男自承舀馬桶水替換尿
曾姓毒品人口須定期赴警局驗尿,某次採驗出嗎啡陽性反應後逃亡,落網即遭羈押,未料進入法院審理才發覺尿液樣本的DNA與曾男不符,害他被白關四十五天,依此請求刑事補償二十二萬五千元;但更誇張的是,曾男自承舀馬桶水替換自己的尿,法官認為雖採檢警方有責,但曾男也造假自誤,僅同意給予補償日額兩千元、共九萬元確定。

要求刑事補償 最高日額5千
有多項毒品前科的曾男須定期接受驗尿,二○二○年間雲林斗六警分局發覺他的尿液呈現一級毒品嗎啡陽性反應,函送雲林地檢署起訴,曾男拒不到案遭通緝,十二天後落網,雲林地院裁定羈押。

審理期間,雲院責請警方檢驗曾男兩次採尿的人體DNA定量,赫見一次與曾男不符、一次驗不出DNA,雲檢依此研判證據不足,最後撤回起訴。

曾男獲釋,自認被白關了四十五天,因此聲請刑事補償,主張兩次採驗均非他的尿,警察的過錯使尿檢報告出錯,誤導法院裁定羈押,害他喪失時間與尊嚴,打亂人生計畫,要求給予最高日額五千元、共廿二萬五千元。

造假自誤 僅判低額補償9萬
但刑事補償法庭發覺,調查原因時曾男承認尿檢由女友陪同至警局,因不滿警察常對他採尿,故意舀馬桶的水當成自己的尿液送驗;法官依此認定,曾的尿檢陽性且被羈押,曾男自己也有可歸責的事由。

刑補法庭認為,縱使員警在採尿過程中有疏失,但曾男亦造假自誤,決定僅補償日額兩千元、共九萬元,全案確定。

毒品危害防制條例第十條規定,施用第一級毒品者,處六月以上、五年以下有期徒刑;換句話說,施用二級或二級以下的毒品,刑責都有獲得易科罰金的機會,只有施用一級毒品,刑責為六月起跳,除非有減刑事由,否則判罪後須入獄。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/10/05/108.jpg

作弊竟驗出陽性 毒蟲逃驗尿怪招多

曾姓男子被檢警查出來曾在驗尿時舀起馬桶水充當檢體,事後反而被驗出尿檢呈現嗎啡陽性反應。專責毒品人口列管的警官認為,尿液內呈現嗎啡陽性反應,一定是尿液「主人」有施用嗎啡,因此推測有可能是使用馬桶的前一人曾施用嗎啡,加上未沖水,導致這起陰錯陽差事件。

這名警官說,驗尿的相關尿杯、容器,都是一次性物品,不會回收重複使用,因此不可能是容器「汙染」到檢體。此外,毒品驗尿是根據尿液內的毒品濃度「閥值」,來評斷毒品反應是陰性或陽性,就算尿液被馬桶水「稀釋」,但曾男尿液能夠測出嗎啡陽性反應,就表示尿液內嗎啡的「閥值」達到陽性標準。

若曾男所稱舀馬桶水充當檢體為真,警方推測最可能是曾男進入廁所要舀馬桶水時,前一位使用馬桶的人曾施用嗎啡,加上未沖水,才會發生馬桶水被驗出毒品陽性反應的情況

不過曾男雖自承舀馬桶水,但還有一個可能是,曾男其實是用水袋、小容器等將他人尿液藏在身上,再伺機掉包,只是沒想到偷帶的尿反而被驗出嗎啡反應。

一名偵查小隊長說,過去毒品人口在驗尿時動手腳的招數很多,事先準備尿袋、尿管,將他人尿液裝入其中偷藏身上就是招式之一,待驗尿時「假裝小便」,只要監控員警沒注意到,就能成功作弊。

防驗尿造假有3招 馬桶水染色最難破解

雲林縣曾姓男子是毒品列管人口,他在警局驗尿時舀馬桶內的水充當自己的尿液送驗,反而自誤,尿檢呈現陽性而被羈押;毒品害人不淺,政府為了掌握毒蟲落網後,是否持續施用毒品,規定毒品列管人口必須兩年期間,每三個月到警局採尿檢驗。警方針對驗尿有一套SOP,尤其各分局幾乎都設有「採尿室」,採尿室也設置「三大法寶」,能防止毒品人口驗尿時「作弊」。

一名偵查隊長指出,採尿室三大法寶,分別是蹲式馬桶、設置反光鏡、將馬桶水染色。蹲式馬桶用內的馬桶水較少、不易被毒品人口舀起來混入尿液檢體中作弊;但更重要的是將馬桶水染色,通常警方會將採尿室馬桶水以色素染成紅色或藍色,有別於人體尿液顏色,讓毒品人口無法「動手腳」。

至於設置反光鏡,是因為警方在毒品人口驗尿時,照理來說要在旁監看,但有人認為觀看距離「太近」有侵害隱私之虞,因此警方大多會保持一定距離。但距離太遠,恐怕會有人趁機作弊,因此設置反光鏡就能讓警方保持距離不侵害隱私,同時也能確保驗尿過程無法作弊。

不過,有些警方單位受限於駐地現實環境,無法另外設置採尿室,實務上較為變通的作法,是由員警陪同毒品人口在駐地廁所,由員警監控驗尿過程,再將尿液檢體送至分局偵查隊。如果員警監控時不夠專心,就可能發生曾男這種偷天換日的掉包情況。

毒品人口如果在驗尿後被檢驗出毒品陽性反應,就會再被追究施用毒品的罪責;若驗尿兩年期間都是陰性,就可以解除列管。

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(自由時報)
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83分鐘無人理/新生兒溢奶亡 照護員顧滑手機起訴

台北市士林區一家產後護理之家卅歲盧姓照護員,二○一九年照顧一名剛出生的男嬰,竟長達八十三分鐘未查看,期間更花卅分鐘使用手機處理私事,導致無法即時發現男嬰溢奶窒息,經送醫不治。士林地檢署偵結,依過失致死罪嫌起訴盧女。

二○一九年一月十五日,男嬰父母與護理之家簽約,男嬰二月間出生後,母子隨即入住護理之家,並由護理之家提供嬰兒照顧等服務。

同年三月六日晚間六時十五分,母親餵奶完畢,把男嬰放回嬰兒室,由當班盧女負責照顧;但盧女考量男嬰患有「新生兒鵝口瘡」,立刻把男嬰推進獨立隔間觀察室,她卻只短暫停留約六分鐘,便於晚間六時廿二分離開觀察室,此後長達八十三分鐘未回。

晚間七時四十五分,盧女重返觀察室,發現男嬰唇周發紺、已無呼吸心跳,緊急把男嬰送醫急救,男嬰仍於同年十二月六日因新生兒時期溢奶、併發肺炎,進而敗血性休克併多重器官衰竭身亡。

盧員在檢察官偵訊時承認犯行。檢察官查出,盧女明知男嬰並未足月,必須注意男嬰進食後是否會溢奶,進而及時拍嗝或採取其他安全措施,她卻離開觀察室長達八十三分鐘照顧另名嬰兒,其中卅分鐘還違反護理之家內規,持手機處理私事。

檢察官另經現場履勘護理之家發現,觀察室設有透明外窗,護理之家人員可從外面查看觀察室內部情況,護理台的監視器同樣可以見到觀察室內嬰兒動靜,但盧女當下並未透過透明外窗或監視器查看觀察室內的男嬰。

檢察官認為,盧女僅負責照顧兩名嬰兒,業務並不重,卻發生疏失害男嬰身亡,依過失致死罪嫌將她起訴。至於同樣被男嬰父母提告的護理之家江姓負責人、田姓護理長、李姓護理師等六人,因與男嬰身亡無因果關係,均獲不起訴。

(自由時報)
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原能會主委涉性騷女下屬 政院調查

有媒體報導原能會主委謝曉星挑秘書就像選妃,每天要求四名秘書陪他吃午餐,更不時對女下屬有言語騷擾、肢體碰觸。謝曉星昨透過原能會發表聲明澄清,行政院發言人羅秉成則表示,行政院長蘇貞昌已請行政院秘書長李孟諺組成專案調查小組進行調查,待查明相關事證後將儘速對外說明結果。

4秘書每天需陪他吃午餐
媒體引用不具名人士說法,指控謝曉星對女秘書性騷、霸凌下屬等。謝曉星在聲明中表示,自己對業務非常重視,嚴以律己亦嚴以待人,雖偶因對同仁業務處理不夠完美而生氣,但都是「對事不對人」,且沒有如報導所指一直換秘書的情況,該辦公室就有秘書服務長達六年之久。

謝曉星聲明澄清 願受調查
對於他問秘書身高、星座等被指有性騷部分,謝曉星回應,過去任教職期間和學生相處亦師亦友,將習慣不自覺帶來公務機關,未來將予改進,避免造成誤解,並表示已經主動向蘇揆表達願接受政院最嚴格調查的意願。

報導也指謝曉星對原能會人事主管安排活動不滿,導致該主管調職。謝回應該主管是因政院人事總處有重用而調升至人事總處副處長,雙方迄今互動良好。

民眾黨立委邱臣遠昨在立法院院會,詢問政院是否就此案啟動內部調查?蘇揆答詢說,公務員或政府官員的相關責任都清清楚楚,會依規範進行。

民進黨立委范雲、賴品妤、林宜瑾、吳思瑤、陳秀寶、何欣純則發表聯合聲明指出,謝曉星為原能會最高首長,行政院應採取立即有效之糾正及補救措施,主動調查,以維護被害人權益。

(自由時報)
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原能會主委否認性騷 政院調查

媒體報導原能會主委謝曉星涉嫌性騷擾秘書、言語霸凌下屬,挑祕書像選妃。謝曉星回應,在大學任教時與學生相處融洽,把習慣帶到公務機關,若不適宜會調整改進;行政院發言人羅秉成說,行政院長蘇貞昌已請秘書長李孟諺組專案小組調查,查明相關事證將盡速對外說明。

鏡週刊報導,謝曉星挑祕書像選妃,頻繁更換秘書,還對女下屬言語騷擾、肢體碰觸,如稱讚「妳好像少女」或注視長達數分鐘、肩碰肩站著;謝在大學兼課,帶秘書到咖啡廳以筆電遠距教學,秘書還要幫忙切蛋糕。報導也提及有人事主任因活動安排不當,被謝罵到痛哭調職。

謝曉星昨發聲明,在校任教多年與學生相處融洽,亦師亦友,把習慣不自覺帶到公務機關,若不適宜會調整改進,避免外界誤解,他從中山大學借調入閣,報行政院同意兼職教學,因新冠疫情嚴重,為減少接觸,不利用公務場所及設備資源,才在辦公室外場所視訊授課。

他表示,並未一直換秘書,辦公室有祕書服務長達六年,他嚴以律己、嚴以待人,偶因同仁業務處理不夠完美而生氣,但對事不對人。對於把人罵到調職,他表示是極大誤解,因人事總處規畫該名人事主任處理行政院組織改造等重要議題,調升人事總處副處長,雙方互動良好。

民眾黨立委邱臣遠昨質詢詢問謝曉星是否到場,蘇貞昌答覆「他請病假」;邱追問對謝被傳性騷擾看法,蘇說,公務員、政府官員相關責任都很清楚,主委也有所說明,會依規範處理;邱提醒應注意內閣成員操守,蘇稱「那是當然」。

謝曉星被控性騷引發民進黨女立委憤怒。范雲、賴品妤共同發聲明,要求謝立即說明,建議行政院立即糾正及補救。行政院表示成立專案小組後,范雲對內提醒要找外部專家,直言「他的聲明一點幫助沒有」,指「亦師亦友」說法是性騷擾案很典型的回應,維護職場性平、調查釐清最重要,若被誣陷也能還他公道。

劉世芳在立法院黨團群組說,此事會讓女性或曾任秘書、助理者氣憤及心有戚戚焉,「要調查,就應該暫時停職調查。」管碧玲也發聲,「民進黨禁不起再一件事被質疑價值迷失、是非模糊」,「再一題,今年選舉就都包起來了。」林靜儀附和「立刻依法停職調查」。

(聯合報)
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桃園》教保員顧特殊童不當 社局公布姓名

專門照顧零至六歲身心障礙兒童的桃園市「私立寶貝潛能發展中心」,驚爆三名教保員涉嫌照顧不當,致兩名自閉症幼童一死,另一人仍在加護病房的事件,市府社會局昨說,事發時已依兒童及少年福利與權益保障法、身心障礙者權益保障法,對沈子蘋、陳秋蘭及陶氏海燕等教保員,各裁罰六萬元並公布姓名,對機構分別裁處六、十八萬元罰鍰並限期改善,也加強機構查核頻率每月至少一次,讓身障兒童在機構中受妥適照顧。

社會局身心障礙福利科長李淑香說明,針對罹有自閉症的五歲男童,元月間從發展中心下課後身體不適,送醫隔天不治一案,雖無法證實男童致死原因與教保員有直接關係,但經調查發現教保員確實涉及照顧不當,已依法分別裁罰沈、陳姓教保員各六萬元並公告姓名,機構被罰六萬元,限期一個月改善,四月到場稽核完成,機構尚未達到須停業或暫停營業狀況。

李淑香說,六月該中心另名罹有中度自閉症的六歲女童受託期間癲癇發作,延誤逾一小時多,送醫後在加護病房治療,調查發現教保員陶氏海燕曾將女童綁在椅子上,涉及照顧不當,對她裁罰六萬元並公告姓名,機構也被裁罰十八萬元,令其三個月內改善。

社會局也召開專家評估會議,經檢視監視器畫面及處理情形,依女童當時身體反應綜整研判,遭家長指控延誤送醫的教保員的行為,並未違反兒權法及身權法規定。

(自由時報)
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特教機構涉虐5童 桃市裁罰

桃園市患自閉症五歲方姓男童今年元月突然眼神渙散、手腳癱軟死亡,家屬表示請警方陪同向照顧男童的私立寶貝潛能發展中心調閱監視器畫面,赫見教保員強烈搖晃男童頭部逼吃飯、臉朝地拖拉,控告三名教保員過失致死,昨天再批市政府未積極汰除不良教保員。

桃園市政府社會局指出,全案共五名兒童遭受不當對待,針對虐待方童的教保員陳秋蘭、陶氏海燕及不當束縛巫姓女童的教保員沈子蘋,均依兒童及少年福利與權益保障法處罰六萬元並公告姓名,機構也分別開罰六萬、十八萬元,並要求限期改善,日後每月至少查核一次。被質疑延誤就醫部分,調查後認定機構與相關人員無疏失。

社會局表示,第一時間知悉後就積極處理,相關裁罰均經專家評議,依法從重裁處。

桃園市議員謝美英接獲家長陳情指出,患自閉症五歲方姓男童一月廿六日下午被母親發現眼神渙散、手腳癱軟,隔天上午死亡,家屬由警方陪同調閱監視器,發現方童當天曾遭教保員強烈搖晃頭部逼吃飯、在喉頭貼膠帶;方童在地上打滾、咬手自殘,伸手求救廿分鐘卻被教保員推開,前一天還被臉部朝下拖拉。

方童父親說,家屬多次向社會局陳情,但憾事仍不斷爆發,社會局稱已裁罰,但「若第一時間就積極督導,不應發生憾事。」

謝美英指出,患自閉症六歲巫姓女童曾遭教保員以束帶綁在座椅,六月間癲癇發作,一個多小時後才被送醫,至今因腦傷未恢復意識,住加護病房氣切治療,家屬也質疑延誤送醫;還有兩名男童遭不當餵飯、一名男童被以雙腿壓在背部。

業者在社會局調查時坦承照顧疏失,已制定癲癇送醫流程,額外聘請專業護理人員,並依社會局要求全面更換監視器,並將提升訓練確保教保員專業,其餘待司法調查。

(聯合報)
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(自由時報)
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日月潭飯店排廢 不改善祭停業

日月潭上月二十五日又傳出有飯店業者偷排廢水,使得原本碧綠的潭水被一層層白色液體及油污覆蓋,形成散發惡臭的「牛奶湖」,縣府環保局長李易書強調,已陸續稽查該飯店業者十多次,同時告知業者若再不改善,將祭出停業處分。

縣府環保局表示,該飯店業者可說是排放廢水慣犯,今年春節及二二八連假,該局已先後稽查十二次,罰款六十八萬元,九月中旬也曾輔業者改善,此次又遭檢舉偷排廢水,經派員採樣確實不符規定,再開罰近三十萬元,並已告知業者若再不改善,將祭出停業處分。

(自由時報)
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又汙染日月潭 飯店累犯罰30萬

日月潭再傳出飯店廢水汙染,潭面又變成「牛奶湖」。議員質詢,汙染區域屬於同一區,要求加強取締。環保局長李易書說,縣府26日接獲舉報,採樣發現汙染數值超標,已當場告知開罰30萬元,昨寄出告發公文;因該飯店屬累犯,若再犯將祭出停業處分。

不過,這家飯店表示,飯店廢水依規定排放,未蓄意偷偷放流,上周曾接獲投訴,已委請2家廠商檢查,汙水設備運作正常,放流水也未超標,尚未收到環保局通知,將進一步了解。

南投縣議員陳淑惠說,日月潭環湖單車道周邊水域,今年春節、228連假前後,都傳出遭飯店汙水汙染,環保局開罰後改善,近日傳出日月潭又變成「牛奶湖」,而且位於同樣區域,潭水白色混濁覆蓋油汙,還飄出臭味。

議員批評,日月潭是重要觀光景點,環湖單車道被評為「全球10大最美自行車道」,卻一再發生汙染事件,環保局是否有認真稽查、開罰?為何潭區周邊一再發生汙染事件,環保局後續如何把關?

