新聞自選輯 20221027 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土+40261、中重症+204、死亡+52／「疫情往好方向發展」 防疫勿放鬆

本土武肺昨新增四萬○二六一例，病例數又重回四字頭，但較上週三下降約九．七％。中央流行疫情指揮中心疫情監測組長周志浩表示，持續往好的方向發展，疫情有「稍微比較鬆一口氣」的現象，但提醒病例仍不少，民眾不可輕忽防疫措施。

新增本土病例以新北市七○六六例最多，其次是台中市五三九一例、高雄市四七八九例。境外移入則新增五十六例。

中重症新增二○四例，包含一五一例中症、五十三例重症，其中三例特殊重症，均為孩童多系統炎症徵候群（MIS-C），包含一名一歲與兩名五歲的無慢性病史男童，分別出現發燒、皮疹、腹痛或腹瀉等症狀，就醫住院給予免疫球蛋白等藥物治療後好轉，三人都已出院。

一歲男童是三人之中唯一未打疫苗者，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞指出，該名個案九月十四日確診新冠，十月十四日起高燒、活力下降，廿日就醫懷疑泌尿道感染住院，之後持續發燒，並檢查出現腹水、心包膜積水及發炎指數升高，所幸已治癒。

死亡新增五十二例，廿男、卅二女，最年輕為兩名卅多歲女性，羅一鈞說明，其中一人曾打兩劑疫苗，有肝硬化、糖尿病等慢性病史，十月十八日食慾、精神差，快篩陽性確診採居家照護。十九日症狀未改善就醫住院，使用瑞德西韋治療，仍不幸於廿二日死亡，死因是肺炎、急性腎衰竭併代謝性酸中毒。另一例曾打三劑疫苗，有血液疾病史，七月九日發燒、呼吸喘，就醫確診，住院給予瑞德西韋，但過程多重細菌感染出現敗血症，十九日死亡，死因是肺炎、貧血等相關慢性病。

今年本土病例累計七五○萬餘例，中重症三萬二三四九例，其中一萬一六二四死亡；兒童重症至今二五七例，卅七例死亡。

*EUA審查通過！莫德納BA.5疫苗 最快下月初到貨／首批約60萬~70萬劑 若有不足再買BNT

ACIP專家會議今討論接種事宜

BA.5疫苗要來了！衛福部長薛瑞元表示，食藥署昨通過莫德納、BNT次世代BA.5雙價疫苗的緊急使用授權（EUA）審查。中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝指出，今日將召開衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）專家會議討論接種事宜，莫德納最快十一月上旬到貨，首批約六十萬至七十萬劑。

BNT兩款次世代疫苗也通過

王必勝表示，我國與莫德納已有合約，會優先向他們採購，可馬上安排也避免外界質疑浪費，後續若有不足，再與BNT簽約購買。

食藥署說明，專家會議昨審查BNT的BA.1疫苗及BA.4／BA.5疫苗與莫德納BA.4／BA.5疫苗共計三款，評估原型株疫苗的安全性及效益資料、BA.1疫苗的人體臨床試驗結果、BA.4／BA.5疫苗的動物試驗結果，BA.1疫苗較原型株疫苗作為追加劑，能夠誘發較優的對抗Omicron變異株的中和抗體免疫反應，而BA.4／BA.5疫苗與BA.1疫苗具相同製程及相似組成，預期也有一樣效果。

在安全性資料方面，施打BA.1或BA.4／BA.5雙價疫苗追加劑發生的局部／全身性不良反應頻率，皆與原型株疫苗相似，以輕中度不良反應為主，無偵測到新的安全性訊號。

核准內容為適用於十二歲以上青少年及成人作為追加劑使用，可於基礎接種後或追加劑後，間隔至少三個月施打。

學者籲縮短確診康復者疫苗間隔

台大公衛學院教授陳秀熙表示，台灣約廿三％的人感染BA.2，不接種次世代疫苗仍可能感染BA.5或其他病毒株，若非藥物介入措施做得好，預估六十八萬人再感染，過度解封則上看一三○萬人，建議指揮中心將確診康復者接種疫苗間隔縮短為二個月，甚至一個月。

