新聞自選輯 20220401 俄烏衝突篇

*無力攻基輔 俄軍重新集結攻烏東

烏克蘭陸軍副參謀長格魯澤維奇（Oleksandr Gruzevich）三月卅一日表示，首都基輔周邊的俄軍已失去進攻能力，目前改採遠程攻擊以避免直接戰鬥，但俄軍兵力並未減少。烏國總統澤倫斯基則警告，俄軍在烏東頓巴斯地區準備發動新的攻勢；美國總統拜登與澤倫斯基電話會談後，宣布將增援烏國五億美元。

烏國官員指出，烏軍本週重新奪回基輔西北郊的伊爾平市後，目前正在鄰近的布查（Bucha）與霍斯托梅爾（Hostomel）和俄軍激戰。在烏北戰略要地切爾尼戈夫（Chernihiv），烏軍奪回附近城鎮斯洛博達（Sloboda）後，卅一日遭到俄軍猛烈砲轟與飛彈襲擊。

北約秘書長史托騰柏格卅一日指出，跡象顯示俄軍並未撤退，而是重新集結與補給，並且調派到烏東展開攻勢，同時維持對基輔與其他城市的壓力。英國國防部警告，儘管有少數部隊撤退，但俄軍仍持續在基輔東、西兩側堅守陣地，可能在未來幾天發動新攻勢。

五角大廈發言人柯比則說，已有約廿％俄軍撤離基輔周邊地區，部分已轉進白俄羅斯，但撤退原因並非結束進攻，應是為了進行整補。烏克蘭軍方警告，俄國已從喬治亞境內分離主義地區南奧賽提亞（South Ossetia）和阿布哈茲（Abkhazia）兩地抽調約兩千人兵力，準備組成五個戰術營，投入烏克蘭戰事。

與此同時，俄軍仍持續猛攻烏南港市馬立波，卅日更傳出國際紅十字會設施也遭攻擊。俄軍宣布卅一日將停火讓平民撤離，一支四十五輛巴士組成的救援車隊已開往馬立波，估計約十萬人受困。

烏俄外長可能在兩週內再次會談

俄烏談判代表廿九日在土耳其伊斯坦堡舉行的面對面會談，一度帶來和平希望，但樂觀氣氛迅速消散。烏方談判代表阿拉哈米亞說，雙方將在四月一日透過視訊繼續談判。土國外長卡夫索格魯透露，烏俄可能在一週或兩週內再次舉行外長會談。不過，美國微軟國家廣播公司（MSNBC）卅一日報導，俄羅斯可能藉由與烏克蘭談判爭取時間，以便重整部隊並重新發動攻勢，因為俄羅斯總統普廷相信可以重演當年讓車臣淪為廢墟之後扶植傀儡政權的戲碼。

*不只戰車斷料晶片短缺…美追加制裁 俄航也「禁飛」

美國商務部三月卅日追加制裁俄羅斯，將七十三架俄羅斯航空公司營運的波音飛機列入違反美國出口管制的制裁清單，形同禁飛。商務部說，全球多國參與的對俄出口管制，已導致俄國戰車生產停擺，也無法獲得廣泛用於情報、軍事系統的晶片。

商務部三月稍早將一百架俄國航空公司營運的飛機列入制裁清單，其中九十九架為波音飛機；卅日將其中的十二架除名，另外增列七十三架。商務部警告，全球各地的企業和實體提供加油、維修、保養、零件和服務，都違反美國出口管制，將遭到美方追究，「包括顯著的刑期、罰款、失去出口優惠待遇或其他限制。」

全球33國響應出口管制行動

商務部主管出口行政的助理部長肯德勒（Thea Kendler）說，儘管美國僅佔俄國進口商品來源的五％，但歐盟和其他盟邦共佔約五十％；全球卅三個國家響應出口管制行動，正對俄國侵略烏克蘭戰爭造成「有意義的衝擊」。

