2022年12月5日 星期一

新聞自選輯 20221205

健保部分負擔新制 醫界:別再拖 健保署規劃擴大弱勢補助 估80萬人受益

原訂今年五月中實施的健保部分負擔新制,因疫情及經濟考量將延至明年上半年實施,新制對弱勢族群衝擊也受關注。健保署長李伯璋表示,已規劃補助中低收入戶、領有身心障礙證明且經濟困難者,包括轉診的門診藥品、檢驗檢查部分負擔,以及經轉診的門診基本部分負擔,預估八十萬人受益。

「使用者付費」都做不到 奢談改革
對於健保部分負擔新制一延再延,部分醫界人士私下不滿指出,「使用者付費」這一步這麼久都走不到,還談什麼健保改革!健保會委員開會也多贊成儘快實施,但提醒必須兼顧弱勢族群就醫權益。委員李永振就指出,照顧經濟弱勢族群配套措施要一起上路。

保障弱勢就醫 配套照顧措施應同步
為了降低新制對弱勢族群的衝擊,李伯璋表示,重大傷病、分娩和山地離島就醫民眾或為低收入戶、無職業榮民、榮眷、三歲以下兒童等,仍維持免部分負擔,不受影響。

另外原規劃中低收入戶、領有身心障礙證明且經濟困難者,可向健保署申請補助,經轉診的門診藥品、檢驗檢查部分負擔,擬再擴及除經轉診的門診基本部分負擔,預估八十萬人受益,每年補助經費約三千萬元。

其他弱勢邊緣戶,像是單親或直系卑親屬亡故需獨自扶養未成年子女,且經濟困難者,也可申請補助。補助經費來源為愛心捐款專案及菸害基金等。健保卡將新增中低收入戶身分註記,民眾就醫時直接免收部分負擔費用。

健保連6年赤字 改革續命迫在眉睫

衛福部健保署推估,今年全民健保短絀約八十五億元,連續第六年赤字,顯示不只需要「續命」,健保改革更是迫在眉睫。

養成使用者付費觀念
健保從二○一七年出現短絀九十八.四億元以來,帳面上已連續五年「滿江紅」,二○一八至二○二一年的赤字依序為二六六.四八億元、三四一.九七億元、六七六.○七億元、一五五.一五億元,預估今年底也逃不過短絀,金額約落在八十五億元,截至今年底,安全準備金餘額則估計約八五一億元,約一.三六個月的保險給付支出。

部分負擔新制是健保改革的重要一步,內容為本來免收部分負擔的慢連箋、檢驗檢查改收費,並調整部分現制,包含門診一般藥品基層院所藥費一百元以下免收,其餘收廿%,上限兩百元至三百元,慢連箋首次調劑比照辦理,第二次以後免收;檢驗檢查基層診所費用一千元、地區醫院五百元以下免收,其餘按轉診、院所層級收十%至廿%,上限一百元至四百元;急診到醫學中心或區域醫院,檢傷較嚴重一、二級,收費從四百五十元降至三百元、兩百元,較輕四、五級則從五百五十元升為八百元、六百元。每項影響一百多萬至九百多萬人,一年挹注健保九十九.九億元。

雖然相對八千億元總額大餅,上述挹注堪稱杯水車薪,卻是養成民眾使用者付費、珍惜資源的重要一步,健保會委員開會也多贊成實施,但也提醒須兼顧弱勢族群就醫。

健保會委員張鈺民舉例,在健保擴大自費的部分,要考慮會不會產生M型就醫,對經濟弱勢者造成傷害。

健保署長李伯璋強調,推動部分負擔、分級醫療有助調整資源分配,提高醫事人員的合理給付,並促進病友對新藥、新科技可近性,而對弱勢保障方面,都有規劃配套。

(自由時報)
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雨露均霑 「文化成年禮」恐淪文化血拚

文化部規畫明年三月針對十八歲青年,每人發放一千二的「文化成年禮」,使用範圍包括買書、欣賞展演與看電影等,但外界憂心光撒錢恐難達到啟蒙效果,文化體驗難保不會變質為文化血拚。藝文界呼籲,文化部應跟教育部跨部會合作,促成高中藝術教師與劇場、博物館與獨立書店連結,才能引領學生進劇場、逛獨立書店。

「文化成年禮」概念早在二○一○年時便已成形。國民黨執政時期的文建會主委盛治仁,提出針對國中生發放藝文體驗券,使用範圍僅限藝文表演,但因財政不足流產。之後洪孟啟、鄭麗君兩位文化部長陸續提出針對學生發放圖書券、文化卡構想,用券範圍也逐步從藝文展演、圖書,到如今加入看電影。

不管是最初的藝文體驗券或文化卡,定位單純而明確,就是讓學生使用這筆預算看展演,從而啟蒙對劇場、音樂會的興趣,是一種「成年禮」。

故事工廠執行長林佳鋒說,這個世代沒有上劇場、博物館習慣,藝文體驗券使用目的限縮於展演,便是希望讓學生有看戲聽音樂會的初體驗,進而培養劇場新觀眾。但如今「文化成年禮」定位成「常態化的藝FUN券」,還能看電影,各領域藝文產業雨露均霑,沒有看展演習慣的學生若無老師引導,要用這筆錢進行劇場初體驗有困難,「教育部必須站出來。」

員林高中教師王偲宇也說,文化成年禮橫跨高三和大一,他針對這兩年帶的高三班級進行「文化成年禮」網路意願調查,發現九成集中於看電影和買書,欣賞展演不到一成,而大一生買的書多為科系要求的教科書。他認為教育部須規畫、透過教師引領學生將「文化成年禮」使用於展演,才能讓「文化成年禮」達到文化啟蒙效果。

文化部說,獨立書店會加入文化成年禮使用範圍。但台灣獨立書店文化協會創會理事長陳隆昊說,很少看到高三學生逛獨立書店;獨立書店協會考慮跟學校老師合作舉辦書店小旅行,引領學生逛獨立書店。

前車之鑑/配套不足 義國文化補助失敗

義大利、法國、南韓、巴西、荷蘭等國早已針對學生族群發放類似的文化卡,其中義大利發放的「18app」跟台灣的「文化成年禮」最類似,但義大利該計畫並不成功,因使用者多用於流行演唱會與教科書,且有嚴重城鄉差距,義大利媒體甚至批評是「失敗的政策工具」,未因此拓展新的文化消費族群。文化部必須引以為鑑。

義大利二○一六年推出「18app」,針對年滿十八歲未滿十九歲的年輕人,透過18app電子消費券系統,每人發放五百歐元(約台幣一點六萬)的「文化補助金」,可使用範圍包括電影、音樂會、劇場、博物館與古蹟、藝文活動門票與書店所銷售的圖書等六大範圍。

但因籌備期倉促,規畫不夠嚴謹,實施後造成不少民怨,大報La Stampa甚至比喻為「快要發生船難」的災難計畫。

且該計畫上路半年,消費僅占總預算的百分之六。經調查,原因是十八歲青年多將預算保留於觀賞門票高昂的搖滾熱門音樂會,或等待大學開學用以購買教科書。媒體分析,18app僅對藝文愛好者有吸引力,原沒興趣買圖書的照樣不買書,原沒興趣欣賞戲劇表演的也依舊不想去。

員林高中教師王偲宇說,選擇買教科書無可厚非,但若文化部對「文化成年禮」定位是培養藝文展演的新世代觀眾,就須有配套和宣傳,不能「放牛吃草」。故事工廠執行長林佳鋒建議文化部和教育部合作,找各校藝術教師和藝文團體舉行座談會或工作坊,討論如何引領學生使用「文化成年禮」。

(聯合報)

社會

銅鑼火警3死 疑因吸入濃煙致命

苗栗縣銅鑼鄉一幢三樓透天厝前天傳出火警,造成就讀國中及國小的三姊弟死亡,苗栗檢警雙方昨天相驗,死因為吸入過多火災濃煙死亡,初步排除人為縱火可能;消防署也派員到場鑑定起火原因,研判起火點在二樓中間,已採集相關跡證送驗再確定真正起火原因;有善心民眾到劉宅致贈慰問金。

銅鑼鄉一幢三樓透天厝前天下午一點起火,火勢雖於廿分鐘控制,但二樓起火樓層易燃物多,濃煙快速上竄,當時位處三樓前方房間,分別就讀國中、小學的三姊弟均未逃出,後方房間的祖父緊急衝下樓逃生;三姊弟被救出時皆無生命跡象,送醫不治。

苗栗縣消防局副局長黃德興昨指出,火場二、三樓均裝設鐵窗,導致只能從內部樓梯逃生,加上未將房間關閉,導致濃煙進入房間,前天搜救人員先在三樓房間門口外側發現倒臥地上的女童,接著在門口發現另名女童,又在房間床上發現全身覆蓋棉被的男童,研判三姊弟在火警發生後試圖逃生,但被濃煙嗆昏、逃生不及。

苗栗地檢署檢察官曾亭瑋率法醫等人昨相驗,調查三姊弟死因,認定三人係因吸入過多火災濃煙死亡;目前初步排除人為縱火可能。

至於確切起火原因?檢方已請縣消防局儘速鑑定中,並透過警方調取案發地點周圍監視系統畫面,待進一步勘查現場與採取證物研析後判斷。

(自由時報)
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銅鑼惡火3死 初判2樓起火濃煙致命

苗栗縣銅鑼鄉永樂路3層透天厝前天失火,3名小姊弟妹在3樓房間不幸罹難,檢警消昨天初步調查,研判起火點在2樓,3人因濃煙奪命,起火原因仍待釐清。針對親友質疑消防局沒派雲梯車、架梯搶救,台電施工疑與火災有關,消防局回應,現場空間狹窄、火煙猛烈,台電則稱停、送電過程正常無異狀。

前天中午這場火警奪走3姊弟生命,檢警昨天相驗,消防署並派員支援鑑識火場,初步調查2樓雜物間及父親的房間燒毀嚴重,起火地點應在2樓,至於3樓、3姊弟妹的遺體都沒有明顯火燒,研判吸入過多濃煙嗆死。

部分家屬及親友、鄰居質疑,悲劇與消防局救災沒有派雲梯車,到場後沒有立即架梯搶救有關,另昨天上午台電停電施工,復電不久發生火災,也很可疑。

消防局指出,永樂路空間狹窄,雲梯車在苗栗消防分隊,遠水救不了近火也難架設雲車搶救,消防人員到達現場時,火煙猛烈,加上沒有受困人員在窗邊待救,因此選擇從內部進入滅火。

台電苗栗營業區處則表示,台電更換自動化開關,計畫停電時間前天上午8點半至下午4點半,因工程順利,提前在中午12點後陸續完工送電,施工未涉及用戶內部線路,停、送電過程正常無異狀,後續將配合檢警及火災鑑定委員會調查釐清起火原因。

(聯合報)
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北市殯葬處未爆彈?前副處長還130萬疑款

台北市文山區公所主秘王文秀於北市殯葬管理處副處長任內,涉犯兩件圖利、兩件收賄案,兩度被約談後被羈押。檢廉清查王旗下可疑金流,及比對行賄廠商證詞,發現王於二○一九年涉收賄期間,扣除已查出的七十萬元賄款後,她名下尚有一百卅萬元不明進項無法比對來源,不排除還有弊案未爆,擴大偵辦中。

目前已查出賄款70萬元
檢廉長期偵監王文秀,查出王女在北市殯葬處任職期間,與殯葬業者過從甚密,不僅多次搭業者的私家車外出,她下車時,手中還常多出一袋物品,經還原她的扣案手機後,果然發現她曾私訊行賄的業者,交代不要去她的辦公室,並私下約在外頭碰面,行收賄聯繫方式全被檢廉掌握。

根據檢廉最新偵辦進度,王文秀於二○一九年間,分別涉及兩件收賄弊案,其中一件為二殯停車場工程招標案,業者曾兩度行賄王,一次卅萬元、一次廿萬元,賄款總計五十萬元;另外,同年間,業者向殯葬處申請興造納骨塔,後受限法規難題卡關,遂私下找王幫忙,提供大約十多萬至廿萬元的「前金」,但該案最終胎死腹中;兩案均在外頭面交賄款,業者也已招供指證王收賄。

檢廉勘查王名下金流發現,她涉嫌收賄的二○一九年期間,除了每月的薪資,其帳戶內陸續存進與她薪資水準不符的大筆款項,加總連續數筆存入不明資金,總計約二百萬元;法官開羈押庭也懷疑,檢方雖尚無法證明該筆款項為賄款,但王也無法交代來源,即便收賄事證尚不足,也可能有利用職務機會詐取財物、財產來源不明等貪污重嫌,據此裁押。

5業者及白手套均已承認行賄王
如今已到案的五名業者及白手套,均已承認行賄王,且如實交代兩件弊案行賄金額,總計有三筆不法款項,金額加總約七十萬元。然而,對照王女該段時間的金流,仍有一百卅萬元落差,王雖否認收賄,卻無法在羈押庭上說明可疑財產來源,檢廉已擴大比對王任職殯葬處期間的相關招標案及申請案,待釐清可疑事證後,不排除發動第三波行動。

北市殯葬處收賄討紅包 官員和6基層 貪污官司纏身

台北市殯葬管理處多次爆發公務員涉貪案件,上至時任副處長王文秀,下至基層技工與工友,都因涉嫌向業者收賄款,或向喪家收紅包,接連被檢方查辦,除王涉圖利、收賄等案在押外,還有六名基層殯葬處公務員貪圖紅包小利惹上貪污官司,起訴後,現於台北地院審理中。殯葬處收賄文化難除,檢方已鎖定可疑弊情追查。

據檢方近年來所偵辦北市殯葬處的大小弊案,包括王文秀所涉兩件圖利、兩件收賄等四件弊案,及多名基層公務員涉向喪家收紅包等陋習,均發生在二○一九年至二○二一年間,直到去年檢方展開搜索,上行下效的貪污陋習才稍微收斂。

此次,王文秀因於二○二○年至二○二一年間,涉犯兩件圖利案,其扣案手機被檢廉還原出,原來她早在二○一九年即涉犯收賄等更嚴重犯行;而王涉貪的這三年期間,她麾下在北市一殯及二殯任職的六名基層殮工及技術員,同時間也犯下向多名喪家討紅包等惡行,六人於今年七月被台北地檢署依不違背職務受賄罪起訴,北院審理中。

檢廉根據王扣案手機所存事證,比對她旗下可疑金流,逐年、逐案回溯追查,目前掌握她涉貪具體事證的僅兩件圖利、兩件收賄等四案,若再加上尚無具體事證的可疑情資,以及扣除七十萬元賄款後,她名下尚餘一百卅萬元還查不出來源,案情可能再擴大。

紅包藏屍袋 在業界廣為流傳
王女所涉及四件貪污案件現已浮出水面,不過辦案人員質疑,王女可能還有其他的弊情未被查出,恐如同基層公務員長期收紅包案般,只是冰山一角;尤其北市殯葬處早在十年就已發生集體收紅包弊案,後來未見改革,近幾年來還進化為「組織分工」收紅包,例如將紅包夾藏在屍袋內掩人耳目、賄款交給當日值班班長,班長下班前再分贓給值班員工等,收賄陋習早已在業者間廣為流傳。

(自由時報)
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曾酒駕判刑3月/酒駕撞2騎士 北市議員落選人判6月

在此次九合一選舉中失利的新黨台北市議員候選人郭榮先,曾於新北市三重酒駕被逮,被依公共危險罪判刑三個月,但郭沒記取教訓,五年後再度酒駕,數月前他酒駕開車,撞上兩名機車騎士;士林地院近日審結,判處他六月徒刑。

警方調查,四十三歲郭榮先在今年六月一日深夜十一時許,酒後駕車行經台北市民權西路與承德路口時,他疑因不勝酒力,沒注意前方機車騎士正在停等紅燈,搖搖晃晃從後方撞上去。幸虧當時車速不快,兩名無辜被撞的機車騎士,只受到輕微擦挫傷。

機車騎士被撞後回頭查看,發現郭坐在駕駛座上、散發酒氣;員警趕到後發現郭酒駕,酒測值達○.七八毫克。郭事後聲稱,當晚他到中山北路一家餐廳吃飯喝酒,席間喝幾杯威士忌,警方將他依公共危險罪嫌送辦。

酒測值達○.七八毫克
警方指出,郭是酒駕累犯,他曾在二○一七年於三重酒駕被逮,事後被依公共危險罪判刑三個月,想不到他仍然沒有記取教訓,五年後又再度酒駕。

郭榮先向支持他的民眾致歉
郭榮先昨天接受媒體訪問,他說當時是為了接電話而坐上駕駛座,但事後在無意識的情況下將車子開出去,他也為此向支持他的民眾致歉。

(自由時報)
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奉女成婚 20年後才知非骨肉 白養4年 求償竟逾期

高雄林姓男子與林姓女子交往,林男因懷疑對方劈腿而與林女分手,四年後兩人偶遇舊情復燃,林女竟告訴林男,分手前和他已有愛的結晶、「女兒是你的」,兩人奉女成婚,但僅五年就以離婚收場;不料二十年後,林男於前年得知,女兒不是他的親骨肉,林男不滿平白幫人養女兒四年,並於今年提告求償扶養及慰撫金五十萬元,但高雄地院簡易庭以林男未及時向法院主張侵權損害賠償,已超過民法兩年請求權時效,判林男敗訴。

侵權損害賠償 請求權時效2年
判決書指出,林男和被告林女於廿多年前相識交往,交往至一九九八年七月間,林男懷疑她劈腿感情生變,最後分手收場,隔年林女生下了一名女嬰,二○○一年初,兩人又偶遇舊情復燃,她告訴林男,分手前和他已有愛的結晶,也順利生下女兒,而且已經三歲,林男信以為真,並於同年七月結婚續前緣。

不料,兩人的婚姻關係最後只維持五年,夫妻不合離婚收場,但直到二年前,即二○二○年四月間,林男得知已經滿廿歲的女兒不是他所生,去年也打確認子女關係不存在官司,並獲得勝訴,林男不滿幫人養了女兒四年,今年提告民事侵權損害賠償。