王必勝指出，這些都是數字上的推估，學者意思應該是希望民眾接種次世代疫苗。至於確診康復者接種疫苗間隔縮短，會參考科學證據，提供給ACIP專家決定。

*專家會議無共識／隔離天數是否縮短 需再觀察一週

九合一選舉下個月登場，武肺確診者投票權益受到關注。中選會昨說明，我國無法比照日韓採用通訊投票或特設投票所，原因為「於法無據」，但若疫情指揮中心調整防疫措施，會配合檢討選務防疫計畫。不過，指揮中心昨召開專家諮詢小組會議，對確診者縮短隔離天數無共識。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，專家諮詢小組昨早開會討論確診者隔離期縮短事宜，有提案將現行七天縮短為五天，但多名專家考量十一月七日多項社區鬆綁措施上路，且疫情正要脫離高原期，若再縮減確診者隔離天數，憂心對疫情與醫療量能造成衝擊，持保留態度，會議沒有共識，要再觀察一週疫情變化後，再次召開會議討論。

指揮中心指揮官王必勝表示，確診者若隔離不足就出門，會造成疾病傳播，專家考慮較周延與保留，下週將再另開會議討論。

確診者通訊投票 無法律依據

至於是否可採用通訊投票或特設投票所？中選會副主委陳朝建指出，日韓實施確診者投票，採行通訊投票、特設投票所等有法律依據，但我國依「選罷法」規定，選舉人除了「另有規定」外，應於戶籍地投票所投票，現行的「另有規定」僅針對投票所工作人員可在工作地投票所投票。

有關大考中心設特別考場，選舉卻無法比照辦理，陳朝建解釋，考試不受戶籍地限制，且設特別考場為法律允許，和選舉不同。而即使實施過「延長時段分流投票」的國家，有不小檢討聲浪，以韓國為例，雖執行「分流投票」，最後仍和「混合投票」無異，且造成投票隊伍難以消化、開票作業延後等選務之亂。

另是否考慮確診者快篩陰可戴口罩前往投票？王必勝表示，很多國家對確診者都是強制隔離，並沒有快篩陰就可出門活動的規定。

*11/1實施第7輪快篩實名制 長幼免費再領5劑

隨著防疫模式改變，家用快篩已是國人篩檢主要方式，家中備貨成為日常一環。因應民眾需求與保障老幼健康，中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨宣布，十一月一日起實施第七輪快篩實名制，同時第五輪○至六歲學齡前幼兒與第三輪六十五歲以上長者免費領取一份五劑快篩也上路，符合資格者可再領用。

王必勝指出，目前實名制快篩貨源穩定充足，新一輪的原則與過去一樣；凡持有健保卡或居留證民眾均可至藥局及衛生所購買，每輪購買週期為一個月，期間每位民眾可購買份數最多達六份、卅劑，每份五劑五百元。可分次購買、次數不拘，也可代購。

此外，新一輪幼兒與長者免費領用一份五劑快篩也同步上路，民眾可持二○一六年九月二日（含）以後出生的學齡前孩童健保卡、一九五七年（含）以前出生的長者健保卡，至各實名制快篩販售據點領用，不影響當事快篩實名制購買資格。

指揮中心強調，目前快篩實名制販售地點，全國共計有四四八九家健保特約藥局及七十九個偏鄉衛生所，可隨到隨買免排隊。不過，家用快篩僅可用於二歲以上幼童，幫二歲以下幼童領取的快篩，可供幼童家長使用。

*遭控臨床試驗委託中資 高端︰簽約時為美商

由台灣獨立團隊進行數據彙整

針對立委指稱高端二期試驗委託中資受託研究機構（Contract research organization, CRO）一事，高端昨表示，高端與該CRO於二○二○年十一月簽約合作，二○二一年四月該CRO與中國上海締脈公司dMed Global戰略合併，高端無法預測該CRO會合併，且高端臨床試驗全由台灣主導獨立團隊進行數據彙整，請外界勿以影射言論，影響國人對臨床試驗品質的信心。

高端指出，丘以思生技（前名Choice Pharma）為國內優秀的CRO之一，二○一四年被美商Clinipace併購，二○二一年四月Clinipace與上海的締脈公司dMed Global戰略合併，二○二二年十月更名為康締亞Caidya。

高端表示，二○二○年十一月，高端疫苗規劃COVID-19疫苗二期臨床試驗，評估數家CRO後，與「美商Clinipace（丘以思）」簽約，進行數據資料庫彙總整理及分析，專案由台灣丘以思團隊獨立執行，數據資料庫位於美國德州。疫苗的生產製造委託CMO公司（如台康生技、台灣東洋）進行。

前衛福部長、民進黨台北市長候選人陳時中遭對手猛攻高端疫苗臨床試驗疑涉中資。陳時中昨日表示，這應該沒有牽涉到疫苗實驗部分，實驗是高端自己做的，但詳細狀況應由高端說明。

