新聞自選輯 20201206

後天搶通北宜段 台鐵：不樂觀 山崩吞軌 土石須清運千趟

台鐵瑞芳到猴硐間前天發生大規模土石崩落，造成雙線行車中斷，昨因雨勢持續，多次又出現流泥滑動造成搶修困難，最新預估也發現崩落的土方量高達1萬立方公尺，得用台鐵斗車約近千趟才能清運完。台鐵雖仍以後天清晨單線搶通為目標，但也坦承不太樂觀。交通部昨表示，將投入10億元改善全台鐵道邊坡，其中瑞芳和猴硐段將增列1億元改線、截彎取直並蓋長隧道。

新北市瑞芳到猴硐間的鐵路前天上午爆發大規模土石崩落，造成台北往返東部鐵路癱瘓。台鐵宜蘭工務段長李建勳指出，昨上午大雨不斷，造成崩塌段湧出大量泥漿，為了工程人員安全，因此下令撤離現場在旁待命；用空拍機觀測也發現土方增加，且邊坡滑落範圍有擴大情形。

台鐵前天原估土方量約3800立方公尺，昨實際估算有1萬立方公尺，加上該處空間小，旁邊是基隆河，無法靠公路卡車運載土石，僅能靠台鐵無蓬斗車運載，而每台斗車約可載10多立方公尺的土，推測要700到1千趟車次才能載完。

編10億加固全台邊坡 猴硐段規劃建長隧道

台鐵人員指出，已調度鋼板並打樁鋪便道，讓怪手可開上去刷坡，希望盡快作業。台鐵坦言，目前仍以後天清晨5時搶通單線雙向行車為目標，並希望在周三能雙線搶通，但以昨天的情況來看，時程可能不太樂觀。

台鐵瑞芳猴硐間邊坡原本被列為C級穩定邊坡，大規模走山後緊急改列A級不穩定邊坡，將施作改善工程。交通部長林佳龍表示，交通部規劃有200億元經費的台鐵行車安全改善6年計劃，將投入10億元進行邊坡調查和改善監控，根據過去3年來資料，有17處邊坡路段需加強改善，25處涉及需加強監測示警的路段；另也設置56處雨情監控、14處設35支邊坡監視器。目前均加速辦理中，預計後年底前陸續完工。

針對瑞芳猴硐段會增列1億元預算，擴大納入6年行車改善計劃實施對象，由台鐵進行明隧道方向規劃，邊坡穩定性涉及地質，否則滲水後比較容易軟化，會變成泥流；另該路段也將納入台鐵線型和路線不良路段改善。

台鐵表示，將討論出方案後呈報交通部，預計復舊工程明年就可以做，希望越快越好，傾向採明隧道等邊坡加固工程，未來猴硐路段長期將納入改線與截彎取直，並採用長隧道。

台鐵表示，目前已規劃猴硐到雙溪線間將會改線，初步規劃改線長度約10公里左右，現行猴硐到雙溪路段部分彎道半徑曲徑約300公尺，未來截彎取直後，半徑將可有1000公尺，時速可從60公里提升到130公里，且路線將有一半以上會設置長隧道，預估經費約95億元，工期6年；另龜山到外澳路段也將進行改線，目前已進行綜合規劃。

花東退房潮 旅宿估損億元

台鐵猴硐發生邊坡山崩事故，造成台北往返宜花東交通中斷，昨台鐵有23班次停駛或縮駛；客運湧現搭車人潮，不過因國道客運北宜線和北花線運能全開，旅客大多不需等太久時間就可搭上車。花蓮民宿業受到衝擊出現退房潮，昨舉行的太平洋縱谷馬拉松，上千人因交通不便缺賽。學者預估台鐵中斷4天，花東旅宿業損失上看億元。

交通部長林佳龍表示，昨台北往返宜蘭、花蓮客運可開行1765班次，約疏運5萬4684人；另因應公路負荷增加，也比照連假模式，提醒自行開車經國5往返宜花東的旅客，務必先查詢路況再出發。華信航空今天也將加開2架次加班機往返台北台東。

台鐵花蓮站昨上午擠滿北返人潮，因客運運能有限且至少需時3.5小時，北上旅客多選擇從花蓮坐火車到宜蘭轉乘客運。至於宜花東要到基隆或台北會從羅東轉運站搭客運北返，昨周末轉運站中午過後陸續湧現人潮，幾乎班班客滿。台北市府轉運站昨人潮爆滿，行駛北宜的首都客運昨申請調度新北100部快速公車投入疏運，3到5分鐘就發車。

花蓮民宿協會理事長葉陳錦說，前天鐵路中斷消息一出就接到很多詢問電話，退房狀況持續到後天，若未能搶通，退房狀況恐持續增加。以團客為主要客群的旅館業影響較小，花蓮商業同業公會理事長陳義豐說，目前旅館取消不到1成。

花蓮昨上午舉辦太平洋縱谷馬拉松，8000多人報名，花蓮市長魏嘉賢指出，受到鐵路中斷影響，預估約有上千名選手無法參賽。

靜宜大學觀光系副教授黃正聰推估，台鐵搶修4天受影響遊客恐達2、3萬人次，花東可能會有超過1億元經濟損失。

(蘋果日報)

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猴硐走山 土石變泥漿 台鐵：千趟斗車才清得完

台鐵瑞芳─猴硐路段的邊坡大規模坍方，台北到宜蘭間的東部幹線4日起中斷，台鐵連日搶修，不過土石滑落路段現場持續大雨，挖土機操作員發現因為大雨，土壤變成泥漿，增高搶修困難度，不過台鐵仍力拚在8日搶通。

台鐵原估計坍方土石量約3800立方公尺，但昨空拍後評估應有1萬立方公尺，且坍方路段沒什麼空間，無法由公路運土，僅能仰賴台鐵斗車運輸，若以每台斗車可載10多立方公尺土方估算，最多要近1000趟車次才能清運完畢。

機警老司機靠經驗 攔下2列車

驚見山壁龜裂 研判恐土石崩塌…回想仍毛骨悚然！

「現在回想起來，還覺得驚險萬分、毛骨悚然！」擔任台鐵司機員已二十四年的陳振芳，四日在瑞芳—猴硐路段的邊坡坍方前約兩小時，駕駛著柴油列車通過事發路段，他機警發現山壁已龜裂、下方還不斷湧出泥流，研判山坡土石有崩塌之虞，趕緊通報猴硐車站，及時阻止另外兩列火車可能慘遭土石流掩埋的憾事。

陳振芳神救援 10幾年前也有過

陳振芳已不止一次化解危機！他回憶說，這次情況和十多年前的宜蘭大里段土石流事故雷同，當年他也是駕駛列車通過時，發現該路段的鐵道積水，通告提醒別再讓其它火車通過，他後來開到蘇澳時，大里段的鐵道就發生土石流。

「司機員站在火車頭的最前線，這是長期觀察後養成的本能。」陳振芳說，四日清晨風強雨驟，他駕駛四七○八次柴油列車行經瑞芳—猴硐路段，發現前幾天才剛噴漿穩固的山壁又出現龜裂，下方還不斷湧出泥流，他研判山坡土石已經鬆動，再加上雨勢不斷，趕緊通報猴硐車站。

台鐵宜蘭工務段段長李建勳表示，一級應變中心接獲陳振芳通報的同時，現場二十四小時監控的人員也剛好回報有大量的土石鬆動，於是趕緊通知四一○次的北上自強號、四一四八次的南下區間車立刻停駛，並啟動接駁機制疏運車上四百名旅客，不久之後，土石就大規模坍塌，四一四八次區間車只差三十公尺就要經過坍塌處，幸好有驚無險。

陳振芳受訪時謙虛地說，他不敢居功，只是基於職業本能與經驗，發現路況異常後立即通報，也感謝現場監控人員的即時回報，站務人員緊急發出通報，讓兩端之後的列車及時停下、安排旅客接駁離開，共同阻止憾事發生。

台鐵瑞芳猴硐段邊坡改善 擬增列1億建明隧道

雨勢不斷 崩塌範圍擴大 搶修被迫暫停

東北角連日豪大雨，台鐵瑞芳—猴硐路段的邊坡大規模坍方，東部幹線中斷，台鐵連夜搶修，但昨天仍雨勢不斷，崩塌範圍擴大，考量人員安全，搶修工程被迫暫停。台鐵局表示，等雨勢變小就立即進場，仍以八日清晨五點恢復單線雙向通車為目標。

將委託專業調查與監控邊坡地質

交通部長林佳龍表示，針對瑞芳猴硐段會再增列一億元預算，由台鐵局規劃做明隧道方向改善。這幾天會增加國道、公路客運班次疏運旅客，國五也比照連假疏運計畫。未來邊坡將持續委託專業技師公會調查與監控地質，日後也將加強監測點，以確保台鐵行車安全。

台鐵宜蘭工務段段長李建勳指出，四日走山後，工程人員立即進場漏夜搶修，昨天清晨五點多的進度還超前，但到了上午八點半左右，崩塌的裂縫處冒出湧泉，崩塌面積也擴大，考量工程人員的安危，不得已撤離工區；昨晚雨勢仍未停歇，搶修工程只好暫停。只要天候、地質環境等狀況許可，就會立刻進場施工，這幾天的中午、傍晚都會說明搶修進度。

台鐵局昨天趁雨勢暫歇的空檔，利用空拍機觀測，發現土石崩塌處有如被挖禿的山頭，長七十多公尺、高約三十公尺，崩塌範圍很大。

台鐵表示，原本預估坍方的落石土方有三千八百立方公尺，昨天以空拍機查看上方崩塌處後，評估土方量應有一萬立方公尺，且無法由公路運土，僅能仰賴台鐵斗車運輸，恐須近千趟車次才能清運完畢。

工程難度高 仍力拚在8日搶通

台鐵前天曾預估，清除土石就要三天時間，路線通電要一天，預估要到八日清晨五時，瑞芳至猴硐路段才能恢復通車，昨天搶修行動受雨勢影響受挫，不過台鐵仍力拚在八日搶通。

林佳龍說，東部路線有些路段多山、河流，土質狀況與軌道現行不是很理想，交通部打造環島高速鐵路，即西部高鐵、東部快鐵，會一併對鐵道路線檢討與改善，儘量避開危險邊坡路段或搭配改善工程，並打造邊坡示警系統，建立智慧化道路安全監控與應變機制。

宜花轉運站爆棚 公路疏運3.2萬人次

台鐵瑞芳、猴硐路段因連日豪雨，導致落石坍方，讓台鐵往東部路線中斷，交通部公路總局持續協調客運業者增開班次疏運北部與東部旅客，宜蘭、羅東轉運站都爆出轉乘人潮。

公總指出，已要求大都會客運、首都客運、台北客運、葛瑪蘭客運、國光客運、統聯客運等經營北宜線、北花線業者加開班次，因應收假返工的乘車需求，預計增開五九三班次。另外，華信航空今日也將增開台北—台東往返航班。

台鐵前日台北往返宜蘭路線中斷後，公總就已協調客運業者增班，昨日針對北宜線、北花線全日預計增開三九三班次，截至昨日晚間八點，已實際增開三五一班次，總計開出一四七一班，疏運三萬三二一五人次。

葛瑪蘭客運昨就加派卅五輛大客車加入疏運，增加二百個班次，每十分鐘一班車，增加疏運北宜旅客五千人次，總疏運量達一萬六千人次。

在猴硐—瑞芳段疏運方面，公總也協調基隆客運以既有行駛於瑞芳車站、猴硐車站間市區客運八○八路線，以中型巴士加班接駁，於二端各加開兩車輛疏運。

王姓旅客昨天一早就到羅東轉運站，要搭車去台北，本來預期要排隊很久，但不到十分鐘就有車搭，真的鬆了一口氣；陳姓民眾說，搭車過程真的很順利，不會等太久，北上行程沒有受到影響。

另，原本預期國五與蘇花改，會因為台鐵路線中斷而爆出車潮，不過兩條路線卻都很順暢；高公局坪林行控中心指出，昨一早就成立應變中心，所幸整體車流順暢，跟過去週休二日的車流量差不多，每小時南北雙向約各二千四百輛次。

公路總局指出，可能因為天氣不好，加上民眾去花蓮旅遊的行程，多數因台鐵中斷直接取消，蘇花改車流量昨並未明顯增多，每小時南北雙向各僅約五百輛次的車流，相當順暢。

東部幹線中斷 花蓮民宿退訂1到2成

台鐵瑞芳至猴硐區間路線無法行駛 民宿業者叫苦

台鐵瑞芳至猴硐區間路線中斷，剛好碰上週末，旅館以團客為主，退訂影響不明顯，但散客為主民宿業叫苦！民宿老闆說，年底旅遊淡季，業者盼的就是週五、六，訂房約4到5成，前天鐵路中斷消息一出馬上就有客人來電詢問退房，讓訂房瞬降到2到3成，嘆「天災不能申請國賠」，希望鐵路盡快修復，將損失降到最低。

業者嘆「不能申請國賠」

花蓮縣民宿協會理事長葉陳錦說，鐵路斷了，昨光是花蓮市公所舉辦的太平洋馬拉松賽事就少了近千人參加，很多本來訂妥車票的跑者都不能來，民宿當然也受到影響。 他說，國旅在年底11到12月進入淡季，台鐵宜蘭線中斷新聞報導一出，客人的詢問電話馬上開始，「很多人嫌麻煩就不來了」，因為換車、轉乘麻煩；加上部份旅客因請假等等因素不願意延期，因此退房約1到2成。他說，與民宿同業聊到時也開玩笑「能不能申請國賠」？但天災也是沒辦法的事情。

團客旅館訂房率影響不大

花蓮旅館公會理事長陳義豐說，旅館訂房率團體旅客方面影響不大，因旅行社等團體行程成本比較高，公司團體旅遊要延期也有困難，不能坐火車就從北部各縣市調度巴士載旅客到花蓮玩。

陳義豐說，散客退房比較明顯，影響約1成。他也觀察到，蘇花改通車後有了國道客運，北花之間交通替代方案比以前多，遊客可從台北搭客運直達花蓮，不用轉車，此外，這次因鐵路中斷的地方位於北部，旅客可直接開高速公路直達花蓮、或到羅東後轉乘鐵路到花蓮，因此退房「災情」沒有那麼大。

宜花東旅館節到明年4月底

他說，本月1日到明年4月底，宜花東3縣市的旅館合作推出「宜花東旅館節」，訂房還送10%電子消費券，可到東部100多家美食、名產、溫泉、在地體驗等特色店家兌換商品，還可參加8000元旅遊金抽獎，希望在年底搶客。

台北宜蘭鐵路斷 侯友宜：已增公車接駁

台鐵瑞芳至猴硐路段4日因大雨影響造成邊坡坍方，導致台北、宜蘭的東部幹線列車雙向停駛，適逢週五、週六返鄉潮，台北市府轉運站的搭車人潮擠爆大廳。新北市長侯友宜昨表示，事發後第一時間已增公車接駁量，協助疏運民眾。

侯友宜說，坍方意外發生後，市府立即啟動交通應變機制，要求瑞芳區公所、瑞芳警分局協助做好接駁，包括板橋站及公車總站也湧入大量人潮，都一併調度；交通局表示，4日上午協助台鐵區間接駁，沿線地區已增加公車班次，新北快速公車也待命支援北宜線客運。

鐵道馬拉松賽 安排接駁選手

另外，新北市「鐵道馬拉松接力賽」今天上午舉辦，市府觀光旅遊局昨天表示，雖然受到台鐵落石坍方的影響，評估今天的賽事路段仍然安全，所以活動照常起跑，由於瑞芳到猴硐站之間的土石崩塌，已經安排30輛公車接駁參賽選手。

鐵路不通 花蓮太縱馬選手少千人

花蓮太平洋縱谷馬拉松昨在美崙田徑場熱力開跑，原有8千人報名，然因鐵路中斷，不克參加的跑者估計有千人。參賽者分組依序從193縣道出發，沿著兩潭自行車道一路往南，享受台灣最美賽道的山海美景。花蓮市長魏嘉賢說，太平洋縱谷馬拉松是極具魅力的長跑賽道，也是透過體育結合觀光的賽事。

比賽結果，蘇志濱以2小時40分20秒42奪下全馬男子組冠軍、曾多次馬拉松賽事經驗且在近年來成績優異的方巧玲以3小時11分40秒47成績拿下全馬女子總排冠軍，兩人各獲得三萬元獎金。公所指出，台鐵瑞芳至猴硐間因邊坡滑動崩塌，雙線中斷停駛，東部幹線受影響，但未能打消選手參賽的意願，許多外縣市選手仍利用客運接駁到花蓮參賽。

魏嘉賢說，太平洋縱谷馬拉松自2013年推出，今年創下報名人數最多紀錄，太縱馬是個相當特別的活動，不僅有羚羊、斑馬、柴犬與山豬的代表性吉祥物，就連完賽獎牌的設計也非常特別，2016年起只要將每年獎牌收集齊全，到了2028年就能串成一個同心圓，對於跑者而言是個相當具有意義的賽事。

在路跑現場可看到推著嬰兒車或帶著寵物一起參賽的溫馨畫面，也有輪椅族的朋友獲現場選手及沿途補給站志工的激勵掌聲。公所指出，今年雖然沒有規劃造型獎，但也有選手大玩造型，有小愛神邱比特、冰雪奇緣的艾莎公主等，而有別以往，今年在10K折返點的補給站特地提供了熱騰騰的桶仔雞，許多選手都說好吃。

東部幹線中斷 北宜高鐵加速規劃

台鐵瑞芳猴硐路段坍方，東部幹線中斷，民眾只能改乘客運，宜蘭轉運站擠爆。台北市長柯文哲昨到宜蘭轉運站查看旅客搭車情形，認為北宜高鐵真的有必要興建，且要與台鐵共構，興建北宜高鐵他表達贊成。

柯文哲說，台北到宜蘭國道客運，目前有三間公司經營，在台北可分散在不同地方下車，人潮沒有明顯增加；但宜蘭的轉運站卻擠爆了，看起來北宜高鐵有必要興建，否則台鐵一斷線，交通整個就垮掉。

柯文哲指出，當初交通部討論時，如果高鐵要到宜蘭，要與台鐵共構，才能有效的轉運，最理想就是像台北捷運中正紀念堂站，在同個月台就可以轉乘，如果台北到宜蘭，搭高鐵最好下月台，就可以直接換普悠瑪到花蓮、台東，這樣台灣的鐵路運輸網會比較完整，速度也會比較快。

至於高鐵站要蓋在宜蘭市？還是羅東鎮？柯文哲說，現階段有兩個想法，一個是宜蘭、羅東各一站，另一個是只到宜蘭站，這要靠交通部詳細規劃，不過至少繞過翡翠水庫集水區，台北、新北跟宜蘭三方都贊成。

綜合規劃期末報告 近期審查

交通部政務次長王國材表示，北宜高鐵是十月十三日召開的北北基軌道路網政策溝通平台上，台北、新北、基隆三個市長與交通部長的共識之一，就是要朝北宜高鐵不經過翡翠水庫集水區的方案推動，現在正進行綜合規劃期末報告階段，近期就會召開審查會議，並加速推動。

與台鐵共構 宜蘭端站址待評估

目前北宜高鐵方案是從南港站到宜蘭，沿途完全避開翡翠水庫集水區，全長約五十六．四公里，行車時間約十七分鐘。至於高鐵宜蘭端站址要設在哪，交通部表示，目前仍在評估當中，包含四城站、宜蘭站、縣政中心站（宜蘭鐵路高架化後新增車站）都有可能，但一定會跟台鐵共站。

(自由時報)

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猴硐 山頭禿了 10挖土機冒雨搶修受阻

台鐵瑞芳至猴硐間因連日豪雨走山，昨天搶修第二天，崩塌處中段出水、湧泉沖出，為顧及人員安全，十輛挖土機被迫先撤離現場，等雨小才上山開挖、清理。空拍影像清楚可見泥流、裂痕，整個山頭都禿了。

台鐵昨晚間提供現場空拍影像，畫面中，機具仍在落石崩落處下方待命，落石區有如大金字塔形狀。

台鐵局說，前天以空拍機勘查，發現有高約卅公尺、長約七十公尺塌陷，預估滑落土石約三千八百立方公尺，不過昨經漏夜搶修發現，土方量高達一萬立方公尺，加上大雨不斷，可能要七百趟到近一千趟的無篷斗車才能清運完，比想像中的還不易清理。

由於雨勢不斷，台鐵搶修進度受阻，預計八日要先搶單線通車，但一切以安全為前提。台鐵內部對於能不能如期搶修完畢相當擔憂。

台鐵局宜蘭工務段段長李建勳說，昨天原計畫上午八點打出一條便道到崩塌處裂痕的地方，但一直有大雨，八點半時發現崩塌處中間出水、有湧泉，為了人員安全將機具撤離現場。

台鐵局說，現場有其施工順序，不能同時運作，由於電車線都被扯斷，要先把電線收上去，把會滑動泥土敲掉，斗車才能進來裝土方，載運到頭城卸掉，每個工作都需要時間，且到頭城路程就要一個多小時，現有四個編組輪替上陣。

交通部政次王國材昨下午三時至現場視察，並召集台鐵局、公路總局等相關單位，研商如何加速邊坡崩塌搶修事宜，最後決定以鋼板鋪設便道，防止天雨路滑，並自晚間六時五十分開始施工，也展開上邊坡打設鋼軌樁，進行臨時保護。

交通部說，檢視現場土方量，決定有些土不要運走，留在原地，實際需要清運的土方量減少為五千平方公尺；同時進行電力修護，仍以八日單線通車、九日雙線通車為目標。

台鐵10億改善邊坡 猴硐段增列億元

台鐵瑞芳猴硐發生卅年來非颱風天的最嚴重坍方，交通部長林佳龍昨宣布，該段增列一億元改善經費外，目前也朝施作明隧道方向規畫，另該段也將納入台鐵線型和路線不良路段改善。台鐵表示，最快明年初發包，現傾向興建明隧道加固，長期將改線及截彎取直，並興建長隧道。

交通部說，台鐵現階段已完成建置氣象局QPSUME系統重點監控雨情共五十六處，配合雨量慢行或停駛，另有十四處、共卅五支邊坡監視器，其中南迴線就占十處、廿九支。

交通部強調，將加速推動行車安全六年計畫，已編列十億元經費辦理邊坡調查及改善設計、疑似不穩定邊坡改善工程以及新建廿五處邊坡預警系統工程等，預計後年底前陸續完工。

林佳龍昨到雲林出席中沙大橋動工時表示，這次坍塌的路段在早先的監測中屬「尚可」，但有許多路段所經多河流，地質相對不穩定，未來要打造環島高快速鐵路系統，將會對落實監測一併檢討，整個邊坡安全監測與示警系統，將數位智慧化，另將增列經費，落實多山與河流區邊坡監測。

民宿退房潮 花蓮路跑少千人

台鐵東部鐵路幹線周末前夕中斷，估計四天才能修復，衝擊花蓮旅遊。昨天登場的太平洋縱谷馬拉松，約有千名選手無法參賽，以散客為主的民宿陸續接到退房電話，業者說「影響真的很大」。

花蓮太平洋縱谷馬拉松原有逾八千人報名，但賽前鐵路不通，主辦單位前天就接到不少詢問電話，雖然建議跑者可搭國道客運再轉乘火車，或改搭北花客運，但交通問題仍讓部分外地參賽者打退堂鼓。

旅宿業也因此受衝擊。花蓮縣民宿協會理事長葉陳錦說，東幹線中斷消息傳出，馬上有遊客打電話詢問，雖然有國道客運加鐵路聯運，或北花客運可替代，但有些遊客還是嫌麻煩，乾脆先退房再說。

葉陳錦說，十一、十二月是觀光淡季，平日住房客不多，周六、日可提高到五、六成，但又受交通影響，「真的快昏倒了」。旅行團也緊急因應，業者改採鐵公路接駁。

周末花東本就是旅遊熱門首選，花蓮不少民宿在坍方後，陸續接到不少退房電話。靜宜大學觀光系副教授黃正聰說，花東一天約有五萬個房間，每間兩人計算，至少能入住十萬人。若以周五約五成住房率、周六客滿來計算，會有十五萬人前來花東觀光。

黃正聰說，保守估計周末約有兩萬人受影響，若以每人平均兩天花費五千元估算，花東周末可能少掉一億旅遊商機。

高雄餐旅大學觀光所教授劉喜臨認為，事發突然，消費者基本上會選擇替代交通來完成行程，反倒是後續是否影響東部交通更值得觀察。

交通部長林佳龍昨天表示，已動用可用的所有疏運系統應急，包括公路、國道、航空，以連假的疏運模式，期能在鐵路搶修期間不影響交通。

(聯合報)

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日本核災區食品解禁 謝長廷：因萊豬 沒那麼快

日前返台的駐日代表謝長廷在臉書貼文，稱返台拜會相關部會了解包括「日本東北食品解禁與否」等問題。這是否代表日核災區食品將解禁？謝昨強調不會開放核食，但若經科學標準鑑定後沒有輻射、不是核食就該開放。國民黨主席江啟臣強調，重點是讓人民安心，才是政府該做的事情。

2011年3月11日，日本發生大地震導致福島核電廠輻射外洩，台灣同月25日起禁止日本福島、茨城、櫪木、群馬、千葉等5縣食品進口。

對於是否解禁核災區食品，謝長廷說，就政府立場人民健康放第一，因此核食不會開放，若沒有輻射、不是核食，就該開放；至於有無的標準，則要用科學方式鑑定調查。至於解禁是否為台灣加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）門票？謝說因為這是高標準自由貿易組織，若台灣沒採國際標準禁止食品當然會有影響，不過日本公開上倒沒有說這是門票，「但是我個人覺得會有關係。」

