新聞自選輯 20201204 武漢肺炎篇

更新時間：18:51 / 20:36

台灣篇

*【武肺疫報】移工宿舍爆確診!印尼個案與47人在台同住多天 正追查接觸史

中央流行疫情指揮中心為因應武漢肺炎疫情，今（12/4）14時召開臨時記者會，由發言人莊人祥說明新增4名境外移入個案（案688至691），其中1人（案688）自印尼入境、為印尼籍女性移工，入境迄今無症狀，檢疫期滿後因應雇主要求自費採檢，今天確診，接觸者52人之中有47人為同宿舍移工，疫調正在進行中。

莊人祥表示，案688為印尼籍30多歲女性移工，今年11月13日來台工作，持有登機前3日內核酸檢驗陰性報告，入境迄今無症狀，檢疫期滿前採檢為陰性。個案11月28日檢疫期滿後，由仲介安排至宿舍自主健康管理至11月30日，因雇主要求，於12月1日由仲介安排至醫院自費採檢，因檢出陽性於今日確診（Ct值32）。已匡列個案接觸者共52人，其中47人為同宿舍移工，正評估接觸情形以採取相關防疫作為；其餘5人為仲介及專車司機，列自主健康管理。

案688於入境時提供3天前核酸檢驗（PCR）陰性報告，並經居家檢疫14天，也於居家檢疫解除前自費PCR採檢結果陰性，但要到雇主家工作前，雇者要求再次採檢竟被檢出陽性確診，核酸檢驗是否失準？莊人祥說，秋冬專案要求入境者須提供入境前3天的PCR陰性檢驗報告，主因國際疫情較嚴峻，除了確保機上民眾檢康及國內醫療量能足夠，並堅持入境者一定要居家檢疫14天，自印尼來台的移工於檢疫期滿前再採檢1次，此名個案狀況為例外個案，其核酸檢驗陽性Ct值為32，研判傳播風險低。

莊人祥指出，案688為因應「1127印尼專案」於期滿採檢確診的第3人。先前兩人為案681、682，分別為40多歲及20多歲印尼籍女性，於11月17日來台工作，持有登機前3日內核酸檢驗陰性報告，入境迄今皆無症狀；依11月28日因應「1127印尼專案」檢驗皆陰性，30日進行期滿前採檢確診。

莊人祥表示，案690為本國籍20多歲男性，今年8月至美國就學，11月30日返臺，入境時無症狀並返回住處居家檢疫。個案12月1日出現發冷症狀，隔天因發燒及咳嗽通報衛生單位，經安排就醫及採檢，於今日確診。已匡列個案接觸者共43人，其中28人為同班機前後二排座位旅客，列居家隔離，另機組員14人及同住家人1人，因有適當防護裝備或與個案保持適當距離，列自主健康管理。

♦國籍航空空服員居家檢疫列管由疾管署接手？指揮中心：研議中

昨晚長榮航空一度發出簡訊通知空服員，稱今零時起從國外服勤返國者的居家檢疫由疾管署接手管理，但隨後指揮中心說明是誤會一場。莊人祥今重申，指揮中心昨說會往這方面規劃，也會和民航局溝通，但可能航空公司有所誤解。他強調，此事目前還在研議中，相關討論這1至2天內不會有結果。

關於國內施打武漢肺炎疫苗的進度，莊人祥說，有關疫苗進度的說法，不會超過部長陳時中所指的時間。

指揮中心統計，截至目前國內累計11萬2125例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含10萬9812例排除)，其中690例確診，分別為598例境外移入，55例本⼟病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例(案530)移除為空號。確診個案中7人死亡、572人解除隔離、111人住院隔離中。

*【武肺疫報】法籍男在美國被毒蜘蛛咬傷難癒 入境台灣住院期間嗅味覺喪失確診

台灣今天（12/4）再增4例武漢肺炎確診病例，其中一人是有台灣居留證的法國籍男子（案689），上月23日赴美工作時遭毒蜘蛛咬傷，二度在當地就醫。上月30日入境台灣後居家檢疫期間，他的傷口沒有好轉，30日當天與本月2日兩次經安排就醫診治，第二次就醫時住院隔離採檢，隔天出現嗅味覺異常症狀，今天確診。

指揮中心發言人莊人祥說明，案689為法國籍40多歲男性，具有台灣居留證，因工作於11月23日前往美國，因被毒蜘蛛咬傷，分別於11月27日及28日至當地醫院就醫，11月30日入境臺灣後前往防疫旅館居家檢疫。個案因咬傷部位不適情形未改善，分別於11月30日及12月2日由衛生單位安排就醫（兩次均於同一所醫院就診），並於12月2日收治住院隔離及採檢，個案12月3日出現嗅味覺喪失，於今日確診。

莊人祥說，由於案689在美國停留期間曾就醫2次，在台灣期間無其他接觸活動史，研判其在美國感染的可能性較高。因個案發病前2日為居家檢疫期間，就醫時接觸之相關人員均有適當防護，故無須匡列接觸者。

莊人祥解釋，此例工作性質特殊，因工作離開台灣8天，8天之中在美國停留6天，所以等於確診日前14天內仍有在台灣活動，所以指揮中心也已追蹤其在台軌跡，經查沒有和台灣民眾接觸。

莊人祥解釋，個案在美國停留期間遭毒蜘蛛咬傷，於當地醫院急診室就醫兩次，暴露的風險相對高；他在11月30日返台後就醫評估咬傷位置，12月2日因咬傷的傷口未好轉，所以經衛生單位安排再到同一家醫院求診，住進負壓隔離病房。根據管制措施指引，居家隔離、檢疫者如因其他疾病到醫院就醫，必須住進隔離病房，且為確保醫護人員安全須先對求診者採檢，所以個案入住才會先接受採檢。

*【武肺疫報】台灣690例之中最高齡! 9旬老翁自美返國11天發病

中央流行疫情指揮中心為因應武漢肺炎疫情，今（12/4）14時將召開臨時記者會，由發言人莊人祥說明新增4名境外移入個案（案688至691），其中案691為90多歲台灣籍男性，今年11月上旬前往美國，同月22日返臺，入境時無症狀，居家檢疫期間於12月2日出現病徵，經安排送醫採檢，今天確診。指揮中心表示，此例為我國目前累計690例確診個案之中最高齡的病例。

莊人祥指出，案691為本國籍90多歲男性，不定期於美國及臺灣兩地居住，今年11月上旬前往美國，同月22日返臺，入境時無症狀，並持有登機前3日內檢驗陰性報告。個案居家檢疫期間，12月2日出現全身倦怠、頭暈及發燒症狀送醫並住院隔離，X光檢查有肺炎情形，經採檢通報於今日確診。由於個案發病前2日為居家檢疫期間，且就醫時接觸之相關人員均有適當防護，故無須匡列接觸者。

莊人祥說，案691為目前確診患者中年齡最大的，他在美國時沒有上呼吸道症狀，入境時也無症狀，核酸檢驗Ct值為13，研判應是剛發病，X光檢查有肺炎情形；患者目前正負壓隔離病房接受治療，沒有插管等治療。

*【武肺疫苗】要搶Q2施打! 專家:7月前沒疫苗護照會被國際邊緣化

武漢肺炎疫苗研發成功，美國、英國、俄羅斯等國要陸續開始施打，衛福部長陳時中昨稱，國內希望最快趕在明年3月至6月間開始施打，對此國家衛生研究院研究員、前疾管局長蘇益仁認為，國內第一季施打難度高，因為多數疫苗都會先給歐美國家，能在明年第二季拿到最好，但這也是挑戰，但如果直到7月才取得疫苗，防疫的意義就不大。

蘇益仁今（12/4）出席腸病毒防治國際合作紀實成果展暨新書發表活動時，針對武肺疫苗說，現在全球疫苗生產都陸續在領先，有幾個大廠都已經拍定時程，最重要的施打時機是在第一季，預估屆時約會有5億至10億劑的量，但還是會優先給歐美，疫苗確實有限，大家要認清事實。

蘇說，等到明年第二季時，歐、美和日本等國家可能已接種完成，如果明年台灣7月才開始施打的話，防疫已經慢了，意義不大，最好的時機就是4至6月。

蘇益仁表示，因為歐美國家在第一季打完後，一定會開始陸續跨國從事經濟活動，屆時全球解封，台灣在沒有疫苗的情況下，境管該如何做，還有像是日本也喊出明年6月前要打完全部人口，包含奧運的觀眾、選手都要施打疫苗，台灣沒疫苗如何參賽，屆時國際會開始要求旅遊護照，「已不是台灣單方面可決定怎麼做了，我國會被邊緣化」。

至於國產疫苗會如何發展？蘇益仁認為，如國內直到明年6、7月還未取得足夠的國外疫苗量，這時國產疫苗就可以接手；但如果如期在明年第二季就買到2千至3千萬劑的國外疫苗，民眾應該就不會想打國產疫苗。

蘇指出，國產疫苗還有另一種可能，就是屆時國內公費疫苗都打完了，剩下沒打者若有出國商務、外交需求，可能就會選打國產疫苗。蘇益仁也呼籲，對於疫苗採購，真的要以可能來不及的情況去慢慢思考好策略，且配合國際疫苗狀況。

♦林奏延：得疫苗者得天下　國產疫苗有如「國安疫苗」

不過，國衛院董事長林奏延則認為，一定要支持三家國產疫苗，要當作國安疫苗一樣，因目前還不知道疫苗效果會維持多久，且如武肺疫情流感化，將來疫苗就會變成1至2年要打一次，屆時不能一直用國外疫苗，一定要有國產疫苗銜接；另外，得疫苗者得天下，未來擁有疫苗就能到全世界做外交，進入國際社會，希望政府在經費上能一半用來買國外疫苗、一半支持國產。

國光生技總經理留忠正指出，第一期臨床試驗收案已全數完成，正在分析抽血相關數據，11月中旬左右也已提出第二期臨床試驗申請計畫待審核，期待越早開始越好；高端疫苗協理邱全成則表示，第一期臨床試驗的低、中劑量都已打完，高劑量的第二劑會在這周打完後再觀察一周，約在下周會送出第二期臨床試驗申請計畫。

*【獨家】秋冬專案補貼遠洋船員每人5千元採檢費 挨批｢憑什麼納稅人埋單｣

近期暴增多起境外移入案例，顯現國際武肺疫情仍嚴峻，台灣12月1日正式啟動秋冬防疫專案，而近期農委會漁業署也公布新的遠洋漁船檢疫措施，有看不下去的漁民向《蘋果新聞網》投訴，自費採檢每人補助5000元，5000名船員就要2500萬，這些全都讓納稅人埋單，他質疑：「憑什麼？」對此漁業署強調，這是為了整個國家整體防疫安全，讓漁工健康安全，對大家都好。

投訴人直指，年底陸續將會有約5千名遠洋漁船及船員自北太平洋等地返回台灣，漁業署卻在11月25日趕在年底大量遠洋漁船返港前，特地公布新的遠洋漁船檢疫措施，讓這批船員不用居家檢疫14天，只要7天還用「公費」醫療資源幫忙檢驗。

這措施讓投訴人質疑，簡單計算自費採檢1人5000元，5000名船員就要補助2500萬，幫大船東老闆們省下幾千萬近億的檢疫費用，這些全都讓納稅人買單，然後拖垮醫院的防疫。

漁業署副署長林國平舉例，秋刀魚船夏天進到台灣需14天檢疫後，再前往北太平洋抓秋刀魚，在海上都沒有靠港，結束後原船原人回台，與指揮中心談論時，指揮中心對於邊境管理非常謹慎，因此設計了好幾個入境方式，決定增加檢驗的部分，所以漁業署做出新的規定。

根據漁業署的補貼措施，對象為遠洋漁船、活魚運搬船、白帶魚運搬船的漁船漁業人或經營者，自今年3月19日至11月30日，居家檢疫入住房旅館費用每人每日補貼最高1500元，屬核實補貼。

12月1日起，居家檢疫入住房旅館費用分為2部分，1.每人每日補貼最高500元、核實補貼，2.接受公海登檢，每人每日補貼最高1500元、核實補貼，並自今年11月25日起，新增全船檢疫及必要留船檢疫者採檢措施補貼採檢費用，每人最高補貼5000元、核實補貼，以上補助費用皆由漁業署預算支出，由經營者取得單據再申請核實補貼。

漁業署說明，12月1日起的措施中，旅館補貼的公海登檢由於是配合國際執法，不會每艘船都被抽檢，但只要有被登檢，回來後居家檢疫，每人每日補貼1500元，若沒被抽檢就是補貼500元。

林國平表示，原船直航返港航程約7天，漁船都會在港口停留超過7天(在船上或前往檢疫旅館)，還需健康自主管理7天；是否淪於全民埋單？他強調，這是為了整個國家整體防疫安全，讓漁工健康安全，對大家都好。

*3空姐檢疫落跑玩樂 露餡原因曝光!離譜讓長榮怒炒

為兼顧防疫與航空業營運，中央流行疫情指揮中心先前與民航局制定相關規範，准許自外站返國的空服員得以免除14天居家檢疫，縮短為5天檢疫，未料最近竟有長榮空服員回台後，無視防疫規定，屢屢外出活動，不但上課、打球、聚餐，甚至謊報資訊，想誤導公司調查，因此遭長榮航空重罰，已於上月將其免職。

據了解，該女也是機組人員防疫規範上路後，國籍航空業的空服員因違規而被開除首例。而違反居家檢疫規定的空服不只1人，針對其他2個案，長榮也已祭出相同的免職處分。

《蘋果新聞網》 掌握，這名違反檢疫規定的長榮空服員，不僅無視防疫規範，且偷偷外出期間全無警戒心，頻頻上網打卡、貼文，因此遭其他人檢舉。

據了解，這名空服員在服勤結束返台居家檢疫期間，不僅外出到親戚家，還到學校上課，並與友人聚餐、打球，完全漠視防疫規定，而在公司調查期間，她竟提供日期造假的照片，同時規避調查電話，且謊稱檢疫期間都待在家，但由於檢舉事證充足，長榮航空的調查才沒有被她誤導。

長榮航空對防疫措施相當慎重，據悉，由於此空服員犯行嚴重且事證明確，所以公司對她做出最嚴厲裁罰，也就是直接免職處理。

《蘋果》 掌握，除了11月份已公告遭免職的這名空服，另外還有2名空服也違反居家檢疫規定，其中一名是與親友外出露營，且在調查期間也提供虛偽日期照片、謊稱在家。另一名是入住公司防疫宿舍擅自離開，不知所蹤。據悉是因為公司提供的便當在她宿舍門外越堆越多，擅離情事因此被發現。

目前長榮航空也將違反檢疫規定的這2名空服祭出免職處分。

針對空服員服勤後返台的防疫管理，長榮航空強調，依據疾管署與民航局制定「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」，自外站返國之機組員不列入通報社區居家檢疫14天名單，當日往返航班只需健康自主管理，但過夜航班前艙需要3天居家檢疫、後艙需要5天居家檢疫。

長榮航空表示，雖然多次透過內部公告及服勤前簡報，不斷嚴正重申組員在外站及返台後相關注意事項，並要求徹底執行，但仍有零星個案未能深切體認自身肩負防疫職責，違反相關防疫規範，除影響公司聲譽、讓全體組員的形象備受外界質疑，甚而可能破壞國家及全體國民整體防疫的努力；經召開人事評議會進行調查，並依情節輕重議處，目前已對居家檢疫期間違反規定外出者給予免職處分。

針對長榮此個案，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥說，當初與民航局制定空服員自外站返國相關規定，並交由航空公司自我管理，對違反規定者，航空公司可自行懲處，指揮中心不另罰，而空服員在國外執勤時，指揮中心均要求在機上做好防護措施，因此未再採檢，居家檢疫14天則重新計算，並在日前期滿。

此外，外傳華航先前發生過2名空服員返台後，雖入住華航集團子公司營運的飯店進行居家檢疫，但期間也違反規定，竟然擅離飯店房間進入另名也在檢疫期間的空服員房內，據《蘋果》了解，這2人已雙雙遭記過處分。

華航表示，若機組員於任務後居家檢疫期間，未落實相關隔離或檢疫規定，皆依程序主動提報主管機關，並依指揮中心的規定辦理，也持續向公司全員重申防疫規定，若有機組員違反規定，都會依員工規範執行。

指揮中心證實至今共有上述5名空服檢疫期間違規，莊人祥在傍晚時指出，未來擬針對機組人員3天或5天的居家檢疫，入境時一律發檢疫通知書，若再違規，就可依《傳染病防治法》開罰，最高罰1百萬元。

今晚8時許有長榮航空組員收到公司通知，明天（12/4）凌晨0時起，外站過夜航班返台入境後居家檢疫改由衛福部疾管署列管。對此，指揮中心發言人莊人祥今晚說明，有關機組員居家檢疫需開居檢通知書一事仍在研議中，應是航空公司有所誤解，已經通知兩家航空公司目前尚未核准。長榮航空今深夜再發更正通知給組員，接獲中央流行疫情指揮中心最新通知，組員服勤外站過夜航班返台入境時，需填寫由疾病管制署提供居家檢疫通知單之規定實施日期未定，已通知組員更新稍早發布加強防疫管制措施之訊息。

據了解，此項變革應是中央流行指揮中心告知交通部民航局，由民航局告知航空公司必須配合辦理，所以不只長榮航空，華航應該也會適用。華航晚間表示，機組員將依照主管機關規定辦理，並週知全體組員務必遵守國家規範，否則嚴懲並法辦。有關實施方式及時間，將遵照疾管署及民航局正式發布公文執行。

*深夜急轉彎!長榮空服員居家檢疫改疾管署列管｢實施日期未定｣

針對國籍航空公司空服員在居家檢疫期間違規外出一事，指揮中心發言人莊人祥今（12/3）說明，國籍航空機組人員管理，透過專案由國籍航空自主管理機組員的國內外住宿、機上等防疫情況，如有違規，會由航空公司懲處，衛福部疾管署將研議未來機組人員如違反居家檢疫能否適用《傳染病防治法》開罰。不過，晚間8時許有長榮航空組員收到公司通知，明天（12/4）凌晨0時起，外站過夜航班返台入境後居家檢疫改由衛福部疾管署列管。

對此，指揮中心發言人莊人祥今晚說明，有關機組員居家檢疫需開居檢通知書一事仍在研議中，應是航空公司有所誤解，已經通知兩家航空公司目前尚未核准。長榮航空今深夜表示，接獲中央流行疫情指揮中心最新通知，組員服勤外站過夜航班返台入境時，需填寫由疾病管制署提供居家檢疫通知單之規定實施日期未定，已通知組員更新稍早發布加強防疫管制措施之訊息。

據了解，此項變革應是中央流行指揮中心告知交通部民航局，由民航局告知航空公司必須配合辦理，所以不只長榮航空，華航應該也會適用。華航晚間表示，華航機組員將依照主管機關規定辦理，並週知全體組員務必遵守國家規範，否則嚴懲並法辦。有關實施方式及時間，將遵照疾管署及民航局正式發布公文執行。

長榮航空組員收到公司今20時10分發送的簡訊內容如下︰「親愛的組員，依主管機關最新通知，自12月4日00:00起服勤外站過夜航班返台入境後居家檢疫（貨機3天/客機5天），原由公司追蹤關懷管控將調整為由疾管署列管，請組員務必配合政府相關單位之關懷追蹤機制提醒您，請務必遵守居家檢疫規定（注意事項請參閱疾管署網站），嚴禁外出，若違反規定者，依嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓因振興特別條例第15條規定，可裁處最高新台幣100萬元罰緩。敬請配合！謝謝！」

到了22時08分，長榮空服組員再度收到公司新的通報內容：「更正訊息如下：有關主管機關最新通知，服勤外站過夜航班返台入境時，將由疾病管制局提供居家檢疫通知單給予組員填寫。規定實施日期未定，詳情會再進一步通知。」

莊人祥今傍晚指出，目前研議進度上，未來擬針對機組人員3天或5天的居家檢疫，入境時一律發檢疫通知書，若再違規，就可依《傳染病防治法》開罰，最高罰1百萬元。

為給航空公司方便，指揮中心讓機組員居家檢疫天數縮短至5天，現卻發生空服員未符從規定的情況，長榮航空3名空姐居家檢疫期間落跑玩樂，遭航空公司免職。指揮中心發言人莊人祥表示，國籍航空機組人員管理部分，當時透過專案，由國籍航空自主管理人員國內、外住宿、機上等防疫情況，如有違規狀況，由公司進行懲處。

莊人祥說，一旦機組人員違規後，就會恢復為一般民眾身份，由衛福部疾管署開立居家檢疫通知書，入境後要需進行14天居家檢疫，期間如違規就會依《傳染病防治法》裁處。

莊表示，當初針對機組人員作業原則，一開始就是由國籍航空公司自行管理，除非違規才會變成需要居家檢疫，3名長榮空服員違規都是由航空空司自行找出來的，近期會再與民航局以及航空公司檢討，後續如何加強機組人員管理，也有在搜集這幾個案例的違規情況，做事實認定，研議是否能可依《傳染病防治法》開罰，今法制小組都在研議中。

♦指揮中心證實華航也有2人違規

莊指出，近3個月違反公司管理居家檢疫的機組人員共有5名，分別是長榮3人和華航2人，這都是由民航局通報而來，疾管署均已開立居家檢疫通知書，相關人員也都完成14天居家檢疫、沒有違反規定。

莊人祥表示，目前已針對5個違規個案以及未來機組人員違規是否適用《傳染病防治法》開罰進行研議，評估專案中還有沒有裁罰空間，這需要多方討論，先待疾管署內部先取得共識後，再與民航局和國籍航空討論、儘速定調。

另外，莊人祥說，違反規定亂跑的機組員屬於居家檢疫身份，並非感染者，無須匡列接觸者，但如後續個案有任何健康異狀，就會去追蹤違規期間的接觸者。

莊人祥提醒，所有規定都是要鼓勵適用對象去遵守，違反就要處罰，希望機組人員除了顧自身健康，也要顧及周邊親友，讓居家檢疫措施更好，不止規定要完善，機組人員服從度也要好。

國際篇

*6名大學生開火鍋派對 全部確診武漢肺炎

日本6名大學生在住家開火鍋派對，結果發生群聚感染，全部確診武漢肺炎。

據《NHK》報導，日本和歌山縣3日發表，有20歲到70多歲的7名男女確診武漢肺炎，而其中的4人，曾經參加在11月24日的大學生火鍋派對，當時參與的6人全部確診武漢肺炎。

和歌山縣指出，火鍋派對當時，所以參加者都沒有明顯的武漢肺炎症狀，很可能時長期一起吃飯導致群聚感染。

*【武漢肺炎】重啟東京奧運要多少錢? 奧委會:延期經費將近800億

原定今年舉辦的2020東京奧運因為受到武漢肺炎疫情影響，將延到明年再舉辦，對此東京奧委會今天（4日）表示，重新籌備東京奧運的費用將高達2940億日元（約798.2億元台幣）。

路透報導，自從東京奧運在3月決定延到明年後，主辦單位便在評估延期舉行會造成的經濟衝擊。2940億日元的追加預算中，包含1980億日元（約537.7億元台幣）的延期經費，另外還有960億日元（約260.7億元台幣）的武漢肺炎對策費。

東京奧運會和殘奧會組織委員會主席森喜朗、東京都知事小池百合子、奧運相橋本聖子4日舉行會談，協議後確認東京都預計將負擔1200億日元（約325.8億元台幣），日本政府將承擔710億日元（約192.8億元台幣），奧委會將承擔1030億日元（約279.7億元台幣）左右。

2020東京奧運籌備委員會秘書長武藤敏郎表示，他們所需負擔的額外費用，將會透過去年預算案的緊急預備金、贊助及保險費提供。

*【武漢肺炎】美研究:莫德納疫苗施打3個月後 受試者仍有高效抗體

根據美國國家過敏與傳染病研究院3日發布的研究，莫德納生技公司（Moderna）的武漢肺炎疫苗，能使人體免疫系統產生持續至少3個月的強效抗體。莫德納在11月16日宣布自家疫苗防護力高達94.5%。

法新社報導，共同研發疫苗的美國國家過敏與傳染病研究院（NIAID）團隊，研究了第一階段臨床試驗34名成人受試者的免疫反應，包括年輕人與老年人。

研究員在新英格蘭醫學期刊（New England Journal of Medicine）撰文表示，阻止病毒侵入人體細胞的抗體「正如預期，隨著時間略微減少，但在接種追加疫苗的3個月後，抗體在所有受試者體內仍保持高水準。」

這支武漢肺炎（COVID-19）疫苗名為mRNA-1273，須間隔28天分兩次注射。

即使研究對象體內的抗體隨著時間減少，也不一定會成問題。

NIAID院長佛奇（Anthony Fauci）與其他專家表示，若再次染疫，免疫系統很可能會記得病毒，並產生新的抗體。

振奮人心的是，研究顯示這支疫苗觸發了一種應該有助於所謂記憶反應的特定類型免疫細胞，但需要投入更長期的研究去證實。

德州農工大學德克薩卡納分校（Texas A&M University-Texarkana）病毒學者紐曼（Benjamin Neuman）說：「研究可以肯定的重點包括，有證據證明，在接種第2劑疫苗90天後，抗體反應仍相對強烈。」