國民黨台北市長候選人蔣萬安昨批評，陳時中說要支持研發國產疫苗、說國產疫苗是戰略物資，事實證明陳護航的高端疫苗，第二期臨床試驗是委託中資公司進行數據分析。

無黨籍台北市長候選人黃珊珊昨表示，不論高端第二期或第一期臨床試驗，當時的主管機關、尤其是指揮官陳時中，都應對外說明，而非爆出有中資爭議才面對。黃與蔣異口同聲酸陳，「每天抗中保台在幹什麼？」

*薛瑞元︰臨床試驗有沒有做好才是重點

高端疫苗遭爆委託中資公司進行臨床試驗，衛福部長薛瑞元昨表示，衛福部同意做臨床試驗之後會進行「GCP」（優良臨床試驗規範查核），高端的查核沒有發現異常。他強調，衛福部關注的是高端的臨床試驗有沒有做好，跟是不是中資是「兩碼子事」，若對資料保存安全有疑慮，可再進一步查核。

薛瑞元昨解釋，高端第二期臨床試驗受託研究機構（CRO）公司為丘以思，其母公司為美商，為整合或提供一條龍服務，「併購」在業界很常見，但無論併購後是中資或港資，都經過經濟部投審會審核，沒有不法。

薛瑞元表示，食藥署重視的是GCP，確認試驗執行過程中收案是否符合試驗計畫、資料是否安全保存，至於CRO背後股權怎樣變化，並非衛福部注意事項。

至於立委批評衛福部「雙標」，薛瑞元回應，「我不知道他的雙標指的是什麼，可能弄錯了！」當初BNT是中國分公司「上海復星」跟台灣議約，但必須是台灣藥商才有資格申請，一個是輸入疫苗的申請、一個是臨床試驗委託，沒有所謂雙標。

中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝補充，丘以思從二○一二年登記到現在都是港商，經濟部商業司會再函請該公司說明最新股權結構，並依兩岸人民關係條例相關法規處理；如果對資料保存有疑慮，可以再進行查驗，不會因此重啟二期臨床試驗。

*國外最新研究／打疫苗+常運動 染疫住院率低2倍

十月廿四日出版的《英國運動醫學雜誌》（ＢＪＳＭ）最新研究顯示，以完整接種美國醫療產品製造商「嬌生」疫苗者來看，中度運動者比久坐不動者的染疫住院風險低了兩倍，且日常運動強度越高，疫苗防護效果越卓越，「現在開始鍛鍊，為時未晚」，是「免費」的防疫「處方」。

運動強度越高 疫苗防護力越好

研究找來南非十九萬六四四四名健康照顧工作者受試，依其平日運動強度分三組。結果發現：從事輕度身體活動者接種疫苗避免住院的效力是六十％，中度活動者為七十二．一％，費力活動者則高達八十五．八％。接種過疫苗但平日僅從事輕度身體活動者，和打過疫苗的中度身體活動者相較，染疫住院風險是一．四倍，更是注射過疫苗並從事費力身體活動者的二．八倍。

研究主要作者、南非金山大學臨床醫學與健康科學教授派翠修斯（Jon Patricios）指出，就算都接種過疫苗，每週步行或從事中度運動至少一五○分鐘者，和久坐者相比，染疫住院風險低了兩倍，前者疫苗接種防護力比後者多出約廿五％。就算每週只運動一小時，也比每天久坐者好，疫苗防護效果多出十二％。

次世代疫苗效力與舊版差不多

另一方面，美國哥倫比亞大學「艾倫．戴蒙德愛滋病研究中心」病毒學家何大一發現，第四劑接種莫德納與BNT次世代二價疫苗，效力似乎沒比舊版疫苗高出多少。研究人員指出，研究結果不代表接種二價疫苗無益，仍待更多受試群體進行更大的研究。

哥大與密西根大學的研究人員將廿一名第四劑接種二價疫苗受試者的血液樣本，與十九名第四劑接種舊版疫苗者的樣本比對，發現第四劑接種三到五週後，施打BA.4/BA.5二價疫苗者體內的中和抗體濃度，與接種舊版疫苗者差距不大。

*11/1起 開放50歲以上接種流感疫苗

季節性流感來勢洶洶，新北市五十歲以上民眾十一月一日起開放接種公費流感疫苗，包含合約院所、社區設站、新北市疫苗預約系統預約接種等多元管道，即日起同步開放第十期武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗預約。