媒體問是否曾與總統蔡英文等府院高層討論此事，謝透露：「沒有那麼快的感覺，因為萊豬（含有瘦肉精的美國豬肉）。」媒體追問日方似乎盼明年3月有望開放核災區食品？謝則稱不知情，還反問：「誰講3月的？」稱他沒聽過。立法院長游錫堃昨也說，國內還有其他更急的事，總統對這件事還未考慮，若總統、閣揆未啟動會商，國會不會討論此事。

江啟臣說，日方的確有關心核災區食品解禁問題，蔡政府可以早一點做好相關準備，最重要的是讓人民能夠安心，不要讓人民擔心。

(蘋果日報)

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謝長廷：日食開放問題 影響加入CPTPP

「反對開放日本福島五縣市食品進口公投」二年禁令屆滿，外界關注是否會開放福島五縣食品進口。駐日代表謝長廷昨受訪時說，此次返台原是為了解日本食品問題，但聽到的都是萊豬，他認為日本食品可能要等萊豬告一段落後才會處理；至於此事是否影響台灣爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（ＣＰＴＰＰ），謝說，日方雖未言明，「但我個人覺得都有關係」。

若中國比台灣早開放 「挺台政治家會尷尬」

台灣高座會昨在台北舉行「二○二○高座台日交流大會」，會中邀請駐日代表謝長廷、日本台灣交流協會代表泉裕泰致詞。

謝長廷受訪時說，政府的立場是，一、人民健康第一，因此核食不會開放；二，沒有輻射、不是核食的應該開放，台灣應採取歐美先進國家的做法，而非中國做法。謝表示，他這次回來就是要了解此事，身為駐日代表，經常買福島食品回來鑑定，「我們每月、每週都在抽查」，但抽查結果為何、是多少，他希望能發表。謝說，之前立法院要求他買食品回來檢查，但他認為由他來買沒有公信力，後來委由台大鑑定，他認為結果如何應發表。

媒體進一步詢問，開放日食是否影響台灣加入ＣＰＴＰＰ？他說，日方沒有這樣說，但ＣＰＴＰＰ是高標準的自由貿易組織，因此台灣若未採取國際標準，「當然是會有影響」，日方沒有這樣說，「但我個人覺得都有關係」。

被問及中國與日本將針對食品設立磋商平台，台灣是否會有壓力？謝長廷說，中日說對此事要積極解決，從他的立場來看，若中國比台灣還早開放，「支持我們的政治家會很尷尬」，但台灣仍會以人民為優先。

針對日本食品處理的時程，謝長廷說，他不是決策者，但他身為駐日代表，公投期滿後，日本一定會問，他無法迴避，也要了解未來政府可能怎麼做、要多久，因此回來關心。

日核災區食品 食藥署檢測通通合格

日本福島五縣市食品是否開放再提到檯面上討論，究竟安不安全？食藥署前年派員到福島五縣市採驗食品檢驗輻射，結果通通合格；而自二○一一年三月十五日至本月三日止，從日本輸入台灣的食品檢驗件數累計十六萬多件，僅二二八件被驗出含微量輻射，但未超出我國和日本的標準。

高風險產品 都未被檢出鍶-90

台灣大學團隊前年十一月到日本核災區五縣市採樣，樣本標準以台灣大量進口、日本境內有流通限制、輸台產品曾有微量輻射檢出等條件；最終採樣食品包括乾香菇、沙丁魚、米、牛奶、小麥粉和麵粉、茶葉、貝類、蔬菜、冰淇淋。研究人員檢驗三百件樣本，結果「通通合格」。

不過，考量國際間主要以銫-134和銫-137為檢測核種，至於鍶-90等其他核種因洩漏量極低，因此沒被列為常規檢測項目；研究團隊為驗證核災區五縣市的鍶-90含量，因此利用前年採樣的樣品繼續檢驗。

研究團隊選出卅一件有被驗出微量銫-134和銫-137的高風險產品，做鍶-90的含量分析，結果所有的樣品都沒被檢出鍶-90。

近10年日食輻射檢測 逾16萬件

另外，食藥署也會公布每日檢驗的日本食品輻射檢測概況，包括水產品、水果、蔬菜、乳製品、礦泉水、海草類、米、嬰幼兒加工食品等，每天大約檢測數十件產品，近十年來累計檢驗十六萬多件、僅二二八件被檢出微量輻射，但都未超過我國和日本的標準。

福島食品進口 游錫堃：行政部門啟動 立院就討論

針對日本福島等五縣食品開放進口，立法院長游錫堃昨受訪表示，目前國內有許多比較急的事情正在處理，「這件事好像沒有那麼急」。民進黨立委黃國書則認為，台日經貿交流密切，日本食品無法進口台灣，恐影響台日交流。

立委指加入ＣＰＴＰＰ 台灣無法迴避日食問題

游錫堃昨出席「二○二○中華民國企業經理協進會國家傑出經理獎」頒獎典禮。對於福島食品議題，游透露，他與駐日代表謝長廷碰面時，謝有提到可能要面對，但從國會行政的角度來看，這部分還是要看行政部門，況且總統蔡英文對這件事情也還沒有考慮，「這件事情好像沒有那麼急」，因此在行政部門還沒有啟動前，立法院不會討論這件事情，「一啟動我就會召開朝野協商」。

對此，黃國書受訪說，日本當年因核子事故造成的後續問題，這幾年已經做了最好的處理，福島五縣的食品，日本當地也在食用，台灣人去到日本也在吃；日本是非常講究食安的國家，在這個前提下，台灣應審慎考慮日本食品問題。台日間經貿交流密切，台灣大量出口產品到日本，但日本食品無法進口，恐影響台日交流。

民進黨立委郭國文也強調，台灣若想加入跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ），一定會面臨這個問題，因日本主導ＣＰＴＰＰ，且明年擔任議長國，「台灣一定無法迴避」；他相信高層也了解這些問題的重要性，只是現階段先處理美豬，處理完美豬再來處理福島食品。

前進CPTPP法規配套 還缺4法案

台灣正積極尋求加入跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ），不過我國因應加入的四項法案配套修法及立法尚未完成。行政院官員表示，相關部會經重新檢視或研議後，政院可望在立院下會期將這四項法案送請立法院審議。

相關部會研議 政院下會期送審

立法院已三讀通過行政院送審的ＣＰＴＰＰ八項法案修正，分別為「遠洋漁業條例」、「投資經營非我國籍漁船管理條例」、「漁業法」、「藥事法」、「化粧品衛生安全管理法」、「植物品種及種苗法」、「農藥管理法」、「郵政法」。

據悉，仍有「專利法」、「著作權法」、「商標法」、「數位通訊傳播法」四項法案待修法或立法。目前「專利法」、「著作權法」、「商標法」三法由經濟部重新檢視；至於涉及防制濫發垃圾郵件的「數位通訊傳播法」，則由國家通訊傳播委員會研議中。

著作權法修正 擴大公訴罪範圍

因應台灣加入ＣＰＴＰＰ，具商業規模的著作權盜版行為要科以刑事責任，過去僅對重製大量盜版光碟訂刑責，隨著科技演進，非法下載、少量網拍等案件更常見，因此「著作權法修正」將擴大公訴罪範圍，只要是數位格式重製、散布、公開傳輸，且侵害權利人達一百萬元以上、又是原樣重製等樣態，將由原本的告訴乃論罪改為公訴罪。

「專利法」的修正主要是為建立專利權與藥品上市許可間的連結機制，以便在學名藥上市前釐清專利爭議。當締約國允許第三人引用已核准藥品的資料申請上市許可時，應建立通知機制，讓藥品專利權人可以知道在專利權期間有學名藥想要申請上市。

另外，也要確保藥品專利權人有足夠的時間與機會利用司法或行政程序，以及請求暫時性禁制令等快速救濟措施，即時在學名藥進入市場前，解決專利有效性或侵權爭議。

傳美方不滿國民黨反萊豬 江啟臣：歡迎美豬 反對萊豬

國民黨強烈杯葛含萊劑美豬進口，傳出美國在台協會（ＡＩＴ）最近向國民黨表達不滿，國民黨主席江啟臣昨天參加艋舺青山宮遶境慶典活動受訪時，兩度澄清強調沒有收到任何來自ＡＩＴ的反映；他還說，國民黨歡迎美豬、反對萊豬，希望不要造謠，執政黨應該處理民怨。

「沒收到任何來自ＡＩＴ的反映」

江啟臣表示，希望執政黨不要扭曲，有責任處理民眾的疑慮；蔡政府非常清楚問題在哪裡，應該讓人民了解政府如何處理這個複雜的問題，勇敢清楚地告訴人民，而非以現在閃躲、逃避、推卸責任的態度，以粗糙、草率的方式處理。

江啟臣也說，國民黨要求與蔡總統辯論已經提出很久了，一開始是要求蔡到立法院做國情報告，如果蔡不願意，就應該與在野黨主席辯論，讓人民清楚了解如何做此決定，又將如何影響台灣的未來。

「日方沒人找我談福島食品進口」

媒體追問，日本方面是否也有與國民黨洽談進口福島五縣市食品？江啟臣說，日方沒有人找他，但有沒有找其他國民黨立委，他不清楚。

江啟臣說，日方的確相當關心日食解禁問題，這個問題也非現在才有。至於駐日代表謝長廷稱，如果科學鑑定確認沒有輻射，就應該開放；江啟臣回應，這樣的說明也非第一次，重點是政府如何讓人民安心，萊豬的問題也一樣，政府如果沒有能力做好管理，就不要輕易開放。

(自由時報)

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謝長廷：返台為核食 聽到都萊豬

台灣是否開放日本核災區食品進口近來引起關注，駐日代表謝長廷昨天表示，這次回來就是要了解福島食品進口議題，「結果聽到的都是萊豬」，可能要萊豬告一段落，大家才會討論福島。

至於日本是否有向我方表達開放核食是我國加入ＣＰＴＰＰ的門票，謝長廷說，日方沒有這樣說，但ＣＰＴＰＰ是一個非常高標準的自由貿易組織，若我國沒有採取國際標準禁止食品的話，那當然會有影響，「不過日本公開上沒有這樣說，但我個人覺得有關係」。

總統府與行政院昨天均表示，對於日本核災區食品議題目前尚未討論，知情人士表示，政府目前要先處理萊豬開放進口事宜。立法院長游錫堃昨天證實謝長廷上周拜會時有提及未來會碰到此問題，「但這不是我能決定的，要看行政部門」，游錫堃說，只要行政部門一啟動，他就會召開朝野協商。

謝長廷證實，這次返台和總統蔡英文及行政院長蘇貞昌曾就此議題討論，但被問到蔡蘇兩人的態度，他說他不能講，不過結論是「因為萊豬，沒有那麼快的感覺」。

謝長廷說，他這次回來就是要了解福島食品進口議題，「結果聽到的都是萊豬，萊豬好像每天都很精采」，可能萊豬告一段落大家才會討論福島，至於宣布的時間，他說他不是決策者，他尊重行政院的決策，不過他是駐日代表，日本會問他，特別是十一月廿四日公投兩年到期，日方一定會問，他不能迴避，所以要了解有沒有可能、要多久跟怎麼做。

他也表示，基本上政府的立場是人民的健康第一，所以核食不會開放，沒有輻射的、不是核食應該開放，有沒有輻射應用科學方法鑑定調查，且採取歐美先進國家的作法。

謝長廷說，他當代表時，台灣常叫他買福島的東西回來鑑定，幾乎每個月、每個星期都有抽查，結果如何就是科學標準，他認為應該要公開有多少、有沒有輻射，日方覺得我們一直買一直抽查，立法院也要他去福島買食物回來檢查，但他覺得由他買沒有公信力，後來由台灣大學去買，檢驗結果應該發表才對。

明年三月是三一一大地震十周年，外傳日方希望我國在三一一前開放，謝長廷說，他沒有聽過這樣的說法。

不過，中國外長王毅和日本外務大臣茂木敏充近期見面，謝長廷被問到中國是否可能比我國先開放，是否有壓力，謝長廷說，王毅和茂木敏充有協議，對這件事要積極解決，從他的立場來看，若中國比我國先開放，日本支持我們的政治家會很尷尬，有點沒面子。

專家：食安應建立在科學證據

萊劑進口豬議題尚未平息，日核災區食品解禁時辰逼近？衛福部食藥署長吳秀梅昨天表示，目前對日本核災區食品進口沒有任何規畫，現在最重要任務是全力針對萊劑進口豬一事落實政策。專家認為，無論未來是否開放，民眾健康應為優先考量，講求科學證據，做好風險溝通，才是負責任的政府該做的事。

根據衛福部食藥署委託學術單位進行一○八年「日本食品檢驗與調查研究」，赴日採檢三○一件樣品，其中四十件檢出微量輻射，但全數皆符合我國標準；而四十件檢出微量輻射的樣品，以乾香菇被檢出數量最多。

另外，食藥署於一○七年曾執行「受核事故影響食品之人體健康風險評估」計畫之日本進口食品風險評估，報告指出，若重新開放進口，國人健康風險終其一生低於十萬分之一，且在保守情境下，國人曝露量在多數年齡層皆小於百分之一毫西弗，比一○六、一○五年還要低。

林口長庚臨床毒物中心主任顏宗海表示，食安政策應建立在科學證據的風險評估、政府風險管理及溝通，最大的前提應是「把關民眾健康」。他提醒，無論是碘一三一、銫一三四或一三七，人體攝食後，目前儀器無法檢驗，加上這類同位素於體內半衰期不一，一定要謹慎看待。

前監察委員、公衛專家張武修表示，台灣近九年來於邊境都是採取「逐批化驗」，訂定的銫一三四、一三七的標準比歐盟、世界衛生組織還嚴苛，但過去民眾對政府採取的措施一知半解，風險溝通幾乎「說不清」。他認為，若要開放，應做好說明，且邊境逐批採檢工作絕對不能停。

顏宗海則提醒，碘一三一、銫一三四或一三七容易累積於肌肉、內臟，易增加罹癌風險；而未被監控的鍶九十，半衰期長達卅年，進入人體也要經歷卅到五十年，強度才會減一半，易累積於骨骼，容易誘發骨癌、白血病。

南韓禁核食進口政策 WTO說可

二○一一年東日本大地震引發福島核災，南韓以「輻射汙水恐影響水產品」為由，禁止日本福島在內的八縣水產品進口。日本不服，認為韓方缺乏根據，二○一五年向世界貿易組織（ＷＴＯ）提起訴訟，經歷四年法律戰，南韓於二審逆轉勝訴，維持禁止日本核食進口政策。

福島核災後，南韓自二○一二年起針對福島、青森、茨城、岩手及宮城等五縣的太平洋鱈魚，以及福島的阿拉斯加鱈魚，實施「特定產品進口禁令」。二○一三年八月，日本東京電力公司證實福島第一核電廠有數百噸輻射汙水流入海中後，南韓進一步實施「廣泛進口禁令」，擴大管制範圍至日本八縣，增加群馬、栃木及千葉三縣共廿八項水產品進口。

此外，南韓亦增加額外檢驗要求，包括來自特定日本縣市的產品須提供出口前銫、碘的含量標示證明，所有日本產品一律實施銫、碘含量的邊境測試，且非水產品和畜產品經測試一旦發現含有銫、碘時，將進一步對其他放射性物質進行額外測試。二○一三年，南韓將此項措施擴大適用至所有日本進口水產品。

二○一五年，日本以歧視等為由，在ＷＴＯ對南韓提訴。二○一八年二月，ＷＴＯ一審判決南韓敗訴，南韓政府同年四月提出上訴。

二○一九年四月， ＷＴＯ撤銷一審中南韓違反協定的判決，二審南韓勝訴。由於ＷＴＯ為二級二審制，此判決等同定讞，南韓可維持禁止日本核食進口。

藍營：人民對開放管理沒信心

日方人士近來動作頻頻，盼核災區食品禁令明年能有所突破，國民黨主席江啟臣昨天表示，重要的是要如何讓人民安心。有綠委表示，拖越久、越接近選舉，「政治效應」恐怕更大，對執政黨民代也會造成壓力。

江啟臣指出，民進黨內類似謝長廷的說法也不是第一次，開放含萊克多巴胺美豬進口問題，蔡總統與民進黨也是一樣講說有科學證據、國際標準等，問題是人民對開放以後管理沒信心。

江啟臣表示，不論萊豬或核食，政府若沒能力做好管理，就不要輕易開放進口；蔡政府應早一點做好相關準備，雙邊政府好好的談，最重要的是讓人民安心，不要讓人民擔心。

熟悉台日經貿事務的綠營人士坦言，「台灣遲早要面對核食解禁的問題」，核食解禁與台灣能否參與CPTPP很大程度是連動，但在國內政治上一定會引起很大爭議。

民進黨現在面臨的難題是，與萊豬相關的九項行政命令，要透過院會議決（表決）？或讓萊豬行政命令自動生效？據了解，民進黨團傾向在本月底最後兩次院會，處理萊豬行政命令。不過，相較於黨團「正面對決」的態度，部分背負選區壓力的綠委相對保留。

一位南部綠委坦言，實際在基層觀察，民眾對萊豬確實存在食安疑慮，作為執政黨的民代，一定承受較大的責難。

民進黨立委、立法院亞東國會議員友好協會會長郭國文表示，公投效力屆滿，台灣勢必要面對這個問題，至於明年三一一大地震滿十周年，有無可能成為開放時機？郭國文說，現在行政部門還在處理美豬議題，恐怕無法說哪一個時間點好。

江啟臣說，其實包括開放萊豬與否也不是新的問題，只是蔡政府已經執政超過四年，為什麼處理這些舊問題還是用這麼粗糙、草率、不負責任方式處理。

觀察站／反中親美日 萊豬、核食不得不吞？

蔡政府宣布開放美國萊豬後，日本福島核災區食品是否解禁，成為下一個受注目議題。面對國內、日方動作頻頻，駐日代表謝長廷返國公開談核食，蔡政府仍宣稱解禁政策目前尚未有任何討論，此一說法明顯是把老百姓當傻瓜，問題不是有沒有討論解禁，而是政策過程，是否公開透明、有足夠科學證據說服民眾食安無虞。

知情人士指出，「美萊豬、日核食」的開放、解禁，一直都在蔡政府的劇本中，設定的時程就在今年底、明年初，連帶也牽動駐日代表謝長廷下、邱義仁上的人事布局；參與國際及區域經貿體系只是合理化的說詞，關鍵是在民進黨的美國、日本、中國大陸戰略布局上，為了對抗大陸，親美、親日是必然的選擇，解決美國萊豬及日本核食問題也是必然的結果。

蔡政府如要解禁，就應直接面對二○一八年底「反核食公投」投下七百七十九萬同意票的「民意」，拿出科學數據並完整說明如何在確保安全無虞下處理日本核食。

萊豬匆促開放，蔡政府一開始就是對民眾情感勒索，屢屢向民眾內宣台灣要走出去，要排除貿易障礙，進口勢在必行；結果是政策邊走邊改，先是行政命令出包，再者備查改審查，接著管理措施遲了三個月才正式宣示，更不用說行政院上下都拿業者背書，幾度惹出風波。

將核食議題與我國參與CPTPP幾乎畫上等號，不斷召喚台日民間的感情，同樣不是誠實面對民眾食安疑慮、提出解決方案的正道，且二○一五年馬政府時期，就曾提出日本高危險食品分級方案，當時也是因民進黨反對告終。

對執政者言，美國萊豬、日本核食是政治的問題，蔡政府若要解決核食議題，就要避開二○二二年地方選舉，時間不太可能拖到明年下半年。但對民眾言，兩者都是食安問題，也是誠信問題，若執政者心中只有政治，沒有人民，民意下次公投的對象就是當權者。

(聯合報)

社會

炮車竄火 8歲童燒成焦屍 疑炷香引燃 6大人驚逃 父跪哭「我女兒還在車上」

台南白河區中正路昨發生廟會炮車火燒車，炮車整車燃燒且鞭炮炸開，火團竄升，怵目驚心，炮車上6名大人緊急跳車，但車上8歲鄭姓女童來不及逃生，燒成焦屍。同車父親躲過一劫，回頭驚覺女兒沒下車，跪地痛哭：「我的女兒還在車上！」警消初判，車上疑有信眾持大炷香，懷疑因未完全熄滅，才引燃炮火，也有乘客指證女童在車上睡覺，檢警追查有無人為疏失。

這次遶境活動是高雄彌陀舊港口三千宮的信徒，昨上午前往白河湄洲宮進行遶境，出事炮車是一輛搭車斗棚架小貨車，當時炮車在車隊後方，車上有放安全鞭炮、鞭炮機等。

昨上午11時許，出事炮車車上6名大人和鄭姓女童共7人，炮車突然爆炸，大火直竄，6名大人趕快跳車，但女童來不及逃生，燒成焦屍。

警消獲報到場，車子已全面燃燒，立即出水搶救，8分鐘後滅火。目擊民眾說，起火後濃煙太大，無法知道女童位置，才發生憾事。另有人說，看到大人陸續跳車，跳下車的人驚喊裡面還有小孩，大人趕快把後車斗棚架掀開，但車子鞭炮不斷炸開，女童已燒成焦屍，十分駭人。

車上有鞭炮機瓦斯桶 事發當時沒施放煙火

同車乘客說，鄭父及其女兒原本是搭遊覽車，進香後可能小孩走不動，父女臨時改搭炮車到距離700公尺的遊覽車停車處搭車，未料遇火劫。另有同車乘客指，女童當時在睡覺，才來不及逃生。

鄭父向警消說，車上有人將線香熄掉，然後就起火了。警方將車上6名大人帶回偵訊，鄭父和女童叔叔情緒激動。警消初判，車上疑有信眾持大炷香，懷疑因未完全熄滅，才引燃炮火。另出事小貨車上有電子鞭炮機（含2支氧氣瓶和1個瓦斯桶）及一般煙火（沖天炮、連珠炮）皆是進香團自備，後座人員則在進香過程陸續使用。根據民眾表示，事發當時沒施放煙火、也無使用鞭炮機。

南市消防局長李明峯說，目前鞭炮機使用，中央尚無相關禁令或處罰；該車上使用爆竹煙火有經消防署認可合法爆竹煙火，但施放時要依爆竹煙火產品上使用說明安全施放。

南檢昨說，檢方完成相驗及勘驗車輛，女童因大面積燒灼傷死亡，死因為意外。因小貨車上有傳統炮及電子炮，案發時車上有點香，起火原因是香灰餘燼引燃傳統炮或電子炮導致待鑑定。同車鄭父等人訊後都請回。

女童活潑愛畫畫 導師聞憾事痛哭

高雄彌陀區三千宮信徒到台南市將軍區馬沙溝進香，不幸發生坐炮車8歲鄭姓女童燒死，女童彌陀老家昨瀰漫低氣壓，也參加進香的里長吳風慶說，女童來自單親家庭，平常由祖母照顧，最近祖母生病，加上祖父原有中風，這幾天祖母無法照顧，昨才跟父親及叔叔參與廟會活動。

對女童燒死，彌陀舊港三千宮林姓主委說：「很遺憾，感到很抱歉！」他說，此次遶境包括友宮等香客約1500人，參加者都須報名。對女童是否有報名？及進香活動有無投保意外險？林主委表示他不清楚。

吳里長說，原預計遶6、7間宮廟，昨湄洲宮是第2間。沿途雖有施放鞭炮，但沒有很多。吳也稱因自己在隊伍前面，不了解是否有人焚香。另女童沒有保險，可能沒在遶境名單裡，須再查證，而女童為何出現炮車上，讓他感到意外。

女童伯公昨說：「好好一個人，怎會帶出去發生這種事」。鄰居說，鄭父打零工為生，獨自帶女童生活。另國小校長說，女童個性活潑，喜歡畫畫，女導師得知女童燒死消息難過得哭了起來。

(蘋果日報)

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白河廟會炮車火燒車 6大人跳車逃 8歲童成焦屍

高雄市彌陀區舊港口三千宮，昨天在台南市白河區遶境時，壓後的炮車突然火燒車，車上六位大人跳車逃生、兩人灼傷，同坐車上的八歲鄭姓女童未逃出，被燒成焦屍；跳車逃出的鄭父，眼看著愛女被大火吞噬，當場崩潰跪地痛哭。

看愛女被火吞噬 父跪地痛哭

由於車上有鞭炮機和爆竹煙火，檢警消初判，懷疑用來點燃放炮的柱香未完全熄滅，不慎引燃後車斗的竹火釀災，確切原因須再釐清。

三千宮聯合交陪境的宮廟，組成約一千五百人進香隊伍，昨先到台南將軍漁港請火，再到交陪境的宮廟，請神明到彌陀作客看熱鬧醮典。上午十一點二十七分進香隊伍剛從白河湄洲宮媽祖廟離開欲返高雄，經過中正路鬧區白河市場時，最後一輛炮車起火。

疑柱香未熄滅 引燃竹火釀災

當時後車斗半開車篷，女童和叔叔、林男坐車篷內，鄭父、李男坐車斗尾端，因竹火突被引燃，火煙夾雜爆炸聲竄起。前方駕駛、副駕駛座兩人及後方車斗四位大人緊急跳車。有逃生者說，混亂中有人回頭要拉坐在車篷內的女童，但火煙太大，被迫放棄，以致女童未及跳車而亡，實情是否如此有待調查。

鄭父和叔叔跳車後，才發現女童沒下車，想救時火勢已猛，被旁人阻止，鄭父痛哭不止。看熱鬧遶境的民眾，見場景轉為悲戚，議論之餘也感同情。

台南地檢署昨傳訊炮車小貨車的高姓駕駛、鄭父、鄭父弟弟、邱姓、李姓、林姓男子和擔任進香總指揮的彌陀區舊港里長吳風慶七人，訊後請回。三千宮指揮人員說，炮車壓後，不知為何起火。

