2022年12月16日 星期五

新聞自選輯 20221216

麥當勞套餐 全面調漲10元

物價漲不停,台灣麥當勞昨宣布,自二十一日凌晨零時起,早餐套餐和超值全餐、麥當勞分享盒、Happy Meal價格全面調漲十元,漲幅最高逾二成;小薯、中薯、薯餅、四季沙拉、台灣鮮榨柳丁汁等,單點調漲五元。其餘速食業是否跟進?摩斯漢堡表示,目前確實有成本壓力,是否漲價還在評估中;肯德基也指出,還在審慎評估。

跟進?摩斯與肯德基評估中
根據台灣麥當勞公布最新價格,早餐豬肉滿福堡加蛋+指定飲料套餐從六十八元調漲至七十八元,搭配美式咖啡則由七十八元調漲至八十八元;吉事蛋堡+指定飲料套餐從四十二元調漲至五十二元;鬆餅+美式咖啡套餐則從七十五元漲到八十五元。

超值全餐部份,大麥克和勁辣雞腿堡經典套餐從一三○元調漲至一四○元;雙層牛肉吉事堡經典套餐從一二○元調漲至一三○元; 麥當勞分享盒從一九九元至四七九元,調漲至二○九元至四八九元。

點心飲料類小薯、中薯、薯餅、四季沙拉、台灣鮮榨柳丁汁單點調漲五元,薯餅從三十二元漲至三十七元,小薯條從三十五元漲至四十元;大薯、金黃地瓜條單點調漲七元,大薯條從五十八元漲至六十五元。

消基會︰齊一式漲價 不合理
消基會指出,在原物料幾乎全面漲價之際,業者適度調整商品售價,可理解,但齊一式就不同價格套餐均上漲十元並不合理。另,呼籲政府各部門趕緊想辦法,以大量進口、降低關稅、貨物稅等措施平抑物價,在年關之際,讓民眾過一個好年,才是政府此刻當務之急。

(自由時報)
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麥當勞又要漲 套餐貴10元

麥當勞宣布將於十二月廿一日清晨零時起調整部分菜單價格,套餐價格調漲十元,其他如小薯、中薯、薯餅等品項,單點調升五元,大薯、金黃地瓜條單點調升七元,另有培根番茄嫩蛋焙果堡、香鷄滿福堡多款餐點停售。此次調價,以早餐套餐漲幅最高、約近百分之十二,超值套餐平均漲幅為百分之六點五。

除了麥當勞宣布漲價,餐飲業早已漲聲響起,近三個月包括達美樂、必勝客、一蘭拉麵、鼎泰豐、馬辣、丹丹漢堡、三媽臭臭鍋等知名餐飲品牌,都已紛紛宣布漲價;Mo-Mo-Paradise壽喜燒、漢來海港等餐廳,則預告明年漲價。至於其他速食業者如肯德基、摩斯漢堡也表示,正審慎評估中。

消基會表示,業者因原物料調漲,成本增加,適度調整商品售價,可以理解,但不同價格套餐均上漲十元並不合理,以幅度調價更合理。

消基會指出,台灣二○二二年代表字是「漲」,凸顯出民生物價惡化,好比溫水煮青蛙,愈來愈讓人難耐。

(聯合報)
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麥當勞又漲價 最高調24%

麥當勞「又」漲價。台灣麥當勞昨(15)日表示,自12月21日起將調整菜單與部分產品價格,早餐與一般時段的套餐價格調升10元,早餐套餐平均調幅11.8%、超值全餐平均調幅6.5%,其中吉事蛋堡搭配指定飲料的套餐由42元調升至52元,漲幅最高達24%。

這已經是麥當勞近五年第五度調漲價格,速食業龍頭一年一漲,反映食物通膨海嘯來襲,物價年年攀升,不僅絲毫不見緩解,且漲勢更猛。

觀察這次麥當勞漲價,相較於去年主餐單點調升1元至5元、點心飲料最高調升7元,今年套餐不論時段價格直接跳升到調漲10元,去年超值全餐平均調幅2.2%,今年平均調幅6.5%,且去年產品價格調整有漲有降,雖有29品項調漲,但有十個品項調降價格,今年則完全沒有品項調降,皆為售價調漲。

細項方面,除套餐價格調升10元,點心飲料類小薯、中薯、薯餅、四季沙拉、台灣鮮榨柳丁汁,單點調升5元;大薯、金黃地瓜條單點調升7元。

對於漲價原因,麥當勞僅稱是整體考量,不回應哪些成本增加,不過,據悉除了食材成本,麥當勞近期陸續公布起薪、薪資調漲計畫,今年持續召募正職服務員,並自11月1日起,起薪由2.7萬元調升為3萬元。此外,全新召募大夜正職服務員起薪3.9萬元,皆墊高了人事成本。

麥當勞去年宣布漲價開速食業第一槍後,對市場掀起帶頭作用,包括肯德基、SUBWAY、必勝客、乃至南台灣知名速食店丹丹漢堡都跟著漲。不過,今年連鎖比薩店已陸續調整產品價格,包括達美樂、必勝客等都已在10月、11月喊漲,丹丹漢堡上月也已漲價。

對於連鎖速食又掀漲價潮是否跟進,肯德基表示,全面審慎評估中,摩斯漢堡也表示,目前無漲價計畫,但確實有成本壓力,也在評估中。

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人事成本增高 服務業最有感

疫情之後萬物皆漲,由於各類成本齊漲,業者指出,通膨大環境下,人事成本率先反映,人力占比相對高的餐飲、服務業最有感,率先對消費者漲價,因應墊高的成本壓力。

麥當勞近五年連五漲,公司私下透露,除了食材成本,薪資也是影響成本關鍵因素之一,麥當勞近期起薪、薪資都調漲,正職服務人員自11月1日起,起薪就漲逾一成。然而,人力關係到服務品質,加薪召募新人等動作,都是為了提供更優質的服務。

除了麥當勞之外,知名連鎖餐飲品牌如鼎泰豐、必勝客等,近期紛紛傳出漲價消息,以小籠包聞名的鼎泰豐上個月下旬就已漲價,漲幅約2%,也是鼎泰豐連續兩年漲價。

以比薩聞名的連鎖必勝客,近期也調整商品價格,整體平均調幅3.3%,僅有部分品項價格維持不變。

近來原物料價格不斷上漲,加上物流與人力成本增加,壓力陸續浮現,鼎泰豐日前開第一槍,宣布調漲售價,必勝客等也大步跟進;國內餐飲業界表示,各類成本攀升,大家壓力都很大,不知能撐到什麼時候。

據了解,疫情爆發後,很多業者扛不住,在2021年底就陸續吹起漲價風。不過,多家知名連鎖餐飲,包括王品(2727)、漢來美食、瓦城、豆府餐飲集團、八方雲集等,考量消費者才剛回流,暫時還不會宣布調漲售價。

(經濟日報)
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全台有感 花蓮6.2地震

花蓮外海昨中午發生規模六.二地震,最大震度花蓮五弱,全台有感,截至昨晚十一點共累計十個餘震。中央氣象局地震測報中心主任陳國昌說,今年是一九七三年有紀錄以來,地震次活躍的一年,創下九二一之後的新高,規模六以上地震有十二個,達歷年平均四倍。

規模6以上今年12個 史上次多
陳國昌說,今年東部地區從北到南的淺層地區地震都很活躍,震央有陸地,也有外海,是一九七三年以來地震次活躍的一年,平均來說,規模六以上每年平均二.八次,一九九九年發生九二一地震,當年規模六以上地震十四個,今年是繼九二一後規模六以上地震「最多的一年」,已累計十二個,為平均值的四倍。

此外,今年規模五至六地震累計六十一次,也破了紀錄,跟歷年平均廿五次相比,今年地震活動十分活躍。

注意雲嘉南斷層 多年沒活動
陳國昌說,原估今年九一八池上規模六.八地震後,不會再發生規模六以上地震,但昨天不僅發生,且又在東部,評估板塊之間作用比以前更活躍。他並提醒,需注意西部雲嘉南地區斷層已多年沒活動,學界有些擔心。

另有關台灣地震活躍期,陳國昌認為,不能只看近一、二年,因為活躍期要觀察十多年,舉例全球地震史最活躍的一九五五年至一九六五年的十年間,就是事後觀測、統計,期間規模八.五以上地震共六個,而一九○○年至今,規模九以上地震僅五次,但活躍期十年內就發生三個。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/12/16/201.jpg

「國家級警報」最近震央民眾有8秒可預警

花蓮外海規模6.2地震 預警簡訊較過往更快發布
花蓮外海昨中午十二點三分發生規模六.二地震,最大震度花蓮水璉五弱,全台有感,啟動俗稱「國家級警報」的災防告警簡訊(災防告警細胞廣播系統,PWS),近震央的花蓮縣、宜蘭縣民眾都有收到,但震度達四級的另有六個縣市包括台東縣、南投縣、彰化縣、嘉義縣、嘉義市、台中市和雲林縣等沒收到,遭質疑是否發布失準。氣象局委婉承認,彰化及嘉義縣市達標但沒發,會精進。

氣象局︰3縣市4級達標沒發布 會精進
每逢地震就會引起民眾討論「收不到簡訊是否成國家級邊緣人」,面對PWS預報準度問題,中央氣象局地震測報中心主任陳國昌說,這次警報在發震後十二秒就發出。經換算,以震度最大達五弱的花蓮水璉為例,民眾在發震後十二秒收到簡訊、發震後廿秒感受到S波,民眾有八秒的時間可以預警,往年外海的地震PWS預警在發震後廿秒發出,這次提前到十二秒,代表系統有在進步。

陳國昌說,昨國家級警報只有花蓮縣和宜蘭縣民眾收到,而彰化縣、嘉義縣、嘉義市也有達PWS發布標準但未發,未來會精進;另,台東縣、南投縣、雲林縣和台中市,因發震當下參考點未達門檻而未發PWS,是後續有部分測站測得最高達四級震度,才填上地震報告中。

另外,震度分布圖也可見全台三處有明顯場址效應,部分距離相對震源遠的區域震度比相對近的區域大,像是大台北盆地,台中、嘉義的場址效應很明顯,台中、嘉義最大震度四級,大台北、台中的原因是屬於沖積平原,地質鬆軟,嘉義可能是測站位置影響,和地質無直接關連。

昨天花蓮規模六.二地震,震後約發生十次的餘震,花蓮市區有間飯店的外牆磁磚部份掉落砸到自小客車,所幸沒有人員受傷。

玉山震度達4級 5山友受傷、1人骨折
昨天中午花蓮市區許多店家貨架上的商品都被地震震落,花蓮市區重慶路上的飯店,外牆部份磁磚被震落,一輛自小客車被掉落的磁磚砸破玻璃,所幸沒有砸到人;此外,東華大學等市區大樓,也傳出有人受困電梯。

玉山震度達四級,玉山國家公園主峰線發生落石,登山隊一行六人有五人輕傷,其中一人右手骨折、一人頭部流血。高山嚮導全蔣清表示,事發地近主峰裸露地,易因地震出現落石,若不慎遭遇,可將身體藏在山壁內,蹲下穩住重心,防止搖晃摔落,低頭並用手保護頭部,降低頭部傷害。

玉管處提醒,地震過後山區地質敏感或破碎地區易有落石,上山前應做好評估,或暫時更改行程,在山區也要留意落石。

場址效應小檔案
地震的2項重要參數為規模和震度,造成不同震度的原因就稱為場址效應,即震波從震源往外傳播時受行經地下介質、所到達地點的地質狀態以及地上建物影響,造成程度不一的震波放大或衰減效應。場址效應分為地形效應、地層效應以及大台北民眾最熟悉的盆地效應和建物效應等。

如1999年921大地震,離車籠埔斷層有百公里遠的台北有多處房屋倒塌,就是因為盆地放大地震波振幅、延長振動持續時間、放大特定頻率震波等。高樓感受比地面搖晃也是場址效應的一種,因此101大樓才會設置阻尼器。

(自由時報)
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又震 規模6以上地震 今年特別多

花蓮昨中午發生規模六點二地震,全台有感,截至昨晚間七時,已累計十起小規模餘震。中央氣象局地震測報中心主任陳國昌表示,估未來三天還會有規模四以上餘震,一周內要留意規模三以上餘震。 此外,今年規模六以上地震已有十二起、規模五到六地震則有六十一起,均破一九九九年九二一地震以來紀錄。

花蓮強震,再加上多起餘震,昨也造成玉山主峰落石,六人登山隊有五人遭落石擊傷,最嚴重骨折、其他人頭部、手都有撕裂;花蓮一家旅館外牆磁磚掉落,一輛路過轎車的擋風玻璃被砸破,幸運躲過一劫的駕駛直呼恐怖。

昨清晨花蓮、宜蘭地區先後出現規模四點五及三點九地震,緊接著中午,花蓮又發生芮氏規模六點二地震,花蓮最大震度五級。陳國昌表示,該起地震深度僅五點七公里,為板塊隱沒前碰撞點轉彎處的極淺層地震。以往超過規模六的淺層地震不多,絕大部分都是規模五到六,一九七三年至今只有兩起。

他指出,淺層地震容易導致全台有感,這次影響最遠到屏東都有兩級震度,四級則分布在多個縣市,因鄰近震央還有很多破碎帶,預估未來三天內還會有規模四以上餘震。

陳國昌也提到,過去每年平均規模六以上地震為二點八起,但今年規模六以上地震已有十二起,至於規模五到六的地震,平均約廿五起,今年則有六十一起,是九二一地震以來最多的一年,可見今年地震活動較往年活躍。

至於這是否意味台灣現已進入地震活躍期?陳國昌表示,定義還要再看看,因為有的活躍期長達十多年。

氣象局地震測報中心前主任郭鎧紋表示,雖然今年規模六地震有十二起,但能量加總僅九二一主震的一半。此外,根據過去經驗,若當年地震活動愈頻繁,代表能量釋放較多,通常隔年地震頻率會減少,民眾不用太擔心。

氣象局前局長辛在勤指出,若以短期一、兩年的時間解釋地震較頻繁,有點過度解讀,通常要拉長至十年、廿年平均來看,且台灣東部地區板塊活動本來就比西部多。

中央大學應用地質學系研究所教授李錫堤則持不同看法,他認為,今年東部地震數量明顯增加,且西部大幅減少,都可說是異常狀態。

(聯合報)
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小商家降稅延至明年6月 50萬家受惠

政院︰企業申請紓困貸款延至明年4月
除核定電動機車與冷氣、冰箱補助,行政院長蘇貞昌昨也宣布,明年度全民健保一般保險費率「維持不調」,而攤商、小吃店依法核實調降查定營業稅額措施,也延長到明年六月,約有五十萬家受惠。

行政院發言人羅秉成在院會後記者會轉述,蘇揆在院會中指出,為持續協助受疫情衝擊的企業資金調度、小商家減輕賦稅,經秘書長李孟諺盤點,包含中小企業紓困貸款、新創事業紓困融資加碼申請期,都延長到明年四月。

明年健保一般保險費率「維持不調」
此外,前天也已核定明年度全民健保一般保險費率「維持不調」,避免加重民眾負擔。

經濟部昨於行政院院會報告「住宅與商業服務業節能設備補助計畫」推動進展,針對住宅及商業部門,分別規劃「住宅家電汰舊換新節能補助」及「商業服務業節能設備補助」兩大措施,將投入卅億元預算推動。

住家汰換冷氣、冰箱每台最高省5千
蘇揆表示,為鼓勵住家與服務業多使用節能設備,他已核定自明年起,住家汰換冷氣、冰箱,政府將補助每台三千元,另外在明年六月十四日以前,還可再申請退貨物稅每台最高二千元;一般店家汰換空調,每家最高補助廿萬元、汰換節能標章LED燈具,最高補助五萬元,另外,還有提供系統節能的專案補助,最高補助達五百萬元。

此外,蘇揆說,政院已核定「電動機車產業環境加值補助計畫」,四年五十八億元,從明年起,民眾購買電動機車,每輛最高補助八千元(經濟部七千元加環保署一千元);針對機車行方面,政府除持續辦理培訓課程外,其購買電動機車試乘車,每家補助最高六萬元、購買維修工具,每家補助最高五萬元,並已協調車廠加碼提供銷售獎金每輛一千五百元及試乘車的折扣每輛一萬元。

(自由時報)
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節能家電補助 須備汰舊證明

經濟部昨天在行政院院會報告「住宅與商業服務業節能設備補助計畫」推動進展,並公布共卅億元的補助規則。在家電部分,預計自明年元旦起開始補助,但有別於往年,民眾不只要購買節能新機,還要附上「汰舊」證明,才能申請補助。

經濟部官員說,民眾除了購置能源效率分級標示一級的冷氣機及電冰箱之外,還要汰換家中舊機,並取得行政院環保署廢四機回收聯單,才符合補助資格,每台新機可補助三千元。

商業服務業方面,補助購置期間預計自明年三月起。包括空調設備汰換為能效一級產品,每冷房能力(kW)補助兩千五百元/kW,每台補助上限三點五萬元,每個業者最高補助廿萬元;或將燈具汰換為節能標章LED產品,每盞補助售價五成並以五百元為上限,每個業者至多補助五萬元。

(聯合報)
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經濟部推家電汰換 每台優惠3,000元

經濟部推動「住宅家電汰舊換新節能補助」,自明年元旦起,只要汰換家中舊冷氣機或電冰箱,換成一級能效產品,每台新機可獲補助金3,000元,預估明年可汰舊64萬台冷氣機以及電冰箱。

行政院昨(15)日在院會上通過多項惠民、扶助措施,其中針對住宅與商用服務業給予節能設備補助,預計將投入30億元預算推動,預估每年可節省用電6.72億度,減少33.92萬噸二氧化碳排放,此相當於872座大安森林公園的年吸碳量。

行政院長蘇貞昌指出,我國住商部門用電約占全國近四成,其中住家的冷氣、冰箱,以及商業的空調、照明、冷凍冷藏設備又占用電的最大宗,這些經長年使用後,愈用愈耗電,增加家庭開支及企業營運成本,列入汰換補助。

(經濟日報)
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論文抄襲遭撤學位 今年有6件

實際遭撤銷學位14件 未全數報教部
近期大專學位論文抄襲事件連環爆,教育部統計今年有六件因抄襲遭撤銷學位案件,是近五年最高,但外界細查各校,已計有十四案,官方未能掌握總數。教團認為,學校撤銷學位應該通報教部,且教部應主動公告讓大眾知悉。教育部則回應,各校撤銷學位會通知國家圖書館,未來將跟國圖勾稽掌握。

近期連環爆 遭撤件數近5年最多
學位撤銷爭議不斷,如前新竹市長林智堅被中華大學、台灣大學撤銷學位,前立委蔡壁如也被德明財經科技大學撤銷學位,桃園市長鄭文燦、立委蔡適應等也分別被台大撤銷碩士、台北大學博士學位,其他還有多案審理中。

要求學校公開 教團籲修法強制通報
根據教育部資料,一○七年至今年共有廿四件符合學位授予法第十七條抄襲情事並撤銷學位案件,今年就佔六件;若細分學制,廿四件撤銷學位案件中,碩士在職專班又占十三件。然而,外界直接查詢各校,如台北市立大學教務處註冊組網站就通報,全國各大專院校中被開除學籍或撤銷學位,今年共有十四件,比教育部公布的六件還多。

私校工會理事長尤榮輝表示,大學依法授予學生學位要通報教育部,那學位撤銷也應該通報,這是屬於行政程序。可能過去案例較少,對學校疏於要求,才會有的有報、有的沒報。

尤榮輝建議,教育部應該將撤銷學位相關資訊敘明理由、公告周知,一方面可避免當事人以學位不當得利,另也可嚇阻類似事件發生。

高教工會組織部主任林柏儀則說,學術倫理涉及學術及教學品質,最簡單的方式是立即要求學校在校務資料庫填報案件數量,教育部就能掌握情況,且公開周知。若要進一步揭露學位遭撤銷的詳細資訊,可能涉及個人隱私,就要考慮修法處理。

針對外界意見,教育部回應,依學位授予法第三條第一項規定,學位授予是大學權責,由大學授予學位,現行針對通報部分,已要求學校在撤銷學位後,應通知其他專科學校、大學等機關或機構。因為學校在撤銷學位後均會通知國家圖書館,後續教育部也會與國圖進行勾稽,以掌握大學通報學位撤銷案件數。

(自由時報)
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今年13學位遭撤 逾半教部狀況外

近期政治人物論文抄襲案連環爆,但根據大專校院收到的論文撤銷通告統計,今年全台公私立大學學位撤銷達十三件,但教育部接獲的撤銷通報數卻僅有六件,遭質疑教育部根本就是狀況外。教育部回應,依據「學位授予法」第十七條規定,未強制規定要報部,但未來將和國家圖書館勾稽,掌握實際學位撤銷案件數。

台大日前撤銷桃園市長鄭文燦國發所碩士學位,並於國家圖書館資料庫下架,且需依學位授予法規定,若當事人論文、作品等有造假、抄襲或由他人代寫等情事,除了撤銷學位、註銷學位證書通知繳回外,還需將撤銷和註銷通知發給其他大專校院和相關機構。除了鄭文燦案外,包括新竹市前市長林智堅二案、前立委蔡壁如案撤銷學位通知均已通發至各校。

根據大專校院收到的論文撤銷通告統計,今年學位撤銷或開除學籍達十四件(一件開除學籍),其中四件為公立大學,十件為私立大學。

然而根據教育部統計,一○七年至今年,總計廿四件符合學位授予法第十七條抄襲情事並撤銷學位,其中有十三件為碩士在職專班。

若逐年來看,一○七年四件、一○八年四件、一○九年五件、一一○年五件、今年則只有六件,明顯和大學端收到的撤銷統計不合。

教育部表示,依現行法規規定,學位授予是大學權責,由大學授予學位,學校於撤銷學位後應通知其他專科學校、大學等機關構。但未強制學校撤銷學位後一定須通報教育部,才會導致教育部和和大學端收到的數據不符。

教育部表示,由於學校在撤銷學位後均會通知國家圖書館,後續也會與國圖勾稽,掌握大學學位撤銷案件數。

學者:撤學位應一律提報並公告

今年全國公、私立大學學位撤銷案十三件,但教育部所接獲的撤銷通報數僅六件,數據不同步。學界認為,學位撤銷通知應一併提報教育部公告周知,否則當事人學位遭撤銷,若未繳回證書,仍可能拿證書謀職,一旦聘任學校未多管道查證,就可能發生不當得利的爭議。

高教工會組織部主任林柏儀表示,除了通報一致外,教育部還應思考以部為層級,建立複審機制,形同於學校審議機制外再建立第二層把關,並訂定統一且穩定的標準,由公部門邀集相關專家學者判斷,會比各校學倫會判斷更有指標性。

私校工會理事長尤榮輝指出,從法理層面看,學校授予學位是行使公權力,所以授予學位要通報教育部,那麼撤銷學位當然也要通報才合理。且學位撤銷不僅要報部,還應該要公告周知,並敘明原因讓社會知道,才能避免當事人以被撤銷的學位不當得利。況且若當事人是因違反學倫遭撤銷學位,公告也有遏阻效果。

一名公立大學教授則認為,博士生謀職多需檢具學歷證明,若當事人已被撤銷學位,但未把證書繳回,業務端在聘用時,不一定會找上求職者學位授予單位,一但教育部資訊有缺漏,就可能發生求職爭議。

不過另一名學術倫理專業教授則表示,如今學位證書都是回歸各校授予,由各校處理追回機制、品質管理較符合自主精神,但每次發生學倫案,教育部一定會給學校指導,也就容易壓縮學校發展自身策略的空間。

