台灣篇
*本土+26336、死亡+62/疫情連2週下降 記者會撤隔板
本土武漢肺炎昨新增二萬六三三六例,較上週一下降八.六%,疫情持續下降,最近一週確診數也較前一週下降十四.八%,已連續兩週走降,中央流行疫情指揮中心撤掉設置達八九六天的記者會隔板,象徵逐漸恢復正常生活。死亡則新增六十二例,最年輕卅多歲男性未打疫苗,快篩陽性四天猝死家中。
象徵逐漸恢復正常生活
新增本土病例以新北市四七一七例最多,其次是台中市三四六五例、高雄市三○○九例、桃園市二九五八例、台北市二四七四例、台南市二一九六例,其餘縣市低於兩千例。境外移入則新增廿一例。
病例數週減14.8%
指揮官王必勝說明,最近一週病例數累計廿六萬六○二○例,較前一週卅一萬二○八五例,下降十四.八%,已是連續兩週下降,下降趨勢明朗。
王必勝也指出,台灣Omicron BA.5疫情是全球最晚,這週看起來高原期才要脫離,若從整體或大區段檢視防疫成效比較準確,我國各方面在世界的評比算很好。
指揮中心昨除了宣布十一月七日上路的四大防疫政策鬆綁外,也將記者會上的隔板移除,從二○二○年五月十二日設置至今達八九六天。王必勝說,這些都是後疫情時代回歸正常的現象。
中重症新增一三六例,包含七十五例中症、六十一例重症,無特殊重症。
30多歲男快篩陽4天猝死
死亡新增六十二例,為卅五例男性、廿七例女性,介於卅多歲至九十多歲以上,六十例具慢性病史、四十二例未接種三劑以上疫苗,八月卅一日至十月廿二日確診,十月八日至廿一日死亡。
指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說明,最年輕死亡個案是卅多歲男性,未曾接種疫苗,有慢性神經系統疾病,長期臥床,十月十八日快篩陽性確診,經視訊看診開立口服抗病毒藥物,廿一日在家中被發現已經沒有呼吸、心跳死亡,行政相驗死因是新冠病毒感染。
根據指揮中心統計,今年本土病例累計七四二萬餘例,中重症三萬二○九二例,其中一萬一五三○例死亡。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/10/25/82.jpg
*BQ新變異株移入+3
中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞昨公布Omicron新興變異株監測結果,新增三例BQ家族,均為境外移入,歐洲已預測為當地下一波主流株,但我國疫情仍在高原期,尚難以預估下一個流行株。
本土病例新增檢出九十六例BA.5,占定序九十二%,為卅一男、六十五女,北部四十六例、中部廿一例、南部廿六例、東部三例。羅一鈞說明,疫情逐漸脫離高原期,但預估BA.5占多數會再持續一段時間。
境外移入也以檢出卅五例BA.5、占七十%最高,其次是七例BA.2.75、占十四%,再來是三例BQ.1與BQ.1.1、一例BA.4,九月廿四日至十月十一日入境。
歐洲預測將成下一波主流株
針對BQ家族部分,BQ.1為廿多歲本國籍男性從美國入境,BQ.1.1為四十多歲英國籍男性入境、廿多歲本國籍女性十月十一日從德國入境,均有咳嗽、喉嚨痛、流鼻水等症狀,在機場主動通報,唾液篩檢發現。
羅一鈞提到,BQ家族已被歐盟列為重點變異株,現在歐洲占比約一至二成,預估十一月中旬到明年初可能成為當地主流株,明年初比例更上看八十%以上。BQ.1與BQ.1.1的變異位點差不多,但BQ.1.1免疫逃脫性更高,可能是下一波秋冬流行株。
不過,羅一鈞提到,東南亞較關注XBB,在新加坡已是多數,預估十一月中上旬達最高峰,印度、孟加拉、尼泊爾、菲律賓、馬來西亞也檢出,因此亞洲可能不會像歐美以BQ家族為主。
誰會成為台灣下一波主流株?羅一鈞坦言很難預料,現在尚無國際關注變異株占比十%或廿%以上,且國內疫情仍在高原期,有些人感染過及接種次世代疫苗有保護力,通常要二、三個月後才可能出現下一波本土變異株改變。
本土病例累計檢出八七九例BA.5、五例BA.4;境外移入至今檢出一一八六例BA.5、四例BF.7、五例BQ.1或BQ.1.1、一○四例BA.4、五十七例BA.2.75、一例XBB。
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*11/7起 防疫再鬆綁 確診同住者免隔離
疫情趨緩再度鬆綁防疫措施,十一月七日起,跟確診者同住接觸者,實施兩年多必須居家隔離措施走入歷史,另外確診者只要隔離七天後快篩陰性,也可以外出。
