新聞自選輯 20201221

今年打流感疫苗 不良通報創新高

受全球武漢肺炎疫情影響，國人防疫意識提高，今年國內一度出現流感疫苗搶打潮，但後來南韓爆發多起接種流感疫苗後死亡案例，國內流感疫苗不良事件通報也持續增加，截至本月9日全台有485件流感疫苗不良事件通報，比去年整個流感季高3.2倍，創歷年新高，其中16人死亡。衛福部分析，並未觀察到疫苗有安全疑慮，研判可能因國內外陸續出現不良事件而讓民眾警覺增加通報。

南韓10月起出現近百例施打流感疫苗後死亡案件，台灣日前也有一名28歲年輕媽媽接種流感疫苗後而不幸死亡，但仍待證實與流感疫苗的相關性，不過受到相關事件影響，國內流感疫苗不良事件通報數大幅增加。

據衛福部食藥署統計，今年至本月9日有485件疫苗不良事件通報，比去年整個流感季115例多出3.21倍，其中347件屬「非嚴重不良事件」，包括發燒、畏寒、頭暈、嘔吐、皮膚紅疹等；138件屬「嚴重不良事件」，有16件死亡通報。在嚴重不良事件個案中，包括疑似急性心肌炎、疑似過敏反應、疑似格林巴利症候群等。

衛福部食藥署藥品組科長洪國登表示，今年因受到南韓流感疫苗不良事件影響，民眾及醫療人員對疫苗也提高警覺，不良事件通報案件數可說是歷年最高，但食藥署陸續依接種廠牌、批號、不良事件症狀及其可預期性、歷程、既有疾病等資訊比對分析，並未觀察到疫苗安全疑慮。

小兒科醫師詹前俊表示，今年打完疫苗後反映有局部腫痛、發燒的民眾比往年增加約2至3成，但有許多反映打完疫苗有發燒的患者，其實是剛好在接近的時間點，有其他疾病的發作。

衛福部疾管署副署長莊人祥表示，疫苗不良事件不代表完全是疫苗副作用，後續比較嚴重的不良事件是否與疫苗有關，還需與食藥署及全國藥物不良反應通報中心、預防接種救濟補償委員會做個案審查。

(蘋果日報)

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創歷年新高／流感疫苗不良通報累計485件 尚無安全疑慮

衛福部統計，今年截至十二月九日，全台累計四百八十五件流感疫苗不良事件通報，較去年整個流感季一百一十五件高出三．二倍，創下歷年新高。疾管署強調，不良事件通報為民眾接種疫苗後，懷疑不適症狀與疫苗有關而自行通報，不代表副作用，可能因國內外疫苗傳不良事件，導致通報量增加，但尚未觀察到疫苗有安全疑慮。

我國從今年七月至今，未再出現流感重症個案。近期天氣屢創低溫紀錄，根據疾管署上週二公布疫情報告，前一週類流感門急診就診三萬五五六四人次，這一週最新數據仍在彙整中，但疾管署副署長莊人祥表示，整體來看仍呈持平。

另據食藥署最新統計，十月五日開放接種流感疫苗，截至十二月九日，全國已施打五百八十二．五萬劑，不良事件通報四百八十五件，平均每十萬劑注射通報數約八．三件。

在流感疫苗不良事件通報中，三百四十七件屬「非嚴重不良事件」，症狀為發燒、畏寒等；一百三十八件屬於「嚴重不良事件」，其中十六件死亡、一件危及生命。

進一步分析「嚴重不良事件」，包含疑似急性心肌炎三件、疑似過敏性反應七件、疑似史蒂文生氏強生症候群一件、疑似顏面神經麻痺十一件、疑似格林巴利症候群五件、疑似癲癇及抽搐九件、疑似熱痙攣三件、疑似脊髓炎四件、疑似腦炎一件、疑似神經炎一件、疑似原發性血小板缺乏紫斑症四件、疑似橫紋肌溶解症兩件。

食藥署在報告中指出，依接種廠牌、批號、不良事件症狀及其可預期性、歷程、既有疾病等資訊比對分析，並未觀察到疫苗有安全疑慮。

莊人祥說明，後續個案研判交由專家判定；食藥署分析目前流感疫苗並沒有安全疑慮。

(自由時報)

社會

桃機旁 藥廠轟天爆 延燒5公司 季風助燃恐燒到今天 財損8億 2灼傷

桃園機場旁的上市公司旭富製藥廠昨傳出火災，廠房伴隨陣陣爆炸聲，巨大濃煙直竄天際，因廠內堆放化學溶劑，火勢迅速延燒並波及桃園紙廠等5家工廠，造成2人輕重傷。至截稿為止，火勢延燒12小時，燃燒面積超過1萬坪，警消已設防火牆阻斷，今天才可能撲滅。旭富估財損逾8億元，至少要花半年重建，而被波及的5家廠商損失金額尚無法評估。

旭富製藥廠昨中午12時14分傳出火警，現場是一棟5層樓高廠房，警消到場時，3樓生產區大火竄燒，因廠內囤放大量甲醇、甲苯、金屬鈉等高溶性化學製藥溶劑，火勢猛烈且不斷傳出爆炸聲，夾帶化學溶劑的火球飛濺，宛如星火燎原，處處飄落火苗，火勢迅速蔓延。

煙飄數公里燒毀萬坪

警消佈水線時，現場通報廠房裡有4個氫氣儲槽，隨時可能引起大爆炸，警消嚇出一身冷汗，趁火勢還小，驚險衝入廠房內關閉儲槽，由於火煙太大，消防局總共動員193名警義消、67輛各式消防車到場救援，環保署化學組也派員到場檢測空污及燃燒化學藥劑狀況。

火災發生時，旭富製藥廠有2名加班員工灼傷送醫，其中一名菲律賓籍移工Clifford（30歲）全身90%以上3度灼傷，緊急插管，目前仍在醫院治療觀察；另一人是台籍徐姓男子（40歲），全身約1%的2至3度灼傷，狀況穩定。

這場火勢冒出大量黑煙，遠在幾公里外的民眾都看得到，附近居民也說一直聽到爆炸聲響，「濃煙味道很臭，都不敢開窗。」《蘋果》在藥廠附近的桃園機場，也拍到漫天濃煙的畫面，還有飛機在一團黑煙中突圍飛過，由於濃煙不是往機場飄散，並未影響航班。

桃園消防局指出，昨下午5時32分一度控制火勢，但火苗隨風飄散，連噴水帶都被燒斷，火勢迅速延燒至隔壁的桃園紙廠、東陽精機、國晟工業、廣倫潔環保公司、鴻利紡織廠5家工廠，桃園紙廠附近有儲油槽，讓警消膽戰心驚，警消只好在起火廠房四周闢出防火牆，避免火勢擴散。

直到深夜，警消仍在漫天烈焰中，伴隨飄揚灰燼，不停朝失火廠房灌水降溫，由於這場火勢燒了大半天，白天救援的打火弟兄累癱，顧不得天冷，躺在街頭補眠，醒來再繼續滅火。

桃園消防局昨表示，6家工廠燃燒面積約3萬4176平方公尺（約1萬338坪），旭富2名員工受傷，至於起火點、起火原因及廠房損失必須等火勢撲滅後再釐清。

疑處理化學溶劑引燃

這場火勢為何久久不滅？資深消防員分析，旭富製藥廠房發生多次爆炸，火苗四濺，加上東北季風助長火勢，位於下風處的5家工廠跟著燃燒，而桃園紙廠、鴻利紡織廠堆放大量易燃物，火勢更旺；再者，製藥廠裡面堆放的甲苯、甲醇等有機溶劑流出，因揮發性高、具流動性，接觸火苗後立即延燒，火勢蔓延太快，也是撲滅不及的原因。

旭富董事長翁維駿昨下午趕到現場，一團火正好在他面前炸開，看著大火吞噬廠房，神情無奈。旭富指出，這場火災可能是員工在處理現場溶劑時一時不慎引燃，財產損失估8億元，因有保險應可全額理賠，由於大部分生產線燒毀，重建期間至少需要6個月；受波及的5家廠商損失金額尚無法評估，但可理賠約3000萬元。

桃園市府勞動局指出，旭富製藥近3年並無重大違規事項，例行檢查也都合格，等火勢熄滅後會與火調人員一同檢視有無違規之處。

由於旭富製藥今年4月曾捐贈製造羥氯奎寧（HCQ）原料給中央，發生爆炸是否影響武漢肺炎疫情的藥物供應？中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，因羥氯奎寧已被認為治療效果不佳，目前研判對武肺的治療影響不大。衛福部食藥署長吳秀梅則說，旭富供應藥品絕大多數以外銷為主，對國內用藥不致於產生衝擊。

 

「國家隊」旭富抗疫大賺 一場火燒光

昨天蘆洲廠發生大火的旭富製藥不但是國內生技廠的績優生，還曾在今年武漢肺炎疫情緊急時，捐出1公噸「奎寧原料藥」，更承諾供給台灣足夠原料藥使用，被總統蔡英文認證為「製藥國家隊」。今年旭富業績強強滾，前3季獲利已賺贏去年全年，每股純益8.04元創新高，不料昨天一場祝融，讓原本今年有機會賺1個資本額的希望落空。

旭富是國內老牌原料藥供應商，由瑞士藥廠Siegfried於1987年在台創立，但初期經營績效不佳，2001年由三商行出資逾6億元接手，取得80%股權入主。現任董座翁維駿是三商行大股東翁肇喜的第2代，1984年在中研院跟隨恩師、當時中研院院長翁啟惠做研究，但三商行的入主，讓翁維駿從學術環境進入企業經營，且每年繳出穩定獲利成績單，成為生技廠中老牌績優生。

2004年旭富掛牌上市，翁維駿出任總經理，開始製作更高階的原料藥；2014年翁維駿接掌董座，他認為，旭富擁有瑞士系統GMP認證的嚴格標準，不應只甘於做中間體供貨，所以他讓研發團隊從研發、實際應用到申請專利，採行一條鞭作法，有效率地運作，讓旭富成功轉型。

曾捐1噸奎寧原料藥

由於旭富產品之中有「奎寧原料藥」，因先前被認為可用於治療武漢肺炎，今年疫情爆發，手頭急單暴增，國內疫情危急之時，還捐出1公噸，並承諾未來每批次生產，均會保留至少3公噸原料藥，讓台灣有足夠的原料藥可使用，被蔡總統認證為製藥國家隊，而蔡也於今年4月10日參訪。

原本分析師對今年旭富前3季癲癇系列藥物、抗憂鬱API等5大主力原料藥銷售相當看好，加上明年大麻二酚（CBD）訂單成長的潛力，給予「增加持股」評等，目標價147元；另一分析師也對旭富給予「持有」的評等以及目標價139元，未料昨一場突如其來的大火，打亂旭富整個營運步調。

旭富今年前3季營收21.91億元，年成長19.35%，每股純益達8.04元，法人預估今年營收可達27.12億元，明年則為26.71億元，較今年小幅衰退，主要是因奎寧後來被宣告治療武肺無效後，需求下滑所致。旭富上周五收盤價124元，今年以來上漲13%，受到火災利空，預期將對今日股價有所衝擊。

(蘋果日報)

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旭富跳燒 桃紙、鴻利也毀了

製藥化學溶劑引大火

全球第二大的羥氯奎寧（HCQ）原料供應商旭富製藥桃園市蘆竹區的廠房，昨中午十二點十二分許，三樓製藥區進行化學溶劑處理，突然發生爆炸引發大火，因風勢強烈，大火並延燒周邊四家工廠，火勢傍晚五點卅二分獲控制，但仍持續悶燒，估計今天才能完全撲滅；旭富製藥大火除了造成製藥生產線主要廠房全毀，財產損失粗估八億元外，被波及的桃園紙廠及鴻利針織廠房也全毀，其財損目前無法評估。

旭富製藥廠爆炸造成濃煙瀰漫，爆炸聲遠在新北市淡水都能聽見，周邊居民望著不斷竄燒的大火及陣陣爆炸聲，驚恐萬分。

目擊員工向消防人員說，突然發出一聲轟隆爆炸巨響，廠房就劇烈搖晃，他連滾帶爬奪門而出，隨即看見一團火球在眼前炸開，且後續伴隨著大小爆炸聲，且爆炸威力強勁，鍋爐零件挾帶著火焰不斷噴出廠區，場景猶如世界末日、令人怵目驚心。

桃園市消防局指出，發生爆炸的是○三、○五區生產線，爆炸當下作業區的三名操作員及時躲開，但一樓兩名員工躲避不及，疑似被化學物、火焰噴濺灼傷，其中卅歲菲律賓籍移工全身受到逾九十％灼傷，緊急插管送林口長庚醫院灼傷中心治療，另名本國籍徐姓男員工右手掌燙傷、幸無大礙。

救災人車抵達時，廠房火舌伴隨濃煙不斷竄出。廠房人員指現場為地上五層、地下一層建物，且工廠內部存放少量甲醛、甲苯及八桶金屬鈉等易燃物。

火勢今才能完全撲滅

桃市消防局第三大隊長殷明坤說，大火一度被控制住，但廠內儲放金屬物的槽桶又發生爆炸，造成高溫化學物質不斷噴濺，爆炸物噴濺到哪、火勢就延燒開來，加上東北季風強勁，火勢迅速蔓延，還波及到一旁桃園紙廠、東陽精機、國晟工業及鴻利針織等四家工廠。大火昨傍晚五點卅二分控制住，預估得到今天才能完全撲滅。

旭富製藥爆炸 生產線全毀

位在桃園市蘆竹區的上市公司旭富製藥，昨天中午十二點多，三樓製藥區進行化學溶劑處理時突然爆炸，兩名員工受傷，爆炸後引發大火，生產線全毀，濃煙直沖天際，景象駭人，從桃園機場看過去，就像一條黑色巨龍盤踞在機場北側跑道上空；這場大火還延燒到隔鄰四家廠商，火勢雖於昨天下午五點半控制住，但預估今天才能完全撲滅。

2員工受傷 財損粗估8億

旭富製藥是世界第二大的羥氯奎寧（ＨＣＱ）原料藥大廠，旭富協助抗疫，被總統蔡英文稱為「製藥國家隊」。此次財產損失粗估八億元，另受波及四家廠商，損失尚無法評估。

旭富重建 至少需半年

上市旭富製藥廠昨發生大火，火勢還延燒到鄰近多家工廠。旭富表示，目前大部份生產線燒毀，估計重建期間至少需六個月，該公司財產損失理賠金額，預估應可全額理賠，而波及隔鄰廠商估理賠金額約三千萬元；須待火場解除管制後，才能分析事故發生原因，擬訂具體改善措施。

國內奎寧存貨充足

但旭富強調，羥氯奎寧主要供應國外，在各國已停止羥氯奎寧的武肺（新型冠狀病毒病，COVID-19）試驗後，羥氯奎寧已回歸原有的適應症治療，需求量已明顯減少；國內因存貨充足，並不會影響正常需求。

旭富主管表示，今年上半年因美國FDA緊急授權羥氯奎寧用於治療武漢肺炎，吸引了市場的目光；隨著各國停止試驗，一公噸原本上千萬元、到下半年已跌回二到四百萬元，原本全年出貨八十噸目標已大幅修正。至於第二季生產的十六公噸羥氯奎寧，其中有三公噸保留我國政府，因已回歸既有的適應症治療，對國內需求並沒有影響。

旭富製藥為國內生產羥氯奎寧原料藥的大廠，先前曾捐給中央流行疫情指揮中心助抗疫，但指揮中心發言人莊人祥昨表示，國內使用羥氯奎寧治療武漢肺炎不多，目前不會有影響。

食藥署則說明，旭富製藥也製造抗癲癇藥、抗抑鬱劑等原料藥，由於醫療院所與銷售通路尚有庫存，是否會影響供應，需要過一段時間後才能確定。

鍋爐炸進拖吊場 警餘悸猶存

桃園市旭富製藥昨爆炸引發大火，濃煙直沖天際；藥廠一旁就是桃園市政府警察局海湖拖吊保管場，當時四名員警在場，爆炸發生當下聽到劇烈爆炸聲、隨即廳舍劇烈搖晃，連冷氣機都被震落地面，四人奪門而出，還眼睜睜看見廠區的大型鍋爐零件噴飛進保管場，直呼「差點以為性命不保」。

陳姓警員表示，昨天中午休息時，他獨自一人在辦公室準備吃包子，屋外突然傳來轟然巨響，原以為有人車子被拖吊，心生不滿衝撞保管場鐵柵門產生碰撞聲，結果又接連傳來多次爆炸聲，出門查看赫見旁邊工廠發生爆炸失火，緊急通報一一九但都忙線，於是通報隊部請警察局勤務指揮中心幫忙轉接消防。

冷氣機被震落地面

吳姓警員則說，他與高姓及江姓同事在休息室備勤，約十二點十二分突然一陣爆炸聲，廳舍隨即發生劇烈搖晃，不僅天花板輕鋼架變形、掉落許多粉塵，連牆上的冷氣機也被震落地面，三人嚇得半死，以為性命不保。

一小時爆炸聲百響

員警們異口同聲說，他們當下奪門而出，一出門就看到旭富製藥廠區冒出滾滾火球及濃煙，廠區一小時內又傳出上百聲爆炸，廠區內鍋爐零件還噴飛到保管場，幸好沒有砸到人車。

里長轟：遠雄物流設路障誤救災

桃園市蘆竹區海湖里的旭富製藥爆炸起火，波及周遭四家工廠、損失慘重。海湖里長徐式甫、濱海里長林錦昌痛批，距離旭富約一百五十公尺的海湖北路三○九巷尾端的遠雄物流，長年在廠區邊設置路障，致火警發生時，消防局救災人員只能從另一端巷口進出，質疑影響救災；記者多次聯繫遠雄物流人員，至截稿尚無法取得回應。

桃市府：路障是私地

據了解，遠雄已將此廠房租給順發冷凍食品使用多年，目前並非遠雄物流的倉儲使用。而地方人士說，該路障為遠雄物流公司設置。

消防局指路障沒影響

桃園市政府養護工程處指出，經確認遠雄物流所設置的路障所在地屬工業區內私有土地，非蘆竹區公所的養護範圍，將再與里長聯繫後辦理會勘；此外，經進一步與桃園市消防局確認，該路段並不在昨天的救災路線上。桃園市消防局第三大隊長殷明坤表示，昨日的救災未因該路障而受影響。

林錦昌表示，海湖北路三○九巷尾端長年被遠雄物流在路中央設下路障，經多年反映遲未拆除，質疑這次火勢之所以延燒到其他四間工廠，部分原因是因消防車無法從巷尾進入，導致救災不易。徐式甫砲轟，遠雄物流當初收購土地後，逕自認為廠區前的產業道路為該公司所有、設置路障，目前僅摩托車能通行，而從該路障設置處的小徑可直接連通到旭富製藥廠房，但路障造成消防車無法由此進入救災，第一時間耽誤救援。

(自由時報)

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化學溶劑引發連環爆 旭富大火如廢墟

「防疫國家隊」旭富製藥廠昨天大火，高溶性化學製藥溶劑濺射，引發大小連環爆；火勢瞬間吞噬廠房，兩員工受傷，廠區宛如廢墟。由於東北季風助燃，大火延燒五個多小時才控制，波及桃園紙廠、東陽精機、國晟工業、鴻利針織及廣倫潔環保等五工廠，損失慘重。

「旭富製藥海湖廠算是報銷了，國家隊藥廠恐葬送在這場大火中。」桃園市消防局救災人員這麼說。消防局表示，燃燒廠房面積約一萬零三百多坪燒毀，但成功守住旭富製藥四個氫氣儲槽、桃園紙廠八百公秉柴油儲槽及國晟工業一千公斤瓦斯儲槽，未讓災害擴大，不過火勢今天才能完全撲滅。

旭富製藥公司一九八七年九月十八日成立，原是瑞士藥廠旭富（Siegfried）集團台灣子公司，專注人用藥品原料藥及中間體為主的研發、生產及銷售，產品外銷歐、美、日醫藥大廠，三商行集團二○○一年四月取得八成股權經營，二○○四年一月掛牌上市至今。

旭富製藥是防疫國家隊，蘆竹廠區為該公司主要產線工廠，蔡英文總統今年四月八日由時任行政院副院長陳其邁及桃園市長鄭文燦等陪同前往視察，訪視旭富製藥投入羥氯奎寧（HCQ）抗疫製藥進度，蔡總統感謝旭富捐贈一公噸奎寧原料藥給指揮中心協助防疫，並承諾未來每批次生產均保留至少三公噸原料藥，備足國內用藥需求。

桃園市消防局昨天中午十二時廿六分接獲旭富火警報案，消防局派遣大量人車趕赴。消防員目睹濃煙蔽天，間續夾雜著爆炸聲，「有工廠爆炸」報案不斷湧進一一九；附近居民形容「聽到好像炸彈爆炸聲」，十分驚恐，大火、濃煙非常猛烈，遠在桃園機場可見。

第一批進入火場的消防員說，旭富製藥廠為地上五層、地下一層建築物，當時該廠二樓配藥製藥區火勢、濃煙竄出，廠方人員說該廠溶劑是「禁水性物質」，不能噴水，話剛說完就聽到爆炸聲，接著在風勢助長下，全廠陷入火海，不時傳出爆炸。消防隊員一度冒險要以強力水柱畫出防火牆，但高溫卻燒破水帶，不得不後撤。

附近王姓居民表示，突然聽到「轟」一聲巨大爆炸聲響後，接著幾次小爆炸聲，大火、黑色濃煙直沖天空，十分嚇人，幸好廠區一個最大儲槽沒有被波及，看見消防員全力防範中，現場十分緊張。

大火在二樓往三樓猛烈起火燃燒，該廠徐姓員工（四十歲）及一名菲籍移工（三十歲）在宿舍休息，聽到爆炸出外察看，遭大火爆裂物灼傷，徐右手掌燙傷，菲籍移工百分之九十三度灼傷，有生命危險。

消防局表示，大火延燒波及鄰近桃園紙廠、東陽精機、國晟工業、鴻利針織及廣倫潔環保等五工廠，其中紙廠及針織工廠為易燃物，至下午五時三十二分控制火勢，但仍有許多小火；因廠區溫度太高，消防員無法靠近，預估今天才能完全撲滅及殘火處理，並鑑識調查起火原因。

火吞旭富 防疫國家隊光環消散

旭富為全球第二大羥氯奎寧（HCQ）原料藥供應商，今年四月因蔡英文總統親臨參訪被視為「防疫國家隊」，昨天生產基地發生大火後，旭富晚間公告，爆炸原因待釐清，財物損失粗估八億元，波及鄰廠賠償金約三千萬元，由於大部分生產線燒毀，估計重建期間至少需六個月。

食藥署指出，除了羥氯奎寧外，旭富製藥也製造抗癲癇藥、抗抑鬱劑等藥物的原料藥，由於醫療院所與銷售通路尚有庫存，是否會影響供應，需要過一段時間後才能確定。不過食藥署也認為，包括旭富在內的國內原料藥廠，多半以外銷為主，應不會影響國內藥品供應。

旭富昨坦言，火災起因是桃園廠生產線進行化學溶劑處理不慎引發，公司立即通報消防隊處置，但風勢強烈致火勢難以控制，粗估公司財損約八億元應可全獲理賠，至於波及隔鄰四家廠商，若干責任仍待釐清。旭富將等待火場解除管制後，分析事故發生原因，並擬定具體改善措施。

旭富也是台灣唯一生產羥氯奎寧的原料藥廠，過去主要用於治療風濕性關節炎，但在疫情爆發後，奎寧被視為新冠肺炎輕症新解方，蔡英文總統更曾到公司參訪，但一場大火不僅讓旭富損失慘重，外界關注是否也會影響到我國治療疫情能力，指揮中心則認為，羥氯奎寧對治療新冠肺炎的效果不是太好，推測影響不大，一席話也讓旭富的國家隊光環消散。

旭富在出口奎寧藥物加持下，上半年成為台灣原料藥廠獲利王，前三季稅後獲利六點三億元，股價也由第一季不到一百元，一路飆到逾一百四十元高檔，如今全年努力付之一炬，業界估這座廠房短期內應無法復工運作，重建後仍須主管機關查廠後才能出貨，恐影響旭富明年大部分產能，將對旭富外銷訂單造成影響。

旭富現任董事長翁維駿是三商行大股東翁肇喜之子，三商行仍持有旭富逾三成股權，翁維駿也是化學博士，因三商行入主旭富，才離開學術界進入企業經營，由於學有專精成功帶動旭富轉型，成為生技廠中的老牌績優生。旭富資本額七點九億元，產品超過五成銷往歐洲，供應美洲及亞洲市場各占營收比重百分之十八及百分之十七，國內市場只占旭富業績比重近百分之八。

溶劑爆炸 風勢助長 旭富附近10萬平方米燒毀

桃園市旭富製藥廠昨天在配製藥品時爆炸，引燃一桶桶有機溶劑，連兩聲大爆炸後，火勢瞬間吞噬廠房，消防隊員一度冒險要以強力水柱畫出水線防火牆，但高溫燒破水帶，不得不暫時後撤，火舌順勢延燒兩側多家工廠，燒毀的廠房總面積約三萬四千多平方公尺，但若計算緊鄰的空地，恐怕有十萬平方公尺。

由於該廠揮發性高溶性製藥溶劑洩漏，溶劑混合十分危險，為保護消防員安全，消防人員已暫時撤出火場外防護警戒。旭富公司董事長翁維駿到工廠了解，臉面憂慮，他說工廠昨天沒上班，為什麼發生火災，還要再了解。

消防隊員表示，旭富製藥廠大量揮發高溶性VOC化學製藥溶劑爆炸，大火濺射擴大燃燒面，由於聽聞場內囤放有禁水性的鎂，遇水會發生嚴重爆炸，消防隊員一度冒險準備進入火場排除其他助燃物，但連續兩聲大爆炸聲響，強大爆炸氣流震得停車場轎車發出警報聲，消防水帶還被燒破，消防指揮官緊急下達撤退命令，要求隊員拉水線畫設防火牆，避免火勢延燒後方十幾家大型工廠。

由於大火讓廠區溫度升高，消防員不易靠近，加上東北季風轉強，火星噴分到隔壁的桃紙公司，引燃公司內囤放的紙而迅速延燒，火舌持續伸向東陽精機公司，再延燒國晟，桃紙的火星還延燒到附近的鴻利針織，估計遭波及的面積，達七萬平方公尺。

現場人員指出，最初的爆炸點位於工廠三樓，爆炸後火星噴飛到一旁空地的有機溶劑存放區而引發一連串爆炸，有機溶劑桶再噴飛到隔壁桃紙，讓災害擴大。

搶救人員指出，到場搶救時，爆炸聲還如鞭炮一樣不斷傳出「至少有幾十次」。這些公司分別存放了八百公秉柴油、十噸瓦斯等危險物品，也增加搶救難度，但幸好最後都控制住。

旭富廠區溫度高 急撤！消防員安全優先

桃園市旭富製藥廠昨天爆炸起火，火勢雖控制，但因廠區溫度太高，消防員無法進入撲救，只能任其燃燒，消防員全力預防附近十多家工廠遭波及。

桃園市消防局昨天出動六十七輛各式救災車輛、一百九十三名警義消搶救，也通知台電、欣桃瓦斯、自來水、環保局、北區環境事故專業技術小組人員到場。至昨晚，火勢雖控制，但無法完全撲滅，主要是旭富製藥廠儲存大量揮發高溶性VOC化學製藥溶劑，溶劑因小爆炸而不斷流出，且現場溫度高，消防員無法接近，只好任由旭富廠燃燒。

