離譜！華視新聞誤報共軍攻台
台海情勢嚴峻之際，華視晨間新聞昨日快訊字幕突然出現「新北市遭共軍導彈擊中」等訊息，開播七分鐘後才發現出錯並撤下，引發台灣社會譁然。民進黨立委林楚茵批評，這是「低級錯誤」，新北市府消防局的業配訊息怎會出現於新聞快訊？公廣集團華視的內控極有問題，此事證明華視有人為疏失的破口，有心人要做滲透和認知作戰就非常容易。
跑馬燈出包7分鐘 立委：編輯台都在睡覺？
昨天早上七點的華視新聞播出跑馬燈訊息，包括「新北市遭共軍導彈擊中」、「總統發布緊急命令」、「台北港艦艇爆炸、設施、船舶損毀」、「板橋車站疑似遭特攻縱火施放爆裂物」、「戰爭有爆發之虞」、「各地爆發民生用品搶購潮 賣場貨架全空」等，華視於開播七分四十九秒時發現並修正、道歉，但錯誤訊息已引起民眾恐慌、議論。
華視：新北消防局委託製播
華視昨內部調查後指出，上週接獲新北市消防局來函委託製播「民安八號防災演習公益影片」，前天下午值班導播在錄製防災演習影片時，使用新聞LIVE橫式跑馬版面，以更改文字檔案連結路徑的方式錄影，然而錄影結束後，未將檔案路徑恢復，才導致昨天晨間新聞再次啟用橫式跑馬系統時出錯，純粹是人為疏失。
新北市消防局補充，近來因為烏俄戰爭引起全球注目，五月五日將辦理民安演習，模擬若發生台海戰爭的時空背景，如何進行搶救關鍵基礎設施遭攻擊的演習橋段。
新北消防局：民安演習橋段
新北市消防局並說，上週提供防災演練訊息文字，請多家媒體協助預錄主播讀稿畫面及跑馬燈影片檔，提供演習當日現場大螢幕播放，增加臨場感，並非做為公開播出使用。
對此，前三立主播、立委林楚茵受訪表示，電視新聞台的快訊是一段話先打好，然後把文字鍵入檔案槽中，就會在電視螢幕以跑馬燈播出。因此，為何不是新聞的訊息會出現在快訊？
林楚茵：國有頻道為何接業配
她也質疑，華視的說法是新北市的消防業配，但公廣集團華視是政府國有頻道，為何需要接業配？而且業配稿在新聞台內部都會特別標註，與新聞快訊是兩套不一樣的流程。長達數分鐘的錯誤，華視編輯台一早是沒人、通通都在睡覺嗎？顯然內控漏洞百出，這是不應該犯的「低級錯誤」。
「非常誇張！」民進黨立委賴瑞隆指出，華視真的是螺絲鬆了，中共飛彈打到台灣境內，這樣的訊息會造成國安問題及民心動盪，這種不可思議的錯誤竟然會發生，究竟是人為疏失，還是有人刻意操作？公廣集團華視相關管理階層應該負起責任，清楚對外說明。
新聞誤報共軍攻台 華視道歉 懲處8人
華視新聞昨天早上新聞底下跑馬燈字幕出現「新北市遭共軍導（飛）彈擊中」，錯誤訊息引發全台譁然，華視下午四點緊急召開自律委員會，共懲處負責的兩位導播、編輯、晨間新聞製作人、編輯中心和導播中心主任、製播部經理、代總經理等八人，其中未將檔案路徑恢復的導播被記大過，處分最重；華視代總經理和華視新聞台長陳雅琳則將向董事會自請處分。
調查局約談兩導播後請回
昨早七時華視晨間新聞出包後，調查局資通安全處就約談了兩位當值的導播。據了解，資通安全處是借用台北市調查處的場地，經詢問處理快訊的相關程序後，確認沒有被駭客入侵或人為惡作劇等涉及刑事責任的情況，已將兩人請回。
下午華視緊急召開委員會檢討疏失，上週前往美國與法國訪問的代總經理陳雅琳返台後正在隔離，以視訊方式參與會議，會中決議懲處相關失職人員、主管，陳雅琳也表示將向華視董事會自請處分。
陳雅琳昨錄製影片在晚間新聞說明事件發生經過，向外界致歉。華視昨也數度發聲明道歉，指純粹人為疏失，強調「華視身為公廣集團一員，不容許此等錯失，必深切檢討，以更嚴格的標準自律，華視亦將全力配合NCC行政調查，同時也再次鄭重向社會大眾致歉」。
李永得致歉 要求不得再犯
文化部長李永得昨表示，這是一個絕不應該發生的錯誤，文化部鄭重致歉，除了要求華視立即提出事件報告，並應深切檢討，絕不得再犯。
華視新聞誤報共軍攻台 NCC：最重可罰200萬
華視新聞昨於晨間新聞畫面下方快訊播出共軍襲台等錯誤文字，引起民眾議論，因為情節離譜，國家通訊傳播委員會（NCC）也接獲民眾檢舉，立刻派員前往華視行政調查，初判華視營運、內控流程都出問題，華視將面臨最高二○○萬元罰鍰。
昨天事發後，NCC由內容處副處長帶隊前往華視行政調查。NCC表示，依據華視說明，接獲新北市政府消防局公文後，於四月十九日製播「一一一年全民防衛動員暨災害防救（民安八號）演習」的主播報導新聞預錄畫面（含提供演習之快訊），但錄完影後，未重置跑馬快訊的連結路徑，而相關負責人未妥善檢視跑馬資訊是否正確，在播出後也未立即發現錯誤。
華視新聞播出之爭議內容包括「戰爭有爆發之虞」、「新北市遭共軍導彈擊中」、「總統發布緊急命令」等文字，發現錯誤之後，除以插播式字幕及主播口述澄清致歉，也召開自律委員會檢討流程，確保未來不再發生類似事件。
依據廣播電視法第四十三條第一項第二款記載，播送節目或廣告，違反第廿一條第三款規定者，可針對電視事業裁處廿萬元以上二○○萬元以下罰鍰。
NCC副主委翁柏宗則說，華視是公廣集團一份子，又是基礎關鍵設施，民眾對該台表現、訊息傳遞正確性等都有更高期待與標準，除了進行行政調查，將請華視經營階層到NCC委員會陳述意見，再由委員會做出必要處置。
翁柏宗也提到，會按照民眾申訴SOP處理，排入NCC「廣播電視節目廣告諮詢會議」討論，藉由專家學者、公民團體及實務工作者所共同組成之諮詢委員提供專業意見，做為NCC後續裁處之參考。另涉及營運部分，將要求華視提出自律內控及營運改善計畫。
華視新聞誤報共軍攻台》法界：若誤信肇生意外 可向華視求償
華視新聞昨早出現「新北市遭共軍導彈擊中」等多則快訊，畫面截圖也在網路上流傳，調查局資安工作站得知後不敢輕忽，立即向華視查問新聞畫面是否被修圖加工或遭駭客入侵，最後發現是華視內控疏失導致誤刊。法界人士指出，華視此次出包應不涉刑事責任，但若民眾因而恐慌肇生意外，且可明確舉證有因果關係，有權向華視提出民事損害賠償。
須明確舉證有因果關係
曾任新北地檢署檢察官的律師林俊峰表示，若有民眾因誤信錯誤快訊發生驚嚇、逃跑過程摔傷或發生交通意外等，都有權利向華視提出民事侵權行為損害賠償，不過原告必須舉證與華視播出的錯誤快訊有因果關係。
林俊峰說，原告舉證愈詳細，勝訴的機會就愈大，不過一般司法實務上，從未見過類似案例。
至於華視的錯誤快訊，若是發生在股市交易期間，可能造成股價劇烈波動，投資人因恐慌出脫持股，衍生金錢損失。林俊峰說，受害者也可以向華視求償，但同樣須舉證股價波動是受到華視錯誤快訊的影響。不過股價波動可能來自於各種原因，究竟錯誤快訊是否為影響股價的元凶？舉證難度不小。
華視新聞誤報共軍攻台》國安人士：視為「要事」處理 國安層次因應
關鍵基礎設施 近期接連出現意外
華視新聞昨日誤播台海戰爭跑馬燈，引起關注。國安人士指出，這起事件不該發生卻發生，到底是哪些個環節出了狀況，相關部門會當成「要事」處理。對於近期關鍵基礎設施接連出現意外事態，國安人士直言，這已屬國安層次必須面對因應的課題。
華視昨回應，這是防災影片訊息，因設定錯誤而播出。但國安人士從電子媒體作業的程序認為，一個是預錄的演習訊息，一個是當天的即時訊息，彼此之間如何能「設定錯誤而播出」？整個作業是不該發生卻發生，確實讓人難以想像。
對於外界猜測是否「刻意破壞」等情事，包括事前做好設定，再利用播放人員沒有詳查的空檔直接置入畫面，形成「完美意外」，國安人士說，到底是哪些個環節出了狀況，相關部門會當成「要事」處理。
邱國正：盼凡事先查證再評論
國防部長邱國正昨天在立法院外交及國防委員會答覆立委江啟臣質詢時指出，國軍各環節情監偵系統皆暢通，此事令他頗為「訝異」，但對媒體而言是個很好的教材，盼凡事先查證再評論。
邱國正強調，烏俄戰爭最大啟示之一，就是爭議訊息的影響層面廣泛，國軍對這些訊息的處理原則，就是第一時間做出回應及查證，且國軍的情監偵系統，自國軍聯合作戰指揮中心（JOCC）到各作戰區、警政署、憲兵皆暢通。
行政院第一時間也感到訝異，行政院發言人羅秉成表示，國家通訊傳播委員會（NCC）為獨立機關，請NCC本於權責處理。
對於近期關鍵基礎設施接連出現意外事態，包括幾次大停電的初步原因涵蓋人員操作不當、電纜遭到偷取剪斷、鳥獸碰觸設備造成短路等事由，外界也憂心可能真正原因並不單純，甚至懷疑背後可能有接受指令進行破壞，藉此測試政府部門對這些重要設施的防護情況。國安人士直言，很多事情都繼續了解中，這已屬國安層次必須面對因應的課題。
華視新聞誤報共軍攻台》國民黨團：身為公廣集團 華視高層須下台
華視新聞昨於跑馬燈出現「新北市遭共軍導彈擊中」、「總統發布緊急命令」等錯誤訊息，引發各界譁然，立法院國民黨團昨砲轟華視「螺絲鬆了」，要求通傳會（NCC）查辦甚至撤照，主管公廣集團的文化部長李永得公開道歉，華視董事長、總經理下台負責。
轟陳雅琳拿政府一千萬標案 出國採訪
國民黨團召開記者會，痛批華視公然製造戰爭恐慌。立委林奕華認為，華視身為公廣集團一員，應維持新聞獨立性和正確性，卻犯了不可原諒的錯誤，已到了可撤照的程度，NCC必須有動作。
林奕華也痛批，華視代理總經理陳雅琳不僅沒有整頓華視，還標到僑委會一千萬元標案，自己到美國、德國、法國當起主播採訪駐外大使，拿政府的錢做新聞，還標上獨家。
林奕華砲轟，華視搞很多表面工夫，注重主播的造型，無視新聞專業，立院教育及文化委員會下週會要求專案報告。
立委鄭正鈐說，華視這次的新聞錯誤不僅出現在有線的五十二台，連無線台都出現，影響重大。華視身為公廣集團，不能推給作業疏失，不該只是基層人員擔責，華視高層應要負責，NCC一定要嚴懲。
立委洪孟楷指出，華視內稽、內控出問題，螺絲鬆了。根據災害防救法規定，「散播有關災害之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或新台幣一百萬元以下罰金。」不要認為顏色對就什麼都對，相關單位應開罰。
國民黨團總召曾銘宗說，從未看過新聞台有如此誇張錯誤，「萬一明天選舉呢？」執政黨是不是已錄好影片要在年底播放？國民黨團要求NCC查辦甚至撤照、李永得公開道歉、華視董事長及總經理下台負責。
(自由時報)
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華視誤播共軍犯台挨轟 立委要求NCC查辦撤照
兩岸局勢緊張，華視新聞昨天上午突然跑出「新北市遭共軍導彈擊中」等快訊，雖緊急處理下架，已造成民眾恐慌。身兼華視代總經理的新聞台台長陳雅琳下午召開自律委員會，表示將向董事會自請處分，並在自律委員會要求下，親錄影片於晚間在主頻播出，向全國民眾道歉。
此事引發朝野痛批，行政院表示由獨立機關國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）本於權責處理。ＮＣＣ表示，內容處昨天下午已帶隊前往華視行政檢查，會請華視自律委員會即刻開會討論改善措施，並請華視經營階層到會陳述意見，釐清案情後，會做出必要處置。
調查局台北市調查處為釐清有無「惡假害」的假訊息散布故意，昨約談一名導播與劉姓字幕人員到案，查證兩人供述與華視道歉聲明是否吻合；初步認定無產製或散布假訊息故意，訊後請回。
文化部長李永得表示，這是一個「絕不應該發生的錯誤」，文化部鄭重致歉，除要求華視立即提出事件報告，並應深切檢討，絕不得再犯。
國民黨立法院黨團砲轟華視失職，要求ＮＣＣ嚴正查辦，考量是否撤銷華視執照，並要求李永得道歉，以及華視董事長、代總經理下台負責。
連民進黨立委都抨擊華視引發民眾恐慌，讓公廣集團誠信大受打擊，要求ＮＣＣ務必仔細調查公廣集團的內控機制，調查時也應納入國安考量，是否有「有心人士」配合中國進行測試的可能，給國人一個合理交代。
華視昨早七點晨間新聞開播，主播宋燕旻在播正常新聞下方，突然橫條跑馬出現「新北市遭共軍導彈擊中，臺北港艦艇爆炸、設施、船舶損毀」、「板橋車站疑似遭特攻縱火施放爆裂物」等快訊，以及「新北市泰山發生規模七、深度十公里的地震」，各種天災、人禍同時出現，讓看新聞的民眾疑惑不已。
新聞棚內工作人員發現錯誤後，手忙腳亂和副控聯繫處理更新，快訊畫面才消失。據了解，會犯這麼離譜的錯誤，起因於華視前一天配合新北市政府做防災演習，各種導彈攻擊、爆炸和地震的腳本都由新北市府設定，華視做成新聞後交給新北，讓市府演練若看到這樣的新聞畫面時該如何因應。
據指出，正常操作是導播調回原來參數，卻少了這個動作，而昨早接手的導播也沒有再次檢查，畫面就這樣出去了，兩個導播各自出包，肇因不夠細心。
新聞畫面出錯引起民眾恐慌，陳雅琳震怒徹查，先在各節新聞中以文字向觀眾道歉，強調懲處失職人員、主管，下午召開自律委員會後發出三點聲明，其中一點就是要求陳雅琳於晚間華視主頻完整說明事件緣由與處理經過，並誠懇道歉。
(聯合報)
社會
親女同事手背3秒 被控性騷判刑
原在高雄市一家汽修廠工作的女子，為答謝在工作上給予協助的黃姓技師，伸手欲與他握手致意，黃以歐洲國家正式場合偶爾可見的親手背方式，拉住對方的手低頭親手背約三秒鐘，女同事感到被侵犯提告；橋頭地院認為，親手背禮儀不符本國國情，判黃男拘役廿五日。
男稱國際禮儀 和解不成挨告
判決指出，去年三月黃在汽修廠與女同事互動後，女同事為答謝黃的協助，伸出手欲握手致意，黃直接拉她的手至嘴邊，低下頭親吻手背，女同事認為黃男侵犯她，和解不成後提告性騷擾。
被告稱，當時「告訴人說謝謝我、說要請我，我說不用，不然我們做個朋友就好」，因此握手後舉起她的手親手背。
女子則稱，黃在工作上很照顧她，因而對他沒戒心，或許在一般人眼裡這只是輕微的冒犯，但這就是侵犯，黃說是國際禮儀，實際上「他就是無法壓抑衝動才做這樣的事」。
女子說，主管想大事化小，認為她才是整件事情最麻煩的人，她因此離開公司，失業半年才找到工作，曾嘗試和解，但被告沒誠意。
