2015年7月12日 星期日

新聞自選輯 20150712 希債篇

希臘今闖關 拼留歐元區 最後一搏改革案 多國仍「嚴重懷疑」

希臘今天面臨歐元區去留的審判日!歐元區財長昨 集會,研議是否支持希臘總理齊普拉斯最後一搏的撙節改革方案,結論將成今天歐盟峰會的風向球,決定是否展開第3輪金援協商,為希臘退出歐元區危機解套。而 齊普拉斯反撙節立場大轉彎,雖招致黨內分裂,但也取得更大權威,克服政治壓力,帶領國家接受緊縮。



歐元區19國財長 會議台灣時間昨晚9時起在布魯塞爾集會,研議是否展開新一輪希臘金援協商,為今天歐盟28國領袖峰會奠定基礎。有官員指歐元財長會議達協商共識的機率5 成,荷蘭財政副大臣韋伯斯昨坦言,許多歐盟國家政府仍「嚴重懷疑」希臘的改革承諾及履行能力,雅典最大債權人德國的財長蕭伯樂拒揣測會議結果。
歐盟官員透露,歐盟執委會、歐洲央行和國際貨幣基金(IMF)評估希臘的新紓困提案後,給予正面肯定,足以作為展開新金援協商的基礎;這3大機構的評估在歐元財長會議扮演關鍵角色。

新紓困金達2.5兆元
希 臘上月底跟國際債權人的債務展延談判破局後,總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)戲劇性拋出紓困案公投,又祭出資本管制,也讓民眾無錢花、商業活動陷入資金緊縮窘境。但希臘民眾仍在上周日公投否決接受紓困案,脫歐機率 大增。歐元區下最後通牒要求希臘提新方案,諷刺的是,齊普拉斯的新提案與公投否決的紓困條件類似,須在退老金改革、增稅和民營化作出讓步,以求獲3年 535億歐元(約1.86兆元台幣)金援;但希臘債坑太深,須重整債務,新紓困金規模可能達740億歐元(約2.56兆元台幣)。

國會通過新撙節案
希 臘國會昨凌晨表決,以251人贊成、32人反對、8人棄權及9人缺席,通過授權政府以新方案與債權人談判;投反對票或棄權中有17人是齊普拉斯的同黨議 員,顯示未來他實施嚴苛撙節措施時將面臨黨內分裂危機。《華爾街日報》指表決反彈力量不如預期,加上多數民眾在公投中與齊普拉斯站同一陣線,挺他高呼以否 決來加強希臘談判地位的聲音。雅典經濟與商業大學教授帕戈拉托斯說:「現階段沒人可威脅他,他在黨內是毋庸置疑的領袖。」但國會投票前,不少民眾示威,要 求政府尊重公決結果,結束撙節措施。

銀行開門須4845億
希臘銀行自上月29日起因政府實施資本管制 已關門2周;1名希臘銀行高層主管前天透露,即使希臘本周末與國際債權人達成紓困協議,希臘銀行仍需約3460億至4845億元台幣維持運作。希臘已拖欠 IMF一筆上月底到期的貸款,若無新金援,也還不出本月20日到期的歐洲央行約1211億元台幣債券,若未能達協議,希臘將陷入財政崩壞及可能退出歐元 區。

希債影響民生
●現在用現金交易較保險,有瑞士的航空公司要求機師隨身帶約35萬元台幣現金,以防飛至希臘時沒現金加油、付稅金
●至少35家航空公司拒收希臘信用卡,希臘人只能用現金或外國信用卡付款。不少希臘旅行社取消代購機票服務
●希臘政府無力提供食物等資源,難民中心恐陷人道危機
●逾6成民生用品仰賴進口,但因資本管制,商人無法領錢付款,大量貨物堆在港口,未來恐爆發食物短缺問題
●有民眾擔心希臘退出歐元區而想離開希臘,雅典每天有逾1500人申請護照,較去年增5成
●希臘宣布公投後,外國旅客人數少3成,讓希臘經濟更蕭條

先悍拒再接受 希臘人愛面子

民族性格
希 臘調查機構Metron Analysis前天公布的民調顯示,84%民眾希望留在歐元區,僅12%欲恢復使用希臘幣。為何民眾明明想留在歐元區,卻對紓困條件說「不」?《時代》 雜誌分析,這是驕傲民族性使然。希臘人其實想要紓困,但先驕傲拒絕,等真正接受時,面子上比較掛得住。

對過往痛苦說「不」
39歲母親普拉蘇卡在公投中投下反對票。她過去2年生活拮据,沒有工作還要養兩個小孩。她說:「我是用靈魂投票,不能用理智投票。我必須先對經歷過的所有痛苦說『不』。」根據民調,55%民眾認為投反對票是正確選擇。
《時代》分析,希臘人投下反對票時,還帶點狡猾,正如總理齊普拉斯在公投前所做的呼籲,民眾投反對票,可以讓他在談判時有更好的籌碼,言外之意就是用公投結果逼國際債權人讓步。

(蘋果日報)
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希臘國會通過財改案 歐元區仍有疑慮

希臘總理齊普拉斯向國際債權人提出的新改革提案,十一日在希臘國會取得壓倒性支持通過,總數三百席中獲得二五一贊成票。這項方案包括減支、削減年金和增稅等措施,將為債權人評估和討論規模高達七四○億歐元的新紓困案,奠定基礎。