市長鄭文燦表示，火勢太大，救災仍要以人員安全為優先，現場原料與化學藥劑多，環保署及化災小組都進駐現場。

環保局還派廿名稽查員監測周遭空氣品質。環保局表示，火災為特殊狀況，不是刻意排放空汙，只要有按照空汙法通報，積極進行緊急應變措施，基本上都不會開罰。

旭富製藥爆炸，外界擔心會影響新冠肺炎原料藥的製作，桃園市衛生局長王文彥表示，原料藥廠商有很多間，初步了解應不至於有大影響。

市府勞檢處製造業科長蘇志翔指出，旭富製藥工廠近三年例行檢查都合格，沒有重大違規事情，等火勢熄滅後會與消防局火災調查人員一同檢視工廠有無違規之處，再評估是否需要停工或裁罰。

旭富大火救災…掌握化學品數量

旭富製藥廠大火，由於廠內有高溶性化學藥劑持續爆炸，造成救災困難；台北市消防局副局長畢幼明指出，化學藥劑引發的火災，救災人員第一時間一定要掌握儲存化學物質品項與數量，以免有誤判形勢狀況發生。

畢幼明說，一般化學物質引發的火災，受災方一定要馬上告知救災人員包括品項、數量，或有無禁水性的化學物質，以免現場指揮官在決定救災策略中誤判形勢。

此外，救災人員也必須掌握受災建築物內有沒有人受困、有多少人必須疏散，同時廠房或建築物結構、面積也都是救災時必須考量的重點，如果溫度太高，建築物又是鋼骨結構，建築物可能因為鋼骨融化導致崩塌，又造成救災人員風險。

畢幼明說，救災策略第一要務當然是先救人，其次是滅火，但如果建築物面積過大、路線複雜，加上可燃性化學物質太多，很可能就無法盡速滅火，這時救災策略就只能轉往防止擴大延燒，利用水柱、水線隔絕火勢蔓延。

畢幼明指出，化學物質引發的火災要視個案擬定救災策略，每個化學大火困難點都不同；也因此要防範化學物質大火，最好策略還是事先防範，廠房必須做好化學物質的儲放符合消防法規，同時面對可能的意外要先規畫好救災與疏散流程路線，才能在發生意外時有多一點救災把握。

黑煙蔽日 旭富附近居民一夜煎心等逃命

旭富工廠昨天下午發生爆炸，二百公尺外民宅也有明顯感受。

一名六旬李姓婦人表示，當時正在家裡吃飯，突然傳來一聲爆炸，正要出門察看發生什麼事，又突然傳來一聲大響，像是有炸彈掉下來一樣，只見黑煙蔽日，日正當中卻彷彿置身黑夜。

李婦說，雖然爆炸聲沒有持續太久，不過還是很駭人，因為當時黑煙裡面夾雜不少火星飄散，很擔心附近工廠或民宅被波及，她更擔心自家情況，每響一聲，心臟就宛如被針刺了一下，深怕有東西會砸過來。

李婦說，附近很多鄰居已經去避難了，但她擔心風向改變，火星飄到住家，讓家產受到損害，因此不敢離開，但也「怕到不敢睡了。」

一名年約四十多歲的男子，近午聽到爆炸聲，出門察看黑煙飄散位置，就覺得情況不妙，趕緊帶著妻小，一家四人緊急外出避難，並持續關切最新發展，直到晚上九時許才返家。他表示，這附近工廠不少，會擔心後續還有爆炸，但又沒地方去，只好先回家，一家人窩在客廳，萬一有狀況隨時奪門逃命。

旭富工廠附近，昨天深夜還有三、四戶民宅屋內的燈亮著，但大多居民都窩在客廳，很怕臨時有狀況，「在客廳守著，萬一有什麼事，旁邊就是大門，包袱款一款就好逃跑」。

居民表示，這附近有不少工廠，過去也曾有工廠發生意外，旭富是近幾年最嚴重的意外。

另有工廠員工表示，當時待在宿舍內，爆炸時以為遇到地震，打開窗戶向外看才發現附近廠房起火燃燒，趕緊逃離現場。

針對火災，消防人員為防止火星飄散造成二次災害，也加派人員在附近工廠、民宅巡邏。

(聯合報)

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抗疫國家隊 旭富廠房燒燬

抗疫國家隊旭富製藥的生產基地桃園廠昨（20）日中午爆炸起火，延燒周邊五公司、災情晚間才部分獲控制。旭富公告，火災財損粗估8億元，鄰廠賠償金約3,000萬元，大部分生產線燒燬，估重建期間至少需六個月。

旭富廠昨日付之一炬，桃園市消防局救災人員說「旭富製藥桃園廠算是報銷了，國家隊藥廠恐葬送在這場大火中」。至於後續訂單影響待評估，業界認為，旭富明年一整年訂單恐連同大火一同葬身火窟。

旭富公告，昨日午間桃園廠生產線因進行化學溶劑處理，不慎引發火災，該公司人員立即通報消防隊處置，但因風勢強烈，導致火勢難以控制，帳務財產損失部分，應可全獲理賠，至於波及隔鄰五家廠商，除了初步賠償金額外，若干責任仍待釐清。

旭富為全球第二大羥氯奎寧（HCQ）原料藥供應商，今年初美國總統川普推薦HCQ為抗新冠用藥，並納入美國緊急使用授權產品，4月間旭富獲蔡英文總統親臨參訪，因此被譽為抗疫國家隊，該公司HCQ上半年庫存、產能也瞬間被搶光，下半年才和緩。

爆炸後，旭富董事長翁維駿親赴工廠了解，面帶愁容並未多做說明。昨日爆炸的旭富生產廠區內，共有三、四座獨立廠房，災情波及兩名男子，其中一名菲律賓移工因三度灼傷，而狀況不樂觀，一名本國籍男子右手掌燙傷，生命暫時穩定。業界指出，廠區重建後仍須主管機關查廠後才能出貨，恐影響旭富明年大部分產能。

對於旭富廠區爆炸案，消防局表示，由於火勢猛烈，更延燒到鄰近五家公司，分別是桃園紙廠、東陽精機、國晟工業、鴻利國際、廣倫潔環保等。業界認為，恐衍生後續賠償問題。

桃園市消防局人員昨晚全力警戒守住一個大儲槽，由於廠區其他工廠也受到影響，火勢持久延燒，業界估計，這座廠房短期之內應無法復工運作，對於旭富外銷訂單所造成的影響，公司仍需深入評估。

旭富現任董事長翁維駿是三商行大股東翁肇喜之子，三商行仍持有旭富逾三成股權。旭富目前資本額7.9億元，公司營業項目有73.7%為原料藥，中間體占21.5%，另有4.73%為特用化學品，產品超過五成銷往歐洲，供應美洲及亞洲市場各占營收比重18%及17%，國內市場只占旭富業績比重近8%。

旭富今年最主要的產品為抗癲癇、抗驚厥原料藥VA series。今年初因新冠疫情爆發、上半年HCQ拉貨強勁，旭富今年前11月營收約26.1億元，年增逾18%，前三季稅後純益6.3億元，年增逾三成，每股純益（EPS）為8.04元。

桃市將稽查旭富有無違規

旭富製藥工廠近三年來的例行檢查都合格，市府勞檢處製造業科長蘇志翔指出，旭富近來沒有重大違規事項，也沒有被裁罰過的紀錄，火勢熄滅後將會與火調人員一同檢視有無違規之處，再來評估是否停工或裁罰。

旭富製藥廠昨（20）日傳出配製藥品時爆炸，引燃一桶桶有機溶劑，連兩聲爆炸後火勢瞬間吞噬廠房，消防隊員一度冒險要以強力水柱畫出水線防火牆，但高溫燒破水帶，不得不暫時後撤。

由於大火讓廠區溫度升高，消防員不易靠近，加上東北季風轉強，火星噴分到隔壁的桃紙公司，引燃公司內囤放的紙而迅速延燒，火舌持續伸向東陽精密公司，再延燒國晟，桃紙的火星還延燒到附近的鴻利紡織，估計遭波及的面積，達7萬平方公尺。

有二名員工灼傷送往林口長庚醫院救治，林口長庚醫院表示，一名年約30歲的菲籍移工於昨天下午1點半到院，全身90%以上3度灼傷，有生命危險，已緊急插管並送灼傷中心治療觀察。

旭富大火 國內藥品供應不受影響

旭富製藥（4119）廠區昨（20）日中午爆炸，地點位在桃園的營運總部所在地，由於旭富為全球第二大羥氯奎寧（HCQ）原料藥供應商，今年上半年HCQ曾被視為對抗新冠疫情有效藥物，中央流行疫情指揮中心莊人祥表示，HCQ後續證實療效其實不太好，因此對國內防疫工作應不會造成影響。

根據衛福部食藥署了解，旭富製藥為國內生產HCQ原料藥的大廠，先前曾捐給疫情指揮中心協助抗疫，蔡總統也曾到旭富參觀，並稱旭富為「抗疫國家隊」，主因今年上半年，包括美國總統川普在內，曾經大力推薦HCQ的防疫效果。

莊人祥指出，HCQ後續證實療效其實不是太好，若以火警造成HCQ原料藥損失，是否可能影響國內新冠肺炎的治療？應該不會有影響，但是否影響其他疾病，就需要食藥署進一步調查。

旭富製藥半年重建？ 業界：不樂觀

旭富製藥昨（20）日中午傳出火警，重創桃園廠區也波及其他廠家，後續重建、賠償事宜，旭富今（21）日上午7點將召開重訊記者會，對外詳細說明。

旭富昨日晚間公告，公司帳務財產損失粗估新台幣8億元，另波及隔鄰家五家廠商， 此部分損失目前無法評估。不過，另一件值得擔憂的是，旭富公告大部分生產線燒燬，估計重建期間至少需六個月。但業界說，這恐怕沒那麼樂觀，重建六個月時程，可能只是算到把硬體設備到位、安置好，真正要能出貨恐怕要等一年。

業界就指出，旭富公告財損8億元，重建時間逾半年，實際上可能沒那麼樂觀。關鍵在於，原料藥一旦因為火災停產，後續重建完成重新投產後，可能需要海內外單位重新查廠，查廠完成後才能繼續供貨，這段時間並非生產廠商所能主導，因此，重新恢復生產的時間可能更久。

再者，由於旭富所生產的原料藥及中間體，有多項為全球最大、甚至是獨家供應，再加上旭富的客戶超過九成都在海外，這一把火，恐讓旭富的後續訂單，蒙受相當大的損失。

旭富昨晚表示，至晚間公司廠區火勢已控制住，但鄰近的紙廠因為內有許多易燃物，火勢仍在蔓延。旭富公告指出，公司今日約中午12時，生產線因進行化學溶劑處理，不慎引發火災。後經公司人員立即通報消防隊處置，但因風勢強烈，導致火勢難以控制。

旭富表示，公司帳務財產損失粗估新台幣8億元，另波及隔鄰五家廠商，此部分損失目前無法評估；此外，公司財產損失理賠金額，預估應可全額理賠，波及隔鄰廠商理賠金額為新台幣3,000萬元。

(經濟日報)

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不雅片勒索球星 涉案2嫌全收押

檢警逮人竟疑似搞錯轄區，差一點放了恐嚇犯！P+聯盟台新夢想家球星譚傑龍不雅影片遭側錄恐嚇案，刑事局前天逮捕余啟豪和劉維霖2名嫌犯，移送桃園地檢署複訊，桃檢也聲押2人。不過，桃園地院發現劉嫌的犯罪地和居住均不在桃園，最後以無管轄權駁回檢方聲請並放人，只裁定余嫌收押禁見。

據了解，桃檢昨見聲押劉嫌不成，緊急通知劉嫌轄區的台北地檢署，改由北檢與桃檢共同偵辦，火速開立拘票由刑事局重新拘提他到案，訊後依涉犯《兒童及少年性剝削防制條例》等犯罪嫌疑重大，且有滅證與反覆實施之虞，向北院聲請羈押但未禁見，晚間遭裁定收押。

這起震撼體壇的不雅片恐嚇案，起因於架設色情網站的余啟豪，3年前誘騙當時是籃壇新星的譚傑龍在交友網站與視訊正妹網愛，再將側錄譚男的手淫影片放上網路。曾經擔任UBA籃球員經紀人的劉維霖日前瀏覽網站發現球員不雅片，心生歹念向球員恐嚇勒索，P+聯盟獲知球員遭威脅，代為報警。

刑事局根據電腦IP位置，循線在新北逮捕恐嚇的劉嫌，另在桃園抓到架站的余嫌，訊後分別依違反《兒童及少年剝削防制條例》、妨害祕密、恐嚇等罪移送桃園地檢署，檢方遂以2人犯罪嫌疑重大聲押禁見，但桃園地院發現，劉嫌犯罪地和住所都不在桃園，以無管轄權駁回，昨天上午放人。所幸北檢及時接手偵辦，昨天下午將劉嫌重新拘提到案，再向北院聲押並收押獲准，才避免辦案出現空窗期。

(蘋果日報)

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球星不雅片案 涉側錄恐嚇 2嫌收押

台灣職籃聯盟「台新夢想家」球星譚傑龍等人，遭「釣魚」側錄情色不雅影片還被恐嚇，桃園地檢署前天指揮刑事警察局，帶回32歲余啟豪、39歲劉維霖，訊後聲押2男，桃園地院裁准羈押禁見余，但劉維霖因桃院不具管轄權而駁回聲請；桃檢與台北地檢署聯繫後決定合辦此案，警方將劉移送北檢，檢察官複訊後，昨晚向台北地院聲押獲准。

檢警調查，余啟豪在境外IP架設經營色情網站，側錄的不雅影片流入該網站後，他再以PAYPAL網路付費方式，收費供會員觀賞牟利。

劉維霖曾任UBA球員經紀人，他從余男的色情網站下載多名球星的不雅影片，利用通訊軟體向當事球星恐嚇、暗示要錢，或同意和他約會、或是給他「原味」球衣球褲、束口褲等「福利」。

據透露，劉維霖在余男的情色網站，發現譚傑龍3年前對著鏡頭不雅的視訊側錄影片，劉向譚「透風」表示有這件事，要譚「好好處理」，並暗示可以幫移除影片，但劉尚未開口提勒索金額，譚即感到遭受恐嚇意味，心生畏懼而透過管道報案。

(自由時報)

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球星不雅片案 前職籃經紀人收押

台灣職籃球星譚傑龍不雅影片外流遭恐嚇，涉嫌經營網站的余姓男子昨遭桃園檢方聲押禁見，桃園地院裁准，但涉恐嚇的劉男因無管轄權駁回；台北地檢署接續偵辦，查出劉二個月內連續詐欺、恐嚇多人，有湮滅證據、反覆實施犯罪之虞，昨晚再向台北地院聲請羈押獲准。

台灣職籃聯盟P+台新夢想家球星譚傑龍，近期因三年前不雅片外流遭人恐嚇，前往刑事局報案，報桃園地檢署指揮前天逮埔涉嫌架設色情網站的卅二歲余男，和涉嫌恐嚇譚的卅九歲劉男。

桃檢訊後依兒少性剝削、妨害秘密、妨害風化及恐嚇取財等罪嫌，向桃園地方法院聲請二人羈押禁見，桃院認為還有共犯，也可能還有其他被害人，昨上午裁定余男准押，但劉男因犯案地、居住地皆無管轄權，予以駁回。

桃檢隨即連繫北檢，由北檢在劉聲押駁回立即帶回複訊，查出劉男在約二個月期間涉嫌詐欺、恐嚇多名被害人，認為劉犯嫌重大，再向台北地方法院聲請羈押，北院昨天深夜裁准。

檢警調查，無業的劉男曾任職籃經紀人，疑似從側錄自慰影片中，認出球星譚傑龍，也疑似認出其他球星，認為能以此把柄恐嚇取財，下載影片再用通訊軟體涉嫌恐嚇球員交出「原味球衣」，或強調妥善處理。

北院表示，劉嫌持有數量繁多猥褻照片、影片，被害人不僅只有到案證人，尚須檢方進一步釐清、比對。警方在劉住處搜出球衣、球褲、束褲等物，懷疑是球員穿過衣物，研判還有其他人受害，全案已扣押電磁紀錄，擴大追查共犯及其他受害者。

(聯合報)

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台鐵南澳站斷軌20公分 影響9列車

台鐵南澳站道岔昨上午發生鋼軌斷裂，南澳到漢本間一度南下和北上列車只以西線單線行車，稍後才恢復雙線通行。台鐵證實，該處鋼軌發生斷裂，長度約20公分，經緊急搶修後，先以魚尾鈑固定，預定再利用夜間封鎖時間進行抽換基本軌作業。

台鐵表示，昨清晨6時49分7413次貨物列車通報，在行經南澳到武塔間東線時，發現列車晃動厲害，經工務單位立即至現場巡查，確定在南澳站12B道岔趾端鋼軌銜接處發生鋼軌水平裂，約長度20公分。

以魚尾鈑固定再換軌

台鐵隨即於上午7時19分封鎖該路線進行搶修，工務段並緊急依「斷軌應變處置標準作業程序」先以覆蓋器處理，並派員在場監控確保安全，上午8時55分第1趟列車慢行20公里通過後恢復雙線運轉，後續依作業程序於昨晚立即抽換鋼軌。

台鐵表示，昨天上午9時12分起南澳到漢本間東線封鎖解除，恢復雙線行駛，不過東線列車仍以時速20公里慢行，期間共影響9列次的列車。台鐵指出，後來在上午10時5分完成斷裂處鋼軌抽換，並先以魚尾鈑固定處置，經測試後解除東正線慢行措施，預定利用夜間封鎖時間，再進行抽換基本軌作業。

台鐵近年斷軌事件頻傳，先前統計在近5年內台鐵共已發生14次斷軌事件，其中今年5月19日台鐵台中成功站斷軌44公分，還爆出裂縫拖2個月沒換新軌、通報出現半小時真空導致2列車高速通過等情況，引發交通部長林佳龍震怒，交通部上月已成立台鐵軌道安全監督小組，負責軌道安全考核及改善。

(蘋果日報)

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北迴傳鋼軌斷裂 緊急抽換銲接

南迴鐵路電氣化通車，北迴線卻傳鋼軌斷裂。台鐵指出，一輛貨物列車昨晨六時四十九分通報列車行經南澳至武塔間東線時「晃動厲害」，經工務單位巡查確定在南澳站十二Ｂ道岔趾端鋼軌銜接處發生鋼軌「水平裂」，當下封鎖該路線搶修，之後完成斷裂處鋼軌抽換，先以魚尾鈑固定，也利用夜間封鎖時間，最後一班車通行過後，進行抽換基本軌、鋼軌銲接作業。

(聯合報)

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中國抽砂船 囂張闖馬祖 居民憂生態浩劫 朝野擬修法 最重關10年

中國違法抽砂船頻頻侵入台灣周邊海域盜採砂石，馬祖居民「忠哥」向《蘋果》透露，今年10月25日搭機返回馬祖，從空中居然看到馬祖周邊海域，中共抽砂船、運砂船「密密麻麻、整片都是」布滿海面，「真的嚇一跳！」對於中國越界違法抽砂嚴重，朝野立委也主張修法，提高罰鍰或新增刑責，遏阻中共抽砂船囂張入侵。

對於中國抽砂船頻頻侵入台灣海域違法抽砂，海巡署表示，已運用雷達、守望及巡邏等三道監偵幕掌握海域狀況，發現中國船舶越界時，彈性靈活調派巡防艇前往取締，並適時規劃執行擴大威力取締專案，派遣大型巡防艦船部署越界盜砂熱區，並透過兩岸聯繫機制，共同打擊游走兩岸界線之違法船舶。

盜採「內神通外鬼」

馬祖地區的知情人士指出，中共抽砂船在馬祖附近海域抽砂，都是「內神通外鬼」，並非中國政府發動，也不是要來包圍馬祖。他進一步指出，中國《刑法》很重，非法抽砂被抓到，不僅要判刑5年，還要罰款5000萬元台幣，現在違法抽砂船這樣囂張，主因是中國內部的治安問題處理不完，根本無暇處理海上的問題。

知情人士說，中國抽砂船大約會在距離馬祖6000公尺禁制海域外抽砂，只要中共海事局的船出現，抽砂船就往馬祖的禁制海域靠過來，但海巡署的船一出去，這些抽砂船就又往中共海域靠。

「南北竿愈來愈小」

馬祖居民「忠哥」憂心說，中共抽砂船不眠不休的抽砂，已經改變當地海底水文，嚴重影響馬祖地貌、海洋資源與觀光產業，「老共拿我們馬祖的砂去填海造陸，我們的南北竿陸地恐將愈來愈小。」建議政府直接將這些抽砂船、運砂船沒入。

根據現行《土石採取法》規範，未經許可盜採砂石可處100萬元以上、500萬元以下罰鍰，根本無法嚇阻中國不肖業者盜採海砂。對此，行政院去年底提出《土石採取法》第36條修正草案，加重未經許可在我國內海、領海、禁限制水域盜採砂石的刑期至1年以上、7年以下，得併科8000萬元以下罰金。

立法院經濟委員會今天將審查攸關盜採海砂的《土石採取法》條文修正草案，跨黨派朝野立委也提11版本草案付委，均主張提高罰鍰或新增刑責，其中綠委洪申翰主張祭重罰，最重可處2年以上、10年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金。

(蘋果日報)

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欠下游2千萬 北流包商跑了 《蘋果》獨家 文化局袖手：與業者沒契約 無法介入

位於台北市南港區的台北流行音樂中心8月下旬開幕，營運至今近4個月，但有承包北流工程的下游廠商向《蘋果》爆料，指因上游廠商捲款落跑，到現在仍未收到工程款項。北市文化局坦言，負責裝修工程的協力廠商「品浩工程設計」已失聯，但市府與該家中游廠商無任何契約關係，市府對口單位為筑科營造，目前該案只能透過民事訴訟解決，廠商若有民事訴訟需協助會幫忙。

斥資超過60億元、介於南港車站與捷運板南線昆陽站之間的北流為中央投資、北市府興建，從規劃到完工耗時17年，總面積8.97公頃，北流規劃分為南、北兩基地，北基地為專屬流行音樂演出的6000人表演廳，南基地為文化館、產業區。

5家下游廠商被欠款

北流8月27日由總統蔡英文、行政院長蘇貞昌和台北市長柯文哲共同主持開幕典禮，北基地已開始營運，南基地則預定明年完工。

但近日有多家廠商向《蘋果》投訴指出，上半年他們負責北流裝修工程，但至今仍未收到貨款，後來向北市文化局詢問也沒有下文，目前被欠款的下游廠商約有3至5家，總金額逼近2000多萬元。

北市文化局回應，北流工程的市府對口單位為筑科營造，但目前失聯的是筑科營造的協力廠商品浩工程設計，該公司的李姓負責人據傳落跑失聯，由於品浩工程設計與市府沒有任何契約關係，因此無法直接提供下游廠商協助，也不清楚到底有幾家廠商被積欠多少工程費，此事屬中下游廠商糾紛，之後可能只能透過訴訟方式來解決。

文化局表示，當初與市府簽約的筑科營造負責室內裝修工程，合約金額為7900多萬元，負責項目包括施作室內裝潢、冷氣機、飲水機安裝等，目前市府的款項都已經給付，高達8成工程也已驗收完畢。

柯P：工程最怕的問題

文化局強調，有關中游協力廠商與下游分包廠商的財務或民事問題，若有民事訴訟上需釐清或協助，會依民事與個案情況協助。《蘋果》記者昨致電品浩工程設計，電話已無法接通，無法取得該公司回應。

台北市長柯文哲昨上午參加台北馬拉松活動時被媒體問到此事，他對此僅表示，「這是工程最怕的問題。」

(蘋果日報)

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北流爆廠商失聯 下游包商拿不到錢

台北流行音樂中心在今年8月底開幕，最近卻爆出中游廠商失聯，導致多家下游包商沒拿到錢。台北市文化局表示，失聯的廠商與北市府並無契約關係，是由簽約廠商另外找來，因此北市府無法直接協助請款，但若有民事訴訟願協助。

市府︰無法直接協助請款

台北流行音樂中心位於捷運南港站與昆陽站間，斥資60億元，從規劃到完工經過17年，至今已營運近4個月。最近卻有負責北流工程中、下游的廠商指出，由於協力廠商「品浩工程」失聯，有3到5家下游承包商拿不到款項，欠款達2000多萬元。台北市長柯文哲昨出席台北馬拉松活動，被問起此事直呼，「這是工程最怕的問題」。

協力廠商出包 與市府無契約

文化局表示，北市府是與筑科營造簽統包契約，筑科負責的是飲水機、冷氣、監視系統、網路等室內設備，契約金達7900萬元，目前已完工，北市府也有按契約支付，現在只剩約1000萬元尾款未付。文化局表示，北市府是將錢付給筑科，品浩是筑科另外找來合作的，北市府未與品浩並簽約，也無法直接管理，品浩與筑科的財務關係文化局也不了解。

文化局︰打民事訴訟願協助

文化局說，若下游廠商要打民事訴訟，對象應針對品浩，文化局願意依民事與個案情況給予協助。文化局坦言，一般訂契約不會針對下游廠商去管理，通常只要求工程項目、價格，至於要找誰施工，也不會在合約中提到。

文化局也說，品浩這次出現糾紛，未來會謹慎，但責任也不該記在筑科頭上，以後在廠商投標時會更留意。

(自由時報)

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居民投訴20餘起 北流防噪音

台北流行音樂中心今年9月風光開幕，不過營運短短3個多月，北流已被居民投訴噪音達20多起，議員李明賢上周邀文化局、北流會商，研擬訂定「防制噪音切結書」。

議員也質疑，小巨蛋舞台裝卸設在地下停車場，北流卻因停車場高度不足，大貨車下不去，導致地面層卸舞台噪音擾鄰，質疑設計有瑕疵。

北流表示，當初北流就是規畫在舞台區旁的後碼頭平面層裝卸舞台，後續會要求廠商控管裝卸舞台的敲打時間，避免噪音擾鄰。

另外，北流上游廠商「品浩工程」疑捲款而逃，下游廠商至今未收到款項，柯文哲昨表示，「這是工程最怕的問題」。文化局說，北市府的廠商對口為「筑科營造」，與品浩無任何契約，本案屬廠商間糾紛，僅能靠民事訴訟解決。

過去台北小巨蛋常常因為演唱會太嗨，歌迷跳動引發周邊住宅震動惹民怨，今年營運的北流堪稱耐震、防噪超越小巨蛋，就算天后張惠妹高歌「三天三夜」也沒問題。

不過北流開幕至今，環保局已接獲噪音陳情逾20起，因廠商半夜拆卸舞台的「鏘鏘鏘」，吵得周邊居民半夜無法好好睡覺。

北流表示，日前南基地的確因文化局的案子還在進行，有住在捷運昆陽站周邊住戶投訴噪音；後碼頭區域則是因廠商撤場時，沒將門關好，導致民眾投訴撤場的敲打聲噪音太大。

北流說，未來只要是來租借場地的主辦單位，北流都會要求簽切結書，規定幾點之後不能施工、或有敲打金屬作業須在規定時間內完成，目前相關切結書內容還在研議。

至於停車場高度不足恐有設計瑕疵？北流表示，當初規畫就是在舞台區周邊的後碼頭拆卸舞台，為避免噪音擾鄰，會要求主辦單位依切結規定。未來切結書是否訂處罰條款？北流表示，應不會馬上罰款，若有噪音擾鄰行為，將由工作人員要求立即停止卸貨。