法官指不符我國情 判處拘役
橋頭地院審理認為，縱然在國際上有部分國家會以親臉頰、手背作為打招呼方式，但我國無類似國情，告訴人為答謝與被告握手，僅是普通同事間的社交禮儀，被告突然親吻告訴人手背，已逾越普通朋友間交誼，且至今未和解，依此判拘役廿五日、得易科罰金兩萬五千元，可上訴。
西方吻手禮也有儀節 不能逾矩
過去國內有男子偷親女子臉頰、或未經對方同意就擁抱，女子感覺受到侵犯提告後，雖被告辯稱其行為是國際上的一種禮儀，但法院通常會以不符合我國國情為由，判決有罪。本次高雄發生女同事欲握手致謝，但被對方拉著手親手背事件，法院同樣認為我國沒有這樣的國情，也判有罪。
吻手禮相傳由十世紀前的維京人禮節流傳而來，主要流行於歐洲，普遍成為西方上流社會的一種男女見面禮儀，男方行吻手禮時，嘴唇不能緊緊地親吻女士的手，應該輕輕地象徵性點到為止。
男士在女士面前，先要立正點頭致意，然後以右手或雙手捧起女士的右手，俯身去象徵性地輕吻一下手背。
吻手禮一般不可以吻單身女士，除非是身分重要的單身女性，行禮最佳地點應為室內，吻出聲響或吻到手腕之上，都有失禮節。
(自由時報)
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Whoscall示警 虛擬貨幣詐騙簡訊暴增
新詐騙手法興起，不少民眾近期收到帶有連結的陌生簡訊，若點擊連結當心加密帳戶遭犯罪集團「清零」！陌生來電辨識App Whoscall開發商Gogolook發現假冒虛擬貨幣交易所的釣魚簡訊，如同去年春節期間假冒銀行展開釣魚簡訊詐騙的翻版，未來一週恐出現更多詐騙釣魚簡訊。
假冒虛擬貨幣交易所釣魚簡訊 點選恐帳戶清零
Gogolook昨表示，此次釣魚簡訊透過仿冒網頁的形式，誘使受害者輸入虛擬帳戶的帳號密碼及驗證碼，詐騙集團同步記錄資訊且登入受害者帳戶，讓受害者仍停留在假網頁，持續輸入第二次與第三次驗證碼，授權詐騙集團使用自己的帳戶創建禮物卡並轉出帳戶，造成加密資產「清零」。
Gogolook軟體與AI數據技術研發總監李彥儒指出，目前假冒虛擬貨幣交易所詐騙簡訊，也出現在日、韓等地區，詐騙集團更是連日變換詐騙簡訊的文案、生成新網域，企圖增加民眾上當機率。
針對近期用戶大量收到釣魚簡訊，幣安台灣市場負責人Terry Huang提醒用戶，對加密市場的騙術提高警覺，避免資金損失，由於區塊鏈轉帳的不可逆和用戶資訊的匿名性，一旦轉帳或讓帳戶資訊洩露出去，資金可能無法追回。
對於釣魚簡訊可能帶來巨額損失，Whoscall呼籲，民眾多運用簡訊辨識功能或直接向業者、一六五反詐騙專線查證，切勿任意點選陌生簡訊中的可疑連結並輸入個人資料。
(自由時報)
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虐死漁工淪法外孤島 大旺號船長船東起訴
由台灣人投資經營的萬那杜籍「大旺號」遠洋漁船，二○一九年遭綠色和平組織指控涉及強迫勞動，今年初更被美國押該船所捕撈進口至美國的漁獲，高雄地檢署經歷兩年多偵查，發現林姓船長強逼印尼船員吃豬肉，每天更強迫作業長達廿小時，甚至一連工作卅二天無休，且一年就剋扣加班費二百七十一萬餘元，偵結後將蔡姓女船東、林姓船長等九人依違反人口販運防制法等罪起訴。
逼吃豬肉 一年剋扣加班費271萬
雄檢指出，台灣遠洋漁業依漁業署統計年產值約新台幣四百卅八億元，擁有全球最多的遠洋漁船，有「遠洋漁業王國」之稱，遠洋漁業漁工的工作內容甚為繁重，低薪產生嚴峻的「缺工」問題，業者大肆利用境外聘僱巧門，使海上勞務剝削得以長驅直入，任令遠洋漁船成為「法外孤島」，淪為勞工人權保障禁區，未來雄檢和相關單位將強化執法保護，共同維護外籍漁工的基本人權。
雄檢指出，「大旺號」二○一九年四月從旗津出發，前往南太平洋斐濟一帶海域捕撈鮪魚等高經濟魚類，船上共有十七名印尼籍船員和兩名萬那杜籍船工；林姓船長（五十三歲）和梁姓輪機長（四十四歲）海上作業期間，只要漁工不服從指揮，就會被林、梁恣意辱罵、揚言扣薪，甚至毆打成傷。
當「大旺號」抵達漁場時，林、梁更要求漁工每天超時工作十四至廿小時，最多曾連續工作卅二天，期間更無視海上酷寒，把漁工衣物拋海或扣留漁工保暖衣物；伙食方面，林、梁更未顧及多名印尼船員信仰，多以豬肉為主菜，讓不吃豬肉的印尼船員為求溫飽，而被迫食用豬肉，或只能餓著肚子工作。
二○一九年六月中旬，一名印尼船員在甲板作業時因後腦受撞擊而倒在甲板上，該船員自行爬起後仍繼續作業，就寢後死亡，船上船員鼓噪罷工，「不讓遺體下船回國就不做事」，林姓船長只好把船駛往斐濟停靠。
經斐濟當地司法相驗後，確認該印尼船員死因為急性肺水腫，但其他船員都趁機離職下船；大旺號只好留在當地，等到增補人力後，繼續於南太平洋海域進行捕撈作業。
受傷漁工被逼工作中風
二○二○年三月，又有一名印尼船員工作受傷，卅分鐘後遭林姓船長要求繼續工作，四月初該船員身體不堪負荷，左半身無法出力、並產生中風的病況。
「大旺號」虐待漁工和強迫勞動的情況被外媒披露後，雄檢指揮移民署等單位偵辦，林、梁到案後否認虐待外籍漁工，只坦承有讓他們超時工作卻沒有發加班費，但因相關事證明證，檢方偵結將蔡姓女船東、林姓船長等九人依違反人口販運防制法等罪起訴。
漁業署補漏修法管控 廢大旺號投資經營許可
台灣人投資經營的萬那杜籍「大旺號」遠洋漁船涉強迫勞動及虐待外籍漁工，檢方指淪為勞工人權保障的「法外孤島」，漁業署表示，二○二一年六月，修正發布「非我國籍漁船進入我國港口許可及管理辦法」，經營者涉及強迫勞動或人口販運的外籍漁船，不得進入我國港口，另已依「投資經營非我國籍漁船許可辦法」第六條，廢止「大旺號」經營者的投資經營許可，與「大旺號」同一經營者的其他漁船，也不得進入我國港口，此舉有助管制違反勞動人權的「權宜船」。
同一經營者其他漁船不得進我國港口
換句話說，雖然「權宜船」是註冊外國的船隻，但經營者是台灣船東，只要被檢舉的船隻進入台灣港口，漁業署就會同司法單位登船調查；如果被外國查獲，漁業署就禁止進入台灣港口，且連坐到同一經營者的其他船隻。
漁業署指出，「大旺號」被美國列入暫扣令（Withhold Release Order，簡稱WRO）名單後，曾在台灣修法過程申請進入我國港口。當時基於調查蒐證必要，同意該船進港，並訪談船員釐清，檢方也完成蒐證，成為檢方起訴的重要依據。
漁業署重申，政府與國際間所有關心重視人權的國家理念一致，堅定守護漁業勞動權益，無論國籍或外國籍漁船，都不容許強迫勞動或人口販運情形，將透過修法規範勞動條件及進入我國港口，必須接受聯合檢查等方式，強化國人投資經營外籍漁船的勞動條件，也將加強輔導投資經營外籍漁船的國人遵守國內與國際規範，提升外籍船員權益。
漁業團體建議 強化勞檢稽核品質
位於高雄市的遠洋漁業產業團體昨天發表提升漁工人權聯合聲明，認為落實漁業與人權政策的重點在稽核，籲行政院給予漁業署充足人力與經費，確保勞檢的品質為透明、確實及可問責，使經營者與船員享有公平勞動與合宜檢查機制。
遠洋漁業產業團體建議政府與產業團體、船員來源國政府、船員組織、勞務公司、訓練中心等建立對話管道，確保經營者與船員都可受雙方國家法律保障與落實政策。
遠漁產業團體表示，去年已達成建立客觀透明的基本薪資審議機制，因疫情持續延燒、烏俄羅戰爭致原油價格高漲、日圓匯率持續創新低等，造成台灣遠洋漁業面臨困境，建議審議討論調薪與否，盼政府提出輔導與獎勵政策。
遠洋漁業產業團體包括台灣區遠洋鮪延繩釣漁船魚類輸出業同業公會（台灣區鮪魚公會）、台灣區遠洋魷魚船魚類輸出業同業公會（台灣區魷魚公會）、台灣區遠洋鰹鮪圍網漁船魚類輸出業同業公會（台灣區圍網公會）、台灣鮪延繩釣協會（小釣協會）、遠洋漁業青年聯誼會。
(自由時報)
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超時奴役漁工 連續下鉤作業32天
台灣人經營、註冊萬那杜的延繩釣船「大旺號」，要求漁工超工時付出，不但連續下鉤作業三十二天，抵達漁場後每日平均作業廿小時，剝削漁工薪資、暴力相向造成一名漁工客死他鄉，印尼漁工為了避免挨餓還被迫吃下豬肉。高雄地檢署調查兩年多，昨天依違反人口販運防制法、妨害自由等罪嫌，起訴船東、船長、船公司員工等九人。
檢方指出，台灣有「遠洋漁業王國」之稱，但撐起整個產業的基層漁工卻長期被犧牲、剝削，業者更大肆利用「境外聘僱」巧門，讓海上勞務剝削得以長驅直入，遠洋漁船宛如「法外孤島」，淪為勞工人員保障的禁區，當人們開心大啖海鮮時，盤底下呈現的都是被害漁工血淚交織的哀愁與無助。
綠色和平組織東南亞分部二○一九年「海上奴役」、二○二一年「海上強迫勞動」調查報告，兩度揭露「大旺號」疑似涉嫌強迫勞動；漁業署收到第一份報告後，於二○二○年七月將資料移交高雄地檢署偵辦。
檢方調查，大旺號雖設籍萬那杜，實際由台籍蔡姓女子及林姓男子共同經營，蔡女聘林姓船長、梁姓大副上船，於二○一九年四月十日搭載二十多名印尼、越南、萬那杜籍船員自高雄旗津出海，赴南太平洋捕撈鮪魚。
林、梁等人為求高額漁獲，強迫漁工超時工作，每人每天僅能休息四至六小時，未達工作要求，即遭拳腳相向，船上伙食也未顧及印尼人宗教信仰，印尼漁工為免挨餓只能背棄教義而食用豬肉。
二○一九年六月，一名印籍漁工下鉤作業不慎造成麻繩線打結，遭梁重打後腦後繼續作業，後來死在寢室。林、梁原要求繼續作業，因漁工不滿而不上工，林才將漁船靠泊斐濟。死亡漁工經相驗認定為急性肺水腫致死，但許多漁工已不願再登船，其中十九人在斐濟辦理離職後下船，船東緊急增補人力才繼續作業。
隔年三月，大旺號又有一名漁工作業時受傷，林雖然允許漁工休息，但沒多久又強迫上工，直到該漁工中風才獲得喘息機會。同年四月大旺號返台，漁工不滿待遇而想返回家鄉，因新冠肺炎疫情暫住船上。蔡姓女船東指示仲介業者謊報一名下船打求助電話的漁工外出未歸，這名漁工被移民署逮捕後，才透露遭船東、船長凌虐情事。高雄地檢署循線找到滯留台灣的大旺號漁工，揪出眾人犯行。
據查扣的漁獲資料及相關證物，船隻抵達漁場後，每日平均作業二十小時，甚至連續下鉤作業三十二天，多名漁工超時付出讓大旺號漁獲量較其他漁船平均多出一○五公噸，剝削薪資至少二百七十萬餘元。
案案血淚 法外權宜船 廢除才能遏阻
大旺號船東是台灣人，船籍設在萬那杜，是俗稱的權宜船，國內法規管不到，設籍國也無力規範船上勞動情形。人權諮詢顧問、中研院兼任研究員蕭新煌昨天受訪表示，權宜船問題複雜如「三不管地帶」，有侵害人權疑慮，碰到問題往往找不到人追究責任，台灣有上百艘漁船是權宜船，這種奇怪產物應廢除，規定漁船設為我國籍。
綠色和平台北辦公室海洋專案主任李于彤指出，二○一九年大旺號暴行被揭發後，船隻曾兩度回到台灣，但台灣因缺乏權宜船的管理和港口檢查制度而束手無策。
她說，台灣遠洋漁業有漁工同工不同酬、未享國際公約保障、無法管束漁船強迫勞動、漁船勞動訪查不完善及缺乏獎懲兼具手段等問題，權宜船長期鑽法律漏洞、規避法令規範，但「真的無法可管嗎？事實上在做與不做」。
綠色和平媒體與推廣經理陳瓊妤說，此案反映出台灣遠洋漁業問題及改革急迫性，綠色和平建議廢止境外聘僱法，所有漁工適用勞基法，還有緊縮投資經營權宜船條件、落實港口檢查。
桃園群眾服務協會主任汪英達表示，台灣遠洋漁業存在權宜船、境外聘僱等問題，境外聘僱漁工不受台灣勞基法管轄，領取薪水僅基本工資一半，保障較其他沿、近海漁工差了一大截，一點道理都沒有；若要改善勞權，重要就是取消境外聘僱，全面讓漁工回歸勞基法保障，雖然大旺號涉案人被起訴，但台灣在勞權部分顯然做得不夠。
據了解，大旺號漁船剝削漁工事件爆發後，有四名漁工出庭作證，其中還有兩名目睹船長暴行的漁工留在台灣，希望幫死去的印尼漁工討公道。
宜蘭縣漁工職業工會秘書長李麗華說，相較近海外籍漁工，遠洋漁工勞動狀況更監督不到，勞動條件更糟，漁工多選擇隱忍，被發現時通常是事情已爆發，找證據也難，「每一個案子都是血淚斑斑」。
(聯合報)
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澎湖西嶼爆6工程弊案／鄉長許月里30萬交保 技士收押
澎湖縣西嶼鄉長許月里即將連任屆滿轉戰縣議員，許在鄉長任內疑涉六件工程採購弊案，其中納骨塔案最少有四百萬元回扣，檢、廉十九日兵分多路前往西嶼鄉公所、鄉長住居、工程行等廿一個地點搜索，帶回十二名嫌疑人訊問，許月里及陳姓技士遭聲請羈押，法院栽定許卅萬元交保、陳羈押禁見獲准。
檢︰納骨塔工程涉四百萬回扣
澎湖地檢署指出，廉政署南部地區調查組接獲情資顯示，二○二○年西嶼鄉六件工程採購有舞弊嫌疑，報請澎湖地檢署檢察官陳建佑指揮偵辦，經過專案小組一年蒐證追查，十九日向澎湖地方法院聲請搜索票獲准，兵分多路搜索含高雄及澎湖西嶼鄉公所、工程行、鄉長住居所在內廿一個地點。
專案小組人員帶回嫌疑人十二人、證人五人訊問，經漏夜偵訊及調查證據後，認為西嶼鄉長許月里、公所承辦人陳姓技士涉犯貪污治罪條例收受賄賂、刑法洩密等罪犯嫌重大，且有勾串、滅證、逃亡之虞，向法院聲請羈押禁見。
法院昨裁定，許卅萬元交保、陳羈押禁見獲准；另涉案陳姓、葉姓、許姓、李姓及陳姓等廠商，涉嫌借牌圍標、行賄而犯政府採購法、貪污治罪條例等犯罪嫌疑重大，許月里劉姓夫婿涉嫌洗錢防制法等犯嫌重大，但無羈押必要，分別諭令五萬元交保候傳。
許月里備戰轉換縣議員跑道
由於許月里即將兩任鄉長屆滿，現正積極備戰轉換縣議員跑道，許月里涉違反地方政府採購法，多集中在二○二○年公所發包的六個地方工程建設案，包括納骨塔等工程，檢調掌控較為明確證據是納骨塔最少有四百萬元回扣。
許月里叱吒地方 為夫家賭債鋌而走險？
