志願役官兵新訓 明年起增至八週
國防部昨宣布，為因應現代化戰爭需求，志願役官兵入伍訓練自明年元旦起，將自現行五週、二百卅小時，試行調整為八週、三百八十小時；且射擊訓練的姿勢不再侷限於臥射，將自現行臥姿、八十六發子彈，調整為立、跪、臥三姿勢及行進間射擊共一百六十發子彈。
增加三週強化訓練
國防部訓練參謀次長室軍事訓練處處長劉慎謨昨表示，國軍考量戰訓需求及參考先進國家訓練方式，並以實戰化為核心，明年元旦起，志願役官兵的入伍訓從原本五週、二百卅小時，試行調整為八週、三百八十小時。
劉慎謨表示，除了一般課程、體能戰技、兵器教練、戰鬥教練共四大類課程，還新增合理冒險、戰場抗壓、健康管理、運動科學概論、戰傷救護、求生訓練、戰術行軍及宿營訓練等項目。
部隊訓練部分，劉慎謨表示，將依照任務需求及部隊屬性，增加中、高級專長、新式武器、裝備操作等，藉由完整駐地專長訓練、兵科基地、聯合演訓、作戰計畫演練等，強化官兵執行戰訓任務作戰能力。
立委直言閃不了…兵役若要延長「就早點宣布」
我國所面臨的敵情威脅與日俱增，由於根據「兵役法」規範，若要恢復徵集一年役期常備役「現役」，必須提前一個年度公告，若今年未公告，新政策於二○二四年上路的可能性將落空，最快須二○二五年才能推動。民進黨立委羅致政昨提醒，兵役延長的議題閃不了，如果要延長就必須早點宣布；民眾黨立委邱臣遠也呼籲蔡英文總統及國防部應即刻公告兵役延長。
根據「兵役法」第三條、第十六條、第卅四條規定，役男起役時間點為年滿十八歲翌年的元旦，若欲公告回復徵集一年役期的「現役」役男，國防部、內政部須於一年前陳報行政院核定，並送立法院查照後公告；若政府今年底前公告恢復徵集「現役」，預計二○二四年元旦上路。國防部長邱國正本月初也曾言，若月底前未公告，而是等到明年再公告，就要再往後延一年。
明年遇總統大選 更不可能公告
邱臣遠認為，今年底前若沒有宣布兵役延長，明年遇到總統大選，更不可能公告，兵役延長恐怕沒有機會順利實施，台灣是否禁得起一再拖延，答案很明顯，而因應當前國安嚴峻局勢，兵役延長的決策不應讓政治凌駕於專業。
羅致政昨接受網路節目專訪時指出，兵役延長的議題閃不了，如果有要延長就必須早點宣布，且兵役問題必須思考整個台灣的需要、國家安全，不能從選舉、政黨的角度。他認為，台灣現行四個月的軍事訓練役是否足以支撐更好的戰力，應該是打問號的。
國防部發言人孫立方表示，役期延長涉及範圍非常廣，包括國際戰略情勢、國家安全等考量，以及戰力提升需求等，目前國防部已緊鑼密鼓進行統整及協調。
國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示，盱衡敵情與我國人口結構，若政府能夠及時、提早公布決策結果，有助於相關機構、受影響國民做好早期準備，增進溝通並降低衝擊。
軍事專家、「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘認為，若役期得以延長，役男可獲得更充分的專長培訓，也可讓負責步兵、補給、保修等部分勤務，或者適度與志願役官兵混合編組作戰。
民調：七成三同意役期延為一年
面對中國軍事威脅，外界關注政府是否今年底前宣布兵役延長。台灣民意基金會昨日發表「二○二二選後台灣政局與兩岸關係」民調，在廿歲以上台灣人中，七十三．二％同意役男服役至少要一年才合理，十七．六％不同意。
關於台灣人對延長役男役期為一年的態度，民調顯示，卅八．六％非常同意，卅四．六％還算同意，十．九％不太同意，六．七％一點也不同意，九．二％沒意見、不知道、拒答。
台灣民意基金會董事長游盈隆指出，本次民調傳達了一個清楚的訊息，就是現行台灣役男四個月軍事訓練役期改成一年，仍然是社會高度共識。
民調也顯示，六十九％認為面對中共武力威脅，台灣當前義務役役男只須服四個月軍事訓練役的制度是不合理的，僅廿．六％覺得合理。
此外，中國為打擊民進黨政府，近年陸續禁止台灣農漁產品及酒類進口。根據民調，有卅．九％會因為中國禁止台灣產品進口而怪罪台灣政府，六十．四％不會。游盈隆指出，這傳達了一個訊息，就是絕大多數台灣民眾不會隨中國任意禁止台灣產品進口的魔音起舞，但仍有卅．九％民眾明顯會受影響，這是不能忽視的現象。
(自由時報)
--
台鐵公司化草案談不攏 工會：不排除春節罷工
台鐵二○二四年將掛牌為「國營台灣鐵路股份有限公司」，相關十六個子法草案已有四個公布，不過台灣鐵路工會指控交通部鴨霸、子法不採納工會意見，指不應要求台鐵公司負擔車輛維修成本，否則將造成虧損且影響行車安全，應全由交通部編列預算支應，不排除農曆春節間罷工抗議。交通部長王國材回應，工會的意見將於台鐵公司推動會報中討論。
台灣鐵路工會秘書吳長智說，公司化子法「執行台灣鐵路股份有限公司營業所需鐵路基礎設施及車輛之建設重置購置維修經費辦法」草案日前公告，此草案涉及軌道路線維護及列車維修，與台鐵鐵路安全與永續經營關係密切，原本公告前一天，工會方已與台鐵局針對草案內容討論、協商，交通部卻不採納工會的意見，強行公告。
吳長智說，廿七日工會將召開擴大常務會議，研商抗爭行動，不排除發起罷工投票，在農曆春節間罷駛，這是為了確保台鐵永續發展以及鐵路安全，要求交通部停止霸道態度與行徑。
(自由時報)
--
公司化子法草案吵不完 台鐵企工研商春節罷工
台鐵公司化爭議不休，交通部日前公告「執行台灣鐵路股份有限公司營業所需鐵路基礎設施及車輛之建設重置購置維修經費辦法」草案，但台鐵企業工會質疑，草案涉及軌道路線維護以及列車維修，和台鐵安全與永續經營關係密切，工會有提意見，也獲台鐵共識，但交通部卻不採工會意見，並強行公告。
台鐵企工秘書吳長智說，既然交通部把工會當塑膠，那工會就硬起來讓交通部看看什麼叫強化塑膠，將於十二月廿七日召開擴大常務會議，研商是否發起罷工投票，在春節期間罷工停駛。
吳長智說，工會主張，車輛維修保養費歸屬，應依台鐵公司化母法的標註，在車輛維修保養依原本鐵路規章來做，由交通部編列，這點也獲得台鐵共識，但交通部子法公告卻將車輛維修分為四級，其中第一、二級維修費由台鐵公司自行負擔，第三、四級維修費才由交通部編列預算。
交通部說，確實子法有些條文工會有意見，但若要整個討論到共識，期程會拉得很長，所以才採權宜方式，先進行法規預告，工會意見會在預告期滿後一併納入考量，後續也將持續和工會溝通。
(聯合報)
社會
遺失婆婆500元手尾錢與夫爭吵／帶稚女輕生 故意殺童罪關13年
陳女辯稱女兒不小心被海浪絆倒
台中卅一歲陳女不慎遺失婆婆的「手尾錢」五○○元，與丁姓丈夫吵架後，去年一月帶著年僅兩歲的女兒赴苗栗縣通霄鎮海邊投海，陳女獲救、女兒死亡，陳女事後辯稱女兒是不小心被海浪絆倒。最高法院維持歷審見解，不採信陳女辯詞，認定陳女無理剝奪女兒寶貴生命且無悔意，但考量她獲丁姓丈夫原諒，依故意對兒童犯殺人罪判刑十三年定讞。
法官︰無理剝奪女兒寶貴生命無悔意
去年一月廿二日晚間，陳女因遺失婆婆的「手尾錢」而與先生發生爭吵，陳女情緒低落，同月廿五日下午三時許，向小姑表示要去超市購物，卻將手機關機，獨自帶女兒搭台鐵，從台中大甲車站前往苗栗通霄白沙屯車站下車，在堤防附近的涼亭內過夜。
廿六日上午十時到十一時許，陳女帶女兒投海，但母女均被海浪推回岸邊，此時陳女見女兒溺水，雖把女兒抱回涼亭，卻未送醫也未求援，直到下午四時許，陳女才傳訊息給丁男說女兒已經死亡，並自稱「我也快不行了」。
當晚八時許，丁男根據陳女傳來的訊息，帶警方、海巡人員前往堤防找人，在岸邊發現陳女捲曲蹲地抱著女兒，女兒雖經送醫急救，仍無力回天，陳女被檢方依殺人罪起訴。
法院開庭時，陳女及辯護人主張，女兒是不小心被海浪絆倒，且陳女拉起女兒時，也被海浪絆倒而短暫昏厥，加上陳女當下精神狀況不佳，一時慌張才延誤通報送醫，只能算是過失致死。
一審苗栗地院、二審台中高分院均依法醫解剖報告認定，若非陳女帶女兒一起走入海中較深處，不至於發生死亡結果，且依常情，即便是在沙灘上被絆倒，女童也不會死亡，故拒絕採信陳女及其辯護人說詞。
法院也指，陳女無理剝奪女兒寶貴性命，嚴重違背兒童權利公約中，保障兒少生存權的意旨，且犯後對案發過程又避重就輕，無從認定陳女有悔意，但考量陳女沒有前科，也獲丁男原諒，加上陳女原本就想輕生等情，依故意對兒童犯殺人罪判刑十三年。最高法院駁回上訴定讞。
法界︰父母帶孩子輕生 故意殺童最重判死
陳姓女子去年帶女兒投海輕生，她獲救，二歲女兒不幸身亡，法界表示，父母帶稚齡兒女輕生，所犯不是加工自殺罪，而是罪責更重的故意對兒童犯殺人罪。
曾任檢察官、法官的律師呂俊杰表示，刑法第二七一條殺人罪的構成要件，是被告必須出於殺人動機故意致人於死，屬本刑最輕十年以上的重罪，最重為死刑。若被害人是未成年人，法院會再依兒童及少年福利與權益保障法，加重二分之一刑期。
至於刑法第二七五條加工自殺罪的構成要件，呂俊杰說，是被告必須受他人囑託而為之，會被處一年以上七年以下有期徒刑；若是教唆或幫助他人輕生者，被告會被處五年以下有期徒刑。呂俊杰認為，本案二歲女童年紀甚幼，不可能出現輕生念頭，所以法院才認定陳女犯殺人罪並依兒少法加重其刑，但審酌她沒有前科、獲丈夫原諒、本身想輕生等情形，依故意對兒童犯殺人罪判刑十三年定讞。
兩歲女童 不可能出現輕生念頭
呂俊杰也表示，近年來我國基於保障兒童及少年權益，加害人若是對兒少故意犯罪，法院會鑑於兒少是相對弱勢的被害人，大多會選擇重判，以儆效尤；至於本案陳母除了面對喪女之痛，勢必也在牢內後悔度日。
(自由時報)
--
突擊步槍狂掃「菲力國王」 槍手羈押
彰化縣三十六歲男子詹俊宏本月十八日持M4A1突擊步槍，到台中知名電子遊藝場「菲力國王」掃射，案發兩小時後投案，他供稱因不滿友人被欺負才仗義討公道，希望給業者一個「警愓」，檢方認為詹嫌涉犯殺人未遂、傷害、毀損、槍砲等罪，且有逃亡、勾串共犯、滅證之虞，昨凌晨向台中地院聲請羈押獲准。
詹姓槍手投案後，交付作案M4A1突擊步槍一把及子彈一百發、防彈背心等物，針對犯案動機供稱，因長期關注程姓友人臉書動態，最近得知他被詐賭被欺負，基於義氣決定替他出口氣，才會前往開槍。詹嫌並稱，無傷人意圖也非所謂的警告或挑釁，而是希望給業者一個警愓，純粹是個人行為，否認遭人指使或教唆，至於犯案槍彈，則是已歿的親友所交付寄放。
但警方透露，詹嫌自身經濟本就苦哈哈，研判應是收錢辦事，不排除有幕後藏鏡人教唆指使，先依槍砲及恐嚇等罪嫌移送台中地檢署偵辦，將深入清查與相關人士的關聯性。
而台南一名程姓角頭，先前因在台中被詐賭，上月底就曾有類似情節預告，因此案發後隨即傳出與他有關，程為此在臉書貼文撇清，又在臉書等網路平台，張貼一張警方前往他位於七期豪宅大廳查詢的大廳監視器影像擷圖，還提到某分局人員持公文前往他的住家調閱資料，除感謝警方未為難妻小，也強調「如必要，回國會通知」。
(自由時報)
--
怪手走私槍毒 查獲4500萬大麻磚
警政署長：強力掃毒 斬斷黑幫經濟命脈
從事怪手工程業務的七十歲男子張炳聰，與彰化縣花壇鄉一家怪手修理廠股東王宗亮，涉嫌自加拿大進口兩輛怪手，卻於怪手內夾藏大批槍、毒，企圖走私入境，刑事局偵三大隊第三隊據報逮捕張、王兩嫌，並起獲克拉克等三把制式短槍、三把以色列突擊步槍「TAR-21」零件及霰彈槍槍管，以及重近卅公斤、黑市價四五○○萬元的大麻磚八十塊等大批贓證物。這是檢警破獲的國內首宗怪手夾藏槍毒走私案。
起出多把短槍、突擊步槍零件等
警政署長黃明昭昨赴刑事局慰勉破案人員，強調跨境毒品案，幕後多與黑道幫派息息相關，也是核心利益所在，將持續強力掃毒，斬斷黑幫經濟命脈。
警方說，今年十月底，接獲走私槍毒情資，鎖定張嫌開設的公司，本月三日，該公司進口兩台怪手至台中港，立即會同關務署共同查驗，果然在怪手車底及電機處，查獲夾藏大麻磚八十塊、大麻糖果一二三包、大麻電子煙一九二支、大麻電子煙彈九十二支、大麻煙加熱器四十二支與大麻花、大麻膏等毒品。並起獲克拉克制式短槍兩把、SCCY制式短槍一把，三把以色列突擊步槍槍管、槍機零件與一支霰彈槍槍管，與長槍彈匣卅三個、擴充彈匣六個。
警逮兩嫌犯送辦 羈押禁見獲准
警方按兵不動，十四日有人出面領怪手，隨即跟監至彰化縣花壇鄉一家怪手修理廠，當場逮捕王嫌，並拘提張嫌到案，依毒品、槍砲罪嫌移送台中地檢署，兩嫌均被法院羈押禁見。
憑1句情資 警花12小時拆怪手起獲槍毒
國內首宗怪手夾藏槍、毒走私案，刑事局偵三大隊第三隊單憑一句「有人要從加拿大在怪手夾藏槍毒走私入境」的情資，透過報關進口的怪手資料比對，發現有兩台怪手運抵台中港貨櫃區，立即會同海關人員查驗，先從一個個螺絲慢慢拆解，當大麻、槍枝露出，確認是走私闖關，立即破壞機體起出所有槍毒，前後共花費十二小時。
檢警接獲怪手夾藏槍毒入境的情資後，因我國怪手大都從中國、日本進口，鮮少來自加拿大，調閱進口怪手相關資料發現，今年四月間，桃園有一家公司曾進口怪手，立即加以監控，不久又查出，彰化縣花壇鄉張炳聰開設的工程公司，正向加拿大進口怪手，前往現場查看，發現該公司沒有招牌，從事怪手工程仲介業務，卻進口怪手，感覺有異。
本月三日，張嫌報關進口的五．五噸、一．七噸兩台怪手運抵台中港，檢警馬上動手查驗，還出動緝毒犬，先將怪手運到查驗區，再對怪手的電機處螺絲，一個個小心拆解，經四個多小時，取下部分鋼板，終於在怪手內發現三包大麻，另台怪手則在引擎處縫隙發現大麻與槍械，確認走私槍毒後，警方立即透過板手敲打方式，只要發現車架鋼樑處非實心，以及有重新上漆的可疑處，便加以敲打破壞，並一一撬開，將夾藏的大批槍毒全部起出。
(自由時報)
--
疑黑幫操控 怪手走私大批槍械 竟無子彈
警方研判槍、彈、長槍零件分離走私入境 將嚴密監控
檢警破獲首宗以怪手夾藏槍、毒走私案，查獲的大批長短槍械中，包括克拉克、SCCY制式短槍三把，還有三把以色列突擊步槍「TAR-21」的槍管、槍機重要零組件，另一把霰彈槍也是零組件，還有長槍彈匣卅三個、擴充彈匣六個，奇怪的是竟獨缺子彈，警方認為，若非打算以槍、彈分離走私入境，就是不缺子彈，可能以改造子彈代替，而長槍通常都是黑幫才有需求，懷疑是黑幫隱身幕後籌劃購買。
長槍通常黑幫才有需求 組裝後火力強大
警方調查，目前國內制式黑槍市場，短槍每把卅萬元，長槍每把一百五十萬元，這次查獲的以色列突擊步槍屬長槍，僅有三套槍管、槍機與一個扳機，不過組裝後火力強大，另有一個是霰彈槍的槍管，這些都是槍枝最重要的零組件，研判是其他零件，可輕易從模型槍、模擬槍取得。
過去這些制式槍枝都是黑幫的最愛，一般玩槍民眾，較不會為此冒著風險走私。多年前，知名的「大邱」邱琮舜軍火走私集團，即糾集天道盟、四海幫、飛鷹幫等分子共同集資，於發電機內夾藏十七把短槍、一把霰彈槍與千發子彈走私來台，被北市警方一舉破獲。
此外，查扣大批槍械，彈匣、擴充彈匣高達卅九個，卻未見一顆子彈，警方認為，可能會使用改造子彈，但大批材質很好的長槍彈匣，國外通常購買一個彈匣、配一把長槍，令人懷疑大批長槍零件，是否會於下一批走私入境，將嚴密監控。
(自由時報)
--
警首度查獲怪手藏槍毒 2嫌羈押
犯罪集團涉從加拿大進口兩台怪手，暗藏毒品及槍械，刑事局會同海關在台中港攔截拆檢，起出市值4500萬元的29公斤大麻磚、3把制式槍支及大批零件；檢方拘提報關進口的張姓及收貨王姓男子，依毒品、槍砲罪嫌聲押禁見獲准。
這是警方首度查獲怪手藏毒。警方調查，70歲張男在彰化經營工程公司，從事怪手買賣多年，本月3日從加拿大進口5.5、1.7噸怪手各1台。刑事局偵三大隊接獲檢舉情資，因怪手難以X光掃描不易，會同海關花12小時拆卸，還找怪手司機協助講解構造。
警方卸除怪手螺絲，在小怪手電機處發現大麻，大怪手電機處發現長槍零件，因大怪手底部有焊接、上漆跡象，敲打有「空心」聲，再持鐵鎚敲壞底部，發現大批槍毒。
警方共起獲大麻磚80塊29.8公斤、大麻花859克、大麻膏142克、大麻糖果123包3.2公斤、大麻電子菸油192枝、大麻電子菸彈92枝及大麻電子菸加熱器42枝；槍彈部分，除3把制式手槍，還有以色列製步槍槍管及槍機各3支、加拿大製霰彈槍槍管1支及長槍彈匣33個、彈鼓6個。
警方埋伏至14日，跟監貨運送怪手至彰化一處修理廠，逮捕收貨55歲王姓男子，接著拘提張。張承認進口怪手，王稱負責維修，均表示對槍毒不知情。警方研判幕後集團利用2人當人頭。
(聯合報)
--
3度酒駕／無照水泥工撞死女騎士輕判
苗栗縣五十九歲泥作師傅彭為漢，去年在工地飲酒後開車返家，途中撞死一名騎車女騎士，彭男賠償家屬一五一萬元並請求緩刑，一審法官認為不宜宣告緩刑，輕判一年十月判刑，二審台中高分院認為，彭男已有兩次酒駕紀錄，卻又酒駕還撞死人，顯見對刑法反應力薄弱，維持原判。
判決指出，彭男因酒駕被註銷駕照，去年十月三十日下午他在工地喝啤酒後，當天下午四時許，駕駛貨車沿後龍鎮中山路行駛，行經一處交岔路口欲右轉，因酒後注意力不集中，未禮讓直行的楊姓女機車騎士，雙方發生碰撞後，楊女倒地送醫，因內出血休克身亡。
警方查出彭男酒精濃度超標，依公共危險致人於死罪移送，彭男承認涉案，案件偵查期間，就以一五一萬元與死者家屬達成和解，並以家中有高齡父親、讀高中孩子要扶養等理由請求緩刑，但台中地院法官審酌，彭男先前分在二○一三年、二○一四年間酒駕被逮，分別判處拘役五十天、五月徒刑，都已執行完畢。但此次再犯酒駕還撞死人，認為彭男對於刑法反應力薄弱，依法判刑一年十月，不宜宣告緩刑。台中高分院審理後認為，一審認適用法並無違誤，量刑妥適，且彭所犯為最輕本刑三年以上之罪，嚴重侵害個人法益，難認有何過苛情事，駁回彭男請求，可上訴。
前2次酒駕未在追溯期 逃公布照片
泥作師傅彭為漢是酒駕累犯，第三次酒駕還撞死人，律師李學鏞表示，倘以此次彭男的酒駕行為來看，因為導致被害人死亡的結果，本來依照刑法第一八五之三條規定，就是至少三年起跳十年以下有期徒刑的刑度。再加上彭男酒駕前科累累，判刑一年十月、不得緩刑，算是對彭男「相當友善」的量刑。
李學鏞強調，刑法酒駕罪近年一再修法加重刑度，為的就是能有效遏止「酒駕的再犯可能性」，並規定十年內再犯酒駕致死者，最重可判無期徒刑；即使並非十年內的再犯者，酒駕致死仍維持最重可判刑十年，酒駕未肇事的刑度則提高到最重三年。因此，倘以現今社會對酒駕的零容忍看來，彭男或許是因賠償被害人後，才能獲得如此的輕判結果。
對於彭男屢次酒駕，為何不用公布姓名照片，台中市警局交通大隊解釋，酒駕新法今年三月三十一日上路，自二○一九年七月一日起算，於十年內第二次酒駕累犯除加重罰鍰、吊銷駕駛執照及道安講習等處分，並公布姓名、照片及違法事實，彭男前兩次酒駕（二○一三年、二○一四年）並未在酒駕新法追溯期內，因此逃過公布姓名照片的下場。
(自由時報)
--
小一生營養午餐喝餿水湯 北市校園食安亮紅燈
台北市力行國小本週一發生團膳廠商搞烏龍，竟將上週五的餿水湯送到一年級的班級，有兩名學童喝下肚，幸無大礙。台北市教育局昨派員到校勘查，學校緊急召開午餐供應委員會，就廠商疏失做出懲處，今起停止供餐兩週，記十三點、罰款二．六萬元，若恢復供餐前未改善，將視為重大違失予以終止合約。
團膳廠商誤送上週漏回收湯品
台北市長柯文哲昨受訪時表示，教育局已有報告，此為不該犯的錯誤，已要求寫檢討報告、該懲處就懲處，該怎麼做就怎麼做。
鴻海前發言人、華山文創品牌長劉冠吟剛好是該班級的家長，前天在臉書發文指出，接獲學校老師通知，「中午的午餐湯品，因為廚房疏失送錯送成上週餿水湯，真的是很大疏忽。」她批評：「這個噴桶是梅西嗎？每個環節都守不了！」自己孩子雖沒有吃到，但還是有孩子吃到，營養午餐問題到底何時能改善？
2學童喝下肚 幸無大礙
力行國小校長黃國庭表示，去年營養午餐契約到期重新招標，與目前團膳廠商合作，主要是廠商一名新進人員作業疏失，不熟悉供餐配送程序，剛好上週五有班級回收湯品漏未回收，廠商週一送餐時不小心將其與剛煮好的湯桶一同擺放攤車，誤送到教室。學生喝了一口就察覺不對，跟老師反映，才知道是廠商出的大烏龍。
黃國庭表示，第一時間已召開緊急會議，並通報北市教育局，兩名學生的身體到目前幸好無礙。由於該團膳廠商同時供應四所學校，校方昨也召開午餐供應委員會，討論是否解約或開罰，追究責任。