文化局表示，北市府確實收到3至5家承包工程的中、下游廠商的反映，上半年裝修工程貨款至今未收到，金額將近2千萬元。但因當初市府是與筑科營造簽約室內裝修工程，與品浩無契約關係。

北流房屋修繕預算 明年砍半

北流今年9月才開幕，北市議會日前審查預算，質疑北流編列的房屋、機電設備、雜項等修繕維護費過高，逾2千多萬元。議員質疑，北流剛蓋好一年，今年才正式營運，怎就須這麼多維修費？是否幫建造廠商善後？議會決議，北流的一般房屋修繕維護預算710萬元，刪減一半，僅通過355萬元。

北流日前赴議會審查明年度預算，共編列三大類修繕維護費，包括一般房屋修繕維護費710萬元；機械設備維護費734萬9千元；雜項費857萬多元。議員陳重文質疑，北流剛開幕不久，怎麼就要進行空橋外牆優化、指標優化、戶外廣場地坪維護？是否幫營造廠商善後？怎麼覺得預算編得怪怪的。

許淑華也說，編列這麼多維護修繕費用，對營運不到一年的北流來說，實在說不過去，甚至去年才完工，怎麼授信感測器也要維護經費？這也有社會觀感的問題。

王鴻薇也質疑，北流才剛蓋完，怎麼就要修修補補，會不會有點奇怪？吳世正也認為，北流修繕維護預算應該刪減。

北流董事長黃韻玲表示，之所以編列維護修繕預算，是因團隊進駐之後，發現有需要維護修繕的項目，例如指標優化，就是發現之前做的英文與中央指標名稱有錯誤，另外，明年也要處理南基地的指標優化。

北市議會決議，北流明年度的一般房屋修繕維護費預算710萬元，經教育委員會決議砍半，機械設備維護費預算734萬多元、及雜項費預算857萬多元則不刪減。

(聯合報)

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勞乃成討千萬終身俸 敗訴 帶李蒨蓉貴婦團賞阿帕契丟官 年資差5個月未過門檻

陸軍前中校勞乃成5年前帶著藝人李蒨蓉等貴婦團進入營區參觀阿帕契攻擊直升機，不僅因此丟官遭彈劾，還被懲處休職2年。勞前年申請退伍，但差5個月未達20年退伍年資，無法領取千萬元終身俸，他以陸軍計算有誤提告。最高行政法院認為，是勞誤解法令，判敗訴確定。

勞乃成（45歲）捲入的阿帕契事件發生在2015年3月29日。當時李蒨蓉等20名貴婦組團參觀阿帕契攻擊直升機機棚後，李在臉書po照打卡炫耀，曝光直升機座艙儀表板、飛行頭盔等高度保密影像，引發軒然大波。

僅領到退伍金470萬

陸軍追查，原來違規帶李蒨蓉等人進入營區的是時任陸軍航特部第601旅中校副隊長勞乃成，再查出勞乃成曾攜帶飛行頭盔荒唐跑趴，記他一大過調職並移送法辦。勞雖獲檢方不起訴，但遭監察院彈劾，並被公懲會決議休職2年。

勞乃成2017年10月8日休職期滿，並沒有申請復職，反而在2018年1月9日申請退伍獲准。不過陸軍司令部認定，勞乃成服役年資僅19年7個月又7天，未達20年終身按月領3萬多元退休俸門檻，僅給予一次性退伍金，粗估約470萬元。

勞乃成認為年資認定有誤，先向國防部提起訴願遭駁回後，再打行政訴訟索討。勞乃成主張，就讀陸軍官校可折算1年年資，休職期滿沒有申請復職，「但已自動回復現役身分」，也可再累積1年，加起來年資可再多2年，合併就有21年7個月又7天，符合請領終身俸門檻。

但台北高等行政法院發現，依規定要服役滿20年，才能將軍校年資併入退伍年資計算，勞乃成誤解法令，判他敗訴；勞再上訴，最高行政法院仍維持一審看法再判敗訴確定，勞乃成拿不到千萬終身俸。

現駕駛救護直升機

陸軍司令部昨表示尊重司法判決。據了解，勞乃成因為阿帕契事件，生活一夕變調，甚至與妻子邱雅靖離婚，失去2個女兒的監護權，一度靠每月1萬餘元導遊工作度日。但他還是挺過低潮，2年前進入凌天航空，擔任救護直升機駕駛員，負責離島後送任務，重新擁抱熱愛的飛行工作。《蘋果》昨聯繫勞乃成，但無法取得回應。

至於當初高調po照的藝人李蒨蓉則事業重創，靠宗教信仰才熬過低潮，近來轉戰網路經營美妝。李的經紀人昨表示不回應此事。

(蘋果日報)

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虎尾科大籃球員載女友 未兩段式左轉 被撞雙亡

高雄市前鎮區一處路口，昨晚發生機車、馬自達轎車擦撞車禍，造成一對20多歲的情侶失去生命跡象，經送醫兩人都傷重不治，警方查出，死亡陳男為虎尾科大籃球校隊球員，身高190公分，現場猛烈撞擊力，造成轎車右車頭嚴重凹陷，零件散落一地。警方初判，疑似機車沒有兩段式左轉肇事，導致被直行汽車撞上，詳細原因待警方調查。

警方表示，肇事死亡的高雄市陳姓男子（23歲）是虎尾科大籃球校隊球員，身高190公分，在隊中主打前鋒，他在今年UBA（大專校院籃球運動聯賽）二級聯賽中表現不俗。

陳男昨晚6時32分許，騎機車載女友蔡姓女子（21歲），沿前鎮區凱旋四路東往西方向行駛在慢車道上，到瑞田路口時，疑未兩段式待轉，直接左轉騎進瑞田路，遭同樣行駛在凱旋四路快車道上、由林姓男子（33歲）駕駛的馬自達轎車撞上，雙載的陳男和蔡女當場噴飛倒地。

警方和救護人員獲報趕抵，將陳男與蔡女分送國軍高雄總醫院和阮綜合醫院急救。不過，陳男送醫後傷重不治，蔡女經搶救，因頭頸部多處骨折，全身多處擦傷，晚上10時6分傷重不治。

蔡女父母獲悉女兒在高雄發生車禍喪命，晚上從南投趕到高雄阮綜合醫院。蔡女母親蹲在急診室外哭說，蔡女來高雄慶祝男友阿嬤生日，之後和男友出門竟出意外。

(蘋果日報)

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虎尾科大球員 騎車載女友車禍雙亡

23歲雲林虎尾科大籃球隊員陳姓男子，昨晚騎機車載著21歲蔡姓女友，行經前鎮區凱旋四路、瑞田街口，疑似未依規定兩段式左轉，與同方向33歲林姓男子駕駛休旅車擦撞，陳男、蔡女噴飛倒地，傷重分送國軍高雄總醫院和阮綜合醫院急救後，仍宣告不治，雙方駕駛都無酒精反應，至於詳細肇事原因仍需警方查明。

據了解，陳男是高雄人，畢業於瑞豐國中、三民家商，目前是虎尾科大大四學生，也是籃球校隊隊員，身高190公分，主打前鋒，今年在UBA（大專校院籃球運動聯賽）二級聯賽中表現傑出。他的女友蔡姓女子家住南投，假日南下高雄，陪男友一起為阿嬤過生日，未料卻發生車禍意外喪生。

(自由時報)

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機車擦撞轎車 23歲情侶雙亡

廿三歲陳姓男大生昨晚六點半騎機車載著同年女友蔡姓女大生，行經高雄前鎮區凱旋四路、瑞田街路口，疑直接左轉，後方同向轎車閃避不及直接撞上，兩人當場失去生命跡象，分別送往國軍高雄總醫院及阮綜合醫院搶救，仍皆宣告不治，家屬獲報漏夜已趕往醫院。

據了解，陳姓男子為高雄人，就讀中部某間科技大學的學生，也身兼籃球校隊隊員，今年還代表學校參加大專籃球二級聯賽，蔡姓女子也為同校的學生，家鄉在南投。

昨晚六點卅五分許，陳姓男子騎機車載蔡姓女大生，行駛高雄前鎮區凱旋四路的慢車道往西，當到瑞田路的路口時，疑直接往左轉，結果後方一輛馬自達轎車當場擦撞，造成兩人噴飛，現場機車零件散落一地。

轎車的車頭也凹陷毀損、駕駛座氣囊爆開，高市消防局趕抵將兩人分別送醫，但都因傷重分別宣告不治。

(聯合報)

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全球不到500隻 88號「小琵」再訪台

世界自然保育聯盟及台灣鳥類紅皮書列為瀕危物種的琵嘴鷸，全球族群不到500隻，台南鳥友前天在將軍濕地發現一隻琵嘴鷸，腳上有金屬腳環和編號88號的淺綠色足旗，這是牠繼今年4月後，第二次在台南現蹤。

台南鳥會表示，透過國際鳥友聯繫網站，得知這隻琵嘴鷸是去年6月在俄羅斯東北邊楚科奇自治區被研究員Pavel Tomkovich繫放，鳥友林文崇今年4月曾在將軍濕地拍到牠的蹤影。

牠今年夏天沒有回俄羅斯繁殖，Pavel很擔心牠的安危，得知88號的行蹤，Pavel十分開心牠能平安飛到台南過境，並告知台南鳥會，88號的配偶右腳掛著白旗、編號為T8，牠的小孩編號則是6C，鳥友們賞鳥時可留意看看。

台南鳥會表示，嘴巴同樣呈飯匙狀且比「大琵」黑面琵鷺還稀有的琵嘴鷸，鳥友暱稱為「小琵」，體長14至16公分，會單獨出現於河口、沙洲一帶，常混棲於紅胸濱鷸群中。

琵嘴鷸夏季會在俄羅斯東部沿海繁殖，冬季飛到東南亞和南亞沿海度冬，台灣偶爾有過境記錄。最新的估計全球僅剩不到500隻成鳥，比黑面琵鷺超過4000隻的數量還要少。

(蘋果日報)

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孫女遇狼求救 嬤：逗妳的

花蓮9歲女童小文（化名）暫住阿嬤家時，遭阿嬤古姓同居人親吻、舔耳，小文哭著求救，阿嬤冷回：「是看妳可愛逗妳玩啦！」後古男再將小文強拉至廚房，環抱再指侵，小文嚇得不敢說，國中時1年輕生13次，經診斷罹憂鬱症，校方追查後報警。

身心受創獲賠30萬

古男（54歲）2009年至2014年間與小文阿嬤同居，小文原與父母同住，2010年5月因母親開刀住院無法照顧，被送到阿嬤家，古男無業整天在家喝酒，多次對小文親吻、舔耳，更強拉到廚房、用左手環抱小文坐他腿上指侵得逞。

小文求助遭阿嬤冷回：「是看妳可愛逗妳玩啦！」2013年，小文又遭人性騷，出現易哭、驚慌、不敢出門及自傷行為，1年輕生13次，老師詢問才知實情並報警。古男落網否認犯行。

法官認定，小文當年僅9歲，雖知受侵犯不舒服，直至國中才了解性侵意涵，心理反應延遲發生是合理的；古男犯行明確，判7年6月，其上訴遭駁回。民事部分，法官審酌古男為臨時工、月入2萬元，致小文身心受創判賠30萬元，另判賠小文父親10萬元，共賠40萬元。

(蘋果日報)

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五月天《頑固》真人版火箭阿伯 吳宗信熱血MIT讓下一代敢做夢

台灣樂團五月天2016年一曲《頑固》，MV找來影帝梁家輝飾演不放棄火箭夢想的退休工程師，熱血又催淚的劇情，獲得無數網友迴響。製作團隊仙草影像過去曾在臉書透露，故事的靈感源自人稱「火箭阿伯」的交通大學機械系教授吳宗信。如今，火箭阿伯依舊頑固，他的夢想仍在太空，和一群人研發台灣自製的火箭，下定決心要離開地球。

交通大學機械系教授吳宗信的聲音「歹勢、歹勢！」，遠遠地自長廊彼端傳來，下一秒掏出鑰匙開門，一個箭步轉身便引我們踏入研究室，57歲的他步伐踏得明快，邊走邊聊起目前的研究，話題帶到火箭，一口台語夾雜英語說得滔滔不絕，此刻的他目光如炬，彷若少年。

2005年「哈比特計劃」，是他研究火箭的起點，在離開地球道路上，他已走15年。但相較國人熟知的太空船，吳宗信團隊的火箭不巨大也無法載人，當外界在背後嘲弄他在「放沖天炮」時，他堅定地說：「我就是要做MIT台灣火箭，因為我的心中有台灣！」他的動力和堅持，源自強烈的台灣意識。

農村囝仔考上台大

他出生1964年台灣經濟正起飛，但台南貧苦農村與起飛二字無緣。吳家6子女中他排行老么，母親生他時已40歲，沒母奶也買不起奶粉，窮得只能用黑糖水把他養大，困窘生活讓他無暇做夢，回想童年，他笑了笑，「都在田溝抓青蛙想辦法填飽肚子。」

一如那時代力爭上游的困苦青年，吳宗信靠讀書翻轉人生考上台大機械系，成農村少見的大學生。1980年代中期，台大吹起學運狂潮，他好奇但不解，只覺得那群人「呷飽盈盈」（台語吃飽太閒之意）；1990年赴美國密西根大學攻讀航太博士前，他帶幾本外文書，在封底簽名寫下「中國台北人」。

在美國的日子裡，吳宗信加入台灣同學會，認識一群志同道合的朋友，也意外接觸黨外書籍。「我看的第一本書是彭明敏《自由的滋味》，再來是史明的《台灣人四百年史》。」那夜捧著書籍淚流滿面，想起成長階段父母所遭受的剝削與苦難，才真正看見台灣人的歷史。那夜大雪紛飛，他卻心口一熱，台灣意識在自由的土地開始萌芽。「所以我決定，不管怎樣一定要回台灣。」

1995年回台後，吳宗信到國家太空中心擔任副研究員，2005年協助國家太空中心展開「哈比特計劃」，打算以四節固態燃料火箭，將兩顆微衛星送上離地600公里的地球軌道。一行人與中科院合作研究衛星載具，他從愈鑽愈尖的學術領域成為計劃主持人，從更宏觀的角度了解火箭所需的一切技術。

「火箭是地球上最複雜、挑戰最高的系統，需要引擎、航電與通訊等十幾種專業領域合作，成功與否還得等到發射那一刻才會知道，做得出來，代表台灣人科技水準在平流層之上！」吳宗信像是找到人生的目標，一頭栽入火箭研究。

交大開課屢試屢炸

2008年逢政權轉移，哈比特計劃恰巧結束，但科學家的火箭夢沒有因此澆熄。他們不服輸地走入校園，在交大開類蔗糖火箭（sugar rocket）實作課程，帶學生用塑膠管、糖等低成本材料做實驗、講述火箭原理，再一起看著小型火箭被炸得宛如天女散花。「我們屢試屢炸，但我很少看到學生上課會這麼激動，甚至痛哭流涕……」學生的熱情和不放棄，促使吳宗信以「竹篙湊菜刀」（台語胡亂拼湊之意）的精神，克難且執拗地在火花中帶著學生不斷前進。

「台灣的太空計劃，向來只有衛星沒有火箭，很多人說政府不支持，你們在做什麼碗糕？還有人說我們在放沖天炮。」吳宗信說，2012是最挫折的一年，技術無法突破、HTTP-2A單節混合試探空火箭發射失敗，即使自掏腰包也補不上的資金缺口……打擊接二連三，連頑固的火箭人都夜不成眠，所幸彈盡糧絕時，三個朋友湊1600萬讓吳宗信成立ARRC（Advanced Rocket Research Center，前瞻火箭研究中心），「有錢就有設備機器，這筆資金讓我又活下來。」彼時的ARRC仍在業界沒沒無聞，但對吳宗信而言，此舉像對學生宣告「老師是玩真的」。

「天公伯真正安排，我們在美國這群朋友，大家所學加起來剛好是一支完整火箭，所以不去做對不起自己！」之後數年，他透過群眾募資籌資金、受邀TEDxTaipei演講，用親切感十足的台語夾雜英文，講解火箭推力和構造，一時間全台掀起一股火箭熱，讓台灣人敢於想像未來，讓夢想延伸至太空。

2014年3月，ARRC團隊成功發射大型火箭HTTP-3S，筆直升空的火箭在吳宗信心中打下一劑強心針，他明白這些年團隊的技術大幅提升，但隔年馬上面臨學生畢業就業問題。「台灣當時卻沒有一處公司，可以支持他們離開校園的太空夢。」吳宗信很緊張，於是他與學生一起離開校園，在2016年8月創立晉陞太空科技。

成功發射自創公司

短短兩年他因理念不合離開一手創立的公司，反而慶幸自己走出象牙塔。他說：「人跌倒也要撿一把沙，產業界繞一圈，接觸不同類型廠商，台灣產業別很廣，什麼死人骨頭都有，絕對可以打造火箭需要的各種精密元件，火箭可引領台灣在全球太空經濟裡扮演重要角色，更是台灣產業火車頭！」

他調整心情重返校園，陸續聘請20位正職工程師，再搭配20多位碩博士與大學生，用五金行買來的材料，在山區工寮裡默默進行撼動台灣的火箭計劃。「我們現在有個計劃是HTTP-3A，預計在2021年中讓8公尺高的雙節火箭，依軌跡控制慢慢飛到離地100公里的天空。若發射成功，我們將是世界第一個做到類衛星載具技術的混合式火箭！」他向私人企業募款、二度發起群眾募資，在缺乏大型企業資金挹注之下，超過7千人小額贊助，涓滴細流把他們送到遠方。

「台灣長期以來只能做代工，永遠不能公開說我們技術有多厲害，火箭是找回民族自信第一步，如果火箭都能做，沒什麼事做不到。」吳宗信堅定地說，太空科技兩大主角分別是衛星和火箭，台灣已有精良衛星技術，最後一塊拼圖就是衛星載具，一支MIT火箭，就是台灣國力證明！

中年阿伯的火箭夢聽起來有點瘋狂任性，但他信心十足，「台灣當年創造我們中年阿伯的未來，現在我們要盡力讓台灣下一代勇敢做夢。」

(蘋果日報)

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土地公永久託耕逾百年 廟方要收回土地敗訴

彰化縣溪湖鎮石鵝湖畔旁的「福德爺」（現「肇霖宮福德寺」土地公廟），附近農民在日治時期將土地登記給「福德爺」，約定土地由子孫永久耕作，百年來都是如此，但近來廟方有意收回陳姓農民耕種的土地，提起「返還土地」訴訟，不過彰化地院法官認為，契約迄今仍然有效，處廟方敗訴。

農民土地 登記「福德爺」名下

肇霖宮福德寺有約3甲多的土地由農民耕種，農民之一的陳正杰耕作面積約5分地，他表示，這些土地是祖先日治初期為逃避政府稅捐，登記在「福德爺」名下，當時以口頭約定，土地由後代子孫繼續耕種，目前繼承人是他80歲的祖母陳楊開，他以「輔助人」身分幫年邁奶奶耕作已3年，前年獲得彰化縣金蜜芒果評鑑冠軍，去年獲選全國百大青農。

約定永久耕作 香油錢當租金

陳楊開指出，每逢遭遇天災申請農損補助，都要提出土地委託經營耕作租約，因此在2004年7月間，與「福德爺」簽立永久耕作協議書，以捐獻「香油錢」當成租金，支付廟務開銷，近4年來已繳2萬6319元。後來廟方要求重新簽訂契約，她認為原有承租條件遭到變更，不願簽約，才會被提告。

廟方主張契約無效 提告還地

肇霖宮福德寺則表示，2018年4月間由該廟登記為土地所有權人，陳楊開提出的耕作協議書中的「託耕」，並非租賃契約，當時土地登記管理人楊金理已死亡，耕作協議書是由其曾孫楊萬護蓋章，並非「福德爺」、「公業福德爺」管理人，陳女為無權佔有土地，應歸返並賠償租金。

管理人曾孫簽約 法官認有效

彰化地院法官認為，陳楊開和陳正杰所耕種的5分地，與另21筆地號土地登記所有權人（福德爺、公號福德爺、公號業主福德爺）都是同一權利主體，這些土地1986年時登記「福德爺」為所有權人，管理人為楊金理，他過世後由其曾孫楊萬護代理，因此楊萬護所簽訂之契約有效。

另，林姓、賴姓等農民以證人身分出庭，也提出相關契約，證明楊萬護確實為福德爺管理人，根據耕地租賃要件，支付租賃物對價，不以收益相當為必要，合意給付對價，就成立租賃關係，經查福德寺收支表，陳女等人確實有繳租金，另外，依耕地三七五減租條例，「承租人應自任耕作」，陳正杰與陳女有共同生活關係，屬輔助人，並無不法耕作，因此判處原告敗訴。

2010年民法修正 農育權取代永佃權

契約上的「永久託耕」，即是設立「永佃權」，也就是支付佃租並永久在他人土地上為耕作之權。此一制度在漢人墾殖台灣時即存在，日本統治台灣時，延續並承認此一舊有慣習；到了戰後，國民政府制定的民法及三七五減租條例中，也有相關規定。

永佃權制度約在中國宋代即形成，不但佃戶可永久租用農地，不受土地業權轉手影響，此權利更能傳承後代子孫，因此在土地制度上，又稱為「一田二主制」，漢人來台後，獲得政府承認「墾戶」即成為業主，而從事開發工作的「墾丁」則成佃戶，對於墾成之地，佃戶擁有永佃權。

修正前的永佃權 仍可續存20年

但永佃權的存在，造成土地關係相當複雜，因此2010年修正民法，將永佃權刪除，改以「農育權」替代，但為維護法律秩序，新修正的民法規定之前存在的永佃權，可以繼續存在20年，至於新制定的農育權，最多也是20年。

翻開百年歷史 農民避稅 土地所有權給福德爺

彰化縣溪湖鎮的石鵝湖周邊有3甲多的土地，種有水稻及果樹，湖畔供有土地公的福德寺，附近農作年年豐收，農民也認為都是地主「福德爺」的保佑，甘心當神明的佃農，而福德爺也與農民簽立耕作協議書，讓農民都能「永久託耕」，但為何這些土地要給神明？外人都無法了解其源由。

據農民表示，在日治時期政府向土地所有權人課予田賦稅，農民負擔增加之後不足溫飽，有地方仕紳建議，可將土地登記給神明，就可避稅，因此在石鵝湖附近農民將土地所有權登記給「福德爺」，由廟方的管理人楊金理做為管理人，這原本是避稅之計，百年之後卻引發糾紛。

為申請農損 才訂耕作協議

有地方耆老表示，以前農民沒讀書，多以口頭契約，因此當時登記土地給福德爺時，也沒有契約書，直到想申請農損，才訂有耕作協議書。

另外，福德寺曾與肇霖宮爆發土地登記糾紛，該案判決書就曾明確指出，「日治時期時巫厝有兩個仕紳，陳同跟楊金理，因土地登記要繳稅，讓民眾恐慌，2人建議登記給福德爺，就不用擔心，讓民眾繼續耕作」等語，足以證明當年農民曾將田地登記給福德爺。

不再「永久託耕」百大青農︰廟方新約藏還地玄機

石鵝湖周邊農民將土地所有權登記給當地福德寺的土地公，多年來以農穫或少許租金貼補廟務開支，兩年前福德寺管理人更換，與農民重簽耕種契約，但耕種人陳正杰發現契約變更而拒簽，廟方提告要求返還土地。

去年獲選全國百大青農的陳正杰表示，祖先百年前就在此地種植水稻，10多年前他父親改重金蜜芒果，3年前他返鄉從農，沒想到廟方在新契約增加項目，內容為「甲方（土地所有權人）要使用農地，需提早6個月告知，乙方（承租人）應無條件歸還」，此已明顯與「永久託耕」協議不同，拒絕簽約。

廟方︰管理人更換才重簽

針對此事，肇霖宮福德寺表示，該地段因登記人為「福德爺」，多年前就被主管機關糾正，後來肇霖宮與福德寺管理人已改為同一人，才請承租者重新簽約，但內容並非對方所言，有強佔土地之嫌。此外，當地多數承租戶都已簽約，只有陳家不願意，才會提告，一審敗訴後，將開會討論是否上訴。

(自由時報)

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綠燈何時左轉 民怨燈號複雜難辨

警暗夜攔截開罰 駕駛怨「陷阱」 交工處︰若不熟路口 會不知何時亮左轉燈

台北市長柯文哲曾因「機車左轉」規則複雜導致民眾被罰，要求交通局將交通規則簡單化，讓用路人立即辨識規則、避免受罰。但長期為人詬病的「汽車綠燈左轉」陷阱，北市卻長年不改，甚至變本加厲，警察半夜二、三點未開警示燈，暗夜開罰不慎誤入「綠燈左轉」陷阱的駕駛人，引發民怨。台北市交通管制工程處交控中心坦言，每個路口「綠燈左轉」的亮燈方式都可能不同，若對路口不熟，確實不會知道左轉燈何時出現。

先判斷是圓頭燈還是箭頭燈

民眾投訴目前道路上的「汽車綠燈左轉」號誌、標示有6種，1、綠燈可直接左轉；2、綠燈亮後，出現左轉燈才能左轉；3、綠燈亮後，先亮紅燈，再亮左轉燈；4、綠燈直行燈與左轉燈同時亮；5、路口有左轉標示與左轉延伸虛線；6、路口有左轉標示，但無左轉延伸虛線。

亮圓頭綠燈可左轉 亮箭頭綠燈要等左轉燈

交工處解釋，駕駛人到路口，要先看是第1種圓頭綠燈還是第2種箭頭綠燈，圓頭綠燈可直接左轉；若是第2種箭頭綠燈亮，分為先亮紅燈後，再出現左轉燈，以及綠燈直行燈先亮，之後左轉燈再亮。至於有無左轉延伸虛線，是配合燈號設置，有左轉燈的路口，才會有延伸虛線，但交工處坦承，有些有畫，有些沒畫。

箭頭左轉燈何時亮不一定

至於碰到箭頭綠燈如何在第一時間分辨，是先出現紅燈再亮左轉燈，還是綠燈後就亮左轉燈，交工處坦言，對路口不熟就無法知道，並稱「交通部並未要求在路段前方立牌，告知左轉燈種為何」。

民眾蘇先生投訴本報，凌晨時段，內湖區的派出所員警在文德路、內湖路二段路口抓綠燈左轉，該路口沒有禁止左轉標示，加上半夜根本沒車，所以看到綠燈就左轉了，怎知警察躲在暗處，未開警示燈，稱應等左轉燈亮了之後，才能左轉，即使綠燈左轉也是違規，莫名其妙被罰了900元。

警開單︰號誌不是警察管的

民眾陳小姐也遇到相同問題，凌晨2點半，下市民大道的光復南路匝道，在沒有禁止左轉標誌、地面還有左轉標示的情況下，綠燈亮即左轉，卻被躲在暗處未開警示燈的松山分局松山派出所員警攔下，聲稱該路口紅綠燈有4個，就代表會有左轉燈，陳小姐反映天色太暗，根本看不到有幾個燈，如何判斷亮綠燈之後會有左轉燈？在沒有禁止左轉標示下，看到綠燈左轉，是駕駛人的正常反應。該員警卻回應，號誌不是警察管的，要向交通局投訴。