林男主張,前妻隱瞞女兒是其他男子和她所生,讓他照顧母女長達四年,兩人離婚後,林女還提告要求他支付扶養費用,故於今年四月間對前妻提告,向被告林女求償五十萬元。

林女反指,前夫林男早在前年三、四月間,就已經知道女兒並非他親生的,已過了民法二年請求權時效,高雄地院簡易庭法官認為,林男主張去年三月間,才知遭被告欺瞞受到損害,但所提的證據,卻是前年四月十六日,就已知悉遭侵權損害,明顯逾兩年的時效,林男也未舉證證明,有其他中斷時效、或時效應重行起算的事由。

法官認定,林男早在前年三、四月就知情,未及時向法院主張,因侵權行為所生損害賠償請求權,自林男知有損害及賠償義務人時起,兩年間不行使而消滅,駁回林男請求,前妻林女不用賠償,全案仍可上訴。

律師︰改用「不當得利」求償 時效15年

高雄林姓男子因前女友劈腿分手,四年後找上門奉女成婚,廿年後才發覺女兒不是他的骨肉,自認幫人養了四年的女兒,怒告求償五十萬元,卻因過了兩年請求權時效而敗訴,律師陳錦昇提醒,此案即使現在才知情,但事情發生的時間已逾十年,請求權時效同樣消滅。

陳錦昇表示,此一個案林男請求的是「侵權損害」賠償,請求權時效僅有兩年,畢竟林男不是女嬰的親生父親,並無扶養女孩的義務,可考慮依民法「不當得利」的規定,請求女嬰的親生父親或生母,返還四年來的扶養費支出,主張民法的「不當得利」,請求權時效十五年,遠大於「侵權損害」的求償時效。

陳錦昇指出,民法侵權行為損害賠償請求權之消滅時效,是從知道有損害發生,以及應賠償的義務人時起算,兩年間若不行使請求權,時效自然消滅;但如果事情發生後十年,才知道有發生損害及賠償義務人,請求權之時效同樣消滅;至於刑法告訴乃論罪責,被害人追訴期多為六個月。

(自由時報)
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帳戶代儲賺價差也遭詐 遊戲點數買賣詐騙激增

今年前11月詐案 年增逾兩成
本土疫情趨向穩定可控,但受疫情影響,不少民眾宅在家玩網路遊戲,並衍生遊戲帳號或虛擬寶物買賣,詐騙集團也搭順風車大行詐騙,刑事警察局統計,今年至十一月底該類型詐騙發生六○八件,較去年同期四九二件,成長幅度達兩成多,其中八成被害人是廿至四十九歲,而未滿廿歲的被害人數也成長一成多,家長務必注意家中孩子上網情形。

未滿20歲被害人 成長一成多
李姓女子的帳戶遭警示,她向警方表示,該帳戶給就讀高中的女兒使用,詢問才知,女兒利用課餘兼職網路遊戲代儲及代買虛擬寶物賺價差。

女兒說,今年八月有網友主動聯繫欲交易價值十萬元的遊戲幣,並在遊戲平台交易,銀行帳戶確實有交易款項進帳,沒想到隔幾天,媽媽就接到帳戶遭警示通知。

警方調查,歹徒向無辜買家販售遊戲幣,請對方匯款至李女帳戶,女兒確認有收到款項,依約定支付遊戲幣,沒想到是支付給詐騙集團,女兒不僅拿不到錢,還損失遊戲幣。

另名陳男玩宮鬥題材手遊,等級及儲值遊戲點數的帳號價值三萬五千元,因遊戲改版,他以低價三萬元出售該帳號,不到一天就有買家主動聯繫,買家還以擔心遭詐為由,提議在遊戲交易平台交易,並提供平台網址。陳男因此掉入詐騙陷阱,平台客服以銀行帳號有誤,要他一再匯款來解除遭凍結帳戶,陳男先後匯款廿七萬元,直到沒入帳,且聯繫不到客服才知遭詐。

(自由時報)
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疑保母施虐 小桃子昏迷24天走了

台中市清水區一歲女童「小桃子」,上月疑遭蔡姓保母凌虐重傷,昏迷送醫插管,經搶救廿四天,女童媽媽本月三日發文表示,小桃子二日已跟佛祖去修行,小桃子爸媽無法接受愛女離去,除寫信表達心中不捨,並自責「沒保護好妳」,希望女兒「能再次回到我們身邊」;市議員林祈烽對此表示「悲痛萬分」,並重批盧市府及社會局任內,對多次兒虐無對策。

議員轟中市社會局態度消極
小桃子疑遭蔡姓保母施虐致重傷昏迷,市議員林祈烽日前陪同女童媽媽開記者會揭露保母惡行,並質疑台中市社會局態度消極,台中地檢署上月廿三日拘提蔡女到案,認定蔡女涉嫌違反兒童及少年福利與權益保障法、成年人對兒童傷害罪、重傷害罪及業務上準文書登載不實罪,廿四日向地院聲押獲准。

小桃子的媽媽三日在臉書po文指出,「小桃子二日跟著佛祖去修行了!」,「對不起,媽媽沒能保護好妳」, 小桃子爸爸也寫信指出,「小桃子,拔拔知道妳已經盡力了,拔拔永遠不會停止愛妳」。

家防中心指出,媽媽做拔管決定前有先打電話給督導,表示捨不得看孩子這麼辛苦才做此決定。議員林祈烽重批盧市府和社會局,質疑台中市府一再發生嚴重的兒虐案件,市府具體防制兒虐措施到底是什麼?

社會局︰撤銷保母登記證
市府表示,對兒虐事件一定零容忍,對於違法者絕對依法重懲。今年將建置完成公托監管雲系統,加強稽查、抽查托嬰中心影像畫面,並引進專家學者,透過訪視輔導、定期評鑑、補助設施設備等輔導機制,提升托嬰中心服務品質與環境安全。社會局表示,已撤銷蔡女保母登記證,無法再收托,未來將依起訴內容及行政調查結果裁處。

(自由時報)
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不肖移民公司操辦 港人假投資真移民來台

有關單位嚴審 居留、定居獲准人數大幅下滑
「港版國安法」實施至今,香港人口持續外移,部分港人選擇來台。據透露,台灣有移民顧問公司在做不肖勾當,協助港人「代客投資」取得移民資格。為遏止「假投資、真移民」亂象,政府單位對港人來台定居審核趨嚴,今年獲許可人數已較去年下滑。

移民署統計資料顯示,二○二一年,香港居民來台居留許可人數一萬一一七三人、定居許可一六八五人,破歷年新高;不過,今年港人取得居留、定居比例開始反轉往下,一月至十月居留許可人數七二一一人、定居許可一一一七人,居留較去年同期減少四○四人,定居也大減二八九人。

官員透露,現在移民投資顧問公司有諸多亂象,收錢幫客戶「假投資」來騙取定居的,甚至還有「代客投資」,有些申請者面對官方審查,講不出實際投資經驗和理念,或無實際的投資績效,一查才知是假性投資行為,包括進出貨單據造假、公司沒營業額、沒有實際聘僱員工,移民署當然不會讓他通過。

更離譜的是,移民公司將上百家公司都設在同一地址,甚至「代客投資」成立數家公司,再輔導這些公司互相進貨、叫貨,創造交易紀錄提供審查,但實際僅是移民公司輔導個案之間的造假買賣,有的還將家庭小額消費單據報公司帳,連Costco買日常用品收據都拿去報。

官員︰居留一年後可申請定居
官員指出,外國人可透過投資移民來台,投資移民門檻是六百萬元,條件須連續投資三年及聘僱兩名員工以上,居留一年後就可提出定居申請,但不一定會通過,須有實際投資行為,現已發現許多申請案是移民公司在背後造假。

據悉,凡是沒有投資事實的假投資,移民署會將該定居申請案「保留觀察」一年,留觀一年後若仍然是假投資,定居許可就不會通過。

官員強調,當政府駁回假投資申請案,移民公司會向當事人扯政府審查標準不透明,讓人無所適從云云,把問題歸責政府,申請不通過,錢都照收,港人往往得不償失。

六百萬元門檻 全世界最寬鬆
對於有港人質疑審查太嚴?官員回應,這是沒有實質投資被打槍才覺得嚴,若是合法真心誠意要投資的,六百萬元就能投資移民已經是世界最寬鬆,政府撐香港政策也從未改變,所以一定要實質投資,不能把投資權交給移民公司,也不能「代客投資」,否則就算能申請定居,也不一定能取得許可。

(自由時報)
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供水穩定 市府再鑿8口深水井備用

可增加3.2萬噸水量 陳其邁:目前約有70萬噸水資源可在枯水期供調度
台南水情亮起黃燈,緊鄰的高雄市目前水情正常,市長陳其邁表示,約有七十萬噸水資源可在枯水期供調度,同時正預作準備,在大泉淨水廠附近再鑿八口的深水井,預作三.二萬噸水量準備,不過他仍呼籲大家節約用水,這是每天都要做的事情。

陳其邁:高雄水情目前正常
全國規模最大的曾文水庫蓄水率約廿七%,而台南、高雄水資源互為支援,水情引起關注,陳其邁昨天受訪時表示,高雄水情目前正常。

目前沒有檢討休耕的問題
陳其邁指出,嘉義、台南明年可能會檢討休耕,而前年同期高屏溪流量為四十cms(立方公尺/秒),今年約為十七cms,高雄沒有這樣情形(檢討休耕),他說,經濟部召開第一次旱災會議,已經非常密集注意大高雄以及台南地區的水情。

陳其邁說,多元配套開發的水資源涵蓋再生水、伏流水、地下水,約有七十萬頓水資源的開發可供枯水時使用;同時也預作準備,在大泉淨水廠附近再鑿八口的深水井預作三點二萬噸水量準備,假如沒有下雨,水情持續的探底,也會在最短的期間啟動應變機制。

高雄每日用水量約一百五十五萬噸,其中七成來自高屏溪攔河堰取水,另取東港溪水作為工業用水,高屏溪流域面積多達一千平方公里,每天有三百萬噸水流入大海,高雄是全國第一個開發伏流水區域。

為因應未來用水需求和旱季枯水期需求,高市府去年開鑿卅二口地下水井,並配合中央新開鑿卅口抗旱水井;與中央合作開發伏流水,高屏溪沿岸已完成溪埔、大泉等七處伏流水工程,每日最大供水可達七十萬噸。

(自由時報)
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防乾旱 高雄再鑿8口深水井備水

台南水情亮黃燈,嘉義水情轉至綠燈提醒,高雄久未下雨讓外界憂水情變化,高雄市長陳其邁昨說,高雄水情正常,曾文水庫目前蓄水率約27%,嘉義、台南明年可能會檢討休耕,但高雄並沒有,平時多元配套開發的水資源,其中伏流水、地下水,約有70萬噸左右的水資源可因應枯水情況。水利專家丁澈士建議,水資源開發單位如調查確認適合鑿水井,就應逐年編列預算施工,防臨時缺水狀況。

陳其邁昨出席大樹苦瓜節時表示,經濟部已召開第一次旱災會議,非常密集注意高雄與台南地區水情。現在高雄水情正常,但市府也預先準備,在大泉淨水廠附近會再鑿8口深水井,儲備3.2萬噸水量,若水情持續探底,沒有下雨,市府會在最短的時間啟動應變機制,根據水情狀況調整,呼籲民眾節約用水,一起珍惜水資源。

丁澈士表示,鑿深水井需注意各水井的含水層深度,如果都鑿在同一深度恐有地層下陷狀況。台灣伏流水充沛,台南、嘉義、高雄等地區皆適合鑿伏流水井,從國家觀測井網也都有詳細資訊,「如果未做通常都是沒有信心的問題」,水資源開發單位都有做詳細調查、評估,建議相關單位、縣市政府要依相關數據編列預算施作,才能因應極端氣候下的缺水狀況。

高市水利局指出,從11月起高雄每天供20萬噸水給台南,水情皆穩定,高雄每日用水量,民生用水約需120萬噸、產業用水約30萬噸。去年水情吃緊,地方、中央合力鑿62口井,日供13萬噸水源,未來如水情吃緊全數可供高雄使用,也會停止供水台南。市府持續增加再生水及多元水資源開發,配合中央開發日供10萬噸里嶺伏流水,未來可穩定供應民生與產業用水。

(聯合報)
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北捷開門就燒錢 蔣萬安面對錢坑

台北捷運因疫情導致虧損,透過市府減租維持營運,如何讓北捷重回疫情前榮景,成為台北市長當選人蔣萬安必須面對的問題。蔣萬安辦公室昨天表示,北捷向來由專業董事會及專業經理人經營,蔣上任後會秉持此態度,讓專業經理人經營北捷,提供優質旅客運輸服務。

蔣萬安今天將和現任市長柯文哲首次會商市府交接事務,今天除會確認交接形式,也會針對多項外界關注的市政議題交換意見,包括肩負大台北地區每天200多萬名通勤族的北捷也是重點項目之一。陪蔣出席會議的還包括市長交接小組召集人林奕華、競辦總幹事顧問陳國君、發言人鄭世維、辦公室主任顏邦峻等人。

北捷運量每天235萬人次才能收支平衡,疫前一天僅214萬人次,要靠副業收入來平衡虧損。疫前,北捷本業虧損12.64億,副業收入23.02億,盈利10億多,前年疫情導致本業虧損28.97億、副業收入也剩17.93億,透過市府減租15億維持營運。去年疫情三級警戒,北捷乘客腰斬,虧損達59.15億,副業收入剩16.09億元,市府擴大減租44.85億元,讓北捷維持營運。

「乘客嗶一聲進站,北捷就開始燒錢。」即將隨柯文哲卸任的北捷董事長李文宗說,北捷在沒增加路線情況下,要恢復到疫前一天214萬人次運量應就到頂了,但214萬運量依舊虧錢,可以想像目前僅有156萬多人次運量,是不是每天開門、民眾嗶一聲進站就開始賠錢。

他說,北捷光靠本業收入鐵定虧錢,主要是進站票價20元太便宜,目前5條路線僅板南、淡水2條賺錢,其他3條路線每天僅不到16萬人次搭乘,虧損嚴重,他期盼蔣市府未來多協助北捷。

李文宗認為北捷過去只會當二房東太可惜,他一直努力要讓北捷成為企業經營夥伴,推動「車站經濟學」,目前士林站大眾運輸導向型發展(TOD)已推動,接下來是劍潭站。不過,蔣萬安辦公室表示,劍潭站TOD工程引發環保跟建築界蠻大的反彈,蔣上任後會安排專案會議了解整個規畫,納入各方意見檢討,讓TOD是滿足城市發展、改善市民生活環境、打造更好的台北為目標的計畫。

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李文宗:北捷到處是寶 讓產業進駐共享紅利

北市議員曾批評北捷不務正業賣咖啡,即將卸任的北捷董事長李文宗不以為然,他說,北捷沒有自有商品,要商業化經營很困難,北捷十大機廠是與業者成為企業合作夥伴的最大優勢,他舉例,哪個企業有機廠的深夜電價烘烤咖啡豆?還有低廉店場租費,「有這個優勢,誰打得過我?」

李文宗認為,北捷過去只會想當二房東收租,但成為企業經營夥伴才能賺錢,例如免稅店設在地下街、進駐台灣最大旅行社,善用北捷運輸優勢共享紅利,透過合作模式讓產業進駐,正洽談免稅店等可在捷運站設點。

李文宗出身科技產業界,認為北捷到處都是寶。北捷在忠孝復興站成立共享辦公室、在南京復興站成立Corner微型商場,光那幾間店每年就有上億元營業額,北捷也將北投會館打造成兼具在地最大旅遊中心功能的飯店旅館,餐廳、健身房將陸續到位,還希望景觀餐廳、高級露營區等進駐,他認為忠孝復興站旁有北捷變電所、善導寺站周邊有土地,若能比照台電古亭站地下化,將是北捷最值錢大樓。

不過他感嘆,北捷不是國營或公營事業,是根據大眾捷運法設立的公司,應依一般公司法機營,實際卻由公務員主導,是北捷經營的最大困境。

(聯合報)
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德翔漏油汙染案判免賠 金山漁會借錢上訴

六年前德翔台北貨櫃船行經石門外海觸礁擱淺,兩周後船身斷裂,重油洩漏染黑近二公里岸際礁石和沙灘。這起生態浩劫至今還在官司纏訟,金山漁會求償漁業損失一點七億元,一審勝訴,二審大逆轉,高院十月判對方免賠。走進金山磺港漁港,漁民一談起德翔台北油汙案,都氣憤不已,漁會決定借錢上訴。

「我們以為贏了,怎麼會二審輸掉,還判對方免賠,太離譜了啦!」漁民許崑萬氣罵,這落差也太大了,漁民許議謜說,十四年前巴拿馬籍貨輪晨曦號,在同個地方擱淺漏油有賠償,德翔台北判免賠,無法接受。

是漁民也是文史工作者的郭慶霖說,他曾邀記者到海上開記者會,油汙照片影片都有蒐證,今年八月漁會請他出庭當證人,原以為可以在法院上交鋒,但法官連傳都沒傳他出庭,就判漁會敗訴。

郭慶霖指出,已登錄新北市文化資產的金山蹦火仔,是北海岸傳統捕魚技法,德翔台北油汙事件後,沙丁魚明顯不靠岸,蹦火船四艘剩一艘出海,出海也只是表演性質,汙染造成沒魚可抓,停在港內的船都快爛掉了,二審判免賠很不可思議。

判德翔免賠理由之一是漁獲不減反增,法官不採認漁業署漁獲年報。漁業署漁業統計年報金山區交易量,民國一○四年度為一七六四公噸,金額三億元;一○五年度降為一二四九公噸,二億九千多萬元;一○六年度驟減為六六○公噸,一億七千多萬元。

但二審法官採認新北市的統計年報,一○四年度產量四五二公噸,產值一億元;一○五年度產量一一四一公噸,二億八千多萬元;一○六年度產量二五六○公噸,一億五千多萬元;法官認定數字上漁獲不減反增。

漁業署表示,法官認為漁獲年報的魚市場交易量,是漁民漁獲的一部分,並非全部;新北市所列漁業生產量,以起卸魚貨量為準,較為符合漁民實際漁獲產量,採用新北市統計年報數值,形成心證。但一個是交易量,一個是生產量,二者統計的定義及資料範圍不同,不宜直接拿來比較。

負責漁業損害調查報告的海大特聘教授歐慶賢指出,漁業署的漁獲年報是漁會資料送上來後,漁業署派駐各港口查報員查證修正,這才是正確的。金山漁會總幹事朱麗鑾說,二審判決他們不能接受,借錢也要上訴。

農委會生態求償 一審也輸

德翔台北油汙染案,除了金山漁會求償一點七億元漁業損失,農委會也提出生態損害民事賠償四點六億元,這是公部門提出生態損害訴訟的首案,漁業損失二審大逆轉判免賠,生態求償農委會也敗訴,兩案都在上訴中,學界憂心引發骨牌效應,漁業損失都能判免賠,生態損失求償官司想贏難度更高。

漁業署指出,過去我國海域發生油汙染事件,生態損害因舉證困難且耗費時日,多透過協商處理,德翔台北輪擱淺漏油事件,是公部門提出自然生態損害民事賠償訴訟的首案,但一審輸了。

民國一○八年台北地院以「當事人不適格」,判決駁回農委會之訴,法官認為農委會職務含漁業損害求償與漁業資源調查評估與復育,但自然生態部分,僅負責調查評估與復育,不含求償,無訴訟實施權。

漁業署表示,原判決就相關法規解釋與適用顯有誤會,海汙法等相關法規農委會基於公務上關係而具備本件訴訟之當事人適格,海洋漁業資源損害,屬於海域生態損害的部分,他們已提起上訴,目前由高等法院審理中。

海大特聘教授歐慶賢憂心產生骨牌效應,漁業損失求償二審大逆轉,法官既然覺得漁民沒有損失,那生態怎麼會有問題?漁業損失官司打成這樣,生態損失要求償更難,又沒有生態資料庫前後對照,每次遇到這種事,漁民啞巴吃黃連。

接受漁業署委託做生態調查的海大教授鄭學淵說,他們當初調查看到的,就是整個岸邊、海上都是油,小魚死掉,大魚跑掉,學術單位接調查報告都結束六年了還要出庭,對方還攻擊報告。

當初報告送出去,也經專家學者審查,這份調查是當時唯一的調查報告,德翔公司有誠意的話,應該一開始就參與調查,而不是二、三年後才去採水調查,大言不慚說沒有汙染,漁獲量不減反增,不是很好笑嗎?