教育局指出，力行國小今日起暫停供餐兩週，針對本次送餐流程與人員疏失，廠商須提出食品安全衛生及送餐標準流程SOP改善報告與督察措施，午餐供應委員會排定明年一月三日審核，通過後才能恢復供餐，若未改善，將視為重大違失，終止合約。
停止供餐兩週、記13點、罰2.6萬
教育局表示，午餐委員會討論決議依契約祭予最高罰則，共記十三點（一般缺失八點及重大缺失五點），罰款二．六萬元。教育局重申，食安為校園午餐最重要的一環，昨已再次發函向各校，重申食品安全把關的重要，請學校落實供餐標準作業流程，並監督供餐廠商確實依規定辦理。
螺絲釘、尼龍繩 溪口國小營養午餐「加料」出包
台北市校園食安再出包，除力行國小驚傳學童喝下「餿水湯」，台北市議員王欣儀再爆，溪口國小日前也出現營養午餐內竟陸續出現螺絲釘、尼龍細繩；接二連三校園食安問題再次凸顯市長柯文哲雖仍在任期，卻已「自行卸任」，任由教育局螺絲掉滿地、罔顧學童食安，實在太離譜。
議員砲轟柯文哲自行卸任 罔顧食安
對此，北市教育局表示，溪口國小於事發當日立即責成廠商到校調查、更換新品，並由午餐供應委員會決議針對廠商疏失分別記點五點及一點，併同罰款一萬兩千元。教育局昨已再次發函給各校重申把關食安，督促務必落實供餐標準作業流程、善盡管理之責。
王欣儀接獲溪口國小家長陳情，稱學校營養午餐加工流程狀況頻頻，先是十一月廿五日有老師用餐時竟「吃螺絲」，發現菜餚內竟有湯勺用具螺絲釘，十二月初又有學生在營養午餐中吃到長達廿三公分尼龍細繩，雖然校方立即請廠商更換並啟動通報機制，但家長不滿處置輕縱、未把關食安品質，令人無法安心。
而力行國小驚傳學童喝下「餿水湯」，校方雖宣稱是因新手交接、不熟悉配送程序所致，但王欣儀質疑，廚餘本該每天點收、清運，怎會擺放超過三天而未處置，怒批教育局未落實監督、管理，才導致發生如此離譜情況。
王欣儀砲轟柯文哲還在任卻「自行卸任」，放任教育局螺絲掉滿地，要求北市府盡快重新檢視學校營養午餐現場加工、清運流程，並定期查核廚工教育訓練，針對違反食安的廠商也應立即停止供餐。此外，過去因疫情暫停的食安委員會現場督考，須評估隨解封而恢復，以保障校園食安、學童健康。
(自由時報)
--
讓小學生喝餿湯 廠商暫停供餐
台北市立力行國小團膳業者搞烏龍，前天將上周餿水湯送到一年級某班，有兩名學童喝下肚。北市教育局協同衛生局昨稽查，校方今起暫停供餐，也將依疏失記點罰款，行政調查結果最快一周出爐。議員批柯市府將卸任「螺絲掉滿地」。市長柯文哲怒批「這是不該犯的錯誤」，要寫檢討報告，該懲處的會懲處。
校方昨緊急開會，決議停止供餐二周改善，未來須經衛生局稽查合格，並由廠商提出食品安全衛生改善報告及送餐SOP，學校審核後才能恢復供餐，倘未改善將視為重大違失終止合約，午餐供應委員會決議記一般缺失八點、重大缺失五點，並罰款二萬六千元。誤送餐桶的人員暫停服務。
鴻海前發言人、華山文創品牌長劉冠吟剛好是班上家長，她在臉書發文說，接獲校方通知，「午餐湯品因為廚房疏失送錯送成上周餿水湯，真的是很大疏忽。」她批評，「這個噴桶是梅西嗎？每個環節都守不了他」？
校方初步調查，發現近期供餐廠商送餐人員異動，在餐桶回收確認作業時出差錯，導致應回收的湯桶放上餐車，送至一年級課後班，班上十五人有二人誤飲。
校長黃國庭說，教師盛湯給學生時雖聞到怪味，卻以為是廠商特殊調味，直至二名學生喝過後反映，才知是廠商出包。教務主任許舜杰說，問題湯品上周五放在保溫餐車，送餐前避免汙染未打開檢查，已要求廠商今後送出、回收都要清點數量。但他強調學童誤食的是「過期湯品」，而非「餿水」。
學校廚房發現後，立即更換餐點，也聯繫二名學童家長，放學後持續關心學生身體狀況，目前未傳異狀。事後緊急召開會報並做校安通報，昨再開午餐供應委員會，請廠商說明送餐流程，要求未來協力廠商在餐桶貼封條、押日期。
市議員王欣儀再爆溪口國小營養午餐先前才接續發生螺絲釘、尼龍細繩異物事件，廠商遭罰款一萬二千元，質疑柯文哲仍在任期卻「自行卸任」，任由教育局螺絲掉滿地，罔顧學童食安。如今力行國小又發生「餿水湯」事件，為何廚餘可擺放超過三天？市府應重新檢視學校營養午餐現場加工、清運流程，並定期查核廚工教育訓練是否完善，對離譜違反食安事件應勒令停止供餐，啟動替代廠商。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/20/realtime/19719141.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
業者誤送餿水湯／食農教育不足 民團：螺絲都鬆了
台北市立力行國小營養午餐，因團膳業者作業疏失，誤將上周的餿水湯送到班級。關注學校午餐的民團表示，每一個環節的螺絲都鬆了，大家都談食農教育，但第一線人員顯然敏銳度不足。
大享食育協會秘書長黃嘉琳說，學校午餐應是食安把關嚴密，但小朋友卻在學校午餐吃到放了多天的廚餘湯，這是「非常誇張的食安問題」。出現這樣的疏失是「處處漏洞」，不能只歸咎一兩人的交接不熟悉，整個供餐環節中，從周五收餐沒發現短缺，周一供餐沒覺得少供，過程還有廚師、團膳營養師、公職營養師等人，也都沒察覺，每天流程控管已經有問題。
黃嘉琳還說，吃東西講求五感，當發現食物變異、變質，湯水顏色不對，或者溫度奇怪，直指教育現場的第一線人員對食農教育的敏感度不足；食農教育中最重要的核心在飲食衛生安全，而食農教育法通過後，推動的是全民的食農教育，老師與學校的行政人員都應有這基礎。她還說，很多學校午餐工作都外包給團膳業者，但工作人員可能是計時人員，食安管理該歸誰負責？「長期把這些工作外包給團膳業者是對的嗎？」
(聯合報)
--
台貨遭中打壓／文件曝光 中方通知後剩3個月註冊
雙方往來文件證明 中國確實要求我提前1年補件
中國在本月初無預警禁止我國多項食品出口至中國，僅以「註冊不完全」理由塘塞；國民黨和藍營側翼幫著中國抹黑我國沒有協助業者註冊、甚至混淆註冊時間點。食藥署昨天晚間公布我國與中國對食品業者註冊時間點的文件，證明中國確實較其他國家提前一年要求我國補件，且通知後我方僅剩三個月可以因應，時間相當倉促。
衛福部長薛瑞元指出，明明是中國「天威難測」，直批有心人士企圖利用認知作戰。扭曲事實。
無預警禁台貨 事後僅說註冊不完全
中國去年十月首度提出已獲中國企業註冊十八類產品審核資料，需在二○二三年六月卅日前完成補件，但我國於今年二月放寬日本福島五縣的食品進口限制後，中國今年再次來函，要求使用到日本十縣食品原料需完成註冊外，另額外要求已註冊食品業者提早一年在「二○二二年六月卅日」完成補件。
食藥署昨晚公布的文件證實，食藥署於今年三月九日收到中國通知後，在三月十七日透過通聯詢問，「去年收到的二○二三年六月卅日前需要補件是否適用」。中國三月卅日才回覆「請按照二○二二年六月卅日前將已獲大陸註冊企業的相關材料補全書面提交我方」，也就是距離期限僅剩三個月時間。但對於為何提前及原因，隻字未提，我方去函也未獲回應。
食藥署助補件、去函詢問 中方愛回不回
食藥署在這段期間協助業者補件後，八月去函詢問過中國，卻仍未獲回應，但食品仍可出口至中國，本以為沒問題，直到十二月中旬突然無預警遭禁止。
藍營抹黑政府未協助 還混淆註冊時間點
食藥署食品組副組長鄭維智指出，中國在去年給兩年期限、今年初突然要求年中旬就要完成，無預警且不給理由，自稱農業粉專和部分藍營側翼人士混淆中國僅要求有用到日本十縣市食品原料者要補足文件，完全是混淆視聽。
台灣食品都提早一年 「千真萬確的事」
衛福部次長王必勝表示，我方接獲的訊息就是台灣食品都提早一年，「我不知道他說只使用日本食品才要、根據是哪裡來的」。
王必勝指出「這個事情從頭到尾，我們都是一起處理，所以也很清楚，時間規定就是提早一年，這個是千真萬確的事情」。
(自由時報)
--
學姊操學妹？中山女中樂旗隊 12度低溫挨凍上陣
台北市中山女中樂旗隊上週六參加嘉義市國際管樂節嘉年華，強碰寒流來襲，但高二學姊仍要求高一學妹穿著無袖短裙在寒風細雨中演出，家長看了好不捨，要求北市教育局介入處理。根據氣象局資料，嘉義市十七日下午低溫約十二度。中山女中昨表示，已向家長聯繫並通盤檢討表演服裝，避免類似情形再發生。
高一學生家長指出，槍旗隊有嚴格的學姊學妹制，目前高二生十六人、高一生六人，平日訓練辛苦，學生們為了榮譽感都堅持到底不放棄，但學姊對學妹高強度的要求未盡合理，猶如霸凌。例如下雨天高一生在操場淋雨練習，高二生則在走廊下練習，另學姊訓話要高一生「低頭閉眼」。
家長說，最誇張的是寒流來又下著雨，學姊要求高一生穿無袖連身短裙，還不能穿外套，高一學生演出三、四小時，結束時已被凍到沒有知覺，教官趕緊塞暖暖包、提供薑茶、幫忙按摩身體，有學生表演返家還出現喉嚨痛的感冒症狀。家長批評當時學校主任、教官及社團教練都在場目睹一切，卻默許未阻止。
校方：通盤檢討表演服裝事宜
該名家長說，畢竟樂旗隊學姊只是孩子，未能認知到行為有不妥，希望校方盡到督導責任。中山女中表示，天候濕冷，雖有準備暖暖包等禦寒物品，但當場無其他冬裝可替換，導致家長擔憂孩子的健康狀況，實為考慮不周，已與家長取得聯繫說明，並通盤檢討表演服裝的相關事宜。
教育局副局長陳素慧坦承，陪同到場的校長曾詢問是否要換長袖，學生表示學姊說表演要穿無袖、短裙，表演前則在衣服貼暖暖包、提供薑茶，分析可能礙於學姊壓力，或對表演重視而想做到最好演出，建議學生權衡輕重勇於表達，彼此多溝通。
(自由時報)
--
新北地王出爐 板信雙子星大樓14連霸
新北市二○二三年公告土地現值審議結果出爐，全市公告土地現值總額較今年上漲約六．八九％，位於板橋區縣民大道及新府路交叉口的板信商業銀行雙子星總部大樓，連續十四年蟬聯新北地王，明年公告土地現值每平方公尺七十六．二萬元，換算每坪約二五二萬元。
明年公告土地現值 總額上漲6.89％
地政局長康秋桂指出，公告土地現值調漲主要受捷運三環六線、道路橋梁等重大交通建設影響，加上林口工一重劃區、新泰塭仔圳重劃區、中和秀朗橋區段徵收區等整體開發案推進，搭配三大軸心、三條微笑曲線、六大產業布局、都更三箭、工業區立體化等政策，帶動人口與產業進駐發展。
地王每坪252萬 最低在烏來每坪496元
地政局地價科長歐彥熙表示，新北市二十九個行政區公告土地現值呈現上漲或持平走勢，其中泰山、林口、樹林、三峽、鶯歌、五股、汐止、淡水地區近年人口成長顯著，加上原本房價較低，受整體房市外溢效果影響，總額調幅約在六．四二％至一一．四三％。
此外，板橋、土城、中和、永和、三重、蘆洲、新莊、新店等屬於交易較熱絡的行政區，具地理位置及交通優勢，公共建設及生活機能完整，總額調幅約五．六三％至七．五四％，其餘行政區較偏遠，交易量變化不大，受整體價格上漲影響，市價總額調幅在○．二六％至四．七七％之間。
歐彥熙說明，二○二三年新北市地王由板信商業銀行雙子星總部大樓坐落的所在地十四度蟬聯，明年公告土地現值為每平方公尺七十六萬兩千元，換算每坪約二五二萬元，較二○二二年上漲三．二五％；最低價土地為烏來區桶后附近與福山植物園的保安保護區，公告土地現值每平方公尺一五○元，每坪約四九六元。
(自由時報)
--
新北地王14連霸 每坪約252萬元
新北市地價及標準地價評議委員會評議完畢，112年度公告土地現值明年元旦將公告。地政局統計，112年度公告土地現值總額比今年上漲約6.89%，板橋縣民大道、新府路口的板信商銀雙子星總部大樓連14年蟬聯「新北地王」，公告土地現值每坪約252萬元，上漲3.25%。
地政局考量反應建設成果帶來的土地增值，並配合中央政策規畫，公告土地現值占比略向上調整。全市29個行政區共畫分9496個地價區段，其中上漲及持平的區段比率達99.15%，下跌僅0.85%。
屋比總監陳傑鳴表示，地價上漲是可預期結果，近年全台地價都上揚，新北上揚幅度與房價漲幅差不多，算是合理。
地政局表示，不動產市場因長期利率偏低、市場資金充裕、剛性需求存在，加上建築成本上揚以及通膨預期心理，持續全面帶動預售屋、新成屋等市場成交行情，實價登錄等指標都上漲，但近期受央行調升利率、土建融緊縮等政策因素影響，交易量趨緩，統計作業期間買賣移轉棟數僅增加2.65%，「價漲量穩」。
地政局分析，公告現值調漲原因主要仍受捷運三環六線、多項區域道路橋梁等重大交通闢建影響，加上新北市多處整體開發區包括林口工一重劃區、新泰塭仔圳重劃區、中和秀朗橋區段徵收區，搭配三軸心、三大微笑曲線、六大產業布局、都更三箭、工業區立體化等各項都市規畫，改變整體城鄉風貌，也帶動新北人口、產業進駐發展。
地政局補充，全市各行政區多上漲或持平，其中泰山、林口、樹三鶯、五股、汐止、淡水地區總額調幅約在6.42%至11.43%，受重大建設支撐，近年也成為新北人口增加較顯著地區，再加上原房價基期較低，受整體房市外溢效果影響，市價漲幅明顯。
(聯合報)
--
金門烏坵浪大斷航近1個月 20多人滯島／鄉長：海象已恢復正常 研判交通船今可抵達
金門離島烏坵鄉連日來風浪過大，唯一往來台灣的交通船中斷近一個月，部分返回烏坵投票的旅台鄉親無船可搭回台，島上官兵休假也被迫「島休」。家住小坵村（小坵島）的鄉民代表會副主席陳興德說，有高血壓的旅客因為在島上停留太久，藥物不夠吃，健康狀況令人憂心。烏坵鄉長蔡永富表示，目前海象正常，研判今天交通船應能如期抵達。
烏坵鄉由大坵村和小坵村組成，兩者距離約九百公尺，主要物資均來自台灣本島。但連續二十多天以來，風浪超過客船停泊標準，十一月二十五日自台灣開出選舉專船，隔天載走大部分返鄉投票的民眾後，交通船都因為風浪過大停航。
鄉代吃泡麵果腹 官兵島休
除了島上官兵休假受影響，目前仍有二十多名烏坵旅台鄉親留在烏坵，本來以為只待五天即可搭乘十二月一日的交通船返台，沒想到滯留到現在，有人因為請假太久，工作也出了問題。
陳興德表示，這次停航再次凸顯烏坵鄉身處「離島中離島」的孤島宿命，補給困難，像他這兩天只能吃過期的泡麵果腹，難怪居民常自嘲說，「吃東西只看年份、不看月份」。
蔡永富聽到有人吃過期泡麵相當驚訝，指十二月八日來過一艘運補船，包含軍用物資和民生物品，應該不至於出現物資欠缺問題。他說明，通常烏坵一個月有兩班客船，本月表定的載客交通船是十二月一日、十一日、二十一日，客船和運補船進港停泊的標準不同，前兩次客船因風浪過大停航，目前看來海象正常，研判客船今天應能如期到達。
(自由時報)
--
烏坵停航近月 食物、藥物短缺
有「離島中的離島」之稱的金門縣烏坵鄉，最近對外交通因風浪過大，軍租輪「金門快輪」認為未達適航標準，已中斷近1個月，島上居民面臨食物短缺、藥物用罄危機，官兵休假也大亂，居民盼政府相關部門正視烏坵交通困境。軍方今將趁風浪舒緩派船班靠岸，希望暫時紓解封島危機。
「什麼時候才有船？我的高血壓藥快吃完了。」在地民眾說，烏坵自上月26日下午過後，對外交通因海上風浪過大，不符軍租輪「金門快輪」適航標準，迄今一直沒有船班通航，島上駐軍休假人員、投票後返台民眾都已滯留20天以上，行程大亂。
在12月7日高金貨輪曾運補一批物資上島，包含軍民食材、民生物資上島，但未載客，且僧多粥少物資仍匱乏，目前島上高血壓、糖尿病病患用藥因無法運補，備藥面臨用罄危機，居民開始吃過期泡麵、喝過期飲料，處境艱困。
烏坵鄉代表會副主席陳興德表示，目前有20多位民眾在上次投票後就一直受困在島上，加上島上排休的官兵與警察等近百人，大家都在等待船班靠岸。
他感慨說， 1949年以來，有民眾居住的金門、馬祖、澎湖等具軍事戰略角色之外、外離島在戰地政務相繼解除後，對外交通陸續有民航機、大型客輪進駐，唯獨烏坵島在卸下戰地政務後，換來是軍事戒嚴的「要塞地帶堡壘法」，對外交通也由10天一航的軍艦，換成15天才一班船的小型軍租船，冬季在東北季風肆虐下，島上居民每日望著海面上的大陸商、漁船，均感嘆著若政府真無心照顧，或許將烏坵返給大陸管理，還能給這個島一線生機。
(聯合報)
--
無人機影響機場起降 民航局擬推射頻識別管理
交通部民航局表示，今年三月至十月底發生七起在機場附近無人機活動，影響卅八架次、三千三百餘位旅客。民航局局長林國顯指出，預計未來要推行射頻識別（Remote ID），加強管理。
民航局昨舉辦「遙控無人機交通管理研討會」，林國顯說明，射頻識別就像是無人機的電子車牌，一查就知道來歷，美國跟日本都已經開始發展，台灣也會逐步導入。未來公告後，一定重量以上的無人機都須在期限內裝置射頻識別。
民航局副局長林俊良補充，射頻識別會把無人機的註冊號碼、是否經過核准等訊息向外廣播，台灣的法規雖有規範加裝射頻識別，但還未實施，現正與相關部會及業者討論，盼明年上半年完成規劃。
交通部航政司司長何淑萍表示，隨著無人機產業發展，無人機將能飛得更高，未來與有人機的重疊空域更多，屆時無人駕駛航空器系統交通管理（UTM）就更重要。
(自由時報)
--
烏來17家溫泉旅館 有條件申請合法
台北水源特定區位於翡翠水庫集水區範圍，涵蓋新北市烏來、新店、坪林、石碇、雙溪等行政區，其中烏來區現有二十四家溫泉業，因不符土地使用分區形成違建，市府辦理台北水源特定區都市計畫第三次通盤檢討，已通過新北市都市計畫委員會審議，將提送內政部審議，未來十七家溫泉旅館有條件申請就地合法，並保障原住民居住權益。
城鄉發展局局長黃國峰表示，考量水源特定區區位、人文特殊性、產業發展需求等，在保障水源安全的前提下，檢討土地使用規定。市府研擬「原住民保留地興建自住住宅審查要點」，協助原住民合法、安全興建自用住宅。
台北水源特定區都計通過
此外，為推動烏來區觀光發展與旅遊安全，市府研擬「申請變更為溫泉產業專用區審查要點」，輔導位於不適宜區位的溫泉旅館改善或遷移。
城鄉局計畫審議科科長許仁成表示，烏來區目前有二十四家溫泉業者，其中有七家位於河川區，將輔導搬遷或拆除，在保安保護區有十七家，包含烏來水源特定區九家、台北水源特定區八家，未來有條件開放既有業者申請變更為溫泉產業專用區，但新進業者不適用，兼顧水資源保育及產業永續發展。
許仁成說，既有十七家溫泉業者必須提報污水、垃圾處理、交通改善、建築計畫等配套措施，符合建蔽率六十％、容積率一二○％，最小基地面積一千平方公尺等規定，並捐贈回饋金，作為原住民地區經濟文化發展及溫泉資源保育及管理使用。
(自由時報)
--
台灣黑熊遭獵殺惹議／原住民族狩獵應自律 觸法需挨罰
屏東台灣黑熊遭獵殺引發社會討論原住民狩獵行為，原民會副主委鍾興華Calivat．Gadu昨受訪表示，此舉已違反原住民族狩獵需求與傳統慣習，更是牴觸文化禁忌的脫序行為，對於狩獵瀕臨絕種保育類野生動物之違法者，應依野生動物保育法相關罰則辦理。
台灣黑熊遭違法獵殺事件本月初發生在屏東霧台，嫌犯甚至還載著熊屍騎機車遊街，還抓起熊掌嬉鬧，相關影片在網路上流傳，引發一陣撻伐。
鍾興華強調，憲法雖保障原住民族狩獵權，但應遵守原住民族的狩獵文化核心價值，各族均有基於其傳統信仰而代代相傳之各種狩獵禁忌，從而有效節制狩獵行為。布農族對黑熊是尊敬的，誤獵殺也會被處分禁止狩獵。
12個獵人協會受輔導 訂定狩獵自治自律公約
而為遵循、傳承部落逐漸消失的狩獵文化，鍾興華指出，農委會林務局與原民會近年輔導成立了十二個獵人協會，如嘉義縣阿里山鄉鄒族人成立「嘉義縣鄒族獵人協會」，訂定狩獵自治自律公約，要求會員遵守傳統獵德(einu)，自律守護傳統領域內自然環境多樣性之神聖平衡與和諧，甚至透過狩獵活動進行物種監測、環境調查等工作。
鍾興華指出，後續將偕同農委會，在兼顧原住民族狩獵文化權利及確保野生動物保育的前提下，與部落及野保團體等各界人士，共同檢討修訂原住民族狩獵相關法規，以提出符合原住民族傳統文化精神且有效的管理模式，深化傳統規範下所實踐之狩獵活動機制，以避免原住民狩獵活動過度侵犯野生動物之存續與干擾生態環境平衡。
(自由時報)
--
高雄》大執法 酒毒駕罰單逾期未繳即分案執行
高市酒毒駕案件頻傳，累計超過六千件拒繳罰單，全國最多，行政執行署高雄分署與高雄市政府達成協議，未來只要罰單逾期，立即分案執行。
高雄拒繳罰單逾6千件 全國最多
