2022年12月27日 星期二

新聞自選輯 20221227

義務役大調薪 二兵實領逾2萬

兵力結構改革 四區塊明確防衛任務
蔡英文總統今將召開國安高層會議,討論「強化全民國防兵力結構調整方案」,並親自召開記者會說明。除可望拍板義務役恢復一年制之外,兵力結構改革有三大亮點,未來將區分主戰部隊、守備部隊、民防系統、後備系統四大區塊來明確防衛任務;義務役士兵待遇將大幅調升,以二兵為例,每月實領薪資可望超過兩萬元。

94年次以後役男 役期延為一年
義務役役期,將從現行四個月的軍事訓練役,延長為一年,九十四年一月一日以後出生男性將列入徵集,政府今將公布配套方案。

參與討論的國防人士說,蔡總統偕同國安會、國防部歷時兩年多的盤整,目的是徹底解決長久以來,後備部隊任務不明及戰力難以形成的結構性問題,因此在這次規劃中,未來由志願役組成「主戰部隊」,擔任海、空、領土安全任務;義務役為主擔綱「守備部隊」,負責國土守備、軍事與民間重要設施防護與協力民防等任務,也符合最新的防衛思維。

志願役擔主戰部隊 義務役守備
其次,該人士表示,兵力結構將參酌國際上如美軍等具備實戰經驗的先進國家訓練模式,強化新制義務役人員的訓練,包括單兵攜行反裝甲、防空或無人機等運用,同時具備協力民防任務能力,以及增加模擬戰場實景抗壓訓練,參與戰術行軍與聯合演訓等實戰化訓練等;實彈射擊數量也將大幅提升,以全役期不低於八百發為目標強化訓練內容。

國防人士指出,長久以來,義務役士兵月薪始終維持約六千元,這次改革以志願役本俸為基礎大幅調升,並依勤務性質給予專業加給,以二兵為例,實領月薪可望超過兩萬元。

役期恢復一年 導入新制訓練

蔡英文總統今天上午將召開國安高層會議,料將拍板「強化全民國防兵力結構調整方案」,蔡預定下午三時半親自對外說明並接受提問。據掌握,由於中國近年持續的各項單邊作為成為地緣安全一大隱憂,蔡政府二○二○年起展開整體防衛戰略的檢討及研擬,這次改革除了規劃恢復一年期義務役之外,將導入新制訓練,讓義務役擔當國土守備相關責任,強化國家整體戰力。

據悉,目前朝役期延長至一年規劃,待今天總統拍板公布,之後再循行政程序公告、一年後實施。自二○二四年元旦起,滿十八歲役男的役期將從現在的四個月延長至一年,因此九十四年次男子將被列入第一年的徵集範圍內。除了役期延長之外,國防部也著眼於訓練內容的調整,預計今天一併公布。

參與相關討論的國防人士透露,過去幾年中國持續的各種單邊作為,已經成為印太區域安全情勢一大隱憂,在日韓周邊、我國西南空域、台海中線的軍事演習、灰色地帶騷擾,都是明顯例子,各國也陸續強化安全整備。蔡總統二○二○年起就偕同國安會、國防部進行整體防衛戰略的檢討與研擬。

國防人士表示,考量傳統後備戰力形成較慢,中國若發動侵略,勢必採取快速作戰模式;而在現代戰爭中,國土防衛作戰在支援主戰打擊及協力民防、維持社會正常運作的任務,也逐漸受到重視,因此這次檢討四個月軍事訓練役無法形成有效即戰力外,也規劃恢復一年期義務役,並導入新制訓練,讓義務役擔當國土守備相關任務,結合全民防衛系統,平時能救災,戰時維持基礎設施安全,穩定民生社會。

蔡總統公布調整方案後,隨即送交行政院核定,行政院會廿九日討論通過後,將送立法院查照。外傳民進黨團擬將義務役延長一年方案從查照改成審查,立法院國民黨團總召曾銘宗昨質疑,蔡政府敢做不敢當,還要在野黨一起背書;民進黨團總召柯建銘回應表示,在野黨質疑執政黨甩鍋給他們,「要不要將查照改審查,我們尊重他們的決定」,不審查的話那最好,那就無異議通過,照立法院程序走。

(自由時報)
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義務役延長為1年 94年次起算 1年後實施

今國安高層會議 會中拍板定案
義務役延長箭在弦上,蔡英文總統今早將召開國安高層會議,討論現行兵役制度。據了解,會中將拍板義務役延長為一年,預計影響民國九十四年(二○○五年)以後出生的役男。黨政高層也透露,役期延長後,義務役月薪可望加倍調整,可能從每月約六千五百元,調整為每月約兩萬元。

此案預定本周四行政院會核定之後,送立法院查照,預計一年後實施,也就是從二○二四年一月,年滿十八歲的役男役期將從四個月延長為一年。志願役待遇也將連動調升,但待遇調整方案,仍待最後定案。

蔡總統暌違兩年 首度接受提問
總統府發言人張惇涵表示,蔡總統預計今天上午十時於總統府舉行國安高層會議,中午十二時,將邀執政黨立法院黨團及立委在台北賓館溝通、討論;隨後蔡總統將於下午三時卅分於總統府舉行記者會,向社會各界報告並接受媒體提問。這也是蔡總統在暌違兩年之後,首度舉行記者會,接受媒體提問。

張惇涵表示,相關方案經國安會及國防部歷時兩年多作業,將全民國防體系通盤檢視與調整,並研擬強化方案與配套措施;除了今天向社會各界報告外,總統府也期盼朝野政黨、民間團體、專家學者及社會各界,能夠進行更多良性討論與溝通。

查照案改審查案 在野批「甩鍋」
傳出民進黨立院黨團將把送立院的查照案改為審查案,引發在野黨立委質疑「甩鍋在野黨」;民進黨團總召柯建銘昨天表示,一切按照立法院議事程序進行,「查照案改審查案,立法院每天都在發生」。

但國民黨批評,蔡政府作為執政黨,永遠敢做不敢當,還要求在野黨一起背書,民眾黨立委也批,蔡政府此時突然這麼「尊重」民意機關,其實就是甩鍋。柯建銘說,民進黨團尊重朝野各黨的意見。

黨政高層指出,兵役延長方案已經討論數月,總統府、民進黨立院黨團及行政院各主要部會都有參與,一開始的建議不只國防部目前的一年方案,延長為十個月也曾在討論範圍,但國防部主張不修改「兵役法」;在不將問題複雜化的原則下,一年成為最後方案。

今天的國安高層會議,將有副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、國安會秘書長顧立雄、國防部長邱國正、內政部代理部長花敬群等與會。

張惇涵說,為因應國際政經局勢變遷,總統近期也將就台灣整體的經濟情勢與因應策略,另行召開國安高層會議,盤整行政院與各部會共同準備的方案。

蔡總統今報告 義務役主擔國土守備

蔡英文總統今天將向全民報告「強化全民國防兵力結構調整方案」,國防人士表示,這次兵力結構改革三大亮點,一是將兵力結構區分為主戰部隊、守備部隊、民防系統、後備系統四大區塊,明確防衛任務;二是導入美軍等最新模組化訓練模式,三是大幅調升義務役薪資,兼顧服役期間經濟生活。

國防人士指出,規畫中,未來由志願役組成「主戰部隊」,擔任海、空、領土安全任務;由義務役為主擔綱「守備部隊」,負責國土守備、軍事與民間重要設施防護與協力民防等任務,這也符合最新的防衛思維。

至於大幅調升義務役薪資,兼顧服役期間經濟生活部分,國防人士表示,長久以來,義務役士兵每月薪資始終維持在新台幣六千元左右,開支有所不足,此次改革為兼顧義務役人員的經濟生活考量,因此以志願役本俸為基礎,大幅度調升每月薪資,並依據勤務性質給予專業加給。

相關人士指出,以二兵為例,實領薪資可望超過二萬元,讓役男可維持服役期間基本開銷。

此外,在導入美軍等最新模組化訓練模式上,知情人士指出,考量現代防衛需求,參酌國際上如美軍等具備實戰經驗的先進國家訓練模式,強化新制義務役人員的訓練。例如,新制義務役士兵必須熟悉班內各種武器操作,包括單兵攜行反裝甲、防空或無人機等運用,同時能具備協力民防任務的能力;又例如將增加模擬戰場實景抗壓訓練,參與戰術行軍及聯合演訓等實戰化訓練等。

至於社會關注的像實彈射擊數量等訓練指標,將大幅提升以強化訓練內容,以全役期不低於八百發為目標。

觀察站/美牛模式翻版 蔡總統隔744天終於肯開記者會

蔡英文總統今天將舉行國安高層會議,拍板義務役延長為一年,隨後邀黨籍立委在台北賓館便當會,下午舉行記者會,暌違兩年多接受媒體提問。蔡總統這次宣布重大政策的流程,全部比照二○二○年八月宣布隔年開放含萊劑美豬牛進口的模式。

當時記者會接受媒體提問,並特別邀請副總統賴清德、行政院長蘇貞昌及立院黨團總召柯建銘等人站在身後,象徵執政團隊達成共識,這次也將比照辦理。

蔡總統除了接受特定媒體專訪外,最近一次接受媒體提問是二○二○年底,當時中天新聞台被國家通訊傳播委員會(NCC)撤照後停播,蔡總統出席「Discovery台灣戰疫全紀錄首映發表記者會」之後接受媒體聯訪。隨後因為疫情,總統府記者會及蔡總統公開活動減少,蔡也沒有再接受媒體提問,至今已隔七四四天。

蔡總統這兩年出席活動遇到媒體喊話,多半揮手致意,但過去重大事件發生時,幕僚會安排蔡總統接受現場提問。今天將宣布的義務役延長一案,攸關國防領域,是蔡總統所屬權責範圍,因此安排蔡總統走「美牛模式」,並「兩段式釋疑」。尤其,今天國安高層會議之後宴請所有黨籍立委,預計國防部長邱國正也會出席,等於國安團隊親自面對立委發問後,重整意見再面對記者。

由於兵役延長案與二○二四年總統及立委選舉有極大關係,區域立委非常關心此案宣布後是否可能影響選情,必須了解確切方案及配套內容,才能對選民說明。因此,蔡總統邀請全體民進黨立委。今天在總統府的記者會,也開放每家媒體有兩名文字記者、一名攝影記者可入場,管制較平常寬鬆許多。

據悉,兵役延長案討論過程複雜,府院及國安團隊思考民眾是否能接受之外,也考量國民黨會不會反對、杯葛,因此配套內容一直改,外界爭論未來「刺槍術」是否保留,其實並非重點。國防部的重點是如何讓義務役延長後增加專長,達成軍人「常備後備化」,因此未來無論志願役及義務役,薪水一定增加,義務役月薪甚至可能超過兩萬元,待今天最後拍板。

從蔡總統打破沉默、終於願接受記者提問來看,執政團隊已經感受到蔡不受訪引發的負面觀感,並在民進黨九合一選舉慘敗後試圖扭轉形象。今天記者會是否讓記者「問到飽」,將是另一個觀察指標。

(聯合報)
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發現金還稅於民? 國安會議將討論

民進黨立委籲經濟成果全民共享 提議普發1萬或消費券
今年預估稅收超徵四千五百億元,跨派系民進黨立委多認為應「還稅於民」,將經濟成果與全民共享,建議政府在過年前發放現金或消費券;對此,行政院發言人羅秉成表示,蔡英文總統在近期將針對國內外經濟局勢,召開國安會議來討論並尋求共識,若有達成任何具體方案,行政院會儘快對外說明。

民進黨湧言會召集人王定宇、立委趙天麟、林楚茵等人昨提出三訴求,包括:政府在過年前,應以現金或消費券形式,將稅收成果與全民共享;建議減免全台八十四萬名年輕人的學貸;盼政府提出新版「產業紓困方案」。

民進黨英系立委陳明文、蘇治芬等共十位立委,則建請行政院針對全民發放現金一萬元,讓台灣的經濟成果與民眾共享;民進黨正國會立委陳亭妃指出,現金也好、振興券也好,希望政府提出「全民共享」的方案。

民進黨綠色友誼連線立委何志偉也說,應該直接發現金「還財於民」,「我計算機按一按、算一算,一個人最少可以分配到近兩萬元」。民進黨新潮流立委何欣純也說,應在年前發放現金或現金券。

不過,民進黨新潮流立委郭國文說,在貧富差距逐年擴大的狀況下,不應普發現金,而是要針對性紓困,照顧底層民眾才對。

羅秉成表示,由於政府量入為出,加上防疫有成,經濟又能維持成長,中央政府才能夠連續幾年都有賸餘。但因疫情與烏俄戰爭的影響,國際原物料急漲、能源價格上揚,明年全球經濟將面臨重大挑戰。

羅秉成指出,為因應來年變局,行政院長蘇貞昌已指示各部會研擬各項疫後振興及弱勢照顧的方案,正由各部會彙整意見中。

財政部代理部長阮清華表示,若要還稅於民,一定要透過預算程序,並經立法院同意;且比起單純發放現金,他認為不如推出像是「三倍券」、「五倍券」等,才能與經濟復甦結合。

阮清華強調,雖然總預算實收數超過預算數,若搭配特別預算來看,整體財政仍是短絀,若要「還稅於民」就必須再舉債,使債務負擔更重,這部分必須通盤考慮。

國安基金不排除護盤2年
另,全球景氣面臨下行風險,立委關切國安基金是否陪大家過年?甚至陪到兩年?阮清華表示,由於這次經濟狀況比九八年金融危機更嚴重,持續時間更長,不排除國安基金不僅陪過年,甚至護盤兩年的可能性。

學者建議制度化 補貼弱勢族群

今年稅收估超徵四千五百億元,立委呼籲政府發放現金或消費券。不過,財經學者不建議「普發」政策,因為普發現金反而可能造成物價波動,而是應該針對特定族群祭出補貼。

中央大學經濟系教授邱俊榮表示,超徵稅收和紓困振興不應混為一談,現在氛圍有點「民粹化」,超徵就須還稅於民,但兩者應分開來看,例如過去發放消費券,就代表當時超徵嗎?退一步說,假設今年沒有超徵,但經濟環境差,難道就不用紓困了嗎?

「稅收問題不應淪為個案式的喊價。」邱俊榮建議財政部藉此機會討論,將超徵的處理方式制度化,且視景氣狀況彈性運用。

邱俊榮認為,還稅於民也要制度化,因為經濟不佳時受衝擊者需要幫助,應該要有救濟機制可循。他表示,不建議這次政府發放現金或消費券給全民,因為今年整體經濟是外需受到衝擊,內需不如前兩年弱勢,若發放消費券較難達到拉抬經濟的效果。

通膨還發現金 物價恐波動
至於現金部分,邱俊榮指出,普發現金會造成兩大問題,第一是台灣還在通貨膨脹中,物價十分敏感,發放現金有如下「錢雨」,容易造成物價波動;第二是普發現金無法排富,所得分配的效果較差。

邱俊榮建議,不以普發現金或消費券的方式,而是針對受衝擊民眾救濟,「最好的方式是搭配既有的所得稅制,例如免稅額提高,或是低所得稅率降低」。

政大財政學系特聘教授連賢明表示,疫後內需產業逐漸復甦,普發現金或消費券對國內景氣不會有太大刺激效果,應考慮針對特定族群發放,例如針對中低收入戶、養育孩童者給予補貼。此外,一般預測明年景氣更差,建議政府可以考慮把這筆經費留到明年,到時才有「銀彈」作為刺激經濟的手段。

發錢?還債? 政府「父子騎驢」

財政部公布今年前十一月全國稅收三兆七九七億元,預估今年稅收將超出預算數約四五○○億元,超徵金額續創史上新高。我國稅收連續兩年超徵逾四千億元,原本是好事一樁,反映台灣經濟表現優於預期,但近幾年卻被有心人士誤導為政府向人民「超收」稅款,以此要求政府「還稅於民」,近期相關主張甚囂塵上,似乎營造出政府非做不可的氛圍。

稅收超徵 營所稅占約8成最多
然而,今年前十一月稅收超出預算數三五五四億元,以營所稅超徵二八三八億最多,綜所稅九一○億、營業稅八○六億次之。所謂「還稅於民」,難道要把稅收退還給企業?即使綜所稅也超徵,但若退稅給納稅人,也是高所得者拿得多,中低所得者拿得少、甚至拿不到,因很多中低所得者根本沒繳稅,此舉是「錦上添花」而非「雪中送炭」。

近來國內景氣降溫,加上年關將近,不少政治人物、學者專家主張發放N倍券、現金等,或可說是「廣義的還稅於民」。不過,政府要發放N倍券或現金,也要經過預算程序,若編在防疫紓困特別預算,還要修正「紓困振興特別條例」提高預算上限,想要在年關前發放,可說是難上加難。

事實上,蔡政府任內雖減少舉債,但為因應疫情編列八四○○億元特別預算,總預算加特別預算仍是赤字,目前中央政府一年以上債務餘額約五.七兆元,加上油電緩漲,今年台電現金增資一五○○億元,預估明年也要相當規模,還有中油虧損、勞保基金撥補等,都要不少預算,政府財政其實沒有想像中的寬裕,相關政策須綜合考量。

在野黨一再批評政府債務太多,但當政府將超徵稅收用來減少舉債、增加還本時,又要求還稅於民,如今,蔡政府就像「父子騎驢」一般,似乎怎麼做都不對。

(自由時報)
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稅收超徵4500億…綠委喊「還稅於民」 促發萬元

今年稅課收入優於預期,總稅收估計可超過預算數四千五百億元,民進黨立委昨天群起疾呼中央「還稅於民」,喊發現金從一萬元到兩萬元不等。行政院發言人羅秉成表示,行政院長蘇貞昌已指示各部會,研擬各項關於疫後振興及弱勢照顧的方案,各部會正彙整意見。

國民黨台北市議員、立委補選候選人王鴻薇上周提出「還稅於民」政見,昨天在立法院財委會成為討論焦點。民進黨湧言會立委昨天上午跟進,主張應在過年前以現金或消費券將稅收成果與全民共享,建議減免全台八十四萬年輕人的學貸,並就受影響的傳統產業與服務業等再行紓困。

民進黨綠色友誼連線立委何志偉表示,四千五百億元「超收稅金」應直接「還財於民」,一個人最少可以分配到將近兩萬元;正國會立委陳亭妃也表示,支持「還稅於民」,不論是用什麼形式,就是要讓人民有感。

隨後英系立委也串連,建議政院全面規畫,全民發放現金一萬元;但新系立委郭國文反對政府普發現金,主張善用政策工具,針對性紓困才是真正「苦民所苦」。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗則表示,去年稅收超過四千三百億元時,國民黨團早在今年二月廿二日就開過記者會,希望能針對中低收入戶、平均薪資三萬元以下國民發現金,但民進黨政府都沒有回應。他表示,國民黨團建議,受雇者月薪未滿三萬元者,每人發放現金三萬元(合計六三二點一億元);低收入戶及中低收入戶,每戶發放現金十萬元(合計二五五億元)。

民眾黨團總召邱臣遠表示,去年立法院要求還稅於民,政府無動於衷,如今已經三度超收,依然看不到政府主動規畫,這也是九合一選舉人民用選票教訓民進黨的主因,政府應至少發給每位國民一萬元,同時檢討稅制,減少弱勢負擔。

羅秉成回應,由於政府量入為出,加上防疫有成,經濟又能維持成長,中央政府才能連續幾年都有賸餘;但這幾年同時受疫情、俄烏戰爭影響,國際原物料、能源價格上漲,明年全球經濟將會面臨重大挑戰,民生經濟都會受到衝擊,為因應未來的變局,蘇揆已指示各部會研擬各項疫後的振興和弱勢照顧方案。

不過,對於立委「還稅於民」訴求,財政部代理部長阮清華昨天說,目前無此規畫,超預算稅收會優先用於還債。他表示,這幾年經濟變化快,預算數確實編得比較低,導致實徵數超過很多,明年預算數已大幅度拉高,希望不要有實徵數大於預算情況;還稅於民須透過預算程序,且總預算加上特別預算還是短絀,仍要舉債,要通盤考慮。

學者:稅收超徵 不代表政府有錢發

明年面臨景氣衰退、疫後振興等挑戰,總統將陸續召開國安高層會議,行政院長蘇貞昌也指示各部會研擬各項方案。財政部代理部長阮清華昨天表示,財政部目前正研議紓困方案,包括討論到公股行庫雨天不收傘,在紓困貸款方面會盡量配合處理;另外是大宗物資降稅,包括汽柴油貨物稅、黃小玉進口營業稅、小麥關稅減徵或免徵稅負。

經濟部長王美花則說,經濟部最主要的任務,就是面對明年度的國際情勢,包括通膨、消費力減弱等,目前已在仔細規畫明年度相關經費要怎麼樣來支撐經濟、保住就業。經濟部官員表示,目前將沿用原有的規畫,例如工業局在留才、在職進修等需求上,都編有預算可以調配,協助產業、尤其傳產留住核心人才。另外,因應新冠疫情,政府續辦企業舊有貸款展延及利息減免補貼等措施,也已延續申請到明年四月底止。

經濟部官員說,如果明年上半年國際經濟情況真的不好,產業有更多需求,經濟部也會再爭取是否有經費可以擴大辦理相關措施。

針對今年全國稅收估計超過預算數(俗稱超徵)四千五百億元,朝野立委呼籲政府「還稅於民」,政大財政系教授陳國樑表示,稅收超徵不代表政府有「發錢還稅」的能力,他雖贊成「還稅於民」主張,但絕非單純「發錢還稅」。

陳國樑說,「超徵、還稅、發錢」的連結是過度簡化問題、見樹不見林。他舉例,特別預算財源多以舉債方式因應,而近年我國特別預算歲出金額相當龐大,蔡政府過去六年累計超徵稅收八○六九億元,今年以超徵五千億元估算,共超徵一點三兆元。但前瞻基礎建設、新式戰機採購、防疫振興與海空戰力提升計畫等四項特別預算,共歲出二點一六兆元。即便將超徵稅收全部用作特別預算財源,還有缺口八千六百億元。

陳國樑主張,政府首先應做到「不舉新」、「要還舊」,超徵稅收應優先用於今年度歲出的不足,避免舉借新的債務,並用於既有債務的償還;最後,在債務不再繼續增加、債務存量開始下跌的情形下,一部分超徵稅收可考慮循預算程序,用於各種施政所需,例如編列預算「發錢還稅」等。

中央大學經濟系教授邱俊榮說,邏輯上不應是「因為超徵,所以要還稅於民」,而是要有找出目的性,例如紓困等狀況,否則未來只要一出現超徵,恐怕都要還稅於民,將會失去稅收原則性。

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新聞眼/政府發紅包 債留子孫世代不公?