撙節讓步 激勵歐美股大漲

希 臘政府自五日公投後態度一百八十度轉變,開始對債權人要求的撙節讓步,週四晚間提出的十三頁改革方案更接近國際紓困要求,歐、美股受激勵,週五大幅收高。 歐股德、英、法三大指數大漲二.九%、一.三%、三.一%作收。美國道瓊、史坦普指數收漲一.二%,科技股為主的那斯達克指數收高一.五%,創一月來最大 漲幅。

齊普拉斯政府改革方案,在親歐洲的反對黨支持下,贏得國會大多數支持,可藉以和債權人談判及達成協議,但他也遭遇到十多位激進左翼聯盟(Syriza)同黨議員反彈,認為這違反公投已拒絕了類似撙節措施的結果,部分人還譴責這是最嚴苛撙節措施。

齊普拉斯隨後表示,「議會今天給予政府強烈授權,以和歐洲同儕完成協商,達成一項經濟可行、社會公平的協議」;稍早前,他在國會辯論時表示,達成紓困協議是「可能」的,但無法百分之百確定。

歐元區官員透露,歐盟、國際貨幣基金(IMF)、歐洲央行等債權人三巨頭對希臘申請新紓困案的評估顯示,希臘將需要七四○億歐元新融資援助,包括IMF貸款一六○億歐元在內,而從齊普拉斯提交的改革案來看,初始評估「正面」。

不過,昨天歐元區財長會議前,歐元集團主席戴松布倫表示,希臘提案「還不夠好」,沒有落實較早前協議,「仍是一大問題」;德國財長舒伯勒則說,「我們將會有非常困難的協商」,過去幾年對希臘建立起來的希望,近期遭摧毀至無法想像的水準。

德國嗆聲 不會接受債務削減

紓困資金最大來源的德國,對希臘改革方案持質疑態度,德國財政部發言人葉格表示,德國認為希臘債務重整的餘地很少,不會接受債務削減造成德國更多損失。法國經濟部長馬卡龍受訪說,希臘紓困案必須包括債務減記在內。

兩週來,希臘持續實施資本管制、銀行關門無法營業,這份提案被視為避免希臘金融體系崩潰、被迫脫離歐元區的最後機會。

據悉,歐盟和IMF肯定新提案,歐元區財長十一日預期將同意對提供希臘新貸款展開協商,債權人也考慮提供希臘短期援助,直到三年期貸款計畫獲准及撥款為止。

歐盟廿八國領袖十二日將舉行高峰會討論歐元區財長的建議,若獲共識,可望拍板希臘新紓困案後續協商。

賽局理論救不了 希臘終認清現實

美國億萬富豪、私募股權公司WL Ross & Co.董事長羅斯(Wilbur Ross)表示,儘管希臘公投結果反紓困派大勝,但政府最終仍向債權人遞交新改革方案,進一步調整銷售稅和退休金制度,凸顯希臘政府已認清財政現實,難透過「賽局理論」化解僵局。

羅斯指出,希臘總理齊普拉斯和前財政部長瓦魯費克斯過去五個多月來運用「賽局理論」,展現毫不讓步的決心,甚至藉公投等措施拖延時間、創造有利局勢,影響債權人的預期與行為。

羅斯認為,希臘政府上週四提交新計畫,首度釋出談判善意,加上國會表決通過紓困提案,預期齊普拉斯將「竭盡所能」達成協議,有望於十二日歐元區領袖高峰會定案。

紓困提案可望12日定案

所謂「賽局理論」是指,為達成己方目標,在遭遇競爭對手時,透過理性思考決定採取何種行動;該理論的運用層面廣泛,除社會、經濟和政治關係等,亦可應用於央行施政,以及希臘債務談判等領域。

希臘公投結果逾六成民眾反對債權人紓困提案,贊成票僅卅八.七%,但希臘人向紓困「說不」,意即切斷現金、食物和藥物等供應,未來甚至恐一無所有;外媒指出,希臘民眾逐漸體會投下反對票衍生的連鎖反應,可能較債權人要求的撙節措施更加糟糕。

財經媒體CNBC估計,希臘脫歐的機率達四成,認為德國將致力確保希臘續留歐元區,避免其他國家跟進。

內部意見分歧 德陷兩難

但 德國政府內部對希臘新提案意見分歧,其中社會民主黨(SPD)成員肯定希臘在稅務、退休金和政府支出做出重大讓步,總理梅克爾領導的基督教民主聯盟 (CDU)和姊妹黨基督教社會聯盟(CSU)卻堅決反對希臘提案。梅克爾若同意提供紓困,勢必將引起黨內強烈反彈,影響領導權;但若拒絕紓困,又可能導致 希臘退出歐元區,嚴重破壞歐盟形象。

(自由時報)
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希臘紓困新案 歐元區不買帳?

