2022年12月23日 星期五

新聞自選輯 20221223

南市經發局長陳凱凌收押 疑收光電、土開、建商賄款

台南市經發局長陳凱凌涉及貪污等罪嫌被檢方聲請羈押,台南地院今天凌晨審理裁准。據透露,這件貪瀆案蒐證約有一年,陳凱凌可能不只接受光電業者行賄,還有土地開發商、建商,並懷疑他不只在台南任政務官時涉貪;前天檢調人員到陳的豪華公寓搜索,發現牛皮紙袋的現金時,陳一度腿軟站不穩,接著表達行使緘默權,拖到律師來才願意開口,因他收的賄款交代不清,有串供、滅證疑慮,台南地檢署向法院聲請羈押。

檢調懷疑不只在台南任政務官涉貪
陳凱凌遭搜索在政壇投下震撼彈,因為陳凱凌政務官期間都受到重用,到台南以後就搬進一坪約廿萬的豪華公寓,成為「光電業者」的鄰居,今年二月,許多藍營議員都接到黑函,內文大多指陳接受行賄,有藍營議員在議會爆料此事,但支持「光電業者」的綠營議員挺身護航,陳凱凌還因此對藍營議員提告。

然而,在廿一日陳凱凌涉貪案曝光,相關人員到南市府、陳凱凌住處搜索時,又有人放出風聲,強調與光電無關,並拿出藍營議員的爆料,想導向與七股開發案有關,但是這個訊息沒有獲得檢方正式證實。

檢調懷疑陳凱凌可能長期接受廠商行賄,主要的證據來自內部會議紀錄、錄音,是內部吹哨者提供的資料,有些甚至是來自核心會議,只有二、三人參加,行賄的業者疑似不僅有光電能源業,還有土地開發、建商,懷疑陳不只在台南任內涉貪。

豪華公寓搜出賄款 一度腿軟站不穩
據了解,陳凱凌住家被搜索時,有專案小組成員發現裝有賄款的牛皮紙袋時,陳嚇得一度腿軟,需要旁人攙扶,對這筆現金還有牛皮紙袋內的名片,他保持緘默,直到律師抵達才做筆錄,但最後仍無法交代財產來源,檢方認為他涉貪污治罪條例、職務上機會詐取財物及財產來源不明罪嫌。檢調並查扣陳凱凌的手機,打算復原手機內的訊息,向上溯源行賄廠商。

南市府小內閣新人事 未留任陳凱凌
南市府說,早在五月初政風處簽奉市長黃偉哲同意啟動行政調查,五月下旬相關資料函送台南地檢署,六月中旬政風處完成行政調查、六月底函送地檢署,後續經司法調查。

南市府昨公布市府小內閣新人事,陳凱凌未獲留任,經發局長將由台中市府參事林榮川接任,黃偉哲說,很早就接洽徵詢林,但因尊重其原本服務機關,才未在前天同時公布,並非如外界揣測跟陳案有關而臨時延期。

府會人士眼中的陳凱凌:跑攤小王子 嚴待下屬養吹哨者

涉弊案的台南市經發局長陳凱凌是較為政治型的政務官,從政期間一直更換局處,非經發體系出身,在調查期間,檢調人員發現,他還是「跑攤小王子」,有府會人士透露,陳常與一些地方人士有應酬、很活躍,但對於部屬很嚴苛,檢調的證據來源,有許多是來自內部資訊,檢調人員委婉說,在陳任職四年來,培養許多「吹哨者」。

據了解,在陳凱凌任期,市府有股氣氛有意疏離陳,但陳還是常積極拜訪主管,對長官也相當客氣,不過對部屬就很嚴苛,時常把部屬叫進辦公室裡,有些職員在上班期間寧願坐在走廊的公共空間,也不願回到辦公室,讓其他市府職員看了覺得好奇,但也不敢多問,因為有些主管曾交代,不要與陳凱凌走太近。

對外陳凱凌很活躍,尤其跟一些地方人士走很近,有府會人士透露,他交往廣闊,是「長袖善舞」型的政務官,他沒有太突出的專業能力,說好聽一點,對外很親民、沒架子;而在調查陳凱凌的期間,檢調人員也發現,他常常跑各種攤,與一些廠商會面,都是親暱叫他「凱凌」,並透露四年來陳培養許多「吹哨者」。

台南沉痾 林飛帆點名黃偉哲:視而不見會更糟

台南近來接連爆發學甲爐碴案、光電弊案、八十八槍槍擊案、正副議長選舉紛爭,甚至台南市經發局長也因涉弊遭聲押;民進黨副秘書長林飛帆昨晚點名台南市長黃偉哲應深惡痛絕面對沉痾,整頓市政,涉弊的郭再欽等人應該主動退黨。林強調,敗選檢討近一個月,如果對仍在持續發生的問題視而不見,情況只會更糟,也只會更進一步傷害民進黨,傷害台南,傷害台灣。

林飛帆表示,台南過去努力累積的城市光榮感,正因為近來發生的這些黑幕而消抵殆盡,做為台南人及來自台南的民進黨人,除了難過,他也認為黨內應該深自檢討,因為這些亂象,正是集體鄉愿忍讓的結果。

林飛帆直接點名,黃偉哲市長若對弊案置之不理,不嚴肅清理市府內部沉痾或自清,非要等到檢調動起來、等到民怨沸騰才面對,那影響的絕對不只是台南。

林更說,台南市正副議長選舉的紛亂,台南人都看在眼裡,議會不該成為郭再欽或郭信良的禁臠,民進黨正副議長參選人也應該公開自清,和黑金劃清界線,並接受社會的檢驗,希望民進黨的公職能一起做出符合社會期待的決定。

敗選檢討近月,如果對這些持續發生的問題視而不見,情況只會更糟,也只會更進一步傷害民進黨,傷害台南,傷害台灣。

(自由時報)
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陳凱凌羈押禁見 南市小內閣沒有他

台南市長黃偉哲昨天公布新小內閣五名新首長名單,涉貪被羈押禁見的經發局長陳凱凌未在名單中,由台中市府參事林榮川接任,外界質疑是臨時換人,黃偉哲表示,人事不會半天就定案,陳凱凌先前就表達想回學校,十二月中旬就決定不讓他當局長,因繼任人選還未確定,採取較嚴謹的作法,原本就是昨天要公布。

陳凱凌被檢舉經手七股工業區開發租售管理案時,操縱散播得標廠商信用不利消息,再要求廠商拿錢擺平,涉犯貪汙治罪條例之利用職務詐取財物罪,昨天凌晨經檢方複訊後,認他涉犯貪汙罪嫌重大且逃亡、滅證之虞,當庭逮捕,並向法院聲請羈押。專案小組也著手檢視及分析查扣事證,釐清是否涉及他案。而檢方備妥一大本聲押書及六大宗卷證提送台南地院,法官還花段時間消化內容,陳凱凌聘三名律師,昨晚近八時召開羈押庭,今天零時裁定羈押禁見。

陳凱凌昨請假缺席台南市議會臨時會,議員砲聲隆隆,質疑陳凱凌當初說自送政風處調查,政風處應向大家報告調查結果;市府政風處長高伯陽表示,六月二十九日完成調查,也把行政調查結果交給南檢參辦,如果政風處有包庇,相信檢方看到資料及調查報告也會秉公處理。

黃偉哲強調,他及未來的市府團隊要簽署廉政公約,台南市重大投資案件、申請程序,都會定期用最透明公開方式報告;五位新首長分別是副市長葉澤山由文化局長升任、衛生局長蘇世斌向奇美醫學中心借將、社會局長盧禹璁是嘉南藥理大學社工系老師、研考會主委陳淑姿是前主計處長,另環保局和文化局暫由副局長代理。

國民黨台南市議員謝龍介昨在議會質詢黃偉哲,台六十一以西暫緩光電案申請,是要守護這塊土地,不反對太陽能因是國家能源政策,但要顧及居住正義,今年黑面琵鷺很多不飛到七股直接飛到茄萣,要求承諾未來西濱台六十一以西不能開放種電,且外傳議長選舉以開放台六十一以西為籌碼,傳言滿城風雨,黃偉哲若能宣誓對他是正面的。

黃偉哲說,市府態度就是在他任內絕不審議六十一線快速道路以西太陽光電案,更不會危及此地區的生態環境。

冷眼集/黃偉哲急切割陳凱凌 慢刀斬亂麻

台南市長黃偉哲任內,爆發首起局處長涉弊案,遭檢調大動作搜索,市府團隊形象受挫,適逢小內閣調整及第二任就職前夕,黃昨切割稱「陳凱凌早就要離開」,甚至要求自己及未來團隊簽署廉政公約盼能止血,不過,陳的爭議從三月延燒迄今,難免遭疑是「慢刀斬亂麻」,恐影響市長聲望,只有拿出魄力,徹底剷除這股寄生市府勢力,才能找回正道力量,重拾清譽。

台南最近很不平靜,從八十八槍重大槍擊案尚未破案、議長選舉綠營鬧內鬨,爆出光電利益扯黑金,如今又有市府一級主管涉貪,有如連環爆,問題接踵而來,黃偉哲昨率副市長趙卿惠開記者會澄清說明,清楚切割陳凱凌。

據了解,市府接獲陳凱凌涉及相關弊案,初步調查後,市府高層心裡有底,有告誡陳,但陳口才好、擅長用政治處理事情,且與民進黨高層關係良好,找來綠營重要人士向黃偉哲「關心」,黃是民進黨內「孤鳥」沒有派系,又正值市長選舉期間,因此也就未立即處理陳,其實陳不想走,一直想續待在市府。

黃偉哲本屆市長政見,強調要延續副總統賴清德擔任市長時的勤政、清廉、愛鄉土,用人唯才、人事公開,市府政風處八月向議會報告調查結果,外界以為查無不法,事實上,市府人員透露,在行政部分查無不法,但涉及司法調查部分,為不打草驚蛇,加上無司法調查權,同步送台南地檢署調查。

為緊急滅火,黃偉哲昨早重申,清廉、公開、透明是團隊須做到的最高原則,「沒有模糊地帶」,甚至要求自己及未來團隊簽署廉政公約,並定期向市民報告。

對於外傳小內閣公布因陳涉案而推遲,黃偉哲切割稱「陳早就要離開,歸建學校」,承諾陳不續任,並指政風處五月即啟動調查,將相關資料函送南檢偵辦,若陳真有涉及相關責任,絕對「追究到底」,一展破釜沉舟決心。

有政壇人士指出,黃偉哲過去未有自己人馬,小內閣猶如「拼裝車」,人事掌控本就不易。邁向第二任,黃偉哲如何找回清廉初衷,「行動勝於言論」。

林飛帆:台南亂象是集體鄉愿

民進黨副秘書長林飛帆昨透過臉書表示,台南亂象是集體鄉愿忍讓的結果,台南市長黃偉哲應該深惡痛絕面對沉痾,整頓市政。涉及弊案的民進黨前中執委郭再欽等人應該主動退黨,台南議會更不該成為郭再欽或無黨籍議長郭信良的禁臠。

身為台南人的林飛帆指出,從學甲爐碴案、光電弊案、八八槍擊事件、台南市議長選舉紛爭,到經發局局長陳凱凌爆發貪瀆弊案遭羈押禁見,台南過去努力累積的城市光榮感,因為這些黑幕消失殆盡。

林飛帆說,台南的亂象,如果發生在其他藍營執政縣市,相信大家也會用高標準檢驗。

林飛帆也說,黃偉哲若對弊案置之不理,不嚴肅清理市府內部沉痾或自清,非要等到檢調動起來、等到民怨沸騰才面對,影響的絕對不只是台南。

(聯合報)
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最高院設框架/燒死再多無辜者也免死 5大縱火魔奪71命 全判活

四年前緬甸華僑李國輝在新北市中和區公寓縱火,造成九死五傷慘劇,雖然官司打到更二審,都認定他犯下「情節最重大之犯行」四度判死,但一如預料,本月十五日更三審宣判時出現逆轉,認定李是「不確定(間接)故意殺人」改判無期徒刑,這是繼去年七月縱火殺人的湯景華,從死刑獲判免死定讞後,第五件類似殺人犯行被逆轉判活或逕判無期徒刑的受矚目案件。

李國輝判死翻轉為無期 第5例
五件重大縱火殺人案的凶手分別是湯景華(奪六命)、李昆霖(三命)、李國輝(九命)、曾文彥(七命)、黃格格(四十六命),五把火共奪走七十一條無辜性命,卻皆獲判免死,其中湯景華、李昆霖已逃死確定。

湯景華案定讞 縱火殺人形同獲免死金牌
導致縱火犯獲得形同「免死金牌」的關鍵判決,在於最高法院的湯景華案判決理由,引用聯合國「公政公約」第六條與「卅六號一般意見」,認為必須是「直接故意殺人」才屬情節最重大之犯行可判死,而湯景華的縱火殺人犯行是間接故意殺人,不能科處死刑。

雖然這只是最高法院的一件定讞判決,理論上對下級審不具拘束力,但在司法實務上,下級審都看得出這是最高法院劃下的一道界限,已對下級審形成框架壓力,有形無形地剝奪了下級審的個案量刑審酌空間,擔心被上級撤銷而不敢堅持已見;果然,事後多件案情雷同的縱火殺人案紛紛轉向,判出讓最高法院認同的方向,比如湯案定讞後,同月下旬台中高分院更二審就將李昆霖縱火案,同樣以間接故意為由從死刑改判無期,同年十月火速獲最高院支持而定讞。

民眾︰法院用盡文字機巧為殺人元凶求活
但是站在民眾的角度看,故意放火造成重大傷亡案件,致使無數家庭一夕間天倫夢碎,原本期待法院成為正義的最後一道防線,未料竟看到法院用盡文字機巧地為縱火殺人元凶謀求活路;不少被害人家屬十分悲憤,直言:「燒死再多無辜者都免死,司法只在乎守護加害者人權,無視被害者的傷痛!」

刑法未界定間接故意罪責輕於直接故意
不少法界人士也有話說,比如政治大學法律系副教授廖元豪認為,我國刑法第十三條規定「不確定故意,以故意論」,並未區分間接故意刑責低於直接故意,「卅六號一般意見」內文用語也是指「程度極嚴重的故意殺人」,並未界定間接故意的罪責應輕於直接故意,認為最高法院誤解意見書原文。

最高院︰未限制下級審 依個案事實認定
最高法院法官則表示,湯案判決並未剝奪下級審以及日後類似案件承審庭的量刑裁量權,最終仍須回歸個案事實認定,由檢方舉證證明縱火者有殺人的直接故意。

最高院指出,李國輝案一審至更二審是認定直接故意,更三審改認定為間接故意才未判死,故最終仍須回歸到事實認定,並由擔任控方的檢察官盡舉證義務,證明縱火犯是否是直接故意,例如在唯一逃生出口縱火,阻斷逃生機會,也會構成直接故意。

湯景華案成「死轉活」 分水嶺

自去年七月縱火害死六人的湯景華,被最高法院認定並非「直接殺人故意」,並罕見地不再撤銷死刑發回二審更審,而是自為判決李男無期徒刑定讞之後,自此在司法實務上,為相同類型的犯罪行為,立下「間接殺人故意」不得判死的框架。

因而同樣是縱火殺人,接著背負三條人命的李昆霖、九條人命的李國輝、七條人命的曾文彥也都出現「死變活」逆轉判決,至於奪走四十六人命的黃格格,則是一開始就沒被判決死刑。這其中,唯一不同的是縱火害死六名至親的桃園逆子翁仁賢,最終是被認定「直接殺人故意」,獲最高法院判決死刑定讞;不過他的不同,其實是在犯罪行為上也和其他人不同,才會從頭到尾、歷審調查都認定翁具「直接殺人故意」。

翁仁賢是在二○一六年除夕夜家族圍爐時,縱火燒死父母在內的六名家人,犯案當下,他是趁著父母及親友共十六人在桃園市龍潭區自家圍爐時,直接持汽油衝進屋內縱火,汽油甚至直接潑到人;事後倖免於難的家屬悲悽地說:「看到家人全身著火衝出…。」

翁仁賢因為直接衝入屋內,還有人被油潑到,點火後遭燒死,以致「直接故意殺人」的認定未引發質疑,最後獲判死刑定讞。

至於其他人,湯景華是在八年前深夜,縱火焚燒騎樓的機車,害死人和他有官司嫌隙的翁男一家六口,翁男因不在家逃過一劫。

李國輝縱火想燒死有仇隙的陳男,結果害死無辜的另外九人,他的犯行與湯男類似,最高法院在撤銷死判發回更三審的判決意旨中,明指應調查是否構成「情節最重大之罪」,等於暗指李是間接殺人故意,給予逃死空間;果然更三審認定李是間接故意殺人,改判無期徒刑。

法界認為,三審的判決觀點形成司法框架,讓後續類似縱火犯均可逃死,可說是確然不疑。

至於轟動一時的高雄城中城大火四十六死案,縱火女嫌黃格格被檢方起訴殺人、放火罪,不過案子到了高雄地院,即被認定不構成殺人罪,而是依放火罪判無期徒刑。律師翁偉倫、林曜辰認為,無法證明黃女有主觀殺人犯意和動機,因此未觸犯殺人罪。

最高檢:兩公約最重大罪 未分直接、間接故意

男子湯景華縱火燒死六人,最高法院以不屬於直接故意殺人、不符合兩公約「情節最重大之罪」判免死,高等法院日前依此見解,亦判另名燒死九人縱火犯李國輝免死。但最高檢察署主張兩公約可處死的「Intentional killing」犯行,應包含直接與間接故意殺人;律師陳宗豪亦指院方誤解法條;政大法律系副教授廖元豪則認為應修法解決。

學者認為應修法解決爭議
最高法院去年認定,兩公約所定義的情節最重大之罪,必須符合「直接」故意殺人,才能判死,不包含間接故意,創設出一個框架,等同嚴格限縮下級審裁量空間。但最高檢認為,聯合國人權事務委員會二○一八年闡釋情節最重大之罪,限於故意殺人(intentional killing)的極嚴重罪行,其中「intentional」屬於英美普通法的專門術語,指的是故意犯(包括我國之的意圖犯、直接故意犯與間接故意犯),而非只用來指涉「直接故意」,院方誤解文義。

廖元豪指出,最高檢曾對此提起非常上訴,卻被最高法院駁回,使該錯誤見解的影響層面擴大,若依此脈絡解釋,未來將出現發動無差別恐攻或持槍隨機掃射者不能判死、但狙擊特定人士就可判死的怪象。廖直言,應留給法官裁量空間,綜合犯罪情節、手段、動機、所生危害等因子後,再決定是否判死。他認為,法院若認為直接與間接的惡性不同,應委請立法機關修法明確區分刑責,才是正道。

司進會︰限制「故意」範圍 恐影響刑法適用
陳宗豪說,不論直接或間接故意,只要情節非常嚴重,依照我國法令,仍有判死空間,院方不宜自我設限。他舉例,炸彈客在鬧區引爆炸彈,釀成百人死傷,但抗辯「要炸的人沒死」,難道就一定不能判死嗎?他提醒,誤用法條可能有違憲疑慮,目前只有被告、法官有權聲請釋憲,被害人無此權利,相關機關應重視此問題。

