新聞自選輯 20201231

急凍 各地持續低溫 桃竹苗體感零下1℃

寒流襲台導致斷崖式降溫，至昨晚6時除了金門，另21縣市都創入冬以來最低溫。中央氣象局估各地今晨持續刷新低溫紀錄，沿海空曠或近山區下探4℃至5℃；高海拔的桃園市復興區4小學、1幼兒園今停課停班，新竹縣尖石鄉4小學今調整為中午放學。原預期昨山區會飄雪，民眾上山追雪，可惜水汽未能搭配，無法落下皚皚白雪。

水汽不足追雪團落空

入冬首波寒流昨迅速南下，凌晨0時到早上8時氣溫降幅高達8至10℃，且挾帶強風，沿海地區出現10至11級強陣風，台北市大屯山最低溫零下0.8℃，宜蘭太平山零下2.2℃。

昨晚到今晨是這波冷空氣最冷時刻，中部以北及宜花低溫約6至8℃，南部及台東約10℃，沿海空曠及近山區地區可能下探4至5℃；體感溫度更低，如桃竹苗體感溫度為零下1℃至1℃。氣象局今明持續發布低溫特報，估中部以北到東北部低溫約8至9℃，南部及花東約10至11℃。

昨降溫速度比2016年1月下旬「霸王級寒流」更明顯，氣象局長鄭明典在臉書貼出桃園新屋24小時氣溫變化圖，凌晨0時仍有19℃以上，到清晨4時降至約12℃，4小時降溫7℃，他指這就是寒潮爆發的現象。

原估昨陽明山區、拉拉山、太平山午後有下雪機會，追雪團大軍出動，可惜水汽未能搭配，太平山只出現霧淞美景，陽明山則下雨起霧。昨早從台北到太平山莊的民眾謝先生說，2年前曾上太平山賞雪，當時零下10℃，白雪靄靄相當美麗，這次聽到有寒流，馬上揪團上山。

桃園市復興區光華、高義、巴崚、三光國小因路面結凍結霜，校車接送有安全疑慮，連同幼兒園華陵分班今停班停課。新竹縣尖石鄉考量路面積雪或結冰易打滑，新光、石磊、玉峰、秀巒國小提前於今午放學。

至明天路面結冰高潛勢路段有4條路線，台7線北橫公路昨下午4時起禁止無雪鏈車輛通行、晚間8時預警封閉；台7甲線宜蘭支線下午5時起禁止無雪鏈車輛進入；台8線中橫公路、台14甲線合歡山公路下午5時預警性封路。

強風吹1人跌化糞池亡 全台27猝死

寒流來襲，昨至晚上7時，全台計27人因身體不適死亡，其中台北市8人，新北市5人、雲林、彰化、基隆各2人、桃園市4人、新竹縣、台東，嘉義縣市各1人，是否為天冷致死，仍待釐清。另彰化縣二林鎮1名林姓員工（34歲）在養豬場化糞池旁維修設備，疑因風太大，致林員摔落化糞池內，送醫急救仍不治。

台北市消防局指，北市有9人突無呼吸心跳，其中7人死亡，另2人則送醫搶救，有1人恢復呼吸心跳，是否因天冷造成心血管疾病猝死，還需釐清。無呼吸心跳的9人中，其中8人都超過80歲，只有1人是56歲。

台東一名鍾姓八旬老翁，被妻子發現躺臥床上叫不醒，經救護人員到場，老翁已無呼吸心跳。基隆一名87歲老婦，在家中明顯死亡；另1件為中正區58歲男子躺在沙發上休息，被家人發現時已無生命跡象，經送醫仍回天乏術。

新北市昨接獲5名病患（2男3女）到院前OHCA（心肺功能停止），年紀超過70歲有4人。桃園市有4名內科OHCA案件，一名85歲劉姓老翁，其餘年紀都在50歲以上。新竹縣消防局說，有1起是1名年約60歲的陳姓男子。

雲林及彰化各有2起疑似天冷猝死案例，其中雲林均為年長者身體不適。彰化縣為員林一名67歲男子及二林一名81歲老婦。

保暖 銀髮族胸悶四肢無力速就醫

入冬首波寒流報到，低溫或溫差大對有心血管疾病、三高問題的中老年人是一大風險，衛福部國健署列保暖8要訣，籲應「保暖、勤喝水、勿泡湯」等；醫師也提醒，高風險民眾應避免天冷時外出運動，若要外出應避開早晚，如有喘、胸悶、易頭暈、四肢無力等症狀，應盡快就醫。

新光醫院心臟內科主治醫師鍾伯欣指，本月就收治多達20例因心血管疾病送醫的患者，比平常多3到4倍，多為70、80歲老年人，原因通常是沒做好保暖，或有慢性病卻沒規律服藥，建議多補充溫熱開水、上半身和脖子要注意保暖。

衛福部八里療養院職能治療科主任張自強提醒銀髮族，天冷睡醒後尤應注意保暖，可在被窩內先活動身體關節，從遠端的腳部、膝蓋、大腿、手部、手肘、肩膀到腹部、脖子、頭部等，每個關節處活動10次，等身體暖和後再下床。

張自強建議，外出時採多層次的洋蔥式穿著，可選具有防風雨功能的外套，以免天冷潮濕影響保暖功能；另可全天穿襪子及戴手套保暖；若在家使用電暖器，則需留意通風及用電安全。

國健署列出保暖8要訣，提醒長者及有三高等慢性病者注意保暖；剛起床要暖身、補充溫開水；隨身帶保暖衣物；不大吃大喝及不過多情緒起伏；不宜泡湯或泡澡；運動最好避開酷寒與早晚；規律服藥；外出隨身帶病歷卡與緊急用藥。

(蘋果日報)

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急凍 全台平地創入冬低溫

桃園復興4所國小冷到停課 新竹4高山國小提早放學

入冬首波寒流來襲，中央氣象局觀測，冷空氣昨早就開始發威，全台平地測站都創下入冬新低溫，截至昨晚7點半，全台平地最低溫為東引、僅6.9度，本島最低則為新北富貴角7.6度，入夜後溫度持續探低。氣象局表示，昨日包括太平山翠峰湖、大屯山低溫都已降到零度以下，但水氣不足而未降雪，預估今天北部、東北部1000到2000公尺以上高山可望見到白雪。

受寒流影響，昨凌晨起全台由北而南氣溫明顯驟降，台北測站清晨溫度20.5度，中午降到11.4度，淡水清晨還有20.1度，但中午僅剩9.6度，下滑逾10度。

馬祖東引6.9度平地最冷

預報員林定宜表示，這波冷空氣影響最劇烈時間落在昨晚到今天清晨，中部以北、宜花地區最低溫下探6到8度，空曠地區恐只有4到5度，東南部及南部低溫也只有9到10度。

今、明兩天不少民眾期待參加跨年及元旦活動，氣象局提醒，大台北整天都只有6到9度，北市跨年晚會舉辦地點的北市信義區，體感溫度恐下探3度，淡水更降到零下1度；中部氣溫約在8到16度，南部溫差最大，氣溫為10到19度，東半部低溫約6到8度，民眾外出務必記得保暖。

太平山、玉山及合歡山氣溫已降到0度以下，山區道路易結冰，台7線桃園復興區下巴陵往宜蘭明池、台7甲線宜蘭支線南山至梨山路段、台14甲線合歡山和台8線大禹嶺路段，昨實施預警性封閉，今視氣象狀況而定。

桃園復興區高海拔的巴崚、光華、高義及三光4所國小，昨天中午體感溫度接近0度，學生冷得直打哆嗦，考量高山路面可能結冰，造成上學人車安全疑慮，經召開行政會議、教育局同意，今天停課停班1天。新竹新光國小、石磊國小、玉峰國小、秀巒國小，因低溫調整為今天中午放學，下午課程另擇期補課。

宜蘭太平山森林遊樂區山區路面開始結霜，迎風面樹梢也有結霜現象，入夜前勸離山區1日遊旅客。

氣象局預估寒流明年1月2日白天起減弱，但2日清晨受到輻射冷卻影響，各地早晚偏冷，日夜溫差大，白天起各地高溫將回升2到3度，3日會更暖一些。

民眾想追雪 警怕忙翻天

入冬首波寒流襲台，中央氣象局預報今天跨年夜會更冷，桃園市復興區拉拉山有機會下雪，令不少人滿心期待，不過，回顧2016年1月「霸王寒流」報到，使拉拉山積雪逾20公分，巴陵派出所、消防分隊窗外成了雪世界，民眾求助、諮詢電話打爆，疏導交通、救護身體不適等，忙到人仰馬翻，警、消人員很怕劇情重演。

交通部公路總局第一、四區養護工程處，因應1000公尺以上高山道路易降雪結冰，昨天下午4點起，在北橫公路（台7線）47~66公里，即復興區下巴陵通往宜蘭縣明池的路段，實施管制通行及夜間預警性封路；一旦降雪，拉拉山巨木區也將禁止車輛進入，遊客仍可徒步入園；巴崚、光華、高義、三光國小等4校，今天因應天然寒害停課停班1天。

北橫47~66公里夜間預警性封路至今天清晨6點，一工處復興工務段提醒開車上山民眾攜帶雪鏈備用，預計上午8點前巡查完成，若路況正常，將解除管制措施。

資深員警提到，2016年1月「霸王寒流」造成拉拉山積雪超過20公分，全市最高海拔的派出所巴陵所前方所見，馬路被白雪覆蓋，當時忙著剷雪、為警車加掛雪鏈，回應民眾打電話詢問上山路線、代為叫車、代訂住宿、身體不適到所休息、代裝車輛雪鏈、交通疏導與送物資給受困山莊遊客食用等，忙翻天，如今想到雪、看到雪就怕怕。

寒流颳強風奪命 畜牧場員工遭吹落化糞池

打撈半小時才找到 送醫不治

今年入冬首波寒流挾帶強風襲台，彰化縣二林鎮一畜牧場34歲林姓員工，昨天爬上4公尺高的堆肥場化糞池整修水管時，一陣8級強風吹來，林男疑遭吹落化糞池內，同事不見林男蹤影，緊急報案，由於池內相當黏稠，眾人打撈半小時才找到他，送醫仍不治。

彰化縣消防局昨天下午2時多獲報，派員趕往畜牧場救援，到場發現化糞池深達4公尺、非常黏稠，搜救人員使用打撈棒不斷搜撈，才鉤到林男，救起時已無生命跡象。

芳苑警分局二林分駐所長陳彥良表示，該畜牧場化糞池水管斷裂，林男與同事前往修繕，林先攀鐵梯走上化糞池，不久就聽到「啊」一聲，同事聽到後趕緊爬上化糞池，卻不見他的蹤影。

妻帶著2稚子趕到醫院 痛哭失聲

畜牧場員工說，林男到職1年多，工作認真，懷疑他可能踩到濕滑處，而當時寒流挾帶的風勢強勁，也可能因此遭強風吹落化糞池。林妻帶著兩名稚子趕到醫院，對發生意外不敢置信，痛哭失聲。

中央氣象局昨對彰化發出橙色陸上強風特報，二林鎮一早就颳起8至9級陣風，至下午2點仍有8級。

彰化警方表示，二林鎮臨海，平時風勢就很強，尤其這波寒流更挾帶強風，呼籲民眾出門除注意保暖，也要小心強風，避免發生意外。

全台逾40人猝死 年長者須防寒防跌

寒流讓全台氣溫驟降，統計至昨晚11點止，北北基有19人，台中、桃園、高雄等縣市有25人，全台總計44人因身體不適而死。不過消防局強調，是否與天冷有關要看個案而定，有待釐清，但氣溫驟降容易引發心血管疾病，民眾務必注意保暖。

警消提醒高齡長輩、三高族群須做好保暖措施，多補充溫熱開水及注意上身、脖子保暖。

輔仁大學附設醫院心臟內科醫師江亮霆指出，心血管疾病患者若出現喘不過氣、胸悶、冒冷汗，伴隨下巴或左手臂發麻等症狀加劇，應盡速就醫；衛生福利部八里療養院職能治療科主任張自強也說，長者除了防寒也要「保命防跌」，小心跌倒造成的傷害。

江亮霆說，氣溫驟降，恐導致動脈不穩定斑塊破裂、血栓，增加心血管疾病患者心肌梗塞風險，應以有氧運動為主，包括快走、健行、騎腳踏車等，做好運動前的熱身及緩和運動；高血壓患者在天冷時應避免口味較重的食物，以免造成血壓不穩定。

睡醒先活動關節再下床

張自強表示，天冷睡醒時，長者要先在被窩內活動手腳關節10次，避免身體不穩造成下床時跌倒，戶外活動要採取洋蔥式穿著；長者對周遭環境的反應力較低，慎防絆倒、滑倒等居家意外。

動物園禦寒有妙招「外用內服」護動物過冬

今年入冬以來首波寒流來襲，全台氣溫急凍，台北市動物園準備各種禦寒措施，包括地熱、暖氣、照燈、麻布袋、乾草、薑粉及薑湯等「外用內服」方法，應有盡有，讓動物們在寒流中溫暖過冬。

園方指出，靈長類動物每當氣溫下降時，會相互擁抱取暖；智商較高的巨猿科動物，會將麻布袋蓋在身上抵禦寒風；怕冷的黑猩猩早上要外出活動時，會喝保育員準備的薑茶。河馬和鱷魚，則會選擇溫度相對較高的水底避寒；背部皮毛較厚的無尾熊，冷的時候就會將自己捲縮起來，避免流失熱度。

疑強風惹禍 路樹、舞台鷹架倒

昨天低溫且颳起強風，頻傳路樹、鷹架倒塌意外，其中，南屯區的五權西路中央分隔島路樹昨天上午倒塌，砸中一輛汽車，江姓駕駛臉部輕傷，幾乎同一時間，水湳中央公園的跨年晚會會場，舞台上鷹架也不敵風勢而倒塌，幸好當時尚未開放，無人受傷，市府新聞局強調，舞台設備已於昨夜加強固定措施，不影響今天晚上的跨年活動。

3層樓高路樹砸中 駕駛傷

台中市昨天在短短1小時內發生兩起路樹倒塌意外，第一起是在南屯區五權西路，上午7時33分樹倒砸中汽車，江姓駕駛臉受傷，事隔不到1小時，8時25分，南屯區公益路與大福街口也發生路樹倒塌，幸無人受傷，卻造成交通堵塞，有人質疑短短1小時倒塌兩株樹，主因是昨天風勢大。

第一起路樹倒塌，發生在上午7時33分，40歲江姓男子駕駛自小客車沿南屯區五權西路三段外側車道由西向東行駛，突然被倒塌的中央分隔島上的路樹砸中。

由於此路樹達3層樓高，樹幹斷處靠近樹根處，傾倒瞬間嚇壞目擊路人，整株樹就砸在江男汽車車身上，江臉部受擦傷，送醫無大礙。

事隔不到1小時，上午8時25分，路人通報南屯區公益路與大福街口人行道亦有路樹倒塌，沒有砸中人車，仍造成單向道路短暫封閉。

花蓮暗夜強風 棚架翻樹倒纜線斷

入冬首波寒流報到，除了氣溫如大怒神般快速驟降，中央氣象局也針對19縣市發布陸上強風特報，花蓮昨凌晨平均風力約有6級，最大陣風達到9級，陣風接近輕度颱風的程度，市區也出現路樹、電纜線被吹斷，而跨年晚會會場一排的棚架也被吹翻，所幸沒有傳出任何意外，工作人員昨早也進行整理。

昨天凌晨2點，消防局獲報市區民國路、和平路一帶的電線桿上的電纜疑似被強風吹斷，電線垂掛在半空中並伴隨變壓器的爆炸聲，附近約200戶住戶也停電，所幸沒有人員受傷，昨早5點多台電也完成搶修；而吉安宜昌國小旁一棵路樹上的一根粗大的分支也被吹斷，鄉公所一早就派人來把比較脆弱、細小的樹枝切除。

花蓮縣府今晚上將在東大門夜市旁的廣場舉行跨年晚會，位於中山路上一排棚架也被強風吹翻，從原本道路的北側吹過馬路到南側，有些金屬骨架變形 ，目前工作人員正在整理，將視風力情況再重新架設。

強風襲擊 雲嘉嘉老樹、鷹架倒砸毀車子

多名長輩疑天冷猝死、心肌梗塞不治 籲長輩、慢性病民眾注意保暖

入冬首波寒流來襲，雲林、嘉縣市昨刮起強風，平均風力6級，最大陣風達9級，造成雲縣南陽國小圍牆旁百年老榕樹、縣道154兩棵路樹被強風吹倒，壓毀1輛小貨車；嘉市忠孝路與北門街口一早也發生樹木倒塌，建成街一處透天厝工程鷹架被強風吹掉落，砸在停放路面轎車上，幸好均無人員受傷，嘉義氣象站表示，今、明兩天仍可能出現瞬間陣風6級，今天預估氣溫8到17度，請民眾防寒保暖。

今、明可能仍有強風 注意安全

另外，根據雲林縣消防局資料有2名長輩請求緊急送醫不治，嘉義市有1件疑似天冷在家猝死案例，嘉義縣有1件急病畏寒送醫案例，布袋鎮1名81歲老婦疑心肌梗塞不治，是否均為是低溫造成有待釐清。

雲縣衛生局人員提醒10℃以下低溫對長輩、慢性疾病患者及弱勢族群易危害生命，請民眾務必做好保暖，北港警分局與雲林縣政府都啟關懷措施，訪視關心獨居長輩。

這兩天仍屬低溫 務必做好保暖

嘉義氣象站表示，這波鋒面為入冬以來最強，風勢強勁，昨天上午11點前嘉義地區平均陣風6級，海區最強瞬間陣風達9級，平原區有8級，午後風勢較為減弱，轉為乾冷天氣，這波鋒面預計影響嘉義地區到明天，今、明兩天仍可能出現瞬間陣風6級，今天預估氣溫8到17度，請民眾防寒保暖。

北港鎮南陽國小表示，從老樹根部發現有白蟻啃食痕跡，推測是老樹折腰主因，將設法搶救，也將安排生命教育，另154道路路樹則由員警清除。

雞農、豬農等 均加強抗寒設施

養殖業者表示，前幾年霸王級寒流曾造成虱目魚大量凍死災情，這波寒流對虱目魚是一大考驗，但目前只能在魚塭旁增設擋風牆、並視溫度變化隨時抽水溫較高的地下水因應。

蕉農趕忙為香蕉套袋抗寒，秧苗業者除為嬌弱秧苗鋪上細網防鳥啄食，還加鋪塑膠布防寒；另雞農除於雞舍拉上帆布抗寒保暖外，有雞農小雞雞舍點上瓦斯暖爐；豬農也在豬舍設置保暖燈，全力對抗這波寒流來襲。

(自由時報)

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凍！陽明山若下雪 將3階交管

寒流來襲全台有感，太平山、大屯山等山區氣溫降至冰點。為防止路面結冰釀事故，陽明山區將視情況進行3階段交通管制，若下雪，進入管制點車輛一律加掛雪鏈。太平山昨下午2時起不再開放非住客入山，今若路面結冰或降雪，也將機動調整管制時間與地點。

另外，台8線中橫公路榮興至洛韶（99公里至151.8公里處）、台14甲線翠峰至大禹嶺（18公里至41.5公里處），昨下午5時起預警性封路，今天清晨再視天候狀況決定是否開放。

海拔2000公尺的太平山莊，昨午後氣溫持續下探，追雪民眾湧入太平山，但久候多時，僅宜專一線24公里處出現「霧淞」，翠綠山林轉眼變成銀白色世界，不少遊客驚嘆「沒賞到雪也值得」。

氣溫低易造成路面結冰，昨下午2時許，不再開放未入住太平山莊旅客入山，園區人員也展開勸離工作，將未入住旅客全數勸下山。

太平山國家森林遊樂區原訂明年元旦清晨3時提早開園，但羅東林管處表示，若碰到雪期，會先確認路面狀況，再機動調整開園時間；雪期期間，下午2點後也不開放遊客入園。

除太平山外，海拔1200公尺的宜蘭「最高學府」南山國小，校方全校暖氣全開，幫學生驅寒。

至於陽明山區，北市交通警察大隊指出，若下雪，將分3階段進行彈性管制。第1階段為陽金公路（101甲線至中湖戰備道），管制點有3處。

第2階段管制為大屯山區、七星山區、擎天崗、冷水坑，設置6處管制點。第3階段為陽明山中山樓及前山公園、陽明山中山樓至文化大學，設置4處管制點。

交大表示，員警將針對管制點，依現場道路及車流狀況，實施彈性管制，雪融後依道路狀況開放通行，民眾由仰德大道進入陽明山區，需憑「仰德大道通行證」，否則須行駛替代道路，且無論有無通行證，行至管制點一律要加掛雪鏈。

氣溫驟降注意保暖 全台已28人猝死

寒流來襲，氣溫驟降，全台已廿八人猝死。根據北市警消統計，截至昨天下午六時止，共接九件內科ＯＨＣＡ案，到院前無呼吸心跳，其中七件家屬放棄急救宣告死亡，除一名約五十六歲，其餘多為八十幾至九十幾歲長者。新北則也有四人被發現在家中或安養院猝死，年齡分布在四十多歲至八十五歲。

雙北警消表示，昨天送醫者，是否是因天氣太冷導致心血管疾病急性發作，仍待進一步調查。由於寒流今持續發威，國健署提醒，跨年外出以多層次方式穿著禦寒衣物，建議戴上帽子、口罩、圍巾、手套，並穿上襪子及防滑鞋，最外層可選擇具有防濕防風功能的外套。

昨除了雙北有民眾疑似因低溫猝死外，基隆市張姓男子昨天下午一點多在家中昏迷，送醫不治，警方初步研判張男疑氣溫驟降，引發心血管病變致死，已報由檢察官相驗釐清死因。

彰化縣昨也有兩例猝死案件，年齡為六十幾歲至八十幾歲長者；嘉義布袋鎮則有八十一歲老阿嬤在睡夢中疑心肌梗塞猝死，不過老阿嬤有多種慢性病史，死因是否與天冷有關，需相驗才能釐清。

此外，彰化縣二林鎮一處畜牧場，卅四歲林姓員工昨天下午在清理化糞池時，疑因風大摔落化糞池，消防隊到場搶救，將林男從化糞池打撈上岸時，林男已無生命跡象，送醫院急救，仍告不治。

氣溫驟降易使血管收縮，導致心肌梗塞、中風急性發作機會大增，國健署長王英偉表示，三高（含糖尿病、高血壓、高血脂）等慢性病及心血管疾病患者等要規律用藥及監測血壓。若出現胸悶、胸痛、心悸、呼吸困難、噁心、冒冷汗、頭暈或暈厥等心臟病症狀，應打一一九盡速就醫。

寒流路結冰 桃竹部分山區小學停課

入冬首波寒流發威。中央氣象局表示，全台平地測站昨天都創下今年入冬最低溫，昨晚到今晨是這波冷空氣最冷的時候。今天北台灣整天都很冷，北部一千公尺到兩千公尺山區有機會下雪。寒流預計一月二日白天起減弱，白天高溫將回升兩到三度。

桃園市政府指出，高義、三光、光華、巴崚等四所國小及復興區幼華陵分班因山區低溫，路面結冰，為維護師生安全，停班停課一天。新竹縣新光、石磊、玉峰及秀巒等四所國小，今中午提早放學，下午停課擇期再補；縣府表示，如上午也達停班停課標準，將由各校自行決定是否全日停課。

氣象局說，受到冷空氣影響，全台平地測站包含離島，昨都創下入冬新低溫。今整天北台灣很冷，大台北整天都只有六到九度，高低溫幾乎沒有差別，中部約八到十七度，南部溫差大，氣溫十到廿度，東半部低溫約八到十三度。

氣象局說，今大台北、東半部都有局部短暫雨。北部一千到兩千公尺以上山區，若水氣有配合，可望降雪。

寒流來襲，氣象局昨除發布低溫特報外，也發出強風特報，由於不少縣市正為了跨年晚會趕工搭建舞台，各地強風災情也不少。其中台東市區昨吹起七級陣風，強風把歌手張惠妹跨年演唱會場部分攤區帳篷吹垮，固定帳篷的樹幹不是被攔腰吹斷，就是連根拔起，「感覺像颱風一樣」。

花蓮昨風力約六級，陣風達七、八級，已接近輕颱等級，不但路樹吹倒、電纜線被吹斷，東大門廣場跨年用的棚架不敵強風倒塌；台中市跨年晚會舞台部分鷹架、舞台天棚也因強風倒塌。

宜蘭蘇澳昨也颳起陣陣強風，民眾走在路上難以站穩，如同被風「吹著走」。雲林縣北港地區則有強風吹倒南陽國小通學步道旁的百年榕樹，倒塌後才被發現根部已遭白蟻蛀空，疑因空洞不敵強風倒塌。

對於寒流來襲出現「類颱風」感受，氣象局說，因為鋒面前面是暖空氣，後面是冷空氣，且是寒流等級冷空氣，空氣暖冷交換間，產生很明顯風向和風速改變，冷空氣衝下來，介面前後密度相差很大，會有很劇烈天氣變化。

天氣急凍 街友、農漁牧防寒大作戰

寒流來襲，一向溫熱的南台灣也有感，不只人要保暖禦寒，魚蝦、家禽、動物、花卉等，紛紛展開防寒大作戰，避免寒害。高雄壽山動物園紅毛猩猩毛毯不離身，養雞場加帆布、木屑讓怕冷的小雞能挺過低溫。

天氣冷颼颼，露宿街頭者靠紙板、僅有外套保暖，在高雄有街友以公車亭座椅當床，瑟縮身子臉色慘白，讓人看了揪心。

人安基金會高雄平安站長高英閔說，平安站近期主動出擊，前往三民公園等街友聚集處，發送睡袋、保暖衣物、暖暖包及熱食，也啟動低溫收容，有需求的街友可到就近的平安站求助。

養殖漁業不敢輕忽寒流威力，高雄有養殖業者在魚塭搭防風棚、增加水深防寒，也啟動加溫設備等。高雄市海洋局提醒，魚蝦可能因天冷食慾變差，消化功能降低，易引起疾病，餌料餵食最好減半。

屏東泰國蝦養殖業者加深養殖池水位、啟動水車與抽水馬達調節水溫。佳冬吳姓養殖業者說，屏南地區養殖池較大、圍牆較高，不僅防風，因水體夠大，水溫變化較小，沿海地區養殖業者也會透過補充海水調節水溫。

屏東一家養雞場王姓業者說，寒流來勢洶洶，雞舍周圍要靠帆布檔寒風入侵，也要注意小雞保溫狀況，會在地面鋪木屑增強禦寒作用。

高雄壽山動物園長莊絢智說，入冬以來動物防寒是照顧重點，針對不同動物特性與需求，準備毛毯、保暖燈等。紅毛猩猩毛毯、帆布蓋頭，模樣可愛，爬蟲類靠保溫燈禦寒。

屏東是蝴蝶蘭組培苗、盆苗及切花重要基地，九如農會總幹事龔泰文說，蝴蝶蘭在18度以下會停止生長，屏東昨晚驟降到10度左右，陳姓農友開啟蘭園自動加熱設施，讓蘭園溫度維持25度，也將棚架拉低讓熱氣集中。

動物禦寒保暖 各出奇招

全台急凍，動物們禦寒保暖也各展奇招。靈長類動物每當氣溫下降，會趕緊「放下歧見」，相互擁抱取暖；智商較高的紅毛猩猩，會披上小毯子禦寒。台北市立動物園也為動物們準備地熱、暖氣、照燈、麻布袋、乾草、薑粉及薑湯等，應有盡有。

(聯合報)

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亞大博士班招考 被控「黑箱」 《蘋果》獨家 考生沒在面試名單竟被錄取 教育部介入調查