財政部預估今年全國稅收可望超徵逾四千五百億元,還稅於民或還財於民的呼聲再起。政府面對這一波還稅主張,不論最後選擇以何種方式和全民分享經濟成果,民眾該有的認知是,這絕非政府發紅包,也不是什麼開倉濟眾的德政,充其量只是取之於民、用之於民,反而要思考,是否會有債留子孫造成的世代不公。

「還稅於民」在國內政壇不是新議題,每次只要稅收超徵,相關討論總會浮上檯面。以往稅收超徵被政府當作政績宣揚,直到還稅主張屢屢搞得財主單位無力政策辯護,「超徵」一詞的意義由正轉負,官員絕口不提,改稱「實際稅收超出預算數」,希望減緩還稅壓力,只不過事與願違。

政府稅收之所以超徵,從總預算籌編到稅收入帳有至少兩年的時間差,預估數與實際數有落差在所難免,但連續兩年超徵金額都超過四千億元,要說政府的數字管理沒問題恐怕也很難說服外界。而另一個稅收超徵的原因,則和蔡政府的「特別預算常態化」脫不了干係,蔡政府任內提出前瞻、戰機、防疫等特別預算,這些支出並不屬於年度總預算,卻有美化政府的年度財報的效果,造成政府財政狀況良好的假象,實際上若計算特別預算舉債,政府其實入不敷出,沒有「還稅於民」的本錢。

絕大多數政治領袖都聲稱會遵守財政紀律,而面對外界發紅包的壓力,尤其綠營在九合一敗選後,亟欲透過政府資源攏絡民心,想必也在其尋求後年總統大選延續執政的盤算之中。但政府的資源分配本來就是零和遊戲,超徵稅收要拿來還債或還稅,在主政者的一念之間。政府財政永續說來簡單,要落實卻不容易,有權力的人除了要有道德,更要有勇氣。

(聯合報)
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還稅於民聲浪大 蘇揆:研擬疫後振興方案

今年總稅收超過預算數(俗稱超徵稅收)估計可達4,500億元,創史上新高,外界期盼財政部可「還稅於民」;對此,行政院長蘇貞昌已指示各部會,研擬各項關於疫後振興及弱勢照顧的方案,相關方案正由各部會彙整意見中。

今年超徵稅收4,500億元,若平均分配給每位國民,平均每人可得約2萬元。昨天多位立委群起疾呼中央「還稅於民」,喊發現金從1萬元到2萬元不等。政府究竟會採哪種形式「還稅於民」,備受關注。

行政院發言人羅秉成表示,這幾年政府量入為出,加上防疫有成,經濟維持成長,中央政府才能夠連續幾年都有賸餘。但這幾年因疫情與俄烏戰爭的影響,國際原物料急漲、能源價格上揚,明年全球經濟將面臨重大挑戰,民生經濟也會受到衝擊。

為因應來年變局,蘇貞昌已指示各部會研擬各項關於疫後振興以及弱勢照顧的方案,相關方案也正由各部會彙整意見中。而蔡總統在近期將針對國內外經濟局勢,召開國安會議來討論並尋求共識,若有達成任何具體方案,行政院會儘快對外說明。

對於外界疾呼還稅於民,財政部代理部長阮清華昨日出席立院財委會前受訪表示,針對超預算稅收,目前規劃用來減少舉債、優先還債,希望維持財政健全,作為歲計賸餘使用,目前無還稅於民規畫。若要還稅於民必須經預算程序,要用什麼方式處理必須通盤考量。總預算加特別預算仍為短絀,若要還稅於民則仍要舉債。

不過,昨天財委會多位藍綠立委鎖定還稅於民議題,要求財政部表態。阮清華表示,若真的要做,比起單純發現金,發三倍券、五倍券也是一種還稅於民,也才能與經濟復甦有關聯。最近景氣比較弱,振興券要不要發,要由政院那邊跨部會討論。

針對行政院是否再發N倍券,國發會與經濟部昨日皆表示,目前沒有聽說。經濟部長王美花日前也否認政府有再發振興券的打算;主計長朱澤民也曾說,還稅於民需要政府編列預算,明年度預算都已經編好,不太可能現在更動,若真的要做那還不如增加公共支出還更有效。

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還稅於民 綠委喊發現金

台灣今年前11月稅收首次突破3兆元,創歷史新高,財政部推估全年總稅收可望超過預算數4,500億元以上,民進黨湧言會立委昨(26)日表示,政府在過年前應以現金或是消費券形式,把稅收成果與全民共享;英系立委也在臉書發文,建請行政院普發全民每人現金1萬元。

民進黨立委趙天麟、王定宇、林楚茵等人,昨天上午在立法院舉行「經濟成果全民共享」記者會,主張政府在過年前應以現金或消費券形式,將稅收成果與全民共享,希望在「經濟成果、全民共享」之餘,能夠領取標準最寬鬆、領取方式最便利。此外,並建議政府減免全台84萬年輕人的學貸,體恤青年世代的經濟壓力,希望政府就受影響的傳統產業與服務業等再行紓困等。

湧言會召集人王定宇表示,台灣近年經濟成果豐碩,但是新冠肺炎疫情爆發至今,不少傳統產業訂單都停了,甚至有企業將年假提早到明年1月8日,儘管半導體、科技產業的經濟情況不錯,但是傳統產業的狀況卻非常嚴峻,身為民選的民意代表,湧言會無法坐視不理。

王定宇也說,許多產業在前三季已消化完所有訂單,以至於第4季沒有訂單讓產線空轉,甚至在過年之後都有可能看到無薪假、留職停工的情況,因此針對面臨困境的產業,行政院應再提出新版「產業紓困方案」。

立法院財委會昨日審查地方稅法通則,阮清華首次以代理部長身分上台備詢,不少藍綠立委也鎖定還稅於民議題,要求財政部表態。

國民黨立委賴士葆表示,今年截至11月,財政部稅收預估今年將超徵4,500億元以上,為何不比照新加坡等國家,讓全民共享經濟紅利,還稅於民?

國民黨立委李貴敏則指出,還稅於民在國際上早有前例,就連蔡總統也曾在2019年提出,要將經濟紅利與全民共享。

民進黨立委林楚茵則說,沒有所謂「超徵」,所有稅收一定是合法稅捐徵收,只不過是與預期稅收目標的剩餘或短絀,但民眾不會清楚這些細節,她要求財經部會應審慎思考,應考慮將經濟紅利與全民共享,即使討論後決定不發,也應將政策說明清楚。

緊接著,昨天下午,包括羅致政、王美惠、蔡易餘等多位民進黨英系立委串連,並在臉書發文,建請行政院全面規劃,在財政負擔許可狀態下,普發全民每人現金1萬元,讓經濟紅利全民共享。

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還稅於民…盤點四劇本 拿錢最有感

據悉,若政府真有意讓稅收超徵還稅於民,至少有四種方案,包括直接普發現金、再發N倍券、直接退稅,以及擴大社會福利支出及補貼。其中,廣發現金是民眾最期待也最有感的。

首先,立委所提普發現金,這或許是最快,人民也最有感的方式。但先前主計長朱澤民也曾說過,還稅於民需要政府編列預算,明年度預算都已經編好,不太可能現在更動。據了解,即使今年稅收有超過預算數,也要待年度決算後,轉成歲計賸餘才能使用,這些流程走下來,恐必都已到明年年中了,若要「盡快還稅於民」,恐怕還是得在年初編列一筆特別預算。

其次,則是至於發放振興券的可能性,根據行政院之前推估,發放振興五倍券所需預算大約1,200億元,從目前超徵的狀況來看確實政府國庫還有餘裕可以發放振興券;不過,從前二次發放振興券的效益數據來看,三倍券帶動效益達千億以上,來到五倍券時的效益僅1,200億元,看起來帶動效益已經明顯減弱。

此外,發放三倍券及五倍券的背景分別是,2020年新冠疫情剛爆發,內需、餐飲縮手,以及2021年三級警戒大半年,不少內需服務業還因此停業,營收損失慘重。

第三,直接退稅也是政府可能會考量的方向,既然是「超徵」那就可以還回去,不過這項的前提是,你必須要被課稅的族群,才有機會領到這個「紅包」,對於弱勢群族來說恐怕就相當無感。

第四,政府如果若朝擴大補貼進行,也是還稅於民的方式,蔡總統上任以來,就積極推動少子女化政策,多次提高生育補貼,還有擴大租金補貼等多項補貼政策,如果把這筆稅收用於加大力道的補貼措施,也不失為一個好辦法。

不過,對於財政部準備哪些疫後振興方案?阮清華舉例,像是公股銀行雨天不收傘,配合紓困貸款,以及大宗物資降稅持續穩定物價,或是國安基金維持股市穩定,都是重要議題,會配合政策通盤考慮。

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稅收超徵該怎麼用? 學者:可償債、補助地方

稅收超徵該怎麼用才合理?政大名譽教授曾巨威表示,首要之務應是把超徵的原因找出來,提高預算編製的正確性,政大財政系教授羅光達指出,「還稅於民」是一個方法,但不是唯一;是其中一個選項,但不是最好的選擇,他建議超徵的稅收可用於還債,或經過檢討稅制並盤整財政狀況後補助地方政府。

羅光達表示,之所以發生稅收超徵,是因為跟預期不太一樣,當然預算不可能做到100%平衡,超徵也總比短絀好。但政府應慎重考量資源配置,不宜躁進「還稅於民」,且必須非常注意考量「還稅於民」的公平性,以及是否有可能因而會破壞財政制度。

羅光達指出,就他了解,今年超徵的稅收主要是因為營所稅的增加,多來自於像是台積電等科技大廠,受惠於先前景氣大好。但,究竟是因為經濟情勢所造成的波動,還是政府在財政預估上過於保守,是可以好好利用這次機會做一通盤檢討。

曾巨威說,現在討論的風向多朝還稅於民、N倍券,但他認為這是將超徵的稅收運用作為認知作戰的工具,這是不恰當的。又或者把超徵的稅收,作為經濟成長的政策宣傳,這些都不是按預算法規定在處理,而是變成政治性的操作,也是不夠專業的討論。

近六年稅收超徵1.1兆

觀察近六年稅收情形,僅2020年受到新冠疫情影響導致稅收短徵,其餘年度稅收皆超過預算數(簡稱超徵),尤其去年超徵4,327億元,今年更將超過4,500億元,再創新高,過去財政部對於超徵稅收,多是留作歲計賸餘,或用來實質還債。

國民黨統計近六年,累計超徵稅收共1.1兆元,不過財政部表示,這些超徵稅收已用於還債或留作歲計賸餘,並非「文風不動」。

由於稅課收入良好,財政部也增加還債,觀察最新國債鐘,截至12月16日,中央政府一年以上債務未償餘額仍有5兆6,998億元,短債則有250億元,平均每人負債24.6萬元,較今年6月相對高點26.7萬元,相對改善。

不過財政部表示,若加計特別預算仍是赤字,財政穩健須審慎考量,才能維持國家財政韌性。

回顧近年稅收情況,2009年全球金融海嘯,造成當年度稅收比預算數短徵2,538億元,創下史上最高短徵紀錄;另外在2002年、2003年,因歐債危機衝擊景氣,稅收也受到衝擊,分別短徵258億元、296億元;而在2020年受到新冠肺炎影響,當年稅收也短徵223億元。

除前述這幾年受到國際政經因素影響而短徵外,其餘年度多超過年度預算數。

(經濟日報)

社會

又見台版柬埔寨/4年輕人求職 遭拘禁痛歐

政府持續對「台版柬埔寨」犯罪組織向上溯源,苗栗縣一名年輕人到台中訪友求職失聯,警方根據其手機定位,本月二十五日鎖定北屯區一棟公寓,研判是詐團為取得人頭帳戶行騙,用來拘禁被害人的處所,警強勢攻堅,救出連同該名年輕人的四名被害人,逮捕二十二歲、二十三歲的林姓及閔姓兩名負責看管「豬仔」的嫌犯。

逮捕兩名看管人員
經初步清查,這四名被害人年紀在二十到三十歲間,身上都有程度不同的擦挫傷等傷勢,都是因網路求職遭詐騙,被迫交出身分證件、提款卡等,並被拘禁施虐,全案依傷害、妨害自由、詐欺等罪嫌將兩名犯嫌送辦,並持續追查涉案共犯及其他被害人。

全台各地台版柬埔寨案層出不窮,主要都是詐團祭出高薪工作職缺、保證獲利等誘餌,誘騙經濟狀況出問題民眾,待上鉤後再行拘禁、虐待,被害人輕則被逼交出存摺、信用卡,淪為詐騙集團人頭帳戶,重則遭虐打致死。

台中市第五分局前晚接獲苗栗縣警局通報,一名年輕縣民日前搭車至台中訪友求職,事後家人卻聯繫不上失聯三天,擔心安危報案請求協尋,警方迅速鎖定北屯區太原路一處舊公寓出入人士複雜,且發現一名與被害人特徵相符男子進入後即未外出。

警方研判該處是詐團為取得人頭帳戶行騙,用來拘禁被害人的處所,馬上破門攻堅,救出四名被害人,逮捕林姓及閔姓兩名嫌犯,並起出手銬、電擊器等用來施虐證物。

(自由時報)
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愛河旁奪命/酒駕男判賠3550萬 挨撞4口之家控:他正在脫產

母死父女三重傷 還在治療
卅八歲男子黃子洋無照酒駕,去年底在高雄愛河旁,高速闖紅燈撞飛林姓男子一家四口,釀成林妻范女身亡、林男和兩名女兒重傷,三人傷勢至今未癒,並留下嚴重後遺症;刑事部分,高雄地院依酒駕致死罪判黃男七年十月,民事判決近日出爐,判黃男賠償死者范女的父母、丈夫及兩名女兒,共三五四九萬九千餘元,被告當庭表示同意,接受判決內容。

酒駕黃子洋 當庭接受判決
黃子洋同意原告請求,打算以價值一千八百萬元的透天厝賠償,但兩邊並未和解,且判賠金額遠超出透天厝價。林男昨表示,死亡車禍事發迄今滿一年,黃男與家人迄今未道歉,黃男對於刑事附帶民事訴訟一審全部接受,其實是為了力拚刑事二審繼續被輕判,卻花大錢委託律師大玩假認列、真脫產、求輕判的手法,要讓他們得不到任何賠償,他要求法官對黃男改依殺人罪判決,才符合社會期待。

受害者稱 只求依殺人罪判
林姓男子偕妻女一家四口,去年十二月間晚上徒步經高雄市前金區河東路、國民街口行人穿越道時,被黃男駕駛BMW轎車撞飛,造成妻子范女身亡、林男和兩名女兒重傷,黃男酒測值高達一點二四毫克。

刑事部分,林男希望法官從重量刑,期待看到台灣出現第一個酒駕害命者,被依殺人罪判死或無期徒刑的案例;但法官認為,黃子洋開車發現四名被害人時緊急踩煞車,車速過快無法及時煞住,難認有殺人故意或殺人的不確定故意,但他十多年前曾酒駕肇事,改依酒駕致死罪判黃男七年十月徒刑,案件上訴二審中。

至於民事求償,包括死者雙親、丈夫、兩名女兒共同主張,被告因車速過快,且飲酒後感知及控制車輛能力降低,煞車不及直接撞擊被害人,造成范女死亡;林男身體多處嚴重骨折、肺部挫傷併血胸及呼吸衰竭、腹部挫傷併肝功能異常、頸椎第二節骨折、肺炎等傷害。

被撞的兩名女兒也多處骨折,還傷及全排牙齒、肝肺挫傷、嚴重頭部外傷合併兩側急性外傷性顱內出血、外傷性癲癇等傷害,還要支出醫藥費、看護費,扶養費,並承擔不能工作薪資損失,及勞動能力減損等財產上損害,而范女雙親更因喪失至親,身心都承受莫大苦痛。

拿透天厝賠 但仍遠遠不夠
高雄簡易庭判賠范女的父母親、丈夫林男及兩名女兒,總計三五四九萬九三一三元,可上訴。

據了解,該棟透天厝目前還對外出租,租客、黃子洋的母親分別提租金債權爭議,以及第三人異議之訴等民事訴訟,案件仍在審理中,尚未將該屋完成過戶。

(自由時報)
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酒駕1死3傷 男判賠3549萬

高雄男子黃子洋去年底酒駕肇禍釀1死3傷,高雄地院依酒駕致死罪判他7年10月徒刑;黃子洋打算拿1800萬元透天賠償被害人,兩邊未和解,林姓男子及妻子范女父母等5人對黃提民事賠償,求償3549萬元。高雄地院審理時,黃對家屬請求全認列,法院判賠3549萬。

判決書指出,去年12月26日晚間7時許,黃子洋從鹽埕區五福四路開車酒後上路,過五福橋左轉河東路,經過民生路口時闖紅燈,在國民街口撞上被害人一家4口,范女遭撞飛送醫不治,林姓男子、2名女兒受重傷,黃男酒測值達1.24毫克,達爛醉程度,推估時速逾80公里,檢方依不確定故意殺人罪起訴,求處重刑。

高雄地院一審依酒駕致死罪判黃子洋7年10月徒刑,不僅林家不滿,檢方也不服,案件上訴至高雄高分院,預計1月7日二審開庭。

黃子洋提出以小港區一幢價值1800多萬元透天厝當和解條件,該棟透天目前對外出租,林男還被租客、黃子洋母親分別提租金債權爭議、第三人異議之訴等民事訴訟,案件仍在審理。

事隔一年,倖存父女3人每周要定期往返醫院復健,包含官司、醫療等,每次回想事發過程都是煎熬。范女父母、林姓丈夫、2名受重傷幼女等5人,合併向黃子洋求償醫藥費、勞動力減損、精神慰撫金等共3549萬餘元,對被害人請求,法官悉數認可,判決黃男要賠償3549萬,可上訴。

(聯合報)
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唬「背後有嬰靈要雙修」 /神棍性侵酒女 判3年半

吳姓男子自稱是乩童,他對一名酒店小姐誆稱「妳背後有嬰靈」,要跟他去旅館透過雙修作法,才能獲得嬰靈原諒,藉此把被害人拐往旅館性侵,新北地院依強制性交罪,判吳男三年六月徒刑。

檢警調查,去年一月,吳男在台北市中山區某酒店結識被害的酒店小姐,他見女方對鬼神之事存敬畏之心,一開口就質問說「是不是有墮胎過?」,並誆稱:「妳背後有嬰靈,我是乩童可以幫忙處理」。

檢方調查,去年一月卅日,吳男在台北市某KTV內對被害人說:「要超渡嬰靈,需要去旅館透過雙修作法」,把她拐往新北市某旅館後,假借作法名義性侵得逞。

被害人事後經男友追問說出此事,吳男則否認以乩童、處理嬰靈名義性侵,辯稱是兩人有進行性交易。合議庭認為,被害人前後證述相符,並無不合常理之處,且兩人無仇隙,沒有誣陷動機,加上雙方LINE對話紀錄中,吳男案發後仍傳訊給女方:「我們會見面應該也是緣份」、「可憐的孩子」、「開住宿妳願意嗎」等,顯示他準備以相同話術再拐對方發生性行為,且吳男事後與被害者簽立和解書承諾賠償廿萬元。

合議庭認為,吳男利用被害人曾有墮胎過往,佯稱與其發生性關係才可渡化嬰靈,性侵得逞,手段卑劣,事後未見悔改,因此判刑,可上訴。

(自由時報)
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火燒「朱宗慶樂團」倉庫 毀1500萬

道具、歷年檔案、影音作品全毀 幸倉庫8成樂器巡演 逃過一劫
新北市八里區一處連棟鐵皮工廠,耶誕節當晚發生火警,燃燒面積約一千坪,有八間廠房遭火舌吞噬,其中一間是「朱宗慶打擊樂團」所租賃的倉庫,所幸倉庫裡的樂器,有八成進行巡演逃過一劫,其餘放倉庫的鼓類樂器、布景道具、樂器箱及歷年檔案資料等付之一炬,財損估計約台幣一千五百萬元。

耶誕節火燒8廠房 一處是樂團倉庫
事發後,樂團由基金會執行長陳絲綸赴火災現場與相關人士進行會勘,處理災後事宜;創辦人暨藝術總監朱宗慶則坐鎮辦公室,處理演出相關緊急事宜。

創辦人朱宗慶坐鎮辦公室處理事宜
據了解,廿五日晚間七時許,有民眾報案稱,八里區下罟子五十五號附近工廠冒出火光,消防人員獲報趕抵不過十分鐘,火勢已全面延燒,一共有八間廠房遭火舌吞噬,所幸前天為假日無人員上班,未有人員傷亡。

消防人員一小時四十七分後將火勢撲滅,初步看來,有可能是電線短路或不慎有火種遺留釀禍,詳細情況待消防局火災調查科釐清。

消防局細查,燒毀的廠房中,有一間是朱宗慶打擊樂團租賃的倉庫,廿六日上午十一時許,打擊樂團派員前往清點損失,其向新北市政府文化局表示,粗估財損約一千五百萬元。

樂團︰倉庫平日上鎖 無人看管
樂團人員表示,該廠房承租約兩年,主要就是當作倉庫使用,平時都處於上鎖狀態,所以不需要派員看管。詳細損失部分,樂團人員說,未被帶出去巡演的樂器付之一炬,佔樂器總數的兩成,布景、道具、歷年檔案、歷年影音作品等也全數燒毀。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/12/27/149.jpg

雲門、優人神鼓、紙風車都曾遭火劫/文化部︰加強推動藝術團隊倉儲安全

八里鐵皮工廠大火,朱宗慶打擊樂團承租的倉庫遭焚毀,朱團坦承,此次火災對團隊來說是嚴峻的打擊,盼能與社會各界一起重新思考表演團隊當下的困境,包括倉儲空間、人員安全問題,以及資產維護、文物典藏等問題,希望共同尋求可行的解方。

據文化部統計,自從二○○八年雲門八里排練場失火、二○一九優人神鼓老泉山上劇場焚毀、二○二○年紙風車八里道具工廠二十八年心血毀於一炬、二○二一年無垢舞蹈劇場辦公室大火燒毀珍貴文資,使文化部意識到,安全倉儲環境是國內表演藝術團隊迫切的需求。因此,自今年首度辦理倉儲環境補助計畫,第二案試辦範例本月二十日才發表,時隔一星期朱團倉庫就遭祝融之災。

對此,文化部長李永得表示,除將對立即啟動文化藝術團體急難補助機制,全力協助朱團因應緊急災害,度過難關。此外,也將持續加強推動「表演藝術倉儲計畫」,協助表演藝術團隊改善倉儲安全。

新北市長侯友宜則表示,市府會協助善後,確保朱宗慶打擊樂團繼續根留新北、永續經營。

朱團表示,遭燒毀物品主要為歷年來樂團演出的大型布景和道具,如備受歡迎的擊樂劇場《泥巴》、《木蘭》、《俠飛春光》,以及兒童音樂會等,約占倉庫總數的一半,其中包括部分樂器,如鼓類樂器、特殊樂器、小樂器、樂器箱等,約佔朱團所有樂器的二至三成;另一半還有物資,團隊歷年的檔案資料與文字、影音出版品之庫存,以及留存與典藏用的書籍、光碟和紀念品等。

