2022年4月5日 星期二

新聞自選輯 20220405

大學設國際專修部 8月上路 鎖定四大領域 首年招千名僑外生

因應少子化威脅,強化招攬外國人才來台工作和定居,教育部推動公私立大學及科技大學新設「國際專修部」,對準半導體等製造業、營造業、農業及長照四大領域,開拓「華語不佳僑外生」來台先修華語一年再進行專業學習,首年預計招收一千人,目標使僑外生人數從目前一年一萬四千人來台,到二○三○年增加兩倍至四萬兩千人,今年八月新學年上路。

先修華語一年再進行專業學習
部分現行境外生來台讀書,我國規定華語能力須達A2標準(入門基礎級),僅教育部新南向國際產學合作專班可免華語能力要求。教育部高教司長朱俊彰表示,為確保學習品質,必須是近三學年無境外生招生缺失,且非預警學校及專案輔導學校,並設有五加二重點產業系所,具良好語言教學條件及輔導機制才可申請。

僑外生入學後,須先在國際專修部學習一年華語,達到華語檢測A2標準後,學校應開設每週至少十五小時以上華語課程,一年至少七百二十個小時,接續進入四個產業領域系所修讀,或續留國際專修部專班修習專業課程。國際專修部也可統籌僑外生之課程學習、生活適應、畢業後就業輔導等所有事務。

朱俊彰說,擴大招收僑外生採雙軌制,智慧機械、生技醫藥、綠能科技等重點產業領域系所可招收學、碩、博士生,國際專修部則招收大學生,兩者可互通互補。

教部將補助大學開辦費課程費
教育部則給大學招生名額和生師比鬆綁等誘因,例如名額不受外加十%限制,學校可預錄取招生名額三倍人數,補助一百萬國際專修部開辦費,補助華語課程費每生五萬元,修習華語期間可申請工作許可等。

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教部推大學開設國際專修部/擴大招收僑外生 大學端︰有2大關鍵

高教品質、內容及工作前景 是來台關鍵
教育部推動大學新設「國際專修部」,擴大招收僑外生,大學校長們多表支持。但直言目前僑外生的名額仍未招滿,教育部祭出鬆綁招生上限誘因恐不足;台灣提供高教內容及留台工作前景才是吸引僑外生來台的兩大關鍵。

校長們多表支持 也點出當前名額仍未招滿
中山大學校長鄭英耀表示,僑外生來台須先修一年華語,對銜接大學課程很有幫助,但教育部需訂出相關規範才易落實。他提醒大學多未招滿僑外生,認為吸引僑外生的關鍵,應非增加招生名額,而是台灣的高教品質和內容。

暨南國際大學對僑外生已設有入學華語文分級測驗,據此分班授課,輔導僑外生就業。校長武東星表示,先修華語一年政策,確實可吸引尚無華語能力之僑外生來台。但不少僑外生把台灣當中繼站,再轉至歐美讀書、工作及定居,在台灣優勢產業缺人孔急之際,僑外生留台工作如果年薪能有二十至三十個月,這樣的前景絕對有助擴招。

有校長建議初期保持彈性 縮短磨合適應期
聯合大學有製造科系(機械)、營造(土木、建築)、長照(電機、育成中心),僑外生約九十人,校長李偉賢表示,聯大僑外生約九十人,新制連貫學習與就業,可提高招生誘因,建議推動之初宜保持彈性,縮短僑外生與學校間的磨合適應期。

陽明交通大學副校長陳永富表示,學士班參加海外聯招會每年約可錄取百名,觀察到僑生自然組的學生人數急遽下降,研判主因是澳門和香港生源在消失中,陳永富認為科技大學可多善用國際專修部開拓新生源,頂大則可針對重點領域努力。

清華大學副校長信世昌表示,清華有一千二百名僑外生,教育部推動國際專修部有點類似清華國際學士班,讓大學可有條件錄取僑外生,除先修華語課程,建議加修學術華語如理工華語等,幫助其專業學習。

僑外生可比照一般生合法打工
私立科技大學校院協進會理事長、龍華科大校長葛自祥表示,教育部藉國際專修部計畫突破規定,讓華語待加強的外籍生也易來台讀書,且因屬正式錄取,可比照一般生合法打工,對開拓更多生源應有幫助。

(自由時報)

社會

混種比特犬狂撕咬 2歲女娃40傷滿身血

屏東縣二歲謝姓女童與六歲哥哥,三日下午四點多跟著林姓阿姨外出散步,行經崁頂鄉鹽館路,一隻混種比特犬突然衝出攻擊女童,阿姨大聲呼救並奮勇護著外甥女,附近居民前往救援,當場還打斷一支棍子,但混種比特犬仍緊咬女童不放,女童全身被咬四十多處,傷勢嚴重,經送往東港安泰醫院救治後,再轉院到高雄治療。

警方調查,四十一歲林姓阿姨帶著二歲多的謝姓外甥女及六歲外甥,到家附近散步,經過崁頂鄉鹽館路時,陳姓飼主飼養的混種比特犬突然衝出屋外,直接攻擊女童,朝女童右腹部、大腿等處不斷撕咬,阿姨大叫奮力護著女童並與犬隻拉扯,外甥則跑回家求救,這時鄰居聽到呼救聲,拿了木棍前往救援,為了讓狗鬆口,當場打斷了木棍,將女童抱起救出現場,這時女童的阿公也趕到現場,立即接過全身是血的孫女,但是混種比特犬仍不斷攻擊。救援的鄰居說,這隻混種比特犬攻擊力相當強,女童被咬到全身是血,他打斷了木棍還阻止不了犬隻攻擊,女童被抱到哪裡就攻擊到哪裡,二、三名大人才壓制住混種比特犬。

屏東縣消防局獲報抵達現場,女童的阿公正抱著孫女等待救護車,女童滿臉是血、全身多處撕裂傷,阿公手部也遭狗咬抓傷,林姓阿姨則因驚嚇過度,肢體無力躺在路旁田地無法走動,救護人員到達,隨即將三人送往東港安泰醫院救治。

屏縣農業處將前往鑑定 釐清刑責
犬隻飼主陳姓男子稱,平常都有將狗用鐵鍊拴在鐵窗,未有掙脫紀錄,不知為何掙脫項圈與鐵鍊分離,他當時正在上廁所,聽到呼救聲立即衝出協助將狗拉回。狗是從小撿來養的,晶片登記是米克斯混種狗,由於這隻闖禍的狗外表與比特犬相似,縣府農業處獲報將前往鑑定,以確定相關的刑責。

(自由時報)
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阿姨抱著散步遇襲 惡犬狠咬兩歲女童 咬痕40多處

屏東四十一歲林女昨抱兩歲外甥女、牽著六歲外甥,在家附近散步時遭犬隻攻擊,惡犬咬住兩歲女童不放,六歲男童趕緊跑回家求救,眾人趕來才把惡犬拉開。女童全身咬痕多達四十三處,幸無生命危險,林女說無法原諒飼主,「一定告到底」,警方正設法了解。

屏東縣府農業處說,經查攻擊人的犬隻晶片二○二○年十二月登記,是混種公犬,約兩、三歲,未絕育。這隻狗貌似比特犬,將用農委會的狗臉辨識系統辨識釐清;已先告誡飼主做好管理責任,不影響動物福利情況下,讓狗戴上嘴巴護套。

據了解,林女在澎湖任教,連假返台休假,三日下午四點多帶著大姊六歲兒子、兩歲女兒外出散步,離家不到百公尺,轉個彎就遭狗襲擊。

「牠就撲到我身上,咬著妹妹不放」。林女昨哽咽受訪,想起意外過程情緒激動。家人說,男童看到阿姨、妹妹被咬,衝回家求救,鄰居聽到呼喊聲全衝到現場。

林女父親趕到時惡犬還咬著外孫女,女兒不斷以右拳反擊狗,狗越咬越緊,女兒拚命閃躲,一個踉蹌摔進深近一公尺荒廢田地,狗仍緊咬不放,她一千多度近視眼鏡噴飛,鄰居趕到後勒住狗脖子,才讓牠稍微鬆開。

「我爸和大姊把手往狗嘴巴送,才讓二姊與外甥女脫身!」林女弟弟說,外甥女剛學會走路,全身四十三處咬痕,前天很冷穿很厚,衣服都咬穿,很擔心影響她的一生。

女童傷勢集中四肢,大腿最嚴重,昨已轉送高雄長庚;林女發抖說,當時用盡全身氣力保護外甥女,「無法原諒這種主人,一輩子都無法原諒!一定告到底,討回公道」。

咬傷人犬隻飼主陳男拒受訪。據了解,陳稱狗是路邊撿來的,平常用鐵鍊栓在鐵窗,未有掙脫紀錄,不知為什麼項圈與鐵鍊分離。他當時在上廁所,聽到呼救聲後衝出。

(聯合報)
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北市公寓惡火 翁疑縱火葬火窟

台北市松山區南京東路五段上一處公寓六樓頂樓加蓋住戶,昨凌晨四時發生火警,火勢猛烈,警消趕抵後,救出七十二歲羅姓婦人,但她丈夫八十一歲王姓老翁命喪火窟,羅姓婦人獲救後,向鄰居稱火是丈夫放的,消防局火調人員指出,起火點就在死者床下,初步研判有縱火可能,警、消正持續調查釐清。

據了解,王姓老翁過去為大樓清潔工,目前已退休,與妻子靠老人津貼及兒子供養過活。

台北市消防局第三大隊大隊長王證雄表示,獲報抵達現場時,公寓六樓頂加已全面燃燒,先救出羅姓婦人,三十分鐘後撲滅火勢,進火場搜索,在臥室內發現王姓老翁,已全身焦黑、明顯死亡。

警方調查,羅姓婦人罹患輕微失智,獲救後向鄰居稱是丈夫縱火,警方詢問時,卻表示不知道怎麼起火的,自己聽到樓下有吵雜聲,就跑到樓梯間,才發現起火。

但據了解,王翁長期因中風、不良於行,平時生活起居都要妻子照顧,兩人時常發生口角,過去王翁就多次透漏輕生念頭,還曾在家中試圖引燃瓦斯過一次。

火調科則指出,因起火點就在死者床下,有人為縱火可能。警方則指出,兩人同房但不同床,起火點在老翁床下,老婦卻能自行逃生,在樓梯間被消防員救出後,雖稱是丈夫放的火,卻又說不清楚怎麼起火的,諸多疑點待釐清。

(自由時報)
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北聯幫擄四海幫太子爺 打到骨折丟包

黑二代校園爭風吃醋 3嫌殺人未遂移送 劉男收押禁見
四海幫海罡堂方姓堂主的十七歲兒子,與自稱是北聯幫成員的同校陳姓同學,近來為一名女同學爭風吃醋;陳少心生不滿,找劉姓同學與另名黃姓男子,趁方少與友人外出打麻將時,將他押走載往山區毆打,方少被打到雙手骨折、丟包新北市三重街頭。警方將劉等三人依妨害自由、殺人未遂罪嫌移送北檢,其中劉男被法院收押禁見。

雖然陳少等三嫌非警方列管的幫派分子,但警方不排除他們可能與北聯幫成員熟識、或有親友是北聯幫成員,陳少才自稱北聯幫成員,警方並透過管道約束雙方幫派,避免江湖恩怨報復衝突。

警方調查,十七歲方姓少年目前就讀台北市士林區一間高中,他與十七歲的同校陳姓同學,近來為了一名女學生爭風吃醋,雙方不僅在校內頻頻向對方放話,日前方少還在IG社群軟體嗆聲。

陳少心生不滿,想給方少一個教訓,上月十三日深夜十一時許,得知方少與朋友跑到台北市貴陽街二段一處棋牌社打麻將,他找來十八歲劉姓同學與三十五歲黃姓友人,由黃男開車載他們前往該處,劉男先將方少約出來,隨即將方少押上車載走。

方姓少年被載到新北市八里山區,遭陳、劉、黃以徒手及棍棒毆打,方少被打到手臂骨折,全身多處掛彩,隔天凌晨一時許,黃男開車將方少丟包在三重區文化南路上,附近民眾見到他全身是傷,立刻報警並送醫救治。

方少被陳少等人押走時,與方少一起打牌的友人曾報警,轄區萬華警方調閱監視器追查同時,接獲三重警方通報,警方趕往醫院,方少跟警方說,他是被劉男等人押走,警方上月十四日逮捕劉男,隔天再通知涉案的陳少、黃男到案。

據了解,劉、黃稱是被陳少找來,陳少則說看不慣方少一直在網路嗆聲,警方將三人依妨害自由、殺人未遂罪嫌送辦。

警方監控兩幫派 防火併
資深刑警說,北聯幫老幫主黃寶鏞具四海幫背景,兩個幫派過去向來友好,如今這些幫派底下的新生代成員,常不顧老一輩的交情,四處惹事結怨。此次事件恐引發江湖恩怨,警方現已嚴密監控四海幫與北聯幫,嚴防不法情事。

(自由時報)
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四海幫堂主之子被毆 恐釀火併

四海幫海罡堂方姓前堂主十七歲兒子,與同校北聯幫陳姓成員兒子為一名女同學爭風吃醋,雙方結怨;陳上月夥同十八歲劉姓同學和黃姓男子將方押到山區打斷雙手,再丟包新北市街頭。檢警事後拘提劉男聲押禁見獲准,陳和黃主動到案,函送法辦;道上傳言四海幫有人吞不下這口氣,揚言討回公道,警方正設法約制,嚴防黑道火併。

警方調查,方和十七歲陳姓少年同就讀台北市某職校,二人為了一名女同學爭風吃醋,多次在網路互嗆。

上月十三日深夜,方從台北市萬華區貴陽路二段一間棋牌社走出來,在騎樓滑手機時被陳和劉、卅六歲黃男堵上,強押進車內載走,棋牌社有人目睹立即報案。

方被載到新北市八里山區,現場另聚集十多人,方遭圍毆,雙手被打斷,身中多刀,十四日凌晨零時許被載到三重區正義南路丟在街邊。

三重警分局大同派出所接獲民眾報案趕抵,見方全身是血、傷勢嚴重,方聲稱「自己跌倒」,員警覺得可疑隨同就醫,此時北市萬華警方也獲報趕到。

據了解,方向警方供稱認識劉姓同學,和陳因都是網路匿名互嗆,不知本名。警方當天上午拘提劉男,查出陳和黃身分,疑均有北聯幫背景;劉被依妨害自由和殺人未遂罪嫌移送,檢方聲押禁見獲准,陳和黃十五日主動到案,函送偵辦。