希臘在公投後提出附撙節條件的新紓困申請案,但多國對希臘的信用提出疑慮,11日的歐元區財長會議經過9小時討論仍無結論。希臘官員指出,即使周末簽成協議,資本管制至少還要施行兩個月。

希 臘國會雖然通過在5日公投被拒絕的新紓困申請案,但在11日的歐元區財長會議上,並未被立即接受,會前多國財長都對希臘的信用表達疑慮;芬蘭媒體報導,芬 蘭國會已拒絕給予希臘第三波紓困,芬蘭財長斯圖布已在會中表達國會意見;如今傳出美國華府介入,要求芬蘭盡速與希臘達成協議。

不過,會中對希臘方案有意見的不只芬蘭,包括荷蘭、奧地利、斯洛伐克等多國都要求希臘要採取更多財政措施、提出更多方案細節及執行行動。歐洲央行總裁德拉吉也在會中關切,擔心希臘在7月20日若無法支付給歐洲央行37億歐元債券的系統風險。

歐元區財長會議戴松布倫在午夜結束會議,只簡短向媒體表示,會中對希臘所提的方案有很深入的討論,會中還討論到包括可信度及信賴的議題,並坦言「非常困難」、「工作有進展」、「明天上午11點繼續開會」。

包括歐洲央行總裁德拉吉、國際貨幣基金 (IMF)總裁拉加德、希臘財長查卡洛托斯等多國部長離開會場時,都未表示意見。多家媒體都指出,會中兩邊意見差距仍太大,要達成共識簽署協議並不容易。

歐元區財長會議預計12日上午11點 (台北時間12日下午5點)再次開會,歐元區領導人高峰會則將於12日下午4點召開,歐盟28會員國高峰會則預計晚間6點召開。

如果12日的歐元區財長會議仍無法達成協議,歐元區高峰會難以避免會觸及希臘是否脫離歐元、及希臘可能面臨破產等議題,歐盟高峰會則將討論接下來可能需要提供希臘的人道援助。

希臘經濟部長史塔山奇士表示,如果周末可與國際債權人達成協議,銀行下周會盡快開張,但資本管制可能還需要實施至少兩個月。

德開2選項:希臘速經改 否則脫歐5年

德國財政部在一項仍未公布的內部文件中,為希臘擬出2個選項,分別是希臘修改最新提出的經改交換紓困方案,以及如果未能改善其紓困提案,暫時退出歐元區5年。

曾經見過該文件的消息人士說:「那是內部文件,並未在歐元區財長會議中分發。它含有2個選項:改善紓困提案,以及希臘暫時退出歐元區。」希臘暫時退出歐元區的構想獲得部分強硬派國家的支持。

據指出,德國總理梅克爾對希臘的最新提案興趣缺缺。德國財長蕭伯樂則表示:「我們當然不能依賴信任。最近幾個月,信任已被破壞。我不認為我們會輕鬆做成決定。」其他歐元國財長表示,他們懷疑希臘能否執行希臘總理齊普拉斯最新提出的財政緊縮方案。

德國「星期日法蘭克福匯報」報導,德國財政部建議希臘出售總值大約500億歐元的未指名國有資產,以償還部分債務,換取繼續留在歐盟,以及獲得額外的「促進成長、人道與技術援助」。雅典當局矢口否認。

希臘官員11日表示,蕭伯樂在討論伸援雅典當局的布魯塞爾危機會議中,未提及希臘退出歐元區的可能性。希臘官員表示:「在歐元集團會議上,沒有任何人提及希臘退出歐元區的議題,包括蕭伯樂在內。」

星期日法蘭克福匯報指出,前述計畫出現在德國財政部的一頁立場文件內,文件並已送交其他成員國。

文件敦促希臘迅速改善其改革提案,並尋求國會支持出售總值500億歐元的資產,以減輕債務負擔。文件指出,如果不如此,希臘應該退出歐元區至少5年並重整債務,但維持歐盟成員地位,同時接受人道援助與其他支援。

據悉,德國財政部認為,希臘為爭取第3輪紓困而提出的新提案「欠缺重要的改革領域」,那就是它們不能成為新的3年紓困方案基礎的理由所在。

另一名希臘官員說,歐元集團會議從未提及德國財政部為希臘提出前述2個選項的報導。希臘正在歐元集團會議中展開最後一搏的遊說,爭取數百億歐元國際金援,以避免金融崩盤。

希臘改革「太少太晚」 歐元區怕怕

英國廣播公司(BBC)報導,希臘新財政部長查卡洛托斯向歐元區國家尋求對新改革方案的支持但遭遇強烈反對,主要原因是歐元區財長懷疑希臘改革的承諾。

BBC報導,希臘國會投票通過新改革方案後,歐元區財長希望有更多跡象顯示,該國能夠認真履行承諾。

希臘財政部長周六(7月11日)與歐元區19國財長在布魯塞爾舉行緊急會談。幾位歐元區國家財長抵達魯塞爾後表示,懷疑希臘能不能執行該國總理齊普拉斯提出的新財政緊縮方案。

美聯社引述一位沒有透露姓名的歐盟官員表示,會場的普遍感覺是,希臘的方案「太少、太晚」,需要雅典拿出「更具體、有約束力的承諾」。

歐元集團主席、荷蘭財長迪塞爾布洛姆談到一個「重大信任問題」。

儘管希臘總理齊普拉斯新方案中的很多措施都在上周日(7月5日)舉行的全民公投中遭到否決,該國國會議員投票通過了這一提案。

根據新改革方案,齊普拉斯要求獲得價值535億歐元的救助資金來支付其截至到2018年的貸款。

作為回報,齊普拉斯得在養老金改革、增稅計劃和私有化方案方面作出讓步,而這些方案在前不久的全民公決中否決。

希 臘政府提交的新改革方案包括:提高船運公司的稅率;統一收取23%的標凖增值稅,包括酒店和餐館的增值稅;在2019年前逐漸取消貧困領養老金者專門提供 的「團結補貼」;到2016年削減國防開支3億歐元;推行港口的國有資產私有化,並把希臘電訊巨頭OTEx剩餘國有股份轉移到私有化機構;取消給富裕島嶼 的30%增值稅減免。