朱團︰排練、演出照常進行
朱宗慶表示,樂團會冷靜以對、循序處理,目前首要工作是持續盤點和清查的事宜,並確保所有演出、排練、教學活動持續如常,下一步,則會評估復原、重製及缺口彌補的問題。由於《木蘭》於二○二三年二月就要重啟巡演,排練工作已經展開,相關服裝、大型樂器和重要物件近期皆放置於樂團排練室,慶幸因此躲過祝融之災,朱團指出,排練、演出工作將會照常進行。

(自由時報)
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朱宗慶樂團倉庫火警 史料全燒毀

新北市八里區前晚發生鐵皮工廠火警,燒毀5間汽修廠、倉儲等用途廠房,包括知名朱宗慶打擊樂團倉庫,火勢並造成1名消防隊員灼傷,仍住院休養。警、消昨天重回現場,尚無法判斷起火位置與原因。

朱宗慶打擊樂團表示,初估財損1500萬元,但無形資產損失超過有形資產,包括樂團30多年史料付之一炬,1986年成立以來所累積的設備、檔案資料與文字、影音出版品庫存及留存、典藏用的書籍、光碟和紀念品。另外,明年2月擊樂劇場「木蘭」演出的部分布景和道具燒毀,已緊急重製,確保公演不受影響;創辦人朱宗慶說,樂團會以冷靜、正向態度處理,確保演出和教學工作持續運作。

新北市消防局前晚7時許接獲報案,趕抵時廠房全面燃燒,動員56輛車、151人支援搶救,火勢在晚間10時撲滅,殘火處理至昨晨3時許,廠房結構塌落全毀。

火警的違章鐵皮廠房共約600坪,內部隔成5個單位,分別出租做為朱宗慶樂團倉庫、高速公路拖吊車維修廠、船外機(船舶引擎)倉庫、二手加工機具回收場、網拍公司倉庫,彼此只有鐵皮隔間,沒防火區隔。廠房臨主要巷道正面是樂團倉庫和汽修廠,面積各約100坪,目擊者在火警初期曾拿滅火器在樂團倉庫和汽修廠大門間試圖滅火,但在強風助長、缺乏消防水源情況下,一發不可收拾。

閃燃大火團 1勇消灼傷
1名消防隊員駕駛怪手破開二手機具回收場鐵捲門,疑因門邊正在燃燒的廢機油桶高溫,接觸到滅火水柱,燃油火氣和水蒸氣瞬間炸出大火團,消防員臉4%、雙手臂各2%面積二度灼傷。

(聯合報)
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李哥、強哥靈骨塔詐兩億七/主嫌判13年半 百餘共犯也逃不掉

檢方偵辦靈骨塔詐欺案,發現「李哥」、「強哥」集團,設立天瑞等十餘家紙上公司,鎖定退休軍公教人士詐騙,連「之初創投」合夥創辦人詹益鑑的母親也遭詐五○○○萬元,總計起訴一三五名被告。台北地院統計詐騙金額為二.七億多元,認定主嫌李中維犯共同詐欺取財罪、偽造私文書罪,判刑十三年六月,偽造「萬福寺天蓮寶塔」印文廿枚沒收。

天瑞負責人判24年最重
其餘被判刑被告包括,天瑞負責人李晟瑞廿四年、上寶負責人汪秀英十四年三月,另一二七名被告最重被判刑廿二年,最輕緩刑兩年;均可上訴。死亡五人獲判決公訴不受理。

檢方調查,兩集團的業務員利用先前「鴻源」、「全球統一」吸金案的受害者名冊,以投資契約形式包裝後,向被害人誆稱僅要九萬八○○○元或十二萬元,便可低價購買塔位的使用權狀,再以七○萬元至一○○萬元的價格售出,短期內即可快速回收三至十倍以上的高額報酬。

業務員再向被害人佯稱,已覓得「中鋼」、「退輔會」等買家欲購買塔位,對方有節稅等考量,須一次大批買進才願意交易,並找來假買家取得被害人信任,同時以簽保密協議書方式,迫使被害人不敢張揚,估計被害者達數百人。

至於業務員每出售一個塔位,可抽二萬八○○○元,每月收入約在三○○萬至五○○萬元之間。

北院認為,李男等人交給被害人偽造塔位永久使用權狀,且一般塔位投資者會現場確認靈骨塔位置及方位,才得知是否容易轉賣,本案被害人卻被李男等人所騙,未做確認便購入數量頗鉅的塔位,審酌一三○名被告涉案情節輕重,分別量刑。

(自由時報)
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過期烏骨雞改標重賣 立崧負責人起訴

台中市立崧食品公司被前員工檢舉爆料,將過期烏骨雞等冷凍商品改標後,重新販售給大賣場、直播業者及不特定民眾,負責人張容福雖反駁指遭抹黑,但檢警連續發動搜索,在全台扣得上千隻改標烏骨雞,全案依詐欺等罪嫌送辦,台中檢方以他涉犯偽造文書、販賣虛偽標記商品、詐欺取財等罪嫌重大,且有串證、湮滅證據及逃亡之虞聲請羈押獲准,日前由檢方提起公訴。

據查,立崧食品公司是在今年十月被員工爆料,將過期烏骨雞「改標」(更改有效期限)後販售,且舉發後倉庫內的逾期食品立刻被清空,負責人張容福當時曾出面喊冤,反指爆料員工是借錢未果、誣陷報復,檢方當天立即指揮保七總隊第三大隊第二中隊、食藥署中區管理中心及市府衛生局等單位,前往該公司稽查及搜索,但沒查到改標食品。

張容福想滅證 收押中
經保七依照檢舉人陳述時間,逐一調閱相關路口監視器後,鎖定涉嫌移轉改標食品車輛,帶回負責人、會計、司機及上、下游廠商等相關人製作警詢筆錄,深入追查相關食品流向發現已輾轉運往外縣市,同步至彰化縣、南投縣、雲林縣、台南市、高雄市執行稽查,追回並查扣遭改標之烏骨雞上千隻,防止不良食品流入市面。

檢警掌握證據後,再度傳喚張男到案說明,複訊後認為他涉嫌重大,經當庭逮捕,十月七日向法院聲請羈押獲准。

另張男涉違反食品安全衛生管理法部分,由台中市政府衛生局依權責裁罰;檢警表示,過期食品改標再製時有所聞,年關將近,籲商譽誠可貴,良心價更高,業者切勿心存僥倖,以身試法。

(自由時報)
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「打頭才不會被發現」89歲老母遭逆子虐死

嘉義縣布袋鎮四十六歲男子張義得,涉嫌長期對八十九歲高齡母親施暴,且對著母親頭部毆打,張男的理由竟是「長照人員會來幫母親洗澡,打頭才不會被發現身體有傷」上月十一日,張母被發現陳屍住處,身上有多處新舊擦挫傷,經法醫解剖鑑定,張母多根肋骨骨折及大面積挫傷、血液鬱積,研判他殺,涉案張男落網後被法院羈押。

嘉義地檢署昨偵結全案,依殺直系血親尊親屬罪嫌起訴,全案移審嘉義地院,院方裁准延押。

官司纏身 揚言帶母一起走
檢警調查,張男前科累累,二○二○年因涉及三起不能安全駕駛,致交通危險及恐嚇案件被判刑,雖准予以易科罰金,但罰金尚未繳完,今年十月又因細故,與七十六歲蔡姓鄰居發生爭執,持摺疊刀闖進蔡男住處、毆傷他,蔡男提告傷害。

張男想要和蔡男和解未果後,將氣出在母親身上,張男持續五、六天,每天約五、六次毆打張母頭部,或抓扯頭髮、丟擲酒瓶、用腳猛踹施暴,張男的友人洪女曾質問「為什麼要打她(張母)的頭?」張男竟回「長照人員會來幫母親洗澡,我打她的頭部,才不會被長照人員發現身體有傷」。

警曾上門 兒恐嚇母別多說
張男除以折疊刀割張母的頭髮,還曾毆打、猛踹坐在地板上的張母,張母直呼「不要再打!等明天再打好了!」,經洪女勸說才停止,張男還會傳「我要殺人了」、「喔要殺我媽媽」等訊息給洪女,以此要求洪女到他家;曾有警察上門關心,張男竟拖拉張母上樓,要求「妳不可以跟警察講說我打妳」。

案發前數日,洪女到看見張母躺在房間地板上,臉色慘白、氣若游絲還尿在地板上,洪女、張男欲抬她就醫,因張母腳沒力氣、兩人抬不動而作罷,洪女要離開時,張母向洪女求救「妳不要走、留下來!救我一命!」十一月十一日凌晨,張男打電話給洪女稱「母親倒在家裡樓梯不會動」,洪女到場發現,張母頭上腳下趴在一、二樓間樓梯無反應並報警,警方到場張母已死亡,張男當天落網。

母渾身傷 倒在樓梯身亡
法醫解剖發現,張母身上存在新、舊瘀傷併組織出血,分布超過體表面積六十%以上。雖沒有見到重大且致命傷害,但主動脈內血液稀少,加上兩側肋骨骨折,導致呼吸功能障礙,造成身體缺氧死亡;除額頭、左膝下方挫裂傷與陳屍地點吻合,其餘鈍傷多分布在身體側面及四肢等防禦側,受外力侵襲最為可能,研判他殺。

檢警了解,張男沒有身心障礙疾病就醫紀錄,案發前,嘉義縣社會局曾介入關懷並通報警方,但張母未提告或聲請保護令。

(自由時報)
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《新北》獨居男暴斃家中 遭7犬啃屍

獨居在新莊區的六十一歲邱姓男子,日前被發現陳屍家中,遺體遭飼養的七隻混種犬啃食,身體及臉部多處血肉模糊;警方調查,邱男有慢性病史,疑似近來天冷,因此發生不幸。

警方表示,邱男的兒女長大後已各自成家,邱男與妻子住在新莊區思源路的老家,飼養七隻混種犬,邱妻過世後,邱男仍獨居老家,兒女各有家庭與事業,返家探望父親的機會漸少。

近日天冷,邱男的子女打電話回老家想關心父親,但沒人接電話,因邱男有慢性病史,子女擔心發生意外趕緊報警,警方昨天上午破門入屋,發現邱男已死亡,身體、臉部有多處被狗啃食的痕跡,七隻狗也因為無人餵食,有一隻餓死。

警方調查,屋內陳設整齊,沒有打鬥痕跡,初步排除他殺,推測邱男是因病死亡,昨天進行刑事相驗,檢警初估邱男已死亡五至七天,恰巧就是近來氣溫最低的時刻,詳細死因仍待相驗結果,邱男剩餘的六隻狗已連繫新北市動物保護防疫處進行安置。

新莊警分局呼籲,近日天氣寒冷,親友中若有獨居長者,務必要多加關心,避免憾事發生。

(自由時報)
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高鐵內7度收賄240萬 國民黨前議員劉馨正 判刑12年定讞

國民黨籍前高雄市議員劉馨正,擔任公營事業新竹瓦斯公司總經理期間,連續在高鐵車站男廁、高鐵車廂等處,共七度收取郭姓廠商的兩百四十萬元賄款,協助獲得多件標案,但劉否認犯罪;高等法院審理認定劉罪證明確,依貪污治罪條例中的不違背職務收賄罪,重判十二年徒刑、褫奪公權六年,犯罪所得兩百四十萬元沒收。最高法院駁回上訴定讞。

檢方指控,劉馨正從二○一二年三月起至二○一四年六月間,擔任新竹瓦斯股份有限公司(屬新竹縣政府出資設立的公營事業)總經理,劉明知郭姓廠商為求得他從寬審查、核定該公司得標、承做工程,並配合辦理規劃設計,從二○一二年十月十六日起至二○一四年五月二日,在高鐵新竹站男廁內、高鐵車廂、高鐵左營站等處,七度向郭收取賄款共兩百四十萬元。

法院審理時,劉否認收賄,辯稱郭男指控收賄說詞並非事實,強調「我從來沒有拿過郭男任何東西」,且來找他的都是一名蔡女,蔡女雖曾拿東西給他表達感謝之意,但他覺得不好而拒收,另外之所以未向政風室舉報,是因為「我做人太過柔軟」。

新竹地院不採信劉馨正的說詞,依不違背職務收賄罪及數罪併罰規定,合併重判劉有期徒刑十二年六月、褫奪公權八年,劉不服上訴。

高院認為,依據郭男、公司會計等人證詞,以及公司手寫帳冊等資料,可以證明劉馨正收賄事證明確,而其七個收賄犯行屬接續舉動,應以接續犯論一罪,改判十二年徒刑、褫奪公權六年,犯罪所得兩百四十萬元沒收。最高法院駁回上訴定讞。

(自由時報)
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夫妻霞喀羅墜谷 28天後尋獲夫遺體

台北市一對夫妻上月前往新竹縣霞喀羅國家步道健行,郭姓丈夫為營救妻子不幸雙雙墜谷,沈姓妻子摔至溪邊當場身亡,郭男卻失蹤,搜救人員連日搜尋無所獲;不過家屬不放棄一絲希望,請來民間搜救隊持續尋找,事隔廿八天,民間搜救人士發現遺體並報案,竹縣府消防局人員前天將遺體搬運到登山口,交由警方和家屬處理。

妻子摔至溪邊身亡
消防局表示,台北市山友一行十八人,上月廿七日上午約六點卅分,從霞喀羅古道五峰民生部落登山口出發,十二點抵達白石分駐所休息近一個小時後繼續前進,沒想到在過白石吊橋往養老垂直木梯前的山徑發生意外。年約七十歲沈姓婦人不明原因失足墜谷身亡,丈夫郭男為救妻子也一同摔落,搜救人員連日尋找郭男皆無所獲。

消防局表示,本月廿四日下午約四點五十分接獲報案,在霞喀羅古道白石吊橋事故地點下方約數百公尺處,發現郭男遺體,因天色已晚,隔天上午六點集結搜救人員上山,以人力接駁搬運,在登山口交由警方處理。

意外發生後,家屬不放棄一絲希望,請來民間搜救隊持續尋找;如今終於找到郭男,家屬雖悲傷不捨,但總算是「回家」了。

(自由時報)
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違3項勞基法 最重罰3百萬/ 勞動局︰博客來與清潔婦 有僱傭關係

知名網路書店博客來近日遭爆以「假承攬真僱傭」手法壓榨清潔婦。台北市勞動局昨前往公司實施勞動檢查,初步認定該公司與清潔婦有僱傭關係;另也發現公司未置備勞工名卡、工資清冊,未依勞工工作年資核予特別休假,違反三項勞基法規定,若確認違法事實,最高可處六萬元至三百萬元罰款。

勞動局長高寶華表示,勞動局勞檢初步發現清潔人員除上班時間、地點有受到拘束,契約內容也明示需受公司指導指示,清潔工作使用的相關耗材也是公司提供,符合勞動契約特有的從屬性,雙方具有勞雇關係,受勞動基準法所拘束。未投保勞工保險部分涉及勞工保險條例,已由勞動部另案派員稽查。

此外,勞動局檢視博客來提供資料發現,公司未置備勞工名卡、工資清冊,也未依勞工工作年資核予特別休假,初步認定涉有違反勞動基準法第七條、第二十三條及第三十八條規定,將進行依相關行政裁罰審查事宜。勞動局表示,一旦確認違法事實,可分別處二萬元至一百萬元罰款,總開罰金額最低為六萬元,最高三百萬元。

高寶華強調,對於事業單位誤用或濫用承攬契約,勞動局都會嚴格檢視,事業單位不要以身試法,損害勞工權益。

(自由時報)
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1280元月票 侯友宜:分階段擴大實施

交通局研議擴大納入桃園基隆 增加台鐵、基隆國道客運和機捷等運具
民進黨競選期間在北北基桃四個市推出「一二○○元交通月票」共同政見,雖然綠營並未贏得四個市的執政權,但新北市長侯友宜允諾,會把競選對手林佳龍所提出的政見納入參考;侯友宜昨天表示,支持既有的雙北市一二八○元月票分階段擴大實施,市府已初步研擬方向,未來再與台北、桃園、基隆的新任市長溝通協調。

侯︰將與北桃基新市長溝通
市府交通局目研議兩大修正方向,包括擴大使用區域與增加運具種類,希望擴大納入桃園市、基隆市,並增加台鐵、基隆國道客運和桃園機場捷運等大眾運輸工具也納入適用。

經費細節仍有待協商
侯友宜說,他在上一屆任期中曾經針對桃園機場捷運納入一二八○元月票方案與桃園市政府協調,結果遭遇困難,這次選舉,民進黨在四市拋出「一二○○元交通月票」的共同政見,價格更低,並獲得中央支持,但這項政策涉及實施階段、方式及經費分配等,必須四個市一起詳細規劃,不是一句話就能解決。

他表示,支持一二八○元月票分階段擴大實施,新北市會與中央和台北、桃園、基隆市並肩作戰,讓北台灣的人民享有最大的福利、提升交通便利性,促使北北基桃共好是新北市的責任。

市府交通局長鍾鳴時指出,雙北兩市目前實施的一二八○元月票,僅限搭乘台北、新北的公車和捷運,並享有YouBike三十分鐘免費,一二八○元月票當初是雙北的市政府各自出資補貼,每年支出共十.四億元,新北市負擔四成,未來希望在不增加民眾經濟負擔與地方政府經費的原則下擴大實施,至於擴大使用區域、增加運具究竟由中央全額補貼?或縣市政府自行編列預算分攤?細節仍有待協商。

目標爭取降價到1200元
鍾鳴時說,一二八○元月票降價到一二○○元也是爭取的目標,但這兩、三年受到疫情影響,大眾運輸嚴重受挫,最近好不容易逐漸恢復運量,如果擴大月票使用範圍導致補貼經費暴增,最後必須由業者自行吸收營運成本,恐怕不利於公共運輸發展,實施方式必須審慎考量。

(自由時報)
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1280月票 北北基桃喊話中央支持

行政院在選舉期間支持民進黨北北基桃候選人共推一二○○通勤月票,新市長上任首日就喊話要求中央履行承諾。新北市長侯友宜說,新北市府已擬定大致細節,只等北北基桃首長溝通協調;台北市長蔣萬安表示,跨四縣市的方案需要非常專業評估與整體考量,只要中央支持,北市樂觀其成。

桃園市新聞處長羅楚東表示,一二八○月票政策最重要還是要中央支持,市府會盡快提出企畫書,也會與北北基共商細節,主動和中央單位聯繫。基隆市府發言人余治明表示,希望爭取中央支持包括青年電動機車、基隆捷運、一二八○月票方案,這些都是基隆重大交通建設。

新北市交通局長鍾鳴時表示,民進黨選前喊出補助卅五億元,選後行政院長蘇貞昌說可補助五十二億元,不過交通部只說補助全國廿六億元。鍾鳴時說,北北基桃月票究竟要維持一二八○還是其他數字,需與各市府、中央研議。但基隆、桃園市民最需要的應該是台鐵、機捷、國道客運補助,各地需求不同,「中央能補助多少將成為月票實施方向的關鍵」。

新北市長侯友宜表示,他曾和桃園討論機捷路線,希望推一二八○月票,過程中碰到一些困難;選舉時大家又提出討論,數字降到一二○○,中央現在是支持,但地方政府應還是要仔細討論,大家要做好詳細規畫,跟中央攜手合作。

(聯合報)
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爆欠全校教職員薪 明道︰本週撥付

教育部列專案輔導 教師投訴未收到11月份薪水
位於彰化、被列為專案輔導學校的私立明道大學驚傳欠薪,明道大學教師投訴指出,全校教職員迄今未收到十一月份薪水,眼看十二月底發薪日將屆,擔憂仍拿不到薪水,房貸等費用都付不出來。校方昨回應,已積極籌措到可供學校短期運作的資金,本週就會撥付薪資。

教育部︰將針對欠薪裁罰
教育部說明,十二月初兩度接獲該校教師陳情學校欠薪,校方原稱十二月二十二日補發,但教育部查核輔導小組十二月二十三日到校實地訪視,確認該校仍未發放十一月薪資,將針對欠薪辦理後續的裁罰作業程序,促使學校改善。

明道大學表示,學校因被教育部專案列管輔導的限制,原本依賴收益的多項業務,包括實施遠距教學與推廣教育、獎勵、招收外籍學生及單獨招生等,都無法順利推展,本月分資金較為緊縮。不過,在董事會支持下,已順利籌措到二億元挹注校務長期運作資金,另外董事會本週也籌措到可供學校短期運作的資金,本週將撥付薪資。

投訴教師表示,每個月薪水應是當月最後一天入帳,但十一月三十日未收到十一月薪水,校長郭秋勳十二月五日在電子郵件中說明,董事長已募集到二億元挹注校務基金,但需要多一點時間籌措完成,十一月薪資將再延後,最慢一週內發放,但至今只有教育部專案計畫人員因非領學校薪水而有拿到十一月份薪資。

明道大學在私校退場條例立法前原已被列入專案輔導,教育部今年九月七日召開第四次「私立高級中等以上學校退場審議會」,出席委員二分之一以上同意,認為該校符合私校退場條例「財務狀況顯著惡化,已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務正常營運」規定,列入專案輔導學校,改善期限至一一二年五月三十一日。

日前教育部到明道大學進行專案輔導學校訪視,投訴教師表示,校方跟教職員表達學校會被解除專輔,薪水不是不發,只是比較慢發。教育部回應,只要欠薪,就不可能解除專案輔導。

(自由時報)
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國內40禽場確診高病原性禽流感/農委會︰禽肉雞蛋供貨無虞 不應喊漲

禽流感疫情持續延燒,農委會昨天表示,今年國內確診高病原性禽流感(HPAI)案例禽場共四十場,其中有十二場是傳染力強的H5N1。目前彰化、雲林為疫情熱區,但強調禽肉、雞蛋供應無虞,消費端的業者不應該趁勢漲價。

農委會防檢局副局長徐榮彬指出,目前全球HPAI有五五五○例,其中五三七八例、九十六.九%都是H5N1,顯示防堵H5N1疫情為當務之急。今年截至目前,國內確診HPAI案例禽場共四十場,其中有十二場是H5N1、二十八場為H5N2,已完成撲殺三十八.一萬隻禽類。

農委會副主委黃金城表示,國內目前禽流感主要熱區為彰化、雲林等縣市,不過疫情仍在可控範圍內。農委會已啟動秋冬強化防疫措施,希望有效防止禽流感蔓延。

農委會向日本進口雞蛋 優先供應民生使用
全球H5N1禽流感疫情嚴峻,也連帶牽動禽肉及雞蛋供應價格。黃金城說明,未來兩週是國內用蛋高峰期,如果國內雞蛋供不應求,農委會之前向日本進口一千多萬顆雞蛋,目前仍有六五○萬顆左右,會積極與加工業者協調,優先供應民生使用。

禽流感疫情也衝擊肉鴨場,農委會畜牧處副處長江文全說明,目前國內每月約可以供應三百萬隻鴨肉,庫存也還有三百萬隻,應足以供應民眾冬天的鴨肉需求,且現在無論土番鴨或番鴨的產地價格都維持穩定,消費端的業者不應以禽流感當作漲價理由。

