新聞自選輯 20220420 俄烏衝突篇

*全面制裁 美擬列俄為「恐怖主義資助國」

在俄羅斯對烏克蘭東部頓巴斯地區發動最新攻勢後，美國總統拜登十九日與盟邦及夥伴舉行視訊會議，討論如何支持烏克蘭，並追究俄國的責任，包括國務院將檢視把俄國列為恐怖主義資助國的可能性。美國財政部長葉倫則將出席包括「二十國集團」（Ｇ２０）財金首長會議等多場國際會議，會晤烏克蘭總理什米加爾，但避免與俄國財長希魯阿諾夫同台，敦促各國繼續施壓莫斯科。

打擊俄寡頭 籲G20正視避稅港

與此同時，包括二○○一年諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲、法國刑事預審法官喬利、法國經濟學家祖克曼和皮凱提等廿位知名經濟學家也發表公開信，敦促Ｇ２０在國際社會針對俄羅斯實施制裁之際，藉打擊俄國寡頭財富之機，建立全球資產登記機制，以詳列各種有形、無形財富，一勞永逸解決避稅港（tax haven）問題。

烏國總統澤倫斯基十三日與美國總統拜登通話時，曾要求美國將俄國列入恐怖主義資助國。

根據國務院的定義，恐怖主義資助國是指「一再為國際恐怖主義行為提供支持」的國家，目前包括北韓、伊朗、古巴和敘利亞等四國，但將俄國列入黑名單將具有象徵意義，也會對俄國經濟帶來更大的損失，將導致禁止俄國購買可用於商業或軍事的特定產品等行動，或對仍與俄國進行特定貿易的其他人和國家實施制裁。

法經長支持停止進口俄國石油

紐西蘭外長馬胡塔表示，將制裁俄國央行在內的十八金融機構。法國經長勒麥爾則強調，支持停止進口俄國石油，據此斷絕普廷政權的主要收入來源，並指法國試圖說服歐盟盟友停止進口俄國石油，但部分國家猶豫不決。

*決戰烏東 俄折損第9名指揮官

逾兩萬官兵陣亡 增派11營級戰術群

烏克蘭總統澤倫斯基十八日證實，俄羅斯對烏東頓巴斯的戰役已經展開，當地正遭受大規模攻擊。俄國國防部十九日聲稱，徹夜向烏東發動數十次空襲，並以火箭和火砲攻擊逾千個軍事目標，目標是解放烏東。不過，俄軍也證實折損第九名指揮官，陣亡官兵突破兩萬人。

俄徹夜發動數十次空襲 攻擊逾千軍事目標

澤倫斯基十八日深夜透過影片證實，「頓巴斯大戰」已經開打，大部分在烏俄軍已調往頓巴斯，但烏軍絕不讓步。俄國外交部長拉夫羅夫也表明，俄軍已展開「第二階段特殊軍事行動」。美國資深國防官員指出，俄軍大部分地面部隊已重新部署在烏東和烏南，並增派十一個營級戰術群（BTG），包括火砲、直升機、後勤支援部隊，迄今烏國境內已有七十六個俄軍BTG。據稱烏克蘭極右派新納粹主義政黨「右區」（Right Sector）武裝部隊第四獨立營，也已開往頓巴斯作戰。

烏極右政黨武裝部隊也已前往烏東

烏軍將領和前線指揮官指出，俄軍在烏東全線發動攻勢，除了盧甘斯克、頓內茨克等分離主義份子控制區，哈爾科夫等東部非頓巴斯地區也遭襲擊。盧甘斯克州州長蓋戴（Sergiy Gaiday）直指當地宛如「地獄」，魯別日諾耶（Rubizhne）和波帕斯納（Popasna）及其他地區均遭戰火籠罩。烏國第二大城哈爾科夫的平民區自十七日起就遭受到不間斷攻擊，十八至十九日兩天就有至少十五人死亡，超過五十人受傷。

