2022年12月25日 星期日

新聞自選輯 20221225

清潔婦遭博客來不當解雇/雙方達和解 總座被調職

統一集團轉投資的網路書店「博客來」爆出工作超過廿年的清潔婦遭不當解雇,博客來母公司統一超商針對此案,立即將博客來總經理江呈欣調離現職。統一超商委任律師劉韋廷昨晚表示,博客來提供兩個和解金額,優於勞基法及符合勞基法的和解金,李姓清潔阿姨選擇符合勞基法金額,不多拿一塊錢,已達成和解;清潔阿姨也表示,已達成協議,感謝大家。

她選符勞基法金額 沒多拿一毛錢
律師陳又新日前在臉書發文,指一名婦人為博客來打掃超過廿年,年底被通知明年不用來了,她月薪不到三萬,沒有勞健保、沒有三節禮金,連退休金也沒有;明明是標準的僱傭關係,簽的卻是承攬契約。此事曝光後,引發公憤。

博客來稍早聲明指,李姓清潔員工是清潔公司之僱傭、派駐博客來,公司對於當事人過去是承攬關係,期望改為僱傭關係,將協助媒合當事人成為清潔公司之僱傭,並派駐本公司。不過此舉未能止火,遭質疑博客來根本是要抹掉清潔阿姨過往年資。

雙方和解後,外傳和解金額約百萬。律師劉韋廷昨晚表示,和解金額是按清潔阿姨廿餘年僱傭年資算出,勞退、勞保、資遣費等均有列入其中,詳細金額及細節不方便透露。

(自由時報)
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涉假承攬真僱傭 博客來與清潔工達成和解

國內網路書店龍頭「博客來」」因解僱一名年資廿多年的清潔工,遭疑是假承攬、真僱傭,勞資爭議一夕間延燒,網友留言灌爆博客來臉書,不少鑽石級會員紛紛揚言抵制。為此,母公司統一超商昨不僅讓博客來總經理江呈欣調離現職,即刻啟動內部調查,也和博客來一同拜訪該清潔工,雙方達成共識,博客來將支付李姓清潔工勞保、勞退金、資遣費等補償金額。

李姓清潔工也透過錄音檔表示,昨天已和博客來達成協議,內容為博客來公司將彌補她過去廿一年應給付的費用,感謝大家、也感謝博客來。

律師陳又新前晚在臉書發文,指受理一名在博客來打掃超過廿年的婦人諮詢,該名婦人不識字,月薪僅兩萬九千五百元,廿年來沒有勞健保、沒有三節禮金,連退休金也沒有,日前突遭解僱,才知道博客來讓不識字打掃阿姨簽下的是「清潔服務承攬合約書」。

讓不識字阿姨簽承攬合約
陳又新表示,婦人工時、打掃範圍受博客來嚴格管控與指揮監督,質疑博客來是假承攬、真僱傭,更直言「怎麼也沒想到,網路書店霸主也幹這種事」。

陳又新的臉書文一出,批評聲浪排山倒海而來,有網友怒罵「賣書欺負不識字的」、「負心多是讀書人」、「大公司欺負廿年老員工,可惡至極」,紛紛揚言抵制。政大法學院副教授劉宏恩也在個人臉書表示,身為博客來鑽石級會員,盼博客來解釋,否則無法接受自己一面跟博客來下單買「廿一世紀資本論」,「一面看你優雅地拿著刀叉吃弱勢者人肉」。

作家楊索則說,平安夜前發生這樁事,且是形象良好的博客來「對弱勢的剝奪感加倍令人心痛」,呼籲不要讓博客來變「來刻薄」。

勞動局:將調查是否違法
勞動部也表態絕不容許事業單位濫用與自然人簽訂承攬契約的方式,規避勞動法令課予雇主的相關責任與義務,將請地方政府依法查處。勞動部次長王安邦說,勞雇、委任契約,不是單方面說了算,會從從屬性來看。

北市勞動局表示,尚未接到相關檢舉案,周一會派員了解,調查企業是否違反勞基法,若有將開罰。

統一超表示,公司已進行調查,並感謝這位長期服務於博客來的夥伴,藉由此事件讓我們發現博客來內部問題。

統一超商委任律師劉韋廷說,因雙方溝通誤解,才演變成這次的大風波,昨博客來已去拜訪該清潔工及其家人,為展現誠意,博客來除了提出符合法令的補償方案,也另提出優於勞基法的補償金額,但李姓清潔工強調自己本意不是為了錢,也沒料到事情會鬧上新聞,因此選擇法定該給的權益即可。至於確切數字無法透露。

劉韋廷轉述,對於要不要回到博客來任職,李姓清潔工目前還在考量,若回任,也由博客來直接僱傭,不會轉給外包的清潔公司聘雇。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/25/realtime/19749145.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

20多年沒勞健保 清潔工:為一口飯在忍

接受法律諮詢的律師陳又新在臉書爆料博客來「假承攬真僱傭」,重創博客來聲譽。遭解僱的李姓清潔婦在接受訪問時吐露,在博客來做打掃工作這麼多年,沒有勞健保、沒有三節獎金等福利,連參加公司健檢,都要自己付費,「我就為了一口飯在忍耐而已」。

博客來事件爆發後,李姓清潔婦承受莫大壓力。陳又新昨也發聲明表示,李姓清潔婦難以負荷龐大壓力,將由家人接手協助後續與博客來的協調工作,到目前為止,他替李姓清潔婦協調的方式,是要求博客來給付所有依法應給付費用,但最終的結果尊重李姓清潔婦及其家人決定。

回憶遭解僱過程,李姓清潔婦說,一開始並沒有與博客來簽承攬契約,而是統一超商併購博客來後,才開始簽約,當時她在別處另有清潔工作,博客來財務長跟她說不會控制她的工作時間,但後來改要求做滿八小時,且要打卡。當她日前獲知博客來不續聘,曾找過總經理理論,為何沒顧念廿年情誼。

李姓清潔婦說,這廿多年來,曾反映至少要幫加保勞健保,但遭拒絕,要求至少享有工讀生的福利也遭拒,甚至連參加公司健檢都要自掏腰包,身為單親媽媽,考慮房租、吃飯溫飽,「我什麼沒有看過,我就為了一口飯在忍耐而已」。

外送員也常遇爭議 工會:近9成和解

網路書店龍頭「博客來」被爆假承攬、真僱傭的勞資爭議,其實類似案例不少,尤其大車駕駛、外送員、清潔員等行業,都容易遇到雇主投機取巧損害勞工權益的狀況,只是這些手法,民眾多半都不會發現,但打官司時,勞工不見得會輸。

全國外送產業工會發言人蘇柏豪表示,遇到外送員車禍或被平台無故停權時,這時就有承攬或僱傭關係的爭議,工會會幫外送員協調,請求平台賠償,結果近乎八、九成都是和解收場。

他說,外送員是典型的假承攬、真僱傭行業,外送業比較麻煩的是「具有承攬的彈性,卻受平台的控制」,多數法院判決都認定外送員與外送平台之間屬於僱傭關係,只有一例被認定承攬。

律師葉書佑表示,利用承攬規避僱傭義務的狀況不少,這種僱傭關係模糊不清的工作類型,在外送員、清潔員、大型車輛駕駛等行業很常見,除了人員流動率高,加上常有兼職,容易遇到不合法的合約,且受雇的人擔心不能兼職賺錢,就比較容易在契約上有所犧牲。

葉書佑說,最基本的判斷標準就是業者是否幫勞工投保勞健保,有投保的投保單位就是雇主,一般僱傭合約一定會記載勞健保負擔內容,只是民眾多半沒注意到。

新北市勞工局長陳瑞嘉也說,通常兼職者容易遇到僱傭糾紛,原因是自己也不想保勞保,想藉此換取高一點的薪水,但遇到職災就得自行負責。一般遇到這種狀況,可先申請調解,同時檢舉雇主罔顧法令及受僱者權益,調解過程中,雇主若自知理虧,就會補齊勞保、年資、勞退等;若雇主堅持是承攬關係,主管機關就會補助民眾訴訟費,打官司解決。

陳瑞嘉說,確認有無僱傭關係,多半是按勞動部公布的指引認定,可從雙方有沒有指揮監督、有無要求固定時間上下班等現象來認定。葉書佑也認為,雇主會玩弄文字遊戲,欺騙不懂法律的受僱者簽沒有保障的承攬或委任契約,但勞動法庭認定工作型態是採實質認定,視工作內容、有無受指揮監督、有無打卡請假制度等,判斷是否為僱傭關係;以這次博客來事件來看,絕對是實質的僱傭關係,勞工勝訴機率很高。

勞團:勞動部應啟動勞檢

博客來網路書店爆出疑似「假承攬、真僱傭」的爭議,引來大批民眾灌爆博客來臉書。台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯指出,這種假承攬、假派遣之名,行雇用之實的狀況,在台灣勞動市場比比皆是,博客來事件只是剛好凸顯了這個現象。建議勞動部、地方主管機關加強宣導僱傭關係的認定標準,並啟動專案勞檢。

孫友聯點出,承攬、派遣的勞動型態,固然是勞動市場彈性化的一種策略選擇,然而雇主若透過假承攬、假派遣來規避法定義務責任,對勞工極其不利,而勞方往往也因不諳勞動法令,導致權益受損,除了勞健保、退休金,甚至連發生職災時都可能無法得到應有的保護。

孫友聯說,勞動部、地方勞動局除了追究博客來責任,啟動專案勞動檢查外,統一超商原本就訂有「人權盡責調查程序」,也應具體落實。

桃產總顧問林佳瑋指出,李姓清潔工若屬舊制退休金,假如年資廿五年時退休,以兩萬九千五百薪資計算,博客來須支付一一八萬退休金。

新聞眼/ESG勞動人權 成企業新風險

博客來女清潔工突遭解僱,輿論炸鍋,大家氣的是大企業「欺負」不識字的清潔工,讓她簽下撇清僱傭關係「承攬契約」,廿年的年資瞬間歸零,落得生活不保的境地。這起事件暴露企業規避用人成本的巧門,但與企業慘賠的形象相比,女清潔工的勞健保與退休金損失只是九牛一毛。

進入ESG(環境、社會、公司治理)時代,「永續」正改寫企業營運與風險管理的法則,國際除了重視企業獲利不能建立在汙染環境的基礎上,也更強調企業應提升勞動人權,對建立有利員工福祉的勞動環境與條件責無旁貸。相對的,忽略氣候變遷、汙染管理、勞動人權,就成了企業的新興風險,一不小心就可能擊沉一艘企業大船。

兩年前,印度的台灣電子廠發生工人暴動,這家為蘋果電腦代工的台廠,被控未落實工時管理流程、延遲支付部分工人薪資,違反蘋果的「供應商行為準則」,被蘋果暫停業務合作。另有供應商違法使用學生工,也遭蘋果暫停合作,並展開調查。

換言之,無法符合企業永續目標的供應商,會被供應鏈上游除名,斷絕生意往來。企業在募集資金的過程中,銀行等投資機構也開始將ESG指標納入投資評估的決策中,確保在新興風險的衝擊下不踩雷,甚至保持長期獲利。

不少企業已證明,落實ESG的程度與EPS(每股盈餘)成正比。可惜,這股洶湧的國際浪潮,還未能讓國內多數企業深刻體認其重要性與急迫性,在公司治理上,加速讓ESG變成企業的DNA,反而固守追求EPS的傳統觀念,以致有博客來女清潔工事件,雇主想方設法苛扣勞工應有的福祉,視企業社會責任於無物。

女清潔工遭解僱只是勞動權益崩壞的冰山一角,政府帶頭聘用派遣人力取代正職公務員,讓企業有樣學樣,外送員、清潔工等容易遭遇僱傭關係糾紛的業態,也不見中央和地方勞政機關主動稽查勞動契約,政府能做事卻不作為,蔡總統說的「勞工是民進黨心中最軟的一塊」,還是最好欺負的一塊?人民自有公斷。

(聯合報)
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博客來解僱事件 律師:雇主規避責任恐挨罰

知名網路書店「博客來」驚爆假承攬真僱傭事件,一名清潔婦工作20多年後,被通知明年不用再來上班,才發現簽的是承攬契約,棟宇法律事務所律師黃士洋表示,很多雇主為規避對勞工的責任,改用承攬或委任方式,但法律上是採實務認定,一旦確認違法,依短報金額,處最高勞保四倍、就業保險十倍的罰緩。

黃士洋指出,許多雇主為規避勞保、健保、就業保險,還有提撥退休金、三節獎金等責任,將原本僱傭關係,改用承攬或委任的方式,但實際上,如果受僱者受到公司管控程度愈高,與雇主間關係就不能使用承攬。

勞動部說明,不論從「大法官第740號解釋」或法院實務判決,均認為勞動契約應依勞資雙方間從屬性高低做認定。主要判斷標準,分別從「人格從屬性」、「經濟從屬性」及「組織從屬性」,逐一舉出具體判斷要素,不是依雙方合約判定。

統一金雞 博客來去年賺二股本

國內知名網路書店「博客來」驚爆勞資爭議,工作20多年女清潔工無端被解僱,引發網路熱議。

分析博客來去(2021)年淨賺逾4億元、每股純益(EPS)高達20.13元,儼然是統一集團小金雞,獲利穩健。業內人士表示,實在無法理解為何會出現假承攬真僱傭的狀況。

博客來是台灣第一家網路書店。成立於1995年、迄今已28年,網站圖書品項數超過200萬冊,年銷量超過1,500萬冊,可以配送到全球141多個地區。註冊會員數950萬,以女性會員居多,約占62%。目前無論以紙本書、電子書銷量看來,博客來都是目前圖書的最大通路。

儘管近年出版業持續低迷,整體書市連年衰退,但博客來積極衝刺生活百貨消費市場有成,目前百貨類品項已占銷售四成,圖書占六成,去年更因疫情紅利關係,營收獲利穩定增長。

依據統一去年年報揭露,博客來數位科技資本額1.999億元,去年營收75.6億元,營業利益高達4.86億元,稅後純益4.02億元,每股純益20.13元。

與7-ELEVEN合作 博客來無人可敵

統一超轉投資、網路書店「博客來」驚爆勞資爭議,工作20多年的女清潔工無端被解僱,引發眾人怒火,揚言抵制。業界指出,統一集團是實體通路霸主,擁有非常多的品牌,切入電商領域多年,真正做大的仍只有博客來這個品牌,換言之,博客來就是統一集團最大的電商,假設真被抵制後果不堪設想。