希臘銀行現金還有幾天時間就會告謦,國家瀕臨破產,除非與歐盟和其它債權人就新方案達成協議,否則希臘面臨退出歐元區的命運。

弄巧成拙 希臘紓困門檻愈拉愈高

希臘要求紓困、拒絕紓困,立場幾度變如反掌,結果是歐元集團和歐盟將螺絲愈旋愈緊,紓困門檻愈拉愈高,CNN綜觀情勢,指出至少有下列數道障礙:

1、希臘必須接受比原先更嚴苛的經改與財政目標,以便彌補過去兩周關閉銀行、實施資本管制造成的金融與經濟展望快速惡化。

2、希臘政府立場過去兩周來變幻無常,已粉碎外界對其改革承諾及落實改革的能力的信心。

3、好幾個歐元國,包括德國與芬蘭,輿論普遍反對再度紓困希臘,這些國家的納稅人不願再往希臘這個無底洞投錢。而且,即使各國財長達成新的紓困協議,這新協議也必須通過他們的國會,包括德國。

4、希臘希望貨主重組其債務結構,歐洲可能給雅典更長的還債時間,甚至再降已經非常低的放款利率,但這些可能都還不夠。有些歐元國已表示他們對希臘不再讓步,無法一夕取消希債。

5、這樣的話,達成新紓困案的希望更渺茫。有些歐元國說,只有IMF加入,他們才願支持新紓困案,IMF則說,只有各國同意重組希債結束,才願參加。

舊有癥結未解決,新的亂絲又糾結,結果是壓力仍在,不只雅典壓力只增不減,歐元集團和歐盟一樣頭大。

希臘總理齊普拉斯提出希臘國會緊急通過的最新13頁改革承諾,歐元財長說,雅典憑這十來頁承諾,就要他們簽字給希臘幾億歐元,困難不少。他們說,齊普拉斯政府食言多矣,現在必須提出「更明確、更有約束力」的辦法。

一位歐洲官員說,看了那13頁承諾,會議室裡的感覺是「太少,太遲」。這位官員說,口說無憑,外界對希臘的信心如今已消蝕殆盡,歐洲所要於希臘的,「不全是撙節」,而是你確實會如何來落實撙節,例如希臘國會必須通過更具體、更堅定的行動來兌現改革。

法國財長薩班說得最明白,關於希臘的新承諾,歐洲現在要聽到希臘回答:「你要怎麼做?你什麼時候會做?你做起來會多快,或多慢?」

皮凱提諷:德、法今天發了 忘當年

法 國巴黎經濟學院教授皮凱提,以《二十一世紀資本論》一書馳名全球,書中探討18世紀以來資本主義造成財富與所得不平等的惡化現象,以及這現象對今日世界的 衝擊 (財富與所得集中於1%的人)。此書造成全球紙貴,他則成為經濟學「搖滾巨星」,克魯曼稱之為「近十年來最重要的經濟學著作」。

皮 凱提44歲,年方少壯,勤於學術,他在巴黎經濟學院的研究室坐落於一棟戰後的老建築之中,只有四坪大,但他宏觀世界,快人快語,沒有學院架子,對現實問題 勇於發表見解,可以歸為入世型知識分子,並且和克魯曼同樣屬於反撙節派。他大力支持希臘選民在紓困公投裡說No。他說,三巨頭要求希臘以撙節換紓困,那些 「是糟糕的要求,只會帶來衰退」。

著作登上暢銷榜,成為名流,感覺如何?他說,只要有助多賣幾本書,當名流也不錯;因為能夠幫更多人了解經濟問題,包括他母親。他說,他媽媽極少讀大部頭的學術書籍,讀起他這本700頁的厚書卻了無難處。

他不屬於任何政黨,但認為政治領袖應該在歐洲的經濟政策裡扮演大一點的角色。因此,關於希臘新政府1月底上台以來和三巨頭的談判,他批評:「都是金融界和財政部長闢室密談,毫無透明度。」他認為歐洲單一貨幣是經濟問題,也是政治問題,政治領袖應該參加談判。

回歸政治和經濟癥結,皮凱提認為,今天歐洲的公共債務危機,是相關政府設錯目標所致;撙節過火,削減支出動作太大,而且太快。驟然大砍公共服務並加稅,結果就是歐洲兩年不見成長,而且失業率上升。

談起歐債,皮凱提喜歡提一件十分反諷的事:最用力逼希臘撙節和還債的,是德國和法國,而這兩國在二次大戰後獲得債務減記或勾銷的優待,基本上免於還債,因此得以享受30年的成長,致力教育投資、革新和基礎建設。今天發了,就忘了當年。