亞洲大學110學年度經營管理博士班招生爆黑箱爭議，A先生向《蘋果》爆料指，一名不在面試名單中的考生最後竟錄取，質疑考試公平性。經營管理系坦承，因作業疏失，誤認一名考生未完成報名程序，發現後主動通知並以視訊補面試，強調過程沒有疏失。但該校招生處表示，不知該博士班考試有補面試，也不認為合理，將釐清招生過程是否合乎規定。教育部高教司21日已對此展開調查。

依據「亞大110 學年度碩士班、博士班甄試入學招生簡章」經營管理學系企業經濟與策略博士班預計招收8人，考生10月起報名，11月23日通知並公告24名考生參加11月28日面試，12月4日通知可上網查詢是否錄取。

系所：有視訊補面試

爆料人A先生說，今年亞大碩博士班考生只能查詢自己是否錄取，但12月5日一份載明經營管理學系博士班類別、准考證號碼、分數、名次的檔案外流，經比對面試公告發現，有一名錄取者的准考證號碼不在24名接受面試的考生中，卻有備審資料與面試分數，質疑該博士班招生是黑箱作業。

亞大經營管理學系主任陳世良指，該名考生有中低收入戶證明，可免繳報名費。因系上承辦人員誤認他未繳費，11月28日的面試名單中沒有該考生，也未通知他。完成24名考生的面試，要將成績送交教務處時，才發現招生處名單上有他的資料，且符合報考資格。

陳世良說，該考生沒注意通知面試公告、不知他不在面試名單內，但該系發現後主動聯繫該考生，並在12月1日透過遠端視訊，由3位老師按照程序完成面試，並審核他的書面資料後評分。他強調：「程序都有補正，於公於私問心無愧。」

不過，根據招生簡章等相關規定，安排該名考生視訊面試時間已超過簡章註明的4天期間，且沒有補面試或視訊面試的規定。

題目恐外洩「不公平」

一名私立大學教師直指：「補面試就可能因題目外洩等，對其他考生不公平，視訊面試更沒聽過。」不管書面審查跟面試分一階段或兩階段，或單憑書面資料，「都必須依招生規定或是簡章」，不應有不在規定內的其他作法，「亞大這次情況很離譜」。

亞大招生處在教育部高教司追查時指，不知道經營管理系博士班主動通知遺漏的考生，並以視訊補面試，強調會請經營管理系說明並調查事件始末。

高教司表示，招生考試要公平、公正、公開，亞大須就「為什麼可以補面試」提出合理說明，高教司也會釐清該系的做法有無經校級招生委員會同意、有無影響落榜考生的權益等，且要檢討人員或報名系統的缺失。

(蘋果日報)

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79個碩博班招生掛蛋 政大、清大、成大在列

109學年大專各項招生註冊數據昨公布，其中全國有79個碩、博士班招生「掛蛋」，連政治大學、清華大學、成功大學等頂尖大學也難逃，凸顯高階人才培育困境；教育部表示，各班可申請「暫停招生」至多3年，避掉停招與裁撤，藉此檢視招生市場。

教部︰可暫停招 檢視市場

據大專校院校務資訊公開平台統計，109學年新生註冊中，碩士班有39個掛零、博士班有40個掛零，如政大台灣文學研究所（2名）、成大奈米積體電路工程博士學位學程（2名）、清大全球營運管理碩士雙聯學位學程（13名）等皆無人註冊，中央大學更有7個班別掛零為國立最多。

教育部高教司長朱俊彰分析，今年數據與往年差距不大，博士班會掛蛋，多與招生名額僅1到2名有關，碩士班掛蛋名單有一半是在職專班，建議各校須做招生策略調整，官方也在2年前提供彈性措施，各校可申請「暫停碩博班招生」至多3年，把名額保留，不用挪至其他系所，避免掉裁撤命運。

政大表示，分析今年報考減少的系所，關鍵是偏向職業實務導向，因該領域就業市場好，讀博士班走學術發展的人自然變少，將持續討論市場需求與檢視課程設計。

清大全球營運管理碩士雙聯學位學程掛蛋，清大表示，今年因受疫情影響，美國雙聯制的學校教師無法來台上課，導致無法招生，並非沒有學生修習，建議教育部採專案因應。

清大博士班中人類學系與經濟系也沒招到學生，校方表示，人類學系學生考量工作出路及未來性，沒有報考意願。經濟系剛好相反，因多數經濟系碩士生已投入職場，才會招不到學生。

中央大學表示，該校博士班註冊率為零的系所，招生名額多為1名，主要因社會普遍認為讀博士班成本效益比不高，加上業界需求有限，學校已訂有相關名額控管辦法，會啟動機制討論。

成大教務長王育民認為，國內高階人才培育低緩，產業結構和社會價值觀氛圍改變，國內選擇繼續就讀博士班的學生不多，未來將積極招收國際人才。

較去年倍增 12所大專新生註冊率低於6成

教育部昨公布109學年大專新生註冊數據，其中有12校註冊率低於6成，比去年6校還多1倍，且是3年新高。註冊率最低的台灣觀光學院僅39.47％，該校已規劃停招停辦。總新生註冊為29萬3876人，比去年少1.2萬人，缺額近5萬名，再度呈現少子女化隱憂。教育部也不再將註冊率及學生人數列專案輔導指標，將依財務、辦學績效為重點。

台灣觀光學院墊底 規劃停招

根據大專校院校務資訊公開平台統計，提供今年各校新生註冊率，但過往將註冊率列為專案輔導學校的指標，今年則拿掉。如聖約翰科技大學、大同技術學院、台灣首府大學等校雖已連續2年註冊率未達6成，但已逃過列專輔名單。

針對註冊率已非大專「淹水線」，教育部技職司長楊玉惠表示，過往設定註冊率指標是考量學生人數牽涉學費收入，但該數字仍可透過名額寄存拉高，如今年就有某校註冊率9成多，但人數僅百人，未來專輔指標將著重各校財務、辦學績效等。而拿掉註冊率恐製造蚊子大學，衍生財團占地圖利等，楊玉惠說，已通令全國地政機構，私校土地買賣須教育部核定才得處分，藉此把關。

而在新生註冊人數上，今年總招生名額34萬2645名，共29萬3876人註冊，比去年30萬6121人還少1萬2245人，缺額達4萬8796名，顯現少子女化海嘯持續衝擊高教。

另今年受疫情衝擊，國際招生困難，教育部高教司長朱俊彰表示，109學年境外生總數6萬1552人，比去年的6萬2760人略減1208人，但主因是中國片面縮減中生來台，光中生核定名額就少2300人，不過其他管道如僑生、外籍生、港澳生等都不減反增，彌補中生缺口。

台灣觀光學院新到任不到一個月的校長王燕軍強調，雖依照教育部程序先辦理停招，但學校董事會正在努力、調整，希望在明年5月爭取辦理復招。他並解釋說，註冊率低主要是該校過去有過半學生來源來自西部縣市，今年因少子化，連西部學校都招不到學生了，遑論東部的學校。

可用資金 4所私校呈現負數

大專校院因少子女化海嘯導致經營困難，尤其私校衝擊最大，教育部今年更緊盯私校財務，並新公布各校「可用資金」統計，可看該校未來一年償債能力；最新的108學年有4校呈現負數，為真理大學、中山醫藥大學、台灣觀光學院、台灣神學研究學院，若無董事會或宗教等挹注資金，將淪到期債務不能償還窘境。

教育部建置「大專校院校務資訊公開平台」，今年財務類新增各校可用資金（現金流）等統計。108年私校有4所可用資金呈現負數，包含中山醫藥大學負2億多元、真理大學負6700多萬元、台灣觀光學院負近1400萬元、台灣神學研究學院負121萬元。國立大學可用資金皆為正數。

教部會計處科長江俐潔說，可用資金若呈現負數，且未來一年不改善，代表該校將到期的債務恐不能償還，可用資金若不能維持學校3個月的經常性支出，也是列專案輔導學校指標之一。

私立教育事業協會理事長唐彥博認為，會計數字僅能呈現前一年（108年），109年將有更多學校負數，建議列專案輔導學校每學期檢視財務。

負2億 中山醫大︰用在學校

中山醫大主秘王祖興強調，近年汰換舊校舍，包括新建綜合大樓、停車場改建校舍等工程，學校附設醫院年年穩定盈餘，帳面負2億多元，是校方大力投資學校發展，學校財務狀況良好。

新北市真理大學校友與公共關係組組長何月妃表示，台南校區受少子化衝擊影響學費收入，近幾年努力活化台南校區資產，台南校區兩棟宿舍已完成簽約，明年1月1日起外租，每年將有1500萬租金收入；台南校區的白宮會館、高雄的推廣大樓也完成簽約，明年將有可觀的租金收入。

花蓮台灣觀光學院校長王燕軍強調，教育部每年只核定100多個新生名額給學校，「全部招滿學校還是虧錢」，學校雖努力對外募資，但教育部要求新董事會「優先」歸還前公益董事會對教育部的欠款，才會產生帳面巨大差距。

(自由時報)

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40博士班、39碩士班 招生掛蛋

教育部昨公布一○九學年大專校院註冊率，總計四十個博士班、卅九個碩士班、廿三個學士班招生掛蛋，其中頂尖大學就有十個博士班招生掛零，包括政大台灣文學研究所、成大財務金融研究所等。多名大學主管分析，碩博士班招生狀況反映業界需求，若就業市場好，走學術發展的人就較少；各校也將按招生狀況調控下學年名額。

教育部統計，一○九學年博士班招生掛蛋的系所包括政大外交系、財政系；清大人類學研究所、經濟系；成大能源工程國際博士學位學程、奈米積體電路工程博士學位學程；中央大學經濟系、產業經濟研究所、資訊工程學系產業博士班、電機工程學系產業博士班等。另有知名學校碩士班同樣招生掛蛋，如台師大的公民、歷史、數學碩士班等。

中央大學表示，校內註冊率為零的系所都屬博士班，主要是因社會印象普遍認為讀博士班成本效益比不高，加上業界需求性有限。校方將啟動相關名額控管機制。

成大教務長王育民表示，國內博士班就讀人數愈來愈少，就算系名看起來熱門，也要對接到產業才能吸引報考意願。成大今年有四個博士班無人報到，其中兩所有人報考，但系上覺得程度不符，所以沒錄取。材料和奈米博士班一一○學年將整併。

政大表示，報名人數減少的系所，關鍵常是職業實務導向，就業市場好，讀博士班、想走學術發展的人自然會變少，學校也會與系所討論市場需求與檢視課程設計。

教育部高教司長朱俊彰表示，國內共九六六個博士班次，今年約四十班招生名額為零，其實僅占百分之一。由於博士班停辦再重新招生難度高，許多系所每年設一個或兩個名額也要撐。至於碩士班掛蛋系所不到總數的百分之一，一半是碩士在職專班。

註冊率未達6成 12所大學瀕「淹水線」

教育部昨天公布一○九學年各大專校院註冊率，十二所大專校院註冊率未達六成瀕「淹水線」，校數創近三年來最高。不過教育部強調，註冊率非唯一把關標準，有些學校學生少但財務健全，連兩年註冊率未達六成，不一定會被列為專案輔導學校。民眾若想避免誤選可能退場學校，官員建議，可從學校財務資訊了解辦學狀況。

不過值得注意的是，註冊率可透過「寄存名額」來美化，也就是將招生名額交還給教育部以降低母數，提高註冊率。目前各大學寄存教育部的總招生名額約五萬多個，有私校一年就寄存五○○多個。

今年註冊率界於五到六成的學校包括環球科大、台北海洋科大、慈惠醫專、建國科大、遠東科大、明道大學；介於四到五成的學校則有東方設計大學、大同技術學院、台灣首府大學、聖約翰科大。其中又以台灣觀光學院註冊率是全國最低，僅占三成九；聖約翰科大、大同技術學院、台灣首府大學等三校，則已連續兩年註冊率未達六成。

台灣觀光學院代理校長王燕軍表示，受董事會重組、少子化等因素影響，今年註冊率偏低，學校已停招並力拚轉型。台灣首府大學則說，休閒產業科系為學校特色，不過今年受疫情影響，有學生擔心未來出路，因此放棄報到，校方有信心在下一年達標。聖約翰科大副校長張文宇表示，下學年除了縮減招生系所，也將提供學生免費住宿。

教育部技職司長楊玉惠表示，教育部將體質出狀況、恐退場的學校列為「專案輔導」學校，但註冊率不是唯一指標，財務和教學品質更是關鍵。學校若被列入專案輔導名單，三年內未能改善，主管機關應要求停招，並在停招後一年停辦。

今年首度公告各校可用資金，其中中山醫大、真理大學、台灣觀光學院、台灣神學研究學院等四校。一○八學年可用資金為「負數」。

一名名私立大學財務長表示，私校主要收入來自學雜費，學生數減少，學雜費收入就會不穩，若學校現金餘額一直減少，代表收入小於支出，就是警訊。但若光看「負債比」也不精準，例如輔大、中山醫學大學負債比超過三成，但多是因買地、蓋大樓，並非財務不佳。

(聯合報)

社會

網po跨年血洗台灣 2男被逮

跨年夜各地舉辦大型活動，昨竟有人在Ptt以「最終版2020最後1天末日上演，血染台灣各處」為標題po文，嗆稱已由30多人組成「血染炸彈去死去死團」，將「血刷跨年各大舞台」，文中點名全台多處知名地點，聲稱已布置大規模爆破炸彈。刑事局展開調查，火速在宜蘭、新北帶回2名涉案男子，但他們聲稱帳號遭到盜用，檢方複訊後將2人請回，繼續追查主嫌。

昨晨5時Ptt八卦版出現一則po文，稱不想看到民眾快樂跨年的表情，恐嚇「不平靜的2020跨年血染會，我保證將洗遍全新歷史」、「會用刀刺破全身肉塊，槍會射殺比霧社事件更慘烈的景觀，爆破炸彈炸死一遍人海」等語，還點名西門町、台北101、總統府、台中高鐵、北捷及高捷、高雄夢時代等地將成為屠殺戰略點，句句偏激相當駭人。

同樣的文章也出現在遊戲論壇巴哈姆特上，多名網友留言表示已向警方舉報，刑事局昨早組成專案小組，發現貼文者雖意圖利用網路技術竄改網路IP位置於日本，以規避警方偵查，但經重複過濾分析網路數據後鎖定帳號所有人身分，分別從宜蘭、新北帶回2名涉案男子。

宜蘭游姓男子（28歲）是Ptt發文帳號使用者，新北湯姓男子（26歲）則是巴哈姆特論壇發文帳號所有人，但他們供稱帳號遭到盜用po文。昨晚檢方訊後將2人請回，還要進一步追查他們供詞的真實性。

(蘋果日報)

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PTT放話血染跨年 警戒備 追亂台網軍

查獲2男 疑帳號被盜

各地跨年歡慶活動進入倒數之際，昨晨在巴哈姆特及PTT等網路論壇，分別有網友以「 最終版2020最後1天末日上演，血染台灣各處」為標題，稱將組30多人的「血染炸彈去死去死團」，恐嚇要血染北中南等處跨年舞台，同時在不少知名景點安置大規模爆破彈等言論，預估有萬人傷亡，相關發言引起網路譁然及社會關注。警方追查IP，火速在宜蘭及新北等處找28歲游姓及26歲湯姓男子，2人均稱帳號遭盜用。

不排除中國網軍逆向操作

台北地檢署複訊後，初步認定湯、游帳號確實可能被盜用，訊後請回，轉列為證人身分。警方研判，雖然用字像台灣鄉民，但不排除是中國網軍逆向操作，正擴大追查背後藏鏡人。

內政部長徐國勇昨要求警方加強防範，警政署長陳家欽已通令全國各警察機關強化相關活動場所安全維護工作，針對可疑人車加強盤查，共投入1萬餘名警力，防範突發性治安事件。

全國萬餘警力維安

警方調查，兩篇PO文內容相同，包括「該結束了，該做個了斷了」、「就讓今年發生這麼多的事，陪同大家一起送葬拔（吧）」、「已準備好血刷跨年各舞台，…刀等全會在這…舞台上華麗上演」、「現場被警察發現時就同歸於盡」等語，還強調會在「全台北中南各大知名勝點及捷運站，佈置大規模爆破彈」。

揚言全台放爆破彈

首篇文章昨凌晨零時許，在巴哈姆特論壇由帳號「thump123」PO出，論壇管理員見文章不妥，隨即下架，但已有網友截圖，凌晨3時向新竹市警局報案；沒想到清晨5時，又有PTT帳號「you818212004」在留言板PO出同樣文章，網友紛紛向各地警局報案。

游男剛退伍 湯男有資訊背景

警方查出兩筆IP都來自日本，其中PTT帳號所有人為住在宜蘭羅東的游男，游男是剛退伍的士官，表示該帳號已3年沒用。另名住在新北樹林的湯男在超商工作，湯男雖有資訊背景，上月還有最後發文，但他也說帳號遭盜用，檢警尚未發覺他有其他異狀。

IP來自日本 疑跳板盜用 警：VPN犯罪 仍抓得到

批踢踢實業坊及巴哈姆特論壇昨出現PO文，稱要在跨年「血染台灣各處」，警方追查發覺，批踢踢PO文的IP來自日本，原帳號使用者疑遭VPN（虛擬私人網路）跳板盜用。科技偵查犯罪的電信刑警表示，民眾在網路使用VPN都是有跡可循的，凡走過必留下痕跡，多花點時間仍然抓得到。

VPN（Virtual Private Network） 使用者可透過VPN做跳板，隱匿自己IP位址，用來保護自己的網路隱私；現今在網路上，可輕易搜尋到各種免費或付費的VPN，通常用在玩遊戲，或瀏覽、網購一些地區性的網站。

VPN可隱匿自己IP位址

電信刑警表示，礙於偵查手法需要保密，如何偵辦VPN跳板犯罪無法細談，但實際上，大多數民眾在網路上使用的VPN都是有跡可循的，甚至上網都能查到教授如何查詢VPN使用者的真實IP，除非是高端駭客，否則偵辦起來不困難，希望民眾使用VPN僅止於一般用途，不要嘗試犯罪，以身試法。

電信刑警說，因語言及地域優勢，現今有不少電信犯罪來自中國，舉凡臉書、推特、遊戲、網購平台，不少國內民眾的網路隱私也遭中國不法份子盜用。

電信刑警指出，至於帳號會遭盜用，最常見的就是密碼過於簡單或用同一密碼，也可能上了假網頁被盜取，因此應時常更換、不用過於簡單的帳密、不開啟來路不明的網頁及簡訊，才能確保帳號安全。

犯罪防治學者︰躲螢幕恐嚇 疑反社會人格魯蛇

對於有人網PO跨年血染台灣各處等言論，犯罪防治學者認為，會在網路上發表這類恐嚇公眾、暴力言論的人，可能在現實生活中「不好過」，導致出現反社會人格，藉由網路的匿名性發表這類文章，進一步得到自我認同或發洩情緒。

國立中正大學犯罪防治學系教授許華孚指出，如果有人在現實生活、人生成長過程中嚴重受挫，諸如人際關係不良、工作經濟不穩、無法獲得自我或親人肯定，在負面情緒過多的情況下，就有可能出現反社會人格。

有這類情況的網友，輕則在網路、社群網站上發發牢騷、大放厥詞，重則會出現這類恐嚇公眾的言論。他們可能想藉此發洩情緒、找到自我認同感，或是能在網路上找到觀念相近的同好來「互相取暖」。

許華孚說，隨著網路盛行，未來恐怕會有越來越多這類事件發生，警方除了要加強網路、科技辦案的能量與技巧，也應多加強宣導，讓網友知道躲在螢幕後發表的言論，仍可能觸法。

另有執法機關人士說，過去也有中國網軍「翻牆」，到立委的臉書粉絲頁留下恐嚇、暴力言論，故本案也不排除可能是中國網軍透過網路盜取帳號來發表恐嚇言論，想要讓台灣社會出現混亂情況。

調局資安工作站 破首宗網路國安案

另一方面，調查局今年4月成立「資安工作站」，全力追查假消息源頭，總統蔡英文昨赴新北市中和區的「調查園區辦公大樓」開工動土典禮觀禮，她致詞時讚許說，調查局肩負國家安全維護與重大罪案調查重任，面對中共持續破壞我國國安，調查局也扮演非常重要的角色，成立「資安工作站」後，屢屢偵破假訊息源頭， 還破獲首宗網路國安案件，貢獻卓越。

恐嚇情節比炸市府嚴重 恐判關

有網友上網PO文，恐嚇跨年要血染台灣各處，律師黃祿芳表示，該名發文者行為，恐已觸犯刑法恐嚇公眾罪，最重可判刑2年。

令人畏懼程度更高

黃祿芳指出，恐嚇公眾罪是指：「以加害生命、身體、財產之事恐嚇公眾，致生危害於公安者」；而所謂恐嚇，包括一切足以使他人心生畏懼的言語、舉動，當恐嚇對象是不特定人或多數人，足以威脅公眾安全，並讓人感到害怕，就會成立本罪。

他舉例，過去有人在網路上揚言「去炸台北市政府，炸死這些廢物」，被依恐嚇公眾罪判刑3月、得易科罰金確定；本件恐嚇情節比揚言炸台北市政府更嚴重，造成公眾不安、畏懼的程度更高，若檢警確認發文者真實身分，且無其他有利於被告的事證，不僅有很高的機率被定罪，且刑度更重。

律師蔡家豪表示，本件涉案網友具體點名對眾多景點、車站安裝炸彈，還稱地點皆為屠殺戰略點，如此言論，跟歷來其他涉及恐嚇公眾罪之案例相比，顯然主張之危害範圍廣泛，足以造成社會大眾不安情緒，相信法院會依具體內容為量刑依據，刑度應不會太低，甚至判處超過6個月、不得易科罰金的刑度，以免日後有不肖份子見機模仿或存有僥倖心態。

(自由時報)

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賴素如入監 哭喊：我不甘願

台北市前議員賴素如被控向太極雙星團隊索賄1500萬元，護航搶標雙子星大樓聯合開發案，官司纏訟7年，日前遭最高法院依收賄罪判囚7年6月定讞。賴素如昨到台北地檢署執行科報到執行，但她入獄前仍哭喊「我不甘願、我真的很冤很冤」，並稱自己是政治下的犧牲品，將提起非常上訴。

穿著淡紫色羽絨衣的賴素如，昨天上午在律師陪同下現身北檢，10多名支持者和親友到場高喊「司法不公」聲援。賴素如在報到入監前，火力全開痛批法院違反程序正義，控訴「我根本沒有機會提出防禦，也沒有機會聲請調查證據，這叫做突襲性的裁判。」

賴素如也不滿定讞判決才剛出爐，就收到入監傳票，泣訴「今天我不服氣、我不甘願，因為我真的很冤很冤，我有做錯事，我認罪；我沒做錯事，我活活被冤枉。」說到激動處，賴素如直指自己「就是政治底下活生生的犧牲品！」強調一定會提非常上訴討公道。最後她與支持者擁抱、握手淚別後入監。

至於賴素如涉及的收賄案，源起於2011年她擔任台北市議會交通委員會召集人時，透過世益機電負責人彭建銘擔任白手套，向太極雙星金主程宏道等人索賄1500萬元，宣稱要用來打點其他議員，協助程護航搶標台北車站雙子星大樓聯合開發案，賴也先拿到100萬元前金。

雖然賴素如後來退回前金，到案也始終堅稱收的是「政治獻金」，但歷審法院都不採信，認定她的行為涉及職務上收賄罪，一審判她最重的10年徒刑，一路酌減到更一審改判7年6月徒刑、褫奪公權4年，並沒收100萬元犯罪所得與孳息。官司纏訟至今7年，最高院日前駁回上訴，全案定讞，賴素如須入監服刑，昨她依程序向北檢報到。

(蘋果日報)

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賴素如入監 泣訴：天大的冤屈

前國民黨主席馬英九的辦公室主任、前台北市議員賴素如，被控七年前向太極雙星開發團隊索賄一五○○萬元，並收取前金一○○萬元，護航得標台北車站雙子星大樓開發案，判刑七年六個月定讞。賴昨到台北地檢署報到發監，泣訴：「這是我天大的冤屈！」

賴報到前受訪指出，自己「俯仰無愧天地，行事光明磊落」，提出了非常多證據資料，證明檢察官起訴事實錯誤，她沒有收賄，甚至法院也認定，沒有期約賄賂的事實，還查明是中間人假借她名義去騙錢，這些鐵證如山的證據資料，「難道還不能判我無罪嗎？」沒想到，法院為判她有罪，竟忽略證據，提出一個聞所未聞的「未約定金額期約賄賂」，讓她根本沒有機會提出防禦，也沒機會聲請調查證據，根本是突襲性的裁判，嚴重違反程序正義。

賴情緒崩潰痛哭說，她提出十五份上訴理由書，不到四個月，最高法院為了清倉而結案，就這樣駁回確定，她還沒收到判決書，不到一週就入監執行，若這案子不是賴素如，提出這麼多證據，還會有罪嗎？「難道我不就是政治底下活生生的犧牲品」。

賴不斷揮動雙手激動表示：「我不服氣！我不甘願！我真的很冤很冤！我活活被冤枉，這是我天大的冤屈！」她將持續捍衛名譽到死。賴並發新聞稿指出，會提出非常上訴等救濟程序，為爭取自己的清白努力。

台北地院二○一四年十月依不違背職務收賄罪，判處賴素如十年有期徒刑、褫奪公權五年；高等法院改判九年徒刑、褫奪公權九年；最高院撤銷發回，高院更一審今年四月改判七年半，最高法院十二月二十三日駁回上訴定讞。

(自由時報)

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預售屋紅單轉售 最高罰100萬 「實價登錄2.0」通過 門牌地號須完整揭露

預售屋紅單納管，違反最重可罰100萬元。立法院昨三讀通過攸關「實價登錄2.0」的《平均地權條例》、《地政士法》、《不動產經紀業管理條例》修正案，明定交易門牌、地號完整揭露、預售屋全面納管且須即時申報，紅單轉售最重可罰100萬元。學者認為預防炒作的關鍵，在於落實查緝機制及罰則，才能取信於民。

實價登錄制度於2012年上路，規定房屋所有權轉移登記時，主管機關可以把個資之外的資料用「區段化、去識別化」的方式提供查詢，遭批「做半套」、「不夠即時」。本月10日政院將攸關「實價登錄2.0」的《平均地權條例》、《地政士法》及《不動產經紀業管理條例》3修正草案送立院審查，內政委員會迅速在21日完成初審，趕在年底前送交院會二、三讀。

蔡壁如：憾未實施囤房稅

對於完成修法，民眾黨立委蔡壁如說，遺憾蔡政府不願意實施囤房稅，對不起年輕人。時代力量立委邱顯智也說，「沒有不能過的法案，只有不想過的法案」，希望政府加速推動囤房稅。

昨天三讀通過的《平均地權條例》規定，成交案件申報資訊除了個人資料外，都「得提供查詢」，完整揭露門牌、地號，並溯及已揭露案件。此外並賦予主管機關查核權，受查核者不得規避、妨礙或拒絕查核。

另外，修法也首度建立預售屋的紅單管理機制。《平均地權條例》增訂47條之3規定，銷售預售屋者應將建案名稱、銷售地點等相關資訊及定型化契約書面，申報主管機關備查；買賣契約簽訂30日內，就要向地方主管機關申報資訊。銷售預售屋或代銷業者收取「小訂」後，就應以書面契據確立買賣標的物及價金，且買受人不得轉售予第三人。

學者：房產業者不痛不癢

《平均地權條例》三讀條正條文也提升罰則，經處罰2次仍未改正者，處30萬元以上、100萬元以下罰鍰。若有銷售預售屋，契約不符公告的預售屋買賣定型化契約者，三讀條文增訂，按建築戶（棟）處6萬元以上、30萬元以下罰鍰；預售屋買受人若私自轉售紅單給第三人、銷售預售屋者，自行銷售或委託代銷進行紅單炒作，可處15萬元以上、100萬元以下罰鍰。