1995年成立的博客來,創辦人為張天立。博客來是繼國外亞馬遜之後,兩岸三地最早成立的網路書店,博客來因購書便利,對當時的實體書店與出版商來說頗為衝擊,讓誠品和金石堂紛紛成立網路書店爭搶大餅。

2000年網路泡沫化,博客來處於慘澹經營的窘境,隔年獲統一超青睞,入股50.03%,取得博客來網站經營權,更推出全球首創「即時庫存顯示」機制。博客來原本就是統一超旗下7-ELEVEN網路購物便合作廠商之一,也因加入7-ELEVEN的到店取貨陣容後,博客來銷售業績開始大幅成長。

2004年,博客來將產品從書籍橫向擴散,主力商品不光是書籍,還有影音及雜誌,書籍占銷售業績比重60%以上,音樂CD和雜誌各占20%及10%,穩坐網路書店第一大,隔年再成立美妝、親子、精品、玩藝、百貨、軟體3C館,再擴大商品類別。

博客來則在2008年與7-ELEVEN合作「24小時隔日取貨」的全年無休服務,接著推出會員分級制度,採取差異化經營、提升會員的黏著度與信任感。

博客來被統一超入主後,20年來穩坐網路書店龍頭,有不願具名的市場人士分析,關鍵在於7-ELEVEN的店數目前有超過6,000多家,取書點非常密集,無人可敵。

(經濟日報)
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役期延為1年 蔡27日拍板

召開國安高層會議
據了解,蔡英文總統預計後天(廿七日)召開國安高層會議,可望拍板義務役延長一年方案,並親自對外宣布。相關方案隨即送交行政院核定,行政院會本週四討論通過後,將送立法院查照,而行政院會後記者會也將說明相關配套與執行細節。

對於兵役延長政策,國防部長邱國正七日在立院明確表示年底公布。由於今年只剩最後一週,總統府廿一日指出,本週將召開國安高層會議,就相關方案及配套討論定案後向各界報告。

若週六前順利公告 一年後實施
據悉,雖然對兵役延長出現不同方案,但根據兵役法,若不修法要延長役期,只能恢復一年役期徵兵,目前也朝此方向規劃。若本週六前能順利公告,一年後實施,自二○二四年元旦起,滿十八歲、九十五年次以後出生役男的役期,將從現在四個月延長為一年。

役期延長後 月薪也將調為1.5萬
據指出,府院就此案多次召集跨部會協商,在九合一選後,也討論過至少三、四次,但因民進黨敗選,遲遲未能定案。根據跨部會協商結論,現行義務役役期為四個月、替代役六個月,未來役期同樣都會延長為一年。而義務役士兵每月薪資約六千五百元,役期延長後薪資將調為一·五萬元。

至於兵役延長是否影響二○二四年總統與立委大選,知情人士強調,「這都是要面對的,但所有狀況都模擬過了」。

行政院週四核定兵役延長方案後,將送立法院查照,最快列入週五立法院院會的報告事項。黨政人士指出,雖然查照案一定會改審查案,並送外交國防委員會審查,但行政院公告後就生效,不會影響政策進度。他也強調,「國民黨要反對,也要有道理」,本會期已確定延會至一月十三日,應會在會期結束前排案。

義務役期調整將拍板 專家:軍事訓練應符合未來戰場

義務役期調整預計本週由總統蔡英文拍板定案,但除了役期調整外,外界亦關切服役期間訓練內容等細節。軍事學者昨受訪皆提及,國防部需要先清楚瞭解對於未來戰場的想像,才能據此擬定訓練內容。

國防安全研究院助理研究員許智翔指出,國軍對於義務役是以步兵為基礎開始進行新兵訓練,未來退伍後所組成的後備部隊也以步兵型態為主,其所進行的小部隊戰術與訓練都需要變化,單是針對這些內容進行專精訓練就會需要消耗很多時間。

新訓射擊彈數須再增加
許智翔並提到,國軍近期在步兵訓練上有正面發展,例如射擊不只有臥射,而是改臥姿、跪姿、立姿的「三姿」,且新訓的射擊彈數要增加等,未來應該進一步強化,比方說射擊彈數繼續增加,對於步兵而言,「手邊武器的專精需要的是大量的練習」。

刺槍術應結合近戰射擊、格鬥
退役陸軍少將、政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟受訪提到,雖然刺槍術被認為是傳統訓練,但戰場狀況瞬息萬變,美軍在阿富汗、伊拉克戰場都遇到需要上刺刀,與敵近身肉搏的情況,重點仍是時數配比,以及役男是否受到完整訓練,而不是被拉去當公差勤務等陋習。

許智翔指出,刺槍術保留與否可以討論,城鎮戰是本土防衛作戰要素,編撰出一套以近戰射擊為主,格鬥技術及部分真正實用的刺槍術技巧的近戰教材,也會有所需要。

至於役男新訓結束下部隊後,許智翔說,「繼續專精武器跟小部隊戰術」,是否要獨立編成新部隊,或直接分發至既有部隊並無一定優劣。觀察近年各地戰爭經驗,如果戰時指揮、通信不見得暢通,小部隊單位的指揮官必須夠靈活,因此「靈活的小部隊很重要」,因為戰場會變得非線性,這時候部隊必須足夠靈活才能有效進行任務式指揮。

但無論何種訓練,許智翔說,「最核心的問題,還是國軍對未來戰場的想像是什麼?」因為軍隊的訓練、裝備採購都是按照對戰場想像來進行的。

胡瑞舟表示,國防部應重視現代戰爭發展趨勢,例如從烏俄戰爭學習經驗教訓,並檢討調整國軍現有戰術戰法,但從國防部近兩次發表的《國防報告書》觀察,全無現代戰爭趨勢與挑戰的探討,若不及時改進,我軍面對未來可能的戰爭將處於極不利狀態。

義務役期調整將拍板 立委:務實練兵勿讓役男虛度光陰

義務役期延長預計廿七日公布,國防部昨對此沒有回應。立法院國防委員會召委、民進黨立委王定宇受訪表示,他與年輕人接觸的經驗,台灣青年不畏懼捍衛自己國家,但更希望付出青春是值得的,而不是在軍中虛度光陰,因此軍方應在役男入伍時清楚說明,未來役期各階段訓練內容,以及採取實質訓練課程。

邱臣遠:勿再沿用二戰後訓練方式
立法院國防委員會成員、民眾黨團總召邱臣遠表示,國防政策不應只有役期延長,役期內容符合現代作戰且多元訓練,役男與家長最擔心入伍之後虛度光陰,沒有實質訓練,台灣少子女化已是國安問題,每位士兵都應該當成菁英培養,否則單純役期延長是「緣木求魚」,而廿一世紀的現在,國軍訓練仍沿用二次大戰後的訓練方式,無法有效應對高科技、現代戰爭,應該通盤檢討。

邱臣遠說,希望本週國安會議結束後的對外說明,不是只有單一的義務役役期延長一事,而是全面性針對國防戰略的說明。

王定宇表示,台灣面對的威脅是來自中國主權擴張主義和軍事挑釁,而中國主權擴張主義不單只針對台灣,因此日本、越南、菲律賓等國都增加國防預算,這與各國選舉結果或內政問題都無關。

王定宇:增加認知、資訊戰等課程
王建議,未來新兵訓練、分發應盡量以戶籍地為依據,義務役軍人的薪資也應調整。此外,役男服役期間應減少無謂的行政作業,政治性課程要壓到最低,軍方應針對認知作戰、資訊戰等新型態威脅,增加相關課程,讓役男退伍後回到社會,有面對認知作戰的抵抗能力。

(自由時報)
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涉外人士觀察 美盼台展現自我防衛決心

華府雖長期關切台灣軍力準備,但鮮少公開評論,有時候得從前官員和專家身上尋求美方觀點,例如,布魯金斯研究院外國政策項目研究員何瑞恩曾委婉提到台灣建構國防戰力的現況,AIT前處長包道格八月接受南華早報訪問說,「試圖倚賴美國,在國內卻沒做出相對的努力,會讓台灣在美國政治圈目前享有的高度支持,慢慢減少」。

美國前國防部長艾思博七月在台灣表示,面對中國大陸持續脅迫,建議台灣增加國防預算、加快發展不對稱作戰能力、延長徵兵制役期到一年以上及增強後備動員能力。

美國總統拜登三月指派參謀首長聯席會議前主席穆倫上將率團訪台,根據事後轉述,美國代表團關切台灣軍備、兵制等問題,反映俄烏開戰後,美國更重視台灣防衛能力。

涉外人士表示,行政部門會說「台灣要展現自我防衛決心」,但即便私下對話,也會盡量避免評論台灣國防政策,專家學者或國會議員的彈性就大一些;舉例來說,若談到台灣的兵役役期,美方人士可能會問,「如果四個月不夠,你們打算怎麼做?」

何瑞恩曾任歐巴馬政府的國安會中國事務主任,他八月中旬訪問台灣,事後撰文委婉提到,「沒有太多證據表明,台灣的國防改革出現新的思考或更大的急迫感」。

何瑞恩引述其他官員和專家說法指,台灣雖增加國防預算,似乎更傾向投資傳統與不對稱能力,而非單純豪豬戰略;台灣需要提供軍人和預備役更多培訓,可是還沒在培訓計畫有共識及台灣戰備儲存不足等問題。

(聯合報)

社會

警所引爆撒旦之母 右掌沒了還判7年半

一名於姓男子帶著自製俗稱「撒旦之母」的爆裂物,到新竹縣新湖分局新工派出所求助,不料與父親通話過程情緒激動而不慎引爆,右手掌當場炸裂;新竹地院審理認定,於男行徑危害公共安全甚鉅,但坦承犯行,且右手腕截肢已付出慘痛代價,依未經許可製造爆裂物罪、妨害公務執行罪判處七年六月徒刑。

判決指出,於男透過網路習得製作爆裂物方法,今年七月六日在配偶住處製造出爆裂物後,當晚攜帶到新工派出所,向值班員警表示持有「撒旦之母」,希望員警協助聯繫其父親。

員警為了安撫於男情緒,幫他代撥電話,於男與父親通話時表示手上拿著爆裂物,稱:「要嘛是擊斃我,要嘛是我引爆…」還指著在場員警說:「穿防爆衣沒有用啦,這擋不住啊!」等語,情緒越講越激動,結果不慎引爆,自己的右手掌當場炸裂,警所值班台的電腦螢幕、公務電話、偵訊室玻璃等多處也遭炸燬,所幸員警沒有受傷。

竹院判決指出,當時員警要求於男放下或交出爆裂物遭拒,且繼續把玩爆裂物,顯有妨害公務的脅迫行為,且不符合自首要件;於男僅因配偶及其親屬發生爭執,即漠視法律禁令,任意製造爆裂物,並帶到警所脅迫員警,對公眾安全危害甚鉅。

不過法官也認為,於男犯後坦承犯行,爆炸造成右手腕截肢,已付出慘痛代價,並衡量於男曾患憂鬱症等情,判處應執行有期徒刑七年六月,可上訴。

(自由時報)
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警所引爆炸彈截肢 男判7年半

從事水電工的於姓男子今年七月因心情低落,攜帶俗稱「撒旦之母」的炸彈前往派出所,放話說要引爆炸彈,沒想到真的誤觸開關將炸彈引爆,右手掌當場被炸斷送醫截肢;新竹地院審理認為,於男危害公安,但已付出慘痛代價,依違反槍砲彈藥刀械管制條例、妨害公務等罪,判處應執行七年六個月徒刑。

判決指出,於男今年中從網路自學具有殺傷力的三過氧化三丙酮爆裂物(TATP爆裂物,俗稱撒旦之母),七月六日到五金百貨、化工行購買材料,返回家中製作,當天深夜因探視幼女未果、心情差,帶著「撒旦之母」到新湖分局新工派出所。

於男到派出所後,即向值班台員警表示身上持有爆裂物,且頻頻「把玩」示意,員警擔心於男真的引爆,邊安撫男子情緒,邊打電話給於男父親,於男當時在電話中跟父親嗆聲自己身上有炸彈,還愈講愈激動。

沒想到話才講到一半,於男就不慎誤觸開關引爆,於男右手掌當場被炸裂,所幸值班員警無人受傷。

(聯合報)
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角力國手淪毒蟲 8壯警伺候

台中市警局刑事警察大隊偵二隊去年查獲一起大麻毒品案,赫然發現大麻的來源,竟是住在台北市中山區、曾入選角力國手的翁姓年輕男子,他曾獲得總統盃冠軍,也曾於全國角力賽事獲得金牌,受傷後淡出角力運動,他到案否認販賣、只坦承吸食,理由是熱愛創作「饒舌音樂」,「呼麻(吸大麻)能增加音樂創作靈感」。

轉行創作饒舌音樂 竟稱呼麻能增靈感
中市刑大偵二隊去年查獲一宗持有大麻案,追查來源發現翁男涉案,趁他與蘇姓大學學長交易大麻時發動搜索抓人,於蘇男身上查扣大麻一點八三公克,大麻雖未在翁男身上,也未在他的北市租屋處查獲大麻,但在翁的手機發現涉嫌販毒的訊息對話證據,台北地檢署日前已偵結,認定翁、蘇犯罪事證明確,依違反毒品危害防制條例罪嫌起訴。

翁男否認販毒,僅承認吸毒,理由是他熱愛「饒舌音樂」創作,吸食大麻能增加他音樂創作的靈感。警方發現,翁男自認行事謹慎且與人為善,交易大麻都直接用自己的帳戶轉帳,且手機訊息記錄其大麻每公克一千八百元。

資料顯示,翁男讀國中時就展現角力天賦,曾獲總統盃冠軍,也曾於全國大專院校運動會、全國中等學校運動會奪得金牌,曾入選亞洲青年、青少年角力錦標賽等國際賽國手。

翁男身材精壯魁梧,警方不敢大意,收網時擔心他拒捕恐難以壓制,安排埋伏八名強壯且熟練柔道的警察,趁他與蘇男交易結束、正要各自離開時逮人,不過翁男當時坐在路邊滑手機,並無拒捕舉動。

(自由時報)
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找靈感惹「麻」煩 前角力國手涉販毒

曾獲選拔為國家隊的知名翁姓角力國手,畢業後沾染吸毒惡習,警方從一名藥腳向上溯源,發現翁男創作饒舌音樂時,會吸大麻來增加靈感,甚至用自己名字大膽販毒,翁男落網雖矢口否認,但多名藥腳指證翁男是上游,士林地檢署近日依販賣二級毒品罪起訴翁男。

