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*【英國脫歐】1645天大長征結束 英脫歐戲碼終落幕
英國與歐洲聯盟經過9個月談判,終於跑到終點,結束從2016年開始、歷經1645天的脫歐大長征。英國首相強生興奮高舉雙手比讚,慶祝達成他政治生涯中最大成就。
經過徹夜談判,英國和歐盟趕在耶誕節前夕敲定脫歐貿易協議。英國首相強生(Boris Johnson)在推特發出照片,他在照片中高舉雙手大拇指,寫道:「協議達成。」
英國在2016年6月24日舉行脫歐公投,51.9%民眾選擇脫離歐盟,英國成為歐盟28個成員國中,第一個脫歐的國家。
2017年3月,英國啟動脫歐程序。根據里斯本條約第50條,歐盟會員國若要脫離歐盟,必須在通知歐洲理事會的2年內,也就是2019年3月完成協議。
然而,英國與歐盟的脫歐談判因為愛爾蘭與北愛之間的「硬邊界」問題多次破局。2018年11月,眼看距離脫歐只剩下幾個月,時任首相梅伊(Theresa May)接受歐盟提出的脫歐協議草案。不過,這份草案在英國下議院屢戰屢敗,眼見脫歐期限逼近,梅伊二度向歐盟要求延長期限,最終拖到了2019年10月31日萬聖節。
不過,梅伊沒有待到萬聖節,就因為得不到國會支持,在2019年6月辭職求去。從2016年7月主張續留歐盟的前英國首相卡麥隆(David Cameron)因為公投結果辭職,到梅伊的求去,脫歐讓2名首相黯然下台,接替的是野心勃勃的脫歐大將強生。
強生上任之後,到萬聖節僅有100天可以執行任務。他在國會同樣受挫,發動提前大選又遭否決,只能再把脫歐期限延長至2020年1月31日,換取國會讓步同意提前大選。強生最終在下議院取得壓倒性多數席次,奠定脫歐草案通過的基礎。
不過,隨著脫歐協議通過、英國也在今年元月31日慶祝脫歐進入過渡期,只剩下協商脫歐後貿易協議,走到最後一哩路時,卻出現了武漢肺炎(COVID-19)疫情攪局,甚至強生也中鏢。
原本就所剩不多的談判時間被疫情壓縮再壓縮,眼看12月31日漸漸逼近,英國與歐盟卻無法化解歧見,甚至紛紛放話可能沒辦法達成協議,英國似乎又得在無協議脫歐,或是再一次延長談判時間之間二選一。英國和歐盟周四(12/24)達成協議,從2016年公投日開始的1645天脫歐大長征,終於劃上句點。
*【英國脫歐】歐英終達脫歐貿易協議 關係邁入新頁但各有挑戰
歐盟與英國周四(12/24)完成歷史性的脫歐貿易協議,化解「硬脫歐」急迫危機,歐英關係在2021年將進入新篇章,但各自都有嚴峻挑戰。
經過約9個月艱困談判,歐盟與英國終在平安夜敲定脫歐貿易協議,從明年1月1日生效,除化解「硬脫歐」危機、保障雙方未來龐大貿易額,英國政府更高調表示「拿回對我們的錢、邊界、法律、貿易及捕魚水域的控制權」。
對英國而言,脫歐最重要是彰顯收回主權,另一方面,歐盟執行委員會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)則高舉取得「公平、面面兼顧而且正確」的協議,強調保護歐洲利益。
退出的英國要到主權,被分手的歐盟則說保障了利益,但在雙方領導人漂亮的話語背後,後脫歐時代各自也面臨嚴峻挑戰。
在歐盟方面,英國對歐盟的預算貢獻及其在國際政治與軍事的影響力,都是重要資產,英國的離開恐也使歐盟失去一些勢力。
歐盟2018年時曾表示,脫歐後歐盟每年預算缺口可能高達120億至150億歐元,因此英國離開,歐盟每年預算缺了一大塊,得找其他成員國分擔,或是刪減預算,另覓財源等。
在國際政治及軍事方面,英國是聯合國常任理事國,是北大西洋公約組織中國防開支僅次於美國的歐盟大國,且與美國關係密切,此外更是歐盟前5大經濟體,短時間內其它城市難以取代歷史悠久的倫敦金融中心地位。
英國脫歐後,歐盟也憂心帶動其它成員國內的疑歐派聲勢壯大。今年歐洲受到2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情打擊,各國各自封鎖邊境,再加上經濟走弱,更多的限制措施及更艱困的生活都可能擴大民眾不滿,進而激發更多民粹主義情結。
至於英國,除今年受到疫情重創,近期又傳出變種病毒,在明年經濟充滿變數外,蘇格蘭可能會是一個議題。蘇格蘭民族主義者近期點出,他們從一開始就未想過脫離歐盟,如今可能想再度嘗試成為一個獨立國家,然後重新申請加入歐盟。
特別是今年蘇格蘭民眾認為,蘇格蘭政府防疫表現相較英國首相強生(Boris Johnson)更值得稱許,蘇格蘭重新舉辦一次獨立公投呼聲漸高,強生能否阻絕再辦公投的意圖,受到各界矚目。
*【英國脫歐】下周五開始 英國與歐盟間觀光、求學、移民限制更多
英國於今年1月脫離歐洲聯盟,但過渡期到12月31日才結束,自2021年元旦起,英國公民與歐盟公民將更能體認到英國脫歐的現實,屆時雙邊數十年前取消的邊界將重新成立。
明年元旦起,歐盟將視英國人為「第3國」公民,不再於歐盟境內享有工作、求學、退休的遷徙自由。
而英國也將在邊界依程序查驗歐盟人民,就像對任何非英國護照持有人一樣。
證明在英國合法居住的歐盟公民,或早已住在歐盟成員國的英國人,理論上可依據2019年底達成的「退出協議」(Withdrawal Agreement),繼續保有權利。
整體上,英國和歐盟人民的生活將於明年元旦起發生顯著變化,以下是法新社列舉的幾項:
● 觀光客
除了英國發現變種新型冠狀病毒促使多國早已限制旅行之外,觀光客將立刻注意到其他改變,但英國與歐盟都同意,在互惠的情況下,彼此人民到對方境內旅行不需簽證。
不過,歐盟將終止持英國護照旅客走自動通關閘門的待遇,這可能意味人工查驗櫃檯將大排長龍。
英國人須持效期6個月以上的護照,在180天內,只能在歐盟停留90天,且須備妥旅行保險、財力證明及回程票券供查驗。
到明年10月前,赴英國的歐盟人民可持各國身分證入境;10月之後,英國僅接受持護照入境,最長可停留6個月。
依據一項近百年前雙邊同意的安排,英國對愛爾蘭的待遇與對其他歐盟國家不同,雙方人民彼此往來仍享有遷徙自由。
● 商務旅客
歐盟與英國24日達成新貿易協議,恢復了對商務旅客的簽證要求,但細節尚未公布。
前往歐盟出席研討會或會議的英國人,若未在這些活動獲得報酬或提供服務,很可能不須申請簽證。
但其他的英國商務旅客,例如有職位的勞工及自雇者,依據各歐盟成員國的法規,可能須有簽證及/或工作許可。
另外還有稅務及社會保險的考量。有些歐盟國家的服務或企業所有人可能不接受非歐盟公民、居民或沒有國家許可證者,帶入境的貨物可能也必須報關。
在英國謀職的歐盟公民將須證明英語能力;另外,視是否缺工或職務所需技能,須證明所獲酬勞達最低薪資(2萬2800歐元到2萬9600歐元,約新台幣76萬2000 元到98萬9000元)。
● 學生及大學
自2021年元旦起,赴英國就學達6個月以上的歐盟學生必須申請簽證,且須支付更高額學費;以知名大學的醫學學位或企業管理碩士學位(MBA)為例,學費將漲為4倍。
這項沉重的負擔可能會促使許多歐盟學生捨英國學校、轉向歐盟境內機構求學,其中有些還免學費,因此英國的大學擔心出現財務缺口。
英國的大學還表示,歐盟大學主導的研究計畫已將他們排除在外。
根據英國國會研究,2018-2019學年度,英國境內大學約有14萬3000名歐盟學生。英國是繼美國之後最受國際學生歡迎的國家,2015年,這些學生為英國經濟挹注290億歐元。
未來,英國學生將無法申請歐盟Erasmus+聯合碩士學程。在這項學程下,學生可獲得獎學金,到其他歐盟成員國就讀。
想赴歐盟就讀大學的英國學生,在某些國家也將須支付更多學費,且須申請簽證,工作權也將受限。
● 移民
在過渡期結束前,估計約130萬英國人住在歐盟、逾400萬歐盟公民住在英國。根據「退出協議」,他們的居留權都受保障。
但自明年元旦起,想移民到其他歐盟國家的英國人,將面臨顯著改變。
舉例來說,英國勞工和退休人士向來偏好定居西班牙、法國、德國和義大利,但當他們不再享有於歐盟境內的遷徙自由後,就必須和其他「第3國」人民一樣辦理手續,通常包括健康保險、收入證明及語言證明。
即便是在「退出協議」實施後移居歐盟的英國人,也不再自動享有移居另一個歐盟成員國的權利,若真的要移居,也須遵守各國的移民法。
而英國將自2021年起實施積分制,會讓歐盟人民更難移居英國。積分制將衡量年齡、英語能力、財力,並要求支付額外的健康稅,也將對某些移民管道設限。
*【英國脫歐】避免硬脫歐衝擊 一文看懂協議重點及影響
英國與歐盟達成脫歐後的貿易協議,讓英國避免在無協議下硬脫歐的嚴重衝擊。此協議文厚達2000頁,以下是協議重點和實際影響:
●關稅
根據協議,英國與歐盟之間貿易,將是零關稅和零配額,但英國出口商品仍要符合歐盟的衞生與安全標準,歐盟並有法條嚴格規定來自英國與歐盟外的商品零件。英國政府歡迎零關稅安排,認為是協議的一大亮點,但其實這只是維持英國作為歐盟成員國的部份權益。