汙染訴訟增 台灣仍無環保法庭

環境基本法規定,法院為審理環境保護糾紛案件,「得」設立專庭或指定專人辦理,但非強制設置,以致近年儘管環境爭議升溫,至今仍未設置環保法庭。但環境律師、環保署前副署長詹順貴說,社會對環境要求愈來愈高,過去關注空汙、近年強調減碳,未來相關訴訟可能增多,需有環境專業法官,成立環保法庭有其高度需求。

德翔台北貨櫃船油汙案,金山漁會提告一審勝訴,但日前高院二審改判業者免賠,漁會氣憤決定借錢上訴。早年日月光廢水汙染後勁溪案也引發譁然,當初一審只罰三百萬元,遭外界譏刺「恐龍法官」,甚至高雄市環保局也批評是輕判,呼籲台灣設立環保法庭。近年廢棄物濫倒等環境犯罪案件時有所聞,判決也屢屢受到社會矚目。

詹順貴說,台灣長年強調經濟發展,但人民對環境要求也同時增高,近十年都有空汙大遊行,這幾年則關注淨零碳排,且各地不斷有捷運及鐵路、科學及工業園區開發,若前端政策未規畫完善,類似的環境訴訟案件將愈來愈多。

詹順貴說,環保訴訟案件都有高度環境工程專業,涉及空氣、土壤、廢棄物、噪音等各項領域,一般法官通常要輪調,有時連基本的環評程序都似懂非懂,難以應付環保案件,無論刑事、民事或行政訴訟,都非常需要整合成專業法庭,計畫性培訓具有環境專業的法官。

如何判斷是否有設立專庭的需求;環境法律人協會理事長張譽尹指出有四大面向,包括數量龐大、基礎事實涉及高度專業、專法有強制要求,或來自國際、財團壓力及民間倡議,不過環境範圍廣泛,數量也比其他案件少,可理解司法部門為何不設立專庭。

張譽尹說,但為了更完善專業,可從法官在職訓練開始,累積到一定職能,再指定專人辦理環境案件,雖然法官仍可能無法理解所有的環境專業領域,但至少可培養一定的敏感度,讓審理過程與判決結果至少不會太離譜。

去年決議不設環保法庭 環署:現有機制可審理

環境訴訟案件近年屢受矚目,司法院、法務部、環保署、經濟部去年曾研商設置環保專業法庭的可行性,但後來決議沒有設置必要性。環保署表示,現有機制已可專業審理,未來要看司法部門認為有無需求再來考量。

環保署說,目前環境訴訟案件有分門別類,若刑責跟刑法有關就到刑事法庭審理,跟行政法規有關就到行政法院,先前曾跨部會研商是否成立環保專業法庭,是特別針對民事案件討論,此類訴訟多半為公害糾紛,不過後來考量到法院人力配置問題,加上中央、地方政府都有裁決委員會機制,協助處理民眾的公害糾紛,且通常可調解成功,進入法院的案件不多,因此沒考慮成立環保法庭。

針對外界質疑法官環境專業度,環保署說,法官遇到有專業需求的案件時,可尋求第三方諮詢,環保署也會提供足夠的證據力,但最後審理還是由法官自由心證。

(聯合報)
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學甲選舉前槍擊案 南檢傳郭再欽作證

台南學甲選前八十八槍重大槍擊案,偵辦迄今仍陷瓶頸,台南地檢署已依證人身分傳喚民進黨中執委郭再欽。

郭再欽昨天說確有此事,已把認識的相關人士、知道的事情都告訴檢察官,基於偵查不公開,他不能透露案情。

名嘴吳子嘉前晚爆料,檢方傳喚郭再欽,郭向檢方指槍擊案幕後教唆者是台南市議長郭信良,郭再欽昨澄清「我沒有這樣說」,郭信良也喊冤否認。

(聯合報)
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青少年自傷文化 恐誘發憾事

台灣青少年自殺死亡率逐年攀升,日前有官員稱「高樓太多」,引發爭議。

專家認為,網路世界成誘導青少年自殺的危險場域,毋庸置疑;另青少年流行「自傷文化」,「非自殺性自傷行為」族群愈來愈多,割痕、傷疤、香菸燙痕,拍照錄影後上傳網路社團,相互取暖,也可能誘導自殺。

馬偕醫院兒童青少年心智科主治醫師臧汝芬指出,門診收治了不少「非自殺性自傷行為」青少年,在網路社團結交同好,相約聚會自傷,疤痕愈來愈多。

臧汝芬說,這些孩子常有家庭、學校人際、專注力等問題,容易合併憂鬱情緒,在網路世界尋求安慰,一旦進入自傷社群,分享自殘照片、影片,如有人傳授自殺經驗,就會一步一步走向死亡之路。

台灣兒童青少年精神醫學會理事長周文君也觀察到相同現象。

周文君說,青少年流行「自傷文化」,在面對焦慮、情緒低落,甚至輕度憂鬱時,常採取非自殺性的自傷、自虐行為,另將傷痕拍照或錄影,上傳至特殊網路社群,希望獲得社會認同。

周文君說,這些社團成員集體累積負面情緒,營造「負面」歸屬感,其中不乏有人鼓勵自殘、自殺,對孩子產生深遠影響。

精神科醫師江漢光說,具「憂鬱傾向」、「憂鬱病徵」青少年在看到網路相關影像時,可能萌生「別人怎麼那麼勇敢」、「那我怎麼還在這」等想法,產生自殺念頭,甚至付諸行動。

江漢光說,通常當事人出現「自傷、自殺」等行為後,家人、朋友、伴侶驚覺不對勁陪同看診,此時大都已經到了重度憂鬱,治療棘手。

臧汝芬建議,應讓孩子遠離網路,家長帶著陪養三種以上與網路無關興趣,運動、到外面走動、海邊撿垃圾,都比關在家裡好。

江漢光提醒,家長如果發現孩子身上有疤痕,應陪同就醫,約七成個案接受藥物治療、支持性心理諮商兩三個月後就不再有自殘、自殺念頭。

降低青少年尋短取經澳洲心理急救 專家:未必適用

衛福部「台灣青少年自殺率高,與高樓有關」論調引發批判,為降低青少年自殺憾事,衛福部心理健康司將於明年引進澳洲心理急救(MHFA)方案,盼能提早發現青少年憂鬱情緒,防堵自殺。

專家認為,台灣已有防治課程及指引,他國方案不一定適用,應提高民眾對於憂鬱症的認知。

高雄醫學大學醫學院副院長陳正生說,憂鬱症狀包括,長時間悲傷、對生活失去興趣、失眠等,至於突然有無法解釋的疼痛、神經質、蓄意自傷、類失智、沈溺物質等,則屬於不典型症狀,其中青少年憂鬱狀況更是相對複雜。

衛福部心健司副司長鄭淑心表示,台灣青少年自殺率攀升,已經從多個面向著手防治,高樓防墜只是手段之一;希望能早期辨識青少年憂鬱情緒,現正規畫引進「澳洲心理急救方案」,提升學生、師長、家庭等具有及早警覺的能力,有機會提供協助。

林口長庚精神科副教授級主治醫師張家銘認為,美國、澳洲、英國均有預防自殺的心理防治方案,若要引用,需取得授權,支付版權費用,最重要的是不一定適合台灣;若要自國外引進一套全新版本課程,必須妥善翻譯,國內醫療人員通過課程完成受訓,才能實際應用在臨床上,這沒有想像中容易。

(聯合報)
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爬畢祿山摔下20米 搜救隊徹夜救回

新竹兩人登山隊前天攀登「中橫四辣」的畢祿山,下午行經約7.2公里處時,63歲傅姓女隊員不慎跌落大崩壁邊坡受傷,因摔落處深達20米,同行男隊友緊急求援,搜救人員徹夜救人,昨天將她救下山後,送醫救治。消防局呼籲,民眾從事戶外活動前務必做好事前準備,並注意安全。

據了解,傅女與友人前天下午4時許,行經大崩壁時,走在後方的傅女疑沒踩穩,摔落邊坡約20多米深處,男隊友呼叫她,她有回應,但無法動彈,報案求援。

南投縣消防局確認可能墜落地點後,派遣仁愛消防分隊會同神鷹救難隊、太管處和太警隊等組成15人搜救隊馳援,當天深夜11時許抵達事發地點後下切,並透過繩索等器材,將傅女救上來。

搜救人員表示,接觸傅女時,她意識清醒,但額頭有外傷,脊椎疑因跌落邊坡受傷,且入夜後轉冷,有失溫現象,因此協助她保暖並固定後,昨天上午送達登山口,用救護車她送往埔里榮民醫院救治。

消防局表示,疫情解封加上入秋冬少雨,民眾到戶外活動頻率大增,也導致山難狀況變多,呼籲民眾登山或從事任何戶外活動前,務必評估天氣、自身身體狀況等,做好充分行前準備再上山,入山應注意沿線步道狀況,留意腳下,以免發生危險,也避免搜救人員為了搜救疲於奔命。

(聯合報)
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犬貓認養數逐年減少… 北市攜手民團 為毛小孩尋找家

全台飼養寵物數約200萬戶,農委會最新統計,每年遊蕩犬隻數新增15萬隻,全國收容量達91%,但北市近3年犬貓新增收容數卻逐年下降,認養數也減少。北市動保處表示,已與民間團體合作提高認養數。

北市動物之家統計,2017至2021年收容犬貓數為3244、3062、2980、2533及2088隻,今年1至12月3日,新增收容數也有1927隻;不過認養寵物數卻逐年降,2017年起這5年,認養數分別為2817、2759、2430、2248隻,到去年認養數僅有1979隻;今年截至12月3日止,認領養也僅1708隻。

議員李明賢指出,全台飼養寵物戶數約200萬戶,全台多地方縣市收容比率超過100%,但北市近年犬貓認養數量卻逐年減少,其中犬隻收容時間較長,最久的狗已收容近9年,要求市府了解收容及認養數下降原因並增加領養成功率。

動保處表示,過去民眾會覺得收養在動物之家的狗貓被安樂死很可憐,因此會積極認養救援,但自從全國實施零安樂死政策後,外界就認為救援需求下降,認領養數也就逐年減少,目前的解決方式就是補助民間團體,請民間團體協助送養犬貓,每年可送養約400隻。

動保處表示,由於北市2015年起實施TNVR(Trap Neuter Vaccinate Return,誘捕、絕育、注射疫苗、放回原地/回置)計畫並採精確捕捉,收養的犬隻較為凶猛,但民間團體送養的犬隻多送往果園,性情需親人且適應集體生活,因此一年僅能挑出約10隻送養,數量會比貓少很多。

(聯合報)
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鳳山道路新標線 挨批

高雄市鳳山區是全市人口第一大區,居住人口帶來大輛車潮,博愛路與經武路口車流量大,也是鳳山往鳥松、仁武一帶要道。今年初公路總局重畫道路標線,新設左轉車道,議員李雅靜指出,兩車道匯入一車道,交通混亂、險象環生,建議調整標線。公路總局則說,該路段車流順暢,部分駕駛人可能對新標線不太習慣,希望再持續觀察,不要在短期內頻繁變動標線,以免造成進一步的混亂。

高雄市交通局表示,台25線經武路屬省道為公路總局轄管,今年初經相關單位會勘決議調整車道,經武路、博愛路口增設左轉專用道。後續有民眾、民代反映新標線不易行駛,交通局有提出建議可微調車道,但仍須尊重權責單位。

公路總局第三區養護工程處表示,今年4月依車流動線調整,新增左轉車道,過程中調整兩次,後續監控車流。部分駕駛人可能不太習慣,持續觀察,傾向不要短期頻繁變動標線。

李雅靜表示,當地車流量極大,兩車道過馬路後卻變單一車道,標線不對齊,直行車輛易撞到對向左轉道車輛,「置民眾於危險」。市民林先生說,「愈改愈怪!」,容易因搶道發生交通事故。

成功大學交通管理系主任鄭永祥指出,此路口車道標線採偏心式左轉道設計,但也須顧及對向直行車道安全,尤其晚上車少、車速快,不熟路況者易誤闖左轉道。建議相關單位應增加路口牌面告示,提醒駕駛人前方車道縮減,增加夜間照明,清楚標示左轉道位置。

(聯合報)
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國軍睦鄰金 改發兌換券

屏東縣恆春半島是台灣本島最大的演訓地區,國軍18年前立法發放睦鄰金,規定僅限公眾的基層建設、社區活動用途,居民不滿未實質受益,對睦鄰無感,恆春鎮公所今年提報周邊4里辦全民國防宣導活動,並發每人價值720元的活動紀念品兌換券,軍方已同意,萬餘里民年底前將收到另類「國軍紅包」,有里民說,金額不多,卻是小確幸!

恆春半島大型訓場包括海陸三軍聯訓基地和中科院九鵬基地,另有車城滿豐海域和牡丹旭海的火砲射擊,國軍依國軍主要武器訓練場及油料彈藥庫影響地方睦鄰工作要點,對半島4鄉鎮依影響級別發放不同額度睦鄰金,對周邊居民無實質受惠反彈聲,軍方人員無奈說,要點明定不能給個人。

恆春鎮公所今年成功以發放有值紀念品兌換券,突破限制,另3鄉將檢討是否跟進。恆春鎮長陳文弘說,過去恆春鎮每年國軍回饋金1000萬元,用於基地周邊茄湖、仁壽、網紗及山腳4里,他前年與立委周春米合作爭取聯訓基地分拆仁壽及保力兩訓場回饋,國防部同意提高至2200萬元,用在公共建設及公益,今年提報宣導活動發放限定民生用品紀念品兌換券,才是有感回饋。

鎮公所規畫,周邊4里符合者受惠人數1萬多人,金額700多萬元。軍方在今年6月下旬審查會議後,就以支用範圍符合睦鄰工作要點同意執行,為何遲至年底?據了解,陳文弘為避免被對手操作「變相買票」選後執行,未料80票敗選。新任鎮長尤史經說,明年全盤重新檢討。

(聯合報)
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貢寮馬崗、卯澳遊客增多 海水流滿油

新北貢寮新興觀光點馬崗、卯澳漁村每月有上萬人次造訪,餐廳已從2家增加到14家,汙水直接入海汙染海洋。志工批市府無作為。水利局表示,當地不是人口密集區,未納入汙水系統。環保局表示,造成汙染將依廢棄物清理法開罰1200至6000元,將輔導業者做好汙水排放管理。

新北市貢寮區的馬崗、卯澳漁村,近年吸引不少遊客觀光,居民察覺商機餐廳一間間開,但因當地無汙水下水道系統,汙水直接排入海水,導致沿海油汙滿面,當地志工要求裝設汙水下水道未果,批評新北市府自己打臉自己。

志工表示,3年前,卯澳小吃店及餐廳僅2家,馬崗1家都沒有,隨著遊客不斷增加,現在2漁村有14家,當地皆沒有汙水下水道系統,汙水直接入海,馬崗及卯澳沿海沾滿油汙。

三貂角文化發展協會志工莊育偉表示,餐廳應依規定裝油水分離器,但有些店家沒裝,有的油汙滿了沒清。汙水直接排進卯澳灣,油汙都聚集在海灣內無法散去;馬崗雖直接排到外海,但沿海有潮間帶,油汙沾在潮間帶上,久而久之汙黑發臭。

以前卯澳灣有許多遊客抓魚蟹,現在卻有衛生疑慮,也擔心會導致皮膚病變,卯澳有榕樹、豬灶和坑內3條小溪,汙水都排進3條溪溝,豬灶溪汙染狀況已相當嚴重,生態被破壞。

莊育偉說,先前曾向市府建議設置「聚落式汙水處理設施」,但沒結果,新北市府畫設水產資源保護區,卻不在乎海水油汙問題,根本打臉自己。

水利局表示,馬崗、卯澳漁港建物密集度低,不是人口密集區,未納入貢寮地區汙水下水道系統,民眾需自設汙水處理設施,或由餐廳設油脂截留器再排放,將協請環保局稽查取締。

新北市議員林裔綺說,水利局回應太消極,當地已有海洋汙染,應納入重點區域,考量提早規畫汙水設備。不過過程中餐廳應妥善處理汙水,環保局也應勸導或開罰,以免海洋繼續遭汙染。