台灣司法人權進步協會理事長何俊英表示,立法為民、用法於民,法院創設新見解拘束下級審的認事用法,限制「故意」二字範圍,恐影響刑法的適用。何認為,死刑存廢是政策選擇,應透過立法形成,若由司法解釋判死框架,會有「先射箭再畫靶」的質疑;他強調,我國各級審均可釋憲,卻只有最高法院才能提案大法庭統一見解,宜修正。

律師︰最高法院 自我閹割 誤解兩公約

一審法院出於良心 敢於挑戰
去年間,最高法院依據聯合國兩公約針對湯景華縱火案,認定是間接故意殺人,非直接故意殺人判處免死,往後幾件縱火案也依此框架判免死。陪同湯景華案的受害人家屬打完官司的律師謝智潔表示,兩公約並未將故意殺人區分「直接或間接」故意,最高法院自行解釋、誤解文意,完全是「自我閹割」的行為。

縱火像丟炸彈 不知會害死多少無辜人命
謝智潔表示,縱火燒死人就好像丟炸彈一樣,產生的犯罪量能極其恐怖,被告犯案時根本不知會害死多少條無辜人命,但最高法院的自己解釋,卻閹割了「縱火犯」死刑責任,好像在刑法殺人罪章上加註「非直接故意不能判死」。

謝智潔說,整個司法體系,不是每個人都認同最高法院,尤其是一審法官,理解家屬、出於良心、敢於挑戰,對這些犯下最嚴厲惡行的罪犯量處死刑,最終,都因最高法院的數次撤銷發回、更審而免死,這對家屬來說是二度傷害,不僅無法接受,更未從審判中獲得治癒與公道。

她進一步表示,司法要獲得人民尊重,不是由上而下、官大學問大「說了算」,而是要讓人民覺得這樣的判決有道理,才不會有輿論沸騰、判決嚴重背離人民情感等情形發生。

謝智潔還說:「我看過真實邪惡的存在」,湯景華在審理時否認犯行、毫無悔意,指責死者家屬,甚至當庭嗆她,連她都會感到害怕,遑論被害者家屬?案件中唯一的生存者翁男,在得知湯景華免死後,只問了一句話:「他多久可以出來?」語氣中充滿無奈與恐懼。

家屬吶喊:不判死 對往生者如何交代

近幾年發生多起縱火害死多人的重大社會案件,其中去年十月犯案的黃格格,釀成高雄城中城大樓四十六死,一審依放火罪將她判處無期徒刑,已上訴二審法院審理;一審判出來時,不少家屬難以接受,直言:「她從案發迄今都不認罪的態度,不判她死刑,對往生者如可交代!」

痛失姐姐的黃姓女子表示,許多家屬參與審判,但黃格格始終不認罪,而且態度囂張,還會瞪她們,完全沒有悔過之意。家屬認為,不管是直接故意或是間接故意,結果是有人被燒死,害死人就應拿命來賠。

「真理家族」前輩堂縱火案元凶曾男害死七人,真理家族負責人張和平說,受害人家屬對至親驟逝,迄今仍然不捨,想起昔日相處的美好時光,常傷心地潸然淚下,他會勸說家屬,既然發生了,已經無法挽回,就接受事實,放下仇恨。

警員母︰難接受兒子離世事實
因李國輝縱火命喪火場的警員王志偉,家屬同樣每每思及此事,就傷心不已,住處所在的里長說,王母獲悉媒體想要採訪,再度悲從中來、老淚縱橫,因此不再受訪。王母之前在李國輝案宣判後表示,難以接受兒子離開人世的事實。

台中市油漆工李昆霖為報復前東家,卻縱火害死前東家的三名親人,家屬表示,事發至今心中仍是痛,不願表示意見。

法界︰恐引發模仿 司法也失去人民信任

曾任檢察官、法官的律師呂俊杰直言,造成大量被害人死亡的縱火案,如果僅因是否為「間接或直接的故意」之分,而無法判處被告死刑,司法將失去人民信任,也可能引發模仿效應,更嚴重違反人民情感,呼籲最高法院應及早改弦更張。

學者︰難判斷是否引發模仿
玄奘大學應用心理學系主任黃軍義則認為,無期徒刑仍屬重懲,難以判斷是否會引發模仿效應。黃表示,產生模仿的要件是行為表現獲得獎勵或未被懲罰,不過以目前法律判決看來,重大縱火犯有受無期徒刑的懲罰,因此難以判斷對於縱火者來說是否可能產生模仿效應、成為社會的不定時炸彈。

黃軍義說,縱火犯的動機多元,可歸納為表達性動機與工具性動機,其中包括報復、湮滅證據、追求刺激、回應幻覺、謀取利益、想要破壞、得到注意等。而縱火行為是一種間接攻擊,他們通常不會直接攻擊對方,而是躲在暗處伺機縱火,這類人常被視為弱勢者,例如青少年、女性、有身心障礙、孤單、體格或心理弱小者等,其中有精神疾病者占一定比例,因此,需要接受心理診療的程度高。

黃軍義認為嚴刑峻法不是防制犯罪的有效措施,高破案率才會有效果。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/12/23/182.jpg

(自由時報)
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11月失業率降至3.61% 近10個月新低

行政院主計總處昨公布十一月失業率三.六一%,為近十個月新低,也是近二十二年同月最低,較十月下降○.○三個百分點,連續三個月下降;經調整季節因素後,十一月失業率三.六四%,與十月持平。主計總處表示,目前失業情勢穩定,若無外在因素,十二月失業率應可續降。

12月失業率應可續降
根據主計總處調查,十一月就業人數一一四三萬人,月增二萬人、年減四.七萬人;累計一至十一月,就業人數平均一一四一.五萬人,年減二.九萬人。十一月失業人數則是四十二.八萬人,較十月減少三千人,主因初次尋職失業者減少二千人,因工作場所業務緊縮或歇業而失業者則持平。

另外,十一月因經濟因素(包括業務不振、無法找到工時大於三十五小時之工作及季節關係)導致週工時未達三十五小時者為二十.九萬人,較十月減少一.三萬人,較去年同月則減二萬人,已回到疫情前水準。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,隨著國內疫情趨緩,失業情勢漸趨穩定,按照往年經驗,十二月失業率通常較十一月下降,就業人數也會增加,因為年底有耶誕節、元旦、春節假期等,可望帶動人力需求;但近來全球景氣降溫、出口動能趨緩,對勞動市場是否造成影響,後續將密切關注。

(自由時報)
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最快明年中恢復人行道違停檢舉 不讓行人、惡意逼車都將調高罰鍰

我國交通亂象被外媒評為「行人地獄」,立法院交通委員會昨初審通過「道路交通管理處罰條例」部分修正草案,恢復民眾可檢舉人行道臨停或違停;無照駕駛、不禮讓行人、惡意逼車等都將調高罰鍰;另車速逾速限四十公里就算嚴重超速。後續經立法院三讀通過後,最快明年中上路。

過去因民眾檢舉氾濫也造成警察機關難以負荷,今年四月修法取消受理部分檢舉項目。但交通死傷事故逐年攀升,考量人行道占用、違停影響行人安全,道交條例修正草案重新開放民眾可檢舉橋梁、隧道、圓環、障礙物對面、人行道、行人穿越道、快車道的臨停或違停。

警政署說,恢復人行道檢舉,估每年增加五十至八十萬件檢舉案,地方政府應確保停車格畫設完善。營建署則說,內政部市區道路及附屬工程設計規範已訂定人行道上不劃設停車格,要規畫使用停車彎,若仍有不足要由主管機關同意,且留一點五米淨寬人行空間才可畫設。

修正草案也針對部分違規項目加重罰則。汽車行經行人穿越道未停讓行人,從一二○○元到三六○○元調高至三六○○元到六千元,若因此致人受傷或死亡,罰鍰加重為七二○○元到三萬六千元,並吊扣銷駕照。

道路蛇行、嚴重超速、惡意逼車、拆除消音器等,罰鍰自六千元到二萬四千元調高至六千元到三萬六千元,另新增國道及快速道路迴車、倒車、逆向行駛開罰態樣,同樣開罰六千元至三萬六千元。

過去超過速限六十公里才是嚴重超速,這次也趨嚴為超過速限四十公里就是嚴重超速。無照駕駛則從罰六千元到一萬二千元調高為六千元到二萬四千元,無照駕駛拒絕攔檢逃逸者,可開罰一萬五千元到四萬五千元。

另外,汽車行駛高快速公路跨行車道可罰三千到六千元;汽車行駛道路若有機件、設備脫落,除原有高快速公路可罰三千到六千元,也增訂一般公路可罰一千到六千元。

(聯合報)

社會

色警官偷拍女同學洗澡 還賣論壇網站撈金

檢警偵辦兩大色情論壇交易裸照牟利案,今年六月才發現有屏東縣警員劉汶燁誘騙少女拍傳裸照並賣給論壇牟利,依違反兒童及少年性剝削防制條例等罪起訴;台北地檢署清查網站會員,另查出花蓮港務警察總隊警務員許秩軒(已停職)也涉案,且他從讀警大時期即開始偷拍及販售不雅照,昨另將許男及論壇供貨者等十人追加起訴。

花蓮港警務員許秩軒起訴
檢警搜索許男辦公室及住處共查扣七個密錄器,經勘查影像發現,自二○一七年開始至去年間,他除了在泳池偷拍女性換衣服、洗澡外,還曾花錢買春並偷錄性愛影像,包括他讀警大時期的五名同校女大生在內,總計有七十名成年女子對許提告。

在學拍同學 從警拍應召女
許庭訊時承認偷拍,辯稱出於好奇。檢警勘查網站金流,查出許男於警大求學時,曾在淋浴間裝針孔,偷拍五名女大生洗澡,並賣給色情網站牟利十萬元;他從警期間還召妓偷拍應召女,不過未外流相關影像,昨依最重可處五年徒刑的妨害秘密、個資法等罪將許起訴。

花蓮港警總隊得知許男的劣跡後呈報警政署議處,考績會認定許男言行嚴重損害公務員聲譽,祭二大過免職處分,全案確定前先停職。

律師丁昱仁表示,許男同時觸犯妨害秘密、個資法及妨害風化之散布猥褻物罪,數罪從一重論處,最重可判五年以下徒刑,全案有七十名成年女性被害並提告,合議庭審理時會視個案進行評估,由合議庭裁量共幾次犯行,最終刑期可能加重或加倍。

除許男已認罪被起訴外,網站經營者及多名供貨會員們,也涉偷拍及外流被害女子不雅照,不乏未成年人受害,先後被依違反兒少性剝削防制條例等多罪起訴,現於台北地院審理中。

全案起源於某國立科大畢業生張子彥潛入某醫學院女廁等多處,偷拍近百名女子如廁一案(張已判刑六年入獄);檢方查出,張將偷拍影像賣給兩論壇牟利,今年初起訴經營論壇的教師林清安等十五人,之後另起訴多名供貨會員,包括時任屏東縣警局里港分局三和派出所警員劉汶燁也是幫凶。

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(自由時報)
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網路掃黃 再揪警涉偷拍 至少有70女受害

台北地檢署去年查獲色情影片網路論壇「觸感」、「創意私房」,兩波起訴包括屏東縣警局劉姓員警在內的影片賣家、二名論壇經營者共十八人;擴大偵辦又查出花蓮港務警察總隊二線二星許姓警官也是賣家,涉嫌偷拍逾七十名女子,昨依違反兒童及少年性剝削防制條例罪嫌,起訴許男等七名賣家和陳姓業者共十人。

檢方調查,二○一八年許男甫自警大畢業,就被查獲在高中母校女廁裝設針孔偷拍學妹如廁,後來獲檢方緩起訴。豈料這次檢警從其個人電腦中,發現他涉嫌於二○一七、一八年間,在泳池更衣室多次偷拍女子淋浴,甚至連自己二○一八至二一年間多次到旅館買春,都偷拍自己性交易過程賣給論壇,至少有七十名女子受害。另外查扣七個疑用來偷拍的針孔密錄器。

許男落網後坦承偷拍並賣出影片給論壇,表示出於好奇才偷拍。檢方查出,他曾將就讀警大時期偷拍五名女同學沐浴的影片,賣給色情論壇獲利近十萬元。

檢警第三波行動除查獲許男,另查出張姓、謝姓、鄭姓、王姓及兩名陳姓共六名賣家也販賣色情偷拍片給「觸感」論壇,連同陳姓、王姓、朱姓三名網站論壇經營者,十人一併依違反兒少條例等罪嫌起訴。

二○一五年間,男子張子彥潛入台大醫學院、北一女和多處公共女廁裝設針孔偷拍被捕,被害人多達六十人,事後有被害人發現遭偷拍影片在網路上販售、流傳;檢警查出張男是將影片賣給上述兩論壇牟利,搜索後循金流清查,發現有官警涉案。

(聯合報)
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疑私吞帳款 男慘遭私刑圍毆致死

新北市三重區昨發生私刑毆打致死命案,廿一歲陳姓男子被懷疑侵吞公司帳款兩百萬元,遭專營二胎借貸的租賃車行負責人蘇姓男子,夥同四名員工將陳男押回公司,以球棒、木棍亂棒毆打致昏迷,動手者雖將陳男送醫仍回天乏術,警方昨逮蘇男等五嫌,正擴大追查。

昨凌晨一時許,三重警分局接獲新北聯醫三重院區報案,陳男遭毆打致死,當時協助送醫的廿二歲阮姓、萬姓男子見事情鬧大了,都嚇到待在醫院不敢離去;二男向警方稱,公司在三重經營租賃車行二胎債務,廿七歲蘇姓負責人懷疑陳男侵吞、挪用公司兩百萬元公款,找來他們二人及廿二歲李姓、廿五歲蘇男等四名員工,將陳男從蘆洲住處押回公司。

兩嫌良心不安抬送醫 回天乏術
嫌犯說原本只想給陳男一點教訓,但眾人越打越眼紅,甚至以球棒重擊陳男頭部,直到驚覺陳男倒地昏迷,眾人擔心打死人,一哄而散,阮、萬兩嫌因良心不安,將陳男抬上車送醫,但陳男傷重,到院前失去呼吸心跳,醫院雖極力搶救仍回天乏術,死者四肢、身軀都有遭毆打瘀傷,檢警昨相驗懷疑內出血致命,將解剖釐清死因。

警方除當場逮協助送醫的阮男、萬男,另循線逮李姓、蘇姓兩名動手同夥,晚間逮獲主使的蘇姓主嫌,朝殺人罪偵辦,並釐清是否有隱情及他人涉案。

(自由時報)
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《彰化》冬至不平靜 彰縣7起民宅工廠火警

彰化縣昨天冬至不平靜,一天之內和美、溪湖、埔心、埔鹽、大村等鄉鎮共發生七起民宅或工廠火災,另有三十多起雜草火災,消防員疲於奔命,其中和美鎮忠信路一棟三樓透天厝,騎樓堆放雜物與停放的轎車、二輛機車陷入火海,火勢猛烈,一對母女受困後陽台,消防員架設消防梯引導二人順利逃生,轎車、機車都燒毀,當地居民說,昨天冬至,附近有人燒金紙拜拜,沒想到強風把金紙吹到騎樓引發火災。確實起火原因由消防單位釐清中。

溪湖民宅火災 一家四口一度受困
消防局統計,昨天至下午四點止,全縣共發生約四十起火災,其中雜草火災三十多起,民宅或工廠火災高達七起,火災件數是平常的三倍,先是清晨五點多,溪湖鎮大溪路民宅火災,一家四口一度受困二樓,所幸消防員及時救援,將被燻黑的四人救出送醫。

中午時分,和美鎮忠信路民宅一樓騎樓突然起火燃燒,火勢延燒一輛轎車、二輛機車 ,消防局據報派出八個分隊、三十多名消防員趕往搶救。消防員趕抵發現一樓已陷入火海,濃煙竄天,立即部署水線搶救,一度傳出有母女二人受困三樓後陽台,消防員趕緊架設消防梯,引導二人沿著梯子往下爬順利獲救,有輕微嗆傷。經過數十分鐘搶救後火勢撲滅,所幸無重大傷亡,起火原因正由消防局釐清中。

疑燒金紙不慎 和美民宅陷火海
當地居民說,昨天冬至附近有人在燒金紙,可能是風勢強勁,把燃燒中的金紙吹到該民宅引燃雜物起火燃燒,火勢又延燒轎車、機車,不時聽到多起爆裂聲響。

無獨有偶,埔心鄉、埔鹽鄉、大村鄉、和美鎮西川路與北連路昨天下午一點左右也接連傳出民宅、工廠火災,消防局分別派出五至九個分隊不等的消防人員趕往搶救,其中大村鄉工廠火災火勢猛烈,幸無人員傷亡。屋主懷疑可能是有人燒金紙不慎引燃,消防局也要進一步釐清火災發生原因。

(自由時報)
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男子潛花蓮機場2小時 依國安法送辦

軍民合用的花蓮機場,十月間被一名陳姓男子潛入二小時,空軍花蓮基地官兵發現後報警處理,航警局最後依違反「國安法」送辦,空軍花蓮基地則強調,侵入的區域屬民航局花蓮航空站管理,軍事設施並未遭到破壞。

花蓮機場十月十七日清晨五時許,遭陳姓男子由基地大門北側潛入,並在機場內停留逾二小時,直到七時廿分被空軍花蓮基地官兵發現,當時位置在民航局的助、導航設施附近,立即通報花蓮憲兵隊將人留置,最後交由航警局花蓮分駐所依權責處理,訊後依違反「國安法」送辦。

空軍第五聯隊指出,陳男疑似酒後翻牆潛入,並未進入機堡、機庫等機敏設施,也未查出有拍照等行為,民航局所屬的助導航設施也未受損,但因破壞圍牆等阻絕設施進入機場內,花蓮基地特別全面清查所有圍牆及阻絕設施,防止再被不法份子從外滲入活動。

官兵透露,雖然陳男潛入機場內活動區域以民航設施為主,但基地內的官兵從監視器畫面發現蹤跡後,立即限制行動,並通報花蓮憲兵隊及航警局花蓮分駐所逮人,雖然待的時間有點久,但全程均掌控。

軍、民合用機場 偵辦從嚴
空軍司令部則表示,空軍花蓮基地屬於軍、民合用機場,陳姓民眾進入的區域並非軍方的管制區域,活動區域僅限於跑道附近的民航局助、導航設施旁,但機場內軍事設施相當多,航警局一開始僅以侵入機場移送法辦,但空軍花蓮基地設施事涉機密,要求依據「國安法」移送偵辦。

(自由時報)
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潛入花蓮空軍基地 男子被訴

陳姓男子日前清晨破壞圍牆鐵絲網潛入花蓮空軍基地,在基地逛了兩個小時後被逮捕送辦,檢方依侵入建築物附連圍繞土地罪將陳起訴。軍方昨表示,此事發生在上個月17日,因屬軍民共用機場,已和民航局合作研擬提升營區人員夜間警戒能力。

據了解,上月17日清晨5時,家住花蓮吉安鄉的陳姓男子從基地大門北側潛入,在機場內閒晃2個小時,直到7時20分軍方人員例行性巡檢跑道時,發現這名男子滿身酒氣,站在民航局導航設施旁,立即通報航警局,移案給花蓮憲兵隊偵辦。

軍方表示,花蓮空軍基地屬於軍民共用機場,陳男是從民航局花蓮航空站潛入,活動區域以民航設施為主,非軍方管制區域,也沒有進入機堡、機庫等設施,也未有拍照等刺探軍情的行為,機場內的軍事設施並未受到破壞。