李易書說,經調查汙染潭面的飯店都是同一家,春節、228連假期間,環保局稽查12次,開罰3次共68萬元,後續持續追蹤,9月12、16日又傳汙染,已派員輔導改善;9月26日又接獲檢舉,採樣潭水送驗,汙染數值超標。

李易書說,稽查人員當場告知業者,將開罰30萬元,這家業者已屬慣犯,下次再出現汙染行為,將祭出停工停業處分,同時將輔導業者改善;縣府也將提高汙廢水排放標準,確保日月潭水質。

(聯合報)
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明年5月起 禁止含石綿產品輸台

石綿為國際癌症研究署(IARC)歸類的一級人類致癌物質,目前超過六十個國家已全面禁用。環保署昨日公告「限制含石綿產品輸入」,明年五月起禁止進口含石綿產品,違者最高處三十萬元罰鍰。

一級致癌物 多國禁用
環保署指出,石綿纖維直徑極細且不溶於水,急性暴露可能造成眼睛及皮膚刺激和咳嗽,慢性吸入石綿則會累積於肺泡無法排除,最終發展成石綿肺症(肺纖維化)或肺癌等癌症,逐步限用、禁用石綿已為國際趨勢。

環保署自七十八年公告石綿為第二類毒性化學物質,至今已多次修正相關規定,逐年限制石綿用途。環保署廢管處科長顏瑞錫表示,目前國內已禁止製造含石綿成分的產品,接下來限制含石綿產品輸入後,相當於全面禁止使用石棉產品。未來僅開放研究、試驗、教育用途者,向環保署化學局申請進口。

廢棄產品 需委託處理
顏瑞錫指出,目前國內輸入的含石綿產品,包括絕緣隔熱材、高溫鍋爐隔熱系統、剎車來令片、隔熱布等,去年總申報進口量約八百噸。明年五月新制上路後,這些含石綿產品皆不得進口。另外,廢棄的含石綿產品也必須依照廢清法規定,委託專責機構處理。

違規輸入 可罰30萬元
環保署公告,為進一步管制境外含石綿產品輸入,並依據世界貿易組織技術性貿易障礙(TBT)協定,我國於一一二年五月一日起禁止含石綿產品輸入,並全面加強含石綿產品管理,違反規定者將處六萬元至三十萬元罰鍰。

(自由時報)
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教部明年預算 學前教育增最多

少子化危機 增列118億元達613.7億 高教則編列逾千億
因應少子女化危機,教育部明(一一二)年預算編列達二九一九億元,比今年度增加一七二億元,以「學前教育」增加一一八億元最多,主要是增列我國少子女化對策計畫二歲至六歲幼兒教育與照顧等經費。

教部明年度預算 編近3千億
依教育部預算編列,學前教育明年預算達六一三.七億元,其中少子女化對策計畫預算五九六.八億元,較今年增加一一六.五億元。細項則包括免學費政策六十二.二億,比今年增加十六.七億元、擴大公立及非營利幼兒園供應量一二四億、建置準公共機制一二五.三億元及擴大二歲至四歲育兒津貼二八五.三億等。

高教半數經費 維持公校營運
此外,高等教育明年編列一○三五.七億元,約一半補助國立大學基本維運,其他包括高教深耕與區域產業人才及技術培育等計畫一九七.六億元、補助私立學校教學獎助等計畫二五九.四億。另外還增列第二期高等教育深耕計畫,建置區域產業人才及技術培育基地計畫等經費。

終身教育部分增列五億元,主要國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫等;體育署則增列八億元,主要係增列國家運動園區第三期整體興設與人才培育計畫等經費。

配合「生生用平板」政策,明年資訊及科技教育預算也增列四億元,主要是增列中小學專科教室無線網路等經費;另增列六億元,用於華語教育及補助大專校院原住民族學生資源中心。

教團︰預算跟不上物價成長
高教工會組織部主任林柏儀表示,以今年五月所公佈二○一八全球數據來看,台灣政府挹注在高教上的經費,只佔GDP的○.三九%,較OECD(經濟合作暨發展組織)國家平均值一%為低,可以說是最後一名。

他說,教育部新年度編列預算雖然看起來增加,但仍是杯水車薪,跟不上GDP、物價成長,更無助於改善高教問題。面對少子女化的衝擊,未來人才需求更高,高等教育應該由政府出面支持,藉此機會翻轉高教長期依賴學雜費收入的狀況。

全教總批無心提高幼教品質
全教總幼教委員會主委楊逸飛認為,投入學前教育的經費增多是正面做法,但是細看各項計畫,投入準公共化機制預算高於真公幼預算外,現金補貼預算也接近一半,明顯可看出沒有經營教育公共量能,只是持續消耗公帑。至於社會更關切的降低師生比配套,完全未見於經費規劃,顯見政府毫無心思在提高幼教品質。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/10/05/62.jpg

(自由時報)
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24年沒調整/港埠費率漲10% 明年元旦上路

港埠業務費廿四年未調整,無法反映港埠服務業者的作業成本以及船舶大型化趨勢,台灣港務公司提出「國際商港港埠業務費之項目及費率上限標準表調整方案」,獲交通部核定,港埠業務費平均調漲十%,明年元旦起實施。調整項目包括碼頭碇泊費、曳船費、帶解纜費、港埠業務費等。

反映成本及船舶大型化趨勢
台灣港務公司指出,新費率方案以調漲十%為原則,並因應船舶大型化調整相關港灣收費級距,包括碇泊費原六萬總噸以上,調整為六至十二萬、十二至十八萬及十八萬總噸以上級距;曳船費調整為五千至六千匹、六千至七千匹、七千匹以上馬力級距;帶解纜費為原一.五萬總噸以上,調整為一.五萬至三萬、三萬至六萬、六萬至十二萬及十二萬噸以上級距,並新增浮筒作業纜工費加成五十%。

棧埠業務費則以既有級距費率調整十%,包括裝卸費、棧租費、碼頭通過費等。

港務公司表示,希望能藉此調整改善港區作業環境,並帶動港埠服務業者提升服務品質、基層勞工薪資水準。

(自由時報)
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基捷進度 林右昌:八堵至基隆都市設計完成

明年綜合規劃出爐 可納入一階期程 未來由誰興建? 林:由新北市興建較合理
基隆捷運目前在綜合規劃階段,環評案已送到環保署審議,多位市議員昨質詢基隆捷運規劃案及八堵至基隆的路線,市長林右昌表示,交通部委託市府做第二階段八堵至基隆站的都市設計已完成,如果各方討論有共識,可能納入第一階段一起做。

無黨籍議員王醒之、時代力量議員陳薇仲和國民黨議員張淵翔質詢說,基隆捷運還不知道由誰興建,如果大眾運輸導向的開發(TOD)沒有人投資,營運後可能虧損,如果雙北意願都不高,基隆捷運能蓋嗎?目前房價和土地都在飆漲,未來聯合開發應提升居住品質。

林右昌說,基隆捷運已定案八十%,現在綜合規劃階段同步做TOD,有公共建設房價會漲是正常的,至於由誰興建營運還在討論中,以現在的條件,主要路段在新北市,與捷運汐東線結合,由新北市興建較合理,後續營運或盈虧還要大家分攤及討論。

副議長林沛祥昨天質詢說,基隆捷運與台鐵雙軌並行,將來一定兩敗俱傷,這關係到基隆百年大計,市長參選人應公開表態,不要為了選票考量、討好選民而模糊焦點。他建議從八堵有一條支線延伸到基隆長庚醫院,分散安樂區的人流。

林右昌表示,應務實地先把主線做起來,基隆捷運綜合規劃預計明年初完成,交通部委託市府做八堵至基隆站的都市設計已經做好了,不是第一階段南港到八堵做完,才來討論第二階段八堵至基隆段,明年綜合規劃出爐後,如果各方討論很快形成共識,可能納入第一階段期程一起做。

他說,如果循舊鐵道路廊,要採地下、平面或高架模式;如果走南榮路,未來終點可能有不同位置,必須審慎思考。

(自由時報)
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花蓮縣府漲礦石稅訴訟爭議》縣府執意徵稅 法院建議業者可提國賠

花蓮縣政府二○一六年把礦石景觀稅廢止每公噸十元稅率,並訂定新法調漲送議會審議,最後以七十元通過,有業者認為超出稅法卅%漲幅限制,向法院提起九件訴訟,歷時六年訴訟縣府八敗一勝,但縣府不甩法院確定的判決,對業者維持七十元的課稅處分,台北高等行政法院再度判縣府敗訴,法官並建議業者若遭受縣府侵害得依法請求國家賠償。

由於此件為縣府不甩之前的定讞判決重為相同課稅處分,加上縣府不斷與業者興訟。

台北高等行政法院日前做出判決,縣府透過議會以重行立法方式,規避適用地方稅法通則提高稅率的上限限制,加重人民負擔,如於舊法施行期間有增加稅收必要,議會應循前次模式修法增加不逾原稅率三十%的稅率,乃捨而不為,以形式上經議會審議廢止舊法,再通過系爭條例,以達到原屬舊法施行期限內提高無上限限制稅率目的,究其實質自屬違反地方稅法通則稅率提高上限規定。

(自由時報)
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輕軌C20~C24今啟航 陳其邁將試乘

交通部前天發營運許可函 今下午3點舉行啟航典禮 C21A至C24站 12/18前免費搭
高雄環狀輕軌二階C20(台鐵美術館站)至C24(愛河之心)路段,交通部正式發營運許可函,今天試營運通車;市府昨晚也宣布C21A(內惟藝術中心站)至C24站至十二月十八日前免費搭乘。

民眾可於今下午5點過後搭乘
輕軌C20至C24站於九月廿五日履勘,經改善後申請營運許可,交通部前天正式函復准予營運。市府於今天下午三點舉辦啟航典禮,市長陳其邁將試乘體驗。

啟航典禮後,民眾可於今天下午五點過後搭乘,市府昨晚也宣布推出C21A至C24站,於今年十二月十八日前都可免費搭乘。今天起輕軌服務範圍由廿六站增為卅一站。

輕軌服務範圍 從26站增為31站
輕軌延伸路段行經的中華一路、裕國街、龍德路、南屏路、龍文街、博愛一路等六處路口,汽機車一律禁止左轉。

葉匡時:韓國瑜暫停輕軌 是為傾聽民意
陳其邁日前以「敗部復活」形容輕軌二階C20至C24路段的興建,前副市長葉匡時反批「亂扯」,指當時韓國瑜暫停輕軌,是為了傾聽民意,提出許多規畫方案,才有後來成果。

國民黨市長參選人柯志恩陣營強調,韓國瑜任內針對輕軌爭議路段舉辦五場公聽會、廿場專家委員會,採納民意通盤評估,綠營卻翻臉不認帳。

鄭光峰:藍把輕軌停工變政績 混淆視聽
對此,高市議會民進黨團總召鄭光峰說,葉匡時簡直胡扯,把「輕軌停工變政績」,根本是混淆視聽、藉機收割。

陳上任提優化方案 輕軌敗部復活
陳其邁競辦發言人高閔琳強調,高市府早於二○一八年七月公布輕軌路線北移美術館等規劃方案,但當年十二月廿五日韓國瑜就職市長即宣布停建,直到陳其邁上任後,提出九大優化方案,才讓輕軌「敗部復活」。

捷運局:韓國瑜停建 基層無所適從
捷運局表示,當時捷運局舉辦多場公聽會及專家學者委員會,會中建議輕軌原路線應續建的結論,但韓市府當時並未做出決策,不料,後續更發文核定大順路段停工,導致輕軌停擺,當時市府的決策不明,讓捷運局基層同仁感到無所適從與深深挫敗。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/10/05/132.jpg

(自由時報)
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基捷誰建未定 交長:希望明年動工

基隆捷運在綜合規畫階段,基隆市長林右昌昨天說,他認為新北興建比較可能,可和民汐線結合,但還在討論。新北捷運局表示,依機捷模式,中央應負擔經費,必要時新北願承擔施工、營運責任,細節須由交通部統籌協調。交通部長王國材說,上周環境影響報告書已送進環保署,希望明年最後一季動工,但大環境可能讓經費再「微調」。

台北市長柯文哲曾說找不到人興建基捷,基隆市議員昨天質詢也憂心基隆需負責17.7億元,未來恐成錢坑,並追問林右昌到底誰要負責興建。

新北捷運局表示,基捷由中央規畫,以機場捷運為例,應由中央負擔經費及建設。新北市願意承擔後續的施工與營運,惟計畫非新北市規劃,路線也延伸至基隆和台北,中央應本於推動權責,盡速統籌邀三地方政府,共同協商。

無黨籍議員王醒之質疑,如果雙北意願都不高,基隆能蓋嗎?基隆人都很擔心以後營運會不會虧損。基隆市要分攤興建經費17.7億元,但未來費用會膨脹到何種程度是否評估過?目前僅台北捷運賺錢,如果大眾運輸導向的開發(TOD)無人投資怎麼辦?

時力議員陳薇仲表示,基隆人很期待捷運,希望不要只是一場夢,尤其財務要透明,日後不要成為錢坑。議員張淵翔說,過去林右昌說基隆輕軌不用花基隆市半毛錢,現在要分攤17.7億元,通勤族也擔心是空包彈,甚至成為錢坑,現在到底誰要蓋?北市、新北,還是交通部?

林右昌說,目前定案80%,綜規報告尚未完成,環評是其中要件,「我覺得新北市機會最大,他們(新北)要蓋」。以現在的條件看,新北比較可能,也比較合理,主要的路段在新北市,尤其可和民汐線結合,後續營運的盈虧還要大家討論。

立委邱臣遠也在立院質詢交通部長王國材,希望了解基捷第一階段何時能動工。他說,2017年蔡總統承諾基隆輕軌今年通車,後來提升為基捷,現在第一階段經費425億元,第二階段還要70億元,王曾說第一階段工程今年有機會動工,進度如何?

邱臣遠質疑動工時程是否又往後延宕,王國材說,「沒有,本來就是講希望明年動工」。另對原物料上漲、通膨、缺工等問題衝擊工程進度,王國材表示,基捷的確有可能增加預算,將會微調。

(聯合報)
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外師教學品質、城鄉差距 讓人憂

文藻外語大學英語系主任吳麗英說,校校有雙語立意好,城鄉教學資源差距是全台問題,都市資源遠勝於偏鄉,對於到都市學校就讀的偏鄉孩子,必須投注補救教學資源。高雄市議員童燕珍憂心,外語師資嚴重不足,見過外師只會英文、對教學一竅不通,教學品質要有把關,不是每周上幾個小時就叫校校有雙語。

市議員陳玫娟說,未來台積電等高科技產業進駐北高雄後,員工子女將衍生雙語教育、就學需求,雙語課程不只是在特定幾個學校辦理,課程數要擴充,建議雙語實驗學校要從小學階段開始扎根。

市議員鄭光峰提醒,市區資源多元,除了學校雙語教育外,還有補習班可學英文、有外籍老師可教,偏鄉連外籍專任老師都沒有,校校有雙語要擴及偏鄉,不能只有政策宣示。鄭也說,要提振學生興致及學習效果,要避免過於短期的教學模式,才能真正弭平雙語教育城鄉差距。

「政府推雙語教育當然好,但家長集體焦慮也更深了!」高雄市區一所國小家長郭太太說,學好英語談不上是專長,算基本能力,擔心孩子在學校所學不足或落後其他同學,安排孩子到補習班去加深加廣,感受到雙語雙峰現象嚴重,不免感嘆「資源較少的偏鄉不知該怎麼辦?」

(聯合報)
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屏鵝公路行車 潘孟安稱像搭海盜船

屏鵝公路種樹百里2.0工程今年7月啟動後,民怨不斷,屏東縣長潘孟安昨首度表態說,他走過多趟,行車過程像搭海盜船,縣長信箱接到很多陳情,幾乎每天被罵,已跟公路總局第三區養護工程處反映,要求盡快改善。

縣議員黃明賢昨天質詢指出,行政院推動種樹百里2.0工程前未與地方溝通,施工以來造成交通堵塞、路面顛簸,走一趟屏鵝公路開「碰碰車」,近來還發生挖斷水管、路燈不亮等狀況,花48億餘元像是在幫行政院長蘇貞昌圓夢,屏東需要的是屏南快道等重大交通建設。

潘孟安直言,往返屏鵝公路時,車輛輪框震動很不平穩,該項工程立意良善,一次全線施工造成衝擊,縣府已跟三工處溝通,要求假日勿施工,路面刨鋪品質也要改善。至於相關交通重大建設推動,他有信心下任縣長第一屆任期內會啟動。

牡丹鄉菇農丁采綸痛在網路發起「一人一信」,要塞爆行政院、公路總局信箱,讓官員感受地方怨氣。東華大學博士班生顏士雄也在網路徵求種樹百里災損案件,他氣得說「整條路爛成這樣,政府到底在幹嘛!」

對議員、用路人批種樹百里2.0工程,三工處表示,現行路面是臨時設施,待管線工程完成,路面會完整刨鋪,目前工程進度有超前,應可如期竣工。民眾反映施工造成堵塞,施工單位已有調整,部分路段已改為夜間施工。

(聯合報)

生活

手機報稅再進化 可選現金繳稅或分期繳納

今年手機報稅達一二五萬件,較上年增加四十一萬件。財政部表示,明年手機報稅功能再進化,將新增「現金繳稅」及「申請延分期繳稅」兩項功能,明年五月報稅即可適用。

財政部去年首度提供手機報稅,不用下載APP,以手機上網連線至電子申報繳稅服務網,點選「手機版」報稅,再依指示操作即可;今年手機報稅功能升級,可編修配偶、受扶養親屬、所得及扣除額資料,並新增行動支付與電子支付帳戶繳稅等。

立法院財政委員會今邀請財政部進行業務報告,財政部提供書面報告指出,今年報稅強化手機報稅功能,根據統計,今年報稅採用網路申報共四五七萬件,其中手機報稅及行動電話認證分別達一二五萬件及一九○萬件,年增四十九%及四十四%,且占網路申報件數二十七%及四十二%。

財政部表示,將持續精進手機報稅服務,明年五月起,手機報稅將提供「現金繳稅」及「申請延分期繳稅」功能。賦稅署官員說明,納稅人明年採用手機報稅,若稅額三萬元以上,可下載繳款書電子檔,列印後前往金融機構以現金繳稅;若稅額三萬元以下,除金融機構外,還可選擇去超商繳納,手機報稅系統會提供一組序號,可憑序號前往超商多媒體資訊機(KIOSK)列印繳費單並繳款。

(自由時報)
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台鐵玉里—富里搶修中 雙十連假接駁車因應

九一八地震造成台鐵花東線「新秀姑巒溪橋」損壞,最快要三個月才能修復,因應雙十連假,目前玉里、富里站間採公路接駁。台鐵花蓮運務段長吳金添說,目前在兩個車站各準備五輛接駁車、三輛預備車,往台東旅客在玉里站下車「一出站馬上就能搭接駁車」。

九一八地震一度造成花東線鐵路中斷,「花蓮—玉里—台東」採類火車接駁,台鐵分階段恢復花蓮—鳳林、鳳林—玉里通行,上月卅日起縮為玉里—富里間需搭乘公路接駁車。

吳金添說,由於花東線平日搭車人數較少,從玉里、富里站下車轉搭接駁車的旅客,平均每班列車乘客以二到三輛接駁車疏運,上週末搭車旅客較多,最多一趟出四輛大客車。目前兩個車站各準備五輛車待命,玉里站另有三輛預備車,視情況機動調整。

吳金添說,玉里往富里的公路接駁車停在在玉里站正門,旅客一下車就可轉乘,車程約五十分鐘。到富里站後轉乘半小時一班的區間車往池上、關山、台東等各站,到台東區間車程約一小時。

目前富里至台東的疏運以區間車為主,順行、逆行一天各開廿九班,因此對號列車車票買到玉里站,玉里以南改買區間車,除了可臨櫃一次買對號車及區間車票,也可直接用電子票證刷卡搭車;至於有開至富里站的普悠瑪列車一天有六班(順行、逆行各三班)。

來台東自由行 遊客每房補助500元

強震波及台東觀光業,縣府昨天宣布將延續交通部觀光局悠遊國旅住宿優惠熱度,再加碼一千萬,針對自由行遊客,補助飯店每房五百元,十月十一日的住宿當天開放收件,縣內合法登記的旅宿業者皆可申請。

11日起開放收件 限平日入住
縣長饒慶鈴表示,交通部評估至花東鐵路少要到明年三月才可恢復正常運行,接下來的雙十連假、春節疏運都是考驗。為台東鄉親聯外交通便利與安全的基本權利,縣府呼籲中央加開北東飛機航班、台鐵儘速搶修、對外交通票價優惠。

縣府加碼千萬 啟動旅遊補助
縣府邀在地業者共同推出復甦方案,並於昨日宣布一千萬旅遊補助加碼的啟動日期及辦法,補助在地旅宿業者每房五百元,鼓勵業者引客住宿,帶動周邊經濟復甦,創造觀光商機。