林耕仁學倫案 陽明交大:已審完

國民黨新竹市議員林耕仁的陽明交大碩士論文,今年九月遭民進黨質疑涉嫌抄襲,校方昨指出,林耕仁學術倫理案學術倫理審議委員會審議程序已終了,將依規定通知被檢舉人、檢舉人及相關單位,並說明救濟程序事項,在救濟程序尚未終了前,不便說明與回應。

自動申請學倫調查的林耕仁昨天未接電話;提出學倫檢舉的民進黨新竹市議員劉康彥說,還沒有收到陽明交大正式書面通知,不知審議結果。

陽明交大今年九月五日接獲林耕仁自行申請調查其碩士論文是否違反學倫案,林耕仁同時到學倫與研究誠信辦公室遞交論文審議申請書、 iThenticate論文比對系統結果報告、「快刀」論文比對系統結果報告等自清,當時林耕仁說,他的論文沒有抄襲,且都是引自政府公開資料,論文寫不好卻絕非抄襲,希望校方學倫會秉持客觀公正標準還給他公道。同一天,劉康彥也具名提出檢舉。

(聯合報)

社會

揪爸媽弟合力殺人 酒店女判無期

彰化縣卅歲的酒店女林姝妤,因覬覦包養她的五十一歲張姓男友存款,去年竟夥同父母與弟弟一起計畫殺害張男並棄屍,檢方將四人依強盜殺人取財等罪嫌起訴,彰化地院法官昨認定,林姝妤財謀命,但考量她是因無法妥善處理感情糾紛而起意殺人,依強盜殺人罪判處無期徒刑,林父等人則依共同殺人、棄屍等罪,各處十六至十七年徒刑,另提供安眠藥的陳男,因幫助殺人罪處六年六月。

家人各判16至17年
對於僅林女一人判處無期徒刑,彰化檢方表示,收到判決書再研議是否上訴。

合議庭法官認為,林姝妤事前即知悉張男的帳戶有錢,且他帶有現金五千元,因此在將他殺害後,隨即拿其身上現金跟提款卡,到超商提款共四百三十七萬元,強盜殺人犯行明確。

合議庭指出,林父、林母及林弟犯案之初,並不知張男身上有提款卡及現金,於共同殺人後,才由林姝妤告知此事,且難以舉證全家是否為謀財害命,僅能認定是殺人後另行起意。

法官審酌,林女等人犯罪計畫縝密、並徹底執行,罔顧人命行為嚴重破壞社會治安,加上林女等人犯後態度、迄未賠償被害人家屬損害或達成和解,實應量處重刑,但念及林女雖有謀財之意,是因無法妥善處理感情糾紛而起意殺害被害人,而林父等家人,是因被害人沒有善待林女,因此決議殺害,且林女等人亦坦承殺人犯行,猶有教化遷善可能。

林女等四人十二月一日裁定延押,宣判後續押。張男友人得知判決結果,忿忿不平表示,「其他人怎麼會判那麼輕?他們是為了錢才去殺人」,認為一定要上訴。

林姝妤與張男去年九月大吵一架後,林女回彰化老家訴苦,五十歲父親林益全、四十九歲母親劉秀珍、廿四歲弟弟林韋守等人不滿張男曾暴力對待林女,共謀殺害張男,林韋守友人陳昱惟,則提供安眠藥一顆,幫助林姝妤一家好下手。去年十月十六日,眾人將張男迷昏殺害棄屍東螺溪,還用兩塊空心磚等大石塊綁在屍體上,卻因不肖業者亂倒廢棄物導致河床升高,張男屍體浮出水面,殺人犯行因此曝光。

(自由時報)
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精障男砍鄰 沒押過一天 婦逾500天不敢回家

退休多年的謝姓女舞蹈老師,去年無端遭患有被害幻想症的黃姓鄰居,持菜刀猛砍頭、頸等要害十多刀重傷,基隆地院昨依殺人未遂罪判黃男八年徒刑,諭知入監前,須到醫院監護五年。不過被害人謝婦到庭聽判,在法庭上憂心忡忡地說,黃男殺她迄今五百五十六天,沒有被羈押關過一天,對方就住在她家樓下,害她被迫躲到親友家,至今不敢回家;謝婦強調:「真的很想回家!」

入監前須到醫院監護 婦:真的很想回家
法官告訴謝婦,將來判刑定讞,若確定判決仍認定黃男須監護五年,黃會先到醫院接受監護處分,出院後再入監執行八年,不會這麼快出獄。

本案發生在去年六月八日傍晚,住在基隆市的五十多歲黃男,見謝婦提著垃圾袋從四樓住處沿樓梯走下樓,突然持菜刀攻擊謝婦,朝她頭、頸、胸砍劈多刀,再將謝壓制在地,繼續砍劈謝婦雙腳多刀。

警方獲報趕抵,喝令黃男放下手中菜刀,同時利用盾牌及齊眉棍壓制黃男,將謝婦救出後送醫急救;被害人頭部有六處撕裂傷,顱骨四處開放性骨折,以及胸部、左手臂、右膝、右手指等多處均受傷。

砍人一個月後又回家住 稱自己才是被害人
警方將黃男依殺人未遂罪送辦,檢方複訊後將黃責付給母親,遭黃母拒絕;警方擔心黃男危害鄰居,通知消防局將他送醫強制治療,一個月後黃男回家居住。檢方偵結時,認定黃持菜刀砍劈謝婦頭、頸等處,可能造成謝婦死亡,依殺人未遂罪起訴。

基院審理時,委請八里療養院精神鑑定,認為案發時黃男受被害妄想症影響,行為控制能力差;治療後情緒行為障礙已改善,建議施以監護處分減少再犯。黃男在偵審時均辯稱:「謝婦下藥要害我、我才是被害人」。

法院昨宣判,依鑑定結果認為黃男犯案時受被害幻想症影響,減刑後判八年徒刑,另認為黃無故殺人未遂行為危害治安甚鉅,審理時多次表示遭謝婦下藥,顯見若未接受治療,恐有再犯之虞,依此諭知黃男入監前,須到醫院接受監護五年。

判決前的空窗期 法院「暫行安置」彌補

對於患妄想症的男子砍殺鄰婦重傷,卻未被羈押一事,一名法官直言,判決確定前無法強制監護,法院應另下「暫行安置」裁定,才能杜絕外界和受害人擔心黃男趴趴走可能會出事的潛在危機;伯衡法律事務所執行長陳宗豪亦認為如此才能避免再犯。

受害人謝女昨天質疑,被告黃男沒被羈押,還住在樓下,她嚇得一直躲在親友家,不敢回家。法界人士說,本案可上訴三審,全案定讞前,黃男若未獲衛政單位認定須再強制治療,就可繼續在社會上生活一段不短的時間。

法官可視情況依職權裁定
一名資深法官說,本案一審法官判決認定黃男有受監護必要,等同認定他有住院接受強制治療的需求,過去因為法規密度不足,才會有空窗期,而今有了「暫行安置」制度填補,法官應可依職權或接受檢察官聲請,裁定命黃男先至適當處所接受暫行安置,每次六月,累計最長不可超過五年,等到判決確定之後,檢察官可再視情況決定,是否向法院聲請減少一部分或全部的刑期。

有檢察官說,法官未下暫行安置裁定,等於認為治療無急迫性,但又判黃男接受刑前監護,感覺怪怪的。

(自由時報)
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富商失蹤年餘 弟涉分屍聲押未准

家中排行第八的台北市五十七歲楊姓男子「阿金」,去年返回獨居的北市信義區豪宅後離奇失蹤,當時警方前往阿金家採證,卻查無血跡反應,但與阿金有家產糾紛的九弟「阿旗」,案發前後曾多次進出楊男家而被鎖定,檢警日前再次前往楊家採證,意外發現有血跡飛濺反應,懷疑阿旗涉嫌分屍棄屍,並拘提他到案,前天向法院聲請羈押;台北地院昨召開羈押庭,認為依檢方所提證據,無從證明九弟知道被害人下落和失蹤理由等,也無法證明富商已被殺害,嫌疑未達重大程度,裁定無保請回。可抗告。

台北市刑警大隊毒緝中心昨表示,尊重法院認定,將再進行縝密蒐證,給死者一個公道。

楊家有十個兄弟姊妹,阿金獨自住在信義區松德路一棟大樓,平日生活單純,因曾預錄遺言表示,死後財產要交給姊姊,引起五十五歲的九弟阿旗不滿,兩人為此對公堂,後經協調並和解。

帶大型紙箱、包裹多次進出哥哥家
阿金的兩位姊姊當時要送餐給阿金,打LINE給他卻未讀,姊姊們去年六月二十一日傍晚七時許,協同防疫警察、鎖匠破門查看,屋內卻沒人,阿金宛如人間蒸發。

不過監視器顯示,同年月十八日中午,阿金搭電梯返家後即未出門;但在傍晚時分,阿旗揹著一個提袋,也搭電梯上樓,直到隔天下午才離開,身上已無揹東西。阿旗並於廿、廿一日兩次進出社區,期間還攜帶大型紙箱、包裹離開社區大樓。

轄區信義分局受理失蹤協尋,但阿金手機均關機,定位未成功,市警局鑑識中心前往採證,也未發現異常。警方也到阿旗家採證,並對阿旗夫婦測謊,均無所獲。信義分局一度以失蹤案結案。

本以失蹤結案 血跡反應重啟調查
北市刑大毒緝中心協辦全案後,鑑識中心重返現場,陸續在浴室地板、浴缸、洗手槽排水管、洗手檯下方一罐清潔劑上,分別查出血跡反應,顯示現場曾有發生事故,但經人以清潔劑和清水洗除。特別是主臥室至浴室前的一塊磁磚接縫處,採到的血跡浸潤樣本,研判極有可能是第一現場。

警方還發現,楊男六月失蹤期間,楊家用水量飆升,顯示有不明用水,疑為清洗案發現場。今年十二月十三日北檢指示將阿旗拘提到案,再次送刑事局進行測謊。

北市警局長楊源明關切 磁磚縫測出血跡反應 露破案曙光

台北市信義區楊姓富商失蹤年餘,楊男的胞姊不斷向警方陳情,要求「生要見人,死要見屍」,引起台北市警察局長楊源明與台北市刑警大隊長蔡燕明關切,指示毒品查緝中心介入偵辦,運用各種偵查方式及深度鑑識,終於找出新事證,雖聲請羈押嫌疑人未成,但已讓可能成為「死案」的失蹤事件,重現破案曙光。

家屬陳情:生要見人 死見屍
楊姓富商去年六月自北市松德路住所離奇失蹤後,轄區信義分局雖鑑識發覺浴室有微血反應,但被認為可能是牙齦或小傷口所流出,仍推定全案是失蹤事件。

但楊的兩位姊姊就八弟與九弟間的產權糾紛,始終認為八弟恐遭不測,一再透過管道陳情;局長楊源明認為偵辦單位不可輕忽任何細節,市刑大隊長蔡燕明也因此指示支援信義區的毒緝中心全面介入偵辦。

住處用水量異常 弟突登山
經會同鑑識中心多次重返現場鑑驗採樣,在客廳磁磚縫隙等多處地方都發覺有微量或大面積血跡反應,懷疑現場曾發生事故。辦案人員陸續蒐集該住所用水量異常、涉嫌對象「阿旗」多次從胞兄住處攜出不明包裹、無登山習慣的「阿旗」多次前往虎山步道,堅信失蹤案與「阿旗」脫不了關係。

(自由時報)
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北市男失蹤 檢疑弟殺兄聲押遭駁

楊姓男子一年半前在台北市信義區自宅失蹤,警方在住處採到血跡反應,查出楊男弟弟曾帶大型提袋出入,懷疑楊弟殺害哥哥棄屍,拘提楊弟夫婦,依殺人罪移送;檢方聲請羈押禁見楊弟,但台北地方法院認定犯罪證據不足,裁定駁回,當庭釋放。

楊家有十個兄弟姊妹,五十七歲失蹤楊男排行第八,去年六月十八日中午拿便當回家後人間蒸發;檢警調查,楊男弟弟曾三次進出楊男住家,提大型提袋出門到附近虎山,弟弟林姓妻子曾到遠處買大型垃圾袋。

楊男失蹤後,警方在屋內瓶罐採到楊男少量血跡,但無法當成證據;半年前台北市刑大重新採證,發現浴缸、排水管有血跡反應,疑遭特殊清潔劑反覆清洗,也無法進行DNA比對。

直到搬開客廳大理石地磚,在一塊石磚四面接縫處採集到血跡樣本,送鑑後與楊男一致,警方懷疑他遭殺害。

檢警研判屍體被棄置虎山,向學術單位借透地雷達上山,但入山近二百次搜索未獲;十三日拘提楊男弟弟及林女,兩人都說不知情,被送刑事局測謊,結果尚未出爐。

檢方訊後以楊男弟弟涉嫌重大聲押禁見,林女限制住居,法院認為,無從得知楊男下落,家中血跡原因及留下時間不明,檢察官未舉證楊男弟弟涉嫌重大事由,無保請回。

楊男獨居北市信義區松德路某大樓,人際交往單純,姊姊去年六月廿一日向警方報失蹤,大樓監視器發現楊男當月十八日返家後未再外出,弟弟曾告哥哥侵占家產,後來和解,同意賣房分配所得,當晚曾前往並多次出入,懷疑涉案。

(聯合報)
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防不法變更身分證號規避查緝》內政部強化通緝與M-Police系統

一名被法院通緝的男子,因曾變更身分證字號,致使警方無法以新證號查到其通緝資料。內政部昨表示,此個案於二○○三年變更身分證字號獲准,地檢署於二○○五年以舊證號發布通緝,致使無當事人新證號資料。未來將強化警政署通緝與M-Police系統,並提醒相關機關處理民眾案件時,應確認個人資料是否為最新。

各機關應確認個資是否最新
該名四十五歲李姓男子,十七年前涉入偽造有價證券罪遭法院通緝,因李男變更身分證字號,警方若以新身分證字號鍵入系統查詢,皆查不到李男有通緝在身,因李男近期與他人發生糾紛,才意外被揭露他的通緝身分,以及政府戶政等電子系統的漏洞。

內政部表示,李男二○○三以原身分證字號內含二個「四」為由,變更國民身分證統一編號,而其偽造文書案於二○○五年定讞,當時板橋地檢署(現為新北地檢署)以舊證號發布通緝,致通緝檔無當事人新證號資料。

內政部表示,為避免不法人士透過變更國民身分證統一編號,逃避犯罪查緝,因此自二○○六年起規範,國民身分證統一編號變更時,須比照「姓名條例」第十五條規定,如有經通緝、羈押等情形,不得申請變更;二○○七年十一月廿四日更進一步規範,受限制出國處分者,不得變更國民身分證統一編號。

內政部表示,未來將加強優化警政署通緝與M-Police系統,並提醒各相關機關,處理民眾案件時所發布的公文書,應確認其個人資料是否為最新。

(自由時報)
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防柬埔寨豬仔事件重演// 招攬境外詐騙 修法重懲可關7年

為防止柬埔寨詐騙囚虐、國人出境淪為豬仔事件再度發生,行政院決定祭出重懲,昨天院會通過「組織犯罪防制條例修正草案」,增訂「意圖使他人出中華民國領域外實行犯罪,招募他人加入犯罪組織罪」等條文,違犯者處一年以上、七年以下有期徒刑,得併科二千萬元以下罰金。

招人加入犯罪組織 刑責加重
現行規定,招募他人加入犯罪組織者,處六月以上、五年以下有期徒刑,得併科一千萬元以下罰金,刑責不重,尤其地板刑度僅六個月,被告甚至可能獲判易科罰金之刑。法務部送行政院的修法草案,旨在嚴懲壯大犯罪組織勢力及範圍的行為,因此加重相關犯行處罰。

此外,草案規範具公務員身分、或經選舉產生的公職人員,若犯招募他人加入或資助犯罪組織的行為,加重其刑至二分之一;草案還對招募他人加入犯罪組織及資助犯罪組織行為,增訂沒收犯罪組織財產的規定,盼透過擴大沒收範圍,斷絕犯罪誘因。

最高罰2千萬 沒收組織財產
草案同時配合選罷法相關修正,一併修正組織犯罪防制條例,增訂犯此條例之罪,經判決有罪確定者,不得登記為公職人員候選人。

法務部指出,完成修法後,對於招攬民眾至柬埔寨等國,從事電信詐欺、性剝削、勞力剝削,甚至摘除器官的亂象,都將重刑嚴懲。執法機關也已加強國際合作,持續速查嚴辦國內與跨國性的任何犯罪組織或黑道不法份子。

(自由時報)
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諸慶恩偽造文書案 檢察總長提非常上訴

前百利達銀行台北分行經理諸慶恩,代表銀行向佳和集團負責人翁茂鍾旗下的怡華公司追債,反遭控偽造文書被判有罪,冤屈還來不及平反就含恨而亡。高檢署去年試圖替諸慶恩平反,聲請再審遭駁回,檢察總長邢泰釗審酌後認為,最高法院當年的不受理判決,為重大違背法令的無效判決,且判決理由矛盾,非予救濟,不足以保障人權,昨向最高法院提起非常上訴。

二○○○年間,台北地檢署起訴諸慶恩涉犯偽造文書等罪,一審台北地院判決無罪,二○○二年二審高等法院改依業務登載不實文書罪判刑四月、緩刑三年;諸慶恩上訴,檢方亦依被告聲請提起上訴,但諸慶恩於二○○三年間死亡,最高法院分別駁回及不受理兩造上訴,全案確定。

翁茂鍾被爆與多名司法官不當交往後,高檢署去年間針對諸慶恩案向高院聲請再審,但被駁回,抗告後也被最高法院駁回確定。

最高檢察署昨表示,高檢署當年上訴是依諸慶恩的聲請而發動,範圍僅及於高院對諸慶恩判有罪的偽造文書,但該部分依刑事訴訟法規定不得上訴,當年上訴不合法,最高法院誤為不受理判決,為重大違背法令的無效判決。

最高檢指出,原確定判決一方面以諸慶恩的上訴不合法為由,判決駁回上訴,另方面卻認為檢察官上訴合法,而以諸慶恩死亡為由判決不受理,違背「相同事物應為相同處理」法理,有判決理由矛盾的違背法令。

最高檢表示,原確定的無效不受理判決,已阻礙為諸慶恩利益聲請再審以平冤的訴訟途徑,使諸慶恩及家屬因有罪判決所受的人格、名譽損害,無從獲得平反及彌補,侵害憲法所定的人性尊嚴與人格權,遂依刑事訴訟法規定提起非常上訴。b

(自由時報)
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國道十號小貨車追撞緩撞車 一死一傷

國道十號西向二十.五公里處發生死亡事故,一輛小貨車變換車道追撞事故警戒緩撞車,副駕座插進緩撞車車斗,男乘客送醫不治。

國道公路警察局表示,肇事林姓男駕駛人上午十點左右行經國道十號燕巢系統交流道往高雄路段,於外側車道變換過程,高速追撞前方停等於輔助車道的事故警戒緩撞車,左半邊車身幾乎被削掉撞毀,小貨車藍姓男乘客當場失去呼吸心跳,送醫急救無效死亡,肇事林姓駕駛意識清醒有挫傷,送義大醫院救治。

警方對雙方駕駛酒測值均為零,事故造成車流回堵約兩公里,於一小時後排除恢復通車。

(自由時報)
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陸委會:抖音禁在台設據點

顧立雄:抖音蒐集個資交給中國 須揭露讓國人理解
中國短影音平台抖音、TikTok(國際版)涉回傳使用者資料,數位發展部已將其列為「危害國家資通安全產品」,限制公部門資通設備及所屬場域使用。至於是否擴及民間?行政院和國安會都強調,持續蒐集資料並參考國外做法,尚未有結論。陸委會發言人邱垂正昨強調,兩岸條例規定,中方網路社交平台服務業不得在台經營相關業務,抖音是境外網路平台,在台不得設立營業據點。

抖音影響資安,行政院長蘇貞昌已指示政務委員羅秉成召集跨部會專案小組;原訂十四日召開跨部會專案小組會議,但因資料收集,會議延期。至於抖音禁令未來是否擴及民間,羅秉成昨表示,須參考國外做法成效,也要務實評估技術可行性,未有結論。

邱垂正說,有關抖音跨境蒐集使用者的數據,涉及個資保護及資安風險等議題,行政院已邀集相關機關組成專案小組進行研商,持續強化檢討相關的資訊安全管理措施,以保障民眾權益。

私人禁用涉言論自由 務實評估尚無結論
民進黨立委黃世杰昨在立法院司法法制委員會質詢,要求政府清楚列出「危害國家資通安全產品」清單供全民避險,國安會秘書長顧立雄答覆說,確實有清單,但沒必要公布;至於抖音,其蒐集的個資必須交給中國政府、有資安風險,必須揭露讓國人理解,私人禁用則涉及言論自由的平衡問題。

黃世杰指出,政府雖通令公務部門及相關場域禁用中國品牌產品,但如何定義中國製?部分產品可能是生產供應鏈和中國有關,但貼牌廠商未必中國籍,或是軟體服務平台有很多端點,未必與中國直接相關,如果只有一個模糊的概念,實行上會跟法律要求有點不一致。

顧立雄表示,這分為兩個範疇,在委託服務或採購案部分,工程會已明令不能使用中國製資通訊產品,也在相關採購合約範本規範得很清楚,且必須通過相關稽核;抖音則是另一個議題,主要討論的是中國藉由抖音認知作戰,在政府部門禁用比較容易處理,民間則涉及言論自由的平衡問題。

黃世杰反駁,雖以採購合約規範,但沒有清單、沒有時時檢討,讓各機關各自認定,就一定會有漏洞;顧說,確實有清單,但沒必要公布。黃再質疑,這樣民間或個人無從避免資通安全風險,且各國在討論抖音時,禁用的理由也不只是認知作戰。

(自由時報)
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台北市政總檢討系列3-交通篇》內湖塞車 8年來不見改善

捷運票價8折優惠 在柯文哲主導下取消 造成民眾搭乘成本提高
「使用者付費」是台北市長柯文哲交通政策的基點,目標提升大眾運輸使用,路邊汽機車停車格先後納入收費、推出雙北一二八○元月票,卻取消捷運票價八折優惠,民眾沒受惠,反而造成大眾運輸的誘因沒了、公用車位也遭占用,政策衝突,還有內湖塞車八年來不見改善,以及YouBike2.0潛藏無車可借的隱憂,柯卸任在即已無力解決的種種交通難題,全丟給蔣市府。

路邊汽車格全面收費 車位仍不夠
柯文哲上任之初,搬出「找不到停車位」是台北人開車的痛,停車格不該變成私人停車格,高喊路邊汽車格全面收費,並拿出自家研考會做的民調佐證有六十五%民眾贊成,政策一推行,儘管有人支持,但這八年下來,市民怨嘆收錢就算了還是找不到車位。

路邊機車停車格收費 只做半套
聲稱改善交通方法就是提高公共運輸使用率,柯文哲與新北市政府合推雙北公共運輸定期票,主打卅天只要一二八○元,無限搭乘公車、捷運並享有YouBike前半小時免費,同時分四階段將全市路邊機車停車格收費,目前已完成商圈與捷運站周邊,今年推展到第三階段的主要幹道,但收費規模龐大,柯有所卻步,只做半套。