澎湖縣西嶼鄉長許月里由一名僅國小畢業的平凡家庭主婦，叱吒西嶼政壇廿年，進而成為一鄉之長，從政之路寫下澎湖地方自治史上傳奇歷史，這次卻因地方採購弊案栽了跟斗，讓地方唏噓。
夫在她政治路上扮推手
「成也劉家、敗也劉家」，許月里嫁入西嶼外垵劉家，夫婿在其政治路上扮演「推手」，一路由代表、議員進軍鄉長，都出謀劃策，二人育有二子一女，原本應是美滿的家庭，但外傳劉家人好賭，因此也背負不少賭債，會不會因此成為鋌而走險的關鍵，不得而知？
傳劉家人好賭 背不少賭債
許月里最令西嶼人津津樂道的，就是第一任西嶼鄉長選舉，對決同樣是議員的李添進，原本李聲勢看好，但許的女兒在選前二個月因病過世，許月里採哀兵策略，沿途哭票，最後靠著同情票登上鄉長寶座，跌破外界眼鏡。而許的大將許智富，第二任連任後被縣長賴峰偉挖角擔任副縣長，等同斷了許月里的左右手。
兒子殺人 許連任無人挑戰
許月里小兒子時任西嶼國中體育老師，二○一五年因為債務問題，在東昌營區誘殺林姓債權人，事後還企圖毀屍滅跡，全案經澎湖地方法院審理後，依共同殺人以及棄屍罪判十八年六月徒刑，當時雖然兒子殺人，但身為母親的許月里連任卻無人敢挑戰，同額競選連任過關。
(自由時報)
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假借擦藥猥褻兩女童／國小優良教師獎校長 判8年半
曾獲優良教師獎的屏東縣某國小校長兼球類男教練，多次假借為女選手擦藥機會，撫摸女童下體，經被害人向家長反映後，揭發男校長惡行，屏東地院昨天依強制猥褻罪併處男校長八年半徒刑，可上訴，該案發生後，男校長已被縣府解聘。
被害人向家長反映揭惡行
檢方調查，二○一九及二○二○年間，男校長多次在校長室及體育館看台等處，假借要為受傷女選手擦藥及按摩機會，分別對兩名女童強制猥褻得逞。
受害女童不堪忍受向家長反映，才揪出男校長惡行，檢方介入偵辦後，發現男校長常刻意將女童叫進校長室打掃，趁機撫摸女童下體、大腿及臀部，分別對兩名被害人強制猥褻五次及三次得逞，為人師表，竟作出如此不堪行為，檢方於二○二○年三月間偵辦後對男校長聲押獲准，引發屏東教育界震撼。
校長犯強制猥褻共8罪
屏東地院昨天審結，法官認為男校長為逞色慾，利用被害人對師長的尊敬與信賴，竟對被害人強制猥褻，造成被害人身心創傷，惡性非輕，應予譴責，且犯後否認犯行狡飾卸責，依對未滿十四歲女子犯強制猥褻罪，共八罪，併處有期徒刑八年六個月。
(自由時報)
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金山小編過勞死 申請國賠遭拒
新北市金山區公所小編陳嘉緯二○二○年八月過勞猝死國賠申請案，新北市政府國家賠償事件處理委員會審議認為是「自願加班」，決議拒絕賠償，陳嘉緯父親陳國煌表示「不接受」，將提國賠訴訟。新北市法制局長吳宗憲指出，本案無法符合「公務員故意有過失侵害他人」的國賠嚴格要件。
陳父不接受 擬提國賠訴訟
陳國煌說，監察院調查，陳嘉瑋加班，工時超過一百多個小時，現在說他不是公務人員，約聘的人沒辦法申請國賠，「不把嘉緯當人，他好用就一直用，看他是年輕人，就做這種事情」，他要向法院提告，還給兒子一個公道。
吳宗憲指出，市府從情理角度全力幫忙，包括陳嘉緯在家洗澡後猝死仍認定為「因公」，從優撫恤，並且幫家境弱勢的陳家募款；陳父有意爭取國賠時，也向他說明恐難符合國賠要件。申請案經市府外聘的學者及專業律師組成的十五人審查委員會審查，眾人雖同情陳家處境，但難以證明金山區長有強迫加班，一致認為陳嘉緯的死亡不符合國賠嚴格要件「公務員故意有過失侵害另一人」。
不符合公務員故意有過失侵害他人要件
市府公文也指出，調查陳嘉緯公務電腦時，發現有從事北學聯活動及課程規劃等非公所業務，且他往生前十三日內，有連日從事北學聯事務。法界人士建議陳父走民事求償，可申請法律扶助基金會指派義務律師服務。
(自由時報)
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金山小編猝死…國賠遭拒 父痛批
2年前猝死的金山區公所小編陳嘉緯，經勞動部調查認定符合過勞指引，監察院糾正金山區公所後，陳爸爸聲請國賠836萬為兒子討公道。但是新北市政府國家賠償事件處理委員會決議拒絕賠償，理由是陳嘉緯的公務電腦歷程，連續13天內從事有關學生社團與課程規劃等私人事務，並非全公務工作。
陳嘉緯父親陳國煌收到公所寄送的決議公文後，表示無法接受，「怎麼會這樣，好用就一直用，看他是年輕人，就不把嘉緯當作人看」，加班監察院也調查過了，工時超過100多小時，現在說他不是公務人員，約聘的人是沒辦法聲請國賠，一定要走法院，還給兒子一個公道。
陳嘉緯109年6月至8月每月已先行申請專案加班時數為70小時，區公所亦已針對該專案加班時數，核發加班費用。陳猝死後，公所調其6月至8月4日期間加班時數紀錄，基於體恤之心，再行對於陳有加班紀，但未進行加班請示之時數（6月為54小時、7月為13小時，共67小時）進行追認，再次核發相應之加班費用。
公文說，金山區公所追認並且核發加班費用之後，因監察院對此案進行調查，要求公所提供陳嘉緯相關資料，經調閱公務電腦發現，陳嘉瑋往生前13日內，有連日從事第九屆全國學生會幹部訓練等北學聯活動及課程規劃等非公務工作，而且每日從事相關私人事務至深夜的紀錄。
市政府公文指出，國家賠償責任須是人民自由或權益，因為公務員於執行職務行使公權力，或執行職務時受有違法侵害，但本件請求權人構成要件不符。
(聯合報)
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桃園美福大火 發千萬補償周邊27里
桃園市蘆竹區美福倉儲上月大火後，到前天將腐肉清運完畢，市長鄭文燦昨於市政會議表示，美福「敦親睦鄰」補償經費一千萬元，周邊廿七里納入發給範圍，其中，長興里、瓦窯里住戶可獲一千元禮券，特定區加發二千元，都造冊發放。
鄭文燦聽取相關單位針對美福倉儲火災簡報，美福「敦親睦鄰」補償金，發給蘆竹區廿四里、龜山區三里共三八○萬元，各里費用須向公所申請，用在環境等相關用途；長興里、瓦窯里共四二七○戶，每戶發放一千元禮券，美福周遭附近南山路、長安路七十九戶加發二千元禮券，這部分發出四四二萬八千元，由戶政事務所造冊，里辦公處協助發放；其餘一七七萬二千元由公所支用。
(自由時報)
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美福倉儲大火賠償方案 地方反彈
桃園市長鄭文燦昨在市政會議三度為美福倉儲大火影響居民生活品質道歉，強調味道聞得到就是有影響，還是要賠償；不過，目前協調方案預計發給附近居民每戶最多3千元禮券、供27個里各自申請最多30萬元使用，再度引發地方和自救會反彈，質疑未來紛擾和抗爭可能更多。美福則表示，尊重市府決定。
美福倉儲在大火後提出1000萬元「敦親睦鄰方案」，鄭文燦昨在市政會議用「賠償方案」替代說明，強調處理廢棄物的時間是影響居民生活品質的重要因素，並三度代表市府對南崁居民深深致歉，要求蘆竹、龜山區公所充分運用賠償金。
市府指出，依空氣品質模式模擬，將美福倉儲大火影響範圍鄰里分3級，要求比照泰豐輪胎和敬鵬工業火災加倍賠償，第1至3級每里各30萬、20萬、10萬元，第1級核心區再分2級，依臭味影響程度發給每戶1000元和3000元禮券。
蘆竹區長蔡世志說，禮券將發给各戶，其他金額須由各里向公所申請，作為環境維護、環境保護及環境教育相關用途使用。
議員劉勝全批評，賠償不能落實到受災戶，辦環保活動才能用，會造成里辦公室困擾，沒看過公害認定這麼複雜，這種「施捨般的拿錢打發」手法，當初又沒找自救會和民眾參加協調會，會引發更大抗爭。
最靠近美福倉儲之一的長興里里長呂理粲說，按市府做法「會害我落選」，光辦活動要申請這件事就擺不平，禮券也只發給有戶籍的鄉親，在當地租屋、上班的甚至移工怎麼辦？
美福大火公害自救會發起人郭姿秀更痛批，居民拿禮券、里拿現金的作法十分荒謬，賠償還要設限，居民恐難買單；自救會並指「把南崁人民當成笨蛋、次等公民，可悲」。
美福對此表示，當初決定以敦親睦鄰方式表達關切，不能說是賠償，款項分配使用方式則基於地方政府了解輿情，尊重市府決定。
(聯合報)
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達成共識好難 交長：盼台鐵工會敞開心胸
交通部推動台鐵公司化，引發台鐵工會不滿，擬以勞動、端午、中秋、國慶等四節不加班作為抗爭手段。交通部長王國材昨天表示，要和工會達成共識非常困難，但朝向安全改革是社會大眾的期待，明天會將「國營事業台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」加入工會建議，屆時會有折衷方案，希望能有轉機。
台灣鐵路工會發動的「五一勞動節不加班」，超過一．二萬名員工參與連署，可能有超過九成列車開不出去。為讓旅客及早退票，台鐵局昨日表示，四月三十日至五月二日期間的車票，即日起至乘車日後一年內，可持未使用車票至各車站售票窗口辦理免手續費退票。
高公局交管組長卓明君表示，勞動節當天原欲搭台鐵的旅客，若全數轉為自行開車，國道五號交通量估增二％、三％，昨規劃新增管制措施，勞動節當天上午五點至中午十二點封閉石碇及坪林南向入口匝道，石碇南向入口封閉期間改為大客車專用入口。西部國道原則上會以連假開放路肩的措施，以及精進式匝道儀控來管制車流。
台鐵工會發起五一行動，也使公司化草案能否在立法院本會期完成三讀充滿變數。不過，行政院堅持推動台鐵公司化，認為這是台鐵最核心的改革議題。行政院發言人羅秉成昨表示，儘管當前台鐵工會對公司化條例有不同意見，行政院仍希望能爭取台鐵工會對公司化條例立法的支持。
王國材說，安全改革是與台鐵公司化並行的目標，討論公司化的過程共舉辦八十三場說明會，工會都拒絕參加，導致雙方無法溝通，產生認知差異。
交通部明天會宣布交通應變計畫，包括與高鐵、客運等公司協調，以因應台鐵工會的抗爭，「最好是備而不用」，盼台鐵同仁敞開心胸，一起討論公司的未來。
普悠瑪事故受難者 支持交長做對的事
繼太魯閣號罹難者家屬團體日前支持公司化改革後，普悠瑪事故受難者權益保障協會理事長董小羚昨也發聲批評，工會只管自己的福利卻不在乎民眾的生命，難道台鐵乘客安全、司機生命價值、基層過勞問題，對台鐵工會是一文不值嗎？希望交通部長王國材加油，堅持對的事情。
(自由時報)
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看台鐵企工抗爭 列車事故家屬：台鐵公司化刻不容緩
立法院交通委員會今將審查台鐵公司化草案，預料將掀起論戰。台鐵企業工會前天為此擴大戰線，決議不僅擬勞動節合法休假，連端午、中秋、國慶也要比照辦理，但昨遭普悠瑪事故家屬董小羚質疑「只管自己福利，不在乎民眾生命」；太魯閣事故罹難者家屬團體「太魯閣的眼淚」委任律師陳孟秀則說，支持合法合理爭取工作權，但也希望台鐵員工能看見台鐵不能不改變的事實。
台鐵企工昨未回應事故家屬說法。交通部長王國材則再向工會喊話，強調不管勞動節或以後節日也不加班，傷害的都是支持台鐵的乘客，盼工會三思，一起敞開心胸討論台鐵未來。
台鐵局也對勞動節營運班次受影響致歉，並宣布只要購買乘車票日期在四月卅日至五月二日期間者，即日起至一年內退票免收手續費。
董小羚說，台鐵的乘客安全、司機的生命價值、基層過勞問題，工會有曾為了這些事罷工嗎？如今台鐵改革要公司化，工會卻發起罷工？直說可惡。董小羚說，「為了不要再有台鐵受害者重蹈我們覆轍，台鐵必須公司化，且刻不容緩。」
陳孟秀則說，太魯閣號事故罹難者家屬對台鐵公司化態度很堅定，至於草案是否妥適，家屬非專業、持保留態度，但會支持台鐵員工合法合理爭取工作權。陳孟秀說，家屬仍希望政府能就草案做實質討論，也呼籲台鐵員工要看見台鐵不能不改變的事實，家屬也不同意先安全改革再組織改造，因此反對工會退回草案的訴求。
王國材說，今立院審查，官版草案會加入工會建議的折衷方案，看大家是否接受；明也會宣布勞動節交通應變計畫。
(聯合報)
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港澳白領人才就業5年 可申請定居
為解決來台就業港人只能居留、無法定居問題，政府修正「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」，未來港澳白領專業人才在台連續居留滿五年，最近一年平均每月收入達基本工資兩倍，可申請定居，取得我國身分證。據透露，行政院長蘇貞昌已核定批准許可辦法，主管機關移民署將於五月一日對外發布施行。
官員指出，配合「外國專業人才延攬及僱用法」去年七月修正公布，解決專業人才來台工作無法定居問題，研議多時新法將於五月上路，以後經勞動部或主管機關許可來台從事白領工作的港澳專業人才，連續居留滿五年，每年在台居住一八三天以上，且最近一年平均每月收入達基本工資兩倍，都可申請在台定居。
據了解，「專業人才」是指由勞動部或主管機關核發聘僱許可或就業金卡的專才，亦包含「就業服務法」規定「專門性或技術性工作」，有營繕工程、建築技術、交通事業、財稅金融、不動產經紀、律師、獸醫師等工作，涵蓋行業類別多元。
碩、博士學位還可折抵年限
因應在台工作港澳人士一旦失業或轉職，居留事由消失就須離境，修法後，未來可申請最長六加六個月失業覓職期，家眷也可一同申請延長居留。