同步開放第10期疫苗預約

衛生局表示，第十期疫苗預約平台即日起至十月二十八日，每天上午九點至晚上八點開放預約，接種時間為十月三十一日至十一月六日，於新北市合約院所、中和環球購物中心、五股公民會館等地點，開設專診提供接種服務，民眾可至新北市COVID-19疫苗接種預約平台登記。

衛生局指出，第十期疫苗接種對象及疫苗種類包括六個月至四歲輝瑞嬰幼兒疫苗第一至三劑、六個月至十一歲孩童莫德納、輝瑞兒童疫苗一至二劑、十二歲以上青少年BNT／輝瑞及成人輝瑞疫苗、Novavax一至三劑、十八歲以上成人雙價次世代疫苗三至五劑（追加劑）、六個月至小學入學前幼兒、孕婦流感疫苗。

此外，十一月一日起開放五十歲以上成人公費流感疫苗預約接種，民眾可於七○四間合約院所、社區接種站現場掛號，或上疫苗接種預約平台預約。

*肺炎鏈球菌疫苗 桃園加碼長者接種

秋冬季節是肺炎高峰期，長者除了養成良好衛生習慣與生活作息，疫苗保護也不可少，配合中央推動七十一歲以上長者施打廿三價肺炎鏈球菌疫苗，市府加碼提供設籍的六十五歲（原住民族五十五歲）長者免費施打十三價肺炎鏈球菌疫苗（PCV13）、六十六至七十歲（原住民族五十六至六十四歲）施打廿三價肺炎鏈球菌疫苗（PPV23），讓長者皆能完整獲得足夠保護力，預防肺炎感染。

六十五歲以上 免費施打十三價

市府衛生局長王文彥表示，冬季為侵襲性肺炎鏈球菌感染症（IPD）好發季節，同時也是流行性感冒、武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）等傳染病的流行時期，感染肺炎鏈球菌，常引起多種侵襲性病症，包括敗血症、肺炎、腦膜炎、關節炎及心包膜炎等，特別是有慢性病、高齡的長者，除了應接種武肺疫苗，也應儘速完成肺炎鏈球菌疫苗接種，提升保護力。

王文彥提醒，肺炎鏈球菌疫苗全年都可接種，也可與武漢肺炎疫苗同時接種，獲得雙重保護，符合接種資格但尚未接種疫苗的民眾，可就近前往十三區衛生所或合約醫療院所接種。他說，十三、廿三價疫苗因製成方式不同，保護力分為十年和五年，桃園目前提供六十五歲長者可免費打一劑十三價疫苗；隔一年可再打廿三價疫苗，之後就無須再補打。

(自由時報)

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台灣篇

*BA.5次世代疫苗過EUA 估11月到貨

BA.5本土新增個案連六天低於四萬後，昨又新增四萬○二六一例；指揮中心疫情監測組組長周志浩說，病例數和上周三相比仍下降百分之九點七，往好的方向發展。另衛福部食藥署昨通過莫德納、ＢＮＴ的BA.5次世代疫苗ＥＵＡ審查，指揮官王必勝說，已排定衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ＡＣＩＰ）今開會討論接種事宜。

食藥署說，兩款BA.5次世代疫苗適用於十二歲以上青少年及成人作為追加劑接種，於完成基礎接種或追加劑後，間隔至少三個月施打。

王必勝說，已同步請廠商盡速交貨，第一階段以已有合約的莫德納為主，預計十一月上旬到貨六、七十萬劑；至於ＢＮＴ須洽談新合約，若莫德納供應不足，再行供貨，避免浪費。

另昨新增死亡個案五十二例、中重症二○四例，醫療應變組副組長羅一鈞說，其中包括三名一至五歲男童重症個案，皆為「孩童多炎症症候群」（ＭＩＳ－Ｃ）。

據最新統計，第二次追加劑（第四劑）接種率僅百分之十四點八，六十五歲以上接種率百分之四十一點七。台大公衛教授陳秀熙警告，最近一周六十五歲長者死亡率增加兩成二，如不積極接種，明年一月中症人數將增加至一萬多人、重症五千多人。此外，十一月起實施第七輪快篩實名制，一人可買六份快篩（卅劑），且可分次購買；六十五歲以上長者和零到六歲幼兒，可免費領取五劑快篩。

*中選會「三不」 施文儀：剝奪投票權

中選會副主任委員陳朝建昨天明確表示，確診者不能外出投票，中選會不會設立特別投票所，也不可能延長投票。換句話說，縮短確診七天隔離期將成確診者投票的唯一解套方式，但指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說，專家會議並無共識，將再觀察一周疫情，下周討論。