俄軍再下最後通牒 逼降馬立波烏軍

與此同時，俄軍十九日再次對死守馬立波亞速煉鋼廠（Azovstal）的烏軍和外籍戰士下最後通牒，警告他們若想活命，必須在下午四時（台灣時間同日晚間九時）前投降。

俄國國防部十九日宣布，俄軍連夜對烏東發動數十次「高準度空射飛彈」空襲，攻擊戰略城鎮斯拉夫揚斯克等十三個烏軍陣地，以及另外六十處烏軍軍事資產。俄軍還摧毀烏軍兩座存放「圓點Ｕ」（Tochka U）戰術彈道飛彈的倉庫，並發射火箭和火砲攻擊一二六○個軍事目標；俄軍防空系統也在頓內茨克的馬利諾夫卡擊落一架烏軍米格-29戰機。

俄：逐步「解放」烏東 控西方軍援

俄國國防部長紹伊古十九日表明，俄方正逐步推進「解放」烏東頓內茨克和盧甘斯克兩個「人民共和國」，並指控美國及「被其控制」的西方國家為烏軍提供軍備，旨在儘可能拖延戰事，企圖刺激基輔當局戰至最後一人倒下。不過，英國「每日郵報」十八日指出，俄軍第四十九防空飛彈旅指揮官葛里辛（Ivan Grishin）上校，已在哈爾科夫附近陣亡，成為俄軍第九位陣亡的指揮官。烏國總參謀部則說，在烏陣亡的俄軍已達兩萬六○○人。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/04/20/76.jpg

*「無差別濫殺」普廷表揚布查劊子手

中堅持加強與俄戰略合作

俄羅斯總統普廷十九日褒揚被控在烏克蘭首都基輔郊區布查鎮犯下虐殺平民暴行的俄軍部隊；與此同時，俄軍大舉攻擊烏國各地，在西部城市利維夫造成至少七人死亡後，歐盟強烈譴責俄軍「無差別」轟炸平民。儘管國際譴責聲浪升高，中國外交部十九日強調，中方將繼續與俄方加強戰略協調合作，維護雙方共同利益。

法新社報導，全球譴責俄國入侵烏克蘭，似乎讓普廷更孤注一擲。他十八日簽署正式總統令，賦予第六四摩托步兵旅「近衛軍」（Guards）頭銜，表揚他們捍衛祖國與國家利益「大無畏的英勇、韌性與勇氣」。

烏克蘭當局指控，第六四摩托步兵旅在布查進行無差別大屠殺，犯下戰爭罪，粗估至少三百平民慘死，還將部分居民的雙手反綁在背後，接著擊斃他們。歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾十八日強調，歐盟將繼續支持國際刑事法院調查俄軍犯下的戰爭罪行，並呼籲俄羅斯立刻無條件停止敵對行動，並從烏克蘭撤出所有部隊和軍事裝備。

針對俄軍發射飛彈造成多位平民死亡，波瑞爾表示，歐盟強烈譴責俄軍不分青紅皂白地砲擊平民和民用基礎設施。他直指，烏東與烏南遭到特別嚴重的攻擊，但從最近俄軍對利維夫及其他烏西城市的攻擊來看，「烏克蘭沒有任何地方可倖免於克里姆林宮的無意義攻擊。」

馬克宏停止與普廷對話

自俄羅斯入侵烏克蘭以來，法國總統馬克宏做為斡旋者，與普廷進行逾十次電話交涉，每次通話至少一小時。不過布查大屠殺的影像流出，國際社會同表憤慨，馬克宏與普廷交涉的角色與成果因此遭各界議論。馬克宏十八日表示，布查等地屠殺事件曝光後，他與普廷已停止直接對話。

美國警告中 援俄後果自負

然而，就在俄羅斯因入侵烏克蘭而日益遭國際孤立之際，中國外交部聲明指出，中國副外長樂玉成十八日向俄羅斯駐中國大使德尼索夫保證，「不論國際風雲如何變幻，中方將一如既往，同俄方加強戰略協作」。中國至今仍未就烏克蘭問題譴責俄羅斯，美國已警告中國不得援助俄羅斯的侵略烏克蘭行動，稱北京如一意孤行，「後果」自負。

