新聞自選輯 20221230 義務役篇

服役就學1+3 教長：分梯次邀院校討論

行政院宣布義務役期恢復為一年，為了讓役男可在大學期間同時完成服役與學業，教育部提出「一＋三服役就學」方案，擬透過放寬學分上限和利用寒暑假修課等方式達成。教育部長潘文忠表示，明年初將分梯次邀請各大學校院與學生團體進行討論，提供學生更適切的考量與規劃。

潘文忠昨出席教育部第十八屆技職之光頒獎典禮，會前受訪表示，明年初將與大學校院、學生團體詳細溝通，由於學生在學期間選擇服役，不僅涉及學生學習規劃與生涯考量，各大學校院科系間也有許多細節差異，需要進一步會商，教育部尊重學生整體意願，並提供相關配套方案供學生選擇。

潘文忠表示，教育部預計分成不同梯次，於明年初邀集大學校院、學生團體進行深入對話，同時也將考量學校課程安排、校務運作，希望相關措施能符合學生需求。他認為，因不同科系的課程有差異性，未來還有時間可以跟學校充分討論，強調「彈性修業方式應多元，不會只是唯一的模式」，教育部會邀請學生代表，從學生角度進行整體思考，盡快跟大學校院、相關學生團體進一步溝通。

1年期役男 2027年將有3.5萬人

行政院院會昨核定並公告恢復兵役一年方案，並送立法院查照，立法院預計今列為院會報告事項。國防部副部長柏鴻輝表示，一一六年時入營役男人數六萬七千人，其中一年役期約為三萬五千人，首度超過四個月役期的三萬兩千人；到一一八年時，四個月役期僅一萬人以下，一年期有五萬三千人，屆時一年期訓練會非常成熟。

兵役恢復一年 政院核定公告

根據國防、內政兩部會銜公告：一、九十四年一月一日以後出生之役男，自一一三年一月一日起回復徵集服常備兵現役，為期一年。二、八十三年一月一日至九十三年十二月卅一日期間出生之役男，徵集接受常備兵役軍事訓練。三、八十二年十二月卅一日以前出生役男，未經徵集或補行徵集服役者，依兵役法第廿五條第三項規定，應服替代役，為期一年。

行政院長蘇貞昌在院會表示，他已核定恢復常備兵役役期一年，並依法定程序送請立法院查照後公告。為推動服役年資銜接勞退制度，請政務委員林萬億邀集勞動部、人事總處等部會，研議修正勞工退休金相關法規；同時請教育部與大專院校、學生團體溝通，研議彈性修業制度，切合學生學習需求與服役選擇。

柏鴻輝在院會後記者會表示，未來一年期義務役士兵調配到部隊，將學習新式武器如紅隼火箭彈、刺針、標槍飛彈及無人機等，並運用各式訓練模擬器、雷射接戰系統等，實施多元模組訓練，提升整體訓練效益。

射擊能力好 可受訓當狙擊手

柏鴻輝指出，若有役男的射擊能力好，例如打靶百發能滿靶，未來可參與特殊的狙擊槍訓練，其守備任務就是狙擊手；同時也會視專長，例如訓練過程中發現熟稔無人機操作，未來可以調整到無人機隊。

至於志願役是否跟進義務役調整薪資，柏鴻輝說，志願役有志願役加給、專業加給與離外島加給等，與義務役薪俸的差距為一萬五千元到三萬元不等，且軍中升遷制度完善，鼓勵志願役積極往上爭取職務，薪資結構自然調節。

此外，柏鴻輝指出，受到疫情影響曾停止徵召役男六個月，累積到今年底前有十．九萬人待入伍，國防部今年已調整部隊訓期，且明年起梯次間隔也會從一個月縮短為兩星期，因此明年訓量提高到近十一．九萬人，明年要入伍的役男絕不會塞車。

替代役將增打靶射擊 納民防體系

行政院院會昨通過內政部所提「因應全民國防兵力結構調整替代役配合方案」，內政部表示，九十四年次以後的役男，申請服替代役，須符合家庭及宗教因素，且役期、薪俸都比照義務役士兵。此外，明年起替代役男將增加打靶射擊訓練、全民防衛動員課程。

符合家庭、宗教因素 才能申請替代役

目前申請服替代役有家庭、宗教、專長因素與研發資格等四類，內政部次長陳宗彥昨在行政院會後記者會表示，九十三年次以前的役男，未來仍可申請服家庭、宗教、專長、研發替代役，但九十四年次以後的役男，從一一三年後，就不開放申請專長、研發替代役。

陳宗彥解釋，九十三年次現在多數是大一生，但研發替代役大部分須具備碩士以上學歷，每年二千六百個名額，因此研發替代役未來六年還會繼續實施；專長部分，則包括體育、文化、技職專長等，未來四到六年也還會持續。

目前家庭因素替代役為四個月、宗教因素六個月，專長因素則分國內六個月、國外十個月，研發資格為一年六個月。陳宗彥指出，宗教因素役期未來將調整為一年兩個月，家庭因素、符合替代役體位等役期為一年。

至於薪資部分，陳宗彥強調，替代役也是義務役一環，九十四年次以後役男的薪資，配合整體役男薪資相關標準實施，包括實領二萬三二○元，加上政府支出部分，合計共二萬六三○七元。

在訓練部分，陳宗彥指出，除公共行政役、社會役、消防役，服役期間會增加平戰轉換訓練，實施EMT-1繼續教育，消防役男將提升到中級救護員（EMT-2）訓練。事實上，以一○九年起，替代役男入伍就實施初級救護員（EMT-1）訓練，至今已累積超過三萬名役男具EMT-1資格。