清大科管院榮譽講座教授張金鶚肯定立院通過修法，但認為關鍵在如何落實，包含查緝機制、罰則等，而非淪為炒作工具。

至於預售屋紅單納管，張金鶚直言：「房產業者每案總銷達上億至數十億元，罰100萬元根本不痛不癢，被罰後恐會繼續炒作。」強調關鍵在於查核，包括查到機率高低、是否連續裁罰、公布裁罰名單等，才可殺雞儆猴，落實實價登錄的公信力。

建商正面以待 「將投機行為導回正軌」

《平均地權條例》等3修正案昨通過立法院三讀，業界雖多表贊同，將全力配合政府，也有業者抱怨：「哪有人懷孕就報戶口，將不利銷售成交。」並憂心預售屋實價登錄恐現不肖業者作價，提醒政府務必落實防弊、查核等配套措施。

中華民國不動產代銷公會理事長謝坤成指出，修法通過後有助房市交易透明、資訊揭露公平，讓消費者有明確價格參考，持贊同態度，將全力配合政府做好相關法令。台北市不動產代銷公會理事長王俊傑也表示，交易資訊透明公開為市場趨勢，業者將全力配合，以保障消費者與建商的權益。

遠雄建設協理程澤昕表示，實登修法將投機行為導回正軌，建商持正面樂觀態度，尤其對如遠雄本來就無紅單操作的業者，影響不大，加上預售屋實登揭露可減少炒作空間，「這些本是不動產業界應該有的方向」。

然不具名業界大老私下指出，檯面下的業者對預售屋實登普遍不太同意，就像「在懷孕階段就要報戶口，後頭變數不少，不像成屋登錄，像小孩出生強制報戶口」，實務面將面臨一定難度，更不利銷售成交。

住商不動產企劃研究室經理徐佳馨指出，實登2.0解決了成屋去識別化、預售屋價格不透明2大問題，但初期恐有不肖業者作價，考驗主管機關如何落實政策。謝坤成也提及，預售屋實價登錄包含登記轉手、換約或交屋前等複雜實務問題，建議政府做好防弊工作，才不會衍生後續問題。

誘未成年離家 最高罰200萬

立法院本會期今結束，院會昨快馬加鞭三讀通過36項修正草案。針對近日未成年少女遭誘拐事件頻傳，院會昨三讀通過《刑法》修正案，加重罰則，包括引誘未成年人脫離家庭者最高罰200萬元；院會也三讀通過《土石採取法》修正案，未來可對中國盜採海砂船最重處罰7年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金，且經判決確定，可變賣、廢棄、或將抽砂船無償留供公用。

立法院昨三讀通過《森林法》修正案，對於「山老鼠」橫行，竊取紅檜、扁柏等貴重林木盜賣贓款比司法判決罰金金額，市價相差數十倍，讓「山老鼠」願意鋌而走險；修法則明定盜取森林主產物的罰金最高5000萬元，盜取貴重木加重其刑2分之1，最高可罰到1億元。

至於全國目前有62萬名領有舊制永久效期身障手冊者，必須每5年換發手冊，相當不便，院會三讀通過《身心障礙者權益保障法》修正案，只要身障者身心狀況未改變，將可直接換領無註記有效期限的身障手冊，免除每5年換發一次的規定。

有鑑於個案濫訴情況嚴重，影響司法審判品質，院會三讀通過《民事訴訟法》、《民事訴訟法施行法》修正案，明定法院得對實質上有濫訴行為的原告、法定代理人或訴訟代理人，各處新台幣12萬元以下罰鍰，且被告的日費、旅費及委任律師費等，都由濫訴者負擔，期能遏止濫訴行為。

此外，警察執行酒測遭撞傷亡事件層出不窮，為保障公務員執勤安全，院會三讀通過《刑法》修正案，增訂襲警加重處罰條文，包括公務員依法執行職務時，若「以駕駛動力交通工具」或「意圖供行使之用而攜帶凶器或其他危險物品」，施強暴脅迫者，最重處5年以下有期徒刑。

(蘋果日報)

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實價登錄2.0三讀 成交資訊全都露

門牌、地號都需完整揭露 增訂紅單納管機制 防預售炒作

為遏止炒房風氣，立法院昨三讀通過「平均地權條例」、「地政士法」及「不動產經紀業管理條例」三項「實價登錄二．○」相關修法，除明定成交門牌、地號須完整揭露外，也增訂主管機關的查核權並加重處罰；同時全面納管預售屋，若是轉售預售屋紅單給第三人，將按戶（棟）處最高一百萬元罰鍰。

轉賣預售屋紅單 每戶最高罰百萬

根據「平均地權條例」三讀條文，未來成交案件的門牌、地號均要完整揭露，並溯及已揭露的案件；地方主管機關為查核登錄資訊，得向權利人、義務人、地政士或不動產經紀業要求查詢、取閱有關文件，中央主管機關為查核疑有不實申報登錄之價格資訊，也得向相關機關、金融機構查詢相關文件。

若交易當事人未如期申報或申報不實，三讀條文規定，主管機關可按戶（棟）處三萬至十五萬元罰鍰，遭罰兩次仍未改正者，將加重處三十萬至一百萬元罰鍰，並得按次處罰。

為避免有心人士藉交易資訊不足來炒作預售屋，修法也納管「紅單」；明定銷售預售屋或委託不動產經紀業代銷者，向買受人收受定金或類似名目金額，應以書面契據確立買賣標的物及價金等事項，且不得約定保留出售、保留簽訂買賣契約權利或其他不利於買受人的事項，這項書面契據（紅單）不得轉售予第三人，違者將由地方主管機關按戶（棟）處十五萬元以上一百萬元以下罰鍰。

為讓地方主管機關能準確掌握預售屋的銷售，條文規定，建築業者應在銷售前，將預售屋坐落基地、建案名稱等資訊及預售屋買賣定型化契約報請主管機關備查。

預售屋簽約後30日內 需逐案申報

此外，預售屋成交資訊目前是由代銷業者在委託代銷契約屆滿或終止後三十日內整批申報，本次修法將申報時機提前到簽訂預售屋買賣契約書後三十日內，且須逐案申報。若銷售預售屋之契約不符合中央主管機關公告的預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項，三讀條文授權地方主管機關可按建築戶（棟）處六萬至三十萬元罰鍰。

至於「不動產經紀業管理條例」，本次主要是配合「平均地權條例」修正，將罰則調整為一致；「地政士法」則是配合未來申報義務回歸買賣雙方，將原本地政士的申報義務及相關懲罰規定刪除。

地政三法修正4重點

●成交資訊完整揭露

實價登錄資訊完整揭露至門牌、地號，並溯及修法前已揭露案件

●紅單交易納管

銷售預售屋者收受定金時應訂定書面契據，且不得約定保留簽約權利或不利於買受人之事項，違者按戶（棟）處15萬到100萬元罰鍰；且買受人不得將紅單轉售第三人，違者處15萬到100萬元罰鍰

●預售屋銷售即時登錄

銷售預售屋或代銷業者應於簽訂契約後30日內申報實價登錄，違者按戶（棟）處3萬到15萬元罰鍰，處罰2次仍未改正者，按次處30萬到100萬元罰鍰

●預售屋銷售前備查

預售案銷售前，建案名稱等資訊需報請地方政府備查；另增訂主管機關查核權及加重處罰

嚴管預售屋 投資炒房難度增

曾經卡關的「實價登錄二．○」修正案（地政三法），因近年來不肖代銷、投機客聯手炒房引發民怨，花不到一個月、就趕在年底三讀全數過關。開發商強調，正派經營業者不會有炒作行為，也不會因健全房市政策而有所改變；房仲業者指出，預售屋全面納管可一定程度解決過去買賣雙方資訊不對稱問題，就算有業者擔心會作假、誤導，但依法管理有據，可讓投機炒作難度提高。

信義房屋表示，新修正法案上路後，除讓門牌完整揭露，民眾不再面臨「到底是哪一戶」的困擾外，預售屋從「銷售結束才整批申報」、改為比照成屋「簽約後三十日內申報」，可加快行情「即時性」，改善以往預售行情多「過期資料」的問題；但還是有屋齡、樓層、屋況、格局、採光坐向、管理品質、增改建等細節要進一步揭露，才能讓民眾更能分辨房價的差異。

瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛認為，預售屋全面納管可改善過去買賣雙方資訊不對稱的問題，因預售案的賣價、銷況全都露，且不能任意保留，買方議價基礎明顯提升，預估開發商或代銷提供各類補貼資訊也會開始被揭露，或許預售市場不二價的議題會再度被炒熱。

黃舒衛指出，雖然很多人批評罪責、罰金對比違規的收入仍是九牛一毛，但只要主管機關願意積極查核、主動公開違規名單，大型建商為了商譽，就會要求代銷合規銷售，小型建商或代銷、廣告業者與投資客因炒作難度提高，就會逐漸退場，有助於整體市場健康發展。

打房配套 假買股真炒房 避稅漏洞補上

為遏止藉由購買股權方式實質持有房地產，卻將應稅所得轉換為免稅證券交易所得以規避稅負，立法院院會昨三讀通過「所得基本稅額條例部分條文修正案」，將個人未上市櫃股票交易所得恢復計入個人基本所得額課稅，預計明年元旦起上路實施。財政部長蘇建榮表示，修法後預估每年稅收可增加約十二億元。

蘇建榮指出，未上市櫃股票無公開交易市場，稽徵實務上發現，有納稅人將應稅股利所得，轉換為免稅證券交易所得，或藉由購買股權方式實質持有房地產，將應稅公司財產交易所得及股東營利所得，轉換為免稅證券交易所得，藉此規避稅負。為維護租稅公平，確保稅收，因此提案修法。

而為配合培植新創事業帶動產業轉型的政策，修法也納入新創排除條款；將中央目的事業主管機關核定的國內高風險新創事業公司股票，且交易時該公司設立未滿五年者排除適用。

有人1年告1千多件…濫訴將開罰 最重12萬

民眾打民事官司要小心了，今後法院將對濫訴者開罰！

民事訴訟法修法 立院三讀

立法院院會昨三讀通過「民事訴訟法部分條文修正案」，為避免當事人濫行起訴或上訴，使司法資源合理運用，三讀條文明定，法院得對實質上為濫訴行為的原告、法定或訴訟代理人，各處以最重12萬元的罰鍰。此外，本次修法也修正送達代收人制度、擴大科技設備使用，並增加適用簡易訴訟程序的範圍。

針對個案濫訴之防杜，三讀條文增訂，起訴基於惡意、不當目的或有重大過失，且事實上或法律上的主張欠缺合理依據者，為濫訴，法院應裁定駁回。法院得對實質上為濫訴行為的原告、法定代理人或訴訟代理人，各處12萬元以下罰鍰。個案濫行上訴不合法或無理由，也處罰。

還須負擔出庭者旅費、律師費

「他1年就告了1千多件」，司法院官員說，濫訴情形不少見，此次民事訴訟修正案將濫訴行為破天荒祭出罰鍰處分，甚至濫訴民眾還必須負擔被濫訴者出庭的旅費、委任律師費用，且濫行上訴者亦適用，應可有效遏止濫訴歪風。

據了解，多年來有一個民眾到處對人提告，司法圈都耳聞有此濫訴人物，他平均一年來告人多達上千件；民訴法修正案施行後，此人若再不改過，很可能被重罰伺候。

司法院官員說，法院處理濫訴案不至於「拿刀亂砍」，會掌握實據才認定是濫訴，例如，一名民眾不是某政黨黨員，和該政黨無利益關係，但到處興訟控告某人當選黨主席乃當選無效，此時法官即可以認定此人是濫訴行為，處以罰鍰。

服務老弱偏鄉 民事開庭可遠距審理

立法院院會昨天三讀通過「民事訴訟法部分條文修正案」，通過「擴大科技設備使用」等條文，今後民眾打民事官司，若住在距離法院甚遠、或是老弱、行動不便等的人，可向法院聲請遠距視訊開庭審理，不用跑遠路或辛苦地直接上法院出庭；這是民事訴訟法新增制度，待總統公布三讀條文後三日上路施行。

民事訴訟法修正三讀

條文規定，當事人、法定代理人、訴訟代理人、輔佐人或其他訴訟關係人所在，與法院間有聲音及影像相互傳送的科技設備，而得直接審理者，法院認為適當時，得依聲請或依職權以該設備審理之。

可擴大科技設備使用

司法院指出，新制主要是服務離訴訟法院過遠、偏鄉或確有需要的人，並不是擁有遠距視訊設備的民眾，就可免跑法院。

此外，民眾聲請獲法官核可，仍要就近前往與法院有設備連線的檢察署、住所附近法院、監所或行政機關等，使用機關設備進行視訊審理。

官員舉例，像是住在金門的當事人，若到台北開庭將造成不便，經法官許可，即可就近在金門地院視訊審理。現行民訴法雖有遠距視訊審理規定，但僅限於證人、鑑定人和「當事人訊問」（本身兼當事人和證人身分者）。

目前，行政訴訟法修正案也將類似制度納入研擬中，刑事訴訟法尚無此規劃。

對民事濫訴者將開罰

司法院指出，本次修正案共增訂兩條，修正八條。除上述新增規定外，還通過對民事濫訴者開罰、修正送達代收人制度、增加適用簡易訴訟程序的範圍等規定。

立院三讀》嚴懲中國盜砂船 最重罰一億

可處七年以下有期徒刑

鑑於中國抽砂船近年頻頻越界到我國金馬、澎湖等海域盜砂，立法院院會昨三讀通過「土石採取法」、「專屬經濟海域及大陸礁層法」兩項修法，明定未經許可以船舶或其他設備在我國專屬經濟海域或大陸礁層採取土石者，處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科一億元以下罰金。

船隻可無償公用 或捐做公益

根據海巡署統計，今年截至十一月為止，海巡人員已驅離中國抽砂船達三千九百六十九艘次，國庫為此耗費高達六億元的油料成本，顯示中國船舶越界抽砂氾濫，然而修法前的法令對於盜砂行為僅處五百萬元以下罰鍰，刑罰上更是無法可管，即使勉強用竊盜罪論處，最重也僅能處五年以下有期徒刑。

為遏止越界抽砂亂象，立法院昨三讀通過「土石採取法」、「專屬經濟海域及大陸礁層法」兩項修法，明定未經許可以船舶或其他機械設備方式，在我國專屬經濟海域、大陸礁層、內水及領海，以及金門、馬祖及南沙之限制、禁止水域採取土石者，均將處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科一億元以下罰金。

由於中國抽砂船噸數巨大、難以保管，加上不具我國船籍，也不易拍賣，因此昨三讀條文也明定，這些船舶或機械設備在被判決沒收確定後，若有利於公務使用，可以專案報准無償留供公用，也可以捐做公益及教學使用，若認為沒有拍賣或變價實益，可直接予以廢棄。

內政部昨在法案三讀後發布新聞稿指出，中國抽砂船越界抽砂情形日益嚴重，不僅造成自然生態浩劫、損及漁民生計，更衝擊到我國周邊海域的航行安全，藉由本次修法加重刑度及解決犯罪工具處置問題，將可具體展現政府捍衛藍色國土的決心及意志。

立院三讀》退除役官兵水電優待 明文入法

為保障退除役官兵福利，立法院院會昨三讀通過修法，即將施行屆滿的「推動募兵制暫行條例」中有關退除役官兵的創業輔導、創業貸款利息補貼等福利，改納入「國軍退除役官兵輔導條例」持續辦理。現行退除役官兵眷屬的住宅自用生活水電費優惠，也在本次明文入法，並把範圍擴大至官兵本人也可享受優待。

「推動募兵制暫行條例」將於今（三十一）日施行屆滿，立法院昨三讀通過修法，將暫行條例內有關退除役官兵就學、就業、眷屬住宅水電優待等退輔措施均改納入輔導條例中，修正條文於明年元旦起生效。

三讀條文規定，輔導會得提供創業輔導措施及創業貸款利息補貼給退除役官兵，也得舉辦各種訓練或委託有關機關、事業、團體及學校代為訓練，參與輔導會公告的職業訓練班者得予補助，且若退除役官兵重新就學，且為中低收入戶者，輔導會還得發給就學生活津貼，並可另給予成績優異者獎勵。

與過去不同的是，目前退除役官兵的水電優待措施由其眷屬享有，考量部分退除役官兵沒有眷屬，本次修法也將領有退休俸、贍養金及生活補助費的退除役官兵本人納入優惠適用對象，以符合國家照顧退伍軍人的本意。

優秀檢事官任滿6年 得轉檢察官

立法院院會昨三讀通過「法官法部分條文修正案」，為解決檢察官人力不足與工作負擔，本次修法擴大檢察官人才來源；條文明定，曾實際擔任檢察事務官職務6年以上，工作表現優良，並經專門職業及技術人員高等考試律師考試及格，納入檢察官任用範圍。

民進黨立委周春米提案指出，鑑於台灣司法官的任用主要經由考試取才，為了多方延攬具社會歷練及豐富法律實務經驗的人員成為檢察官，回應社會對司法官多元進用的期待，因而擬具「法官法第87條及第88條條文修正草案」。

法務部長蔡清祥說，檢察官進用僅靠考試單一管道不夠，應透過多元管道吸引優秀人才，檢事官協助檢察官辦案，減輕檢察官辦案壓力，其辦案數量、經驗及對檢察機關有關檢察業務瞭解，更甚於律師，非常支持並推動遴選檢事官轉任檢察官制度。

(自由時報)

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地政三法三讀 每個門牌交易價格查得到

政府打炒房動作連連，俗稱「地政三法」的「平均地權條例」、「地政士法」、「不動產經紀業管理條例」等實價登錄二點○修正草案昨天三讀，確立門牌、地號完整揭露、預售屋全面納管不得轉售紅單且即時申報，揭露房價不再只有區間，每個門牌的交易價格全都露，民眾交易時更便於比對鄰近行情。

實價登錄二點○修正草案也增訂主管機關查核權及加重罰責最高達百萬外，也納入預售屋紅單交易管理及定型化契約備查規定。立院也通過附帶決議，要求內政部公布近兩年私法人，如財團法人、社團法人、公司行號等囤房的情形，並建立查察機制。

三讀條文刪除原來去識別化規定，確立完整揭露成交案件的門牌、地號，並溯及已揭露案件；也增訂主管機關查核權及查核範圍，以遏止申報登錄義務人刻意炒作房價，也納入預售屋紅單交易管理及定型化契約備查規定，並加重罰責最高達百萬。自行銷售預售屋者，應在銷售前以書面報請所在地的縣市主管機關備查，並應於簽定買賣契約書起卅日內申報登錄資訊。

住商不動產企研室經理徐佳馨指出，實價二點○將過去被詬病的門牌去識別化與預售屋價格不透明兩大問題一次解決，有助資訊透明與房市健全，但初期可能有不肖業者作價等歪風。

住展雜誌研發長何世昌也表示，實價登錄揭露到門牌，能讓民眾查詢房價更精準便利，但條文規定預售屋簽約三十天後揭露，因缺乏配套，並未防堵「作高價、再退戶」的拉抬房價手法，恐讓有心業者以此操作房價，讓消費者變成「盤子」。

何世昌認為，唯有包括持有稅、交易稅全按實價課稅，讓作假價格加重買賣雙方要付出的稅負成本，才是清源正本之道；甚至買、賣其中一方若作假價格，將損及另一方權益，另一方恐還會主動報請主管機關調查。

預售屋「紅單」也進入納管，不可轉售予第三人；三讀條文增訂，收受訂金或類似名目的金額，應以書面契據確立，並不得約定保留出售、保留簽訂買賣契約的權利，或其他不利於買受人事項。

若有銷售預售屋，契約不符公告的預售屋買賣定型化契約者，將按建築戶（棟）處六萬元以上、卅萬元以下罰鍰；預售屋買受人若私自轉售紅單給第三人、銷售預售屋者，自行銷售或委託代銷進行紅單炒作，可處十五萬元以上、一百萬元以下罰鍰。

內政部表示，法案通過後，須配合修正相關子法、申報書表及作業系統，施行日期將由行政院另行公告；未來將盡速完成相關配套，以提供更透明、即時、正確的不動產交易資訊，減少價格哄抬及消費糾紛。

保障經濟弱勢一方…夫妻剩餘財產 可依貢獻分配

立法院昨三讀修正民法第一千零卅條之一，將夫妻剩餘財產平均分配的裁量基準更具體化。未來夫妻離婚或變更法定財產制後，剩餘財產分配可視對家務勞動、子女照養、同居或分居情形，由法院調整或免除一方比重，具體保障負擔家務卻經濟弱勢的一方。

領銜提案的民進黨立委周春米指出，現行法律規定，夫妻剩餘財產平均分配顯失公平者，法院得調整或免除其分配額，但法院要介入裁量時，也沒有太多武器做司法審酌；修法把裁量標準具體列出，可讓未來剩餘財產分配更公平。

時代力量立委邱顯智說，未來法院對剩餘財產分配，可審酌家庭勞動付出狀況調整，讓剩餘財產分配更公平，保障婚姻關係中弱勢一方；例如，先生在外工作，太太在家帶小孩，若有一天離婚，太太不會完全無法取得婚姻關係中所得財產。

現行民法第一千零卅條之一第一項及第二項條文規定，法定財產制關係消滅時，夫或妻現存的婚後財產，扣除婚姻關係存續所負債務後，如有剩餘，其雙方剩餘財產的差額，應平均分配，但因繼承或其他無償取得的財產及慰撫金不在此限；若平均分配顯失公平者，法院得調整或免除其分配額。

昨天三讀修正第二項條文為「夫妻之一方對於婚姻生活無貢獻或協力，或有其他情事，致平均分配有失公平者，法院得調整或免除其分配額」。

為使夫妻之一方「無貢獻或協力」及「其他情事」有具體客觀事由作為審酌參考，修法也增訂「法院為前項裁判時，應綜合衡酌夫妻婚姻存續期間之家事勞動、子女照顧養育、對家庭付出之整體協力狀況、共同生活及分居時間之久暫、婚後財產取得時間、雙方之經濟能力等因素」。

曾任法官的周春米認為，立法把法官審查時的裁量標準具體列出，可供司法將來裁量時做決定；修法也有助於將來財產分配上更趨公平、保障雙方。

重罰陸船盜採 土石法修法三讀

中共大批抽砂船長期聚集在馬祖南北竿海域，引發關注。立法院昨天三讀通過「土石採取法」、「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」修正案，明定未經許可盜採專屬經濟海域砂石，最高處7年徒刑，併科1億元罰金。

大陸籍抽砂船在金門、馬祖海域及台灣淺堆非法抽砂問題嚴重。馬祖居民反映，中共抽砂船盜採砂石狀況至少已3年，有時數量多到幾近「圍島」。

行政院因此分別指示經濟部、內政部，同步研修土石採取法第36條、專經法第18條規定，前者適用在依兩岸人民關係條例公告的禁止及限制水域（金門、馬祖地區）、內水及領海；後者適用專屬經濟海域（台灣淺堆）及大陸礁層。

海巡署統計，今年到11月，共驅離中共抽砂船3,969艘次，中共抽砂船數量驚人。海巡署長莊慶達說，已耗費6億元油料費成本。

依現行法規，未經許可採取土石者，處100萬元以上、500萬元以下罰鍰，地方政府可限期令其辦理整復及清除設施，屆期仍未遵行者，按日連續處10萬元以上、100萬元以下罰鍰，至遵行為止。但未課予刑責。

三讀條文明定，未經許可以船舶或其他機械設備方式，在中華民國內水（不含內陸水域）及領海，以及金門（含東碇、烏坵）、馬祖（含東引、亮島）及南沙地區之限制、禁止水域採取土石者，處1年以上、7年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金。

內政部說，未來可望藉由加重刑度、嚴懲不法，同時也能解決當前沒收犯罪工具處置的問題，展現政府捍衛藍色國土的決心及意志。

榮民水電優待法源三讀通過 明起施行

立法院昨三讀通過「國軍退除役官兵輔導條例部分條文修正案」，為支領退休俸、贍養金及生活補助費的退除役官兵或其眷屬住宅自用生活所需水電優待確立法源；而為確保退除役官兵領取就養給付權益，領取就養給付的退除役官兵得於金融機構開立專戶，專戶內存款不得作為扣押、抵銷、供擔保或強制執行的標的。

退輔會表示，此案無縫接軌「推動募兵制暫行條例」中有關退除役官兵現有權益，相關修正條文自明天（元旦）施行。退輔會後續將儘速訂修相關授權辦法，以完善退除役官兵服務照顧工作。

此外，銓敘部昨提出公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法部分條文修正草案，公務人員因執行危險職務所致全失能者，發放的慰問金提高至六百萬元，因執行危險職務所致死亡者，發給遺族慰問金六百萬元。銓敘部退撫司司長陳紹元表示，將再與其他機關討論修法，討論後報考試院會審議。

(聯合報)

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電子煙易名維他命棒 竄IG誘青少年上鉤

衛福部國健署已將《菸害防制法》修正草案送行政院，擬全面禁售電子煙，但現階段無法可管，估全台5.7萬名青少年吸電子煙。受修法影響，社群平台有業者把電子煙用「果汁」、「維他命棒」名稱來規避稽查；另據國健署調查，青少年零用錢越多也較易使用電子煙，醫師提醒，1罐30ml電子煙油的尼古丁含量等於9包傳統紙菸，家長要格外注意。

《菸害防制法》13年未修正，修正草案將禁止電子煙製造、輸入、販賣、供應、使用、展示及廣告，但目前仍卡在行政院，空窗期電子煙販售氾濫，更透過網路社群平台入侵青少年生活。據國健署委託世新大學的調查結果顯示，以「電子煙」等關鍵字於臉書搜尋，可發現283個社團、粉絲專頁有電子煙訊息。

世新大學新聞系教授鍾起惠昨說，這些粉專有84家有實體店面，其中46家聚集在大台北地區和高雄市，逐漸往其他縣市擴散。鍾起惠表示，受修法研擬禁售電子煙影響，越來越多業者用「果汁」、「維他命棒」等名稱取代電子煙以規避，從Instagram網站的菸品訊息統計發現，97.5％是用「ejuice」來稱呼，僅2.9％用「電子煙」。

零用錢和吸菸率呈正相關

暱稱「柚子醫師」的開業小兒科醫師陳木榮指出，電子煙採用可加入不同口味的煙油，吸食裝置也多樣繽紛，藉此吸引年輕族群，研究發現8成煙油含有尼古丁成分，若以1ml電子煙油有6mg尼古丁計算，1小瓶30ml煙油就有180mg尼古丁，就相當9包紙菸的尼古丁含量。

另據國健署去年青少年吸菸行為調查結果，平均每月零用錢4500元以上的國中生和高中職生，電子菸使用率分別為10.8％及15.2%；沒有零用錢的國中生和高中職生，電子菸使用率僅各1.5％及3.1%，顯示青少年零用錢支配和電子煙使用率有正相關。

國健署副署長吳昭軍指出，從社群平台調查可發現，賣家刻意隱匿電子煙壞處，甚至鼓吹無害，呼籲家長在修法完成前，務必多關心孩子網路和零用錢使用情況。

(蘋果日報)

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一日遊有保障 契約審閱期不得低於2小時

一日遊的國內旅遊行程越來越多，不過實務上很多都是現場報名、馬上出發，導致業者未依規定與旅客簽訂國內旅遊定型化契約。為確保雙方權益，交通部昨公告「簡易型一日遊國內旅遊定型化契約應記載及不得記載事項」草案，審閱期不得少於2小時，業者也應依規定替旅客投保，違者應理賠3倍的賠償金。

變更行程不可加收費用

旅行業只要辦理國內團體旅遊，不論天數，都應依《發展觀光條例》、《旅行業管理規則》，在出發前和旅客簽訂國內旅遊定型化契約，且要給旅客至少1天的契約審閱期，確保雙方權益。但實務上不少一日遊國旅團體行程，業者多半在捷運站出口發廣告傳單招攬，只要民眾有興趣、有時間，就可立即出發，並未依規定簽訂旅遊定型化契約，相關權益未受保障。