旅宿業者紛紛推出聯合促銷活動,且將延續至年底;縣府也持續辦理夜市「五十元半價銅板購」夜市抵用券活動,台東市觀光夜市至十二月卅一日止、四維夜市則發放至十一月六日,期待帶動旅遊業回溫。

交觀處說明,此次補助方案針對非設籍台東縣的自由行旅客,從十月十一日起於平日(週日至週四,連續假期不適用)入住,每晚補助旅宿業者五百元,限量兩萬間用完為止。

除縣府加碼,台東縣觀光協會也從十月十一日至年底,再度推出台東消費券等住宿折扣優惠措施,目前約有一百家旅宿業者加入。

(自由時報)
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鐵路還在搶修 玉里-富里 連假公路接駁

918地震造成東部鐵道重創,花蓮站到玉里站間受損鐵路全數修復,目前玉里站到富里站18.8公里還在搶修,因應周末國慶日連假,台鐵花蓮運務段已在玉里與富里站各有5輛接駁車,以及3輛預備車,讓往返旅客一出站就能立即搭上接駁車。

花蓮到台東鐵路受強震影響,11處軌道挫屈、3處鐵路橋嚴重受損,台鐵在南、北兩端同步搶修,上月22日台東至富里、花蓮至鳳林恢復運行,在萬里溪橋搶修完成後,上月30日花蓮至玉里間也恢復通車,剩下玉里至富里間需搭乘公路接駁車。

台鐵花蓮運務段長吳金添說,由於花東線平日搭車人數少,平均每班列車乘客約需2到3輛接駁車,周末最多4輛車,目前2個車站各有5輛車,玉里站另有3輛預備車待命。

玉里往富里車程約50分鐘,區間列車約30分鐘一班車,南下到富里站後,最多等10多分鐘就能搭到區間列車;接駁時間玉里南下到富里為每天清晨6點30分至晚上10點, 富里北上至玉里則是清晨6點至晚間10點10分。

警方將於國慶連假維持交通秩序,針對太魯閣國家公園轄內台8線公路、台9線公路等重要路段,編排定點崗哨疏導交通。

台東平日住宿每晚補助500元

918強震造成台鐵花東路段中斷,衝擊台東觀光產業,台東縣政府昨宣布加碼1000萬,鼓勵非設籍台東縣自由行旅客到台東旅遊,周日到周四住宿每晚補助500元。在地旅宿業也響應,推出總價值達億元的台東電子消費券,要振興觀光。

縣長饒慶鈴說,台東觀光客來源北部、南部約7比3,918地震造成台東花蓮之間鐵路中斷,對台東旅遊業影響甚鉅,中央日前提出團客補助,縣府決定自籌1000萬元加碼旅遊補助,主要針對外縣市來台東遊客,周日到周四住宿每晚補助500元,可連續申請、用完為止。

台東縣觀光協會理事長潘貴蘭指出,為讓台東縣府加碼千萬元旅遊補助效果再放大,台東縣觀光協會等百家業者,共同推出台東消費券優惠專案,總價值達億元,遊客下載台東消費券電子圖檔,10月11日起至12月31日,有機會享100元至500元不等折扣。

台東旅館公會理事長高泉傑說,918地震後,台東觀光旅宿一落千丈,往年10月連假訂房平日有5成、假日8成,近期假日不到5成,整體平均只有3成,業者紛紛叫苦。

(聯合報)
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桃園》機捷10/13起離峰班次 恢復半小時一班

因應邊境開放,桃園機場捷運十三日起將直達車的平、假日離峰時段,恢復為每卅分鐘一班,至於尖峰時段,仍維持直達車、普通車每十五分鐘一班,列車時刻表可洽詢桃園捷運公司官網(https://reurl.cc/x9vqqZ)。

桃捷公司運務處長謝志成表示,機捷的直達車目前採取平日離峰時段包括上午九點到下午五點、晚間七點到營運結束、假日全時段都不營運,武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情衝擊下,以致於機捷運量從單日七萬多人次陡降到一萬多人次。

行政院決定十三日擴大邊境開放,入境通關無症狀者就能搭乘大眾運輸工具,預料搭乘機捷的人數會大幅恢復、增加,將滾動式調整機捷營運模式。

(自由時報)
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蛋價連4漲後首下修 仍在高點

今年以來因蛋荒嚴重,產地價先後連四漲,七月廿日時還創下史上新高、每台斤四十二點五元。隨著每日產蛋量上升,農委會昨說,產地價已下修二元降為四十點五元。這也是今年爆發缺蛋危機以來,蛋價首度下修,不過仍在高點,且是否帶動市售零售價調降還有待觀察,消費者短時間買蛋恐感受不深。

今年雞蛋產地價節節上升,二月、三月、四月、七月間分別各漲兩元,從每台斤卅四點五元一路漲到四十二點五元的史上高點。

農委會統計,今年二月蛋量最低點時,每日僅能供應十點七萬箱,八月底增為十一點五萬箱,九月底已有十一點七萬箱。農委會畜牧處副處長江文全說,因雞蛋產量每周都持續增加,加上最近天氣較涼快,產蛋率有所改善,產地價因而下修二元。不過,缺蛋壓力雖然稍緩,外界認為產地價四十點五元仍在高點。

台北市蛋商公會前理事長高傳謨說,批發價預計也會從每台斤五十二元跌到五十元,但他認為,持續跌價機會不高。

(聯合報)
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北市超級悠遊卡上市 手機都可加值

悠遊卡上市滿20年,悠遊卡公司昨天推出「SuperCard超級悠遊卡」,可即時查詢卡內的餘額、交易明細、設定自動加值、為悠遊卡記名等功能,還能購買1280元定期票。柯文哲說,他預估這張超級悠遊卡會大賣,因即時查詢消費帳單,會讓家長想買給孩子用。

悠遊卡公司昨辦記者會,展示超級悠遊卡的手機加值功能,Andriod及iOS系統都可以用,且受個資保護功能加強,單筆消費也從1500元上限,調高至1萬元,昨天上午11點起,將在MOMO購物網開賣,每張售價150元。

柯文哲說,他先前推動一卡一通一付,就思考能不能把它併到一支手機就解決,過去悠遊卡推動手機內鍵悠遊卡,Andriod系統可以,但iPhone就不行,「我跟它鬥了兩年,它還是不答應,我也知道他們要發行自己的Apple Pay,自己要賺這筆生意,所以悠遊卡公司都在思考怎麼把它繞過去?」

柯文哲也說,如今超級悠遊卡,手機對卡片就能加值,未來預期會大賣,因為父母都希望知道自己的孩子錢花到哪裡去,會在小學大賣,不過高中生就會有困難,因為高中生會拒絕父母知道花錢到哪裡,第一階段是從小學開始推動。

柯文哲也提到,目前悠遊卡一年使用金額約600億元,其中400億元是現金加值,透過捷運站等加值機,但若卡片錢用完,沒有加值機怎麼辦,現在可以用超級悠遊卡,手機綁悠遊付直接加值。

(聯合報)

政經

南、高房價所得比 飆破9倍

近三年房價飆漲直接加重民眾購屋負擔,今年第二季全國房價所得比已達九.六九倍,創二○○二年第一季有統計以來的二十年單一季度新高;且疫情前僅有三個縣市的房價所得比超過九倍,但今年第二季已有八個縣市的房價所得比超過九倍,顯示疫情期間房價飆漲,已造成多數區域購屋負擔明顯加重。

根據內政部不動產資訊平台統計,二○一九年第四季高雄市房價所得比為七.一一倍,到了二○二二年第二季已加重至九.三四倍,加重幅度約三十一%;其次是台南市從七.一九倍加重至九.三六倍,加重幅度約三成;第三名是屏東縣,從五.二九倍加重至六.八五倍、加重幅度約二十九%。

科技大廠投資議題帶動
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出,南部地區受到科技業大廠投資議題激勵,房市吸引許多資金投入,帶動地價與房價走揚,加上去年開始通膨預期強烈,原物料與工資等造價上揚,也都反映在房價上,尤其是過去房價基期越低的區域漲幅越大,房價所得比也出現漲幅度較大的現象。

反觀房價所得比原本就較高的區域,加重幅度相對平緩,新北市從二○一九年第四季的十一.七二倍加重至今年第二季的十二.八二倍,加重幅度約九%。

全國購屋負擔疫後增13%
相較疫情前後的全國房價所得比統計,二○一九年第四季全國房價所得比為八.五八倍,今年第二季加重至九.六九倍,購屋負擔加重約十三%。

(自由時報)
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台股收復5日線 台幣勁揚1.2角

在美債殖利率回跌、激勵美股強彈下,台股昨一掃連日陰霾,護國神山台積電擔綱領頭羊,終場大盤大漲二七六.○四點、收在一萬三五七六.五二點,大盤順利重返五日線之上,三大法人更同步轉為買超;新台幣兌美元匯率昨也勁揚一.二角,收在三十一.七四八元,成交量放大至十五.二七億美元。

台積電昨回神反彈終場上漲十二元、收四二九元,市值重返十一兆元;電子權值股中包括聯電、鴻海、聯發科等股價也跟著走強,而高價股中股王信驊領軍大漲、大立光跟進,力旺直接亮燈漲停,譜瑞-KY、亞德客-KY也逼近漲停板價位,帶動台股終場大漲二七六.○四點。

觀察三大法人動向,外資終止連九賣,昨買超六十一.七四億元,連續十四日買超的投信買超金額放大至十三.五九億元,自營商也買超三十四.二九億元;但外資期貨多單昨減少一一二九口,累計外資期貨淨空單為二七○二口。

寶錸投顧分析,從近三十年新台幣在國際事件影響大幅貶值後,次一個月台股均呈現反彈,建議投資人可趁反彈時汰弱留強,但考量市場風險仍高,應分批布局進場。

在美公債殖利率與美元指數雙雙回落下,主要亞幣昨也喘口氣;根據央行下午四點匯價統計,日圓、韓元都上漲○.二六%,新台幣升值○.三八%,新加坡幣也升值○.三五%。

匯銀主管認為,聯準會升息未放緩前,美元只是暫時回檔,強勢美元態勢不變下,新台幣沒有轉強理由,短期還是維持弱勢整理格局。

(自由時報)
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外資匯入 台幣強升1.2角

美國公債殖利率回落,激勵美股周一大舉反彈,國內股匯市也上演令投資人振奮的雙漲行情。匯銀主管指出,台股昨(4)日開高走高,終場大漲276點,站回13,500點以上,外資不僅回補台股逾60億元,在匯市也匯入六、七億美元,新台幣匯率收盤強升1.2角,收在31.748元,總成交量擴大至15.27億美元。

新台幣匯率昨天盤中最高升抵31.742元,最多升值1.26角,但在中央銀行進場敲進美元下,升值金額略見收斂,終場升值1.2角,收在31.748元。匯銀主管指出,「老大(指央行)有進場買進一些美元,不過力道並不大,匯市升值主要力道來自外資匯入潮,其他就是進出口商的實質交易。」

央行統計顯示,美元指數昨天下跌0.82%,非美貨幣身價回漲,其中,歐元反彈0.64%為最多,新台幣匯率強彈0.38%,領先日圓、韓元升幅0.26%,星元也上漲0.35%,中國大陸因十一長假休市。

外匯交易員表示,受美債殖利率與美元指數回落影響,亞洲股匯市跌勢暫休,台股昨日氣勢如虹、盤中大漲逾280點,吸引外資匯入並買超台股,新台幣匯率在外資瘋狂拋匯下一路走揚,終場升破31.8元價位,最高觸及31.742元,央行進場調節後,新台幣匯率升值縮至1.2角。

(經濟日報)
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美台國防工業會議// 我爭取參加盟國海空演訓

中國軍事擴張致使台海等區域局勢動盪,國防部副部長王信龍上將美東時間三日在「美台國防工業會議」發表專題演說表示,因應當前威脅,我國持續強化防護通訊關鍵基礎設施、建立戰爭儲備能量,爭取參與盟國海空演訓,並期盼與美國在內的盟國強化即時、準確的預警情資共享。

中國屢擾台 我盼分享預警情資
美台商會主辦的「美台國防工業會議」二日至四日於美國維吉尼亞州登場,美國國務院政軍局區域安全及軍備轉移辦公室主任克雷希、國防部印太安全事務首席副助理部長羅耶爾皆參與會議,並發表談話。美台商會曾提及,這次是有史以來,國務院首次派政軍局官員出席並致詞,克雷希所屬的辦公室,就是負責處理美台軍售。因此,王信龍上述演說內容也是向美國官員傳達當前台海防衛所需。

王信龍指出,考量渡海作戰困難度,中共攻台手段將更多樣、猛烈,我國仍需加強防衛整備,但包括強化與盟國情資分享、建立戰爭儲備能量、強化防護通訊關鍵基礎設施等,皆需美方協助。情資分享層面,我國盼與美國分享即時、準確的預警情資,以衛星、無人機、電磁訊號等掌握戰場動態,爭取國軍早期預警,亦盼友盟整合無人機訊號情報,共同反制中共無人機侵擾。

美願全力協助 建構我所需戰力
王信龍說,台灣應與民主國家建立戰略溝通平台、後備動員交流機制,爭取參與盟國海空演訓,並加速台美軍備武器系統相容、資通電交流演練,為國防轉型、軍事現代化注入動能,亦盼我對美軍購項目能儘速如期、如質交裝。

王信龍會後表示,美方據實告訴台灣目前情況,願全力協助台灣,如何在敵情威脅最嚴重的這幾年,最快時間、預算有效運用下,獲得我方欲建構的戰力,會是當務之急。

立委:情報分享 已成重要軍援

國防部副部長王信龍於「美台國防工業會議」發表演說提及,期盼台美強化分享即時、準確預警情資的機制,為國軍爭取早期預警時間。立委、學者認為,從烏俄戰爭可見,情報分享已成重要軍援的一環,若我方可藉由美方縝密的情監偵能力,獲得重要戰場資訊,將對我國防衛提供實質挹注。此外,我方如何向美軍學習「戰場管理」能力,亦是防衛戰力能否發揚的關鍵。

王信龍表示,雖可預見烏俄戰爭之後,俄國威脅區域安全能力將大為降低,但中共勢力擴張必加劇印太區域、全球環境惡化,期望全球民主聯盟提高對中國崛起的警覺心,協力合作對中共進行「戰略圍堵」。

王信龍也向美方表達,我國需強化與盟國情資分享、建立戰爭儲備能量、強化防護通訊關鍵基礎設施等協助,亦盼我方能參與盟國海空演訓、整合友盟無人機信號情報以反制中共無人機。

王信龍於三日會後與媒體對談時表示,爭取參與「環太平洋軍演」為我國多年以來的目標,無人機則為台灣建軍重點,當前中共對台威脅程度已受很多國家重視,若友盟國家願意支援台灣、一同技術合作,我國都非常高興。

美方縝密情監偵能力 可實質挹注我防衛
民進黨立委王定宇表示,在中共軍演的封鎖態勢下,我國除欲發展「反封鎖」能力,也需要縝密考量運補實況,精準計算軍需儲備量,這需要台美相當程度的溝通。而從烏俄戰爭可見,情報分享已成重要軍援的一環,若我方可藉由美方縝密的情監偵能力,獲得重要戰場資訊,將對我國防衛提供實質挹注。

王定宇建議,烏克蘭面對俄羅斯入侵時,能以小搏大、以寡擊眾的關鍵在於「戰場管理」,也就是從物料運補、情資掌握到剖析局勢優劣的重要科學,盼戰場管理能列為台美軍事合作要項,使台灣與區域安全得以鞏固。

國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌表示,烏克蘭缺乏中、大型無人機與空中作戰能力,因此對盟國情資仰賴度更高,但就我國當前局勢而論,與美方及友盟建立重要情資分享及通聯機制,還有相當程度的提升空間,我方亦可盤點民間資源,檢視有無提升我國掌握周遭動態的潛在能量。

樂見美對台軍援 邱國正:建軍備戰方向不變

根據美國眾院版本及參院外委會通過的「台灣政策法案」,均規劃未來五年提供台灣六十五億美元(約二○六八億新台幣)軍援。國防部長邱國正昨對此回應,國軍對美方幫助樂見其成,也會對國外資金挹注妥為運用,保證在建軍備戰方向上不會有任何變化。

對國外資金挹注會妥為運用
對於美國國防部長奧斯汀日前表明,中國試圖在台海創造「新常態」,但未發現中國對台有「迫在眉睫的入侵」。邱國正昨天在備質詢前受訪時直指,中國的確在建立新的常態,國軍一直應對,戰備整備工作不會因外國人講是否急迫而停頓。

立法院昨邀請行政院長蘇貞昌率各部會首長列席報告「一一二年度中央政府總預算案」編製經過並備質詢。國民黨立委江啟臣質疑,國防預算佔總預算的比例是五年來最低,且蘇揆過去擔任民進黨主席時,曾主張應達到GDP的三%,但明年度實際只有一.七%,要加計特別預算才有二.四三%。

蘇揆說明,國防公務預算和特別預算要合起來算,至於佔GDP多少是依國力和國防需要,以目前來看,我國有能力、也有需要增加,應該要適當反映國家需要,這不是個死的數字。

江啟臣追問,義務役期延長方案是否在年底選後定案?邱國正表示,國防部沒考量選舉問題,若確定兵役延長,公告後會有一年的緩衝期,預算方面也都有計算和討論,但尚未定案,還不便說明。

立委黃國書質詢關注「台灣政策法案」,是否加速台灣軍力現代化,有助我國軍購進度?邱國正回應,對美方幫助樂見其成,但各國在建軍備戰上都有一定模式,會依據當前敵情等各方面條件。國軍對國外資金挹注都會妥為運用,建軍備戰方向不會有任何變化,不會因為對方做了什麼就調整方向。

邱國正解釋,美方將軍售案排入年度討論,代表之前已按照計畫推動,與後來要如何資助沒有關聯,該資助也不會納入我國軍品採購,這是一碼歸一碼。

(自由時報)
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美擬軍援台灣 邱國正:建軍備戰方向不變

美國國防部長奧斯汀受訪表示,美國總統拜登「出兵協防台灣」的意思很清楚,美軍「隨時準備好維護美國的利益、履行我們的承諾」。行政院長蘇貞昌昨天表示,美國一再表達台美關係堅若磐石,但國家還是要自己防守,一定要自助才能人助,保持備戰、不求戰、不畏戰。

國民黨立委江啟臣質詢時關注義務役期延長,是否在選後定案。國防部長邱國正答覆,目前正在研議,沒有考量選舉問題;蘇貞昌指出,現在還沒定案,若各部會協調好了,會提前一年預告。

邱國正進入議場前,回應媒體詢問有關奧斯汀的談話內容。邱國正指出,從最近這幾年來看,中共確實在建立新常態,雖然美國國防部不認為中共會立即進犯台灣的說法有情報根據,但國軍「不會認為沒有當前急迫性」,國軍持續應對,戰備工作沒有停頓,不會因為「敵人可能會緩」的一句話,戰備也緩下來。

蘇貞昌昨率相關部會首長赴立法院報告明年度中央政府總預算案。無黨籍立委黃國書質詢,中共軍機逾越台海中線次數增加,且水面軍艦活動也更多,美國也對此相當關注,面對這樣「新常態」,國防部如何因應。

邱國正表示,早期在台灣北方及南方雖然有中共機艦,頻次及數量沒有這麼頻繁,這幾個月來,不管是頻次、數量,甚至範圍也有大幅度變化,「現在已變成新常態」,國軍都有相對應處方式,也會變通,隨時調整,現在正調整中。

