新聞自選輯 20221214 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土+17118！死亡增12例 216天來最低

本土武漢肺炎昨新增一萬七一一八例，較上週二增加七％，也是連續第五天較上週同期上升；死亡新增十二例，是間隔二一六天最低。面對寒流來襲，衛福部長薛瑞元提醒民眾做好兩件事，分別是保暖，避免心血管疾病增加；到人群比較多的地方，仍戴好口罩，勤洗手，不要放鬆。

本土病例以新北市二七五○例最多，其次是台中市二二三五例、高雄市二一○七例、桃園市一七○五例、台北市一六六○例、台南市一五四二例、彰化縣一○二六例，其餘縣市低於千例。境外移入新增五十例。

中重症新增十七例，包含九例中症、八例重症；死亡新增十二例死亡，均為五十多歲以上，皆具有慢性病史、八例未接種三劑以上疫苗。

針對新冠降級至第四類法定傳染病一事，薛瑞元指出，指揮中心討論中，沒有具體規劃時程。

目前新冠疫苗接種人口涵蓋率第一劑九十四％、第二劑八十八．六％、第一次追加劑接種率七十四．四％、第二次追加劑十八．三％。

根據指揮中心統計，今年本土病例累計八四四萬餘例，中重症三萬八三五二例，其中一萬三八六七例死亡。

*中國爆搶藥潮 食藥署監測退燒藥銷量微增／藥師預估2週後可能缺貨 廠商應把備貨調高1.5倍

中國COVID-19疫情升溫，日本、韓國、香港、澳門退燒藥、咳嗽藥出現搶購潮。我食藥署昨天證實，最近監測到退燒藥的銷量「些微增加」，但無法確定原因。藥師預估國內相關症狀用藥可能兩週後缺貨，食藥署應請廠商盡快盤點庫存，建議備貨調高為平常一．五倍。

海關沒查獲有大量藥物寄出

金門、連江等縣積極爭取恢復小三通，行政院長蘇貞昌十二日回應擔心若隨便開國門，恐讓我疫情出現破口，也擔心中國人搶食台灣醫療資源，政府有責任守護國人健康。國民黨主席朱立倫昨指出，在全世界疫情減緩的情況下，中國如果有醫療需要，台灣更應協助。

食藥署藥品組科長楊博文說明，最近的確觀察到市面上退燒藥拿藥有增加趨勢，但買退燒藥不需處方簽，藥師也不會過問，因此很難知道購買原因。不過，前一陣子國內疫情降溫、退燒藥有點滯銷，所以現在銷售量增加，並不影響藥物供給，海關也未通報有查獲大量藥物被寄出案例。

藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，相較於十月十三日邊境解封前，現在國內退燒藥、腸胃藥、咳嗽藥購買的人有增加，但研判與中國疫情無關，而是開放國外旅遊的備藥。

台灣藥品行銷暨管理協會發言人沈采穎也說，目前觀察尚無對岸搶藥現象，但依經驗，預期約兩週後可能出現缺貨，尤其冬季本來就對含有乙醯胺酚成分的普拿疼等解熱鎮痛劑、綜合感冒藥、喉片、緩解喉嚨不適的噴劑等需求大。先前香港疫情嚴重時，也有民眾狂買寄往當地給親友，估計接下來銷量有機會增加三至五成。

對於恐爆搶藥潮，衛福部長薛瑞元回應密切注意中。楊博文表示，市面上的退燒藥主要兩種成分，乙醯胺酚、依普芬，這兩種主成分的藥物共有四七○張藥證，雖然不是所有有藥證的藥商都會推出退燒藥，但目前市面上並不缺退燒藥，藥房、藥妝店也都有賣。

藥師憂心原料藥供應短缺

比起藥品搶購問題，黃金舜認為，現在比較擔心的是中國供應全球原料藥占至少三成，包含台灣、日本、歐洲都是高度仰賴，萬一中國疫情嚴重影響原料藥生產，我國廠商恐將面臨生產藥品無原料藥可用。政府應未雨綢繆，協助廠商預先準備其他原料藥來源管道，像是印度等地，以降低中國疫情失控對台供藥的影響。