「碩、博士學位還可折抵！」官員表示，為鼓勵優秀港生畢業後留台工作，修法後新增在台求學取得博碩士學位者，包含EMBA在職專班，可各折抵二年及一年連續居留期間的規定；同時擁有博碩士學位者，不能合併折抵，折抵上限為二年。亦即博士畢業、工作居留滿三年，或碩士畢業、工作居留滿四年，可申請定居。
針對放寬定居是否排擠國人就業機會，中共將藉港澳人士滲透？官員回應，為避免中共滲透，本次修法設定五年觀察期，有國安審查機制，鎖定白領專業人才，可確保國家安全，避免衝擊就業機會。
(自由時報)
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7736萬 最大現金搶案 嫌犯重判21年
男子黃江正二○○九年間在台南犯下台灣治安史上最高額現鈔強盜案後逃亡十二年，期間還押人控制行動討債，台南地方法院依結夥攜帶凶器強盜等四罪，判他應執行廿一年徒刑，可上訴。
從事黃金買賣的蔡姓男子二○○九年十一月廿三日從銀行提款後，在台南健康路及西門路口自家經營的鐘表店門前，遭黃江正等三人持槍打劫七七三六萬元現鈔，蔡的姪媳被開槍打傷腿部。檢警陸續查獲王志成、蔡婕涵、方東隆、蘇建銘、蔣春益等五人，分別判刑一年至十四年六月，黃江正逃亡多年，去年九月十五日被拘提到案。
「我不是黃江正，你們認錯人了…」黃江正去年被逮時，堅稱警方找錯人，但警方調查後確認他不但涉及二○○九年七千多萬元強盜案，還於二○一四年間強押有債務糾紛男子控制行動數小時。
法院考量他在強盜犯罪計畫中擔任角色、實施手段、犯罪所得等，依結夥攜帶凶器強盜罪處刑十四年；非法寄藏非法制式手槍罪處六年並科罰金十二萬元；非法寄藏非法制式手槍罪處五年六月並科罰金十五萬元；共同犯剝奪他人行動自由罪處一年六月，合併執行廿一年徒刑。
(聯合報)
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車借酒駕夫 妻因「不知情」免罰
王姓男子酒後開車載妻子出車禍，警方依道路交通管理處罰條例「汽車所有人明知駕駛酒精濃度超標而不禁駛」舉發，開罰車主王妻六萬元；王妻不服，提行政訴訟，台北地方法院認定，王酒後十三小時開車，外觀無異狀，王妻難知悉丈夫酒精濃度超標，判決撤銷處分，王妻免罰。
王姓男子去年十一月十九日下午一點多開車載妻子出門，在台北市擦撞車輛未造成傷亡，員警到場查出他酒測值零點四六毫克，王妻是車主，依道交條例開罰王妻六萬元，吊扣汽車牌照三個月。
王妻提告主張，丈夫當天凌晨零點在家喝完酒，間隔開車時間已十三小時，遠超過一般人代謝酒精時間，且開車意識清楚、舉止正常，身上沒酒味，她確信丈夫體內酒精代謝完畢才讓丈夫開車，警方的舉發不符道交條例「明知」要件。台北市交通事件裁決所反駁，王酒測值超標，舉發未違法。
法官勘驗員警採證畫面，認為王體內雖殘存酒精濃度仍高，但臉色、肢體都沒異狀。員警作證也稱王身上沒酒味、意識清楚，外觀無異，認定王妻確實難以知悉丈夫體內仍有超標酒精濃度，撤銷處分。
※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康
(聯合報)
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中火工程涉灌水 包商50萬交保
台中火力發電廠承包商弘展公司被控承攬電廠基樁偷工減料並浮報水泥用量，台中檢調廉單位前天搜索帶回弘展鄭姓負責人、員工及台電員工等十四人，訊後依詐欺、偽造文書罪嫌命鄭五十萬元交保；檢方聲押弘展于姓工程師，法院裁定十萬元交保。目前證據未指向台電人員事前知悉或包庇。
台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會去年揭露中火基樁工程弊案，向新北地檢署告發，指弘展承攬中火基樁工程，偽造水泥出廠單偷工減料，從二○一九年一月至二○二○年八月，實際使用水泥比工程品質監控中陳報數量少一半，以當時水泥進價每噸一八○○元，估計不法所得逾三千萬元。
全案今年三月移轉管轄由台中地檢署偵辦，檢方指揮嘉義市調查站、廉政署中部地區調查組，前天搜索弘展辦公室、廠房等六處，傳喚負責人鄭姓男子、負責承攬的工程師于姓男子等十四人，其中鄭、于等五名弘展人員列被告，九名弘展及台電員工列證人。
檢方查扣相關單據、報價紀錄及電腦資料，檢視弘展的水泥價單，發現出具用量不符實際使用，有申報不實、詐領財物狀況，正釐清實際用量是否符合工程規範。
(聯合報)
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禁餵食野鴿 北市10個月僅罰4件
台北市議員潘懷宗指出，北市的公園內常有民眾餵食野鴿，造成滿地髒亂及鴿糞，從去年6月至今北市府只開罰4件。動保處回應，近年持續宣導、辦理說明會，逐漸少野鴿數量；公園處說，雖然處罰困難，不過近期仍加強取締，會同警方取得個資開罰，盼能減少民眾餵食行為。
北市動保處2020年委託台大調查，盤點北市75處野鴿群聚地，以關渡宮的371隻最多，其次是大安森林公園222隻，而前20處中，一半以上是公園廣場。
潘懷宗指出，北市府去年6月起針對在餵食野生動物開罰，但10個月來公園處僅開罰4件；針對餵食殘渣僅若未清除，2018年起迄今開罰153件，都無法解決餵食鴿鳥引發髒亂與噪音等問題。
潘懷宗也說，動保處5年來收容野鴿數從2018年至今累積3567隻，認養數僅662隻，收容所中野鴿竟剩56隻，質疑其餘野鴿是否皆為自然死亡。
動保處表示，近年都有持續宣導勿餵食野鴿，逐漸讓野鴿族群數量減少。
公園處表示，針對民眾在公園內餵食野鴿行為，因公園巡查員到場時，餵食野鴿民眾早先離去，較難立即取締，且開立罰單需有個資，但公園處巡查員無強制取得個資的權力，不過近期都有持續加強取締，針對累犯，將會同警察取得個資開罰。
公園處表示，考量民眾可能是愛惜動物心態，基本上會先勸導再開單，且依「台北市公園管理自治條例」，餵食野鴿可裁罰民眾新台幣1200元至6000元，且將現場狀況決定裁罰金額，呼籲不要餵食野鴿。
(聯合報)
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東海大學路思義教堂 11月閉館修繕
東海大學校內的國定古蹟路思義教堂，歷經近一甲子僅局部修補，教堂屋頂漏水、地板凹陷等問題日益嚴重，亟需修繕，所需經費達3800萬元，除東海大學自籌300萬元，其餘由文化部補助，預定今年11月首度閉館修繕，工期預估1年，做為路思義教堂明年60歲的生日賀禮。
東海大學表示，路思義教堂由著名建築師貝聿銘、陳其寬等人設計，現代主義建築於1963年完工，至今已有59年歷史，近年教堂屋頂滲漏水、地板不平整、冷氣機房管線老舊、聲音吵雜，影響室內活動品質。
立法院副院長蔡其昌昨天邀請文化部政務次長蕭宗煌、立委張廖萬堅、市議員林祈烽、林德宇等人前往會勘，東海大學公共關係室主任黃兆璽表示，路思義教堂半世紀來僅靠局部修補，整體建物改善有限，加上室外排水問題日益嚴重，教堂有大修繕的迫切需要。
立法委員張廖萬堅說，路義思堂教堂修繕工程，除了屋頂修繕外，也要更換教堂前後鏽蝕的玻璃鐵窗，同樣是透明但改為環保材質，有助教堂內部隔熱，少開冷氣節能減碳，將在文資相關審議條件同意下，做最妥善的修復，讓國定古蹟路思義教堂風華再現。
(聯合報)
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幼照法草案 重要條文全保留
立法院教育及文化委員會昨審查幼兒教育及照顧法修正草案，重要條文包括師生比調整、明訂精神暴力為不當對待、明確疑似不當管教事件或性平事件調查機制、強化規範發生兒虐事件的教保服務機構責任等，皆保留協商。
幼教師生比一比十五，四十年未調整，修正草案欲將現行一班卅人往下調，讓師生比改為一比十三或十二。教育部長潘文忠指出，因無法一步到位，所以採獎勵補助機制，從公立優先開始推動，且建議會中定案，接續非營利幼兒園、準公共幼兒園先行。
雖有立委認為公幼先行可行，不過立委林奕華認為如果政府補助，就應該公私立幼兒園都比照，一起推動；立委吳怡玎則認為，若僅公立先推動，恐讓公私立幼兒園有過大差距。全案因此保留協商。
家長關心的第四十二條，若得知幼兒園超收不只退當期學習費用，而是過去收的費用都要全部退回給家長。教育部回應說，因第五十條、第五十七條都已對行為人有相關裁罰基礎，不建議再處理退費機制。但立委邱顯智認為應該要有完整退費，兩方溝通未果，全案也保留協商。
至於教保服務機構人員對幼兒不當管教，朝野立委都有共識要大幅提高罰鍰，情節重大甚至可罰六十萬元，比現行最高三萬元大幅提高。因立委與教育部針對身心虐待、體罰、霸凌、性騷擾等的文字定義尚未有明確共識，全案也保留協商。
教育部國教署長彭富源說，情節重大及虐待、體罰等定義，會在施行細則訂清楚，也會建立調查機制，對於不同樣態的不當行為，提出不同裁罰標準，讓這個法令可落實執行。
此外，兩歲專班不足，原本滿三歲學生須等新學期才能升上小班，昨通過臨時提案，滿三歲即可升，兩歲專班空出更多名額，稍緩解現行兩歲幼兒延畢現況。
(聯合報)
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私校退場條例今協商 明拚三讀
少子化讓愈多私校撐不下去，外界寄望私校退場條例快通過。立法院今將對私校退場條例草案黨團協商，盼周五拚三讀過關。私校退場後財產歸屬和改辦爭議，不只朝野無法達成共識，連教團也意見分歧，周五能否三讀，須看今天朝野協商狀況。教育部則說，尊重立法院院會協商結果。
教育部二○一七年提出私校退場條例，將範圍由大專延伸至高中，盼確保退場私校公益性和維護師生權益。但草案廿一、廿四條涉及私校財產歸屬，多次審議以來朝野均無法達成共識。
廿一條規定一校退場後校產可捐贈退場基金、中央機關或公立學校，但不少董事會將學校視為私產，即便退場也不願意將校產拱手讓給公家；第廿四條一校列專輔學校三年後可申請改制、與其他法人或學校合併，或改辦文教、社福事業，期限未完成改辦則須退場。
去年五月審議因朝野疑義，保留條文交付黨團協商，年底立院匆匆協商半小時就決定保留條文，交由院會處理。今年初傳出私校高層向立委遊說，盼於廿一條追加讓退場私校剩餘校產可捐予「財團法人私立學校興學基金會」，但隨即挨批是為校產歸私開後門。
高教工會組織部主任林柏儀指出，有立委主張私校退場後校產可捐贈私校興學基金會，供其他私校使用而非由政府全拿，但退場私校剩餘財產絕大多數都是土地和建物，真正有能力與規畫退場校地使用的應是政府，維護公益性也便於後續管理，要另訂管道捐贈與私校興學基金則是萬萬不可。
私校工會理事長尤榮輝持不同觀點，私校欠缺資源辦學是退場主因，退場後若有部分校產捐贈私校興學基金會，能幫更多私校，否則應修改或建立制度提供資源。
(聯合報)
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保障勞工夜間工作 新北動起來
新北市有近210萬勞工，夜間勞工人數保守估計約70萬，多數缺乏夜間工作保障。大法官去年釋憲宣告勞基法限制女性勞工夜間工作法令無效，新北市府今年改依職安法全面稽查夜間勞工工作情況，且不僅針對女員工。本月起除複查第一季10家違規業者，也將開始裁罰未改善業者。
市府依照勞動部去年12月發布的夜間工作指引，無論男女，大夜班必須與警察連線，還要二人一班等，勞工局第一季稽查30家超商、賣場，有10家違規，均限期改善；第二季將擴大稽查其他夜間工作產業。
業者表示，過去則只限制女員工夜間出勤，但是只要取得工會或是勞資協商同意就可以，如今無論男女都要有相關的安全配套，無形中增加了成本支出，感覺受池魚之殃。且勞團還希望爭取夜勤宿舍、交通車等福利，一旦入法，成本可能多出數倍。
新北市勞檢處2019年稽查家樂福台北板橋店等5家分店，發現丁姓等9名女員工在深夜10點到凌晨6點工作，且未取得工會同意，稽查發現已4度違規，裁罰20萬元並公布業者姓名。家樂福不服提訴願但被駁回，改打行政訴訟。
家樂福表示，集團總員工1萬2千人，工會會員僅30到40人，占0.3%，意見不足以代表所有女員工意志。據勞動部2003年函釋，沒工會的分店可勞資協商，決議優先於總公司勞資會議。台北板橋店等分公司已協商，市府卻以家樂福未徵得企業工會同意為由處罰，明顯有誤。
勞檢處原本表示，勞動部2011年有新函釋，企業工會成立以後，如果實施女性勞工夜間工作，仍應徵得企業工會同意，不得以分公司勞資決議取代，家樂福明顯違法。
但高等行政法院法官認為，大法官釋字807號解釋已認定不應以差別待遇手段保障女性勞工，應一視同仁，相關勞動法令已失效，市府不能再引用開罰。
勞檢處主秘陳兆年說，市府尊重大法官解釋不再上訴，但將改依職安法保障勞工夜間工作。依勞動部夜間工作指引，無論員工性別，雇主都須評估風險，提供夜間工作安全規畫，例如和警察連線、二人一班等，勞團也爭取交通車或宿舍，但尚未修法。
(聯合報)
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北美館擴建流標 建築師批統包
「台北市立美術館擴建工程統包工程」正進行第二次招標。中華民國全國建築師公會昨舉行記者會，指該預算近50億的重要文化指標工程，乏人問津流標在於採「統包」，呼籲北市府勿濫用「統包」犧牲建築文化。建築師呂欽文說，「統包」有利有弊，但對於設計導向的文化指標性建築，不適合營造廠主導。
北市新工處指出，統包結合設計與施工解決很多介接問題，包括第一果菜市場和南門市場都有順利施工，反而傳統標因為設計和施工分開沒有廠商投標；新工處說，北美館有2家廠商投標，礙於法規須有3家廠商才能進行標案，若完全無廠商投標也會檢討內容項目、工程需求和預算等，是否與現實不符，但有廠商投標代表整體預算足夠，18日已重新公告、26日將開標。