皮凱提:德國最沒資格嗆希還債

皮凱提接受媒體訪談,言及希臘,喜歡提一段當年事,說明德國對希臘逼債最急,但其實最無資格做這件事,因為德國幾乎從沒還過一、二戰積欠的債。

德國一戰失敗,被1919年凡爾賽和約課以天價賠償,二戰再敗,為了重建而借貸,舊債加新債,民不聊生。當時德國的債主包括戰時被德國占領折磨的希臘,以及西班牙、巴基斯坦、埃及、美、英、法。

債主1953年齊集倫敦,減記德國戰後負債的60%,成為西德和歐洲從廢墟中復興的一大關鍵。他們明白債務不能只歸咎負債國,而且他們願意齊力協助創造一個穩定、繁榮的西歐;因此很快達成減記德國債務的協議,而且沒有要德國以撙節換紓困。

協定最重要的內容,是讓西德只用貿易盈餘還債,而且每年只要以其出口利潤的3%還債。也就是說,債權國必須買德國的出口貨,好讓德國賺錢來還他們錢,也讓西德靠這辦法,不必再借新債。

相較於當年債主讓德國只以其出口利潤的3%償債,今天IMF 和世銀對赤貧國家則要求15-25%,而還債更吃掉希臘出口所得的30%。

皮凱提說,德國負債在1945年戰敗之初原占GDP的200%,十年後只剩不到20%,開始「經濟奇蹟」,負債解決,快速成長,法國也享受類似的復興,但兩國絕非靠撙節至此,而是獲得減債。他指出,當年債主如果以今天三巨頭對待希臘的辦法對待德國,德國到今天還會在償債。

(聯合晚報)
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新紓困案將定奪 希臘命運「審判日」到來

歐元區十九國財政部長十一日集會討論希臘最新提交的紓困撙節方案,預定十二日送交歐元區和歐盟領袖峰會定奪,被形容是希臘命運的「審判日」。

立場強硬的德國財長蕭伯樂會前預告,財長間的討論將「極端艱難」。財長會議在布魯塞爾下午三點開始,會後記者會卻訂在晚間十點(台灣時間十二日凌晨四點),顯見討論的艱難。

希臘實施資本管制已兩周,現金幾已用罄,若協議再度破局,退出歐元區恐難避免。雅典街頭自動提款機前排隊的五十二歲民眾帕波索格羅表示:「我們不曉得明天是會更好,或是末日之戰(Armageddon)?」

希臘總理齊普拉斯主導的紓困撙節方案,十一日凌晨獲得希臘國會壓倒性同意。紓困協議只差最後一哩路,歐元區債權人仍對希臘的執行力沒信心,雙方缺乏互信是談判最大障礙。

希臘新任財長查卡洛托斯帶著十三頁的提案,十一日下午抵達歐盟重新展開談判,爭取五百卅五億歐元的紓困貸款。謹慎低調的他是首位抵達會場的財長,但未對在場守候媒體發表任何談話。

歐 元區財長會議主席戴斯布倫會前表示,這將是個困難的會議,除了希臘政府所提的方案內容部分仍遭批評外,他特別提到關於「信任」的議題,希臘政府如何證明能 被信任,會執行自己提出的方案?法國財長薩班也說:「信任是決定性因素。多年來希臘政府總是許下承諾卻未實現,信任早已被摧毀。」

國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德抵達布魯塞爾時只淡淡指出,希望出現重大進展。

五日才在公投投反對票的許多民眾在國會外抗議,憤指齊普拉斯說謊。有人受訪說,齊普拉斯不是叫大家對國際債權人提出的撙節措施說不嗎?現在卻提出更嚴的撙節方案,感覺被背叛。
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希臘國會10日批准政府向債權人提出的紓困方案,此案獲債權人肯定,若獲11日舉行的歐元財長會認可,即可與債權人展開正式談判,歐洲央行(ECB)也可望提高對希臘銀行業的緊急融通額度,希臘銀行業本周便可望恢復營業。

眼 看大限逼近,希臘國會11日火速通過新紓困案。國際貨幣基金(IMF)等國際債權機構在前一天審核雅典提出的改革方案後,也給予正面評價,推估希臘需要的 新紓困金達740億歐元(830億美元),包括挹注希臘銀行業的250億歐元。接著換歐元區財長會登場,最後一關則是訂12日舉行的歐盟28國領袖峰會。 若歐元區財長認可希臘的紓困提案,便可展開談判,ECB也可望繼續金援希臘銀行業。

然而,最新消息顯示,希臘最難過的一關可能是「誠信」問題。財長會開始前的資深官員會上,傳來IMF提議讓希臘在歐元區的債務平均到期日延長一倍到60年,隨即遭德國否決。以德國為首的強硬派不斷潑冷水,質疑希臘當局能否信守承諾,落實改革措施,換取第三輪紓困。

對希臘前兩次紓困出資較多的德國,始終質疑雅典當局提出的新紓困案。這套紓困案其實與債權人先前所提相去不遠,但已在一周前的公投中遭多數希臘公民否決。

歐元集團主席戴松布倫說,希臘的改革案還不夠好,何況無法落實先前的協議,「還是很大的疑慮」。德國財長蕭伯樂說,這是場相當艱困的協商,「一直到去年底前這幾年來對希臘築起的希望,在最後這幾天這幾個小時內,就以難以想像的程度破壞殆盡。」