*「金門做中間隔離點」 在地導遊盼審慎研議

金門縣長當選人陳福海、金門縣國民黨立委陳玉珍等人跳過中央政府，赴中國廈門商討金門高粱酒銷售及小三通問題，陳玉珍並提出「金門做為中間隔離點」建議，陸委會回應尊重意見表達，但提醒遵守兩岸條例相關規範。金門在地導遊受訪說應審慎研議。

金、馬促小三通 對岸稱樂見專船成行

陳玉珍指出，中國境外隔離天數目前是「五+三」，若開放小三通仍維持這樣的隔離方案，不利兩邊人員進出往來。她建議將現有入境中國需要隔離的部分天數「位移」到金門實施，一來可讓金門籍民眾就地「居家隔離」；二來可讓從金門赴廈門的台商或遊客在金門停留數日，增加旅館的營收，因已通過PCR檢測，染疫問題較小。中國涉台官員表示可討論。

金門縣民宿旅遊發展協會理事長鄭秀娜說，旅宿業者對此樂觀其成，但要等配套措施出來後再觀察。一名導遊表示，恐怕還有尚未發現的問題，例如隔離期間如果染疫的責任及管理問題，應審慎研議。

陳玉珍表示對岸官員稱金酒只是「文件問題」，只要補件齊備，沒有不准的理由；另雙方均認為小三通應儘速開通。陳福海辦公室指，中方回應小三通復航已到位，樂見金門探親專船成行。

陸委會：視中國疫情納入評估

陸委會指出，疫後逐步恢復兩岸健康有序交流是政府政策，政府將觀察中國疫情發展及防疫措施，納入小三通客運復航評估，重要節日啟動客運船班是可能的作法，但尚未定案。

中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨天到衛福部金門醫院、小三通的水頭碼頭視察，了解醫療量能以及旅客登岸入境路徑。王必勝表示，中國已解除封控，預期會有一波很大的流行，在小三通之前，地方醫療量能必須充足，相關配套措施要先做好。

*南澳振興禮金3千 今起發放

宜蘭縣南澳鄉公所今天起第三度發放振興經濟消費禮金，每人三千元，媽媽肚子裡的寶寶，若趕在本月底前出生也有份，全鄉估計有六千人受惠。

南澳鄉是泰雅族人為主的原鄉，今年有近半數鄉民確診武漢肺炎，鄉公所考量許多鄉親長期沒有收入，生計受到影響，決定把大型活動停辦後省下經費，轉作振興經濟消費禮金，編列一千八百萬元預算，獲鄉民代表會審議通過，選在元旦前發給鄉民過好年。

發放對象限定今年九月五日（含）前設籍南澳的鄉民，另本月三十一日前出生，且設籍南澳鄉的新生兒也能領取，鄉公所把預產期新生兒算在內，符合領取資格的鄉民約六千人。

今天起到二十日，鄉公所派員到鄉內七村辦理發放作業。

如果未在指定時間地點領取，二十一日到明年八月三十一日，可到南澳鄉公所領取，詳情請上南澳鄉公所官網查詢。

南澳鄉公所二○二○年首度發放疫情振興禮金，每位鄉民一千元，去年第二度發放，每人增至二千元，今年加碼到三千元。

中國篇

*中國防疫急鬆綁 疑因習確診「轉念」

停用行程碼 開始縮減或撤除查驗健康碼

中國防疫政策持續放寬，上海不再要求「掃碼」記錄足跡，廣東深圳也撤除健康碼，使用至今已逾千日的「通信大數據行程卡」（行程碼）十三日正式下線，不再以手機應用程式（App）追蹤民眾行蹤。法國媒體引述專家看法指稱，中國疫情防控大轉彎，或與中國國家主席習近平「本人確診」有關。

行程碼可查詢用戶七至十四天內的行程紀錄，民眾進出每一個場所都必須掃碼，除「健康碼」顯示綠碼外，還需同步查驗「行程碼」，確定在規定時間內未去過高中風險區，嚴重限制人民行動自由。在頒佈防疫新十條後，各地轉而宣導個人健康防護，要求中國民眾「當好自身健康第一責任人」，並大力倡導全民戴口罩。