他還表示：「疫苗在年輕患者體內產生的抗體，比在年老患者體內產生的要多，但即使在70歲以上患者的身上，也出現了相當強烈的免疫反應。」

*【武肺疫苗】台灣擁有｢運送關鍵冷凍技術｣ IBM警告：遭國家級駭客試圖入侵

美國IBM公司警告，有駭客正試圖入侵武漢肺炎疫苗的供應鏈。該公司發現，全球多間涉及分發疫苗的公司，其中包括台灣企業在內，遭到據信是國家級的駭客攻擊，暫時不知攻擊是否成功。

網路安全組織IBM X-Force兩名分析員札博伊娃（Claire Zaboeva）和費迪奇（Melissa Frydrych）說：「我們小組最近發現有駭客發動全球網路釣魚攻擊，目標是與運送武肺疫苗冷凍鏈有關的機構。」這些機構包括歐盟關稅同盟總局，以及德國、義大利、捷克、南韓和台灣的能源和科技公司。

IBM指出，駭客冒充成中國冷凍鏈供應公司海爾生物醫療（Haier Biomedical）的行政人員，向提供冷凍裝備以運送武肺疫苗的機構發送釣魚電郵，目的「可能是竊取有關員工的認證，以便將來非法登入公司網路，偷取與分發武肺疫苗有關的敏感資料」。

部份研發中的武肺疫苗，需要以極低溫儲存和運送，因此分發疫苗需要一些專業的物流公司，如海爾生物醫療。

IBM表示，未知駭客背後身份，但從攻擊行動的準確性來看，可能是國家級駭客。札博伊娃和費迪奇說，沒有清晰路徑，一般網路罪犯不會花時間和資源在複雜網路的全球分發目標中進行計算準確的行動。

美國聯邦網路安全機構CISA認為，參與疫苗運送的機構，應嚴肅對待IBM的報告，在各個層面加強警戒。

*【武漢肺炎】博物館展示「武肺源於中國」 中國總領事出手要求更改

位於珀斯一間西澳洲博物館，近日在一個展覽當中，指武漢肺炎「起源於中國」，即時引發中國民眾向當地中國總領事館投訴，總領事去信博物館，最後博物館讓步作出修改。

在上月21日開幕的西澳洲Boola Bardip博物館，舉行一個名為「Connections」的展覽，當中講述武漢肺炎時，特別標示「起源於中國大陸」。同時，在一個互動式地圖，參觀者按下國家名稱，版圖就會亮燈，但當參觀者選擇中國時，中國地區會亮燈，但台灣卻仍然熄滅。

當地中文媒體「最西澳文化媒體「（MostWA）負責人張女士，將情況報告中國駐珀斯總領事館，總領事董志華於是向博物館發信，要求「說明情況」。之後，博物館館長Alec Coles表示，將會刪除武漢肺炎來源的描述，而他給張女回信時，稱武漢肺炎來源的說明是「不準確」，屬於無心之失，將會修正。

Alec Coles接受《雪梨先驅晨報》（Sydney Morning Herald）訪問時，表示曾經收到中國領事的信件，但表明不是因為政治壓力而修改展覽內容。他表示，中國領事的信件引發博物館人員注意，重新審視展覽內容，並認為相關內容是「事實錯誤」，他相信日後將會確定病毒的源頭，但在這個仍未有定論的時候，將會修改展覽內容。

不過，Alec Coles強調，病毒來源並非展覽唯一修改的內容，他表示有參觀者發現在展覽中，一名澳洲職業足球員獲得的獎牌數目錯誤，博物館人員也有修改。

對於台灣的問題，西澳財長懷亞特（Ben Wyatt）卻認為，台灣問題始終「存在爭議」，認為類似的爭議不會立刻消失。西澳州長麥高文（Mark McGowan）亦表示，是博物館自行決定修改內容。

*【12/3總疫報】伊朗破百萬人染疫 港增90其中無源頭31例再創第四波疫情新高

武漢肺炎自去年12月由中國蔓延至全球後，今天（3日）截至目前，已造成超過6470萬人染疫，其中逾149.6萬人死亡。台灣新增1例境外移入，是自美國入境的本國籍女性。台灣累計686例確診，其中7人死亡。

伊朗的武漢肺炎累計病例在今天（3日）突破百萬大關，根據當局通報，伊朗全國過去24小時新增1萬3922例確診，累計病例達100萬3494例，而死亡病例則增加358例，使得死亡數攀升至4萬9348人。

香港武漢肺炎疫情居高不下，今天通報90起確診病例，本土感染佔79宗，其中無源頭個案多達31宗，再創第四波疫情單日新高。歌舞群組再多21宗，增至590人受感染。香港累計確診6589例，其中110人死亡。

俄羅斯今天再破記錄，當局通報2萬8145起確診病例，刷新單日新增病例數，其中7750例位在首都莫斯科，目前累計染疫人數達237萬5546人，死亡病例增加554例，全國死亡數攀升至4萬1607人。

法國總統府2日表示，前總統季斯卡（Valéry Giscard d’Estaing）過世，享耆壽94歲。季斯卡基金會隨後發表聲明，指季斯卡死於武漢肺炎相關併發症。路透報導，季斯卡在今年9月因呼吸系統疾病住院，後來康復出院，但在11月中旬再度住院，於心臟科接受治療。季斯卡因主持起草《歐盟憲法條約》，被譽為歐盟憲法之父。

根據約翰霍普金斯大學統計，美國目前確診病例已累計逾1391萬起，其中27.3萬人不幸病歿。另據法新社統計，美國過去24小時病歿人數超過2700人，為4月以後新高，而當地染疫住院人數更首度達到10萬人。

泛美衛生組織（PAHO）2日公布美洲地區的11月疫情數據，秘書長艾蒂恩（Carissa Etienne）說，僅僅一個月的時間，美洲地區的累計病例就增長近30%。艾蒂恩對記者表示，在11月，北美、南美、中美及加勒比海地區總共增加「超過600萬例確診病例」。

【台灣疫情】

中央流行疫情指揮中心今(12/3)日公布國內新增1例境外移入武漢肺炎確定病例，為本國籍30多歲女性(案687)，自美國入境。指揮中心表示，案687於美國工作，11月29日返臺探親，入境後至住處居家檢疫，同日於住處出現喉嚨不適情形並主動通報，由衛生單位安排就醫採檢及收治住院，於今日確診。

指揮中心統計，截至目前國內累計11萬1230例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含10萬9532例排除)，其中686例確診，分別為594例境外移入，55例本⼟病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例(案530)移除為空號。確診個案中7人死亡、572人解除隔離、107人住院隔離中。

【中國疫情】

中國國家衛生健康委員會3日通報，過去一日新增16例確診，均為境外輸入，無新增死亡病例。

香港武漢肺炎疫情居高不下，今天通報90起確診病例，本土感染佔79宗，其中無源頭個案多達31宗，再創第四波疫情單日新高。歌舞群組再多21宗，增至590人受感染。香港累計確診6589例，其中110人死亡。

根據中國公布的數據，中國（含港）共9萬3202人染疫，其中4744人死亡。

【國際疫情】

匈牙利政府數據顯示，境內今天新增182人染疫不治，創下疫情爆發以來最高紀錄。匈牙利的累計死亡總數則來到5324人，新增染疫6635人，總數達到23萬1844人。

歐洲疾病預防管制中心（ECDC）數據顯示，截至2日止的過去2周內，匈牙利境內每10萬人染疫死亡數在歐洲聯盟排名第5高。

菲律賓新增1061起確診病例，累計43萬5413例，死亡再多10人，累計8446人病殁。印尼新增8369起確診病例，累計確診55萬7877例，新增死亡156病例，累計1萬7355例死亡病例。

根據約翰霍普金斯大學統計，美國目前確診病例已累計逾1391萬起，其中27.3萬人不幸病歿。另據法新社統計，美國過去24小時病歿人數超過2700人，為4月以後新高，而當地染疫住院人數更首度達到10萬人。

德國總理梅克爾2日宣布，與16個邦總理會面後達成協議，將針對武漢肺炎的部份封鎖措施延長至明年1月10日。她說，若屆時的感染狀況仍與過去幾天一樣發展，那她與16個邦總理將於1月4日再次召開會議。梅克爾表示，若輝瑞和莫德納疫苗都在歐盟獲得緊急使用授權，德國將可以在明年第一季獲得合計7000萬劑疫苗。不過，這個數量遠遠不夠有8000萬人口的德國使用，她並強調，德國必須在「沒有大量劑量疫苗」的情況下度過這個冬天。梅克爾重申，若要解封，感染率必須降至每周新增確診病例在每10萬居民中有50例以下，這是官方可以有效執行追蹤接觸史和隔離政策的程度。

法國總理卡斯克特斯（Jean Castex）2日表示，將對出國滑雪的法國公民實施隨機邊境檢查、處以罰款和強制隔離7天。卡斯克特斯說，「目標是避免法國公民受到感染。聖誕假期會帶來風險，我們必須限制風險，而冬季運動是增加（病毒）擴散的機會。」總統馬克宏在前一天表示，法國政府考慮實施「限制性和勸阻性措施」，以防止法國人出國滑雪。

德國生技公司BioNTech醫療長杜勒齊（Ozlem Tureci）2日表示，該公司與美國藥廠輝瑞（Pfizer）共同研發的疫苗對感染過武漢肺炎的人是安全的。杜勒齊指出，「我們的試驗中，包含曾感染過和未曾感染武肺的受試者。我們在安全性方面沒有發現任何差異。」

英國首相強生的新聞秘書史特拉頓（Allegra Stratton）2日表示，強生已準備好接種疫苗，但他想讓「有嚴重併發症風險」族群優先接種。英國在2日成為全球第一個核准輝瑞疫苗緊急使用的國家，衛生大臣漢考克說，英國預計下周將有80萬劑疫苗可用，強生則預計首批可為40萬人接種疫苗。

 

中國篇

*【武漢肺炎】又有機密文件曝 中國官商勾結致疫情爆發

中國極力甩鍋自己並非武漢肺炎疫情發源地。繼美國有線新聞網CNN披露，中國去年就有200例武肺患者， 且官方檢測準確率低後，現在美聯社報導，中國因官商勾結，造成疫情爆發。

美聯社調查報導指，中國疾病預防控制中心獨家授權上海三家公司病毒篩劑的使用，但這些篩劑品質差，因此導致中國一段時間沒有驗出任何確診，因此可能造成疫情爆發。

美聯社對40名醫生、衛生專家、中國疾病預防控制中心員工以及內部人士調查，從取得的數百封內部文件發現，中國與3間默默無名的上海公司交易，分別為GeneoDx Biotech、Huirui Biotechnology以及BioGerm Medical Technology，官方讓他們獨家取得病毒篩劑的銷售設計權，且他們還支付疾病預防控制中心金錢，甚至要求匿名。

這樣一來，導致中國1月5日至17日沒新增任何確診，官員們也遲遲沒採取行動防疫。美國外交關係委員會（Council on Foreign Relations）全球衛生高級研究員黃彥中說，因為中國僅三間公司提供篩劑，測試能力相當有限，這是主要導致病例和死亡人數增加的原因。

報導指，其中一家公司BioGerm於3年前才成立，員工甚至100人不到。一名來自業界人士還表示，這次疫情中，「來自上海的競爭對手像雨後春筍般竄出」，而他們根本沒聽過這些公司名稱。

美聯社也多次向中國外交部和國家衛生健康委員會詢問，但對方沒有回應。

不久前，美國有線電視新聞網CNN也取得一批由「吹哨者」提供的中國湖北省疾控中心機密文件，彙整了117頁的內部通報資料及統計數據，顯示湖北去年確診病例就有約200例（當時稱「不明原因肺炎」），但中國當局向世界衛生組織（WHO）通報的是44例；而由於檢測準確率低，直到今年3月初，當地患者從出現症狀到確診，竟需時23.3天。

*武漢肺炎｜與加拿大合作研發疫苗 中國公司兩高層為「千人計劃」成員

康希諾生物去年3月在香港上巿，宇學峰現身港交所現場。

曾與加拿大政府合作研發疫苗的、在香港上市的中國藥廠「康希諾生物」（CanSino），兩名創辦人兼高層宇學峰及朱濤據報均為中國「千人計劃」成員。加拿大安全情報局（CSIS）承認，中國正透過「千人計劃」取得加拿大的敏感科技，已通知所有涉及疫苖研發的部門。康希諾生物、宇學峰、朱濤皆沒有回覆媒體查詢。

加拿大《環球新聞》（Global News）報導，康希諾生物的執行長宇學峰及執行總監朱濤，均在加拿大接受生物醫藥訓練；其中，宇學峰在麥吉爾大學（McGill University）取得微生物學博士，朱濤2009年在天津創辦康希諾生物前，也在加拿大藥廠工作多年。

報導指，兩人在返回中國創業前，已是加中生物醫藥科技發展聯會（Canada Chinese Biomedical and Pharmaceutical Association）成員，該會與中國政府各部門關係密切，並和中國官方發展科學產業。兩人在中國成立康希諾生物後，返回多倫多。聯會網站顯示，宇學峰曾和中國駐當地外交人員，一同出席多個科技論壇，協助中國在海外招聘科研人才。

加中生物醫藥科技發展聯會網站上、其中一份2011年報告指，朱濤於2010年12月獲選為「千人計劃」成員；康希諾生物則在中國中央政府、天津巿政府及各部門財政支持下，創立研發中心。康希諾生物網站顯示，公司在2016年於國務院僑務辦公室支持下，啟動中美人才招聘計劃，顯示朱濤及康希諾生物均與中方關係密切。

至於宇學峰，報導指中國國企「上海報業集團」旗下英文網媒《Sixth Tone》，曾在2017年5月刊出他一篇訪問，介紹他是千人計劃一員，獲中國官方慷慨資助。

宇學峰亦曾出席加中生物醫藥科技發展聯會2011年2月一場會議。網站顯示，當時他以「海外華人回中國創業經驗談」（Experience of Overseas Chinese Returning to China to Start a Business）為題發表演講，表示「最好在起行前和政府洽談好協議」，又建議「如果要投資自己的無形資產，你最好預先準備好它的定義（If use intangible asset as investment, better define it at the time of initial establishment）」。

今年3月，康希諾生物與加拿大國家研究理事會（Canada National Research Council ）達成協議，共同研發武漢肺炎疫苗，理事會負責測試和生產。雖然康希諾生物宣稱，中國解放軍注射其研發疫苖後，有效防止染疫，但由於中國海關扣起疫苗，不准疫苖出境，加拿大無法取得樣本作進一步臨床測試，今年8月宣佈合作告吹。

一名加拿大國家安全顧問向《環球新聞》表示，國家研究理事會應該已經發現與康希諾生物的合作，存在國家安全問題。加拿大安全情報局（CSIS）發言人湯臣（John Townsend）沒有回應康希諾生物高層有否涉及中方招攬人才活動，但透露當局已通知所有涉及疫苖研發的部門，中國透過多個計劃包括千人計劃，以傳統及非傳統情報收集方法，取得加拿大的敏感科技。

產業篇

*疫情衝擊 大學華語教師慘遭惡意解僱! 高教工會怒:如免洗筷用完就丟

高教工會今（12/4）舉行記者會，表示日前接獲多名大學華語教師申訴，受到武肺疫情影響，各大學屢傳大量解雇情事，甚至有學校連基本資遣費都不願意支付，也不願意發放離職證明，呼籲應通盤檢討華語師資低勞權、低保障、低新資的血汗處境。

高教工會今召開記者會，表示今年受到新冠肺炎疫情影響，赴台學華語的外籍學生相對減少，不少大學便恣意解雇華語教師，形同免洗筷般用完就丟。

國立成功大學一名邱姓教師今現身說法。邱師說，成大華語中心以疫情為由要求兼職老師辦理非自願離職，起先承諾將發給老師非自願離職證明，以利申請失業給付，當老師表示願意配合時卻又改口，稱與老師僅是委任關係而非雇傭關係，所以既不開立非自願離職證明也不給予資遣費。

邱師談到，教師無法申請失業給付，生活陷入困頓。日前有老師自行向勞保局查詢竟發現，任職10多年來，成大雖有替華語教師保勞保，校方卻沒有依法提撥勞工退休金。

另一位北部學校華語教師P則說，多數大學以「三個月一聘」非典型契約聘僱華語教師，給予的待遇也低於兼任教師，導致華語教師普遍面臨工作不穩定、失業沒保障、薪資待遇差等三大困境。

高教工會則說明，目前大學多數華語教師薪資是以學歷、年資加上終點計算。勞動條件較好的大學，給予學士學歷老師350至400元不等鐘點費；碩士學歷老師則可領取380至450元鐘點，但仍低於大學兼任教師，有些學校待遇較差，僅以270至330元鐘點聘僱華語教師。若以碩士學歷起算，教師一周教15小時帶狀課程，月收也僅有2萬5000元。故呼籲各校應改善非典型聘僱型態，避免於生員減少時就任意解聘老師。

教育部則表示，華語中心為學校正式組織一環，為提供良好品質之華語課程，學校應提供良好師資與健全制度，讓老師安心教學，進而保障華語生學習權益。教育部將積極督導學校健全師資聘用制度、提升華語教學品質，並將聘用制度列入相關獎補助重要參考指標。

*半世紀首見!西南航空撐不住 警告逾6800人恐放無薪假

美國西南航空（Southwest）周四警告，由於和工會的減薪協商「欠缺實質進展」，可能將有多達6828位員工在明年春天開始被迫休無薪假，佔該公司總人力的12%左右，且數以千計機師、空服員、地勤人員已收到通知，有可能於未來一段時間暫時失業。

武漢肺炎（COVID-19）大流行重創全球航空旅行需求，深陷困境的航空業者紛紛尋求透過減薪、無薪假、裁員、飛機提前退役等措施來撙節成本。美國聯邦政府提供的紓困方案9月到期後，美國航空（American Airlines）和聯合航空（UNITED）自10月起合計有超過3萬名員工休無薪假。

西南航空管理層近月一直在爭取工會員工同意明年減薪10%，以便在武肺疫情導致業務銳減逾6成之際，協助公司削減開支。西南航空表示，如果工會接受減薪10%的提案，將無需採取無薪假措施。

《CNBC》指出，若西南航空最終實施了無薪假措施，將成為該公司近50年來第1次採行非自願無薪假。另據《華爾街日報》，西南航空成立53年以來，從未採取過無薪假或裁員措施。

西南航空聲稱「為協助抵銷預測明年將產生的數十億美元冗員成本」，如無薪假這樣的暫時裁員措施將是必要的。

按美國法規要求，企業須在進行大規模裁員或無休假前的60到90天向員工發出警告。西南航空已向6828位員工發出此類通知，包括1200多位機師、1500位機組員、1110位客服人員以及超過2500位機坪、貨運與其他營運勤務人員。

*口罩狂銷也救不了 3M全球裁員近3千人

工業巨擘美國3M公司的N95口罩，在疫情之下出現空前的旺盛需求，然而其部分產品在疫情期間需求急凍，執行長羅曼（Mike Roman）周四宣布全球裁員約2900人，相當總人力的3%。

這波裁員將影響到3M在世界各地的所有事業部門，並將產生最多3億美元（約86億台幣）稅前費用。根據FactSet資料，3M目前僱有逾9.6萬名員工。

此舉凸顯羅曼正加緊改造這家多元製造商。武漢肺炎雖重創該公司一些重要市場，令庫存承壓，卻也提振了N95等其他重要產品的需求。今年1月，3M已推過一波整頓行動，當時裁員約1500人。

3M已提高N95產量以滿足激增的需求，然而公司整體營收在疫情期間始終萎靡不振，並且無法提供財測。第3季營收內生成長率（organic growth，指靠自身營運而非併購帶來的成長）僅約1%。

*疫情雪上加霜!辦公設備需求減 5供應商裁員1.6萬人

《日經亞洲評論》報導，包括理光（RICOH）和佳能（Canon）在內，日本市場5大辦公室設備供應商今年1月到9月間已裁員約1.6萬人，以海外部門為主，原因是武漢肺炎（COVID-19）大流行催生在家工作潮流，導致辦公室設備產品需求大減。

《日經》獲悉，今年前9個月，理光透過徵求海外業務與維修人員自願退休及7月在中國開設新廠以整併生產業務等方式，已精簡約6400名人力。佳能同期裁員約4100人，涵蓋歐洲與美國兩地辦公室設備和相機事業銷售人員及提供維修服務的海外整合部門人員。

同時，柯尼卡美能（KONICA MINOLTA）也已裁減約2700位員工，美國全錄（xerox）和富士軟片（FUJIFILM）則分別裁掉約1500人及900人。

上述裁員人數合計，相當於這5家公司員工總數的4%左右，在這些公司的辦公室設備事業中佔約7%。

近年由於企業紛紛推動無紙化辦公，對印表機和影印機的需求本就每況愈下。但武肺疫情爆發後，許多企業開放員工遠距工作，進一步削弱了相關設備銷售。而且在遠距工作外，辦公室關閉也導致業務會談等商業活動減少。

美國市調機構IDC統計，今年1月到9月A3多功能事務機銷量較上年同期銳減22%至246萬台，而且隨印表機銷售下滑，如墨水匣、威些服務等相關供應需求也跟著減少。

相形之下，消費者在家列印辦公文件或教育材料推升了噴墨印表機需求；7月至9月噴墨印表機銷量年增14%至1675萬台。這帶動佳能在7至9月間噴墨印表機銷售增長了21%。

然而噴墨印表機市場相對較小，無法為這些辦公室設備大廠帶來太多助益。佳能已預測，今年（至12月止）噴墨相關產品銷售將增加269億日圓，但多功能印表機銷售將劇減1326億日圓。其他多功能印表機製造商現有家用產品線也非常少。

儘管為因應市場萎縮而大力裁員，這些辦公室設備供應商仍預期獲利將下滑。理光預測，下半年度（今年10月至明年3月）淨虧損額將達142億日圓。佳能則因虧損而宣布股利減半至80日圓，為33年來首見削減股利。

隨著遠距工作成為常態，辦公室設備市場將持續縮小。柯尼卡美能預期，2021年度（明年4月起）印表機銷量有望回升至2019年度的90%上下，但未來仍將趨於下滑。分析師認為，該產業將需推動重大整併才有望存續，如關閉工廠及形成結盟等。

*疫苗致富!BIONTECH執行長沙辛躋身全球500富

貝佐斯（Jeff Bezos）、馬斯克（Elon Musk）、蓋茲（Bill Gates）…人們通常只會聽聞富豪排行榜上的前幾名，不關心「倒數」幾名是誰。但這個人不同，他正受到全世界的目光關注。

在英國本周授權美國藥廠輝瑞（Pfizer）與德國生技廠BIONTECH開發的武漢肺炎（Covid-19）疫苗投入使用後，BIONTECH共同創辦人兼執行長沙辛（Ugur Sahin）一舉躋身全球前500大富豪行列。

彭博億萬富豪指數（Bloomberg Billionaires Index）統計，沙辛的財富淨值周四增加0.3%或1450萬美元（約4.16億元台幣），達到51億美元（約1462.07億元台幣），不僅躋身該指數所追蹤全球500大富豪行列，更登上了第493名。

BIONTECH在美掛牌ADR（美國存託憑證）股價周四雖回跌1.99%至118.68美元，但自本周一來已勁揚近10%，今年來累計漲幅更超過250%，帶動沙辛的身家一飛衝天。這位55歲的土耳其裔德國科學家手中握有BIONTECH約18%股份。

根據彭博億萬富豪指數，今年至本周四止，沙辛的財富淨值累計增長259.6%或37億美元（約1060.72億元台幣）；以今年已經過了337天來計算，這相當於他的身家每天平均增加1098萬美元（約3.15億元台幣）。

截至本周四，彭博億萬富豪指數上最末位的富豪----也就是第500名----為加拿大乳品巨擘Saputo創辦人薩普托（Lino Saputo，83歲），財富淨值為50億美元（約1433.4億元台幣）。

*台灣經濟疫情下逆勢成長 《經濟學人》點出兩大原因

武漢肺炎疫情肆虐全球，重創全球經濟，台灣是世界少數生活沒受到疫情影響，經濟還逆勢成長的國家，《經濟學人》（The Economist）2日發表文章指出，台灣GDP逆勢增長約2%，原因之一是台灣並未因疫情而停工、停課，原因之二則是因為台灣的電子產品可滿足全球需求，這篇文章更預估，未來十年台灣經濟成長速度會超越中國。

這篇文章標題為「Covid-19(武漢肺炎）破壞全世界各地經濟，但台灣除外」，開頭就點出，三年前曾有知名學者指稱，台灣經濟已「瀕臨死亡」，用詞雖極端，但當時台灣面臨不少棘手問題，頂尖企業「西進」中國發展、工資遲滯沒調升，經濟成長遲緩、人口快速老化，昔日「亞洲四小龍」光輝不再。