全案由航警局移請花蓮憲兵隊處理,詢後依國安法、刑法侵入建築物附連圍繞土地等罪嫌移送花蓮地檢署。檢方指出,陳姓男子遭查獲時,身上並無手機、相機、錄音筆可供攝影、錄影、錄音的設備, 也沒有刺探、收集國防機密的行為,依侵入建築物附連圍繞土地罪起訴。

軍方表示,平常就有執行營區安全阻絕工作,此事發生後,已針對全營區的圍牆、警戒設施等全面清查,加強安全維護,也和民航局人員研商,以動態攝影等科技方式,提升夜間人員動態掌握的能力。

(聯合報)
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警車追捕撞飛女騎士 判國賠555萬元

一部隸屬於桃園市政府警察局八德分局的巡邏車,二○一八間,追逐拒絕盤查的可疑車輛時,在新北市鶯歌區鶯桃路六五八巷口高速闖紅燈撞上楊姓機車女騎士,致楊女頭部重創,智力衰退如幼齡兒童,楊女與其父母提訴國賠,新北地院法官認定審理後判八德警分局賠償五五五萬餘元,可上訴。

害智力衰退如幼童
楊女與家人提出國賠合計二六二七萬餘元。八德警分局則主張,依新北市政府車輛行車事故鑑定委員會及新北市政府交通局覆議認為,姜員沿途開警示燈及警鳴器,並按喇叭提醒用路人注意,且有優先路權,無肇事因素。

法官審理認為,案發地點是連接鶯歌與八德的主要交通幹道,案發時段屬繁忙時段,姜員又是該路段附近派出所警員,必定知道該區交通環境與條件,自應注意車前狀況,隨時採取減速等必要安全措施。

法官認為,當時視距良好,姜員駕車行經上一個路口時,已看見多輛機車正通過,當能預見有其他用路人見聞警示燈及警鳴器後,可能未及時反應,但他卻未煞車減速,疏未充分注意車前狀況,隨時採取必要安全措施,有過失責任,楊女也有過失,占六成責任,判八德分局賠七一一萬餘元,扣除強制責任理賠金後,仍須賠償四九一萬餘元,楊女父母,各獲得卅二萬元賠償。

至於新北市政府車輛行車事故鑑定委員會的鑑定,法官認為,鑑定所列資料,並未包含行車記錄器等畫面,僅以路權推斷姜員無肇事因素,未探究縱使有優先通行權仍負有其他注意義務,遂不採用;八德分局副分局長梁仲銘說,尊重判決,但將針對國賠部分提出上訴。

(自由時報)
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《花蓮》毒蟲開車衝市場 警槍擊車輪逮人

花蓮市昨清晨一輛白色自小客車違規闖紅燈左轉,花蓮警分局自強派出所員警發現後攔檢,但駕駛踩足油門加速逃逸,並衝進果菜批發市場,警方擔心市場作業攤商受害不斷擴音要民眾閃避,並對自小客車車輪開槍,順利逮捕潘姓駕駛,並從車上起出二級毒品安非他命。

「你這樣開進來,有多少人有危險知道嗎?我差點被撞到!」潘姓男子駕車高速衝撞到果菜市場內,清晨市場已有許多攤商正在作業,攤商們憤怒斥責潘男,潘男被警方壓制在地裝可憐哀號,不斷推卸責任說:「不知道」,有民眾氣得把現場畫面上傳花蓮爆料王,感謝警員擴音讓她閃避衝撞車輛的危險。

花蓮警分局指出,昨天清晨四點多,自強所員警在花蓮市中山路與國聯一路口,發現自小客違規紅燈左轉,欲上前攔查,惟該車拒檢逃逸,一路狂奔衝進一處果菜批發市場內,並衝撞警車及其他車輛。

警方說,擔心市場內與其他用路人遭受危害,沿途開啟警示燈及警報器,進入市場後並開啟擴音器,要求駕駛停車受檢,並提醒市場民眾注意安全,經制止不聽遂朝車輛左後輪開一槍,順利阻止車輛繼續衝撞前進。

警方當場在潘姓男子身上查獲二級毒品安非他命,全案依妨害公務、毒品危害條例等罪嫌移送花蓮地檢署偵辦;警方表示,自強所同仁用槍符合警械使用條例,且有效阻止危害發生、保障民眾安全。

(自由時報)
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中國為非洲豬瘟疫區/帶豬肉及肉製品闖關 可罰百萬

行政院會昨通過「金馬地區民眾春節交通專案」,首波開放以金馬地區民眾優先。農委會主委陳吉仲昨提醒,中國是非洲豬瘟疫區,旅客不得攜帶豬肉及豬肉製品。防檢局則強調,將針對該專案旅客一對一宣導,所有行李照X光,加上消毒毯、防疫犬等強化措施,一旦違規會當場開罰,初犯罰廿萬元、累犯罰一百萬元。

農委會備戰將逐一宣導 強化X光、防疫犬等措施
陳吉仲昨在立法院受訪表示,中國是非洲豬瘟疫區,人民往來無論是否透過小三通,都不得攜帶豬肉及其製品。他指出,農委會將配合小三通的開放節奏,在金門邊境及從金門回到本島,都會加強非洲豬瘟的防疫措施。他指出,過往入關時,都有透過X光機、檢疫犬嚴格執行防疫措施。

農委會防檢局表示,此次金馬春節交通專案,預計旅客會走船班入境,如馬祖會從福澳港、白沙港等,因旅客較少,會在通關前派員一對一說明加強宣導禁止攜帶的違規物品,且所有行李包含手提將百分百檢查上X光機,還會準備消毒毯,避免旅客夾帶中國泥土等污染物入境。金門方面,因旅客稍多,除通關用大聲公宣導防疫措施外,也會派出檢疫犬檢測。

防檢局舉例,因春節將至,應景的臘肉和較好攜帶的火腿腸是常見違規物品,另外馬祖對開福州地區交通,旅客可能攜帶當地特產「燕皮」,是用豬肉加地瓜粉打成的薄片,也是違規物;檢測到違規物會當場勸導,若不聽,或行李經X光機驗出,會當場開罰,初犯罰廿萬元、第二次以上違規可罰一百萬元。

中國旅客透過上述專案,可先進金門、馬祖地區,再搭機來台灣,防檢局表示,從金馬來台仍會有相關產品檢查規範,且行李同樣須過X光機,一旦金馬發生非洲豬瘟海漂豬事件,金馬的豬肉製品就要被管制十四天,藉此防堵所有非洲豬瘟侵台可能。

根據農委會動植物防疫檢疫局非洲豬瘟資訊專區,公布我國已查獲違規輸入、旅客攜帶(或自行棄置)或主動送檢豬肉產品檢測案例,從一○七年八月迄今,共採樣四九○八件,其中檢驗結果陽性的有四二三件,光中國就高達三三七件,占比近八成。

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(自由時報)
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政院通過農保條例修正草案 月投金額、傷病給付倍增

行政院會昨通過「農民健康保險條例」修正草案,將農保及農民職災保險月投保金額從一萬兩百元調升至二萬四百元。行政院長蘇貞昌在會中表示,政院將負擔月投保金額提高後所增加的農保保費,地方政府第一年所增加的保費支出,也由中央負擔,以全面照顧農民福祉。

首年增加保費由中央負擔
農委會表示,農保條例自一九八九年六月公布施行以來,農保的月投保金額即為一萬兩百元,迄今未有調整。不過,勞工每月基本工資及消費者物價指數成長,目前農保月投保金額已偏離勞工每月基本工資二五二五○元甚多,故修法調升農保月投金額。

生育、喪葬給付也倍增
農委會指出,此次調整將使農保生育給付由二萬四百元提高為四萬八百元,以鼓勵國民生育;喪葬津貼由十五萬三千元增加為三十萬六千元,以減輕家屬支付喪葬費用經濟負擔。農民職災保險併同調升月投保金額為二萬四百元,傷病給付加倍增給,喪葬津貼可連動調整。

此外,為鼓勵年輕人投入農業生產,並促使老農安心退休離農,以活絡農地,修正草案使農保被保險人於年滿六十五歲且加保年資累計達十五年以上,將所有農地全部委由主管機關指定單位協助辦理移轉或出租,致未繼續實際從事農業工作,得繼續參加農保。適用對象不再限於農保條例二○○八年十一月日修正公布前已參加農保者。

(自由時報)
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政院草案通過 農保月投保額翻倍

立法院經濟委員會昨聯席審查「農民健康保險條例部分條文修正草案」,立委版雖有不同,生育給付擬從二個月提高到三到五個月、喪葬津貼擬從十五個月提高到廿至卅個月,但立委共識應提高,條文保留送黨團協商。但行政院會昨也通過草案,採月投保金額調升一倍方式,讓生育給付及喪葬津貼隨之加倍,且農民增加的保費會由政府吸收。未來立委版將與政院版再一併協商。

現行農保月投保級距是一萬零二百元,生育給付兩個月等於可領二萬零四百元,喪葬津貼十五個月可領十五萬三千元。為提高相關給付,國民黨、民眾黨各提出相關農保修正草案,生育給付擬提高為三至五個月,喪葬津貼則提高到廿至卅個月不等,但未修正月投保金額。

政院版草案昨才由行政院會通過,農委會說,考量歷年勞工基本工資及消費者物價指數已有相當成長幅度,但農保月投保金額卅三年未調整,因此擬將農保月投保金額調升一倍至二萬零四百元,生育給付、喪葬津貼的領取標準雖未更動,但因月投保金額多一倍,生育給付自動跟著加倍增為四萬零八百元、喪葬津貼則增為卅萬六千元。

不過,現行農民每月負擔保費七十六元,月投保金額加倍後,等於農民保費也會再多出七十六元,但增加的保費會由中央負擔,包括地方政府第一年所增加的保費支出。農委會主委陳吉仲表示,每年預算推估增加九點四億元,不過因農保人數會愈來愈少,預算也會逐年遞減。

經委會召委楊瓊瓔說,昨朝野各版本併案審查完畢,交付黨團協商,政院版是否還有調整空間,農委會要協調,強調照顧農民「只能高,不能低」。

此外,昨政院版草案也包括,新參加農保者須一併參加農民職業災害保險,因農保月保保金額提高,農民職災保險的傷病給付也會因此調高。另修正農保被保險人於年滿六十五歲且加保年資累計達十五年,將所有農地全部委由主管機關指定單位協助辦理移轉或出租,致未繼續實際從事農業,得繼續參加農保。

(聯合報)
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高市全時員工年薪 六都排第五

63.6萬僅贏台中60.8萬 也首度被台南64.2萬超越
行政院主計總處公布各縣市本國籍全時員工全年總薪資,高雄市首度被台南市超越,六都排名第五。

根據主計總處調查,去年六都全時員工全年總薪資最高的是台北市達八十八點四萬元,其次依序為桃園市七十點一萬元、新北市六十五點二萬元、台南市六十四點二萬元、高雄市六十三點六萬元,台中市六十點八萬元。

台南關鍵在高科技產業效應
台南市全年總薪資超越高雄市,關鍵在於高科技產業的效應,台南市的電子零組件製造業平均全年總薪資高達一一三點二萬元,且人數占比達百分之十二,拉高整體的薪資水準。

高市最高為金屬製造業103.2萬
高雄市總薪資最高的是基本金屬製造業達一○三點二萬元,人數占比僅百分之三,電子零組件製造業的平均總薪資僅七十八點一萬元,遠低於台南市的薪資水準。此外,高雄市服務業的員工人數占比達五成八,因服務業的薪資較低,也拉低整體平均薪資。

雖然高雄市的全時員工全年總薪資平均數低於台南市,但若以「中位數」分析,高雄市為五十點三萬元,略高於台南市的四十九點一萬元,六都排名第四。「中位數」是將所有總薪資從高排至低,取中間值,亦即高雄市員工有一半高於五十點三萬元,另一半則低於五十點三萬元。

(自由時報)
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《桃園》疫情減少運動 中小學生肥胖率略升

營養不均是現代人發胖主因之一,桃園市政府教育局分析一一○學年度全市國中小學生健檢結果,國小肥胖比率從一○九學年度的十三.一%攀升至十四.二五%,國中生也從十六.七%略升至十七.七八%,教育局研判可能因今年上半年武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)嚴峻,學生無法外出規律運動所致。

衛生福利部二○一三年公布「兒童與青少年生長身體質量指數(BMI)建議值」,依性別、年齡有不同建議值,例如七至十七.五歲,男生BMI大於十七.九至二十三.六、女生大於十七.七至二十二.七屬於過重。

教育局統計,全市國中學生體位肥胖比率自一○八至一一○學年度,分別為十七.九六%、十六.七%、十七.七八%,全國則是十八.三二%、十七.三%及十八.三二%,雖有微幅上升情況,但都低於全國比率。

全市國小學生體位肥胖比率自一○八至一一○學年度,分別為十四.○三%、十三.一%及十四.二五%,全國則是十四.二九%、十三.二三%及十四.四一%,同樣低於全國比率。

復興、觀音、新屋肥胖率也較高
一般來說,都市化越高的地區肥胖率越高,但桃園市卻出現都市化及偏遠地區離島化的兩極現象,復興、觀音、新屋三區的國中小肥胖率,為復興十九.五一%、觀音區十九.二八%及新屋區十八.四四%。

教育局體健科長鄭卉坪分析,上學年度全市整體肥胖率有往上攀升趨勢,主因疫情嚴峻,學生大量減少戶外運動、攝取太多高熱量的精緻食物所致,至於偏遠地區則可能是隔代教養、單親家庭居多,長輩無從管控或家長忙於謀生,較少注意學童飲食的均衡狀況。

將設減重班或個別輔導控制
鄭卉坪建議,學生應均衡營養攝取、體育課程規劃如跳繩、書包減重政策等,都有助學生體格發展,也會請學生肥胖比例高的學校,開設減重班或對個別學生輔導體重控制。

(自由時報)
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桃園國中小健檢 小胖子變多了

桃園市教育局昨天發布分析110學年度國中小學生健檢最新資料,國小肥胖比率從上學年13.10%攀升至14.25%,國中生也從16.70%增至17.78%,研判「變肥」3大原因為學生在家精緻飲食居多造成營養不均衡、疫情期間缺少適當運動、接觸3C產品時間變長,導致「小胖子」越來越多。

值得注意是,110學年度體位肥胖比率前三高行政區都是偏遠學校,分別為復興區19.51%、觀音區19.28%、新屋區18.44%,比平均值14.15%高出許多。

桃市府教育局認為,偏鄉學生體位肥胖比率較高的原因,為偏遠地區隔代教養及單親家庭居多,長輩無從管控或家長忙於工作,比較少注意學童飲食的均衡,加上疫情期間缺少適當運動,造成學生肥胖比率升高。

為減少「小胖子」趨勢,教育局強調將強化輔導肥胖學生較多的學校,鼓勵開減重班、推動教育部提倡的「運動健康150(SH150)」,全校學生在校每周至少運動150分鐘,並且請學校及家庭應特別注意學生飲食營養均衡、養成規律運動的習慣。

另外,在身高和口腔方面,教育局發現近年桃園市學生身高較往年平均長高約0.1至0.2公分,有逐年長高的趨勢;國小生口腔疾病與齲齒率也比去年降低約2%,國中生齲齒率呈緩降趨勢,顯示市府近年推動餐後潔牙及使用漱口水等衛生保健政策已發揮成效。

(聯合報)
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養鴨場排廢 蔣月惠持續抗議

縣議員蔣月惠不滿養鴨場在萬丹鄉竹林村維新路設立,影響附近居民生活環境,進行長達三年的持續的抗爭,昨天再到萬丹鄉公所靜坐抗議,這是持續第七十八次的抗議,雖然縣長及鄉長都將卸任,但蔣月惠表明,在沒有獲得妥善的解決下,抗議養鴨場的行動「不會停止」。

萬丹鄉竹林村維新路設立養鴨場,由於養鴨的畜牧廢水及臭味影響生活品質,引發附近民眾抗議,縣議員蔣月惠在三年前接獲村民陳情後,雖然萬丹鄉不是她的選舉區,但是她仍然跨區帶著村民進行抗爭,三年來不斷陳情抗議,還被民眾封為不分區縣議員。

這次選舉蔣月惠也順利連任,昨天仍到鄉公所抗議,不管現任的縣長潘孟安、萬丹鄉長劉昭相都將卸任了,她仍然堅持不停,要求鄉公所一定要給村民一個公道。

(自由時報)
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戀上大15歲的她…攀陽台挽愛 3樓高慘摔

廿三歲陳姓男子與卅八歲鄭姓女友交往一年多分手,廿日晚間到鄭女家中想求復合,被拒於門外,鄭為展示求愛決心,徒手攀爬民宅外牆,試圖到女方三樓住處陽台,半途失手摔落,驚動住戶報警;陳男送醫無大礙,鄭女不追究,但警方認為行為過於激進,依規定通報社政單位。

根據調查,陳男與卅八歲鄭姓女子先在網路認識,鄭女後來曾到陳男家中經營的早餐店短暫工作,兩人年齡相差十五歲仍然交往,一年多後女方認為個性不和提分手。

陳男為追回舊愛,廿日晚上六時許獨自前往鄭女在高雄楠梓區的住處,他打電話及按門鈴,鄭女都不願理會,陳為展現決心,徒手從一樓外牆往上攀爬,要到三樓女方住處的陽台。

不料過程中陳男手滑,直接從三樓摔到一樓,當下他意識清楚,無明顯外傷,附近民眾見狀報警;陳的父親得知急忙趕來,與鄭女一起陪同就醫,陳男經檢查無生命危險。

事後鄭女不追究,未對陳男瘋狂舉動提告,也未聲請保護令,警方仍依規定通報家暴,由社政機關處理。

警方說,依家庭暴力防治法規定,如遇恐怖情人、分手暴力時,不論是否同居或已經分手,只要遭一方身體或精神上不法侵害,都可請警方協助,向法院聲請保護令。

(聯合報)
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Steaker創辦人黃偉軒年僅31歲涉吸金數億 公司完全無紙化拒交關鍵密碼

區塊鏈專家、「Steaker」數位資產管理平台創辦人黃偉軒成立保本投資方案吸金數億元,檢調前天搜索、約談黃及公司員工;台北地檢署認為黃掌握電子錢包控制權,卻不願解鎖交代金流,為防止移轉巨額資金及串滅證,昨向法院聲請羈押禁見,台北地方法院裁准。

裁定書指出,黃偉軒否認犯行,但涉嫌違反銀行法、加重詐欺取財罪嫌疑重大,銀行法最輕本刑七年,黃可能逃亡、滅證、勾串共犯,有羈押禁見必要。

年僅卅一歲的黃偉軒是台大資訊網路與多媒體研究所碩士,讀台大時就開始買比特幣,投入發掘區塊鏈與加密貨幣產業,後來開發加密貨幣錢包,畢業後做過雅虎奇摩軟體工程師、秘銀科技副總裁,二○一九年創辦Steaker,是區塊鏈產業傳奇人物,兩度獲選台灣區塊鏈最有影響力人士之一。

檢調查出,黃偉軒主導「Steaker」公司,二○二○年起公布多元投資方案,以風險等級區分出保守型、穩健型、冒險型LV1、LV2、LV3五種級別的投資案對外吸收資金。