柱香摩擦車身 爆竹突炸／父叔跳車 驚覺孩子沒出來

高雄市彌陀區三千宮在台南白河遶境時，發生炮車火燒車，鄭姓8歲女童被燒死，同車鄭父、叔叔等6個大人全都跳車逃生，獨獨女童沒逃出來、葬身火窟。一輛小貨車的小小車斗，短短幾秒間上演一場驚心動魄的生離死別情節，到底怎麼回事？

整個情況是，小貨車上載有爆竹煙火和環保鞭炮機，作為壓軸放炮的炮車，車上前駕駛座坐2位大人、車斗有4大1小，炮車經過人車擁擠的白河市場時，不能放鞭炮，負責拿柱香的李男將柱香移出車斗外摩擦車身弄熄；李供稱已將柱香熄滅，不知為何起火。

不過檢察官認為，李雖做出弄熄柱香動作，但不排除有高熱香灰餘燼掉在車斗內，引燃車內爆竹，鄭父則認為是柱香（大支香）未弄熄而點燃；確切起因有待鑑識結果。

父跪地：我女兒還在車上

炮車起火後，因情況緊急，6大人全部反射動作跳逃，其中李男臉部、林男右手掌被火灼傷。鄭父跳出後，發覺女兒沒出來，欲救時，旁人擔心他也出事，拉開他不讓靠近火燒車；鄭父跪在地上泣訴：「那是我女兒，還在車上！」

據研判，當時大人突發覺車上起火、加上煙霧，情急下沒多想就跳車，應是反射式自保動作；眾人沒想到女孩未跳車；鄭父與女童叔叔也是逃出後驚覺小孩沒出來。

意外發生後，隊伍仍依原訂行程和路線，於昨晚返回彌陀。

夾帶女童 炮車載人 蓋篷布／大人3疏失釀悲劇

用來當炮車的小貨車，依規定後車斗不能載人，載有危險物品如逾200公斤必須申請路線。本案後車斗載有爆竹煙火，有其危險，台南市警白河分局將對小貨車高姓駕駛開罰，依道路交通管理處罰條例處以3000元以上、1萬8000元以下罰鍰。

南市要開罰

此外，鄭姓女童疑不在遶境進香團名冊上，她跟著父親、叔叔搭上炮車，搭便車要到遊覽車停車地點，未料命喪炮車火燒車；此在旅遊平安險、小貨車的乘客險理賠上，也可能有疑義。

此外，金紙鋪業者說，載運爆竹煙火的車輛都要很小心，反觀出事的炮車，後車斗雖載著合格鞭炮及環保鞭炮機，但車斗半蓋帆布車篷，此舉增加危險性。

台南市宮廟舉辦廟會、遶境活動都需事先向相關單位申請，規定晚間10點後不能放鞭炮，而依台南市爆竹煙火施放管制自治條例規定，爆竹煙火製造、儲存、販賣場所的管制量有一定規範；不過車輛裝載煙火爆竹，非消防單位業管。

消防單位指出，以一般爆竹煙火安全管理來說，應選購經消防署認可的合法爆竹煙火，注意儲存管制量；存放時須注意火源管理，切勿將可燃物與易燃物同時存放，並保持乾燥通風，而燃放爆竹煙火，應在空曠處。

警方說，罐槽車以外之貨車載危險物品之氣體逾50公斤、液體逾100公斤、固體逾200公斤者，得適用道路交通安全規則規範，該小貨車在車廂外載客，將開單告發。

台南市長黃偉哲對女童不幸事件表示難過，因年底廟會活動多，已責成警察局與民政局加強安全宣導。

嚇...炮車上有瓦斯及氧氣筒

車斗鞭炮機 幸未引燃

炮車火燒車，造成1死2輕傷，所幸當時車上用於鞭炮機的瓦斯筒、氧氣筒未被引燃，否則恐造成更大災難。台南市消防局長李明峯表示，目前鞭炮機使用，中央尚無相關法令禁止或處罰的規定；至於小貨車（炮車）上使用的爆竹煙火，是經過消防署認可的合法爆竹煙火，不過施放時，仍要依據爆竹煙火產品使用說明，才能確保公眾安全。

法令未禁用鞭炮機

警方調查，進香遶境過程中，炮車常常是遶境隊伍之一，除使用環保鞭炮機，也常參雜部分一般煙火（沖天炮、連珠炮）。本案中，炮車行經白河市場時未放炮，也未使用鞭炮機，但同車的人供稱，不清楚車上爆竹數量還剩多少，也不知道為何起火。

因炮車上的鞭炮機，要使用氧氣筒和瓦斯筒混充製造爆竹聲，幸好當時未使用，如果正在使用時出現火燒車，波及氧氣筒和瓦斯筒的話，整台車可能有如炸彈般爆開，後果不堪設想。

原搭遊覽車 登上炮車接駁遇劫

8歲鄭姓女童昨與父親一同到台南白河進香遶境，她原本搭乘遊覽車，是在白河回程時，先搭炮車到遊覽車停車處，沒想到竟發生火燒車罹難。

火太大來不及拉女童？

讓人不解的是，為何只有女童沒逃出？昨有逃生者說，原本要拉女童一起逃，但火煙太大做不到；實情是否如此，尚待了解。但可確定的是，女童只要跟著跳，就可脫離危境，但何以沒這麼做。

幼教學者認為，遇上這種情況，有時候大人也會驚慌失措，何況8歲女童，或許女童當下也想要逃，但當時火煙已起、可能受驚嚇或被阻，也可能混亂中跌倒或被推擠，終至來不及逃生。時間短，又情況瞬息萬變，很多情況很難用常理推斷。

混亂中跌倒 來不及逃？

幼教學者認為，女童來不及逃生可能有2種情況，一是年僅8歲，無社會經驗，面對突發危險，恐怕嚇傻，反應不及，尤其遇上突如其來危況，有時候大人也不一定能夠迅速做出正確反應。

二是，女童當下可能想跟著大人逃，但逃生過程中跌倒或被擠到，加上火煙來得快，致來不及逃生。學者說，女童當下的心理及面對危險的反應，有很多影響因素，難以立斷是何原因。

警方和消防單位研判，炮車上的爆竹煙火被引燃後，火煙竄出，加上爆竹爆炸聲，疑堵住坐在車斗很裡面、人在車篷內的女童逃出，因為她得先逃到車斗後半部沒車篷處才能跳，何況當時前面還有大人也緊急跳車，事發突然，造成逃生困難。

單親爸打零工為生 女兒活潑可愛人人誇

高雄市彌陀區舊港口三千宮，本月5日前往台南白河友好的宮廟參香，遶境隊伍中，1輛施放爆竹的小貨車突然起火，造成8歲鄭姓女童因來不及逃出燒死。據了解，就讀國小二年級的女童為獨生女，父母離婚，由打零工的單親爸扶養；女童在校活潑，與同學相處和諧，校方和師生昨得知噩耗，驚訝又難過，預定明天上學日為班級同學啟動心理輔導機制。

家住彌陀的鄭姓女童，與父親相依為命，因父親收入來自打零工，為中低收入戶家庭。由於發生令人難過的人命意外，女童家人十分低調，謝絕採訪。

小女孩最愛畫畫、美勞

女童就讀的壽齡國小校長方朝郁表示，鄭小妹妹平時由父親接送上下學，在校表現不錯，很活潑、天真可愛，成績中等，特別喜歡畫畫和美勞課，放學後，父親會將她送去安親班課後輔導。

方朝郁說，鄭小妹妹不幸身亡，導師獲知後相當難過，她的班級有10多位同學，校方將進行心理輔導。高雄市議員高閔琳昨前往女童住處慰問家屬，將協助家屬急難救助和喪葬事宜。

彌陀三千宮請火 5至8年才1次

位於高雄市彌陀區舊港口的三千宮，建於1964年，主祀三奶夫人及李府千歲，是彌陀區舊港里當地的信仰中心。

舊港里里長吳風慶指出，這次前往台南馬沙溝請火的時間和地點，都是擲筊依神明指示，並非每年的宗教活動，約5至8年才1次，沒想到在即將圓滿之時傳出意外。

三千宮本次進香大典，是在4日子時起駕，5日凌晨1點半抵達台南馬沙溝展開請火儀式，隨後前往友好的宮廟參香交流，包括馬沙溝李聖宮、白河宅仔內湄洲宮，再一路往高雄湖內、路竹、岡山、永安等地的宮廟參香。

(自由時報)

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進香團滿載鞭炮貨車起火 女童活活燒死

高雄市彌陀區八歲鄭姓女童昨天隨父親到台南參香，卻搭上滿載鞭炮的小貨車，疑因車上「柱香」未完全熄滅引燃鞭炮造成火燒車，車上六名大人跳車逃生，女童身陷火海，鄭父跪地哭喊「我女兒還在裡面」，但火勢猛烈無法靠近，女童被活活燒死。

警方表示，高雄市彌陀區三千宮進香團約一千五百人，昨天上午到台南將軍海邊進行請火儀式，接著到馬沙溝李聖宮參香，再到白河區湄洲宮請神。平時打零工維生、四十一歲鄭姓單親爸爸帶女兒原本搭遊覽車前往，到台南時改搭滿載炮火的小貨車便車，欲到大馬路搭遊覽車，女童隨父親坐在後車斗，不幸火燒車。

廟會進香總指揮彌陀區舊港里長吳風慶表示，鄭父負責施放鞭炮，但廟方響應政策，放的是電子鞭炮及安全鞭炮，頂多聲音大一點做音效，不解為何出事？

吳風慶說，他在前方領隊，聽到出事跑到火燒車現場，沒幾分鐘炮車已燒得很嚴重。

目擊者說，小貨車起火時，四周人群紛紛走避，只見鄭父跪地大喊「我女兒還在裡面」，但車上鞭炮不斷射出，大人想拉掉貨車上的斗棚，因火勢太猛烈無法靠近，火撲滅時女童已成焦屍。

女童就讀的小學方姓校長說，女童和父親同住，鄭父參加進香團活動，可能擔心女兒無人照顧帶著同行。女童人緣很好，沒想到會發生不幸，師生相當悲痛震驚。

消防人員說，小貨車有車斗覆蓋，形成半密閉空間，車上有電子鞭炮的瓦斯桶和氧氣，加上鞭炮起火高溫和濃煙，致火勢一發不可收拾。

檢警初步調查，小貨車上有傳統炮及電子炮，案發時車上有點香，起火原因是否為香灰餘燼引燃鞭炮，仍待進一步鑑定。在車上的鄭父及吳姓總領隊共七人，訊後均請回。

載鞭炮又載客 進香團炮仔車沒法管嗎？

炮仔車載運煙火、鞭炮趴趴走，看似信徒進香、遶境的日常，卻潛藏高風險，高雄市的進香團炮仔車昨在台南白河意外起火，導致坐在後車斗的女童被燒死悲劇，難道無法可管嗎？

台南檢警偵訊後表示，載運鞭炮、瓦斯等危險物品車輛後車廂不得載客，依道路交通安全管理處罰條例第卅條，可處汽車駕駛三千元以上、一萬八千元以下罰鍰，並責令改正或禁止通行。警方表示，將對昨天開炮仔車的高姓司機開罰。

台南市府消防局長李明峯說，使用鞭炮機，中央尚無法令禁止或處罰，發生火燒車的小貨車上使用的爆竹煙火，是有經消防署認可的合法爆竹煙火，但施放時仍要依產品上的說明施放，才能確保公眾安全。

二○一三年台南市在副總統賴清德任市長時，推出廟宇優質化政策，與各家廟宇約法三章，在轎班抵達、離開宮廟時，可燃放兩串鞭炮，沿路不可燃放，晚上十時後、上午七時前禁止施放。

後來因許多宮廟反彈，取消放兩串炮的限制，改請廟宇簽切結書，同意爆竹施放時間為上午七時後、晚上十時前，盡量以環保鞭炮或爆竹音效取代，且沿路依舊不可燃放爆竹，若要燃放須事先申請，採定點定量。

台南正統鹿耳門聖母廟就表示，他們進到市區會按規定各放一串鞭炮，並用瓦斯環保炮產生類似鞭炮的聲音，可避免製造髒亂及空汙。別的宮廟來則會在廟埕放鞭炮，不在沿途放。

台南市警察局表示，罐槽車以外的貨車裝載危險物品的淨重逾下列數量者：一、氣體五十公斤，二、液體一百公斤，三、固體二百公斤，才適用道路交通安全管理處罰條例規範。

以這輛起火的炮車而言，若危險物固體超過二百公斤，才適用道路交通管理處罰條例，社維法並無數量限制，如果載鞭炮的小貨車鞭炮重量超過二百公斤，警方則可依道管條例第廿九條及社維法進行裁罰。

嘉南藥理大學公共安全及消防學程教授蘇銘宏說，現行法令對載送天然氣之類危險物品車輛有明確安全設施要求，但對廟會等活動爆竹煙火載運及車輛，未見明確細則規定，值得重視。

(聯合報)

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政大才女嫁洗碗工 淪箱屍 爭監護權遭虐殺 家屬批渣男「泯滅良心」

台中箱屍案嫌犯陳姓男子，前晚被法院裁准羈押禁見，陳男坦承持球棒毆打、以菜刀猛砍前妻頭臉、肩頸，還朝前妻臉部潑酸，檢警相驗前妻頭、臉部布滿刀傷，被酸鹼腐蝕難辨，後天解剖查死因；檢警查出，陳男前妻是政大日文系畢業才女，精通日文翻譯曾出書，為愛下嫁曾當洗碗工陳男，還辭職在家照顧幼女，還兼職翻譯貼補家用，竟慘遭陳男殺害，死者家屬痛批陳男：「簡直泯滅良心！」

檢警調查，陳姓男子（35歲）與前妻（37歲）上月29日因小孩監護權爭吵，陳男持刀殺妻，以27吋行李箱裝屍，放家中儲藏室3天後，騎機車拖到距離6公里遠大坑山區棄屍。警方接獲前妻母親報案協尋女兒，經調閱陳男住處大樓監視器，發現只有前妻進住處，卻沒外出影像。

雖陳男辯稱前妻與他吵架後離家，不知去向，但警從監視器發現，陳男2日騎乘機車外出，機車後掛拖車，拖車上載行李箱，趕緊調閱沿線監視器，沿陳男騎機車路徑，3日晚間在大坑產業道路草叢發現死者。

陳男見無法狡辯，才坦承一時情緒失控殺害前妻，聲稱兩人住處買的是前妻名字，上月離婚後他被要求搬出去，案發時兩人再度協議孩子監護權，和往後的探視權，雙方發生嚴重口角，他一時氣憤拿起球棒毆擊前妻頭部，再拿刀砍殺，也不知砍了幾刀，過程中朝她臉部潑清潔劑。

檢方前晚以陳男涉犯殺人重罪，有滅證、逃亡之虞，向法院聲請羈押獲准。法醫相驗發現死者頭臉布滿刀傷，且身上有球棒毆擊鈍器傷、臉部被潑灑含酸鹼清潔劑，初步難以判斷致命傷，安排下周二解剖確認死因。

檢警查出，陳男曾在餐廳當大夜班洗碗工，後來失業靠打零工為生，大他2歲前妻是政治大學日文系畢業，擁有國立大學高學歷，在台中上市工具機公司任職日本業務助理7年，2016年為了照顧剛出生小女兒，才辭掉工作在家帶小孩，還辛苦兼職從事翻譯貼補家用，堪稱才女、好妻子，想不到姊弟戀最後以悲劇收場，令家屬悲痛不已。

營造好爸爸形象 幼女不知情伴屍3天

死者友人指陳男殺妻裝箱後將行李箱放在家中儲物室衣櫥，還若無其事接2名女兒返家，讓不知情的女兒在家伴屍3天，期間2幼女找媽媽，他都以「媽媽離家出走」虛應，還在棄屍後刻意營造好爸爸形象，在臉書po女兒積木創意作品照，寫著「大女兒的創意想像」，十分狡猾。

陳男鄰居表示，死者父母已離異，上月29日晚間死者母親遲聯繫不上女兒，趕緊向警方通報協尋，由警方陪同到該大樓訪查，但陳男未在家。警方又聯繫死者父親，其父誤以為是詐騙電話稱：「女兒在我家裡，平安沒事」，才錯失破案先機。

死者母親事後再向前夫查證，確認女兒未到其住處，隔天凌晨1時再報警，警方查詢死者手機位址，都位在北屯路住家大樓，電話已關機，驚覺有異才追查。

死者友人說，陳男與妻子因社經地位不同常口角，上月協議離婚為2幼女教養繼續同居，想不到會出事。鄰居說，3天來陳嫌看不出異狀，沒想到竟殘忍殺妻，直呼「人不可貌相」。

(蘋果日報)

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殺日文翻譯前妻棄屍 狠夫還潑清潔劑企圖毀容

台中市駭人聽聞的行李箱棄屍案，台中地院昨以觸犯殺人重罪、有逃亡與湮滅證據之虞，裁定殺害前妻的陳男羈押禁見。檢警初驗，死者除了刀傷和鈍器傷，臉部還有類似清洗油污疑具腐蝕性的清潔劑，懷疑陳男除了狠下心要致人於死，先刀砍再用鈍器擊頭外，還企圖毀容滅證，目的是棄置的屍體一旦曝光，也要讓檢警查不出身分；惟因該清潔劑酸鹼值不強，未嚴重腐蝕肌膚。

裁定押羈押禁見

陳男前妻畢業於國立政治大學日文系，曾翻譯多本日文機械書籍，4年前為了照顧女兒辭去全職工作，改為「接案」翻譯工作；陳男是餐廳洗碗工，工作不穩定，經常待業中。夫妻感情變調，上月中離婚。

陳男供稱，上月29日晚間，2人為了年幼女兒扶養問題爭吵，因住處登記前妻名下，前妻要他搬走，他盛怒持菜刀砍殺，還用球棒痛擊，前妻斃命後用垃圾袋包裹，塞入行李箱，因屍臭味日重，才用機車拖到大坑產業道路棄屍。

檢警勘驗遺體，確認身上多處刀傷，後腦有遭毆的鈍器傷，臉部則有清潔劑。但陳男否認想將前妻毀容，辯稱2人爭執時，他隨手拿洗油垢清潔劑潑前妻；因大體有多處傷勢，尚無法判斷致命傷，檢方預定近日解剖釐清。

(自由時報)

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接警電話 父誤認詐騙 失破案先機

涉嫌殺害宮姓前妻並棄屍的陳姓男子，原本在餐廳洗碗，後來失業打零工，宮女則具有高學歷，畢業某國立大學日文系，曾在知名上市公司上班，四年前為了照顧兩名可愛的女兒，辭去令人稱羨的工作，轉當翻譯日籍書或出書維生，沒想與前夫感情不睦，慘遭殺害。

陳男以球棒重擊宮女後腦，再持菜刀砍死對方，陳男到案後供稱，凶刀被垃圾車載走，檢察官認為陳男涉犯殺人重罪，且有湮滅證據之嫌，聲請羈押獲准。

據了解，警方找到宮女遺體後，發現死者顏面部分腐爛，臉部除了有刀子的穿刺傷，是否有被潑灑強酸鹼毀容？有待檢察官率法醫解剖釐清。

今年十一月二十九日晚間，宮女與陳男疑爭奪小孩親權遭殺害，媽媽聯絡不到女兒，向警方報失蹤協尋，員警前往陳男所住查訪，當時無人應門，由於宮女父母分居兩處，警方打電話聯繫宮父，但宮父誤以為是詐團電話，當下回稱「女兒在我家，平安無事」，沒想到陰錯陽差，喪失第一時間破案先機。

檢警調查，陳男殺妻後，還在臉書PO出女兒照片，彷彿一切與往常無異，臉書滿滿都是與兩個女兒出遊的照片，足跡遍及台灣各地，有許多他抱著女兒一起入鏡的身影，還在臉書貼出女兒的積木作品，意圖混淆外界視聽。

宮女是日文系高材生，畢業後在機械零組件製造商任職日文業務助理，雖與陳男社經地位懸殊，卻因愛結婚，為照顧幼女，四年前辭去高薪工作，全心在家帶小孩，以翻譯日籍書、出書維生。

(聯合報)

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「準醫科」高材生潛女廁裝針孔偷拍 校方竟想河蟹

台南某高中發生「準醫科」男學生在女廁裝設針孔攝影機，偷拍女學生如廁畫面，校方對外聲稱目前已由性平會調查小組調查中，昨天卻傳出校方遊說多名受害女學生家長能原諒偷拍者，要家長簽署放棄調查同意書。因影響受害女學生權益甚深，消息傳出後，學生對於校方河蟹的作法感到相當不滿。

校方昨得知學生爆料後，低調表示：「這起事件已交由性平會處理，對於外界臆測，校方不方便多做回應。」

台南某高中11月中旬被害高三女學生到女廁時，發現垃圾桶後有亮光，察看發現被人裝上針孔攝影機，馬上抓起攝影機往外走，這時1名高三男學生在走廊發現女生手裡的攝影機，見事跡敗露一時心虛，上前想要搶走攝影機，被女學生搶回上報師長。雙方在走廊爭吵，才讓整起偷拍案曝光。

投訴學生指控，偷拍事件後，校方找來多名受害女學生家長到校，不斷說服家長考量偷拍學生是個成績好的學生，且學測已近，希望能原諒偷拍學生，給他一個自新反省機會，部分家長被說服後，被要求當場簽署「放棄調查同意書」，避免事後反悔再要求調查。

最讓學生不滿的是，校方沒有苛責偷拍學生行為，且僅對男學生荒唐行徑進行心理輔導，受害女學生相關諮詢輔導則付之闕如，由於被害人不止1人，女學生是人人自危。

律師江信賢說，男學生偷拍女生上廁所，違反《刑法》第315-1條第二項，無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位的窺視竊聽竊錄罪，可處3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。妨害秘密是告訴乃論罪，女學生可以不追究。

(蘋果日報)

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分局長女兒無理負評 冠軍牛肉麵店嗆告

北市中正一分局長陳明志的網紅女兒陳侑敏，月前至牛肉麵節冠軍「牛將軍小吃店」用餐，之後在網路給予負評，批評業者「東西都味精的味道，營業時間飄出鹹魚味」，店家揚言提告，陳明志雖帶女兒登門道歉，老闆卻不領情，認為陳侑敏是成年人，該為其言行負責，絕對會把法律途徑走完。

行政院前發言人丁怡銘日前至北市中正一分局應訊，分局長陳明志疑因給予特權惹議，其女兒陳侑敏在IG痛罵媒體，讓事件擴大，陳明志不惜撂狠話「再有一次，在外面就不要叫我爸爸」，事隔多日，陳侑敏又因先前留言批評冠軍牛肉麵店家再惹風波。

牛將軍小吃店是今年台北市牛肉麵節番茄組冠軍，陳侑敏2個月前以「兩隻胖兔兔／侑敏」之名，在網路留下1星負評，寫「東西又（應為有）夠難吃全部都味精的味道，營業時間都會飄出陣陣鹹魚味……真的是惡鄰居！」

牛將軍小吃店老闆廖國斌表示，當時因為忙著牛肉麵比賽，沒空處理這則負評，後來在政論節目看到陳侑敏的照片，才知道她是分局長的女兒，想到她的評論就生氣，「因為她講的不是事實！」

廖國斌反駁說，店裡沒有任何商品會飄出鹹魚味，大樓住戶也從未向管理室反映油煙問題，廚房排煙設備也符合規範，認為陳女的留言毀壞商譽也涉及公然侮辱，向友人抱怨打算循法律途徑來捍衛權益。

這件事傳開後，陳女前幾天已向店家致歉，廖國斌覺得陳女沒有刪除留言，並非真心的，而是遭起底才想滅火。陳明志前晚和女兒再次登門道歉，廖國斌認為陳女已成年，要為其言行負責，「我要的不是錢，只要討回公道，未來若有任何判決賠償，會捐出來做公益。」

(蘋果日報)

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色主管 逼女警上摩鐵摸腿 遭灌酒環抱 被害人淚灑值班台

新北一名派出所中階主管，去年騷擾同單位女警，今年又迫害另名資淺女警，不僅強迫陪吃消夜，還假稱要唱歌載到摩鐵摸摸抱抱，女警不堪受辱淚灑值班台，才讓劣行曝光。惡狼上司花12萬元和解，但警局認為其行為失檢，記小過、調職處分並提列輔導對象。

涉嫌性騷的巡佐（49歲）已婚，警專畢業後在新北某派出所服務，工作不積極，有多次到班紀錄不正常情況，常被長官警告，但該名巡佐自恃與地方權貴有交情，找人施壓，同事敢怒不敢言。

這名巡佐去年騷擾派出所A女警，不僅約泡湯還摸臀騷擾，A女警婉拒後在工作上屢遭巡佐刁難。該巡佐今年轉移目標至資淺的H女警，多次邀約出遊吃飯，H女警畏懼其權勢，勉強答應同遊北海岸。

H女警以為應付一次就沒事了，未料巡佐食髓知味，今年3月某日凌晨又邀約H女警吃消夜，吃完又提議去KTV唱歌，H女警無奈答應，卻被載到摩鐵，雖委婉拒絕，巡佐卻勸：「摩鐵裡面也有KTV，不要想太多！」

H女警認為巡佐不懷好意，假意配合進入房間，此時巡佐竟拿出一罐紫色液體，告知「女生喝下這瓶皮膚會變好喔！」女警拒絕仍被迫喝了一杯紅酒，之後遭巡佐強行環抱及摸大腿。H女警趁巡佐如廁，急忙用通訊軟體向同事求援並堅持要回家，巡佐才悻悻然載其離開。