捷運票價八折優惠更在柯的主導之下取消,造成民眾使用大眾運輸的成本提高,甚至一二八○月票結合共享機車推出加價購,鼓勵公共運具,但市府給予業者幾近零權利金、免停車費的獎勵,分食本就不夠用的停車位,想搭大眾運具的民眾也改換共享機車,皆悖離提倡使用大眾運輸的目標。

內科天天車出不去、人進不來
此外,今年捲入市長選舉的內湖交通,尖峰時刻堤頂大道、環東大道等多處要道宛如停車場,內科員工大排長龍在公車站等候,市府祭出改善交通工程、嚴格取締交通違規措施,「車出不去、人進不來」依然天天上演,議員批評市長無能,驗證柯文哲當初自己所說「內湖交通沒救了」。

YouBike潛藏無車可借的隱憂
柯文哲趕在任期結束前,完成北市公共自行車YouBike1.0全面汰換成2.0,然而2.0車輛與車柱比起1.0高出許多,調度不及已經產生,加諸蔣萬安要恢復前半小時免費,無車可借的問題將日趨嚴重,影響民眾騎乘YouBike。

(自由時報)
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嘉市鐵路高架化 環差初審通過

嘉義市區鐵路高架化工程正在進行中,考量多戶民宅與現有軌道僅一牆之隔,無足夠空間能夠施工,擬取消山側路段施工隔音牆,改採其他減噪措施,並規劃調整水上車輛基地工程,向環保署提出環差變更。昨環評專案小組通過環差初審,認為開發單位補充噪音、植栽種植計畫後等資料後,可送至環評大會審查。

該案開發單位、交通部鐵道局中部工程處表示,嘉義市區鐵路高架化計畫路線全長約十‧九公里,計畫將現有嘉北車站及嘉義車站改建為高架車站,並新設北回歸線站、新建水上車輛基地。不過,由於多戶民宅與現有營運軌道僅有一牆之隔,無足夠空間施工,考量列車營運安全,將取消五處山側路段施工隔音牆,改採活動式隔音屏或裝設隔音罩、消音器,降低施工噪音干擾。

開發單位也說,此案原預計二○二五年底完成牛稠溪北引道永久隔音牆,但嘉義縣市鐵路高架化延伸案預計於二○二六年拆除牛稠溪以北引道,與此案高架銜接,為避免永久軌隔音牆工程先行設置後又拆除,造成工程浪費,規劃海側永久隔音牆納入嘉義縣市案設置。另配合台鐵空間需求及整地工程規劃,調整水上車輛基地工程規劃。

為將施工噪音影響減到最低,環保署環委建議,開發單位全路線都應該採取多管齊下的減噪措施,不要只針對山側路段加強減噪工作;並加強與鄰近施工區住戶的溝通管道,也評估是否補助民眾設置隔音設備。

環委也提到,為盡到最大的減碳效益,此案應仔細評估種植一千二百株喬木的可行性;加強整體工程節能減碳措施的查核機制,並重新檢核基地鋪設透水設備的規劃是否合理。經環評專案小組討論後,同意通過環差初審,後續送至環評大會審查。

(自由時報)
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台灣首府大學 林博文接代理校長

台灣首府大學將在明年七月底停辦退場,昨傳出校長人事異動,原任校長張淑中離職,由社團法人台灣高齡產業創新發展協會副理事長林博文接下代理校長,校方對外相當低調。

「我是來陪所有的教職員生走最後一哩路」、「任務來了就全力以赴」林博文說。他昨天下午到任後就馬不停蹄了解各項校務、與教職員交換意見。

林博文說,代理校長主要就是讓教職員生穩定心情,確保現有學生的受教權、生活安置及教職員合法權益。

台首大今年滿創校廿年,張淑中是第八任校長,二月十日才上任,期間遇上學生抗議停招,最後教育部同意列入專輔的台首大一一一學年停招、一一二學年停辦,確定明年七月底退場。

台首大是在本週二召開新任董事會,會中過半董事未同意續聘張淑中,她昨也未出席校長交接。

張淑中擔任校長十個月,行事積極,但也被評作風強勢,她曾強調會堅守台首大到最後一刻,但新任董事會接手,校長職務遭撤換,讓外界相當意外。

(自由時報)
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桃園》明年總預算審完 創升格後刪最少紀錄

桃園市議會昨天三讀完成通過桃園市二○二三年度總預算案,歲入預算一三二七億四千萬元,歲出預算只就新聞處編列一筆中國考察旅費十五萬元,刪減十四萬九千元、保留科目,通過一四二九億九九○八萬五一○○元,刪除率僅百萬分之一,創下桃園升格後預算被刪除最低紀錄,而債務償還四十億元、債務舉借五十億二五○八萬五一○○元。

市長鄭文燦受訪說,是因地方選舉後「主客易位」,居議會多數的國民黨團沒有大刪預算所致,因明年度預算早在八月就編訂完成,新的市長必須在明年辦理追加減預算,才能夠實現其政策承諾,已審過的預算足供市府常態運作,只要執行對市政建設應是有幫助,希望能無縫接軌。

鄭文燦強調,桃園升格後,市府積極落實財政管控,升格前公共債務二六二億元,截至上個月底,長短期債務未償餘額二九五億元,人均負債、債務利息支出都是六都最低;他感慨地說,選舉期間有部分人士將基金調度、自償性債務納入公共債務計算,若以此標準,去年底有兩個直轄市負債逾三千億元,桃園市的一二八九億元在六都排名第五。

議長邱奕勝說,議會這次無異議通過爭取市府全面推動五歲幼兒免學費及國中小免費營養午餐、老人三節禮金從二千元調高為二千五百元等附帶決議,盼張市府能苦民所苦,儘速將議會的決議化為實際政策。

(自由時報)
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創紀錄!桃議會11分鐘通過明年預算

桃園市議會上周用3天就完成市府明年度總預算聯席審查,昨天只花11分鐘通過二、三讀再破紀錄,擱置5.7億元全恢復,歲出1429.9億最後刪14.9萬,也是市長鄭文燦8年任內預算刪減金額最少的一次。強力護航的國民黨團強調,即將從在野黨轉換為執政黨,審預算思維角度是為百姓爭取最大福利空間。

市府主計處長林世杰表示,112年度總預算案審議結果,公務預算歲入原列1327.4億,審議結果全數通過,較111年度增加50.7億,歲出則增加19.3億,歲入歲出相抵差短102.5億。

桃園市明年重要預算包括航空城計畫202億、教育投資116億、長者福利政策81億、軌道建設54億、交通48億、水環境和住宅政策各41億、幼兒托育40億、文化地標16億、充實體育休閒設施7億等。

鄭文燦表示,審查快、刪減少,主要是因選後審及主客易位,整個市府的常態運作,基本上都已反映在預算規畫中,未來只要順利執行,就有助市政發展,桃園進步腳步不要停;新市長則須在明年追加減預算才能實現政策承諾。張善政團隊表示感謝府會支持,未來會努力以赴。

國民黨團說,這次以附帶決議及墊付方式,要求市府全面推動5歲幼兒免學費及國中小免費營養午餐、65歲以上老人市民三節禮金從2000元調高為2500元共三大政策措施,希望新市長兌現承諾。

總召徐其萬強調,國民黨團角色轉為替百姓爭取最大福利空間和協助市政建設,但監督市政、看緊荷包立場永不改變,希望新市府預算花在刀口上,撙節不必要及活動支出,減少負債。

民進黨團呂林小鳳、彭俊豪表示,預算通過後,市府就要拿出執行效益,未來若政策不合理或未達效益,黨團每位議員都會強力監督和提出質疑。無黨聯盟總召李家興仍強調,只要是為人民福祉設想的預算都會支持。

(聯合報)
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桃園》新總圖明起試營運 下午開放入場

號稱「全國最美圖書館」的桃園市立圖書館新總館明天開幕,下午一點開放民眾入場,市長鄭文燦昨天視察時表示,經壓力測試、藏書整備等都已完成,確認安全無虞,以「生命樹」為造型的桃園新總圖,將是桃園藝文特區的新地標。

採總量管制 限2千人流
鄭文燦說,新總館斥資廿餘億元興建,以「生命樹」為設計概念,特色包含知識螺旋、圓錐狀環保節能通風採光井、環保外皮、書架耐振壁,分為圖書館棟與電影院棟,圖書館棟歷經多次壓力測試、專業人士實地勘察,確認安全無虞,將於明天下午一點與民眾見面,營運後採總量管制,限制人流兩千人。

電影院棟 明年5月開幕
至於電影院棟,市圖館長姚敦明表示,由於廠商上個月未取得增建樓地板建造執照即先行施作,館方參酌市府建築管理處裁罰結果及依據OT(營運、移轉)契約,以懲罰性違約金裁處一百萬元,因復原、裝修需要花些時間,預計明年五月開幕。

書店、咖啡店 暫未開放
市議會國民黨團昨針對圖書館棟一樓的蔦屋書店、餐廳、星巴克咖啡店等,室內裝修和消防安全設施於十一月三日送審,迄今還未通過,質疑前述空間與圖書館是一體,怎能切割?若開始營運等同市府帶頭違規。

鄭文燦回應,試營運僅有圖書館總館部分,消防安檢已審查通過,議員所指的蔦屋書店、餐廳、星巴克等,還在向建管處申請核發室內裝修許可,不在明天啟用的試營運範圍內,再次表示,選舉已經結束,不必再混淆或打口水仗。

(自由時報)
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紅火蟻入侵三峽給水廠 高溫熱蒸氣防堵

國家紅火蟻防治中心與新北市府紅火蟻專管中心接獲三峽區的給水廠通報,廠區出現紅火蟻築巢,研討防治方法後,考量民眾用水及不破壞生態的原則,決議以高溫熱蒸氣灌注蟻丘,目前持續施藥,預計今年底完成。

考量民眾用水及不破壞生態
新北市紅火蟻專管中心表示,廠區內開闊的草坪是紅火蟻偏好的棲息地,紅火蟻為雜食性生物,會捕食蚯蚓、昆蟲、幼鳥等生物,以及農作物的根、莖、果實。

成熟蟻巢平均每天可產上千個卵、蟻后交配後能飛至三至五公里外另築新巢,繁殖力高、擴張性快。

紅火蟻專管中心執行秘書洪勝雄表示,為杜絕蟻害並維護廠區內重要設施,專管中心、國家紅火蟻防治中心、給水廠三方討論後,為求精準防治並兼顧生態環境,決議由專管中心執行高溫熱蒸氣防治,十一月廿二日將熱氣打入蟻巢內防除紅火蟻,因施作範圍廣達十二.五公頃又逢降雨,防治期程延長,預計今年底完成。

範圍12.5公頃 年底完成防治
洪勝雄說,高溫熱蒸氣防治雖能短時間有效防堵紅火蟻,長期仍需民眾協作防治,民眾若發現疑似的蟻丘,勿碰觸、侵擾,避免遭螫傷,撥打國家紅火蟻防治專線(○八○○–○九五–五九○)或至官網通報;若不慎遭螫傷,立即以肥皂水清洗患部,並避免將膿皰弄破,以防細菌感染。

(自由時報)
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新港藥師送藥意外過世 王必勝褒揚送別

嘉義縣新港鄉全安藥局藥師趙偉正(六十七歲)忠於職責,本月五日騎機車送藥給鄉親的途中,不幸意外身亡,其遺體被發現時手還緊抓藥袋,生前他曾向妻兒稱「要送藥到不能動為止」,其鞠躬盡瘁的精神令人感佩。衛福部政務次長、中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨到新港鄉出席趙偉正告別式,並頒授衛生福利專業獎章證書,彰顯趙偉正對衛生專業的貢獻。

頒授衛生福利專業獎章 彰顯貢獻
王必勝表示,非常感佩趙偉正藥師盡忠職守,在藥物業務、防疫送藥到府等方面,充分發揮基層醫事人員、第一線防疫人員精神;衛生福利專業獎章是表彰趙偉正藥師在衛生事業上具終身成就,盡忠職守態度足以成為楷模。

同為藥師的趙偉正大兒子趙坤賢昨代表受贈衛生福利專業獎章。趙坤賢說,十年前,父親為服務失能者、弱勢家庭,開始送藥到府服務,也因此父親帶著他長期投入長照、在宅醫療領域,希望幫助偏鄉、失能民眾得到更多資源,領藥更方便。

趙坤賢說,近年因疫情,更需要大量送藥服務,父親生前已多次在送藥途中自摔,曾被送到加護病房,他曾勸父親別再自己送藥,讓他去送就好,但父親為讓鄉親或確診者早點拿到藥,仍樂此不疲地送藥,也是父親開心也歡喜做的事情。

趙坤賢說,全國有許多藥師用服務愛台灣這塊土地,相信父親在天之靈,會保佑國家衛生體系更好;他會秉持父親精神,延續志業,以慰父親在天之靈。

(自由時報)
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引用兩公約 縱火奪九命逃死刑

男子李國輝五年前在中和公寓縱火,釀九死五傷慘劇,一審到台灣高等法院更二審四度判李死刑,最高法院去年以李可能因吸食安非他命引發精神病,又發回。更三審認為李要殺的陳姓男子沒死,無辜者是「不確定故意」而喪命、受傷,非情節最重大之罪,改判無期徒刑,褫奪公權終身。

更三審認為公民與政治權力公約第六條第一、二項規定犯「情節最重大之罪」才可判處死刑,以此定義,則限縮於刑法第十三條第一項的「直接故意」。李想要燒死陳姓仇家但「未遂」,其他被燒死、燒傷者是「間接殺人故意」所導致,不符合「情節最嚴重之罪」。

判決一出,各界譁然,有人質疑政府廢死政策與主張廢死的法官刻意扭曲解釋,判決與國民法感情背道而馳。

有人認為上級審的見解會拘束下級審判決,過去燒死翁姓一家六口的湯景華也是四度被判死,最高法院以湯是在騎樓放火燒機車,不是直接故意燒死六人而自為改判無期徒刑,助長這類判決。

一名法官說,我國全盤引用兩公約,但將「情節最嚴重之罪」限縮在直接故意的是公政公約第卅六號一般性意見第卅五段,一般性意見並不等同兩公約。另有法官批評,面對慘絕人寰案件,廢死派法官「勇於割裂事實」,不從整體嚴重性來考量殺人犯惡性,這樣的判決難怪國人撻伐。

緬甸華僑李國輝來台廿餘年,取得我國國籍,本案之前就犯過放火罪。李二○一七年十一月廿二日晚上因幻想遭陳姓友人取笑、挑釁,在公寓三樓往四樓樓梯平台雜物處引燃汽油,九條無辜生命葬生火海,陳等人逃生。

李承認犯行,醫院鑑定他個性衝動、偏執又長期施用甲基安非他命,影響工作和社交,達中重度身、心障礙程度,但他犯案時曉得要變裝、防止漏油,更三審認定他當時沒有心神喪失、精神耗弱。

(聯合報)
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載客闖南澳沙灘 首度法辦 業者陳情

宜蘭知名打卡秘境「南澳神秘沙灘」深受遊客喜愛,但因沙灘腹地不寬、浪大危險,國產署實施「軟封閉」,禁車輛進入,卻仍有沙灘車業者載客闖入,國產署蒐證後首度把3家沙灘車業者依竊佔罪送辦,業者日前陳情到行政院;行政院政務委員吳澤成表示,開放的前提是要安全,後續會研議妥適的開放措施。

南澳鄉「神秘沙灘」美景天成,吸引遊客,蜿蜒狹長的黑沙海岸長達5公里多,一側是礁岩及海蝕洞、一側是大海,尤其海蝕洞天然美景,成為遊客必拍美景,也有人到海蝕洞露營,探尋神秘美感。

2018年9月初,5名搭乘沙灘車的遊客與業者在神秘海灘被瘋狗浪捲落海喪命,縣政府隨即公告禁止水上遊憩,直到去年3月間重新開放,開放後除了遊客外,沙灘車業者營業載客進出海蝕洞,更在假日舉辦露營烤肉、大開海蝕洞電音趴。

依規定,營業行為必須向國產署申請核准,但業者未經准許即載客營業,缺乏救生衣等安全防護措施,國產署今年8月間,不得不在進出海蝕洞入口處設土堆及挖掘壕溝「軟封閉」,阻絕沙灘車進入,民眾步行進出不受影響。

部分業者不聽勸阻仍載客闖入,國產署蒐證齊全後,日前把3家沙灘車業者依竊佔罪函送宜蘭地檢署,成為縣內首起因為擅闖神秘沙灘遭送辦的案例,也造成業者反彈陳情。

吳澤成表示,這片沙灘真的很美,行政院「向海致敬」政策是持開放的原則,開放必須以安全為前提,希望由國產署與交通部觀光局研議妥適管制開放措施。

(聯合報)
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竹縣市須蓋新橋改善交通 楊文科籲市府速都計變更

新竹縣長楊文科昨天出席竹科42周年園慶,強調縣府已規畫新建橋梁,從竹北中醫大連接竹市水源里,對改善縣市間的交通十分有助益,籲請市府盡快完成都市計畫變更,取得土地,讓工程順利動工。不過,竹市府昨未回應。

楊文科表示,竹科年產值達1.5兆,對台灣經濟非常重要,但縣市間交通還有改善空間,這條跨越頭前溪的新建橋梁,將連接竹北與竹市,竹北端緊鄰中醫大新竹附醫、台科大竹北校區,南側連通未來的水源路,可直達新竹馬偕醫院、清大,相關作業「新竹縣準備好了」。

此外,竹縣府目前正要拓寬連接竹北與竹科的經國大橋,還有從竹北西區往新竹市武陵路的台1線替代道路即將動工,明年連接高鐵新竹站與竹科的東科路預計也將完工通車,楊文科說,未來若都完成,更能改善竹科交通。

楊文科認為,新竹縣市之間未來要能不分顏色、不分黨派,縣市政府與科學園區三方互相合作,才能讓園區發展更快更好。

(聯合報)
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忠孝西路機車早上8時誤闖 挨罰

台北車站前忠孝西路禁行機車長達44年,前天開始每晚11點到凌晨6點開放機車行駛,首日上路,不僅議員抨擊「假開放」,且路口號誌雖然有放上「禁行時段」,但昨天上午8點仍有機車騎士違規闖入被開單,機車族認為,路標要再明顯一點,否則會誤闖,警方表示,開放前後1小時不會刻意排勤務取締,以勸導為主。

台灣機車路權促進會十多名成員前晚10點半聚集在行政院廣場前,高喊「拒絕假開放,忠孝西早晚都能上」、「全面檢討交通建設、還我安全回家道路」等口號。

到場聲援的國民黨議員李明賢批,90多萬名騎士滿懷期待,卻是假開放,蔣市府上任就職後他一定會要求市府檢討,擴大開放時段。

民進黨新科議員洪婉臻說,柯文哲可以在卸任前走一趟忠孝西,大半夜時間太不合理,爛尾政策隨便拿理由搪塞,來告訴大家說「有做了」,民眾和議員都不會容許這樣的事情發生。

蔣萬安辦公室回應,這樣試辦有為德不卒之憾,接下來透過專業評估,選擇公車班次少的時段再增加開放時段。

開放首日就有機車騎士違規,機車騎士潘先生認為,重啟後非常方便,但路標要明顯一點,早上還是有人會誤闖被開單。騎士高先生說,大多數機車都很遵守交通規則,反而是公車在沒注意到周遭車輛,就硬要切換車道,四輪駕駛者應要理解道路平權概念,禁行或通行時段應更明顯,避免民眾在未開放時段闖入。

北市中正一警分局指出,機車開放時間為每晚11時到隔日6時,若民眾提前幾分鐘進入、延後幾分鐘離開,都不會刻意開罰,有可能是停在路邊接電話、從巷弄出來或時間差等狀況,所以在前後1小時都不會刻意排勤務取締,若有警察站崗,也會指揮制止,除勸導外也會疏導離開忠孝西路。

(聯合報)
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土城彈藥庫變更 議價程序年底完成

新北市土城彈藥庫廣達84.07公頃,遷移後經都市計畫變更,目標興建司法園區、北土城交流道及森林特色公園,土城立委吳琪銘昨邀中央相關單位考察園區進度,今年10月已開始辦理區段徵收,預計今年底完成議價程序後,開始動工興建,拚2027年完工,紓解國三土城、中和交流道車流。

吳琪銘昨邀內政部、營建署、司法院等相關部會座談討論,吳琪銘表示,土城都市計畫總經費約171億元,在努力推動下終在2019年拍板定案,84.07公頃範圍內規畫包含土城司法園區及北土城交流道,未來新北地院、地檢、台北看守所都將遷移此處。另還有其他公設用地18.98公頃、住商用地16.75公頃。

目前進度為今年4月開始辦理協議價購,10月辦理區段徵收,議價程序於今年底完成。 預計明年開始自動搬遷、2024年開始配地、2025年動工興建,司法園區及北土城交流道約在2027年可完工。

而考量當地整個都計面積84.07公頃,其中7.8公頃公園用地,吳琪銘表示未來將朝著「森林親子特色公園」的目標設計,完工後成為新北市第一座森林特色公園。

土城黃姓民眾對此表示,目前尚未看到未來公共設施的細項內容,希望除了有特色公園外,還能增設圖書館、托老托幼等社福設施,造福當地居民。吳琪銘辦公室對此表示,未來將再度邀相關部會及民眾召開會議,針對民眾需求的細項公益設施討論,以滿足民眾所需。

(聯合報)
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被質疑靠補助 台農發:今年起有盈餘

號稱台灣「農產國家隊」的台農發公司,二○一六年成立,外傳原始資本額二點四億元,至今已虧損差不多;去年略有好轉,但「業外收入(政府補助)」占總營業額的四分之一,遭質疑是利用政府外銷獎勵撐起財報。

台農發董事長洪忠修表示,政府補助的外銷獎勵是針對所有出口業者,非台農發獨有。

根據台農發財報,前年營收約五千多萬元,去年是九八九四萬餘元,今年截至七月底為七九二二萬餘元。業外收入部分,過去每年約幾百萬元,但去年增到兩千七百多萬元。

洪忠修表示,今年營業額約一億元,應是台農發最好的一年,今年開始應該會有正盈餘。

不過台大園藝系退休副教授許明仁表示,當初台農發設定功能是結合小農賣農產品到國外,有困難就要檢討,若一年拖過一年,就是一灘死水。

(聯合報)

生活

單日逾萬件/護照申請爆量 非急需先緩辦

農曆春節鄰近,近日大量人潮湧入外交部領務局辦理護照,每日申辦量持續攀升,台北總部10月份單日約4千件、11月份5千件、12月上升至6千件,也有單日破7千件記錄。以12月14日為例,全國收件1萬1千4百件,台北總部約6千8百件,民眾平均辦理時間為2.5到3.5小時,人潮爆量時甚至需4小時。

外交部說明,領務局加派人力、增設櫃台,每天加班超過3小時處理,建議近期沒有出國規劃或急迫需求,可避開此時人潮。外交部分享「免現場排隊」撇步,首辦者可就近前往各地戶政事務所辦理,換發者可委託旅行社代辦。

(自由時報)
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公車候車亭 明年元旦起全面禁菸

範圍包含屋簷垂直投影面積區域 違者最高可罰一萬元
台中市政府公告明年一月一日起,全市公車候車亭為禁菸場所,維護民眾健康與不吸二手菸的權利,衛生局表示,候車亭禁菸範圍,包含屋簷垂直投影面積區域範圍,違者將依菸害防制法第十五條規定,處二千元至一萬元罰鍰。

維護民眾健康與不吸二手菸權利
衛生局指出,除菸害防制法所列舉的禁菸場所外,推動台中市無菸友善環境達四千零四十五處,包含公園綠地九百六十三處、高中職以下學校校園與人行道三百六十五處、連鎖超商及咖啡廳騎樓、庇廊一千七百七十二處等,皆列為禁菸區。