●捕魚
歐盟漁民將來能否在英國水域作業是雙方談判其中一個最棘手和政治敏感問題,也是達成協議的最後障礙。英國堅持取回本國水域的完全控制權,而歐盟沿海成員國則希望漁民可繼續在英國水域捕魚。雙方拉鋸多月後,英國終作讓步,同意5年半過渡期,其間歐盟漁民捕魚量只須減少1/4,之後雙方逐年磋商每年的捕魚量,不過若歐盟對討論結果不滿意,可對英國實施經濟制裁。
●公平競爭
談判另一個棘手議題是所謂「公平」規則,歐盟堅持不容許英國將來降低環保及勞工等標準或援助工業,令歐洲公司在競爭中處於下風。英國則盡力避免協議條文讓歐盟可強迫他們遵守其環保、勞工和援助工業政策。英國政府承認協議容許雙方在覺得利益受損時,可實施反制措施。
●海關
英國將脫離歐盟的海關聯盟,意味英國工商界將來與歐盟進行進出口貿易時,將面對新的繁文縟節。英國表示協議容許承認「有信譽貿易商」計劃,將可大幅減少雙方的官僚操作,但應用範圍有多大,仍有待觀察。
●安全
歐盟表示協議「建立執法及刑事與民事司法合作的新框架」。英國表示協議讓雙方繼續分享DNA、指紋及旅客資料,並繼續透過歐洲刑警組織(Europol)合作。歐盟說,若英國一旦違反在《歐洲人權公約》的承諾,相關安全合作將會中止。
●大改變
雖然達成協議,但雙方均警告國民及企業,當英國明年1月1 日正式脫歐,將會出現「大改變」,例如兩地人民不可再自由到對方國土居住和工作。歐盟說:「歐盟與英國將成為兩個獨立市場,兩個法規不同的地方,這將對商品服務貿易、跨境活動和交易形成今天沒有的障礙。」
*【英國脫歐】BBC:徹夜談判後 英國與歐盟達成脫歐貿易協議
距離12月31日英國「脫歐」過渡期結束只剩一星期,英國與歐盟的貿易協議談判終於傳來好消息,根據英國廣播公司今天(24日)報導,經過徹夜談判之後,英國與歐盟已達成脫歐貿易協議。
英國首相府今天發表聲明稱「協議是一個好消息」,實踐2016年公投時對公眾許下的承諾,「我們重新控制貨幣、邊界、法例、貿易及我們的捕魚水域」。
歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)在布魯塞爾記者會上形容談判道路漫長,但「我們終於達成協議」,她指協議「平衡、公平、正確及負責任」。
昨天晚間,英國首相強生已向內閣通報談判進度,形容協議已經是「伸手可及」(touching distance),又稱協議是尊重了英歐雙方的主權。
強生向內閣通報談判取得突破時,表明需要各閣員協助向國內推銷這份涉及貿易和安全的最新協議。BBC政治編輯庫恩斯伯格(Laura Kuenssberg)形容,唐寧街看來對達成協議充滿信心。
歐盟官員周三曾向記者披露:「我們正在最後階段。」歐盟委員會發言人馬默(Eric Mamer)之後在Twitter寫道:「英國脫歐工作將持續一整夜,現時建議所有留意英國脫歐的人先睡一覺,明天早上有望可以早一點開始。」
法國政府消息人士透露,英方在關鍵的漁業分歧上作出了「重大讓步」。不過,有外交消息指,部分歐盟成員國,特別是法國,仍希望歐盟委員會可以讓英國對協議中的某些承諾作出特別保證。
官方公佈料最快要待至當地時間周四早上,但BBC估計,這份協議將長達2000頁,而英歐雙方仍需要在12月31日的脫歐過渡期結束前於各自的議會通過。
自從周一以來,英歐談判重點聚焦在漁業問題,雖然議題收窄,但分歧很深。英方力求大幅減少歐盟到英國水域的捕撈魚量,從如今每年總值約6.5億歐元(約2231億元台幣),分3年減少歐盟1/3的捕魚量;而法國、丹麥和荷蘭則施壓,在未來最少6年只減少25%。
*【英國脫歐】脫歐貿易協議達陣 英相強生盼國會12月30日表決
歐盟與英國周四(12/24)達成歷史性的脫歐貿易協議,歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)表示經過漫長而曲折的道路,終於取得公平及平衡的協議,除保護歐洲利益並確保公平競爭,並強調歐英將是肩並肩長期盟友。
英國自2017年啟動脫歐,在今年1月形式上脫離歐盟成員國後,續與歐盟展開約9個月的貿易協議談判,經過約10個月多輪的談判,先後在公平競爭、監管及最重要的漁權協商取得進展,並在周四宣布達成這項歷史性協議。
范德賴恩周三在記者會上以英語、法語及德語三語輪流表達對達成協議的看法,首先她說協議終於達成了,這是一條漫長而曲折的道路,但為此奮鬥是值得的,因為與英國達成一項公平及平衡的協議,保護歐洲利益並確保公平競爭,更讓歐盟漁民能進入英國水域。
范德賴恩說,英國和歐盟將在氣候變遷、能源、安全和運輸等共同關切領域繼續合作,歐盟與英國有相同的利益。她說,歐英是長期盟友,將繼續肩並肩。
不過,她在記者會上頗為如釋重負地說,現在可以將英國脫歐議題拋在身後了,放眼未來,歐洲將持續前進。
而同場出席記者會的歐盟英國脫歐談判代表巴尼耶(Michel Barnier)說,終於與英國達成貿易協議共識,結束過去9個月談判,在整個談判中,保護歐盟的利益一直是首要之務,很高興做到這一點,接下來是歐洲議會和歐洲理事會需對這項貿易協議表達是否同意。
英國首相強生隨後召開記者會,他說這是至今與歐盟達成的「最大貿易協議」,履行了政府在2016年公投脫歐時對國民的承諾,並讓英國收回法律、邊界和捕魚水域的控制權。
強生在記者會上說,「我在今天下午很高興告訴大家我們已達成歷來最大的貿易協議,每年價值6600億英鎊(約25.12兆元台幣)。這是英國與歐盟達成的加拿大式綜合自由貿易協議。」
他表示協議沒有在金融服務方面達成他期望的監管對等條文,但仍包含一些「好的字眼」,讓動感都市倫敦可繼續繁榮。他續指協議帶來「新的穩定和可確定性。他對歐盟說:「我們將是你的朋友、盟友、支持者,更不可忘記我們是你最大的市場。」他期望協議可令英國與歐盟維持穩定關係。
強生說,協議將受到國會審查,「接著我希望國會在12月30日進行表決」。
歐英達成的貿易協議,將是2021年起雙方經濟和社會關係的最重要安排,協議涵蓋商品和服務貿易,並涉及其他廣泛領域,例如投資、競爭規則、國家補助、稅收、航空和公路運輸、能源、漁業、數據保護等。
2016年6月24日英國舉行脫歐公投,51.9%民眾選擇脫離歐盟,2017年3月29日英國向歐盟遞交脫歐通知書啟動脫歐程序。2017年6月,英國與歐盟展開第一輪脫歐談判。2018年11月,時任英國首相梅伊(Theresa May)接受歐盟提出的脫歐協議草案,但遭英國國會下議院否決。2019年6月梅伊辭去首相與保守黨黨魁職務,同年7月前倫敦市長強生(Boris Johnson)當選英國執政黨保守黨黨魁。
2019年12月英國舉行下議院選舉,強生領導的保守黨取得過半席次,隨後2020年1月英國下議院通過脫歐法案。英國當地時間2020年1月31日晚間11時,英國正式脫離歐盟,進入為期11個月的過渡期,直至2020年12 月31日結束。
*【英國脫歐】耶誕午餐後昏昏欲睡 英相:來讀脫歐協議吧
英國與歐盟經過9個月談判,終於在周四(12/24)耶誕節前夕達成脫歐協議。英國首相強生(Boris Johnson)當天深夜在推特發布影片,並表示他已為大家準備好耶誕大餐,也就是厚達數千頁的脫歐協議。
強生在影片開頭說,今年的耶誕節,民眾因疫情無法與家人團聚,相信是他自己和全民都未曾經歷過的,但他想帶給大家「耶誕節更深層的意義」,不是禮物或火雞,而是「關於希望」,「關於重生與更新」的意義。
強生說,這確實是一個有希望的耶誕節,除了有新冠疫苗可打之外,「我也要送個小禮物,給那些想在聖誕午餐後昏昏欲睡時找些東西來閱讀的人」。
他送上的禮物,就是一大疊脫歐協議,「這是一份大餐,裡面有滿滿的魚」。強生這麼說的原因是,漁獲配額正是英國與歐盟協商時膠著多時的焦點之一。
強生表示,相信這份脫歐協議是未來多年與歐盟友人建立「快樂、成功、穩定」夥伴關係的基礎。
英國為遏止變種新冠病毒蔓延,上周六再下達倫敦封城令,許多民眾無法與家人團圓過節。強生說:「我們知道,明年耶誕節大家還會好好活著,因為我們現在做的犧牲、現在未如常度過耶誕,因此我們愛的人明年耶誕還能活著。」
(蘋果新聞網)
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*平安夜大禮 英歐達成加拿大式貿易協議
英國與歐洲聯盟達成貿易協議,雖然還需英國國會與歐洲議會審查表決,但雙方的分手程序大致底定。英相強生表示,英國和歐盟達成了循加拿大式的貿易協議。協議內容據知長達2000多頁。
英國與歐盟徹夜談判,趕在耶誕節前夕敲定脫歐貿易協議。英國首相強生(Boris Johnson)召開記者會表示:「我們終於拿回對法律與命運的控制權。」他表示,雖然談判過程很「激烈」,但這是一個對於「歐洲全體都好的協議」,將能刺激就業與繁榮。
強生表示,英國和歐盟達成一個全面、加拿大式的貿易協議,將能保障就業,同時也讓英國貨品零關稅、零限額銷售至歐盟市場。「這份協議甚至可以讓我們的企業和歐洲朋友做更多生意。」