12萬元和解撤告 色主管記過調職

H女警隔日上班想到被辱一事，忍不住淚灑值班台，同事知情後向上級通報，事情才爆開，H女警同時要求不要與該名巡佐在同一單位工作。警局高層得知後，立即將巡佐調離現職，由分局成立申訴委員會展開調查，這名巡佐坦承私約H女警到摩鐵，但否認性騷擾，雙方事後12萬元和解，H女警已撤告，目前也已調到其他單位。

轄區分局指出，該名巡佐行為失檢，依「警察人員獎懲標準」記小過1次，除調離現職，將提列教育輔導對象，列為年終考績參考。

(蘋果日報)

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摩鐵唱歌 巡佐亂摸女警 記過調職

新北市警49歲蔡姓資深巡佐，與30歲洪姓女警平日以「哥兒們」相稱，今年初2人吃完消夜後到摩鐵唱歌續攤，蔡男竟對洪女摟腰、摸大腿。洪女嚇得逃離，控訴巡佐性騷擾，蔡雖矢口否認，但趕在警分局性別平等委員會開會前，以12萬元和解，警分局對他做出記小過、調地等處分；女警也從外勤職務改調內勤。

據了解，蔡、洪今年3月下班後到快炒攤吃消夜，接著到附設KTV的摩鐵唱歌續攤，點了一瓶紅酒助興，蔡男酒後竟趁著2人對唱機會，先摟對方腰、接著摸大腿。洪女被蔡男突兀舉動嚇到，以「身體不舒服」為由離去，隔天向長官反映遭蔡男性騷擾。

女警控，因擔心工作遭刁難，才會和對方共遊北海岸，之後吃消夜，吃完後對方說要唱歌續攤，不料載她到摩鐵，蔡男說摩鐵有KTV設備，她才勉強配合，未料竟遭性騷擾，她當下閃躲後，向男友求救，並以身體不適為由逃離。

洪女事後除向上反映，也提出懲罰性賠償金30萬元。蔡男接受調查時稱，只是和洪女外出吃消夜、唱歌，未性騷擾；不過他在性平會召開前，與洪女和解。督察單位說，考量雙方和解，蔡也被懲處，此案會列為案例教育。

(自由時報)

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65萬包養 假富商騙砲5女直播主

網紅直播主接客傳言不斷，5名女直播主提告稱遭一名香港富商詐騙上床，台北地檢署調查發現，香港富商的真實身分其實是詐欺通緝犯楊震豪，上月先依詐欺得利等罪嫌起訴楊男，日前再將楊男通緝到案，並查出楊男聲稱包養直播主的價碼，每月竟高達10萬元到65萬元。

楊男2年前佯稱幫朋友投資股票，50萬元到手後卻人間蒸發，被依詐欺罪判刑6月定讞，楊男未到案遭通緝，上月他到案後沒錢繳罰金遭發監，上周檢警提訊他出庭，《蘋果》直擊原一身名牌扮富商的他，如今理大平頭，穿灰色囚服。

楊男自稱從事金融投資，常傳現金、跑車照給直播主及網紅營造多金形象，再私訊約女方嘿咻或高價包養。去年9月A女同意讓楊男以30萬元包養，楊男還提供匯款照騙A女先去開房間，事後楊男乘機偷走A女信用卡盜刷4萬多元。

幾天後楊男另與直播主C女談妥一砲10萬元，結果楊男不但沒付錢，還偷走C女信用卡盜刷未遂。去年11月另名直播主B女也被楊男每月35萬元包養價誘惑，與楊男嘿咻後慘遭騙砲；E女則同意以40萬元和楊男上床；價碼最高的D女則是被楊男以一砲65萬元利誘上床，最後5女都沒收到錢。

楊男應訊時辯稱不舉，還說是好奇女直播主是否真的有在賣，在旅館內只有純聊天沒有性交，但檢方不採信其說法，已另分案追查其他受害者。

(蘋果日報)

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明倫社宅 8坪陽台像跑道 《蘋果》開箱 換算租金約6800元 「空間規劃太浪費」

北市大同區明倫社會宅引發熱議，其中3房型租金突破4萬元，遭質疑租金太貴，陽台高達8坪也引來浪費空間批評，《蘋果新聞網》實地為讀者開箱，8坪陽台一次擠進近10人還綽綽有餘，看屋民眾陳小姐大呼：「陽台像跑道，大到可跑步，空間規劃太浪費了！」

明倫社宅位在承德路三段285號，近捷運圓山站，為地下2層、地上11層的雙棟建築，共規劃1房型（14～20坪）264戶、2房型（27坪）71戶、3房型（44坪）45戶，一共380戶。

明倫社宅3房型44坪空間中，陽台佔8坪，換算下來，月租金有6800元用在承租陽台，讓CP值打折扣，尤其月租金4萬元，在區域也能租到同質性的3房全新物件，加上有家庭所得限制，房仲推估不太好租。

建材隔音規劃好 料少房型較吸引人

中信房屋台北站前加盟店長邱冠能指出，3房型44坪空間，一般可做到大三房或四房產品，但該社宅僅主臥約4～5坪，符合3房規格外，其餘2房僅有2～4坪，放衣櫃、書桌後，就顯得擁擠，反倒陽台有8坪大，當初若將部分空間運用到室內會更好。

邱冠能認為，3房型較不具備社宅的低價租金吸引力，民眾也可找到空間CP值更高的物件承租，或乾脆買房。另外，社宅有年收入所得限制，有能力承租該物件的民眾，可能不符資格，3房型物件將不如1、2房型熱門。

此外，2房型部分房型，規劃為圓弧型，室內空間格局不方正，擺設家具、空間運用上，不太友善。還有些房型，客廳未直接面對陽台，採光、通風上，也稍微差一點，民眾選屋時，需特別留意。

不過，邱冠能指出，明倫社宅在建材、逃生、隔音規劃上，具備一定水準，走道空間非常寬敞、區位機能佳，1、2房型在租金負擔不高下，應能夠吸引不少民眾青睞搶租。

看屋民眾吳先生指出，專門來看1房型，特別注重隔音與防火逃生，該社宅氣密窗效果佳，建材隔音等，都比其他社宅好，有高度意願申租。

官員主張社宅自負盈虧 「宛如建商賣房思維」

北市明倫社宅租金偏高引發批評，《蘋果》追查發現，租金飛漲主因源自9月底市府內部一場由市長柯文哲主持的會議，有官員主張把社宅自償率調至100%（即以租金補貼建設費），讓社宅自負盈虧，導致租金飆高。市府幕僚坦言，明倫社宅招租周三截止，目前45戶月租4萬500元的3房型登記不到40件，屆時數字難看，決策官員應負責。

明倫社宅申請預計周三截止，並將於下月8日公開抽籤決定資格審查順序後，再由審查合格者依序配租。據了解，截至昨天1、2房型都已經爆滿，但最具爭議的3房型僅有39人登記抽籤。

據了解，有部分市府高層主張明倫社宅務必達自償率100%以上，也就是當初花多少興建成本，加上未來房屋稅、地價稅，要從55年的租金、停車費、管理費中全打平，如此做法導致租金飆升。計算方式的改變讓其他官員感到擔憂，直言政府應負擔部分開銷，而不是像房仲業者只想自負盈虧；若什麼都要自負盈虧，捷運票價應該調整3倍。

民進黨北市議員許淑華表示，市府完全抹煞社宅公益性的概念，若市府真的在市長室擅自片面更改租金計算方式，做法相當草率，也把民眾當試驗品。

國民黨北市議員游淑慧說，房客最長只能住6年且沒擁房，市府還把花在房客身上的錢再透過租金拿回來，宛如建商賣房思維，已失去興建社宅精神。

(蘋果日報)

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明倫社宅沒冷氣 柯︰與大廠研究

台北市明倫社會住宅3房型月租高達4萬500元，甚至不包含冷氣，相較桃園社宅、新北市社宅都有裝冷氣，且租金便宜，北市社宅引發各界批評。台北市政府內部近來討論研議全面提供冷氣，市長柯文哲昨表示，冷氣要租或訂開口合約，正在跟大廠研究，北市都市發展局透露，已找到廠商提供租賃方式。

桃園市長鄭文燦昨在臉書貼文表示，社宅應該成為樂活好宅，有公托、日照、青創中心、市民活動中心、庇護工場、微型運動中心等設施，讓社宅與社區共享。鄭說，桃園社宅除智慧綠建築的設計，也提供家具及家電，如冷氣、廚具，民眾真的可以「一卡皮箱」就入住。

柯文哲表示，社宅裝冷氣還在找商業模式，要租的還是訂開口合約，最近在討論，已經跟幾個大廠研究。

媒體問柯曾說過聯開宅租金3萬2000元很貴，不如拿去繳房貸，未來是否調降房租？對此柯解釋，現在有把租金補貼切開處理，住社宅繳錢給都發局，同時也可以跟社會局申請租金補貼，所以並不是一定收這麼多錢。

明倫社宅昨日最後一天開放民眾賞屋，開放3天看屋總計有2513人。都發局表示，目前6處社會住宅，其中1處社宅因早期政策關係，因此有裝設冷氣，從健康社宅開始檢討僅提供必要的固定式家具，明倫社宅裝冷氣確實找到廠商提供租賃，執行細節還有待討論確認。

房價節節漲 社宅租金跟漲

北市明倫社宅三房月租逾四萬元，引發民眾熱議；其實，十一月三合一招租中的木柵社宅，早已出現三房、五十一坪月租四．○二萬元；而北市十三處已出租社宅中，最便宜每月每坪不到三○○元、最貴近一二○○元。

房產業者指出，房價不斷推高，房租也漲勢洶洶，而社宅租金依區域平均租金打折，因此，區域房租漲，社宅租金勢必跟著上漲。此外，社宅越新、租金越貴，年底招租的明倫社宅，相較去年完工營運的東明社宅，租金單價相差近三成。

據北市社宅招租網，目前營運中的社宅共十三處、二七一二戶，以永平社宅負擔最輕，每月每坪租金約二七九至二八四元，反觀行天宮站社宅近一二○○元；至於明倫社宅，每月每坪租金逾九○○元，將是北市租金第二貴社宅。若觀察社宅屋齡，永平社宅屋齡十六年最老，租金單價最低，但租金最貴的行天宮站社宅屋齡也已十年。

瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛表示，目前北市十三處社宅，租金前二名的行天宮站、健康社宅，租金略低於市場行情的一至二成。他指出，台灣社宅的用意到底是救窮、救急，還是被政府視為解決房市失靈的解藥，目前恐怕難有交集，甚至在混居、去標籤化前提下，還要兼顧弱勢民眾居住需求。

今年十一月底公布社宅配租概況，不計入捷運宅，北市社宅逾二七○○戶，以弱勢戶比率三十五．四％最高、市民約三十一．三％、里民及保留戶二十一．九％、就業及就學四．六％、青年創業戶四．一％，符合社宅三成須保留給弱勢家庭的規定。

北市社宅租金攀高 住展：因市府帶頭漲租

《住展》雜誌研發長何世昌表示，北市社宅租金攀高，市府帶頭漲租是主因之一。前市長郝龍斌任內，社宅一般戶租金為市價七折，但柯文哲擔任市長後，調漲為市價八折。他認為，社宅坪數放大沒有錯，畢竟弱勢族群的需求不會只有小宅，且坪數大的社宅，每坪租金應比小宅便宜，一般租屋市場也是如此，建議市府政策應再靈活一些。

新北桃中三都社宅房租》板橋府中社宅 每坪破800元最高

北市社宅租金惹議，而目前也有出租社宅的新北、桃園及台中三都裡，以新北市板橋府中社宅一般戶租金單價超過八○○元最高，甚至有五處社宅租金單價六五○元以上，桃園、台中社宅租金單價則壓在五○○元以下。

根據三都公告資訊，新北市至少有九處社宅已營運，釋出四七五六戶，主要分布在板橋、三重、新店、永和、中和、新莊、林口、三峽八個行政區，以板橋府中社宅租金最高，每月每坪八二○至八四○元，林口世大運選手村最便宜，每月每坪三三○至三七○元。

房地產業者表示，板橋府中站位於板橋鬧區，租金自然會高一些；而林口世大運選手村原本設定世大運結束後要全部出售，當時設定每坪售價不到十四萬元，但最後改成社宅出租，因量大且是選手村改裝，租金單價相對便宜。

另外，桃園、台中至少有兩處社宅營運，桃園為八德一號、中路二號社宅，共釋出六三○戶，前者每月每坪租金三○六至四四○元，後者約四六五至四八五元；台中則有豐原安康段社宅、大里光正段第一期兩處，釋出三九六戶，前者每月每坪租金約三二八至四四五元，後者約三二七至四七○元。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，社宅坐落地段、規劃提供的服務，都比周邊老舊住宅更好，租金不見得比較貴；但社宅具社會福利性質，鎖定相對較低收入的民眾，因此，前段設計規劃時可朝實用、效率等方向，以大量快速滿足基本需求為考量。

看問題》房市三高趨勢 高房價殃及社宅

無限熱錢及史上低利支撐，房地產由溫轉熱，房價順勢被推升，就連房租也掀起一波不小漲幅，導致購屋族及租屋族居住負擔增加，出現居住成本加重的副作用。

這波房價追漲，導致全國買房總價須多準備近百萬元，且雙北市租金漲幅驚人，根據五九一租屋網，大台北房租六年來上漲近三成。《住展》雜誌研發長何世昌表示，近十多年來出現高房價、高租金、高居住負擔的「三高」趨勢，容易引發高房價的民怨。

社宅自償機制 租金被迫與市場連動

房價高漲副作用也影響社會住宅。清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚指出，目前社宅政策以蓋多少戶當作政績，而非以滿足多少弱勢家庭為出發點，又要求符合各項建築標章，建築成本自然昂貴；此外，台灣社宅還設定自償機制，租金收入成為社宅能否持續營運的關鍵，因此社宅租金與一般租屋市場連動，在房租、房價都漲階段，社宅租金很難不跟漲，弱勢家庭更負擔不起。

他建議，社宅租金應從弱勢家庭可支配所得來推算金額，才能真正照顧弱勢民眾，而不是考量自償，以一般租金行情打六折，就當作弱勢家庭可負擔的房租。

瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛也指出，目前社宅只看租金單價，未真正考量付租能力。例如，一家四口所得可能只來自一、二個人，除了支付日常必要開銷，可支配所得不見得比單身或兩口之家多。因此，若從所得標準、價格檢討，恐怕無法理解年所得百萬家庭也有湊不出頭期款買房的苦衷。

(自由時報)

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明倫社宅冷氣怎麼裝 柯：待討論

北市明倫社宅日前開放招租，3房型租金高達4萬500元惹議，又遭議員陳怡君爆料沒冷氣。台北市長柯文哲昨與台南市長黃偉哲一同出席台北自來水園區虎鯨、熊讚相見歡活動時受訪，針對明倫社宅沒附冷氣，柯說，還在找商業模式，要租的或開口合約，還在討論。

媒體也問黃偉哲，台南市規畫的社宅，有沒有附冷氣、家具？黃說，沒有吧，若準備好，搞不好人家覺得不合用。

新北市長侯友宜昨也被問及社宅問題，他表示，新北有很多社宅，他看過很多棟，印象中有的是中央空調，有的是單獨拉管線出來，興建過程中都會把管線弄好，配備設置上細節要去了解，也會依照個案需求做不同處理。

桃園市長鄭文燦昨在臉書指出，社宅除了智慧綠建築設計，也提供家具及家電，如冷氣、廚具，早期社宅採取購置方案，為減少維修負擔，桃園市住宅處以租賃的創新方式，公開招標租賃廠商。這一批社宅，大金冷氣進場投標，成為社宅品質的象徵之一。

由於桃園市新聞處長詹賀舜日前指出，桃園社宅規畫不但有提供冷氣，而且3房型租金最貴只要1萬2700元。

對此，柯文哲昨受訪時反問，「他們（桃園社宅）冷氣用租的，請問預算編幾年？」還要媒體去問空調業者，調查要花多少錢。

柯文哲說，社宅裝冷氣，還在找商業模式，要租的或是開口合約，最近還在討論，社會住宅興建過程中發現新問題，就把它解決，冷氣是用租或開口合約去訂，或全部裝好後，例如使用1度收5元，使用愈多繳愈多，仍在和大廠研究。

(聯合報)

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變性手術風險大 影響心血管健康

網紅小A辣日前赴泰國完成變性手術，成功由男變女。國內專家表示，台灣每年約有30到60例變性手術需求，以男變女來說，因必須拿掉睪丸，從此缺少男性荷爾蒙調節，會對心血管健康造成影響，平均壽命會比未做手術者少15至20歲。

林口長庚醫院男性學及婦女泌尿科主任陳煜指出，很多想做變性的民眾從國中起就自覺有性別認同的問題，生活中充滿了矛盾感，而有研究發現，這種矛盾感會讓他們和人保持距離，是社交易被孤立的一群。

陳煜說，男變女手術費約30萬到40萬元，主要是切除陰莖、睪丸，並重建人工陰道，泰國某些醫師會摘取部分大腸來製作人工陰道，會有較高感染風險。術後部分患者會使用女性荷爾蒙，因長期缺乏男性荷爾蒙，已知會影響心血管健康，平均存活時間會比一般人減少15到20歲。

女變男手術難度更高，陳煜表示，手術費需50萬到60萬元，需要將卵巢子宮拿掉，也需用身體其他皮膚組織建構人工陰莖、尿道等，易有併發症，風險更高。

(蘋果日報)

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長榮班機空中驚魂／男客拔燈管攻擊空服員 旅客仗義相助

長榮航空十一月十四日舊金山—台北BR一七航班於航行途中，發生一名旅客破壞廁所燈具，並拿著燈具企圖攻擊空服員，所幸在空服員們及一名男性旅客協助下，未發生意外；航班抵達桃園機場後，該位旅客立即由航警帶走依法做後續處理。長榮航空表示，感謝機上見義勇為協助處理此案的畢姓旅客，也對當班空服員表達關心及慰問，會給予適當獎勵。

該航班於航行途中，一名男性旅客多次將自己反鎖於廁所內，均在空服員關懷後才願意離開廁所；飛機抵達桃園機場前約四小時，該旅客再次將自己反鎖於廁所內，空服員除關懷之外也試圖將盥洗室的門打開。

該位旅客不僅拒絕開門還破壞盥洗室內的燈具，且拿盥洗室內被破壞的燈管企圖攻擊空服員，最後在多位空服員的勸導及一位畢姓男性旅客協助下，該名不理性旅客才肯返回座位，畢姓旅客也自願持續安撫及陪伴該名旅客直到下機。

有旅客投訴，為何發生這樣的事情，機長、副機長都沒有出來處理，長榮航空事後也沒有通報國家運輸安全調查委員會？

長榮航空表示，飛航員職責是以維護航機安全為最高考量，依航空保安規範，客艙遇有乘客滋擾事件，操作航機飛行員不得離開駕駛艙，該班機機長事發後已依標準作業程序，發電報請地勤人員向航警報案，並持續掌握空服員及畢先生協助處理狀況，也保持警覺機動做必要的處置。

(自由時報)

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男登頂傳達陣照 下山遇難亡

新竹市65歲錢姓男子，上月29日獨自前往新竹縣尖石鄉攀登那羅山，傳送登頂照片給家屬後卻失聯，縣府消防局獲報協尋7天，昨天中午在那羅山三角點下方樹林尋獲錢男，但已明顯死亡。

獨攀那羅山 失蹤7天 尋獲遺體

新竹縣消防局表示，錢男11月29日獨自攀登海拔2000多公尺的那羅山，因未按時間返家，家屬當晚報案，消防、救難單位前往搜救。

據了解，錢男為科技公司環衛人員，喜好登山，29日一早從住家出發，中午就攻頂，曾傳三角點登頂照片給家人，當時精神良好。後來傳出失聯後，消防局打錢男的行動電話，通訊正常，但錢男未接，直至昨天尋獲遺體。

消防局表示，海拔2000多公尺的中級山闊葉林多，行走路徑易被遮蔽，加上有很多獵徑造成混淆，一不注意就可能走錯方向，離出口會越來越遠。消防局提醒登山要結伴同行，勿落單或獨攀，迷路時不要輕易移動，應停留路徑上；手機無訊號可撥打112，或傳簡訊描述該處地理環境，上切至稜線有訊號處求救，千萬不要任意下切溪谷。

(自由時報)

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6天3起山難2死 皆獨自攀登

六十四歲錢姓男子上月廿九日獨自前往新竹縣尖石鄉那羅山區攀登，原預計當天下午返家，家屬直到傍晚都沒見人影，打電話也無人接聽，決定報警求救，救難人員經過六天搜尋，昨天發現錢男已陳屍山林間，懷疑錢男在登山過程中，不幸遇上虎頭蜂追趕，不慎摔落山坡。

此外，苗栗縣南庄熱門的登山路線加里山，昨天也一連發生二起登山事故，四十九歲黃姓男子遭落石擊中，腿部疑似骨折，另名四十八歲林姓男子在二坪步道昏倒，救援人員將他搬運下山送醫急救，已回天乏術。警方查出，林男是從新竹縣開車獨自到南庄攀登加里山，不幸發生意外。

錢男與林男都是獨自一人登山發生事故，新竹縣消防第二大隊指出，縣內山域多為二千公尺高山，闊葉林廣布複雜，呼籲民眾千萬不要獨自攀登，遇上山難要保持鎮定，以手機撥打一一二或簡訊對外求援，利用手機內建ＧＰＳ回報位置，縮短救援時間。

錢男（六十四歲）被發現時，身上衣著完整，但四肢有多處擦挫傷，頭部還有一處明顯破裂，疑是摔下山時撞擊岩壁，不幸罹難。

錢男女兒得知父親罹難噩耗，第一時間強忍悲痛情緒，趕到尖石分隊了解情況，雖然六天沒有父親消息，已有心理準備，但得知消息後仍難掩悲痛，表示要帶爸爸回家。

據了解，錢男平時就喜愛山林，常往高山攀登挑戰自我，上月廿九日出門後，家人只知他要去尖石鄉登山，過程中也有保持電話聯繫，約定當天晚上要早點回家吃晚飯，卻在五點過後失去聯繫。

錢男妻子說，當天打丈夫手機雖有通，但無人接聽，到了晚上驚覺不對，決定報警，期間仍持續撥電話想聯繫，但十二一日已轉入語音信箱，研判丈夫遇難後手機仍有運作，直到電量耗盡。

新竹山區連日陰雨綿綿，救援人員擔心登山者獨自在山區生存，機率會逐漸降低，因此出動大批人力、共一〇八人次救援，直到昨天中午才發現錢男遺體。

搜救人員透露，發現錢男的位置在那羅山三角點下方樹林，搜救過程中周圍滿布虎頭蜂窩，救難隊更險些被蜂群螫咬，懷疑錢男是在登山過程中，不幸遇上虎頭蜂追趕，才會不慎踩空摔落林間山坡。

(聯合報)

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柯允全區保留跳票 南港瓶蓋工廠開幕

台北市長柯文哲選前承諾全區保留南港瓶蓋工廠，當選後卻毀諾將未有文資身分的福利大樓拆除，讓文資團體深感失望；台北市政府於2018年10月動工修復南港瓶蓋工廠內的歷史建築，今年6月完工，10月3日的白晝之夜活動曾開放1日讓民眾參觀，昨天甫正式開幕，集思國際會議顧問有限公司取得使用管理權，定名為「瓶蓋工廠台北製造所」，未來將作為多元展演、主題特展、新創示範點等各式空間。

柯致詞坦承簽過同意書

南港瓶蓋工廠歷經風雨，柯於2014年選前宣稱支持南港瓶蓋工廠全區保留，獲得文資團體支持，但一當選就毀諾，拆除不具文資身分的建築，市府還在白晝之夜活動臉書上宣稱，瓶蓋工廠「廠區建築至今維持完好」，引起文資團體不滿，台北文資環境守護聯盟成員郁良溎於活動現場扮成表演者，讓民眾主動掃QR Code，內容是當年瓶蓋工廠遭拆的過程，讓民眾了解柯如何對待文資，成功吸引上百民眾注意。

柯文哲昨在開幕致詞時主動談及過往紛爭，他坦承曾簽署南港瓶蓋工廠全區保留同意書，但解釋，當時他想多一間百貨公司，對台北沒幫助，但能多留古蹟、文化建物，反而較好，後來發現產權屬國產署，市府要求不能拆，國產署卻狀告北市府，如今終於順利開幕，相信南港將成為台北市最現代化的區域，帶領台北成為更漂亮、更進步的城市。

將作為展演、新創示範點

集思國際會議顧問有限公司執行長葉泰民表示，全區除6棟保留的歷史建築外，有1棟新建物是台北市產發局提供的新創示範點，協助新創團隊進入市場，全區未來會有展覽、攤位，以及各式各樣的手作課程，包含3D列印、雷射切割、裁縫機等教學，讓民眾租借機器，在現場可體驗使用。

為配合開幕活動，南港瓶蓋工廠推出系列展覽與課程，包括昨起至明年1月10日的機器人工坊、昨起至明年1月3日的SDG永續戰隊「永續環境實踐展」、昨起至本月20日的南瓶時間軸展&塗鴉互動展、昨起每週六下午3時的戶外音樂會。

(自由時報)

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外國人統一證號明年改版 比照國民身分證

內政部長徐國勇昨日到基隆參加「國際移民日」活動，他表示，為提升國外人士來台生活的便利性，預計明年1月2日起，外籍人士的統一證號（2碼英文加上8碼數字），將比照國民身分證字號（1碼英文+9碼數字）的編碼原則改版，讓外國朋友在台灣也能順利上網購物、訂票或加入線上會員等日常生活事務。