玩弄尊嚴牌 希臘總理齊普拉斯安內攘外

希臘總理齊普拉斯利用公投凝聚民氣,逼黨內同志和國會團結支持他提出的新撙節方案,也讓債權人原本看似鐵板一塊的強硬立場出現鬆動。然而新方案究竟是為希臘找回尊嚴,或是繼續過苦日子,還很難說,民眾也意見分歧。

齊 普拉斯舉辦公投,讓六成一民意否決歐盟版撙節方案,卻又提出和債權人幾無二致的撙節方案,令人摸不著頭緒。比雷艾夫斯大學教授普拉提亞斯指出,在公投之 前,執政黨激進左派聯盟強烈反對任何撙節方案,齊普拉斯擺不平黨內異議,也無法和歐盟達成協議。但公投提高他的支持度後,讓黨內同志不得不埋單,坐下來認 真檢視新方案,並投票支持。

專家指出,希臘選民把公投視為「接受債權人版紓困方案與否」的投票,但歐元區將希臘公投視為「是否留在歐元區」的民意表態。

部分激進左派聯盟人士承認,希臘根本沒有解決債務的「B計畫」,「我們現在沒辦法處理『希退』(Grexit)」。

因此,儘管仍有少數議員強烈反對新方案,認為違背競選承諾,最終投票的反對人數低於預期。

中間路線的「河流黨」國會議員也說:「我們必須投贊成票。這是個很糟的方案,但要嘛接受它,要嘛希臘就大禍臨頭。」

支持齊普拉斯的死忠民眾認為,公投表達了希臘人心聲,找回希臘人的尊嚴,還讓債權人態度軟化,承認減債才能讓希臘恢復榮景。不過長期來看的最大挑戰是,希臘民眾能否維持耐心,繼續忍受現狀。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/07/12/1/1099864.jpg&sl=W&fw=750

德國畫報:齊普拉斯正在笑我們…

主張希臘脫離歐元的德國畫報,形容希臘提新紓困案發展是「齊普拉斯正在笑我們」。德國財長蕭伯樂十一日出席歐元區財長會議前指出,希臘過去幾個月的態度已摧毀了信任,對希臘提出新紓困方案不能只依賴承諾。

德 國總理梅克爾雖不樂見希臘退出歐元區,影響她在歐盟領導地位,但德國民眾對於看不到盡頭的希臘債務問題已感不耐,不只同黨國會議員拒絕再提供希臘新紓困案 的聲浪越來越大,德國畫報從上個月起,就以社論等各種方式,表態認為應讓希臘脫離歐元區,還嚴詞批評梅克爾對希臘的態度,是為歐洲其他國家反歐團體助勢。

對於希臘國會通過申請新紓困案,圖片報更毫不留情地指出,方案內容都是舊的,批評希臘只想從德國納稅人拿走更多錢,還以齊普拉斯在國會通過時的照片,指稱:「齊普拉斯正在笑我們」。

蕭伯樂在出席歐元區財長會前向媒體表示,今天的協商會非常困難,不準備接受不可信的估價。他指出,希臘政府如果想要獲得新的三年紓困款,不能只是嘴上說要改革,還有更多要作的事。

蕭伯樂並將希臘近來的危機歸咎於今年初勝選的左翼聯盟政府,是新政府摧毀了希臘人的希望。

不只德國民眾有意見,荷蘭電訊報上周進行的一分民意調查顯示,將近六成的荷蘭民眾認為,荷蘭應該與德國等經濟強國共組歐元新區。

減希臘債 「不如延長還錢期限」

希臘紓困談判最後關頭一再陷入膠著的關鍵之一是希臘要求減債,紐約時報報導,一些經濟學家主張,與其為希臘減記債務,不如提供希臘一個較從容的償債時間表,亦即將希臘的償債期拉長延後,緩和還錢壓力。

希臘國債驚人,二○一四年底合計約三千五百四十億美元,以占國內生產毛額比率而言,高居全球第二,達百分之一百七十七,僅次於日本的百分之兩百四十五。但眾所周知,還債的最大壓力不在金額多寡而在償還條件,希臘最頭痛的是欠款將於未來數年中陸續到期。

紐時報導,經濟學家指出,重新安排償債到期日,將會比減債來得更簡單。

德國領袖反對將希債「剃頭」,亦即實質的減債,不過,德國財長蕭伯樂九日表示他不反對對希債進行「重新規劃」(reprofiling),意謂他可接受改變償債條件,讓償債變得比較輕省,較不擠壓希臘萎縮中的經濟。

歐盟官員口中的「重新規劃」指的是軟重整,亦即不更動本金與利率,僅展延現有公債的到期日。

布魯塞爾研究組織布魯蓋爾研究所高級研究員達瓦斯說:「希臘無論如何總得度過未來五年,絕對有方法可以不必剃頭,也能緩和償債壓力。」

希臘的國際三大債權人已日漸意識到對希臘進行某種的減債已無可避免,國際貨幣基金上周發表報告即如此指出。歐元區財長十一日會談前,也要求能在希債狀況上獲得更多資訊,顯示他們也在考慮此一問題。