*美增援武器陸續抵烏 附帶訓練

俄烏「頓巴斯戰役」開打之際，美國國防部官員十八日證實，美軍增援的武器已陸續運抵，將移交給烏軍對付俄軍入侵行動，而美軍預計未來幾天內開始在烏國境外訓練烏軍使用榴彈砲，這批人員再返國訓練國內士兵。

境外訓練烏軍使用榴彈砲

美國總統拜登十三日宣布新的八億美元對烏克蘭軍援，首度同意提供高強度武器。五角大廈發言人柯比十八日表示，自公布新軍援計畫後的四十八小時，第一批武器就以「史無前例的速度」運達。

不願具名的一名美國國防部官員說，單是昨天就有四架來自美國的飛機抵達此一戰區，很快會有第五架抵達。

這項軍援計畫包括十一架先前要給垮台前阿富汗政府的Mi-17直升機、二百輛裝甲運兵車和M113多用途裝甲車，三百架「彈簧刀」無人機、反火砲及防空雷達系統等，還包括十八門一五五公釐榴彈砲及四萬發砲彈，這也是美國首度向烏克蘭提供重型火砲。

美國一名高級國防官員十八日向路透表示，美軍未來幾天內將開始訓練烏克蘭「種子教官」操作榴彈砲及雷達等新一批武器，地點在烏國境外，並由這批人員訓練在烏國境內的同袍。

俄羅斯國防部十六日曾宣稱，俄國防空部隊在烏克蘭西南部城市敖德薩郊外擊落一架烏軍運輸機，機上載運大批西方國家提供的武器。不過相關消息未獲證實，而俄軍近日大舉轟炸距波蘭邊境僅七十公里的烏西大城利維夫，據信意在阻撓西方軍援烏克蘭。

日本提供防毒面具 無人機

另一方面，日本防衛相岸信夫十九日公布將提供烏克蘭新一波的防衛裝備物資，包括應對化學武器的防毒面具和防護衣，以及做為情報收集用的無人機。這些物資最快將在本月內以民航機經由第三國提供給烏克蘭。

岸信夫表示，未來將在可能的範圍內繼續提供烏克蘭支援。日本政府發言人松野博一表示，無人機做為一般情報收集使用，並不屬於防衛裝備品。防衛省也表示，這種附有攝影機的無人機是一般市售民生用品，未列入「防衛裝備移轉三原則」的管制對象。

*傳莫斯科號僅200官兵送醫 不到艦上一半

俄國黑海艦隊旗艦「莫斯科號」（Moskva）十四日由俄國官方證實沉船消息，惟至今未提供相關畫面及船上逾五一○名官兵下落。但媒體近日報導陸續披露，已有家屬接獲死訊；另傳兩百名傷患送醫救治消息，另三百餘人生死未卜。

英國《衛報》十八日報導，烏克蘭聲稱「莫斯科號」係遭烏方飛彈擊毀，愛子在上頭服役的俄國女子希沃娃（Yulia Tsyvova）已在十八日上午接獲俄國國防部致電證實其子罹難消息，「他才十九歲，他是被徵召入伍的徵兵」，「他們沒告訴我其他事，沒有葬禮日期的資訊」，「我很確定他不是唯一死者。」

3百餘人生死未卜

多數家長選擇噤聲，就算發出尋人貼文也立刻「被消失」。帶頭尋找愛子下落的母親史柯雷貝特（Irina Shkrebets）告訴俄國獨立網路媒體「內幕者」（Insider），她和夫婿在俄國二○一四年兼併的克里米亞一家軍醫院找人，「我們看著每個燒傷的孩子」，「我無法告訴你這有多艱難，但我找不到我的。那裡只有兩百人。」

日本《夕刊富士》十九日報導指出，「莫斯科號」為第二次世界大戰以來沉沒軍艦中最大的一艘，嚴重打擊俄軍鬥志，美國、烏克蘭和歐洲各國領袖皆擔憂俄國總統普廷可能因此發動核武或化武攻擊。

