新聞自選輯 20201224

交部修法嚴罰違規 記點期延長至2年

違規記點制度新變革！交通部前天預告修正「道路交通管理處罰條例」，現行汽車駕駛人6個月內違規記點6點以上將吊扣駕照1個月，1年內吊扣2次將吊銷駕照，6個月後點數歸零重新計算，修法將趨嚴並延長違規記點期至最多2年；另照相或檢舉等逕行舉發違規也將首度納入記點，最快可能明年中或下半年上路。

修法明訂職業汽車駕駛人違規記點期限將從6個月拉長到1年，1年內違規記點每達12點者，吊扣駕照2個月；一般普通駕駛人期限也從6個月拉長到2年，2年內每達12點吊扣駕照2個月。

每年記點時效僅6個月，且除職業大客車駕駛外，一般駕駛人要當場舉發才能納入違規記點，成效有限，此次修法也首度將照相取締和檢舉等逕行舉發納入違規記點；但考量駕駛人易因此快速累積點數，因此刪除原本吊銷駕照規定。

交通部也規劃重新檢討違規記點項目，除維持現行項目如超速、爭道行駛、蛇行、逼車、闖紅燈等，但將調整點數外，也規劃新增項目如危及交通安全的並排停車等，仍待後續討論。

由於職業駕駛人遭吊銷駕照將影響生計，交通部指出，除記點期限拉長外，也設計配套措施，包括刪除吊銷駕照規定，並給予駕駛人自費上道安講習抵銷點數機制，只要上4小時道安講習就可抵扣2點，半年僅能抵扣1次。

(蘋果日報)

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自用車駕駛納違規記點 2年達12點吊照2個月

為讓民眾更警惕、避免違規駕車行為，交通部規劃修正「道路交通管理處罰條例」，原本逕行舉發的違規項目，僅針對營業大客車駕駛需記違規點數，這次修法把一般自用車駕駛納入；未來一般駕駛人在2年內、職業駕駛人於1年內，違規記點達12點，將吊扣駕照2個月。

違規記點制度原是為提醒駕駛注意駕車行為，現行僅針對特定項目記1至3點，6個月內達6點以上者吊扣駕照1個月，累計期間僅6個月就重新起算，嚇阻效果不大。

交通部規劃修正，延長違規記點有效期及處分加重，現行6個月記6點吊扣駕照1個月，1年內吊扣駕照2次後又有違規記點時吊銷駕照；修正為職業汽車駕駛人1年內、普通駕駛人於2年內，違規記點每達12點者，吊扣駕駛執照2個月，並刪除吊銷駕照機制。

紅燈右轉從3點降為1點

另外，許多駕駛以開車為主要收入來源，吊照影響很大，這次也一併增加職業駕駛人1年內、普通駕駛人2年內，違規記點共達6點以上時，職業駕駛可於6個月內、普通駕駛於1年內，可選擇自費參加4小時道路交通安全講習，完成講習後，可扣抵違規點數2點，但以1次為限。

現行規定超速、爭道行駛、蛇行、逼車、闖紅燈、闖越平交道、大型重機行駛國道、車輛裝載物品不依規定、拒絕過磅等多項違規行為，皆須記違規點數1點至3點；交通部表示，修法後，紅燈右轉從3點降為1點，國道上違規變換車道、違規超車、迴車、倒車等，將從1點增為2點。

新增併排停車須記點

併排停車、未依規定開啟車門而肇事等違規，新增納入須記點項目，但點數後續仍須討論。

公司、團體、機關車輛，若未登錄主要駕駛人時，其違規屬應記違規點數、接受道路交通安全講習者，會提高罰鍰為原來的2倍，以闖紅燈為例，原罰鍰1800~5400元將提高為3600~10800元；其行為應吊扣或吊銷汽車駕駛執照，罰鍰會提高至3倍。

(自由時報)

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駕駛違規記點期 擬從半年延2年

交通部昨預告修正「道路交通管理處罰條例」，有關汽車駕駛違規記點期，將從現行六個月延長到兩年，一般駕駛違規記點達十二點將吊扣駕照兩個月，且將首度納入照相或檢舉等逕行舉發，預計最快明年中到下半年上路。

依現行規定，闖紅燈或平交道、超速、搶越行人穿越道、違規停車、蛇行、逼車、大型重機行駛國道、車輛裝載物品不依規定等，將記違規點數一到卅三點。汽車駕駛人六個月內違規記點達六點以上，將吊扣駕照一個月，且須接受道安講習四小時，一年內吊扣兩次將吊銷駕照，不過到六個月後點數將歸零重計。

交通部昨天預告修正，記點累計期間現行為六個月，將予以延長，普通駕駛人延長為兩年，職業駕駛人延長為一年；前揭累計期間內違規記點每達十二點者，吊扣駕駛執照兩個月，並刪除吊銷駕駛執照規定。

交通部考量首度將照相取締和檢舉等逕行舉發納入違規記點，駕駛人會因此快速累積違規記點點數，因此該次修法才會刪除吊銷駕照規定，以保障駕駛人權利。另外，違規記點共達六點以上者，得施以道路交通安全講習。駕駛人可參加講習扣抵點數兩點，普通駕駛人一年一次、職業駕駛人半年一次。

交通部表示，由於現行違規記點不像國外效果強烈，很多人罰錢了事，希望修法後駕駛能夠更加遵守，記點項目及點數另授權由交通部會同內政部規定。

(聯合報)

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半數受雇者年薪不到50萬 中產與極高薪族差距擴大

主計總處昨天公布最新薪資中位數統計，去年工業及服業受雇員工全年總薪資中位數為四十九點八萬元，意即有半數、約三九八萬的受雇者，年薪在四十九點八萬元以下，月薪不到四點二萬元；而未滿廿五歲的受雇員工全年薪資中位數只有卅四點九萬元，換言之，過半數青年就業者，年薪連卅四點九萬元都不到。

統計顯示，去年百分之六十七點七二上班族年薪未達平均年薪六十四點四萬元，百分之六十七點七二這項比率續創新高，顯示中產階級與極端高薪族群的薪資差距，又進一步擴大。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出，去年受雇員工全年總薪資中位數四十九點八萬元，全年平均總薪資為六十四點四萬元，中位數對平均數比值自二○一三年逐年一路下降，反映出平均總薪資成長率，高於中位數總薪資的成長率。她解釋，平均薪資易受極端值拉抬。

因為高薪族群薪資成長較高，因此拉抬平均薪資成長率。而低於平均薪資的人口也繼續升高，估計在七九六點七萬名受雇者裡，有百分之六十七點七二、約五三三萬勞工，低於平均薪資。

若依薪資高低將受雇員工平均分為十組，去年受雇員工全年總薪資約百分之十低於廿九點一萬元，較二○一八年增加百分之四點一，較二○一二年增加五點九萬元、百分之廿五點三三。最高十分位數為一一七點九萬元，年增百分之二點六二，較二○一二年增加十六點七萬元、百分之十六點四八。

若觀察行業別，去年全年總薪資中位數排名第一的是電力及燃氣供應業，以中油、台電為主的受雇員工，總薪資中位數為一一二點四萬元；其次為金融及保險業的九十四點八萬元，第三名為出版影音製作傳播及資通訊業的七十點四萬元，第四名為醫療保健業的六十四點五萬元。

青年低薪問題依然嚴峻。在各年齡層，以未滿廿五歲的受雇員工全年薪資中位數最低。隨年齡提高薪資增加，以四十至四十九歲全年總薪資中位數五七點二萬元最高。

想領高薪還是要進大公司？按廠商規模別觀察，薪資中位數隨公司的規模擴大而增加，以員工規模四人以下者為卅五點五萬元最低，員工數五百人以上廠商的受雇員工全年總薪資中位數六九點三萬元最高，反映大公司在敘薪、調薪制度或紅利分配等都相對小型企業優渥。

(聯合報)

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上班族年薪中位數49.8萬 年增1.64％

行政院主計總處昨公布二○一九年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數四十九．八萬元（平均每月四．二萬元），等於全國有半數上班族年薪不到五十萬元；不過，薪資中位數隨著薪資成長，二○一九年薪資中位數年增一．六四％，較二○一二年則增加十二．六八％。

去年全台受僱員工 半數年薪不到50萬

主計總處指出，二○一九年工業及服務業受僱員工為七九六．七萬人，薪資中位數四十九．八萬元，等於約三九八萬人未達此水準。若依薪資高低，將受僱員工平均分組，第1十分位數為二十九．一萬元、年增四．一％，即約十％受僱員工年薪低於二十九．一萬元；第9十分位數年薪一一七．九萬元、年增二．六二％。

主計總處表示，第9十分位數對第1十分位數比值為四．○五，低於二○一八年的四．一一及二○一二年的四．三六，所得分配差距未擴大。不過，二○一九年薪資中位數對平均數比值為○．七七四，低於二○一八年的○．七八，中位數對平均數比值，自二○一三年的○．八○一緩降，主因薪資平均數增幅高於中位數。

電力燃氣業 薪資中位數112.4萬最高

各行業中，以電力及燃氣供應業薪資中位數一一二．四萬、金融及保險業九十四．八萬、出版影音製作傳播及資通訊服務業七十．四萬及醫療保健業六十四．五萬元較高。

部分工時多 餐飲服務業未達40萬

藝術娛樂及休閒服務業、住宿及餐飲業、其他服務業、教育業（不含公私立學校）均未達四十萬元，可能因部分工時員工較多所致。

各年齡層中，以四十至四十九歲薪資中位數五十七．二萬元較高；未滿二十五歲及六十五歲以上者，分別為三十四．九萬及四十．四萬元較低，因包括較多部分工時、在學打工、初入職場或二度就業者。各教育程度中，則以研究所程度者九十五．九萬元最高，大專程度者五十三．九萬元次之。

(自由時報)

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半數受僱者 年薪不到50萬

主計總處昨（23）日公布去(2019)年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數為49.8萬元，意即有半數、約398萬的受僱者，年薪在49.8萬元以下，月薪不到4.2萬元。

統計顯示，去年67.7%上班族年薪未達平均年薪64.4萬元，67.7%這項比率續創新高，顯示中產階級與極端高薪族群的薪資差距，又進一步擴大。

目前全體受僱勞工有796.7萬人，主計總處每年年底發布前一年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數，亦即將796.7萬名勞工按總年薪由最高排到最低，形成一個數列，居於數列中間位置的那個數據，即為中位數。去年為49.8萬元，平均每月約4.2萬元，若和2012年相較，全年總薪資中位數成長12.68%。

值得注意的是，主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出，去年受僱員工全年總薪資中位數49.8萬元，全年平均總薪資為64.4萬元，中位數對平均數比值為0.774，這個比值自2013年逐年一路下降，反映出平均總薪資成長率，高於中位數總薪資之成長率。

主計總處統計指出，去年受僱員工全年總薪資中位數年增1.64%，低於總薪資平均數年增2.39%。陳惠欣說，平均薪資易受極端值拉抬，換言之，因為高薪族群薪資成長較高，因此拉抬平均薪資成長率。

2019年的資料顯示，薪資平均數增幅依舊領先薪資中位數的增幅，以致低於平均薪資的人口繼續升高，估計在796.7萬名受僱員者裡，有67.72%、約533萬勞工，低於平均薪資；67.72%這個比率創有統計以來的新高。

若依薪資高低將受僱員工人數平均分為十組，去年受僱員工全年總薪資第1十分位數為29.1萬元，亦即約10%受僱員工全年總薪資低於29.1萬元，較2018年增加4.1%；較2012年增加5.9萬元、25.33%。

主計總處指出，第9十分位數為117.9萬元，年增2.62%，較2012年增加16.7萬元、16.48%。陳惠欣說，顯示高低兩端之受僱員工薪資成長較快，其餘則相對成長較緩。

若觀察行業別，去年全年總薪資中位數排名第一的是電力及燃氣供應業，亦即以中油、台電為主受僱員工，總薪資中位數為112.4萬元；其次為金融及保險業的94.8萬元，第三名為出版影音製作傳播及資通訊業的70.4萬元，第四名為醫療保健業的64.5萬元。

青年薪酸…薪資中位數只有34.9萬

青年低薪問題依然嚴峻。根據主計總處2019年薪資中位數統計，未滿25歲的受僱員工全年薪資中位數只有34.9萬元，換言之，有超過一半的25歲以下青年就業者，連這樣的薪資都拿不到。

隨教育程度提高，受僱員工的全年總薪資中位數呈現遞增，以研究所程度者95.9萬元最高，大專程度者也有53.9萬元；若與2018年比較，研究所程度者薪資中位數成長1.87%最多；至於高中及國中以下學歷工作者的薪資中位數，均低於全體中位數。主計總處國勢普查處副處長陳惠欣說，顯示「學歷還是有用」。

在各年齡層，以未滿25歲的受僱員工全年薪資中位數只有34.9萬元為最低。陳惠欣說，因為青年初入職場年資較淺，且包含打工族群，薪資普遍較低。

之後，隨年齡提高而增加，以40至49歲全年總薪資中位數57.2萬元最高；至於65歲以上因多屬退休人口二度就業，總薪資中位數降為40.4萬元。

想領高薪還是要進大公司。按廠商規模別觀察，薪資中位數隨公司的規模擴大而增加，以員工規模四人以下者為35.5萬元最低，而員工人數達500人以上廠商的受僱員工，全年總薪資中位數69.3萬元最高，反映大公司在敘薪、調薪制度或紅利分配等福利上都相對小型企業優渥。

營建業月薪80k 還是找嘸人

商總理事長賴正鎰昨（23）日指出，目前缺工情形嚴重，即使營建工人平均月薪七、八萬元，但年輕人不耐吃苦，工人傳承出現斷層，工程進度落後，即使工資翻倍，還是很難找到工人，盼政府加速開放營建外勞。  

賴正鎰說，目前模板工人日薪漲破3,000元，油漆工2,800元，木工3,200元，專業電焊工更喊到7,000元，營建工人平均月薪七、八萬元，大家都在搶泥水工和鋼筋工、電焊鐵工，但高薪也難請到工人。

針對政府打炒房政策，賴正鎰說，土地價格飆漲飛快，土地成本上揚，加上缺工嚴重，原物料又連番上漲，不動產進入微利時代，房價沒有走跌空間。他更痛批台灣教育失敗，缺乏技職人才，工人傳承才會出現斷層問題，若是工程進度落後，擔心恐有延後交屋的合約糾紛。

賴正鎰指出，房價上漲是因建材成本與原物料上漲，缺工造成工資成本拉高，獲利最大是地主，因為地主哄抬地價才造成房價上揚，但政府對建商購地貸款從80%下修到55%，盼政府不要搞錯方向。

(經濟日報)

社會

台裔女太魯閣失蹤 夫涉重嫌

台裔美籍女子古雅芳去年11月與加拿大籍丈夫來台旅遊，疑在花蓮太魯閣失蹤至今，警方追查發現夫妻當日車子確實進出過太魯閣，但無法證實古女就在車上，由於監視器畫面年久被覆蓋，加上其夫無法來台說明，警方至今仍無法突破疑點。

夫對妻子失蹤漠不關心

古雅芳（Alice Ku，38歲）去年11月24日與加拿大籍丈夫Harald Herchen（61歲）自美國來台，28日夫妻投宿花蓮一家飯店，29日租車前往太魯閣松雪樓參觀，其夫12月1日搭機飛回舊金山，卻不見古女。

古女家屬指控，古女進入太魯閣後手機訊號消失，至今找不到人，其夫聲稱古女說要在台灣多玩幾天，雙方在花蓮火車站分手後沒聯繫，由於其夫對妻子失蹤漠不關心，家人擔心古女遭遇不測，今年2月已報案。

警方追查古女持美國護照來台，已逾期卻未辦理加簽，在台最後登入的電腦IP位置在花蓮投宿飯店，斷訊地點在松雪樓，監視器拍到夫妻租的車子進出太魯閣，卻無法肯定古女在車上。由於火車站、飯店等監視器畫面遭覆蓋，無法追蹤古女去向。

夫所稱女導遊查無此人

另古女丈夫聲稱進入太魯閣時找了一名叫Jessica的女導遊同行，但遍尋導遊名錄皆無此人；沿線店家、民眾都沒見到3人出遊，古女丈夫所言疑點重重，卻因人在美國無法傳喚到案，現階段只能沿太魯閣山區協尋，希望目擊者能提供線索。

(蘋果日報)

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台裔女與夫遊台 人間蒸發391天 夫說詞漏洞百出

去太魯閣後消失

38歲台裔美籍女子古雅芳（Alice Ku），去年11月與61歲加拿大籍丈夫Harald Herchen來台旅遊及探望台灣家人，結果去了一趟太魯閣，整個人從此消失，丈夫獨自返美，對妻子下落不聞不問，台警透過美警找上他，古夫立即聘律師進行法律防衛，但被問及妻子去向，說詞漏洞百出，疑點重重；家屬懷疑古女已遭不測，警方也不排除最壞打算。

對妻下落不聞不問

古女失蹤至今391天，家屬已於去年12月10日向台、美兩地警方及我國移民署等單位報案，最近並在各大網站懸賞百萬元尋人。

據了解，古女雙親等人住桃園市，她童年在舊金山長大，失蹤前住美國加州灣區，在當地當家教。去年11月24日與丈夫來台，桃園機場下機後，先南下台中、彰化、墾丁等地，26日跟台灣家人說「過兩天就回來看家人」，28日在高雄租車開到花蓮投宿飯店，29日退房前往太魯閣，但傍晚離開天祥時，只有古夫一人，回花蓮市區後，妻子手機訊號消失，他獨自還車，搭機返美。其中，古女手機訊號，一度從太魯閣往返合歡山松雪樓。

投宿飯店的監視器畫面已無存檔，員工稱2人是在同月30日上午退房，印象中是夫妻2人退房，似無異狀；不過警方根據查訪所得，對此說法存疑，不排除員工記錯退房日期。

稱妻與導遊私奔

古女家人報案說，去年11月26日通聯後，古女消失，她的個性責任感重，不可能無故失聯。刑事局國際科請求美方協查，美方人員找上古夫，他稱2人從飯店退房後，找來導遊陪同遊玩太魯閣，途中古女與導遊互相看對眼，夫妻因此吵架，其妻和對方當天就從花蓮車站私奔，還傳訊跟他說，她要晚一週離台。但古夫說詞不合情理，漏洞一堆，警方認為難以採信。

古夫不來台配合找人

由於古夫返美，不接受來台配合找人，整起失蹤事件雖直指古夫可疑，但因時隔已久，監視器畫面大都遭覆蓋，且古女尚無音訊，全案陷入膠著。

疑點重重／人消失太魯閣 手機還隨夫到桃機

資深刑事幹員不諱言地說，要解謎台裔美籍女子古雅芳在台失蹤事件，全在她的加拿大籍丈夫身上，因為古夫說詞有太多不合理處，但他已返美，加上古女人在哪裡仍無下文，才致案情難有進展，也不得不懷疑古女已遭不測。

警方當初追人時，是透過email登入地點，方才找到兩人下榻花蓮的飯店，訪查2人於去年11月29日退房時似無異狀，古女和丈夫隨即前往天祥太魯閣，她的手機訊號也出現在太魯閣到合歡山松雪樓這一帶，但接下來卻是古夫一個人返回花蓮，也獨自還車和離台；其中一個大疑點是，同月30日古女手機訊號又出現在桃園機場，警方確認非本人持有。

古女若真的和人私奔，為何手機會出現在古夫搭機離台前的桃園機場？她和人私奔卻把手機交給丈夫？古夫對此無從解釋。

起疑處還有，所謂找導遊陪同遊覽太魯閣，但古夫連導遊是男的還是女子，前後也有不同說法，導遊性別會記錯幾乎是不可能的事；且古女和導遊竟然「看對眼」，短短一天不到就決定私奔？這些說詞都讓人覺得荒誕不經，可能性低。

導遊疑似虛擬瞎掰

而就算古女真與人私奔，頂多也是不跟丈夫聯絡，怎會連原本就要去探望的台灣家人也不聯絡？再加上警方訪查，沒有導遊Jessica這個人，也沒任何人出面佐證有一位導遊陪同2人旅遊。警方研判，古夫口中的Jessica，恐怕是位「虛擬導遊」。

古女失蹤後，手機及信用卡沒有任何紀錄，她若人安然在台，不太可能連信用卡都完全不用，這也是警方極其擔憂她已遭不測的原因之一。

警方查訪，古女夫婦中午入太魯閣，傍晚6點離開，前後約6小時，但太魯閣再至松雪樓後來回，正常約需8小時，但古夫6小時就匆忙來回，為何這麼趕？其間有何文章，也是一大疑點。

古女家人指出，古與丈夫婚後常爭吵，主因是丈夫與前妻的小孩跟古女處不來，兩人在入境台灣前也曾大吵，種種跡象，讓警方不得不懷疑古女已遭丈夫毒手。

陳同佳案翻版？家人懸賞百萬找人

夫獨自返美 古女家屬台美兩地報案

台裔美籍女子古雅芳，去年11月與加拿大籍丈夫Harald Herchen來台旅遊，隨後古女消失，古女丈夫獨自返美，因古夫說詞疑點重重，古女家屬和台灣警方均懷疑古女已遭不測。整個情節宛如港人陳同佳殺害女友案翻版，令人不寒而慄；兩案不同的是目前古女杳無音信，全案停留在懸案階段。

全案停留懸案階段

雖然古女家人懷疑古女可能遭到其夫毒手，但不放棄一絲希望，除向美、台警方報案協尋，也在各大網站張貼百萬元懸賞告示。尋人資訊透露英文名Alice Ku的古女生日、年紀、身高體重、髮色，以及車型、車牌，表示她最後一次與家人聯繫是在去年11月26日，自此失聯。

港籍男子陳同佳是在前年2月8日，與女友潘曉穎自港搭機來台旅遊，同月13日下榻台北市大同區紫園飯店；但陳在17日上午，獨自拖著一只行李箱搭捷運至竹圍站，晚上又返回飯店，隨後搭機返港。

因潘女家人連絡不上潘，質問陳時，陳謊稱兩人在台發生口角，潘女氣得走人、不知去向。潘父同年3月11日向台灣警方報案，警方查出潘女在飯店房間遇害，陳把死者裝入行李箱棄屍；法醫解剖推斷潘女生前已懷孕。

古女失蹤案，同樣是夫妻二人自美搭機來台旅遊，隨後丈夫獨自返美，我方透過美方詢問古夫其妻下落，古夫也稱兩人吵架，甚至荒誕地說古女和導遊Jessica（查無此人）私奔了。全案顯示古夫是失蹤案關鍵人，但古女人在哪裡，迄今仍是個謎。

古女疑「被留在山區」 警搜山無獲

花蓮新城警分局指出，今年2月5日接獲刑事局轉報協尋，訪查花蓮下榻飯店及沿線監視器，古雅芳與其夫去年11月28日晚入住花蓮一家飯店，29日早上到太魯閣，等到晚上再回花蓮市區車站附近，只剩古女丈夫一個人行動。