居家隔離措施 走入歷史
中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨天表示,確診者原本七+七措施,改為七+○,亦即確診者隔離滿七天及非重症且收治於加強版防疫旅館、集中檢疫所符合解隔,快篩陰性就不用自主健康管理。
另外,跟確診者同住者,原本三+四或○+七措施,一律改成○+七,免居家隔離,但必須實施七天自主防疫,就算同住者沒有打滿三劑,也一律免居隔。但被匡列當天必須快篩一次,期間外出需兩日內篩陰,有症狀也要檢測。
王必勝解釋,統計三+四與○+七措施對象,確診比例沒有差別,因此用快篩取代隔離。
至於全民戴了兩年多的口罩,何時可以摘下,王必勝表示,要等疫情穩定往下再討論,目前繼續維持。
*11月7日起「3劑令」解除 不再強制量體溫/各場所可視需要 自行決定健康監測方式
本土武肺疫情連日下降趨勢明確,中央流行疫情指揮中心昨日宣布十一月七日起鬆綁遶境、團體旅遊等的疫苗三劑令,也不再強制公共場域量測體溫。
指揮官王必勝表示,過去宗教活動如遶境、進香團,以及團體旅遊、健身房、八大行業等,須完成COVID-19疫苗三劑接種或快篩的限制,自十一月七日起,民眾參與上述活動或上述場所,不再需要打三劑,也不用快篩。
量體溫效用變小 造成人力損耗
十一月七日起,也不再強制營業場所或公共場域量測體溫。王必勝說,考量COVID-19疾病本身用體溫量測、監測的效用變小,也會造成人力損耗,因此移除強制量測體溫的規定,但各場所可視其營業或服務性質及需要,自行決定健康監測的方式,例如醫院、住宿型長照機構等,都能考量設置。
王必勝表示,指揮中心也請中央各目的事業主管機關檢視目前所訂的COVID-19相關防疫指引,若有規範於入口處應設置體溫量測,會做檢視評估與修正。
確診隔離天數是否縮短 待專家討論
此外,指揮中心昨宣布取消新冠確診者七+七的後七天自主健康管理,至於前七天隔離調整規劃,王必勝表示,縮短是否會使病毒蔓延及風險增加?影響較大,因此要不要縮短,或採什麼方式鬆綁,已請專家開會討論。目前縮短天數從二天到五天都有人建議,要請專家就公衛層面做比較深度的思考再做決定。
確診者投票也是近日焦點,王必勝指出,目前已全面取消居家檢疫,十一月七日起居家隔離也取消,就只剩下確診者有隔離問題。目前全球大部分的國家,不管建議或強制,仍是確診者需要隔離,否則會造成其他人傳染與影響健康風險,但未來仍會持續調整措施,把影響降到最小。
法定傳染病類別調整 需看國際疫情
針對COVID-19從法定傳染病第五類降到第四類的評估進度,王必勝說明,除了考慮重症、死亡率及有無流感化外,還有國際疫情,像是主要國家是否也下降類別,或是世界衛生組織解除國際關注公共衛生緊急事件(PHEIC),因為傳染病是世界連動性,不只自己國家的數字,也要看看國際的狀況再做決定。
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*去年提前罰未戴口罩 衛生局敗訴
高雄市政府去年強力取締開罰外出未戴口罩民眾,李姓男子反控市府於去年五月十九宣布罰三千元,但衛福部廿一日才公告外出要戴口罩,主張罰單無效,高雄地院認定有違誠實信用及比例原則,判決市府衛生局敗訴,應撤銷罰單,這已是高市府第二起被撤銷的未戴口罩罰單。
衛福部公告前開罰 地院判撤銷
去年五月爆發本土疫情,高雄市府「超前部署」,十九日當天逕自宣布市民外出若未戴口罩,不經勸導可開罰。李男十九日當天深夜九點許回到家,在家門外被員警攔下,因未戴口罩開罰三千元,李男提起行政訴訟。
李男主張中央於廿一日才公告外出強制戴口罩規定,高市府衛生局卻從十九日就開罰。
衛局強調北部疫情擴散風險 將上訴
由於李男遭高雄市府開罰日期十九日,在衛福部廿一日公告「外出時全程配戴口罩、配合實聯制」之前,且開罰的條件必須是「經勸導不聽者再予以裁處」,法官判決市府敗訴,必須撤銷罰單。
對此,衛生局昨表示,去年五月北部疫情風險已擴散至高市,經專家小組評估風險決議,由高市疫情指揮中心宣布強制戴口罩,將提起上訴。去年一名確診女子也遭衛生局以不配合疫調開罰三十萬元,法院也判撤銷罰單,衛生局將上訴。
*高端接種者 年底前赴日可免費檢測PCR
週五起3家醫院提供檢測