強生宣稱,這份協議涵蓋6680億英鎊(約新台幣25.4兆元)貿易額。「每日郵報」表示,根據英國政府內部統計,英國在43%議題上「贏得」主導權,相較下歐盟僅有17%。
強生表示,他希望英國國會能在30日表決協議。協議同時也需要歐洲議會表決。歐盟脫歐首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)是最早提出英國與歐盟貿易協議應該循加拿大模式的人。
歐洲聯盟與加拿大雖然在2009年就開始談判,但直到2017年才簽署全面經濟貿易協定(CETA)。雖然強生聲稱英國與歐盟簽署「零關稅、零限額」的貿易協議,但CETA其實沒有完全達成這一點,雞蛋、肉品等出口商品仍有關稅,且CETA幾乎不涉及金融服務,但這對英歐貿易協議非常重要,因此詳細內容仍有待協議公布。
不過,英國與歐盟終於趕在平安夜達成協議,令正因為疫情所苦,擔心無協議脫歐會造成更多混亂的商界鬆了一口氣。英國預算責任局(Office for Budget Responsibility)曾警告,若無協議脫歐將重創明年國內生產毛額(GDP)達2%,並會導致大批失業潮。
英國廣播公司(BBC)報導,威爾斯首席大臣德瑞克福特(Mark Drakeford)表示,有協議總好過無協議,但他仍批評政府直到現在才達成協議,距離過渡期結束、正式脫歐只剩一星期。
蘇格蘭首席大臣施特金(Nicola Sturgeon)則表示:「脫歐在違反蘇格蘭的意願下發生,沒有任何協議能夠彌補脫歐對我們造成的損失。現在是我們決定自己的未來、成為一個獨立歐洲國家的時候。」
蘇格蘭多數民意從一開始就未想過脫離歐盟,如今可能想再度嘗試成為一個獨立國家,然後重新申請加入歐盟。
*脫歐貿易協議達陣 歐盟主席:道路曲折但辦到了
歐洲聯盟與英國今天達成歷史性的脫歐貿易協議,歐盟主席表示經過漫長而曲折的道路,終於取得公平及平衡的協議,除保護歐洲利益並確保公平競爭,並強調歐英將是肩並肩長期盟友。
英國自2017年啟動脫歐,在今年1月形式上脫離歐盟成員國後,續與歐盟展開約9個月的貿易協議談判,經過約10個月多輪的談判,先後在公平競爭、監管及最重要的漁權協商取得進展,並在今天宣布達成這項歷史性協議。
歐盟執行委員會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)今天在記者會上以英語、法語及德語三語輪流表達對達成協議的看法,首先她說協議終於達成了,這是一條漫長而曲折的道路,但為此奮鬥是值得的,因為與英國達成一項公平及平衡的協議,保護歐洲利益並確保公平競爭,更讓歐盟漁民能進入英國水域。
范德賴恩說,英國和歐盟將在氣候變遷、能源、安全和運輸等共同關切領域繼續合作,歐盟與英國有相同的利益。她說,歐英是長期盟友,將繼續肩並肩。
不過,她在記者會上頗為如釋重負地說,現在可以將英國脫歐議題拋在身後了,放眼未來,歐洲將持續前進。
而同場出席記者會的歐盟英國脫歐談判代表巴尼耶(Michel Barnier)說,今天終於與英國達成貿易協議共識,結束過去9個月談判,在整個談判中,保護歐盟的利益一直是首要之務,很高興做到這一點,接下來是歐洲議會和歐洲理事會需對這項貿易協議表達是否同意。
歐英今天達成的貿易協議,將是2021年起雙方經濟和社會關係的最重要安排,協議涵蓋商品和服務貿易,並涉及其他廣泛領域,例如投資、競爭規則、國家補助、稅收、航空和公路運輸、能源、漁業、數據保護等。
2016年6月24日英國舉行脫歐公投,51.9%民眾選擇脫離歐盟,2017年3月29日英國向歐盟遞交脫歐通知書啟動脫歐程序。2017年6月,英國與歐盟展開第一輪脫歐談判。2018年11月,時任英國首相梅伊(Theresa May)接受歐盟提出的脫歐協議草案,但遭英國國會下議院否決。2019年6月梅伊辭去首相與保守黨黨魁職務,同年7月前倫敦市長強生(Boris Johnson)當選英國執政黨保守黨黨魁。
2019年12月英國舉行下議院選舉,強生領導的保守黨取得過半席次,隨後2020年1月英國下議院通過脫歐法案。英國當地時間2020年1月31日晚間11時,英國正式脫離歐盟,進入為期11個月的過渡期,直至2020年12 月31日結束。
*歐盟執委會主席:我們與英國達成了公平的協議
英國與歐盟終於在格林威治標準時間24日下午達成英國脫歐貿易協議,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在推特表示,歐盟與英國達成了一筆公平的協議。
馮德萊恩的推文指出,歐盟方與英國的協議是公平且旗鼓相當的。協議保護了歐盟的利益、公平競爭的環境以及歐盟在英國海域的漁業捕撈權。
馮德萊恩也在記者會上表示,歐盟向英國爭取到了5年半的漁業捕撈權,而歐盟也將繼續與英國在氣候變化、能源、交通等領域方面保持合作。
*成交!英國歐盟達成脫歐貿易協議 明年1月1日生效
據英國媒體報導,英國與歐盟於格林威治標準時間24日達成英國脫歐貿易協議。協議將於明年1月1日起生效。
《英國廣播公司》(BBC)報導,英國首相強森(Boris Johnson)與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在歷經冗長的談判後,終於在英國時間24日下午2點45分取得共識,敲定了脫歐貿易協議。英國預計於台灣時間24日晚間11點舉行說明記者會。
根據《衛報》報導,英國政府內部一份文件顯示,倫敦雖在談判最大爭論點的漁業上做出重大讓步,但英國在協議中的其他項目上贏得了28個關鍵條文,而歐盟方僅爭取到11個,因此該文件宣稱英國政府在脫歐協商中取得勝利。
但《英國廣播公司》指出,協議書的內容多達2000多頁,因此在消化完全部內容之前,誰輸誰贏還很難說。
*英歐達成歷史性貿易協議 BBC事實查核曝10大看點
距離年底最後期限剩7天,英國與歐盟終於達成歷史性脫歐貿易協議,意味雙方關係展開全新篇章,英國廣播公司(BBC)特刊專文,以事實查核的角度點出本貿易協議中的10大看點。
BBC引述專家看法指出,英國與歐盟本次達成脫歐貿易協議的最大意義,是在武漢肺炎期間避免因欠缺協議可能導致的更大混亂狀態。
由於本協議內容繁多,BBC簡單整理出10項重要看點,分別為漁業、公平競爭、糾紛解決、歐洲法庭、跨境旅行、金融服務、數據市場、產品品質、專業認證及安全保障。
BBC指出,英國與歐盟將來對於公平競爭的規則將會是談判難關,歐盟曾一度擔心英國未來會獲得不公平的競爭優勢,英國則不願意被歐盟規則綑綁而導致自身競爭能力被削弱。
另外,英國未來將如何看待歐洲法庭(ECJ)的裁決也會是一大重點,由於歐洲法庭未來仍是歐盟最高法律仲裁實體,而英國則已明確表示,未來歐洲法庭對英國法律將不再擁有約束力,屆時,英國與歐洲法庭之間的關係變動,可能影響雙方發展。
報導稱,在脫歐過渡期結束後,英國將在法律、貿易及移民等各面向與歐盟脫鉤,新協議只是雙方未來關係的新起點,英國與歐盟目前也正在展開更多談判,預期在未來數年以致數十年間都不會間斷。
*脫歐貿易協議敲定 英國在野工黨將支持
英國在野黨工黨黨魁施凱爾(Keir Starmer)今天表示,首相強生(Boris Johnson)與歐洲聯盟達成的脫歐貿易協議下週交付國會表決時,工黨將投贊成票。
距離正式退出歐盟僅剩7天之際,英國與歐盟達成這項歷史性的貿易協議。
英國國會預定30日集會,針對是否批准此一貿易協議進行表決。
施凱爾說:「這項協議交付國會時,工黨將接受並投票贊成。當國家面臨如此重大時刻,工黨袖手旁觀無法獲得信任。」
不過施凱爾指出,他會投票支持這項協議,只是因為它比無協議脫歐對英國造成更大的經濟損失來得好。
他說:「這項協議內容不足,沒有為英國的製造業、金融服務、創意產業或職場權利提供足夠保護。這不是政府承諾的協議。」
*英相強生:國會30日將表決脫歐貿易協議
英國首相強生(Boris Johnson)今天宣布與布魯塞爾達成協議後,他表示英國國會將於30日針對是否批准與歐洲聯盟達成的貿易協議進行表決。
路透社報導,強生指出,這項協議將受到審查,「接著我希望國會在12月30日進行表決」。
*漁權磋商出現問題 英歐宣布達成貿易協議稍延後
歐洲聯盟與英國今天為雙方將在平安夜宣布的貿易協議進行最後修飾,以緩和英國脫歐所造成的經濟衝擊。據悉雙方已延後宣布達成協議的時間,來協調在漁權方面的最後分歧。
英國首相強生和歐盟執行委員會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)原本希望在昨天宣布,雙方已達成英國脫歐後的貿易協議。為確保彼此間的貿易公平,這項協議已談判了10個月。
不過有關英國海域捕魚權的爭執,在談判最後關頭再次成為絆腳石,使雙方談判代表必須針對各魚種和協議內文逐一商討配額問題。