由於警方透過旅遊公會調查古夫所稱的導遊「Jessica」，也沒找到有這個人，綜合事證懷疑古女「被留在」山區的可能性不小。花蓮警方今年5月搜山，針對太魯閣、松雪樓等一帶搜尋，但無發現；另查無名屍、交通案件紀錄等相關可能性，也無結果。警方現階段只能沿線持續協尋，並透過每次山難搜救時，告知救難人員注意古女行跡。

2人下榻的飯店表示，今年二月刑事局有到飯店調查，飯店配合提供住宿資料、門卡進出紀錄等，唯監視器影片拍攝時間超過二個月，檔案已被覆蓋。4月底古女家屬也到飯店，想要了解古女在飯店的情況，飯店由主管陪同古女家人進入房間。古女入住飯店時，有在飯店使用網路。

住在桃園的古女家人說，古女從小到美生活入美籍，很少返台；去年11月返台時聯繫家人說「會回家走走」，但家人等不到人，透過美國家人到古女住處查看，發現她沒返美，才驚覺人已失蹤。

若是殺妻 法部：啟動台美司法互助

38歲台裔美籍女子古雅芳在台消失，她的加國籍丈夫被認為是全案關鍵，但他已返美；因古女行蹤尚無著落，警方只能暫立失蹤案，也無法報請檢察官指揮偵辦。法務部表示，若有兇案證據，且足夠懷疑與古夫有關，可啟動「台美刑事司法互助協定」。

萬一本案真的不幸和港女命案雷同，屬於外國人在台殺人潛逃回國案件，法務部指出，只要警方找到與命案相關蛛絲馬跡，且可懷疑其夫涉案，除可報請檢察官偵辦，檢察官也可啟動台美司法互助，例如遠端視訊訊問古夫。

視被告國籍決定何國偵辦

若古夫不具美國籍，檢察官又有證據認定他犯罪嫌疑重大，則我方除了透過文件交換的司法互助，還可利用協商方式，請美國註銷其簽證，將他驅逐出境，命他回到前一站，也就是台灣。只要他搭上國籍航空，我國警察就可將其逮捕。

反之，若古夫具有美國籍，依國際慣例，美國不可能把自己國民遣送到他國受審，此時，因為古女也擁美國籍，故美方亦有管轄權，可向我方請求鑑定、影像等證據移交的司法互助，把案件移轉到美國司法系統偵辦。

(自由時報)

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華裔美籍女來台 人間蒸發一年餘

一名住美國加州華裔美籍古姓女子，一年多前隨加拿大籍丈夫來台遊玩，進入花蓮太魯閣園區後離奇失蹤，丈夫獨自返美，古女家人擔心她遭不測，向台、美警方報案。花蓮警方昨天表示，今年二月接獲刑事局通報展開清查，但在園區內風景區、登山口查訪，都無所獲，會持續調查。

經查古女家屬去年十二月就透過美國社群網站貼文尋人，指卅八歲古女（Alice Ku）去年十一月廿六日後未和家人聯繫。與她六十一歲加拿大籍丈夫聯絡，對方表示，夫妻去年十一月廿四日來台遊玩，因古女告知要多留一周，他去年十二月一日獨自搭機返美。

由於過程疑點重重，家屬在美國報案，還聘請私家偵探調查，但都找不到古女；之後古女家人又向台灣警方報案。

警方調查，古女與加籍丈夫去年十一月廿四日來台，廿八日在高雄租車開往花蓮，入住旅館隔天退房，約在中午開車進入太魯閣國家公園，晚間六時離開。古女手機訊號當天在園區內松雪樓消失。

花蓮新城警分局長林明鋒說，今年二月五日接獲刑事局國際科通報，立即針對太魯閣國家公園內閣口至天祥等風景遊憩區查訪及沿線調閱本轄路口監視器。

古女入住的飯店昨天表示，印象中當時古女和丈夫一起退房，沒有異狀；今年二月警方查訪就有配合調查，但當時距入住時超過二個月，監視影片檔案已被覆蓋；今年四月家屬也有到飯店來詢問，當時還專程陪同。

(聯合報)

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張淑晶坑殺房客 改重判9年8月

惡名昭彰的新北市女房東張淑晶，被控6年前以夾帶坑殺條款的租約陷阱訛詐弱勢房客，甚至濫用司法資源以誣告手段壓迫被害人，高院昨針對首波78名房客提告的部分，依誣告、詐欺及強制罪，重判張女9年8月徒刑，其中1年2月已定讞，但可易科罰金60萬5000元換取免關。

被稱為「惡房東」的張淑晶2014年間涉嫌在新北市中和、板橋等地區，以低價承租5間房屋，再用劣質材料隔成套房出租當二房東，招攬學生、單親媽媽和社會新鮮人等弱勢族群承租。

由於多數欲租房的房客欠缺租屋經驗，張淑晶因此在租約上動手腳，例如她拿散裝沒有蓋騎縫章的租約給房客簽署，事後再私自增張夾帶「提前解約須付4個月租金」、「房客不接電話沒收押租金」等坑殺條款，或者等房客承租後巧立名目收費。

此外，張淑晶還要求房客在租約「連帶保證人」欄位簽寫親友姓名，宣稱只是用來當成聯絡人，一旦房客反悔不租，張女就採取法律行動予以恫嚇，誣告房客和連帶保證人涉嫌詐欺，或者侵占鑰匙、遙控器等物品。

曾哭「別再聯合誣賴」

直到被害人透過網路串聯，才揭發張淑晶的惡行惡狀，當時張女還在鏡頭前哭訴：「不要再聯合起來誣賴我，我唯一的錯誤就是不該把房子租給你們。」但新北地檢署仍分2波起訴張女。

首波78名被害人提告部分，一審認為，張女利用被害人急於租屋或不懂法律，無端濫訴從中獲利，另又以詐欺取財手段坑殺被害人，考量張女不認罪、尚未完全賠償被害人，依誣告、詐欺取財罪和強制罪，合併判刑8年2月。

第2波80受害者審理中

張淑晶上訴後，高院認為，張女熟稔租賃法律卻濫用司法資源，足以認定「誣告之惡意，節節升高並且惡性重大」，應從重論處，昨改依誣告罪判她應執行8年6月徒刑，可再上訴；另依詐欺及強制罪判她應執行1年2月，得易科罰金60萬5000元定讞。

至於檢方追加第2波起訴部分，約有80名房客受害，仍由高院審理中。

(蘋果日報)

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濫訴壓迫年輕租屋族 張淑晶二審加重刑期

被稱為「惡房東」的女子張淑晶，以隱匿租約不利條款、帶Ａ房看Ｂ房等方式，誆騙房客簽約，發生糾紛後再索討違約金，若不就範就濫訴壓迫這些涉世未深的年輕房客，由於受害人數高達134人，新北地檢署分2波起訴張女；新北地院前年7月針對第1波起訴案件，依誣告、詐欺、強制等罪將張淑晶判刑8年2月，其中7年不得易科罰金；高院昨二審宣判，認為張淑晶大量濫訴壓迫涉世未深的年輕租屋族，惡性重大，加重改判9年8月，其中8年6月不可易科罰金。

8年2月改判9年8月

可易科罰金的1年2月，昨全駁回上訴，維持一審原判定讞。高院認定張淑晶共成立23罪，包括19件誣告、3件詐欺、1件強制罪，其中2件被害人是少年，加重其刑。

至於第2波起訴的案件，新北地院去年4月依誣告等共14罪，判張淑晶5年6月徒刑，高院另案審理中。第1波被害人有78人，第2波追加起訴時的被害人有56人，多是學生、社會新鮮人、租約連帶保證人。

高院痛批張應嚴懲

高院痛批，張淑晶是擁有眾多出租房間的專業出租人，大學畢業，也多次具名撰寫訴狀，熟稔租賃法律和訴訟手段，卻明知不實仍執意虛構申告，還變造證據強化理由，大量濫訴，以使房客和保證人遭牢獄之災，惡性明確，嚴重浪費司法資源自應嚴懲。

高院指出，張淑晶大多在對方表明不租後即在短時間內提告，甚至一天控告多人，不起訴後仍不斷找事由繼續告，例如侵占鑰匙、遙控器等，壁紙破裂、膠條脫落、寵物毛堵塞馬桶、水槽、抓壞沙發告毀損，認定張女有使人受刑事處分的意圖。

受害人揭惡行自救

2014年起陸續有人控訴張淑晶惡行，張女卻上電視喊冤，揚言提告誹謗，愈來愈多被害者發現房東也是她，以類似手法到處釣魚犯案，合組自救會，新北地檢署主動偵辦起訴。

判決指出，張淑晶在新北市低價租屋，隔成多間套房出租，以「話術」對房客宣稱連帶保證人只是聯絡人，讓房客在租約簽上親友姓名，發生糾紛後，明知親友不知情，卻誣告其為共犯。

(自由時報)

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女房東張淑晶濫告 高院加重判刑

女房東張淑晶頻與房客訴訟，新北地院認定她犯十八件誣告罪，判七年徒刑，另外三件詐欺取財案、一件強制罪處一年二月，得易科罰金。高等法院認為張婦是專業出租人，卻變造證據、對涉世未深少年提告，昨以十九件誣告罪加重改判八年六月，其餘駁回。

高院認為，張淑晶明知部分狀況不是真的，仍執意虛構申告，變造證據強化申告內容，大量「濫訴」，惡性明顯，且在檢方不起訴時還不收斂，誣告惡意「節節高升」，一審量刑過輕，撤銷改判。

張淑晶（五十一歲）被控在網路刊登租屋訊息「刊Ａ屋租Ｂ屋」，涉犯的誣告罪大多是要求租屋者在租約上「連帶保證人」欄位留下家長等親友姓名和聯絡電話，一旦出現租約爭議，就虛構連帶保證人在場簽約、知情而提告詐欺。

張淑晶提告多達七十八人，被害人多為經濟弱勢，或急於租房，許多人法律知識薄弱不願涉訟。高院認為張淑晶的壓迫手段耗費大量國家司法資源，被害人獲不起訴也不收斂，嚴重浪費司法資源，明顯的惡性應加以嚴懲。

(聯合報)

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賴素如囚7年半定讞 防逃機制啓動

台北市前議員賴素如涉嫌向太極雙星團隊索賄1500萬元，並收前金100萬元護航搶標雙子星大樓聯合開發案，官司纏訟7年，雖然賴始終堅稱是「受贈」，但最高法院認定收賄屬實，昨判她7年6月徒刑、褫奪公權4年定讞，須入監服刑。

由於賴素如已交保在外，7年6月的部分須入監服刑，最高法院已緊急通知檢方啟動防逃機制。《蘋果》昨嘗試致電賴素如助理，至截稿前都無人接聽，不知賴的回應。

賴素如的收賄案要從經費700億元的台北車站雙子星大樓聯合開發案招標案說起，私地主之一的程宏道為了取得標案，成立太極雙星團隊積極運作，並尋求藍綠議員支持。2011年時任台北市議會交通委員會召集人的國民黨籍議員賴素如，透過世益機電負責人彭建銘擔任白手套，向程索賄1500萬元，宣稱要用來打點其他議員。

經過雙方討價還價，程宏道允諾付1000萬元行賄，而賴素如透過彭建銘取得100萬元前金，便開始利用職權在議會提案，讓私地主享有開發案優先投資權，護航太極雙星得標，豈料提案在協商時遭刪除，程宏道拒絕再付賄款。事後太極雙星仍取得第一順位優先議約權，在外界質疑弊端重重之際，賴素如趕緊退回100萬元賄款，仍被檢調查獲到案。

2013年案件進入司法程序，雖然賴素如始終否認不法，堅稱彭建銘交付的是「獻金」並非賄賂，但歷審法院都不採信，認定她涉及職務上收賄罪，一審判她10年徒刑，刑期一路酌減，到了更一審改判7年6月徒刑、褫奪公權4年，並沒收100萬元犯罪所得與孳息，最高院昨駁回上訴，全案定讞。至於賴另涉公務員財產來源不明罪的部分，昨獲判無罪一併定讞。

(蘋果日報)

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雙子星弊案索賄1500萬// 馬辦前主任賴素如 判7年半定讞

曾任台北市議員的前國民黨主席馬英九辦公室主任賴素如，七年前向太極雙星開發團隊索賄一千五百萬元，並收取前金一百萬元，護航得標台北車站雙子星大樓開發案，高等法院更一審認定賴素如收賄，敗壞官箴，今年四月依「不違背職務收賄罪」判決賴素如有期徒刑七年六月、褫奪公權四年，追徵沒收犯罪所得一百萬元；最高法院昨駁回上訴，全案定讞。

任北市議員時 收賄幫開發商護航

賴素如即將入獄，最高法院昨同步通知檢方啟動防逃機制，將由台北地檢署通知報到發監日。

判決指出，賴素如在市議會提案、質詢時，幫太極雙星團隊幕後操盤者程宏道等人排除其他廠商競爭，向太極雙星團隊索賄一千五百萬元，並先行在她的議員服務處，收下擔任白手套的彭姓樁腳所轉交的前金一百萬元現鈔，台北地檢署二○一三年七月依貪污收賄罪起訴賴素如。

賴稱羅織罪名 法官認定證據確鑿

歷審法院審理時，賴素如質疑檢察官僅憑監聽譯文即推論入她於罪，羅織罪名，導致清廉形象一夕崩盤，斷送一生政治生涯，哭求法官判她無罪，還她清白，但歷審都認定她收賄證據確鑿，判她有罪。

檢察官起訴論告時指出，賴素如位居首都市議員要職卻收賄，破壞民眾對公務員、民意代意執行職務公正廉明的信賴，請求法院從重量刑。

即將入獄 最高法院啟動防逃機制

台北地院一審於二○一四年十月，依不違背職務收賄罪，將賴素如判刑十年、褫奪公權五年；高院二審改判九年徒刑、褫奪公權九年；最高院撤銷發回，高院更一審今年四月改判七年半、褫奪公權四年，昨天最高院駁回上訴定讞。

賴素如同案另被起訴公務員財產來源不明罪、隱匿寄藏貪污犯罪所得財物罪，先前皆已獲判無罪確定。

雙子星案波折多 待補件後再審

有台北車站等五鐵共構的雙子星開發案（C1、D1街廓），歷經十二年，馬、郝、柯三名市長，五度流標、弊案纏身，台北市長柯文哲任內第六度招標，原本最優申請人港資南海控股團隊惹出國安疑慮，後由藍天宏匯集團團隊遞補。但今年十二月二日全案進行環評會，被環委質疑，全世界沒看過這麼高價地段，還要設地上四層的停車場，恐成國際笑話，於環評會闖關失敗，開發單位必須補件後擇期再審。

雙子星大樓計畫興建地上七十六層、六十一層雙棟大樓，總開發量體十六．六萬坪，預計二○二七年營運。雖然捷運局已留設地下停車場八百二十席汽車、五百席機車停車位，但開發單位認為汽機車位不足，仍在地上四層樓增設上千席車位，反被環評委員批評。

多位環評委員也對雙子星建材、循環經濟、空汙防制、交通衝擊、節能減碳等規劃有疑慮，還有環委認為雙子星案缺乏帶動鄭州路以北街廓的規劃。當時擔任環評大會主席的環保局長劉銘龍宣布，開發單位補件後擇期再審。

柯文哲任內前兩年，雙子星案無實質進展，之後第六度招標，最優申請人為港資南海控股，但惹出國安疑慮，於去年十月間遞補藍天宏匯為最優申請人。

馬英九愛將淪階下囚》賴素如確定入獄 林益世還有一關

國民黨前台北市議員賴素如因太極雙星收賄案，昨被判刑七年六月定讞，近期即將入獄。具律師資格的賴素如，過去是前總統馬英九的主力愛將，馬先前多件訴訟戰都由她出馬，若未因收賄案落馬，在黨內前途一片看好。馬英九的另一愛將林益世，也因爐渣收賄案衍生的財產來源不明罪而鋃鐺入獄，目前已假釋，但收賄案尚未定讞。兩位馬時代備受矚目的明日之星，都敗於一個「貪」字。

林益世假釋 收賄案尚未定讞

賴素如收賄的關鍵數字是「一、三、六」，透過白手套彭建銘向太極雙星負責人程宏道索賄一千五百萬元，宣稱要收買五位重量級市議員，每人要價三百萬，彭殺價至一千萬，賴要求先收前金一百萬，通過二讀收三百萬，通過三讀再收尾款六百萬。但在送入一讀前，賴向彭宣稱「郝龍斌想要壓下來」，要求程加碼五百萬才買得動。但賴素如收取前金一百萬之後，全案就東窗事發。

林益世的終極密碼則是「三、三、二三」，在立委任內協助地勇公司爭取中鋼旗下子公司的轉爐石、爐下渣契約，收受地勇負責人陳啟祥六千三百萬元，又在行政院秘書長任內涉向陳索賄八千三百萬元，並被錄下要求分三期各收三千萬、三千萬、二千三百萬元的對話，但尚未取款，即被陳啟祥爆料公開錄音檔「一刀斃命」。

賴素如一審判刑十年、二審九年、更一審七年半。更審認為賴素如嚴重破壞官箴，損及公務員廉潔自持形象，考量她素行良好、有正當職業，且事後已將一百萬元賄款退還給彭建銘，故改判七年半，但判決中未說明量刑為何比前審輕。

林益世涉收賄六千三百萬的部分，一審依公務員恐嚇得利罪判刑五年半，二審依違背職務收賄罪重判十二年，目前在高院更審中。被控索賄八千三百萬及洗錢方面，一、二審都判無罪，確定無罪；一千八百三十萬元財產來源不明罪，則於前年八月被判刑二年定讞，隔月入監。

今年四月林益世假釋出獄，高院更審庭為了確保後續審判與執行，裁定林五千萬元交保，限制住居於鳳山戶籍地，限制出境出海、每週一至警局報到迄今。

(自由時報)

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打腳底板塞櫃虐6童 3托育員判刑

新北市淯薪托嬰中心主任夏惠娟等3名托育員，去年以木製鍋鏟毆打腳底板、塞進櫃子懲罰等方式，對6名幼兒施暴，引發公憤。新北地院認為，被告已造成孩子童年蒙上陰影，昨一審依強制、傷害等罪判夏女等3人8月到1年4月不等徒刑，均得易科罰金。

曾被新北市評鑑為甲等的淯薪托嬰中心，去年1月遭幼兒家長和民代控訴虐童，根據新北市議員張維倩在記者會上播放的監視器畫面，托嬰中心主任夏惠娟、江珮柔與陳慧婷等3名托育員，將幼兒用力抱起劇烈搖晃，還用木製鍋鏟等硬器打腳底板，甚至當著所有小朋友面前，將「不乖」的幼兒塞進櫃子以示懲戒。

事後新北市社會局查出3人確實管教失當，依《兒少法》各裁罰14萬元，另裁罰托嬰中心30萬元並停辦1年。家長另追究施暴托育員的刑事責任。

新北地院認為，夏惠娟等3人未妥善照顧幼童，又為管理方便傷害6名幼兒，使孩子童年蒙上陰影，3人雖認罪但未取得全數被害家屬諒解，昨依強制、傷害等罪各判刑8月到1年4月不等，均得易科罰金，不給予緩刑。全案可上訴。

(蘋果日報)

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塞櫃子打腳底 新北3托育員判刑

新北市永和區淯薪托嬰中心前主任夏惠娟、老師江佩柔及陳慧婷，輪番對6名年僅1歲的幼童施暴，把幼童塞入櫃子內、用木製鍋鏟拍打腳底等。新北地院審理後，依成年人故意對兒童犯強制、傷害罪，判處夏女9月徒刑、江女8月徒刑、陳女1年4月徒刑，均可易科罰金，可上訴。

去年1月，市議員張維倩陪同受害家長出面指控，被市府評鑑為甲等的私立淯薪托嬰中心托育人員對幼童施暴，全案曝光後，有民眾氣憤地到托嬰中心丟雞蛋、噴漆，媒體前往採訪時，夏女態度強硬，還怒嗆媒體，辯稱「打是偶爾為之，不是常常」、「那不叫施暴，那叫情緒失控」，直到檢方約談後才3度鞠躬道歉。

(自由時報)

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桃園停灌面積 延至下月5日宣布

因應國內水情吃緊，政府已宣布，明年一期稻作嘉南地區1.9萬公頃農田停灌，至於桃竹苗及台中的停灌面積原訂下周二公布，農委會主委陳吉仲昨表示，因桃園石門水庫持續進帳，將先宣布新竹、苗栗、台中停灌面積，桃園則延至下月5日宣布停灌面積。

陳吉仲說，台北地區下雨，西部地區卻面臨乾旱，如新竹寶山水庫蓄水比例僅剩10幾％，就算全部拿來農用也完全不夠。目前石門水庫的蓄水量超過67％、約1億3千萬公噸的水，下周二與經濟部開完防災會議後，將先宣布苗栗、新竹、台中明年一期稻作的停灌面積，因期待桃園有機會因目前的降雨而減少停灌面積，預計下月5日再宣布。

昨有鋒面通過、全台有雨，經濟部水利署北區水資源局昨上午9時在新竹寶二水庫施放焰劑，進行人工增雨作業，北水局表示，這波人工增雨作業預計能增加10%降雨機率，不過暫未能評估能為水庫帶來多少進帳。本月21日寶山水庫集水區降雨量為1.5毫米、寶二水庫4.5毫米，但只能解小渴，水庫水量仍入不敷出。

(蘋果日報)

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石門水庫人工增雨 水位微升

經濟部水利署昨把握台灣北方海面出現低壓挾帶鋒面通過的降雨機會，指示石門水庫地面人工增雨作業小組，於上午9點15分在大壩壩頂燃放2支燄劑，截至晚間7點，集水區累積雨量10.6毫米，大壩水位微升至235.65公尺（滿水位245公尺），蓄水量1億2682萬噸，蓄水率64.25％。

水利署北區水資源局副局長郭耀程表示，今年下半年因豐水期雨量嚴重不足，石門水庫面臨嚴峻乾旱，本月水情能稍稍轉好，主要是受惠這幾波冬雨累計降雨量達114.6毫米，較水庫歷年同月72.8毫米高出41.8毫米。不過，枯水期到明年5月，中央氣象局預報明年第一季雨量，初估1月正常至偏少，2、3月可能偏少，因降雨量未達供水無虞標準，水情依然緊張，各界不能掉以輕心。

竹苗中一期稻停灌面積 29日公布／石門水庫蓄水率增至67% 桃園是否停灌延到明年1月5日決定

繼嘉南地區明年一期稻作停灌後，桃竹苗中明年一期稻作是否停灌備受關注，農委會主委陳吉仲昨日表示，下週二（29日）在經濟部防災會議後，預計將宣布苗栗、新竹、台中地區部分停灌，停灌面積需再商議。目前石門水庫的蓄水量約67%、有1.3億噸水量，桃園是否部分停灌延至1月5日才會決定並宣布。

陳吉仲表示，由於近來北部連日降雨、石門水庫有進帳，因此農委會還在評估停灌面積，原定本週要公布的桃園一期作停灌事宜，再度延到1月5日才定案；水情仍很嚴峻的竹苗中地區，如新竹寶山水庫的蓄水量僅30幾%，陳吉仲說，西南部面臨乾旱，農業用水完全不夠，預計下週二會宣布竹苗中明年一期作部分停灌，但確切停灌面積屆時才會宣布。