依日本現行防疫規定,入境者須打滿三劑列WHO緊急使用清單(EUL)之COVID-19疫苗,或檢附PCR陰性證明,我國產高端疫苗尚未列名其中。高端公司昨日表示,將與全國北、中、南各一家醫療院所合作,自週五(二十八日)起至年底,為曾接種高端並計畫前往日本的民眾免費提供PCR檢測,並視實際使用需求狀況增加服務據點。
高端推估補助4000人
高端說明,考量社會責任、企業形象及股東權益,並參考律師提供之法律意見書與各界意見反饋,評估在財務負擔允許及合理範圍內,協助政府解決部分國人赴日的不便,將於年底前免費提供PCR,只要已施打三劑疫苗中,有一劑打高端,即符合資格。以指揮中心推估十二月底前全國約有八萬人前往日本,而以高端疫苗接種人次比例占四.九%推估,將補助約四千人。
在野黨緊追高端疫苗議題,衛福部長薛瑞元回應已有補打選項,但從數字來看,沒有那麼多人需要。指揮中心指揮官王必勝指出,高端族補打其他疫苗開放五天約十幾人接種。
接種疫苗後死亡增4例
此外,指揮中心統計,十月二十一日至十月二十三日新增四例接種疫苗後死亡事件,其中一人接種Novavax、一人接種莫德納、二人接種莫德納次世代疫苗。
指揮中心發言人莊人祥說明,接種Novavax死亡個案為九十三歲婦人,七月二十九日接種第一劑疫苗後,七月三十一日出現心臟不適、呼吸喘等症狀,個案有高血壓、缺血性心臟病等病史,送醫搶救不治。
另兩例接種莫德納次世代疫苗後死亡個案,均為六十多歲,其中一例為男性,十月十八日接種第五劑,當日無身體不適,隔天出現有痰、呼吸喘、脈搏加速等症狀,並於同日死亡,相驗結果為急性呼吸衰竭與肺炎,另一例調查中。
*國際郵輪靠泊我港口 即起解封
相隔九九一天,「禁郵輪令」昨終於解除。不過,元本旅遊董事長游國珍認為,郵輪船期需提前半年部署,明年度航程都已經部署完成,高雄港、基隆港明年將無法發揮「郵輪母港」功能,最快可能要二○二四年才有郵輪來台。
疫情指揮中心昨核定國際郵輪掛靠入境及母港作業操作指引,解除二○二○年二月六日禁止國際郵輪靠泊我國港口的「禁郵令」。交通部航港局說明,建議旅客登船前打滿疫苗、登船前出示一天內快篩陰證明、建議登船後每三日自主快篩。
此外,自主防疫期間暫緩登船,如需搭乘,登船後須每兩日快篩至自主防疫期滿;航程期間確診者,輕症於船上隔離,重症下船就醫,確診者之密切接觸者,由船醫每日進行快篩。
航港局表示,掛靠入境旅遊部分,除疫苗與母港操作相同建議外,下船入境前須提供登岸當日或前一日內快篩陰性結果,若登岸日有症狀,須再次快篩才能入境。
航港局表示,國際郵輪掛靠入境及母港作業操作指引是參考歐盟、美國與澳洲郵輪防疫措施,若郵輪發生具規模疫情或有傳播鏈,不論是母港或掛靠郵輪,業者都應配合主管機關調整航程、限縮旅客登岸遊覽等加強性或預防性控制措施。
前年台灣疫情控制得宜,成為全球首個有郵輪復航的國家,「探索夢號」在台灣開出跳島、環島等遊程。後續疫情升溫而喊卡,「探索夢號」接著於去年底時隔七個月再復航,卻因不叫座,再加上母公司重整再度停駛,今年三月駛離基隆港。
中國篇
*清零做白工 中國疫情再燒
福州數百萬人上街核酸檢測 「白天排到黑夜」
中共廿大落幕、中共總書記習近平一如預期連任之際,中國各地的武漢肺炎疫情仍持續延燒,不僅新疆新增本土病例仍在高點,福建省福州市爆發群聚疫情,造成閩清全縣取消集會活動,晉安等四城區內的數百萬人必須排隊做核酸檢測。
北京、天津等多地持續出現陽性感染病例增加趨勢。此外,製造業聚集的廣州市中心有兩區實施停課、禁止餐廳內用、關閉娛樂場所的封控措施,只因為廿三日通報新增六十九例確診、且其中僅十六例有症狀。
在廿三日中共舉行廿屆一中全會敲定未來五年領導階層的當天,國家衛生健康委員會通報,卅一省區新增確診一○七六例,包括新疆一三五例、內蒙古九十八例、廣東九十三例、陝西八十一例;同日,北京通報本土新增十例確診,上海通報新增本土病例十二例。
福州自廿二日在閩清縣、晉安區檢出十一例陽性感染者以來,陸續通報檢測出多例陽性感染者,閩清縣當局廿三日宣布全縣取消集會活動,文娛場所一律暫停營業。此外,福州市鼓樓、台江、倉山、晉安四城區廿三日下午啟動區域全員核酸檢測,「福州日報」指稱,此為數百萬人配合的檢測。
福州民眾被要求出門做核酸檢測,社群平台上立刻湧現「你排隊多久了?」、「核酸做完了沒?」的熱門話題,有人說排隊一小時,有人說三小時,還有人說排了五小時,從白天排到黑夜,但檢測完後大家又問,為何結果還沒出來,還沒出來怎麼辦?