統一1碼英文+9碼數字

徐國勇昨表揚7位來自各國的新住民、外籍朋友，感謝他們對台灣的貢獻與付出。

來自日本九州的音樂家後藤史圭是台灣女婿，中文流利，曾獲2011年全球閩南語大賽最佳歌曲創作獎，今年3月以高級專業人才身分取得我國籍，成為正港的台灣人；來自越南的單親媽媽黎金莉，面臨喪偶的打擊，仍咬緊牙根扛起家中的經濟重擔，奮發向上令人動容，去年獲選基隆市模範母親。

徐國勇表示，新住民及其子女在台灣的總人數已逾100萬人，在公私部門齊心合作努力下，提供新住民多項照顧輔導服務，新住民在台灣的成就有目共睹，新住民在台灣土地留下奮鬥足跡，是台灣推動經濟往前、邁入多元文化社會的新動力。

(自由時報)

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屏東東港部分濕地 水鳥陸續暴斃

高屏溪口去年因肉毒桿菌肆虐造成野鳥大量死亡，今年入冬後，東港鎮部分濕地就陸續發現有不少暴斃的雁鴨等大型鳥類，讓許多鳥友感到憂心，要求政府相關部門儘速清除鳥屍，並並採取因應措施，防止疫情擴大。

疑藻類毒素引發 農業處送驗

屏東縣政府農業處獲報後已採樣送驗，農業處長鄭永裕說，初步排除禽流感所致，有可能是藻類毒素所引發，已經請環保單位進行清除，待化驗結果出爐，將採取適當的防範措施。

正值冬候鳥來台渡冬時節，東港鎮船頭里及東興里交界的大片濕地吸引大批水鳥進駐，除鷺科、雁鴨科外，也有許多鷸鴴科鳥類棲息覓食，但最近卻被發現許多屍體，包括小水鴨、反嘴鴴甚至高蹺鴴等。

愛鳥人土憂疫病擴散 促防範

林園愛鄉協會理事長陳俊強在濕地逛了一圈就發現近30隻鳥屍，他說，野鳥死在原野雖屬正常現象，但數量太多了，頗不尋常，冬陽刺激藻類生長，若發生「藻華」現象，將伴隨大量毒素增生，鳥類或魚類攝取後可能致死，屍體會產生肉毒桿菌，導致疫病擴散。

陳俊強說，去年初高屏溪死亡野鳥多達300隻，原因就是肉毒桿菌擴散，導致野鳥染病死亡，東港地區陸續出現的鳥屍就是警訊，當地今年出現許多罕見的「珍禽」，政府部門應儘速進行環境清理，減少疫病擴大的可能。

(自由時報)

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八煙野溪泡湯 婦人被大水沖走

徐姓婦人等三名男女昨天下午到新北市金山區八煙野溪泡湯，回程途中徐婦失足踩空跌入溪中，因水流湍急，旁邊兩人要拉救時已來不及，眼睜睜看著徐婦被大水沖走，救援人員沿溪床搜索，並在下游設攔截索，截至昨天深夜都沒有消息。

徐婦女兒昨晚心急如焚趕至派出所，遲遲等不到母親消息痛哭失聲，警消昨晚九時暫停搜救，今天上午將再繼續搜救。

消防人員說，由於連日大雨導致溪水水流很強，消防人員要涉溪時都快站不了，得拉繩索才能穩住，現場又下著雨，搜尋相當困難；另名義消表示，溪流太湍急，真的很難找，但還是不放棄希望。

八煙野溪溫泉為陽明山國家管理處管轄，是禁止進入區域，闖入泡湯十分危險，但野溪溫泉是硫磺溫泉，因不用錢，加上泉質不錯，不少泡湯客很愛來這，還把溪中石塊圍成像溫泉池。陽管處有公告該地是潛在地質敏感區，噴氣孔有高溫燙傷的危險，禁止民眾進入泡湯，列有告示牌。

曾經到此泡湯的民眾表示，很多來泡的都是外地人，有人不知溫度高會燙傷，大雨過後也不適合來，溪水暴漲易發生意外。

新北市消防局昨天下午接獲報案，指金山區林口卅五號下方約卅百公尺溪邊，有一男兩女共三人在泡野溪溫泉後，一名徐姓婦人（五十七歲）在回程遭溪水沖走，消防局立即出動廿輛車、五十八人全力搜救。

消防人員到場時，與徐婦同行兩名友人告知，他們三人是朋友，相約到八煙野溪泡湯，徐婦突然被溪水往下游沖走，要拉也來不及，消防人員沿溪搜尋，一直找到晚間都沒有下落。

(聯合報)

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桃園外送員車禍 今年已釀3死

桃園市警局交通大隊統計，全市今年以來已發生297件外送員交通事故，造成3名外送員死亡，343人受傷，肇事原因多為未依規定讓車、未注意車前狀況，警方本月起加強取締違規，市府交通局也就死亡路段會勘改善。

桃園市網路平台外送員職業工會則提醒外送員切勿逞快追單，長時間工作也易精神不濟，投保勞、健保是必要的保障。

1名兼職的外送員說，外送平台雖有職前教育，要求外送員遵守交通規則，還是得仰賴本身要有良好的駕駛觀念，有的心急追單拚加成獎金，車速快就容易在路口發生事故，曾遇過女外送員愛騎快車，取餐來去匆匆，隔沒幾天就發生車禍。

警方指出，外送員為搶單趕快，屢見違規超速、闖紅燈釀成事故，呼籲外送員應隨時注意車前狀況，和前車保持安全距離，本月起加強易肇事路段見警率與交通執法，也呼籲用路人提升防禦駕駛觀念，行經路口注意減速及停讓。

市府交通局指出，發生死亡車禍的路段都會與警方、學者專家現勘改善，例如去年10月桃園區博愛路、永安路口發生外送員車禍身亡，因路口無號誌，交通局在路口前設減速緩坡平台，經監測發現，汽機車平均車速下降3成，不曾再發生重大交通事故，將持續監測觀察。

桃園市網路平台外送員職業工會受理外送員投保勞、健保，今年已受理3件職災案，有外送員停等紅燈挨撞，也有外送員迴轉取餐時發生車禍，因有投保可獲7成薪資補償，理事長石家穎認為，不少外送員因兼職工作時間長，容易精神不濟，盼政府強制平台業者幫外送員投保勞、健保，讓外送員多一分保障。

(聯合報)

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廢床墊堆如山 另類垃圾危機

台灣處理垃圾也有城鄉差距，從北到南，各縣市清潔隊都堆置少則數千張、多則上萬張的廢床墊待拆解，但多數縣市缺錢買多功能破碎機，拆解慢如牛步，形成另類垃圾危機。

雲林縣目前堆置四千多張廢棄床墊，桃園則有一萬多張，台北市環保局平時每月會收到六、七千張，但每年春節前的一月就會爆大量，單月湧進近八萬張，「難搞」的廢床墊已成為各縣市清潔隊的噩夢。

雲林縣環保局科長吳其臻表示，平均每月收到二至四百張床墊，以前多是彈簧床墊，用小山貓等機具就可以拆解，現在多是獨立筒，「超級難拆」，委外拆解每噸就要八千元，成本實在太高。

超級難拆 費工耗時

少數直轄市採購破碎機處理廢床墊，每台要價近三千萬元，後續還有高價的耗材費用，吳其臻坦言，以雲林的財政，即使中央願意補助，恐怕也養不起。

虎尾鎮長丁學忠說，目前有八百多張廢床墊堆放在回收場，公所雖希望把床墊標售給回收業者，但這幾年廠商都沒意願，且因床墊拆解不易，清潔隊員只能先堆置床墊，希望中央協助處理。

斗六市臨時家具堆置場不久前發生火警，現場就有一大堆廢棄床墊。斗六市清潔隊長楊騏駿表示，為消化床墊量，清潔隊每次動員四人，一天頂多也只能拆解廿幾張，相當費工，也排擠其他環境清潔工作。桃園市有四處公有掩埋場專收廢床墊，都已堆成一座座床墊山，由於床墊易燃，附近居民擔驚受怕。

破碎機昂貴 縣市缺錢

桃園市環境清潔稽查大隊長羅文林說，民眾汰換床墊速度快，拆解速度卻跟不上，今年環保署補助三千多萬元，加上桃園市府的自籌款，八月花了四千六百萬元採購兩部大型破碎分選機，床墊被破碎後，用磁鐵吸出碎鐵回收變賣，去化量能大幅提升，一天可處理三百張左右，但至今還有一萬多張待處理，目前自行處理和委外同步進行。

但多數縣市無力採購破碎機，向機具業者承租也極為昂貴，一天要價四到五萬元，縣市政府或鄉鎮公所都難以負擔。以台北市為例，破碎機要定期更換破碎刀具組、濾清器組等，一年要花一百廿一萬元保養。彰化縣環保局曾探詢環保署可否補助購買，但環保署認為一般縣市養不起，只考慮補助六都。

非六都縣市如果不想自行處理廢床墊，也無力購置破碎機，只能招標委託廠商處理。高雄市環保局堆了上千張廢床墊，目前也靠怪手拆解，最近首度公告招標委外，不再自拆床墊。

(聯合報)

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一家四口尋短 高市長：加強整合通報體系

高雄市前天發生一對簡姓夫婦帶兩名身障子女自殺悲劇，檢察官昨天相驗排除外力，四人皆一氧化碳中毒，為釐清這對子女是否先遭迷昏，再被父母引廢氣殺害，檢方已抽取子女眼液、血液化驗；高雄市長陳其邁強調，有些個案應納進高風險通報族群，通報體系應與社區、里長及社福體系緊密銜接，主動發現需要幫助個案，以利協助。

簡姓夫妻一家人是列冊中低收入戶，子女各為中度、重度心智障礙，領有中低收入身心障礙生活津貼，由父母自行照顧。高雄市衛生局長期照顧中心主任李素華表示，簡男的許姓妻子罹癌，有申請喘息服務，也符合資格，但這位母親一直覺得照顧孩子是自己的職責，一直沒使用喘息服務，也未申請兩名子女的臨托或短托。

李素華說，長照服務裡有項喘息服務，以家裡有六十五歲以上長輩或身心障礙家人的照顧者為服務對象，經個管中心評估，家庭被照顧者如是二到八級的失能者，就可來申請喘息服務，由長照中心派照顧服務員前往家庭協助照顧，讓主要照顧者有休息的機會。

李素華說，可惜很多家庭照顧者礙於責任心，捨不得將家人送請他人照顧或讓外人協助，雖知有喘息服務，卻不一定使用，十分可惜。

新聞眼／未主動關懷 社政關心掉鏈

高雄大寮區一家四口死亡事件，凸顯照護者家庭問題，倘若政府對這類高風險家庭多一分追蹤或到府關懷，就有機會杜絕憾事，偏偏機關慣以人力不足等理由卸責，關心弱勢的鏈結頻掉螺絲，民眾期待的幸福宜居城市只是泡影。

近年，民眾因照顧失智或失能家人身心俱疲，而選擇終結被照顧者的憾事不乏其例，特別是高齡化社會，家中子女不在身側，老老照顧情形增多，家庭照顧者更容易因為壓力爆表，不堪負荷，選擇與被照顧的親人同歸於盡。

高雄大寮區簡姓一家人，有癌妻及兩名身心障礙子女，照顧責任落在一家之主的簡父身上，當妻子罹癌生病無法分擔子女照顧責任，走上絕路似乎成為這個家庭解脫之道，但各界深表「遺憾」的同時，並未能制止下一個悲劇繼續發生。

高雄市政府指稱，許女雖曾申請喘息服務，也符合資格，但未使用這項服務機制，倘若市府人員夠警覺，主動追蹤，或能挽回這一家四口性命。

可惜，這戶有兩名身障子女的高風險家庭，可曾有人到府關切？社政單位指稱「簡家婉拒介入協助」，卻無更積極的解決作為，恐只會曝露公家機關的消極怠惰。

高雄市長陳其邁二年拚四年，期許為高雄人建置幸福宜居的城市，但就簡家的不幸，他亦認為高風險個案在通報及關懷上缺乏緊密鏈結，與其憾事發生後再慰問，實不如事先主動關懷，更能防患於未然。

(聯合報)

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中高齡就業專法上路 中、桃加碼

「中高齡者及高齡者就業促進法」前天施行，新北、桃園、台中已有加碼等配套作法，希望落實中高齡就業。專法含促進失業就業等6大重點，高市勞工局提醒雇主，雇用高齡人力禁止有年齡歧視，且給薪不得低於最低基本工資，違者將處30萬元以上，150萬以下罰鍰。

勞動部為鼓勵民營事業單位、團體或私立學校雇用中高齡求職者，六都中除台南市由台南就業中心自行辦理外，另五都委託直轄市府辦理中高齡雇用獎助津貼，只要僱用勞工局就業服務處推介的中高齡失業者，依受雇人數每人每月最高發給1.3萬元、時薪制者每人每小時70元補助，補助期間最長1年，最高補助15萬6000元。

新北市3月已成立婦女及中高齡者職場續航中心，提供諮詢、訓練、托育等方案，讓家庭與工作都能兼顧。新北就服處長林澤州指出，除鼓勵企業雇用中高齡外，也給予在職中高齡支援。針對在職的婦女及中高齡者，結合教育、衛生、社會局，提供托幼、托嬰、長照資源，讓他們不會因要照顧長輩、幼童必須先離職，讓工作跟家庭獲得平衡。

中市府推出「中高齡人力資源再運用獎勵計畫」加碼方案，雇用就業服務處推介年滿45歲以上中高齡求職者，並投保勞工保險達第三級距者且持續雇用滿30日以上，依僱用類型及投保級距提供獎勵金，每個月補助雇主基本工資，期限最長6個月、最高補助至14萬2800元。

桃市府明年元月也將祭出獎勵計畫，就業服務處長劉玉儀說，鼓勵已退出勞動力市場3個月以上的中高齡勞工重返職場，只要透過就業服務據點辦理求職登記，並順利獲推介就業，連續就業滿90天，就能申請1萬元就業獎勵金，明年500萬元預算已獲議會通過。

台南市府勞工局長王鑫基表示，專法上路後會向中央申請「計畫型」補助，媒合中高齡就業者與業者提供適合的職缺。

高市勞工局長李煥熏表示，勞工局將籌設「銀髮人力服務據點」，開發與辦理臨時性、季節性、短期性、部分工時、社區服務等就業機會及就業媒合、促進雇主聘專業銀髮人才。

北市計畫向中央申請經費，設置銀髮中心就業據點。北市就業服務處長游淑眞表示，北市原本就有推出中高齡職務再設計、雇用獎勵等，至於銀髮中心地點，初步評估可能選址南港，但仍要討論後才能確定，最遲明年3、4月可以成立。

(聯合報)

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圖書館藏書遭塗鴉 揪兇手索賠

屏東縣立總圖書館自8月開館以來，圖書借閱數已超過15萬冊，但亂象也隨之而生。一名陳姓女子日前在總圖借書，回家後赫然發現借閱書中，每寫到「韓國」，後面就會遭寫上「瑜」字，陳女在網路發文痛批「國家的書不該被糟蹋」，引發網友共鳴，屏東縣政府文化處也表示，一旦找出破壞者，將依規範索賠。

陳女在本月3日發現從總圖借閱的「夜不語詭秘檔案902：無限死亡」小說中，每一頁的韓國一詞，後面都遭寫上「瑜」字，令陳女看了相當傻眼，痛批「自以為幽默嗎？國家的書不是這樣被你蹧蹋的」，網友也群起撻伐。

有讀者認為，若借閱的書遭破壞或塗鴉，不僅感受很差，也會影響閱讀。也有人表示，總圖借還書管道多元，不僅館員難以立即檢查，恐怕也很難找出破壞者是誰。

縣府文化處表示，若找出塗鴉該書的當事人，將依規範要求賠償。

(聯合報)

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北市路樹逾8.8萬棵 僅16人巡查

北市信義區12月1日有路樹無預警倒下，壓壞民宅和車輛，議員耿葳發現，北市除了公園，還有行道樹8.8萬棵，公園處每年編列約8000萬元預算維護路樹，但只有16人巡樹，人力根本不夠。她懷疑走馬看花巡樹，以致樹倒傷人意外頻傳；公園處表示，經檢討，將設法改善人力不足問題。

耿葳指出，北市突然倒下的行道樹，有的是褐根病，也有樹幹中心腐爛，因管理維護不良，接連的樹倒意外，讓公園處從2016年起，名列北市國賠案件第一名。

耿葳表示，北市行道樹有8.8萬多棵，但全市巡樹人員，只在12個行政區各安排1人負責，因人力不足，每年還編列約8000萬元預算，將北市畫分為東、南、西、北4區，以公開招標方式委外廠商，協助路樹修剪與維管，但廠商每區只派一人協助巡樹。

她以北區為例，包含士林及北投區，範圍廣大，行道樹有1萬1700棵，依規定每棵樹一個月要巡過一次，若以一個月工作天數20天計算，要與士北區巡樹人員分別巡查一次，只能走馬看花。

耿葳指出，以樹木褐根病為例，更需要有經驗的專業人員才能在病發初期觀察到，但委外巡樹人員具備專業經驗？或要病入膏肓，連外觀都變形才發現？

對此，北市園藝工程隊長胡鴻威指出，已檢討、改善巡樹人力不足問題，與廠商新增合約，北市行道樹多，一天要巡的數量的確太大，且除了巡樹，需要整理雜枝、修剪和樹下灌木修剪，讓樹生長環境比較健康。

胡鴻威說，巡查人員都受過專業訓練，但部分樹木染褐根病目視看不到，超過人力管理範圍，也會利用偵查犬偵查褐根病菌。

(聯合報)

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政府社福支出 明年創新高

近年中央政府總預算中，社福支出總是穩居寶座，尤其2021年度編列高達5,594億元，續創歷史新高。社福支出年年成長的主因，是為了補貼勞保、國保等虧損，以及發放老人年金、身障年金等各式社會保險支出；對此，監察院示警，恐排擠其他項目預算的成長空間。

主計總處官員則解釋，主要是受近年高齡化、少子化影響，金額增幅較大是正常的。

據主計總處統計分析，近五年中央政府總預算中，社福支出均占四分之一強，始終穩坐各政事別支出金額之冠，尤其是2021年社福支出占當年度歲出2.16兆餘元25.9％，較去年成長幅度也高達6.9%。

據統計，若依政事別分析，我國中央政府總預算社福支出，從2014年以來連續七年成長。2017年為4,765億元、2018年4,907億元、2019年4,920億元，直到2019更突破5,000億元大關，2020年、2021年分別來到5,235億元、5,594億元。

主計總處分析，2021年度歲出增列的839億元中，社福支出就占359億元，主要用於政府應負擔的各項社會保險保費補助，如補助勞工的健保經費就有581億元，補助勞工參與勞保及就業保險保費高達761億元，撥補勞保基金也高達220億元。

監察院曾對此提出警訊。監察院2018年調查示警，社福支出已成中央政府最大開銷，其中「社會保險支出」占比更高達七成，且整體社會保障支出偏重「現金給付」，每逢選舉又競相加碼現金津貼，形成政府在社會福利財政與資源配置的嚴峻考驗與挑戰。

主計總處官員說明，社福支出的範圍很大，不論是年金與保險支出、社會救助、福利服務等都是，加上近年高齡化、少子化的影響，所以金額與增幅較大是正常的，且社福支出較少編在特別預算，從總預算來看，金額占比也會比較大。

社福支出年年成長，是否會壓縮促進經濟成長預算的空間？官員說明，過去看法是認為政府應多投資、少做社福，避免增加國家財政負擔，但社會環境與觀念會改變，近年大眾也更加注重社會平等和諧等人文價值。

官員分析，政府將錢投入社福支出，對經濟成長也有所貢獻。他解釋，這在經濟分析上屬於「移轉支出」，意指沒有付出代價就可取得的報酬，等同補助，不過因是間接影響，經濟貢獻不會直接顯示在GDP上。

官員舉例，不論是美國、日本政府發放現金給民眾紓困、我國發放消費券、三倍券或提供中低收、長照等補助，就是政府把錢直接用在民眾身上，如此可增加民眾可支配所得，進而增加消費意願，會間接反映在民間消費成長。

政府長期債務惡化 將達6.1兆元

財政部預估我國政府長期債務明年將達6.1兆多元，其中舉債成長主因來自近期暴增的特別預算，包括新冠肺炎紓困特別預算舉債達3,900億元、前瞻基礎建設特別預算共8,400億元，以及新增的軍購案特別預算。

新冠肺炎疫情從2020年初即開始影響國內外經濟表現，行政院為此編列新冠肺炎特別預算，並二度追加預算，整體規模達4,200億元，其中有3,900億元為舉債而得，讓各部會投入防疫、紓困與振興措施。

此外，行政院在2017年通過前瞻基礎建設計畫，已編列共8,400億元特別預算，若加上新式戰機（F-16V）採購特別預算案2,472多億元、兩波振興紓困特別預算共4,200億元，將讓特別預算總體規模突破1.5兆元。

在前瞻計畫、新冠肺炎疫情、軍購等舉債影響之下，財政部預估明年起，我國中央政府長期公債將上看6.1兆元，讓長債比達到32.6%，相較2019年疫情發生前的水準，大增了2.9個百分點。

主計總處官員解釋，這6.1兆元是預估值，接下來還是要實際執行情況，屆時執行時有不足之處才會舉債，例如新冠肺炎特別預算其中300億元是之前歲計賸餘，加上前瞻也是每年執行進度也會有所不同。

官員說，透過特別預算投入公建，或是投入科技研發等，都是屬於投資未來、創造未來經濟動能，由政府投入這兩塊，代表政府希望透過這些投資，來帶動經濟成長，國發會就會去計算說這樣能帶動多少經濟成長，並以未來帶來國家社會發展。

行政院官員則認為，經過苗栗縣政府破產經驗後，中央、地方政府與民眾，都很重視財政紀律，歷任政府也都很努力讓政府赤字盡可能不要增加，其實我國財政已很有紀律，例如歐盟認為赤字很正常，而我國則是努力追求收支能平衡。

中央拚經濟 公建經費攀升

為因應新冠肺炎疫情導致大環境不佳，政府透過公共建設與政府投資帶頭拚經濟，讓我國公建經費規模屢創新高，2021年編列的預算數更來到5,340億元。主計總處官員分析，政府藉由投入更多公建支出甚至科技預算，就是盼能帶動國內經濟發展，這也是投資未來。

主計總處統計，我國中央政府近五年公建建設經費整體規模年年成長，2017年為3,266億元，2020年已來到4,670億元，到2021年更成長22%，突破5,000億元關卡，來到5,340億元歷史新高。

主計總處官員說，政府盼透過帶頭投資來帶動經濟成長，投入公建支出、科技支出，都是投資未來，希望為國家社會帶來發展，因此每年都會有一定的規模與成長幅度，這也是為國家未來創造經濟與發展動能。

官員表示，不只公共建設支出，也可從「政府投資」規模的變化，觀察經濟環境的端倪。官員說明，承平時期，政府投資規模多為4,000億元水準，金融海嘯時，為彌補出口衰退，馬政府推出「擴大內需」，規模來到5,000億元水位。

官員分析，此後政府投資規模又回到4,000多億元，但2016年起，政府投資規模又開始有成長趨勢，在2018年起突破5,000億元關卡，後更因新冠肺炎疫情，在2020年突破6,000億元規模。

國發會官員認為，公共建設有其必要性，也並非只為了刻意刺激經濟，推動公建能改善民眾生活品質，但在疫情時期，政府投入公建支出支撐經濟就更顯重要，但一切還是要根據實際需求，不會也不能「為建而建」，才不會形成「蚊子館」。

(經濟日報)

生活

iPhone 11觸控問題 Apple祭免費維修

美國蘋果公司(Apple Inc.)日前確認，少部分iPhone 11螢幕因為顯示器模組問題，可能造成螢幕無法回應觸控動作，受影響機種為2019年11月到2020年5月之間製造。對此，官方公布「iPhone 11觸控問題顯示器模組更換方案」，若手上的iPhone 11發生此問題可於支援頁面輸入序號檢查，符合資格即可至Apple或其授權維修中心預約，將提供免費維修服務。而若iPhone 11有其他影響維修的損壞情況則需支付額外維修費，Apple也提醒用戶，維修前記得將iPhone資料備份到iCloud或電腦。

(蘋果日報)

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台灣人瘋健身 吃雞多過吃豬 首選雞胸

台灣人越來越愛吃雞肉，每人年平均消耗量已超過豬肉，過去台灣人愛吃雞腿，隨著健身觀念普及與飲食習慣變遷，更多人的首選是雞胸。農委會家禽生產科科長李宜謙表示，雖然目前雞腿價格仍高於雞胸，但因市場需求轉變，雞胸價格未來可望超過雞腿。

雞胸價格可望超車雞腿

雞胸肉具有高蛋白、低油脂特點，是許多人健身的飲食選擇，加上國民美食雞排的價格從50元一路上漲至目前一片80元，李宜謙說，由於習慣改變，價格確實可能翻轉。

今年因疫情影響，第一季、第二季雞價走俏。李宜謙表示，今年4月至9月雞肉上漲是因業者憂心疫情影響雞肉內需、自主減產1成，但台灣防疫良好，內需市場不受影響，致使國產雞肉價格上揚，當時雞肉產地價一度一台斤為29-30元，隨著養雞業者增產，雞肉產地價目前為26-27元，已下降約1成，之後更可望回到25-27元平均價。

