新聞自選輯 20201217

基本生活費增至18.2萬 調幅最高 減稅小確幸 4口之家可省1400元 多了27萬戶受惠

疫情讓不少企業、家庭難過年關，幸好財政部祭出減稅利多，將《納保法》保障不可課稅的「每人基本生活費用」調升7000元至18.2萬元，創歷年最大調幅，估有27萬戶可新增受惠，增加釋出減稅利益25.51億元，明年5月報稅就可適用。

《納稅者權利保護法》2017年12月28日上路，立法保障國家不可對民眾「維持基本生活所需的費用」課稅，而所謂「基本生活費」，是每人每年最低生活所需費用，若民眾單一申報戶的部分扣除額、免稅額等公式額度，未達基本生活費水準，則基本生活費差額可額外再從所得總額減除。

「基本生活費」是依主計總處最近1年全國每人可支配所得中位數的60%計算。根據主計總處公布的2019年每人可支配所得中位數30萬2887元計算，今年每人有18.2萬元可保障不被課稅，明年5月報稅適用，比上一年提高7000元，為歷年調整幅度最大一次。

財政部預估，保證不課稅的「維持基本生活所需的費用」由前一年17.5萬元提高至18.2萬元後，受惠戶數將增為205萬戶，整體減稅利益也提高至96.57億元，對比去年將有27萬戶新增受惠，增加釋出減稅利益25.51億元。

多口之家最為有利

而受惠最多的則為多口之家，舉例來說，假設4口之家，納稅者扶養其配偶及2名大學子女，今年基本生活費每人提高7000元，4人合計增加2.8萬元，若以適用稅率5%計算，在申報戶其他扣免額不變的情況下，將可省下1400元稅；若以適用稅率12%計算，則可少繳3360元。

綜所稅免稅額不變

為計算基本生活所需費用在綜所稅計算時是否有被保障，財政部有一套對應公式，如果對應公式中的免稅額、扣除額合計金額，低於18.2萬元，就可在報稅時增加減除差額，以完整保障納稅人權益。財政部指出，今年對應公式為「免稅額＋標準或列舉扣除額＋身心障礙、教育、幼兒學前、長期照顧、投資儲蓄特別扣除額」，與去年相同。

不過，由於物價上漲幅度未達調整門檻，因此，明年綜所稅及所得基本稅額各項免稅額、扣除額將維持不變。標準扣除額依然為單身者扣除12萬元，有配偶者扣除24萬元；薪資所得特別扣除額每人每年扣除數額以20萬元為限；身心障礙特別扣除額則為每人每年扣除20萬元。

(蘋果日報)

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基本生活費調高7千// 減稅了！ 明年205萬戶受惠

財政部昨公布二○二○年每人基本生活費由十七．五萬元調高七千元至十八．二萬元，預估受惠戶數增至二○五萬戶，減稅利益也放大至九十六．五七億元，明年五月申報綜所稅就可適用。

調至18.2萬元 調幅歷年最大

根據「納稅者權利保護法」第四條規定，納稅者為維持自己及受扶養親屬基本生活所需的費用不得課稅，而基本生活費依行政院主計總處公布每人可支配所得中位數的六十％計算。財政部官員指出，主計總處公布二○一九年每人可支配所得中位數為三十．三萬元，因此二○二○年每人基本生活費將調高至十八．二萬元，預估受惠戶數將較二○一九年增加二十七萬戶，減稅利益增加二十五．五一億元。

基本生活費自二○一七年底上路，當年額度十六．六萬元，次年提高至十七．一萬元，去年十七．五萬元，今年再增至十八．二萬元，為歷年調幅最大。

納稅者權利保護法規定，若綜所稅申報戶的部分扣除額、免稅額等公式額度，未達基本生活費水準，則基本生活費差額可額外再從所得總額減除。換言之，扶養親屬越多，基本生活費總額越高，明年可享受減稅利益越多；至於單身小資族或沒有扶養親屬的申報戶，就不是基本生活費調高的受惠族群。

4口之家 綜所稅省逾1400元

以四口之家為例，若適用基本生活費，明年報稅每人可多減除七千元，四口之家可多減除二．八萬元，若適用綜所稅稅率五％，明年報稅可少繳一四○○元；若適用稅率十二％，更可少繳三三六○元。

財政部昨也宣布，由於物價上漲幅度未達調整門檻，明年綜所稅及所得基本稅額各項免稅額、扣除額維持不變。

(自由時報)

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小確幸 每戶減稅近5千元

減稅小確幸來了！財政部昨天公告，二○二○年度每人基本生活費調高為十八點二萬元，較去年的十七點五萬元大增七千元，是歷年來最大調幅，明年五月申報今年綜所稅時即可適用，共二○五萬戶受惠，較二○一九年度增廿七萬戶，減稅利益約九十六點五七億元，較二○一九年度增廿五點五一億元，平均每戶減稅近五千元。

由於基本生活費是算「人頭」，多口之家可減的基本生活費就愈多，原則上扶養親屬愈多、採標準扣除額報稅者，較有機會受惠。

若以稅率百分之五來計算，符合條件的四口之家，在其餘扣除額、免稅額不變下，明年報稅可多扣的「基本生活費差額」達二點八萬元，可望省稅一千四百元；假設適用稅率為百分之十二，則可省稅三三六○元。

納稅者權利保護法自二○一七年上路後，立法保障國家不可對民眾「維持基本生活所需的費用」課稅，財政部每年依據主計總處公布的每人可支配所得中位數，調整並公告每年基本生活所需費用。

二○一七年財政部公告每人基本生活所需費用為十六點六萬元，二○一八年為每人十七點一萬元，二○一九年為每人十七點五萬元，到二○二○年調高為十八點二萬元，年年調高，今年一口氣增加七千元，是歷來最大幅度的調整。

依據納保法規定，為保障民眾基本生活所需，基本生活費不課稅。當年度每人基本生活所需費用金額乘以納稅者本人、配偶及受扶養親屬人數後，可計算出申報戶的基本生活費用總額。

若基本生活費用總額超過依所得稅法規定可減除的扣免額合計數，則兩者差額，可進一步自申報戶當年度的綜合所得額中減除。

依規定，納入與基本生活費總額比較基準的扣免額包括：免稅額、標準或列舉扣除額、儲蓄投資扣除額、身心障礙扣除額、教育學費扣除額、幼兒學前扣除額，及長期照顧特別扣除額。

(聯合報)

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減稅紅包 基本生活費調高

減稅小確幸來了，財政部昨（16）日公告109年度每人基本生活費調高為18.2萬元，較去年的17.5萬元大增7,000元，是歷年來最大調幅。明年5月報稅即可適用，共205萬戶受惠，減稅利益約96.57億元，平均每戶減稅近4,700元。由於基本生活費是算「人頭」，多口之家較有機會受惠。

若以四口之家試算，假設其餘扣除額、免稅額都維持不變，明年報稅可比今年多自綜合所得總額中減除2.8萬元，以稅率5%計算，可望省稅1,400元；若稅率為12%，則可省稅3,360元。

財政部表示，扶養親屬越多的多口之家，可多減的基本生活費就越多，原則上明年報稅時可望享受到的減稅利益就越多。

但如果是單身小資族且無扶養親屬的話，原本可享有的免稅額8.8萬、標準扣除額12萬元合計，就已超過基本生活費，因此無法再從綜合所得額中多扣，較不是調高基本生活費主要受惠族群。

財政部表示，預估受益戶數為205萬戶（較去年度增加27萬戶），減稅利益為96.57億元（較去年度增加25.51億元），民眾於明年5月申報今年度綜合所得稅時適用。

納保法自2017年上路後，首次立法保障國家不可對民眾「維持基本生活所需的費用」課稅，財政部每年參照主計總處公布最近一年每人可支配所得中位數的60%，定為每人基本生活費。

而近年基本生活費，從2017年每人16.6萬元、2018年每人17.1萬元、2019年每人17.5萬元，到2020年調高為18.2萬元，年年調高，今年一口氣增加7,000元，是歷來最大金額的調整。

依據納保法規定，為了保障民眾基本生活所需，基本生活費不課稅，若申報戶基本生活費用總額，超過依所得稅法規定可減除的免稅額及扣除額合計數，則兩者差額，還可進一步自申報戶當年度綜合所得額減除。

依規定，納入與基本生活費總額比較基準的包括：免稅額、標準或列舉扣除額、身心障礙、教育學費、幼兒學前、儲蓄投資及長照特別扣除額。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/12/17/2/9395639.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=450&exp=3600&w=450&nt=1

物價穩 綜所稅免稅額不調

財政部昨（16）日公告，110年度綜所稅、所得基本稅額的各項免稅額、扣除額、課稅級距皆維持不變，也就是說，綜所稅免稅額仍維持每人8.8萬元、標準扣除額也維持12萬元，個人最低稅負制免稅額也維持670萬元，後年報稅適用。

依所得稅法規定，每遇消費者物價指數較上次調整年度的指數上漲累計達3%以上時，就會按上漲程度調整；至於所得基本稅額條例（最低稅負制），則依規定每遇消費者物價指數較上次調整年度之指數上漲累計達10%以上時，也按上漲程度調整。財政部賦稅署副署長李怡慧表示，由於110年度適用的平均消費者物價指數未達前述應行調整標準，因此均未調整，各項免稅額、扣除額等皆與109年度維持不變，2021年報稅時適用。

(經濟日報)

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有機米餵嬰 當心鎘超標 《蘋果》獨家 25款超過嬰幼兒副食品鎘限量標準　最高多8.25倍

消基會日前抽驗20件嬰幼兒米製副食品，4件重金屬鎘超標，引發家長擔心，有人認為讓嬰幼兒改吃有機米較安全，但《蘋果》上網以「有機」搜查近10年資料發現，若依嬰幼兒副食品鎘限量標準0.04ppm，有25款有機米超標，最高超標8.25倍；醫生指出，嬰幼兒吃太多恐有健康風險。

我國規定米的鎘限量標準為0.4ppm，但只要包裝提及供嬰幼兒食用，就須符合嬰兒穀物類食品和副食品的0.04ppm限量標準。《蘋果》至衛福部食藥署網站查詢2010年至去年資料，77款有機米有25款鎘超過0.04ppm，最高是2016年棉花田生機園地的有機白米（秈型），檢出0.37ppm鎘，比0.04ppm高出8.25倍；但也有33款有機米未檢出鎘。

白米未訂嬰幼兒標準

農委會副主委陳駿季昨解釋，有機米、一般米的重金屬標準相同，有機米的水質及土壤檢測更嚴謹，且不用化學肥料和農藥，但同樣可能殘留重金屬，因土壤有背景值，幾乎很難找到未含重金屬的土壤，若未超標就不會管制，只能期待嬰幼兒食品製造商更嚴謹符合衛福部的標準。

農委會農糧署表示，現未訂定嬰幼兒的白米鎘限量標準，衛福部訂定的嬰幼兒副食品鎘0.04ppm上限，是針對「米製加工品」而非白米，別誤會成嬰幼兒不能吃白米，三餐吃都OK，因白米鎘上限就是0.4ppm。

但台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌指出，世界衛生組織食品添加物專家委員會將每人每公斤體重每月可容許的鎘耐受量，暫定為25微克，如10公斤的2歲幼兒，每月攝取鎘不宜超過250微克，每1000公克鎘含量0.4ppm的米，就有400微克鎘，嬰幼兒每月吃這種米超過625公克，就會有健康危害。

台安醫院預防醫學事業部營養師劉怡里指出，1到3歲孩童每日建議攝取2碗全穀雜糧，如全吃米飯，相當於160公克生米，若是食用鎘含量0.4ppm的米，吃到第4天鎘含量就超標，有健康疑慮。

不過，楊振昌也強調，這種計算方式屬於最極端算法，超量並不代表一定會中毒，台灣臨床並未發生嬰幼兒鎘中毒病例，但數據顯示此議題值得檢討；家長若憂心孩童體內鎘是否過高，可到醫院檢驗血液、尿液。

多吃不同樣態的食物

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說，進入體內的鎘約6％會被人體吸收，主要傷害器官是腎臟和骨頭，長期下來會出現軟骨症及自發性骨折，就是俗稱的「痛痛病」。

食藥署食品組簡任技正周珮如回應，國內國情與國外不同，許多孩童有吃粥習慣，除建議分散風險、多吃不同樣態的食物，對於專家提出的重金屬含量風險，也可考慮進行相關風險評估，提供將來檢出標準或標示調整時參考。

基改母乳寡糖 嬰兒食品可用

「岩藻糖基乳糖」是人乳寡糖中的其中一種，除了母乳以外，在自然食物中較難攝取到這類營養素。但目前這種成分已可利用基因改造的大腸桿菌菌株發酵生產，衛福部食藥署昨宣布，此項食品原料能用於嬰兒配方食品、較大嬰兒配方輔助食品，及專供7歲以下兒童的乳粉或類似產品，但也訂出每公升不可超出1.2公克的安全使用限量。

食藥署食品組簡任技正周珮如表示，岩藻糖基乳糖是人乳寡糖中的一種，嬰幼兒主要從母乳取得此種營養成分，從自然食物中較難取得，但近來已可利用基因改造大腸桿菌生產。由於基改大腸桿菌生產的岩藻糖基乳糖，並不屬傳統食物原料來源，因此須向食藥署申請核准。

周珮如說，近年有業者向食藥署申請，讓基改岩藻糖基乳糖作為食品原料。食藥署確認安全性後，昨訂定「以基因改造大腸桿菌（Escherichia coli）BL21（DE3）#1540菌株發酵生產之食品原料2-岩藻糖基乳糖（2-fucosyllactose）使用限制及標示規定」，並訂出包括加工製程、使用範圍、使用限量及原料的生產來源標示等規範。

原料不合規可罰300萬

食藥署規範的「2-岩藻糖基乳糖」，是利用基因改造大腸桿菌BL21 （DE3）#1540菌株發酵生產，經過過濾、層析等一系列的純化步驟製得，且最終成品不含基改微生物與其轉殖基因片段。

周珮如說，由於這是一種新興原料，經食藥署審查確認最終原料不含基改微生物及其轉殖基因，並經衛福部食品衛生安全與營養諮議會確認最終原料的食用安全性。

符合加工製程及規格規定的2-岩藻糖基乳糖，可用於嬰兒配方食品、較大嬰兒配方輔助食品，及專供7歲以下兒童的乳粉或類似產品，以即食或依產品標籤指示調配後的供食狀態，作為使用限量計算基準，最高為每公升1.2公克。

另外，周珮如指出，「2-岩藻糖基乳糖」原料須標示生產來源等資訊，但對於再經製造、加工或調配製成的終產品，得免標示其生產來源資訊。

食藥署強調，若有查獲食品使用的原料不符合相關規定者，得依《食品安全衛生管理法》第47條及第48條規定，處以3萬元至300萬元罰鍰。

(蘋果日報)

社會

離奇 男困山洞40天獲救 闖中橫便道墜百米懸崖 「喝水維生」暴瘦20公斤

墜落溪谷40天奇蹟生還！新竹37歲邱姓男子上月6日騎機車闖中橫便道，被管制人員攔下後，棄車跑進隧道，隨後墜下約30層樓高的百米懸崖，失蹤長達40天，警消連日搜尋未果，前天深夜他被上山的獵人，在一處廢棄電廠涵洞發現奄奄一息，獵人下山到谷關派出所報案，並在昨凌晨1時25分引導警消回涵洞救人，搜救人員看到邱男驚喜說：「全世界都在找你啊！」背他下山就醫。邱男稱：「見到路邊掉好幾千塊、幾萬塊，去撿錢然後掉到路上。」

前天深夜獵人楊東波（57歲）到和平警分局谷關派出所報案稱，晚上9時許前往谷關廢棄電廠、中橫便道1.3K對面打獵時，發現有人在廢棄廠區涵洞裡面睡覺，懷疑他是失蹤男子。尋獲地點標高約1100公尺，當地日夜溫差約10℃，昨晚約14℃，前幾晚約17℃，且近日中部山區沒有大雨，邱男在涵洞內不致失溫。

經楊東波引導，警消人員溯溪通過水深達大腿的大甲溪河床救人。據到場救人警消形容，邱男藏身涵洞約180公分高、寬約150公分，原是台電開關場（高壓電輸配用）引用水源讓機器降溫用，2004年七二水災後，因開關場受損廢棄，荒廢迄今，涵洞內除了有一些水，另有一塊帆布，研判邱男在附近撿拾夜晚睡覺保溫用。

狂嗑雞腿便當 「好久沒吃肉」

邱男他第一時間回想墜崖經過，自稱「見到路邊掉好幾千塊、幾萬塊，去撿錢然後掉到路上」。專家從他背上有兩道結痂傷口，研判他應是滑下山崖。

邱男被發現時身體虛弱，無明顯外傷，暴瘦近20公斤，眼眶凹陷，滿臉鬍渣。他自述這40天來「想求救只見滿山猴子，找不到人呀」，全靠喝水維生。搜救人員先給邱男礦泉水及餅乾充飢，救護人員詢問他身體是否有受傷，邱男表示，戴安全帽跳下溪谷時，腳部有受傷，但傷都好了。待邱男少許進食後，由搜救人員背負下山送醫救治。

邱男媽媽和姊姊趕到醫院看他，媽媽激動地抱著他說：「看到你媽媽好開心」但邱男顯得不好意思，直說：「你先讓我吃個飯、我40天沒吃了。」邱男餓壞了，一開口就討雞腿便當吃，並立馬在醫院病床上狂嗑便當，直說好久沒吃到肉了，大口大口地吃不到兩分鐘就吃完了，還要求還想再吃花生牛奶，媽媽又跑去便利店買回加熱好的飲品給他。

媽媽問他這幾天都吃什麼？邱男表示，有看到猴子，但猴子又不能吃，媽媽還關心：「猴子有攻擊你嗎？」他則回答沒有。邱男家裡開家具行，他平時幫忙送家具，體力不錯。

邱男這40天只喝水，身體狀態無大礙，令大家相當驚奇。東勢農民醫院急診室主任廖培宏表示，邱男到院檢查，除有脫水狀況，身體背部、四肢有擦傷外，其他檢查都正常，也沒失溫狀況，對答也正常，已收治住院，將給予點滴補充水分、營養，進一步觀察。

中國醫藥大學附設醫院社區暨家庭醫學部主任林文元指：「一般人不吃東西光喝水，大概可撐7天，要撐40天幾乎不可能！」他推論，邱男身處溪流旁的野地，除喝水，求生的本能會去找周邊的野果，也可以抓河裡的魚蝦。他也強調，野地求生一定要有「水」，另外要保暖不要因失溫昏迷。

稱「去撿錢」 父：他不會說話

邱男上月6日騎機車闖進中橫便道，被管制人員攔下後，他硬闖中橫便道，往谷關方向行駛，到馬陵長隧道口被攔下。他戴著安全帽，對管制人員大喊「我後面有歹徒啊」，衝進隧道，現場人員看到他疑似跳下百米斷崖。

至於邱男棄車失蹤前大喊「我後面有歹徒」、更稱「去撿錢」才墜崖，天真回答令人不解。邱父則說，兒子只是個性單純內向，反應慢，比較不會說話；對其墜懸崖大難不死，相關細節也不願深究。

而邱男硬闖中橫便道管制站，和平分局偵查隊長許軒鳴表示，此舉已涉妨害公務，昨前往醫院就訊時，因邱男身體還很虛弱，無法接受訊問，今將視情況再訊問，訊後會依妨害公務罪嫌函送法辦。

控警瀆職 家屬致歉：不告了

新竹邱姓男子闖中橫便道後失蹤40天，幸運獲救。台中市警察局和平分局昨表示，尋找邱男期間共計出動警消及民間救援團隊320人次，終於讓邱姓男子一家能夠團圓。至於被邱男姊姊告瀆職，谷關派出所所長王繼生昨表示：「心中的石頭終於放下了」。律師則指，邱男是自行跳下溪谷，警消搜救不必然能救到人，看不出來有廢弛職務，也未釀災，不符合瀆職罪構成要件。

邱男姊姊在弟弟失蹤期間，上周二（8日）控告谷關派出所所長王繼生瀆職，邱男姊姊昨三度鞠躬致歉，對警方表示「對不起」。對告警方瀆職一事，她表示，不告了。王繼生表示，提告是家屬的權利，搜尋則是他們該做的事。儘管家屬已道歉，但瀆職案已由台中地檢署調查偵辦中，不會因此撤案。

律師林瓊嘉表示，《刑法》瀆職罪前提是「廢弛職務」，但此案看不出來有廢弛職務，也沒有釀災，不符合該罪構成要件。他說，瀆職為公訴罪，不能說撤就撤，但因已尋獲失蹤者，家屬也致歉，檢察官為避免浪費司法資源，可能直接簽結，或對挨告的派出所長為不起訴處分。

打飛鼠找到人 獵人獲50萬賞金

新竹邱姓男子闖中橫便道後失蹤40天，因上山打獵的楊東波及時發現並報案才獲救，楊東波昨接受《蘋果》專訪說，前晚獨自到谷關台電舊開關廠後方打獵，行經第2個涵洞時，就發現有人躺在裡面睡覺，他大聲呼喊，「他只是起來看我一眼就繼續睡覺」，心想好像是新聞裡的失蹤者，立即下山向谷關派出所報案，並引領搜救人員前往涵洞現場救出邱男。他說，還好前晚有去打獵，「邱男能平安獲救，真是奇蹟！」

「他很聰明 躲涵洞才能活」

楊東波（57歲）在谷關出生、長大，以務農為生。他說，現在年紀大了，平均一年只去打獵一次，都從舊谷關發電開關廠附近的涵洞前往。

「以他（邱男）的狀況，頂多可再撐2-3天，能救他很高興。」楊東波說，前晚心血來潮，想打個飛鼠來吃，帶著獵槍等裝備上山，從舊台電開關廠附近沿著水源山溝走進去，沿路非常不好走，都是峭壁，穿越舊電廠上方第一個涵洞後，再走進第2個較小的水泥涵洞時，發現一個人躺在角落，身上蓋著類似肥料袋的布料，「頭燈照到一個人躺在那裡」嚇了一跳。

楊說，他先是跳出來，後為確定男子狀況又爬上去，對著男子大喊「欸、欸、欸」，約叫了4、5聲，對方頭抬起來轉身看了他一眼又繼續躺下，他想到可能是失蹤多天的男子，拿手機拍照傳給認識的管區警員，再走回派出所帶著警方、消防及救難人員前往該涵洞救出邱男。

楊東波說，該涵洞在2個山溝間，能遮風避雨，「他很聰明，躲在涵洞才有辦法活！」因為山上實在太冷了，邱男被發現時只穿著內衣、蓋著防水布，黑色夾克都濕了，研判他應有去溪底撈蝦子充飢，才能活到現在。

邱男姊姊昨感謝楊東波及參與搜救的人員，她說，原本要帶著弟弟向楊東波致謝，「他是我弟弟的貴人，真的要謝謝他！」因楊先生想到醫院探視弟弟，約好明天在東勢農民醫院內當面將50萬元支票交給對方，並表達感謝。

楊東波則說，原不知家屬有提供賞金，領賞金後將會用在果園內，也會提供部分獎金購買搜救器材，給當地搜救協會。

(蘋果日報)

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闖中橫便道 失蹤40天尋獲

新竹三十七歲男子邱聖哲在中橫便道一．三公里處跳下邊坡離奇失蹤，搜救人員一個多月動員三百多人次搜尋無果，邱男前夜在廢棄台電電廠涵洞內被獵人發現，昨凌晨將他救出，暴瘦且精神恍惚的邱男看到搜救人員時，氣若游絲地說：「你們找到我了喔！」並表示是「為了撿錢才摔下去」，搜救人員將他送下山就醫，結束四十天的山中驚魂。

獵人上山 電廠涵洞內發現

邱男上月六日傍晚騎機車從梨山方向闖入中橫便道德基管制站，管制人員追了兩公里攔下他，邱撞傷管制人員，騎了約二十二公里，在中橫便道一．七公里再被管制人員攔下，邱男表示「後面有歹徒啦」，就棄車逃進馬陵長隧道內，管制人員尾隨出了隧道，卻不見邱男蹤影，返回中橫便道一．三公里處搜尋，聽到有人滑下邊坡的聲音，邱男疑跳下逾一百公尺深的溪谷失蹤，救難人員持續搜索皆無所獲，僅在對岸溪谷找到邱男的安全帽。

泰雅族農友楊東波前天晚上上山打獵，在邱男失蹤地點對岸的山上廢棄電廠涵洞發現邱男，趕緊報警，並帶警方前往搜救。

搜救人員昨凌晨一時二十五分趕抵，見邱男身上裹著廢棄帆布在睡覺，外套等衣物則丟在一旁，僅穿著單薄衣物及內褲，搜救人員呼叫他的名字，邱男才睜開眼說：「你們找到我了喔！」並表示「因為我在路上沒有錢，為了撿錢不小心才摔下來的」、一會兒又說「在路上看到錢，幾千」後又說「幾萬元」，「才摔落三十層樓」。

邱男無明顯外傷，身體虛弱向搜救人員說，這段時間僅靠喝溪水度日，搜救人員說：「全世界都在找你啊！」提供飲水及餅乾給邱男果腹，將他送醫。

40天沒進食只喝水？ 醫師︰不可思議

雖暴瘦20公斤 生命徵象穩定

新竹男子邱聖哲跳下中橫便道邊坡失蹤40天，16日凌晨終於獲救，被送往東勢農民醫院治療，對邱男40天都沒有進食只喝水，暴瘦20公斤，搜救人員及醫師都直呼「奇蹟、不可思議」。

邱男昨日凌晨在廢棄電廠涵洞被發現時，身上裹著廢棄帆布保暖，外套則已濕透，涵洞內沒有食物，他稱連日來未進食，僅靠喝溪水度日，身上雖無明顯外傷，但體重從80公斤瘦到60公斤，臉頰、眼眶明顯凹陷，且滿臉鬍渣，相當虛弱，目前已在醫院住院觀察，再進一步釐清後續案件。

搜救人員︰一般人極限3天

「簡直是奇蹟」，搜救人員說，一般人只喝水未進食，3天大概就是極限，加上最近日夜溫差極大，和平谷關一帶入夜後氣溫約13到14度，但溪谷溫度起碼會降到10度以下，加上附近也沒有果實可摘，看到山猴等野生動物也沒有狩獵工具，想抓也抓不到，除了喝溪水外，頂多可能是白天在溪床抓一些小魚小蝦果腹，飢寒交迫下還能撐過40天，只能說他的求生意志實在太驚人。

邱聖哲被尋獲後，便送往東勢農民醫院治療，急診室醫師魏智偉表示，40天都沒有進食，很不可思議，病患送來時，有一些擦挫傷及脫水情形，生命徵象穩定，並做適度檢查，病患雖已有進食，還是先以點滴補充，目前住院觀察中。

至於為何只喝水40天可維持生命？魏智偉表示，一般而言，只喝水人類身體沒有額外的熱量來源，會慢慢消化身體本來儲存的肝醣，進一步就是脂肪和蛋白質的分解，當消化了醣份、進一步消化蛋白質及脂質後，就會轉為酮酸的堆積，甚至理論上會產生酮酸血症，奇蹟的是，患者送來時，身體電解質及其他狀況也還在可接受的範圍內，真是不可思議。

失蹤40天獲救 邱男︰我想吃便當

「我想吃便當」！37歲男子邱聖哲在中橫便道失蹤40天，昨凌晨被警消人員尋獲送往醫院，家屬獲報趕到醫院，邱男見到姊姊邱美齡的第一句話就是「我想吃便當」，但邱男如何在山區度過40天，大家都想不透；邱男獲救時告訴搜救人員，在山中每天跑來跑去找食物，找到他的泰雅族獵人楊東波因此研判，邱男可能就近捕溪蝦果腹，夜晚則回涵洞避風禦寒，因此才能撐過40天。

獵人︰水位低可捕溪蝦

邱美齡說，弟弟獲救後，家屬接獲警方電話通知，隨即趕到醫院，弟弟因40天沒吃東西，肚子很餓，第一句話就說「我想吃便當」。 她經醫師同意後，趕緊買了雞腿便當給弟弟吃，弟弟吃得很開心，昨天上午還吃了稀飯，恢復狀況良好，但身體很虛弱，一直昏睡，醫師建議住院觀察。

至於如何在山中度過40天，邱美齡說，弟弟沒說，只表示40天來只靠喝水維生，等弟弟狀況好一點，會再詢問他40天來的經歷。

邱男獲救時告訴搜救人員，在山中每天跑來跑去都找不到食物，只能喝水；尋獲邱男的獵人農友楊東波說，邱男所在的廢電廠有引道可到大甲溪床，因冬天大甲溪水位很低，可捕溪蝦果腹，他去打獵、尋獲邱男前，就在溪中捕了2隻吃，邱男可能也是捕溪蝦止飢。

涵洞避風 帆布當睡袋禦寒

由於邱男躲藏的涵洞可避風，邱男並找來帆布當睡袋禦寒，順利度過山中夜晚的低溫，警方表示，邱男避難處，警方曾3度搜索至當地，但都未發現邱男，可能邱男外出覓食；楊東波說，主要是邱男「命大啦」！

由於邱男失蹤前曾喊「後面有歹徒」，被尋獲時又說「因為我在路上沒有錢，為了撿錢不小心才摔下來的」、一會兒又說「在路上看到錢，要撿錢才摔落30層樓」，說詞反覆。搜救人員說，家屬在邱男失蹤時就表示，邱男有躁鬱症，3天沒吃藥了，但家屬否認，指邱男沒有精神疾病，只是身體虛弱，精神狀況比較不好。

一年一度打獵 意外成尋人英雄

「一開始以為是屍體」 楊東波獲贈50萬元賞金

男子邱聖哲闖中橫便道失蹤40天，被上山打獵的57歲泰雅族農友楊東波尋獲，當時楊發現正在涵洞裡睡覺的邱男，一開始以為是屍體，楊東波稱一年只打獵一次，結果就意外發現邱男；由於邱男家屬懸賞50萬元尋人，邱男的姊姊將於本週五下午在東勢農民醫院致贈50萬元獎金給楊東波。

57歲的楊東波15日晚上到谷關廢棄台電電廠附近打獵，頭燈照射發現，電廠的涵洞有人在裡面，他表示，一開始以為是屍體，嚇到翻滾三圈，差點跌落溪谷，站起來後就大叫三聲「吼吼吼」，但躺在涵洞內的男子，「只是虛弱地起來看了一眼，就繼續睡覺」。

楊東波感覺男子可能是新聞報導失蹤多日的邱男，立即下山向谷關派出所報案，並帶領搜救人員重回現場救人。

楊東波是泰雅族人，目前主要經營果園，在谷關種植橘子及甜柿，他說，邱男很幸運，他一年只打獵一次，結果就意外發現邱男，算邱男「命大」。

因邱男家屬曾懸賞50萬元尋人，邱男姊姊邱美齡說，很感謝楊東波尋獲弟弟，家人為表達感謝，約定本週五在東勢農民醫院，將把50萬元獎金送給楊東波。

楊東波說，一開始並沒有想到獎金的事，是搜救人員告知，才曉得有獎金，笑說自己是「獵人英雄」，大家都來採訪他，昨晚並接獲邱姊電話，說要見一面，目前還不知道要將獎金運用在哪裡，可能會用於果園的設施，部分則回饋社會，捐贈地方搜救協會，供協會購買搜救器材等。

邱男失蹤40天獲救》分局長廟裡拜拜 當晚就找到人

男子邱聖哲闖中橫便道失蹤，為找尋邱男，台中市警和平分局長吳燕山及谷關派出所長王繼生聽取市議員冉齡軒建議，於12月10日到失蹤地點附近中橫37公里的土地公及谷關古靈寺拜拜，吳燕山並於15日到谷關大道院及福山宮三山國王廟拜拜，結果邱男當晚就尋獲。吳燕山及王繼生表示，平常初一、十五就會到廟裡拜拜，並未特別求神拜廟。

吳燕山說，因邱男姨丈曾指邱男在失蹤前曾有好幾天在土地公廟過夜，他感覺邱男可能跟土地公比較有緣，才到土地公廟拜拜，15日則是農曆初一，才到谷關大道院及福山宮三山國王廟拜拜。到廟裡拜拜沒許什麼願，只是稟告神明有人在谷關失蹤，請神明幫忙早日找到人，讓家屬安心，並保佑同仁出入搜救平安。

日前挨告 所長︰體諒家屬誤解

邱男失蹤期間，家屬心急控告谷關派出所長王繼生瀆職，邱男昨被尋獲，家屬十分開心，邱男姊姊邱美齡第一時間即出面表示將撤告，並向谷關派出所長王繼生道歉，但隨後又表示一切已進入司法，交由檢察官處理。

檢方則表示，目前因邱男已尋獲，包括為何硬闖中橫便道管制站、為何墜崖失聯等原因，將由警方進一步了解，至於按鈴控告公務員瀆職因屬非告訴乃論，仍會根據提告人提供的相關事證做參考，後續會持續調查清楚，若是誤會一場再結案，並無撤不撤告的問題。

面對家屬控告瀆職，王繼生表示，「警方只是做應該做的事情，家屬的誤解能夠體諒，警察局長也常交代我們要有同理心，要站在被害人的立場，這件案子能找到人平安落幕算圓滿，心中的大石頭終於落下」。

(自由時報)

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中橫失蹤男40天獲救 人躲涵洞靠喝水維生

新竹邱姓男子上月六日騎機車硬闖台中市中橫便道德基管制站，遭攔截時棄車逃跑，滑落約一百公尺溪谷失聯四十天，救難人員搜救一無所獲。當地泰雅族獵人楊東波前晚上山打獵時，意外在廢棄電廠涵洞裡發現邱還活著，趕緊報警救人，救難人員看見邱時，不禁激動地對他說「全世界都在找你啊」！邱則說，「你們找到我了喔」！

卅七歲邱姓男子說，四十天來找不到東西吃，只靠喝水維生，體重從八十公斤降至六十公斤，看見員警及救難人員，一開口就說想吃雞腿便當。救難人員先給他喝水，吃餅乾充飢，邱迅速灌完一瓶礦泉水，因身體虛弱，由救難人員背下山送醫。

醫院初步檢視，邱意識清楚，身上有多處擦挫傷，明顯脫水，但生命徵象穩定，電解質平衡正常，目前住院觀察。由於邱獨自在山區活了四十天，幾乎沒有大礙，讓救難人員直呼「奇蹟」。