根據烏克蘭政府說法，俄羅斯兩家主要坦克製造工廠由於缺乏外國元件，已停止生產；俄國半導體和電腦製造商「貝加爾電子」（Baikal Electronics）無法取得用於監控、伺服器和其他國內通訊設備的晶片；全球最大晶片代工廠台積電退出俄國市場，也斷了俄羅斯微處理器製造商「莫斯科中央科技公司」（MCST）的Elbrus處理器晶片來源，該型處理器廣泛用於俄國的情報、軍事系統。另外，俄國汽車品牌拉達（Lada）因出口管制造成斷料，暫停汽車生產。

採購俄天然氣 一定要付盧布

俄羅斯因為遭到全球制裁，打算所有出口商品都要求以盧布計價，包括歐洲十分依賴的能源產品。俄國總統普廷卅一日在電視談話中表示，已簽署命令要求自四月一日起，外國向俄國採購天然氣，都必須在俄國銀行開設盧布帳戶、以盧布付款，未以盧布付款將視為違約，中止合約。他說，「沒人賣免費的東西，我們也不是在做慈善，就是說，現有合約將會暫停」。對此，德國經濟部長哈柏克、法國財政部長勒麥爾同聲表達，拒絕被俄「勒索」。

拒絕勒索 德不排除輪流供電

稍早，德國政府發言人表示，總理蕭茲前一天與普廷通電話，普廷說歐洲可繼續使用歐元向俄國採購天然氣，付款一如往常轉帳到俄國天然氣工業銀行（Gazprom Bank）後，會再轉換成盧布。克里姆林宮發布兩人通話紀錄，指普廷向德國表示，俄方要求以盧布支付天然氣並未違反俄國與歐洲進口商的合約條款。德國已啟動緊急應變計畫，必要時不排除輪流供電，因應俄國可能的供應中斷。

*俄軍荒腔走板 英美情報:普廷被誤導

高估俄軍速戰能力 又低估制裁衝擊

美英情報單位宣稱，俄羅斯總統普廷遭到心懷恐懼的顧問誤導烏克蘭戰爭的真相，這些顧問「太過害怕」以致不敢讓普廷知道俄軍在戰場上大走鐘的實情與西方國家的制裁對俄羅斯所造成的真實衝擊；俄方稍後反批歐美才是完全誤解，根本不了解普廷與俄國政府。

俄軍缺武器抗命、擊落自家飛機…

英國情報機構政府通訊總部（GCHQ）主任佛萊明（Jeremy Fleming）三月卅一日在向澳洲國立大學發表演說時表示，普廷高估俄軍速戰取勝的能力；缺少武器且士氣低落的俄國士兵拒絕執行命令，不但破壞自家設備還曾不慎擊落自家飛機，「就連普廷的顧問都很怕告訴他真相，（俄國）政權必須很清楚目前發生的事與這些誤判」。佛萊明還說，普廷低估烏克蘭的抵抗、國際社會團結反普廷的力道，以及對俄羅斯經濟制裁的衝擊。

普廷認被誤導 與軍方高層關係緊繃

稍早白宮通訊主任貝丁菲爾德（Kate Bedingfield）卅日在新聞簡報會上指出，美方明顯掌握情報顯示，普廷自認被俄軍誤導，他與其軍事高層間的關係因此持續緊繃，此等情報佐證俄羅斯在烏克蘭戰爭上的戰略錯誤與失敗。但當記者詢問，倘若普廷遭誤導、幕後操縱者是何許人也時，貝丁菲爾德以不能替克里姆林宮發言迴避作答。

俄回應遺憾 西方不了解也誤解俄政府

針對普廷遭顧問誤導之說，克里姆林宮發言人佩斯科夫卅一日告訴記者，俄方對此感到遺憾甚至憂心，因為無論是美國國務院或美國國防部，都沒能掌握克里姆林宮現況的真實資訊，既不了解普廷，也不了解俄國政府的決策機制與工作方式，這種完全誤解會導致錯誤與草率的決定，出現很糟糕的後果。