台中市刑大調查,翁男(廿四歲)曾是前角力國手,並在全中運、全大運獲得角力冠軍,成為前國家代表隊成員,長期鍛鍊身材精壯魁梧,去年大學畢業後投入饒舌音樂創作。

檢警調查,翁男在台北市中山區的租屋處,有各式創作音樂器材,他為尋找創作靈感,長期有吸食大麻的習慣,台中警方先前逮捕一名藥腳,該藥腳供出大麻來源是向翁男購買,警方因此掌握翁男身分展開蒐證。

士檢署去年十月指揮警方搜索拘提翁男到案,在翁男租屋處查扣帳冊、吸食工具,並掌握翁男的蘇姓學長也有購買、吸食大麻,循線在蘇男住家起獲一點八三公克乾燥大麻。

據了解,翁男畢業後不久就投入音樂工作,還常常和學長、學弟一起交流施用大麻的心得,販賣對象也不僅侷限於熟識之人,還會跟不特定販賣對象聲稱,「吸大麻能增加音樂創作靈感」。

警方發現,翁男自認行事謹慎並與人為善,販毒交易過程都大膽使用自己名下的帳戶轉帳,絲毫不怕被警方查緝;翁男被捕後全盤否認涉毒,檢方偵訊時,翁男也辯稱和蘇男之前的匯款,是單純金錢借貸。

有多名藥腳均證稱向翁男購買毒品,由於人證在毒品犯罪實務上真實性頗高,檢方認為藥腳的供詞應非虛偽,據此認定翁男涉及販售大麻,最高可判處無期或十年以上徒刑。

(聯合報)
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上班助傅家賣地/傅崐萁愛將判休職1年 轉政務官 閃過懲戒

同日轉手獲利一億一百萬
花蓮縣副縣長顏新章擔任花縣消防局長及秘書長期間,涉替前縣長傅崐萁家族的「榮亮」公司仲介逾十億元土地買賣,同日轉手獲利一億一百萬元,被懲戒法院一審認定有違失,去年判休職一年;最近二審判決出爐,認同一審見解將全案確定,但因顏新章已從事務官轉任為副縣長政務官,不受休職影響。法界人士認為,顏將全身而退。

法界:顏新章將全身而退
公務員懲戒法明文規定,政務人員不適用休職處分;而懲戒法院是針對顏新章擔任事務官時的違失行為判決休職,如果是判顏較重的免職、撤職或較輕的減俸、罰款、申誡,即使他已是政務官,仍可達到實質懲戒之效,但判休職對目前是政務官的顏新章來說,執行休職將窒礙難行。

行為時是事務官 遭彈劾
此項確定判決出爐後,銓敘部若解釋顏新章為政務官,不適用休職懲戒,顏即可繼續擔任副縣長。法界人士說,本件懲戒案罕見,從現行法制與法運行的邏輯而言,顏毫髮無傷的機率頗高。

懲戒法院說明,顏新章現職雖為政務人員,惟行為時屬事務人員,依公懲會(懲戒法院前身)見解,應適用行為時的懲戒種類,而非政務人員規定。據悉,合議庭主要考量顏的違失應受何種程度的懲戒為適當,至於是否能夠執行,非其審酌範疇,因此才會出現恐難執行的怪象。

轉任副縣長政務官
顏新章二○一○年到二○二○年間獲傅崐萁與傅妻徐榛蔚(現任縣長)拔擢,先後出任消防局長、秘書長等事務官職。監察院指控他在上班時間替榮亮仲介逾十億元農地買賣,並協助支付部分價款,交易當日即轉手獲利一億一百萬元,且不假外出至銀行幫榮亮存款;另嘗試爭取仲介授權,介紹其他買家購買遊憩用地。

彈劾前夕,顏新章申請退休,轉任副縣長政務官。

認為應撤職 監院上訴
懲戒法院一審以顏新章的行為影響公務員形象甚鉅,判休職一年。顏上訴主張,自己未嚴重損害政府信譽,不應受懲;監察院也上訴,強調顏毫無悔意,應判撤職。

二審維持休職 全案確定
二審指出,原判決對於本案違法事實認定無錯誤,處以休職責懲相當,未違反比例原則,駁回雙方上訴確定。

無法執行的休職 怎能服眾

懲戒法院認定花蓮縣副縣長顏新章上班期間仲介農地買賣,有違失,處休職一年確定,但顏新章已轉任政務官,銓敘部恐難執行休職處分。一名法官直言,「公務員懲戒法」認為政務官不適任就應撤職,故沒有設立政務官休職選項;另名法官也強調,判決應選擇適用政務官的懲戒手段,才具實效,否則無法服眾。

法律不夠周延 應修法強化規範
法界認為,亡羊補牢方式,可由監察院主張法官用法有重大違誤,聲請再審,但基於「不利益變更禁止」原則,只能請求判較輕的減俸或罰款,不能加重改判撤職。法界人士直指本案顯示法律不夠周延,應修法強化規範,避免類似爭議再度發生。

不具名的普通法院法官解釋,休職是「休其現職」,停發薪給,不得轉其他機關任職,期滿可復職,可看出是針對通過國家考試的事務官,給予犯錯事務官仍保有工作機會的懲戒處分;但政務官任用無須取得公務員資格,沒有身分保障,故有不適任違失行為出現,就直接撤職,沒有休職的緩衝空間。本案特殊之處在於,顏的違失發生在事務官,但判決時已是政務官。

較重的撤職、較輕的減俸都可執行
法官直言,懲戒法院如認顏新章不適合服公職的期間為一年,應判撤職;若合議庭覺得太重,也應改選較輕的減俸,讓顏受到實質的不利處分,沒想到最後卻判一個無法執行的休職,令人愕然,依法銓敘部最終恐怕只能解釋顏不用執行休職。

懲戒法院的判決無法執行 令人愕然
另名法官說,懲戒處分應以被付懲戒人目前的公職身分為主,才是正確的適用法律,況且政務官與事務官的懲戒處分一大部分重疊,只是少了休職、降級、記過三種手段,比較起來不一定對顏新章更不利。

顏新章 老神在在當花蓮副縣長

花蓮縣副縣長顏新章為警界出身,曾參與白曉燕案偵辦,二○一○年四月經前花蓮縣長傅崐萁延攬,擔任花蓮縣消防局長,二○一四年十二月升任縣府秘書長,二○二○年一月於現任縣長徐榛蔚任內,升任副縣長迄今,並未休職。

監察院以顏新章任職花蓮縣消防局長、秘書長期間,多次利用上班時間洽談仲介遊憩用地,嚴重敗壞公務機關及公務員形象、損害政府信譽,違反「公務員服務法」且有懲戒必要,通過彈劾顏新章,移送懲戒法院審理。

(自由時報)
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藥圈鄧紫棋 利用置物櫃販毒

與債主合夥撈偏門 賣出四‧五公克安非他命判刑七年
新北市一名酷似香港女藝人鄧紫棋的廿多歲黃姓女毒販,因武肺疫情失業,心生歹念與周姓債主友人做起毒品生意,黃女為了避免遭警方喬裝買家「釣魚」,想到透過火車站、捷運站常見的置物櫃與買家交易毒品,最終仍被查獲送辦,新北地院一審日前依販毒罪將她判刑七年。

黃女在某次交易時,與買家陳姓男子聯絡,先要求對方匯款到人頭帳戶,再將毒品放置到板橋火車站A三出口附近的置物櫃,之後再告知置物櫃密碼,由陳男自行前去領取,成功以此種方式完成毒品買賣。

由於黃女外貌出眾且善於打扮,檢警偵辦時戲稱她是「藥圈鄧紫棋」,她的學歷為高中肄業,過去一直在美甲行業工作,這二年因受到疫情影響,慘遭雇主辭退。

黃女家境小康,但她卻不循正當途徑找工作,經常向父親要錢,並與遭通緝的同居男友南北兩頭跑,有時會一起到她嘉義戶籍地居住。

黃女因積欠周姓男友人七萬元,無力償還,二人協議後決定一起販毒,分工拆帳賺價差,由周男先拿出五萬元交給黃女去找毒品上游找貨,待批到安非他命後,交給周持有,分裝為每袋一公克保存販售,每克售價三千元。

黃女從社群平台或藥圈友人尋覓買家,談好交易價格、地點等事宜,再由周男與買家面交,售毒收入由黃女保管,最後再以三、七比例分帳。不料二人才賣出四點五公克就「翻船」被檢警逮捕。

資深刑警表示,一般毒品交易大多是透過俗稱「小蜜蜂」的模式面交,而以公共置物櫃販毒的手法相當少見,過去也曾有詐騙集團以此方式轉交存摺、提款卡給車手,近年受疫情影響開始轉型線上作業,才較少見,反倒是毒蟲也習得以此方法交毒。

以人追櫃 防置物櫃成犯罪死角

毒販利用大眾運輸場所的公共置物櫃交易毒品,有專精緝毒的刑警表示,火車站、捷運站內的置物櫃以及郵箱、保險箱等,都屬租用民眾的隱私空間,查緝不易,依法不可能無差別開櫃檢查、或任意攔人開櫃,律師柯林宏也指出,因置物櫃涉及個人隱私,仍須仰賴檢、警「以人追櫃」才能符合緝毒的程序正義。

律師柯林宏指出,毒品交易方式日新月異,毒販為了掩人耳目,無所不用其極,毒販透過火車站置物櫃無須交付鑰匙、僅須設置密碼的特性,將毒品藏匿其中再由買家前往輸入密碼取貨。

柯林宏指出,置物櫃閒置時,屬管理業者所有,出租後則屬私人空間,受隱私權保障。毒販利用此特性犯罪,警察無法任意查緝,必須有搜索票,才能開啟特定置物櫃。

柯說,警察不得隨意開啟公共置物櫃,除非當場查獲現行犯,經附帶或取得當事人同意才能合法搜索,隨科技進步,查緝難度日高,檢警須加強舉證、確實跟監與通訊監察,掌握嫌疑人更明確的動向,以免有心人利用便民設施犯罪。

(自由時報)
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喬祖產砍人遭警開15槍 送醫不治

岡山區六十四歲蔡姓男子,前天晚上持鐮刀攻擊侄子,警方開十五槍後送醫不治,鄰居透露蔡家為祖產已爭吵多年。

這起意外發生在前晚七點半許,蔡嫌至大遼四路找叔嫂及兩名侄子談判土角厝土地分配,疑談不攏起衝突,突持鐮刀攻擊侄子並打傷叔嫂,壽天派出所警網到場,對空鳴槍警告仍不放下鐮刀,員警被迫開槍。

岡山警分局偵查隊長黃錦富説,蔡嫌生前為保齡球好手,由於一九九零年代岡山地區曾有多家保齡球館,蔡嫌球技甚佳,也曾出國比賽,此次因家族土地糾紛與親人衝突,相當令人惋惜。

蔡嫌家屬昨天悲慟不願對外說明,對於警方開槍射殺暫時沒有意見。

壽天派出所長鄭全順說,員警在情況急迫狀況下,大膽使用槍械,兩名員警各開九槍、六槍,造成蔡嫌腹部中一彈、腋下一彈、雙腿三彈,員警並未受傷。

(自由時報)
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持刀追砍姪 警開15槍 叔中彈亡

高雄蔡姓男子疑因家產土地分配起糾紛,前晚到姪子家理論,先持棍棒毆傷姪嫂三人後逃離,警方獲報到場,蔡男又持鐮刀返回現場追砍姪子,警方先鳴四槍示警無效,眼看鐮刀將揮向被害人頭部,緊急對蔡男連開十一槍,蔡男腹部、腋下和雙腳被擊中六槍,送醫不治。

此案為警械使用條例修正後,首件警察開槍導致凶嫌致死的案件,警內部初步調查,認符合警械使用規範,有律師也認為,員警已盡注意義務。對於警方開槍有無執法過當?家屬僅低調說,此部分尚在釐清,先持保留態度。

檢察官和法醫昨天下午相驗,蔡男(六十四歲、有恐嚇前科)身上有十餘個彈孔,不少孔洞是貫穿所致,其中左小腿四發,右下腹部有一發,左上臂有一發,實際中彈六發,確切致命傷將擇期解剖複驗查明。

鄰居指出,蔡男和蔡姓姪子一家人,因家族遺產土地分配糾紛,雙方曾起爭執,並發生衝突,互控傷害,積怨已深。雙方前不久又有官司糾紛,蔡男不滿姪子在和解金上獅子大開口,因此懷恨在心;但警方表示,目前不清楚這段背景。

前晚七點多,蔡男前往姪子位於岡山區大遼四路的住家理論,當時許姓嫂嫂(七十歲)及大姪子(四十四歲)在家,雙方爆發口角,蔡男憤而持棍打傷兩人後逃離現場,警方獲報趕往處理。

詎料,蔡男後來又帶鐮刀折返現場,見小姪子(四十三歲)返家,持鐮刀追砍,警方見狀,先對空鳴一槍,蔡男不聽,見姪子摔倒在地,仍持鐮刀朝姪子頭部砍下,現場兩名員警見情況危急,各自掏槍朝蔡男雙腿射擊,現場槍聲大作,兩警總計連開十一槍,蔡男當場倒臥血泊不起。

蔡男中槍後送醫宣告不治,受傷的兩名姪子及嫂嫂送醫治療無大礙;警將調查行凶動機。

(聯合報)
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報假帳涉貪230萬 中油員工自首免關

中油煉製事業部洪姓事務管理員工作四十年,他為了償還兩百多萬元的信貸,竟與兩家廠商聯手另開「小金庫」,以「報假帳」方式涉貪兩百卅萬元,一審法官認為他自首坦白犯行,輕判他緩刑五年,須向國庫支付廿萬元,可上訴。

判決指出,洪姓男子在外積欠債務,竟從二○一二年至二○二一年,多次利用政府採購法及中油規定未達公告金額的採購得以較簡便的方式,以小額採購工廠所需用物品,盜蓋主管印章完成核定程序,總金額高達兩百卅萬餘元。

今年五月,中油大林煉油廠政風室發現有異,洪自知難逃法網,主動到廉政署自首,但只坦承偽造文書部分。

檢廉查出,洪男月薪六萬七千元,積欠銀行信貸二百五十萬元,但他把薪資帳戶交給老婆保管,每個月只有五千元零用錢,因而鋌而走險犯案。洪男與陳姓及另名洪姓廠商全數繳回犯罪所得,檢方認定符合減刑規定,請法院酌減其刑。

(自由時報)
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不婚不生加劇 全國一人宅首破200萬宅

每10宅就逾2.7宅 創13年來單季最高
全國一人宅首度突破兩百萬宅,每十宅便逾二.七宅。根據內政部不動產資訊平台最新發布資訊,第三季全國一人宅約二○一.九萬宅、占設有戶籍宅數比重約二十七.四%,為二○○九年有統計以來單季最高,更是首度突破兩百萬宅。