全台34處列崩塌最危險地區

因應極端氣候來臨，不下雨則旱、下雨則澇的問題可能將成為日常，台灣常面臨颱風與強降雨，引發土石流相關問題。農委會水保局研究發現，只要日累積雨量超過1000毫米就會引發大規模崩塌，明年起，只要當日雨量累積到600~700毫米，就會發布國家級警報，讓民眾有6小時的撤離時間。

日雨量600~700毫米發布警報

水保局花4年時間、投入34億元研究經費，找出全台共9848處大規模崩塌的潛在地區，其中229處有住家聚落、道路、橋梁，水保局又從229處中選出34處最危險地區建置警報系統，有12處已經完成。

水保局局長李鎮洋表示，未來這些地區的當日雨量累積到600~700毫米後就會發送簡訊、1000毫米就會發布紅色國家級警報，讓民眾盡速疏散撤離。

陳吉仲則強調，要避免土石流等災害，最重要的就是做好水土保持，台鐵發生崩塌走山事件，應可讓民眾更了解水土保持的重要性。

(自由時報)

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旭富製藥大火 嚴重短報鈉數量 開罰70萬

旭富製藥公司大火經過3天的灌救及殘火處理，昨天終於告一段落，不過，桃園市長鄭文燦昨受訪表示，旭富申報「鈉」金屬數量200公斤，現場卻存放1050公斤，已超量而違法，市府消防局依危險物品管理辦法、消防法，處以最高罰款共70萬元。

桃園地檢署主動調查案發原因，檢察官謝咏儒昨到旭富災後廠房勘驗，初步發現起火點，不排除有人必須負起過失責任，已請消防局火調人員與警方一起調查爆炸的原因，以及消防安檢有無違失，因涉及人命，全案朝過失致死方向偵辦。

鄭文燦說，隱瞞「鈉」申報，依危險物品管理辦法可罰款2萬到10萬元，違反消防法可罰款3萬到60萬元，消防局對旭富裁處最高罰款，共70萬元。

旭富火災污染排水與空氣，空污部分，市府將以違反空氣污染防制法第32條告發，可處10萬以上、500萬元以下罰款，水污部分，依違反水污染防治法第30條告發，可處3萬元以上、300萬元以下罰鍰。

至於職災補償、勞動檢查裁處，因火災造成勞工1死1傷，市府勞動檢查處已對旭富勒令停工，以後會有職災檢查報告書要送給勞動部職業安全衛生署核定，要裁罰後才有復工機會，這段時間市府勞動局密切跟旭富協商，旭富初步沒有裁員計畫。

(自由時報)

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旭富燒出老問題 桃重罰全面清查

針對旭富製藥大火案，桃園市長鄭文燦昨天表示，旭富存放金屬鈉超出申報量5倍多，除依違反危險物品管理辦法重罰10萬元，未明確告知消防員徒增救災風險，也依消防法重罰60萬元，另外，環境汙染部分將依違反空汙、水汙法，最高可罰500萬元，市府也將加強清查600多家列管存有公共危險物品的工廠。

消防局長謝呂泉說，旭富大火第2天又爆炸，詢問廠方才知未誠實說明金屬鈉存放資訊，廠區獲准單日處理金屬鈉200公斤，現場卻超量存放1050公斤，廠內還存2桶半、375公斤金屬鈉。

環保局長呂理德說，環保局進行空氣、水質稽查，消防廢水雖圍堵仍有外溢至廠外汙染排水系統，酸性物質檢測超標，可罰3萬到300萬元，空氣品質雖符合標準，但因火警造成粒狀物飄散，將依違反空汙法開罰10萬至500萬元。

鄭文燦說，為保障勞工權益，除職災補償，勞檢處已勒令旭富停工，未來旭富申請復工需由勞檢處依程序查證合格後才會同意，職災檢查報告書將送職安署核定，勞動局會與旭富密切協商。

勞動局掌握業者並無裁員計畫，年關將近，業者允諾春節前薪資與年終都會如期發放，勞動局會持續追蹤勞動條件。

旭富大火案再度燒出存放危險物品風險疑慮，鄭文燦強調，市府列管600多家存有公共危險物品的工廠，除了年度檢查，已請消防、環保、勞動、建管及經發等局處等針對公共危險物品存量、申報種類等分批清查，也呼籲業者做好自主管理，依公共危險物品消防防災計畫做好安全維護。

落實防災 誠實申報危險物數量

旭富製藥大火釀1死1傷並波及多家廠房，桃園地檢署檢察官昨天勘驗現場，要求廠方拿平面圖比對，不排除人為疏失，尤其廠方對金屬鈉數量交代不清是調查重點，全案朝過失致死、公共危險及違反職安法等罪嫌偵辦。消防員無奈指出，敬鵬大火後要求工廠落實防災計畫，仍有業者為產能不顧安全刻意隱瞞，才一再燒出老問題。

桃園市消防局在敬鵬大火後，要求堆放危險物品的工廠應提出消防防災計畫，各分隊定期確認放置數量、位置有無符合規定，發生危害的業者必須提供資訊、平面圖以利救災，並設24小時聯絡窗口。

資深消防員說，業者應有足夠存放硬體，再申報足以容納的危險物品，不是進貨後再想改善計畫，但通常火災後發現違規，多半是事前刻意隱匿、申報不實釀禍。

桃園市消防第3大隊長殷明坤說，工廠申報危險物品每年都要稽查1次，確認數量、存放位置有無保持安全距離，法令修改提高標準，部分業者廠房來不及擴充、改建，為了產能卻無足夠擺放危險物品的安全距離，旭富今年消防設備雖然合格，曾經因為危險物品超量被開罰。

殷明坤說，超量開罰後會要求業者提改善計畫，重點在於有無誠實申報數量，旭富對於金屬鈉數量說法不一，且超過申報量，才會危及救災安全，部分業者高層重視法令，中階主管便宜行事，導致每每災後檢討又發現違規。

(聯合報)

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立院初審通過 開車撞警員最重判5年

立法院司法及法制委員會昨初審通過「刑法部分條文修正草案」，全面加重妨害公務罪刑責；新法增訂條文，假如開車衝撞執勤員警，或攜帶凶器襲擊公務員，最重可處5年徒刑；另外，若對執勤公務員施暴，罰金也從現行9千元提高至30萬元。司委會召委、民進黨立委蔡易餘說，如此將可避免輕判得易科罰金的情況。

司委會昨併案審查刑法第135條、136條等有關妨害公務罪的修法版本，現行刑法第135條規定，對依法執行職務的公務員施強暴脅迫者，處3年以下有期徒刑、拘役或9千元以下罰金。初審通過條文，第135條中的罰金刑，從9千元提高為30萬元，另增訂加重處罰條文，當公務員依法執行職務時，若是「以駕駛動力交通工具」或「意圖供行使之用而攜帶凶器或其他危險物品」施強暴脅迫，處6月以上、5年以下有期徒刑。

此外，初審也通過修正刑法第136條條文，蔡易餘說，這是將現行條文的「公然聚眾」明確化，改為「在公共場所或公眾得出入之場所，聚集3人以上」，而罰金刑，也從9千元提升為10萬元。

(自由時報)

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大法庭解釋漏接 3500吸毒犯命運不同

最高法院大法庭11月指吸毒者經觀察勒戒，3年後又被抓到吸毒，應再給予戒癮的機會，而非起訴，但未統一拘束正在法院審理的案子該如何判，導致有的法官裁定被告觀勒（被關）；有的判不受理，由檢察官決定聲請觀勒或命戒癮治療（免關）。目前約有3500名被告，結果若不同恐引發爭議，最高法院已再次啟動大法庭，儘速統一見解。

恐引發爭議 儘速統一見解

毒危條例規定，觀勒或強制戒治（均拘禁於戒治所治療）執行完畢，3年後又被抓到吸毒，可再次觀勒。之前的司法實務認為，這條法律是3年內沒再吸毒才能適用，期間若再犯，應一律起訴判刑，且未來不再有觀勒的機會。

但有最高法院法官對此有不同意見，聲請大法庭統一見解，合議庭11月宣示裁定，變更過去見解，直指觀勒3年內不論再吸毒幾次、被判刑多久，只要一滿3年，就可以再次接受治療，而非起訴判刑。

本案討論期間，曾有人建議大法庭，除了統一見解，也可預期現已起訴進法院的案子，個別的承審庭可能會做成不同的判決結果，為避免亂象，合議庭在宣示裁定時，應一併拘束法官統一判決，以免發生歧異，惜未被採納。

果不其然，有的最高法院法官參照毒危條例第35-1條的立法理由，撤銷原有罪判決，發回更審，並要求二審改依職權裁定被告觀勒或強制戒治；有的法官則認為，檢察官是起訴毒品罪，既然現在已經不能判刑，依法只能判決不受理，整個案子須退回給檢察官，由檢方決定如何處置。

法官判決無所適從 有的關 有的不關

檢察官除可向法院聲請觀勒，也可給予緩起訴附戒癮治療。觀勒為關進官方的戒治所，2個月後若未改善，須再接受6個月的強制戒治，拘禁期間最長可達8個月；戒癮治療則只要定期赴指定醫療院所治療，人身自由不受限。

換言之，因為大法庭漏接，導致法官判決無所適從，同一案件已出現關或免關，法界人士憂心，這種同案不同命的結果，被關的一方心理恐不平，產生相對剝奪感，進而引發爭議。

這類案件共約3500名被告，最高法院其中一庭意識到事情嚴重性，趕緊再次聲請大法庭統一判決主文，現進入徵詢其他8庭意見的程序。

若全部9庭的見解都相同，則可立即宣示裁定；若見解歧異，則需要開庭討論，耗時審理。

(自由時報)

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柯建銘次子 驗出吸毒反應

民進黨立院黨團總召柯建銘次子柯鈞耀，今年7月被海關查獲涉嫌從美國郵寄二級毒品大麻膏來台，柯鈞耀承認今年初曾在美國施用大麻，但否認運毒，辯稱不知住在美國的表弟林安逸寄什麼給他；台北地檢署調查，毒郵包的寄、收件人及地址等資訊均為真實，且雙方通聯中，林曾對柯說：「I will sent you a small surprise」（我將寄一個小驚喜給你），柯則回說：「Don’t mess around」（別亂來）；柯鈞耀如涉運毒應會匿名，採信其不知情的說詞，昨就運毒部分將他不起訴。

至於柯鈞耀毛髮驗出二級毒品陽性反應，以及林安逸郵寄毒包裹來台所涉運輸毒品等刑責，檢方已另案偵辦。據悉，柯鈞耀承認今年初曾在美國施用大麻，希望爭取緩起訴並自費進行戒癮治療。

運送大麻膏案不起訴

由於運輸二級毒品最重可處無期徒刑，依刑事訴訟法規定，涉本刑3年以上的重罪，如因罪證不足而獲不起訴者，檢方應依職權送上級檢察署再議；北檢昨針對運毒部分將柯鈞耀不起訴後，已依職權送高檢署再議，若再議駁回而不起訴確定，柯鈞耀另涉吸毒一案才有機會獲緩起訴。

(自由時報)

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在美表弟寄大麻 柯建銘兒不起訴

民進黨團總召柯建銘次子柯鈞耀，今年六月被海關查出是大麻膏郵包收件人，報調查局移送法辦，台北地檢署認為郵包是柯鈞耀在美國表弟林安逸寄送來台的「驚喜」，柯鈞耀本身無運毒犯意，昨天不起訴，依職權送請高檢署再議。林坦承寄毒郵包來台，改列被告分案偵辦。

柯鈞耀涉嫌施用毒品部份，據了解採驗結果呈陽性反應；北檢將待全案確定後，要求柯鈞耀自費戒癮治療，作為緩起訴條件。

關務署台北關今年六月八日查驗一個從美國寄來郵包，發現裡面有六包大麻膏，毛重八點四公克，郵包收件人為「Timmy Ker」，通知調查局航業處基隆站報北檢偵辦。

柯鈞耀到案說明，堅稱事前不清楚郵包內容物為何，且自始至終都沒有收到郵包，並無運毒主觀上犯意，也強調自己在台期間沒施用大麻等毒品。檢方為釐清其說詞，採集毛髮檢驗毒品反應並調閱通聯及電磁紀錄，以十萬元交保。

林安逸（Anyi Lin）視訊時證稱，自己目前住在美國愛達荷州，是他寄郵包給表哥柯鈞耀。今年二、三月聯絡時，表哥心情身體不好，想給他一個驚喜，這有醫療效果，因疫情關係拖到五月底才寄出。當時柯鈞耀叫他不要亂來。

檢方認為，郵件上的姓名及收件地址都是柯鈞耀，無隱匿真實身分，運毒是重罪，柯如確有運輸第二級毒品犯意，大可選擇其他隱密方式運送及取件，也可指示表弟隱匿真實姓名及住處，或不實記載躲避查緝。

因此柯男主觀上應不知表弟會確實寄送毒品至台，無運輸毒品犯意，查無其他積極證據，不起訴處分。

(聯合報)

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立院初審通過》嚴懲中國盜砂船 最重關7年罰1億

中國抽砂船近年頻越界盜採我海域砂石，破壞我國生態環境，立法院內政、外交及國防、經濟委員會聯席會議昨初審通過「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法第十八條修正草案」，增訂未經許可，以船舶或其他機械設備方式，在中華民國專屬經濟海域及大陸礁層採取土石者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新台幣一億元以下罰金。

海巡驅離 已耗六億油料費

由於現行沒收船隻或機械設備不易拍賣及保管問題，草案也增列規定，供犯罪用的船舶或其他設備，經判決沒收確定，得視個案情節需要拍賣或變賣，或專案報准無償留供公用、廢棄或為其他適當方式處置。

針對沒收的中國抽砂船，民進黨立委羅美玲質詢時表示，法務部次長蔡碧仲曾建議沒收的抽砂船可做國軍「靶船」；海委會副主委兼海巡署長莊慶達允諾，這會是未來選項之一。

民進黨立委賴瑞隆引用海巡署資料指出，海巡署今年一到十一月驅離中國海砂船三千九百六十九艘次，去年則是六百艘次，前年七十一艘次，從驅離艘次增加顯見中國抽砂船數量大到很可怕，詢問莊慶達海巡署驅離中國抽砂船所耗費的成本和預算。

莊慶達表示，目前已耗費新台幣六億元的油料費；過去中國抽砂船是在金門海域，後來是在澎湖海域的台灣灘，今年則集中在馬祖海域。莊也指出，已部署海巡艦二十四小時在盜砂熱區，若有中國盜砂船立即驅離、有違規就立即取締，並與中國執法單位啟動兩岸共同執法。

多位立委質詢時，不約而同秀出民眾十月底搭機降落馬祖時，所拍攝到「密密麻麻」的中國抽砂船照片；莊慶達澄清，圖片裡的船舶，是包含抽砂船、運砂船，以及包含等待進入閩江口的貨船，不全然都是抽砂船，且都在我國六千公尺禁限制水域外。

(自由時報)

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嚇阻陸抽砂船 擬修法重判7年

中共大批抽砂船長期聚集在馬祖南北竿海域，數量多到幾近「圍島」，引發關注。立法院內政委員會昨天初審通過「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第十八條條文修正草案，明定未經許可盜採專屬經濟海域砂石，最高可處七年有期徒刑，併科一億元罰金。

馬祖當地居民反映，中共抽砂船盜採砂石狀況至少已三年，一開始在東莒、西莒鄰近海域，現已拓展到南竿海域，甚至有往北竿海域蔓延趨勢，有時數量多到幾近「圍島」。海巡雖強力取締，但抽砂行為已嚴重影響馬祖生態危機。

民進黨立委賴瑞隆質詢說，根據海巡署統計，今年到十一月，共驅離中共抽砂船達三九六九艘次，取締力道比往年加強，但也看到中共抽砂船數量十分驚人。海巡署長莊慶達答詢表示，今年驅離陸籍抽砂船，已耗費六億元油料費成本。

現行法令，在中華民國專屬經濟海域或大陸礁層，故意損害天然資源或破壞自然生態者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五千萬元以下罰金；內政委員會昨初審通過，增訂未經許可，以船舶或其他機械設備方式，在中華民國專屬經濟海域或大陸礁層採取土石者，處一年以上、七年以下徒刑，得併科一億元以下罰金。

至於沒收犯罪用船舶或其他機械設備，實務上採取拍賣或變價方式執行。相關犯罪工具噸數巨大、難以保管，草案也明定，供犯罪用船舶或其他機械設備，經判決沒收確定，可視個案情節需要拍賣或變賣，若沒收物有利於公務使用，可專案報准無償留供公用，也可捐做公益及教學使用等其他處置。

(聯合報)

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中捷斷軸 侯友宜：不能發生在新北

台中捷運綠線因連結器軸心斷裂而影響通車期程，新北市捷運工程局局長李政安昨表示，已全面檢視轄內的捷運系統，結果都無異常，新北捷運使用的零件品牌及製造商，都與台中捷運不同；市長侯友宜提醒，雖然新北市有部分捷運路線委託其他單位代辦，市府仍有監工的責任，「萬一發生事情，搞不好會移送監察院！」

全面檢視捷運系統 無異常

李政安昨在市政會議專案報告，他表示，已對營運中的新北環狀線及淡海輕軌進行安全檢查，結果均無異常，待3年大修的年限屆期時，將針對連結器等重要元件進行非破壞檢測，了解使用3年後的狀況。

李政安指出，由台北捷運局代辦的新北環狀線連結器是德國VOITH製造，新北自辦的淡海輕軌第1期連結器由德國HUBNER生產，與台中捷運川崎重工使用的規格、廠牌都不同；新北自辦的三鶯線連結器由西班牙CAF製造，目前正在設計中，將在製造階段要求進行非破壞性測試。另外，由台北市捷運局代辦的萬大中和線、新北樹林線與環狀線南北環電聯車連結器，都尚未設計。

侯友宜詢問李政安，新北境內的捷運系統會不會也發生連結器軸心斷裂的情形？李政安表示，新北捷運的設計規格與品質都比川崎重工使用的元件好，他有把握不會發生類似情況，製造過程會加強監督。侯友宜要求記取他人教訓，同樣錯誤絕不能發生在新北市。

(自由時報)

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《台中》毒中藥案 受害人怒「想掐死呂世明」

台中鉛中毒案延燒至今，台中市衛生局正辦理涉案醫師移送醫懲會程序，受害者之一的前國民黨中市黨部主委陳明振之妻，23日現身表示，她神經已受傷害，排毒5個月，雙手仍曲張如「雞爪」，雙腳宛如上鍊般寸步難行，一想到呂世明「就很想掐死他」，她要挺身而出，透過司法爭公道，希望呂世明能被「從重量刑」。

台中市衛生局指出，血中鉛超標受害40人，原本衛生局在年底要召開醫懲會，但近期發現涉案的盛唐中醫診所負責人醫師呂世明，以及九福中醫診所負責人醫師洪彰宏，疑似還有違反醫師法25條其他款項，已要求兩人在30日前提出陳述意見，再移送醫懲會；另兩家診所已自行停業到明年1月5日，如申請復業，會把關嚴審。

全家有4人受害的台中市議員張彥彤透露，他的父親、前台中市議長張宏年還躺在醫院，連如廁都要人幫忙，「形同植物人」；但呂的律師竟企圖用每人100萬元和解，連他父親都被對方如此打發，其他受害人哪有保障？過失傷害或重傷害都屬於告訴乃論，刑事追訴期僅6個月，明年2月將屆期，張彥彤昨天與陳明振夫妻呼籲，所有受害民眾對兩位中醫師提出刑事告訴，以保障求償與爭公道權益。

(自由時報)

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鬥毆、砸車稱急病 消防局長：生命安全優先

前天（22日）深夜發生小港移工鬥毆及楠梓砸車傷人案件，消防局獲報第一時間po出「急病」搶救，被外界質疑隱匿案情；對此，高雄市長陳其邁、消防局長李清秀回應指出，電話獲報案情不明確，初判先行點選「急病」類別，以民眾生命安全為第一優先。

陳其邁昨天受訪時表示，消防局系統是他擔任市長後，要求把資訊系統公開，讓資訊更明確、更清楚，讓民眾更了解政府在做什麼、碰到什麼事情，會要求消防局再檢討，再分類，「簡單講，既然是創傷那就寫創傷，既然是打架受傷就寫打架受傷，這個沒有什麼不公開，會請消防局檢討。」

小港區山明路小吃店於22日深夜11點40分許，10多名越南籍移工打架導致1男受傷，昨天凌晨近2點許，楠梓區民宅發生10多人爭執，2男遭棍棒打傷。

報案不明確 為求派遣時效

李清秀說，勤指人員電話獲報案情，不能百分百掌握傷勢狀況，初步分類第一時間讓救護人員知道情況，也讓各單位同仁準備支援，同仁並沒有疏失。

後續於救護紀錄表勾選類別

李清秀表示，從2015年起啟用消防署建置派遣系統，任務派遣以民眾生命安全為第一優先，針對報案細節不明確案件，為求派遣時效，確認地址即先依內容初判點選「急病」類別，優先派遣，後續則由現場救護員依傷患實際情況，於救護紀錄表勾選類別。

(自由時報)

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蘇花改全段通行大貨車？ 待交部點頭

蘇花改近期將開放全線大貨車通行，公路總局已將評估報告送至交通部，開放時間點外傳落在元旦連假前，最晚則是春節連假前；公路總局說，開放時間尚未確定，要等交通部核定。

蘇花改全長38.8公里，分蘇澳至東澳、南澳至和平及和中至大清水3段，共有8座隧道。去年1月6日全線通車，1月17日蘇澳至東澳段就開放大貨車通行，其餘2段仍管制。

至於何時全線開放，外傳有2個時間點，一個是元旦連假前，一個是春節連假前；公路總局立場是希望儘早開放，方便因應即將到來連續假期。

(自由時報)

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桃園無黨籍議員蘇志強賄選 判3年4月定讞

遞補不到1年 遭解職將入獄

桃園市無黨籍山地原住民市議員蘇志強，前年地方選舉時是「落選頭」，今年1月因競選對手陳榮基賄選被判當選無效定讞，由蘇遞補，但他也涉賄選，法院一、二審皆依涉犯公職人員選舉罷免法交付賄賂罪判處3年4月徒刑、褫奪公權2年，最高法院昨駁回蘇上訴，全案定讞，並已通知檢方啟動防逃機制，蘇也須解職入獄。對此，蘇志強昨晚受訪只回了「沒有評論，就這樣子」，即切斷通話。

差42票 「落選頭」不能遞補

市議會秘書長孫惠生說，蘇志強在判決定讞日就解任議員，原本得由下一位落選頭遞補，但選罷法規定，遞補者得票數須超過最後一名當選者的2分之1，山原選區當初8選3，第3名陳榮基2294票，一半是1147票，但蘇之後的邱志成只得1106票、差42票，不能遞補。

之前已有7議員解、辭職

市議會總席次63席，本屆議員萬美玲、魯明哲當選立委辭議員，但不能遞補；議員歐炳辰、陳榮基、張運炳、劉茂群、邱佳亮等5人因案解、辭職，各有遞補者，蘇志強賄選定讞，成為遞補又被解職的第一人，議會實際剩60位議員。