中市政府早於二○一五年六月,即公告四百處公車候車亭為禁菸場所,這次因應公車路線擴大,與交通局合作,擴大範圍,全市公車候車亭皆列為禁菸場所,除宣導無菸公車候車亭,也會在禁菸場所加強稽查。

衛生局長曾梓展表示,菸品使用是導致死亡的第一原因,二手菸已被國際癌症研究中心歸類為一級致癌物質,研究指出菸品與腫瘤、糖尿病、心血管系統疾病、呼吸系統疾病、消化系統疾病、腎臟疾病、意外傷害等七大類死因有相關,二手菸環境會讓年輕、健康的非吸煙者血管受到損傷,還會抑制身體的自然修復機能。

全市515家醫事機構供戒菸衛教
另外,市府也會加強跨單位聯合稽查,只要查獲禁菸區吸菸,或亂丟煙蒂行為人就當場開立稽查單,依法最高各可處六千元及一萬元罰鍰,環保局也說,亂丟煙蒂熱點主要為花圃、水溝、樹穴及道路。

衛生局表示,有戒菸需求的市民,全市有五百一十五家戒菸服務合約醫事機構,可提供專業的戒菸治療與衛教,另有免付費戒菸專線○八○○六三六三六三,提供便利且專業的戒菸諮詢。

(自由時報)
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寒流恐結冰 南橫做應變

首波冷氣團周六報到,高山可能降雪,南橫公路是賞雪勝景,公路總局關山工務段研判天池至向陽路段可能結冰,已在天池及埡口派保全加強巡邏,隨時因應。另為避免大量追雪民眾上山造成山區塞車,向陽、利稻及霧鹿派出所已完成整備。

本周末預計迎來寒流,花東氣溫可能降到10至12度,關山工務段研判南橫天池至向陽路段可能結冰,已派保全人力隨時通報路況,一旦路面結冰,即刻應變。

關山工務段表示,結冰路段將限制車輛附掛雪鍊通行並進行除冰,若嚴重結冰影響通行安全,不排除實施預警性封閉。有意上山民眾務必攜帶雪鏈,以備不時之需。上山前可利用公路總局幸福公路APP、防救災資訊系統或智慧化省道即時資訊服務網查詢即時路況。另為避免大量民眾追雪造成山區壅塞,關山警分局向陽、利稻及霧鹿派出所已完成整備,隨時疏導交通。

(聯合報)
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電動機車補助 上看8,000元

產業利多,行政院昨(15)日通過2023年至2026年電動機車補助計畫,每輛電動機車最高補助7,000元,若加環保署1,000元減碳獎勵金,合計8,000元,並引導業者提升非六都站點普及度;環保署昨日也針對汽車,明年汰舊換購電動汽車,最多可得1.5萬元減碳獎勵。

行政院長蘇貞昌指出,機車產業是我國重要的民生工業,隨時代進步,運具要走向更環保、低碳,產業也要轉型提升,過去五年政府已投入72億元,使電動機車從2017年的11萬輛,提升到61萬輛;充換電站數由8,400座提高到近5萬座。

根據經濟部規畫,為提供民眾購車誘因,增加銷售動能,提高電動機車占比,補助重型及輕型等級每輛7,000元、小型輕型等級每輛5,100元。

此外,環保署除延續今年政策,提供1,000元收購民眾汰舊換新購電動機車的碳權獎勵金。而持續補助設置充換電站,將會引導業者提升非六都地區站點普及度,提升民眾使用便利性,降低民眾里程焦慮。

傳統機車行的部分,為因應未來電動機車維修需求,經濟部持續提供相關培訓課程,提供取得第一階段受訓課程證書的機車行購置試乘車(每家上限6萬元)及維修診斷工具補助(每家上限5萬元),以降低機車行轉型經營門檻;車廠響應政策,自行承諾加碼銷售獎金及試乘車折扣。

經濟部工業局副局長楊志清表示,目前大多數機車行都是修理油車,電動機車維修的據點不夠普及,但隨著電動機車的普及,也要協助原本的機車行進行「升級」,該項計畫已經實施一段時間,這次再度延長,會與勞動部配合,在預算上面由勞動部就安基金支出,剩餘不夠的部分由經濟部補上。

(經濟日報)

政經

參選人搓圓仔湯 政黨最重罰5千萬

排黑 政院通過選罷法修正草案
行政院院會昨通過「公職人員選舉罷免法」與「總統副總統選舉罷免法」修正草案,兩項選罷法總計修正一一七條,主要為完備候選人消極資格,新增國安犯罪、「黑金槍毒」的重大犯罪、賄選與重罪重刑四大類型犯罪者,不得參選。草案送立院後,期待下會期完成修法,適用二○二四年總統與立委選舉。

犯搓圓仔湯罪 不得登記為候選人
草案增列,曾犯國安三法及反滲透法、組織犯罪防制條例、毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、洗錢防制法,以及曾犯最輕本刑七年以上之罪,經判十年以上之刑確定,皆不得參選。至於有賄選前科者,增列犯「搓圓仔湯」罪、包攬賄選罪,地方民意機關正、副首長選舉賄選罪及黨內初選賄選罪等,經有罪判決確定,也不得登記為候選人。

草案也擴大政黨連坐處罰規範,獲政黨提名的參選人犯「搓圓仔湯」罪,及政黨推薦候選人加害其他獲政黨黨內提名參選人,若為總統大選,政黨將被連坐開罰五百萬元至五千萬元,公職選舉則視情節罰五十萬元至五百萬元。

為遏止有心人士於選舉罷免期間惡意散布深偽影音,修法增列深偽影音即時處置規範,經向警方聲請鑑識,得檢具鑑識資料請業者於接獲通知兩日內,停播、更正或移除下架該影音,並對散播犯選舉誹謗罪者,加重刑罰,散布者可處七年以下有期徒刑,意圖營利加重其刑至二分之一。

草案要求選舉廣告應載明刊播者、出資者及其他相關資訊,防止境外勢力介入影響台灣選舉活動,同時刊播業者、仲介刊播廣告者,負查證經費來源義務。媒體刊播選舉廣告者,應留存委託刊播完整紀錄,若未依規定留存,開罰廿萬元至一千萬元,或該廣告費兩倍的罰鍰。

對於限制參選是否有違憲之虞?行政院發言人羅秉成說,以犯罪紀錄做為職業限制或是消極資格之一,這是台灣立法體制長期有這做法與立法必要,主要是為了追求社會治安與國安等公共目的。他並舉例,對於計程車司機等職業駕駛,如果有重大前科不得登記為職業駕駛人,律師、法官、檢察官也都有相關要求;這次修法符合比例原則與民眾期待。

(自由時報)
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政院通過選罷法排黑 引違憲議論

行政院院會昨天通過總統副總統選舉罷免法及公職人員選舉罷免法修正草案,明定國安犯罪、黑金槍毒、賄選前科及被判重刑重罪者,不得登記為候選人;另外,草案建立深偽影音移除機制及健全競選罷免活動規範,防有心人士用不當方式影響選舉人投票意向;立法院若在二○二四年大選選舉公告發布前完成修法,將立即適用。

法界人士指出,因犯罪被「褫奪公權」,是對個別的人剝奪參政權,若對參選資格設一般性條件限制,就必須符合比例原則;草案引發爭議無非牽涉到更生人是否能參政,法條合憲性值得討論,畢竟司改國是會議時也有曾犯殺人案的更生人當分組委員。

九合一選舉後引發黑金介入政治討論,民進黨提出選罷法修法,行政院會昨天火速通過總統副總統選舉罷免法及公職人員選舉罷免法修正草案。

草案增訂,涉及違反國家忠誠義務或從事製造、運輸、販售毒品及槍砲、引誘他人吸食毒品等惡行,經有罪判決確定者,及涉犯最輕本刑七年以上重罪並判處十年以上重刑者,都將限制參選。

另增列,曾犯「搓圓仔湯」罪、包攬賄選罪、地方民意機關正副首長選舉賄選罪,及政黨黨內初選賄選罪等經有罪判決確定也不得參選。

獲黨內提名參選人若犯「搓圓仔湯」罪,政黨推薦候選人加害其他獲政黨黨內提名參選人,若為總統大選,政黨將被連坐開罰五百萬元至五千萬元,公職選舉視情節罰五十萬元至五百萬元。

(聯合報)
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涉詐領助理費案》高虹安被告身分約談 案情升高

民眾黨立委高虹安今年十月中旬市長選舉前,遭「自家人」向調查局檢舉在立法院聘用男友李忠庭擔任公費助理,疑涉詐領國會議員助理費,此後,高詐領助理費疑雲如雪球般越滾越大,高堅稱沒有人頭助理、沒有公器私用,北檢昨日首度以被告身分約談高、李等四人到案說明,案情節節升高。

高堅稱沒人頭助理、沒公器私用
據悉,檢舉人是從民眾黨內部取得李忠庭收入單據,一份是立院助理費薪資,另一份則是來自鴻海旗下的基金會金額六位數的收入。調查局收到告發案後,發交北部地區機動工作站調查。

檢舉人向北機站爆料,稱高虹安當上民眾黨不分區立委後,找來曾是她下屬的李忠庭擔任助理,兩人疑似在李任職鴻海期間展開交往,後來李赴美進修、高當上立委,李返台後即擔任高的公費助理,時間約有一年一個月。

檢舉人還向北機站透露,李忠庭疑似在民眾黨新竹市黨部兼職,工作內容類似黨部財務長或帳房的幕後關鍵角色;李擔任助理時,常以私家車Lexus載著高在新竹跑行程。

此外,李忠庭擔任助理期間,已不在鴻海任職,北機站卻獲報,李除了有每月數萬元的立院公費助理薪資單據外,私下於民間基金會也有收入,每月金流多達數十萬元。

高虹安十一月七日曾「主動」赴北機站提出李忠庭擔任其助理工作的相關證據,同時否認不法。

北機站經連日蒐證,十一月中旬正式報請北檢指揮偵辦;北檢十七日完成分案,將高、李兩人均列他字案被告,案由為貪污治罪條例,並立即啟動偵查程序。

十二月一日,北檢指揮北機站首度以犯罪嫌疑人身分,約談高虹安的前行政主任黃惠玟、前副主任陳昱愷,訊後均請回。據了解,黃惠玟在高辦「公積金案」中佔有關鍵角色。十二月六日、十三日,高虹安接連被週刊踢爆「滅證內幕」,指高曾要求黃惠玟銷毀關鍵對話紀錄與資料;高否認,強調週刊報導不實,但礙於偵查不公開,她無法說明案件細節。

昨日上午,北檢首度以被告身分約談高虹安、李忠庭,以及現任高辦主任陳奐宇、前高辦公關組長王郁文等四名被告。

被控詐領助理費 檢調搜索約談// 高虹安、男友等6人 轉列被告

台北地檢署偵辦民眾黨新竹市長當選人高虹安被控詐領助理費案,查出有六名高辦幹部被要求回捐部分助理費,「不樂之捐」流入公積金疑成高的小金庫;昨兵分八路搜索高國會辦公室及高等四被告住所,調查官還登門將高虹安從住處帶回,另依涉利用職務機會詐領財物等罪,同步約談高的男友李忠庭、高辦主任陳奐宇、前公關組長王郁文,四人均列被告。王郁文、陳奐宇、李忠庭昨天深夜已移送北檢複訊,高虹安仍於北機站偵訊中。

檢調獲報,六名回捐助理費的幹部為李忠庭、黃惠玟、吳達偉、陳奐宇、陳昱愷及王郁文,金額從二萬元至卅萬三千零七十六元不等。高在選前積極接觸陳奐宇與先後處理高辦財務的黃惠玟、高辦行政主任黃鈴惠等人,並於台北某律師事務所、某議員競選辦公室及新竹餐廳等多處密會,逐一安撫;消息曝光後衍生勾串疑慮,促成檢調提早於立院會期內發動搜索。

高的男友李忠庭因捐款二萬元助理費,卻兩度從公積金中提領共十六萬八千元款項,疑用於替高買早午餐等私人開銷,昨也被列被告搜索,檢調持搜索票登門,剛好李不在家而撲空,事後李才在律師陪同下赴北機站偵訊。全案包括日前赴訊的黃惠玟、陳昱愷在內,已有六人於昨天轉列被告。

回捐助理費變公積金 助理均咬高主導
檢調掌握,涉案幹部有執行勞務,應不涉人頭詐領,不過在領據簽名,配合申報款項後按月抽出部分款項回捐公積金,卻疑似被用於高的私人用途;高雖否認挪為私用,稱助理代墊後會另向她請款,仍被檢調依涉貪污及偽造文書等罪約談。據悉,已列被告的助理均咬公積金制度為高主導;現負責高辦內帳的黃鈴惠,因沒回捐躲過官司,列為證人。

北檢檢察長林邦樑昨早九時卅分致電立院秘書長林志嘉,轉知立法院長游錫堃同意後,主任檢察官鄧定強、檢察官盧慧珊率隊搜索高位於立院中興大樓的辦公室約兩小時,查扣內帳紙本、電磁紀錄及申領單據;陳奐宇、「台大十三妹」之一的「公衛文」王郁文一併帶回偵訊。

涉詐領助理費案》高虹安私人桌機「送修」 來不及查扣

關鍵物證 檢調鎖定電腦設備商追查
檢調偵辦民眾黨新竹市長當選人高虹安涉嫌詐領國會助理費案,昨根據高辦前主任黃惠玟提供的關鍵「電子檔內帳」,鎖定儲存該內帳原始電子檔案的高虹安「私人桌上型電腦」進行搜索,高辦內除高虹安外,只有黃惠玟、現任行政主任黃鈴惠兩人能接觸該電腦;不過,檢調掌握該部存有關鍵物證的桌機,已被高辦以「維護」之名送走,昨來不及查扣。

桌機儲存內帳原始電子檔案
據了解,原先放在立院中興大樓十樓高辦內的高虹安私人桌機,在昨天檢調搜索前,已被高辦通知電腦維護商搬至該公司「維修」,高辦並要求該電腦設備商下週一將該桌機送至新竹市政府;檢調昨因此未能及時查扣該台存有諸多關鍵物證的桌機,將進一步向電腦設備商追查該桌機下落。

密碼僅高、黃惠玟、黃鈴惠知道
檢調追查,高辦內部專門處理助理每月薪資、加班費及幹部「回捐」公積金額度的行政人員,前後只有兩人,最早是由黃惠玟負責,黃惠玟離開高辦後,工作即全數交給黃鈴惠負責,而該台關鍵桌機的密碼,也只有高虹安、黃惠玟及黃鈴惠三人知曉;也因此,沒有回捐助理費的黃鈴惠,才能躲過此案,以證人身分複訊。

由於黃惠玟及黃鈴惠兩人的供述及證詞,將是全案是否成立的關鍵,檢調因而掌握,助理費案爆發後,高也積極地聯繫黃惠玟、黃鈴惠。

根據黃惠玟提供給檢調的內帳,裡頭詳述二○二○年二月至十二月間,共有六名高辦幹部「回捐」部分助理費至公積金。黃惠玟捐款金額最多,該年度回捐卅萬三千零七十六元;現任主任陳奐宇次之,共廿九萬二千一百零七元;前公關組長王郁文排名第三,也捐了十三萬九千八百卅九元。

此外,高辦前主任吳達偉於該段時間,也回捐了四萬四千七百七十元、高辦副主任陳昱愷回捐四萬二千九百九十九元,捐款最少的則是李忠庭,只回捐二萬元至公積金,高虹安本人也只捐區區三百七十七元,另有未知來源的捐贈共三萬二千六百九十三元。不過,六名回捐公積金的助理們,只有李忠庭曾兩度提領公積金,共提領十六萬八千元;而公積金的相關開銷,包括用來支付高虹安私人的生理用品、洗頭費用、買「面試郭台銘」一書、助理選黨代表的登記費及早午餐等費用。

涉詐領助理費案》法界:高虹安若公款私用 涉貪污治罪條例

民眾黨新竹市長當選人、立委高虹安,被控詐領助理費越演越烈;法界人士認為,若高虹安有指示助理回捐薪水成立公積金,恐至少成立刑法使公務員登載不實罪,若能證明有公款私用情形,就可能觸犯貪污治罪條例。

若指示公費助理回捐薪水 觸犯使公務員登載不實罪
曾是檢察官與法官的律師黃祿芳指出,民意代表所聘用的公費助理,在領薪水即助理費後,依民意代表的指示,將部分金額回繳給民意代表,實質上是對立法院或議會的低薪高報,至少觸犯使公務員登載不實罪。

黃祿芳表示,至於是否構成貪污治罪條例利用職務上機會詐取財物罪,關鍵在低薪高報成立的公積金,是否全用在與立委職務有實質關聯的花費;檢調若能證明有挪作私用,恐涉及利用職務上機會詐取財物重罪,假設又有媒體報導的串證情形,聲押禁見而無法宣誓就職的風險不小;反之最多只涉使公務員登載不實輕罪,聲押機率不高。

律師黃帝穎認為,高虹安詐領助理費案,罪證非常明確,包括助理薪資內帳「低薪高報」,甚至報五萬公費卻實領○元等證據;此外,有多份由高虹安親簽的立院請領名冊,顯示她拿公費治裝、洗髮及買日系抱枕,就是公款私用,明顯觸犯利用職務詐取財物罪。

黃帝穎說,媒體爆料高虹安宣稱「有人會搞定司法」且曾四度串證,已重傷司法威信,檢調以具體偵查行動回應社會質疑,應有「重建司法威信」之意。至於北檢是否比照過去檢方偵辦各縣市議員詐領助理費案的標準,聲押有串滅證情形的高虹安,是觀察有無「搞定司法」的重要指標。

涉詐領助理費案》高虹安若3個月未宣誓就職 竹市長需補選

新竹市長當選人、民眾黨立委高虹安昨天因助理費詐領案遭檢調單位約談,後續是否遭聲押還未明,高虹安是否能在廿五日宣誓就職市長備受關注。新竹市府民政處表示,若縣市首長因故無法於規定日期內宣誓就職,需在三個月內補宣誓,若無法依規補宣誓,則市長就需補選。

市府民政處表示,依照公職人員條例,縣(市)政府首長及其所屬各機關首長應於就職時宣誓。若因故未能在規定之日宣誓就職者,應另定日期舉行宣誓。

另依宣誓條例第八條,公職人員不依本條例之規定宣誓者,均視同未就職。其依第三條第二項規定,應另定日期舉行宣誓而仍未依規定宣誓者,視同缺額。其另定日期應在三個月內,若無法宣誓,則應依法辦理補選。補選當選人宣誓就職前,由內政部報請行政院派員代理市長職務。

檢調昨日上午並赴立法院搜索高虹安國會辦公室。立法院長游錫堃證實說,檢調先聯繫立法院秘書長室,秘書長林志嘉向他報告,並有簽呈,他也批示依法辦理。游強調,尊重檢察機關的偵查行為,立法院一定是依法配合。

民眾黨團總召邱臣遠受訪則表示,高虹安的案子已進入司法程序,民眾黨團尊重司法調查獨立性跟檢調職權,秉持偵查不公開原則,靜待司法還原最後事實。至於是否擔心高虹安遭搜索,衝擊民眾黨形象,邱則說,檢調辦案有其程序和獨立性,民眾黨團予以尊重,外界不需過度渲染和捕風捉影。

(自由時報)
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涉詐領國會助理費 檢調8路搜索高虹安

新竹市長當選人、民眾黨立委高虹安涉嫌詐領國會助理費案,檢調昨天兵分八路搜索包括高的立院辦公室及她在新竹與台北父母住處,約談高虹安、男友李忠庭、現任辦公室主任陳奐宇及高的臉書前小編、「台大十三妹」王郁文等四名被告,現任行政主任黃鈴惠以證人身分被約談,全案漏夜偵訊中。

搜索國會行動 引發熱議
由於目前仍是立法院會期,檢調昨天搜索國會行動引發熱議,辦案單位表示因擔心高卸任立委之後,立法院公務電腦即將繳回,證據恐有不完整、滅失的可能,才啟動偵查行動。高的國會辦公室昨歷經約兩小時搜索後,陳奐宇遭帶回北機站約談。

檢調搜索時,高虹安人在新竹,昨天上午十點多主動赴北機站說明,李忠庭搜索時也不在住處,經聯繫後約十一點半前往北機站。北檢表示,昨天是傳喚高、陳到案說明,若後續認為有逮捕必要,因高虹安為現任立委且在會期中,需另外行文給立院,經同意後才能逮捕及後續強制處分。

立院何時知情 說詞不同
立法院何時知情檢方要搜索卻出現不同說詞。台北地檢署表示檢察長林邦樑昨天上午致電立院秘書長林志嘉,告知欲前往高辦搜索,經林轉告立法院長游錫堃,在游同意下派員與檢察官會合,帶同兩名檢察官至中興大樓十樓高虹安辦公室搜索。但游錫堃昨受訪則稱前幾天就在林志嘉送上來的簽呈上批准同意。

檢調共聲請八張搜索票獲准,搜索處所除高虹安國會辦公室、高位於新竹市的戶籍住所、辦公室、助理居住處也被搜索,檢調還懷疑,高虹安雙親位於台北市內湖區住處也藏有與案情相關的證據,昨同步搜索、取證,並出動四名專案檢察官協同偵查。

目前全案分兩大部分,一為高虹安男友李忠庭在永齡基金會任職期間,疑似以人頭另領取高虹安公費助理薪水;另一部分是助理們低薪高報,把加班費請領至上限,再將薪資差額和浮報的加班費上繳作為公積金。

檢調先前除已傳喚外界所稱的吹哨者,逐一確認身分及檢舉內容,另傳喚高虹安國會辦公室前行政主任黃惠玟、副主任陳昱愷到案說明。由於黃惠玟交出五百筆公積金內帳,檢方也向立法院人事處調閱高虹安辦公室申請公費助理清冊及單據,比對薪資申報及「公積金」內帳是否吻合。

高以大水庫理論答辯
辦案人員昨針對公積金、薪資申報等內容與證人說詞,逐一要求高虹安說明。據了解,高虹安以「大水庫理論」答辯,也沒有一毛錢落入她私人口袋。

高虹安昨在北機站歷經約十四小時訊問,深夜十二時許背著看似裝滿資料的背包被移送台北地檢署複訊,抵達北檢時面對媒體追問時未發一詞,隨即進入偵訊室。

高虹安若因司法案件無法在本月廿五日宣誓就職,可能影響她未來市長資格。

檢調首次為助理費案搜國會 竹議員喊還我市長

台灣民眾黨立委、新竹市長當選人高虹安涉嫌詐領助理費,檢調單位昨天搜索立法院立委辦公室,過去藍、綠立委都曾因案遭搜索,但這是檢調首度為助理費案搜索國會,朝野立委均低調指「尊重檢調」。

新竹市藍、綠陣營人士都呼籲高虹安向檢調說清楚,民眾黨議員則直言是遭執政黨政治操作,若高虹安因羈押無法宣誓就職,很明顯是用合法手段達到補選效果,「漠視九萬多票民意」,將拉高民眾對民進黨的仇恨值。

立法院長游錫堃表示,立法院秘書長林志嘉前幾天有簽呈給他,自己認為必須依法而治,台灣是法治國家,「他們依法通知,立法院就依法配合」。

台灣民眾黨立法院黨團總召邱臣遠說,民眾黨團的態度非常一致,就是尊重目前檢調的相關程序,還有司法的獨立性,希望大家尊重司法及偵查不公開原則,靜待結果出爐。

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,民進黨團尊重檢調偵查程序,「我們就是尊重司法」。他說,高虹安有沒有被羈押是一回事,如果有羈押就按照立法院的程序處理,過去也有這樣的案例,自己不會多做任何判斷。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,希望檢調毋枉毋縱。國民黨新竹市議員林耕仁選前一度緊咬高虹安助理費爭議,他昨重申資料都來自高虹安辦公室內的吹哨者,是否足以定罪不多做臆測。

民進黨議員劉康彥盼檢調與司法單位毋枉毋縱,也希望高如實向檢調說明。他身為民意代表,擔心市政的穩定性,高虹安即便宣誓就職市長,也可能得頻繁面對涉貪案件調查,加上新手不熟市政,將面臨「蠟燭多頭燒」局面。

民眾黨議員李國璋則在臉書貼出「還我市長」四個大字。他表示,高虹安仍具立委身分,就遭大動作搜索、約談,依民進黨勝選至上考量,很難相信背後沒有政治操作痕跡。他說,新竹市府民政處對縣市首長無法宣誓就職可能補選,早有相關預備說法,都可能隱藏政治動機。

李國璋直言,如果高虹安遭羈押,民進黨形同沒收選舉。李國璋質疑,選前他針對馬偕兒童醫院案可能涉及龐大土地變更利益,向地檢署按鈴申告,迄今不見檢方動作,對比高虹安助理費案面臨的檢調動作與速度,「大砲打小鳥,追殺成這樣合理嗎?」

高虹安就職宣誓前遭搜索 一張表看市長路增添多少變數

民眾黨立委、新竹市長當選人高虹安因涉詐領助理費案,昨天遭檢調大動作搜索、約談,由於立法院目前仍是開議期間,立法委員該享有的保護傘儼然失效,檢調的大動作更被質疑是在九合一大選後「秋後算帳」。

立委保護傘儼然失效 坐實政治操弄司法
立法委員在開議期間理當享有保護傘功能,過去檢調搜索國會多選在休會期間,這次卻罕見在會期中就搜索、約談,不免讓人聯想,尤其內政部次長陳宗彥前天才說,「縣市長當選人如無法在十二月廿五日宣誓就職,且未於三個月內補宣誓,則視為缺額,將辦理補選」。

此外,綠營對高虹安的追打未因選舉結束而落幕,民進黨前發言人、新竹市前市長林智堅「論文門」案委託律師黃帝穎日前在政論節目表示,檢調對高虹安涉案部分的案情「已大致鞏固,應該很快就會發動搜索並聲押」。

黃帝穎的「預知記事」,被認為是民進黨的選後追殺;名嘴周玉蔻也預言,「高虹安上任那天就會被抓」。

高虹安何時會因涉挪用助理費貪瀆被聲請羈押?成為立法院昨天熱議話題。因為高虹安辭立委的時間,關係到立委受憲法增修條文保障的「不受逮捕特權」,立法委員除現行犯外,在會期中,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁;俗稱立委保護傘,立院收傘的時間,就是可以羈押高虹安的時機。

有立法院人士質疑,立法院目前仍在開議期間,身為院長的游錫堃為何不經院會同意,隨意地放任檢調人員進入院區,「立法院的尊嚴已經蕩然無存」。

不少網友昨天質疑,「民進黨選後算帳」、「法院果然是民進黨開的」。

但綠營人士表示,趕在高虹安就職前以大動作搜索,對慘敗後的民進黨重建形象是弊是利?