但2020年台灣重現榮光，又成世界經濟成長最快速龍頭之一雖然GDP預計僅成長2%，但疫情導致多國經濟衰退，台灣是少數十餘個經濟成長的經濟體之一，也因此，台灣將是幾十年來第一次經濟成長速度超過中國。

文章指出，台灣經濟在疫情中逆勢成長原因有二，第一就是防疫有成，台灣是唯一一個沒有大規模停班、停課、商店沒有停止營業的國家，台灣政府一開始就對中國這個神祕傳染病產生警覺，去年底就開始過濾篩檢從武漢來台的旅客，拜精密的疫調與普遍戴口罩之賜，台灣人或多或少生活如常，自7月起，商家與餐廳收益比去年同時期還有所增加。

第二項原因就是台灣製造業定位成功滿足全球需求，從半導體到電腦伺服器，電子產品約佔台灣出口三分之一，因疫情導致多人需要在家工作，平板電腦、耳機等這類電子產品需求旺盛，今年全球貿易雖下降約10%，但台灣出口卻增加5%。

文章指，等疫情過去這兩項優勢會消失，但台灣也受惠於美中關係緊張，台灣企業將原本在中國大陸的投資轉移回台灣，避免美國關稅，資金回流的企業包括捷安特、榮成紙業、仁寶電腦等，去年台灣固定資產投資達４．３兆台幣創史上新高，今年料將再創新高。

桃園華亞科技園區的建築工程也可看出這波熱潮，廣達電腦正在擴大國內生產，把在中國的伺服器生產線移回台灣，

部分台灣人擔憂，這種在美國總統川普貿易政策下催化的動能會隨著拜登入主白宮而消失。儘管拜登揚言要對中國強硬，但他也許會取消對中國關稅。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德認為，台商將持續回流。「他們經不起又一次貿易戰，儘管目前看似貿易戰再起的可能性不高。」

目前約有40萬人（約佔台灣2%人口）西進大陸，台灣人曾擔憂「紅色供應鏈」的崛起會威脅到富士康等台企，也是台灣工資難上調的部分因素。資金回流如能持續會是好是，但台灣有土地、水源、電力供應、勞工人力、人才不足的問題，生育力下降也是問題。另一方面，台灣出口品有四成出口到香港與中國大陸，經濟很難徹底擺脫中國。

台灣在經濟仰賴中國，中國也有仰賴台灣之處，中國企業技術始終追不上台積電，陸客不到台灣雖減少台灣觀光收入，但可能也有助於讓台灣阻隔病毒，美國封殺中國中國華為，不准販賣零件給華為，也可能傷害到台積電。

元大寶華綜合經濟研究院董事長梁國源指出，台灣應仿效半導體表現，專注發展不可或缺的產業，例如醫療器材與電池，以高獲價值的利基來保護台灣免受中國壓力，這項策略也適合台灣有限的資源與人力。

如果只有今年這一年的好表現，並不足以推進到更好的目標，稍有閃神就會被中國長期經濟規劃追上，但至少今年亮眼的表現讓台灣人自信心大增，文章最後引述桃園科技園區餐廳業者表示，台灣防疫成果明顯改變民眾對經濟的看法，大家都更加樂觀了。

*貓纜兒童樂園「受疫」虧損! 北捷照領4.4個月年終羨煞勞工

年關將近，民眾最在乎年終有多少獎金。今年受疫情影響，台北捷運公司代管的貓纜、兒童新樂園出現嚴重虧損，僅小巨蛋有盈餘，台北市議員張斯綱抨擊北捷營運績效不好，還忙著發員工年終獎金，要求檢討獎金發放制度。

北捷回應，員工雖在不同單位服務，但薪資屬同一事業體，都依「北捷獎金發給要點」辦理，強調公眾事業有公共性，就像不能因公車虧錢把帳算在辛苦司機身上。由於北捷獎金比照國營事業最高有4.4個月，也足以羨煞一般上班族。

北捷委託管理營運的貓空纜車至今已有13年，這個被議員抨擊為大錢坑的「貓懶」，營運至今已虧損超過8億元，此外，光是今年1月至10月底虧損也上看1億900萬元，多位議員就曾要求貓纜需停止營運來止血，但北捷以貓纜肩負木柵山區交通運輸為由無法停駛。至於兒童新樂園今年1月至今虧損5千1百萬，僅有小巨蛋稍有盈餘2千萬元。

北市議員張斯綱舉例，兒童新樂園是北市教育局委託北捷公司營運，北捷要從收益繳回部分金額給教育局，去年北捷只繳5％約85萬元，但發放的獎金卻是逐年攀升，從105年的2132萬元攀升到今年的2689萬元，每年發放金額都遠比繳回教育局還多，獎金發放制度應該檢討，更呼籲虧損事業應委託給民間經營。

北捷副總經理黃清信則表示，北捷掌管不同事業體但人事薪資卻是一體的，也有輪調情形，纜車有高空及專業設計考量，整個經營績效建立在安全、品質等多面向，盈餘並非是唯一指標，今年受疫情影響，貓纜及兒樂營運績效確實不佳，這是大環境問題造成，但強調整個背後的工程牽涉專業與複雜度，都需專業技能，且公眾事業有其公共性，公司主要看專業資歷及保障既有的專業待遇，不可能會對員工減薪。

黃清信舉例，就好比公車虧錢，但不能把虧損加諸到辛苦的同仁身上，公司治理還是回歸到專業考量，如貓纜主要任務是把貓纜維護及管理做好，至於獎金部分，員工則比照國營事業一年最高4.4個月獎金，包括有年終1個月薪資獎金，另有考核獎金1個月與績效獎金2.4個月，至於考核也分有一等至七等，僅有表現最佳的第一等，約百分之一員工才能有機會領足4.4個月。

至於北捷董事長月薪約17.2萬元，另總經理月薪則打9.5折約16萬3千元，考核獎金部分則由市長裁示。另北捷員工如車站的站務員起薪約3萬多元，若年資較久可到5萬多元，換算下來一整年薪資若能領滿4.4個月獎金，可領50萬至80萬不等，至於資深站長最高可月薪到7萬元，若加上領滿4.4個月獎金，一年領上110萬不成問題，另中階主管如主任以上層級，年薪與獎金則可年領150萬元左右，也難怪外界將北捷當成鐵飯碗，報考率高但錄取率卻低。

北市議員許淑華表示，今年確實大環境景氣不好，貓纜及兒樂等確實有公共性，但公司營運還是要看績效與表現，她建議基層員工薪資及獎金應保障，但對經理級以上的同仁應該共體時艱，獎金部分應酌以調整少領一些，藉此改善外界觀感，不該讓民眾認為「公司虧大錢還坐領高薪及爽領獎金」。

(蘋果新聞網)

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台灣篇

*新增4例境外移入！ 90多歲老翁自美返台確診 成國內最年長染疫者

中央流行疫情指揮中心今日公布，國內新增4例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入（案688至691），包含1人從印尼入境、3人自美國入境，其中，1例從美國歸國的90多歲男性，目前在負壓隔離病房的加護病房中治療，沒有插管，但有肺炎，也是至今確診者中，年齡最大的個案。

指揮中心發言人莊人祥表示，案688為印尼籍30多歲女性移工，今年11月13日來台工作，持有登機前3日內核酸檢驗陰性報告，入境迄今無症狀，檢疫期滿前採檢為陰性，但11月28日檢疫期滿後，由仲介安排至宿舍自主健康管理至11月30日，因雇主要求，於12月1日由仲介安排至醫院自費採檢，檢出陽性於今日確診（Ct值32），已匡列個案接觸者共52人，其中47人為同宿舍移工，正評估接觸情形以採取相關防疫作為，其餘5人為仲介及專車司機，列自主健康管理。

莊人祥指出，案689為法國籍40多歲男性，因工作於11月23日前往美國，因被毒蜘蛛咬傷，分別於11月27日及28日至當地醫院就醫，11月30日入境台灣後前往防疫旅館居家檢疫，因咬傷部位不適情形未改善，分別於11月30日及12月2日由衛生單位安排就醫，並於12月2日收治住院隔離及採檢，個案12月3日出現嗅味覺喪失，於今日確診；由於個案在美國停留期間曾就醫2次，在台灣期間無其他接觸活動史，研判其在美國感染的可能性較高。因個案發病前2日為居家檢疫期間，就醫時接觸相關人員均有適當防護，無須匡列接觸者。

莊人祥表示，案690為本國籍20多歲男性，今年8月至美國就學，11月30日返台，入境時無症狀並返回住處居家檢疫，12月1日出現發冷症狀，隔天因發燒及咳嗽通報衛生單位，經安排就醫及採檢，於今日確診，已匡列個案接觸者共43人，其中28人為同班機前後二排座位旅客，列居家隔離，另機組員14人及同住家人1人，因有適當防護裝備或與個案保持適當距離，列自主健康管理。

莊人祥指出，案691為本國籍90多歲男性，不定期於美國及台灣兩地居住，今年11月上旬前往美國，同月22日返台，入境時無症狀，並持有登機前3日內檢驗陰性報告。個案居家檢疫期間，12月2日出現全身倦怠、頭暈及發燒症狀送醫並住院隔離，X光檢查有肺炎情形，經採檢通報於今日確診。由於個案發病前2日為居家檢疫期間，且就醫時接觸之相關人員均有適當防護，故無須匡列接觸者。

指揮中心統計，截至目前國內累計690例武漢肺炎，分別為598例境外移入，55例本⼟病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例（案530）移除為空號。在確診個案中，7人死亡、572人解除隔離、111人住院隔離中。

*武肺疫苗上市後能放心嗎？ 國內外專家給解答

「COVID-19疫苗信心指數」線上論壇於12月1日舉辦，由EU-ASEAN商業理事會執行總監Chris Humphrey擔任主持人，偕同馬偕兒童醫院一般兒科主任邱南昌以及來自新加坡與馬來西亞的專家共同探討對疫苗的看法及信心指數，並在會後問答中與邱主任針對疫苗現況以及民眾關心的議題進行討論。

Q：媒體報導經常以負面消息為主，使民眾以為疫苗容易對人體產生負面影響，或是民眾可能過去對別種疫苗，例如流感疫苗產生不良反應，想請問主任建議有過不良反應的民眾應不應施打新冠疫苗？

不同的疫苗產生的反應會不同，不會有施打某疫苗後產生負面反應，對另外1支疫苗也會產生負面反應，不同的疫苗運作原理完全不同，社會大眾可以放心。

Q：請問主任目前有任何關於賽諾菲疫苗的消息嗎？

我這邊暫時還沒有任何賽諾菲疫苗的消息，目前世界上最領先的例如Moderna、Pfizer和牛津疫苗，國外可能年底前就有機會施打，但還是要等資料完全之後才會上市。疫苗上市一定會經過很多嚴格的審核，不會因為緊急使用就放鬆過關。上市之後可能大家還會有疑慮，這時候監測系統就很重要。在台灣有很好的監測系統，如果有任何大量不適的狀況也會停止施打。

Q：目前疫苗還處在臨床階段，在疫苗上市之後需要經過多久的觀察階段，才能確定疫苗是安全的？

因為目前是緊急狀況，以往臨床有1、2、3期，但現在可能2期合併，例如2、3期合併。

Q：這樣會不會造成某些潛藏的個案上市之後才發生？

確實有可能，這個我們稱為第4期，就是上市之後的觀察期，這時候有可能會發生前3期沒有觀察到的現象。疫苗施打並不是完全零風險，但我們衡量施打疫苗可能的壞處，以及不打疫苗的壞處後，絕對是後者嚴重太多。疫苗評估的過程會確定施打疫苗的副作用比不打疫苗輕微很多，才會允許上市。

Q：請問流感疫苗和新冠疫苗有沒有什麼相似處？先前產生的不良反應在新冠疫苗也會發生嗎？

2者完全是不同的東西，雖然他們都是RNA病毒，但和細胞結合的方式完全不同，是兩回事。但現在也很需要打流感疫苗，因為流感的症狀跟新冠疫苗非常相似，如果只是因為流感卻被以新冠確診的方式對待，那會造成很多麻煩，施打疫苗就能免除這些疑慮，還是很值得打。另外，今年在台灣因為新冠疫情死亡的人數是7人，但去年流感卻有100多人，其實預防流感也非常重要。

Q：不管是新冠疫苗、流感疫苗或一般的疫苗，如何提升民眾的信心指數？

民眾是出於對疫苗的無知才恐懼，如果我們可以讓民眾清楚了解疫苗的作用和原理，那信心就會提升很多。如果媒體可以清楚報導疫苗的原理、如何作用、怎麼上市等等，民眾對疫苗就不會太過擔心。

近期的疫苗上市越來越多，雖然還有一些傳染病無法防治，但透過疫苗還是最有效的。不管是小朋友或是成年人，尤其許多帶有疾病老年人，是最需要施打疫苗的族群，而不是聽到有因施打疫苗發生腦中風或心臟病而死亡的案例，就害怕施打疫苗。

Q：還是有一些案例是因為疫苗而產生的症狀，如何辨識病症與疫苗直接有關？

如果和施打的部位有關，那就很明顯跟疫苗相關性高。如果有些人打流感疫苗卻得流感，那跟疫苗完全無關，因為疫苗是打死的病毒，是不可能讓人還得流感。某些症狀如發燒只會在短期發生，超過1個禮拜才發生就不會是疫苗的關係。神經學的症狀比較麻煩，可能會到2個禮拜甚至1個月才會發生，但如果超過1個多月那也跟疫苗沒有關係。目前的案例來說，流感疫苗並沒有特別嚴重因施打而起的症狀，可以說是相當安全的疫苗。

邱南昌總結，疫苗是保護傳染病最好的方法。有些人可能對疫苗的安全性有所懷疑，但疫苗上市前會經過很嚴格的要求，整體而言還是相當安全的。媒體偶爾會報導疫苗造成的傷害，但我們其實要多報導疫苗的優點，才能保護更多民眾的身心安全。

國際篇

*武漢肺炎》睽違9個月 南韓再現單日新增600例以上確診

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）持續影響全球，現南韓境內正面臨第3波疫情衝擊；南韓中央防疫對策本部今日公告最新統計，3日新增確診病例629例，成為3月2日以後的最高單日紀錄，仍舊以本土病例為主。

根據《韓聯社》引述南韓中央防疫對策本部統計，南韓3日新增629例確診病例、7例死亡病例，累計確診病例數達3萬6332例，累計死亡病例達536例，平均近一週單日確診紀錄，單日平均為503.1例，本月3日更是刷新3月2日686例之後的新高紀錄。

第3波疫情仍以本土、社區感染為主，3日新增病例中，社區感染病例佔600例，平均近一週單日記錄，社區病例單日平均為477.4例，傳染病專家建議政府上調保持社交距離防疫響應措施級別。

觀察3日新增本土病例詳細狀況，其中首都圈佔463例，分別為首爾市291例、京畿道155例、仁川市17例；首都圈之外病例狀況則為釜山市31例，忠清南道22例，大田市21例，慶尚南道16例，全羅北道13例，慶尚北道9例，大邱市6例，蔚山市和忠清北道各5例，江原道和全羅南道各3例，濟州道2例，光州市1例。

境外輸入病例則佔29例，18例為入境檢疫過程確診，11例為入境後隔離期確診；病例來源地分別為俄羅斯12例，美國7例，印尼5例，阿聯酋、捷克、德國、加拿大、阿根廷各1例。

*首爾宣布緊急措施 商家9點後禁營業 國高中採2週遠距授課

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續延燒，南韓中央防疫對策本部今日公告最新統計，3日新增確診病例629例，成為3月以後最高單日紀錄，首爾市政府4日發佈緊急措施，部分店家9點後停止營業，國高中生進行為期2週遠距教學。

據《韓聯社》報導，南韓確診數創新高，首爾市政府4日發布緊急防疫措施，宣布自明（5）日起至18日，電影院、網吧、遊樂園、美容院、超市、百貨店等，晚上9點後不得營業，面積不到300平方公尺的小規模便利店可以營業，餐廳可在晚上9點後打包和外賣；共2.5萬個補習班、學習咖啡館須在晚9點關門。公車和地鐵也將分別從5日和8日起晚上9點後縮減班次30%。

此外，首爾市政府還宣布，自本月7日起（下週一）至18日，轄內國中和高中生全面改採遠距教學。同時，為防止兒童無人照顧，各小學和幼兒園將繼續保持到校生不超過全校學生總數3分之1的密集度，教育部門也將結合具體疫情形勢，指導個別幼兒園及時採取有關措施。

報導提到，3日高考結束後，各大高校將進行招生考試。對此，未來兩週的高中招生考試、面試等會使人口流動量增加60萬人次，望全體市民不要放鬆警惕，做好防疫工作。

*莫德納稱疫苗具長期免疫的潛力 料明年Q1供應1.25億劑

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情延燒近1年，莫德納公司（Moderna）預估，明年首季能提供全球1億至1.25億劑的疫苗，且研究結果顯示其疫苗免疫力有持久的潛力，可維持3個月。

綜合媒體報導，莫德納週四預估，第1季將在全球範圍內提供1億至1.25億劑的試驗疫苗，當中有8500萬至1億劑將提供給美國，其他國家則獲1500萬至2500萬劑。莫德納稱，有信心到年底提供美國2000萬劑疫苗。

另一方面，莫德納表示，根據美國國家過敏和傳染病研究所 （NIAID） 的研究，參加早期試驗的受試者，在第1次施打疫苗後，體內抗體在注射後3個月內維持處於高水平，顯示此疫苗有潛力提供持久的免疫力，且2個月後沒有嚴重的不良反應。

莫德納還指出，這些第1階段數據顯示，該疫苗可以讓所有年齡層產生持久的中和抗體，年長者也不例外。

*全球武漢肺炎死亡數破150萬 每9秒1人病故

在數個已開發國家預計於12月間開始接種疫苗之際，全球2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）已奪走超過150萬條人命；根據每週平均數據，每9秒就通報1人死亡。

路透社報導，僅僅在過去兩個月，已有100萬人因而喪命，顯現出疫情的嚴峻程度。全球染疫人數將近6500萬，疫情最嚴重的國家美國正面臨第三波感染。

光是在上週，全世界平均每天就有超過1萬人死亡，而且每週病故人數一直在穩定上升中。目前全球許多國家正在更加費力對抗第二和第三波疫情，並對日常生活強制施加新限制。

根據世界衛生組織（WHO）數據，新型冠狀病毒過去一年造成的死亡人數比2019年的結核病還要多，且是因瘧疾喪命人數的近4倍。

*慘！聯合國:疫情造成3200萬人每天生活費不足1.9美元

這場武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）大流行至今尚未平息，貧窮國家的經濟陷入毀滅性的衝擊。根據聯合報報告，疫情已經造成全球3200萬人每天的生活費不足1.9美元（約新台幣54元）。

《彭博》引述聯合國報告指出，武漢肺炎全球大流行造成世界貿易和旅遊業停頓，加上鎖國對國際移民和匯款的影響，重創貧窮國家的經濟，有47個最不發達國家的經濟表現比1980年代第三次世界債務危機還遭。

聯合國估計，今年全球最不發達國家的經濟增長前景將從5％降至-0.4％，商品貿易逆差總額將超過2019年910億美元的水平，疫情對貧窮國家的經濟造成毀滅性的影響，使數百萬人陷入極端貧困。

根據聯合國的統計，目前世界上最貧窮的國家中，有超過3200萬人每天的生活費不足1.90美元，這是疫情爆發的直接結果。

報導也引述了聯合國貿發會議秘書長Mukhisa Kituyi的說法，他說，這場疫情大流行提醒我們，迫切需要發展最不發達國家的生產能力，引導他們實現結構轉型，減少遭受外部衝擊的機會。

*武漢肺炎》南韓大考今登場 50萬考生層層防疫中應試

南韓武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診病例已達3萬5703例，但今（3日）南韓依然舉行大學修學能力考試，政府加強防疫措施來保護50萬考生，為了讓所有考生如期參加，甚至有部分考生會在醫院病床上應試。

據《CNN》 報導，因應武漢肺炎疫情，今年南韓為保護考生，研擬了比往年更大規模的防疫計畫，在所有人進入考場前，都要測量體溫，並且規定考試全程都配戴口罩。而因疫情還在接受隔離的3千多名考生，可以在隔離區參與考試，甚至還在醫院接受治療的35名確診考生，都能在病床上直接應試。

南韓教育部長俞銀惠（Yoo Eun-hae）向媒體表示：「全體國民都將大考視為全國性的重要活動。」以往到大考當天，南韓便會傾全國之力來排除所有障礙協助考生們能如期完成考試，包含改變上班時間、停止道路維修，更要求飛機改變飛行時間避免干擾聽力考試，考試結果攸關高三生們往後能否進入知名的大學，未來才有機會取得進入大企業的門票。

*IBM警告：疫苗供應「冷鏈」遭駭客鎖定 已發現全球規模釣魚活動

藥廠輝瑞（Pfizer）與BioNTech（BNT）合作的武漢肺炎（新型冠狀病毒疾病，COVID-19）疫苗，和莫德納公司（Moderna）的疫苗都需要在零下溫度中保存，讓疫苗分配過程中的「冷鏈」備受關注，而科技巨頭IBM最新警告，該公司已發現由高級駭客進行、規模擴及全球的網路釣魚活動，其目的旨在收集有關冷鏈的各種資訊，而歐盟則是目前已確定遭鎖定的組織。

《路透》報導，據科技公司IBM今（3）在其部落格張貼的文章，其指出該公司已發現重點關注疫苗冷鏈相關組織、規模擴及全球的網路釣魚活動。IBM網路安全部門表示，其已發現一群高級駭客，正在收集有關冷鏈的各種資訊，手法為以中國海爾生物醫療（Haier Biomedical）高管的名義，發送精心製作的誘騙電子郵件。海爾生物醫療則為中國冷鏈供應商，其專門從事生物樣品儲存和疫苗運輸。

IBM分析師Claire Zaboeva指出，駭客們付出了巨大的努力在製作詐騙電郵，包括研究各種海爾冰箱的正確製造商、型號和價格，並指出「無論是誰組織這場活動，他們都清楚地知道，為全球提供疫苗的冷鏈中涉及什麼產品」，但目前尚不清楚，是誰在進行疫苗供應鏈間諜活動。

IBM表示，假冒海爾生物醫療的電郵，已發送至約10個不同的組織，目前已確定的組織，為歐盟執委會的稅務和關稅同盟總司（Directorate-General for Taxation and Customs Union），其他目標還包括乾冰製造公司，和參與製造太陽能板的公司，其能在溫暖的國家，為疫苗冰箱供電。

《路透》曾報導，包括與伊朗、越南、南北韓、中國和俄羅斯有關的駭客，皆曾被網路安全專家或政府官員指控，試圖竊取有關該武漢肺炎病毒，及其潛在療法的資訊。

中國篇

*香港疫情惡化 新增百起本土確診36例源頭不明

香港第四波武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情惡化，截至今天凌晨0時，香港新增112例確診，分別為12例境外移入、100例本土確診，當中36例源頭不明，並有約80多例初步確診（一採陽性）。

綜合官方香港電台等媒體報導，香港衛生署衛生防護中心傳染病處主任張竹君下午在記者會作上述通報。

香港醫管局總行政經理劉家獻則表示，新增兩名確診病人離世，包括伊利沙伯醫院一名82歲女患者，以及瑪麗醫院一名38歲男性病患。這名男患者同時感染A型流感，為香港爆發疫情以來最年輕的死亡個案。

截至目前，香港累計確診達6702例，死亡112例。

受到疫情影響，香港旅遊發展局今天也宣布，2021跨年煙火倒數及農曆新年初一花車巡遊會將取消。

另外，香港01則引述消息表示，香港行政會議通過將違反限聚令、口罩令等的罰款，由目前港幣2000元增至5000元（約新台幣1萬8200元），增幅為1.5倍。

報導稱，為加強阻嚇性，香港行政長官林鄭月娥近期表明，會將罰款「數以倍計」提高，行政會議早前「同意」增至1萬元，但在社會引起反彈，最終調至5000元。

*地表最大人類遷徙！2021中國春運防疫 官方如臨大敵

中國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續延燒，隨著2021年春節即將在2月登場，「地表最大動物遷徙」讓官方如臨大敵，提前展開疫情防控會議。

根據中國《環球時報》報導，中國國務院、交通運輸部、國家衛生健康委、國家鐵路集團公司、民航局共同召開記者會，坦言春運工作已提前進行籌備，中國交通部運輸服務司副司長李華強指出，病毒在冬天能活更久，潛在傳播風險更大，導致2021年春運面臨龐大壓力。

中國國家衛生健康委疾控局副局長吳良有指出，官方春運原則為「減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強個人防護」，社會大眾應繼續堅持勤洗手，戴口罩，在室內保持通風，並維持社交安全距離，並應隨時注意交通資訊，錯開人流高峰再出門，且要全程做好保護措施，人多的地方盡量不要去。