警方指出，邱硬闖管制站，可依道路交通管理處罰條例處九百元以上、一千八百元以下罰鍰；至於有無刑事責任，由檢察官調查釐清中。

警方調查，邱姓男子上月六日下午五時廿八分，騎機車硬闖德基管制站，最後在中橫便道一點七公里隧道口棄車跑進隧道，員警據報趕到後，沿隧道搜索，但在另一端出口處，聽見草叢裡傳出異聲，懷疑他滑落溪谷，連日來持續搜救一無所獲，家屬懸賞五十萬元，並提告警方瀆職。

楊東波前晚九時打獵時，在谷關台八線一點三公里對面廢棄電廠後山涵洞裡，發現躺在地上睡覺的邱姓男子，楊趕緊報警。警消昨凌晨一時許到場，問他「吃什麼東西過活的？」他回說「找不到」。又問「找不到怎麼能撐這麼久？」邱說「喝水啊。」再問「有試圖找人求救嗎？」邱回答「根本找不到人啊！」

邱的家屬接到好消息後趕到醫院。他姊姊說，因家中經營家具行，弟弟平時擔任家具送貨員，需搬運彈簧床及衣櫥等重物，體力不錯。弟弟被尋獲時意識清楚，但四十天來沒進食，一見面就討雞腿便當吃。對於控告和平警分局谷關派出所長王繼生涉嫌瀆職一事，邱的姊姊三度鞠躬道歉，感謝警消協尋救人，表示會撤告。

獵人趁夜上山打獵 意外變「賞金獵人」

「真是緣分！」五十七歲的泰雅族獵人楊東波前晚意外發現邱姓男子，他說，將近一年沒打獵了，平日都務農，前晚是心血來潮想碰碰運氣打獵，看到邱姓男子虛脫躺在地上，還以為是撞見屍體了，所幸他嚇得大喊以後，邱回頭看了一眼，不知喃喃說了什麼，讓他確認這名男子是活人。

楊東波懷疑此人應該是最近硬闖管制站失蹤的男子，匆忙拍了一張照片後，一邊跑向派出所，一邊打電話給管區警員，警方集合廿幾名警義消人力，由他帶路折返現場。

楊東波認為，邱撐了四十天，真是命大，他研判對方求生意志強烈，又在涵洞棲身，拿防水布袋裹身，且離水源近，可撈活蝦止飢，直到獲救。

至於家屬懸賞五十萬元獎金，楊東波開心說，救人還有獎金，很好是吧！消防人員在現場請他拍照「ＹＡ！一個」他開心說「要叫我英雄獵人！」

光喝水保命？醫師：恐傷心腎

四十天只靠喝水，可以存活嗎？醫界的看法不一，有人認為「不太可能」，但也有人認為「理論上有可能」，不過，醫師都說，長期不進食、只喝水，會影響到心、腎跟腸胃功能，進而受損，千萬不可冒險。

童綜合醫院副院長、急診專科醫師吳肇鑫說，斷食廿天以上真的很少見，即便只喝水，體內電解質會逐漸降低，例如缺少鈉離子，就會昏迷。只喝水真不容易存活，也許還得看有沒有吃了一些野菜和昆蟲等。醫師呂秉正認為，只喝水就彷彿進入斷食狀態，但四十天時間終究太長，若有吃些草、樹皮等，養分雖少，可能略有補充。

亞大醫院腎臟科醫師林軒任說，正常成人一天消耗一千五百大卡，在不吃東西、只喝水的比較極端狀況，大約消耗八百大卡；以每日平均消耗八百大卡計算，四十天消耗三萬兩千大卡。邱體重減少廿多公斤，扣掉水分五公斤，其他的十五公斤包含脂肪、醣分、蛋白質等。

若脂肪用八公斤計算的話，每公斤脂肪可產生七千至九千大卡熱量，所以八公斤脂肪可產生五萬六千至七萬兩千大卡的熱量，因此理論上是有可能達成的。另外邱若飲用山泉水的話，因含有礦物質，會補充部分身體內的電解質，也有助於維持身體電解質的平衡。

知名嚮導吳金倉說，邱姓男子躲在洞穴很關鍵，可遮風擋雨，也可避免失溫，一旦迷失方向，盡可能先找到遮蔽處，保持體力待援。

(聯合報)

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北市公燈處涉貪 處長列被告 圖利陽明山國際大旅館 違法佔公有地 約談10人

台北市政府再爆貪瀆弊端！檢廉查出，市府工務局公園路燈工程管理處長陳榮興、公燈處花卉試驗中心主任宋馥華涉嫌圖利陽明山國際大旅館，讓業者違法使用公有地作為停車場；同處2名技工則收取機電業者約10萬元賄賂，提供利潤高的品項給業者施作。檢廉昨搜索約談陳榮興、宋馥華、2名技工及業者等10名被告，全案朝違反《貪污治罪條例》圖利及行收賄方向偵辦。

穿著藍色連帽外套的宋馥華，昨晚約10時許被辦案人員移送北檢複訊，面對媒體詢問，圖利業者是個人行為，還是處長教唆指使？宋女僅搖搖頭，不發一語。

官員協助業者拆除圍籬

據了解，宋馥華涉及圖利案件與知名泡湯聖地陽明山國際大旅館有關。該旅館因違法佔用公有地作停車場，去年遭人檢舉後北市府令其限期拆除，依規定業者若在指定期間騰空返還，可減收無權佔用的補償費，該旅館遂騰空拆除並做好圍籬，原本要繳交的無權佔用費，就由原來的130萬元減為40萬元。

不料，國際大旅館繳完40萬元後並沒有返還，反而繼續佔地使用，今年1月間，公園路燈工程管理處花卉試驗中心主任宋馥華得知後，竟主動派員將圍籬拆除讓旅館繼續使用。檢廉調查認為，宋女涉犯《貪污治罪條例》圖利罪嫌，其間疑由公園路燈管理處長陳榮興指使，陳男因此也被列為被告。

此外，檢廉還查出，公園路燈管理處負責發包採購的2名技工張家豪及黃銘鴻，去年涉嫌將容易施工及利潤高的品項，提供給紹益科技、盛資機電等業者，從中獲得10萬元賄賂及飲宴，2名技工涉犯《貪污治罪條例》收賄罪，業者則涉犯行賄罪。其中涉案的業者經複訊後，昨晚已陸續獲5萬元到10萬元不等金額交保。

市府配合偵辦決不寬貸

北市府工務局證實，廉政署昨上午的確到所屬公燈處執行搜索，目前工務局靜待調查，因還不清楚狀況，無法懲處。北市政府副發言人戴于文則表示，清廉勤政跟正直誠信一直是台北市政府重要的價值，本案已進入司法偵辦程序，市府會全力配合偵辦，如果有發現任何不法行為，決不寬貸。

(蘋果日報)

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北市府涉包庇占地 公燈處長陳榮興捲入

公燈處拆圍籬涉包庇

台北市政府今年7月才爆出建築管理工程處公務員涉嫌向電梯業者索賄的安檢弊案，不料，隸屬工務局的公園路燈工程管理處也爆弊端！公燈處花卉試驗中心主任宋馥華、技工張家豪、黃銘鴻3名公務官員，涉嫌圖利廠商、收賄，台北地檢署昨天指揮廉政署兵分10路搜索，約談宋馥華等3人及4名涉案業者，偵訊時有涉案官員供出是依公燈處長陳榮興的指示辦理，檢廉昨晚一併約談陳男到案，全案朝違背職務行受賄等方向偵辦。

主任供出奉處長指示

涉案8名被告除了4名公務員，還包括涉嫌行賄的4名廠商，分別是林良益（另涉嫌公司驗資不實，被依違反公司法另案偵辦）、余誌文、楊逢隆，及仲介陳紀全。

檢廉獲報，位於台北市北投區的陽明山國際大旅館，因違法占用公有地（北投區湖山段二小段）當作停車場，原應支付占用土地的補償費共130萬元，但依公燈處規定，倘若業者於限期內返還，可減收補償費，後來業者依約在期限內繳清減額的補償費40萬元，未料，卻仍持續占用公有地。

據檢廉追查，公燈處當初發現旅館占用公有地後，在該土地上隔出圍籬，不過今年1月間，宋馥華明知業者仍持續占用公有地，卻涉嫌替業者包庇護航，甚至還派員將公燈處的圍籬拆除，形同給予應繳交占用補償費全額的業者「折扣」，涉圖利業者少繳90萬元補償費。宋女供稱，是奉處長指示拆徐圍籬；故檢廉立即於昨晚約談陳男。

另2官員收紅包報工程

另外，負責路燈會勘、施工及發包採購等業務的張家豪、黃銘鴻，涉嫌於去年間先後收受4家業者提供的「小紅包」，並接受招待飲宴，換取「好康逗相報」，不定期提供工程簡單、成本低且利潤高的公燈處外包工程給行賄的4家業者施作，合計張、黃2人涉嫌私下收賄及不正利益至少10萬元。

 

列管追蹤仍占用 國際大旅館被踢爆

台北市政府又爆弊案，公園路燈工程管理處官員說，處理陽明山國際大旅館占用市有地的補償費案，是依台北市市有房地被無權占用使用補償金計收原則，減收90萬元補償費，此案均有列管追蹤，若同仁涉案絕不寬貸。

市府：有追償不當得利

公燈處表示，國際大旅館停車場無權占用的市有地，包括北投區湖山段二小段20、21、22、52及55地號之部分土地，昨因公燈處人員被帶走詢問，無法清楚說明被占用範圍及面積。公燈處說，一直有處理占用案，今年也向業者追償5年不當得利，為了擔心業者繼續使用，公燈處派員於市有地架圍籬。

應繳130萬減成40萬

公燈處指出，依台北市市有房地被無權占用使用補償金計收原則，業者須繳補償金130萬元，而依該原則，公園處提起不當得利訴訟前，占用人又依照期限騰空返還土地，遂將補償金以30%計收，因此最後收取約40萬元。但有民眾檢舉業者返還土地後，今年1月繼續占用。

公燈處：政風釐清案情中

公燈處表示，是業者逕自占用市有地還是公燈處人員讓業者占用？尚待司法調查。

對於2名技工收賄，公燈處說，相關案件已請工務局政風室釐清案情，靜待司法調查，後續情形將待調查後對外說明。

對於是否要將涉案人員停職或連坐處分？台北市府發言人陳智菡表示，市府配合廉政署相關調查，靜待偵辦結果，如案情進一步明朗，絕不寬貸，會明快處置。

柯市府連任2年 4度被搜索

台北市工務局公園路燈工程管理處昨天又爆出貪污案件，這是柯文哲連任2年來，台北市政府第四度遭搜索查弊，全案正由檢廉發動搜索及約談偵辦中。

公燈處已非首次

公燈處爆發弊端已非首次，6年前也曾爆出有技工向工程廠商索賄上百萬元弊案，該案於2017年被最高法院駁回上訴，貪污的技工陳耀東被判刑7年6月定讞。

除了公燈處再次傳出弊案，台北市府還有其他局處也不平靜，最近一起弊案是5個月前建築管理工程處爆發的電梯安檢弊案，除了涉案公務員被記過、法辦，建管處長張明森也被拔官，包括處長、副處長及科長在內，有12名建管處官員連坐，分別被懲處申誡至大過不等處分。

無獨有偶，除了稽核電梯安檢等公安業務的建管處出包，負責防災救難的台北市消防局，也於上月間被爆消防員涉嫌詐領245組住宅火災警報器案，涉案消防員范峻恩到案後，被依「利用職務上機會詐取財物」等罪羈押至今。

回顧公燈處上一次爆發的弊案，承辦12件北市府路燈工程的前技工陳耀東，是在2004年至2011年4月間，利用承辦路燈燈桿及開關箱共桿工程的機會，依契約價向曾姓業者索賄2%，如有追加工程款，則再收取2成追價回扣，8年來貪污246萬9675元。

捲入弊案的路燈相關工程大多集中於台北市士林、北投一帶，包括士林至誠路、永公路、北投中央北路、稻香路、貴子坑，以及陽明山竹子湖、愛富二街等路段；施工過程偷工減料，包括路燈基座開挖土方寬度不足，影響燈桿穩固等。陳耀東被起訴後，二審高等法院依經辦公用工程收取回扣、違背職務收賄等罪，將他判刑7年6月，最高法院於2017年駁回上訴定讞。

柯P曾說：局處長都沒弊案...

台北市長柯文哲曾說「局處長都沒有因為弊案下台」，但這回公園路燈工程管理處處長陳榮興於昨晚遭約談，不排除捲入弊情。台北市議員表示，諷刺的是台北市政府內控機制失靈，不僅基層公務員「小鬼當家」，如今案情也往上延燒；議員還直指中高階局處首長忙於市長室會議的市長交辦要求，已疏於管理；學者說，苛責柯文哲有點勉強，但市長應將首長上緊發條，注意基層員工螺絲有無鎖緊。

議員批北市府內控失靈

台北市議員王浩認為，柯文哲迷信市長室會議，所有重大政策皆於此決議定案，正式的市政會議卻僅是行禮如儀過水，導致各局處首長忙於應付市長室會議，疏於內部管理；再加上近來北市府內有經驗的科長皆陸續離職，中高階主管懸缺，只能引進品操不佳的人，導致管理出現盲點，「不出弊端才有鬼！」

北市議員簡舒培也表示，柯文哲向來自詡紀律嚴明，但北市府卻一再傳出貪污舞弊，市長應深刻檢討，為何宣稱每天早上7點半上班，卻不知道在忙什麼，使各科室主管只能忙於應付市長的要求，如無頭蒼蠅搞不清方向，無心力注意下屬工作情況，以致弊案醜聞連環爆。

北市議員游淑慧批評柯文哲誇口局處首長未涉弊端，但基層公務員卻是「小鬼當家」，在外狐假虎威，市府內控機制失靈，柯文哲領導力明顯有問題；各局處皆有政風室，前市長郝龍斌時代會定期提報政風疑慮名單，從基層嚴格監督，但柯從未要求，總在爆出弊案後與團隊切割。

台灣師範大學政研所教授范世平說，苛責柯文哲有點勉強，但市長需要讓下面主管、即各局處首長上緊發條，特別注意基層螺絲有無鎖緊；北市府政風單位也要落實審查、查核相關人員私生活。至於是否要採連坐法？范世平指出，要綜合看涉案者與主管是否有案件發生之直接關聯，如果有關聯，連坐負責是OK的。

台灣財經刑法研究學會理事長陳志龍認為，柯文哲現在不可能解決此結構問題，因陽明山溫泉區都是問題，是利益共生體，業者要維生，北市府又需取締，結果問題周而復始；但他呼籲，廉政署不該辦小案，還應該辦九職等以上公務員弊案。

2018年柯文哲競選連任，說「局處長都沒有因為弊案下台」。隔年1月，台北市立聯合醫院就發生2名藥劑師收300萬元回扣弊案，柯說，無法保證北市府8萬員工每個人都是聖人，至少一級首長沒涉弊；2個月後又發生衛生下水道工程處防災工程技工收賄。到了今年7月再爆建管處收賄弊案，昨天則又發生公燈處涉案，處長等官員遭約談。

(自由時報)

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下藥後殺友 陳萬庭更三審首度逆轉無罪

新北市男子陳萬庭，4年前被控在汽車旅館下藥迷昏劉姓男員工兼密友，再持槍射擊太陽穴致死，陳自始至終矢口否認殺人，堅稱劉男是舉槍自戕，但法院一審至更二審都不採信，認定陳有罪，各判刑14年至18年；高院更三審昨大逆轉，認定無法排除劉男吸毒後舉槍自盡，且若是陳開槍，不會試圖搭救劉男，改判無罪。

30萬交保限制住居

高院宣判後，裁定陳萬庭以30萬元交保，限制住居與出境出海，陳母到高院辦保後，陳萬庭隨即獲釋返回瑞芳老家。陳母於宣判後說「太好了，總算還我兒子清白」、「宮廟昨天就開示一定會判無罪」，陳父說，劉男生前就會自殘，兒子也曾送他就醫，不可能殺人。

全案一審至更二審都不採信「劉男自戕」之說，一審判15年，二審加重改判18年，更一審判17年，更二審扣除已定讞且執行完畢的持有改造槍枝刑期3年6月，改判14年。陳已被收押4年10月，未來殺人罪若無罪確定，計算刑事補償金時，應先扣除3年半。

起訴指出，2014年陳僱用劉後，發展為密友，租屋同居，2016年2月劉男向陳提分手，同月28日凌晨陳、劉投宿中和的摩鐵，劉喝了毒奶茶後昏睡，陳男射擊其左太陽穴斃命。陳始終否認行凶，堅稱2人吸毒後入睡，深夜被劉男呼吸聲吵醒，才發現劉男開槍自殺。

高院︰無法排除吸毒後自盡

更三審認為，現場有39包毒奶茶，劉無遭綑綁、毆打、強迫餵食跡象，劉生前以手機微信與友人聊天3小時並錄音，錄到的背景聲音都是陳的打呼聲，劉逐漸語意不清、語無倫次；解剖結果也顯示，劉男死時可能正處於毒品吸收、分布至身體的階段，尚未昏迷；劉左手虎口有火藥噴濺痕跡，雖慣用右手，但也不能排除以左手開槍，且劉案發前4天割腕送醫，無法排除他舉槍自戕。

更三審認為，陳供稱當晚11點醒來，發現劉身旁有槍，頭、嘴一直冒血，立刻打分機給櫃檯叫救護車和警察，他再將劉扶起靠在玻璃牆邊，用毛巾替劉止血急救，因劉一直抖，似乎會冷，就替劉蓋上棉被。

櫃檯人員說，陳在電話中語氣緊張，要求「趕快」；救護員稱劉以坐姿靠牆，有穿上衣和內褲，身蓋棉被、頭蓋毛巾。合議庭認定陳供詞尚可採信，若是陳開槍，不會試圖救護，無積極證據可證明陳開槍，罪證有疑，改判無罪。

(自由時報)

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4度判有罪…餵毒情殺案 逆轉無罪

男子陳萬庭與公司劉姓男員工同居，劉另有梁姓女友，梁女勸男友和陳分手，陳被控不甘心而餵毒、槍殺劉；案件纏訟四年多都判陳有罪，高等法院更三審昨逆轉，改判陳無罪。

陳萬庭一審被依槍砲與殺人罪判陳十八年徒刑，其中涉槍砲部分被處三年六月徒刑，和另施用二級毒品處五月得易科罰金之刑，已定讞。餵毒、殺人歷審判他十四或十五年徒刑。

更三審關鍵是劉死前曾與朋友通話三小時，背景聲陳在打呼，且死者疑因吸毒語無倫次；事發前四天劉才因感情困擾割腕，無法排除他開槍自戕。陳自始至終否認指控。

劉姓死者二○一四年間和陳萬庭（卅五歲）同居，梁姓女友目擊兩人共浴、裸睡，要求男友「搬出來」。劉預定在二○一六年三月搬離，當年二月廿八日他和劉到新北市一家汽車旅館，事後劉中彈身亡。

新北地檢署指控陳不滿感情破裂，先讓對方吸食安非他命、飲用管制藥品butylone和愷他命、芬納西泮，再持槍朝劉左腦射擊，接著打電話請櫃檯叫救護車，劉因子彈貫穿頭部，送醫不治。

陳萬庭坦承吸毒，但否認持槍、殺人，指劉因「懷疑女友劈腿」才想不開自殺。歷審都認為陳法紀觀念薄弱，只因感情生變就餵毒、殺人還狡辯，更三審發現劉死前和幾個朋友微信通話長達三小時，都錄到陳的鼾聲，陳解釋劉是在他熟睡時自行吸毒並非無據。

且陳發覺劉中彈後隨即呼救，真要置劉於死，不至於有這種反應。

高院昨天撤銷羈押，陳以卅萬元具保，限制住居，限制出境出海八月。陳聽到判決激動轉頭向前來旁聽雙親說「終於無罪了」，家屬昨下午籌錢保人。陳回到瑞芳住處，依習俗過火爐，媽媽拿一顆水煮蛋輕敲兒子身體各部位，感謝洗刷冤屈，希望晦氣盡除。

餵毒情殺案／有利被告證據 前審未重視

「罪證有疑，利歸被告。」陳萬庭被控毒殺愛侶案，更三審逆轉改判無罪，理由是檢察官所提出的證據無法令合議庭信服。依最高法院第三次發回指摘意旨，若未來殺人罪部分無罪確定，陳被羈押四年十月，扣除應服的三年半槍砲刑期，可聲請刑事補償金。

最高法院當時發回四大理由，更二審沒說明劉姓死者何以大量混合施用毒品、如何和陳殺人犯意連結；法醫蕭開平證稱混合施用毒品會有幻覺和異常行為，無法研判死者有無自主槍擊能力，也有慣用右手者改用左手開槍，更二審為何不採信？

第三是汽車旅館主任證稱陳第一時間曾以浴巾替死者止血，並請櫃檯通報救護，這是有利陳的事證，更二審沒說明。最後，死者二○一六年二月廿四日曾用美工刀割頸、手到三軍總醫院掛急診，四天內輕生念頭是否還在。

更三審調查，扣案卅九包「毒奶茶包」無從認定陳讓死者「被動」施用，死者有喝毒奶茶、抽Ｋ菸習慣，不排除主動用毒。案發當天，死者曾和朋友通話三小時，友人當時還問「你在說什麼？」。死者事發前曾拿刀自殘，友人說死者像交代遺言般叮囑「要好好照顧哥哥（指陳萬庭）」。

梁姓女子偵、審時表示死者生性膽小，不可能自殺，但高院更三審從事前、事中、事後跡證研判，認為他有自戕可能。

(聯合報)

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《外送平台草案 市政會議通過》新北外送員 每日服務上限12小時

「新北市外送平台業者管理自治條例」草案昨天在市政會議通過，規範外送員每日服務時數累計上限為12小時、外送平台需為外送員投保團體傷害險至少300萬元，還要提供職業、食品及交通安全至少3小時教育訓練、消費交易紀錄保存等，全案將提送市議會審議，市府希望最快明年上路。

據統計，2019年10月到今年11月美食平台外送員事故達466件、平均每月38.8件，受傷人數207人、平均每月17.25人。

需為外送員投保300萬

勞工局長陳瑞嘉表示，研擬自治條例草案初期，已邀集代表勞方的新北市餐飲代購派送人員職業工會代表、Foodpanda、Uber Eats、LALAMOVE等平台業者及專家交換意見，朝「提供完整保險保障」、「避免工作過勞」、「實施教育訓練」、「提供契約內容文件」4大方向規範，保障外送員、消費者及用路人權益。

陳瑞嘉說明，草案規範外送員每日服務時數累計不得超過12小時，避免過勞，除有助外送員身心健康，也能保障路人安全。

業者若未履行法定義務，將處3萬元以上、10萬元以下罰鍰。

外送員送餐車禍多 北市府擬修法提高意外險

台北市平均每日發生5.4件美食外送員車禍事故，台北市議員應曉薇昨指出，雖北市率先全國訂定外送平台業者管理自治條例，仍應視現況滾動檢討，要求北市府將意外保險從200萬提高至300萬，並呼籲中央盡速訂法源，讓全國有一致標準，共同保障外送員。

北市府勞動局長陳信瑜表示，目前北市規範，僱主須替外送員投保最低保額200萬元的意外險，並採非接單期間也受保障的全時段保單，明年初將邀集平台業者、工會、外送員，共同討論整體修法方向，並提出提高保險至300萬的要求。

應曉薇針對外送員交通事故問題，昨召開記者會，呼籲北市府增修相關自治條例。北市網路平台外送員職業工會理事長鄭力嘉說，外送過程常會因餐廳備餐過久、顧客不耐久候等因素，造成外送員加速趕路，提高車禍風險，工會內部民調也顯示，外送員最擔心遇到車禍事故。

(自由時報)

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妨害兒少身心健康、新聞報導置入行銷／NCC罰4新聞台5案共290萬元

國家通訊傳播委員會（NCC）昨針對違規節目裁罰，包括民視、壹電視、年代、TVBS等4家新聞台，分別因妨害兒少身心健康、違規於新聞報導置入行銷等理由，共遭罰290萬元。NCC呼籲，對於電視節目內容取材及編排均予以尊重，但播出內容應符合法令規範，同時維護閱聽眾之權益。

NCC此次針對6案予以核處，包括違反兒少身心健康的壹電視新聞台、年代新聞台及TVBS新聞台等3個頻道，曾播出男子因欠債遭黑道凌虐內容，其呈現犯罪過程和手法易對兒少產生不良影響，分別裁處60萬元、80萬元罰鍰。

民視新聞台則遭核處2案，包括播報俄羅斯甩巴掌大賽的暴力畫面違反分級規定，以及於午間新聞置入藝人代言之酒品，違反新聞報導不得置入性行銷規定，分別裁罰20萬元及70萬元。

NCC表示，民視新聞台「八點晨間新聞」報導俄羅斯甩巴掌大賽內容，該比賽雖為俄羅斯傳統賽事，具特有民族性，但打巴掌對照我國仍屬暴力行為，且有文化差異，因重複播出選手互甩巴掌之暴力畫面，違反新聞報導畫面應符合普遍級規定而裁罰。

ELTA節目廣告化被警告

另，ELTA體育2台也因播出「灌籃高手」節目宣傳內容，節目廣告化遭「警告」處分。

政論節目應注意言論尺度

其他如東森新聞台「關鍵時刻」、TVBS「少康戰情室」及三立新聞台「新台灣加油」等政論節目，也因出現來賓發言內容未事實查證或涉及人身攻擊等因素，被NCC發函要求改進。

NCC說明，節目來賓雖享有言論自由，然其發言涉及事實，如地區、數據等訊息，仍應盡查證之責，以提升製播品質與避免造成恐慌，同時應避免過於激烈之人身攻擊或侮辱性言語；主持人亦應適時提醒來賓注意言論尺度。

(自由時報)

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北市公車業勞檢12家全違規 罰976萬

台北市9月間發生藍26公車意外，讓公車勞權更受關注。台北市勞動局昨天公布台北市區客運業實施勞動檢查結果，台北市12家公車業者全違規，勞動局共開罰976萬元，創下公車業專案檢查開罰金額紀錄；裁罰金額前3高的違規項目分別是，使勞工超時工作、未給予勞工足夠休息時間、未依法給付休息日出勤工資。

使勞工超時工作 罰370萬最多

勞動局8月起針對大有巴士、首都客運、新店客運、中興大業巴士、台北汽車客運、三重客運、欣欣客運、東南汽車、大都會客運、光華巴士、指南汽車客運、大南汽車客運12家客運業者進行勞檢，結果12家業者都違反「勞動基準法」。裁罰總金額最高前3項違規為「使勞工超時工作」，罰鍰370萬元；「未給予勞工足夠休息時間」，罰鍰320萬元；「未依法給付休息日出勤工資」，罰鍰120萬元。

勞局︰有業者固定薪資太低 司機超時加班衝獎金

勞動局指出，有客運業者提供的月薪雖超過基本工資，但駕駛員的「固定薪資」只有1萬9500元，其他是紅利、加給、獎金等浮動薪資。勞動基準科科長陳昆鴻說，固定薪資過低常導致司機為了衝高載客獎金、趟次獎金，超時加班以工時換工資，也讓公司挨罰。勞動局長陳信瑜說，「業者與其花大錢和勞動局打官司、繳罰鍰，不如提高固定薪資造福辛勤的駕駛員！」

首都客運︰規劃部分路線減班

首都客運總經理李建文說，已規劃將無效率公車、部分班次較多的績優公車路線減班，乘客雖可能要多花1、2分鐘等車，駕駛員卻能有更多休息時間。首都客運最近3度到花蓮舉辦徵才，盼招聘更多駕駛員，減少現有駕駛員工時。

(自由時報)

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今年抓到14536隻 綠鬣蜥捕捉量5年暴增27倍

目前登記隻數僅653

外來種綠鬣蜥入侵台灣蔓延快速！農委會統計，綠鬣蜥捕捉量5年暴增逾27倍，從2016年僅527隻，攀升到今年迄今已捕捉高達1萬4536隻，顯見野外數量增加快速；農委會林務局今年已將綠鬣蜥公告為台灣有害外來物種，目前登記隻數卻僅653隻，提醒民眾，未經登記飼養將面臨最高5萬元罰鍰。

近日綠鬣蜥損害農作物、闖入民宅引起關注，甚至出現民間獵龍大隊為民除害，外來物種更會造成生態危機，林務局保育組長羅尤娟表示，這幾年針對綠鬣蜥做了許多管控，例如野外移除，2016年捕捉數量527隻一路攀升，2017年2365隻、2018年3657隻、去年為8068隻，今年則首度突破萬隻、來到1萬4536隻，可見野外數量快速擴張。

現跡中南部 高屏最多

羅尤娟指出，目前在台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣和台東縣都發現過綠鬣蜥的蹤跡，其中以高雄、屏東發現的數量較多，危害範圍有快速擴散的趨勢，主要棲息在溪流兩側、沙洲和池塘等地。

羅尤娟說，綠鬣蜥會在河岸土堤、農業灌排或農田旁邊的土堤挖洞產卵，也喜歡吃嫩芽嫩葉，可能會去吃農作物，破壞植被並與原生物種競爭而影響生態平衡，加上體型很大，一般人看見會嚇到。

喜歡棲息河岸、池塘

羅尤娟指出，林務局2015年6月就禁止綠鬣蜥進口，申請案都駁回，並補助縣市政府執行野外個體移除；今年9月起將綠鬣蜥公告為台灣有害外來物種，也是目前唯一被公告的物種，必須登記才能飼養。

林務局表示，所有人應於11月30日前，依野生動物保育法第31條規定，向當地政府主管機關登記，目前登記數量為653隻，若非基於教育或學術研究目的，並經主管機關同意，不得再行繁殖，違者處1萬元以上、5萬元以下罰鍰。

綠鬣蜥小檔案

原產於中南美洲的美洲綠鬣蜥（Iguana iguana），台灣從2001年開放合法進口養殖，但綠鬣蜥長大體型長達1到1.5公尺，有些民眾不想養後就棄養在野外，綠鬣蜥每次繁殖可以產40到70顆卵，沒有天敵的環境下，在台灣野外順利繁殖。

(自由時報)

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教部罰南華大學禁招境外生

南華大學遭爆越南學生淪為飯店學工、被超時剝削，教育部上週前往調查，針對該案問題，認定校方督導不周，祭出110學年禁止境外招生的懲處；校方昨對遭懲處表示遺憾，表示已將11名學生從飯店撤回，成立校級督導小組協助，未來擬提申覆，痛定思痛改善，盼早日解禁。

越南學生打工疑遭剝削 處理不當

教育部高教司長朱俊彰表示，針對南華一案，上週到校調查，發現該越南生非新南向產學專班，而是南華與越南合作的境外專班，學生2年在越南就讀，大三大四再到台灣讀書，深入了解，學生到飯店並非課程實習安排，而是課外打工，有超過20小時的違法情況。

每週課程集中在2天 太密集

朱俊彰說，雖學生工讀非學校安排，但校方並未善盡輔導責任，有越南學生曾向校方反映超時，卻沒有獲得適時協助，對此祭出南華110學年境外招生全面停招措施，要求該校限期改善，並提檢討報告，追究相關主管責任等，待改善後再視情況解禁。

朱俊彰也發現，這批越南生雖是課餘打工，但南華在其課表安排上，把課程集中在2天，是否太過密集？未來將列入教學品質查核；學生涉及的勞動法令問題，也將移請勞動部與地方勞動局等，適當查處。

校方：遇教師調課 將回歸正常

南華大學主秘葉月嬌表示，該專班有11名越南生，今年碰到疫情無法回母國，便去南投日月行館打工，經查確實有督導不周、學生超時工作情況，已將學生全數撤回，並成立校級督導小組協助改善，課程集中2天是因有教師調課，之後會排成3到4天的正常教學情況。

葉月嬌表示，對教育部懲處表示遺憾，收到公文後校方將提申覆，目前國際生占全校約10分之1，今年疫情影響校內約600名境外生，禁境外招生對學校營運影響不大。

(自由時報)

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越南專班學生超時打工 教部決議南華停招境外生

南華大學約廿名越南專班學生近期傳出被校方統一安排在飯店打工，每周僅上課兩天，打工工時疑似超過廿小時。教育部高教司長朱俊彰昨天指出，教育部已了解此事，認為該校管理有疏失，已要求限期改善，並決議該校一一○學年不得招收境外生，等到具體改善，再決定是否恢復招生。

朱俊彰強調，南華大學境外生只是運用課餘打工，與教育部鼓勵成立的國際產學合作專班無關。不過這些學生每周打工工時超過廿小時，顯示學校內部管理有疏失，教育部已要求限期改善並提交報告，也要求該校追究相關主管人員責任。若有違反勞動規範，也會請勞動部和地方勞動局查處。

朱俊彰也說，這些學生課程都集中在兩天，課程安排有太過密集的情況，教育部會列入教學品質查核。教育部認為，該校沒有適時解決學生問題，疏於輔導。學校沒照顧學生，教育部的態度是該課責就要課責。

南華大學表示，打工學生隸屬校內越南二加二旅遊專班大四學生，大三起入境台灣念書，大四下學期才開始有九學分全學期業界實習。

南華大學指出，校內外籍生寒暑假打工每周可達四十小時，飯店也依勞基法給全薪二萬三千八百元，並供吃二餐及住宿免費，月休八天。平時如果沒有課，學生想去打工，時薪則是一五八元，但每周只能打工廿小時，校內學生都遵守相關規範。

(聯合報)

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無照、越級駕駛 貨運車禍致死率高

為精進貨運業安全管理機制，國家運輸安全調查委員會昨公布一研究報告指出，貨運業每年死亡事故件數約194件，致死率為客運業2倍，且無照及越級駕駛情況嚴重，還涉及較多危險駕駛行為，建議交通部主管機關應加強貨運業管理規則與查核方法，建立職業駕駛人事故及違規履歷制度等改善措施。

運安會建議設駕駛人履歷

108年8月24日早上，和致通運1名沒有營業小貨車駕照的司機，借用他人車輛及請他人代為簽名下執行貨運工作，於熬夜送完包裹準備收工之際，飲用含酒精提神飲料，接著在市區道路某急彎處，以時速100公里車速過彎，導致車輛煞車不及失控撞擊路旁車輛，造成3人死亡、4人受傷的慘劇。

每年約194件死亡事故

運安會調查發現，貨運業每年死亡事故件數約194件，致死率為客運業2倍，且貨運業駕駛相較於客運業駕駛，涉入較多重大違規，包含貨運駕駛的無照及越級駕駛是客運業10倍，遭吊扣或吊銷駕照卻仍駕駛車輛是客運的14倍，酒駕失控則達5倍，違反號誌標線標誌規定則為1.3倍等。