美國參、眾議院提出台灣政策法案中,皆提到擬提供台灣六十五億美元軍事援助。邱國正說,美國對我幫助樂見其成,但各國建軍備戰有一定模式,根據敵情擬定,就算有國外資金挹注,會妥善應用;他可以保證,建軍備戰不會有任何變化,更不會因為挹注就調整資源方向,會謹慎應對。

明年國防預算 藍質疑占比低

行政院長蘇貞昌昨天率相關部會赴立法院提出明年度中央政府總預算案報告。其中,國防部主管預算編列四千一百五十一億元,較今年度增加四百七十五億元,約增百分之十二點九;若加計新式戰機採購特別預算等,整體規模達五千八百六十三億元。

雖然明年度國防預算比今年增加,但因整體歲出預算也大幅提升,國民黨立委江啟臣質詢時直指,明年度國防預算占總預算的比率是五年來最低。江啟臣問,國防預算應該占GDP多少比率,有沒有什麼概念主張?且蘇貞昌過去擔任民進黨主席時,曾說要達到百分之三的水準,但明年度實際上只有百分之一點七,加上特別預算才有達到百分之二點四三。

蘇貞昌則說,除了公務預算,還要加上特別預算,兩個要合起來算。蘇表示,政府本來就要依照國力及國防需要,以目前來看,「我們有能力、也有需要增加」,應該要適當反映國家的需要,這不是死的數字。他也說,軍情瞬息萬變,購買武器也要美國同意等,這些都是變動的。

江啟臣認為,不能什麼都用特別預算,如果這樣,其他部會也可以用特別預算,有很特別的狀況才能使用特別預算,不然整個財政紀律就紊亂掉了;國防預算該編多少就編多少,才能知道國防目前處境跟缺口。

國民黨立委呂玉玲質詢時,批財政部溢收國軍退休俸高達二億多元,財政部次長阮清華不斷強調是「先課稅再退補」,呂動氣,斥責退輔會主委馮世寬「你就應該究責啊」,引發馮世寬怒回「不要你這種態度對退輔會講話」,行政院長蘇貞昌拍背安撫馮世寬,但也表示「如果該退人家的要早早退人家,該做的早早做」。

王信龍:俄烏戰後 須協力圍堵中國

美台國防工業會議連續三天在維州里奇蒙市舉行,台灣國防部軍備副部長王信龍三日發表專題演說,他表示,可預見俄烏戰後,俄羅斯威脅能力降低,中國勢力擴張,加劇印太乃至全球安全環境惡化,需提高警覺應對中國崛起,協力合作戰略圍堵中國。

美台國防工業會議二日到四日於維州州府里奇蒙市舉行,今年最重要的議題,是拜登政府的新軍售政策。台灣派軍備副部長王信龍與會,拜登政府有國防部和國務院官員發表演說。據了解,五角大廈代表為印太事務首席副助理部長羅伊爾,國務院則是政軍局區域安全與武器移轉辦公室主任克雷西。

國務院自二○一一年起未再派員參與美台國防工業會議,至今已經超過十年;過去國務院代表以東亞局為主,曾有亞太副助卿或台灣科長與會,今年由負責軍售事務的政軍局派代表在會中演說;此外,美國在台協會主席莫健也將與會。

相較國防部去年由負責東亞事務副助理部長莫夯達斯出席,五角大廈今年與會層級略微提高至印太事務首席副助理部長羅伊爾。羅伊爾目前在負責公布對台軍售項目的國防安全合作局的網站上仍是副主任。

王信龍提到三處可合作面向,首先,美台加強分享預警情資,希望與友盟整合無人機電子訊號情報,共同發展反制中國無人機侵擾。其次,為應對中國的反介入作戰和海上封鎖,台灣應建立戰爭儲備能量與後勤需求備份,確保糧食、油料及彈藥充足。最後,俄烏戰前雙方出現大規模網路攻防,影響烏國政府、金融機構運作乃至民心穩定;若中國對台發動攻擊,必先侵駭通信、網路及海底電纜等關鍵基礎設施,並攻擊台灣軍隊指管通情系統,製造台灣社會恐慌,切斷台灣與國際通聯管道,阻止台灣爭取外援,使台灣無法實施三軍聯合作戰。

王信龍表示,未來戰場景況是「預警時間短、作戰節奏快」,除了台灣要加強防護關鍵基礎設施,整合指管系統外,還希望能和美國建立資訊分享管道,強化軍事互通性及指管通資強偵監的鏈結性,以有效反制中國軍事行動。

(聯合報)
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宜蘭》林姿妙涉貪案 宜蘭地院10/31開庭

宜蘭縣長林姿妙與縣府團隊、羅東鎮公所涉嫌貪污等案,八月廿三日被檢方起訴;宜蘭地方法院已排定十月卅一日召開準備庭,傳訊林姿妙等人到庭進行準備程序,釐清與整理相關爭點。

林姿妙電話轉接語音信箱,無法得知其回應;不過,競辦表示,「不信公理喚不回,不容正義盡成灰」,林姿妙縣長希望邀請鄉親好朋友一起到地院旁聽,讓縣長把真相還原,證明清白。

宜蘭地檢署依貪污、偽造文書、財產來源不明、洗錢等罪嫌起訴十五人,其中十人為縣府及羅東鎮公所公務員,包含林姿妙與四名縣府局處長等;林姿妙女兒林羿伶也在起訴名單,全案接續由宜蘭地院審理。

宜蘭地院九月一日辦理電腦抽籤,由宜蘭地院院長、也是刑一庭審判長的莊深淵、法官陳錦雯及程明慧組成合議庭,負責審理林姿妙弊案。莊深淵曾發表聲明表示,會謹守程序正義、保障當事人權利,依法進行訴訟程序及裁判。

據了解,宜蘭地院已排定卅一日召開準備庭,十五名被告都將傳喚出庭,進行準備程序,針對檢方與被告起訴的爭點,進行整理與釐清。

林姿妙等人被依貪污、洗錢、財產來源不明與偽造文書等四個案子起訴;法官會分成四個起訴事實,確認雙方爭點讓當事人申請證據調查;完成後,下一階段就會召開審理庭進入案件審理。

(自由時報)
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鏡電視案延燒國會 藍促設調閱小組、白嗆陳耀祥下台

陳耀祥今專案報告備詢
鏡電視審照案爭議延燒,立法院交通委員會今邀國家傳播通訊委員會(NCC)主委陳耀祥專案報告並備詢。藍綠都發出甲級動員令備戰,國民黨團總召曾銘宗說,將要求在國會成立「鏡電視審查執照調閱小組」,如果民進黨阻擋、護航,「會讓執政黨場面難看」;民眾黨團將要求陳耀祥下台,靜候調查。

對於鏡電視前董座裴偉前天自稱「膨風」直達天聽,民眾黨立委邱臣遠昨天總質詢時指出,行政院長蘇貞昌一向以打擊假消息為首任,是否支持將裴偉送辦並啟動調查?蘇貞昌說,他跟蔡英文總統從未干預,股東間的糾紛、人民間的講話,政府已經表態,不會去查;這件事已進入司法程序,當事人也稱是膨風,整件事情非常清楚。

邱臣遠說,這件事情若查證屬實,有假訊息或關說程序,還是要依法究辦,政府態度要表達出來,一連串事件造成NCC對媒體審查權產生很大陰影。

國民黨立委李德維昨質詢,願意發誓或斬雞頭證明沒介入鏡電視案嗎?蘇貞昌說,如果每個當事人之間或股東之間的糾紛,國會議員都跑到這裡來問他要不要斬雞頭,會被外界傳為大笑話;不必要做這種事,他已經在國會殿堂斬釘截鐵說沒有,府方也發新聞稿否認,裴偉現在也承認自己膨風。

民眾黨支持設調閱小組
立法院交委員今將審查鏡電視案,國民黨今早先召開會前會,沙盤推演成立調閱小組;就連在交通委員會沒有立委席次的民眾黨團,也將到場表達支持成立調閱小組。

民進黨團總召柯建銘說,他已交代交委會黨籍召委劉世芳要看清楚國民黨提案內容,視情況再決定如何應對,沒有預設立場;民進黨立委蔡易餘說,本案已進入司法程序,沒有人擔心任何形式的調查,在野黨不要在選前政治操作。

曾銘宗指出,早在四月廿九日,交委會就曾提案成立鏡電視調閱小組,當時就被民進黨否決,這次若再否決,是否代表真有什麼不能被外界知道的事?李德維說,民進黨一定會反對成立調閱小組,國民黨將全力監督。

藍委指NCC報告避重就輕
民眾黨立委蔡壁如說,執政黨公然踐踏民主防線、企圖箝制媒體,比數位中介服務法草案還恐怖,應盡快成立調閱小組。

NCC昨送交立法院的書面報告指出,鏡電視議題若涉及先前附款履行,NCC會持續追縱,但若是公司內部治理問題,像是經營、人事權紛爭,建議經營團隊須以正當法律程序處理,而非用手段把內部問題外部化,造成不必要的社會成本。

國民黨立委洪孟楷批評,通篇報告避重就輕,盼能成立調閱小組,釐清真相。

諮詢會議內容外流 陳椒華:誰洩密裴偉 府院說清楚

鏡電視前董事長裴偉前天坦承向股東「膨風」,自己不能直達天聽。時代力量立委陳椒華昨天質疑裴偉的說法一變再變,並公布LINE訊息,佐證裴偉確實有發訊息給鏡電視股東,並要求府院高層對NCC施壓;她也說,不排除要求地檢署偵辦,如果黨政、府院有介入施壓,有問題就應撤銷鏡電視執照許可。

陳椒華昨說,去年七月十六日,鏡電視經營團隊視訊會議,接受NCC外部審查委員訊問,當晚裴偉就用LINE告知大股東,「今天沒投票,補完資料才投,因為外審委員陳依玫鬧場」、「我們已經將情況向府院抱怨,要他們給NCC壓力」。

陳椒華說,根據審議規則,諮詢會議的審查資料、會議討論事項或其他依法應保守祕密的事項,諮詢委員及其他參與會議人員均負有保密義務,到底是誰洩密給裴偉,請總統府、行政院說明清楚。

陳依玫昨也發出聲明表示,頻道申設外部諮詢工作雖非正式公職,然涉國家名器之神聖,她戰戰兢兢審慎判斷戮力以赴,且審議機制並無一人鬧場一人否決的可能性,對涉及不實訊息與毀損個人名譽,將保留法律追訴權。

(聯合報)
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農委會宣導費 三立、民視得標4成

國民黨立委曾銘宗昨天質詢指出,農委會今年一到八月政策宣導費用,將標案以「化整為零、分批辦理」方式,規避政府採購法,涉嫌圖利民視、三立之嫌,他痛批農委會主委陳吉仲「你好大膽子」。陳則駁斥,絕非化整為零,有一定的招標作業,「如果有,我早就被一槍斃命了,還站在這裡。」

曾銘宗指出,農委會今年一到八月的政策宣導費用五三四一萬餘元,三立標到其中一○六一萬多元標案,近兩成金額;民視得標一○三三萬多元標案,逾一成九金額,兩家公司得標金額就占總金額約四成;其餘的凱絡媒體則為百分之九、東森百分之三。

曾也表示,民視得標總共六十九筆、每筆平均十四萬九七三三元,三立得標一二三筆、每筆平均八萬六三○三元,每筆十萬元左右都不用公開招標嗎?「陳吉仲,你膽子太大了吧?你交代的?」陳吉仲說,同仁絕對都是依規定辦理,農委會一年預算這麼多,全部政策都是在照顧農漁民,每筆宣傳都是在講政策和防疫,沒有任何其他政治議題在裡面,否則他早就被一槍斃命了。

曾銘宗質疑,為什麼農委會對三立、民視特別好,是否涉及圖利?政府支持特定媒體涉嫌違反採購法,他也擬赴地檢署提告;若有把標案「化整為零、分批辦理」,規避採購法第十四條情形,陳吉仲要不要道歉下台?

陳吉仲則表示,如果他圖利,歡迎去告,他在農委會不只法律要求,道德要求也要做到,「若有違反規定,直接幫我移送檢調」;農委會絕對不是化整為零,標案招標都有完整規範,但相關情形要再和農委會各單位了解,因標案多,他怎麼可能一一了解。

(聯合報)
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游毓蘭:警大回函 侯友宜博士符規定

民進黨新北市長參選人林佳龍質疑新北市長侯友宜警大博士學位,又衍生警大校長陳檡文稱「沒發聲明」疑雲。國民黨立委游毓蘭以國會辦公室去函警大詢問,獲警大回函表示,侯友宜之博士班修業時間為5年,符合相關規定;另經查侯友宜之論文研究、指導教授與審查委員之組成,並無違反程序或學術倫理之處。

游毓蘭昨在臉書寫到,身為侯友宜、陳檡文的同學,又曾經當過警大發言人,特別發文請警察大學說明。

警大回函說明表示,侯友宜符合當年招生簡章報考博士班入學資格之規定,而入學甄試口試的委員7位有大法官、教育部次長、外校的專家學者組成,極為嚴謹。

警大回函並表示,犯罪防治研究所博士生修業年限為3至7年,經查侯友宜之博士班修業時間為5年,符合相關規定。

(聯合報)
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壽險重認財報 金管會:沒有不公

國內七家壽險淨值比大跌,部分壽險業者爭取重編財報,壽險業金融資產重分類會議今天登場,金管會昨天先行召開線上會議,邀集證期局、會計研究發展基金會、會計學者與專家、四大會計師事務所、壽險業者討論。金管會會後表示,資產重分類不是金管會的寬容措施,沒有部分業者認為的不公平,也沒有護航特定業者。這議題屬於會計公報的解釋,權責屬於會計研究發展基金會。

受到美國大幅升息拖累,壽險業者財報面臨淨值危機,不只南山人壽淨值轉負,連壽險龍頭國泰人壽九月自結淨值比也在法定標準百分之三以下,儘管目前業者資金充裕、無流動性風險,但部分壽險仍爭取重編財報,透過資產重分類,將債券重分類到AC(按攤銷後成本衡量),讓淨值能夠回升,但卻引發壽險業正反意見爭論。

保險局副局長張玉煇表示,昨天是提供意見給會計研究發展基金會參考。他強調,「資產重分類不是金管會的監理寬容措施」,而是純粹會計公報的解釋。

官員指出,昨天會中沒有壽險公司反對,有會計師表達韓國已經做了重分類,且台灣現況已符合九號公報所提的重大變動,金管會並非要改變會計公報,如業界要變更重新分類由各壽險公司管理階層決定,「沒有不公平,也沒為特定業者護航。」

國泰金總經理李長庚則表態支持財報重分類,昨天更罕見說出重話,他認為在整體產業面臨外在環境變動下,一定的監理寬容措施可以讓產業平穩度過,才是真正保護保戶權益,「我不曉得反對的同業到底腦袋裡在想什麼?有何居心我不知道。」

反對的壽險同業認為,國壽、南山當初將大部分債券分進OCI(透過其他綜合損益按公允價值衡量),現在卻來談重分類;李長庚則說,如果在同樣比較基礎下,國壽是不需要淨值比不到百分之三的問題,且國壽RBC達百分之三百以上,是好公司。

(聯合報)
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化解壽險淨值危機 金融三業適用資產重分類

金管會昨(4)日開「金融資產重分類」公聽會,認為台美債市殖利率反彈已達200年一次的極端情境,符合內外部環境變動的「重分類」必要條件,會研基金會最快在今日做出解釋且一體適用銀行、保險、證券等金融業;連動所及,南山、國壽等多家壽險業淨值危機炸彈拆除,新增國泰金、開發金等多家金控可以發股息。

「重分類」拍定,對市場有三大影響,一、升息對金融業淨值衝擊告終,估計壽險業第4季淨值可望回升,大增千億元,二、銀行業淨值回升,有利銀行業新增放款與投資。

三、子壽險或子銀行金融資產帳列OCI(綜合損益)的未實現損失消失或縮小後,若其他權益轉正數,則金控端免再提特別盈餘公積,估算包括國泰金、開發金,甚至如玉山金、台新金等都有機會明年配息,等於超過十家金控股都可配息,存股族安了。

依IFRS 9規定,重分類生效日是在公司內部評估後的下一個財報期間的第一天開始適用。

例如公司高階管理層9月開始評估做經營模式改變,那麼10月起的第4季就適用。

據了解,南山、國壽等業者都已在9月做評估,預計第4季起適用;部分銀行業者也在9月做規劃,但若現在才評估,得等到明年1月(下個季度)才適用。

保險局副局長張玉煇強調,會計公報解釋權責是會計研究發展基金會,並非金管會,金管會沒有要改變公報,要不要重分類也是由各公司高階管理層決定,都須符合公報規定,每家公司若要選擇重分類,都要依程序辦理,沒有不公平問題。

金管會官員說,高階管理層決定後可提董事會或授權董事長核定,但重分類須說明合理性、必要性,並要做內控、管理機制等改變,且當重分類後,就禁止再做迴轉(例如從OCI分到AC後,禁止再回去OCI)。

官員也說,公司高階管理層也可以決定「資產不要重分類」,換言之,各金融業公司董事會可自行決定,如安聯人壽9月底淨值低於3%,但德國母公司卻不打算做資產重分類,改以用IFRS 17試算負債面,證明清償能力未受影響。

據金管會到8月底統計,銀行證券保險業的金融資產帳列OCI項下者共11.3兆元,包括股債基金,銀行和保險業都以債券最多,部分銀行業幾乎有超過半數金融資產都帳列OCI也產生龐大的評價減損,衝擊淨值。

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化解壽險淨值危機/國泰金表態支持

一些壽險公司爭取金融資產重分類來救淨值,國泰金控(2882)總經理李長庚昨(4)日面對媒體詢問時說:「我是支持重分類。」國泰金子公司2018年接軌IFRS 9時選擇的資產分類方式,AC部位占比低,如果拉高到跟主要同業一樣的水準,就不會有淨值比低於3%的問題。

李長庚昨日以臺灣理財顧問認證協會理事長身分,出席世界投資者周聯合論壇記者會,會後聯訪時做出上述表示。

部分壽險同業質疑,這麼做不公平,那些公司擔心淨值波動大,2018年接軌IFRS 9時,選擇AC部位放比較多,以致沒辦法處分債券等資產來挹注公司獲利與淨值。

國壽因擺在FVOCI部位多,過去兩三年股債市行情大好,平時有評價利益來貢獻淨值,賣掉後還可以貢獻獲利,AC部位比重高的壽險同業,則是無法享受淨值與獲利增加的好處。如今利率情勢反轉,國壽淨值有壓力,卻要透過金融資產重分類來行事,不公平。李長庚說:「我想每個人意見我都支持,這是多元社會。」

化解壽險淨值危機/壽險公會:要對歷史負責

金管會力挺下,壽險業爭取的金融資產重分類,將可在各公司跟查核會計師溝通即可,不必報保險局同意下展開,可謂政策紅利大放送。外界好奇壽險公會理事長陳慧遊怎麼看?陳慧遊昨(4)日說他只有一段話:「所有發言的人跟內容,跟做決策的人,將來都要對歷史負責。」

金管會保險局昨日舉行「研商壽險業建議依IFRS 9金融資產重分類方案會議」,採視訊方式,22家壽險業者除了臺銀人壽,其餘21家都派代表參加,積極爭取此案的南山人壽、國泰人壽、中國人壽,會中熱烈發言。

不過,也有一家不打算這麼做的金控人壽子公司的代表問,現在因為升息要讓壽險業搬移會計科目,以後如果利率再次反轉,「利率下降以後,可不可以因為(我們)這次沒有做,以後可不可以補做」?