但澳洲戰略政策研究所（ASPI）防禦分析員海耶爾（Marcus Hellyer）認為，普廷「很顯然」沒有獲得充分資訊，畢竟專制獨裁的領導人的顧問都學會「哪些話才是老闆愛聽的」。但海耶爾也說，他懷疑西方情報機構釋出此等情報，目的恐是在俄國內部針對普廷的決斷散播異議或質疑。

*美國人挺澤倫斯基 逾半支持增兵北約

民調72％對澤倫斯基的信任度 勝過法德領袖

美國智庫「皮優研究中心」三月卅日發布的民調報告顯示，烏克蘭總統澤倫斯基五週以來領導烏國軍民獨力英勇對抗俄羅斯入侵的具體表現，廣受美國民眾好評，七成二對他處理國際事務有信心，睥睨檯面上諸國領袖。

看好澤倫斯基處理國際事務的受訪民眾，卅三％「很有」信心、卅九％「有些」信心，合計七十二％正評，僅廿六％負評。相較之下，法國總統馬克宏獲五十五％看好、四十二％不看好；德國總理蕭茲則分別為五十三％、四十三％；美國總統拜登四十八％、五十二％；中國國家主席習近平十五％、八十三％；俄國總統普廷六％、九十二％。

以年齡別而言，受訪年齡層愈大就愈支持澤倫斯基，六十五歲以上族群多達四成九表示「很有」信心，十八至廿九歲受訪者則僅廿八％有相同表態。就政黨傾向來看，偏好民主黨的受訪者有八成對他有信心，共和黨則是六成七。至於對普廷的看法，美國受訪者不分黨派皆不看好他處理國際事務。

四成七肯定拜登戰事表現 勝過經濟表現

美國身為北大西洋公約組織成員，目前在歐洲派駐逾十萬兵力，其中兩萬名為俄國進犯烏克蘭後的新部署。根據路透／易普索廿九日發布之民調結果，五十五％民眾不分黨派支持對中歐和東歐的北約盟國增兵，六十一％民主黨人做此表態、共和黨人五十四％。此外，六十一％受訪者認為油價上升做為制裁俄國的代價是值得的事。至於拜登在這場戰事危機的表現，獲得近四成七肯定，高過他在經濟上僅卅九％好評。

*烏民通敵起訴 俄人旅店收留難民

俄羅斯入侵烏克蘭迄今已滿五週，烏國檢方三月卅日根據國會月中才通過的新法宣布，首次依法正式起訴一名涉嫌「通敵」的公民，若罪名成立，最高可判十二年徒刑。烏國總統澤倫斯基也在同日宣布，召回駐喬治亞及摩洛哥大使，理由是不滿兩人未盡力尋求武器支持及遊說制裁俄國。

烏克蘭檢察總長辦公室表示，遭起訴者為烏東頓內茨克州克拉莫托斯克鎮（Kramatorsk）居民，根據他在中國短影音程式「抖音」國際版「TikTok」上傳的影片，「他否認俄國攻擊烏國，還公開呼籲市民支持該侵略國的非法決定與行動。」

頓內茨克州與俄國接壤，俄語人口佔多數，二○一四年宣告獨立，今年二月獲俄國承認。烏國檢方強調，此為移送法辦的通敵首例。該法為烏國史上首部相關法令，明訂與「敵」軍「合作」可處十至十二年徒刑，並禁止擔任中央或地方公職達十五年；生效以來，檢方偵辦中的類似案件已逾一五○起。此外，烏國也立法對發布烏軍動向的影音開罰。

塞爾維亞俄籍老闆 對俄侵略羞愧

烏國有人通敵，塞爾維亞中部巴托契納鎮（Batočina）附近一間旅店「蘋果酒與南瓜」（Sidar And Skvos）的五十八歲俄籍老闆戈盧布佐夫（Mikhail Golubtsov），則是對俄國侵略烏克蘭感到「震驚」、「羞愧」，與家人溝通後，決定開放旅店供烏克蘭難民免費入住，目前已收容卅四人。