運安會建議，應強化貨運業的安全管理及對駕駛員的管理、貨運業駕駛員的查核與複訓等；建立職業駕駛人事故及違規履歷制度，推動並強化記點及歸責制度。

公總：涉及個資 將研議

運安會建議建立駕駛人事故違規履歷，而非將違規紀錄跟隨車牌，讓擁有許多靠行車的貨運公司，較能掌握駕駛過往駕車行為及違規情況。公總表示，因業者要對其車輛擔負起管理責任，有提供貨運業者能申請查詢權限，可查詢隸屬駕駛違規紀錄；至於是否建立駕駛人事故、違規履歷，因為涉及個資法，還需洽詢相關單位了解意見。

(自由時報)

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靠行貨車問題多 交部祭4措施檢討

今年八月廿四日，和致通運公司所屬一小貨車於彎道失控衝撞，釀三死、四傷事故。國家運輸安全調查委員會認定屬重大公路事故，涉及超速、酒駕、疲勞，還有系統失靈，列為本年度「運輸安全關注議題」。

運安會經查發現，靠行機制導致安全管理上有困難；交通部公路總局說，已祭四大精進措施，會滾動式檢討。

運安會主委楊宏智說，我國公路運輸業都很上軌道，司機上車必須經過酒測，整個過程跟資料都有，但在和致通運案，發現靠行貨車，明明是運輸業一環，卻存在管理系統問題，司機有無駕照，都沒辦法列入管理，也沒有酒測資料。

運安會調查還發現，貨運業無照及越級駕駛是客運業十倍，吊扣或吊照卻仍駕駛者，也是十四倍。另根據數據顯示，近年來我國貨運業每年平均約涉入一九四件死亡交通事故，貨運業交通事故致死率約為客運業兩倍。

運安會建議，應完備現行貨運業管理規則及查核方式，建立職業駕駛人事故及違規履歷制度，推動並強化記點及歸責制度。

對此，公路總局說，目前針對酒駕跟行車安全部分都有明訂，由公司自主管理；同時也有建立公路監理營運決策管理系統，內有風險指標，包含酒駕等；屬於高風險業者，監理所會到公司做安全考核，若貨運業連續發生三個月告警，副所長以上層級會到該公司辦理考核，每半年會同勞動部職安所跨單位聯合稽查。

(聯合報)

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台鐵宜蘭線單線搶通 客運先行

台鐵宜蘭線4日在新北瑞芳猴硐間發生邊坡嚴重坍塌事件，14日清晨恢復單線通車，不過由於初期以客運通行為優先，花東地區依靠鐵路運輸的貨品受到影響，行政院東部聯合服務中心前往台鐵協調，希望加強花蓮地區貨物運行，台鐵回應後續將於客運運輸空檔，加強辦理貨物運輸，避免業者所受衝擊過大而影響生計。

行政院東服中心執行長洪宗楷說，花蓮有部分大理石業者向東服中心陳情，先前因宜蘭線斷線十天的影響，部分原料或產品受困無法運輸到北部，目前雖已恢復單線通車，但台鐵因以客運優先，仍無法辦理石材貨物運輸業務，後來經過東服中心向台鐵協調，在客運優先情形下，仍請台鐵加強貨運輸送，以確保產業業者生計。

客運運輸空檔 加強貨物運輸

洪宗楷說，瑞芳猴硐間邊坡嚴重坍塌事件，感謝台鐵局相關人員不眠不休於短時間內盡力搶通，目前已恢復單線雙線通行，雖然行車時間仍受其影響而有部分延誤，但已大幅改善民眾交通需求，希望社會大眾積極給予鼓勵與支持，促使台鐵在安全的範圍下，儘速完成全線通車。

(自由時報)

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社宅租金惹議 柯文哲改稱「公宅」非給窮人住

台北市長柯文哲在第二任時將「公共住宅」，改名為「社會住宅」，豈料，最近陷入月租逾4萬500元社宅風波的柯，昨出席「社會住宅長期維護管理精進模式研討會」，又說正名以後叫公宅，「我們就是公宅，邏輯跟社宅不一樣，我們不是蓋一個房子給最窮的人住，不是這樣」，「如果社宅每個月租金800元給弱勢居住，住一段時間，那個地方就真的變成…，我看過房子很爛、垃圾一大堆，居住品質差」，是透過公宅建立，把台北市政府需要的居住政策引進。

對於議會要求降租，柯文哲昨上午受訪表示，租金可重新計算，承租戶下次要再換約時（3年後、即2024年3月柯卸任後），會再公布新的租金，但已經租出去，要突然修改租金，在法律上不對，法不溯及既往。

南港機廠社宅上樑 3房型逾40坪

台北市副市長彭振聲昨也率隊參加南港機廠社宅統包工程上樑典禮，都發局雖說明3房型22至26坪，但記者比對資料發現，3房型含公設竟達41.73坪。對此，都發局長黃景茂受訪說，3房型室內24坪、陽台2.84坪、小公設12坪，加起來住戶負擔部分是38.84坪；對於都發局相關資料記載3房型為41.73坪，黃說，剩下坪數屬於大公設，住戶不用負擔。

都發局發新聞稿稱，2024年4月完工的南港機廠社宅，斥資73億元，為2棟地上27層，1房型（10至12坪）1098戶，2房型（16至18坪）236戶，3房型（22至24坪）108戶，合計1442戶，2至4樓為停車空間，提供汽車位729輛、機車位1211輛。

不過，記者比對都發局提供的南港社宅資料，包含小公設、大公設及陽台，1房型為22.3坪、2房型為32.8坪、3房型為41.73坪。

(自由時報)

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社宅爭議 柯正名「北市是公宅」

北市明倫社宅高租金爭議延燒，北市議會工務委員會今將續審都發局住宅基金預算。對於議員要求降租金，台北市長柯文哲昨說，法不溯及既往，已經租出去了再來修改租金，在法律上不對，「等3年後下次換約時，才會公布新租金」。

外界質疑北市社宅太昂貴，柯文哲昨正名說，北市蓋的不是社會住宅，蓋的是賦予城市美學、智慧建築等「多重目的」的公共住宅；北市不是要蓋房子給最窮的人住，是要透過公宅引進居住政策。

明倫社宅是採新成屋的市價85折來訂租金，與過去採中古屋的85折不同。柯文哲說，明倫社宅明明是新成屋，怎會用中古屋來算？若用新成屋市價行情，明倫租金也僅市價的5折而已。

蔡英文總統前天在臉書貼文，盼願意參與社宅的人比唱衰的多。柯昨回嗆，蔡總統要蓋12萬戶社宅，其中2.4萬戶其實是台北市的額度，但北市一年總預算就是1700億元，「若租金要便宜就是政策補貼，但錢從哪來？」至於內政部長徐國勇曾稱「社宅租金是市價8折再8折打64折」，柯文哲質疑，「公文在哪裡？根本是信口開河」。中央社宅還沒蓋好，所以沒租金壓力，他已不想打口水戰，盼政治鬥爭到此為止。

由於社宅爭議延燒，柯文哲任內單一基地最大、戶數最多的南港機廠社宅昨舉辦上梁，柯並未出席，改由副市長彭振聲主持。南港機廠社宅三房型坪數，北市府稱室內24坪，若加計陽台、公設，三房型將破41坪；都發局表示，南港機廠社宅3年後才完工，因周邊房價浮動等因素，待完工後再預估租金。

國民黨立委林奕華說，以她過去在地方經驗，中央原來給的計算模式確實存在問題，只因現在柯文哲和蔡政府處不好，中央才把整體風向導向地方問題，無助解決問題。民進黨立委何志偉說，台北市政府可直接訂定社宅價格與租金價格，根本無需中央介入。

中捷爭議 柯說「歹勢」 北市會負責 促川崎說明

至於中捷爭議，台中市長盧秀燕日前宣布「沒安全、沒通車」，同時鞠躬向市民道歉。柯文哲昨說，當看到盧秀燕道歉時，他覺得「很歹勢（台語）」，北市府代辦工程，「要道歉，也應是北市府去道歉」；市府跟川崎重工買車廂，但對方給瑕疵貨，將要求川崎說清楚。

(聯合報)

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中油林園廠6度冒黑煙 高市環局：加重裁罰

高市環保局昨晚6時零8分接獲中油林園廠通報，該廠四輕丁二烯工場M20製程於傍晚5時40分因DCS儀控系統故障，將製程氣體送至廢氣燃燒塔進行燃燒，產生明顯火光及黑煙。

環保局稽查人員火速抵達，隨即在環境周界及現場，運用直讀式及相關偵測儀器進行空氣品質量測，並蒐證及掌握其污染情形。另依據附近環保署林園空品監測站顯示，目前空氣品質為黃色普通等級，尚無影響當地空品情形。

環保局表示，中油林園廠昨天排放黑煙污染行為，已經違反空污法第32條第1項第1款的規定，可裁罰10萬至500萬元，經查該廠今年第六次違規，依空污法規定加重裁處。

(自由時報)

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逾8成中國製 台南市府逐年汰換無人機

台南市政府盤點各機關所持有的遙控無人機）共有57台，其中有49台為中國製產品，中國製無人機竟佔8成6。台南市多名議員要求市府重視中製無人機衍生的資安問題，市府則允諾將逐年汰換中製無人機，預計於民國2024年汰換完成。

市議員蔡筱薇、李宗翰、呂維胤、沈震東等人昨天召開「中製無人機恐衍生資安問題」記者會，要求市府盤點並提出汰換中製無人機應對方案，以避免形成資安漏洞。南市府智慧發展中心副主任陳冠中表示，未來將依現有無人機的採購年限逐年汰換中製無人機，預計將於2024年汰換完成。針對市府委外案部分，也將要求使用非中國製廠牌。

蔡筱薇表示，「資安即是國安」，先前就曾提案要求市府重視中製產品的資安問題，尤其伴隨科技日新月異，中央及地方都應該加強資訊及通訊安全，詳細掌握中資產品在公務及民間科技產業發展上的負面影響。

李宗翰說，根據NCC委託電信技術中心檢測，中製無人機有偽GPS訊號影響、敏感性資料出現日誌檔、應用具資安弱點等情況，連NCC主委都坦言無人機有資安疑慮。

呂維胤則以日本及美國為例分析，日本政府決定明年度起把各機關的無人機汰換為日本製的新機種，而美國也擬停飛800架無人機，種種的防範機制等於把中國製無人機排除在外。

(自由時報)

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柴山流彈案 彈頭血跡吻合登山客

66歲陳姓登山客上周五在高雄柴山遭流彈射傷，現場找到50機槍彈頭，彈頭殘留血跡經採驗與陳的DNA相符。軍警研判，海軍陸戰隊當時在海七哨附近海域，進行快艇海上對陸地的50機槍射擊釀禍，子彈飛越柴山最高點，射程約2公里。射擊訓練有教練在旁，推測是風浪起伏造成槍管朝上偏移，一連串巧合釀意外。

陳男是某航空公司退休員工，常到柴山健行，當天獨自上山，術後仍在高醫住院，傷勢穩定。他向警方表示，若是軍方誤擊，會提告過失傷害罪。軍方已暫停海七哨射擊訓練，展開後續檢討及改善。檢警掌握相關演訓官兵名單，要經彈道比對，才能確認是由何人操作射擊，進一步傳訊。

海七哨位柴山西北側，由海軍陸戰隊負責站哨，附近海域為左營軍港，可做海上演訓，根據海七哨座標位置，到陳姓登山客中彈地點，依Google地圖測直線距離約2.05公里，50機槍最大射程可達7公里，此意外確實可能發生。

本月11日上午10點多，陳男在柴山「四棵榕」遭流彈誤擊，警方起初聯繫海陸兩棲偵搜大隊，得知該單位當天上午有實施手槍、步槍實彈射擊及爆破訓練，原以為子彈來自靶場，後來尋獲50機槍的彈頭，且附近營區北港、壽山兩靶場無使用50機槍，綜合判斷海上射擊演練誤射可能性大。

高雄市政府秘書長楊明州等人近日偕軍方到案發地點會勘，一行人也到柴山周邊壽山靶場、北港靶場了解防護措施，軍方有架設擋土牆及防彈壁，安全無虞。高雄尚有大社觀音山靶場、林園靶場等，距離民宅及居民活動區域有段距離。

(聯合報)

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台大、北一女偷拍客 重判4年

男子張子彥在北一女、台灣大學等「第一學府」女廁裝針孔攝影機偷拍女生如廁，身分被確認者多達一六○人，超過卅名被害女子提告；台北地院昨天依刑法妨害秘密罪、及散布罪判張有期徒刑四年，另判張得易科罰金刑之罪有期徒刑二年。可上訴。

法院審理時，張認罪，表示想和解，但沒有被害人有意願，被害人異口同聲建議法官重判；檢察官認為，張的犯罪行徑造成被害人一生難以抹滅的陰影，加上張曾將影片外流，被害人會一輩子擔心不雅影片會曝光，對張子彥求處重刑。

法官認為多數被害人為此惶惶不安，詢問張子彥除了犯罪工具沒收外，對所擁有與犯罪無關的電腦、網路等電子設備是否願意一併銷毀，張點頭同意。

檢察官指控，去年四月，一名台大女清潔工打掃廁所時，發現蹲式馬桶前方沖水桿有針孔攝影，向警方報案，警方循線查獲張子彥，在張的電腦裡起獲已被分類的大量偷拍檔。

檢警逐一清查張的電腦檔案，估計上百人受害，身分最後被確認者一六○人，破案後卅多人提告妨害秘密罪；據檢警調查，被偷拍被害人年齡層分布極廣，國中生、高中生、大學生乃至於職業婦女都有。

法院去年傳喚被害人證述，有人表示「我被強暴了」、「不敢在外面上廁所」，還有人說「我寧願不要知道我被拍」。

(聯合報)

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新北大橋「殺手級」機車道 騎士殞命

來台依親的中國大陸籍卅二歲張姓男子，昨天上午騎乘電動機車上班途中，行經新北大橋往板橋方向，在機車道不明原因撞上分隔島，重傷送醫不治。張沒機車駕照，該路段速限僅十五公里，警方推測他當時可能超速，是自撞或與人擦撞失控待進一步調查。

新北大橋是連接三重區二重疏洪道兩岸的橋梁，與重翠大橋連通可達板橋，十年前通車時就被抨擊機車道設計極不友善，危險等級高，網友曾票選為「最危險的殺手級機車道」；尤其靠近斜張水泥橋柱S形彎道，短淺又急促，反應不及就會撞上水泥橋柱或是斜張鋼纜，速限只有十五公里，幾乎每輛機車路過都超速。

市府相關單位多次在標線、標誌、照明等設施做改善，但因先天設計問題，效果有限。二○一○年八月十四日新北大橋通車，同年十二月一日該彎道就發生死亡車禍。

警方調查，張姓男子是大陸人，來台依親台籍妻子，合法居留住在三重區已二年九個月。平日在板橋花店上班，從事靈堂花卉布置工作，新北大橋是每天上班必經路線。

三重地區昨天清晨下雨，路滑低溫，張騎重型電動機車如常出門上班，七點四十六分左右在橋上撞上分隔島倒地，胸腔嚴重內出血，當場失去生命徵象，送醫不治。

張男在台有營業大貨車駕照，但沒有重型機車駕照；警方從撞擊情況研判當時張極可能超速，目前沒有目擊民眾提供行車紀錄器，警方也未調到監視器畫面，確實肇事原因待釐清。

(聯合報)

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基市府拆除組長收押 檢：拖延即報即拆不只1件

基隆市政府都發處張姓拆除組長、產發處工商科張姓女員工，前晚被法院裁定羈押。2人都涉洩漏公共安全聯合稽查行程給業者，張姓組長另對應即報即拆違章建築，涉嫌拖延不拆，以及犯公務員財產來源不明罪嫌。基隆地檢署昨天指出，張涉拖延即報即拆不只1件，已釐清調查。

張姓組長在基隆負責拆除違建十多年，被收押讓不少人感到意外，他歷經5任市長，包括林水木，李進勇，許財利，張通榮到現任市長林右昌。

據市府官員指出，拆除違建要面對建築法令、建築物來龍去脈、當事人、民代、檢舉人等重重壓力，其實是苦差事，但也因排拆與否及時間先後，依狀況不同而有異，拿捏就有空間。檢方清查拆除過程有無涉及不法。

基隆地檢署指揮法務部廉政署北部地區調查組，14日持搜索票到市府都發處等近20處執行搜索，並同步約談涉案公務員、業者及相關人士十多人。基檢認為張姓組長和張女涉嫌圖利等罪嫌重大，最輕本刑5年以上，且有串證、逃亡之虞，前天向法院聲請羈押禁見。

法院前天認定張姓組長分涉貪汙治罪條例公務員對於主管事務圖利罪、對非主管或監督事務利用職權機會圖利罪、公務員財產來源不明罪及刑法公務員洩密罪；張女涉犯對於非主管或監督之事務利用職權機會圖利罪、刑法公務員洩密，嫌疑重大，均被收押。

(聯合報)

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自行車充電 燒掉2棟屋

六十五歲黃姓男子在高雄鼓山區住處替電動自行車充電，昨天凌晨三點多突然起火，大火延燒自家及隔壁平房，黃搶救時二度燒燙傷，被送醫觀察治療。高市消防局昨勘驗，確認起火點為黃的電動自行車，不排除電池老化、長時間充電以致起火。

中山工商汽車科主任鄭進全說，充電過程電池一定會發燙，要保持通風，注意散熱，否則會造成危險，另要留意「過載保護」，使用原廠合格充電器，確保能偵測到電壓、有過載疑慮就會啟動保護動作；此外，絕不能圖方便一個插座同時充兩電池，否則會負載不了。

高市消防局昨天凌晨三點廿五分獲報鼓山二路發生機車火警，五分多鐘趕抵現場，火勢已延燒民宅，除了黃姓男子二層樓磚木造平房及鐵皮加蓋，也蔓延隔壁陳姓男子兩層樓平房，現場一片火海，兩人都逃出，約半小時後火勢熄滅。

據了解，黃姓男子一度想自行滅火，但發覺根本無法撲滅，趕緊逃出，他臉、雙手臂及腿部有百分之廿的二度燒燙傷，意識清楚，救護人員替他脫皮傷口蓋紗布、淋生理食鹽水，勸說後送醫治療。

黃姓男子家有兩輛電動自行車，當時一輛停在門口外充電，他向警、消表示，不知為何突然起火；鄰居透露，平時常見黃返家就把車子插著充電，昨有聽到「砰」聲響後起火；由於電動自行車燒剩骨架，車上「合格標章，電動自行車」牌子掉落一旁，詳細起火原因待查。

警方調查，黃的電動自行車承接別人二手車，詳細使用時數、保養狀況待釐清，推測電池可能老舊，充電時出意外。

(聯合報)

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機身換裝 「華航再斟酌」

華航為加強台灣意象，推出新的貨機塗裝，但綠營立委不埋單。民進黨立委昨批評，相關改版對國際辨識台灣沒有幫助，還有中國包圍台灣的想像，並指控華航想盡辦法不想放TAIWAN在機身上，質疑華航為何不理會民意的要求？

立委蔡易餘昨天也在民進黨中常會建議，黨部應多邀請部會到中常會溝通，例如華航貨機塗裝字樣，就是公布前少了溝通；蔡英文總統當場指示，請政務委員黃致達規畫議題，未來可在中常會討論。

行政院則表示，交通部已回應塗裝議題，後續請華航持續斟酌各方意見，在兼顧航運順利與凸顯台灣意象下，進行機身換裝。

(聯合報)

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滿到溢出來 北北桃水肥大戰

台北市今年四月起嚴查外縣市水肥，形同拒收，八月更限縮迪化汙水處理廠投放時間，引爆北台灣水肥大戰。桃園等地水肥業者昨天帶百餘人、四十輛水肥車，由桃園市府一路北上至北市府、迪化汙水廠及環保署抗議，業者稱「被各地政府欺負得很慘」；北市議員則嗆新北、桃園兩市「不要把自己的快樂建立在別人的痛苦上」、「鄭文燦這麼厲害，有本事就自己處理」。

目前台北、新北及桃園三市，能處理水肥的汙水處理廠僅有北市迪化與桃園龜山汙水廠，新北境內無水肥類汙水處理廠，新北一天近四百噸水肥只能運往外縣市處理；桃園一天產出一百廿噸水肥，但龜山廠只能每日處理五十噸，七十噸得外運；北市迪化廠一天可處理四百五十噸，而北市一天產出約兩百八十噸水肥。

今年四月起，北市府以市民抗議為由，嚴加查核入迪化廠投放的水肥車，加強抽驗水肥含油量並核對水肥車的衛星定位行車軌跡，只要查出去外縣市就拒收並開罰。八月起，原本廿四小時收水肥的迪化廠，限縮投放時間只有上班時間能收，水肥業者怨聲載道，北部縣市政府也陸續查獲無牌水肥車任意傾倒水肥狀況。

「忍無可忍，比照管制！」桃園市水肥清除商業同業公會理事長顧志祥表示，桃園清運業者被外縣市政府欺負多年，台北不給進，業者早已忍無可忍，他要求桃園市府也限制外縣市水肥進入桃園；北市水肥同業聯誼會代表陳益萍認為，北市汙水檢驗標準過於嚴苛，導致水肥車遭停證事件頻傳，盼放寬水肥檢驗標準及投放時間。

對於桃園水肥業者昨北上抗議，民進黨北市議員李建昌表示，桃園人口眾多但處理量不足，新北有四百萬人口卻無水肥投放站，全都想拿到北市處理，「不能把自己的快樂建立在別人的痛苦上」；國民黨北市議員王浩直言，桃園自己的水肥就該自己處理，「鄭文燦這麼厲害，有本事就自己處理」。

北市工務局衛工處副處長程培嘉表示，迪化廠會加強查緝水肥業者，是因有不肖業者抽取工業區廢水等入廠投放，恐損害處理設備，縮短投放時間則是廠區周邊居民抗議水肥車惡臭與噪音。

無處可倒難清運 新北有社區「水肥臭到頭暈」

新北市樹林區某社區住戶超過三百戶，今年二月起，因合作的水肥業者抱怨無處可倒，經常無法清運，導致社區水肥不斷累積，臭味瀰漫整個地下室，「聞到都頭暈」，甚至還曾有水肥太滿，直接從排水孔噴出，停車場地面變得相當惡心；新北市議員廖宜琨說，他服務處也面臨水肥無處去的窘況，盼雙北市府能好好解決水肥危機。

新北尚未升格前，在汐止、中和兩處提供給部分行政區的清潔隊處理抽水肥，升格後各區清潔隊逐漸取消水肥業務，二○一六年，市府決議關閉汐止、中和的投入站，水肥全部外運，不過今年四月起，卻因北市拒收新北水肥，釀成水肥危機。

桃園每天水肥處理的缺口約七十噸，據了解，桃園有部分業者將水肥運往新竹汙水處理廠處理，但路途遙遠、處理費負擔大，業者長期以來吃不消，倒是一些無牌水肥車亂倒排水溝、溪邊，大做無本生意，倒了就拍拍屁股走人。

桃園市水肥清除商業同業公會理事長顧志祥說，加入公會的業者都很自律且有默契，會輪流處理水肥清運，且化糞池通常久久才抽一次，半年、一年不抽都沒關係，但希望政府重視無牌業者亂倒現象。

桃園環保局坦言，非法業者未領有許可，車輛也沒裝ＧＰＳ，難以稽查，仰賴民眾檢舉，若民眾發現水肥車輛未明顯標示業者名稱、聯絡電話以及許可證字號，即可拍照檢舉。

(聯合報)

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國防師培名額「錯估」 教官喊被騙

一○八課綱上路，全民國防教育列高中必修兩學分，二○二三年教官全面退出校園，全民國防由一般教師授課，教育部開學程專班，加速補足教師缺額，三年後再回歸一般師培管道。立委質疑，教育部原先預估專任教師員額比實際缺額多了三倍，正在修課的「準」國防教師直言被騙了。

國防教育師資除師資職前培育，教育部二○一九年起與淡江、政大、中興、中正、中山五校合開學士後教育學程。已取得教師資格者，可修讀國防專業學分一年後加科登記；另開教官專班，讓有軍校背景或曾任教官者修習教育學程學分後，參與教師資格考試及半年教育實習後轉任國防教師。

教育部統計，六五七人接受培訓，年底有二六一人取得全民國防教師證書。

立委高虹安日前在立法院質詢指出，教育部規畫三年培育千名國防專長教師，開學士後學分班，學校可補三六三名專任師資。但教育部調查，未來三年只有八十二個專任缺額。不少人花錢修課，卻因錯誤資訊權益受損，教育部應暫停學士後師培管道，而非持續宣稱有多缺人。

一名正在修讀專班的現役教官指出，希望留在校園為國防教育盡力，額外花時間及金錢修課，準備教師資格考。但缺額落差大，這名教官覺得被騙了，無奈表示「頭已洗一半，若沒順利考上，只能流浪找其他事做。」

去年修讀國防教育課程的高中代理體育教師則說，體育專任六百人搶一，國防師資是新興人力，考取機率較高。她認為，所有科目都有師培過剩問題，專任缺額開不開和學校員額有關，教育部也沒轍。國防課才兩學分，學校不一定開缺，修課就當增能，有缺還是會考考看，機率仍比體育專任高。

教育部說，三六三人是一○六年推估的需求量，實際缺額仍以各校教師甄選為準。師資培育及藝術教育司長鄭淵全指出，原希望三年內培養五百名教師，目前合格國防師資有二六一位，明年師培名額要減半或停辦，會好好研究。

(聯合報)

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北市大小里 6里破萬人 小里沒千人

台北市一共有456個里，儘管少子化、近年「脫北」外流人口增加，北市仍有6個里人口數成長到破萬，導致同一行政區，有里民破萬的「超級大里」，也有不到千人的「迷你里」，相當兩極。有里長向民政局反映，里民人數多、工作量爆量，但資源卻與小里一樣，並不公平，但民政局表示，若要區里調整，要再聽聽里民意見，會再檢討。

北市中正區南福里因里民人數破萬，里長許益明屢屢向議員劉耀仁陳情，盼畫分為兩里，提高里民服務品質。不過，民政局長藍世聰說，北市有6個里里民超過1萬人，里要不要畫分或合併，不只考量里長意見，還有整體區里調整，並聽取民意。

同樣有萬人里民的關渡里長許瑩珠說，里內有1萬1千多人，主因關渡里地形特殊、里內人口密度較高。是否該分割成兩個里？許說，過去里內就曾吵過是否畫分，但就是吵不平，最後不了了之，尤其許多里民考量到要改里名覺得很麻煩。

信義區安康里里民數也多達1萬1千多人。里長萬宇恆說，為服務這麼多里民，將許多里民服務e化，方便溝通，目前工作量還可負荷，但1萬多人的大里，與不到1千人的小里拿的服務資源一樣多，是最大困擾，只能有多少錢做多少事。

目前北市各里經費，不論超級大里或迷你小里，每年里鄰建設服務經費都是30萬元；至於睦鄰互助聯誼活動補助費，每個里6萬元，但會隨人數級數提高補助，逾萬人的里可有7萬多元。

萬宇恆說，他曾向民政局、市長柯文哲反映，但市府認為經費不僅關係里民數，也涉及里的面積大小，未因里內人數多而調整。

不過，也有不具名里長說，人數多的里該不該分割成兩個里，應由民政局決策，非由里長反映。因里內每個區域都是自己的里民，談到要切割里，里長都很尷尬、也很為難。

這名里長說，民主意識抬頭，現在當里長的確比較辛苦，里民意見也多，幾乎每天工作都應接不暇，例如前陣子疫情期間，里長協助居家檢疫，每天都忙翻了。

北市萬人大里多有明星學區 寄籍人多

北市里民人數差很大，有里長抱怨服務到爆肝，也有里長認為不需檢討。在少子化浪潮下，北市部分里的里民數爆量，背後其實隱藏著學區因素，只要是熱門明星學區，周邊寄戶籍人口非常多。

北市有里長透露，里內里民數上萬人，部分原因就是寄戶籍人數多，因此她不覺得因里民數多，工作量會太大。

北市教育局副局長陳素慧表示，教育局是規定學生依學區內的戶籍入學，原則上，每學期入學前，教育局會召開「學區調整委員會」，先詢問里長區內學生數需不需調整。有官員坦言，每年里長申請調整學區的比率不多，但有某特定學校周邊的里長就不斷提案，如師大附中國中部周邊有里長就質疑，自己的里明明就在附近，為何不能被畫進國中學區。

官員無奈地說，儘管只是一街之隔，但因師大附中國中部每年招生數少，目前僅有師大附中同側才在學區內，就算有里長不斷反映，就是沒有辦法納入。

儘管北市仍存在許多寄學區戶籍的狀況，但教育局表示，原則上，教育局不會知道學生是否有寄戶籍。對教育局而言，學籍每一戶都是獨立戶，要等入學時，才會審查是否有實際居住事實。

(聯合報)

生活

101跨年煙火照放 300秒璀璨「點亮未來」

全球武漢肺炎疫情仍嚴峻，各地熱門跨年景點紛紛宣布取消活動之際，台北101董事長張學舜昨宣布「101煙火將在今年跨年如期舉辦」，將以「讓愛擁抱世界，讓希望點亮未來」為主題，以長達300秒、1萬6000發的煙火點亮夜空，告別受疫情影響的2020年，向防疫人員致敬，宣告「Taiwan Can Help」，用愛迎接嶄新2021年。

101跨年煙火的燈光部分以「愛」為主題，自本月24日聖誕夜起到31日跨年當晚，大樓塔身將轉變成代表愛的浪漫粉紅色，並自晚上6時起，每小時推出跨年期間限定版的整點燈光秀。

跨年夜將施放呈現360度立體特效的16組輪狀煙火，創造四面立體煙火噴射震撼效果；跨年主題音樂則是配樂大師林強授權的經典名曲《向前走》，由「小男孩樂團」重編，鼓勵社會勇敢自信向前走。

張學舜說，今年耗資2500萬元舉辦跨年煙火，感謝最主要贊助商交通部觀光局及民間企業協助，國人團結和防疫團隊合作，讓台灣冬季依舊安全，可以聚在一起戴口罩欣賞璀璨煙火。

交通部長林佳龍表示，唯一就是第一，台北101繼續施放跨年煙火是對的決策，全球疫情嚴重時，台灣仍可施放煙火或點燈，讓世界看到台灣，從行銷角度來看效益最大。

(蘋果日報)

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台北101跨年夜 首創360度特效輪狀煙火

眾所矚目的台北101跨年煙火模擬動畫昨日搶先曝光，今年首創在高樓四面架設360度特效輪狀煙火（左圖，由台北101提供），將在台北101的50樓及82樓架設共16組輪狀煙火，創造四面立體煙火噴射的震撼效果。

以「愛」為主題 搭配林強「向前走」配樂

2021年跨年煙火經費僅約2500萬元，較去年縮水一半以上，但煙火施放長度300秒、施放發數1.6萬發，和去年一樣，省下去年T-Pad LED燈網的花費，用「最少的預算，做最震撼的效果」。

今年跨年煙火將以「愛」為主題，序章以充滿節慶喜氣的金、紅煙火拉開序幕，告別2020、迎接2021。今年跨年煙火主秀音樂，首度由知名電影配樂工作者林強免費授權經典名曲「向前走」，並請「小男孩樂團」以華麗搖滾創作為基調重編重錄、重奏重唱。

自12月24日耶誕夜起至12月31日跨年當晚，台北101大樓塔身燈光也將轉變為代表「愛」的浪漫粉紅色，每天晚間6點起，每小時將推出跨年期間限定版的整點燈光秀。

(自由時報)

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101跨年 首推360度輪狀煙火

台北101公布二○二一年跨年煙火，將推出時長三百秒、共一萬六千發的煙火秀，並全新推出「三百六十度立體特效輪狀煙火」。

(聯合報)

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學生單程10元 淡海輕軌優惠3個月

淡海輕軌沿線有淡江大學、台北海洋大學、真理大學、聖約翰大學等多所大專院校及淡水商工，為培養淡水在地學子利用輕軌通學的習慣，並為寒假暖身，自12月21日起至明年3月20日止為期3個月，全國大專院校及國、高中學生，持電子票證學生票均可以單程10元優惠價搭乘淡海輕軌，盼促進觀光發展。

21日起試辦 須持電子票證

新北大眾捷運公司總經理吳國濟表示，搭乘輕軌通學相較騎乘機車更安全，尤其淡江大學及台北海洋大學都位於淡海輕軌沿線並設有車站，希望鼓勵學生搭輕軌通勤，因此自12月21日起試辦3個月學生單程10元優惠方案，後續將視成效評估是否延續推行。

不享有轉乘優惠 小學生不適用

吳國濟指出，學生方案適用對象為持有電子票證（悠遊卡、一卡通及愛金卡）學生票的全國國高中及大專院校學生，自12月21日起至明年3月20日止，憑卡皆可以單程10元搭乘輕軌，但不享有轉乘優惠，6至12歲小學生依據各縣市原補貼方案收費，不適用本方案。

基隆往台北 客運加開班次

另外，因應基隆地區往台北市客運在尖峰時段一位難求，交通部公路總局台北區監理所已協調客運業者加開班次，紓解搭乘人潮。

首都客運1579基隆市中正區—台北市區（含經中正路）上午6點30分至7點30分增開班次，尖峰班距由6分鐘縮短為4-5分鐘；國光客運1813D基隆—台北（西定路）及1813基隆—台北（新豐里），上午6點至7點30分分別增開2班次，1815B台北—金山青年活動中心（經南京東路）上午增開5班次、下午增開4班次。

大都會客運基隆到台北快捷公車2088線增開5輛班車，上午尖峰時段平均每3.6分鐘就有一班車從基隆開往台北市政府轉運站。

(自由時報)

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家人代管收租 留意贈與稅

爸爸將房產交給兒子經營收租，要留意綜合所得稅的申報規定，台北國稅局表示，即便一切租賃事宜都交給他人代理，所得申報義務還是在原屋主身上，甚至還會衍生贈與稅申報義務。

官員表示，依《所得稅法》第14條規定，個人以財產出租的租金所得，屬於租賃所得，換句話說，不管是不是由他人代辦租賃事宜，租金所得都屬於財產所有人。

以家人代理房東為例，台北市有位陳老闆坐擁多間房產，他將其中一間位在台北市大安區的閒置金店面，授權給兒子陳先生辦理出租事宜，不僅跟承租人簽約是由兒子出面，收租時也是進到兒子的帳戶。官員表示，即便房屋租賃全權交給兒子辦理，陳老闆作為房屋所有權人，依然是法定的納稅義務人，要負責報繳綜所稅。