行政執行署推動「強力執行酒毒駕裁罰專案」，高雄分署針對轄管的六千多件案件中，其中九十五件情節較嚴重者展開強力執法，共查封五部汽機車、五十三筆土地、五筆建物，限制出境十四人次，為國庫注入卅五萬餘元的進帳。
首日執法95件 國庫進帳逾35萬
其中，謝姓男子今年三月六日騎乘機車拒絕酒測，遭裁罰十八萬元，他申請分期繳納，只繳了三萬元就落跑，執行官查出他名下除有透天厝外，二○一八年時還買下Ｌ牌名車，銀行裡還有高額利息所得，謝男接獲分署通知後擔心財產被扣押，立即繳清罰鍰餘額十五萬元。
高雄分署︰查封再限期通知繳納
高雄分署指出，這次查封的動產及不動產，將再次限期通知義務人自動繳納或辦理分期，如逾期不繳，將在下個月起陸續進行鑑價、拍賣。
此外，針對酒毒駕的裁罰案件，高雄分署與高市府交通裁決中心成立聯繫窗口，逾期未繳立即分案執行；分署強調，強制執行酒毒駕罰鍰的目的，不是要充裕國庫，而是要貫徹法律，希望民眾都「喝酒不開車、開車不喝酒」。
(自由時報)
--
債務餘額67億 基隆明年財政升第3級
基隆市政府檢討十多年來的財政狀況，二○一四年負債最多達一二四．二九億元，負債比率四七．三七％，此後逐年下降，今年債務餘額六十七．○四億元，負債比二五．四○％，是二○○五年以來債務最低的一年，明年財政等級將提升為第三級，基隆市長林右昌說，基隆是「財政優等生」。
躋身財政優等生
林右昌昨天主持任內最後一次市務會議，他會後表示，該做什麼就做什麼，感謝各局處首長堅持到最後一刻，戰戰兢兢地完成工作，這是公務員的「如常精神」。
他說明近年來市府的財政狀況，列舉從二○○二年至二○二二年的財務報表，債務從二○○二年的廿六．○三億元逐年上升，到二○一四年債務餘額為一二四．二九億元，負債比率四七．三七％，他任內每年都是零舉債，今年債務餘額下滑到六七．○四億元，負債比率也降至二五．四○％，負債餘額減少五七．二五億元，減少的負債比率為二一．九三％。
(自由時報)
--
澎湖冬至捏「雞母狗仔」 成觀光特色
澎湖傳統冬至習俗是品嘗「雞母狗仔」、菜繭等特殊口味，這樣的常民文化，現今成為特色觀光景點，湖西鄉南寮村就是代表。
澎湖四面環海，生活比較刻苦，古早農村大都有養雞、豬、鴨等，碰到節慶，以手捏的雞母狗仔來充當祭品。在澎湖冬至節慶捏製的「雞母狗仔」，包括牛、羊、豬、狗、雞等十二生肖，甚至元寶、飛機等，並由原先樸素的色澤演變成繽紛的色彩。
澎湖居民以糯米浸水後研磨成米漿，再用石塊壓實瀝水後，將糯米攪和揉成米糰，才開始製作菜繭、湯圓或「雞母狗仔」等，再點上紅胭脂，蒸熟出爐後即告完成。
捏「雞母狗仔」是澎湖僅存的傳統習俗之一，這項文化元素已轉換成觀光特色，南寮村以蒙面女郎捏製「雞母狗仔」，一年四季都能安排，為澎湖觀光帶來活水。
(自由時報)
--
高鐵延伸說明會 宜蘭人怨宣傳不夠
高鐵延伸宜蘭環評說明會宜蘭場昨天舉行，很多人不知道有這場說明會未到場。鐵道局表示，這次是綜合規畫的二階環評說明會，等綜合規畫內容出爐後會再召開一次。環團表示，交通建設開發是雙面刃，宜蘭人迎接高鐵時，應審慎評估即將失去的會是什麼？
鐵道局前天與昨天分別於雙北及宜蘭召開「高鐵延伸宜蘭計劃環境影響評估公開說明會」，參加人數不多，引起宜蘭與會民眾反彈，認為鐵道局事先沒做好宣傳。
縣長林姿妙表示，高鐵歷經1、20年好不容易爭取的重大建設，多數宜蘭人的期盼，建請交通部在顧全民眾權益下，加速規畫及早日通工，縣府也會做好一切的配合行政作業。
高鐵延伸宜蘭總長60.6公里，目前進入綜合規畫階段，須經過環評，綜規案才算過關。根據環保署公告第一階段「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響說明書」審查結論，高鐵計畫路線及周邊有麝香貓、穿山甲、赤腹山雀等13種稀有保育野生動物，應進行第二階段環境影響評估。
住在高鐵宜蘭站附近居民蕭瑞民發言時質疑，高鐵建設攸關周遭地主權益，因宣傳不夠，很多人都不知道有說明會；發言人康芳銘說，高鐵進入宜蘭路線好像有改變，地方全然不知，該建設對於產業衝擊及要如何辦理區段徵收，大家也都不清楚。
守護宜蘭工作坊召集人李寶蓮表示，宜蘭人在迎接高鐵時，應審慎評估即將失去的會是什麼？如果無法守護永續家園，寧可不要，或建議僅畫出沿線軌道及高鐵站必要的土地面積，不要浮濫徵收。
交通部鐵道局表示，之前為了高鐵延伸宜蘭下鄉開過兩次說明會，這次是綜合規畫的二階環評說明會，以後會透過地方協助宣傳舉辦說明會。
(聯合報)
--
僅3家申請…高雄露營場合法化 業者嘆成本高
露營風氣盛行，全高雄90處露營地僅11處合法經營，政府修法輔導1公頃以下，使用農牧或林業用地露營場合法化，高雄僅3家提出申請。業者反映，合法化成本高，另涉及地上物問題難解。觀光局表示，將會同相關局處在說明會與業者加強溝通，全力推動合法化。
高雄露營區分布在六龜、桃源、那瑪夏、內門等地，多數業者違反農業發展條例，今年7月內政部放寬「非都市土地使用管制規則」，另發布「露營場管理要點」，業者經過申請可在農牧用地或林業用地增設營位、衛生設施及管理室，但不得位於環境敏感區，須符合固定設施低於基地面積10％等項條件，林業用地比農牧用地嚴格。
高雄市觀光局、茂管處近期陸續開說明會，經過宣導目前僅3家提出申請，多數業者還在觀望。六龜一家非法業者說，六龜溫泉合法化10年沒進展令人灰心，現在露營區又要談合法化，若委託規畫公司進行，初估要花50萬，土地合法後還有地上物合法問題，花費負擔不起，希望公部門先做好規畫整合，別讓業者單打獨鬥。
觀光局副局長孫春良表示，露營休閒正夯，目前處於輔導期，期待非法業者提出申請，合法化花費是視情況而定，預計連開3場說明會，蒐集業者意見後擬定輔導對策，目前僅開1場，鼓勵業者踴躍參與並提出疑問。
(聯合報)
--
青農返鄉模範 軒禾合作社驚傳倒閉
專做產銷履歷檸檬生產鏈的屏東軒禾農產品運銷合作社驚傳倒閉，廠商陸續收不到款項，但完全聯繫不上負責人林軒禾。本報記者昨天實際到場了解，但合作社大門深鎖、無人進出，去電林軒禾手機也關機。農委會農糧署副署長姚志旺已證實此事，指正了解軒禾財務狀況中，並將協助受影響的契作農民轉賣至其他社場。
有農業界人士說，這是繼號稱「蔬果界台積電」的青松樂活科技農業公司倒閉後，又一家大型農產合作社場出問題；且食材供應鏈這兩年出問題不少，引起不小連鎖反應。
林軒禾是推動產銷履歷的靈魂人物，連官員也力挺。他廿三歲時以青農身分返鄉，將家裡檳榔園砍除改種有機檸檬，並說服果農跟他契作，除把擁有產銷履歷的檸檬汁賣進日本迪士尼，二○二○年並稱與美國電商簽下廿年訂單，當時還舉辦封櫃啟運記者會，屏東縣長潘孟安也大讚「這不是ＭＯＵ！是貨真價實的訂單！」軒禾也曾到農委會開記者會為產銷履歷代言，農委會主委陳吉仲、農糧署長胡忠一都出席。
林軒禾二○二○年還契作產銷履歷芭樂，有五十位農民簽約，進而與波蜜合作，去年七月中推出產銷履歷芭樂綜合果汁。當時姚志旺也說，軒禾是青農返鄉開創農業產銷新局的示範。
但農業圈近日傳出，廠商陸續收不到軒禾貨款，聯繫不上林軒禾，合作社多月未繳貸款、已被銀行查封，欠款恐破億元。
屏東某社場負責人說，之前有契作農民反映軒禾拖欠貨款，就在猜測財務可能出狀況。他說，林軒禾二○○九年返鄉投入農業代工和契作，推動檸檬安全用藥和產銷履歷，進而提供田間診斷、輔導產銷履歷；二○一八年斥資二千萬打造新社場，涵蓋分級作業、低溫包裝、示範果園和種苗展示，並引進全自動包裝機和電腦選果區；二○二○年組織人數增至廿人，和屏科大合作將人工智慧影像科技導入農業。但龐大投資可能最後致資金爆缺口。
某南部農業界人士表示，軒禾除與農民契作檸檬，也向同業調貨，包括包裝場、其他的合作社場都有買賣，恐都是苦主。
屏東縣政府農業處長鄭永裕說，確有聽聞此事，但契作農民的心血將由其他社場收購。姚志旺則說，目前在了解軒禾財務狀況中，但目前非檸檬產季，若契作農民受影響，會介紹其他合作社場協助收購。
(聯合報)
--
帶違規氣球搭捷運受阻 中市長落選人開嗆
參選台中市長失利的陳美妃，前晚與子女到捷運松竹站搭車，因攜帶氣球超過規定遭攔阻，陳開直播控訴，揚言對站務人員提告妨害自由，最後陳美妃自行戳破汽球後離開。警方表示，因旅客要控告站務人員而到場，最後旅客沒有提告。
台中捷運公司表示，依捷運搭乘規定，氣球最長邊不得超過50公分。
台中市捷運警察隊前晚獲報，有旅客在松竹站搭車，攜帶的恐龍氣球超過50公分，違反捷運規定，與站務人員發生爭執。警方發現，當事人是曾參選市長的陳美妃，她在爭執時開臉書直播，質疑標示不清，若攜帶大型樂器是否也不得進入？
陳美妃一度要把氣球折入背包，但仍超過標準，陳一氣之下，把兒子手上的恐龍氣球戳破，還說「這隻恐龍叫盧秀燕，150元買的，台中市選了個「肖郎政府」，隨後與家人離開捷運站。
中捷公司表示，依據捷運旅客乘車規定，旅客隨身攜帶行李、物品需符合規定，否則台中捷運得拒送；該乘客攜帶的氣球已超過規定，站務人員委婉勸導，嘗試協助旅客收摺氣球，但對方拒絕；旅客認為標示不清楚，將檢討後再評估調整。
中捷強調，氣球最長邊不超過50公分，數量不能超過5顆，隨身物品不能超過165公分，長、寬、高總和不超過220公分；相關規定與台北捷運、高雄捷運都相同。
(聯合報)
--
癌症慢病化 財務毒性副作用加劇
癌症治療隨著新科技跳躍式進展，不只帶給患者治癒的可能，還大幅提升生活品質，但癌症權威都預警，當癌症慢病化後，隨之而來的副作用，已不只是腸胃不適、掉髮等藥物毒性，有愈來愈多病人面臨「財務毒性」，高額治療費用或健保給付落差，使他們用不起藥，甚至得賣車賣房來尋求生機。
據癌症希望基金會統計，台灣每300位癌友，就有兩成自費破一百萬元以上，當給付喊卡，他們必須在籌錢買藥或放棄原先的治療做選擇。聯合報健康事業部與癌症希望基金會共同舉辦「癌症下的財務之毒」專家會議，邀請各領域專家，探討因財務毒性所延伸出的各項問題。
癌症希望基金會董事長王正旭表示，健保逐年入不敷出，癌症新藥即使納入給付，也常限縮給付對象，多數患者常得自掏腰包才能使用新藥。例如某乳癌用藥在日本和歐洲的使用經驗，患者使用後存活期延長二年以上，且兼顧生活品質。但台灣健保給付期限縮至一年半，期限一到，患者如想繼續用藥，只能籌錢或不得不改以其他療法。
許多新型療法為血液惡性腫瘤治療帶來希望，和信治癌中心醫院幹細胞移植與細胞治療部主任譚傳德表示，多發性骨髓瘤過去只有兩大類藥物，全部治療費用不到十萬元。而現在有多種治療組合，一位病人一輩子可能會花上一千五百萬元，對存活良好的病人，帶來了財務考驗。
他說，每年增約四百人的慢性骨髓性白血病，在標靶藥物引進後免除骨髓移植，存活期從二至五年，到「活到廿年都不稀奇」，續命條件是每月藥費七萬五千元，推估廿年健保總給付恐破一千八百多萬元。相比每年增約兩百人的慢性淋巴性白血病，健保僅給付用藥二年，之後患者須自費每月十五萬元，罹病人數僅有一半，卻沒有健保眷顧，花費足足是兩倍，實屬「不公不義的給付」。
為減少健保財務支出，應以行政命令對於專利保護到期的藥物，以20%~50%的價格給付學名藥或生物相似藥，打破現行85%的保護價格，再以此節省下來的費用，作為增加新藥的預算。
中華民國癌症醫學會理事長、台大癌醫中心分院院長楊志新說，一九九五年健保開辦之初，肺癌治療選項有限且末期患者存活中位數只有六個月，花費自然不高。新藥問世使患者存活率大幅延長，續命的藥費每三周要七到八萬元，荷包深淺左右活命的長短。癌症治療近二十年突飛猛進，使癌症存活率朝向慢性化，以末期非小細胞肺癌病人為例，目前經標靶治療或免疫治療，許多病人存活超過三至五年，但往往仍須長期使用昂貴抗癌藥物。
每年新增需治療肺癌病人已超過一萬人，如用免疫治療，每人每年要一百多萬元。現實是大部分末期癌症病人都逐漸慢性化，「肺癌真的不敢去提」。楊志新在意的是給付決策的透明度，健保究竟基於什麼原則決定給付？病人自費的藥物及技術是提升生活品質、延長疾病控制時間？還是真的可以顯著延長生存期甚至治療率？這些都必須充分讓病人清楚，否則徒然助長自費亂象，有違社會公義。
「財務毒性」不只是個人層面，少了健保給付，醫界得靠自費增加營收，精密儀器設備成了攬客招牌，造就醫療院所「軍備競賽」。譚傳德直言，達文西機械手臂適用於深部微創手術，不料卻也被用在表淺的乳癌手術；重粒子治療在日本屬失敗收場，但台灣仍有醫學中心搶著引進，「機械買了再來談效果，這樣的順序完全顛倒」。
如何解決「財務毒性」，王正旭認為，國家投入醫療的GDP占比要提高。陽明交通大學醫務管理研究所長黃心苑也說，台灣健康照護支出在GDP占比始終維持於百分之六上下，和鄰近的韓國的百分之八相形見絀，更別提日本早超過百分之十的水準。台灣在近期多個權威學術期刊上，在醫療照護品質指標的評比也落後於日本、韓國及多個已開發國家。社會需要改變觀念，提高對健康照護支出不只是消費，也是對健康及國家人力資源的投資。
醫療進步使癌症存活率朝向慢性化，像融合致癌蛋白質非小細胞肺癌，經標靶治療，病人存活率在五十個月後，就能持續延長。
她從醫療經濟學文獻角度來看，科技進展、社會經濟成長、高齡化、及保險擴散，會使民眾更注重健康及醫療照護，這是醫療費用成長的主要原因。放眼國際，社會經濟成長的同時，社會愈重視健康，自然而來帶動醫療照護費用在GDP的占比，就像科技產品一直推陳出新，不應視健康照護費用成長為負面的事。
小檔案／財務毒性
癌症化療伴隨著惡心、嘔吐、掉髮等副作用，近年「財務毒性」被形容成另一項副作用，指高額治療費帶給病人及醫療保險制度的傷害。根據美國二○一六年研究，有百分之一點七癌症存活者在確診五年內申請破產。
資訊透明化 健保開源第一步
「財務毒性」帶給癌友沉重的經濟壓力，就連平時望聞問切的醫師也要評估患者財力，才敢給出治療建議。陽明交通大學醫務管理研究所長黃心苑認為，醫療照護存在不確定性，資訊不對稱不只存在醫師與病人之間，民眾對健保或商業保險資訊的陌生，資訊透明格外重要。
中華民國癌症醫學會理事長楊志新認為，醫界現在能做的就是將治療透明化，清楚告知患者治療能帶來哪些好處，副作用及治療率如何等資訊。民眾也需做功課，治療前多花一些時間找資料，與醫師溝通，訊息愈清楚，愈能找到最合適治療方式。楊志新說，國外癌症患者相當信賴病友團體，透過嚴謹資料蒐集及與研究報告，提供治療的資訊及選擇；但台灣民眾對於醫護人員信任度高，溝通過於單方面，像近期受關注的細胞治療，民眾須背負巨大財務負擔，而醫界卻對療效持保留看法。
健保財務困窘，很多人依靠個人商業保險來支撐治療負擔。癌症希望基金會董事長王正旭認為，商保補位健保需要更加透明化，民眾面對各式各樣的保單，勢必難以抉擇，建議應由國家進行篩選能夠補位健保的保單。
王正旭認為，健保署或衛福部該掌握全體國民所需的整體醫療費用，目前非健保給付的自費醫療費用資訊沒有公開，導致民眾完全不清楚高端醫療需要花多少錢，待資訊透明後，民眾才能將數據作為購買商業保險的參考。
黃心苑點出以商業保險補位健保引起許多討論，說起來容易做起來難，因為將碰觸許多敏感的議題如帶病投保、風險分擔、與健保的分工以及商業保險等。為解決健康照護投資不足，如何規劃財源投入，政府必須有通盤的思考及細緻的規劃，其他國家如澳洲、荷蘭及瑞士多元保險人的經驗對於台灣下一步醫療照護體系何去何從應可提供重要的參考。
王正旭和黃心苑認為，最重要是國家投入醫療GDP占比要提高，健保也必須開源，王正旭認為，健保開源就是調高費率及調整部分負擔。楊志新也提醒，該讓民眾面對健保議題，不能在選後悄然無聲，增加保費對民眾才是最好，盼民眾向立委倡議增加保費。
(聯合報)
生活
五月天跨年演唱 機捷41小時不收班
天團「五月天」將於廿三日起，以三週的時間在桃園國際棒球場舉辦八場「「諾亞方舟十週年進化復刻限定版演唱會」，桃園大眾捷運公司已備妥加班車疏運，以及人潮管制計畫；配合市府跨年晚會，本月卅一日凌晨六點至明年元旦深夜十一點，桃園機場捷運將連續四十一個小時不收班，讓民眾開心跨年無須煩惱交通，演唱會登場這八天同時調整自行車進站管制時段，方便朝聖的樂迷們追星。
8天演唱會調整自行車進站管制時段
桃捷公司表示，「五月天」將於本月廿三至廿五日、卅日至卅一日與明年元月一日、七日至八日晚間六點卅分至十點開唱八場；巿府主辦的桃園跨年晚會於卅一日晚間七點至元旦○點卅分，在A18高鐵桃園站的站前廣場舉行，歡迎歌迷們搭機捷到桃園國際棒球場與巨星同歡，既不塞車，快速又便捷，絕不會錯過分秒演出，而桃捷也將依人潮狀況調整或機動加開列車班次。
桃捷公司說，五月天開唱日，機捷末班車都將後延，A19桃園體育園區站往A1台北車站方向的末班車延至當天深夜十一點四十五分發車、隔日凌晨○點五十九分抵達A1台北車站；A19站往A21站中壢方向末班車為隔日凌晨○點十七分發車，九分鐘車程扺達A21環北站。
為方便騎鐵馬的歌迷白天能悠遊桃園景點、晚間欣賞演唱會，自行車進入捷運站的時間也將進行調整，廿三、卅日，明年元月七日這三天自行車進站時間上午十點至下午四點，取消夜晚十點進站時段；廿四、廿五及卅一日，明年元旦、元月八日這五天例假日可提早於上午六點進站至下午四點，調整措施適用於攜帶大型低音提琴的樂器在內。
(自由時報)
--
新北28項新制 明年元旦陸續上路
中低、低收入戶資格審核放寬 市民及其配偶婚後孕前健檢新增2項等
明年元旦起新北市有二十八項新措施陸續上路，包括設籍新北市的市民及其配偶婚後孕前健康檢查新增二項；低收入戶及中低收入戶資格審核標準放寬；中和佳和公園、新店綠湖公園、板橋五權公園等地下停車場將陸續啟用等。
部分集合住宅 每3年須辦理公安申報
市府研究發展考核委員會指出，新制包括新北市二十四項、配合中央四項，其中，工務局為強化集合住宅使用安全，明年元旦起八層樓以上、未達十六層樓集合住宅，每三年必須辦理一次建築物公共安全申報，未依規定申報者，將開罰六萬元以上、三十萬元以下罰鍰。
提升交通便利及安全方面，明年三月至五月中和佳和公園、新店綠湖公園、板橋五權公園等三處公園地下停車場陸續啟用，共可提供九八八個汽車格及一九七個機車格，紓解停車需求。
低收原民長者 列第5類醫療補助對象
此外，新北市主要道路共二六○處路口，將於明年三月完成不斷電系統設備安裝，停電時可提供三小時緊急電力，保持交通號誌不間斷運作，維持救災動線、行車秩序及交通安全。
衛生局推動新北市醫療補助計畫，明年元旦起增列設籍新北市五十五歲到六十五歲，且經社會局核定為低收入戶原住民長者為第五類補助對象；身心障礙者申請醫師到宅鑑定資格，增列失智症及特定肢體障礙等對象；設籍新北市市民及其配偶婚後孕前健康檢查，新增女性披衣菌抗體及甲狀腺刺激素二項檢查。
增設電梯最高補助360萬 延長至2026年底
社會局明年元旦起調整低收入戶及中低收入戶資格審核標準，低收入戶每人每月平均所得從一萬五八○○元放寬至一萬六千元，家庭動產金額每人每年從八萬元放寬至九萬元，不動產金額每戶從四百萬元放寬至四二○萬元。
另中低收入戶每人每月平均所得從二萬三七○○元放寬至二萬四千元，家庭動產金額每人每年從十二萬元放寬至十三萬五千元，不動產金額每戶從六百萬元放寬至六三○萬元。
城鄉發展局辦理五層樓以下集合住宅增設電梯補助及獎勵方案，延長至二○二六年底，最高可申請三六○萬元補助。動物保護防疫處與愛兔協會合作，建置寵物兔登記系統，盼減少走失、棄養情形。
(自由時報)
--
北市春節 初一至初三停收垃圾
新年將至，台北市環保局公布春節期間垃圾收運規劃，除夕中午、夜間將加班收運，大年初一至初三停收一般垃圾、廚餘及資源回收物，初四恢復收運。
環保局也公布春節期間垃圾收運情形，一月二十日小年夜當天正常收運一般垃圾、廚餘、資源回收物；一月二十一日除夕中午及夜間時段加班收運垃圾，大年初一至初三停收一般垃圾、廚餘及資源回收，初四起恢復；一月二十七日初六起恢復收運大型廢棄物。
環保局提醒，台北市各行政區有三十二處垃圾限時收受點，春節期間民眾若無法丟垃圾，可就近至各限時收受點排出垃圾，限時收受點資訊可至台北市環保局網站查詢。
(自由時報)
--
清運大型廢棄物 北市預約到1月19日
