碳費分階段徵收 最快2024上路
為宣示我國溫室氣體減量決心,總統蔡英文去年宣示二○五○淨零碳排,行政院院會昨進一步通過修正「溫室氣體減量及管理法」,同時更名為「氣候變遷因應法」, 除將二○五○年淨零排放入法,也將分階段、由大至小徵收碳費,最快二○二四年起實施,但將實施差別費率,鼓勵企業自主減碳,可享優惠費率。
有關碳費徵收制度,環保署副署長蔡鴻德表示還在規劃中,預計會有差別費率,達到一定的標準會有不同費率;同時會分階段徵收碳費,第一階段以高碳排為主,標準為每年碳排放超過二.五萬噸,相關子法等母法通過後陸續規劃。
287家企業 列首波徵收
蔡鴻德說,目前盤點出首波徵收碳費的企業二八七家,但因有些優惠費率,必須企業提出自主管理計畫才能適用,整體仍需時間,估計二○二四至二○二五年之間實施徵收。
行政院會昨通過環保署擬具的「溫室氣體減量及管理法修正草案」,並將法案名稱修正為「氣候變遷因應法」;溫管法原本的目標,是國家溫室氣體長期減量目標為二○五○年排放量降為二○○五年排放量五十%以下,這次修正為二○五○年溫室氣體零排放。
行政院長蘇貞昌表示,今天就是世界地球日,去年的世界地球日,蔡總統宣布政府要從「能源轉型」走向「淨零轉型」,上個月底,國發會已公布我國「二○五○淨零排放路徑」,如今政府提出將「溫室氣體減量及管理法」修改為「氣候變遷因應法」,不僅是完備氣候法制的第一步,也兼具指標性與實質性的意義。
他指出,這次修法不僅將國家長期減碳目標修改為「二○五○年淨零排放」,也增訂氣候變遷調適專章、氣候治理的基本方針及重大政策,規定由行政院國家永續發展委員會協調、分工與整合,地方政府也要設立「氣候變遷因應推動會」;此外,因應國際經貿情勢,這次修法也納入實施碳定價,另將分階段徵收碳費,並將收入專款用於輔導、補助與獎勵溫室氣體減量及技術研究工作,以促進溫室氣體減量及低碳經濟發展。
(自由時報)
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碳費2024年開徵 政院拍板
今天是世界地球日,行政院會昨天通過「溫室氣體減量及管理法」修正草案,並改名為「氣候變遷因應法」,將二○五○年淨零排放入法。同時建立碳定價機制,採分階段徵收、先大後小,預計二○二四年起開徵碳費,全案將送立法院審議。
環保團體批評,政院版草案將降低排放源對外部成本內部化的責任,如此一來台灣減碳全靠自願行動,一次減碳可享多重優惠,完全是本末倒置,也將導致台灣二○五○年淨零之路遙遙無期。
此外,二○五○淨零碳排雖入法,但二○三○年減碳目標檢討仍無著落,外界要求政府提更具體方案。
環保署去年公告修正草案,國發會也在今年三月公布台灣「二○五○淨零排放路徑」,行政院昨天提出院版修法草案,五大重點包括二○五○淨零排放目標入法、提升減碳治理層級、穩健實施碳定價、建置碳盤查法規與系統、訂定效能標準。行政院長蘇貞昌表示,這是完備氣候法治的第一步,也兼具指標性與實質性意義。
長期減碳目標方面,從現行溫室氣體長期減量目標為二○五○年排放量降為二○○五年排放量五成以下,修正為二○五○年溫室氣體零排放。同時提升氣候治理層級,由行政院國家永續發展委員會協調、分工與整合氣候治理基本方針及重大原則,地方政府也應設立「氣候變遷因應推動會」。
為達成溫室氣體減量目標及各期階段管制目標,修法規範得分階段對直接、間接排放源徵收碳費,並將收入專款用於輔導、補助及獎勵溫室氣體減量及技術研究工作。
碳費徵收方面,環保署副署長蔡鴻德表示,碳費徵收預計下半年啟動徵詢企業與民間意見,將由大到小分階段徵收。目前盤點出首波徵收碳費企業二八七家;另外,企業若提出自主管理計畫,可適用優惠費率,估計在二○二四至二○二五年之間實施徵收。
環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示,院版草案與環保署差異,包含將「公正轉型」納入永續會督導各項氣候變遷工作中的項目之一;其次為明確提出碳費徵收對象,若提出自主減量計畫可適用優惠費率;第三是放寬碳盤查驗證機構資格,除國際機構,凡經過認證的國內機構均可。
針對環團質疑母法未設碳費「地板」、提供優惠費率是對企業「大放送」。蔡玲儀表示,費率訂定因素多,將於子法中溝通訂定;至於優惠,她指出,碳定價本來就是希望加速產業減碳力道與國家目標相符,才會藉此誘因,促使產業加速減碳。
2030減碳目標 年底前提出
二○五○年淨零碳排雖入法,但二○三○年減碳目標檢討仍無著落,外界認為若遲未訂定中期目標,恐難以銜接長期淨零減碳政策。環保署昨表示,會在今年底COP廿七(聯合國氣候變化綱要公約締約方大會)前提出,目前正從住商、製造部門盤點節能對策,盼提出更具體可行的目標。
我國過去設定溫室氣體減量目標是二○三○年比基準年二○○五年減少兩成、二○五○年減少百分之五十。這次母法雖已將二○五○年淨零碳排入法,但聯合國最新報告提及,若要達成二○五○年淨零排放,必須在二○三○年減碳四成三,我國目前仍停留在二○三○年減碳兩成。
環保署環管處長蔡玲儀表示,今年已將二○五○年溫室氣體減量目標加強為淨零排放,因此二○三○年減碳路線也會跟著二○五○年重新檢討,時程上會參照去年格拉斯哥氣候協議,會在今年底的COP廿七以前提出。
環團:氣候治理層級太低
行政院會昨通過溫室氣體減量及管理法草案,並更名為氣候變遷因應法,外界希望母法訂定碳費費率下限及定期調升的條文,但政院版草案仍未回應社會期待,甚至還擬訂優惠費率。環團昨砲轟此舉是「優惠大放送」,恐淪為企業得利、民眾埋單的法案;另草案也未納公民訴訟條款,治理層級太低也遭詬病。
綠色和平專案主任洪昇邦說,國際貨幣基金組織及世界銀行認為,碳費若要有效誘使企業減碳,須在二○三○年達每公噸新台幣兩千元,但政院版草案提供抵換專案、碳權抵減,將降低排放源對外部成本內部化的責任,如此一來減碳全靠自願行動,一次減碳可享多重優惠,完全本末倒置,將導致台灣二○五○年淨零之路遙遙無期。
籲訂每噸不低於三百元
洪昇邦也說,草案未設定碳費下限,是無視國際推行有效碳定價的倡議,甚至提出自願減量享優惠費率、多元抵換等方式,大開優惠後門給企業,將使碳費減碳經濟誘因大減,變成企業得利、民眾埋單,未來立委審查時應明訂每公噸不低於三百元的下限,並設計具有公信力的監管機制。
環境權保障基金會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟等環團昨則發出聯合聲明,指草案以行政院永續會為最高層級,不願建立氣候會報制度,無法拉高氣候治理層級,難以改善部會協調問題;且碳費費率應對準國際水準、定期調升,收入分配也要落實公正轉型,不能讓資源集中於排碳大戶。