官員表示，根據《民法》第103條規定：「代理人於代理權限內，以本人名義所為之意思表示，直接對本人發生效力」，所以就算是由兒子出面簽訂租賃契約、收取租金，租約的效力仍然是回歸到出租人本人（也就是陳老闆）身上，不管爸爸跟兒子之間怎麼約定，課稅時仍要依法行政。

官員表示，像這類家人代管出租的情況，在台北市還不少見，其實不管租客繳的房租進誰的口袋，要繳稅的都是房屋所有權人；又由於是無償將收租的權利轉讓給兒女，因此對於屋主而言，還要再留意贈與稅的申報。

疫情期間 國外過世可延報遺產稅

新冠肺炎造成跨國移動困難，中區國稅局表示，如果家人在國外過世，國內繼承人被疫情影響，難以向外館取得死亡證明，屬於正當理由，可以向國稅局申請延期申報遺產稅。

官員表示，今年特別多民眾詢問，如果家人在國外病故，死亡地醫院已出具死亡證明，但是被新冠肺炎疫情影響，無法即時取得我國駐外館處的驗證，會不會錯過遺產稅申報期限，因而受罰？

一般而言，遺產稅要在被繼承人過世日起算六個月內申報，官員表示，如果繼承人受到疫情影響，無法取得被繼承人國外的死亡證明，或是來不及到駐外館處驗證文件，對國稅局而言，屬於正當理由，可以採書面郵寄或透過線上申辦延期。

官員表示，繼承人若要申請延期，要在法定申報期限之內，檢附申請人與被繼承人關係證明文件，向被繼承人戶籍地國稅局申請延期，原則上最多延長三個月。

(經濟日報)

政經

反萊豬醫師遭約談 衛福部：危言聳聽依法告發

高雄榮總台南分院前主治醫師蘇偉碩多次發表萊劑對人體有害的言論，國民黨立委林為洲昨在臉書爆料指出，「蘇偉碩醫師長期致力於宣導萊劑毒性以及其對人體的影響，民進黨卻在萊豬行政命令審查期屆滿的12月25日當天要約談蘇醫師？這太扯了吧！」警方回應是配合衛福部約談，衛福部則證實蘇言論不實、危言聳聽，已依法告發他。

林為洲貼出高雄市警局三民二分局發出的通知書，指蘇偉碩前天跟台中市教育產業工會與家長團體在台中舉行記者會，才提及「現在的環境，要說真話必須要有很大勇氣，除非家裡沒水表」，昨就得知蘇要被約談，太令人火大。

高雄市警局三民二分局回應，是衛福部告發蘇偉碩，警方配合通知。衛福部次長薛瑞元證實，蘇已被衛福部食藥署以《食品安全衛生管理法》第46-1條「散播有關食品安全之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者」提告，違者可處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金。

薛瑞元舉例，蘇偉碩指萊克多巴胺「空氣中也有，土地中也有」為誇大訊息，另蘇說含萊劑美豬明年進口，含萊劑美牛已進口多年，容易造成恐慌，「不是『敢說』就是專家，要說出來須有學理上的根據。」

薛瑞元指出，提告不是針對蘇偉碩醫師身分，而是他個人行為，後續會由警察及檢調調查；未來若有民眾發表類似的言論「還是會告」。

民眾黨憂寒蟬效應

食藥署聲明，蘇偉碩公開宣稱萊劑毒性為搖頭丸的250倍，空氣中可檢出萊劑，且使用含萊劑的豬肉會造成精神疾病及自閉症，該署已發布新聞指蘇於理無據、危言聳聽，提醒勿散布不實言論，以免觸法，是依法告發。《蘋果》昨未能取得蘇回應。

台灣民眾黨要求衛福部向蘇偉碩和國人道歉，科學論證是否恰當可受公評，衛福部卻用司法手段控訴學者，恐造成寒蟬效應，更坐實民進黨政府開放進口萊豬的心虛。

國民黨革實院院長羅智強質疑，總統蔡英文曾參加「反毒牛」遊行，「過去蔡英文可以說毒牛，今天蘇醫師不能說毒豬？」若蔡想澄清疑慮應辯論，用抓人逼迫人民噤聲，「真以為這樣可以封天下人悠悠之口？」

見AIT處長 盧秀燕突拋反萊豬 AIT錯愕 籲以科學根據應對此議題 勿散播不實資訊

美國在台協會（AIT）處長酈英傑昨率官員到台中市府拜訪市長盧秀燕，未料盧在媒體面前主動拋出美豬議題，當面向酈英傑表明「台灣民眾不希望含有萊克多巴胺或瘦肉精的豬肉進口。」隨後，AIT也罕見地發出公開聲明批評，「當政治人物在台灣消費者間散播不實資訊，並引發毫無根據的焦慮時，對所有人來說都是無益的」，呼籲各方以負責任的態度，及符合科學的根據來應對這項議題。

盧秀燕昨在市政大樓禮賓廳接見酈英傑等一行人，盧先行禮如儀，客套致辭歡迎酈英傑到訪後，隨即將話題轉到美豬議題。

AIT中途要求媒體離場

盧秀燕說，過去台灣相關食物的法律非常嚴格，所有豬肉的生產、製造或進口，都不會使用含萊克多巴胺或瘦肉精的豬肉，台中市也有自己城市的法律做明確規定，而且這項法律早在3年前就有。

盧秀燕強調，這段時間台中市議會及市民都很明確表達，不希望市府改變法律，也不希望含有萊克多巴胺或瘦肉精的豬肉進口及在台灣生產，「這是地方民意所展現的態度。」盧也婉轉地告訴酈英傑，身為政府官員一定要守護國家利益，遵從人民的聲音，這是善盡雙方的職責，但不影響到台中市府與美國政府間的情誼或未來合作。

由於這次會面原就預定後半段不開放媒體在場，但AIT人員似乎沒料到盧秀燕一開始就在媒體前談論美豬議題，當盧侃侃而談時，AIT人員向酈英傑轉述盧的說法，又和市府祕書處人員交涉，隨即「清場」，要求媒體撤離。

會面結束後，AIT透過發言人孟雨荷發出聲明指出，所有美國出口到台灣和其他貿易夥伴的產品都是安全無虞的，所遵循的最高且符合證據的標準，都和美國國內消費標準相同。

發言人：食品安全無虞

對於盧秀燕反映民眾不支持萊豬進口，孟雨荷也反批，政治人物在台灣消費者間散播不實資訊，並引發毫無根據的焦慮，對所有人都無益。

孟雨荷認為，美國銷售至台灣、美國國內及世界各地的食品安全性都是無庸置疑的，正因如此美國食品才會在台灣這麼受歡迎。美國和台灣是致力於維護食品安全和糧食安全的好夥伴，相信美台堅實的貿易關係，將持續作為維護安全的重要力量，讓雙方都能從中互惠。

(蘋果日報)

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疑散播萊劑不實訊息》衛福部告發 警傳詢蘇偉碩

前榮總醫師蘇偉碩反對萊克多巴胺豬肉進口，曾稱萊劑毒性比搖頭丸高、果蠅吃了壽命變短等。蘇偉碩昨天自曝十五日接到高雄市警局偵訊通知書，立法院國民黨團總召林為洲在臉書聲援蘇偉碩，痛斥「WTF!太扯了吧！」國民黨團首席副書記長鄭麗文也痛批民進黨查水表，是「新黨國獨裁主義」。

國民黨聲援蘇：WTF!太扯了

高市警局三民二警分局昨澄清，因衛福部發現蘇偉碩於網路發表有關食用萊克多巴胺等不實訊息，十月二十八日向內政部警政署告發，指蘇有違反「食品安全衛生管理法」四十六條與「社會秩序維護法」之虞，並交刑事局受理偵辦。

三民二警分局說，刑事局通知傳詢蘇偉碩未到案，遂於十二月七日函交高雄市警察局三民二分局偵辦，並於十二月十五日送達通知書，約定時間到案說明。警方強調，此案並非如蘇偉碩指稱他十五日公開說明後即遭調查。

據了解，蘇偉碩曾在十月二十六日參加立法院公聽會時指「空氣中可以驗出萊克多巴胺」。他之前受訪時也稱，萊克多巴胺毒性是搖頭丸的二百五十倍，對人的精神會有一定程度的影響，美國在開放使用萊劑飼料後就收到許多豬農抱怨豬隻生病狀況變多。民間反瘦肉精毒豬聯盟昨在媒體群組通知，預告今天將在記者會說明，「歡迎菜政府查水表」。

酈英傑拜訪 盧秀燕當媒體面表態反萊豬》AIT罕批： 政治人物勿散播不實資訊

美國在台協會（AIT）處長酈英傑昨日上午拜會台中市長盧秀燕，盧在媒體前表態反萊豬，稱要「遵從人民的聲音」；AIT會後首次針對反美豬聲浪發表嚴詞聲明，「所有美國出口產品遵循最高且符合證據的標準，政治人物散播不實資訊並引發毫無根據的焦慮，對所有人無益。」

中市府開放媒體雙方再生齟齬 取消午宴

政府明年鬆綁美國豬肉禁令，國民黨祭出在國會丟擲豬內臟與絕食等激烈手段反對，酈英傑昨早到台中市府拜會盧秀燕，成為國民黨反美豬以來、與美方最嚴重的衝突事件。美方認為盧未依事先協調，公開向酈英傑關切美豬案；會中盼依原安排請媒體離席，又遭部分媒體曲解為「為了美豬驅趕媒體」，使雙方在破裂信任基礎上再生齟齬，會後更取消午宴。

據悉，AIT原先與台中市府協調拜會全程不公開，但中市府方面未依約定、改為開放媒體，使AIT人員到場後相當詫異。雙方行禮如儀後，盧直言，過去台灣法令非常嚴格，所有豬肉生產、製作、進口都不能使用含有萊克多巴胺或瘦肉精，台中市也有單行法令，地方民意很明確表態不希望市府改變法令或解禁，她「遵從人民的聲音」、「這不是有針對性」，相信不會影響到台中市府和美國政府的情誼與合作。

酈英傑本來專注聽盧秀燕寒暄，等盧講到「萊克多巴胺」等關鍵字時，他隨即低頭看文件，AIT人員也趨前跟酈英傑低語。台中市府人員隨即表示，「依會前跟媒體預告不開放全程採訪的約定，接下來不公開了」，在場媒體在酈英傑回應前即離場。

AIT昨天傍晚以發言人孟雨荷名義發出罕見嚴詞聲明表示，所有美國出口到台灣和其他貿易夥伴的產品都是安全無虞的，遵循的最高且符合證據的標準都和美國國內消費標準相同。孟雨荷批評，當政治人物在台灣消費者間散播不實資訊，並引發毫無根據的焦慮時，對所有人來說都是無益的，呼籲各方以負責任的態度及符合科學的根據來應對這項議題，相信美台堅實的貿易關係將持續做為維護安全的重要力量，讓雙方都能從中互惠。

對於AIT的聲明， 台中市府僅表示，各國駐台使節或重要國際組織來訪，市府依例都會列為公開行程，開放媒體採訪，促進城市外交，基於外交禮儀會事先知會對方；中市府尊重AIT的說法。

中市府：依例公開行程 尊重AIT說法

民進黨台中市議員黃守達昨批盧秀燕作秀作過頭，不照約定好的形式進行，只在乎政治表演，不惜犧牲彼此的信任，嚴重傷害台中市的聲譽。

台灣豬標章、貼紙 性質不同

明年元旦起將開放美國萊豬進口，行政院推出「清楚標示」等五大管理措施，不過因農委會與衛福部分別推出「台灣豬標章」、「台灣豬貼紙」，兩者外觀相似，有業者感到混淆。行政院昨表示，兩者性質不同、不會混淆，農委會的認證標章需經申請，符合條件才會獲得標章；衛福部貼紙僅單純區別是台灣豬或進口豬。

立委：食安不能只靠業者良心

國民黨立委洪孟楷則提醒，「政府不應多頭馬車」，農委會的台灣豬認證標章需要業者申請後才發出，衛福部的台灣豬貼紙卻是主動提供、業者自主管理，發放方式不同、令人混淆；而貼上標章是一回事，有無落實檢驗又是另外一個部分。洪指出，食品安全衛生不能只靠業者的良心，應該統一規範業者、落實檢驗，才有辦法讓消費者放心。

民進黨立委鍾佳濱受訪認為，政府分工權責不同，產地標示由農委會負責，台灣豬認證標章就像是食材履歷，需要溯源認證，有其法律責任，所以農委會的台灣豬標章含有一定檢證基礎。衛福部管餐廳、食品販售地點，衛福部的台灣豬貼紙只是廠商的自我標示、自我表達。

行政院表示，農委會的標章需經申請、審查、認證，符合可溯源的條件才會獲得標章；衛福部的貼紙是提供店家可自主、清楚標示，分別台灣豬與進口豬，攤商可於網站下載自行使用，兩者並不會有混淆狀況。

農委會官員指出，農委會的台灣豬標章是產地證明標章，與衛福部的台灣豬貼紙標示豬肉產地性質不同。

(自由時報)

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宣導萊劑毒性 醫師蘇偉碩遭「查水表」

美國萊豬開放在即，國民黨接獲民眾爆料，指主張萊劑對人體有害的前美牛專家會議代表、高雄榮總台南分院前主治醫師蘇偉碩遭「查水表」，被警方要求到案說明；蘇昨天證實此事，並憂心造成醫界寒蟬效應。國民黨立委痛批，「國家機器動成這樣，新黨國獨裁主義正在民進黨上映」。

高市警要求到案說明

高雄市政府警察局三民二分局是在十二日發出通知書，前天晚間致電蘇偉碩，要求蘇在十二月廿五日晚間十時到案說明，並準備「有關含萊克多巴胺肉品對人體健康影響之相關證明資料」。

蘇偉碩認為很諷刺，因為當天是行憲紀念日，「中華民國憲法賦予人民言論自由」；當年萊牛要進來時，農委會找了所有的專家、公民團體，包含消基會、主婦聯盟推薦的學者，總共開了三次會議討論、溝通，「這是一個科學的問題，當然要禁得起考驗」，現在卻說他一個醫生講的不對，要叫警察來問話，那其他有同樣疑慮的醫生看到會不會害怕？會不會壓力很大？而他們沒做任何壞事。

蘇強調不會停止宣導

蘇偉碩強調，「我不會因此停止去說萊克多巴胺對人體健康有害的言論」，萊豬有問題，是台灣自己的專家都已發表在國際期刊上，他們也把這些科學依據做成小冊子，在立法院的公聽會公開討論。他不怕去警局說明，只害怕政府這樣的做法，會對同樣對萊劑有疑慮的醫師形成寒蟬效應；廿五日他會帶著有科學證據的小冊子到警察局說明清楚。

馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，蔡總統一方面高喊關懷香港的民主及人權，卻不斷傷害台灣的民主及人權，從台大政治系教授蘇宏達到蘇偉碩，標誌著蔡英文政權的不義與可恥，假民主、真極權；蔡總統怎麼好意思批評北京及香港當局「正在造成寒蟬效應」？蔡政府查水表、不容異議，不也正是在造成寒蟬效應？

國民黨副秘書長黃奎博批評，「這個國家」的這個政府，在主張保護人權、民有民治民享的中華民國行憲紀念日，約談公開主張萊劑有害人體健康的醫師，這不僅是對憲政民主、言論自由的一大諷刺，也是民進黨執政後民主倒退的又一證據。他也質疑，那些發表萊劑對人體健康有害的學術論文，怎麼就沒有被查？

國民黨團總召林為洲說，「這太扯了吧！現在是戒嚴時代嗎？國家機器動成這樣」。

出現台灣豬標章之亂

就在萊豬即將開放進口之際，市場端卻出現「台灣豬標章貼紙之亂」。衛福部上月底推出可自行下載使用的「台灣豬貼紙」，與需要向農委會申請並審核才能張貼的「台灣豬標章」同為綠底金字，民眾難以理解其間差別，攤商抱怨公信力在哪裡？

祭出食安法…衛福部提告：蘇偉碩散布不實訊息

高雄榮總台南分院前主治醫師蘇偉碩收到警方通知到案說明，衛福部次長薛瑞元昨晚證實此事，義正嚴辭地說，「就是我們提告的」。

薛瑞元說，理由是蘇於媒體上說明的訊息，部分是錯誤的，且運用各種不同的方式散布，依照食安法第四十六條之一，他已構成違反要件，因此提出告訴，移送調查，後續是否被認定為犯罪，需經調查，並留給司法機關做判定。

薛瑞元舉例，蘇醫師拿萊劑與毒品相比，多次於媒體或各種管道說明萊劑肉品，提及攝取萊克多巴胺會造成自閉症以及空氣中也含有萊劑，依據食安法四十六之一條散布不實訊息而移送。雖然萊豬明年一月一日才會進來台灣，但含萊劑的美牛已進口多年，這番言論不僅會造成民眾恐慌，也會造成進口商的損害。

至於衛福部是否也會提告其他也反對萊劑進口、曾與蘇偉碩一起開記者會的團體？薛瑞元說，「這個法條是去年才通過的，被告發的案例應該不多」，只要行為違法就要告發，不僅只針對蘇偉碩本人。

蘇偉碩：萊豬有沒有毒 怕被討論嗎

高雄榮總台南分院前主治醫師蘇偉碩多次發表反萊劑言論，被控違反食品安全衛生管理法，高雄市警局三民二分局發通知書要他本月廿五日晚間十點到案說明，引爆「查水表」爭議。蘇昨晚說會坦蕩蕩去說明，也讓大家思考，「行憲紀念日這天，我國憲法保障人民言論自由初衷還在嗎？」也想問蔡政府「萊豬有沒有毒，有那麼怕被討論嗎？」

蘇偉碩十月廿八日在網路發表反萊劑言論，被衛福部認為不實訊息，向警政署告發涉及食安法，蘇先遭刑事局通知未到，再因戶籍地址，本月七日交三民二分局發通知書，本月廿五日晚間十點到案說明，引來網友撻伐。

蘇偉碩說，前天在台中開記者會還開玩笑地對群眾說「大家都可能被查水表」，沒想到下一刻就接到高雄警察電話，巧合到讓人哭笑不得。

他透露年近八旬的母親心疼他為公共議題發聲卻被攻擊抹黑，勸他「不要再管政治了！」他告訴母親，總要有人出來講，否則下一代怎麼辦。

蘇偉碩表示，萊豬有問題，是台灣自己專家都已發表在國際期刊上，他們也把這些科學依據做成小冊字，在立法院的公聽會公開討論，「陳時中從頭聽到尾，他也沒有發表不對的意見啊！」

蘇偉碩說，二○一二年時國民黨完全執政，他受民進黨黨鞭柯建銘邀約到立法院聲援「反毒牛」，對萊劑傷害健康的論述、態度一致，基於相同科學證據，這議題已關懷十年。

「就算被圍攻，我依然不退縮！」蘇偉碩感慨，二○一二年國民黨完全執政，出來發聲醫師很多，「根本不缺他一個」，如今民進黨完全執政，願說真話的醫師變少；很多人以為他是藍營支持者，「這臆測大錯特錯」，他曾加入泛綠政黨，反萊豬基於專業、良知，不是為呼應哪個政黨或想出鋒頭。

三民警二分局長黃文哲說，警方考慮蘇醫師看診，以為他晚間較有空，沒事先就時間點考量與蘇醫師溝通，是分局疏失。他強調，接到警政署函文，依程序十天內請蘇醫師說明，通知書沒強制力，蘇醫師若不到，分局會如實呈報警政署。

蘇偉碩今天將在立法院出席「民間反瘦肉精毒豬聯盟」記者會，預告跨年夜宿凱道埋鍋造飯。

箝制言論自由…學者：應舉證反駁 非廉價恐嚇

高雄榮總台南分院前主治醫師蘇偉碩發表萊劑對人體有害的言論，遭衛福部提告。學者表示，科學上有重大爭議的事件本就屬言論自由的範疇，衛福部認為有問題，應公開舉證反駁，而非用告發這種廉價的恐嚇。學者感嘆，蔡政府箝制言論自由已到相當嚴重的地步，令人遺憾。

去年也曾被「查水表」的台大政治系教授蘇宏達，更直批蔡政府「沒品」，是一個沒有道德底線的政府，什麼事都幹得出來，非常危險，這已經對人民構成公然恐嚇，甚至是警總復辟，「這個政府真的是太可怕了」。

政大法律系副教授廖元豪表示，警方通知書上指的應該是刑事案件，依據「食安法」第四十六條之一「散播有關食品安全之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或新台幣一百萬元以下罰金」來處理，蘇的行為必須是故意才可能構成犯罪，也就是僅有在蘇明知為不實（謠言）而散布，且足生損害於公眾，才能究辦。

廖元豪說，蘇偉碩認為他的說法有科學依據，不會構成「故意」，也不是謠言，而發表科學上有爭議訊息供大眾討論，也不能稱為危害公眾。

台大政治系副教授彭錦鵬表示，蔡政府過去四、五年箝制言論自由到了相當嚴重情況，從「關中天」到查一般民眾的言論，非常不適當。

有檢察官說，食安法是保護人民健康，不是保護政府政策，反對吃萊豬言論對民眾無害，不構成法定要件。

新聞眼／異議聲音零容忍？「查水表」寒蟬效應

高雄榮總台南分院前主治醫師蘇偉碩反萊豬，近期卻收到通知以違反食安法要求到案說明，蘇偉碩自嘲「被查水表」，憂心政府此舉將引發寒蟬效應。一○八年食安法第四十六條之一三讀通過後，從未見過政府如此大動作提告，令人聯想衛福部是「打著食安謠言之名，實為剷除異己之實」。

一向最在乎言論自由的民進黨，執政以來，只要言論不利於民進黨，就被洗成「中共同路人」、「反對台灣」，最近更頻以公權力、政治力「查水表」，打擊異己，製造寒蟬效應。

過去不論是開放美牛、健康食品審查，衛福部在面臨國際貿易制裁壓力或是立委質詢，也從未關切過專家學者的立場，因為專家會議中的委員背景不同，研究領域也不同，本來就有不同立場，但均是依據自身專業提出建言。

事實上，這十幾年，蘇偉碩反對萊劑立場始終未變，改朝換代也是如此。但現在卻因提出質疑而遭法辦，在網路已掀起滔天巨浪。

衛福部這次將打擊食安謠言的大旗，指向蘇偉碩醫師，甚至未來連反萊團體也不放過，試問日前行政院前發言人丁怡銘牛肉麵事件發生之際，為何噤聲不語，明顯兩套標準，如何取信於民？

再過十五天萊豬就叩關，多數國人仍存疑慮，即使近幾個月政府頻喊「安啦！」、「有政府、請安心」，但對於十幾年前盡全力打萊劑，眾多綠營高層、民意代表拉布條、上街頭，如今卻搖身一變成為萊劑代言人，角色錯亂，卻提不出具有公信力的說帖。

對社會不同的聲音，政府幾乎到了「零容忍」地步，在彰化縣衛生局長葉彥伯事件後，全台衛生單位早已不敢說話，深怕只要點出政府缺失，立刻成了網軍箭靶，如此下去，台灣一言堂的日子恐將不遠。

盧秀燕會酈英傑 當面反萊豬

美國在台協會處長酈英傑一行人昨天拜訪台中市政府溝通經貿事項，台中市長盧秀燕在媒體鏡頭前向酈英傑「反映民意」，表態拒絕萊豬。酈英傑時而翻閱手中資料，時而轉頭望向盧秀燕，美方人員兩度上前咬耳朵，讓媒體記者感覺氣氛緊繃。

據了解，美國在台協會ＡＩＴ事前向台中市府提及要溝通經貿事項，也會觸及萊豬議題，希望說明「美國進口台灣的肉品都是安全的」，且受消費者歡迎。

盧秀燕與酈英傑寒暄後開門見山表示，台中市食安自治條例規定萊劑零檢出，過去台灣相關食物的法律非常嚴格，所有豬肉生產、製造或進口都不會使用含萊克多巴胺或瘦肉精，台中市也有自訂的法律明確規定，三年前就有。

盧秀燕說，中市議會及多數市民都很明確表達，不希望中市府改變法律，不希望含萊克多巴胺或瘦肉精豬肉解禁或在台生產，這是地方展現的民意，並沒有針對性，台中本來就有這樣的法律；甚至有大學做的地方民意調查，大概七、八成民眾是反對放寬法律。

盧秀燕致詞時，美方人員兩度跑到酈英傑身旁咬耳朵。酈時而翻閱手上資料，時而望著盧秀燕。美方人員隨即到場外打電話，神情略顯嚴肅，隨後中市府派員請媒體離場，連府內錄影的工作人員也不例外。

據了解，媒體離開後，ＡＩＴ提到美國豬肉是安全的，也與盧秀燕討論地方重大經貿，但全場氣氛「悶悶的」。

ＡＩＴ籲科學應對

蔡政府明年一月將開放含萊克多巴胺的美國豬肉進口，美國在台協會發言人孟雨荷昨天表示，所有美國出口到台灣和其他貿易夥伴的產品都是安全無虞，政治人物在台灣消費者間散播不實資訊並引發毫無根據的焦慮，對所有人來說都是無益的，呼籲各方以負責態度及符合科學根據來應對這項議題。這是政府宣布萊豬進口後，美國在台協會ＡＩＴ首次發表的官方回應。

盧秀燕直球對決 藍營叫好綠批失禮

台中市長盧秀燕昨天當面對ＡＩＴ處長酈英傑表達台中市議會、市民拒絕萊豬立場。國民黨立院黨團副書記長鄭麗文說，盧秀燕的做法很好，讓美方了解台灣社會民情，其他民進黨縣市首長應向盧學習，但民進黨立委認為「失禮了」。

鄭麗文指出，多年來台灣對萊克多巴胺一直有疑慮，很遺憾政府未充分反映人民疑慮，也未先做好與美國溝通工作，才引起這麼大民意反彈。她強調，國民黨不反美、不反美豬，但一定要對話才能雙贏。

民眾黨團總召賴香伶也肯定盧秀燕勇於將基層民意反映給美方的做法。民進黨立委黃國書表示，盧秀燕與ＡＩＴ見面屬於外交場合，而非兩國談判，且酈英傑又非決策者，「不知道市長期待得到什麼樣的答案…實在有點不太禮貌，是失禮了。」

據了解，盧秀燕不卑不亢、冷靜理性論述的一席話，不但引發熱議，也贏得ＰＴＴ鄉民一片叫好。

標章、貼紙一豬多制 添亂

明年元旦萊豬開放進口前夕，市場端卻出現「台灣豬標章貼紙之亂」。衛福部上月底推出可自行下載使用的「台灣豬貼紙」，與需要向農委會申請並審核通過才能張貼的「台灣豬標章」同為綠底金字，外觀相似，讓申請台灣豬標章的攤商抱怨，公信力在哪裡？

政院：兩者不會混淆

據了解，嘉義、彰化、南投、高雄、雲林等許多縣市政府、產業團體，為了讓民眾分辨台灣豬，也推出縣市自有的標章貼紙，未來可能更混亂。但行政院表示，農委會標章需經申請、審查、認證，符合可溯源條件才會獲得標章，衛福部貼紙是提供店家可自主標示台灣豬與進口豬，兩者不會混淆。

董氏基金會營養組主任許惠玉直言，貼標章只是心安，若沒有加強邊境抽驗、流向管理、專案稽查，怎麼貼都沒用。校園午餐搞非基共同發起人黃嘉琳強調，標章應該是讓民眾很直覺的看懂，據以選擇食物消費，若下載衛福部的台灣豬標章沒有門檻、貼了沒有管理罰則，消費者也沒法一目了然辨識，商家業者幹嘛去申請農委會的台灣豬標章？

因應萊豬進口，農委會製作「台灣豬識别標章」，強調店家要百分百使用國產豬才可申請，且審核通過才發放；不過，上月衛福部也推出供批發商自行運用的兩款標章，圓形綠底金字為台灣豬、三角形為進口豬，進口商、肉品廠、店頭、攤商、豬肉攤等都可使用，且無需申請，可上經濟部官網下載使用。

貼紙浮濫 「以為在貼春聯」

雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞表示，台灣豬貼紙最近在市場主動發、讓業者自己貼，許多麵攤、小吃攤要幾張有幾張。兩個部會的豬標章這麼相似，連他自己一時間也分辨不出來，現在不但有各式各樣標章，還能自己印、自己寫，貼得如此浮濫「以為是在貼春聯？」

東門市場信義肉舖、豬肉西施張采婕表示，上周日東門市場自治會就來發衛福部設計的台灣豬肉貼紙，只要攤商有「肉」就可以發，不論是生肉、熟肉、加工品、火鍋料都可索取張貼，原本東門市場只有她一攤去申請農委會台灣豬標章，現在整個市場肉攤都貼了衛福部的台灣豬貼紙，「公信力在哪裡？」老一輩店家甚至認為有貼紙就好了，不用特別跟農委會申請標章，「大家都貼就等於沒貼」。

農委會副主委黃金城表示，台灣豬貼紙是衛福部的標章，但農委會先推出標章，其他單位設計的產品「長得像也不能說不行」。

新聞眼／有貼貼紙有保佑？問題在源頭管理！

萊豬進口爭議不休。為了安民心，中央到地方各單位紛紛推出各種台灣豬標章、貼紙，攤商、餐廳、夜市等業者拿到就狂貼，彷彿「有貼有保佑」，深怕沾到「萊豬」這個票房毒藥。不過，萊豬管理難道只要「貼」就好了嗎？政府耗費人力、物力「貼貼紙」的舉動，不如落實源頭管理、流向追查比較實際。

行政院上月廿五日宣布「進口豬肉之全方位管理措施」，衛福部還釋出台灣豬貼紙，其中圓形的台灣豬標章，和農委會標章同樣是「綠底金豬」，誰能貼、怎麼貼，貼哪一個才對，差別在哪裡，不僅一般消費者弄不清楚，商家也霧煞煞。

農委會的台灣豬標章，必須經過申請認證，就算認證內容寬鬆，起碼經過審核，也需要被稽核，上網查得到，但衛福部的台灣豬貼紙自己下載就可使用，效力何在？

其實民眾不關心政府部門疊床架屋，關心的是如何分辨台灣豬、進口豬，如何排除不想要攝取的萊劑豬肉，若是貼標章、貼紙無法告知消費者需要的資訊，無法真正落實管理，到處宣導標章貼紙只不過是試圖轉移民眾關心的焦點。

二○一二年美牛進口時，各商家也貼了「本店使用ＸＸ牛」標示產地，鮮少進行標章稽核，不少店家一張貼紙貼到底，就算泛黃斑駁都屹立不搖的繼續貼著，現在換貼台灣豬，根本是舊事重演，一點長進也沒有，政府淪為做圖、貼貼紙、發標章，也難怪民眾不安心。

(聯合報)

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柯嗆：蔡政績1/5是我們幫忙 「只要參與的人比唱衰多」 蔡英文要蓋12萬戶社宅 北市佔2.4萬戶

總統蔡英文日前宣示明年將蓋1.5萬戶社會住宅，遭台北市長柯文哲唱衰「不可能」，蔡前天臉書發文「只要願意參與的人比唱衰的人多」，年輕朋友最在意的居住問題一定可以改善。柯昨不客氣回應，蔡要蓋12萬戶社宅，其中2.4萬戶是北市所建，「妳的政績有5分之1是我們幫妳完成！」另嗆民進黨政府若有心實現居住正義，應趕快立法通過囤房稅、空屋稅。

柯文哲昨出席社宅長期維護管理精進模式研討會，針對蔡英文臉書發文表示，蔡說要蓋12萬戶社宅，但其中有2.4萬戶是北市府的quota（額度），「這種事情也要中央、地方合作，才可以做得起來」。

有爭議「是因走在前面」

近期北市與中央針對社宅議題吵不停，柯文哲認為會有爭議，是因北市府走在前面，以明倫社宅高租金惹議為例，早先北市府跟內政部次長花敬群開會時提及，國家住都中心在北市蓋社宅，北市府也蓋社宅，若兩邊租金計算標準不同會出問題，所以會議紀錄明載「租金計算標準應要解決」。

但為何還沒解決，柯文哲直言：「因為中央還沒蓋出來，還沒壓力嘛！」北市府走在前面一直遇到問題，他不想去打口水戰，「政治鬥爭到此為止，把事情做好就好」；強調要實踐居住正義須做到3要點，首先是社宅興建，再來是分級租金補貼、包租代管，第三是稅制改革。

柯文哲嗆：「民進黨不是在立法院想要通過什麼法，就可以通過嗎？為什麼這些法都不去通過？」就是因為不敢得罪人，他說，如果有心解決年輕人買不到房子的痛苦，「立法院該立的法趕快去通過啊！包括囤房稅、空屋稅、實價登錄，要解決房價問題，最有效的就是稅制改革」。

針對蔡英文宣示要蓋12萬戶社宅，柯文哲也質疑財務計劃，他舉例假設目前月租4萬500元的明倫社宅3房型，租金只訂2萬元，差額2萬元最終是政府要出，如果蓋500戶，政府每年補貼1.2億元還可忍受，但若蓋到5萬戶，「1年貼120億元，受得了嗎？」所以北市府才強調自償性，然後用租金補貼弱勢。

合約到期後才採調整價

前天北市都發局長黃景茂坦承，明倫社宅租金計算有誤，未來社宅租金願回到民眾可負擔的水準，柯昨態度放軟：「租金我們可以重新計算，但原則上法不溯及既往，是很重要的精神！」下次社宅要換約時，會再公布新租金方式，但要等3年後合約到期，才會採用調整後的價格。

(蘋果日報)

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台論文送中 國家字眼遭刪

《蘋果》獨家踢爆，中國業者架設的「台灣學術文獻數據庫」網站，收錄逾16萬篇台灣碩博士論文，但在未經作者同意下進行言論審查，只要標題或摘要有「我國」字眼，在網站就被改為「台灣」，矮化我主權地位。教育部譴責此舉侵害我國學術研究成果，要求大學檢視合作的資料庫業者，若有不當運用應終止授權。

台大財金研究所畢業的碩士吳穎昌，4年前寫的論文《我國股價操縱案之決定因素》刊登在該網站時，標題卻變成《台灣股價操縱案之決定因素》，所有「我國」字眼因踩到「一中原則」紅線都遭修改。