北市環保局公告明年農曆春節連續假期（1月20日至1月29日）垃圾清運規畫， 1月20日小年夜正常收運一般垃圾、廚餘、資源回收物；1月21日除夕當天中午及夜間時段加班收運垃圾，屆時將以播放響鈴音樂通知市民；大年初一至初三停收3天，初四起恢復收運一般垃圾、廚餘及資源回收物，1月27日初六起恢復收運大型廢棄物。
歲末年終到來，不少民眾陸續整理居家環境，北市環保局即日起至明年1月19日，開放大型廢棄物提前預約免費收運，提醒民眾汰換家中老舊家具、家電或修剪庭院樹枝等大型廢棄物，最晚於明年1月19日下午4點30分前致電各區清潔隊，清潔隊會依約前往處理，除夕至初五停收，違者放置戶外，可開罰1200元至6000元罰款。
另外，環保局春節期間於各行政區設有32處垃圾限時收受點，民眾如無法配合清運時段排出垃圾，可就近至各限時收受點排出垃圾，限時收受點資訊請至台北市環保局網站最新消息查詢。
(聯合報)
政經
競選幹部四合一買票 苗檢提訴鍾東錦當選無效
苗栗縣長當選人鍾東錦的大湖鄉聯合競選總部陳姓主委等三人，涉嫌為鍾東錦及鍾陣營的鄉長、鄉代、村長等五名候選人進行現金賄選，其中四人當選。苗栗地檢署十四日依投票行賄罪將陳男等三人起訴，追究刑事責任；檢方斟酌相關法規與法院判決後，昨再對鍾東錦等四名當選人提起當選無效之訴。
另對兩鄉代、一村長當選人 也提當選無效之訴
苗栗地檢署調查，陳男身兼鍾東錦、大湖鄉長候選人傅松琳的大湖鄉聯合競選總部主委，卻涉嫌以每人一千或兩千元為代價，與丘女、林男幫鍾東錦、傅松琳及大湖鄉民代表候選人謝見德、林裕欽、大湖村長候選人傅顯榮賄選。選舉結果，除傅松琳外，另四人均當選。
檢方表示，依公職人員選舉罷免法規定，當選人若有「對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使者」之行為，檢察官得以當選人為被告，向該管轄法院提起當選無效之訴。
檢方指出，多數法院也認為，當選人若對親友、競選團隊成員之賄選行為，有共同參與、授意或同意等不違背其本意等情形，均屬當選人之共同賄選行為。即使買票者非競選團隊成員，但有實際為候選人助選，也不一定要有證明賄款來自候選人本人，台中高分院也有判決候選人當選無效的判例。
苗栗檢方表示，地檢署既已認定陳男等三人有共同賄選之犯罪事實，陳男又身為鍾東錦的大湖鄉聯合競選總部主委，依上開法院見解，自應提起當選無效之訴。
苗檢提當選無效之訴 鍾東錦批司法為政治服務
對於被苗栗地檢署提起當選無效之訴，苗栗縣長當選人鍾東錦昨表示，他感到十分不舒服，怒批起訴的檢察官思維讓人匪夷所思，苗栗地檢署也非常可惡，司法為政治服務。他強調「我問心無愧，也有信心贏得這場官司」。
鍾指出，被檢方指稱買票的陳姓男子是競選大湖鄉長的傅松琳的競總主委，自己只是因與傅搭配競選，雙方成立所謂的聯合競選總部，也被受牽連。對於這名陳姓主委，他只知道這個人、但不認識，他沒有陳的電話，雙方也沒有任何通聯紀錄。
鍾東錦說，但檢方卻在沒有任何證據，甚至沒有問過他或傅松琳，就對他提起當選無效之訴，不僅完全不符合比例原則，這名起訴的檢察官思維更讓人匪夷所思，「簡直有神經病」，如果這樣就可以提起當選無效之訴，那以後台灣就不用選舉了。鍾強調，「我問心無愧，也有信心贏得這場官司」。
鍾東錦辦公室昨也發出聲明，對苗栗地檢署的作為感到非常遺憾，指苗檢再次淪為為特定政黨服務的工具，完全喪失司法機關應有的獨立性，強調此次被地檢署起訴的陳男，雖掛名擔任聯合競選總部主委，但與鍾東錦並無實際往來，且陳男已在偵查中明確表示，沒有幫鍾東錦買票，並強調縣長選舉不可能買票，沒想到檢察官竟不予採信。
鍾東錦辦公室表示，將委請律師依法答辯維護權益，亦將蒐集相關證據證明苗栗地檢署濫權及為特定政黨服務，一併向監察院檢舉，表達嚴重抗議。
當選無效之訴 二審即定讞
為維護公正選舉，當選人有《公職人員選舉罷免法》第一百二十條規定行為時，選舉委員會、檢察官或同一選區之候選人得以當選人為被告，自公告當選人名單之日起三十日內，向該管轄法院提起當選無效之訴。苗栗縣選舉委員會表示，依據過往實務經驗，以賄選行為提當選無效之訴最多，且因屬於民事告訴，不採嚴格證據，二審即定讞，若法院判決當選無效確定，將依法解職。
苗栗縣選委會指出，依過往實務經驗，以當選人有《公職人員選舉罷免法》九十九條第一項「對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使者」，也就是俗稱「賄選」而提起當選無效之訴最多。
苗縣選委會表示，對於有投票權者的賄選行為，有刑法第一百四十四條投票行賄罪，但因刑法上要求嚴格證據，除非有明確證據與候選人有關，否則是追究行為人刑責；但當選無效之訴，因屬於民事訴訟，在民事上不須採嚴格證據，因此，就看起訴人之舉證能否讓法官採信，過去也經常發生候選人因涉及賄選案，刑事不起訴或被判無罪，但卻被判當選無效的案例。
(自由時報)
--
4天後就職 鍾東錦遭訴當選無效
苗栗地檢署本月十四日偵結苗栗首宗涉嫌「四合一」現金賄選案，起訴縣長當選人鍾東錦在大湖鄉的聯合競總陳姓主委及兩名樁腳，苗檢昨天再針對鍾東錦、謝姓及林姓大湖鄉民代表、傅姓大湖村長當選人提起當選無效之訴，為政壇投下震撼彈。鍾東錦表示「問心無愧」，除向檢方表達嚴重抗議，也將向監察院檢舉檢察官濫權。
力挺鍾東錦的縣長徐耀昌坦言「很錯愕與意外」，但不清楚狀況。代表民進黨參選縣長的徐定禎說，他對台灣司法沒什麼信心，有人建議自訴當選無效會比較快，他會與律師研究。
苗栗地檢署上周起訴，苗栗縣長、大湖鄉長聯合競選總部陳姓主委及其丘姓、林姓兩名樁腳；檢方指控他們涉嫌縣長、鄉長、鄉民代表及村長選舉「四合一」現金買票。其中，陳以每人一千元、共三千元向林姓男子賄選鄉長選舉，再由陳、林以每人兩千元向丘女賄選鄉長、鄉代、村長共六千元，陳、丘女再以每人兩千元向張姓選民賄選鄉長及村長選舉共一萬元，向林姓選民賄選縣長、鄉長、鄉代、村長選舉共四千元，在預備行賄鍾姓選民時被查獲。
當時，苗檢強調將依相關法令審查有無針對當選人提起當選無效之訴的必要性，旋即於昨天對鍾東錦及兩名大湖鄉代當選人、大湖村長當選人提起當選無效之訴。
苗檢說，公職人員選舉罷免法規定，當選人有對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使者之行為，檢察官得以當選人為被告，提起當選無效之訴，因多數法院見解認為候選人本人、親屬、競選團隊賄選行為的效力及於當選人，因此檢察官既已認定陳等三人有共同賄選的犯罪事實，陳又身為鍾東錦大湖鄉聯合競選總部主委，檢方依法也對鍾提起當選無效之訴。
「我不認識陳姓主委，也沒有陳的電話或任何通聯紀錄，這場選舉不買票也可勝選，怎麼會去買一票？」鍾東錦認為，檢察官提起當選無效之訴完全不符合比例原則，不知道是不是為了業績？「我問心無愧」。鍾東錦反批司法為政治服務非常可惡。他說，如果這樣就可提起當選無效之訴，要怎麼選舉？若以總統選舉為例，只要一、二個人涉賄，就可提起總統當選無效之訴，若當選無效就要改選，相信鄉親眼睛是雪亮的。
鍾東錦辦公室昨發聲明，遺憾苗栗地檢署淪為特定政黨服務工具，喪失司法應有的獨立性，故意曲解各當事人陳述，故意入人於罪，利用司法迫害人民，明顯企圖藉此影響選舉結果。鍾辦除委請律師提出答辯維護權益，也將蒐集證據證明檢察官濫權，委請律師表達抗議，並向監察院檢舉。
新聞眼／鍾東錦當選無效之訴 考驗法官心證
苗栗縣長當選人鍾東錦就職前五天被檢方提起當選無效之訴，法界分析認為，因屬於民事訴訟範疇，不像刑事訴訟採嚴格證據，許多當選無效之訴在刑事部分無罪，民事卻判當選無效，法官的心證將是關鍵。未來這場官司充滿變數，也衝擊政壇。
中央選舉委員會十二月二日公告鍾東錦當選下屆縣長，依選罷法規定，當選無效之訴必須在卅天內向法院提起，苗栗地檢署在鍾東錦就職前出手，備受矚目。
賄選案的刑事及民事當選無效之訴是雙軌。法界人士指出，實務經驗如果要直接查獲候選人買票，難度相當高，依無罪推定原則，如果沒有足夠證據證明，就無法入罪，但當選無效之訴，完全依據承審法官心證。
早期法官還會計算票數差距，判斷賄選是否足以影響選舉結果，但有愈來愈多法官認為賄選影響選舉公平性，並存在黑數，查獲的個案很可能僅是冰山的一角，且不論是親友、競選團隊、樁腳等，效力都及於候選人，因此許多賄選案是當選人刑事部分無罪或沒有關聯，民事卻被判當選無效。不過，法界人士分析，鍾東錦當選無效之訴相對特別，因涉現金賄選是「四合一」的「套票」，鍾東錦被指控的僅是其中之一，考驗法官心證。
當選無效官司採兩個審級制，一個審級半年，因此約一年時間會定案，盡管鍾東錦在選舉中整合派系，過去議會搭檔李文斌也可望當選苗栗縣議長，但苗栗檢方提起當選之訴有如芒刺在背，未來施政恐綁手綁腳。
(聯合報)
--
高虹安被控詐領助理費 「小兔」掃描單據存檔 成案情破口
民眾黨新竹市長當選人高虹安被控詐領助理費，上週首度被檢調搜索，台北地檢署複訊後，依違反貪污治罪條例之利用職務機會詐領財物等罪諭令六十萬元交保。據悉，檢調掌握高辦的助理費相關單據大多已銷毀，最後靠前行政主任「小兔」黃惠玟私下「掃描」單據的存檔，經比對黃女說詞後，案情才得以突破。
逐筆加註記 有利還原時間序
據悉，高庭訊時全盤否認詐領助理費等指控。不過，黃惠玟處事謹慎，她雖奉命銷毀單據，銷毀前私下另將單據逐一掃描，包括二○二○年二月至十二月間，她所經手的每一筆帳目「收據」、「發票」及「領據」，且每一筆單據上還有她手寫註記，例如支付與媒體餐敘開銷、出席名單有哪些人等，有利專案小組依時間序還原比對。
上週檢調訊問後，現任高辦主任陳奐宇、前公關組長王郁文兩人，各被依偽造文書、詐欺等罪諭令十萬元交保，高的男友李忠庭以被告身分請回。據了解，黃惠玟任職不到一年就離職，李忠庭接手管帳一個多月，沒留下內帳，且查無李管帳時有回捐或挪用公積金等事證，檢方評估後暫時請回。
至於陳奐宇及王郁文兩人，檢調登門搜索後，提示小兔與兩人之間「討錢」的LINE對話紀錄，兩人才如實還原回捐公積金經過，也都指是經高要求而成立，兩人供述雖與黃惠玟一致，但並非「主動」交代案情，各十萬元交保。
黃惠玟離職後，李代管她的業務一個多月，後由高辦行政主任黃鈴惠接手。在檢調搜索前，高辦公積金內帳存檔均被刪除，黃鈴惠沒回捐公積金，才能以證人身分赴訊；檢調已扣走黃鈴惠管帳所用的公務電腦硬碟，該桌機只有黃惠玟、李忠庭及黃鈴惠等三人使用，調查局正嘗試還原硬碟。
由於黃惠玟已提供所有單據掃描檔，現以她在職期間的案情較明朗；另外，包括陳奐宇等幹部也供出今年十月都還有回捐公積金，自黃惠玟離職後的去年一月至今年十月間，檢調將持續釐清有無涉詐領助理費等犯行。另就週刊報導提及高就任立委後，起初因想買星巴克咖啡豆而設立公積金等諸多內容，北檢昨表示，「內容是否真實無從評論，辦案不受媒體報導影響，檢察官仍會依既定步驟依法偵辦」。
高虹安案週刊再爆》高辦籲外界勿以訛傳訛
週刊昨日再披露民眾黨新竹市長當選人、立委高虹安的涉詐助理費三大手法，包含「低報高詐助理薪資」、「利用抵帳手法侵吞助理加班費」，與「立院按月補助立委辦公事務相關費用」等。對此，高虹安辦公室發言人徐千晴昨強調，台北地檢署已發布新聞稿，稱媒體報導內容提及的案件細節，並非北檢透露，呼籲外界勿以訛傳訛。
徐千晴表示，有媒體以「掌握偵辦進度」等渲染與揣測的文字進行報導，令人質疑報導動機，他們也再次呼籲，檢調應嚴守「偵查不公開」，有心人士亦不應透過媒體報導，向外界塑造錯誤、不實的輿論，進而干擾調查程序。
(自由時報)
--
深化台加交流 我將在蒙特婁設處
台灣在加拿大第四外館
外交部近年新開南法普羅旺斯、東非索馬利蘭、西非象牙海岸、立陶宛等據點，並重啟關島辦事處。外交部昨進一步宣布，我國政府將在加拿大魁北克省設立「駐蒙特婁辦事處」，促進台加交流合作，但並未說明具體時程。目前我國外館不含港澳共有一一一個，包含十四個大使館、兩個總領事館、五十八個代表處、卅六個辦事處、一個代表團。
「駐蒙特婁台北經濟文化辦事處」將是我國於加拿大在渥太華、多倫多和溫哥華之外的第四個外館。蒙特婁是加拿大第二大城，不僅是經濟、金融與工業重鎮，也是許多加拿大政治人物的故鄉，例如現任總理杜魯道的父親老杜魯道出身蒙特婁，小杜魯道當年也在蒙特婁正式宣布角逐自由黨黨魁。
蒙特婁是加第二大城 也是ICAO總部所在地
同時，蒙特婁是國際政治往來樞紐，領事館數量是北美洲數量第二多，並有約七十個國際組織選定此地設立總部。魁北克省也是中國早年優先開啟與加拿大合作的重點省分，雙方往來密切。而在加拿大甫發布「印太戰略」、強調將持續與台灣推進多方面合作之際，我方宣布開館，盼掌握契機、深化交流。
外交部發言人歐江安昨在例會宣布此案，惟並未說明具體開館時程。歐江安指出，由於台加在經貿、科技、供應鏈、文教及原住民等多領域的交往日益緊密，我國政府經妥善研議後，決定在加拿大魁北克省的蒙特婁市設處，目前正進行各項籌備工作。
歐江安說明，加拿大是英法雙語國家，魁北克省是法語人口集中地，人口數約占加拿大總人口近四分之一。蒙特婁市是魁北克省第一大城、加拿大第二大城，也是著名科技產業聚落，雙方在電動車及人工智慧等領域極具合作空間，美日英法等多國設有據點，也是「國際民航組織」（ICAO）總部所在地。
對於台加關係，歐江安表示，加拿大政府近期發布全方位戰略報告，強調將深化與印太區域夥伴的多元合作關係，並特別指出將提升與台灣的經濟及人民與人民連結，增進加拿大與台灣的科學、技術及創新夥伴關係。我國在蒙特婁新設據點，將有助台加雙方未來進一步的合作與交流。
歐江安強調，「駐蒙特婁台北經濟文化辦事處」未來將與目前駐加拿大的三個外館共同努力，為僑胞提供更優質服務，在既有良好基礎上，深化台加互惠互利的多領域合作關係。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/12/21/45.jpg
(自由時報)
--
外銷訂單連3黑 11月年減23.4％
經濟部昨公布十一月外銷訂單，訂單金額五○一．四億美元，月減九．五％、年減二十三．四％，是連續第三個月負成長，寫下二○○九年四月金融海嘯以來最大減幅；累計今年前十一月外銷訂單金額為六一四六．一億美元，創歷年同期新高，較上年同期成長一．四％，尚守住正成長，但全年預估恐轉為衰退。
十一月接單連三黑，且減幅一次擴大至雙位數；經濟部統計處長黃于玲表示，主要受到全球通膨升息、客戶調整庫存、中國防疫封控擾亂產銷進程及上年同月基期較高等因素影響。
按貨品別觀察，科技類貨品受中國疫情影響，加以上年同月基期較高，資訊通信產品與電子產品分別年減三十．五％、十五．二％；光學器材因面板仍供過於求，價格明顯低於上年同月，接單年減四十三％。
傳統貨品方面，因業者對設備投資意願低落，加上部分產品價格低於上年同月，造成塑橡膠製品、基本金屬、化學品及機械分別年減三十六．七％、三十五．三％、二十八．九％及十七％。
另十一月外銷訂單海外生產比四十九．七％，較上年同月大降五．二個百分點，主因是中國產能受疫情影響降載所致。觀察主要接單地區，美國、中港、歐洲及東協都衰退，分別年減十六．七％、三十七．三％、二十六．三％、十七．七％，僅日本年增五％。
統計處預估，十二月外銷訂單金額為四七○億美元至四九○億美元，年減三十．八％至年減二十七．八％，恐難逃連四黑。第四季外銷訂單金額預估落在一五二五億美元至一五四五億美元，年減二十．八％至年減十九．七％；全年外銷訂單金額預估落在六六一六億美元至六六三六億美元，年減一．九％至年減一．六％。
(自由時報)
--
11月連3黑 外銷全年衰退成定局
全球終端需求疲軟持續衝擊我國的出口動能，經濟部統計處昨天公布十一月外銷訂單表現，訂單金額五○一點四億美元，和去年同期相比衰退百分之廿三點四，陷入「連三黑」；經濟部預期本月接單減幅將擴大至百分之卅點八，恐陷「連四黑」，也預估全年外銷訂單年減幅達百分之一點九，全年接單表現陷入衰退幾成定局，官員並坦言「明年是很不確定的年代」。
日銀放鷹 帶動日圓走強
台灣除了面對外銷訂單下滑，金融市場也因為日本銀行（日本央行）昨天無預警「放鷹」引起波動。日銀昨宣布調整貨幣政策的「殖利率曲線管控」（ＹＣＣ）措施，提高十年期公債殖利率區間上限，從正負百分之○點二五提高到正負百分之○點五，形同允許利率溫和上升。投資人認為此舉預告日銀的超寬鬆政策終將「轉向」，日圓昨天盤中強升逾百分之三，台股在內的亞、歐股市全倒，債券殖利率上揚。由於日銀總裁黑田東彥將在明年四月任期屆滿，這項決策被形容為「黑田震撼」。
由於日本是全球最大債權人，若國內金融情勢緊縮，日本投資人將把大筆資金匯回國內，且日銀是目前唯一仍維持超低利率的主要央行，若政策也轉向緊縮，影響與重要性不言而喻。對於日銀的政策調整引發的市場反應，金管會官員說，金融業對日本曝險比重不高，且台股基本面及總體經濟穩健，後續將密切注意美國升息及外資動向對台股影響，適時採取相關措施。
全球不確定影響持續發酵
日銀放鷹對面臨衰退風險的全球經濟是否產生影響有待觀察，但我國外銷訂單受到近期國際經濟情勢仍處於高通膨、高升息、全球客戶「去化庫存」導致終端需求偏弱，以及俄烏戰爭、美中科技戰及中國大陸疫情升溫、經濟放緩等不確定性因素的影響持續發酵。
外銷訂單全年反常溜滑梯
經濟部預估，十二月外銷訂單金額為四七○億至四九○億美元，年減約三成，恐連續四個月負成長。預估今年第四季訂單金額落在一五二五億至一五四五億美元，年減百分之十九點七至廿點八；今年外銷訂單全年反常「溜滑梯」，高點落在第一季，第四季更是全年表現最差的一季。
經濟部統計處指出，第四季創全年最低點，自外銷訂單有紀錄以來僅出現過四次，上次為十三年前的二○○八年金融海嘯。推估全年外銷訂單金額落在六六一六億至六六三六億美元，年減百分之一點六至一點九，恐守不住正成長。至於全年外銷訂單表現要有機會翻身，唯有大陸封控鬆綁帶動遞延訂單效果，供給及需求快速回填，但目前看來復甦力道及速度難以判斷。
經濟部統計：全球外銷四大皆空 獨日本成長
十一月外銷訂單「連三黑」，全球接單地區也撐不下去，美國、中國大陸及香港、歐洲及東協全數呈現「四大皆空」的負成長；唯獨日本「萬綠叢中一點紅」，訂單金額年增百分之五。
經濟部統計處統計，美國衰退百分之十六點七，結束連續六個月成長；陸港地區衰退近四成，跌幅創十三年來以來最大。歐洲年減百分之廿六點三、東協地區年減百分之十七點七，雙創疫情以來最大跌幅。
歐美地區以往都因年末佳節消費旺季迎來一波商機，今年卻雙雙衰退。統計處分析，主要還是受到全球經濟趨緩、大陸陷入疫情封控後續效應，導致全球消費性電子產品需求出現真空。
而台灣主要接單地區中，只有日本以訂單卅一億美元、年增百分之五守住正成長，貨品以資訊通信產品、電子產品增加較多。統計處說，主因為晶圓代工、手機及遊戲主機動能，近三個月生產都呈現成長。
(聯合報)
--
連三黑 11月外銷訂單大減23%
經濟部統計處昨（20）日公布11月外銷訂單表現，訂單金額為501.4億美元，年減23.4%，陷入「連三黑」；今年前11個月累計達6,146億美元，雖然仍創同期新高，但與去年同期比僅年增1.4%，勉強守正，全年面臨「正成長保衛戰」。
統計處預估，12月外銷訂單金額為470億美元至490億美元，年減約三成，恐連續四個月負成長。
統計處12月預估訂單金額出爐，可推估今年第4季及全年訂單金額。第4季預估訂單金額預估落在1,525億美元至1,545億美元，年減20.8%至年減19.7%；今年外銷訂單全年反常「溜滑梯」，高點落在第1季，第4季更是全年表現最差的季度。
統計處指出，第4季創全年最低點，自外銷訂單有紀錄以來僅出現過四次，上次出現為13年前的2008年金融海嘯。
推估全年外銷訂單金額落在6,616億美元至6,636億美元，年減1.9%至年減1.6%，全年恐守不住正成長。
經濟部統計處長黃于玲說明，近期國際經濟情勢仍處於高通膨、高升息、全球客戶「去化庫存」導致終端需求偏弱，以及俄烏戰爭、美中科技戰及中國大陸疫情升溫、經濟放緩等不確定性因素影響。