綠營人士表示,目前聽過最極端的討論,是高虹安最晚在十二月廿四日必須請辭立委,在十二月廿五日宣誓就職新竹市長前,還有幾個小時的空檔可以聲押,技術性的讓高無法宣誓就職,用最小代價重啟新竹市長補選,但「民進黨反而要剉咧等」,因為引發的政治聯想,會讓民進黨坐實外界質疑操弄司法。

綠營人士分析,若高虹安因故三個月內無法宣誓,需補選新竹市長,對民進黨無益,反而有利國民黨;若就職後被羈押,內政部可指派代理市長,若一審高被判有罪並褫奪公權,內政部可循南投縣前縣長李朝卿涉貪瀆案前例,拒絕其復職,對民進黨來說才是最有利解方。

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涉貪指控發酵…高虹安就職市長 仍面臨停職危機

新竹市長當選人高虹安涉詐領國會助理費,昨被檢調搜索約談列為被告,因高是現任立委,現為國會開議期間,受憲法增修條文「保護傘」庇護,若要逮捕、收押,都要經立法院同意;若高被羈押,新竹市政府民政處昨天指出,若縣市首長因故無法於十二月廿五日宣誓就職,也未能在三個月內補宣誓,依規定將在三個月內進行補選。司法後續行動,都可能讓高歷經艱困選戰取得的市長大位又充滿變數。

二○○四年修正憲法增修條文規定,「立委除現行犯外,在會期非經立法院許可,不得逮捕或拘禁」。換言之,若檢方複訊後若要逮捕、聲押高虹安,限制立委人身自由,須得到立法院同意,意指立法院有許可的准駁權。

二○二○年藍綠多名立委涉收賄案,檢方是利用休會期間搜索立法院、聲押立委,當時因不屬於立法院會期期間,聲押過程不用經立法院同意。但檢方起訴後移審法院聲請續押,台北地院則先發文獲立法院同意後,才裁定續押三名立委,而涉案立委一審判刑有罪後,仍保有立委一職。

高虹安若被裁定羈押,無法在十二月廿五日宣誓就職新竹市長,依宣誓條例規定及內政部函釋,應在三個月內另訂補宣誓的日期,如高虹安無法在三個月期限內宣誓則視同缺額,得辦理補選,期間由內政部報請行政院派員代理市長一職,但她仍保有立委職務。

即便高虹安未被檢方聲押,能順利如期就職,但她的市長大位也未坐穩,因依地方制度法規定第七十八條規定,市長涉犯最輕本刑五年以上之罪,經羈押或一審判決有罪,即會由中央停職,再由副市長代理職務;若二審改判無罪,則可以准予先行復職。

高虹安若經法院三審判決有罪定讞,且未宣告緩刑、未執行易科罰金、不得易服社會勞動,依地方制度法第七十九條規定,內政部將解除市長職務舉行補選。

在補宣誓就職前的空窗期,由中央派代理市長,可能是由市府官員或由中央派人代理。

至於縣市首長若無法宣誓就職,是否會影響市政運作?新竹市府民政處說,因市長還沒宣誓就職,等於無法任命政務人員,相關的職務代理會由局處的副局長、副處長代理,不會影響市政。

資策會告高虹安涉兼職 北檢也在辦

檢調昨天針對民眾黨立委高虹安涉嫌詐領助理費案,展開大動作搜索、約談,目前除遭人檢舉的詐領助理費案外,高虹安另因在資策會任職期間涉嫌違法兼職,遭資策會提告背信。另外,本名陳時奮的旅美教授「翁達瑞」選前多次在網路上緊咬高虹安博士論文疑似抄襲,遭高提告涉嫌妨害名譽,兩案目前仍由北檢偵辦中。

檢調透露,高虹安被檢舉虛報助理費、將助理費集中為公積金,依檢舉內容、及先前陸續傳喚的證人說詞,仍存有疑義,有釐清必要。昨天逐一向高虹安確認目前相關證人說法、扣案證據證據能力後,再決定下一步偵查作為。

檢調接獲的檢舉內容,高虹安至少涉及偽造公文書、貪汙治罪條例的利用職務詐取財物,辦案人員搜索目的是為比對檢舉信與高立委辦公室相關公款項帳是否吻合?相關用途有無涉及刑事不法?

此外,高虹安遭資策會指控未經報備至科智企業違法兼職涉嫌背信案,日前北檢曾傳喚資策會委任律師出庭,針對告訴內容進行確認。

選前高虹安曾對此回應,表示去科智兼職自己有報備,但是根據資策會調查相關資料顯示,高當時只有向主管報備,並未依資策會內部規定程序提出申請,因此沒有填寫申請表格文件,相關事證資策會律師已提交檢方,近日將再補充特別針對專利權部分的詳細書面證據。

至於高虹安控告陳時奮妨害名譽一案,北檢檢察官日前以告訴人身分傳喚高虹安,高委由律師代表向檢方說明提告內容。

冷眼集/強勢偵辦高虹安案 國家機器無視國會尊嚴

檢調昨天大動作偵辦高虹安案,搜索範圍包括高虹安國會辦公室,行政、立法、司法權之間界線討論再起,尤其時間點挑在高勝選後、就職前,又在立院會期間,更傳達出執政黨即使敗選,仍強勢主導國家機器的宣示意味。

過去檢調搜索立院,多會選在休會期間,避免影響全國最高民意代表行使憲法賦予職權。二○○九年,民進黨立委郭玟成被指控向客運業者索賄,被檢方搜索國會辦公室並當場帶走,當時還是休會期間,且立法院長王金平與郭分屬不同政黨,但王當時仍不滿表示,此不應成慣例,以免傷害國會尊嚴。

如今民進黨全面執政,行政、立法權一把抓,過去捍衛國會尊嚴的立法院長早不復存。游錫堃就任以來,未能實質引領朝野協商、促進法案推動進度的「立院吉祥物」定位早已是公論;對於昨檢調進入國會搜索,他僅平淡地表示依法配合,看似一切合法,但攤開過去案例就會發現,國會有其自主性,檢調搜索前先經過立法院長同意只是最基本的要求。現在看來,恐怕游連扮演好國會大家長的角色,都嫌失格。

檢調在立院開議期間搜索已是惡例,挑在高虹安勝選後大動作偵辦,更讓人引發政治聯想。時逢蘇貞昌閣揆保衛戰關鍵期,高虹安搜索新聞一出,內閣人事異動焦點瞬間被轉移,誰是得利者,已不證自明。執政黨當然可以宣稱,檢調自主辦案,但從手法、時機點來看,當中有無「看不見的手」隱隱發揮實質影響力,早已是司馬昭之心。

高虹安案早已被綠營炒作得滿城風雨,新竹市民仍讓高虹安當選,形同已經用選票給出了答案,民進黨的捲土重來,必須要更光明磊落,才能重新贏回民眾信任。

(聯合報)
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參考美軍 國軍明年新增10體測項目

國軍因應當前敵情威脅,尋求訓練與時俱進之道,國防部昨公布,各級部隊明年持續實施伏地挺身、仰臥起坐及三千公尺跑步之外,再新增壺鈴平舉、仰臥捲腹、廿公尺漸進式折返跑等十項體測選項。國軍表示,新式體測參考自美軍、我國警政署與體育署施訓項目,盼藉由多元項目,強化官兵身體素質。

國防部現行體測以伏地挺身、仰臥起坐、三千公尺跑步傳統三項為主,國防部訓練參謀次長室軍事訓練處長劉慎謨表示,國軍明年體測項目將自現行三項增至四類、十三項。上肢肌群類別部分,部隊除可選擇伏地挺身,亦可選擇壺鈴平舉,男性官兵也可選擇引體向上、女性官兵可選擇屈臂懸垂做為施測方案。

劉慎謨指出,腹部核心肌群類別部分,除了仰臥起坐,單位也可選擇平板撐體、仰臥捲腹;心肺耐力類別部分,官兵除了選擇三千公尺跑步,也可選擇五分鐘跳繩、五公里健走、八百公尺游走或廿公尺漸進式折返跑等。另外,國軍明年新增「柔軟度」類別,官兵可自抓背、坐姿體前彎之中擇一測驗。

課目更多元 標準沒弱化
劉慎謨說,此次多元體測調整,主要考量部隊戰備演訓任務、日常作息而設計,雖然課目更趨多元,但標準並沒有弱化。

國家運動訓練中心運動科學處長吳柏翰表示,多元訓練的概念主要來自美軍,此次國軍新增項目的用意,就是要與民間體適能接軌。以核心肌群部分為例,美國三軍都能以平板撐體來取代仰臥起坐等項目,美國海軍則可選擇跑步、划船或游泳做為有氧測驗。

「我們須加強自我防衛」 顧立雄:讓中國攻台時間表不斷後延

中國對台文攻武嚇不斷,中國國家主席習近平在二十大後確定獨攬大權,更令國際社會關注兩岸局勢。國安會秘書長顧立雄昨在立院司法法制委員會表示,現階段習近平必須先解決內部問題、鞏固統治正當性,習也應該了解到,若武力犯台可能面臨的國際制裁與國際介入,將付出慘痛代價,但一人決策具不穩定性,因此我們必須加強自我防衛,讓對方的「攻台時間表」不斷後延。

民進黨立委江永昌昨在司委會質詢時提及,近期中國內部發生諸多問題,加上台灣地方選舉親中派大勝,輿論憂心中國為了轉移焦點發動戰爭,或透過親中派協助宣揚,要求國安會說明目前研究結果。

顧立雄說,中國內部有很多問題有待習近平面對處理,包含經濟、清零、開放後的疫情混亂、房地產、地方債務等,中國內部的維穩要持續觀察至明年三月的中國全國兩會,在此之前,對習近平而言,解決內部問題、維護統治正當性會是更重要的課題。

顧立雄指出,從烏克蘭的經驗,習近平應該了解到,軍事攻台所面臨的國際制裁和可能的國際介入,會讓他付出慘痛的代價,甚至危及統治權力,「他是不是有個侵台時間表,我們現在沒有看到。」但他也評估,習將加強灰色地帶威脅,包含經濟制裁、軍事恫嚇、假訊息認知作戰、網路攻擊等,不會放鬆,只會更加強。

顧立雄表示,如果有個惡鄰居一直想要併吞我們,唯一避戰的方法就是守好門戶、加強保全訓練,開門引道只會讓對方輕而易舉入侵家園,因此以全民防衛做為國防韌性基礎、常備後備兵力改革等都是近期要做的,我們做好準備,才能讓他們的時間表一直往後延。

(自由時報)
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切割涉賄選大湖競總主委 鍾東錦︰個人行為

苗栗地檢署前天偵結起訴縣長、鄉長、鄉民代表、村長「四合一」現金賄選案並發布新聞,被起訴三人之一的陳姓男子身兼鍾姓縣長候選人及傅姓大湖鄉長候選人聯合競選總部主委。縣長當選人鍾東錦昨由競總發聲明強調,競選時就表明「清廉參選」,此為陳男個人行為,競總是受牽累。

苗檢於選舉期間,偵辦陳男與丘姓女子、林姓男子涉嫌為鍾、傅及謝姓、林姓大湖鄉民代表候選人、傅姓大湖村長候選人賄選。檢方前天偵結,將涉及賄選的陳男、丘女、林男三人提起公訴。目前陳男、丘女羈押禁見,林男五萬元交保。

鍾東錦總部昨發聲明強調,鍾在競選期間主動發起並簽署「清廉參選」連署書,且當時各種民調數據都顯示,鍾東錦領先其他候選人超過十%至廿%,根本不可能拿選舉結果當賭注。鍾競總並質疑檢方有違偵查不公開及無罪推定原則;苗檢回應則指出,全案偵查結束,發布新聞稿並無違反偵查不公開。

鍾競總前執行長徐廷琮也強調,陳男涉案純屬個人行為,「只因為他(陳男)是我們競選團隊成員,而被牽連,實在很無辜」,希望司法調查結果,釐清真相,還團隊公道。

峨眉某村長當選人涉買票 10萬交保

選後繼續查賄!新竹地檢署昨天發布,新竹縣峨眉鄉姜姓村長當選人及樁腳、選民,於選前之夜涉嫌每票三千元買票案,檢察官吳柏萱指揮司法警察通知十六名涉案人到案,訊問後向新竹地方方法院聲請羈押,法院昨凌晨諭知姜姓當選人、姜姓樁腳分別以十萬元、一萬元交保,並限制住居。

檢方表示,經初步釐清,姜姓村長當選人為求勝選,於選前之夜,透過姜姓樁腳,針對有投票權者,以每票三千元的對價現金買票。查賄團隊蒐集證據,十四日通知涉案者十六人到案,部分收賄者繳回所受賄款。

檢察官訊問後,認為姜姓當選人及姜姓樁腳兩人,同涉公職人員選舉罷免法第九十九條第一項的投票交付賄賂罪嫌重大,向法院聲請羈押,法院昨諭知當選人、樁腳分別交保十萬元、一萬元併限制住居。

新竹地檢署強調,查賄只問證據,並不因投票結束而停歇,賄選者不但要面臨國家刑罰的制裁外,倖而當選者,也將依法主動提起當選無效之訴。

另外,針對即將到來的正副議長、鄉鎮市民代表會正副主席選舉,將堅守相同的態度積極偵辦。

南投議員選舉查賄選 羈押陳姓男樁腳

南投檢方持續偵辦南投縣議員第一選區一名當選人、一名落選人涉賄選案,每票均以五百元現金買票,警調帶回兩人的樁腳、選民,經追查發現,小樁腳的資金各來自當選人的陳姓男樁腳和落選人的陳姓女樁腳,檢察官認為兩名大樁腳涉投票行賄罪嫌重大,其中陳姓男樁腳有串證、逃亡之虞聲請羈押獲准,陳女則無羈押必要,諭知八萬元交保。

投檢檢察官廖秀晏指揮警調偵辦縣議員第一選舉區某議員當選人的樁腳,涉嫌以每票五百元為其現金買票,帶回蕭姓女樁腳及多位選民,查得蕭女買票資金來自陳姓男樁腳,隨即通知陳男到場,訊後向地院聲押獲准。

檢察官張姿倩也指揮警方偵辦該選區某議員落選人的樁腳以每票五百元現金買票,通知邱姓樁腳、多位選民到案,查出邱姓樁腳的資金來自另一名陳姓女樁腳,檢察官簽發拘票拘提陳女,訊後認為無羈押必要,諭知八萬元交保。

(自由時報)
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苗檢四合一賄選案起訴 鍾東錦陣營:個人行為

苗栗縣長當選人鍾東錦在大湖鄉的陳姓競選團隊成員因涉及村長、代表、鄉長及縣長的「四合一」賄選,前天被苗栗地檢署提起公訴,檢方表明全案並無候選人涉及刑責,但是否提當選無效之訴,將交由審議小組討論;鍾陣營昨天強調競選時就呼籲同陣營者絕不能買票,本案純屬陳的個人行為,請司法單位盡速調查釐清,還團隊公道。

檢方指出,全案起訴後會依流程提交審議小組討論,因多數候選人不會親自買票,小組會依涉案者與當選人親疏、有無結構性賄選等情況及事證,並依選罷法規定及法院多數判決的認定標準,來判別是否有提出當選無效的必要。

這件現金賄選案,涉案3人有2人現仍羈押,其中陳姓男子是鍾東錦及傅姓鄉長候選人聯合競選總部主委。檢方表示,陳與另外2名樁腳分別涉嫌以現金賄選,其中有部分賄選範圍同時包括縣長、鄉長、村長、代表,3人供述情節雖不一,但收賄選民指證歷歷,檢察官據以將3人依違反選罷法提起公訴。

鍾陣營昨天強調,鍾東錦在競選期間就主動發起「清廉參政」連署,呼籲同陣營村里長、鄉鎮市長、代表、縣議員絕不能買票,並請全體縣民共同拒絕賄選;當時各種民調數據都顯示鍾領先其他候選人超過一、二成,根本不可能拿選舉結果當賭注,呼籲特定媒體不應故意帶風向,若有任何人誣陷鍾涉賄,律師團將提告到底。

總部執行長徐廷琮並強調,陳姓涉案人純屬個人行為,因而牽連團隊,實在很無辜,希望司法單位釐清真相,還團隊一個公道。

(聯合報)
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中國無理禁台貨 國民黨竟要政府配合

中國無預警禁止我國水產品、飲料和其它食品出口到中國,國台辦近日稱「是正常的食品安全監管措施」,國民黨主席朱立倫日前表示,我方應該配合對岸的要求,並質疑政府以意識形態對抗中國。陸委會發言人邱垂正昨駁斥,呼應及採信中共的說法,否定台灣方面的努力,對國內業者及政府並不公平,政府深感遺憾。

呼應中共打壓說法 陸委會深感遺憾
中國以註冊登記等行政措施,使台灣多家水產加工廠與食品廠產品無法輸中。事實上,中國於二○一九年十一月通知世貿組織(WTO)後,我國與美國、歐盟、日本等世貿會員已九次提出特定貿易關切。行政院經貿辦昨強調,世貿組織並無認可中國食品登記制度,且引起各國間相當大的爭議。

朱立倫週三於國民黨中常會發表談話時指出,當對岸政府改變規則時,一方面要求對岸不能歧視我方產品,但我方也應該配合對岸的要求,日本等國家做得到,台灣也應該做到,如果蔡政府只是把矛頭指向對岸,以意識型態對抗做為唯一的理由,這不是正確的態度。

邱垂正反駁:「政府沒有這種態度,我們也不同意這樣看法!」事實上,面對中共所提食品註冊新制,我方透過食藥署由兩岸食品安全協議的平台,多次要求說明註冊申請的填寫,也要求中方說明退件理由,陸委會也多次透過海基會轉知中方主管機關部門協處。

邱提及,中國二○二一年四月十二日公布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」以來,政府相關部門展開各種輔導業者措施,啟動三專輔導機制,專人、專線、專區協助個別業者提交註冊申請及進行補件,輔導業者完成註冊。

邱垂正批評,但中國不斷退件,且沒有明確理由,甚至要求業者提供製作配方等涉及產品競爭力資訊,藉行政管理之名,行貿易障礙之實。面對我方食品業者遭中共惡意對待,國內各界應團結一致,而非故意忽視中共對台灣的種種歧視,矛頭向內、歸責政府。

經貿辦強調,中國通報世貿組織的技術性貿易障礙委員會(TBT)該措施草案後,各國陸續指責,除TBT委員會外,在食品安全檢驗與動植物檢疫措施委員會及貨品貿易理事會皆提出關切。除我國外,美、加、澳、歐盟、日本、韓國等,皆多次提出。

(自由時報)
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食品進口 陸對我較嚴? 台商:陸海關對各國一視同仁

大陸近日暫停我多項食品進口,是否對台標準更嚴格,引發討論。陸委會副主委邱垂正昨天說,中國大陸不斷退件,且沒有提出明確理由,甚至要求業者提供製作配方等涉及產品競爭力資訊,這是藉行政管理之名來行貿易障礙之實,要讓我方業者如何配合?