檢調追查金流時,發現公司完全採無紙化作業,沒有實體帳戶可扣,所有資金都是虛擬貨幣,存在手機、電腦或雲端系統裡;由於是「高科技搜索」,調查局還請資安站同事協助查扣大批電子產品鑑定。

據了解,專案小組掌握幾個電子錢包地址(區塊鏈帳本),但關鍵數字密碼在黃偉軒身上,黃拒絕交出密碼,堅稱是因受FTX破產影響,不得已停止出金,否認吸金詐財;不過負責後台系統研發維護的技術長修敏傑,對案情有相當程度交代。

檢方另諭令修敏傑、營運長潘沂莛各以五十萬元交保,黃偉軒胞弟黃浩軒以卅萬元交保,行銷部門主管盧天心廿五萬元交保。

金管會表示,Steaker未完成洗錢防制聲明,不管完成與否,非法從事金融特許業務屬於刑事責任,由司法機關認定。

(聯合報)
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彰化五養雞場首度確診H5N1

又傳H5N1高病原性禽流感病毒。農委會防檢局昨一口氣公布彰化五禽場感染H5N1,雞、鴨、鵝場都有,共撲殺三萬一七六五隻,且是首次擴散到養雞場,累計國內養禽場確診H5N1已擴大為十一場。

彰化通報禽場其中包括彰化縣二林鎮一紅羽土雞場、竹塘鄉一黑羽土雞場、一皇金雞與黑羽土雞混養場,另有一土番鴨場及埔心鄉一肉鵝場。防檢局說,五場已完成撲殺銷毀作業,也進行場區清潔及消毒工作。

自從宜蘭養鴨中心傳出首例H5N1高病原性禽流感病毒後,總計國內目前養禽場確診H5N1已擴大為十一場,其中包括三陸禽(雞)、六鴨場、二鵝場,且養雞場已首次淪陷。

(聯合報)
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熊好券2.0難登錄 游淑慧、柯文哲互嗆

台北熊好券2.0推出終極加碼,市長柯文哲挨批卸任前大撒幣,台北市議員游淑慧還批,若其中有問題不排除送監察院。柯文哲昨反嗆,不要享受完好事,再去告監察院,游淑慧再回嗆「所以沒有用就可以告嗎?」她就是一次都沒有用過,因為連登錄都有困難。

游淑慧認為,熊好券大撒幣,造成預算超支,要送監察院調查,柯文哲昨說「先問她有沒有刷?使用了?不要享受完好事再去告監察院。」

游淑慧指出,去年曾協助柯市長行銷熊好券,還應柯市府的邀請扮演韓劇魷魚遊戲的娃娃。既然幫忙行銷,當然也要響應登錄和參與,誰知道她登錄時,就遇到「台北通」掉漆,系統承載過大流量,無法登入,試過幾次後放棄。「這就是柯市政,只講噱頭和話題,但執行總是粗糙又掉漆。」

游淑慧也說,這次熊好券終極加碼,規畫那麼混亂,她反問柯文哲「你自己有沒有用,來得及用嗎?」柯市長卸任前才撒幣,推了這個政策,錢花公帑,人情他做,但卻讓下任市長來善後。

北市資訊局指出,北市去年推出熊好券時,系統卻顯示登入失敗,是因使用量過大,所以速度較慢,並非系統異常或當機,需要等待,但只要在期間內登記即可。

資訊局指出,至於這次終極加碼,雖然出現請民眾再耐心等待的倒數畫面,是請民眾稍等,並非當機。其實民眾反映熊好券登入使用不便的情形,已經很少了。

(聯合報)
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卓蘭公所不埋單! 140線高架段區測取消卡關

苗栗縣道140線區間測速問題爭議不休,取消16至23公里高架路段區間測速案吵得沸沸揚揚,但因移置費用高達300萬至600萬元,昨天道路交通安全聯席會報上,卓蘭鎮長詹錦章以公所非路權單位,沒理由埋單,全案陷入僵局。

苗栗縣道路交通安全聯席會報昨開會,討論140線區間測速執法路段改善提案,卓蘭鎮公所認為非屬公所應評估事項,應以道路權管單位對道路使用、安全性及生態保育情形,全盤檢討並持續與地方協調,取得平衡後再執行,區間測速研議設施增設及遷移,公所沒相關預算難以配合。

詹錦章指出,140線一度是石虎路殺熱區,縣府等單位因保育議題設區間測速系統,地方自始至終都反對,尤其是高架橋路段,石虎不太可能跑上去,但仍設置區間測速,且公所也非路權單位,沒理由埋單,何況卓蘭以農業為主,300萬至600萬元難以負擔。

140線區間測速問題,選舉前備受注目,幾組人馬會同縣府農業處、工務處等單位勘察,當時初步決議撤除140線16至23公里高架路段區間測速,至於平面路段及23至25公里路段,相關單位研議方法,在交通安全、避免石虎棲地破碎化間取得平衡。

道安會報上月開會討論,決議請卓蘭公所配合辦理,昨再討論,公所與會代表轉達詹錦章意見,全案再度卡關,主持會議的縣府參議徐榮隆裁示,請公所設法爭取經費支應。

(聯合報)
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新莊廟街沒落 充斥25家娃娃機店

有300多年歷史的新莊廟街,近年逐漸沒落,老店一間間收起,25家娃娃機店充斥,成為名副其實的夾娃娃機商圈。在地人感嘆,政府應思考如何活化商圈,而非只是來辦活動就想重振商機。議員指當地無停車場造成廟街發展受限,現已成「假死」狀態。

市府表示,經發局將協助活化,廟街周邊已公告整建維護策略地區,若商圈建物進行門面整建,每案申請上限經費可達75%。

新北市新莊廟街早期是淡水河流域重要進出口港埠,過往許多百年老店林立,周邊古蹟廟宇包括二級古蹟廣福宮、三級古蹟武聖廟及慈祐宮,不少具歷史典故巷弄隱身其中,早期還有麥芽糖、芋粿巧等傳統小吃,但演變至今已變成一般巷道。

新北市府及區公所為重振老街繁華,多年連續在此辦理各式活動,但活動過後廟街仍如現在般冷清,讓當地民眾感到失落。

新莊在地民眾無奈表示,一時的活動能幫助廟街嗎?老店一間間收起,幾乎整條街都是娃娃機店,看到廟街沒落感到難過,希望政府讓老街煥然一新,而非只著重更新塭仔圳。

新莊議員當選人林秉宥表示,隨著周邊第一公有市場改建,市府應該新建停車場或中轉設施,沒有停車腹地的廟街幾乎已呈現假死狀態。議員當選人陳世軒說,廟街榮華是新莊人回憶,希望新北市府能結合廟宇特色規劃系列活動,讓美食攤販、人潮回流,讓廟街能再有新活力注入。

交通局長鍾鳴時表示,距離新莊廟街最近的停車場包括新莊體育館及堤外停車場,距離新莊廟街都不算太遠。建議民眾多搭乘捷運抵達新莊廟街。另外廟街周邊一處2278坪土地目前財政局正進行都更案,將回饋100個公有機車提供民眾使用。

城鄉局說,廟街周邊已公告整建維護策略地區,針對辦理整建維護立面修繕提供總工程費最多75%、上限1千萬補助且已劃定都更地區,目前計7案事業案、3案危老案及1案整建維護案。

(聯合報)
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嘉市玉山旅社3月失火至今欠整修 挨批景點毒瘤

嘉義市玉山旅社等7戶木造房屋3月間遭祝融,至今未修復,網友批評火場斷壁殘垣,緊鄰市定古蹟北門驛、檜意森活村景點,市府強調發展觀光,卻不見整修,已成景點毒瘤;市府表示,事涉私人產權只能從旁協助。承租玉山旅社的業者余國信無奈表示,因仍在訴訟,何時能整修他也不知道。

玉山旅社位於阿里山小火車北門車站對面,北門車站早期為山上往來市區重要節點,玉山旅社曾是山區小販投宿據點,余國信不忍歇業荒廢承租做背包客棧、賣咖啡、辦展等活化,成了檜意森活村、市定古蹟北門驛外,另一處嘉義必逛景點。

3月的火災讓玉山旅社毀於一旦,余國信表示,希望修復維持木造結構,透過計畫補助,且從共和路連結北門車站、檜意森活村,維持木造結構,讓木屋呈現不同樣貌,不過,有地主認為木造防災耐震較差,偏向重建採RC結構。

余國信感嘆,租期只剩2年,他非地主無法決定玉山旅社的未來,而且現在訴訟中,能否重現玉山旅社木造風華,前途茫茫。

市府表示,都更、老屋重建或依文資法原貌重建等都是可行方案,但受災戶要先對整修方向有共識,公部門才能介入協助。

(聯合報)
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乳廠不與酪農續約 立委建議班班有牛奶

通膨影響,加上冬季天冷,乳品銷售停滯,近期乳品大廠開始減少進貨,立委陳超明昨在立法院經濟委員會質詢說,他的選區苗栗有酪農戶遭國內鮮乳大廠不續約,且雲林、彰化也都有這問題,這些牛奶要去哪裡?是否也要「班班有牛奶」?農委會畜牧處說,乳品廠正在換約中,確實有部分酪農未被續約,會全力協調。

某乳廠說,明年這家乳品大廠不再續約的有十戶酪農,但酪農戶被釋出、不再有工廠收奶的效應已在業界發酵,無論是農團或者地方政府都愛莫能助,畢竟各廠的生乳存量已飽和;且台紐經濟合作協定將在二○二五年生效,屆時紐西蘭進口的液態乳,關稅會由每公斤十四元降為零,低價競爭下,手搖飲、餐廳等消費都可能轉移。

陳超明昨質詢農委會主委陳吉仲說,苗栗這家酪農業一個月生產卅公噸,但近期國內鮮乳大廠不續約,「牛奶要去哪裡?」進口冰磚便宜又好,國內酪農生存,農委會要好好解決,若有「班班有牛奶」可以喝也非常好。陳吉仲則說,絕對會處理,現在學校午餐食材業者有加碼獎勵。

農委會畜牧處副處長江文全說,部分乳廠正與酪農換約,有個別酪農,品質或者配合條件有疑義,雙方沒繼續合作意願;乳品過去十年來從每年生產卅一萬公噸提升到四十三萬公噸,市場趨於飽和。至於是否會造成骨牌效應?他說,近年乳廠、酪農生產成本都面臨壓力,合約狀況不一,農委會密切觀察。

(聯合報)
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5.5億改造 壽山動物園仍像養老院

高雄市長陳其邁認為壽山動物園設備老舊,曾爭取台電、中鋼、中油斥資5.5億改造壽山動物園,歷時518天完工,本月16日重新開園試營運。但網友抱怨,整修後大部分的動物欄舍還是舊的,9成老面孔動物又老又殘,公獅瞎一隻眼,以前覺得壽山動物園像「動物養老院」,現在整修完變成重新裝潢的養老院,不知道5.5億花在哪?

高雄觀光局說,動物園近年協助收容民間照養身體狀況不佳的動物,如孟加拉虎、馬來熊、長臂猿等,動物內舍有翻新,甚至加裝地磅及保冰通道,這些更新外觀看不出來,「新動物園運動」以提升動物福祉為目標。

網友在「高雄大小事」發動物園的觀後心得引起熱議。網友抱怨,動物園改建增天橋,但大部分動物欄舍都還是舊的,愈看愈疑惑,動物園主體是動物,為什不一併改善欄舍,羚羊住二手屋,應粉刷整修一下;除水豚外,幾乎9成動物還是老面孔,又老又殘,令人鼻酸。

(聯合報)

生活

大台北計程車春節加成 1/17-29實施

農曆春節將屆,大台北地區計程車於明年一月十七日至廿九日將實施春節加成方案,每趟次加收卅元;台北市公共運輸處昨也正式宣布,大台北地區計程車新運價從明年四月一日零時起實施,起跳價八十五元,續程每兩百公尺五元、延滯時間縮短為六十秒五元。

新運價明年4月起上路
現行計程車費率超過七年未調整,公運處表示,為合理反映計程車營運成本,調整後運價起程由七十元調整為八十五元(里程維持一‧二五公里),延滯時間計算基準為車速每小時五公里以下,由累計每八十秒五元調整為每六十秒五元。

至於春節加成運價,公運處指出,以國定春節連假起始日往前加三天,至春節連假最後一日止,每趟次加收卅元,並於明年春節開始實施;颱風豪雨假考量政策為不鼓勵民眾外出,以及衍生大台北地區倘未同步停班課情形爭議,故審定不採行。

公運處表示,新運價收費調整於明年四月一日零時起啟動,若未完成改表,仍須按表舊運價收費。

大台北地區計程車新運價 明年4/1上路

新北市府交通局昨天公布大台北地區計程車的新運價,目前起跳價是七十元,從明年四月一日起,距離一.二五公里內的起跳價調漲到八十五元,淡水地區再加收十五元,等於淡水地區的起跳價是一百元,瑞芳及烏來地區固定路線運價同樣也加收十五元。

北北基起跳價85元 淡水100元起跳
交通局長鍾鳴時表示,北北基三市計程車目前的七十元起跳價,從二○一五年十月實施至今,明年四月起,起程由七十元調高為八十五元、續程每兩百公尺五元,延滯時間計算基準是時速五公里以下,由每八十秒跳五元調整為每六十秒跳五元。

交通局運輸管理科長林詩欽指出,淡水早期列入偏遠地區,目前收費是依照起程運價七十元再加收三十元,民眾從淡水地區上車,起跳價是一百元,經雙北計程車運價審議委員會討論後,起跳價仍維持一百元不變。

(自由時報)
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中橫春節交管 太魯閣3線免費專車

台8線中橫公路明年春節期間初二到初四將有交通管制,太魯閣國家公園管理處昨指出,配合推出免費遊園專車,共分3條路線,載遊客往返太魯閣遊客中心到天祥賞景,發車時間為每天上午7時至下午2時,因疫情未歇,須戴口罩才能乘車。

太管處表示,台8線中橫公路太魯閣口至天祥是峽谷路段,部分路段狹窄,僅能勉強會車,春節期間交通量大,明年1月23日至25日的大年初二到初四期間將有交通管制,在185.4公里富世路段及167.1公里天祥路段設管制點,上午7時至下午3時每2小時放行10分鐘。

配合交管,太管處規畫免費遊園專車,初二到初四在園區內太魯閣遊客中心及布洛灣遊憩區停車場發車,分為藍、紅、綠3條線,其中除藍線約30分鐘一班,紅線和綠線都是10分鐘一班。

藍線為遊客中心至天祥全程線,從遊客中心發車後,沿途經過砂卡礑、燕子口、九曲洞、綠水、天祥等,不上布洛灣。紅線是遊客中心到布洛灣線的區間線,也是從遊客中心發車,沿途停靠砂卡礑、布洛灣、長春祠再回到遊客中心。

綠線從布洛灣到天祥,沿途經過燕子口步道東口(下車),靳珩橋(上車),到九曲洞、綠水、天祥,再從綠水、九曲洞回到布洛灣。

太管處遊憩課長聶士詔說,遊客可搭火車、北花線客運或自行駕車到新城(太魯閣)火車站,轉搭花蓮客運、太魯閣客運302線及台灣好行-太魯閣線到太管處遊客中心,再換乘遊園專車。

(聯合報)

政經

管抖音 政院指示數發部提屏蔽做法

裁示教育部研議向學生、家長宣導 避免使用抖音
中國短影音平台抖音海外版「TikTok」涉回傳使用者資料到北京,危害國家資安甚鉅,雖然公部門資通訊設備禁用,但未擴及民間。據透露,行政院已邀跨部會組成專案小組,請數位發展部於下次會議時提出「封鎖域名」等方式屏蔽抖音的具體做法,也裁示教育部研議向學生和家長宣導避免使用抖音,以免危害個資及青少年身心發展。

封鎖域名、IP網段位置
據了解,全世界僅印度採網路屏蔽方式限制境內使用「TikTok」,其他國家尚未禁止一般民眾使用,政府已請駐外館處協助瞭解印度執行情形,初步掌握印度是透過資訊技術法,以公司管理方式限制使用,但台灣沒有類似法律,且台印之間制度差距大,能否直接套用尚待評估。

官方內部研判,技術上,可透過封鎖域名、IP網段位置,讓民眾無法透過境內網路瀏覽抖音,也可透過Google或Apple下架抖音,使其無法更新軟體。不過,民眾只要透過改變手機所在國家IP位址,仍然可以使用,無法完全阻絕。

政府贊助活動可禁用抖音
黨政人士透露,目前技術上可以藉由電信業者停止解析境外違法網站域名,讓民眾無法從國內電信網路連到國外違法網站,例如印度官方就是採取這個做法擋掉「TikTok」,但印度網站也出現教人如何翻牆使用「TikTok」。建議若是政府補助或贊助的民間活動,可限制不得使用抖音宣傳。

他並指出,雖然公部門資通訊設備禁用中國廠牌軟硬體,但部分學校的產品是地方政府管理,有無落實不得而知。目前教育部雖推動中小學網路素養與認知課程教材,增加學生的資安知識與媒體識讀能力,但能有多少成效是個問號。

防制抖音危害 羅秉成:法律、技術都要注意

「政院未下任何指示」
陸委會正配合行政院規劃以反滲透法、國安法管理抖音,政院發言人羅秉成昨在院會後記者會表示,現階段只是蒐集相關立法與其他國家實施情形,行政院並沒有下任何指示要朝哪個方向規劃,而技術是否可行、法律能否明確合理化,都要注意。

不過,知情人士透露,行政院已在十二月九日邀集七大部會召開「研商抖音危害國家資安會議」。擔任會議主席的羅秉成裁示,下次會議將討論法律面做法及可行性,可能透過修訂反滲透法或國安法進行規範。據了解,當天「研商抖音危害國家資安會議」出席部會有法務部、數位發展部、教育部、NCC、國發會及陸委會等。

知情人士:羅已裁示修法
知情人士強調,為防制抖音危害國安及資安,行政院已請陸委會內部研議思考,倘若透過修訂反滲透法等法規進行規範,相關條文該如何訂定,也請陸委會透過外交部瞭解印度禁用「TikTok」執行情形,政府並非沒有作為。

據悉,羅秉成當天也於會中裁示,透過修法,以屏蔽方式下架「TikTok」,雖無法完全阻絕國人使用,卻能達成一定程度的「減害」效果,並可做為一種政策立場宣示。羅並交辦數發部要提出透過封鎖域名等方式屏蔽「TikTok」的具體做法。

羅秉成昨另表示,包括抖音在內的中製社交媒體APP,政府公部門在二○二○年就已要求不得使用。行政院專案小組也進行審視,包括公部門禁用與限制有無落實,也在各方面了解其所產生影響,而教育部在媒體識讀上也要提醒國人注意,這些內容不僅有可能危害到兒少健康,也涉及假訊息、認知操作。

羅強調,禁止APP使用要有法律授權,法律是否有制定必要、在其他國家成效、能否達到封鎖與屏蔽效果,都要有更多的討論與資料蒐集。政院現階段只是蒐集相關立法與其他國家實施情形,並不限於印度。畢竟台灣是法治國家,禁用與限制會影響到人民生活與自由,政府要非常審慎評估。

抖音的母公司「字節跳動」疑似在台中設立分公司,羅秉成指出,相關公司涉及違反兩岸人民關係條例規定,陸委會已說明,對於本案與這家公司都有所掌握,本案已移送調查局處理。