因應旅遊市場實際需要及便利性考量，交通部簡化「國內旅遊定型化契約範本應記載及不得記載事項」，草案內容除了明訂簡易型一日國內旅遊的定義外，定型化契約的審閱期不得少於2小時。

如因天災、地變等其他不可抗力因素導致無法出團，不可歸責雙方當事人，業者在扣除已代繳的必要費用後，應將餘款退給旅客；旅途中因不可抗力或不可歸責於旅行業的事由，導致無法依預定旅程、交通、餐飲或遊覽項目等履行時，得以變更行程，但因此增加的費用不得向旅客收取，減少的費用則要退還。

(蘋果日報)

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網紅舉牌徵砲友 慘遭警送辦 西門町許願池夯 AV導演參一咖玩過火

又來！近日台北市西門町不時有人舉牌徵男友、徵乾爹、徵御姊，昨天2名穿著清涼的正妹在西門町舉牌徵砲友，還要求「13公分以上，乾淨溫柔」。有人發現2名正妹女子就是網紅「橫綱凱咪」及知名私密成人頻道「SWAG」的女主角。隨後警方將她們帶回偵辦，經紀人表示，因接二連三的「徵人許願池」事件，他們才會來此拍攝影片，但因紙牌內容涉及妨害風化、《兒童及少年性剝削防制條例》，訊後遭送辦。

個性嗆辣的F奶網紅橫綱凱咪（32歲）是位AV導演，日前見西門町成徵人許願池，她直嗆：「到底哪家行銷公司想的招式呀？爛透了，妳這叫徵酒友不是徵乾爹好嗎？」並斷言下回將出現「徵砲友」，還打趣說乾脆寫進A片題材。

SWAG則是近來相當火紅的成人私密平台，有不少大尺度裸露自拍以及性愛影片，大多影片都需加入會員付費解鎖才能觀賞，號稱「台灣第一AV女優」的吳夢夢正是前成員之一。

行銷內容涉妨害風化

昨午網友目擊西門町又出現舉牌許願者，這回是2名穿著清涼的正妹要徵砲友，其中1人開出條件寫上「13公分以上，乾淨溫柔」，另1名則舉牌「幫她徵砲友」，2個牌子上都留有LINE QR Code以及ID，網友將照片po上臉書「爆廢公社」引發熱議，老司機馬上認出她們就是橫綱凱咪及SWAG的美尻女神黎兒（28歲），懷疑SWAG要拍成人片，2人舉牌是要徵男優。

警方獲報到場，將橫綱凱咪、黎兒及現場3名工作人員帶回偵辦，他們供稱此舉是為了行銷知名度，但因徵砲友的內容涉及妨害風化、違反《兒童及少年性剝削防制條例》，警訊後函送法辦。

經紀人稱拍攝前導片

不過，橫綱凱咪的經紀人表示，橫綱凱咪和女優是在西門町街頭拍攝前導片，有鑑於日前西門町街頭出現徵男友、徵乾爹事件，才會以實際行動拍攝社會實驗片，看看是否會徵到合乎條件的人選，至於是否有實際的拍片計劃，目前都未有定案。

(蘋果日報)

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妻樓下教書 腥夫床戰傳呻吟

彰化一名謝姓已婚男子，今年初僱越南籍看護照顧臥病老父，卻多次趁任家教的妻子在樓下教書時，在臥房與看護床戰，被其妻發現並錄下女看護呻吟聲，提離婚並對兩人求償100萬元。彰化地院就民事求償案判決，法官認為謝男與看護的呻吟聲有逾越友誼的不正當互動，判2人須賠償其妻40萬元。

判決書指出，洪姓人妻2013年結婚後，與丈夫謝男（約40歲）、公公同住，並在住家1樓開數學補習班，聘請越籍鄧姓女看護照顧行動不便的公公。

今年初洪女懷疑丈夫偷吃，跟蹤外出發現先生和女看護牽手逛街，還在家中調情。今年2月她上課到一半上樓突襲，聽到門內傳來女性呻吟聲，立即拿手機錄音。洪女告上法院，並以2人逛街照和錄音為證。

謝男否認通姦，稱一起逛街不能代表什麼，還說有呻吟聲也不能證明2人有姦情，控太太為取得證據不擇手段、侵犯隱私。妻子氣炸，反嗆「叫床那麼大聲，還不承認！」

法官認為2人互動不像僱主與勞工關係，反更像情侶，加上錄音檔內女子持續的呻吟聲，難想像2人正常相處下會發出此聲。法官並指，原告錄音不違反比例原則，仍得採為證據。23日判賠40萬元，全案可上訴。

(蘋果日報)

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通緝犯拒檢衝撞 警開11槍攔阻 1死2在逃

高市鳳山區昨晚驚傳槍響！鳳山警方昨晚攔查1名竊盜通緝犯，對方拒檢還倒車衝撞警方，造成警用機車受損，五甲所副所長右手大姆指受傷。警方對空及車輛共開11槍攔阻，但嫌犯仍逃逸。警方發布攔查圍捕，在南富街尋獲逃逸車輛，但發現車輛後座有1名乘客頭部中彈身亡，車輛駕駛已逃離現場，警方封鎖現場採證中。

據了解，昨晚7時許，鳳山五甲所副所長吳建銘、警員董家和巡邏行經南光、錦田路口，發現自小客紅線違停。上前示意攔停，但車子突加速逃逸，警網追捕至鳳南、林森路口，車輛竟倒車衝撞，致警用機車右側毀損，副所長右手大姆指受傷。

混亂中，副所長吳建銘對空鳴槍，並與警員董家合朝逃逸車輛開了10槍，但車子仍加速沿林森路西往東方向逃逸。警方後派員到場採回彈殼，初步追查，車主是一名竊盜通緝的李姓男子。

晚上8時許，民眾報案指，該車停在南富街死巷裡。警方趕往發現後座有1名乘客中彈身亡，駕駛已逃離。鑑識人員發現，轎車車身被打中7槍。其中1槍打中後座1名男子後腦杓，男子中彈死亡。另據目擊者描述，車內另有2人逃逸。

警方已封鎖現場並通知警察局鑑識中心採證，另向高雄地檢署檢察官報請指揮偵辦。

(蘋果日報)

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駕駛拒檢撞警逃逸 警開11槍擊斃1人

竊盜通緝犯的轎車違停

高市鳳山警分局五甲所副所長吳建銘、警員董家和2人，昨晚騎警用機車巡邏路口，發現李姓竊盜通緝犯的轎車違規停車，吳員上前攔查，駕駛拒檢倒車衝撞警用機車，造成吳員右手受傷，警方對空鳴1槍示警，駕駛仍繼續衝撞，吳員與董員連開10槍，打中後座乘客致死，另2人棄車逃逸。

警方現場拉起封鎖線，市警局鑑識中心到場採證，初步認定子彈貫穿後擋風玻璃，打中後座乘客中彈致死，至於死者是否為李男，現場僅有1支手機，沒有其他證件，死者身分待查證，另經目擊民眾表示有2人逃逸，全案警方調查中。

警先對空鳴槍示警

高市鳳山警分局五甲所副所長吳建銘、警員董家和等2人，昨晚7時40分巡邏經過南光、錦田路口，發現一輛轎車紅線違停，經查車主為李姓竊盜通緝犯，於12月29日通緝。

警方上前示意該車攔停，不料該車駕駛竟加速逃逸，至鳳南、林森路口，遭前方車流阻擋後，隨即倒車衝撞員警董家和，造成警用機車右側受損，過程中吳員右手手指受傷，吳見狀對空鳴1槍後，2員朝逃逸車輛輪胎連開10槍。

另2男棄車逃

該車由林森路西往東逃逸，鳳山警網展開圍捕，有民眾報案發現一輛可疑車輛，停放在南富街死巷，經查為涉案車輛，警方趕赴現場，赫見後座1名男子後腦中彈，倒臥在乘客座上，已無生命跡象，車上另2名男子棄車逃逸無蹤。

(自由時報)

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拒檢 警開11槍 後座乘客被打死

高雄市一輛登記在李姓竊盜通緝犯名下汽車，昨天晚上違規停在紅線上，警方發現後要盤查，該車涉嫌衝撞員警逃逸；警方朝車連開十一槍，稍後在附近尋獲該車，發現後座一具男性屍體，身中四槍、後腦中彈死亡，警方正在查證死者身分，同時鎖定逃逸的李姓通緝犯等兩人追緝。

警方調查，昨天晚間七點多，高雄市鳳山警分局五甲派出所副所長吳建銘、警員董家和執行機車巡邏，兩員警巡邏經過南光、錦田路口，發現一輛黑色轎車違規停在紅線，趨前示意攔檢，駕駛不配合盤查而加速駛離，兩警騎機車追上。

該車開到鳳南、林森路口時，被前方停等紅綠燈的車輛擋住，員警趨前要盤查，該車倒車涉嫌衝撞兩警，再沿林森路西向東逃逸；員警躲開後，朝逃逸車輛連開十一槍，最後在七百公尺外南貴街一處死巷尋獲該車。警方開啟車門發現，該車左後座一名男子明顯死亡；死者身中四槍，其中一槍擊中後腦。

警方封鎖現場採證，檢察官已漏夜到場調查。目擊者說，逃逸車輛有兩人逃逸，擴大調閱監視器追查。據調查，車主是涉及竊盜案的李姓男子，昨天甫被高雄地檢署發布通緝。

警方說，該車衝撞員警過程中，副所長吳建銘右手大拇指受傷，送醫治療無大礙，一輛警用機車右側擦傷。

(聯合報)

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「喜歡聽石頭破掉聲音」 男4度「搞軌」 求處重刑

造成區間車故障停駛、輔助排障器變形

新竹24歲羅姓男子4度將水泥槽蓋、石塊等異物，擺在新竹縣市的台鐵鐵軌上，造成列車急煞不及輾過，有一列區間車因此故障無法行駛，害旅客被迫步行至竹北站始脫困；還有一次造成輔助排障器變形。羅男落網時竟說「喜歡聽石頭破掉的聲音」，新竹地檢署依損壞鐵軌致生火車往來安全罪嫌將他起訴，並建請法院從重量刑。

台鐵將提損害求償 具體金額還在統計

據了解，台鐵將對「搞軌」男子帶來的損害求償，具體求償金額還在統計。

檢警追查，羅男11月18日中午將水泥槽蓋1塊及圓形石塊，放在新竹縣竹北市竹義公園旁的北上台鐵軌道上，區間車以時速 95公里接近竹北站，司機員目視障礙物緊急煞車，仍來不及而輾過。

11月23日羅男又用2塊水泥槽蓋堆疊軌道，北上區間車來不及煞車輾過，第4車廂銅管大量排氣而無法繼續行駛，旅客被迫步行至竹北站。羅男11月27日第3度「搞軌」造成火車輔助排障器變形；本月2日則是第4度「搞軌」。

羅男落網後遭收押，檢方認為羅的行為除造成火車危險，還嚴重威脅乘客安全，建請法院從重量刑。

(自由時報)

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印刷廢液濫倒翡翠水庫水源地 黑心業者起訴

環境刑法修正後首例

瑞豐實業、承漢印刷、金漾印刷、威翔、立言印刷、台灣德鉑、柏豐彩色印刷7家製版、印刷業者，為節省廢棄物清運成本，明知清運廠商威昇科技公司未經主管機關核可處理有毒廢棄物，卻以低價委託威昇處理廢液、廢油等有害事業廢棄物，棄置於台南市土地、翡翠水庫水源地，台北地檢署昨依違反廢棄物清理法、投放毒物污染環境等罪起訴瑞豐等8家公司及威昇林姓負責人等共9人，這也是刑法第190條之1強化環境污染刑事制裁修正後，北檢首次起訴案例。

為節省廢棄物清運成本

起訴指出，瑞豐等7家印刷、製版業者會使用到塗料、染料及染劑，但為節省成本，2018年7月底至去年3月，委託不具有毒事業廢棄物處理資格及能力的威昇，處理廢液桶、廢油墨桶、廢油、廢布等一般及有害事業廢棄物，威昇將這些廢棄物運送到威昇位於台南市的廠房堆置，或拌入水泥製程成水泥製品置放，共向瑞豐等7家公司收取33萬4267元清運費用。

威昇林姓負責人還被查出另委託不具廢棄物清理能力的羅姓業者，自去年3月至10月，清運瑞豐等7家公司的有害廢棄物，棄置於翡翠水庫附近的土地，收受30萬8289元費用，雙方再朋分利益；去年9月，環保署派員稽查後發現棄置5加侖廢液100多桶，幸好及時緊急移置，才未造成污染，影響到大台北地區600萬人口的飲用水安全。

(自由時報)

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亂丟廢棄物 8公司負責人被訴

翡翠水庫集水區去年被發現棄置一百多桶廢液，台北地檢署查出，瑞豐等七家製版、印刷業者以低價委託「威昇科技公司」處理有害事業廢棄物，棄置於台南市土地、翡翠水庫水源地，昨依廢棄物清理法、刑法流放毒物罪起訴威昇、瑞豐等八間公司法人及負責人，是環境刑法修法後起訴首案，業者最高可被判七年徒刑。

本案是刑法第一九○之一條修法後，北檢首次起訴的案例。北檢指出，業者將有害事業廢棄物傾倒於翡翠水庫水源地，幸好及時查獲，否則將嚴重影響大台北地區民生用水品質。

高雄日月光K七廠排放廢水污染後勁溪案，檢方依流放毒物公共危險等罪起訴廠長等人。但一審法院僅依違反廢棄物清理法，判蘇等人判一年四月至一年十月不等徒刑、均獲緩刑，日月光判罰金三百萬元。由於難以認定K七廠排廢水足以「致生公共危險」，被起訴流放毒物罪部分獲判無罪。二審更改判全部無罪，引起輿論譁然。

立法院後來修正刑法第一九○之一條，刪除「致公共危險」要件，只要汙染空氣、土壤、河川，廠商、負責人就可處七年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千五百萬元以下罰金。

檢方查出，威昇科技公司林姓負責人透過何姓業務員介紹認識瑞豐、承漢、金漾、威翔、立言、德鉑、柏豐等七家印刷、製版業者，業者因使用塗料、染料及染劑，為節省成本並處理有害事業廢棄物，委託威昇處理。

威昇從前年七月底至去年三月，收取廢液桶、廢油墨桶、廢油、廢布等一般及有害事業廢棄物，並運送到公司的台南廠房堆置，或拌入水泥製程成水泥製品置放；另外，林姓負責人去年三月起，委託沒牌的羅姓業者清運瑞豐等七家公司的有害廢棄物，棄置於翡翠水庫附近的土地，檢方昨起訴林姓負責人等共十七人。

(聯合報)

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36根軸心全換新 台中市交通局：北捷局要說明原因

台中捷運綠線軸心斷裂致試營運中輟，交通局長葉昭甫前天同意36根軸心全部更換；對此，多位市議員批中捷故障報告未能令人接受，故障原因不清不楚，上述做法是頭痛醫頭、腳痛醫腳。葉昭甫解釋，北捷局提出的改善方案，不管是36根軸心全換，還是精進的優化方案，交通局從專業角度，不會否定，但北捷局及川崎重工要說明軸心更換及優化改善方案的必要性原因，且要把更換安裝的程序說清楚，避免問題再生。

安裝SOP及材料 要川崎重工重新檢視

交通局同意更換中捷綠線36根軸心，引起質疑，葉昭甫表示，交通局不是只處理軸心斷裂的問題，現階段還在契約範疇，廠商要全部負責，交通局會要求廠商更換軸心的後續保修確認。

針對上週北捷局提出報告案，斷軸是因為安裝不當，但連原廠自己安裝都會出狀況，交通局會要求川崎重工把安裝的程序SOP重新檢視，還有材料問題，會要求對方把上下游的關係講清楚，還要確保後續的可靠度，才不會用了幾萬公里又出問題。

對此，市議員楊典忠指出，市府過去一個月曾公開說過要全面檢測台中捷運設計、材料、製造、安裝，並成立捷運故障審查委員會，但至今全面檢測結果未明，委員會未開會，就突然接受廠商更換36支軸心的提議，原因何在？要求委員會趕快開會，趕快通車。

民代要求故障原因應深究到底

市議員陳淑華認為，中捷故障報告一直未能令人接受，故障原因不清不楚，36支軸心就全部換新，是頭痛醫頭、腳痛醫腳；故障原因應深究到底，才能確保安全。

市議員黃守達則要求，新一批軸心的原廠保證書，市府務必確認，釐清責任歸屬且切勿馬虎行事、敷衍交代。

(自由時報)

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台南》一中全糖主義黨成立 有33黨員

台南一中學生政黨「一中全糖主義黨」昨天成立，通過黨名、黨章並選出正副總書記等幹部。以「全糖市長」自稱的市長黃偉哲也贈送裝滿椪餅的禮籃及卡片祝賀。

「一中全糖主義黨」目前有33名黨員、另有約50人等待審核中，昨天有超過30人出席成立大會，還有黨員帶著2包台糖做為「鎮黨之寶」。黨員逐條討論、表決黨章及辦理選舉，從實作中培養公民素養。

發言人蔡偉柏表示，以「全糖」為黨名，結合在地特色也具有話題性，希望有更多人注意到這個學生政黨。學生有時候想表達自己的想法，但如果只有1個人，想法很容易隨著時間流逝被忽視，若是很多人聚集在一起變成一個政黨，議題會有更多人關注，也更可以持續下去。

「一中全糖主義黨」有5個創黨宗旨，包括「增進全體同學之福祉」、「共創全校平等之理念」、 「增進學生之公民素養」、「以迷因宣傳學生自治」、「宣揚全糖主義」、「預防中一中與大雄中帝國之併吞」、「推動建構一中南女地下道 」，其中尤以最後2項連日來引發話題，也受到外界關注，甚至黃偉哲也在粉絲專頁回應可行性評估。

蔡偉柏說，「一中全糖主義黨」是柔性的政黨，除了認真做事，也希望可以多一點歡樂，因此有了後2項宗旨，高雄中學學生會曾在選舉公報提出興建雄中到雄女的地下道，「推動建構一中南女地下道 」即是向雄中致敬。而昨天大會討論到這2項宗旨時，黨員也發出會心一笑。

(自由時報)

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南部首個學生政黨 南一中成立「全糖主義黨」

台南一中學生昨依學生政黨法成立「一中全糖主義黨」，是南部第一個學生政黨。自稱「全糖市長」的台南市長黃偉哲不但送椪餅祝賀，還製作評估報告，在一中全糖主義黨的黨部臉書回應學生訴求；對於建構南一中到台南女中地下道，評估結論是「不可行」。雖然創黨宗旨被黃偉哲否決，南一中學生仍感謝市長的宣傳。

「全糖是結合台南美食特色，希望讓更多人關注。」黨部發言人蔡偉柏說，一中全糖主義黨的創黨宗旨是增進學生福祉、創全校平等的理念、增進學生公民素養、宣傳學生自治，另有部分搞笑成分居多的宗旨，包括宣揚全糖主義、預防中一中與大雄中帝國的併吞、推動建構南一中與南女中地下道。

昨天創黨大會，吸引黨員、非黨員近40人參加，除了通過以一中全糖主義黨為黨名，並討論黨章，經修改、表決才確定，選出總書記、副總書記等幹部。

蔡偉柏說，「預防中一中與大雄中帝國的併吞」純屬歡樂，別想太多；「推動建構一中、南女地下道」則是向雄中學生會先前選舉時，有人提議興建雄中到雄女地下道致敬。另，台南美食偏甜特色，具話題性，因此以全糖為名。

黃偉哲在該黨部臉書貼文表示，「全糖市政府將辦理可行性評估研究，並公布評估報告。」28日完成評估報告，答案是「不可行」，規畫單位則是「全糖市長辦公室」。黃偉哲妙語如珠指出，南一中所在的「全糖市」，他也曾是男校的一分子，「自然感同身受南一中學生所期待的原因」，讓師生覺得趣味橫生。

(聯合報)

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台南》曾文水庫擴大清淤 392.5萬立方米創紀錄

受地形條件影響，曾文水庫容易因上游河川沖刷，泥沙挾帶而下，導致淤積，今年雖然降雨偏少，嚴重衝擊水情，但水利署南區水資源局利用乾旱期，擴大清淤作業，清淤量多達392.5萬立方米，創下歷史新高。

由於清淤有效，加上集水區的沖刷減緩，曾文水庫的容量反而「正成長」，增加了155萬立方米，是啟用47年來的最大「回春」。

莫拉克最傷 影響水庫壽命

南水局副局長鄒漢貴表示，根據觀測，曾文水庫平均年淤積量約為560萬立方米，截至去年底，累積的淤積量達2.95億立方米，以2009年莫拉克風災危害最劇烈，一口氣帶來了9108萬立方米的泥沙，拉高平均值，嚴重衝擊庫容量，影響水庫使用壽命。

元旦進入倒數，南水局昨天統計今年的總清淤量，是歷來最高，10年前加強推動清淤作業，當時年清淤量才80萬立方米，相較之下，現在的效能明顯提升了近5倍之多。

鄒漢貴說，由於上游持續帶來淤積，曾文水庫的容量逐年「負成長」，而今年全力清淤，成效顯著，又是台灣56年來首度沒有颱風登陸，沒有強烈雨勢，減緩沖刷，增加155萬立方米的容量，水庫最大的回春，令人欣喜。

多管齊下清淤 創下歷史新高

鄒漢貴提到，今年多管齊下，除了傳統的陸地挖掘與河道疏通之外，還增加抽泥與水運等方式，成功擴大清淤能量。在莫拉克之前，曾文水庫年平均清淤量為22萬立方米，莫拉克之後至2016年，平均年清淤量增加至139萬立方米，2017年至去年，年平均清淤量243萬立方米，今年再度提升。

清除的淤泥已暫置於曾文水庫二號橋上游段，透過南區水庫清淤土方媒合平台，提供政府機關使用，民眾若有需求，也可於申請後自備機具採取，南水局將無償提供。

(自由時報)

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台南》嗅覺員到位 異味污染物官能測定室啟用

為展現稽查異味污染的決心，環保局打造「異味污染物官能測定室」，昨日揭牌啟用，共培訓48名嗅覺員（又稱聞臭師），執行從稽查、採樣到異味檢測判定的「一條龍服務」，可迅速處理空污檢舉。

市長黃偉哲表示，異味污染僅靠儀器檢測很難判定，期許透過「異味污染物官能測定室」，為台南空氣把關。

嗅覺員、夜鷹小組 齊處理空污

黃偉哲表示，日前發生養雞場異味或豬糞味，導致民眾生活品質大打折扣，環保局特地打造異味污染物官能測定室，並培養嗅覺員及夜鷹小組，能在短時間針對污染物採樣，之後拿回來給官能測定室，做定性與定量分析，迅速判定並得以做為取締開罰標準。

環保局今年9月著手籌建異味污染物官能測定室，以近百萬元經費打造出溫、濕度穩定，不受外在干擾的環境，並積極培訓自家嗅覺員，目前已有48名完成受訓，隨時配合需要執行異味數值分析與判定，快速回應民眾訴求。

5種味道測試 須在半天內判定

環保局說明，執行聞臭測定每次需6名嗅覺員，測定前先接受花香、糖焦、汗臭、糞臭和成熟果等5種味道試驗，以確認嗅覺正常；同時，擔任嗅覺員不能化妝、不能吃辛辣食物，不能感冒鼻塞，平時更不宜碰菸酒及檳榔。嗅覺員從採樣到完成判定，須在6至12小時內完成。

(自由時報)

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大法官今宣布 性侵犯強制治療是否違憲

性侵犯刑後強制治療未規定最長期間，也沒區分犯罪行為輕重，是否違憲？大法官會議今天宣告。司法院希望外界不要預設立場，避免恐慌；法務部則預擬兩套劇本，包括建議修正刑事訴訟法，或責由檢警加強監控密度，視最後公布的解釋文而定。

目前刑法規定犯性侵害等罪者，經評估、鑑定有再犯之虞，得令相當處所，施以強制治療，處分期間至再犯危險顯著降低為止。

有三名性侵犯與兩位法官認為現行規定有違憲之虞而聲請釋憲，其中，盧姓男子因乘機猥褻，九年的強制治療比刑期還長。七年前盧聲請釋憲，他在日前言詞辯論時指出，從服刑到強制治療，如同「被關十二年」，強制治療就像在坐牢。

大法官十一月三日舉行言詞辯論，律師表示，強制治療生活起居和受刑人無異，像是換名的標籤詐欺，鑑定、評估方式沒有規範，受治療人不知何時能離開，比受刑人還劣等。

聲請法官張淵森舉例，刑法未規定強制治療的最長期間，也沒區分犯罪行為輕重，有「遛鳥俠」治療四年，是被判刑度的七倍，明顯不符比例原則。

當時正逢長榮大學女學生遭性侵勒斃案，法務部次長蔡碧仲強調強制治療制度是以治療、復歸社會為目的的保安處分，對象都是有再犯風險的高風險性侵犯，且每年都有評估，若宣告違憲全放出去了「誰來負責？」

不過，為因應大法官釋憲結果可能帶來的衝擊，法務部已進行沙盤推演。

法務部認為，如果大法官宣告程序爭議部分違憲，相關法律有修正必要，將建議司法院在該院主管的刑事訴訟法中修正強制治療執行細節，讓當事人有向法院說明機會，另可佐以保安處分執行法修法，指定何種對象應入何種場所治療，視今天釋憲結果才能決定未來應該修正哪幾部法律。

另一種狀況，是大法官宣告刑後強制治療全部違憲，且立即生效，目前強制治療的性侵犯就要放人，恐引發社會恐慌。

針對「最不利」的解釋結果，法務部經多次會議討論認為，只能回歸性侵害防治法處理，警政機關可定期、不定期查訪，嚴防再犯。

民團：正視性侵再犯危害

性侵犯強制治療引發違憲爭議，大法官會議訂今天作出解釋。家長與性侵害防治團體昨呼籲，大法官顧及加害者權益時，也要考量被害者人權與社會安全；國民黨立委楊瓊瓔更表示，「若真的釋憲放出六十八匹狼，憲法如何保障人民免於恐懼？」

衛福部家暴及性侵害防治小組委員張淑慧表示，聯合國反性別暴力時重視被害者人權，大法官會議若因要保障加害者人權而犧牲被害者人權，已引發被性侵者焦慮，也有性侵犯家長擔心子女放出如何對社會交代。

「人民有免於恐懼的自由，」張淑慧說，若大法官認定要求性侵犯強制治療違憲，把正受治療的性侵犯放出來前，也要說明對目前治療中的性侵犯有何配套管理措施？

台灣防暴聯盟秘書長廖書雯指出，大法官要考量被害者人權與社會安全，正視性侵加害者再犯對社會的危害；不管釋憲結果，現行法令都有要再精進之處，要以被害人為中心管理模式，刑後治療是合憲的制度。

醫師楊聰財表示，性侵犯有些個案在國際間公認跟難以治療的疾病一樣，此外有觸摸症（鹹豬手）或戀童症者，再犯率也都很高，須長期治療。

楊聰財說，現在國內都在討論要對精神病犯罪者矯正措施拿掉五年天花板，對性侵犯強制治療也應比照參考。他也指出，不管釋憲結果為何，對性侵犯矯正都要有更完善配套措施，避免加害者再犯危害社會。

全國媽媽護家護兒聯盟副秘書長單信愛說，美國、德國都認為無期限要求這些高度可能再犯的性侵犯強制治療合憲，大法官不能只在乎加害者的人權，不管被害者與婦幼安全。

(聯合報)

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台北動物園遊園列車撞樹 4人受傷

台北市議員戴錫欽昨天爆料，本月8日台北市立動物園的遊園列車，疑因駕駛不熟悉車輛，發生列車撞樹，造成車上4名乘客受傷，這也是園內近5年首件事故，戴錫欽要求動物園應加強列車駕駛訓練及列車安檢。動物園表示會進行檢討。