中國民用航空局飛行標準司副司長韓光祖預測，中國2021年元旦、春節假期的旅客運輸量，將接近疫情爆發前的同期運量，推測春節前運輸量高峰落於明年2月5日至10日，春節結束後，回程運輸高峰將出現在2月17日至20日，另外，在元宵節過後也預計發生第二次的回程運輸高峰。

*取得機密文件！美聯社驚爆中國官商勾結導致疫情爆發

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）席捲全球，最早發現疫情的中國近日極力「甩鍋」，表示他們並非疫情發源地。不過，有外媒採訪中國醫療人員等內部人士取得機密文件，發現中國疾病預防控制中心收了上海三間公司交易，獨家授權使用他們生產的篩劑，而這種篩劑品質十分差勁，導致一段時間中國沒有驗出任何確診案例，造成早期預防措施不足，可能因此造成疫情爆發。

根據《美聯社》獨家報導，中國測試失準來自於官方與私人公司的秘密交易。《美聯社》對40名醫生、疾病預防控制中心員工、衛生專家和內部人士進行調查，取得內部文檔與電子郵件，發現當時中國與三間默默無名的上海公司交易，讓他們獨家取得測試病毒篩劑的銷售設計權。這三間公司分別為GeneoDx Biotech、Huirui Biotechnology和BioGerm Medical Technology，他們支付疾病預防控制中心金錢，並要求匿名。

在此同時，疾病預防控制中心及中國衛生單位極力阻止其他科學家與組織使用自己的篩劑進行病毒檢驗，僅讓病毒樣本送到他們授權的實驗室，僅使用上述上海公司生產的檢測篩劑。這導致中國1月5日至17日沒有新增任何的病例，這也讓官員們遲遲沒有在早期採取行動，做出禁止大型集會、外出旅遊等限制。有研究對此顯示，儘管不確定此是否能減緩全球疫情大流行，但若中國早2週採取動作，將可減少86%的病例。

根據倫敦帝國工學院統計，截至1月31日，武漢僅有19名疑似感染者接受檢驗，僅1人被驗出確診，其他疑似不良篩劑沒驗出確診的18人被送回家，可能因此開始傳播病毒。1月23日，一名彭姓教師咳嗽好幾天就醫，醫院檢測出他肺部有感染跡象，但直到1月30日測試都為陰性，但他持續發燒，在家人懇求下再檢查，他2月4日終於測出陽性，但已經太遲，幾週後就不治身亡。

美國外交關係委員會（Council on Foreign Relations）全球衛生高級研究員黃彥中表示，由於中國只有三間公司提供篩劑，測試能力非常有限，這是主要導致病例和死亡人數增加的關係。報導指出，中國前三間最著名的公司都沒有為這場一個世紀以來最嚴重的疫情製造篩劑，一名來自業界擁有技術的知名公司的工程師表示，這次疫情中，「來自上海的競爭對手像雨後春筍般竄出」，而他們根本沒聽過這些公司名稱。

報導指出，上述三間公司之一的BioGerm於3年前才成立，據調查，該公司員工不到100人，與有數千員工的競爭對手相比，他們人手嚴重不足。

《美聯社》表示，他們取得數百封內部電子郵件，顯示上述三間公司與北京、上海中國疾病預防控制中心的研究人員有大量的聯繫，中國監管機構則禁止《美聯社》取得這些公司的信用報告，並稱之為疫情間的機密企業，目前不知道三間公司是否觸犯中國法律，但恐已有賄賂問題。對此，《美聯社》曾多次試圖向中國外交部和國家衛生健康委員會詢問，但對方沒有回應。

產業篇

*武漢肺炎》疫情影響就業 日本4月以後失業女性高出男性1.4倍

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）持續影響全球，不少企業財務狀況都受衝擊，因此祭出裁員、減薪等節流手段，許多員工生計連帶受到影響；日本境內現正面臨第3波疫情衝擊，面對已逾一年的疫情，日媒《NHK》與專家合作對日本就業市場進行調查，發現疫情影響女性就業情況遠高於男性，今年4月以後，被迫辭職、請假，以及被解雇女性就業者高達男性的1.4倍。

《NHK》與獨立行政法人「勞動政策研究、研修機構」對日本國內20至64歲之男、女性就業者進行問卷調查，調查對象共6萬8000人，望理解疫情下的就業市場情況。結果發現，調查對象中，男性有18.7%在今年4月以後，被解雇、停職，或被迫辭職，女性則遠高出男性1.4倍，高達26.3%。

該研究又針對就職受到影響的4000人詳細調查，比較這些受訪對象今年10月的月收入與疫情擴大前的數字，發現收入大減3成以上的男性有15.6%，女性則高達21.9%，且研究也發現女性的薪水降低之後，多數沒有被調薪回原本的數字。

研究又進一步理解受訪對象再就職狀況，發現自今年4月起丟了工作的受訪對象中，11月時未再度就職的男性有24.1%，女性則高達38.5%，為男性的約1.6倍。

對此，「勞動政策研究、研修機構」主任研究員周燕飛指出，上述現象與女性非正規雇用員工人數較多有關，另外，女性在餐飲、零售業就職人數較多，而這些行業都飽受疫情衝擊，因此出現疫情對女性就業影響較大的狀況。

*東京奧運延至明年舉辦 花費將超過8百億

原定於今年舉行的日本東京奧運，在疫情影響下已延期至2021年舉辦，而據東京奧運會和帕拉林匹克運動會組織委員會消息，預計奧運延至明年舉辦所需的花費，將達2940億日圓（約新台幣816億元）。

《共同網》今（4）報導，日本東京奧運受疫情影響，已決定延期至明年舉辦，東京奧運會和帕拉林匹克運動會主席森喜朗、東京都知事小池百合子，和奧運大臣橋本聖子在今日的會談中，一至認定東京奧運延後到明年舉行的花費，將達2940億日圓。

在2940億日圓的總額中，東京都、日本政府和東京奧組委將分別承擔約1200億日圓、約710億日圓和1030億日圓的費用。

而為順利舉行東京奧運，東奧組委會已研擬「三密」防疫對策，各國參賽選手及相關人員屆時將隨時配戴口罩，同時配合遵守避免「密」閉空間、人群「密」集、「密」切接觸等規定。

*疫情削減辦公設備需求 日本理光、佳能等5供應商裁員1.6萬人

武漢肺炎（新型冠狀病毒、COVID-19）疫情促成在家辦公逐漸普及，但辦公設備供應商也隨之受害，如日本理光（Ricoh）和佳能（Canon）等5家辦公設備製造商因產品需求下降，已在今年在1至9月期間裁員約1.6萬人，其中多屬日本海外職位。

《日經新聞》今（4）報導，日本理光、佳能等5家辦公設備製造商，因疫情下產品需求下降而大裁員，其中理光藉海外銷售和維護人員自願退休，和在7月於中國開設的新廠合併產能而裁員約6400人。

佳能則解雇約4100名員工，其中包括在歐洲和美國的辦公設備和相機業務銷售人員，該公司也藉合併海外業務部門（如維護業務部門）裁員。柯尼卡美能達（Konica Minolta）約裁員2700名員工、美國全錄（Xerox of the U.S.）和富士軟片（Fujifilm Holdings）分別裁員1500人和900人。據報導，上述5公司的裁員總數，約等於其所有員工的4％、辦公設備業務員工的7％。

但隨著消費者居家工作，需要列印辦公文件或教育資料，市場對噴墨印表機的需求一直很強勁，此類設備的銷量在7月至9月的季度中，約年增14％至1675萬台。然而，由於噴墨印表機的市場仍相對較小，其對公司的總營收貢獻不大，佳能預計，在截至12月31日的1年中，與噴墨相關產品的銷售額，將增加269億日圓，但多功能印表機的銷售額將大減1326億日圓。

而即使公司為應對市場萎縮而裁員，預計其獲利仍將繼續下滑。理光預期，該公司在本財年下半（10月至明年3月），淨虧損將達142億日圓。佳能則將其年度股息減半至80日圓，為33年來首次下降。柯尼卡美能達預計，其2021財年的印表機銷量，將恢復至2019財年的90％左右，但其後仍將下滑。

有券商分析師指出，辦公設備供應商，需要透過關閉工廠、結盟等重大行業重組以維持生存。

*靠疫苗發大財 BioNTech執行長搶進世界前500富豪

德國生技廠BioNTech（BNT）與輝瑞（Pfizer）合作開發的武漢肺炎（新型冠狀病毒疾病，COVID-19）疫苗大力推動2家公司的股價，BioNTech執行長薩辛（Ugur Sahin）便因此在週四躋身世界前500富豪的名單。

《彭博》報導，BioNTech因英國批准使用等利多，本週股價已漲近10%，今年漲幅更高達250%。彭博億萬富翁指數則顯示薩辛目前排名全球第493位，淨資產為51億美元（約新台幣1443.5億元）。

BioNTech過去專注於對抗癌症，但是在閱讀有關武漢肺炎的報告後，薩辛和妻子Ozlem Tureci（BioNTech的首席醫療長）在1月加強關注新型冠狀病毒，薩辛上個月稱研究結果可以為藥物分子打開新領域。

德國藥業巨頭史滕倫曼兄弟（Struengmann brothers）也受益於BioNTech的漲勢，同樣進入世界前500富豪榜，2兄弟持有BioNTech大約一半的股份，並支持薩辛夫妻先前建立的生技合資企業Ganymed Pharmaceuticals。

*成立近50年來首次！西南航空警告：明年恐讓6800名員工放無薪假

由於武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）對航空業帶來苦痛影響，美國西南航空（Southwest Airlines）週四表示，考慮讓6800個員工放無薪假，約為12%的員工人力，並稱在與工會削減成本的協商中缺乏實質進展。

《CNBC》報導，西南航空此舉追隨其他美國航空公司，自聯邦薪資補助到期後，美國航空（American Airlines ）及聯合航空（United Airlines）自10月開始共讓超過3萬名員工放無薪假。

若西南航空正式實施無薪假計畫，這將會是該公司成立近50年以來，首次強制員工放無薪假。西南航空上月亦警告，逾400名員工的工作可能會被削檢。

西南航空表示，他們已發出聯邦強制性公告，通知員工有6828個職位處於無薪假的風險，包括逾1200位機師、1500位空服員、1100為客服人員，以及2500多名貨運等其他業務人員。

西南航空指出，若仍無法與工會達成成本削減協定，或是國會無法提供新1輪援助，無薪假可能會在明年3月15日或4月1日開始實施。

*N95口罩需求旺仍不敵疫情 3M宣布全球裁員3％

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情打擊需求，美國3M公司宣布，將裁員全球3%員工，裁撤約2900個工作崗位，此重組計劃能讓3M每年減少開支2至2.5億美元。

綜合媒體報導，3M週四表示，將進行結構調整，裁員3%的全球員工，預計減少約2900個工作崗位。3M 幾週前發佈財報，其銷售額較去年同期腰折。

首席執行長羅曼（Mike Roman）表示，疫情擾亂全球終端市場，加快了變革的步伐，同時，從年初開始的新運營模式中也看到巨大商機，他們正在採取行動來簡化運營，使他們在全球市場從疫情中恢復時，能實現更大的成長和產能。

自疫情爆發後，3M是個人防護設備的主要生產商之一，3M製造的N95口罩和清潔產品需求旺盛，但今年前3季的整體銷售額仍下降1.8%左右。

報導指出，N95口罩只是3M為消費者、醫護人員和企業製造的數百種產品中的一小部分，而 3M的辦公用品、工業產品和其他商品的銷售都下降了，因為上班族正在減少使用辦公用品，例如3M的透明膠帶和便籤紙，同時，許多人延後非緊急治療，避免前往醫院和牙科診所，導致醫療耗材銷量銳減，3M與航空航天業相關的電子產品線和產品的銷售額也有所下降。

3M預計，最新裁員和業務部門的其他變動將耗資2.5億至3億美元，但每年將減少開支2至2.5億美元。根據其最新的年度報告，3M於2019年底在全球擁有9萬6000名員工。

*輝瑞傳供應鏈問題、疫苗出貨量砍半 股價應聲下跌

輝瑞（Pfizer）與BioNTech（BNT）合作開發的武漢肺炎（新型冠狀病毒疾病，COVID-19）疫苗為近期市場矚目焦點，但昨日報導傳出供應鏈問題，輝瑞股價一度下跌3.1%。

《彭博》指出，道瓊（Dow Jones）報告稱由於供應鏈問題，輝瑞預計出貨的疫苗數量將砍半，該公司與BioNTech原希望今年底能向全球送出1億劑疫苗，現減少到5000萬劑。

輝瑞發言人表示，這是由於擴大原材料供應鏈的時間比預期還長，且臨床試驗結果出爐的時間也比最初預測還慢。但輝瑞仍預計2021全年可出貨超過10億劑疫苗。

此消息導致輝瑞股價盤中下跌了3.1%，最終收跌1.74%至40.09美元。

(自由電子報)

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台灣篇

*新增4例境外移入 九旬確診者為疫情以來最高齡

中央流行疫情指揮中心今天公布國內新增4例境外移入新冠肺炎確定病例(案688至691)，其中1人自印尼入境，其餘3人自美國入境。

指揮中心表示，案688為印尼籍30多歲女性移工，今年11月13日來台工作，持有登機前3日內核酸檢驗陰性報告，入境迄今無症狀，檢疫期滿前採檢為陰性。個案11月28日檢疫期滿後，由仲介安排至宿舍自主健康管理至11月30日，因雇主要求，於12月1日由仲介安排至醫院自費採檢，因檢出陽性於今日確診(Ct值32)。已匡列個案接觸者共52人，其中47人為同宿舍移工，正評估接觸情形以採取相關防疫作為，其餘5人為仲介及專車司機，列自主健康管理。

指揮中心指出，案689為法國籍40多歲男性，因工作於11月23日前往美國，因被毒蜘蛛咬傷，分別於11月27日及28日至當地醫院就醫，11月30日入境後前往防疫旅館居家檢疫。個案因咬傷部位不適情形未改善，分別於11月30日及12月2日由衛生單位安排就醫，並於12月2日收治住院隔離及採檢，個案12月3日出現嗅味覺喪失，於今日確診；由於個案在美國停留期間曾就醫2次，在台灣期間無其他接觸活動史，研判其在美國感染的可能性較高。因個案發病前2日為居家檢疫期間，就醫時接觸之相關人員均有適當防護，故無須匡列接觸者。

指揮中心表示，案690為本國籍20多歲男性，今年8月至美國就學，11月30日返台，入境時無症狀並返回住處居家檢疫。個案12月1日出現發冷症狀，隔天因發燒及咳嗽通報衛生單位，經安排就醫及採檢，於今日確診。已匡列個案接觸者共43人，其中28人為同班機前後二排座位旅客，列居家隔離，另機組員14人及同住家人1人，因有適當防護裝備或與個案保持適當距離，列自主健康管理。

指揮中心指出，案691為本國籍90多歲男性，不定期於美國及台灣兩地居住，今年11月上旬前往美國，同月22日返台，入境時無症狀，並持有登機前3日內檢驗陰性報告。個案居家檢疫期間，12月2日出現全身倦怠、頭暈及發燒症狀送醫並住院隔離，X光檢查有肺炎情形，經採檢通報於今日確診。由於個案發病前2日為居家檢疫期間，且就醫時接觸之相關人員均有適當防護，故無須匡列接觸者。

指揮中心統計，截至目前國內累計112,125例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含109,812例排除)，其中690例確診，分別為598例境外移入，55例本土病例，36例敦睦艦隊及1例不明；另1例(案530)移除為空號。確診個案中7人死亡、572人解除隔離、111人住院隔離中。

莊人祥表示，本國籍入境的核酸證明是12月1日才開始需要，四名案例是在秋冬專案開訪前入境，所以無須檢附，法籍因為有居留證，也無須檢附，目前只有兩人有檢附，沒有都是正常的狀況。

案689在台有兩天就醫，醫院都是同一家，因為是衛生單位安排，所以有事先通知醫院，都有適當防護，沒有問題。

案691為本國籍90多歲男性，可能是新冠肺炎發生以來最高齡？對此，莊人祥表示，確認是疫情以來最高齡的確診者，目前研判該老翁核酸檢驗ct值是13，數值較低應是剛感染，是否有在加護病房或插管，目前疫調沒有相關資料。

*印尼移工擴大採檢者竟陰轉陽 出關後同住者初估達47人

「1127印尼專案」擴大採檢又現陰性轉陽性個案，指揮中心今公布的新冠肺炎新確診個案中，案688今年11月13日來台工作，不僅有陰性證明，甚至在「1127印尼專案」出關前採檢仍陰性，在兩次採檢陰性後，直到應雇主要求自費採檢才發現自己確診，成該專案第三名陰轉揚者。

案688為印尼籍30多歲女性移工，今年11月13日來台工作，持有登機前3日內核酸檢驗陰性報告，入境迄今無症狀，檢疫期滿前採檢為陰性。個案11月28日檢疫期滿後，由仲介安排至宿舍自主健康管理至11月30日，因雇主要求，於12月1日由仲介安排至醫院自費採檢。

指揮中心發言人莊人祥表示，因檢出陽性於今日確診，Ct值32研判感染風險較低。案688成為繼案681、682，第三名持有登機前3日內核酸檢驗陰性報告，再加上因應「1127印尼專案」檢驗皆陰性，檢疫期滿卻確診者。

莊人祥說，已匡列案688接觸者共52人，其中47人為同宿舍移工（出關前採檢皆陰性），分布在三間宿舍中，研判案688目前正在時陰時陽階段，接觸者染疫風險低，仍須進一步了解三間宿舍房間是哪些人住一起，指揮中心今將緊急舉行會議評估接觸情形以採取相關防疫作為。

秋冬專後上路後，所有入境者都須檢附核酸證明才能回台，但近日如案688入境持陰性證明，但後來自費採檢又變陽性，莊人祥再次強調，入境前的檢附核酸證明是為因應秋冬疫情，保障機上安全及確保國內醫療量能。

關於即使有陰性證明也可能轉陽性，這就是為何指揮中心一直強調居家檢疫十四天的重要性，印尼這類高風險國家，我國也有採取出關前再採檢措施，就是為了確保完成居家檢疫者進入社區是「乾淨的」。

*莊人祥：新冠肺炎法籍確診者 感染跟毒蜘蛛無關

今天新增四例境外移入，包括一名法國籍40多歲確診者，因被毒蜘蛛咬傷在美國就醫而確診案例，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，此案是因為在美國期間急診就醫兩次，暴露醫院本身風險相對就高，該案回國後再由衛生局安排就醫安排住院隔離並採檢才確診，毒蜘蛛咬傷不會傳播，兩者沒有關係。

*明年3月可接種疫苗？ 陳時中：看世界趨勢可能提前

新冠肺炎疫苗英美即將開始施打，衛福部部長陳時中昨說明，國內預估明年3月到6月間可以開始施打，陳時中今出席民眾黨團舉辦的全民健康保險開源、節流公聽會，他表示，昨天在立法院說明得很清楚，最快台灣明年「年中」可以施打疫苗，不過以世界的趨勢來看，疫苗很可能提前施打，至於提前至何時，得視疫苗發展而定。

陳時中表示，目前全世界的疫苗市場，各國的進度都是往前的，台灣施打的時間也很可能往前，實際施打時間必須要看全世界的疫苗發展以及製造、臨床試驗結果而定。

針對健保議題，他說，施行的時間還需要一些作業時間與討路，至於健保的配套與修法，他會在列出來與各界說明，至於幾個連動關係，也需要再思考。

*台灣3月施打新冠疫苗？ 陳時中：還沒有確定

新冠肺炎疫苗問世，英、美都將開始施打。衛福部長陳時中昨天表示，國內預估明年3至6月間也可以開始施打。陳上午受訪時說，期程還沒有確定，他昨天是根據整個疫苗市場的觀察來看，分析大家的進度都往前，台灣也可能會往前。

國民黨立委陳以信昨天在臉書表示，衛福部「秋冬防疫專案」提升防疫作為，但外交部新聞稿在返國國人或來台轉機旅客須附三日內COVID-19核酸檢驗陰性報告規定，卻與之不同調，讓國人遭拒發登機證。

陳時中說，個案要再了解，但陳以信所指稱的情形，大概是航空公司對衛福部發表訊息中的專業術語了解不夠，有點擴大來解釋這個事情造成困擾，衛福部已發新聞稿重新再把相關規定寫得更清楚。

*新冠疫苗開打最晚底線 蘇益仁：等到7月才打就意義不大

衛福部長陳時中昨鬆口，國內預估明年3至6月間也可施打新冠疫苗，陳今上午卻在媒體聯訪時表示，期程還沒有確定，被外界質疑改口，下午出席健保公聽會，被問及「改口說」，陳時中否認此事，他強調，根據疫苗市場觀，各國都已提前，對國內可更早施打抱持樂觀態度。

但前疾管局長蘇益仁今出席腸病毒防治國際合作紀實成果展暨新書發表活動時，被問及國內新冠肺炎疫苗接種評估，他直言，「明年Q2拿國際疫苗，是個挑戰」，因目前預估第一批疫苗產量約5億至10億劑，勢必優先給歐美等大國接種。

蘇益仁憂心台灣若真的等到明年7月才開始施打，歐、美和日本等國家已接種完成，接種意義就沒了。因為完成接種的國家匯率續解封，國際移動要求旅遊護照，台灣沒有疫苗要如何趕上經濟解封的潮流，甚至連想參加奧運的觀眾、選手，都可能因為台灣沒疫苗，而被擋在門外。

蘇益仁認為，國內接種新冠肺炎疫苗的最好時機就是明年4至6月，即使一開始未取得足夠的國外疫苗量，7月後還有國產疫苗可接棒，國產疫苗甚至能讓非九大優先接種對象的一般民眾接種，供出國商務、外交需求所用。

*駐俄羅斯代表處第三人確診 外交部：辦公室已全面消毒

外交部今天表示，我駐俄羅斯代表處一名人員1日確診，目前代表處已進行辦公室全面消毒，並通知曾和確診人員密集接觸的人員實施居家檢疫14天；這是駐俄羅斯代表處第三位人員確診新冠肺炎。

外交部表示，駐俄羅斯代表處一名人員1日因感到身體不適，經篩檢後確診新冠肺炎，駐處已依據緊急應變計畫及俄國政府相關規定，立即啟動防疫應變措施。

外交部表示，代表處目前已進行辦公室全面消毒，並通知曾與該名確診人員密集接觸的人員實施居家檢疫14天，其餘人員則分組上班。

外交部表示，俄國疫情持續蔓延，為維護外館人員及民眾健康安全，駐俄羅斯代表處採取「預約制」提供領務服務，未來駐處將視疫情發展進行調整，並適時對外公布。國人倘有領務服務的需求，可透過駐處電郵rus@mofa.gov.tw尋求協助；若有急難救助事宜，可撥打緊急電話7-916-837-6058（俄國境外撥打）、8-916-837-6058（俄國國內撥打）。

*我國籍航空公告空服員居檢改疾管署列管 指揮中心否認

我國最大兩間國籍航空公司接連爆出空姐趴趴走，中央流行指揮疫情中心證實近三個月，長榮航空有三人、中華航空則有兩人。長榮晚間發布內部公告，自12月4日起服勤外站過夜航班返台入境後居家檢疫，原由公司追蹤關懷管控將調整為由疾管署列管，但指揮中心否認此事。

指揮中心今緊急舉行會議，決議未來擬持續走專案模式，但檢疫三至五天比照一般人，入境發放居家檢疫通知書，違者可依「傳染病防治法」開罰最高一百萬元。指揮中心發言人莊人祥晚間受訪強調，相關規則仍在研議中，「可能是航空公司誤解了我們的意思。」將進一步溝通。

*空服員趴趴走惹議 長榮公告：居家檢疫改由疾管署列管

我國最大兩間國籍航空公司，接連爆出空姐趴趴走，中央流行指揮疫情中心證實近三個月，長榮航空有三人、中華航空則有兩人。對此，交通部長林佳龍呼籲，違規者成為全民公敵，每個國人都有責任舉發。稍早，長榮也發布內部公告，內容顯示，依主管機關最新通知，自12月4日00:00起服勤外站過夜航班返台入境後居家檢疫（貨機3天/客機5天），原由公司追蹤關懷管控將調整為由疾管署列管。

但長榮航空晚間十時許指出，接獲中央流行疫情指揮中心最新通知，組員服勤外站過夜航班返台入境時，需填寫由疾病管制署提供居家檢疫通知單之規定實施日期未定，已通知組員更新稍早發布加強防疫管制措施之訊息。

中華航空表示，公司機組員將依照主管機關規定辦理，並周知全體組員務必遵守國家規範，否則嚴懲並法辦。有關實施方式及時間，將遵照疾管署及民航局正式發布公文執行。

國際篇

*俄國增逾2萬新冠肺炎確診 匈牙利病故人數創新高

俄羅斯今天通報，境內新增2萬7403例2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診。另外匈牙利通報新增189人病歿，則是創下疫情爆發後境內單日死亡人數新高。