專家預估，十一月下旬單日新增確診人數約二至三萬之間，如以隔離七天計算，投票日當天約十四至廿一萬名染疫者無法外出投票。前疾管局副局長施文儀表示，遇地震、火災時，居家隔離者可以逃命，大考也讓確診學生在特別考場應試，「逃命是神聖的、大考是神聖的，民主國家國民行使投票權也是神聖的」，以確診為由剝奪人民投票權，是昧於現實、行政怠惰。施說，最根本的解決辦法就是降級，但「指揮中心就是死不降級」，這樣下去沒完沒了，真該懸崖勒馬了。

陳朝建昨出席疫情中心記者會，說明確診者投票爭議。台灣為何不能比照日、韓，以投遞或延長投票方式讓確診者投票？陳表示，依公職選罷規定，選舉人除另有規定外，應於戶籍地投票所投票，其中「另有規定」是指投票所工作人員得在工作地投票所投票，其餘選舉人均應於戶籍地投票所投票。

他指出，國內大考可以設置特別考場是因其不受戶籍地限制，可尋覓特定少數適當地點，但年底全國投票所數多，且依法又須分布於各村里，與大考中心得設少數特定考場明顯不同。至於延長投票時間或分流投票，仍無法區分確診或非確診者，且南韓曾實施延長投票，導致選務之亂，最後選委會委員長請辭。

羅一鈞也表示，十一月七日即將鬆綁多項防疫措施，昨專家會議雖有人建議縮短至五天，但也有人反對，擔心衝擊秋冬醫療量能，最後未達共識。

國民黨立院黨團總召曾銘宗說，中選會找一堆藉口，就是行政怠惰，建議行政院「該是要介入的時候」。民眾黨立院黨團總召邱臣遠說，在野黨過去曾提不在籍投票、移轉投票等法案，都遭執政黨延宕，就算這次來不及，二〇二四年大選一定要事先準備好，而不是兩手一攤，沒收確診者投票權。

*高端中資爭議 蔣萬安：抗中為名分贓為實

國民黨台北市長候選人蔣萬安昨說，民進黨候選人陳時中時常喊「抗中保台」，但高端疫苗第二期臨床試驗竟委託中資公司數據分析，陳時中根本沒有抗中保台的ＤＮＡ，「民進黨抗中不保台，掛著抗中的招牌，幹的都是分贓買賣」。無黨籍候選人黃珊珊說，現在被爆出來，每天在抗中保台幹什麼？陳時中說，依法定程序進行，但由衛福部說明最好。

立委日前質疑，高端疫苗第二期臨床試驗委託中資「丘以思」公司執行。衛福部長薛瑞元昨說，丘以思母公司是今年十月公布合併中資，衛福部不排除重啟藥品臨床試驗，確保資料保存；衛福部要注意的是高端的臨床試驗有沒有做好，「跟是不是中資是兩碼子事。」

中資未申報將開罰

經濟部投審會表示，已經發函請丘以思說明股權結構，若確定為中資背景卻未主動申報，將開罰五萬到二五○○萬元。

國民黨桃園市長候選人張善政競辦發言人曾俊豪說，民進黨候選人鄭運鵬為護航高端，多次抨擊民間牽線ＢＮＴ，如今看來是「迴力鏢大進化」。

中國篇

*陸擴國際線 兩岸每周計畫676航班

大陸國家發改委等多個部門廿五日提出，將採取措施便利國際商務人員往來，大陸民航局昨天隨即宣布，本月卅日開始執行的二○二二／二三年冬春航季航班計畫，國際航班量將倍增。另，大陸卅三個航點與桃園等台灣四個航點間每周將安排六百七十六班客貨航班。

這是否意味兩岸航班可望大幅擴增？對此，大陸知名台灣人社團「台商太太新天地」負責人蘇武持保留看法。蘇武表示，據他所知，年底前，兩岸航班會增加一點，但應不至於大幅度增加。

據大陸央視新聞報導，大陸民航局昨指出，今年第三季，大陸民航客貨運輸量分別恢復至二○一九年同期的百分之四十九點三和百分之八十點六，較第二季分別提高廿三點二和一點一個百分點。其中，國際航線客貨運輸表現較為突出。