陳吉仲︰保障過年前充分供應雞蛋、鴨肉
農委會主委陳吉仲在基隆市表示,昨天上午已召開全國禽流感防疫會議,各項防疫工作都會執行到位,農委會會全力守好禽流感,保障過年前充分供應雞蛋、鴨肉等。

(自由時報)
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禽流感拉警報 竹塘、埔心風險高

高病原性禽流感病毒H5N1肆虐全球,目前全台已有十二養禽場感染,且雞鴨鵝場都淪陷。農委會防檢局昨召開全國禽流感防疫會議,討論秋冬強化防疫,祭出五大作為,其中感染禽場監測範圍將提高為三公里內主動監測採樣、三到五公里健康訪視,預計執行禽場及外圍環境監測送驗五七五場,感染場周邊消毒頻度也拉高。

農委會副主委黃金城說,今年禽流感疫情特殊,連同原有的H5N2,兩種病毒夾攻(今年至今廿八例H5N2,十二例H5N1,共撲殺卅八點一萬隻),五大防疫目標包括提升禽場主動監測數量、擴大案例場監測範圍、強化高風險場域(理貨場、家禽批發市場、集籠場及近三年案例禽場)清潔消毒。另產業團體將督導高風險所屬會員執行禽場清潔消毒、動物防疫機關增強稽查運禽(蛋)、化製車輛清潔消毒的力度等。

防檢局說,根據世界動物衛生組織規定,禽流感確診案例場若經過廿八日、周圍五公里禽場沒新增案例,疫情就相對穩定;以最早發現H5N1的宜蘭五結養鴨中心為例,十一月十七日採樣、十一月廿日公布確診,至今已逾廿八日,周邊都無新案例,當地可說疫情相對穩定。

不過,黃金城點名,彰化竹塘和埔心地區禽場近日連續爆發H5N1疫情,屬高風險區域,要特別留意。初步判斷因這裡在濁水溪旁,野鳥可能到禽舍吃飼料,造成病毒傳播。

另外,黃金城說,嘉義東石、雲林水林兩感染禽場在隔壁,研判因兩禽場西側為濕地、北側是北港溪,水鳥會在這個區塊聚集帶入病毒,但目前沒往外擴散,疫情應算可控制。

台大公衛學院兼任教授、台灣公共衛生促進協會顧問金傳春說,H5N1疫情從水禽鴨鵝擴散到有色雞,從國外研究發現,鵪鶉與火雞易有新的變種病毒,未來因此要特別留意鵪鶉與火雞;她認為,今年全球禽流感疫情嚴峻,目前病毒仍在禽類,沒到人身上,但仍建議主動偵測案例場周邊哺乳類,比如豬、狗、貓等,防範未然。

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禽流感威脅蛋供應? 農委會:庫存650萬顆

蛋價居高不下,如今禽流感疫情又拉警報,外界憂心後續恐對雞蛋、雞肉供應造成威脅,尤其春節前需求高峰將到。農委會說,和日韓相比,國內H5N1疫情在可控範圍,雞蛋供應仍穩定,且日前還有六五○萬顆日本進口雞蛋庫存備用,若真因疫情升溫雞蛋供應不足,也會協調加工蛋優先供應民生使用。

農委會副主委黃金城說,歐美、日韓禽流感疫情嚴峻,國際上禽肉、雞蛋價格都在上漲。國內用蛋高峰將從本月底到明年一月第一周,接著春節十天休市,市場會有大量雞蛋剩餘,關鍵因而在春節前的需求高峰,但目前掌握雞蛋供需穩定,前陣子從日本進口的雞蛋也還有六五○萬顆,若屆時缺蛋會替代供應;若還是供應不足,還會跟加工廠商協調優先供應雞蛋給民生使用。

農委會主委陳吉仲昨到基隆訪視水產試驗所時受訪則保證,春節前每天會至少供應十二萬箱(每箱二百顆)雞蛋,供民眾採買無虞;並指目前國內禽類撲殺占比相較國際非常低。

不過,近期寒流低溫也對雞蛋生產造成壓力,上周蛋雞產業報表仍顯示,中部以北雞蛋產量不足,雞蛋實際供需是否如官方所說穩定,恐仍難料。

至於秋冬薑母鴨旺季,農委會畜牧處副處長江文全說,目前每月可銷售三百萬隻鴨,庫存也有三百萬隻,足供冬天需求;土番鴨或番鴨產地價格也平穩。黃金城說,鴨商每年進入冬天前就會先庫存,以應付冬天鴨肉需求,且禽流感感染的鴨場年齡偏小,並非成鴨感染,禽流感影響有限。

(聯合報)
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公車司機罵長者、打人 台中市府︰評鑑扣點

交通局︰不能以誤點做理由 因服務行動不便者致延遲 提出事證並不扣點
中市發生台中客運二九○路一名公車司機怕誤點對行動緩慢的長者辱罵再對出言制止的香港女子推打;台中客運表示,司機不能拒載任何乘客,已對該名駕駛記二次大過,並召回教育訓練,交通局長葉昭甫表示,不能以誤點做理由,提出事證就不會列入扣點,交通局並指出,此案最高可處分台中客運三萬元,並納入公車評鑑扣點。

議員促正視客運管理問題
對此,市議員黃守達表示,近期交通局才公布客運業者評鑑結果,該業者才被評為甲等,就發生司機拒載打人的誇張事件,要求交通局務必妥善協助本案件受害者的後續權益維護,並正視客運長期以來的管理問題。

評鑑誤點 應有更周延做法
市議員陳雅惠則要求交通局在評鑑公車是否誤點,應有更周延的做法,避免公車司機為了不誤點而拒載老人身障者,影響乘客搭車權益。

一名網友在「爆料公社」轉貼一名香港女子貼文,指二十二日搭公車,司機辱罵行動緩慢的年長乘客,指為何不坐計程車,會害他誤點,因為看不下去,指責司機不應辱罵老人,竟遭司機開車推撞及毆打,她到醫院驗傷及到派出所備案,該名司機及客運業者到派出所調解,向她下跪道歉並以六千元和解。

交通局表示,持續要求客運業者加強調度準時發車,並透過公車動態系統進行發車班次自動稽核,若有發車異常情形皆依規定懲處並要求業者立即改善;若駕駛員因服務身障者及行動不便等人士而導致發車誤點等,業者皆可提出相關佐證資料給交通局,交通局將依相關事證調整處分。

司機下跪道歉 以6千元和解
交通局長葉昭甫表示,每年對業者都會針對「場站設施與服務」、「運輸工具設備與安全」、「旅客服務品質與駕駛員管理」、「無障礙之場站設施、服務、運輸工具設備與安全」及「公司經營與管理」五個項目進行考評,而誤點脫班及服務態度不佳是列入評鑑且有罰則。

葉昭甫指出,若誤點有原因,只要提出事證是可以申訴的,司機不能以怕誤點為由而拒載長輩及身障者。

葉昭甫並表示,去年的台中客運評鑑為甲等,此事當然會影響今年的評鑑,而誤點、辱罵乘客及打人都是不對,但是所有客運業者極多數的司機的服務態度都是表現良好,不能因一、兩位就否定了多數人的努力。至於民眾若要申訴可透過一九九九。

(自由時報)
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趕時間拒載長者 台中公車惹怨

台中公車發生駕駛拒載長者,又與乘客衝突、傷人事件,議員批評,該事件非個案,市府針對公車誤點、脫班開罰,反而讓駕駛擔心影響考核,為趕時間而脫序,除催促乘客加快上下車,還會加快踩油門,有必要檢討,否則恐衍生更多民怨;交通局強調,已開罰業者並列入評鑑,將輔導改善服務品質,不可抗力的脫班、誤點不會開罰。

台中免費公車實施多年,3年前市府統計,公車誤點常引發民怨,交通局推出誤點、脫班稽查,發車誤點10分鐘內,罰款500至1千元,超過10分鐘視為脫班,開罰2千至4千,開罰對象為業者。

不過,有業者把罰款轉嫁給司機,一旦異常發車將被扣款;有乘客說,不少駕駛趕時間,口氣、服務品質差,甚至拒載年長乘客或行動不便者,還曾發生公車連闖4個紅燈、趕著關車門,夾傷乘客或拖行等意外。

一名住在台中的香港女子,22日搭乘台中客運公車在衛福部台中醫院附近,見有名長者上車,因行動緩慢遭司機指責害他誤點,女乘客打抱不平,與司機發生爭執,後來司機宣稱車輛故障,要求乘客下車;但司機隨後就要開車離開,女乘客不滿擋在車前,司機竟下車動手打人,導致女子受傷。

事後該名女子、公車業者與司機以6千元和解,女乘客在臉書發文記錄過程,講到自己當時無助大哭,引起議論。台中客運經理林慶武說,該司機60歲,坦承情緒控管不佳,雙方已和解,並記2大過。

民進黨議員陳雅惠說,市府應要求業者提出具體改善計畫,公車誤點罰款制度,導致駕駛趕時間影響服務品質與安全,市府應有更周延的做法,以免為了準點,反而拒載交通弱勢族群,甚至衍生脫序行為。

台中市交通局調閱車上監視器,發現司機拒載、打人,已開罰業者3萬元、並扣款年度補貼;針對誤點稽查制度,今年以來誤點脫班陳情有143件,調查後誤點件數約100件,實際裁罰率不到5成。

交通局強調,相關事故不完全是誤點稽查造成,發車時間若延誤,有不可抗力因素,例如司機身體不適、塞車或乘客上下車延遲等,只要有具體的事證,都不會裁罰,將輔導業者改善服務品質。

(聯合報)
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人為不當餵食 動物救援二次傷害多

桃園市野鳥學會附設非營利野生動物診所昨天公布今年救援成果,共有一五八七隻動物,包括鳥類一三九九隻、哺乳類一六四隻、爬蟲類廿七隻,野放成功率卅三.四%;獸醫康主霖表示,鳥類因不當餵食造成的二次傷害有上升趨勢,動物負傷需要的是醫療而非餵食,呼籲民眾尊重野生動物,也是自身素質展現。

野鳥學會統計,動物救援樣態多為路殺(車禍)、落巢、練飛、人為不當留置、撞窗、貓狗攻擊、傳染病、黏膠陷阱等,近兩年以來,因不當餵食造成的二次傷害也入榜,光是上月就有十多件。

康主霖表示,不少民眾在拾獲受傷動物後面對的第一件事情是「需不需要吃東西」、「會不會口渴」,就如同人類受傷,動物在負傷時需要的不是進食,而是受到良好的醫療照顧。先前就有撞窗後墜地的翠鳥,因吃了泡水飼料導致氣管堵塞、呼吸困難,也有下顎骨折的虎鶇因民眾使用針筒不當餵食,導致鳥喙嚴重受損,無法正常開闔(見圖,野鳥學會提供)。

康主霖說,民眾若發現動物有明顯受傷跡象,或者超過卅分鐘未見到親鳥(獸)、超過四小時母鳥(獸)未出現,可立即請求相關單位協助,且應避免餵食、自行留置。

(自由時報)
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桃野鳥學會公布救援成果 不當餵食鳥類 二次傷害趨勢增

桃園市野鳥學會附設非營利野生動物診所,公布今年截至上月的救援成果,共1587隻動物,其中鳥類1399隻、哺乳類164隻、爬蟲類27隻,野放成功率33.4%,不過同時也發現,鳥類因不當餵食造成的二次傷害有上升趨勢,呼籲民眾看見負傷的動物,第一時間不要餵食,而是盡速送到救傷單位,否則可能造成更大傷害。

桃園野鳥學會統計,動物救援樣態多為路殺(車禍)、落巢、練飛、人為不當留置、清理保養機具、撞窗、貓狗攻擊、傳染病、黏膠陷阱,近兩年以來,因不當餵食造成的二次傷害也列入榜單,光是上月就有十數件。

總幹事范卓昭指出,不少民眾拾獲受傷動物的第一件事情都是餵食,但鳥類的口腔非常脆落,負傷時需要的不是進食,而是受到良好的醫療照顧,否則可能會造成腸胃堵塞、嗉囊遲滯、拉肚子、嗆傷、失溫、留置過久等傷害。

范卓昭表示,上個月診所接到1隻翅膀受傷、下顎骨折的虎鶇,經了解後發現民眾曾試圖用針筒餵水,疑似在過程中弄斷虎鶇下顎,導致嘴巴無法正常開闔;過去也有民眾餵食一隻受傷的翠鳥,卻導致氣管被飼料堵塞,造成呼吸困難。

(聯合報)
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國道客運9026線路線協調 謝國樑︰近日公告

往返基隆、台北市的國道客運九○二六線,日前因更換營運業者、路線站點調整等問題,影響民眾通勤權益,基隆市長謝國樑和交通處長王圳宏等人,昨天上午六點多在基隆市安樂區上車,搭乘九○二六線到南港轉運站實際了解情況;王圳宏說,已協調解決方案,近日就會公告。

偕交通處長搭乘了解通勤情況
九○二六線的國道客運原本是大都會客運、首都客運聯營,往來基隆市安樂區和台北市南港轉運站,近三年受到疫情衝擊而虧損累累,十一月改由福和客運接手營運,業者將原本的新台五路交流道下,改為提前下汐止交流道,新增停靠汐止大同路二段三一二巷、連興街口、東方科學園區、遠東世界中心四站,終點站也從南港轉運站變成為南港展覽館,對基隆通勤族在台北市轉乘捷運或高鐵造成不便。

謝︰爭取台鐵加開南港直達車
謝國樑表示,交通處正積極協調,希望有好的結果,除了保障基隆人搭乘國道客運的權益,也會爭取台鐵加開基隆到南港的直達車,每天上班尖峰時段增加兩班車,讓基隆通勤族一站就到達南港,再轉乘其他運具。

至於R字頭的三條公車路線,市府十二月二十日已啟動備援計畫,這一週將和業者協商,市府強調,會確保市民的通勤權益。

議會變天 謝︰會做好市政溝通
基隆市議會前天選出首位民進黨籍的議長童子瑋,國民黨籍的謝國樑昨天表示,不管誰擔任議長、副議長,他都會做好市政溝通,針對市民想要的政策,與每位議員理性溝通並爭取支持。

謝國樑說,每位基隆市議員都良善、理性,他與童子瑋過去是好朋友,包括贈送電動機車等政見,都有理性討論的空間,他會尊重議會的不同意見,也相信議員們不會為了反對而故意杯葛。

童子瑋︰理性專業監督市政
童子瑋說,他會秉持理性專業的態度,監督市政並為市民做好把關,也會扮演好各黨派議員與市府之間的溝通橋樑,做好全民議長的角色,這幾天陸續與新市府團隊成員見面,大家都有「讓基隆更好」的共識,相信府會是互相砥礪的良性互動。

童子瑋表示,外界關切的贈送電動機車政策,會要求市府提出明確、可行、不能債留子孫的計畫。

(自由時報)
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謝國樑搭客運了解通勤

基隆市長謝國上工第一天,和基隆上班族搭九○二六國道客運到台北南港轉運站,了解乘車狀況。他說,考量客運路線未來可能更改,影響通勤族轉乘便利性,將協調敲定通勤族能受的新方案,例如爭取台鐵加開基隆到南港直達列車,每天尖峰時段多二班,讓基隆通勤族一站到南港。

基隆交通處長王圳宏昨隨謝國樑搭乘九○二六國道客運了解現況。王圳宏表示,交通部公路總局等單位近期積極協調九○二六國道客運路線,本周會有比較確定的方案。

(聯合報)
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1193件肉品抽驗 2件用藥殘留超標

高雄市衛生局昨公布全市肉品輸入業、肉品加工廠、觀光飯店、餐飲店、市場攤販及超市賣場等場所禽畜肉品抽檢結果,共抽驗各類肉品一一九三件,結果去骨雞腿、烏骨雞二件動物用藥殘留超標,不合格肉品的供應商是台中市及屏東縣業者,已移請所轄縣市衛生局處辦。

衛生局表示,二件動物用藥殘留超標,分別是今年六月廿九日抽驗前鎮區都會生活開發公司台鋁分公司販售的去骨雞腿,檢驗出動物用藥乃卡巴精超標,供應商是台中市金農興生技公司。

另十一月七日抽驗鳥松區大埤路皇茗薑母鴨澄清店的烏骨雞,檢驗出動物用藥三甲氧芐氨嘧啶超標,供應商為屏東縣潮州鎮清河畜牧場。

(自由時報)
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陸籍母跨海爭子 祖父母輸官司

一名八歲男童生父與陸籍生母離婚後,父親身亡,祖父母帶他回台養育;男童母親已再婚,二年前來台爭子,祖父母認為兒子在陸曾遭家暴,擔心孫子赴陸遭虐,但爭撫養權官司一路敗訴。男童母親已向法院聲請強制執行,預計今天帶男童回大陸。

男童祖父母委任律師認為,歷審法院僅憑家事調查官「視訊」調查報告,未聽取男童的意願,也沒有指派程序監理人,不符合憲法法庭最新見解;已向憲法法庭請求裁判憲法審查,並緊急在十二月廿一日聲請暫時處分,請求未確定孩童意願之前,暫時讓男童留在台灣。

男童是二○一四年父親前往大陸讀書時與生母所生。據祖父母表示,婚後隔年兒子便發現另一半性格易怒,多次對他暴力相向,兩人二○一六年在大陸法院協議離婚,對方主動放棄小孩監護權。

事後他們將孫子帶回台同住,小孩原固定到大陸與母親會面,二○一九年兒子在大陸意外過世,不久疫情爆發,加上雙方關係惡化,漸少聯繫。

二○一九年,祖父母向家事法院聲請停止男童母親親權,對方請律師跨海打官司,祖父母提出大陸報案單等證據,但歷審法院都認為無法證明生母有對男童家暴可能,且根據家事調查官報告,母子互動自然愉悅,認定母親無疏於保護、照顧,或濫用對於子女權利情事,沒有停止親權必要,裁定交付母親帶回大陸。

男童母親否認家暴指控,指前公婆百般阻撓探視小孩,她向大陸法院聲請強制執行,到台灣想探視兒子仍被刁難,連前夫身亡訊息她也被隱瞞。她認為前公婆年事已高,體力和健康不如她,不適任監護人。

她也主張男童在大陸生活時間比台灣長,沒有適應問題,且已擬定詳盡教養計畫,和醫院討論孩子早療方針,現任丈夫也疼愛男童,願一同扶養。

跨海爭子/歷審都未問孩子意見 家屬難接受

八歲男童在法院終局裁定下,今天將由母親帶回大陸撫養;律師指出,台灣家事事件法規定孩童滿七歲有程序能力,應確認小孩意願,憲法法庭憲判字第八號判決也明確指出須讓孩童陳述意見,但本案歷審法院皆未問過男童意願。

男童祖父母委任律師說,處理孩童監護權案件,應朝小孩能獲得「雙方最大的愛」,也須聆聽孩子的意願,司法院十一月舉辦兒童人權月學術研討會,邀請德國科隆高等法院副院長、家事庭長分享經驗,也提及德國贊同擴大聽取兒童意見。

律師指出,許多親權訴訟在小孩三、四歲開始,當時孩子不會表達,但隨官司進行,孩子年紀成長至七歲時,卻沒有再啟動確認意願機制。

此案法院審理時,祖父母曾多次聲請程序監理人,但法院未准許,只依家事調查官「視訊」調查報告做裁定,這讓家屬不能接受。

律師認為,男童母親在大陸已再婚生子,狀況和歷審法院裁量時不同,她認為母親應提出新的教養計畫,重新讓法院審視。

律師也建議對方暫時在台陪男童一段時間,由法院指派程序監理人出具報告,若仍認定母親適合撫養男童,男童也願意到大陸,祖父母會尊重意願。

跨海爭子/「兩岸關係惡化 冤的是百姓」

八歲男童今天將被帶離台灣,祖父談到訴訟過程,忍不住抱怨兩岸關係惡化,稱兒子在大陸被家暴,台灣法院卻不肯發公文調取,他們在大陸聘請律師或託人找關係,也都無法取得。「台灣不肯查,大陸不給查,政府不解決兩岸問題,叫老百姓吃虧,我們冤不冤?」

男童祖父說,兒子婚後曾遭家暴,他們最擔心的就是對方個性問題,無法消除孫子恐遭家暴疑慮。

他表示,兒子當年家暴筆錄做了兩小時,曾請了兩個大陸律師,向當地派出所調閱當初筆錄都被打回票;拿驗傷醫療文件去公證處,對方一看是兩岸間司法案件,直接回絕「不敢做」,指台灣的東西太敏感。

他們甚至拜託大陸高官出面,派出所仍說「台灣人不行」,並說當時的家暴只是「糾紛」。

他抱怨兩岸司法互助有問題,政府不解決,老百姓吃虧。因為大陸法律規定,一定要拿到台灣法院公文,才能調取訴訟相關資料,現在對方否認家暴,兒子又已死無對證。

他感嘆,兩岸婚姻衍生出的問題,絕對不是只有他們遇到,很多人沒辦法把官司打到底,只能算了,也奈何不了,只有他們兩個老人家覺得太冤了,才堅持到現在。

(聯合報)
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屏東軍車自撞 十人傷

陸軍八軍團一輛軍用卡車昨天上午載十五名運輸兵,行經屏東縣鹽埔鄉一八七丙縣道時自撞護欄,左前輪爆胎。車上連同曾姓駕駛兵共十六人,有十人骨折、割傷或頭暈送醫,其中三人留院觀察。肇事原因由軍、警聯合調查中。

(聯合報)
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18歲成年將上路 高中大學憂一校兩制

明年起民法成年年齡下修為十八歲,高中校園將出現許多「成年」學生,寒暑假輔導、請假還需不需要家長同意?甚至大學生要休學,也不需要家長同意?台灣青年民主協會說,教育部應說明成年學生在校行為是否有不同作法。教育部說,若學校有輔導管教需求,仍有必要通知成年學生家長。

明年滿十八歲的成年人即可自行簽租約、開戶、騎機車,在行政法上也有行政程序的完整行為能力。但很多十八歲成年還在念高中,是否也可自己決定請假、獎懲也不用再通知家長?