路透社報導，俄羅斯新增的確診病例中，有6868例出現在首都莫斯科（Moscow），全國累計染疫人數來到240萬2949人。當局也證實，過去24小時境內新增569宗死亡病例，官方累計病歿人數來到4萬2176人。

匈牙利官方資料顯示，今天境內染疫人數新增6212人，全國累計染疫人數來到23萬8056人。全國染疫病歿人數來到5513人。

根據歐洲疾病預防管制中心（European Centrefor Disease Prevention and Control）的統計資料，截至昨天，匈牙利是兩週間每10萬人死亡率第4高的歐洲聯盟（EU）國家。

匈牙利總理奧班（Viktor Orban）領導的中央政府3週前實施部分封城，以減緩病毒擴散速度，相關措施包含當地晚上7時後實施宵禁，以及關閉中學等。奧班表示，中央政府會在7日宣布耶誕節的防疫規定。

*印度抽檢343份血液樣 72%有新冠肺炎病毒抗體

印度醫學研究委員會（ICMR）發表一份最新研究報告顯示，根據3到5月間所蒐集抽檢的血液樣本發現，已有72%的人擁有對抗新冠肺炎病毒抗體，其中無症狀者也擁有抗體。

印度醫學研究委員會在最新一期印度醫學研究期刊（Indian Journal of Medical Research）發表這篇研究論文，研究是根據旗下位於普恩（Pune）的國家病毒研究所（National Institute of Virology）3到5月蒐集343份血液樣本進行2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）檢測，經由分析獲得上述結果。

這些血液樣本多數來自克勒拉省（Kerala）的普恩和阿勒皮縣（Alappuzha）。

在343份血液樣本中，有72%的受檢者血液帶有對抗導致新冠肺炎的SARS- CoV-2抗體；研究還發現，無症狀者也發現體內擁有抗體。

印度斯坦時報（Hindustan Times）今天引述這份研究論文的作者之一說，抗體可以保護細胞免受病毒侵害，但是否可以防止再次感染則需進一步研究。

這名作者指出，在尚沒有經批准與驗證的預防與治療新冠肺炎選擇之下，了解新冠肺炎的抗體反應非常重要，抗體的存在將對患者提供更大的保障；但免疫細胞（T細胞）在患者康復過程中的作用，還需要進一步研究。

這篇論文說，對患者康復中的抗體產生進行更多的系統性研究，將對治療新冠肺炎提供更多有用的資料，也有必要研究抗體在保護康復患者再度感染的作用。

不過，專家表示，僅檢測抗體是不夠的。ICMR流行病學與傳染病部門前負責人肯特（Lalit Kant）認為，最重要的是研究抗體是否讓人體對相同疾病產生免疫力，及免疫力可以持續多長時間。

*哈薩克22日起生產俄國新冠疫苗 明年大規模施打

路透報導，當西方國家為即將到來的輝瑞疫苗興奮不已的同時，全球其他國家也正準備推出俄羅斯的「史普尼克V」疫苗。中亞國家哈薩克將在本月開始生產該疫苗，並於明年展開大規模接種。

哈國總統托卡葉夫的辦公室4日表示，將在22日開始生產「史普尼克V」疫苗，並透過給醫生、教師與警察施打疫苗來啟動這項疫苗接種工作。

這個中亞國家今年實施兩次防疫封鎖措施，並通報13萬4706人確診，1990人染疫死亡。

*疫情加劇！首爾商家明起9點後禁營業 初高中改遠距授課

韓國國際廣播電台（KBS）報導，在確診數再創新高情況下，首爾市政府4日發布緊急防疫措施，規定商店、電影院、網咖、遊樂園、美容院、超市百貨等一般管理設施，自5日起晚上9點後不得營業，禁令為期兩周。市內公車從5日開始晚上9點後也將減班30%、地鐵則從8日跟進實施。

此外，首爾市初、高中生自7日起也開始實施為期兩周的遠距授課。市政府表示，在疫情蔓延這一國家性災難發生的情況下，為確保所有人的健康和安全，還望家長、學生、老師諒解政府採取此措施。

*南韓7日起加強防疫 「特別防疫期」將持續近一個月

韓聯社報導，南韓中央災難安全對策本部4日發布今年歲末至明年年初防疫方針，將於本月7日至下月3日間進入「特別防疫期」。當局將要求民眾盡量避免參加各種聚會活動，建議以非接觸形式舉辦耶誕節前後的宗教活動，還將以折扣鼓勵民眾多加利用外送應用程式訂餐，減少餐廳群聚風險。

另外，防疫部門也呼籲民眾避免前往空間密閉、人員密集和密切接觸的「三密」場所，要求民眾出現新冠肺炎疑似症狀要立刻接受檢測，並再次呼籲民眾勤洗手、戴口罩。

防疫部門為遏止境內疫情擴散，呼籲民眾盡量避免跨區旅行，並針對大眾交通運輸工具將強防疫。例如，優先銷售靠窗座位，及視情況調整售票比例。此外，若國內啟動防疫響應等級2.5級，列車上座率將限制在50%以下。

防疫部門也將滑雪場、滑冰場等設施列為管理對象加以管控，還將檢查大型連鎖餐廳、娛樂設施、電影院和室內體育設施的防疫落實情況。

*超嚴格！義大利限制耶誕假期出遊 這三天不得離開所住城鎮

義大利3日公布針對耶誕節假期的全國旅行限制措施，以遏制新冠肺炎在該國傳播。

根據義國總理孔蒂（Giuseppe Conte）3日晚間簽署的最新法令，除了工作、健康或緊急因素外，民眾不得於12月20日至明年1月6日間跨區旅行。最重要的是，12月25日、26日和明年1月1日，民眾不得離開自己所住城鎮。

孔蒂在記者會上說，新規定將與宵禁和其他已實施的限制並存，以避免第三波疫情到來。

義大利疫情持續延燒，3日通報993例新冠肺炎死亡病例，創2月疫情爆發以來新高，使得全國死亡總數來到逾5.8萬例。

*日本爆最年輕死亡病例 10幾歲少女染疫亡

日本NHK報導，厚生勞動省4日稱，境內爆發首例10幾歲少女感染新冠肺炎死亡病例，也是目前全日本最年輕的死亡病例。共同社報導，日本當局呼籲民眾，國外也有年輕人染疫死亡的案例，民眾一定要多加注意自身健康。

厚勞省沒有公布病故少女的確切年齡、居住地和是否有其他潛在疾病。在日本，原本就患有心肺疾病的老年人染疫後更容易演變成重症，新冠肺炎高齡者致死率尤其高。日本新冠肺炎死者有一半以上是80歲以上的老年人。年輕人染疫演變成重症的可能性較低。

厚勞省統計，目前有2名20多歲的年輕人染疫死亡、30多歲的病故者有6位及40多歲病故者有22位。

*日本厚勞省疑似出包 10幾歲少女染疫病故可能是誤計

日本NHK報導，厚生勞動省原本在4日稍早宣布國內出現首例10幾歲少女染疫病故，但現在當局尚在查證這項消息的真實性，並表示「很可能是在計算過程中發生錯誤」，稱稍後會舉行會議解釋相關細節。

*疫情強襲連四壞 「每天都像911恐攻」

美國新冠疫情在2日寫下新增確診突破20萬例，住院人數逾10萬人，將近3000人死亡的三個灰暗紀錄後，不到幾個小時，新冠確診人數也衝破1400萬例；公共衛生專家憂心，未來每天超過3000死亡可能成為常態，相當每天發生一次911恐怖攻擊，也會榨乾醫護資源。

根據約翰霍普金斯大學統計，截至3日晚間，全球新冠肺炎確診6512萬7355例，死亡150萬4401人，美國確診1412萬2913例，死亡27萬6148人。

根據新冠病毒追蹤計畫(Covid Tracking Project)統計，美國新冠確診3日新增21萬161例，過去一周增加9.6%，更是第二次破20萬大關；同日新冠住院病患達10萬667人，連續第二天超過10萬人，其中加護病患亦寫下1萬9396人新高。

約翰霍普金斯大學數據顯示，美國新冠肺炎2日新增2804人病歿，這是4月15日2607人病逝後第二高紀錄；約翰霍普金斯大學3日稍早顯示3157人病歿，不過後來發現內華達州尤瑞卡郡(Eureka County)數據有誤而下修。

美國新冠肺炎過去一周單日平均新增1654人死亡，高於夏季高峰1130人，但低於4月底高峰2240人。

喬治華盛頓大學醫學院教授雷尼爾(Jonathan Reiner)2日表示：「下周這個時候，我們將談論一天新增3000人病逝，這等於一天一次911事件。」

美國新冠確診3日突破1400萬例，多家醫院負荷能力也告急；明尼蘇達大學傳染病研究與政策中心主任歐斯特宏(Michael Osterholm)3日警告，美國現在已盡可能擠壓醫護人力，之後照護品質恐嚴重惡化到好像沒有這些醫護人員一樣。

公衛專家預測，感恩節周聚會之後，新冠確診與住院人數未來一周將持續攀升；多州過去一個月新冠疫情升溫，新墨西哥州過去兩周疫情尤其嚴峻，新增確診109%；亞利桑納州確診新增90%；加州確診則新增75%。

加州2日新冠確診新增1萬9140例，創該州單日新高；加州3日宣布，加護病房能量剩不到15%的區域將實施分區居家避疫令，雖然目前該州五區都未達此門檻，但部分地區預計本周會實施此令。

聯邦食品及藥物管理局(FDA)預估，輝瑞(Pfizer)和莫德納(Moderna)新冠疫苗可望分別在10日和17日獲准緊急使用；據聯邦「神速行動」(Operation Warp Speed)，兩家疫苗可能分別在15日和22日開始第一批配送。

哈佛大學全球衛生教授加哈(Ashish Jha)告訴有線電視新聞網(CNN)，美國正經歷疫情最慘的日子；他預估民眾1月底或2月初接種新冠疫苗後，疫情可望大幅好轉，到了明年夏季一切將會不同。

*疫苗安啦！3位美國前總統將公開帶頭接種

美國的新冠疫苗即將面市，歐巴馬、小布希、柯林頓三位前總統都表達意願，一旦新冠疫苗經聯邦食品暨藥物管理局(FDA)批准後，他們都自願在鏡頭前接種疫苗，以提升大眾對疫苗安全性的信心。

根據蓋洛普(Gallup)11月民調，約42%美國人表示，FDA批准新冠疫苗後不會接種；三位前總統希望他們公開接種疫苗，能說服民眾新冠疫苗具安全與效能，並鼓勵大眾接種新冠疫苗。

許多美國人在多項民調中都表示即使FDA批准疫苗，也會對擔心新冠疫苗的安全性；根據蓋洛普(Gallup)11月民調，42%美國人不願接種，而且僅有48%非白人成人願意接種。

整體而言，37%受訪者擔心疫苗時程過快，26%的人表示想先等看看疫苗是否安全。

小布希總統發言人福特(Freddy Ford)表示，小布希聯繫國家過敏和傳染病研究院(NIAID)院長佛奇(Anthony Fauci)和白宮抗疫小組協調專家黛博拉‧柏克斯(Deborah Birx)，詢問如何協助提倡新冠疫苗。

福特告訴有線電視新聞網(CNN)，小布希幾周前告知佛奇和柏克斯，若時機合適，他願盡力宣導民眾接種疫苗。

小布希和柯林頓都表示，他們會先等優先族群接種完疫苗後，再在公開場合下注射；歐巴馬則說他信任佛奇，若佛奇認為疫苗安全無虞，他考慮公開接種。

「我完全信任像佛奇這樣我認識也曾共事的人。」歐巴馬3日表示，「所以如果佛奇告訴我，新冠疫苗安全可接種，還能對新冠病毒免疫，說真的，我就會去注射。」

歐巴馬談到，他最後可能會在電視或攝影機前接種新冠疫苗，好讓民眾知道他相信科學；他也談到「疫苗猶豫」(vaccine hesitancy)的問題，部分公衛專家擔心這可能導致少數族裔不願接種。

歐巴馬表示，他理解過去梅毒實驗等歷史，可能使非裔質疑新冠疫苗；他也談到新冠病毒對非裔、西語裔和原住民構成不成比例的風險，「我向大家承諾，新冠疫苗旨在降低染疫風險，我將施打新冠疫苗。」

有線電視新聞網報導，目前最年長的前總統卡特(Jimmy Carter)尚未回應是否願意公開注射疫苗。

*IBM示警 駭客正鎖定Covid-19疫苗供應鍊發動攻擊

國際商業機器公司（IBM）今天警告，駭客正將目標鎖定冠狀病毒疫苗的供應鏈，表示他們已發現一連串針對全球有關配發藥劑企業的網路攻擊，其中包括台灣企業在內。

IBM指稱攻擊是否成功目前「不明朗」，還說可能是由國家發動攻擊。

網路安全研究團隊IBM X-Force分析師扎波伊瓦（Claire Zaboeva）和佛萊瑞奇（Melissa Frydrych）在網誌發文指出：「我們團隊最近發現一項全球性網路釣魚活動，目標鎖定有關2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗的冷鍊組織。」

歐洲聯盟執行委員會（EC）所屬稅務暨關務總署（Directorate-General for Taxation and CustomsUnion）也是攻擊鎖定目標之一，其他還包括設於台灣、德國、義大利、捷克和韓國的能源和資訊科技公司。

IBM指出，這些駭客佯裝是中國冷鍊供應商－海爾生物醫療公司的高層主管。這家公司與世界衛生組織（WHO）和聯合國都有合作。

扎波伊瓦和佛萊瑞奇表示：「假扮這名公司員工的駭客寄發網路釣魚電郵，給據信是支援Covid-19冷鍊轉運需求的材料供應商。」

目的「可能是取得認證資格，也許未來可未經授權進入和Covid-19疫苗配發有關的企業網路，取得敏感資訊」。

部分研發對抗Covid-19的疫苗須存放在遠低於一般冷藏的低溫環境下。因此配發疫苗需要像是海爾生物醫療公司這樣的特殊物流公司。

IBM指出，他們還無法證實誰在背後發動攻擊，但行動準確性顯示出「可能是國家級的情搜知識和技能特徵」。

美國網路安全和基礎設施安全局（CISA）指出，疫苗供應鏈相關組織應嚴肅看待IBM的報告。

CISA策略專家柯曼（Josh Corman）告訴法新社：「CISA鼓勵所有疫苗存放和運送組織加強防禦，尤其是冷凍儲存這方面，並對所有特殊活動維持警戒。」

*疑英倉促批准輝瑞疫苗 美防疫官佛奇為誤會致歉

美國首席傳染病專家佛奇一度懷疑英國主管機關未嚴格把關，就批准使用美國輝瑞和德國BioNTech共同研發的2019冠狀病毒疾病疫苗，他今天為此致歉，表示對英方作業有信心。

路透社報導，美國國家過敏與傳染病研究院（NIAID）院長佛奇（Anthony Fauci）稍早在哥倫比亞廣播公司新聞網（CBS News）上的發言於英國播出後，引發媒體大篇幅報導。

佛奇之後在英國廣播公司（BBC）電視訪問中說：「確實有所誤會，我感到很抱歉，在此致歉。」

佛奇表示：「我確實對英國科學界和主管機關都有極大信心。」他說：「雖然聽起來像是我在說 （英國監管程序）有些草率，但這非我本意。因此如果聽起來確實如此，我就要澄清，無論是科學上還是從監管角度來看，我都對英國的作為有極大信心。」

●佛奇懷疑英國倉促批准輝瑞疫苗

英國2日領先全球，批准使用美國輝瑞大藥廠（Pfizer）和德國BioNTech聯手研發的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗。英國藥品及保健產品管理局（MHRA）表示，在核准緊急使用之前已經過徹底評估。

佛奇今天稍早在CBS News上說：「我愛英國人，他們很棒，是很好的科學家，但他們就只拿輝瑞公司的資料，而不是真的細查，然後他們說OK，批准它吧，就這樣，他們就同意了。」

佛奇表示，美國食品暨藥物管理局（FDA）是黃金監管標準，非常仔細評估疫苗資料，並稱這是適當做法。他說：「因為如果我們有任何走捷徑的草率行為，我們就有夠多的問題，民眾會對打疫苗持懷疑態度。」

●英國主管機關聲明回應

英國藥品及保健產品管理局發出聲明，回應佛奇的批評。管理局表示「已盡可能在最短時間內嚴格評估資料，沒有影響到我們審查的完整性」。

管理局也表示，緊急批准已讓「這個程序的部分階段同時發生，以壓縮所需的時間，但這不代表省略了有關安全、品質及有效性的步驟及預期標準」。

*拜登上任首100天將要求美國人戴口罩 並已請佛奇留任

美國有線電視新聞網（CNN）報導，美國總統當選人拜登周四（3日）說，將要求所有美國人在他上任百日內戴口罩，防範新冠病毒散播，這顯示拜登的防疫作法會迥異於川普。

拜登接受CNN訪問時做上述表示，這是他勝選後首次與副總統當選人賀錦麗聯袂受訪。他說：「戴口罩100天，不是永遠。100天。我認為我們會看到（病例）顯著減少。」

拜登說，在他有權限的地方，像是聯邦大樓，或飛機和公車等州際交通運輸工具上，他將下令必須戴口罩。

拜登也說，他已要求美國國家過敏和傳染病研究所所長佛奇（Anthony Fauci），在明年新政府上任後，繼續擔任首席醫學顧問和防疫小組的一員。拜登指出，他的幕僚長柯連恩（Ron Klain）和佛奇在2014年爆發伊波拉病毒危機時曾密切合作。

拜登並表示，他會追隨三位前美國總統──柯林頓、布希和歐巴馬的腳步，自願接種新冠疫苗，以鼓勵其他人跟進。

*母載「感冒」老友一程 護士1家6染病1喪命

載了一位自稱「感冒」的朋友，這原本只是幫助他人的小小善舉，未料後來竟讓一家六人相繼感染新冠病毒，其中一人更不幸喪命。

住在新澤西州埃爾姆伍德公園(Elmwood Park)的護士索菲亞‧柏克(Sofia Burke)說，只不過是一秒鐘稍微鬆懈，沒有注意防疫措施，疫情就在家人之間蔓延。

柏克2日晚間戴著氧氣面罩接受有線電視新聞網(CNN)連線訪問時表示，疫情期間一直在照顧確診患者，如今不但自己跟天生患有糖尿病的兩歲女兒都雙雙染疫，98歲的父親更是在感染病毒之後於上周過世。

美國確診案例已經超過1400萬人，近來染疫住院率、死亡率都直線上升，衛生專家警告，接下來耶誕節假期的親友聚會，可能導致疫情更加惡化；柏克以家人的慘痛經驗呼籲美國民眾，千萬要嚴肅看待疫情，不可掉以輕心。

她說，家人遭到病毒傳染，起因是母親載了一名身體不適而咳嗽的老年人朋友，當時這名友人的說法是「感冒」，但後來才發現是感染新冠病毒。

柏克說，母親一時疏忽，結果轉眼之間，全家人就一個個遭到感染。

現在連呼吸都費勁的柏克說，兩歲女兒的症狀是高燒不退，兒子跟大女兒也都出現染疫症狀，母親住院六天後已返家休養，但需要氧氣補充，無法自行呼吸；但她的父親染疫後，一度靠呼吸器維生，後來仍回天乏術。

親友為柏克一家在GoFundMe網站發動募款，累計已募得2萬2000多元。

「我了解大家都需要生活，經濟壓力非常現實，而且很痛苦。不過，你應該希望家人都能平安健在，無災無難吧？」柏克受訪時說：「你不會想把積蓄通通花在為家人辦喪事吧？」

柏克說：「我們正在對抗病毒，我們在對抗會讓我們喪命的流行疾病。大家需要共同合作，才能挽救每一個家庭。」

*防疫用老將 拜登再延攬歐巴馬時代官員

美國政治新聞網站Politico報導，總統當選人拜登延攬兩名前總統歐巴馬時代的官員擔任高階職位以協助抗疫，包括任命前白宮經濟顧問齊安茲（Jeff Zients）為白宮防疫協調官。

Politico今天引述兩名知情人士所言報導，拜登的顧問莫西（Vivek H. Murthy）將再度擔起美國公共衛生局（USPHS）局長（Surgeon General）的職務。他曾於2014年底到2017年擔任此職。

拜登明年1月20日一上任就必須優先處理的事之一，就是要設法因應在全美奪走超過27萬4000條人命的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）及其帶來的經濟危機。

路透社提到，齊安茲是富商，曾在公家單位和私人企業任職，包括在歐巴馬執政時擔任國家經濟會議（National Economic Council）主席，他將負責監督美國發放數億劑新疫苗這個龐大且空前的行動，同時在多個聯邦機構之間協調運作。

兩名知情消息人士透露，最近幾週，齊安茲和各州州長、州政府官員在疫情議題上密切聯繫，經常參與電話會議，分享資料並討論彼此關切的問題。

此外，Politico提到，拜登的2019冠狀病毒疾病諮詢委員會共同主席努涅斯-史密斯（MarcellaNunez-Smith）將在未來政府對疫情的因應中扮演關鍵角色，並專注在消除各種懸殊差距。

目前白宮抗疫特別工作小組成員、美國政府的傳染病頭號專家佛奇（Anthony Fauci）今天將與新政府進行首次實質性會談。

佛奇告訴媒體，他希望和拜登團隊成員進行全面性討論，建立優先順序，確保就職典禮當天順利交接。

佛奇表示，他以前曾和齊安茲及拜登新任命的白宮幕僚長克蘭（Ron Klain）談話，但這次會面將是他首度和拜登團隊進行「實質性討論」。

*新冠肺炎全球確診逾6452萬 超過149萬人病故

法新社彙整官方數據顯示，截至格林威治標準時間3日11時（台灣3日晚間7時），全球至少149萬5205人死於2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎），至少6452萬2200例確診。

疫情從去年12月在中國爆發，迄今全球至少有4104萬9400人被認為已康復。

法新社蒐集各國當局和世界衛生組織（WHO）提供的數據做出統計，但這恐怕只是實際感染總數的一部分，因為許多國家只檢測有症狀或症狀最嚴重的病例。

全球2日通報新增1萬2445人病歿、63萬2957起確診病例。根據通報數據，新增病歿人數最多國家依序為美國（2731死）、墨西哥（800死）與巴西（698死）。

美國仍是疫情最嚴重國家，累計27萬3847人病故、1392萬5350例確診，至少532萬2128人已康復。

其他疫情嚴重國家還包括巴西（17萬4515人喪生、643萬6650例確診）、印度（13萬8648人喪生、953萬4964例確診）、墨西哥（10萬7565人喪生、113萬3613例確診）及英國（5萬9699人喪生、165萬9256例確診）。

依照染疫死亡人數占人口比例，比利時是死亡率最高國家，每10萬人就有146人染疫喪命；接下來依序為祕魯（109人）、西班牙（98人）、義大利（94人）。

從區域來看，拉丁美洲和加勒比海地區累計45萬2112死、1319萬2939例確診；歐洲累計42萬6588死、1885萬1590例確診；美國和加拿大共計28萬6148死、1431萬2344例確診。

亞洲共計19萬6793死、1252萬6145例確診；中東地區共計8萬28死、340萬5066例確診；非洲共計5萬2594死、220萬3759例確診；大洋洲共計942死、3萬363例確診。

*伊朗確診總數破百萬 近5萬人染疫死亡

伊朗衛生部今天表示，境內確診2019冠狀病毒疾病（COVID-19）病例已超過100萬人。伊朗是疫情最嚴重的中東國家。

伊朗衛生部發言人拉利（Sima Sadat Lari）告訴國營電視台，自2月宣布第一起病例以來，伊朗已經通報100萬3494起確診病例。

官方數據顯示，疫情已在伊朗奪走4萬9348人性命，不過衛生部長也承認，由於檢測問題，這個數字低於真實數字。

拉利說，過去24小時又有358人染疫死亡，新增1萬3922例確診病例。

在11月許多時間，每天平均染疫死亡人數飆升到400多人後，病歿人數在過去幾天似乎微幅下滑。

*疫苗競賽 中國試驗最後階段、俄羅斯完成註冊

英國率先成為首個核准2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗全面施打的國家，至於非西方的主要國家如中國與俄羅斯，在這場爭取疫苗獲得核可的競賽中也不落人後。

法新社整理目前中國與俄羅斯的疫苗研發進展如下：

●中國：最後階段試驗與緊急使用

中國有4款疫苗正進行第3期試驗，原則上這是藥物監管單位核可前的最後一道步驟，但並未披露太多試驗數據。

國藥集團（Sinopharm）11月表示，將近100萬人已施打國藥集團生產的疫苗，另一家科興控股生物技術有限公司（Sinovac Biotech）稍早指出，幾乎所有公司員工及其眷屬已自願注射北京科興的疫苗。