兩人一宅居次 占比近2成
根據最新統計,今年第三季全國設有戶籍宅數約七三六.九八萬宅,其中每宅平均人口數約三.一五人;進一步觀察宅內人口數分布現況,其中,一人一宅高達二○一.九萬宅、占比約二十七.四%;兩人一宅一四一.九四萬宅、約十九.二六%;三人一宅僅一三三.一萬宅、占比十八.○六%。

房產業者指出,撇除設學籍、贈與的特殊因素不算,宅內人口數不到三人的現象,凸顯單身族、頂客族的比率可能不小。

政大地政系退休教授張金鶚指出,上述數據不單凸顯少子化的問題,更點出高齡社會的疑慮,尤其一人宅不單包含單身族,更包括大量的獨居老人,尤其又住在老公寓裡頭,造成「上不來也下不去」的居住行動困境,這些都需要鄰里的支持與協助才能解決。

至於,兩人一宅比率為第二高,可能考量經濟能力,在買房、生子只能「二選一」的情況下,多數人選擇「買房養老」而不是「養子防老」。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,單身戶比率快速增加,反映人口持續老化,獨居增加有日本化的趨勢,隨人口年紀增長,獨居老人的健康照護問題都會逐漸浮現,而國內養生村的風氣並不興盛,政策上應提前預先因應相關的社會問題。

房產專家何世昌指出,因社會結構與稅負等環境改變,我國一人宅數量攀高已是必然趨勢。由於晚婚、不婚不生,或者離婚、年老等因素,獨居人口持續增加,不僅使每戶平均人口數不斷下降,更讓一人宅數量走高。此外,受到各縣市普遍開徵囤房稅的影響,多屋族超前部署,將房屋提早移轉給子女,亦是一人宅數量增長的關鍵之一。

(自由時報)
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同位素判別術 能辨雞豬乳品產地

農委會強化國產競爭力 因應2年後紐國乳、肉品零關稅壓境
因應台紐經濟合作協定將於二○二五年起取消牛肉、羊肉,及包含牛乳在內乳製品等畜產品的關稅配額,屆時紐西蘭乳品、肉品進口到台灣都零關稅,將嚴重衝擊台乳業。為提升國產畜產品競爭力,農委會表示,已發展「穩定同位素判別技術」,透過微量元素與大數據研判牛奶產區外,甚至鮮乳有無混用奶粉都可驗出,近期就會對外公布。

鮮乳有無混用奶粉都可驗出
台紐經濟合作協定於二○一三年簽署,約定紐國進口到台灣的液態乳於配額內零關稅,配額外關稅每公斤為十四元,配額量從二○一三年的五千五百噸,每隔三年增加一千五百噸,二○二五年起取消液態乳關稅配額,紐國牛奶將於兩年後大量壓境。

農委會表示,將提高國產牛乳品質,依照市場需求調整國產牛乳產量,加強區隔國產牛乳跟進口牛乳,農委會表示,國內鮮乳雖已有鮮乳標章,但因鮮乳標章發給方式是依鮮乳產量再發出標章量,坊間對貼有鮮乳標章的乳品是否代表百分百鮮乳常有疑惑,也突顯需用科學方式精準區隔進口乳與國產牛乳的迫切性。

鑑別茶葉產地技術 辨別鮮乳產地
農委會官員表示,除持續推廣乳品產銷履歷外,在中華民國乳業協會協助下,已著手建置乳品穩定同位素判別技術,透過乳品含有的微量元素並結合人工智慧與大數據判別產地。該方式和之前茶改場開發的鑑別茶葉產地國技術類似,除用在乳品外,也將該技術用在豬肉與雞肉,透過兩年多數據的累積,辨別鮮乳產地國的準確度已達九成,連鮮乳有無混奶粉都可測出。

雞豬乳品產地國準確率 皆逾9成
官員透露,該辨別技術雞肉產地國準確率已到九十七%,豬肉產地國準確率九十五%,未來乳品、豬肉、雞肉等品項也都會採取類似茶葉一樣,透過該工具辨別產地國後,相關產品可全面登錄溯源資訊與標示。

近年國產牛乳產量呈現逐年成長趨勢,從十年前產量約卅二萬噸,今年到十一月已突破四十三萬噸,國內牛乳產銷方式是乳廠和酪農簽約,隨著乳品市場逐步飽和,今年受到經濟環境影響,鮮乳末端市場鈍化明顯,民眾消費趨於保守。據了解,乳廠已要求酪農須依合約生產,避免過量生產。

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新技術區分國產與進口/樂見登錄溯源、產地標示 業者︰快上路

農委會擬採取穩定同位素判別產區技術,用以區分乳品、雞肉等畜產品為國產或進口,並仿效國產茶葉一律要登錄溯源並做產地標示,中華民國養雞協會和乳業協會都直呼全力支持農委會推行該政策,希望「愈快上路愈好」。

養雞協會理事長邱時恩說,國內雞農組織長期向食藥署反應,希望比照牛肉、豬肉,雞肉也應標示產地,近年進口雞肉不停增加,國產雞肉五年前市占率近八成,今年國產雞肉市占率已下降到約六十八%,聽聞農委會決定透過科學方式鑑別產地,讓國產雞肉一律登錄溯源,「非常樂見,對國內養雞產業是一大利多」。

邱時恩說,國產雞肉飼養成本高,價格較進口雞肉貴,但勝在新鮮,且是冷藏雞肉,料理後肉汁豐富,措施上路後,民眾買雞腿便當時,可清楚知道雞腿是進口或國產,店家也可依原料不同,訂定不同售價,讓消費者自行選擇。

中華民國乳業協會秘書長方清泉表示,國產牛乳全數都有溯源登記,台灣鮮乳品質已超越日本,酪農嚴守生物安全,生乳出場前,都先自行檢驗是否有藥殘,台灣地小且有完善國道運輸,不到廿四小時鮮乳就能從產地到餐桌,宅配是全球最快。

方清泉指出,期待上路後,可抑制國內進口冰磚奶亂象。冰磚奶是先在國外產地去除乳品水分後濃縮凍成冰磚,進口後再加水還原,就是飲品店常見的「業務用牛奶」,而加水還原比例端看各廠商「良心」,因為冰磚奶非液態奶,不受關稅配額影響,進口量逐年增加,已壓縮國內酪農生存空間。

方清泉也說,坊間通路的拿鐵或鮮奶茶等,所添加的牛奶常是業務用牛奶,乳含量究竟有多少規範不清,食藥署應好好抽查。

(自由時報)
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塔塔加垃圾多 黃喉貂、山羌恐誤食

玉山國家公園近期氣溫降低,吸引遊客上山賞楓,惟遊客增加,卻也出現亂丟垃圾情況,玉山國家公園管理處巡查發現後,立即撿拾清除,由於園區近來常見黃喉貂、山羌出沒覓食,若吸引野生動物翻找不慎誤食垃圾,將對健康造成影響,呼籲遊客上山飲食應更簡便,並把垃圾帶下山,以維護生態環境。

玉管處表示,最近塔塔加園區可見黃喉貂頻繁出沒,雖整體族群數維持穩定,未明顯增加,但因黃喉貂覓食屬於「機會主義」,若發現遊客炊煮或有食物氣味,就會趨前覓食。一旦遊客炊煮遺留食物包裝垃圾,或是任意丟棄果皮紙屑,都會吸引黃喉貂、山羌覓食,若野生動物吃下肚,都會影響健康,另因山區氣溫低,果皮、衛生紙等垃圾不易分解,提醒遊客上山應簡便飲食,避免炊煮,並把垃圾帶下山,若在園區亂丟垃圾,可依國家公園法開罰三千元。

(自由時報)
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台南市道174、175線 警取締重機噪音、改裝

白河警分局結合環保局、監理站及交通警察大隊聯合稽查,打擊高噪音車輛擾寧行為,昨在一七四線東山橫路休息站攔查大型重型機車四十六輛,取締噪音、交通違規共十三件,開單告發。

市道一七四線、一七五線「東山咖啡公路」山路蜿蜒起伏,假日經常吸引重機族車聚,警方發現近期大型重機有增加趨勢,且騎乘改裝車呼嘯在山路上,沿途居民不堪其擾。

警方攔查後,依道交處罰條例舉發車輛電系設備擅自變更零件及車輛設備規格不符一件、車輛電系設備改裝七件、無照駕駛三件;另環保局依噪音管制法檢測排氣管噪音不合格二輛,限期複檢改善。噪音超過標準可處車主或使用人一八○○元以上、三六○○元以下罰鍰,並改善至複驗合格。

白河警分局呼籲重機族勿隨意改裝車輛,既花錢改裝又遭開罰,還得另花時間回指定處所再次檢驗,不但擾人清夢,自身也得不償失。也歡迎民眾加入抓噪行列,可將違規影像、照片上環保署噪音車檢舉網站檢舉,南市環保局將依法辦理並通知到檢。

(自由時報)
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私中營隊測驗 遭疑入學考復活

立委去年提議修法「禁止私立中學國中部舉辦入學筆試」,今年多所私中招生改為多元入學,以在校成績、多元表現及營隊參與情形,作為錄取的參採依據。有家長透露,名義上雖不考試,但是營隊的學習單和試卷沒兩樣,只是從紙筆改為平板,會不會又是「上有政策、下有對策?」

每年三、四月,台中地區私中招生就像「小聯考」,國小學生奔波各私校考場。私中為篩選學生,考試內容多超前進度,考到國一、國二的內容,迫使國小生必須補習,失去多元學習探索機會。私校多採單獨招生,家長為求安心,通常會報考五、六所私校。

明道中學副校長陳炤華說,過去私中考試為人詬病的,是要超前學習,孩子得去補習;台中市十五所私中今年不再辦一次性紙筆測驗,轉為申請入學,為了讓學生和家長熟悉學校環境,各校在年底都辦營隊,讓學生了解未來的上課模式。

陳炤華說,基本上營隊的檢定成績不影響入學,據他所知,有一所私中營隊的確加入紙筆測驗,但校方對外強調,還是以在校成績和多元表現為主,營隊成績僅供參考,本來大家都講好了,但各校有自己的作法。

「根本是換湯不換藥。」高中數學補教老師張矩陣說,有些私校美其名是上營隊,但在每堂課結束前會發一張學習單,測驗內容還是五、六年級的數學。其實學生和家長都知道營隊可能還是會有檢定或測驗,但是不知道考什麼,補習班今年中就打聽到了。

台中專門輔導學生考私中的補習班姚姓負責人說,幾所私中的營隊學習單,只能粗略篩選,淘汰掉落後較多的學生,可能收到「地雷學生」,明年不排除會提高強度,讓篩選更精準。

有家長自稱是私中第一屆白老鼠,指孩子反營隊學習單上還是有試題,不過是把測驗卷改為學習單,測試範圍沒變少,題目很多且困難,差點寫不完。

(聯合報)
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名醫「被代言」 詐團賣偽藥牟利

青光眼權威、三軍總醫院青光眼專科科主任呂大文,一個多月前遭詐騙集團冒用肖像在臉書賣眼藥水,不少民眾使用後覺得沒效,打爆診間電話,呂大文雖立即報警,但事隔一個月又有患者上當。過去台大醫院院長吳明賢、開業中醫師吳明珠等名醫,都曾被冒用肖像賣產品,就算報警類似情節仍層出不窮,僅能呼籲民眾別買來路不明的藥。

一名白內障患者在臉書上買了宣稱是呂大文推薦的眼藥水,稱能讓視力恢復到五點○,還能治青光眼、黃斑部病變、白內障的「萬靈丹」,使用後根本沒效。

呂大文表示,經他調查,眼藥水產自中國江西,成分像人工淚液,但未經核准賣到台灣就是「偽藥」。診間接到多通抱怨電話後,立即報警,只是詐騙集團架設的網站IP位置在中國大陸,台灣根本管不到,就算他向臉書檢舉也不被理睬,「根本不顧老百姓安全」。

吳明賢去年十二月被中藥貼布廣告盜用,今年九月被某治療胃疾的「大藥房」盜用,台大立即澄清,並採取法律行動,吳明賢表示,網路詐騙難偵辦,受害名人很難自救。

吳明珠也多次遭詐騙集團冒用,不肖業者還冒她名義組減肥群組,民眾若不繼續療程,還恐嚇「藥會留在體內產生後遺症」等;過去有患者誤買瘦身肚臍貼,結果嚴重過敏送急診。吳明珠說,傷荷包事小,危害生命事大。

食藥署藥品組科長楊博文表示,若藥品未經核准擅自輸入就是禁藥,若在台抓到輸入禁藥者,可依藥事法處十年以下有期徒刑,得併科一千萬以下罰金;販售禁藥者,可依法處七年以下有期徒刑,得併科五百萬元以下罰金,皆有刑事責任。

(聯合報)
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維他命C膠囊含致癌物 緊急下架

北市衛生局日前接獲屏東衛生局查驗北市會昌實業公司,自中國大陸購入膠囊殼「HPMC capsule」,發現含有環氧乙烷,為一級致癌物,且部分膠囊殼已被製為「左旋維他命C膠囊」販售,衛生局命業者下架、回收產品外,已經依食安法移送北檢偵辦,另針對消費者提出補償方案。

北市衛生局表示,檢驗膠囊殼含環氧乙烷(ETO)571.466 mg╱kg,但標準是不得檢出,業者共計購10萬顆膠囊殼,其中4萬6千顆用於製成「左旋維他命C膠囊」,交付「精緻生活企業」販售,扣除產製損耗及抽驗,其餘空膠囊殼及其他成品皆已由屏東衛生局封存。

北市衛生局依「食品及其相關產品回收銷毀處理辦法」命業者回收產品,ETO屬國際癌症研究組織認定的一級致癌物,關於會昌實業公司使用膠囊殼檢出濃度有致健康危害之虞,依違反「食安法」移送北檢偵辦。

北市衛生局表示,業者應善盡自主管理責任,監測使用原料及成品皆應符合食安法。而精緻生活企業公司已提交召回公告,並提出消費者補償方案。

北市消保官龔千雅表示,消費者可參考業者公告退費方案辦理退貨,若有其他具體損害亦可向業者請求損害賠償,雙方若無法達成和解,可向地方政府申訴。

(聯合報)
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平安夜搶超商愛心箱 遭店員、民眾壓制

無業的呂姓男子昨晚平安夜,在新北市偷竊超商愛心捐獻箱,迅速逃出店外時,被店員抓包追捕,呂男持鋁製球棒攻擊店員,結果反遭店員與見義勇為民眾合力壓制,新店警方獲報迅速到場逮人,詢後今依準強盜罪移送台北地檢署偵辦。