環保局表示,目前依法並未強制規定餐廳安裝油脂截留器,但排放的廢水需符合不汙染水溝、未排放油汙等,重點是不能造成汙染。

(聯合報)

生活

一週天氣》典型冬天到 北部陰雨 週五下探16度

受到東北季風一波波影響,中央氣象局提醒,北部、東部一整週陰雨,中南部則是多雲到晴。目前這波東北季風影響到明天,最冷時間點是週一、週二清晨,北部低溫約十七度,週三和週四短暫回溫,但預估入冬最強一波冷空氣將在週五南下,影響至下週日,北部低溫下探十六度。

中央氣象局長鄭明典昨也在臉書發文形容現在是「典型的台北冬季!」北部幾乎每天起來地板濕濕的,中南部民眾難體會;而台南還有減壓供水,台北人也難體會。

中央氣象局預報員劉沛滕說,這波降溫表現為「緩慢轉涼」,北部和宜蘭昨已開始轉涼,今、明早晚低溫約十七至廿度、白天高溫約廿至廿三度,北部、宜花東、馬祖有局部短暫雨,其中,基隆北海岸、大台北山區及宜蘭地區有局部大雨發生機率。中南部這週則都是多雲到晴、日夜溫差大,週五起另外一波東北季風增強,中南部低溫同樣約十七至十九度,高溫約廿九至三十一度,依然多雲到晴,影響不明顯。

(自由時報)
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亞鄰最低價墊高 本週汽、柴油漲2角

雖然上週國際油價持續下跌,但部分亞幣升幅較新台幣高,墊高亞洲鄰近國家最低價,考量國際油價走勢、新台幣兌美元匯率及亞洲鄰國最低價等因素後,台灣中油自今日凌晨零時起汽、柴油每公升各調漲二角;台塑石化也自今日凌晨一時開始,調漲汽、柴油批售價格每公升二角。

調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.三元、九五無鉛汽油每公升三十.八元、九八無鉛汽油每公升三十二.八元、超級柴油每公升二十七.一元。

(自由時報)
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強化垃圾分類 基隆明年起破袋稽查

基隆市推動垃圾分類及減量,市府環保局長賴煥紘表示,將從明年起分階段實施,一月到三月是宣導期,四月起查獲未依規定做好垃圾分類,將依違反廢棄物清理法開罰一千二百元。

四月起 違者開罰一千二百元
賴煥紘指出,從明年起擴大執行垃圾破袋稽查,廚餘必須放入回收桶,禁止再直接丟入垃圾袋內,民眾一開始會覺得不方便,但仍要養成垃圾分類的好習慣,基隆市有四十二條垃圾收運路線,如果每條路線每日減少五百公斤的垃圾量,一天就能減少二十一噸。

他說,明年一月到三月是宣導期,四月起稽查,查獲違反規定將依廢棄物清理法裁罰一千二百元。

有市議員建議跟進雙北兩市,採取專用垃圾袋,達到垃圾減量目標;環保局表示,實施專用垃圾袋涉及公務預算補貼,還要再評估。

(自由時報)
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新海橋 大漢橋 7、8日夜間鋪面工程 車輛須改道

新北市板橋、新莊間的新海橋及大漢橋汽車道鋪面有多處受損,養工處將於7日夜間封閉新海橋;8日封閉大漢橋新莊往板橋方向,民眾須繞道通行。如遇雨或天候不佳將順延,時間另行通知。

新海橋及大漢橋橫跨大漢溪,是往返板橋與新莊的重要橋梁,交通量龐大,目前汽車道鋪面已有多處損傷。新北養工處先後封橋施工。

養工處說,近期日常巡查兩橋發現,汽車道鋪面已有多處損傷,因此安排方正銑鋪工程改善路面,以保障用路人安全。工程將於7日夜間10時30分至隔日上午5時30分,工程時段封閉新海橋,屆時將封閉新海橋全線道路,請汽機車改由大漢橋通行;公車786路線及810路線改道行駛大漢橋,不影響既有站牌停靠。

8日夜間10時30分至隔日上午5時30分,大漢橋封閉新莊中正路往板橋方向匝道,屆時往板橋的民眾,汽車需改由新海橋通行,或改新莊思源路匝道上大漢橋;公車857路線、802路線、藍18路線及845路線將改行駛新海橋,也不影響既有站牌停靠;公車99路線改由思源路匝道上大漢橋,不停靠頭前庄站。

(聯合報)

政經

台新非合意併新光? 金管會揭3條件

若收到遞件申請 將依資本結構健全等原則審查
繼「富日金金併」後,有消息人士指出,台新金已評估採取非合意併購新光金,但初步與金管會溝通後,官方因有疑慮而持保留態度,希望吳家兩兄弟能先談好,採取合意併購。金管會官員回應,台新金並未遞件申請,未來若收件後,將關注「資本結構健全」、「資金來源充足」及「合併後之穩健經營」等,依法審查准駁。

「富邦併日盛」是國內首件非合意的金金併,泛新光集團吳家的新光金與台新金近來動作頻頻,雙方都有意願評估合併;據透露,台新金考慮啟動金金併促成,並已向金管會溝通。

消息人士指出,雖然兩家都有合併意願,但兄弟間要先談成不容易。他分析,新光金有五成是一般小股東、兩成多是外資、兩成多是大股東吳東進及相關人士持有,若採「非合意之公開收購」,可讓新光金有意願的大小股東都能應賣,可提高合併成功機率。

但消息也指出,雙方未來也可能採取「對等合併」(merger of equals),即保留原來股東來壯大合併後的金控,而不是一方吃掉一方。

知情人士表示,符合非合意金金併條件的「五金六銀」中,金管會在二○一八年、二○二○年均將台新金列入;如今台新想依法申請,金管會卻有疑慮,主因是希望吳家兩兄弟能先談好,採取合意併購。

金管會僅回應,至今未收到台新金遞件,而過去有相關合併案的新聞,曾與台新金聯繫及瞭解,僅及於此;「這必須等台新金送件後,才能整體審視其計畫」。

官員強調,若要啟動非合意金金併,會關注幾個重點,第一、「資本結構健全」,包括相關財務指標必須是領先地位︰第二是「資金來源充足」,萬一被併購方的部分股東不同意或拒絕,而發動反制,是否真有足夠資金能完成併購?過去就有失敗例子,不希望重蹈覆轍。

第三是「合併後之穩健經營」;官員說,新光金底下有壽險,規模龐大,資本適足率是否能維持?合併後必須要維持健全經營才行。

富日併較單純 金金併首例
官員直言,富邦金非合意收購日盛金比較單純,因雙方規模懸殊,且日盛旗下主要是證券公司、並無壽險;相較之下,台新金資產規模比新光金小,若採非合意併購,能否在三年內完成?不希望收購失敗而引起市場不穩;「主管機關沒有預設立場,但業者必須拿出說服我們的理由」。

小辭典》非合意金金併 首次投資須公開收購
金管會為提高國內金控及銀行合併意願,在2018年放寬金融機構「非合意併購」門檻,提供先參股再洽談併購之機會,包括首次投資門檻只要逾10%,且提供資本計提優惠為誘因、降低法定資本要求等。

非合意金金併首次投資須採「公開收購」,讓小股東有同一機會出售股份;其次,並非每家金控或銀行都有資格啟動金金併,公股被排除在外,且民營機構須符合四條件才能拿到同意函,包括「資本充實」、「經營能力佳」、「具國際布局發展能力」及「企業社會責任良好」等。

「對等合併」(Merger of equals)是標榜權力共享合作,兩家公司合併共同創設一家新公司,而非「吸收合併」(一方吃掉一方);例如2016年日月光與矽品就是採「對等合併」,共同設立日月光投資控股公司,但金融業尚無此種合併模式。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/12/05/61.jpg

金融公民投票 不必當成毒蛇猛獸

國內金融機構家數過多(Over Banking),不僅力量分散、不具國際競爭力,也會造成彼此惡性競爭。台灣有成功的半導體產業,其中一個原因是有足夠的規模打世界杯,但金融業跟著台灣企業走出去的比例相對很低,就是因規模太小;公開收購可讓所有股東直接表達是否支持合併,如同金融圈的公民投票,不必視為毒蛇猛獸。

從綜效來看,新光金總資產四兆六八五二億元,台新金二兆五一二五億元,兩者合併達七兆一九七七億元,資產排名一口氣拉高到第三,兩家金控去年獲利共四三○.四二億元,也可晉升金控「獲利四大天王」;且新光金主要獲利及營業項目是新壽,而台新金強項是台新銀行,兩者合併的互補性高。

台灣有成功的半導體產業,原因之一是有足夠的規模。台灣對外貿易比重這麼大,但金融業跟著企業走出去的比例相對偏低,就是因金融業規模都太小,這個問題講了幾十年,但金融業整併還是慢吞吞。

作為公股金融機構最大股東的財政部沒意願處理這個問題,作為金融業主管機關的金管會理當設計法規環境來鼓勵民間金融整併,而不是凡事都從決策責任、執行風險、萬一做不成的責任等角度來考慮!如此一來,整個金融業只能墨守成規,無法進步。

整併方式可隨時間演變出各種不同的架構(如對等合併),主管機關不能一直用老思維、一視同仁地看待所有併購案;而公開收購可讓所有股東直接表達決定是否支持合併,如同金融圈的公民投票,實在不必把它當成毒蛇猛獸!

(自由時報)
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民間投資持續熱絡 今年投資率創27年新高

台灣投資持續熱絡,投資率創廿七年新高。行政院主計總處下修今年經濟成長率至三.○六%,主因出口不如預期,但投資及消費仍上修,預估今年投資率(國內投資毛額占GDP比率)將達廿七.八二%,創近廿七年新高。

預估將達二十七.八二%
主計總處預測,今年國內投資毛額(固定資本形成+存貨變動)達六兆三四八五億餘元,較去年大增四八八二億餘元;占GDP(國內生產毛額)約廿七.八二%,為一九九六年以來新高;預估明年投資率廿七.六八%,為廿八年來次高。

另,今年國民儲蓄毛額估約九兆八一三三億元,較去年增加二八九一億元,增幅明顯趨緩,主因消費回升,加上投資增加,使得超額儲蓄(儲蓄毛額減投資毛額)下降,預估今年超額儲蓄三兆四六四七億元、年減一九九一億元,超額儲蓄率(超額儲蓄占GDP比率)十五.一八%,為近三年新低;明年超額儲蓄續降至三兆二九八二億元、超額儲蓄率十三.八六%。

投資成長放緩 金額仍增加
主計總處官員表示,近來全球經濟成長趨緩,部分廠商對前景較不明確,因此延後或減少資本支出,加上基期較高,民間投資成長放緩,但投資金額還是增加。官員說,像台積電高雄七奈米廠雖延後,但廿八奈米廠已動工,還有綠能設施建置因疫情延到明年,所以明年民間投資仍將成長。

(自由時報)
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原料漲無傷 資通業附加價值續攀高

國內半導體廠擴展高階製程,加上高毛利產業回流,使得我國產業附加價值提高。根據統計,二○二一年整體產業附加價值率四十七.○二%,較二○二○年略降,主因國際原物料價格上場,廠商投入成本增加;但ICT(資通)產業附加價值率攀升至四十五.一三%、電子零組件製造業四十八.八七%,均創歷史新高。

「附加價值」是指企業在生產過程,對產品或服務所創造的新增價值,即生產總額扣除投入的原材物料及半成品等成本;「附加價值率」則是附加價值占生產總額比重,代表每生產一單位產品所創造新增價值的能力。

主計總處指出,二○二○年我國生產面附加價值率四十八.五五%、創十九年新高,二○二一年略降至四十七.○二%。各行業中,以教育業八十二.三五%、不動產及住宅服務業七十五.二七%較高;營建工程業三十一.一八%、製造業三十一.五七%、電力及燃氣供應業三十二.六%較低。

不過,近幾年製造業附加價值率明顯上升,二○二○年攀升至三十二.五一%、創史上新高,二○二一年略降至三十一.五七%,但ICT產業升至四十五.一三%、續創史上新高。主計總處說明,我國ICT產業包括電子零組件製造業、電腦電子產品及光學製品製造業、電信業、電腦相關及資訊服務業,去年電子零組件製造業附加價值率達四十八.八七%,改寫歷史新高。

高附加價值產線回流 經濟結構更穩健
主計總處表示,近幾年半導體業持續擴展高階製程,加上廠商將高附加價值的產線移回台灣,我國製造業附加價值率提升,經濟結構更穩健。

另,從GDP分配面來看,去年受僱人員報酬占GDP比重降至四十三.○三%新低,營業盈餘占比升至三十六.五三%新高。官員表示,去年受僱報酬增五.六八%,為近七年最大增幅,但營業盈餘增加更多,因此受僱報酬占比下降;但不能以此解讀分配惡化,因資本投入增加、折舊比重提高,受僱報酬占比長期呈下降趨勢,且去年企業獲利好,可能今年才加薪或分紅,無法反映在去年,像海運去年賺很多,今年初就發放很多年終。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/12/05/64.jpg

(自由時報)
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內閣改組第一槍 內政部長徐國勇今遞辭呈

民進黨九合一選舉大敗,外界關注內閣改組動向。據了解,內政部長徐國勇上週二已當面向行政院長蘇貞昌表達請辭之意,徐今日將向行政院正式提出書面辭呈,辭職休養身體。

蔡英文總統昨天邀集副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、國安會秘書長顧立雄、立法院民進黨團總召柯建銘以及民進黨代理主席陳其邁等人開會,會中決定,在立法院會期結束之後,將檢討府院及各部會下一階段的布局。

不過,徐國勇今雖確係因健康因素請辭,但仍可能被認為是為選後的內閣改組「開第一槍」。

知情人士指出,徐國勇因健康因素,需要調養身體一陣子,上週以口頭方式向蘇揆表達請辭,但未獲首肯,徐今日會以書面方式再向行政院提出辭呈。

據了解,最近氣溫驟降,徐國勇原本就有氣喘宿疾,醫師也交代需要脊椎復健,這兩天雖然已用藥物壓制下來,讓氣喘不再擴大,但由於健康因素,已經到了不得不休息的程度,徐國勇決定請辭休養身體,生涯規劃之後再做打算。

關於是否辭去內政部長,徐國勇上週在立法院內政委員會受訪時僅說,政務官本來就沒有任期,「緣起緣滅」沒有什麼。

據悉,在九合一選舉後,徐國勇已將放在辦公室私人物品打包裝箱載回住處,顯然是已有隨時離開內閣的打算。

南投縣長、議員選舉 10人保證金沒收

許淑華獲462萬餘元補助款 蔡培慧獲353萬餘元 議員簡賜勝獲26萬餘元捐做公益
南投縣選委會剛公告各當選人名單,不管當選或落選,只要得票數達到規定門檻,即可獲得每票三十元的選舉補助款,而能獲得補助款的當、落選者中,以縣議員第二選區當選人簡賜勝最特別,因為他將把補助款悉數捐給草屯鎮公所的食(實)物銀行,他說,把感謝的心意,化為行善助人的力量,讓投票支持他的人,都將分享助人的快樂。

簡:讓支持者能分享助人最樂
依據選罷法第四十三條規定,補助款之領取,無論候選人當選與否皆有資格,但所得票數必須跨越當選人最低當選票數的三分之一或二分之一,才符合領取資格。如當選人僅一人,得票數應達該選舉區當選票數三分之一以上;當選者在兩人以上,得票數應達該選舉區當選票數二分之一以上,才可領取每票三十元補助金。

縣長候選人王永慶拿不回廿萬保證金
此次五合一選舉中的縣長選舉部分,獲得三二五○票的王永慶無法獲得補助款,且連廿萬元的保證金都拿不回來,而獲得十一萬七九九三票的蔡培慧,可獲三百五十三萬九七九○元的選舉補助款,至於以十五萬四二五六票當選的許淑華,則可獲得四百六十二萬七六八○元的補助款。

縣議員的部分,全縣共有八個選區,六十八人競逐三十七個席次,其中有十三人未達領補助款門檻,其中還有九人是連保證金都拿不回來。

可獲得補助款的縣議員當、落選人中,以全縣議員最高票的第二選區當選人簡賜勝最為特別,他在上月十三日成立競選總部就公開宣布,得票補助款全數捐出作公益,此次拿到八九九六票,可獲廿六萬九八八○元補助款,將全數捐給草屯鎮公所的食(實)物銀行。

簡賜勝前兩屆得票補助款,都是將補助款都是捐給草屯鎮食(實)物銀行,第一屆首度參選拿了六一九二票,捐出十八萬五七六○元;四年前獲得九五九二票,也捐出廿八萬七七六○元。

雲縣議員3落選頭 輸不到230票

雲林縣議員選舉六個選區,產生六個吊車尾當選的幸運候選人,但也有六個惜敗的落選頭,這次選舉由於競爭激烈,竟有三位落選頭與吊車尾候選人的得票差距的票數不到二百三十票,差距分別只有五十七票、一百一十五票及二百廿七票,而且更令人親友傷心的是,還有候選人在落選後隔天因病過世。

落選差距最小的是第二選區的吳錦凉,以四五六五得票數,輸給王秋足四六二二票,只差五十七票;第一選區的周秀月獲得五一○六票,輸給陳芳盈五二二一票,只差一百十五票;第五選區的陳清圳五○一九票,輸給林深五二四六票,只差二二七票;另外第三選區的蔡秋敏四一三二票,輸給林文彬四七三九票,只差六○七票;第四選區梁銘忠五一四七票,輸給鄭玲惠的六○二二票,差八七五票;第六選區的林哲凌五二一四票,則輸給蕭惠敏六六九七票有一四八三票。