中國也持續增加疫苗生產量能，衛生部門官員預期，今年年底前中國年產能將可望達到6億1000萬劑，並預估明年可望提升到至少年產10億劑。

●俄羅斯：疫苗完成註冊並有4萬人自願施打

俄羅斯的「史普尼克V」（Sputnik V）疫苗已於8月完成註冊，並且目前正在進行第3期也就是最後階段臨床試驗，約有4萬名自願者參與。

疫苗注射進程沒有確切時間表，不過有關單位希望自明年起展開大規模注射，疫苗研發商計畫今年年底前生產超過200萬劑。

莫斯科可能是首個施打疫苗的城市，市長表示，已經在全市備妥300多個注射點，正等待疫苗到位，首階段注射將針對高風險族群，包括醫療人員與教師，而且所有疫苗注射都是自願性，且俄羅斯公民免費。

*亞洲防疫佳經濟復甦 改寫全球秩序

亞洲抗疫較西方有成，經濟恢復速度較快，恐改變全球權力秩序。德國總理梅克爾在1日的會議上表示，亞洲地區如日韓中國等，由於防疫有成，經濟復甦也會比歐美快，甚至影響到將來全球勢力分佈。她認為，這一點值得歐美各國深思，並表示雖然不使用如同亞洲嚴格的封鎖措施，但要繼續推廣戴口罩和社交距離。

路透社報導，德國總理梅克爾認為，疫情將改變全球秩序，而這一波改變會對亞洲地區有利，因為亞洲防疫有成，經濟可以更快復甦，生活也能儘速恢復正軌，她以韓國和中國為例，認為當地民眾戴口罩人數多，讓疫情不至於失控，經濟活動逐步恢復，且抗議封鎖措施的人也越來越少。

她表示，雖然德國不必像中國一樣執行極端的封鎖措施，但要付出更多技術上的努力才能趕超亞洲的防疫工作。上個月，在德國爆發大規模的反封鎖抗議行動，甚至逼迫警方用水炮和煙霧彈驅趕民眾，梅克爾還提到，德國在第一波新冠病毒上的防疫做得可圈可點，但是11月來襲的第二波卻一直無法控制，感染人數居高不下。

美國新聞報導，比起鄰國，德國的防疫措施算是寬鬆，學校和必要的商店設施仍照常開放，只是私人聚會限制在5人以下，但是截至目前為止已經增加了1萬多多例確診，若持續無法落得控制，恐怕得實施更極端的封鎖措施。

中國篇

*香港今增112例新冠肺炎確診 一患者離世同時染甲型流感

香港今日新增112例新冠肺炎確診，其中100例為本土病例，36例源頭不明。香港醫管局總行政經理劉家獻在疫情記者會表示，昨日共有兩名確診病人在公立醫院離世，其中為一名38歲男子，該病患為香港最年輕的死亡病例，香港累計有112明確診者離世。

據港媒綜合報導，劉家獻表示，該名離世的男患者因其神經系統問題，若同時患有甲型流感及新冠病毒將增加併發症機率。呼籲港人盡快接種流感疫苗，減低雙重感染時引起嚴重併發症的風險。

此外，今日確診當中，有4名患者曾到香港紅館聽過演唱會。香港衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君表示，4名確診者不同日子去演唱會，不確定演唱會是否有傳播風險，也不認為現在出現爆發群聚，暫未列演唱會為感染群組。

今日新增確診個案包括兩名學生，分別來自五旬節聖潔會永光書院及香港中國婦女會中學；另外亦有一名計程車司機確診。

*香港增31例源頭不明新冠肺炎確診 創第四波疫情新高

據官方通報，香港今天新增2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診病例90例，其中有多達31例本土病例傳播源頭不明，創第四波疫情以來新高。

綜合星島日報、香港電台報導，衛生防護中心傳染病處主任張竹君表示，香港今天新增確診病例中有11例境外移入，本土79例當中，有31例源頭不明。另外還新增超過60例初步確診（一篩陽性）。

她表示，今天新增源頭不明病例當中，包括中學老師、早班計程車司機，以及日前在中國大陸廣東省深圳市確診的一名港籍跨境貨車司機的家人。

張竹君指出，發現這名貨車司機的家人較早前已發病，可能傳染給貨車司機。病人是旺角一家日本料理壽司部廚師，11月25日不適，直到30日還去工作。目前已有9名密切接觸者送檢疫，餐廳停業14日。

據官方通報，香港迄今累計確診病例6590例，已有110人染疫死亡。

*美聯社：中國官方與生技企業勾結 錯失抗疫先機

全球新型冠狀病毒疫情未見好轉，美聯社在入冬之際公布調查報導，指中國官方在初期的隱瞞以及裙帶政商關係，導致錯失控制疫情擴散的機會。

在中國武漢的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情爆發初期，接受篩檢極度困難，居民甚至比擬為中樂透。

今年一月，整個武漢市有數以千計人在醫院排了幾小時的隊，有時旁邊就擱著遺體。但多數人仍無法獲得篩檢，因此也未被認定為感染者。而少數得以接受篩檢的人，結果也不一定準確，經常會呈偽陰性。

美聯社調查發現，在原本來得及減緩疫情蔓延之際，篩檢工具廣泛短缺等問題，很大程度上歸咎於中國最高疾病管制機關遮遮掩掩的態度和裙帶政商關係。

有缺失的篩檢系統使得科學家和官員無法得知病毒擴散速度，這又造成中國初期因應疫情左支右絀。

美聯社初期的報導呈現了中國最高領導階層如何延遲警告大眾、隱瞞世界衛生組織（WHO），這些報導提供了有關中國初期失策的最全面樣貌。

整體來說，這些於一月犯下的失誤，讓病毒在沒人注意到的情況下從武漢蔓延到全球，迄今造成超過6400萬人感染、近150萬人病故。

報導提到，中國疾病預防控制中心只把篩檢工具組的設計及銷售權給了3家當時還鮮為人知的上海企業，而這些企業都與官員有私人交情。

這項調查訪問了超過40名醫師、疾病預防控制中心員工、公衛專家、業界內部人士，並取材於美聯社取得的數百份內部文件、合約、訊息和電郵，最後發現，上述交易是靠走後門的關係進行，在缺乏資金的公衛體系中悄悄蓬勃發展。

這3家企業為上海捷諾生物科技有限公司、上海輝睿生物科技有限公司、上海伯杰醫療科技有限公司。

兩名知悉交易的消息人士透露，這些企業付款給中國疾病預防控制中心，以取得資訊和銷售權，價碼是每家公司100萬元人民幣（約新台幣434萬元），但不清楚這些錢流入誰的口袋。為了避免遭到報復，消息來源都要求匿名。

與此同時，中國疾病預防控制中心和上級機關「中華人民共和國國家衛生健康委員會」試圖阻止其他科學家和組織以自製工具執行病毒篩檢。

中國國家衛健委指示武漢的醫院，只能把病毒樣本送到衛健委授權的中央實驗室，這有違過去至少兩次疫病流行的作法，而病毒樣本可用於研發篩檢工具。

此外，衛健委還制定篩檢要求，使得確認感染新型冠狀病毒病例愈加複雜，且只認可3家上海企業製造的篩檢工具組。

這些措施導致中國當局在1月5日到17日之間未通報任何新病例，然而後來的回溯性資料顯示已有數以百計的人染疫。這段空窗期意味著官員沒能及早採取行動，例如向大眾示警、禁止大型集會、限制旅行等。

一項研究估計，如果能早兩週採取防疫行動，可以減少86%的病例，但是不確定更早行動是否就能阻止病毒在全球蔓延。

*本土疫情未歇 內蒙古新增3例本土確診

內蒙古衛健委今日上午通報，從3日上午7點至今日上午7點，新增3例本土確診，他們都在滿州里市定點醫院進行隔離治療。

據內蒙古衛健委，內蒙古的3例新增本土病例中，1例為無症狀感染者轉為確診病例，2例為之前確診病例的密切接觸者。

截至2020年12月4日7時，現有本土確診病例24例、疑似病例2例、無症狀感染者1例，均在滿洲里市定點醫院進行隔離治療，流調和溯源工作仍在同步進行。已排查出密切接觸者1,106人，均已集中隔離醫學觀察。

大陸現有境外輸入確診病例2例，均在定點醫院隔離治療，所有密切接觸者也在指定場所進行集中隔離醫學觀察，全程實行閉環管理，以防疫情擴散蔓延。

據大陸國家衛健委通報，大陸昨日新增17例確診，其中境外輸入15例，本土病例2例均來自內蒙古。

新增無症狀感染者12例，均為境外輸入；當日無轉為確診病例；當日解除醫學觀察17例，均為境外輸入；尚在醫學觀察無症狀感染者249例，其中境外輸入243例。

*大陸宣布：年底前上市6億支新冠疫苗 領先全球

大陸科研攻關組疫苗研發專班專家組副組長、中國工程院院士王軍志4日在第八次世界中西醫結合大會發表「新冠肺炎疫苗和藥物研發進展」時宣布，「關於疫苗，未來一至兩周將有大消息公布。」他透露，大陸今年內就會有6億支滅活疫苗獲批上市。

據武漢長江日報與騰訊新聞報導，王軍志表示，早在疫情發生之初，科研攻關組就第一時間布局疫苗攻關任務，先後部署了滅活疫苗、重組蛋白疫苗、腺病毒載體疫苗、減毒流感病毒載體疫苗和核酸疫苗5條技術路線並行研發，組織12個大陸全國優勢團隊進行聯合攻關。

截至12月2日，全球研發中的疫苗共有214個，其中51個已進入臨床研究，中國大陸就佔了14個。目前全球進入三期臨床試驗的新冠疫苗有14個，當中6個是中國大陸的。中國大陸進入三期臨床的6支疫苗，有4支為滅活疫苗。

王軍志說，「這本身就是我們國家多年來，在疫苗領域研發能力、技術和經驗積累的結果，體現了我國在疫苗研發方面具有比較好的技術優勢和制度優勢。」

他指出，對於滅活疫苗，在中國是比較成熟的，技術也比較好。滅活疫苗主要特點是與天然病毒結構最接近，所以應用後人體的免疫應答反應比較強，安全性也是可控的。此外，滅活疫苗也比較穩定，可在2-8攝氏度下運輸，冷鏈運輸很方便。

王軍志表示，「滅活疫苗的整個研發、生產、質量控制及安全性、有效性評價標準比較成熟。我們有豐富的經驗，採用先進的純化技術和質量控制技術，使抗原的純度達到95%以上，這和重組蛋白疫苗的標準一致。」

王軍志稱，滅活疫苗製備出來後經過多期臨床試驗，已初步得到良好的安全性和免疫原性結果。滅活疫苗必須在P3實驗室生產，如果需要大規模生產，實驗室的生物安全保障和檢測技術必須達到世界ㄧ流水平。

王軍志稱，「這方面我們國家做得非常成功，所以這一次我們國家在滅活疫苗走在全世界的前面。」

大陸國務院副總理孫春蘭、國務委員王勇2日在北京視察新冠病毒疫苗研發和生產準備工作時要求大陸藥廠，要做好新冠疫苗大規模生產的準備。

*大陸專家：6億劑陸製新冠滅活疫苗將在年內批准上市

中國工程院院士王軍志今日表示，今年內大陸將有6億劑大陸製新冠滅活疫苗獲批上市。

據武漢晚報微信公眾號報導，王軍志在第八次世界中西醫結合大會上介紹，疫情發生之初，科研攻關組在第一時間布局疫苗研發任務，部署了滅活疫苗、重組蛋白疫苗、腺病毒載體疫苗、減毒流感病毒載體疫苗和核酸疫苗5條技術路線，組織12個團隊進行研發。

他說，截至2日止，全球在研疫苗共有214個。其中51個已進入臨床研究，其中大陸14個；進入三期臨床的有14個，大陸為6個；而大陸進入三期臨床的6支疫苗，其中4支為滅活疫苗。

他說，滅活疫苗在大陸是較成熟的，技術也較好。滅活疫苗的主要特點是與天然病毒結構最接近，因此應用以後人體的免疫應答反應較強，安全性也可控。此外也比較穩定，可在2至8攝氏度下運輸，冷鏈運輸方便。

王軍志說，滅活疫苗製備出來後，經過了多期臨床試驗，已初步得到良好的安全性和免疫原性結果。滅活疫苗須在P3實驗室生產，若要大規模生產，其實驗室的生物安全保障和檢測技術必須要達到世界一流的水準。

他強調，「這方面我們國家做得非常成功，所以這一次我們國家滅活疫苗能走在全世界的前面。」

*王毅：新冠疫苗完成後 將提供發展中國家

大陸國務委員兼外交部長王毅今日表示，陸方正加快推進疫苗三期臨床試驗，研發完成並投入使用後將作為全球公共產品，積極向發展中國家提供，為人類衛生健康做出貢獻。

據陸媒新華社報導，王毅參加新冠肺炎疫情問題特別聯大，並發表題目為「全球合作再動員，團結戰疫再出發」的視訊講話。

王毅表示，當前新一輪疫情襲來，全球疫情防控進入攻堅階段。希望各方加強團結，擴大共識，攜手合作再出發。他指出，主要大國應當發揮表率作用，堅持走合作抗疫的正道。把公共衛生安全置於國際議程的優先位置，完善公共衛生安全治理體系，支持世界衛生組織發揮關鍵領導作用。

王毅並提，利用疫情催生的新業態新模式，大力發展新興產業，推動經濟「綠色復甦」，要加大對發展中國家的幫扶。

他還強調，在中共總書記習近平領導下，大陸「始終堅持人民至上、生命至上理念，採取了最全面、最嚴格、最徹底疫情防控措施，建立了疫情防控和經濟社會發展中長期協調機制。」

*武漢「封城」時期研究：社區這樣做 更能抵禦危機

新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，回溯武漢「封城」70多天裡，大陸有一份研究報告，疫情期間，社區居委會扮演關鍵角色，與居民共同建立防護網，增強「社區凝聚力」有助抵禦危機的能力。

澎湃新聞報導，由上海紐約大學社會學助理教授、上海紐約大學應用社會經濟研究中心（CASER）成員繆佳參與的研究報告分析，武漢社區中的居委會成員、居民志願者及鄰里之間的信任，即「社會凝聚力」，對於疏導、緩解新冠疫情對民眾心理健康的負面影響至關重要。

武漢「封城」一個月後，該團隊從社會學角度開展一項調查，自2月下旬至3月初，團隊收集「封城」期間生活在武漢的1,302個社區中4,234位居民的信息並加以分析。近期，這項研究成果已發表於「中國社會學評論」（Chinese Sociological Review）的疫情特別專刊。

「大陸的社區架構十分獨特」繆佳指出，在公共健康危機中，大陸的社區機制和西方不同，有一項非常重要的動員和管理機制，就是「社區居委會」，這是社會治理的末梢和政府聯繫居民的平台。

在武漢的抗疫舉措中，社區系統扮演著怎樣的角色？繆佳說，大陸城市社區由居委會統一管理，社區通常被進一步細分為更小的網格單位。首先，不得不說，疫情期間社區系統，包括居委會、業委會、物業、志願者組織，這個複雜、完整且細致入微的組織網路發揮重要關鍵。

第二，社區裡社會組織的力量也很重要，例如志願者團隊。但值得注意的是，這種互幫互助的氛圍以及志願者的行動都需要一個前期積累的基礎。如果一個社區前期居民之間的互動較多，更有可能形成志願者組織。如果人與人之間的紐帶聯系緊密，就能織成一張「安全網」，有效緩解衝擊。

第三，研究還發現，遇到重大災難性事件時，如果社區中居委會和其他社會組織之間的關系順暢、合作有序，就可以增強社區的「抗逆能力」，即社區能經受打擊並從打擊中恢復的能力。

*春運恐加大疫情風險 中國擬減少人員流動

中國國務院聯防聯控機制今天針對冬季疫情防控舉行記者會，疾控官員提出，隨著境外疫情加速蔓延與春節運輸，中國面臨疫情風險加大，因此春運期間將採取措施盡可能減少人員流動、聚集等。

據中國網文字實錄，中國國家衛生健康委員會疾控局副局長吳良有在會中表示，當前境外2019冠狀病毒疾病疫情加速蔓延，移入中國風險逐步加大，其他呼吸道傳染病也將進入流行季節，加上春節期間人員流動性加大，聚集性活動增多，將進一步增加疫情傳播的風險。

他也提到，預計冬季疫情仍將處於零星散發狀態，甚至局部地區有可能發生聚集性疫情。

吳良有指出，中國國家衛健委將會同有關部門強化監測預警，指導各地在開展發熱病例、冷鏈食品從業人員等重點人群，以及醫療機構、農貿市場等重點場所環境的核酸檢測，並嚴防聚集性疫情的發生。

他並表示，將借鑒「五一」、「十一」期間疫情防控的經驗，會同各相關部門按照減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強個人防護等原則，做好元旦、春節期間的疫情防控準備。

中國交通運輸部運輸服務司副司長李華強則表示，在疫情防控常態化形勢下，明年的春運尤為特殊，任務更重、壓力更大，因此近期已啟動了春運籌備工作，將會同有關部門進行系統安排。

李華強並稱，屆時將透過記者會、入口網站、政務微信等管道，發布相關春運訊息。

產業篇

*三個月失業一次？疫情沒學生 大學華語師慘被當免洗筷

我國持續境外封鎖，也連帶將外籍生阻絕在外，少了外籍生來台學中文，各大專院校華語中心招生受衝擊，近來卻有多名華語教師遭解雇，不僅沒有資遣費，也領不到非自願離職證明。今有華語教師現身說法，淚訴不僅忍受三個月一聘的非典型雇用，薪資也遠低於大學兼任教師，疫情期間還被當免洗筷。

高等教育產業工會今率2位華語中心教師召開記者會。一名北部大專院校華語教師淚訴，多數華語中心課程是三個月一期，若教師表現良好，中心也有課，教師就能再續聘，若華語中心招生人數不足，老師下期就沒課上，若主管因人好惡也有人為操弄空間，華語教師隨時會被驅逐。

該名教師表示，目前多所大學華語中心教師是以「兼任、儲備」方式聘用，先把老師列入儲備人選，等華語中心班級數確定後，在開課前多則一個月、少則一周前通知教師來上課。

受疫情影響，華語中心學生銳減，不少教師被減課，甚至直接不排課，教師就失業，但一期一聘，教師沒有非自願離職證明，遑論資遣費。

此外，該名教師指出，華語教師薪資鐘點費依學歷350元至450元不等，遠低於一般大學兼任教師鐘點費如講師級670元。即便碩士畢業在華語中心任教，一周15小時帶狀語言課，一個月收入頂多2萬5000元，學士畢業的教師更連基本工資都拿不到。

一名在成功大學華語文中心任教15年的邱老師表示，9月起學校陸續約談7名兼職教師，提及中心業務緊縮，兼職教師可先辦理非自願離職，未料校方不僅沒提供非自願離職證明，還改口稱雙方是「委任」，而非「雇傭」關係，既沒有資遣費，也沒有非自願離職證明，求助無門。

邱老師還表示，校方甚至說當初幫教師保勞保是「中心的錯誤」，未來若要再聘任兼職華語教師，將一期一期簽約，且只有團保，沒有勞保。目前已尋求勞工局勞資調解。

高教工會理事蔡依伶表示，台灣幻想有國際型大學、國際學生來台灣念書，希望外籍生來台了解文化，說在地語言，蔡政府推動新南向政策，華語教師也是當局者推動新南向的協助者，無條件配合學生上課時間，甚至義務協助辦理文化慶典，卻沒有合理待遇，無法接受「委任關係」的說法。

高教工會組織部主任林柏儀表示，教育部從102年開始推動「邁向華語文教育產業輸出大國8年計畫」，8年共投入30億元經費，各大學設有62個華語學習中心，去年有3萬2457名華語生，10年成長3.55倍，依教育部統計，華語教育108年的年度產值已達114億元，若爭取疫情後的國際空間，未來有機會改變全球華語競爭版圖。

林柏儀表示，各大學不該用壓榨方式進行華語工作，儘管因疫情讓生源減少，但過去台灣開辦華語教育，賺取大量校務基金，沒理由因疫情而大量解雇。儘管沒學生，也可請華語教師進行教材研究，或發展線上課程，教育部必須要求大學負起聘僱責任，也應依照勞動法規進行資遣通報。

成大華語文教學中心主任高實玫受訪時表示，大學的兼職老師都採鐘點式，有需求才聘請，因此是「委任」關係。近期也彙整資料請南市勞工局判定勞雇關係，但勞工局回函，因找不出文字約定，因此也無法判定，仍回歸勞資雙方認定。

至於替教師保勞保，高實玫表示，因為年代久遠，當時只要有薪資所得事實，都有加勞健保，是工作上的額外保障，但因跟專職工作性質不同，並未提撥勞退；目前成大考慮要採不定期聘僱，但華語教育學生也沒拿學分、學籍，類似「補習」，教育部應要制訂如大學法、教師法的母法，學校才能按照母法訂定聘僱辦法。

教育部表示，華語中心是學校正式組織，學校應提供良好師資與健全制度，讓老師安心教學，保障華語生學習權益，將積極督導學校健全師資聘用制度，並將此列入相關獎補助重要參考指標。

*3M宣布全球裁員近3,000人 執行長大刀闊斧整頓

美國大型製造業者3M計劃全球裁員2,900人，執行長羅曼（Mike Roman）正加速簡化旗下事業，在新冠肺炎疫情顛覆許多市場後採取因應措施。

3M 3日宣布，這波裁員約影響全球3%人力，將衝擊所有的事業集團、營運單位和營運地區，預料衍生一筆多達3億美元的稅前費用。3M製造的商品包括便利貼、醫療口罩和化學添加劑等。

這項整頓計畫瞄準對疫情展現韌性的市場，希望集中火力，衝高業績，包括電商、居家修繕及個人安全，銷售疲軟的部門則不列為優先發展目標。3M並未提供相關細節，但曾表示部分領域的銷售一蹶不振，包括旅館、辦公用品、及特定的選擇性醫療程序。

3M表示，這次整頓預料能省下一年2億至2.5億的稅前費用，在2021年節省7,500萬至1億美元。3M到去年12月31日止僱有96,163名員工。

*新冠肺炎衝擊日本就業 女性遭解僱是男性1.4倍

日本放送協會（NHK）報導，新冠肺炎疫情衝擊就業，特別是對女性勞工的影響更大，被迫解僱、停業或工作受到影響的女性達26%，是男性的1.4倍。

NHK針對新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情對就業的影響，與獨立行政法人「勞動政策研究．研修機構」合作，對6萬8000名日本20歲到64歲的受僱勞工進行問卷調查。

調查結果顯示，今年4月起，被迫解僱、停工、離職等，工作有受到影響的人，男性有18.7%、女性有26.3%；工作受影響的女性比例，是男性的1.4倍。

對回答工作受影響的人中，其中4000人進行詳細調查，表示今年10月的月薪比疫情擴大前減少3成以上的人，男性有15.6%，女性有21.9%。收入減少且尚未恢復的，女性也比男性多。

另外，今年4月後失業，到上個月仍無法找到工作的人，男性有24.1%，女性有38.5%。至今仍失業的女性比例約是男性的1.6倍。

勞動政策研究．研修機構主任研究員周燕飛指出，新冠肺炎對女性就業影響較大，主因是非正式僱用勞工、從事受疫情影響較大的餐飲業與零售業等的女性比較多，往後必須對這些人提供轉行的職業訓練等支援。

*西南航空6,800人明春恐放無薪假 成立近50年來首見

美國西南航空周四（3日）預告，無薪假計畫恐須擴大，明年春天可能有6,828個工作不保。截至目前為止，該公司正與工會協商，希望員工肯減薪，但雙方還沒能對如何刪減5億美元的支出達成協議。

包括處理行李、貨運和給飛勤進行補給等地勤工作的2,551人，1,176名客服代表，以及1,500位空服員和1,221名機師在內，可能分批在3月15日至4月1日之間放無薪期。

稍早的無薪假通知僅發給技師、管理零件庫存的員工、清潔飛機的技術人員，以及其他勞工，共計445人。新通知使得1月1日到4月1日之間裁員人數增加到7,273人，大約占全部人力的13%。

西南無力確保2021年每個工作組別的支出都減少10%，意味該公司成立49年來，首次面臨非自願裁員。由於新冠疫情，旅客數降至去年的40%，西南說，員工數比所需多出20%。

西南航空勞動關係副總裁Russell McCrady發電郵聲明：「如果我們獲得支持，允許西南對抗不間斷的經濟挑戰，我們願意持續快速協商以保留工作。」

該公司已要求代表旗下員工約83%人力的12個工會，接受減薪10%以避免無薪假。目前僅與兩個小型工會達成協議。

達美航空（Delta Air Lines）因員工接受自願優離退方案，且機師同意改變合約以降低勞動成本，已避免非自願裁員。但美國航空業其他地方已研擬或計劃裁減約1.6萬個工作。

西南通常名列美國最賺錢的大型航空公司。但今年前9個月虧損27.5億美元，這將使該公司第1次出現年度虧損。

*波洛西承諾讓步 麥康諾：年底前通過第二波紓困案

各方期待多時的第二波新冠疫情紓困案，經兩黨數月磋商仍陷僵局，不過在眾院議長波洛西表示願意作出重大讓步後出現轉機；波洛西與參院多數黨領袖麥康諾3日通電話，均願意盡快通過這項9080億元的計畫。波洛西的發言人也表示，他們承諾盡快完成綜合的新冠紓困計畫。