與會人士指出,金管會打算讓各家壽險公司,連變更金融資產的會計擺放科目,報都不用報金管會,逕自與簽證會計師討論,只要簽證會計師認同,此舉符合經營模式的重大影響改變,公司就可以自行移動擺放的會計科目。

與會人士說,與會的四大會計師代表及四名學者,都認為升息等內外在情勢巨變,構成經營模式改變要件,據此進行金融資產重分類,沒有違反IFRS 9的會計公報精神。

換言之,金管會督導的會計公報解釋機關:財團法人會計研究發展基金會今日將登場的壽險業金融資產重分類會議,將具體響應金管會態度,此案「過定了」。

化解壽險淨值危機/債券拖累 京城銀9月虧損

京城銀行(2809 )昨(4)日公布9月獲利,受美國鷹派升息、美債殖利率飆升衝擊,9月金融資產評價損失擴大,導致單月稅前虧損逾10億元。累計前三季京城銀自結稅前盈餘14.77億元,稅後純益10.99億元,累計每股稅後純益(EPS)縮水至0.98元,稅後純益衰退81%。

京城銀行今年來有三個月出現單月稅前虧損,分別為3、6及最新公布的9月,稅後淨損則是3月與9月。

京城銀表示,銀行業持有債券部位雖因殖利率飆升產生評價損失,但除非債券違約,否則並不會真的有損失,到期本金即可沖回。

(經濟日報)
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財部力推七大稅法翻修

立法院開議,財政部長蘇建榮今(5)日將赴立法院財政委員會業務報告,昨(4)日出爐的書面報告指出,財政部將《證交稅條例》、《貨物稅條例》、《所得稅法》、《遺贈稅法》、《營業稅法》、《房屋稅條例》、《菸酒稅法》等七大稅法修法,列為未來施政重點。

證交稅條例修法是針對權證避險交易稅率,從原本千分之3降至千分之1,券商期盼已久,財經部會針對專戶管制細節討論後,今年5月底已送行政院審查,目前仍待政院通過。

貨物稅條例修法則是延長大型柴油車汰舊換新減徵貨物稅實施期間,從原本今年底截止,延長四年至2026年12月31日,每輛仍維持最高減徵40萬元,為了使租稅優惠能順利銜接,此修法具時間壓力,必須力拚本會期過關。

所得稅法、遺贈稅法則配合法務部信託法修法,完善公益信託稅制,已送到立法院待審。

營業稅法則是為保障消費者權益,增訂營業人開立、更正、作廢電子發票等,必須依限將發票資訊上傳「財政部電子發票整合服務平台」,並新增罰則,未依規定時限或未據實上傳,可處1.5萬元罰鍰。

房屋稅條例方面,為遏止房東分割避稅,原本住家用房屋現值若在10萬元以下,可免徵房屋稅,修法後新增限制,自然人免稅限三戶以內,同時排除法人適用這項免稅條款。這項修法已由財委會審查完竣,待黨團協商。

(經濟日報)

國際

北韓飛彈穿越日本上空 日緊急啟動全國警報

疑是火星-12 關島也在射程範圍
北韓四日上午發射一枚疑似「火星-12」中程彈道飛彈,飛越日本青森縣上空後落入距離日本東岸約三二○○公里的專屬經濟區(EEZ)之外。北韓近日來已五度發射飛彈,這枚飛彈飛行距離約四六○○公里,美國屬地關島已在射程範圍內。這也是北韓繼二○一七年九月以來,時隔五年再度射彈飛越日本上空,日本首相岸田文雄表示強烈譴責,政府也罕見啟動「全國瞬時警報系統」(J-Alert)提醒民眾避難。

日本外務大臣林芳正先後與美國國務卿布林肯、南韓外交部長朴振通話,確認日美和日美韓將繼續密切合作,依據聯合國安理會決議實現朝鮮半島無核化,並敦促安理會採取進一步應對措施。岸田上午與來訪的美軍印太司令部司令阿基里諾(John Aquilino)會談,共同譴責北韓的挑釁行徑,岸田預定晚間與美國總統拜登緊急通話。歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)也譴責北韓危害安全,強調與日韓同在。

日相岸田強烈譴責 與拜登緊急通話
日本媒體報導,該枚飛彈於當地時間七日上午七時二十二分發射,二十八至二十九分間通過青森縣上空,四十四分落入日本東側的太平洋海域。日本公布該枚飛彈的最高高度約一千公里,飛行距離約四六○○公里,很可能與過去曾四度發射的中程彈道飛彈(IRBM)「火星-12」同型。南韓發表的數據還偵測到飛行速度為十七馬赫,即十七倍音速。

產經新聞報導,北韓在一九九八年發射「大浦洞一號」飛彈,首次飛越日本上空落在東岸的太平洋,這次是飛越日本上空的第七枚北韓飛彈,距離上次二○一七年九月時隔五年,也是飛行距離最長的飛彈,若以近期北韓發射地點順安與關島相距約三二○○公里計算,關島已在這枚飛彈的射程內,被視為具有牽制美軍的意圖。

受到北韓發射飛彈影響,日本東北新幹線的新青森站到盛岡站間,及北海道新幹線的新函館北斗站到新青森站間雙向列車,一度暫時停駛。

日政府發言人松野博一發表聲明表示,已透過駐北京大使館向北韓提出最嚴重的抗議與強烈譴責,並強調將透過國家安全保障戰略的修改,考慮列入包括保有「反擊能力」等各種可能的應對手段。

外交部強烈批判北韓軍事挑釁

北韓昨朝日本方向發射彈道飛彈,飛越日本上空。日本政府發出國家警報要求部分民眾避難,首相岸田文雄對此表達強烈譴責。我國外交部昨同聲譴責北韓破壞區域和平穩定的不負責任行為,外交部長吳釗燮並向日本駐台代表泉裕泰轉達我國堅定支持日本政府與人民,堅決反對北韓以軍事挑釁威脅區域和平穩定。

堅定支持日政府與人民
外交部發言人歐江安昨表示,北韓此次發射飛彈飛越日本領土上空,導致日本發布警報籲請民眾避難;吳釗燮已立即向日本駐台代表泉裕泰轉達我國堅定支持日本政府與人民,堅決反對北韓以軍事挑釁的方式,威脅以規則為基礎的國際秩序與區域和平穩定。我國政府也對北韓一再違反聯合國安全理事會相關禁令,破壞區域和平穩定的不負責任行為,表達嚴正關切與譴責。

歐江安重申,台灣身為印太區域成員之一,將與理念相近國家深化各項合作,促使北韓放棄核武,促進區域和平穩定,也將與國際社會共同合作遏止極權主義擴張與侵略,共同維護自由開放的印太區域。

美韓戰機 聯合演訓精準攻擊

因應北韓發射中程彈道飛彈,南韓空軍四架F-15K戰機及四架駐韓美軍F-16戰機聯合攻擊編隊四日舉行飛行及精密砲擊訓練,在全羅北道群山近海的稷島射擊場發射空對地聯合定向攻擊炸彈(JDAM),警告北韓切勿蠢動。JDAM是在傳統炸彈上安裝導引裝置及機翼,可利用全球定位系統(GPS)及慣性導航系統(INS),在白天或夜晚執行精密砲擊。南韓合同參謀本部表示,韓美聯軍藉由這次訓練展現反制北韓的實力。

(自由時報)
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北韓飛彈越日本上空 美日韓急電譴責

飛彈落入日本經濟海域外
北韓四日上午七點廿三分左右發射一枚中長程彈道飛彈(IRBM)並越過北海道青森縣上空,迫使日本政府發布空襲警報。飛彈在七點四十四分落入日本列島以東約三千二百公里日本專屬經濟海域外,推定最高飛行高度約九百七十公里,飛行距離約四千六百公里,為北韓試射中程飛彈至今最遠的距離。

北韓射彈頻繁 今年已廿一次
值得注意的是,平壤距離美軍關島基地只有三千五百公里,因此這次的試射針對性十足。戰略專家認為,平壤形同跟華府喊話:別打如意算盤,以為可以優先處理其他地區的危機,因為朝鮮半島乃至整個東北亞也是危機四伏,不容美國漠視。連同這次,北韓今年已試射彈道飛彈廿一次,光是過去十天內就五次,巡弋飛彈兩次。

時隔五年 北韓飛彈再越日本
美、日、韓政府國安首長緊急通話後同聲譴責,批評「這是對國際社會明顯而嚴重的挑戰」。尤其是日本,因為這是自二○一七年九月以來北韓飛彈再次飛越日本上空,也是歷來第七次。這次試射的飛彈時速達到十七馬赫,相當於音速的十七倍,遠超過五馬赫的「極音速」武器門檻。

日本首相岸田文雄斥為「暴行」,並與美總統拜登通話,官房長官松野博一強調:「這對我國的安全而言是嚴重且緊迫的威脅,政府已透過北京大使館提出嚴正抗議」。防衛相濱田靖一表示,推定該飛彈擁有中程彈道飛彈以上的射程,可能與今年一月發射的「火星十二型」同型。

東北新幹線一度停駛
飛彈從北韓北部慈江道舞坪里附近發射。日本政府通過全國瞬時警報系統(J-ALERT)把北海道和青森縣指定為對象地區,呼籲避難。此外還向東京都的島嶼地區首次發出J-ALERT。日本國土交通省對在日本周邊飛行的飛機發出訊息提醒注意。東北新幹線的新青森至盛岡段一度停駛。

南韓聯合參謀本部四日表示,韓美兩軍舉行了聯合攻擊編隊飛行演練和精確打擊演練,應對北韓試射IRBM,包括南韓空軍派出兩架F─15K戰機投彈兩枚還以顏色。不過南韓國防部四日就人民軍動向表示,北韓保持隨時可進行核武試爆的狀態,正為使用液體燃料發射洲際彈道飛彈(ICBM)和潛射彈道飛彈(SLBM)做準備。

學者稱北韓升高對立
首爾梨花女子大學教授李雷夫表示,飛彈越過日本上空,北韓擺明了要升高對立情勢:「平壤仍處於挑釁與試探的循環過程。

金正恩發展戰術核彈頭和潛射彈道飛彈,是長期戰略的一部分,目標是在軍備競賽中壓過南韓,並損害美國與盟邦的關係」。

我外交部昨表示,對於北韓一再違反聯合國安全理事會相關禁令,破壞區域和平穩定,台灣政府表達嚴正關切和譴責,並堅定支持日本,也會和理念相近國家深化合作,促使北韓放棄核武。

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美韓強化聯防 難擋北韓頻射彈

北韓四日再次射彈,持續加快創紀錄的武器測試速度,韓美照例譴責,首爾重申將加強與美國延伸威懾的承諾,卻只投彈交差了事,北韓官媒近日則對美韓強化同盟威懾能力感到嗤之以鼻,並加大攻擊南韓防禦戰略的力道。

韓國先驅報報導,北韓宣傳機構持續將韓美加強威懾與軍事準備的舉動,斥為對一個「核武國家」的「虛張聲勢」,同時對尹錫悅政府加強韓美聯防態勢,以及增強美國對北韓威脅延伸威懾可能性的國防戰略,發起一系列攻擊。

北韓官媒近來一連串的激烈批評,乃因九月廿六日至廿九日美韓大規模聯合海上演習而起。美軍核動力航空母艦「雷根號」參與此次演習,是自二○一七年十一月以來,美國航艦首次在南韓海域參加雙邊海軍演習。

以南韓觀眾為主要對象的北韓外宣媒體「由我們民族自己」三日說,「尹錫悅政府正把朝鮮半島帶進核戰危機」,並譴責尹錫悅政府死抓住美國這個核惡魔不放,「瘋狂地對北韓進行不計後果的戰爭演習」。

另個外宣媒體「回聲」更痛批尹錫悅政府「完全瘋了」,竟想跟擁有核武的北韓對抗。「問題在於,叛徒尹錫悅集團完全不知道北韓已達到的戰略地位,也不知自己依靠美國主子做出的魯莽行為,將帶來何種災難性後果。」

「由我們民族自己」二日還貶低美韓同盟增強對北韓延伸威懾可行性的努力,稱「即便南韓傀儡把美國所有核武器帶到朝鮮半島,北韓也絕不會驚訝。對於視『浮動軍事基地』(航艦)為廢鐵的我們進行核戰爭恫嚇,這些傀儡好戰分子真是愚蠢」。外宣周刊「統一新報」同日也將南韓提高美國延伸威懾能力的舉動,形容為「自我毀滅的勇氣」。

南韓統一部長權寧世二日告訴韓聯社,北韓接連試射飛彈背後的主要意圖是「馴服南韓新政府」,並指北韓另一個目標可能是「吸引美國注意力」,因北韓問題在華府已非優先問題,排在其他美國國內政治問題之後。

另外,北韓四日發射IRBM後,隨後兩韓聯絡辦公室例行電話無法正常接通,南韓認為可能是北韓故意不接。但兩韓軍方當天上午通過西海軍事通信線路正常通話。一名相關人士表示,從下午例行通話正常進行來看,很可能是上午北韓通信線路出現故障後進行修復。正常情況下,兩韓雙方每天上午九時和下午五時通過聯辦管道進行例行通話。

(聯合報)
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全球恐陷停滯性通膨 UNCTAD籲緩升息

Fed今年來升息 貧窮國家未來3年經濟產出減3600億美元
包括美國聯準會(Fed)在內的各國央行持續升息,導致全球金融市場動盪加劇;聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)三日在年度全球經濟展望報告中呼籲,全球應停止升息,否則會把全球經濟推入衰退深淵,繼而陷入長期的停滯性通膨。

UNCTAD在報告中表示,Fed若持續快速升息,恐對開發中國家造成嚴重傷害;該機構預估,Fed每調高聯邦資金利率一個百分點,未來三年其他已開發國家的經濟產出將下降○.五%,貧窮國家的經濟產出則減少○.八%。

報告估計,Fed今年以來的升息行動,將導致未來三年貧窮國家的經濟產出減少三六○○億美元,進一步收緊貨幣政策會造成更大衝擊;UNCTAD秘書長葛瑞斯潘(Rebeca Gryspan)表示:「現在還來得及救回瀕臨衰退的經濟,我們擁有安撫通膨和支持所有脆弱團體的工具,當前的行動已傷害到最脆弱的市場,尤其是開發中國家,全球瀕臨衰退風險。」

緩解能源、食品短缺 升息毫無幫助
報告指出,升息對緩解能源及食品短缺問題幾乎毫無幫助,決策人士還不如設法針對物價飆升提出解決之道,例如對賺取暴利的能源業者課稅,優化監管措施來監控大宗商品的投機炒作行為,解決供應鏈瓶頸等。

報告強調,過度緊縮的貨幣政策,恐讓部分國家面臨停滯性通膨和經濟失去穩定,任何相信央行升息只會壓低物價、不會導致經濟衰退深淵的人,都是在進行一場不明智的豪賭。

UNCTAD將今年全球成長預估由三月的二.六%下修至二.五%,並預測明年全球成長將進一步放緩至二.二%。

押寶Fed唱鴿 美元轉弱、歐美股續彈

週二美國股市連續第二個交易日大漲,主要因為市場押注聯準會(Fed)的貨幣緊縮週期再過幾個月就會結束,美國公債同步上漲,美元連續第二天走跌;受此影響,週二歐股也大漲,亞股收高。

台灣時間週二晚間十時,道瓊工業指數上漲逾六一○點或二.一%,標普五○○指數漲二.三%,那斯達克指數漲二.七%,費城半導體指數大漲三.六%;美國十年期公債殖利率下跌。歐洲三大指數同步勁揚,英國FTSE一○○指數漲二%,德國DAX指數漲二.七%,法國CAC四○指數漲三.一%。

澳央升息1碼 低於預期
美國供應管理協會(ISM)九月製造業指數由八月的五十二.八降至五十.九,低於市場預估的五十二.二,顯示Fed從三月以來升息三個百分點,已對經濟產生影響。貨幣市場現在押注,聯邦資金利率到明年三月觸頂時將低於四.五%;市場也臆測,全球貨幣緊縮週期快要結束,尤其是澳洲央行週二僅升息一碼(○.二五個百分點),低於市場預期的兩碼。該行指出,升息一碼主因是經濟前景惡化,以及對家庭預算收緊的擔憂加劇。

SPI資產管理公司管理合夥人殷尼斯(Stephen Innes)表示:「儘管澳洲央行沒有說要提前降息,但它提供了最近幾週退出更極端鷹派立場的可能性;如果其他央行跟進,這暗示了債市將出現牛市走峭(bull steepening),應能為股市提供一些支撐。」

貨幣市場押注,Fed在明年三月前最多只會升息一.二五個百分點,低於先前的一.五個百分點;美國十年期公債下跌○.三六個百分點至三.六一%,兩年期公債殖利率更跌破四%;國際油價因美元走跌和石油輸出國家組織(OPEC)與俄羅斯等產油國將減產而上漲。

週二亞股收高,日經二二五指數收漲三%,南韓綜合指數收漲二.五%,菲律賓指數收漲三.五%;中國、香港股市休市。

(自由時報)
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聯合國:激進升息恐釀大風暴

聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)警告,若美國聯準會(Fed)和其他央行繼續升息,可能會把全球經濟推入衰退,接著將陷入長期停滯;目前先進經濟體的財政與貨幣政策,可能造成比2008年金融海嘯、以及2020新冠疫情危機更大的傷害。

UNCTAD發布年度貿易與發展報告指出,「烏克蘭戰爭持續、通膨長期居高不下、實質利率的類伏克爾震撼及金融動盪升高,可能把全球經濟推入更深的衰退,之後長期停滯。報告也調降今年全球經濟成長率預測至2.5%,低於3月預估的2.6%,明年成長將趨緩至2.2%,主因為各國央行積極升息以抑制通膨。

報告指出,Fed等央行快速升息,對開發中國家衝擊尤重,推估Fed每升息1個百分點,將使其他富國經濟產值在之後三年減少0.5%,貧窮國家更將減少0.8%,Fed今年來的升息措施,將導致貧窮國家未來三年經濟產值減少3,600億美元,若進一步緊縮政策,將造成更多傷害。

UNCTAD警告,若已開發經濟體的金融情勢惡化,並且感染效應衝擊新興經濟體,全球成長趨勢可能進一步下滑,若這種低成長情境維持兩年以上,全球經濟產值擴張速度將比金融海嘯之後還慢。

報告還警告,過度緊縮的貨幣政策、以及財政支持不足,可能導致開發中經濟體進一步陷入一連串危機。報告指出,開發中國家今年來已耗費3,790億美元外匯存底捍衛本幣,幾乎比國際貨幣基金(IMF)近來分配的特別提款權(SDR)高出一倍。

這個聯合國機構說,目前物價壓力上漲來源,包括全球供應鏈受擾、貨櫃運價仍高、俄烏戰爭對關鍵部門的影響、成本升高、商品市場的投機行為、以及新冠疫情發展不確定性等多重因素,但升息無助舒緩能源和糧食短缺,因此決策當局應該聚焦直接針對價格上漲的措施,包括加強管控商品市場投機、化解供應鏈瓶頸,及對能源價格設置上限,財源則來自對許多能源公司的異常高獲利課徵一次性稅收。