方姓前堂主在四海幫有一定地位,兒子遭人打成重傷,引起幫中怒火,道上傳言,四海幫事後與北聯幫交涉多次,要北聯幫交出陳姓少年未果,一度發出江湖令揚言追殺陳。

警方說,犯嫌到案時未證實是幫派成員,目前無雙方火併情資,已加強監控,嚴防兩大幫派衝突。

四海幫與天道盟、竹聯幫並稱台灣三大黑幫,海罡堂在二○○二年被提報為堂口,活躍於萬華區;北聯幫活躍於北投、中山區,幫中成員疑仗有黨政勢力後台,近年多次在台北市鬧事,前民進黨台北市黨部評議委員會召集人趙映光之子趙介佑,即為北聯幫成員,牽扯販毒、詐欺、暴力討債、槍擊等多案。

(聯合報)
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飛車搶7蔥肉餅 毒蟲被收押

四十二歲謝姓男子一個多月前出獄,三日他騎機車在台南閒晃,看到林姓女騎士在中西區府前路停等紅燈,涉嫌搶走林女腳踏板上的手提袋,袋內裝著市價二百卅四元的七個蔥肉餅,警方當天就逮到謝男,起出手提袋與蔥肉餅,其中三塊已被他吃下肚,警方研判再犯率高,台南檢方昨向法院聲押謝男獲准。

警方研判再犯率高
警方調查,謝男吸毒、搶奪、竊盜等前科,今年二月間剛服刑期滿出獄,卻持續沾染毒品惡習,三日心生歹念,騎機車伺機犯案,中午十二時看見騎機車停等紅燈的林女,下手搶走女方放在腳踏板上的手提袋。

林女被搶走僅放有七個蔥肉餅的手提袋,總市值不到五百元,覺得很傻眼,直到案發當天下午三時半許,才向南市警局一一○報案遭搶劫。專案小組鎖定謝男騎的機車、衣服特徵等,結合派出所員警勤務中曾攔查登記過謝的資料,當天下午五時許確認搶嫌身分,傍晚到台南歸仁區搜捕,在一處出租套房外發現謝的機車,等他開門時逮人,謝男驚訝,拿出搶來的手提袋與蔥肉餅,其中三塊已吃下肚。全案依搶奪罪嫌送辦,四日下午檢察官向法院聲請羈押獲准。

(自由時報)
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女住戶停鄰車位 法官︰竊佔判拘

石女提告主張擁2車位敗訴確定 不甩判決還停反挨告
 台中市石姓女子買預售屋,自認買的是「大型停車位」,後來她提起民事訴訟,主張社區管委會變更停車空間,將她的停車位一分為二,其中一個車位由黃姓鄰居使用,她認為仍擁有這兩個車位的使用權,黃男應支付租金,法院去年判她敗訴確定,石女卻不甩判決,將車停在黃男的停車位,被黃男反告竊佔罪,台中地院判決石女拘役三十日,得易科罰金三萬元。

石女︰買的是大型車位
通常這類停車位糾紛,少見鬧到法院訴諸刑事,這也是極少數此類糾紛被判刑的案例。

判決書指出,石姓女子三十多年買預售屋,並於前年提出「確認停車位約定專用使用權」訴訟,控告鄰居黃男與社區管理委員會,聲明由黃男使用的二十號停車位,應確認使用權是她。

石女強調,當年向建商買房子,大樓地下一樓停車場共二十六個停車位,她買一個「大型停車位」,之後管委會將停車位重劃為四十七個,她的停車位分成二十、二十一號 ,兩個都屬於她,黃男卻使用二十號停車位,黃男應返還停車位,再給付五年租金(不當得利)共十萬八千元。

管委會答辯說,大樓落成時,建商就劃設四十七個停車位,管委會並未重劃,對照其他住戶的房屋買賣合約書,都可證明石女只買編號二十一的停車位。

建商︰石女僅擁1車位
台中地院法官認為,石女提出當年與建商、地主簽訂的契約書,石女只買編號二十一的停車位,建商作證說,當年現場點交二十一號停車位給石女,停車位「坪數是標準的」,每個車位價格都是四十五萬元。

法官認為,大樓興建時雖申請二十六個停車位,但落成時是四十七個停車位,每戶各取得一個,價格一樣,形式相同,石女的「大型停車位」等說詞不足採信,判決敗訴,石女上訴二審,台中高分院駁回,去年五月判決確定。

不過黃男發現,石女於去年九月二十八日,將汽車停在二十號停車位,反告石女竊佔罪,石女辯稱說,二十號停車位「不是黃男的」,當天自己的二十一號停車位被人堆置雜物,她無力搬動,才將車停在二十號停車位。

台中地院審理時,石女承認說,法院判她敗訴,她有收到判決書,法官認為,石女已得知二十號停車位使用權是黃男,卻又佔用此停車位,縱使自己停車位堆積雜物,應自行解決,而不是逕自把車停在黃男的停車位,據此依竊佔罪判決拘役三十日,可上訴。

律師︰停車位產權載明契約書 避免爭議

台灣現行的停車位,產權登記主要有兩種,一種是登記為公共設施,住戶雖有使用權,但無獨立權狀,停車位必須與房子一起賣,或賣給同一棟大樓住戶,另一種是有獨立的產權權狀,可以單獨買賣,不論是哪一種停車位,律師建議應確實載明於契約書,還要現場查看確認無誤,以免日後引發爭議。

內政部頒布的「預售停車位買賣契約書範本」,及「預售停車位買賣契約書範本簽約注意事項」,列舉的停車位有三種,其中法定停車位,是建商依建築技術規則等法規設置的停車位,無獨立權狀,以「共用部分」持分分配給承購戶,須隨主建物一併移轉(不能單獨買賣),另一種是「自行增設停車位」,指法定停車位以外,建商自行增設的停車位;另有少數中古屋,是「獎勵增設停車位」,後兩者「得」以獨立產權單獨移轉(單獨買賣),民眾購買前應確認停車位的種類。

律師徐承蔭指出,內政部的範本,有停車位詳細的記載,包括規格、基地座落的土地編號,「權利範圍」與基地持分、土地面積,及停車位性質等,包括是否為停車塔,停車空間是地下室,或機械式等。

他指出,如果賣方是建商,還可以主張消費者保護法規定,不得少於五日的審閱期,將契約攜回詳讀內容,此外,建議親自查看停車位,如果是成屋,建議請賣方提供大樓規約,或社區管理委員會、區分所有權人會議等與車位相關的決議,例如某些社區規定禁止將停車位出租給社區以外的人。

徐承蔭強調,如果停車位有瑕疵等問題,例如停車位上方有樓梯設施,不能停大型車輛,只能停高度低的自小客車等,得主張減少價金,或是解除契約。

(自由時報)
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菸害防制法修正草案沒「雙禁」/憂青少年陷菸害 逾9成5家長反電子煙、加熱菸

全國家長會長聯盟昨在兒童節召開記者會,憂心台灣恐七.三萬名青少年陷入新型菸品(novel tobacco products)危害,民調有逾九成五以上家長反對電子煙與加熱菸,呼籲朝野立法委員訂定「雙禁」規範,拒絕菸害防制走回頭路。

籲訂「雙禁」規範 菸害防制別走回頭路
立法院審議中的「菸害防制法修正草案」條文禁止電子煙,加熱菸則視為菸品納管,已送進立法院待審議,衛福部強調是將加熱菸納入管理,須進行事前審查與健康評估。但全長聯認為此舉恐讓台灣多年來菸害防制的努力成果功虧一簣。

全長聯表示,在三月十三日至廿五日進行問卷調查,收到三五四一份各地家長意見,其中贊成政府全面禁止電子煙「非常同意加同意」高達九十七.五%;贊成禁止加熱菸有九十五.五%;贊成禁止未來所有新型菸品更是九十六.七%。

5.7萬青少年抽電子煙 1.6萬用加熱菸

全長聯指出,據調查,美、日、韓等國「雙開」新型菸品,短短幾年造成青少年的使用率都急速增加,而台灣已有五.七萬名青少年使用電子煙、一.六萬名青少年使用加熱菸,根據台大醫院家庭醫學部醫師郭斐然指出,吸紙菸雖下降,但新型菸品已成健康新危害。

美官方統計 電子煙至少奪68命
全長聯更引用,美國疾病控制與預防中心(CDC)調查發現,截至二○二○年二月十八日,電子煙已造成全美五十個州二八○七人因肺損傷而住院,六十八人死亡。日本研究也顯示,使用加熱菸會導致和電子煙肺傷害一樣的「急性嗜伊紅性白血球肺炎」,甚至要使用葉克膜搶救。

全長聯與聯合聲援團體呼籲:「健康無價!」,要求政府正視家長訴求,雙禁電子煙及加熱菸,防止青少年成為新一代菸民,不讓台灣菸害防制走回頭路。

(自由時報)
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加熱菸、電子煙 9成6家長籲雙禁

行政院日前公布「菸害防制法」修正草案,全面禁止電子煙、有條件開放加熱菸。但該草案爭議仍大,全國家長會長聯盟昨就公布民調指出,全國有逾九成六家長贊成政府禁止所有新型菸品,呼籲審議中的朝野立委共同支持「雙禁」加熱菸、電子煙,拒絕菸害防制走回頭路。

不過,衛福部國健署菸害防制組簡任技正劉家秀昨說,政院版草案立場就是禁止電子煙、嚴管加熱菸,衛福部與政院立場一致。目前法案已進入立院審查流程,委員可提出修正版本,衛福部也會配合法案審查。

衛福部二○二○年在立法院書面報告首度揭露,高中職以下約有一點六萬人使用加熱菸,電子煙則逾五點七萬人。全國家長會長聯盟在今年三月十三日至廿五日發布問卷,共收到三五四一份家長意見,有九成七家長贊成全面禁止電子煙、九成五家長贊成全面禁止加熱菸,另有逾九成六家長支持「雙禁」。

台大醫院家庭醫學部醫師郭斐然說,美國疾病控制與預防中心調查發現,截至二○二○年二月十八日,電子煙已造成全美五十州、至少二八○七人因肺損傷住院,又以年輕成人為主。日本研究也顯示,使用「加熱菸」會導致和電子煙肺傷害一樣的急性嗜伊紅性白血球肺炎,甚至需要葉克膜搶救。

郭斐然也說電子煙、加熱菸皆含有汞、甲醛、乙醛、亞硝酸、鉛,另還有芳香精、揮發性有機化合物等成分,兩款菸品毒物學成分相近,引起程度相當的肺傷害。他認為,菸害防制法不該再以菸品原料分類,而是應以對身體危害、成癮性來定義。

台北市家長會長協會理事長周季平說,孩子若吸食電子煙都從「地下市場」購入,若有劣質商人為了讓孩子成癮而摻入毒品,又或為了壓低成本而使用劣質煙油,大人都無法判斷,何況是孩子。

全國家長會長聯盟理事長黃正銘則說,台灣這四十年來降低吸菸人口已有明顯成果,一旦開放加熱菸,必定將使國人健康陷危機,也造成青少年健康的重大危害,拒絕菸害防制走回頭路。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

(聯合報)
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七歲外甥遭撞死 阿姨、騎士無罪

戴姓婦人幫妹妹照顧七歲兒子,煮飯時囑咐男童不可到外面玩,男童仍跑到馬路,遭王姓騎士撞死;檢察官起訴王男,另認定戴婦「疏縱未滿十四歲之人擅自穿越車道」,也依過失致死罪提起公訴,法院認為二人都無過失,均判無罪。

法官認為戴婦並不在場,要確實防止或避免兒童一切可能突發狀況,形同課予戴婦應不計代價,採取所有可能避免或杜絕犯罪結果發生作為的絕對責任,有違刑法歸責原則。王男則是經車輛行車事故鑑定委員會鑑定無過失,屬猝不及防。

戴姓婦人二○一九年九月廿一日上午幫妹妹照顧七歲何姓兒子,何與戴婦女兒在屋外玩,戴婦進屋內煮飯;何後來跑出屋外,十時五十分在花蓮縣秀林鄉和平村台九線跑步跨越雙黃線穿越馬路遭王男騎重機撞上,傷重不治。戴婦妹妹未對姊姊提告,但花蓮地檢署主動將戴婦列為被告,和王男同依過失致死罪起訴。

審理時戴婦說,當時外甥跟女兒在家門口玩,有跟小孩說不可以去別的地方玩,不可以跑出去,孩子們有說「好」,她後來進屋,沒看到小孩跑出去。

法院認定,男童私自離去穿越車道是個人違背家長吩咐舉動,無視規定自冒風險,非戴婦所能預見,她也不在場無法及時制止,難認定戴婦違反相關注意歸責,未盡保護教養及監督注意義務;無從認定戴婦有何「疏縱」行為,應無過失。

王姓騎士部分,法官認為王發現男童時無足夠時間反應、煞車閃避,與男童發生碰撞屬猝不及防,車輛行車事故鑑定委員會二次鑑定騎士均無過失,也判無罪。

孩子車禍 不少照顧者吃上官司

花蓮七歲男童擅自外出違規過馬路遭王姓騎士撞死,王男和照顧男童的戴姓婦人均獲判無罪;戴婦辯護律師紀岳良說,本案死者母親,也是戴婦妹妹,不願意追究姊姊的責任,但對於王男無罪無法接受,將再上訴。

道路交通安全規則第一三九條「父母或監護人不得疏縱未滿十四歲之人,擅自穿越車道,或於交通頻繁之道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉戲或坐、臥、蹲、立,阻礙交通。」實務上不少父母、長輩、幼兒園老師因照顧的孩子車禍吃上官司。

紀岳良說,法條沒問題,但檢警實務上應該注意使用,戴在廚房煮飯,小孩跑到幾百公尺遠省道違規穿越馬路,檢察官以「疏縱」小孩起訴她,非常荒謬。「疏縱」應具體看父母或實際照顧者有什麼疏忽或縱容情況,無罪判決是應該的。期望檢察官不要再上訴。