此外,屆時大一新生也將全是成年人,政大法律系副教授劉宏恩就曾說,法律修正後的社會衝擊恐比想像中大,例如屆時大一、二生想休學,將不需家長同意,學校勢必要面對許多家長拜託,但又愛莫能助,各系恐找不到替「成年人」辦「新生家長親師座談會」的理由。

青民協說,現行教育法規有許多項目與家長有關,呼籲教育部應說明學生成年後的在校行為是否有不同作法,避免校內發生衝突、各校標準不一。

全國中小學校長協會秘書長、新北市新莊高中校長謝金城則說,若成年、未成年用不同標準管理,將替高中校園帶來困擾;若學生請假家長不知情,孩子卻在校外出事,學校恐也難辭其咎。教育部說,學校基於輔導管教需求及涉學生權益事項,仍有必要通知家長,透過親師溝通,保障學生學習權益,也能提供學生申訴救濟。

(聯合報)
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五月天上周開唱擠爆 跨年晚會再來 青埔估湧13萬人

桃園市中壢青埔上周迎來五月天演唱會,車潮塞爆當地,引發居民抱怨,本周還有跨年晚會同時登場,地方憂心不已。面對可能是新市長張善政上任的第一場考驗,市府交通局說,將與警方加派人手管制交通,從動線改善和車種區隔加速人車疏散,避免交通再度打結。

五月天上周起在樂天桃園棒球場舉辦10周年演唱會,散場車潮讓周邊變成大型停車場,車輛走走停停、數度動彈不得;當地芝芭里長黃連應說,里民一半覺得帶來熱鬧、一半覺得噪音太大無法接受,塞車是共同痛苦。

附近居民也抱怨,一到周末當地就會湧逛街車潮,再過幾天又要舉辦跨年晚會,市府除邀請歌星,更請來永豐雲豹籃球隊球星「魔獸」霍華德,又會造成大塞車。

議長邱奕勝說,桃園棒球場因活動停車場蓋會展中心、活動預定地做為客家臨時會館使用,停車場不足,很多民眾為停車繞路,車潮無法有效紓解,建議市府與附近農地地主合作,或租地做停車場,或變更農地蓋大型停車場,解決停車問題。

民進黨市議員徐景文表示,棒球場周遭遇比賽亂停車,遇大型活動更塞車,引起民怨,市府應請活動主辦單位適度善意回饋里民和協助疏導交通,解決青埔塞車。

交通局觀察,當地塞車主因是瞬間散場人潮易與文智停車場出場車流打結,未來現場將加派警力交通管制、適時調整出停車場車輛皆可左右轉;另民權路四段往洽溪路方向將專供遊覽車通行,民權路四段往文平路方向則為一般車輛通行,以區隔不同車種,加速疏散速度。

市府說,噪音部分將前往測量,若達干擾程度將勸導主辦單位改善,避免擾民。

觀旅局統計,23日至25日青埔休閒遊憩區共湧入約25萬人次,相較上一周增加6萬人次,本周除有五月天演唱會2.5萬人次,還有高鐵站前廣場的跨年晚會約10萬人次,預估跨年夜當晚將湧入13萬人次以上。

交通局運輸規畫科長陳家緯表示,因應當晚2場活動,除加強交通管制,另加開2線免費跨年接駁專車,機捷班距也從15分鐘縮短為7.5分鐘,盼民眾多使用。

(聯合報)
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棄猴懷中狗 脊椎斷 餓死2天

嘉義縣東石鄉一隻公獼猴緊抱小黑狗,嘉義縣家畜所連日派人救狗失敗,小黑狗被發現掛在樹上死亡,家畜所昨天解剖發現小黑狗身體被拉長,推測死後因掛在樹上,獼猴想拉下牠卻拉斷脊椎;由於小狗胃部是空的,研判為餓死,死亡約2天。

民眾20日發現鄉內出現一隻公獼猴總抱著一隻小黑狗不放,家畜所站在動物權立場,連日派人誘捕,想救出小黑狗,但獼猴非常聰明,難以捕捉。

前天下午,東石清潔隊人員發現小黑狗「掛在」樹上死亡,家畜所昨天下午解剖小黑狗,釐清死因為餓死。

家畜所長林珮如說,悲劇發生主因是棄養獼猴和棄養流浪狗的人,棄養所造成的後果令人痛心,事發後已有善心民眾願協助小黑狗遺體火化。農業處指出,若發現獼猴蹤跡,請通報119或農業處畜產保育科(05)3620123分機8807,將全力捕捉。

(聯合報)
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台灣好行南彰2線 最後巡禮

彰化「台灣好行」2條路線清水岩線、彰南快線,31日後將停駛,南彰觀光工廠業者叫苦連天,喊交通不便不利發展觀光。營運路線的員林客運說,載客率實在太低。縣府表示,多數站點公車都有到,將協調業者,在未設站的景點增設停靠站。

台灣好行南彰2路線由員林客運營運,清水岩線從高鐵彰化站,經過台鐵田中站、清水岩溫泉區與多處觀光工廠;彰南快線則前往田中貓村、北斗老街、田尾公路花園等彰南知名景點。

社頭鄉樂活襪之鄉博物館企劃經理江珮斳說,有團客得知清水岩線將停駛,還揪團搭該路線最後巡禮,因為人數過多,原本行駛的中巴坐不下,還事先調度大巴出車,誰說沒遊客呢?曾有台北遊客搭火車到社頭,走了2公里來觀光工廠,公共運輸不便也會影響觀光,建議停靠高鐵台中站載客人來。

員林客運副理陳得耀說,南彰2路線只開假日,但載客率還是很低,彰南快線假日每天8班、清水岩線6班,經常1班車只有1名乘客,每天載客不到10人;因為向交通部觀光局申請里程補助,搭乘率敬陪末座,有評比壓力,才決定收攤。

有遊客說,南彰路線班次不多,逛完1景點,等下班車得等很久,搭乘不方便,營運自然不好。員林客運說,建議公所爭取補助,以小巴巡迴路線營運,可滿足需求與提高搭乘率。

彰化縣城觀處長王瑩琦說,台灣好行由業者向中央申請補助,因載客率過低,業者無意願再申請;不過95%站點公車都抵達,只有社頭樂活襪之鄉博物館、埤頭冰粽發明館未設站,將協調業者增設。

(聯合報)

生活

家電舊換新補助3000 元旦上路

購置能源效率第一級冷氣及冰箱 回收舊機可獲補助
為加速老舊耗能家電退場,促進住宅節約用電,經濟部推動「住宅家電汰舊換新節能補助」,自明年元旦起至年底購置能源效率分級標示第一級的冷氣及冰箱,並確實汰換回收舊機即可申請,每台新機補助三○○○元,申請期間自明年二月一日至二○二四年一月十五日止;電器公會昨表示,在政策鼓勵下,明年家電市場全年業績有望成長兩成。

申請期間 明年2/1至後年1/15止 經費如提前用完 將截止受理

經濟部說明,本次家電補助強調汰舊換新,須在補助購買期間內完成冷氣、冰箱新機購置與舊機汰換,才符合補助條件;如補助經費用罄,將提前截止受理。

能源局提醒,請民眾在業者到府安裝冷氣、冰箱並回收舊機時,一併向業者索取環保署廢四機回收聯單第三聯,以作為家電汰舊證明。

住宅家電汰舊換新節能補助專屬網站已正式上線,可透過網站取得相關資訊或下載申請表,也將開啟線上申請功能;補助期間也有設置諮詢專線電話(○二)二九五五-九六六六,可洽詢申辦方式、查詢案件進度。

明年6/14前還可申退貨物稅2000
購買能效一級冷氣、冰箱,除了經濟部每台補助三○○○元,明年六月十四日前還可向財政部申請退還減徵貨物稅,最高退稅可達二○○○元,合計可獲五○○○元節能補貼。

電器公會理事長廖全平表示,家電業者原本看衰明年市場,但在政策補貼下,預估明年家電市場將逆勢成長兩成,加上空調於二至四月又有促銷案,預計明年至六月時,汰舊換新的補貼預算可全數消化完畢。

(自由時報)
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元旦連假 蘇花路廊估31日南下最塞

元旦三天連假,蘇花路廊(蘇花改+蘇花公路)將湧現出遊車潮,公路總局預估十二月三十一日上午南下最塞;有些遊客打算在北部跨完年,接著開車趕往花蓮、台東迎接二○二三年第一道曙光,警方呼籲用路人養足精神再上路,請勿疲勞駕駛。

花、東地區是國內迎曙光熱門地點,公路總局預測三十一日連假第一天清晨五點起,蘇花改蘇澳端南下車多壅塞,塞到下午一點,蘇澳到崇德原本行車時間約一.五小時,當天可能增加三十分到一小時,單日南下車流量恐超過一萬五千輛次;至於北上車流高峰,將出現在一月二日收假日,單日北上車流量估計有一萬四千五百輛次。

機動性開放蘇花改路肩行駛大客車
公路總局第四區養護工程處表示,元旦連假期間會視蘇花路廊交通流量,機動性開放蘇花改路肩行駛大客車,預期尖峰時段蘇澳到崇德可節省四十分到一小時車程,建議大家多搭乘大眾運輸,或利用非尖峰時段上路避開車潮。

對於開車到花、東出遊的遊客,四工處提醒駕駛注意沿線電子看板交通訊息,進入蘇花路廊隧道內收聽警廣,掌握即時路況,二十四小時路況查詢電話:○三—九九六二六八三。

宜蘭警方動員逾2千人次疏導交通
警方分析元旦連假車潮,有親子出遊、跨年晚會、元旦迎曙光、升旗活動,最好提前規劃行程,宜蘭縣警局在三天假期將動員二千二百人次,投入蘇花路廊、國道五號、宜縣重要道路與熱門景點交通疏導,並編排交通快打警力,即時處理突發狀況。

宜警叮嚀用路人出發前做好車況檢查,行車多禮讓,切勿疲勞駕駛及酒後開車,快樂出門平安回家。

宜花東台灣好行套票 推連假優惠

元旦連續假期,公路總局預估蘇花路廊將湧現出遊車潮,因應民眾提前返鄉及出遊需求,台北區監理所花蓮監理站協調客運業者完成車輛與駕駛人整備,並祭出東部限定加碼,凡購買宜蘭、花蓮、台東台灣好行套票,四人同行就享有一人免費優惠。

元旦連假三天,第四區養護工程處呼籲,用路人利用非尖峰時段避開車潮,或多搭乘大眾運輸服務,可節省約四十至六十分鐘。

花蓮監理站表示,十二月卅一日零時起至隔年一月二日廿四時止,凡購買宜蘭、花蓮、台東台灣好行套票(四人均須參加),或於當地飯店、合法民宿住宿,即可享往返宜蘭、花蓮及台東地區的國道客運路線,四人同行一人免費(包含往返車資),返程再抵二百元票價優惠。

花蓮監理站指出,民眾搭乘公路客運(見圖,記者王峻祺攝)至宜花東地區後,持公路客運票證於指定租賃業者租車還可享租車優惠。完成租用車輛後,再持汽(機)車租車憑證正本及客運去程與回程票證,可於回程時至客運業者櫃檯請領票價優惠(租汽車折票價二百元、租機車折票價一百元),但租車優惠不可與四人同行一人免費併用。

公路總局表示,元旦連假國道客運優惠持續實施八十六條國道客運平日或原票價八五折及五十一條台灣好行路線刷卡半價、搭乘國道客運、高台鐵轉乘在地客運享轉乘優惠等措施;另外,已協調東部地區的地方政府,將市區公車加密班次,提升民眾搭乘國道客運銜接市區公車的便利性。

(自由時報)
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勞保紓困貸款起跑 4條件可申辦

二○二三年勞工保險被保險人紓困貸款昨起開辦,新年度受理期限自今年十二月二十六日至明年一月七日止,貸款期間三年,每人最高貸款金額為十萬元,該貸款總額度為兩百億元。

勞保局表示,申貸者須符合四個申貸資格,一是生活困難需要紓困;二是計算至受理截止日二○二三年一月七日時,參加勞工保險年資滿十五年;三是無欠繳勞工保險費及滯納金;四是未曾借貸勞保紓困貸款,或曾借貸已繳清貸款本金及利息。

勞保紓困貸款除了貸款期間年利率目前僅有一.七一八%,且前六個月僅需按月付息不還本,第七個月起才按月平均攤還本息;年息將在每年一月及七月的第一個營業日,按勞工保險基金定存平均年利率加計代辦銀行手續費率機動調整計算。

勞保局舉例,以借款十萬元並按目前利率試算,前六個月每月僅需繳利息一四三元,自第七個月開始每月繳本息三四○八元。

勞保局提醒,若已請領老年給付、終身無工作能力的失能給付,或向其所屬機關請領勞工保險補償金的勞工,不得申請;有需要申請的勞保被保險人,務必在截止日前到土地銀行各地分行,或土地銀行入口網站(https://oi.landbank.com.tw/labor)辦理,全程e化免臨櫃,可直接於線上完成申請、簽約及對保手續,既便捷又省時,例假日也可以使用。

(自由時報)
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文化成年禮 2005年出生可領

送給十八歲青年的文化成年禮發放日期與使用範圍確定,一千兩百元的文化成年禮明年青年節(三月廿九日)起開放登記領取,青年驗證符合資格後,即可領取使用,使用效期至後年的三月廿八日。使用範圍與藝FUN券大致相同,涵括四大類,除了買書,流行演唱會也可使用。

但文化部說,文化成年禮領取年齡,比照紙本藝FUN券模式以「年度」畫分,明年試辦計畫資格為「出生日期二○○五年一月一日至十二月卅一日止」,二○○四年十二月卅一日前出生的滿十八歲青年無法領取。

文化部說,目前規畫文化禮金以支持國內藝文產業的實體場域消費為原則,明年試辦計畫期間將持續評估各類型產業使用情形,並研議設定產業比率技術可行性。

(聯合報)

政經

論文被認定抄襲 淡大撤碩士學位 江聰淵︰尊重

民進黨宜蘭市前市長江聰淵被檢舉其淡江大學的碩士論文涉嫌抄襲。淡江大學學倫會完成審議,認定多處內容涉及註明出處不當且情節重大,以抄襲論,決議撤銷江聰淵學位。江聰淵昨表示,尊重審查結果,論文或有未盡完善之處,但絕無故意或抄襲意圖,也對造成母校與師長的困擾,表達最深歉意。

江聰淵二○一二年取得淡江大學國際企業系在職專班碩士學位,但今年參選宜蘭縣長期間,被國民黨檢舉其論文「開放陸客來台後宜蘭縣觀光產業因應策略之研究」涉嫌抄襲。

淡江大學十二月廿二日發文給江聰淵,撤銷江聰淵的碩士學位。淡江大學指出,學校十四日召開學生違反學術倫理專案審議會,認定江聰淵論文多處內容註明出處不當且情節重大,以抄襲論。江若不服,可在卅天內,以書面向學校提出申訴。

對此,江聰淵指出,他的論文在二○一二年完成,當時並未有比對系統,以及界定抄襲的具體規範,檢舉者以當時未有的相似性比對軟體,重新檢視後,發現有未註明出處的論文來源,他也親自出席審議會說明,論文許多資料來源,是採註腳或頁註方式列出,但卻不被採納。

江聰淵坦言,論文或有未盡完善之處,對於寫作過程的疏忽造成瑕疵,他再次表達歉意,虛心接受學術上最嚴格檢驗,也會尊重審查結果,但絕無故意或抄襲意圖。

(自由時報)
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民進黨論文抄襲案+1 江聰淵碩士被撤

宜蘭前市長江聰淵競選宜蘭縣長期間被人踢爆碩士論文抄襲,經淡江大學學倫會審查,確認抄襲,撤銷他碩士學位。江聰淵昨天表示,尊重審查結果,但強調並非故意抄襲。當時舉發此案的縣議員黃琤婷卻完全沒接獲學校審查通知,氣到跳腳,怒批學校處理流程有瑕疵、違反常理。

江聰淵發表聲明,他因家庭因素,只有五專學歷,從政後把握學習機會,除在立委服務處主任時期,完成佛光大學公共事務學系碩士在職專班的進修,在擔任縣議員後,二○一○年再度前往淡江大學國際企業系碩士在職專班進修。

江聰淵說,被檢舉的論文或許未盡完善,絕無故意抄襲意圖,參考資料來源許多是來自宜蘭縣政府的訪談資料、研究內容索取相關局處資料,集中在關注當時大量陸客來台後的旅遊環境衝擊,及當時蘇花公路安全性不足等問題。對寫作過程中的疏忽瑕疵,他表達歉意,也願接受學術上最嚴格的檢驗,但確實沒故意抄襲意圖。
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針對江聰淵被淡江大學以涉論文抄襲取消碩士學位,國民黨立委賴士葆說,「加一」對民進黨好像變成習以為常的家常便飯,民進黨全黨上下對論文抄襲已經無感,所以國安局長陳明通繼續留任也就順理成章,因為全黨早已不在乎社會觀感如何了。

國民黨立委林為洲則酸,林智堅、鄭文燦、蔡適應、江聰淵,「四個抄襲仔,可湊一桌打麻將了。」

(聯合報)
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公務機關中製資通產品 逾1700件列管

行政院昨召開資安會報,由會報副召集人、政務委員吳政忠主持,對於抖音等中國製影音媒體社群App是否應擴及禁止民間使用,會中決定,由於目前尚無法律明文授權的依據,將蒐集國際相關作法及國內社會各界意見,審慎研商評估有無修法的必要性。

禁抖音擴及民間 政院研議是否修法
昨日的資安會報針對「資安推動策略及重要工作」與「危害國家資通安全產品現況盤點與後續管理措施」等議題進行討論。負責資安的國安會諮委李漢銘特別在會中指出,抖音是中國製的軟體與服務,中國政府隨時可以掌握伺服器資料,是具有風險的系統。

行政院發言人羅秉成轉述,根據二○一九年實施的「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」,公部門已不可使用危害國家資通安全產品,如抖音等中國製影音媒體社群App當然也包含在內,近期政府也再次重申此項政策。

昨天會議也盤點不安全的資通訊產品與軟體,根據統計,過去公務機關有數萬件的中國製資通訊產品,以地方政府與學校居多,經過進一步管制,目前仍有一千七百餘件造冊列管,其中一百多件是「不得不使用」,而造冊列管,以無人機、攝影機與手機最多。

羅秉成說,政府十一月廿八日已修正公告「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」,公眾活動或使用場地,不得使用危害國家資通訊產品,尤其是傳播影像或聲音功能產品,應將限制事項納入委外契約或場地使用規定中。

此外,羅秉成指出,鑑於物聯網設備應用蓬勃發展,企業與民眾很可能買到中國製的連網設備,針對有攝影鏡頭、會產生公共安全疑慮產品,政府有必要再強化資安防護,目前政府機關已建立十六項產品,如攝影機、電子鎖的物聯網資安產業標準與檢測能量,將評估提升為國家標準可行性。

(自由時報)
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陸委會:暫未擴大抖音禁令

抖音禁令是否從公部門擴大至民間使用範圍,目前受到矚目,陸委會主委邱太三強調,目前研擬的方式不是透過修法進行,而是先召集各主管機關檢視既有相關措施,未來若要做政策評估,陸委會再進行統合。

邱太三昨(26)日在立法院內政委員會備詢時,面對鄭麗文、李貴敏等立委詢問抖音禁令是否擴大時,表示行政院有請陸委會召集相關機關研究,至於是否修「國安法」或者「反滲透法」,邱太三則強調「沒有」。他指出,目前只是現有機制底下,各部會、各主管機關先檢視自己規範做決定,因為主要涉及三面向,第一是資安,第二是網管、第三是假訊息。

對於相關政策內容,邱太三表示,應該要去向行政院羅秉成政委確認,陸委會只是邀集各機關在沒有修法前題下先檢視既有行政措施跟法規,這是羅秉成的指示,「相關議題要請教他比較清楚,我們是統合,最後若有要做政策評估我們再統合」。

而邱太三也澄清說,抖音並不是因為跟選舉有關連,而是根據「兩岸人民關係條例」規定,大陸網路平台不能在台灣設立,台中這家改了名字叫「字節跳動」,「有人就要我們去做相關了解,報給院裡面」。邱太三強調,沒有經過許可不能在台灣設立公司,「現實上確實設立,而且有做一些別部會(主管業務)的東西」。

那是否只要是大陸或者陸資平台都要研究禁止?小紅書要不要禁?邱太三則重申,大陸網路平台不能在台灣做服務,「如果有服務,陸委會要針對這個做處理」。

(經濟日報)
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立院初審 違反保密命令罪 改非告訴乃論

將國家核心技術營業秘密外洩 最重判5年 罰300萬元
為保護我國「護國神山群」,立法院司法及法制委員會昨初審通過「智慧財產案件審理法修正草案」,將違反秘密保持命令罪,改採非告訴乃論,並提高刑責;若將訴訟過程中,受命令保護、屬國家核心關鍵技術的營業秘密外洩者,最重可關五年、罰三百萬元。此外,於中國及港澳犯上述罪行,也適用此一規定。

在中港澳的犯行也適用
違反秘密保持命令罪,現行規定處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科十萬元以下罰金,須採告訴乃論。本次修法改採非告訴乃論,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科一百萬元以下罰金,罰金大幅提高十倍。

本次修法也引進境外違反秘密保持命令罪,明定於外國、中國及港澳犯罪者,不問犯罪地的法律有無處罰規定,也適用上述規定,以強化營業秘密保護。

考量營業秘密刑事案件具有高度技術與專業特性,且為避免被害人的營業秘密侵害持續擴大,本次修法也將侵害一般營業秘密罪的「第一審刑事案件、包含附帶民事訴訟案件」,改由智慧財產及商業法院第一審智財法庭審理,以落實專業、妥適及迅速審理的目標。

此外,為配合今年六月總統蔡英文公布「國家安全法」有關國安營業秘密罪的相關規定,若為外國、中國及港澳地區、境外敵對勢力竊取國家核心關鍵技術的營業秘密,本次修法也明定,這類案件應由智商法院第二審智財法庭審理,將營業秘密保護提升至國家安全的層級化保護體系。

司法院指出,由於國安法將侵害國安營業秘密刑事案件提升為二審管轄,並規劃遲至明年八月施行,因此,智審法草案必須配合完成修法,否則上述案件的審理程序,將無法依規劃期程施行。

除了上述強化營業秘密保護的相關條文外,本次修法也擴大專家參與審判,增訂查證制度、專家證人制度等規定。

(自由時報)
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共軍亂亂來 陸委會嚴正抗議

根據國防部報告,二十四小時內共偵獲共機七十一架次,其中越過台海中線與闖入西南空域高達四十七架次,創下單日擾台最多架次紀錄。對此,陸委會主委邱太三昨天在立法院答詢時表示,自己非常不滿,要向中國表達嚴正抗議!