澳洲意外偏鴿 僅升息1碼

澳洲央行4日宣布升息1碼,令市場大感意外,升高了投資人認為各國央行將放慢貨幣緊縮步伐的預期,並且激勵全球股市勁揚,亞股大盤走升2.4%,創3月以來最大漲幅,美股早盤和歐股也大步走高。

澳洲央行連續四個月各升息2碼後放慢腳步,4日只升息1碼,將現金利率調高至2.6%。在彭博資訊訪調的28名經濟學家中,只有七人預估升息1碼。央行總裁洛威在會後聲明表示:「現金利率在短期內已大幅提高。委員會依然決心致力於讓通膨回到目標值,並且會盡一切所能達成。」

澳洲的貨幣決策者留意到,澳洲家庭領域債務負擔為全球最高,房貸浮動利率盛行,代表升息帶來的影響尤其大。星展銀行駐新加坡高級外匯策略師菲利浦‧黃(音譯)表示:「澳洲央行意外地偏鴿派。2023年成長展望確實有疑慮,但沒料到會這樣回應。」SPI資產管理公司的執行合夥人殷尼斯說,雖然澳洲央行沒有說要提前降息,但它提供了最近幾周退出更極端鷹派立場的可能性。

由於澳洲央行這次升幅只有外界預期的一半,因此愈來愈多人臆測,這波全球「破壞性」貨幣緊縮浪潮即將結束。美股道瓊指數4日早盤大漲逾700點,歐股大盤的道瓊歐洲Stoxx 600指數盤中勁升2.3%,連續第三個交易日走高。亞股幾乎全部收紅,MSCI亞太指數一度漲2.4%,日本、台灣及南韓股市大盤均漲逾2%。

美元兌六種一籃子貨幣的DXY美元指數4日一度挫跌0.7%至110.974。貨幣市場也暗示,聯準會在明年3月之前最多再升息125個基點,而上月第三度升息3碼後市場預期是將再升息165個基點。升息幅度預期下降激勵了美國公債價格反彈,10年期公債殖利率下跌6個基點,而2年期公債殖利率一度跌破4%大關。

三菱日聯銀行外匯分析師哈德曼說,美國公債殖利率及美元匯率回落,似乎反映出市場參與者已更放心認為,聯準會正在接近升息周期的尾聲。他說,市場對聯準會明年利率峰值的預測,已從4.75%降至4.39%左右。

(經濟日報)
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對中最強高科技禁令 拜登本週拍板

「華為禁令」廣泛適用 中國數據中心、超級電腦中箭
根據紐約時報報導,知情人士透露,美國拜登政府本週將宣布一籃子新措施,限制中企取得可用於高效能運算的技術,這是美國阻斷中國取得先進半導體技術而採取的最新且強力行動;新措施是以川普政府時代為打擊中國電信巨擘華為而頒布的「外國直接產品規定」為基礎,該規則禁止全球企業向華為出售使用美國技術、設備或軟體製造的產品。

多家中國企業、政府研究實驗室和其他實體,預料將面臨與華為類似的限制;事實上,任何使用美國技術的企業,都將被禁止出售產品給遭美國政府列入黑名單的中國實體。目前還不清楚哪些中國企業和實驗室會受到影響。

拜登政府也計畫限制將美國製造的微晶片出售給中國最強大的超級運算和數據中心,此舉最終可能讓主要學術機構、阿里巴巴和騰訊等網路公司無法取得所需零組件,來打造領先的數據中心和超級電腦。

在超級電腦的效能與時俱進之際,相關的出口限制可能嚴重阻礙中國發展強大的數位計算技術,而這種技術是生物科學、人工智慧(AI)和飛彈工程等領域創新的基礎;路透稍早報導,拜登政府計畫擴大限制美國向中國出口用於AI和晶片製造工具的技術。

拜登政府也正準備簽發行政命令,允許美國政府以國安風險為由,審查美國企業對海外半導體公司的投資,並考慮其他能用於對付中國記憶晶片大廠長江存儲的措施。

美國智庫亞洲協會學者夏偉(Orville Schell)表示,半導體和半導體技術不僅攸關國家經濟,也對武器系統和其他軍事運用具有重要性,美國政府正在採取行動,讓美國和中國的供應鏈脫鉤。

將圍堵中企中階半導體
夏偉指出,過去一、兩個月,美國官員不僅關注高階半導體,也越來越關注製造中階半導體的中國企業,因這些製程較成熟的晶片仍是武器的關鍵零組件,而美國官員不希望中國晶片製造商使用美國或盟國的技術來生產這些晶片。

(自由時報)
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美將擴大輸陸晶片限制

知情人士透露,美國政府計畫最快本周宣布防堵中國大陸科技發展的新措施,包括正式限制可生產十四奈米以下晶片的設備出口、禁止銷售能在陸生產邏輯和記憶體晶片的工具、把原先針對輝達等企業的限制擴大為整個產業適用等,成為美國迄今打擊中國大陸高效運算的最強力行動,可能威脅半導體產業的成長前景。

國內半導體業人士表示,此舉形同切斷半導體業者在大陸擴充十四奈米以下製程,未來各國都得向美商或其他國家採購相關產品,預料可能掀起新一波晶片搶購,但長期來說,研判中國大陸也會自行發展技術,若完成技術自主,陸廠將降低對外進口晶片依賴。

綜合彭博資訊、路透、紐約時報及華爾街日報等報導,商務部本周將推出一套規則方案,規範能出口到中國大陸的半導體科技,把之前針對特定陸企的指引,編纂成法規。

這些新措施將包括正式限制出口能生產十四奈米以下晶片的技術、禁止銷售可用於在陸生產邏輯和記憶體晶片的工具。目前的指引允許應材等晶片設備商能在特定情況下,銷售設備到中國大陸,或提供能生產較不先進晶片的設備給大陸企業。

這項方案也將擴大所謂「外國直接產品」規則的適用範圍,納入更多中國大陸實體,也就是增加出口美國技術前須申請審核的陸企名單,目前還不清楚將影響哪些陸企或實驗室。

新措施也將限制美製微晶片被銷往中國大陸用於超級電腦和資料中心計畫的管道,把原針對個別企業的限制擴大為全晶片業適用;輝達和超微八月揭露,被要求在出口部份最先進對晶片到中國大陸前,須先申請許可。

這些限制若經實施,將是美國迄今打擊中國大陸超級電腦與資料中心發展的最強力行動,可能阻礙主要學術機構和網路公司取得先進資料中心和超級電腦所需零組件的管道,從而嚴重阻礙北京開發強大數據運算技術的能力,不利在生物科學、人工智慧和飛彈技術等領域獲致創新。

亞洲協會中國學者夏偉指出,美國政府持續在區隔美中的半導體與半導體技術供應鏈,因為這不只攸關國家經濟,還牽涉到武器系統等軍事應用,美國官員過去兩個月已更加擔心陸企有能力生產中階半導體,不希望大陸晶片製造商用美國或夥伴國的技術生產這些晶片,也不樂見陸企成為全球供應商,長江存儲就是一個案例。

拜登政府也正在準備一項行政命令,允許政府以國安風險為由,檢視美企在海外的投資,並正考慮可能適用於長江存儲的其他措施。除了擴大限制對陸出口晶片技術,商務部也正準備推出稅務減免、建廠補助以及研究資金,以加強吸引晶片業回流美國。

(聯合報)
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美封殺效應 台記憶體撿到槍

美國最快本周宣布防堵大陸科技業發展新措施,業界認為恐導致南韓科技巨頭三星電子和SK海力士在大陸記憶體技術推展受阻,南亞科(2408)、群聯、威剛等台灣記憶體相關業者「撿到槍」;至於台灣矽智財(IP)、ASIC相關業者能否分杯羹,得觀察美方的管制力道。

根據外電報導,此次美方將限制可生產14奈米以下晶片的設備出口大陸、禁止銷售能在陸生產邏輯和記憶體晶片的工具,並擴大限制先進晶片進口大陸,引發業界關注。

其中,晶片設備出口大陸更趨嚴格引發的連鎖效應備受關注。業界分析,美方此舉主要打壓中芯、長江存儲等大陸半導體製造指標廠,但其引發的漣漪可能遍及其他在大陸生產的國際半導體重量級大廠。

尤其是記憶體領域影響最大。業界指出,全球記憶體龍頭三星在大陸有兩座大型工廠,另一記憶體巨擘SK海力士正在收購英特爾公司NAND快閃記憶體晶片於中國大陸的製造業務,且海力士在無錫也有其在南韓境外最大的產能,一旦三星、SK海力士在大陸取得設備同樣受到限制,將導致兩大廠當地生產升級全面停擺。

(經濟日報)
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六代戰機爭霸 美:中國還不是對手

包括引擎和超級運算能力等技術 均遙遙領先
美國空軍正著手進行高機密的「次世代空優」(NGAD)計畫,目標是開發第六代戰機,以維持絕對空中優勢。近期有媒體報導指稱,中國部署第六代戰機的時程可能比美國提前,但美軍和專家評估,美國在引擎和超級運算能力等方面遙遙領先,中國「大躍進」縮小雙方數十年差距的可能性不高。

「美國之音」(VOA)四日報導,第六代戰機可能包括指揮無人機作戰、人工智慧技術、自適應循環發動機和更高階的匿蹤性能等,但具體設計和進展被視為機密,美中兩國目前都未透露細節。

美國空戰司令部司令凱利(Mark Kelly)日前在美國空軍協會(AFA)舉辦的一場視訊會議中表示,中國可能會比美國更快部署第六代戰機,但中國傾向於將他國戰機改造成所謂國產戰機,例如將俄羅斯的蘇愷-27和蘇愷-30改造成殲-16戰機,而美國專注於大幅提升戰機性能。

美國空軍部長肯達爾九月廿九日出席一場研討會時指出,中國一直追求飛機技術,但目前還不是美國的對手,美國在引擎技術等領域遙遙領先,高級運算能力也有優勢。他表示,中國最新的殲-20戰機不如美國的F-35戰機,而美國的NGAD超越中國的同類計畫。但肯達爾也警告,中國可能使用不對稱作法,試圖繞過美國的優勢,美國必須對此做出回應。

中國可能以數量抵銷技術劣勢
美國智庫「蘭德公司」國際防務問題高級研究員何天睦(Timothy Heath)指出,美國在戰機技術方面仍遠遠超過中國,中國甚至沒有為第五代戰機開發出有效的引擎,而是仰賴俄羅斯提供。中國的目標是在二○三五年生產第六代戰機,但相關技術仍在開發中。希斯推測,中國可能會以第六代戰機的數量優勢抵銷技術劣勢。

至於第六代戰機在台海突發事件的潛在角色,蘭德公司政策研究員加拉福拉(Cristina L.Garafola)認為,可能的任務包括參與聯合火力打擊和在台海及其周邊進行空對空作戰。美國空軍戰略事務諮詢顧問詹益庭(Eric Chan)則認為,戰機技術只是作戰優勢的一環,美國空軍不會尋求獨力取得空中優勢,美國的盟友和夥伴將發揮關鍵作用。

(自由時報)
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北京要求交出所有房產平面圖 外國駐港使節 憂遭監聽控

英國「金融時報」四日引述三名知情人士披露,中國外交部駐港特派員公署要求外國駐港外交官,提供所有在港房產的平面圖等資料,引起外交官憂心自己會暴露在北京的監視、監聽之中。據了解,此舉與北京懷疑外國勢力介入二○一九年香港「反送中」運動有關,而這種做法與北京對待駐中外國大使館和領事館人員一樣,凸顯中港兩地政治環境愈發相似。

據報導,中國外交部駐港特派員公署過去幾個月來,要求駐港外國使團提供有關工作處所和住所的細節,包括平面圖、租賃或出售條款,以及租約或買賣協議等,並要求在外國使節遷入新場所前,先對場所進行審查。界定國家間外交關係框架的國際條約「維也納外交關係公約」(VCDR),並未明確說明外國政府是否有權提出上述請求,但當中的第廿四條規定列明,「使館文件在任何時候都不可侵犯」。

懷疑外國勢力介入反送中
部分駐港外交官表示,正在思考如何回應相關要求,同時也坦言交出房產平面圖特別令人憂慮,擔心自己的財產暴露在間諜活動中,且北京可能藉此安裝監聽設備。據了解,北京一直認為「反送中」運動背後有外國勢力介入,尤其是美國,因而強行制定「港區國安法」、起訴反對派,並廣泛限制公民自由,現在似乎也打算對外交官訂定更多規範。

前美國駐香港及澳門總領事唐偉康(Kurt Tong)表示,在二○一九及二○二○年之前,北京通常不會像在中國大陸一般,嚴格管理駐港外交官,因為北京希望外國使團在香港易於運作,協助中國與世界做生意,但北京現在的心態似乎是認為某些外交官不受歡迎。

在此之前,美國駐港澳總領事館曾在二○二○年十二月,欲以廿六億港幣(約一○六億台幣)出售位於壽山村道三十七號的宿舍予恒隆地產公司,但北京當時要求交易前須取得其許可。香港「基本法」載明,香港的外交事務由北京負責,但北京過去較少插手。但當地外交官直言,過去幾年來,北京已慢慢加強監管外國使節。

(自由時報)
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掀竊聽疑雲 陸促駐港使館交平面圖

香港反送中運動期間,北京當局質疑境外勢力介入香港運作,各國駐港機構的動向備受關注。外電披露,大陸外交部駐港特派員公署要求外國使館提供館舍平面圖等資訊,引起外國使館方面擔憂,認為此舉恐會有竊聽等保密疑慮。

二○一九年香港掀起大規模反送中運動,隔年北京當局強勢發布港版國安法,當時北京強調,反送中運動期間,外部勢力明顯介入。

英國金融時報昨引述知情人士指,大陸外交部駐港特派員公署要求外國駐港使團提供所租用建物的平面圖,這項要求使得香港與大陸境內對外國使領館的規範一致,但是交出平面圖是一個特別令人擔憂的問題,因為這會使他們的財產暴露在間諜活動之下。

報導稱,過去幾個月大陸外交部已向外交官詢問外國使團場所跟工作人員住所等細節。要求提供平面圖、租賃或銷售條款的詳細資料。大陸已要求在工作人員搬入大樓前,對新場所進行審查。一名前外交官表示,北京顯然希望(各國)外交官感到不安。

美國前駐香港及澳門總領事唐偉康表示,在二○一九年之前,大陸外交部盡量避免這種對外交人員嚴格控制的措施在香港執行,因為大陸的目標是讓外國使團容易在香港運作,有助於中國與世界做生意,「現在心態似乎是不歡迎一些外國使團」。針對上述消息,大陸外交部駐港機構並未立即回應。

大陸官方多次抨擊外國勢力是亂港來源,央視新聞曾質疑,美國駐港領事館工作量不大,竟有上千名員工。大陸外交部去年九月發布「美國干預香港事務、支持反中亂港勢力事實清單」,詳列美國前兩年干預香港事務的一○二項事件,包括制訂涉港法案、實施制裁、包庇反中亂港分子,糾集盟友干涉香港事務等。

(聯合報)
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延續新聞自由 無國界記者組織 培訓港公民記者

美國之音(VOA)報導,香港新聞自由在中國實施港版國安法後進一步遭到扼殺,無國界記者組織(RSF)正以「保密」方式開設課程,培訓香港公民記者和相關從業人員,讓他們能在威權政府監控之下延續新聞與言論自由薪火,並兼顧自身安全、保護消息來源。

RSF東亞辦事處執行長艾瑋昂(Cédric Alviani)受訪表示,香港記者協會主席陳朗升今年九月採訪時被捕事件非偶然發生,港府想藉此示警「記者們,小心點」,引發寒蟬效應,以扼殺反政府聲浪,甚至希望他們能轉向取悅北京當局。

在RSF今年五月公布的全球自由新聞度排名中,香港下跌六十八名,排全球第一四八名,而該組織二○○二年首次發表該排名時,香港當時在全球排第十八。艾瑋昂分析,香港排名下跌與港版國安法實施兩年來的發展有關;中國國家主席習近平執政後大力打壓記者,中國國內以往僅有些微少許的新聞自由空間也完全被扼殺摧毀;現在香港正重蹈中國覆轍。

不過,艾瑋昂表示,去年香港蘋果日報、立場新聞、眾新聞等多家非親政府的港媒陸續被迫停刊,香港獨立的公民記者也開始慢慢穩步發展,例如,先前在這些公司工作的人有部分成為獨立公民記者,持續監督政府。

保密方式開課 增進保護自己與消息來源能力
艾瑋昂指出,無論主流媒體或個人的獨立公民記者工作,香港記者面臨最主要的障礙就是國家安全法,該法猶如他們頭頂的威脅,動輒就可能被指控觸犯危害國家罪,即使非香港本地的記者也可能因該國安法下罪行而遭中國當局追究和判刑,以致香港目前記者人才外流。

為此,RSF近年來提供香港記者線上培訓的粵語課程,協助相關從業人員增進新聞道德、資安、法律知識等,藉此增進傳媒機構和獨立公民記者保護自己和消息來源的能力。

(自由時報)
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美智庫促助台建立「豪豬防禦」

美國智庫「蘭德公司」總裁兼執行長麥芬尼(Jason Matheny)在「大西洋」(The Atlantic)雜誌三日刊出的投書中指出,生產世界約九十二%先進微晶片的台灣為全球經濟之福,「現在卻有嚴峻挑戰」,可能因中國佔領台灣而遭中方控制或在衝突中被毀,引發「全球災難」,建議屆時可能不及協防台灣的美國,供應「海馬斯」高機動性多管火箭系統、無人機等軍事設備,協助台灣建立「豪豬防禦」。

麥芬尼在這篇題為〈美國有微晶片問題。保衛台灣是解決之道〉的文章中指出,光是一九八七年以代工起家的台積電,就已取代當年美國英特爾公司製造先進晶片的龍頭地位,為全球五十三%晶片來源。而中國若控制台灣微晶片工廠,可能限制美國及其盟國取得先進晶片,大幅削弱美方技術、經濟和軍事優勢,並導致全球近三分之二依賴台灣微晶片的產業「突然完全陷入停滯」;或台灣微晶片工廠毀於衝突,屆時世界可能經歷一九二九至三三年經濟大蕭條以來不曾見的經濟危機。

「所幸台灣正觀察並從烏克蘭對抗俄羅斯一事學取教訓」,經驗點明美國可如何協助台灣與自身,避免上述兩種可怕情形發生。從供應鏈角度來看,美國國會民主、共和兩黨今夏通過並經總統拜登簽署的《晶片與科學法》投入近五三○億美元發展半導體製造計畫,主要目的就是對抗中國。另一則是戰略軍事角度,「美國立刻著手防禦台灣是應對中國入侵的最佳之道」。

但麥芬尼指出,以上兩者都「誤解了時間的重要性」,包括低估台灣在微晶片產業深耕至少十年才擁有的現今領先優勢、外界難以想像的台積電研發運作模式複製難度,美國在中國攻擊時才出手防衛台灣更將「太遲」,台灣微晶片廠可能在美國反應前就已被摧毀殆盡。但「美國確實有第三種選擇」:讓台灣得以自衛,使中國為入侵台灣付出「過於龐大的代價」。

(自由時報)
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CIA局長:兩岸衝突風險將逐年上升

美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯近日接受專訪時表示,由於習近平指示共軍在二○二七年前為犯台做好準備,二○二○年代接下來幾年,兩岸可能發生衝突的風險將逐漸提升。