*限制安理會常任理事國否決權 僅美支持

聯合國大會預定十九日開會，討論列支敦斯登提出的一項草案，該草案要求限制聯合國安全理事會五個常任理事國的否決權使用權。

根據法新社取得的提案文本，草案要求，「若有一個以上安理會常任理事國投否決票，在投票後十個工作天內召集聯合國一九三個會員國開會，討論該次否決投票涉及的情勢」。這項草案獲得約五十國支持、列為共同提案國，令人注意的是，安理會美、英、法、中國和俄羅斯五個常任理事國，僅美國支持。不過，一名外交官透露，法國雖然不是共同提案國，但會在表決時投贊成票。

安理會目前成員十五國，另外十個非常任理事國並無否決權。俄羅斯利用安理會的否決權，癱瘓安理會介入烏克蘭等衝突的行動，使其未能發揮聯合國憲章所賦予的使命。

支持列支敦斯登提案的共同提案國，包括烏克蘭、日本和德國，日、德兩國都希望在日後安理會擴大成員時，取得常任理事國席位，其他有意爭取常任理事國的巴西、印度、南非等國對此案的態度尚不明。

一九四六年蘇聯首次投下否決票，迄今莫斯科政府已經動用否決權一四三次，遠超過其他四國；美國八十六次、英國三十次、中國和法國各為十八次。

美國駐聯合國大使湯瑪斯—葛林斐德在聲明中說，「我們對俄羅斯在過去二十年間，濫用其否決特權的可恥模式，格外感到憂心」，採納這項列支敦斯登決議草案，「將是邁向安理會所有常任理事國問責、透明和擔責的重要一步」。

法國上一次動用安理會否決權是在一九八九年，該國曾於二○一三年提案，要求常任理事國「集體且自願地」在大規模暴行事件中限制使用否決權，該案共同提案國為墨西哥，並獲得另外一百個國家支持，但是一直擱置至今。

*打擊俄寡頭 經濟專家籲G20正視避稅港

廿位知名經濟學家在「二十國集團」（G20）財政部長及央行行長會議十九日於美國華府召開前發表公開信，敦促G20於國際針對俄羅斯進犯烏克蘭一事實施制裁之際，藉打擊俄國寡頭財富之機，建立全球資產登記機制，以詳列各種有形、無形財富，一勞永逸解決避稅港（tax haven）問題。

公開信指出，隱藏於避稅港的極端財富集中，正加劇社會不平等及貧者愈貧現象，須改革當前國際金融體系「偏向有利於富有逃稅者」問題。其中十四位聯名者為反避稅的「國際公司稅制改革委員會」（ICRICT）委員，包括二○○一年諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲（Joseph Stiglitz）、法國刑事預審法官喬利（Eva Joly）、法國經濟學家祖克曼（Gabriel Zucman）和皮凱提（Thomas Piketty）皆出面力挺。

ICRICT發現，武漢肺炎二○二○年初在全球擴散開來以後，世界最富人口的財產已翻倍為一．五兆美元，貧富差距與此同時拉大；而俄烏衝突導致問題更形惡化，最窮困者正面對能源與食物費用高漲等生活成本危機。全球精英的財富卻常「透過精密設計的結構藏匿以免納稅，也隱藏貪腐和非法活動產生的錢財」，這一切說明了「全球金融允許逃稅、腐敗和洗錢活動猖獗」；而這道隱匿財富的「不透明之牆」更在國際試圖制裁與俄國當局相關者造成困難，「烏克蘭戰爭顯示，我們現在需要透過實施透明措施做為緊急事項，直接處理避稅港。此事關乎針對所有寡頭，以及對稅務機關、公眾隱瞞，還有隱匿於金融高度不透明的司法管轄區之所有形式財富。」