聲明還說,未來氣候調適政策應評估可能受到的人權侵害,應成立跨部會公正轉型工作小組,提出具體行動方案;還要強化地方治理、資訊公開,落實全民參與;另草案未納氣候公民訴訟條款,恐導致公民無法監督行政怠惰。
環保署環管處長蔡玲儀說,母法是否設碳費下限不影響碳費訂定,未來會在子法討論碳費細項;碳費一定會參考國際間碳定價機制,但也要看國內消費水準以及碳定價對國內經濟衝擊。
環署:先加強企業意願
至於優惠費率,蔡玲儀說,若從業者不願意減量的角度看,就得適用較高費率,此舉是為了加速業者減碳速度跟加強減碳意願。
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駁優惠說 林伯豐提碳費3前提
行政院通過「氣候變遷因應法」草案並未納入碳費起徵地板,還提出自願減量享優惠費率、多元抵換等方式,環團痛批出賣台灣氣候,但工商業界認為,都是要企業繳錢,哪有什麼優惠?環團說法不合理。
工商協進會理事長林伯豐昨天表示,對於碳費,工商業界的態度很清楚,就是一定要交,但這是全民的責任,不是只有大企業或外銷企業、排碳大戶而已,如果只針對企業,單獨拉高成本,企業恐怕無法生存。
林伯豐也說,要徵收碳費有三個前提,首先是要公布排碳路徑圖,其次除了如工廠等固定汙染源外,如輪船、漁船等移動汙染源等,政府要怎麼處理,還有國營企業要如何做,政府都還沒有說得很清楚。
林伯豐也說,新加坡的碳費每公噸收約新台幣一百元,台灣收的應該要比新加坡更少。但對於環團的批評,他則認為,企業都是要繳錢,而且繳費規模都不會低,何來優惠之說?且對企業來說,如果成本拉得太高,那不但影響營運,更會降低投資意願,對台灣經濟動能來說也不是好事。
商總理事長許舒博則認為,徵收碳費是全世界趨勢,除了大部分的用電大戶選擇採購綠電外,其他企業都要繳,碳費徵收多或少是見仁見智,國家與國家之間的落差也很大,台灣應該要取在中間值比較適合,但不管碳費的費率定到多少,最後都是算在營業成本上。
製造業人士認為,一旦開始徵收碳費,對企業就是營運壓力,而既然徵收碳費是國際趨勢且勢在必行,如果能在初期給予一些「優惠」,而後依照時程慢慢累加,其實是能夠增加企業淨零的誘因,又不致影響營運,並不是壞事。
新聞眼/母法空洞 戰場在後頭
溫管法二○一九年即承諾修法落實汙染者付費,但是隨氣候變遷加劇及全球減碳行動升高,溫管法修法速度一直趕不上國際變化,期間更因歐盟宣布實施碳邊境調整機制(碳關稅)而腳步大亂,修法時程一延再延、涉及範圍更是不斷擴大,如今草案終於送出行政院,但是真正的戰場還在後頭。
此次草案從設定目標、減碳作為、科學評估、技術投資、調適政策到公民參與,都沒放過,環保署費盡苦心避免遺漏,但深究母法內容,多數仍停滯在原則性、宣示性修法,具體如何實施仍有待子法補足。
以外界最關注的碳費為例,底價或費率訂定原則在母法毫無說明,更未確立定期調升的原則,業者自主減量可適用優惠費率也看不見審核機制如何進行。
碳費雖被定位為經濟誘因,但在沒有同步收取碳稅的情況下,碳費不宜太低,若又提供優惠費率卻未能做好配套,減碳強度恐不足。
草案另訂業者自願減量額度除可扣抵碳費,未來還可透過官方平台移轉、交易,但具體交易方法跟價格也付之闕如,跟碳費機制一樣都留待子法訂定。
其實現行溫管法早就授予行政機關實施溫室氣體總量管制及排放交易制度,但多年來卻從未訂子法、無法實施,姑且不論台灣是否適合碳交易制度,在母法中留下太多空白跟懸念,部分政策可能淪為「看得到、吃不到」。
其他包括碳足跡標示、效能標準雖開放中央主管機關訂定,也未要求設定相關公告時程;更重要是各部會、地方政府的減碳及調適作為,多年來都呈報中央核定,但其中充斥「寫作文交差」成分,甚至不乏將既有政策湊一湊就拿來充數,未來如何加強約束將是一大重點。
溫管法草案未來還得面對立法院挑戰,後續子法如何訂定更是減碳及調適精神能否徹底落實的關鍵,若未能實踐外界期待,即使現在母法喊得再大聲,恐都只會淪為一隻紙老虎,難以抵擋氣候變遷的威脅。
(聯合報)
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政院拍板 碳費最快2024開徵
行政院會昨(21)日通過《溫室氣體減量及管理法》修正草案,並更名為《氣候變遷因應法》,將「2050淨零轉型」入法,建立「先大後小,分階段徵收」的碳費機制,鎖定每年碳排逾2.5萬噸的287家大戶,最快2024年實施;至於碳費費率,將留待子法中訂定。
趕在「世界地球日」的前一天,行政院長蘇貞昌昨天於院會拍板修正案。他表示,本次修法是完備氣候法制第一步,將國家長期減碳目標修改為「2050年淨零排放」,兼具指標性與實質性的意義。
環保署說明指出,修法增訂中央主管機關公告的產品、指定的車輛應符合效能標準;新建築的構造及設備,應符合減緩溫室氣體排放規定,藉以強化對各種排放行為的管理。
本次修法建立碳費徵收制度。環保署說明,為達成國家溫室氣體長期減量目標,及各期階段管制目標,得分階段對溫室氣體的直接、間接排放源徵收碳費,且生產電力的直接排放源,得扣除提供電力消費的排放量。
針對各界最關心的碳費徵收對象與費率,環保署將制定優惠費率,讓徵收對象採減量措施,若有效減排並達指定目標,就可提出自主減量計畫,以申請核定優惠費率;此外,將建立抵減機制, 讓徵收對象得申請以減量額度,扣除直接及間接排放量。
至於碳費徵收後的用途,將以補助款方式,提供給中央目的事業主管機關、地方政府等,以執行溫室氣體減量工作,優先補助、獎勵事業投資溫室氣體減量技術。
環保署副署長蔡鴻德在會後說明,碳費徵收,要等母法通過後再訂定子法,來訂定收費辦法,下半年將啟動徵詢產業界、民團意見,規劃「先大後小、分階段徵收」,預估開徵時間,介於2024年到2025年。
蔡鴻德說明,規劃中的碳費將分階段徵收,並會採取差別性費率,其中第一階段將鎖定287家每年碳排量超過2.5萬噸的業者,其他徵收時程,後續再規劃。
針對碳費費率,環保署長張子敬日前曾公開表示,碳費費率必須考慮民生、物價、通貨膨脹等因素,同時又要達到有效減碳,這不單純是每噸要收多少錢的問題,必須很細緻地去考量各種因素。
有關費率的討論,從比照鄰近國家每噸新台幣100元,到環保署與英國在台辦事處合作的首份碳定價報告建議的每噸300元起跳;經濟部去年則表態每噸300元確實「滿高的」,恐影響產業競爭力;環保團體則喊到每噸2,000元以上。
草案未設定碳費下限 環團:氣候治理層級太低
行政院會昨(21)日通過氣候變遷因應法草案,外界希望母法訂定碳費費率下限及定期調升的條文,但政院版草案仍未回應社會期待,甚至還擬訂優惠費率。環團昨砲轟此舉是「優惠大放送」,恐淪為企業得利、民眾埋單的法案;另草案也未納公民訴訟條款,治理層級太低也遭詬病。