今年是CIA成立七十五週年,情報界正密切關注烏克蘭戰事、俄羅斯總統普亭和中國國家主席習近平的動向。

哥倫比亞廣播公司(CBS)新聞網前往CIA總部訪問局長伯恩斯,並於三日的CBS晚間新聞播出受訪內容。

伯恩斯表示,「在習近平如鷹一般關注烏克蘭事態發展」之際,俄軍在烏克蘭戰爭的疲弱表現,已讓習近平「有所清醒」,「可能」讓習近平對台野心冷靜下來。

伯恩斯說:「習近平如今堅稱,儘管他堅定致力於統一,亦即達成控制台灣,他仍偏好採用武力以外的手段來達成。」

「但我們知道,他也已指示麾下軍隊在不晚於二○二七年前,對成功犯台做好準備。所以實際上,至少就我們所見,這個十年隨著時序推進,可能發生衝突的風險就愈大。」

另一方面,被問到在數十萬人逃離俄國之際,普亭是否擔心烏克蘭軍隊取得進展時,伯恩斯告訴CBS晚間新聞主播歐唐納爾:「他必須擔心,不只是烏克蘭戰場和國內發生的事,還有國際上發生的事。他在二月戰爭開始前與習近平肩併肩,宣稱雙方友誼無上限,結果顯示友誼是有一些上限的。」

伯恩斯說,在這場衝突中,中國對俄羅斯的支持已有些消音,且尚未提供普亭原本可能冀望的軍援形式。

不過伯恩斯說,普亭仍舊「對自己的判斷堅信不疑」。

伯恩斯表示,普亭若覺得自己被逼到牆角,或是「覺得自己走投無路」,可能會變得「相當危險和魯莽」。

(聯合報)
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巴西大選民調失準3可能

巴西總統大選二日首輪投票,結果證實選舉兩極分化的情況,但爭取連任的總統波索納洛獲得的選票超過民調先前的預測,讓各界跌破眼鏡並引起熱議。專家說選民組成、受訪者是否表達真實想法、棄保效應都是可能的因素。

首輪投票前夕,巴西主要民調機構都顯示工黨候選人、前總統魯拉,領先現任總統波索納洛約十二至十六個百分點。巴西主要民調機構自巴西一九八五年結束軍事獨裁以來,每次總統大選都能準確預測贏家,這次卻看走眼,魯拉首輪並未越過得票率過半的門檻,波索納洛將落後差距縮小至五個百分點。

中央社三日發自巴西的報導指出,專家提出幾種可能的因素來說明民調和結果的差距,民調機構則解釋,民意調查只是捕捉選民在當下的反應,而不是對未來的預測。

一種可能因素是巴西官方人口調查數據尚未更新,如果民調機構基於過去的統計數據,包括所得、年齡、社會階層等進行抽樣調查,可能會影響選舉調查的結果。

另一種可能是部分選民在接受民調機構訪問時,因羞恥或害怕而沒有說出內心真正的想法,意即政治學和大眾傳播理論所謂的「沉默的螺旋」現象,也就是當人們發現自己的意見與主流意見不同時,因為害怕被孤立或迫害,便會選擇隱藏自己的意見,保持沉默。

第三種可能是選舉策略中的「棄保效應」(在巴西稱為「有用性投票」),意即其他候選人,特別是民運黨的泰貝特和勞工黨的葛梅斯的支持者,為阻止魯拉或波索納洛在首輪勝出,改投給其中一人。

民調機構Quaest研究員努尼斯評估,一切跡象都顯示,波索納洛是「棄保效應」的最大受益者,但同樣的情況不見得會在第二輪投票中重複,因為其他候選人的支持者也可能轉投給魯拉。

(聯合報)
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「冰火二重天」淮南40℃、北京4℃

冷空氣將臨,大陸氣候近期迎來「冰火二重天」。大陸中央氣象台4日持續發布寒潮藍色預警,預計未來4日至6日三天,寒潮繼續影響大陸中東部地區,南方高溫將逐漸縮減、消退,局地降溫將超20℃,降溫到預報圖發紫一度登上熱搜;但與此同時,江西等淮南地區發布高溫黃色預警,局地最高氣溫可達40.6℃。

據中國天氣網4日消息,寒潮和高溫3日罕見同台,淮河以北不少地方受到寒潮影響,出現大風降溫天氣,監測顯示,華北北部及黑龍江東部、吉林中東部、遼寧中部等地降溫12~18℃,局地陣風9~11級。同時,淮河以南地區37℃以上的範圍進一步擴大,江西、安徽、福建、湖北等局地達到40℃,合肥、南京、杭州、上海、南昌、長沙等城市紛紛打破當地10月最高氣溫紀錄。

受寒潮影響,大陸南方高溫將逐漸縮減、消退,冷熱轉換劇烈,降溫如換季。4日高溫將退縮到長江以南地區,在河南南部、湖北中東部、安徽大部、江蘇中北部、湖南北部、江西北部等地普遍會有14~20℃的降溫,局地降幅將超過20℃。5日,冷空氣抵達華南,南方高溫過程基本結束。

此外,據北京市氣象局預報,北京市4日測得最低氣溫4℃,寒潮和大風藍色預警中。

面對冷熱兩極預警同時出現,氣象分析師胡嘯表示,目前副熱帶高壓非常強,這是造成南方高溫的原因;而與此同時北邊的強冷空氣即將殺到,冷熱反差將極大,因此氣象台提早破例發佈寒潮預警,提示公眾在大陸十一假期劇烈降溫可能會對交通出行、生產生活有不利影響,也就造成了罕見的寒潮與高溫的同框。

(聯合報)
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無人願留任 香港公民黨面臨解散

曾是香港民主派第二大黨的公民黨,按例將舉行執委會換屆選舉,現任主席梁家傑說,在現任執委無人願留任,也最終無人願接任下,這個政黨將面臨解散。

公民黨成立於二○○六年,創黨成員是一批活躍於政壇的律師、教授、議員、非政府組織成員、香港學聯成員等。公民黨曾在香港政治中有重要影響力,二○一二年香港立法會選舉取得六個議席,在立法會僅次於建制派政黨民建聯與工聯會,在地方直選選票上更超越民主派第一大黨民主黨。

在香港反送中運動失敗、國安法實施後,公民黨一批主要成員被捕,公民黨政治行動轉趨低調。公民黨前立法會議員楊岳橋、郭家麒、譚文豪,及前區議員李予信,去年因民主派初選案被港府起訴後,宣布退黨及發表公開信,指公民黨「已完成歷史任務」,呼籲解散。

公民黨現任主席梁家傑日前向黨友發出「主席家書」,說自己年紀大,決定不留任,又指現任七名執委均無意留任,若最終無人接任執委,屆時將需要「送公民黨最後一程」。

(聯合報)
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中共20大/政治局委員 料半數離任

中共廿屆一中全會將在廿大結束後的次日舉行,屆時將選出廿五名政治局委員。港媒報導,若按慣例,除七名常委,現任十八名委員有約一半將離任,報導並點名政法委副書記兼公安部長王小洪、政協副主席兼發改委主任何立峰及新疆書記馬興瑞等人可望更上層樓。

另針對海外出現中南海政變等傳言,旅居美國的中國問題專家鄧聿文在美國之音中文網發表評論指,許多人看不到中南海遊戲規則早已改變,「習近平沒有對手」,傳謠者的看法和思維模式還停留在以前。他表示,習有意識地將自身和其他政治局成員拉開距離,「中共官僚也許有膽量反習,但絕無膽量反黨,離開了黨,什麼都不是」。

香港明報指出,現任政治局除七名常委外,其餘十八人若按「七上八下」(六十七歲及以下可續任、六十八歲及以上退休)慣例,約有半數將離任。其中,王小洪、何立峰、馬興瑞分別肩負安全、經濟和邊疆等重任,且有能力輔助最高領導人應對大陸當前面臨的嚴峻複雜形勢,三人仕途發展備受關注。

王小洪現年六十五歲,早年在福建公安系統工作。明報引述消息來源稱,一九九三年,王小洪出任福州市公安局副局長,與時任福州市委書記習近平產生交集,二人在福州「合作無間」。有消息稱,王小洪將接替郭聲琨,出任中央政法委書記。

何立峰現年六十七歲,同樣是當前官場重要的「閩系」官員,與習近平在福建共事長達十七年。何立峰目前是有「小國務院」之稱的發改委負責人,又是習信賴之人。報導預期,他可望接替劉鶴出任副總理。

馬興瑞現年六十三歲,早年在航空工業領域任職。二○一三年,他空降廣東擔任省委副書記,後出任深圳市委書記、廣東省長,去年任新疆書記。報導提到,他屬學者型官員,相對務實。

(聯合報)
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歐盟充電線規格 衝擊蘋果

歐洲議會4日表決通過,歐盟地區的智慧手機、平板電腦與相機的充電線規格,將統一採用USB Type-C,新規定2024年上路,預料蘋果公司(Apple)所受衝擊最大。不過此項新規也包括電子閱讀器、耳塞式耳機和其他技術,代表三星、華為與其他設備生產廠也將同受影響。

歐盟成員國和歐洲議會今年6月就統一充電器規格的法律文本達成協議,這項法案將要求可攜式設備採用USB Type-C充電規格。

歐洲議會4日以602對13票的壓倒性多數,表決通過這項協議,讓原本安卓(Android)設備使用的Type C接口,成為歐盟統一的標準。如此一來蘋果勢得被迫更改其iPhone與其他裝置的充電器接口。

不過在歐洲市場中,蘋果將是受影響最大的公司,但有分析師認為歐盟新規也可能會對該公司帶來正面效益,例如可能會鼓勵消費者購買蘋果最新產品,而非沒有Type C接口的產品。

(經濟日報)
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伊爾艾朗:瑞信不會是雷曼

市場極度擔心瑞士信貸(Credit Suisse)的財務危機,可能像2008年雷曼兄弟,引發更廣泛的金融危機;但安聯首席經濟顧問伊爾艾朗說,還不到那個程度。巴隆周刊(Barron's)也引述多名分析師看法指出,瑞信危機蔓延的風險不高。

瑞信股價3日一度重挫11.5%至歷來新低,因為該行債務提供違約保險的成本飆升,關於瑞信是否會倒閉的討論周末在社群媒體上瘋狂發酵。不過瑞信當日收盤跌幅已收斂至0.93%,4日更開高走高,一度漲6%。

伊爾艾朗接受CNBC採訪時表示:「我不認為這是雷曼時刻——如果說雷曼時刻是由銀行系統裡交易對手的風險來定義。如果擔心系統性風險,應該要看非銀行機構,而非銀行機構。」

伊爾艾朗說,瑞信與最近英國公債和英鎊引起的市場動盪顯示,「人們不僅對已知之事感到焦慮——金融狀況緊縮、央行決策失誤、全球經濟放緩,所有的非經濟問題——也擔心經過多年來壓低利率後,市場運作開始成為議題。」

巴隆周刊也認為,瑞信危機引發的蔓延風險不高,不會引發美國銀行業倒成一片的骨牌效應。

造成瑞信這次財務危機疑雲,來自瑞信去年連踩兩次投資地雷的後遺症,第一是英國供應鏈融資公司Greensill破產,導致瑞信遭受100億美元的巨大損失;第二是Archegos基金爆倉事件,瑞信據傳在其中曝險部位超過200億美元,損失55億美元。但這些都不是新問題。

此前,瑞信也為莫三比克債券醜聞案,以4.75億美元與美國證管會和解。

獨立投資研究刊物The Bear Traps創辦人麥當勞表示:「我腦海浮現可能是與雷曼兄弟倒閉相比擬,但瑞信的規模和重要性,讓這樣的情節不太可能發生。」

花旗集團分析師霍若維茲表示:「目前的情況和2007年截然不同,因為從資本面和流動性來說,資產負債表基本上是不同的,我們很難見到系統性的情況。」他說,銀行當前手上有更多現金,為信用風險提撥更多準備金,而且對短期資金的依賴比以往更少。

(經濟日報)
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美汽車銷售展望 蒙上陰影

隨著供應鏈問題逐漸緩解和汽車製造商增產,愈來愈多新車終於送到代理商手中,只是美國第3季汽車銷量仍大致與去年同期持平,通用汽車(GM)和電動車廠Rivian則是兩大亮點。利率續升和其他經濟壓力正開始影響消費者的購車意願,恐使銷售展望蒙上陰影。

根據汽車產業研究機構Wards Intelligence的統計,美國上季汽車銷量為336萬輛,大致與去年同期持平。但汽車製造商認為,汽車庫存維持在低檔是拖累銷售下滑的原因之一。豐田汽車上季銷量下滑7%,Stellanti銷量下滑6%,強調仍受供應鏈限制影響;日產汽車更銳減近23%。

不過,GM上季銷售較去年同期大增24%,達到55萬5,580萬輛,在所有大型車廠中表現最強勁,主要受惠於汽車供應增加,克服去年亞洲廠因疫情停工,對供應鏈產生的衝擊。

相較之下,豐田上季銷量年減7.1%至52萬6,017輛。總計今年1~9月通用的銷量比豐田多出約8萬輛。去年全年豐田銷量比通用多出約11萬輛,奪下美國車市龍頭,為1931來首見。但此寶座可能只坐一年又要還回去。

Rivian同日公布,上季在伊利諾州廠共生產7,363輛車,同期交車數達6,584輛,優於前一季的4,401輛和4,467輛,也符合今年生產2.5萬輛車的目標。通用和Rivian股價4日早盤一度均攀揚逾6%,特斯拉漲3%。

汽車業近兩年來持續努力解決工廠進度不穩定和代理商庫存不足的問題,這些難題歸因於半導體缺貨和其他供應問題。車廠表示,這些問題正持續緩解,汽車供應情況也正持續改善。

汽車業主管重申,隨著生產回歸正軌,他們有信心能填補消費者需求的巨大積壓訂單。但經濟前景持續惡化和利率續升,使市場疑慮加深,包括如果汽車庫存水位升高,消費者是否能以同樣的速度購車。另有分析師警告,利率續升將使消費者在未來數月花更多錢購車,可能使未來幾季的需求失去動能。

(經濟日報)
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陸鋼鐵PMI連二升

中物聯鋼鐵物流專業委員會發布最新報告,2022年9月境內鋼鐵PMI指數為46.6%,與上月相比回升0.5個百分點,連續二個月回升。報告指出,這顯示鋼鐵行業運行有所恢復,但指數水準仍然偏低,表明鋼鐵行業恢復較為緩慢。

澎湃新聞報導,分項指數變化顯示,9月鋼鐵市場需求有所恢復,鋼廠生產小幅回升,月內鋼鐵價格先抑後揚,但整體低於上月水準,原材料價格整體小幅下跌。預計10月,鋼材需求有望繼續恢復,鋼廠生產或保持上升,鋼材和原材料價格可能有所回升。

報告分析,9月境內鋼市需求較上月有所改善,市場情緒也有所改觀,但需求水準不及往年同期。

而鋼廠生產方面,一方面,需求端改善對企業生產有所帶動,另一方面,市場傳言明年壓減粗鋼產量將以今年產量為基數,因此企業抓緊生產以提高基數。生產指數為47.9%,與上月相比上升0.5個百分點。

不過,報告指出,雖然供給端有所回升,但指數水準仍處於50%以下,處在收縮區間,且產量增幅也相對較小,表明鋼材市場供應恢復較為謹慎。

報告對10月份鋼材市場需求持樂觀態度。報告提到,從往年經驗看,由於氣溫適宜作業施工、四季度經濟衝刺等因素,10月份鋼材需求端經常較9月份穩中有升。今年9月末時鋼市成交放量表明企業對於國慶日後的需求有所期待。

此外,從行業來看,隨著穩投資政策進一步實施,加上天氣進一步轉涼對於下游工地施工更加適宜,基建需求將進一步釋放。房地產行業當前已處於相對底部,短期繼續大幅下滑概率不大,因此對大宗商品市場也有一定的需求韌性。

不過報告也提醒,10月中下旬北方部分地區氣溫下降較快,局部地區鋼材需求或將有所放緩。

(經濟日報)
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俄轉向大陸尋找供應商

據《莫斯科共青團員報》報導,俄羅斯亞洲工業家與企業家聯盟主席維塔利.曼克維奇表示,俄方已啟動尋找中國供應商計畫,主要涉及工業設備、化工原料、零部件和半導體產品等領域,以代替西方供應商等。

參考消息網報導,該聯盟計畫在中國大陸和其他亞洲國家尋求供應商,參與的企業將從商品購買、運輸和清關方面獲得幫助,而合作銀行將為支付提供保障,除物色供應商外,該計畫還幫助俄企安排物流。

曼克維奇還說,這項計畫有助於中國大陸企業快速成功打入俄羅斯市場。他說,中國公司現在在汽車運輸、特種設備、食品工業、餐飲、酒店、服裝、菸酒和化妝品等領域都將大有可為。

據大陸海關總署數據,2022年1至8月,中俄貿易額年增31.4%,達到1,172億美元。其中,中國大陸對俄羅斯出口442億美元,年增8.5%;中國大陸自俄羅斯進口729億美元,年增50.7%。兩國雙邊貿易的很大一部分是能源商品。

雖然面臨西方制裁,但俄羅斯和中國大陸持續深化合作,希望可以在2024年之前將雙邊貿易額提高至2,000億美元。

而在今年的2月,中俄領導人在北京冬奧會時會晤後重新制定了中俄年貿易額的增長目標,在2,000億美元的基礎上再增加500億美元,中俄貿易額新目標達到每年2,500億美元。

據瞭解,中國大陸和俄羅斯在2021年的貿易額就已經增長了35.8%,高達1,468.87億美元,創下中俄貿易的歷史紀錄。

今年4月,俄羅斯官方發言人曾表示,俄羅斯的貿易重心正在繼續向歐亞大陸轉移,主要是面向中國大陸。

分析人士指出,中國大陸已經連續十年成為俄羅斯最大的交易夥伴,俄羅斯選擇擴大經貿合作,不僅能夠減少其自身受到西方國家限制的影響,更能深化中俄雙邊關係。

陸轉賣天然氣 大賺戰爭財

美中貿易戰意外讓中國大陸飽賺戰爭財,俄烏戰爭導致液化天然氣(LNG)價格居高不下,大陸進口美國低價的LNG轉賣到歐洲、日本及南韓,這些LNG貨源起因於之前大陸跟美國簽下的第一階段貿易協議。

華爾街日報報導,美中第一階段貿易協議要求中國大陸增購美國LNG等產品,但隨著大陸經濟成長放緩,以長約購買美國LNG的陸企,正把多餘的美國LNG轉賣出去,且長約拿到的美國LNG價格目前遠低於歐亞LNG現貨市場價。

市場訊息提供商ICIS指出,中國大陸今年能以LNG長約取得7,200萬噸的供應,但預估大陸需求只有6,600萬噸,因此大陸能在全球現貨市場轉售好幾百萬噸LNG。

大陸海關數據顯示,中國大陸今年1至8月向歐洲和亞洲出口約25萬噸LNG,價值4.49億美元,遠高於去年同期的730萬美元。

向中國大陸購買「二手」美國LNG的買家包括歐洲、日本、南韓。去年1到8月有133艘美國運載LNG的船舶在中國大陸卸貨,今年同期開到中國大陸僅剩19艘,其他都直接轉運賣掉。