新北市新店區連鎖超商昨晚7點多發生搶奪案,呂男(43歲)疑缺錢花用,假意進入店內消費,隨後趁高姓店員(22歲)離開櫃台之際,抓起超商櫃檯上的愛心捐獻箱,快步向外離開。

高男見狀立即尾隨追上,呂男手中愛心捐獻箱在雙方拉扯時斷裂,呂男俯身從地上奪取361元贓款後逃跑,高男大聲高喊「強盜搶錢」,呂男擔心引起路人注意,涉持鋁製球棒反擊,造成高男臉部、膝蓋紅腫擦挫傷。

路過的民眾鮑男(35歲)見狀加入圍捕,最後合力將呂男壓在制在大馬路上。

(聯合報)
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柯文哲現身東區:工作到最後一秒

台北市長柯文哲任內最後一場公開活動,獻給東區商圈,昨晚出席「光台北・混東區 Merry Xmas」活動,柯文哲強調,認真工作到最後一秒,「剩下的你們繼續努力,我回去當醫生了」,台大已把他當成燙手山芋,可能記者比學生多,再想看看怎麼辦。

民眾知道這場是柯文哲任內最後一場活動行程,特別給柯文哲簽名,祝耶誕快樂,東區商圈發展協會會長韓修也感謝柯文哲把最後行程獻給東區。這場活動,新市長蔣萬安也特別來參加,但抵達時,柯文哲已經離開,兩人沒有同台。

對於東區的沒落及振興,柯文哲說,東區商圈是台灣潮流文化的指標商圈,但它在2018年曾慢慢沒落,很多議員都來呼籲要拯救東區商圈,後來從頂好廣場、敦化南路瑠公公園,甚至捷運地下街都要一步一步去改,現在硬體改善也已經做到SOGO後面的停車場區域。

柯文哲說,人流代表金流,市府內部評估認為,其他縣市可以找一個空地,把大型燈飾擺進去,可是北市人口密集,沒有什麼大型空地,從在西門町辦理台北燈會經驗,發現好幾年生意都維持得很好,2023台灣燈會就決定在東區舉辦。

柯文哲說,2023台灣燈會是邊境解封後的國際性大活動,在忠孝東路將有16件大型燈飾,也找了40家藝術露店,還有許多特約商店,到東區看燈會,順便可以增加消費。

柯文哲說,這幾天熊好券終極加碼的消費力讓他嚇一跳,一天被民眾刷了80幾萬張、三天共刷了240幾萬張,顯示買氣在回復,希望2023台灣燈會帶來大量的人流,讓東區商區復興一次做起來。

(聯合報)
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新北19偏校未派書車 市圖遭糾正

新北市立圖書館為照顧轄內圖書資源不足區域學童及居民,2011年起推動行動圖書館閱讀活動計畫,但新北市審計處發現,新北偏鄉國小有19所學校近3年皆未有行動圖書館服務,提糾正。家長認為不應以學校未提需求就未派太消極。新北市圖表示,今年已新增11所學校行動圖書館服務。

新北轄內偏鄉國小依學校申請或由市圖主動聯繫校方意願,再派出行動巡迴書車將圖書資源送至各該學校,改善偏鄉小學閱讀資源不足問題。目前新北市圖共有4輛行動圖書館,最貴造價約250萬元。

但新北審計處去年9月查核發現,2019年1月至2021年8月因偏遠國小未提出需求,或新北市圖曾洽詢校方意願未獲回覆卻未追蹤,導致有19所偏遠地區國小未獲行動圖書館服務,要求新北市圖研謀改善。

新北市許姓家長表示,偏鄉國小學童圖書資源不如城市孩童豐富,無論是校方或圖書館皆應該以均衡城鄉差異出發點,積極為偏鄉學童提供圖書資源,而非以學校未提出需求、未獲校方回覆就不了了之,太過消極,忽視孩童獲得圖書資源權益。

新北市圖書館長王錦華表示,審計機關要求改善後,目前有關加強服務偏鄉學校有32所,去年因疫情關係學校不太願意讓書車進入學校,今年則新增平溪、菁桐、牡丹、貢寮、澳底、大坪國小等11所偏鄉學校的行動圖書館服務。行動圖書館截至11月底共計至121個據點,辦理408場次。

(聯合報)

生活

今早晚仍冷、明回升 週三東北季風增強、水氣多

寒流持續壟罩全台,中央氣象局預報員張承傳表示,今(廿五日)各地早晚都易有十度以下低溫,高雄以北及宜蘭有六度以下機率,預計明天開始回溫。週三因東北季風增強,氣溫將持平不再回升,水氣也漸增多,東半部、大台北地區會有雨勢。

中央氣象局針對廿縣市發布低溫特報,全國僅澎湖縣與連江縣未發布,高雄以北及宜蘭縣有六度以下氣溫的機率,屏東縣、台東縣、花蓮縣也有十度以下低溫發生機率。

張承傳指出,今白天北部地區可回溫至十五度左右,中南部則回至約廿度,但早晚仍寒冷,今晚至明清晨中部以北低溫約九至十度,南部大概十二度,局部地區可能更低。

寒流從明起逐漸減弱,氣溫逐漸回升,張承傳表示,回溫不是很明顯,明後天白天最高北部可回到十七至廿度,中南部回到廿二至廿三度,但日夜溫差大,早晚還是有機會到十度以下。週三後東北季風增強,氣溫不再回升,預測將一路持平至年底。

昨日氣溫寒冷,昨清晨桃園大溪、苗栗農改場測得平地最低溫四.三度;全台高山的最低溫則發生在玉山,下探零下九.二度。

梨山-4度 花草都結冰 低溫助果樹發芽分化
台中市大梨山地區昨天清晨也出現零下四度低溫,雖然沒有下雪,但花草樹木上皆結了一層霜,福壽山農場露營區的藍茵湖湖面都結冰了!

和平區農會、台中市農業觀光產業發展協會理事長羅進玉、福壽山農場副場長王仁助等人都表示,梨山地區主要種植溫帶的落葉果樹,目前甜柿及雪梨等幾乎都採收完畢,低溫有助果樹休眠、明年開花,期待來年豐收。

羅進玉表示,因梨山地種種植的水果以溫帶水果為主,低溫有助果樹發芽分化,來年開花反而會比較順利。

和平區農會總幹事李順冬及推廣部主任林金生也說,目前低溫結霜並不影響果樹生長,四月多春茶才上市,目前茶葉尚未吐芽,也不會影響茶葉品質及產量,福壽山農場副場長王仁助指出,低溫有助凍死害蟲,對梨山地區的蘋果、梨子及甜柿等果樹是好事,盼帶來大豐收。

(自由時報)
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高雄以北下探6度 20縣市今低溫特報

受寒流及輻射冷卻影響,昨平地最低溫出現在桃園的大溪永福測站、苗栗公館的苗栗農改測站,各四點三度,其次是新北樹林的桃改台北測站,僅四點五度。受到天氣寒冷影響,雙北從前天至昨天白天,有廿七人死亡。氣象局表示,今全台廿個縣市低溫特報,高雄以北、宜蘭地區有六度以下低溫發生的機率。

受到寒流影響,新北市從前天至昨白天,共有十四人因內科OHCA送醫,救回二人,其餘十二人宣告不治;台北則有十五人死亡,另有九人送醫救治。

氣象局指出,今清晨各地有局部十度以下低溫發生機率,高雄以北、宜蘭地區有局部六度以下低溫,北部及花東地區白天平均氣溫十五到十七度,其他地區約十九至廿二度,中南部地區日夜溫差大,各地為晴到多雲天氣,僅花東、恆春半島地區有零星降雨機率。

氣象局表示,明後兩天清晨氣溫低,有局部十度以下發生機率,白天約回升到十七至十八度,迎風面水氣增多,基隆北海岸、大台北山區、宜蘭地區有局部短暫雨。

氣象局表示,周三東北季風來襲,迎風面水氣增多,大台北地區平地也會有雨勢,並一路持續到周六,整體北部地區濕涼,中南部日夜溫差大,多為晴到多雲天氣。

(聯合報)
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壽山動物園防獼猴 籲遊客遵守三不

壽山動物園及柴山一帶,獼猴爭搶過路人食物的事件時有所聞,隨著園區重新開園後,設立許多宣導解說牌,但遊客邊走邊吃的情形仍很普遍,為預防意外發生,「台灣獼猴共存推廣協會」緊急呼籲「三不」。

食物不外露 不提袋
前年底,一名女清潔員在壽山動物園吃麵包時,遭數十隻獼猴爭搶食物,造成婦人左手伸指肌腱斷裂。壽山動物園此次改造,與「台灣獼猴共存推廣協會」合作,從接駁車候車處到園區入口處、及園區內台灣獼猴出現頻度高的熱點區域,都設立獼猴的宣導解說牌。

不過,「台灣獼猴共存推廣協會」秘書長林美吟指出,從試營運第一天,提著飲料、塑膠袋、手拿大包零食的人比比皆是,還有在市集攤位買了食物邊走邊吃的遊客,這無異讓獼猴參與市集的美食體驗。

不邊走邊吃、戶外飲食
有遊客抱怨園區內的野生獼猴太多,林美吟提醒「台灣獼猴是這裡的原住民,壽山動物園也是牠們被掠奪的棲地」。她呼籲遊客謹遵「三不」:一、食物不外露,二、不提塑膠袋、紙袋,三、不邊走邊吃及戶外飲食。

壽山動物園主任莊絢智說,試營運以來,遊客仍未能改掉食物外露及邊走邊吃的習慣,園區內的獼猴目前一次約出現五、六隻,將持續邀請「台灣獼猴共存推廣協會」來園區內宣導,並透過廣播提醒。

(自由時報)
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每月上萬件 台鐵拾獲遺失物 明年起運送要收費

據台鐵統計,每月平均可拾獲1萬多件遺失(留)物,其中有1至2成民眾會要求協助送達指定車站。台鐵局規畫,明年初針對遺失(留)物運送收取費用,以普通包裹運費率半價收費。以10公斤以下物品為例,300公里以內34元、300至600公里38元、600公里以上46元。

不少人都有在大眾運輸上遺落物品經驗,台鐵局表示,平均每月拾獲遺失(留)物就有上萬件,每年更有10萬多件,常見的包括雨傘、保溫瓶、耳機、外套及圍巾等,另有不少「吃一半」的食物、飲料,甚至還要求協助送達指定車站。

台鐵局表示,現已規畫針對遺失(留)物運送收取費用,待簽准後公告1個月即可上路,最快明年農曆年後實施。遺失(留)物運送費為普通包裹費率的一半,且僅限送有行包、貨運業務的車站。依包裹及貨物運送契約規定,採先收費再運送方式,旅客須先留下基本資料,避免「送達後放鳥」又不付保管費,部分易碎、貴重等物品不協助運送。

台鐵局運務處說明,以10公斤以下物品為例,300公里以內34元、300至600公里38元、600公里以上46元;11至20公斤,300公里以內38元、300至600公里43元、600公里以上48元;21至30公斤,300公里以內43元、300至600公里48元、600公里以上53元。

若送達後兩天內未領取將加收保管費,每天每件25元,最長保留半年。

(聯合報)
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科技業吸力強 學術圈不敵現實

台大博班新生註冊率險跌破七成,學生對投入研究教職卻步。學界分析,科技業對學生誘因太強,讀完可將能力「變現」,且高等教育政策亦跟著產業發展,甚至為產業服務,都在在影響學生投入教研的意願。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉指出,理工科碩士畢業後,業界薪水高,人文社會學科相關產業博士人才需求未增加,教職又減少,學子自然沒有太高意願讀博士,

一名教育界人士分析,家長和學生多以現實考量,科技業對學生吸引力強、經濟誘因大,可以直接「變現」,自然不想投入寂寞的學術研究。

台大一名高層受訪也指出,近年確實碰到博班報名人數、報到率均下降的難題,甚至近年提出評鑑報告,外部委員都直接點出問題「你們(台大)的博士班到底哪裡去了?」,政府應有好的高教政策、學校也要調整。

全教總文宣部主任羅德水指出,國人多認為高學歷,等於高所得,擁有更多就業機會,但顯然狀況並非如此,社會也更趨向實用主義;再者也和教育政策引導有關,科技業缺工,大學端就擴增資通訊人才、半導體學院等,政府應該一併重視學研,而非只讓特定產業數字很漂亮。

(聯合報)

政經

今年壽險業保費收入暴跌 19年最慘

前11月收入僅2.1兆、年減20.8%
壽險業保費收入有夠慘!根據壽險公會統計,今年前十一月壽險業「總保費收入」僅二兆一○三六億元,年減二十.八%;這也是從二○○四年以來,總保費收入首度出現「兩位數」的跌幅,創下十九年來最嚴重衰退。

保發中心:明年有望擺脫衰退
不過,保險發展中心分析,明年若市場情況較佳,壽險業保費收入仍有望擺脫衰退、回到正成長。

壽險公會公布業績概況,今年前十一月總保費收入(包含認列在負債項下收入)為二兆一○三六億元;其中,「初年度」(新契約)保費收入為七一九一億元、年減二十四.七%,「續年度」保費收入為一兆三八四五億元、年減十八.六%。

全年保費收入將「連四跌」
回顧過去,保發中心統計顯示,我國壽險業從二○一二年至二○一八年,保費收入曾締造連七年正成長(連七漲),高峰期是二○一八年的三兆五一一六億元。

不過,從二○一九年開始到二○二一年,保費收入已經連續三年衰退,年減幅度依序為一.二八%、八.七三%及六.一%;而今年只剩下一個月,但前十一月的年減幅度逾兩成,等於提前預告二○二二全年保費收入將「連四跌」!