至於雞排價格是否可能隨著雞肉價回穩而調整？李宜謙直言，不太可能因成本下降就要求業者調整價格，「畢竟是零售價格」。

明年將開放含萊劑美豬進口，是否可能讓更多國人選擇食用國產雞肉，造成國產雞肉價格上揚？李宜謙說，我國白肉雞由於品種改良之故，一隻白肉雞從飼養到可供上市只要35天，不至於出現缺貨情況。

台灣土雞出國去 烏茲別克將引進飼養

台灣有色雞（含土雞、烏骨雞）將成台灣之光！自禽流感疫情後，台灣有色雞難以打入國際市場，農委會主委陳吉仲昨表示，由農委會畜試所與凱馨實業共同研發的「桂丁土雞」，吸引烏茲別克官方有意引進，該國總理原計畫5月來台視察，因疫情未成行，但引進桂丁土雞至烏茲別克的計畫基本已底定，將是台灣有色雞受國外官方引進的首例。

耗時3年研發、2016年上市的「桂丁土雞」，本身肉質細緻又具嚼勁，上市後受消費者青睞，這次還要打國際盃。農委會畜牧處處長張經緯表示，烏茲別克農業技術官員之前到台灣品嘗桂丁土雞後大為讚賞，該國總理阿里波夫（Abdulla Aripov）原定今年5月親自來台視察，但因當時尚未有外交泡泡、經濟泡泡專案，而暫緩成行。

未來可望輸出桂丁雞的種蛋予烏茲別克官方，之所以不輸出小雞，張經緯指出，由於我國仍是禽流感疫區，因此依OIE（世界動物衛生組織）規定，只能輸出燻蒸消毒後的種蛋。桂丁雞為專利品種雞，有鎖基因（種蛋孵化後，無法再育出下一代），意謂未來都要跟我國採購種蛋，「過去有色雞產業從沒打過國際盃，烏茲別克可望成為官方引進首例。」

除了桂丁雞外，農委會家禽生產科科長李宜謙透露，我國育種的黑絨烏骨雞可望成為下一外銷國際的品種。陳吉仲表示，桂丁雞本身經過育種改良後，兩隻雞腿極為碩大，兩隻雞腿的售價就能抵銷該隻雞的全部成本，樂見桂丁雞能打國際盃。

(自由時報)

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降雨減6成 溪頭促遊客節水

今年旱象嚴重，南投溪頭自然教育園區，今年1至11月降雨天數及降雨量也比去年同期大幅減少，降雨量減少60.9%，園方已在園區各廁所張貼水情亮紅燈的告示，呼籲遊客節約用水。

今年7、8月颱風季節，颱風過門不入，創下1964年以來無颱風侵襲紀錄，進入秋冬季節又是中南部少雨乾季，10月全台甚至有13個氣象站都創下設站以來最少降雨日紀錄，水情愈來愈嚴峻，經濟部指出未來一年的乾旱情況是台灣10年來最嚴重一年。

海拔1150公尺的南投溪頭自然教育園區，一向多雨潮溼，惟園方統計指出，今年1至11月降雨天數只有103天，比去年同期的146天減少了43天，降雨量也從2390毫米降至只有933.5毫米，減少了1456.5毫米，減幅達60.9%。

台大實驗林管理處溪頭營林區主任彭嘉文指出，溪頭水源都是靠下雨蓄積的天然山泉水，由於現在遊客越來越多，很擔心早象持續，過年期間水不夠用，因此在園區廁所張貼水情亮紅燈的告示，希望遊客節約用水，珍惜水資源。

(自由時報)

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外送消費爭議 取消訂餐扣款最多

桃園市政府今年受理外送消費爭議205件，以未吃到餐點退款糾紛最多，市府原擬定外送平台業者管理自治條例，加強管理勞動權益、交通與食品安全等，因勞動部已訂有食品外送作業安全指引，且相關法令已有規範，為避免疊床架屋而喊停。

桃園市消費者服務中心受理外送衍生消費爭議每月約14到20件，4月高達40件，消保官邱玉霞分析，以消費者取消訂餐卻因系統問題仍被扣款爭議最多，其次為外送員聯繫不到顧客就帶著餐點離開，消費者未接到電話或訊息而申訴。

邱玉霞說，也有消費者申訴餐點短少或與訂單不符，行政院消保處4月曾邀平台業者討論改善，下半年單月消費爭議降至20件以下，顯見平台客服處理能力提升，消費者向客服反映後若未獲合理處置，市府受理後會發文要求業者妥善處理。

市府今年初曾擬定外送平台業者管理自治條例草案，針對外送員投保、食品衛生、交通安全、職災通報與消費權益等明確規範並訂出罰則，市府勞動局指出，法規會審查時，考量勞動部已訂有相關指引，且勞基法、食安法等法規已有規範，不宜疊床架屋再訂自治條例。

勞動局指出，台北市年初雖率先實施自治條例，但大多以業者未實施教育訓練予以勸導為主，並無太大約束力，因此桃園暫不推動，回歸相關法規規範與管理。

(聯合報)

政經

拼F-16V準時交機 美派員進駐漢翔

為強化我空防戰力，空軍以代號「鳳展專案」將現有F-16A/B型戰機升級為F-16V型戰機，據國防部提交立法院報告指出，升級交機計劃按期程執行，至本月4日已交機19架，預計今年度交機22架目標可如期完成。

為讓整體升級計劃如期在2023年完成，美軍專案辦公室、戰機主合約商洛馬公司及空軍，已派員進駐台中漢翔公司，克服各項問題，確實掌握進度。

故障改正時間太長 去年進度落後5架

中共解放軍機近來頻頻擾台，國防部昨傍晚公布，解放軍運-8反潛機、運-8技術偵察機各1架次昨侵入我西南空域，我空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監，捍衛空域安全。

中共解放軍挾中國經濟實力提升，全力投入各項武器現代化，頻頻擾台影響我空域安全，我空軍為強化戰力，進行F-16A/B型戰機升級計劃，除提升戰機匿蹤性能、武器彈藥掛載數量以及視距外作戰能力外，更升級先進主動電子掃描陣列雷達（AESA），可提升戰機多目標接戰及遠距偵知能力。

在性能提升後，也將以先進航電武器及數位武管，搭配防空火力與陸基雷達，透過迅安系統形成擊殺鏈，以因應中共解放軍各類空中威脅。

依計劃，去年升級機應出廠16架，但實際僅出廠11架，落後5架，空軍檢討主因是故障改正時間太長以及漢翔人力不足等因素所致。為改正問題，由美商洛克希德馬丁公司增派工程師進駐漢翔，漢翔也增聘人力，今年交機狀況已達目標。

F-16A/B型戰機性能提升案期程為2012年至2023年，須完成全機隊142架升級，總預算1402億404萬5000元。

此外，將取代F-5型戰機成為新一代高級教練機的勇鷹機，國防部說目前均依規劃執行，預計明年交機2架、明年11月至2023年2月小批量生產，2023年3月起量產，2026年6月前如期完成66架交機。

(蘋果日報)

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大到不能倒銀行…一銀入榜

國內第六家「大到不能倒」的系統性銀行確定花落第一銀行。據了解，金管會11月下旬已正式通知第一金（2892）高層，將第一銀行納入系統性重要銀行（D-SIBs），最快今年底前對外公布。

第一金包括銀行與母金控都將因此面臨增資壓力，恐影響明年的配發股利能力，將影響第一金目前39.5萬名小股東。

全球金融海嘯，銀行「大到不能倒」現象受關注，金管會參採國際作法，對系統性重要銀行採取強化監理措施，避免出事時政府動用公共資金挹注，去年底金管會選出第一波的五家國內系統性重要銀行，包括中信、國泰世華、台北富邦、兆豐及合庫等五家，年底前金管會完成初步檢視，這五家持續上榜，此外第一銀行也符合標準，據了解，金管會11月下旬已告知該金控高層納入，不過第一銀行表示尚未接獲通知。

金管會去年公布系統性重要銀行的篩選標準，包括規模、業務複雜程度、關聯性、可替代性等四面向，每年檢視一次。納入後，從明（2021）年起的四年內，普通股、第一類資本、及資本適足率得最終各達到11%、12.5%及14.5%的水準。

若從第一銀行今年第3季的三大資本比率，各為10.7%、11.22%及13.2%來看，其中資本適足率就還有1.3個百分點差距，亦即今年獲利有一部份，要先拿來彌平相關資本要求差距，沒辦法充分上繳金控，法人預測恐影響明年股東會的配股率。

據透露，第一金內部已召開多次會議，討論如何在四年內、分年達到金管會要求的資本標準，估算將在2023年多出「內部管理資本2%」時壓力最大。

(經濟日報)

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產業追蹤／博士跳脫學界 產業生力軍/王怡惠(國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心研究員)

根據教育部資料，108學年度152所大專院校講師級以上教師，專任占51.4%，兼任占48.5%，專任、兼任比率達到1比1，可見學術就業市場的不穩定。但教職難覓並不是台灣博士畢業生獨有的問題，許多國家也面臨終身職職缺逐年下降、博士就業問題。

美國勞工統計局研究指出，1980年代基於高教教師退休潮的預測，許多人選擇攻讀博士；但1990年代初開始出現博士供過於求，讓博士就業問題浮現。

由於研究生是許多學術研究的主力，大學仍有強烈的動機招生博士生，而博士就業問題亦不能單純指向招生員額、畢業生的數量多寡。

透過博士流向調查可以得知，許多博士在選擇工作時，背後有複雜的考量。由於過往以教職為唯一職業選擇已改變，許多國家開始重視博士在學界外的職涯發展。同時，為讓在產業界工作不再是博士生的就業備胎，掌握企業聘用博士的樣貌，以數據做為學生、學校和施政者的參考，有其重要性。

目前台灣博士研究人員的就業分布中，64%在高教部門從事研究活動，在企業的博士研究人員占比為19%。相較於鄰近的日韓兩國，日韓博士在高教部門就業的比率分別為75%和57%，在企業占比分別為14%和24%，顯示台灣與南韓的博士已較願意朝企業界移動。

若以企業部門的整體研究能量來看，2018年台灣企業聘用研究人員逾12萬人，其中博士近8,000人。以各學歷占比來看，博士占企業研究人員的6.3%，而碩士是我國企業研究的主力，將近六成。同期，日本和南韓企業聘用的博士研究人員分別為25,085和25,265人，占比為4.5%與6.9%。台灣略低於南韓，但高於日本。

有關哪一類的公司比較會聘用博士從事研究；2018年台灣近四成博士研究人員任職於研發經費前20大的公司；以行業別分，全國八成五的博士研發人力集中在「製造業」，尤其是電腦電子及光學產品業，將近七成的製造業博士研發人力受雇於電腦電子及光學產品業。

此外，電腦電子及光學產品業下的次領域，以電子零組件及電路板製造業（含半導體業）最多，占比84%。足見台灣企業部門的博士研究人力，高度集中於少數幾家電腦電子及光學產品製造業廠商。這也與經濟部發布的「主要國家研發投入比較」資料一致，我國企業研發經費高度集中在電腦電子及光學產品業占73.6%，南韓亦以該業別最高，占51.9%。日本則以汽車業研發投入居首位，占26.1%。

博士人才儲量和企業的研發能量是評比國家競爭力的指標。不論是瑞士洛桑管理學院（IMD）發布的「世界競爭力報告」、世界智慧財產權組織（WIPO）的「全球創新指數」，或歐盟創新記分板（EIS），企業研發經費強度、企業研究人員占比或博士畢業生數等，都是用來比較各國創新競爭力的重要指標。

事實上，台灣企業的研發投入表現並不差，2018年占全國總研發經費更首度超過八成，顯示我國企業在研發活動扮演重要角色。從企業研發支出類型區分，基礎和應用研究各占0.7%、19.7%、技術發展占79.6%。這代表占企業整體研究人員6.3%的博士，在業界多半從事將研究成果應用於新產品開發、流程改善的相關工作。

國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心（科政中心）對生醫、半導體業所進行的雇主調查也顯示，業界研發著重在開發，單純投入前沿技術基礎研究的公司甚少；製造業有上市時間的壓力，業界研究人員須有能力解決公司產品突發、立即性的問題。因此在思考博士到學界外工作的議題時，為強化博士培訓與產業的鏈結，亦不能忽視產業既有研發經費比重分布的需求與研發生態。

產業追蹤／資通訊科研團隊 碩士扮主力(國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心研究員)

隨著5G科技的持續演進，無論是軟硬體創新而帶動的智慧手持裝置，或是基於良好通訊基礎建設的物聯網，台灣通信網路產業勢必須要在全世界占有一席之地。而國內製造業者針對通信網路技術開發各式產品時，往往需要透過高階科研人才的專業技能來進行開發，尤其是在資訊通訊科技領域上的碩博士科研人才。

根據教育部統計，我國資訊通訊科技領域碩士畢業生在105年學年度達到最低點，直到近年來因就業市場需求變化等影響，「資通訊」相關領域人才需求增加，應用領域亦日趨廣泛，故畢業生人數呈現回溫現象。

然而，在博士畢業生方面卻則呈現逐年下降趨勢，顯示目前攻讀資通訊的博士人數減少，我國通信網路產業對於博士人才投入研發的需求有限。

此外，為對我國通信網路產業聘用碩博士的分布概況有初步了解，進一步以上市櫃公司的學歷分布狀況來進行瞭解。本文以通信網路製造業為主，故排除電信服務業者，包括中華電、台灣大、遠傳與亞太電等通訊服務業。透過2015~2019年間有揭露學歷資料的企業可知，我國通信網路產業在有聘用博士員工的公司中，以聘用一至五個博士員工的公司最多，共計215家（48.4%），而平均每家廠商有109.08個碩士員工，碩士員工占全體員工的比例約13.86%。

由此可知，我國通信網路產業目前以碩士學歷員工為研發主力，也顯示我國博士科研人才在產業界求職的情況仍然少數。

因應5G、物聯網等新興科技下，通信網路製造業未來如何引入博士級人力，以強化推動科學成果轉譯並驅動產業升級，是值得探討的問題。

事實上，目前我國博士出路集中於學研單位，根據科技部2019年統計，我國博士研發人力約有六成集中於高等教育部門，企業部門僅占二成，雖然相較2015年企業部門博士研發人力占一成八略微提升，但相較於高教部門，博士研發人力於企業部門的比例仍有不小的差距。

為促進博士就業、鼓勵企業晉用博士人才，先進各國相當重視博士人力的產業就業情況，例如日本科技政策研究所（NISTEP）針對產學合作與企業創新活動進行調查，分析企業創新和創新活動的狀況與趨勢，以更瞭解日本的國家創新體系與產業博士就業情況，期望透過博士人才將大學最前端的研究知識擴散應用到企業，以促進知識移轉與創新。

目前先進各國對此議題皆投入相當的關注與研究能量，一些可行的做法如透過博士論文主題和企業共同討論，不斷與業界溝通想法，並實際解決業界所面臨的問題，以培養出真正能為業界所用的高階研發人才。

對通信網路製造業而言，高階科研人才的加入顯得更為重要，尤其近年來5G、行動通訊與雲端科技運用日益普及，過去以代工經營模式為重的台灣通信網路產業，也面臨新的挑戰。

如何促進博士人才導入產業界，協助學界研發成果技術加值，連結前瞻與創新技術產業媒合，讓人才帶著實驗室具有潛力的研究成果，透過商品化的過程，將研究成果推向市場，已成為政府未來的挑戰之一。

(經濟日報)

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工業生產指數 連九紅

經濟部統計處公布10月工業生產指數為122.0，為歷年單月次高，年增7.1%，連九紅。儘管連假因素讓指數比9月略減，所幸積體電路業生產表現不俗，帶動工業生產指數攀高。

10月電子零組件業年增16.9%

觀察主要行業，電子零組件業受惠品牌廠接連推出消費電子新品，加上5G通訊、物聯網及高效能運算等應用需求強勁，帶動晶圓代工產能持續滿載，成長16.9%。

批發業營收微減 零售業成長

流通業方面，10月批發業營業額8,927億元，比去年略減0.4%；零售業營業額3,518億元，年增3.3%，主要動能來自節慶連假及百貨周年慶，推升銷售業績成長。

(經濟日報)

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匯市最前線／台幣挑戰28元大關

熱錢湧入與出口商拋匯雙重壓力下，台北匯市上周五（4日）爆量強升，新台幣匯率盤中一度強升4.18角、最高升抵28.25元；收盤前央行進場調節，終場升值1.47角，收28.521元，創逾23年新高，總成交量21.07億美元，為近半年最大。

過去一周新台幣升值2.9角，升幅1.02%。匯銀主管預估，若美元疲態不變，新台幣匯率最快本周就能挑戰28元整數大關。

(經濟日報)

國際

尋太陽系生命起源 日帶回小行星「龍宮」岩屑

由日本發射、裝有從小行星「龍宮」岩屑樣本的密封艙預訂今晨降落澳洲沙漠，讓為期6年探索暫告段落。科學家可望自這些岩屑找出太陽系生命起源物質。

台灣時間昨下午1時，小行星探測器「隼鳥2號」成功與密封艙分離。台灣時間今日凌晨1時，載著太陽系46億年前誕生時痕跡砂石、類似「時空膠囊」的密封艙穿越地球大氣層。

隼鳥2號花了超過1年時間折返地球、飛行距離約3億公里，目的就是將可能成功採集到小行星「龍宮」砂石的密封艙送回地球；隼鳥2號與密封艙分離後即遠離地球，預計2031年7月到達代號1998KY26的目標小行星，進行探測。

日本宇宙航空研究開發機構（JAXA）副所長藤本正樹日前表示，由於「龍宮」生成時，太陽系還在形成初期，因此全球科學家將能透過「龍宮」岩屑，分析、得知地球在內各行星、衛星生成之初的組成成分。專研太陽系的藤本表示，「我們研究龍宮樣本，就能明白地球為何能變成人類可以居住的星球」，以及太陽系是怎麼形成的，或是水是哪裡來的。

隼鳥2號2010年首次自小行星帶回微粒樣本，落點也是烏梅拉。烏梅拉位於澳洲阿德雷德西北方500公里處。

(蘋果日報)

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日隼鳥2號密封艙 今返地球

日本宇宙航空研究開發機構（ＪＡＸＡ）5日宣布，探測器「隼鳥2號」當天成功分離密封艙，把自小行星「龍宮」上採集的砂石樣本送回地球。若在樣本中發現水與有機物，將有助解開宇宙生命誕生之謎。該密封艙直徑僅40公分、高20公分、重16公斤，預計台灣時間6日凌晨3點47至57分落在澳洲偏遠、人煙稀少的烏麥拉（Woomera）附近沙漠地區。隼鳥2號2014年12月飛離地球，19年登陸離地球約3億公里遠的龍宮，完成任務的隼鳥2號將繼續飛往另一個小行星。

(自由時報)

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美停5交流 反制中國大外宣 龐皮歐：美中角力非兩國之爭 是自由與暴政之爭

美國制裁中國力道持續增強，繼日前大幅縮短中共黨員及家屬的簽證效期後，美國國務卿龐皮歐4日宣布，對中國統戰人士或涉及打壓異己等「惡意影響力行動」的中國官員實施簽證限制，禁止其入境。同時為反制中國「假交流真宣傳」，美方即刻終止5項由中方資助的交流計劃。龐皮歐更在公開演說中強調，當前美中角力並非只是兩國之爭，而是自由與暴政之爭。

為反制中國具脅迫性影響力的相關行動，龐皮歐（Mike Pompeo）發聲明宣布對部分中共官員與統戰人士採取簽證限制措施，禁止其入境美國。聲明痛批中共當局為延續其威權及自身政策主張，經常透過統戰部門或相關官員脅迫、欺凌異議人士，包括學者、商人、公民團體及為新疆、西藏等地少數族裔及宗教發聲者都受壓迫。

鑑此，美方將把所有曾涉及使用暴力或威脅使用暴力、間諜行動、惡意破壞，或惡意干涉美國政治事務、學術自由、個人隱私或商業行動的中共官員，以及參與中共統戰部門活動者，皆列入反制名單，禁止其入境美國。儘管聲明中未列出被施加簽證限制的具體中國官員姓名，但美方早前已公開制裁涉及打壓新疆維吾爾族人權的新疆黨委書記陳全國等多名高官，其本人與直系家屬都已被美方拒絕入境。

英國會提案「劍指中國」 禁與侵害人權政府貿易

除對共黨官員採簽證限制措施反制外，美國國務院還踢爆中國長期以來「假交流真宣傳」的惡劣滲透舉措。龐皮歐強調，儘管美國政府僱員依法可使用外國政府提供的資金進行交流訪問，但有部分由中國政府提供的交流計劃，訪問對象竟然不是缺乏言論與集會自由的中國人民，而是共黨官員，這種由中國單方面提供資金的交流計劃必須立即終止。

遭喊停的計劃包括「政策制定人士中國教育旅行計劃」、「美中友誼計劃」、「美中領導者交流計劃」、「美中跨太平洋交流計劃」及「香港教育與文化計劃」等。這5項計劃主要用來會安排美國政界人士赴中國訪問，部分計劃相關參與者甚至包括美國重量級外交人物，如美國前國務卿季辛吉、前駐中大使包可士（Max Baucus）、國防部前部長海格（Chuck Hagel）等。

龐皮歐周五還透過視訊演說，強調當前已非兩大強權的角力，而是自由和暴政的鬥爭。他直言中共從來不打算像普通國家般行事，然而部分國家與中國商貿關係越趨深厚，導致人們對中國的惡意舉動視而不見，其呼籲各方須警惕中國威脅。

此外，英國國會也「劍指中國」，跨黨派議員已提出脫歐後貿易法案的修正案，授權國會阻止英國政府與任何侵害人權的外國政府進行貿易。鑒於中國嚴重侵害新疆、香港的人權，修正案的矛頭明顯直指向中國，相關議案7日將在上議院進行審議。

美將領示警拜登 遏阻中國軍事威脅

美國明年1月將有新總統上台，現役與退役美軍高級將領都警告，總統當選人拜登將面對非常嚴峻的中國軍事威脅。中方火箭與飛彈威脅超出多數人想像，在亞太造成嚴重軍事失衡，美國須立即應對。美國也應在自家軍力和區域聯盟上多努力，先發制人遏阻中國對台灣採取行動。

即將卸任美軍印太司令的戴維森上將（Philip Davidson）日前在一場國際安全論壇中向《華盛頓郵報》專欄作家羅金證實，中國今年稍早已成功試射有「航母殺手」之稱的2款反艦彈道飛彈：東風21D與東風26型。羅金呼籲，即將上任的拜登政府必須正視中國軍事擴張威脅。

試射反艦彈道飛彈是中國解放軍夏天以來大規模聯合軍演一部分。反艦彈道飛彈有「航母殺手」之稱，可遠距威脅美國最重要的海軍資產。戴維森首度證實中國成功試射反艦彈道飛彈，且表示不想用航母殺手稱呼這2款飛彈，因為這些飛彈瞄準的不只是航母，「相信我，他們正在瞄準所有目標。」

共軍試射「航母殺手」 首獲美軍司令證實

戴維森指出，中國飛彈與火箭部隊不管質與量都對區域帶來「極大不對稱性」，對從南韓、日本延伸到東南亞與台灣的第一島鏈構成威脅。他主張在具戰略地位，卻很脆弱的區域及關島整合防空與飛彈防禦。

羅金在《華郵》專欄中指出，即將上任的拜登政府將發現，2021年的解放軍已與2016年拜登卸下副總統職務時大不同。對抗中國軍事戰略將是複雜高風險的工作，拜登最好的第一步是任命一位了解這項威脅本質和急迫性的國防部長。

曾任美軍中央指揮部指揮官、負責伊拉克與阿富汗戰事的退役上將麥克里斯托（Stanley McChrystal）日前接受政治新聞網站AXIOS訪問時說，中方軍事進展遠超過一般人想像，他也提到中國彈道飛彈威脅。麥克里斯托呼籲，美國與盟邦須立刻「打開鍋爐，準備艦隊出港。」他憂慮的是「我們可能一早醒來，中國已造成既成事實：用飛彈大舉攻擊台灣。」

(蘋果日報)

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打擊中國大外宣 美終止5項美中文化交流

為了打擊中國政府「大外宣」野心，美國國務院四日再下重手，宣布終止假「文化交流」之名、行「政治宣傳」之實的五項美中交流計畫，並針對打壓異見、從事「惡意影響力」行動的中國官員和參與統戰活動人士實施簽證限制。

龐皮歐批交流無互惠 淪中國政宣工具

國務卿龐皮歐宣布終止五項美中交流計畫，包括決策者中國教育旅行計畫、美中友誼計畫、美中領導者交流計畫、美中跨太平洋交流計畫和香港教育與文化計畫。這些計畫乃依據美國一九六一年「相互教育與文化交流法」（MECEA）執行，允許美國政府僱員由外國政府出資旅行。

龐皮歐批評，交流雙方原本均應受惠，但由中國政府全額資助及主導的上述五項計畫，並未符合「互惠性」，反而淪為中方施展軟實力的政治宣傳工具；在中方精心安排下，許多參加者僅能接觸中國共產黨官員，而非無法享有言論和集會自由的中國平民百姓。美國政府樂於和中國官員及人民進行互惠互利且公平的文化交流，而非單向的計畫。

針對中國統戰人士簽證限制 禁止入境

不僅如此，龐皮歐同日另發表聲明，宣布依據「移民與國籍法」，針對使用或威脅使用暴力、竊取和公開個人資訊、從事間諜活動，或惡意干涉他國政治事務、學術自由、個人隱私或商業行動的中國及中共官員，以及積極參與中共中央統一戰線工作部的人士，實施簽證限制，禁止他們入境美國，但因簽證依法屬機密資料，確切名單並未公布。