從事兩岸進出口貨貿的台商說,在官方要求文件上,大陸海關對各國都大同小異,不太會有什麼「表面上的落差」,只是近年兩岸關係惡化,加上官方溝通管道不暢,陸方對細節和審核要求也愈來愈嚴格,部分業者為避免麻煩,乾脆放棄銷陸。

他舉例說,對食品企業而言,大陸海關所需的文件主要包括作業場所平面圖,以及要求提供符合大陸食安標準的原物料證明書、非病蟲害疫區證明書等;至於添加配比方面,主要是對產品採用的「食品添加劑」比較嚴格,不只要求註明成分、用途,還要填寫添加比例,對歐美日、港澳均一視同仁。

不過,他也說,自己詢問大陸官員也容易碰到「軟釘子」,例如對方只回應「辦理中」,卻說不清楚具體期限和有沒有問題。

他也說,台灣方面提供的註冊文件或產品外包裝上,只要出現「中華民國」,就可能被喊卡,但有些業者將資訊改為「中國台灣」,也還沒恢復有效進口,誰也說不清楚真實原因。

邱垂正指出,大陸有關「進口食品境外生產註冊管理規定」,屬於世界貿易組織(WTO)規範下議題;陸方通過「兩岸食品安全協議」通知,我方也將循WTO規範跟雙邊協議採取行動。

對於國民黨主席朱立倫批評政府以意識形態作為對抗,邱垂正表示,中國大陸自二○二一年四月公布註冊規定以來,政府相關部門已展開輔導措施,協助業者註冊申請及補件,沒有意識形態的問題。

(聯合報)
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台北101連10年稱霸商業地王 宏盛帝寶12年蟬聯住宅地王

北市明年公告土地現值平均調漲三.七一%,為七年來最大漲幅。台北市地政局昨發布明年公告現值最新調幅,商用區地王仍由「台北一○一大樓」掄元,明年每坪現值調漲至六五五萬元;住宅區地王則是「宏盛帝寶」穩坐,明年現值每坪調漲至四七三萬元,前者蟬聯寶座長達十年,後者則長達十二年。

北市12行政區公告現值漲幅 南港4.56%最高 萬華3.02%最低
至於台北市十二個行政區公告現值漲幅,以南港區漲幅四.五六%最大,第二、三名則分別為內湖區四.二%及松山區四.○三%;漲幅最小的則是萬華區三.○二%,低於平均值。

此次商業區現值前五高依序為台北一○一大樓、新光摩天大樓、國泰置地、遠雄金融中心以及統一國際大樓,明年每坪公告現值五三三萬元起跳。住宅區前五高依序為宏盛帝寶、仁愛尚華、仁愛麗景、信義聯勤以及聯合大哲,明年每坪現值三七四萬元起跳。

台北市地政局長張治祥表示,南港區在東區門戶計畫帶動下,軟體、會展、生技、流行音樂及文創產業等各項公共建設持續推動,加上大型重劃及都市更新案推動,改善整體土地利用現況及城市風貌,因此漲幅最大;萬華區受西門町商圈商業活動減弱,地價漲幅較低。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛指出,從目前北市產業投資及用地供給來看,加上全球供應鏈重組、後疫情的產業轉型趨勢,內科、南港東區門戶已坐穩不動產投資的熱區。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,這次北市漲幅還算溫和,而過去一年房價飆漲區包括新竹、台南、高雄等,明年公告現值調幅應會相對明顯。

台北市不動產估價師公會理事長鐘少佑表示,目前成交量下滑,且預期利率上升,持有成本將提高,對未來房地價格走勢應持審慎態度看待。

土地、商用不動產交易額 創4年新低

升息、打炒房、股市重挫、經濟前景未明等多重因素影響,今年商用不動產及土地買氣開高走低,截至十二月十四日止,前者累積交易總額約一三二五億元、後者約一七六七億元,同步創下四年新低,且分別年減二十五%及三十九%。

第一太平戴維斯董事長黃瑞楠指出,今年商用不動產以辦公室買氣最佳,成交總額達四六九億元、約占三十五%,且今年前十大商用不動產交易案,就有五筆是辦公室買賣,而前兩大交易案買家均為中國人壽,分別砸一二○.五億元買進台中豐邑市政核心大樓整棟以及八十三.五億元買進北市內科精英電腦大樓整棟。

不過,中央銀行今年累積已升息二.五碼,壽險業者最低收益率門檻拉高至二.七二%,若再考量風險因素,壽險業願意接受的不動產收益率門檻已拉高至三%,在大台北幾乎買不到,因此,近幾年可看到壽險業者前往外縣市掃樓獵地,今年買進的不動產高達七成不在雙北市。

另,今年土地買氣則因建商縮手而大幅衰退,去年光是建商買地金額便高達二六一八億元,今年僅剩一○五九億元,年減近六成。第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄分析,主要與打炒房政策有關,甚至聽聞已有銀行對建商土建融陸續收傘。

不過,過去三年建商已買進六千億元的土地庫存,即便今年買地策略保守,也不太影響推案土地來源;而且,近期可以發現多數建商提高工業廠辦推案比重,甚至參與公辦都更案、聯開案等,抑或是採取合建等方式,希望降低土融的沉重負擔。

展望明年,若「平均地權條例」修正草案通過,在私法人購買住宅需要許可的情況下,可能出現部分資金轉往商用不動產,明年整體來說可望呈現「價量均穩」的趨勢。

(自由時報)
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北市明年公告土地現值 12區全漲

台北市地政局昨指出,民國112年的地王仍是台北101大樓,公告土地現值為每坪約655萬元,連續10年蟬聯全市地王。全市平均調幅為3.71%,12行政區皆上漲,漲幅最大的是南港區達4.56%。

地政局統計,民國112年地價調查期間是從110年9月2日至111年9月1日,全市不動產買賣登記案量2萬9672件,較前一年同期3萬0779件減少1107件,減幅3.6%,終止連續4年正成長,受經濟景氣成長趨緩及利率漸升影響,交易量稍有降溫。調查期間實價登錄交易價格呈現上漲情形,台北市住宅價格指數上漲5.81%,呈現「量縮價漲」格局。

地價評議委員會評定全市平均調幅為3.71%,台北101大樓因具全台指標地位,加上商辦市場需求殷切,帶動地價穩定成長,公告土地現值以每平方公尺198萬1千元,換算每坪約655萬元;新光摩天大樓使用強度全市最高,以每平方公尺190萬3千元,換算每坪約629萬元居次。

地政局指出,全市12個行政區均上漲,漲幅最大的為南港區,在東區門戶計畫帶動下,軟體、會展、生技、流行音樂及文創產業等各項公共建設持續推動,加上大型重畫及都市更新案的推動,改善整體土地利用現況及城市風貌,平均調幅達4.56%。

居次的是內湖區,因內湖科技園區龐大的就業人口,帶動區內剛性置產需求,加上擁有碧湖公園及大湖公園等多處公園綠地,平均調幅4.20%。漲幅最小為萬華區,受西門町商圈商業活動減弱,地價漲幅較低影響,平均調幅3.02%居末。

地政局長張治祥說,公告土地現值為土地增值稅課稅基礎,屬機會稅,無交易時對地主不生影響,核實反映市場變動情形,有利於落實漲價歸公政策。

張治祥表示,地價上漲較為明顯的區段,包括享有一定容積獎勵開發地區、住二山限區整體開發地區、都市計畫變更地區,以及實價登錄交易價格有較大幅度上漲地區。

(聯合報)
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國泰買全家違產金分離? 金管會要查

泰山出售近兩成全家持股給國泰金控大股東萬寶開發,遭質疑黑箱作業並違反「產金分離」,雖然是國泰金大股東的投資行為,但金管會決定出手,將了解是否符合產金分離原則。

金管會銀行局主秘侯立洋說明,現行規範產金分離有三大重點,包括:金控或銀行董事長、總經理不可以擔任非金融機構的董事長或總經理;金控或銀行對單一公司投資不能超過五%;持有金控或銀行十%股權,須經金管會審查大股東適格性。

侯立洋說明,目前全家最大股東是日商全家持有四十五%,萬寶開發持有十九.四%為第二大股東;另,萬寶開發持有國泰金十五.八六%股權。

侯立洋表示,將了解這個交易案是否符合產金分離,包括這個投資案的情況以及對未來可能影響,才能判斷。他說,產金分離的精神及目的,在於產業的經營是否影響金融業的健全,無論直接或間接受到波及,實質受益人又是誰,例如,一家產業經營不佳是否連累金融機構。

萬寶開發則委託律師發布聲明:第一,投資全家股份,是著眼於全家長期以來的穩定經營與每年平均約二%股利,而進行長期投資,無意參與全家的經營。二,萬寶開發因市場上仲介人士主動洽詢有無投資意願,自始即要求於賣方獲准出售的前提情況,不高於一定價格的條件下,才願意購買全家股票;若任一條件無法成就時,不會進行投資;待賣方依法公告後,萬寶開發再依程序決定投資,並於本月五日上午以鉅額逐筆交易方式購入股票。

第三,萬寶開發為單純投資人,其股東與賣方素不相識,也無往來或接觸。坊間出現部分不實指摘,若因此損及萬寶開發或其相關人員時,將依法維護權利。

(自由時報)
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國泰蔡家成全家第2大股東 是否涉產金分離?金管會將了解

國泰金董事長蔡宏圖家族旗下的萬寶開發,日前買下泰山公司持有的近兩成全家便利商店股權,成為全家第二大股東。金管會官員昨天說,這起交易是否涉及產金分離,有待了解後才能判斷,金融業大股東在其他產業的經營,是否會波及金融業的健全,這是金管會最在意的。

萬寶開發是蔡宏圖家族的投資公司,而萬寶開發是國泰金控第一大股東,儘管並非國泰金買進全家股權,但是金管會銀行局主秘侯立洋昨天表示,根據產金分離原則,握有超過金控或銀行百分之十股權的大股東,要經金管會審查,因此金融業大股東的任何投資都要個案檢視,看其持有的產業股份、實質受益人是誰、投資情形與未來經營狀況。萬寶買全家股權約百分之十九點四,但是萬寶同時持有國泰金百分之十五點八六股權,「是否涉及產金分離,會再進一步了解。」

萬寶昨天則透過律師發表聲明,表示投資是著眼於全家便利店長期以來的穩定經營,與每年平均約有百分之二的股利而為的長期投資,並無意參與全家的經營。此外,萬寶當初是因市場上仲介人士前來洽詢有無投資意願,自始即要求於賣方獲准出售,且不高於一定價格的條件才願意投資;且萬寶是單純投資人,萬寶股東與賣方素不相識,也無往來或接觸。

不過,泰山市場派龍邦國際昨天除登報重批國泰「公認富可敵國、豈可巧取豪奪」外,也發聲明質疑交易合法性,並指泰山董事長詹景超與萬寶開發暗渡陳倉、裡應外合,聯手搬空全家,涉嫌特殊背信罪及內線交易罪。龍邦並質疑國泰規避產金分離,且泰山處分全家價格一八七元,遠低於今年均價一九九元,呼籲主管機關嚴查,還股東公道。

法界人士表示,萬寶有無產金分離、與泰山私相授受,金管會一查便知,而在公開市場買賣股票,本來就是看當時的股價。另外,龍邦控告泰山公司派違反公司法第一八五條,未經股東會決議就處分泰山持有的全家股權,若法院認定全家股權為泰山的主要資產,龍邦勝訴後,該交易就無效。若買方事先與賣方密切接觸,等於也是共犯,交易也不會成;若買方只是「善意第三者」,在公開市場買股,與賣方無往來接觸,該交易還是有可能成立。

泰山昨重申交易過程一切合法,對於龍邦聲請假處分,在交易已經完成的情況下,不論從資本市場之交易安全與法律上之主張而言根本都不可能,「龍邦的說法是混淆視聽。」

(聯合報)
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買下全家股權 萬寶:財務投資不參與經營

國泰金控(2882)董事長蔡宏圖家族的投資公司萬寶開發委託律師傅祖聲,昨(15)日針對萬寶開發從泰山購入的4.33萬張全家便利商店股份、占全家約19.4%股權一事,發表三點聲明,強調這項投資為財務性投資,萬寶開發無意參與全家經營。

萬寶開發指出,首先,投資全家是著眼於全家長期以來穩定經營、每年平均約有2%股利的長期投資,無意參與全家經營。

其次,萬寶開發係因市場上仲介人士主動出面洽詢有無投資意願,萬寶開發自始即要求於賣方獲准出售的前提情況,且不高於一定價格的條件下,始願意購買全家便利店股票。

第三,萬寶開發僅為仲介人士洽詢的可能買方之一,且為單純投資人,其股東與賣方素不相識,亦無往來或接觸。

(經濟日報)
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日智庫估 今年台人均GDP超日

日圓重貶是主因
日本經濟研究中心(JCER)報告指出,預料台灣今年名目人均GDP(國內生產毛額)將超車日本,韓國則於二○二三年後來居上,分別較一年前預測的二○二八與二○二七年加快許多。報告指出,勞動生產力、平均工時以及就業率都是因素,但台灣與南韓超車的主因是日圓兌美元重貶。

《日經新聞》報導,人均GDP是個人富裕程度的衡量指標。根據國際貨幣基金(IMF)與聯合國數據,日本去年人均GDP達三萬九五八三美元,高出南韓十三%、台灣二十二%。儘管美國聯準會(Fed)今年的升息措施使日圓、韓元與新台幣皆貶值,但日圓貶幅最大,截至十一月底,日圓貶值約二十%,台幣與韓元約貶十%。

報導指出,日本的落後不太可能是暫時的,JCER預測,二○二○年代台灣人均GDP年增率平均達六.二%,南韓四.八%,而日本僅一.三%。台、韓在政府與其他領域的數位技術轉型上均較日本快速,擴大勞動生產力的增長落差,二○二○年代,台灣與南韓的生產力預計增加人均GDP成長率約五個百分點,遠高於日本的兩個百分點。

報導表示,該趨勢將使日本人均GDP成長落後亞洲四小龍;二○○七年,新加坡人均GDP增長超越日本,而香港在二○一四年也追過日本。日本的年長人口比例居全球之冠,高齡化人口已衝擊日本經濟,如果僅比較十五歲至六十四歲的勞動年齡層,日本的人均GDP仍將領先台灣與南韓一段時間,預料二○三一年南韓才會超車日本,而一直到JCER預測期限的二○三五年,台灣維持落後局面。

(自由時報)
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台灣人均GDP 今年超日本

日本經濟研究中心(JCER)預期,台灣人均國內生產毛額(GDP)將在今年超越日本,南韓則在明年贏日本,原因是日圓對美元重貶,加速了由生產力差距造成的趨勢。

日經新聞報導,JCER表示,台灣人均GDP超越日本的時間點,比去年預估的二○二八年大幅提前,南韓超越日本的時間點也比原估二○二七年提早。

國際貨幣基金(IMF)和聯合國數據顯示,日本去年人均GDP為三九五八三美元,比南韓高百分之十三,比台灣高百分之廿二。

日本人均GDP被超越原因,包括勞工生產力、平均工時以及就業率,但最主要因素還是匯率變動。新台幣、日圓及韓元兌美元匯率今年都貶值,日圓跌幅最重,從去年底到今年十一月約貶百分之廿,甚於新台幣和韓元的約百分之十。

日本人均GDP被超前不太可能是短暫現象。整個二○二○年代,台灣人均GDP預估每年將平均成長百分之六點二,南韓百分之四點八,但日本料只有百分之一點三。

台灣和南韓政府及其他領域轉向數位科技速度,都比日本快,拉大勞動生產力成長差距。在二○二○年代,生產力預估將為台灣和南韓人均GDP成長率增添約五個百分點,多於日本的二個百分點。

這將讓日本人均GDP落後所有「亞洲四小龍」。日本已在二○○七年被新加坡超前,又在二○一四年落後香港。日本年長人口占比舉世最高,已造成經濟壓力。

不過,若比較十五至六十四歲的工作年齡人口,日本人均GDP領先台灣和南韓時間會更久。南韓估將在二○三一年超越日本,而台灣直到二○三五年都仍落後。

(聯合報)
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積體電路、電動自行車 台出口歐盟市占率居冠

根據經濟部統計,我國在歐盟最具市場競爭力的產品,分別為積體電路及電動自行車,兩者在歐盟進口市場市占率居冠。

經濟部統計處說明,歐盟為我國第四大出口市場,去年車用電子、高效能運算等半導體需求殷切,加上筆電、伺服器等遠距設備以及電動自行車需求暢旺,帶動我國對歐盟出口三一八億美元,創歷年新高,年增三十八.九%。

今年受烏俄戰爭、通膨、終端市場需求放緩影響,加上比較基期較高,累計前十一月出口增幅縮小至十一.六%。

觀察各國積體電路在歐洲進口市場的占比,今年前九月我國積體電路在歐盟進口市場市占率達二十.八%,超越馬來西亞,居各國之冠,較去年的十八.七%上升二.一個百分點。

值得注意的是,由於國際大廠在以色列擴大投資晶圓廠,以色列對歐盟出口積體電路大幅成長,今年前九月市占率九.五%,已超越美國,排第四。

對照疫情前後部分進口貨品消長,若與前兩年疫情高峰比較,今年以來,歐盟自我國進口摩托車、自行車零附件占比,超越遠距設備的筆電、顯示卡等電腦裝置,成為第二大進口貨品。

根據統計,今年前九月,我國電動自行車在歐盟市占率為五十三.一%,雖較去年下降四.四個百分點,仍居各國之冠,大幅領先排名第二瑞士的十五.六%,以及排名第三越南的十二.三%,中國則排名第四,占九%。

(自由時報)
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礦業法修法 恐管不到業者舊礦權

立法院經濟委員會昨天審查爭議多時的「礦業法」修正草案,在多項爭議條文未達共識之下,仍送出委員會等待協商。多位立委表示,經濟部堅持探礦、採礦展限准駁期間權利存續,形同「霸王條款」;另舊礦只要一次環評,就可以不斷展限,對新礦的規定根本管不到既有的大型業者。

經委會連續兩天審查「礦業法」修正草案,針對爭議條文,礦務局幾乎未採納任何立委與行政院版本相左的文字。立委邱顯智表示「無奈」,立委林淑芬則說,草案不出委員會「礦業權主最爽」,為了國家,為了法案進度,是被勒著脖子、不得不送出。

「礦業法」草案爭議點之一,是行政院版草案中,「探礦權」以四年為限,展限不得超過兩年;「採礦權」以廿年為限,不限次申請展限,每次展限不得超過廿年,但在申請展限、等待准駁期間,權利都視為「存續」,也就是即使已屆期,仍然可以開採。

多位立委指應對准駁時間設限,以免因審查過久,造成實際權利期限變成「廿+N+廿」的無數年。立委陳椒華說,根據最高行政法院判例,礦業權展限是「新權利的賦予」,不是「舊權利的延續」,不應將准駁時間視為權利存續。

另外,礦務局堅持舊礦展限不需重做環評,立委洪申翰說,展限應重做環評,因沒辦法用廿年前的環評來做實務考核,「起初的環評承諾是有極限的」,需要有把關機制,以免環境傷害不可挽回。立委陳亭妃也說,從尖尖的山挖到平的,說展限不用做環評,很難說服大眾。

草案規畫要求一九九五年之前核定的舊礦補辦環評或「環境影響調查、分析」,礦務局表示,有八個大礦要在三年內補辦,卅一個小礦在五年內補辦,會聯合相關機關督導檢查;環保署則說,檢查責任在經濟部。

林淑芬說,經濟部主張所有舊礦只要有一次環評,之後無論展限幾次都不用再環評;也就是說,看似對新礦進行要求,卻幾乎所有礦業都不適用於新礦規範,根本管不到既有業者,唯一可以有效果的節點「展限」時,經濟部卻沒配套,「怎麼可能好好管理」。

新聞分析/經濟部硬來 催出「礦業法」災難性修法

「礦業法」修正草案終於送出委員會,看似將實現總統蔡英文承諾,萬萬沒想到的是,經濟部會用近乎「霸王硬上弓」方式捍衛行政院版本:立委提出每一條需要討論內容,礦務局幾乎是鐵板一塊,逼著立委們只能把此「災難性」版本送出,等待更沒有轉圜餘地的協商、表決。

「礦業法」修正草案最大爭議條文,是第十四、十五、卅四、卅五、七十六條,事實上在這兩天逐條審查過程,立委提出意見、無法達到共識的條文不只這些,共有逾廿條沒有達成共識,包括將與原住民族的溝通明文規定等;逐條審查最後,召集委員賴瑞隆詢問礦務局,這些條文中有無可以參採立委版本修正的?礦務局僅參採了第一條,其他近廿條,都堅持不能改。

這令人不禁疑惑,經濟部、礦務局,是不是把這次「礦業法」的逐條審查,當成一場談判?是不是知道在座立委,尤其是綠營立委,無法再承受「蔡總統任內政策又跳票」的戰犯大帽子,明年就要選舉了,現在可說是最後關頭、不送不行,因此誰立場踩得比較硬,有迫切需求的另一方就只有妥協?

立委林淑芬向來不畏說實話,她指「拿去院會個別委員沒辦法講話,到時候就逐條表決硬幹而已,靠輾壓過去,林淑芬也要舉贊成,不贊成就停權不能再選舉了」,又說「經濟部現在就是讓立委們做選擇,是要讓亞泥繼續爽,還是向行政院版本妥協」。審查最後,她更直言「為了小英總統的承諾」,引起立委蘇治芬趕忙搶話反駁「提小英總統做什麼」。

明眼人一看便知,綠營過去政策誓言,有哪些還看不到明顯成果的,恐怕在未來這段時間得做出點什麼,原來人民的期盼,都是政府部門不用聽民意代表意見的籌碼。在談判桌上的是官員與立委,任人魚肉的卻是百姓。

(聯合報)
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礦業法翻修 爭議條文談不攏

《礦業法》修正草案昨(15)日進入逐條審查第二天,立法院經濟委員會經過兩輪討論,對探礦、採礦權准駁前仍具效力,礦權展限是否受檢視,及既有礦場補辦環評條件等仍無共識;最終經委會召委決議將爭議條文保留,全案送院會朝野協商。

此次立委認為較大爭議法條包括第14條的探礦權展延、第15條的採礦權展延,在未經主管機關准駁前是否仍有效;第34條、35條的礦權展限是否須通過國土計畫主管機關檢視及補辦環評;第76條針對面積大於2公頃,最近五年內平均產量在5萬公噸以上的既有礦場須補辦環評,以及違反環評承諾之懲處等。

民進黨立委林淑芬、時力立委陳椒華、邱顯智14日認為,因為探礦權四年為限,業者可申請展延一次,展限不得超過二年,實際會變成「4+N+2」的無限期延長,要求增訂一年內准駁條文。

而在礦權展限是否需要補辦環評,林淑芬昨說,現在幾乎沒有新申請礦場,絕多數屬於既有礦場展限,因此提出版本要求礦場需經內政部國土計畫及環保署環評檢視,認為行政單位現有監督機制不具說服力。

昨日最大爭議是針對1995年10月20日前核定的礦業用地,未做環評且面積大於2公頃者, 業者應補辦環評或環境影響評估的第76條。林淑芬昨表示,第76條最大爭議在於行政部門回應讓人不放心,環保署跟經濟部互相推諉,認為實務面上要怎麼說服大眾展限可以不用環評?