麥康諾也強調，這是一次很好的談話，在雙方都對興趣的新冠疫情紓困計畫問題上得出結果。

隨著新冠疫情感染及死亡數字急劇上升，每天迭創新高，終於在總統當選人拜登及波洛西同意這份跨黨派協議後，讓第二份紓困案有望在年底前通過；麥康諾更認為救人如救火，一秒不能遲。

9080億元的紓困方案，主要是包括麥康諾在內的共和黨人所提出，一直以來麥康諾都說參院都在討論紓困法案，但波洛西始終不願討論。

麥康諾表示，民主黨的要求大幅下降(從至少2兆元下降至不足1兆元)，起碼是朝著正確的方向前進。

拜登2日表示希望國會能通過紓困方案，讓更多人獲援助後，波洛西和參院民主黨領袖舒默隨後說，兩黨框架應可作為談判基礎，並相信真誠的談判會很可能達成協議。

在獲得波洛西讓步後，麥康諾說會盡快會在年底前通過，但仍堅持任何紓困方案都只限於雙方達成共識的項目，例如援助商界保障就業、資助分發疫苗、援助學校等。

一些保守派，包括來自北達科他和愛阿華州等新冠疫情重災區的共和黨人，都對這個計畫感到滿意。北達州民主黨籍參議員克萊默(Kevin Cramer)也認為，這是妥善的平衡，是可行的。南卡州共和黨籍聯邦參議員葛理漢(Lindsey Graham)也同意這個計畫是真正幫助到民眾。

(聯合新聞網)

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台灣篇

*居檢外出玩樂 長榮炒3空姐 《蘋果》獨家 僅須5天也忍不住 林佳龍斥：全民公敵

為兼顧防疫與航空業營運，中央流行疫情指揮中心先前與民航局制定規範，自外站返國的空服員居家檢疫期間可縮短為5天，《蘋果》獨家掌握，近日竟有3名長榮航空空服員回台後屢屢外出，甚至謊報企圖誤導調查，遭長榮免職。指揮中心昨表示，研擬針對機組員入境居檢發通知書，再違規可依法開罰最高100萬元。

上月一名長榮女性空服員居檢期間偷偷外出，還頻頻上網打卡、貼文而遭檢舉，據了解，該員不僅外出到親戚家，更到學校上課、與友人聚餐和打球，還在長榮調查期間提供日期造假的照片，且規避調查電話、謊稱都待在家。由於檢舉事證充足，長榮調查未被誤導，因該員犯行嚴重，長榮祭出最嚴厲的免職處分。

華航2空服員違規 居檢同房遭記過

據了解，該名空服員是國籍航空機組員防疫規範上路後，違規遭開除的首例。不僅如此，長榮另有2名女性空服員也違反居檢規定，其中一人與親友外出露營，且在調查期間提供虛偽日期的照片、謊稱在家；另一人入住公司防疫宿舍期間擅自離開，因公司提供的便當在宿舍門外越堆越多而被發現，長榮也將這2人免職。

長榮強調，據指揮中心與民航局制定的「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」，自外站返國的機組員不列入通報社區居檢14天名單，當日往返航班只需要自主健康管理，過夜航班的前艙人員居檢3天、後艙人員居檢5天，雖不斷重申機組員須嚴守規定，仍有零星違規，除影響公司聲譽及形象，更可能破壞國家整體防疫，已對違規外出者免職處分。

交通部長林佳龍則撂重話表示，居檢違規者是全民公敵，每個人都有責任去舉發，全國的人都可以幫忙落實規定。

指揮中心發言人莊人祥說，國籍航空機組員是專案由航空業者自主管理，如有違規除業者自行懲處，也會恢復為一般民眾身分，由衛福部疾管署開立居檢通知書，入境後須居檢14天，未來研擬須居檢的機組員入境時一律發通知書，若再違規就可依《傳染病防治法》開罰。

違反自主健康管理規定者依法可罰1萬至30萬元，違反居檢規定者可罰10萬至100萬元。長榮公告，研擬機組員居檢從公司追蹤關懷管控，將調整為由疾管署列管。

中華航空之前也爆發2名空服員返台後，入住公司防疫旅館居檢，竟擅離房間共處一室，2人已遭記過處分。華航表示，機組員居檢期間若未落實隔離或檢疫規定，皆依程序主動提報主管機關，並依員工規範執行。

莊人祥指出，近3個月違反居檢規定的機組員共5名，分別是長榮3人和華航2人，均由民航局通報，由疾管署開立居檢通知書，相關人員都已完成14天居檢。

 

*國人最快明年3月可打疫苗 掃除民眾安全疑慮 衛生官員將率先接種

國外接連傳出武漢肺炎疫苗研發成功，部分國家陸續開始施打，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨到立法院社福及衛環委員會備詢時，被問及國內何時可開始接種武肺疫苗，他回應原預計明年中，現看來應可提早，希望明年3月至6月開打，但因需要間隔一段時間施打兩劑，研判至明年中第二劑應無法全部打完。

立委賴士葆昨質詢陳時中提問，立法院編列衛福部補助國內廠商研發武肺疫苗預算20億元，也編列採購武肺疫苗特別預算約115億元，另有一筆52.8億元，希望115億元與52.8億元都能用在疫苗採購，賴問特別預算是否可能於明年6月底到期前用完，陳回應「有可能」，賴則說：「這是好消息。」

賴士葆另詢問，大韓航空、澳洲航空、紐西蘭航空規劃「疫苗護照」，未來登機前要提供曾接種武肺疫苗的文件，國內是否會跟進，陳時中表示，這策略一直在研議中，希望能在開始施打疫苗前實施。

英國將開打美國輝瑞藥廠與德國BNT生技公司研發的武肺疫苗，但約2成英國人擔憂安全性不敢打，認為應由衛生大臣率先接種。指揮中心發言人莊人祥說，疫苗歷經數萬人臨床試驗，可作為安全性代表，本月底到明年第1季，歐美會有許多人開始接種，將先密切觀察是否有副作用；以往國內開打流感疫苗，都有衛生官員率先接種，武肺疫苗也會朝這方面去思考，但時間還沒到。

國際篇

*越南空姐聚會播毒 毀當地零本土紀錄

長榮航空空服員違反居家檢疫規定遭免職處分，類似違規狀況也發生在越南，當地日前通報新增1例武肺本土病例，一名英文老師被空服員友人傳染，也讓越南連續88天零本土病例的紀錄破功，越南因此公布更嚴格的機組員防疫措施，幾乎比照台灣現有要求，機組員執勤時須穿戴N95或同級口罩、護目鏡、手套、防護衣等全副武裝，以確保安全。

越南也規定，機組員在飛機上必須使用指定洗手間，不得與乘客接觸，機上推車、廁所門等須消毒；機組員抵達越南後須搭乘專用交通車，先隔離進行2次檢測（間隔72小時），陰性才可返家隔離14天。

我國中央流行疫情指揮中心自4月起，即要求國籍航空空服員執勤時穿戴護目鏡、口罩、手套和隔離衣，航空界人士指出，實施後機組員都沒人再染疫，證明這措施有效，但執勤返國後仍應依規定居家檢疫。

據了解，因疫情影響，目前航空公司客運量僅剩疫情前的1成，長榮航空的人力調度也與以往不同，空服員若不想飛長程航班，可改飛當日來回的短程航班，以免返台還須居家檢疫，或可選擇休專案事假、留職停薪等，暫時不用執勤。

至於部分想飛長程航班的空服員，基於人力過剩，目前每月只能飛1班，長榮航空則會額外給予獎勵，但仍要求空服員須遵守防疫規範。

*美CDC更新接觸者隔離指引 無症狀且陰性可縮至7天

美國疾病防治中心（CDC）2日更新武漢肺炎病毒最新指引，建議曾接觸武漢肺炎病患的人士，隔離時間從14天減至10天、甚至7天。更新指引改為根據測試的結果和症狀，隔離時間縮短到7至10天兩個選項。

CDC官員沃克表示，自主隔離14天仍是降低風險的最佳方式，但在新準則下，曾與確診病患接觸的人士，若無任何症狀，只需隔離10天便可恢復正常活動，並繼續自我觀察4天是否有出現症狀。若檢測結果呈陰性，可進一步縮短隔離時間至7天。他說，縮短隔離期可減輕對公衛系統和社區的壓力，尤其在新增確診個案迅速增加之際。

CDC表示，武肺病毒潛伏期有14天，但多數人在接觸病毒後4至5天，便開始出現症狀，因此認為可縮短隔離時間。不過隔離10天，可能造成傳染的風險仍有1％~12％。隔離縮短至7天加上檢測陰性，殘餘傳染風險是5％~10％。沃克呼籲民眾聖誕假期應該留在家中。

約翰斯霍普金斯大學公共衛生研究員努佐表示，縮短隔離時間有助衛生官員更關注傳染期，也讓民眾更願意遵守防疫指引留在家中。

CDC主任雷德菲爾德預測，疫情在冬天會進一步惡化，美國將面臨公共衛生有史以來最嚴峻的時期，估計明年2月左右，染疫死亡人數可能高達45萬。美國近來新增確診病例日日破20萬人，累計確診已逾1931萬人，逾27萬人病歿。

(蘋果日報)

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台灣篇

*離譜！國航5空服員居檢期趴趴走 3人被炒

空服員恐成防疫漏洞！國籍航空傳出機組人員值勤完返台，在居家檢疫期間外出趴趴走，遭到免職。中央流行疫情指揮中心證實，最近三個月以來，國籍航空共有五人違反居家檢疫規定，包含長榮航空三位、中華航空兩位，未來研擬加強相關管理，一旦違規，恐面臨最重百萬罰鍰。

長榮3空姐露營、聚餐與搞失蹤 上傳照片還想蒙騙

據長榮航空調查，三位違反居家檢疫空服員「趴趴走」，有人與親友外出露營、有人到學校上課、跟朋友聚餐，還有一人入住公司宿舍後大搞失蹤，且三人在接受調查期間還企圖蒙騙，上述三人都因為曾將照片上傳到社群網站，罪證確鑿，最後慘遭免職。

華航近三個月也有兩名空服員在居檢期間外出，華航昨表示，違規組員會依員工規範執行，但對於違規內容及後續懲處都不願說明。

交通部長林佳龍昨撂下重話，指違反防疫規定會成為全民公敵，每個人都有責任舉發，航空公司及機場業者應確實執行防疫要求。

指揮中心發言人莊人祥指出，國籍航空機組員屬特殊職業屬性，不用比照一般民眾居家檢疫十四天，而是透過專案方式由航空公司自行管理，若違反專案，再回到一般民眾模式，開立居家檢疫通知書要求完成十四天居家檢疫，期間違法，才會依照違反「傳染病防治法」開罰。

國航機組員特殊屬性免14天居檢 擬改由疾管署列管

根據「傳染病防治法」規定，受隔離者發生擅離住家或指定地點或其他具感染他人風險的行為，可依照擅離時間小於兩小時至大於七十二小時，分別處以二十萬元以上、一百萬元以下不等的罰鍰。

莊人祥說明，最近三個月，掌握到國籍航空機組員一共有五個人違反居家檢疫規定，包含長榮航空三人、中華航空兩人，經由民航局通報指揮中心後，已開立居家檢疫通知書，並完成檢疫，且沒有再違規的狀況；航空公司也都完成處分員工的作業。他強調，這些機組員是居家檢疫個案，並非感染者，因此無須匡列接觸者，但會持續追蹤。

首次違反居檢規定 機組員與民眾開罰標準不一

對於機組員首次違反居家檢疫規定，交由航空公司自行處理，與民眾首次違規就要開罰的標準不一，恐成防疫漏洞。莊人祥說明，針對「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」，持續滾動式修正。

莊人祥指出，未來空服員即使僅是居家檢疫五天，可能也會開立居家檢疫通知書，一旦在居家檢疫期間違規，就可直接依照「傳染病防治法」比照一般民眾開罰，違者最高可重罰一百萬元。

有長榮空服組員昨晚收到公司簡訊，提醒外站過夜航班返台入境後居家檢疫（貨機三天／客機五天），原由公司追蹤關懷管控將調整為由疾管署列管，組員務必遵守居家檢疫規定，嚴禁外出，違者最重可裁處一百萬元罰鍰。華航表示，本公司機組員將依主管機關規定辦理，實施方式及時間，將遵照疾管署及民航局正式發布公文。

莊人祥表示，有關國籍航空機組員居家檢疫需開居檢通知書，仍在研議中。

*從美返台探親確診 武肺移入+1

國內持續新增武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入病例，中央流行疫情指揮中心昨公布，又再新增一例，為本國籍卅多歲女性，從美國返台探親確診。另外，對於立委質疑我國秋冬防疫專案英文新聞稿內容有誤，指揮中心指出，已經新增網站連結，且持續與各航空公司溝通改善中。

針對新增一例武漢肺炎，指揮中心發言人莊人祥表示，該女於美國工作，十一月二十九日返台探親，入境後至住處居家檢疫，同日出現喉嚨不適情形並主動通報，由衛生單位安排就醫採檢及收治住院，於昨日確診，Ct值約十九，研判是發病不久。

莊人祥指出，目前已掌握該女同班機接觸者共二十五人，其中，十四人為前後二排座位旅客，列居家隔離，十一人為機組員，因有適當防護，列自主健康管理。

另外，國民黨立委陳以信質疑，我國秋冬防疫專案公布來台或轉機旅客須檢附核酸檢驗報告，檢驗方法包含PCR、RT-PCR、NAA、NAT等，但指揮中心英文新聞稿卻只列出RT-PCR，導致有國人被卡在國外機場回不來，呼籲儘快修正內容。

莊人祥解釋，國際航空運輸協會（IATA）網站連結到的是我國較早之前發布的新聞稿，現已增加新連結，民航局也想辦法跟國內外航空公司傳達正確訊息，有些航空公司仍不太清楚新辦法，會再盡力改善溝通過程。

至於陳以信提到，此項錯誤導致國人被卡在國外機場回不來，莊人祥則說明，前天一天總共有一四五八人入境，沒有檢附檢驗報告有九人，只有一人疑似不符規定，只要補件完成、確定符合規定就不會裁罰，目前為止沒有聽到所謂無法進來的情況。

*好消息！國人施打武肺疫苗 提前到明年3~6月／歐美年底或明年初開打 將密切觀察接種後狀況

英國首相強森宣布，英國領先全球批准輝瑞（Pfizer）與BioNTech（BNT）合作的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，我國中央流行疫情指揮中心昨表示，原先預計明年年中開始施打武漢肺炎疫苗，現在可望提早到3至6月間，也朝衛生防疫官員先打的方向思考。

考慮讓防疫官員先打安民心

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨在立法院社福及衛環委員會指出，武漢肺炎疫苗原先預計明年年中開始施打，現在應可以提早，希望明年3至6月間開始施打，但至明年年中第二劑應無法全部打完。

不過英國即將開打武漢肺炎疫苗，當地卻有民調指出，5分之1民眾仍感到憂慮，希望衛生大臣開直播先打，安定民心。對此，我國指揮中心發言人莊人祥說，我國以前打流感疫苗就是這樣，武漢肺炎疫苗也會往這方面思考，但時間還沒到。

全球首次接種mRNA研發疫苗

莊人祥提到，此次確實是全球首次接種mRNA（信使核糖核酸）技術研發而成的疫苗，預估今年12月底或明年第一季，歐美應該會有相當多的國家開始打疫苗，甚至是大量施打，我國會先看看這些國家接種疫苗後的狀況，同時密切注意臨床試驗有效性的資料。

另外，針對美國更改防疫指引，可望縮短隔離天數至7天一事，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說明，美國主要是採自主隔離、約束力不強；最新發表的報告模型推估，最佳防疫方案仍以檢疫14天為優先，其次有2個替代方案，一個是10天無症狀不用檢驗就可解隔離、一個是7天採檢陰性可解除隔離，但仍會存在誤放機率。

莊人祥強調，美國的方案還有很多要注意的事情，後續會再檢視他們執行的狀況，若評估需要修改我國現行做法，會於專家會議中再做討論。

*防疫影片461萬次點閱 登YouTube年度最熱門

YouTube昨公布台灣2020年度影片排行榜，其中「熱門影片」由衛福部疾管署發布的「居家隔離、檢疫就醫注意事項」影片獲得最多觀看次數，約461萬次，這是政府官方頻道首次進榜並奪冠。

中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞拍攝的「居家隔離、檢疫就醫注意事項」點閱率居冠，羅一鈞表示，十分意外，點閱率高可能反映國人對防疫的關心。指揮中心至今一共拍攝了183部防疫大作戰，包含英文、越南文、泰文、印尼文、馬來西亞文、菲律賓文、緬甸文7國語言，針對秋冬防疫專案也會有新影片。

*藍委翁重鈞搭高鐵 50分鐘未戴口罩

「秋冬防疫專案」十二月一日上路，防疫要更加繃緊神經，到指定八大類場所均需配戴口罩，違者最高罰一萬五千元。國民黨立委翁重鈞二日被直擊搭高鐵長達五十分鐘未戴口罩，翁昨受訪表示，自己沒注意到規範上路，一時忘記戴口罩，願意受罰，也跟社會道個歉。

稱在立院也沒戴罩 翁道歉︰直接罰吧

台北教育大學教授李筱峰在臉書上PO出有男子搭高鐵未戴口罩照片，並指該男約五十分鐘未戴口罩，被列車服務人員勸導時，就假裝喝水，待服務人員離開後繼續不戴口罩，民進黨立委吳秉叡認出照片中人就是翁重鈞。

翁重鈞表示，立法院月初發公文、助理轉來時，他還沒時間看，因此沒注意到秋冬防疫新規定上路，搭高鐵時也一時忘記，立委必須做人民的表率，要跟社會道個歉，也自認應該受罰。

翁重鈞指出，他二日在經濟委員會質詢也都沒戴口罩，希望兩件一併不用勸導直接開罰，「不要說立委不罰，我願意受罰」。

指揮中心︰調查屬實 最重可罰1.5萬

對於違反戴罩規定的立委放話不用勸導直接罰，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，會有相關單位做事實調查再裁處，可處三千元至一萬五千元。

莊人祥指出，對高鐵上未戴口罩一事，還是要提醒大家，當處於密閉空間、周圍可能遇到不特定人士的情況下，建議戴口罩，若有違反規定、由場所人員規勸不聽，會再經由相關單位做事實調查並裁處，依照「傳染病防治法」規定，可處三千元至一萬五千元罰鍰。

*防疫「真的有點鬆了」 專家︰重罰嚇阻

空服員不應輕忽風險…民代更不該帶頭壞示範

國內陸續傳出國籍航空空服員違反居家檢疫規定、在外趴趴走，以及民意代表遭爆高鐵上不甩服務人員勸告，不戴口罩長達五十分鐘。國內防疫專家認為，可能台灣疫情穩定，讓大家有點鬆懈，其實空服員容易接觸境外陌生人、有較高染疫風險，不應該輕忽，而民代不戴口罩帶頭做壞的示範更是不對。

中國醫藥大學附設醫院副院長黃高彬表示，從這些現象來看，「真的有點鬆懈」，目前最重要的是維持疫情穩定，因此戴口罩很重要，呼籲公眾人物不可以耍特權，不戴口罩帶頭做壞的示範是不對的行為。

萬一染疫又趴趴走 將使台灣防疫破功

至於空服員違規部分，黃高彬認為，這個行業有特殊性，無法受到居家檢疫十四天規範，但接觸陌生人的機會大、是危險的，根本不曉得服務的人有沒有病毒，萬一染疫又趴趴走，就可能將病毒帶入社區，使台灣防疫破功，呼籲「沒有任何一件事情一定會被抓到或一定不會被抓到」，空服員應該要有警覺，航空業者也應該徹底執行防疫規定，不管是記過或免職，都算很重的處罰，相信會有嚇阻作用。

空服員接連違規 李秉穎︰可加強教育

台大醫院小兒部主治醫師李秉穎指出，之前許多大型群聚活動，都未爆出疫情，顯示國內沒有本土疫情，才有資格有點鬆綁，但秋冬確實風險提高，關鍵在於邊境防疫，空服員就是有機會與境外人士接觸，連帶有較高的感染機會，不宜鬆懈。

李秉穎強調，因為航空業的特殊性，給予空服員居家檢疫的彈性，不必硬性要求十四天，但也考量到高風險的狀況，通常會要求做好個人防護，包含穿防護衣、戴口罩，現在陸續有人違規，或許可加強繼續教育、上一整天防疫知識，相信對病毒有進一步認知後，有機會減少違規情況。

*「疫情讓貧富差距兩極化」／陳時中：健保費率調幅 至少維持2年

健保費率確定將調漲、但漲幅未定，衛福部長陳時中前天透露，目前有「4案、3配套、1時程」可選擇，但他昨天坦言，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情讓國內的貧富差距兩極化，收入高者恆高、收入差者會受到嚴重衝擊，所以他也在審慎思考。

陳時中昨天到立法院衛環委員會備詢，他表示，他有4個費率方案，會選擇適當的需要，加上配套措施，讓健保能永續。

上路時程「過年後再說」

他坦言，台灣現在看起來經濟好像很好，但其實受武漢肺炎疫情影響，讓貧富差距兩極化，收入高者恆高，但收入差的人受到嚴重衝擊，若再調整健保費率，會更受到衝擊。

陳時中指出，在疫情之前，他會認為健保費率調整會有4年到5年內平衡的想法，不過，疫情之後，要維持4到5年的費率（費率較高）可能有困難，但至少也會選擇能維持2年的費率，「若微漲一點只能維持1年，變動太快，至少能維持2年的費率是一個方向」。至於新費率上路時程，陳時中笑著說：「等過年後再來問我吧！」

明年健保費率調漲方案，健保會日前決議費率為4.97%，以及5.47%到5.52%兩案併陳，並交由衛福部拍板，但陳時中突然拋出有4個方案。

衛福部社會保險司司長商東福表示，費率確實是在4.97%，以及5.47%到5.52%之間又新增兩項討論案，傾向從中找出折衷的方案，但就算新增兩案（費率），也都在這個區間之內。

健保會公正人士代表滕西華說，健保費是「量能負擔」，所得高的繳得多、所得少的繳得少，調整費率是疫情讓貧富差距擴大時候更好的時機，因為所得高者會繳得更多，而窮人繳得較少、讓一塊錢保費價值更大，不會導致因看病而破產的風險。

消基會盼漲幅勿超過5%

消基會副董事長吳榮達表示，如果要維持2年的費率，至少要調漲到5.28%；消基會的立場是希望政府體諒受疫情衝擊的民眾，健保費調漲到4.97%、能達到法定的1個月準備金下限就可以了，不要高過5%。

*謠言終結站》聞出酒味沒得新冠病毒？ 「有症狀應就醫檢查」

網傳內容：

怎麼檢測新冠病毒：每天晚上七點打開高粱酒，聞得出、嚐得到酒味，代表沒被感染，身體很健康。

查證結果：

台灣事實查核中心諮詢疾管署防疫醫生黃士澤，他表示，嗅覺及味覺失能，的確是COVID-19病患常見的症狀之一。但一般感冒鼻塞時，嗅覺及味覺也可能短暫失常，如有相關症狀，建議民眾直接就醫檢查，勿隨意自行檢測。

產業篇

*交部、勞動部研擬新專案 協助觀光業多撐半年

國際疫情轉趨嚴峻，國內觀光業仍看不見國境開放曙光。交通部長林佳龍昨透露，日前已和勞動部長許銘春口頭溝通，盼勞動部協調以就業安定基金協助觀光業從業人員進行員工訓練，銜接今年底將結束的紓困3.0方案，讓業者再多撐半年。

交通委員會昨邀請交通部長林佳龍進行專案報告，立委李昆澤表示，疫情發生至今，交通部已接連對觀光產業推出3波紓困措施，但現在國際疫情嚴峻，國際航空運輸協會預估航空業至少要到2024年才可能恢復到2019年的水準，交通部是否有進一步布局？

林佳龍坦言，明年上半年疫情仍會持續影響觀光產業，交通部正在研議新一波措施，與勞動部共同推出新專案，協助觀光從業人員去進修上課，經費規劃以勞動部就業安定基金支應，由交通部代業界申請，讓大家多撐半年。

林佳龍指出，如今疫苗研發看見曙光，在最難走的最後一段路，盼能整合政府資源協助業者不資遣員工。新專案將透過專班培訓員工提升技能，經費部分仍在跟勞動部談，希望明年上路。

*北市安心旅遊補助撥款慢 旅館公會抗議「被白睡」

武漢肺炎疫情對旅宿業造成重大衝擊，台北市旅館商業同業公會理事長韋建華昨率領數十家旅館業者，抬著3口自製黑色紙棺材到台北市政府抗議，質疑北市觀光傳播局辦外宿節、加碼GO方案及安心旅遊補助撥款「黑箱作業」。韋建華更揶揄，從7月起「被白睡」，3.3億元安心旅遊補助拿不到，業者每天跑銀行。