對此，台北市立動物園發言人曹先紹指出，遊園列車的車型特殊，法令上不屬聯結車、大貨車或大客車，不過司機都須有大客車職業駕照才能開。至於肇事原因，會請外聘委員進一步調查。

戴錫欽指出，意外發生在12月8日下午2時許，列車上38人多為長者，駕駛在「園南站」載客，列車迴轉時，疑似靠近路緣，導致第2節車廂下的「胎壓包」損壞，列車之後行駛時劇烈搖晃，當時駕駛雖停車檢視，但未依SOP通報換車，認為還「撐得下去」，不料行駛至「鳥園站」，再行駛約600公尺後，因車廂劇烈搖晃，導致車頂與路樹碰撞。

戴錫欽說，動物園屬封閉性園區，園內行駛的車輛不受道路交通安全規則與道路交通安全處罰條例的規範，但遊園列車總長26.79公尺，超出法律規定聯結車最長20公尺以下的規範，且車廂1180公斤，列車應比照聯結車自主管理，列車駕駛應有聯結車駕照，車廂設安全帶，才能保障遊客安全。

曹先紹表示，當時車上是屏東鄉親，已對受傷和受驚嚇遊客進行關懷。對遊園列車安全，因遊客入園都有保險，但乘車部分，未來考慮額外加保，會再和保險公司協商。

(聯合報)

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台商偷渡回金門 上岸3小時被捕

台商劉姓男子前天搭漁船從大陸偷渡回台，在金門縣上岸三小時後被海巡隊逮獲，他稱小三通因新冠肺炎疫情關閉，趕著回來探視重病父親；海巡人員安檢漁船查獲三名接應的船員，連同劉依入出國及移民法、國安法究辦，已將劉先交由衛生單位隔離檢疫十四天。

據調查，劉姓男子（五十歲）是台中人，在大陸經商，他先搭乘陸方小船接近金門縣外海，再轉乘金門漁船，在金門馬山岸邊跳船後游上岸。

前天下午三點多，海巡署金馬澎分署金門岸巡隊第一機動巡邏站天摩山守望哨實施海面巡查，發現這艘金門漁船航出禁限制水域線，往馬山海域東北方二點八浬處海上平台方向航行，形跡可疑，利用紅外線熱顯像系統追查，懷疑有接駁人員上船，隨即調派岸、海機動人力前往馬山岸際現場圍堵。

海巡出動兩艇、十二車、卅五人查緝，抵達岸際安檢該船時，沒發現偷渡客，詢問在場三名接應的船員，突破心防得知載人非法入境及偷渡客可能藏匿地點，大規模搜索三小時後在一處廢棄工寮找到劉，通知金門縣衛生局、疾病管制署等單位依中央疫情指揮中心規定程序處置。

劉稱，父親重病，他急著回台探視，但目前小三通關閉，一時心急從大陸搭船偷渡。

當地不少民眾得知議論紛紛，擔憂可能出現防疫破口。海巡署表示，會強化各項查緝作為，維護國境安全及保障國人健康。

(聯合報)

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大車沒裝視野輔助系統 最高罰2.4萬

為防止大型車輛交通事故再現，立法院昨三讀通過「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正案」，新增汽車未依規定裝設「行車視野輔助系統」的罰則，違法最高可罰兩萬四千元。

國民黨立委許淑華指出，近幾年遊覽車、國道客運、大貨車及砂石車等大型車輛的交通事故死傷案件頻傳，且根據內政部統計，近八年來，造成人員當場或廿四小時內死亡的交通事故中，大貨車及大客車仍是最高肇事車種，加上大型車輛駕駛人因車體設計所造成的視覺盲點，致使大型車輛起步、變換車道或轉彎（向）時，碰撞其他用路人的機率相當高，因此修法明定大型車輛應加裝視野輔助系統。

現行條文只規定，汽車未依規定裝設行車紀錄器者，處汽車所有人一萬兩千元至兩萬四千元罰鍰；未來若行車紀錄器與輔助系統無法正常運作，且未於行車前改善，仍繼續行車者，可處汽車所有人最高一萬八千元罰鍰。

立法院昨也三讀通過「道交處罰條例第四十三條條文修正案」，汽車駕駛人若拆除消音器，或以其他方式造成噪音，除了原有罰鍰外，若一年內再度違反，將吊扣其駕駛執照六個月。

另外，駕駛人在路上蛇行，或以其他危險方式駕車，以及兩輛以上之汽車共同做出上述行為，或在路上競駛，除可罰三萬元至九萬元罰鍰、當場禁止駕駛、吊銷其駕駛執照，修法將吊扣該汽車牌照從三個月提升為六個月。

(聯合報)

生活

搶跨年、防寒商機 超商備貨增2～3倍

最冷跨年夜即將來臨，搶攻跨年及防寒商機，連鎖超商位於跨年一級戰區的門市，暖暖包、防疫用品、水、常溫飲料、零食、泡麵、鮮食等商品，備貨量皆較平日增加2~3倍，台北信義區門市甚至擴增5~10倍。

統一超商（2912）針對北中南東跨年活動周邊上百間7-ELEVEN門市，強化暖暖包、防疫用品、水、常溫飲料等商品供應量，皆較平日增加2~3倍的備貨量，因應防疫需求，口罩、濕紙巾及酒精等用品備貨量也同步增加。

7-ELEVEN並觀察，清境周邊訂房率高達9成以上，歌手張惠妹跨年演唱會，帶動台東市住房率高達9成，位於清境商場內7-ELEVEN及台東市區周邊門市，杯裝咖啡、飯糰、三明治、啤酒零食、泡麵及暖暖包等備貨量也大增2~3倍。

全家（5903）在跨年的一級戰區、台北市信義區的全家便利商店店舖，備貨量、人力也較平日大增5~10倍，其中瓶裝水備貨比平常多15倍、口罩將比平常多出百倍的貨量，陪消費者防疫倒數迎向2021年。

萊爾富表示，熱食是跨年熱銷商品，包括茶葉蛋、現煮咖啡、關東煮、熱狗、飯糰、瓶裝水每年跨年夜銷售量皆較平日成長數十倍，雨具、暖暖包等功能性商品，銷售量甚至可達平日的70倍。

迎戰跨年人潮，萊爾富位於信義區的信彩門市，今天早上10點將拆除自動門、櫥窗玻璃、冰箱門、貨架備戰。

OK便利店信義商圈門市熱銷商品也將加碼備貨5倍，並將去年跨年好評如潮的「OKmove」行動超商開到門市，現場除販售現煮咖啡、炸雞、蛋塔外，更新增醫療用口罩、酒精及濕紙巾等防疫相關商品，預估業績可成長5倍。

(自由時報)

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高雄輕軌大南環新增9站 1月上中旬通車

高雄環狀輕軌大南環路段新增9站完成履勘後，交通部昨發布營運許可函，高雄市捷運局昨晚表示，將儘速規劃通車，據了解，通車日期預定於明年元月上中旬。

交通部正式函發營運許可

高雄市捷運局表示，高雄環狀輕軌二階C32-C1及C14-C17路段，於12月19日完成履勘，捷運局於23日完成營運前須改善事項，並提報交通部申請營運許可，交通部昨天正式函發營運許可。

高雄市捷運局長吳義隆說，市府對於輕軌營運通車非常重視，初勘後2天內，即完成履勘前應改善事項，履勘後4天內，即完成所有營運前應改善事項，就是希望儘快滿足市民對輕軌大南環通車的期待。

吳義隆表示，捷運局將儘速規劃辦理通車事宜。據了解，高市府規劃的通車日期，預定是明年元月上中旬。

連結高師大到鼓山區公所

高雄輕軌大南環路段（C32經C1至C17站）通車後營運路線將達12.8公里，服務範圍可由現行14站增為23站，東起高師大和平校區，途經民生醫院、捷運紅線凱旋站、夢時代、軟體園區、高雄流行音樂中心、駁二藝術特區、捷運橘線西子灣站、金馬賓館當代美術館、文武聖殿，往西連結鼓山區公所，可擴大通勤、就學、旅遊的服務需求。

(自由時報)

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2021新制 元旦上路

2021年元旦有多項新制上路，本報特地歸納整理八大類與民生、經濟有關的內容，提供民眾參考。

水電

用電大戶條款上路，契約容量5,000瓩（kW）以上的用電大戶，五年之內要完成10%的綠能設置量

110年度再生能源躉購費率上線，據能源局草案，離岸風電及太陽光電躉購費率均調降

台水簡訊帳單服務，鼓勵帳單E化，申辦簡訊帳單用戶每期水費可減免3元；台電自1月起針對不印寄紙本帳單的用戶，每期將優惠減收的電費提高到10元

稅負

基本生活費調升，每人基本生活費調整為18.2萬元，較前一年增加7,000元，明年5月報稅時適用，約有205萬戶受惠，多口之家最有感

個人未上市櫃股票交易恢復課徵最低稅負制

圖書出版品免徵營業稅，經營圖書出版品之出版或進口事務者，得申請免徵營業稅，1月起受理申請

食安

放寬含有萊克多巴胺的豬肉進口

准許30月齡以上美牛進口

業者須清楚標示肉品來源國

國中小營養午餐加碼補助，學校營養午餐全面使用國產可溯源食材，補助每餐從原本3.5元提高到6元

口罩

實名制口罩降價，藥局自今年12月31日起、超商等販售通路自明年1月4日起，成人或兒童口罩每片自5元調降為4元

銷售片數也增加一片，改為14天可買十片共40元

機車汰換補助

環保署電動機車、七期燃油機車等汰舊換新補助縮水2,000元

重型電動機車：5,000元→3,000元

輕型電動機車：3,000元→1,000元

七期燃油機車：5,000元→3,000元

薪資、勞健保

基本工資調漲，月薪由23,800元調整至24,000元，時薪由158元調整至160元

勞保費率調升。由目前11%（含就保費率1%）調升至11.5%

國保費率由目前9%調高保險費率至9.5%

禮券

禮券應記載發行人履約保障機制及消費者要求退還禮券之相關機制

禮券上不得記載「使用期限」及「未使用完之禮券餘額不得消費」

廢止旅宿業商品服務禮券定型化契約應記載及不得記載事項

農業

農民退休儲金上路，農民每月提繳一定金額，政府提繳相同金額存於農民退休儲金個人專戶，繳納40年，每月約可領4.5萬元

農業保險法及其補助辦法上路，將天災、疫病等納入，持續提供保費補助，並成立農險基金，穩定農民收入

(經濟日報)

政經

萊豬表決跑票 3綠委遭重罰 林淑芬 劉建國 江永昌停權3年 柯建銘：送黨中央作提名參考

立法院日前表決萊豬進口相關修法與行政命令時，綠委林淑芬、劉建國及江永昌選擇棄權，未依黨團指示投贊成票，民進黨立院黨團昨召開黨團會議，決議將3人停黨團權3年、罰款3萬元，未來3年這3名綠委無法選擇委員會及擔任黨團幹部。對此，林表示「尊重」；劉說：「任憑處置、一切泰然。」江也稱「接受黨團所做的決議。」

本月24日立院進行萊豬表決，雖然黨團事先已決定採取一致行動，全部支持行政院提出的行政命令修正案，要求全體綠委「一票都不能跑」，但林淑芬、劉建國、江永昌當天竟然都棄權，引發爭議；民進黨團總召柯建銘當時就預告，「一定會黨紀處理」，黨團會議昨斷然對3人做出停黨團權3年處分。

不分區才有開除選項

柯建銘在會後指出，「毫無疑慮，這項處分也會送至黨中央，作為提名參考。」柯解釋，林淑芬等3名立委的罰錢部分已經處理，「對於沒有一致投票的人，這會期不能選擇委員會、擔任黨團幹部；至於處分嚴重者，在黨團內部將停權3年，只有盡義務、無法享有權利，包含選擇委員會、擔任黨團幹部等。」另外，在表決期間離席、按錯更正等情節較輕的8名綠委，則因情節較輕，將先向紀律小組說明後，再行決議。

根據「民進黨團組織規程」規定，黨團成員言行有違背黨團規程、決議或破壞民進黨名譽者，黨團得依情節輕重予以警告、嚴重警告、暫停出席黨團會議或停權；違反黨團決議情節重大者，更在任期中喪失擔任黨團幹部、各委員會召集委員及各政策小組召集人資格，並移送中央黨部處理，建議列為未來公職候選人提名的參考。

綠委管碧玲指出，民進黨團內規針對區域立委與不分區立委的處理不同，不分區立委是由黨提名，選民不是投票給個人，因此在黨團內必須代表黨意，且受黨紀約束，才符合民主原則，送黨紀處分最重才會「開除黨籍」；但區域立委是代表民意，當選是靠人民投票而來，才會有以後黨中央提名公職候選人時「列為提名參考」，避免有「黨意凌駕民意」的嫌疑，最後還是把一切交到民意手中檢驗。

江永昌：願接受懲處

此外，江永昌昨遭黨團處分後，參加法務部舉辦的調查員辦公大樓開工典禮，恰巧和總統蔡英文同台，兩人座位雖僅相隔1人，但蔡從致辭、動土、全體大合照，以及最後驅車離開時，與江全程「零互動」。會後，媒體追問江是否後悔跑票等問題，江尷尬地頻以「大家辛苦了」、「失禮啦」回應，並澄清與蔡的關係未「急凍」，也願接受黨團懲處。

台灣豬標章 蘇揆：自己寫也行

含萊克多巴胺（瘦肉精）美豬明天開放進口，總統蔡英文昨表示，立院通過美豬牛行政命令審查，讓世界看見台灣經貿走向世界的決心，未來將確保國內食品安全，讓國人同胞安心。不過，對於「台灣豬」標章只要在網站就可下載，遭質疑政府未認證把關，行政院長蘇貞昌強調，依據《食品安全法》規定，無論「自己寫或下載（列）印都可以」，兩種都有效，但絕不能不標示。

蔡英文在民進黨中常會指出，開放美豬顯示台灣是符合國際標準、有誠意解決貿易困難問題、遵守國際協定的進步國家，也讓世界看見台灣經貿走向世界的決心，未來將在確保國內食品安全的基礎上，讓國人同胞安心，也讓國際社會信賴。

對於民眾仍有疑慮，蘇貞昌則信心喊話說，進口廠商已說明不會進口萊豬，也會標示進口肉不含萊克多巴胺，但政府仍會逐批檢查、嚴格把關，標示清楚，請大家放心。

此外，國民黨昨公布今年臉書最被廣泛關注的「蔡政府失能亂政事件」，其中蔡英文8月宣布開放萊豬進口至今，在臉書獲得最多的憤怒表情，穩居「民怨之首」，呼籲民進黨重視民怨，不要離人民越來越遠。

請命法務部 呂忠吉：別讓6萬獄友吃萊豬

因八仙麈爆案入獄服刑5年的活動主辦人呂忠吉，日前以「監獄淪萊豬好去處？」為題，寫信給法務部長蔡清祥，稱教育部長、國防部長等都宣布學校和軍中禁止吃萊豬，為何蔡沒有跟進保證收容人只吃本土豬？呂忠吉為6萬名監所收容人請命，受到獄友讚聲。

隨著明天開放萊豬進口，人在宜蘭監獄坐牢的呂忠吉，擔心三餐可能吃到萊豬，日前寫了一封親筆信給法務部長蔡清祥。呂忠吉在信中提到，雖然政府官員與政治評論家都說，民眾如果對萊豬沒信心，可以選食用本土豬，但一年四季多達上千餐都仰賴監所提供的受刑人，竟然連選擇的權利都沒有。

呂忠吉質疑，教育部長、國防部長及體育署長等都肯為了健康，宣布學校、軍中及體育培訓單位只食用本土豬，但把關全國最封閉單位收容人健康的蔡清祥，為何不願向受刑人做出保證？呂忠吉指出，當監獄可能淪為「萊豬好去處」時，宣稱人權與國際接軌的法務部，卻寧願讓6萬名受刑人和其家人擔心受怕，他盼蔡清祥能「用嘴巴讓人權伸張」。

其實呂忠吉早在9月就針對萊豬議題向法務部陳情，法務部回函僅宣稱各機關辦理監所副食品採購，是以維護收容人營養健康為宗旨，依政府採購法規定公開招標，但未保證不買萊豬。法務部長蔡清祥昨再重申，收容人的伙食均依法由廠商承包負責、採購，至於是否購買萊豬，尊重廠商的採購決定。

(蘋果日報)

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林淑芬等3綠委跑票案 黨團停權3年

民進黨立委林淑芬、劉建國及江永昌在立法院院會表決萊豬相關法案、行政命令時棄權，民進黨團移送黨團紀律委員會議處，民進黨團昨召開黨團會議討論後，決議將林淑芬等三人停權三年，期間無法選擇委員會及擔任黨團幹部，另也將同步送民進黨中評會討論、處置。

民進黨秘書長林錫耀昨在中常會指出，對於黨團決議，當事人有三天申訴期，待中央黨部收到黨團移送通知後再進一步處理。黨內人士分析，黨內非常嚴正看待此案，也有要求嚴懲的氣氛，但中評會的處分，可能不致影響黨內二○二二縣市長布局，或二○二四立委選舉提名，結果如何還待中評會裁決。

民進黨團總召柯建銘昨在黨團會議後受訪指出，會議結論分為兩部分，第一部分是根據黨團組織規程，將三人移送中央黨部，作為公職候選人提名之參考；第二部分則屬黨團內部可自行處理的項目，將停止三人在黨團內的權利三年，期間不能選擇委員會及擔任黨團幹部。

柯說，此決議是黨團會議一致通過，包括停權及先前的罰款三萬元等，都屬於黨團內部可以處理的事項；移送中央黨部的部分就是中央黨部的事情，相關處分有三天申訴期。

媒體追問停權三年是否下手太重，柯建銘表示，會中沒有人提出處分太重的問題，過去楊曜只因召委選舉時投錯票，就被停權一年，因此大家認為本案應該停權三年。

當天除林淑芬等三人外，另有郭國文、何志偉等八位民進黨立委未完全與黨團一致投票，對此柯建銘表示，這八人有的是去上廁所，有的是投錯票後更正，情節都非常輕，他們會再去向紀律委員會說明。

針對黨團決議，林淑芬昨僅回應「尊重」二字；劉建國說，自己當天就講得很清楚，態度是「任憑處置、一切泰然」；江永昌也表示，黨必須要有紀律，接受黨團所做的決議。

根據民進黨「紀律評議裁決條例」第三十三條，擔任民意代表之黨員，違反黨團議事運作時，黨團得依其紀律處理辦法處理之，惟其情節重大者，應予除名以下之處分。黨員違紀行為處分，依輕重種類，分為警告、停權、除名，停權則最高不得超過三年。中評會最快明年一月召開討論該案。

遭黨團停權3年》林淑芬 基層實力強影響不大

民進黨立委林淑芬被黨團處分停權三年，地方人士認為，林淑芬在基層的實力堅強，她在黨內是不屬於任何派系的「孤鳥」，再加上她所屬的蘆洲選區政治版圖偏綠，遭到停權並不會影響她在基層的支持度，下屆就算不靠民進黨仍可能當選。

一位熟悉地方政壇的人士觀察，擔任立委已經「五連霸」的林淑芬，和地方社團、基層、鄉親經常互動，民進黨的處分對她而言「幾乎沒影響」，地方上也沒有什麼罵她的聲音，她的棄權反而讓中間選民更有好感。

另一位地方人士指出，林淑芬在歷次立委選舉都是大贏對手，基層實力堅強，民進黨停權對她的選情衝擊有限，「林淑芬不用靠民進黨也可以當選」，林淑芬向來有安撫支持者的方式，例如之前同婚引發地方反彈、《勞基法》跑票等，她都會提出說法向鄉親交代，讓支持者罵歸罵，選票最後還是投給她，何況這次牽涉的是沒有人想吃到的萊豬。

本屆立委選舉曾挑戰林淑芬的國民黨新北市議員黃桂蘭表示，民進黨有自己的家規，她不予置評，身為民意代表本來就應該為民眾的權益發聲，她不是幫林淑芬說話，換成是她也會這麼做。

遭黨團停權3年》劉建國 挑戰百里侯埋下變數

民進黨立委劉建國因為「萊豬跑票」遭立院民進黨團停權三年，震撼雲林政壇。地方人士表示，「黨團停權」尚不至於影響劉參加黨內公職人員提名資格，但對於下屆雲林縣長綠營布局仍埋下一定程度變數，黨中央態度將是觀察重點。

劉建國被停權消息傳回雲林，有支持者認為「懲處太重」，一度串連今天要到雲林縣黨部為劉加油打氣，後經主委江宗保說明會將意見反映黨中央，化解這項行動。

今年初立委選舉民進黨在雲林縣海線和山線分別由立委蘇治芬及劉建國贏得選舉，地方政壇一致認為，下屆雲林縣長選舉民進黨勢必由兩人其中一人來挑戰現任國民黨籍縣長張麗善。

政壇人士表示，立院黨團將劉建國停權三年，代表劉在立法院無法自由選擇委員會及擔任黨團幹部，無法獲得立院黨團的奧援，而中央黨部將在近期召開中評會，中央黨部的態度才是影響未來立委和雲林縣長選舉提名的主要關鍵。

雲林政壇人士表示，劉建國在雲林山線地區長期經營，基層極為穩固，實力無人能出其右。劉建國棄權在地方綠營人士反應兩極，支持與抨擊聲音幾乎相當，雖距離縣長參選人提名還有段時間，但仍會造成衝擊，甚至牽動下屆立委藍、綠兩陣營布局。

遭黨團停權3年》江永昌 影響連任否看法兩極

民進黨立委江永昌被黨團停權三年，他所屬的選區新北市中和區的地方人士有不同看法，有支持者同情他有尊重民意的苦衷，但也有支持者認為黨籍立委有義務服從黨團決定。二○二○年的競選對手、國民黨新北市議員邱烽堯認為，民進黨考量萊豬爭議仍在延燒，所以嚴懲跑票立委，等事過境遷後，二○二四年還是可能以變通的方式，徵召或提名江永昌。

邱烽堯表示，從萊豬爭議就可看出民進黨的政策反覆，江永昌等三人一定也覺得萊克多巴胺對健康有重大危害，所以才選擇棄權，三人做此決定，雖然違反民進黨的政策，但這是反映基層民眾的心聲。

一位長期支持綠營和江永昌的林先生說，相信江永昌一定有他不得已的苦衷，在黨意、民意的拔河下，被迫做出無奈的決定，大多數的支持者都能同情他的心境，距離選舉還有三年，更何況藍營的主張是反萊豬，江永昌棄權被處分，讓未來的藍營對手找不到攻擊點，對他的選情傷害不會太大。

但也有李姓支持者認為，身為民進黨提名的公職人員，服從、遵守黨的決議是天經地義，江永昌的做法值得商榷。

台灣豬標章亂象 陳吉仲：重新確認店家

含萊劑豬肉將在明年元旦起輸入，卻有賣家在電商平台販售農委會發給的台灣豬標章、衛福部提供給民眾自行印製的台灣豬貼紙，農委會主委陳吉仲昨強調，台灣豬標章必須經過申請才能使用，會全面重新確認目前申請標章的一．一萬家店家是否全使用國產豬。

食品標示 手寫產地也行

目前坊間有中央到地方縣市核發的不同台灣豬標示及標章，引發外界辨識混淆與疑慮，衛福部長陳時中昨說，目前食安法明文規定食品需標示原料原產地，衛福部據以要求肉品食品需「標示」肉品原料原產地，這是「強制」所有業者都需做的基本標示，但標示方式可自由選擇，因此衛福部提供業者可使用「標示」範本，但業者就算用手寫產地標示也可以；不過如果被查到不完整可處三萬到三百萬元以下罰鍰，標示不實則最重可處四百萬元罰鍰。至於農委會核發的台灣豬「標章」，是為推廣國產豬肉農產品而做，因此對申請者會採事前審查，與法定食品須做成分產地標示，有不同功能與目的。

對於美國萊豬、三十月齡萊牛預計元旦起開放進口的查核，陳時中說，目前已規劃源頭管理、後市場稽查、追查肉品相關流向等作業與預算，明年已編列了三億兩千多萬元。

陳吉仲昨出席「台灣農產嘉年華網購活動—台灣農情味、感恩有你！」，也被問及台灣豬標章的亂象，陳吉仲說，台灣豬標章必須經過申請才能使用，標章也通過經濟部的審查。對於有賣家在電商平台上販賣標章，中央畜產會第一時間報警，賣家也已下架。

陳吉仲表示，目前申請台灣豬標章的店家有一．一萬家左右，每一家農委會都會重新確認使用的豬肉來源，保證這些有標章的店家都是百分百使用國產豬。

至於各地方縣市紛紛訂定萊劑「零檢出」自治條例，與中央不同調。行政院昨表示，各縣市的自治條例有些互相矛盾或窒礙難行之處，比如可在高速公路設置攔檢點等，將會導致混亂。行政院會持續與縣市溝通了解，彙集意見後於適當時機宣布一致性規定。

台南》把關萊豬 元旦起加強市場查核、抽驗

因應含萊劑美豬明年開放進口，市長黃偉哲要求相關局處嚴格把關豬（牛）產品管理，務必確立源頭和市場管理；市府自9月起，迄今已辦理23場次跨局處聯合稽查，結果均符合規定。衛生局強調，明年元旦起，將加強市場查核及抽驗，規劃每月稽查800至1000家次，未依規定標示或標示不實者，將予以裁罰。

每月稽查800至1000家次

衛生局說，已規劃食藥科及稽查科近80人於明年元旦起全員出動，並視情況再啟動衛生局二線人力協助，全面強化稽查量能。此外，未來也將加強市場查核及抽驗，規劃每月稽查800至1000家次，未依規定標示者，依法處以3萬元以上、300萬元以下罰鍰；標示不實者，處4萬元以上、400萬元以下罰鍰，檢出動物用藥含量超過安全容許量，處6萬元以上、2億元以下罰鍰。

9月起輔導肉品上下業者 標示產地

自9月起衛生局輔導肉品製造業、輸入業、餐飲業及販售業豬原料原產地標示，計20482家次；抽驗肉品共307件（豬190件、牛117件），檢驗動物用藥乙型受體素，結果皆符合規定。此外，擇定保安公有零售市場率先建立標示示範區，營養午餐團膳業者、肉品工廠及肉品輸入業者也共同宣示使用國產肉品及不進口萊豬。

農業局自8月推出台南市國產豬肉標章輔導措施，核發1277家，提供民眾消費識別。為推廣國產豬肉，於11月21日舉辦首屆台南肉燥飯節爭霸賽，並加強源頭管理，把關民眾食用安全。輔導業者申請農委會推動之台灣豬標章達1040家，為有利業者申請，由各區公所作為申辦窗口。另經發局亦輔導業者申請，將於明年1月15日、31日分2梯次送農業局，統一寄送中央畜產會審理。

截至目前，經發局輔導超市賣場310家次原產地標示，已有14家設置國產豬牛肉專區。另針對40家工廠團膳業者，亦辦理6場次宣導會議。依據市場處調查，已張貼市府農業局推出之國產豬（牛）標章含加工品，計豬肉攤張貼608張，牛肉攤張貼56張，也與經濟部中部辦公室共同舉辦7場說明會，宣導台灣豬標章及標示肉品原產地。

市政府9月初率先成立因應小組，昨日由副市長趙卿惠召開第5次會議，將持續強化源頭管理、推動標章識別、提送計畫爭取百億基金及食安聯合稽查。

(自由時報)