不過有資深司法官認為,過失致死是公訴罪,死者母親想不想追究不是重點,未成年人本身是危險源,也是保護源;只要發生未成年人傷亡,實際照顧者就必須被檢視。本案戴婦可以讓小孩留在屋內,把門鎖起來,而不是放任孩子在屋外玩,是否疏忽有討論空間。

司法官認為,法條本身是用來督促家長、監督權人要注意保護孩子安全,父母跟長輩必須去教導小孩。保護幼童、未成年人是國家重要的法益,法條本身沒有什麼問題,帶小孩本來就要很謹慎;車禍另一方其實也很倒楣。

(聯合報)
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11歲女童被罵離家 挨餓2天尋獲

桃園市龜山區一名11歲女童因課業問題遭母親責罵後賭氣離家失聯,家屬著急報警搜尋2天無果,直到附近一家木工廠老闆發現木材堆放區有怪聲,才發現躲了2天的女童。女童母親獲悉後趕抵,抱著女兒失聲痛哭,幸女童僅因未進食、衣著單薄而略有失溫現象,送醫檢查後無礙。

小女孩1日被母親責罵後離家,母親當天下午3時許發現女兒不見了,遍尋不著後報警。桃園市龜山派出所調查,小女孩沒帶手機,也沒交通工具,應走不遠,調閱路口監視器畫面,研判她走向住家附近的山區道路。

員警原以為應該可以很快找到,但派員前往周邊搜尋無果,通報消防隊協助搜山也未發現,連找了2天,都未見女童蹤影。

前天上午7時許,女童住處附近一家木工廠老闆開啟鐵捲門時,聽到廠內傳出怪聲音,剛好熟識的員警就在附近找女童,他立刻通知員警到場,以手電筒往深處縫隙探照,堆放木材的角落暗處發現蜷縮著的女童。

女童意識清楚,但有體虛、失溫狀況,員警為她披上外套保暖,送醫檢查無礙。

(聯合報)
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一句話惹殺機 「想認識她16歲女兒」 38歲男遭打死

卅八歲徐姓婦人不滿同齡楊姓男子說想認識她十六歲女兒,認為被言詞騒擾,前晚酒後找卅二歲林姓男子等十多人找楊理論;徐婦先賞楊一巴掌,練過散打的林男接著動手,一拳把楊打倒在地,再補上幾腳,楊竟傷重不治。警方依傷害致死罪將二人移送法辦,檢方訊後聲押禁見林男獲准,徐婦以十萬元交保。

警方調查,死者楊姓男子單身,與徐婦本月二日才透過共同朋友喝酒認識;前晚九時許徐婦和「乾弟弟」林姓男子等人飲酒後,一行十多人到台中市大里區找楊理論。徐婦獨自走進屋內,雙方爭吵,徐婦打了楊一巴掌,接著要楊到外面講。

附近監視器錄到,楊走到屋外,林上前對楊的頭部揮拳,楊沒反抗即倒地,林再對楊的胸部、身體踹了幾腳,發現楊躺在地上無反應時,還上前搖了一下。

楊父當時在家,立即打電話報案,警方趕到將楊送醫仍不治。徐婦等人全被警方帶回,她供稱二日與楊飲酒時,楊希望她可以介紹十六歲女兒給他認識「做個朋友」,讓她很不高興;兩人同歲,楊想認識她未成年女兒,認為楊言語似在騷擾。後來楊透過朋友說要當面道歉,她才會帶人前往。

林男則稱自己喝了酒,不記得發生什麼事,對於楊倒地死亡感到意外。檢察官認定林涉嫌重大,有逃亡、串滅證之虞,向法院聲請羈押禁見。死者身上還有多處外傷,檢方相驗初步無法判斷死因,明天解剖查明。

(聯合報)
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阿伯騷擾女童? 鹿野梅花鹿公園 加強巡邏

一名家長清明假期帶5歲女兒到台東旅遊,在鹿野梅花鹿公園遇到「陌生阿伯」,疑似遊戲追逐女兒,事後女兒指「阿伯問要不要去廁所」,家長返家後在臉書地方社團貼文提醒,引發網友憂心,轄區派出所主動聯繫當事人並表示,將加強巡邏並申請裝監視器。

「遊客安全最重要!」台東縣鹿野鄉長李國強說,已要求承包梅花鹿公園工作人員特別注意,發現異常行為要主動關心,昨也和關山警分局協商,將在適當位置裝設監視器。

關山警分局說,該處是新成立遊憩區,派出所除派員加強巡邏,也會申請加裝監視器。

女孩母親在貼文中指出,假期帶孩子到台東旅遊看梅花鹿、家長射箭,玩得非常愉快,但過程中看到2個阿伯接近5歲女兒,其中1個疑似要抓女兒、但沒追到,她事後問女兒才說「阿伯問要不要去廁所」,讓她覺得好恐怖,才決定貼文提醒。

警方表示,女子是隔天返家後才發文、沒有報案,事後也向警方說明,觀察該老翁不是單獨1人、身邊有家人,不確定5歲女兒是否誤會對方意思,講話能否成為證據,加上當時未找對方問清楚,貼文主要是提醒家長,帶孩子出門,絕對不要讓孩子離開視線。

(聯合報)
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月經貧窮 中央漠視弱勢隱性需求

女性一生近四十個年頭要跟月事打交道,但對弱勢族群來說,連購買生理用品可能都是奢求。針對「月經貧窮」(period poverty)現象,不少國家都已有相關協助措施,但我國目前僅民間團體和部分縣市注意到這個議題,未見中央有任何改善「月經貧窮」措施;過去雖有立委提案生理用品免徵營業稅,但至今也零進展。

「月經貧窮」是指生理女性因經濟困難,導致無法負擔或取得足夠的生理用品,後續帶來負面身心健康影響的社會現象。

初估,台灣女性平均一生要花七到九萬元購買生理用品,看似不多,但對經濟弱勢女性來說,溫飽肚子都有困難,何況是購買生理用品。若再以行政院主計總計公布的女性每月經常性薪資四萬○○三○元計算,假設工作卅年,每月請一天生理假,就少領約四十八萬○三六○元薪水。

為消弭「月經貧窮」,蘇格蘭從二○一八年起領先全球在全國學校提供免費生理用品,二○二○年擴大至所有政府營運的公共場域都免費提供;英國二○二○年也跟進在學校提供,去年免除生理用品百分之五的消費稅;日本去年也撥款十三點五億日圓(約台幣三點六億),提供弱勢女性免費生理用品。

長期關注月經議提的全球小紅帽協會教育社福總監謝佳欣說,台灣過去沒有關於「月經貧窮」的研究或調查,但即使在已開發國家,「月經貧窮」的比率仍高,「台灣一定也有」。

但我國中央至今卻未見有相關改善「月經貧窮」措施;雖有立委在二○二○年提出修法草案,盼減免衛生棉、衛生棉條、衛生棉墊與月經量杯(月亮杯)等女性生理用品的百分之五加值型營業稅,以減輕女性生理期額外負擔,但該案一讀後至今沒動靜。

財政部賦稅署副署長樓美鐘說,免徵生理用品營業稅對降價幫助有限,且女性生理用品很多,像是長輩、臥床患者、嬰兒所使用紙尿布,類同產品很多,是否也要免徵?衛福部官員也僅說,今年有與民團合作策畫月經主題展覽。

台灣性別平等教育協會理事長謝美娟說,「月經貧窮」不只是購買生理用品的貧窮,還有月經教育的貧窮,除從社福補助或生理用品免稅著手,也應從教育去除月經汙名化,甚至男性也應認識月經知識和生理用品使用方式。

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縣市攜手企業捐生理用品 民團也送暖

相較中央對改善「月經貧窮」牛步,不少縣市和民間團體則跑得快。台北市今年三月起,全面實施國中女生生理用品補助發放,每月可至全台萊爾富門市兌換二百元生理用品,約三萬多名女學生受惠。新北市推動月經三部曲,從消除月經貧窮到提倡月經平權再到月經時尚,目前已與企業捐贈合作。

新北市府邀企業捐女性生理用品讓偏鄉、弱勢族群使用。嬌聯公司捐贈公司近百萬片衛生棉產品,提供全市弱勢婦女及二九九間中小學弱勢女學生使用。國際蘭馨交流協會中華民國總會也捐出一百萬元女性生理用品。

台南市執行「校園登月」計畫,去年九月社會局與康那香公司針對十七所偏鄉國中六九二名經濟弱勢學生,連三個月每月提供二包衛生棉;今年起低、中低收入戶的中學及國小四至六年級女學生,教育局補助各校購置生理用品每人每月一百元,受助人數約二五七七人。

高雄市府近來也結合教育、社政、衛政單位一起友善月經貧窮;高雄市議員黃捷去年十月則募了兩千片衛生棉,由教育局分送偏遠國小生使用。

嘉義市府一月編五萬多元採購八二○包衛生棉,發放到公立國小三年級至國中,教育處長林立生說,避免學生遭標籤化,不分家境,有需要者皆可領用;未來將依女學生人數及用量估算,每學期採購分配在健康中心當常態性備品。

花蓮縣府去年則推出「安心舒棉寶盒」,有需求民眾可到縣府社會福利中心服務台或廁所免費拿,也可申請物資包,領取約二個月份的生理用品。

至於民團,像全球小紅帽協會就與社福機構合作,每月穩定提供生理用品給逾五百名有需求的十八歲以下青少女。

衛生紙代替…省餐費買衛生棉 母女3人用1包

不少民間團體都曾看過「月經貧窮」現象。曾有單親家庭母女三人勉強湊合著用一包生理用品;還有弱勢家庭為了節省用量,要孩子四小時換一次生理用品就好。全球小紅帽協會教育社福總監謝佳欣也點出,目前食物銀行針對弱勢民眾有提供罐頭、奶粉、尿布等日用品,卻很少涵蓋到女性生理用品,只因很多人不好意思開口提出此隱性需求。

家扶基金會說,曾有社工聽聞個案以衛生紙代替衛生棉;也有家長為了節省用量,告誡孩子四小時換一次衛生棉就好,或購買生理用品時只買最便宜、功能最一般的衛生棉;還曾有受扶助的青少女反映,希望可以獲得加長型的衛生棉,因月經流量大時,經血外漏會被旁人取笑。

謝佳欣說,曾遇過獨力扶養兩個女兒的單親媽,靠打臨工一肩扛起家裡經濟重擔,當吾家有女初長成、陸續迎來生理期後,對她們來說,母女三人每月的生理用品開銷負擔不小,常常一包衛生棉勉強一起湊合著用,甚至擔心「我多用一片,另個人就少掉一片」;女兒還曾發現媽媽寧願餓肚子,省下餐費讓姊妹倆有餘裕買衛生棉。

謝佳欣還說,曾有經濟弱勢單親爸和女兒常因零用錢爭執,女兒初經後,需額外一筆錢買衛生棉,卻不敢也不知該如何跟爸爸開口,讓她忍不住自我埋怨「月經又不是自己可以控制的。」

(聯合報)
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風電開發監測 蝙蝠將納保護

西部沿海積極開發風電,保育人士初估死在陸域風機的蝙蝠可能有上萬隻,台灣蝙蝠學會等專家發聲明呼籲海保署研擬中的「離岸風電開發生態指引監測」項目,應把蝙蝠列入與鳥、豚等8大保護類群範圍,據悉,海保署已同意。

據了解,調查人員在各風場拾獲蝙蝠屍體,死亡量較多的包括罕見的棕蝠與絨山蝠,以及台灣紅皮書名錄中的霜毛蝠與金黃鼠耳蝠,珍蝠受創讓保育人士認為政府應要有具體「把關」措施。

雲林縣水林鄉黃金蝙蝠生態館長張恒嘉指出,歐美國家早就關注風機對蝙蝠生態的影響,國外報告美國每年死於風機的蝙蝠逾百萬隻,不亞於鳥類;德國2013年制訂離岸生態環境評估準則,將蝙蝠列為重點類群,各種開發均須提出防範與緩減措施,我國西海岸開發風電卻忽略了蝙蝠保育。

張恒嘉說,幾位專家研究發現,概估平均1年死在風機下的蝙蝠可能超過萬隻,至於死在海域風場的數量,目前國內雖沒有精確的科學監測數據,但他們仍認為蝙蝠不應被排除保育之外。

學者黃俊嘉指出,國內很少有關風機對蝙蝠影響的研究,尤其海域蝙蝠的活動研究更少,台灣目前有38種蝙蝠,近年在海域發現的至少有7種,多數蝙蝠1年1胎只生1隻,族群補充速度低於其他哺乳動物,開發風機若不保護蝙蝠,令人憂心。

台灣蝙蝠學會指出,風機保護飛行動物可增設聲光干擾警示,降低鳥蝠衝撞死亡率。保育團體的請求,日前已獲海保署正面回應同意將蝙蝠納入保護範圍。

(聯合報)
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北市環保葬 5年後恐不敷使用

今天清明節,台北市近10年推廣樹葬等環保葬,從800多人增加到6600多人,成長逾8倍,其中包括不少外縣市民眾,市府僅規畫2萬8千多個環保葬穴位,北市目前又無增建計畫,議員汪志冰質疑以這種速度,5年後恐不敷使用。北市殯葬處表示,原則上花樹葬3年可循環利用,但如有需求會設法擴充。

目前北市民政局規畫環保葬包括「詠愛園」共7900穴位、落羽之丘8千穴位、富德公墓臻善園一期5千穴位、二期7360穴位。

議員汪志冰說,近年環保意識抬頭,越來越多民眾選擇完全回歸自然處理身後事,光去年選擇花葬人數高達3221人,爆炸性成長33%。

全市4處樹、花葬的園區共有2萬8260個穴位,但以北市環保葬每年平均3%的成長幅度,推估2024至2026會有2萬7743人,恐將飽和,屆時將供不應求。建議殯葬處盤點可使用空地,盡速研議設新園區。

汪志冰提到,去年6千多人選擇環保葬,非設籍北市即占一半以上,民政局政策應未雨綢繆,否則民眾只能選擇傳統殯葬,政府的美意恐大打折扣。

北市殯葬處長陳冠伶表示,預估未來環保葬需求越來越大,目前陽明山上還可在落羽之丘二期規畫穴位,若有需要可擴充使用,至於可擴充多少數量,目前尚未評估。北市社會局長周榆修表示,環保葬已成趨勢,社會局也會加強生命課程宣導。