「統包」是指將設計與營造綁在一起招標的發包方式，建築師和營造廠須合作投標。相較於將設計標和工程標分開的二階段發包方式，「統包」對公部門來說可以縮短流程、控制預算。但對中小型建築事務所來說，要找到營造廠合作並非易事。
據了解，有建築師有意投標北美館擴建工程，但找了39家營造廠都遭拒，只好放棄。呂欽文整理近年重要的指標性建築案，桃園市立圖書館預算23億、10家知名建築師投標、台灣高等法院及台北地院遷建華山司法園區新建工程預算100億，有7家投標、剛試營運的北藝中心當年多達136家投標。
預算近50億的北美館擴建工程，首次招標僅兩家投標、不滿法定家數而流標，6日後重招標，僅提供近法定最低期限8天的等標期。劉國隆說，這麼重要的案子如此急就章，引起建築界的疑惑與不安。「台北市音樂與圖書中心」是另一個指標性工程，總工程經費71億元，也採「統包」招標結果四次流標，今年捲土重來才改成設計先行的二階段招標。
(聯合報)
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換購電動機車有減碳憑證 賣竹科一張1500
為減碳降空汙，環保署去年修法，淘汰老舊燃油機車並購買電動機車，除了可獲兩千元汰舊補助，還可獲「減碳憑證」，在環保署平台上賣給有需要溫室氣體抵換的單位，購買單位每張價格不能低於一千元。環保署昨說，已收到竹科管理局申請計畫，預計分兩年購買十萬輛電動機車的減碳憑證，每張一千五百元，最快今年上半年就可上路。
五十公頃以上大型科學園區、工業園區等開發單位，若要通過環評，須提出溫室氣體「增量抵換」計畫，如使用再生能源、汰換鍋爐，環保署今年規畫開發單位也可向民眾購買減碳憑證，作為增量抵換。今年符合條件並通過環評的有竹科跟南科，整體需抵換六十萬公噸溫室氣體。
環保署副署長沈志修說，目前竹科已向環保署遞交申請，規畫分兩年購買十萬輛電動機車的減碳憑證；但目前未收到南科申請，沈志修說，增量抵換仍有其他來源，像台塑先前補助員工購買電動機車也算抵換額度。若竹科完全購入，形同花一億五千萬元抵換到廿三萬公噸的溫室氣體。
沈志修說，目前也在修溫管法草案，未來會直接在法規中，要求新設或變更達到一定規模以上的開發單位落實增量抵換。
鋪路淨零…環團疾呼設無煤時程 加速火力退場
國發會三月底提出二○五○年淨零路徑引發討論。國發會主委龔明鑫昨說，為達淨零碳排，未來十年重要工作是加強節能，透過政策誘因加快民眾、企業汰舊換新；其次是提升儲能系統跟電網韌性，因再生能源裝置容量不斷擴大，進度有點落後但方向不變、要趕快往前，須保持電力穩定性，否則推動再生能源會造成更多挑戰。
綠色公民行動聯盟、台灣環境規劃協會等多個環團昨舉辦論壇，呼籲政府盡速完成二○三○年中期減碳目標、設定無煤時程加速火力退場、採行多元產業轉型政策、抑制用電成長、強化公正轉型等目標，發展再生能源時也要思考國土規畫，讓能源、土地、農業三者平衡。
龔明鑫與會說，淨零路徑再生能源發電占比六至七成被批評挑戰性太高，理由是目前再生能源裝置容量有限，但淨零工作不能用過去思維或技術，應突破條件限制跟想像，如太陽能板效率提升後，很多地方將可發展光電，綠氫未來也可能輸出、進口。
龔明鑫說，會推動再生能源並提升太陽能板轉換效率，離岸風電也會擴展到外海，並開發地熱等新型再生能源。
減碳壓力下 中油須找新市場
另環團擔心半導體產業消耗環境資源，經濟部次長曾文生說，半導體產業也能帶動零碳產業、再生能源發展；全世界高耗能產業未來都會遇困難，尤其台灣許多是國營，例如中油在減碳壓力下要想辦法調整方向，尋找新市場。
學者批評台灣缺乏碳稅機制，環保署副署長沈志修則說，碳定價仍以碳費先行，會先輔導企業盤查排碳量並擬定如何納入碳費計算，並考量排放種類跟排放規模，初期「由大到小」徵收。
落實永續金融 卅業者響應
此外，台北金融研究發展基金會、ＢＳＩ英國標準協會、Google台灣昨共同發起「金融xESG」研究聯誼平台，有卅家主要金控、銀行、證券、保險等業者響應，會中聚焦透過數位科技幫助企業落實永續政策、國際標準加速金融業綠色轉型，實現「永續金融」目標，呼應國發會淨零排放路徑將綠色金融做為十二項關鍵戰略之一。
2030減碳43% 經部憂難達標
聯合國氣候變遷專門委員會（IPCC）最新報告提及2030年減碳目標應達43%，經濟部次長曾文生昨（20）日坦言，台灣可能做不到，若照此目標，製造業恐怕要「減產」而不是只有「減碳」；環保署副署長沈志修說，年底前公布我國2030減碳目標。
環保團體昨日聯合舉辦「台灣淨零，尋路共行：台灣如何邁向淨零排放」論壇，國發會主委龔明鑫、曾文生、沈志修皆出席，回應民間團體訴求。
中研院經濟研究所研究員蕭代基在會中提問，《溫室氣體減量及管理法》草案已將2050淨零排放入法，但外界關注2030、2040年減量目標，他指出，IPCC最新報告，已要求2030年至少減碳43%，台灣是否跟進？
曾文生對此回應，「坦白講，大概沒有人能說我們做得到。」除非產業完全減量、減產，而不只是「減碳」。
他表示，台灣現在是為全世界生產，半導體產業在台灣生產，每單位的碳排量相對較低，若換到其他國家去生產，對全球來講未必好。
沈志修則說，現行溫管法的2030減碳目標，是較基準年減少20%，不過隨著2050淨零排放目標已經確立，目前各部會正在盤點，也配合COP26，台灣預計年底前會公布2030減碳目標。
龔明鑫昨日在論壇中表示，為達到淨零排放目標，未來十年，節能是重要工作，透過政策誘因加快民眾、企業汰舊換新，其次則是提升儲能系統跟電網韌性，由於再生能源裝置容量不斷擴大，雖進度略為落後但方向不變，要盡快往前走。
龔明鑫也提到，希望減碳變成一種「運動」，對於公民團體提到的公正轉型議題，過去較被忽略，在往前走的過程難免會有弱勢者，政府在產業上，對於較為弱勢的中小企業提出協助轉型、補助等，都有討論空間。
龔明鑫昨天也另外出席「金融×ESG」研究聯誼平台活動，龔明鑫表示，「雖然2050年的淨零碳排時間點至今還有30年，但如果現在不開始的話，目標有可能會達不到」，他也向金融業喊話，現在就應開始行動。
國發會上月底公布2050淨零碳排路徑圖，將綠色金融做為12項關鍵戰略之一的重要政策，未來八年將投入9,000億元預算，估計將帶動4兆元以上民間投資。
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氣候法納2050淨零排放
世界地球日將屆，行政院今（21）日將於院會討論修正《溫室氣體減量及管理法》，並改名為《氣候變遷因應法》，將2050淨零排放入法，並建立碳定價機制，分階段徵收、先大後小，預計2024年起開徵碳費。
行政院預計今日討論、通過改名後的氣候變遷因應法，修法五大重點包括2050淨零排放目標入法、提升減碳治理層級、穩健實施碳定價、建置碳盤查法規與系統、訂定效能標準。
據規劃，修法對碳費費率，原則採先大後小、由大帶小來分階段徵收，並採差別費率，同時推動減碳額度交易，且透過本次修法中建立機制，以因應國際碳關稅變化。
至於徵收對象訂定，仍將比照現行溫管法，針對包括發電、鋼鐵、石化、水泥、半導體業等高碳排或高用電產業來徵收，並同時協助、鼓勵產業循序漸進減碳，以接軌國際。知情官員說明，本次修法還不會觸及碳費費率，具體細節要留待後續訂定子法之後，再來訂定。
(經濟日報)
生活
北市圖借書逾期 1年平均20萬人
常有人到圖書館借書逾期，甚至不還。台北市議員王浩指出，北市圖平均1年有20萬人借書不還，未歸還書籍總數達26.1萬本，最長逾期時間甚至破萬日，市府每年還編100萬催收預算，但成效不彰，現行處罰機制，罰款還有60元上限，市府應盡快制定SOP，解決藏書逾期未還困境。北市圖表示，北市率先使用擲寄存證信函進行逾期催還，也有黑名單機制。
王浩說，台北市立圖書館每年逾期未還書人數，104年至110年間，曾逾期未還書人數達140萬8716人、未歸還書籍共計779萬1663次，計至111年3月底止，仍有1萬3887人、3萬8544冊未歸還，平均一年逾期人數就高達20萬人。
王浩指出，逾期最長的書，甚至已破萬日，整整30年。他舉例，81年11月24日到期未還的書，書名有「紅泥書簡」、「科幻小說選‧七十五年」、「十五篇小說」、「白話本聊齋」等。
此外，市圖的處罰機制，現規定未還書前停權，但還書後馬上復權；二是逾期一天罰1元，罰款卻有60元之上限。最多60元。寄送存證信函催書，也從未實際採取法律手段、強致執行，長期逾期的讀者不痛不癢。
北市圖表示，圖書年久未歸還，因81至93年為舊圖書系統時期，採人工電話催還，經過20、30年讀者工作、結婚等異動，或未即時更新個人資料等因素，多已失聯。
市圖指出，自93年起因資訊發展，市圖逐步建立完善逾期催還管道，並結合讀者通訊習慣，推出多元的催還方式，如電子郵件、手機簡訊、電話語音、書面催還、存證信函及LINE等，更是六都公共圖書館中，率先擲寄存證信函進行逾期催還者。
市圖指出，若借閱人逾期，每張個人借閱證停借上限為60日，家庭圖書證停借上限為90日；另借閱人可依累計的逾期天數折算違約金，逾期1天折算1元。違約金上限與台南市、高雄市相同，較台中市低，但然考量公共圖書館鼓勵民眾閱讀，暫不調整違約金額。
(聯合報)
政經
中經院上修今年GDP至3.96％
疫情、中國封城衝擊等5變數 能否拚「保4」關鍵
中經院昨發布最新經濟預測，將今年經濟成長率上修○．二九個百分點、至三．九六％，明年經濟成長率預估為三．四六％；另上修今年消費者物價指數（CPI）年增率至二．五六％。中經院表示，今年經濟成長率逐季攀升，成長模式呈「內外皆溫」。
國際貨幣基金（IMF）甫下修台灣經濟成長率至三．二％，但中經院仍上修至三．九六％。中經院院長張傳章表示，主要是第一季出口表現亮眼，且民間投資持續成長，因此上修今年經濟成長率。
中經院指出，今年經濟成長率逐季攀升，第一至第四季分別為二．九四％、三．一六％、四．七％及四．九％，下半年優於上半年。而今年經濟成長主要貢獻為國內需求，其中民間消費成長四．九九％、貢獻二．二三個百分點，固定投資成長四．三七％、貢獻一．○九個百分點；國外淨需求則貢獻○．八八個百分點，輸出、輸入分別年增四．二一％及三．八二％。
至於今年經濟成長能否「保四」？中經院指出，目前有五項不確定因素，包括變種病毒、防疫措施等仍將影響經濟活動；主要國家貨幣政策與因應通膨措施；中國封城對全球供應鏈影響；國內投資成長與廠商布局；以及地緣政治因素干擾。若不確定因素影響下降，經濟成長率達四％也不無可能。
另，中經院預估今年CPI年增二．五六％，較去年高出○．五九個百分點；明年CPI年增約一．八二％。中經院表示，除疫情隔離、五缺問題引發供應鏈瓶頸，二月因烏俄戰爭推升原物料價格、三月中國封城對供應鏈造成衝擊，讓通膨雪上加霜；不過，若戰爭未惡化且風調雨順，下半年通膨應較上半年和緩。
中經院也表示，國內人力需求反轉回升，勞動市場不再惡化，今年失業率可望持續改善，預估全年平均失業率三．六五％，較去年下降○．三個百分點。
(自由時報)
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中經院上修GDP增幅至3.96%
中經院昨（20）日發布2022年台灣經濟成長率預估為3.96%，雖比去年12月預測值上修0.29個百分點，但並未「保4」。中經院院長張傳章表示，儘管目前預估今年經濟成長模式呈現「內外皆溫」，但通膨、升息、俄烏戰事、本土疫情及中國大陸封城，都是一些動態不確定因素。
中經院昨舉行「2022年第2季台灣經濟預測記者會暨座談會」，聚焦近期中國大陸封城對供應鏈影響，渣打銀行東北亞區首席經濟學家符銘財分析，大陸的確是經濟展望的不確定因素，可能是加分也可能是減分，端看防疫政策。不過，從大陸近期公布復工企業白名單可發現幾乎都是出口相關廠商，顯見出口對大陸非常重要。
符銘財認為，今年第4季中國大陸將舉行二十大會議，恐怕需等二十大順利結束，大陸對於疫情管控態度才有可能改變，目前仍堅持清零的作法，內需勢必受到壓抑，因此大陸選擇恢復出口，避免供應鏈壓力，且保住出口也有助金融市場穩定。
張傳章則說，大陸復工關鍵問題還是在物流，要能出得去、進得來。由於廠商庫存相對高，可以撐一陣子，生產並不是大問題，但復工之後最大的疑慮恐怕還是物流，倘若時間不是拉很長，對全球經濟發展的影響應不致太悲觀，反之就會對全球造成影響和傷害，此次中國大陸封城對台商的衝擊，在廠商第2季的營收獲利就會反應某種程度的影響了。
中經院上修今年全年台灣經濟成長率，但卻沒「保4」。對此，張傳章指出，主要是因為第1季的出口真的非常亮麗，且民間投資也持續成長，包括科技大廠、風電、綠能、都更等產業都維持相當不錯的動能。不過，張傳章仍強調，目前還是面對許多複雜且不確定因素，不代表經濟成長率不可能達4%，而是要看這些不確定因素是往正向走，還是更加惡化而定。
(經濟日報)
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射程可達1000公里 雄昇飛彈今年量產
安裝「高爆」、「散撒」2種彈頭
為因應中共與日俱增的軍事威脅，根據國防部最新送至立法院的預算解凍報告內容揭示，國軍今年起量產「雄昇」地對地巡弋飛彈，且可裝載反制敵指揮所、掩體的「高爆」彈頭，或毀敵機場的「散撒」彈頭。據透露，去年初即小批量撥交部隊的「雄二Ｅ」增程型巡弋飛彈，將為主要量產項目，據信射程可達一千公里以上。