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萊豬表決戰開鍘！跑票3綠委 停權3年罰3萬

立法院上周萊豬表決大戰，民進黨立委林淑芬、劉建國、江永昌棄權「跑票」，民進黨團昨決議停權三年、罰三萬，並送黨中央作為提名參考。

民進黨發言人謝佩芬表示，待中央黨部收到黨團移送案件，會依照紀律評議裁決條例，盡速交由中評會討論。劉建國說，「任憑處置、一切泰然」。

對於綠營懲處，國民黨團總召林為洲表示，此次懲處僅影響民進黨團內權益，不影響之後提名，罰金額度也比國民黨團標準輕，「若今天是正副院長選舉跑票，可能就開除黨籍」，凸顯民進黨團內部認為萊豬政策缺乏正當性。

民進黨團總召柯建銘昨天說，黨團處置可分兩部分：一是送黨中央作為提名參考；二是罰錢及不得選擇委員會、不得擔任黨團幹部，情節重大可予以停權等。黨團會議最後決議對三人各停權三年，會通知當事人有三天申覆期；至於其他黨籍立委未一致投票，情節較輕的，例如表決時去上廁所等，會邀請赴紀律小組說明。

據了解，昨天民進黨團大會，紀律會召集人周春米先行報告，會中對於罰款三萬元及送黨中央作為未來提名參考等處分，黨團皆無異議。

至於黨團停權部分，由於規定一停就是三年，一度引發爭論，有人主張擇期再議，但遭否決；有人主張現場表決，但也馬上被反對，希望是共識決。

有人認為應將停權三年縮短為一或二年，但柯建銘提醒說，立委楊曜二○一六年投錯票就遭黨團停權一年；更有新潮流系立委跳出來支持處分，最後決議依規定停權三年。

林淑芬昨表示尊重；江永昌指出，黨必須要有紀律，接受黨團決議；劉建國則說，他的心情、想法都和立院表決當天一樣，「任憑處置、一切泰然」。

據轉述，柯建銘昨天赴民進黨中常會說明跑票立委懲處相關流程，民進黨秘書長林錫耀說，等黨中央收到黨團移送通知，再做進一步處理；蔡英文總統則未發表看法。

說真話讓高層氣噗噗？ 畜產會執行長被拔官

萊豬明天開放進口，農委會雖力推「台灣豬標章」、坊間卻出現各式豬貼章，引爆標章之亂。值此之時，農委會卻火速撤換中央畜產會執行長王忠恕，人事公文十二月十六日生效，王忠恕應於一月十五日歸建農委會、調任非主管職；王忠恕上任僅半年，成為任期最短的畜產會執行長。

王忠恕被拔官的消息在農委會悶傳近半個月，昨消息曝光後，王忠恕僅低調表示，現階段他不適合說什麼。記者昨追問王忠恕遭拔官一事，陳吉仲昨天面無表情、快速離去。

王忠恕原為農委會畜牧處副處長，今年中旬，農委會前主委林聰賢回鍋擔任中央畜產會董事長，王忠恕則在今年七月十六日借調為畜產會執行長。

據指出，王忠恕原本借調畜產會兩年，最後僅做半年就被拔官；農委會內部盛傳最主要原因，就是「王忠恕對外發言常與陳吉仲不同調」。

對於台灣豬標章申請，被問到是否一定要「百分之百」台灣豬？王忠恕當時表示，店家可能會用到少量進口豬肉，因此業者有顧慮，「主原料一定要用」，「百分百不容易查核，也讓店家困擾」。

不過，王忠恕的說法一度傳出讓農委會高層「氣噗噗」，質疑發言與陳吉仲不一致。但事後證實，香腸的腸衣確實為進口產品，並非百分之百都是國產肉。

近期則爆出有知名店家混用進口豬肉，卻張貼台灣豬標章。儘管陳吉仲表示，可以用標示不實來開罰；但王忠恕說，台灣豬識別標章是一個計畫，並沒有法源依據開罰，最多只能要求業者拿掉，被外界視為「再度打臉陳吉仲」。

民團籲「廚餘也要零檢出」

萊豬明天開放進口，教育部長潘文忠昨說，國教署將組成專案小組，下周起入校抽查食材標章，校園食材登錄平台也已增加豬肉、牛肉「原料原產地（國）」資訊欄位，方便家長查詢。家庭主流化聯盟指出，呼籲農委會更嚴格管理萊豬廚餘問題，全面防堵萊劑進入飼料廚餘中，「廚餘也要零檢出」。

對於各地「豬標章之亂」，農委會主委陳吉仲說，農委會的台灣豬標章要經過申請，且標章經過經濟部相關標章審查制度，不能自行在網路販賣；日前有在某電商平台販售台灣豬標章，中央畜產會已在第一時間報警處理，上架的賣家也已自行下架。

陳吉仲指出，目前有一萬一千多家業者申請農委會的台灣豬證明標章，業者都有填寫相關數據，將全面重新確認每一家豬肉的來源，確定來源是「百分之百國產豬」。

家庭主流化聯盟召集人曾獻瑩說，依農委會公告，家畜、家禽的肉塊、肉粉及其他副產物，僅限使用在反芻動物以外的家畜、家禽或水產動物，因為豬不是「反芻動物」，因此依法可添加動物性蛋白於飼料中；未來若萊豬及其製品成本低，是否會有廠商以萊豬及其製品與內臟當作國內豬隻飼料？

至於各縣市通過反萊豬自治條例，中央與地方的統一規範遲未出爐。行政院秘書長李孟諺表示，掌握部分縣市打算不送自治條例至中央，不確定是否仍在觀望中央立場，會持續溝通。

據了解，行政院陸續蒐集地方意見後，發現兩大問題：一，某些縣市的自治條例將牛、豬、雞等供人的食用肉類，都規範不得驗出萊克多巴胺；二，有些縣市不只禁止販賣，甚至連貯存、運送的肉品都不能含萊劑，但地方是否有檢驗能量，相關規範恐窒礙難行，需持續溝通。

行政院也指出，食安規範應全國同步，各地自治條例若有互相矛盾或窒礙難行之處，比如在高速公路設置攔檢點等情形，將會導致民眾、業者混亂；政院將持續與縣市溝通，彙集意見後，適當時機將宣布一致性規定。

新聞眼／開鍘「反萊委」 民進黨失了初心？

外界都好奇，民進黨要如何對「反萊委」開鍘？民進黨團昨天決議，對跑票綠委停權三年、罰三萬，並送中央黨部作為未來提名參考。

雖說黨團運作講究團結紀律，但三位綠委何嘗不是藉此反映基層民意，民進黨過去向來自詡黨內百家爭鳴、多元聲音，如今高調處分有異見的同志，黨意顯然凌駕民意。

民進黨曾經在野，也曾經是國會弱勢，在表決中遭到執政黨輾壓時，悲情呼求當時的執政黨立委能找回良心，勇於違背黨意；昨是今非，民進黨竟變身為不可撼動的黨意大山，反叫自家立委不能違背黨意，時空環境再度改變。

還有綠營側翼在網路興風作浪，主張立委若與黨不同調，最好就是好聚好散、分道揚鑣。這種論述，完全不明白「民主進步」真諦，所謂進步正是來自於對不同意見的包容和接納，容許黨做民意的熔爐、傾聽社會聲音；民意代表保持自主性，不受政黨挾持，依其判斷，切實的反映民意，更是民主真髓。

民進黨遇錯常搬出「馬維拉」擋子彈，但國民黨走過的老路，民進黨似乎亦步亦趨。

馬政府執政時，立院上演萊牛表決大戰，國民黨事後對跑票藍委祭出處分，民進黨如今有樣學樣，對於自己的黨名初衷，不是忘記了，就是害怕想起，正所謂「邯鄲學步，失其故步」。

(聯合報)

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今年380架共機 闖我西南空域

共機今年起大幅侵擾我「防空識別區（ADIZ）」西南角，國防部昨證實，今年共機持續性挑釁侵擾我西南空域，年度近380餘架次。事實上國防部長嚴德發在10月7日公布共機進入我西南空域的統計即有217架次，而從10月8日至昨天為止的84天當中，即高達163架次，平均幾乎每天就有2架次擾台。

國防部昨發布新聞稿，針對今年度「重大國防施政成果暨未來展望」進行說明，包括敵情威脅應處、協力防疫救災、落實精兵政策、貫徹國防自主、落實官兵照顧、強化軍風紀律等7大面向。

對於共機擾台行為，國防部界定為「針對性軍事作為與挑釁」，強調國軍不分晝夜堅守崗位、全程監控及妥適應處，確保領土主權安全。

國防部表示，在台海周遭活動之機、艦所有動態，國軍運用聯合情監偵系統均能適切掌握。尤其今年區域情勢複雜，共機持續挑釁侵擾我西南空域，年度近380餘架次。國防部自今年9月16日起，針對共軍機、艦進入我防空識別區時，透過國防部全球資訊網「即時軍事動態專區」及國防部官方推特，主動對外發布共軍活動訊息。

(蘋果日報)

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去年空屋率降至10.17％ 創第3低

金門縣空屋率17.39％最高 新北市空屋數13.71萬最多

內政部營建署昨發布低度使用（用電）住宅最新調查報告，即俗稱的空屋率、空屋數。去年全國空屋數逾八十九萬宅，占全國房屋稅籍住宅數的比率約十．一七％，是二○○九年有統計以來第三低。「空屋率」前三高縣市依序為金門縣十七．三九％、宜蘭縣十六．七％及苗栗縣十四．九八％；而「空屋數」最高前三名為新北市近十三．七一萬宅、高雄市約十．七三萬宅及台中市逾九．二九萬宅。

低度使用住宅是以用電來衡量，以各年度十一、十二月月平均用電度數六十度為認定標準。

根據最新調查，去年全國空屋數八十九萬一八八○宅，較前年、即調查以來最高的九十一萬餘宅，減少約二．四五萬宅，空屋率也從前年約十．五六％降至十．一七％。

報告指出，全國空屋數前六高縣市，依序為六都的新北市近十三．七一萬宅、高雄市近十．七三萬宅、台中市逾九．二九萬宅、桃園市近八．九九萬宅、台南市近六．七二萬宅及台北市逾六．六五萬宅，六都空屋數近五十六．○九萬宅，占全國比率六成二。

至於空屋率前六高的縣市，依序為金門縣十七．三九％、宜蘭縣十六．七％、苗栗縣十四．九八％、雲林縣十四．六三％、台東縣十四．四六％及嘉義縣十四．一七％。

瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛表示，對比住宅建照核發宅數來看，去年全年高達十四．九萬宅，創一九九四年統計以來的二十五年新高，今年前十月累積達十二．九萬宅，直接超越一九九七年亞洲金融風暴當年新高，預計全年可達十五．五萬宅、再改寫新高紀錄。

房仲業︰供過於求 留意金融風險

他認為，從連兩年的住宅建築投資量走高，且土地投資連兩年破千億元紀錄，就算政策管制持續出招，未來兩、三年的一手房市場一定還很熱鬧；但隨著住宅流量暴增，代表庫存的新增餘屋或中古空屋量也將同步創高，對照人口老化或生育率低於死亡率的人口趨勢，供過於求但房價不降的扭曲發展，應及早重視金融系統性風險。

全國新建餘屋7.84萬宅 新北最多

全國空屋率走跌、但新建待售餘屋卻高檔不墜。根據最新報告，去年第四季全國新建餘屋達七．八四萬餘宅、年增逾四％，是調查以來單一季度第三高；其中新北市一．七萬宅、桃園市一．二萬宅，合計就占全國三成七，新北市的淡水、汐止及新莊區的新建待售餘屋量最高。

「餘屋」是指具有銷售意圖、但尚未銷售之住宅，亦即待售住宅，類型包括建商興建完成尚未售出、或屋齡五年內有銷售意圖的二手屋。去年第四季全國新建待售餘屋數為七萬八四四三宅，年增三二一六宅、年增率約四．二八％。

六都新建餘屋數分別為台北市四六六三宅、新北市逾一．七萬宅、桃園市約一．二萬宅、台中市九八四三宅、台南市五五一九宅及高雄市九○七一宅，六都合計近五．八二萬宅、占全國比率逾七十四％；其中台中及台南市去年第四季待售餘屋均創統計以來新高，新北市、桃園市與高雄市維持高檔，僅台北市連續四季減少。

全國有十八個區域新建待售餘屋均超過一千宅，主要在新北市、桃園市、新竹縣市、台中市及高雄市；其中又以新北市淡水區最多、達四二五五宅，第二至五名依序為汐止區一九五二宅、新莊區一九四一宅、新竹市一八九四宅及桃園區一八七○宅。

《住展》雜誌研發長何世昌分析，近兩年房價上揚、成交量增加，新建餘額也往上攀升，主因是建商資金成本太低、餘屋貸款取得容易，普遍不願降價賣房，但在央行祭出新建餘屋貸款上限五成後，建商手上存貨壓力與資金成本將增加，口袋較淺的建商可能會加快出清餘屋腳步，預期明年新建餘屋量將會降低。

(自由時報)

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國台辦：台灣同胞優先接種疫苗 陸委會：掛勾政治宣傳別有用心

武漢肺炎疫情仍未平緩，中國針對「重點人群」啟動大規模接種疫苗行動，在中國台商是否可以接種中國製疫苗？中國國台辦發言人朱鳳蓮昨日稱，優先安排的接種人群包含台灣同胞。陸委會則回應，中方一再以不專業的態度，將防疫專業與政治宣傳掛勾，並藉故批評我方，相信各界及台灣民眾不會接受中方別有用心的說詞。

國台辦：民進黨無端散布疑慮

朱鳳蓮表示，當前疫苗接種對象，優先考慮進口冷鏈、物流、口岸、國際和國內交通運輸等感染風險比較高的人群，這些優先安排人群包含台灣同胞。在中國疫苗上市後，在中國的台胞預防接種工作，同樣會做出妥善安排。

對於陸委會日前提醒台灣民眾應「審慎考慮」在中國施打疫苗的必要性，朱鳳蓮聲稱，疫情發生以來，中國第一時間佈局了滅活疫苗、重組蛋白疫苗、腺病毒載體疫苗、減毒流感病毒載體疫苗和核酸疫苗五條技術路線，規範有序開展研發工作。目前有五支疫苗正在阿聯酋、巴西、巴基斯坦、秘魯等多個國家開展三期臨床試驗。

朱鳳蓮說，同時也有多支疫苗在加緊推進一、二期的臨床試驗，這些肺炎疫苗開展的一、二、三期臨床試驗，在自願知情、同意前提下已開展近百萬人次的疫苗緊急接種，充分顯示中國的疫苗是非常安全的；民進黨當局不了解這些疫苗，無端散布疑慮，是不道德的，完全是出於政治目的。

陸委會表示，疫苗從研製到接種均屬高度醫衛專業事務，必須以嚴謹的科學程序進行，以確保安全。歐美等國家於日前開始接種國際大廠產製之COVID-19疫苗，疫情指揮中心一直密切關注國際間接種疫苗的情況，也已陸續宣布國內疫苗接種時程及對象順序等規劃事宜，讓國人充分瞭解相關訊息。

陸委會：須提醒民眾注意風險

陸委會指出，據中國官方公開資訊，其幾款自製疫苗尚處於臨床試驗，或提交主管機關申請上市許可的過程，其安全性、有效性均不明確，提醒在中國的台灣民眾，應注意中國疫苗的風險資訊，審慎考量現階段施打的必要性，完全是出於保障民眾健康安全之提醒。反觀中方一再以不專業的態度，將防疫專業與政治宣傳掛勾，並藉故批評我方，相信各界及台灣民眾不會接受中方別有用心的說詞。

國台辦炒作反獨促統 陸委會︰我們不接受

中國國台辦發言人朱鳳蓮昨表示，二○二一年中國對台工作將繼續堅持「一個中國」原則和「九二共識」，堅決反對台獨，積極推動兩岸關係和平、融合發展，共推「祖國統一進程」；對此，陸委會駁斥，中華民國是主權國家，台灣從不是中華人民共和國的一部分，中共當局根本無權置喙。

不承認違反民主單邊法制

朱鳳蓮指出，儘管受疫情影響和島內人為阻撓、限制，今年兩岸經貿往來總體「穩中有進」，截至十一月兩岸貿易額達二三五六．九億美元，與去年同期相比增長十三．八％。其中，中國對台出口五三九．八億美元，台灣進口一八一七．一億美元，在中國台企生產經營總體穩定，有八家台企在中國Ａ股成功上市。

朱鳳蓮提及，二○二一年是中國全面開啟「建設社會主義現代化國家新征程」和「十四五」規劃開局之年，將繼續深入貫徹中共總書記習近平關於對台工作重要論述和中共五中全會精神，堅持「一個中國」原則和「九二共識」，堅決反對「台獨分裂」，積極推動兩岸關係和平發展、融合發展，團結兩岸同胞攜手共同推進祖國統一進程。

陸委會反駁表示，兩岸經貿本質上是互利互惠，數十年來，台商赴中投資，帶動中國出口及製造業發展，是對岸自詡為「世界工廠」的最大貢獻者之一，中方高科技產業的發展，亦需依賴自台灣大量進口電子零組件及資通訊產品。

陸委會批評，近期以來北京方面一再炒作所謂「反獨促統」法制，意在恫嚇台灣接受其消滅我主權之主張。台灣主流民意已堅定拒絕中方的「一國兩制」，對中共當局任何非和平、非理性、不尊重台灣、違反民主的單邊法制，我們不接受、更不會承認。

(自由時報)

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展望明年 國台辦：堅持九二共識

大陸國台辦昨舉行今年度最後一場例行記者會，發言人朱鳳蓮展望二○二一年兩岸關係時表示，對台工作將繼續堅持「一個中國」原則和「九二共識」，堅決反對台獨，積極推動兩岸關係和平、融合發展，共推統一進程。

據人民網報導，朱鳳蓮表示，今年是對台工作極不平凡的一年，新冠肺炎疫情蔓延全球，國際形勢發生深刻變化，台海局勢複雜嚴峻，兩岸關係面臨嚴峻挑戰，但是陸方的對台工作仍取得積極成效。

她批評，今年台灣對兩岸人員往來交流設下很多人為障礙，甚至比新冠疫情影響更大，民進黨從二月至今單方面暫停大陸居民赴台，關閉金馬與福建的「小三通」，大量取消兩岸直航航點，嚴重影響兩岸人員往來和各領域交流。

不過，針對去年暑假大陸暫停民眾赴台自由行，朱鳳蓮稱，要破除該問題，需回到兩岸關係上，認為造成兩岸關係緊張根源是民進黨政府拒不承認「九二共識」，單方面破壞兩岸對話協商的共同政治基礎，導致兩岸對話協商處於停擺。她並批民進黨不斷進行謀獨挑釁，造成兩岸間很多事情都無法正常進行。

提到台商春節包機的安排，朱鳳蓮說，春節是最重要的傳統節日，大陸將考慮疫情防控和台胞返鄉需求，盡最大努力為台胞返鄉過年提供保障，「但解決這個問題，也需要台灣方面的配合」。

至於大陸正針對「重點人群」大規模接種新冠疫苗，朱鳳蓮說，新冠疫苗接種的人群安排，優先考慮進口冷凍、物流、口岸、國際和國內交通運輸等感染風險比較高的人群，這些優先安排人群「包括台灣同胞」。而新冠疫苗上市後，在大陸台胞的預防接種工作，同樣會作出妥善安排。

(聯合報)

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嚴審中資生效 蝦皮、易遊網將適用

新法公告上路 不溯既往

「加嚴」審查中資新法昨公告上路，目前中資在台爭議案蝦皮、易遊網等，將適用新法審查。蝦皮支付因金管會通過電子支付執照，經濟部將以新法審理其增資案；易遊網在調查階段，投審會正釐清其股東國籍身分。

黨政軍中企 禁來台投資

修法具四特點，一是對中資三成的認定由「綜合持股計算」改「分層計算」，任一層投資者中資逾三成，就認定為中資；二是明定限制中國黨政軍企業投資，禁止範圍包括其所投資之法人、團體、機構或第三地公司；三是增加具實質控制力樣態，即使股權未達門檻，但認定有控制力即視為中資；四是增加受管制「投資行為」樣態，中資以契約或其他方式控制台資公司，及第三地中資併購台資非上市櫃或興櫃之營業或財產，都應申請許可。

新法不溯既往，但已通過投資案若有股權變動情況，就適用新法審查。對蝦皮資料顯示中國騰訊創辦人馬化騰持股比重僅二％，且任一層中資持股均未逾三成；官員表示已有部會要求補充說明，「所有疑問都要解釋清楚」。

股權有變 就適新法審查

易遊網被舉發實為中國旅遊巨頭「攜程網」子公司，九名董事中有兩名現任中國政協委員，且具實質控制力；投審會表示已發函請股東說明，並透過相關單位確認中。

(自由時報)

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豪車買氣疫軍突起 前11月掛牌量年增9%

台股加權指數頻創歷史新高，加上不少台商滯留台灣，「疫」外激起豪華車市場買氣，全台豪華車品牌1-11月累計掛牌量已達8萬6256輛，年增9%，年增率優於整體車市的4%，預期12月隨著大量新車到港，豪華車掛牌量可望再破表。

車商估JAGUAR和LAND ROVER掛牌量年增38%

台灣捷豹路虎總經理唐博謙表示，今年受到武漢肺炎疫情影響，全球汽車供應鏈一度緊張，但台灣捷豹路虎旗下JAGUAR和LAND ROVER豪華車銷量卻逆勢成長，預估今年全年掛牌量將達2200-2300輛，年增38%。

JAGAUR昨日也趁勢引進全新改款的JAGAUR F-TYPE跑車登台，導入P300 R-DYNAMIC與P450 R-DYNAMIC兩款車型，建議售價分別為366萬元起及486萬元起，喊出零負擔享5年原廠保養專案，瞄準金字塔頂端的客層。

一度因疫情而缺車的賓士（M. BENZ），1-11月累計掛牌量達2萬7477輛，年增3.6%，旗下Maybach品牌第一輛頂級豪華休旅車Mercedes-Maybach GLS 600 4MATIC本月也正式登台，建議售價999萬元，直逼1000萬元門檻，全年全品牌掛牌量將挑戰3萬輛的歷史新高。

BMW總代理汎德無畏疫情干擾，第4季主力的中型豪華轎車5系列全新改款，大手筆引進轎車、旅行車共5種車型，同時導入新世代BMW 4系列雙門跑車，首批120輛配額未上市就被搶光，1-11月累計掛牌量達1萬6236輛，已超越原先目標。

LEXUS今年NX、RX、UX等豪華休旅車，以及全新的豪華MPV商務車LM因原廠車源供應充足，銷售皆提前達陣，1-11月掛牌量已達2萬1504輛，年增7.8%，內部已調高全年銷量將挑戰2.2萬輛的歷史新高。

保時捷前11月掛牌量3803輛

台灣保時捷（PORSCHE）和奧迪（AUDI）今年前11月掛牌量分別達3803輛和2612輛，年增率分別達14.1%和22.9%。而VOLVO前11月掛牌量達6092輛，年增5.4%，皆展現豪華車強勁的吸「金」力。

(自由時報)

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台東縣議員林威志涉貪污被訴 80萬交保

國民黨籍台東縣議員林威志涉嫌詐領助理費58萬餘元，台東地檢署獲報啟動調查，查知林明知議員每人得聘用公費助理，公費助理補助費用總額每人每月不得超過8萬元，仍以5個人頭帳戶每月向議會申請每月3至5萬元助理費，之後或由本人及不知友人提領，詐款全歸林所有，檢方認定林涉嫌違反貪污治罪條例及使公務員登載不實等罪嫌，昨提起公訴，並將在押的林移審台東地院裁定以80萬元交保。

東檢表示，林自2018年12月25日起迄今，擔任台東縣第19屆縣議員，明知縣議會議員每人得聘用公費助理，公費助理補助費用總額，縣議員每人每月不得超過8萬元，公費助理適用勞基法規定，相關費用由議會編列支應，並比照軍公教人員年終工作獎金酌給春節慰問金；另也知縣議員的公費助理補助費並非議員薪資的一部分，也非對議員個人實質補貼，竟意圖為自己不法之所有。

(自由時報)

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盡職治理守則名單 寶佳遭除名

勞動基金日前傳出弊案，檢廉懷疑寶佳資產執行長唐楚烈等人涉嫌以招待高檔飲宴等方式，行賄拉攏勞動基金操盤手游迺文，隨著案情擴大，證交所昨宣布，經召開機構投資人盡職治理守則諮詢委員會，決議將寶佳資產從機構投資人盡職治理守則簽署名單除名，創下首例。

所謂「機構投資人盡職治理守則」，是證交所受命協同集保結算所、投信投顧公會、金融總會，參酌國際經驗發布的守則，希望運用市場機制，提升我國公司治理品質，簽署人可透過出席被投資公司的股東會、行使投票權與被投資公司經營階層對話與等議合方式，參與被投資公司的公司治理。

在勞動基金弊案中，游指示代操投信業者以勞動基金進場，在開盤前用高掛大量委買單方式，控制特定交易日的遠百股價，承接寶佳高賣倒出的近百分之三持股。證交所主管指出，寶佳曾針對特定公司經營層提出要求對話，從案情看來「說的跟做不一樣」，委員會才會討論將其剔除。

證交所表示，寶佳資產管理公司近期藉由盡職治理守則簽署人的名義，合理化其爭議投資行為，且其作為與機構投資人盡職治理的精神與意涵不符。

值得注意的是，包括勞金局、以及其他涉案投信也在簽署名單上，在寶佳被剔除後，是否還有其他業者也會遭到剔除？證交所說，寶佳資產主要是打著盡職治理名號，找特定公司高層議合，其他投信則尚未看到有此行為，目前看來多屬個人行為，但仍會觀察案情發展，未來也不排除增加「觀察名單」作為警惕。

證交所表示，機構投資人盡職治理守則的目的為引導機構投資人善盡股東影響力，於投資流程中考量被投資公司在環境、社會與公司治理等面向的風險與績效，並透過與被投資公司進行建設性溝通及互動等議合作為，促進被投資公司永續發展，進而提升投資雙方長期價值。

(聯合報)

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電動機車補助 傳經部不降了

外界原本預料2021年經濟部工業局電動機車補助應會調降，但政策可能出現轉彎；據知情官員透露，為搶救電動機車產業，經濟部提報行政院的電動機車購車補助建議方案維持不變，重型、輕型的購車補助擬維持今年的7,000元。

據悉，為了搶救電動機車今年的買氣低氣壓，該案從經濟部到行政院討論熱烈，最快只能趕在2021年前一天，也就是今（31）日才正式公布。

民眾購買電動機車的相關補助共分三大塊，分別是環保署汰舊換新補助、經濟部電動車補助，以及各地方政府依各自財政狀況加碼的金額。然而，在燃油機車業者高喊「油電平權」下，今年起，環保署也對民眾汰換七期燃油機車提供補助；經濟部則維持只對電動機車補助，預算來自石油基金。

由於各方角力，原本只要經濟部研擬的電動機車補助案，2021年的補助方案討論層級拉升到行政院，由行政院長蘇貞昌指派副院長沈榮津負責。

知情官員表示，經濟部已向行政院報告明年的補助金額，方案是維持今年的額度不變，民眾購買重型、輕型電動機車的補助為7,000元，小型輕型則為5,100元，若採用國產電池芯可以再額外加碼補助3,000元。

官員透露，明年的電動機車購車補助不可能增加，若要減少則要待行政院長蘇貞昌點頭，唯一可以確定就是補助財源的石油基金不會是主要問題。

台灣智慧移動產業協會祕書長郭錦程表示，如果經濟部在2021年的電動機車補助方案，能夠維持7,000元不變，顯示政府正視電動機車產業鏈上中下游業者，在2020年遭遇的困難，因此給予政策支持。非常感謝政府能朝正確的施政方向，繼續推動電動機車產業發展。

燃油車業者今年高舉「油電平權」大旗，呼籲政府給予燃油和電動機車稅制和補貼待遇拉至相同水平，讓市場回歸自由競爭機制，施壓調降電動機車補助。

對燃油機車業者訴求，及環保署明年調降補助是否對工業局形成壓力？工業局副局長楊志清表示，部會間補助策略不盡相同，經濟部須思考如何讓電動機車業者技術、產值成長並發展成產業，最後回歸市場機制。