前年底山原議員選舉，蘇志強以2079票敗給吊車尾當選的陳榮基，桃園地檢署、蘇都對涉賄選的陳提起民事當選無效之訴，陳被判當選無效確定而解職，蘇今年1月遞補議員。

桃園地檢署查出，蘇志強為求當選議員，前年10月29日交給復興區李姓女樁腳3萬元，讓她以每票1000元代價向王姓等選民買票支持蘇；蘇否認指使李女賄選，辯稱款項與選舉無關。檢方依兩人通話紀錄及選民證詞，認定觸犯交付賄賂罪並起訴，蘇經三審判決定讞，須入獄。

(自由時報)

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桃園議員蘇志強 涉賄判刑定讞

桃園市議員蘇志強遞補就任1年多，因賄選案1、2審均被判刑3年4月，最高法院昨天駁回上訴定讞，並通知檢方啟動防逃機制，記者致電蘇志強並未接，但審理時他否認賄選。市議會指出，蘇將被解職，依規定得遞補，但所屬選區得票數下一順位的候選人僅獲1106票，未達最低票當選人得票數一半，依選罷法規定無法遞補，也讓本屆議員從63席減至60席。

第2屆桃園市議會陸續有議員因貪汙、賄選等案判刑定讞或被判當選無效遭解職，由選區落選頭遞補，還有萬美玲、魯明哲當選立委後不遞補、不補選，蘇志強解職後無人遞補，創下「8出缺、5遞補」紀錄。

蘇志強為第14選區山地原住民議員，妻子王仙蓮則為第13選區平地原住民議員，夫妻檔議員一度傳為佳話。

市議會秘書長孫惠生說，第14選區公告得票數最低的當選人獲2294票，遞補者不得少於1148票，但下一順位僅獲1106票無法遞補。

(聯合報)

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金門自水來廠員工涉索賄 聲押

金門縣自來水廠爆發涉貪案件，工務課翁姓作業員被指控涉嫌向包商索賄45萬元，該承包商承攬5億多元海水淡化廠工程，並聘用翁的胞弟任職，未利益迴避；翁男否認涉案，檢廉調漏夜偵訊，昨向法院聲請羈押禁見，包商梁姓董事長、葉姓總經理被諭知50萬元交保。對此，金門縣自來水廠表示，尊重司法機關的偵辦。

(自由時報)

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涉行賄金門水廠 國統前老董交保

金門縣自來水廠工務課翁姓作業員，被控向承包海水淡化廠改建工程的上櫃公司國統國際索賄四十五萬多元，還要求國統聘用胞弟任職。高雄地檢署前天指揮搜索十四處，訊後認定翁、交付賄款的國統謝姓經理及莊姓廠長涉貪汙罪嫌，有逃亡、串滅證之虞，昨天聲押禁見三人獲准。

謝男已調任國統澎湖廠，前天搜索時一度躲到辦公室頂樓塑膠桶，疑刪LINE對話、銷毀文件，被辦案人員揪出。

國統梁姓前董事長（七十四歲）、葉姓總經理（六十五歲）涉核准撥款，但未參與其他行賄，也配合調查，檢方訊後各以五十萬元交保。國統昨發布重訊，指營運與財務一切正常。

檢廉調查出，國統國際二○一七年得標「大金門海水淡化廠功能改善暨擴建工程」，金額五億四八九○萬多元，承辦此案的金門自來水廠工務課作業員翁姓男子（五十二歲），去年二月間藉國統需申請使用執照、排水項目許可，以他能協助抽換資料、換取核准使照等為由，開口索賄。

據調查，時任國統駐金門廠經理謝姓男子（五十歲）回報上層，獲准撥款四十五萬四千元，國統金門廠長莊姓男子（四十三歲）私下拿錢賄賂翁姓男子，翁另要求安插胞弟進公司任職，國統也聘用。

雄檢前天指揮廉政署南調處、高雄市調處及南機站至金門、澎湖、桃園、台南、高雄及屏東共十四處搜索，扣得帳冊資料，傳喚五名犯嫌、四名證人到案。

據了解，偵訊時翁全盤否認犯罪，國統謝姓、莊姓男子僅認交錢，是否為賄款說法不一；檢方認定翁涉職務上行為收賄罪嫌、國統四人涉不違背職務行賄罪嫌，翁、莊設籍金門易循小三通離境，謝搜索時躲桶子與刪資料，恐逃亡及串滅證，三人聲押禁見獲准。

(聯合報)

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移工零付費 台印協商未釐清 二周後再談

印尼片面宣布移工零付費政策於明年一月十五日上路，推估台灣雇主須多支付七到十萬元。台、印雙方昨首度展開視訊協商會議，勞動部常次林三貴會後表示，雙方昨僅就適用國家、對象、收費項目進行界定，因收費項目尚未全數釐清，雙方決議兩周後再談；對於我方建議釐清前暫緩實施，印方未給具體承諾。

林三貴表示，雙邊昨先就零付費的法令規範、法源依據、適用業別、國家、對象進行釐清，印方說明，實施國包括台灣等十四個印尼移工輸出國，適用對象只有境外漁工與家庭類移工（家庭看護工、家庭幫傭），且主要針對新引進移工，因此不會立即衝擊我國廿幾萬已聘請印尼看護工的家庭，但假設移工未來期滿換約，相關規費可能改由雇主負擔。

零付費收費項目總共十一項，包括移工往返機票、工作簽證、勞動契約驗證（我方）、公司服務費（國外仲介費）、護照更換、良民證（海外）、印尼海外勞工社會保險、海外健康檢查、其他國家要求進行補充檢查項目、印尼國內出發地點當地交通運輸費用、住宿（指當地的住宿，如機場地的住宿費用）。

勞動力發展署跨國勞動力管理組組長薛鑑忠說，昨先釐清關於往返機票、移工到機場的交通費用，我方認為移工出發地點不同，交通費也不同，恐造成雇主選擇費用較低的移工，印尼則回覆會再提供詳細的交通費標準。

勞動契約驗證費部分，薛鑑忠說，我方建議勞動契約現行就是制式範本，雙方應共同免除程序、降低費用，按照契約範本簽屬就好，因印方現場無法做出承諾，將帶回研議。

(聯合報)

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防小林村滅村悲劇 雨量600-700毫米 將發國家警報

避免重演二○○九年小林村「滅村」悲劇，農委會水保局昨公布卅四個大規模崩塌風險最大、人為活動最多的區域，其中十二處明年起將納入防災體系，只要日累積雨量約達六、七百毫米以上，就會發布國家警報，讓民眾有五至六小時撤離時間。

水保局近年找出九八四八處大規模崩塌潛在地區，其中二二九處有住家、產業、道路及橋梁，需要列為優先保全對象，耗費卅多億元找出卅四個風險最大的地區，進行基礎調查及疏散撤離基準研究。

水保局長李鎮洋表示，研究發現日累積雨量只要接近一千毫米、等於是土石流紅色警戒時，就會發生大規模崩塌，為讓民眾有五至六小時提早準備疏散、撤離，日累積雨量達到六、七百毫米時的土石流黃色警戒時，就會發布國家警報。

李鎮洋說，卅四處大規模崩塌潛在區主要在八八風災、九二一大地震災區附近的中南部地區，北部則有新竹縣尖石鄉、五峰鄉等，這卅四處其中有十二處跟土石流區域重疊，因此明年將直接納入防災體系，一但達到標準就會發布國家警報；其餘廿二處則於後年實施，預計六年內增至九十八處。

農委會主委陳吉仲表示，大規模崩塌風險地區有二二九處被列為優先保全對象，水保局已經列出風險順序，先完成卅四處研究，主要是針對民眾居住、產業相關地點優先辦理，未來若要避免天災、強降雨、地震，最好方式仍是做好水土保持；日前台鐵猴硐路段走山，也讓外界更關注水土保持重要性，否則將會影響人民生命財產。

(聯合報)

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先射箭再畫靶？ 創新條例鎖定頂大 教部挨批

教育部為鼓勵產學合作，研擬「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例草案」，立法院教育及文化委員會昨天審議此案。有立委批評，條例強調由頂尖國立大學來推動，像「先射箭再畫靶」，直接內定參與學校。教育部長潘文忠則說，高教鬆綁宜由小規模開始推動，教育部只是以國立學校為起頭，不是雨露均霑的條例。

創新條例開放國立大學以一校設一獨立學院為原則，學院要是半導體等國家重點領域。院內人事編制和財務獨立於學校，院長就能和業界簽約合作；同時也鬆綁招生，讓優秀的學士班大學生直接讀博士，修業年限也可調整。

立委提出諸多質疑，李德維說，此法只限國立大學，似乎直接否認私校也能做產學合作，讓私校校友覺得被歧視。林奕華表示，條例強調由頂尖國立大學來推動，像「先射箭再畫靶」，直接內定參與學校。教育部若強調小規模試辦，不妨先以專案形式推動。

潘文忠否認此條例鎖定特定學校，強調教育部在高教推動多元計畫，包括高教深耕等計畫，私校也可獲支持。

潘文忠說，高教鬆綁宜由小規模開始推動，教育部只是以國立學校為起頭。高教司長朱俊彰日前也表示，此法先以小規模推動，運行成果將作為未來推動其他高教鬆綁的依據。高教無法一次性全面鬆綁，以招生為例，如果開放所有學士班學生直接讀博士，可能會出現品質管理問題。

(聯合報)

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北市議會附帶決議 「4社宅應降租」

北市社會住宅高租金惹議，議會工務委員會昨天第3度審查住宅基金預算，通過住宅租金收入12億1130萬6810元，送大會三讀。但工委會也做出3點附帶決議，包括要求明倫、木柵等4處社宅應降租，回到都發局原本規畫的租金等，以明倫3房型為例，應從4萬500元降至3萬5千元。

對於降租，都發局長黃景茂表示，會再向市長柯文哲報告，但未正面回應是否降租。

明倫、木柵等社宅3房型租金逾4萬元，外界質疑聲浪不斷。對於柯文哲再三強調社宅自償率及財政紀律，議員李建昌昨天說，委員會要求調降租金的附帶決議雖無強制力，但這是一個政治問題，若附帶決議大會通過，北市府仍無感，「若市長要硬著跟議會對幹，事情就很大。」

李建昌還說，若柯市府不調降租金，就是打政治戰，他認為柯不至於這麼不靈光、沒政治智慧。

議員游淑慧則說，北市府若調回原本都發局規畫的租金，以木柵社宅51坪3房型為例，民眾一年就可以省下9萬3600元。她還主張，社宅租金關乎民眾權益，未來北市府若要調整租金公式，應送議會審查。

議員王欣儀提到，北市府不是不可以有自償率，過去社宅也有90%自償率的計算，但社宅應該要幫助年輕人租得起房，北市府不應跟年輕人計較。

工委會昨天審查住宅基金預算，儘管最後審議通過，住宅租金收入原列11億6905萬元，增列4225萬6810元，准列通過12億1130萬6810元。但是做出3點附帶決議，包括社會住宅租金以權狀坪數核實編列；租金符合承租人負擔能力，而且不逾總體自償率100%；要求木柵、明倫、大橋頭、金龍4處社宅租金，調回都發局原本規畫。

議員王閔生一度建議，社宅租金外界還有很多意見，尤其4處租金計算不同以往，導致租金過高，建議不應只做附帶決議，應下但書，若市府未調回租金，不可動支新增工程預算。但委員會仍決議僅做附帶決議，王則要求保留大會發言權。

另外，北市議會也決議通過，明年1月7日上午，柯文哲將針對社宅租金訂定標準、萊豬因應等議題，赴議會專案報告。

(聯合報)

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北屯人口激增 交通承載量吃緊

台中市北屯區因有捷運行經，最近10年人口快速成長、建案暴增，更吸引大型賣場進駐，卻因此造成周邊道路在上下班尖峰時段與假日都出現大壅塞，相鄰的潭子、北區居民批「以鄰為壑」；市府坦承北屯機廠附近每個街區都有新建案，交通承載量確很吃緊，建設局計畫從南興一路闢道路直達北屯路，另計畫往北道路通到旱溪，有效分流。

台中目前塞車熱點除了台灣大道等七期道路，尖峰時間的上下班時間與假日，北屯區的敦富路、松竹路「比台灣大道還塞！」通勤族與居民喊苦。

據人口資料顯示，北屯區近10年來人口增加近4萬人，成長率16.1%，居全市之冠；中市交通局指出，尤其台中捷運北屯機廠周遭每個街區都有新建案，估計正陸續推出40到50個建案，未來交通評估達警戒線，新建案會暫時喊停。

退休教師張欽全表示，北屯人口暴增，鄰近的潭子、北區人口也成長快速，但都是舊道路，北屯機廠、74號道路太原等匝道附近，尖峰時間必塞，得比以前早半小時出門、晚半小時才回到家。

市議員賴朝國也說，道路路寬趕不上發展，以潭子居民往北屯區及捷運站重要道路之一環中東路一段，路寬僅3至4公尺，導致車禍頻傳。

對此交通局指出，若中捷可通車運量大，應可紓解北屯機廠到市區沿線塞車情況；建設局另在南興一路開路到北屯路，提早分流紓解來往好市多車潮；也計畫在敦富路往北開路通到旱溪西路，加強橫向聯外道路。

另74號快速道路沿線各匝道塞車問題，尖峰時間車隊綿延1、2公里，連帶影響地面道路，但因74號已無法拓寬，交通局正與公路局研議解方；廍子區的太原路區塊也是塞車熱點，交通局將加強號誌管控，加派人員指揮。

(聯合報)

生活

《台東》南迴電氣化首日 車速不如預期

台東站長表示 剛通車車速不宜立刻提高 中午前僅2班縮短半小時車程

南迴鐵路台東知本到屏東枋寮電氣化20日通車，新班表昨上路，台鐵局預估高雄到台東可減縮27分鐘，但有旅客發現自強號行車時間普遍未縮短，甚至部分班次列車時間還被拉長，只有普悠瑪列車縮短了近半個鐘頭。台東站長楊舜安表示，由於剛通車，目前仍在適應期，車速不宜立刻提高。

每天首班往台東自強號 只減少2分鐘

楊姓旅客到站查看班次，發現更改後的時刻表每天第一班從新左營開往台東的自強號，行車時間只減少2分鐘，中午前的班次中，只有自強303次改成普悠瑪303次和莒光701次，明顯縮短半小時左右車程，其餘變化不太多。

另有乘客表示，目前只有上午的普悠瑪號過屏東站後直達知本站，其他班次依舊停靠大武、太麻里等站；其次南迴電氣化票價優惠，應比照北迴線不論太魯閣、普悠瑪和自強號票價都相同。

需要時間適應 花東線初通也不敢提速

楊舜安表示，目前南迴電氣化全票部分都會打5折，若是DMU柴油列車，會先打97折再對折，打對折後四捨五入，所以折扣看起來會比較低。其次，週一至週四不論南、北迴線，DMU柴油車都會打97折，目前因南迴電氣化通車，票價從23日起到明年1月3日都打5折，南北2線並沒有不一樣。

楊舜安說明，花東當初電氣化剛開始也不敢將時間排得太緊，因為速度過快對路基等都會造成影響，北迴線普悠瑪最高時速130公里，南迴線設定110公里，情況如同花東線電氣化初始一樣，路基是否承受得了，還需一段時間適應，花東線初通車也不會一開始就提高車速。

(自由時報)

政經

萊豬案今決戰 綠喊直球對決 國民黨立院外守夜抗議 民眾黨籲綠委「與人民站一起」

萊豬進口表決大戰今在立法院舉行，國民黨團原本號召民眾昨晚開始夜宿場外、今天繞行立院不斷電抗議，因發生本土武漢肺炎確診案例，兩項活動都緊急喊卡。藍委昨晚仍在立院外守夜，國民黨主席江啟臣說，今天表決不是最後戰場，是代議制度的失能，呼籲人民自己作主，明年用公投，用選票決定要吃什麼豬肉。台灣民眾黨則向綠委喊話：「在歷史時刻關鍵一票，勇敢與人民站在一起。」

為防止民眾抗爭，立法院外已架設好重重拒馬備戰。不過，昨朝野協商決議，院會今廣泛討論各項提案時，由各黨團按比例推派代表發言，同時表決各案時，也不得提議重新交付表決，以及由人工再點名表決，預料將縮短5小時議事時間。

營養午餐全用國產肉

表決包括行政院提出的9項行政命令、《食品衛生安全管理法》與《學校衛生法》2項修正草案，預計在民進黨立委人數優勢下，應會全數過關。表決可望在午夜12時前完畢。

民進黨團總召柯建銘昨說，今天院會表決民進黨團「直接對決」，「記名表決沒問題，絕不會龜縮！」他要求綠委要勇於辯護、發言，團結一致，「這是重要的中途島之戰」，終局之戰就在明年8月反萊豬公投，「一關一關來」。

立院表決前夕，教育部昨開記者會，要求全國22縣市國中小營養午餐必須使用國產肉品。行政院長蘇貞昌在臉書上表示：「提早一天，送孩子一份最好的禮物！」教育部已完成全國22縣市國中小午餐採購契約的換約。

民眾到場聲援反萊豬

昨晚飄雨微寒，國民黨雖取消抗議行動，不少支持者仍自發到場力挺反萊豬活動，絕食抗議萊豬進口的國民黨中常委沈智慧也現身，支持者高喊加油；由於現場民眾熱情激動，活動延遲至晚上9時許，在江啟臣率領黨籍立委用蠟燭點亮台灣後，才圓滿落幕，聲援民眾也陸續離去。至於濟南路上也搭起數十頂帳篷，國民黨立委將夜宿帳篷中。

江啟臣保證，國民黨反對含萊克多巴胺美國豬肉進口的決心不會改變，目前「公投綁大選」及「護食安」兩項公投案已完成第一階段連署審查，希望所有國民黨結合民間力量，積極展開第二階段連署、宣傳工作，務必完成足夠份數的連署，以便明年8月28日透過公投案，由人民自己決定是否進口萊豬，守護台灣的食安環境。

此外，民眾黨昨舉行記者會痛批開放萊豬進口，政府溝通不足、配套措施不完善，對於赴美查廠、新增萊豬部位貨號、停藥期談判、增加邊境檢驗人力及設備、食材登錄系、市場稽查人力增加等問題，都沒有明確說明，行政院蘇貞昌只用一個便當會「摸頭」綠委，呼籲綠委不要向蘇貞昌及其特定利益靠攏，「行政院便當會中一個便當，不能交換你的良心。」

(蘋果日報)

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立院今審萊豬案 將戰到午夜

朝野協商決議 逐條討論時不發言 避免議事冗長

立法院院會今天將表決萊豬九項行政命令及相關議案，原本劍拔弩張的朝野對峙，經協商後取得共識，決議包括逐條討論時不發言等，避免議事冗長，萊豬案預計在午夜十二時前完成審查。國民黨團總召林為洲說，取消原訂「繞行立法院」活動，回歸院內攻防，留下表決紀錄；民進黨團總召柯建銘也表態會以記名表決直球對決，可接受的條文能不表決直接通過。

攸關萊豬進口的「學校衛生法」、「食品安全衛生管理法」分別有九條、二十條需逐條表決；至於九項行政命令，朝野立委提案及附帶決議共高達一二九案，由於國民黨團先前主張，只要提案就發言一次，但議事處預估，光是宣讀、表決就需要十七小時，難以在今天午夜十二時以前完成，因此立法院長游錫堃昨為此再次召集協商。

由於台灣近日出現武漢肺炎疫情破口，朝野都同意防疫優先，昨天經協商後決議，今日上午十時依序處理「學校衛生法部分條文修正草案」、「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」，以及九項攸關萊豬、三十月齡以上美牛的行政命令與附帶決議，預計午夜十二時前能完成審查，朝野也做好挑燈夜戰的準備。

為節省院會時間，朝野決議，廣泛討論時，各案分別由時力黨團推派二人、民眾黨團推派二人、國民黨團推派四人、民進黨團推派五人，輪流交叉發言，每人三分鐘；逐條討論時均不發言，九項行政命令則合併發言且不重複發言，各黨團也同意不提出重付表決和點名表決。

柯建銘日前已預告，會以記名表決方式直球對決，昨協商時也表示，朝野要在短時間說服彼此的可能性不高，民進黨團今早會開黨團大會討論相關附帶決議等，「可以接受我們會接受，到時候就不表決了」。

林為洲受訪表示，今天上午黨團大會後將集體進場、適當表達訴求，但會確保議事順利進行，一定要留下表決紀錄，讓國人知道誰對進口萊豬投下贊成票。林也預告，萊豬議題是長久戰，要延長戰線到明年的公投連署，將體現人民意志，力拚在八月底投票過關。

憂群聚感染 國民黨取消動員

由於國內出現武漢肺炎本土案例，國民黨決定取消今日在立法院周邊的反萊豬集會，昨晚與民團舉辦的晚會，也改為線上直播，現場仍有百位民眾自發參加。上台的民團成員數度質疑國民黨放棄動員，是因黨主席江啟臣與美國在台協會台北處長酈英傑密會「被摸頭」。江則強調，他遇到ＡＩＴ官員、之前遇過處長，都明講國民黨反對萊豬的立場，「遊行辦那麼大，這立場夠清楚了沒？」

民眾黨團昨則指責執政黨完全否決在野黨提出的修法方向及可執行事項，要求廢止行政命令，並記名表決。

還原馬開放美牛時抗爭過程》柯建銘：民進黨只有昨是今是

立法院今將處理美豬相關議案，朝野皆甲動備戰。民進黨團總召柯建銘昨還原二○○九、二○一二年朝野大戰美牛開放過程，強調「民進黨沒有昨是今非，只有昨是今是」，當年是因狂牛症反美牛，並非反萊牛，一切以國家整體利益及人民健康為最大考量。

柯建銘表示，二○○九年十月廿三日，馬英九政府與美國簽訂「台美牛肉議定書」，全面開放三十個月齡以下帶骨牛肉及其產品，「可說是全牛開放」，且衛生署「從預告到實施共十天」，舉國譁然、反對聲浪四起。

柯說，當時民進黨主席蔡英文回應時即要求修法、重啟談判；在民進黨立委佔領主席台後堅持修法；後因選舉結果對國民黨不利，國民黨遂同意民進黨提出的修法版本，即雖非疫區但近十年有發生狂牛症國家、敏感部位全面禁止進口。他說，「這是歷史真相」，當年所有學者專家、民團與台灣人民都支持民進黨主張，甚至國民黨立委也「起義來歸」，否則當年民進黨僅有區區廿七席立委，如何修法成功？

柯也還原二○一二年反萊牛的情況表示，民進黨清楚馬英九要開放萊牛，但認為須要求馬政府以符合國際標準修訂食管法，而非僅以行政命令或空白授權的修法；期間民進黨團發動史上首次夜宿議場五天四夜、長達一二○小時抗爭，在國際標準尚未出爐前，不讓馬強行通過未取得國際標準的食管法。

柯也說，待七月五日CODEX標準公布後，民進黨同步回應，只同意採國際標準、與國際同步，因「民進黨曾經執政，也會重返執政，需考慮國際經貿原則，不能一直站在美國對立面」，二修食管法因此和平落幕。