(自由時報)
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示警台企 陸委會:赴中有17種風險

兩岸企業家峰會年會近日在福建廈門召開,中國國台辦向台商喊話稱,中共二十大後的卅年,大陸的發展空間將更加巨大,發展更加高質量。不過,據陸委會彙整的「企業赴中風險案例」顯示,赴中投資存在風險高達十七種,中共不僅以政治干預企業投資經營,甚至利用社會信用系統擴大監控,迫使企業向政府政策妥協。

中國經營環境變遷 台商成本陡增
陸委會研究,企業赴中風險分別有「地方政府改變優惠政策,導致台商財務危機」、「中國政府暗地扶植當地企業」、「遭地方政府查稅而撤資」、「中國民營企業參與混改不易成功,台企參與之風險極高」、「投保協議相關土地糾紛」。還有「合作伙伴刻意違約詐欺」、「審查台商言論及威脅公司營運」、「利用社會信用系統監控,迫使企業向政府政策妥協」、「中國經營環境變遷,台商成本陡增」。

更慘的還包括,「遭中國股東鯨吞經營權」、「中共以政治干預企業投資經營,或文革式獵巫」、「台流危機」、「中國的住房公積金形同虛設」、「中國取得農漁業技術後終止合作」、「買二手屋境外資金無法結匯」、「中國外匯管制嚴格,資金合法匯回不易」、「推動共同富裕政策,恐被迫劫富濟貧」。

在「政治干預企業投資經營或被迫道歉」風險方面,曾發生台灣一間筆電廠商在官網稱「中國代工製造低成本、低質量」,遭共青團出征,多個中國電商平台停售該公司產品,為了止血,董事長辭去該子公司董事長職位。

地下匯兌被侵吞 台女藝人養老金烏有
陸委會也舉例,有雲林民眾與成都某超市合資成立農科發展公司,中方在取得育種技術後,藉故終止合作。一名台灣女藝人有意結束手上的陸劇戲約返台退休,由於中國有嚴格外匯管制,她攢下人民幣三千萬元,無法一次匯出,循友人介紹地下管道匯回台灣,卻遭對方侵吞,養老金轉眼化為烏有。

(自由時報)
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30架共機 繞飛我南部外圍空域

中共解放軍前天派多達卅架次軍機進入我防空識別區、踰越台海中線,我方亦派軍機、軍艦、岸置飛彈系統嚴密監控應處。政軍人士研判,中共可能進行軍機編隊突穿第一島鏈相關演訓,整體情勢仍在我方掌握範圍之內。

「共軍演訓突穿第一島鏈」
國防部昨發布台海周邊動態指出,自前天上午六時至昨日上午六時止,國軍偵獲卅九架次軍機、三艘次軍艦持續於台海周邊活動,其中,有卅架次軍機進入我防空識別區、踰越台海中線。國軍統計,中共一架次「彩虹四」無人機自台灣北方空域踰越台海中線,四架次「轟六」轟炸機、一架次「運油二○」空中加油機、兩架次「空警五○○」預警機,以及多達廿一架次「殲十六」戰機於我國西南空域活動,部分戰機與慢速機自台灣西南空域一路繞飛至蘭嶼東部空域。

此外,中共一架次「直九」反潛直升機於台灣西南方出沒,研判可能自附近的中共軍艦起降。對於共機動態,軍方強調皆能密切掌握與應處,並未對共軍舉措及意圖多做評述。

政軍人士研判,共軍擬完成既定訓練計畫,因此派多型軍機進行編隊飛行訓練,藉此演練突穿第一島鏈、反介入能力,但研判共軍此訓練主要針對區域局勢,而非單一國家,台海周遭情勢未出現異常情況,整體情勢仍在我方掌握範圍之內。

遼寧號艦隊持續西太演訓
日本防衛省統合幕僚監部則持續發布中共「遼寧號」航空母艦資訊,指「遼寧號」航艦及兩艘作戰艦廿日晚間八時於日本沖繩縣北大東島東北東方四百五十公里處活動,且自十七日至廿日,日本自衛隊掌握「遼寧號」航艦的艦載機、艦載直升機起降次數達一百卅次。根據日方資訊估算,「遼寧號」航艦編隊距離台灣超過一千公里。

(自由時報)
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中研院:明年經濟成長率僅2.41%

經濟景氣不妙,繼中央銀行預估我國今、明經濟成長率都不保三後,中央研究院經濟研究所昨天也雙雙下修今、明年的經濟成長率至百分之二點九四、百分之二點四一,是「唯二」預測今、明年都不保三的主要經濟研究機構和政府機關,而中研院對明年的預測值也是各機構最悲觀的。

除了對明年經濟成長保守看待,中研院也預測明年消費者物價指數(CPI)年增率仍高於百分之二、達百分之二點一五。高於主計總處和央行預測的百分之一點八六、一點八八。中研院經濟研究所兼任研究員周雨田指出,「央行對明年物價預測可能誤判」,並認為持續升息仍有必要。

周雨田說,經濟下行已是必然趨勢,而且已經在發生,他並將明年的台灣經濟定調為「外需劇減、景氣趨緩」。由於俄烏戰爭衝擊持續,全球通膨高漲,美、歐快速升息,影響終端需求,連帶我國出口與投資嚴重受創,今年第四季已出現外需遽減,而且通膨會持續到二○二三年,都是造成景氣趨緩的最大因素。

明年物價指數低於2%希望不高
在物價方面,周雨田點名央行對於物價情勢「有點輕忽」,除核心CPI下跌不易,再考量房租、電價等因素,「明年物價指數,我覺得要回到百分之二以下希望不高」。央行官員回應,各機構對事件判斷、假設條件不同,會影響到預測值,中研院可能假設明年油電價格回歸市場機制,或是把預測組成納入俄烏戰爭持續等不確定性因素,都會影響通膨率預測值,因此還是要回歸到預測的模型組成有哪些。

至於國內廠商又是如何看待景氣前景,根據中經院昨天發布的「二○二二年下半年台灣採購經理人營運展望調查」,製造業今年下半年營運狀況連續兩個月緊縮,指數跌到百分之卅七點九,是兩年半以來最快緊縮速度,且預期明年上半年持續緊縮,指數百分之卅八點一;製造業利潤率則是連續三期下降,且預期明年上半年又比今年下半年下降速度更快,都是創編以來的首見。中經院院長張傳章表示,製造業對未來一年營運狀況展望持續緊縮,原因是國際大環境不佳,主要國家經濟有衰退疑慮。

(聯合報)
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中研院下修》今年經濟成長不「保3」 明年通膨仍破2

下修今年台灣GDP至2.94% 明年僅2.41%
中央研究院經濟研究所昨下修今年台灣經濟成長率至二.九四%、明年二.四一%,是國內智庫最保守預測。中研院經濟所兼任研究員周雨田表示,明年全球經濟成長下行是趨勢,一般預測美國衰退機率超過五十%,中國不確定性因素多,無法期待經濟能夠恢復高成長,台灣經濟成長也不容樂觀。

明年全球經濟下行 台灣不容樂觀
中研院指出,今年烏俄戰爭衝擊持續,全球通膨高漲,美、歐等主要經濟體採緊縮貨幣政策,影響終端需求,連帶我國出口與投資受創。然而,第三季民間消費明顯回溫,預估今年經濟成長二.九四%。

「這樣的經濟成長其實比其他國家還要好。」周雨田表示,主要是今年台灣消費力恢復、轉單效應持續發酵,以及政府推動投資台灣三大方案,使得資本形成維持健康狀態。展望明年,隨著國境開放,消費動能可望持續提升,但全球景氣降溫,廠商庫存壓力持續,外貿與投資仍將繼續低迷,預期明年經濟成長二.四一%。

此外,中研院對明年通膨看法也較為悲觀,多數國內機構預測明年通膨將趨緩,通膨率可望降至警戒線二%以下,例如中央銀行預測明年通膨率一.八八%,但中研院估明年仍有二.一五%。

直言央行低估CPI 推估明年房租續漲
周雨田直言,考量到房租及電價,「我認為央行有點低估CPI」。他表示,房租是反映居住成本的落後指標,今年房價約漲十%,房租則漲逾二%,推測房租上漲力道明年持續反映,加上今年電價凍漲,政府大規模補貼,這也代表若無補貼,真實通膨率一定遠比現在約三%來得高。

對於明年貨幣政策,周雨田分析,美國聯準會(Fed)明年料將繼續升息,台美利差持續擴大,將導致台幣貶值、金融市場動盪,而台灣現在利率水準還是偏低,綜合考量下,央行應繼續往升息方向前進。

(自由時報)
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中研院:明年經濟成長 預估2.41%

中央研究院昨(22)日預期明年實質經濟成長率為2.41%,為所有智庫當中最低,顯見對明年國內經濟前景並不樂觀。中研院經濟研究所兼任研究員周雨田表示,經濟下行已是必然趨勢,且已經發生,他並把明年的台灣經濟定調為「外需劇減、景氣趨緩」。

中研院預估在國境開放,消費動能可望持續提升,但全球景氣降溫,廠商庫存壓力持續,我國外貿與投資仍將繼續低迷不振,預期2023年實質經濟成長率為2.41%,且中研院昨日也同步下修今年全年實質GDP,從7月預測的3.52%一口氣下修至2.94%,也是所有智庫當中唯一「不保3」。

民間投資部分,中研院預測,隨著明年全球經濟成長減緩,勢必影響企業投資步調,設備投資意願轉為保守,預估資本支出將放緩,預期2023年在高基期因素下,實質民間投資年成長1.95%,與2022年的7.15%有不小的差距。

對外貿易方面,中研院預估,面對國際需求轉趨低迷、美中紛爭引發的科技管制等外在環境風險,商品進出口增幅收斂,然邊境開放將使服務輸出與輸入回溫,預期2023年全年實質商品及服務的輸出與輸入成長率分別為2.71%與4.06%。

CPI大論辯 中研院vs.央行

中央研究院昨(22)日公布2023年台灣經濟情勢總展望,預期2023年消費者物價指數(CPI)年增率為2.15%,是所有智庫中最高。中研院經濟研究所兼任研究員周雨田更直指,「央行對明年物價預測可能誤判」,並認為持續升息仍有必要。

周雨田示警,美國、歐洲都誤判通膨,我們的央行也可能誤判,使得貨幣政策不到位。

中研院對明年物價看法,目前是唯一預測「破2」的智庫,預期明年CPI與WPI(躉售物價指數)成長率分別為2.15%與0.14%。周雨田表示,明年物價漲勢將趨緩,然而考量核心物價下跌不易,且台灣11月核心CPI為2.86%,仍然居高不下,今年8月至11月更連續四個月核心CPI高於CPI,而且核心CPI「一旦上去,就很難下來」,還有油、電價補貼政策難以為繼的影響。因此,周雨田認為,2023年CPI年增率要回到2%以下,希望不高。

台灣的核心CPI是剔除蔬菜、水果及能源後所計算的物價上漲狀況。周雨田表示,央行過度輕忽台灣的通膨,一方面是政府對於油電補貼政策,導致國營事業嚴重虧損,而這代表的是,「背後如果沒有政府補貼,真實的通膨率恐怕比今年看到的3%要多很多」。

此外,周雨田還提到,目前CPI中的居住類僅漲2%點多,但今年房價漲勢明顯,而房租上漲則會落後於房價,且房租在CPI占的權重頗重,預估這股上漲力道很有可能會在明年反映。

還有,雖然政府已宣布大宗物資降稅延至明年3月,但明年補貼政策會不會再延續,仍是未知數。因此,周雨田表示,在上述種種情況之下,預測明年CPI年增率漲幅低於2%是過度樂觀。

周雨田還提到,央行12月理監事會決議升息半碼,會中也有理事認為應升息1碼,他亦認為台灣通膨壓力未舒緩,「我是比較站在升息1碼的看法」。

周雨田還說,預估美國聯準會明年將繼續升息,如此一來,台美利差將持續擴大,將導致新台幣貶值、資金外流,甚至可能引發金融市場動盪,而且台灣現在利率水準還是偏低,綜合考量下,央行應繼續往升息方向前進。

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央行:多數機構都說明年通膨率低於2%

中研院經濟研究所昨(22)日發布2023年台灣經濟情勢展望,預期明年通膨率為2.15%、要回到2%以下的希望不高,並直言「央行對物價預測可能誤判」。對此,央行官員回應,每家預測機構都有自己的假設與看法,不過,國內主要機構多數研判,台灣明年通膨率會低於2%。

央行最新預測,明年通膨率為1.88%、低於2%大關。央行官員指出,不只央行,包括台綜院、中經院、主計總處與台經院等國內機構,對明年通膨率的預測也全都低於2%。

根據央行在12月15日理監事會後公布最新預測,由於國際原油、蔬果價格回跌幅度超乎預測,預估今年CPI年增率由2.95%略下修為2.93%;展望明年,央行對於全球供應鏈瓶頸舒緩、國際原油等原物料走低的預測不變,CPI年增率預測值維持1.88%。

中研院經濟研究所兼任研究員周雨田昨天指出,台灣今年8至11月連四個月的核心CPI高於CPI,而且核心CPI和CPI不一樣的地方,重點在於「一旦上去,就很難下來」,因此預期明年要回到2%以下的「機率不高」,央行對物價預測可能誤判。對此,央行官員解釋,每家機構都有自己的假設、條件,並以此作出通膨率的估測,舉例而言,中研院可能是認為明年電價、油價的調整機制會有所變動。

(經濟日報)
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藏鏡人將現形 上市櫃持股申報門檻降至5%

券商內控不佳 最高罰六百萬
行政院會昨通過「證券交易法」修正草案,將大量持股申報及公告門檻調降至五%,讓上市櫃藏鏡人無所遁形。另,對於證券相關事業內控不佳或財、業務疏失,最高罰鍰也將由四八○萬元提高到六百萬元。

為使公司股權重大異動資訊可即時並充分公開,證交法修正草案將大量持股申報及公告門檻由現行十%下調為五%,並給予一年緩衝期,明定修正條文自公布後一年施行。

金管會表示,考量美、日等多數國家均以五%為大量持股申報門檻,且自二○二○年第一季起,上市櫃公司財報已要求揭露持股比例達五%以上股東資訊,為健全大量股權揭露制度,決下修持股申報門檻,預期對上市櫃公司治理將有正面效益,有助公司了解股東變動情形,對投資人而言資訊也可更透明。

此外,為強化券商、證券服務事業及證券相關機構法遵,使裁罰具勸阻效果,草案提高罰鍰上限,若券商、證券服務事業及證券相關機構未完善建立或確實執行內控制度、違反有關財務、業務或管理規定,對客戶恐造成重大損失或影響市場秩序及公平性等,罰鍰上限將由四八○萬元提高至六百萬元。

行政院長蘇貞昌在院會中指出,此項修法將讓公司股權重大異動資訊更公開透明,符合國際趨勢,同時亦有助強化證券業者與相關機構法令遵循,對健全資本市場發展及保障投資人權益,有其必要。

(自由時報)
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國內最大宗 星展936億併花旗消金獲准

金管會昨核准星展銀行(台灣)合併花旗銀行(台灣)消費金融業務,暫定交易金額高達九三五.九三億元,寫下國內金控或銀行史上最大併購金額;以受讓基準日(明年八月十二日)推估,星展吃下花旗後,資產總額八五二七億元,讓星展排名從第二十六推升到十八名。

金管會銀行局副局長林志吉表示,同意星展以現金為對價,受讓花旗消費金融業務,兩家銀行申請書說明,花旗將消金業務讓與星展後,可更專注於企金業務,星展則因業務規模擴大,有助於創造規模經濟及營運綜效,提供客戶更多元化的商品及服務。

資產總額升至十八名
目前星展資產總額四七七四億元、排名國銀第二十六,吃下花旗消金業務後,排名大幅推進至十八名。

林志吉透露,本案交易金額暫定九三五.九三億元,等到受讓基準日明年八月,將再調整,最高議價空間不超過二二○.七億元。

截至今年十一月底,花旗信用卡流通卡數二七九萬張、星展六十五萬張,合計三四四萬張。

信用卡簽帳金額方面,星展十一月僅刷四十一億元、市場排名十七,花旗二一二億元、排名第六。

兩家合併後,信用卡簽帳金額為二五三億元,整體排名維持第六,星展信用卡排名從第十七跳升至前六大。

此外,星展銀過去併購澳盛銀行後,曾裁撤多家分行,還把旗下所有ATM裁撤「歸零」;原花旗客戶擔心未來是不是沒有ATM可用?附近的分行會不會也被裁?

林志吉表示,目前星展完全沒有ATM,花旗有六十六台,其中只有四台設在分行之外;星展合併花旗消金後,預計明年八月合併基準日,就會把所有ATM撤掉。

林志吉說,星展評估ATM裁撤後影響不大,因仍有分行據點提供臨櫃服務,星展也會提供提款免手續費、跨行交易手續費減免等。

花旗集團於去年上半年宣布出售包括台灣在內的十三個國家或地區消金業務,買家是同為外商銀行的星展銀行。

(自由時報)
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星展併花旗消金 准了!交易價約936億元

金管會昨(22)日宣布,同意星展(台灣)銀併購花旗(台灣)消金業務,合併基準日是明年8月12日,若以去年6月底花旗銀的淨資產數字計算,雙方約定交易額約936億元,其中包括220.7億元的溢價;金管會強調,最終交易價以明年8月合併基準日的數字為準,但雙方約定最高溢價不超過220億元。

換言之,最終交易價是明年8月12日當時花旗銀淨資產數字,再加上220億元的溢價,市場預估約落在900億元左右。

星展銀估計明年8月整併後,資產總額達8,527億元,市占排名也從目前的第26名、躍升到第18名;銀行局副局長林志吉說,據星展銀規劃,整併後會將原花旗銀66台ATM全數裁撤。

林志吉說,原花旗銀66台ATM全都在都會區,其中有62台都設在銀行內部,因臨櫃仍可承辦業務,預計裁撤後影響不大,星展銀也提供存戶提款或跨轉手續費減免優惠等補償方案,讓存戶可以更便利使用其他銀行的ATM。

至於整併後的74家分行,是否會有整併計畫?林志吉說,星展銀尚未提出,但裁撤或整併分行需要向銀行局提出申請,銀行局會考量合理性、客戶和員工權益等幾大面向檢視。

星展銀合併花旗銀消金業務後,花旗銀在台子行仍繼續維持。林志吉說,交易主體是花旗台灣子行的消金業務,出售消金後,還有資產規模約4,455億元的企業金融業務,因此花旗銀在台,仍會維持子行形式,全體39家本國銀行家數並未減少。

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星展躍居外銀第一大發卡行

金管會昨(22)日同意星展受讓花旗消費金融業務,合併後,星展台灣資產總額估計在明年8月達到8,527億元,挑戰成為國內外銀子行中第一大,國內營業據點74家,信用卡流通卡量將可望上看343.95萬張,躍升成為國內第六大發卡行,也是外銀第一大發卡行。

星展吃下花旗消金業務,在由母集團新加坡星展集團派任的現任台灣總經理林鑫川任內完成,堪稱是星展在台的一大進步,也代表美系銀行將不再是台灣外銀消金領頭羊,亞洲的新加坡體系銀行接棒主導成為台灣最大外銀消金業務銀行。

星展集團來自新加坡,是亞洲最大的金融服務集團之一,業務達18個市場,積極開拓亞洲三大成長區域,包括大中華、東南亞以及南亞。

(經濟日報)
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再生能源滲透率逾23% 冬季罕見// 每5度電 1度是綠電