等左轉燈卻變紅燈 車卡路中

民眾黃小姐也投訴表示，即便知道有左轉燈，也不知道是在紅燈前還是紅燈後亮，所以經常在綠燈亮時先開到路口，等著左轉燈亮，但沒想到綠燈後直接亮紅燈，導致車子卡在路中央，非常危險。台北市有些路口是「綠燈—左轉燈—紅燈」，有些路口是「綠燈—紅燈—左轉燈」，根本無法在第一時間判斷到底是什麼順序亮燈。

議員︰應讓駕駛可立即判斷

台北市議員李明賢表示，有些路段明明是圓頭燈，但駕駛一直在等箭頭左轉燈，而被後方車輛按喇叭，他認為交通局應通盤檢討。議員徐弘庭也表示，現在路段大多是用箭頭左轉燈，小路段才多用圓頭燈，雖然多數大幹道都有箭頭左轉燈搭配地面標線，仍建議交通局全面清查，思考可以讓用路人立即在路口判斷的方式。

(自由時報)

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新北／連日大雨坍塌 陽金公路今拚搶通

北海岸地區連日來大雨不斷，新北市金山區台2甲線8.4公里處、陽金公路往台北方向，昨天下午1點多發生路基流失的道路坍塌的意外，路基缺口寬40公尺、深達60公尺，所幸當時沒有車輛行經，無人傷亡，道路因此雙向封閉，預估今天才能搶通。

交通部公路總局第1區養護工程處景美工務段主任工程司范良鑫表示，已擬定3階段的搶修方案，第1階段力拚今天上午搶通單線車道，先提供雙向輪流通車，第2階段是施作基礎保護措施，加強邊坡穩固，第3階段是長期修復，這需要一段時間。

他說，行駛台北到金山之間的皇家客運，昨天因為陽金公路雙向封閉而無法通行，今天恢復通行的時間請至公路總局第1區養護工程處官網查詢。

(自由時報)

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邊坡40公尺路基流失坍方 陽金路斷

北海岸連日下雨，陽明山通往金山的陽金公路金山下磺溪路段出現災情，約40公尺路基流失，一整個車道陷落60公尺深山谷，場面怵目驚心；公路總局已封閉道路漏夜搶修，希望今晨開放單線雙向行車，以利通學、通勤。

新北市金山警分局昨天下午1點多接獲報案，陽金公路8.4公里處柏油路面龜裂，金山往陽明山右側車道因邊坡坍方、路基流失而陷落山谷。員警到場後管制交通，並聯絡金山區公所、公路總局搶修。

公路總局第一區養工處主任工程司范良鑫說，道路缺口約40公尺，路面受損長度約120公尺，路基陷落深度約60公尺，勘查後已擬定三階段搶修，第一階段希望今天上午搶通靠山壁單線車道，讓民眾能夠雙向行車。

第二階段施工保護路基基礎，將沿著坍方落面施作，研議如何加強坡腳穩固。第三階段是長期復建，因為崩落深度約60公尺，因此要耗費一些時間。

(聯合報)

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肉毒桿菌奪鳥命 七河局出動空拍機監測

屏東東港濕地、高雄茄萣先後發生水鴨、黑面琵鷺死亡，為此水利署第七河川局（七河局）提早啟動高屏溪下游敏感區域環境生態監測機制，首度空拍水鳥棲地觀察狀況，經林園鄉愛鄉協會判讀，好消息是水質還可以，水鳥、候鳥很健康，但藻類開始生長，若冬雨不來會加速生長，恐衝擊水質穩定。

屏東東港濕地水鴨、水鳥大量死亡，經屏東縣政府採樣化驗確認肉毒桿菌奪命。

七河局局長李宗恩表示，高屏溪流域幅員廣大，很多是人無法到達的地區，這次空拍區域從萬丹大排至雙園大排以北，該處今年曾發生肉毒桿菌水鳥死亡，且為水鳥、黑面琵鷺等冬候鳥最密集地區。

林園愛鄉協會理事長陳俊強指出，空拍紀錄顯示，萬丹大排匯入高屏溪下游區域的主水道、支水道水質尚可，淺灘區雖有小面積藻類生長，但未見魚群死亡，但冬雨不來，藻類的生長加速後會產生藻華，具毒性藻素致魚蝦貝死亡，形成肉毒桿菌死亡鏈，波及水鳥。

他說，從影片可見水鴨覓食和飛行的畫面，目前很健康；從其對空拍的反應觀察，只要距離不要太近，干擾不會太大，未來暫以一個月空拍一次並記錄判讀。

(自由時報)

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矯正署智慧監獄 人臉辨識淪裝飾品

法務部矯正署力推「智慧監獄」，希望透過人臉辨識、移動偵測等科技功能來彌補人力不足的問題。但有知情人士爆料，矯正署花費逾五千萬元建置的系統「都是裝飾品」，人臉辨識系統甚至須看監視器超過數十秒，才有辦法辨識身分。

矯正署：注意軟體更新

矯正署副署長蔡永生說，偵測科技軟體並非為矯正署所屬監所的特殊環境設計，判斷上的確會有錯誤，不過，隨著監所管理人判讀、修正，電腦也會自大數據累積經驗，發揮正確功能，矯正署將隨時注意軟體更新。

二○一五年，高雄大寮監獄爆發受刑人企圖挾持監獄典獄長等人作為人質越獄，驚動全台，也凸顯矯正人員人力不足的嚴重問題。行政院隨後宣示，將以新科技強化監控、偵測、警報等功能。

決標金額五千四百萬

被指控疑似毫無作用的系統，是矯正署二○一七年五月十八日招標的「矯正機關智慧監控系統建置及影響資料庫分析應用計畫委託資訊服務案」。該案採限制性招標，由「大猩猩科技股份有限公司」取得標案，決標金額為五四八五萬餘元。

根據廠商工作執行計畫書，該案主要執行項目為建置影像整合應用平台、警報銜接整合應用平台等，承諾整合監所既有監視錄影機等，可存取、分析影像，甚至有受刑人打架，亦可做出警示。

知情人士：完全不能用

然而，知情人士爆料，該計畫二○一九年四月廿四日上路至今完全不能用，使用新建置系統後，既有監視器傳回的資料反而畫素降低，「從高清變低清」，1080p的畫面變720p以下；而主打的行為偵測，例如受刑人打架可發出警報等，錯誤率奇高，且偵測範圍狹隘，「如果沒有在舍房正中間打，就會偵測不出來」，反而是受刑人起床穿衣服、站起來，或是甩毛巾、裝棉被，都會被當作打架，觸發警報。

監所只好「兩套併行」

爆料人表示，計畫承諾的移動式偵測，則須受刑人看著監視器，或是慢慢經過，才得以偵測，人臉辨識更有可能需要受刑人盯住螢幕長達數十秒才有辨識結果，且還是可能辨識錯誤。

爆料人表示，因為無法釐清究竟是網路傳輸太慢，還是建置系統難以負荷，但結論就是不能用，都拿來當裝飾品，最後監所為因應署內政策，只好「兩套併行」。

就他所知，建置新系統的監所都維持使用舊系統，少有使用新系統，「現在就是按照上頭指示固定打開，增加使用率而已。」

智慧監控系統成裝飾品？ 驗收爆瑕疵 僅廠商到場

法務部矯正署近年來推動「智慧監獄」，二○一七年招標相關廠商建置智慧監控系統，去年正式上路，卻被爆料花費逾五千萬元系統只是裝飾品，知情人士更直指當初驗收時，只有廠商來驗收。

矯正署二○一七年五月招標各大監所建置智慧監控系統，最後大猩猩科技公司得標，二○一八年十一月十七日首次驗收。但在十一處建置地中，最終驗收僅實地抽驗高雄監獄、桃園少年輔育院，和台北監獄三處，發現十九項缺失，隔年一月十四日再度驗收，才符合標準，而契約金額則由原來的五四八五萬一○元，增為六七八七萬七○九八元。

據了解，廠商於二○一九年四月廿四日完成成果報告及教育訓練，系統正式上路，除疑似整合新舊系統上出現缺失，導致系統無法發揮功能，知情人士進一步指出，當初成果驗收，有監所只驗部分功能，甚至有南部監所的驗收，是請監所人員千里迢迢北上至矯正署內操作、驗收，「雖然大家抱怨沒有在用那套系統，但最後驗收還是過了。」

業者：人臉揪打架 罕見達標

法務部矯正署近年來推動「智慧監獄」，卻有人爆料監控系統辨識人臉要花很長時間。監視器業者認為，人臉辨識系統必須有細膩的軟體程式，也需輸入龐大資料，要偵測到受刑人打架等行為再發出警示更有難度，擔憂是否有監視器業者為獲取標案而佯稱有智慧辨識功能或產品未優化前就貿然推出。

承德通訊工程公司負責人郭勝仁說，人臉辨識系統要把每個人臉都拍照建檔，設定監視器區域，一旦經過就會觸發，再設定推播警示功能，但人臉辨識系統需要龐大資料庫，已不算容易，何況又要偵測人的行為，例如監獄內有打架行為就觸動警報，國內少有業者有能力建置這個系統，軟體要有更細膩的程式，從事監視器業已逾三十年，也少有聽聞業者能做到。

矯正署：牢房變數多 判讀難精準

法務部長蔡清祥續任後，提出「科技化法務部」目標，由矯正署耗時一年打造智慧監獄，花費五千萬元資金，以嘉義看守所為示範機關，今年十一月卅日啟用台灣第一座智慧監獄，未來逐步推廣至全台五十一個監所。

如今智慧監獄系統傳出功能不彰，矯正署副署長蔡永生說，監控系統會對「打架偵測」、「人員滯留偵測」、「穿越虛擬警戒線偵測」等行為示警，不過，軟體開發通常服務對象是空間「相對寬敞」的公共區域，矯正機關個別場域特性不盡相同，效果自然不佳。

蔡永生說，人類肢體行為多元且複雜，監控鏡頭不見得每次都能精準判讀；舉例來說，五坪大舍房關六個人與關八個人，所顯示監控訊號就會不一樣，有受刑人使用毛巾時動作過大、或集體交互動作時，曾被解讀為受刑人在打架。

蔡永生說，監控軟體好比人工智慧，會累積工作經驗，只要操作次數夠多、採樣夠充分，大數據不斷累積並反應資訊，在管理員操作、調整、除錯下作出「愈來愈準判斷」，進而監控囚情。

蔡永生說，智慧監獄是矯正機關獄政管理邁向科技化作為，目前發現問題，會隨著使用時間、軟體精進逐漸符合實際需求，矯正署會逐步調整、修正。

今年十一月卅日，全台法務人員及典獄長，前往收容人數七、八百人嘉義看守所取經，蔡清祥帶領進行成果發表，代表台灣已啟動智慧監獄時代。收容人在監所內活動，均透過人臉辨識系統「刷臉」開門，才能通行，也運用在購物機，收容人能適度在監所自主活動。

智慧監獄 不該拿「模範生」擋箭

法務部矯正署公開招標民間廠商建置智慧監控系統，被爆料反應慢、出錯率高。被問及相關指控，法務部以十一月才啟用的「智慧監獄」嘉義看守所為例，稱沒有大問題，但這樣的說法實在是混淆視聽。

嘉義看守所作為模範智慧監獄，是由中華電信、台灣NEC、大猩猩科技、山川科技、凌群電腦及陸奕營造等廠商共同合作建置，與爆料人所指，由大猩猩科技在二○一七年單獨得標的矯正署標案屬於不同建置案，完全不可混為一談。法務部如此回應，想要用「模範生」來魚目混珠，實在有失誠信。

矯正署則稱未來監所管理人會判讀、修正，電腦也會自大數據累積經驗，自我進步，換言之，系統自行會做出改善。但這樣的澄清卻像是在說：今天考試不及格，以後慢慢就會及格了。若當真如此，政府機關以後的招標案都不必驗收了，反正驗收時不及格，慢慢就會及格了。這豈是政府做事的態度？

更何況，廠商早承諾相關系統有學習功能，會隨著資料量的累積，提升辨識正確率。試問，此系統去年上路，已上線一年多，到現在還學不好，是否有些愚鈍？

爆料人所反映的，並非單指智慧辨識準確率的問題，而是該標案計畫所承諾的功能未能如實發揮、新系統無法與舊系統整合，導致監視畫面的畫質退步、既有警報系統無法與新系統連動，更影響到後續的影像存取與分析，導致相關監所不得不回歸使用舊系統，白白浪費六千萬元公帑。

矯正署若自承有錯，首念不該是推卸責任，而是該著手思考改善的方案，絕非委婉承認後，又拿各種理由掩飾錯誤，正所謂「錯了要認、挨打站穩」，否則就太不厚道了。

資安專家：法律道德爭議大 人臉監控屬隱私紅線

法務部矯正署透過人臉辨識、移動偵測等方式監控受刑人，資安專家說，透過這類新科技管理受刑人必須依法有據，因受刑人還是有個人隱私，而臉部等生物特徵都屬個人隱私範疇，不能預設當事人已放棄，因此隱私權和國內法律允許與否，甚至比技術可行性問題還大。

專家指出，問題要分兩層次來看，首先，目前人臉辨識的技術趨於成熟，國外號稱辨識度最高到百分之九十九點多，要清楚辨識張三、李四是做得到的。這家得標的大猩猩科技公司在業界很有名，專門做國外的海關監控人臉辨識系統以及數據分析，在軍事國防領域很有能力，技術上應不成問題。

第二個層次是隱私權和國內法律允許與否，也就是人臉辨識技術能否用來監控受刑人。他說，要做到智慧監獄必須於法有據，畢竟受刑人還是有個人隱私，面容等生物特徵屬個人隱私範疇，不能預設受刑人放棄，而第二個層次的問題比第一個大。

他表示，以今年發生在美國的非裔男子喬治‧佛洛伊德遭警察跪壓致死的事件為例，事發後亞馬遜公司六月宣布其人臉辨識技術不准執法單位使用，IBM也宣布退出人臉辨識領域，不再研發、販售及使用相關技術；因為這個議題牽涉到人權，不是只有技術問題這麼簡單。

資安專家說，國內個資法第二條列出廿種一般個資，個人生物特徵也屬隱私的一種，當監所這樣使用會不會產生進一步的疑慮，他認為是法律和道德上的議題，不單純是資安或技術的議題。

他指出，目前國內普遍應用人臉辨識最成熟的是上下班打卡，很多公司引入辨識系統。此外，當搭乘大眾運輸系統時，近來因疫情需要通過儀器感應體溫，之前也傳出有民眾的貼身衣物被清楚拍出，認為隱私權遭到侵犯；光是這樣民眾都有疑慮了，更何況是在監所監控犯人。

值得注意的是，歐盟今年公布AI白皮書，提到AI科技應用在人臉辨識上，屬於高道德風險範疇，除非有特別原因才能使用或必須受管制。

 

(聯合報)

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3分鐘收3交通罰單 法官撤2張

許姓男子駕車行經國道，三分鐘內三度變換車道未依規定使用方向燈，被後方民眾檢具行車紀錄器向國道警方檢舉，連開三張罰單，共裁罰九千元；許覺得連續檢舉不合理，提行政訴訟，台南地院認為裁罰違反比例原則，撤銷二張罰單。

台南市交通事件裁決中心主任何梅錦說，這類案件會先判斷為一行為或數行為，如屬一行為，原則上只罰一次，如屬不同行為，按次數處罰。短時間內被舉發多次變換車道未使用方向燈，只要是不同車道間變換行為，即屬不同次違規行為，應分別處罰。

國道警方依據民眾行車紀錄器檢舉，許男在今年三月廿八日行經國道三號新化系統交流道附近，下午五點五十一分至五十三分連續變換車道未依據規定使用方向燈，逕行舉發，事後高雄市交通局依道路交通管理處罰條例開出三張罰單，各裁罰三千元、記違規點數一點。

許提行政訴訟，台南地院認為許第一次未打方向燈被開罰，於法無不合，但接下來兩次違規行為密集，裁罰已違反比例原則及連續舉發規定，撤銷原處分。

立委葉毓蘭說，據交通部調查，高速公路連續變換車道的檢舉件數，去年較二○一六年多出五萬張罰單，檢舉浮濫問題應該重視。

她和部分法界人士認為，道路交通管理處罰條例第八十五之一第二項第一款規定，警方逕行舉發汽車超速，要違規地點相距六公里以上、違規時間相隔六分鐘以上或行駛經過一個路口以上才能連續舉發；透過修法將民眾檢舉標準納入八十五之一條適用規定，可避免過度檢舉爭議。

「不開比開還麻煩！」基層員警無奈，曾有民眾被檢舉在快速道路五分鐘違規七次，只能連續開罰，若未依檢舉告發，可能遭控訴，麻煩更多。

檢舉不得不罰 「檢討違規樣態 給行政審酌空間」

行車變換車道未打方向燈檢舉案件不斷，實務上警方執法鮮少針對連續行為連續舉發，但民眾檢舉卻不得不罰，出現逾越警察裁量權、違反比例原則爭議；法界人士認為應該全面檢討處罰條例內的交通違規態樣，給予行政機關個案審酌空間，在雙方取得平衡。

林姓女子今年五月晚間駕車自國道三號引道入信義快速道路，一分鐘兩度變換車道未打方向燈被民眾檢舉，開兩張罰單，林女提行政訴訟，台北地院認為兩次違規時間相隔不到六分鐘，應類推適用道交條例第八十五條之一規定，不得連續舉發，撤銷一張罰單。

曾姓女子去年九月駕車行經國道一號北向入口匝道，同樣一分鐘內兩度未打方向燈變換車道，吞兩張三千元罰單，她提行政訴訟，台中地院卻認為違規時間、地點均不同，應分別處罰，判她敗訴。

律師林仲豪說，如何在阻止交通違規與過度處罰之間取得平衡並不容易，因為許多交通行為是持續性的，違規行為容易重複發生，個別違規都處罰就會變成連續處罰。

他認為修法可行，但應全面檢討道交條例內交通違規態樣，逐一檢視是否可依第八十五條之一規定予以限制連續處罰；違規態樣不同，若沒給予行政機關個案審酌空間，恐無法因應複雜的交通環境。

律師侯信逸認為，道交條例第八十五條之一第二項第一款規定，連續舉發要違規地點相距六公里以上、違規時間相隔六分鐘以上或行駛經過一個路口以上等限制，警政署函釋僅在警方逕行舉發時適用，民眾檢舉沒限制，才會衍生爭議。

現行依檢舉次數連續裁罰，耗費行政資源，且被檢舉人若無法救濟，會有多次裁罰的不合理現象，侯信逸建議先透過公聽會取得共識，再修法杜絕爭議。

(聯合報)

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存摺被盜用 「詐團共犯」判無罪

廖男去年過年急需用錢，依手機貸款簡訊寄出銀行存摺和身分證，淪詐騙集團共犯，被新北地院簡易庭依幫助詐欺判刑三月；廖男上訴，主張自己也是受害人，法院認為他確有可能受騙，「不能用聰明謹慎者的行事標準套用到社會每一個人身上」，撤銷原判決，改判無罪。可上訴。

判決指出，廖男去年十二月卅一日郵遞寄出存摺、提款卡和身分證，透過LINE提供提款卡密碼，帳戶被詐騙集團做不法用途，導致二名婦人先後被詐十萬元和十五萬元。

新北地院簡易庭認定廖幫助詐欺，判刑三月，他不服上訴，主張依簡訊內容操作辦貸款，對方稱要做金流資料才會寄出存摺，並不知對方是詐騙集團。當時寄出三個銀行帳戶，警方通知其中一帳戶被凍結後立即報案。

合議庭根據廖男寄出存摺後用LINE與對方聯繫對話內容，認為廖男確是為了辦貸款才寄出存摺，無法認定廖男有幫助他人犯詐欺取財罪的不確定故意。

合議庭說，社會上人百百種，有的聰明伶俐、做事謹慎，有的資質平庸，粗心大意。現實生活中就是有人會被騙，其中還有不少高教育程度的知識分子，不能說智識正常成年人就不會被騙。

(聯合報)

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等10多年 鳳鳴臨時火車站動土

地方爭取10多年的新北市鶯歌鳳鳴火車站興建一波三折，因為配合桃園鐵路地下化工程，將延至2029年才能完工，中央決定先設鳳鳴火車站臨時站，讓民眾提早5年享受火車的便捷，並且全額負擔經費6.1億，昨天動土，預計2024年11月完工通車，將服務到鳳鳴永久站完成後再拆除。

鳳鳴地區居民日益增多，若要搭火車必須跑到3.6公里外的鶯歌火車站；新北市議員蘇泓欽說，若在尖峰時刻，民眾至少要搭20分鐘公車，地方10多年前便出現爭取新設鳳鳴火車站的聲音。

台鐵2003年將鳳鳴火車站列入「台鐵捷運化增設通勤站」，並在2009年納入桃園鐵路高架化計畫，但桃園鐵路2015年改變計畫，變成全面地下化，鳳鳴火車站施工計畫因此停擺。新北捷運局長李政安指出，因鳳鳴站設計並沒有改變，所以市府當初希望工程繼續施作，盡快完成鳳鳴火車站。

台鐵表示，地下化工程改變整個鐵道計畫，而鳳鳴車站永久站位在營運軌上，若要施工，必須把營運軌移撥至旁邊，完工期程也會往後延，所以才決定先設臨時車站，讓民眾提早使用鐵路服務。

大力促成此案的立委蘇巧慧說，鶯歌到桃園站8.5公里，是北台灣各車站間距最長，鳳鳴地區居民搭車相當不便，她上任後便積極協調各部會解決，去年與中央討論後，行政院終於拍板建臨時站，預計2024年啟用，民眾將提早5年享受火車的便捷，解決通勤問題。

市議員江怡臻說，鳳鳴火車站雖因中央政策改變，延遲完工期程，但政府願意蓋簡易站，給鶯歌和桃園民眾一個遲來的承諾，仍相當肯定；市議員陳世榮表示，臨時站對地方居民幫助頗大，民眾都很高興。

交通部次長王國材表示，鳳鳴臨時站全長約920公尺，採兩岸壁式月台佈設，月台長度220公尺，寬度3公尺，將以無人簡易站型式管理。

(聯合報)

生活

炊好飯訣竅 甦醒浸泡掌握米水比

日本米食味鑑定士簡碩宏表示只要掌握洗米、浸泡和水量，就能煮出一鍋美味的米飯。

洗米時，第一次清洗是要洗除米粒表面髒污，應縮短米和水的接觸時間，須先將鍋子裝滿水再下米，接著快速淘洗、不搓揉，以免產生碎米，約反覆清洗5次。

米洗淨後以濾網瀝乾，靜置3分鐘，加水，夏天泡30分鐘、冬天泡50分鐘。

至於水量，最簡單的方式就是用量杯，以容積計算，簡碩宏說：「基本上一般白米也就是常見的蓬萊米，米水比都是1：1，像是高雄147號、高雄139號，台農77號的水量可1至1.1，台南11號0.95，新之助1.05。若是新米，水量可略減少0.5。台中194號雖是粳米，但不需浸泡，洗完直接煮即可，米水比約1：0.9，甚至0.8。」

若使用電子鍋，炊飯時程結束後，可立即關閉電源、打開鍋蓋鬆飯，以小範圍切拌方式鬆飯，並在內鍋最上方蓋一張廚房紙巾，蓋起再燜10分鐘。

若使用砂鍋或鑄鐵鍋等煮飯，簡碩宏建議：「煮至微滾、開始冒小水泡時，可使用打蛋器稍微攪拌，可讓米粒受熱更均勻。」

(蘋果日報)

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鐵路電氣化達陣 未來雙鐵6小時環島

南迴鐵路枋寮到知本電氣化昨日通車，完成環島鐵路全線電氣化最後一哩路。蔡英文總統宣示，下階段將全面雙軌化，花東線預計一一六年通車、西部海線及南迴線雙軌化一一一年啟動。交通部長林佳龍指出，預計一一九年促成全國高快速鐵路網，未來西部高鐵延伸、銜接東部快鐵，環島一圈將由九小時縮短為六小時。

電氣化最後一哩路通車

台鐵全線電氣化，進入環島鐵路一日生活圈的新里程碑，高雄到台東可省二十七分鐘、到花蓮省三十九分鐘，同一輛火車就可環台。此外，明年五月起，六百輛城際新列車將陸續交車。

但目前部分路段僅有單軌，包括東線花蓮至台東知本近七成路段、西部海線苗栗到台中五處路段，以及南迴線多數路段，會車須待避停等耗費時間，遇事故則誤點更嚴重 。

下階段鐵路全面雙軌化

交通部指出，花東鐵路雙軌案已報行政院，一一六年完工，行車估可再減五十分鐘。西部海線及南迴雙軌化可行性評估案明年提出、一一一年定案啟動。

林佳龍表示，未來高鐵往南北延伸，東部鐵路朝時速一六○公里提升。西部高鐵、東部快鐵串成全國高快速鐵路網，除可縮短城鄉差距，還能帶動軌道觀光。

鐵道局說明，未來台北到左營搭高鐵九十分鐘，左營到台東高鐵加快鐵九十分鐘，台東到花蓮快鐵七十分鐘，花蓮到台北有高鐵加快鐵在九十分鐘內，環島僅六小時。

屏東》藍皮普快人潮暴增 台鐵加掛車廂

即將在12月23日隨電氣化通車後暫時停駛的藍皮普快，近來吸引大批遊客搶搭，昨天假日，枋寮站月台上又見排隊搭車人潮，台鐵機動加掛車廂載客，交通部長林佳龍說，未來藍皮解憂列車重新上路後，一天會有一班次，兼顧觀光及交通需求。

南迴鐵路電氣化完工，枋寮站被設定成藍皮普快車夢幻基地，昨天還正式升等為2等站，鄉親直呼「等了20年」，高興地在月台拉起「慶祝南迴鐵路電氣化通車」紅布條慶祝。

南迴鐵路從枋寮到台東約100公里，風景如畫，連總統蔡英文都PO文推薦「雙東海岸線」，還說只要是台灣人，一定不能錯過，行駛南迴線的藍皮普快，擁有「解憂列車」美譽，魅力無窮。

枋寮站超過600人搭車

昨天是藍皮普快定期班次暫時停駛前最後週末，枋寮站有超過600人搭車，台鐵加掛車廂到6節紓緩人潮，上午11點28分才發車，早上8點就有遊客來排隊，搶得「頭香」的劉姓旅客說，他專程從台北來，已是第4次搭乘，美麗景色讓他百看不厭倦。

林佳龍說，搭乘藍皮普快具有特殊風味，有些人也需要透過它通勤，未來重新上路營運後，將提供一天一班次，並在枋寮站設置「禮賓候車室」，打造藍皮列車夢幻基地，提供鐵道懷舊復古設施，帶動地方觀光。

(自由時報)

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南迴鐵路電氣化通車 23日營運

南迴鐵路電氣化工程完工，廿三日營運，串起全台鐵路電氣路網最後一哩路。未來高雄到台東可節省廿七分鐘路程，到花蓮縮短卅九分鐘，且沿路不必再聞到刺鼻柴油味，列車出入南迴也不必再換火車頭。

藍皮火車續開 至少一天一班

全台僅剩的「藍皮火車」，原因鐵路電氣化而停駛，但因許多民眾依依不捨，近日天天爆滿人潮搶搭懷念，交通部長林佳龍昨天宣布，因藍皮火車有特殊風貌，會繼續營運，至少一天一班，兼顧觀光及交通需求。

蔡英文總統、行政院長蘇貞昌昨天聯袂主持通車典禮。蔡英文說，台灣環島鐵路電氣化最後一哩路是個不簡單的工程，兩年前她到太麻里視察工程進度，發現施工團隊只能利用半夜趕工，還要克服許多困難，未來會繼續提升東部鐵道運輸措施，朝全面雙軌化及六小時環島鐵路網努力。