柯也向國民黨喊話強調，國民黨曾決議要求台美建交助台灣加入聯合國，也曾決議指台海有事要敦促美軍協防；另一方面又非理性指稱美豬是毒豬，「戰略思維到底是什麼？」呼籲國民黨勿當「政治神風特攻隊」。

若做不夠好「說道歉也是心中的話」

柯建銘說，若民進黨有溝通不良之處，乃至做得不夠好的地方，還懇請國人能見諒，「說道歉也是心中的話」，我們還需攜手迎向國家未來的挑戰！

學校營養午餐 全換約用國產肉

教育部昨宣布國中小午餐採購契約換約全部完成，營養午餐全面使用國產肉品，行政院長蘇貞昌表示，教育部完成全國廿二縣市國中小午餐採購契約的換約，明確加註營養午餐全面使用國產肉品，接下來孩子在學校吃的肉品百分之百來自台灣，這是提早一天，送孩子一份最好的禮物。

元旦起每日公布國產及進口豬肉量

政府明年元旦將開放含萊克多巴胺的美豬進口，為讓民間了解進口豬肉數量，行政院日前決定，明年元旦起將每天公布國產豬肉每天屠宰量與進口豬肉每天進口量，包括每天進口萊豬的總量。

而在立院就萊豬議題表決前，教育部昨宣布，為了使各級學校落實一律使用國產在地優良的豬肉、牛肉食材，上月十三日已修正完成相關契約範本，並透過學校重新與業者議約，如今全國二十二縣市三三六八所國中小已全面換約，也完成登錄與標示作業，家長可透過相關平台，掌握學校每日午餐的食材來源。

教育部長潘文忠說，營養午餐的補助也加碼，學校使用農委會推出的三章一Ｑ食材，每人每日補助金額從三．五元增至六元，估每年將再投入二十億元，就是要讓學童吃到在地食材。

《台中》法規委員會通過萊劑零檢出 豬牛都包括

台中市議會法規委員會昨天審查國民黨籍市議員提出的「台中市食品安全衛生管理自治條例」修正案，要求豬肉萊劑零檢出，並將牛肉一併納入，法規委員會通過提案，要求衛生局研議辦理，且應先召開公聽會；對此，民進黨市議員施志昌批，國民黨議員提案，是打臉開放或支持萊牛進口的前總統馬英九與市長盧秀燕！

由國民黨市議會黨團書記長陳政顯、執行長吳瓊華及副書記長黃健豪3人提案，要求台中市食安自治條例增列豬肉萊劑零檢出，牛肉也要零檢出，並且有33位市議員連署。昨天法規審查時，衛生局長曾梓展表示，他主張豬肉及牛肉都是零檢出，衛生局會先召開公聽會。

民進黨市議員江肇國及黃守達表示，如衛生局真要修正，一定要調查對民眾及產業的影響；國民黨籍市議員楊正中表示，修改條文要明定禁止萊豬萊牛進入校園，但他擔心食安條例會如同中火一樣被廢止。

主席謝明源裁示通過，要求衛生局儘速修法並且召開公聽會。民進黨市議員施志昌表示，2012年時任總統的馬英九開放萊牛，當時的盧秀燕立委投贊成票，現在反萊豬是「昨是今非」，國民黨團市議員正好打臉馬英九與盧秀燕。

(自由時報)

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萊豬今表決戰 藍要逼「萊委」現形

立法院今天處理開放萊豬行政命令等相關議案，將上演表決大戰。

國民黨團立院黨團總召林為洲昨天表示，要逼挺萊豬立委在表決中現形，留下歷史紀錄，為決定負起政治責任。民進黨團總召柯建銘表示，黨團一致投票方向不變。兩大黨團上午也將再開黨團大會，作最後的討論。民眾黨團則呼籲民進黨團「用民意」投票，不是用黨意投票。

萊豬開放進入最後決戰。立法院今天將依序處理學校衛生法與食安法修法草案，以及攸關萊豬進口的九項行政命令，以及總計約一百廿餘項附帶決議，預計要表決至晚間十一時。

除了國民黨揚言要逼「萊委」在表決中現形，民眾黨團也要求，今天院會表決時，全部採記名表決，並呼籲民進黨團開放投票，「用民意投票，不是用黨意投票」。柯建銘已表示，民進黨團會直球對決、記名投票。

國民黨原規畫昨晚在立院外辦「最後無萊豬晚餐」晚會，今號召民眾繞行立院，但因衛福部升級防疫措施，五百人以上聚會須提參與者實名名冊，國民黨主席江啟臣昨裁示晚會改線上、繞行取消，調整戰線備戰反萊豬兩公投連署。

江啟臣表示，「防疫優先是國民黨的堅持」，雖集會方式調整，但國民黨反對萊豬進口的決心不會改變。

林為洲指出，今天立院表決後，國民黨將把戰場轉進「反萊豬」、「公投綁大選」兩公投成案連署書募集，預計自明年一月六日起開始募集成案連署書後，參考二○一八年反空汙等公投，要在五十天內募集五十萬份成案連署書，確保兩公投案能成案，讓台灣人民在明年八月廿八日「公投日」展現直接民意。

國民黨昨與民間團體共同舉行「守護食安之夜」，線上直播吸引上千名民眾觀看參與。早期民歌手楊祖珺也在現場演唱「美麗島」，暗諷民進黨昨非今是。

林為洲表示，「大悲無言」，為反萊豬進口，國民黨團做過各種激烈抗爭，到現在最後時刻，民進黨仍毫不妥協，讓人感覺怎麼守護食安這麼的難，國民黨團只能盡力走完最後一哩路。表決前夕，林仍呼籲民進黨立委能「技術性缺席」，不要投票。

民眾黨團總召賴香伶表示，民進黨荒腔走板地否決過去對食安的承諾，「拿到權力就換了腦袋」。

萊豬表決跑票祭黨紀？ 綠委有異見

立法院今將處理開放美國萊豬九項行政命令和相關修法草案。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，確定黨團「一致性投票」方向，今天上午黨團大會做最後討論。如果民進黨立委跑票，是否會祭出黨紀處罰？黨團內部正反意見不一，未有共識。

立法院院會今天進入表決大戰，行政院日前舉行行政立法協調會報，行政院長蘇貞昌親自向自家立委喊話，希望執政黨能腳步一致，一致性投票，民進黨團也在會中允諾。雖然柯建銘表示今天黨團大會將做最後討論，但有不具名的立委表示，黨團對於一致性投票態度堅定，今黨團大會只是「儀式性的過場」。

然而，行政立法協調會報當日，並非所有黨團成員皆到場與會，而自蔡總統宣布萊豬開放的政策方向以來，不少區域立委前後都發表不同意見，包括嘉義立委王美惠曾在受訪時表示，「說這項政策沒人反對，是騙人的」；新北市立委林淑芬也在臉書說重話：「以經貿之名，人民真的很卑微！」養豬大縣、雲林縣立委劉建國也曾形容，台灣養豬戶「像洗了三溫暖」。身兼民進黨中常委的立委何志偉，更因提出進口總量控管，遭其他中常委痛罵「死小孩」。

有不具名的綠營立委表示，跑票的疑慮不是沒有，可密切關注林淑芬、高嘉瑜等人。而相關立委近來都相對低調，例如林淑芬日前被媒體問及萊豬議題，即拒絕回答。

如果當真有人跑票，是否應祭出黨紀？有立委認為，黨團應給予立委表達意見的空間；有人則認為，如果黨團決議一致性投票，就不該跑票，否則就該坦然接受懲罰，尤其跑票代表反對黨分化成功，將給外界作文章的空間，也難向綠營支持者交代。

黨團書記長莊瑞雄則表示，是否祭出黨紀，黨團沒有討論，但相信緊要關頭，黨團成員都會共同承擔，不會跑票。

陳吉仲：開放萊豬 利大於弊

立法院會今天將針對九項開放萊豬行政命令上演「表決大戰」，農委會主委陳吉仲昨接受電台訪問指出，開放萊豬的影響都是正面的，並反問：「有哪個負面？」若弊大於利，沒人會做此決策，希望民進黨籍立委今天可以全數投下同意票。

此外，針對明年元旦開放美豬進口，為避免讓學生吃到含萊客多巴胺的豬肉，教育部修正「學校外訂盒（桶）餐採購契約（範本）」，要求學校午餐一律採用國產在地優良肉品（含加工品），若廠商違約，最重可直接終止契約。教育部昨天宣布，全國廿二縣市共三千三百六十八所國中小營養午餐契約已全面換約，校園供膳一律採用國產在地優良肉品。

外界關心若全面採用國產豬，營養午餐是否會漲價？教育部長潘文忠說，明年起預計每年投入廿億，將學校採用「三章一Q」食材補助由原來每人每餐三點五元，大幅增加為六元，家長不用擔心漲價。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信認為，這項補助已足夠讓全國學校使用國產肉品。

陳吉仲表示，明年營養午餐百分百使用國產食材，業者也說不進口萊豬、加上市場會清楚標示，因此台灣豬肉會賣得更好，「都是正面的，有哪個負面的？理論上還是要讓這九個行政命令（通過）」。

被問到開放萊豬可能引發政治衝擊，陳吉仲說，開放萊豬是利大於弊的政策，過程中主要是消費者對食安有疑慮，只要消除疑慮讓消費者安心，對國家發展一定更正面。

醫師蘇偉碩近日因反萊豬言論遭衛福部依散布不實言論告發，陳吉仲說，他跟蘇偉碩很熟，「戰友還是戰友」，「我當然覺得可以溝通就盡量溝通」。

觀察站／誰讓民進黨丟失了旗幟？

昨晚「守護食安之夜」，資深社運人楊祖珺身子很小，站在台上，話卻說得很凶，口裡批評國民黨辦反萊豬晚會，竟因為疫情，臨時取消動員，她「第一次與國民黨合作」，很不諒解。但隨後她握著吉他唱起「美麗島」，國民黨立委手拿蠟燭隨節奏搖擺，一幅奇異畫面頓時而生。

這首七○年代校園民歌，曾是威權時代禁歌，曾被視為最符合台灣的「國歌」，如今在國民黨晚會上唱誦。是時代變了，也是民進黨作為本土政黨，被奪走了一面旗幟。

漫畫「20世紀少年」，最耳熟能詳的台詞，莫過於「要奪回我們的旗幟」，因主角與朋友作為友誼、熱血、正義的那面旗，被反派魔王搶走，成為專權、獨裁象徵。

「美麗島」也是一面旗，是無論本省、外省，凡是生長在台灣的人皆能在曲中找到共鳴的號召，亦曾是民進黨才能唱的歌、民進黨才能背書的價值。現在，國民黨人或許還不能唱，起碼也能聆聽了。

這首歌在藍營的晚會裡唱，讓人不禁想問：是誰讓民進黨丟失了旗子？認真推敲，恐怕是民進黨自行拱手讓人吧。

國民黨曾經支持萊牛開放，現在使勁反對萊豬，固然是換了腦袋，卻不是民進黨得以更換腦袋的藉口。民進黨在開放萊豬政策過程中的種種不正義，以及對過往論述的背叛，終有一天都須付出代價。

萊豬表決大戰前夕，立院下著小雨，群賢樓外、濟南路上的柵欄、拒馬，比人高出何止一個頭。昔日綠營在街頭的社運戰友，如今琵琶別抱，所唱的「美麗島」，裡頭有很多不甘願的餘音。

反萊豬並訂罰則 嘉、屏議會通過

美國萊豬下個月進口，嘉義縣、屏東縣議會昨都通過修訂食品安全管理自治條例案，增列豬肉不得檢出乙型受體素（萊劑）規定，否則將開罰條文。

嘉義縣臨時會昨上午完成食安自治條例修訂案二讀，除增列豬肉不得檢出萊劑，違者處3萬元以上10萬元以下罰鍰並得按次處罰，又通過國民黨議員詹琬蓁提議，增列條文要求縣轄販售乙型受體素及加工肉品，必須在外包裝清楚標示，違反處1萬元以上6萬元以下罰鍰。詹琬蓁另提議，食安條例修訂公布，不必送中央核定，直接公布實施，否則中央硬闖關萊豬進口，縣民會認為嘉縣「打假球」。

嘉縣衛生局代理局長趙紋華說，自治法規不能違反地方制度法，不送中央核定會牴觸地制法，她同意增列清楚標示並訂罰則。聯審會主席議員陳柏麟說，萊豬進口大家人心惶惶，法案通過後，最重要是衛生稽查人力及預算要充足。

民進黨團總召議員羅士洋說，會前與縣長翁章梁協調，因過半議員連署支持食安修法，為議會和諧，黨團未反對。翁章梁說，尊重議會，食安條例修訂需送中央核定才能生效施行。

屏東縣是養豬大縣，屏東縣國民黨縣議員黃明賢在議會定期會提案修訂屏東縣食品安全管理自治條例，要求萊豬零檢出並訂定罰則，違者開罰3萬到10萬，昨縣議會定期會三讀通過。

屏東縣府衛生局長施丞貴說尊重議會，食安自治條例將送中央核定後才能施行。

高雄市議會國民黨邱于軒等議員提案修正高雄市食品安全管理自治條例，規定零檢出且訂定罰則，11月11日議會定期大會總預算和提案交付委員會審查的一讀時，國民黨團主導，一口氣將此案通過二、三讀。

高市府將修正後的自治條例送行政核定，高市衛生局表示，行政院到目前還沒有任何消息。

禁萊豬 綠嗆「何不禁萊牛」 中市：研議辦理

萊豬爭議波及萊牛，因國內已進口含萊克多巴胺美牛多年，台中市綠營議員前天以「何不禁萊牛」嗆市長盧秀燕，藍營議員隨即呼應連署提案反萊牛，昨決議要求中市府「研議辦理」，不只禁萊豬，連萊牛也要禁。中市府表示，會研議辦理，如要修改法令，會辦公聽會蒐集各界意見，最快下次議會開會時提出。

萊豬爭議爆發後，桃園市議會10月底通過食安自治條例修正案，除反萊豬外，也規範牛、雞等供人食用肉品，都不得檢出萊劑，是全台開第一槍反萊牛的議會。中市議會昨決議反萊牛後，新竹市、新竹縣及苗栗縣議會表示將再研議。

中市府表示，衛生局將依相關法定程序修訂食安自治條例，包括舉辦開公聽會等，蒐集各界意見修改條文，納入牛肉及其製品規範萊劑零檢出，經市政會議通過，送議會審議，最快3個月、慢則半年。

此事起因是盧秀燕本月16日當著媒體向AIT台北處長酈英傑表達反萊豬，引起AIT及綠營不滿。綠營議員前天在議會質詢嗆盧秀燕應言行一致，既拒萊豬，應把牛肉也納入萊劑零檢出規範。沒想到此言一出，藍營立即呼應，動員33名議員連署提案反萊牛，因人數逾半順利送進議事組，昨在法規委員會討論。

綠營議員江肇國、黃守達認為，中市府須依法辦理公聽會等程序，邀請產業界代表參加。黃守達說，中市目前沒有因萊劑受害的案例，勢必成為公聽會焦點，對修法的必要性存疑。但綠營議員並未表達反對「反萊牛」立場。

藍營議員陳政顯說，含萊劑就是有毒，誰也不知道殘留體內底多少才有危害，既然美國有不毒的肉品，為什麼只銷往歐盟、大陸，台灣人為什麼非要吞萊豬、萊牛？所以他才發起連署。議員楊正中說，肉品一定要清楚標示是否含萊劑。

(聯合報)

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日盛金異常爆量 金管會早就在查 回應立委內線質疑 「股票交易會留下軌跡」

日盛金（5820）在富邦金（2881）宣布公開收購3天前爆大量，立委懷疑消息走漏「有人早知道」，可能存在內線交易，金管會主委黃天牧昨表示「早就在查了。」

立委林楚茵昨在立法院財政委員會上指出，富邦金早在10月洽購日盛金，但到12月才送件，金管會12月時卻聲稱尚未收到申請，說詞前後不一，而富邦金12月17日才宣布公開收購，日盛金12月14日就爆大量，質疑兩家金控賣甚麼藥？是要做內線、炒股還是親家？公開收購會成功嗎？

林楚茵在財委員質疑

黃天牧表示，金管會官員有保守職務秘密的義務，就算外界質疑，也無法公開，有造成股市波動之虞，此案確切時序為富邦金10月洽詢主管機關對非合意併購態度，溝通2個月後，12月正式送件。

對於內線交易疑雲，黃天牧說：「我們早就在查了，不止12月，我們都有查。」他表示，所有股票交易都會留下軌跡，尤其是此案，「我已經交代證期局特別要注意此事，這需要觀察一段時間才能做判斷。」

黃天牧補充說，這案子溝通是10~11月，是否會有人10~11月就知道？但他不能說證交所何時開始查，儘管12月4日富邦金發布重訊要投資金融事業，日盛金12月14~15日爆大量，但金管會調查的交易期間不方便說。

所有股東都可以應賣

至於公開收購會不會成功，黃天牧指出，要看富邦金是否收購50.01%及公平會是否同意，開放給所有股東都可以應賣，不是更公開透明嗎？外界質疑，富邦金與日盛金2大股東其實合意，但富邦金說沒跟兩大股東接觸，證期局已發函要求正式說明，並在公開收購平台上揭露回函內容，依照《證交法》174條規定，記載不實是有刑責的，最高罰款2000萬元。

黃天牧表示，富邦金須把所有要公開收購原因、價格，都要列在公開收購說明書並上網公開，且依規定，日盛金須在15天後、由日盛金獨董成立委員會去評估富邦金收購的合理性等，提供股東做參考，並做資訊發布。

富邦金：保障員工權益

另對於立委郭國文質疑，外界傳說日盛金兩大股東，建群對新生銀出售持股有「准駁權」，銀行局長莊琇媛回應，「在此投資協議中，公開收購案中彼此不受到約束」，換言之，只要是公開收購案，新生銀可以跟建群脫鉤，逕自出售持股。黃天牧直言，若質疑建群是中資，把股票賣掉回到台灣人自己控制，不是更好嗎？

富邦金昨則發出聲明表示，本案如順利完成公開收購日盛金控在外流通之超過50%股權，對於日盛金控之員工，將保障員工工作權益，提供更大的發揮舞台，期盼共同參與富邦金控未來成長。

高嘉瑜指控護航 黃天牧怒吼「收回」

立院財政委員會昨聚焦富邦日盛金金併，立委高嘉瑜尖銳質疑金管會跳過日盛金股東中資審查程序就核准是在「護航」，金管會主委黃天牧罕見動怒，大吼說「我不同意你『護航』兩個字，請你收回」，還反嗆高嘉瑜是為先前申請接手建群日盛金持股未准的正大集團說話，場面火爆讓財委會主席吳秉叡三度起身調停，提醒高嘉瑜口氣和緩，不要亂扣帽子。

反嗆高嘉瑜為正大說話

高嘉瑜質疑，富邦金12月7日遞件，才9個工作日，金管會17日就核准，沒有釐清握有日盛金24.09%的建群是否為中資，而當初金管會誰放行疑似中資的「建群」股東進來，如今想藉收購案、船過水無痕？依照金金併規定，要送被投資事業的股東結構，日盛金股東結構都還沒確認，金管會竟跳過這審查程序就核准。

高嘉瑜一口一個「護航」，惹怒了黃天牧，兩人唇槍舌戰互不相讓。黃先怒吼說：「我們沒有護航，我要維護金管會名譽，請你收回。」高嘉瑜回他：「你要維護金管會名譽就去查有沒有中資，到底陳銘達背後有沒有中資，甚至富邦金在中國投資這麼多，就是明天系。」

黃天牧則警告，指涉一家上市公司的行為需要注意，不客氣地還擊稱「7成上市公司都有投資中國，難道都有疑慮嗎？」高嘉瑜馬上反嗆「你是在幫富邦金指控我嗎？金管會9月駁回卜蜂申請買建群股權，是否就是要幫富邦金？金管會要接受檢調調查。」

黃天牧也不甘示弱反擊，正大與富邦是蘿蔔與香蕉，一個是國外交易，一個是國內交易，反過來質疑高嘉瑜「你是在為正大（卜蜂母公司）說話不是嗎？因為正大就是要收購建群股權。」

(蘋果日報)

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富邦併日盛涉內線？金管會：調查中

富邦金上週宣布將啟動公開收購日盛金股權，引發外界懷疑有無內線交易或中資等疑慮。金管會主委黃天牧昨赴立法院備詢時表示，早已啟動調查，且不會只查十二月的交易紀錄；至於中資問題積極釐清中。

併購宣布前爆大量

立委林楚茵昨在立院財委會質詢指出，金管會十四日才表示沒收到富邦金申請案，十八日富邦金就宣布併購日盛金，更透露金管會已在十七日核准，金管會是否有隱瞞情況？黃天牧強調，金管會有很多公務機密要保留，不能對外說明，且兩家公司是上市及上櫃公司，會影響股價波動，必須保守秘密，「我們感到很抱歉，但這是職責所在」，也希望外界能瞭解。

林楚茵還質疑是否涉及內線交易，因日盛金五日均量為四五一二張、十日為三二二六張，但在十二月十四日、併購消息傳出當天，就爆出大量一萬三一五二張。黃天牧強調，所有股票買賣都會留下軌跡，也都在證交所監視範圍，不只十二月、之前交易都會一併納入清查。

立委高嘉瑜更直接槓上黃天牧，質疑金管會十二月七日收件、十七日就快速核准，還說是二個月前就跟富邦金溝通，那是誰與金管會溝通？且日盛金大股東是否有中資，金管會都沒查清楚，顯然有「護航」之嫌？銀行局長莊秀媛坦言，是富邦銀董事長陳聖德、富邦金控總經理韓蔚廷來與金管會副主委邱淑貞溝通；但對護航兩字，黃天牧罕見動怒回說，「請妳收回，我必須維護金管會的名譽，完全無法同意護航這兩個字」。

(自由時報)

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富邦金併日盛金 高嘉瑜質疑「護航」…黃天牧怒駁

富邦金公開收購日盛金案遭立委質疑金管會「護航」，金管會主委黃天牧罕見動怒駁斥。立委高嘉瑜昨天在立法院財委會上質疑，金管會跳過中資審查程序、直接護航富邦金與疑似有中資持股的日盛金，引爆黃天牧怒火，他大聲駁斥「委員，我不同意護航這個字，請妳收回！」、「我要維護金管會的名譽，我們沒有護航」。

黃天牧甚至不客氣地反嗆，「你（高嘉瑜）是為正大（申請接收日盛金大股東香港建群投資持股被金管會駁回）講話不是嗎？」高嘉瑜也高聲回應「請不要栽贓別人」。

高嘉瑜指金管會快速核准富邦收購案，黃天牧回應說，相關法規明確，富邦金兩個月前有先與金管會溝通，且公開收購不表示成就，富邦金除要收購過半，還要公平會通過。

高嘉瑜追問，金管會十一月五日約談建群集團總裁陳銘達，是否跟富邦金十月溝通收購案有關？黃天牧表示，兩者無關，是因金管會七月開始執行透明化相關規定，陳銘達說他是最終受益人，不是中國明天系集團肖建華的代持人，金管會要求補件證明，但目前尚未收到補件資料，「沒有證據，不能推論他是否是中資」。