ICRICT表示，在連結財富與真實所有權人的議題上，近年取得些許進展，包括金融帳戶資訊自動交換及實益所有權登記；惟相關發展一直缺乏「政治意願」，有待G20各國領袖召開緊急峰會加以討論，以「維護民主、終結不斷加劇的不平等現象並重建社會契約」。

(自由時報)

--

*俄烏東新攻勢 頓巴斯之戰開打

烏克蘭總統澤倫斯基十八日宣告，俄軍在烏東幾乎整條前線上發起新一波攻勢，「頓巴斯之戰」已開打。

澤倫斯基發布影片說：「我們現在可以說，俄軍已經展開他們準備已久的頓巴斯戰役。無論俄軍向烏東投入多少兵力，我們都將繼續戰鬥，保家衛國。」

俄國外長拉夫洛夫證實「軍事行動另一階段已展開」，俄國防長蕭依古說，目標是「解放」頓內次克和盧甘斯克。

俄軍十八日攻占人口近二萬的盧甘斯克州克爾米納鎮，這是俄軍發動新攻勢以來第一個戰果。盧甘斯克州州長蓋戴在社群媒體說，「俄軍已帶著大量軍事裝備進入這裡，我軍已退到新地點」。

華盛頓戰爭研究所最新戰況分析指出，俄軍在烏東展開新階段的大規模攻勢，鎖定魯別日諾、波帕斯納亞、馬林卡等頓巴斯地區的關鍵節點猛烈砲擊，企圖奪取合稱頓巴斯的頓內次克、盧甘斯克二州全境。

軍事專家根據可取得的資訊研判，俄軍另在頓巴斯南部的胡里艾伯勒至大諾沃西爾卡一線展開猛攻，目標應是奪取後方的波克羅夫西克，以切斷烏軍頓巴斯集團南路的補給線。

紐約時報指出，俄軍另對黑海大港敖德薩門戶的尼古拉耶夫加大攻勢牽制，以防烏軍增援烏東。

俄國國防部十九日宣布，俄軍在一夜之間對烏東發動數十次空襲，「高精度空射飛彈」擊中頓巴斯部分地區的十三個烏軍陣地，其他空襲行動則命中烏克蘭的六十處軍事資產，俄軍火砲共擊中一二六○個軍事目標，俄國防空系統在頓內次克地區馬利諾夫卡村附近擊落一架烏軍米格-廿九戰機。

另方面，俄軍對藏匿在一座巨型煉鋼廠的馬立波最後一批烏克蘭守軍下達最後通牒，要他們在當地時間十九日正午（台灣時間十九日下午五點）前投降，否則受死。派兵參與馬立波戰役的親俄車臣強人領袖卡狄羅夫稱，俄軍十九日就會攻占煉鋼廠。

俄軍若拿下馬立波，就能分出兵力攻擊頓巴斯，並在俄國和二○一四年併吞的克里米亞之間建立陸路通道。

烏軍最近幾天在哈爾科夫附近、也就是俄軍後方反攻，顯然企圖切斷補給。烏軍上月就是用這個戰術擊退基輔附近的俄軍。

華盛頓戰爭研究所認為，俄軍近幾周靠著新部署的單位與東北部戰線撤下的部隊雙管齊下增援烏東，烏東大戰俄軍固能重創烏軍，但不大可能重演開戰之初神速兵臨基輔城下的進展，主要是稍早從包圍基輔戰線調來的部隊，都是跟別的戰損單位七拼八湊，投入頓巴斯之戰的俄軍少有完整無損的新血。

*劍指烏東 普亭盼複製克里米亞經驗

俄國將大部分戰力轉往烏克蘭東部，烏克蘭總統澤倫斯基宣稱東部的頓巴斯大戰已開打。頓巴斯盛產煤鋼，是烏克蘭傳統工業重鎮，也是俄國總統普亭宣布要「解放」的頭號目標。

英國廣播公司分析，在克里米亞八年前遭俄國併吞後，烏克蘭最精銳部隊已在烏東和俄國支持的分離勢力纏鬥八年。俄軍已在烏東製造重大人道危機，卻仍未完全掌控馬立波。澤倫斯基表示「寸土不讓」，俄軍新攻勢可能讓戰事延長。