「為什麼在我不知道的地方刊出還被改掉，真是莫名其妙」，吳穎昌強調，簽授權同意書時，並沒有任何條文同意讓別人修改。

政大、清大、成大的碩士論文同遭「滅國」，而資料庫66萬篇期刊論文也無法倖免，「國家實驗研究院」變「台灣實驗研究院」，而「國立臺灣大學」變「台灣大學」。

該網站由中國教育圖書進出口有限公司（中國教圖）架設；其母集團中國教育出版傳媒集團是國企，負責出版教科書，灌輸中共專制思想。

資料庫的論文可能是由台灣「華藝數位股份有限公司」提供。《蘋果》取得華藝與中國教圖簽訂的「獨家銷售代理合約」，顯示華藝允許後者在對岸販售其資料庫產品。目前各大學幾乎都與華藝合作，碩博士生會簽署同意書，將全文授權給華藝收錄於資料庫。

只是，這些論文必須遵守對岸出版物不得含有「危害國家統一、主權和領土完整」內容的規定，因此才遭審查修改。

司安博略聯合律師事務所律師陳建霖表示，如果網站論文遭修改，且學生當初簽訂的授權契約，沒有包含授權「改作權」，資料庫業者不能進行任何方式的「改作」，否則可能違反《著作權法》第92條。

陸委會表達嚴正抗議，「刻意矮化我國家主權地位，遂行其對台統戰目的」，只會引發台灣民眾反感。

華藝表示，網站內容只是「詮釋資料」，強調所有內容皆經著作權人同意，未改製著作權人授權之原始內容。

(蘋果日報)

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潛艦國造105億預算 藍綠委提案凍結

國防部為強化水下戰力，明年編列105.16億餘元預算，支應潛艦國造原型艦造艦案，但立院外交及國防委員會昨審預算，包括藍委江啟臣、溫玉霞、呂玉玲、馬文君和綠委羅致政5人都提案凍結。總統蔡英文昨嚴厲要求綠委應捍衛國艦國造政策，「捍衛自己的預算」。

蔡英文昨在民進黨中常會主動提及潛艦國造預算被凍結，並嚴肅指出，國防自主是重要政策，綠委應捍衛自己的預算。提案凍結的羅致政則澄清，他支持潛艦國造，提出凍結是「議事攻防必要」，國防部只要取得出口許可，預算就自動解凍。

另國防部即時軍事動態公布昨有4架共機擾台，分別是一架運-8反潛機、一架運-8電偵機、一架運-9通信對抗機，以及一架運-8技術偵察機，輪番侵擾我防空識別區（ADIZ），我空軍立即派遣空中巡邏兵力應對，並廣播驅離、防空飛彈追監。

這是本月以來我西南空域1天內出現最多共機侵擾。昨空軍驅離共機廣播內容也從過去使用進入「我空域」改為「我ADIZ」。

(蘋果日報)

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沱江級艦量產加速 立委促軍方通盤檢討預算

蔡英文總統日前表示將在二○二三年底建造完成六艘沱江級巡邏艦，相較於過去軍方規劃在二○二五年完成三艘，期程大幅提前。多位朝野立委均認為，今年軍方未預先提高明年度預算編列，等於得從二○二二年起四年內完成八艘，難度極高，呼籲國防部通盤檢視相關預算編列，並避免出現預算挪用情形。

每艘付款期程 須說明清楚

國民黨立委呂玉玲指出，因造艦期程縮短，軍方接下來幾年的預算編列勢必會大幅增加，將來提給立法院的報告中，一定要把短、中、長期的預算規劃及每一艘沱江級巡邏艦的付款期程都說明清楚。

呂強調，過去國防部在處理獵雷艦案時就曾挪用預算，後來立法院外交及國防委員會還特別做成主決議，要求國防部往後對於相關預算調整，都必須主動向委員會提出報告，希望國防部能記取教訓，不能再有類似狀況發生。

國民黨立委馬文君也表示，軍方應盡快對這幾年的國防預算通盤檢討，避免排擠其他重要預算，更不能有預算不當挪用的問題產生。

民進黨立委蔡適應認為，軍方打算在二○二三年前完成六艘、二○二六年前完成全部十一艘，換算下來，扣除已經執行的三艘，等於軍方得在二○二二年起四年內完成八艘，「看起來真的非常勉強」，建議軍方要盡快確定未來逐年編列、發包的數量。

共艦威脅劇增 沱江級艦量產加速

2025年前造3艘 變2023年完成6艘

海軍原規劃沱江級巡邏艦後續艦二○二五年獲得三艘，但國防部副部長張哲平昨表示，因應敵情威脅劇增，海軍與承包商研討後，將提前在二○二三年完成共六艘後續艦。軍方表示，在不增加十一艘後續艦艇總預算前提下，待後續艦首艦「塔江艦」完成測評，後年起將增編預算支應。

11艘後續艦 總預算不變

總統蔡英文前天主持「塔江艦」下水典禮，並在臉書發文說，沱江艦後續艦預計到二○二三年底將完成六艘。但根據國防部明年度預算書顯示，海軍二○一七年至二○二五年編列一六四億餘元預算，籌獲三艘後續艦，明年預算額度為卅．五億餘元，二者論述顯有落差。

立法院外交及國防委員會昨審查國防部基金預算，國民黨立委溫玉霞關切，為何總統與軍方說法不同？張哲平答詢表示，國軍確有加速量產的構想，因應敵情急劇上升，海軍和承包商龍德造船研討後改變規劃，龍德造船也認為其具備擴產能量。

海軍昨表示，依照國防部聯合戰力規劃指導，待首艘後續艦明年完成作戰測評，在不增加全案十一艘後續艦總預算前提下，盼快速提升戰力，也會進行風險管控。軍方官員表示，由於「塔江艦」須明年完成戰術測評等各項驗證，明年度預算仍可以支應，因此不做更動，但後年、二○二三年的「高效能艦艇後續艦」量產預算，就會有顯著變化。

民進黨立委蔡適應質詢，若增加後續艦數量，是直接指定龍德承攬，還是另行公開招標？中科院副院長冷金緒表示，此案原即採「最有利標」，根據中科院規範與「採購法」規定，在構型、裝備、設計不變前提下，合約後續擴充可指定原製造商。

據透露，中國海軍在我周遭海域偵巡頻次大增，且其排水量約一千餘噸的「○五六」護衛艦如「下水餃」般量產，對我戰力構成嚴峻考驗，敵情威脅劇增。因此，相關單位本有規劃把整體期程往前調整，並非突如其來的新構想。

另據悉，由於沱江艦耐波力夠、速度快、火力強，也屬於相當成熟的軍艦，在我國「新一代飛彈巡防艦」等大型艦艇戰力還沒成型時，務必適時補上戰力，避免兩岸軍力差距越拉越大。

國造潛艦聲納 軍方證實獲美輸出許可

我國全力推動「國防自主」政策以強化不對稱戰力，上月開工的「潛艦國造」案為重點項目之一，輸出許可能否全數獲得備受關注。國防部副部長張哲平、海軍參謀長敖以智昨在立法院表示，國軍前天獲得美方通知，潛艦數位聲納系統已獲輸出許可，相關程序已完備。

海軍委由台船公司建造國造潛艦原型艦，預計二○二五年交艦。由於我國缺乏潛艦的造艦經驗，加上聲納、潛望鏡、戰鬥系統等主裝備輸出許可籌獲不易，截至本月初之前，國軍尚有「戰鬥系統整合」、「數位聲納系統」二項輸出許可待獲得，引發外界諸多討論，亦有五位立法院外交及國防委員會立委，就此理由提出預算凍結案，要求國防部如期獲得輸出許可。

立院外委會昨審查國防部基金，邀請張哲平列席備詢，民進黨立委趙天麟詢問輸出許可的獲得進度。張哲平表示，數位聲納系統已獲得輸出許可。敖以智表示，軍方前天獲得美方通知，相關程序已經完備。

專家：反制共軍飽和攻擊 新一代巡防艦亟須區域防空火力

蔡總統前天主持沱江級巡邏艦首艘後續艦下水、首艘快速布雷艇交艇典禮，但相較於小型水面艦發展順利，新一代飛彈巡防艦戰系研發工作卻遭遇挑戰。專家呼籲，在鄰國近年陸續籌獲神盾艦或同等戰力，以及中國在戰時可能對我艦艇施以「飽和攻擊」威脅下，新型巡防艦務必採用「神盾」戰鬥系統或同等戰力，才能精進區域防空能力以肆應敵情威脅。

現役三型巡防艦 皆服役逾20年

我國康定、成功、濟陽三型巡防艦皆服役逾廿年，尤其曾為美國海軍一份子的濟陽級巡防艦，更是自一九七○年代服役迄今。國防部預算書顯示，海軍自二○一九年至二○二六年編列二四五億四九一六萬二千元預算，執行「震海計畫」，建造一艘排水量四五○○噸的原型艦，若能滿足海軍所需，將規劃後續艦量產。

戰系研發遇瓶頸 構型可能調整

根據台船公司法說會發佈的訊息，新一代飛彈巡防艦搭載四面相位陣列雷達，及廿四具飛彈垂直發射系統，被外界譽為「小神盾」。不過，海軍新一代軍艦戰系「迅聯專案」研發工作遭遇挑戰，現正由海軍初期作戰測評，未來外傳的構型及裝備也可能調整。

前海軍官校軍事學科部教官呂禮詩表示，美國國防部發表「二○一九年中國軍力報告書」揭露，中國射程達四百公里的「鷹擊六二」反艦飛彈若部署在中國沿岸，包括台灣花蓮、與那國島等地皆在射程之內。而我國現役三型巡防艦因應長程反艦飛彈飽和攻擊的能力有限，具備區域防空能力的基隆級驅逐艦，未來將面對消失性商源問題，海軍若要建造新型主戰艦艇，務必採用可肆應未來敵情威脅的設計。

呂禮詩指出，我國在一九九○年代未執行田單號「小神盾」計畫之後，中國推出「中華神盾艦」，研製中的「054B」巡防艦也可能搭載相位陣列雷達，更遑論日、韓等國已擁有搭載神盾戰鬥系統的主力軍艦。為避免我國水上戰力落後，致使兩岸軍力差異的傾斜越來越大，海軍新型巡防艦應尋求與美國神盾艦相符或相近的戰力，若無法突破研發障礙，務必尋求可靠且穩定的國外商源。

共機又來 4架擾我西南空域

中國軍機昨再擾我國西南空域，空軍昨發布「即時軍事動態」，共軍「運八」反潛機、「運八」技術偵察機、「運九」通信對抗機、「運八」電偵機昨自台海中線以南進入我防空識別區，空軍依照慣例，派遣空中巡邏兵力應對，並以廣播驅離、防空飛彈追監。這已是共機本月第十一度襲擾我空域。

根據國防部官網「即時軍事動態」揭露，四架擾台的共機，二架自台海中線以南，進入我國防空識別區，另二架則在防空識別區西南角一帶活動。

(自由時報)

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國防部：沱江級艦 可提前於112年完成

蔡英文總統前天主持高效能艦艇後續艦（沱江級艦）首艦「塔江艦」命名、下水。國防部副部長張哲平昨在立法院表示，敵情急劇上升，只要「塔江艦」明年能通過作戰測評，國防部已與負責造船的龍德公司協調，「可提前於民國一一二年完成沱江級艦興建」。

國防部海軍司令部新聞稿也表示，海軍「高效能艦艇後續艦」案原規畫一○六年至一一四年籌獲三艘，鑑於敵情威脅劇增，海軍依國防部聯合戰力規畫指導，首艦明年完成作戰測評後，在不增加全案十一艘預算下，將修訂於一一二年完成六艘建造，快速提升防衛戰力。

民進黨立委蔡適應質疑此案建案、預算與招標發包都還未確定，時程怎麼來得及？張哲平說，龍德稱做得到。但立委追問，此案發包單位是中科院，由海軍委託，目前僅有三艘，標案目前由龍德拿到，如何變成六艘？張哲平表示，後續會進行作需文件的修訂，並將總預算分年提前。

國防部戰規司長李世強表示，海軍作需是十一艘，含沱江原型艦為十二艘，原本規畫民國一二五年完成，但因整個敵情變化已經不同，只要明年完成戰測，將加速提前，完成全案十二艘艦建造成軍，所需預算在後續年度、海軍完成在作戰測評後報上來。

張哲平另表示，美方十五日已通知我方，售我「潛艦國造」所需數位聲納系統，輸出許可業已獲准，這是一項重大進展。

國民黨立委陳以信質詢，駐美代表蕭美琴八月間曾主動對外披露我將對美採購「智慧型水雷」，但此事至今沒有下文，質疑是「見光死」。他表示，駐美代表怎能率爾公布我欲採購項目？建議國防部應向蕭反映，此事不該發生。

海軍參謀長敖以智答詢時表示，美方至今從未允諾售我智慧型水雷。張哲平則表示，相關案件確應保密，但應非所謂「見光死」，我方所需許多武器是持續爭取中。

外界曾推測台美商議採購的智慧型水雷，是美軍新一代「迅擊」增程型（Quickstrike-ER）水雷。

冷眼集／國防部遇到政治就軟腳？

蔡總統主持完海軍沱江級塔江軍艦下水，晚間在臉書宣稱，將於民國一一二年完成六艘同型艦。說法與國防部預算書內容大相逕庭，不但數量加倍，時間還縮短兩年。海軍立刻表示，原規畫一一四年完成三艘，但因敵情威脅劇增，為快速提升防衛戰力，依國防部規畫指導，改為一一二年就完成六艘。

兩岸局勢緊張，軍方因應敵情調整武器產製期程，值得肯定。問題是，原本規畫的第二、三艘，或許真能提前兩年完成，但新增的三艘，估計總價與前三艘的一六四億元相當，錢要從哪兒來？立院剛初審完明年度的總預算，當中根本沒有這筆項目，最快後年才能編列。一一一年度開始編預算，一一二年度就能交船三艘，堪稱史上空前絕後。

不只預算書沒有「加量、加速」，軍方在立院答詢也從未提及，代表決策轉折是這幾天才作出。但是中共派出機艦騷擾台灣周遭，已經延續好幾月，難道府方或軍方先前對「敵情威脅劇增」完全無感，這兩天才猛然發現，共軍已經構成安全威脅？

推估可能情況之一是，軍方早已決定沱江級必須加量、加速，卻不對外公布，甚至立院審查明年度預算也祕而不宣，硬要把所有強化國防的榮耀，都留給總統對外放送。反正府院吃定在野黨立委戰力低下，執政黨立委聽話不敢造次，至於造艦期程到底來不來得及，不是主要考量。

加速量產新銳軍艦，提升防衛能力，如此重大政策，總統不在典禮現場宣示，事後才在臉書簡單提及，實在悖乎常理。這不禁讓人懷疑另一種更荒唐狀況，就是幕僚搞了烏龍，把尚未定案的計畫透露出來，或是計畫規模寫錯，一如先前蔡總統曾錯誤宣稱「騰雲無人機即將量產」。但既然府方已經公開宣告，也引起媒體關注，軍方只好埋單圓謊。若是如此，則把棄守專業堅持當成服從的軍隊，又怎能真正達成捍衛疆土的使命？

5年50億 培育國防科研人才

蔡英文政府推國機國造、國艦國造，科技部與國防部、經濟部昨宣布五年五十億元投資國防科研，將評選三到六所大學成立「學研中心」，做為國防科研智庫，並在計畫第一年培育出一五○名具國防科技專業的碩博士生，除進入中科院或學研中心外，也能進入產業界，讓國防產業成為台灣未來的重要產業之一。

科技部表示，學研中心的角色是擔任國防科研領域的智庫，負責盤點國內科研能量，擘畫技術發展路徑藍圖，並鏈結國家中山科學院等國防科技需求單位，擬定未來國防科技的研究方向與潛在人選，從中評選出最好的研究計畫。

科技部表示，已擬定學研中心初期推動的主題領域，包括資電通訊與智慧化科技、關鍵系統分析與整合、前瞻感測與精密製造研究、尖端動力系統與飛行載具、先進系統工程研究、先進船艦及水下載具、先進材料與力學分析研究。

國防部與科技部也就現有國防科技研發重點，向學界徵求為期三年的「基礎型學合計畫」。國防部另外也徵求為期五到八年的「先進科研計畫」，未來這兩項計畫也將透過學研中心來執行。

(聯合報)

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蔣尚義空降中芯 梁孟松憤辭CEO 「一山不容二虎」 舊時台積戰友爆內訌

中國最大晶圓代工廠中芯再爆高層內訌！中芯前天董事會通過蔣尚義出任第2類執行董事、副董事長及戰略委員會成員，即日生效；不過這項人事案卻傳出同樣有台積電背景、現任中芯共同執行長梁孟松不滿，不僅投下棄權票，更直接遞出書面辭呈。事件在兩岸科技圈引起震撼，業界認為梁憤辭的原因應是「一山不容二虎」。

中芯國際董事長周子學並未當場核准辭呈，公司的公告也顯示公司方面仍試圖要挽回梁孟松。

梁孟松2017年離開三星出任中芯共同執行長兼董事，他帶進三星台籍與韓籍工程師，讓中芯28奈米製程獲利，成功完成14奈米製程開發並將良率提升至95%，被稱為中芯的「救世主」。不過2019年起，市場上陸續出現「中芯去梁孟松化」、「梁孟松自行創業」等傳言，公司還曾經發新聞稿澄清；外界原本預期曾經是梁孟松長官的蔣尚義可讓梁地位更穩，不料卻是他走人的引爆點。

梁辭呈：不被尊重與信任

梁孟松遞交的書面辭呈中指出，「被董事會任命為共同執行長，至今已3年多，在這1000多個日子裡，我幾乎從未休假…」「這段期間，盡心竭力完成了從28奈米到7奈米，共5個世代的技術開發。這是一般公司需要花10年以上的時間才能達成的任務。而這些成果是由我帶領的2000多位工程師，日以繼夜、賣命拼搏得來的。」

梁指出，「我是在12月9號，上星期三早上，接獲董事長電話告知：蔣先生即將出任公司副董事長一職。對此，我感到十分錯愕與不解，因為我事前對此事毫無所悉。我深深的感到已經不再被尊重與不被信任。我覺得，你們應該不再需要我在此繼續為公司的前景打拼奮鬥了。」

蔣尚義空降中芯副董事長，不料卻促使梁孟松憤而請辭共同執行長，外界認為是「一山不容二虎」。微驅科技總經理吳金榮指出，梁孟松在離職信中在自認將中芯技術成功往前推進到14奈米，功勞最大，現在卻突然空降蔣尚義當他上司，要跟他報告，怎能忍受？

業界人士透露，雖然過去在台積電是長官部屬關係，一起為公司立下汗馬功勞，但梁孟松心高氣傲，兩個人的關係不見得很融洽；且當年蔣尚義退休，梁不但沒升官還被調去冷衙門，其中有沒有心結，只有當事人知道。

另外，梁提到12月9號才得知人事案，感到不被尊重，顯示梁認為自己在中芯戰功彪炳，應該已躋身決策核心，但從這件事來看，他「就是一個打工仔」，讓他情何以堪，是「真心換絕情」。

彭博：梁對中芯不可或缺

而梁孟松在辭呈開頭提到，「中芯正面臨著美國的種種打壓，導致先進製程的發展受到嚴重威脅。我認為，今天這個人事提案必然會關係到公司的前景。」他似乎感覺到，這個時間點，把兩個有美國籍、業界公認的研發大將放在一起，只會吸引美國更注意。

彭博報導指出，中芯股價昨日重挫，凸顯梁孟松在中芯的重要作用。在中芯努力成為全球重要的晶圓製造商的過程中，梁被視為不可或缺的人物。BERNSTEIN分析師Mark Li則表示：「中芯國際最近的技術進步都可以直接歸功於梁孟松，雖然蔣尚義的加入是好事，作為副董事長，他的角色是顧問，但是梁孟松一直在親自領導中芯的技術開發，他的貢獻直接促成14奈米的量產。將2人放在一起考慮，我們認為梁孟松的離職影響會更大，中芯未來的技術進步可能會遇到挫折。」

 

兩敗俱傷恐重演 本土vs海歸 鬥爭檯面化

中芯國際2000年由張汝京創辦，不過，公司除了在草創期間內部較安定外，多年來一直動盪不安，特別是內部的海歸派（含台灣人）、本土派鬥爭始終未停歇，最激烈的就是10年前執行長王甯國與技術長楊士寧，鬥到兩敗俱傷，而現在的兩位共同執行長趙海軍、梁孟松也頻傳不合。

張汝京創辦中芯時帶來大量海外人才，公司形同外商企業，不過隨著中國本土員工增加，及官方資本的注入，中芯逐漸產生質變，很早就出現海歸派、本土派兩股勢力，初期還相安無事，在張汝京離開後，內鬥就檯面化。

梁請辭 不利中芯前景

2011年時的執行長王甯國與技術長楊士寧，背景都很硬，王出身美商應材，楊出身英特爾、特許半導體，2人在公司各有擁護者，不合浮上檯面，在前董事長江上舟過世後爆發宮廷政變，王甯國被董事會趕下台，包括商務長季克非、財務長曾宗琳、行政長關悅生等人一同總辭。而楊士寧升任執行長不到幾年也離開，最終兩敗俱傷告結。

至於現任共同執行長趙海軍、梁孟松，趙是來自中國本土培養，只有茂德重慶8吋廠的管理經驗，跟梁孟松的威震武林的江湖地位差太多，梁一人獨攬公司在技術與研發所有領域的大權，他功業彪炳，公司給他的股票報酬都直追董事長周子學。科技圈盛傳，中芯2位執行長在公開場合幾乎沒有言語交流，不合傳言早已甚囂塵上，梁這次負氣請辭，讓已經身陷美國制裁窘境的中芯，未來景況可能更艱苦。

雪上加霜被MSCI剔除 中芯股價跌5%

受到高層內訌及MSCI將剔除成分股內外衝擊，中芯股價在上海、香港股市一度雙雙重挫1成，收盤時跌勢收斂，跌幅都在5%上下。

中芯在上證科創版股價昨早一度下跌9.8%，跌至52.68元人民幣，創10月12日以來最低，收盤仍跌5.53%，報55.20元人民幣。

中芯在港股掛牌股票則在昨早公告暫停交易，在昨天中午於港交所發布的公告中，中芯宣布股票於下午1點起復牌，恢復交易後股價亦一度暴跌9.65%，收盤重挫4.94%至20.20港元。

昨天上午中芯在上海證券交易所發布「中芯國際集成電路制造有限公司關於執行董事及聯合首席執行官梁孟松博士可能辭任的說明公告」，公告指出︰中芯董事會注意到有媒體報導公司執行董事及共同執行長梁孟松擬辭任的消息，並且公司已知悉其有條件辭任的意願，目前正積極與梁核實其真實辭任之意願，任何關於上述事宜的進一步公告，將根據「香港聯合交易所有限公司證券上市規則」及「上海證券交易所科創板股票上市規則」適時作出。任何本公司最高管理層人事變動，以本公司發布公告為準。

恐面臨外資撤出命運

此外，指數編制公司明晟MSCI宣布，從全球可投資市場指數中剔除中芯國際等遭美國制裁的中國公司10檔證券。由於中芯先後被商務部列入制裁名單，隨後又被國防部列入與解放軍關連企業，被MSCI移出指數成分股，未來將面臨外資撤出的命運，對於未來籌資影響很大。

(蘋果日報)

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蔣來梁走 中芯台將掀內鬥

前台積電營運長蔣尚義重回中芯國際擔任副董事長大位，引發中芯執行長梁孟松憤而提辭呈，被視為台積電兩大研發「叛將」，在中國最大晶圓代工廠中芯上演「蔣來梁走」的內訌戲碼，震撼兩岸半導體界。梁甚至在聲明中稱「今天這個人事提案必然會關係到公司的前景」；國內業界預期，在美國禁令壓力下的中芯，若內訌擴大，勢將衝擊中國半導體自主國產化的腳步。

中媒報導，中芯國際十五日晚間公告臨時董事會通過由蔣尚義出任該公司第二類執行董事、董事會副董事長及戰略委員會成員，即日起生效；此人事案卻引發梁孟松反彈。

梁在董事會上公布一份辭職聲明表示，此人事「我是在十二月九日才被董事長周子學告知，之前對此一無所知」，「我覺得非常的錯愕與不解，已經不再被尊重與不被信任」；他認為已不再需要他繼續為公司前景打拚奮鬥，因此提出辭呈。聲明強調他對中芯的貢獻，自二○一七年十一月擔任執行長至今三年多，幾乎從未休假，帶領二千多位工程師，完成中芯從二十八奈米到七奈米共五個世代的技術開發；梁孟松強調：「這是一般公司需要花十年以上時間才能完成的任務。」

梁還透露，目前中芯的二十八、十四、十二奈米及Ｎ加一等技術均已進入規模量產，七奈米技術的開發也已完成，明年四月就可進入風險量產；五奈米和三奈米最關鍵、最艱鉅的八大項技術也已有序展開，只待極紫外光微影（EUV）機台設備的到來，就可進入全面開發階段。他說：「目前中芯國際正面臨著美國的種種打壓，導致先進製程的發展受到嚴重威脅；我認為，今天這個人事提案必然會關係到公司的前景。」

中芯冷回︰正在核實梁辭意

中芯僅回應表示，已知悉梁孟松其有條件辭任的意願，目前正積極與梁孟松核實其真實辭任意願，任何有關公司最高管理階層人事變動，以公司發布公告為準；業界盛傳，梁孟松與中芯簽有五年合約，中芯不能主動辭退梁，否則將付巨額補償金，但梁主動遞辭呈，中芯不需付賠償金，公告指的「有條件辭任」代表雙方尚待溝通。

國際分析師看中芯人事風暴 蔣來算正面 梁走傷更大

中國最大晶圓代工廠中芯國際因「蔣來梁走」掀起內戰，被形容是一山不容三虎；中芯股價週三在香港暫停交易，在上海Ａ股盤中重挫近十％、收盤跌逾五．五％。伯恩斯坦分析師Mark Li表示，前台積電營運長蔣尚義出任中芯副董事長、扮演顧問諮詢角色，雖然可以正面看待，但共同執行長梁孟松一直領導中芯技術發展，直接貢獻其十四奈米製程量產，「權衡他們兩者，我們認為梁的離開將會有更大影響，中芯未來技術進展可能倒退。」

梁退出 不利技術研發

伯恩斯坦分析師團隊報告中指出，「中芯最近以來的技術進展都可直接歸功於梁孟松，至於蔣尚義的加入，就算副董事長是個諮詢的角色，對中芯而言也是積極的事情，但中芯的技術研發都是由梁孟松本人帶領，比如十四奈米的量產就可以直接歸功於梁孟松。」中媒還報導，中芯最新的七奈米技術，也是由梁孟松領導的兩千人工程師團隊所研發。

中國業界也傳出，中芯董事會結構複雜，與其關注個人恩怨，真正癥結或許在背後股東組成與權力結構，中芯已掀內戰。

蔣年薪 梁的三倍以上

梁孟松請辭原因可能還包括「一山不容三虎」，蔣尚義回鍋成為他上司、他和另位中心共同執行長趙海軍已多次傳出不和；以及賣命給中芯，薪酬卻不如蔣。中芯十五日晚間公告，蔣尚義可獲年薪六十七萬美元（約一千九百萬台幣）及年度激勵，相較於梁孟松三年前獲聘中芯的公告顯示、稅後年薪二十萬美元（約五百七十萬台幣），蔣的年薪是梁的三倍以上。

蔣攻小晶片讓中芯突圍？ 業界存疑

中國大力扶植的中芯國際被美國正式列入黑名單，發展先進製程恐陷危機，中芯延攬蔣尚義擔任副董事長，透露中芯未來發展需轉向，蔣所提的「小晶片技術」可能比梁孟松往「先進製程」推進更可行；而梁衝著蔣人事案怒遞辭呈，也代表他跟蔣尚義並非師徒，王不見王的不滿心態明顯可見。

梁的辭呈中，洋洋灑灑列出他帶領中芯往先進製程推進的戰果；但問題來了，中芯已被美國列黑名單，限制美國投資外，美國設備或材料還需經許可才能賣給中芯，對中芯代工產能、先進製程發展及客戶結構都產生衝擊，斷供風險提高，梁花三年拚命幫中芯研發的先進製程技術也等於停擺。

蔣尚義日前受訪指出，他接任中芯副董事長是要實現他的技術理想，特別是在先進封裝技術與小晶片技術（Chiplet）；他曾任台積電轉投資的封裝廠精材董事長，業界認為，蔣尚義的說法，顯然他將主導中芯研發，而且小晶片技術不受先進製程的限制，設備也不需用到昂貴的EUV就可提高性能，這跟梁的走向大不同，比較適合中芯突破美國的圍堵。

只是，在武漢弘芯一役戰敗的蔣，印證兩岸半導體環境大不同，他能帶領中芯突破困境嗎？國內半導體業是打個大問號。

中芯列黑名單 美投資人集體求償

中國半導體自主製造關鍵的中芯國際面臨內憂外患，除了高層人事動盪外，全球最大指數供應商MSCI明晟宣布將中芯等七家中國涉軍企業從旗下指數剔除；另還被美國加州投資人提起集體訴訟，控其發布某些陳述或文件涉虛假和誤導性陳述，違反美國證交法，尋求未定金額的經濟賠償。

內憂外患 中芯遭MSCI指數剔除

MSCI明晟週二美股盤後宣布，將中芯國際、海康威視、中科曙光、中國東方紅衛星、中國中車、中國交建及中國鐵建等涉協助中國軍方的中企股票，從旗下新興市場等熱門指數剔除，明年一月五日交易日結束後生效。

這是繼富時羅素（FTSE Russell）、標普道瓊斯（S&P Dow Jones）、那斯達克（Nasdaq）後，第四家大型指數供應商剔除被視為中國軍事企業的股票，反映美國總統川普以行政命令限制投資中國軍企的制裁效應擴大。

另外，中芯週二晚公告證實在美國加州面臨集體訴訟，投資人認為中芯未揭露供應的設備將用於軍事目的、可能遭美制裁等三大風險，造成投資者遭受損失。

(自由時報)

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陸最大晶片廠爆內訌…蔣尚義回中芯 梁孟松憤辭CEO

台積電前營運長蔣尚義回中芯國際任副董事長，引爆中芯內訌，同樣出身台積電的中芯國際聯合執行長梁孟松向董事會遞交書面辭呈，提到自己是在十二月九日才接獲董事長周子學電話告知此事（蔣尚義將回中芯），他感到十分錯愕與不解，深深感到已不再被尊重與不被信任。

梁：深感不被尊重信任

中芯是大陸最大晶片代工廠，在大陸半導體業遭美國制裁之際爆發高層人事震動，引發高度關注。

中芯股價一度跌近一成

中芯國際昨發布聲明「本公司已知悉梁博士有條件辭任的意願」，正積極與梁核實，任何最高管理層人事變動，以公司發布公告為準。中芯昨日股價則一度大跌近百分之十，反映市場對中芯技術掌門人梁孟松離職的擔憂。

蔣任副董年薪近二千萬

據第一財經報導，中芯國際十五日宣布蔣尚義獲委任為中芯副董，蔣有權根據聘用合約獲得年度固定現金酬金六十七萬美元（約新台幣一千九百萬元）及年度激勵。中芯公告還顯示，董事會表決通過關於蔣尚義的人事案時，董事梁孟松無理由投棄權票。

中國基金報昨刊登梁孟松的辭職聲明。梁孟松表示，從二○一七年十一月任執行長至今三年餘，一千多個日子裡幾乎從未休假。盡心竭力完成從廿八奈米到七奈米、共五個世代技術開發。這是一般公司需要花十年以上才能達成。這些成果是他帶領兩千多位工程師，日以繼夜、賣命拚搏得來。「看來我的短期目標，似乎已超預期、圓滿達成了。」

梁透露中芯七奈米明年量產

梁孟松聲明還意外透露中芯研發進度，談及「研發完成七奈米技術開發，明年四月就進入風險量產。五奈米和三奈米最艱鉅的八大項技術也已有序展開，只待ＥＵＶ光刻機到來，就可進入全面開發階段。」

他還說，他到中國大陸本來就不是為了謀取高官厚祿，「只是單純想為大陸的高端集成電路盡一分心力」；「目前看來，我的短期目標，似乎已超預期、圓滿的達成了。」

梁孟松表示，在公司董事會和股東會通過蔣先生（蔣尚義）提名任職後，他將正式提出辭呈。「但公司應該對我這三年多的貢獻給予全面公正評價，而我應有接受和申訴的權利。」

蔣尚義於二○一六年十二月第一次加入中芯國際，擔任獨立非執行董事。二○一九年六月，中芯國際公告稱，蔣尚義因個人原因和其他工作承諾，將不再連任。

不久，蔣尚義即加入武漢弘芯擔任ＣＥＯ，但投資超過人民幣千億的武漢弘芯早前驚爆已淪為「爛尾項目」。

(聯合報)

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中芯「蔣進梁出」 牽動陸半導體

大陸晶圓代工龍頭中芯國際15日召開臨時董事會，會後公告由前台積電營運長蔣尚義出任副董事長，但最令人意外的是，中芯聯合執行長梁孟松在同一時間以「未被事前知會蔣尚義回歸」為由，向董事會遞交書面辭呈。

蔣尚義先前已證實將赴中芯擔任副董事長，業界原本預期將聯手同樣出身台積電的梁孟松，帶領中芯衝刺先進製程，不料梁孟松隨即閃辭，「蔣進梁出」讓業界相當錯愕，普遍以「人事內訌」形容此事。

業界人士指出，中芯正遭逢美國列入管制黑名單的困境，梁孟松這名重要的研發大將不滿董事會決議而請辭，目前中芯的處境可謂「內憂外患夾擊」，牽動大陸發展半導體晶圓代工自主技術的腳步。中芯昨（16）日股價應聲大跌5.5%，收在人民幣55.2元。

中芯宣布蔣尚義獲委任為副董事長、第二類執行董事及戰略委員會成員，其任期自2020年12月15日起至2021年股東周年大會為止， 蔣尚義有權根據聘用合約獲得年度固定現金酬金67萬美元及年度激勵。此外，董事會表決通過關於蔣尚義的人事案時，董事梁孟松投棄權票。

中國基金報報導，梁孟松提交董事會辭職聲明指出，他是在12月9日早上接獲中芯董事長周子學電話告知蔣尚義將出任副董事長，讓他感到十分錯愕與不解，因為事前對此事毫無所悉，深感不被尊重與不被信任，應該不再需要他在此繼續為公司的前景打拚奮鬥，可以暫時安心的休息片刻。