國軍今年至二○二六年執行「海空戰力提升計畫採購特別條例」，預算規模達二三六九億六九九九萬七千元，國防部報告指出，這筆特別預算用於採購新式飛彈、巡邏艦等八項、十類武器，其中包含「雄昇飛彈」、「萬劍飛彈」及「劍翔無人機」，藉此強化我國反制敵軍陸地目標的能力。
報告雖未呈現軍備生產數量、性能諸元等資訊，但根據國防部三月送至立法院的報告內容揭示，「雄風」反艦飛彈、「雄昇」飛彈共用生產線，待中科院新設廠房今年六月完工後，上述彈種的年產量可自八十一枚增至一百卅一枚。「雄昇」飛彈的彈頭有兩種，分別為可打擊敵指揮所、掩體的「高爆」彈頭，或毀敵機場的「散撒」彈頭。
知情人士透露，「雄昇」飛彈就是外界稱的「雄二Ｅ」巡弋飛彈，國軍去年初已將增程型「雄二Ｅ」飛彈撥交部隊使用，相較於一般型「雄二Ｅ」六百公里射程，增程型的射程可達一千公里以上。
至於量產期程與軟硬體設施，報告揭示，「雄昇」飛彈量產自今年執行至二○二五年，共花費一六九億元，但其中一六八億元於今年至二○二四年執行，光今年就編列七十八億元。
有關「沱江級」巡邏艦後續艦生產工作，軍方指出，第一階段將生產五艘，於明年全數交艦，第二階段將於二○二六年前，再完成五艘同級艦，建造工期將自廿七個月縮短為十七個月。
中科院昨兩地試射飛彈
中科院昨晚也分別在屏東九鵬基地和台東東海岸成功鎮海邊試射飛彈，彈道「無限高」，軍事迷研判是發射雄昇飛彈系統或增程天弓三型飛彈，但在場的中科院人員三緘其口。發射時猶如白晝的亮光劃破天際，不少當地居民拍下火光直竄天空的景象。
海軍昨天上午也監控到中國飛彈護衛艦經過台東成功外海，研判是蒐集此次飛彈試射參數。
殲16等11架次共機擾台
空軍昨也公布，中國解放軍昨派十一架次軍機進入我防空識別區，除了七架次「殲-十六」戰機、各一架次的遠干機與預警機在我西南空域活動，還有兩架次「轟-六」轟炸機繞飛至我國東南空域，擾台機隊規模為近期最大。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/04/21/66.jpg
(自由時報)
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中科院試射飛彈 50公里外聽到巨響
中科院昨晚在台東及屏東兩地試射「無限高」飛彈，外界猜測此次試射是國防部「雄昇飛彈」地對地巡弋飛彈，專家認為依射擊通報圖，研判應是「強弓專案」的天弓三增程型防空飛彈持續驗證。
昨晚7點40分在台東成功鎮基翬漁港，一枚飛彈直衝天際，飛彈產生聲響和強光劃破寂靜夜空，一道火光直竄天空，20多秒後消失眼前，讓目擊的軍事迷、民眾驚呼不已。遠在50公里外的台東市區，甚至更遠的太麻里地區也能聽到巨響。
根據漁業署公告的射擊通報顯示，中科院分別在昨天、今天和明天共計3天，晚間7點40分至9點10分，在東南部海空域進行火砲試射，管制範圍包含屏東九鵬、台東綠島、蘭嶼及花蓮海空域。依過去慣例，台東發射的飛彈為「靶彈」，屏東為實際測試的攔截導彈。
昨晚試射無限高飛彈，引起外界關注，原因是立法院日前三讀通過海空戰力提升特別預算，國防部也首度公開代號「雄昇飛彈」地對地巡弋飛彈，此次應該就是雄昇飛彈試射計畫。雄昇飛彈屬於增程型巡弋飛彈，射程最遠達1200公里。對於昨晚試射何種飛彈，中科院及軍方不做回應，僅表示「希望國人支持國防」。
(聯合報)
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原住民族自治法 原民會：透過分流立法尋共識
立院內政委員會專題報告
立院內政委員會昨討論「原住民族自治法」相關法案，原民會主委夷將．拔路兒Icyang．Parod報告時表示，自治是原住民族社會共同理想，但自治制度必須透過多種法律共同實踐，且目前多項制度內容已落實，希望透過分流立法的務實方案，逐步達成社會各界的共識，實現更完整的原住民族自治制度。
夷將：務實分流立法 實現原民自治
夷將說明，為了保障原住民族權利，原住民族基本法第四條至第六條，已針對原住民族自治制度應有的內涵作出明確規範。其中第五條特別規定，自治權限與財政等相關事項，除了以自治相關法律規範外，並準用財政收支劃分法、地方制度法的相關規定。
夷將指出，依據原基法的規範架構，原住民族自治制度不能單靠一部法律就能推動，而是需要透過多種法律共同實踐，因此，政府將會採取「分流立法」的推動方式，更務實地處理原住民族的各項議題。
夷將說，過去幾年，在政府和族人共同努力下，各族、各部落組成的組織，陸續參與山林資源共管、民族教育發展、語言復振，乃至於長者的照顧和產業的發展等，都是原住民族已開啟實質自治的具體成果。
另外，如近年開始推動的原住民族土地諮商同意機制、自然資源共同管理機制、南島民族論壇、綜合發展基金所實施的各項民族產業自主發展計畫等工作，也都是重要的民族自治基礎。
夷將強調，設置原住民族自治區的優先問題不在法案制度的設計，而是社會共識的促成。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/04/21/119.jpg
自治分流立法行之有年 原民會：政治參與、行政自治均是
原住民族自治分流立法引發討論，原民會指出，歷屆政府在各項原住民事務中，都很重視民族自治精神，尤其歷經二○○○年二○一六年兩次政黨輪替後，都強調實踐原住民自治的政策主張，包括實施政治參與、行政自治、鄉級區域自治等，所以原住民自治分流立法在我國已行之有年，分享國家主權、自主民族事務等相關法制都已具備自治基礎。
以政治參與來說，原民會表示，包括憲法增修條文對立法委員中應有平地原住民及山地原住民席次保障規定，以及地方制度法對地方民代保障席次規定都能看出，各級政府預算及施政都納入原住民族直接選出代表的監督之下，相當程度落實民族自治精神，堪稱獨步全球。
這部分還包括，原住民族地區內山地鄉及直轄市山地原住民區等行政層級上，在原住民族自治法尚未實施前，即已實質上開始實施鄉級民族區域自治，且在後續地方制度變革之下，立法院仍修法維護自治地位。
在行政自治方面，原民會說明，各級政府也已設置原住民族行政自治專責機關，原住民族地區各公所，除山地鄉區長均為原住民，各公所肩負原住民族行政任務，屬於行政自治一環；且專責機關須以原住民擔任，也成為民族自治行政人才培育搖籃。
原民會也提到，原住民族工作權保障法要求原住民族地區之行政機關，須進用一定比例原住民，也設立原住民特考產生自治人才。
行政院已設置原住民族基本法推動會，司法機關也有設置相應單位處理原住民司法案件，彰顯出國家與原住民族共同分享主權。
(自由時報)
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自治法卡關20年 原民會拚分流立法
立法院內政委員會昨邀原民會主委夷將．拔路兒列席報告「原住民族自治法」草案推動進度。夷將．拔路兒說，現行「原住民族基本法」未局限制定「原住民族自治法」或一部專法，原民會希望以「分流立法」的務實方案，實現更為完整的原住民族自治制度。
原基法第四條賦予原住民族自治的法源基礎。夷將表示，過去幾年各族與部落組成的組織，陸續參與山林資源共管、民族教育發展、語言復振等議題，都是原住民族已開啟實質自治的具體成果。
夷將說，相關成果都是基於過去的法制基礎，像是原基法與地制法，已有山地鄉長以山地原住民為限，各級民意機關原住民席次保障機制，以及縣市政府原民機關首長由原住民擔任等規範。
此外，近年開始推動的原住民族土地諮商同意機制、自然資源共同管理機制、南島民族論壇、綜合發展基金所實施的各項民族產業自主發展計畫等工作，都是重要的民族自治基礎。
夷將說，原民會起草自治法案已廿餘年，自二○○三年首次提出後，各版本均因屆期未能續審，已五進五出立法院；未能通過的主因，包括劃設自治區的衝擊、朝野難有共識，以及原民社會意見分歧。他認為，應先在各領域發展自治條件，才能邁向更完整的民族自治。
夷將表示，原民自治制度需要透過多重法律共同實踐，行政院長蘇貞昌去年及今年總質詢時因而指出將採分流立法。
(聯合報)
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今審國務費除罪化 綠委漏夜輪班
立法院財政委員會今天審查攸關國務機要費除罪化的會計法修正草案，民進黨立法院黨團力拚出委員會，祭出甲級動員，昨晚已派出黨團成員漏夜輪班守在委員會門前；國民黨團也發出黨團成員全體甲動通知，揚言「強力杯葛，強力抗爭」。由於會議室開門時間為早上六點半，預期藍綠將有一波肢體衝突。
國民黨團總召曾銘宗表示，國務機要費和特別費，無論是預算科目、金額、法律屬性都完全不同，這也是十五年前未將其除罪化的原因，歷年來，國務機要費出問題的，只有前總統陳水扁一人，民進黨若要挾人數優勢強行通過修法，是嚴重干預司法。他呼籲民進黨不要忽視民意反噬。
民進黨團總召柯建銘說，希望有理性討論空間，讓法案順利出委員會，再到院會討論，「國民黨不要挑戰我們決心」，若要強力抗爭，會見招拆招，「難道國民黨要拋頭顱、灑熱血嗎？」他強調，特別費是國務機要費衍伸出來的，「豈有小孩無罪，母親有罪的道理？」從道理、邏輯上，國務機要費都該除罪化，「絕對禁得起歷史的檢視」。
(聯合報)
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勞團籲有感調薪抗通膨
今年勞動節，勞團考量防疫不上街遊行，當天會在凱道集會演出行動劇，訴求「抗通膨、要加薪、要職安、保年金」。由數十個團體組成的「五一行動聯盟」昨舉辦記者會說，去年扣掉物價指數後，基本工資調薪幅度是五年來首度負成長，勞工薪資被通膨吃光，痛苦指數恐破百分之六，呼籲今年基本工資一次漲足至兩萬八千元，才能對抗嚴峻通膨情勢。
勞動部長許銘春昨接受節目專訪說，通膨下勞工不調薪就等於被減薪，站在勞動部立場，當然要努力調升，但須先了解通膨原因，若是能源、原物料等供應鏈長期因素，基本工資就應適度反應調升，但若是戰爭等短期因素就還會有變化。
至於今年基本工資要調多少，許銘春說，要等到第三季召開審議，目前還很多變數，現在談太早。
另有關五一職安訴求部分，「五一行動聯盟」呼籲政府能落實將上路的「職業災害保險及保護法」；勞保年金改革，則希望政府訂定基礎年金。
(聯合報)
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升息 七成民眾憂排擠生活支出
中央銀行3月決議升息1碼（0.25個百分點），國泰金控（2882）昨（20）日發布的4月國民經濟信心調查顯示，46%民眾認為升息1碼後，房貸或租金支出大增，其中約七成的人認為因此排擠到生活支出，另外三成則所受影響較小。
央行升息1碼，民眾跟銀行借1,000萬元房貸，一年利息將多出2萬5,000元，這金額已很有感地反映在國泰金最新國民經濟信心調查。
國泰金經濟研究處以電子郵件問卷方式，詢問國泰人壽官方網站會員及國泰世華銀行客戶，「台灣央行3月17日升息1碼後對您影響？」46%的民眾認為升息1碼後，房貸或租金支出大增，其中32%民眾因此排擠生活支出，14%民眾認為房貸或租金支出大增、生活支出則影響小；16.7%民眾認為房貸或租金支出增幅小，對生活支出影響小；26.8%民眾目前無房貸或租金支出，10.5%則不確定或不知道對支出的影響。
整體而言，62.7%民眾認為升息後房貸或租金支出增加，32%民眾會因此排擠生活支出。這群人當中，大約七成（32%占46%的份額）的人認為，房貸或租金支出大增，排擠生活支出；認為對生活支出影響小者，只有三成。
若單純看升息後，民眾的房貸或租金支出是否增加，包含16.7%認為「房貸租金支出增幅小，生活支出影響小」的部分，合計將近63%的民眾認為，央行升息影響他們的房貸或租金支出增加。
(經濟日報)
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外銷訂單3月創高 4月提防黑天鵝
我國今年第一季外銷訂單表現不俗，然而國際大環境卻出現數隻黑天鵝壓境，其中以俄烏戰爭及中國大陸疫情升溫最明顯。經濟部統計處表示，調查發現四月黑天鵝效應將日益明顯，恐衝擊訂單表現。
經濟部統計處昨公布三月外銷訂單為六二六點九億美元，年增百分之十六點八，拿下連二十五紅。第一季外銷訂單為一七三一點三億美元，年增百分之十六點二，達到歷年單季第二高。
不過統計處對四月預估較保守，預測訂單金額為五五五億美元至五七○億美元，年增百分之一至\三點八。
統計處長黃于玲分析，俄烏戰爭及大陸疫情對廠商影響均約一成左右，但戰爭引發的全球通膨影響明顯。而四月疫情擴大到上海、昆山、廣州等地，預期對外銷訂單表現衝擊較大。
(聯合報)
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最旺3月 外銷訂單連25紅
經濟部統計處昨（20）日公布3月外銷訂單為626.9億美元，不僅創下歷年同月新高，更是3月首度站上「600億美元」大關，年增16.8%，已連25紅。
統計處昨日同時公布今年第1季外銷訂單金額為1,731.3億美元，年增16.2%；今年首季的訂單金額創同期新高，並達到歷年單季第二高，僅次去於去年第4季的1,925億美元，連兩季訂單金額都在高峰期，表現淡季不淡。
考量俄烏戰爭遲遲未停歇，以及中國大陸多個省市或地區因新冠疫情爆發而進入封控管制，統計處對4月訂單預估較為保守，預測接單金額為555億美元至570億美元，年增僅1%至3.8%。