普亭所指的頓巴斯包括盧甘斯克與頓內次克兩個東部大州，南起馬立波，一路到北方邊界。倫敦智庫「皇家三軍研究所」研究員克蘭尼伊凡斯表示，普亭一直認為烏東的俄語區更像俄羅斯，而非烏克蘭。防務專家穆茲卡則說，廣義的俄語區已不再親俄。他以馬立波為例，「親俄程度遠超過我的理解」，戰爭爆發後卻頑抗至今。

俄國宣稱已控制盧甘斯克百分之九十三的地區和頓內次克百分之五十四的地區，但是要平定整個東部仍有很長的路要走，鞏固與整頓這麼一大片地區更是重大挑戰。

俄國入侵前，烏克蘭東部約三分之二地區由政府軍控制，三分之一由俄國支持的分離勢力控制。開戰前，普亭已宣布承認盧甘斯克與頓內次克為獨立於烏克蘭之外的兩個共和國。假如俄國能征服這兩個州，下一步將是予以兼併，如同二○一四年在克里米亞舉辦毫無公信力的公投，結果是同意加入俄國。假如能在五月九日俄國慶祝戰勝納粹的紀念日前舉辦公投，對普亭更是加分。

烏克蘭軍方相信普亭的目標不僅是頓巴斯，而是從南部的刻松到克里米亞的北部和西部，這將使俄國建立起從南部邊境到克里米亞的陸路並控制克里米亞的供水。

俄軍迄今仍無法拿下烏克蘭第二大城哈爾科夫，但奪下戰略要鎮伊久姆，可藉由公路和鐵路讓部隊前往親俄勢力控制的烏克蘭東部。俄軍的下一個目標是二○一四年一度被親俄勢力拿下，後被政府軍收復的斯拉夫揚斯克。烏東南部城市克拉莫托斯克也是兵家必爭之地。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/04/19/realtime/16662806.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

*抗議俄侵烏 美將杯葛部分G20會議

華盛頓郵報十九日報導，美國財政部部長葉倫將杯葛本周在華府舉行的部分Ｇ20會議，表達抗議俄國入侵烏克蘭。財政部官員透露，葉倫將出席廿日的財長會議，表達支持專程從基輔前來與會的烏克蘭財長，但其他有俄國代表出席的會議，葉倫將不會出席。由於被美國列入黑名單，俄國財長希魯阿諾夫預計將視訊與會。

本周的Ｇ20會議是俄國二月廿四日入侵烏克蘭以後首度召開，成為各國領袖如何看待俄國侵烏的指標。Ｇ20許多重量級會員國已譴責俄國，但不包括中國大陸和印度。開戰迄今，歐洲為首的許多國家依然非常仰賴俄國石油和天然氣，凸顯出美國和盟國雖然頻頻祭出制裁，俄國與許多國家的經濟關係依然盤根錯節。

美國財政部官員透露，葉倫在出席的會議上將譴責俄國，並呼籲各國將俄國阻絕於全球金融體系外。Ｇ7會員國都選擇缺席部分會議，而非完全杯葛。

批評者認為，葉倫不該缺席，應該把握跟俄國正面交鋒的難得機會，批判俄軍暴行。

智庫「大西洋理事會」歐亞中心資深研究員柯恩表示：「美國將發言舞台讓給俄國，這是個錯誤。我了解許多與會代表不是專業的溝通者，但經過訓練，他們可以讓俄國的出席惹人嫌」。

葉倫在Ｇ20以缺席方式抗議俄國，反映出一些經濟競爭者實力漸強，讓美國難以施展影響力。Ｇ7大多是美國盟邦，砲口一致對俄沒什麼問題；但隨著大陸和印度經濟實力崛起，西方國家被迫必須和中印合作，Ｇ20變得愈來愈重要，美國也比較不容易施壓。