根據聯合國難民署（UNHCR）三月卅日數據，逃離烏國的民眾累計已逾四○五萬人，五成八流向波蘭；目前在塞爾維亞的烏國難民不到三千人，且多以西歐為終點站。

*史上最大規模 美擬釋1.8億桶戰略儲油

彭博和路透引述消息報導，美國拜登政府計畫接下來幾個月釋出戰略儲油（SPR），每月釋油約一百萬桶、總計可能多達一．八億桶，以平抑飆漲的油價，對抗通貨膨脹。西德州近月期油（WTI）聞訊重挫，三月卅一日紐約早盤一度重挫達七．一％，隨後跌幅收斂。

這將是美國戰略石油儲備近五十年史上最大規模釋放，也是美國過去半年來第三次動用。白宮表示，美國總統拜登於美東時間卅一日下午一點半（台灣時間四月一日凌晨一點半）將發表談話，說明華府採取行動，以減少俄羅斯入侵烏克蘭導致能源價格飆漲的衝擊，降低美國家庭對汽油價格的負擔。

國際能源總署促各國一起在全球釋油

美國釋油計畫將伴隨國際能源總署（IEA）力促其他國家一起在全球釋油的外交行動。紐西蘭能源部長伍茲（Megan Woods）表示，IEA已召集一日召開緊急會議，決定集體釋油規模，包括設定釋油總量及各國配額；烏俄戰爭之際，此舉旨在抑制全球原油價格本月攀升至十四年高點。

期油一度暴跌

根據彭博資訊，台灣時間卅一日晚間過九點半，布蘭特近月期油跌四％，報每桶一○八．八九美元；WTI跌三．九％，每桶一○三．九七美元。

俄羅斯為全球第二大原油出口國，佔全球原油供應總量約十四％，在入侵烏克蘭後遭到美國和盟邦嚴厲制裁。IEA估計，受到制裁影響和買家收手，四月起俄羅斯石油每日約三百萬桶可能從市場剔除。先前俄油每日出口約四百萬至五百萬桶。

拜登正面臨減緩通膨竄高、尤其是降低汽油價格的壓力，他和所屬民主黨將受十一月期中選舉保住國會多數的考驗。根據美國汽車協會（AAA）統計，加州油價目前來到每加侖接近六美元（約每公升台幣四十五元）。

(自由時報)

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*未預測俄侵烏 法軍情局長請辭

法國軍情局局長維度將軍因為沒有預測到俄國入侵烏克蘭，被迫下台。國防部原先安排他夏天去職，但他選擇立刻請辭。

法國國防部人士透露，維度遭免職是因為提供「不夠充足的簡報」和「缺乏對情資的精準掌握」。當美國和英國情報單位都預測俄國即將入侵烏克蘭時，法國軍情局呈交給總統馬克宏的簡報結論仍是俄不會入侵。法國情報單位當時表示，蒐集到的情資與美英相同，都是俄去年冬天起屯兵十萬在俄烏邊界，差別在解讀不同。

法國參謀總長柏克哈德坦承情報失準，「美國人說俄國將入侵，我們的情報單位則認為入侵成本太高，俄國還有其他選項」。法國對美國情報沒信心始於二○○三年，美國宣稱伊拉克獨裁者海珊擁有大規模毀滅性武器，最後證明是虛構。

特戰司令官出身的維度就任軍情局長才七個月，支持者認為歸咎於他並不公平，因為軍情局的主要任務是提供軍事行動的情資而非預測外國軍隊的「意圖」。維達就任後不久，美國、英國、澳洲就宣布成立三方安全倡議（ＡＵＫＵＳ），導致澳洲片面廢止向法國購買柴油動力潛艦的六百六十億美元合約，改向美國購買核動力潛艦，讓法國措手不及。