綠色和平專案主任洪昇邦說,國際貨幣基金組織及世界銀行認為,碳費若要有效誘使企業減碳,須在2030年達每公噸新台幣2,000元,但政院版草案提供抵換專案、碳權抵減,將降低排放源對外部成本內部化的責任,如此一來減碳全靠自願行動,一次減碳可享多重優惠,完全本末倒置,將讓台灣2050年淨零之路遙遙無期。
洪昇邦也說,草案未設定碳費下限,是無視國際推行有效碳定價的倡議,甚至提出自願減量享優惠費率、多元抵換等方式,大開優惠後門給企業。
碳費最快2024開徵 產業:成本拉高不利投資
行政院通過《氣候變遷因應法》修法草案,由於並未納入碳費起徵地板,還更提出自願減量享優惠費率、多元抵換等方式,環團痛批出賣台灣氣候,但工商業界認為,都是要企業繳錢,哪有什麼優惠,成本拉太高會降低投資意願,不利台灣經濟動能,環團說法並不合理。
工商協進會理事長林伯豐表示,對於碳費,工商業界的態度很清楚就是一定要交,若只針對企業,那成本拉高,企業就無法生存。
林伯豐也說,要徵收碳費有三個前提,首先是要公布排碳路徑圖,其次除了如工廠等固定汙染源外,如輪船、漁船等移動汙染源政府要怎麼處理,以及國營企業要如何做,這些政府都還沒有說的很清楚。
林伯豐認為,新加坡碳費每公噸收約新台幣100元,台灣收的應該要比新加坡更少。針對環團批評,他認為,企業都是要繳錢,且繳費規模都不低,何來優惠。
(經濟日報)
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華視誤播共軍襲台 陳雅琳請辭獲慰留 下週立法院備詢
華視新聞二十日誤植跑馬燈「新北市遭共軍導(飛)彈擊中」,錯誤訊息引起民眾恐慌,華視事後公布相關人員八人懲處,代理總經理陳雅琳昨天也在公視董事會請辭代理總經理一職,但被董事長陳郁秀慰留。
華視十九日錄製新北市消防局所需防災演習影片,但二十日播放晨間新聞時,誤植錯誤路徑而播出演習影片文稿內容。華視事後針對總經理、經理、製作人、編輯、兩導播、編輯主管、導播主管等八人進行懲處。
陳雅琳事發當下已向陳郁秀口頭請辭,昨日公視以線上方式召開董事會,陳雅琳再度請辭,會中陳郁秀慰留,其餘董事均附議。陳雅琳從國外採訪返台,即將隔離出關,下週一將至立法院接受立委監督及質詢。
除了晨間新聞跑馬燈誤報台海戰爭資訊,華視昨天又被發現二十日當天直到上午九點多的跑馬燈還出現「巴士海峽發現石油」、「台北凌晨下起拳頭大冰雹」等錯誤資訊,華視昨晚也發出聲明再次致歉。
(自由時報)
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公廣慰留陳雅琳 NCC被批雙標
華視新聞台前天快訊誤植中共攻台海資訊,代理總經理陳雅琳自請處分,昨天公廣集團召開董事會,陳雅琳在視訊會議請辭代理總經理,但立即獲董事長陳郁秀慰留,在場其他董事也附議。國民黨立委李貴敏質疑,這次重大疏失華視高層不用負責?一般電視台無心報導錯誤已遭國家通訊傳播委員會(NCC)重罰,「如果是中天,只怕已遭停播、撤照」。
華視前天緊急召開自律委員會,共懲處導播、編輯、晨間新聞製作人、直屬長官、製播部經理及陳雅琳等共八人,其中最重懲處為記大過。但因陳雅琳昨被慰留代理總經理一職,處分只到七名員工,陳雅琳部分到董事會結束前沒有人再議。華視表示,陳雅琳下周一會配合至立法院教育及文化委員會加開的專案報告,接受立委質詢。
國民黨立法院教育委員會召委林奕華爆料,陳雅琳擔任華視代總經理後,利用華視標到僑委會一千萬元媒體採購案,去美國與法國獨家專訪駐美代表蕭美琴與駐法代表吳志中,質疑有挪用公款之嫌。國民黨立委蔣萬安說,目前有相關規定可約束類似行為,立法院與主管機關應了解陳雅琳的行為有沒有違法。
李貴敏批評,NCC不惜背上打壓、箝制新聞、言論自由罵名也要把中天新聞台撤照關台,卻對華視離譜管理亂象視而不見、護航到底,又是雙標;華視前總經理剛因威脅國民黨團預算提案、內部管理不當,遭撤換下台,NCC也未本於監管職責提出任何規範,要求華視反省改正,如今冰凍三尺非一日之寒,也難怪華視這一次又踩紅線,缺失也跟著不斷升級。
蔣萬安也說,媒體是訊息的傳遞者,應該要非常謹慎,前天跑馬燈出包情形已造成民眾恐慌,華視應徹底檢討找出錯誤環節,給國人清楚的交代。
(聯合報)
社會
天龍部隊中士 轟爆討債人頭/二十萬還三百萬 仍脫不了身…
子彈卡頭 人在加護病房
陸軍航空特戰指揮部八六二旅(天龍部隊)的二十九歲吳姓中士班長,疑向地下錢莊借貸二十萬元,利滾利下還了三百萬元,仍無法脫身,二十五歲鄭男前晚向吳男討債,相約在台北市談判,吳男疑還不出錢,持金牛座改造手槍近距離朝鄭男開槍,鄭男頭部中兩槍,吳男行凶後將被害人丟包福和橋下停車場,警方逮捕吳男,並將鄭男緊急送醫,目前在加護病房,尚未清醒。
吳男是航空特戰指揮部士官,之前疑向地下錢莊借貸二十萬元,在高利貸利滾利下,三年之間雖已先後償還了三百萬元,卻仍然債務纏身。
據了解,鄭男疑似替地下錢莊向吳男討債,原本與吳嫌相約,前晚七時許在台北市和平東路三段六三二巷談判,之後家住嘉義的妻子一直聯繫不上他,急著報警找人。
新北市警局永和分局獲報循線追查,昨凌晨在福和橋下停車場發現頭部中槍的鄭男,隨即送往新店台北慈濟醫院搶救,由於鄭男頭部中兩槍,子彈還卡在顱內,目前仍在加護病房,尚未清醒。
警方調查,吳男疑在談判前飲酒壯膽,帶著網路購置的金牛座改造手槍,疑因還不出錢,憤而行凶。
把人丟包橋下 爛醉被捕
吳男犯案後再開著鄭男的車,將他載到福和橋下的停車場丟包,再換車跑到新店溪旁疑似想走向河邊,但醉倒在草地,警方在新店區直潭一帶逮捕吳男。隨後在談判地點附近一家自助洗衣店的垃圾桶內,找到疑似作案用的金牛座改造手槍,警方研判雙方疑因放款糾紛引起殺機,全案詳情及作案動機待釐清,並清查有無共犯。
針對吳男開槍傷人的案件,陸軍航空特戰指揮部表示,吳姓士官休假期間涉及槍擊案,航特部將將全力配合警方偵辦,若確定有不法,將嚴懲不貸。
(自由時報)
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《彰化》脫罩抽菸還嗆警 和美鎮長挨罰
彰化警分局二十日晚間臨檢,在彰化市某KTV包廂內有和美鎮長阮厚爵在內等多人,而阮到戶外脫口罩抽菸,被警方攔查並疑其違反防疫規定,不料阮厚爵脫口說:「你很大吼?」警察回稱:「很小啦,鎮長不要這樣!」警方表示,該案已函送彰化縣衛生局裁定是否開罰。
阮厚爵認不好示範 該罰就要罰
阮厚爵為國民黨籍,地方盛傳他有意參選下屆立委。他在昨天表示,前晚八點多他去彰化市某KTV赴友人約,民生派出所警員前來臨檢,他到戶外抽菸,就有警員過來表示,他脫口罩抽菸已違反防疫規定,他印象中曾脫口「你很大吼?」民生派出所長吳宗翰即嗆他「鎮長你是欲煞還是無愛煞?」(你是要結束還是不要?)