高嘉瑜砲轟，「你可以保證陳銘達背後不是肖建華、日盛金後面沒有中資嗎？」金管會應先查清楚，若有中資應要求限期出清並開罰，當初放行中資進來，現在又護航、快速放水，想要此事船過水無痕。富邦金在大陸的投資，難道沒有疑慮嗎？

平常溫文儒雅的黃天牧罕見大聲駁斥說「我要維護金管會名譽，我們沒有護航」；財委會主席吳秉叡也起身制止高嘉瑜，要她不能亂扣帽子。黃天牧說，富邦金是投資日盛金不是投資建群，建群持股日盛金約二成四。七成上市公司都有投資中國大陸，難道都有疑慮嗎？「妳指涉一個上市金控，妳有言論免責我沒有」。

高嘉瑜再問，八月正大申請接收建群投資的日盛金持股，九月底就被金管會駁回，是不是在幫富邦？黃天牧嚴正表示「當然不是」，正大跟富邦金是「蘿蔔跟香蕉」，一個是外資在香港交易接收日盛金大股東持股，一個是國內公開收購日盛金股票，兩者不能相提並論。

另外，富邦金宣布公開收購日盛金案前，日盛金股票交易一度爆大量，立委林楚茵等多位立委質疑此案涉及炒股及內線交易。黃天牧表示，金管會早已啟動調查「所有股票交易都會留下軌跡」；富邦是否跟日盛金兩大股東有過合議，金管會已發函富邦金要求回函正式說明並公開，若記載不實會有刑責。

立委郭國文則質疑，外傳日盛金兩大股東，建群對新生銀出售持股有「准駁權」。銀行局長莊琇媛說，據了解「在此投資協議中，公開收購案中彼此不受到約束」，換言之，只要是公開收購案，新生銀可以跟建群脫鉤，可以逕自出售持股。

(聯合報)

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日盛金案 查內線交易疑雲

富邦金（2881）宣布公開收購日盛金案前，日盛金股票交易一度爆大量。對此，金管會主委黃天牧表示，是否有人涉及內線交易，金管會已啟動調查；而有立委質疑金管會「護航日盛金中資及富邦金」，黃天牧也罕見動怒駁斥。

立委林楚茵昨（23）日質詢指出，富邦金12月17日宣布公開收購日盛金，但日盛金在14日爆大量，是否涉及內線交易？黃天牧表示，「已經在查了，不止12月，都有在查。」

黃天牧表示，所有交易都會留下軌跡，若有大波動，證交所都會查，尤其此案他已經交代證期局要特別注意。

他並指出，前天外界質疑富邦是否跟日盛金兩大股東有過合議，富邦金在公開說明書上說明沒有接觸，前天證期局還特別發函給富邦金，要求回函再正式說明，回函後，金管會將請富邦把函文放在公開收購平台，若記載不實，違反證交法第174條規定，將有刑責。

此外，高嘉瑜質詢表示，「你可以保證日盛金後面沒有中資嗎？」黃天牧說，沒有證據無法推論別人是中資。

高嘉瑜說，依法若日盛金有中資，要比照大同案開罰、限期處分，金管會跳過中資審查，護航富邦快速通過。黃天牧不滿表示，「報告委員，我不同意護航這字，請你收回。我不同意護航這兩個字。」

主席吳秉叡也起身制止高嘉瑜，「委員質詢官員，不要亂扣帽子」。高嘉瑜依舊高聲質疑，外界看來就是護航中資，平常作風溫文儒雅的黃天牧此刻動怒大聲回答，「我要維護金管會名譽，我們沒有護航。」

高嘉瑜也不甘示弱說，要維護金管會名譽，就要查清楚背後有無中資。黃天牧說，「不是照你的方法論去查」。

高嘉瑜追問金管會有掌握富邦在中國的投資？黃天牧立刻回答，富邦在大陸投資717億元，有六家公司，國內70%上市櫃公司都有投資大陸，是否這一些都有疑惑？

高嘉瑜說，外界質疑8月正大申請接收日盛金大股東建群投資持股，9月底被駁回？黃天牧不客氣的反問高嘉瑜，「你是為正大講話嗎？正大不是也是要收購建群投資股權嗎？」

高嘉瑜說，過程中若富邦早跟金管會溝通，金管會駁回正大是不是就在幫富邦？黃天牧說，當然不是，正大跟富邦金是「蘿蔔跟香蕉」，一個是外資在香港交易，一個是在台公開收購，是不一樣的。

富邦金：收購後 保障日盛金員工權益

富邦金控（2881）宣布公開收購日盛金控，將創下國內「金金併」首例。富邦金昨（23）日表示，本案如順利完成公開收購日盛金控在外流通的超過50%股權，對於日盛金控員工，將保障員工的工作權益，提供更大的發揮舞台，期盼共同參與富邦金控未來成長。

富邦金表示，公司一向視員工為最重要資產，重視人才發展，如本案順利完成公開收購，富邦金控將依勞動基準法等相關法令規定，妥善照顧員工相關權益，也將建立多元員工溝通管道，提供員工安定安心的工作環境，加速企業文化的融合。

富邦金強調，整併後將提供日盛員工在銀行、證券本業更大的發展空間，結合集團豐沛資源與多元的金融服務平台，提供同仁更寬廣的職涯發揮空間。過去曾多次平順進行重大整併案，在整併後也成功發揮整合綜效，為同仁提供更大的舞台，所秉持的理念就是「所有同仁都是富邦人」。目前公司內許多員工、包括高階主管在內，即是來自不同整合階段加入的同仁。

(經濟日報)

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投信涉勞動基金案 金管會查有無第3家

勞動基金炒股案持續延燒，已有2家代操投信涉案，立委憂心是否還會有第3家，金管會主委黃天牧表示，證期局已檢視相關股票持有部位，「我們會採取必要措施，包括金檢，會配合檢調。」

黃天牧昨在立法院財政委員會上表示，金管會對此案有一定程度掌握，每年都會對全委投信作檢查，去年就有專案檢查，是否有下一家不敢確認。投信接受委外包括政府和全委，證期局也有檢視相關股票持有部位，監理本來就在強化。

立院衛環委員會昨也聚焦勞動基金炒股案，立委邱顯智質疑，案情延燒幾乎一天一爆，除復華投信與統一投信，其他得標投信是否也買進遠百股票？勞動基金運用局局長蔡豐清表示，清查同批得標投信，只有這2家買進。

勞動部挨批不敢行政調查

至於勞動部要待司法調查告一段落，才會行政懲處，遭立委曾銘宗抨擊「行政怠惰」。立委林淑芬更爆料，依勞動部內部報告，勞金局過去曾發生多次交易室門沒關、出入人員沒有指紋紀錄、在交易室內違規使用手機等，卻從未究責，批評勞動部不敢做行政調查「是因為怕做出來都是行政疏失！」

立委蔣萬安也質疑，總統府私菸案、台鐵普悠瑪案等都是不等司法調查、行政調查先進行，依法務部規定，行政調查本來就可以先進行，勞動部發生重大的弊案，現在還不啟動，「啟人疑竇，到底在怕什麼？掩蓋什麼？」

勞動部長許銘春強調，因其他同仁沒有證據，而且調查的話對其他清白的同仁不公平，所以要待司法調查告一段落，才會追究行政責任，沒有啟動行政調查，「我有我的考量。」

(蘋果日報)

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勞金局炒股案 傳有百億退佣

2020年台股年終，最令市場震撼的，莫過於檢廉偵辦勞金局炒股案，至今除了勞金局國內投資組長游迺文，還牽扯出寶佳集團及復華、統一兩大投信。近期，市場甚至傳出，辦到底恐動搖國本，因百億退佣不見了。

業內人士分析，若政府真的想要徹底挖出深埋在全案最深層、錯綜複雜的內情，那麼，偵辦其他勞退代操投信、下單證券商、關鍵人士、炒作標的，則是觀察辦案決心與進度的四大指標。

還有其他代操投信涉案嗎？事件開端，證券圈內點名可能投信，主要有二版本，交叉合併後，得出四家投信可能涉案結論。巧的是，這個結論剛好就命中已遭調查的復華、統一兩家投信。

代操投信竟然有四家涉炒股案？雖然是市場臆測。但近年來，勞動基金委外代操在招標、遴選代操投信時，部分過往「操作風格犀利」及屢屢傳出「操作雜音」，甚至操作績效穩當但並非頂尖的投信，每每都在得標名單之列，究竟為什麼？

投信圈高層指出，觀察檢廉目前偵辦層級，從整個代操的決策層級而言，最多僅屬「中層」，甚至說是中低層也不為過，是否還有實際決策者涉入，可以觀察。

檢廉目前鎖定的炒股標的，檯面上只有遠百一檔，據了解，操盤人「吃好逗相報」的個股，就超過十檔。但檢廉是否會持續查下去，未來是否可能有無上市櫃公司高層牽涉其中？都是市場好奇的問題。

檢廉目前查核層次，仍集中在勞動基金委外代操部分，但應該注意的是，現在外界盛傳，一般股票型的公募基金經理人，恰好與此次涉案的人士「走的很近」。

股票買賣要有「下單的券商」，多位市場人士指出，當勞動基金對外釋出代操資金訊息時，就有「掮客」去投信拉生意，「願意配合」的投信，得標機率都很高。所謂「願意配合」，業內解釋，即配合在特定券商下單、提高其進出周轉率，甚至是下單給指定的營業員。

依目前行規，在檯面上，勞動基金的退佣是「1退8」，即每下單1億元可退佣8萬元，但超級大戶其實可享有的「1退12」待遇，可見中間應有4萬元的退佣，不知被挪到那裡去了。

幾年前，就有業界人士估算，若以勞動基金委外代操的資金規模，且一個月持股周轉率一到二次來計算，每年在檯面下的「收益」，有高達百億元的水準。這些錢去哪了？才是檢調最應該弄清楚的。

(經濟日報)

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傳移送黃捷林穎孟 時力：捕風捉影

時代力量雲林縣議員廖郁賢、宜蘭縣黨部前主委郭稟翰涉及人頭黨員案延燒，時力前天決議將全案送交檢調，釐清法律責任，其中包括已退黨的高雄市議員黃捷、台北市議員林穎孟也牽涉其中，但時力聲明，黃、林2人並非被申訴人。黃捷、林穎孟昨也撇清與時力關係，稱尊重「他黨」黨務的行使。

時力6月傳出有大量人頭黨員，紀律委員會裁決，廖郁賢、郭稟翰因涉嚴重舞弊、有瀆職行為，妨害黨內選舉公正性，分別懲處停權1年6個月及6個月，裁決書也揭露，林穎孟及黃捷都曾間接或直接送交入黨申請書至宜蘭、雲林黨部。

時力紀律委員會認定，廖郁賢因變造申請人文件上電子信箱，成為變造後郵件帳號的實質控制者，且涉及變造私文書。郭稟翰則涉《刑法》業務登載不實、行使不實登載文書等問題。

時力決策會前天開會討論後，決議將全案移送檢調調查，釐清被申訴人法律責任。不過，時力昨發聲明指出，欲將黃捷、林穎孟移送檢調，實為「誤植與捕風捉影」，黃、林並非裁決書中所列被申訴人。

黃捷昨說：「我已退黨許久，對於相關的說明都回應了。」她強調，對於時代力量黨務的行使都保持尊重；目前以做好議員份內工作及鳳山地方發展為最優先。林穎孟也回應，「這些都是他黨事務」，她無意干涉也沒有任何評論。

(蘋果日報)

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美境外通關 我可望成亞太首例

美國國土安全部代理部長沃爾夫21日表示，正與台灣方面溝通處理桃園機場加入美國境外通關（US Border Preclearance）一案。外交部昨表示，美方於9月29日開放申請，桃園機場第一時間透過駐美代表處提出申請，正由美方審核中。若此案申請通過，桃園機場將是美國在亞太地區第一個境外通關點。

沃爾夫在演說中強調，正全力防止中國公民隱瞞中共黨員身分或軍方背景，明年度將特別歡迎香港居民的難民申請。

總統蔡英文去年在「台灣關係法40年慶祝酒會」上公開表示，台灣已準備好加入美國境外預先通關計畫。

(自由時報)

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港人移居台灣 今年估破萬

「港版國安法」今年七月上路後，香港社會情勢丕變，白色恐怖籠罩香港，據移民署最新統計，截至今年十一月底，獲許可在台居留的香港居民人數高達九五○一人，已超過去年全年五八五八人，預估今年底可突破一萬人大關。

統計資料顯示，今年前十一個月，港人來台居留許可九五○一人、定居許可人數一三九七人，十一月居留許可二○二七人，創下今年以來單月新高紀錄，越來越多港人選擇移居台灣。

香港影視大亨向華強 申請依親移民台灣

向家成員與中共交好 國安單位不排除「任務性移民」

在賭神系列電影飾演「龍五」一角聞名的香港影視大亨向華強，向內政部移民署申請依親移民來台。據透露，向氏家族已找上立委遊說主管機關，但因向華強家族成員與中國共產黨關係千絲萬縷，國安單位研判「中共任務性移民」可能性不能排除，一旦放行恐影響國家安全。

國安人士：台灣已有一隻白狼了

據了解，中國全國人大今年制定「港版國安法」，包含向華強、成龍在內三千位香港演藝及文化界人士共同發表聲明，齊聲力挺中共制定國安法；向華強之子向佐現為「中華全國青年聯合會」委員，該組織是以中共共青團為領導核心的愛國統一戰線組織。

至於向華強老婆「向太」陳嵐去年在反送中運動期間，曾於微博發文譴責香港年輕人，「疑被人洗腦」、「暴行令人髮指」、「政府部門快點立法不能戴豬嘴面罩，因為他們戴著面罩獸性魔鬼行為都出來了」。

國安人士表示，向華強是中國星集團公司主席，老婆是台灣人，已逝父親向前有我國國籍，向家與香港最大幫派新義安素有淵源。向華強是以「依親移民」申請來台，並非投資移民，經濟部投審會沒收到相關案件。

國安人士指出，「不是申請，就會讓你過！」審查時會基於國家安全及全民利益做考量，「台灣已有一隻白狼了」，應該不需要再有香港這一個，否則在台港人及台灣民眾怎麼辦？

賴中強籲保護台灣民主體制

國安人士質疑，向華強政治立場親中，家族成員與中國共產黨交好，一個香港富豪在港生活好好的，幹嘛移民台灣？不排除是「中共任務性移民」可能性，台灣政府要撐香港，不會與香港割席，但也要顧及國家安全。

對此，經濟民主連合智庫召集人賴中強受訪提醒，政府處理港人依親移民、投資移民應審慎，一定要從防禦台灣民主體制角度考量。賴指出，向在香港影視界有高度影響力，若來台灣在藝能界、演藝圈發展，把中國對藝人政治審查那一套搬來台灣，恐怕會造成台灣藝人全盤變質，令人擔憂。

台港青年盼拒絕挺共港人來台

港人在台團體「香港邊城青年」秘書長Justine表示，台灣政府應拒絕支持中共的港人來台，尤其曾任中共黨政軍、政治機構的那些，才能保護台灣及在台港人。

民進黨立委范雲受訪表示，台灣對香港友善的同時，國安因素也要考量，港人要來依親移民或投資移民，亦須審查各種紀錄，無論從黑幫背景、國安角度，政府應做好審慎評估。

(自由時報)

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中科院今起試射飛彈 共艦提前現蹤

中科院今日起在台東外海規劃「火砲試射」，根據其彈道高度「無限高」及廣大的危險海域推測，應為防空飛彈射擊演訓。不過，中國一艘軍艦前天晚上在我國東部廿四浬臨接區以外出沒，直至昨日清晨才脫離，活動時間雖和國軍演訓期程未重疊，但我方仍提高警覺監控。國軍強調，對於周遭海空域動態皆能充分掌握、應處。

根據漁業署「射擊通報」揭示資訊，中科院訂定在本月廿四日、廿五日、廿八日、廿九日於台東外海進行「火砲試射」，其危險區域延伸至綠島、蘭嶼以北及以東海、空域，彈道高度為「無限高」，研判應為天弓二型、三型飛彈、愛國者二型飛彈等防空彈種射擊測試或訓練。

另外，中科院表定本月廿九日至卅一日於同一區域進行彈道高度二萬五千呎（約七六二○公尺）的「火砲試射」演訓。

據了解，中國一艘軍艦自前天晚上在蘭嶼南方海域出沒，並一路向南航行，昨日清晨脫離我國監控範圍。由於該艦未進入廿四浬臨接區海域，海軍無法驅趕，僅能監控其動態。

(自由時報)

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5大銀行上月新增房貸 創今年新高

中央銀行公布台灣銀行等5大銀行11月新增購屋貸款579.54億元，創今年新高，月增67.1億元；但在銀行搶優質客戶下，房貸利率下跌0.006個百分點、至1.361%。

央行12月7日宣布四大限貸令，是否影響房市「量、價」變化，央行官員表示，相關新措施主要是針對市場投機客，並不影響首購、換屋等自住需求，後續情況仍待觀察。

六都買賣移轉棟數上升

央行官員表示，11月5大銀行新增房貸金額創下今年新高，主要反映六都買賣移轉棟數上升，部分銀行反映還有整批分戶貸款增加所致；至於利率稍微下降一點點，主因部分銀行承作較多的首購族，針對優質客戶給與較好的信用條件。

從內政部六都買賣移轉棟數以及信義房屋房價指數來看，11月房市確實很熱，呈現量價俱揚情況。衡量中古屋房價的信義房價指數，雙北市呈上升情況，其中台北市月增0.22%、年增7.89%；新北市月增0.79%、年增6.06%。

另外，11月六都買賣移轉棟數達2.17萬棟，月增12.95%、年增24.9%；其中，台北市為3271棟，月增21.2%、年增36.5%；新北市6047棟，月增9%、年增19.7%；台中市5191棟，月增4.7%、年增53.4%；台南市2068棟，月增11.2%、年增13.1%；高雄市3740棟，月增16%、年增20.3%；桃園市4277棟，月增22.7%、年增9%。

央行官員說，根據聯徵中心資料，截至10月止，以房貸餘額來看，自住比重達87.6%，目前房市仍以自住為主，政府推出健全房市措施是希望減少房市投機炒作，不影響自住需求，且通常年底是購屋旺季，是否因政府「打炒房」影響房市量價，還要再觀察；央行關切重點在於金融機構穩定，尤其是金融業資金是否過度集中在不動產。

(自由時報)

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五大銀行新增房貸 攀高

房市交易熱呼呼，中央銀行昨（23）日公布，五大銀行11月新增購屋貸款579.54億元，創下今年以來新高，月增67.1億元；央行經研處副處長吳懿娟指出，新增房貸增加，除11月營業天數較10月多外，主要是反應六都買賣移轉棟數上升，以及銀行整批分戶貸款增加。

央行昨日公布，台灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行、華南銀行等五大銀行新增房貸，合計為579.54億元，為今年新高。五大銀行新增房貸市占率約四成，金額變化，被視為房市景氣風向球。

央行統計顯示，五大銀行新增房貸利率1.361%，月減0.006個百分點。

對此，吳懿娟指出，「新增房貸利率略為下降、變化不大，銀行表示，主要是承做比較多首購族，所以給予優惠利率，另外，11月有自住、首購、換屋等優質客戶，不論是信用條件或對銀行的貢獻都比10月更好，所以銀行給的利率略低一些。」

央行12月無預警祭出房市針對性審慎措施，鎖定公司法人、自然人、購地貸款與餘屋貸款四項進行貸款成數限制，並自8日起生效；其中，公司法人、自然人與購地貸款等，均為十年前採取過的管制措施，但餘屋貸款為央行首次祭出管制，目的就是打擊建商囤房風氣。

吳懿娟說，第4季為房市傳統旺季，通常房市交易會比較熱絡。至於央行採取房市管制措施，是否會衝擊到房市交易或房價，吳懿娟表示，具體影響還需要觀察一段時間，不過政府採取健全房市方案，主要是避免房市投機炒作，但目前銀行承作對象絕大多數是自住戶，央行房市措施不會影響自住需求。

央行指出，11月建物買賣移轉棟數，六都不論與前一個月比，或跟去年同期比均大幅上漲；以年增率而言，除桃園市外，台北市、新北市、台中市、台南市與高雄市等五都均為兩位數暴增，以月增率而言，台北市、台南市、高雄市與桃園市也是兩位數成長。

六都建物買賣移轉棟數合計，11月月增12.95%，年增率達24.9%；今年前11月累計，六都合計年增6.8%。

在房價部分，11月象徵中古屋的信義房價指數，台北市月增0.22%、年增7.89%。

(經濟日報)

國際

川普特赦通俄門案等15人 卸任前大展權力 安插40幕僚公職

美國總統川普將在下月卸任，卻趕在聖誕節前大展權力，22日宣布15人特赦名單，包括曾在「通俄門」調查中認罪的前競選團隊成員巴帕多普洛斯、荷蘭律師范德斯旺。不怕引非議的川普還指派重要幕僚至公共機關任職，更批評美國會通過的抗疫紓困法案僅給每人600美元（約1.7萬元台幣）太少，要求加碼到2000美元（約5.6萬元台幣），否則拒簽署。

川普競選2016年總統的顧問巴帕多普洛斯（George Papadopoulos）在2017年特別檢察官調查俄羅斯干預2016年美國大選一案的時候，承認對美國聯邦調查局（FBI）幹員說謊，隱瞞曾與俄國高層人員見面細節，並遭判刑，也是「通俄門」調查中第一個認罪的人。俄國億萬富豪卡恩（German Khan）的女婿范德斯旺（Alex van der Zwaan）在「通俄門」案也因偽證罪遭判刑30天及罰鍰2萬美元。

批紓困金太少「不像話」

這份特赦名單還包括3名共和黨前議員和史萊頓（Nicholas Slatten）等4名因「黑水公司」巴格達槍擊案被定罪的相關人員。這4人於2007年在巴格達殺害伊拉克平民被判有罪，他們當時是以合約商身分為美國工作。白宮22日表示，「今天的特赦行動，有助於糾正特別檢察官穆勒團隊對多人的錯誤指控。」

連同上月特赦前國安顧問弗林及7月份給老友兼顧問史東減刑，川普已特赦4名捲入通俄門調查的人。民主黨籍的眾議院情報委員會主席謝安達，批評川普濫用權力「回報朋友和政治盟友，保護那些撒謊為他隱瞞事實的人。」

川普不僅特赦親信，也安排身邊幕僚的出路，周二指派40多個職位，包括駐德國前大使格瑞尼爾（Richard Grenell）被指派任職於華府地區猶太人大屠殺紀念館委員會；曾確診染疫的美女幕僚希克斯（Hope Hicks）將加入傅爾布萊特外國獎學金委員會。

國會通過的抗疫紓困法案，川普22日發推文批評跟預期差太多，「真是太不像話了」。他表示將要求國會修改法案，並把低得可笑的600美元加碼到2000美元，還會要求國會刪除法案中不必要的項目。