不過,希臘並未在九日提出的紓困案要求減債,可能在紓困案終能達成協議後,再詳細討論此事。

(聯合報)
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希臘想救銀行業 有3條路

希臘總理齊普拉斯已提出尋求至少535億歐元(600億美元)資金的第三輪紓困案,這次紓困的重點將是支撐該國銀行業,如果希臘順利如願,可選擇利用三種方式,透過歐洲穩定機制(ESM)穩住國內孱弱的銀行業。

彭博資訊報導,希臘的第一個選項是ESM推出援助希臘政府的計畫,指定資金用途為援助銀行業。這種安排與希臘向ESM前身歐洲金融穩定機制(EFSF)請求的第二輪紓困類似,當時希臘取得的1,436億歐元紓困金裡,有482億歐元用於協助銀行資本重組。

第二個選項是效法2012年西班牙的援助計畫。2012年馬德里當局特別向ESM貸款413億歐元來支撐銀行業,ESM當時把錢轉給西國政府的有序重整基金(FROB),西國政府有償還這些貸款的義務。

最後一個選項是ESM直接調整各銀行的資本,這通常會透過收購銀行普通股以滿足歐盟對普通股第一類資本的規定來進行。採取這種方式前須滿足許多條件,因此這對希臘當局而言吸引力可能較低。

路 透10日引述希臘銀行業高階主管說法報導,即使希臘與債權人12日達成協議,希臘銀行業預估仍需要100至140億歐元的新資金才能維持運作,希臘銀行業 也需要更多時間才能重新開門。歐洲央行(ECB)的消息來源透露,ECB可能同意微幅提高對希臘銀行業的緊急流動性援助(ELA),但希臘銀行業幾乎可以 確定需要資本重組。

希臘正在請求債務減免,但如果希臘成功讓債權人讓步,愛爾蘭和葡萄牙等今年都將舉行大選的歐元區國家政府,將面臨國內的質疑聲浪,遭人民質疑是否有必要厲行撙節;這些國家都曾為了取得紓困金推動撙節。

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學者:希臘應重訂還債時程

債務減免逐漸成為希臘與債權機構再次嘗試最後協商的主要癥結點,但許多經濟學家認為,希臘最需要的不是減債,而是較輕鬆的還款時程。

紐約時報報導,對欠錢者來說,最重的負擔並非貸款規模,而是還款條件。希臘的最大問題在於,償債期限就在短短數年內。例如希臘急需約300億歐元,履行2016年9月前到期的債務與利息,其中有許多是在數個月內到期,但希臘沒有現金可還。

經 濟學家指出,重訂債務償還時程,會比減免債務更容易。德國官員已表明拒絕債務折讓(即減債),但德國財長蕭伯樂上周說,不排除「重新安排」希臘債務。布魯 塞爾智庫Bruegel資深研究員達沃斯指出,希臘必須撐過未來五年。總有方法能在不直接折讓的情況下,減輕債務負擔。

達沃斯建議,應允許希臘向歐元區紓困基金歐洲穩定機制(ESM)借款以償還積欠IMF的債務,即舉債還債,但ESM貸款的利息較低。他說,債權機構應延長希臘無須償還利息的寬限期,同時拉長償還本金的期限。

(經濟日報)
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希臘國會 通過新財改方案

希臘國會10日晚挑燈夜戰,審議總理齊普拉斯所提的財經改革方案,11日凌晨以懸殊比數表決通過,讓齊普拉斯獲得強力授權,以向國際債權方爭取第三回合紓困。歐元區19國財長下午在布魯塞爾開會,討論希臘新改革方案,以及是否給予希臘債務減免。

救經濟 獲強力授權

新改革方案的內容包括削減國防預算、調漲旅館與餐廳的加值稅、降低較貧窮老人年金的支付上限,以及將某些港口和機場等國營資產私有化訂出時間表。但某些棘手議題,例如離島的免稅優惠,仍未符合國際債權方的要求。

齊普拉斯在表決前向國會發表演說,坦承上任6個月來他為了幫希臘爭取紓困,犯過一些錯誤,但「現在我覺得我們已到達分界線,再往前走就是地雷區」,他沒有權力向人民隱瞞這點。他又承認,新紓困改革措施有許多與他選前所做的承諾大幅偏離,但強調這是救希臘經濟的最佳方案。

希臘國會共300席,由於改革案獲得親歐的反對黨支持,表決結果以251票贊成的絕對優勢通過,但齊普拉斯領導的「激進左派聯盟」擁有162位國會議員,卻只有145人投下贊成票,另外7人缺席,2人反對,8人棄權。

紓困總額 3年估逾2兆

棄權者包括能源部長和勞工部副部長兩位內閣閣員,以及國會議長康士坦都保祿。這些重量級人士一起窩裡反,將對齊普拉斯的領導權威形成挑戰,也會危及他在國會的多數優勢。

希臘自行評估,未來3年需要國際紓困535億歐元。但根據國際貨幣基金(IMF)、歐洲聯盟和歐洲中央銀行(ECB)等「三巨頭」的評估,希臘需要的紓困總額高達740億歐元(約台幣2兆5497元),其中160億可能來自IMF,部分可由希臘從債券市場籌募。

歐元區財長開會審議

官員透露,上述三巨頭認為,希臘新改革方案是「在某些條件下」達成新紓困協議的基礎。另一名官員預測,歐元區財長會議認可希臘新方案的機率是50%對50%。歐元區財長會議若通過,12日的歐盟高峰會可能取消。