 

環署油電並行 機車補助下調2,000元

環保署表示，明（2021）年汰舊換購電動機車或七期燃油機車的補助，都將調降2,000元。

其中，重型電動機車從5,000元降到3,000元，輕型電動機車則自3,000元降至1,000元,；七期燃油機車則是從5,000元補助調降到3,000元。

雖然補助縮水，但環保署表示，今年已針對補助辦法進行修正，讓申請流程更加便民。

原本規定補助須向舊車車籍登記地的環保機關提出申請，但是考量實務上民眾在新購車輛後，多由銷售地點的車廠或銷售商協助民眾辦理舊車報廢及申請補助程序。

因此自今年9月起，已修正規定，換購機車者改向新車車籍設籍地的環保機關提出申請。

對於環保團體認為不應再補助燃油機車，環保署表示，目前偏鄉換電站等基礎建設仍不足，以及電動車在山區地形爬坡能力不足等問題，都必須考量。環保署表示，油電新車皆補助的政策是過渡期的做法，未來會持續評估。

統計至昨（30）日，環保署今年補助汰舊換新車輛，重型電動機車共補助約2.3萬輛，輕型電動機車約5,300輛，七期燃油機車則補助約18萬輛，占整體補助的大宗。

盤點今年…電動機車銷量腰斬

行政院2009年通過核定的「電動機車產業發展推動計畫」，催生台灣政府電動機車政策，從第一年只補助27輛，到去年出現高峰，補助衝上17.3萬輛。不過，今年因電動機車補助縮水、油車分食市場大餅，今年申請購車補助數量明顯縮水，腰斬到只剩9.1萬輛。

根據經濟部工業局「電動機車產業網」，截至昨（30）日，今年申請補助電動機車為9.1萬輛，年減47%。其中睿能（Gogoro）在電動機車的市占率仍為第一，共7.3萬輛，占所有補助車輛的八成，其次為宏佳騰，共9,819輛，第三為中華，共2,650輛。

回顧我國電動機車政策，行政院2009年通過核定的「電動機車產業發展推動計畫」開啟台灣政府推動電動機車首頁。行政院更在2017年底推出「空氣汙染防制行動方案」，訂出2035年禁售燃油機車，讓電動車業者迎來曙光。

基於刺激民眾及早換購電動機車，以及最終要回歸市場機制之政策考量，經濟部電動機車補助政策方向採「逐年退場」的基調。於是經濟部工業局大砍今年電動機車補助，重型、輕型電動機車每輛補助金額由1萬元縮水至7,000元、小型輕型亦由去年7,200元降為5,100元。此舉帶動2019年消費者預期心理，2019年補助量衝高到17.3萬輛。

未料，政府對電動機車的扶持政策卻引來燃油機車業者反彈，促使行政院在2019年表示暫緩2035年禁售燃油機車，並在環保署電動機車汰換補助上轉彎，改成「油電並行」，民眾汰換七期燃油機車也可獲得補助，打擊電動機車市場，加上近來油價走跌，各種因素疊加之下，讓今年電動機車市場轉向寒冬。

(經濟日報)

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金融業好威 前11月賺6,400億

金管會昨（30）日公布金融業最新獲利情況，包括銀行、證券期貨及保險業在內的全體金融業，今年前11月稅前盈餘合計6,463.03億元，已超越去年全年的6,341億元，全年有機會再度挑戰歷年新高紀錄。（延伸閱讀：國銀大陸分行 獲利衝新高）

金管會統計，去年全體金融業獲利6,341億元，創歷年新高，銀行、證券期貨及保險等金融三業，獲利也分別創下各業歷史新高。

今年受疫情衝擊，年初來金融業獲利明顯不如去年，到今年前七月還呈現衰退情況。但根據金管會最新公布資料，前11月全體金融業獲利年增率已由黑翻紅。

金管會銀行局副局長林志吉說，今年1到11月銀行業稅前盈餘3,510.4億元，比去年同期減少8.9%；銀行業包含本國銀行、外銀在台分行、信合社及票券公司等。

至於今年前11月保險業獲利表現，金管會保險局副局長張玉煇表示，壽險業稅前盈餘為2,081億元，產險業159億元，分別比去年同期增加23.1%及3.9%，其中壽險業更創歷年同期新高。

證券期貨業前11月稅前盈餘有712.63億元，比去年同期大增36.83%，是金融三業獲利成長幅度最大的。

壽險業獲利亮眼，主要受惠於資本市場表現佳，處分股債收益及股息等收入；證券期貨業是因股市熱絡，自營及經紀業務都有不錯表現。

統計今年前11月金融業獲利合計6,463.03億元，比去年同期增加3.98%，提前超越去年全年的6,341億元，全年有機會挑戰新高，主要變數在於年底最後一個月，尤其是銀行業的表現。

銀行業者表示，銀行業今年受疫情影響，本國銀行在海外、國內頻傳踩雷事件，加上往例銀行多會在年底大量提列備抵呆帳，打銷逾放，因此12月獲利表現相對不佳。全體金融業獲利能否再創新高，就看銀行業最後一個月是否可以挺住。

(經濟日報)

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央行：外匯業務完全開放

中央銀行前副總裁許嘉棟前日建議央行應該要多開放外匯業務，才是兼具阻升效果，又讓投資人與金融業大家都高興的方式，央行昨（30）日表示，我國外匯業務已近乎完全開放，資金進出台灣自由。

央行昨日指出，金融自由化程度愈高，國內金融市場愈容易受到資金進出影響，且2020年新冠肺炎疫情對全球經濟金融衝擊，甚於2008年全球金融危機，使國內匯市變動更劇烈，面對鉅額資金集中且頻繁進出，央行基於職責調節匯市，維持市場秩序及金融穩定，多國央行也採用相同作法。

央行舉例指出，去年7月到今年6月，各國央行淨買匯金額對GDP（國內生產毛額）比重，新加坡達21.3％，瑞士達14.2％，越南5.1％，印度2.4％，台灣僅1.7％。

(經濟日報)

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國銀頻踩雷 今年恐難逃衰退

本國銀行今年獲利可望達3,000億元以上，但低利率加上踩雷事件頻傳，全年恐難扭轉衰退情勢，成為金融三業中唯一獲利衰退者。

根據金管會公布金融業獲利情況，今年1到11月，除銀行業賺3,510億元，比去年同期衰退8.9%外，壽險及證券期貨業，不但獲利都有兩位數成長，更創歷年同期新高。

銀行業的獲利，包含本國銀行、外銀在台分行、信合社、票券及郵政公司，其中主要是本國銀行。

金管會資料顯示，今年前十月，本國銀行稅前盈餘2,725億元，比去年同期減少13.5%，官員表示，全年應該可以達3,000億元以上，但很難超越去年的3,607億元，獲利衰退恐難避免。

銀行業者表示，今年獲利不佳，主要是疫情衝擊全球經濟，國銀海外分行、國際金融業務分行（OBU）相繼踩雷，逾放比率攀升，銀行須提列更多備抵呆帳，獲利下降。

國內部分，前天傳出老牌中小企業南豐工業及其關係企業榮錦塑膠，因疫情衝擊爆財務危機，往來的十數家金融機構潛在損失高達20億元，銀行擔心疫情持續下，中小企業面臨的潛在風險。

(經濟日報)

國際

英歐貿易協議 元旦暫生效

英國脫歐過渡期今天結束，歐盟執委會主席范德賴恩與歐洲理事會主席米歇爾昨代表歐盟簽署「歐盟-英國貿易合作協議」，使協議能自明年元旦起暫時生效，避免英國無協議硬脫歐而造成雙方商貿亂象。

脫歐貿易協議談判耗費數月，歐盟領導人僅花3分多鐘就完成簽署儀式。范德賴恩簽署後表示，現在是時候把英國脫歐拋諸腦後；米歇爾則稱許這是一份公平協議，歐盟在談判中展現出前所未有的團結，充分保障歐盟根本利益，為公民和企業創造穩定和可預期的環境，期待歐英關係展開新篇章。

協議書接著由英國皇家空軍送往倫敦，交英國首相強生簽署。英國與歐盟在聖誕節前夕才達成脫歐貿易協議，全文厚達1246頁，歐盟27個成員國加速審視，本周一全體同意批准。歐盟領導人簽署後，協議在脫歐過渡期結束前及時生效，但仍需歐洲議會補完批准流程，預計明年3月才算正式通過。

英國脫離歐洲單一市場後，將不適用歐盟與全球70多個國家地區簽署的貿易協定，必須與外國重簽。英國目前已和62個國家地區達成新協議，包含加拿大、日本、南韓等；與重要盟友美國、澳洲、紐西蘭則達成「相互承認安排」（MRA），確立未來能取得和歐盟相同貿易地位。

脫歐後的英國有更多經濟發展自由，例如與日本簽訂的雙邊協議可能為英國增加152億英鎊（約5890億台幣）貿易額、還爭取到日本前首相安倍晉三支持英國加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。英國也不必再迎合歐盟過於鄉愿的區域一體化想法。

(蘋果日報)

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歐中投資協定 專家斥「錯誤」

歐中重磅經貿協議終出爐！歷經7年談判的歐中投資協定，昨晚由歐盟輪值國主席德國總理梅克爾、法國總統馬克宏、歐洲理事會主席米歇爾與中國國家主席習近平透過視訊會議拍板，中國大幅開放歐盟企業投資製造業、營建、航空、醫院、電信及汽車等重要產業，歐盟也同意中國進軍歐洲市場，協定預計明年下半年正式生效。

對此，彭博專欄作家克拉斯直斥「是個錯誤」，認為歐盟趕在美國新任總統拜登上任前與中國締約，看似從中國身上獲取龐大籌碼，卻實際傷害歐美聯合抗中的真正利益，無助於讓中國接受開明及法治的經濟模式，並指中國可能趁機坐大，歐盟簽約是極大失誤。

中國對外企長期設下諸多經營限制，如須分享技術、持股比率上限或與中企合資等，路透報導，協定談判始於2014年，多年來因中國不願取消投資限制而停滯，近來由於美國總統川普發動美中貿易戰，中國態度軟化，加上美國又以高關稅威嚇歐盟，造成美歐關係緊張，進而促成歐中投資協定。

在上路時程部分，由於尚須付諸法律文本，並經歐洲議會批准，估恐耗時1年，得到明年下半年才有望上路。值得留意的是，據《南華早報》日前取得的協定草案顯示，歐企雖可投資中國多數製造業，但汽車、航空和醫療等關鍵領域限制仍多，如汽車方面，傳統燃料為主的汽車業只能擴充設備，但准設電動汽車工廠，外界預料，德國車廠受惠最多，這也是梅克爾大力促成的主因。

醫療方面，中國允許歐企在北京、上海、廣州和深圳等大城市全資經營私人醫院診所，但在其他城市則僅能與中企合資；航空方面，歐企持股上限為25％，除「須由中國控制」，也不開放獨立營運國內航班，並禁入航空交通管制區域。至於眾所關注的中國互聯網服務市場，則未開放。

同時，中國可在對等基礎上，進軍歐盟再生能源等市場，由於談判過程中，部分成員國因國安問題而反對，但最終仍讓步，歐盟官員表示，協定有助歐企進入中國，改善競爭條件，並保護在中投資，加上中國允諾遵守國際勞工組織規定，不會強迫勞動，北京也同意每年公布補貼名單，讓國企的補貼政策透明化，才能在周一舉行的歐盟委員會議達成初步共識。

(蘋果日報)

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歐中投資協定「原則敲定」 仍有變數

彭博報導，歐盟和中國週三宣布，雙方在政治層面同意，「原則上」完成投資協定談判；歐中歷經近七年談判，中國承諾將對歐盟二十七國投資者進一步開放市場，提供歐企從汽車到電信業更大市場准入，包括承諾工業補貼更透明、國企採購非歧視原則、禁止強迫技術轉讓措施，歐盟希望藉以協助矯正雙邊不平衡經貿關係。

還需幾個月時間完成最終版本

不過，歐中在完成政治層面共識後，還需幾個月時間完成最終版本；另有關投資保護的談判可能在明年繼續進行。歐盟官員表示，該協定可能在二○二二年初生效。

歐盟執委會主席范德賴恩在台灣時間昨晚九點多推文表示：「今天歐盟和中國原則上就投資協定完成談判；我們對商業開放，但我們重視互惠、公平競爭環境和價值觀。」中國官媒新華社報導，雙方共同宣布如期完成歐中投資協定談判。

歐中投資協定完成原則上談判的宣布，代表雙方高層官員對該協定的政治祝福，但其未來前景仍面臨不確定性，主因歐洲議會對中國強迫新疆穆斯林勞動等人權紀錄差的反彈聲浪高，以及美國總統當選人拜登內定國安顧問蘇利文日前公開表態希望歐盟「夥伴」踩煞車，以一起討論對中國經貿作為的共同擔憂。

緊盯新疆穆斯林強迫勞動議題 歐洲議會嗆「我們會嚴審」

歐洲議會國際貿易委員會主席朗吉（Bernd Lange）發文指出，關於解決強迫勞動議題的討論並未結束，這只是開始；似表明歐洲議會不會輕放。

歐洲議會德國綠黨議員、對中關係代表團團長包瑞翰（Reinhard Buetikofer）表示，歐洲議會同意與否還有待決定，這不是一個既定事實，「我們會對它進行嚴格審查」。

德國之聲報導，德國經濟研究所經濟專家馬特斯（Jurgen Matthes）表示，這項協定不重大，歐中雙方的起點並不平等，中國市場本來就更封閉，更多讓步不值得特別慶祝；且中國在很多領域做過承諾，但幾乎沒有兌現過對歐企的准入，還有對智慧財產的保護等。

(自由時報)

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對抗美國保護主義 歐中投資協定談成

歐盟領袖與中國大陸國家主席習近平卅日舉行視訊會談，共同宣布完成中歐投資協定談判。大陸將對歐盟進一步開放市場，並形同和歐盟一致對抗美國川普政府的「美國優先」保護主義路線，彭博資訊指出，這項協定是中歐雙方經貿雙贏。

歐盟執委會主席范德賴恩、歐洲理事會主席米歇爾和習近平一起宣布，這項費時七年的雙邊投資協定談判完畢。即將卸任的歐盟輪值主席國德國總理梅克爾及法國總統馬克宏也在稍後加入會談，與習近平「交換意見」。

儘管中國人權紀錄不佳，歐盟仍希望藉此協定打開中國市場大門，獲得與美國企業相同待遇。彭博資訊報導，歐盟一直不滿川普政府對抗大陸的作法，主張與北京交往以強化全球規範。

范德賴恩說：「今天歐盟和中國就投資協定原則上達成協議。我們對企業開放，也重視互惠、公平競爭和價值。」

習近平則說，中歐投資協定展現中方推進高水平對外開放的決心和信心，將為中歐相互投資提供更大的市場准入、更高水平的營商環境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。

他表示，中歐投資協定將有力拉動後疫情時期世界經濟復甦，促進全球貿易和投資自由化便利化，增強國際社會對經濟全球化和自由貿易的信心，為構建開放型世界經濟作出中歐兩大市場的重要貢獻。

大陸已在今年第三季超越美國，成為歐盟最大貿易夥伴。歐盟委員會內部文件指出，這份協定消除部分歐盟行業在大陸的投資壁壘，包括電動車、雲端計算服務、金融服務和衛生保健行業等。

歐盟持續要求中國在房地產、製造業、建築業和金融服務領域提供公平的競爭環境，確保在中國設有設施的歐洲公司不會在條件不平等的情況下，被迫轉讓技術。中方也在中歐投資協定中，承諾國企補貼透明化，並解決外資企業合資規定，反映中方將對歐洲敞開大門。

中歐投資協定正式文本仍需約一年時間籌備，料將於二○二一年下半年簽署，經雙方議會批准後，二○二二年初生效。

新疆維吾爾族人的強迫勞動問題也備受關注。歐盟官員透露，中方在協定中承諾，為批准國際勞工組織有關強迫勞動的基本公約作出「持續且持久」的努力。

不過，中國信守貿易承諾的紀錄不佳，如果不履行承諾，歐盟該如何回應備受關注。

(聯合報)

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12港人送中祕審 最重判3年 僅2未成年者不起訴移交港警 料將遭加控罪名

疑遭設局送中的12名香港青年，在被祕密關押逾4個月後，深圳鹽田法院昨宣判，鄧棨然及喬映瑜被控組織他人偷越邊境罪，分別判刑3年及2年；李宇軒等8人因偷越邊境罪被判刑7個月；2名未成年港人不被起訴，昨被遣返回港。有家屬直指「不論判1天或者7個月，每一天都是冤枉」，民主派直斥本次事件是政治審判。

法院通告指，今年8月，鄧棨然、喬映瑜根據他人安排，策劃組織多人從香港偷渡至台灣，並由鄧購買偷渡船隻。8月23日凌晨，鄧、喬分別聯絡鄭子豪等8人及2名未成年人在西貢布袋澳碼頭會合，乘坐鄧駕駛的船隻企圖前往台灣。當天上午8時許，船隻在廣東海域被查獲，同年9月30日被檢察機關批准逮捕，鄧棨然等10人表示認罪認罰。

中國媒體報導，10名港人當庭認罪，法院認為鄧棨然、喬映瑜「是受他人組織實施犯罪，在共同犯罪中屬於從犯」，顯示本案另有主謀。

歐盟籲中國立即放人

犯罪時皆未成年的黃臨福（17歲）、廖子文（18歲）認罪，以偷越邊境罪獲不起訴，昨晨由中國警方經深圳灣口岸移交港警。2人完成14天隔離後將再出庭應訊，他們除面對本身原本控罪，警方料將加控棄保潛逃。

鄧棨然的弟弟認為刑期太重希望上訴，但認為認罪後會有一定難度，且法院及官派律師一直沒聯絡家屬，而其兄可能被調離看守所，卻不知道將在哪裡服刑；喬映瑜的家人促請中國當局立即公開聽審家屬名單。

從黑箱審訊到宣布判刑，12港人家屬一直被蒙在鼓裡，直至刑期公布，家屬仍然無法掌握被囚親人情況。部分家屬批評港府在背後把12人「送中」，認為判刑冤枉，「不論判1天或7個月，每一天都是冤枉的」；李宇軒的妹妹直言，12人是「出席坐滿傀儡的虛假審訊」，所有人都知道他們為了減輕刑罰被逼認罪。

歐盟表明關注事件，指審判並非公開進行，外交代表和家庭不能聽審，被告亦不能選擇代表律師，呼籲中國當局立即釋放12人。

黨媒瞎扯「公平對待」

一直協助12港人家屬的立法會前議員朱凱迪斥責，中共一邊放2港人一邊對10港人判刑，其中2人重刑，是中共一貫的「邊餵砂糖邊餵屎」伎倆。

同樣長期協助家屬的鄒家成昨透露，2名未成年港人回港後與家屬會面時精神緊張，避談多個月來在鹽田看守所經歷，這次是「政治迫害」。

根據中共深圳黨委機關報《深圳特區報》報導，喬映瑜在庭上最後陳述時數度哽咽，指已經認知到中國法治的「公平公正及嚴謹」，感到後悔萬分。報導又引述其他被告在庭上指，他們以往輕信傳言，對中國執法、司法機構存嚴重誤解，現已「親身感受到公平公正對待」，已深刻反省。

10港青入獄 「恐遭酷刑虐待」

12港人經「祕密審判」判刑後，引起國際極大迴響，國際特赦組織亞太區域主任米希拉（Yamini Mishra）昨指審訊不公，擔憂判刑港青在獄中遭酷刑對待。美遊說組織「香港民主委員會」（HKDC）行政總監朱牧民指，這再次印證港人的恐懼，「他們不再享有法治的同樣權利、保障、獨立司法制度這些曾是港人所獲得的保證。」至於2名未成年者不起訴交給港警，時事評論員劉銳紹分析，這是想降低反彈。

米希拉表示，12港人被剝奪選擇自己法律代表、為自己辯護的權利，多名受家屬委託的中國律師代表也遭中國當局恐嚇，要求他們退出案件。外交人員、記者和家屬均無法出席周一的閉門庭審，這是不公平審判。米希拉直指，被判刑的港青將來在中國監獄裡，可能面對酷刑或其他虐待，「中國當局再次向世界展示抗爭者不會獲得公平審訊。」

朱牧民表示，「他們（12人）被迫寫認罪書、被迫認罪，如今還要面對在中國的監獄，一切只是因為他們希望自由。」他擔心逾萬名反送中被捕示威者及逾40名被控違反港版國安法人士，日後可能面臨類似情況，「今日的裁決和判刑是向香港人預言未來」。

2名被捕時未成年的港人則獲不起訴，昨已移交港警。熟悉北京時政的評論員劉銳紹分析，這是希望能降低香港社會反彈，減少中共遭外國針對的壓力，「因為要是做到連未成年人都包括，中共更難回應外國指責。」他說，中共處理12港人案「半點現代文明元素都沒有」，就算2名未成年者不起訴，也彌補不了打壓港人形象。

(蘋果日報)

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偷渡台灣失敗 港青「送中」判3年

香港十二名候審「反送中」抗爭者，八月廿三日搭艇棄保潛逃，遭中國海警截獲案，本月卅日上午於深圳市鹽田區人民法院正式宣判，十名成年被告分別處七個月至三年徒刑；部分家屬雖喊冤卻不打算上訴，以免生變。至於偷渡時未成年的兩名港人，則在認罪後不起訴並遣送出境，移交給香港警方。

九名抗爭者 分被判七月到兩年

根據法院卅日公告，被控「組織他人偷越國（邊）境罪」的鄧棨然和喬映瑜兩人，分判坐監三年及兩年、罰金兩萬與一．五萬人民幣。至於涉及「偷越國（邊）境罪」的李宇軒等八人，則判刑七個月及罰金一萬人民幣。

12港人關注組 譏審判是場鬧劇

未成年嫌犯廖子文、黃臨福返港後，需接受隔離檢疫。香港區議員岑敖暉說，律師見過兩人後，發現他們神情呆滯，完全避談拘押過程。協助十二港人的鄒家成怒斥中共利用此案塑造公正審訊的形象，「絕對是一個垃圾的極權行徑，是港中合謀的設局」。

十二港人關注組指出，受審港人不能自由選擇律師，所謂「公開審訊」卻只有中共自己人可出席，「整個司法過程完全是一場鬧劇」。

根據庭審披露，鄧、喬兩人與「上家」聯繫安排偷渡計畫，依指示八月購買快艇，並聯繫其他十人。出海過程中，所有人拔出手機卡，若遇上海警則統一口徑說「出海釣魚」，途中不時透過定位系統向「上家」匯報位置。

兩名未成年 不起訴遣送回香港

香港支聯會副主席鄒幸彤說，本案刑期嚴重過分，因以往類似偷渡案例，若情節不特別嚴重，一般是行政處罰。

港人家屬委託的律師研判，判刑七月的八人扣除先前拘留時間，應可在明年三月廿四日回港。

(自由時報)

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「十二港人案」判囚 最重3年

圖經海路逃離香港的「十二港人案」，深圳法院指控其要從香港偷渡到台灣，判處其中十名成年人三年至七個月不等刑期。案中兩名未成年者大陸當局決定不起訴，移交香港警方後立即被扣查，港警宣布強制隔離十四日後即送法院應訊。

鹽田法院卅日對「十二港人案」中的十人宣判。宣判書指控鄧棨然、喬映瑜兩人「組織他人偷越邊境」罪成，鄧棨然判囚三年、處罰金人民幣二萬元，喬映瑜判刑兩年，罰款人民幣一萬五千元。案中鄭子豪、嚴文謙、張銘裕、張俊富、黃偉然、李子賢、李宇軒、郭子麟等八人，則「偷越邊境」罪成，判囚七個月，罰款人民幣一萬元。

法院指鄧棨然及喬映瑜在共同犯罪中是「從犯」，可依法減輕處罰，李宇軒等八人亦可依法從輕處罰，考慮到各被告犯罪情節、危害後果、悔罪表現以及量刑建議，作出有關判決。

被判刑期最重的鄧棨然之弟說，雖然判刑前已作最壞打算，但知道刑期以年計時，感到難受。大陸法院及官派律師仍未聯絡家屬，亦未知道他們在哪裡服刑。

香港律師會大中華法律事務委員會副主席黃江天說，根據大陸刑法，組織他人偷越邊境罪最高刑期五年，情節嚴重最高十年；而偷越邊境罪最高囚一年，認為眾人的刑期屬中等。而大陸刑法有規定，先行羈押期間的日數，可扣減刑期，故刑期較短者，來年三月下旬即可出獄。

對案中兩名未成年港人，深圳法院指其已認罪認罰，經依法審查及不公開聽證，決定不起訴兩人，並已依法將兩人遣送出境。兩名未成年港人黃臨福及廖子文，卅日在深圳灣口岸移交港警後，被港警戴上頭套、分乘兩架警車送往天水圍警署。

(聯合報)

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台裔設計師 涉餵毒性騷多人 王大仁被控伸魔爪多年 男模 跨性別者自曝受害

37歲的台裔美國籍設計師Alexander Wang（王大仁），近日被男模穆利（Owen Mooney）及知名IG帳號Diet Prada等揭露他為性騷慣犯，受害人包括年輕男模特兒和跨性別人士，王大仁也被指向受害人灌酒、灌毒品，醜聞甚囂塵上，但王大仁及其品牌至今沒有回應指控。

有關王大仁性騷他人的傳聞，去年底即在IG流傳，近日大爆發。男模穆利先在影音社交平台抖音（TikTok）上傳影片，表示他在2017年於紐約夜店內被王大仁非禮撫摸，這則貼文隨即在多個社群媒體被瘋傳，也引出更多受害者講述自己遭王大仁性騷、性侵和下藥的經歷。

被迫向王展示私處

有人表示，曾被王大仁灌醉後「被帶走」；有人甚至在不知情下，被王大仁餵食搖頭丸，之後上下其手。亦有受害人自稱是跨性別女性，不但被王大仁非禮，更被迫向對方展示自己的私處。

關注模特兒行業的IG帳號「Shit Model Management」指出，王大仁性騷男模已有多年時間，卻經常被業界所忽視；挺身而出的穆利現已遭到人身攻擊，被指「博出位」，這情況解釋了為什麼男模特兒一向較少公開自己遭性侵的遭遇，這問題一直得不到足夠關注。

王大仁出生於美國，父母都是台灣人，在家排行老么，有1個哥哥和1個姊姊，他是紐約帕森設計學院（Parsons School of Design）時尚設計系肄業，2005年仍就讀帕森學院時就創立了自己的同名品牌，2009年因奪得CFDA（美國設計師協會）最佳女裝新銳設計師獎而聲名大噪，之後也頻獲時尚大獎肯定，他的女裝、配件作品的設計風格摩登，又帶點中性搖滾。

去年開台灣首間店

他雖是台灣裔，但在舊金山出生，童年時期曾跟媽媽在上海生活過，長大後也常去上海，對中國的市場和感情似乎更勝於台灣，在媽媽的鼓勵下他將亞洲第1間店開在北京，去年3月才在台北微風南山擁有台灣首家專門店。

《VOGUE》總編提攜 首創品牌暴紅

台裔美國籍設計師王大仁（Alexander Wang）在時尚圈竄起時相當年輕，20歲就讀紐約帕森設計學院時即嶄露頭角，受到《VOGUE》美國版總編安娜溫圖（Anna Wintour）提攜，後來在他創業之初也給予極大助力。

回溯2004年首度發表同名品牌Alexander Wang 2005春夏系列，當時他住在紐約曼哈頓下城，鄰居都是當紅超模，這些超模好友每天穿著Alexander Wang黑色俐落服裝去工作、跑趴，為他做足免費宣傳，加上《WWD》、《VOGUE》媒體報導加持，紐約BARNEYS百貨公司也引進銷售他的系列作品，首次出擊天時地利人和，注定要紅。