西安又開始封 民眾大罵人禍
中國民眾對習近平堅持的「動態清零」政策感到憤怒難耐。西安今年初經歷一個月封城,廿日又開始對部分有風險區域進行局部封控,引起民眾恐慌,有人大罵,「天天做核酸,疫情管不住,連著三年的疫情管控,封了三年都是人禍!」
產業篇
*取消3+4少賠隔離 防疫雙險仍賠破表
今年最終理賠上看2千億
居家隔離「三加四」將走入歷史。金管會保險局表示,既然確診者同住家人從十一月七日起一律改為「零加七自主防疫」,沒有居家隔離,防疫險就無法申請隔離理賠;產險業者坦言,新政策可說是「雪中送炭」,但「防疫雙險」今年來理賠至少一千三百多億元,最終恐上看一千六百億至兩千億元。
防疫雙險是指防疫險加上疫苗險。今年截至十月十七日,理賠金額達一二八八億元、理賠總件數三二五萬件;龐大理賠壓力下,已有六家產險業者完成增資。
防疫險理賠主要有三大塊,包括居家隔離、確診與住院日額;業者指出,居家隔離與確診比例約為一比一,取消居家隔離理賠,雖可減緩理賠壓力,但光現在已賠了一千三百多億元,很多保單還在申請送件途中,預估整體至少要賠一千六百億至兩千億元。保險局強調,新政策指的是發生時間而非送件時間,也就是說,只要十一月七日之前的同住確診接觸者,仍會拿到居家隔離通知書,兩年內都可以申請保險理賠。
(自由時報)
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台灣篇
*防疫4措施11月7日起鬆綁 確診同住免隔離
國內新冠肺炎連五天新個案低於四萬例,昨更下探三萬例以下,疫情正脫離高原期,中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨天宣布四大鬆綁措施,十一月七日起取消公共場所強制量體溫及參與團體旅遊、健身房、八大行業等活動的第三劑追加劑或快篩規定,解除確診者同住家人隔離、確診者也改為「七加零」,期生活逐漸回歸正常。
指揮中心記者會講台長桌也移除透明隔板,指揮官王必勝表示,二○二○年五月十二日設立隔板迄今八九六天,現在台上更清爽,這是後疫情時代回歸正常的現象。
新光醫院副院長洪子仁認為「放寬措施比想像中慢一周」,但樂見政府宣布放寬隔離措施,這僅是第一階段,國外臨床研究發現,感染三點三天後,約九成五感染者已無傳播能力,建議下一步將確診者縮短成「五加○」或「三加○」。政府應加快放鬆腳步,可於觀察兩周後(十一月廿日)再次鬆綁,這樣就可趕上九合一選舉投票。
行政院昨召開擴大防疫會議,指揮中心報告邊境管制已調整為入境免居家檢疫,改為七天自主防疫措施,但現行國內對接觸者實施「三加四」居家隔離及「○加七」自主防疫措施有調整必要。行政院長蘇貞昌透過視訊表示,請指揮中心在疫情可控前提下,考量公共防疫的需要評估,適時對外說明。
指揮中心昨天下午宣布四大鬆綁新制。王必勝表示,未來確診者同住者無論是否完成疫苗追加劑均採「○加七」的七天自主防疫,將提供接觸者四劑快篩試劑,於接觸匡列當天和有症狀時快篩。不過,自主防疫地點仍須符合一人一室和獨立衛浴等條件,外出要有兩日內快篩陰性證明,且禁止前往長照機構及醫院陪、探病,指揮中心不會追蹤上述規定,全由民眾自主管理。
此外,確診者隔離措施由「七加七」改為「七加○」,隔離滿七天只要檢驗陰性就可提前解除自主健康管理。依此新制,確診者七天居家隔離期間無法外出投票,王必勝表示是否再縮短七天隔離期,已請專家小組開會討論。
第三項解禁措施為不再強制營業場所公共場域量體溫,但各場所如醫院、住宿型長照機構,可視其營業服務性質是否延續。民眾參加宗教活動、團體旅遊或到健身房、八大行業場所時,也不必有完成第三劑追加劑或快篩的限制。
指揮中心也解除兩年八個月的「禁郵令」,核定國際郵輪可來台,但考量防疫風險較高,登船出遊或入境下船都須完整接種疫苗滿十四天,並持當日或前一日篩陰證明。
國境解封後,高端疫苗不受日本承認,不少民眾赴日必須要額外多花PCR檢驗費用而抱怨不斷,高端昨天鬆口承諾,在財務負擔允許及合理範圍內,廿八日起至年底,免費提供接種高端疫苗之民眾赴日前PCR檢測服務,初期與全國北、中、南各一家醫療院所合作,再視實際使用需求狀況增加服務據點。
*BA.5疫情緩 國際新變異株蠢動
國內新一波BA.5疫情趨緩,但國際間新型變異株蠢蠢欲動,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,本土主流株仍為BA.5,占比九成二,這波流行剛脫離高原期,民眾免疫力尚在,預估兩、三個月後將出現另一波流行,但仍無法預測屆時主流株為何。