這些僅以些微差距而落選的落選頭,親友都覺得相當難過,不過第四選的梁銘忠,因病在投票日隔天過世,更令親友傷心。

(自由時報)
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藍綠消失55萬票 左右2024勝負

二○二二選舉剛落幕,二○二四大選箭在弦上。今年投票率僅百分之五十九點八六,創選舉史新低,「消失的選票」去了哪裡?本報將從「失去的中間選票」、「失準的民意調查」、「失控的網軍側翼」、「失衡的國家機器」與「失溫的政治明星」五大主題,以系列報導解構九合一選舉的關鍵現象。

九合一選舉開票夜,民進黨中央黨部氣氛低迷;當晚,民進黨吞下創黨卅六年來最慘烈敗仗,北北基桃竹市長全輸。國民黨看似大勝,但選票相較往年卻未大幅成長,也有隱憂。今年直轄市長投票率五成九創史上新低,相較四年前得票數,藍綠合計至少消失五十五萬票,特別是民進黨流失大量中間與年輕選民,這些「消失的選票」,將左右二○二四大選的勝負。

蔡英文總統今年高喊「投給民進黨候選人就是投給我」,但蔡二○二○年總統大選豪取八一七萬票,今年民進黨縣市長只得四七四萬多票(得票率四成一),短短兩年,「挺蔡」選票幾乎腰斬、減少三四三萬票。若再對比二○一八年九合一大選,當年受「韓流」衝擊,民進黨得票四八九萬票(得票率三成九),相比之下今年也少了十五萬票。

國民黨今年在縣市長選舉中合計拿下五七○萬多票(得票率逾五成),雖比二○二○年國民黨總統候選人韓國瑜得票五五二萬票增加十八萬票,但相較二○一八年九合一選舉的六一○萬票(得票率四成八),今年卻減少四十萬票。國民黨選後首場中常會,黨主席朱立倫說,他沒有一分鐘高興,國民黨的挑戰還非常多。

今年投票率創新低,藍綠總得票數都比往年少,「藍少綠更減」成為關鍵差異。中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛說,民進黨過去仰賴年輕支持者與中間選民對政策支持的優勢,這次明顯不見了。

「消失的選票」在台北市長選舉中影響最顯著,國民黨候選人蔣萬安得票率四成二,高於四年前國民黨候選人丁守中的四成得票,但實際得票數,丁守中還略多蔣萬安一五○六票,藍營算守住基本盤。民進黨候選人陳時中得票四十三萬四五五八票、得票率三成一,遠低於二○○二年民進黨候選人李應元得票率百分之卅五點八九、四八萬八八一一票,打破「民進黨北市長得票地板」,許多淺綠、年輕選票流向無黨籍候選人黃珊珊。

東華大學教授施正鋒說,中間選民對民進黨支持度下降,代表傳統政黨認同脫鉤與衰退。藍營人士指出,國民黨「勝非勝」,因為「選民不是喜歡藍、而是更討厭綠」,執政傲慢激化「下架民進黨」氛圍,才讓國民黨得利,若得意忘形恐再失江山。

日本學者小笠原欣幸選後發表專文指出,這次國民黨大勝,不意味總統大選就能一路順遂,美國與中國大陸對立的激化對國民黨是不利狀況,民進黨在二○二四年勝選的可能性仍高。

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對現狀不滿 年輕人選擇跳脫藍綠

民進黨為何失去年輕選票?學生代表直指,兵役延長、居住正義與經濟問題等三大面向重創蔡政府,讓年輕人失去信心。

淡江大學學生會長蘇廷瑋說,年輕族群的政黨忠誠度不高,近年來民進黨政策無法再讓年輕族群看到執政前的熱忱,「沒有告訴我們,未來會更好走」;不少同學今年選擇支持第三勢力政黨,過去投第三勢力像投廢票,但今年第三勢力有機會勝選,不再是投廢票。

蘇廷瑋說,非常多年輕學生是「天然獨」,但兩岸議題近年討論兵役延長一年,兵役延期彷彿以廉價方式告訴年輕人「當兵才是愛國」;感觸最深者莫過於高房價和物價飛漲,目前仍未看到有哪個中央興建社宅能讓年輕人「無巢變有巢」,雖然基本工資提升,但物價也上揚,只要在台北生活就能深切感受到通膨壓力。

台灣青年民主協會副理事長何蔚慈指出,根據選前幾次模擬投票結果,年輕族群的政黨意向確實不像過去「這麼綠」,加上第三勢力興起,有人選擇跳脫藍綠;年輕人關心的居住、勞動權益等問題未改善,會影響對執政黨的支持,加上離鄉學生返家投票要花成本,都讓今年的選舉缺少年輕選票。

台灣學生聯合會秘書長黃亭偉說,二○二○年總統大選時曾模擬投票,學生雖較支持蔡總統,但政黨票則未有任一政黨獲過半支持,當年已可見學生票源流向第三政黨的趨勢,在藍綠惡鬥下,開始找尋政見符合理念的第三勢力候選人,青年選擇對象也不再只是藍或綠。

新聞眼/年輕票流動 第三勢力得利?

民進黨的年輕票流失,早在今年選前兩個月就嗅出端倪。當時民進黨內部民調顯示,青年族群相比二○二○年至少衰退兩成,蔡英文總統在最後催票仍訴求「辣台妹」與「抗中保台」,招式用老也催不回中間和年輕選票。只是,綠營留不住選票,選票卻也未必流往藍營,第三勢力能否完全吸納?在在牽動二○二四大選結果。

三年前,民進黨推動同性婚姻合法,讓蔡英文在年輕人聲望到達最高點,許多支持開放的年輕人成為「辣台派」狂熱信徒,在網路戰場主動辯護民進黨政策;但三年下來,就業、居住、生育、兵役等現實考驗,蔡政府文青式宣傳卻一再跳票,看著綠網軍側翼肆虐,很多中間和年輕選民不再「唯綠是從」,寧可在網路保持緘默。

今年九月,民進黨中央一場選戰會議的重點就是「如何贏回年輕選票」?根據當時民調,廿歲到五十四歲選民支持度,民眾黨已輾壓民進黨;民進黨只有在六十歲以上選民擁有絕對優勢,失去年輕選民早有跡可尋。

但綠營消失的中間和年輕選票,並未流向國民黨,反倒讓民眾黨受益,時代力量、台灣基進也有成長。

當年輕人厭惡凡事只有藍綠二分法,民進黨卻持續陷入意識形態窠臼,難怪與年輕人愈離愈遠。

「天然獨」年輕人質疑國民黨親中立場,兩年前香港反送中、北京強推一國兩制,民進黨「芒果乾(亡國感)」與「抗中保台牌」擄獲年輕選票,此現象卻在今年中共軍演時消失無蹤,因為台海兵凶戰危,蔡政府兩岸危機處理能力令人欠缺信心;內政則是防疫失靈、高端疑雲、低薪、通膨、高房價,蔡政府大內宣更令年輕人大失所望。

藍綠雖讓年輕人搖頭,但民眾黨今年在全國縣市議員總得票率僅百分之四,第三勢力仍未展現威脅藍綠的威力。年輕人起風快,轉向也比誰都快,想要掌握二○二四年輕票,就看哪個政黨抓得住年輕人的心。

綠敗敲警鐘…游盈隆:綠再不檢討 2024將政黨輪替

對於民進黨流失中間選民,一位民進黨大老說,從就業、薪資、居住到能源,「政策和選民距離太遠了」,當施政無法滿足人民,行政院卻一再誇耀經濟與防疫政策名列世界前茅,「這是極度愚笨」。連蔡總統在敗選便當會都直指,「行政部門少了溫度」。

東華大學教授施正鋒指出,民進黨選戰策略分三層瞄準選民光譜,一是以「抗中保台」使深綠選民含淚投票,二是對中間選民採潑糞烏賊戰,三則以利多政策瞄準百工百業;但負面選舉、烏賊戰讓人厭惡,拉低投票率,且經濟層面上,選民生活沒有比從前好,加強相對剝奪感。

民進黨內對敗選檢討,首要直指提名機制。但民進黨前立委洪奇昌指出,關鍵是當候選人出現危機時,領導人的處理方式讓危機更嚴重,例如新竹市前市長林智堅論文爭議,「全黨戰台大」,就讓中間、年輕選民產生距離。

台灣民意基金會董事長游盈隆表示,「選情冷、沒議題」沒辦法激發中間選民的熱情;從第一次總統大選以來都證明只有「滾雪球效應」,沒有「鐘擺效應」,只有二○二○年例外,受香港反送中、中共國家主席習近平強推一國兩制,造成外部因素抵銷內部問題。

游盈隆大膽預告,若二○二四年不再有外部效應、民進黨又沒虛心檢討,「二○二四年將出現第四次政黨輪替」。

嘉縣廢票達3.9%…綠怪大環境 藍要更積極

民進黨嘉義縣長翁章梁奪7萬多票順利連任,但全縣無效票數卻有1萬1196票,有地方人士分析,可能因綠營內鬨造成選民分裂,或討厭「國嘉隊」投不下去,投廢票表達不滿情緒。對此,民進黨縣黨部認為,值得深思;國民黨縣黨部指出,有機會贏回更多鄉鎮。

嘉義縣長選情相較各縣市明朗,全縣投票數28萬4490,翁章梁獲17萬1777票,無效票數有1萬1196票、達3.9%,全國廢票率約2.5%;據分析,激戰鄉鎮太保、朴子、義竹、番路合計廢票達2349票,民雄大票倉1350張廢票,大埔鄉平均20人有1張廢票。

翁章梁指出,前縣長張花冠與立委翁重鈞第2度對決,該次張大勝,廢票1萬2000多張,比率比這次高,推測可能因為縣長選舉大勢底定,廢票跟選情冷有關。

民進黨縣黨部表示,大環境讓年輕人藍、綠都投不下去,只好投廢票,值得大家深思。

立委兼國民縣黨部主委翁重鈞認為,例如中埔、大埔等地區廢票高,是因黨沒推人參選,但從選舉結果可看出,想打破「明文規定」的人增加,接下來立委和基層布局,黨內參選意願提高。

北市立委補選60天投票 中選會:非史上最短

台北市第三選區立委補選,補選期程僅六十天,被質疑為「史上最短」。中選會昨天表示,過去辦理立委缺額補選,實務上短則四十三天辦理投票、長則八十六天,與過往前例並無差異,更非最短辦理期間。

中選會以二○一四年為例指出,第八屆立委苗栗第二選區、南投第二選區、屏東第三選區缺額補選,同年十二月廿五日出缺,二○一五年二月七日投票,辦理期間短則四十三天;長則如二○○八年之例,辦理期間八十六天。

中選會指出,考量法定投票完成期限、籌辦各項選務工作所需時間,避免與考選部、教育部或學校等機舉辦的考試或補班日(補上課日)同日,以免影響應試考生等各界投票權的行使,也必須避免與紀念日及節日放假同日 舉行,如果競選活動期間也不適合在農曆春節連假期間進行等因素。

(聯合報)
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國造旋翼型無人機「魔羯」 擁3導航系統

陸軍基層聯兵營開始接裝代號「魔羯」的國造旋翼型戰術近程無人機,曝光的無人機重約廿五公斤,機體內配備美、歐、俄三種形式的導航定位系統,軍方將商規衛星圖資能量發揮到極致,經程式綜合解算,無人機標定敵軍目標時,能提供誤差兩到三公尺內精準度。

按軍方運用,無人機組編制兩架任務機,藉由悍馬車機動,人員編成六員,由組長、副組長擔任「飛行手」,另外有控制偵蒐鏡頭標定目標的「搜索士」兩人、「汽駕兵」兩人。另有一名官兵負責持用地面情資整合電腦。

無人機升空前架設小型「指揮所」、開設起降場時間約需卅分鐘。機體下車須由兩人搬運,「飛行手」持箱型可分離遙控裝置操作,搜索士掌握機體鏡頭標定功能,依地面指揮所接收指令搜集戰場目標情資與經緯度,圖資可即時回傳戰術電腦。

另國造「銳指系統」C4ISR目前在北部六軍團測試,十軍團接裝的無人機系統,戰場情資上傳軍團以上單位,則仍以無線電語音為主。

中科院航空研究所月前曾初步展示「魔羯」無人機飛行性能,該型機由主旋翼頭至旋翼尾,總長二三一公分,兩腳架寬為卅九公分,腳架至旋翼頭高為五十七點五公分,機體抗風系數六級風,主旋翼下端有主旋翼轉速感應器,無人機頭籌載二點二公斤重的可見光與熱顯像鏡頭,可見光顯像儀可達數位變焦廿倍變焦,熱顯像則可達兩倍數位變焦。機體共重廿五公斤,最高飛行高度一五○○公尺,作戰範圍約卅公里,滯空時間達六十分鐘。

新聞眼/美不賣軍規導航 協防沒有靈魂

美方近期持續釋出有意「加碼」援台軍備訊息,但卻長年拒絕釋出軍規GPS導航系統供國軍使用。國造「軍規」無人機上滿載三種「商規」導航模組,看似琳瑯滿目,其實克難到極點,正是美台軍事合作「外強中乾」具體寫照。

中科院航研所運用軍民合作研發「魔羯」旋翼無人機,搭載美、俄、歐三種商規導航系統,構想與現役國造雄二、雄三反艦飛彈相同,機體運作時,讓三種商規導航系統都發揮功能,透由設計程式綜合解算,提供導航座標,任一型導航定位系統遭關閉或訊號減弱,就以另一系統互助。

我國長年無法採購軍規導航資源用於武器裝備研發,商規導航系統屬公共使用,不因區域情勢遭關閉,但商規精準度不如軍規,一般會有兩到五公尺誤差範圍。因此,我國擁有雄二、雄三反艦武器,卻無法十足精確打擊。

美台雖是戰略夥伴,長期軍事合作,但美方長年算計兩岸局勢,拒絕開放軍規GPS或衛星導航資料鏈供國軍使用。美去年「硬塞」價值百餘億元台幣、一百套岸置魚叉飛彈給海軍要求接裝,盛傳將因此提供我使用軍規GPS,但美方未證實,且一旦美方關閉導航系統,魚叉飛彈就失去標定目標耳目,飛彈運用權掌握美方手上。

另我付錢採購的標槍、拖式二B型、肩射刺針等近程反裝甲、防空飛彈始終未到位;美若「真心」援台保台,釋出或允許我採購軍規GPS,強化反制武器或情蒐裝備標定目標精準度,提高情監偵系統互通程度,才是「含金量高」 的軍事友好合作。只是塞沒有情報軟體靈魂的軍備,徒具形式缺乏實質協防意義。

(聯合報)
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央行升息 明年可望喊卡

中央銀行將於下周四(十五日)召開今年最後一場理監事會,金融圈預估,央行本季仍將宣布升息半碼(○點一二五個百分點),而著眼明年全球經濟、通膨下行機率高,金融圈人士認為,下周四很可能是台灣這波升息循環的最後一次升息。

美國上周公布十一月就業報告各項數據普遍偏強,顯示勞動市場依然熱絡,非農業就業人數及工資升幅明顯超出預估,失業率持平,勞動參與率下降。匯銀主管指出,目前市場預期,聯準會十二月會議雖仍可能將升息幅度縮小到兩碼,但未來進一步縮小到一碼的機率下降,且最終利率可能更高,外資是否持續流入台灣等亞洲新興市場,對台幣匯率後市影響甚鉅。

為對抗通膨,今年以來央行已三度調升政策利率共○點五個百分點;並二度調升台幣存款準備率,共○點五個百分點。金融圈主管分析,央行總裁楊金龍近日透露,國際機構預測,明年美、歐、英等國通膨居高,經濟轉呈微弱成長或小幅衰退;若未來高通膨持續且失業率升高,將陷入停滯性通膨。以此研判,本波升息循環可能在明年畫下休止符。

受到主要經濟體積極緊縮貨幣政策的外溢效應及國際景氣趨緩影響,預期第四季出口負成長與投資動能趨緩,市場預估,央行於下周理監事會將下修明年經濟成長率、消費者物價指數(CPI)年增率預估值。S&P Global Market Intelligence預測,明年台灣CPI年增率、經濟成長率分別為百分之一點九、百分之二點二。央行第三季預測明年台灣CPI年增率百分之一點八八,因明年國際景氣趨緩,制約台灣出口與投資動能,經濟成長率將為百分之二點九。

楊金龍日前在中研院經濟所演講時提到,去年CPI年增率受供給面(新冠疫情導致全球供應鏈瓶頸)及基期因素影響走升,CPI、核心CPI年增率分別為百分之一點九六、一點三三。至於今年一至十月平均CPI年增率為百分之三點○四。

楊金龍表示,美、歐等經濟體積極緊縮貨幣政策,實際上也對台灣的經濟、物價與金融帶來緊縮效應。隨主要央行同步緊縮貨幣政策,國際金融情勢緊縮,全球終端需求(包括傳產、消費性電子產品)快速降溫,今年八月台灣出口成長明顯減緩,且九、十月均呈負成長;而今年下半年起全球經濟成長放緩,原油等原物料價格因需求下降而回跌,有助減緩輸入性通膨壓力。

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(聯合報)
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央行本波升息 走到尾聲

中央銀行升息循環近尾聲了嗎?金融圈主管分析,央行總裁楊金龍近日透露,「國際機構預測,明年美、歐、英等國通膨居高,經濟轉呈微弱成長或小幅衰退;若未來高通膨持續且失業率升高,將陷入停滯性通膨。」以此研判,本波升息循環可能在明年畫下休止符。

央行將於下周四(15日)召開今年最後一場理監事會,金融圈預估,央行本季仍將宣布升息半碼(0.125個百分點),著眼明年全球經濟、通膨下行機率高,金融圈人士認為,下周四很可能是台灣這波升息循環的最後一次升息。

楊金龍表示,展望明年,供應鏈瓶頸紓解,國際貨運費率走低,原油等原物料價格將回跌,央行第3季預測明年台灣通膨率為1.88%,因明年國際景氣趨緩,制約台灣出口與投資動能,經濟成長率將降為2.9%。

主要經濟體積極緊縮貨幣政策的外溢效應及國際景氣趨緩影響,預期第4季出口負成長與投資動能趨緩,市場預估,央行本季理事會將下修明年經濟成長率、通膨率預估值。S&P Global Market Intelligence預測,明年台灣通膨率、經濟成長率分別為1.9%、2.2%。