阮厚爵表示,脫口罩抽菸若違反規定,該罰就要罰。稍後他又表示,自己身為公眾人物,儘管已打滿三劑,但脫口罩抽菸製造社會恐慌,做了不好示範。
彰化警分局則表示,前晚臨檢時在KTV包廂遇到和美鎮長阮厚爵,警方依程序臨檢,他們在KTV臨檢後準備到下一站時,在門口遇到阮厚爵脫口罩抽菸,已違反防疫規定,阮厚爵即直呼「你很大吼?」警察回稱「很小啦,鎮長不要這樣」,派出所長則說:「鎮長你是欲煞還是無愛煞」,警方執勤合乎規定與程序。
彰化縣衛生局表示,阮厚爵的口罩拉下來沒戴好,涉及違反傳染病防治法,面臨開罰三千元至一萬五千元,將會依法處理。
☆自由電子報關心您,吸菸有害健康☆
《彰化》脫口罩飲酒打警 男恐被罰9萬
武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情爆發後,政府祭出戴口罩防疫規定,有些不守法的國人仍「脫罩外出」遭警方移送法辦。彰化縣何姓男子去年在公園內飲酒且不戴口罩,又辱罵員警,被依妨害公務罪嫌起訴,彰化地院審理後判決他有期徒刑三月、得易科罰金,何男若是選擇易科罰金,其不戴口罩的下場得付出九萬元代價。
本案發生於去年七月間,當時全台正處於三級警戒期間,何男與友人在員林公園內飲酒,員警獲報何男未戴口罩飲酒,前往勸導,何男卻大罵三字經,還揮拳打員警臉頰,被依妨害公務等罪起訴。全該案經彰化地院簡易法庭判處何男三月徒刑、得易科罰金,但何男認為判刑過重上訴。
何男說,自己有八十多歲老母須扶養,又領有殘障手冊,經濟力薄弱,僅因沒戴口罩就要付出如此慘痛的代價,實在沒有道理。但法官認為,當時國內疫情正值高峰,政府嚴禁公園群聚飲食,被告不聽勸,又對執法人員揮拳,原判用法、量刑均無不當。
☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆
(自由時報)
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士官槍傷債主 爛醉落網
陸軍航空特戰指揮部廿九歲吳姓士官,向從事放款鄭姓男子借廿萬,疑因利息問題談不攏相約昨天凌晨談判,吳涉持改造手槍朝鄭後腦開二槍,再開著鄭男轎車載往永和福和橋下停車場棄車丟包;警方接獲家屬報案失聯,案發約十二小時後找到中彈垂危鄭男,循線逮捕吳男。吳落網時醉倒山區,坦承犯案,稱原本「要自殺」,警方懷疑他預謀行凶,依殺人、槍砲等罪嫌送辦。
警方調查,吳姓男子是「天龍部隊」志願役中士班長,從軍約九年,疑因急需資金投資,得知廿五歲被害人鄭姓男子在外放款,日前向鄭借了廿萬元;吳稱因還款和利息問題和鄭起糾紛,雙方約昨天凌晨一時許在台北市大安區巷內談判。
鄭姓男子開車前往,吳男進入轎車後座,雙方講沒幾句話,吳直接掏出預藏的金牛座改造手槍,朝鄭後腦連開兩槍;鄭當場中彈趴在駕駛座。
吳男說,開槍後「以為對方死掉了」,將被害人移到後座踏板,自己開車載著「屍體」逃離現場,沿途一直思考「要怎麼處理」,在雙北閒晃約一個小時,最後開入福和橋下停車場,將鄭男「連人帶車」遺棄後逃逸。
警方昨天凌晨接獲鄭男家屬報案協尋,調監視器追查,昨天下午一點多找到鄭男轎車,將生命垂危鄭男送醫。再查出吳姓士官涉案,三小時後在新店山區逮捕到案。
吳落網時倒在山區地上,被警方叫醒;他說自己返家躲藏一夜後「決定跳新店溪輕生」,昨天上午開母親轎車出門到新店山區,抵達後依計畫喝酒壯膽,不知為什麼會睡著。隨後帶警方回案發附近垃圾筒,找到軍用水壺袋包裹的凶槍和五發子彈。
由於吳預藏槍械且從後開槍,警方懷疑他預謀犯案,報檢察官依殺人罪嫌偵辦;家屬稱吳已還款二、三百萬元,被高利貸所迫,檢警還要釐清。特戰士官殺人也引發軍方重視,新北憲兵隊昨晚已派人前往了解。
(聯合報)
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脫口罩抽菸還嗆警 和美鎮長道歉 依法送裁處
彰化縣和美鎮長阮厚爵前晚到彰化某KTV,遇到警方臨檢,阮向員警嗆聲「你很大吼」,警方回「很小啦」,過程被PO上網。彰化警分局表示,阮厚爵當時脫下口罩抽菸,將依法移請衛生局裁處。阮厚爵昨公開道歉,表示作不良示範。
民進黨台中市議員施政昌助理確診,他居家隔離10天期滿,昨在自主健康管理期間開記者會,引起國民黨議員質疑違反規定。施志昌說,他每天量體溫,沒有聚餐與聚會,昨開記者會並未違反防疫指引。中市衛生局表示,此案目前調查中,將先釐清現場狀況釐清再決定。
阮厚爵說,他前晚8點多,應邀到彰化某KTV,他進入包廂後,還宣導要戴好口罩,隨後警方來臨檢,他遞上名片,但警方仍照程序臨檢。根據民眾PO網的影片,阮厚爵當場嗆警「你很大吼」,員警回答「很小啦!鎮長你不要這樣」。
阮厚爵事後受訪說,他一時菸癮走出包廂抽菸,口罩確實沒戴好,在疫情期間作出不良示範,造成社會恐慌,他鞠躬致歉,真的對不起;他強調,事發時未與警方衝突,他本身也打滿3劑疫苗。
彰化警分局副分局長鐘振邦說,警方前晚臨檢該KTV,要離開時在門口看到1名男子脫下口罩抽菸,違反防疫規定,將依傳染病防治法移由彰化縣衛生局裁處,警方臨檢、處理過程都依規定程序。
衛生局稽查科長黃美芳說,依防疫規定,外出得配戴口罩,脫口罩已違法,收到警方函送資料後,將依程序調查,若屬實可裁罰3000到15000元罰鍰。
※ 提醒您:抽菸,有礙健康
(聯合報)
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比一審少6億 RCA二軍求償 高院改判16.7億元
美國無線電公司(RCA)工殤求償案,被害人首波求償廿七億元,最高法院判RCA等四家公司應連帶賠償二八六人共五.七億多元確定。至於跟進打官司的「二軍」求償七十三億元,一審判RCA等應賠償一一一五人共廿三億多元,創下工殤賠償金額最高紀錄,上訴後,高等法院昨判決RCA等應賠償一一一二人共十六.六七億多元,較一審少六億多元。全案仍可上訴。
判決一出,近百名受害人在高院外抗議判決不公,高呼「永不妥協」等口號,RCA關懷協會理事長杜津珠說,高院判決令人遺憾;律師團林永頌律師批評RCA被揭發污染事件後移轉財產,「此行徑難道不可惡?高院為何未能體恤被害人痛苦」?「若此案發生在美國,判賠十六.六億美元都不夠」!將上訴到底。
受害人高呼判決不公 上訴到底
律師團另指出,高院認為RCA等應賠償「二軍」C組(未有外顯疾病者),且明確指出受僱卅日以下的勞工及未罹患法院認定疾病的勞工,身體有不受不法侵害的身體自主權,是判決中值得肯定的部分。
RCA一九七○年起陸續在桃園、新竹設廠,違法排放有機溶劑等有毒廢料,員工因飲用受污染地下水和吸入有毒氣體,約一千三百人罹癌、兩百人死亡,RCA於一九九二年關廠、資遣員工,受害員工組成「RCA員工關懷協會」求償。
首批五二九名受害人(一軍)求償廿七億元,法院將求償者分為A組(死亡勞工家屬)、B組(罹患重大疾病者)和C組,二○一八年最高法院判RCA及其控股公司奇異、湯姆笙、法國Tehnicolo等公司,應連帶賠償A、B組等二六二人共五.一億多元確定,上個月另判賠C組廿四人共五四七○萬元確定,其餘二二二人發回更審。
未參與第一波求償的一千兩百名員工、家屬(二軍)求償七十三億元。二○一九年,台北地院認定只要勞工接觸有害化學物質就對健康有損害,並採取民事訴訟法的「總額裁判」規定,判RCA等賠償一一一五人共廿三億三百萬元。