全年外銷訂單表現要有機會翻身，唯有大陸封控鬆綁帶動遞延訂單效果，供給及需求快速回填，但目前看來復甦力道及速度難以判斷。
展望未來，5G、車用電子、高效能運算等新興應用對半導體供應鏈需求持續，但難以扭轉局勢。
黃于玲補充，經濟部現階段無法預測明年外銷訂單，國際經濟機構 IHS Markit預測明年經濟成長1.6%，比今年初預測的2.9%減少1.3個百分點，以第1季呈現較低檔；全球經濟各項不確定性尚未排除，還是要靜觀其變。
據外銷訂單受查廠商對12月接單看法，按接單金額計算動向指數則為45.6，預期12月整體外銷訂單金額將較11月減少。
電子產品出口金額 衰退15%
台灣半導體產業領先全球，長期支撐台灣外銷訂單產業。但電子產品訂單金額11月一口氣衰退15.2%，為13年以來最大跌幅，雖然新興科技需求仍在，但終究「雙拳難敵四手」，敗給各項消費性電子產品下探力道。
分析主要接單貨品，除了礦產品訂單金額年增13.3%守住正成長，其餘都陷入雙位數衰退。電子產品一直以來是台灣外銷訂單支撐力道，但11月訂單金額為172.0億美元，年減15.2%，結束「連33紅」。
經濟部統計處長黃于玲解釋，電子產品這次明顯受到中國大陸防疫封控影響， IC設計、晶片通路及液晶螢幕等產品下探最多，受到全球終端消費性電子產品需求疲軟，尤其以大陸減少31億美元最多。另外，資通信產品11月訂單金額為147.3億美元，年減逾三成，連二黑。
全球外銷接單皆墨 日本獨紅
11月外銷訂單陷入「連三黑」，全球接單地區也撐不下去，美國、中國大陸及香港、歐洲及東協全數呈現「四大皆空」的負成長；唯有日本「萬綠叢中一點紅」，訂單金額年增5.0%。
經濟部統計處統計，美國衰退16.7%，結束連續六個月正成長；陸港地區衰退近四成；兩地區跌幅都為13年來以來最大。歐洲地區年減26.3%、東協地區年減17.7%，兩者為疫情以來最大跌幅。
歐美地區以往皆因年末佳節消費旺季迎來一波商機，今年卻雙雙衰退。統計處分析，主要受到全球經濟趨緩、大陸陷入疫情封控後續效應，導致全球消費性電子產品需求出現真空。
台灣主要接單地區中，唯有日本以訂單31.0億美元、年增5.0%守住正成長，貨品以資訊通信產品、電子產品皆達1.1億美元增加較多。統計處解釋，11月正成長主因為晶圓代工、手機及遊戲主機動能，近三個月生產均呈現正成長。
另外，日幣貶值屬於低水位，也營造出口大幅度成長現象，第4季表現較其他經濟體相對穩健。
(經濟日報)
--
數位政策白皮書定稿 網紅業配修法納管
累積足夠執法經驗後 不排除訂定處理原則
公平會昨公布「數位經濟競爭政策白皮書」定稿，提出對數位平台、數位廣告分潤與新聞收費等執法態度，共整理十四項數位競爭議題，提出執法立場與方向，但也強調未來累積足夠執法經驗後，不排除訂定數位經濟競爭議題的處理原則。另對可能修正的法令，建議修正網路廣告處理原則，以納入網紅業配行銷衍生的新興廣告議題等。
共整理十四項數位競爭議題
白皮書整理了十四項數位經濟下的競爭議題，包括數位經濟對傳統市場界定、市場力衡量分析方法的挑戰、平台業者的自我偏好、搭售、掠奪性定價／低價利誘、差別取價、最惠客戶條款、限制轉售價格、網路銷售管道限制、數據隱私與市場競爭、新聞媒體議價、殺手併購、演算法及網路不實廣告等。
有關於「數位廣告分潤與新聞收費」部分。公平會指出，現由主管機關數位發展部統籌主導，促進新聞媒體業者與數位平台協商；新聞媒體業者若與平台商談好分潤部分，雙方可向公平會申請聯合行為豁免後即可合法。
公平會副主委陳志民表示，白皮書也對可能修正的法令提出建議，例如修正網路廣告處理原則，以納入網紅業配行銷衍生的新興廣告議題；因現在很多行銷靠網紅宣傳，但網紅與一般廠商不同，故建議將網紅納入廣告主進行修法。
公平會強調，白皮書因數位經濟議題牽涉面廣，議題仍在發展中，國際間看法仍有歧異，後續將觀察國內外環境之發展，並滾動調整內容。
媒體議價首輪對話落幕 唐鳳提短中長期規劃
數位廣告市場遭到壟斷，新聞媒體與數位平台首輪對話會議落幕，外界關注下一步動向；數位發展部長唐鳳昨提出短中長期的推動進程，中期可能包含立法選項，一旦決定立法，數位部「責無旁貸」不會拒絕擔任主管機關。
在數位部及新聞業主管機關推動下，新聞媒體及大型數位平台Google、Meta於十二月展開四場對話，十六日最終場落幕；唐鳳表示，將盡快彙整四場對話的共識，交由行政院跨部會會議討論，但具體時間尚未定案。
針對新聞媒體與數位平台議題，唐鳳提出短、中、長期的規劃，短期是建立分潤機制及對話平台；中期則視各部會是否要認領相關議題，進行法規調適和提出立法草案等；長期則是當法律完成三讀、取得社會共識後，依法要如何進行額外工作。
數位部是否會成為此議題的主管機關？唐鳳表示，一旦決定立法，在數位部不會變為新聞業主管機關的前提下，數位部不會拒絕擔任主管機關，「這部分責無旁貸」。
至於要立哪種法？數位部次長李懷仁表示尚未確定，有歐盟模式、澳洲模式等，媒體公會間還未取得共識，也需要社會溝通。
李懷仁指出，日前召開的四場會議，會中媒體與數位平台達成的共識略有不同，兩大數位平台的商業模式也不一樣，很難用一個框架處理全部議題。後續若涉及聯合行為，可能牽涉到公平會，媒體提出的訴求包含「數位捐」，則可能牽涉到財政部，這些都必須由跨部會推動，不是數位部單獨就能決定的事情。
沒開罰Google經驗 白皮書令人失望
經過快十個月彙集、參考各方意見後，公平會「數位經濟競爭政策白皮書」昨完成定稿，從初稿的二四○多頁略減至二三六頁，但還是「只提出執法立場與方向，以提供事業遵循參考」、「也對可能的法令修正提出建議」，但方向、建議使人感受冰冷；且公平會對數位巨頭涉及濫用市場支配地位的少數調查案中，「本會經驗」是Google有理、沒有開罰，也難免令人失望。
當然得先肯定這份白皮書是國際間少見對數位經濟競爭議題進行全面、整體性探究；且為了讓內容更貼近社會大眾，這次除了公布完整版外，還有摘要版、簡報檔與懶人包。
但以數位經濟議題牽涉面廣、諸多議題仍在發展中、國際間看法仍有歧異等為由，只呈現目前的執法方向與立場，那初稿與定稿有多大差異？相關事業該如何遵循參考呢？
白皮書還針對濫用市場支配地位行為中的「自我偏好及搜尋偏頗」、「搭售」等提出「國外執法經驗」及「本會處理經驗」。雖然比較案由不盡相同，歐盟對Google於搜尋服務結果頁面偏好自家Google Shopping服務，裁罰二十四億歐元；公平會也曾針對Google於搜尋結果優先顯示延伸服務項目（如Google地圖）進行調查，最後裁定是應屬合理正當的商業判斷，非反競爭的拒絕交易行為。
另歐盟執委會曾針對違法搭售Google搜尋與瀏覽器軟體，決議裁罰Google四十三．四億歐元；公平會也曾處理過「Google限制業者預載行動裝置App案」，最終裁定該行為具有相當合理事由且未限制相關市場之競爭，不違反關於搭售之規定。就算公平會羅列一堆不罰理由，但如此對比，不知讓相關事業是該肯定、還是失望。
(自由時報)
--
媒體議價 唐鳳：立法列中期規畫
媒體和數位平台首輪的四場對話告一段落，針對政府後續如何推動媒體議價機制，數位發展部長唐鳳昨天表示，將分為短、中、長期做法，短期將安排持續對話、以建立雙方分潤機制共識為目標，立法則放在中期規畫；他說，數位部不會拒絕擔任議價法案的主管機關，但不會成為媒體業的主管機關。
此外，公平會昨天也公布「數位經濟競爭政策白皮書」，揭露公平會在數位經濟下，各種數位競爭議題立場與執法態度，其中對於數位平台廣告分潤與新聞收費等議題立場，公平會指出，行政院已成立跨部會小組協調合作，未來平台與媒體議價過程，除可向公平會申請聯合行為例外許可，協商過程平台若有拒絕或拖延協商，公平會也可介入查明是否涉及濫用市場地位。
數位部昨天舉行媒體茶敘，唐鳳說，明年有三大重點工作需要完成，分別是零信任架構與T-Road計畫的推動、非同步軌道衛星、積極促進媒體與大型跨境數位平台的對話，希望能盡快建構出新聞議價的相關機制。
數位部十二月安排四場會議，讓Google、Meta兩大數位平台與廣電媒體、平面媒體對話，其中Google主動提出雙贏數位共榮方案，但對於媒體分潤機制，各方仍需持續進行會談。唐鳳指出，會盡快彙整四場對話共識，交由行政院跨部會會議討論，具體時間仍未定案。
針對媒體業主張仍須針對媒體議價機制進行立法；唐鳳說，法規調適、立法草案等屬於中期工作；最後，媒體議價法案若獲得社會共識、立法通過後，額外的工作就屬於長期工作。
數位部次長李懷仁則說，相關法案得先與社會溝通、取得共識，要採歐盟、加拿大還是澳洲模式，牽涉不一樣的立法方案，歐盟方案以著作權為主，澳洲專法則關乎公平競爭，會有公平會的角色。
(聯合報)
--
唐鳳：建構媒體議價分潤制
媒體和數位平台首輪四場對話告一段落，針對政府後續如何推動媒體議價機制，數位發展部長唐鳳昨（20）日表示，將分為短、中、長期做法，短期將安排持續對話、以建立雙方分潤機制共識為目標，立法則放在中期規畫；他說，數位部不會拒絕擔任議價法案主管機關，但不會成為新聞業主管機關。
數位部昨日進行媒體茶敘，唐鳳指出，數位部明年有三大重點工作需要完成，分別是零信任架構與T-Road計畫的推動、非同步軌道衛星、積極促進媒體與大型跨境數位平台的對話，希望能儘快建構出新聞議價的相關機制。
數位部12月安排四場會議，讓Google、Meta兩大數位平台與廣電媒體、平面媒體對話，其中Google主動提出雙贏數位共榮方案，但對於媒體分潤機制，各方仍需持續進行會談。
唐鳳指出，會儘快彙整四場對話共識，交由行政院跨部會會議討論，但具體時間仍未定案。
此外，媒體議價將有短、中、長期規畫，短期不排除促成媒體議價第二輪對話，並建立分潤機制。
針對媒體業主張仍須針對媒體議價機制進行立法；唐鳳說，法規調適、立法草案等屬於中期工作。
最後，媒體議價法案若獲得社會共識、立法通過後，額外的工作就屬於長期工作。
數位部次長李懷仁則說，相關法案得先與社會溝通、取得共識，要走歐盟、加拿大還是澳洲模式，將牽涉不一樣的立法方案，歐盟方案會以著作權為主，澳洲專法則關乎公平競爭，會有公平會的角色，不同的立法技術需要和不同的部會溝通，此外，有些公會希望採取徵收特別捐（數位稅），涉及稅務與財政部有關，未來都需要討論。
另外，對零信任架構與T-Road計畫的推動，唐鳳指出，這項工作是自數位部掛牌後就一直積極在推動的重要任務，所謂的零信任架構。
而非同步低軌衛星是針對非商用的部分，也就是數位部在此會期所提出的「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性計畫」。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/21/2/19719534.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
公平會將盯緊平台是否濫用市場地位
公平會昨日公布「數位經濟競爭政策白皮書」，其中對於數位平台廣告分潤與新聞收費等議題立場，公平會指出，行政院已成立跨部會小組協調合作，未來平台與媒體議價過程，除可向公平會申請聯合行為例外許可，協商過程平台若有拒絕或拖延協商，公平會也可以介入查明是否涉及濫用市場地位。
公平會於3月初發布「數位經濟競爭政策白皮書」初稿，經徵詢及參考各界看法後，昨日定稿對外公布。白皮書整理14項數位經濟下的競爭議題，包含數位經濟對傳統市場界定、市場力衡量分析方法的挑戰、平台業者的自我偏好、搭售、掠奪性定價／低價利誘、差別取價、最惠客戶條款、限制轉售價格、網路銷售管道限制、數據隱私與市場競爭、新聞媒體議價、殺手併購、演算法及網路不實廣告等，並提出執法立場與方向。
其中對於「數位廣告分潤與新聞收費」媒體議價，公平會整理包括歐盟的「著作權模式」、澳洲通過「新聞媒體與數位平台強制議價準則」、加拿大文化傳承部提出「線上新聞法案」，及英國國會建議「網路安全法案」草案納入強制性議價等各國目前做法。
至於國內做法，公平會指出，目前行政院成立「國內產業與大型數位平台共榮發展協調小組」，跨部會合作。對於到底要採行專法、成立共同基金或其他作為，各界看法仍有差異；新聞媒體業者若須以集體協商方式統合談判力量，可能涉及同業聯合行為，但可平衡各媒體與大型數位平台的規模。
(經濟日報)
--
鴻海出清紫光 憂收不到錢
明年3.15前買家須付237億
鴻海日前宣布出清中國紫光集團持股，旗下子公司工業富聯昨進一步發布公告，指此交易案不會對日常生產經營產生不利影響，交易相對人將於明年三月十五日前，將轉讓價款支付至指定銀行帳戶，但也坦言確實存在無法按時收款的風險。
工業富聯指出，今年三月二十五日與北京智路資本簽訂「興微產業投資合夥企業合夥協議」，花費人民幣九十八億元（約新台幣四三二億元）取得興微基金九十九．九九％股權，並由智路資本做為興微基金管理人，興微基金三月二十九日在中國證券投資基金業協會完成備案手續並取得「私募投資基金備案證明」。
工業富聯表示，後續興微基金以人民幣五十三．八億元（約新台幣二三七億元）與其他投資人共同投資設立「晟粵廣州」，出資比例為四十八．九％；「晟粵廣州」再與其他投資人共同投資設立「北京智廣芯控股」，出資比例為二○．○四％，今年七月智廣芯藉由紫光集團重組，取得該企業百分之百股權。
目前鴻海集團已決議將「晟粵廣州」持股全數交易轉讓給煙台海秀積體電路產業投資中心。
工業富聯︰存在無法按時收款風險
工業富聯提到，煙台海秀應於不晚於明年三月十五日前的指定期間內，將人民幣五十三．八億元的交易款項匯入興微基金指定帳戶，截至昨日尚未收到交易款項，後續存在不能按時收款的風險。
工業富聯強調，後續將依規定履行訊息公開義務，籲請廣大投資人注意投資風險。根據中國工商資料顯示，煙台海秀執行事務合夥人為北京智路，主要股東是北京智路及其孫公司廣州裕廣科技，分別持股五十％。
(自由時報)
--
立法禁抖音？須有共識
美國或台灣都在討論是否禁用抖音？數位發展部長唐鳳昨說，公部門已明確禁止使用抖音軟體，至於民間是否立法禁用抖音，必須先取得社會共識，下周一將在資安會報討論。
唐鳳表示，二○一九年公務部門就已經發布「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」，當時希望公部門了解這些產品掌控在危害國家資通安全勢力的手上，雖然這一刻沒資安漏洞，不代表下一刻沒有，如有其他選擇，希望公部門能採其他服務。
唐鳳也指出，數發部已說明為什麼公部門不能使用抖音，民眾充分了解危害的可能性後，可再自行判斷是否使用；至於是否立法，還是要取得社會共識。
(聯合報)
--
蔡適應提案 選舉公報不列學歷 在野全反對
行政院日前提出院版「擴大排黑參選」修法草案，要排除有黑、金、槍、毒前科者參選公職，藍綠也提出各自版本，而民進黨立委鍾佳濱、蔡適應等人提出的「排黑」修法草案中，將選罷法中要求選舉公報列入「學歷」的項目刪除，主張「選舉公報不應強制要求揭露候選人學歷」，遭在野黨反對，昨天在程序委員會就卡關，暫緩列案。
根據立院文書，鍾佳濱、蔡適應、何志偉提出的排黑修法草案，共廿四位連署人，都是民進黨立委。提案中，把選罷法第四十七條原本規定選舉公報要列出學歷的「學歷」二字刪除，也就是讓選舉公報未來不用列學歷。提案說明則稱，「參選人之學歷與其是否足以代表人民意志，並無一定關聯性，選舉公報實不應強制要求揭露候選人學歷」。
立法院程序委員會討論時，國民黨立院黨團總召曾銘宗認為，「把學歷刪掉非常奇怪」，提議暫緩列案，民進黨團對此也無異議，最後不經表決就通過提議，讓該案暫時不進入修法審查階段。
國民黨立委李德維批評，民進黨說要修排黑條款，搞了半天「原來是要修這個」，尤其主提案人還有被撤銷博士學位的蔡適應，不僅違反民主透明公開原則，更令人不解，「不是說要檢討？竟繼續以立委身分提這種法律層面的修法，已經到無恥的地步。」
民眾黨團總召邱臣遠認為，選舉公報上不列學歷的修法，讓排黑條款失焦，在此時提出並不適合；人民有知的權利，這樣的做法和原意有衝突，選罷法排黑修法成為選舉論文門衍生的解套修法是倒因為果，政治人物論文風暴應檢討的是教育體制、論文品管，從根本解決問題，怎會將選舉公報上的學歷欄拿掉呢？「不合時宜，也不妥。」
時代力量立委陳椒華表示，選舉公報上應公開的候選人資訊，是為了讓國人了解各個參選人的背景資訊，一般而言，大家去外面求職都要讓對方知道學歷，為何透過選舉方式向國人應徵擔任公職人員卻不需要？她無法理解執政黨立委邏輯，時代力量支持維持公開學歷。
時力主張登載前科紀錄
行政院會日前通過選罷法等修正草案，明定國安犯罪、「黑金槍毒」重大犯罪、賄選及重罪重刑四類犯罪者，不得登記為候選人，時代力量立法院黨團總召邱顯智昨天說，立法必須合乎憲法、比例原則及平等原則，而不是為了轉移民眾焦點，就急急忙忙推出有高度違憲疑慮的法案，或者丟出問題一大堆的煙霧彈。
時代力量立法院黨團昨天舉行記者會，黨團副總召陳椒華說明，時力主張應將候選人涉犯全部或合理篩選的刑事案件犯罪紀錄，登載在選舉公報上，透過登載前科，彰顯選舉公報傳遞「正確資訊」的核心宗旨與實質意義，作為選民投票的參考依據。
鍾佳濱：非刪學歷 候選人可自行揭露
民進黨立委鍾佳濱、蔡適應等人提出選罷法部分條文修正草案，主張刪除選舉公報「學歷」項目，遭國民黨痛批。針對修法被質疑，鍾佳濱昨天表示，現在選舉已經無學歷限制，因此沒有強制要求候選人揭露學歷的必要，而是應該新增是否褫奪公權或執行刑責結束與否的欄位。
鍾佳濱、蔡適應等人提出選罷法修正草案，主張選舉公報不應強制要求揭露候選人學歷。該草案共同提案人蔡適應日前被台北大學撤銷博士學位，此項提案遭國民黨立委批評「已經到無恥地步」；但昨晚截稿前，蔡適應未接手機，無法取得聯繫。
鍾佳濱受訪表示，有關公職候選人資格限制，像是排黑條款等，有人認為要對特定犯罪類型、前科限制參選資格；選舉公報學歷欄部分，過去因為各項公職選舉有不同學經歷程度要求，現在選舉已沒有學歷限制，學歷應該成為候選人自行揭露的資訊，不再強制揭露。
鍾佳濱強調，修正草案並非刪除學歷，未來選舉公報中，候選人還是可以將學經歷放在政見相關欄位自我表述，候選人也必須對自我描述的學經歷對選民負責。
鍾佳濱說，選舉公報應該註明候選人是否有前科紀錄，即使褫奪公權的年限已經消除，還是要把前科紀錄揭露，讓選民可以自行判斷。
民進黨立法院黨團書記長郭國文表示，針對此修法提案，昨天程序委員會中，也發現相關內容有些疑慮，因此對於暫緩列進報告事項，民進黨團的委員都沒有意見。
新聞眼／排黑偷刪學歷 燒出更多質疑
九合一選舉結束後，民進黨政府敗選檢討，民進黨立院黨團喊出推動「公職排黑」修法，要排除有黑、金、槍、毒前科者參選公職，行政院馬上跟進提案，被視為回應民意、挽回中間選民的第一手棋。但民進黨立委鍾佳濱、蔡適應等人昨天一紙提案，燒出大眾對民進黨更多質疑。
鍾佳濱、蔡適應掛著「排除黑金」大旗提案，要求選舉公報列出候選人前科，但過往幾十年都有的「學歷欄」卻要刪除。
提案言之鑿鑿，主張「參選人學歷與是否足以代表人民意志並無一定關聯」，但由因論文抄襲被撤銷博士學位的蔡適應提出，加上民進黨新竹市前市長林智堅論文門「一屍多命」的選舉敗因論述，很難不讓民眾聯想，民進黨這項修法是在「排除選舉不利因素」。
稍有見識者都理解，學歷和能力不會畫上等號，選舉公報包括相片、政見、姓名、學經歷等，僅是資訊揭露，並非如動員戡亂時期無理規定未達何種學力就不能參選；目前選舉公報要求揭露學歷，比較像是求職履歷，讓選民頭家（主考官）對欲求公職者（面試者）增進認識。
選民不一定會因為候選人是不是碩博士就改變投票，但是，一位有沒有抄襲、學位是否如實都不敢掛保證的候選人，如何讓人放心能授予公職權柄？
從修法程序角度來看，人民賦予立委立法權，是希望他們以專業改善法制；「排黑」雖獲朝野及輿論支持，但大家同樣關注修法內容是否妥適，以及如何訂立更嚴格篩選候選人的準則。