統計處上月預估3月外銷訂單金額為585億美元至600億美元，最終實際接單金額達626.9億美元，表現遠優於預期。經濟部統計處長黃于玲解釋，3月優於預期主因是新興科技非常強勁，手機、筆電缺料狀況持續緩解，相關供應鏈都呈現正成長，讓資通信產品及電子產品表現優異。
此外，俄烏戰爭推升原物料價格，包括油價、鋼價都呈現高檔震盪，加上部分國家持續推動基礎建設，我國傳統產業表現也優於預期，尤其是3月基本金屬接單34.2億美元，以及化學品接單24.8億美元，兩者均創歷史單月新高。
按貨品別觀察，資訊通信產品因商用筆電及電競筆電需求活絡，加上供應鏈缺料狀況持續改善，3月外銷訂單金額為173億美元，創歷年同月新高，年增逾二成，呈現連18紅。
電子產品則因為5G、高效能運算及車用電子等需求續增，訂單金額達208.6億美元，創同月新高，年增逾三成，為連續第26個月呈現二位數成長。
傳統貨品方面，基本金屬因主要國家持續推動基礎建設，鋼品需求維持高檔，加上近期原料價格上漲推升鋼價；化學品則受到國際油價漲至每桶百美元以上而受惠。
據外銷訂單受查廠商對4月接單看法，按接單金額計算的動向指數則為49，低於50臨界值，代表廠商預期4月整體外銷訂單金額將較3月減少；其餘動向指數低於50的主要貨品還有資訊通信、光學器材、機械、塑橡膠製品、化學品。
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(經濟日報)
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LINE Bank 將賣保險
LINE Bank開業將滿一周年，LINE Bank董事長黃仁埈昨（20）日指出，開業一年來，LINE Bank累積了110萬名的用戶，存放款的成長幅度也超乎預期，對此成績單他感到很滿意；今年底前，LINE Bank的目標客戶數為130~150萬戶，業務目標也從初期的存款轉向貸款、保險等更多其他金融商品上。
黃仁埈近日來台，並於昨日舉行線上記者會，和媒體暢談全球FinTech發展的觀察、LINE Bank開行以來的進展，並接受媒體提問。對於開業滿一年後，接下來要推出的新業務與目標，黃仁埈表示，剛開行時專注在存款業務，接下來會推出各種不同的貸款服務，此外，得到政府許可後就會推出保險業務。
對於今年與明年的產品方向，LINE Bank總經理黃以孟補充說，首先，信貸產品會更加齊備，目前只有分期信貸，5月初會推出循環信貸，今年底前信貸產品會更加多元；其次，有計畫兼營保代與線上投保業務，基金與外匯業務也在籌備中。
對於LINE Bank何時能損益兩平，黃仁埈並未正面回應，只說一般銀行的情況，五年內達到損益兩平為標準值。針對開業一年就得進行增資，黃仁埈表示，開行一年就到現金增資的時間點，代表「我們過去一年很努力」，這次來台也拜會過所有股東們，大家都有一致共識，LINE做為大股東，現增部分也有相當完整的承諾。
對於今年底前的客戶數目標，黃以孟指出，今年底前以130~150萬為目標，黃仁埈表示，除了客戶數外，提供有用且便利的服務更重要。
黃以孟說，LINE Bank用戶最滿意的就是點數即時回饋，這一項滿意度高達97%；客戶行為調查也發現，70%信貸客戶是利用非正常工作時間，也就是晚上6點至隔天早上9點這段時間申請信貸，顯示很多客戶平常忙於工作，等有空時銀行已經關門了，純網銀24小時的線上服務，為客戶帶來很多的方便。
黃仁埈1992年起先後服務於三星電子、瑞士信貸銀行集團、友利金融集團，2008至2015年期間擔任LINE母公司NAVER集團財務長，2015年出任LINE財務長至今。
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(經濟日報)
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再生水條例修正案 過頭關
立法院經委會昨（20）日初審通過《再生水資源發展條例》部分條文修正草案，儘管部分立委指出，國外再生水價較自來水價便宜，使用再生水有誘因，但台灣自來水價反而比較便宜，不利推動再生水政策，要求經濟部檢討，但最終仍大致按行政院版本通過。
水利署為了促進水資源永續利用，在2015年訂定再生水資源發展條例，但現行法規僅限於水源供應短缺地區才可推動再生水。近年極端氣候下，為降低水源供應風險、強化枯水期供水韌性，及跟進國際推動再生水趨勢，因此提出修法。
經濟部長王美花表示，本次修法就是為了擴大適用範圍，除了刪除區域水資源經理基本計畫、水源供應短缺之虞地區限制，並其興辦或變更開發行為經查核各年期實際用水情形與用水計畫內容差異達一定比率或一定規模者，應提出差異分析報告送中央主管機關審查，並依審查結果調整用水計畫內容，使用一定比率系統再生水。
民進黨立委邱議瑩提案，開發單位應該要使用一定比率再生水，並認為應每三年滾動檢討使用比率，以因應環境快速變遷並督促公家單位；部分委員甚至認為應該縮短至兩年檢討一次。對此，王美花答詢表示，考量到國內推動再生水要衡量再生水廠推動情形及廠商建廠期程，認為太頻繁調升會讓業者無以適從；最後委員會同意以行政院版本再加上每三年檢討一次通過。
邱議瑩質詢時指出，台灣再生水價遠高於自來水，既使課徵耗水費後，再生水跟自來水都存在每度10元的價差，因此認為可以藉由提升耗水費，拉平自來水與再生水價差，藉此增加誘因。
(經濟日報)
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政府總預算歲入 Q1年增3%
財政部國庫署昨（20）日公布第1季中央政府總預算歲入，累計實收4,094億元，年增近3%，執行率達112.5%。展望第2季歲入表現，國庫署副署長顏春蘭表示，仍要持續關注國內疫情變化及俄烏戰爭變數。
中央歲入主要分為稅課收入及非稅課收入，又以前者為大宗。稅收方面，中央累計實收3,243億元，執行率113.2%，主因綜合所得稅、營利事業所得稅、營業稅成長，同時貨物稅、證交稅減少等正負因素所致。
非稅課收入包含營業盈餘及事業收入、財產收入、規費、罰賠款等，首季收入851億元，執行率109.6%，執行率達標的主因包括交通部鐵道發展基金賸餘繳庫、國產署桃園航空城區段徵收收入、國防部專案國外採購退匯等。
(經濟日報)
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首季陸資來台金額減54%
經濟部投審會昨（20）日公布數據顯示，今年1到3月，核准僑外資來台金額約27億4,712萬美元（約新台幣824億元），較去年同期增加125.61%，陸資來台金額僅652.3萬美元，年減54.59%。
據統計，今年1到3月，投審會核准僑外投資件數為562件，較去年同期減少15.36%；核准金額方面，投(增)金額計27億4,712萬美元，年增125.61%。
投審會指出，金額增加，主要因首季核准丹麥商CI II CHANGFANG K/S等以約新台幣105億6,343萬元，對哥本哈根基礎設施彰芳股份有限公司增加貸款投資。
(經濟日報)
國際
美訪團還沒到 索中已簽安全協議
中國將可在索國駐軍 美日澳紐憂心
南太平洋島國索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞廿日證實，該國已和中國簽署安全合作架構協議，聲稱索國是「睜大著眼睛」簽署這份協議，此舉不會傷害或減損區域和平與和諧。澳洲在野黨工黨廿日批評，此事是澳洲近八十年來最重大的外交失誤；美國、日本和紐西蘭也同表憂心，認為該協議缺乏透明、性質不明。
「澳洲80年來最重大外交失誤」
蘇嘉瓦瑞向國會證實，索中兩國外交部長在「幾天前」簽署這份協議。至於國會議員要求政府公布協議條款，蘇嘉瓦瑞說，經過一段「程序」後將會公布，並稱與中國的安全合作並非針對任何國家或外部聯盟，「而是針對我國的內部安全情勢」，該協議不會破壞或減損區域和平、和諧，呼籲「所有鄰國、友邦和夥伴，尊重索羅門的主權利益」。根據先前披露的協議草案內容，索國將允許中國海軍在該國部署。
白宮十九日表示，美國、日本、紐西蘭和澳洲對索中安全協議和該協議對自由開放印太地區帶來的嚴重風險同感憂心，「我們因這項協議欠缺透明以及性質不明而感到憂心」，並指此事與中國在未經充分諮商下提供漁業、資源管理、開發協助等方面的隱晦、模糊協議的模式一貫，現在更涉及安全事務。
白宮日前指派印太事務協調官坎貝爾率團親赴索國，凸顯美方對此事的重視，但坎貝爾人還沒到，索中已簽署協議。澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」（Lowy Institute）太平洋事務學者索拉（Mihai Sora）說，「幾乎可以肯定，這項協議是急著」在坎貝爾到訪前簽署。
這項消息也震撼正在拚大選的澳洲政壇。外交部長潘恩表示，對索國這項決定「深感失望」；副總理喬伊斯（Barnaby Joyce）則說，這項協議將讓中國可在索國駐軍，「我們不希望我國海岸外有一個『小古巴』」。工黨外交事務發言人黃英賢批評，總理莫里森未能及早親自介入，政府「眼睜睜地」看著此事發生，是澳洲近八十年來最重大外交失誤，印太和澳洲將因此面臨更嚴重的安全風險。
我外交部籲勿淪中軍事籌碼
我外交部發言人歐江安也表示，我國與民主盟友立場一致，索中合作破壞現狀與民主盟友補給線，危及區域和平穩定，呼籲索國政府切勿淪為中方的軍事籌碼，協助中方擴大其太平洋軍事據點。台灣將與友邦及理念相近國家共同努力，積極維護以規則為基礎的國際秩序。
(自由時報)
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美批索、中安全協議 陸酸雙標
太平洋島國索羅門總理蘇嘉瓦瑞廿日表示，索國當局在「一清二楚」的情況下與中國大陸簽署安全協議。大陸外交部發言人汪文斌廿日也證實，國務委員兼外長王毅近日和索羅門群島外長馬內萊分別代表兩國政府，正式簽署安全合作框架協議。
蘇嘉瓦瑞拒絕透露何時公布協議內容，只表示與中方的協議「補足」了索羅門與澳洲的既有條約，他認為，索國若繼續維持現狀，將無法彌補「關鍵的安全漏洞」。他要求所有「鄰國、朋友與夥伴尊重索羅門群島的主權利益」。
美國和澳洲等索國盟邦強烈反彈，他們擔心這可能為中國在南太平洋取得軍事據點鋪路。上個月外流的協議草案顯示，索國允許中方在當地部署安全部隊和海軍船艦。
美國、澳洲、日本、紐西蘭官員十八日在夏威夷召開會議，美國表示將與太平洋島國建立更密切夥伴關係，四國官員也憂心，索羅門群島與大陸簽署雙邊安全合作框架協議恐對印太地區帶來風險。
白宮印太事務協調總監坎伯與負責東亞事務的國務院助卿康達預定本周前往索羅門群島，據信是要勸退索國與北京簽約。
路透記者提問，中索雙方是否刻意趕在坎伯等人抵達索國前完成簽署？汪文斌說，中索安全合作是公開透明、開放包容的，不針對任何第三方。
對於美國憂心協議風險，汪文斌表示，中索在平等互利、公開透明的基礎上進行安全合作，不針對任何第三方，不取代所現有的雙邊多邊安全合作機制，「按照美方的邏輯，是不是太平洋島國只能同美國及美國的少數幾個盟友開展安全合作？美方究竟是把島國視為獨立的主權國家還是當作自己的附屬物？是要與島國發展平等關係還是尋求控制島國？」
(聯合報)
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支持率剩35% 拜登跑募款拚連任
七十九歲的美國總統拜登儘管民調低迷，卻仍準備二○二四年競選連任，他已將競選計畫告知前總統歐巴馬。為了連任競選，拜登廿一日將赴俄勒岡州波特蘭，展開就任以來首次募款之旅。
昆尼別克大學最新民調顯示，拜登支持率只有百分之卅五。
前總統川普不斷在全國各地舉行集會，為共和黨國會參選人站台，但拜登認為，如果與川普對決，他將處於有利地位。拜登日前表示，二○二四年大選如果與川普再度對陣，將是他的榮幸。
民主黨消息人士說，拜登不認為民主黨內其他人能打敗川普，這是他考慮競選連任的主要因素，「拜登二○一六年初選時就抱持這樣的想法，當時他戰勝了比他年輕數十歲的黨內對手」。
拜登廿一日將到波特蘭參加募款活動，然後去西雅圖參加民主黨全國委員會會議。新冠疫情嚴重影響拜登親自參加募款活動，本周的募款將是民主黨金主第一次能在華盛頓以外與拜登會面。拜登上月在華盛頓出席就任總統以來的首次募款活動，期間數百名金主爭相與他互動。
如今拜登展開募款之旅，表明他終於像前任一樣，可以利用空軍一號到外地募款，對民主黨人今年的期中選舉無疑是有利消息。
疫情期間拜登失去與金主正常接觸的機會，只能利用有限的旅行機會與國會議員互動，但防疫要求限制了參加人數，也失去保持與金主聯繫的機會。
去年十二月在民主黨的派對上，拜登對不能向支持者開放白宮表示遺憾 ，他說，「沒有機會親自向許多金主表示感謝而深感歉意」。
(聯合報)
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陸美防長通話 討論台、烏等問題
據大陸官方發布，大陸國務委員兼國防部長魏鳳和昨應約與美國國防部長奧斯丁通電話。雙方談及台海和烏克蘭局勢，魏鳳和向美方表示，「台灣問題如果處理不好，就會對兩國關係造成顛覆性影響」。
這是奧斯丁就任美國防長以來，首次與魏鳳和通話，此前雙方曾因美方認為奧斯丁的對話人選應是中共中央軍委副主席許其亮，被北京數度拒絶，只能退而求其次。
美國國防部在兩人通話後發表簡短聲明，聲明中說，奧斯丁和魏鳳和談到美中防務關係、區域安全問題與俄國入侵烏克蘭。聲明中並未詳述談話內容。
美聯社報導，奧斯丁在通話中說，美方關切中方對台灣的軍事挑釁，也提及解放軍在南海及東海的活動，並談到美方憂心北韓核武計畫。