為對抗通膨,今年以來央行已三度調升政策利率共0.5個百分點;並二度調升新台幣存款準備率,共0.5個百分點;楊金龍日前在中研院經濟所演講時提到,2021年通膨率受供給面(疫情導致全球供應鏈瓶頸)及基期因素影響而走升,消費者物價指數(CPI)、核心CPI年增率分別為1.96%、1.33%。

央行指出,今年1月至10月平均CPI年增率為3.04%,主因食物類、油料費及耐久性消費品,如家電、汽車等價格上漲,使CPI年增率約上升2個百分點,貢獻約65%。楊金龍說,輸入性通膨壓力主要來自國際原物料及商品行情上揚;今年新台幣貶值雖亦增加進口原物料及商品成本,惟影響國內通膨尚屬可控。

今年1月至10月,以美元計價的進口物價指數年增率為11.17%,因新台幣兌美元較去年同期貶值5%,以新台幣計價進口物價漲幅升為17.1%;估計將使今年CPI年增率上升0.12至0.25個百分點。若今年新台幣對美元平均貶值6%,則對CPI年增率影響為0.15至0.3個百分點。

楊金龍強調,美、歐等經濟體積極緊縮貨幣政策,實際上也對台灣的經濟、物價與金融帶來緊縮效應。全球終端需求(包括傳產、消費性電子產品)快速降溫,今年8月台灣出口成長明顯減緩,且9、10月均呈負成長;且自今年下半年起全球經濟成長放緩,原油等原物料價格因需求下降而回跌,有助減緩輸入性通膨壓力。

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楊金龍:抗通膨 央行工具箱還有法寶

中央銀行總裁楊金龍指出,央行透過多元政策工具箱,落實維持物價穩定等多重法定目標;央行政策工具箱裡包括利率、匯率及貨幣與信用管理,透過影響資金借貸成本及數量等,進而影響實體經濟,落實多重目標。

楊金龍表示,央行政策工具欲落實法定職責各有其優先性,但政策工具間亦具有互補性。例如,為落實維持物價穩定,央行主要以利率、貨幣管理等價量並行工具因應,但新台幣匯率亦有穩定通膨功能。長期而言,新台幣匯率具有反通膨、反景氣循環的功能。

楊金龍日前赴中研院經濟所專題演講時提及,為達成央行的法定職責目標,包括:維持物價、新台幣匯率穩定及健全銀行業務,並在上述目標範圍內,協助經濟發展。央行運用政策工具箱,包括利率、匯率、貨幣管理(M2成長參考區間)及信用管理(選擇性信用管制),影響資金借貸成本及數量等,進而影響實體經濟,落實多元目標。

(經濟日報)
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國民年金保險費率 喊漲

攸關287萬家庭主婦、失業勞工、學生投保的國民年金保險最新精算報告出爐。報告示警,在目前9.5%費率情況下,國保基金餘額4,656億,基金存量不足支付未來20年的國保給付。依《國民年金法》規定,明年應依法須調升費率0.5個百分點至10%。

報告表示,國保最適保險費率為17.53%,未提存潛藏負債達7,385億元,因不足額提撥加上人口老化,將造成未來保險費現金流量減少,長期勢將無法支應逐年增加的請領年金人口與支付金額。

據國民年金法,國保基金餘額不足以支付未來20年的保險給付,國保費率應每兩年調升0.5個百分點。根據精算結果顯示,明年國保費率確定將調升至10%。衛福部社會保險司長商東福表示,明年國保費率調升、以及因消費者物價指數累計增幅超過5%,目前月投保金額18,282元亦將隨物價上調,全案將在12月中旬核定。

國保財務每兩年精算一次,最新一版、2021年精算報告於日前出爐,以2021年10月1日為基準日,精算未來40年財務狀況。該報告指出,國保基金餘額4,656億元,在不納入保費收入情況下,用以支付給付,即以存量精算,預估國保基金將在2037年轉為負值,亦即基金存量不足支付未來20年的國保給付,這也是國保依法調升費率之依據。

精算報告指出,若國保費率續維持9.5%,納入保費收入,國保基金將在2033年收支失衡,且於2049年破產,較上一次精算報告延遲一年破產,主因過去幾年國保基金投資收益提高、以及保險費率由9%提高至9.5%。

報告指出,在目前9.5%費率情況下,國保基金精算負債1兆2,041億元,已提存金額為4,656億元,已提存比率為38.6%,未提存負債為7,385億元。

若國保費率自明年起調升0.5個百分點至10%,之後持續每兩年調升0.5個百分點至12%,國保基金出現收支失衡則可延至2036年,破產年限可延至2052年。

精算報告指出,國保最適保險費率,亦即可以涵蓋未來40年給付支出之費率應為17.53%,這與目前9.5%費率有一大段差距。報告指出,在不足額提撥下,僅於未來二年提高費率至10%,對於國保財務改善並不明顯,因此建議,未來國保費率應持續調升至上限12%,以避免後續財務缺口持續擴大。

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(經濟日報)
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新式教召薪資給付 三點留意

國防部今年試行新式教召,並修法通過《後備軍人召集優待條例》,提供租稅優惠,針對企業或機關團體在員工接受教召期間給付薪資,可以給付薪資的150%,自申報所得額中減除,國防部、財政部近日共同公告子法,包括薪資加成減除計算方式、證明文件、適用限制等三大重點。

後備軍人召集優待條例在今年5月由總統公布,並回溯至今年1月1日生效,今年企業若有員工接受教召,支付員工教召期間的薪水就能在明年5月申報營利事業所得稅時加成減除。

根據國防部、財政部公布的「員工接受召集請假期間薪資費用加成減除辦法」,首先明定減除方式。以營利事業而言,在辦理營所稅結算、決算、清算申報時,可以給付薪資的150%自所得額減除。

其次在證明文件方面,員工接受教召或臨時召集而請公假者,公司申報所得稅時,應檢附薪資金額證明、員工假單、教召令、解召證明等,並依規定格式填報。

最後在適用限制方面,要特別留意的是,公司申請適用教召期間薪資加成減除,同一筆薪資不能重複適用租稅優惠,例如已依《產業創新條例》規定,適用研發全職人員薪資投資抵減優惠者,就不能再重複適用教召薪資租稅優惠。

此外若適用這項租稅優惠,卻被稽徵機關查到有虛報狀況,則會以所得稅法短漏報稅額規定處置,並追回享有的租稅優惠待遇。

後備軍人召集優待條例施行期間自今年1月1日起至2030年12月31日止,其年限屆期前半年,行政院可視情況延長一次,以八年為限。

(經濟日報)
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炒房團藏身ATM後...追追追

炒房團以ATM存現金幫多戶房貸戶繳息,「藏身ATM後」以躲金流查緝,金管會12月初發函銀行公會,提示兩大監控機制,一、各銀行須定期篩選一段期間全行房貸戶,分析是否有短期內利用同一ATM存錢到不同帳戶,二、對ATM存入多帳戶繳息的異常交易,再輔以ATM影像調查,全力揪出炒房團。

公會最快將在本周轉知各銀行,並要求將此監控和查證防範機制列入各銀行內部自行查核事項與風控系統;換言之,一旦被抓到違規,恐遭記點或懲處。

全案起因是,金管會在2020年及2021年兩次不動產專案金檢中,發現「江媽集團」與「億萬房產集團」這兩大零元炒房團,都有一個共同手法:第三人以現金存入方式,幫借戶付息。

手法一、第三人以現金臨櫃存入多戶房貸扣繳帳戶,供繳房貸息;手法二、第三人利用同一分行ATM代多戶借戶存款(指ATM現金存款)供繳房貸息。

第三人現金臨櫃幫付房貸息,金管會已在7月1日發函提示各種異常態樣並要求列銀行內稽內控;銀行主管也直言,第三人現金臨櫃或轉帳付息,都可以抓金流軌跡,但ATM跨行或自行存現金幫付息,的確沒有特別監控措施。

為揪出藏身在ATM後的炒房團,金管會要求各銀行對高風險投資客、人頭戶炒房納入監控及查證防範機制,並列舉兩大防範做法。一、定期篩選一段期間全行房貸戶繳息扣款帳戶的交易紀錄,分析是否有短期內,利用同一ATM存現金到不同帳戶的情況,二、對類似此異常情況,輔以ATM影像加以調查。

據了解,當初金檢抓到兩大炒房團,就是金檢人員「調ATM錄影帶」找到軌跡,因此要求銀行公會將此態樣納入監控防範機制內。

但是,若炒房團用他行ATM做分戶繳息,該如何查呢?金管會官員坦言,要查他行ATM做分戶繳息的確有難度,發此通函是提醒各銀行炒房團有此態樣,至少自家貸款戶透過自家ATM做分戶繳息,是需要追蹤警覺的。

官員說,畢竟第三人透過ATM做分戶繳房貸息,就防制洗錢或人頭戶來,是屬高風險交易,各銀行也須依此高風險交易各種可能演化的態樣,持續滾動檢討內控機制。

政府打炒房,投資客怎麼躲貓貓?較常見有三大類,一、銀行與建商做土建融後的分戶貸款,在市場競爭下,較易給低利率、高成數,投資客最常隱身其中,二、利用預售屋的「建商貸款」躲避央行成數管控,三、用降低借款額、切割停車位降總價等方式,規避豪宅定義。

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監控ATM抓炒房團 銀行圈:不容易查到

為揪出藏身在ATM後的炒房團,金管會發函「提示」銀行將監控ATM影像納入防範機制內,卻引發銀行圈抱怨,認為監控ATM抓炒房團,成效不彰,炒房團若透過他行的ATM做分戶繳息,根本就查不到。

一家民營銀行高層主管直言,監控ATM影像檔揪炒房團,有三大問題,一、若是炒房團透過他行ATM做分戶繳息,怎麼輔以影像?把每家銀行當作檢調嗎?更何況各銀行也不會將自己家ATM的影像給別人。

二、就是自家ATM影像要調查也不易。該高層說,每家銀行都有數千台ATM,ATM散落在超商、捷運站,怎麼調影像檔?更不可能一天到晚都在看錄影帶。

三、全台ATM超過3萬台,炒房團每次換一台操作,或者每五筆換一台,根本難以追蹤,況且並非所有用ATM轉帳繳息的都是在炒房。

金管會官員也直言,監控ATM的確不容易,最能根治的做法,還是必須要回到銀行從前端進件,如案件的來源是建商、房仲以及地政士等整批房貸案件時,從KYC、徵審到貸後管理,就應該比一般房貸戶更加嚴謹。

(經濟日報)

國際

美情報首長:白紙運動影響習地位

中國「白紙運動」遍地開花後,當局持續打壓這起一九八九年六四事件以來最大規模的全國性公民抗命運動,傳出公安單位已開始利用手機數據逮捕示威人士,而在嚴密監控天網下,就算關閉手機訊號也沒用。美國國家情報首長海恩斯(Avril Haines)三日在加州「雷根國防論壇」上指出,美方認為,民眾抗議雖然不至於威脅中共統治,但可能影響中國國家主席習近平的個人地位。

中警用手機訊號抓捕抗爭者
海外聲援「白紙運動」的活動持續延燒,澳洲雪梨與法國巴黎三日都有抗議中共暴政的示威活動,參與者不滿當局僅放寬封控,持續呼籲習近平下台。同日在德國柏林,中國留學生發起示威,兩百名參與者不畏低溫聚集在中國大使館前,高喊習近平下台口號,據中央社報導,示威隊伍出發前,我國駐德代表謝志偉也特地到場聲援。

據傳中國警方已開始利用手機訊號逮捕示威人士,且有部分抗議者的手機遭到沒收,並被要求提供密碼以做為證據,秋後算帳意味濃厚。紐約時報報導,中國警方運用人臉辨識、手機簡訊和線民舉報,查出參加抗議或只是前往抗議地點的民眾身分和居住地址,警告他們不要再次參加集會。警方使用一種手機訊號追蹤盒,可模擬基地台連接到附近的手機,關閉手機定位辨識功能,也無法逃脫警方監控。

白紙運動先聲 南京女大生李康夢傳被捕失聯
南京傳媒學院學生上月廿六日在校內哀悼新疆烏魯木齊火災遇難者,該校女學生李康夢舉起白紙抗議,成為「白紙運動」先聲,但李康夢和八月間即在核酸檢測亭上寫下「三年了 我已麻木了」的中央美院畢業生張東輝,迄今仍失聯,疑似被警方帶走。印度尼赫魯大學國際問題研究院院長謝鋼(Srikanth Kondapalli)認為,即使民怨一時之間被中國政府撲熄,未來還可能隨時復起。

(自由時報)
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中國偷設逾百所海外警局 抓捕流亡公民

歐洲多國挨批放任中警跨境執法
監督人權的非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)的一份新報告指出,中國在世界各地設置的海外「警察局」,數量比今年九月首次被揭露時幾乎倍增,數個與中國有警察聯合巡邏合作關係的歐洲國家,疑任由中警在該國跨境執法。

遍及4大洲53國
總部設於西班牙馬德里的「保護衛士」九月間發表報告,踢爆北京當局在全球各地設立至少五十四個表面上協助處理僑務、實際上形同將中國治權擴及海外的「警僑事務海外服務站」。美國有線電視新聞網(CNN)四日獨家披露,「保護衛士」在名為「巡邏和說服」(Patrol and Persuade)的新報告中指出,已發現新證據表明,中國自上次報告起又在海外增設四十八個警僑事務海外服務站,遍及四大洲五十三國。

「保護衛士」九月間以「海外一一○:不受控的中國跨國犯罪打擊」為題發表報告,揭露中國在全球廣設警僑海外服務站。但中方矢口否認,聲稱只是提供海外中國公民換發身分證或護照的服務站,而且工作人員均為義工。但「保護衛士」的最新報告指出,其所調查的一個警察網絡,曾為其最初設立的廿一個服務站雇用一三五人,其中瑞典斯德哥爾摩的中警服務站的一名受雇者,雇用合約甚至長達三年。

CNN報導,新報告內容側重中警海外服務站的網絡規模,以及檢視中國與數個歐洲國家的聯合警務倡議,在前述中警海外服務站擴大拓點上所扮演的角色;這些歐洲國家包括義大利、克羅埃西亞、塞爾維亞與羅馬尼亞,並提出新指控:法國巴黎郊區的一名中國公民,被專門被雇來將中國公民弄回國、臥底於中警海外服務站的特務脅迫回國,以及稍早披露的兩名流亡歐洲的中國人,分別被從塞爾維亞與西班牙強迫返國。

報導特別點名自二○一五年以來與中國簽署一系列雙邊安全協議、被「保護衛士」估計全境有約十一個中警海外服務站的義大利,指稱義中兩國警察在二○一六到一八年間曾在羅馬、米蘭與那不勒斯等多個城市進行多次聯合巡邏,義警二○一八年時甚至曾出席在羅馬新設立的中警海外服務站的揭幕儀式,顯示兩國警方關係密切。

(自由時報)
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美防長:不會讓北京重塑國際秩序

美將強化精進武力態勢 確保中國無法宰制印太
美國國防部長奧斯汀三日在加州錫米谷舉行的年度「雷根國防論壇」上表示,美國正處於抗衡中國的關鍵時期,需要軍事力量來確保以美國、而非中國價值觀制定廿一世紀的全球規範。美國也正致力於形塑更具致命性的軍事態勢,確保中國無法如願宰制印度─太平洋地區。

奧斯汀表示,中國是唯一有意願且愈來愈有能力重塑區域和國際秩序的國家,以迎合其獨裁喜好,「所以讓我把話說清楚:我們不會讓這種情況發生」。他強調,美國會維持、精進自身戰鬥優勢,並強化武力姿態,「建立一個更具致命性、機動性及廣泛性的武力態勢」。

奧斯汀進一步強調,五角大廈雖仍關切俄羅斯威脅,並致力於為烏克蘭提供武器,但會避免衝突升級為美俄對抗,「我們不會被捲入(俄國總統)普廷的戰爭」。他表示,接下來幾年將決定美中兩國的競爭條件,而這將決定歐洲未來的安全處境,以及下一代是將繼續享有開放社會的規則和權利,還是被迫面對一個憑藉武力和威嚇稱霸的獨裁者,「在兩個(中俄)核武強權之中,中國依然是更大的威脅」。

美軍致力翻新核嚇阻力量
為因應中國崛起,美方正以前所未有的方式調整預算,「在這個不完美的世界,嚇阻確實來自於實力」。美國空軍二日正式亮相的新一代匿蹤戰略轟炸機B-21「突擊者」(Raider),可攜帶核子與傳統武器,且具備無人駕駛潛力,即在美軍「嚇阻戰略」中扮演重要角色,是美國翻新核嚇阻力量的首部曲,其他還將包括新的核潛艦和陸基彈道飛彈,以對抗中國不斷擴增的核武力量。

(自由時報)
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美國防部:不容北京制定世界規則

美國國防部長奧斯丁三日表示,美國正處於抗衡中國大陸的關鍵時刻,需要軍事力量,來確保是由美國價值觀而非大陸價值觀來訂定廿一世紀的全球規範。這是美國國防部過去一個星期第三次提到大陸崛起以及美國需要軍力應對。

奧斯丁三日在雷根圖書館舉行的國防論壇上說,五角大厦將重點放在應對大陸崛起。他說,大陸「是唯一有意願且愈來愈有能力重塑地區及國際秩序以符合其專制偏愛的國家」。他說,「讓我表明一點,我們不會讓這種情況發生」。

在此之前,國防部十一月廿八日發表有關大陸的年度軍力報告,警告北京到二○三五年可能擁有一千五百枚核彈頭,但報告沒有明確說明中方將如何使用它們。

二日奧斯丁主持美軍最新、高度機密的B-21匿蹤轟炸機首次公開亮相儀式,美國表明這款飛機是用來擊敗大陸迅速成長的網路、太空和核武軍力。奧斯丁形容,這款新型轟炸機是美國有能力捍衛國家、應對威脅的證明。