但從民進黨團到行政院的修法草案，只要涉及黑、毒、槍、洗錢、貪汙或國安法等有罪確定，無論情節輕重或犯罪樣態差異，不論免刑或緩刑，一律剝奪終身參選公職的權利，已被批評有違憲疑慮；如今，再有蔡適應等人端出與反黑道不相干的無理修法，包裹在「排黑」的案由下，這是虛心檢討執政錯誤？還是急著為下次選舉鋪路？究竟是為公？還是為私？恐已寫下最糟糕的示範。
(聯合報)
--
龔明鑫談明年經濟 穩住內需動能
面對全球經濟成長趨緩，景氣吹逆風，政府將如何因應明年的經濟情勢，國發會主委龔明鑫昨天表示，受到國際環境影響，台灣將把能量集中放在「內需成長動能的保溫」；此外，也需持續觀察中國大陸情形，台灣外銷訂單近期衰退幅度較大的就是大陸和香港訂單。
龔明鑫昨出席「二○二三亞太社會創新高峰會暖身記者會」，他受訪指出，今年第三季開始全世界都感受到升息造成需求減弱的衝擊陸續反映出來，特別是在美國和歐洲，不過現在大家更關心的是中國大陸，大陸的疫情從堅持清零政策影響供應鏈，近來開始解封，卻發生疫情升溫。而陸港又是我國外銷訂單四大接單地區之一，近幾個月因為中國大陸經濟趨緩及嚴格封控，外銷訂單接單下滑幅度明顯，這也反映台灣將面臨此景氣循環的挑戰。
龔明鑫說，台灣已慢慢解封，內需的民間消費部分，包括批發零售和餐飲部分都持續成長，甚至創下單月營業額的新高，可說是穩住了景氣。投資方面，政府明年總預算從二點二兆元增加到二點七兆多元，對穩住內需成長動能有一定助益。
他表示，不景氣的時候，政府將著力在強健經濟體質上，而公共建設的投資，不僅是奠基未來持續發展的基礎，對短期經濟成長動能也有幫助。此外，政府也會關注產業轉型，將協助中小企業。在數位轉型、淨零轉型，以及全球供應鏈重組部分打下好的基礎，以等待、迎接景氣的好轉。
(聯合報)
--
國發會穩經濟 鎖定內需
面對全球經濟成長趨緩，景氣吹逆風，外界關注台灣將如何因應明年的經濟情勢，國發會主委龔明鑫昨（20）日表示，因為受到國際環境影響，台灣將把能量集中放在「內需成長動能的保溫」。也需持續觀察中國大陸情形，台灣外銷訂單近期衰退幅度較大的就是中國大陸跟香港訂單。
龔明鑫昨出席「2023亞太社會創新高峰會暖身記者會」，會後接受媒體訪問時指出，今年第3季開始全世界都感受到升息使得需求減弱的衝擊，已陸陸續續反映出來，特別是在美國和歐洲。
不過，龔明鑫表示，現在大家更關心的是中國大陸，中國大陸的疫情從過去堅持清零政策影響供應鏈，近來開始解封，卻發生疫情升溫。而中國大陸及香港地區又是我國外銷訂單四大接單地區之一，近幾個月則持續因為中國大陸經濟趨緩及嚴格封控，使得外銷訂單接單下滑幅度明顯，這也反映台灣將面臨此景氣循環上的挑戰。
台灣將如何因應？龔明鑫指出，由於台灣已經慢慢解封，在內需的民間消費部分，包括批發零售和餐飲部分都是持續成長，甚至還創下單月營業額的歷史新高，可說是穩住了景氣。
龔明鑫說，在投資方面，政府針對明年總預算，從原先的2.2兆，現在增加到2.7兆多元，大概增加了近6,000億元，約20%，相信對穩住內需成長動能會有一定的助益。
龔明鑫表示，不景氣的時候，政府將著力在強健經濟體質上，而公共建設的投資，不僅是奠基未來持續發展的基礎，對短期經濟成長動能也有幫助。
龔明鑫接著說，同時，政府也會關注台灣產業的轉型，尤其是中小企業。在數位轉型、淨零轉型，以及全球供應鏈重組部分，政府將協助中小企業在轉型過程中打下好的基礎，以等待、迎接景氣的好轉。
(經濟日報)
--
中華郵政調升存款利率
央行上周四（15日）理監事會決定再升息半碼、0.125個百分點，公股行庫本周一（19日）起牌告全數跟進調升，中華郵政昨（20）日宣布，自今天（21日）起全面調升存款利率，調升幅度為0.115至0.135個百分點。其中，3年期一般定期儲金機動利率調升0.135個百分點最多，而調升後利率則以3年期一般定期儲金固定利率來到1.51%最高。
另外，以郵儲金牌告利率計算放款利率的政策性貸款，包括青創與振興紓困、勞工紓困、學貸等，政策都將繼續補貼利息，青年安心購屋貸款則是延續減半碼升息優惠。
中華郵政郵儲金定儲利率等基準牌告利率，是參酌三商銀、台、土、合等六大公股行庫牌告調整，因此在各大公股行庫於19日起同步調高牌告反映央行升息半碼之下，郵儲牌告利率依往例也在其次日敲定牌告調整內容，宣布後隔天生效。
由於郵儲金定儲利率連動多項政策貸款，包括青創與振興紓困、勞工紓困貸款、學生就學貸款、公教人員築巢優利貸、青年安心成家房貸與營建署購屋與修繕貸款利率等，因此郵儲金調息影響相當大。
不過，上周四央行決議升息，政府相關部門包關經濟部、勞動部、教育部、財政部等部門均已出面，表示因應央行15日宣布升息半碼、0.125個百分點，政府會繼續補貼青創及紓困振興貸款、教育部就學貸款以及勞工紓困貸款因升息所致的利息，青安房貸減半碼升息優惠也將持續。
中華郵政此番全面調升存款利率，幾乎所有存款項目都是等幅調升半碼、0.125個百分點，只有兩項存款調幅不同，為3年期一般定期儲金機動利率與固定利率兩項，其中，機動部分調升0.135個百分點調升最多，固定則是調升0.115個百分點調最少，但調升後固定利率部分則是來到1.51%最高。
其他則有郵政存簿儲金年利率調升為0.580%，郵政劃撥儲金（未領用支票戶）年利率0.455%，公教存款年利率調升為1.47%。
(經濟日報)
國際
日護國債突緊縮 亞股台股全倒 擴大利率上限 日10年期公債殖利率大漲
日銀形同邁向退出寬鬆政策
為解決日本國債因流動性持續下降產生的「功能障礙」，日本銀行（即日本央行）週二突宣布擴大十年期公債殖利率的波動區間，由先前的上下○．二五％調高至上下○．五％，令市場大吃一驚，造成日本股債匯市劇烈波動與亞股重挫。儘管日銀總裁黑田東彥強調，此舉並非升息，也不代表放棄殖利率曲線控制，但分析師指出，這是日銀向退出寬鬆政策邁出一步。
日圓兌美元一度大漲逾三％
受此決定影響，日本十年期公債殖利率由○．二五％漲至○．四六％，創二○一五年以來最大漲幅；日圓兌美元一度大漲逾三％；日經二二五指數收盤大跌約二．五％。亞股幾乎全面走低，台股大跌二六三．二九點、跌幅達一．八二％，港股及上證指數跌幅也逾一％。
瑞銀證券首席日本經濟學家足立正道（Masamichi Adachi）指出，無論日銀怎麼解釋，這都是日銀向退出寬鬆政策邁出一步，並為明年四月新任總裁上任後可能升息開了大門。
日銀過去為了拉抬低迷經濟而維持超級寬鬆的貨幣政策，大買自家國債，已導致債市的流動性持續下降，有分析師形容日本國債市場是「功能障礙」；目前日銀持有的日本國債金額，在剔除貼現國庫券後，已來到五三五．六二兆日圓（三．九二兆美元），占在外發行總額的五十．三％，遠高於二○一三年三月黑田出任總裁時的十一．五％。
野村證券首席日本經濟學家森田京平（Kyohei Morita）表示，日銀持有超大規模國債意味著流動性已經蒸發，「他們希望重新激活債市，即使以日圓升值為代價」。
日銀鷹鴿陷兩難》學者：日圓過貶 反不利經濟
日本央行意外不再「放鴿」。學者分析，日本長期以來的貨幣寬鬆政策帶來通膨壓力，因此央行必須調節，但日本緊縮不會太久，長期仍將以寬鬆為主軸；而日本繞道緊縮若能讓日圓貶勢告一段落，台灣機械業者出口壓力將能舒緩。
日本央行修改貨幣寬鬆政策，宣布長期殖利率上限從○．二五％上調至○．五％左右；不過日本央行總裁黑田東彥卻強調並非升息，「完全不是貨幣緊縮」，利率政策基本上沒有改變，這讓外界對央行貨幣政策是霧裡看花。
台經院研究員邱達生指出，因為日本通貨緊縮情況還沒有解除，「央行當然不能釋出鷹派訊息」，要讓民眾、企業覺得「還是非常寬鬆」，希望能使企業持續投資、活絡日本經濟。
為什麼日本要調高長期殖利率上限？邱達生分析，是為解決長期的通縮，日本近年以持續的貨幣寬鬆政策為主軸，但這也帶來通貨膨脹壓力，日本現在的通膨並非良性通膨，而是依賴進口原物料導致的「輸入性通膨」；日本企業解決設備老舊問題時需要進口，加上日本原物料、大宗物資都仰賴進口，持續貶值反而對日本經濟不利，因此央行必須調節。
但邱達生認為，「日本央行的緊縮沒有美國那樣的本錢」，只能些微調節；長期來看，日本貨幣政策仍將以寬鬆為主軸，因為若緊縮時間太久，日本可能又會重回通縮的泥淖之中。
邱達生表示，連日本這樣長期零利率、寬鬆貨幣政策為主軸的國家，都不得不進行升息，「代表全球通膨壓力還是非常嚴峻」。
至於對台灣可能造成什麼影響？邱達生指出，前陣子日圓持續貶值，且貶幅比新台幣還大，使得台灣跟日本出口同質性產品的業者受到較大的壓力，特別是機械業；若日圓貶勢能告一段落，我國的機械業者壓力將能舒緩。
(自由時報)
--
黑田震撼 日銀鴿派鬆動
日本銀行（日本央行）昨天無預警調整殖利率曲線管控（YCC）措施，允許十年期公債殖利率升得更高一些，在全球市場引發震撼。分析師表示，這代表日銀寬鬆的鴿派立場鬆動，也預告日本作為已開發市場最後一個堅持低利率的國家，正在向政策正常化邁進，未來可能引發一波資金從海外資產撤離，回流日本。
日銀總裁黑田東彥表示，這項調整是要改善債市機能，強化貨幣寬鬆措施的可持續性，並非緊縮貨幣政策，「不是升息。調整YCC區間並非暗示YCC結束，也不是（寬鬆）退場策略」。但他此舉被市場形容為「黑田震撼」，曾任日銀官員的瑞銀證券首席經濟學家足立正道指出，不管日銀怎麼說，這都是朝寬鬆退場跨出一步，可能是要減輕日銀下任總裁的負擔，為明年新總裁上任後的升息保留可能性。黑田將在明年四月結束十年任期。
黑田東彥二○一三年剛上任時，便以超寬鬆貨幣政策震撼市場，如今距卸任還有幾個月，則是背上失信罵名也要冷不防轉鷹，再度震撼市場，程度堪比日銀在一九八九年耶誕日升息。背後思維可能是針對時機與日圓匯率的痛苦權衡。
分析師指出，日銀調整YCC是遲早的事，因為日本債市已如一灘死水，必須提高次級交易流動性。至於為何選在這時出手，最主要考量可能是「時機」。除了先幫繼任者「清除路障」，T&D資產管理基金經理人浪岡宏認為，這可能是日銀行動的最後機會，因為美國經濟正面臨衰退，聯準會升息進入尾聲，再晚的話，將面臨日圓急升和其他市場波動的更大風險。
此外，黑田另一個考量點則是日圓匯率。彭博資訊經濟學家指出，美日政策歧異擴大導致日圓過度貶值，引發輸入性通膨，正加重消費者和企業負擔，但在日本政府擴大發債支應刺激方案與擴軍之際，緊縮政策會提高政府債務負擔，因此允許十年期公債殖利率小幅上升，有助抑制政府舉債成本。
華僑銀行駐新加坡外匯策略師Christopher Wong說：這可能導致日圓進一步升值。GAMA資產管理公司指出，日圓兌美元匯率可能升值，突破一二五日圓關卡。瑞銀分析師預測，屆時已開發國家股市可能挫跌，美國、澳洲與法國債券也可能承受最多風險。
便宜日圓沒了 專家：旅遊換匯 分批較穩
日圓強勢反彈，便宜日圓沒了？日本銀行（日本央行）總裁黑田東彥昨宣布調整日銀殖利率曲線控制計畫，導致日圓急遽升值。市場解讀，日銀已「跨出第一步」，趨勢上日圓將開始反轉，明年日圓兌美元可望重返一二五大關；但專家建議，旅遊換匯需求仍以分批買進較穩健。
匯銀主管說，日銀把公債債殖利率可控制的範圍擴大，市場解讀日本貨幣政策將不如過去寬鬆，若後續日本通膨若沒有明顯下滑、未降至百分之二的通膨率目標，日本將會持續調整貨幣政策阻貶日圓。
至於日圓是否已經反轉？外匯交易員說，趨勢上日圓的確開始反轉，日銀也不希望日圓貶值太多，目前市場開始看多日圓，年底的耶誕假期，日圓應會先觀望盤整，明年日圓將維持偏升主軸，後續可望升回一二五關卡。
此外，根據台銀牌告現金賣出匯價，昨天盤中日圓賣出匯價重返○點二三字頭，收盤已升回○點二三五三元，創近七個月新高匯價，民眾日圓換匯價格與先前有不小落差。交易員建議，民眾有換匯需求還是建議分批為主，不宜一次全換。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/20/realtime/19719126.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(聯合報)
--
黑田震撼 日銀超寬鬆轉向
日本銀行（央行）20日意外調整貨幣政策的「殖利率曲線管控」（YCC）措施，提高10年期公債殖利率區間上限，形同允許利率溫和上升，投資人認為此舉預示超寬鬆政策將轉向，日圓盤中強升逾3%，債券殖利率上揚。日銀總裁黑田東彥在明年4月任期屆滿前，帶給市場「黑田震撼」。
日銀20日決議，維持短期利率為負0.1%不變，10年期公債殖利率目標也保持在零左右，但意外放寬允許日債殖利率波動的區間，從正負0.25%，提高到正負0.50%。
市場認為，黑田意外轉「鷹」，日銀此舉顯然是允許利率水準溫和上升，預示日銀政策將轉向正常化，日圓兌美元20日一度狂升3.6%至132.0日圓，為8月中以來最高，日股重挫2.5%。影響並擴及全球金融市場，歐、亞股全倒。歐美公債殖利率上揚，價格反向走跌。
日本是全球最大的債權人，如果國內金融情勢緊縮，日本投資人將把大筆資金匯回國內，且日銀是目前唯一仍維持超低利率的主要央行，若政策也轉向緊縮，影響與重要性不言而喻。
黑田則強調，這項調整是要改善債市機能，強化貨幣寬鬆措施的可持續性，並非緊縮貨幣政策，「這不是升息。調整YCC區間並非暗示YCC結束，也不是（寬鬆）退場策略」。他也重申，現在要討論寬鬆政策退場還太早。
但他之前再三表示，放寬日債殖利率波動區間就相當於是升息，市場因而認為這項調整是在為未來升息鋪路。道富公司分行經理巴特指出，日圓非常可能今年內就升破130日圓。摩根大通也說，日銀的作法將使市場開始預先反應日銀的下一步，「可能引發日債殖利率的另一輪漲勢，挑戰0.5%上限，並進一步推升日圓，且還會吸引更多日資回流日本」。
彭博策略師指出，若美國通膨壓力繼續減輕，明年日圓估升至125以上。
日銀超寬鬆急轉彎 重演1989耶誕驚魂
日銀總裁黑田東彥2013年上任時，便以超寬鬆政策震撼市場，如今距卸任還有幾個月，則是背上失信罵名也要冷不防轉鷹，再度震撼市場，程度堪比日銀在1989年耶誕日升息。究其背後思維，這結果可能是針對時機與日圓匯率的痛苦權衡。
日銀20日宣布提高日本10年期公債殖利率波動區間上限至0.5%，出乎意料，震驚投資人的程度，讓人想起他剛上任時大規模寬鬆貨幣政策，且他幾周前還信誓旦旦表示，通膨上揚仍未構成調整政策條件，為他的任期留下「不鳴則已、一鳴驚人」的評價。
澳洲聯邦銀行固定收益暨匯率策略主管惠騰說：「33年前大約也是此時，日銀不滿美元／日圓匯率而在耶誕節升息1碼至4.5%。」
T&D資產管理基金經理人浪岡宏認為，這可能是日銀行動的最後機會，因為美國經濟正面臨衰退，Fed升息進入尾聲，再晚的話，將面臨日圓急升和其他市場波動的更大風險。
另一個權衡是日圓匯率。彭博資訊經濟學家指出，美日政策歧異擴大，導致日圓過度貶值，造成輸入性通膨，正加重消費者和企業負擔，因此政策轉鷹也很合理，但在日本政府擴大發債支應刺激方案與擴軍之際，緊縮政策又會提高政府債務負擔，因此允許10年期公債殖利率小幅上升，有助抑制政府舉債成本。
日銀閃電出手 內幕不簡單
日本銀行（央行）20日會議決定放寬「殖利率曲線管控（YCC）」政策彈性，儘管金融市場普遍認為日銀此舉可能表示超寬鬆政策將「轉向」，但問題並非如此簡單。
今年來儘管各大央行大幅升息，但日銀一直維持負利率，坐視日圓重貶，直到美元／日圓衝破145及150兩道防線，日本財務省才干預，日圓開始回升，但貶幅仍大。
日圓貶值，使日本工資水準比國外相形失色，已造成意想不到嚴峻後果。日本旅行社大力推廣「工作假期」短期就業簽證計畫，吸引年輕人赴澳洲工作，因為以目前匯率計算，澳洲工資是日本兩倍。再者，日本農場及工廠也很難留住東南亞勞工，因為薪資差距因日圓貶值縮小。日本勞工短缺，工資偏低，人才外流，經濟將快速萎縮，到某一臨界時日銀非升息不可。
再者，日本利率長期超低，經濟發生結構性惡化，企業不思進取，也讓日本政府揮霍無度。
因此，日銀20日放寬公債殖利率變動幅度，金融市場猜測日銀放棄超寬鬆政策已為期不遠。但如此研判仍為時尚早。日銀不會冒然行動最主要原因，在於無論日本政府還是民間都負債沈重，一旦升息將對日本經濟及財政造成嚴重衝擊。
日本政府30年來一直以龐大赤字預算提振經濟及消除通貨緊縮，政府負債占GDP比率從1990年的60%升到2021年的263%，成為主要經濟體之最。一旦利率大幅上升，將使政府償債成本暴增，陷入借高利，還舊債惡性循環，且政府將不再能大量舉債刺激經濟、因應高齡化長照支出，擴大國防支出也將淪為紙上談兵。
由於日本大多數購屋者房貸及小企業貸款，都是採取浮動利率；一旦日銀大幅升息，對家庭及企業將是難以承受之重。
再從日銀總裁黑田東彥個人立場來看，黑田主政日銀近十年，將於明年4月卸任，也是任期最久的總裁。他一直念茲在茲的就是使日本通膨率回升到2%目標，直到今年才達成。一旦日銀寬鬆政策大舉「轉向」，加上全球經濟正在走下坡，利率升高可能使日本經濟嚴重衰退，重新陷入通貨緊縮泥淖，黑田政績將化為泡影。
日銀超寬鬆政策最大威脅在於日圓大幅貶值，但最近日圓止貶回升，且Fed升息周期走了大半段。黑田只需做一些小動作如放寬YCC區間就能激勵日圓回升；黑田只要輕放寬鬆政策油門即可，沒必要踩煞車。
明年全球經濟仍面臨諸多不確定，包括俄烏戰爭、大陸解封等，正如黑田所言，目前日本經濟面臨「極高不確定性」。黑田一向老謀深算，不大可能輕舉妄動。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/21/2/19719493.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
日銀超寬鬆急轉 震波由四管道傳到全球
日銀20日意外微調日本公債殖利率曲線控管政策。彭博資訊經濟學家指出，全球經濟衰退憂慮加劇，加上日本是全球第三大經濟體，且是目前唯一維持超寬鬆貨幣政策的主要央行，日銀調整政策的影響將透過以下四個相互強化管道，傳導到全球金融市場：
全球債券殖利率再逢上漲壓力：此前日銀堅定捍衛日債殖利率，已產生間接抑制全球公債殖利率的錨定效應，如今日銀允許利率溫和上漲，形同把這個錨拉起。
牽動全球跨資產交易資金流動：日本投資人持有龐大外國金融資產，在日銀放寬利率區間上限後，突然有了把資金匯回的誘因，意味有大量資金流出其他國家。
加劇美債流動性問題：Fed持續縮減資產負債表，已使美國公債遭逢流動性問題，若日本投資人把資金匯回國內，將帶動全球金融情勢更加緊縮，也提高未來現金流動的貼現率。
直接對日本經濟造成負面衝擊：日本消費者已經為高通膨所苦，現在央行微調政策，將加重苦痛，也再提高全球經濟衰退疑慮。
美日利差收斂 資金將回流日市場
日銀意外調整殖利率曲線管控政策，允許10年期公債殖利率升得更高一些，容忍長期利率走高，象徵日銀鴿派立場鬆動，除帶動美日利差逐漸收斂，激勵日圓升值，也可能引發資金回流日本，美國、澳洲與法國債券及日股可能承受最多風險。
日銀的最新調整，無異預告目前已開發經濟體中唯一堅持低利率的日本，也朝政策正常化邁進。日本殖利率上升，可能引發一波資金撤出美債等熱門海外資產，回流日本市場。
Asymmetric Advisor追蹤日本市場近30年的分析師安瓦薩德表示：「這剛好發生在日本通膨上揚之際，且發生的速度比許多人認為的快了許多。這可能引發資金流回日本，轉化為日圓走升，然後變成日圓進一步走強的自我實現式預言。」
TD證券公司策略師指出，日銀此舉顯然是全球債券利空。瑞銀集團分析師早在10月時預測，日圓一旦走強，美國、澳洲與法國債券可能承受最多風險；已開發市場的股票也可能遭遇損失，日股也將受創。
此外，日銀政策將使國內利率升高、金融情勢趨緊，吸引日本投資人從美國公債撤出，回流日本市場。瑞銀分析師預測，屆時已開發國家股市可能挫跌，美國、澳洲與法國債券也可能承受最多風險，已開發市場股票也可能遭遇損失，另一方面，日圓升值也對日股不利。
資金流動可能趨勢，從全球金融市場20日走勢就可窺見一二：日圓兌美元匯率急升逾3%為四個月高點；日本10年期公債殖利率竄高21個基點至2015年來最高；歐美股市同步走弱，亞洲股市普遍跌逾1%，日經225指數更重挫2.5%。