美國總統拜登曾呼籲將俄國逐出Ｇ20，儘管Ｇ20並無將會員除籍條文，但如果會員國有共識，也許可以從停權開始。不過大陸、巴西已表明反對，Ｇ7官員也承認，印尼、印度和南非不會同意開除俄國。

*美國為首約50國支持 聯大討論限制常任理事國否決權

聯合國大會十九日召開會議，討論列支敦斯登領銜提出的一項決議草案，這項草案要求安全理事會五個常任理事國動用否決權時必須提出正當理由。

這項獲得美國力挺的提案，目的是讓常任理事國減少動用否決權。先前即已有人提出類似想法，現在因為俄羅斯入侵烏克蘭又被重新提出討論。

美國駐聯合國大使湯瑪斯─葛林斐德說，「我們尤其關切俄國過去廿年濫用否決權的可恥模式」，提案若過關，將讓安理會常任理事國「全體成員在當責、透明和責任上邁進一大步」。

聯合國憲章明文規定，安理會應以全球和平捍衛者的身分介入衝突，但莫斯科手握的否決權，卻可癱瘓安理會行動。

前蘇聯一九四六年首次動用否決權以來，莫斯科當局已動用了一四三次否決權，遠高於美國八十六次，英國卅次以及中法各十八次。

外交人士說，列支敦斯登的提案獲得美國在內約五十國背書。

安理會另有十個無否決權的非常任理事國。

法新社取得的草案內容顯示，若一或多個常任理事國動用否決權，聯合國一九三個成員將在十個工作天內開會討論。

背書力挺此案的國家包括烏克蘭，以及希望在安理會日後擴張時能取得常任理事國席次的日本和德國。

外交界人士說，法國雖非共同提案者，但仍會投下贊成票。這項備受爭議的提案需要英國和中俄力挺，但目前不清楚他們會如何投票。

*陸副外長見俄大使 提共護利益

俄烏戰火未熄，大陸外交部副部長樂玉成十八日會見俄羅斯駐北京大使德尼索夫，樂玉成表示，不論國際風雲如何變幻，中方將一如既往與俄方「攜手維護雙方共同利益」。大陸駐美大使秦剛在美期刊發文稱，有人把台灣問題和烏克蘭危機聯繫起來，渲染台海衝突風險，並稱，世界不需要也承受不起一場新的冷戰。

大陸外交部官網昨發布樂玉成與德尼索夫會見的訊息，指兩人對烏克蘭局勢、中俄關係、深化兩國在金磚及上海合作組織架構內合作等交換意見。樂玉成表示，在大陸國家主席習近平與俄羅斯總統普亭引領下，中俄「新時代全面戰略協作夥伴關係」持續高水準發展，各領域合作不斷深化。今年首季中俄雙邊貿易額達三八二億美元，成長近三成，充分顯示兩國合作巨大韌性動力。

他並稱，不論國際風雲如何變幻，中方將一如既往與俄加強戰略協作，攜手維護雙方共同利益。德尼索夫則表示，俄方始終視「發展對中關係」為外交優先方向，願深化兩國全面戰略協作和全方位務實合作，維護國際公平正義。

秦剛在美「國家利益」雜誌發表題為「烏克蘭危機之後」署名文章稱，有人把台灣問題和烏克蘭危機聯繫起來，渲染台海風險；有人不顧烏克蘭危機警示，在亞太製造隔閡、對立和不安全，企圖讓亞太重走歐洲的老路，這些對解決烏克蘭危機沒有任何好處，對穩定中美關係沒有任何好處。

他並稱，烏克蘭危機及隨之而來的空前規模制裁，歷史性的通膨和經濟陷入衰退的前景，使國際體系「鍋爐」的壓力警報頻繁響起。又說，當危機來臨時，仍然有人對中方揮舞制裁大棒，企圖逼迫中方放棄獨立自主的和平外交方針選邊站隊；有人炮製「中俄軸心論」，曲解中俄關係，無端讓中方為烏克蘭危機負責。

(聯合報)