梁孟松表示，中芯正面臨著美國的種種打壓，導致先進製程發展受到嚴重威脅，這個人事提案必然會關係到公司的前景，在公司董事會和股東會通過蔣尚義提名任職之後，他將正式提出辭呈，但是公司應該對他這三年多的貢獻給予全面公正的評價，而他應有接受和申訴的權利。

梁孟松強調，並沒有絲毫意圖想要影響各位接下來對此人事任命的表決，但是覺得應該要讓大家知道他內心最真切的感受。

蔣尚義並非第一次在中芯任職。2016年12月，他首次加入中芯，擔任獨立非執行董事。2019年6月，中芯公告稱，蔣尚義因個人原因和其他工作承諾，將不再連任。不久，蔣尚義即加入武漢弘芯擔任執行長，但投資超過人民幣千億元的武漢弘芯早前驚爆已淪為「爛尾項目」。

梁孟松則於2017年10月16日成為中芯執行董事兼聯合執行長。

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蔣爸回鍋中芯 不畏薪資打二折

根據中芯國際公告，在業界有「蔣爸」尊稱的台積電前營運長蔣尚義將回鍋出任副董事長，其聘用合約明訂年度固定現金酬金67萬美元（約新台幣1,880萬元）及年度激勵。

根據台積電股東會年報，蔣尚義退休前擔任共同營運長的薪酬級距，在年領5,000萬元至1億元內的級距，與現任台積電董事長、當時也是共同營運長的劉德音處於同一個位階，外界以其年資與職等來看，應是「億元男（年領1億元薪酬）」的一員，相較於中芯開出的條件，固定薪資較台積電打了約二折，但「蔣爸」仍決定接任，背後最大的動機，應是他想要完成當年的系統整合大夢。

業界人士提到，「蔣爸」已不是為了名利，而是仍對半導體的研發有熱情與執著，也和他工程師性格有緊密關聯，價碼不是重點，而是能有適合的舞台讓他有所發揮。

蔣尚義對技術研發情有獨鍾，他2008年至2009年在台積任職時，就洞察了突破摩爾定律的技術是chiplet（小晶片），當時他已非常看好系統整合的未來，並率先和時任台積電董事長兼執行長的張忠謀建言，張忠謀深深認同，立刻拍板投入該領域。

業界人士指出，就是在「蔣爸」建議之下，台積電後續才將先進封裝發展起來，也是因為先進封裝的投入，不僅是該領域，更帶動台積電晶圓代工的更多大單，提供客戶完整服務，可以說是一石兩鳥。

中芯人事異動消息頻傳 業界：經營策略可能轉向

中芯國際近期人事異動消息頻傳，台積電前營運長蔣尚義回鍋出任中芯副董之後，現任執行長梁孟松旋即公開辭呈，引發外界「師徒大戰」與「瑜亮情結」等各種臆測。不過，熟知產業人事透露，並非蔣尚義逼退梁孟松，背後的兩大因素包含環境的不利、愛恨分明個性等促使梁孟松閃辭。另有機構預測，未來中芯經營策略有望轉向成熟製程與先進封裝。

熟知產業人士提到，梁孟松過去比「蔣爸」更早在台積電上班，當時蔣空降擔任梁的長官時，梁雖然自傲但雙方溝通並無障礙，就算偶有摩擦，也不會不服蔣，梁也尊重蔣實力強，這點無庸置疑。雙方其實沒甚麼外傳的瑜亮情節，說真的和蔣共事過的人都很尊重蔣，梁也是如此。

業界研判，梁閃辭的導火線不是他不服「蔣爸」，而是他感覺不被中芯現任管理層尊重，未事先溝通、僅被事後告知重要人事異動，形同將過去三年掏心掏肺的貢獻踩在地上，這點是梁的「地雷」。

第二是環境的不利因素。產業人士觀察，在美國制裁中芯政策不變之下，梁本身擅長的製程微縮這條路，明顯在可預見的數年都已走不下去，中芯為了另闢蹊徑找「蔣爸」出任，是看中chiplet（小晶片）在系統整合技術上的效果，這也是繞過限制、突破困境的新方法，也是非常聰明與完美的一招。

梁孟松辭呈曝…中芯7奈米技術開發完成

中芯國際聯合執行長梁孟松在辭職信中，透露中芯先進製程飛快，已開發完成7奈米技術，明年4月進入風險量產；至於更先進的5奈米和3奈米製程，只待極紫外光（EUV）機台到位，就可以進入全面開發階段。他更直言自己「只用三年的時間，就完成其他廠商要花十年才能達成的技術推演腳步」，中芯應該對他這三年多的貢獻給予全面公正的評價。

業界分析，梁孟松先前在台積電任職時就已是戰功彪炳的戰將，深受台積電創辦人張忠謀重用，從他「只花別人三分之一不到的時間，就能達成相同的技術開發層次」來看，對中芯開發自主先進製程的重要性不言可喻。

一財網報導，梁孟松在信中表示，自從2017年11月，被董事會任命為聯合執行長，至今已三年餘，在這1,000多個日子裡，幾乎從未休假，甚至在2019年6月，正在經歷著生命中最危險的時刻，都從來沒有放棄、 也沒有辜負過諸位對他的囑托。

梁孟松說，這段期間，他盡心竭力完成從28奈米到7奈米，共五個世代的技術開發，這是一般公司需要花十年以上的時間才能達成的任務，而這些成果是由他帶領的2,000多位工程師，日以繼夜、賣命拚搏得來的。當然，董事長和諸位董事過往的信任與支持也是成功的關鍵要素。

梁孟松強調，來中國大陸本來就不是為了謀取高官厚祿，只是單純的想為大陸的高端集成電路盡一份心力。

(經濟日報)

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中研院：我GDP再上調 明年估超4趕5

武漢肺炎席捲全球，唯有台灣經濟成長動能仍舊穩健，中研院經濟所、台綜院昨天雙雙上調台灣經濟成長預測，中研院估今明年GDP（國內生產毛額）成長率分別達2.71%、4.24%，並稱台灣是「大疫狂流中的璀璨明珠」；台綜院則預估今明年GDP成長率為2.52%及3.53%。

中研院經濟所指出，隨著國內疫情趨緩、振興方案效果逐漸發揮成效，內需緩步復甦，對外貿易則受惠於新興科技應用與遠距商機，電子零組件、資通與視聽產品等外銷持續暢旺，仍有不錯表現。但該所研究員周雨田點出，台灣將出現「K型復甦」的狀況，電子生產續增、傳產生產萎縮，呈現兩樣情。

電子續旺 傳產業萎縮

中研院經濟所預估今年GDP成長率2.71%，不只較7月預測大幅上調1.56個百分點，也優於主計總處11月底發布的2.54%；展望2021年，在疫苗研發已有顯著進展，全球經濟復甦指日可待，台灣消費與投資回復成長動能，對外貿易也穩固擴張，預期2021年GDP成長率為4.24%。周雨田更指出，明年經濟成長率不排除可能超過5%，應有3分之1以上的機會。

不過周雨田示警，台灣出現「三飆」的現象，股價、房價、匯率都在狂飆，特別是股市走勢已與基本面背離，泡沫有一天會破掉。

繁榮兩面刃 貧富拉大

他解釋，股市與房市繁榮是兩面刃，增加財富、消費但加深貧富差距，房價狂飆更易造成社會問題。台股股價淨值比、本益比都已偏高，今年GDP成長率預測值為2.71%，但台股從年初以來已經漲超過2成，「泡沫會愈吹愈大，大到一個地步就破掉」。他認為，股市泡沫還在長大，雖然不是馬上反應，也沒有人知道什麼時候會破，但「會往崩的方向走 」。

至於匯率，周雨田分析，台幣狂升確實對出口商影響甚深，尤其對獲利微薄、受疫情衝擊的傳統產業，更是雪上加霜，不過「台幣升值是台灣轉型的好機會」，台幣升值有利進口，藉此投資機器設備應有助於提升產業競爭力。

全球復甦 過程仍漫長

台綜院指出，由於國內疫情控制得宜，整體表現備受全球矚目，將今年GDP成長率從1.55%上調0.97個百分點，達2.52%；展望明年，內需有低基期的反彈因素，亦有民間投資及公部門建設計劃的賡續落實，外在因疫苗問世減輕全球疫情影響，對外貿易亦有較大成長空間，預估台灣明年經濟成長率為3.53%。

展望明年，台綜院認為，全球疫情發展若開始緩和，預期將能減輕總體經濟壓力，惟全球經濟的恢復仍有一段漫長且充滿不確定性的過程要走。此外，國際經濟情勢瞬息萬變，影響台灣經濟成長不確定性因素尚包括：美中關係新局勢、產業發展極端化、台幣升值與國際熱錢流入、區域自由貿易等議題，將影響國內經濟後續表現，有待追蹤觀察。

(蘋果日報)

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中研院：明年留意房股匯市3飆風險

中研院上修明年GDP成長至4.24％

中研院昨發布最新經濟預測，大幅上修今年經濟成長預測至二．七一％、明年可達四．二四％；台綜院也上修全年經濟預測至二．五二％、明年三．五三％。中研院經濟所研究員周雨田提醒，明年經濟有三大不確定因素，除了疫情及美中爭端延燒恐引發地緣政治風險外，也得留意國內房市、股市、匯市三飆的金融市場；台綜院創辦人劉泰英則示警，股市上漲純粹由資金行情帶動，過去這類的例子很多，到最後就是崩盤。

周雨田指出，低基期因素下，明年民間消費、投資等都有很大成長空間，中研院預估明年經濟成長率四．二四％，且有卅四％機率上看五％，但仍有三大風險，包括疫情發展不確定性、美中爭端延燒恐引發地緣政治風險；此外，儘管房市、股市繁榮可能帶來財富效果、刺激消費，但反面來說可能加深貧富差距，且疫情爆發以來，台股走勢持續與實體經濟脫鉤，也可能引發泡沫風險，近期台股股價淨值比為二．一倍、本益比廿二倍，而今年台灣成長率二．七％，但台股漲幅約兩成，「均凸顯股價與實體經濟脫鉤情形」。

劉泰英：這波股市上漲不正常 全靠資金行情拉動

劉泰英也示警，目前股市上漲純粹由資金行情帶動，「市場上顯然資金過剩，這不太正常」，貨幣供給量應隨經濟成長而增加，但現在經濟沒有成長，貨幣卻大量增加，將促使資金尋找去化管道，導致股市、房市大漲，「過去這類例子很多，到最後就是崩盤。」

(自由時報)

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時隔3年 台又列美匯率觀察名單

瑞士、越南列匯率操縱國

美國財政部週三公布最新半年度外匯政策報告，把瑞士和越南首次列入「匯率操縱國」，為進一步對兩國制裁鋪路；「觀察名單」新增台灣、泰國、印度，至十國，其他包括中國、日本、南韓、德國等。台灣二○一七年十月從該報告觀察名單移除後，時隔三年後被重新列入，主因符合對美貿易順差及經常帳順差過大的兩項要件。

觀察名單增至10國 新增台、泰、印度

美國財政部評估匯率操縱的三項要件包括：對美國貿易順差超過二百億美元；經常帳順差規模超過ＧＤＰ（國內生產毛額）二％；以及持續單邊干預匯市，且外匯淨買入超過ＧＤＰ的二％。三項全符合被列入「匯率操縱國」，符合兩項會被列入「觀察名單」。

台灣對美貿易、經常帳順差過大

這份在川普政府任內最後一份評估主要貿易夥伴匯率報告指出，迄今年六月止的四季度，瑞士和越南都干預匯市、保持其本幣兌美元匯率在較低點，以避免國際支付的實質調整；越南採取干預行動，以獲得「在國際貿易上的不公平競爭優勢」。

在美國貼上「匯率操縱國」後，若相關爭端無法透過雙邊協商解決，華盛頓可進一步採取行動制裁，包括拒絕貿易夥伴取得美國海外投資機構的融資管道、雙邊貿易協定放入匯率條款、禁止參與美國政府採購、促使國際貨幣基金監管等。

「觀察名單」新增台灣、泰國、印度，保留中國、日本、南韓、德國、義大利、新加坡、馬來西亞；並力促中國對其貨幣管理應「改善透明度」，尤其在中國央行和國有銀行關係上。今年一月，在美中達成第一階段貿易協議前兩天，美國財長努勤撤回對中國「匯率操縱國」的指控。

報告指出，台灣、中國、越南等經常帳順差明顯擴大，其中，台灣迄今年六月的一年經常帳順差達ＧＤＰ的十．九％，對美國貿易順差激增，由前一年的一八○億增至二五○億美元，台灣揭露淨外匯購買額達一○五億美元、相當於ＧＤＰ的一．七％；力促台灣應允許新台幣升值，以降低龐大持續的外部順差。

(自由時報)

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美匯率操縱國觀察名單 我入列

金融時報報導，美國財政部十六日在半年一度的匯率報告中，將台灣、泰國和印度列入匯率操縱國觀察名單，原本在觀察名單上的瑞士與越南則被列為匯率操縱國。

報導指出，台泰印是匯率操縱國觀察名單上新增的三國，愛爾蘭則被移出觀察名單。

路透報導，美國認定匯率操縱國的三項標準是：與美國的雙邊貿易順差超過兩百億美元、經常帳順差超過國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之二，以及匯率干預金額占ＧＤＰ的比重超過百分之二。符合這三項條件會被認定為匯率操縱國，符合兩項將被列入觀察名單。

台灣在二○一七年下半年被移出觀察名單，如今再度被列入。被列入該名單，意為被美國認定涉嫌採取措施促使本國貨幣貶值。

被列入匯率操縱國的瑞士與越南，美財政部報告中指出，截至今年六月，這兩國均對外匯市場進行干預，越南還採取行動「在國際貿易中獲得不公平的競爭優勢」。這是即將離任的美國總統川普對國際貿易夥伴最後一次的重擊。

在美國財政部公布匯率操縱國名單後，被點名的國家不會自動受到處罰，但美國法律規定，華府需要與這些被點名的國家談判。

布朗兄弟哈里曼公司（ＢＢＨ）全球外匯策略主管席恩說：「被列入此名單的隱含意思是你最終可能會受到制裁，且美國會對這些國家施壓，不要讓該國的貨幣貶值太多或允許其升值。」

美國財政部一月將中國大陸移出匯率操縱國名單，改列入觀察名單，目前觀察名單上有十國，分別是中國大陸、南韓、馬來西亞、新加坡、日本、德國、義大利，加上新增台灣、泰國和印度。

因中央銀行十七日將召開理監事會議，央行官員以「緘默期」為由未予回應；金融圈人士則說，相信央行接下來會與美國密切溝通。

央行總裁楊金龍先前便坦言，美國財政部匯率報告三項觀察指標裡，台灣已符合二項，很可能再度被列匯率操縱國觀察名單。

楊金龍說，台灣去年與美國貿易順差達二百卅億美元，超過美國訂出的兩百億美元標準，台灣經常帳順差占ＧＤＰ比率大約百分之十點五，也超過美國認定的百分之二門檻；不過，持續單向干預匯率且買入外匯金額超過ＧＤＰ比重百分之二，這一項台灣並未超過。

(聯合報)

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我被列入美匯率觀察名單

美國財政部16日公布川普政府的最後一份匯率政策報告，認定瑞士和越南為匯率操縱國，台灣則再度被列為觀察名單。

中國大陸雖未被列為匯率操縱國，但仍留在觀察名單上。美國財政部要求中國大陸「提高貨幣管理的透明度」，尤其是人民銀行（央行）其與國有銀行的關係。美國曾兩度把中國大陸列為匯率操縱國，分別是在1990年代和2019年8月。

美國財政部長米努勤16日在華府發表聲明說，財政部將跟進有關越南和瑞士的調查結果，以努力消除會為外國競爭者帶來不公平優勢的做法。

美國財政部今年的觀察名單增列了台灣、泰國及印度，以便更密切觀察。除了中國大陸外，日本、南韓、德國、義大利、新加坡和馬來西亞今年仍留在觀察名單上。被列為匯率操縱國不會有立即的處罰，但會升高與美國的貿易緊張。

在2017下半年被移出觀察名單的台灣，今年因為符合貿易順差及經常帳順差這兩項標準而再度被列入。

瑞士和越南首度被美國列為匯率操縱國，美國財政部的報告指出，這兩國均符合三項匯率操縱標準；越南對美國的貿易順差快速升高，要求越南允許該國貨幣加速升值，以協助解決外部失衡。越南當局向美國提報，宣稱截至6月止的一年共向美國淨買匯168億美元，相當於國內生產毛額（GDP）的5.1%。美國財政部則表示，要求越南在管控貨幣時更透明，並採用現代化的貨幣工具，如此一來才能降低對干預匯率的依賴。

至於瑞士法郎兌美元在截至6月止的一年裡雖升值逾3%，但美國財政部表示，瑞士當局介入市場的程度過高。財政部在報告中指出：「瑞士當局進行大規模的片面干預，藉此阻止瑞郎升值，降低通貨緊縮的風險。」

這是財政部今年發布的第一份、也是唯一一份半年度匯率報告 。第一份報告原定於4月提交，但最初因新冠肺炎疫情而推遲。第二份報告則應於10月發布。

台列入匯率操縱國 央行：將密切溝通

美國財政部公布半年一度的匯率報告，台灣再度被列入匯率操縱國觀察名單，因中央銀行今（17）日將召開理監事會議，央行官員以「緘默期」為由未予回應；金融圈人士則說，台灣過去也曾被列入觀察名單，相信央行接下來會與美國密切溝通。

對於台灣再度被列為匯率操縱觀察名單，央行其實早有預期。央行總裁楊金龍先前便坦言，美國財政部預計4月出爐的匯率報告，三項觀察指標裡，台灣已符合二項，若美國未調整標準，台灣很可能再度被列匯率操縱國觀察名單。

(經濟日報)

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今年商用不動產、土地交易 可望破4000億元

今年最大「黑天鵝」武漢肺炎衝擊下，衍生出避險、轉單、產線回台等多重效應，也反映在台灣不動產交易上。截至12月14日為止，商用不動產加土地交易合計達3951億元，預期今年結束後可望衝上4000億元，創2003年統計以來新高。

將創2003年統計以來新高

根據世邦魏理仕（CBRE）統計，今年截至12月14日止，商用不動產交易總額約1206億元、土地交易總額約2745億元，若加計已成交尚未公告的案件，衝破4000億元不難。除了建商大買土地外，壽險業者、自用買家也接連出籠。

世邦魏理仕研究部主管李嘉玶指出，疫情衝擊全球市場，誘發避險趨勢，加上台灣利率水準處於低點，讓壽險業者今年上演狼性競標，出現多筆單宗創紀錄的交易案，包括富邦人壽以282.8億元標得大南港土地，又以268億元買王朝酒店；南山人壽以312.76億元標得世貿三館地上權；國泰人壽則以46.8億元買進廣豐新天地購物中心；截至目前為止，壽險業者已經砸下1121億元搶進不動產。

工業地產交易額創新高

此外，受到地緣政治及疫情全球大流行影響，加上中國勞動成本增加等，國際企業重新布局產線，不少台商將產線搬回台灣，帶動工業地產交易額衝高，截至12月14日為止，工業地產（包括工業土地、廠房、廠辦）成交總額達1039億元，也創下統計以來新高。

世邦魏理仕估價及諮詢部主管施甫學指出，前一波工業地產交易高峰是2016年，當年交易總額為732億元，2017年因建商縮手導致交易總額下跌，2018年因台商陸續將產線遷回，交易總額增至798億元，今年更直接破1000億元，主因是自用需求比率將近8成，包括外商、科技業、食品加工業都穩定擴廠。

北市辦公室空置率降 租金漲

另，今年台北市辦公室平均空置率僅3.9%，為19年新低，讓房東大膽調高租金，導致北市每月每坪租金上漲至2859元，漲幅約2.5%；其中，難得有辦公室釋出的台北101大樓，83樓每月每坪開價達5400元，創該大樓租金開價新高。

(自由時報)

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大巨蛋議約 北市議會要求談妥權利金再發使照

遠雄大巨蛋（台北文化體育園區）預計2022年10月營運，北市議會教育委員會質疑，台北市長柯文哲曾猛批前朝未訂定權利金是「喪權辱國」，如今卻對權利金隻字未提，為防台北市政府趕著讓柯卸任前剪綵而放水遠雄，決議要求市府在未訂出權利金方案前，不得核發大巨蛋使用執照，否則懲處失職人員。

防柯趕卸任前剪綵 放水遠雄

台北文化體育園區籌備處副執行長陳世浩指出，大巨蛋預計明年底完工、2022年6月取得使照、10月營運；北市府體育局長李再立說，市長曾明確指示，須先談好權利金才發使照，勿因市長任期而被掐住脖子，因此編列明年度權利金評估費用350萬元，委託第三方專業人士協助審查遠雄的投資執行計畫書，提供北市府意見、商討籌碼，協助市府與遠雄議約。

體育局︰委託專家協助議約

但議員許淑華質疑，柯文哲主張超額盈餘分潤，是留伏筆給遠雄，未來作帳時上下其手，因此議會主張須訂權利金，使市庫保持固定收入，但北市府至今仍無明確方案，若遠雄釋出部分股權、或委外經營其他場館等，市府將無法約束其他股東、董事會，恐難再爭取權利金。

許淑華以松山文創園區BOT案為例，當年北市府雖與富邦集團訂有營業收入的回饋方案，但卻因合約漏洞，使由誠品集團營運、開立發票的商場、旅店等金雞母，1年營業收入高達13億，市府卻分毫都抽不到，經議會要求與富邦重新議約後，才將誠品收入納進權利金計算範圍。

王鴻薇︰明年底未談定砍光預算

議員吳世正也怒批，柯文哲曾砲轟前市長馬英九、郝龍斌未與遠雄談權利金是「喪權辱國」，如今卻一心想在卸任前讓大巨蛋風光剪綵開幕，對權利金隻字未提；議員王鴻薇更撂狠話，若市府明年底前未談定讓議會滿意的權利金，將砍光體育局預算。

李再立解釋，按契約規定，大巨蛋建設期間，遠雄須保有50%股權，雖後續可找協力廠商營運，但營運期間仍要保留20%以上股權，且未來無論委外或轉投資，凡超過1000萬以上皆須報請市府同意。

教委會第一召集人、議員陳重文認為，支持市府尋求專家為市民爭取最大權益，但議約過程須讓外界檢視，因此以附帶決議通過該預算，要求市府應公開與遠雄談判議約情形，於核發使照前與遠雄取得增加營運權利金或回饋金方案，如未定案則懲處相關失職人員。

(自由時報)

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防堵中共滲透 立委提案強化中資管制

為防堵中國滲透並完善台灣民主防衛機制，民進黨立委王定宇近日提出「兩岸人民關係條例部分條文修正草案」，希望強化「中資入台」及「台資入中」之管制。草案明定，在中港澳享有重大經濟利益者，不得經營或投資台灣媒體事業；國營事業及政府捐助經費占財產兩成以上之財團法人，則禁止赴中投資。

根據王定宇提案，台灣的人民、法人、團體及其他機構，若是在中港澳地區享有重大利益，就不得在台灣的廣播電視、衛星廣播電視、有線廣播電視及數位通訊傳播事業中擔任負責人或執行董事業務，也不得擁有五％以上股份或具有實質控制能力。

草案中也明確定義，所謂「享有重大利益」，包括在中國資產占總資產三成以上、在中國營業額占總營業額三成以上、五年內個人受中國黨政軍或國營事業補助逾一百萬元、五年內法人受中國黨政軍或國營事業補助逾五百萬元者。

草案也明定國營事業、由政府或國營事業捐助經費累計達財產總額兩成以上之財團法人、由政府及其所屬基金轉投資金額占資本額兩成以上之事業，以及受政府直接或間接控制人事、財務或業務之團體及機構，均禁止赴中投資或進行技術合作。

有鑑於部分中資可能透過跨境多層投資來規避現有審查，草案中也規定，只要第三地公司內有重大影響力者為中資投資人，要在台從事投資行為就必須先經過主管機關許可；若借用我國自然人、法人、團體或機構之名義，借用方與出借方均處六月以上五年以下有期徒刑，得併科五百萬元以下罰金，同時將沒入其投資資產。

陸委會：港資等同外資 未規劃刪除

另外，對於近年「假港資、真中資」案件層出不窮，陸委會昨強調，近年中國刻意藉由中資或在港澳的中企或中國人，加大對港澳投資及經濟融合的力度，港澳資涉中因素不斷提高，已針對此一問題研議強化管理方式，修正港澳條例第卅一條規定是選項之一；外傳「將修法刪除港資等同外資」，並非屬實，陸委會從未有此規劃。

港人在台團體「香港邊城青年」昨發表聲明，認同台灣政府為打擊「假港資、真中資」滲透台灣社會的修法做法，但必須在不會傷害「真港資」前提下進行，方能達到保障香港與台灣人民權益的目的。

(自由時報)

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陸委會：港資等同外資 不變

外傳陸委會有意修改《香港澳門關係條例》31條，改掉「港資可以等同於外資」規定，將大幅牽動經濟部投審會投資審查原則。學界分析，若將港資比照陸資恐衍生新港資來台投資、舊港資增資，以及港資投資限制性產業如何調整等三大困境。

陸委會昨日發布新聞稿澄清指出，研議檢討修正相關法令，是因隨著香港情勢變化，「具有涉陸因素」之港澳投資案日益增多，增添管理上的困難與負擔，進一步修正相關法令期能落實國安的管理，修正港澳條例第31條規定是選項之一，但從未有「將修法刪除港資等同外資」的規劃。

經濟部長王美花昨日受訪表示，陸委會還沒有具體條文來討論，現在不便表示意見。經濟部投審會則表示，政策方面均會配合陸委會，但因為目前尚未收到具體修改內容，將在陸委會提供詳細資訊後會再進行跨部會協商。

根據港澳條例第31條，香港或澳門居民、法人、團體在台灣投資，准用外國人及華僑投資及結匯相關規定，相對於陸資審查更為寬鬆。學者表示，若刪除此條文，港資又被認定為陸資，恐衍生新港資來台比照陸資來台審查、已在台投資港資增資將比照陸資增資審查，增添投資難度。

中經院第一所所長劉孟俊受訪時表示，此項修正也會影響到准許外資投資、卻限制陸資的領域，包括科技業及金融業等。他判斷，政府應不會要求這些投資案直接撤資，而會用過渡期，或個案審查來放行。

個案審查放行過去有跡可循，台灣家喻戶曉的個人電腦品牌IBM當年被聯想買下，一夕從外資變陸資。聯想當時就是透過荷蘭商來台投資方式，把IBM轉為荷商，巧妙避開陸資關卡。然而，知情官員表示，陸委會若真將港資當陸資，數千家企業都要個案審查的話，台灣的審查能量恐難以負荷。

劉孟俊也提到，台灣針對陸資審查規定趨嚴，修訂為「逐層認定」，如今若把港資當陸資，未來勢必會出現更多陸資從第三地轉投資入台灣的案例。

限制港資 台灣恐投資「雙降」

中央大學經濟學系教授、台灣經濟發展研究中心執行長吳大任指出，拜登政府上任預料美中衝突將會趨緩，台商回流速度也會減緩，若此時大規模限制港資，恐造成港資轉向，讓台灣陷入投資「雙降」危機。

台灣近期修法對於陸資趨嚴格，陸委會也傳出有意修訂「香港澳門關係條例」第31條規定，將港資視同陸資。

經濟部統計，台商回流屢創佳績，今年預計將可落實3,700億元。吳大任認為，台商加速回流很大原因是因為美國總統川普所引發的美中貿易戰，避免遭到美國貿易制裁。然而，今年11月美國總統大選已由民主黨候選人拜登當選，未來評估美中紛爭將會趨緩，台商回流速度也將會受影響。

另外，香港資金從去年反送中到今年港版國安法就紛紛回到台灣。

吳大任提到，如果台灣這時候開始嚴格管制港資來台勢，那麼這些資金就會轉向加拿大、英國，台灣將得不償失。

他認為，國家安全固然重要，但政府可以選擇限制港資投資標的，努力把關港資進入敏感產業，其餘一般性產業就不用加以管控。

淡江大學財金系教授李沃牆同樣認為，從去年反送中及港版國安法上路後，港資就不斷來台，台灣政府一邊說要吸引港資來台做財務管理，一邊又把對方打成陸資擋在門外，豈不是相互矛盾？

(經濟日報)

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代理敵對勢力要登記 藍批笑話

上屆立法院通過「反滲透法」，民進黨立委王定宇本周在程序委員會又提出「境外敵對勢力影響透明法草案」，表示將補「反滲透法」規範不足之處，草案著重在事前揭露資訊，明定與境外敵對勢力具有代理關係者，或意圖影響選舉、罷免、公投等事項者，應登記為「境外敵對勢力代理人」，違者最高可處五十萬元罰鍰，並得連續處罰；登記不實者可處三年以下有期徒刑。

這項草案列入明天院會報告事項。民進黨立院黨團書記長莊瑞雄表示，國安乃重中之重，不得輕忽，並非沒有討論的空間，尊重立委提案。但國民黨團首席副書記長鄭麗文表示，與境外敵對勢力具有代理關係者要先登記，「這不是笑話嗎？若真要滲透，誰會乖乖登記自己是境外敵對勢力代理人？邏輯顯然不通。」

民眾黨團總召賴香伶也表示，反滲透法實施快一年了，政府主責機關應先做盤點，檢視這一年來執行上遇到哪些困難，是否有不足、需要再修法加強之處，再來談後續修法。

國民黨立委陳玉珍說，處罰百姓要清楚定義何謂「境外敵對勢力」，不能任由執法人員解釋，否則容易淪為執政者羅織罪名的工具。

鄭麗文更質疑，「都廿一世紀還這麼恐共，對台灣這麼沒信心，還要搞美國麥卡錫主義復辟？執政黨搞內部政治偵防，讓台灣大開民主倒車。」

上屆立院討論「中共代理人」相關修法時，台灣基進也曾與時任民進黨立委余宛如、尤美女合作，推出「境外敵對勢力影響透明法草案」，主張事前揭露資訊，但當時民進黨團總召柯建銘表示，若推合法登記將形同引狼入室，有邏輯上的錯誤，極力反對。

王定宇提案說明表示，「反滲透法」僅針對境外敵對勢力代理人干預我國民主行為，追究相關責任，是最低限度的民主防衛手段，但仍不足以應付中共的全面滲透，因此參照美國、澳洲等國立法例，另提出「境外敵對勢力影響透明法草案」，希望透過代理關係的先期揭露，確保民眾的知情權。

提案指出，在我國活動的自然人、法人或非法人團體，若是與境外敵對勢力或其派遣之人具有僱傭、委任、承攬，或是受其指揮、命令、請求、指示或具其他實質控制關係，又或互有協議、約定或利益交換，得主動向法務部申請登記為「境外敵對勢力代理人」；已登記為代理人者，進行各項活動時，都須載明其代理關係，並保留相關帳冊與文件，若是未如實揭露或保留資料，處十萬元至五十萬元罰鍰，若提供不實資訊且足以生損害於公眾或他人，最重可處三年以下徒刑。

法界：有間諜會登記我是間諜？

民進黨立委王定宇提出「境外敵對勢力影響透明法草案」，稱將補「反滲透法」規範不足之處，但法界批「瞎爆」，「有間諜會去登記我是間諜？」

北部一名法官說，該草案是「寫給自己人看的」，如同反滲透法要製造兩岸的對立氛圍，二○二○年總統大選執政者即因反滲透法醞釀出的「亡國感」創造勝績，如今再推加強版，「食髓知味而已」。

北部檢察官說，反滲透法規範到境外敵對勢力的派遣人，執法即屬不易，現在「境外敵對勢力影響透明法草案」再規範派遣人的「代理人」，認定更是困難，「君不見國安法共諜事件層出不窮，卻少有檢調人員運用此法辦案？證明法律設計漏洞不少。」

有法界人士質疑，如果派遣人的「代理人」與派遣人單次合作，算不算違法？要多少次的合作，才會認定為違法？台商向大陸人購物違法嗎？法律規定如果不明確，執法者就難以適用。

也有法官說，台灣人民與敵對勢力有關的人互動，依憲法保障言論自由的理論基礎，「可以說，也可以不說」，換言之，言論自由同時保障人民的「表意」與「不表意」自由，人民要講什麼、不講什麼都是自由，強迫他人表達就有違反憲法之虞。

有律師指出，台灣人在大陸經商做生意者，比比皆是，反滲透法要證明到與境外敵對勢力代理人有干預民主的相關行為，才成立犯罪，而境外敵對勢力影響透明法要「再隔一層」去處罰犯罪主體的下下線，依綠營立委提的草案共犯關係牽連太廣，實務上根本無法操作。

(聯合報)

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監院洩密疑雲 前監委張武修：從未簽收器捐案檔案

監察院調查台北市長柯文哲「器官捐贈案」，約詢影片遭外流，監院八日已將洩密案函送檢調偵辦；已卸任的「器捐案」主查監委張武修昨在律師陪同下舉行記者會，聲明「絕無洩露監院任何機密檔案的動機及行為」，強調自己從未簽收該份檔案，「我會全力配合，懇請檢調全力調查，還我清白！」

台灣團結聯盟去年十一月舉行記者會，指接獲「民眾」提供資料，內容疑為柯文哲接受監委張武修、高涌誠約詢的訪談錄音與逐字稿；而後，台聯又陸續發布十一部柯被約詢、全長約兩個半小時的影片，引爆監院洩密疑雲。監院紀律委員會昨強調，只針對「洩密事實」函送，而非針對「特定人」。

張武修昨在律師羅閎逸陪同下舉行記者會。他說，媒體大肆報導「檔案出現在他繳回監院的電腦『垃圾桶』內」，容易造成外界誤解是他外洩檔案，已嚴重影響其聲譽，他鄭重聲明「我從沒有簽收該檔案，也絕無洩露任何機密檔案給外界。」懇請檢調全力調查，盡早還他清白，他會全力配合。

張武修也提出疑點，包括當他不在辦公室時，有多少人曾入內並開啟電腦？除他的秘書、資訊處、財產申報等專員曾獲他授權使用其電腦，還有誰曾進入他的電腦？負責錄製檔案的人員，究竟製作了多少備份？有多少人經手該檔案？送到他辦公室的究竟是什麼檔案？