民進黨立委王美惠昨在內政委員會質詢痛批,中共軍機七十一架次、共艦七艘次擾台,其中四十七架次侵入台灣海峽中線、要飛到台灣領空了,陸委會主委做何感想?在九合一選舉後,中共故意一直來鬧,政府不要讓敵人軟土深掘。

邱太三指出,要對中國表達嚴正抗議,國防部每天都有統計,那不是飛進領空,而是跨越台海中線;當然自己非常不滿,要向中國抗議。

此外,參選民進黨主席的副總統賴清德近日提出「和平保台」,主張台灣是熱愛和平的國家,若沒有其他國家侵略併吞台灣,很希望能夠和平相處。

國民黨立委楊瓊瓔昨質詢問及,賴提到要「和平保台」,這是否為「抗中保台」?邱太三回應,陸委會從來沒有「抗中保台」這個字眼。楊瓊瓔追問,是否贊同賴的「和平保台」說法?邱太三直言,「必須坦白講,我現在的長官只有總統和行政院長」,不太確切了解後續。楊當場虧說,你都沒在了解時事?這是公開發言,你都不知道?並追問是否認同「和平保台」。邱太三回應,「我真的不知道」;楊則質疑,你沒有一句坦白。

共機單日71架次擾台 專家:加速籌獲新一代軍備

中共解放軍二十四小時內共派七十一架次軍機擾台,其中四十七架次不僅進入我國西南空域,更自台灣北、中、南部空域逾越台海中線。專家指出,近期中共「遼寧號」航艦編隊於台灣東側海域活動,加上中、俄正進行聯合海上軍演,中共是否藉由統合練兵,驗證軍機與二群海上兵力整合演訓,有待嚴密觀察。面對後勤負荷,國軍除調整應對兵力外,亦須加速籌獲新一代軍備。

中共東部戰區前天宣稱,將組織「聯合戰備警巡和聯合火力打擊演練」,昨更發布軍機起飛、軍艦於海上航行的畫面,以及疑似遠眺我國群峰的空拍影片,唯影片是否為此次軍演所攝、場景是否為台灣周邊,都未能覈實。我國國防部則批中共此舉是為威懾國人心理,無助其國際形象,國軍絕對有決心、有能力、有信心捍衛國家主權,確保國防安全。

是否續蠶食我空域 我方務必提高警覺
軍事專家、「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘指出,中共擾台軍機是否與「遼寧號」航艦編隊及中俄軍演海上編隊有所互動、整合演訓,我方須繼續密切觀察。

中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌表示,中共大批軍機活動,可能與美國總統拜登日前簽署「國防授權法案」有關,不過,中共曾揚言要摧毀「海峽中線、領海線、能源生命線」的「毀三線」手段,日後是否持續以演訓蠶食我國空域,使國軍疲於奔命,我方務必提高警覺。

至於未來因應方式,陳國銘說,近期我國海、空兵力調度恐怕都很吃緊,若面對持續「捉對廝殺」的情形,恐使須定期保修的軍機、軍艦調度出現困難,因此,國軍須加速籌獲「新一代輕型巡防艦」等新興兵力。舒孝煌認為,中共於承平時期在我國防空識別區內活動,已對我國空防構成很大的壓力,國軍須持續調整任務以肆應敵情與防衛需求。

(自由時報)
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回台大首日 柯文哲:心情很多

台北市前市長柯文哲卸任後,昨日第一天回台大醫院上班,上午7時30分出門接受媒體聯訪表示,沒騎台北市議員王世堅所送的小摺腳踏車,原因是不太方便。柯文哲走路上班抵達醫學院大廳時,北市社會局前局長、創傷醫學部主治醫師許立民已在場等候,迎接前長官回院。

柯文哲說,第一天上班沒有什麼感觸,心情倒是很多,太久沒回台大,需先至人事處報到,再至外科部,「這樣我看就一天了」,對於外界關切柯何時申請退休?柯則表示,最近就會與醫院人事處談談。

卸任後的柯文哲,昨天右手提著黑色公事包,左手提著印有「健軍衛國」字樣的白色帆布包步行上班,柯文走路速度很快,實測約每秒1.5公尺,從信義路二段出發16分鐘就抵達位於仁愛路的台大醫學院門口,經過仁愛路人行道,柯還主動向正在清掃落葉的清潔隊員道早安,對方也愉快回應。

由於柯的研究室仍在醫療大樓東址地下四樓,院方連夜打掃,他笑著說,那個地方8年沒進去,之前第一次看,髒的跟垃圾堆一樣,但前天看到照片,怎麼乾淨這麼多。

對於柯文哲卸任,王世堅昨天則表示,他沒有看到前任市長柯文哲還滿不習慣,「沒有柯文哲的王世堅,有一點茫茫然」,不過柯文哲昨天沒有騎小摺腳踏車上班,王世堅也批「沒有王世堅的柯文哲,第一天也是胡言亂語」,因為他送的那一輛小摺,到哪裡都可以收起來,非常的好用,可能是柯文哲看到上面的題詞「政治不難,找回網軍而已」,有點尷尬。

媒體問王世堅,會不會擔心上博恩節目「炎上王世堅」,會被挑戰者柯文哲整?王世堅嘆一口氣,表示「人在江湖,遲早要還的」,「過去我整他,現在被他整,剛好而已。」

(聯合報)
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媒體議價 唐鳳:盼明年Q1提具體作法

由數位發展部主導的第一輪四場媒體議價對話日前落幕,數位部長唐鳳昨指出,媒體目前提出兩方案,其中平面媒體所提的「議價與分潤機制」是短期內比較好達成的目標,數位部會積極與大型跨境平台溝通,希望在明年第一季提出具體作法。

立法院交通委員會昨審查數位部預算,多名立委關切媒體議價進度,唐鳳表示,經過四場媒體與大型跨境數位平台的對話後,目前媒體方面看起來有兩種不同偏好的解決方案,首先,報業希望可建立一個議價跟分潤的機制,而電子影音媒體則提出希望可以用稅法處理。

電子影音媒體所提類似課徵數位稅的模式,唐鳳說,由於租税相關議題並不是數位部說了算,因此會將意見報請政務委員吳政忠召集的跨部會會議討論可行性與運用。

(聯合報)
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媒體議價分潤機制 下季將有具體作法

第一輪由數位部主導的媒體議價對話已落幕,數位發展部長唐鳳昨(26)日指出,目前媒體有提出兩個明確方向,其中平面媒體所提的「議價與分潤機制」是短期內比較好達成的目標,數位部會積極與大型跨境平台溝通,盼能在明年第1季有具體作法。

「新聞有價」儼然是大家共識,但由於近年來,受到數位化的影響,新聞媒體也逐漸從傳統方式轉型成數位模式,但在這樣的轉型過程中,新聞媒體也進入「寒冬」, 因此,行政院也開始啟動跨部會小組,已多次討論有關媒體議價的相關工作,行政院政委吳政忠在10月底召開跨部會會議時,就請數位部促成新聞業者與大型跨境數位平台業者的對話機制與平台。

立法院昨日召開交通委員會審查數位部預算,會中就有立委提問有關媒體議價的相關進度,是否已經有相關做法,討論情況如何?對此,唐鳳表示,經過四場媒體與大型跨境數位平台的對話後,目前媒體方面看起來有兩種不同偏好的解決方案,首先,報業這邊是希望可以建立一個議價跟分潤的機制,而電子影音媒體則是提出希望可以用稅法處理。

唐鳳說,「但我認為議價跟分潤的機制是比較短期內就可以建立的,因此這部分我們會盡量跟大型跨境平台討論溝通,希望能在明年第1季,就提出一些具體作法。」至於另外一種就是類似於數位稅的模式,唐鳳說,由於稅務議題並非數位部說了算,因此會將這項討論,向上呈報,由政委吳政忠所召集的跨部會會議中討論可行性與運用。整體來說,這四場的溝通上都還算順暢,未來也不會排除任何做法。

唐鳳先前也提過,對於新聞媒體議價細節,數位部也是相當關注,目前有短、中、長期的規劃,短期目標就是持續建置對話機制,不排除會有第二輪的對話平台,以及建立分潤機制、即時的事實查核機制。

(經濟日報)
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南科環評初審 嘉義過關、屏東補件

環保署昨天召開南科嘉義及屏東園區環評初審會議,嘉義園區因鄰近故宮南院,環委建議調整園區綠地範圍以避免景觀衝擊後,決議予以通過;屏東園區則因鄰近其他工業區,必須加做環境及健康風險評估後再審。

嘉義園區位於太保市,鄰近故宮南院,面積約88公頃;屏東園區位於屏東市,面積約73.8公頃,開發範圍土地皆屬台糖所有。開發單位國科會南部科學園區管理局表示,嘉義園區將引進半導體、光電、電腦及周邊、通訊、精密機械及生物技術等6大產業;屏東園區順應5+2創新產業,規畫發展智慧農醫、綠色材料、太空科技、其他新興科技等產業。

審查屏東園區時,屏東縣前進里長王泰益說,此地未來擬為屏東三鐵共構所在地,地段精華,不適合建設工廠,加上前進里周邊陸續設立工廠後,各式汙染、垃圾、淹水及交通問題加劇,盼環委審慎評估;南科管理局回應,園區發展朝創新轉型方向,將提升地方薪資水準,優質區位才能吸引人才,環境負荷如用水、排水、交通及廢棄物等,都有提出減輕措施。

針對兩園區共通意見,環委要求兩園區以用電度數作為要求進駐廠商使用再生能源條件的可行性,滾動式檢討使用再生能源檢核及分階段目標,並評估加嚴放流水重金屬濃度。

嘉義園區因鄰近故宮南院,環委建議能調整園區綠地範圍或訂定園區西側產業用地內相關綠地畫設規範,將靠近故宮南院京官衝擊納入考量,另評估提升園區生產事業用地的空地透水率達90%,公園、滯洪池、綠地等透水率達95%以上,補充修正後通過。

屏東園區因鄰近地區日前已通過屏東科技產業園區擴區計畫,南科應將此地區各項汙染如中、振動、廢棄物等加成影響合併評估,強化說明兩區影響範圍重疊處健康風險,補件後再審。

(聯合報)
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國銀外幣存款衝上14兆元

受9月至10月台幣共驟貶逾5%效應,續推升國銀外幣存款餘額。據金管會統計,10月底國銀外幣存款餘額達14兆1,678億元的史上高點,兆豐、中信、玉山和北富銀全站上「兆元」,第一銀9,862億元也逼近兆元關卡,永豐銀單月暴增903億元成為大黑馬。

但銀行主管提醒,11月台幣又暴升4%,11月外幣存款餘額恐會「大縮水」。主因當台幣貶值,強勢美元轉換成弱勢台幣時,會讓外幣存款「虛胖」,當台幣反轉時,外幣存款自然打回原形。

9月台幣大貶4%(美元升值),9月外幣存款暴增6,786億元;10月續貶1.45%但貶幅縮小,使10月外幣存款增額4,218億元,較9月下滑,顯示台幣升貶值影響外幣存款餘額甚鉅。

若以10月底美元結算匯價,一美元兌換32.2元台幣折算回來,在不考慮其他雜幣(因各銀行存款來源不只是美元)因素,10月底外幣存款近4,400億美元也應是史上高點,較上月增加80億美元,月增額是半年來高點。

以年增率來看,10月底以美元、和台幣計價的外幣存款,年增各為5.41%的近三年低點,及20.05%。銀行主管說,11月美元大貶,台銀月底結帳匯率是一美元兌30.925元台幣,台幣狂升4.1%,外幣存款料會大消風。

前十大外幣存款銀行中,四大「兆元」銀行出列,兆豐銀10月底外幣存款餘額1兆3,044億元居冠,年增18%是近三個月高點,中信銀1兆2,177億元、年增24%更是逾四年新高,玉山銀1兆1,503億元、北富銀1兆881億元,年增各是27%及21%,創五個月和兩個月高點。

唯一大黑馬是永豐銀。10月底永豐銀外幣存款餘額攀升到7,103億元排名從第11、躍升為第八大,單月暴增903億元、月增14.6%,年增34%飆三年新高。

永豐銀也是10月各大外幣存款銀行,月增額都較上月下滑時,唯一一家「爆量」走高者。據了解,永豐銀10月有大額放款需求、因此增加吸收存款力道所致。

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(經濟日報)
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農曆春節年關近…央行寬鬆資金 減發定存單

中央銀行昨(26)日宣布,明年1月停發一期2年期定存單,364天期定存單也減發400億元,合計減少650億元的長天期定存單籌碼,主要是著眼農曆春節期間,市場資金需求旺盛,央行刻意營造較寬鬆的資金環境。

央行昨日公布明年第1季央行定存單標售發行時程,目前央行每月發行364天期與2年期定存單各一期,金額為1,400億元與250億元,可參與的投標金融機構包括銀行、信合社、票券商及中華郵政。

央行指出,明年1月,央行364天期定存單僅發行1,000億元,較平時減少400億元,2年期定存單也暫停發行一期,主要是1月適逢農曆春節,市場資金需求較為旺盛,所以按往例減少定存單的發行,讓市場資金環境變得較為寬鬆。

長期以來,國內資金水位非常充裕,為避免游資過多助長通膨火焰,央行發行定存單回收餘裕頭寸,因此,央行定存單的餘額水位,也被視為銀行「爛頭寸」多寡的重要指標。央行統計顯示,今年12月26日為止,央行定存單未到期餘額為8兆3,641.15億元。

央行發行定存單分成「標售」與「申購」兩種方式,其中,364天期與2年期定存單是透過公開標售決定發行利率,短天期定存單則是固定計息,採金融機構向央行主動申購模式。

央行15日召開理監事會決議升息半碼,央行各天期定存單利率也全面調整0.125個百分點,調整後,91天期以上的定存單利率均已漲破1%大關。其中,7天期漲至0.575%,28天期升抵0.965%,91天期為1.025%,182天期的利率也調整至1.145%。

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(經濟日報)
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民法成年18歲元旦上路…「最嫩」信貸 銀行停看聽

民法成年人年齡降到18歲2023年元旦上路,18歲就可以開戶、簽約,但是銀行雖然樂意給18歲年輕人辦信用卡,但是小額信貸是否也會因18歲成年而一體適用,各家銀行考量不一。

銀行消金主管指出,由於18歲最嫩成年人大多數可能還在就學,並沒有工作有穩定收入來源,這對於信貸來說,就會有還款能力的問題,且信貸強調無擔保,如果找父母當保人就不叫信貸了,因此不一定會因民法修正,就給18歲年輕人信貸。

不過,有些銀行強調以數位平台辦理信貸,這類信貸單筆承作金額本來就是以不到10萬元、甚至5萬元以下為主力,這類數位信貸就比較可能接受18歲年輕人來辦信貸,比照學生卡狀況。

家長買第二套房 有優惠管道

2023年元旦起,民法成年年齡從目前20歲下修為18歲,屆時滿18歲就是有完全行為能力的成年人,可以在不用監護人的情況下,締結買屋契約與辦理房貸,明年起家長如碰到換屋擔心第二套房以上房貸限縮,有18歲子女就可由其買房辦房貸,化解障礙,但可能要計算一年房貸還款是否觸及贈與稅門檻。

銀行消金主管指出,明年起18歲就視為成年人,銀行各項貸款等業務往來文件,也要更著修改,包括到銀行開戶、簽約等,明年起18歲就不必要求父母監護人同意簽署。對於有意換屋或者增購房屋的家長來說,等於在避開第二套房房貸限縮條件時,要找名下沒有房貸的家人做為買房貸款的主體,多了18歲子女的選項。簡單的說,就是18歲子女成為新的「成年人頭」,可以用子女名義買房貸款,來適用首購各項條件,降低換屋買房的財務調度與資金壓力。

銀行業者指出,央行打房針對第二套房限縮房貸寬限期且利率也較高,對於換屋族來說首當其衝,因為除非先賣後買,否則想要先買後賣就會立刻面臨新買的房子房貸條件變差影響購屋成本壓力。

不過,對銀行來說,房貸戶是否符合首購定義,重點在聯徵中心資料個人是否「名下有房貸」,因此,如果是本人有房貸是房貸已經還清,屬名下無房貸,其實就不屬於央行第二套戶貸款定義;但是如果財力方面還無法清償房貸,那麼找一個沒房貸的家人名義來買房辦房貸,也可以避開所謂第二套房貸款的限制。

銀行主管表示,對銀行辦房貸是否符合首購定義,除了看聯徵中心資料有無房貸,還有另一個重點是以「個人」論,所以夫妻若是一人名下持有房產,非共同持有,要換屋時規避第二套房限縮房貸條件,就可以另一名下無房配偶名買房申貸,來適用首購。明年18歲視為成年,對家有18歲子女的人來說,也可以考慮用子女名義買房,來幫助減輕換屋的財務壓力,如果剛好是單親家庭,那就是多出18歲子女可用。

(經濟日報)

國際

炸彈氣旋肆虐 奪美50命

美國在耶誕節前夕遭到被稱為「千載難逢」等級的極端酷寒冬季風暴襲擊,大部分地區氣溫驟降,迄今據估計已奪走至少五十條人命,光是紐約州西部就有廿七人喪生,水牛城(Buffalo)遭暴風雪癱瘓,凍成「雪牛城」。當局預料,這種酷寒天氣將逐漸趨緩,而隨著救援工作持續進行,恐將發現更多人喪命。

北美大陸從美加邊境的五大湖區到美墨邊界的格蘭河,三千兩百多公里範圍內的近二.五億人口受到這波「炸彈氣旋」影響。這場始於廿三日的冬季風暴,導致耶誕節期間數以千計航班被取消,數百萬美國人的出行計畫和節日安排受到影響。

紐約州第二大城水牛城從廿三日入夜後全面凍結,宛如電影「明天過後」場景,當地能見度為零,廿五日又降下厚達四十三英寸(約一○九公分)暴雪,成為此次強烈冬季風暴重災區。目前水牛城累計至少廿七人喪生,全州交通管制。國家廣播公司(NBC)估計,全美目前已有至少五十起與天氣相關的死亡案件,大部分和車禍相關,還有在家裡與剷雪時喪生的案例。

美國國家氣象局表示,內陸多州氣溫驟降,蒙大拿州最低達攝氏零下四十五.六度,愛荷華州首府狄蒙也降至攝氏零下卅八度。美聯社報導,數以百萬計的民眾被困在家裡。

日本暴雪釀災情 17死
日本方面,受到強烈冬季氣壓影響,從北海道到九州各地於廿二日至廿四日降下大雪,部分地區降雪量已達往年的三倍以上,甚至在廿四小時內積雪深達一公尺,在各地釀成災情,過去十天已有至少十七人因大雪身亡,北海道地區有數萬住戶一度無電可用。

(自由時報)
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酷寒平安夜/無證移民 遭丟包賀錦麗官邸外

有線電視新聞網(CNN)廿五日報導,幾輛大巴士載著無證移民,在廿四日平安夜深夜冒著零下八度低溫來到美國副總統賀錦麗的華府官邸,把移民們丟在她門前。他們下車時衣衫單薄,據說巴士來自德州,但德州州長艾伯特並未承認此事係其所為。

華府官員表示,被載到賀錦麗官邸的無證移民,有些人只穿著T恤,難禦嚴寒。移民協助團體已發放毛毯,將他們載去當地一所教堂暫收容。

「移民團結互助網絡」志工費雪表示,車上民眾來自厄瓜多、古巴、尼加拉瓜、委內瑞拉、秘魯、哥倫比亞等中南美國家。

是誰把移民送到賀錦麗官邸附近,目前並不清楚。CNN今年稍早報導,德州州長艾伯特曾派多輛巴士把移民送往北部各州,其中一輛目的地就在賀錦麗宅邸外;CNN已洽詢艾伯特辦公室,詢問最新一批難民前來華府的看法。

白宮發言人哈桑發表聲明抨擊艾伯特,批評他在平安夜的嚴寒天氣把孩童丟棄在路邊;白宮表示,願與任何人合作解決問題;目前上演的政治戲碼只會陷人命於危險。

艾伯特與其他幾名共和黨州州長不滿民主黨主張寬待移民,過去曾多次將無證移民送到賀錦麗官邸或其他民主黨主政的城市,但在低溫寒冬中將移民棄置於室外,讓艾伯特備受外界抨擊。

(聯合報)
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北韓5無人機入侵 南韓軍機追擊卻墜毀

墜落江原道 機上兩人安全逃生
北韓近期不斷挑釁,繼接連試射飛彈、出動大批軍機後,廿六日又有多架無人機闖入南韓領空,其中一架甚至飛臨首爾上空,仁川、金浦機場一度暫停班機起飛。南韓軍方發現北韓無人機航跡後,隨即進行警告射擊,並派出無人機進入北韓領空進行偵察行動,但一架前往支援的KA-1輕型攻擊機墜毀江原道,所幸機上兩人安全逃生。這是北韓無人機時隔五年半再次侵犯南韓領空。

南韓韓聯社報導,南韓聯合參謀本部於當地時間上午約十時廿五分,在京畿道金浦前線軍事分界線(MDL)以北上空,發現疑似北韓無人機航跡後,隨即進行廣播和射擊示警,並出動戰機和攻擊直升機追擊,失事的KA-1攻擊機就是在支援過程中發生事故。

一架飛首爾 兩機場暫停班機起飛
韓聯參表示,北韓無人機飛至京畿道金浦、坡州和江華島一帶。韓聯參作戰部長李承午說,侵犯南韓領空的北韓無人機共有五架,都是機身長度不到兩公尺的小型無人機,大小、外型與二○一四年越界的北韓無人機類似。南韓政府消息人士透露,其中一架無人機飛越京畿道坡州的住宅區,飛臨首爾附近地區上空,再返回北韓。其他四架主要是在南部地區,之後消失無蹤。

飛行逾六小時 開火狂轟未擊落
儘管南韓軍方多次開火驅離,狂射一百多發子彈卻未能將其擊落,北韓無人機仍在南韓領空飛行逾六小時,約下午四時卅分才離開。而為回應平壤的惡意挑釁,南韓軍方立即出動在卅八度線附近部署的無人偵察機,進入北韓領空進行偵察,包括拍攝朝方主要軍事設施。

南韓國土交通部配合軍方要求,於同日下午一時八分和一時廿二分分別下令金浦機場和仁川機場的飛機暫停起飛,約一小時後復飛,導致部分班機延誤。首爾朝鮮大學院大學教授梁茂進(Yang Moo-Jin)告訴法新社,這是南韓航班首次因北韓無人機現蹤而暫停起飛,考慮到北韓無人機發展水準低下,具備現代戰爭攻擊能力的可能性很小,推測應是在冬訓中做為偵察訓練的一環而闖入南韓。

南韓軍方估算北韓至少擁有三百至一千架無人機,北韓無人機上次入侵南韓是在二○一七年六月,目的應是偵測美國在南韓部署的「終端高空防禦系統」(THAAD,薩德),但在返航途中因引擎故障墜毀。

(自由時報)
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北韓無人機飛越首爾 百槍射不下

北韓廿六日派出五架無人機入侵南韓領空,持續約七小時,甚至飛越首爾上空,南韓緊急出動戰機和攻擊直升機攔截,並對其發射上百槍,但未能將這些無人機擊落。一架南韓戰機還在追擊期間墜毀,所幸機上兩名飛行員成功逃生。

韓聯社報導,南韓聯合參謀本部(聯參)說,從當地時間廿六日上午十點廿五分(台灣時間上午九時廿五分)開始,京畿道邊境地區發現五架北韓無人機入侵領空,其中一架飛越首爾北部,其餘在江華島周圍上空盤旋。

北韓無人機屬於兩公尺級以下的小型無人機。一名聯參官員指出,韓軍在識別為無人機後數度廣播及開火示警,空軍並派出戰機、攻擊直升機追擊,並實施擊落任務。韓軍共朝這些無人機開了大約一百槍,但未能將其擊落。目前尚未確認這些北韓無人機是否攜帶武器。

南韓聯參相關人士說,沒能擊落的原因為無法在民宅、市中心上空開火,唯恐傷及平民。

在奉命追擊北韓無人機期間,韓軍一架「KA-1」輕型攻擊機起飛後不久墜毀於江原道橫城郡墨溪里,軍方正調查失事原因。這是南韓空軍一個多月內二度失事。韓軍一架「KF-16」戰機上月廿日因引擎異常也在江原道墜毀,飛行員緊急彈射逃生,同機型戰機更遭下令暫時停飛。

北韓無人機越界後在金浦、坡州和江華島一帶飛行,導致南韓仁川國際機場與金浦機場暫停飛機起降約一小時。

聯參指出,韓軍也採取相應行動,派出偵察機與無人機前往兩韓邊境,並飛進北韓空域,拍攝「敵方關鍵軍事設施」照片。南韓偵察武器未深入北韓內陸,飛行距離與北韓侵犯南韓領空距離相當,且北韓在此過程中未採取任何應對措施。

專家指出,兩韓分別派機進入對方領空,都已違反雙邊軍事協議,北韓可能意圖藉此激化兩韓緊張局勢。南韓軍方推算,北韓擁有高達一千架無人機,上次派遣無人機入侵南韓是約五年半前,當時飛到位於慶尚北道星州郡的薩德飛彈防禦系統基地拍攝,但在返航途中因引擎故障墜毀。

(聯合報)
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美政府禁用TikTok 企業可能跟進

在美國聯邦政府抵制中國短影音社群程式「抖音」國際版「TikTok」後,國會民主、共和兩黨近期通過規模達一.七兆美元的年度開支法案,禁止聯邦政府員工在政府設備上使用TikTok;而在此之前,各州也相繼推出類似措施。專家認為,私人企業可能也會效法政府頒布相關禁令,不准員工在工作用裝置上使用TikTok,甚至建議擔心個資外洩的美國公民刪除該程式。

防個資外洩 專家建議刪除該程式
美國「國會山莊報」(The Hill)廿五日報導,儘管相關措施不太可能無限上綱,但網路安全公司「資料捍衛者」創辦人兼管理負責人華克(Cyrus Walker)指出,前述禁令應該不會對個別使用者構成直接影響、連個人裝置都禁止使用TikTok,但聯邦和州政府員工設備禁用TikTok引發關注,可能帶動民眾針對該程式的隱私和安全疑慮,進行更廣泛討論,並導致私人企業禁止員工在公用手機上使用TikTok。

華克說,尤其是大企業可能跟進禁用TikTok,因為企業間諜活動恐將構成更高程度的威脅。由於中國法律規定,中國政府可依法取得中企掌握的資料,使用TikTok等同為中國開啟一扇大門,讓中方得以入侵設備和網路,因此TikTok對美國政府資產構成重大威脅。他建議,所有擔憂隱私權遭侵犯的美國公民,應從手機上移除這套程式。

「新美國安全中心」科技和國家安全計畫研究助理凱利(Hannah Kelley)也說,聯邦政府設備禁用TikTok一旦成為法律,至少能讓部分美國人質疑,倘若聯邦當局認為政府機關設備安裝TikTok並不妥當,我能放心在家裡使用嗎?