交長：推動環島六小時鐵路網

蘇貞昌則回憶卅九年前選省議員時，屏東鄉親抱怨，高雄人抵達高雄火車站可悠哉回家，屏東人卻要拖行李跨月台換車，成為他堅持推動南迴電氣化的動力。「這最後一小段是環島鐵路電氣化一大步」，南迴鐵路一二三點四公里電氣化在崇山峻嶺中施工，工程人員在大家睡覺時咬牙趕工。

林佳龍說，去年底潮枋段先通車，今年底全線通車，電氣化最後一哩路的南迴鐵路在地圖上看起來像「微笑」曲線，台灣成爲一車到底的一日生活圈，下階段將推動「西部高鐵、東部快鐵」環島六小時鐵路網，高鐵往南北延伸，東部鐵路網也會再提速。

民國六十八年起，北高縱貫線鐵路陸續分階段電氣化通車，八十七年高屏段、九十二年北迴及宜蘭線、一○三年花東線，隔年屏東潮州段，最後一哩路是屏東線潮州枋寮段和南迴線。

林佳龍昨清早和近百乘客從屏縣潮州搭首航電氣化列車到台東和蘇揆會合，迎接蔡總統共同啟動南迴電氣化通車儀式，一行人並乘普悠瑪專車到太麻里。

不用再轉車 「怕票更難買」

南迴過去使用柴聯式自強號列車，發動會有巨大聲響，車廂中間拱門設計，許多小朋友搭乘時會當成溜滑梯玩耍，險象環生。行駛途中因開車門會有柴油味冒進車廂，鐵路電氣化廿三日通車後，除了節省時間、增加舒適感，也不必再聞到讓人想吐的柴油味了。

在屏東工作的宜蘭人張先生說，逢年過節回宜蘭都搭南迴線接北迴線，以前要到花蓮或台東才能換搭普悠瑪，現在可以一車到家，不必再轉車，「但擔心以後車票會更難買」。台東縣李小姐也說，平常熱門班次很難買票，電氣化後「能買得到票才是重點」。

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南迴鐵路電氣化耗時六年，施工的一千二百名工程人員日夜輪班，是幕後英雄。排灣族女工班尤曉惠說，這是冒生命危險完成的工程。還有領班施工兩年半來常見不到孩子，被孩子說是「熟悉的陌生人」。

「一個不留神，恐怕小命難保！」尤曉惠說，夜間上工有時因精神不濟或一時恍神就受傷，有次進行鑽洞灌漿工程，洞內聲音太大，她未注意鐵道工程車靠近，重五噸的車直接壓到她腳背；有次還被落石擊中，都在治療康復後繼續上工。

負責鐵道擋土牆工程的外包領班劉守志說，上工兩年半與孩子相處時間不超過半個月，孩子晚上休息，他在工作，白天回家，小孩已上學，有回孩子笑說「爸爸是熟悉的陌生人」，讓他心裡酸酸的，不過，現在帶孩子路經南迴鐵路可驕傲說「這是爸爸做的」。

(聯合報)

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環署獎勵與管制並行／一次性飲料杯 擬限量使用

台灣手搖杯普遍，環保署2011年調查1年使用15億個一次性飲料杯，環團更估計每年使用超過20億個，環保署預計明年將其列為減量重點項目。據了解，政策將採取棒子與紅蘿蔔並用，並搭配有選擇彈性的方式；除將對連鎖業者進行減量要求，也從自備優惠補助提高、租賃業務推廣等面向發展，預計明年3月起召開公聽、研商等會議，最快明年第2季開始推動實施。

明年3月起開公聽 最快Q2實施

環保署表示，目前大約1成的消費者會自備環保杯。要大幅減量，必須管制大型連鎖業者，同時也提供誘因。可能朝向要求業者在每年總用量中減少一定比例，也開放業者選擇彈性，包括可以自備杯子、使用循環杯等途徑。

環保署說，因此這些途徑也要有相關配套及誘因，例如在自備杯子方面，獎勵金應該會有所調整，讓推動上可以普及到民眾端，獎勵的程度則需要再討論。

協助租賃業者分區推動循環杯

另外在循環杯的部分，則會在政策上協助租賃業者進行推廣，透過補助包括環保夜市，以及自成一個區域的辦公園區、科學園區、大學城等去推動。

環保署指出，相關推動計畫，以及較具體的管制、獎勵措施，預計明年3月召開公聽會及研商會，邀請環團、相關業者討論，也會讓民眾了解，收集各界意見後才會定案。

(自由時報)

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生活法律／警約談、接傳票 別不理會不到案

醫師蘇偉碩因談論萊劑遭衛福部告發，收到警方到案通知書後驚覺被政府「查水表」。民眾面臨涉案訴訟，可能會接獲警方通知書或法院及地檢署傳票，這些法律效力有別，不用太緊張，選擇對自己有利的說明方式就好了。

資深員警表示，被人控告或者告發，不管是向警察機關、司法機關，多數案件會到第一線警察機關做初步調查，警方會發通知書給當事人，約定時間到警察局製作筆錄，除非案情重大或有特殊事由，通常警方偵詢後就會請當事人離開，被當場逮捕移送司法機關的可能性極低。

多數小案 警詢就可釐清

是否一定要到警局接受偵詢？警方認為，多數案件都是小案、甚至是濫訴，若可在警詢時釐清案情，檢方甚至不必開庭就能結案，對當事人來說更省事。不過警方有辦案期限壓力，若當事人收到通知書都未理會，警方會向檢察官回報，請示是否要持拘票將拘提當事人到案，一旦傳拘無著，就函報檢方處理結果，由檢方直接偵辦。

收傳票不到案 當心拘提

若收到的是檢方傳票，該怎麼處理？曾任高雄地檢署檢察官、境心法律事務所律師劉嘉凱說，地檢署發「刑事傳票」屬傳喚被告或證人文件，一般來說，地檢署首次傳票會寄平信，若當事人沒來開庭，可能就寄「雙掛號」、預留送達時間，以符合「合法送達」要件，此時還是不到案，極可能發出拘票拘提。

有理由無法到 趕緊請假

「不要無故不到案！」劉嘉凱解釋，檢察官核發「拘票」、以拘提方式逮人，此屬強制處分，會導致失去人身自由，因此收到檢方傳票後，若有因病住院、在外地無法趕回等正當理由，盡速電話聯絡請假，溝通改期時間，否則檢方傳喚、拘提不到就可能發布通緝。

生活法律／遇搜索 請警亮證件說法源

民眾碰上警方登門「查水表」，該怎麼辦？法界人士說，警察要進家門，除非有拘票、搜索票或者其他法定緊急事由，否則不能亂闖入民宅；民眾開車遇到的臨檢，警方也不能任意要求開車門或開車箱，遑論翻找車廂內物品，民眾要懂得保護自己。

律師劉嘉凱表示，搜索分「有票搜索」、「無票搜索」，前者為檢警取得法官同意、獲核發搜索票，後者是檢方依法同意警方先搜索、3日之內要呈報檢察官及法官核准；民眾如遇到搜索，要確認搜索票上的對象、內容，釐清時間、地點是否正確，不再範圍內就不能夠搜索。

碰上警方路檢時，該如何應對？昊鼎國際法律事務所律師孫少輔說，無犯罪嫌疑者，員警僅能查證身分，具懷疑犯罪合理理由或屬現行犯、通緝犯，才可搜身及車輛。

遇上臨檢欲搜索，民眾可先請警察出示識別證、編號及姓名，詢問員警目前發動的行為是什麼、用哪一條法律。

台灣人權促進會副會長、律師李奇芳解釋，只有3種情形才可以無搜索票搜索，一是當嫌犯或被告已遭捕，為保護執法人員安全，可進行「附帶搜索」，但範圍有限制；若追捕、拘提人犯時能認定犯嫌確實在屋內，可執行「緊急搜索」；最後一種是被搜索人同意的話，也可執行，但過程中一旦遭拒，就該停止搜索。

(聯合報)

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頂尖校系爆棄採 國文恐遭邊緣化

根據一一○學年招生簡章，明年個人申請有一六一七系要參採國文，不過台大電機工程、資訊工程、清大化學等系所明年都棄採國文，只看英、數、自然三科。大學主管表示，許多理工科系過去會把國文列為超篩時的篩選科目，但近年國文科鑑別度不佳，難篩選合適人才；高中國文教師擔憂，國文科鑑別度若未改進，恐讓這科日益邊緣化。

學測科目包含國、英、數、自然、社會等五科，明年是學測「五選四」制度第三年，也就是各大學辦理甄試時，一系至多採計四科，總計二一八一系參與個人申請招生，其中有九百個系參採三科，另有二五○系改變採計考科。

如台大電機工程、資訊工程、工科海洋系，以及清大化學、交大資管與財金系資管組、政大應用數學系等系，明年不約而同選擇棄採「國文」，只看英文、數學、自然三科。不過這些科系指考後的考試分發仍保留國文。

台大電資學院院長張耀文指出，近年來國文科鑑別度不佳，且按大學招聯會制度，院內科系若採計國文，就可將此科加入超篩比分，最後若變成理工生憑國文決勝負，而不是院內更重視的數學科，不符人才篩選目標，因此直接刪除國文。

板橋高中國文教師官廷森則擔憂，在學測五選四、五選三制度下，國文科鑑別度若未改進，將不利大學校系篩選人才，恐讓這科日益邊緣化。

學測國文2關鍵 鑑別度直直落

根據大考中心統計，國文是學測五科中難度最高的一科，以今年為例，滿分一百分，拿七十七分就屬「滿級分」；不過國文也是鑑別度最低的一科，今年和去年沒有一題鑑別度超過六成，頂標和前標同為十三級分。高中教師分析，作文占比提高到五成、考題素養化，讓國文成為「沒範圍的考試」，才會導致有準備、沒準備的學生差不多。

學測鑑別度不穩屢遭詬病，例如今年學測數學滿級分人數一點四萬，占全國考生一成一，遭批考題太簡單，前大考中心主任張茂桂為此下台。同時，大考中心統計，國文滿級分人數約占百分之三，是五科最少，一百分中拿七十六點五九分以上就屬滿級分。

實際上，國文不僅滿分的人數少，鑑別度也不足，全國大約四分之一學生都卡在十三級分上下，人數太多，導致頂標、前標同為十三級分。

「學測國文頂標、前標連兩年都是十三級分，第一線教師擔憂很久了。」板橋高中國文教師官廷森表示，目前國文寫作獨立成一個考科，考兩題共五十分，占國文科總成績的一半，不過閱卷者的給分拉不開、集中在中間值，可能是學生還待適應新的寫作題型，或評分機制待調整。

考題「素養化」也讓國文科失去鑑別度。補教國文教師楊墨分析，素養源自政府想拚ＰＩＳＡ閱讀能力國際評比成績，再加上提升白話文的政策，近年國文科文言文比重持續刪減，考題中課本內容只占三分之一，其餘三分之二都是課外閱讀題，只有少數閱讀能力佳的頂尖生勝出，其餘學生則認為國文變難了。

楊墨表示，素養題恐讓未來幾年的國文鑑別度持續低落，因為素養無法短時間內在高中三年練成，若要考好國文，從小時候就要開始培養，有空教小孩、訓練閱讀能力的家長，較能養出國文高分群。

楊墨建議，國文科除了考艱難的閱讀測驗外，也增加學生能掌握的課本內容，如國學常識、應用文、成語典故等題型，因為這些古代的典故、作品能提升語言應用力，學生也不會因此類題型增加，淪為政府所說的「死讀書」。

(聯合報)

政經

中共航母擾台 我6艦8機緊盯 山東號昨通過台灣海峽 傳雙航母將「夾擊」台灣

美軍第七艦隊前天在臉書透露，伯克級飛彈驅逐艦馬斯廷號（USS Mustin）航行通過台灣海峽之際，國防部證實，中共首艘自製航母「山東號」航母編隊昨由北往南，通過台灣海峽前往南海進行遠海長航，國軍除派遣海軍各型艦船6艘、空軍各型機8架次全程警戒。國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光等高階將領也親自坐鎮衡山指揮部，全程緊盯共軍動態。

國防部昨發布新聞稿指出，中共「山東號」航空母艦（CV-17）及所屬護衛兵力4艘，本月17日自遼寧大連港啟航南駛，20日航經台灣海峽後，續向南航行。期間，國軍除運用聯合情監偵系統全程掌握、監控外，並派遣海軍各型艦船6艘、空軍各型機8架次，擔任警戒、監控任務，依規定適切應處。

共艦擾台今年逾千次

由於北方冷氣團南下，中國北方海域開始結冰，不利訓練，中共另一艘「遼寧號」航母編隊是否將由日本宮古海峽進入西太平洋，並經台灣東部與「山東號」航母編隊執行「雙航母繞台」航訓？國防部將領回應「不評論」。

國防部強調，國軍有信心、有能力守護家園，確保國家安全與維護區域和平穩定；對於台海區域情勢及中共軍事動態，國軍運用聯合情監偵作為，都有充分的掌握。

台海局勢逐漸升溫，嚴德發本月11日在立法院答詢時表示，中共解放軍今年迄今已有1千多艘次軍艦擾台，讓我國海軍維保費用較去年同時期增加12億元支出。

資深將領曾透露，中共解放軍所屬的二艘航母「遼寧號」與「山東號」在北方海域進行訓練；我國軍方也掌握「遼寧號」可能會經台灣周遭海域前往南海進行「冬訓」，我海軍的戰備壓力將更勝以往。

據了解，「山東號」是中國首艘自製航母，去年成軍後曾於去年12月26日通過台灣海峽，「遼寧號」服役8年以來，通過我國外圍海域的次數也達10次以上。

事實上，「遼寧號」今年4月22日結束航訓，就曾通過台灣東部海域，國軍為了反制，還首度公布「遼寧號」的監控照片；而「山東號」9月在渤海進行艦載機組訓，「遼寧號」隨後也前往會合，兩艘航母首次聯合軍演，引起台灣、美國的高度關注。

解放軍昨派兩機來亂

此外，中共解放軍昨又派出2架軍機擾台。國防部公布共機運8-遠干機、運8-反潛機各一台昨侵擾我防空識別區西南角，空軍派出空中巡邏兵力應對，並以廣播驅離、防空飛彈追監。

(蘋果日報)

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中國山東號航經台海 我機艦監控

國防部證實，中國航空母艦「山東號」與四艘護衛艦艇十七日啟航，並在昨日航經台海後，續向南航行。國軍運用聯合情監偵系統全程掌握、監控，並派海軍六艘次艦船、空軍八架次軍機警戒、適切應處。專家認為，「山東號」南下除了天候考量，也可能在南海強化戰訓，與兩棲艦艇進行戰鬥群對抗演練。

根據我國國防部公開資訊，中國解放軍現有「遼寧號」、「山東號」兩艘航空母艦，前者在二○一二年成軍後，曾十四度通過台海或我國東部外海；「山東號」去年成軍後，曾在去年十一月、十二月通過我國外圍海域，昨日則是其成軍後，第三度取道我國外海。

成軍後第三度取道我國外海

我國國防部掌握，「山東號」自本月十七日自中國遼寧省大連啟航，昨日由北向南航經台灣海峽後，持續向南航行。國軍除藉由聯合情監偵與海空兵力監控外，亦強調，國軍在國人支持下，有信心、有能力守護家園，確保國家安全與維護區域和平穩定。

外傳國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光上將在「山東號」航艦通過台海時，前往衡山指揮所坐鎮了解情況，國防部對此不評論，僅強調台海區域情勢、中共軍事動態，國軍運用聯合情監偵作為，都有充分的掌握。

考量天候 可能在南海強化戰訓

對於「山東號」向南航行的考量，前海軍官校軍事學科部教官呂禮詩分析，「山東號」取道台海南下，主要考量冬季天候，若持續在青島周遭訓練，可能遭遇甲板結冰等狀況，因此前往南海目的，在於強化戰訓。他表示，已成軍且可搭載艦載機的「山東號」，是否在南海與正進行海試的「○七五」兩棲攻擊艦進行打擊群對抗操演？未來是否直接常駐海南島三亞港？值得繼續觀察。

潛艦國造增水下戰力 我「紅區裝備」將全到位

我國為強化不對稱戰力，因此藉由「潛艦國造」政策強化水下戰力，國軍預劃，國造潛艦原型艦在二○二五年交艦。據了解，繼軍方確定獲得屬「紅區裝備」的數位聲納系統輸出許可後，最後一項關鍵主裝備「戰鬥系統整合」也可望在近期獲得輸出許可，屆時我國潛艦的各式關鍵裝備將悉數到位。

海軍委由台船建造國造潛艦原型艦，但關鍵主裝備的輸出許可與商源籌獲不易，截至本月初之前，國軍尚有「戰鬥系統整合」、「數位聲納系統」兩項輸出許可待獲得，引發外界諸多討論；亦有立法院外交及國防委員會五位立委就此理由，提出預算凍結案，要求國防部如期獲得輸出許可。

不過，國防部副部長張哲平與海軍參謀長敖以智本月十五日在立法院表示，國軍在十三日獲得美方通知，潛艦「數位聲納系統」已獲輸出許可，相關程序已完備。

據了解，攸關潛艦武器、偵知、防衛裝備等各項系統中樞運作的「戰鬥系統整合」輸出許可，預計將在近期獲得，甚至可能在本週就有消息，軍方對此未進一步透露訊息，但也未予以否認。據悉，我國國造潛艦的「戰鬥系統整合」工作，主要由美國大型軍工業者洛馬執行，洛馬也將是我國造艦階段的重要整合者。

台灣國造潛艦成軍部署後// CNN：可擋中國數10年威脅

我國國造潛艦原型艦上月二十四日正式動工，總共將建造八艘，首艘預計二○二五年出海測試。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）二十日以「台灣規劃中的潛艦艦隊可望阻止中國潛在入侵威脅幾十年」為題發表專文，指國造潛艦採用噪音較低的柴電系統，並有望部署MK-48重型魚雷，加上國軍本身擁有的多種反艦飛彈、水雷及小型潛艦等，有助於抵擋中國登陸戰或海洋封鎖行動。

備MK-48魚雷、反艦飛彈 可阻共軍登陸

分析家指出，台灣潛艦採用柴電混合系統，在水面時透過柴油發電機發電前進，潛水後改以鋰電池供電的超靜音發動機航行，後者產生的噪音比美、中兩國的核潛艦小，不易被共軍偵測，可潛伏在台灣海峽底部攻擊共軍部隊。麻省理工學院潛艦作戰專家柯特指出，即使是美、日等反潛能力先進的國家，也難以在淺層且嘈雜的水域中偵測水下動靜，遑論反潛能力薄弱的中國。

由於華府已同意售台MK-48重型魚雷，夏威夷太平洋大學軍事學者、前美國海軍上校舒斯特指出，凡大型運輸艦被MK-48等現代魚雷擊中，入侵部隊將失去一個營的兵力，因此除非確認水下無潛艦，否則不會貿然派出兩棲攻擊艦。

英國智庫「皇家聯合研究所」海上軍力研究員考夏表示，台灣擁有多種反艦飛彈、水雷及小型潛艦，可望在共軍登陸前就削弱其兵力。他認為，中國目前兩棲艦艇數量有限，潛艦使台灣擁有更多進攻手段。

華府智庫「蘭德公司」資深研究員希斯指出，台灣既決心自造潛艦並斥資改善自我防衛能力，美國政府也會更容易為「協助捍衛被中國攻擊的島嶼」找到理由。還有一點是，只要令中國國家主席習近平相信，攻台的代價大於其承受能力，就有威懾效果；而台灣推動潛艦國造計畫後，將強化此一情況在二十年內持續存在的可能性。

(自由時報)

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山東艦穿台海 我六艦八機監控

中共首艘全自製航空母艦「山東號」艦群，昨天航經台灣海峽，國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光昨都進駐大直衡山指揮所、空軍作戰中心等戰情指揮所，過程間，國軍動員海空軍各六艦八機，全程監控，直至艦群離開我西南航空識別區進入南海。

國防部昨表示，中共「山東號」航空母艦（CV-17）及所屬護衛兵力四艘，本月十七日自遼寧大連港啟航南駛，昨（廿日）航經台灣海峽後，持續向南航行。

此外，共軍昨同時派遣運八遠干機、運八反潛機各一架次，持續進入我西南防空識別區進行巡航騷擾，空軍循例派遣空中巡邏兵力應對，並實施廣播驅離、防空飛彈追監。

山東艦曾於去年十二月廿六日穿越台灣海峽，當時是由南向北航經台灣海峽北駛，昨天則是第二度穿越台灣海峽，首度由北向南行駛。山東號去年十二月十七日服役、命名，是共軍首艘全自製航艦，外界研判將前往海南三亞港。

山東號此行引發我軍高度關注，各軍地下指揮所也獲令提高警覺。

對於山東號航艦群通過台海周邊進入南海，學者認為，共軍此舉純為天候訓練因素，應是「順風順浪」避免海損的考量；而艦群未來接近海南島時，可能與十月下旬即已在南海附近進行海試的○七五兩棲攻擊艦進行戰鬥群對抗演練。

(聯合報)

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高市警約談突然喊卡 蘇偉碩轟衛福部「渣男」

發表反萊豬言論遭衛福部告發的蘇偉碩醫師，原25日赴警局接受問訊，外界質疑是查水表，未料檢方昨早突然去電警方，告知暫時取消，至於何時再約談，未進一步指示。高市警局證實此事，昨午已告知蘇偉碩取消一事。

蘇偉碩昨午接受《蘋果》電訪時，替高市警察局與三民二分局長抱屈，「高雄市警察局跟我們分局都是無辜的，渣男是衛福部，告發之後就射後不理，結果是警察局揹黑鍋！警政署傳球給刑事局，刑事局再傳球給警察局，警察局再傳給我們二分局，結果二分局最無辜、壓力最大！」

食藥署未鬆口撤告

蘇偉碩說，衛福部告發他違反《食安法》第46-1條，衛福部次長薛瑞元公開說「最重判3年」，「一般民眾關3天，嚇都嚇死了！這麼重的罪，本來就應該交給司法單位檢察署去偵辦，現在繞了一圈又回到地檢署。」

蘇偉碩曾多次在網路社群發表反萊豬言論，經主管機關衛生福利部認定是不實訊息，向警政署告發，再交刑事局。本月7日由刑事局發文給蘇偉碩戶籍所在地的三民二分局，警方受理後12日發出通知書，要求25日晚上10時到案說明。此事引發外界查水表質疑，蘇偉碩曾說，25日會備妥資料向警方說明反萊劑言論絕非無的放矢，也會要求總統蔡英文以證人身分配合調查。

高雄地檢署承辦檢察官認為此案由檢方接手，是否傳喚或傳喚時間、方式應由檢察官決定，上周五分他案，先請警方取消原先對蘇偉碩的約談；之後是否傳喚及傳喚方式等由檢察官視案情需要決定。

食藥署昨發新聞稿指，蘇偉碩已承認萊克多巴胺比搖頭丸毒250倍為數據誤植，若願意公開承認散播於網路上的訊息錯誤，並修正相關圖文與影片內容，衛福部也願意視情形，向警方補充澄清資料，但並未鬆口撤告。

蘇偉碩表示，他已把許多科學證據交給衛福部，也請衛福部與美國溝通，讓美國人諒解台灣為何反對萊豬進口。他和「民間反瘦肉精毒豬聯盟」，今上午將前往美國在台協會（AIT）台北辦事處，對萊克多巴胺的健康風險進行台美的科學對話。

(蘋果日報)

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萊豬法案24日決戰 民進黨團嗆：直球對決

立法院廿四日加開院會處理萊豬進口的相關法案，將上演表決大戰，國民黨團擬發動四十八小時甲級動員，號召民眾內外夾擊。對此，民進黨團總召柯建銘強調，當天一定「直球對決」、黨籍立委將一致投票，呼籲國民黨不要把事情極端化，找不到立論基礎還繼續演下去。行政院今日將召開行政立法協調會報，與民進黨籍立委舉行便當會討論萊豬議題。

政院凝聚共識 今開行政立法協調會報

對於藍營擬發動四十八小時甲動，柯建銘坦言「我不知道他們在想什麼，就是吹哨子壯膽而已」。本來預計廿五日、廿九日兩天院會處理，但廿五日是耶誕節，他們找不到人，不好動員，才要求提前至廿四日，且當天就要處理完成；但當天若發言冗長，不可能處理得完。

「那麼早發動甲動幹嘛？」柯建銘說，天氣很冷，人潮會散掉，所以他們要創造「萊豬之夜」的節目造勢，最後有一個交代，國民黨不和你理性談，總質詢不讓行政院長蘇貞昌上台，查照案改審查又有事，他就是最後要一個畫面，民進黨誰贊成萊豬進口，但台灣人有這麼愚蠢、不理性？

柯建銘認為，國民黨整個就在演，在國際標準安全範圍內，萊劑已經吃了八年，他們一直強調吃了會怎麼樣、影響多大，完全沒有考量國家整體戰略、經貿體系、國家處境，把美豬視為毒豬在欺騙人民，像幫派一樣亂丟內臟、亂搞。

柯建銘說，國民黨沒有一個領導中心在看待這件事情，而今圖窮匕見，廿四日「我們不可能閃躲，一定直球對決」，希望大家能平靜、理性看待，人民有選擇權，且美豬進口三十年，市占只有一％，國民黨不要把事情極端化，找不到立論基礎還繼續演，演到最後自己都覺得有點心虛。

柯建銘表示，黨團今日中午將和行政院進行協調會報，把所有法案的立場再盤點一次，到了最後一哩路，政府會把關國人健康，針對肉品來源也有負責的做法。「站在國家整體利益上，該做的我們都會做，廿四日一定會一致投票，我們不會退卻」。

據了解，行政院已發訊息給民進黨籍立委，強調今日中午必須到政院參加表決前協調會報。行政院秘書長兼代發言人李孟諺表示，行政立法協調會報由副院長沈榮津主持，主要是先與執政黨立委溝通協調，在行政和立法院取得一致共識。

立院廿四日院會僅處理萊豬相關法案，依序為學校衛生法修正草案、食品安全衛生管理法修正草案，以及九項行政命令。

美豬議題》民進黨內坦言：不可能討好

立法院院會週四審議放寬美豬進口相關行政命令等議案，朝野在國會攻防進入最後階段。民進黨內人士昨坦言，民進黨在美豬議題不可能討好，此議題對民進黨不會加分，民眾不會主動希望含萊劑美豬進口，但就如八年前台灣進口含萊劑美牛的經驗，既然要開放，民眾最在意的是食安議題，政府就要加強政策說明及做好把關工作。

蔡英文總統八月底宣布明年元旦起放寬含萊劑美豬進口，儘管立院藍綠對抗，但黨內觀察，該議題的社會討論度及關注度都有限，從民代回報，及從國民黨動員力道不理想也可看出。就連民進黨內常常會對政策開砲的中常會中也鮮少談及此事，僅在行政院「牛肉麵」事件後才有一波黨內討論。有中常委曾在會中形容，美豬爭議非立場問題，而是政治問題。

黨內人士指出，民進黨在美豬議題不可能討好，對民進黨而言不會加分。八年前馬政府開放含萊劑美牛進口，民眾當然不會主動想要吃含萊劑的肉品，開放前也是多數民意反對，既然還是要開放進口，民眾最在意的是食安把關，包括做好產地標示等，現在政府要開放美豬也是面臨一樣的狀況。