拜登政府推特從零開始

此外，推特公司表示，川普政府2021年1月20日卸任的時候，推特不會把該官方帳號的數百萬追隨者自動轉給繼任的拜登政府，而是提供用戶是否持續追蹤的選項。推特稱，新舊政府交接影響的帳號還包括副總統帳號@VP、美國第一夫人帳號@FLOTUS、白宮發言人帳號@PressSec、內閣帳號@Cabinet與白宮西語帳號@LaCaSaBlanca。

但推特的新決策不會影響川普個人帳號，川普成為一般公民後，其享有的特殊待遇都將告終。

(蘋果日報)

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川普特赦15人 含通俄門要角

下月廿日得交出白宮寶座的美國共和黨籍總統川普，廿二日根據憲法賦予的總統特赦職權，宣布全面赦免十五人，另免除五人部分或全部刑期，其中包括過去力挺他但有一堆金融罪名的國會共和黨人，以及四年前涉入其「通俄門」的競選團隊成員帕帕多普洛斯（George Papadopoulos），引發爭議。至今未承認敗選的他也開始為心腹鋪路，同日任命四十二名左右手出任公營機構要職，疑似已接受必須下台的事實，備受關注。

帕帕多普洛斯為川普四年前競選的外交政策諮詢小組一員，對於川普當年疑因俄羅斯干預大選而上位的「通俄門」疑雲，他在二〇一七年招認自身在當中扮演聯繫角色，坦承曾對聯邦調查局提供虛假陳述。但白宮廿二日發布的川普特赦聲明指出，前特別檢察官穆勒在調查報告明明寫道，找不到「通俄門」證據，其團隊卻持續追究帕帕多普洛斯的虛假陳述罪名，川普因此決定全面赦免他，「有助於糾正穆勒團隊在這麼多人身上造成的錯誤。」

還有一八年因同樣罪名被判刑的荷蘭律師暨俄國富豪可汗（German Khan）女婿范德斯旺（Alex van der Zwaan），白宮聲明強調，此人並無「非法」行為，也無刑事前科紀錄，不僅主動回到美國修正先前虛假陳述，出境甚至交出護照，川普因此決定全面特赦他。

至於川普為自家人馬安排的後續出路，包括把美國駐德國前大使格瑞尼爾安插到美國大屠殺遇難者紀念館信託委員會、從川普集團跟到競選團隊與白宮的現任美國總統顧問希克斯進入傅爾布萊特外交獎學金董事會，曾任白宮新聞秘書的現任第一夫人幕僚長格里森姆則到國家教育科學委員會。

遭指舞弊 Dominion控川普陣營誹謗

美國總統川普及其選戰團隊在大選後指控選舉舞弊，並多次質疑Dominion投票系統的可信度。Dominion高層主管二十二日控告包括川普律師朱利安尼（Rudy Giuliani）、鮑爾（Sidney Powell）在內的川普團隊和高級幕僚，散播與選舉有關的不實陰謀論，誹謗他的職業名聲，還使他受到死亡威脅。

Dominion高層︰遭死亡威脅

Dominion產品策略與安全總監庫默（Eric Coomer）在科羅拉多州丹佛市地區法院提告，指川普和他的代理人「捏造、散播不實說法」，指該公司「陰謀操弄其投票設備和選舉，以利總統當選人拜登」，這些不實說法「是作弊選舉選出美國總統的全國陰謀論核心」，導致「嚴重後果」，包括他因受到死亡威脅不得不離家避難。

挺川媒體、專欄作家也挨告

被告還包括支持川普的新聞機構「One America News Network」和「Newsmax Media」，保守派專欄作家馬爾金（Michelle Malkin）、極右派陰謀論網站「權威者門戶（Gateway Pundit）」、保守派社運人士歐特曼（Joseph Oltmann）等。但不包括保守派福斯新聞，庫默曾在福斯新聞主持人卡森（Tucker Carlson）的節目上駁斥相關指控。

川普陣營與挺川律師鮑爾一再散播大選舞弊的陰謀論，遭質疑的Dominion、Smartmatic公司都開始循法律途徑反擊，為此，福斯新聞、Newsmax等媒體近日開始撤回之前部分相關報導。

歐特曼最先點出庫默，宣稱自己滲透一場反法西斯主義（Antifa）運動人士電話會談提到川普勝選可能性，「Dominion的艾瑞克（庫默之名）說別擔心，川普不會贏的，我…確保這一點了。」歐特曼從未提出錄音佐證，但這些說法經馬爾金、「權威者門戶」迅速散布，川普次子艾瑞克（Eric Trump）、One America也都曾轉貼或報導，鮑爾則錯誤指控庫默為Smartmatic工作，朱利安尼曾在記者會上批評庫默是「邪惡的人」。

庫默否認與反法西斯主義有關，也從沒參與過這類電話會談，所謂的談話「完全是捏造」。他說，右翼網站公布他的照片、地址和家人親友資料後，死亡威脅接著登門，父親還收到手寫信問候：「有個叛國賊兒子感覺怎麼樣？」

科技巨擘多人進拜登團隊 共和黨︰證明有勾結

美國總統當選人拜登的政權交接團隊成員或顧問，至少九人曾經在「臉書（Facebook）」、Google或「推特（Twitter）」等科技巨擘任職，引起共和黨的疑慮，指稱這「證明」矽谷與民主黨政治人物「勾結」，「若拜登宣誓上任，科技巨頭將主宰這個政府。」

「科技巨頭將主宰政府」

從臉書高層轉任者包括臉書前策略反應副法務長利伯納（Rachel Liebner），擔任政權交接團隊情報機構評估小組成員；臉書前公共政策策略回應小組成員札伊德（Zaid）為國務院、國際開發署評估小組成員；前臉書科技項目主任奧斯汀．林（Austin Lin）在總統行政辦公室評估小組；前臉書管理與策略經理厄普曼（Christopher Upperman）將出任小型企業管理署。

政權交接團隊共同主席是臉書前董事齊恩斯（Jeff Zients），團隊顧問鮑爾斯（Erskine Bowles）也曾擔任臉書董事八年，法律顧問赫茲（Jessica Hertz）曾任臉書高層主管。即將出任白宮法律事務辦公室主任的特瑞爾（Louisa Terrell），是臉書前公共政策總監。從Google轉任者則包括國土安全部評估小組成員史考特（Deon Scott），推特公共政策總監蒙耶（Carlos Monje）也在十月投效拜登團隊。

矽谷人默默卡位 取得關鍵職務

路透引述消息人士說法報導，矽谷人正默默在幕後卡位，取得拜登政府中較不為人知的關鍵職務，包括商務部、貿易代表署、國務院、國防部，以及攸關起草可能影響科技業政策的資訊法規事務辦公室等。科技高層推舉與產業界有關連人士進入司法部、聯邦貿易委員會（FTC），還有龐大的商業利益，因為這兩個部門正在調查科技巨擘是否濫用其市場力量。

共和黨抨擊這些人投入拜登團隊，更令人擔心科技巨頭將「主宰這個政府」。聯邦參議員克魯茲說，矽谷科技富豪一直致力於推動民主黨的利益，箝制他們不認同的聲音，「科技巨頭高層主管打算為可能的拜登政府效力，正是科技巨頭與民主黨勾結的又一證據。」參議員霍利說：「若拜登宣誓上任，科技巨頭將主宰這個政府。」

(自由時報)

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國會認證大選 挺川議員密謀杯葛

堅決支持川普總統的幾名美國保守派聯邦眾議員廿一日在白宮與川普及潘斯副總統密會後，決定在下月六日國會確認選舉人團投票結果當天，提案杯葛大選結果；川普支持者也發起下月廿日新總統就職當天舉行「川普連任就職大典」線上活動。

根據法律規定，一月六日參眾兩院確認選舉人團投票結果時，會議將由潘斯主持。政治新聞網站Axios廿二日報導，白宮幕僚指出，潘斯若行禮如儀直接確認拜登勝選，川普會十分不悅，認為潘斯犯下「終極背叛」。潘斯廿二日對川普支持者表示，他支持川普全力挑戰選舉結果。

部分力挺川普的眾議員打算當天針對幾個決勝州的選舉結果發起挑戰，以選舉有弊等理由，要求剔除這些州的選舉人票。不過，這類提案必須在參眾兩院都通過，目前眾院由民主黨掌控，參院共和黨領袖也反對繼續就選舉結果死纏爛打，川普不可能藉此翻盤。

參院共和黨團第二號人物熊恩警告黨籍眾議員適可而止，繼續挑戰大選結果無濟於事，「最後會如何大家心知肚明」。川普廿二日反批熊恩是「假共和黨」，稱他「軟弱」。

川普支持者還在臉書發起「川普連任就職大典」，表示這項線上活動是由擁有卅二萬五千多成員的草根組織所舉辦，目的在展現對川普的支持。

(聯合報)

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蠻橫中共 擬禁區議員選特首

中共極權管治香港將再升級，之前已經不讓港人直選特首，如今有消息指出，還打算進一步拿掉民選區議員選特首的投票權，直接剪除香港政權的任何民意基礎，進入無法無天的新境界。

香港特首是由近1200個各界代表組成的選舉委員會間接選出，北京當局藉故不開放列在《基本法》內的民眾直選目標。但這個選舉委員會的委員起碼還有117席是由香港的區議員互選產生。

去年港府鎮壓反送中運動引發民怨，親北京派在去年11月的區議員選舉中潰敗，在452個議席中民主派拿下約385席。這意謂著由區議員互選產生的117名特首選委，勢由民主派全數包攬，令民主派在上屆選委會奪得的325席，很可能再增至430席。

但最近有消息傳出，北京為確保特首選舉大幅度勝利，體現全面管治權，計劃明年3月兩會時做出「決議」，取消目前這區議員互選產生的117名選委。有建制派消息指，北京當局已獲得「幾十項」整頓香港選舉的建議，一旦落實建議，意謂香港政制「開倒車」，特首選舉將徹底與港人主流民意無關。

網媒「香港01」引述消息報導，預定26日閉幕的人大常委會會議，將對區議員宣誓效忠北京當局問題作重大宣布，預料大量不符合宣誓內容的民主派區議員會被「取消資格」（DQ）。北京當局更可能指明不會就民主派區議員被DQ後出缺的議席舉行補選，改由港府直接委任親政府人士成為區議員。據傳將被DQ的民主派區議員人數不少，「足以改寫地區勢力」。

先前參與立法會選舉遭DQ的荃灣區議員岑敖暉接受香港《蘋果》詢問時表明，已有被取消區議員資格的心理準備。若政權動手DQ區議員，反映中共在2019年後，「用最大決心奪走整個香港，就連無實質權力的區議會，都要奪去裡面的反對聲音」。岑強調，即使失去議席，「我不可能在香港民主運動消失。」

屯門區議員張可森則指，政府要DQ區議員只是將打壓「浮上檯面」，包括自己在內的一批素人區議員都是因為抗爭運動而參選，就算沒有區議員地位和身分，都不影響他在抗爭中的決心。

(蘋果日報)

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12港青「認罪」 估春節前遣返

12名香港青年涉嫌偷越邊境被拘留在中國深圳，鹽田區檢察院對其中10人提起公訴，港人家屬委託律師盧思位估計，案件應在元旦前後開庭，從部分官派律師向家屬透露被告「認罪認罰」的情況來看，預料律師將做罪輕辯護（以爭取從輕判決），他樂觀估計被告可在農曆新年前返港。

鹽田區檢察院上周公告，鄧棨然、喬映瑜涉嫌組織他人偷越邊境罪，鄭子豪、李宇軒等8人涉嫌偷越邊境罪，案件起訴至鹽田區人民法院。盧思位昨撰文闡述12人案的一審程序，稱考慮到農歷新年等因素，估計案件在元旦前後開庭，一月會有一審判決結果，也不排除開庭之日當庭宣判。

在刑期方面，偷渡一般會判一年以下刑期，但如果涉及組織他人偷渡並被定罪，刑期由2年至7年不等。盧樂觀估計所有被告會在農歷新年前被遣送回港。

另有不願具名的家屬律師認為，當局的目的是要威嚇，2名「組織罪」的被告獲判緩刑的機會「幾乎等於零」，刑期可能是2至3年。

至於2名未成年的被告黃臨福、廖子文，先前檢察院稱會進行「不公開聽證」。盧思位估計，檢察院在聽證會後，將作出附條件不起訴的決定，兩人很快會送回香港。

(蘋果日報)

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罕見！冬日富士山 仍未見白頭

日本靠近日本海的北陸、信越地區，上週由於暴雪造成高速公路癱瘓，關東南部地區因為水氣不足，即使天氣寒冷，富士山迄今仍未白雪冠頂，這種天候異象在日本網路引發話題，擔心元旦看不到白頭富士的初日。日本氣象新聞Weathernews要大家再等幾天，約二十八日左右應可恢復冠雪。

水氣不足所致 日網友熱議

富士山在今年九月二十八日冠上初雪，比去年提早二十四天，但之後由於天氣轉熱，山上積雪融化，關東地區水氣不足，過去兩個月來，富士山附近的降水量僅為往年平均七％到十％，山上即使有微量積雪，也馬上因日照或熱風蒸發。

露出紅色地表的富士山，在夕陽下變成夏末秋初較常見的「赤富士」，雖然民間視為吉兆，但習慣冬季觀賞白頭富士的日本民眾，十二月底還沒看到富士山冠雪，感覺有點詭異，也擔心元旦看不到旭日在白雪冠頂的富士山上升。Weathernews表示，二十七日至二十八日會有氣壓從山谷間穿過，若水氣足夠，富士冠雪將可復活。

(自由時報)

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中俄轟炸機逼近釣島 日航空自衛隊緊急升空

防空識別區遭侵入 南韓戰機也出動

日本媒體報導，中國和俄羅斯六架轟炸機二十二日在日本海和東海附近空域進行空中巡邏聯合演訓，這是繼去年七月以來的第二次。中俄轟炸機不但進入日本和南韓兩國的防空識別區，還有四架中俄轟炸機在東海上空進行編隊飛行，一度逼近釣魚台列嶼（日稱尖閣諸島）附近，日本航空自衛隊緊急升空因應。防衛省認為舉動異常，提高警戒分析中俄的目的，南韓也出動戰機緊急升空，並向中俄兩國表示遺憾。

產經新聞報導，中國四架轟-6和俄羅斯兩架Tu-95長程轟炸機，二十二日上午在日本海和東海附近空域進行空中巡邏聯合演習。南韓軍方表示，中方四架轟-6飛入朝鮮半島西南方離於島附近的南韓防空識別區，俄國十五架軍機中有兩架通過獨島（日稱竹島）附近空域。

中國曾在事前通知南韓此次為「例行訓練」，但俄方因不承認南韓劃設的防空識別區，故未事前通知。俄國軍機去年七月與中方舉行聯合演習時曾因進入獨島空域，南韓以侵入領空為由，對俄方空中預警機進行警告射擊。這次中俄轟炸機均未進入日韓領空，但南韓仍透過外交管道向兩國表達遺憾。

中俄兩國轟炸機分別穿越日本海上空後，中方兩架轟-6和俄方兩架Tu-95在長崎縣五島列島的東海上空會合，共同南下朝著釣魚台列嶼方向編隊飛行，四機在北緯二十七度附近變更航向，通過沖繩本島與宮古島間的宮古海峽上空，進入太平洋後折返，再度通過宮古海峽上空後北上。

去年七月後 中俄再度公開空中聯合演訓

日本放送協會（NHK）報導，防衛省表示，這次是繼去年七月之後，中俄第二次公開兩國的空中演訓，儘管並未侵犯日本領空，但因舉動異常，將提高警戒分析此次飛行的目的。據報導，中國在兩年前曾參加俄軍在遠東地區舉行的大規模演習，之後也多次參加俄軍演習，強化兩國軍事合作。十月間，俄羅斯總統普廷曾對中俄軍事同盟的可能性表示，「理論上可以想像」，強調與中國合作牽制歐美國家。

俄國軍方表示，這次聯合演訓是基於雙方已敲定的軍事合作計畫，並非針對第三國，也未侵犯他國領空，演訓目的是為了提高兩國共同作戰的執行能力。中國專家則說，中國空軍日後將增加這類遠程巡航，「這是世界大國的慣常做法，符合國際法。」

(自由時報)

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王毅：世界愈亂 中俄關係愈要穩

大陸國務委員兼外交部長王毅廿二日與俄羅斯外長拉夫羅夫熱線，雙方都把矛頭指向美國的單邊主義；中俄國防部並共同宣布，中俄廿二日在亞太聯合空中戰略巡航。此舉引起日韓警戒，接連緊急派出戰鬥機因應。

美國大選結束，大陸積極拓展外交戰線。據大陸外交部網站消息，王毅向俄方表示，世界上愈是亂，中俄關係就愈要穩，雙方全面戰略協作價值對中俄和世界就愈寶貴。

王毅批評美國違背時代潮流，不斷揮舞單邊制裁大棒，只會在世界上留下更多不光彩的紀錄。陸方願與俄方、國際社會一起，始終堅定維護國際關係基本準則，維護世界公平正義。拉夫羅夫回應，應堅決反對美國破壞多邊主義的行徑，抵制美國對中俄的打壓，維護國際法，維護兩國共同利益，維護國際穩定與合作。

中俄合作反映在雙方軍事行動。中俄兩軍宣布，雙方空軍廿二日在亞太地區組織實施第二次聯合空中戰略巡航。陸方派出四架「轟─6K」，與俄方兩架「圖─95」聯合編隊，在東海空域組織聯合巡航。飛行期間，兩國空軍飛機嚴格遵守國際法有關規定，未進入他國領空。

大陸國防部表示，中俄雙方開展聯合空中戰略巡航旨在進一步發展中俄新時代全面戰略協作夥伴關係。此次行動是中俄兩軍年度合作計畫內項目，不針對第三方。

中俄聯合軍事行動引起日韓警戒。韓國聯合參謀本部表示，中俄軍機接連進入韓國防空識別區，韓國軍方派出空軍戰機採取戰術措施。

日本防衛省統合幕僚監部表示，中俄六架轟炸機聯合在日本海與東海空域飛行，其中四架並一度航向釣魚台列嶼，日本航空自衛隊戰鬥機緊急升空因應。

針對日韓說法，大陸外交部昨表示，防空識別區不是領空，各國依據國際法享有飛越自由。此次訓練中，中俄軍機嚴格遵守國際法有關規定，沒有進入他國領空。

(聯合報)

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美通過法案 挺西藏人權

制裁迫害西藏宗教自由與達賴喇嘛的中國官員

美國國會參眾兩院二十一日深夜在表決通過鉅額的政府支出與武漢肺炎紓困法案時，夾帶通過「西藏政策及支援法案（Tibetan Policy and Support Act, TPSA）」，強化美國對西藏的支持，包括對干預西藏宗教自由與達賴喇嘛轉世傳承的中國官員祭出制裁。流亡藏人稱此法具有重大里程碑意義，中方則重申不容外力干涉中國內政。

美國國會是在表決通過一．四兆美元（約三十九兆台幣）政府支出法案與九千億美元（約二十五兆台幣）疫情紓困套裝方案時，一併通過以修正案方式夾帶表決的西藏政策及支援法案，預料總統川普將簽署立法，否則法案也會在十天後自動生效。

TPSA法案是由美國國會及行政部門中國問題委員會（CECC）主席麥高文（Jim McGovern）與共同主席魯比歐（Marco Rubio），去年九月分別在眾院與參院提出，以「二○○二年西藏政策法（Tibetan Policy Act of 2002）」為基礎並予以強化，內容涉及西藏人權、環境權、宗教自由及西藏流亡政府。

法案主張達賴由誰接班 中國不得干預

TPSA法案還觸及敏感的達賴喇嘛轉世傳承，主張下一世達賴喇嘛人選應由藏傳佛教界自行認證，中國政府不得干預，否則將被視為違反藏人宗教自由，美方將對涉案的中國官員發動經濟與簽證等制裁措施。被中國視為分離主義者的十四世達賴喇嘛已高齡八十五歲，一般認為北京當局會在他圓寂後插手轉世傳承。此外，法案還要求，在美國可以於西藏首府拉薩設立領事機構之前，中國不得在美設立新的領事機構。

提案人麥高文與魯比歐樂見法案在國會順利通過，強調此法重申美國對人權的重視，與對外傳達美國與藏人站在一起的重要訊息。西藏流亡政府「藏人行政中央（Central Tibetan Administration, CTA）」首長洛桑森格（Lobsang Sangay）稱此為藏人爭取民主的一項勝利，別具歷史意義。人權組織「國際聲援西藏運動」則發表聲明指出，該法不僅提升美國對西藏的支持，同時宣告國際社會不會接受中國干預達賴轉世與反對中國侵害西藏人權。

年度撥款法案 促檢視中國在新疆行徑

與此同時，二○二一財政年度撥款法案也囊括要求美國行政部門檢視中國在新疆作為的條文，要求美國國務卿在法案生效九十天內，認定中國迫害維吾爾族和新疆其他穆斯林少數族群的行徑，是否構成「暴行」。魯比歐表示，愈來愈多證據顯示，中共在新疆犯下駭人與系統性人權侵犯作為，美國政府應該檢視證據，做出暴行認定。民主黨籍參議員默克利（Jeff Merkley）則說，北京持續在新疆犯下「危害人類罪」，美國應該竭盡所能向中共究責。

(自由時報)

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歐中投資協議 拜登團隊強烈質疑

停滯多年的歐中投資談判最近出現重要進展，雙方可能在今年底前簽署「歐中全面投資協議」。不過，美國總統當選人拜登團隊對此表達疑慮，擔憂該項協議在禁止中國強迫勞動方面不夠強硬，該協議也面臨歐盟內部反彈。

歐盟貿易執行委員杜姆布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）日前與中國副總理劉鶴敲定「歐中全面投資協議」最終細節，但中國拒絕在人權、尤其新疆強迫勞動問題讓步，加上中國未遵守國際承諾的歷史，使得歐洲從智庫、媒體到許多政治人物都質疑這項協議簽得太匆促。

拜登內定的國家安全顧問蘇利文日前在推特發文：「新政府歡迎歐洲夥伴在中國經濟作為等共同關切的議題上早點與我們協商。」熟悉拜登團隊立場的知情人士透露，他們關切中國的強迫勞動問題。

歐議員動員反對協議

蘇利文被任命為國安顧問以來，已在推特發文10次，其中3次針對中國，包括指控中國逮捕香港支持民主的運動人士、攻擊香港人的自由。拜登團隊先前表示，即使尋求在氣候變遷等議題上與中國合作，但將把人權議題放在優先事務。

歐洲議會人權小組委員會副主席格魯克斯曼（Raphael Glucksmann）表示，這項投資協議會釋出災難性的政治訊號「一邊譴責中國濫捕新疆維吾爾人，卻是一邊使用中國強迫勞動的產品，一邊呼籲歐洲企業撤出中國，一邊卻和中國洽簽投資協議」，「我會動員議員反對這一項協議」。

(自由時報)

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英脫歐談判 拚耶誕前敲定協議

英國和歐盟的貿易協議必須在年底前生效，才能避免雙邊貿易亂象，但雙方談判仍然卡關。歐盟執委會主席范德賴恩和英國首相強生密集通電話，在雙方僵持不下的漁權問題持續磋商，力求在耶誕節前敲定協議，讓雙方議會有時間表決通過，避免英國明年起在「無貿易協議」下脫離歐盟單一市場後的亂象。