愛爾蘭外長柯伏尼(Simon Coveney)今天表示,協商最後關頭出現了與漁權相關的問題,使英、歐宣布達成貿易協議的時間延後,不過雙方仍可望在今天稍後作出這項宣布。
柯伏尼接受愛爾蘭電台訪問時說,強生「原訂要在大約此刻召開記者會宣布這項好消息,但並未如此,可見最後關出現了某種和漁權相關的小問題」。
*捕魚權爭議未歇 英國漁業轟脫歐協議「敷衍」
英國終於與歐盟達成脫歐協議,捕魚權問題仍舊引發英國漁業界不滿,對協議表示十分失望,還稱協議「有點敷衍」。
《路透社》指出,英國首相Boris Johnson週四表示,他在提出最後談判協議時表示,英國已同意與歐盟就漁業展開合理的5年半過渡期,比英國想要的3年更長,但比歐盟最初要求的14年短。
儘管如此,英國漁業界還是對此表示失望,因為這筆協議並不能代表歐洲成員國獲准進入英國水域的範圍比現在還少。
英國全國漁民組織聯會(Britain's National Federation of Fishermen's Organisations)行政總裁Barrie Deas表示,協議「有點敷衍」,業界十分失望。主要是目前的協議讓歐盟成員國船隻可以繼續在英國離岸約9.7公里作業,比英國漁業界要求的約19公里少。
捕魚權問題也引發法國主要漁港市長不滿,《路透社》稱,Boulogne-sur-Mer的市長Frederic Cuvillier直言,該協議實在令許多人望而卻步,既沒有載明誰處理控訴案件,也沒有提供漁民救濟方案。
法國海洋部長Annick Girardin則發表聲明,稱政府將制定財政措施,幫助受英國脫歐協議影響的法國漁民。
*你想不到!脫歐後哪個食品價格確定上漲 竟是生薑
歐盟成員國駐歐盟大使正在審閱長達一千多頁的英國脫歐協議內容,對各行業的影響細節尚未出爐,攸關民生的食品價格上揚幅度仍待觀察。但根據《BBC》報導,目前唯一可以確定脫歐後會上漲的食品就是生薑,甚至超市的生薑和姜粉已經出現斷貨,連帶影響耶誕節薑餅的製作,推究其原因原來是中國生薑減產所致。
《BBC》今天報導,中國是世界主要生薑產區,從去年開始減少10%的生薑種植面積,加上2020年夏天中國出現水患,不利姜的生長,導致生薑減產更為嚴重。
在供給減少下,偏偏遇到疫情,英國從3月開始實施防疫措施,許多人宅在家,激發烘焙熱情,對姜粉需求驟升。加上平日英國人就喜歡用姜粉或姜汁、姜末等做蛋糕。最近又因英國脫歐議題導致港口很多貨物積壓,影響正常的物流,再度推高生薑價格。
報導稱,自今年夏天以來,英國各大連鎖超市中的生薑價格持續走揚,超市貨架和網站上甚至出現生薑和姜粉斷貨。調味料供應商表示,英國姜供應短缺問題可能直持續到明年2月。
報導稱,由於英國市面上的生薑供不應求,生薑價格走高儼然成為英國脫歐前景不明下,唯一可以確定的事。
(自由電子報)
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*1645天大長征結束 英國脫歐戲碼終於落幕
英國與歐洲聯盟經過9個月談判,終於跑到終點,結束從2016年開始、歷經1645天的脫歐大長征。英國首相強生興奮高舉雙手比讚,慶祝達成他政治生涯中最大成就。
經過徹夜談判,英國和歐盟趕在耶誕節前夕敲定脫歐貿易協議。英國首相強生(Boris Johnson)在推特發出照片,他在照片中高舉雙手大拇指,寫道:「協議達成。」
英國在2016年6月24日舉行脫歐公投,51.9%民眾選擇脫離歐盟,英國成為歐盟28個成員國中,第一個脫歐的國家。
2017年3月,英國啟動脫歐程序。根據里斯本條約第50條,歐盟會員國若要脫離歐盟,必須在通知歐洲理事會的2年內,也就是2019年3月完成協議。
然而,英國與歐盟的脫歐談判因為愛爾蘭與北愛之間的「硬邊界」問題多次破局。2018年11月,眼看距離脫歐只剩下幾個月,時任首相梅伊(Theresa May)接受歐盟提出的脫歐協議草案。不過,這份草案在英國下議院屢戰屢敗,眼見脫歐期限逼近,梅伊二度向歐盟要求延長期限,最終拖到了2019年10月31日萬聖節。
不過,梅伊沒有待到萬聖節,就因為得不到國會支持,在2019年6月辭職求去。從2016年7月主張續留歐盟的前英國首相卡麥隆(David Cameron)因為公投結果辭職,到梅伊的求去,脫歐讓2名首相黯然下台,接替的是野心勃勃的脫歐大將強生。
強生上任之後,到萬聖節僅有100天可以執行任務。他在國會同樣受挫,發動提前大選又遭否決,只能再把脫歐期限延長至2020年1月31日,換取國會讓步同意提前大選。強生最終在下議院取得壓倒性多數席次,奠定脫歐草案通過的基礎。
不過,隨著脫歐協議通過、英國也在今年元月31日慶祝脫歐進入過渡期,只剩下協商脫歐後貿易協議,走到最後一哩路時,卻出現了2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情攪局,甚至強生也中鏢。
原本就所剩不多的談判時間被疫情壓縮再壓縮,眼看12月31日漸漸逼近,英國與歐盟卻無法化解歧見,甚至紛紛放話可能沒辦法達成協議,英國似乎又得在無協議脫歐,或是再一次延長談判時間之間二選一。英國和歐盟今天達成協議,從2016年公投日開始的1645天脫歐大長征,終於劃上句點。
*英相強生辦公室發表聲明談英歐協議:英國拿回自主權
英國首相強生辦公室24日針對英歐貿易協議發表聲明,以條列方式指出:「協議達成。2016年公投以及去年大選所承諾英國民眾的所有事,都已透過這份協議達成。我們拿回金錢、邊界、法律、貿易及捕魚水域的控制權。
這份協議對英國的家庭和企業都是好消息,我們已和歐盟基於零關稅和零限額簽署第一份自由貿易協議。這也是雙方簽署的最大規模雙邊貿易協議,涵蓋6680億英鎊的貿易。
這份協議也保障我們不再受歐盟制肘,不被歐盟規定束縛,不在歐洲法院管轄下,並取回主權。這意味著我們自2021年1月1日開始擁有全然的政治與經濟獨立。
以積分為基礎的移民系統讓 我們對進入英國的人有完全的管控權,自由移動將會結束。
我們以破紀錄的時間,在極度挑戰性的條件下,向全英國交出這份偉大的協議,保障了我們的內部市場及北愛爾蘭的完整性。
我們完成了脫歐,如今能夠以一個獨立貿易國家的身分,完整利用所有可行的機會,和世界其他夥伴達成貿易協議。」
*英國脫歐協議千餘頁 歐盟成員國耶誕節無休審查
歐洲聯盟與英國昨天達成脫歐貿易協議,但仍須雙方議會通過,歐盟成員國必須趕在今年底同意協議,各成員國駐歐盟大使今天耶誕節無法休假,開始審查厚達1246頁的協議。
英國2016年6月通過脫離歐盟的公民投票,歐英今年3月展開貿易協議談判,終於在12月24日報出佳音,雙方領袖宣布達成協議,避免一週後脫歐過渡期結束走上無協議「硬脫歐」的困境。
不過達成協議不是終點,還必須經過歐盟成員國、英國國會及歐洲議會同意。德國外長馬斯(Heiko Maas)昨天表示,德國作為歐盟輪值主席,將致力確保這項協議能在2021年1月1日之前生效。
在與時間賽跑的壓力下,儘管今天是耶誕節,但布魯塞爾上午各成員國常駐歐盟大使已開始審查這項貿易協議,預估將持續數天,根據德國輪值主席國發言人費雪(Sebastian Fischer)今天表示,這項協議內容厚達1246頁。
除了各成員國仔細研究要讓協議在年底前過關外,歐洲議會(European Parliament)議長薩索里(DavidSassoli)將邀請議會各政治團體及歐盟領袖於28日開會討論。英國國會則可望於12月30日表決。
這項脫歐貿易協議,將管轄歐英貿易、漁業和司法合作等領域的未來關係。在最棘手的進入英國水域漁場問題方面,雙方同意,未來,歐盟在英國水域將減少25%漁獲量,有5年半過渡期。
自明年元旦起,英國雖不再是歐盟單一市場及關稅同盟的一員,但有了協議後,銷往歐盟的貨物和服務不會課徵關稅。
英國首相強生(Boris Johnson)昨天在記者會上說,不論對英國或歐盟而言,這都是雙方有史以來規模最大的雙邊貿易協議,涵蓋2019年6680億英鎊(約新台幣25.4兆元)貿易額。
歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)提到,這項協議的核心是零關稅零配額的公平和自由貿易,且具有公平競爭環境,這將是新一代的自由貿易協定。
不過,2021年1月1日起,歐盟將視英國人為「第三國」公民,不再於歐盟境內享有工作、求學、退休的遷徙自由。英國將在邊界依程序查驗歐盟人民,就像對任何非英國護照持有人一樣。
*經歷難民危機、英國脫歐...風雨盛衰60載 歐盟大事紀一次看
歐洲聯盟(EU)成立至今60多年,經歷難民危機、英國脫歐等一連串跌宕起伏的事件,以下是歐盟大事紀。
●歐盟的興起
1950年5月9日,法國外交部長舒曼(RobertSchuman)提出建立法國和西德之間的經濟同盟計畫。
一年後,比利時、法國、西德、義大利、盧森堡和荷蘭成立歐洲煤鋼共同體(European Coal and SteelCommunity)。