元旦之前加強事前宣導 之後嚴查嚴罰

黨內人士說，明年元旦之前，執政團隊的重點在於「事前宣導」，包括要有產地標示，在農委會推行下，十二月起陸續有商家執行產地標示。元旦後，重點則是「事後查緝」，嚴查嚴罰，表達維護食安的態度，這也是自政府因應非洲豬瘟以來所建立的模式。由於美豬進口量佔市場總體不到一成，只要抓準相關通路，稽查能量並不是問題。

此外，全國超過八十家進口豬肉肉品業者三日宣布不會進口萊豬，黨內人士指出，業者為了生存也會自律，若明年開始到農曆年前，市場上都找不到含萊劑的美豬，對民眾來說，也比較不會擔心。

萊豬法案24日決戰》國民黨 將動員千人集結立院

立法院院會週四將議決含萊克多巴胺豬肉進口等相關行政命令及法案。國民黨將與民團合作，預計動員上千人集結立院周邊，也將安排前主席們帶隊，到立法院周邊繞行，並將舉辦「最後的晚餐」晚會，配合院會內外夾攻。

立法院廿四日將加開院會，處理萊豬進口等九項行政命令及學校衛生法修正草案、食品安全衛生管理法修正草案。立院國民黨團書記長林奕華昨受訪表示，從廿三日傍晚開始，國民黨團預計發出四十八小時甲級動員。

為了給民進黨立委施加壓力，立院國民黨團總召林為洲、首席副書記長鄭麗文分別在臉書發文，並公布民進黨六十二位立委辦公室電話，要求讓民進黨立委考量民意，拒絕黨意，表決時投下反對票。

國民黨已經動員群眾，預計號召千人，廿三日與民團在青島東路合辦「最後的晚餐」晚會，現場會準備四神湯、滷肉飯等台灣豬美食，民團負責表演，藍營視情況與民眾夜宿街頭。

十二月廿四日，國民黨立委將進入議場表決，場外預計由前任黨主席們帶頭繞行立法院抗議，內外夾攻。卅一日，民團在凱達格蘭大道上舉辦為食安守夜活動，國民黨也會聲援。

另外，醫師蘇偉碩聲稱萊克多巴胺「比搖頭丸毒二五○倍」，被衛福部依違反食安法與社會秩序維護法之虞告發，高雄市警局原訂廿五日晚間十點約談，警方上週五報請檢察官指揮，昨早接獲檢察官來電告知暫取消傳訊，警方也同步告知蘇。蘇昨批衛福部是「渣男行為」、「告發後就不理」，他並預告今日上午十一點到AIT台北辦事處，邀AIT對萊劑進行科學對話。

江：投票表決 必須對歷史負責

對於萊劑「比搖頭丸毒二五○倍」的說法，蘇偉碩日前已改口指數據誤植，民進黨立委吳思瑤批國民黨「替錯誤言論背書，要負連帶責任」。國民黨主席江啟臣昨在花蓮參加黨慶活動，受訪回應「重點不是蘇醫師說了什麼，而是一個擁有權力的蔡政府，對人民做了什麼？」對於立法院即將表決相關法案及行政命令，江提醒，投下那一票時，「就必須要對歷史、人民負責。」

中市府與AIT擦槍走火 國民黨涉外系統意外

台中市長盧秀燕上週與美國在台協會（AIT）處長酈英傑會面時突襲，在媒體前表態反萊豬，AIT事後發出聲明指「政治人物散播不實訊息」。國民黨涉外系統對此感到意外，重申國民黨方針就是「親美」，內部指示都是不要「弄」美國，中市府與AIT間是擦槍走火，但「不需國民黨出面」，後續處理交給中市府。

上面指令就是「不要去弄美國」

政府明年鬆綁美國萊豬禁令，國民黨祭出強烈手段反對。AIT副處長谷立言九月邀國民黨主席江啟臣等外交及國防委員會立委餐敘，遭無限期延後；盧秀燕上週與酈英傑會面時公開反萊豬，美方認為市府未遵守全程不公開的承諾，會後取消午宴並發表聲明表達不滿。一連串的事件讓外界質疑國民黨「親美」路線轉變。

國民黨涉外系統對中市府與AIT的衝突感到意外，坦言AIT聲明確實「十分強硬」，但與會的台中市副市長令狐榮達就是外交官出身，正常狀況下不可能擦槍走火，事情演變非黨中央能預測。

據國民黨中央了解，台中市府稱與AIT已有協調要開放媒體，但AIT說法則是全程不公開，雙方各說各話，可能是溝通聯繫環節出問題。

國民黨涉外人士重申，國民黨的方針就是「親美」，「上面指令就是不要去弄美國」。國民黨了解美國也是為了自己的國家利益，開放萊豬的議題至今，國民黨從未去指責美方或AIT，一向都是談台灣自己的利益。

國民黨副秘書長黃奎博昨受訪時說，盧秀燕是民選市長，向美國官員表達台中市民的憂心，本來就是地方首長分內該做的事情，黨中央「能怎麼辦？」就交給中市府與AIT溝通，不需要黨中央出面。黃奎博指出，AIT也很清楚，國民黨不可能美國說什麼事情都一定同意，雙方都站在國家利益，把萊豬議題放大到整體台美關係是對外交的不了解。

(自由時報)

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對蘇偉碩撤告？ 食藥署未鬆口

醫師蘇偉碩發表萊劑對人體有害言論，被衛福部告發違反食安法，高雄市警三民二分局原通知他本月廿五日到案說明，引發議論，警方上周四改報請高雄地檢署指揮，取消原通知；蘇偉碩昨天證實接到三民二分局長黃文哲來電告知已報請指揮，傳喚時間以檢方通知為主。蘇強調，「檢方何時傳，我都會配合，坦蕩蕩去說明」。

衛福部食藥署昨天發布新聞稿，指蘇偉碩若願意公開承認散播於網路上的訊息錯誤，並修正相關圖文與影片內容，衛福部願意視情形，向警方補充澄清資料。但是否因此撤告？食藥署食品組副組長鄭維智則未鬆口。

「衛福部根本是渣男行為！」蘇偉碩昨批評，衛福部向警政署告發他違反食安法是找碴，蓄意讓警方威嚇有不同意見的人，連他收到通知書都有些冒冷汗，遑論其他醫界有異議的人，「就是要恫嚇、壓抑不同意見，形成寒蟬效應」。

至於曾稱萊劑毒性「是搖頭丸的二五○倍」，蘇偉碩解釋是引用二○一七年由加拿大、英國等合作發表的學術論文，指出萊克多巴胺與甲基安非他命、搖頭丸等都可能引發精神分裂、躁鬱症等精神疾病，後來食藥署委託專家重新回顧論文，發現論文誤植原始文獻數據，所以他有重新發臉書，改為搖頭丸的零點二五倍，絕非如同網友猜測他怕遭傳喚訊問而改數字。

據了解，檢方上周五已分「他字」案偵辦。高雄地檢署指出，承辦檢察官認為既然接手偵辦，是否傳喚、傳喚時間及方式，應由檢方決定，先取消廿五日約談，再視案情需要。

蘇今天邀酈英傑科學對話

蘇偉碩表示，他今天將與「民間反瘦肉精毒豬聯盟」到美國在台協會（AIT），提供相關科學證據，送上「台美友好，無萊盡歡」墨寶，內容為「台美老朋友，宜煮東坡肉；無萊賓主歡，一飲天美祿」，並邀AIT處長酈英傑針對萊克多巴胺健康風險進行科學對話。

對於反瘦肉精毒豬聯盟今天行動，AIT昨未回應。國民黨文傳會副主委鄭照新表示，國民黨樂見AIT與民間對話交流。

營養午餐僅六成一可溯源

此外，因應萊克多巴胺豬肉進口台灣，國內營養午餐明年將推動百分百使用國產可溯源食材，但據統計，目前全台午餐可溯源比率平均僅六成一，距離百分百有不小距離；即便是資源被認為相對豐沛的六都，除了台南以外，營養午餐可溯源比率也在七成以下。專家呼籲，應盡快跨部會診斷原因、提出精進方案，否則能否具體落實將是未知數。

農委會資料，全台營養午餐可溯源比率最低的三個縣市為連江縣、澎湖縣、金門縣，都不到三成；本島最低為南投縣，比率不到五成，其次為高雄市、彰化縣，只有五成出頭；六都當中僅台南比率高達八成，其餘都在五成至七成。

針對萊豬行政命令議題 政院今與綠委便當會

立法院預計本周四處理九項攸關開放萊豬進口的行政命令。行政院今天召開行政立法協調會報，針對萊豬行政命令相關議題與民進黨立委討論。有民進黨立委認為，政府最大的難關是在開放之後，未來應落實源頭管理，加強稽查。

攸關開放進口含萊劑美豬及卅月齡以上美牛的九項行政命令已送出委員會，立法院朝野協商日前達成共識，將於廿四日院會處理九項行政命令、食管法和學校衛生法修正草案。

行政院今天召開行政立法協調會報，邀請民進黨立委討論。有民進黨立委認為，一月一日正式開放萊豬進口後才是挑戰的開始。

國民黨北市議員羅智強昨發起「懸崖勒豬，留言＋1」行動，首點名民進黨基隆市立委蔡適應，蔡的臉書立刻被網友湧入留言，要求他「懸崖勒豬，別護萊豬」。

蔡適應則回批羅智強不必搶當反美大將，他絕對支持台灣自產的豬肉，這是多數國人的共識；至於肉品貿易議題，「歡迎在理性，科學的基礎上討論」。

觀察站／綠委怕變「萊委」 壓力鍋快炸了

放寬含萊克多巴胺（瘦肉精）美國豬肉進口的行政命令即將在立法院院會表決，雖然府院黨及民進黨立院黨團口徑一致力拚過關，但民進黨立委坦承在地方承受極大壓力。尤其在國民黨操作民進黨立委都是「挺萊豬立委」之後，不少立委很害怕自己變「萊委」，影響選民觀感。

據悉，自從蔡英文總統八月宣布此政策後，爭議延燒至今，已讓有些立委認為，日前防疫的紅利已經消耗得差不多了；也有立委私下質疑，從宣布政策到明年一月一日正式開放，間隔近五個月，當初若晚點宣布，或許不至於讓內閣及黨籍立委都受重傷。

有黨內人士透露辯護美豬遇到的困境，最大困擾是在野黨攻勢不斷，已將萊豬渲染成「毒豬」，無論是真消息、假消息，都已在地方引起民怨；尤其未來將進口美豬內臟到台灣，但內臟又最容易累積毒素，許多民眾不相信萊劑可被完全代謝，就有月子中心及即將臨盆的產婦擔心，若未來吃補品，又餵母乳，的確很怕吃到萊豬。

另有黨內人士透露，農委會推出的「台灣豬標示」兩面都不討好，不但美方對於我國推出「台灣豬標示」非常不滿，認為對美豬汙名化，且台灣政治人物紛紛宣示不讓美豬進入校園，更挑起美方的敏感神經。另一方面，台灣許多民眾也不相信「台灣豬標示」，直呼政府應該從源頭控管，根本不應該讓美豬進入台灣。

除了立委擔心美豬相關議題可能燒到明年一月開放之後還不會停，在衛福部告發反萊豬的醫師蘇偉碩，引發政府濫行「查水表」的批評聲後，退輔會日前發新聞稿嚴詞抨擊曾是榮總醫師的蘇偉碩，連民進黨政務官都看不下去，忍不住私下表示「笨死了」，直指退輔會提油救火，反更推升蘇偉碩受害者的形象與知名度。

某現任政務官指出，把蘇偉碩打成全國知名人物，讓民怨變得更火熱，政治危機更難以收拾。

(聯合報)

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二階連署書差近萬份 陳致中罷免案失敗

發起罷免民進黨高雄市議員陳致中的「鎮港除蟲隊」，上月送出第2階段連署書2萬9千多份，卻有高達1萬3千多份因重複、非選區選民等因素遭中選會刪除，不合格比例達46%，須於明天前補足1萬2千多份。「鎮港除蟲隊」發言人郭倫豪昨承認提案失敗，但表示會繼續監督陳致中。

對罷免案宣告失敗，陳致中說：「民意代表隨時接受民意的檢驗，抱持最大的謙卑之心，並尊重每位市民的意見；致中也會努力作好基層服務工作，在議會認真監督問政，絕不辜負鄉親的託付。」

罷免陳致中的二階門檻為2萬8062人，「鎮港除蟲隊」上月2日宣布達標，並將2萬9018份連署書趕在送件截止日最後關頭送進高市選委會。不過，中選會本月10日表示，經查連署書不合規定達1萬3373份，若明天未能補足法定門檻，罷免案將宣告不成立。

「鎮港除蟲隊」發言人郭倫豪昨表示，目前僅收到3千多份，22日前要補足1萬2千多份連署書有困難，但他強調，這並非罷免失敗，罷免規定任期滿1年可提，往後若陳致中再有「出格」的事情，都還有再提案的機會。郭倫豪分析，前鎮、小港區政治版圖綠大於藍，過往投票率也僅5成，顯示半數選民對政治無感。此次「罷中」連署確實辛苦，未獲選民認同只能尊重，「罷免是公民行為，不連署也是一種聲音，尊重人民的決定。」

(蘋果日報)

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怕受台影響 港府擬禁大學交流

中國灌輸愛國意識 斬斷反送中青年後路

「港版國安法」第九條明定，港府可對「學校、社會團體、媒體、網絡等涉及國家安全的事宜」採取必要措施，加強監督和管理。據透露，港府為不讓香港年輕人來台受政治影響，擬要求香港的大學中斷與台灣各大學交流合作，倘該禁令一出，恐影響上千港生來台權益。

港版國安法上路 港青來台就學大增

據了解，中國為「導正」香港年輕人思想，已命香港當局改革通識教育課程，規定學生須到中國考察及製作專題報告，由國家加強學生對中國歷史、中華文化和國情的認識，以灌輸年輕人「愛國意識」，並擬禁止港台大學合作及文教交流，斬斷反送中青年後路。

另，由於香港情勢丕變，自反送中運動至今年七月「港版國安法」上路，造成許多港人想投資移民台灣，香港年輕人來台就學意願大幅上升。

陸委會最新統計，一一○學年度香港學士班報名三○九三人，較去年二四六三人成長廿六％；研究所六四八人，也較去年二六○人成長一五○％。

兩岸人士透露，從可靠情資顯示，港府有意要求香港的大學中斷與台灣各大學的交流合作，因香港當局認為港生在台受民進黨政府煽動影響，回港從事反政府等政治活動。

「這事情發生就麻煩了！」兩岸人士批評，港府從不反省檢討執政失敗，也不檢討是因中共錯誤政策造成港人民心向背，一切推給外力介入，把香港年輕人的訴求，亂栽贓是受到台灣影響。他分析，現在兩岸情勢極其嚴峻，都沒有切斷文教交流，如果港府要切斷香港各大學與台灣的交流，那就是殺紅眼了。

林榮基：中國要封閉香港 港人最好快走

對此，銅鑼灣書店老闆林榮基受訪表示，這是非常有可能的事情！等於是要將香港封閉起來。現在港府聽命於中國，香港已沒有將來可言，港人應想辦法趕快離開，不管是去英國、加拿大或台灣等其他國家都好。

林榮基說，香港未來情況會更惡化，下一階段中國可能開始審查個人言行紀錄，依中國共產黨行為模式，後面還有更多手段對付港人。

香港邊城青年秘書長justine指出，此舉是打壓香港學術自由，現在港生都很害怕表達意見，事後會遭到國安法清算，很多港人想來台灣求學，因為台灣是一個學術自由、水準之上的國家，台灣政府也給港生獎學金、畢業後居留定居優惠，若港府要限制港生來台和港台文教交流，將影響香港年輕人受教權，令人感到非常憤怒。

(自由時報)

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招募留營成效佳 國軍動支7.7億預備金

國防部全力推動募兵政策，預計今年底能達成編現九十％目標。根據國防部近日送至立法院的報告指出，由於年度招募、留營成效良好，因此今年針對「軍事人員」預算科目，申請動支第一預備金六．五九億餘元；另針對「軍眷維持」科目動支第一預備金一．一三億餘元，藉此支應募兵等所需。

國防部昨表示，國軍在政府大力支持下，招募留營成效良好，志願役人力逐年穩定成長，今年十二月卅日可達編現比九十．二％募兵制計畫目標；留營率亦達七十八．八％，建構「量適、質精、戰力強」現代化勁旅。

國防部近日送至立法院的報告指，國防部欲就「軍事人員」預算科目，申請動支第一預備金六億五九八二萬四千元，主要是因辦理招募及留營成效良好，志願役人力持續成長；另欲動支第一預備金一．一三億元用於「軍眷維持」預算科目，主要是因招募、留營成效良好，致使申請水、電補助戶數比去年增加，且軍眷生育、婚喪補助的原編列預算的月份分配不敷支應所致。

根據國防部人力規劃，現行「總員額」人數為廿一萬五千人，扣除維持員額與文職人員的編制員額為十八萬八千人，國軍也以編制員額的九成編現、十六萬九千人，作為今年底需要達到的招募目標。為支應職業軍人薪餉與加給等待遇，國軍每年「人員維持費」則多在國防部整年度預算的四十五％左右，去年、今年法定預算額度分別為一五六五億元、一六九○億元。

(自由時報)

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蘋供鏈又出包 和碩上海廠爆勞資糾紛

昌碩員工調度 引發補貼計算疑慮

iPhone組裝代工廠近期勞資糾紛一樁樁。繼緯創印度廠暴動後，和碩旗下上海昌碩廠十九日爆發大規模勞資糾紛，聚集上千名臨時工索討返費（員工求職補貼），並發生肢體衝突。據了解，由於調整產能，昌碩準備把一批臨時工調到世碩（同屬和碩），但返費等薪資條件未溝通清楚，造成衝突事件；和碩僅低調表示，對此事不予回應。

位於上海的昌碩與昆山的世碩電子同屬和碩旗下，負責iPhone組裝。根據昌碩內部公告，因應集團產能策略性調整，世碩需要增加生產線，且會正常安排加班，相應昌碩加班時數下修，為在合理範圍內增加員工加班機會、提升收入，故特別安排世碩支援方案，該方案適用於派遣員工，昌碩將尊重員工個人意願，由員工自願報名是否參加，支援人員將維持在昌碩的薪資福利待遇，且不影響求職補貼的計算。

但有中國網友反映，昌碩雖稱讓員工自願選擇，但實為強制性，還說若不去，可拿離職單走人；另有人在推特發文指出，臨時工與昌碩本來簽的合約是做六十天（不含假日），但隨著調到世碩，擔心求職補貼就沒了。

據中媒報導，上千名臨時工十九日早上聚集在昌碩廠大門外，現場陷入一片混亂，公司派員出面說明，但無法阻止抗議怒火，大批警察也趕來維持秩序，最後昌碩廠負責人與勞工代表協商，直到十九日中午總算平息。

緯創印度Narasapura廠剛發生砸廠暴動事件，也是勞資糾紛造成；上個月和碩中國廠有部分學生工上夜班、加班，被蘋果抓包，下令改善，這次又發生勞資糾紛，恐再觸動蘋果敏感神經。

和碩旗下昌碩為生產iPhone最重要的據點，負責生產蘋果最新的機種，世碩扮演支援昌碩的角色，目前和碩主要負責蘋果iPhone12 mini與部分iPhone12組裝。

(自由時報)

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和碩上海廠 爆勞資糾紛

和碩（4938）大陸iPhone組裝重鎮上海昌碩廠區19日爆發勞資糾紛，上千名臨時工不滿昌碩發出公告，商請工人轉赴和碩昆山廠世碩上班，擔心「不去就會被資遣」，群聚要求和碩發放求職補貼。至昨（20）日截稿前，和碩並未回應此事。據了解，和碩當地高層出面協商後，抗議事件已平息。

由於緯創印度廠暴動已引起蘋果關注，並停止對緯創下新訂單，時值iPhone 12大量出貨之際，昌碩也爆發蘋果最重視的勞資關係爭議，市場關注後續iPhone訂單挪移狀況。隨著緯創、和碩接連出狀況，預料iPhone最大組裝廠鴻海將扛起更重的出貨大任，承接更多訂單。

陸媒報導，昌碩廠區19日上午爆發勞資糾紛，當地聚集上千名臨時工討要返費（員工求職補貼），現場場面混亂，眾多保安和安勤人員在工廠門口排列成人牆，靠近的人一律遭到驅逐，現場聚集上千人圍觀，員工並提出三點訴求。

在場員工拍攝的影片隨後流出，畫面中一名自稱昌碩手機事業負責人暨總廠長出面與抗議員工協商。

對於員工質疑公司強迫昌碩員工轉赴和碩位於昆山的世碩廠區上班，該名昌碩代表說明，昌碩訂單不足以支撐那麼多人，但昆山世碩不僅有班可上，還有機會加班多賺點錢，因此請你們（員工）支援，「但如果不去，沒有要你們拿離職單走人」。

根據昌碩內部公告，因應集團產能策略性調整，世碩需要增加線體（生產線），並且會正常安排加班，但昌碩加班時數將下修，為在合理範圍內增加員工加班機會，提升收入，故公司特別安排世碩支援方案。

隨後昌碩和集團關聯公司華謙商貿聯合發布公告，內容包括五大項12點，主要表示於12月21日重新調查員工意願，員工自願報名；支援人員維持昌碩薪資福利待遇，加班費依據昌碩薪資計算。

據了解，由於昌碩部分派遣工對於轉調到世碩的薪資福利、返費等條件與公司溝通未清楚，才導致抗議事件，但在昌碩協商後，19日中午糾紛已平息，並未造成生產線停擺。

由於昌碩廠為和碩集團生產iPhone重鎮，歷年蘋果發表的新機通常也在此生產，世碩廠定位則是支援昌碩生產智慧手機，因此，昌碩訂單減少，也讓外界解讀，是否為iPhone 12 mini 銷量不佳，導致和碩提前因應產能調度。

(經濟日報)

國際

外交戰升溫 美擬關閉駐俄2領館

美國國務卿龐皮歐上周指控俄羅斯駭客攻擊美國政府及私人企業電腦，美國媒體發現國務院早在10日就已通知國會，要關閉位於俄國第4大城葉卡捷琳堡和遠東地區主要城市海參崴的領事館，美俄關係再趨緊張。

國務院表示，囿於俄國2017年限縮美國在俄外交人員人數，且對美國人員申請外交簽證消極處理，龐皮歐與美國駐俄大使蘇利文討論後，決定關閉在海參崴的領事館，暫停在葉卡捷琳堡的領館業務，將領館10名外交人員轉到莫斯科的美國大使館工作，33名當地職員全部解僱。

僅剩駐莫斯科大使館

這2間領館因武肺疫情，3月就已關閉，關門大吉後每年可為美國國庫省下320萬美元（約9024萬台幣）。但未來住在遠東地區的俄國民眾，得搭9小時的飛機到莫斯科的美國大使館面談美簽，還不一定一次就能辦成。

美國前駐俄大使麥佛爾推文對美國關閉駐俄領事館表示難過，「美國需要更多公共外交，而不是減少。美國外交官應該與俄國人互動，越多越好。」

德拉瓦大學拜登研究中心資深國安顧問維諾格拉德也對此表示憂慮，「關閉領館可能會傷害美國公民和美國利益」。美國關閉在海參崴的領事館，將失去在中國、北韓和日本事務的地利之便。

美俄關係自2014年俄羅斯非法兼併克里米亞後惡化，曾關閉對方領館驅逐外交官，2016年歐巴馬政府不滿俄國干預美總統大選，驅逐35名俄國外交人員，親俄的川普2017年上台後兩國關係仍未見改善，前年美國不滿俄國在英國企圖毒殺前間諜史克里帕，下令關俄國駐西雅圖領事館，俄國也關閉美駐聖彼得堡領事館反擊。

(蘋果日報)

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駭客侵華府 川普暗指中國為黑手

美國多個政府機構上周遭大規模駭客攻擊，總統川普前天首度對此發表評論，卻質疑把這波網路攻擊歸咎於俄羅斯的說法，認為中國「可能」才是幕後黑手。

川普在推特發文，淡化駭客活動的嚴重性，他認為假新聞的影響，遠比真實的駭客攻擊大得多，「我已獲詳盡通報，一切受到控制……這次網路攻擊被假新聞媒體誇大了」、「假新聞媒體的網路駭客活動，較真實網路入侵活動遠大得多。每當出事時，這些濁流媒體（Lamestream Media，主流媒體的貶稱）總是先喊俄國、俄國，因為它們主要是基於財務理由，根本不敢討論那或許是中國的可能性。」

但川普試圖淡化俄國的責任，等於打了官員和一些共和黨國會議員一巴掌。國務卿龐皮歐18日受訪時才說：「我們能相當明確指出，（這波駭客攻擊）是俄國人做的。」共和黨籍參議員拉穆尼17日也發推文表示：「這波網路入侵就好像是俄國轟炸機，一再飛越我們整個國家卻未被偵測到。」美國國家情報總監（DNI）辦公室則尚未公開評論，是誰主使這項大規模網路入侵。

(蘋果日報)

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美政府遭駭 川普︰中國幹的

針對美國財政部、商務部和國土安全部等多個聯邦政府機構和企業遭駭，美國總統川普十九日推文首度針對此事指稱，幕後黑手「或許是中國」，主流媒體「主要出於財務理由」，「根本不敢討論那或許是中國的可能性（有此可能）。」惟國務卿龐皮歐十八日接受廣播脫口秀主持人李文（Mark Levin）專訪時強調，「我們目前能夠相當明確地說，這是俄羅斯人所為的（網路攻擊）活動」，兩人顯然不同調。對此，白宮、國務院及國家情報首長辦公室（ODNI）均未置評。

川普稱獲充分簡報 掌控得很好

川普在推文中指稱，「假新聞媒體」中的網路駭客，遠甚於真正的網路駭客。他已獲得此事的充分簡報，「每件事都掌控得很好」。當任何事情發生時，「濁流媒體（Lamestream，主流媒體的貶稱）」會優先反覆地說是俄羅斯幹的。

川普並將前述指控延伸至總統大選的計票爭議。他說，美國「可笑的投票機，恐怕也遭影響」；「現在明顯是我在這次選舉中大勝」，對美國來說，卻淪為「更腐敗的難堪之事」。川普此言被「推特」標註為不實訊息，他也沒有舉出懷疑中國涉案的理由。

龐皮歐接受李文訪問時則說，「這是（對方）一項非常重大的作為，而我認為實際情況是…就是俄羅斯人從事這個活動」；被植入美國政府（電腦）系統中的第三方惡意軟體，很清楚是俄羅斯人的「傑作」。

龐皮歐咬定俄國 與川普不同調

龐皮歐是川普政府首位公開表明俄羅斯要為此事負責的官員。川普政府官員坦承，這一連串網路攻擊乃美國史上最嚴重的「情報失敗（intelligence failure）」。哈佛大學研究員、被譽為資安大師的施奈爾（Bruce Schneier）指出，若駭客真的來自俄羅斯「對外情報局（SVR）」，如同專家的研判，確定網路乾淨的唯一方法，就是「砍掉重練」。克里姆林宮發言人佩斯科夫則駁斥俄羅斯涉入的指控。

美聯社引述知情官員報導，白宮官員原本準備在十八日發表聲明，指控俄羅斯是整起駭客攻擊行動中的「主要角色」，卻在最後一刻被告知停止。共和黨聯邦參議員羅尼十七日也推文形容，這次網路入侵彷彿俄羅斯轟炸機一再飛越美國，美方卻渾然不覺。民主黨國會議員亦已接獲機密簡報，確認就是俄羅斯所為。目前還不清楚在龐皮歐接受李文訪問前，是否得知該名官員所說的訊息，但川普政府官員正急於統一這些迥然不同的說法。