他說:「這不僅是一架飛機、不僅是一件軍事產物,這是我們威懾戰略的證明,能夠於任何時間、地點提供支援。」

美國空軍早於二○一五年公布B-21研發合同時已形容美軍需要一款廿一世紀的轟炸機,以應對更多複雜威脅,包括來自大陸和俄羅斯的威脅。

奧斯丁在國防論壇發言中談及俄羅斯進攻烏克蘭時也提及大陸,指出「未來幾年將確定我們與中華人民共和國的競爭條件。 他們(中俄)塑造歐洲安全的未來,他們將決定我們的子孫後代能否會繼承一個開放世界的規則和權利。」

奧斯丁表示,在中俄兩大核威脅裡,大陸是更大的風險。

他說,為了應對這一增長,「我們正在以前所未有的方式調整軍事預算,以應對中國挑戰。在一個不完美的世界中,威懾確實是來自力量」。

在美國所有聯邦機構中,國防部擁有最大的自由來支配預算,如果國會在本屆議期結束前通過現有的撥款法案,國防部二○二三年的預算達八千四百七十億美元。

不過,許多人認為,要跟上大陸軍備的發展步伐,這樣的預算仍然不夠,因為大部分開支都花在人事費,包括軍人薪餉、醫療保健和退休金。

(聯合報)
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反制中俄高超音速武器 美日聯合開發攔截器

為了應對中國和俄羅斯開發出現行飛彈防禦難以迎擊的「高超音速滑翔載具」(HGV)等武器,「日經亞洲」(Nikkei Asia)四日報導,日本和美國考慮共同研究可攔截高超音速滑翔武器的飛彈技術,並將合作啟動「衛星星座」(satellite constellation)計畫,發射多顆小型人造衛星以偵測、追蹤新型飛彈。此外,日本政府本月中旬將修訂國家安全保障戰略等「安保三文件」,考慮載入建構整合防空反飛彈(IAMD)系統,藉此加強防空能力,與美軍同步作戰。圖為美國國防部十月間在維吉尼亞州的美國國家航太總署(NASA)瓦勒普飛行中心(Wallops Flight Facility),進行高超音速武器零件原型的測試。

(自由時報)
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安全隱憂 英拒中方新建最大使館

英國首相蘇納克上月宣布英中雙邊合作「黃金時代」告終,倫敦市塔村區議會(Tower Hamlets Council)一日即以安全因素為由,否決中國在當地興建全歐最大使館。流亡英國的前香港立法會議員羅冠聰在社群平台表示,此事堪稱中共大外宣任務一大挫敗。

羅冠聰:中共大外宣重大挫敗
中國原計畫將倫敦西區的駐英使館遷往位於倫敦塔(Tower of London)對面的英國皇家鑄幣廠(Royal Mint Court)舊址,中國政府二○一八年買下該處,計畫興建可容納數百名員工的宿舍和文化交流中心,其中包括修復和拆除部分二級古蹟。屆時新的中國駐英大使館面積將是原來的十倍,成為全歐最大中國使領館。

倫敦塔村區議會一日晚間以居民和遊客安全、警方舉措和保護歷史古蹟為由,一致否決開發案。本案後續將交由倫敦市政府審議。

(自由時報)
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防中俄聯手 美日軍演首度「兩面作戰」

針對中國大陸向西太平洋擴張,日本此前持續強化其西南地區(即日本九州南部至沖繩一帶)的防禦。但鑑於大陸和俄羅斯近年正在日本周邊加強軍事合作,「中俄聯手」已成為美日同盟嚴峻的新戰略課題,也使日本自衛隊與美軍的聯合演訓,正開始轉趨因應「兩正面(同時)有事」的「兩面作戰」。有日本媒體並將之形容為美日兩軍設想的「終極現實」劇本。

日本朝日新聞四日報導,二○一九年七月,日方首次確認共軍及俄軍的轟炸機在日本周邊進行聯合飛行訓練,此後就以每年一次的頻率,未曾間斷。除最初的轟炸機,亦曾見到共軍戰鬥機與俄軍偵察機伴飛。今年尚未結束,就已有兩次,分別是五月廿四日及十一月卅日。

產經新聞三日亦披露,美國和日本研判,若美日與中俄的部隊同時開戰,俄軍可能進攻北海道,共軍則攻打台灣、日本的南西諸島(即琉球群島)。屆時將由陸上自衛隊及美國陸軍負責抵禦俄軍,陸自、美國陸軍及陸戰隊則迎戰解放軍。若有需要,駐守北海道的陸自部隊可抽調部分兵力,緊急馳援其西南戰場,或再回防北海道。

為此,自四日起正式展開、代號「山櫻」的美日兩軍「指揮所演習」,這次首度加入美日對決中俄的「兩面作戰」,模擬「日本有事」的終極場景。該代號為富士山與櫻花的合稱,已延續約四十年,係陸自參演的最大規模美日聯合演習。

朝日新聞並引述日本政府相關人士報導,針對中俄軍機十一月卅日的聯合飛行,俄國國防部在其社群媒體發文指稱,當時中俄軍機曾首次在各自境內的機場降落。日方已確認此事屬實。此外,大陸國防部也曾高調宣布,中俄兩軍按照雙方的年度軍事合作計畫,由兩國空軍在日本海、東海及西太平洋上空,實施例行性的聯合空中戰略巡航。

(聯合報)
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全球能源價格回穩 恐需要好幾年

義大利國家電力公司(Enel SpA,義電)執行長史塔拉齊預估,還需要幾年,才能使全球能源價格回到二月俄烏戰爭爆發前的水準。他並認為,要想使能源價格下降,有賴再生能源及熱泵(heat pump,將低溫熱源的熱能轉移至高溫熱源的裝置)等新的能源來源。

英國國家廣播公司(BBC)四日報導,義大利能源巨擘義電為全球最大能源公司之一,其執行長史塔拉齊表示,義電負責為逾卅國的七千多萬個家庭及企業,產生和配送電力與天然氣,在陷入持久戰的俄烏戰爭導致能源價格供需失調下,該公司設法使其兩千萬個歐洲客戶免於今年能源市場的波動。

鑑於飆漲的能源價格,已是美國、英國與歐元區國家國內通膨及生活成本居高不下的頭號肇因,義電正放眼再生能源,以及在二○四○年前達到「碳中和」,因此其正大舉投資製造太陽能板。除在義大利西西里島擴廠,也在美國蓋新廠。

史塔拉齊指出,當前由俄烏戰爭引發的全球能源危機,凸顯依賴單一能源來源,對歐洲是多麼危險,這「再清楚不過了」。他並做出預測,未來會是追求「極致脫碳」,並仰賴核能及再生能源。

不過,史塔拉齊點出,再生能源的轉型亦有其風險,例如在再生能源和太陽能及風力渦輪發電機的製造上,西方國家至今過度仰賴中國。

對此,國際能源總署七月曾提醒,這可能是各國政府不得不解決的挑戰。前歐盟執委會能源政策主任李查茲也坦言,歐洲若想擺脫對俄國能源的依賴,還有很多工作要做。

(聯合報)
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印尼火山大噴發 黑雲吞噬天空、近2千人急撤

印尼塞梅魯火山四日向空中噴出一點五公里高的高溫火山灰雲,熔岩沿著山側流下,促使當局疏散近二千人,時值這座火山上次大噴發奪走數十人性命恰好一周年。

塞梅魯火山高三六七六公尺,是印尼爪哇島最高峰,位於首都雅加達東南方約八百公里。法新社報導,這次噴發促使當局把警戒層級調至最高級別。

印尼地質災害減災及火山研究中心發言人古納萬說,威脅層級升高「意味危險已經威脅到人們的聚落,火山活動已經升級」。

目前尚無傷亡消息傳出,但在威脅層級上調至四級後,古納萬警告鄰近居民不要前往火山口八公里範圍內。

國家災害應變總署表示,有一九七九人被送進十一處避難所,至少六座村莊受到火山噴發影響。當地電視台畫面則顯示,以婦孺為主的民眾被疏散後躲在學校。

當地救難隊跟法新社分享的影像顯示,從火山口升起的巨大黑雲吞噬天空,並擋住附近村莊的陽光。

日本氣象廳一度警告這次噴發可能引發海嘯,後來並未在海內外觀測點觀測到海水潮位有明顯變化。火山大噴發造成的海嘯跟地震造成的不同,火山噴發有可能導致氣壓急速變化,造成海水潮位上升。

(聯合報)
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日圓貶勢 快到轉捩點

金融時報(FT)報導,隨著外國投資人減少日圓的空頭部位,日圓兌美元已從32年低位反彈,且最新跡象表明,日本的機構投資人可能很快開始把資金投入國內市場,帶動日圓匯率升值。

市場預期美國聯準會(Fed)將大幅升息,日本銀行(央行)又堅持執行超寬鬆貨幣政策,拖累日圓兌美元在10月下旬重貶至1990年來最低水準,但之後迄今已勁升逾13%。而且11月中旬以來的一系列經濟報告顯示美國通膨趨緩,推升市場對Fed近期將放慢升息步調的希望,激勵日圓等貨幣升值。

如今,愈來愈多外匯分析師在明年匯率預測中,都提及日圓走勢可能翻升。在某些情況下,日圓頹勢可能觸及轉捩點,包括美國暫停升息、中國大陸大規模重新開放,和日銀調整政策等。

一些交易員認為,近來的日圓升勢反映投資人可能認為日圓的拐點已至。分析師說,近來日圓恢復上攻動能,部分原因是全球投資人迅速減少日圓的空頭部位。

(經濟日報)
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OPEC+未擴大減產

石油輸出國組織和夥伴國(OPEC+)4日決議,維持目前的產量目標不變,未擴大減產,因為需要時間評估中國大陸經濟趨緩、以及七大工業國(G7)對俄羅斯石油價格設定上限等發展,對需求的影響。

由沙烏地阿拉伯和俄羅斯領導的OPEC+,4日召開線上會議討論約20分鐘後,決議維持產量目標不變,繼續執行10月同意的每日減產200萬桶措施,直到明年底。OPEC+各國部長下次將在明年2月1日召開監督委員會,並於6月3~4日召開完整會議。

歐盟、G7及澳洲2日同意對俄油價格設定每桶60美元的上限,歐盟本月也將禁止成員國購買透過海運出口的俄油。

俄國則表示,將不會接受G7的決定,威脅要暫停出口石油到採取這項措施的國家,目前正在分析要如何回應。

路透引述知情人士指出,OPEC+並未討論俄油價格上限一事。

瑞銀分析師史托諾瓦指出,國際油價近期可能維持震盪,主要由中國大陸與央行政策變動的消息牽動,而OPEC+的最新決定是為了要觀望中國大陸鬆綁防疫封控、以及俄油價格遭設上限等發展的影響。

(經濟日報)
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印度大吉嶺茶葉 「錢」景蒙塵

印度大吉嶺茶葉的價格今年來重挫,原因是塔塔集團旗下Tetley等買家對於印度混合茶葉的相關法規心存疑慮,因而大幅減少採購量。茶農警告,在財務危機的衝擊下,可能影響有「紅茶界香檳」美譽的大吉嶺茶葉產量。

英國金融時報(FT)報導,印度東北部大吉嶺地區出產的茶葉,由於香氣四溢和風味細緻,被視為高檔茶葉。然而,政府機構印度茶葉委員會的數據顯示,大吉嶺茶葉的價格本產季以來已大跌16%至每公斤372.54印度盧比(4.58美元)。

大吉嶺茶葉價格下跌的原因並非供需突然改變,而是法規爭端。官員和茶農說,塔塔消費品公司(Tata Consumer Products)向來是大吉嶺茶葉的最大買家,買進約18%的供應量,但今年採購量卻銳減,因去年印度茶葉委員會推出限制混合茶葉的規定,禁止把產自西孟加拉邦的大吉嶺茶葉與一般茶葉混合。

塔塔集團等茶葉買家都會在部分產品中,混合大吉嶺茶葉與較便宜的尼泊爾茶葉,引發部分茶農擔憂衝擊大吉嶺茶葉的聲譽,因而遊說政府實施較嚴格的規定,保護大吉嶺茶葉。

印度茶葉委員會10月修改規定,再度允許業者混合茶葉,但最終產品不得標示以大吉嶺茶葉銷售。官員希望,塔塔集團能恢復大吉嶺茶葉的採購量。

然而茶農擔心,今年來大吉嶺茶葉價格大跌,可能加速當地茶產業的衰頹。大吉嶺茶葉的產量已下滑,因面臨尼泊爾等較便宜產地茶葉的競爭,以及氣候變遷影響收成。

印度茶葉協會官員帕特拉說,大吉嶺茶葉的價格已降至不敷生產成本。茶農說,大吉嶺茶葉產業的問題從數十年前開始醞釀,但目前的危機是從2017年開始;尋求從西孟加拉邦獨立的廓爾喀族當年爆發示威抗議,導致茶園關閉,使茶葉產量腰斬,迫使買家另尋替代品。

鄰國尼泊爾成為最大的贏家,由於當地氣候與印度類似,生產的茶葉品質堪比大吉嶺茶葉,且生產成本較低。在大吉嶺茶葉的產量和需求都下滑之際,許多買家提高對尼泊爾的茶葉採購量。大吉嶺茶葉去年的採收量為1,800噸,比2015年的水準滑落30%。

在大吉嶺經營Selim Hill茶園的亞格瓦說,當地許多茶園陷入困境,「我們已瀕臨破產邊緣」。他說,若未來15個月內無法振衰起敝,可能必須將茶園轉手。

(經濟日報)
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市場押注:Fed明年Q4降息

美股與美債投資人正在押注,美國聯準會(Fed)明年第4季將因為經濟成長減緩而降低利率,緊縮周期將比Fed所暗示的時間還要更早結束。

Fed主席鮑爾及其他決策官員上周都表示,Fed的升息計畫不會反轉,雖然將減緩升息速度,但高利率將維持更久。

儘管如此,公債市場交易商仍在押注Fed將於明年第4季降息兩次。公債期貨市場的行情顯示,聯邦資金利率將於明年5月觸頂,達到4.9%(4.75%~5.0%區間),到明年底時將回降到4.4%(4.25-4.50%),亦即降息2碼。

鮑爾在上周發表演說時,明示在12月13-14日的決策會議時,升息幅度將從3碼縮小到2碼,使市場更加押注Fed明年將會降息。雖然美國11月就業數據比經濟學家預估還強,而且顯示通膨並未緩解多少,但投資人毫不在意。

德意志銀行美國利率研究主管拉斯金表示,Fed的預測與市場的預期之間會有差距,是因為市場人士預料明年經濟將會陷入衰退,但Fed仍認為可以達成軟著陸。德銀一直預測,Fed將於明年12月被迫降息2碼。

過往升息循環的經驗也顯示,Fed從1980年以來,每一次利率在達到頂峰後,都會在六個月之內降息,只有2004~2006年那一次例外。這與市場的想法合拍。

BMO資本市場公司全球債券策略主管凱林斯表示,「一般的情況都是緊縮過度,直到出大狀況才會停止,而這一次也可能如此,因此不能忽略利率將會在明年底某個時間點逆轉」。

鮑爾上周曾明示緊縮政策不會很快翻盤,但市場人士只聽到鮑爾表示他不想緊縮過當,對他所說的將維持高利率一段時間,卻充耳不聞。法國巴黎銀行總體政策主管表示,「市場已經玩得過火」。

聯博機構全球利率交易主管史谷特表示,「市場是依據Fed最新的發言,以及對11月消費者物價的預期來交易。我不認為任何市場人士真正高度相信明年底時Fed將會如何」。分析師也指出,一整年來市場都在押注2023年Fed還會維持高利率,但卻一再料錯。

(經濟日報)
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大國貿易轉向「再全球化」

彭博資訊報導,美中對抗、新冠肺炎疫情、英國脫歐和俄羅斯入侵烏克蘭等事件,正衝擊供應鏈,並撼動經濟大國的商業往來方式。這些貿易強權正以七種方式重塑傳統關係,改變全球貿易格局,促成所謂的「再全球化」(reglobalization)。

首先,在英國脫歐後,英國出口商與歐盟成員國的貿易發生重大改變。英國貿易政策觀察(UKTPO)估計,在去年元旦英歐貿易合作協定生效後,英國對歐盟的出口減少14%。

其次,美國當局呼籲企業強化供應鏈、並降低美國經濟對中國大陸等專制政權的依賴,而美國政府推動的「友岸外包」策略,已穩定增加了美歐之間的貿易。

第三,美國對中國大陸的制裁、關稅和出口限制,正在鼓勵陸企分散其出口目的地,擴大進入非美國市場,尤其是在亞太地區,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)將在未來幾年進一步加速中國大陸的區域化趨勢。

第四,華府圍堵中國大陸半導體發展,正大幅改變企業生產晶片的方式。Cowen公司預估,未來五年晶片商共將花超過1,100億美元在大陸境外興建晶圓廠。

第五,中國大陸正因台海問題,而與貿易夥伴產生摩擦。例如,立陶宛去年和台灣互設代表處,引起北京的強烈反對,導致立陶宛對大陸的出口下降了75%。

第六,美國對俄羅斯的制裁、且撤銷俄羅斯在世貿組織(WTO)的多數基本權利,實際上切斷美俄經濟聯繫,七大工業國集團(G7)又同意對俄國海運原油價格設定在每桶60美元的上限,也將改變全球原油貿易路線。

第七,在俄烏戰爭後,德國實際上增加了從俄羅斯的進口,以確保在歐盟出口限制生效之前獲得關鍵商品。 

(經濟日報)
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陸明年經濟成長 IEF估近3%

國際金融論壇(IFF)2022全球年會於12月2日至4日以線上會議的方式舉行,會上發布的《IFF2022年全球金融與發展報告》認為,在多重因素衝擊下,2022年全球經濟增長已顯著放緩,2023年全球經濟仍將繼續疲軟,預測2023年全球經濟增長將為2.8%。

中新社報導,IFF學術委員、武漢大學經濟與管理學院院長宋敏稱,2022年影響全球經濟的要素主要有三個:全球性的通膨、仍然存在的疫情、地緣政治不穩定因素。

報告稱,儘管明年疫情對經濟和社會的影響可能進一步得到緩解,但發達國家為控制通膨而採取的貨幣緊縮政策將進一步削弱其經濟增長動力,而全球金融狀況的收緊將限制許多發展中國家復甦的步伐。在此背景下,預期2023年全球經濟增長2.8%,發達經濟體增長1.2%,發展中國家增長3.9%。