●歐盟的發展
1957年3月25日,歐洲煤鋼共同體6個創始會員國簽署羅馬條約(Treaty of Rome),成立歐洲經濟共同體(European Economic Community,EEC)。
歐洲經濟共同體於一年後生效,其組織機構主要包括歐盟部長理事會(Council of Ministers)、歐盟執行委員會(European Commission)和歐洲理事會議員大會(Parliamentary Assembly)。歐洲理事會議員大會就是之後的歐洲議會(European Parliament)。
1979年歐洲議會舉行第一次直接普選。
1973年1月1日英國、丹麥和愛爾蘭加入歐洲經濟共同體;1981年希臘加入;1986年葡萄牙和西班牙加入;1995年奧地利、芬蘭和瑞典加入。
1992年2月7日各國外長簽署馬斯垂克條約,為歐洲單一貨幣奠定基礎。
1993年1月歐洲單一市場實現,允許商品、人員、服務和資本自由流動。
1993年11月1日,歐洲經濟共同體更名為歐盟。
1995年3月,申根協定(Schengen)生效,歐盟民眾不必出示護照就可通行申根區內部邊界。英國及愛爾蘭選擇不加入申根協定。
●歐元流通和歐盟擴張
2002年1月1日歐元紙鈔及硬幣取代歐盟12國貨幣,正式流通。英國、丹麥及瑞典選擇不加入。
2004年5月1日,歐盟擴張成25個成員,新添賽普勒斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、斯洛伐克和斯洛維尼亞等國家。
保加利亞和羅馬尼亞2007年加入,2013年克羅埃西亞正式成為歐盟第28個成員國。
●危機
2005年5月至6月,法國及荷蘭陸續舉行公投,否決在歐盟引進憲法條約,載明自由市場準則的計畫。
2009年12月,里斯本條約(Lisbon Treaty)生效,除修訂歐盟組織架構,並使歐洲議會和各成員國議會獲得更大的職權。
2009年11月,希臘財政部長宣布財政赤字暴增後,當時的16國歐元區爆發歐洲主權債務危機。
先是希臘,再來愛爾蘭、葡萄牙、西班牙和賽普勒斯都陸續向歐盟和國際貨幣基金(IMF)求援,歐盟和國際貨幣基金也提出嚴格的條件。
隨著債務危機告終,難民危機接踵而來。根據國際移民組織(International Organization forMigration),數十萬移民湧入歐洲邊境尋求庇護,更在2015年達到約100萬人的高峰。歐盟各國領袖在處理難民問題上仍未能取得共識。
●英國脫歐<
2016年6月23日,英國舉行脫歐公投,有52%的人支持脫歐。因為分手條件談不攏,脫歐拖延了3年,從原定的脫歐時間2019年3月29日3度延期到2020年1月31日。
脫歐僵局促使首相強生(Boris Johnson)拋出去年12月12日舉行大選的提案,他領導的保守黨獲得壓倒性勝利,脫歐協議終於獲得國會順利通過。
2020年1月31日格林威治時間23時(台灣時間2月1日早上7時),英國將成為第一個退出歐盟的國家。
*英國和歐盟分道揚鑣 積極與非歐盟國洽簽FTA
英國明年1月1日將結束過渡期,正式與歐盟分道揚鑣,最棘手的英歐貿易協議也在昨天達成。英國目前正積極與非歐盟國簽署自由貿易協定,從日本、新加坡到墨西哥,大有斬獲。
英國與歐盟徹夜談判,趕在耶誕節前夕敲定脫歐貿易協議,接下來將交由英國國會與歐洲議會審查表決。這項協議定調未來的英歐貿易規則,在英國脫歐之後最為重要,因為英國與歐盟的貿易額占整體近半數。
此外,英國還是歐盟成員國時,自動參與歐盟與70多個國家或地區達成的40項貿易協議。在脫歐之後,英國可以洽談延續這些協議。
任何現存的歐盟貿易協議,12月31日之後將不再適用英國,英國與這些國家或地區若沒有達成雙邊協議,將依循世界貿易組織(WTO)規則貿易。
英國廣播公司(BBC)報導,根據政府網站,目前已有涵蓋58個國家或地區的29個協議完成「續約」,將在2021年1月1日或上半年生效,最近敲定的是12月15日與墨西哥。另有10個國家或地區正在協商中,但絕大多數重要地區已經完成。
例如日本與新加坡雖然已與歐盟簽署協議,但英國在10月23日與日本簽署的FTA進一步拓展協議內容,未來雙方貿易額將增加152億英鎊(約新台幣5711億元),成為英國從今年1月31日正式脫歐以來,首次簽署的重大貿易協定,也讓英國朝加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)跨出重要的一步。
英國並在12月10日與新加坡簽署自由貿易協定,涵蓋超過170億英鎊(約新台幣6400億元)的雙邊貨物及服務貿易,成為英國與東協國家第一個簽署的自由貿易協定。
除此之外,英國也積極向未與歐盟簽署貿易協定的國家進行雙邊談判,像是美國、澳洲與紐西蘭等都是英國努力目標。
*新氣象或不如意? 英國脫歐後充滿未知
英國脫離歐洲聯盟的過渡期將於12月31日結束。自明年元旦起,英國面臨的會是一個嶄新的世界,還是躍入危險的未知?英國結束與歐洲近50年的整合後,將揭開充滿不確定的新篇章。
● 2021年元旦之後,有哪些改變?
英國今年一月正式脫離歐盟,但過渡期到格林威治時間12月31日23時(台灣時間2021年元旦上午7時)才截止,在這段時間內,英國仍須遵守歐盟規範,之後就必須自力更生。
歐盟與英國今天達成新的貿易協議,取消了預期中的雙邊貨物關稅和限額,讓彼此貿易更順利。若無協議,數十年來不存在的關稅壁壘驟然恢復,進出口貨物將嚴重受阻。
部分人擔心,若無協議,某些食品和藥物會短缺。法國先前為防範變種新型冠狀病毒入境而暫停與英國之間的貨物往來,等於向英國預示了可能導致的狀況;但即便有協議,也未必順風順水。
法新社指出,英國出口商仍須提交大量報關文件,證明貨物已獲准進入歐盟單一市場。
英國先前呼籲企業,不管有沒有協議,都要有所準備。但業界人士說,政府未能及時提供重要的資訊科技系統和支援人力,從而提高了元旦之後發生混亂的風險。
● 何謂「全球化英國」(Global Britain)?
支持英國脫歐的人聲稱,歐盟繁瑣的規章妨礙了英國,現在英國可以展開新的冒險任務,力促全球自由貿易。
英國首相強生(Boris Johnson)今年2月曾說,自由貿易就是「神的外交」(God's diplomacy),意指自由貿易可把眾人凝聚在和平的關係中,因為貨物愈能自由跨境買賣,就愈不可能發生跨國戰事。
但上天可能另有旨意,強生發表上述談話一個月後,英國就因2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情,不得不封鎖國家。
一般認為,當全球秩序恢復正常,英國不會在脫歐後向內縮,而是會向外發展,例如與環太平洋國家簽署自由貿易協議。
英國國際貿易大臣特拉斯(Liz Truss)今年10月曾一邊吹捧英國出口貨物,一邊表示:「全球化的英國回來了,是時候讓製造業者、實幹派和創新人士幫助我們寫下最激勵人心的一頁篇章。」
特拉斯已與日本、加拿大、新加坡、瑞士等國簽署脫歐後貿易協議。英國接下來把目光投向印度,並正與美國、澳洲、紐西蘭洽簽協議;紐、澳、美、加都是英國在英語系情報系統「五眼聯盟」(Five Eyes)中的夥伴國。
英國政府表示,洽簽中的其他協議將在2022年之前涵蓋80%的海外貿易。
● 英國國內會是什麼狀況?
強生在去年底大選的口號是「搞定脫歐」(GetBrexit done),並把預算和注意力投入到未能從倫敦的金融驅動成長中受惠的地區。
這項「提升」政策包括引入通往北英格蘭的高速鐵路等新投資案,卻因新型冠狀病毒疫情而受冷落。
不過,英國政府堅持長期目標不變,且堅稱,本來要繳給歐盟的成員國會費,在國內更能充分發揮作用。
一些主張脫歐的人還希望全面檢討英國的經濟模式,讓英國成為「泰晤士河上的新加坡」,採取管制寬鬆、輕稅的政策,來與可能較為僵化的歐盟競爭。
英國政府強調,任何自由貿易協議都不會犧牲底線,包括國家醫療保健服務(NHS)、食品標準和英國農業。
然而,報導指出,美國與其他國家談判自由貿易協議時,會迫使對方在貿易上讓步,若美國也逼迫脫歐後的英國做出同樣的妥協,上述那些神聖標準可能也難逃被侵犯的命運。
此外,民主黨籍的拜登當選美國總統,也可能會限制強生想把北愛爾蘭納入英國內部市場、不受歐盟影響的計畫。
*脫歐協議影響 6大面向一次看懂
英國脫歐後,歐盟仍有27個國家近4億5000萬人口,擁有一套涵蓋經濟,貿易和法律與安全合作的規定;英國24日與歐盟達成貿易協議後,對雙方的影響仍有待觀察。
英國是否完全脫離歐盟?
英國早已在法律和政治上離開歐盟,目前只是在經濟,貿易和安全關係保持不變的情況下處於過渡期。現在的談判及協議,是確定英歐2021年1月1日以後關係,包括每年約8000億元的往來貿易。在過渡期內,英國繼續參加旨在打擊犯罪及恐怖主義的歐盟數據庫。
協議包括哪些重點?