軍情局只是法國情報網的一小部分，「對外安全總局」是法國最主要的對外情報機構，由法國國防部領導，對俄國入侵烏克蘭情報失準，卻能置身事外。

*美情資稱普亭與俄軍方不和

美國政府卅日釋出情資，表示俄羅斯總統普亭感覺被軍方誤導，未能收到戰事細節的完整報告，不清楚傷亡情形，也不了解俄國經濟受到多大傷害，普亭與國防部高層間的緊張因此升高。俄國則說，美國這項說法顯示美方完全誤解俄國狀況，可能導致美國錯誤決策引發不良後果。

白宮聯絡室主任貝丁菲爾德表示，俄國高階幕僚畏懼普亭，不敢告知戰事挫敗、軍隊損傷和俄國經濟受制裁後的惡化程度，導致普亭犯下戰略錯誤。

普亭注意到此事，他和國防部高官之間形成持續的緊張氣氛。紐約時報報導，普亭以往最信任的國防部長蕭伊古，曾在俄烏開戰後十多天未曾露面。

五角大廈發言人柯比在記者會上表示，過去一個月普亭並未收到關於戰爭重大轉折的完整報告，因此不了解戰場大局和俄軍傷亡。

紐約時報引述美國官員表示，普亭在疫情期間被徹底孤立，且樂於公開訓斥幕僚，在俄軍高層造成寒蟬效應。

美國國務卿布林肯表示，獨裁國家的致命弱點之一就是，不會有體制內的人告訴領導者實話，這就是在俄羅斯發生的事。

路透報導，匿名的美國官員說，美方透露這些情報，盼刺激普亭重新考慮在烏克蘭的作為，這樣大肆宣揚也可能收到進一步孤立普亭的效果。

關於美方說法，克里姆林宮發言人佩斯科夫表示，美國完全誤解情勢，可能導致不良後果，「美國國務院和國防部似乎完全不知道關於克宮的真實訊息，他們不了解普亭總統、不了解決策機制也不了解我們行事方式」。

此外，俄國中立民調機構列瓦達中心公布的最新民調顯示，普亭支持度達八成三，比今年一月的六成九大幅上揚。這次民調在俄國訪問了一千六百人，誤差為正負百分之三點四。

列瓦達中心主任沃爾科夫說，他對民調結果感到「震驚且困惑」。他說，和西方對抗的情緒，讓許多過去不支持普亭的俄國人現在也轉向，民眾似乎認為「大家都反對我們，現在只能挺普亭，否則我們會被生吞活剝」。

*遏制油價 拜登擬釋1.8億桶儲油

俄羅斯總統普亭卅一日宣布，四月一日起西方國家購買俄國天然氣必須付盧布，若不依照要求，俄國可能終止供氣合約。紐約時報、華盛頓郵報等媒體則報導，美國總統拜登將在美東時間三月卅一日下午（台灣時間四月一日早上）宣布，每天從美國戰略石油儲備中釋出最高一百萬桶石油，必要時將延續一百八十天，以遏制油價上漲。

美俄的行動，顯示烏克蘭戰爭正擴大到能源和經濟層面。普亭說，西方國家一年前就以各種制裁對俄國進行經濟戰，俄方必須回應。

普亭在莫斯科表示，他已簽署命令，四月一日起西方國家必須在俄國銀行開設特別帳戶匯入外幣，用這些外幣購買盧布支付天然氣款項，「如果不付，我們會認為買家賴帳，現有的合約將終止」。

歐盟進口天然氣超過四成來自俄國。德國總理蕭茲說，西方國家將繼續以歐元和美元購買俄天然氣。德國和法國經濟部長緊急會商後表示，不排除俄國中斷天然氣供應。

另一方面，美國總統拜登卅一日料將宣布每天釋出一百萬桶戰備儲油，可能會持續一百八十天，釋出總量達一點八億桶。他將說明美國政府在俄羅斯入侵烏克蘭後為遏制能源價格上漲所做的努力，同時把能源價格飆漲歸咎於普亭。