上訴後,高院同樣採「總額裁判」規定,判RCA等四公司應賠償一一一二人共約十六.六七億。與一審不同處是A組少了六人,獲賠金額少二.七六億元;B1組(罹患癌症或重大疾病者)多廿人、但金額減少近億元,B2組(罹患其它疾病者)多卅四人、金額增加九千萬;C組少五十五人、金額少了三.二八億元。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/04/22/261.jpg
(自由時報)
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RCA「二軍」求償 二審改判16.6億
美國無線電公司(RCA)五十二年前來台設廠,把有毒溶劑埋在廠區,汙染地下水及土壤,員工長期處在毒害環境罹病或死亡。受害者求償,最高法院已判「一軍」二八六人獲賠五億七千多萬元確定,而「二軍」一審時一一一五人獲賠廿三億三百萬元,但台灣高等法院昨改判RCA等公司賠償十六億六七四○萬元,金額大減。
RCA員工關懷協會理事長杜津珠說,二審判決令人遺憾,不少會員因生病無法站出來,也有很多人來不及看到判決就身亡,一定上訴求公道。律師林永頌說,在美國,本案恐判賠十六億美金都不夠,「法官到底在想什麼」。
協會指控RCA桃園廠、竹北廠生產製程使用三氯乙烯等多種有害化學物質,卻未善盡防護說明、教導義務,又未設排換氣裝置,甚至員工飲用、盥洗水源都來自遭汙染地下水,健康受侵害。
協會提出國際癌症機構等文獻,證明暴露三氯乙烯等化學物質與癌症或紅斑性狼瘡等疾病間的關係,一般暴露於三氯乙烯等物質至罹病需要一段時間,這些資料都由RCA公司保有,卻未提出。高院參酌類似地下水汙染的美國樂瓊營法案,以暴露卅日當標準,認為協會主張勞工受僱卅日以上且罹患病者,應與暴露在化學物質間有因果關係。
高院也採信受僱不到卅日和沒罹病的員工,恐懼、憂慮罹病也有害健康權,將受害者分成A(死亡勞工家屬)、B1(罹癌或重大傷病)、B2(其他疾病)、C(未罹病)四組,認為奇異、1 Technicolor、Thomson為RCA的控制公司,應連帶賠償。審酌勞工受僱期間長短、被害情節輕重,判應賠共十六億六千餘萬元。
林永頌說,RCA明知有機溶劑會危害人體,白領外籍員工待在有獨立空調空間,喝的是蒸餾水,母公司併購時也得知汙染狀況還關廠走人,「這樣的公司不可惡,哪個被告可惡?」質疑法官站在加害人立場,不體恤被害人痛苦。
(聯合報)
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職場遇性騷 可先向公司申訴
高雄一名女學生拒絕賣場安管人員告白,竟遭對方性侵,高市婦幼警察隊表示,面對異性不斷告白,在拒絕對方心意時,應先做好自我保護措施,提高警覺,尤其與對方保持距離、以策安全。
婦幼警察隊指出,對於職場可能遭遇的危險,若當下覺得和對方接觸時有壓力,或者覺得對方有可疑,如觸摸身體的舉動或言語輕浮行為,可找機會迅速移動至人多的地方,立即尋求幫助。
當員工遭受到職場性騷擾事件時,可向任職的公司提出申訴,公司有責任進行性騷擾事件的調查,並視情節輕重做適當且必要的處理,另涉及刑事部份也可報警提告。
面對危險時,被害人應衡量當時狀況,並就自己和歹徒的體型、身高,作出判斷與抉擇,如果無法對外求救、脫離現場,且雙方體格能力相差懸殊或歹徒持有刀械,宜採溫和方式應對,不激怒對方,並以保護自身生命身體安全為先,再尋求適當脫逃時機。如無適當反擊時機,應盡力保護自己,並保全相關證據。
婦幼警察隊提醒,若無法抵抗狼吻時,第一要務是以保護生命身體安全為重,事後應即時保存跡證,尤其是身體跡證,記下人時地事物,儘速報警並到醫院驗傷。
(自由時報)
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法官判多久不是自爽 蔡碧仲:不要濫用自由心證
法務部次長蔡碧仲昨在立法院答詢時,呼籲司法官不要濫用自由心證。他說,判決被人家稱為「恐龍判決」,那不是自由心證,司法官認事用法就是要符合經驗和論理法則,不是自己爽,想判多久就判多久,判出來民眾譁然,這就是不符合國民感情,「有法定刑你不判,這不是刑度的問題,是你輕判、輕縱的問題」。
毒品氾濫嚴重 立委盼修法嚴懲
立法院司法及法制委員會昨排審由朝野立委所提出的「毒品危害防制條例部分條文修正草案」等十二案,蔡碧仲列席報告。
民進黨立委陳歐珀質詢指出,法務部書面報告指該條例二○一九年十二月才修正三讀,翌年一月經總統公布實施,才剛修正。本次十二個提案意旨都差不多,認為毒品氾濫嚴重,盼調整刑度嚴懲重罰,法務部看來支持這方向,但報告提及「建請再酌、尚請再酌、亦請再酌、容請再酌」是何用意?
蔡碧仲說,法務部文縐縐的用語,易引起反感和誤會,意思是不同意,提案是有道理,但和酒駕致死的修法一樣,法重若能解決問題,大家都同意,當初修刑法一八五條之三,修法後還須配合執行,很多酒駕的案件檢察官不易科罰金,去年過年幾百人無法回家過年,酒駕案件的數量就驟降。
蔡表示,不是不尊重委員提案,但現有法律已足夠規範,二○一九年底才三讀通過,現在再變動,有法的安定性問題;現有法律不用,再去規定新類型或加重刑責沒有用,法官也不會判,一年以上、七年以下的刑度,應該可以判到三、四年,判輕不是法定刑的問題。
蔡指法已足夠 問題在輕判輕縱
蔡碧仲說,不要濫用自由心證,檢察官和法官都一樣,判出來被人家稱為「恐龍判決」,不是自由心證,判決必須要符合經驗和論理法則,有法定刑不判,判出來的根本不是法定刑問題,是輕判、輕縱的問題。
陳歐珀表示看法和蔡一致;接續陳質詢的國民黨立委葉毓蘭也說,蔡對於自由心證被濫用的說法「深得我心」。
國內發生過好幾起重大刑案犯行凶殘的被告獲輕判、甚至無罪的案例,引發外界譁然,直至上級審或更審重新審理後,才獲改判,比如鐵警遇害案、台南練歌場殺警案、桃園弒母砍頭案等。
屢被稱恐龍判決 司院:已推「妥適量刑法」拘束法官
法務部次長蔡碧仲提及,有司法官濫用自由心證導致輕判、輕縱,判決被稱為恐龍判決,他的說法獲得在場不同黨派立委認同。司法院表示,每位法官是依個案情節判斷,用輕縱兩字評價不同情節的個案,過於武斷,若檢察官認為量刑有問題,可透過上訴救濟;此外,司法院已制定「刑事案件妥適量刑法」草案細緻化量刑級距,對法官具有拘束力,正在立法院待審。
法官依案判斷 說輕縱太武斷
司法院指出,法官是最了解案件始末的裁判者,惟為避免量刑差異過大,司法院推出妥適量刑法,依照犯案情節細緻化量刑區間,限縮法官裁量範圍,可有效解決刑度差別過大的問題。
此外,司法院建置量刑資訊系統與量刑趨勢建議系統、提供性侵、殺人、竊盜、槍砲、毒品等判決的刑度統計,供法官對照;另推出量刑審酌事項參考表,建置散布性私密影像、國安法、環境犯罪、幫助詐欺等案應審酌的量刑因子,讓法官心證更為周延。
司法院表示,已施行的大法庭制度及正在研議的上訴制度金字塔化,也可讓最高法院集中精力資源,統一法律見解及救濟重大瑕疵判決。
司法院指出,刑事訴訟轉向當事人進行主義,法官須以中立、公平角色審理案件,故須檢察官精緻偵查,加強蒐證與法律論述能力才能發現真實,實現正義。
法界:中刑度為基準 才符人民期待
量刑從地板刑期起跳 致常被認為輕縱