協議長達1000頁,包括附件,涵蓋英歐未來關係的許多方面,包括一項自由貿易協定、安全數據庫信息共享、警察及司法合作。協議避免關稅的要求,限制新的官僚貿易壁壘,並為捕魚問題提供協調框架。
英歐協議最後的障礙在於如何解決雙方爭端的程序,英國一直堅持不會理會歐盟法院裁決機制,但遭到歐盟反對後,最終讓步。歐盟堅持這個做法,是為了限制英國成為主要競爭對手,否則會鼓勵其他成員國脫歐。
哪些沒有包括?
英歐在經濟關係方面有很多問題沒談判,主要是英國想要退出歐盟的單一市場。此外協議雖不會徵收貿易關稅,但會有海關和監管檢查的新手續,例如食品進口。還有的是英歐不會有自動識別專業資格;在歐洲刑警組織方面,雙方沒法達成某些安全安排。
英國脫歐將如何影響金融服務?
在過渡期之後,英國公司失去自動進入歐盟市場的權限,但金融服務業是英國的強項,也是最大的出口項目之一。據悉,新協定主要聚焦跨境商品交易,服務業方面的內容不多,人們關注的是歐盟是否會另外發布聲明,承認英國現行金融服務業法規,基本等同歐盟法規。如果是,英國金融服務企業繼續在歐盟市場運作將容易得多。儘管如此,歐盟監管機構會推動企業,將更多的資本和專業知識轉移到歐盟。
英國脫歐如何影響英美關係?
川普總統一再支持英國脫歐,並尋求與英國達成貿易協議。但拜登政府很可能會採取更傳統的美國方式,認為英國脫歐是不幸的。由於英國對歐盟的影響大大減少,對美國而言,也失去一些重要性。
英國可以重新加入歐盟嗎?
理論上是可以的,但要展開另一輪艱難的談判。其實英國從一開始就是一個尷尬的歐洲鄰居, 除非在政治上發生根本變化,否則重新加入歐盟,在英國內部仍存分歧。
*英脫歐貿易協議敲定 漁權爭議終獲妥協
歐洲聯盟和英國醞釀數年的貿易協議今天終於敲定,雙方在英國水域漁權問題上達成折衷方案。
法新社報導,這項議題先前一直是雙方在談判中苦戰到最後一刻的癥結,可從以下幾個方面來看。
●配額制
英國和所有國家一樣擁有專屬經濟區(EEZ),從海岸線向外延伸200海里(約370公里)範圍。
歐盟會員國長久以來同意共同管理水域,並發展出「共同漁業政策」(CFP),對各國就不同魚類的捕獲量實施配額。歐盟和英國在北海和北大西洋納入配額制的魚類達上百種。
依據1964年的倫敦漁業公約(London FisheriesConvention),英國允許法國、比利時、德國、愛爾蘭、荷蘭漁船進入6到12海里領海內,但英國於2017年退出公約,大部分公約內容被共同漁業政策取代,而過了脫歐過渡期後,英國也將退出共同漁業政策。
●對歐盟漁民重要性
歐盟漁民每年在英國水域的漁獲總值達6.5億歐元(約新台幣226億元)。
根據歐洲議會報告,在英國專屬經濟區捕撈的漁獲總值,約有4成屬於歐盟8國漁船。另外,連不是歐盟成員國的挪威也有份。
根據2011年到2015年統計,對法國漁業來說,在英國水域捕撈到的漁獲占每年總值2成;對比利時來說更高,占5成;於愛爾蘭占3成5;於丹麥占3成;於荷蘭占2成8。西班牙、德國、瑞典也會派船進入英國水域。
英國漁民捕獲的魚和海鮮中,約有6成到8成出口,而且約有2/3賣到歐盟國家。
●豐富漁場
英國水域漁業資源富饒,得利於法國北岸延伸至丹麥的繁殖區域,生物機制在這個地帶發揮作用,當魚長大,就會往北游向更深、更冷、含氧量更高的水域,也就是英國水域。
這種現象因氣候變遷而加劇,鱈魚和鰈魚尤其敏感。
●協議須力行
根據英國「衛報」(The Guardian)和英國廣播公司(BBC)報導,英國退出共同漁業政策後,接下來將有5年半過渡期。
雙方同意,在過渡期內,歐盟在英國水域減少25%漁獲量;過渡期結束後,這部分的獲利將回到英國漁船手中。
原本英國要求歐盟減少8成或6成漁獲,且過渡期僅3年,但歐盟拒絕。歐盟原本尋求6年過渡期,也沒成功。
在過渡期後,雙方每年將就互進捕撈區的規範進行磋商。
歐英貿易協議出爐後,歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)承諾歐盟會力挺各成員國漁民,並說「這項協議將須付出努力」。
一名歐洲外交官坦言,疑慮在於過渡期結束後,英國可能會阻擋歐盟船隻;還說,如果歐盟最終不滿新配額安排,可能不惜祭出措施對付英國漁業。
*經濟解析/完成脫歐! 英國會變得比較窮
英國與歐盟在24日敲定歷史性貿易協議,避免了雙方不歡而散的局面,也驅散四年來對於英國要如何與最大出口市場往來的不確定性。
英國企業仍能無關稅進入有4.5億消費者的歐盟市場,讓他們大鬆一口氣。該市場購買英國逾40%的出口商品,並提供過半進口商品。
■經濟衝擊
但這並不意味英國前景大放光明。根據獨立研究機構預算責任辦公室(Office for Budget Responsibility),與留在歐盟相比,新關係會讓英國經濟15年內的產出損失達到4%。彭博經濟研究預測,即使有這一紙協議,未來10年,英國每年GDP增速仍將比留在歐盟時少0.5個百分點。經濟學家說,英國脫歐後,企業成本將上升,可能導致消費價格走高、更多工作機會流失、出口前景變差。
相對於無協議脫歐的失序混亂,只要有協議就值得大肆慶祝,只不過,英國正面臨就業危機和300多年來最嚴重衰退,這個國家料將變得比較窮。
■貿易障礙
歐盟首席談判代表巴尼耶(Micheal Barnier)說:「英國選擇退出歐盟和單一市場,放棄成員國的好處和優勢。我們的協議並未重製這些權利和福利,因此,從現在起的幾天內將會出現真正的變化。」
協議主要涵蓋商品貿易,英國與歐盟存在貿易逆差,而有經濟盈餘的關鍵服務產業,像是金融,卻不在協議範圍內。
根據英國稅務部門,儘管號稱無關稅,但英國企業光是進出口報關手續和單據,每年就要損失75億英鎊。英國和歐洲也沒有同意任何協助企業調適的寬限期。
如果新增的海關檢查延遲邊境貨物運輸、影響到供應鏈並迫使工廠停產,成本還將迅速上揚。英國港口已經打結,部分源自脫歐之前儲備大量物資,因代表零售商和食品生產商的產業組織警告,過渡期結束後壓力有增無減。
■勞工短缺、投資下滑、金融服務受阻
英國的新移民制度將於明年1月生效,旨在減少來英非技術勞工的人數,終止倫敦當局所謂「對廉價低技術勞工的依賴」。但根據英國全國農民聯盟(NFU),全英各地農場每年需要70,000至80,000名季節性勞工才能收成。如果英國未另訂季節性勞工計畫,農作物甚至可能爛在田裡。
另外,脫歐公投之後,英國的外國投資連3年下滑,去年雖略有增加,未來卻仍存在風險。包括日產和本田等日本車廠在內的外國公司,將不再把英國視為進入歐洲的起點。中國對歐洲的整體投資增加,對英國的投資卻下滑。跨國銀行持續將部分業務遷出倫敦,轉至歐盟城市。
歐盟和英國並未談成協議,讓英國銀行和資產管理公司進入歐洲市場。歐盟監管者不太可能讓倫敦在不盡義務的情況下,享有單一市場的好處。
■立法無懸念
彭博資訊專欄作家拉斐爾(Therese Raphael)評價,這是40多年來現代民主國家之間最開倒車的貿易協議,並未強化合作關係或降低障礙,企業和消費者的大部分交易領域都受到衝擊。
由於英國反對黨工黨承諾支持這份協議,意味英國議會12月30日的表決一定過關,成功立法已無懸念。歐盟特使則將在耶誕節當天開會檢視協議內文,料將先臨時性批准,稍後再由歐洲議會正式批准。
*歐盟英國4年磨出協議 但世局卻已大變
英國搶在聖誕夜達成脫歐協議,正式脫離歐盟;英國脫歐派當初主張擺脫歐盟官僚體制,可讓國家靈活獨立,發展下一代產業,自行與美、中等其他國家達成貿易協議等;但隨著拜登當選美國總統、新冠疫情蔓延全球,世局已大不相同,「紐約時報」認為英國自陷孤立,前景似更凶險。
布魯金斯研究院美歐研究中心主任萊特(Thomas Wright)認為,英國脫歐派當初抱持「英倫全球化」(Global Britain)的樂觀願景,如今已無法反映走向更加保護主義、民族主義的世界實情;2021年想當全球自由貿易國家,真有點像1989年轉而奉行共產主義。
英國首相強生帶著英國脫歐,政治上有失足之虞。拜登釋出的訊息,是美國想跟盟邦修補關係,合作於解決全球衛生及氣候變遷等課題,與川普的「美國優先」大不相同。
脫歐之後,英國是可不再遵行歐盟的關稅及商品配額;脫歐派存心想與歐洲鄰國拆夥,但40年努力下來歐陸各國已變得深深整合,脫歐勢必削弱英倫海峽兩岸的外交、安全關係。
川普與強生私交甚好,大力支持英國脫歐,並許諾跟英國達成貿易協議,以示獎賚,但拜登反對脫歐,另要到美國改善自己的競爭力,不然不想磋商美、英貿易協議,叫強生脫歐的賣點之一為之挫敗。
政治風險諮詢機構「歐亞集團」(Eurasia Group)專家拉赫曼(Mujtaba Rahman)指出,拜登追求結盟、多邊主義及合作,脫歐卻完全背道而馳。