GAMA資產管理公司指出，日銀鴿派程度降低，日圓兌美元匯率可能升值，突破125關卡。全球總體投資組合經理德梅洛表示，從基本面來看日圓仍然非常便宜，但需要一項啟動升值行情的催化劑，目前題材正是美聯準會（Fed）已在暗示鷹派立場緩和，日銀在多年負利率後，終於展開利率正常化程序。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/21/2/19719494.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
日銀調貨幣政策 金融業對日曝險8,786億
日銀昨（20）日意外調整貨幣政策的「殖利率曲線管控」（YCC）措施，日本金融市場大震盪。據金管會10月底統計，銀行、證券、保險業對日曝險8,786.2億元，各占海外曝險或可運用資金比例極低，金管會認為影響有限。
銀行局副局長童政彰說，今年全體銀行歷經各主要央行升息挑戰，銀行收益以利息淨收益為大宗，占67%，雖投資部位可能會因利率走升面臨評價損失，但銀行綜合損益部位（OCI）僅占14%，預期各國升息影響都在銀行可承受範圍內。10月底銀行業對日曝險3,974億元，占全體國銀海外曝險僅3.88%，其中投資2,924億元，授信1,050億元，若與去年同期3,708億元、占比4.56%相較，占比略為下滑。
保險業部分，保險局副局長林志憲說，10月底保險業對日曝險4,775億元，占可運用資金1.55%，較去年同期4,490億元略增285億元，後續會提醒業者強化資產配置和風險控管。
證期局副局長張子敏說，日本政策急轉彎，調高公債波動率被視為實質升息，券商都有做風險管理，統計到10月底整體券商對日曝險部位僅37.2億元，部位極低，影響有限。總計銀行、證券、保險業10月底對日總曝險部位8,786.2億元。
-
日銀轉鷹，讓錯失在便宜低點兌換日圓的哈日族扼腕。昨（20）日根據台灣銀行牌告，日圓現金匯率賣出價攀升至新台幣0.2353元，寫近七個月以來新高，等同結匯新台幣10萬較前波10月21日日圓低點，少換逾3.4萬日圓，相當少了34碗一蘭拉麵。
(經濟日報)
--
美眾院查國會暴動 建議控川普4罪名
負責調查美國國會山莊二○二一年一月六日暴力襲擊事件的聯邦眾議院特別委員會，十九日一致投票通過，建議司法部對前總統川普提出四項刑事控罪，包括煽動叛亂、妨礙公務程序、串謀欺詐美國政府及作偽證等，為美國史上首次出現國會建議司法機構起訴卸任總統之事。川普則駁斥所有指控，目的是阻擋他再次競逐白宮寶座。
由七名民主黨人、兩名共和黨人在去年七月組成的「一月六日委員會」，歷經十八個月調查，包括訪談一千多人、十次公開聽證，並蒐集數十萬份文件後，十九日舉行最後一次會議，一致認定川普必須為國會襲擊事件負責，「若沒有他，所有事件都不會發生」。報告內容預計廿一日公開。
委員會主席湯普森直言，壓倒性證據顯示川普已輸掉選舉，他卻打破選民信任，策劃行動推翻選舉結果、阻擋權力移交。共和黨籍眾議員、同時也是委員會副主席錢尼表示，川普在事發時，未立即嘗試阻止暴動，明顯怠忽職守，也違反道德規範，已不適合擔任政府職務。眾議員拉斯金則說，委員會已掌握重要證據，證明川普企圖破壞美國憲法規定的權力和平移交程序，也有充分證據支持對川普進行刑事轉介（criminal referrals）。
儘管委員會的建議並無約束力，是否起訴川普仍由司法部決定，但司法部可能參考國會提出的調查證據與意見。司法部長賈蘭德上月指派特別檢察官史密斯，獨立調查是否應就國會襲擊和權力移交受阻等事件起訴川普，以及川普卸任後，是否非法保留政府機密文件等，調查結果可能導致川普不得參選公職，甚至鋃鐺入獄。
對此，川普在自家社群平台「真實社群」（Truth Social）發文斥責，「具黨派色彩的『不特別委員會』提出不實指控，企圖阻止他再次競選總統，因為他們知道我會勝選」。川普強調，這些指控已在先前國會的彈劾案中被否決，現在的過程正如彈劾，試圖將他和共和黨邊緣化。
(自由時報)
--
眾院調委會指控4罪 促起訴川普
美國聯邦眾議院國會暴動特別調查委員會十九日建議司法部對前總統川普的四項罪名提出刑事起訴。委員會指出，事件發生即將屆滿兩年，歷經十八個月的調查，如今到了反省與究責的時候，川普應為二○二一年一月六日國會發生的暴亂負起責任。
七名民主黨成員、兩名共和黨成員組成的調查委員會堪稱美國史上規模最龐大、手段最積極的國會調查行動；調查委員會十九日舉行第十次公開聽證，宣布已向司法部提出刑事轉介，要求司法部調查川普與協助推翻二○二○年大選結果的川普盟友。
這是美國史上首度出現國會行文司法部建議起訴前總統，儘管沒有拘束力，且司法部也針對川普涉案另行調查中，但國會的動作仍將對有意在二○二四年大選「二進宮」的川普，造成政治衝擊。
眾院委員會主席湯普森在開場白表示：「我們史上從未遇過一位美國總統企圖用暴力手段阻止政權轉移」。副主席錢尼則說：國會暴動發生時，川普坐在白宮辦公室內看電視直播，而非出面安撫群眾：「這種人不適合擔任任何公職」。
調查委員會公布最終調查報告的概論中指出，證據顯示川普參與了「多方共謀」，企圖推翻選民的決定。
調查委員會十九日在最後一場公聽會上指出，從國會暴動發生前到國會暴動發生當時，川普總共觸犯四項罪嫌：妨礙公務程序、共謀詐欺美國、共謀做出錯誤陳述、煽動、協助叛亂或為叛亂者提供支持、安慰，其中協助叛亂一項等於要求川普必須為支持者攻占國會大廈直接承擔責任。
川普十九日在自創的Truth Social社群媒體上回應：「這些人不明白，當他們追趕我時，熱愛自由的人會聚集在我周圍， 而且強化了我，凡殺不死我的、會讓我更強大。」
調查委員會以九票對○票表決通過公布最終版調查報告，內容包括調查發現、證人訪談逐字稿、立法建議。最終版調查報告訂於廿一日公布。明年元月新國會就職後，調查委員會將解散。
(聯合報)
--
火星景色最後一拍 洞察號「絕筆」」電源將盡
美國國家航太總署（NASA）第一具專為研究火星深層地質所設計的機器人探測器「洞察號」（InSight），由於電量即將耗盡，19日透過「推特」表示，「這可能是我能回傳的最後一張照片了」。
(自由時報)
--
中國私設警局 義暫停聯合巡邏
義大利至少被設11處警局
總部設在西班牙的人權組織「保護衛士」（Safeguard Defenders）揭露，中國在義大利設置至少十一處海外「警察局」。義大利「頁報」（Il Foglio）十九日報導，義國內政部長皮耶多西（Matteo Piantedosi）表示，將停止讓中國警方參與當地聯合巡邏任務。與此同時，日本和南韓也相繼針對中國海外警察局展開調查，可能進一步影響雙邊關係。
保護衛士指出，中國在義大利境內設立的警察服務站與二○一五年的雙邊協議有關，允許中國警察在羅馬、米蘭、那不勒斯和其他城市參與義大利警方巡邏，中國警方並從一六年起在每年旅遊旺季派出警察，協助前往義大利觀光的中國民眾。皮耶多西表示，未來將停止讓中國警方參與聯合巡邏，也不會有其他替代形式。
皮耶多西強調，本月已告知國會，和中國簽署的聯合巡邏協議，與中國在義大利設置的警察服務站毫無關聯，而且該協議只在二○一五年至一九年實施，隨後因武漢肺炎疫情爆發而喊停。
侵犯主權 日韓也開始調查
另一方面，日本讀賣新聞報導，外務省等機關十九日在自民黨外交部會等聯席會議上引述保護衛士的報告，指出中國警方在日本開設兩處服務站；已透過外交管道告知北京，絕對不會容忍任何侵犯日本主權的活動。
外務省指出，境內兩處服務站分別是由中國福建省福州市和江蘇省南通市兩地公安局主導，前者在東京都開設，後者的地點則未知。自民黨保守派議員組成的「日本尊嚴與國家利益保護會」在國會針對中國警方設置據點，舉行專家意見聽取會議，並要求政府盡快釐清此事。
南韓動員軍警反間諜措施
南韓媒體則以「中國秘密警察局」稱呼中國政府在海外設置的這些「服務站」。韓聯社報導，南韓政府已動員軍警反間諜措施，以及外交部等相關部會著手調查，境內是否設有中國警察服務站，若結果屬實，韓中關係可能因北京侵犯主權、妨害司法等疑慮受到負面影響。
102處「海外110」遍布53國
保護衛士九月揭露，中國政府在全球廿一國設有五十四個海外警察局，其中多半位於歐洲，至十一月更新，南韓、日本、越南等五十三國共有一○二處據點，用於以蒐集情報、監視和遣返海外異議人士。美國、加拿大、荷蘭、德國等國已陸續對此展開調查。
中國警方則駁斥前述指控，聲稱這些服務站是由志工營運，協助中國公民更新文件，以及因武肺疫情無法回國辦理的其他服務。不過，調查報告顯示，這類海外警察局的創設時間早於武肺疫情爆發。
(自由時報)
--
法中外長視訊會談 中版聲明又造假
新聞稿謊稱法願助「推進中國式現代化」
中國外交部長王毅和法國外長柯隆納（Catherine Colonna）十九日舉行視訊會談，雙方會後各自發布的新聞稿卻出現重大差異：中國外交部官網稱，柯隆納表示法方「看好」並願協助中方「推進中國式現代化」，但法國外交部官網隻字未提中方前述強調內容，而是凸顯柯隆納向王毅呼籲，歐中關係應繼續朝經貿更對等互惠方向再平衡。
「中國式現代化」一詞為中共總書記習近平在二○二一年建黨百年演講中所提出，意義涵蓋「堅持中國共產黨領導」與「堅持中國特色社會主義」等。中方發出七五二字長的中文新聞稿，顯然試圖對這場雙邊會晤加油添醋。中國外交部新聞稿指出，「法方願同中方籌備好雙方下階段高層交往，規劃制定合作路線圖，鞏固深化勢頭良好的法中全面戰略夥伴關係，法方看好並願助力中方推進中國式現代化」。
法國外交部發出僅二九九字的法文新聞稿，稱柯隆納十九日與王毅舉行視訊會談是對「全球戰略夥伴發展的前景進行討論」，根本未提中方所稱一起「籌備雙方下階段高層交往」、「規劃制定合作路線圖」，以及「法方看好並願助力中方推進中國式現代化」。
中方新聞稿隻字未提烏國、北韓
法國外交部指出，「部長（柯隆納）呼籲對方（王毅）繼續朝更大的經濟和商業互惠方向，尋求歐中關係的再平衡，她並鼓勵中國進一步向歐洲投資者開放市場」。不過，這段話在中方新聞稿裡也同樣隻字未提。
此外，中方新聞稿也未見法國新聞稿所稱「柯隆納強調，中國在促使俄羅斯停止對烏克蘭的侵略戰爭上可發揮的作用；在關於北韓違反聯合國安理會相關決議義務，柯隆納也呼籲繼續目前進行的外交努力，以在安理會可做出應對挑戰的表態」。
中國在國際舞台上隨處可見「戰狼式」小動作。美國總統拜登和中國國家主席習近平十一月中旬舉行視訊會議後，雙方的表述就發生重大差異。當時中方通稿及中國外交部副部長謝鋒均聲稱，拜登在會中指美方「不支持台獨」，但美方聲明完全未見拜登有此表述，而是凸顯拜登強調美方堅決反對片面改變現狀，或破壞台海和平穩定的行為。
(自由時報)
--
西方投行用錢投票 印度收入首超中國
賺印度併購手續費 多中國8億
金融時報報導，全球最大的投資銀行今年從印度賺到的手續費將首度超越中國。Dealogic數據顯示，今年以來外資銀行已從印度賺得二．三一億美元（七十一億台幣）的併購手續費，高於從中國賺取的二．○四億美元（六十三億台幣）。
從中國股債市場的獲利，向來是西方金融機構在亞洲最大交易費用來源之一。但隨著中國在疫情期間的自我封閉，以及中國企業越來越偏好向本國銀行尋求諮詢，今年相關收入已經下滑。
Dealogic數據顯示，外商投資銀行的核心收入，包括股債資本市場以及併購手續費，今年年減七十％至六．○二億美元，而去年則年減十五％；該趨勢再度凸顯美中在貿易、投資與技術的日漸脫鉤，對資本市場造成的衝擊；儘管與中國為全球投資銀行帶來的累積鉅額收入相較，印度還只是剛起步，但數據顯示，西方金融機構正廣泛轉向其他市場尋求機會與獲利成長。
花旗亞洲區銀行、資本市場與諮詢首長梅茨格（Jan Metzger）說，印度銀行支付的進展、科技產業的成長加上印度企業巨頭的活躍，使印度成為今年花旗最重要的投資銀行市場，預料未來幾年將持續該趨勢。
一家美國銀行駐新加坡的亞洲投資銀行業務首長則說：「若習近平意圖建造獨裁式經濟影響領域，同時美國沒有顯示停止對抗中國的跡象，那麼亞洲還能去哪裡？」
印度併購交易 較去年暴增58％
印度是今年全球併購活動的異數，儘管通貨膨脹及對衰退的疑慮，使一些區域的併購交易出現金融危機以來最大幅下滑，但今年前九月，印度的併購交易較去年暴增五十八％達一四八○億美元，創下歷史高點。西方銀行轉向與去年科技產業的產線轉移類似，數據顯示，去年對中國科技業每投資一美元，就有一．五美元投資印度。
(自由時報)
--
戴琪︰中扭曲全球經濟20年 須修正
美須制定更廣泛的戰略方法
根據香港「南華早報」報導，美國貿易代表戴琪週一（十九日）在參加一場論壇時表示，美國須制定更廣泛的戰略方法，而非只是狹隘地訂定防禦性關稅，來因應中國所造成且影響全球經濟的「扭曲二十年」，拜登政府將繼續就「以國家為中心和非市場的貿易行為」，來向北京施壓。
這是戴琪對中國貿易政策再度發表措辭嚴厲的公開批評。她指出，隨著來自中國的低價進口產品激增，美國就業機會、收入和製造能力的損失，是真實和具有毀滅性的；「長期以來，中國不公平的政策和作法，削弱了美國的繁榮，壓制了勞工權利，弱化了環境標準」。
傳統貿易工具無法有效抗中
戴琪警告，有鑑於北京影響全球市場的能力，華府用來對抗中國的傳統貿易工具，例如反傾銷反補貼關稅，一直無法阻止美國許多產業變得「空洞化」，而這些產業對於美國的國家安全至關緊要。
戴琪說：「美國需要一個符合國家利益、與中國有關的新劇本，尤其是中國過去二十年的成長和發展已深刻改變了全球經濟，造成了我們現在必須修正這些不當扭曲的壓力，如此扭曲架構顯示我們必須負責任地管理這個經濟關係。」
戴琪的最新發言與她今年稍早說法類似。她九月時曾表示，美國對中國進口產品課徵的懲罰性關稅不會結束，直到北京採取更市場導向的貿易和經濟原則。
戴琪並未具體說明未來華府在對中關稅問題上要採取什麼步驟，也未說明拜登政府正在考慮什麼新工具，但她強調，華府應探索能與志同道合經濟體合作的新工具，美國也須思考如何更有效地使用傳統工具。
戴琪還說，儘管印太區域的供應鏈與中國經濟緊密連結，美國正透過印太經濟架構（IPEF）為其經濟韌性尋求更多的選擇。
(自由時報)
--
印尼高鐵試營運脫軌 中技術人員2死
印尼與中國合作興建的印尼高速鐵路（HSR，也稱雅萬高鐵），上月啟動試營運，卻在十八日驚傳工程列車脫軌事故，造成兩死四傷慘劇，由於興建期間多次傳出意外與爭議，印尼當局已下令暫時停工，以詳細調查事故原因。這起工安事故也代表中國在印尼的「一帶一路」倡議再次受挫，印尼國會議員主張，政府必須重新審查這項計畫。
印尼下令暫時停工
雅萬高鐵由印尼與中國合資成立的「印尼中國高鐵公司」（KCIC）負責建造，是印尼也是東南亞第一條高速鐵路，更是中國「一帶一路」計畫在印尼的指標性工程。該公司向「雅加達郵報」（Jakarta Post）證實，工作列車十八日下午在試車時，於西萬隆縣百打拉冷鄉（Padalarang）發生脫軌事故，造成兩人死亡、四人輕重傷，均為中國公民。
雅萬高鐵連接印尼首都雅加達與西爪哇省首府萬隆（Bandung），全長一四二．三公里，號稱是中國高鐵首次「全系統、全要素、全產業鏈」在海外建設工程，設計時速三五○公里，預計明年年中前通車營運，屆時雅加達到萬隆的車程將由三個多小時縮短至四十分鐘。
雅萬高鐵自二○一六年一月正式開工，原先預定一九年下半年完工，但受到武漢肺炎疫情影響，加上土地徵收、環境破壞等爭議，完工進度延至明年，整體施工成本更從中方原本聲稱無須印尼政府出資的五十五億美元（約一七○○億台幣），持續增加至印尼政府被迫投入預算，目前已嚴重超支達七十五億美元（約二三二四億台幣）。
中央社報導，印尼國會議員及專家紛紛呼籲雅加達當局，應重新審視雅萬高鐵工程的安全問題，並與中方重新談判。伊斯蘭繁榮正義黨（PKS）國會議員蘇爾亞迪（Suryadi Jaya Purnama）指出，這項工程曾造成印尼國營石油公司（Pertamina）的天然氣管道受損而爆炸，也曾發生橋墩搬移過程中倒塌，撞倒兩個挖土機等事故，要求警方詳細調查事故原因，KCIC也必須為事故負責。
(自由時報)
--
(聯合報)
--
好萊塢淫魔 溫斯坦3罪名成立
在加州遭到七項性侵罪名起訴、甚至被拍成電影的好萊塢知名製片溫斯坦，十九日被洛杉磯陪審團裁定三項罪名成立。檢察官指出，溫斯坦利用自己在演藝圈的勢力引誘女性與他私下碰面，進行性攻擊。溫斯坦面臨最高廿四年的徒刑。
電影「她有話要說」以美國前總統川普競選時遭多名女性指控性騷擾甚至性侵為開頭，卻未妨礙他入主白宮。劇情就此開展，從政壇轉到影壇，曾在好萊塢呼風喚雨多年的溫斯坦在紐約時報兩位記者鍥而不捨查訪被害人的努力下，終於被定罪。
溫斯坦被控七項罪名，包括兩起強暴和三起性攻擊，三項罪名成立，一項不成立，另外三項無法達成決議，可能需要重審。七十歲的溫斯坦對於七項遭起訴罪名均辯稱無罪。
溫斯坦二○二○年在紐約遭到類似罪名定罪，被判廿三年。溫斯坦辯護律師團已經提出上訴。溫斯坦在紐約被定罪之後，洛杉磯審判的發展，更加受到矚目。
洛杉磯審判中，溫斯坦被四名女性指控強暴與性攻擊，其中一名出面指控的受害女性是加州州長紐森的紀錄片製片人妻子珍妮佛。四十八歲的珍妮佛指控二○○五年在飯店房間遭溫斯坦強暴。
洛杉磯審判中，出面指控溫斯坦的受害者包括一名模特兒、一名舞者以及一名按摩治療師。在法庭上，所有受害者都被要求具體描述多年前遭到性侵的細節，並且說明被溫斯坦性侵之後的感受，是很煎熬的考驗。
(聯合報)
--
中俄聯合軍演 10年來最靠近台海
中俄兩國海軍定於廿一至廿七日，在浙江省舟山至台州以東海域舉行聯合軍事演習。據稱這是中俄海上聯合軍事演習舉辦十年來，演習區域最靠近台海的一次。
大陸國防部昨宣布，根據中俄兩軍年度軍事合作計畫，廿一至廿七日，兩國海軍將在舟山至台州以東海域舉行「海上聯合-二○二二聯合軍事演習」，此次聯演旨在展示雙方加強共同應對海上安全威脅、維護國際和地區和平穩定的決心能力，進一步深化中俄新時代全面戰略協作夥伴關係。
另據俄羅斯國防部公布，此次聯合軍演計畫對空中目標進行導彈和火炮聯合射擊，對海面目標進行火炮射擊，並展開實際使用武器的聯合反潛演練。俄國防部表示，此次演習的主要目的是加強中俄之間的海軍合作，維護亞太地區的和平與穩定。
代表俄羅斯海軍參加演習的有太平洋艦隊旗艦、「光榮」級近衛導彈巡洋艦「瓦良格」號，「沙波什尼科夫元帥」號護衛艦及「俄聯邦英雄阿爾達爾．齊堅紮波夫」號和「完美」號二○三八○型護衛艦。中方則將派出兩艘驅逐艦、兩艘護衛艦、一艘多功能補給艦和一艘常規潛艇。除艦艇外，兩國的飛機和直升機也將參與演習。
「海上聯合」系列演習是中俄規模最大海上演習，自二○一二年以來已連續舉行十次。去年十月的「海上聯合」演習，中俄聯合編隊還首次通過日本津輕海峽。
(聯合報)
--
推特新執行長 市場大點將
CNBC報導，馬斯克正積極物色推特新執行長。上周日他上推特進行民調，詢問網友自己是否該辭去推特執行長一職，結果57%投贊成票。雖然馬斯克本人至今還沒有對此發表評論，但要求他儘早退出推特經營的壓力有增無減。
特斯拉股價19日收跌0.2%，兩年來首度跌破150美元。自從他入主推特以來，特斯拉股價大跌34%，今年累計跌逾60%。歐本海墨（Oppenheimer）分析師羅施下調對特斯拉的評級，理由是馬斯克擁有和管理推特，推動了一些引發爭議的措施，可能引發用戶和廣告商反彈出走，進一步侵蝕推特的財務狀況，迫使馬斯克賣出更多特斯拉股票來彌補現金缺口。就連美國民主黨參議員華倫也施壓特斯拉董事會，要處理馬斯克在推特的角色對特斯拉造成的風險。
有人已主動請纓希望接掌推特，包括前T-Mobile執行長雷格爾、麻省理工學院人工智慧研究人員富利曼，還有饒舌歌手史努比狗狗（Snoop Dogg）。
有些推特用戶則點名可能出現異軍突起的黑馬，包括前美國總統川普的女婿庫許納，他日前被人看到與馬斯克一起觀看世足賽，而他與推特最大投資人之一沙烏地阿拉伯王室很友好。CNN另盤點一些條件很好的候選人，例如臉書前營運長桑柏格和前技術長斯科洛普夫（Mike Schroepfer），但要他們點頭並非易事。