美國國會議員日益擔憂,政府員工下載TikTok,形同提供中國政府一項入侵設備的管道,藉以蒐集美國公民資料。聯邦傳播委員會委員卡爾(Brendan Carr)上月接受新聞網站「Axios」專訪時表示,國會立法禁用這套程式,是消除相關疑慮的唯一辦法。

喬治梅森大學國家安全中心創辦人賈佛(Jamil Jaffer)則進一步指出,為了保護國家,應當禁止所有美國人使用TikTok,無論他們是否為政府員工,關鍵在於TikTok正在蒐集美國人的個資,並透過這些資料擴大影響力,對抗美國。

美國國會提案 全面禁抖音

中國短影音平台「抖音」(海外版為TikTok)的資安問題引起各國關注,美國多個州政府禁止公用設備使用,美國國會正提案尋求全面禁止,英國國會關閉其帳戶,印度則是早在二○二○年已下架。

英國會關閉帳戶 印度早下架
TikTok母公司是位於中國北京的字節跳動(ByteDance),根據中國法律,北京當局有權取得該平台用戶資料,外流的內部會議錄音也證實「用戶非公開資料數據在中國都看得到」。我國自十二月五日起,禁止公部門相關的資通訊設備或場域,下載和使用抖音、小紅書等中國軟體。

美國前總統川普二○二○年發布行政命令,禁止「抖音」在美國營運。總統拜登二○二一年撤銷該命令,要求財政部審查與「抖音」安全問題。與此同時,南達科他、南卡羅萊納、馬里蘭、威斯康辛及德州州政府,已禁止下屬在公用設備上使用「抖音」。

美軍則在二○二○年就要求與政府有關裝置禁用「抖音」,也呼籲軍方人員及家屬私人手機移除。

近期,美國聯邦調查局(FBI)局長瑞伊十一月時直言,FBI對「抖音」有「國家安全擔憂」。美國聯邦通訊委員會(FCC)日前亦建議,美國應全面禁用「抖音」。共和黨聯邦參議員盧比歐、眾議員蓋拉格和民主黨眾議員克利什納穆希十二月中旬已向兩院提案,尋求全面禁止「抖音」在美國營運。

在歐洲,英國國會原有開設「抖音」帳號,今年八月出於安全擔憂關閉。愛爾蘭數據保護委員會(DPC)去年啟動調查「抖音」的兒童數據處理,上個月已向歐盟國家發送調查結果。愛爾蘭媒體報導,調查決定對抖音進行一系列罰款。

「抖音」在二○二○年被印度封殺。當時印度是「抖音」最大的海外市場,禁止原因是基於「國安與國民隱私風險」。

(自由時報)
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挑戰台積、美光緊縮 傳三星逆勢擴產

受到全球經濟放緩、需求降溫影響,記憶體大廠美光和晶圓代工龍頭台積電都調降明年資本支出,但根據首爾經濟日報報導,知情人士透露,南韓三星電子將逆勢而為,計畫明年擴大DRAM和晶圓代工事業產能,此舉可能有助於該公司擴大記憶晶片市佔率,並在需求回溫時支撐該公司股價。

報導說,三星電子計畫明年擴建位於南韓平澤市的P三工廠,以增加其十二吋DRAM晶圓產能,預料擴建後,該廠每月可增產十二吋晶圓七萬片;該公司也將把P三的四奈米晶圓代工產能提高至三萬片,使得DRAM與晶圓代工每月增產數量達到十萬片的規模。

截至今年第三季止,三星電子每月的DRAM晶圓總產能為六十六.五萬片,每月晶圓代工產能為四十七.六萬片;而在增加DRAM和晶圓代工產能的同時,三星電子還決定明年增購至少十台極紫外光(EUV)微影機,將使該公司的EUV數量達到五十台。

三星電子今年十月表示,不會刻意削減晶片產能,這與半導體產業縮減產能,以因應中長期需求減弱的趨勢是背道而馳。

相較之下,美光上週表示,將把二○二三財年的投資支出下調至七十億至七十五億美元,低於二○二二財年的一二○億美元,並將大幅調降二○二四財年的資本支出計畫;台積電十月也調降今年資本支出至少十%,並對未來需求抱持更審慎態度。

現代證券研究主管Greg Roh表示,晶片產業低迷將加劇排名第二及以下的晶片公司的困境,並對三星電子等頂級企業的市場控制產生正面影響。

(自由時報)
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三星衝半導體 逆勢大擴產

不畏半導體景氣修正,南韓電子業巨擘三星逆勢大擴產,鎖定先進製程晶圓代工與記憶體,急追台積電(2330),同時也恐打亂記憶體市場復甦腳步,牽動南亞科、華邦等台廠後市。

法人指出,台積電、英特爾、SK海力士、美光、南亞科等國際半導體大廠因應市況調整,已陸續下修資本支出,三星卻逆勢操作,不僅記憶體擴產不踩剎車,晶圓代工也因基期低而大舉在南韓與美國擴產,牽動全球半導體產業發展。

彭博資訊引述首爾經濟日報報導,三星位於南韓平澤的P3廠將擴增DRAM設備,每月可生產7萬片的12吋晶圓,高於目前P3廠DRAM產線的每月2萬片產能。三星將使用新的設備生產12奈米DRAM,截至第3季,三星每月的DRAM晶圓總產量為66.5萬片,以增產7萬片計算,增幅達10.5%,手筆不小。

另一方面,報導指出,三星也規劃將P3廠每月晶圓代工產量提高3萬片,並增加4奈米產能,強攻先進製程。截至第3季,三星的每月晶圓代工總產量為47.6萬片,換算增幅約6.3%。因應記憶體與晶圓代工先進新產能需求,三星將新增至少10台極紫外光設備(EUV),目前三星已有約40台EUV,換算將增加25%。

業界認為,三星晶圓代工因產能約五成自用與約五成對外接單而呈現供不應求,其4奈米製程已在本季陸續擴產到位。即便三星在先進製程產能規模仍僅約龍頭台積電的五分之一,但三星展現強烈企圖心追趕台積電。

南韓媒體infostockdaily報導,三星晶圓代工4奈米製程先前已將良率提升至近約六成,隨客戶需求提升而決議擴充,相關投資挹注下,三星晶圓代工在4奈米投資將達約5兆韓元(約新台幣1,140億元)。

記憶體方面,受智慧手機、PC等需求疲軟衝擊,DRAM和儲存型快閃記憶體(NAND Flash)價格持續走跌,儘管其他原廠和台廠都祭出減產和縮減資本支出的策略,但業界龍頭三星始終逆勢運作,雖然有助於三星本身規模擴張,但對整體記憶體市場而言並非好事,不僅會拖延庫存去化的時間,也會使得相關同業營運更具壓力。

市調機構Omdia統計,三星在全球DRAM市場市占率節節攀升,從2021年第4季的41.9%,今年第2季擴大到43.4%,穩居龍頭。NAND Flash方面,三星今年第2季市占率達33.3%,排名第一。

今年以來,DRAM與NAND Flash報價跌跌不休,美光上季財報更陷入虧損,並預告本季面臨連兩季虧損壓力,南亞科也坦言,本季可能陷入虧損。記憶體業界原本預期,隨著主要製造商減產、調降資本支出,市場可望在明年中過後逐步回歸正軌,如今三星又砸錢擴產,使得產業復甦步調出現變數。

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三星成熟製程委外 台廠受惠

三星全力衝刺先進製程,自用家電、手機與面板周邊IC等以成熟製程生產的晶片委外態勢更確立,台廠中,聯電(2303)與三星合作多年,是其最重要成熟製程委外代工夥伴,南韓媒體更披露,三星有意增加力積電、世界兩家委外代工廠,藉此滿足三星內部龐大的成熟製程晶片生產需求。

另外,南韓政府昨(26)日傳出計劃在國家戰略技術中加入面板顯示技術,衝刺OLED能量,三星身為全球OLED龍頭,預料將扮演要角,對OLED驅動IC等周邊晶片需求大增,相關晶片都需仰賴成熟製程生產,聯電、力積電、世界喜迎大單。

聯電承接三星成熟製程委外訂單多年,雙方合作緊密,去年三星釋出28奈米影像訊號處理器(ISP)給聯電代工後,雙方又合作開發最先進的22奈米高壓製程,代工三星最新的OLED驅動IC(OLED DDI)。市場也傳出,聯電取得三星28奈米OLED驅動IC大單,另外,儘管景氣反轉,業界透露,三星旗下邏輯晶片設計部門,依循長約規定,明年增加OLED面板驅動IC、數位訊號處理器(ISP)等28奈米及22奈米下單。

力積電在面板驅動IC、手機關鍵晶片生產都有獨到之處,其智慧手機2M解析度CIS市占率為35%、手機電源管理IC市占率為30%、電子標籤市占率為40%、手機光學防手震IC市占率為75%、物聯網記憶體市占率過半,都符合三星需求,是三星積極拉攏的合作對象。

世界不評論有望拿下三星代工訂單的消息。

(經濟日報)
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日銀:可望擺脫低通膨、低成長

日本銀行(央行)總裁黑田東彥昨天表示,日銀上周放寬殖利率目標區間,絕非極寬鬆貨幣政策退場的第一步,不過,他看好勞力短缺可能促使企業加薪。

黑田昨天在企業遊說團體日本經濟團體聯合會的會議上致詞時表示,「這絕不是(寬鬆政策)退場的一步。日銀將藉由在殖利率曲線管控下不斷保持貨幣寬鬆,以持續而穩定的方式達到物價目標,薪資也隨之上揚。」

他指出,隨著進口成本高漲的效應消散,日本平均消費者物價在下個財報年度會降到日銀的目標百分之二之下。

不過,黑田表示,由於日本就業市場的勞力短缺加劇以及結構變化,薪資成長可能逐步加速,這將帶動臨時工的工資上漲、正職員工數量增加。因此,日本勞動市場的狀況預料將會更加緊俏,企業的價格和工資制定行為也可能會發生變化。」

他說:「從這層意義上來說,日本正接近擺脫長期低通膨和低成長的關鍵時刻。」

黑田表示,隨著愈來愈多企業透過漲價將成本轉嫁給消費者,日銀將研究這種企業定價行為的變化是否成為新常態;而明年春季的「春鬥」勞資談判結果將是薪資成長前景的關鍵。

日本首相岸田文雄在同場會議也呼籲企業領導人協助實現足夠幅度的薪資上漲,以補償家庭不斷上漲的生活成本。岸田也說,目前討論日本政府和日銀是否會修改十年前的聯合聲明還為時過早,這種討論應該在決定新的日銀總裁後再進行;該聲明承諾日銀會盡早實現百分之二通膨率目標。

(聯合報)
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日銀:極寬鬆政策不退場

日本銀行(央行)總裁黑田東彥26日重申,日銀上周放寬殖利率目標區間,絕非極寬鬆貨幣政策退場的第一步,不過他倒是看好勞力短缺可能促使企業加薪。

黑田26日在企業遊說團體日本經濟團體聯合會(經團連)的會議上致詞時表示,日銀上周決定放大殖利率目標區間,目的在提升極寬鬆貨幣政策的效能,而非邁向極寬鬆計畫退場的第一步。

黑田說 :「這絕不是退場的一步。日銀將藉由在殖利率曲線管控下不斷保持貨幣寬鬆,以持續而穩定的方式達到物價目標,薪資也隨之上揚。」

他表示,隨著進口成本高漲效應消散,日本平均消費者物價在下個財報年度會降到日銀的2%目標之下。

不過,黑田表示 ,由於日本就業市場的勞力短缺加劇和結構變化,薪資成長可能逐步加速,這將導致臨時工的工資上漲,正職員工數量也增加。他說:「日本勞動市場的狀況預料將會更加緊俏,企業的價格和工資制定行為也可能發生變化。」

他說:「從這層意義上來說,日本正接近擺脫長期低通膨和低成長關鍵時刻。」

黑田表示,隨著愈來愈多企業透過漲價將成本轉嫁給消費者,日銀將研究這種企業定價行為的變化是否會成為新常態;明年春季的「春鬥」勞資談判結果將是薪資成長前景的關鍵。

日本首相岸田文雄在同場會議上也呼籲企業領導人協助實現足夠幅度的薪資上漲,以補償家庭不斷上漲的生活成本。

他同日在別的場合被問到有關日銀放寬殖利率目標區間的舉措時表示,日銀並非是為了調整貨幣寬鬆政策或啟動退場,而是為了讓貨幣寬鬆的效果更能夠持續。

岸田並表示,目前討論日本政府和日銀是否會修改十年前的聯合聲明還為時過早。

日圓疲軟效應 日人才外流

在日圓兌主要貨幣仍疲軟的情況下,愈來愈多日本人開始在海外尋找薪水優渥的工作,申請打工度假簽證計畫的人數大增,而外國企業也將目光投向相對便宜的日本勞動力。

日經新聞報導,Wish International數據顯示,隨著日圓大幅貶值至數十年來的低點,日本人6到10月申請這類計畫的總件數,是1到5月的兩倍,而許多人都是前往澳洲。

該計畫允許年輕人在其他國家待六個月到一年,並自食其力。申請澳洲打工度假簽證的日本人,在截至6月的一年期間,增加了2.4倍,達到4,600人左右。

同時,幫助海外求職或求學的顧問機構Re-aboard,在10月收到關於打工度假的諮詢件數約370件,是一年前的四倍,也比疫情爆發前的2019年10月增2.9倍。

其他國家企業,也將目光投向相對便宜的日本勞動力。人力資源諮詢公司美世(Mercer)估計,根據7到9月期間平均135日圓兌1美元的匯率,日本資淺員工的薪資,換算成美元後相當於薪資下降11%,主管則少5%。

幫助公司跨境僱用遠距員工的Deel表示,美國新創業者對日本員工的興趣大增。9月~11月期間透過該公司服務在美國或其他國家公司求職的日本人數量,比3~5月增加約60%。但這股趨勢可能加劇日本的勞動力短缺,引發擔憂。日本的勞動年齡人口自1990年代達到高峰後,就一直下降。

(經濟日報)
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岸田內閣第4人下台 聲望再探底

日本針對二○一一年三一一大地震而設的「復興大臣」秋葉賢也,廿六日傳出將於廿七日向首相岸田文雄請辭。日本媒體報導,秋葉除涉及在去年眾議院大選時違反「公職選舉法」,還以他擔任主委的執政黨「自民黨」地方黨部名義,交會費給「世界和平統一家庭聯合會」(統一教)。今年七月刺殺前首相安倍晉三的凶嫌供稱,因不滿安倍和統一教往來而動手,使其爭議浮上檯面。

這是岸田八月改組內閣後,第四個下台的閣員。根據日媒最新民調,岸田內閣支持率為創新低的百分之卅五,連七個月下降。

七連霸眾議員的秋葉,在自民黨內屬由該黨幹事長茂木敏充領導的「平成研究會」(茂木派),並非岸田領導的派系「宏池會」,但兩派現為合作關係。秋葉八月時首度入閣,但十月岸田召開臨時國會後,秋葉涉及違法支付報酬予其兩名國會助理,以及他擔任主委的該黨宮城縣第二選區地方黨部竟繳會費給統一教等爭議,均使岸田承受在野黨猛烈砲火。有鑑於此,日本政府和自民黨內部欲切割秋葉的聲浪愈來愈大。

秋葉廿三日接受日本地方性報紙「河北新報」專訪時還信誓旦旦稱,「我個人沒有違法行為」,並強調沒考慮請辭。孰料才三天,日媒就傳出岸田要秋葉為其遲未講清楚、說明白的政治資金等問題下台,形同「被請辭」。

(聯合報)
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ECB升息幅度 可能超預期

金融時報報導,歐洲央行(ECB)利率決策委員會資深成員、立場較鷹派的荷蘭央行總裁諾特(Klaas Knot)相信,ECB剛通過緊縮周期中點,須「在那裡待很久」以遏制高通膨。另一位ECB鷹派官員施納貝爾(Isabel Schnabel)表示,需進一步升息才能壓低通膨,升息幅度可能超過市場預期。

ECB今年提高借貸成本2.5個百分點,以連續第四次升息將基準存款利率拉高到2%為今年劃下句點。

諾特接受金融時報訪問表示,現在到2023年7月間,ECB會再召開五次政策會議,可能在未來幾個月透過每次升息2碼,直至借貸成本在夏季攀至峰值,這樣就能達成「像樣的緊縮」。

諾特說:「我們做得太少。」他表示,「(緊縮周期)的下半場才剛開始」,決定何時緊縮夠了是ECB明年的「主要挑戰」。ECB執委會委員施納貝爾則在同日表示,ECB先前對通膨的持續性預估不夠準確,對於通膨上升的跡象不夠重視。

(經濟日報)
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美房市降溫 Fed打通膨奏效

聯準會(Fed)今年來連續升息已造成美國房市景氣下滑,由於高抵押貸款利率削弱了需求,美國11月住宅銷量以創紀錄的速度下滑,但這正是Fed希望見到的效果。房市降溫可能有助美國未來一年減少經濟活動,並壓低通膨。

華爾街日報報導,通膨的頑強程度迫使Fed今年政策轉向,一連升息七次,把聯邦資金利率目標區間調高到4.25%~4.5%,美國30年期房貸固定利率也跟著從3月的4%左右升到今秋的7%;近期回落到6.3%。另據房貸銀行家協會(MBA),購買中位數價格房屋的每月須繳房貸金額已比今年初大增43%。

較高的利率會抑制支出、企業聘僱與投資,進而控制通膨。對利率敏感的房地產業往往首當其衝,但今年房市降溫速度和程度,讓長期市場參與者也感到震撼。

然而,這可能對壓低通膨帶來強而有力的效果。在先前租金和房價大漲下,居住項目也大幅度推升通膨。在美國,居住項目占消費者物價指數三分之一,並占個人消費支出(PCE)物價指數的六分之一,後者是Fed偏好的通膨指標。

如今美國房價下跌、租金成長幅度大幅放緩,讓居住項目有望在明年大幅減少對通膨的貢獻,這是Fed官員預期明年底的通膨年增率降到3.1%的原因之一;相形下,當前的通膨率落在6%左右。

房市買家近來屢屢展現觀望態度,而已鎖定低利率的賣家售屋理由也不多。11月成屋銷售連十個月下滑,改寫史上最長連跌紀錄,而房利美和高盛的經濟學家預測,明年成屋銷售將不到400萬戶,比2006~2011年的房市泡沫破裂的水準還低。

租金成長也已趨緩,因過去兩年建立家庭的熱潮似乎告一段落、公寓新戶供給達到40年來高點。

RealPage房市經濟學家帕森斯指出,租屋需求通常會在春末進入大學畢業季時增加,但今年卻沒發生,「我們從沒見過這種情況,就業成長如此之快,但任何類型的居住需求卻這麼低」,可能是因新冠疫情「提前」釋放未來的需求。

(經濟日報)
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幸福經濟政府聯盟:進步指標 別只看GDP

財經網站CNBC報導,芬蘭、冰島、蘇格蘭、威爾斯和紐西蘭組成的幸福經濟政府聯盟(Wellbeing Economy Governments)正努力擴大影響力,希望2040年前促成全球各地經濟體轉型,放棄以國內生產總值(GDP)的成長率當成衡量進步的指標,重新制定能提供優質生活的經濟政策,讓人類與環境和諧相處。

蘇格蘭首席大臣施特金(Nicola Sturgeon)指出,「世界需要新的經濟模式」。她力促各國政府決策者追求經濟成長要以人民幸福為中心,氣候緊急狀況、生物多樣性流失、生活成本危機等多重全球危機,「強調我們該重視什麼及我們的經濟是為了什麼的基本問題」。

紐西蘭於11月公布了第一份幸福報告。紐國財政部首席經濟顧問Dominick Stephens告訴CNBC:「我們想要理解GDP以外的進展,但沒有單一指標可用來衡量幸福,因此須檢視系列指標和證據,以理解更廣泛意義上的進展。那有助我們了解哪裡做的好,哪裡落後,以及不同族群對幸福的感受有何不同。」

11月24日公布的報告,凸顯年長和年輕公民之間日益擴大的差距,長者在系列指標上的分數更高。紐國財政部並辨識出三大有待改善的領域:心理健康、教育成就,及住房可負擔性和品質。