她進一步說明,第14條、15條、34條、35條及76條都是環環相扣。先是探礦權、採礦權無限期展延,隨後是礦權展限無須經過環評,最後是絕大部分既有礦場無須再補辦環評,認為這次修法根本是大業者最爽,因為所有礦業權者都不適用新條款。

經委會召委、民進黨立委賴瑞隆最終裁示,為使礦業法可以盡快有進展,爭議條款通通保留,全案出經委會,並要求經濟部、環保署等單位一周內針對相關爭議條款與提案委員進行溝通。

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(經濟日報)
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指揮網軍?總統幕僚、綠委、網紅列名側翼群組 黃重諺:被拉入群組

民進黨被質疑「網軍治國」,昨天一分網軍群組對話紀錄、成員名單曝光,總統府副秘書長黃重諺、民進黨副秘書長林鶴明等蔡英文總統核心幕僚人皆名列其中。黃重諺昨說,「網軍」有收受利益做事,他只是被拉入一個群組,最多手中曾有一千個群組;對於被控操縱網軍,他否認說,「不可能有這樣的問題」。

國民黨立委陳玉珍昨天在立院質詢,正值副總統賴清德要選黨主席,此番爆料是否是對英系的追殺?黃重諺回應,「不知道什麼叫做英系」,作為總統府副秘書長,工作就是輔佐總統。

昨曝光的群組包含「小英臉書LINE戰友團媒體資訊分享群組」、「粉專聯合平台」、「二○二○反國民黨」、「選戰戰鬥團」、「94i交流」等,群組成員整合黨政人士、網路名人、匿名粉專,民進黨立委王定宇、林楚茵等人在列,另有行政院長蘇貞昌幕僚李懷仁、英系民進黨員「焦糖」陳嘉行、「財經網美」胡采蘋等,還有許多匿名粉專管理員。

根據網路媒體披露內容,側翼領袖曾邀請黃重諺參與網路會談,黃回覆,「盡量安排在晚上下班後、會談內容完全不設限,會談純屬私人身分的網路閒聊,不代表任何官方立場」;群組中記事本揭露,網軍訊息來源都是民進黨中央,分部門、分層級與友軍戰略性合作。

黃重諺昨表示,他之前任總統府發言人,手上群組五百個,曾經一度高達一千個,有些是被拉進去或工作上要協調,他只是被拉入一個群組。

陳玉珍追問,是否有在群組發表非官方戰術?黃重諺說,他應該沒有這種工作,發言人工作就是國民有興趣、想要問哪件事情,有關政府資訊要怎麼回應;至於被控和網軍討論戰術、攻擊藍營,黃說,不可能有這樣的問題。

林鶴明昨說,類似討論群組,各種黨派立場都有,有時也會批評民進黨做得不好,有什麼奇怪?林楚茵表示,這種溝通群組各黨都有,媒體不須小題大作,更不要汙名化網路使用者。

民進黨立委高嘉瑜說,群組如何互動不得而知,但可能代表「有志一同」,彼此間用群組聯繫,感情應該不錯;黃重諺是吃素的人應該很溫和,他應該不會做出這種事情,黃可能是被朋友邀請加入,她有時也會渾渾噩噩被拉進某些群組。

國民黨台北市議員徐巧芯說,群組證實側翼網軍的運作和民進黨公職的關係,也坐實「中央廚房」傳言,民進黨當然會硬拗不承認,但哪有這麼剛好的事,每個人都被加入這種網軍群組,黃重諺應有認知不該參與,還好意思以「被拉進去」來撇清責任?

北市敗選 蔡英文:認知作戰
民進黨台北市長落選人陳時中昨舉辦志工感恩茶會,陳時中表示,防疫造成人民生活不便,也感受到人民對於權力的制衡;據轉述,與會的蔡英文總統說,認知作戰不只是選舉,各個層面都有影響,未來也會對執政或台灣社會造成影響。

冷眼集/民進黨何時摘網軍魔戒?

過去幾年,「網軍」成為政黨利器,操盤手隱身側翼群組中,觀風向,也帶風向。這群利益共生的「政網集團」,既可堂而皇之打擊假訊息,更能左右網路話語權。如今媒體揭露,最大「網軍頭」可能藏在府院高層保護傘下,當執政者一手操控網軍側翼、一手掌握公權力,可對政敵無差別攻擊時,網軍如同「魔戒」,民眾一旦甦醒,執政者終須付出代價。

民進黨九合一選舉大敗後,失控的網軍側翼成為檢討重點。昨遭曝光的網軍群組名單,雖是二○二○年總統大選前的對話紀錄,但匿名粉專與側翼群組中,出現總統府副秘書長黃重諺、民進黨副秘書長林鶴明、民進黨主席前特助洪耀南等綠營核心操盤手時,民進黨難以撇清「網軍頭帶風向」之疑。

昨天被點名者多強調「有收受利益做事才叫網軍」,只是加入一個群組、並非參與網軍。事實上,國內網軍型態早已改變,從二○一四年選舉至今,藍綠白都有自己的網軍部隊,也因互相跳槽、攻擊,操作方式不斷精進,生態也逐漸「化明為暗、化整為零」,從側翼、反串、反反串,金錢透過公關公司、行銷公司流通,也難被抓到把柄。

黃重諺昨稱,「網軍」是指有收受利益做事者。事實上,許多網軍、側翼團體皆由第三方出錢豢養,刻意與政黨操盤手保持距離,所謂「沒有收受利益就不是網軍」,其實具有灰色地帶。

政黨操盤手以類似「中央廚房」模式,透過側翼散播訊息,再經由新聞媒體、政論節目延伸,甚至檢調查案,以遂行政治目的,民眾黨新竹市長當選人高虹安的遭遇就是最鮮明的例子。

近年來,以民進黨為中心的網軍逐漸壯大卻分散,操盤手一方面任由側翼在網路上帶風向,二方面餵養名嘴上政論節目,成為相互取暖的攻擊性循環。但當掌握話語權後,動輒對意見不同者,貼上認知作戰、中共同路人標籤,甚至在九合一選舉上演「尾巴甩狗」戲碼,操盤者被側翼反噬;民進黨與其撻伐抖音,不如先反思何時摘掉網軍魔戒?

(聯合報)
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「不能倒」銀行 中信提前達標

金管會昨(15)日公布第3季本國銀行資本適足率情況,俗稱「大到不能倒」的六家系統性重要銀行(D-SIBs)中,到今年9月底僅剩一家中國信託商銀資本比率,仍提前達到2025年標準,配息指標最穩健。

六家不能倒的重要銀行,包括中信銀、國泰世華銀、台北富邦銀、兆豐銀、合庫銀和第一銀。

這六家關鍵大銀行被金管會要求,比一般銀行更嚴格的資本標準,普通股權益比率、第一類資本比率、資本適足率,須在2025年分別各達到11%、12.5%及14.5%。

去年市況一片大好,這六家關鍵大銀行中、就有五家這三個資本比率都提前達標;今年前三季受股債市崩跌重擊,僅剩中信銀一家留在海灘上,這意味其餘五家銀行或金控未來增資壓力增加、也會影響未來股利發放政策(如多發股票、少配現金)。

據金管會9月底統計,全體本國銀行平均普通股比僅剩10.45%(剔除性質特殊的輸銀和純網銀)季減0.21個百分點、年減1.39個百分點,下探六年同期新低紀錄,更有21家、三分之二銀行的普通股比率都低於10.45%,配息指標惡化,壓縮了明年國銀配息空間。

銀行局主秘侯立洋說,第3季銀行資本適足率下滑有兩大主因,一、今年各國央行升息,金融資產評價損失大增,使自有資本(淨值)成長速度趨緩,二、即便各銀行資本仍有增加,但風險性資產(如放款)成長速度更快,導致整體資本適足率下滑。

在剔除性質特殊的輸銀和純網銀後,9月底全體國銀普通股比率、第一類資本比率、資本適足率各是10.45%、11.74%、13.9%,季各減0.21、0.16及0.2個百分點。

若進一步檢視六家D-SIBs銀行,中信銀9月底普通股比率、第一類資本比率、資本適足率各為11.68%、13.18%、15.02%全提前達到2025年金管會的高資本要求。

其中「配息指標」的普通股比率,中信銀第3季僅較上季略減0.02個百分點,顯示中信銀在第2季嚴控投資減損與放款等風險性資產效果顯著。

其餘五家則以北富銀和第一銀普通股權益,各為11.17%及9.9%較上季不減反各增0.07及0.02個百分點,是六家中「唯二」增加者。

另合庫、兆豐銀和國泰世華銀,9月底普通股比各為9.99%、11.7%及10.41%,較上季各減少0.67、0.22、及0.13個百分點,合庫這波降最多。

一般來說,國銀普通股比率會在第2季最低,之後隨盈餘增加、再慢慢回到正常水準,第4季將會是最高;各銀行下半年都開始降低放款等風險性資產,搶救資本適足率。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/16/2/19684232.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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金管會對保險業養地 祭緊箍咒

金管會對保險業「假動工、卻遲不完工」的素地、或是投資性不動產,再祭兩大緊箍咒,要求前者得拉高風險係數,將讓十家保險業者今年底RBC略降;後者則對四家壽險業投資性不動產以成本法列帳者,明年開始RBC恐最多驟降10個百分點。

金管會昨(15)日公布今年度保險業計算自有資本及風險資本,有七大調整項目,其中兩項針對不動產、一項針對保險業打亞洲盃、及四項針對產險業的資本計提,整體看,壽險業RBC會因此略降、產險業會略升。

風險適足率(RBC)是指保險業自有資本除以風險性資產,表示對市場風險承擔的能力,目前法定標準是200%這次調整項目都是以分母的風險係數為主。

針對未取得執照的在建工程、或未完工程的素地,拉高風險係數計提,在自有資本不變下,將讓保險業RBC下滑。

過去為避免保險業「囤地、養地」,金管會規定保險業投資素地得額外計提0.4倍風險係數,但金管會發現有業者為避免多提資本,而改採「假動工」卻遲遲不完工,類似「在建工程」有養地嫌疑,因此一律將這類「在建工程」一律比照素地。

保險局副局長蔡火炎說,此規定在保險業計算今年底RBC時就得適用,依初步調查,將有八家壽險業、二家產險業的RBC會略降1%左右。也意味著有十家保險業都有「在建工程」的現象。

(經濟日報)

國際

美參院通過 政府設備禁用抖音

北達科他州與愛荷華州也加入封殺行列
美中對抗情勢升溫,從晶片大戰延伸到國土安全的資訊戰,美國聯邦參議院十四日口頭表決一致通過法案,禁止聯邦雇員在政府設備上使用中國短影音分享軟體TikTok(國際版抖音)。另外,北達科他州與愛荷華州十四日加入封殺行列,目前全美至少十個州已對TikTok採取行動。

這項法案的發起人是共和黨參議員霍利。二○二○年八月、上屆參議院就曾無異議通過這部法案,霍利再次將其推出。霍利強調,「TikTok是中共的特洛伊木馬,對美國構成重大安全風險,在它與中國完全斷絕關係前,美國政府設備沒有它的容身之處」。

據路透報導,法案仍需眾議院通過才能呈交總統拜登批准。眾院得在預定下週結束的本屆國會會期結束前,通過這項參院法案。

這是華府以國安疑慮出手整頓中國企業最新採取的行動。美國政府擔心北京當局可能利用這些中國企業暗中監視美國人。前一天,國會兩黨多位議員才推出了一項計劃全面禁止TikTok在美國營運的立法。

全美至少10州已對抖音採取行動
除了聯邦政府之外,北達科他州州長柏根和愛荷華州州長雷諾茲十四日相繼發布命令,禁止州行政部門機構在政府的任何裝置上使用TikTok。此前,已經實施類似禁令的有阿拉巴馬、馬里蘭、內布拉斯加、奧克拉荷馬、南卡羅來納、南達科他、猶他與德州八州。除了內布拉斯加在二○二○年就實施,其他州都是近期新採取行動。

(自由時報)
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禁止政府設備使用 美參院法案禁TikTok

美國參議院十四日以口頭表決方式通過法案,禁止聯邦雇員在政府設備上使用中國大陸影音分享軟體TikTok。

路透報導,法案仍需眾議院通過,才能呈交總統拜登批准。眾院必須在預定下周結束的本屆國會會期前,通過這項參院法案。上屆國會參院也曾通過類似法案,但在眾院沒有進展。

國會議員擔心北京可能利用TikTok監視美國人,這是他們出於國安疑慮做出的最新行動。

參院採取行動之前,北達科他和愛荷華州本周以國家安全為由,禁止在政府裝置或電腦上使用TikTok。至今已約十二個州採取類似行動。

包括國防部、國土安全部和國務院在內的許多聯邦機構,已禁止在政府擁有的設備上使用TikTok。

共和黨參議員魯比歐十三日宣布提出法案,將禁止受到大陸、俄羅斯等國影響的社群媒體在美國交易,尋求封殺TikTok。

(聯合報)
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「願榮光歸香港」Google拒港府刪改關鍵搜尋

針對中國和香港特區政府施壓改變網路搜尋香港國歌的結果,Google公司十五日向法新社表示,不會人為操控搜尋結果。港府日前表示,Google已拒絕其要求、不願移除支持民主運動的抗議歌曲「願榮光歸香港」。

上月在杜拜、南韓仁川分別舉辦的兩項國際體育賽事裡,主辦單位接連發生將代表香港選手的國歌意外播成「願榮光歸香港」,促使港府向Google要求把該曲自搜尋結果中移除、並把中國國歌「義勇軍進行曲」置頂。外界在Google搜尋香港國歌時,有政治敏感性的「願榮光歸香港」歌曲連結會出現在「義勇軍進行曲」之前。「願榮光歸香港」為二○一九年香港「反送中」運動中創作歌曲,被許多港人廣為傳唱,視為真正國歌。

中國挺港府維護「國歌」尊嚴
中國外交部發言人汪文斌十四日在例行記者會上表示,中方支持香港特區政府堅定維護國歌尊嚴。香港特首李家超十三日表示,會繼續就國歌搜尋結果與Google交涉,技術上是可以移除不正確的資料,還強調播放正確國歌是「道德問題」。香港行政會議成員、也是律師的湯家驊十五日說,Google或涉「港區國安法」的「協助分裂國家」罪。

Google公司聲明︰「Google每天都要處理數以十億計關鍵字詞,因此我們建立了排序系統,以自動顯示相關、高品質和有用的資訊」;並稱Google「不會人為操控」網路自然排名,以決定特定網頁的排序。此回應暗指中國官方操控網路輿論及言論審查做法。

不過,香港數據科學家黃浩華直言,香港官員提起這爭議越多次,該抗議歌曲出現在搜尋結果的排行越高。香港新聞界也指港府恐受史翠珊效應(Streisand effect)衝擊,即越試圖隱藏,越使該爭議吸引更多注意。

(自由時報)
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王位接班人之一 泰王長女心臟病住院

泰王瓦吉拉隆功的長女帕差拉吉帝雅帕公主14日在呵叻府參加一場軍犬訓練活動時,突然昏倒、失去意識,泰國王室15日指出,公主因心臟問題昏倒,已以直升機送到曼谷朱拉隆功大學醫院醫治。現年44歲的帕差拉吉帝雅帕公主是瓦吉拉隆功與第一任妻子所生的唯一一名子女,也是他的7名子女中最年長者。泰國王室允許女性繼承王位,而瓦吉拉隆功繼位以來一直未正式宣布男性儲君,因此這名長公主被認為是可能的王位接班人。

(自由時報)
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越南大造陸 下半年南沙增170公頃陸地

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)旗下「亞洲海事透明倡議」(AMTI)十四日發布報告指出,和中國皆聲索南海主權的越南今年下半年在南沙群島多個前哨基地加速疏濬與填埋擴展工程,已新增約四二○英畝(近一七○公頃)土地,為過去九年總和的四.二倍,企圖與中國一較高下。

中國二○一三至一六年在南海諸島增加逾三二○○英畝(一二九五公頃)的土地面積仍令越南望塵莫及,但總計越南十年來也已在南海新增五四○英畝(近二一八.五公頃)土地。

AMTI直擊越方今年下半年進度大幅躍進,鴻庥島(越稱南乙島)、畢生礁(越稱藩榮島)、敦謙沙洲、無乜礁(越稱蔗子礁)皆有明顯擴張;尤其前三者的中型前哨基地皆正進行重大擴建,鴻庥島、畢生礁足以停靠大型船隻的疏濬港口均已成形,兩島礁目前個別總面積一一七英畝、一一九英畝都比越南先前面積第一的前哨基地南威島九十七英畝還大,以前只有兩個小型碉堡的無乜礁現在也有六十四英畝人造土地。

新疏濬與填埋工程則在過去只有小型前哨站的五個地點進行,去年十一月先由柏礁東南部疏濬一條渠道,今年五月再於東北部填埋;然後是十月大現礁(越稱大礁)、十一月南華礁和日積礁、十二月六門礁接連展開疏濬。

(自由時報)
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迴避英調查 中國召回打人外交官

英要求放棄外交豁免權 接受訊問
今年十月十六日,一名香港異議人士Bob Chan在曼徹斯特的中國領事館外抗議示威,不料竟被「拖入館內」,遭到總領事鄭曦原等人毆打。事發兩個月,英國外交大臣柯維立十四日表示,警方調查後,要求六名中方官員放棄外交豁免權並接受訊問,但中方已召回涉案人員,包括否認施暴的鄭曦原。中方回應稱,總領事「任期屆滿奉調回國」是正常人員輪換,並反控英方包庇「港獨暴徒」。

中反控英方包庇港獨暴徒
曼徹斯特警方調查,參與毆打且已被辨認出身分的人分別有鄭曦原、領事高連甲、參贊陳偉以及副總領事范映傑,當中高連甲被澳洲媒體發現兩年前也曾在斐濟攻擊台灣外交官。

英批懦夫 中稱正常輪換
柯維立在推特發表視訊談話,再次以「不可接受」形容這起事件。他透露,警方要求鄭曦原和其他涉案人員十四日前放棄外交豁免權、接受盤問,中方最終在限期前自行撤走六名外交官。柯維立對涉案中方人員不能受法律制裁,感到失望。

這起事件在英國掀起軒然大波,議員紛紛要求政府將涉入的中國外交官驅逐出境、宣布他們是「不受歡迎人物」,並確保刑事究責。英國下議院外交委員會主席克恩斯更痛批,這些中國外交官「就像懦夫一樣逃走」。

中國大使館最新聲明仍拒絕認錯,還批評英方沒保護中方領事館館舍和人員安全與尊嚴,並在事後包庇「港獨暴徒」。聲明中強調,鄭曦原回中國屬於「中方正常的人員輪換」。

英國廣播公司(BBC)分析,中國政府此時選擇將涉案人士召回國內的決定,被視為有意緩和爭端的訊號,以避免兩國之間進一步發生摩擦。

Bob Chan十四日發表聲明,稱「這是解決複雜外交問題的一個方法」,「這些中國領事的離開,令我感到事件圓滿解決」。

未及驅逐出境 避開激化中國
紐約時報則指出,新任英國首相蘇納克上月發表外交政策演說,宣告英中雙邊合作「黃金年代」已告終,然而,他沒有將中國描述為威脅。紐時認為,十四日的外交行動似乎符合這一經過精心調整的政策,曼徹斯特事件在沒有正式將中國外交官驅逐出境的情況下得到解決。驅逐舉動可能會激起中國反彈,並加劇緊張局勢。

恐嚇舉報白紙運動 中國留學生在美被捕

美國司法部調查人員指出,美國波士頓柏克萊音樂學院廿五歲中國籍學生吳曉磊(Xiaolei Wu,音譯)涉嫌在美威脅騷擾一名於該校周邊張貼傳單支持中國民主的中國裔美國合法永久居民,十四日遭當局以非法跟蹤騷擾罪逮捕。被告在同日獲釋並獲派公設辯護人,未來若定罪,最高可處五年徒刑、三年監督釋放與廿五萬美元罰金。

調查人員指出,寫著「和中國人民站在一起」、「我們要自由」、「我們要民主」等傳單貼在窗上的照片一放上影音分享網站Instagram,吳曉磊隨即透過Instagram找上張貼者糾纏了幾天,並在張貼者也加入的即時通訊軟體「微信」群組語帶恐嚇要求撤除,威脅對方別繼續在校園附近張貼「反動傳單」,否則通報中國公安部「砍」他的手,還說「我已打國內舉報電話,公安部門會去問候你的家人」;十月廿四日更在電子郵件中挑明,指對方一回中國就會被抓,家人也可望迎來「政治審查」,批對方「該去幫資本家的狗洗碗」。

微信騷擾在美同胞
美國檢方表示,吳曉磊的確已向中國公安舉報,還透過微信發文,企圖找出張貼者住處。而張貼者雖為美國合法永久居民,但家人還在中國。美國政府研判,吳曉磊係向中國公安部或中國國家安全部密報。

(自由時報)
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美再封殺36陸企 抗中軟硬兼施

美國商務部十五日宣布擴大對中國大陸高科技出口禁令,將長江存儲科技公司(YMTC)等卅六家陸企列入貿易黑名單,禁止它們購買高科技產品及零部件。另商務部同時宣布將廿六家大陸企業從「未經核實」名單剔除,讓美商出貨給這些企業時不須額外審查。這些動作,顯示美中雖已重新展開有限度合作,但美國仍採「軟硬兼施」策略。

華盛頓郵報報導,美國商務部表示,長江存儲科技公司(YMTC)在內的卅六家大陸實體列入貿易黑名單內,以阻止它們購買美國高科技產品、零部件及技術,商務部稱這些企業協助北京發展軍事科技或助長侵害人權。

長江存儲是集晶片設計、工藝研發、晶圓生產及測試、銷售服務於一體的半導體存儲器企業,是大陸最大半導體製造商,生產用於智慧手機和其他計算設備的晶片,與三星電子等公司有競爭關係。

美國商務部說,長江存儲疑銷售晶片給華為和海康威視等被美國列入黑名單陸企,因此被列入名單。

這次被列入黑名單的卅六家陸企,包括卅五家在大陸營運的企業,以及一家陸企在日本的子公司。這項禁令立即生效,這些陸企將被禁止取得美國科技產品。此外,其中廿一家還被加上美國出口管制法規中的「外國直接產品規則」,禁止外國企業銷售以美國技術或設備生產的產品給他們。

另外,路透報導,商務部同時宣布將廿六家陸企移出「未經核實」名單。路透說,由於大陸願意讓美國實地考察這些企業,因此拜登政府把它們刪除。被移出名單的陸企包括生產AZ新冠疫苗原料的藥明生物等公司。

路透指出,這個決定顯示美中在陷入激烈貿易和技術戰同時,一定程度展開合作。移出名單後,美國出口商向這些陸企出口貨物及技術前,毋須再進行額外調查,但這並不表示美中關係進一步解凍。

北京外交部發言人汪文斌十五日表示:「我們敦促美方停止泛化國家安全概念,停止對中國特定企業採歧視性、不公平做法,停止將經貿問題政治化、武器化。中方將繼續維護中國企業正當合法權益」。

(聯合報)
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拜登:美「全面投入」非洲未來

美國總統拜登十四日在美非商業論壇表示,「美國『全面投入』非洲的未來」。他宣布對非洲國家和私人企業投資數十億美元,協助發展公衛、基礎建設、企業和科技;拜登雖沒提到「中國」,但拉攏盟友的意味不言可喻。

美中俄在非洲大陸競逐影響力,拜登舉辦為期三天的美非峰會廣邀領導人到華府,重振美國對非洲的承諾;他在商業論壇致詞表示,「非洲贏美國就贏,那麼世界也就贏了」,凸顯「共同成功」願景。

路透報導,美國對非洲的投資不如中國大陸,中方對非貿易總額為美國的四倍,北京也是非洲國家最重要的貸款金主;此外,俄羅斯對非洲出售武器,其傭兵部隊在非洲大陸活動,美國國防部長奧斯丁批評這是破壞穩定。

紐約時報報導,拜登政府不希望非洲國家將這次峰會聯想成「抗中」,國務卿布林肯曾說,拜登政府的非洲戰略不以「和中俄競爭」為中心。

拜登十四日談到全球危機,包含疫情、戰爭、國際經濟挑戰、糧食價格上漲及氣候變遷的影響;他說,這些危機凸顯美非合作的重要性。

以疫情為例,拜登說,美國提供二點三一億劑疫苗給四十九個非洲國家,並投資非洲生產疫苗、試劑與藥物,讓非洲不僅自給自足,還能為強化全球供應鏈做出貢獻。

拜登表示,美國致力於支持非洲各方面發展,白宮國家安全顧問蘇利文日前宣布,美國將在未來三年投資非洲五百五十億美元。

拜登宣布,美國將與新成立的非洲大陸自由貿易區簽署備忘錄,讓美國企業打開通往十三億人口、價值三點四兆美元的市場大門;美國跨國金融服務公司VISA、通用電氣、思科系統都已宣布要投資。