大陸民航局並宣布，將於卅日起執行的新航班計畫，國際航線航班方面，中外航空公司每周將安排客運航班八百四十班，亦即四百廿個往返航班，年比增長百分之一百零五點九。

報導並稱，「在大陸卅三個航點與台灣桃園等四個航點間每周安排六百七十六個航班。」這項消息讓必須往返兩岸的民眾高度關注。

台商及國內工商團體、旅遊業多表示樂觀其成，尤其牽涉到明年春節大量的台商返鄉需求，台商多期待能恢復或增加熱門航班及直航航點。但因大陸目前仍持續堅持「動態清零」的防疫政策，相關配套及實際執行仍待觀察。

陸委會昨晚對陸方最新宣布的回應指出，陸方調整其冬春季航班規畫，尚不涉及兩岸協商。目前陸方對兩岸現行航點的航班數仍有限制，顯見實際執行仍有疫情考量。

陸委會統計，疫情前兩岸間表定的飛航定期航班，客運為雙方合計每周八百九十班；貨運為雙方合計每周八十四班。陸方昨宣布的航班計畫，仍未完全恢復疫情前的定期航班數。

二○二○年初新冠疫情爆發後，政府即以防疫為由，自當年二月十日起暫停小三通，兩岸客運航線也僅保留北京、上海、廈門、成都等四地與台灣間的航線，大陸其他城市往返台灣的航班全數暫停。上海今年中解除封城後，又大砍兩岸航班。目前上海飛航桃園機場的航班，華航與長榮隔周各執飛一班。亦即，每周只有一個國籍航班往返上海，導致大量往返台灣與大陸華東地區的民眾，被迫須改北京、廈門、成都等航點進出。

因班機嚴重不足、大陸各地防疫規定不一，蘇武指出，大陸公布的每周六百七十六個班航班是「客貨運航班計畫」，大陸各城市重新恢復與台灣的直航應沒那麼快，如果防疫政策沒有同步開放，短時間內可能會有困難。

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*陸增航班緩解需求 工商界樂觀其成

大陸民航局昨公布冬春航季航班計畫，可望緩解需求，工總與台商多表示樂觀其成，但大陸持續堅持「動態清零」，進度還有待觀察。

工總表示，為了台商往返方便、人才能夠互通，當然希望能夠增加航班與航點，雖然大陸方面的封控持續，人員進出還是有些不便，但航班、航點能夠恢復到疫情前的話，產業界樂觀其成。

大陸全國台企聯發言人、昆山台協會長孫德聰說，兩岸客貨運航班目前以華東、長三角地區的需求來說，可以說是非常不夠，聽到這個消息後，當然是相當期待，尤其牽涉到明年春節大量的台商返鄉需求。

至於貨運方面，孫德聰說，大華東地區是台資科技、電子業密集區，固定從台灣購買大量零組件、原物料再加工出口，雖目前貨機增班不算困難，以包機方式也可行，但從成本、便利性等各方因素考量，客機貨艙亦可載貨，在經歷過上半年上海疫情的影響後，台商多期待南京、無錫等地客運航點能恢復，客貨運航班、開放的貨運航點能再增加，以備不時之需。

廈門台協會長吳家瑩表示，大家對客貨運航班增加是樂觀其成，尤其返鄉過年需求旺盛。但他也坦言，現在大陸防疫政策仍相當嚴謹，每個班機落地都要消毒，作業時間數小時，這麼多的航班安排，應是隨著配套措施的完善，加上政策鬆綁而逐步開放，不太可能一次到位。

商總理事長賴正鎰說，台灣邊境解封後，大陸與港澳人士卻仍未開放，政策應該要適度調整，「既然台灣已經走向開放，那就沒必要針對特定地區域限縮。」

產業篇

*兩岸航班數「關鍵在清零」 旅遊業籲屏除政治算計快開放航線

大陸民航局昨宣布冬春航季航班計畫，將在中國大陸卅三個航點與台灣桃園等四個航點間每周安排六七六班客貨航班。陸委會昨晚回應指出，陸方目前對兩岸現行航點的航班數仍有限制，顯見實際執行仍有疫情相關考量。

旅遊業者對此則有所期盼，業者認為，大陸如今把球丟到台灣來，希望九合一選舉完後，蔡政府可屏除所有政治算計，盡快重啟兩岸對話、開放航線。

兩岸航空業者表示，陸方公布的是例行「奉核」航班，實際執行航班，還是要看兩岸政府的政策。目前的關鍵是大陸是否放寬防疫政策，與台灣願意開放增加更多的大陸飛航城市。根據民航局統計，九月兩岸航線起降架次為一二二四次，換言之每周平均為三○六個起降架次。