羅一鈞表示,上周社區本土病例定序驗出九十六例BA.5,檢出率九成二,境外移入病例變異株也以BA.5最多,占七成,其次為BA.2.75,占一成四;BQ.1或BQ.1.1、BA.4.6不到一成,尚未驗出BF.7及XBB。
歐盟近日將新興病毒株BQ家族(BQ.1和BQ.1.1)列為重點變異株,預估到十一月中旬占比恐達半數,成為主要流行株,明年初甚至超過八成以上。東南亞則較關注變異株XBB,XBB是新加坡主流變異株,預估十一月中上旬達流行高峰,印度、孟加拉及尼泊爾也都相繼檢出此變異株,一般預料BQ家族在亞洲地區不可能異軍突起,不會取代BA.5成為主流病毒株。
國內昨新增二萬六三三六例本土個案,一三六例中重症個案、六十二人死亡,一月以來累計中重症三萬二○九二例,死亡累計一萬一五三○例。
莫德納BA.1次世代疫苗九月廿四日開打已累計一一三萬一二一三人次接種,新增二例疑似死亡個案,皆在接種二日內死亡。截至昨天為止,接種疫苗後疑似死亡個案共一五七五件,其中以AZ八五○人最多,其次為莫德納五二五件、BNT一三一件、高端六十件、BA.1次世代疫苗六件、Novavax三件。
*高端被趕鴨子上架 蔣萬安:政府把關失能
國產高端疫苗被質疑原預計今年中完成第二期臨床試驗,卻因食藥署去年五月下一道「指引」被趕鴨子上架。國民黨台北市長候選人蔣萬安昨天批評,政府和衛福部把關完全失能,也證明當初外界很多質疑是正確的;台北市長柯文哲則說,「高端那個我就講是護航,一開始是違反醫學常識、醫學知識,違反醫學倫理。」
蔣萬安說,不管是疫苗採購過程、EUA審查沒錄影,都證明很多當初的質疑是正確的,到頭來整個審查過程都是一場空,國人打高端要PCR才能到日本,政府補救方式是補打三劑疫苗,「這不是補打、是重打。」
蔣萬安表示,打高端疫苗跟完全沒打一模一樣,且短期內在人體內打六劑疫苗,一般民眾無法放心;這顯示政府跟衛福部把關完全失能,最簡單做法是把當初審查過程一一攤在陽光下讓各界檢視。
蔣萬安日前揭露「BNT與衛福部互相保密協議」遭衛福部長薛瑞元否認。蔣萬安說,一般商業上的保密協議都有除外規定,如果薛瑞元認為有誤會,為避免外界質疑,就好好公開讓大家檢視,不要遮遮掩掩,把所有真相鎖在黑箱裡面。
對於民進黨批評「違法揭露疫苗採購合約內容」,蔣萬安也在臉書反擊,民進黨立委既不是法官也不是紀律委員,憑什麼未審先判,在提案上直接說他違法?他說,即使合約關鍵資料都被塗黑,不准帶手機或抄錄,但他默記保密條款除外規定,回到辦公室後寫在紙上再揭露給全民,讓大家一起對抗政府的黑箱謊言,民進黨可以繼續藉由人數優勢圍剿在野黨,但全民都知道這是民進黨心虛、畏懼下的政治操作。
名嘴黃光芹在臉書透露,高端原先預計在今年中完成二期臨床試驗,但去年五月衛福部食藥署突然下「指引」,要求高端照規範進行,打亂原本期程。柯文哲要衛福部出來說明,衛福部長薛瑞元表示「那個是一個誤會」,臨床試驗交了期中報告就可申請EUA,不一定要結案。
民進黨台北市長候選人陳時中前天針對採購疫苗資訊黑箱的指控,對蔣萬安提出三點質疑;蔣反嗆陳胡說八道,批陳「不是無知就是大說謊家」,陳昨又批蔣「惱羞成怒」,還說合約遮掉三分之二還有三分之一,價格還是看得到,還有相關保密。
無黨籍台北市長候選人黃珊珊說,大家都支持國產疫苗,但當時為何這樣決定,主管單位須說清楚,如果應怎麼做卻沒那樣做或特別要求提早,那是揠苗助長;疫苗是納稅錢買的,該公布就要公布。
*調閱疫苗採購 藍綠激烈攻防
國民黨台北市長候選人蔣萬安參加網路節目默寫「疫苗保密協議除外條款」,批評民進黨市長候選人陳時中謊言被戳破,民進黨立委昨天於衛環委員會指控蔣「違法抄錄揭露」,臨時提案重啟調閱小組。國民黨立委質疑民進黨「不監督政府卻監督立委」,也提三日內提交採購高端疫苗紀錄備查等兩案反制。藍綠雙方經歷激烈爭執,在十分鐘休息協商結束後,衛環委員主席宣布「三案撤回」。
昨委員會一開始,部分民進黨委員質詢時手持「蔣萬安違法揭露斷章取義」立牌,批評蔣默寫出調閱的疫苗採購合約內容違法,違反調閱小組運作要點,隨後臨時提案「因蔣萬安委員違法抄錄揭露疫苗採購合約內容並片面公布、斷章取義,爰要求本委員會重啟疫苗採購調閱小組;並依規定提供相關資料」。
國民黨立即提出兩項提案,包括「應再次成立(非重啟)疫苗採購調閱專案小組」及「衛福部應於高端疫苗交貨完成後,二個月內公布相關會議紀錄。今已屆二個月,因此要求衛福部三日內提出相關紀錄送交衛環及財政委員會備查,並同時將該資料上網公告」。