對此，觀傳局長劉奕霆表示，因交通部觀光局的行政經費不足，只給400萬元，依比例觀光局應該要補助北市府3200萬元行政費，因此審查人力較不夠，目前北市安心旅遊補助33萬件僅核發2成，已動用1000萬元災害準備金，加速審查，預計明年1月審查完畢發給業者。

觀傳局：人力不足 明年1月發放

劉奕霆強調，台北外宿節與台北加碼GO補助方案均合乎相關法規，且外宿節辦理成效極佳，整體系列活動超過5000人次參與。旅館公會質疑外宿節經費補助給日租套房，劉表示，若旅館公會有證據趕快提供，裁處與裁罰才是最上策。

韋建華說，台北外宿節花費3000萬元舉辦，但過程黑箱，沒人知道誰拿到經費，甚至補助日租套房，柯文哲才說沒好好抓日租套房，觀傳局不但不抓還補助，對合法旅宿業相當不公平。

(自由時報)

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台灣篇

*女搶回台 居家檢疫中確診

我國昨新增一例境外移入新冠肺炎確定病例（案六八七），二十多歲女性自美返台探親，入境後至住處居家檢疫，期間出現症狀，進而確診；十二月起實施秋冬防疫專案，入境者應檢附「表訂登機時間前三日工作日內新冠肺炎核酸檢驗陰性報告」，前日全台入境一四五八人，其中八人未附檢驗報告，一人格式不完整。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，案六八七於美國工作，十一月廿九日返台探親，入境後至住處居家檢疫，同日於住處出現喉嚨不適情形並主動通報，由衛生單位安排就醫採檢及收治住院，於昨日確診。疫調發現，該案ＣＴ值為九，數值偏低，研判發病不久，已掌握同班機接觸者廿五人，十四人為前後二排座位旅客，列居家隔離，十一人為機組員，因有適當防護，列自主健康管理。

至於前日入境未依照規定的九人，莊人祥表示，一人附檢驗陰性報告，但因格式不完整，無法判斷檢驗方式，若補件就不須自費檢驗。另外八人雖未檢附，但符合入境免檢附條件，如奔喪、探病、轉機（起飛日期在十一月卅日前）等，入境後在台自費採檢。

*居檢趴趴走 空服員檢疫擬加嚴

長榮和華航共五名空服員回台後無視防疫規定，居家檢疫期間屢屢外出趴趴走。長榮已將三人免職，華航未透露兩人懲處細節。指揮中心昨天緊急舉行會議，決議未來航空人員入境仍採專案模式，違者可依「傳染病防治法」開罰，最高一百萬元，五名違規者罰則仍在研議中。

越南出現暌違八十八天首例本土病例，防疫破口就是越南空姐，指揮中心發言人莊人祥說，將研議加嚴空服員檢疫規定，避免秋冬疫情嚴峻時期發生類似事件。訂好法律，違反就要處罰，機組人員務必理解檢疫重要性。

交通部長林佳龍呼籲，違規者將成為全民公敵，每個國人都有責任舉發，交通部也會要求航空公司跟機場相關業者確實執行防疫。

根據長榮內部公告指出，從十一月起陸續有三名空服員被免職，事由分別是外出前往親戚家、至學校參加課程、與友人聚餐、打球等屢屢漠視防疫規定；入住公司防疫宿舍擅自離開，不知所蹤；還有人與室友外出露營。

長榮表示，對於違反防疫規定的同仁，會召開人事評議會調查，並依情節輕重議處。尤其屢屢違反規定、漠視大眾健康，另在調查過程中捏報事實、欺騙蒙混，企圖混淆調查方向，無法適任必須有高度工作自律的空服員工作，因而予以免職。華航僅說，會依員工規範執行，並依指揮中心規定辦理。

莊人祥說，國籍航空機組人員檢疫採專案模式，入境後三至五天不得外出，違者由公司自行懲處；換句話說，空服員檢疫違規無法可罰，不過，違規後即回歸一般民眾身分，由地方衛生單位管理，須完成入境後十四天檢疫，如再違規即可依法開罰。

莊人祥表示，五名違規空服員均轉為十四天居家檢疫，已如期完成檢疫；至於專案期間外出可否以傳染病防治法開罰，指揮中心法制組仍在蒐集空服人員違規事實，持續研議中。

截至十二月二日為止，依地方政府裁處書統計，一般民眾在居家檢疫期間自行外出、遭罰人數累計一一五○件，指揮中心呼籲，民眾返國後應落實居家檢疫，期間如出現疑似症狀，請即聯繫衛生局或各縣市關懷中心，並依指示就醫，切勿搭乘大眾運輸工具。

*陳時中：明年3~6月開打疫苗

新冠肺炎疫苗陸續問世，英國將於下周搶先全球開始接種輝瑞／ＢＮＴ疫苗，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨在立法院面對立委詢問，首度鬆口國內可望於明年三至六月間開打疫苗，專家推估，明年五、六月部分優先施打對象可完成第二劑接種，將成為首批具保護力的國人。

民進黨立委高嘉瑜昨於衛環委員會詢問我國於十二月十五日取得疫苗可能性，陳時中坦言，「今年十二月底前希望很小」，但疫苗施打時程可望提前，原保守估計明年六月才可施打，但現在應可提早至第二季施打，預計明年三至六月即可接種。

陳時中「在口袋中的疫苗」共計一千五百萬劑，若以一人施打兩劑計算，有七百五十萬名優先接種對象順利接種。我新冠肺炎疫苗優先接種對象共有九大類，約一千三百五十萬人，包括醫護、防疫人員、六十五歲以上長者、成人慢性病患，及五十至六十四歲成人等。

長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示，疫苗進到台灣，不會一次整批進來，勢必分批進貨、分批施打。若三、四月開始施打，目前疫苗幾乎都需打兩劑，第一批施打者可在五、六月完成第二劑接種，獲得保護力。

黃玉成分析，廠商供貨量、疫苗運送和儲存方式都影響施打期程，也需考慮民眾對新興疫苗安全性是否有信心，這會影響接種意願。

英國即將開打新冠肺炎疫苗，衛生官員擬直播接種，以提升民眾信心，陳時中屆時是否比照辦理？中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，衛生官員親自示範接種在國內行之有年，如公費流感疫苗開打，都是由衛福部長帶頭接種，目前新冠肺炎接種還沒相關規畫，「時間未到。」

*國產疫苗全力趕工 拚明年6月接種

英國預計下周開打新冠肺炎疫苗，成為全球第一個施打國家，在全球疫苗競賽中，國內三家疫苗廠雖屬前段班，但最快只能在年底前完成一期臨床，距離上市仍有段距離，臨床試驗動作較快的國光，預估最快明年中旬才能申請緊急授權施打，如依指揮官陳時中所言「明年三至六月開打新冠疫苗」，國產疫苗將成為六月後接種主力。

不過，一名不願具名的專家對於國內三家疫苗的未來前景表示悲觀，因為研發進度實在太慢了，台灣搶不到國際疫苗，還有理由要求國人接種尚未完成三期試驗的國產疫苗。要是等到明年六月以後，國產疫苗才上市，且又是「申請緊急授權」、「未完成三期」，如何說服國人接種。

最重要的關鍵是，等到明年六、七月後，國際疫苗廠的產量大爆發，屆時國際疫苗安全、又便宜，本土疫苗有什麼競爭力？

對此，政府仍是信心滿滿，食藥署藥品組副組長吳明美說，「政府、藥廠正全力趕工、加班」，在這次疫苗研發戰中，國內三家藥廠非常積極；輝瑞／ＢＮＴ疫苗屬於ｍＲＮＡ疫苗，是全新類型的疫苗，安全性仍待觀察，她相信國產疫苗所採取的研發方式，安全性是值得被信賴的。

前疾管局局長蘇益仁表示，台灣則最快明年第二季接種，但指揮中心每天說法不一，很難說得準，實際施打的時機，建議指揮中心改用「最慢」何時可以打到疫苗，這會讓民眾更覺安心。

依照食藥署所提供資料，國光正分析第一期臨床試驗的血清中和抗體報告，即可完成送二期申請，高端、聯亞則處於最後採集高劑量組的血清階段，國光進度最快，三家均有可能於年底前完成一期臨床。

國光一期臨床試驗已進入最後階段，只要提出報告，食藥署召開專家會議討論，確認報告符合安全性等，即可申請第二期臨床試驗。國光生技發言人潘飛表示，目前進度如預期，若一切順利，最快明年年中可申請緊急授權施打。

至於高端與聯亞，已完成低、中劑量受試者的抽血，尚未完成高劑量受試者的血清採集，進度較慢一些。

蘇益仁指出，雖可從一期臨床試驗結果看出保護力，但仍需等到第二期臨床試驗的結果出爐，保護力數據才比較明確，如能完成第三期臨床試驗，則最為保險。

*新聞稿烏龍 國人卡海外機場

衛福部日前公布我國「秋冬防疫專案」，返國國人或來台轉機旅客，須附三日內新冠病毒核酸檢驗陰性報告。國民黨立委陳以信接獲旅居美國的國人陳情，因衛福部烏龍英文新聞稿，造成返國國人卡在機場回不來。

陳以信指出，當時新聞稿表明「檢驗方法須採用分子生物學核酸檢測」，例如PCR、RT-PCR、NAA、NAT等，附件中也明確列出檢驗方法包括：PCR、Real-Time PCR、RT-PCR、RT-qPCR、NAA、NAAT、NAT、LAMP等。

不過，陳以信說，十一月廿五日中央流行疫情指揮中心公布的英文新聞稿，只有列出允許一種檢測方法（RT-PCR）的結果，外交部領事事務局的英文新聞稿也跟著這樣寫。造成部分我國旅外國人，使用其他檢測方法的陰性結果不被認可，被國外機場拒絕核發登機證，而無法回國。

陳以信說，他接獲陳情後發現，網路上還有其他國人也碰到相同問題，他要求指揮中心、外交部領務局、交通部民航局立刻動起來，盡快修正對外公布內容，千萬不要讓海外國人卡在機場回不來。

指揮中心發言人莊人祥昨表示，昨天中午已緊急修正，多加一個連結說明檢驗方法有多樣選擇，且不管是陰性，還是檢驗格式不同，都可用「切結」方式處理，民航局正積極讓國外或國籍航空公司了解新規定。

國際篇

*單日20萬確診！美公衛寒冬

美國新冠疫情連創駭人紀錄，二日通報新增確診逾廿萬例，新增死亡病例三千一百多例，均創單日新高，同天新冠住院病患亦首度超過十萬人。聯邦公衛人員警告，今年冬季恐成美國公衛史上最嚴峻時期。

根據約翰霍普金斯大學統計，截至二日晚間，美國有廿七萬三千多人因新冠病毒病故。美國聯邦疾病防治中心（ＣＤＣ）主任芮斐德二日警告，美國正面臨可怕冬季，他預計明年二月新冠病歿總人數恐逼近四十五萬，除非多數美國人遵守防疫規定。

他說，「我真的認為這段時間會是美國公衛史上最艱鉅的時期」。

ＣＮＮ報導，美國二日新增三一六七人病故，超過四月十五日的舊紀錄二六○三例，且足足增加百分之廿。根據新冠病毒追蹤計畫統計，美國三日住院的新冠病患共十萬二百多人，幾乎是春季首波疫情的兩倍。

新冠住院人數隨著確診人數迅速增加，現在每周新增確診逾百萬例，連帶住院人數和病歿人數也迅速攀升。

專家表示，這些疫情數字恐預告未來幾周的嚴峻情況。部分地區醫院瀕臨負荷上限，若州政府無法控制新增確診，醫療體系很快將人滿為患。

佛州一日新冠確診新增八八四七例後，累計破一百萬例，成為德州與加州後第三個新冠確診逾百萬的州。

ＣＤＣ二日呼籲美國人，耶誕節假期待在家裡不要外出，如果有必要遠遊，行前和返回後一定要接受新冠檢測。世界衛生組織二日也更新口罩指南，建議若與人共處一室而且通風欠佳，或在戶外無法與他人保持至少一公尺距離時應戴口罩。

美國食品藥物管理局若能在本月批准輝瑞和莫德納新冠疫苗緊急使用授權，兩家藥廠可望在月底前出貨四千萬劑。ＣＤＣ三日簽署批准，疫苗將優先給醫護人員與療養院居民接種。

*法國前總統季斯卡 染新冠病逝

法國前總統季斯卡當地時間二日晚間在位於法國中部地區的盧瓦爾—謝爾省的住所逝世，享耆壽九十四歲。家人說，新冠肺炎的併發症為其死因。另據法國媒體報導，季斯卡近幾個月來健康狀況惡化，曾因心臟問題和肺部感染多次住院。

法國總統馬克宏聲明表示，一九七四年至一九八一年擔任法國總統的季斯卡，推動法國轉型，迄今仍引導法國前進。法國前總統沙克吉在推特上發文向季斯卡表示敬意，稱讚其一生努力加強歐洲國家之間的聯繫，「給法國帶來榮譽」。

季斯卡與台海兩岸都有淵源。一九八○年，季斯卡首次以法國總統身分訪問大陸。新華社報導，在任期間，他為法中關係發展作出積極貢獻。卸任總統後，季斯卡曾於一九九二年訪台，並到立法院參訪。

季斯卡四十八歲當選總統，積極推動法國現代化改革。在歐洲，季斯卡與前西德總理施密特建立起密切關係，聯手為單一歐元區打下基礎，並設立歐洲貨幣系統。卸任總統後，主持制訂「歐盟憲法條約」，被譽為「歐盟憲法之父」。

產業篇

*交部救觀光 腦筋動到就安基金

國境未開，持續衝擊我國觀光產業。交通部長林佳龍昨在立法院答詢時說，已針對明年上半年超前布局，正與勞動部協調新專案，以協助觀光業者進一步提升員工素質，希望勞動部的基金能夠支持辦理。勞動部證實，若交通部協助計畫符合就安基金使用辦法，並獲得就安基金管理會委員的同意，將予以支持。

林佳龍說，已有跟勞動部長許銘春溝通，勞動部有包含安定就業基金及相關專案充電在職進修。因預期明年上半年疫情影響仍會持續，觀光產業願意提出專案，針對觀光旅遊業者員工培訓，只要符合勞動部相關規定，可幫忙業者多撐半年。現已責成同仁進行跨部會協調，希望在年底紓困告一段落後推出。

林佳龍說，現在是最難走的最後一段路，協助觀光產業員工不被資遣，讓員工深造，專班培訓提升技能。針對部分旅行社出入境旅遊都無業績，如果先讓員工留職停薪，去上課還有勞健保，這些人就不會離開市場，疫情過後馬上就可以投入。

林佳龍說，國家政策必須對產業做些彌補，不過交通部預算有限，勞動部本身促成就業安定，也有員工充電計畫，交通部出面做專案申請，讓旅行業者員工就算不支領原本薪資，還可領補助，最後就能撐久一點。

交通部官員說，公司如果想留住原來員工，但短暫付不出薪水，可領類似勞動部失業津貼補助，也幫公司在國境開放前留住原來員工。勞動部也有失業職業訓練津貼，原先設計是輔導勞工轉型，投入就業市場，但交通部希望可套用在觀光產業員工，近一步培訓後，投入原來市場。目前職訓規定由各縣市報計畫，如果既有班別可轉移給交通部，就會馬上來做。

據悉，不管是協助領失業津貼，還是朝留職停薪方向做培訓，都是交通部幫助觀光產業方案之一，但還是要看第四季紓困狀況決定。

勞動部官員說，林佳龍確有與許銘春提過此事，若交通部的協助計畫符合就安基金使用辦法，並獲就安基金管理會委員的同意，將予以支持。不過，目前為止，交通部尚未送計畫到勞動部。

*就安基金 今年早幫過觀光業

邊境持續管制，觀光產業仍處寒冬，交通部長林佳龍昨天表示，預期明年上半年度仍會受疫情影響，觀光產業願意提出員工培訓等方案，交通部盼向勞動部爭取如就安基金等其他政策工具支持。

就業安定基金當初設置目的，是為了解決引進移工對本國籍勞工產生的衝擊，因此聘用移工的雇主須繳納就業安定費，用這筆基金協助本勞穩定就業、並加強移工管理措施，根據「就業安定基金收支保管及運用辦法」明訂，基金用途可用在促進國民就業、移工管理、提升勞工福祉、勞工扶助權益等事項。

勞動力發展署官員表示，截至今年十月底，就安基金餘額約六○四億元，就安基金近三年也曾用在其他部會，比如經濟部「推動機車行升級轉型」，去年跟今年各自編列五千萬與六千萬，衛福部「外籍看護工家庭使用喘息服務」則屬常態性編列，一年編一點八億元；至於交通部，今年以紓困為由，編了廿億元，用來補貼觀光業者發放薪資。

不過，交通部官員提及的失業給付、職業生活訓練津貼，現行其實是就業保險基金支應，與就安基金無關，且只有非自願性離職（被資遣）的勞工才具備請領資格。職訓津貼針對參加政府職訓的待業者，提供受訓期間的基本生活費；失業給付則是發給被資遣的勞工六成薪水，最長可領六個月。

(聯合報)

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國際篇

*新冠疫苗接種 速度加快

英國2日成為第一個批准使用輝瑞新冠病毒疫苗的國家，各國也加快腳步，希望盡速批准並施打疫苗。

目前的熱門候選疫苗，包括美國輝瑞和德國BioNTech聯手研發的疫苗、美國莫德納（Moderna）的疫苗及英國阿斯特捷利康（AstraZeneca Plc）的疫苗。若各國監管單位未來幾周內批准使用，這幾家藥廠都表示，幾乎馬上就能配送。

美國未來預料幾周就會批准輝瑞的疫苗、與莫德納-美國國家衛生研究院（NIH）研發的疫苗。

美國食品藥物管理局10日將召開公眾聽證會，決定是否核發緊急使用授權給輝瑞的疫苗，並於17日召開聽證會，決定是否緊急批准莫德納疫苗。

英國已訂購4,000萬劑輝瑞疫苗，首批80萬劑將於下周在英國各地施打，年長者與醫護人員優先。英國衛生大臣韓考克預期，本月應有「數百萬劑」可供施打，但大規模施打應該會在明年。

歐洲聯盟藥品管理局（EMA）最晚29日將召開特別會議，討論是否給予輝瑞疫苗緊急使用授權，並且最遲將於明年1月12日另行開會，評估莫德納的申請。

法國總統馬克宏宣布，計劃明年初為最脆弱及最易暴露在病毒風險中的群體優先施打疫苗，4到6月再替其餘人民施打；德國希望明年第1季啟動接種計畫；義大利說，在EMA核准後，預料於明春開始全民免費接種計畫。

俄羅斯總統普亭2日要求衛生官員於下周展開大規模疫苗接種，並表示俄國已生產近200萬劑「史普尼克V」（Sputnik V）疫苗。

巴西預定明年3月開始進行新冠疫苗接種活動，12月底結束，分四階段進行。墨西哥預料本月將先取得25萬劑輝瑞疫苗，將優先替醫護人員施打。

*美明年2月前幫1億人施打

在美國新冠肺炎住院病患達到創紀錄的10萬人之際，政府官員2日表示，預計在明年2月底前將有足夠的新冠疫苗為約1億人的高風險族群接種，包括醫療照護人員、老年人，以及健康狀況容易罹患新冠肺炎者。

美國官員預期衛生主管機關本月將批准兩款新冠疫苗，而做出這項預測，一款是輝瑞和BioNTech研發的疫苗，另一款則是莫德納生產的疫苗。

這些公司已申請授權，而美國食品藥物管理局（FDA）預定在12月10日和17日舉行專家諮詢會議，再決定是否核准這兩款疫苗上市。

新冠疫苗的初期供應量有限，但預料會逐漸增加。美國新冠疫苗專案「神速行動」（Operation Warp Speed）首席顧問施勞威說，在12月底前的出貨供應量，將足夠為2,000萬人接種，到明年1月時，接種人數將再增3,000萬人，到2月時可再為5,000萬人施打。

聯邦疫苗諮詢委員會1日建議，醫療保健人員和住在長照機構的人將優先接種數量初期有限供應的疫苗，因為他們是染疫的高風險群。

隨著美國疫情再度升溫，染疫住院人數也攀至新高。根據Covid Tracking Project的資料，染疫住院人數在2日達到10萬226人。

醫生和護理師擔心，未來幾周醫院體系將難以負荷。

*疫情復熾 歐英日服務業景氣萎縮

最新數據顯示，歐元區、英國和日本11月服務業景氣持續萎縮，因新冠肺炎疫情在全球各地復熾，促使各國政府重新實施嚴格封鎖措施，而日本雖未實施封鎖，商業情勢仍受到打壓。服務業活動低迷不振，也勢將繼續衝擊就業市場。

IHS Markit數據顯示，歐元區11月服務業採購經理人指數（PMI）驟降至41.7，為連續第三個月低於象徵景氣榮枯線的50，也是自5月第一波疫情席捲歐洲以來最低。歐元區11月製造業和服務業綜合PMI則降至45.3。

IHS Markit首席商業經濟學家威廉森表示，歐元區11月經濟活動再度陷入低迷，因為各國政府加強對抗新冠疫情而實施的封鎖措施，再次打擊經濟活動。英國11月IHS Markit服務業PMI降至47.6，綜合PMI也下滑至49，為綜合PMI自6月以來首次低於50。

日本11月自分銀行服務業PMI最終值升至47.8，雖比起初估值的46.7上修不少，但仍低於景氣榮枯線50。

上月綜合PMI則大致持平，僅比10月增加0.1至48.1。

*拜登挺9,080億美元刺激案 為經濟困難者提供立即救濟

美國總統當選人拜登支持共和與民主兩黨參議員所提的一項規模9,080億美元刺激計畫，他表示雖然「這不是解決問題的答案」，但可為受新冠肺炎疫情重創而面臨經濟困難的人，提供立即的救濟。

拜登2日在一場有受疫情影響勞工、小企業主出席的虛擬圓桌會議上，呼籲國會在跛鴨（任期屆滿、即將卸任的）會期，通過一項強有力的新冠疫情救濟法案，並稱此法案為他上任後推出更全面法案的「頭期款」。

眾議院議長裴洛西與參議院民主黨領袖舒默對此法案表示支持 ，表示這應該成為與共和黨談判的「架構」。以維吉尼亞州民主黨參議員華納及緬因州共和黨參議員柯林斯為首的兩黨議員，提出一項9,080億美元的支出方案，欲打破財政刺激的僵局，而這也反映了華府對經濟情勢愈來愈感焦慮。

這項新提議的救濟法案，包括給予小企業2,880億美元援助、撥1,800億美元失業救濟金，以及提供州及地方政府1,600億美元等，規模遠不及民主黨9月在眾議院通過的2兆美元，但高於參議院共和黨議員在同一時間所提的5,000億美元。

不過，共和黨籍的參議院多數黨領袖麥康諾還沒表達支持之意。目前還不清楚這項兩黨的提案是否足以造成突破，拜登希望國會能在他明年1月就任前，制定一項刺激法案。

但拜登說，只要川普仍在位，這個兩黨提出的法案顯然不可能過關，他並坦承在上任前通過議案方面的局限。除此之外，拜登在政策選項也面臨一些困難，例如，Fed可用彈藥所剩不多，短期利率接近零，長期利率低於1%，他還面臨即將卸任政府的刁難，最新的例子是，現任財長米努勤日將把前一輪經濟紓困方案中未用完的4,550億美元資金，轉入一個需要國會批准才能動用的帳戶，意味葉倫接下財長職位後，沒那麼容易動用這筆資金。歐巴馬時期的經濟顧問佛曼說，阻礙不在籌資，而是政治。

另據華盛頓郵報報導，共和黨籍參議院多數黨領袖麥康諾私下傳閱一個新刺激方案，規模只略高於3,000億美元，且無法滿足民主黨想要的重要優先事項，預料會被拒絕，目前不清楚民主黨是否對共和黨提新方案。

*業務激增忙不過來 美快遞巨擘實施出貨限制

知情人士透露，美國快遞巨擘優比速（UPS）本周對Nike、Gap等部分大型零售商暫時實施出貨限制，顯示新冠肺炎疫情促使網購業務激增，導致快遞業者面臨沉重壓力。

華爾街日報報導，經優比速員工證實的內部訊息顯示，這家快遞巨頭已於11月30日「網路星期一」（Cyber Monday）當天通知旗下全美駕駛人員，暫停收取L.L. Bean、Hot Topic、Newegg、梅西百貨（Macy's）等六大零售商的包裹。

優比速表示，對於需求超過配額的客戶，若優比速有更多運能，就會恢復對這些客戶收取包裹。快遞業者的運能量通常在感恩節過後的一周大幅成長，然後小幅下滑，並在聖誕節前的一周再度大幅攀升。

目前美國已進入年底採購旺季，由於疫情導致實體門市客流量驟減，造成零售業者日益依賴網路訂單，但這股趨勢使權力出現重大轉變，即UPS和對手聯邦快遞（FedEx）均已提高運費，並讓零售業者遵守發貨量協議。

(經濟日報)