英國衛報報導，范德賴恩打了多通未經事先排定行程的電話給強生及歐盟總部，尋找英歐雙方可妥協的折衝點。英歐貿易協議的其他部分大多已談妥，唯獨漁權問題無法達成共識。

歐盟首席談判代表巴尼耶廿二日下午對歐盟成員國大使表示，談判是有進展，不過他已拒絕英方代表佛斯特提出的最新提議。他說：「我們真的處於關鍵時刻，正盡力推最後一把。再過十天英國就要離開單一市場，我們持續以透明立場和成員國及議會一同努力。」

不過巴尼耶強調，歐盟不會就此放棄談判，「歐盟不會對英國關上大門，就算過了一月一日，也願意繼續談判」。

在漁權部分，歐盟提議，願放棄在英國水域所得價值百分之廿五的漁獲，英國則提議百分之卅五，兩者差距約為六千三百八十萬歐元（約台幣廿一億八千八百萬元）。

雙方數字比起上周的百分之十八和百分之六十，已經接近許多，但仍僵持不下。況且，英方提案不計算鯷魚、鮪魚等遠洋魚類，因此實際差距每年恐達兩億三千萬歐元。

此外，英國提議漁權緩衝期為五年，比之前的三年提高，也接近歐盟要求的六年。每五年英歐雙方重新議定在英國水域捕魚的歐盟船隻數量，若任一方有損失，可以徵收關稅或尋求補償的方式彌補。

英國預算責任局上周警告，若英歐無法在月底的過渡期屆滿期限前談妥貿易協議，英國將流失卅萬個工作，國內生產毛額（ＧＤＰ）減少兩個百分點、相當於每年四百億英鎊。

范德賴恩鼓勵歐盟中的捕魚大國提出更接近英方數字的提案，據信法國和丹麥對此議題甚為關注。丹麥大使向巴尼耶表示，歐盟應堅持最後數字。

英國國內也有不少反對聲音。保守黨前黨魁史密斯說，英國脫歐就是為了「拿回控制權」，包括水域的獨立性，不在乎談判會拖得更久，且認為歐盟無權就此對英國徵關稅。

若英歐雙方能在月底前達成協議，即使雙方國會來不及表決，也可以用「先報備後表決」的權宜方式實施協議。

(聯合報)

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中芯禁令 美議員嫌不夠嚴

美國川普政府上周將中國最大晶片製造商中芯國際（SMIC）列入貿易黑名單，但兩名重量級共和黨國會議員22日認為這麼做仍不夠強硬，應加強防範中芯國際取得美國先進技術。

聯邦參議員盧比歐與聯邦眾議員麥考爾說，美國商務部把中芯列入實體清單還不夠嚴格，應改寫規定，以堵住「危險漏洞」。他們說，這些漏洞「讓中芯不受限地繼續從事幾乎所有銷售，並持續支持（中國共產黨）軍事優勢的既定目標」。

他們在信中提到，如果不進行調整，現有法規將完全無法有效解決「日益嚴重的國家安全威脅」。

美國商務部婉拒評論。然而，商務部18日把中芯打入貿易黑名單時，部長羅斯曾說這一步是「必要之舉，以確保中國無法透過中芯來借助美國科技之力，讓本土技術更上一層樓，並支持破壞性軍事行動」。

這兩位國會議員之所以擔憂，是因為美國商務部的限制僅適用於製造10奈米及更小晶片所需的設備。他們寫道，川普政府「似乎允許中芯取得幾乎所有半導體製造設備」。

這兩位國會議員擔心，新規定只是「為了作秀和商業利益，卻犧牲掉美國國安」。

(經濟日報)

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馬斯克：特斯拉曾求售蘋果被拒

電動車大廠特斯拉（Tesla）執行長馬斯克表示，在Model 3計畫陷入困境之際，一度考慮把公司賣給蘋果（Apple），他甚至曾試圖聯繫蘋果執行長庫克，希望討論此事，但庫克卻拒絕會面。

馬斯克22日推文表示：「在Model 3計畫最黑暗的日子裡，我接洽庫克討論蘋果收購特斯拉（當時僅為目前市值的十分之一）的可能性。他拒絕會談。」這代表當時馬斯克試圖把特斯拉賣給蘋果時，特斯拉估值約600億美元。當天稍早，路透報導蘋果準備幾年內推出自駕電動車的消息。

有關特斯拉要賣給蘋果的說法已流傳多年，但這是馬斯克首度親口證實此事。然而馬斯克22日也未確切說明他是何時接洽庫克。

蘋果公司並未回應馬斯克的說法。

特斯拉在2017年推出平價電動車款Model 3，但製造情況比馬斯克預期的更艱辛，曾面臨成本高昂的生產延誤，一度瀕臨燒光現金的困境，所幸隔年終於克服生產和交付障礙，但2019年初又碰到瓶頸，一直到當年第3季才轉危為安，從那時起連五季交出獲利。

至於報導指蘋果正在開發利用單體電池設計的突破性技術，馬斯克質疑這個設計根本行不通，會導致電池無法產生足夠高的電壓以供使用，他覺得報導內容「怪怪的」。此外，路透的報導還提到，蘋果可能在自駕車上採用LiDAR光學雷達感測器，但馬斯克曾經稱LiDAR是「傻瓜才使用的」東西。

彭博資訊專欄作者高燦鳴則提出兩大跡象，認為蘋果自駕車傳言並非空穴來風。他引述彭博資訊本月稍早報導，蘋果的人工智慧（IA）總監吉南德里亞接管自駕車部門，代表蘋果現在將軟體與系統視為自駕車的關鍵。

高燦鳴還說，鴻海1月宣布進軍電動車領域、10月正式推出MIH電動車軟硬體開放平台，矢言成為「電動車界的安卓系統」，也露出一些端倪。

另外，不久前也有消息傳出，蘋果正在與台積電合作研發自駕晶片技術，更要在美國設廠生產「Apple Car」晶片，目前正與汽車電子零件供應鏈的上下游供應業者協商。

 

(經濟日報)

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瑞典紓解住宅荒 擬改建商辦

待新冠肺炎疫情過後，瑞典可能發現商店和辦公室過多，但住宅卻依然不足，促使政府採取行動解決這個問題。

路透報導，線上購物與在家上班趨勢給眾多企業帶來衝擊，但也給這個北歐國家帶來解決一個長期問題的機會：住宅不足。

瑞典政府正研究，在疫情過後，如何把供過於求的商用不動產轉化為住宅，以填補大約10萬戶的住宅缺口。

房市向來是瑞典經濟的致命弱點。該國營建法規繁複，使當地營建成本在歐洲是數一數二的高。房貸稅務減免 、免繳不動產稅和租賃市場受嚴格監管，使瑞典民眾想購屋卻對高房價望而興嘆，也造成家庭負債水準爆表，央行頻頻警告這將危及經濟穩定。

加速把商用不動產改建成住宅不動產，可望協助紓解房屋荒。其他備受住宅不足所苦的國家，例如英國和荷蘭，也可能跟進。

為了配合推動這項政策，瑞典政府指示國家住宅委員會挑起簡化房屋建築法規的任務，必須在明年2月底向政府官員提出報告。

副財長柏蘭德說：「新冠疫情導致更多行業考慮永久實施在家工作解決方案，這可能意味有些不動產可改裝為住宅用。」

改變不動產用途不是新點子，例如紐約的肉類加工區在1800年代原本是住宅區，約莫一個世紀後轉化為工業區，過去20年來又再度轉型，轉變成住宅與購物區。但疫情使得這個構想再度熱門起來。

研究顯示，瑞典全國500萬名勞工中，約20%可能在疫情平息後持續在家上班，意味許多公司必須遷移至更小的辦公場所。許多商店在網購潮流和疫情下關閉，以致住宅區空出許多店面。

(經濟日報)

健康

服「日日春」強身 壯男肝指數暴增14倍

四十三歲吳姓男子肝功能指數ＧＯＴ居高不下，是正常值的十四倍，住院檢查未罹患任何病毒性肝炎，經醫師詢問才知吳男為了強身，服用「日日春」藥粉長達一個月，停藥治療後肝指數已恢復正常；中醫師鄭名惠表示，「日日春」屬夾竹桃科，有毒，不可隨意服用，以免造成肝、腎、心及骨髓等永久傷害。

公園常見 整株都有毒

豐原醫院神經內科主任洪良一表示，吳男因神智不佳、肢體無力就醫，檢查發現腦中風，但未罹患Ａ型、Ｂ型、Ｃ型肝炎等病毒性或酒精性肝炎，ＧＯＴ肝功能指數卻高達五百六十U/L，是正常值四十U/L的十四倍，為免併發猛爆性肝炎等急症，醫師詢問其病史，吳男才說，為了強身，經友人介紹吃了一個月的「日日春」草藥粉，之前也曾因全身痛、發燒、肚子痛到診所就醫，但不知與吃「日日春」草藥粉有關，吳男經住院治療，目前ＧＯＴ指數已恢復到二十五U/L。

豐原醫院中醫科醫師鄭名惠指出，「日日春」是公園等常見的植物，一年四季都會開花，因此又叫「長春花」，屬夾竹桃科，整株都有毒，汁液具有毒性，食用易造成肝臟、腎臟、心臟及骨髓等異常，就算停止食用，身體機能也可能遭受永久損害。

亂食用 肝、腎易異常

鄭名惠說，「日日春」雖含有逾七十種的生物鹼，具有抗癌效果，但必須經合格生物公司專業萃取特定生物鹼才可使用，吳男食用的是整株「日日春」磨成的藥粉，才造成肝指數暴增，呼籲民眾切勿聽信謠言，服用來路不明藥物或偏方，以免導致不可挽回的遺憾。

(自由時報)

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動作遲鈍以為中風 竟是硬腦膜下出血

75歲的郭姓老翁有心血管疾病史，平時服用抗血小板凝集藥物，1個月前跌倒撞到頭，因沒有外傷不以為意，沒想到近日起床，家人發現意識不清、動作遲鈍，以為是中風趕緊送醫；經電腦斷層檢查才發現是慢性硬腦膜下出血，趕緊透過顱骨鑽孔引流手術治療，隔天就恢復清醒。

醫師提醒，服用抗凝血劑、抗血小板凝集藥物，因出血不易凝結，若有頭部受傷，家人務必特別小心。

長安醫院神經外科醫師朱彥澤表示，這名患者到院時，家人表示，患者當天起床時，突然意識不清，反應慢且對疼痛刺激遲鈍，因最近天氣冷，氣溫降低，感覺像是腦中風。詢問後，家人表示有心血管病史曾裝支架，平時有服用抗血小板凝集劑。

顱骨鑽孔引流手術 減壓救命

朱彥澤表示，家人並告知，約1個月前曾跌倒撞到頭，當時沒外傷不以為意，安排電腦斷層檢查才確診是慢性硬腦膜下出血，導致腦壓升高，決定為他緊急進行顱骨鑽孔引流手術，在頭骨上鑽兩個小洞，引流硬腦膜內的出血，手術隔天，患者就恢復清醒，目前恢復良好。

朱彥澤表示，心血管及腦血管中風患者，常需服用抗血小板凝集藥、阿斯匹靈、保栓通，以及抗凝血劑等藥物，若服藥期間因車禍、跌倒等狀況頭部受傷，一開始可能沒有明顯症狀，但因藥物作用導致小出血不易凝集，1、2個月後容易形成慢性硬腦膜下出血，導致須緊急手術減壓救命。

朱彥澤提醒，長輩最怕跌倒撞到，若突然出現步態障礙、跌倒頻率增加、反應遲緩或偏癱，以及語言障礙等症狀，不一定是腦中風，也可能是慢性硬腦膜下出血造成，務必儘早就醫，才能把握黃金治療時間。

(自由時報)

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胎兒先天性肺囊腫 別輕言放棄/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)

一名40歲女性接受試管嬰兒懷孕成功後前來產檢，在19週做超音波檢查時發現，胎兒疑似有肺囊腫，後轉診至醫學中心做進一步檢查，確診為先天性肺囊腫。出生後即接受開刀治療，術後恢復良好。

先天性肺囊腫是一種較為常見的肺發育異常。臨床表現不一致，有些無症狀，有些可能因囊腫內出現張力性集氣而引起嚴重的壓迫症狀。

致病原因可能在胚胎期發育過程中出現異常分支，逐漸分化而形成囊腫；另一種形成原因是在先天肺不擴張的情形下，使得正常的肺結構和上皮細胞的排列發生紊亂而造成。

臨床表徵主要為壓迫和感染，小的囊腫沒有任何症狀，在胎兒時期經由超音波診斷，或是出生後X光檢查時才被發現；較大囊腫多於繼發性感染或突然脹大壓迫周圍組織時才發現。

先天性肺囊腫分為支氣管源性肺囊腫、先天性囊性腺瘤樣畸形、先天性大葉性肺氣腫、肺泡源性囊腫等4種類型。

在嬰幼兒期較常出現支氣管源性囊腫、先天性大葉肺氣腫。症狀為呼吸急促、紫紺或出現呼吸窘迫等，病情危急時，可能因呼吸衰竭死亡。若診斷確定，尤其有出現缺氧、紫紺、呼吸窘迫者，應及早手術。主要的治療方式是藉由手術切除囊腫，以盡量保留正常肺組織為原則。

本案例因轉診至醫學中心求診後，在詳細產檢下，於出生後立即手術治療，減少新生兒出現的呼吸困難、哮鳴及紫紺，目前幼兒約一歲，恢復良好。

建議孕婦若在產檢時從超音波發現胎兒肺部有異常情況時，先別著急放棄胎兒，仔細做進一步檢查，便能早期診斷及治療，避免因此而放棄胎兒造成遺憾。

(自由時報)

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反覆泌尿道感染 中醫調理體質治療/郭純伶(林口長庚中醫內兒科主治醫師)

張太太因為反覆泌尿道感染煩惱已久，近半年來大概每個月都會發作一次，每次症狀都不外乎頻尿、尿急或解尿疼痛，有時甚至會產生夜尿影響睡眠，讓張太太不勝其擾。

泌尿道感染是女性最常見的細菌感染，40-50%的女性都有泌尿道感染的經驗，其中20-50%會有反覆發作的情形，主要由於女性生理構造上，尿道比較短且尿道口離陰道和肛門都比較近，故感染機會較大；相對地，男性隨著年紀增加，開始出現攝護腺的問題並有解尿不盡時，也會開始增加泌尿道感染的風險。其實，6個月內有2次以上的感染、或1年內有3次以上的感染，就可算是「反覆泌尿道感染」。

泌尿道感染在中醫處理上分為急性和慢性兩種時期：急性期的症狀通常以尿急、頻尿與小便灼熱刺痛為主，嚴重時若往上感染至腎臟，甚至會有畏寒發燒等情況，此時建議以西藥抗生素治療為主，並要完成療程，避免病程惡化。

來中醫門診的病人通常是如張太太一般的慢性期，在完成抗生素治療之後，期望以中醫來調理體質，避免經常反覆發作。此時的症狀雖已減輕，小便已不會灼熱疼痛，但仍有輕微頻尿、小便解不乾淨的情況，因而影響生活品質。經過中藥的治療，張太太的症狀明顯改善很多。

中醫治療上依舌診、脈診和根據病人的體質和症狀而使用不同方藥，證型大致可分為下焦濕熱、脾腎陽虛或腎陰虧虛等等。而常見的治療藥物如「八正散」入膀胱清利濕熱；「豬苓湯」治療陰虛與濕熱並重，或「清心蓮子飲」於養陰利濕之外，兼以益氣扶正等，並輔以其他中藥加減來調理體質並緩解尿急、尿頻和小便不盡等症狀。

泌尿道感染病人應多喝開水、避免憋尿、做好私密處清潔、性行為後解尿等，也是治療中很重要的一環，能降低泌尿道感染反覆發作的機率，同時民眾也不要自行購買藥物服用。

(自由時報)

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冬季泡湯養生 注意10大禁忌

●溫泉對人體有熱療、水療作用，可促進血液循環、緩解關節炎及肌肉痠痛

●泡溫泉溫度在38至41℃間，但不要泡超過30分鐘，要適當補充水分

●高血壓患者不泡過熱的溫泉，空腹與剛吃飽不宜泡湯

冬天是泡湯好季節，許多人將泡湯當成「冬季養生」的首選。泡湯不僅是舒服的享受，能讓人心情放鬆、紓壓解鬰，還有不少促進健康的好處。

泡湯促進皮膚新陳代謝

台灣擁有得天獨厚的地理環境，溫泉密度高，包括硫磺泉、碳酸泉、鹽泉、碳酸氫鈉泉等泉質。

振興醫院復健科主治醫師黃永錚表示，泡溫泉主要是一種熱療，加上有水壓力及浮力等水療作用，還有溫泉中的化學成分，具有促進血液循環、放鬆肌肉與增加關節活動度、減輕疼痛、促進皮膚新陳代謝及軟化角質等效果。

台灣溫泉分四大類，其中「硫磺泉」可軟化皮膚角質、止癢、解毒及排毒，是對慢性皮膚病的有效療湯，但刺激性強，膚質敏感者要注意；而「碳酸氫鈉泉」可促進皮膚的新陳代謝，因對皮膚的保養效果好，所以俗稱「美人湯」。

對溫度敏感宜從低溫泡

泡湯，可以緩解關節炎、肌肉痠痛、肌腱炎、神經痛、皮膚病等問題。黃永錚指出，溫泉的熱水溫度能使緊繃的肌肉鬆弛，促進血液循環，心情得以放鬆、紓壓，有關節痛的人泡湯後，疼痛較為舒緩改善，對於神經痛、周邊循環較差者有幫助，有香港腳、濕疹等皮膚病也獲得改善，因此，泡湯有益身心健康。

泡溫泉要得法，不能常常泡、天天泡，最好每隔2至3天泡一次即可。黃永錚建議，可先從熱水池開始泡，務必要熱水池結束，如此可刺激皮膚、使血液循環增加，泡起湯來很舒服，但如果是對溫度敏感的人，則宜從低溫溫泉泡起。泡湯太熱受不了時，就應起來不要再泡了。

適當補充水分避免脫水

究竟泡湯泡多久，才有益健康呢？黃永錚建議，泡溫泉溫度宜在38至41℃之間，能讓副交感神經放鬆，改善失眠狀況，並可加速新陳代謝，有效消耗能量，但泡溫泉最好不要泡超過30分鐘，也要適當補充水分，避免產生脫水的情形。

泡溫泉好處多多，但有些值得注意的地方，黃永錚說，一般人要注意吃飯前後半小時及飲酒後不宜浸泡溫泉，空腹時也不要泡湯。

此外，高血壓患者不可浸泡過熱的溫泉；若有心臟疾病（如冠心症、心衰竭）、惡性腫瘤、感覺異常、凝血異常（如血友病）、開放性傷口、多發性硬化症等患者，則最好不要泡溫泉。

(聯合報)

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四物湯只適合女性？中醫師糾正

一般人認為四物湯只適用於女性，其實並非如此。台南柳營奇美醫院中醫部說，只要感覺疲倦，臉色、唇色略顯蒼白等血虛症狀，不論男女，都適合食用四物湯。

柳營奇美醫院中醫部主治醫師李啟光表示，每年11月至隔年1月，是進補的好時節，推薦可採用「何首烏藥膳包」進補，由何首烏、枸杞子、黨參、白朮、茯苓、甘草、當歸、生地、芍藥、川芎等多種藥材組成，適合闔家食用。

李啟光指出，何首烏、枸杞子，具有滋補肝腎的作用，可益精明目、強健筋骨、烏髭髮；黨參、白朮、茯苓、甘草等4種藥材組合的四君子湯，會讓人更有精神、對營養物質消化、吸收會更好。

常見當歸、生地、芍藥、川芎等4種藥材組成的四物湯，是補血、活血基礎方。李啟光指出，一般人認為四物湯只適用於女性，但事實上，只要有易感疲倦，臉色、唇色略顯蒼白等血虛表現的人，不論男女都適合食用四物湯。

進補時，須按照個人年齡、體質、身體狀態、生活環境，給予不同調養配方；若患有感冒、發燒、喉嚨痛、身體處在發炎反應時，建議不要進補。

懷孕及適逢生理期女性朋友，應評估進補適當性；平時容易心煩氣躁、口乾舌燥、胃腸脹氣、消化不良、便祕、皮膚癢者，則須調整進補方式。

李啟光提醒，若要冬令進補，須配合體質來選擇適合藥材，切勿自行胡亂服用，進補前最好諮詢合格中醫師或專業醫事人員，發揮冬令進補最好效果。

(聯合報)

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肥胖症預警 國衛院建置智慧系統

「肥胖很常見，但是絕對不正常。」國家衛生研究院副院長司徒惠康說，肥胖是一種慢性疾病，國民健康署在2013-2016年調查顯示，我國成人每十個就有四個屬於過重及肥胖，國衛院正在著手建置「肥胖症智慧預測系統」，透過海量的大數據訊息整合，預測個人因為肥胖在多久之後將罹患哪些疾病，發展成個人化的疾病預警系統和治療建議，預計最快三年後完成。

肥胖是一種疾病，國人十大死因中有七種疾病跟肥胖有關，包括癌症、心臟疾病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓疾病、腎炎、腎病症候群及腎病變、慢性肝病及肝硬化。因此，肥胖治療也進入精準醫療，透過觀測、分析個人的肥胖成因，制定因人而異的診療建議，正是全球生技醫療產業各界積極努力的目標。

司徒惠康指出，國衛院有多項的國人健康與行為調查研究的優勢，結合基隆長庚長年深耕社區所收集的資料，以及宏碁公司AI智慧分析功能，結合三分優勢，合作建置「國人整合性肥胖症及其衍生疾病資料庫智慧預測系統」。

從預防的角度，若是同一個家族，基因相似性高、在同一個屋簷下、食物選擇雷同、生活型態雷同，為何有人肥胖，有人體態正常，爬梳出個人肥胖的真正因素，提供改善建議，進而預防肥胖的發生。

影響肥胖的遺傳生物因子包括了遺傳因子、基因表現、蛋白體、代謝物、腸胃微生物菌相等，每個人可能有一萬個基因變異需要分析，究竟是哪個因素導致肥胖，或是體內出現哪種變化時，可能已經是疾病的前兆。在運用上，司徒惠康舉例，目前分析中，已經發現明確的標的，未來可以運用於「預測個人在三、五年後可能會產生糖尿病。」

甚至，可以作為未來治療肥胖的藥物，分析每個人造成肥胖的不同代謝體、細胞，為個人尋找適合的治療藥物，以提供醫師診斷及治療的有力參考，讓肥胖問題不要繼續擴大，以免產生後續嚴重的疾病。

司徒惠康指出，肥胖症智慧預測系統可以觀測、分析個人肥胖成因，制定因人而異的診療建議，藉由建立肥胖與衍生慢性疾病的遺傳代謝與流行病學的大資料庫，發展個人化的疾病預警系統與治療建議，提供政府具實證依據的疾病預防、健康促進政策方案。

(聯合報)