龐皮歐指出，中共統戰部資助及支持海外組織為中國宣傳，甚至脅迫及霸凌反對中國政策者。他強調，美國未來將會執行更多簽證限制政策，以表明美國不歡迎違反國際秩序人士，敦促中方停止透過威逼和恫嚇方式，打壓言論自由。

美印太司令證實 共軍成功試射「航母殺手」

今年試射飛彈數量 可能超過其他國家總和

美國華盛頓郵報專欄作家羅金（Josh Rogin）近日引述美軍印度太平洋司令部司令戴維森證實，中國人民解放軍已成功試射號稱「航空母艦殺手」的反艦彈道飛彈，且今年試射的傳統和核子武器相關飛彈數量，可能會超過其他國家總和，已大幅改變印太軍事平衡，將對美國準總統拜登政府帶來考驗。

遠距作戰策略 對印太構成威脅

羅金在三日的華盛頓郵報專欄中寫道，戴維森上月在加拿大「哈利法克斯國際安全論壇」上，首度代表美國政府證實，共軍已在今夏以來的大規模聯合軍事演習期間，成功針對移動船隻的反艦彈道飛彈試射，這種飛彈恐怕可以遠距威脅美國最重要的海軍資產。被問及此類飛彈是否劍指美軍船艦時，戴維森直指：「他們瞄準的是所有目標。」

戴維森更指出，共軍策略已從防衛國土，逐步朝能夠在海外遠距作戰，特別是飛彈和火箭部隊已為區域帶來「極大不對稱性」，對日本、台灣到東南亞的第一島鏈構成威脅，美國應針對該區域和關島部署進行防空和飛彈防禦的整合。據報導，即將卸任的戴維森一直示警印太軍事平衡已變動，籲華府實際增加預算，恢復美軍威懾力量，但共和、民主兩黨分歧嚴重，其請求大多沒有回音。

羅金坦言，拜登政府將發現共軍已今非昔比，必須率先任命了解此一威脅本質和急迫性的國防部長。美國國會下屬「美中經濟與安全審查委員會」（ＵＳＣＣ）在最新年度報告中也提到，共軍海外遠征軍的裝備、組織和後勤上大有改善，長遠目標是與美軍並駕齊驅，且北京還透過「軍民融合」政策，將中國企業在全球佈建的民用資訊系統也納為共軍的工具。

現為拜登顧問的前駐阿富汗美軍和北約部隊指揮官、美國陸軍退役上將麥克克里斯托，近日也向美國新聞網站Axios表示，中國軍事實力成長遠超過外界覺察，尤其飛彈、匿蹤武器方面的技術已改變美中軍事態勢，「我擔心某天醒來發現中國已朝台灣發射大量飛彈，製造出既定事實。」

美國海軍前副部長、華府智庫「哈德遜研究所」海權中心主任克羅普西四日投書「國會山莊報」指出，台灣空軍實力和防空、反艦飛彈雖仍對共軍造成威脅，一旦台灣未能獲得支援，共軍就可能取得制空權；而美軍介入正是共軍最大恐懼，因為美軍有能力封鎖中國賴以為生的進口資源。

他認為，正式釋放美國不會容忍台灣被武力侵犯的外交訊號，才能確保中國無法趁人之危。

(自由時報)

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美拒發簽證 制裁陸統戰官員

繼大幅縮短中國共產黨員及其家屬的簽證效期後，美國國務卿龐培歐四日再宣布，制裁積極參與中國統戰的人士及實施影響力活動的中共官員，對其施加赴美簽證限制；龐培歐同日參加一場活動時呼籲，世界各國挺身抵抗中方的惡意影響力，「別讓中國共產黨把你的國家當附庸國。」

龐培歐細數北京及統戰部門使用種種手段，威脅對抗中國共產黨利益的人士，包括肉搜(doxing)、人身威脅、參與間諜活動；這些惡意活動被用來籠絡、脅迫各國地方領導人、海外華人社區、學術界、及其他民間社團，以推進中共威權敘事及政策偏好。

龐培歐宣布，對從事這些活動的中共官員和積極參與統戰部活動的人士，實施簽證限制，以表明美國不歡迎違反國際秩序規則的人。

對於這項簽證限制的更多細節，一名國務院發言人以回覆記者表示，若官員或個人被認定從事相關活動，將被拒絕或撤銷簽證，並通知當事人；且在某些情況下，家庭成員也可能受到限制。至於多少人受到影響、是否已有中共官員在名單上，該名發言人稱，依法無法提供相關訊息。

龐培歐四日參加跨國智庫「戰略研究國際研究所」在巴林舉行的研討會，透過視訊發表演說並接受提問；龐培歐表示，中東國家、美國等世界各國，與中國都有深厚的商業關係，數十年以來，大家對中國的惡意活動視而不見；這些行為並非偶然，而是深植於中共領導階層。

龐培歐鼓勵大家正面迎戰，把握對的方向，確保人民的安全，「別讓中國共產黨把你的國家當附庸國。」

中美恐相撞！陸學者提3時間點

復旦大學一帶一路全球治理研究院常務副院長黃仁偉指出，美國候任總統拜登上台後，中美關係也不會有根本性的轉折，且需要警惕二○二一年下半年至二○二二年初，中美還可能在一些時間點發生「相撞」。

大陸環球時報昨日舉行一年一度的年會，據環球時報報導，黃仁偉在會中表示，拜登上台後，中美關係不會有根本性的轉折，但會有一個間隙期，這對美國而言是一個喘息，對大陸來說也是冷靜處理期，這段時間約為一年至一年半。

同時也是上海市美國學會會長的黃仁偉指出，要看到，拜登外交團隊的「左膀右臂」都是少壯派，年齡都在四、五十歲，美國外交領域的新一代戰略人士不太願意給中國「機會」。

他預期明年下半年到後年上半年，中美可能會在一些時間點發生相撞，包括：明年七月中共將迎來建黨一百周年；九、十月香港議會選舉。後年初北京將舉行冬奧會，接著就是中共二十大。

黃仁偉認為，價值觀和意識形態強烈的美國民主黨人不會放過這幾個時間點，他認為美國總統川普跟大陸打的是硬實力，民主黨則是打軟實力。

復旦大學國際問題研究院教授沈丁立表示，中美關係的變局要從戰略、戰術兩個層面來講，戰略變局恐怕不會有，中美關係可能更加惡劣。原因在於，民族復興是中國的戰略目標，而美國是一個「山巔國」，即決不允許別的國家超過自己，這是美國建國時對自己的定位。

沈丁立說，拜登知道，他做副總統時對中國方式已行不通，同時川普做法也是損害美國的，所以他要換一種方式做川普沒有做到的事情，即阻止中國的崛起。

但沈丁立同時認為，中美關係從策略上有轉變機會，拜登說他當總統第一天就會帶美國重返巴黎氣候協定，中國也已經做出碳中和的承諾，所以拜登在這方面會和中國合作。此外，在世界衛生組織內和抗擊新冠疫情問題上，中美合作機會會增多，包括：朝鮮半島核問題、伊朗核問題、核安全、能源安全等很多領域。

沈丁立指出，美國在策略上會就一些問題和中國合作，戰略上則會是「更焦躁、不知道怎麽對付中國的迷失的美國」。

大陸國防大學戰略研究所前所長、海軍少將楊毅表示，鑒於美國當前疫情嚴重性，拜登上台後會把國內抗疫措施作為優先項目，中方和美國在抗疫方面可以展開合作，但大陸應該務實、低調，不能以勝利者的姿態去幫助美國。同時在執行層面，官方要少說，民間多做，讓美國感受到中國的誠意，而不要讓美國政府丟面子，這是關鍵中的關鍵。

陸出口管制法 能擺脫美卡脖子？

大陸「出口管制法」正式生效之際，川普政府將陸最大晶片製造商「中芯國際」列入制裁黑名單，中芯恐步上華為後塵。面對美步步進逼，大陸以「出口管制法」應戰，日本擔憂連帶衝擊。

阻止美進一步逼迫

先談外部情勢，川普政府任期最後仍持續對北京施壓，從對陸企的制裁到對中共黨員的簽證限制，範圍愈來愈廣，力度愈來愈強，試圖拉高美國抗中的基準線，掣肘未來拜登政府的對中政策，壓縮其調整空間。大陸若無反制作為，川普政府將更無所忌憚。

從大陸內部看，美國接連對華為等高科技企業的制裁已對大陸經濟造成重大衝擊，正值疫情後經濟復甦的關鍵期，若中芯國際再受重創，「內循環」和「雙循環」都可能難以為繼，「出口管制法」或可試圖阻擋美國進一步逼迫。

日本企業高度緊張

根據大陸「出口管制法」明確規定：「對任何國家或地區濫用出口管制措施，危害中國國家安全和利益，中國可根據實際情況對其對等採取措施。」說白一點，就是為「對等報復和反制」提供法源依據，主要就是劍指美國。

不過，與美企有密切合作的日企也高度緊張，日本經濟產業大臣梶山弘志就坦言，中方會如何運用出口管制法，以及什麼樣的品項將成為管制對象，目前都還不清楚，日本政府高度關心可能為日企帶來的影響。

日本經濟產業省經濟安全保障室長香山弘文直言，特別是大陸出口的原物料在日本國內加工後，要再出口到其他國家時，也可能成為管制對象，這對企業供應鏈「是很明顯的經營風險」。

管制稀土防美囤貨

而可能成為北京反制美國最大武器的稀土，原料價格已節節高漲。據路透報導，中國大陸稀土磁鐵原料價格近期飆升，除了疫情後海外需求復甦，另一關鍵因素就是對潛在出口管制的擔憂，有買家已經開始囤貨。

大陸海關數據顯示，九月中國大陸對美國的稀土磁鐵出口超過四百八十噸，是二○一六年以來最高的單月對美出口規模。北京若對稀土原料進行出口管制，美國必然首當其衝。

陸委會前副主委、東華大學公行系榮譽教授高長分析，大陸祭出「出口管制法」就是要讓美國痛，在大陸所有出口品項中，稀土幾乎可說是唯一能讓美國痛的出口品，如今有了這部法，北京更可說是依法有據的反制。

高長表示，稀土是許多高科技產業不可或缺的重要或關鍵原料，中國大陸以外生產的量不多，主要生產都集中在大陸，實際上就是針對美國。不過，就像中芯國際對美國制裁有所準備，美國對北京可能管制稀土出口也會有所因應，因此雙方可能都有囤貨，來度過川普最後任期。

被動反擊難甩困境

大陸的出口管制法並非只是針對管制稀土出口而已，早前美國拿抖音（TikTok）開刀之際，就有分析指這部法律將限制關鍵技術和演算法的出售，進而影響其美國業務與美企的整合。

然究竟出口管制法的反制力道有多強，影響範圍有多廣，決定權恐怕不在北京手上，畢竟美國仍掌握多數高端技術和資源，這部法雖能「被動反擊」美國，卻無法遮掩大陸技術遠遠落後於美國的現實困境。

如何強化自主發展高科技產業能力，減少依賴國外進口，擺脫被美國「卡脖子」施壓，是大陸「十四五」時期經濟科技發展最迫切挑戰。

(聯合報)

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單月發6萬本BNO護照 創新高 港人爆出走潮 「估5年32萬赴英」

中國極權之手全面扼殺香港自由與人權，港人被迫「用腳投票」，出走潮湧現。英國將從下月起接受持英國國民（海外）護照（BNO）港人申請居留權，最新數據顯示BNO護照核發量創23年新高，英國內政部護照署10月平均每分鐘簽發超過5本BNO護照。英國駐港澳總領事賀恩德也坦言，預計未來5年將有高達25萬至32萬港人赴英移居。

許智峯流亡英國倫敦 家人帳戶遭連坐凍結

英國7月宣布具BNO身分港人申請入籍管道，且不設限額、不拒曾被捕的示威人士後，英國內政部護照署每月護照處理數字都急升，光是今年1至10月就已發出（或續簽）21.6萬本BNO護照，比1997年主權移交中國後的任何一年都高。其中，10月更發出近6萬本BNO護照，比去年同期暴增52％，更是護照署歷來單月最高數字，若以每天平均工作8小時計算，等於每分鐘簽發超過5本BNO。

而此同時，本月3日在丹麥宣告流亡海外的香港立法會前議員許智峯，昨與家人已輾轉抵達英國倫敦。他坦言來到英國的心情很沉重，因要與香港所有自己所愛的部分切割，也知道可能永遠無法回到香港。但許智峯也強調，在自由的國家，呼吸每一口自由的空氣，「不是只為了自己，而是為了香港」。

許智峯昨更證實，自己與妻子、父母等至少5個銀行帳戶被凍結，涉及金額高達數百萬元，他坦言這些錢包括自己的畢生儲蓄，屬救命錢。據悉，遭凍結的帳戶分屬兩間銀行，其中包括滙豐銀行。

許智峯昨在操作網路銀行時發現無法正常運作，才發現戶口遭凍結，但致電銀行對方僅稱已看到他的戶口已寫有「備註」，卻拒絕透露進一步詳情。儘管許的流亡恐涉及棄保，但其妻子與父母均無案在身，相關銀行帳戶的凍結顯遭連坐。

(蘋果日報)

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蔡英文登最具影響力女性 全球12人獲《金融時報》讀者推薦 賀錦麗 梅克爾也上榜

我總統蔡英文前天獲英國《金融時報》讀者評選為2020年「最具影響力女性」之一，是繼她榮登《彭博商業周刊》年度「50風雲人物」榜後的再一榮譽。這份影響力名單上共有12人，以國際政治人物居多，包括德國總理梅克爾、紐西蘭總理阿爾登、美國副總統當選人賀錦麗等。

英國《金融時報》周末雜誌（FT Weekend Magazine）每年12月均選出「年度風雲女性」，另外也邀讀者推薦最值得上榜人選。該刊今年從接獲的數百名人選中，挑出最能影響世局的12人，並刊出讀者推薦理由。

其中，蔡英文因防疫與政治表現而獲得讀者肯定，特別是她在武肺疫情爆發之初，就做出禁止中國民眾入境的決定，進而使台灣成為今年全球表現最強勁的經濟體之一。讀者也推崇她在政治方面的表現卓越，力抗北京壓力而不觸怒對方，因而避免兩岸緊張情勢進一步高漲。

這份讀者推薦榜單以政治人物居多，紐西蘭總理阿爾登（Jacinda Ardern）獲評為讓全世界開始了解「同理心也是領導人的必備特質」，而她迅速認清疫情問題、抗疫得宜，也令反對派無話可說，表現可說與世界上其他男性領導人大相逕庭。德國總理梅克爾（Angela Merkel）則獲讚揚在民粹主義席捲歐洲、川普撕毀國際條約之際，站穩立場力抗德國右翼民粹政黨，成為西方自由世界實質領導人。

「總統不只代表個人」 蔡：榮耀屬於全民

此外，美國副總統當選人賀錦麗（Kamala Harris）被形容是從無數勁敵中脫穎而出，打破性別藩籬，將成為美國首位女性副總統。讀者推崇她在權力崛起過程中未曾迷失自我，未來勢必成為拜登關鍵得力助手。

對於蔡英文上榜，總統府發言人張惇涵說，今年因為台灣防疫成功，讓蔡總統多次受到國際媒體肯定。昨天剛好是蔡總統擔任總統的第1660天，對於再一次獲得國際媒體肯定，蔡總統認為，總統不只是代表個人，更是代表國家，她要再次感謝台灣人民團結一心，這份榮耀屬於全民。

張惇涵表示，因為全體國人共同努力，與政府同心協力，無論防疫成績、經濟成果、維護區域和平穩定，乃至對國際的各種貢獻，都讓世界看見台灣，更讓世界肯定台灣，這些都是全體國民團結一致的成果。面對國際疫情及各項挑戰，執政團隊仍會全力以赴，也期待全體國民團結一致，共同讓台灣持續進步向前，也讓台灣持續成為國際的良善力量。

表彰蔡英文卓越領導 美頒「領袖先鋒獎」

蔡英文先前才剛登上《彭博商業周刊》年度「50風雲人物」榜，該刊指台灣連續超過200天未出現武肺本土病例，並形容蔡英文是武肺「疫情粉碎者」。此外，蔡英文也獲得全美議會交流理事會頒發「國際領袖先鋒獎」以表彰她的卓越領導、信守自由市場承諾、致力全球自由信念，及防疫成就。

《金融時報》讀者評選最具影響力12女性

 

(蘋果日報)

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報載惡整拜登團隊 美國防部澄清

拜登交接小組未予置評

華盛頓郵報和美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）四、五日相繼引述現任和前美國官員報導，川普政府已拒絕讓民主黨推定總統當選人拜登的政權交接小組成員，與五角大廈掌管的美國情報機構官員晤談。華郵報導認為，此舉恐有礙政權平順轉移。對此，拜登政權交接小組發言人普萊斯未有評論，美國國防部則予以否認，並稱最快會在下週展開會面。

前述人士指稱，截至十二月初，拜登團隊仍無法和美國國家安全局（ＮＳＡ）、國防情報局（ＤＩＡ）及其他由軍方運作的間諜部門領導高層接觸。儘管美國總務署（ＧＳＡ）十一月二十三日的決定，使聯邦政府機構得以和美國新政府的代表會晤，惟五角大廈本週依然拒絕或未批准拜登團隊提出的申請。而未隸屬五角大廈的國家情報首長辦公室（ＯＤＮＩ）及中央情報局（ＣＩＡ）則未受影響。

日前已安排軍事事務簡報

美國國防部發言人高夫（Sue Gough）四日則聲稱，該部「從未」對拜登團隊禁止開放，該團隊欲與軍情官員會面的所請，最快可能在下週進行。國防部一名高官也說，該部四日已為交接小組人員簡報高級政策和國際安全議題等軍事事務，但並未包括情報。

現任及前美國官員認為，這些延遲已削弱了拜登團隊瞭解美國當前對俄羅斯、中國、伊朗及其他美國對手從事的諜報行動的能力。尤其最令人擔心的該團隊無法與美國最大的情報機構ＮＳＡ官員見面，該機構的竊聽能力一向是美國應對各種威脅的一大情報來源。

華郵指國防部把問題歸咎拜登團隊不夠合作。一名人士披露，國防部此前一再要求拜登團隊提供名單，即參訪該部的成員、欲瞭解的主題與估計的時限。但該團隊其實早就提供了相關資訊。國防部官員亦怪罪拜登幕僚，認為他們不當地直接接觸該部情報機構來安排參訪及簡報會，沒先向該部申請，未按照規章、ＧＳＡ的指引及白宮與拜登間的諒解備忘錄。

然而，另一名知情人士說，若五角大廈有心合作，這些情況將完全不會發生。據報導，五角大廈負責政權移交的辦公室，現由效忠川普的該部總法律顧問巴特爾（Kash Patel）領導，而此人和大選前散布拜登相關陰謀論的舉動有所關聯。前美國情報官員指稱，這是國防部在「惡整」新的情報圈交接小組。

(自由時報)

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美國防法案納5G 升高施壓棄用華為

要求國防部海外派軍或給予軍事裝備 須列入考量

香港《南華早報》報導，美國國會近期將表決的今年度國防授權法案（NDAA），最終版本涵蓋5G規則，以向中國華為和中興通訊及使用其5G設備的盟友升高施壓，要求國防部重新考慮是否向使用中國5G通訊技術的國家派遣軍隊或給予軍事裝備。這反映拜登政府明年一月上台後，仍承受兩黨議員主張強硬對抗中國的巨大壓力。

兩黨議員仍主張強硬抗中

NDAA並規定，設一位新國防部高階助理部長職位，負責「工業基礎政策」，監督供應鏈。美國防部主管採購與保障次長羅德上月表示，對五角大廈來說，至關重要的是有穩定微電子產品供應的5G技術。

NDAA規定，當美國防部對海外部署做決定時，須考慮有風險5G供應商對人員、裝備和行動造成的危險，並點名華為、中興屬這類供應商；規定將適用於任何主要武器系統，或額外永久派遣的軍隊部署、至少一個營規模。

蘭德公司分析師金洙（音譯）表示，該規定將使部分美國盟友如南韓必須艱難決定，「對南韓來說，涉及安全和經濟的權衡，這在當今時代對生存有重大影響」；即使美國未打算近期向南韓轉移軍事裝備，若首爾決定把華為設備納入其5G網路，中國監控或侵入敏感通訊的能力也存在風險。

NDAA要求，美國防部須斟酌其駐軍國家正採取哪些措施，以降低中國5G技術風險。歐亞集團資深分析師韋恩表示，該法案效力可能取決於，美國要求現在持模糊態度的夥伴和盟友以何種方式棄用華為。

美國國家情報總監（DNI）雷克里夫三日罕見撰文指出，中國構成當今對美國最大威脅理由之一就是華為，「我親自告訴美國盟友，使用這類中國技術，將嚴重限制美國可和他們分享至關重要情報的能力。」

美制裁效應 富時羅素 剔除8家中國軍企股票

全球第二大指數供應商富時羅素（FTSE Russell）在美股四日收盤後宣布，旗下特定指數將把海康威視等八家中國軍事關聯公司的股票剔除，包括FTSE全球股票指數系列及FTSE含中國A股指數，十二月廿一日生效。這使美國列出中國軍企黑名單的制裁效應擴大，富時羅素指數剔除行動形同在金融市場上開了第一槍。

明晟最快本週跟進

英國《金融時報》報導，富時羅素的競爭對手、全球最大指數供應商MSCI明晟表示，最快本週可能做出類似的決定；那斯達克指數供應商也表示，正評估此議題，最快本週公布。

富時羅素聲明，將被剔除的八家中國軍企股票，包括海康威視、中國鐵建、中國東方紅衛星、中國交通建設、中國核工業建設、中國中車、中科曙光、中國化學工程集團。這些中企市值介於卅億至六六○億美元（約八六一億至一．八九兆台幣）。

美國總統川普十一月十二日簽署行政命令，明年一月十一日起將禁止美國個人和公司（直接或透過基金）投資中國解放軍擁有或控制的公司，目前持有受影響公司的投資者在明年十一月十一日前須撤資。

富時羅素表示，遵循美國將實施限制投資的制裁政策，並在諮詢指數用戶和其他利益相關者後採取此行動，未來可能根據美國官方調查結果剔除更多公司；若執行的美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）公布受制裁企業清單，富時羅素將會把其他黑名單上中國軍企從指數中剔除。

美國國防部三日再將四家中企列入黑名單，包括中芯國際、中國海洋石油（中海油）、中國建設科技、中國國際工程諮詢，使黑名單中國軍企達卅五家。受此衝擊，中海油在香港股價上週狂瀉廿二％，創三月原油價格暴跌以來最大單週跌幅。

(自由時報)

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川普撤軍索馬利亞「不代表結束反恐」

甫下令駐阿富汗和伊拉克美軍撤離的美國總統川普，四日又下令在明年一月十五日前，將約七百名駐防在「非洲之角」索馬利亞的美軍與資產幾乎全數撤離。該時限距離被推定為總統當選人的拜登入主白宮僅五天。五角大廈則聲稱，撤軍並不表示美國在當地的十三年反恐作為劃下句點。據了解，撤走的美軍將部署到鄰國肯亞。

對此，索國政府尚未予置評。索國國會議員則表示，值此對和「開打組織」（al Qaida）有關聯的索國伊斯蘭激進團體「青年黨」（al-Shabaab）及其全球恐怖份子網路的作戰成功之關鍵階段，美國卻決定撤軍，令人深感遺憾。

駐索美軍大多在於培訓索國特種部隊「閃電」（Danab）部隊，由該部隊來對付青年黨。青年黨在肯亞與烏干達等國發動攻擊，造成包括美國僑民在內的數百名平民喪生。美軍是在二○○七年重返索馬利亞。

美國非洲司令部司令湯生則在書面聲明中說，駐索美軍雖會大幅減少，但美軍仍會續留該地區，其任務及對夥伴的承諾不變。這「不是」撤離和結束美軍的反恐作為，而是重新部署。紐約時報引述五角大廈官員報導，此一撤軍將不適用駐肯亞及吉布地美軍，美國無人機仍會從這兩國起飛執行空襲行動。

民主黨羅德島聯邦眾議員藍吉文則批評川普撤軍之舉為「向開打組織投降，並送禮給中國」。他說，十二月的索國國會選舉與明年二月初的總統大選即將到來，還有鄰國衣索比亞正爆發衝突，不該在此時放棄夥伴，尤其中國會趁機在索國建立影響力。

(自由時報)

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選舉人票跨越270張 拜登擬縮小就職典禮

加州四日宣布確認拜登在今年總統大選中在該州獲勝，並任命五十五名承諾投給拜登的選舉人，意即拜登取得該州五十五張選舉人票，拜登的選舉人票總數也因此正式跨越當選門檻二七○張，目前為止累計二七九張。

加州州務卿帕迪拉四日確認選舉結果，獲任命的選舉人將於十二月十四日與其他各州選舉人，正式投票產生下一任總統；大多數州法律規定，其選舉人要投給贏得該州最多普選票的候選人，此規定今年也獲得美國最高法院確認。目前為止尚無跡象顯示有任何承諾投給民主黨候選人的選舉人會跑票。

國會最遲將於明年一月六日收到各州選舉人團投票結果、並且通常會批准。儘管國會議員能拒絕接受投票結果，但是即使如此，程序走到這一步，也幾乎不可能封殺拜登當選。賓州七十五名共和黨籍州議員四日連署聲明，呼籲國會封殺該州選舉人投給拜登，但是該州同黨籍聯邦參議員杜美（Pat Toomey）已立即回應，他不會反對賓州選舉人投票結果。這也凸顯要透過國會改變選舉結果的困難度。