消息人士透露,中國大陸新奧天然氣公司10月18日將派出LNG運輸船Diamond Gas Victoria,從錢尼爾能源公司(Cheniere)的路易斯安那州的Sabin Pass工廠運走一船天然氣,但這艘運輸船卻非駛往中國大陸東海岸,而是計劃運往歐洲,以市場價格數據計算,新奧將從這船天然氣獲利1.1億至1.3億美元。

(經濟日報)

健康

解開小腦萎縮症致病機制 中大團隊新突破

小腦萎縮症研究新突破!中央大學生命科學系教授王健家團隊長期鑽研基因訊息解碼,發現Thg1是一個雙重功能酵素,既能修飾tRNA(轉運核糖核酸),也能水解GTP(三磷酸鳥苷)。新證據有助於解開小腦萎縮症的致病機制及藥物研發,成果刊登於國際頂尖期刊「核酸研究」(Nucleic Acids Research)。

研究成果刊登國際頂尖期刊
王健家表示,基因表達主要包含二個步驟,第一步是將DNA(去氧核糖核酸)轉錄成mRNA(訊息核糖核酸),而第二步是將mRNA上攜帶的密碼逐一轉譯成胺基酸,最終形成一條多胜肽鏈,並摺疊成具有功能的蛋白質。

王健家解釋,基因解碼過程是由許多酵素及轉譯因子共同作用及調控,其中一個關鍵步驟是將胺基酸裝載於相對應的tRNA 分子上。tRNA如同一個忠實的郵差,能辨識及讀取mRNA上的密碼,並卸下相對應的胺基酸,因此tRNA分子是最直接的密碼解譯者。

若基因發生突變或解碼過程出現差錯,合成的蛋白質序列就會跟著出錯,接著會產生細胞毒性,甚或導致神經退化相關疾病,如阿茲海默症、巴金森氏症及小腦萎縮症等。

先前的研究指出,人類的tRNA修飾酵素Thg1可將一個GTP加到tRNA分子上,經此修飾過後的 tRNA才能攜帶胺基酸,參與基因解碼。

有助藥廠研發治療藥物方向
王健家表示,過去的研究顯示,Thg1突變會導致家族性小腦萎縮症及發育延緩,但是一直找不到直接證據解釋其致病機制。此研究將有助於解開這個神經退化疾病的形成原因,並提供生技藥廠新的治療藥物研發方向。

(自由時報)
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金屬過敏引發汗皰疹 少碰鎳鈷鉻飾品 食物/莊燿年(真心皮膚科診所副院長)

30歲莎莎(化名)最近洗澡後覺得雙腳奇癢無比,且出現一粒一粒的小水泡,到皮膚科診所檢查,才發現得了汗皰疹。經詳細詢問檢查之下,發現莎莎平常愛吃罐頭食物、巧克力,且手腕配戴的金屬手環附近皮膚亦有紅疹,推測為最常見的金屬過敏「鎳」過敏誘發之接觸性皮膚炎及汗皰疹,經藥物治療,並移除金屬手環,避免吃高鎳食物後,莎莎終於擺脫汗皰疹之苦。

汗皰疹好發於手指、手掌、手背、腳趾和腳掌兩側,以一粒一粒小水泡表現,患者經常感到患部奇癢無比。雖然名為「汗」皰疹,但其實汗皰疹與汗腺異常沒有直接關係,通常與接觸過敏、黴菌感染、食藥物過敏、多汗症或異位性皮膚炎有關,雖然藥物治療可以緩解症狀,但仍要找出病因,才能讓汗皰疹不再復發。

若汗皰疹為金屬飾品過敏引起,因為金屬粒子需經由皮膚接觸摩擦、汗水滲入皮膚,並與皮膚內蛋白質結合後才會誘發出過敏反應,有時會在配戴好幾年後才發生,患者不一定會察覺到。

最常見的金屬過敏「鎳、鈷、鉻」等金屬亦能經由飲食進入血液循環,造成全身性過敏反應。

常見的高鎳食物包括:罐頭食物、燕麥、麥片、巧克力、堅果、咖啡、豆類等;高鈷食物包括:動物肝臟、扇貝、杏仁、鷹嘴豆、亞麻籽等:而高鉻食物為穀物、堅果、豆類、菇類、馬鈴薯、綠花椰、大蒜、蘋果、香蕉、茶、咖啡等。

若確認對金屬過敏患者,在沒有配戴飾品的情況下,汗皰疹仍反覆發作,就必須戒除含金屬量較高的食物。

輕微可藥膏治療 嚴重需服藥
汗皰疹通常會根據患者的嚴重度進行治療,較輕微汗皰疹會以外用藥膏治療為主,較嚴重汗皰疹會加上短期口服藥物治療,讓症狀快速緩解。

針對不斷汗皰疹復發患者,可以考慮口服免疫調節紫外線光照療法。若為手部慢性汗皰疹因為皮膚屏障會受損,平時多保濕和避免過度清潔刺激皮膚非常重要,若有合併細菌或黴菌感染,也要同時給予適當的治療。

預防復發 應做完整病因檢查
雖然透過治療可以暫時控制症狀,但若要預防汗皰疹發作,必須做完整的病因檢查,並徹底戒除生活中的過敏原,才能讓汗皰疹不再發作。

(自由時報)
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離心運動 心臟衰竭患者輕鬆練體力

台中50歲張先生因罹患心臟衰竭容易喘,感嘆「爬一層樓就得坐下喘氣休息5分鐘」,嚴重影響日常作息,對生活產生倦怠感,所幸經復健科醫師積極規劃心肺復健運動,並安排「離心型腳踏車訓練」後,大幅強化心肺功能,體能進入佳境,讓他開心又可以找朋友爬山了。

亞大醫院復健部長周立偉指出,該名患者出院後,積極、規律到復健科門診進行心肺復健,物理治療師及醫師評估後,建議進行離心型腳踏車訓練,希望藉此幫助他強化心肺適能,因過程中較不易覺得喘氣與疲憊,兩個月後張先生的體能狀況漸入佳境。

「反踩」訓練不同部位肌肉
亞大物理治療學系助理教授黃郁潔指出,當肌肉收縮時,靠近身體稱為「向心」,會讓肌肉縮短,相對的,遠離身體稱為「離心」,會讓肌肉拉長,前者像是舉起東西,後者像是緩緩放下東西,以離心腳踏車為例,就是以「反踩」的方式訓練不同部位肌肉,也能達到輕度復健的效果。

黃郁潔表示,與一般向心運動相比,離心運動對於心臟的負擔較低,能有效減少心肺功能的負擔,不易如向心運動那樣容易使人感到疲倦,且實際上離心運動會產生更大的力量,不僅能強健肌肉,還能提高有氧適能,對於容易喘或是沒有多餘體力進行傳統向心運動的老年人或心肺疾病患者來說,是有效且較舒服的運動訓練模式。

積極復健體能漸入佳境
周立偉說明,醫學上並無「治癒」心臟衰竭的特效藥,此類患者除需定期回心臟科追蹤外,心臟復健更是治療中關鍵一環,他強調,心肺功能不佳的患者如心肌梗塞、心臟衰竭、慢性阻塞性肺疾病及氣喘等,出院後前3個月是「心肺復健」的黃金期,這個時期透過積極運動復健,可將心肺耐力拉到最好的狀態。

(自由時報)
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獨居翁胃穿孔 緊急手術救命

83歲獨居王姓老翁日前腹痛難耐,送醫檢查發現是胃穿孔合併廣泛性腹膜炎,需要緊急手術,但離家較近的數家醫院,因醫療量能不足、婉拒收治,最後送到衛生福利部嘉義醫院,經手術治療及內科用藥,逐漸恢復健康,醫院社工還協助聯繫到老翁失聯已久的手足,讓他與家人團聚。

嘉義醫院外科醫師張書豪表示,王姓患者病況較為複雜,長年獨居沒有家屬在旁,轉院之前,他先充分了解病人狀況,啟動團隊,預備好手術室,等患者到急診室後,立即進行緊急手術將胃穿孔縫合,術後由各專科協助調整內科用藥;約過一週,王姓患者恢復情形良好,可以下床,活動自如,已經出院。

一週復原良好 活動自如
嘉義醫院因長期協助年長病患及弱勢族群就醫需求,有健全的社工網絡及整合內外科的老年病患照護體系,在住院過程中,社工透過社區資源,連絡上王姓老翁住在外縣市的手足,王姓老翁的手足聽到他住院,從北部到嘉義市陪他出院;王姓老翁感動說,沒想到病危動手術,反而與失聯多年的家人再次團聚,感謝社工、醫療團隊的協助。

張書豪說,高齡病患只要經審慎評估,仍有機會開刀且復原良好,他提醒獨居長輩要注重良好飲食習慣,手術後建議吃軟質食物如蒸蛋、豆腐及魚肉等,補充足夠蛋白質,保持飲食均衡,讓身體更健康。

(自由時報)
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洗腎病友體力變差 「客製化」可復健改善/黃書群(新北市立土城醫院復健科主任)

65歲的張先生洗腎多年,自覺體力一年不如一年,原本認為自己因為洗腎的關係,體力逐漸變差是正常的,但後來稍微活動就氣喘吁吁,從椅子上站起來變得費力,如此情況已經影響日常活動。直到回診腎臟科時向醫師提出此問題,進而被轉介至復健科。經過半年多的運動訓練和營養調整,蔡先生感受到自己的體力進步了!

第3-5期慢性腎病病人全台灣盛行率11.6%,大約200萬,其中接受透析治療人數大約有9萬人。腎病患者常因多種慢性病及少動,導致體能欠佳,甚至肌少症或衰弱症,雖然目前已有明確證據顯示,運動訓練有很多好處,包括提升腎臟過濾能力,改善三高(血糖、血壓、血脂)、肌力、心肺耐力,還能促進正向情緒,減少發生心臟病、中風的機率。

可惜接受結構化運動訓練者,少之又少,其中原因多為對運動認知不足、洗腎占用多數時間等。

運動如同藥物也需要處方,不少病友沒有這個觀念。認為平日的勞動就是運動,其實兩者很不同;也常有許多病友認為散步即是運動,但強度太低的運動,無法提高體適能。

有效的運動訓練,需要針對目標,進行適當強度、頻率、時間和類型,方能有最好的效果。復健科醫師在訂立運動處方前須了解疾病史,再進行完整評估,包括:骨骼肌肉狀況、心肺適能、肌力及身體組成等,透過以上檢測了解運動風險及合適的運動強度,然後開立客製化的運動處方。

不方便外出者 可居家訓練
我們復健科對於血液透析病友,也考量洗腎時間,提供適當的介入方案。例如,下午進行血液透析之腎友,可於當日上午到復健室接受復健;另針對不方便到院訓練之患者,在運動風險允許的情況下,提供居家訓練模式。

有效、安全,並且可以滿足每位病友的生活習慣的介入方式,才能產生最好的效果。

(自由時報)
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舌部運動3分鐘 防睡眠呼吸中止症

睡眠對人的生活品質至關重要,睡眠若中斷,隔天精神恐不佳,長期影響健康甚鉅。醫師說,肥胖、脖子短的中年男性常出現睡眠呼吸中止症,建議睡前三分鐘做「舌部運動」,訓練舌頭不會在睡眠時向後倒,導致呼吸道堵住,造成睡眠中斷。

美國研究統計,成年人口約兩成罹患睡眠呼吸中止症,換算台灣應超過三百萬名患者,但因未確診與治療,目前台灣診斷數僅12萬名患者。打呼、驚醒、易感疲憊、嗜睡、情緒暴躁等,是阻塞型睡眠呼吸中止症主要症狀,好發於身型肥胖、脖圍過粗的中高齡男性。

「人過了40歲後舌頭力量減弱,就容易往後倒。」前台北醫學大學口腔醫學院院長王大源指出,當人躺在床上,舌頭沒力往後倒,容易壓到氣管使睡眠中斷。

王大源說,可自我測試舌頭是否有力,先將舌尖放在牙齒之間咬住,進行吞嚥動作,若可連續10次,代表尚未老化,若僅能吞嚥二至三次,就無法繼續,可能就是舌根老化現象。

王大源說,過去耳鼻喉科會建議手術將軟顎切除,但部分患者一年半載就會長回來,也有雷射方式燒除,也會復發。目前第一線治療多使用正壓呼吸器於睡眠時疏通咽部,部分患者卻因器材龐大且嘈雜,睡眠品質也會受影響。

王大源指出,病患透過矯正、調整下顎與舌頭位置的牙科療法,並且配戴口腔睡眠矯正器,也能慢慢改善睡眠呼吸中止的狀況。

舌部訓練也不可或缺,王大源建議民眾把握「睡前三分鐘」,把舌頭伸出口腔,向左、右、上、下四個方位輪流活動三分鐘,就能鍛鍊舌頭肌肉,運動過程中氣管也會放鬆,氣體自然就會流入、協助呼吸,更能幫助入睡。

(聯合報)
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心臟衰竭復健關鍵期 離心運動減不適

50歲張先生患心臟衰竭,體力大不如前,活動時容易喘,「爬一層樓就得坐下喘氣休息五分鐘」,嚴重影響日常作息,對生活產生倦怠感。所幸經復健科醫師積極規畫心肺復健運動,安排「離心型腳踏車訓練」後,大幅強化心肺適能,體能漸佳。

亞洲大學附屬醫院復健科部長周立偉說,醫學上並無「治癒」心臟衰竭的特效藥,患者需定期回心臟科追蹤外,透過心臟復健更是治療中很關鍵的一環,雖然門診復健有時間及空間限制,但這類患者因為心臟功能受損,危險度高,不適合在家中自行訓練。

在醫院進行心肺復健,復健科醫師及物理治療師可為病人量身訂做安全且有效的復健計畫,及時監測運動狀況,避免因強度太強而導致心律不整、心肌缺氧等危險情況。加上新的離心訓練模式,能有效降低訓練過程中的不適,患者更樂於接受復健治療。

周立偉指出,心肺功能不佳患者如心肌梗塞、心臟衰竭、慢性阻塞性肺疾病及氣喘等,出院後的前三個月是心肺復健最重要的黃金期,建議患者及家屬在這個時期能透過積極運動復健,將心肺耐力拉到最好的狀態,才能循序漸進回到原來生活步調,避免後續病情惡化。

亞洲大學物理治療學系助理教授黃郁潔說,當肌肉收縮時,靠近身體稱為「向心」,會讓肌肉縮短,相對的,遠離身體時則為「離心」,會讓肌肉拉長,前者像舉起東西,肌肉會往內縮短,後者像是緩緩放下東西,肌肉會往外拉長。離心運動對於心臟的負擔較低,能有效減少心肺功能的負擔,不易如向心運動那樣容易使人感到疲倦。

以離心腳踏車為例,可以幫助肌肉強健,還能提高有氧適能,增進身體機能,對於容易喘或沒有多餘體力進行傳統向心運動的老年人或心肺疾病患者來說,離心型運動是一個有效且較舒服的運動訓練模式。

(聯合報)
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照亮罕病/女兒罹肌萎症 媽媽嘆:有藥用不起

11歲王小妹在一歲後確診罹患罕病脊髓性肌肉萎縮症(SMA),因健保規定需「一歲內確診SMA,且接受治療年齡未滿七歲」才能接受健保給付用藥,她的確診年齡超過健保限制數個月,加上年紀漸長而無藥可用。王媽媽因此心痛發出「明明有藥可用,孩子卻因健保限制而無法用藥,被迫等死」的悲嘆。

三種治療藥物 僅一種獲健保給付
SMA主要分為三型:第一型為嚴重型SMA,第二型為中間型SMA,第三型為輕度型SMA。多數病友因運動神經元逐漸退化而導致肌肉萎縮、麻痺,也飽受脊椎側彎之苦,嚴重甚至需要開刀治療,王小妹便是如此狀況。

現今治療SMA選項,包含脊髓內注射用藥(俗稱背針)、口服藥物與基因治療,台灣上市的三種SMA治療藥物中,只有一種脊髓內注射用藥獲健保給付,但給付條件嚴格,其他藥物則沒有健保給付,價格昂貴,多數病友根本無力負擔。

根據衛福部國健署資料,111年8月罕見疾病通報個案中,SMA病患為515人,但健保署109年7月至111年6月統計,獲健保給付用藥的SMA病患人數只有41人,連整體病患的十分之一都不到,王小妹正是其一。

看著病情惡化 多數病人無法用藥
談起王小妹的發病情況,王媽媽回憶道,十年前王小妹一歲多的時候,發現她走路頻頻跌倒,短短一分鐘竟跌倒兩、三次,驚覺不對勁,趕緊求助小兒神經科醫師,經檢查確診罹患第三型SMA。醫師直言,「她雖然不會馬上面臨死亡關卡,但會持續惡化,可能終其一生坐輪椅,仰賴他人照顧。」這類第三型SMA病患,幾乎都在一歲後發病,因而注定被排除於用藥門檻之外,許多病童及其家人看著病情逐漸惡化,卻無法用藥而非常心急。

即使醫師已宣判王小妹未來命運,她的父母不肯放棄希望,除了帶王小妹接受民俗療法,也積極復健,希望延緩她的肌肉功能退化,由於脊椎側彎日漸嚴重,王小妹去年接受了脊椎側彎矯正手術,復原過程的辛酸血淚,更是外人無法體會。

目前王小妹講話條理分明、反應機靈,寫一手好書法、喜歡玩遊戲、看動漫的她,希望長大後能當律師,學習「如何不帶髒話罵人」。對王媽媽來說,她只期盼王小妹可以「好好走路」,但唯有健保擴增藥物給付條件,王小妹才能真正邁向獨立自主的人生。

病友盼健保放寬給付限制

針對脊髓性肌肉萎縮症(SMA)用藥,台大醫院基因遺傳部主任暨小兒部主治醫師簡穎秀直言,除了健保給付條件不盡合理,相較於歐美國家,台灣在用藥觀念與治療思維上落後五年之多,導致多數SMA病童、病友只能望藥興嘆。

「國外已有研究團隊嘗試針對SMA不同類型療程的混搭進行實驗,像背針藥物搭配口服藥物,或基因治療搭配其他療程等,但台灣健保用藥規定為第一線用藥沒效後,病患就失去其他選項,只能坐以待斃。」簡穎秀講到這點滿是不平。

依現行健保藥物審核,用藥搭配復健療程後,病友的運動功能「一定」要進步,才能繼續用藥,許多病童害怕只要沒進步,就面臨停藥、死亡的命運,因此承受極大壓力。

臨床研究顯示,多數SMA病友接受脊髓內注射用藥後,運動功能與肌肉力量皆明顯改善,即使病患超過七歲也能蒙受其利,因此不少年齡在臨界點的病童及家人渴望持續用藥,避免療效中斷,但目前希望渺茫。

簡穎秀認為,很多人以「藥物經濟學」角度分析罕病的用藥,因罕病病患人數少,對罕病的研究較少,若以此角度看待罕病治療並不公平,透過罕病治療、相關藥物研究,可讓世人對人類基因、藥物運用等有更深入了解,許多臨床結果也有機會應用於其他疾病治療,應以更宏觀、永續的角度評估,較為持平。

罕見疾病基金會執行長陳冠如提到,對於SMA等罕病族群,「有藥可用」為醫病共同期待,期盼藥廠與健保署討論出更好方案,除了依罕藥專款成長上限逐步增加額度,也盼望可擴增更大適用範圍,讓更多病友得到照護。

(聯合報)

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