醫院「陰陽分流」 染疫醫護為病患診療

中國官方通報的染疫數據持續大降，十二日新增七六七九例（含確診與無症狀感染者），本土佔七四五一例，遠低於前一天的八六二六例。然而，實際情況是各地疫情大爆發，醫院塞爆、退燒藥買不到，醫療體系瀕臨崩潰。自由亞洲電台（RFA）十三日報導，多個城市的醫院因收治染疫患者，導致癌症及洗腎患者受到影響，北京甚至傳出數千名癌症病患無法正常化療，據傳北京一週內已累積廿二萬人染疫，北京醫療體系背負重壓，上門求診染疫病患大排長龍，醫護人員大批染疫仍被要求上班，部分醫院還須「陰陽分流」，由同樣染疫的醫護人員為病患診療。針對北京及北方省區感染者普遍反映，症狀比預期嚴重，中國工程院院士、醫師喬杰十三日表示，南北方病毒株略有不同，而且北方乾燥天氣較冷，導致病情略重。

中國防疫政策驟變，除各地發起的「白紙運動」反對封控外，法國「世界報」（Le Monde）引述觀察家看法報導，不排除習近平上月在印尼峇里島參加廿國集團（G20）峰會時，看到各國領袖不戴口罩、不用保持社交距離，因而對各國「與病毒共存」模式有所認同，或是在曼谷亞太經濟合作會議（APEC）期間，被香港特首李家超傳染確診，才決定放棄「動態清零」，轉而仰賴群體免疫。

與此同時，江西、四川、雲南、江蘇、福建等五省六所大專院校，十二日晚間爆發抗爭，據稱多數為醫學院學生抗議在學校附設醫院工作同工不同酬，也有學生不滿校方規劃的返鄉專案說變就變。

(自由時報)

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台灣篇

*新冠疫情連五天上升 死亡數217天來最低

新冠肺炎疫情上周達到低點後，已連續五天上升。昨新增一萬七一一八例本土個案及五十例境外移入，較上周二增加一千多例，上升百分之七。另增十二例死亡，是五月十一日以來、相隔二一七天最低。

指揮中心發言人莊人祥表示，死亡人數為落後指標，反映之前疫情已經到達最低點，目前致死率維持在百分之零點一六，未來有機會愈來愈低，希望以南韓百分之零點一為目標。

*搶藥潮若現 食藥署可限制出口

中國大陸疫情爆發，各地都出現搶藥潮，行政院長蘇貞昌率先拋出，面對中國疫情再起，台灣也要及早因應對岸疫情升溫引發的搶藥潮。食藥署調查國內四七〇家退燒藥業者，近期銷售有成長增加，若證實國內出現有大量搜購情形，最終手段可依藥事法限制出口，維持國人使用六個月的庫存。

食藥署藥品組科長楊博文表示，新冠疫情爆發後，國內就曾掀起一波搶購退燒藥潮，疫情反轉後也持續關注，近期因應中國大陸疫情爆發，開始詢問國內持有乙醯胺酚藥證的四七○家廠商、供應商、代理商藥品供銷狀況，部分業者反映銷量有增加。

楊博文表示，業者評估應該近期氣溫驟降，國人有使用退燒藥的需求。退燒藥的主成分乙醯胺酚屬指示藥，藥商都和醫事機構簽有穩定供應藥品的合約，會確保供應無虞，民眾若買不到，可先至醫事機構看診，請醫師開立相關藥品。

楊博文表示，後續若證實國內退燒藥有被大量蒐購情況，或有排擠到國人用藥權益的疑慮，依照藥事法可限制藥商將乙醯胺酚等藥品的出口，但仍會斟酌實際情形通盤考量後決定。

藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，日本、韓國的華人確實有出現搶藥的狀況，目前台灣基層藥局的咳嗽藥、退燒藥、腸胃藥等常備藥品，購買量也有增加，但初步判斷，是因為台灣國門開放後，國人開始出國旅遊，擔心國外醫療費用龐大，紛紛前來購買。

*小三通可能重要節日重啟 但尚未定案

兩岸小三通何時恢復受關注，行政院長蘇貞昌日前拋出「搶藥說」引發爭議，不過，陸委會昨仍強調，小三通客運持續積極準備並滾動檢討中，重要節日啟動客運船班是可能作法，但目前尚未定案。