拜登說,美國投資非洲的可再生能源火力發電廠、太陽能計畫和高速電信電纜,以確保美非貿易建構在可信賴的基建上,並保有彈性供應鏈。

此外,拜登將很快宣布訪問非洲訊息,他就任總統以來尚未造訪非洲。

(聯合報)
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歐盟東協擴大綠能國安合作

日經新聞報導,東南亞國協(ASEAN)與歐盟成員國領袖14日在布魯塞爾舉行的空前首場高峰會後表示,雙方決定在乾淨能源、國防安全等多方面擴大合作,其中歐盟及盟國將提供越南180億美元助其「脫碳」的項目格外受矚目。

這場峰會紀念東協與歐盟建交45周年,也適逢東協與歐盟逐漸體認到兩大集團利害關係一致。雙方在人權、俄羅斯入侵烏克蘭等議題上仍有重大歧見,但在美國與中國大陸關係交惡導致世界日趨兩極化的今天,東協和歐盟都期盼強化雙方的策略合作關係。

歐盟與東協14日的討論,尤其聚焦於綠能和基礎建設議題。根據歐盟正式文件,歐盟與其國際夥伴同意支持越南的綠能轉型,將提供一套價值多達170億歐元(180億美元)的公私部門融資方案。這套金援方案稱為「公正能源轉型夥伴關係」,用意是協助越南戒斷對燃煤的癮頭。近年來,煤在越南總能源總供應的比重約五成。

東協領袖,包括柬埔寨的韓先(Hun Sen)和印尼的佐科威都出席這場峰會,但緬甸軍政府領導人敏昂萊並未受邀。

菲律賓總統小馬可仕在會後記者會上說:「我很高興,今日的峰會重新喚起我們,東協和歐盟領袖皆然,一股持續致力於增進、擴大東歐-歐盟合作夥伴關係的感覺。」

(經濟日報)
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全球手遊營收陷入萎縮

全球手機遊戲市場今年營收可能陷入萎縮,是智慧手機時代開啟以來首見,主因是廣告成本上升、消費支出下降,以及疫情紅利消退。

英國金融時報(FT)報導,自2008年蘋果推出App Store,手遊市場迅猛成長到約1,000億美元,占遊戲業整體營收的一半,不過,研究業者Ampere Analysis最新預測,今年手遊營收會比2021年少6.4%或60億美元,全球三大遊戲市場美國、中國大陸和日本都疲弱。

另據資料業者Newzoo,今年營收將減少6.4%到922億美元,急劇扭轉過去的成長態勢;2021年營收增長7.4%,2020年防疫封鎖帶動虛擬娛樂熱潮,增幅更高達25.6%。

疫情期需求和獲利激增的情況已經過去,今年,整個遊戲產業今年都面臨不景氣,另外,供應鏈問題也影響最新款遊戲機的銷售。

高人氣遊戲Candy Crush總經理葛林則對手遊的未來「非常樂觀」。他說,許多市場的智慧手機滲透率還能大幅升高。業界有人和他一樣同樣看好長期展望,但對復甦何時到來沒有共識。

歐洲大型手機遊戲開發商Playrix共同創辦人巴克曼認為,經通膨、匯率、許多外國公司面臨俄羅斯市場消失等因素調整後,今年的不景氣其實沒那麼糟。然而,他看到一個更大的問題,手遊市場正在成熟,甚至可能已經飽和。

除去年基期過高外,今年全球通膨,玩家消費力也受到影響,但相較於其他消費性電子產業動輒衰退20至30%,全球手機遊戲產業僅衰退6%,影響仍相對輕微。

國內遊戲大廠橘子表示,去年受疫情推波助瀾,宅經濟效益來到最高峰,成長力道遠較前年強烈,但這只是特例,疫情恢復平靜後,市場需求回到過往水準,遊戲產業長期來看,依然是向上成長趨勢不變。

觀察國內各家遊戲商今年營收表現,橘子前11月營收106.46億元,年減0.8%,大致與去年持平,並無明顯衰退。

鈊象前11月營收108.46億元,年增4.3%,創歷史新高,全球手機遊戲市場雖呈現小幅衰退,對台廠的影響不大。

(經濟日報)
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亞洲房價面臨暴跌風險

國際貨幣基金組織(IMF)示警,從香港到馬來西亞,亞洲房市價格可能將急遽下跌,原因是房貸利率升高,導致現在負擔得起房屋的買家變少。

日經新聞報導,IMF研究指出,新冠疫情帶動全球房市蓬勃發展後,如今亞洲房價正趨於平穩,且可能進一步回檔修正,陷入不景氣。除了許多房市面臨重大修正風險外,先前亞太多國房價一飛衝天,也推高外界對房屋可負擔性的擔憂。

報告指出,亞洲部分房市進入修正期之際,更嚴峻的金融形勢正推高借貸成本,促使房市需求開始降溫。美國聯準會(Fed)本周一如預期升息2碼,其他國家料將跟進,房貸利率續升。

亞洲房價在疫情期間狂飆,是受央行採寬鬆貨幣政策及低利率的鼓舞,如今情況正好反過來。報告警告說,利率攀升正推升房價暴跌的風險,一些國家的房價跌幅恐達5%至20%。

IMF亞太部門主任斯里尼瓦桑15日表示,現階段似乎已到另一個轉折點。他說:「放眼2023年,我們再次看到全球環境的脆弱性,風暴即將來臨。」

(經濟日報)

健康

減重夯品瘦瘦筆缺貨 民眾改搶SGLT2

原為糖尿病患者降血糖的藥物「瘦瘦筆(GLP-1)」,被許多肥胖族當作減重聖物,造成市面嚴重缺貨,有減肥民眾想辦法購買另一種降血糖藥物「SGLT2抑制劑」,醫師提醒民眾,SGLT2抑制劑的主要適應症是糖尿病,若是用來減重,恐引起泌尿道感染、酮酸中毒等風險,沒有糖尿病的人如果要減重,最好還是循著飲食控制和運動減重比較安全。

「SGLT2抑制劑」與「GLP-1」均為新的糖尿病藥,兩者的副作用均能減肥、減重,其機轉為協助身體分泌出胰島素,減少升糖素,使血糖保持穩定,增加大腦對食慾的抑制,產生飽足感,因而降低熱量的攝取,達到減重效果。「GLP-1」即為「瘦瘦筆」藥品,經衛福部核准為合法的減重注射藥物。

坊間拿降血糖藥物來減肥,不在少數,造成「GLP-1」大缺貨,彰化一家藥局老闆表示,很多人買不到瘦瘦筆之後,轉詢問要購買SGLT2抑制劑為主成分的藥品,雖然是處方用藥,但還是有人照賣。

醫師提醒:有傷身風險
彰化醫院副院長兼該院腎臟內科醫師陳殷正表示,SGLT2抑制劑的機轉和GLP-1不同,它是作用在腎小管,抑制腎臟再吸收尿糖的功能,讓多餘的糖從尿液排出,達到降低血糖的效果,有效穩定血糖,也因為熱量被排出而達到減重效果。

陳殷正說,研究顯示,糖尿病人使用SGLT2抑制劑,可以減少蛋白尿,減緩腎臟病的惡化,甚至洗腎的發生,進一步使用在非糖尿病的腎臟病人,也有同樣的功效。除了腎臟的保護效用外,SGLT2抑制劑也有保護心臟的效果,不僅改善心臟功能,也降低心臟衰竭的住院或死亡。

陳殷正指出,SGLT2抑制劑是處方藥,適應症並不包括減肥,如果使用者腎功能不好,使用後恐造成腎損傷,而且尿液中糖分太高,泌尿道容易發生感染,甚至引起更嚴重、有致命風險的酮酸中毒。

(自由時報)
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寒流來襲 慎防心因性猝死/林謂文(台安醫院心臟內科主任兼心導管室主任)

一個寒冷的冬夜急診室,外面警衛慌張地跑進內科診療室大喊:「有人在門口昏倒了…」醫護人員趕快推床衝到門口後,才發現是一位中年人沒有意識倒臥在急診室門口,沒有心跳、呼吸,當下開始急救。後來才知道這是一位60多歲的計程車司機,本身有高血壓、糖尿病病史。

那一天開車到中途的時候覺得悶痛,胸口一緊到喘不過氣來,當下覺得不太對勁,趕快開到最近的醫院門口,一到門口下車,衝到急診室門口就失去意識。後來經過急診室醫護人員積極搶救後恢復心跳及呼吸。

心電圖檢查呈現嚴重心肌梗塞,所以急診人員立即會診心臟科醫師執行緊急心導管手術暢通血管,才撿回一命。最後病人的診斷是心肌梗塞導致心因性猝死!

高齡、三高… 高風險族群
所謂的猝死是指非預期性的死亡,死亡的原因不外乎有疾病、外傷、藥物、毒物、溺水、自殺、他殺……。如果是因心臟原因而導致的死亡就叫「心因性猝死」或「心源性猝死」。

心因性猝死是猝死當中最常見的原因,有7成以上是由於心血管疾病的原因所造成的,例如:心肌梗塞,其次是心臟肌肉病變,例如:心肌病變、病毒性心肌炎……。另外還有致命性的心室心律不整或瓣膜性心臟疾病也會造成猝死。

猝死的高風險族群,包括:年紀大、慢性疾病三高的族群、生活作息不規律日夜顛倒、平常工作過度疲累、生活壓力大,尤其本身已經被診斷過心腦血管疾病的患者、沒有定時服用藥物控制慢性疾病的患者、家族中有猝死的個案發生,以上這些都是猝死的高風險族群。

根據統計,當氣溫越低猝死的風險就越高,尤其寒流來襲,溫差變化大,突然變冷會刺激交感神經分泌壓力性荷爾蒙,而讓血管收縮、心跳變快、血壓上升。當血壓上升,血壓失控,很多心腦血管的意外事件就會跟著發生,之後就有可能造成猝死。

胸痛、心悸… 病發可能徵兆
猝死前可能會有一些徵兆發生,像是胸痛、心悸、呼吸困難、極度疲倦,甚至之後會有心律不整、低血壓、持續性的胸痛、呼吸困難、頭暈及近乎暈厥等前兆發生。在遇到猝死的病人應該要先確認他的意識及生命徵象,然後請求他人的協助及趕快打緊急求救電話,之後病人如無呼吸、心跳,應立即做心肺復甦術,如果有「體外自動去顫器」(AED)應該趕快幫病人貼上AED,依照AED的實施步驟執行電擊及心肺復甦術,直到救護人員抵達現場接手搶救。

◎預防心因性猝死需注意以下事項:

●要適量補充水分,注意室內通風。
●要規律生活作息,避免過度勞累壓力過大。
●心、腦血管疾病等慢性病患要按時服藥。
●要適量運動,避免運動過度。
●要清淡飲食,避免大量飲酒。

天氣變冷,尤其寒流來襲時務必做好禦寒保暖措施。如果有心臟不適,應及早就醫檢查,找出原因,要遠離猝死最重要的事就是要防範於未然。

(自由時報)
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移工血便、手腳黑斑 竟是黑斑瘜肉症候群

30歲越南籍移工陳男,因經常血便就醫,經大腸鏡檢查發現大腸內有許多瘜肉,以內視鏡切除並送化驗後,顯示為缺陷性瘜肉,但醫師發現其嘴唇及手指末端有黑色斑塊沉積,診斷其罹患黑斑瘜肉症候群,為一種體染色體顯性遺傳病,癌變機率較常人高,需定期回診檢查。

陳男來台工作1年多,常有血便情況,原以為痔瘡發作,不以為意,但血便情況未改善,到豐原醫院求診,經肝膽腸胃科醫師王柏政細心問診後安排大腸鏡檢查,發現大腸內有非常多瘜肉,經以內視鏡切除並送病理檢查,顯示為「缺陷性瘜肉」。

因缺陷性瘜肉較少見,且患者年紀很輕,王柏政因此要求患者脫口罩進一步檢查,發現在病患嘴唇及雙手手指末端皆出現黑色色素沉積,因此診斷患者應是罹患黑斑瘜肉症候群。

癌變機率較常人高
王柏政說,黑斑瘜肉症候群是一種體染色體顯性遺傳病,以口及肛門周圍皮膚、唇頰黏膜、指趾末端的黑色素沉著和消化道存在多發性瘜肉為特徵,而且患者常伴發胃腸道、生殖系統及其他許多器官的良性或惡性腫瘤,是一種腫瘤易感症候群,這種疾病很少見,男女發病率相等,約有一半病例有家族史。

體染色體顯性遺傳病
陳男表示,其手腳等黑色斑點,從小就有,血便情況則從國中開始偶爾發生,但來台後越發嚴重,才來求診。

王柏政表示,血便原因很多,並非年紀輕就是痔瘡或無害,因國人飲食西化,大腸癌發生年齡有下降的趨勢,呼籲民眾出現血便應到醫院求診並定期檢查,強調癌症並不可怕、更不是絕症,降低大腸直腸癌風險的不二法門是「早期診斷,早期治療」,最佳捷徑就是定期篩檢。

(自由時報)
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下肢冰冷又跛行 當心腳中風/吳宗衡(員林基督教醫院心臟外科醫師)

70歲的劉伯伯近日運動時,覺得右腳小腿肚緊繃且疼痛,起初以為腳抽筋所致,嘗試透過復健和按摩舒緩疼痛,但症狀卻愈發嚴重,最後甚至無法持續行走、且右腳皮膚感覺冰冷,來院看診檢查發現竟是「下肢動脈阻塞疾病」,及時接受治療,免去截肢的併發症發生。

周邊動脈阻塞疾病(簡稱PAOD)是全身動脈粥狀硬化的主要表現,其引起的組織缺血好發於下肢,尤其是小腿肚附近的部位,症狀會依缺血程度而有不同表現。常見的症狀包括:下肢間歇性跛行和休息疼痛、痙攣、冰冷、麻木、蒼白等。更嚴重時會發生皮膚潰瘍與壞疽。

臨床如有疑似下肢周邊血管疾病,可先透過非侵入性的動脈硬化檢查(簡稱ABI)來確認。經檢查確診,進一步以侵入性血管攝影治療,視病況決定服用藥物或手術處理,將免去病人一開始就接受侵入性檢查的不適。

藥物治療主要目的是改善症狀,控制並減緩血管病變的惡化。當藥物治療效果不佳、症狀惡化或缺血造成組織潰瘍、壞死可能面臨截肢時,就會先考慮以手術治療。有利用氣球導管使血管擴張或置放支架,避免血管再阻塞的「微創血管腔內介入治療」,或使用人工血管進行「血管繞道手術」。若最後仍無法有效改善下肢血液循環狀況、肢體大範圍壞死、嚴重持續性疼痛或敗血症時,只能採取截肢手術。

下肢動脈阻塞 常被忽略的疾病
在預防或治療周邊動脈阻塞性疾病的時候,都應該改變生活習慣,以減少及控制引致周邊動脈阻塞性疾病的風險因素,能使下肢動脈保養有正向幫助。

●健康飲食:少油、少鹽、高纖。
●戒菸:避免血管繼續受到傷害。
●控制血壓、膽固醇及血糖。
●運動訓練。
●維持標準體重。

下肢動脈阻塞是個發生率不低,但卻常常被忽略的疾病。病人的腿部症狀往往被當成神經或骨關節的病症而延誤治療,提醒民眾應多加留心,如有問題應至心臟外科門診就診探究原因。

(自由時報)
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手腳冰冷冬令進補 切勿補過頭

入冬第一道寒流報到,中醫師提醒,冬日常見的食補大多偏熱,燥熱與痰瘀體質都要小心慎食,避免補過頭反而傷身,尤其女性生理期,更應不刻意吃補,以免得不償失。

48歲的王小姐平時容易手腳冰冷,生理期常感腰痠、腹痛與頭暈,年紀接近更年期之後,生理期來潮不固定,有時上班到一半就感到生理期不適,在冬天更加嚴重,因此頻繁以麻油雞、薑母鴨補身,希望改善手腳冰冷、經痛等情況,但腹痛及頭暈不僅未緩解反而更為明顯。

奇美醫學中心中醫部總醫師許晉嘉說,王小姐雖然手腳冰冷,但長期過食油膩、不喜活動、又有便秘問題,屬痰瘀體質,因此以通瘀化痰合併稍做溫補的處方進行治療,並衛教多走動、戒除甜食飲品與烤炸辣飲食後,經痛腰痠症狀緩解,生理期來潮時間也逐漸穩定,手腳不再那麼冰冷。

生理期、痰瘀體質要當心
許晉嘉提醒,冬日常見的食補大多偏熱,民眾服用時須隨時注意身體的變化,麻油雞、麻油腰子、薑母鴨、當歸羊肉湯、人參雞都是屬於偏熱性食補,燥熱、痰瘀體質的人食用後易「上火」,包含較嚴重的口乾舌燥、頭暈、噁心嘔吐、血壓升高等,需特別小心。

四物湯對男女老幼雖然都可以食用,但因藥方中的當歸及熟地較為滋膩而難消化,若量大則具有滑腸的作用,因此腸胃不好、長期軟便的病人服用後,反而容易腹瀉或腹脹。

四神湯是相對溫和的藥膳,具有健脾利濕的功效,但藥方中含偏涼性的薏仁,若量大造成寒性增強時,可能造成寒涼體質的病人生理期不暢、量少或腹痛較甚的狀況,因此相對較不適合生理期的女性服用。

許晉嘉建議,經期飲食應以清淡為主,體質偏寒的女性盡量避開生冷的食物及寒涼類飲食,如冰品、生菜、綠豆、西瓜等,也不用亂補和吃辛辣食物,建議可食用白木耳、綠豆、葡萄乾、桂圓紅棗茶、桑葚汁、牛奶、雞蛋、豬肝清湯等。平常也要注意腹部的保暖,若生理期來時腹部會悶痛,可配合熱敷或紅外線局部緩解疼痛。

許晉嘉提醒,切勿單純因為「怕冷」、「手腳冷」就直斷自己是純虛寒體質,應由中醫師問診判讀。

(自由時報)
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低溫恐增高山症機率 追雪三層穿法保暖

本周末寒流報到,今年入冬第一場雪已於雪霸國家公園出現。不少民眾規畫周末上山追雪,醫師提醒,低溫恐增加高山症發生機率,尤其下雨天發生機率更高,建議追雪民眾若要上山,應做好「三層穿法」保暖,在高山攝氏0度環境下也能開心追雪。

高山醫學專家、台灣野外地區緊急救護協會理事長王士豪表示,寒流來襲,平地溫度約落在攝氏10至15度之間,隨著海拔上升1000公尺,溫度就會下降6.5度,因此高山溫度在寒流期間多為攝氏0度。

不少民眾趁寒流,興奮衝高山追雪。王士豪提醒,低溫可能增加高山症機率,過去2007至2008年玉山國家公園一項研究報告,訪問1066名爬山者,並分為下雨及非下雨環境,發現下雨天發生高山症機率較高,雖尚未達統計學意義,但趨勢非常明顯,因此仍具代表性。

如何在高山做好保暖?王士豪建議,追雪民眾應注意身體及四肢保暖,可採「三層穿法」,內層穿排汗衣、中層穿保暖衣、外層穿阻絕風雨衣,鞋子則穿登山鞋及毛襪,夏日可避免受傷、冬天可保暖。

「頭部保暖非常重要。」王士豪表示,赴高山一定要戴毛帽,蓋住太陽穴、耳朵,若山區飄霧雨,除了戴毛帽,記得把雨衣帽子拉上來,只要從頭到腳全部都保護好,民眾到山上追雪,處於低溫環境下也可保安全。

(聯合報)
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天冷腎友要小心 喝熱湯防寒 當心血壓失控

● 長輩面臨透析抉擇,年輕人應協助了解
● 選擇洗腎方式時,多注意心血管疾病風險
● 心房顫動腎友使用腹膜透析,併發症較少

周末寒流來襲,激起許多人想吃鹹食、喝熱湯或高熱量食物暖胃的念頭。林口長庚醫院加護腎臟科主任張智翔提醒,腎臟功能不佳的腎友要特別小心,吃鍋雖暖身又防寒,但可能不自覺攝取過多的鈉,造成血管中的水分含量增加,水分積在身體內形成水腫、血壓飆升,若「血壓失控」可能引發腦中風、心肌梗塞,危險不容小覷。

低溫也是隱形殺手 做好保暖
洗腎病患冬日保健的關鍵,在於「血壓控制」。張智翔表示,除了冬令進補外,低溫也可能是腎臟病患的隱形殺手。氣溫驟降時,血管收縮功能來不及應變,沒做好保暖也會引起血壓升高,嚴重者必須送醫治療。

控制三高 有助延緩腎病惡化
張智翔強調,長期洗腎病患伴隨的慢性病,前三名分別是高血壓、心血管疾病、糖尿病,而長期洗腎病患死因中,約五成和心血管問題相關。慢性腎臟病除了治療疾病之外,也要控制高血糖、高血脂、高血壓,有助延緩腎病惡化速度。

心血管疾病是慢性腎臟病患者常見的死因。美國腎臟病資料庫(USRDS)顯示,42.7%慢性腎病患者被診斷有心臟衰竭;台灣健保署資料顯示,約14.8%慢性腎病患者被診斷有心臟衰竭。張智翔說,腎臟病患者罹患心血管疾病的比率較一般人高,心臟及腎臟會互相影響,這種心腎一體的關係又稱為心腎症候群。以往受限於醫療發展,許多慢性腎臟病患者的病程還沒到第五期(尿毒症),即尚未開始洗腎就因心血管疾病或其他疾病死亡。

目前台灣洗腎方式約九成為血液透析、一成為腹膜透析,這兩種洗腎方式大不同。張智翔說,血液透析是把血液從體內引流至體外,再藉由人工腎臟清除水分及毒素,因此病患在洗腎過程會有較明顯的血壓波動;腹膜透析的特色是治療過程溫和,採漸進式的注入透析藥水到腹腔裡,持續移除水分、清除廢物,因此腹膜透析不會造成劇烈的血壓與心率變化。

據研究,不同洗腎方式造成的心血管疾病風險不太一樣,舉例來說,慢性腎臟病患者若以腹膜透析作為洗腎方式,病患往後新發生心房顫動(心臟不規律跳動,是一種心律不整)風險較低,若是開始洗腎前已確診心房顫動的病患,選擇腹膜透析作為洗腎方式,後續引起併發症也較少。

「台灣人口老化,臨床上看到愈來愈多70歲以上長輩需要洗腎。」張智翔分享,曾有一名76歲女性慢性腎友患有糖尿病、高血壓、冠狀動脈疾病,經常因心血管問題住院,接受腹膜透析後住院情況減少,身體也比較舒服。在選擇洗腎方式時,記得多注意心血管疾病的風險,考慮是否採用腹膜透析;家裡若有長輩面臨到透析抉擇,年輕人應多協助關心,多了解透析模式對長者的影響,而不是一切都交由透析室處理。

居家洗腎不難 評估後再選擇
有些病患擔心在家洗,會不會洗不乾淨?張智翔表示,目前腹膜透析技術安全性足夠,無論在家或需要上班的腎友,都可自行操作,具時間彈性的優勢;也可選擇用機器進行自動換液,睡眠時同步進行全自動腹膜透析,醫護人員能直接透過雲端平台及時了解、掌握病患居家洗腎狀況。病患在醫療照護方面不需擔心,只要配合照護指導,居家洗腎其實並不難,建議腎友多方評估後再選擇自己適合的洗腎方式。

(聯合報)

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