對此,保發中心董事長桂先農分析,應是受國內外利率升息影響,在保費可能降費的預期心理下,產生遞延購買效應所致。

展望明年,桂先農看好今年十二月起新契約責任準備金利率提前調升,在低基期、保費調降及宣告利率上揚等因素影響下,預估明年壽險業保費將有所成長。

桂先農認為,明年壽險業「初年度」保費收入預估將有二十%至四十%成長率,不過,若檢視二○一一年至二○二二年「初年度」保費數據,以繳費年期來推估,明年「續年度」保費收入可能下滑十%至二十五%。

整體而言,在市場情況較佳情境下,保發中心推估二○二三年壽險業「總保費收入」有望成長八%;不過,若在保守情境下,總保費收入也可能衰退八%。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/12/25/232.jpg

(自由時報)
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拜登簽國防授權法 5年援台百億美元

NDAA授權總統 每年可撥10億美元防衛物資給台灣
美國總統拜登廿三日簽署二○二三年度國防授權法案,該法案授權美國政府未來五年提供台灣一百億美元軍援;另外,聯邦眾議院同日通過的新財政年度綜合撥款法案,為國防授權法相關項目編列預算,該法案前一天已獲得聯邦參議院通過,接下來將交由總統簽署生效。

提供台灣20億美元軍貸
二○二三年度國防授權法案(NDAA)總額八五八○億美元,與台灣有關部份,除了授權透過國務院「外國軍事融資」(FMF)計畫,未來五年每年提供台灣二十億美元無償軍援,也提供台灣最多二十億美元貸款,還款期限十二年,另外授權總統動用總統撥款權,每年從國防部庫存提供價值最多十億美元防衛物資和服務給台灣。

新年度NDAA也要求政府優先並加速處理台灣軍購需求,不得以包裹出售為由延遲處理;賦予台灣與北大西洋公約組織(NATO)南翼、東南翼成員和主要非北約盟國以及菲律賓同樣待遇,可優先獲得美國「超額防衛物資」;呼籲美台聯合軍演、邀請台灣參與二○二四年環太平洋軍演。此法也訂出「台灣學人計畫」,計畫派聯邦政府官員在內符合資格的美國公民赴台交流兩年。

根據中央社報導,授權法案僅訂定開支項目,只有撥款法案有權決定如何支配財政資金。廿三日聯邦眾議院通過規模一.六五兆美元的二○二三年度綜合撥款法案,編列包括NDAA的預算,當中列出提供台灣最高二十億美元的直接貸款和擔保貸款的經費,但未撥款提供台灣無償軍援。

撥款法案也在美國在台協會(AIT)預算下編列「台灣學人計畫」經費,並保留上年度撥款法案友台條文,禁止美國行政部門花錢製作、採購或展示任何「不正確標示」台灣領土與社經體制的地圖。

強化台灣安全 我表示感謝
對於拜登總統簽署法案,國防部和外交部都指出,美國國會以授權及撥款等大型法案,建議法源依據及多元政策工具,展現對台美關係及強化台灣安全的高度重視,高度展現美國會支持強化台美全方位合作的堅定立場,我方表示感謝。

北京跳腳 稱共軍嚴陣以待
中國外交部、國防部、全國人大、國台辦昨齊聲表示反對,指法案違反「一個中國原則」,強調「中方將採取堅決有力措施,堅定捍衛自身主權安全發展利益」,共軍將「一如既往嚴陣以待,堅決捍衛祖國統一和領土完整」。

(自由時報)
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美國會通過撥款法 供台軍貸

美國總統拜登廿三日簽署「二○二三財年國防授權法(NDAA)」,支持對台灣和烏克蘭的軍事援助預算。同一天,美國國會通過綜合撥款法,授權法中建議對台灣未來五年一百億美元的無償軍援未被納入,僅保留授權法中二○二三財年提供廿億美元貸款的部分。拜登已表示會簽署撥款法。國防授權法生效後,還需要撥款法案才能使預算到位。

大陸外交部、國台辦紛表反對和強烈不滿,指該法案是「對中方的嚴重政治挑釁」,要求美方不得實施該法案中的「涉華條款」,並稱中方將採取有力措施,捍衛自身主權安全發展利益。

國防授權法要求行政部門強化與台灣的軍事合作和培訓,授權美國總統為台灣打造區域應變軍備庫,並賦予台灣和北約(NATO)南翼與東南翼國家、特定主要非北約盟國及菲律賓的同等待遇,能優先取得美國超額防禦物資。

華爾街日報報導,國會鷹派議員與台灣政府希望獲得贈款而非貸款。但參院撥款小組副主席、曾來台強力促銷波音七八七客機的共和黨參議員葛理漢表示,對台貸款比贈款更合理:「它們是個很富裕的國家」。

我國防部表示,針對美國國會以授權及撥款等大型法案,建議法源依據及多元政策工具,展現對台美關係及強化台灣安全的高度重視,敬表誠摯感謝。外交部指出,美國國會不斷以創意性方式,為台美在各項領域的夥伴關係提供法源依據及多元的政策工具,並展現對台美關係及強化台灣安全的高度重視,外交部表達誠摯感謝。

此外,撥款法案在美國在台協會(AIT)預算下編列經費建立「台灣學人計畫」,提供包含聯邦政府官員等符合資格的美國公民赴台灣交流兩年。

法案也保留二○二二財年支出法案內友台條文,禁止美國行政部門花錢製作、採購或展示任何「不正確標示」台灣領土與社經體制的地圖。

大陸外交部昨以發言人名義發出新聞稿稱,該案「干涉中國內政,攻擊抹黑中國共產黨,是對中方的嚴重政治挑釁」。同時,該案還包含大量涉台條款,嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定。大陸外交部發言人稱,中方已向美方提出嚴正交涉,「美方應立即停止搞『以台制華』」。

大陸國防部發言人譚克非指出,美方作法嚴重危害台海地區和平穩定,推高中美軍事對抗風險,中共解放軍將一如既往嚴陣以待。

(聯合報)
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彰化縣2議員涉賄羈押 今無法就職

各地議員今天就職,彰化縣議員當選人施嘉華、連任議員林茂明涉賄選仍在羈押中,今天確定無法宣誓就職。彰化縣議會表示,沒有宣誓就沒有議員的職權與待遇,將視兩人交保時間再安排宣誓。南投縣議員曾振炎連任,但他涉買票成為南投唯一被起訴的議員當選人,不過他以25萬元交保,今天可順利就職。

林茂明是彰化5連霸議員,他涉嫌透過樁腳以現金向選民行賄,彰化地檢署本月13日將林茂明拘提到案,檢察官訊後認為有湮滅、勾串共犯或證人之虞,依違反選罷法聲請羈押禁見獲准。

彰檢選前另發現,施嘉華涉嫌與父親施復興,利用贊助名義幫3選區內村里長、代表候選人,每人製作7500元至5.5萬元的口罩、原子筆等競選文宣品,涉嫌綁樁,兩人被法院裁定羈押禁見至今。

彰化縣議會秘書長林裕修說,若沒有宣誓就職,就沒有議員職權與福利,將視2人交保時間,再另安排宣誓就職。

彰化縣選委會總幹事賴致富說,依現行宣誓條例規定,當選人未能於規定之日宣誓就職者,應另定日期宣誓,雖未規定期限,但經函示,得在該屆議會成立大會後的第二次定期會閉會前完成宣誓,推估大約為1年內,宣誓就職後,依法可開始領取研究費。

南投縣議員曾振炎連任成功,他涉嫌透過樁腳向選民買票賄選,被檢警調查獲,檢方向法院聲請羈押,法院訊後諭知具保25萬元。檢警後查獲更多賄選事證,曾振炎已承認賄選。南投地檢署依違法選罷法,13日向南投地院提起當選無效之訴,成為南投縣議員當選人首例,但不影響今天宣誓就職。

(聯合報)
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飲料店今年營收 挑戰千億

近年飲料店品牌推陳出新,持續拓展家數,帶動營收由2011年546億元躍升至2021年924億元;今年前十月飲料店營業額為899.1億元,創歷年同期新高,再加上去年三級警戒拉低基期,同期年增21.2%,為有統計資料以來最大增幅,全年營收可望突破千億大關。

據經濟部統計處統計,2011年飲料店營收為546億元,2021年已增加至924億元,中間除了2020年、2021年受新冠疫情影響外,其餘年度均呈現攀升態勢,平均每年成長5.4%。

統計處分析,今年因台灣社會逐漸與疫情共存,外出用餐意願增加,加上7月國旅補助上路,帶動外食、飲料消費增加,推升飲料店業營收,今年前十月飲料店營業額為899.1億元,創歷年同期新高。

再加上去年三級警戒餐飲禁止內用,拉低比較基期,今年前十月累計營收較去年同期年增21.2%,為有統計資料以來最大增幅,全年營收可望突破千億大關。

據財政部2022年8月「營利事業家數」資料顯示,近十年飲料店前景一片看好,2011年底約有14,282家,今年8月則有27,509家,成長家將近一倍。

若以飲料店業別分析,主打冰品、水果、甜點及冷熱飲的「冰果店、冷熱飲店」無論是2011年或2022年都占了飲料店逾八成,堪稱是飲料店業的主力部隊。

飲料店業別第二多為「咖啡館」,2011年約1,592家、占飲料店約一成,今年則已成長至4,096家、已占飲料店業占比約一成五,家數成長近15%,增幅明顯高於其他類型飲料店。

據最新統計,全國咖啡館家數占比前六名均為直轄市,以台北市929家居首;台中市474家次之,新北市459家為全國第三;而以人口及面積計算,台北市每萬人口有3.8家、每平方公里就有3.4家咖啡館居冠於全國。

飲酒店、茶藝館近十年變化趨勢則是呈現微幅下滑,飲酒店飲料店占比與2011年相比下滑3.1個百分點,茶藝館則是下滑2個百分點。

有趣的是,對於全國咖啡館業僅有4,096家似乎低於預期,經濟部解釋,有些業者可能會選擇先申請餐廳,經過數十年轉型,再從單純飲料店、餐廳改為單獨賣咖啡;其次是並非只要販售咖啡就會被認定為咖啡館業,許多業者都會有販售咖啡,但均採取複合式經營,因此都登記為「餐館」。

而知情人士道出咖啡館業者不太願意登記成「咖啡館」是有歷史緣由。日據時代咖啡館具特種行業色彩,國民政府來台後就將其登記為「特種咖啡茶室業」,課徵較高營業稅。

雖然後來修法將無陪侍的咖啡館業稅率調至與一般餐廳、冰果店相同,但許多人仍擔憂被汙名化,導致曾經有段期間,咖啡館業者寧可選擇登記為餐廳、冰果店,也不要選擇「名符其實」的咖啡館。

咖啡館拚轉型 衍生新模式

台灣咖啡店家數穩定成長,去年已突破4,096家,除了國內、外各大品牌持續展店,獨立咖啡店也成為生力軍;台灣咖啡協會分析,疫情讓讓咖啡館加速轉型,衍生出新模式。

台灣咖啡協會副理事長吳怡玲受訪表示,咖啡屬於嗜好性飲料,他認為咖啡館不僅僅是喝咖啡的地方,更是親友相聚的生活場所。今年4月,路易莎咖啡分店數已超越星巴克,最新統計為路易莎550家、星巴克530家及cama的165家。

超商、超市,甚至加油站也搶進咖啡生意,連鎖品牌如何應戰?她提到,過往連鎖咖啡店採標準化,確保不同地方一致性服務,近年則在店面及服務提供巧思,主打不同體驗,如星巴克位於花蓮貨櫃屋、宜蘭頭城遊艇造型門市、cama陽明山老屋改建門市等。

疫情內用管制更讓咖啡店朝向數位化、零接觸轉型。例如寄杯優惠,並可將寄杯分送;App預購取杯,減少店面接觸;實體商家在電商販售罐裝即飲特調、濾掛咖啡及咖啡豆,這些因應之道在疫後實體生意恢復後,也得以延續。

對於許多青年創業選擇開設獨立咖啡店,吳怡玲指出,部分青年缺乏資金及技術,「不能因為喜歡,投入資金卻做得苦哈哈」,咖啡硬體設備少則百萬元,還要評估店面地點及租金,門檻並不低。

而台灣咖啡實力不容小覷,自2014年以來,台灣已出現五個世界咖啡冠軍,台灣咖啡協會明年11月也將承辦國際級咖啡類賽事(WCE)的拉花、 咖啡調酒及烘豆三項大賽,讓全世界透過咖啡與台灣連結更緊密。

(經濟日報)
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11月景氣 恐跌落藍燈

國發會27日將發布11月景氣燈號,預估在出口數據、工業生產指數雙雙翻黑的衝擊下,綜合判斷分數掉分的機率相當高,一旦掉二分,景氣燈號就會從現在代表景氣趨緩的黃藍燈,滑落為代表景氣低迷的藍燈。

全球景氣吹寒風,疲弱跡象明顯,我國外銷訂單近幾個月來更是反常「溜滑梯」,第4季創全年最低點,自外銷訂單有紀錄以來僅出現過四次,上次出現為13年前的2008年金融海嘯,景氣冷得著實令人直打哆嗦。

10月景氣對策信號綜合判斷分數「未降反升」,主因是機械及電機設備進口值由綠燈轉呈紅燈,分數增加二分,這是受到半導體大廠設備進口大增所致,光單項指標就影響整體狀況。

不過,國發會官員坦言,機械及電機設備進口值這項數列受到廠商投資時程、計畫影響,波動很大,之後仍有可能回落。至於今年底會出現代表景氣低迷的藍燈,國發會官員表示,外需確實疲弱,影響台灣的出口和工業生產。

景氣也並非全面黯淡無光。國發會官員指出,出口方面,隨歐美年終消費旺季及農曆新年備貨需求陸續釋出,且新興科技應用與數位轉型商機持續,有助支撐出口;投資方面,國內外半導體供應鏈加大在台投資,且綠能投資及投資台灣三大方案延續,持續提升公共建設執行力,都有助維繫投資動能;內需方面,隨疫情趨於常態化,且國內持續鬆綁防疫管制措施,有助穩定消費。

只是,國發會提醒,全球通膨及升息壓力仍高,且俄烏戰爭未止,加以中國大陸防疫政策急轉彎,均加深全球經濟前景不確定性,仍須密切關注後續發展,並妥為因應。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/25/2/19749279.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

(經濟日報)

國際

斐濟親西方前總理回鍋

立場親西方的斐濟前總理拉布卡廿四日在國會的總理投票中以一票之差險勝現任總理巴依尼馬拉馬,隨即宣誓就職回鍋總理,終結當初靠政變上台的巴依尼馬拉馬十六年的執政。

七十四歲的拉布卡在表決後步出國會、於斐濟總統前宣誓就職時表示,能再度成為總理讓他感到「謙卑」;落敗的巴依尼馬拉馬則面帶微笑,看似接受失敗,並在表決後告訴記者:「這就是民主」。紐西蘭總理阿爾登與澳洲總理艾班尼斯皆對拉布卡表示恭賀。

拉布卡 一票之差險勝
斐濟在十四日大選後因無政黨取得能直接組閣的多數席次而陷入僵局,在五十五席的國會中,巴依尼馬拉馬的「斐濟第一黨」與拉布卡領導的「人民聯盟黨」加上結盟的「國家聯盟黨」均未過半,各拿下廿六席打平;直到以三席居關鍵少數的「社會民主自由黨」日前決定加入拉布卡的聯盟,才打破大選後遲遲無法籌組新政府的窘境。