家人的支持更是王大仁功成名就的關鍵。父親王啟瑜曾對媒體透露，王大仁從小內向靦腆，送他到寄宿學校就讀，擔心兒子寂寞所以送上一整組繪畫工具，這應該是藝術天分被啟發的開端。王啟瑜的胞弟是知名的毅成建設董事長王啟元，國父紀念館為該公司知名建築。

而真正幫王大仁建立時裝事業的幕後功臣，是哥哥王大鯤。王大鯤在舊金山舉辦婚禮那年，王大仁才16歲，哥哥把婚禮結合服裝秀，讓王大仁找朋友當模特兒，表演親手縫製的一系列服裝。這段服裝秀影片，王大鯤寄給帕森學院，學校收到後表明願提供全額獎金並希望他立刻跳級就讀，王大仁選擇完成高中學業才去報到，念2年就休學。

2012年精品集團開雲延攬王大仁坐上法國品牌BALENCIAGA創意總監大位，但僅歷時2年半，決定專心專職打理個人品牌。王大仁最近一次於台北公開亮相則為去年3月，出席Alexander Wang台灣首家專門店微風南山的開幕派對。

(蘋果日報)

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教宗故鄉 阿根廷墮胎合法化

阿根廷國會參議院在該國深具影響力的教會強烈反對下，卅日表決通過墮胎合法化，為該國婦女權利運動寫下指標性的一刻，阿根廷也是保守的拉丁美洲國家中，給予婦女合法墮胎權利的最大國家。

允懷孕14週以下婦女墮胎

參議院經過長達十二小時的馬拉松審議，以卅八票贊成、廿九票反對、一票棄權，通過墮胎合法化，允許懷孕十四週以下婦女墮胎，若遭性侵或者有危害母體之虞，則不受十四週限制，此前阿根廷僅允許後兩者情況下墮胎。該法案本月初在眾議院以一三一票贊成、一一七票反對通過。

數千名支持墮胎權利運動者在國會大廈外徹夜守候，在卅日清晨四時傳來法案通過的那一刻，眾人歡聲雷動，許多人甚至喜極而泣。在現場一幅大型螢幕上亮出「我們做到了！成為法律了！」另一邊被路障隔開的反墮胎群眾，沮喪地看著投票結果。

推動此法案的總統費南德斯在確定表決通過後，發推文稱「安全、合法和自由的墮胎，現在成為法律」，「今天，我們的社會變得更好」。在保守的拉丁美洲，先前只有烏拉圭、古巴和蓋亞那允許婦女可要求墮胎。

就在參議院開會前，天主教教宗方濟各直接介入國內的墮胎辯論，讚揚一個婦女團體堅持不懈的反墮胎努力。對此，阿根廷女權運動者嘉琳諾（Giselle Carino）說，她相信這項立法成就，會在這個天主教、福音教派教會擁有影響力的區域，以及世界上一些實施嚴苛墮胎法的國家引起回響。

可望終結五年來的示威

這項法案也是五年來大規模示威的最佳句點，這場示威運動始於推特上話題標籤「一個不能少」（#NiUnaMenos），從一場自發性遊行反對性暴力，演變成爭取墮胎合法化的運動，其象徵裝扮：圍在頭或手腕的綠色頭巾，也很快引起拉丁美洲其他國家女權運動者仿效。女權人士貝克（Ingrid Beck）說，「爭取婦女權益向來艱辛，這次，我們甚至還得應付疫情，這個結果令我太高興了」。

(自由時報)

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北京出手 美拋售駐港總領館房產失敗

恒隆地產92億標得美宿舍

自港版國安法實施後，美中緊張關係惡化，美國駐香港領事館已逐步撤走部分香港美企及眷屬，八月間並標售作為宿舍用的香港南區壽臣山壽山村道卅七號物業，香港恒隆地產九月間以廿五億六千六百萬港元（約新台幣九十二億七千萬元）得標，不過中國出手擋下這宗交易，稱華府沒有事先取得北京的同意。

恒隆地產卅日公告稱，香港政府土地註冊處已通知恒隆地產，指該物業的出售涉及中國和美國兩國間的外交事務，不是一般商業行為，美國駐港總領事館也不是一般商業主體，美國政府應於六十天前經外交部向中國政府提出申請，並得到書面答覆同意後，才可於土地註冊署註冊，因此這宗交易未能按時完成。

9月得標 12月通知不准交易

根據香港網路媒體「香港01」報導，港府是到十二月廿一日才告知恒隆需要中央批准。

中國外交部發言人汪文斌卅日表示，根據對等原則，美國駐華使領館，包括駐香港總領館的房地產交易，必須提前向中方提出書面申請，「在得到中方書面答覆同意後，方可辦理有關手續。」

美國領事館一位發言人表示，「買賣雙方需要額外的時間來完成該房產交易所需的行政程序。」

這一進展正值美中關係惡化之際，川普政府批評北京採取行動壓制香港異議人士，並對諸如行政長官林鄭月娥等香港高官實施制裁。北京指責美國駐港澳總領事館干涉中國內政；今年美中之間發生前所未有的外交衝突，雙方各自關閉對方一處領事館，並驅逐了外交官。

美艦訪港監視？美中來往惡化

另一方面，香港南華早報卅日指出，來自北京的軍事消息來源告訴該報，中國人民解放軍相信，美軍利用軍艦訪問香港為藉口，趁機監控解放軍南海活動，解放軍對此不滿，這也是導致本月中美兩國軍方透過網路舉行的「海上軍事安全磋商機制協定」（ＭＭＣＡ）破局的原因之一。由於美中關係緊張，美國軍艦今年完全無法訪問香港，消息人士預料明年中國也不會開放。

(自由時報)

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日本共產黨 反對邀習近平訪日

日本共產黨委員長志位和夫接受日本產經新聞專訪，痛批中國當局在武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）發生時隱瞞情報，造成感染擴大讓全球現在還深受其苦，志位並公開反對日本邀請習近平以國賓身分訪日，「即使邀請他來，恐怕也無法取得積極的結果」。

日本共產黨向來被認為立場較為親中，但志位在今年疫情爆發後，已多次批評習近平政府，並要求中國停止對香港和新疆維吾爾族的人權迫害。

痛批中隱匿疫情 不懂反省

志位在接受產經專訪時表示，中國在疫情初期的應對過於延遲，與中國缺乏人權息息相關，當局隱瞞情報，允許成千上萬的武漢居民在春節大規模移動，提出警告的醫師和記者被以散播假情報為名打壓，這些作為導致感染在國內外擴大，習近平政府應該對於他們在初期反應過遲進行反省。

但習政府卻還自我吹捧，強行要求他國感謝他們捐贈口罩等支援行動，敵視要求調查疫情國家，採取恐嚇、制裁等措施，在全球面前露出了霸權的模樣。

日本原本預定在今年春天邀請習近平以國賓身分訪日，但受到疫情影響暫緩，日本執政黨的自民黨保守派國會議員，堅持反對邀請習近平以國賓身分訪日，在野黨避免明確表態，但志位也附和了反對者的主張。

志位表示，他反對日本邀請習近平以國賓身分訪日，尤其中國在東海的霸權主義行動、對香港和維族的人權迫害都是國際關注的問題，即使邀請他來，恐怕也無法取得積極的結果。

對於中國海警船在尖閣諸島（釣魚台列嶼）的活動常態化，志位批評中國試圖以力量改變現狀，這是霸權主義的行為，違反了聯合國憲章規定的以和平方法解決衝突的原則。

(自由時報)

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日上市資通業 44％「脫中」進行式

根據日本共同社最新調查，擁有信息通信領域等相關技術，而被日本政府列入外資投資管制的逾四成上市企業表示，因美中科技戰打不停和供應鏈過於集中中國所暴露的風險，正在調整供應鏈，把生產基地和供貨方從中國分散至其他國家。

生產基地、供貨方從中國分散至東南亞

此次接受調查的企業約一百五十家，都是因為擁有信息通信領域相關技術，被修改後的「外匯及外國貿易法」規範，外資投資入股時須事先提交申請的上市企業，且都屬於日經二二五指數成分股，其中有九十六家回覆調查；這九十六家企業中，有四十四％（四十二家）表示，正在調整供應鏈，把生產基地從中國分散至東南亞、印度等地。

日企分散生產基地，主要因為美中科技戰持續進行，加上武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情大流行，導致日本醫療用品枯竭，也暴露日本醫療用品生產過於集中中國所產生的風險。

調查也顯示，仍有許多日企受訪認為，中國市場的重要性沒有變化，回答將評估縮減中國業務或撤出中國的日企僅三家，而考慮呼應日本政府將生產基地撤回國內的日企也僅有八家。

美國因為不滿中國企業竊取智慧財產，近來對不少中國企業進行制裁，對於和美、中雙方均有交易的日企而言，防止敏感信息外洩成為重要課題。

調查顯示，為了防止敏感信息外洩，回答會「進行員工內部訓練」和「鎖定重要技術」的日企分別占六成左右；「限制與有技術外洩之虞的對手進行共同研究」的日企占二十七％（二十六家）；另有六家日企回答：「什麼都沒有做。」

(自由時報)

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補貼竊資彎道超車 中國圖謀主導電動車

根據美國之音報導，中國雖然很難克服傳統內燃機汽車的核心技術問題，但因透過政府補貼和竊取技術等「彎道超車」手段，積極發展、甚至意圖主宰新能源汽車產業，讓中國一圓汽車強國夢，已使西方國家心生警惕。

中國政府10年補貼電動車產業2.91兆

根據中國汽車工業協會統計，二○一九年中國新能源汽車銷售量為一百二十．六萬輛，佔全球二百二十一萬總銷售量的五十五％；截至當年底電動汽車累計銷售量達三百六十六萬輛，佔全球總銷售量的四十八％。

若開始出口 他國將難以競爭

華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）專家甘思德（Scott Kennedy）表示：「真正需要擔心的是中國對電動汽車產業的補貼，這種補貼將給中低端市場很大壓力，一旦中國開始出口，其他國家將難以參與競爭。」

根據CSIS統計，在過去十年，中國政府以不同形式對新能源汽車產業的補貼高達六七六○億人民幣（約二．九一兆台幣），雖然去年開始減少，但中國新能源汽車的銷售收入中，仍有三十．七％來自政府補貼。

中國政府的慷慨補貼，導致新能源汽車生產商暴增。二○一九年中國活躍的新能源汽車生產商高達一百一十九家；有分析說，即使今年中國新能源汽車銷售量達一百五十萬輛，平均每家生產商約僅分配到一．二六萬輛，這樣的規模顯然撐不下去。

華府智庫哈德遜研究所「自由社會未來」中心副總監華森（Mike Watson）警告：「因為中國市場非常重要，美國很多初創電動汽車設計，都是針對那些想在美國和中國賣車的公司，當這款汽車到了中國，就會被『逆向工程』。」「逆向工程」是指透過成品分析導引出產品的設計原理。因外國汽車品牌必須以合資方式才能在中國設廠，中國長期被批評透過中外合資的方式，以不正當手段獲取外國智財權。

「保護美國未來能源」組織在最近發表報告中，建議美國政府恢復對消費者購買電動汽車的補貼，發展不依賴中國的關聯礦產供應鏈，並鼓勵美國汽車公司合作抵抗中國。

(自由時報)

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2020全美最受景仰 川普稱霸

去年川歐兩人並列第一

美國「蓋洛普」民意調查公司，廿九日公布美國今年「最受景仰」人士名單，下月廿日即將卸任的共和黨籍總統川普終於打破民主黨籍前總統歐巴馬十二年連霸及去年共享殊榮的局面，獨占今年男士冠軍地位；但歐巴馬之妻蜜雪兒連續三年獲選「最受景仰」女士，第一夫人梅蘭妮亞則由去年亞軍變成今年季軍。

蓋洛普這項調查可追溯到一九四六年，今年於本月二至十五日展開，當時進行中的總統選舉開票結果已顯示川普連任失利。所幸蓋洛普今年民調，讓執政滿意度僅卅九％的川普扳回一城，四十八％共和黨人把票投給他；反之，民主黨人投票分散，歐巴馬從去年四十一％支持度下降到今年卅二％，因代表民主黨角逐白宮寶座的總統當選人拜登分掉十三％，身為白宮冠狀病毒工作組一員的美國國家過敏與傳染病研究院主任佛奇也拿走五％；至於無黨無派的民眾，投給上述四人的比例為川普、歐巴馬各十一％、拜登三％、佛奇二％。

終結歐巴馬12連霸 拜登也稱臣

若不論黨籍，美國人有十八％投給川普、十五％投給歐巴馬、拜登六％、佛奇三％，天主教教宗方濟各也有二％，分占六至十名的美國最大電動汽車及太陽能公司「特斯拉」執行長馬斯克、美國國會史上任期最長的無黨派獨立議員桑德斯、提供全球最通用電腦作業系統的「微軟」創辦人比爾．蓋茲、美國國家籃球協會「洛杉磯湖人隊」有「詹皇」之稱的前鋒詹姆斯、西藏精神領袖第十四世達賴喇嘛則各自拿到一％支持。

老公落敗 蜜雪兒蟬聯

至於今年「最受景仰」女士亞軍，為擁有亞裔和非裔血統的美國下屆副總統暨美國首位女性副總統賀錦麗，美國《時代》雜誌十一日已把她和搭檔參選的拜登同列為二○二○年度風雲人物。蜜雪兒、賀錦麗、梅蘭妮亞今年分別獲得十％、六％、四％支持度，這是賀錦麗三年來首度超越梅蘭妮亞。

蓋洛普指出，現任總統通常也「最受景仰」，至今七十四次調查中，有六十次為當時的白宮主人取得冠軍頭銜，川普二○一七和一八年在位卻讓前任總統歐巴馬搶走風采算是少數；至於「最受景仰」女性，一九四八年以來七十一次調查中，有十八次由當時的第一夫人取得頭銜，卸任的前第一夫人倒是有卅九次受民眾高度愛戴。

(自由時報)

健康

無痛血尿頻繁 小心膀胱癌上身

63歲的蕭先生身體硬朗且無慢性病，但從1年前起，偶有血尿的現象，由於不會疼痛且並非每次排尿都有，他沒有特別在意，但最近血尿越來越頻繁，小便的顏色由淡紅轉為深紅，還出現頻尿、尿不乾淨與急尿等症狀，就醫後發現膀胱底部有1顆3公分大的腫瘤，證實是第1期高惡性度的膀胱癌。

蕭先生到新北市亞東醫院接受尿液檢查及尿液細胞學檢查，發現大量紅血球及惡性細胞，再接受電腦斷層掃描，顯示膀胱底部有1顆3公分大的腫瘤，醫師用膀胱鏡進一步檢查，發現在膀胱頸的位置有1顆乳突腫瘤，病理報告證實為第1期高惡性度的膀胱癌，幸運的是沒有局部淋巴結侵犯或遠端轉移情形。蕭先生接受經尿道內視鏡膀胱腫瘤刮除手術，以及數次膀胱化學藥物灌注後恢復良好，持續追蹤。

根據2018年國民健康署癌症年報指出，男性膀胱癌發生率排名為第11位、女性為第16位，男性發生率約為女性2.4倍，抽菸為常見致癌因子；此外，長期接觸化學藥劑、染劑等含有芳香胺的物質，以及慢性膀胱發炎都可能與膀胱癌有關。

常因無痛輕忽 延誤就醫時機

亞東醫院泌尿科醫師鄭百諭表示，臨床上約有85%的膀胱癌患者會出現無痛性血尿，因為不會疼痛，病人往往忽略而延誤就醫，膀胱癌也會出現頻尿、急尿等症狀，雖然透過超音波或電腦斷層有助於偵測膀胱癌，但目前診斷標準仍以膀胱鏡檢查及病理切片為主，依據病理報告，癌細胞的惡性度及侵犯的深度決定癌症期別及預後發展。

鄭百諭指出，膀胱癌如果不是原位癌，可透過內視鏡腫瘤刮除合併術後配合膀胱藥物灌注治療，但復發率高，術後需定期以膀胱鏡追蹤；若癌症已經侵犯膀胱肌肉層，內視鏡刮除無法完全切除腫瘤，此時需考慮膀胱切除手術或全身性化學治療合併膀胱放射線治療；若腫瘤已出現其他器官轉移，建議接受全身性化學治療或免疫治療，才有機會延長存活時間。

(自由時報)

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突發性背痛緊繃 竟是甲型主動脈剝離

1名中年男子因突發性背痛與背部緊繃到按摩店紓壓，但仍持續背痛，店員建議就醫，患者到院時意識改變、說話不清、左側肢體無力等疑似腦中風。因男子在意識不清前曾提及有突發性背痛與背部緊繃，醫師懷疑可能主動脈剝離，經緊急超音波快速掃描發現右側總頸動脈有剝離情形，再經電腦斷層掃描，最終診斷為缺血性腦中風與甲型主動脈剝離。

成大醫院急診部主治醫師黃啟元指出，甲型主動脈剝離猝死風險高，男子的主動脈剝離範圍廣，擴及右側總頸動脈、右側頭臂幹動脈、右鎖骨下動脈、左側總頸動脈與左鎖骨下動脈。經醫療團隊與家屬多次開會後，決議以藥物治療取代手術治療，藥物控制血壓與腦壓後，病人已順利出院。

黃啟元表示，主動脈剝離可分為甲型與乙型，甲型是指影響到距離心臟較近的升主動脈，一旦升主動脈出問題，心臟血液打不出去，使得心臟與腦缺血，會有較高的猝死風險；乙型則未影響到升主動脈、距離心臟較遠，猝死率較低，可安排後續治療。

黃啟元說，一般血栓阻塞引起的腦中風，容許的血壓較高，以利維持腦部循環；但甲型主動脈剝離引起的腦中風，容許的血壓不能太高，以防動脈繼續剝離，再者，甲型主動脈剝離有突發猝死風險，在臨床屬於急症，需評估緊急手術修補。

高血壓是危險因子 需嚴格控制

黃啟元提醒，腦中風發生與三高、不健康飲食、不良生活型態有關，須戒菸酒、均衡飲食、體重控制、規律運動，輔以定期健康檢查，才能有效降低腦中風的風險。而主動脈剝離最危險因子是高血壓，須嚴格控制血壓，也要警覺突發性的背痛。

(自由時報)

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天冷睡覺腳抽筋 肌肉竟拉傷

寒流來襲氣溫驟降，29歲王小姐穿著短袖睡衣褲入睡後，半夜發生腳抽筋，原以為只是一般症狀，自行按摩舒緩後便入睡，沒想到隔天卻無法下床行走，經診斷竟為肌肉拉傷；醫師提醒，嚴重抽筋可以熱敷促進血液循環，若持續疼痛應儘早就醫。

保暖不夠 易使血液循環變差

衛生福利部台北醫院復健科主任吳政哲表示，隨著氣溫降低，身體入睡後沒有進行活動，手腳無足夠保暖就會使局部血液循環變差，肌肉過度收縮導致抽筋。一般抽筋通常會持續幾秒或數分鐘，且有強烈的疼痛感，若不予理會或症狀嚴重恐導致肌肉拉傷，需4至6週安排熱療、輕微伸展運動與服用藥物才能讓身體和組織復原。

吳政哲表示，發生輕微抽筋時，可透過冰敷及肌肉伸展放鬆肌肉，並降低緊繃疼痛感，疼痛減緩後，再依嚴重程度判斷是否改以熱敷促進血液循環，若疼痛長期不止或加劇則須儘早就醫。

吳政哲指出，有慢性病的年長者、缺鈣者或年輕人較容易抽筋，除了天冷時要留意保暖，運動前也要適度暖身，透過多喝水、保暖、伸展、食用深色蔬菜及飲用運動飲料補充電解質，都能減少發生抽筋的機率。

(自由時報)

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暖足護胸背 中醫師教抗寒秘訣

寒流來襲！中醫師提醒，每年冬至過後代表嚴冬來臨，冷氣團恐持續到1月底大寒後才會緩解，提醒民眾穿著「背宜常暖」、「胸宜常護」 ，外出時並應注意足部保暖，維持身體氣血暢通，才能面對凜冽氣候，遠離疾病 ，尤其體弱的長輩，更要帽子與圍巾搭配使用，才能抗寒。

外套內加背心 可溫暖人體經絡

台中慈濟醫院中醫師王嘉涵指出，督脈與足太陽膀胱經行走於背部，是固護人體、防範風寒入侵的第一道防線；任脈行走於胸前，是一身之氣運送輸佈的要點，且貫通心脈，是維持呼吸暢通、心跳有力的關鍵。禦寒穿著建議可在外套內多加件背心，以溫暖經絡、強化抵抗力。此外，任督二脈亦行走於脖子與頭部，抗寒時不可忽略，帽子與圍巾搭配使用，對體弱的長輩更顯重要。

按摩足底 搭配中藥足浴包泡腳

除了胸背之外，王嘉涵表示，腎經湧泉穴又稱長壽穴，位在足底，所以外出時應注意足部保暖，務必穿襪、穿包鞋。在家時也可使用溫水泡腳、按摩足底，或搭配中藥足浴包泡腳。

藥師胡仁珍表示，自製中藥足浴包很簡單，用滷包棉布袋裝入艾葉3錢、桂枝3錢、乾薑2錢、紅花2錢，包好綁緊後，加上巴掌大的生薑拍打後，加入1500-2000水熬煮20分鐘，再把藥汁用溫水調和至40℃左右，手掌可接受的溫度，裝入水桶或足浴機泡至小腿肚之上15分鐘，就可以溫熱下肢穴道，活絡氣血，溫暖全身。

飲食方面，王嘉涵表示，多數人喜歡天冷進補，但非每個人都適合藥膳補養，感冒、喉嚨乾痛、傷口發炎、血糖和血壓不穩者，以及兒童等都不適宜進補。此外，進補後，若出現口乾舌燥、大便秘結、冒痘痘、夜難眠等情形，表示溫補太過，應立即停止。

小兒與年長長輩是身體較脆弱的族群，冬日照護必須更加小心。王嘉涵說，小兒保暖不需要過多厚重衣物，長輩與糖尿病人泡腳時，要特別注意溫度掌控，避免燙傷；胡仁珍也提醒，足浴過程中如果有頭暈不適症狀應立即停止，完成足浴也要趕緊擦乾雙足，穿上襪子保暖，才不會受風寒。

(自由時報)

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寒流來襲嗑鍋 小心痛風發作

寒流來襲，聚餐來頓熱滾滾的火鍋是種享受，但小心痛風找上你。南投45歲陳姓男子近日常和朋友聚餐吃海鮮鍋、麻辣鍋，喝熱湯搭配啤酒，大飽口福，未料，半夜右腳大拇趾突然腫脹、抽痛，急性痛風發作，連忙掛急診。

南投醫院家醫科主治醫師詹德欽說，痛風是因普林代謝異常，導致血液尿酸濃度上升，該名患者檢驗發現尿酸指數高達8.9mg/dl（正常值在3.7-7.3mg/dl），而「尿酸鈉鹽」會沉積在關節滑囊液中，造成關節腫脹發炎和變形。腳趾、腳踝、膝關節及手關節都有可能發生，急性痛風發作時，可透過藥物控制及飲食調整，來改善症狀。

海鮮鍋常被稱為「痛風鍋」，麻辣鍋也會放不少海鮮及肉類火鍋料，詹德欽說，火鍋加入許多海鮮、肉類滾煮，湯頭越煮越濃，普林含量也會隨著時間而逐漸增加，如果喝太多火鍋湯頭，誘發急性痛風機率會提高。若有家族史、肥胖、長期飲酒、劇烈運動、減重、高普林飲食、腎臟疾病、代謝疾病、糖尿病、高血壓的人，也是痛風的高風險群。

建議吃鍋應選新鮮蔬菜、優質雞蛋等低普林食材，搭配昆布鍋、蔬菜鍋等湯底，避免痛風。

寒流做好保暖 頭部、頸部最重要

● 保暖方 1：戴帽子、圍圍巾、多喝溫水

● 保暖方 2：戴圍脖、穿襪子睡覺

● 保暖方 3：動一動，手腳保暖操

跨年夜最強寒流來襲，全台急凍，避免感冒著涼、擁有好氣血循環，今晚只要做好驅寒保暖準備，戴帽子、圍圍巾、多喝溫水、做一做手腳保暖操，穿襪子睡覺，就可以安心健康的跨年、迎接新的一年到來。

身暖頭不暖容易落枕

中醫師張家蓓表示，天冷時，除了四肢容易冰冷外，最怕身暖頭不暖而易落枕，一冷一熱血管收縮大而易引起心血管疾病發作，尤其老年人要注意保暖，建議穿襪子睡覺，腳暖了，身體也暖了，還有圍圍巾、戴帽子，讓頸部和頭部不受寒最為重要。

今年因受新冠疫情影響，大家都會戴上口罩、勤洗手防疫，以致於感冒的人比往年減少、過敏族的過敏症狀也減輕很多，因此張家蓓提醒，今晚跨年寒冷，手腳及頭頸部務必要好好保暖，尤其頭頸部是身體最脆弱的部位，建議可以戴上圍脖、穿襪子睡覺。

多喝溫開水補充水分

天冷容易水分流失，張家蓓強調，要多喝溫開水補水，讓氣血循環變好。市售各式各樣的保暖產品，如暖暖包、發熱衣等，究竟保暖效果如何？她提醒在使用暖暖包時，要避免燙傷；發熱衣可以讓身體保暖，很適合在冬天穿，但建議應穿高領的發熱衣較為保暖。

可做簡單手腳保暖操

「很冷的時候，不要縮著，會愈縮愈冷。」物理治療師簡文仁表示，如果天氣很冷、手腳冰冷，建議可以做簡單的「5、4、3」手腳保暖操，每次只要花五分鐘做四個動作，分別是划手、磨腰、拍腿、搓腳等動作，可以讓手腳不再冷吱吱、身體暖呼呼。

(聯合報)

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血尿是膀胱癌唯一症狀 老菸槍注意！

35歲陳先生健康檢查時發現，尿液出現潛血反應，顯微鏡底下看到血絲，他覺得怪怪的，至醫院接受進一步檢查，結果竟是早期膀胱癌。63歲蕭先生則因持續血尿，顏色愈來愈深，合併頻尿、尿不乾淨與急尿等症狀，至門診就醫發現，一顆3公分大的腫瘤，屬於第一期高惡性度膀胱癌。

亞東醫院泌尿科主治醫師鄭百諭說，「血尿是膀胱癌唯一症狀」，有些癌友合併頻尿、急尿等攝護腺肥大症狀，但因無疼痛感，且症狀容易被忽略，以致不少人確診時，都已經到了晚期。

根據107年癌症年報，膀胱癌在男性癌症發生率排名第11位、女性則在第16位，男性發生率約為女性2.4倍，最常見的致癌因子就是抽菸，另外，如果長期接觸化學藥劑、染劑等含有芳香胺物質，則可能誘發膀胱癌。

鄭百諭指出，傳統染髮劑含有芳香胺，經常使用確實可能提高膀胱癌風險，近年大部分染髮劑均已捨棄芳香胺，因染髮而罹患膀胱癌的個案並不多見，抽菸則是大部分膀胱癌友的共同交集。

以蕭先生為例，抽菸30多年，身體硬朗且無慢性疾病，一年多前，斷續血尿，因不會痛，且並非每次都有血尿，並未在意。今年年初起，血尿頻繁，小便顏色甚至由淡紅轉為深紅，有如剛吃完火龍果，有點嚇人，就醫確診為第一期高惡性度膀胱癌。

幸運的是，並未發現局部淋巴結侵犯或遠端轉移，蕭先生在接受經尿道內視鏡膀胱腫瘤刮除手術、幾次膀胱化學藥物灌注之後恢復良好，並持續於門診追蹤。

鄭百諭說，8成5膀胱癌患者會出現無痛性血尿，如有相關症狀，應盡早至泌尿科門診接受評估及檢查，及早發現及早治療。

(聯合報)