今年大選由於現任總統川普迄今不承認敗選，導致各州宣布確認計票結果、任命選舉人等選舉程序細節，格外受到注意。俄亥俄州立大學法學教授弗里說，儘管拜登早已明顯勝選，但是他獲得的選舉人票累計超過二七○張，是邁向白宮的第一步，「這是法律上的里程碑，也是第一個有此重要性的里程碑。在此之前，一切都是建立在預測上」。

拜登四日表示，在武漢肺炎疫情期間，為安全起見，他計畫縮小就職典禮規模，希望能避免像過去就職典禮大批人潮聚集在華府國家廣場、賓夕法尼亞大道一帶觀禮和遊行。他說，預計他還是會站在正對國會山莊前階梯興建的典禮台上宣誓，但大概不會有盛大就職遊行，倒是各州會有很多線上慶祝活動，會吸引比以往更多的人參與。

喬州爭議灌票 選務官否認藏票

川普六關鍵州官司遭駁回

美國總統川普的競選團隊企圖翻轉大選結果的選舉法律行動四日頻吃敗仗，在六個關鍵州所提出的相關訴訟皆遭駁回；隨著選舉人團投票選總統的十四日逐漸逼近，川普靠法律逆轉勝的可能性已更為渺茫。此外，針對稍早網路上流傳的一段喬治亞州選票舞弊的監視錄影畫面，當地選務官員出面澄清並無藏票。

包括內華達州、密西根州、明尼蘇達州、喬治亞州、亞利桑那州與威斯康辛州等六個關鍵州，已陸續在十一月下旬到十二月初截止認證大選結果，六州全數認證民主黨人拜登獲勝。川普競選團隊或共和黨人陸續在這六州興訟，像是在內華達州指控選舉違規與舞弊，要求法院宣布川普當選或選舉結果無效，但四日遭內州法院駁回。密西根州的上訴法院同日駁回川普團隊要求停止計算郵寄選票，明尼蘇達州的州最高法院也駁回共和黨人支持的延後認證該州大選結果的訴訟。

亞利桑那州的法院四日以無法證明選 民舞弊導致川普失票為由，駁回該州共和黨團的提告；威斯康辛州的州最高法院同日駁回川普團隊的選票無效要求。在喬治亞州，儘管該州的共和黨籍州長與州務卿已拒絕應川普團隊的要求推翻大選認證結果，川普團隊四日又再度提告，指控該州有超過十萬張選票為非法投票，投票人是未登記選民、未成年人與重罪定罪犯。

此外，川普團隊律師公布的一段疑似計票舞弊的監視錄影畫面，顯示喬治亞州亞特蘭大的一處選務中心的工作人員把選舉觀察員支開後，從桌下拉出許多塞滿選票的箱子並開始計票。川普團隊認為，此等在無觀察員在場的情況下計票的行為，儼然就是舞弊鐵證。

但亞特蘭大所屬的喬治亞州富爾頓郡的選務主任巴隆四日公開駁斥，指稱從未叫觀察員離開，影片中拍到的是完成工作的選務人員離開選務中心，這些人的工作是打開選票與攤平，弄好後放入紙箱與將箱子放入桌下，「這些並不是魔法選票。」

喬州參院關鍵2席 兩黨搶破頭

明年一月進行二輪投票

攸關美國國會參議院多數黨地位的喬治亞州的兩個國會參議員席次將於明年初進行二輪投票，民主、共和兩黨大咖本週末不約而同為同黨候選人催票，民主黨前總統歐巴馬與現任共和黨副總統彭斯四日同日拚場，五日則有川普總統為兩名共和黨參議員候選人站台。

彭斯拚場 川普親臨拉票

喬州的兩個國會參議員席次皆因在上月初大選中無候選人得票過半而必須舉行二輪投票，其結果攸關哪一黨能成為參院多數黨與主控參院，也讓喬州繼總統大選後，再度成為全美關注焦點。喬州二輪投票的時間為明年一月五日，但選民登記截止日為本月七日，因此兩黨大老紛紛投入助選行列，其中前總統歐巴馬偕差點成為全美首位非裔女州長的艾布蘭（Stacey Abrams），以視訊方式現身為民主黨候選人奧索夫（Jon Ossoff）與華諾克（Raphael Warnock）造勢。歐巴馬說，倘若讓只在乎從中作梗與僵局、而非進步與幫助民眾的共和黨人控制參院，幾乎所有一切都會被共和黨人封殺掉。

彭斯則幾乎在同一時間親自現身喬州大城薩凡納，為尋求連任的喬州共和黨國會參議員帕度（David Perdue）拉票，誓言要拯救參議院與美國；另一名參加二輪投票的現任共和黨參議員羅夫勒（Kelly Loeffler）原定與彭斯同台，但因幕僚車禍過世而臨時缺席。至於川普則是在當地時間五日晚上七時於瓦爾德斯塔機場與帕、羅合體造勢。川普認為，協助帕、羅勝選，正好佐證他在喬州勝選卻遭竊取的主張。一些共和黨人則擔心，川普造勢時恐怕會脫離劇本，大肆抨擊否認喬州在總統大選投票出現舞弊情事的州長與州務卿。

兩黨各有領先 戰況膠著

最新民調顯示，這兩場喬州國會參議員選情並無太大變化，帕、奧依然勢均力敵，華諾克穩定領先羅夫勒。根據喬治亞州地方電視台WXIA-TV三日公布民調公司SurveyUSA的最新調查，帕度僅以兩個百分點領先奧索夫（五十％比四八％），與上月大選的得票率差距一．八％相當，且落在誤差範圍內，顯示戰況膠著激烈；至於華諾克則以五十二％的支持率領先羅夫勒的四十五％，而兩人在上月大選的得票率正好相差七個百分點。

(自由時報)

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趙立堅批澳推文 半數轉發者是假帳號

一家以色列網路安全公司和澳洲多位專家發現，引發中國與澳洲關係再度緊張的中國外交部發言人趙立堅的推文事件，在社群媒體上是透過許多「不尋常的帳號」轉發，其中半數可能是假帳號。

趙立堅在推特轉發一張由八零後中國網民「烏合麒麟」創作的諷刺澳軍屠殺阿富汗平民電腦繪圖，遭到澳洲總理莫里森批評趙立堅轉發捏造圖片，並要求中國對此道歉。不過，推特拒絕澳洲要求移除趙立堅的推文。

根據路透報導，以色列網路安全公司Cyabra發現，網路上出現的挺趙立堅推文，其實是「一場精心策劃的宣傳戰」，企圖放大趙立堅推文的影響力。在轉發推文的帳號中，五十七．五％是假帳號，分析其中一三四四筆帳號資料後，發現大多數是在十一月開立，並且只使用一次，也就是用來轉發趙立堅的推文。至於幕後是由誰操作，此一調查並未揭露。

中國外交部四日曾反駁Cyabra，稱調查結果「毫無根據」，是散播假訊息的典型案例，並強調推特自己有管理帳號的規則。

然而，澳洲昆士蘭科技大學高級講師葛然姆分析的一萬則回覆趙立堅的推文後，發現來自中國的帳戶最活躍，其中八％的帳號是在發文前二十四小時內才創立，許多文章內容都相同。

澳洲戰略政策研究所（ASPI）研究員博格爾表示，她也注意到有關轉推或喜歡趙立堅推文的帳號的「不尋常行為」，包括在十一月三十日到十二月一日間新增的帳號大幅增加。不過，她無法判定這是愛國民眾所為，還是有組織的操控行為。

自由亞洲電台就此採訪美國智庫新美國安全中心兼任研究員司馬喬丹。他表示，中國政府過去利用殭屍帳號引導輿論，但這次的作法又更上一層樓，「這種放大中國外交人員的做法實際上是新穎的…，中國政府正變得越來越聰明。」

(自由時報)

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避硬脫歐 強生、范德賴恩王見王攤牌

英國脫歐過渡期即將在本月底到期，脫歐後的貿易協議諸多歧見卻遲未解決。因為始終無法達成共識，英國和歐盟談判代表四日暫停磋商，雙方分別緊急致電領導人出面，英國首相強生和歐盟執委會主席范德賴恩五日舉行電話會談，防止形同無協議脫歐的最壞狀況發生。

歐盟首席談判代表巴尼耶說：「我們一如既往的保持冷靜，如果仍有解決方法，我們會發現的。」路透報導，雙方三日會談卡關，英方指控歐盟提出新要求，但歐盟否認。

英國和歐盟在部分核心議題有歧見，包括公平競爭原則、捕魚權、未來爭端解決方式及北愛爾蘭邊界問題等。歐盟傾向維持現狀，希望英國沿用單一市場規則，然而這正是英國決心脫歐的導火線。

英國於二○一六年六月舉行公投，民眾支持退出歐盟，二○一七年六月雙方啟動談判。因程序複雜，原訂的英國脫歐時間由二○一九年三月廿九日延至今年一月卅一日。自脫歐日至今年十二月卅一日為過渡期，這段期間英國仍沿用歐盟的貿易、旅行及商務規定，英國和歐盟必須在期限內完成貿易協議談判。

今年一月，英國國會和歐洲議會分別表決通過脫歐協議，但強生政府今年十月另提「內部市場法案」，部分內容與脫歐協議扞格，甚至規定兩法若有出入，以內部市場法案為準，無視脫歐協議的做法令歐盟跳腳。

今年全球遭新冠肺炎肆虐，經濟亦受嚴重打擊，若脫歐協議談判失敗，對英國和歐盟皆非好事，屆時可能發生邊境作業混亂、金融市場震盪及供應鏈卡關等問題，不但三年多的談判成為一場空，英國和歐盟亦兩敗俱傷。

儘管時間緊迫，法國仍揚言否決任何未達他們訴求的協議，要求確保公平貿易及進入英國水域的捕魚權。

負責歐洲事務的法國國務秘書波恩說：「如果不是好的協議，我們會反對。每個國家都有權否決。」比利時、荷蘭、西班牙和丹麥也對可能倉促達成協議表示擔憂。

(聯合報)

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英脫歐卡關 領袖熱線磋商

英國脫歐過渡期不到一個月便要結束，但英國和歐盟仍未談妥貿易協議。雙方談判代表4日暫停貿易磋商，直接請雙方領導人於5日稍晚透過電話磋商，希望有助解決歧見。

英國首席談判代表佛羅斯特和歐盟的巴尼耶在未能就協議基礎取得共識後表示，他們會向各自的領導人簡報，為貿易會談取得新動力。他們在聲明中說：「經過一周來在倫敦的激烈談判，雙方一致認為未達成協議的條件，因為在公平競爭環境、管理和漁業問題上存在嚴重分歧。」

英國首相強生和歐盟執委會主席范德萊恩將通電話，試圖打破僵局。消息人士透露，會談癥結在於法國要求在英國水域保有捕魚權。

英國和歐盟八個月來舉行多輪談判，尋求達成貿易協議，避免雙方每年規模近1兆美元的貿易在年底脫歐過渡期截止後陷入混亂，尤其遇上新冠疫情，對大家來說都是無疑雪上加霜。

無協議脫歐的情況對企業和投資人來說堪稱惡夢，因為可能會讓邊境作業打結、嚇到金融市場，並且打亂歐洲各地和境外的供應鏈。

儘管時間緊迫，法國4日仍揚言否決任何未達他們訴求的協議，他們要求確保公平貿易以及進入英國水域捕魚。

(經濟日報)

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環境友善產品 魅力大增

競爭激烈的消費品市場大吹環保風，拖地紙巾必須可生物分解、咖啡要經雨林聯盟認證、甜點原料棕櫚油的產製應顧及生態，衛生紙也要有永續林業認證標章。企業若想吸引擔憂地球未來的消費者，取得環境友善認證已成關鍵。

食品巨擘雀巢行銷長甘頓說：「各企業設法滿足消費者對生態永續的期待，這趨勢會持續增強，無法跟上的公司將面臨落敗風險。」

金融時報報導，從利用回收塑膠製作的信用卡，到以昆蟲為原料製作的寵物飼料，這類永續及環境友善產品近年來橫掃消費者市場。紐約大學史登商學院永續商業中心的研究指出，截至2019年的四年來，美國消費品中僅16%以生態永續來行銷，但該產業逾半數的成長由這類商品貢獻。

全球最大電商亞馬遜今年也跟上這股潮流，在六個國家推出「氣候友善承諾」產品。

英荷消費品巨擘聯合利華的供應鏈負責人恩格爾表示，永續產品的興起，主要受「希望品牌具有強烈目的」的消費者以及投資人所推動。他說：「五到十年前，法說會上投資人對永續的關注僅限於成本；如今，他們會詢問企業在森林砍伐、生物多樣性、社會不公等領域的作為。」

曾任聯合利華高層主管，目前擔任永續顧問的賈拉德表示，另一個推升永續產品風潮的因素，是消費者環保意願和購買行為之間差距縮小，「過去三、四十年，行銷人員認為永續性不是賣點，消費者可能口中說著要買環保產品，卻沒化為實際行動，因為當時永續產品可能較貴，品質卻不理想。」

不過，許多新創公司正改變上述情況，如人造肉公司Beyond Meat推出產品有環保認證，消費者也願意埋單。史登商學院的研究也發現，愈年輕的家庭愈有意願購買打著永續口號行銷的產品。

(經濟日報)

健康

曾打流感疫苗 新手媽心肌炎亡 醫：可能是病毒感染 無關疫苗

一名28歲女子9月初生產，10月5日施打流感疫苗後，因猛爆性心肌炎發作引發多重器官衰竭。這名女子的丈夫前天在臉書貼文指妻子已過世，悲痛稱「2020年是我最開心的一年也是我最痛心的一年」；家屬質疑死因與流感疫苗有關。衛福部疾管署昨證實該女子已過世，但死因是否和流感疫苗相關仍待鑑定。

據了解，這名女子是在9月3日生產，10月5日經醫師評估後打賽諾菲流感疫苗，沒想到接種後開始反覆發燒，後來甚至洗腎、插上葉克膜，家屬也接到病危通知；醫師診斷是猛爆性心肌炎。

該女子的丈夫在臉書貼文回憶，妻子接種疫苗後開始反覆發燒，4天後（10月9日）就接到命危通知，必須等待換心才能延續生命，讓他很悲痛。該女子的大伯昨更貼文批評政府單位從未探視弟媳的病情，還勸親朋好友不要繼續施打賽諾菲流感疫苗，「白老鼠只要我們犧牲就好了」。

疾管署助受害救濟 提交審查委員鑑定

對此，疾管署副署長莊人祥表示，很遺憾發生這樣的事，已協助家人申請預防接種受害救濟；該名患者之前有在醫院進行病毒培養，病毒培養至少要28天，還在等待結果，而其部分病歷也已調閱，但還要補足過世前的資料，會把所有資料交由審查委員鑑定，並提報到委員會討論；目前沒有接獲家屬是否要解剖釐清死因的相關訊息，要尊重家屬意見。

莊人祥說，此個案死亡是否和流感疫苗相關，還需由委員會鑑定，疾管署目前不便多說，但依照全球施打流感疫苗的經驗來看，安全性應是足夠的。

台大兒童醫院院長黃立民指出，因6個月內嬰兒尚不適合接種流感疫苗，為保護嬰幼兒的健康，6個月內嬰兒的父母本身就有納入流感疫苗接種計劃實施對象，且1歲以下的幼童如感染流感容易併發重症，因此醫師建議新手爸媽打疫苗是符合醫學實務的行為。

黃立民表示，流感疫苗施打近百年，都沒有把流感疫苗跟心肌炎的相關性連在一起，不太可能因為施打疫苗就引發心肌炎，在施打前後被病毒感染而引起心肌炎的可能性高一點，像腸病毒、呼吸道融合病毒等，若要知道詳細病因，還是要解剖會比較清楚。

台灣感染管制學會理事長張峰義表示，施打流感疫苗都被認為相對安全，許多人在施打完疫苗後1、2天出現不適症狀會聯想到和疫苗有關，但過去也有不少案例在經過審查分析後證明是別的病因；心肌炎多數是受到病毒感染，也可能是在施打後遭病毒感染，才會出現時間點的巧合，但這些都還需要經過專業審查。

581萬劑14死 「未發現安全疑慮」

今年受武漢肺炎疫情影響，國人防疫意識提高，10月5日公費流感疫苗開打後一度引爆搶打潮，但隨後因國內外均出現施打後不良反應，讓疫苗熱潮退燒。衛福部統計，今年公費流感疫苗10月5日開打至前天已打581.4萬劑；至於不良事件通報到上月25日止有464件，其中14例死亡，但未發現疫苗有安全疑慮。

據衛福部食藥署最新統計，464件不良事件通報有337件屬非嚴重不良事件，主要症狀有發燒、畏寒、頭暈、嘔吐、紅疹等；另127件屬嚴重不良事件通報，有14件為死亡通報、2件危及生命通報。今年流感疫苗不良反應事件通報比率和往年相當，經比對後未觀察到疫苗安全有疑慮。

疾管署昨也公布最新公費流感疫苗接種數量到前天為止達581.4萬劑，其中醫事人員接種率72.8%，高於去年同期68.4%；65歲以上長者接種率50.6%，高於去年同期49.3%；但學生族群接種率75%，低於去年同期76.9%；學前嬰幼童接種率47.3%，也低於去年同期51.1%。

(蘋果日報)

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28歲年輕媽媽 打流感疫苗後心肌炎過世

一名28歲年輕媽媽生產後接種流感疫苗，隔天卻發燒、休克，最後心肌炎不幸過世。疾病管制署副署長莊人祥表示，已協助家屬申請預防接種受害救濟，除蒐集病歷資料外，也正在等待病毒培養結果。

疾管署：等待病毒培養結果

莊人祥昨指出，有注意到此個案，也非常遺憾發生這件事，疾管署已協助家屬進行預防接種受害救濟申請，過程中須蒐集就醫期間病歷資料，另也正進行病毒培養，還在等待結果。

莊人祥說，做病毒培養能釐清感染的病毒類型，若有結果會請審查委員鑑定，並提到委員會上討論，需在送出申請後的6個月內完成評估。莊人祥強調，須完整蒐集好資料，才能做研判，這對整起案情釐清比較理想。

莊人祥說，目前沒有接獲家屬是否要解剖釐清死因的相關訊息，解剖會比較清楚造成心肌炎的可能性，但還是要尊重家屬意見。

據了解，這名新手媽媽於今年9月初生產，經醫師評估在10月5日接種流感疫苗，數日後卻出現心肌炎，並引發多重器官衰竭，最後不幸過世。

台大醫：應與疫苗無關

台大兒童醫院院長黃立民表示，心肌炎也可能是接種疫苗前後被病毒感染導致，「很多種病毒都可能造成心肌炎，但多數專家認為，心肌炎與流感疫苗無關。」他舉例，像是腸病毒、呼吸道融合病毒等都可能導致心肌炎，但若要知道詳細病因，還是解剖會比較清楚。

黃立民也說，各國已施打流感疫苗數十年，都沒有認為流感疫苗與心肌炎有關，兩者難以連結，但這類情況還是得透過解剖才能釐清原因。

(自由時報)

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急性下肢動脈阻塞 截肢隱形殺手/李應陞(林口長庚醫院血管外科主治醫師)

日前一名男病患被救護車送來醫院急診，主訴是左腳麻木無力。由於本身有頭頸癌病史且還在進行放射治療，合併症相對較多，故當下不排除可能是中風。在緊急做完頭部斷層掃描確定沒有顱內出血問題後，決定先收入神經內科病房進行後續照護。

急性血栓 下肢產生缺血症狀

逐漸的，他的症狀越來越明顯，開始有冰冷且疼痛等情形。醫師立馬安排下肢的斷層掃描，發現急性血栓形成於下肢動脈，產生缺血症狀。於是照會血管外科醫師，直接推入開刀房手術，經過數小時奮戰，最終才保住左腳。

◎急性下肢動脈阻塞原因一般可以分成2類：

●第1類是栓子，往往是心臟或是主動脈產生血塊，且掉落順著血流到下肢動脈使之缺血。

●第2類是血栓，而血栓往往是在原位形成的，通常是本身就有下肢動脈鈣化且狹窄的情形。

斷層掃描算是標準的診斷工具。

◎急性下肢動脈阻塞分成3個等級：

●第1級：明顯間歇性跛行但沒有感覺異常或肌肉無力，算是初階，有充分時間討論治療計畫。

●第2級，其中又分為IIa和IIb：IIa本身由於肌肉尚未壞死且感覺神經略微受到影響，故有較充裕時間去和病患做更詳細縝密的治療計畫；然而IIb因感覺和肌肉都已被波及，需要立即性的手術處理，以免進行到最後1個第3級導致不可逆的階段。

●第3級：基本上肌肉已經壞死，也喪失感覺，這時手術反而會增加死亡危險，並且可能併發再灌流風險。

急性下肢動脈阻塞往往來得很突然，若發生時在數小時內沒有即時做適當的處理，很容易導致嚴重的截肢後果。

(自由時報)

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沮喪失眠胃口差… 產後憂鬱 先生要注意/林進嘉(奇美醫院精神科主治醫師)

陳小姐，35歲，剛生下第一胎寶寶，雖然留職停薪在家全心帶小孩，但開始出現睡眠障礙，整個人常常突然陷入莫名空虛、低落、易哭、沮喪，胃口也變不好，甚至有時會出現厭世的念頭；很明顯是一個產後憂鬱的狀態。

今年9月，日本女星竹內結子疑輕生辭世，也可能與產後憂鬱有關。

產後憂鬱是臨床常見的現象。一般而言，產後憂鬱現象是指在產後出現憂鬱相關症狀，包括兩類：產後沮喪（Baby blues）和產後憂鬱症（Postpartum depression）。

產後沮喪通常分娩後3-5天出現

依國外資料，約30-75%產婦會有產後沮喪，通常是產後3-5天出現，短暫的情緒低落、易感、易怒、易哭，症狀輕微，幾天就過去了，不用特別治療。但如果症狀持續超過兩週，就要注意會不會是產後憂鬱症了。

產後憂鬱症是一種憂鬱症，其診斷標準跟憂鬱症一樣，包括：憂鬱情緒、興趣明顯下降、體重明顯下降或上升、睡眠障礙、精神遲滯或躁動、疲勞或缺精力、無用感、罪惡感、注意力渙散、猶豫不決、反覆出現死亡的想法。國外研究指出，約有10-15%產婦會出現產後憂鬱症，通常在產後3個月內出現。

產後憂鬱症的因子很多，一般認為產後女性荷爾蒙急速變化、育嬰的身心負擔、產後跟先生、小孩或其他家人關係變化，及成為媽媽的角色壓力等有關。

民眾如果擔心自己是否有產後憂鬱症，可以先用「愛丁堡產後憂鬱症評估量表」自我評量，該量表在相關網頁都有。主要是評估自己在過去7天內的情緒狀況，總共10題，每題0-3計分，總分13分以上就需就醫諮詢。

憂鬱症評估量表 可自我評量

◎產後憂鬱症的治療原則：

●首重早期發現：家人應對產後憂鬱相關症狀了解與警覺，以便及早發現及早就醫。

●家人、尤其先生對產婦的情緒支持。

●心理治療佔重要一環：透過心理治療，讓病患了解自己的人格特質、因應壓力方式，針對憂鬱負面思考進行認知治療，以提高自我價值、信心。

●視情況給予抗憂鬱藥物治療，但要考慮會透過母乳影響嬰兒。

●如果自殺風險高時，則要考慮住院治療，也避免攜子自殺的風險。

(自由時報)

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適量不過量 聰明吃早午餐/倪曼婷(營養師)

因現代人生活壓力緊繃，經常以品嘗美食作為紓解壓力的方式之一，假日的早午餐時間儼然成了生活習慣之一，然而想吃早午餐又希望可以同時控制體重，到底該如何執行呢？

挑原型食物與低脂食物為主

◎餐點選擇以原型食物與低脂食物為主

主食盡量以蒸、烤的原型食物為主，像是馬鈴薯、玉米、地瓜等，且應避免有灑糖粉、油煎甚至油炸過的主食（如：蜜糖吐司、甜甜圈、薯條）。

主菜可多選擇海鮮類、雞肉、豆製品為主，比起加工製品或高脂肉類（如：培根、火腿、熱狗、德式香腸等），相同的蛋白質含量下有更低的脂肪；烹調方式則以滷、烤、煮為主，減少油煎、油炸物的攝取。

高纖維多蔬菜 水果代替甜食

◎搭配高膳食纖維蔬菜

因健康意識逐漸提升，越來越多的早午餐店餐點中會搭配生菜沙拉，但往往有著份量不足且醬料過多的問題，比起吃得健康，可能反而吃進更多不必要的油脂，建議沙拉醬應酌量使用並採用沾取式，以減少用量，並依照熱量低至高的排序，按和風醬〉凱薩醬〉千島醬的順序選用；在蔬菜份量不足的部分，可額外多點一份沙拉，以提升攝取總量。

◎甜食減糖並以水果代替

早午餐的最後總愛以甜點作為結尾，然而甜點中伴隨著高糖分與高油脂，若想要有效避免攝取過多熱量，建議刮除部分奶油、糖漿、果醬後再食用，或可利用新鮮的當季水果取代甜食作為點心。

◎適量但不過量

餐廳的挑選上，難免以CP值高作為考量之一，而CP值越高通常伴隨著越多的份量，更容易導致體重控制不易；當份量較大時，建議與人共食，以8分飽為原則，若仍過多，可以打包、外帶的方式分至下餐食用，避免將剩餘的勉強吃完，又攝取過多熱量。

綜合以上方式，可能有人會覺得限制那麼多，是不是就失去了吃美食的樂趣？我認為建議的項目有許多，挑選其中可犧牲的部分項目去達成，使日常生活能在體重控制與享受美食中取得平衡。

(自由時報)