歐 元區若干國家對該方案初步首肯,包括最支持希臘留在歐元區的法國;但希臘最大債權國德國對該方案仍有疑慮,德國財政部表示,堅決反對給予希臘任何債務減 免。德國財長蕭伯說,這次紓困會談「極為艱鉅」,其他與會者也紛紛抱怨希臘缺乏誠信。即使新的紓困方案在短期內達成,仍須歐元區各國審查通過才能生效實 施。

希臘懸崖勒馬 法國功不可沒

希臘左派總理齊普拉斯從公投後瀕臨脫歐的邊緣懸崖勒馬,與國際債權方復談新紓困案,據若干觀察家認為,這項發展應歸功於法國鼎力相助。

多家歐美媒體指出,法國財政部派遣了一個10人專家小組前往雅典,協助希臘確保改革包裹方案符合債權方的要求,而歐盟執委會對此過程也很清楚。

法國原本對希臘危機低調不表態,但希臘總理齊普拉斯兩周前出其不意宣布將紓困條件交付公投後,態度丕變。當時歐元區各國炮聲隆隆,紛紛高分貝警告希臘公投說不,等同於選擇退出歐元區,但法國當局卻堅稱希臘脫歐不是選項。

法國官員賣力為希臘鼓吹新紓困協議,並響應希臘呼籲減記債務的訴求。法國經濟部長馬克洪還稱,對希臘紓困不能搞成另一紙《凡爾賽和約》,意指不能像第一次世界大戰後那樣,使德國背負難以為繼的債務,從而促成納粹德國的崛起。

法國也重視與希臘的文化親緣(指古希臘是西方文明的搖籃)。法國前總統季斯卡在1970年代討論希臘加入歐盟的議題時曾說:「我們不能讓柏拉圖在歐洲的門口鵠候。」如今,歐盟經濟事務專員莫斯科維奇則呼應說:「我們不能把柏拉圖逐出歐洲。」

此外,法國總統奧朗德的社會黨政府也有國內政治的考量,亦即必須迎合日趨不滿的黨內左翼和選民。畢竟法國經濟本身也陷於險境,國會甫於10日通過旨在刺激停滯經濟的改革方案。而不久前法國人曾是歐洲反撙節陣營首要擁護者。

奧朗德原本反對德國主導的泛歐撙節政策,而主張擴增公共支出刺激經濟,但他2012年贏得總統寶座後,始終未能如願讓德國總理梅克爾讓步,反而是奧朗德政府的經濟政策在3年後改弦易轍,也推行諸如勞動市場改革的措施。

希臘前財長瓦魯法奇斯即在英國《衛報》的投書中見縫插針,指稱德國財長蕭伯希望希臘被迫退出歐元區,以脅迫法國接受他堅持的「歐元區財政紀律模式」。如今奧朗德出手救希臘,正是他在左翼陣營重建信譽的最佳機會。

(中國時報)
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歐元區 冷看希臘新提案

歐元區財長周六召開緊急會議,商討希臘為換取第三輪紓困所提出的新經改方案,不過財長反應大多冷淡。此外還有歐洲官員透露,希臘未來幾年恐將需要740億歐元(825.5億美元)的新融資。

周 六會議被視為希臘命運的「決定時刻」,這可能攸關希臘能否繼續留在歐元區。歐盟執委會經濟事務專員莫斯可維奇(Pierre Moscovici)周六抵達布魯塞爾參加歐元區財長會議時表示,在歐盟執委會、國際貨幣基金(IMF)與歐洲央行等3巨頭分析希臘提出的新方案後,已同 意將此作為協商新紓困方案的起點。

不過,德國財長蕭伯樂(Wolfgang Schaeuble)在財長會議召開前悲觀指出,這場為了使希臘續留歐元區,而對希臘新紓困案進行的最後關頭談判,將是「極度困難」。他批評希臘新提案遠遠不足,而且不能倚賴希臘給予的承諾。

歐元集團總裁戴松布倫(Jeron Dijsselbloem)也對希臘提案抱持保留態度,坦承周六會議將是相當艱難,他對希臘的計畫內容仍有許多批評,並指出歐洲國家與希臘之間的最大問題在於「缺乏信任」。

此外荷蘭財政部政務次長魏畢(Eric Wiebe)也認為,希臘提案「在部分領域比過去更為不足」,他還憂慮在希臘舉辦公投後,該政府對於實施承諾的決心。

即使在歐洲對希臘較為支持的法國財長沙潘(Michel Sapin)也向記者表示,在信心不足下,周六會議勢必將相當困難。

希臘紓困金 恐需740億歐元

不過奧地利財長席寧(Hans Joerg Schelling)則較為樂觀,認為歐洲與希臘達成新紓困協議的機率應有六四波。

外界指出,歐元區財長會議若無法在周六達成共識,這項燙手山芋勢必將轉交給歐盟國家領袖,他們預定周日將在布魯塞爾召開緊急峰會。不過一旦這些財長能在會議中達成協議,該歐盟峰會可能就沒有召開的必要。

3名歐洲官員透露,根據歐洲3大巨頭評估,希臘未來幾年恐將需要740億歐元的紓困資金,若IMF決定加入該新的援助方案,這筆740億歐元融資,將包括IMF出資的160億歐元。

(工商時報)

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