綠能「好風光」!台電觀測昨日中午風力與太陽發電量達到六一○.八萬瓩,創下歷史新高,當下綠能滲透率來到二十三.五%,相當於每五度電力中,就有一度電來自風力或太陽光電。

風力、太陽發電量 創歷史新高
隨著國內太陽光電併網量攀升,離岸風場也陸續商轉啟用,根據台電統計,國內光電與風電的裝置容量已突破一千萬瓩,昨天中午十二點三十分,太陽光電發電量來到五一四.五萬瓩,風電也有九十六.三萬瓩,滲透率約二十三.五%。

台電發言人吳進忠說明,滲透率類似產品市占率的概念,去年綠能滲透率僅十七%,今年最高出現在四月四日、達二十四%;昨日滲透率雖未創新高,但在冬季算是罕見紀錄,且過去多半是有風沒有光、有光沒有風,夏天光電多、冬天風電多,昨難得「風光齊發」,挹注滲透率。

火力機組降載 可改善秋冬空品
吳進忠也說,因綠能持續併網,預計明年五月前滲透率有機會出現三十%;而綠能滲透率提升,可讓火力機組降載,改善秋冬的空氣品質。台電目前優先調度綠能,燃煤在秋冬季更擴大降載,昨日中午的燃煤、燃氣等火力發電共減少二七四萬瓩。

外界擔心綠能大量併網,對電力系統不穩定。吳進忠表示,因中午風電、光電充裕,台電也利用此時段讓抽蓄水力機組「抽水蓄能」,支援傍晚光電消失或是夜尖峰時段的用電需求,台電也觀察冬季的風電幾乎都維持在七十萬瓩左右,夜尖峰供電可維持備轉容量率十%以上、供電守住綠燈。

台電表示,近年來再生能源有顯著成長,截至今年十月底,全國風力發電裝置容量達一四○.二萬瓩,較二○一六年成長超過一倍;全國太陽光電發電裝置容量達到九一五.七萬瓩,增加超過七倍。

(自由時報)
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鍾東錦遭訴 藍委疑標準

苗栗縣長當選人鍾東錦樁腳涉嫌賄選,苗栗地檢署起訴後對鍾提當選無效之訴,引發爭議;國民黨立委陳以信說,少數人涉賄卻對鍾起訴,違反比例原則、侵犯民主選擇,昨天在立法院司委會質詢法務部長蔡清祥「難道苗栗縣民是在選假的嗎?」

蔡清祥說,今年全國檢方對當選人提當選無效之訴者共八十九案,檢方依證據起訴,強調檢察官是依高等法院見解辦理,如要訂出標準,會將意見轉達給檢察總長。

陳以信說,選罷法規定檢察官有提當選無效之訴權力,但幾千、幾萬票選出來的人只因一、二個家庭涉案就變當選無效,是利用行政權推翻人民選擇,過度侵害民主法治。

立委游毓蘭表示,檢方起訴鍾東錦當選無效,就要證明賄選資金來自鍾東錦,以包裹式起訴即認為當選無效,真的太超過。楊瓊櫻說,民主法治國家檢察官行使權力,不要讓人質疑。

林思銘說,檢察官不該為了追求績效提訴訟,如果檢方認為涉賄者根本與當選人共同參與或有犯意聯絡,可直接認定當選人賄選,樁腳涉賄當選人當選就無效,這種推論很奇怪。

蔡清祥會前受訪表示,苗栗地檢署是根據證據及法院法律見解對鍾提起當選無效之訴,按照高等法院過去判決,提當選無效之訴並不限於本人賄選,如果當選人的家屬或者競選團隊賄選,檢察官也可依法提出。

(聯合報)
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蘇建榮辭財長 阮清華代理

行政院發言人羅秉成昨(22)日指出,財政部長蘇建榮借調期滿請辭獲准,將回歸台北大學重執教鞭,任期至12月24日,接下來將先由政務次長阮清華代理財政部長。

目前傳出財長接班人選中,呼聲最高的分別有阮清華及期交所董事長吳自心;阮清華在賦稅署、國庫署曾歷練過,資歷、經驗完整,不但是國安基金操盤手,彰銀案也在他任次長,督導公股事業期間順利落幕。

吳自心早年則是在公平會,到財政部後多在賦稅署、國稅局歷練,在財政部期間推動綜所稅減稅等工程。上次內閣調整時轉任期交所董事長,近來傳出有望重回財政部,接掌大位。

但隨著阮清華率先出線成為代理部長,也更令外界推測是否接下來就等1月13日內閣異動之際,方便直接扶正。

隨著借調期滿即將卸任,對於接任人選是否有想法?蘇建榮曾表示,下一步規畫就是當個單純的教授,對於下一任部長或代理部長人選,他則不評論。

行政院長蘇貞昌昨日在院會上指出,本次院會是蘇建榮部長最後一次參與,蘇建榮在蔡總統上任之初就被延攬入閣,隨後也升任財政部長。

蘇建榮在行政團隊服務期間長達六年七個月,現因借調期滿,如今確定歸建校園,從「蘇部長」回到「蘇教授」身分,儘管自己也萬般不捨,蔡總統也多次慰留,但最終還是決定尊重蘇建榮決定,勉予准辭。

蘇貞昌說,蘇建榮身為國家大掌櫃,始終維持財政穩健、確保永續原則,嚴守財政紀律,做好債務控管,讓國家資源可以做好調配,發揮做大效益。

蘇貞昌更提到,蘇建榮在任期間,精進促進民間參與公共建設投資,減少政府支出、建立合理稅制、抑制投機炒作、實施境外資金匯回專法,以及推動讓民眾有感的報稅便民服務,都是蘇建榮帶領財政部打下的基礎跟成績。

蘇貞昌表示,不僅如此,蘇建榮任內,中央政府總決算還連續四年稅入稅出賸餘超過千億元。2021年三大國際評等機構也調升台灣主權信用等級及展望,這都是非常好的成績。

(經濟日報)
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磁磚喊漲 建商腹背受敵

受通膨影響,台灣陶瓷工業同業公會昨(22)日表示,近一年成本不斷上漲,平均不同產品類別成本增加12~17%左右,部分業者甚至不接長期訂單因應,不排除接下來磁磚業可能會適當調漲價格、反映成本壓力;惟若磁磚業喊漲,恐加重建商建築成本,明年新建案市場將腹背受敵。

磁磚大廠冠軍建材(1806)指出,公司在今年初已有針對去年成本大漲,相關產品已反映成本壓力,今年旗下全建材產品已調漲約8~15%。今年來看的話,雖然相關原物料、包裝、電費等均有上漲,目前公司傾向透過自行控管、去吸收成本,不過若後續成本若持續上漲,尤其是占成本比重較大的天然氣,若價格波動太大,也不排除可能做適當反映。

國內磁磚業恐喊漲,對此建商指出,近兩年因通膨問題,營建成本節節高升,整體建築成本較過去多出三成,但工料雙漲問題至今懸而未解,現在磁磚產品又可能上漲、恐加重營建成本,接下來建案售價是否能順利反映建築成本,還要看終端消費市場態度、各家建商成本管控能力而定。不過可確定的是,明年新建案市場對外有景氣不佳、升息、政府打炒房政策壓抑,對內營建成本居高不下,明年新屋市場銷售將面臨大挑戰。

陶瓷公會分析,受到疫情及國際情勢的影響,國際原物料及運輸、人力以及貨運的運輸費用接連上漲,今年磁磚業自行吸收各項上漲成本,與大家共體時艱!但這近一年下來,成本不斷暴增,包括磁磚原料漲幅16~34%、產品包裝費漲幅50%、電費漲幅15%、國際匯差漲幅11%等,平均不同產品類別成本增加12~17%左右。

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冠軍保守看待後市

連磁磚都要漲,產業保守看市場。國內建材大廠冠軍建材(1806)指出,由於明年全球經濟展望不樂觀,加上升息、政府打炒房未見放軟之下,今年國內房市買氣已逐漸轉淡,冠軍身為建築業上游供應商,對於明年營運也較持保守看待。

冠軍建材表示,今年以來,在總體經濟不佳、升息,本(12)月21日《平均地權條例》部分條文修正草案又經立法院初審通過,在眾多利空干擾之下,房市表現不佳,連帶上游建材供應商也會連帶受到波及,因此相對保守看待本(4)季營運表現。

冠軍建材指出,除了房市市況不佳之外,明年全球整體經濟展望不佳,尤其今年7月政府已調漲工業用電價格15%,認為接下來天然氣價格也會跟著調漲,對磁磚產業來說,恐推升成本上升,因此對於明年景氣、公司營運持相對保守、謹慎看待。

一般來說,通常年底是新房交屋、裝潢的旺季時間,在建商對上游相關建材拉貨多會提前半年來看,若因房市景氣變化,建案交屋不順,或是建商新推建案採保守、減量因應策略,最快今年第2季就會反映在上游相關供應商訂單、出貨上;對此,冠軍建材表示,目前公司手中訂單、產品出貨均是正常供貨狀態。

(經濟日報)
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農曆年關將近 企業周轉金貸款飆高

農曆年關將近,企業資金需求暢旺,中央銀行昨(22)日公布11月五大銀行新承作放款,其中,象徵企業周轉需求的周轉金貸款高達9,794億元,為兩個月新高,僅次於今年9月、創下歷史次高紀錄,較前一個月暴增1,055億元。

央行經研處副處長蔡惠美表示,11月企業周轉金貸款較前一個月大幅增加1,055億元,主要原因是明年1月適逢農曆過年,企業在農曆年關前會有較強勁的資金需求,特別是近期景氣趨緩,第4季出口表現比較差,以致企業在營運周轉上的資金需求更為明顯;此外,除一般企業外,地方政府也申請了一些周轉金借款。

蔡惠美表示,央行持續升息,加上最近金融情勢偏向緊縮,有些銀行考慮資本適足率,對於一些高風險客戶會減少貸放,或刻意調升短期周轉金的利率水準,導致周轉金貸款利率連三漲至1.543%,創2015年12月以來的七年新高。

央行昨日發布,五大銀行11月新承作放款加權平均利率為1.596%,創2016年1月以來的近七年新高,並較前一個月的1.541%,上升0.055個百分點,主要是因年關將近,資金需求增加,使貸款占比最大的周轉金貸款利率上升。

蔡惠美表示,隨著國內景氣趨緩,公民營企業的大額周轉金需求,預計將會持續湧現。

(經濟日報)
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電信三雄出招反詐騙

近期簡訊、電話、網路等各種詐騙頻傳,電信三雄針對防堵詐騙各出奇招,中華電信(2412)「中華網安助手App」整合三大資安服務,每月攔下6.6億次詐騙及色情風險;遠傳AI偵測詐騙協助警方攔截九成以上詐騙簡訊;台灣大打造偽冒網站及偽冒App偵測的反詐戰警服務。

國人上網普及率持續升高,網路資安成為消費者關切的議題,除企業恐遭駭客攻擊,民眾更可能被詐騙簡訊、電話及網路威脅,成為政府及電信業者關注焦點。

中華電信搶進個人資安市場多年,打造「防駭守門員」、「色情守門員」及「上網時間管理」資安服務,整合成「中華網安助手App」,透過App即時獲知最新資安事件,提醒用戶留意詐騙訊息、提供影音串流、社群媒體、購物網站等過濾類別方便客戶管理;家長可透過App隨時調整兒少上網時間。

中華電信統計,今年前11月「防駭守門員」每月平均成功攔阻資安詐騙風險達1.4億次、「色情守門員」每月平均阻攔色情、暴力、毒品等六大不良網站連線達4.2億次;而「上網時間管理」服務,協助家長解決兒少連網時間、避免網路成癮。

遠傳推出「AI偵測詐騙電話」等服務,協助警方以大數據進行詐騙電話及簡訊分析,讓詐騙電話數量減少近九成。

(經濟日報)

國際

中俄棄權 安理會隔74年首度通過緬甸決議案

聯合國安全理事會廿一日針對在去年二月發生推翻民選政府軍事政變的緬甸通過一項決議案,要求緬甸軍政府停止暴力與釋放包括民主領袖翁山蘇姬在內的政治犯,為在緬甸問題上立場分歧的安理會七十四年來首度對這個情勢動盪不安的中南半島國家通過決議案。

要求停止暴力 籲釋放政治犯
安理會以十二票贊成、三票棄權通過決議案,「敦促」緬甸軍政府「立即釋放所有被任意拘禁的囚犯」,包括現年七十七歲的翁山蘇姬,以及緬甸前文人總理溫敏,此外,也要求緬甸軍政府「立即停止一切形式的暴力」,以及「各方尊重人權、基本自由與法治」。諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬過去曾遭軍政府軟禁多年,去年初軍事政變後再度淪為階下囚,目前有包括貪腐在內的十四項罪名遭定罪,判刑廿六年。

該決議案標示著安理會在因烏俄戰爭深化裂痕的這一年中的團結時刻,身為常任理事國的俄國與中國在表決時棄權,非常任理事國之一的印度也棄權。美國國務卿布林肯稱該決議案傳達強烈訊息,安理會仍需繼續努力,以便就緬甸危機推出公正的解決之道。

安理會對緬甸情勢立場分歧,過去頂多只能達成正式聲明、無法通過決議案;上一次通過有關緬甸的決議案,是一九四八年批准緬甸加入聯合國。

(自由時報)
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納坦雅胡再掌權組閣 以色列史上最右

在十一月一日勝選後,以色列鷹派政壇老將納坦雅胡廿一日打破以國政治僵局,趕在組閣期限截止前幾分鐘宣布組成新內閣,成為以色列史上最右派聯合政府的領導人,這是他下台十八個月後重新掌權,此前以國不到四年就舉行了五次大選。

納坦雅胡創建的新聯合政府由其所屬的右翼聯合黨(Likud Party)、極端正統猶太教政黨和極右的「宗教錫安主義」聯盟(Religious Zionism)等六個政黨組成。納坦雅胡目前因貪污指控面臨司法審判,他是以國史上擔任總理時間最長的人,分別於一九九六到一九九九年,以及二○○九至二○二一年執政,共計十五年。

數週組閣協商包含同僚提出的種種內閣職位要求,其中唯屬任命猶太力量黨(Jewish Power)黨魁班吉維爾接管國家警察最富爭議。班吉維爾曾因發表煽動反阿拉伯人的種族歧視言論及支持恐怖組織被定罪,更多次敦促安全人員對發動騷亂的巴勒斯坦人動武。

恐顛覆司法 替涉貪的納坦雅胡脫身
至於競選夥伴宗教錫安主義聯盟領袖史莫崔赫被任命為財政部長,他是約旦河西岸以國屯墾區居民領袖,向來主張以國應該兼併西岸。另一位盟友、極端正統猶太教的「諾安黨」(Noam)領袖馬歐滋,被指派負責部分國家教育系統,以及「猶太身分」事務;他曾公開反對在美國盛行的自由派猶太主義。

外界擔憂史上最右傾政府恐讓以色列偏離自由民主,同時試圖顛覆現有司法體系,替涉貪的納坦雅胡脫身。未來極右派和極端正統猶太教政黨的政策改革,可能背離民心,與巴勒斯坦人發生衝突的風險也會隨之提升,還可能因此牴觸關係最密切的美國和美國的猶太人。

(自由時報)
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對抗日通過國安戰略 習近平挑同日軍演

共軍在本月十六日起出動遼寧號航艦打擊群在沖繩以南的太平洋海域、沖大東島附近進行演習,日本讀賣新聞發自北京的消息指出,這次演習是由中國國家主席習近平親自下令,選在日本政府通過國家安全保障戰略三文件的同一天,進行日本「西南群島攻擊」演訓。

選沖繩以南演訓 同時擾台
讀賣報導,中國航艦打擊群冬季演習通常選在每年十二月左右根據年度計畫實施,不過這次因為日本在十六日敲定國安戰略三文件,習近平下令同日舉行遼寧號的冬季遠洋演訓,演習期間還對台灣進行轟炸機的東西夾擊訓練。

演習期為十六至廿六日,除了遼寧號,還有多艘可對地攻擊的最新055型飛彈驅逐艦。對於日本考慮在西南群島部署飛彈,共軍將此次演習定位為「對抗戰略」之一,進行從西太平洋海上向西南群島發射飛彈的遠程打擊訓練。此外,艦載機也進行夜間起降訓練。

日本防衛省發布消息指出,遼寧號航艦打擊群十六日通過沖繩本島與宮古島之間海域進入太平洋,十七日在沖大東島西南西約二六○公里處,廿日則航行於北大東島東北東約四五○公里處。至廿日為止,艦載機和直升機起降計約一三○次。美國防部指出,共軍稱採取「積極防禦」戰略,但未排除先發制人的可能性。

也在東海和俄聯合軍演
日本國安戰略文件明列擁有「反擊能力」(敵基地攻擊能力),習近平政府對日本西南群島部署大量飛彈持警戒態度,此次演習的目的是針對日本的對中安保戰略。

共軍除在日本西南群島周邊進行航艦打擊群演習之外,廿一日起至廿七日間,也在東海海域和俄羅斯海軍進行反潛、海上封鎖等聯合軍演,距離台灣北側僅三百公里。

(自由時報)
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WTO裁定港貨標記中製違規 美國不甩

世貿組織(WTO)週三(廿一日)公布裁定報告指出,美國前總統川普兩年多前簽署行政命令,要求香港進口的產品標籤須由「香港製造」改為「中國製造」的作法,違反全球貿易規則。不過,華府認為這項裁決「存有缺陷」,表示不打算遵守裁決結果。

川普時代撤銷港特殊地位 反制港版國安法
中國不顧香港人民和國際社會反對,二○二○年六月三十日強行讓「港版國安法」生效,背棄一國兩制承諾;川普隨即在當年七月十四日簽署「香港正常化」行政命令,撤銷香港的特殊地位,於當年十一月生效。

按照該行政命令,美國認定香港做為中國領土,不再享有高度自治,因此不應再繼續享有與中國不同的特殊待遇,香港生產的商品出口至美國,除產地不得再標記為「香港製造」、應改為「中國製造」,也可能被美國徵收與中國相同的關稅。

WTO去年二月下旬應香港要求成立爭端解決小組,週三做出裁決指出,美國在做此要求後,給予香港的優惠待遇反而比其他WTO成員國更少,違反美國對香港的義務。

對美國主張,要求香港改變產品來源國標籤是因「國際關係中出現緊急情況」,美國政府須採取措施保護國家的基本安全利益;但WTO爭端解決小組認為,雙方緊張雖加劇,但未達緊急情況,裁定美國應使其措施符合全球貿易規則。

美貿易代表署:國安問題 不能被WTO機制審查
對此,美國表示強烈反對,認為相關裁決存在缺陷,且不打算遵守裁決結果。美國貿易代表署(USTR)發言人霍奇(Adam Hodge)表示:「美國是針對中國侵害香港自治權、民主和人權這些引發高度關注的行動做出回應,這些行動威脅到美國的國家安全利益,國家安全問題不能被WTO爭端解決機制審查。」

香港政府對該裁決表示歡迎,稱其肯定香港做為獨立關稅區的特殊地位。中國商務部則說,希望美國尊重裁決,採取實際行動糾正錯誤做法。美國和香港可就該裁決向WTO的上訴法院提出上訴,但目前WTO上訴法院並未運作,因美國阻止上訴法院法官的任命。