報導說，最可能潛在人選，是以下幾位現正協助馬斯克管理推特的左膀右臂：
投資人卡拉卡尼斯：他在達康榮景期以記者身份崛起於科技界，曾支持Uber和Robinhood。但他大部分推友並未投票支持他。
Craft Ventures合夥人薩克斯：他和馬斯克同是最初創辦PayPal成員之一，後來又創辦企業通訊平台Yammer，2012年以12億美元賣給微軟。他堅定支持馬斯克。
Andreessen Horowitz合夥人克里西南：他可能是書面資料上看起來最明顯的選擇，有負責過推特產品的直接經驗，也曾為Snap和臉書開發過行動廣告產品，最近還在Andreessen Horowitz投資加密幣新創事業。
(經濟日報)
--
星鏈網路活躍用戶 突破100萬
近來負面消息不斷的馬斯克，總算傳出一點好消息。他名下的太空探索科技公司SpaceX宣布，旗下星鏈（Starlink）低軌衛星寬頻網路服務已達到100萬活躍用戶大關，這對一項技術是重大成就，更別說幾年前此目標還看似遙不可及。
目前全球多大部分地區可在地面使用太空衛星提供的高速網路服務。SpaceX負責研發、推出及營運這套衛星網路系統，目前在美國多數地區雖供過於求，但在澳洲所有地區都可取得這項服務。在澳洲安裝衛星天線的成本近來降至略高於400美元，但衛星網路服務費每月最高可達139美元。
和澳洲人口稠密區許多人使用的固網寬頻服務相比，衛星網路對某些人來說是昂貴的解決方案。對網路技術發展最慢的地區而言，星鏈確實為任何地區取得寬頻網路連結帶來一線希望。星鏈擁100萬名客戶，意味每月約可帶來1.39億美元收入，這麼多現金流有助星鏈繼續發射太空衛星。
(經濟日報)
--
美明年將成原油淨出口國
美國在過去幾年已成為全球原油出口大國，但自二次世界大戰以來，出口量一直沒超過進口量。這種情況可能在明年出現變化。
路透報導，美國賣給其他國家或地區的原油，現已達到每天340萬桶的創新高水準，汽、柴油燃料等煉油製品的出口每天也有300萬桶。美國同時是液化天然氣（LNG）出口大國，預計未來幾年數量還會再增加。
由於美國每日消耗原油2,000萬桶，是全球最多，產量卻從未超過每天1,300萬桶，所以一直到最近都還是原油進口國。
官方上個月公布的最新數據顯示，美國原油淨進口降到每天110萬桶，為2001年開始記錄以來最低，遠少於五年前的每天逾700萬桶。原因包括俄烏戰爭爆發後，制裁措施衝擊俄國石油和天然氣出口，以及華盛頓釋出緊急戰略儲油以因應汽油價格飆升。
能源研究機構Vortexa的市場分析師拉薩德表示：「俄烏戰爭刺激了市場對美國能源的新需求，假設頁岩油生產加速，到明年底的石油出口應該能超過進口。」
美國想成為原油淨出口國，不是提高產量，就是減少消費。明年石油需求預估會成長0.7%至每天2,051萬桶，這意味產量要增加。
美國的石油產量已超過全球其他國家，包括沙烏地阿拉伯和俄羅斯。美國頁岩油田正在老化，今年生產成長緩慢。明年總產量可達創紀錄的每日1,234萬桶——前提是油價有利可圖到足以鼓勵鑽探商增加開採。
在液化天然氣方面，歐洲需求增加和價格飆升，推動美國2022年上半年的出口超過卡達和澳洲，居全球之冠。Kpler分析師史密斯估算，隨著歐洲爭先恐後填補今年冬天的耗用量，美國2023年液化天然氣出口可能繼續上升。
美國的煉油產品出口則下降，主要是工廠關閉和消費者需求下滑。EIA的數據顯示，截至今年9月，美國每天平均出口310萬桶燃料，低於2019年同期的320萬桶。歐洲對俄羅斯燃料實施禁運，這使得12月前15天運往歐洲的柴油增至每天33萬桶。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/21/2/19719496.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
(經濟日報)
--
投行估 大陸明年GDP增速逾5％
中國大陸重新開放速度比外界預期更快，國際投行紛紛對2023年中國大陸GDP增速給出超過5％的目標預測，亦超出了市場預期。
據第一財經報導，摩根士丹利最新發布的《V型復甦》中國報告稱，鑒於重新開放的速度更快，預計明年3月中國大陸經濟開始改善，比之前的基本假設提前約2個月，更早更強勁的復甦將使2023年中國大陸GDP增長升至高於預期的5.4％。
野村方面則表示，預計2022年中國大陸GDP增長2.8％，並仍存在下行風險。中國大陸已經放鬆了嚴格的疫情管控，2023年GDP預計增長4.8％。
高盛也將中國大陸2023年的增長預測從4.5%上調至5.2%。高盛中國首席經濟學家閃輝表示，經過三年的疫情防控，中國正在以比預期更快的速度重新開放。重新開放的初始階段可能會對增長產生負面影響，但此後的反彈應該是顯著的。
鑒於重新開放的速度更快，摩根士丹利預計，到2023年3月底，中國大陸社會層面的流動能力（mobility）將恢復到上海實施靜態管理之前的水準，比該機構之前的預期提前了約2個月，並將在夏季進一步改善，達到疫情前（2019年12月）的水準。加上全面放鬆政策（可能包括更有力的房地產寬鬆政策），該機構預計GDP增長將從2023年第二季度開始出現更強勁的反彈。
高盛指出，此前發布的中國大陸11月經濟活動數據明顯出人意料地下滑，隨著疫情在主要城市迅速蔓延，12月經濟活動可能進一步減弱。高盛下調了對第4季GDP的預測，但將2023年的增長預測上調至5.2%，原因是重新開放的步伐加快、2022年的基數降低。
UBS瑞銀投資銀行亞洲經濟研究主管暨首席中國經濟學家汪濤解讀中央經濟工作會議稱，會議強調要著力穩增長、穩就業、穩物價，要加強各類政策協調配合，形成共促高品質發展合力。與之對應，宏觀政策定調寬鬆積極，把恢復和擴大消費擺在優先位置，特別是住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。
同時，瑞銀指出，中央經濟工作會議重申對房地產行業的支持基調，並明確要求加大對民企、外資和平台企業支持。瑞銀認為，在明年3月的兩會上，中國大陸政府會將經濟增長目標設定在5％左右，瑞銀預計2023年中國大陸GDP增長4.9％。
(聯合報)
--
陸年底調降利率預期 落空
2022年最後一次貸款市場報價利率（LPR）操作以「按兵不動」收官，讓外界期待年底調降利率的預期落空，專家認為，為刺激信貸需求、拉動消費及提振房市，預估明年第1季有機會調降。
由於中央經濟工作會議釋放出更強的穩增長、擴內需、提信心信號，為進一步刺激信貸需求等，LPR存在下降的動力。
第一財經報導，中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布12月LPR報價：1年期3.65%，5年期以上4.3%。利率均與11月相同，LPR已連續四個月保持不變。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，LPR報價未做調降，主要原因是12月中期借貸便利（MLF）操作利率保持穩定，LPR報價基礎沒有發生變化。
而近期市場利率上行較快，銀行邊際資金成本上升，削弱了報價行壓縮LPR報價加點的動力（LPR報價=MLF利率+加點）。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示，金融支持房地產16條處於政策觀察期、房貸利率重新定價日效應、信貸需求不足下，淨息差已處於歷史低位等多重因素影響，造成12月LPR報價沒有調降。溫彬表示，考慮到明年初銀行面臨「開門紅」任務，在信貸亟待發力的情況下，LPR調降可有效帶動實體融資成本下降，推動信貸擴張。
同時，金融支持地產16條措施推出後，房貸仍在低位徘徊，也需要信貸政策進一步配合，推動地產銷售和投資回升，明年第1季LPR調降存在可能，且以能夠更好支持實體經濟的5年期以上LPR調降最為必要。
由於民眾房貸重新定價日多為每年1月1日，主要依據前一年12月的5年期LPR報價，確定當年全年的存量房貸利率水準。
溫彬認為，報價行從維護全年資產收益角度考慮，推遲到2023年第1季再下調5年期以上LPR報價的可能，這樣既可以有效促進信貸增長，又給予自身進一步降低負債成本的時間窗口。
王青指出，為引導房地產市場儘快實現軟著陸，5年期LPR報價下調的迫切性較高，近期房地產市場持續處於低迷狀態，歲末樓市築底走勢仍在延續，房企信用風險也在持續暴露；當前居民房貸利率相對偏高，具備一定下調空間。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/21/2/19719132.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
健康
C肝未追蹤 長15公分腫瘤 三合一療法救命 人生變彩色
台中一名企業主，4年前因爆瘦、腹脹腹痛且容易疲倦就醫檢查，赫然發現肝臟長了1顆15公分大腫瘤，醫院評估「生命剩下2個月」，但他不願放棄，經與醫療團隊討論，採取「標靶藥物」、「光子刀放射治療」以及「免疫治療」三合一療法，成功讓腫瘤消失恢復健康，癌指數降到10以下，讓他揮別黑白人生。
亞大醫院放射腫瘤科主任王博民指出，該名患者有C肝病史，但沒有持續追蹤，演變成巨型肝臟腫瘤，到院時體重僅剩40公斤，血液中的「黃疸指數」高到5，遠超出正常值數倍，「癌症指數」（胎兒蛋白）更飆高到599，左、右肝門靜脈被腫瘤塞住，無法執行栓塞治療，多家醫院指「大概剩不到2個月了」。
但患者有堅強的求生意志，經與醫療團隊討論，決定採取「標靶藥物」、「光子刀放射治療」以及「免疫治療」等三合一療法，3個月後病況明顯改善，不但腫瘤大幅變小，黃疸指數及癌症指數也恢復正常，逐漸恢復健康，近年持續回診追蹤，都無復發跡象，讓他開心找回彩色人生。
3個月 黃疸、癌症指數恢復正常
王博民指出，肝癌末期或腫瘤過大的患者，除不適合手術外，也常因腫瘤已侵犯到肝門靜脈，肝臟已經無法栓塞治療所伴隨而來的肝臟損傷，且有可能會加重肝臟衰竭的風險。
採用標靶藥物可殺死腫瘤及新生血管，避免腫瘤擴張，免疫療法藉由活化免疫系統，結合光子刀局部放射治療，造成癌症細胞死亡後，合併產生「遠隔效應」，人體內放出更多抗原，讓自體免疫系統得以認識並培養出更多可殺死癌細胞的淋巴球，強化體內免疫系統對抗癌細胞的能力，不僅副作用低，也可縮小腫瘤利於手術切除，大幅延長存活率。
王博民提醒，隨著醫療技術日新月異，治療方法愈來愈多，晚期肝癌患者只要保持信心與體力，配合醫師建議，都有機會找回健康。
(自由時報)
--
12歲前做好遠視儲備量 遠離惡視力
學齡前期至學齡期的階段，是近視防治的關鍵期，但不少家長有「視力1.0就代表沒有近視」等迷思，國民健康署調查發現，國內小學6年級近視率已達7成，呼籲家長在孩童12歲前應掌握「遠視儲備量」，降低近視後迅速成為高度近視的風險。
打破4迷思 避免高度近視
國健署昨天邀請高雄長庚醫院眼科醫師吳佩昌，打破兒童視力保健的四大迷思。迷思一為「視力1.0就代表沒有近視」，吳佩昌說，小朋友容易緊張、緊繃，若沒有散瞳驗光，可能呈現假性近視，建議至眼科院所散瞳後讓眼睛放鬆，才會驗出真正的原始度數。
迷思二為「不看3C就不會近視」。吳佩昌說，連續2小時長時間、近距離用眼，就會增加30%近視風險，不僅是3C，像是看書、玩積木、畫畫，甚至長時間寫作業，沒有足夠休息都可能近視。
迷思三、四分別為「近視沒關係，戴眼鏡就好或長大去做雷射手術就好」。吳佩昌指出，眼鏡只是矯正，無法治療，雷射手術是將眼球表面角膜削平，無法治癒近視造成眼軸拉長問題。他強調，若沒有好好護眼，眼軸隨著青春期拉長，每年可能增加75至100度近視度數，到中、高年級就會進入高度近視，即使成年後做雷射手術仍要定期檢查，否則仍可能出現視網膜剝離等風險。
國健署副署長魏璽倫指出，國內小學六年級近視率已達70.6%，疫情期間遠距上課，疫後更應重視視力保健。0到3歲嬰幼兒應有150至200度遠視度數、4至6歲幼兒應有100至200度遠視度數，若耗盡遠視、太早近視，也增加未來高度近視機率。
醫師也呼籲，遠視度數會隨孩子年齡增加而消耗，家長在孩童12歲前應掌握「遠視儲備量」，也就是防治近視、從小做起，包括每年定期檢查視力1至2次、避免讓未滿2歲的孩童看螢幕、2歲以上的孩童，每日看螢幕時間不要超過1小時、建議每日在戶外活動2至3小時，用眼30分鐘休息10分鐘，早睡早起，達到充分的休息。
(自由時報)
--
穿高跟鞋暴走拍美照 罹足底筋膜炎踩地劇痛/周立偉、楊奕彤(亞洲大學附屬醫院復健部部長、物理治療師)
疫情逐漸解封，各地為了吸引觀光人潮，紛紛舉辦活動刺激消費，23歲花花為拍攝美照上傳社群網路，日前腳踩高跟鞋接連參加北部耶誕活動及中部賞花季，不料隔天起床舉步維艱，尤其下床腳跟觸地站起的瞬間，更是感到一陣刺痛從腳底傳入，如同踩到釘子，檢查後才發現原來是足底筋膜炎惹的禍。
花花平時整天都在辦公室久坐，假日運動量也不高，為了拍攝美照，連續幾個週末外出旅遊，全程都穿著高跟鞋行走超過8小時，雖然期間有出現腳跟疼痛及小腿緊繃的警訊，但她並未特別在意，依舊堅持走完全程，才使得病情如此嚴重。
人類足底骨骼結構就像一把弓，因此也被稱為「足弓」，而足底筋膜是由緻密纖維組織連結而成，就像弓上的弦，從足跟底部呈扇形向外延伸至5根蹠骨，不僅具有避震及支撐足弓的作用，也可分散壓力和反作用力，一旦該組織被過度刺激，產生充血發炎的現象，就會引發足底筋膜炎。
民眾可以自我檢測，用手握住大腳趾，讓它往上翹，確認筋膜伸張時是否會有疼痛感。
至於足底筋膜炎的好發原因包括穿著高跟鞋長時間行走、過度運動、體重過重造成腳底負擔、鞋底太硬或太薄，和過度腳底按摩等，通常疼痛會有擴散轉移的感覺，但隨著時間增加，疼痛感大多停留在跟骨內側和足底部份，若沒有及時治療，疼痛感往往會遞延一段時間，造成生活不便。
(自由時報)
--
胃酸逆流？ 甲狀腺結節腫大作祟/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)
41歲L小姐，多年前曾因甲狀腺結節腫大，接受左側全甲狀腺切除術，但沒有規則回診追蹤；這次是1年多來，常常感到胃酸逆流和胸部灼熱感，喉嚨也覺得卡卡的，自費服用胃藥一段時間了，症狀依舊反反覆覆，所以安排胃鏡檢查。
在胃鏡底下，食道和胃黏膜完整，賁門結構大致正常，但食道上段有狹窄處（如圖），懷疑是附近器官壓迫所致；再次做身體評估後，發現甲狀腺的部位十分腫大，將她轉介一般外科，超音波顯示結節復發，需要持續追蹤與治療。
L小姐的經歷提醒我們，並非所有逆流的症狀，都是胃酸過多，或飲食習慣不良引起；甲狀腺腫大、縱隔腔腫瘤壓迫、心臟肥大或焦慮緊張，都可以造成胃食道逆流的症狀。
嚴重恐壓迫氣管 造成呼吸困難
這種與「胃酸過多」無關的逆流症狀，往往最難治療，病人常因此吃了很多胃藥，卻持續飽受逆流困擾；此外，甲狀腺結節腫大即使經過開刀切除，仍有一定程度的復發率，嚴重時可能壓迫到氣管，造成呼吸困難，因此需要定期追蹤。
民眾如果有胃酸逆流的症狀，請勿擅自服用藥物，務必告知醫師自身的生活型態，還有症狀發生的特性與頻率；積極的健康管理，遠離菸、酒、咖啡與辛辣甜食，適時接受心電圖、X光、胃鏡或斷層掃瞄等檢查，才能找到病因，免於不必要的藥物治療。
(自由時報)
--
寒流大啖消夜進補 小心胃食道逆流
45歲張小姐長期工作晚歸，每天吃完消夜才能入睡，近日寒流來襲持續低溫，張小姐邀約朋友一起吃麻辣鍋、羊肉爐進補，並且能讓身體暖和起來，沒想到，卻引來了胃痛、胸口灼熱與胃酸逆流等不適症狀。
台中慈濟醫院中醫師鄭宇真指出，胸口灼熱感和胃酸逆流感是胃食道逆流的典型症狀，因症狀明顯，病人會有很高的自覺趕緊求醫，但另一群胃食道逆流病人，則是以咳嗽、胸悶痛、咽喉異物感、聲音沙啞等非典型症狀表現，就比較不容易察覺。
鄭宇真說，中醫認為胃食道逆流主要是因「脾胃虛損」、「肝胃不和」、「肝胃鬱熱」引起的胃氣上逆，造成泛酸噯氣等症狀。脾胃虛損的病人，常伴隨脹氣、解便不暢、食欲不振等症狀；肝胃不和多半發生在工作壓力大，容易緊張焦慮，三餐不規律的人身上；肝胃鬱熱的人，通常會抱怨胃及胸口灼熱疼痛感，容易出現口乾、口苦的症狀。
鄭宇真表示，張小姐經診斷屬於「脾虛胃熱」證型，透過清熱降逆的中藥治療後，胃痛、胸口灼熱與胃酸逆流症狀很快獲得緩解，後續持續調補脾胃，症狀也獲得改善。
鄭宇真說，對症用藥可有效改善胃食道逆流外，養成良好的生活與飲食習慣，才是根本解決胃食道逆流復發的良藥。飲食上，一定要細嚼慢嚥、避免暴飲暴食，甜食、油炸類、糯米類食品與酸度較高的水果更要避免食用；體重過重的人，減重可有效降低胃食道逆流的發生；有抽菸喝酒習慣的人，務必要戒菸、戒酒。
明天是冬至，應景湯圓是少不了的桌上佳餚，鄭宇真提醒，有胃食道逆流症狀的人，如果真的想吃，細細品味一兩口即可；如果胃食道逆流發生過於頻繁，導致持續性噁心嘔吐，影響吞嚥或體重減輕，應立即尋求醫師幫助。
(聯合報)
--
冬至吃溫性蔬菜 也能驅寒暖身
這幾天低溫寒流壟罩全台，氣象局持續發出低溫特報，提醒大家注意保暖、心血管疾病的發生，明天冬至，嘉義長庚中醫科主治醫師蔡盈盈指出，食用偏溫性蔬菜，也可以達到驅寒暖身的效果。
蔡盈盈表示，習俗上，民眾會在冬至吃補養生，常吃羊肉爐、薑母鴨、燒酒雞等進補。但是現代人飲食並不如古代匱乏，反而常過度攝取，因此，為了養生而食用高油高鹽料理，對健康並沒有幫助。門診時，常有病患詢問蔬菜是否偏寒性，其實不是所有的蔬果都是寒性，適當攝取溫性的蔬菜，更可以讓您在冬日裡身體溫暖又沒有負擔。
蔡盈盈說，最常為人熟知的溫性蔬菜，非薑莫屬，湯品中加入薑片，或用嫩薑切片切絲炒菜，就不用擔心蔬菜的寒性，可以放心食用。
有一些蔬菜辛香料是偏溫性的，例如九層塔、茴香、南瓜、韭菜、洋蔥、蔥、香菜、蒜頭等，食用這些蔬菜也可以達到驅寒暖身的效果。其中茴香有暖胃理氣、助消化效果，很適合這個時節食用的蔬菜。蔡盈盈推薦一道「麻油茴香炒蛋」，大家可以動手烹調吃吃看。
(聯合報)
--
骨質疏鬆如慢性病 持續治療防骨折/李元甫(樂生療養院脊椎外科主任)
年過八十的莊老太太平時行動遲緩，跌倒的風險高，雖然家人細心照顧，但還是發生好幾次的跌倒，且每次跌倒都伴隨著新的胸椎壓迫性骨折，讓高齡的莊老太太在跌倒骨折後，都需要花好幾個月的時間休養。
就醫檢查發現，莊老太太的骨密度數值竟達到-4.1，已經是嚴重的骨質疏鬆，即使長期使用第一線骨鬆用藥，仍不足以預防新的脊椎壓迫性骨折，因此，建議患者選擇第二線骨鬆用藥做為治療藥物。
經過一年的骨鬆二線用藥治療及一年半的追蹤後，莊老太太沒有再發生新的脊椎壓迫性骨折，儘管有發生幾次大力落座於椅子的事件，但在治療期間內，莊老太太不再因新的骨折而有翻身困難或移動不便的狀況。
目前治療骨質疏鬆的藥物略分為兩大類，第一線骨鬆藥物為破骨細胞抑制藥物，主要是抑制破骨細胞作用，以減少骨質流失的速度，但對於有極高骨折風險的骨質疏鬆症患者，這類用藥不足以阻止骨質流失，因為此種病人不僅破骨細胞作用旺盛，製造骨質的造骨細胞往往功能低下，因此常需要骨鬆第二線藥物，完善骨質疏鬆照護系統。
第二線骨鬆藥物為造骨細胞刺激藥物，也就是增加造骨細胞的功能，藉此保存較多的骨本，以適應老年快速的骨質流失。
除了治療骨鬆的第一線與第二線藥物外，鈣片及維他命D的補充對於骨骼健康也是至關重要。建議面對高齡及超高齡的長者，如經篩檢確認有骨鬆風險或已發生骨質疏鬆，切勿輕忽，應及早就醫、接受照護服務及醫院規畫的後續治療與追蹤計畫。
家人也可藉由飲食與運動，協助長者改善生活習慣，並確保居家環境動線安全；應遵從醫囑與藥物治療且配合成效追蹤，才能全面降低因骨鬆骨折導致的失能與臥床風險。
(聯合報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。