面對民進黨提案指控,蔣萬安表示,「從政府官員到黨團圍剿我一人,但我不怕、我無所畏懼」、「自己不會退縮、不會低頭」,保密條約就是有除外規定,「這些價差、這些錢到誰的口袋不讓民眾知道,這就是民進黨執政下的台灣社會」。
*陳培哲:高端能否EUA已不重要 應研發次世代疫苗
高端疫苗是否能延續緊急使用授權(EUA)引發關注。食藥署表示,該廠僅有一次補件機會,若補件資料未能通過專家審核,將直接廢止EUA;不過中研院士陳培哲表示,高端疫苗是否能續延EUA一點都不重要,因為它是第一代疫苗,已經成為歷史產物,全球沒什麼人在打了。
「討論高端疫苗的EUA無益於防疫,重點在於是台灣要有研發次世代疫苗的能力。」陳培哲說,高端屬於次蛋白疫苗,依其技術很難發展次世代疫苗;台灣擁有研發次世代疫苗技術,但製造能力尚待加強,建議學習韓國與莫德納公司合作,商討mRNA疫苗技術轉移可能,自行學習研發、製造疫苗等技術,生產最新疫苗。
他說,雖然現在開始學習到真正問世還有一段路要走,且落後於疫情,但如能學習這項技術,將有助於面對新變異株、其他新興感染症等挑戰。
食藥署去年通過高端疫苗EUA審查,附帶條件為一年後需提供保護效力報告,原本七月底到期,高端初步資料遭退回,限期補件至十月底。衛福部長薛瑞元昨表示,高端已補交部份資料,近日再陸續繳交。食藥署長吳秀梅表示,補件機會僅此一次,希望大家「要對國產疫苗有信心」;至於BA.5雙價次世代疫苗,最快將在本周三接受EUA審查會議審議。
目前仍剩一二八萬餘劑高端疫苗,將於十一月屆效,是否展延效期或銷毀?指揮中心指揮官王必勝說,即將屆效的高端疫苗不會再展延效期。換句話說,一旦過了使用限效,這一二八萬餘劑全數銷毀,近十億元就這麼不見了。
*沒戴口罩太早開單 被撤銷
高雄市政府去年5月19日超前部署,對未戴口罩者不經勸導立即開罰,蔡姓市民未戴口罩被罰3千元,他打行政訴訟抗罰,另一李姓市民同樣在19日遭罰3千元,興訟爭取撤罰。法官認為市府未獲中央授權就訂嚴格防疫措施,2罰單雙雙撤銷。
李姓市民主張,他上班不能用手機,根本不知道市府政策,且中央21日才發布公告,市府卻在19日開始取締,衛生局未考量訊息各種延宕的可能性,未盡宣導通知就裁罰,有違正當行政程序,要求撤銷罰單。
雄院行政庭審理時,衛生局反駁,稱依傳染病防治法,中央、地方都是主管機關,民眾除遵守中央規定外,也不能違反市府防疫措施,政策透過媒體報導等方式公告周知,是李男疏忽沒注意,開罰並無問題。
法官認為,高雄當時並非疫情嚴重區,也未升至三級警戒,市府沒說明採取比中央更嚴格措施的必要性,驟然發布防疫措施,未給予緩衝、宣導期,恐有突襲不知情民眾之虞,市府與中央防疫措施內容有歧異,違反比例原則及誠實信用原則,判決撤銷罰單。
高雄衛生局回應,去年5月全國疫情緊張,新北、桃園等縣市也要求民眾戴口罩,市府是依專家會議針對流行病學綜合評估,衛生局不服判決將上訴。
*九合一選舉放寬限制 李進勇:可出門就可投票
距離九合一選舉投票即將倒數一個月,新冠肺炎確診者及居隔者的投票權益引發關注。中選會主委李進勇昨天在立法院表示,中選會完全配合中央流行疫情指揮中心決定,只要可以出門就可以來投票,「這絕對沒有問題」。
李進勇昨天赴立法院內政委員會業務報告。
他受訪表示,會不會放寬,是防疫政策的決定,權責機關在指揮中心,指揮官也說會往更開放的方向斟酌、考量,但防疫須由專家會議才能做決定,中選會完全尊重指揮中心的決定,選務配合也沒有問題。
媒體詢問,可能會有哪些配套措施?李進勇說,中選會對確診者、居隔、居檢者都沒有差別,包括投票通知單會通知、選舉公報會寄、選舉名冊會有名字、選票都有計算在裡面,只要根據「傳染病防治法」的規定可以出門,就可以來投票,選務絕對沒有所謂趕不上的問題,大家可放心。
民進黨立委羅美玲質詢,中選會是否有接到指揮中心的邀請,一起針對投票防疫規範討論?李進勇表示,他也是透過媒體得知,指揮中心朝開放的方向規畫,防疫政策牽涉專業討論;無論指揮中心公布的結果為何,中選會全力配合。
產業篇
*藝FUN券明年轉常態化 18歲發1200元
文化部編列預算推動藝FUN券轉型常態化,預計明年起,每年給學生一定的文化消費費用,包括買書、參觀展演與電影等,以培養藝文觀眾與人才。
文化部長李永得昨天赴立法院報告,透露藝FUN券轉型參考義大利與法國,將透過兩廳院OPENTIX系統,補助十八歲青年進行藝文消費,擬一人補助一千兩百元,初期政府編列兩億元預算、民間募集一億元經費。