(自由時報)
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美要求港產品標中國製 WTO裁定違規

美國二○二○年因應「香港國安法」取消香港「零關稅率」優惠待遇,規定所有香港出口的產品不得使用「香港製造」標記,必須統一使用「中國製造」。世界貿易組織(WTO)爭端解決機構應港府要求成立專家組,近日裁定有關規定不符世貿規則,但美國回應無意撤回規定,且揚言「不會將基本安全問題的判斷或決策權,讓給世貿組織。」

據香港01引述香港商務及經濟發展局局長丘應樺廿二日指稱,已去信美國貿易代表,敦促尊重世貿裁決及建議。港府駐華盛頓經貿辦將聯絡美國貿易處辦公室、美國海關及邊境保衛局,要求立即撤回規定。

丘應樺表示,香港出口產品在港美貿易總額中只占百分之零點一,更重要的是捍衛香港的單獨關稅區地位。

美國可以在六十天內提出上訴,期間裁決不會生效,否則裁決將通過執行,港府會密切留意美國決定,並採取相應措施。

丘應樺亦批評美國把貿易「武器化、政治化」,企圖單方面實施帶歧視性和不公的規定,無理打壓香港產品和企業,並指稱世貿專家組裁決肯定香港作為單獨關稅區的地位。

據香港01引述香港總商會稱,促請美國尊重香港海關的獨立地位,以及符合世貿組織規定、以規則為基礎的國際貿易體系。香港工業總會則表示,「香港製造」是香港重要品牌,一直是優良品質和消費者信心保證,美國產地來源標記規定對香港廠家造成負面影響。

大陸外交部昨對世貿組織專家組的裁決表示歡迎,大陸商務部昨天也回應稱,中方希望美方尊重裁決,採取實際行動糾正錯誤做法,維護以規則為基礎的多邊貿易體制和正常的貿易秩序。

(聯合報)
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近半核能機組大修 法陷缺電窘境

法國是核能大國,平常會透過電力出口,提供全歐洲約一成五用電。如今歐洲面臨俄國切斷天然氣的能源危機,法國卻正好有大量核電機組被迫離線維修,不但無法支援鄰國,甚至自身難保面臨停電風險。隨著氣溫下降推高用電需求,國家控制的核能營運商法國電力公司(EDF)正努力提高供電量。

廿六座維修 發電量卅年低點
法國極度仰賴核能,核電廠供應全國七成以上用電,還能透過電網支援歐洲其他國家。然而,歐洲努力應對俄羅斯斷供用於發電的天然氣之際,法國五十六座核電機組中,今年有破紀錄的廿六座離線維護,使法國核能發電量處於卅年來低點。

這些反應爐因老化必須離線維修,迫使法國在寒冷天氣刺激供暖燃料需求之際,必須進口電力並為可能停電做準備。

備轉容量少 還缺專業焊接工
儘管EDF平常就有一些核電機組處於離線維護,但由於一些反應爐管道近來被發現出現應力腐蝕,今年離線維護數量特別多。應力腐蝕是指材料受到不平均的應力或是作用力時,受到高應力作用的區域會形成陽極,低應力作用的區域則形成陰極,此時金屬材料的腐蝕效果會更劇烈。

EDF應法國核能安全監管機構要求,自去年底在一個核電機組內偵測到焊接連接管線內出現裂痕,他們正全面檢查和維修。

法國雖仰賴核電,但近年來對核能領域投資不足,核電備轉容量很少,意味機組離線維修時,幾乎沒有多餘發電量滿足供電需求。

法國也缺乏專業焊接工人,能快速維修並讓核電機組重新上線的專業技工也不足。

馬克宏承諾 1.6兆蓋六新機組
在短期內,法國無法讓更多核電機組更快上線運行,導致法國政府必須計畫在用電尖峰期鼓勵大戶減少用電,並可能有限度強制停電。

同時,EDF和其他法國核能企業正招募下一代焊接工、管線安裝人員和鍋爐製造工人,甚至建立一所新學校培訓他們。

法國總統馬克宏希望在核能領域取得新進展,承諾建造六座新核電機組,政府估計成本近五百廿億歐元(約台幣一兆六千八百億元)。作為第一步,法國政府收購EDF民間持股,並使這個負債累累的公司國營化,以便對新核電機組進行長期投資。

馬克宏一怒 揭美天然氣暴利內幕

俄烏戰爭導致歐洲無法取得俄國天然氣,只好向美國買,法國總統馬克宏日前卻抱怨美國液化天然氣(LNG)在歐洲的價格比美國本地貴了近四倍,稱美國此舉「不友好」,美國出口商則喊冤,表示並無哄抬價格行為。問題究竟出在哪裡?

政治新聞網站Politico報導,美國天然氣銷往歐洲價格飆漲,恐怕要怪歐洲的大型能源公司,他們進口美國LNG再轉手高價賣出,大賺差價。

報導說,美國最大LNG出口商錢尼爾能源公司表示,他們的LNG平均簽約價格機制很透明,就是美國天然氣基準價「亨利港價格」的一點一五倍加三美元,相當於每千度約卅三歐元;且一旦LNG裝上貨輪,所有權歸買家,美方不會限制買家以更高價格轉售。

美國不限制買家轉售
在歐洲,由於歐盟制裁俄羅斯侵略烏克蘭,俄國切斷供應歐洲的天然氣作為報復,導致歐洲各國搶購天然氣囤積因應冬季需求,價格因此飆漲,目前歐盟基準荷蘭天然氣交易中心 (TTF) 價格為每千度一百一十九歐元,是美國出口價的三點六倍。歐洲能源公司只要能買到美國天然氣運到歐洲,就能用巨大價差獲取暴利。

美國錢尼爾能源公司全球貿易執行副總裁葛林德點名歐洲大型能源供應商,要為歐洲天然氣價格負責。他說:「我們九成的生產量都賣給第三方,且我們大多數客戶是公營事業,像是義大利國家電力公司、西班牙恩德薩國家電力公司、西班牙國家天然氣公司、英國森特理克和法國天然氣蘇伊士集團。」他提到的這些公司,都是歐洲知名大型能源供應商。

歐盟擬設定價格上限
歐盟執委會知道這個問題,面臨擬定天然氣價格上限的壓力,但以德國為首的一些國家憂心,這類措施可能導致供應商將天然氣轉賣至其他國家,例如出價更高的亞洲,導致歐盟天然氣短缺。

葛林德被問及天然氣價格上限是否影響錢尼爾公司與歐洲企業做生意時,他大聲地回答「不」,「我們的資產負債表是由長期合約支撐」。

換句話說,向錢尼爾公司購買天然氣的買家,收貨後若選擇將貨物轉賣到歐洲以外地區追求更高利潤,那是他們的決定。

歐洲政治人物當然注意到歐美天然氣價格差異,但大部分都指責美國生產商,而非離母國較近的經銷商。

法石油巨頭吹噓套利
法國總統馬克宏上月告訴一群業界人士:「如今的地緣政治環境下,支持烏克蘭的國家中,天然氣市場出現兩類人:高價購買的國家和以極高價格出售的國家。美國是廉價天然氣生產國,卻以高價賣給我們。我認為這並不友好。」

馬克宏的言論忽略持有最多美國長期天然氣合約的歐洲企業,就是法國石油巨頭道達爾。道達爾財務長斯布雷爾大肆吹噓,該公司每年能取得千萬噸美國LNG,「這對我們的交易員而言是重大優勢,他們能在歐美間套利」。

西班牙國家天然氣公司的半年報告顯示,合約指出,他們每年能從錢尼爾能源公司獲得五百萬噸的美國LNG;「由於亨利港價格和荷蘭天然氣交易中心價差增加」,迄今為止交易收入是去年的近五倍。

歐企擁長約也曾大賠
不過,這類向美國購買天然氣的長期合約,並非總是獲利。事實上,從二○一六到二○一八年,擁有這類合約的歐洲廠商幾乎都賠錢,以致有些企業將合約轉賣。例如,在二○一九年,西班牙伊比德羅拉公司就拋售和錢尼爾公司的廿年供氣合約,接手合約的新加坡淡馬錫控股旗下蘭亭能源集團,如今靠將美國天然氣轉賣國際市場,大發利市。

二○二○年天然氣價格因防疫封城跌落谷底時,英國森特理克公司曾試圖出售手上的美國天然氣廿年合約,但沒人要買。如今森特理克靠著這份美國合約,賺飽天然氣差價。

美國LNG一裝載到貨輪上,所有權就會從生產商轉移到客戶,不像中東地區某些生產商會將LNG最終目的地限制在亞洲,防止貨物被高價轉售。

沒有限制買家轉售情況下,如果毀約代價不高,買家有時會犧牲下游客戶。葛林德表示:「我們只能控制我們能控制的事物,美國LNG沒有目的地相關限制。」

(聯合報)
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眾院公布川普稅表 連年虧損

美國聯邦眾議院歲出入委員會廿日傍晚舉行閉門會議表決,公布前總統川普多年來拒絕曝光的稅表。報稅紀錄顯示,川普擔任總統期間共繳稅一百一十萬美元(約台幣三千四百萬元),但因他旗下企業連年發生重大虧損,二○二○年在任最後一年繳稅金額為零。

根據報稅紀錄,川普夫婦在二○一五年至二○二○年間,有四年呈報虧損。川普剛上台之際,川普旗下企業即因遭遇龐大赤字而幾乎沒繳所得稅。二○一五年至二○一七年,川普需負擔所得稅為七百五十美元(約台幣兩萬三千元)。

二○一八年至二○一九年是川普夫婦唯二調整後總收入為正值的年度。二○一八年,兩人調整後總收入為兩千四百萬美元(約台幣七億四千萬元),聯邦所得稅近一百萬美元(約台幣三千萬元);二○一九年,兩人調整後總收入為四百四十萬美元(約台幣一億三千萬元),聯邦所得稅約十三萬四千美元(約台幣四百萬元)。不過,紐約時報說,川普這些收入主要來自處分父親留給他的曼哈頓開發案資產,而非自己賺來。

二○二○年,新冠疫情爆發,川普財務再次走下坡,虧損近五百萬美元,需繳所得稅為零。

川普曾以各種方式拒絕提供國會稅表,其中不乏推託正遭國稅局查稅。但國稅局澄清只兩次檢查過川普的稅務紀錄,分別是在二○一五年川普宣布參選時,以及二○一九年民主黨麻州眾議員尼爾索取川普的稅表時。川普在位的頭兩年二○一七及二○一八年,國稅局竟沒完成法定職責,查川普的稅。

華盛頓郵報指出,這十多年來川普不斷宣稱自己很會賺錢,對自己的報稅紀錄卻一直躲閃。如今紀錄公布,顯示他的企業根本連年虧損,是個吹牛大王。

川普集團一名發言人說,眾院這次公布川普稅務資料,充滿政治動機,「川普現在遭遇的這種不公行為,未來可能無緣無故發生在所有美國人身上」。

(聯合報)
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遭控詐欺 FTX創辦人被押回美

加密貨幣平台FTX創辦人班克曼–佛里特廿一日從巴哈馬被押送美國,準備面臨詐欺指控。美國聯邦檢察官表示,他的兩名親信同夥皆已認罪,目前正在與政府合作。

路透報導,曼哈頓聯邦檢察官威廉斯說,數位貨幣公司「阿拉美達研究」前執行長艾里森和FTX創辦人之一的Gary Wang已承認欺騙FTX投資人。

FTX兩名最高層主管決定與政府合作,使班克曼–佛里特面臨的壓力大大增加。美國媒體報導,班克曼–佛里特已遭聯邦調查局拘留,押抵美國。

美國證券管理委員會則在另一項聲明中說,委員會也指控艾里森和Gary Wang涉及一項多年計畫,欺騙FTX的股權投資者。美國商品期貨交易委員會也說,已對艾里森和Gary Wang提出欺詐指控。

Gary Wang的律師則在聲明中說,他「已為自己的行為負起責任,並認真履行作為合作證人的義務」。

曼哈頓聯邦檢察官上周指控班克曼–佛里特竊取FTX客戶數十億美元資產,以彌補其私人對沖基金公司阿拉美達研究的損失;威廉斯說,這是「美國史上最大規模的金融詐欺案之一」。

這位卅歲的加密貨幣大亨承認FTX的風險管理失敗,但不認為自己有刑事責任。

(聯合報)
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邊境衝突後 中印首度會談:維護西段穩定

共軍與印軍在十二月初在邊境東段衝突後,近日首度舉行軍長級會談,而此次針對西段邊境議題,雙方同意繼續維護西段安全穩定,並繼續保持密切外交與軍事對話。

據共軍西部戰區微信公眾號發布的聯合新聞稿,十二月廿日,兩軍在莫爾多/楚舒勒會晤點中國大陸一側舉行第十七輪軍長級會談。針對中印邊界西段實控線地區有關的問題,雙方在七月十七日會談以來取得進展基礎上,以開放和建設性方式彼此交換意見。

新聞稿稱,雙方一致認為坦誠深入就盡快解決剩餘問題進行討論,有助於恢復中印邊界西段實控線地區安全穩定,推動雙邊關係發展。在此期間,雙方同意維護中印邊界西段安全穩定,繼續保持密切外交和軍事管道溝通對話,盡早就解決剩餘問題達成雙方均能接受的方案。

此前中印雙方部隊在十二月九日於中印邊界東段靠近阿魯納恰爾邦(藏南地區)達旺(塔汪)附近的實控線發生二○二○年五月衝突以後的首場衝突,其中印度方面至少有六名士兵受傷。當時共軍西部戰區表示,邊防部隊位東章地區實控線中國大陸一側組織例行巡邏,遭到印軍非法越線攔阻,雙方已脫離接觸,並要求印方嚴格管控約束一線部隊,與共軍共同維護邊境和平與安寧。

公開資料顯示,這是雙方二○二二年第四次舉行軍長級會談,且四場全都聚焦於西段邊界議題。而上一次於七月舉行的第十六輪會談後近兩個月,雙方九月初於加南達坂一帶(位於阿克賽欽南部)脫離接觸。

(聯合報)
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李家超赴京述職 李克強肯定表現

香港特首李家超上任後首次到北京述職,大陸國務院總理李克強昨天下午與他會面。李克強說,要更加充分發揮香港的獨特優勢,尤其是鞏固自身作為國際金融、貿易和航運中心的地位。

會見在大陸國務院辦公地中南海紫光閣進行,李克強未與李家超握手,會見中李克強全程未戴口罩,二李合影落座後李家超即刻戴上口罩。

李克強說,李家超擔任特首半年來帶領香港政府,積極回應香港社會關切,恢復香港經濟活力,解決深層次經濟社會問題,北京中央政府充分肯定李家超以及香港特區政府的工作。

他還說,希望香港政府團結帶領香港市民,按照中國大陸國家所需、融入國家發展大局的過程中,更加充分發揮香港獨特的優勢,尤其是鞏固提升香港國際金融、貿易、航運中心地位,打造國際科技中心。

李家超匯報香港近期狀況,說深知任重道遠,並感謝李克強百忙中接見,對香港的關心及支持,以及對他的勉勵。

出席述職活動的還有大陸國務院副總理韓正、港澳辦主任夏寶龍以及中聯辦主任駱惠寧。

過往香港特首到北京述職,會被安排同日上午見李克強、下午見習近平,暫未知今次述職安排是否改變。

(聯合報)
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美第3季GDP上修至3.2%

美國商務部經濟分析局(BEA)22日公布,第3季國內生產毛額(GDP)季比年率的最終值為3.2%,比上月公布的修正值2.9%強勁,上周初領失業金人數僅微增。美股應聲走軟,道瓊早盤跌逾200點,因市場擔心強勁的經濟數據反而將促使聯準會(Fed)繼續升息。

最新公布的修正數據顯示,美國經濟確定已走出前一季萎縮0.6%的陰影,成長力道雖比去年同期疲弱,但尚未陷入經濟衰退。美國第3季GDP的數值一路獲得上修,從初估值、修正值到最終值,分別為2.6%、2.9%及3.2%。美國第4季的GDP可望再度正成長,外界預估將擴增1%~3%。

美國上季GDP最終值上修的主因為消費數據上調,但上季帶動經濟成長的力道是貿易逆差大幅縮減。然而,其他經濟領域則顯著趨緩,例如企業投資縮減、房市也備受利率上升打擊。不過企業獲利則比預期優異,調整後稅前盈餘持平。

另外,上周初領失業金人數與前一周變化不大,維持在歷史低檔,凸顯企業在供應受限的勞動市場裡仍不願裁員。勞工部同日公布的數據顯示,截至17日止的上周首度申領失業金人數為21.6萬人,僅比前一周略增2,000人,低於市場預期的22.2萬人。過去四周的初領人口移動平均下滑至一個月低點的22.17萬人。

截至10日為止的連續請領失業救濟金人數,略減至167萬人。這項數據最近持續緩步上升,暗示近來的就業環境讓人較難找到新工作。

(經濟日報)
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Fed決策官員洗牌 鴿派抬頭

聯準會(Fed)決策小組明年將替換四位官員,有「鷹王」之稱的聖路易聯邦準備銀行總裁博拉德將失去投票權,而新獲投票權的官員預料會把更多注意力放在就業最大化,Fed明年立場料將逐漸偏向鴿派,但不論鷹或鴿,決策官員的短期立場仍將趨於一致,都希望先馴服通膨。

彭博資訊報導,隨著聯邦公開市場委員會(FOMC)進行年度輪換,博拉德、克里夫蘭聯準銀行總裁梅斯特、堪薩斯聯準銀行總裁喬治這三位支持大幅升息遏制通膨的官員,將失去投票權;今年剛上任、被認為立場中立的波士頓聯準銀行總裁柯林斯,也將失去投票權。

而將獲投票權的四名Fed官員包括明年將出任芝加哥聯準銀總裁的古斯比(鴿派)、費城聯準銀行總裁哈克(中間派)、達拉斯聯準銀總裁蘿根(中間派),以及明尼阿波利斯聯準銀總裁卡斯哈里(鷹派)。

Fed決策圈換血的實際影響一開始可能難以辨別,因為目前官員的觀點差異不大,根據他們的最新經濟預測,幾乎所有人都認為,Fed目標利率到明年底時將超過5%,且沒人認為明年會降息。

諾貝爾經濟學獎得主克魯曼觀點/Fed通膨目標應升至4%

美國消費者物價已比疫前水準高出超過15%,要讓通膨迅速降回央行的目標2%,談何容易?包括諾貝爾經濟學獎得主克魯曼等許多經濟學家,長久來主張2%的目標太低,應上調到3%、甚至4%。

前國際貨幣基金(IMF)首席經濟學家布蘭夏(Olivier Blanchard)上月底也在金融時報(FT)撰文宣稱,此時先進經濟體有充分理由把通膨目標提高到3%。

克魯曼指出,過去15年來,從2008年金融危機到新冠疫情危機,經濟遭受的衝擊出乎意料,也因此需要更多潤滑。在金融海嘯最低潮,即使利率降到0%,仍不足以促成充分就業,這在通膨率2%時是難以想像的。如今,疫情已大幅改變人們工作和購物方式,凸顯調整的問題比預期還要大,而若能接受3%、甚至4%的通膨率,而不是堅持通膨率必須一路降到2%,問題會更好解決。