(經濟日報)
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豐田示警 明年展望不確定

豐田汽車26日表示,該公司全球產量11月寫下歷來同月新高,部分原因是靠穩健的消費者需求支撐,另外則是反映去年東南亞疫情蔓延而低迷的基數效應。豐田示警,由於晶片持續短缺,且中國大陸新冠疫情激增,展望面臨不確定性。

豐田公布,11月全球產量達833,104輛,較一年前增加1.5%;11月全球銷量成長2.9%至796,484輛。

豐田11月的日本境內產量年比下滑3.3%至266,174輛,海外產量成長3.8%至566,930輛,不過,大陸地區的產量因零部件缺貨下滑11.1%。豐田股價26日上漲0.28%,報每股1,823日圓。

最新的汽車產量數字反映北美等地區的需求穩健,而且從一年前東南亞地區新冠疫情擴散擾亂供應鏈的情勢已有所緩和。豐田指出,該公司11月的全球銷量和產量超過了去年的水準,但整體而言汽車產業仍受晶片和其他汽車零件短缺影響,近來更面臨大陸鬆綁新冠疫情清零措施後,確診數迅速攀升衍生的挑戰。

豐田在10月時表示,由於晶片短缺,截至2023年3月底止的022年會計年度,料將無法達成全年度全球生產970萬輛的目標,將目標下調為920萬輛。

今年11月時豐田表示將暫停國內八間工廠的11條產線,包含Corolla、RAV4和Yaris在內的多個車款的生產都會受到影響。

豐田表示,目前仍面臨晶片短缺不確定性,維持保守獲利展望,也把年度產量目標維持在920萬輛不變,預計明年1月將生產70萬輛汽車。全球產量因上年東南亞疫情蔓延而低迷的基數效應顯現,海外產量增加3.8%至56.693萬輛,創11月的歷史新高。不過,大陸因新冠疫情導致零部件缺貨,產量下滑11.1%。

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(經濟日報)
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陸「知網」被控壟斷 遭罰3.8億

大陸知名學術型網站「知網」被指違反「反壟斷法」,遭大陸市場監管總局處罰八七六○萬元(人民幣,下同),約新台幣三點八億元,並要求全面整頓。

據新華社報導,本案是在五月立案調查,市場監管總局成立專案組對「知網」進行現場檢查,並對其他競爭性平台和大量用戶廣泛開展調查取證。

經查,「知網」在大陸境內中文學術文獻網路資料庫服務市場具有支配地位。二○一四年以來,「知網」濫用該支配地位實施壟斷行為。

市場監管總局依法作出行政處罰,責令「知網」停止違法行為,並處以其二○二一年大陸境內銷售額十七點五二億元百分之五的罰款,計八七六○萬元。

據知網微信公號「CNKI知網」昨公告稱,對當局處罰決定誠懇接受,知網制定了徹底整頓獨家合作、大幅降低服務價格、保護作者合法權益、持續優化相關服務、全面加強合規建設等十五項措施。

(聯合報)
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陸反壟斷 開鍘知名學術網

大陸知名學術網站「知網」被指違反「反壟斷法」,昨(26)日被大陸市場監管總局開罰人民幣8,760萬元(約新台幣3.8億元),並要求該公司全面整頓改善。

新華網報導,本案是在2022年5月立案調查,大陸市場監管總局成立專案組對「知網」進行現場檢查,並對其他競爭性平台和大量用戶廣泛開展調查取證。

大陸市場監管總局昨天依法作出行政處罰決定,責令「知網」停止違法行為,並處以其2021年中國大陸境內銷售額人民幣17.5億元(約新台幣77億元)5%的罰款約人民幣8,760萬元。

同時,堅持依法規範和促進發展並重,監督「知網」全面落實整改措施、消除違法行為後果,要求「知網」圍繞解除獨家合作、減輕用戶負擔、加強內部合規管理等方面進行全面整改,促進行業規範健康創新發展。

大陸市場場監管總局調查指出,「知網」在中國大陸境內中文學術文獻網路資料庫服務市場具有支配地位。2014年以來,「知網」濫用該支配地位實施壟斷行為。

一是通過連續大幅提高服務價格、拆分資料庫變相漲價等方式,實施以不公平的高價銷售其資料庫服務的行為。

二是通過簽訂獨家合作協定等方式,限定學術期刊出版單位、高校不得向任何第三方授權使用學術期刊、博碩士學位論文等學術文獻資料,並採取多種獎懲措施保障獨家合作實施。

調查顯示,「知網」實施不公平高價、限定交易行為排除、限制了中文學術文獻網路資料庫服務市場競爭,侵害用戶合法權益,影響了相關市場創新發展和學術交流傳播,構成《反壟斷法》第22條第1款第1項、第4項禁止的「以不公平的高價銷售商品」和「沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易」的濫用市場支配地位行為。

調查報告指出,知網的市場占有率超過50%,具有較強市場力量。

一是從資料庫服務收入看,2021年在中國境內中文學術文獻網路資料庫服務經營者合計服務收入中,市占率高達69%,從文獻下載量看,2021年下載量高達17.4億次,超過76%的中文學術文獻全文下載來自知網。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/12/27/2/19762592.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
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陸晶片黑市價 暴漲500倍

美國管制出口大陸高階晶片開始出現後遺症,由於高階晶片取得不易,不僅導致大陸晶片黑市報價暴漲500倍,也使得晶片走私日益猖獗,嚴重打亂市場行情。

美國先在10月上旬祭出管制措施,控管高階高速運算與GPU、CPU等晶片輸入大陸,超微、輝達等美企的高階晶片出口都受阻,雖然後續釋出緩衝期限,但已凸顯美方打壓大陸取得高階晶片的決心。

美國又在本月15日將35家大陸實體納入貿易黑名單,當中包含有「AI晶片第一股」之譽的寒武紀在內的21家AI晶片實體,不僅加大管控大陸晶片業,更落實美國阻撓大陸發展高階晶片的方向,明訂任何機構若要提供美國技術給清單內實體,須先向美方申請極難取得的許可證。

美國商務部工業和安全局局長艾斯特維茲坦言,相關措施是嚴格限制大陸「利用AI、先進電腦和其他強大商業化技術,進行軍事現代化和侵害人權」的能力,這項工作將持續進行。

然而,面對美方嚴打高階晶片,陸企開始採用變更設計等方式避開管制之際,由於高速運算應用是未來電子業必走的趨勢,大陸當地對高階晶片需求火熱,使得當地黑市交易熱絡,報價更是暴增500倍,利潤驚人,使得晶片走私日益猖獗。

相關效應已引起國際財經媒體關注,金融時報點出,不久前一位挺著大肚子的大陸婦女在珠海與澳門邊境遭到海關攔截,發現肚子裡的不是胎兒,而是202顆晶片,以及九支手機。這也顯示晶片藉由走私進入大陸相當猖獗。

在美國實施管制之前,大陸一年約進口價值3,500億美元的晶片,平均每月500億顆。

貿易量如此之大,加上美國的管制如此全面,意味著大陸幾乎無解。但過去曾遭到制裁的國家始終都有路可走,例如透過本國企業在海外子公司,或在海外成立空殼公司取得產品,再走私進入國內。

業界人士分析,美國試圖阻止大陸取得軍事用途的高階晶片,但大部分軍用晶片都是舊型晶片,汽車用的舊型晶片,也能用於飛機、無人機及飛彈。

因此,大陸軍方需要從海外進口的的高階晶片,只占了軍用晶片的一小部分而已。

美國管制陸高階晶片 台廠搶搭自主研發商機

美國管制大陸高階晶片,導致當地自主晶片發展腳步快速,尤以RISC-V和x86架構最受關注,業界看好晶心科(6533)、威盛等相關業者有望搭上大陸高階晶片報價暴漲與自主研發速度加快兩大商機。

目前台灣RISC-V業者中,以晶心科最受關注。晶心科受惠RISC-V成長趨勢,已接獲眾多案件,近年更因推出帶有向量指令集的架構,切入資料中心、AI 加速器、儲存裝置等高階領域。

上海兆芯透過向威盛授權,已成功開發x86架構CPU。先前俄羅斯無法取得英特爾及超微x86架構處理器,轉向大陸求援,傳出俄羅斯引入的處理器就是兆芯的產品,也讓兆芯聲名大噪。

法人指出,威盛目前營收包括子公司威鋒、AI嵌入式系統及方案、IC設計服務及矽智財的VIA NEXT事業、x86架構CPU及晶片組等。其中,VIA NEXT事業,瞄準美國及大陸系統大廠的AI相關特殊應用晶片的NRE設計及IP、ASIC量產為主,已邁入收割期。x86架構CPU則可獲行政電腦等應用採用,目前出貨未受美禁令影響。

(經濟日報)

健康

腦中風視野3D變2D 高壓氧助找回好視力

台中一名37歲髮型設計師多月前因腦中風住院治療,出院後卻發現「視野從3D變2D」,幫客人理髮時常難以對焦,經諮詢醫師後安排高壓氧治療,約半個月後找回立體感;另一名置換人工膝關節的老翁也在高壓氧治療後,手術傷口恢復快速,減輕術後疼痛問題,重拾生活品質。

順利找回立體感
亞大醫院院長許永信表示,近幾年高壓氧治療逐漸應用在一氧化碳中毒、突發性耳聾、腦創傷和腦中風的病人,搭配傳統的治療方式,可發揮更佳效果,也提供病人與家屬更多的治療選擇。

副院長黃揆洲則強調,患者可在艙內吸到平常空氣中8至15倍的氧氣,藉由增加血氧濃度提升組織內含氧量,除了使紅血球含氧量達飽和外,更能增加溶解於血漿中的氧氣,可促進血管新生、活化受損部位組織,包括癌症患者因放射線造成的骨壞死或軟組織壞死,進而幫助傷口癒合及組織新生。

一名造型師幾個月前起床時,突然發現左側手腳無力癱軟,上網查詢後發現自己與中風症狀十分吻合,趕緊叫救護車送急診,檢查後確認為缺血性腦中風,因搶救時效得宜,治療後沒有大礙,但視覺卻出現異常「所有物品宛如3D變2D,立體感消失了」,回診後接受建議安排高壓氧治療,經過半個月10次療程,順利找回立體感恢復正常。

也有利傷口復元
另一名80歲張姓老翁,則因左膝飽受退化性關節炎所苦,安排執行人工膝關節置換手術後,希望能縮短術後傷口癒合時間,經接受高壓氧療程,讓傷口發炎降到最低,並幫助受損肌肉組織修復癒合,順利出院。

院方強調,隨著高壓氧可治療的病症種類增加,療程也會依患者治療的項目及疾病嚴重程度有所差異,建議須經高壓氧專科醫師評估後,再介入輔助治療,才能對症下藥,達到最佳治療效果。

(自由時報)
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骨折後喘到休克 竟是肺栓塞!/黃晨祐(國泰綜合醫院心血管中心主治醫師)

一位64歲男性,日前因大腿骨折接受手術,術後因傷口疼痛鮮少下床活動,後續竟發生呼吸急促、血壓驟降,一度心跳停止,經搶救,檢查發現為右側肺動脈主幹栓塞。

死亡率最高可達30%
肺動脈栓塞,簡稱肺栓塞,雖不少見,但卻是常被忽略的致命急症,其死亡率最高可達30%。肺栓塞成因為肺動脈阻塞,導致肺部血流減少,右心室壓力遽增,嚴重會導致心因性休克。阻塞來源大多為血栓,其他如腫瘤、脂肪、羊水都有可能。肺栓塞的臨床症狀多變,包括呼吸困難、低血氧、胸痛、咳血、昏厥,若栓塞量多或阻塞近端肺動脈,常造成休克和猝死。

在肺栓塞中,最常來自深層靜脈血栓的血塊堵住肺動脈。常見的危險因子包括:近期骨折或骨科手術後、大型手術後須暫時久臥久坐、惡性腫瘤、生產後或懷孕婦女、有靜脈血栓病史、接受荷爾蒙療法或口服避孕藥者。因前述常見危險因子的病人,體內血液凝血功能異常,而容易形成靜脈血栓。

肺栓塞的診斷,除病史詢問外,還需測量動脈血氧濃度、雙合蛋白(D-dimer),緊急情況下,胸部電腦斷層攝影是確診的重要工具;其他檢查如心電圖、胸部X光片、心肌酵素檢測、心臟超音波或是肺通氣灌流核醫掃描,可以判斷右心室衰竭程度或肺動脈遠端的血栓阻塞。

肺栓塞的急性期治療,會依照病人的血行動力學有所不同。對於休克、嚴重低血氧的病人,若無使用抗凝血劑或出血風險不高的患者,可考慮使用靜脈注射血栓溶解劑。

若出血風險太高不適用血栓溶解劑患者,可由心臟外科醫師評估進行肺動脈血栓移除手術。對於尚未造成血動力不穩定的肺栓塞患者,則可先以靜脈抗凝血藥物如肝素治療48-72小時,若狀況未改善,則可進行導管溶栓手術。

另外,少部分下肢深層靜脈血栓的患者,若因出血風險完全無法使用抗凝血藥物,可以考慮置放下腔靜脈濾網。肺栓塞或是深層靜脈栓塞的後續治療,都需要服用一段時間的抗凝血藥物,避免復發或併發症的產生,建議平時可穿著彈性襪,以避免發生靜脈鬱積。

術後避免久坐、久蹲
年紀大、手術後的病人宜避免長期久坐、久蹲或減少臥床的時間,才能降低肺栓塞發生的機率。

(自由時報)
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女娃突高燒、癲癇 川崎病害的/蕭相如(基隆長庚醫院兒科主治醫師)

小萱是1歲大的可愛女孩。4天前她開始發燒,但是除了發燒之外,卻沒有呼吸道或是腸胃的症狀。隨著精神與活力變差,於是來到急診。抽血檢驗顯示白血球與發炎指數都非常高,高度懷疑是細菌感染,於是給予經驗性抗生素並住院治療。

住院之後,因為高度懷疑是腦膜炎,進行腰椎穿刺以取得她的腦脊髓液,發現其中的白血球和蛋白質很高,高度懷疑是細菌性腦膜炎。做完腰椎穿刺的下午,她眼睛忽然往上吊、嘴唇發紫、流口水、意識喪失數分鐘。我們很快用藥物控制住癲癇。

但是她腦脊髓液的「多標的核酸檢測」卻顯示沒有已知的病菌感染。在事情陷入膠著之際,她身上長出了紅疹。心臟超音波檢查也顯示有冠狀動脈擴張,確診為川崎病。之後給予免疫球蛋白以及類固醇,她也康復順利出院了。出院診斷為川崎病導致的腦膜腦炎。

導致腦膜腦炎 診斷困難
典型的川崎病會有持續5天以上不明原因的高燒、雙眼眼白充血、草莓舌、手掌和腳掌會有發紅現象、末端有腫脹等現象,但可能不會同時表現出來,因此診斷很困難。我們這個案例是不典型表現又加上腦膜腦炎,診斷上又更加困難。

川崎病會影響我們身體的中小型血管,最可怕的併發症之一是冠狀動脈損傷,即時的診斷治療可以有效降低傷害。父母與醫療人員仔細觀察,加上各種先進的工具,才能即時診斷治療。

(自由時報)
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腰椎狹窄合併滑脫 健保類微創脊椎術重拾勇腳

一位70歲的阿伯長期年輕時從事扛重物、搬大貨的粗重工作,直到腰椎已嚴重狹窄合併滑脫,卻付不起高昂的微創手術,澄清醫院中港院區幫這位70歲的患者做了「類微創脊椎手術」,由於有健保給付,術後該患者不但康復行走自如,更感謝健保給他一個「勇腳」的晚年。

免除高昂手術費
阿伯家庭並不富裕,近幾年來因長期背痛都忍了下來,最近因跛行,走不遠、站不久,甚至腿軟到無法行走,雖然做了中西醫的復健也沒有改善,到大醫院求醫被診斷出腰椎第4、5節嚴重狹窄合併滑脫,建議他要自費10至20萬元做微創手術,因根本付不起這昂貴的手術費,再到澄清醫院骨科求診。

澄清醫院中港院區骨科主治醫師鐘文隆表示,有太多的這類病人付不起高昂的手術費,因此他開創脊椎手術新型態,跳脫微創脊椎手術必須的高額自費,讓患者享有健保給付,術後1-2日就可以穿背架下床行走,對脊椎手術患者是一大福音。

所謂的「類微創脊椎手術」,關鍵在手術入刀的位置,鐘文隆表示,是以傳統切口進入後,不會剝離脊椎旁的肌肉,而採用背肌外側沿肌纖維走向,可以深達腰椎患部需鋼釘植入的椎節地方,不破壞且僅撥開肌纖維,進入患部先進行清除壓迫神經外圍的組織,再進行鋼釘植入,就大功告成,完成脊椎手術,其手術時間僅微創手術的一半。

阿伯經此手術後,隔天就可坐起來,兩天後穿背架可自行走路,2個月後脫背架生活正常,騎腳踏車或小跑步都沒問題。

兩天穿背架可自行走路
鐘文隆表示,腰椎狹窄或滑脫通常是老化的現象,與年輕的工作有關,過度使用腰椎是最大的隱憂,尤其年紀大的民眾應減少搬重物,避免重覆性的彎腰或駝背,以降低腰椎受傷的風險,因為腰椎逐漸老化,其黃韌帶會增生而造成腰椎狹窄,甚至因跑位而滑脫,壓迫到脊髓及神經根,輕者背痛,嚴重者恐帶來跛行,無法久站。

(自由時報)
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天冷洗澡 你洗對了嗎?

● 天氣再冷,兩、三天一定要用水洗一次澡
● 盡量別用「all-in-one」潔膚用品「從頭洗到腳」
● 擦乾身體時,盡量以按壓方式吸乾水分

冬天氣溫陡降,許多人怕冷不願意「沖澡」改用毛巾擦澡。但皮膚科醫師趙昭明表示,就算毛巾弄濕擦澡,只是局部清潔,建議在擦澡之餘,兩、三天還是要用水洗澡,才能將身體的代謝角質等沖洗乾淨。

趙昭明指出,皮膚表層有一層油脂會鎖住肌膚水分,以避免過於乾燥,但是隨身體代謝,老廢角質溶解、脂化就會形成「2-壬烯醛」,再和細菌結合,便會產生類似魚腥味或是油垢味這類不好聞的味道,因此通常在皮脂旺盛的地方如腋下和胸背,容易產生異味。

冬日水喝夠 可減少體臭
對於有些人冬天不愛洗澡,只是將毛巾弄濕擦澡,趙昭明認為,「並無不可」,但這只是局部清潔,如果要將代謝的角質清除,還是要搭配肥皂等界面活性劑用水沖洗才行。尤其老人家、罹患慢性疾病以及生活習慣不好者,因為皮膚老化等因素,更容易產生臭味,因此「不管天氣再冷都要洗澡」,且兩、三天一定要用水洗澡。

趙昭明強調,因為冬天較少流汗,許多人疏於補充水分,導致「2­-壬烯醛」濃度會更高,因此「水一定要喝夠」,每天約攝取2000毫升的水,飲食上也要避免食用油炸、重口味的食物,可以減少身體產生臭味。

潔膚品成分 愈單純愈好
有些人喜歡洗澡時,基於「不需要冷太多次」會一併洗臉、洗頭,趙昭明說,不論洗澡、洗臉、洗頭沒有一定的順序,但由於不同部位的膚質不同,因此洗臉、洗澡使用的潔膚用品成分愈單純愈好,愈不容易引起皮膚過敏,因此洗面乳、洗髮精、沐浴乳最好分開使用,不要貪圖方便,使用「all-in-one」的沐浴乳等潔膚用品「從頭洗到腳」。

不過,趙昭明指出,雖然清潔身體重要但也不能過度,水溫不能因為冬天氣溫低就調得太高,否則皮脂層受到破壞,反而會讓皮膚分泌更多油脂。建議可用沐浴乳代替肥皂,水溫不要超過攝氏40度,洗澡時不用刻意搓洗皮膚,洗完澡後塗上薄薄一層乳液,以達到保濕的效果。

毛巾勤換洗 避黴菌滋生
趙昭明提醒,洗完澡後用乾毛巾擦乾身體時,盡量以按壓方式吸乾水分,用「擼」的反而會造成肌膚敏感。而毛巾的材質不一,建議可選擇較為柔軟的棉質毛巾,且每周都要清洗、晾乾一次,三個月到半年就需更換毛巾,若不換洗恐成為黴菌的溫床,身體反而愈洗愈髒。

坊間流傳乾毛巾擦身體可防感冒又降血糖,趙昭明駁斥「根本沒有關係」。他表示,降血糖還是和飲食、藥物控制有關,若以乾毛巾直接擦身體,反而可能因為毛巾使用太久、棉屑太多,或是本身品質不佳,造成皮膚受傷、過敏。

(聯合報)
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貼布貼紮 改善肩頸痠痛

很多人都有肩頸痠痛的問題,衛福部苗栗醫院復健科主任康耀文指出,肩頸出現疼痛,主要都是因重複性的勞動,或是扛舉過重物品造成的症狀,建議可透過物理治療,並且配合使用肌內效貼布貼紮,疼痛症狀可明顯改善。

一名在電子廠上班的李姓40多歲女性,因工作關係需要經常抬舉零件與物品,重複性的動作導致其肩部疼痛、僵硬,穿脫衣服、睡覺時都在痛,日前因症狀持續未改善,疼痛難耐,於是就醫治療。

康耀文表示,經診察發現,這名患者肱二頭肌與棘上肌有發炎、關節角度受限,X光檢查後,確定其骨關節沒有問題,也沒有肌腱鈣化,因此安排物理治療並配合使用肌內效貼布貼紮,症狀明顯改善。

民眾常聽到俗稱的「五十肩」,其學名是「粘連性關節囊炎」,康耀文指出,常見的是以肩關節肌腱炎為主,例如肩二頭肌肌腱炎、肩棘上肌肌腱炎較為常見。

現代人因為運動少,肌力明顯較差,做重複性動作過多,或是假日從事較激烈性運動時,很容易造成軟組織過度負荷導致發炎,好發族群以中年人居多。康耀文說,若肩膀發炎、痠痛,一定要好好治療,否則發炎拖太久,有可能發生沒有受傷,肩膀肌腱就突然斷裂的風險,屆時恐怕得手術才能治療。

康耀文強調,肌內效貼紮治療,除了常應用於肩部痠、痛治療外,運動傷害防護、媽媽手、網球肘、高爾夫球肘、乳癌術後淋巴水腫、周邊組織腫脹、血腫、術後止痛等也會運用,使用範圍相當廣泛。

苗栗醫院院長李明輝表示,臨床上如果要延長復健的效果,或是保護受傷的肌肉,可自費選擇非侵入性的肌貼治療,利用具有伸縮性的肌內效貼布的黏彈性質與力學方向,配合肌動學及生物力學的原理,可以達到改善疼痛、增加循環、降低水腫、加速癒合、放鬆軟組織等效果。

康耀文指出,雖然肌內效貼布不含藥性,但它是醫材,不可以隨意黏貼,當心亂貼恐受傷或反而更痛。

(聯合報)

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