網戰司令部、國安局分割 美意見分歧

美國網路作戰司令部（Cyber Command）指揮官過去皆由國家安全局（National Security Agency）首長兼任，在傳出多個聯邦政府部門遭受俄羅斯駭客攻擊後，一名美國官員十九日證實，國防部正計畫將兩個部門分割，讓國安局改由文職官員領導，但國會議員對此表示反對。

目前被討論的分割案據傳是前國防部長馬提斯（James Mattis）任內擬定的版本。知情官員指出，這是非常初步的版本，本週將召開會議討論。網路作戰司令部與國安局的首長目前由陸軍上將中曾根（Paul Nakasone）擔任，兩個機構的工作相當類似，但方向不同，國安局負責情報蒐集，網戰司令部則專職進行侵略性工作。

將國安局與網戰司令部分割的構想，已被政府官員與國會議員評估多年，最早可回溯至歐巴馬政府。當年歐巴馬政府希望將網戰司令部從戰略司令部獨立並升格，升格程序於二○一七年獲現任總統川普批准，二○一八年完成，二○一七年同時也訂下將國安局與網戰司令部分割的條件。

反對分割案者認為，國安局與網戰司令部的資源及情報共享相當重要，分割將會造成不必要的官僚主義問題，也可能使國安局政治化。支持分割案者則認為，國安局與網戰司令部由一個人領導，對領導者而言負擔過大。

眾院軍委會主席︰分割重創國安

民主黨籍眾議院軍事委員會主席史密斯（Adam Smith）為此特別致函代理國防部長米勒（Christopher Miller），表達他反對五角大廈分割國安局與網戰司令部的立場，「此舉可能會重創我國國安，尤其在這個國家與幾乎是史上最具破壞性的網路攻擊搏鬥的時刻」。米勒也質疑現在分割兩機構的合法性與時間點。

史密斯也向美國參謀首長聯席會議主席密利（Mark Milley）寄送類似信函。密利的發言人巴特勒（Dave Butler）回應，密利尚未正式審查或核准分割兩個機構。

(自由時報)

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駭客攻美 龐培歐點名俄國 川普扯大陸

美國政府多個部門及數十個私人企業近日傳出遭駭客攻擊，國務卿龐培歐十八日晚間首度明確指控俄羅斯涉案，但總統川普十九日卻質疑龐培歐的說法，把矛頭指向中國大陸，雖然川普並未提出佐證。

目前已知遭駭客入侵的部會包括商務部、財政部、能源部和負責維護核武庫存的國家核子安全局等。川普宣稱中國可能幕後主使的說法，與龐培歐及多位曾聽取相關簡報的國會議員說法牴觸。

龐培歐十八日晚間對福斯電視網表示：「我們能相當明確指出，這項行動是俄羅斯人幹的。」龐培歐雖沒明講是哪個俄國官方單位所為，但美國官員私下說，他們認為是俄國「對外情報局（ＳＶＲ）」動手，而且美方沒人認為中國有參與其事。

不過，川普十九日突然猛發推文，指這次駭客攻擊沒那麼嚴重，而犯人「應該是中國（很可能！）」。川普說，每次發生這種事，主流媒體就只會怪俄國，而且「多半是出於金錢因素」，都不敢討論有可能是中國幹的。

川普並未舉證，也沒有說明為何他的說法和龐培歐不同。

此外，川普毫無根據臆測說，這波駭客行動還包括「選舉期間，攻擊我國可笑的投票機，目前真相大白，我在選舉大獲全勝」。但推特在川普這句話加上特別標示，指「官方已認證拜登勝選」。

川普在推特上寫道，「假新聞媒體對這次駭客攻擊的說法，要比實情來得誇張」，「我已獲得完整簡報，一切都在我們掌控下」。

他完全無視聯邦部門近幾日發布的警告，表示這次網路入侵行動範圍很廣，「嚴重危及」政府及民間部門。

華盛頓郵報報導，川普一向避談莫斯科在網路上的惡意活動，也一直很尊重俄國總統普亭。川普多次表示寧願相信普亭，而非美國情報界的評估。例如，美國調查顯示四年前俄國曾干預美國總統選戰，川普卻說普亭否認，而他相信普亭。

白宮已擬好聲明，準備十八日公開譴責俄國網路攻擊，但遭高層擋下。

(聯合報)

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日本雪災5死 北海道零下25℃破紀錄

日本部分地區近日大雪來襲，已傳出相關災情，有至少5人疑因除雪意外死亡，另有44人一度受困滑雪場，但現已脫困。北海道喜茂別町昨天氣溫竟低達零下25.7℃，締造全國本季最低溫的紀錄。

東北地區近日接連傳出疑似除雪造成的意外死亡事件。山形縣朝日町前晚發現一名77歲老婦被埋在自家附近雪裡，送醫後確認死亡，警方透露現場積雪約60公分，還找到一把鏟子。同晚秋田縣一名88歲老翁在自家庭院內，被壓在家用除雪機下方死亡。18日及19日還有其他3人被埋在雪中死亡，死者年齡介於65歲到88歲間，研判都是在除雪時發生意外，警方正詳細調查中。

由於北海道氣溫驟降，喜茂別町居民直呼，「有夠冷，身體各處關節變得有點痛」。岩見澤市的積雪高達129公分，創12月觀測史上新高紀錄，該市居民苦惱地說，除完的雪已經不知道該放哪裡了，真的很傷腦筋，「別再下雪了！」

日本氣象廳表示，受到強烈冷氣團及冬季型氣壓分布影響，北海道到中國地方的日本海沿岸地區都降雪，降雪量已破紀錄的新潟縣、群馬縣等沿山地區也持續降下大雪。其中，新潟縣的關越高速公路16日起受大雪影響，一度有約2100輛車受困，經過約64小時的除雪作業，前晚終於恢復全線雙向通行。

大雪阻斷交通，秋田縣湯澤市前晚疑因電線桿被雪壓倒，有一條滑雪場聯外道路無法通行，造成44名滑雪客及工作人員受困。經過徹夜搶修後，昨早該道路終於恢復通行，全員得以脫困。鐵路方面，JR北海道公司已停駛包括特急列車在內的89班車。

(蘋果日報)

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泰國睽違6年地方選舉 首投族成關鍵

泰國昨天舉行6年來首次全國地方選舉，雖然當局禁止政黨公開為候選人助選，但7月起爆發反政府示威浪潮，因此這次選舉被視為測試民意的指標，年輕首投族增加，有利反對派。

本次選舉改選泰國全國除直轄市曼谷以外、共76個府的政府首長及議會成員。泰國府級的地方政府功能主要是負責道路系統和污水處理等公共事務，以及促進當地旅遊業等，收入來源是當地稅收及中央撥款。

27歲銀行員柯凱特在曼谷市郊暖武里第一次參與地方選舉投票，他說：「投票是我的義務，希望這場選舉能選出新人，帶來改變。」

此次推出候選人的包括「進步運動」，這個政治聯盟源於最近被查禁的「未來前進黨」，未來前進黨黨魁塔納通先前被視為軍頭總理帕拉育的最大挑戰者，他和未來前進黨遭查禁之後，泰國爆發示威要求帕拉育下台、制定新憲並改革泰國王室。進步運動推出46人參選府的首長。

帕拉育駁斥他為保住權力一手操弄大選的指控，儘管支持他的政黨並未正式推出候選人參與這場地方選舉，但各地的候選人都紛紛表態對帕拉育陣營效忠。

這次選舉也是對為泰黨的考驗。為泰黨與流亡海外的民粹主義前總理戴克辛有關，目前仍是國會最大反對黨。戴克辛2006年被推翻並流亡海外後鮮少公開發表言論，但他最近在推特籲選民支持為泰黨，該黨這次在25個府推首長人選。

這次地方選舉預計18至26歲的「首投族」人數眾多，這些人大多是反政府示威的活躍份子，足以左右選舉。

(蘋果日報)

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國際夯人誌：中國的難纏對手 戴琪

“I am very proud to be an advocate for American workers, to stand up for their ingenuity and their innovation and for America’s interests across the globe.

我深以作為美國勞工的擁護者為榮，為他們的獨創性、創意及美國在全球的利益挺身而出。

下月入主白宮的拜登日前提名父母來自台灣的戴琪出任美國貿易代表，此職權力廣泛，有時被稱為「貿易沙皇」，為閣員級官員、總統主要貿易顧問、政府貿易議題談判者及發言人。貿易律師出身的戴琪提名案若獲參議院同意，她將成為美國首位執掌貿易代表署的有色人種女性貿易代表。中文流利的戴琪參與2012年美國就中國限制稀土出口向世界貿易組織提起的訴訟，2年後世貿組織判中國敗訴。中國學者分析，戴琪更善利用國際組織施壓，恐怕是更難纏的對手。

上台後，戴琪（Katherine Tai）得決定美國是否跟英國、肯亞繼續貿易談判；考慮是否撤銷對中國與歐盟的金屬與消費性商品關稅；協助美國在強迫勞動（forced labor）及智慧財產權等議題上對抗中國。

戴琪提名案公布前幾天，跨黨派議員組成的美國國會亞太裔國會議員連線（Congressional Asian Pacific American Caucus，CAPAC）剛就拜登新政府未提名亞裔擔任內閣重要職位表達關切。

CAPAC第一副主席台裔眾議員孟昭文（Grace Meng）對戴琪入閣表示歡迎，她稱這是一大進步，確保亞裔社群在政府最高階層有代表。與戴琪在貿易議題一直密切合作的CAPAC主席、華裔眾議員趙美心（Judy Chu）說戴琪獲提名「打破藩籬，為後繼者開路」。

拜登於11日正式介紹戴琪時說她獲得兩黨國會議員、勞工及企業界一致稱讚。他對戴琪說：「任命你我接到的讚美電話超乎你的想像。」美國貿易代表署（USTR）前代理副貿易代表柯特勒推文推崇戴琪不但可將貿易專業帶到工作上，也有能力與所有政治黨派合力解決問題。

46歲的戴琪在提名演說中提到她的父母出生於中國、在台灣長大，在1960年代前往美國留學。她父親成為華特里德國家軍事醫療中心研究員，協助治療在越戰受傷的美國軍人；她母親至今仍任職於國家衛生研究院，研發鴉片類藥物成癮的治療法。父母在1979年歸化為美國公民，在那之前5年出生的她是家中第一個美國人。

戴琪還提到她在美國貿易代表署擔任負責中國事務首席法律顧問時，與另一位印度裔同事前往日內瓦向世界貿易組織（WTO）控告中國時的回憶。她說當她們兩位移民子女舉起牌子代表美國陳述時，她的內心充滿驕傲。這些身為美國人、為美國爭取最大利益的記憶讓她覺得感激。

戴琪說，貿易就跟內政或外交政策其他工具一樣，本身不是目的。它是替人民製造更多希望與機會的方法，只有在每位美國人民和所有人民的人道與尊嚴都被慎重以對才會成功。

戴琪畢業於耶魯大學歷史系、哈佛大學法學院，曾以耶魯學者身分，於1996年至1998年在廣東中山大學教英語。2007年到2014年間她任職於美國貿易代表署法律顧問辦公室，期間最後3年擔任中國貿易執法首席顧問。更早之前她在華府和馬里蘭州律師事務所的國際貿易部門工作過。

2017年起戴琪改任眾議院歲計委員會（House Ways and Means Committee）主席與民主黨國際貿易主要顧問迄今，前3年是該委員會貿易律師。她被形容為接任美國主管貿易事務最高職位的第一位真正中國貿易專家，也將是第一位亞裔美國貿易代表。

有戰略地對付北京

戴琪參與2012年美國就中國限制稀土出口而向WTO提起訴訟。美國聯合澳洲、歐盟、日本等18個國家提出集體訴訟，WTO在2014年判決中國敗訴。曾與戴琪在美國貿易代表署負責中國事務的貿易律師曼德爾（Lauren Mandell）推崇戴琪打贏中國訴訟的經驗無與倫比，而且她很清楚中國給全球貿易體系帶來的挑戰。

美國財經頻道CNBC指出，戴琪可能比現任美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）更傾向採多邊執行機制，但她帶領貿易代表署不一定表示會改變川普政府對中國的強硬立場。她說過應更強力且有戰略地對付中國。

白宮前首席貿易談判代表威廉斯指出，戴琪與萊特海澤在處理中國不公平貿易議題都很有經驗，戴琪可能有別於萊特海澤之處在於她如何利用WTO體制與友邦一起對中國施壓，使其改變行為。威廉斯說戴琪有成功聯合盟邦在WTO打贏與中國的訴訟的經驗，未來可能採取類似做法。

戴琪今年8月在一場研討會上就萊特海澤對中國發動的關稅貿易戰一事表示看法，她認為應該採取不同做法，她說課徵進口稅是「防衛性」策略，她認為好的貿易政策必須有「進攻性」，建議美國可利用補貼和激勵措施幫助美國擺脫對中國進口商品的過度依賴。

民主黨聯邦眾議員拜爾就他與戴琪在眾院歲計委員會共事的經驗指出，戴琪是可協助美國貿易政策重拾理性的合適領袖。該委員會主席民主黨眾議員奈爾稱許戴琪是讓美方改善的《美國─墨西哥─加拿大協議》並通過的幕後功臣。

當時戴琪主張加入更強硬的勞動條款與環境標準。美聯社形容她在貿易政策上是一位解決問題的實用主義者（pragmatist）。許多民主黨人對於她跟川普政府官員商討在《美國─墨西哥─加拿大協議》納入更強硬勞動條款的表現留下深刻印象。

奈爾說，正值美國欲修復與全球夥伴緊張關係並對付中國愈來愈危險的挑戰之際，戴琪將是美國、美國人民及美國利益的有力代表。外界對於拜登提名戴琪出任貿易代表的評價，再度確認拜登所強調要回歸多邊、攜手盟邦的策略，告別川普的民族主義及「美國優先」做法。

比余茂春「更危險」

近日中國網路出現一篇探討戴琪的文章，形容她是比川普政府首席中國政策顧問余茂春「更顯赫、更危險的華人」。文中提到戴琪在解決貿易糾紛時，會跳脫自由貿易者與貿易保護主義者間的意識形態之爭，能夠基於現實做出理性判斷。可以認為是介於保守派和進步派之間的人物，不可避免的帶有華人的中庸色彩。也就是一個受過徹底、完整西方教育，但依然具有華人特質的典型香蕉人。基於此，她被視為比余茂春更難對付的人物。

戴琪在康乃迪克州出生，在華府長大。她就讀的席德威友誼學校（Sidwell Friends School）被喻為「華盛頓私校的哈佛」，培育過眾多知名政治人物的孩子，包括前總統歐巴馬與蜜雪兒夫婦2個女兒瑪麗亞和莎夏、前總統柯林頓與希拉蕊夫婦獨生女雀兒喜，拜登當副總統時他的孫子也是該校學生。

《蘋果》在戴琪獲提名後訪問到與她父親戴元亨認識逾50年的中央大學教授李弘謙。李教授說戴琪的母親李鍾渝在約3、4年前因公回台參加會議，當時戴元亨也同行，但戴元亨在1年多前意外摔倒過世，令他非常震驚。

李弘謙說戴元亨和李鍾渝重視親子教育，雖然小孩都在美國出生，從小接受美式教育，但對於尊敬和孝道在戴琪身上展露無遺，戴琪跟父母關係非常好，非常親近。李還提及戴琪已婚，丈夫是美國人。

戴琪伯父戴元宇日前接受中央社訪問時則表示，戴琪遺傳父母優點，從小學到高中每科拿A，且擅長鋼琴和游泳，16歲就拿下華盛頓地區18歲組鋼琴冠軍。

當拜登勝選態勢明朗後，戴琪的名字很快跟貿易代表連結。起初部分圈內人認為她從國會委員會改任政府最高層貿易官員有點跳太快，香港《南華早報》在訪問10多位她的前同事和曾對話過的人之後指出，戴琪擁有敏銳法律意識，對中國貿易議題有逾10年經驗，知識淵博，並獲得民主共和兩黨歡迎。

有前官員向《南華早報》表示，就原始能力與經驗而言，戴琪堪稱是美國史上數一數二最具資格的貿易代表。近幾個月戴琪還參與民主黨推動的新疆相關立法，協助累積幾乎無異議的跨黨派支持。這意味她獲任命美國貿易代表，美國就強迫勞動採取的強硬路線將持續，料可獲跨黨派支持。

正值中美貿易大戰之際，有鑑於戴琪先前的經驗，中國人民大學國際關係學院教授時殷弘認為她的提名對中國而言是一項「負面訊號」，代表美國可能對中國繼續採取強硬立場。部分中國專家相信北京與華府的關係或將面臨更複雜挑戰。

戴琪（Katherine Tai）小檔案

●年齡：46歲（1974/03/18出生於康乃迪克州）

●家庭：父親戴元亨，母親李鍾渝，丈夫為美國人

●學歷：耶魯大學歷史系、哈佛大學法律博士

●經歷：

廣州中山大學英語教師、美國貿易代表署顧問、

眾議院歲計委員會主席與民主黨國際貿易主要顧問

獲美國準總統拜登提名為美國貿易代表

國際夯人誌：台裔「自由鬥士」 傳接掌勞工部

拜登新政府內閣逐漸成形，媒體稱在僅剩幾個未決定的閣員名單中可能再有台裔人士上榜。現年51歲、父母都來自台灣的加州勞工局局長蘇維思（Julie Su）被提名為勞工部部長的呼聲高。美國國會亞太裔國會議員連線（CAPAC）等組織，正在遊說拜登提名蘇維思接掌勞工部。若成真，蘇維思將是繼現任運輸部長趙小蘭後，第二位出任美國勞工部部長的台裔，台北出生的趙小蘭在布希政府擔任8年勞工部長。

美國政治新聞網站Politico近日引述多位熟知拜登政權交接事宜人士報導，20多年前替一群在洛杉磯遭奴役的泰國紡織工人爭取權益，開啟法律職涯的加州現任勞工局局長蘇維思，正在爭取新政府勞工部部長一職。

除了CAPAC之外，國家移民法律中心帶頭的數十個移民和勞工組織也在本月4日致函拜登，表達對蘇維思的支持。這些組織在信中說蘇維思能將勞工部處理貧富不均與種族不平等的影響力發揮到最大。

暴露美國人口販運問題

Politico指出，蘇維思自1994年從哈佛法學院畢業後投身人權律師工作，進入「亞太法律中心」（Asian Pacific American Legal Center）工作。該中心是為亞太族群提供法律服務的民權組織。

1995年蘇維思與亞太法律中心律師團，代表72名被關在洛杉磯一處簡陋廠房，每天被迫工作16小時的泰國紡織工控告血汗工廠負責人及訂購布料製成服裝的製造商與零售商。

這起著名的艾爾蒙地（El Monte）案為原告贏得逾400萬美元（約1.1億元台幣）賠償。蘇維思等律師協助暴露美國現代剝削與人口販運問題，為日後移民法改革鋪路。蘇因促進人權與勞工權益，2001年獲美國麥克阿瑟基金會頒發天才獎。

1995年《洛杉磯時報》以「自由鬥士」稱呼蘇維思。她在亞太法律中心工作長達17年，2011年起從事公職，時任加州州長布朗任命她出任加州勞工執法局局長，去年初現任加州州長紐森指派她為加州勞工局局長。

香港《星島日報》近日採訪蘇維思，出生於威斯康辛州的她現居洛杉磯。她母親來自四川省，二戰時移民到台灣，11歲到美國，後來在猶他州遇見來自台灣新竹的蘇父，合組家庭後育有兩女，蘇維思是長女，她能說流利的中文及西班牙文。

蘇維思（Julie Su）小檔案

●年齡：51歲（出生於威斯康辛州）

●家庭：父親新竹人、母親四川人，已婚，育有2女

●學歷：史丹佛大學、哈佛大學法律博士

●經歷：

亞太法律中心、加州勞工執法局局長、加州勞工局局長（首位華裔局長）

●榮譽：麥克阿瑟基金會天才獎

(蘋果日報)

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查大選有否舞弊 川普擬提鮑爾出任特檢 顧問團打槍

美國總統川普法律團隊的律師鮑爾（Sidney Powell），上月底才因為爭議發言遭團隊切割，兩名知悉白宮十八日晚間會議內容的消息人士十九日透露，川普提議讓鮑爾擔任調查大選舞弊的特別檢察官，遭川普律師朱利安尼、白宮幕僚長梅多斯（Mark Meadows）與白宮律師西波隆（Pat Cipollone）等幾乎所有與會顧問打槍，認為鮑爾尚未證實她之前提出的陰謀論，鮑爾則批評其他政府顧問「輕言放棄」。

朱利安尼︰陰謀論未釐清

消息人士指出，這場在白宮橢圓形辦公室召開的會議，主旨為討論透過行政命令取得、檢驗投票機器，鮑爾、前國家安全顧問弗林（Michael Flynn）與不少高層官員都出席會議，朱利安尼則透過電話參與，現場相當吵鬧，甚至有人大吼。川普也在會議中提及新任司法部長的任命，並詢問鮑爾是否通過安全檢查，以繼續她的工作。

鮑爾︰不可輕言放棄翻盤

鮑爾十一月曾聲稱，一具設於德國法蘭克福的電子投票公司「Scytl」伺服器，「不知道是被好人還是壞人拿走」，並指控著名金融家索羅斯（George Soros）與已故委內瑞拉前總統查維茲（Hugo Chavez）涉操縱美國大選。數日後，鮑爾便遭川普法律團隊切割，強調鮑爾既不屬於川普團隊，也不是川普聘請的律師。

美國有線電視新聞網（CNN）指出，川普團隊內部在選後的分歧愈來愈大，團隊總法律顧問摩根（Matt Morgan）與朱利安尼兩方人馬的緊張關係已達最高點。而鮑爾的客戶弗林日前接受保守派媒體「Newsmax」訪問時，呼籲川普應為了重新舉行選舉，頒布戒嚴令、部署軍隊。消息人士透露，在十八日的會議中，川普也向弗林進一步詢問這項提議。

(自由時報)

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再出招？川普提戒嚴 幕僚反對

知情人士十九日透露，美國總統川普十八日晚間在白宮召開會議，表示有意任命引發爭議的律師席妮．鮑威爾出任特別檢察官，調查「選舉舞弊」，川普還詢問是否可宣布「戒嚴」，出動軍隊重辦選舉。但川普這些試圖讓選舉翻盤的駭人想法，遭白宮幕僚長梅杜斯等人大力反對。

鮑威爾原本是川普陣營律師，但她所提的幾起選舉舞弊訴訟均遭法院駁回。她在選後不斷宣傳毫無證據的陰謀論，她的一些說法，例如宣稱委內瑞拉在投票機動手腳操控選舉、二○一三年就已過世的委國前總統查維茲也是作票主謀，連川普都覺得太荒唐，因此一度切割鮑威爾。屢遭鮑威爾指控的Dominion選舉系統公司，已要求鮑威爾撤回一切不實說法，否則將控告她。

紐約時報報導，川普是否執意任命鮑威爾擔任特別檢察官，目前還不清楚。不過，任命特別檢察官是司法部長權責，而非總統。

知情人士說，遠距參加這次會議的川普律師朱利安尼和其他白宮幕僚，都反對任命鮑威爾。朱利安尼日前曾找國土安全部幫忙，希望國安部查扣「有問題」的投票機，協助川普陣營推翻選舉結果。這次白宮會議上此議又被提出，遭到白宮幕僚長梅杜斯等人反對，理由和國安部說法一樣，就是該部無此權力。

鮑威爾的客戶、甫獲川普特赦的前國安顧問佛林也與會。佛林日前在右派電視頻道Newsmax表示，建議川普在幾個決勝州戒嚴，出動軍隊，重辦選舉。

報導說，川普在十八日會議中詢問這個「實施戒嚴」的構想。知情人士指出，白宮律師西波隆、幕僚長梅杜斯均強力反對。西波隆向川普表示，憲法沒賦予總統這種權力。

選舉結果其實早已底定，選舉人團已選出拜登為總統，川普不可能翻盤。但在鮑威爾等人慫恿下，川普拒不認輸，在白宮會議上還要求給鮑威爾安全許可，讓她繼續打選舉官司。鮑威爾在會上責備其他川普幕僚，說他們「想落跑」，會議場面因此相當火爆，與會者幾度爆發口角，高聲對罵。

華爾街日報報導，川普過去一周幾沒露面，仍在設法翻盤。幕僚說，他持續打電話給親信和律師，要他們繼續努力，還很留意電視新聞對某些州舉行選務問題聽證會的報導，雖然這些聽證會並未提出重大弊端證據。川普十九日推文，要共和黨人參加下月在華盛頓的抗議選舉結果活動，「別當軟弱的傻瓜」。

美形象崩壞 華郵看好拜登能翻轉

華盛頓郵報報導，美國總統川普在任內蔑視歐洲盟友，使美國形象大壞，許多國家懷疑美國是否還有能力和意願領導世界，總統當選人拜登上台以後，應能扭轉國家的形象，因為他料將修補與歐洲盟友的關係，並努力與這些國家協調一致應對中國大陸。

蓋洛普每年調查各國民眾對美國領導世界的看法。上周公布的報告顯示，在蓋洛普調查的廿九個國家中，有廿國民眾對美國的滿意度「創新低或平了最低紀錄」，在創新低的國家中，有兩個是美國的忠實盟友：德國與英國。

四年前川普還未上台時，四成三的德國人對美國領導世界持正面態度，今年降到僅百分之六。在英國，今年持正面態度的占一成五。與美國關係不睦的俄國，竟有一成八民眾支持美國領導世界，比德國和英國都多。

蓋洛普的民調結果與皮尤研究中心數月前發布的報告相呼應。

皮尤定期調查美國以外國家的民眾對美國的印象是正面還是負面，今年調查顯示，在正面印象比率創新低與平了最低紀錄的國家中，許多是美國的傳統盟友，如英、德、法國、日本、加拿大和澳洲。

華郵認為，拜登上任後，美國的形象應會好轉。拜登與他內定的國務卿人選布林肯曾承諾，要與其他國家重新展開建設性接觸。

美國前駐北約大使達爾德指出，拜登將會從修補與歐洲盟友的關係開始，「他一想到外交政策就想到盟友，一想到盟友就想到歐洲」。拜登若是能參加所有該參加的峰會，並且在峰會上表現得體，將有助於改善歐洲對美國的印象。

拜登最大的挑戰可能是中國大陸，因為過去四年，大陸的影響力增強不少。拜登在美國大選後曾接受紐約時報專欄作家佛里曼專訪，他說：「應對中國的最佳策略是，讓美國的每個盟友，至少是傳統盟友，對於如何應對中國有共識。」

英國皇家國際事務研究所所長尼布萊特表示：「拜登政府將加強與歐洲的關係，目的是使美歐對中國採取強硬、周密卻又務實的共同立場。」

(聯合報)