(自由時報)
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避免重現三年前防疫漏洞 德外交專家促暫停德中航班

中國驟然放寬武漢肺炎防疫措施,不僅國內陷入混亂,國際間也警鈴大作。「德國之聲」(DW)廿三日報導,保守派外交政策專家哈特(Juergen Hardt)呼籲暫停德中航班,直到確認中國未出現更危險的變異株為止,避免再次出現三年前疏於防範國境,導致病毒一夕間入侵的憾事。

由「基督教民主聯盟/基督教社會聯盟」(CDU/CSU)組成的「聯盟黨」聯邦議院黨團外交政策發言人哈特表示,由於中國近期武肺確診人數爆炸式增長,全球面臨新一輪感染浪潮的威脅,因為更危險新型變異株出現的風險正不斷升高。他警告,三年前疫情開始爆發時,德中之間的航班仍有一段相當長的時間保持常態,「我們絕不能再犯三年前的錯誤」。

此外,哈特也提到,德國再一次表示願意向北京提供mRNA疫苗,但中國國家主席習近平的「傲慢」態度無邊無際。他形容習近平是獨裁者,每天都讓自己國家的人民付出生命代價。

病毒學家普魯茨(Ulrike Protzer)則表示反對喊停德中航班,並聲稱不擔心會有所謂「新型殺手病毒」出現。不過,她也認為,如果中國不採取疫苗接種、藥物儲備及其他防範措施,明年四月以前恐怕會有一百萬人染疫身亡。

與此同時,鑑於外國航班乘客中的染疫人數不斷增加,印度廿四日起恢復隨機抽檢二%的入境國際旅客,陽性反應者將被送到指定醫療機構隔離治療,盼能降低新病毒株進入印度的機率,惟目前尚無喊停來自疫情嚴重國家航班的計畫。

(自由時報)
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美修法加嚴審計力道 加速中概股退市

眾院通過新條款 強制違規外企退市大限從3年減為2年
美國眾議院二十三日通過規模一.七兆美元的政府支出法案,當中納入未能讓美國監管機關全面審查審計底稿的在美上市外企,將加快其強制退市時程的新條款。彭博報導,此舉顯示,美國國會議員正加大施壓在美上市中企,以促其財務審計更加透明。

拜登將很快簽署該案成法
推動這項轉變的路易斯安那州共和黨籍眾議員甘迺迪(John Kennedy)聲明說,美國監管機關終於獲得權力,提醒中國遵守規則不是選項。美國參院已在二十二日通過該法案,白宮表示,總統拜登將很快簽署該案成法。

隨著川普政府時期美中緊張升溫,兩國長期的審計爭議演變成政治議題。二○二○年美國國會通過「外國公司問責法」,規定連續三年未能讓美國監管機關全面審查審計底稿的外企,將被踢出那斯達克與紐約證券交易所。這項新條款將外企除牌過程從三年加快至兩年,恐影響大約兩百家在美上市的香港與中國公司。

影響200家在美上市的中港企業
美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)主席威廉斯(Erica Williams)聲明說,「在我們繼續要求完全取得審計底稿之際,現在加大施壓將協助我們持續迫使中國遵守美國上市企業規範,使投資人獲得保障」。北京政府多年來以國安疑慮為由,拒絕PCAOB審查在美上市中企的審計底稿,然而中企作假帳醜聞層出不窮,讓美國投資人損失慘重,促使川普推動「外國公司問責法」。

今年起,美國證券交易委員會(SEC)陸續將阿里巴巴集團與百度等約一六○家中企列入預定除牌名單,引發北京不安,九月中旬與美方達成協議,同意美國檢查人員在香港查核在美上市中企的審計底稿。在PCAOB十五日表示,首度充分取得中國與香港企業的審計文件後,該緊張情勢有所緩解。不過PCAOB也強調,「不應以任何方式誤解為相關公司已獲『健康證書』」。

在國會議員提議縮短違規中概股退市時程時,SEC主席詹斯勒(Gary Gensler)表態支持,並曾反問,「即使中國當局今年允許審查,那麼明年是否還一樣呢?」

(自由時報)
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通膨續降溫 美12月消費信心反彈

美國密西根大學公布調查顯示,美國消費者預期明年物價壓力將大幅下降,相關數據降至十八個月低點,再度顯示美國通膨有望持續降溫,增強一個世代以來最嚴峻的物價壓力已然通過的希望,不過,薪資增速仍高於聯準會(Fed)預期,顯示儘管Fed的升息週期正接近尾聲,但借貸成本將維持長期高檔,直到決策者對物價走跌趨勢更有信心為止。

密大調查:未來1年通膨預期降至4.4%
美國密大二十三日公布的調查顯示,美國消費者預期未來一年通膨將降至四.四%,較十一月調查終值四.九%與十二月初值四.六%下降,創二○二一年六月以來最低點,而一個月之間高達○.五個百分點的降幅,也創二○二○年九月以來最大幅度。

美國消費者信心的反彈速度也高於先前預期。密大調查顯示,美國消費者信心十二月終值為五十九.七,高於十一月終值五十六.八、十二月初值五十九.一。該調查主任徐薈安 (Joanne Hsu)說,「消費者極度負面的態度本月已軟化,因通膨壓力趨緩」。

美國商務部同一天也公布數據顯示,十一月美國個人消費支出指數(PCE)年增五.五%,儘管遠高於Fed設定的二%目標,但已降至二○二一年十月以來最低點,而核心PCE年增四.七%,較十月的五%下降。官員說,還須觀察後續一個月以上的數據,才能確定需求是否大幅降溫。

商務部的數據顯示,薪資增長、特別是服務業,仍維持「頑固」強勁,通膨調整後的可支配所得上升○.三%,未經物價調整則為連續第二個月上升○.五%。

美國官員對薪資增長視為推動物價上升的潛在因素,鮑爾將之作為Fed對抗通膨的指引,成為支持Fed認為借貸成本將維持高檔的理由。花旗集團經濟學家報告說,「這些數據持續表明,經濟尚未降溫到足以將居高不下的通膨降下的程度,商品價格壓力已隨著需求軟化,但服務價格還未出現類似動能」。

(自由時報)
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擅賣個資遭訴 Meta砸223億和解

社群媒體巨擘臉書母公司Meta同意以七點二五億美元(約台幣二百廿三億元)達成庭外和解,創下美國個資案件集體訴訟庭外和解最高金額。但Meta否認在未經數以百萬計用戶同意前,允許「劍橋分析」與其他第三方使用用戶個資時有不當行為。

Meta八月時同意和解,具體金額直到廿二日晚間法院公布才揭曉,現在必須等候法院核准。

Meta發言人廿三日表示,庭外和解是最符合公司與股東權益的方式,過去三年公司致力於改善個資保護政策。

惡名昭彰、現已解散的「劍橋分析」(Cambridge Analytica)顧問公司,藉由向臉書購買其用戶個資,在二○一六年美國總統大選為川普陣營所用,也捲入英國脫離歐盟公投。Meta事後揭露,將近八千七百萬名臉書用戶受影響,在美國就超過七千萬人。

「劍橋分析」被揭發未經同意就使用臉書用戶資料後,引發全球臉書用戶的憤怒,多國監管機構紛紛審查臉書如何使用其用戶資料,劍橋分析後來被迫停業。

這起集體訴訟愈演愈烈,範圍擴大到關注臉書的整體數據共享做法。原告的律師表示,「臉書未經同意,就授權眾多第三方檢視臉書內容和信息,同時未能充分監控第三方如何檢視和使用這些信息。」

臉書販賣用戶個資任其遭濫用的事情在二○一八年東窗事發,遭英國個資主管單位罰鍰五十萬英鎊,翌年美國聯邦貿易委員會(FTC)重罰五十億美元,證交會(SEC)金管單位以誤導投資人為由再罰一億美元。

醜聞發生後,臉書更名為Meta,當時表示是藉以反映其成為虛擬世界「元宇宙」領導者的雄心壯志。由於市場反應不如預期,臉書的轉型並不順遂,業務嚴重萎縮並導致裁員。

(聯合報)
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美冰風暴 俄州46車連環撞

冰風暴在全美許多城市創下史上最冷的耶誕夜紀錄,某些地區氣溫低到攝氏零下四十五度,俄亥俄州發生雪地打滑,四十六輛車追撞的事故。整體而言,全美至少有十七人喪命。

不光是美國,日本也因為大雪而發生大範圍斷電,已知十三人喪命。日本西部創下降雪紀錄,北部則向來多雪。

美國氣象預報表示,這波史無前例的冬季風暴規模廣大,超過兩億人收到氣象警示,預報員表示,「影響範圍空前之大」。

這波炸彈氣旋已造成逾一百五十萬戶停電、一萬五千多架次航班延誤或取消。喬治亞州亞特蘭大數百居民無電可用,在零下溫度和疾風環境下無暖氣可用。

(聯合報)
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史詩級風暴襲美 拜登示警

被形容為「一代人只碰得到一次」的罕見冬季風暴,22日起席捲全美46州,逾2億人的日常生活與耶誕外出返鄉行程受影響。運輸和能源產業首當其衝,陸空交通大亂,逾150萬戶家庭和企業停電,德州的煉油廠停產,汽油和天然氣價格應聲大漲。同屬北半球的加拿大、日本與南韓,同樣深受酷寒氣候的衝擊。

根據美國國家氣象局(NWS)說法,「炸彈氣旋」帶來酷寒天氣,警報發布範圍涵蓋美國約七成人口、約2.4億人,風寒效應使氣溫最冷可能降至攝氏零下48度,戶外待不到5分鐘就會得凍瘡;今年的耶誕節周末,對匹茲堡等部分地區而言,可能是歷來最冷的一次。

總統拜登22日聽取聯邦官員相關簡報後,於橢圓形辦公室向全美民眾提出警告:「這不像你小時候的下雪天,情況不容小覷。」

路透報導,根據Flightaware統計,截至美東時間24日上午6時,已有超過5,700個航班被取消,至少8,500個航班延誤;為因應惡劣天氣,23日也有超過700個航班被取消,在一年中最繁忙的旅行季,數以百萬計的旅客將受到影響。

根據電力供應追蹤網站poweroutage.us,約150萬名電力公司顧客沒電可用,主要在美國南部和東部,刺骨的寒冷天氣勢必對他們造成立即性影響。

德州氣溫22日驟降,州長艾伯特承諾,2021年2月風暴導致電網不堪重負、數百人死亡的慘劇不會重演,德州有信心應對因氣溫下降而增加的能源需求。在墨西哥灣沿岸的煉油產能,每日約150萬桶油受影響。美國油價和天然氣價格23日都上漲約2%。

另外,日本部分地區近日接連受到寒流帶來大雪影響,目前至少已造成11人不幸死亡、77人受到輕重傷。大雪也為日本交通帶來嚴重影響。從高速公路到新幹線部分區間,都已因大雪降速行駛,造成部分車次發生誤點。日本航空有近30個航班、全日空也有11個航班已取消或決定取消。

(經濟日報)
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從海牙殺到華府 特檢史密斯是川普終結者?

國際刑事法院的檢察長轉任美國司法部特別檢察官,調查被控煽動叛亂的美國前總統川普,鹿死誰手?

聯邦眾議院結束並公布對川普的調查結果,建議司法部對川普提告;但司法部早就在進行相關調查,並指派特別檢察官專責,恐怕才是川普繼續在政壇興風作浪的終結者。

具國際經驗 無黨派傾向
美國前聯邦檢察官史密斯(John L. "Jack" Smith)出現在司法部長加蘭德尋找特別檢察官的名單,負責督導針對前總統川普的調查時,已具備幾項優點,包括從地方、全美乃至於國際層級的檢察官歷練,以及無黨無派沒有明顯的政治立場。

史密斯負責的案件主要是聯邦調查局在川普佛州寓所「海湖莊園」搜出大批機密文件,以及試圖推翻二○二○總統大選結果的涉入程度,都是高度敏感的案件。前任特別檢察官穆勒花了兩年調查川普「通俄門」無功而返,司法部這次另起爐灶,據信是掌握到足夠起訴的證據。在史密斯的督導下,案件調查應該不會拖太久,他也承諾不會延宕。

過去四年,史密斯擔任海牙國際刑事法院特別戰爭罪法庭檢察長,負責調查科索沃戰爭罪行,這也讓他遠離川普執政期間開始,延續至今的激烈黨爭。

辦案有創意 瘋鐵人三項
這並不是指史密斯從二○一八年五月以來,一直在荷蘭「避難」。曾跟史密斯共事的前聯邦檢察官庫利說:「我認為,史密斯是被它所帶來的挑戰與重要性,以及背後的道德責任所吸引。」

史密斯還是鐵人三項運動的狂熱愛好者,曾與他共事的人稱史密斯是一位謹慎且有才華的律師和經理人。知情人士透露,史密斯在被任命為特別檢察官前,跟加蘭德素無淵源。

在紐約州雪城郊區長大的史密斯,高中時是橄欖球和棒球球員,從紐約州立大學奧尼翁泰分校畢業後進入哈佛法學院就讀,一九九四年以優異成績畢業。他沒有在大型律師事務所展開職業生涯,而是選擇擔任檢察官,他曾先後在曼哈頓地檢署,以及布魯克林區的聯邦檢察署服務,歷任許多主管職,並處理過各種案件。

史密斯在紐約度過他當檢察官的養成時期,曾處理的案件包括起訴參與海地移民路瑪遭雞姦案的員警。史密斯還曾在周末期間睡在一棟公寓大樓的走廊,攔下一名害怕在家暴案中作證的受害者。該女在跟史密斯長談後終於出庭作證。

庫利說:「他是我見過最細心、最有創意的調查人員。」

二○○八年至二○一○年,史密斯在海牙國際刑事法院督導戰爭罪的調查,之後成為美國司法部刑事司廉政處處長。當時,廉政處因起訴已故參議員史蒂文斯一案敗訴,以及負責此案一位年輕檢察官去世而備受打擊。史密斯努力提高該部門的訴訟技巧。

靠證據說話 曾主動喊卡

美國司法部刑事司前司長布洛爾二○一五年告訴華爾街日報說:「史密斯在混亂時期到任,當時我正在找尋一個真正的領導者,一個能激勵部門員工並能鼓舞士氣的人。」

史密斯擔任處長時,願意在證據不足情況下放棄部分案件,進而在不提出指控的情況下,結束一些針對政治人物的長期調查。他二○一○年接受美聯社訪問時說:「你必須承認,沒證據就是沒證據」。