英國一度想憑著自由人的身分,與中國發展出繁榮的商業關係,不受美、歐制約,但這幾年在川普施壓下,英國斬斷與中國電信巨擘華為5G網路的關係,再加上力挺香港,所以大致已放棄耕耘與中國關係。反觀歐盟在德國推動下,仍持續與中國磋商里程碑式的投資條約,見證其立場更有自信。
英國就探索新未來仍有不可否認的優勢,比方搶先批准新冠疫苗,歐盟則需會員國都得同意才能推行;專家也預測英國經濟在疫情之後,反彈會比德、法來得快,但世界經濟已與四年前大不相同,各國對經濟的見解亦然,英國脫歐後的地位,就磋商新經濟而言,不啻實驗鼠。
*英歐達貿易協議!日車廠鬆口氣 但憂歐洲零件供應變慢
日經亞洲報導,英國與歐盟在最後一刻達成脫歐貿易協議,讓在當地經營業務的日本車廠等亞洲企業鬆了一口氣。該協議讓它們免於遭受關稅與進一步的金融動盪。
豐田與日產均歡迎這項協議的達成。一位日產代表說:「我們已透過設計、開發和生產為歐洲市場服務了30多年,並期待繼續發展。」日產在港口城市桑德蘭擁有全英國最大的汽車工廠。
這項協議激勵汽車製造商,因若沒有達成協議,10%的關稅費用將從1月1日起生效。此外,協議中也沒有配額制度,這意味著沒有出口數量限制。日本車廠約占英國一半汽車產量。英國生產的汽車有4成出口到歐盟。
不過,英國退出歐盟單一市場及關稅同盟意味著,邊境上恐面臨更多文書檢查工作,這可能會延遲來自歐洲的零組件供應速度。
英國汽車製造商和貿易商協會(SMMT)24日則發出聲明指出,目前等待進一步細節公布,盼協議確保適用所有汽車產品和技術。
*英國與歐盟達成脫歐貿易協議 英鎊上漲 美元走低
英國與歐盟(EU)周四(24日)達成脫歐貿易協議,激勵英鎊走高,但收盤漲幅收斂,因投資人獲利了結。美元續跌,但跌幅縮小。
美元對六種主要貨幣走勢的美元指數(DXY)跌0.1%至90.315。英鎊對美元升值0.4%,報1英鎊兌1.3558美元。英鎊盤中勁揚,報1英鎊兌1.3619美元,逼近17日盤中創下的一年來高點1.3624美元。
英國與歐盟(EU)達成脫歐貿易協議的消息傳出後,英鎊回吐漲幅,美元收復部分失土,因投資人已消化這項消息,並且獲利了結。
Nordea首席全球外匯和利率策略師拉爾森說:「據我們所知,這項協定僅足以避免出現斷崖的局面,並防止進口商品在邊境排隊等候,但這並非一項涵蓋服務的基礎貿易協定。」
他認為:「這對英國是一個尚可的局面,但可能也就這樣了,這也是英鎊缺乏真正慶祝達成協議的原因。」
*是否將脫歐協議當耶誕禮物 英國民眾兩樣情
與歐洲聯盟(EU)歷經數月緊張的協商後今天終於達成協議,英國民眾鬆了一口氣,但是否將脫歐當成「耶誕禮物」又有許疑慮。
法新社報導,英格蘭東岸市集城鎮波士頓(Boston)的62歲居民艾希比(David Ashby)稱脫歐是「給英國一個好的耶誕禮物」。他說,那很好「是要徹底結束、斷絕,做個了結...我認為現在拖太久了」。
同樣居住在波士頓的范奇(Andy Finch)則悲觀以對。
當公投脫歐時,波士頓人投票比率高於英國任何地方。
范奇說:「一開始,我就不認為脫歐個好主意,如今我仍不這麼想,但現在走到這地步,好吧,我們只能看看。」
波士頓市議會領袖史肯納(Paul Skinner)也質疑脫歐背後動機。
在倫敦,民眾則對脫歐達成協議的消息鬆了一口氣。
歐尼爾(Shane O' Neill)表示:「如果無協議脫歐,將會是個大災難,所以很高興有了結果。」
歐尼爾又說,他一直都偏向主張英國留在歐盟,但如今「辯論結束了,我們必須向前走。」
在蘇格蘭首府愛丁堡(Edinburgh),當初公投時以壓倒性多數主張英國留在歐盟,銀行雇員賀勒森(Sharmila Hutchinson)表示,她原先就不支持英國脫歐,「很失望英國不再是歐盟一員」。
*消息人士:英歐貿易協議尚須談判數小時
一名英國消息人士今天透露,英國與歐洲聯盟就未來貿易協議所進行的談判,還須「進行數小時」。此時外界高度希望,雙方談判代表即將達成拖延已久的協議。
一名歐盟官員承認,英、歐可能還須談判數小時才能達成貿易協議。他表示,雙方現仍就歐盟在英國海域的捕魚權問題討價還價。
(聯合新聞網)
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英國歐盟 達成脫歐貿易協議 強生平安夜高呼取回控制權 協議將在元旦「臨時實施」
英國與歐盟在平安夜向市場送上後脫歐聖誕禮物,雙方經過10個月的馬拉松式談判,雖然在最後一刻仍因捕魚權問題再有拖延,最終仍就年底脫歐過渡期屆滿後,繼續零關稅、零配額自由貿易達成協議,避免已因疫情搞到一團糟的跨境貨運,到新年失控成大混亂。
不過,英國首相強生透過首相府發表聲明,指「協議已完成」,2016年脫歐公投和去年大選的承諾已「完全滿足」,英國取回邊境、法律、貿易和捕魚水域等控制權,這份零關稅、零配額的自貿協議,覆蓋去年總值6680億英鎊(約25.4兆元台幣)的雙邊貿易,是英歐雙方歷來的最大雙邊貿易協議。英國鐵定明年1月1日正式脫離歐洲單一市場及關稅同盟,雙方將在邊境恢復海關檢查。歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)昨在記者會指「經漫漫長路我們終於有協議。這是份好協議,公平、平衡,對雙方都負責」。
強硬脫歐派細審「添變數」
儘管英歐雙方昨宣告達成了協議,但相關協議仍需兩地議會批准生效,其中歐盟的程序較為繁複,歐盟委員會得先將協議文本交27個成員國審議,歐洲議會已表明無法在年底前完成表決,但只要成員國同意,協議可以在元旦起「臨時實施」。至於英國方面,首相強生領導的執政黨雖然在國會佔多數優勢,但黨內強硬脫歐派表明不能在主權上讓步,將仔細審視條文內容,也可能為協議的通過添加變數。
若這份貿易協議遭否決,除英歐經濟均會受到重創外,更可能危及北愛爾蘭的和平穩定,強生政府現已做好兩手準備,若該協議通過受阻,導致明年1月1日的脫歐大限到達時只能「硬脫歐」,英方將在北愛爾蘭與愛爾蘭間的英國與歐盟唯一陸地邊界,重新實施邊境管制,避免北愛爾蘭成為英國脫歐的破口。
此外,即使此次貿易協議順利過關,也不代表糾纏多年的英國脫歐爭議劃上休止符。因為此次通過的貿易協議是否涵蓋非貨物貿易尚屬未知,但服務業才是英國經濟命脈,以倫敦作為基地的銀行、保險商和資產管理公司,需要歐盟承認英國的監管,才可能繼續向歐盟地區提供服務。
(蘋果日報)
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英歐貿易協議明年生效 維持零關稅
歐盟和英國在廿四日晚間的平安夜宣布雙方達成歷史性雙邊貿易協議,讓歐英雙方能夠重建二○一六年英國通過脫歐公投後的關係。協議將保留歐盟與英國間貨物的零關稅貿易,並保障其他領域的互惠合作。由於卅一日乃英國脫歐過渡期的最後期限,英國將自明年一月一日起離開歐盟單一市場,因此該協議意味著英國將不會在無協議下「硬脫歐」。
歐盟是英國最大的貿易夥伴,英國在今年元月一日正式脫歐後,仍有一年的過渡期,此一貿易協議的達成,避免了「硬脫歐」的最壞狀況。由於離年底僅剩約一週時間,歐、英雙方將力爭讓議會通過協議。
英國政府廿四日聲明,英國已與歐盟簽署以零關稅及零配額為基礎的雙邊貿易協議。一六年脫歐公投和一九年國會大選期間曾向國人承諾的每件事,都由該協議兌現。英國已拿回對本國金錢、邊界、法律、貿易和漁場的掌控。對全英所有家庭及企業而言,該協議乃「很棒的消息」。
歐盟執委會主席馮德萊恩亦表示,這是公平又平衡的協議,談判過程雖漫長又蜿蜒,但我們已獲得一紙良好的協議。雙方有共同利益,無論在聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第廿六屆締約方大會、七大工業國集團(G7)與二十國集團(G20)。今後將在所有互惠的領域上持續合作。
根據兩千多頁的協議文本,雙方會繼續零關稅貿易,但是進出口廠商將受到政府機構的新監督,英歐兩大經濟體的工人自由流動告終,服務業的貿易也會大幅削減。協議給予英國不受歐盟規範的限制,但為了爭取零關稅,英國承諾不會在如勞工與環境問題上打擊歐盟標準,並會自我節制補助民間企業。
捕魚權 強森「重大讓步」
歐、英在十個月之久的談判後,馮德萊恩和英國首相強森原本希望於廿三日就宣布達成協議,惟脫歐後英國海域的捕魚權問題又再成為最後的障礙。廿四日雙方電話會談五次,持續討價還價。布魯塞爾主張,若倫敦禁止歐盟在英國海域捕魚,則英方將無法再享有在歐盟市場銷售其漁產品的特殊待遇。英國持續尋求將歐盟目前在英國海域的年漁獲量(市值約六五○○萬歐元),在三年內縮減卅五%。據媒體廿三日披露,強森做出「重大讓步」,已接受在五年半內縮減廿五%。