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準財長人事布局 葉倫邀財經老將回鍋

美國拜登政府內定的財政部長葉倫正在安排人事布局，聚焦於多位歐巴馬主政時期的老人回鍋，主掌政府籌資及國際經濟關係等要職，包括匯率政策。

彭博資訊報導，葉倫考慮延請財政部前官員卡本特與巴爾，擔任主管國內財政的副部長，工作包括為聯邦政府高達20兆美元的負債籌資、監督金融機構，以及租稅與房市政策。

卡本特現為瑞銀證券首席美國經濟學者，曾任主管金融市場業務的助理部長；他也曾在聯準會任職15年，擔任貨幣事務副主任。

巴爾曾任前財長蓋納的首要助理，在金融海嘯後參與「陶德─法蘭克金改法案」的研擬工作，常拒絕華爾街遊說人士的要求；他也是拜登交接小組的成員。

葉倫也有意延請財政部前官員克里伯─芮迪克，擔任主管國際事務的副部長，負責處理與其他國家的關係，包括20國集團（G20）財金首長，監督匯率政策。

財部前官員賽特塞有可能出任助理部長，負責匯率政策，直接負責匯率報告，他常批評一些央行以購買外匯干預匯率的做法，但葉倫的觀點可能削弱賽特塞的影響力；她曾說，貨幣政策對匯率有重要的影響力。

(經濟日報)

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歐中拚簽投資協議 德媒︰勿操之過急

削弱歐盟談判地位 中國將不會做革命性讓步

停滯多年的歐中投資談判在上週出現重要進展，雙方可能在今年底前簽署「歐中投資協議」；德國媒體對此發表評論，批評中國正在嘲弄西方，歐盟還藉由簽署投資協議給予中國獎勵，歐盟此時給中國甜頭是「操之過急」。

世界報發表評論指出，歐盟和中國自二○一四年展開談判是可以理解的，因投資者希望獲得法律保障，尤其是當投資目的國的法治令人質疑，卻又是重要銷售市場時，這樣的保障特別珍貴；但見識到中國在「一帶一路」項目中採取分而治之的策略後，面對中國，歐盟不該再次被分裂，而應團結一致。

評論說，歐盟此時急著與中國締結類似片面講和的協議，無疑削弱了歐盟的談判地位，而這正是中國想從歐盟身上得到的，同時也向各方傳達了錯誤信號︰在美國面前暴露了自己（歐盟）的不可靠，中國則會獲得鼓舞；當歐盟下次想在人權與善良治理方面教訓別人時，各國的掌權者都會意識到歐盟的偽善。

南德意志報也發表名為「操之過急」的評論，認為歐盟與中簽署投資協議，將會對中國送出一個致命的錯誤信號。

評論說，多年來歐盟一直接受在中國缺乏市場准入與企業的不公條件，如今協商中的歐中投資協議雖能部分改善歐盟企業的地位，卻沒有革命性的讓步，在這個時間點簽署歐中投資協議，不僅會危及即將展開新頁的美歐關係，也會影響歐盟和中國的關係。

(自由時報)

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壞帳連爆 中20年來首增國營AMC

「中國銀河」獲准成立 專責處理國有銀行不良資產

中國銀保監會日前核准逾二十年來首家國家級資產管理公司（AMC，俗稱壞帳銀行），以因應越來越多的國企違約潮和疫情後的壞帳激增，該AMC名為中國銀河資產管理公司，註冊資本一百億人民幣。

中國銀河將成中國第五家協助國有銀行處理不良資產的AMC；在武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情重創中國消費和經濟成長下，中國金融體系面臨創紀錄的債券違約潮和企業獲利下滑，因此處理國有銀行不良資產越發顯得急迫。

儘管中國經濟已恢復成長，卻是以犧牲銀行業為代價，中國政府已指示銀行業給貸款方一些方便，以協助他們度過疫情。截至第三季底，中國商業銀行的不良貸款規模增至二．八兆人民幣（以下同），是二○○九年三月以來最高。

中信建投證券分析師楊榮表示︰「疫情對經濟結構的衝擊將是持久且值得注意的，航空、娛樂和餐飲等部門過去的不良貸款率很低，如今不良貸款卻激增；持續進行的經濟轉型也導致零售等行業的不良貸款增加。」

債券違約達1040億人民幣 全年估創高

今年中國債券市場也面臨劇烈動盪，截至十一月，債券違約金額達一○四○億元，預料全年違約金額將創紀錄最高。

中國人民銀行金融穩定局局長孫天琦在本月稍早一場論壇上指出，商業銀行應提高不良貸款準備金，加速處置不良資產，以保護資產品質。

中國銀河有五大股東，包括中國銀河金融控股公司持股六十五％，中央匯金投資公司十三．三％，南京紫金投資集團十％，北京金融街資本運營中心六％，中信證券五．七％。中國另四家AMC分別為中國華融、中國長城、中國東方、中國信達，分別是為了處置中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行這四大國有銀行的不良貸款而成立。

(自由時報)

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血驗乳癌 日進行3000人臨床試驗

日本國立癌症研究中心日前宣布，將自十二月下旬起，展開以抽血檢測乳癌的臨床試驗。該試驗的特點有二：一是旨在研究可否僅用九立方公分（九ＣＣ）的少量血液，檢查出有無罹患乳癌；二則是樣本數的目標達三千人，乃大規模的臨床試驗。由於現行乳癌檢測方式以Ｘ光乳房攝影等為主，但不少人在檢查時表示會有壓迫疼痛感，因此該試驗將驗證能否藉由較無痛的抽血方式來早期發現乳癌。

乳癌雖是癌症，卻是透過預防篩檢即可降低患者死亡率的少數癌症之一。然而，相較於歐美國家的乳癌預防篩檢比率達七十％至八十％，日本卻僅約四十％。日本朝日新聞報導，比率較低的主因之一乃進行Ｘ光攝影檢查時，女性必須將乳房置於儀器上，由壓迫板緊壓乳房上下左右，會造成「疼痛」印象。因此，抽血驗乳癌成為減輕身體負擔的方法之一。

為此，以國立癌症中心為主的研究團隊，注意到人體血液中的小分子核糖核酸（microRNA），將驗證能否藉由發現癌細胞釋放出的極微量microRNA來檢測癌症。受試者的年齡層從四十歲到六十九歲，先接受Ｘ光攝影檢查，再診斷是否需做進一步的精密檢查。該中心採用的診斷模式與檢測技術，來自其二○一四年至二○一八年實施的抽一次血即可發現乳癌及大腸癌等十三種癌症的新一代診斷系統計畫。

樣本包括「需要精密檢查」的二千人和「不需精密檢查」的一千人，必須精密檢查者再做乳房超音波檢查，最後再比較與分析Ｘ光攝影、超音波及microRNA生物標記等三種檢查方式。受試者的居住地橫跨日本四國的愛媛縣、九州的鹿兒島縣、北海道和中部北陸地方的福井縣。

(自由時報)

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加國2050年拚零碳排

加拿大已發布各界討論許久的全國氫能戰略，希望能以發展氫能，壯大乾淨能源產業。加國當局表示，氫能產業規模可望達500億加幣（392億美元），創造35萬個就業機會，並且有助達成2050年零碳排的目標。

加國上周表示，這項計畫將受到規模15億加幣（12億美元）的低碳與零碳排燃料基金的支持，呼籲民間投資人的加入，壯大氫能產業將可幫助加國在2030年減少全國4,500萬公噸的排碳量。天然資源部長歐雷根（Seamus O'Regan）表示，壯大氫能產業近期將需要50億-70億加幣的資金。

這項計畫的措施，包括在2020-2025年發展鄰近用戶初期氫能部署中樞，如水泥設施，及在2025-2030年擴大配送網路範圍。氫能可取自多種來源，例如可從天然氣萃取、或透過電解作用取得，或由燃料電池轉化為電力。政府接下來的行動，將是民間投資人是否參與這項戰略的關鍵，包括公布政府如何降低專案風險的細節、以及液化天然氣（LNG）乾淨燃料標準等。

加拿大氫能與燃料電池協會指出，加國氫能產業包括約70家公司，過去兩年來吸引5億加幣投資，且隨氫能漸受歡迎，整體產業有成長空間。加國是全球第四大產油國，但能源業受新冠肺炎重創石油需求的衝擊。

(經濟日報)

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中芯：列美黑名單 有重大影響

被美國列入「實體清單」後，中芯國際昨（20）日首度回應，對10奈米及以下先進工藝的研發及產能建設有重大不利影響，公司將持續與美國政府相關部門溝通。

觀察者網報導，中芯國際稱，美國商務部將中芯國際及其部分子公司及參股公司列入「實體清單」，對該公司短期內運營及財務狀況無重大不利影響，但對10奈米及以下先進工藝的研發及產能建設有重大不利影響。

中芯國際稱，美國商務部會採取「推定拒絕」的審批政策進行審核；同時公司為部分特殊客戶提供代工服務也可能受到一定限制。公司將持續與美國政府相關部門溝通，並視情況採取一切可行措施，積極尋求解決方案。

中證網報導，中芯國際表示，一直努力與美國政府相關部門溝通，但遺憾的是，仍然被列入「實體清單」。

對此，中芯國際堅決反對並重申，公司嚴格遵守生產經營活動所涉及相關國家和地區的法律，從未有任何涉及軍事應用的經營行為。

中芯國際處於多事之秋，不僅面臨美國打壓，內部也傳出不合。上周二中芯國際公告，現年74歲的前台積電營運長、前武漢弘芯CEO蔣尚義，被任命為該公司第二類執行董事、董事會副董事長及戰略委員會成員。

對此，中芯國際現任聯合CEO梁孟松被曝出對蔣尚義的回歸一事並不知情，並且與另一位聯合CEO趙海軍不和已久，因此向該公司董事長周子學提出辭呈。

梁孟松在辭職信中透露，目前中芯國際28奈米、14奈米、12奈米等技術均已進入規模量產，7 奈米技術的開發也已完成，明年4月將試產。

TrendForce數據顯示，今年第2季全球晶圓代工市占率，台積電51.5%，三星18.8%；GlobalFoundries（格羅方德）7.4%，聯電7.3%，中芯國際4.8%。

(經濟日報)

健康

避孕器裝15年 婦輸卵管膿瘍 腹痛就醫才發現 醫：過期應取出防感染

新竹市一名婦人因左下腹疼痛、噁心嘔吐，起初以為是腸胃問題，後來因陰道分泌物越來越多才到婦產科就診。檢查才知是裝了15年的避孕器已過期，導致輸卵管膿瘍，術後已復原。醫師提醒，子宮避孕器有時效限制，超過期限就應取出，以免遭感染。

台北榮民總醫院新竹分院婦產科醫師李竑叡表示，這名45歲婦人因腹痛、陰道分泌物過多等症狀就醫，經超音波顯示婦人的子宮遭細菌感染，左側卵巢的輸卵管有7.3公分膿瘍，婦人告知裝避孕器長達15年都未取出，醫師評估藥物療效不大，改用腹腔鏡手術治療，將左側卵巢輸卵管切除，目前已恢復健康。

嚴重恐導致休克昏迷

李竑叡表示，卵巢輸卵管膿瘍是女性下腹痛原因之一，也是骨盆腔發炎症狀，一般常見於15至40歲的育齡婦女，罹患原因包括多重性伴侶、伴侶有性傳染疾病、曾骨盆腔發炎過、使用子宮避孕器、常陰道盥洗、曾執行人工生殖技術如取卵等，其中又以15至25歲年輕女性為高危險群。

膿瘍一般來說和骨盆腔發炎有類似症狀，輕微症狀包括急性下腹痛、發燒、畏寒、陰道不正常分泌物、性交疼痛、解尿疼痛等，嚴重時可能導致膿瘍破裂或休克昏迷。而膿瘍常見的致病菌也與骨盆腔發炎類似，常見有大腸桿菌、鬆脆類桿菌或其他厭氧菌，淋病雙球菌及砂眼披衣菌反而少見，此外，若因裝置子宮避孕器而造成感染，則常見放射線菌。

李竑叡指出，現行的子宮避孕器有2種，一種是銅金屬，例如樂母麗、銅T、母體樂等，避孕時效長達10年；另一種含有女性荷爾蒙，有避孕及治療子宮肌腺症的效果，例如蜜蕊娜療效5年、小蜜療效3年等。每種避孕器使用壽命不同，一旦超過使用療效就應該取出，久放子宮可能會移位至腹腔或膀胱，導致子宮腔感染、子宮內膜癌、子宮頸癌等，一旦腹部或陰道出現異狀，最好立即就醫。

安裝前尋求醫師意見

院方提醒，避孕器較經濟實惠，且發生不安全性行為一周內裝設，效果比事後避孕藥好，但須注意月經結束後、生產後6周以上才能裝；另有嚴重子宮肌瘤、曾剖腹產等不適合裝，安裝前最好尋求婦產科醫師意見，選擇適合自己的產品。

(蘋果日報)

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青年輕生連年攀升 及早輔導有效防範

我國自殺死亡人數中，15至24歲呈現增加趨勢，成為社會一大隱憂。長期協助高中職監測學生心理健康的台安醫院心身醫學科醫師黃國洋指出，師長和親友可從4徵兆注意青少年是否有情緒困擾，以關懷傾聽嘗試接住他們，最後仍須轉介到專業端。但值得注意的是，目前除了校園輔導資源待補強，有健保給付的醫院心理治療要排上數個月，民間的心理治療所則是價格高昂。

據全國自殺防治中心統計，全國自殺死亡人數2017年3871人、2018年3865人、2019年3864人漸有下降；但15至24歲自殺人數卻連年增加，依序為193人、210人、257人。

大學篩檢、簽訂不自殺契約可有成效

黃國洋指出，部分大學陸續在入學時進行篩檢，最早是成大入學要填「新生適應力檢測」，還要簽訂「不自殺契約」。起初大家會笑「寫那有用嗎？」但現在來看是有遠見，篩選出高危險族群，及早介入與輔導，讓學生知道情緒困擾可找哪些單位協助，國外實測是可有效減少自殺。

至於身邊親友關懷。黃國洋說，成年人有情緒困擾時，會說「我心情不好、好憂鬱」，但青少年是說「好無聊、沒意義」，對事情都沒興趣，甚至有時表現出來的不是情緒低落，而是暴躁 、易怒或睡不好。

還有些青少年有情緒困擾時，生理症狀也會較多，像是頭暈、頭痛或胃痛等，這些症狀都不是假的，但就醫卻查不出原因；若這些症狀出現，身邊朋友或同學可多留意、給予關心。

黃國洋說，最終有情緒困擾的學生還是應轉介到醫療專業端，像是心輔或心理治療等；但以台大為例，目前校內有25位專任輔導老師、21位兼任輔導師，明年會再增6位，陣容龐大讓其他學校羨慕，但學生申請晤談要排上一個月，顯見學校人力亟待補強。

目前健保有給付地區醫院層級以上的心理治療，民眾僅須自行負擔門診費用，因此很多患者會到醫院，卻也使得部分醫院要排3、4個月甚至1年；也因此，健保署統計，台灣2019年有210萬人因精神疾病就醫，但僅有1%使用健保給付的心理治療。

民間治療所每小時2000元起跳

各地健康服務中心（衛生所）的心理諮商，則有健保部分給付可利用；至於民間的心理治療所則無給付，據指出，民間一次心理治療50分鐘至1小時，公定價2千到3千5，有名氣的醫師可達4、5千，甚或6、7千元。黃國洋建議，政府應思考提高健保給付，減少精神疾病可能造成更大社會成本。

專家憂心 高中職心輔變質輔導升學

據教育部統計，2019年全國大專院校有59名學生輕生；2020年截至11月中已有76名學生不幸輕生，教育部承諾，明年會補足各大學的輔導人力。但台安醫院心身醫學科醫師黃國洋呼籲，應小心有些高中職的輔導老師「心理輔導」可能變成「輔導升學」的扭曲情況。

僅1/10求助輔導老師

董氏基金會2018年調查發現，13.3%青少年「有明顯憂鬱情緒需尋求專業協助」，但會因「情緒問題」而求助輔導老師的僅10分之1。

長達16年，黃國洋醫師每個月會固定到一所位於新北市的公立高職，協助監測學生心理健康。透過會談和篩檢，視學生情緒問題的程度，決定轉介心輔諮商、心理治療，或是需要進一步服藥或住院。他憂心指出，有些高中端的學校輔導資源恐怕已有被扭曲的情況。

輔導資源錯用 師生恐受害

他舉例，因為升學壓力，12年國教108新課綱上路，學習歷程檔案成為升大學必備的備審資料，他看到有些高中職的輔導室老師，不再只負責心輔，還要負責教導學生如何上傳學習歷程。

黃國洋直指，有些學校對於輔導老師的專業有誤解，覺得輔導諮商的時間比較充裕，所以也把升學輔導的任務交給輔導室。被分派任務的輔導老師，自己必須先花時間弄懂108課綱的內涵，以及何謂學習歷程檔案，再教學生，可能還須逐一督促學生是否確實完成；他感慨，學校中的「心理輔導」專家若都變成「輔導升學」專家，學生心理壓力還來不及紓解，恐怕就要面對升學壓力。

黃國洋質疑，當輔導老師必須把時間和心力挪去輔導學習歷程，剩下多少時間可做心理輔導？許多高中職的輔導資源本來就不是很充裕，又在原本的業務之外，加上輔導升學，輔導老師自己都快喘不過氣，還能抽出多少時間輔導學生？希望政府及學校都要省思與檢視這個問題，否則最後恐怕學生與老師都受害。

(自由時報)

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肝硬化增生性結節 保持追蹤不需用藥或治療/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q：我上個月去體檢，超音波檢查發現肝臟有一顆腫瘤，進一步查明後，目前診斷是肝臟的局部增生性結節，醫師說，這是肝臟的良性腫瘤，定期追蹤就好。

不過，我的爸爸本身是B肝及肝硬化患者，我記得之前陪他看診，醫師也說他的肝臟有增生性結節，請問我的情況跟我爸爸是一樣的嗎？我沒有B肝，也沒有C肝帶原，怎麼會長出結節呢？

A：肝臟腫瘤有幾種不同的類型，肝細胞癌、肝膽管癌是較常見的肝臟惡性腫瘤，至於肝血管瘤、肝臟囊腫（又俗稱肝水泡）及局部增生性結節，這3種是較常發生在肝內的良性腫瘤。

所謂局部增生性結節（FNH，Focal Nodular Hyperplasia）目前的形成原因仍不明確，一般來說與個人體質有關，並非B、C肝患者才會發生，而且通常不會有特殊症狀，大都是腹部超音波檢查時意外發現的，腫瘤體積小至1公分、大至20公分以上都有可能。

在診斷局部增生性結節方面，超音波影像會有一條肝動脈分支進入腫瘤的中央，再向四周分散，可以此特徵跟血管瘤或肝細癌等做辨別，不過，通常會再安排電腦斷層或核磁共振影像進一步評估，若確定是局部增生性結節，先持續保持追蹤即可，並不需用藥或治療。

至於您的父親有肝硬化，醫師看到的應該是增生性結節（Hyperplastic Nodule），這是因為肝硬化、肝臟再生的過程中以纖維組織取代正常的肝細胞，形成一顆一顆的結節，雖然增生性結節不會造成患者有任何不適，但此種結節與局部增生性結節大不相同，因為增生性結節是肝硬化後所導致，日後有演變為肝癌的風險，需特別注意。

此外，定期追蹤結節的同時也要控制導致肝硬化的病因，如有B肝或C肝帶原，建議要積極治療，遏止肝硬化再惡化下去。

(自由時報)

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預防攝護腺癌 男逾50歲應做PSA檢測/楊景偉(振興醫院泌尿部主治醫師)

●男性排尿量變小、夜尿，攝護腺抗原指數（PSA）超過4ng/mL，恐罹患攝護腺癌

●攝護腺癌位居國人癌症死因第六名，台灣患者診斷時高度惡性和晚期比率高

●治療以放射治療、手術治療和積極監測為主

62歲王先生因排尿量變小、夜尿就醫，經檢查發現，不只是攝護腺肥大引起排尿障礙，攝護腺抗原指數（PSA）高達8.2ng/mL，懷疑是攝護腺惡性病灶，進一步做切片檢查，確診為第二期局部性攝護腺惡性腫瘤，癌細胞沒有造成遠處骨骼或淋巴結轉移。

台灣每年逾4千人攝護腺癌

詳細討論後，王先生選擇接受達文西機械手臂攝護腺切除手術，術後傷口復原良好，飲食正常，排尿功能也慢慢恢復，已回到工作崗位。術後追踨PSA指數持續降低至小於0.1ng/mL，並無復發情形，只要每三個月定期追蹤PSA指數即可。

根據衛福部107年統計，國人十大癌症死亡率，攝護腺癌排名第六，成為男性常見的泌尿道癌症。近年台灣攝護腺癌發生率急遽上升，每年逾4千人新診斷為攝護腺癌，相對於西方國家，我國男性有較多高度惡性和晚期的攝護腺癌，死亡率亦明顯高於西方國家。

手術、放射治療影響性功能

國衛院攝護腺癌臨床治療指引建議，男性大於50歲應定期接受PSA檢測，有高風險家族史者應更早於40歲。目前PSA指數訂在4ng/mL，當數值超過時，就要懷疑是否有攝護腺癌。

針對局部攝護腺癌治療，以放射治療、手術治療和積極監測為主。根據「新英格蘭期刊」攝護腺癌10年追踨報告：手術治療和放射治療在復發率和死亡率上較低；進一步比較放射和手術治療初期6個月來看，患者接受放射治療出現較多腸胃炎、血便、頻尿、夜尿等症狀，手術治療則可能造成早期排尿失禁，但隨著時間延長，排尿功能慢慢進步；手術或放射治療都對性功能帶來負面影響。

若有復發 多採荷爾蒙治療

長期來說，放射治療著重於是否引發放射性膀胱炎和直腸炎帶來的血尿及血便。手術治療則是著重排尿和性功能的恢復。

整體而言，治療後帶來生活品質影響和焦慮程度差不多，但值得注意的是，手術治療後如果病理報告為切口邊緣陽性（positive surgical margins）或有較高期別的腫瘤侵犯，可根據當時病人的排尿情況，給予術後輔助性放射治療或者荷爾蒙的治療。

接受放射治療後的病人，如果追蹤有癌症復發現象，一般多會採用輔助性的荷爾蒙治療。

達文西手術出血少、傷口小

攝護腺手術治療進展迅速，相較於傳統的手術，機械手臂造成出血較少、傷口較小，術後短期排尿及性功能有較佳的恢復。目前使用機械手臂仍需自費，但健保分別對攝護腺切除手術與部分腎臟切除手術，給予手術費補助，整體醫療費用較過去少，減輕不少負擔。

(聯合報)

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子宮內膜異位 32歲女經痛、流鼻血

32歲黃姓女子常莫名其妙流鼻血、生理期經痛劇烈，到聯新國際醫院中醫科求診，醫師陳藝文檢查發現，經痛和流鼻血是「子宮內膜異位症」造成，如不妥善治療，影響日常生活，嚴重可能導致不孕。

陳藝文指出，「子宮內膜異位症」是子宮裡原本會隨著經期剝落的內膜，跑到子宮外，在骨盆腔及任意部位到處流竄。異位的組織在月經期的收縮或出血會造成如流鼻血、咳血等症狀；若影響膀胱可造成頻尿或經期血尿、到直腸則可能排便次數增加或經期便血。

由於子宮內膜異位的組織會四處沾黏，治療後又容易復發，是最複雜、不易治療的良性腫瘤。中醫「治本」改變異位組織沾黏的體質，「治標」解決沾黏疼痛問題，以祛風清熱，涼血止血來治療生理期流鼻血，再依照病人體質，如氣血不足、陽氣虛弱、痰濕、血瘀，開藥調理體質。

中醫治療以行氣消腫為主，建議平時保健可以膳食茶飲養生，如黃耆燉水梨，將1顆水梨上方1/3切開去核，放入5至6顆枸杞和3片黃耆，電鍋蒸20分鐘即可；或蓮藕紅棗茶，以白茅根3錢、蘆根3錢、紅棗5顆，放入1公升水，大火煮滾後轉小火煮15分鐘，去除藥渣後加入適量藕粉，待涼飲用。

生活保健方面，建議養成規律運動，紓解壓力，遵循「三不一泡澡」，不隨意進補、不吃烤炸辣等食材、不吃食品添加或塑化劑及多泡半身浴。

(聯合報)

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每日掉髮逾百根 盡早就醫

「醫生，為什麼我的髮際線越來越後退？」掉髮是正常現象，每個人每天平均會掉50~100根頭髮，若是超過這個數量，就算是非正常掉髮，健康診所醫師郭彥良表示，現在的掉髮問題不分男女，很多是壓力、藥物或疾病等因素引起，建議有落髮問題應盡早找專業醫師評估，不要亂用偏方，否則恐會造成頂上無毛的情況。

郭彥良說，掉髮因素相當多，包含遺傳、衰老、疾病、壓力過大等，建議可多攝取優質蛋白質，如魚、肉、蛋、奶、豆類及補血類蔬果，包括菠菜、地瓜葉、葡萄、櫻桃、蘋果，改善受損髮質。

郭彥良指出，男性掉髮絕大部分是雄性禿，因為頭皮中含有大量二氫睪固酮，導致頭髮毛囊逐漸萎縮，頭髮總數往下掉；女性也會出現髮際線後移，雖可能是雄性賀爾蒙旺盛，如多囊性卵巢症候群等，也可能是過度節食、營養失衡或熬夜、壓力、失眠造成。

郭彥良說，治療方式有很多種，包括藥物治療、植髮、食療與低能量雷射生髮帽等，吃藥可能最少要吃半年才能看出效果，且一旦停藥可能會繼續落髮，藥物也可能造成一定比例的副作用，尤其是性功能障礙。

植髮手術主要是將健康的毛囊移植到禿髮區域，但費用通常較貴且有時需要多次手術，也不適用禿髮嚴重患者；低能量髮帽主要以醫療用的安全劑量雷射照射頭皮，增進頭皮健康及毛囊活化，每天約使用18到21分鐘，藉以改善局部血液循環及降低發炎反應，可以搭配相關藥物治療或在植髮前、後使用。

(聯合報)

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日扛米袋上下樓 不到50歲退化性關節炎

「跤頭趺（膝關節）硬硬的，彎不下去也站不直」，若出現這種症狀，恐罹患退化性關節炎。

花蓮慈濟醫院運動醫學中心主任劉冠麟表示，老化、體重過重或長期過度使用等因素，都是退化性關節炎主因，但別以為老人家才會有，最近就有一名不到50歲患者，若有關節痛、僵硬，甚至嘎吱作響，一定要立刻就醫。

劉冠麟說，一名經營壽司店的黃先生，長年每天扛沉重的米袋，在1樓店面與3樓倉庫間上下階梯，儘管年齡不到50歲，卻因膝蓋痛得受不了求診。

劉冠麟表示，除了年齡、體重、過度使用外，新陳代謝、免疫疾病、關節曾有外傷或感染等，也都是退化性關節炎主因。

花蓮門諾醫院復健科主治醫師郭惟致說，早晨起床膝關節僵硬、疼痛、無力，走路時咯咯作響，上下樓梯或上廁所蹲下、起立有困難等，都是膝關節退化性關節炎的主要徵兆，中老年尤其女性好發的五十肩，也可能是退化性關節炎的一種。

退化性關節炎治療方式多，非手術有口服藥物、玻尿酸關節注射、葡萄糖胺等，手術類則有關節清創、高位脛骨截骨術及股骨遠端截骨、單踝人工膝關節置換、全人工膝關節置換術等，細胞治療也能應用在改善退化性關節炎。

預防勝於治療，醫師也建議民眾日常生活多注意，過重者最好控制體重在正常範圍，避免反覆蹲跪及衝擊性運動。

醫師指出，不要動就不會痛是錯誤觀念，建議從事靜態或動態腳踏車、游泳、有氧運動、橢圓機等運動，若是慢跑愛好者，則可選擇較鬆軟跑道，正確運動才可強化大腿股四頭肌力量，對膝關節能有更好保護。

(聯合報)