陳宗彥也說，替代役未來召集演訓部分，從一天擴大至四天，召集量能也提升到每年一萬人；因EMT-1資格每三年須複訓，未來將強化EMT-1繼續教育訓練。配合民防訓練，替代役備役役男依專長分為防災救護、治安維護、社會服務、公共服務等四大編組，納入民防體系整體運作。

落實國土防衛 將編18個城鄉守備旅

行政院昨正式核定公告後年起恢復一年期義務役男，國防部估算，一年期役男人數自二○二七年起，將超過四個月軍事訓練役男。政軍人士昨透露，考量兵力結構變革，國軍屆時可再調整廿一．五萬人的總員額，且檢視後備動員實需，國軍已依照「國土防衛」概念檢討各地防衛能量，預計陸續充實十八個「城鄉守備旅」，戰時動員後備軍人遂行防衛作戰。

國軍21.5萬總員額將調整

根據國防部概算，國軍二○二四年徵集九一二七名二○○五年次以後一年期役男，並徵集六萬九五二三名四個月軍事訓練役男，但二○二七年時，一年期役男徵集數將達三萬五○五○人，高於軍事訓練役男的三萬二七三一人。二○二九年時，一年期役男徵集數將達五萬三六○○人，軍事訓練役男僅剩九三○九人。

政軍人士昨表示，雖外界將重點置於「恢復」徵集一年役男，但實屬兵力結構與後備戰力的全盤改革。未來一年期役男將編屬於常備部隊的步兵旅，例如復編的一○九旅、一一七旅等，這些單位將以志願役幹部與義務役士兵編組而成，部分役男則分配到常備部隊的守備性質單位，或依照專長與意願進入主戰部隊服役。

隨著一年期役男人數逐年增長，政軍人士說，國軍現今總員額為廿一．五萬人、常備部隊編制員額約十八．八萬人，未來員額可能視實際需求調整，國軍部隊組織亦滾動修調。

該人士透露，除了一年期役男充實國防戰力，國軍後備戰力也同樣納入改革之列，例如，未來將不再有「灘岸守備旅」、「縱深及城鎮守備旅」之分，而是依照「國土防衛」概念，陸續精進十八個「城鄉守備旅」，平時僅有數十名幹部維繫運作，演訓或戰時則動員後備軍人充實，遂行防衛作戰，且這些新措施都會比現行制度更完善。

役男訓量訓能逐步完備

另為強化一年期役男實戰能力，國軍欲施以「近戰格鬥」等戰技，但師資與訓練流路能否落實，引發外界擔憂。知情人士表示，國軍已有整備工作，由於多數須服役一年的役男都將就讀大學，入營高峰預料落於二○二七年以後，換句話說，現尚有四到五年的準備時間，相關單位將逐步完備訓量與訓能。

(自由時報)

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替代役薪資役期 比照義務役

義務役期恢復至一年，行政院會昨核定國防部「強化全民國防兵力結構調整方案」及內政部「替代役配合方案」，後續將送立法院查照，立院預計今天列為院會報告事項。內政部報告指出，二○○五年次後役男申請服替代役，須符合家庭因素及宗教因素二類，役期、薪俸亦將比照義務役士兵；以宗教因素申請服替代役，役期則調整為一年兩個月。

孫文學校總校長張亞中昨說，台灣延長兵役只會激起對岸不滿，讓兩岸關係更緊張，未來若共軍發動登陸作戰，徵兵的年輕人就要站在海岸線負責防衛，這個狀況與烏克蘭相近，邏輯就是美國因應烏克蘭問題的作法，「這是非常不幸的事情。」國民黨立委江啟臣質疑蔡政府戰略目標不明，為兵役改革埋下變數。

現行替代役，除因徵兵檢查符合「替代役體位」可服替代役，也可因家庭、宗教因素或研發資格申請服替代役。內政部次長陳宗彥表示，二○○五年出生的現在多數是大一生，但研發替代役大部分須具備碩士以上學歷，因此研發替代役在未來六年還會繼續實施；專長部分則包括體育、文化、技職專長等，未來四到六年也還會持續。

內政部表示，未來替代役基礎訓練，除持續實施緊急救護、體適能等課程，將增加打靶射擊訓練及全民防衛動員課程；役男服勤時，平時協助機關勤務，戰時就地支援軍事勤務。

另配合民防訓練，會將替代役備役役男，依專長分為防災救護、治安維護、社會服務、公共服務等四大編組，納入民防體系整體運作。國防部副部長柏鴻輝表示，志願役有志願役加給、專業加給與離外島加給等，在等級上與義務役差別約一萬五千至三萬元，鼓勵志願役爭取職務，薪資結構自然就會調節。

(聯合報)

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研發、專長替代役 劃下句點

行政院昨（29）日核定民國94年次後的義務役役期恢復至一年，並公告生效。未來，民國94年次之後替代役，將限縮為除家庭及宗教因素，不再開放申請研發替代役、專長替代役。

對產業影響最大的是研發替代役。對此，內政部役政署長沈哲芳表示，研發替代役目前名額每年約2,600人，可直接到公司工作，役期是一年半。民國93年次以前役男服役都還可以申請研發替代役，民國93年次的役男還可能會繼續攻讀博士，估計估計到民國120年時都還會有研發替代役。未來只要不影響兵員補充，每年仍會提供約2,600名研發替代役量體。

內政部次長陳宗彥表示，目前民國93年次約為大一學生，等到他讀完碩士學位約是六年之後，估計未來六、七年都還會有研發替代役。

(經濟日報)