另外,新北殯葬處長黃秀川表示,選擇環保葬的民眾在新北逐年成長,從最初2005年5人,到2016年每年已有1千人以上,去年1692人,10年來約多3倍。

目前新北環保葬主推樹葬,在金山、三芝及新店等地都有,正興建新納骨塔的八里、鶯歌兩地也都會規畫。至於海葬一直在推廣,每年5月至9月間,每月至少都有一梯次出海,不分戶籍地民眾都能參加。

(聯合報)
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新入侵種光點小火蟻 台中現蹤

彰師大研究團隊去年中旬於台中烏日、和平區產業道路周邊、松林等地發現「光點小火蟻」,是繼紅火蟻之後又發現外來種入侵,在台灣屬首次發現,也是東亞地區首個被入侵的國家;其侵略性強,目前無競爭同類或天敵,若被叮咬感受如遭電擊,傷及眼睛可能造成失明,中市府農業局、彰師大聯合追蹤防治中。

去年中旬,有喜愛養螞蟻的「蟻粉」,在台中烏日發現未見過的螞蟻品種,通報彰師大生物系,驚覺是新的入侵種「光點小火蟻」;經持續追查,台中和平、烏日2區均有發現蹤跡,入侵管道不明,連烏日成功嶺營區都出現蟻蹤,成功嶺因涉及國防部權責,目前由農委會、國防部與彰師大共同合作監測中。

光點小火蟻又稱作「電火蟻」,體型僅有紅火蟻三分之一大小,呈現淺褐或黃褐色,原產於中南美洲,為多蟻后族群,侵略性強,具強烈排他性,對地方生態影響大;被叮咬人體會有抽蓄反應,亦視個人體質,可能導致局部腫脹或全身過敏狀況。

彰師大聯合中市農業局,去年9月組成防治團隊進行調查,以「藥物餌劑」防治手段控制小火蟻的擴散,預計明年二月可將數量撲滅至9成到9成5左右。

彰師大生物系教授林宗岐表示,光點小火蟻不會主動攻擊人類,但經常遍布於樹上或土地,如果掉到人類身上,感受到壓迫才會攻擊;若不慎遭到攻擊,應立即離開現場,並冰敷於叮咬腫脹處,迅速就醫。

「若發現疑似光點小火蟻,別主動撲滅!請立即通報。」林宗岐指出,光點小火蟻為多蟻后族群,若用火燒、挖掘等方式,蟻群四散逃竄,容易擴大成更多聚落,會造成更大生態破壞;若發現疑似小火蟻蹤跡,民眾可在一旁放置洋芋片,吸引其聚集後拍照,通報實驗室或防治中心。

林宗岐指出,實驗室透過有效防治手段,已建立起一套標準作業程序,若未來該蟻種擴散或於其他縣市出現,政府單位也會透過已建立的程序擴大進行防治。

(聯合報)

生活

收假日國道車流量大 避12處地雷段

今天是清明節、連假收假日高速公路局預估車多,全日交通量約為一一二百萬車公里,達平日一.三倍,又以北向車流最集中,達六十四百萬車公里,約為平日一.五倍。另須留意十二處重點壅塞路段,其中國五恐連塞十一小時,行車時間是平時七倍。

國5恐連塞11小時
高公局表示,今天十二處重點壅塞路段,包括國一北向上午十二時至晚間十時西螺︱埔鹽系統、下午三時至晚上八時南屯︱后里、下午一時至晚上八時苗栗︱湖口、國三北向下午三時至晚上八時竹山︱中興、草屯︱霧峰、龍井︱沙鹿、苑裡︱後龍,下午二時至晚上八時大山︱香山、關西︱大溪;國五北向上午九時至晚上八時宜蘭︱坪林;國六西向下午四時至七時舊正︱霧峰系統;國十東向上午八時至十二時鼎金系統︱燕巢。

今天國道將實施高乘載管制,下午二至九時國五蘇澳、羅東、宜蘭及頭城交流道之北向入口實施;匝道封閉為上午七時至下午七時封閉國一虎尾北向及國三名間雙向入口、上午七時至晚上十二時封閉國一埔鹽系統及國三西濱北向入口。

省道預計也將湧現車潮,包括北部地區台六十一線鳳鼻︱香山路段、台二線東北角及關渡︱淡水路段;中部的台六十一線竹南路段、台七十四線快官︱成功及大里︱霧峰路段;南部台九線南迴公路、台八十六線接國三關廟交流道等;東部的台九線蘇花路廊及礁溪路段等。

兒童節逢清明連假 陽光露臉/觀光景點湧人潮 國五北返爆車流

一掃前兩天陰雨綿綿,清明連假第三天陽光露臉,國道湧現旅遊、掃墓及收假車潮,各地風景區也都是觀光人潮;新北市啟動人潮儀表板管控人流、大日月潭地區遊客高達四.七萬多人次、溪頭自然教育園區湧入超過七千人、后里中社觀光花市人潮較前一天增加一倍。

人流管控 烏來、碧潭、九份都達標
新北市烏來、碧潭、九份等風景區,昨湧進大批遊客,從中午開始,烏來立體停車場、碧潭風景區停車場、九份老街、平溪停三停車場及烏來老街,陸續達到第一階段管制,不建議民眾前往,傍晚五點才解除。

台中市各風景區、景點及遊樂園,還有掃墓人潮也大幅增加。麗寶樂園一早即有許多家長帶著小朋友排隊進場;后里中社觀光花市百合盛開,吸引逾一千五百名遊客,較前一天增加一倍;谷關風景區及武陵農場遊客也較前兩天明顯增多。豐原區公所掃墓專車,昨天也有約一千五百人搭乘,是連假第一天的三倍。

南投日月潭、溪頭也出現車潮,昨天上午十點水社中興停車場客滿,車潮回堵到九龍路口。溪頭自然教育園區車龍回堵半公里,中午才獲紓解;合歡山沿路停車場也接近客滿。

傳樂迷確診 墾丁人流車潮萎縮
墾丁則因「台灣祭」活動有樂迷確診,人潮腰斬,昨天上午南下車流萎縮到像是平常的週末車次。

昨天也開始有民眾收假北返,國五昨近午湧現北返車潮,下午兩點雪隧南口回堵六公里,宜蘭至頭城北向路段也數度「紫爆」,車流到午夜才紓解;國一新竹︱湖口、國三關西︱大溪塞到晚間八點才紓解。有民眾上午從花蓮市區走蘇花路廊,花了六個多小時只開到雪隧入口,時間是平日的三倍。

台鐵苗栗隧道1死事故 8列車誤點
此外,台鐵一南下區間車,昨早行經苗栗縣南勢隧道附近,一名男子突然從避車洞裡面跳出趴臥鐵軌上,司機員煞車不及撞上。事故造成南下、北上約八班列車受到影響,誤點二五○分、影響旅客一千五百人。

儘早出門 國五今將湧現北返車潮

今天是清明連假最後一天,高公局預估國道五號將湧現北返車潮,呼籲北上用路人儘早出門,若擔心雪隧車多壅塞,可改駛台九線北宜公路,開到坪林再駛入國五,可避開雪隧車潮。

昨已啟動主線儀控管制
國五昨天上午十一點就出現北返車潮,高公局啟動主線儀控管制,下午兩點雪隧南口回堵六公里,隧道內南段平均車速不到四十公里,中段四十到六十公里,北段可達六十公里以上,車潮直到深夜才逐漸紓解。

今下午2點起 北上實施高乘載
國五今天下午兩點到晚上九點實施北上高乘載管制,小客車必須坐滿三人才能上路,高公局提醒用路人上路前請先查詢路況,一併檢查車況,避免半路拋錨影響車流。

怕雪隧大塞車,用路人不妨改駛台九線北宜公路或台二線濱海公路,若行駛台九線北宜公路,開到坪林時可轉往國五北上,避開宜縣各交流道到雪隧南口之間的易塞路段。

家住宜蘭在台北上班的林先生說,每逢長假期收假日,國五北上車流爆量已成常態,今天北返用路人應儘早上路,否則就要有塞在「車陣」的心理準備。

花蓮市區到雪隧開6小時 今恐更塞

蘇花路廊昨下午出現大量北返車潮,有民眾上午十點半從花蓮市區出發,平日只需兩個多小時車程,竟花了六個多小時只開到宜蘭雪隧入口。公路總局第四區養護工程處預估今天十一點過後又會有一波北上車潮。

花蓮新城警分局指出,昨天早上十一點過後就出現第一批北返車潮,警方加派警力到太魯閣大橋南北端、崇德管制站疏導車流,由於台九線、崇德管制站為兩線道的北上車道,但過了管制站進入蘇花公路時縮減成一線道,車輛容易回堵,警方在崇德管制站以輪流放行方式,引導車輛北上。

公路總局四工處指出,蘇花路廊昨天下午已出現大量北返車潮,車流量估計每小時約一千輛至一千一百多輛,壅塞路段包括台九線谷風隧道至漢本高架橋路段、中仁隧道、和仁路段及仁水隧道;車多路段則包括台九線東澳山區道路至新澳隧道、南澳北溪橋至武塔高架橋路段、觀音隧道、漢本高架路段至和平路段及崇德路段。

今天是清明連假最後一天,公路總局四工處預計蘇花路廊在中午過後湧現北返車潮,預估全日車流量約一萬七千多輛。

(自由時報)
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全台回暖 上班日高溫29度

氣溫回升轉晴了!中央氣象局表示,未來一週將以每天一至二度的幅度回暖,預估下週日全台高溫將達到三十一度以上,雖然週三晚間將有微弱東北季風南下,但也僅是短暫讓氣溫上升幅度減緩。

中央氣象局預報員劉沛滕表示,昨晨由於輻射冷卻影響,西部局部沿海空曠地區有十至十一度低溫,今、明兩天清晨仍可能有十二度至十三度的低溫。

劉沛滕說明,由於大陸冷氣團減弱,水氣減少,今天多雲到晴好天氣,只有東半部地區有零星短暫雨,午後西半部山區有零星短暫陣雨,明天上班日全台高溫將回升到廿六至廿九度。

週三晚間東北季風稍微增強,週四北部、東北部低溫及高溫略降一度。週四東北季風稍增強,基隆北海岸、東半部、北部山區有局部短暫雨,中南部多雲到晴,約十八至廿九度。週五東北季風減弱,氣溫回升幅度更大,基隆北海岸、東半部地區有局部短暫雨,其他地區多雲到晴。

劉沛滕並指出,週四起南海至菲律賓東方海面轉為大低壓帶環境,當中有利熱帶系統、熱帶擾動發展,但尚未觀察到今年第一個颱風生成。

另一方面,高雄市甲仙區昨上午九點五十分發生規模四.八、深度八.四公里的極淺層地震,最大震度高雄市四級。氣象局地震測報中心研究員蒲新杰表示,尚無法確認地震牽涉的斷層或地質結構,也仍無證據顯示是否和前幾年美濃地震、甲仙地震有關。但觀測到鄰近震度三級區域都是山區,包括高雄甲仙、六龜、台南楠西、善化、嘉義大埔、雲林草嶺等,由於日前連日大雨,提醒山區民眾注意落石、坍方。公路總局表示暫無災情,但呼籲民眾非必要勿進入山區道路。

(自由時報)

政經

雪隧備援指揮中心遭披露 立委批危及國安

國防部為強化承受「第一擊」能力,正精進備援指揮中心的建置工作,但國軍設置於雪山隧道的備援指揮中心部署,被採訪雪隧交控中心的媒體揭露。民進黨立委莊瑞雄昨受訪批評,若政府部門針對國安事項缺乏橫向聯繫機制,讓各界知道軍事指揮單位備援狀況,將衍生國安漏洞,後果恐非同小可。

莊瑞雄強調,所有涉事部門都應亡羊補牢,並制定有效的應處SOP,不該當作兒戲看待。

政府缺乏橫向聯繫 相關部門都應亡羊補牢
烏俄衝突致使我國防務備受關注,有媒體採訪雪隧交控中心後揭露,國軍評估各作戰區地下指揮所承受「第一擊」能力,並與交通部高公局攜手於國道五號的雪山隧道內(導坑)開設指揮中心,在戰時可備援取代衡山指揮所聯合作戰指揮中心,全案將於今年「漢光卅八號」演習驗證。

國防部昨對此未置可否,僅表示國軍指管通資建置,依敵情威脅與作戰需要,均將可能作為納入研析與評估。民進黨立委王定宇表示,尊重國防部準備計畫與保密要件,而情監偵指揮系統為敵軍開戰「第一擊」時的優先目標,衡山指揮所如何提高存活率,以及分散、備援與指揮系統「扁平化」,皆是國軍面對中共威脅下的要務。

各部會應善盡「保密」職責
不過,揭露戰時備援據點資訊是否得當引發討論。民進黨立委邱志偉受訪認為,衡山指揮所備援中心為關鍵據點,也是國軍重要且合理的計畫,此案涉及國防部與交通部的跨部會合作,各部會務必善盡「保密」職責;若戰時備援指揮中心的位置、運作與動線規劃,在承平時期就被揭露,機密部署的用意就被破壞,甚至影響國家、國防安全。

邱志偉提醒,政府各部會皆為一體,國安工作不只國安會、外交部及國防部須謹守、維繫,其他單位也應有相關認知。就此案而論,跨部會橫向的協調似乎有疏漏之處,因此政府各單位都應強化教育,務必謹守國安建置據點、設施的資訊保密原則,部會橫向協調聯繫、警覺意識都有提升的空間與必要。

據了解,由於指揮所備援設施具有高度機敏性,國軍不會主動揭露或同意媒體採訪、提供關鍵資訊。對於相關資訊保護,政府單位將審慎處理。

雪隧備援指揮中心遭披露 高公局:媒體參訪僅限交控中心

國軍在國道五號雪山隧道導坑深處開設指揮中心,戰時可取代衡山指揮所聯合作戰指揮中心(JOCC)。由於有媒體透過高速公路局申請獲准訪問坪林交通控制中心,並拍攝導坑CCTV(閉路電視攝影機)即時影像、軍方用車畫面,民進黨立委邱志偉認為不妥,指所有部會都應謹守保密原則。高公局昨強調不知軍方部署,開放媒體參訪僅限於導覽疏運等議題,導坑也並未開放任何人進入。