張質疑，若把洩密責任歸屬在一位自始至終沒簽收檔案，且按規定已完成離職程序數個月的委員身上，「原因何在？公理何在？」

對於張武修喊冤稱「假如我有那一份檔案，檔案外流對我有什麼好處？」柯文哲昨受訪聞言嗆「Who knows?」指這是監察院內部的紀律問題，他們自己要處理，不知道調查結果之前，不用去多講什麼。

(自由時報)

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傳中國將推統一法 陸委會：不接受

中國國台辦近期在官方微博上發表「國家憲法日」宣傳海報，外界解讀是中國官方進一步研擬「國家統一法」訊號。對於是否推出「國家統一法」？中國國台辦發言人朱鳳蓮昨表示，將採取各種必要措施，推進祖國和平統一進程；陸委會回應，中共當局任何違反和平、民主及非理性的單邊法制，「我們不接受、更不會承認」。

朱鳳蓮聲稱，「憲法」是國家的根本大法，關於國家統一的規定是明確的，將採取各種必要措施，堅定推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程，堅決地粉碎任何台獨分裂圖謀，捍衛國家主權和領土完整。

陸委會駁斥，近期以來北京方面刻意操作所謂「反獨、遏獨」三戰手法，意在恫嚇我們作為主權國家的主體性作為。陸委會重申，中華民國是主權國家，台灣主流民意長期主張維持台海現狀、拒絕「一國兩制」，對中共當局任何違反和平、民主及非理性的單邊法制，「我們不接受、更不會承認」。

(自由時報)

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國台辦記者會 新華社拋陸推「國家統一法」？

兩岸關係嚴峻，昨天大陸國台辦記者會上，大陸官媒新華社提問「大陸可能推出『國家統一法』？」引起兩岸人士關注。

新華社記者昨提問：「國台辦在十二月四日國家憲法日當天，發布了一張關於國家統一的規定的宣傳海報。請問在當前兩岸關係形勢下，發布這方面的宣傳內容是否意味著大陸可能推出『國家統一法』？」

大陸國台辦發言人朱鳳蓮回應稱，「憲法關於國家統一的規定是明確的，堅決貫徹執行。將採取各種必要措施，堅定推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程，堅決地粉碎任何台獨分裂圖謀，捍衛國家主權和領土完整。」

她並稱，憲法是（大陸）國家的根本大法，具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。

朱鳳蓮昨有備而來，準備圖解說明兩岸貿易，還買來日前引發爭議的「等爸爸回家」兒童繪本。

針對繪本被下架，朱鳳蓮批評說：「民進黨當局和一些政客，只問立場，不問是非；只看顏色，不看事實。只要是跟大陸有關的事務，都政治化、汙名化，拚命煽動仇中、反中情緒。他們在怕什麼呢？」

她還拿出圖解說明兩岸貿易現況稱，大陸從台灣進口一八一七點一億美元，占大陸進口的百分之九點八，台灣向大陸出口則占出口總額的百分之四十三點八，「誰依賴誰？」

另外，由廈大台研院主導完成的「兩岸關係四十年歷程（一九七九至二○一九）」新書昨舉行發表會，並舉辦「兩岸關係發展的經驗與啟示」研討會。

該書主要作者、海協會副會長孫亞夫指出，近年國民黨對大陸政策出現變化，尤其今年初大選後。一，國民黨想跟大陸拉開關係，就不會被扣上傾中賣台紅帽子，但會造成兩黨交往上的困難；二，國民黨要跟九二共識拉開距離。

孫亞夫說：「國共先前達成共識，把彼此不能接受的東西暫時擱置。現在又把它拿出來，強調中華民國憲法的九二共識，那我（大陸）是什麼啊？這樣我們就很難弄了。」對民進黨，他表示，民共歷史上沒有恩怨。但民進黨主張台獨，「我們怎麼能去跟一個主張分裂國家的政黨談判？對中共來說是做不到的。」

(聯合報)

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炒股案滾雪球…政府基金代操 納入金檢

多家投信傳捲入勞動基金炒股案，金管會明年度對投信金檢重點，已將政府基金代操列入重點項目，金檢重點包括經理人及其配偶等，有無買賣與投信基金及全委帳戶相同股票等情形。

勞動基金炒股案，傳出愈來愈多投信涉入，金管會主委黃天牧昨（16）日出席活動會外受訪時，對於金管會是否有掌握？他表示：「我們一直都有掌握，詳細情況還要再進一步了解。」

金管會官員表示，主管機關會全力配合檢調調查，若發現有投信涉及不法，也會依法處理。

金管會昨天公告明年度金檢重點，對投信公司的金檢重點，也納入政府基金代操業務。

官員表示，對投信基金及全權委託投資帳戶（含政府基金代操）金檢重點，包括第一，經理人及其配偶、未成年子女及利用他人名義，買賣與投信基金及全權委託投資帳戶持有相同標的情形。

第二，投信基金及全權委託投資帳戶（含政府基金代操）的投資或交易，其分析、決定、執行及檢討的內控制度規範及執行情形。

(經濟日報)

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我外銷陸港 今年估創高

兩岸經貿關係密切，財政部預估今年全年對中國大陸及香港出口規模，將無懸念寫下歷史新高。但剖析我國出口結構，對陸港出口占比逾四成，前11月對陸港出口年增14%，成長幅度冠居各市場。蔡總統雖說「雞蛋不要放在同一個籃子」，然而兩岸貿易依存度仍舊居高不下，大陸仍是最重要的市場之一。

近四個月以來，我國對陸港出口規模擴大，從8月144.5億美元、9月142億美元、10月141.9億美元，到了11月再次創下歷年單月新高，站上144.6億美元水準，其中又以電子零組件、資通與視聽產品增加最多。

財政部官員分析，除5G商機拉抬，美國對華為禁令生效前的拉貨效應，也是帶動對陸出口成長的關鍵。

此外據統計，近五年來，我國以台積電為首的前20大出口廠商，其最大市場也是中國大陸及香港，且今年上半年，前20大對陸港出口的比重為55.3%，遠高於整體對陸港出口的42.3%，顯示撐起我國出口的前20大廠商，仰賴陸港市場極深。

中經院經濟展望中心研究員兼主任彭素玲分析，近年所有產業、技術都朝5G等新興商機靠攏，不可否認大陸是相當重要的市場，但從出口占比提升來看，其實另一方面也代表台商根留台灣，而非在海外生產。

而蔡總統力推新南向政策，然而截至11月，由於出口主力石化產品被油價下跌拖累，對東協十國出口年減2.9%、對南向18國出口年減4.8%，不見起色。

財部官員表示，今年普遍受疫情影響，原油價格大跌，拖累對東協國家出口。

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(經濟日報)

國際

全球首惡 中國濫押117記者

全球因武漢肺炎疫情肆虐出現許多社經發展問題，而最早爆發疫情的中國，卻為阻止訊息傳遞，對新聞工作者展開高壓迫害。兩大國際記者組織「保護記者委員會」和「無國界記者」近日公布的年度報告中，中國在迫害記者榜上「榮登」雙料第一。報告披露有數十甚至逾百名記者在中國遭關押，連非專業記者與外籍記者都難逃中方魔掌。

無國界記者（RSF）14日發布的年度報告指，截止今年12月1日，全球至少有387名新聞工作者遭到關押，其中光是中國就關押至少117人，佔全球總數的3成，且遭中方逮捕的新聞工作者中，有三分之一是非專業記者，另有不少外國記者也遭中方迫害，例如曾為中國官媒工作的澳洲女記者成蕾8月被捕。而全球被關押的女記者人數也比過往增加三分之一。

總部位於美國紐約的保護記者委員會（CPJ）15日也發表年度全球調查報告，因資訊來源不同等因素，全球入獄記者總數共計274人，創CPJ蒐集入獄記者數近30年來的最高紀錄。逮捕最多記者的中國，連續第二年登上「榜首」，不少記者更因報導真實疫情而遭迫害。

例如在武漢封城期間，多名記者避開中共對疫情信息的控制，在武漢當地進行現場報導，卻遭當局逮捕，其中3人至今仍被關押，包括2月初起在推特和YouTube上發布疫情報導的獨立記者張展。張至今仍拒絕認罪，且為抗爭而在獄中絕食現已經超過一個月，身體狀況令人憂心。

無國界記者德國分部主席格洛格爾痛批，今年大量記者被捕入獄，凸顯新聞自由受壓制的惡劣現況。

(蘋果日報)

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12港青案 中國起訴恐速審

有意搭船赴台卻疑遭中港警方「聯手送中」的12名香港抗爭青年，關押深圳逾110天來，一直無法與香港家屬電話聯繫。中國檢方昨以「組織他人偷越邊境」及「偷越邊境」等罪名將其中10名成年人起訴，另2名未成年港青則採不公開聽證。外界憂心中方藉口疫情或沒有旁聽席等理由阻撓家屬聽審，還可能趁聖誕假期歐美降低關注之際，火速審案。

12名港青遭中國海警逮捕並關押於深圳至今117天。中方上月底宣告案件偵結送交檢方，深圳鹽田檢察院昨對鄧棨然、喬映瑜兩人以「組織他人偷越邊境罪」起訴，另8名成年港青則以的「偷越邊境罪」起訴，相關罪名的刑期最高達7年。至於兩名年僅16歲港青，因未成年故採不公開聽證。

香港大律師兼支聯會副主席鄒幸彤指，中方的不公開聽證通常是「檢察院搞個儀式」，往往不會起訴。儘管中國法律未明定不公開聽證舉行限期，但估計不應超過原本考慮起訴的期限，鄒分析最遲下月中旬將可得知聽證結果。

至於10名遭中方起訴的港青一般需在2至3個月內開審，但鄒坦言，中方習慣在聖誕節期間審理政治案件，因這段期間歐美社會比較不會即刻關注情況。當局對政治案件也多採特殊安排，包括開審前3天才公布庭審日期，或派「自己人」佔據旁聽席，以便用「無位」當理由阻礙家屬或媒體旁聽。

12港青之一李子賢的父親昨向香港《蘋果》指，此進展在預料內，案件備受全球關注相信中方將加快行事，現在只能期望中方盡快公布審訊時間表，並進行公開審訊，讓家屬可親自聽審。

(蘋果日報)

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12港人偷渡案 深圳檢方起訴10人

十二名曾參與反送中運動的香港青年，八月廿三日試圖偷渡台灣時遭中國海警拘捕，被送往深圳鹽田看守所羈押近四個月，家人無法探望，委託的律師也未能會見當事人。深圳市鹽田區人民檢察院十六日宣布，分別依「組織他人偷越邊境罪」及「偷越邊境罪」起訴其中十人，最重可處無期徒刑。

組織偷越邊境 最重處無期

公告中指出，鄧棨然、喬映瑜涉嫌「組織他人偷越邊境罪」；鄭子豪、嚴文謙、張銘裕、張俊富、黃偉然、李子賢、李宇軒、郭子麟八人涉嫌「偷越邊境罪」，檢察院就上述十人涉及罪名向深圳市鹽田區人民法院提起公訴。至於其餘兩名未成年嫌犯，則將擇日舉行不公開聽證，並依法做出決定。

根據中國刑法，「偷越邊境罪」最高判刑一年，併科罰金；但「組織他人偷越邊境罪」一旦成罪，判刑最少兩年、最高七年，如被法院認定涉及「情節特別嚴重」，最高更可能被判無期徒刑。

十二名港人被拘押期間，官方以「已有官派律師」為由，拒絕多名家屬委託的中國律師探視當事人，後來多名律師因官方約談而被迫退出，家屬痛批中國當局剝奪被捕者聘請律師的權利。

國際特赦組織十一月底曾促請中國政府確保十二名港人能與家屬和委託律師定期會面、得到定期醫療照顧，以及不會遭受酷刑或其他不人道對待，卻遭北京置之不理。

香港親北京媒體聲稱，事發當天，一行人乘坐由香港黑幫安排的快艇，由西貢布袋澳出發，經果洲群島水域潛逃，原本擬直駛台灣高雄，申請政治庇護，但中國海警一直密切監察相關水域的情況，發現可疑船即展開追截，最後截獲並拘捕十二人。

擁護基本法 香港「貫徹」公務員宣誓就職

香港公務員事務局十月十二日公告確定實施的公務員宣誓擁護《基本法》及效忠特區政府案，本月十六日由十二位副局長和十四名政治助理宣誓儀式打頭陣，「增強公眾對政治委任官員的信心」，常任秘書長及部門首長宣誓儀式也將在十八日舉行，齊為外傳明年一月全港十八萬名公務員全面簽署聲明鋪路，屆時不從者恐面臨開除命運。

根據香港《南華早報》十一日報導，全港公務員可能下月被要求簽名，預計一個月內全部完成，公務員事務局局長聶德權十日已和公部門諸工會見面討論相關安排。他在上月廿七日表示，七至十月已有二九八〇個新人簽名；同時嚴正警告，拒簽聲明等同違反《港區國安法》，「升遷一定受影響」，將與律政司商討後續應對措施。

香港政府去年推出《逃犯條例》修訂案，引發同年六月大規模「反送中」示威，截至今年九月共有四十六名公務員響應運動被捕，皆遭停職調查或被起訴。力挺當局的建制派議員去年底因此開始敦促港府要求公務員宣誓擁護《基本法》及效忠特區政府，此主張在六月卅日獲中國《港區國安法》加持，法條明定「香港特別行政區居民在參選或者就任公職時應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區。」

香港公務員事務局七月隨即以《港區國安法》為基礎不斷放話，並於十月十二日正式對各部門發出通告，當初要求對象先是七月一日以後任職的香港公務員。該局隔日強調，要求公務員宣誓或簽署聲明，也是公務員面對《基本法》和《公務員守則》應負之責，「 如有人員在職期間涉嫌或被裁定違反聲明或誓言，有關個案會按公務員規則和規例處理，包括《公務人員（管理）命令》或有關的紀律部隊法例下的紀律行動」。至於六月卅日以前到職的公務員宣誓或簽署聲明，當時尚未研議安排，但聶德權上月廿六日指出，當局決定「全體現職公務員將一次過」。

(自由時報)

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偷渡來台被攔獲 10港人被陸公訴

十二名涉嫌非法偷渡來台的港人在八月被廣東省海警截獲，拘留在深圳市鹽田區看守所。昨日鹽田區人民檢察院對其中兩人以涉嫌組織他人偷越邊境罪，以及其中八人涉嫌偷越邊境罪，向鹽田區人民法院提起公訴。

據深圳市鹽田區檢察院通報，被告鄧棨然、喬映瑜涉嫌組織他人偷越邊境罪；鄭子豪、嚴文謙、張銘裕、張俊富、黃偉然、李子賢、李宇軒、郭子麟等八人涉嫌偷越邊境罪，依法向深圳市鹽田區法院提起公訴。對於該案的另外兩位未成年犯罪嫌疑人，鹽田區檢察院稱，將擇日舉行不公開聽證再做決定。

蔡總統聲援黎智英

另針對壹傳媒創辦人黎智英日前被控涉嫌違反港版國安法與詐欺罪，遭鐵鍊纏腰押往法院，蔡英文總統昨透過臉書表示，「基於對民主自由價值的堅持，我要公開聲援黎智英先生。」她說，全台灣、全世界都在看著這一幕，「被羞辱的不是黎先生，而是香港的自由和法治。」

港政治任命官員 宣誓效忠

港府政治任命的全體副局長和政治助理，昨在政府總部宣誓效忠，屬於公務員的各部門常任秘書長和部門首長宣誓隨後舉行，至於是否所有公職人員都應宣誓效忠，社會仍有爭議。

港府十二名副局長及十四名政治助理，昨早在港府總部宣誓，香港特首林鄭月娥見證宣誓，各司局長及特首辦主任列席儀式。

在港府，副局長和政治助理屬政治委任官員。未來「公職人員」範圍是否包括區議員、醫護人員教職員工等，引起討論。

(聯合報)

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拜登勝選 共和黨大咖終認了 川普不悅轟：太快放棄 龐皮歐今會布林肯談交接

美國選舉人團周一投票，確定由民主黨拜登當選下任總統後，共和黨參議院領袖麥康奈周二打破選後6周來的沉默，首度承認拜登是總統大選贏家，被川普砲轟他「太快放棄」。拜登前天赴下月初舉行第2輪投票決定2席參議員鹿死誰手的喬治亞州，為民主黨候選人拉票，盼從共和黨手中搶回多數黨地位，未來不論新政府人事、施政立法都免被刁難。

儘管現任共和黨籍總統川普前天還在推特指控：「很多選舉舞弊的證據不斷湧入，我國過去從未發生這種事情！」選舉人團投票確認拜登當選後，終於讓共和黨多位大咖找到下台階，紛紛向即將上台的拜登（Joe Biden）團隊釋出善意。

麥康奈（Mitch McConnell）周二在參院發表演說，恭喜拜登和賀錦麗（Kamala Harris）當選下任正副總統，「我們當中有很多人希望總統大選是不一樣的結局，但我們的政府制度已確定明年1月20日將由誰宣誓就職，選舉人團已表態。我要恭喜總統當選人拜登，他已投身公共服務多年，我還要恭喜副總統當選人、參議員賀錦麗，雖然我們政治立場不同，但全國人民可為美國首次有女副總統感到驕傲。」

警告同袍勿隨川普起舞

拜登隨後致電麥康奈表示感謝，兩人同意盡速會面，討論未來如何合作。麥康奈打前鋒後，川普麻吉葛蘭姆、拉穆尼等共和黨大咖參議員，爭先恐後跟拜登團隊接觸。川普的國務卿龐皮歐，今將跟拜登提名的繼任人選布林肯見面，商討交接事宜。

不願具名的消息人士透露，麥康奈私下警告共和黨參議員，勿隨川普起舞質疑大選結果，以免打壞共和黨未來選情，尤其是喬治亞州2席參議員因11月3日投票時無人得票率過半，下月5日須舉行第2次投票才知鹿死誰手，共和黨若丟掉這2席將淪為參院少數黨，被原本就握有眾議院的民主黨在國會制霸。

拜登前天親赴喬治亞州為民主黨候選人華諾克（Raphael Warnock）和奧索夫（Jon Ossoff）拉票，是他選後首次離開居住的德拉瓦州和賓州東南部一帶，他對著為了防疫待在車上聽講的選民說：「我需要喬治亞州2席參議員才能做大事。」

就職典禮限縮人數防疫

注重防疫的拜登團隊，前天公布明年1月就職典禮幾個大方向，包括拜登和賀錦麗將在國會大廈外面宣誓，原本可容納1600人的VIP觀禮區將限縮人數，並呼籲支持者留在家裡慶祝就好，不要到華府來。拜登將在就職演說中公布他的抗疫計劃，及如何讓因大選分裂的美國團結起來。但仍有多項細節仍不確定，像是川普到底來不來、就職典禮前川普會不會依傳統跟拜登一起喝茶、與國會議員的午餐會和晚上的就職舞會辦不辦等。

初選對手獲提名運輸部長 美國料出現首位同志閣員

美國民主黨籍總統當選人拜登15日宣布，將提名其黨內總統初選對手、印第安納州南灣市前市長布提加吉（Pete Buttigieg）出任運輸部長。38歲的布提加吉是已出櫃男同志，若提名獲得通過，將是美國史上首位公開性傾向的內閣部會首長。

料有第2位女能源部長

拜登肯定布提加吉擔任市長期間對基礎建設的政績和領導力，他在去年民主黨總統初選中嶄露頭角，提出1兆美元計劃加強包含網路在內的基礎建設，電視辯論表現也不俗，一度力壓拜登，成為黨內的明日之星，拜登曾形容見到布提加吉，會讓他想起已故的長子。

布提加吉曾多次聲援香港民主運動，形容示威者拚了命也要爭取民主，更揚言不排除杯葛2022年北京冬季奧運會。先前曾傳出拜登可能邀他出任駐中國大使。

另據媒體報導，拜登也將提名環保署前署長麥卡馨（Gina McCarthy）出任新成立的氣候政策辦公室首長，地位等同白宮氣候沙皇，負責執行潔淨能源大計。

拜登內閣人事安排強調多元，預計可能提名密西根州前州長葛藍荷姆（Jennifer Granholm）任能源部長，將是美國第2位女性能源部長。葛藍荷姆任州長期間推動清潔能源、發展電動車電池效能等技術，2011年卸任後仍致力提倡替代能源。

原住民族出身的新墨西哥州聯邦眾議員哈蘭（Deb Haaland）則是內政部長的熱門人選。

哈蘭是拉古納普韋布洛族（Laguna Pueblo）人，據傳已獲不少部族酋長和環保團體認可，若通過提名，將是美國史上首位原民內閣部長。

(蘋果日報)

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共和黨領袖切割 川普嗆太早放棄

美國聯邦參議院多數黨（共和黨）領袖麥康奈十五日終於承認民主黨候選人拜登與賀錦麗為正副總統當選人，並向兩人道賀；麥康奈同時警告同黨議員，明年一月六日國會開會時，不要拒絕接受選舉人團投票確認拜登當選的結果。

麥康奈十五日於公開談話中，首次稱拜登是總統當選人，「我要恭喜總統當選人拜登，我們許多人原本希望這次總統選舉有不同的結果，但選舉人團已經說話了」；他同時恭喜賀錦麗，「所有美國人都能以我國第一次選出一名女性副總統感到驕傲」。拜登則表示，已與麥康奈通過電話向他致謝，兩人也同意儘快會面。

誇川普政績 恭賀拜登當選

麥康奈稱讚川普的成就，包括做到他承諾的「撼動華府」。但他接著便私下警告共和黨議員，不要加入川普攻擊選舉人團投票結果的行動，否則會為共和黨帶來「糟糕的投票」。川普則連發推文怒嗆麥康奈，「要放棄還太早，共和黨必須學到如何抗爭，人民正憤怒！」

川普在選後挑戰選舉結果的行動，大多獲得麥康奈支持，但經過六週來的發展，如今顯示在川普勢將卸任之際，麥康奈正設法與拜登政府發展正常關係，避免在喬治亞州兩席聯邦參議員明年一月五日補選前，上演可能分裂共和黨的混戰。參議院民主黨領袖舒默說，麥康奈既然已經說話，川普等人應該「適可而止」。在麥康奈鬆口前，已有許多共和黨議員表態承認拜登是下屆總統，包括川普的政治盟友葛蘭姆，以及前總統候選人羅尼。

才說合作 拜登找同志奪位

不過，拜登才剛與麥康奈談話，矢言合作，隨後就叫喬治亞州人奪走麥康奈的多數黨領袖地位。拜登十五日前往喬治亞州亞特蘭大市，為角逐兩席補選席次的民主黨候選人奧索夫、華諾克造勢，呼籲支持者明年一月五日踴躍投票，「把這兩個人送來，我們將掌握參議院」，若讓共和黨續掌參院，可能影響他的大部分施政議程。

拜登延攬對手 美前同志市長掌運輸部

美國總統當選人拜登十五日宣布，將提名他在爭取代表民主黨問鼎白宮的黨內初選對手、印第安那州南本德市前市長布塔朱吉，出任運輸部長。布塔朱吉是已出櫃且已婚的男同志，此任命案日後若能在國會參議院中過關，他將是美國史上首位LGBTQ內閣成員。

拜登在宣布此一人事案的聲明中，盛讚布塔朱吉有愛國心與擅長解決問題，必能以專注、體面與大膽眼界勝任此職；布塔朱吉則在推特表示，能為國服務，令他深感榮幸。這是拜登首度延攬黨內初選對手入閣，相較於此前公布的任命案多以前朝人馬或政壇老鳥為主，卅八歲、不曾在聯邦政府任職的布塔朱吉，是民主黨內的明日之星，於黨內初選表現不俗，此番入閣，可望為新政府注入一股年輕活力，同時增加個人政治歷練，有助日後再次問鼎大位。此外，布塔朱吉的同志身分也令美國LGBTQ界大為振奮，稱此為LGBTQ擔任公職的一大重要里程碑，其影響力遠超越其所領導的部會。

此外，消息人士透露，預料拜登將延攬六十一歲的前密西根州女州長珍妮佛‧葛蘭何，主掌能源部；任命現年六十六歲、曾於二○一四年訪問台灣的前環保署長吉娜‧麥卡錫，出任新設立的國內氣候首長；以及欽點六十歲的民主黨籍新墨西哥州聯邦眾議員黛比‧哈蘭，出任內政部長。哈蘭的任命案若能順利通過，她將成為美國史上首位出任內閣部會首長的美國原住民。

又，網路媒體Axios獨家披露，拜登正考慮由知名共和黨人出任商務部長，藉此安撫支持共和黨的紅州，他了解且會照顧到這些州的顧慮。報導中並點名前惠普女執行長惠特曼可能是人選之一；拜登也可能挑選政黨傾向偏民主黨的非裔女性、全錄（Xerox）前執行長勃恩斯擔任商務部長。

沒連任也要查 川普追查杭特不法

美聯社十六日報導，美國總統川普除了十四日突然宣布司法部長巴爾請辭，其實也正思索指派兩名特別檢察官，分別調查下任總統當選人拜登之子杭特稅務問題，及總統選舉舞弊疑雲的可能方案。不過，司法部副部長羅森二十三日出任代理司法部長後，未必會讓川普稱心如意，代打任期恐提前陣亡。

美聯社消息來源為川普政府官員及親近白宮的共和黨人。據透露，川普已就指派特別檢察官調查杭特一事，諮詢過白宮幕僚長梅多斯、白宮律師西波隆及其他盟友，但他希望再派一人調查選舉詐欺事件。這呼應了美國媒體對巴爾去職原因的臆測：未傾盡司法權力阻止拜登勝選，尤其明知杭特面臨稅務調查卻不公開，惹惱連任不成的川普。

川普幕僚相信，特別檢察官啟動調查，不僅可對尚未上台的拜登政府造成傷害，且拜登執政後也無法輕易讓既有調查中止，因此力促川普出手。但根據聯邦法規，特別檢察官由司法部長任命，若無不當行為、瀆職或利益衝突，司法部長不得任意解除任命。川普因此正考慮是否讓羅森依職權行使任命權力但對他施壓；或是最後乾脆換掉羅森，再找一名代理司法部長來遂行己意。川普甚至希望親自指定特別檢察官人選，已向包括其私人律師朱利安尼在內的律師團隊瞭解美國總統是否有此權力。

去年五月出任巴爾副手的羅森，向來遠離鎂光燈，上台前在國會確認聽證會曾強調，刑事調查應「根據事實和法律進行」，起訴應「免受不當的政治影響」，「如果適當的答案是對某人說不，那我會說不。」對於即將肩負代理司法部長重任深感「榮幸」之餘，他十五日透過聲明強調，「將繼續專注於執行部內關鍵優先事項」。

(自由時報)

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切割川普！參議院共和黨領袖麥康諾恭賀拜登

美國選舉人團十四日投票確認拜登與賀錦麗在總統大選中獲勝，選後一直不承認拜登勝選的參議院共和黨領袖麥康諾，十五日首度恭賀拜登與賀錦麗勝選，並在內部會議要求共和黨參議員不要再挑戰選舉結果。

麥康諾說，「選舉人團已經拍板，今天我要恭賀總統當選人拜登」，他也祝賀民主黨籍參議員賀錦麗當選副總統，「無論彼此之間有何歧見，全體美國人應該以這個國家首度有女性副總統為傲」。

美國總統川普迄今不承認敗選，共和黨多數政治人物一直不敢違逆川普。麥康諾這次表態相當關鍵，除了切割川普，也顯示他認為川普的翻盤行動應該喊停。

拜登十四日表示，他已致電麥康諾感謝對方祝賀。這是上月三日選舉後，曾為參議院同事的兩人首度通話。

拜登表示，他告訴麥康諾，「即便我們對很多事看法不同，仍有很多合作空間，我們同意盡快見面，我期待可以跟他合作。」拜登也提到，他正在個別致電共和黨議員。

國會兩院明年一月六日將舉行聯席會議，清點確認各州選舉人票後，由兼任參院議長的副總統潘斯正式宣布拜登勝選。部分共和黨眾議員打算當天展開最後反撲，對幾個州選舉結果提出異議，要求剔除這些州的選舉人票。這類提案必須獲得至少一名眾議員和一名參議員支持，成案後須在兩院都表決通過，才能將某州選舉結果作廢。由於民主黨控制眾院，這類提案不可能過關。

ＣＮＢＣ等美媒報導，麥康諾已在內部會議提醒共和黨參議員，不要支持挑戰選舉結果的提案，否則他將率同共和黨人投票反對。據了解，這場會議中無人反對麥康諾的要求。

共和黨參議員陸續表態認可選舉結果，國土安全與政府事務委員會主席強森表示，沒有看到任何證據足以翻轉選舉結果，參議員柯林斯與羅姆尼都恭賀拜登勝選。

麥康諾表態後，川普仍不認輸。川普十六日推文說，他拿下破紀錄的七千五百萬票，麥康諾不該太早放棄，「共和黨該學會如何奮戰，人民都很憤怒」。白宮發言人麥肯內尼也呼應川普，表示選舉人投票「只是憲法程序的一個步驟」。

布塔朱吉 美首位出櫃內閣首長

美國總統當選人拜登十五日表示，將任命總統初選時的對手、卅八歲的印第安納州南灣市前市長布塔朱吉為運輸部長，若經參議院通過，布塔朱吉將成為首位公開出櫃的內閣首長，令ＬＧＢＴＱ（性少數族群）十分振奮。

布塔朱吉在推特表示，很榮幸接受拜登邀請出任運輸部長，這是一個巨大機運的時刻，可以為所有人創造就業、應對氣候變遷挑戰和增進平等。ＬＧＢＴＱ勝利協會會長帕克表示，提名布塔朱吉，讓ＬＧＢＴＱ代表加入政府，是數十年來的重要里程碑。

布塔朱吉為民主黨最年輕總統參選人，也是美國史上主要政黨的總統參選人中，首位公開同志身分者。

這位民主黨新秀在總統初選一開始一度大勝拜登，宣布退選後立刻支持拜登，拜登多次對其讚譽有加，甚至將布塔朱吉類比為已逝的長子波・拜登，並稱這是他給人的最高讚美。

布塔朱吉只擔任過八年的小城市長，出任運輸部長是重要歷練，有助未來角逐大位。

另外，多家媒體報導，拜登將提名密西根前州長格蘭霍姆擔任能源部長，曾經訪問台灣的環保署前署長麥卡錫擔任白宮氣候變遷總管；華郵報導，未來拜登的氣候變遷總統特使柯瑞將負責美國參與全球氣候變遷行動，麥卡錫負責國內政策。

另外，拜登可望提名新墨西哥州聯邦眾議員哈蘭出任內政部長，哈蘭將成為首位原住民內閣首長。

(聯合報)

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美商務部長 傳找惠特曼

美國媒體報導，美國總統當選人拜登考慮延攬部分知名共和黨員，進入他的執政團隊，以兌現他是「全民總統」的承諾，尤其是商務部長一職，可能會從前惠普執行長惠特曼（Meg Whitman）或前全錄執行長柏恩斯（Ursula Burns）等企業人士中尋覓。

報導指出，商務部長向來被視為白宮的企業大使，而惠特曼不僅有企業背景，在大選期間，她也倒戈支持拜登。民主黨內當然有人反對，而拜登最後也可能會選出一個清一色由民主黨組成的執政團隊，以示負起全責。川普團隊用的也全都是共和黨人。

至於拜登行政團隊中的其他人選也繼續出爐或浮現，例如拜登證實，將提名布塔朱吉（Pete Buttigieg）為運輸部長；媒體也報導，前密西根州長葛蘭何（Jennifer Granholm）為能源部長人選、新墨西哥州聯邦眾議員哈蘭（Deb Haaland）為內政部長人選。

拜登15日證實，他將提名布塔朱吉帶領龐大的運輸部。這項人事案如獲聯邦參議院同意，布塔朱吉將是首位公開出櫃的美國部長。

葛蘭何是一位強力的潔淨能源倡議者，與主要汽車製造業者有豐富協商經驗，也熱切支持汽車工業。

(經濟日報)

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貿易戰2.0 換五眼聯盟開鍘

禁止進口澳洲煤炭 引公憤

中國政府今年不斷以貿易報復多項澳洲產品，最新一起是北京通令貿易商禁止進口澳洲煤炭，此舉已在國際間引發公憤。澳洲媒體報導，情報共享體系「五眼聯盟」國家官員正討論支援澳洲的措施，包括對中國實施貿易和經濟制裁，以反擊中國對澳洲的一連串貿易霸凌行徑。這項最新發展可能引發「貿易戰二．○」。

五眼聯盟為五個英語系國家組成的情報共享組織，包括澳洲、美國、英國、加拿大和紐西蘭。五眼聯盟正商議計畫，中國未來對澳洲出口制裁措施經聯合評估後，若被認為是「出於政治目的」向澳洲施壓，就將實施報復性制裁。澳洲目前至少有十三個產品和領域遭中方課徵關稅或干擾，包括大麥、牛肉、煤炭、銅、棉花、龍蝦、糖、木材、旅遊業、大學、紅酒、小麥與羊毛等。

不排除各自對中制裁加稅

據報導，做法之一是五國各自對中國產品公布制裁措施；另一做法則是對中國產品徵收反制的報復性關稅，若中國考慮從其他地方採購彌補，美、英、加、紐等其他四個盟國將拒絕從中國購買相關產品，以支持澳洲。據報導，這項計畫雖仍處於談判階段，不僅在坎培拉愈來愈受到重視，華府也在「認真考慮」。

籲北約和歐盟也反制中國

澳洲戰略政策研究所（ASPI）國際網路政策中心主任漢森（Fergus Hanson）於近期報告中提到，五眼聯盟可參考北大西洋公約組織（NATO）第五條款有關「集體防禦」的承諾，即對一個盟國的攻擊，可視為對所有盟國的攻擊。

針對中國對澳洲的貿易霸凌，前美國布希政府國家安全會議亞太事務資深主任葛林（Mike Green）接受澳洲廣播公司（ABC）訪問時呼籲，北約和歐盟也應做出回應，因中國市場龐大，其他民主國家不太可能有能力單獨杯葛反制；儘管中國在市場規模方面佔優勢，「但有愈來愈多國家對中國作為感到警惕」。

與此同時，由於中國對澳洲進口大麥祭出懲罰性關稅，澳洲貿易部長伯明罕（Simon Birmingham）十六日宣布，將要求世界貿易組織（WTO）調查。在此之前，澳洲一直不願意向世貿組織申訴，擔憂裁決可能曠日廢時，不僅可能招致報復，還會讓雙方關係更為惡化。