美國高階官員說，奧斯丁重申美國總統拜登的談話，表示美方重視控管美中戰略競爭，包括核武、太空、網路等領域，以及改善雙方的危機溝通管道。
據大陸國防部官網，魏鳳和稱，「台灣是中國不可分割的一部分，這是誰也無法改變的事實和現狀」，強調「台灣問題如處理不好，會對兩國關係造成顛覆性影響。」
日本經濟新聞報導，眼見俄羅斯侵略烏克蘭未能速戰速決，大陸國家主席習近平的領導班子被迫得修改武統台灣的劇本，因為要攻占台北難度比原先想定還要高。
國防部長邱國正昨在立法院表示，俄烏戰爭給包括台灣在內等國帶來很多啟示，敵方也不例外，台灣必須密切注意。
(聯合報)
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香港特首唯一候選人 李家超遭YouTube封殺
香港特首選舉唯一候選人李家超的競選帳戶，被You Tube以須符合美制裁法規終止。李家超稱，對美國的制裁嗤之以鼻，對YouTube感到失望。
李家超競選辦主任譚耀宗對外公布，李家超YouTube頻道被停用。譚耀宗昨日說，收到Google通知被停止帳戶，指其涉嫌違反出口及制裁政策，並說相關帳戶無法還原。
譚耀宗稱，是突然發現帳戶被停用，經了解後，對方只簡單表示他們違反相關守則。譚耀宗表示，這無法阻止他們將選舉及候選人的信息傳播予社會，並指會繼續選舉工程及繼續努力。
YouTube母公司Google回應傳媒查詢時表示，Google須遵守美國相關制裁的法律，並按照使用守則執行。
李家超表示，美國政府早前因為他維護國家安全的工作，作出無理的所謂制裁，是霸凌行為。他指美國是刻意施壓，想令他猶豫，強調這些行動只會令他更加堅信所做的事是正確，他對所謂制裁嗤之以鼻。又說對YouTube感到失望，但他仍有很多渠道接觸市民，選舉工程不會受影響。
李家超的競選辦主席團成員湯家驊說，YouTube很可能已觸犯中國大陸的「反制裁法」，但這項中國大陸全國性法律仍未在港實施，若要追究，李家超恐要到中國大陸的法院才會受理。不過，如果YouTube伺服器在海外，中國大陸的法院亦未必可以在域外執行裁決。
在中國大陸制訂港版國安法後，美國二○二○年八月七日宣布，制裁十一名損害香港自治的中港官員。李家超當時擔任港府保安局長，在制裁名單中排在特首林鄭月娥、特首辦主任陳國基、律政司長鄭若驊之後名列第四。
(聯合報)
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東航空難 初步調查「未見異常」
大陸東方航空MU5735航班三月廿一日於廣西梧州墜毀，機上一百卅二人全數罹難。大陸民航局昨發布初步調查，指當時天氣、飛機狀況及維修都正常，而飛機急墜前機組曾與空管通話也未見異常。
「東航MU5735航空器飛行事故調查初步報告」指，在偏離巡航高度前，機組與空管部門通信和管制指揮未見異常，最後一次正常陸空通話時間為當天十四時十六分。
該航班飛機於事發日十三時十六分從昆明長水機場起飛，十三時廿七分上升至巡航高度八九○○公尺，十四時十七分沿A599航路進入廣州管制區，十四時廿分廣州區域管制雷達出現「偏離指令高度」警告，管制員隨即呼叫機組，但未收到任何回覆。十四時廿一分四十秒雷達最後一次記錄的飛機資訊為：標準氣壓高度三三八○公尺，地速一○一○公里／小時，航向一一七度。隨後雷達信號消失。
事故現場位於廣西梧州藤縣埌南鎮莫埌村附近山谷中，可見面積約四十五平方公尺、深二點七公尺的積水坑，判定為主撞擊點。
飛行機組、客艙機組和維修放行人員資格符合要求；事故航空器適航證件有效，飛機檢修都符合規定，當天航前和短停放行無故障報告；機上無申報為危險品的貨物；飛行涉及的航路沿途導航和監視設施、設備未見異常，無危險天氣預報；黑盒子因撞擊嚴重受損，資料修復及分析工作仍在進行中。
(聯合報)
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Netflix示警 用戶大流失
影音串流巨擘Netflix（網飛）第1季用戶流失20萬戶，付費用戶不增反減的情況是十多年來首見，並警告本季預估會再減少200萬訂戶，而今年可能是公司上市以來表現最差的一年。Netflix在經歷十年極速成長、顛覆好萊塢後，可能已進入「撞牆期」。
Netflix上一回出現訂閱戶流失是在2011年10月，當時流失80萬付費用戶。為了扭轉頹勢，Netflix可能大幅調整策略，計劃在未來一到兩年間推出較低價、有廣告的服務方案。
此外，Netflix同時也在研究從共享帳號的客戶手中增加一點收入，尤其是與非同住家人與朋友共享帳號的客戶。
據Netflix在美股19日盤後公布的財報，上季營收成長9.8%至78.7億美元，低於分析師預估，但每股盈餘3.53美元，高於市場預期的2.91美元。
展望本季，預測營收將成長9.7%至80.5億美元，每股盈餘3美元，均低於分析師的預期。
市場原先預期Netflix首季將增加250萬用戶，但用戶數意外大減，拖累Netflix在美股20日早盤股價重挫30%，市值一口氣蒸發460億美元。其他影音串流業者的股價也受拖累，Roku早盤重挫8%、迪士尼跌5%、Spotify跌約7%。
Netflix指出，用戶流失的原因包括調漲價格、帳號共享盛行、競爭加劇。除了2.2億付費訂戶之外，還有1億家庭使用其服務但未付費，公司正「設法」讓這些閱覽者也得註冊。Netflix也表示，原已預期訂戶減少，且俄烏戰爭讓該公司額外流失70萬用戶。
亞洲市場是Netflix上季的亮點，新增逾100萬用戶，主要受到韓劇「魷魚遊戲」等人氣作品帶動，台灣、日本、印度、菲律賓和泰國市場都出現成長，Netflix表示，「長期而言，我們多數的成長將來自美國以外」。
Netflix已連三年調漲價格，又碰上通膨飆高，消費者的荷包已經變得消瘦，想要節省開支，第一個砍的預算，就是食衣住行基本需求外的娛樂。金融時報就報導，英國家庭掀起串流媒體退訂潮。
據分析業者Kantar的數據，今年第1季，英國消費者終止包括迪士尼的Disney+、蘋果的Apple TV+和Now等150萬個影音隨選帳戶。
(經濟日報)
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Fed鷹影再現 風險資產有壓
受聯準會（Fed）官員再度發表強力緊縮談話衝擊，美國公債市場19日籠罩賣壓，10年期公債殖利率一度衝上2.93%的逾三年高點，10年期抗通膨債券（TIPS）殖利率更轉為正數，為疫情肆虐兩年多來首見，代表實質殖利率2020年3月來首次轉正，而這對股票、公司債等風險資產將造成沉重壓力。
芝加哥聯準銀行總裁伊凡斯表示，Fed可能在年底將利率升到2.25%-2.50%，若通膨居高不下，還可能進一步升息。聖路易聯準銀行總裁博拉德也表示，在今年某一時點Fed可能一次升息3碼。
現在10年期公債的名目殖利率已逼近3%，是2018年12月以來最高，主因是交易員押注聯準會即將展開的一系列激進升息。駐雪梨野村證券利率策略師提塞赫斯特表示，名目殖利率走升的動力主要來自實質殖利率上揚，其次才是高通膨預期。
對貨幣政策最為敏感的2年期公債殖利率，盤中竄升至2.61%，為2019年1月以來高點；30年期殖利率超過3%，也是2019年初以來首見。
值得注意的是，經通膨調整後的10年期公債實質殖利率回升至零以上，來到0.0008%附近，為兩年多來首度轉正。彭博資訊分析這是個驚人的轉變，並將威脅到股票和信用這類風險資產。高價科技股首當其衝。
GAMA資產管理經理人戴梅洛表示，科技股所受影響最大，特別是獲利低、虧損的科技公司。台灣和南韓這兩個科技股吃重的股市，在亞洲地區看起來特別脆弱。
公債市場風向也在轉變，彭博資訊說，10年期美國公債實質殖利率處於負值已約兩年，為股市提供了關鍵的支撐；新加坡銀行固定收益研究主管史柏特指出，實質殖利率為負值時，公債報酬率肯定會是負的，投資人就會轉向信用和股票這類風險資產，但如今「在情勢逆轉後，市況就背道而馳。」
信用市場正在轉為空頭，高盛策略師在報告中說，一旦實質殖利率持續成為左右利率上揚的力量，而非真的預期經濟會成長，公司債將面臨強勁逆風。
此外，實質殖利率上揚也鞏固了美元做為世界準備貨幣的主導地位。過去一周，美元兌G10其他貨幣升值，兌日圓更是已經升至20年新高。
(經濟日報)
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馬斯克買推特 傳自掏150億美元
地表首富、特斯拉執行長馬斯克喊出以430億美元收購社群媒體推特並將其私有化後，據傳他有意自掏腰包，投入100億至150億美元現金，並透過公司舉債、抵押個人持股並尋求投資者共同出資。馬斯克在推特的最新發文也再度引發外界臆測，若推特拒絕被收購，他可能發動公開收購（tender offer）。
紐約郵報引述知情人士的說法報導，馬斯克準備近期內對推特提出收購要約，但一些投資人質疑推特是否值得每股54.20美元的收購價，也對馬斯克不可預測的行為和喜好感到不安。
馬斯克已收購推特9.1%的股權，價值約34億美元。知情人士說，馬斯克願拿出個人的100億美元至150億美元現金，也願意動用自己的持股舉債，籌措數十億美元。不過，收購推特的資金主要將來自外部融資。馬斯克已委託摩根士丹利，透過傳統槓桿收購方式再融資100億美元。
另外，彭博資訊報導，這位地表首富20日以字謎形式發文，在一條虛線後加了一句「is the Night」，答案可能是「Tender」，這個典故出於知名作家費茲傑羅的名著「夜未央」；答案也可能是「Tonight」（今夜），因虛線處可填上七個英文字母。
他17日才在推文中留下一句貓王艾維斯普里斯萊的膾炙人口歌曲「Love Me Tender」，外界解讀這是他語帶雙關地暗示準備對推特發動公開出價收購。
馬斯克常以網路迷因和隱喻來表達想法。他在初次投資推特以及向證管會揭露其持股之間的時間點發文「seize the memes of production」（掌握生產迷因），是改寫經濟學家馬克斯的「own his means of production」（擁有生產工具）。
(經濟日報)
健康
三高壯男遭蜂螫 誘發急性心肌梗塞
38歲的吳姓男子日前騎機車突遭蜜蜂螫眼皮，引發疼痛，還全身起紅疹，趕緊就醫急診。醫師先針對蜂螫過敏反應治療，並觀察其胸痛等症狀，進一步檢查竟發現是急性心肌梗塞。安排心導管手術，確認是右側冠狀動脈近端阻塞，經以血管支架放置在狹窄處後，才順利康復出院。
蜂螫刺激 血管斑塊剝落栓塞
南投醫院心臟內科醫師賴昭宏表示，患者平時有抽菸、體重較重，並罹患三高等慢性疾病，以致血管較狹窄，彈性也較差，血管內逐漸形成斑塊。 但因尚有足夠的血液量供應心臟，因此不會有明顯不適。惟碰上天氣溫差大、或遇上壓力，以及像蜂螫等刺激時，便可能誘發斑塊破裂剝落，引起血栓堵塞血管，發生致命的心肌梗塞。
吳男表示，沒料到騎機車會被蜜蜂螫，接著又引發心肌梗塞，幸好就醫治療，及時從鬼門關被救回，想起前陣子就開始有疲勞、易喘等心臟疾病徵兆，之後將戒菸、控制體重，讓身體恢復健康。
賴昭宏說，有心臟病家族史患者應留意自身健康，另外，不良生活型態也是導致心血管疾病的主因，建議要戒菸、養成運動習慣、飲食清淡，以及控制好高血壓、高血糖及高血脂等，定期健康檢查，減少急性病症風險。
(自由時報)
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注射凝血因子 血友病也能高強度運動
血友病是先天性遺傳因子的缺陷，造成身體凝血因子製造出現問題，台灣約有2千人罹病，男性佔9成。為讓民眾認識血友病，高雄長庚醫院昨起至22日，在兒童醫院大廳舉辦「PK Station全面啟動尬電戰」，呼籲靠預防性治療，病友也能享受正常的運動人生。
AI衛教互動展覽 享受運動樂趣
高雄長庚醫院副院長龔嘉德指出，醫院成立兒童血友病中心，在醫療端提供治療，在生活面則教導病友如何從事運動，活出精彩的生活和人生；兒科部長陳志誠說，血友病雖是先天性疾病，但定期回診、追蹤，目前的醫療一定可讓病友享受精彩的人生，透過AI合作的衛教互動展覽，也能享受不同強度的運動樂趣。
高雄長庚血友病中心主任蕭志誠表示，重度血友病會自發性出血，定期注射凝血因子的預防性治療，可維持凝血濃度，降低身體損傷，而運動可增加病友的肌肉強度，避免關節出血，對病友相當重要。
蕭志誠說，每個病人的代謝不同，施打凝血因子可維持的時間也不同，目前長效凝血因子，A型病友最長可撐7天，B型病友最長可撐至14天。在凝血因子濃度高時，可做高張力運動，如打籃球、足球、滑板車等；中強度時可攀岩、跳繩、慢跑等，低濃度時可步行、游泳或做靜態運動。
病友Stan鼓勵病友與醫護、個管師做好溝通和醫病關係，他們也能從事與正常人一樣高強度的運動，讓身心狀況更好，運動對血友病友的肌肉或關節都有幫助，只要做好準備都能正常的運動。
預防性治療 病友也能正常生活
另一名小病童Vic是在6個月大施打預防針時，因為注射部位出現異常瘀青、腫脹，意外診斷為重度血友病。3歲時，因騎腳踏車時碰撞導致腦內出血，緊急接受手術移除腦中血塊後，改以長效型凝血因子搭配預防性治療。
Vic的媽媽說，弟弟很活潑好動，她固定每週帶他打一次凝血因子，並幫他準備護膝、防撞帽，同時教導孩子這些都是為了保護他自己，讓弟弟可以正常的玩樂、保有快樂的童年。
(自由時報)
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