不知道軍方部署
高公局未來是否調整參訪動線?高公局長趙興華回應「無可奉告」。趙興華說,導坑並未開放任何人進去,媒體參訪也只限於交控中心二樓。至於媒體拍攝到停放在坪林交通控制中心門口的「動中通」、能行進間進行衛星通訊的第二代衛星通信車,他並不清楚細節。

趙興華說,交控中心接受教育需求之單位、媒體參訪是常有的事,高公局謹守交通本分,對其他的事情不清楚,至於導坑、通風豎井等雪隧相關資訊也都是公開的訊息。

高公局北區養護工程分局分局長林炳松說,媒體記者於清明連假前申請參訪坪林交控中心二樓,了解連假疏運作業,當天由值班主管副主任陪同。據了解,記者待了僅十分鐘就離開。

林炳松說,至於當天停放在交控中心外的軍車,他也並不清楚用途。他說,國防部先前確實有來文申請於雪隧布置相關設備,高公局並不清楚布置何種裝置,但回文說只要不影響雪隧正常運作即可。

他解釋,導坑平時用途為施工或遇主線事故時調撥使用,可供小客車通行,因此交控中心二樓的螢幕除了顯示雪隧等車流影響,也會顯示導坑畫面,不過雪隧二○○六年通車以來,導坑未曾對一般用路人開放。

林炳松說,坪林交控中心曾開放一般民眾參觀,但二○一九年四月起因整修、業務調整而暫停,後續遇武漢肺炎疫情,停止民眾申請參觀至今。

(自由時報)
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衡指所雪隧案 國防部:依敵情評估

國防部、高公局合作,將驗證國軍「衡山指揮所」模擬戰時轉進雪隧行控中心。國防部昨天表示,國軍指管通資建置,是依敵情威脅與作戰需要,均將可能作為納入研析與評估。立法院外交及國防委員會召委、民進黨立委王定宇則認為,此舉將能提高指管通情系統的存活率,是面對中共威脅下非常重要的準備工作。

受俄烏戰事影響,國軍重新評估各作戰區地下指揮所承受第一擊能力,同時啟動全民防衛動員準備法,與交通部高速公路局攜手,克服光纖使用頻段與通信整合的技術問題,在國道五號雪山隧道導坑深處開設指揮中心,發生戰爭時能讓衡山指揮所聯合作戰指揮中心(JOCC)轉進此地,並在今年漢光卅八號演習驗證。

王定宇透過影片向媒體表示,從當年的沙漠風暴到此次俄烏戰爭,戰爭開打的第一擊,情監偵指揮系統一定是敵軍攻擊的第一優先,如何保護聯合作戰指揮所非常重要。

王定宇認為,衡山指揮所戰時如何提高存活率、讓情監偵指揮系統維持運作,是演訓重要科目,而維持存活率除提高防務,還有分散、備援、準備,或將聯合作戰權力下放,以利扁平化指揮系統,都是國軍近年思考與準備的方案。

王定宇表示,台灣軍事改革下的聯兵旅、聯兵營,就是透過將各軍種聯合作戰指揮層級扁平化,下放權力,落實作戰時第一線指揮官能有較大權限,避免遭遇第一擊讓作戰指揮系統瓦解,這是非常重要的準備;面對中共威脅,國軍都有在準備和演練,透過這次俄烏戰爭,台灣應該對自己的國防有信心。

衡指所 曾規畫轉進新北天山坑道

國軍「衡山指揮所」模擬戰時轉進雪隧行控中心,引發關注。位於台北大直要塞區的衡指所,過去「轉進」想定,曾規畫新北市的「天山坑道」,但當地去年已解除維持卅餘年的管制與戰備,以「平封戰啟」名義封存。

衡指所的轉進,國軍本身設施即有多元選擇,不管是各作戰區地下指揮所或北部鄰近的空軍作戰指揮部、海軍艦戰中心台北站、蘇澳站、陸軍員樹林指揮所等,都有既有指管設施。陳水扁政府時代,曾一度將政軍指揮中心調整到陸軍司令部所在的桃園龍潭大漢營區,軍方有多種選擇。

據了解,過去卅年來「衡指所」規畫的轉進點,是位於新北市中和的天山坑道,當地由後備指揮部軍管多年,去年才解除戰備,將坑道外地上物進行拆除並封存。

國軍指揮所區分主指揮所、預備指揮所、機動指揮所、後方指揮所等,參謀本部對衡山指揮所編組有行動方案,轉進牽涉大批人物力與裝備整合,目前還在整合編組。知情人士透露,「雪隧案」是為驗證全民防衛動員署成立後軍政部會戰時協調,實質與象徵意義兼具。

此外,國防部電訊發展室去年起分年編列五億餘元,將擴大接收衛星圖資等國際情報訊息的網路頻寬,強化國軍預警情資傳遞時效,全案由中科院執行,三月底驗收付款。而對延宕中的「康定級艦通信暨輪控系統精進案」,海軍司令部表示,在海軍協助中科院共同突破困難下,可望於今年完成最後兩艘艦艇的系統安裝及驗測。

(聯合報)
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內政部提報修正「政黨法」》幹部違國安法解散政黨? 政院:仍要審慎評估

中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂去年一月稱將成立宣揚和平統一、陣前起義的「紅色隊伍」引發爭議。內政部前年向行政院提報修正「政黨法」,明定政黨選任人員若違反「國家安全法」或「組織犯罪防制條例」,且經判決確定,將可廢止該政黨備案,形同可直接解散政黨。不過行政院經跨部會審查會討論後認為,若只是政黨某位幹部犯罪,是否政黨連坐仍要審慎評估。

「白狼」張安樂曾接受中國媒體訪問,稱要在台發展「紅色隊伍」、「陣前起義」,被告發違反國安法等罪。高等檢察署去年三月傳喚張安樂後,將全案移交台北地檢署,北檢去年十二月認定無犯罪事證,已簽結。

現行法律對於如統促黨等囂張行徑並無明確罰則,為建立統一規範,內政部向行政院提出「政黨法修正草案」,明定政黨選任人員若違反國安法或組織犯罪防制條例,且經判決確定,將可廢止該政黨備案。

綠營立委看法不一
據悉,政院就政黨法修法與民進黨立委溝通時,黨籍立委看法不一。有人支持嚴懲,認為政黨幹部觸犯國安法等罪可廢止該政黨;但也有立委認為不妥,直指主管機關廢止政黨,將侵犯憲法所保障的人民結社自由。政院因此對此案研議多時,從內政部前年九月送案至政院,迄今已逾一年半。

政院官員指出,依上述修法內容,在效果上形同授權內政部可解散該政黨,政院內部進行跨部會討論時,認為政院的某個中央或地方幹部如有觸犯國安法等重罪時,若是政院也連坐處分,由內政部廢止該政黨備案,可能違反比例原則,因此認為相關修法還要再審慎評估。

政院官員說,現行大法官會議對於違憲的政黨有違憲解散程序,當政黨之目的或行為,危害中華民國之存在或自由民主之憲政秩序者,內政部得聲請憲法法庭為宣告政黨解散之判決。不過實質上大法官從未解散過任一政黨,政黨的中央或地方幹部觸犯國安等罪,但未達大法官宣告解散政黨的條件時,要如何處罰?相關問題可再討論。

幹部違國安法解散政黨? 立委:廢政黨恐傷民主形象

針對「政黨法」修法,若政黨幹部觸犯國安等罪是否廢止該政黨,目前執政黨立委對此仍未有定論。有立委認為,若該政黨涉顛覆台灣政權,確應嚴懲,但是否到解散政黨的地步,仍可討論;另有立委表示,個人應回歸國安法規嚴懲,政黨部分則須謹慎,「畢竟要廢掉一個政黨,對我們民主形象會有爭議」。

去年四月即提出「政黨法部分條文修正草案」的民進黨立委王美惠表示,台灣是個重視人權、講求言論自由的國家,但如果已達到違法的程度,也不能姑息。

不過立法院內政委員會召委、民進黨立委張宏陸認為,政黨是政治團體,若從事顛覆台灣的行為,必須要有較重的罰則嚴格對待,但是否要到解散的地步,可以討論。

張強調,若該政黨所為嚴重侵害國安,主事者要加重罰則;至於政黨部分是否連坐,比方說不能政治募款或其他更嚴格的限制,應朝此方向思考。

民進黨立委羅致政說,這分成兩個層次,個人部分應追究到底並重罰,政黨部分可能要較為謹慎。他指出,要廢掉一個政黨,對我們民主形象會有爭議,而且它可以隨時換個政黨名稱捲土重來。他強調,現在的問題在於定罪率太低、舉證不易,這也是他一直主張要有國安專庭的原因。

遏止統促黨亂象 立委拚修法補漏

鑑於「政黨法」修法卡關,為防堵境外敵對勢力「假借台灣政黨之名,行危害國家安全之實」,民進黨立委多管齊下,邱志偉、賴瑞隆分別就「反滲透法」與「組織犯罪防制條例」修法著手。邱也強調,若是政黨幹部、參選人成為境外敵對勢力的「內應」,政黨就應依法解散。

張安樂稱要在台發展「紅色隊伍」、「陣前起義」
「反滲透法」二○一九年底在立法院三讀時,中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂率眾抗議,自稱「中共同路人」;去年張又稱將成立陣前起義的「紅色隊伍」,引發爭議。對此,邱志偉等人提出「反滲透法第八條條文修正草案」,對於政黨與境外敵對勢力合作,影響我國選舉,該政黨應逕行移交憲法法庭審理,終止政黨運作,以避免干預我國憲政秩序及國家安定。

從反滲透法與組織犯罪防制條例著手
邱志偉指出,英國國家安全情報機構軍情五處於二○二一年出具報告顯示,中國透過代理人滲透英國主要政黨,意圖以資金捐助方式影響中英關係。澳洲亦警覺中國正透過資金捐獻其主要政黨,來制定澳洲的親中政策。

他強調,世界各國已對中國滲透政黨有所警覺,我國更應建立防禦機制,若僅對政黨科處罰金或罰鍰,不足以產生威嚇效果。憲法增修條文、政黨法已規定,若政黨有危害我國存在或憲政秩序,均應依法聲請憲法法庭為宣告政黨解散,因此他在「反滲透法」也提出相關修正條文。

現行「組織犯罪防制條例」第三條條文規定,發起、主持、操縱或指揮犯罪組織者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科一億元以下罰金;參與者,處六月以上五年以下有期徒刑,得併科一千萬元以下罰金。立委賴瑞隆所提草案則增訂條文,直接或間接接受非本國人幫助或教唆,犯上述之罪者,加重其刑至二分之一。

賴瑞隆表示,近年屢見疑似非本國人以直接或間接方式資助國內犯罪組織,增加政府偵辦的難度與危害社會的程度,甚至危及國家安全,因此提案修法,盼透過重刑以收嚇阻犯罪之效。

(自由時報)
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村里長補助朝野加碼 地方喊窮

廿二年未曾調整的全國村里長事務補助費,今年底就有機會從四萬五千元,調升到五萬元,但有地方政府憂心財政困難時發不出。內政部承諾會補助,不過,前台南縣長蘇煥智直言:「即便是中央全額補助,仍是從中央到地方的綁樁,大開民主倒車。」

立法院內政委員會日前初審通過「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」部分條文修正草案,不分朝野黨派都支持;若經立法院三讀通過,將自今年十二月廿五日施行,今年底當選的村里長皆適用。

內政部概估,若增加至五萬元,每年增加地方財政支出四億六千餘萬元。但有非六都的地方官員憂心,對六都等財政正常的縣市而言,並非大筆數目,但對財政困難的縣市則是一筆不小支出。

非六都的地方官員憂心,各地警察加班費過去曾就出現「一國多制」現象,例如直轄市加班費可以達到一萬七千元,都能準時發出,但非直轄市的縣市是一萬二千元,即便比直轄市少,卻常出現拖半年的現象;同理,村里長事務補助費,也可預期會遇到發不出錢的時候,每個縣市村里長工作都很繁重,屆時一定會引爆怨言。

有立委私下建議內政部,不如讓村里長薪資法制化,比照公務員發薪,而不是採取補助性質,讓村里長能夠安心。

但據了解,內政部官員在這項草案開始討論後,曾實際探訪各地村里長,根據地制法六十一條,村里長為無給職,因此要由補助費補貼;也因為村里長可兼職,許多村里長不希望法制化。

內政部官員指出,財政短差的縣市,對事務費發出有困難,會全額補助,不會說因財政困難「看得到、吃不到」。

「藍綠兩黨都很奇怪!」蘇煥智則批評,六都鄉鎮市已改官派(區長),村里長卻還在選舉,日本村里長由民間團體運作,根本是不該選的公職,需要地方自治的鄉鎮市卻廢掉,真的很荒謬,現在又在選舉年把村里長事務費調高,擺明想用村里長控制基層,實在荒謬。

蘇煥智說,村里長不是地方自治體,也沒有預算權,由社區發展協會處理就好,現在中央又說會補助,「根本是從中央到地方的全面綁樁」。

(聯合報)
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戰爭拖累…原物料漲 台電、中油慘虧

電價不漲、天然氣凍漲,加上實施油價緩漲機制,中油和台電財務負擔日益加劇。中油估算,到今年第一季為止,累積虧損恐達六五一億元,等於超過實收資本額的一半。台電則拜中油大幅吸收天然氣漲幅之賜,財務負擔減輕,但因煤炭等原物料上漲,估計今年第一季虧損恐達一五○億元。

受俄烏戰爭拖累,國際油價與中油在今年一月初預估的每桶七十到八十美元相去甚遠,購油成本大增。中油最新月報披露,一、二月稅前虧損約二五六億元,三月虧損幅度估會增加,且原油採購有時間差,預估至少虧到五月。

中油還為了配合政策持續執行亞鄰最低價。中油代理董事長兼總經理李順欽日前表示,去年天然氣凍漲等措施造成中油虧損四三四億元,截至今年第一季累積虧損恐達六五一億元。

台電面臨同樣困境。根據台電最新月報,今年一、二月累計稅前虧損一○五億元,電費收入雖比去年同期增加四十四億元,但光燃料支出就比去年同期多一六七億元,增幅六成;照此推估,第一季虧損可能達一五○億元。

經濟部官員表示,政府不會讓國營事業破產,但當國營事業有盈餘,對國庫也有幫助,長期虧損狀態,若政府要增資協助,等於是用人民納稅錢來救國營事業,對民眾也是一種損失。

(聯合報)