拜登三月初宣布禁止從俄國進口石油和其他能源，同時承認此舉可能導致美國汽油價格上漲。知情人士說，拜登政府數周來一直在討論再次釋放石油儲備，並向國際能源署（ＩＥＡ）成員國告知了這一計畫。

能源分析人士表示，鑑於原油業供需關係的複雜性，拜登幾乎沒有什麼能迅速壓低油價的選項。拜登過去六個月已二度大規模釋出美國戰備儲油，包括去年十一月釋出五千萬桶，今年三月一日又釋出三千萬桶，但對壓低油價的影響甚微。

全球每天約消耗一億桶原油，美國占二千萬桶。美國戰備儲油總量最高可達七點一四億桶，目前存量約五點五億桶。

在美國計畫釋放更多原油儲備消息曝光後，全球油價基準布倫特原油在亞洲交易時段下跌近百分之五，至每桶一百零六點一二美元。儘管如此，布倫特原油價格仍遠高於十二個月前水平，當時結算價為每桶六十二點七四美元。

拜登政府去年保證汽油價格二○二二年會下跌，但現實卻因通貨膨脹和烏克蘭戰爭等因素影響，油價急遽飆漲，全美三月平均油價是每加侖四點一七美元（相當於每公升台幣卅一點六元），讓一般家庭大感吃不消。美國今年十一月將舉行期中選舉，拜登正面臨抑制通膨、尤其是降低汽油價格的壓力。

(聯合報)

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*美釋戰略儲油 國際油價大跌

國際油價3月31日盤中重挫逾5%，主因為美國拜登政府宣布將擴大釋出戰略儲油，知情人士預估總釋出量上看1.8億桶，為半世紀以來最多，且石油輸出國組織與夥伴國（OPEC+）同日維持現行增產政策不變，未擴大增產。分析師認為，美國擴大釋油雖有助緩解短期供應困境，但長期供應的關鍵仍是俄國出口。

拜登政府宣布，今年將每天釋出約100萬桶戰略儲油，明年產量每天要增加近70萬桶。知情人士說，若油價仍居高不下，釋油行動可能持續好幾個月，總釋出量預估多達1.8億桶。這不僅是美國去年11月來第三度動用戰略儲油，總釋出量也是近50年來最多。美國能源部數據顯示，美國截至3月25日還有5.68億桶戰略儲油，為2002年5月來最少。

國際能源總署（IEA）4月1日也將召開緊急會議，協調聯手釋出儲油，先決定釋油總量，再討論各國釋出配額。目前還不清楚美國釋出戰略儲油的行動是否為全球釋油計畫的一環。IEA已警告，俄國入侵烏克蘭所招致的制裁措施、加上業者自主制裁，4月1日起可能約每天300萬桶的俄國油品無法進入市場。

國際油價31日盤中崩跌，布蘭特原油5月期貨一度重挫6.1%，跌幅稍後縮小至5.3%，報每桶107.39美元，西德州原油5月期貨更跌7.1%，跌幅之後收斂至5.8%，成為每桶101.62美元。

OPEC+同日決議，5月起每天提高產量43.2萬桶，大致維持日產量逐月增加40萬桶的計畫，持續抗拒各國呼籲擴大增產的壓力，石油消費國只好自行採取行動。

但高盛認為，美國釋出儲油雖有助改善今年油市的供需平衡，但並非未來幾年的長期供應來源，無法化解石油的結構性供應缺口。

而且今年油價降低將支撐需求、又減緩頁岩油的增產速度，美國可能要需要回補戰略儲油，明年油市可能供不應求。澳盛銀行資深大宗商品策略師認為，此事對實體市場不太可能產生重大的短期衝擊，因為美國的釋出量比起因俄烏戰爭造成的缺口，仍相對為小。

(經濟日報)