立法院司法及法制委員會昨排審「毒品危害防制條例部分條文修正草案」等十二案,會中提及司法官濫用自由心證,是導致輕判、輕縱的原因,而非法定刑本身不夠重。對此,一名法官分析,我國審判文化根深蒂固是從地板刑期(最低本刑)量刑,若要解決輕判問題,除了從制度面透過量刑基準硬性規範,還要改變法官的觀念,以「中刑度」做為基準,才可能符合人民期待。
他指出,如果罰則訂定三年以上、十年以下,地板刑是三年、天花板刑是十年,但我國司法實務長期均從「地板刑期」為量刑基準,再依被告惡行往上增加刑度,故很少有判到天花板徒刑的案例;這種模式經年累月運作,下級審若重判,有遭到上級審撤銷的風險,為保持良好「維持率」,幾乎無人願意挑戰傳統。
這名法官認為,要符合人民的對法條設計的刑度期待,法官應群體改變心態,量刑時以「中型度」為基準,例如本刑是一至七年之罪,應以四年為標準,從四年往上加、或犯行輕微者往下減,若減到一年地板刑仍嫌過重,可再引用「其情可憫」規定減刑。他表示,法官應和同僚、檢察官、律師、學者、以及社會交流,不能因為擔心交往複雜,就把自己關在小世界、不跟外界接觸。他相信,只要法官願意面對外界,判決可更貼近真實生活。
至於檢察官起訴卻被法官判無罪,他以自身經驗認為,最常遇到的就是「先射箭再畫靶」、「證據蒐集不全」,落實檢察一體應可降低此類問題;而判決有罪確定案件,若檢察官再為被告提起再審或非常上訴,難免挨批「打假球」,建議檢方內部統一起訴標準。
律師:中度刑才符合立法設計
律師連思藩解釋,量刑從地板刑起跳,是司法官所受的訓練使然,他認同確實應從中度刑做為標準,法官再視情節向上或向下調整,才符合立法設計,建議法學教育重新檢討。
律師陳宗豪表示,法條設計須符合罪刑法定,一昧加重刑期無法解決問題。他說,刑法第五十七條的科刑因子只有動機、手段、態度、智識、品行等抽象文字,民眾無法理解大學畢業或有兩個小孩須扶養是加重或減刑因素,遑論認同判決結果,建議司法院設計「刑事案件量刑準則」時,要以具象化規範。
(自由時報)
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台鐵公司化 院立初審通過16條文
立法院交通委員會昨日審查台鐵公司化草案,有十六條達成共識、修正通過。但台鐵工會在意的資產全保留、負債全清零(不用土地作價)、人員優退費用等,因無共識而保留,經表決將審查報告提報立法院會討論,但討論前須交由黨團協商。
台鐵擬從國營事業朝向公司化,目前遭台鐵工會反彈,醞釀五一勞動節不加班做為抗議。立法院昨逐條審查「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」,審查前有多名立委質疑,如國民黨立委洪孟楷表示,交通部應跟員工妥善溝通,不要造成勞動節政府、台鐵、民眾三輸。時代力量立委陳椒華要求解決員工問題,再談公司化條例。
交通部長王國材回應,現行組織僵化、安全措施沒辦法落實,需透過公司化組織改造,讓安全措施進行,才是對社會大眾負責任,而台鐵有三個工會、十五個分會,要達員工共識不可能。
昨日審查通過的條文中,有七條完全依照行政院版本,包含總經理人選需具運輸或經營實務及專業、配合政府政策造成虧損由政府補貼等。
公司董事 新增工會代表
折衷修正通過的條文,差異最大是公司董事會組成,董事人數增為十五人至十九人,包含工會代表、鐵道、運輸、產業管理、法律或財經專家,上述人員預計超過半數。
另一方面,對於台鐵公司所需資產取得方式,不受國有財產法限制,立委林奕華擔憂可能有賣地的情況;台鐵公司成立後辦理優退人員費用,有立委認為應由交通部編預算支應,但行政院主計總處有異見,認為以往都是由公司自行支應等,最後都因無有共識而保留。
台鐵工會理事長陳世杰表示,勞動節不加班行動將照常進行,五一過後就會開始收集後續端午、中秋、國慶日員工不加班聲明。
客運、遊覽車「類火車」 因應罷工
台鐵勞動節恐逾九成列車停駛,王國材說,西部有高鐵、客運沒問題,東部預計以客運、遊覽車開行「類火車」模式行經各站,保證讓乘客有車可搭,詳細方案今日說明。
(自由時報)
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台鐵公司化草案過初審 工會5月1日不撤休
台鐵公司化草案爭議不斷,勞動節即將依法休假的台鐵企業工會訴求撤案先溝通,但立法院交通委員會昨仍在爭論中初審通過「國營台鐵公司設置條例草案」,七條依政院版通過、七條保留、九條修正通過,工會最在意的短期債務清償、員工福利等條文全保留,交委會最後決議將審查報告提立法院會討論,討論前須交黨團協商。
昨交委會審議前,多名立委要求交通部應要和工會再協商。但交通部長王國材受訪坦言,「不可能」和工會達成共識,民國九十二年時就嘗試過了,當時談了三年就是沒共識。
台鐵企工理事長陳世杰回應,工會要求有共識後再送審,但交通部置之不理,昨照樣審查已違互信,法條保留有什麼用,最後還是會通過,這種態勢已不會撤回勞動節合法休假行動。
行政院發言人羅秉成則對台鐵改革造成國人交通不便表示歉意,但也強調公司化推動態度是堅定的、節奏也堅決,「改革不會回頭、也不會撤回」,還說「有些時候,不痛不能改革」,成本和代價一定存在。
針對工會日前不滿母法未將安全納入,交通部昨提折衷草案納入,明訂台鐵公司對營運安全具關聯核心業務,應確實依相關法令執行,獲共識通過。
至於台鐵公司董事會組成,因立委洪孟楷、陳椒華等人認為應納入專家學者,最後修正為十五至十九人,其中應三分之一鐵道、運輸、產業管理、法律或財經專業的專家學者,五分之一工會代表。
而短期債務清償部分,交通部雖也提折衷版,指交通部設立的償債基金,基金來源包括資產開發收益、基金利息、人民或團體捐助、政府循預算程序撥款及其他收入,不再只以台鐵資產開發作為償債基金來源,但朝野意見不一被保留。
還有台鐵公司營業所需資產不受土地法、國產法等規定,員工優離優退方案、職工福利金等相關條文,都全數保留。立委林奕華說,台鐵很多資產本來就國有,公司化後應仍要受約束,否一旦變賣土地恐大家不樂見。
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交部「類火車」接駁 花東怨:到家恐半夜
台鐵公司化草案因未撤案與工會溝通,昨還送出立法院交通委員會,台鐵企業工會表態勞動節合法休假將持續進行。據了解,在工會強力動員下,加上草案昨初審通過激化員工不滿,台鐵局原預估當天有四十五名司機員出勤,但到昨天僅剩一人,當天台鐵恐幾乎完全停駛。台鐵也證實,仍在溝通中,會努力到最後一刻。
交通部今將對外公布勞動節疏運方案。交通部長王國材昨說,會有高鐵、國道客運加班車,東部也會以「類火車」方式,利用遊覽車接駁,沿台九線行駛,以每個台鐵站作停靠點,只要民眾到台鐵站,「保證一定有車搭」。
但立委傅崐萁質疑,屆時會不會台九線滿滿的車,還回堵到宜蘭、台北,車子開得動嗎?花東鄉親也不領情,台東張姓民眾說「坐得到車是一回事,但塞車「到家恐半夜」;還有台東人要官員當天親搭遊覽車體驗;花蓮東華大學學生會長洪梓惟說,台九線是交通要道,遊覽車接駁易塞車,盼勞資達成協議,讓列車運行。
台鐵企業工會台東分會理事長張博翔說,員工希望與交通部談,但既然交通部認為沒必要談,大家就一起承擔後果,請旅客體諒台鐵員工。花蓮縣政府則呼籲,四月底日確診數恐破萬,請大家勞動節連假三天盡量待在家。
(聯合報)