國際

香港5月選特首 林鄭宣布不連任

鎮壓反送中、抗疫不力都挨轟
香港特首林鄭月娥四日宣布,將不參加預定五月舉行的下屆特首選舉,六月卅日完成五年任期後,將結束四十二年公職生涯,回歸家庭。香港媒體披露,現任政務司司長李家超有意角逐,甚至曾赴深圳會見北京高層,但未獲證實。

林鄭四日上午主持抗疫記者會時聲稱,她去年三月前往北京出席中國人民代表大會和政治協商會議(兩會)期間,就向中央表達基於家庭考量及家人看法,無意連任,中央表示理解和尊重。她說目前首要任務仍是抗疫,暫時沒想到自己今後去向,也不會評論自己任內表現。至於李家超傳將辭職參選,林鄭表示,並未收到任何官員的辭職信。

林鄭二○一七年成為香港首位女特首,當時聲稱上任後首要任務是修補社會撕裂,卻在二○一九年因為提出修訂「逃犯條例」,掀起「反送中」運動,成為香港主權移交中國後最大規模的公民抗命行動。二○二○年香港實施「港區國安法」,林鄭被美國等西方國家指控打壓自由民主,遭到制裁。此外,香港今年初爆發第五波武漢肺炎疫情,逾百萬人確診,八千多人染疫身亡,林鄭被轟抗疫不力、立場搖擺,再陷政治危機。

王丹籲勿忘「香港的罪人」
中國民運人士王丹透過「臉書」指出,林鄭卸任後可能會慢慢淡出公共視野,但希望大家記住她是「中共鎮壓香港人的幫兇」、「迫害人權的惡棍」、「香港人的叛徒」以及「香港的罪人」,而且不要「因為她是執行北京的指令而原諒她」、「因為時間流逝而放棄追究她的罪行」。

被視為立場親北京的「香港01」和「星島日報」三日均報導,李家超將參選特首。現年六十四歲的李家超出身警界,二○一七年擔任保安局長,因處理「反送中」運動與國安法而立功,二一年六月晉升政務司長。德國之聲(DW)四日指出,香港政商界認為,警察出身的李家超治理經驗不足,若他當選下任特首,將是香港首次有「武官」系統出身的行政長官,港府未來在國安領域的執法恐將更為強硬。

香港特首選舉因武肺疫情而延後到五月八日舉行,由約一千五百人組成的選舉委員會投票選出。四月三日起為提名期,參選人必須取得至少一百八十八名選舉委員會委員提名,選委五大界別至少要有十五人提名。

李家超、陳茂波 可能接班人選

香港特首林鄭月娥昨日宣布不會參加下屆特首選舉,根據我陸委會委託學界所撰「香港特首選舉觀察報告」,香港特首可能接班人選中,政務司長李家超、財政司長陳茂波的支持率各有高低,中國國家主席習近平料將訪港出席香港移交廿五週年紀念,香港特首選舉於五月八日如期舉行,不會再延期。

李出身警界 支持度「疫」蹶不振 陳發消費券 獲得港民的肯定
報告分析,香港民意研究所長期調查顯示,林鄭支持度近年早已躺平於谷底,可能為特首接班人的李家超、陳茂波則各有高低,出身警界的李家超受武漢肺炎疫情之累、支持度創新低,陳茂波因派發消費券而獲得民眾肯定,但民意支持與否並非北京決定最終人選的關鍵。

長期以來,北京對香港特首人選有三大標準:中央信任、有管治能力與港人擁護。如今在強調「愛國者治港」下,「港人治港、高度自治」雖仍是治港原則,但特首未來在北京意志下,將更侷限於聽命行事的地方首長角色,難再有其自主性。

報告指出,展望北京未來在香港的管治及特首選舉上依然存在兩大挑戰:第一,從二○二一年立法會選舉結果可以看出,近半數港人在「反送中」運動後,給港府的執政權威打上問號,對港府施政冷淡以對。據評估,由於北京堅持「愛國者治港」,非建制派人士難成為北京甄補人才來源,社會與政治將持續對立。

其次,在高舉愛國者大旗下,立法會不僅失去泛民主派的調和功能,也失去提出不同政策建議的功能,淪為行政主導下的橡皮圖章,港府失能,立法會更顯無用。

值得注意的是,中共「兩會」通過「中華人民共和國香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法」,未來香港卅六名人大代表的選舉,將由一千五百人的選舉委員會為主體,以反映「愛國者治港」,民主派人士將被摒除在外。

(自由時報)
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林鄭月娥棄選 表態不連任香港特首

香港特首林鄭月娥四日宣布放棄競逐連任,且在其本屆任期六月卅日,正式結束其政府服務生涯。林鄭這項宣布,引發各界對於北京治港政策和走向的議論。

林鄭月娥二○一七年獲任香港第五任特首。香港本屆特首選舉被以疫情為由,由三月延後到五月八日。而提名期已於四月三日開始。林鄭解釋因四日是提名期展開後的第一個工作日,她當天早上率先將不參選意願告知執政團隊和行政會議成員,並第一時間向社會公布。

林鄭月娥是以家人想法為由,決定不再參加特首選舉。她稱其考慮這個意願只有一個,就是家人最優先,而她的家人認為她是時候返回家中。她又表示,去年三月出席北京人大政協會議(大陸兩會)期間,已向北京表達不連任的意願,而北京表示理解及尊重。

林鄭月娥表態說,她未來三個月會繼續領導香港政府團隊,辦好五月八日的特首選舉,做好換屆交接。她還特別強調,她要籌備七月一日「香港回歸」紀念活動,傳大陸國家主席習近平屆時將南下香港,已內定為今年中港大事。

林鄭月娥一九八○年加入香港政府,二○○七年獲委為發展局長,進入港府司局長的主要官員之列。二○一二年獲委為政務司長,為其競選特首奠定基礎。

二○一七年,林鄭月娥獲任命為第五任特首,由她提出和堅持修訂「逃犯條例」,引發轟動全球的「反送中運動」,其後又觸發中共制定「港版國安法」。過去兩年多,她亦帶領香港政府處理新冠疫情,又引發爭議,包括建制派對她也有非議。

林鄭月娥表態不競逐連任後,最熱門人選是警察出身的李家超。處理彈壓反送中運動和實施港版國安法後,李家超去年獲委為政務司長,更接近特首之位。被問到李家超會否參選,林鄭說沒有收到任何官員辭職消息,不方便評論參選特首人士。

但林鄭月娥寄語下屆參選人,儘管換人,香港政府政策有很大延續性,尤其當有關政策得到社會廣泛支持。又說去年她提出政府重組架構,已在社會及立法會有討論,並無聽到反對意見,而提出的北部都會區得到社會廣泛支持,看不到下屆政府會放棄有關發展規畫。

換林鄭 北京第3步棋

香港人對數字、日子特別迷信,果然四月四日這天有事,香港現任特首林鄭月娥選擇在這天宣布她不會參加特首選舉。這天林鄭月娥如常舉辦抗疫記者會,也如常精心挑選著裝,一向的內著旗袍立領外罩西式套裝,不同的是,這天顏色低調地內黑外紫,以及一臉的刻意輕鬆。

對決定不競逐連任,林鄭月娥強調兩點,一是去年初已向北京表達不尋求連任的意願,得到北京理解及尊重,二是強調她是完全基於家庭考慮,又說家人說她「夠鐘回家」,即到了該回家的時候。

林鄭月娥今年滿六十五歲,家境清貧但連入名校,據說就此養成她「好打得」性格(指處事堅決不易低頭)。由小公務員遞升,直至坐上政務司長之位,才由董建華推舉、習近平拍板出任了特首。

成也「好打得」,敗也「好打得」,在成了首位女特首後,二○一九年林鄭藉一名港人涉嫌在台殺死女友案件,有意推動修改逃犯條例,但在雨傘運動平而未息、銅鑼灣書店鑼聲未停氛圍下,民間強烈反對,林鄭名望急跌,在百萬人大遊行下,被迫宣布暫緩修例,但反送中運動已無可挽回。

後來港警強力彈壓,以至到最後北京編修出港版國安法,香港就此在林鄭月娥手中江山變色。

接著第五波疫情襲來,香港成了全球以人口比例染疫最多和死亡率最高的地區之一。林鄭領導抗疫,本就連番受到質疑,疫情不僅使香港全面失色,林鄭也就此失去了連任機會。

近期香港爆疫,北京萬分惱怒,林鄭月娥也坐不住了,自第五波疫情爆發,林鄭持續三周,每天上午十一時舉行抗疫記者會來補過,但四月一日那天,港府突然宣布取消記者會,又傳出林鄭去深圳與港澳辦主任夏寶龍會面,回來後她宣布特首選舉不會叫停,但各方已明白她就要「回家」了。

換掉林鄭月娥,是北京管治香港的新需要。因為北京正在走第三步棋,第一步棋即透過反送中運動的彈壓,實現香港「二次回歸」;第二步棋是透過不惜代價的立法和政策改變,驅逐香港的「國際敵對勢力」;現在正在走的第三步棋,叫做爭奪回香港的「全面管治權」。以林鄭過去經歷及其個性,未來有可能成了絆腳石。這也許是今天林鄭回家最大原因。

林鄭下台建制派稱快 港人開香檳慶祝

「跟紅頂白」是極傳神的粵語俚語,說俗點是趨炎附勢,說雅點是趨吉避凶。不管是俗是雅,這四字用在香港政壇上最為淋漓盡致。林鄭月娥放棄競逐連任,家人意願之類跟心腸堅硬之人難以搭到一起,倒是由四月四日這天的種種「跟紅頂白」,可詮釋出個來因。

林鄭月娥四月四日藉抗疫記者會來宣布不角逐連任,最有意思的是建制派媒體,以「快訊」形式廣為告之。而數位建制名嘴,遣詞用語相當含蓄,諸如「今日最好消息」「終於有一則像樣的消息」之類。

有說林鄭月娥終於下台,好多香港人要開香檳。香港民主黨主席羅健熙一點沒有客氣,說市民歡迎林鄭月娥放棄連任,林鄭在社會各階層、各政治立場中都不受待見,她不連任相信市民都會歡迎。

民主黨前主席劉慧卿說,不少民調都顯示,市民對林鄭月娥非常不滿,亦有聲音指,親建制陣營的不滿多於民主派。但她接著又說,林鄭上任之初願意與民主派溝通,但反送中運動後情況完全改變,如果對方當時願意早些收回修訂「逃犯條例」,香港歷史會改寫。

建制派的「跟紅頂白」也來得明明白白。民建聯主席李慧琼,只讚揚林鄭對工作全程投入,又說世界格局風起雲湧,出現大國博奕,林鄭任內工作並不容易。但直指林鄭領導下的政府,應對第五波疫情的表現強差人意。

立法會前主席范徐麗泰跟董建華、林鄭月娥都屬寧波老鄉。隱身很久的她這天出來了,稱下任特首要「能者治港」和心懷一國兩制,對中國的支持有百分百信心等,才能應對以美國為首的西方國家無理打壓。有人笑評,難道這就是林鄭月娥被退出的底因?

范徐麗泰還說,看不到林鄭卸任特首後,會在人大政協方面發展,因人大常委有一個席位,譚耀宗做得很好;政協中有兩個副主席職位,已由董建華和梁振英擔任。這等於說,林鄭退下,已無「另有任用」的安排。

不過,港澳研究會副會長劉兆佳認定林鄭不尋求連任是明智之舉,因過去五年應對修例風波和疫情兩大危機,她始終力有不逮,令北京出手協助。而林鄭不尋求連任的時機不是她單方面決定,而是與北京商議好,相信是在北京已對下任特首人選有決定,及因應疫情緩和才提出,以免引起太大混亂。

國安重中之重 李家超被看好繼任

香港特首林鄭月娥昨宣布不競逐連任,港媒評論聚焦新特首的可能人選,並指香港政界預料,「國安」仍是重中之重。其實,在林鄭月娥宣布意向的前一天,香港政界就傳出政務司長李家超將會參選,政協副主席梁振英將擔任選委會總召集人等消息。

「香港01」昨刊評論指,李家超紀律部隊出身,如當選將成為香港首位出身「武官」系統的行政首長。李的強項自然是國安及獲北京信任、政治忠誠等方面,而紀律部隊出身亦不代表民生內政處理不來,反而可塑性更大。不過,李的弱點在於凝聚民心,尤其現時社會撕裂仍嚴重,縱然社會不會再出亂子,社會復合、人心回歸仍是艱難任務。

文章引述有立法會議員分析,香港紀律部隊在二○一九年「平亂有功」,在凡事講求國安的前提下,北京對紀律部隊出身的官員有充分信任。

另名建制派人士指,相信不少建制派支持者都會歡迎李家超當特首,不過也有部分「死硬派」認為,反送中運動期間,李家超的立場沒保安局長鄧炳強、梁振英那麼強硬,未來要再努力。

還有建制派人士稱,如果論「肯聽人意見」和「放手信任下屬」等,財政司長陳茂波反而更有優勢。但也有人直指,陳茂波弱點是站出來的氣勢,給人感覺不夠強硬,但他很願意接受意見甚至批評,包括消費券、失業援助、暫緩追租,全都是他治下才有的政策,不會像以前的官員般官腔回應。

評論還說,有政界人士反映,近日走到社區參與防疫工作,順道了解市民對特首人選的看法,將現任政府「三巨頭」比較,市民普遍看法是「陳茂波勝於李家超,李家超又勝於林鄭月娥」。如果李家超是「真命天子」,或顯示民意非北京最重視的因素。

民主派人士則認為,修例風波後社會撕裂持續,反對聲音只是暫時被強硬手段壓下來,如果李家超一個「鷹派」標籤如此強烈的人當上特首,市民大眾的觀感會是政府沒有修補關係的打算,社會矛盾雖未必即時浮上檯面,但會繼續「受內傷」,反問這對香港未來是否好事。

評論又引述資深政協表示,當前國際政治形勢複雜多變,香港夾在中美博奕中,難以獨善其身,若李家超最後勝出擔任特首,反映國家安全問題仍是重中之重,需要立場堅定者穩住大局。