克魯曼說,未來數月,Fed終究得面臨抉擇:為了把通膨壓到2%目標,不得不引發一波經濟衰退;或者,把目標調高一點,並且在通膨降到「相當低」但未低到2%時,宣告抗通膨之戰已勝利。克魯曼贊同布蘭夏的看法:Fed若能把通膨率壓到3%,即可喊停。

除了克魯曼、布蘭夏,包括哈佛大學教授佛曼(Jason Furman)和彼得森國際經濟研究所(PIIE)高級研究員加農(Joseph Gagnon)也力促提高通膨目標。

不過,反對調整通膨目標者也大有人在。美國前財長桑默斯認為,為通膨設定數字目標不見得是好主意,但現在不是改向的時候。

此外,巴隆周刊報導,美國資產管理公司Amberwave Partners共同創辦人米蘭認為,此刻上調Fed通膨目標將是災難一場。米蘭在2020年-2021年期間,擔任過美國財政部高階經濟政策顧問。

米蘭指出,上調官方通膨目標的一大問題是,債市可能認定這不會是第一次,先例一開,未來可能頻頻如法炮製。畢竟,Fed兩年前才剛調整貨幣政策框架,改採「有彈性的平均通膨目標」。正是這個新框架,造成Fed犯下1970年代以來最大的貨幣政策錯誤。

(經濟日報)
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美炸彈氣旋來襲 牽動糧價

國際小麥價格22日連續第三天上漲,收回今年來失土,主要是美國主要產區準備面臨數十年來最冷耶誕節,農作物勢必遭遇寒害,影響供給。此外,耶誕旅遊檔期也將受衝擊,路透報導,美國航空公司22~23日已取消近2,000次航班。

氣象專家預測,目前強力的冬季風暴可能演變為「炸彈氣旋」(bomb cyclone),從22日到24日席捲美國中西部大平原一直到東岸,之後將有北極圈空氣侵襲,今年的耶誕節周末可能為數十年來最冷。

芝加哥小麥22日在亞洲盤一度漲1.2%,報每英斗777美分,收復今年來失土,到美股早盤漲幅收斂至平盤附近。路透報導,StoneX商品風險經理艾默曼表示,美國中西部的極冷天氣加上超強風,將對美國冬麥收成帶來很大風險。另外,玉米價格仍受阿根廷大旱影響,地緣政治風險似乎也再度升溫。

嚴寒天候20日上午就開始侵襲西北太平洋西北地區,預料將往北移向落磯山地區,讓大平原地區籠罩在急凍的氣溫下,中西部也將降下大雪,到23日時,來襲的北極鋒面最南可達佛州 。

美國最西北部地區的風寒效應可能造成攝氏零下57度的低溫。根據美國國家氣象局資料,愛達荷、蒙大拿及懷俄明州的雪量可能最大,中部地區也可能遭遇刺骨寒風。

冬季風暴可能大幅干擾耶誕旅遊旺季。美國運輸安全管理局(TSA)預測,22~30日將是美國機場最繁忙的時期,外出人潮可能接近新冠疫情爆發前水準。美國汽車協會(AAA)則預估,從12月23日到明年1月2日將有近1.13億人外出50英哩以上,比去年增加4%。

多數人都計劃開車出遊,約6%要搭飛機,這些人可能都須緊急調整行程。

航班追蹤網站數據顯示,FlightAware冬季風暴已在20日導致西雅圖至少192架航班取消。

(經濟日報)
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克魯曼點評馬斯克 特權使人絕對腐化

特斯拉執行長馬斯克接掌推特後,種種任性行為看得令人傻眼,連帶傷害自己的名譽和特斯拉的股價。為什麼這麼一位富裕的商業鉅子和擁有大批粉絲的偶像名人,竟公然自毀聲望?

紐約時報專欄作家克魯曼表示,套用英國歷史學家阿克頓的名言,絕對的特權使人絕對腐化,一大因素是擁有特權者,身邊的人往往不敢直諫他們行為不當。所以,像馬斯克這種習慣要什麼就有什麼的有錢人和總是受到奉承讚美的偶像,現在發現自己不僅光環盡失,甚至還淪為笑柄,也就沒什麼好意外的。

克魯曼更擔心的是,這種人正統治當今世界,顯然這是「任性(商業)寡頭」當道的時代。一大因素是,財富集中在金字塔頂端。據估計,今天金字塔頂層0.00001%的富人占總財富的比率,幾乎是40年前的十倍。再者,今天的許多超級巨富已變成一言一行動見觀瞻的名人。克魯曼指出,這種對「天才創業家」的偶像崇拜,也在如FTX等加密幣崩跌慘劇中扮演要角。

(經濟日報)
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經濟學人分析 陸應對美制裁…籌碼有限

美國針對陸方半導體產業進行制裁,近期將36家半導體企業納入貿易黑名單,中美科技戰至此愈演愈烈。經濟學人資訊社(EIU)指出,面對美國主導的晶片出口限制,中方應對的籌碼有限。近期研調機構Counterpoint報告顯示,華為在美國加大貿易制裁、切斷供應鏈的舉措下,無法通過半導體大廠生產自家設計的智慧型手機晶片,晶片庫存終將耗盡。

研調報告指出,自2019年以來,華為及其子公司海思半導體被華府列貿易黑名單以來,市場研究公司海通及Canalys都指出,華為已在儲備關鍵美國零組件,時間將近一年;不過從今年第3季全球智慧行應用市場市占率看,海思半導體市占率為0%,較上季的0.4%低,也低於去年第2季的3%。意味仍苦陷於美國制裁中。

美方持續力阻大陸晶片業崛起。美商務部15日將記憶體晶片廠長江存儲、頂尖人工智慧晶片製造商寒武紀等36家企業列入「實體清單」,儘管美國在亞洲與歐洲地區的盟邦對美方單邊措施感到不安,但考量到美國市場,仍會遵循最新管制。最近有消息指出,日本和荷蘭可能會加入美國行列,收緊對大陸晶片製造技術出口,進一步增添壓力。

對於美方的舉措,中方也做出反擊。除了大陸外交部多次回應抨擊美方泛化國安概念,濫用出口管制,將科技問題政治化、武器化,這是赤裸裸的經濟脅迫和科技霸凌行徑;與此同時,大陸商務部也表示,中國12日將美國對中國晶片等產品的出口管制措施,訴諸世貿組織(WTO)爭端解決機制。

不過,EIU指出,預計大陸在短期內無法對美國的最新法規做出有效回應。鑑於WTO上訴機構的癱瘓,中方就美方出口管制提出的申訴恐收效甚微。

(經濟日報)

健康

全球文獻首例 肝硬化男自發性腹股溝瘀青病逝

新生兒身上常見的腹股溝瘀青,竟在屏東縣52歲肝硬化的男子身上出現,為全球文獻首例,患者在就醫14天後病逝。

屏東基督教醫院胃腸肝膽科主治醫師蔡元榮與馬來西亞理科大學醫學院李永葉教授,將此特殊病例的治療過程寫成論文投稿英國醫院醫學雜誌(British Journal of Hospital Medicine),3天就通過審核,並在今年10月刊登。

屏基表示,去年一名52歲男性因為C肝帶原合併肝硬化導致肝昏迷,意識不清,送到屏基急診緊急住院。住院第2天,胃腸肝膽科主治醫師蔡元榮在病人的右側腹股溝發現約15公分的瘀青,由於病人沒有遭遇外力碰撞,在抽血及電腦斷層檢查後,排除急性胰臟炎、後腹腔出血的可能。

但因為有大量腹水及肝臟脾臟腫大,於是再抽驗腹水,發現腹水為出血性轉滲液,胃鏡也發現胃黏膜有蛇皮狀的紅腫,呈現肝門靜脈高壓的狀態。病人最後因為上消化道大出血,在住院14天後不幸離世。

通常出現新生兒 無成人案例
蔡元榮表示,自發性的腹股溝瘀青,通常出現在小孩後腹腔出血或新生兒出生時經產道造成肝撕裂,文獻上沒有成人案例,而且是與肝門靜脈高壓相關。在馬來西亞消化醫學會理事長李永葉協助下,將案例寫成論文投稿英國醫院醫學雜誌,沒想到3天就通過審核獲得刊登。

蔡元榮去年一篇因肚臍周圍出現不明原因瘀青,確診為肝癌的罕見病例論文,也獲得世界頂尖內科期刊-澳洲醫學期刊(Medical Journal of Australia)刊登。

蔡元榮提醒民眾,B型肝炎、C型肝炎等慢性病毒性肝炎是導致肝癌的主要原因之一,這些慢性病毒性肝炎絕大部分沒有症狀,建議大家到可到醫療院所做B、C肝的篩檢並定期追蹤。尤其肝病患者若常出現不明原因的瘀青,就要留意是否肝病惡化,儘快接受檢查。

(自由時報)
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接種帶狀疱疹疫苗 預防皮蛇上身/葉惠如(台中諾貝爾眼科皮膚科診所醫師)

「醫生,我身上為什麼有這種痛痛的紅色疹子和水泡?」許多病人在單側的胸或背部長了疼痛的水泡,有時會感到痠麻或抽痛或燒灼感,一開始皮膚沒有症狀,病人常以為是心臟的問題或胸痛,做了心電圖或相關檢查仍無異狀。直到皮膚出現紅疹和水泡,才會來皮膚科就診。

免疫力下降 水痘病毒再度活化
這是典型的帶狀疱疹(俗稱皮蛇),是小時候感染過水痘之後,等到疲累、免疫力下降時,病毒再度活化;通常好發在50歲以上,以及免疫力下降的族群(例如:癌症病人或剛好又接受電療化療之後、愛滋病患者、有慢性病、壓力大),此病在秋天和冬天較常見。

許多病人常會問:「聽說,如果皮蛇長了一圈,就會死掉是嗎?」事實上,皮蛇通常延著「單側」皮節生長,呈現「帶狀」分部,這也就是「帶狀」疱疹命名的由來。比較嚴重時,可能跨過比較多節的單側皮節,但鮮少有皮蛇是越過中線的。許多病人以為是皮蛇乃是被蛇靈附身,便去請道士殺蛇,但「皮蛇」的命名乃是因為病灶「在皮膚的外觀看起來像蛇」,並非是被蛇咬或被蛇附身所致。

體內曾被水痘病毒感染的神經節再活化之後,病人會先有神經痛或癢,之後才會有皮膚的表徵(紅疹、水泡)等。癒合時的順序則剛好相反,皮膚的紅疹及水泡會先結痂脫落,之後的神經痛才會慢慢恢復。因此看到帶狀疱疹的水泡的3天內,應儘快到皮膚科診所使用口服抗病毒的特效藥,以期縮短病程、降低帶狀疱疹後神經痛的機率和產生的疼痛度。

皮蛇在有水泡時的急性期,因為水泡內的病毒有傳染性,建議病人切忌弄破水泡,在水泡尚未結痂之前,盡量避免碰觸小孩或孕婦,以免被傳染的人會得到水痘。

預防帶狀疱疹,除了接種帶狀疱疹疫苗之外,保持愉快的心情、適當紓壓、維持良好的生活作息、定時運動、補充B群提升免疫力,都是不錯的方法。

(自由時報)
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中國醫大研究發現:長者練太極拳 可改善肌少症

中國醫藥大學研究團隊彙整五個國家、共千餘名肌少症老人參與的太極拳與肌少症改善的臨床試驗研究發現,練簡易版八式太極拳十二週後的長者,坐站起走測試比未練拳者平均快○.七二秒,跌倒恐懼感也降低,顯示太極拳有助改善下肢肌肉力量、步態平衡穩定度,獲刊國際期刊《老化研究評論》。

中國醫藥大學中醫學院院長顏宏融指出,肌少症造成走路遲緩、容易跌倒,甚至久臥在床,更增死亡風險,四十歲以後肌肉質量以每十年減少八%速度流失,七十歲後更加速到每十年減少十五%。

團隊彙整多國共一六七六名肌少症老人參與的十一項相關研究統合分析,發現平均每次練卅分鐘到一小時八式太極拳十二週者,坐站起走測試比未練拳老人平均快○.七二秒,接受六招、八週訓練者,跌倒恐懼感也明顯降低;目前已向衛福部申請推動太極拳兩年訓練計畫。

(自由時報)
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腳冰冷麻木 七旬婦腳中風險截肢

入冬以來寒流一波接著一波,氣溫驟降除了要注意心血管疾病和急性腦中風,醫師提醒更不能輕忽「腳中風」!年約70歲的陳女士突然覺得左腳冰冷麻木、腳趾變灰,起先認為「沒那麼嚴重」,但不久腳趾顏色逐漸變黑,就醫才發現是「腳中風」,經緊急治療,雖然切除了部分左腳趾,但幸好保住肢體、行動無礙。

高醫緊急周邊血管團隊主要召集人許栢超指出,急性腳中風是急性肢體缺血、動脈栓塞,患者會先從腳底、腳趾覺得突然冰冷,短短2週內,可能從一開始的蒼白演變成發黑,主要是神經受損而麻痺、疼痛,切記有前述症狀要儘速就醫,若拖過黃金時間,一般肌肉組織在6至8小時內沒把血管打通,就會受到嚴重的影響。

許栢超表示,急性動脈栓塞分成3級,第1、2級都可透過導管手術救回,若到第3級患者的腳已不太能動、麻痺並產生水泡,此時就只能截肢保命,尤其腳中風的死亡率15-20%、截肢率25-30%,風險很高,即使完全救回來的腳,後續還是會有神經疼痛、麻木的現象。

急性肢體缺血 動脈栓塞
許栢超強調,「腳是人的第二心臟」,一般通稱的心血管疾病,包含了心臟血管、腦血管,以及周邊血管疾病等,只是民眾常把周邊血管疾病給忽略了,然而這部分是維持心血管健康非常重要的一環;有三高、慢性病或長者冬天應特別注意,尤其這段時間寒流來襲,應注意手腳的保暖,因天冷會造成血管收縮,使原本就狹窄的血管塞得更嚴重或全部阻塞。

高醫副院長戴嘉言表示,嚴重肢體缺血病人如果肢體傷口不易癒合,3年後的死亡率可高達5成。

陳女士昨以切身之痛提醒「不要覺得沒那麼嚴重、要快就醫」她說,最初是左腳小趾原本有點冷冷的、灰灰的,因為還能走路,所以沒有警覺到嚴重性,漸漸地腳趾變黑,而且從小趾往周邊蔓延,沒想到會惡化得這麼快,雖然最後有部分腳趾切除,但還能保住整隻腳,已經很滿意。

(自由時報)
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經常尿急、頻尿 原來罹患膀胱過動症/蔡樹衛(國泰綜合醫院泌尿科醫師)

35歲謝小姐從大學時代就開始有尿急及頻尿的症狀,近幾年來開始發現症狀越來越厲害,會議中經常會有尿急的感覺影響工作,讓她白天都不敢喝水。2年前開始求診,接受了相關的檢查及生活行為治療,但症狀改善有限,接著接受相關藥物治療,雖然症狀稍微有改善,但卻有明顯的藥物副作用產生,聽說有肉毒桿菌注射治療後,前來門診詢問,在了解作用機轉及副作用下,接受了肉毒桿菌的注射,有效控制了症狀。

所謂膀胱過動症是相當常見的臨床問題,在任何年齡及性別都可能發生。常見症狀有急尿、頻尿(白天解尿次數超過8次)、夜尿(夜晚解尿次數2次以上)、或有急迫性尿失禁的症狀,臨床上找不到其他可以說明的原因。相關檢查是為了排除是其他疾病造成(如代謝疾病、泌尿道感染或神經學疾病),除了基本的病史詢問及身體檢查,還可以接受排尿日誌調查及尿路動力學檢查。

生活行為治療 症狀改善有限
初始治療會包括行為治療(如膀胱訓練、凱格爾運動等),改變飲食習慣,調整飲水量。若效果不彰可以考慮藥物治療,主要使用的藥物為抗膽鹼藥物及β3腎上腺素受體促效劑,這兩種都可以使用在膀胱過動症的治療上,但各自有其副作用及療效。

患者若因上述治療效果不彰,與醫師討論後,可以考慮第3線的治療用藥,也是比較侵入性的治療方式,如肉毒桿菌素膀胱內注射。肉毒桿菌素膀胱內注射,是經由膀胱鏡進入膀胱,在膀胱鏡下利用注射針頭,將肉毒桿菌素注射入膀胱黏膜下。

肉毒桿菌素注射到膀胱內,可以有效麻痺膀胱逼尿肌的肌肉,減少因為逼尿肌過動造成的急尿感以及急迫性尿失禁,每次注射療效約可維持6-9個月,但可能的副作用為注射後出血、尿路感染,或尿滯留等,病人要有因尿滯留而需要導尿的心理準備。

注射肉毒桿菌素 有6-9個月療效
健保署核准肉毒桿菌素膀胱注射使用,需要事前審查通過。經尿路動力學檢查為原發性膀胱過動症患者且每週有14次以上的急尿性尿失禁,且至少一種抗膽鹼藥物治療無效,檢附相關檢驗報告及詳細解尿日誌紀錄,可送健保署申請藥物使用。

膀胱過動症是一種嚴重影響生活品質的新型態疾病,其診斷治療需要病人與醫護人員在良好的溝通下進行,多管齊下,才能達到滿意的結果,如果有相關問題,請就醫尋求幫助。

(自由時報)
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特殊需求牙科中心 照顧精障者口腔健康/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)

在部分精神疾病患者(例如:思覺失調症、器質性精神病、自閉症等)身上,經常可以見到自我照護的困難。

一般人可輕易完成的自我照護,像是刷牙、洗澡、更換衣物、打掃居家環境、準備三餐等,對患者可能會有困難。因為無法做好自我照護,使患者的健康受影響。其中,口腔衛生是值得重視的一環。患者經常有不健康的牙周或牙齒,造成口部氣味不佳外,也會影響進食。家屬在協助患者前往牙科就醫時,經常困難重重。

◎以下為相關的案例:

●案例1:阿良是37歲的男性、慢性思覺失調症患者。最近因為牙痛,間接導致症狀不穩,影響日間病房職能治療活動的參與。

治療師與家人討論阿良口腔衛生的問題,建議家人帶阿良到牙科進行口腔檢查跟治療。家人感到很困難,因為阿良受到妄想的影響,一直認為牙醫診療台上的漱口杯裡有下毒、抗拒前往牙醫做治療。經過一番波折,阿良總算接受牙科治療。但為時已晚,門診牙醫師建議全口拔除牙齒。

●案例2:民雄是22歲男性,在小五那一年發現腦部有腫瘤,經過外科手術的治療後,成功移除腦瘤。之後出現幻聽跟智能受損的後遺症,而被診斷為器質性精神病(因為腦部結構上的病變,使患者出現精神症狀)。

民雄除了無法久坐之外,也容易躁動不安,無法配合牙科的治療。

包括長照老人 可積極轉介治療
其實,衛福部有提供「特殊需求者牙科醫療服務示範中心獎助計畫」,委託醫療院所成立「特殊需求者牙科醫療服務示範中心(簡稱:特殊需求牙科中心)」。特殊需求者涵蓋一般大家所了解的身心障礙者,以及有系統性疾病或長照的老人,或是無法配合常規牙科治療的病人。

「特殊需求牙科中心」有能力提供特殊的設備、治療方式與計畫這些特殊族群。若精神科患者面臨到牙科就醫的困難,可以積極轉介至「特殊需求牙科中心」,及早治療,以維護患者的健康。

(自由時報)

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