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全國180萬師生受惠// 學校營養午餐補助 5月調高
行政院昨宣布調高全國中小學學校營養午餐獎勵金補助費用,一般學童每餐補助由六元調至十元、偏鄉學童由十元增為十四元。陪學童用餐的老師,原本自付的食材獎勵金,也改由政府負擔,估全國超過一八○萬師生受惠。新制預計五月上路。
推動國產食材 獎勵金加碼
行政院長蘇貞昌昨主持院會,針對農委會提出臨時動議建議調高學童營養午餐使用「三章一Q」食材獎勵金,裁示同意。三章一Q是指台灣有機農產品標章、產銷履歷農產品標章、CAS台灣優良農產品標章,以及台灣農產品生產追溯QR Code。
國內消費者物價指數連續八個月超過二%警戒線,營養午餐團膳業者陳情不敷成本,農委會日前答應業者擬浮動公式來計算使用國產食材的補助,政院昨再加碼使用三章一Q獎勵金。
農委會主委陳吉仲說,加碼是因應甫三讀通過的《食農教育法》,加強推動國產食材。整體獎勵金年度預算從廿億增為卅五億元,將由中央的一般補助款補助。而調升獎勵金後,營養午餐將擴大使用國產紅豆、綠豆、花生、甘藷等雜糧、水果,並增供國產無刺魚排、魚塊、豆漿等。國產食材的覆蓋率也會力拚從現在的九十三%提升到百分百。
陪餐老師 獎勵金政府負擔
餐盒食品公會全國聯合會理事長陳明信說,感謝政府調升獎勵金,也聽取業者實務上難以將老師、學生午餐分開烹飪情況,將老師納入補助對象。他也呼籲各地方政府,應檢討跟改進營養午餐價格。
教育部長潘文忠表示,將依《食農教育法》更有系統地規劃相關課程,並會加速推動營養午餐專法,允諾今年九月會將草案送出行政院。
(自由時報)
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營養午餐獎勵金 下月加碼4元
物價飆漲,營養午餐團膳業者使用國產三章一Q食材,現行補助業者每名學生六元、偏鄉十元獎勵金。農委會主委陳吉仲昨提案均加碼四元獎勵金,達一般十元、偏鄉十四元,獲行政院長蘇貞昌同意,下月實施。陳吉仲隨後也召開記者會說,政院也同意擴及補助老師,預估一七四萬名學生及九萬名老師受惠。
不過,團膳業者原提議盼獎勵金比照油價公式採浮動制,農委會上周還特別邀業者討論制定浮動公式,最後轉彎仍採調高固定獎勵金。
未來是否會採浮動制?陳吉仲說,目前沒要做公式調整。至於相關補助預算,每年經費將增加十五億元,從原先廿點八億元增加到約卅五億元。
陳吉仲說,盼增加獎勵金後,可增加國產雜糧(例如豆奶、紅豆湯、花生湯、地瓜湯等甜湯)、水果供應量,也希望學童一個月可吃到一次國產水產品,像是魚排、魚塊。
昨行政院會原本未排此案,但因中央政府總決算去年歲計賸餘二九七一億元,歷年最高,扣除還本一千兩百億元,收支賸餘還有一七七一億元,蘇貞昌因而請各部會檢視可減輕民眾負擔的計畫。行政院發言人羅秉成說,「農委會手腳很快」,雖將動用一般性補助款,未必動用到賸餘款,但蘇揆也以此鼓勵各部會。
羅秉成還說,去年獎勵金曾調高,讓國產食材占比達九成三;陳吉仲說,盼補助再提升後,營養午餐使用國產可溯源食材率增到百分之百。
營養午餐獎勵金 民團:應訂補助調整機制
農委會轉彎表態不訂定三章一Q獎勵金浮動制,民團指出,營養午餐食材牽扯範圍複雜,不像油價有單一公式計算,更應訂定明確的補助調整機制,才是長久之計;業者喊地方對營養午餐收費太低,應訂專法保障全台品質一致。
大享食育協會秘書長黃嘉琳說,國產食材補助不應「喊價」,現在雖漲四元,但誰料未來是否會有其他狀況發生,尤其目前營養午餐沒專法,更應有明確的補助調整機制,才能隨時因應意外事件或國際通膨等物價變動。
中華民國餐盒公會全國聯合會理事長陳明信說,各地營養午餐費仍太低,教育部應訂定學校營養午餐專法,讓全國縣市營養午餐品質都一樣。
台北市多名議員近日就接獲團膳業者陳情,若以現在物價飆漲程度,北市營養午餐價格恐要上探七十、八十元。教育局承諾檢討,但契約期不能調整餐費,另今年暑假起調高弱勢童寒暑假午餐補助,從一餐五十元提升至六十五元。
(聯合報)
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康寧大學新董座人事 教部打回票
私立康寧大學風波不斷,康寧舊董事會歷經解散及抗告「敗部復活」,董事會捐資學校一億四千萬元今年二月才到位,教育部雖撤告,但嚴審董事長吳慶堂人事案;以吳慶堂過去有未能善盡董事職權、改善教學環境的情況,請康寧學校法人再審酌吳是否適任董事長,也就是將吳慶堂人事案打了回票。
請校方再審酌是否適任
教育部說明,康寧在校務上仍有多個重大事項待辦,且私校法規定董事長對外代表學校法人須受高標準檢視,而吳慶堂董事有未能善盡本校或他校董事職權的情事,康寧應再審慎斟酌。
教育部表示,私校法對於私校董事長只有消極規範,但基於私校董事長對私校的重要性,所以退請康寧再評估。教育部官員補充,曾有前例建議學校報的董事長或董事人選需再酌,但案例不多。
南、北校區 皆有問題待解決
教育部進一步說明,康寧目前南部校區的定位、北部校區的教學環境等校務仍未有具體解決,而吳慶堂過去或現在擔任其他學校董事也有一些爭議狀況。例如吳慶堂曾涉及景文高中、景文技術學院的董事席位買賣事件等。
記者截稿前致電吳慶堂及秘書,吳手機都未開機。至於吳擔任董事長的桃園私立啟英與治平高中,校方則表示不便代為發言。
康寧:通過人選 校務較順暢
康寧大學主任秘書傅木龍回應,因董事長尚未核備,董事會開會須教育部同意才能召開,雖不影響校務運作,但若能儘早通過會更順暢。
他也說明,台南校區發展將採閒置空間活化,不轉讓第三人,相關計畫已通過校務會議;而斯里蘭卡學生則從今年寒假起就啟動修課協助,董事吳慶堂額外捐卅萬元生活助學金給斯國生。至於北部校區則由董事會通過一千四百萬元教學設備改善計畫,目前均照計畫執行。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/04/22/256.jpg
私校董座資格:德高望重+擅於募款
大專校院私校董事會主要由董事長主持,外界也期盼董事長應具備德高望重、又有募款能力者擔綱。面對教育部退回康寧大學吳慶堂董事長人事案,私校協會盼依私校法審視資格即可,人事應回歸大學自治,但也有教育團體認同教育部嚴格把關,避免董事會不透明又不負責。
高教工會:必要監督無可厚非
高教工會理事長周平認為,從大學自治角度,官方不應全面介入大學,但台灣私校歷史也常有董事會公私不分,把校產跟個人資產混為一談的情況,牽涉大學公益性,官方必要的監督,無可厚非。他並認為私校董事會應採「信託」概念而非私人公司化,董事長不應全然綁定出資,其公益能力應大於財力,額外協助募款即可。
私教協:教部僅可就違法解任
私立教育事業協會理事長唐彥博則指出,私校法規範董事基本資格,且相關名單都會送教育部,假設董事無違法,就具備參選董事長資格,教育部僅可就違法解任。畢竟董事會經正常程序選出董事長,教育部若不同意,應從適法性釐清。他說明,董事會採合議制,由董事長主持,任務是綜整角色,董事會內則設監察人,監督財務、人事等避免違法亂紀等。
全教總:私校會議紀錄應透明
全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示,全教總支持教育部退回吳慶堂董事長人事案,因吳慶堂是舊董事會董事,而康寧大學之前會有很大的紛爭,就是舊董事會處理不好,對於康寧大學董事會,教育部理應嚴格檢視和把關,維護師生權益。