不忍了 澳洲向世貿申訴

伯明罕強調，北京當局對澳洲進口大麥徵收八十％附加稅「缺乏依據」，「沒有事實與證據支撐」。在最近乾旱前，澳洲對中國的大麥出口總額一年約十億美元（約二八七億台幣），主要用在釀造啤酒。專家指出，中國僅能生產約二十％所需的大麥，因擔心過度依賴進口，北京當局二○一八年起考慮限制澳洲大麥進口。

(自由時報)

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陸關稅報復 澳洲首度向WTO申訴

澳洲貿易部長伯明罕十六日表示，將就中國大陸向澳洲大麥徵收懲罰性高額進口關稅，向世界貿易組織（ＷＴＯ）提出申訴，並表示澳洲別無選擇且有「充分理由」這麼做。今年大陸對澳洲多項商品採取報復措施，這是澳洲首度訴求世貿機制解決雙方爭端。

中國外交部發言人汪文斌不願直接評論澳洲政府的舉動，但在回應時強調，澳洲政府應當認真對待中方關切，採取實際行動，糾正針對中國企業的歧視做法。

伯明罕承認，申訴可能需要數年才能解決問題。澳洲還要求與大陸對澳洲大麥徵收百分之八十點五的反傾銷稅和反補貼稅問題進行正式磋商，稱課稅「缺乏依據」。伯明罕並說，澳洲其他產業也遭中方課徵關稅，澳洲可能將會採取類似行動。

澳洲至少十三個產品和領域遭中方課徵關稅或干擾，包括大麥、牛肉、煤炭、銅、棉花、龍蝦、糖、木材、旅遊業、大學、紅酒、小麥與羊毛。此前澳洲不願申訴，擔憂裁決可能要花好幾年才能敲定，將招致大陸報復並使雙方關係更加惡化。

(聯合報)

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女諜色誘議員 美眾院恐遭中滲透

共和黨要求史沃威爾退出情報委員會

美國媒體日前披露，一名疑似中國女特工在二○一一年至一五年間，利用參與政治活動接近有潛力的政治人物，其中一名接觸過的對象是現任民主黨籍聯邦眾議員史沃威爾（Eric Swalwell）。對此，十七名共和黨籍眾議員十五日致函民主黨籍議長裴洛西，力促「立刻」撤銷史沃威爾擔任眾院情報委員會委員。

信中指出，「由於史沃威爾議員在眾議院情報委員會的職位，他與中國情報圈的互動，不管是多麼無心之舉，都是令人無法接受的國家安全風險」，情報委員會處理政府一些最敏感資料，包括攸關國防的資訊，「我們力促閣下立即取消史沃威爾議員擔任情報委員會委員」。

共和黨還拿裴洛西二○一七年批評時任司法部長塞森斯，未知會國會與俄羅斯大使會面一事，「不適任」，指史沃威爾成為中國情報活動目標，卻知情不報長達五年，「比塞森斯部長與俄羅斯外交官會面更嚴重且不尋常」。共和黨眾院領袖麥卡錫未連署，但呼籲史沃威爾退出情報委。

網路媒體Axios八日獨家報導，揭露名為「方芳」的中國特工，於二○一一至一五年間，利用加州州立大學東灣分校學生身分居美，期間積極參加當地政治活動，設法接近、結識甚至色誘地方政治人物，並逐步擴及全國，接觸對象包括當時還是舊金山灣區都柏林市市議員的史沃威爾。

返中後與議員父兄仍有聯絡

史沃威爾並未因此事遭指控任何罪名，他二○一五年獲聯邦調查局（FBI）告知方芳的可疑活動後，切斷與她的聯繫。當局也研判，方芳並未取得機密情資。不過，「福斯新聞」指出，一直到上週媒體揭露前，史沃威爾父親、兄弟持續透過臉書與她保持聯絡，情報專家認為，這有可能讓中國能持續取得有監督價值的資訊。

福斯新聞節目主持人漢尼提十五日批評「紐約時報」等主流媒體，之前花四年時間炒作外國干預選舉，現在卻對這起中國間諜案視若無睹。白宮發言人麥肯內尼當天也在記者會上抨擊主流媒體漠視史沃威爾「遭中國滲透」，以及拜登兒子杭特的醜聞。

一連多起中共勢力滲透美國政商界的新聞，引起國會議員警覺，參議院情報委員會代理主席魯比歐十五日發表推文，指明年一月新會期該委員會第一場聽證會，就是聚焦中國對美滲透活動，「最近有關中國間諜的報導只是冰山一角」。共和黨議員也已要求FBI，儘速向國會簡報方芳案。

(自由時報)

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收錢造假信評 中國東方金誠被停業

近來中國多家國企爆發債務違約，但這些國企的信評絕大部分仍在AA級之上；就在中國國內信評機構的評級品質引發質疑之際，中國證監會週二暫時取消東方金誠國際信用評估公司營運執照，禁止承接新業務三個月，因該公司一名主管被控收取大量賄款，顯示內情不單純。

中國證監會表示，東方金誠對於其所做的一些評級和調升給不出合理解釋，下令立即全面改正，加強內部控管和法遵管理，改善評級品質。

一家大型信評機構的前主管表示：「大部分的私人投資者不把評級當一回事，因為這個產業在衡量風險方面向來做得很差。」

該主管說，信評機構刻意調高評級好吸引客戶，他們也面臨政治壓力，不得不去支持政府有關實體的融資行動；他說，證監會凍結東方金誠的營運執照是「政治決定」，政府希望下馬威，促使其他信評機構「循規蹈矩」。

根據上海萬得信息（Wind）統計，自上個月河南省國企永城煤電違約以來，中國逾五千家企業僅五家信評遭降至AA級以下；對中國企業而言，信評若不能維持在AA級以上，將無法公開發行企業債，中國逾九十八％流通債券的發行機構都獲AA級或以上的信評。

在被停業不到二十四小時前，東方金誠前總經理金永授、東方金誠江蘇分公司前總經理崔潤海被中共中央紀律檢查委員會「雙開」，崔還坦承自己拿了客戶二百萬人民幣（約八百七十萬台幣）做為信評調升的「酬金」。

中國證監會也在調查給予永城煤電AAA級評級的中誠信國際；過去中國業務量最大的信評機構大公國際，二○一八年遭取消營運執照，去年被國企中國國新控股接管。

(自由時報)

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歐盟新法 美科技巨擘面臨重罰拆解

歐盟和即將脫離歐盟的英國十五日相繼公布針對科技巨擘的新管理草案，亞馬遜、蘋果、臉書及Alphabet旗下谷歌等美國科技巨擘必須改變在歐洲的商業行為，包括營業更透明、競爭更公平、內容管理更嚴謹，否則將面臨高達年營業額一成的巨額罰款，累犯甚至可能被迫拆解。

臉書在美國也承受拆解威脅；阿里巴巴在中國也受嚴加看管；澳洲、印度和巴西也都在研擬新的管制措施。一時間，將科技巨擘納入政府更多的監管正蔚為風潮。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」資深副總裁路易斯表示：「二○二一將是科技巨擘受到規範的一年，它們已經是成熟的產業。我們常說有些銀行大到不能倒，但銀行受到政府高度規範，科技業現在正朝這個方向前進」。

歐盟執委會草擬的「數位服務法」及「數位市場法」並未點名任何公司，但是目標很明顯。法案還需要經過議會辯論審議通過，預計費時兩年。

歐盟負責競爭事務的執委維斯塔哲回想起五年前對谷歌動手引起很大反彈，到現在草案通過，欣慰表示各界對於「公司規模伴隨企業責任」總算有廣泛共識。她稱新法是網路大道的「第一個交通號誌」：「隨著流量增加，我們需要規範來維持秩序」。

「數位市場法」將要求對被認定違反新規的線上資訊守門人處以罰款，金額最多達其年營業額的百分之十，並以下令拆解做為屢屢違反托辣斯法的最後手段。

一名接近歐盟執委會的消息人士告訴法新社，符合新規線上資訊「守門人」的十大科技巨擘包括美國的臉書、亞馬遜、蘋果、谷歌、微軟和社群媒體SnapChat，中國的阿里巴巴集團和字節跳動，南韓三星以及荷蘭的Booking。

(聯合報)

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歐盟祭重罰 規範科技巨擘

根據歐盟15日公布的草案，亞馬遜、蘋果、臉書、Google等美國科技巨擘，若想繼續在歐洲營運，則須改變在歐洲的商業行為，否則最多將面臨全年營業額10%的罰款，甚至被迫拆解。

一套名為「數位市場法」的新規，將要求對被認定違反新規的線上資訊「守門人」處以罰款，金額最多將達到全年營業額的10%，並以下令拆解做為最後手段。

消息人士透露，符合上述「守門人」資格的十大科技巨擘，包括臉書、亞馬遜、蘋果、Google、微軟、SnapChat，阿里巴巴、字節跳動、三星，以及荷蘭的Booking。

另一套名為「數位服務法」的新規，則鎖定用戶超過4,500萬的線上平台，這些平台必須採取更多作為來處理弊端，包括平台上的非法內容、濫用平台侵害基本人權，以及蓄意操縱平台，企圖影響選舉結果。

這些線上平台也必須揭露政治廣告，以及平台用來提示和排列資訊的演算法參數等細節。

(經濟日報)

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消除貧困 援藏5年投入350億人民幣

從靠天吃飯到多管道實現增收；從漏風漏雨的土坯房到住上二層藏式小樓；從有病不能治到足不出村就能看上病……中國大陸自20世紀90年代開始的對口援藏制度，從醫療、教育、住房、產業等方方面面改善西藏各族群眾生活，並推動西藏邁向現代化的步伐。

新華社報導，據西藏自治區最新官方數據顯示，5年來中國各對口支援部委、省市和企業累計簽約援藏項目247個、資金近350億元（人民幣，下同），助力西藏歷史性消除絕對貧困，現代農牧業產業迭代，醫療教育人才技術升級。

村裡建起農貿市場

1994年，為促進西藏實現快速發展，中國提出「分片負責、對口支援、定期輪換」的援藏方針，自此開啟了大陸中央與兄弟省市長期對口支援西藏發展的歷程。最近5年來，大陸共派出3500多名援藏幹部奮鬥在雪域高原，為促進西藏經濟社會發展發揮了巨大作用。

「村裡建起了農貿市場、超市、農機維修店等。我們還要建苗圃、擴大奶牛養殖規模，不斷壯大集體經濟，村民實現多渠道增收。」在那曲市色尼區幸福新村，村主任赤列羅桑描繪自己對未來的規劃「藍圖」。

幸福新村總投資達3650萬元，是色尼區首個現代化易地安置小區。今年5月，那曲市色尼區首批83名村民拿到幸福新村的鑰匙，從此告別了低矮破舊的土坯房。

產業扶持、人才培養

26年來，對口援藏使西藏經濟社會發生了巨大變化。隨著西藏告別絕對貧困，對口援藏工作也從「給錢給物」、項目支持，轉向產業扶持、人才培養、智慧援藏的「3.0版」。

在日喀則白朗國家級蔬菜標準化生產示範區內，一座座蔬菜大棚整齊排列。山東援藏幹部和農業技術專家從設計、建設到蔬菜種植管理銷售提供了全程支持。

據介紹，山東省在白朗縣援助實施蔬菜產業扶貧項目7個，完成投資6.2億元，受益貧困群眾4000多人，蔬菜產業已經成為群眾致富的金飯碗。「在援藏幹部和技術人員的指導下，我們靠雙手勤勞致富，現在生活天天都有新變化。」白朗縣彭倉村老支書邊巴頓珠相信，西藏會越來越好。

從硬體轉向軟體

「西藏專業技術人才和經營管理人才十分緊缺。」拉薩市市長果果說，新時代援藏工作開始從「硬體」向「軟體」轉變，提高技術人才特別是高技能人才援藏比例。

截至目前，承擔支援任務已先後選派9批次9600多名幹部援助西藏工作。

(聯合報)

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亞馬遜、沃爾瑪開銀行 有譜

亞馬遜（Amazon）、臉書（Facebook）和沃爾瑪（Walmart）等大企業可能很快就要衝擊到華爾街的業務。美國監管部門聯邦存款保險公司（FDIC）15日批准所謂「工業貸款公司」（ILC）的監管法規，允許大企業開展銀行業務，且不像專業金融公司須受資本和流動性約束，為非銀行機構從事放款業務鋪路。

FDIC董事長麥威廉（Jelena McWilliams）表示，監管法規將為市場參與者釐清「FDIC對工業銀行母公司的最低期望」為何。新規則將多年來在ILC牌照上的做法正式化，允許商業公司向勞工提供小額貸款，但可能開啟方便之門，讓這些公司有機會發展成大銀行。

此提案今年稍早公布時，引起銀行業者提高警覺，擔心沃爾瑪這些大企業會變成競爭對手，利用龐大的客群和源源不絕的客流量，建立起不容小覷的銀行業務。而且，他們還能提供有政府支持的金融服務（包括FDIC的存款保護），受到的監管要求卻比較少。

銀行人士已罕見地與民主黨議員和消費者團體結盟，呼籲停止核發新牌照，直到國會消弭縱容這種不公平優勢的漏洞。

FDIC今年已核准兩份ILC牌照，准許為行動支付公司Square和學貸放款機構Nelnet提供存款保護。但日本線上零售商樂天（Rakuten）計劃開設銀行，被視為非金融公司打破「銀行與商務」傳統籓籬的重大測試案例。

華府遊說團體銀行政策研究所上月說：「若FDIC批准樂天申請案，將給其他大型科技公司（亞馬遜、臉書、Google等）立下先例：透過ILC牌照進入銀行業，卻無須受綜合監督。」

FDIC在15日的公告中表示，愈來愈多企業有意提出申請，FDIC有義務落實現行的聯邦法；至於應否允許商業公司開設工業銀行，決定權在國會。

(經濟日報)

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印度生意多難做？連深耕20多年的韓銀都擺不平員工

南韓的銀行業者雖已進軍印度約30載，但在理解當地員工、和縮小雙方文化差距等層面，顯然還有漫漫長路要走。

韓國時報報導，本周稍早，南韓一家商業銀行在南韓和印度的多名高層與員工，都收到了以英文與韓文書寫的電郵，信中譴責新德里分行的韓籍總經理行為不當、騷擾員工，且違反新冠肺炎防疫準則等。

信中寫到：「他（新德里分行總經理）很愛發信警告大家，連雞毛蒜皮的小事都不放過。就連在公司資歷已經超過十年、且常被總行論功行賞的員工，都收過這類警告信；每次開會大家都被威脅飯碗不保。」

「在每場會議上，他都非常沒有禮貌，且不斷侮辱員工。他告訴員工，你們的薪水是我付的，至少要拿出薪水五倍以上的績效。」

該信函更說，這名韓籍總經理強迫曾與染疫者密切接觸的本地員工，必須進辦公室上班，導致該分行59名員工中有24名染疫。吹哨者希望總行能發起獨立調查，以查明真相，並懲罰這位分行總經理有如「國王對待奴隸的獨裁行徑」。

總行否認相關指控，說之前也從部分印度員工接獲類似投訴。該行發言人說，公司不會採取行動，因為新德里分行總經理未有不法行為，「印度是相當獨特的國家，因此與南韓有相當大的文化落差。部分印度員工難以理解南韓由上至下的企業文化，也不明白這是在激勵他們。」

然而，如果這封檢舉函一如該行發言人所言，肇因於文化差距，那麼許多插旗印度的南韓銀行，可能也會面臨類似問題，因為他們同樣有著遠比其他產業更嚴苛的企業文化。

新韓銀行（Shinhan）於1996年開設印度第一家分行，開啟南韓銀行業前進印度之路。

專家警告，印度員工的不滿長期累積下來，可能導致更激烈的勞工抗爭，並危害南韓企業在當地的營運。

大韓貿易投資振興公社（KOTRA）一名官員表示：「印度勞工在感到不被主管認可時，會傾向組成工會」。

專家建議，布局印度的南韓金融業者，必須了解當地文化以免重蹈覆轍：以往許多韓企與外國企業，在與印度員工爆發激烈衝突後，撤離印度。

該名KOTRA官員說，南韓文化偏好制定嚴格規範、團隊合作及完美秩序，但印度文化喜愛彈性工時、個人主義，且因印度是個多元宗教、文化、種族及階層的國家，因此會更包容差異性。「南韓經理人必須時常鼓勵印度員工，避免在眾人面前公開羞辱他們。」

(經濟日報)

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ECB將訂銀行配息上限

歐洲央行（ECB）表示，明年歐洲銀行可恢復股息發放，但ECB同時制定配息上限，以協助銀行業者在新冠肺炎疫情期間維持強健的金融體質。

ECB 15日發布聲明，歐陸銀行配息和實施庫藏股的規模，應限制在不超過2019年和2020年獲利的15%，或普通股權益第一類資本率（CET1）的0.2%以下，以較低者為準。這比英國央行更嚴格；英國央行上周表示，銀行配息上限不能超過風險性資產的0.2%，或2019年和2022年獲利總和的25%，以較高者為準。

儘管疫情終結已露出曙光，但監管機關擔憂，一旦允許銀行全面恢復發放股利，可能讓銀行若無紓困金支援，會缺乏足夠的準備金來因應損失。

ECB監管機構主管恩瑞亞說，雖然歐洲經濟展望更為明朗，但銀行資產品質的前景仍不明；此外金融機構目前也正受惠於政府、央行及監管機關支援，因此ECB呼籲銀行更謹慎配息，其來有自。

ECB的新規定，可能讓部分銀行投資人感到失望，因為一些銀行近來提高發放股利的可能性。法國巴黎銀行上月表示，已備妥資金，準備將50%的獲利作為股息配發。隨著歐洲多數銀行都妥善因應疫情衝擊，因此業者已擴大呼籲恢復發放股息。

西班牙國際銀行董事長波亭，和法國興業銀行董事長比尼-馬吉都已警告，禁止銀行配發股息，會使貸款利率上升，並導致銀行無法獲得投資人資金。

(經濟日報)

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陸拋美債 持有規模四年最低

美國財政部公布的數據顯示，10月外國持有的美國國債規模連續第三個月下降，大陸再度減持77億美元，持有規模創2017年1月以來的近四年最低，也是連續第五個月減持。

在新冠疫情防控期間，美國聯準會實施的極低利率與無限量QE措施，大幅削弱美元儲備貨幣的地位，導致當前美元指數從3月的高點下跌約10%。花旗集團曾預警，在大量分發疫苗來抗擊疫情及寬鬆的貨幣政策下，美元明年可能崩跌20%。

在此預期下，美債此一美元核心資產近來被全球買家大量拋售。中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英認為，美國經濟前景難言樂觀，導致投資人集中拋售美債，出於對美國經濟萎縮低迷的預判，美元加速貶值及美債收益率持續走低，全球投資人開始集中火力拋售美債。

財聯社報導，美國財政部公布的國際資本流動報告（TIC）顯示，大陸10月持有的美國國債降至1.054兆美元，比9月減持77億美元，為2017年1月以來的最低水準，且為連續五個月削減，但仍是美債第二大海外持有國。

繼9月減持54億美元之後，香港10月大幅減持163億美元至2,292億美元，位居美債第七大持有者。

日本是美債海外最大持有國，10月也連續第三個月減持美國國債，比9月減少67億美元至1.27兆美元。7月日本持美債總量達1.29兆美元，創歷史新高。

不過，日本和中國大陸10月對美債持有的下降，被比利時和英國的增持所抵銷。

數據顯示，比利時10月持有的美國國債增加210億美元，達2,396億美元；英國10月持有的美國國債增加到4,428億美元，較9月增加139億美元。

總體數據顯示，10月外國持有的美國國債規模是連續第三個月下降，至7.068兆美元，較9月的7.071兆美元減少26億美元。

各國雖然對美債興趣缺缺，但大量資金卻湧入美股。數據顯示，外國投資人10月購買了240.7億美元美國股票，外國人連續六個月成為美國股市的淨買家。今年5月，美國股市吸引創紀錄的海外買盤達797億美元。

(經濟日報)

健康

兒童扁桃腺肥大 睡到一半沒呼吸

8歲的王小妹睡覺打呼很大聲，甚至經常睡到一半突然停止呼吸，經診斷為兒童睡眠呼吸中止症。

睡眠呼吸中止 恐影響專注力

衛生福利部台北醫院耳鼻喉科主任康焜泰表示，每100名兒童中，約有2至3名罹患此症狀，且好發於3至8歲，長期恐造成血壓升高、學習力與專注力降低。

透過治療改善 提升睡眠品質

康焜泰指出，王小妹扁桃腺腫大堵塞呼吸道，熟睡後平均每小時會發生5至6次窒息或低通氣狀態，嚴重恐造成血壓升高、氧氣不足，長期則會影響專注力與學習力，透過扁桃腺與腺樣體切除手術已治癒，提升睡眠及學習品質。

康焜泰說，兒童睡眠呼吸中止症為兒童在睡眠時有呼吸暫停、氧氣濃度下降現象，常見原因為扁桃腺肥大與鼻咽部淋巴組織增生，導致上呼吸道堵塞，造成睡覺時呼吸不順暢、氧氣濃度下降，透過治療，有助於改善症狀。

康焜泰指出，若孩子睡覺有打呼或呼吸暫停等不正常狀況，早上醒來仍愛睏、精神不集中，建議就醫檢查，若確診為兒童睡眠呼吸中止症，可根據不同症狀，給予適合的治療方式，避免孩子因疾病導致學習落後、自信不足、躁動與注意力不集中等情形。

(自由時報)

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不寧腿上身 想入睡 雙腿就痠麻

台中一名57歲王姓婦人因腎衰竭洗腎5年，2年前開始，經常在睡覺時出現雙腿痠麻，活動後症狀就緩解，但想入睡時，痠麻感又上身，只好整晚下床走路，睡眠大受影響。因服用安眠藥也無效，經轉診神經內科診治，才確診是「不寧腿症候群」；以多巴胺促進劑治療後，兩腿痠麻癢感覺終於消失，讓她可以一夜好眠。

多巴胺促進劑治療 終可一夜好眠

長安醫院神經內科醫師楊聖功表示，「不寧腿症候群」詳細的致病原因還不清楚，但一般可區分為原發性及次發性，前者為家族遺傳或不明原因造成，後者則多因藥物、懷孕或其他疾病引發，包括巴金森氏症、周邊神經病變、缺鐵性貧血、長期洗腎等，其中近2至3成洗腎患者會出現不同程度的不寧腿症候群症狀。

楊聖功指出，大部分「不寧腿症候群」患者的下肢會有奇怪的感覺，患者會覺得「癢癢的」、「麻麻的」、「很像腿裡有東西在爬」，讓人忍不住想要踢一踢或動一動。活動雙腳時，會暫時讓這種下肢的奇怪感覺消失，但只要不活動，下肢奇怪的感覺又會出現，其中又以晚上睡覺時，症狀最明顯，使得患者飽受失眠困擾。

楊聖功提醒，此類患者坐下或躺下時，會感覺腿部有不適感，甚至有想要移動腿部的衝動，建議儘快到神經內科門診就醫，藉由服用藥物與生活方式的調整，大多能讓症狀得到良好控制。建議日常生活中應減少使用咖啡因、酒精與尼古丁，才不會導致不寧腿症狀惡化；適度的運動與按摩，也能讓不寧腿症候群的症狀獲得改善。

(自由時報)

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骨折併發神經損傷 男大生寸步難行

22歲鄭姓男大生因車禍造成右大腿及右髖臼粉碎性骨折，術後右膝蓋以下持續麻痛，合併腳板垂足「腳不舉」，無法行走，臥床半年，轉至光田綜合醫院骨科就醫，經「置換人工關節」、「神經鬆解」及「肌腱轉移」2次手術、3階段治療，終於可以重新走路並完成學業，目前已進入職場工作。

2次手術、3階段治療 重獲新生

光田醫院骨科醫師及手外科暨顯微重建科主任楊鎮源指出，髖臼形狀如碗，主要覆蓋圓球型的股骨前端，以穩定髖關節，人才能跑跳行走。

髖臼骨折主要因車禍、墜樓等外力衝擊破裂，因髖臼位於身體深處且緊鄰內臟、神經，不易修復，術後易出現創傷性關節炎及坐骨神經損傷等併發症。鄭姓男大生在他院手術後即出現所有併發症，無法行走，經再次手術仍未改善，才轉向光田醫院求治。

光田醫院骨科部長李芳材表示，檢查發現鄭男髖關節嚴重損壞、位移，失去功能，且長期錯位加速軟骨磨損，造成關節疼痛與長短腳，並壓迫其坐骨神經，造成右腳麻痛難耐；更糟的是，右腳板垂足，以致無法舉步行走。

李芳材、楊鎮源因此協同關節重建科主任蕭敬樺，擬定手術計畫，幫助鄭男恢復行走能力。

蕭敬樺說，由於鄭男髖關節錯位有嚴重骨缺損，髖臼破了洞，醫師透過院內骨骼銀行異體骨移植，填補破洞後，再置換人工髖關節，恢復髖關節功能，一併改善長短腳。

第2階段再由楊鎮源施以神經鬆解手術，將受傷的坐骨神經與周圍嚴重沾黏的纖維化組織仔細分開，讓神經減壓，緩和右腳電麻感；最後進行肌腱轉移手術，將脛後肌肌腱繞道固定至足背骨頭，加強腳掌背屈的力量，改善垂足。

改善垂足、麻痛感 已可小跑步

鄭男經階段性的關節重建、神經鬆解、肌腱轉移手術，有效改善麻痛感，術後1個月即可行走，甚至能短暫小跑步。

光田醫院表示，根據統計，去年全國有1800多人因車禍死亡，骨折又是車禍碰撞最常見的傷害之一，由於骨骼修復需3-6個月，粉碎性或複雜骨折重建需更長時間，且可能併發神經損傷、骨折癒合不良、傷口感染不癒合、骨髓炎等，呼籲民眾勿輕忽。

(自由時報)

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嬰幼兒戴防抓手套 慎防缺血性損傷/林秋玉(林口長庚醫院整形外科護理長)、林承弘(林口長庚醫院外傷整形外科主任)

「小菜包」是一個剛出生10天的可愛女娃兒，轉送到醫院急診時，雙手腫脹成紫黑色，哭聲令人擔憂、心碎，初步診斷為缺血性的腔室症候群，必須立刻接受手術切開筋膜放鬆減壓，期待可以讓小手恢復血液循環。

據媽媽的陳述，前一晚就寢前，因為怕小菜包抓花自己的臉，所以套上防抓手套，為避免鬆脫，於是用橡皮圈纏繞著防抓手套，在小菜包的手腕上緊緊的固定。大約凌晨4點小菜包開始哭鬧不停，疲累的媽媽只好一直安撫，直到中午12點幫小菜包洗澎澎（洗澡）時，解開防抓手套，才看到發紅腫脹起水泡的雙手，緊急抱著小菜包飛奔至急診。

醫療團隊緊急手術治療，術後合併負壓傷口治療系統的輔助，經過兩週治療，小菜包的雙手血循恢復穩定，經醫師評估後可出院。

嬰幼兒的防抓手套常常是產前的必備小物，但是在醫院遇到的個案，讓原本以為的保護，卻因為用橡皮圈牢牢固定手套在嬰幼兒的手腕，或是小小指頭被手套內的線頭纏繞，而造成了缺血性的壞死。

◎為避免憾事重演，家長應注意以下幾點：

●防抓手套直接束縛寶寶的雙手，使手指活動受到限制，不利於觸覺發育。

●防抓手套裡面的線頭一旦脫落，很容易纏住寶寶的手指，影響手指局部血液循環；若太晚發現，有可能造成手指壞死的嚴重後果。

●穿戴防抓手套易使寶寶手部潮濕不透氣而出現濕疹，如果寶寶吸吮手套更易造成手套潮濕滋生細菌。

◎防止寶寶防抓花臉，有幾個好方法：

●幫寶寶勤剪指甲，讓指甲不要超過指尖。

●如果要戴防抓手套，最好把內面翻過來朝外穿戴，如此車線處朝外，寶寶就可避免被線頭纏繞指頭。

●穿戴防抓手套千萬不可用橡皮圈或繩索綑綁防止脫落，以免造成缺血性壞死損傷。

●可讓寶寶穿著大一號的長袖衣，將長袖衣袖口包住寶寶小手再往內摺起。

以愛為名的纏繞 恐成終身傷害

防抓手套在育兒過程中，可說是一個危險小物，醫療團隊對於小菜包只能盡洪荒之力全力搶救，但是以愛為名的纏繞損傷對初生的小小生命所造成的傷害，有可能造成不可挽回的終身遺憾，為人父母及照顧者不可不慎。

(自由時報)

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下體癢到抓破皮 竟是感染陰蝨/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

陳先生在診療時扭扭捏捏說：「醫師，我的私密部位晚上癢到不行，都被我抓破皮了，我好像有看到蟲…，可以拜託您幫我檢查一下嗎？」

陰蝨會產卵孵化 需進行多個療程

陳先生的會陰部皮膚已經抓到流湯滲水，有些傷口紅腫痛合併二度細菌感染。下腹部接近恥骨部位的陰毛和皮膚交界處，肉眼檢查即可看見一些微小的黑點點，用皮膚鏡檢查可以看到蟲體以及附著在陰毛上的蟲卵。再用顯微鏡放大可以看到吸滿血液的陰蝨。

陰蝨的診斷方式是在毛髮上檢查到附著的陰蝨。陰蝨好發於20-45歲性生活活躍的年齡，男女發生比例相近。陰蝨蟲體大小約1.25-2mm，蟲體本身看起來有點像螃蟹，兩側有往外伸的腳，緊緊抓住毛髮，除了會陰部位的陰毛，腋下的腋毛、胸前的胸毛、眉毛甚至眼睛的眼睫毛都有可能感染陰蝨。

陰蝨的盛行率大約2％，研究發現私密部位除毛有助於降低感染陰蝨的風險。感染後主要症狀為私密部位異常搔癢，有時可在內褲上發現陰蝨叮咬後的小血點，或在毛髮之中看到蟲體及蟲卵。治療主要以外用藥膏或藥水為主，若治療效果不佳，也可以考慮口服藥物治療。由於陰蝨會產卵、孵化及長大為成蟲再繼續產卵，因此治療後7至10天需再接受第二次療程。

陰蝨主要經由性行為傳染，因此性伴侶也需要治療，由於感染後引發延遲性過敏反應導致搔癢，初次感染在4至6週後開始引發劇烈癢感，之後重複感染則在1至2天會引發癢感。

多經性行為傳染 性伴侶也要治療

根據美國疾病管制中心建議，陰蝨患者1個月內的性伴侶都應接受治療，歐洲治療指引則建議3個月內的性伴侶都應治療。

親密接觸才會導致感染。患者接受治療之前兩天內使用的內褲及擦拭身體的毛巾，應以攝氏60度以上的溫度烘乾，或用袋子包好2星期後洗乾淨再使用。

由於陰蝨不會飛也不會跳，居家環境不需要消毒清潔，同住的家人不必過於擔心。

(自由時報)

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C肝篩檢陽性比例 國姓為投縣6.7倍

小心肝！南投縣政府今年針對縣內7000名40至69歲縣民進行C型肝炎篩檢，發現國姓鄉200多位受檢者呈陽性比例高達17.5％，決定擴大篩檢年齡20至79歲民眾，目前篩檢1200餘人，C肝陽性比例為7.8％，仍是全縣平均2.6％的3倍，有鑑於鄉內「肝」苦人比例偏高，衛生局也與埔里基督教醫院合作持續加強篩檢，希望民眾及早發現治療，重拾彩色人生。

擴大篩檢1200餘人 降為3倍

C型肝炎感染途徑為血液傳染，患者於急性期後，有85％以上會變成慢性，甚至有20％會轉為肝硬化，最後變成肝癌。縣府今年與日月潭國際扶輪社合作辦理縣內40至69歲民眾C肝篩檢，截至10月全縣篩檢約7000人，陽性率2.6％，國姓鄉有200多人篩檢，陽性則高達17.5％，是全縣6.7倍，其他12鄉鎮市比例介於2至4％，未明顯偏高。

再比對衛福部去年資料，國姓鄉肝和肝內膽管癌標準化死亡率每10萬人44人（全國18.8人），慢性肝病及肝硬化標準化死亡率每10萬人31.2人（全國11.2人），也是全國的2.3與2.8倍。

縣府結合中央成人預防保健服務BC型肝炎篩檢及日月潭國際扶輪社資源，擴大國姓鄉篩檢對象為20至79歲民眾，衛生局表示，目前國姓鄉擴大篩檢1206人，C肝陽性95人，比例雖降為7.8％，但仍是全縣平均值3倍，仍有必要加以重視。

將對患者進一步研究分析

衛生局表示，擴大篩檢第1階段11、12月由鄉衛生所與埔里基督教醫院設置8個篩檢站與11場次，視需要會再辦第2階段，陽性個案將轉介埔基或縣內其他提供C肝治療醫療機構確診用藥，計畫結束也會大致針對陽性患者做進一步研究分析。

(自由時報)

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寒流來 靜脈曲張者 最好別泡湯

寒流發威，泡湯旺季到，國泰醫院心血管中心主治醫師李孟霖特別提醒，有靜脈曲張的人不建議泡湯。靜脈曲張的患者多半是血管瓣膜有破損、閉鎖不全，泡在高溫熱水，血管一經擴張，容易逆流而腫脹，還可能因為皮膚癢而去抓，導致出血惡化。

靜脈曲張常見於久站或久坐族生活型態者，包括需要開刀的醫療人員、站櫃小姐、空服員、老師、餐飲業服務員、廚師、金融業工作者、司機等。「女性患者又比男性多，特別是年紀越大，血管越退化。」李孟霖表示，在夏天因靜脈曲張就醫患者比冬天多，就是因為氣溫較高，血管相對容易擴張。

研究顯示，靜脈曲張與基因遺傳有關，甚至與深層靜脈血栓有關，李孟霖指出，有靜脈曲張的病人比一般人，有高達5倍的機率會出現深層靜脈血栓，甚至出現致命的肺栓塞，「千萬不能輕忽初期無痛感的靜脈曲張」。

李孟霖表示，當腳出現腳痠、麻、腫脹、痛及半夜睡覺常抽筋驚醒，就要當心靜脈曲張，如果不及早治療，晚期可能會出現腳踝顏色變深及傷口潰瘍不易癒合，需要截肢的狀況。

如何預防靜脈曲張？李孟霖建議，久站、久坐族可穿彈性襪先行保護改善，平常多保持自然的走動，游泳是最好的運動，但不建議下肢靜脈曲張患者練習重力訓練，容易加速患處惡化。

(聯合報)