(聯合報)
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監管整垮金雞母 中推共富虎頭蛇尾

中國國家主席習近平去年強推「共同富裕」的財產重分配計畫,將科技、房地產與教培等帶動中國經濟增長的關鍵產業整得七葷八素,但隨著中國今年經濟政策再度聚焦於穩增長,共同富裕已淪為虎頭蛇尾。

華爾街日報報導,去年「共同富裕」一詞在國家媒體、學校與習近平等官員的演說中似乎無處不在,去年秋季中共六中全會通過的一份歷史性決議,將習置於與毛澤東同等地位,且八次提到共同富裕;但今年三月,總理李克強發表的一.七萬字政府經濟工作報告中,只提及一次。

中國財政部最近預算報告沒有詳述中央政府為該運動提撥資源的具體目標。被指定為共同富裕示範區的浙江省,新經濟計畫也幾乎沒有提到增加低收入家庭荷包的政策;北京也撤回一些相關措施,上月將擴大房產稅的計畫擱置,目前試行區僅及於上海與重慶。

報導說,共同富裕運動衰退的部分原因在於相關政策引發企業恐慌,並導致增長放緩;收緊對開發商的規範也引發房地產市場重挫,對科技業與營利性教培公司的監管打壓造成大規模裁員,及上市企業數十億美元市值的蒸發;整體經濟急遽放緩,許多經濟學家認為中國今年將難以達到五.五%的增長目標。

經濟學家認為,中國賦稅系統根本無法籌足資金,以挹注教育、健康等領域,並達到共同富裕計畫所希望的水準;國際貨幣基金(IMF)資料顯示,中國個人所得稅僅佔國內生產毛額(GDP)一.二%,而美英為十%;且社會安全繳款收入約佔GDP六.五%,低於經濟合作暨發展組織(OECD)國家的平均九%。

牛津大學中國中心經濟學家馬格努斯表示,所有相關改革都牽涉大量的政治行動,「我不認為中國政府願意承受這些」。

(自由時報)
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匈牙利總理連任 勝選演說罵澤倫斯基

匈牙利民族主義派總理奧班在三日大選中壓倒性贏得第四個任期,擊敗六個反對黨結盟推舉的總理候選人馬基–蔡伊。他在勝選演說中批評烏克蘭總統澤倫斯基,表示儘管形勢極為不利,澤倫斯基等勢力聯手反對他,他仍大勝。

路透報導,被認為歐盟成員領袖中最親俄的奧班,在俄烏戰爭爆發後,選戰計畫一度被打亂,馬基–蔡伊把大選定位為匈牙利人在東西方之間的選擇,指奧班讓匈牙利轉向俄國,奧班被迫尷尬解釋他與普亭十年來的生意關係,不過奧班後來成功說服支持者,稱反對派承諾與歐盟改善關係,可能會把匈牙利拖進戰爭。反對派否認。

初步計票結果顯示,奧班的右翼政黨青年民主黨(Fidesz)得票率百分之五十三點一,反對派聯盟以得票率百分之卅五遠遠落後。這是青年民主黨從二○一○年以來連續第四次在大選中獲勝。國家選舉辦公室說,青年民主黨將在國會中占一三五席,達三分之二多數,反對派聯盟將占五十六席。

五十八歲的奧班在勝選演說中表示,即使布魯塞爾的歐盟官僚和烏克蘭總統澤倫斯基等勢力聯手反對他,他仍然獲勝,奧班說:「我們從來沒有這麼多反對者,包括布魯塞爾的官僚、國際主流媒體和烏克蘭總統。」

奧班還告訴台下歡欣鼓舞的支持者:「我們贏得了一場偉大勝利,也許就連月球上都可以看到,當然布魯塞爾也會看到這個結果。」

奧班自俄烏戰爭爆發以來收留五十萬烏克蘭難民,不過,親俄國總統普亭的奧班堅持不提供武器給烏克蘭,澤倫斯基屢次批評這點。

奧班已經執政十二年,是歐盟在任時間最長的國家領袖之一,他曾修憲使最高法院大法官都是他的人馬,並將選舉制度改成有利於自己,歐盟認為他破壞匈牙利民主。

不過,奧班許多政策獲得普遍支持,包括反對移民、宣揚傳統基督教價值、減稅、對燃油與部分民生物資價格設限等。

(聯合報)
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馬克宏民調 與極右雷朋僅差5%

法國總統大選將在十日舉行首輪投票,最新民調顯示,現任總統馬克宏與主要對手極右派雷朋支持度逐漸拉近,差距僅五個百分點。

根據法國公眾意見機構(IFOP)三日公布的最新民調,馬克宏支持度為百分之廿七,極右派民族陣線(RN)領袖瑪琳.雷朋為百分之廿二,兩人差距逐漸縮小。

先前馬克宏受益於俄羅斯入侵烏克蘭帶來的「旗聚效應」,即面臨戰爭或重大危機時,國家元首能在短時間內獲得很高支持度,兩人當時民調是百分之廿九點五對百分之十八點五。

排名第三的激進左派梅蘭雄民調微幅上升,來到百分之十五,極右派名嘴澤穆爾百分之十點五排名第四,右派大巴黎地區議會會長波克瑞斯排第五,支持度百分之九。

法國總統大選將於十日舉行首輪投票,預料沒有任何候選人能在首輪拿下過半數選票當選,得票前兩名將在廿四日第二輪投票對決。

第二輪投票傾向中,馬克宏與雷朋差距更加緊繃,兩人民調各為百分之五十三與百分之四十七;兩周前的數字是百分之五十八對上百分之四十二,再加上民調二點六個百分點的誤差範圍,兩人目前幾乎可謂短兵相接。

馬克宏拒絕與其他候選人公開辯論,且以必須處理烏克蘭戰爭為由,直到上周六才舉行首場造勢活動,都是支持度下滑原因。此外,參議院三月十七日公布一份調查報告,指馬克宏政府去年花了十一億美元找顧問公司提供各種諮詢,引發浪費公帑批評。

另一方面,第三度參選總統的雷朋原本就有民意基礎,過去幾周她主打民生經濟議題,抨擊汽油價格過去一年上漲三成五等物價問題,獲得許多選民認同。根據另一民調機構Elabe於二日公布的調查則顯示,法國選民最在意的是物價和購買力問題(百分之五十五),大幅超越排名其後的公共衛生(百分之廿七)、安全(百分之廿六)等議題。

曾在馬克宏政府擔任總理的菲力普上周警告,「雷朋當然有可能贏」。

(聯合報)
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加州首府槍響 至少6死12傷

美國加州首府沙加緬度三日清晨驚傳槍響,造成三男三女至少六人死亡,另有十二人受傷,這是該市一個多月來第二起大規模槍擊案。警方稱有多人涉案,正進行追捕,執法官員則認為此案疑似與黑幫有關。

紐約時報報導,沙加緬度因疫情經歷兩年多來街頭蕭條的慘況後,上周末似乎又回到疫情前熱鬧常態,但這一歡樂氣氛在周日清晨遭接連槍響打破。當局說,這起沙加緬度史上最大規模槍擊案造成至少六死十二傷。

槍擊案發生於當地時間三日凌晨兩點,距加州議會大廈兩個街區外,當時酒吧都已打烊,沙加緬度警察局長雷斯特說,警方在現場找到至少一把槍,是把失竊手槍。目前還不清楚槍手犯案動機。

但不願具名的執法官員表示,這起事件似乎與黑幫有關,其中一人稱案發時似乎有七十二聲槍響,可能有多達六名槍手犯案。

雷斯特說,警方趕到現場後發現大批群眾聚集,至少有六人中槍身亡,一些受害者自行開車去醫院或被送往醫院。

當地電視台播放的影片顯示,一群人驚恐地尋找掩護,槍聲聽起來像是半自動武器。目擊者稱街上一片混亂。

此案是沙加緬度近來第二起造成多人死傷的槍擊案。一名男子二月底在當地教堂內槍殺四人後自盡,死者包括他的三名幼女。

(聯合報)
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陸監管劇本殺 未成年人平日禁玩

大陸正式將近年暴紅的實體「劇本殺」和「密室逃脫」,作為劇本娛樂經營活動新業態統一納入監管。四月一日,大陸文旅部等部門發布《關於規範劇本娛樂經營活動的通知(徵求意見稿)》,意見稿還明確要求對劇本腳本設置適齡提示,不得在法定節假日、休息日及寒暑假期外向未成年人提供劇本娛樂經營活動。

據南方都市報報導,《通知》要求劇本娛樂活動經營機構明確經營範圍,實行備案管理。劇本娛樂經營機構應當自經營之日起三十個自然日內將經營場所地址以及場所使用的劇本腳本名稱、作者、簡介、適齡範圍等,通過大陸文化市場技術監管與服務平台報經營場所所在地縣級文旅行政部門備案。

對於未成年消費者的管理,《通知》要求劇本娛樂經營機構建立內容自審制度,加強未成年人保護。在對劇本娛樂經營機構使用的劇本腳本應當設置適齡提示,標明適齡範圍;設置的場景不適宜未成年人的,應當在顯著位置予以提示,並不得允許未成年人進入。除法定節假日、休息日及寒暑假期外,劇本娛樂經營活動不得向未成年人提供。

《通知》中還設置政策過渡期。自通知印發之日起至2022年12月31日為過渡期。過渡期內,劇本娛樂經營機構應根據本通知規定開展自查自糾,依法變更經營範圍,完善經營資質,向文化和旅遊行政部門履行備案手續,建立自審制度,積極整改並消除消防等安全隱患。

過渡期後,各地應當組織開展專項檢查,加強日常巡查,及時處置相關問題。各省級文化和旅遊行政部門應當於2022年8月31日前,將摸底排查情況上報文化和旅遊部。

據此前報導,上海、遼寧等地已經針對「劇本殺」推出了地方管理政策。而本次《通知》是首個全大陸範圍內的劇本殺、密室逃脫管理規範。

(聯合報)
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土國CPI增61% 20年新高

受俄烏戰爭以及能源、商品價格上漲影響,土耳其3月通膨率竄升至20年來新高。通膨飆漲加上利率偏低,進一步壓低實質利率,將導致本幣里拉更加脆弱。

土耳其3月消費者物價指數(CPI)年比上漲61.1%,高於2月的54.4%,創下20年來新高;不計食品和能源的核心消費者物價指數漲幅則超過48%,高於市場預期。生產者物價指數(PPI)年比漲幅連兩個月達到三位數,上漲115%。

在全球許多央行日益趨向鷹派之際,土國的超寬鬆貨幣政策顯得格格不入。土國央行的貨幣政策已連三個月按兵不動,目前的利率已是全球最低,實質利率降至負47%,據彭博資訊資料,這已是全球最低,也致使貨幣背負沉重貶值壓力,里拉3月的表現為新興市場貨幣中第二差,僅次於俄羅斯盧布。

三菱日聯(MUFG Bank)駐土耳其財務主管伊爾根表示,在當前的環境裡,土國央行的現行政策「愈來愈有問題」。

但升息並不在土國央行的議程中,因為總統厄多安的目標是利用里拉貶值,讓土國轉型為製造大國。但里拉貶值也將導致進口物品變得更昂貴,進而加劇通膨。里拉今年來已貶逾9%。

土國財長內巴蒂4日在發布這項通膨數據後表示,預期通膨將在年底前跌至「合理水準」,但未進一步解釋原因為何。

央行總裁考哲歐魯先前曾表示,支撐本幣將是今年的主要目標,但目前沒有跡象顯示這個目標包含緊縮貨幣政策立場。

(經濟日報)
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馬斯克入股推特 躍最大股東

根據4日向監管機構申報的文件,美國電動車大廠特斯拉公司執行長馬斯克(Elon Musk)已持有推特公司9.2%股權,躍居這家社群媒體公司的最大股東。這項消息不僅激勵推特股價4日早盤飆漲19.5%至47美元,知名分析師並認為,這可能是馬斯克收購推特的前兆。

提交給美國證管會(SEC)的13G文件顯示,截至3月14日,馬斯克在推特的持股達9.2%,相當於持有7,350萬股推特股票。根據上周五(1日)的收盤價格計算,他在推特的被動持股價值高達29億美元。這些股份是由Elon Musk Revocable Trust持有。

由於馬斯克日前曾表示,正在「認真考慮」成立一家新社群媒體公司,Wedbush分析師艾夫斯(Dan Ives)認為,這些股份可能是馬斯克全面收購推特的前兆。推特目前市值約為320億美元。

拜推特股價飆漲之賜,包括Meta Platforms(前身為臉書)、Snapchat母公司Snap等其他社群媒體公司股價4日早盤也同步走高。至於特斯拉公司本身也因上季交車量創新高且優於市場預期,早盤股價也上揚。

馬斯克本身也是推特的重度用戶,自2009年加入以來,他已擁有超過8,000萬粉絲,並經常利用該平台發布公告,包括特斯拉要私有化的風波在內,這使他受到監管機關的審查。他最近一直批評這家社群媒體平台及其政策,表示該公司不遵守言論自由原則,正在破壞民主。

馬斯克成為推特最大股東,以及日前公開表示「認真考慮」成立一家新社群媒體公司,對去年底才上任的推特新執行長亞格拉瓦(Parag Agrawal)無異是一項重大考驗。他矢言要提高公司的問責性、加快決策速度,以及提高產品執行力,並設定野心勃勃的成長目標,包括在2023年底前將年營收提高至75億美元、每日用戶數達到3.15億戶。

推特今年稍早表示,在2021年的最後三個月,可變現的日均活躍用戶(亦即會瀏覽廣告的每日用戶數量)為2.17億。

(經濟日報)
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美企CEO薪酬將再創高

美國企業執行長今年的薪酬有望再創新高,隨著後疫情時代美股上漲,執行長與員工之間的待遇差距料將擴大至前所未見的水準,也可能會引發投資人以及員工不滿。

數據供應商ISS統計,在標普500指數成分股今年已公布相關資料的280家企業中,執行長去年薪酬中位數攀抵創紀錄的1,420萬美元,高於2020年的1,350萬美元。

數據公司Equilar的資料則顯示,今年已公布財報的196家標普500成分股企業中,執行長去年的薪酬中位數勁增20%,至1,430萬美元,高於2020年的1,200萬美元。