對於中國大陸經濟,報告分析認為,隨著疫情防控政策進入新的階段,大陸經濟將自2022年底恢復上行趨勢。

2023年,大陸社會生活將逐步恢復正常,經濟發展有望接近3%的增長水平。除大陸外,印度經濟發展將保持平穩,前景相對樂觀。

在報告中,IFF對全球經濟發展提出一些政策建議。例如,為了實現全球經濟軟著陸,主要經濟體央行應該確保貨幣緊縮政策適度,不要過於激進;發展中國家經濟體應該繼續加強基本面,減少應對外部衝擊的脆弱性等。

(聯合報)
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穆迪示警 陸房市危機升高金融風險

國際信評機構穆迪最新報告指出,由於大陸房地產行業持續低迷和經濟放緩,中國大陸金融體系穩定性面臨的風險正在上升。報告稱,雖然中國大陸政府近期密集推出有利房企融資的新政策可以緩解資金緊張,但還需要時間才能見效。

路透報導,穆迪表示,需求低迷使大陸房地產行業的前景保持負面,儘管中國大陸當局繼續擁有防止系統性金融危機的工具,但一些保護金融體系的緩衝正在受到侵蝕,如果房地產市場持續低迷將構成風險。

實際上,大陸監管層近期密集發布地產紓困政策,進入11月,監管層就連射三支救市大箭。第一箭是國有六大銀行落實「金融16條」,向優質房企提供人民幣兆元級授信額度;第二箭是支持民營房企發債融資,預計額度人民幣2,500億元;11月28日,大陸證監會射出第三箭,決定在房地產企業股權融資方面調整優化五項措施,並自即日起施行。

穆迪報告稱,儘管大陸銀行系統整體實力強勁,但小型銀行最脆弱,更容易受到房地產行業的風險影響。雖然政府的新政策可以緩解資金緊張,但還需要時間才能見效。

(經濟日報)
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華為校園徵才傳喊卡 外界解讀裁員前兆

今年等著參加華為2023屆校園招募的大學生們最近感受到陣陣寒氣,有不少大學生面試者稱,華為暫緩今年的校園招募,多地有多個華為官方校招群被無預警解散,這讓不少苦等華為招聘結果的大學生急了。甚至有人解讀暫緩招募新人是裁員前兆。

華為的校招規模在大陸企業中數一數二,華為2021年財報發布會上,時任華為輪值董事長郭平透露,2020年和2021年,華為就招聘2.6萬名應屆畢業生,2022年華為計畫招聘1萬名應屆畢業生。華為共有19.5萬名員工,全年發放薪資及福利約人民幣1,371億元,換算平均員工享有的月薪加福利約人民幣5.8萬元,是大學畢業生的首選企業。

華為官方先是回應,暫緩2023屆招募一事並不存在,華為還在鼓勵在校生去華為官網投遞簡歷。同時近日又有不少學生稱,在群組解散後,又接到了華為人事部門(HR)的電話稱「下周開獎」。正處於求職季的大學生們,被華為校招亂象搞得暈頭轉向。

吳雨是一所985大學(大陸頂尖大學)的碩士生,電腦科系背景, 明年6月畢業,她早早地就開始做就業準備。她與華為的招聘遊戲,是從今年3月開始的。她接到了來自華為HR的第一通電話:「同學,考慮一下給我們投簡歷,我們部門需要你這樣的實習生。」

吳雨8月向該部門正式投遞應聘簡歷並通過筆試,在9月下旬又接連通過兩次面試。十天後,又一次通過主管面試的她,終於進入到了華為官方的招聘QQ群,開始「泡池子」。

「泡池子」是指面試者在通過華為一系列面試後,進入到華為HR建立的官方招聘QQ群,等待HR審核通過,正式發放聘書(offer)的過程。同學們也把這個最後過程稱之為「等開獎結果」,要麼是收到華為offer,要麼是被華為拒絕,今年的華為卻遲遲不開獎,通常開獎時間是在10月中下旬,而今年這一時間整整推遲一個多月都還沒有定下。

隨著有人在社交平台爆料「華為暫緩2023屆校園招聘」,多個官方校招群迅速遭到華為HR的解散,吳雨所在的群也沒有逃過一劫,無預警解散。

不過,令人疑惑的是,一位有著海外留學背景的同學向華為HR提出是否有暫緩招聘一事,得到的回覆是「國內本碩審批暫緩,留學生沒有」,有人懷疑,大陸國內大學生暫緩招募,是為了給留學歸國者騰出位置,甚至有人解讀暫緩招募新人是裁員前兆。

(經濟日報)

健康

胖男下腹悶痛 斷層掃描驚見局部脂肪壞死/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)

36歲的P先生不菸不酒,自述健康狀況良好,但體重過重。這次是因為左下腹持續悶痛1天,來到我的門診。初步病史詢問與身體檢查,排除常見的闌尾炎與大腸憩室炎,不過,白血球與肝指數稍有偏高,也意外發現他有糖尿病,超音波則發現重度脂肪肝。

由於病人很不舒服,加上抽血有發炎反應,安排斷層掃描顯示,左下腹大網膜有約3公分的局部壞死(如圖),與他討論後給予止痛消炎藥,疼痛就緩解不少了。

P先生的診斷是「局部大網膜脂肪壞死」,致病機轉不明,可能與網膜扭轉造成缺血,進一步引起發炎壞死有關,肥胖、外傷、或腹腔手術也是可能的危險因子,隨著影像檢查的進步,它的發生率有增加的趨勢。

「局部大網膜脂肪壞死」的主要症狀是強烈腹痛,可能有發燒、噁心嘔吐、或倦怠等發炎反應。實驗室檢查可以看到白血球和發炎指數上升;診斷方式包括超音波(敏感度較低),或加顯影劑的電腦斷層,此為良性疾病,病人應避免激烈運動,症狀治療即能獲得改善。

如果網膜影響的範圍較大(大於5公分),且有化膿與出血時,手術治療仍有其必要。

P先生透過這次腹痛發現自己有「三高」問題,並下定決心,積極做好健康管理,提醒民眾若有急性腹痛,還是要儘早就醫,及時得到正確診治。

(自由時報)
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搶救台灣生育力 許朝欽研發超迷你試管嬰兒療程

台灣生育力逐年墊底,已是嚴重國安危機。英國劍橋大學博士、婦產科醫師許朝欽近年研發超迷你試管嬰兒療程,以極淺層針劑施打,延長打針間距時間,提高受孕、活產率,論文已刊登於國際期刊。

每5天打1次 不需每天挨針
目前政府提供39歲(含)以下進行試管嬰兒療程並順利活產前,可補助6次;40歲以上至44歲(含)以下,則可補助3次。許朝欽指出,大多數接受試管嬰兒療程的女性,最大的痛苦就是需要每天打針,一個療程下來,打20至30針很常見。

近20年來,國際生殖醫學界努力減少打針次數與針劑使用量,許朝欽近年來研發超迷你試管嬰兒療程,採用極淺層針劑施打,將原本半衰期約20小時的排卵針劑,延長到100小時,女性僅需每隔3至5天打1次針劑,就可達到卵巢濾泡成熟、取卵。

許朝欽表示,這項研發將原本需要連續10天、每天打20至30針,濃縮到1至2針也能達到相同誘導排卵效果。舉例來說,一開始使用900國際單位(IU)針劑施打,第5天血中排卵針劑濃度仍有約10 IU/L,足夠誘導卵巢濾泡成長(根據文獻,正常血中排卵針劑濃度5-8 IU/L,足夠誘導卵巢濾泡成長),且僅需每5天打1次,不需要每天都挨針。

研究有一組10名婦女僅接受1次900 IU針劑施打,即達到卵巢濾泡成熟、取卵授精,節省70%針劑使用量,可說是「一針受孕」,值得一提的是,這群女性臨床懷孕率及活產率也高達70%。

論文榮登國際頂尖期刊
許朝欽研發的超迷你試管嬰兒療程,提供眾多不孕夫妻減少針劑注射之苦,也提高懷孕率及活產率,節省近一半促排卵針劑使用,符合成本效益,也很友善。

相關研究論文已刊登於國際期刊《美國生殖醫學會期刊》與《臨床內分泌與代謝雜誌》。

(自由時報)
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懷巨嬰挑戰自然產 順利生下4365公克女寶寶

超前成長巨嬰寶寶自然產成功!台中市一名32歲何姓產婦懷孕期間,胎中寶寶生長速度快於一般寶寶,但她仍希望讓胎兒自己選擇出生的時間,與醫師討論後,決定挑戰自然產,成功生下一名4365公克的巨嬰女寶寶。醫師表示,生產過程雖然胎兒肩膀稍微偏寬,中間更一度有點難拉出,考驗醫師的臨床經驗與應變能力,所幸最後母女安康、沒有吃全餐,以自然產順利分娩。

烏日林新醫院婦產科醫師阮柏凱分享,何姓產婦在進行超音波檢查時,胎兒成長進度一直處於超前1、2週,尤其在孕期5個月時,產婦感染新冠病毒,雖然染疫僅有輕微症狀,但解除隔離後,回診產檢,卻發現腹中胎兒暴風成長約3週,生產前最後一次用超音波量測寶寶大腿骨長度,竟然已超過電腦可預估的週數。

超過4000公克即符合非自願剖腹
阮柏凱說明,一般新生兒體重約3000公克,由於何姓產婦孕期間無妊娠糖尿病,體重成長幅度也在合理範圍,推估是因為夫妻兩人身高比男女平均身高高,尤其巨嬰爸爸身高有192公分,體型也相當壯碩。

阮柏凱說明,一般懷有巨嬰寶寶的孕婦,除了擔心產程需要更多時間,更可能會有大量出血、嚴重會陰撕裂傷,甚至肩難產,若懷孕時超音波檢查超過4000公克,即符合「非自願剖腹」的健保資格,多數孕婦會選擇剖腹。所幸何姓產婦的生產時間僅有18小時,自然產後也未有嚴重撕裂傷,很快就能下床活動,氣色與精神也恢復良好。

何姓產婦與先生對於生出巨嬰寶寶都感到相當開心,感謝醫療團隊的用心、專業,過程非常輕鬆愉快,推進產房生產還可以與醫師歡樂聊天,讓他們對健康生下寶寶更有信心。

連做4次試管嬰兒 51歲產婦好孕成雙

「即使是遠遠小於1%的機會,我還是堅信會成功!」新竹科學園區黃姓女工程師結婚10多年來,一直想要孩子,在48歲後開始接受連續4次的試管嬰兒療程,前2次雖然失敗,但第3次成功懷孕產下一子,再接再勵做第4次試管,在51歲再度成功懷孕。新竹市好孕診所院長林正凱說,這在臨床生殖醫學上實在罕見,恭喜超高齡產婦的她「不只好孕成真,更是好孕連連」。

48歲開始療程 前2次失敗
黃女說,她跟先生都是竹科工程師,婚前就計畫想生小孩,但結婚10多年,一直沒有好消息,後來先生根本就放棄了,但她不這麼想,深信「沒有成不成功的問題,只有放不放棄的問題!」因此4年前,在她48歲那年,開始請林正凱協助一圓生子夢。

期間黃女親友有人笑她妄想老蚌生珠,她不僅要展開漫長療程,還要對抗周遭言語的負能量,在歷經2次試管失敗後,又發現長出不少子宮肌瘤,到了必須切除的程度,手術後修養一段時間,等到子宮恢復完全,進行第3次試管,所幸老天眷顧,終於在去年5月生下一名男孩,讓夫妻倆與林正凱都大為驚喜。

此外,黃女第一胎產後調養完全後,日前再以51歲挑戰第4度試管,結果又順利懷孕已經10週,林正凱說,這樣超高齡的好孕連連,真的非常罕見!

成功機率小於1%
已協助4231名寶寶出生的林正凱說,生殖醫學臨床統計,超過45歲以上的高齡產婦,做試管嬰兒成功機率小於1%,因此48歲才開始療程的黃女,不只順利懷孕,甚至51歲再懷第二胎,相當不容易。

林正凱說,依內政部人口統計資料顯示,女性平均初婚年齡30歲,生育第一胎的平均年齡在10年前突破30大關後逐年遞增,現已逼近31歲,35歲以上更達21.3%,顯示晚婚與遲育現象普遍。

林正凱提醒,高齡婦女發生不孕、流產、早產、死產、高血壓、妊娠糖尿病等高危險妊娠合併症風險增加,且隨著準媽媽年齡升高,胎兒低出生體重、染色體異常或發生其他先天缺陷機率也提升。根據統計,生母年齡35歲以上者,產下低出生體重兒(低於2500克)比例超過11%,產下先天缺陷兒0.4%,死產1.6%,均高於20至34歲產婦。他呼籲年輕男女及早規劃人生大事,婚育要趁早,想要二寶的父母,也要及早規劃下一胎,給孩子一個伴。

(自由時報)
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子宮肌瘤引發不適 中醫調理恢復精氣神/呂平安(彰化基督教醫院中醫部醫師)

46歲的謝女士半年前開始出現經血量過多以及月經超過10幾天的情形,婦產科超音波檢查發現有約4公分大小的子宮肌瘤,囑咐4個月回診追蹤,並給予西藥治療,但謝女士仍持續有出血過多,近2個月出現疲倦無力加重、頭暈心悸影響到日常生活,後來輔以中醫調理,除了月經能夠應期而止,精神體力也恢復許多。

子宮肌瘤是常見的婦科疾病,根據肌瘤發生於子宮內的位置,常見的症狀有月經量過多、經期腹痛;有時因肌瘤壓迫到腸道、膀胱,出現便秘、頻尿。肌瘤患者除了需定期追蹤觀察,中醫亦累積了許多治療經驗,能有效減輕肌瘤引起的不適。

子宮肌瘤乃中醫的「癥病」,指的是腹中實質腫塊。中醫觀點,婦科問題原因與飲食、環境、壓力等多重因素有關,造成「濕熱」、「寒飲」、「氣鬱」或「氣血虛」等疾病狀態,長久之下日久成瘀進而積聚為「癥」(子宮肌瘤)。

因此基於中醫「標本同治」的觀念,中醫師藉由望聞問切專業診斷,找出問題之「本」與「標」。先調整錯縱複雜的疾病本質,常用藥如生地、熟地、炮薑、半夏、茯苓、龍膽草、梔子、柴胡、芍藥等;再搭配處理癥病,常用藥如牡丹皮、桃仁、三稜、莪朮、大黃等,同時配合「月經週期」細節調整用藥,如月經過多則佐加止血藥預防氣血過耗;於黃體期佐加入溫藥,能幫助維持黃體及內膜的生成穩定。

日常保養在飲食需減少烤炸以及甜點的攝取,已知過多的脂肪會影響雌激素的分泌,荷爾蒙的波動可能與肌瘤的生成有關。

中醫亦主張不過量飲食,避免肥胖是健康的基本原則;日常生活首先避免熬夜,熬夜或失眠都會消耗人體的能量,導致陰陽失調進而影響月經排泄;注意心情調適,切忌不可因忙碌,而疏於排解壓力。最後要提醒,接近更年期的婦女若突然出現月經出血增多的情形,應至婦產科做進一步檢查,防範惡性腫瘤的發生。

(自由時報)
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電子煙氾濫 埋下年輕世代健康危機/賴志冠(天主教靈醫會羅東聖母醫院副院長)

最新台、美全國性調查,都反映電子煙為中學生當前最嚴重的菸害問題,導致青少年尼古丁成癮加重,併用雙重或多重菸品,政府若不及時出手遏止,勢必逆轉過往10至20年青少年吸菸率下降的趨勢,更推升成年後持續吸菸的可能性。

宣稱芳香迷霧 成癮性極高
衛福部國健署8月發表2021年青少年吸菸行為調查,電子煙已超越紙菸成為青少年最重要的菸品問題。根據調查,全台國中、高中職生吸菸率為2.2%與7.2%,電子煙使用率則為3.4%與8.8%,若將國中、高中職生合併計算,電子煙使用由107年2.7%上升至110年6.6%,3年內快速倍增。

今年11月中,美國甫發表2022年「全國青年菸草調查(NYTS)」,同樣指出電子煙是美國中學生最嚴重的菸害課題。高中生使用率為14.1%、人數達214萬,國中生3.3%、約38萬人,每10至11名中學生就有一名正在使用,占9.4%,總人數逾250萬,使用傳統紙菸者約100萬人。

美國在開放市場又缺乏管理下,每天或頻繁使用電子煙的中學生相當多,意謂電子煙的尼古丁成癮性極高,絕非廣告宣稱僅是單純的蒸汽果汁或芳香迷霧。調查顯示,正在使用電子煙的中學生裡,超過四分之一(27.6%)為每天使用,超過40%為過去30天中至少使用20天。

美國調查進一步探討中學生使用的電子煙類型與口味,發現超過半數(55.3%)使用一次性的封閉裝置,用後丟棄、無法重複使用,約有四分之一(25.2%)則使用可重複填充煙油的油艙式電子煙;且毫無意外,近85%的中學生使用者偏好加味電子煙,以水果口味最受歡迎,其次是糖果、甜點口味。

加味電子煙 無意間就上癮
由上可知,一次性使用的加味電子煙最受中學生青睞,除了方便使用,數以千種的加味香精更是誘人嘗試,殊不知煙油中含有高濃度的尼古丁,能讓嚐鮮的中學生在短期內、無意間快速上癮;一旦成癮,便自然會升級至可重複裝填的進階產品,因其煙油容量大,滿足經常使用需求,且具可調加熱電壓,能自行提高尼古丁吸入濃度,或添加其他成癮物質。

菸品併用嚴重 政府應嚴管
美國2022年調查,同樣指出中學生併用多種菸品問題的嚴重性,百萬名使用傳統紙菸的學生中,竟有96萬名中學生為併用兩種或多種菸品,因此幾可斷言使用紙菸的學生必然同時使用電子煙或其他菸品,戳破新型菸品替換傳統紙菸的迷思、謊言或廣告。

任何型式的菸品都不安全,青少年更不應該使用,紐約時報專文強調,政府的嚴格監管是減少和防止年輕人使用的菸草產品的關鍵。

(聯合報)

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