李永得說,藝FUN券今年四月卅日使用結束,使用金額逾十六億,預算執行率達百分百。文化部正規畫「文化禮金」方案,將藝FUN券轉型常態化,是激發整體藝文消費生態重大政策。
李永得說,「文化禮金」參考義大利與法國,將以兩廳院OPENTIX系統為發行平台,採虛擬貨幣概念以點數發行。以義大利為例,政府讓十八歲年輕人下載一款App,政府便會透過App發放相當於台幣三千元藝文消費補助;法國隔年跟進,並隨預算增加擴展領文化禮金族群,從僅發放十八歲,逐步加入十七歲、十六歲。
(聯合報)
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台灣篇
*防疫鬆綁 確診隔離11月7日起7+0
國內新冠肺炎連五天新個案低於4萬例,昨(24)日降到3萬例以下,中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝宣布實施四大鬆綁措施,11月7日起,取消公共場所強制量體溫、參與團體旅遊等活動的第三劑追加劑或快篩規定,確診者同住家人改為「0+7」、確診者也改為「7+0」,防疫措施大鬆綁。
指揮中心昨天也核定交通部陳報的國際郵輪掛靠入境及母港作業操作指引,並同時解除2020年2月6日函示禁止國際郵輪靠泊我國港口的「禁郵令」,正式宣告國際郵輪來台解封。
指揮中心記者會講台長桌也移除透明隔板,指揮官王必勝表示,2020年5月12日設立隔版迄昨日為896天,現在台上更清爽,這是後疫情時代回歸正常的現象。
至於確診者何時可縮短七天隔離時間,王必勝表示,將由專家討論要不要縮短、縮短成幾天,目前包括縮短為兩天到五天都有,但是口罩令要等疫情穩定往下再討論,目前未有新一步措施。
指揮中心昨天下午宣布四大鬆綁措施。
11月7日起實施的四項新措施包括:一,民眾參與宗教活動、團體旅遊、健身房及八大行業,取消須完成第三劑追加劑或快篩限制。
其次,移除營業場所及公共場所體溫量測強制規範。
第三,同住接觸者3+4居家隔離改為實施0+7自主防疫。未來無論是否完成疫苗追加劑,同住接觸者均採「0+7自主防疫」。最後接觸日為第0天,隔天為自主防疫第一天,匡列為接觸者當天快篩一次。
其四、解除確診者現行七天隔離、後七天自主健康管理的7+7措施,調整為7+0,隔離滿七天後,快篩陰性可提前解除自主健康管理。
*確診同住者免隔離 產險理賠壓力減輕
產險業者終於可以鬆一口氣了。中央疫情指揮中心昨(24)日宣布下月7日起,國內確診同住家人全面改為「0+7」,陰性可不用隔離,換言之,取消3+4選項改為0+7,密切接觸者的隔離理賠走入歷史,讓背負上千億鉅額防疫理賠金的產險業者,理賠金稍微緩解,增資壓力也減輕。
產險業者表示,「鬆了一小口氣」,但也強調,因保單設計上,隔離平均賠款仍是低於確診金,所以是一小口氣,較大的理賠比重落在確診,對業者來講,隔離、確診是兩項最主要的賠償,取消隔離後有一定程度上的壓力減緩。另有產險業者預估,每家產險公司至少可少賠一、二十億元。
此外,業者也呼籲確診可盡快回歸PCR,如此可避免確診黑數出現,降低道德風險。是否會擔心民怨四起?產險業者坦言,以保險角度來說,應是有損失才需要損害填補,例如強制隔離後產生額外支出或收入減少等損失才需要被賠償,但實際狀況並非全是如此。
業者認為,最在意的是,不該賠的還在賠,一方面引發道德風險,二方面會影響到其他被保險人的權益,因為保險公司一旦財務出問題,將擠壓其他險種的理賠,影響到其他保戶權益,是最大的憂心。
隨著入境者解封取消隔離政策,原本產險業提心吊膽會擴大境內染疫人數,理賠金額增加,但如今政府宣布取消境內3+4隔離政策,後續的未知理賠金額也讓業者稍微寬心,業者說「至少隔離理賠這塊暫時可以緩解」。
防疫保單合約至明年4月至5月才到期,這段期間的確診數仍是未知,「保險期間還這麼長,賠案還是會一直報上來」,是否已經遠離高原期,恐怕還要再觀察。
*無薪假上衝 增至16,252人
儘管0+7邊境開放已上路,無薪假情勢仍呈上升走勢。勞動部昨(24)日公布最新減班休息(俗稱無薪假)統計,目前有2,493家、1萬6,252人實施無薪假,較上周增加1,197人,主要是小型旅行社接續實施無薪假,這反映邊境開放商機尚未完全復甦。
勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛分析,這期主要是支援服務業(含旅行社)有100家、585人接續實施無薪假。