在紐約擔任聯邦檢察官時結識史密斯的歐凱勒根說:「雖然有些人可能不同意司法部任命特別檢察官的決定,但史密斯正是有效履行特別檢察官職責的合適人選。」

他表示,史密斯「被認為是我們請來確保事情徹底且迅速完成的人」。

(聯合報)
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盼擴版圖 彭博傳想買華爾街日報

新聞網站Axios於廿三日引述匿名消息人士說法報導,媒體大亨、紐約前市長彭博有意收購華爾街日報母公司道瓊或華盛頓郵報。

如此合併,將創建出一個金融數據和新聞巨頭,讓這位全球排名第十二的富豪進一步擴張和掌控手中企業,或許還可賣出更多彭博終端機;這是彭博旗下企業的主要收入來源。

根據Axios報導,彭博認為最合適的合併對象是「新聞集團」旗下的道瓊公司;該公司出版華爾街日報、巴隆金融周刊以及財經網站MarketWatch。但如果亞馬遜創始人貝佐斯有興趣賣出華盛頓郵報,彭博也樂於合併。

新聞集團執行董事長、億萬富翁梅鐸十月啟動計畫,希望能將已拆分近十年的「新聞集團」和「福斯集團」 重新合併,再造媒體帝國;但該提議遭到「新聞集團」多位股東強烈反對,認為該合併無法實現「新聞集團」的全部價值,反而建議將集團旗下的數位房地產業務或道瓊公司拆分出去。

報導指出,彭博認為「新聞集團」與「福斯集團」合併案若失敗,可能創造出新的合併契機;彭博與梅鐸關係菲淺,但尚未開始與任何第三方進行評估。

媒體分析師胡博表示,如果梅鐸出售華爾街日報,他會感到「震驚」,因為「華爾街日報是梅鐸家族的戰利品」;胡博認為,梅鐸很可能會要求家人不要出售。

另一方面,消息人士指出,彭博與擁有華盛頓郵報的貝佐斯關係友好但並不親密;彭博認為華郵若與彭博新聞社合併,將成為紐約時報的強大潛在競爭對手。

貝佐斯二○一三年以二億五千萬元收購華盛頓郵報,該報在川普執政時期訂閱量激增,但之後數位訂閱量下降。今年該報面臨虧損,公司上周表示二○二三年第一季度開始裁員。

不過,華盛頓郵報發言人告訴Axios:「華盛頓郵報是非賣品。」

(聯合報)

健康

偏頭痛老病號 醫示警確診恐加劇

全國約有200萬人患有偏頭痛,奇美醫學中心神經內科顧問林高章表示,根據國外統計顯示,約有5成的武漢肺炎確診者會出現頭痛的症狀,且多數為全頭疼痛,長期偏頭痛者確診後,偏頭痛發作頻率提升、疼痛也更加劇烈,甚至可能轉為慢性偏頭痛,確診的1、2個月內,偏頭痛次數可能高達1個月30次,呼籲要重視偏頭痛,減少病人藥物使用不當,以減輕健保支出。

確診後2個月內 次數恐達1個月30次
32歲的楊小姐有多年偏頭痛史,確診武漢肺炎之後頭痛加劇,幾乎天天痛不欲生;另一名偏頭痛已20多年的63歲林婦,在確診後偏頭痛的頻率增加,影響睡眠與日常社交。

林高章說,台灣15歲以上有偏頭痛的病人約9.1%,根據奇美醫學中心神內科統計,2017年至今年11月底止,因頭痛及偏頭痛求診者約有91779人。許多民眾在疫情期間因擔心染疫而待在家裡,但長時間緊盯3C產品、刺激性食品、壓力及天氣,加上運動量不足,更容易誘發偏頭痛。

林高章建議病人重新調整生活步調及作息、規律運動,也可撰寫「頭痛日誌」,以利醫師協助了解頭痛規律、誘發因子、發生前兆、藥物使用情形等。

常頭痛應就醫 遵醫囑改善
神經內科主治醫師楊浚銘則說,偏頭痛的主要症狀為中等到嚴重的頭痛,經常伴隨著畏光、反胃、嘔吐等,偏頭痛發作次數1週少於1天者,可採口服治療,在頭痛發作時才用藥,且愈早愈好;發作次數1週超過1至2天以上者,則需考慮使用預防性藥物,若口服治療效果不佳,可考慮使用注射治療。

有鑑於頭痛病人容易受到環境及心理因素影響,面臨頭痛不定時發作及過度依賴使用藥物等,奇美醫學中心昨天舉辦「疫情下的偏頭痛如何自處」關懷活動,教導病友了解偏頭痛和撰寫頭痛日誌等,並邀請國立中山大學醫學科技研究所長莊承鑫分享其團隊開發的頭痛智能管理「iHeaDiary APP」,希望相關研究未來可提供醫師作為頭痛個人化的精準診斷參考。

(自由時報)
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眼皮塌全身無力 慎防「肌無力症」突襲

肌無力症是一種影響神經肌肉接點的自體免疫疾病,屬於先天性疾病,會造成病患眼皮下垂、複視、四肢肌肉無力,甚至引發呼吸衰竭,目前全台約5000多人罹病,常見族群又以20至40歲年輕女性、60歲以上的老年男性為主。

先天性自體免疫疾病 全台5000多人罹病
高雄長庚醫院神經內科部成立了肌無力症照護團隊、肌無力症病友會,和肌無力症特別門診,方便南部病友能就近獲得專業照護,昨並邀請病友進行照護成果講座。

到場分享的38歲的C小姐原本是健康的家庭主婦,2個月前開始出現偶發性的眼皮下垂及雙眼複視,由於有時睡個午覺起來即恢復正常,因此並不在意。1個半月前,C小姐發現喝水時會回嗆從鼻孔流出,每到下午就會覺得四肢疲累無力,連打掃都有困難,甚至還會突然喘不過氣,家庭醫師建議C小姐到神經內科求診,確定罹患「重症肌無力症」。

因C小姐已經有呼吸困難的情況,因此住院接受「雙重血漿分離術」,術後接受類固醇治療,各項症狀已逐漸改善,目前已順利出院並持續追蹤;C小姐除偶爾眼皮下垂外,所有神經功能皆正常,也能順利執行各種家務工作。

病友孫先生則是7歲就確診肌無力病,他說,一開始時是右眼眼皮下垂,到20多歲時因工作壓力,每當疲累時眼睛看物品會有2個影像的複視情形,要非常專注、以鬥雞眼用力看才會恢復正常影像,甚至開車時常要閉著一眼開才不會有雙重影像。

另一位病友郭先生則說,他在2008年時發病,當時不知什麼是重症肌無力,每天都像重感冒,爬樓梯像背負重物一般,每天全身多處抽筋、走路會喘,講話上氣不接下氣,也有複視症狀,確診前近8個月看過多家眼科和和全台多家醫院,一直轉到高雄長庚才找到病因和接受正規治療,目前已經是穩定追蹤,可以維持運動和正常生活,相當感恩。

醫師團隊提醒,肌無力是先天疾病,但病友事前無法知道有這樣的體質,都是出現病狀就診才得知,因此提醒有症狀應即早就醫,若等全身無力、呼吸衰竭就來不及了;以病友孫先生為例,眼睛型病患因眼皮下垂、有複視現象,不僅工作上有影響,外觀也會影響人際互動,但經適當藥物控制,外觀和活動也能回復到與正常人一樣。

(自由時報)
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阿公視訊逗孫霧茫茫 竟是眼球「懸韌帶斷裂」/林純如(亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任、亞洲大學視光系副教授)

66歲張先生當阿公後,每天最大樂趣就是拿手機視訊逗弄金孫,雖然之前開過雙眼白內障手術視力進步,但近日發現左眼視力逐漸模糊,雙眼看東西明顯不平衡;就醫檢查發現左眼視力僅剩0.3,原來是懸韌帶局部斷裂,人工水晶體跑到虹膜(瞳孔)前面,幸好評估後採取內固定方式縫合,讓他重溫天倫之樂。

白內障為最常見眼科疾病之一,主要是水晶體老化而變硬混濁所致,常發生於老年人或用眼過度的青壯年族群。若僅僅只是摘除混濁的水晶體,就會變成1千多度的遠視,還要戴很厚的凸透鏡矯正,日常生活並不方便,因此一般都會建議置放新的人工水晶體改善症狀;手術過程中,會保留懸韌帶跟後囊,移除混濁的水晶體後,再將人工水晶體放置在後囊中。

但因長輩年紀增長、或做過眼睛手術,或過去曾受撞擊,眼球構造就會相對比較脆弱,往往就導致懸韌帶退化鬆弛或斷裂,使原本應該在虹膜正後方的人工水晶體因而偏離正確位置,水晶體光學區中心與視軸不一致,不僅會使視力模糊,也可能卡住瞳孔,併發眼壓急遽升高與角膜水腫,必須立即採取手術治療,雖然過程具些許風險,但手術成功後,多數人都能恢復良好視力。

白內障術後水晶體脫位
至於脫位人工水晶體處理方式會依病情不同有相應的手術方法,例如若懸韌帶已全部斷裂、人工水晶體完全脫位,以致於無後囊可使用時,可考慮保留全脫位的人工水晶體,重新以縫線再次固定,或將全脫位的人工水晶體取出,以縫線固定新的人工水晶體;或者選擇可固定「夾」在虹膜上的自費人工水晶體,省去縫合的過程。

採內固定方式縫合 視力恢復到0.7
但若懸韌帶並未完全斷裂,仍有至少1/2到2/3是穩固的,僅囊袋比較不穩定,此時就會考慮保留現有的人工水晶體,直接採用內固定手術,將懸韌帶補強縫合即可,前述患者便是採用這項手術,視力也順利恢復到0.7,生活品質得到改善。

提醒民眾,白內障手術後雖然視力改善,但還是要防護眼睛健康,不要用力揉眼睛、避免撞擊,或長時間使用3C產品,好好珍惜得之不易的視力,畢竟有明亮的雙眼才能盡情享受下半場的快意生活,若視力品質下降就要儘速就醫檢查,才能享受「睛」彩人生。

(自由時報)
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疫後出國熱 行前先到「旅遊醫學門診」保安康/李坤鴻(彰化基督教醫院旅遊醫學中心主治醫師)

各國陸續解封,台灣也邁向最後一哩路,國人瘋狂展開報復性旅遊,但是背後的隱憂值得大家關注。

經過了3年新冠肺炎(COVID-19)大流行,各種公衛防疫措施減少許多傳染病的流行,但這幾年因自然感染減少,若打疫苗而有保護力的族群也減少,易感族群即大量增加,容易產生傳染病大流行,此即為「免疫債」的概念。今年可觀察到9月之後副流感、腺病毒與呼吸道融合病毒的流行,所以各種呼吸道疾病捲土重來勢不可擋。

針對目的地預先開立疫苗、藥物
出國前審視目的地各種傳染病的保護力至關重要。能夠被疫苗所預防的傳染病,以2019年的統計依照個案多少排序為麻疹、A型肝炎、德國麻疹、傷寒、流感重症。

麻疹是全世界都有的飛沫傳染疾病,是傳染力最強的傳染病。

A型肝炎是糞口傳染疾病,在發展中地區均有風險,建議背包客與長期外派人員施打。

麻疹德國麻疹腮腺炎三合一疫苗與A型肝炎疫苗具有良好保護力,施打兩劑保護力均可達到9成以上。

另經過近3年的沉寂,已見到北半球流感升溫,美國與加拿大流感個案不斷攀升,且以較易變異的H3N2病毒株為主,凸顯此時施打流感疫苗的重要性。

國內旅遊若在山區活動,首要做好防蚊措施,須注意防蚊液含敵避(DEET)與派卡瑞丁(Picaridin)成分才具良好防蚊效果。

高山症的風險也不可小覷,有過去高山症病史或高風險族群應預先服用高山病預防用藥丹木斯、高山肺水腫與腦水腫預防用藥,若有頭痛合併腸胃症狀、虛弱無力、頭暈、失眠其中一項則具急性高山症風險,可先加倍服用丹木斯,若症狀無改善則建議儘速下山。

後疫情時代,面對免疫債的威脅與呼吸道疾病再現,建議針對目的地預先開立疫苗與藥物。民眾旅遊前有任何問題,歡迎至旅遊醫學門診諮詢,可以量身打造個人旅遊處方簽,讓旅遊更為健康與平安。

(自由時報)
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當「焦慮」來敲門 4招緩解自救/劉育承(衛生福利部草屯療養院臨床心理師)

不論您的身分是學生、上班族,或是家庭主婦,每天要操心和煩惱的事情一定不少,可能手邊的事情尚未告一段落,下一件事情又突然被安插進來,時常搞得自己措手不及,驚惶失措。

在充滿不確定的生活中,我們不知不覺對生活周遭的事物有所警戒,就如同我們的祖先出外打獵,常警戒是否有食肉猛獸要危及性命一般,這樣的狀態除了反映在我們的身體上,例如感到身體不自覺地發熱、心跳很大聲或太快、消化不良或肚子不適等,同時我們腦海中的思緒也會難以停下,總是掛心接下來的行程會不會發生意想不到的情況,又需要對這些可能的突發狀況設想應對的計畫或解套策略,好像就這樣無止盡地延伸思考。

平時課業、工作或家事已經讓您精疲力盡,現在就連空暇時間,腦袋仍不停思考和計畫著,無法享受難得能放鬆的假日時光,甚至連晚上睡覺都感覺腦袋靜不下來,隔日清醒後卻覺得似乎沒睡飽,但只好再拖著疲倦的身體和忐忑的心去面對新的一天。

焦慮是一種因為面對未知、不明朗且有壓力的情況,或者無法做決定時而產生的情緒。當發覺自己處在焦慮時,邀請您抱著好奇、實驗性的態度嘗試以下作法:

●首先,要學習覺察自己的情緒,包含相關的身體感受。

●好奇焦慮傳達的訊息:可寫下使你煩惱掛心的事情,以及自身的想法,透過書寫可以幫助我們看清事情的全貌,並更客觀地審視這些想法,「客觀」指的是事情並不全然只會越變越糟,同時也可能往好處發展,有時這麼做就能改變我們「窮緊張」的狀態。

練習冥想 管理「騷動不安的腦袋」
●練習冥想:冥想是透過刻意地將專注力集中在呼吸上,讓您能夠活在當下,提高您的注意力時間、對抗心智游蕩和過度自我反思,進而幫助我們管理「騷動不安的腦袋」。

●接納情緒:不需去責怪自己為何有這般的情緒,也不需要跟自己狀態好的時候做比較,接納這樣的情緒,它可能在提醒我們該暫停一下,去審視自己或在生活上為自己做些調整。

(自由時報)

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