陸委會指出，陸方調整其冬春航季航班，尚不涉及兩岸協商，業者實際向我方民航局提出的班表申請，均為現行開放的航點。陸委會主委邱太三月初曾於立法院備詢時表示，兩岸目前只有四個航點，且受到大陸內部疫情管控措施影響，會產生的問題恐怕雙方都要有一些溝通機制處理，「這我們都在持續進行」。

據了解，去年，大陸民航局的冬春航季航班計畫，沒有單獨就兩岸航線提出計畫或航班安排數據。二○二○年冬春季兩岸航班，實際運作航班數量皆少於大陸官方的規畫。

華航駐北京首席代表丘偉端指出，大陸是例行的政策宣布，不代表實際能執行的航班數。目前，兩岸能直飛仍只有北京、上海、廈門、成都四個城市，沒有接到可增飛其他城市航班的通知。

丘偉端表示，中共廿大後，曾有報導稱大幅增加國際航班，但迄今為止，大陸很多大城市，一周只增加了一個境外航班。關鍵原因是，大陸仍堅持「動態清零」；一旦增加國際航班，對防疫旅館需求大幅增加，目前防疫旅館供應並未增加；其次，大陸未放寬現在「七加三」入境隔離。飛往大陸的境外客源增量不大。

丘偉端表示，並未接到台灣有增開大陸四個城市以外新航點命令。據悉，兩岸「小三通」有可能在明年春節時恢復，這將會是一個善意的指標，如「小三通」順利成行，兩岸航空或可能恢復新的直航航點。

大陸四家航空公司駐台負責人則表示，目前沒有接到增加班次指示。大陸業者都希望能恢復到疫情前的水平。

*旅遊業 盼蔡政府開放更多兩岸航點

中共廿大甫結束，大陸民航局昨公布十月底起的航班計畫，被視為大陸重啟國門的第一步。全國旅行公會全聯會理事長蕭博仁說，對旅遊業來說，當然航點開愈多愈好，不過目前看起來只是中國大陸片面說要增開航點，但台灣願不願意增開，還是未知數。

台北市旅行商業同業公會副理事長柯牧洲說，兩岸若能增加航點，將可促進台灣旅行團到大陸旅遊，業者當然樂觀其成。他相信選舉完後，為了經濟考量，政府還是會積極開放小三通，或是開放更多航點。

但也有旅遊業者提到，目前兩岸關係緊張，憂心就算真的重開航點、開放觀光，大陸人來台恐不如過往；過去陸客一年旅遊產值約四千億元，預估二○二四年前大陸旅遊市場應是不用想了。

創新旅行社董事長李奇嶽說，農曆春節快到了，幾十萬台商在陸工作，再加上中共廿大也過了，航班增班是應該的，不然很難解決春節返鄉問題。

李奇嶽提到，疫情前台灣人出國最多的國家前三名是日本、中國大陸、南韓，陸客也是境外旅客來台第二大，大陸不可能一直清零下去，儘管目前入境隔離維持「七加三」，但他指出，近期會有重量級台灣工商界代表赴陸協商，希望可縮減隔離時間，不然台商都快受不了。

*交通部：兩岸維持4航點 滾動檢討

大陸民航局昨公布冬春航季航班計畫，兩岸航點目前限縮剩四航點，是否因此重開航點？交通部表示，航點、航班安排要考慮很多面向，目前兩岸疫情都還在緊張階段，初步仍維持現況，未來再視疫情滾動檢討。

二○○八年兩岸開放直航後，截至二○一五年，台灣和大陸分別開放十個、六十一個直航航點，每周客貨運飛航班次逾八九○個航班。但受疫情影響，台灣從二○二○年二月起，單方面限縮兩岸客運航點僅開放剩上海、成都、廈門、北京等四航點。

民航局統計，今年截至九月底，兩岸直航總計一萬九七九架次，旅客廿二萬九三三○人次，載貨量有十三萬三五三九公噸；相較於疫情前、二○一九年時，當年兩岸直航架次高達六點九萬架次，旅客人數則有一○七五萬餘人次，載貨量也有廿三萬餘公噸。

若單以今年九月來看，兩岸直航架次僅一二二四架次，等於一周僅約三百班，如今大陸宣布每周安排六七六班客貨航班，相當於比現行多出一倍。

華航說，十一月兩岸航班仍規畫桃園每周一班往返北京、兩周一班往返上海，以及一周兩班分別往返成都與廈門，另照顧南部民眾，每周一班往返高雄至廈門，後續會依市場需求滾動調整航班。長榮航空說，將依兩岸相關防疫規範以及市場需求滾動式調整。