為推進小三通客運復航，反映金馬民眾民生問題、協助台灣商品銷陸，金門縣長當選人陳福海、連江縣長當選人王忠銘及立委陳玉珍、陳雪生和金門、連江議員，十二日在廈門與廈門、福州口岸相關單位交流座談。

陳福海昨表示，他建議先採用「專船、專案、專班」方式推進小三通復航，爭取元旦或春節前實現兩岸台商、台幹和陸配回家的願望，金門並計畫在十二月廿五日開設窗口，登記想回家的陸配訊息。

中央流行疫情指揮官王必勝昨視察金門港埠防疫作業及金門醫院醫療量能準備，對是否開放小三通仍不鬆口，強調中國現在解除封控，預期農曆年前有一波大流行，要持續觀察。金門縣長楊鎮浯說，縣府整備得非常完整，且非常務實的提出分階段復航，取決標準就是金門醫療量能。

楊鎮浯說，縣府提送給中央的報告裡，從第一階段人道、專案、鄉親，到第二階段台商，到第三階段的全面通航，都非常清楚，有信心在指揮中心專業視察後，調整因應措施，很快迎接復航。

王必勝說，金門僅有金門醫院，主要收治重症，雖有開設專責病房的準備，但若擴大專責病房，是否會排擠到一般醫療需求，是衛福部評估重點。如果小三通復航，入境旅客需要加強型防疫旅館，縣府已完成警光會館及相關準備，若有擴增需求，會納入後續研商。

立委陳玉珍提出金門可作為兩岸的「中間隔離點」，指揮中心發言人莊人祥表示，對此將進一步討論，小三通復航目前並沒有時間表。是否有機會在農曆年前重啟小三通？王必勝表示，將綜合研判中央各部會收集的訊息，並非衛福部或疫情指揮中心能單方決定；小三通與一般入境不同，離島金門資源相對少，不能影響離島人民安全健康，也就是量能要充足，配套要做好，才能做下一步決定。

針對行政院長蘇貞昌說，貿然開放小三通，恐出現來台搶藥潮。莊人祥表示，已有消息指有藥商在市面上蒐購退燒藥等藥品，「人還沒有進來，已經在發生了」；因此也需要評估開放是否造成更大規模的搶藥潮。

針對此次金門、連江兩縣縣長當選人陳福海、王忠銘及立委陳玉珍等赴廈門向陸方表達對「小三通」的意見，陸委會昨晚表示予以尊重，但提醒要遵守「兩岸關係條例」相關規範。

*小三通議題／蘇揆：當初禁口罩 同樣被罵「沒人道」

行政院長蘇貞昌日前談到重啟小三通議題，認為不能不管疫情和中國人搶藥等問題便大開國門，遭批評用防疫當防堵藉口「沒人道」。蘇貞昌昨受訪時表示，疫情剛起台灣缺乏口罩時，台灣禁止口罩出口，也被「同樣那幾張嘴」罵「沒人道」；還好政府做的正確，才讓台灣人有口罩可以用，後來還可送給需要的友邦、帶來國際好評。他指出，台灣人的健康，政府有責任守護。

蘇貞昌說，中國的疫情不公開不透明，「從中國人搶各種藥品，就可知道有甚麼狀況在發生」。就如同二○一九年台灣是世界最先登記檢疫的國家，「台灣也要警覺在先。」他特別請指揮官王必勝到金門盤查有多少醫療量能、來做政策的判斷，「期望國人同胞都知道、健康需要大家一起守護。」

佳德鳳梨酥發表聲明，指「佳德糕餅始於台灣，也深耕台灣，做好優質糕餅以及服務顧客，才是本店經營目標。」蘇貞昌說，對於業者「不會因為要賣東西就任人予取予求」，深感肯定；政府除了會循國際慣例申訴、也政策幫助業者開拓市場，希望大家支持業者團結對外。

*朱立倫挺小三通 指綠不放是意識形態

國民黨主席朱立倫昨天到台東參加五合一選舉台東感恩茶會，針對小三通議題，他強調，國民黨全力支持開放小三通，開放之後最大受益者是台商、台灣自己人民，民進黨不願開放都是意識形態。