Discovery執行長薩斯拉夫去年薪酬為2.47億美元、英特爾執行長基辛格為1.78億美元、亞馬遜執行長傑西則為2.13億美元。

美企的執行長薪酬比(執行長的年度總薪酬與員工年薪中位數的比較)今年預料續創新高,主因股市在後疫情時期大漲,使執行長持有的股票價值一飛衝天,進一步拉大與員工的薪酬差距。以亞馬遜執行長傑西為例,他去年的薪酬是員工薪資中位數的6,474倍。

Equilar表示,美企執行長薪酬比的中位數,前年為192倍,去年升至245倍,若這個趨勢延續,今年可能創2018年來最高紀錄。

(經濟日報)

健康

泡泡尿腎有問題 ? 5字口訣自我觀察/卓聖里(恩主公醫院腎臟科醫師))

一名21歲的男大生到腎臟科門診就醫時,著急地問:「醫生,我最近小便都是泡泡,是不是腎臟出問題了?」問診後得知,原來男大生趁著好天氣,下課後跟假日都會去打球、到健身房重訓,劇烈運動下,尿中蛋白質暫時增多,才形成泡泡尿,其他檢查皆正常,他也鬆了一口氣。

正常小便時若混到空氣,本來就會產生泡泡,但如果是大量難消的泡泡,要小心是不是有蛋白尿,而蛋白尿可以當作其中一個徵象,用來觀察腎臟是否受損或有相關疾病。據統計,每100人中就有7人有蛋白尿問題,尤其以老年人、糖尿病,或其他慢性病患者居多。

蛋白尿還可以再分為「良性蛋白尿」與「病理性蛋白尿」。「良性蛋白尿」通常是因為發燒、劇烈運動,寒冷等刺激,使尿中蛋白質暫時增加,通常不必特別擔心,追蹤觀察就好。

除了良性之外,最害怕是身體有其他嚴重的疾病,造成腎臟的受損,進而產生蛋白尿,舉例來說,糖尿病、高血壓以及一些血液的癌症等「病理性蛋白尿」。

「泡、水、高、貧、倦」提早警覺

如何確定是腎臟問題造成的泡泡尿?通常早期腎臟病沒有特別症狀,病患除了可以觀察自己小便中的泡泡有無在5-10分鐘後消散外,也可以關注自身的一些健康狀況,例如:是否有臉部及下肢水腫、身體疲倦、頻尿、胃口下降等,謹記「泡(泡泡尿)、水(水腫)、高(高血壓)、貧(貧血)、倦(疲倦)」的口訣,作為腎功能是否受損的初步自我檢查。

進一步的診斷仍要到醫院,醫師會替病人做更詳細的檢查,包括抽血測量血中毒素尿素氮、肌酸酐,以及驗尿測量尿蛋白、做尿液試紙及顯微鏡檢查。

有時還需要安排影像檢查,例如腎臟超音波,來判斷是不是有腎結石、腫瘤、泌尿道阻塞等其他問題。

腎是一個沉默的器官,記住口訣「泡、水、高、貧、倦」,以便早期發現、及早治療。

(自由時報)
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多一點了解 妥瑞症並不可怕/吳常琄(國泰綜合醫院小兒科主治醫師)

「我的孩子頻繁眨眼、清喉嚨,是過敏嗎?還是妥瑞症?」許多妥瑞症孩子會被誤以為是過敏,甚至被誤會是調皮搗蛋,繞了一圈才知道是妥瑞症。不少家長聽到妥瑞症,聲淚俱下,代表大家對這個疾病還不夠了解,甚至有不正確的刻板印象。

常見抽動、眨眼、清喉嚨等動作
◎妥瑞症是什麼?
抽動(Tics) 是重複、獨特可辨識、陣發性的動作,可被短暫抑制,且通常伴有想做出該動作的衝動。常見表現如眨眼、臉部奇怪表情、聳肩、甩頭等動作,或清喉嚨、吸鼻子、咳嗽等聲音。若孩童曾有動作型抽動(motor tics)及聲音型抽動(vocal tics),症狀前前後後長達一年,經醫師判斷非其他原因所導致,則為妥瑞症。

好發於男性 跟基因、環境有關
◎為什麼會有妥瑞症?
妥瑞症的病因複雜,跟基因、環境、大腦基底核多巴胺反應性等都有關係。妥瑞症好發於男性,男女比例上是3-4:1。多數妥瑞孩子的爸媽都沒有妥瑞,所以爸媽一開始會執著為什麼會孩子有妥瑞症。我會跟爸媽說,把抽動想成體質,這是他獨特的地方,絕對不是照顧不好,營養不良,或是教養上做錯什麼事情導致的,更不會是因為被別人影響或傳染的。

◎妥瑞症怎麼治療?
讓家人、師長、朋友了解妥瑞症,比藥物治療更重要。只有症狀嚴重的小孩,小兒神經科醫師才會建議服用藥物。家長要理解小孩並非故意做出抽動,小孩雖能短時間抑制這些症狀,但長時間抑制對小孩而言是辛苦且不舒服的。我們要學習跟這些抽動和平共處,制止不但沒用,當心理壓力大反而會使症狀加劇。家人、師長、朋友了解並接受妥瑞症,就是對孩子最好的照顧。

需要提醒的是,有些妥瑞症孩子有注意力不足過動症或其他共病,若醫師評估過後若認為有需要,可能會建議使用藥物或其他治療幫忙孩子。

18 歲之後 1/3症狀完全不見
妥瑞症孩子多在3-15 歲之間出現症狀。18 歲之後,1/3孩子症狀完全不見,1/3症狀會緩解,1/3則症狀持續至成人。

妥瑞症跟智力沒有關係,多數妥瑞孩子長大都有很好的發展。我最常舉的例子就是「Billie Eilish怪奇比莉」,她有妥瑞症,但不影響她逐夢當歌手,是世界級超級巨星。很多孩子聽到之後眼睛一亮,原來妥瑞症根本不是什麼可怕的疾病啊! 對妥瑞的誤會或嘲笑才比較可怕!

(自由時報)
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煮婦聞不出味道 巴金森病前兆

擁有一手好廚藝的陳媽媽,最近幾年卻不太願意進到廚房烹調三餐,原因是她的嗅覺愈來愈差,無法聞出真正味道,多次至耳鼻喉科就診,卻也找不出原因,直到去年因為手抖、走路變慢,至神經內科檢查,確診為巴金森病,這才解開嗅覺異常之謎,原來這正是巴金森病的前兆之一。

台大醫院神經部巴金森暨動作障礙中心主任吳瑞美教授表示,巴金森病患者以老年為主,平均在60歲後發病,其中七成出現肢體顫抖症狀,少部分為早發型,50歲前即發病。典型症狀為動作變慢,單側手或腳出現靜止型顫抖,關節僵硬,雙腳沒力,步態緩慢,軀幹駝背。

除了嗅覺變差是巴金森病的前兆之外,有些病人在凌晨二、三點惡夢連連,夢到小偷、壞人,雙方激烈打鬥,以致於揮動肢體,傷及枕邊人,或恐懼大叫,嚇醒同睡的家人。

有趣的是,病人早上醒來並不記得做夢的事情,有時還會被老伴誤以為是假裝做夢,藉機半夜打人。吳瑞美說,這是典型的「動眼期行為異常」,也是巴金森病的前兆,造成病人睡眠障礙。

吳瑞美提醒,如有上述嗅覺或睡眠等前驅症狀,務必至神經內科接受神經學檢查,如確診為巴金森病,在醫師評估下,選擇適合藥物,積極治療,加上規則性運動,延緩肢體功能惡化速度。

在治療藥物上,由於巴金森病是神經細胞退化,大腦缺乏多巴胺神經物質,導致控制運動功能的迴路出現障礙,因此目前以「左多巴」(Levodopa)及「多巴胺接受體促效劑」(Dopamine Receptor Agonists)為主,用以增加腦內多巴胺的活性,改善運動功能。

吳瑞美說,「左多巴」是改善巴金森病症狀最重要、最有效的藥物,幾乎所有患者都會用到此藥,但隨著病情惡化,「左多巴」藥物療效愈來愈短,需增加服藥次數,或增加單次的劑量,以維持血中藥物濃度,保持正常的功能。

例如,「左多巴」藥物用藥頻率從一天三次增至一天五次,還會出現來電、斷電等現象,運動功能時好時壞,醫學名稱為「運動波動症」,藥效不足時,病人突然處於斷電狀態,寸步難行,有如木頭人。

為了解決病友用藥困境,健保署核准新劑型左多巴膠囊,透過不同藥物動力學,膠囊裡的三分之一小顆粒快速釋放,三分之二小顆粒則緩緩釋放,藉此維持穩定的藥物血中濃度,可長達五小時,大幅降低「運動波動症」頻率,減少服藥次數。

吳瑞美強調,巴金森病雖是一種不可逆的神經退化疾病,但醫學進步,新藥不斷開發,巴金森病友必能逐漸走出幽谷,擁有不錯生活品質,甚至期待有朝一日能被治癒。

(聯合報)
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高齡產婦占3成 為求子花200萬安胎

● 晚婚晚生成趨勢,高齡產婦增早產風險
● 每年近兩萬名母嬰陷安胎危機
● 政府宜重視母胎安全及治療權益

少子化已成國安危機,願意生孩子的婦女有三成是35歲以上的高齡產婦,早產的比率也逐年增加,由於健保給付的第一線安胎藥副作用過大,食藥署要求加註警語,婦產科醫師認為,應盡快給付更好的安胎藥成為第一線選擇。

「為了要生下健康的寶寶,一位懷孕23周的婦女,寧願花200多萬元安胎到34周,一天近兩萬元的安胎藥費用,對想生孩子的媽媽來說壓力很大,政府應該給願意生子的女性一個機會,至少能好好安胎,減少早產的併發症。」這是已接生快40年的台大醫院產科主任李建南的心聲。

自費安胎藥 得花上大筆鈔票
李建南指出,現在若要選擇比較安全的安胎藥催產素受體拮抗劑必須自費,一次安胎費用平均達5、60萬元。「我常告訴懷雙胞胎的媽媽,懷孕24周後可以休息了,不然不只有早產的風險,住院安胎還得花大筆鈔票。」

現行安胎藥 僅台日一線使用
為何如此?原因在於現今健保給付的安胎藥β-agonists(短效型乙型受體素類)副作用太大,台灣婦產科醫學會理事長黃閔照指出,這個藥物會有肺水腫、心悸、血糖上升等副作用,全球只有日本及台灣列為第一線治療。

黃閔照說,曾經遇過有準媽媽用了短效型乙型受體素類安胎藥產生肺水腫住加護病房、也有因高血糖產生酮酸中毒的個案。他無奈地說,「有些醫師會避開使用此藥物,改選擇鈣離子阻斷劑及硫酸鎂當成安胎藥,但這些藥物又屬於適應症外的使用,且副作用也不少。」

台灣高齡產婦占三成,每年有近兩萬名小於37周的早產兒會經歷安胎的危機中。台北長庚醫院產科主任蕭勝文指出,尤其人工生殖個案逐年增加,懷雙胞胎的比率高達3%至4%,早產的機會更高,且母親心肺壓力更大,醫院會以催產素受體拮抗劑來安胎,減少藥物的副作用。

早產對胎兒的影響幾乎是全身性,每年產生的相關醫療費用高達數億元。蕭勝文認為,胎兒在22周到28周是需要積極住院安胎的時間,研究指出,該時期每延遲分娩一天,胎兒存活率就可以增加3%。

台灣少子化 更該護母胎安全
黃閔照指出,新生兒人數已大減25萬人,減少的生產醫療支出,應該要回饋到準媽媽身上,希望催產素受體拮抗劑能獲得健保第一線給付,讓孕婦能在安胎前48小時使用,不只增加搶救胎兒肺部成熟的機會,也讓媽媽有較健康的身心狀況。

(聯合報)
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5類蔬菜 不宜生吃 煮過更營養/陳詩婷(康寧醫院營養師)

蔬菜生吃好,還是熟吃好?因為蔬菜富含維生素、酵素等,最好「生食」,營養素比較不會流失。不過,有五類蔬菜不建議生吃,烹煮過後食用反而較營養。

1.番茄、胡蘿蔔、玉米、南瓜
番茄、胡蘿蔔雖然可以生吃,但其所含的茄紅素、β-胡蘿蔔素與維生素A,透過生吃的攝取量相當有限,最好經過烹調讓油脂及溫度破壞其細胞壁,讓營養素釋放,才能讓人體完整吸收到營養素,例如番茄炒蛋、茄汁義大利麵、玉米濃湯、南瓜燉肉等;但若想攝取到番茄、胡蘿蔔所含的維生素C及B群,則建議生吃較適合。

另外,橘黃色蔬菜富含玉米黃素及葉黃素,皆屬脂溶性維生素,建議加熱與油一起攝取,身體能更好吸收。

2.菠菜、筊白筍
菠菜及筊白筍適合烹煮,因含有高量的草酸,一般健康的人可以自然代謝草酸,但容易草酸鈣結石或有草酸鈣結石病史的人,建議先汆燙洗掉部分草酸後再食用;若是一般人食用,菠菜、筊白筍簡單炒一下即可。

3.高麗菜、花椰菜等十字花科蔬菜
十字花科蔬菜含有難以消化的複合性醣類,腸胃功能較差的人,生吃容易感到不舒服、脹氣等,最好將這類蔬菜煮熟,使醣類比較好吸收,較為適合。

4.豆類
豆類不建議生吃,因含有凝集蛋白(lectin protein)物質,即使劑量很低,也會造成腸胃危害,凝集蛋白只能在高溫下被破壞,常見如黃豆、四季豆、碗豆、扁豆等,建議充分加熱和煮熟。

5.芋頭及馬鈴薯
削芋頭皮時,手碰到芋頭的黏液會發癢,是因為芋頭塊莖有微毒性,若直接生吃會使嘴唇、舌頭麻木刺痛,造成喉嚨搔癢,只要經過充分烹煮後,就能去除其毒性,不管是芋頭或是芋葉,都建議徹底煮熟才食用。

馬鈴薯含有龍葵素,攝入過量會引起各種胃腸道和神經系統疾病,包括噁心、腹瀉、頭暈等,特別是變綠或發芽的馬鈴薯,龍葵素含量特別高,建議煮馬鈴薯要充分加熱,降低龍葵素濃度(有發芽馬鈴薯應丟棄不宜食用)。另外,茄子與馬鈴薯一樣含有龍葵素,建議熟吃才安全。

(聯合報)

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