航空界人士透露，不是不飛，而是大陸防疫仍有許多限制，以上海為例，幾乎是一位難求，但因陸方防疫政策緣故，兩周才飛一班，導致許多旅客要改到北京、廈門轉機。

兩岸貨運需求仍大，業界認為，若貨運航點增加的話，貨運量應會更多。

(聯合報)

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台灣篇

*鄭州園區2萬人染疫？ 鴻海駁斥是不實消息

鴻海（2317）昨（26）日發布聲明表示，網路流傳的「鄭州園區約2萬人確診」是嚴重不實訊息，少部分員工受疫情影響，目前園區內生產營運相對穩定，並持續做好員工安全防護，本季營運展望不變。

法人表示，鄭州是全球最大的iPhone製造基地，其中，富士康鄭州航空港廠區及鄭州經濟技術開發區，主要製造iPhone等智慧手機產品和零組件，目前高階iPhone 14 Pro與iPhone 14 Pro Max都在鄭州生產，鄭州疫情是否影響iPhone生產，備受外界關注。

有民眾上傳影片指出，鄭州富士康港區隔離人員搬遷至特定小區，人數約1.9萬人，並從昨天開始將外宿在張庄地區的員工進行返宿安排，預計人數約2.1萬人。

鴻海昨天發布三點聲明澄清，強調網路流傳的「鄭州園區約2萬人確診」是嚴重不實信息，目前園區內生產營運相對穩定，並持續做好員工安全防護。

其次，員工是集團最大的財富，照護員工是集團經營的首要原則，針對少部分受疫情影響的員工，富士康將在符合地方防疫政策前提下，盡全力為所有員工提供必要的物資供給、心理撫慰、訴求反饋等生活保障。

最後，鴻海表示，目前鄭州防疫工作穩定推展，對集團影響程度可控，本季營運展望不變。鴻海之前表示，Q4營運審慎樂觀，但仍需密切觀察整體需求、通膨、疫情與供應鏈的後續變化；展望今年，鴻海重申與8月法人說明會預期相同，將由持平上調為成長。

*台旅遊業：盡快增加飛往陸航點

中共二十大甫結束，大陸民航局昨（26）日公布10月底起航班計畫，被視為大陸重啟國門的第一步。全國旅行公會全聯會理事長蕭博仁說，對旅遊業來說，當然航點開愈多愈好，如今大陸把球丟到台灣來，希望九合一選舉完後，蔡政府可排除所有政治算計，盡快重啟兩岸對話、開放航線。

同時，我方飛往大陸目前限縮剩北京、上海、廈門及成都等四航點，是否因此重開航點？交通部說，航點、航班安排要考慮很多面向，目前兩岸疫情都還在緊張階段，初步仍維持現況，未來再視疫情滾動檢討。

也有旅遊業者提到，目前兩岸關係緊張，憂心就算真的重開航點、開放觀光，大陸人來台恐不如過往。

國際篇

*動態清零何時結束？ 大摩預期大陸明春全面開放

中共二十大報告指出，堅持動態清零不動搖，但外界仍憧憬二十大落幕後能放寬防疫政策，邊境開放時間表亦受關注，摩根士丹利分析師表示，未來三到五個月可觀察包括大陸年長者接種疫苗是否取得進展等三指標，預計最快明年春季才有機會全面重新開放。

大陸通關政策仍未放寬，但有陸媒昨（26）日報導，澳門將恢復大陸赴澳門電子簽注辦理，逐步恢復大陸旅行團赴澳門旅遊，首先開放廣東，隨後延伸上海、浙江、江蘇、福建四省一市。

澳門衛生局並制定防疫指引，有關行程注意事項，包括限制每團人數，詳細記錄活動行程，領隊及導遊在持續工作期間至少七天一次核酸檢測。大陸目前要求旅客入境後需隔離十天，七天在酒店房間隔離，後三天居家健康監測，且仍要定期接受檢測。澳門目前對入境人員同樣採取「7+3」隔離健康管理措施。

對於「動態清零」何時結束？摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強的觀點是，第一個要觀察的跡象是，大陸在為年長者接種疫苗是否取得進展。另一需關注信號是大陸疫苗審批，雖然大陸首款mRNA疫苗已在印尼獲得緊急使用許可，但還沒有任何mRNA疫苗獲准在大陸使用。

邢自強認為，雖然二十大期間未明確政策轉向，但並非沒有機會，衡量政策趨勢的一個跡象是，主管部門和官媒如何描述疫情威脅，若開始淡化危險力圖減少公眾恐懼，可能是轉折信號。

(經濟日報)