黃維琛並指出,邊境雖已開放,但觀察運輸及倉儲業中,如航空、客運等,無薪假仍未有明顯下降的趨勢,預估邊境開放效應仍需要時間慢慢恢復旅遊量能,估計未來二個月可以見到旅行社、運輸業陸續減少無薪假的情況。
惟要注意的是,近期製造業呈現緩步上升的趨勢。黃維琛指出,這期有一些小型廠商通報實施無薪假,也有一家金屬零件廠商實施約90多人,主因都是訂單減少。目前看來製造業實施無薪假的規模都不算大。
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*9月失業率降至3.66%
行政院主計總處昨(24)日公布9月失業率為3.66%,較8月下降0.13個百分點;經季節調整後失業率為3.64%,也較上月降0.03個百分點。主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,由於畢業季結束,預料10月至12月失業率應會續降,目前國內整體就業情勢已呈現穩定狀態。
陳惠欣指出,9月失業人數為43.3萬人,較上月減少1.6萬人,減幅3.5%,主因應屆畢業生陸續找到工作,初次尋職失業者減少9,000人,因工作場所業務緊縮或歇業而失業者續減5,000人,從各項失業相關指標和失業原因觀察,目前整體就業情勢已回到今年4月,也就是本土疫情大爆發前水準。
陳惠欣表示,依過去五年經驗,10月至12月失業率多會往下降,第4季失業率累計降幅平均達0.1至0.32個百分點,今年10月又開始邊境解封商機,預期相關服務業人力需求會再獲得擴增。
*批發、餐飲 營收飆高
經濟部統計處昨(24)日公布今年9月及第3季批發、零售及餐飲業營收。批發、零售業第3季營收均創下同季新高,餐飲業第3季營收以2,279億元攻下歷史新高;統計處按態勢預估,零售、餐飲全年營收均有可能打破歷史紀錄。
統計處預估,10月批發業營收預估年減1.1%至1.9%;零售業年增0.1%至3.1%;餐飲業年增7.4%至10.4%。
零售業9月營收為3,524億元,年增7.5%,連13紅,其中的綜合商品零售業、汽機車業及非店面零售業一樣拿下同月新高;第3季營收為1兆693億元,年增12.4%,營收及增幅均創同月新高。
餐飲業更是在疫情強勢回歸,9月營收以734億元拿下同月新高,年增27.5%,其中的餐館業、飲料店業均創下同月新高;第3季營收更以2,279億元,年增近五成,雙雙拿下歷史新高。
經濟部統計處副處長黃偉傑表示,今年因疫情趨緩消費生活漸回常軌,人潮明顯回流,屢屢再創佳績。
*台北國際線上旅展 便宜機票開搶
「2022 ITF台北國際旅展」線上旅展全面開跑。長榮航(2618)線上旅展昨(24)日正式展開,華航則於今日上午9點開跑。兩大航空業者都表示,不少消費者覺得出國機票變貴,疫後各種成本都增加,機票也反映成本,考量國人需求,旅展推出不少萬元以下優惠航點,有些長程線的航點還比疫情前便宜。
解封出境旅遊是一個長期性的商機,雄獅、鳳凰及山富等知名旅行社也接到不少旅客詢問出國旅遊的電話,業界表示,根據旅行社規模不同,2019年最好時線上加實體旅展可以衝出3億至10億元的商機,業者對今年「 ITF台北國際旅展」業者都抱著很大的期望。
航空雙雄非常看重今年的線上旅展,這是疫後消費者出遊的最重要指標,外交部領事事務局湧現大批民眾排隊換護照,人流也代表民眾開始規劃出國旅遊,兩家航空公司在旅展中都有比疫情前還優惠的機票可以搶。
華航第4季全線規劃增班五成,每周提供超過300班的航班服務,線上旅展活動期間自今(25)日上午9點至11月28日止,推出各種優惠,優惠航點包括宿霧機票5,000有找,台北-宿霧只要4,800元起,國人最愛的日本台北-東京超值10,947元,台北-布里斯本只要20,470元,華航與中國信託推出聯名卡獨家加碼優惠活動,加碼最高折3,000元。
長榮航空昨天在官網推出「2022長榮航空線上旅展」,明年3月31日前出發的航班優惠最高可省近萬元;日本市場推出桃園-東京成田最低未稅價11,000元起,東南亞則是台北-宿霧航線未稅5,924元起;歐洲市場是長榮航主推航線,台北-維也納直飛推出破盤價未稅23,900元起。
長榮航空今年線上旅展與旅行社合作,民眾只要於線上旅展期間至各大合作旅行社購買長榮航空大旅行家自由行產品,短程航線將減價500元、長程航線減價1,200元的優惠。
(經濟日報)
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