(自由時報)
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歷史一刻!英脫歐大戲終告段落 貿易協議拍板
英國與歐盟在廿四日耶誕夜前宣布達成歷史性的貿易協議,為英國脫歐後的未來雙邊貿易關係定調,也解除英國明年元旦在無協議情況下失序脫歐的危機,四年半的英國脫歐大戲總算暫時告一段落。
貿易占英國GDP僅二成,服務業才是大宗,預期未來雙方還有後續談判。歐盟執委會主席范德賴恩表示,「儘管漫漫長路,但雙方終於找到共識。」貿易協議「很公平也很平衡各方利益」,但是看著英國離開是一種「甜蜜的悲傷」。
英國首相強生在記者會表示,貿易協議每年總值六千六百億英鎊,「藉由貨品售出零關稅和零配額,貿易協議可以保障全英國的工作。我們已拿回對自己法律和命運的掌握。」他稱英國與歐盟貿易協議像是加拿大與歐盟協議「特大版」。
強生還說,這是一九七三年以來英國首度完全控制自己的水域。「這份協議也保障我們不再受歐盟掣肘,不被歐盟規定束縛,不在歐洲法院管轄下,並取回主權。這意味著我們自二○二一年一月一日開始擁有全然的政治與經濟獨立。」強生希望國會能夠在十二月卅日表決協議。
最後一刻微調協議文本內容,包括規範歐盟漁船在英國水域捕魚權利的條文,據悉英國做出讓步。知情人士透露,強生接受歐盟在英國水域漁獲量占比降低百分之廿五,分五年半逐步落實。對此,英方也退一步,接受漁業關稅,但在能源等其他領域,不接受歐盟要求。
捍衛關鍵漁權 英主權象徵
英國和歐盟的貿易協議談判成功,因為關鍵漁權找到雙方都能接受的折衷點。為何漁權對英歐雙方如此重要,雙方僵持的原因為何?說穿了正是主權的象徵性意義。
事實上,漁獲量在英歐雙方並非經濟主力。漁獲每年產值約十四億英鎊,僅占英國整體經濟的百分之零點一二。而歐盟成員國船隻在英國水域漁獲共約五億八千七百萬英鎊,亦僅占歐盟對英國貿易出口的百分之零點一五。
包括法國、愛爾蘭、比利時、荷蘭、丹麥等國,在英國水域捕魚已有三百年以上歷史。歐盟乃至於組織的前身,議定捕魚量也僅有四十七年歷史。
與其說漁權重要,不如說是它的象徵重要。對英國而言,脫歐後拿回水域主權才有其意義。對歐盟而言,數百年的漁業歷史不容扼殺。
因此,英國與歐盟談判了九個月,漁權問題始終無法達成共識。在最近一次協商中,英方談判代表佛斯特作出讓步,提議歐盟每年放棄漁獲總值的百分之卅五,以及每五年議約一次。
不過他也提出三項但書:第一是歐盟漁船不得進入英國十二浬內水域,第二是掛英國旗船隻必須多數為英國擁有,第三是計算漁獲時排除鯖魚、鮪魚等遠洋魚類。這些但書目的在保障英方海上主權及漁權。
歐盟的談判策略守多於攻,傾向維持現狀,也就是維持現行成員國的捕魚量。
歐盟談判代表巴尼耶曾是法國漁業部長,對英國的談判立場強硬。尤其在另一大國德國漁業不盛,以至於對這部分談判缺乏興趣的情況下,其他歐盟國家憂心漁民權益恐被犧牲。
因此歐盟要求,日後的捕魚量更動,必須和英國在單一市場的貿易量掛鉤。一旦英國大幅限制歐盟在英國水域的捕魚量,歐盟可用關稅等措施牽制英國。
明年1月起 英國脫歐7大改變
英國廣播公司(BBC)報導,明年一月英國脫歐後,將有七件改變及未解決的事項。
英人赴歐盟旅行手續變多
明年一月起,英國人到訪任何歐盟國家,及瑞士、挪威、冰島和列支敦斯登,必須確保自己有距離到期尚有六個月以上的護照,前往共同旅行區(CTA)愛爾蘭則不用。歐洲健康保險卡(EHIC)和歐盟寵物護照將不再適用。
英人將從不同車道入境
英國人在邊境管制區將使用不同車道入境。觀光客在任一八○天內,有高達九十天可免簽證前往申根區國家。英國人自二○二二年起,須為前往申根區國家的電子授權付款。
前往歐盟免稅購物將回歸
英國人明年起前往歐盟國家將能免稅購物,但購買量有限制。酒類和菸草限制總量有所增加。機場將不再販售電子產品和服飾等免稅商品。英國商家也將取消海外遊客增值稅退稅服務。
英人移民歐盟將有新規定
明年元旦起,英國和歐盟間人員自由流通將終止。已居住在歐盟國家的英國人將根據脫歐協議受特定保護,但還是要檢視國家特別規定。英國人或許需要註冊和申請居留權,取得新文件,或達到特定要求如工作。
若英國人打算明年搬到歐盟國家,將不再自動擁有居住和工作權,但搬到愛爾蘭幾乎不受影響。
歐盟民眾居留英國有新規
今年十二月卅一日前居住在英國的歐盟、或冰島、列支敦斯登、挪威和瑞士的公民,權利在明年六月卅日前維持不變。此後,這些民眾必須檢視自己是否能留在英國,他們須成為英國公民,或申請「歐盟永居方案」。但由於愛爾蘭是CTA,該國公民權利不變。
將有新的英國移民系統
明年一月起,除愛爾蘭民眾外,想移居英國的外國公民將有新積分系統。想移居英國工作、生活或就學將必須申請簽證並付費。歐盟、歐洲經濟區和瑞士民眾前往英國最多六個月內無需簽證。
英國內外貿易將不同
英格蘭、威爾斯和蘇格蘭進出口商須進行海關申報。一些產品包括植物、活體動物和一些食品,也將需要特殊許可證和證明,但英國政府延後六個月對歐盟進口商品實施全面管制。北愛爾蘭將繼續遵守歐盟許多法規,貨車無須檢查就能過境。但貨車從英國其餘地區入境北愛爾蘭將要接受一些新檢查。
食品將須檢查確保符合歐盟標準。超市會有最初三個月「寬限期」,特定肉品寬限期則是六個月,期間不對進入北愛爾蘭食品實施新規定,之後情況有待協商。即使英國和歐盟沒達成貿易協議,英國和北愛爾蘭間貿易多數免關稅。
英國脫歐 我對英出口低 衝擊小
英國與歐盟達成歷史性貿易協議,經濟部次長陳正祺昨天表示,經濟部會時時刻刻關注進展;學者則認為,台灣對英國出口值其實很低,若有衝擊,應該都屬間接。
全球關注英國與歐盟談判結果,陳正祺指出,關鍵點在於英國和歐盟之間關係,會影響到台英經貿未來政策方向,首先台灣和歐盟已經建立的關係,和英國要同步發展;另外,在此基礎上,我國也希望和英國建立更強化的關係。這是因為歐盟很多協議採共識決,需要花時間做比較多協調,但英國脫歐後,會有更大自主空間。他說,現在台英雙方合作已經有進展,例如暫准通關協定、承認台灣優良實驗室數據等。
中經院WTO及RTA中心副執行長李淳則表示,台灣對英國出口值很低,會有影響的是台灣企業前往歐盟的資金調度中心,如果真有影響,台商可能要尋找其他國家,原則上可取代的國家很多,影響還要觀察。整體而言,他認為,英國脫歐主要影響在於對英國經濟的衝擊,台灣與英國貿易關係原本就沒有非常密切,若有衝擊,應該都屬間接。
(聯合報)
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耶誕大禮 英歐貿易協議拍板
英國首相強生24日耶誕節前夕宣布,已和歐盟正式達成歷史性的貿易協議。此舉為英國脫歐後的未來雙邊貿易關係定調,並解除英國明年1月1日在無協議情況下失序脫歐的危機。
英、歐談判代表歷經九個月的密集談判,23日又進行徹夜協商,終於在24日敲定貿易協議的文本,重點包括維持英國與歐盟之間免關稅、免配額的貨物貿易,在國安、航空等領域持續合作,並且保有跨境能源市場,但協議未涵蓋對英國至關重要的金融服務業。正式達成協議,象徵英國正式走完自2016年脫歐公投展開、歷時四年半的脫歐歷程。
在最後一刻微調的協議文本內容,包括規範歐盟漁船在英國水域捕魚權利的條文,據悉英國做出讓步。知情人士透露,強生接受歐盟在英國水域的漁獲量占比降低25%,分五年半逐步落實。此降幅小於英國起初要求的80%和最近談的30%,因歐盟拒絕接受超過降幅25%,否則法國、丹麥等國難以接受。
雙方已就捕魚配額等條件達成共識,24日最後卡在一個問題:歐盟漁船在英國水域對每一魚種能捕撈多少數目。雙方都表明,就漁權達成協議,是英、歐未來談判更廣泛雙邊關係的先決條件。在五年半的漁業過渡期結束後,假如英國政府限制歐盟在其水域捕魚,歐盟希望保有對英國課徵關稅的權利。對此,英方也退一步,接受漁業關稅,但在能源等其他領域,則不接受歐盟要求。
原先另一膠著點,是歐盟要求保證企業公平競爭。協議草案包括新仲裁機制,以確保雙方在「公平環境」競爭;另訂有制裁條款,若任一方嚴重違反環保或其他規定,將面臨懲罰性關稅。
協議正式宣布後,接下來英、歐須趕在1月1日英國過渡期結束前,讓這項貿易協議獲立法機構批准。英國下議院預定30日召開緊急會議;歐洲議會曾表示年底前不進行表決,但布魯塞爾保有在歐洲議會議員明年表決前,暫實施新協議的選項。
(經濟日報)
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