朱立倫表示，絕對支持小三通盡快恢復，也希望兩岸直航航點更多，政府的責任是讓民眾可以過好日子，讓人民更方便，對於行政院長蘇貞昌所稱「對岸會來搶醫療資源」這種說法太荒謬，在全世界疫情煎熬的狀況下，中國大陸若需要醫療資源，我們應該盡力協助，怎麼會用反面的角度說，因此而不開放小三通。

朱立倫說，民進黨只有一個目的就是意識形態政治化，因為開放小三通，最大的方便是台商、台灣自己人，這麼多台灣同胞在大陸需要幫忙，也有不少台灣人要去大陸經商求學，為什麼要受到這麼嚴格阻礙？

台灣民眾黨立院黨團昨天呼籲政府應跨部會處理，重建兩岸雙向溝通管道，別藉此操作抗中保台牌，「班班吃石斑」鬧劇不能重演。邱臣遠說，大陸大規模暫停台灣食品輸入，壓縮農漁民和業者生存空間，只會把兩岸關係推得愈來愈遠，政府不要動不動就打抗中保台牌；「班班吃石斑」鬧劇不能重演，應打造多元國際行銷管道，考量進入ＷＴＯ爭端解決機制，向ＷＴＯ申訴要有實質進展。

中國篇

*港入境陸 傳1月9日起免隔離

針對香港和中國大陸何時重啟全面通關，港媒昨引述廣東省衛健委消息稱，最快可在明年一月上旬實行，目前提出其中一個「吉日」是一月九日；據悉會採取「○＋三」模式，即香港入境大陸免隔離，只需三天居家觀察。

此外，香港今日起前往大陸和澳門，無須在口岸進行核酸檢測，旅客只須持四十八小時內核酸陰性證明即可通行，有利於恢復香港轉機至大陸的安排。

香港特首李家超昨宣布，今起不用再掃「安心出行」二維碼，「黃碼」亦會取消，非確診者由外地入境香港，可自由進入不同場所。

綜合香港01等報導，大陸調整防疫政策後，各地防疫措施鬆綁，令香港社會對與大陸恢復通關充滿憧憬。不過，陸港全面通關能否如期實施，這段時間的疫情是關鍵。

香港今起調整防疫措施，港府醫務衛生局長盧寵茂指，除香港市民出行無須掃描「安心出行」二維碼，及香港取消黃碼，還包括：撤銷從香港前往大陸和澳門人士在口岸、機場的「檢測待行」安排，持四十八小時內核酸陰性證明即可；調整核酸策略，將資源集中在高風險場所或人群；撤銷居家隔離檢疫佩戴電子手環的要求。

*國門鬆綁 陸今年遊客將破2千萬

2022中國旅遊集團化發展論壇於11-12日召開。論壇期間發佈的《中國入境旅遊發展年度報告（2022-2023）》指出，預計2022年全年中國大陸將接待入境遊客超過2000萬人次。

中新社報導，報告指出，今年以來，更多國家和地區取消或進一步放寬國際旅行限制，被壓抑的國際旅行需求得到有效釋放，國際旅遊業呈加速反彈趨勢。在此背景之下，大陸入境旅遊復甦的政策窗口逐步打開。

一是入境隔離政策持續優化，入境集中隔離時間進一步縮短。二是入境簽證政策逐步放寬。三是大陸進一步放鬆對國際航班的管制，11月份取消入境航班的熔斷機制，有效保障了國際航班的較快恢復。 　　

與此同時，潛在赴大陸旅遊的需求明顯回升。根據谷歌搜索數據顯示，2022年，海外對赴大陸航班和住宿的搜索量較2021年同期有明顯回升。尤其在2022年6月以來，伴隨著大陸入境隔離、簽證政策的放寬，加之國際航班數量的持續增多，海外對赴大陸航班和住宿的搜索量顯著上升。

根據海外民眾一般會提前3到6個月就開始計劃旅遊的習慣來說，這一數據預示著，2023年大陸的入境旅遊市場很可能將會出現顯著恢復。

報告預計2022年全年大陸接待入境遊客將超過2000萬人次。伴隨大陸疫情防控經驗更加豐富，疫情防控更加科學化和精準化，有序恢復將是未來入境旅遊發展的主基調。未來，入境簽證、隔離政策還有放寬餘地，更多國際航線正在恢復，預計2022年將成為入境旅遊市場觸底反彈的一年。

(聯合報)