侯俊良也認為,私校董事會權責應相符,才不會一直發生董事會凌駕於校方,但董事會又不用負責之不合理現象,主張私校的會議紀錄應公開透明,讓社會檢視決策過程,私校公益董事則要發揮效果,更要有教職員的代表。
(自由時報)
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私校校產捐政府 教部:沒先清算風險高
少子化衝擊私校,立法院昨針對私校退場條例草案進行朝野協商,針對涉及私校財產歸屬、專案輔導學校的改善與退場期限等關鍵條文,仍未達成共識,留待今日院會表決。
關鍵條文包括第廿一條,學校退場後校產可捐贈退場基金、中央機關或公立學校,但昨協商有立委主張,希望退場後可保有管道捐贈給「私校興學基金會」,提供其他私校使用、增加既有資源,而非政府全拿;另第廿四條,列專案輔導學校三年後可申請改制、與其他法人或學校合併,或改辦文教、社福事業,期限未完成改辦則須退場等。
民進黨立委林宜謹以停辦的亞太創意技術學院退場為例,目前雖由公益董事接管執行清算、解散,但公益董事希望將完整校地捐贈給政府再清算,否則無力處理校產,林宜謹建議草案採雙軌制,並由跨部會協調。
高教工會昨呼籲草案增列退場學校可將校產捐予政府,並由政府代償學校債務。實踐大學前校長陳振貴則建議,公私立同步減招或適宜控制公校招生名額。
教育部技職司說,面臨退場學校恐無法清楚記載財務,甚至須透過訴訟才得以確認債權與債務,若未清算前就由政府承接學校資產及負債,將對政府或公校產生極大風險。
(聯合報)
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港澳專才定居許可放寬 五月一日上路
為解決來台就業港人只能居留、無法在台定居問題,行政院已核定「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法修正案」,港澳白領專業人才來台工作,連續居留五年,最近一年平均每月收入達基本工資兩倍,可申請定居,取得我國身分證。陸委會發言人邱垂正昨表示,將於五月一日公布生效。
邱垂正指出,為了因應香港情勢,希望透過制度性的機制與力量,以及強化行政措施,給予港人最實際的支持與協助。「外國專業人才延攬及僱用法」去年已修正公布,放寬世界頂尖大學畢業來台工作者,無需具有兩年工作經驗,租稅優惠適用年限從三年延長到五年,港人都可准用相關規定。
邱垂正提及,教育部研提「香港澳門居民來台就學辦法修正草案」,開放不具居留身分的港澳高中生來台升學,預計今年就可以招生。內政部已修正「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法修正草案」,增列工作居留效期屆滿,若失業或轉業需求有一年尋職期,在台就讀碩博士班就學期間可折抵居留期間規定。
陸委會說,為解決現行專業人才來台工作,只能居留、無法定居問題,將開放港澳專業人士在台工作連續居留五年,每年居住一八三天以上,最近一年每月收入達中央勞動主管機關公告的基本工資兩倍,便可申請定居。
據規劃,基本工資兩倍門檻,換算約為五萬零五百元,等於最後一年收入須達六十萬六千元,除每月薪水外,包含年終獎金、加班費、兼職收入或業外收入,全都可以加總計入;連續居留五年之規定,則從許可辦法生效日起算。
邱表示,相關法規調整仍待完善配套措施後,由主管機關內政部正式發布,暫定五月一日公布生效。至於強化行政措施部分,國發會已積極推動強化國際人才來台的措施,適用對象包含香港青壯人士、高階專業及金融人才。
此外,陸委會在行政院新住民協調會報爭取放寬新住民發展基金適用其他事由來台的新住民,不再受限於「依親」新住民,以工作、就學等事由來台的新住民都可適用,協助港人早日融入台灣社會。
(自由時報)
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港人來台就業定居 擬5月放寬
陸委會副主委邱垂正昨表示,政府正擬放寬港人來台定居許可辦法,相關修正內政部暫定五月一日公布生效。
邱垂正昨在例行記者會上表示,政府研提「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」修正草案,除增列工作居留效期屆滿還有一年的尋職期,還將放寛港澳專業人士在台工作連續居留五年,且最後一年每月收入達基本工資兩倍,即可申請定居。
邱垂正進一步解釋,並非每月薪資都要達基本工資二倍(現約為五萬零五百元),而是只要年收入達六十萬六千元,每月平均收入超過基本工資二倍即可,且可加計兼職等其他收入。
修法涉及的「專業人才」範疇,將準用「外國專業人才延攬及僱用法」和「就業服務法」相關規定。
邱垂正表示,這部分專業人才的五年連續居留條件,是從公布修正後起計算。
(聯合報)
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《南投》合歡山停車收費 太管處、林管處:樂觀其成
每年合歡山雪季、花季期間或週休、連續假期等尖峰時間,武嶺周邊四座免費停車場總是一位難求,衍生違規停車亂象,有人在臉書社團「中橫路況交通資訊站」提議改為收費停車場,並採網路投票,湧入近千則留言,網友絕大多數認為使用者付費非常合理,但最好輔以其他配套措施。停車場管理單位太魯閣國家公園管理處、林務局南投林管處對此樂觀其成,將納入後續經營管理評估。
太管處合歡山管理站表示,目前管轄的小風口停車場有八十六個自小客車格,中巴、機車格十五格,去年十一月間縣府也邀集相關單位商討台十四甲線清境農場至合歡山沿線停車問題,除了清境農場爭取興建立體停車場,鳶峰、昆陽、武嶺、合歡山莊、小風口停車場也計畫收費,對此樂觀其成。
林務局南投林管處則指出,現管的昆陽、武嶺、合歡山莊停車場,共有一百廿六個自小客車格、中巴十三格,未來不論由縣府統一委外或南投處自行委外經營均可,已納入後續經營管理選項評估。
(自由時報)
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中橫關原段持續坍方 管制通行
中橫公路一一七.四公里關原路段,自上月廿七日受地震及山區降雨影響後,迄今不斷發生間歇性落石,近二日再度坍方阻斷交通,昨經公路總局搶通後,因邊坡仍持續擴災抽坍,即日起至廿五日,白天將再實施整點管制通行、夜間預警性封路。
太魯閣工務段指出,由於災害持續擴大,決議即日起至四月廿五日,每日上午七點至八點由搶修人員採警戒、管制機動放行,八點至下午五點搶修施工管制交通,每逢整點警戒管制機動放行十分鐘。
工務段指出,每天下午五點至翌日清晨七點,實施夜間預警性封路,封閉關原至洛韶路段,翌日清晨七點視當時路況開放通行。
(自由時報)
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中橫關原段搶通 邊坡落石砸車1人傷
中橫公路台8線117.4公里關原路段,上月底開始陸續發生坍方,昨天中午12時30分搶通放行時,疑似車輛震動,導致邊坡石塊掉落,警戒人員攔阻不及,砸中1輛通過的轎車,駕駛人頭部受傷送醫。因邊坡不穩,公路總局採管制機動性放行,每天傍晚5時起至隔天清晨7時禁止通行。
中橫公路117.4公里關原路段從3月27日至今,因山區降雨及日前地震,路況持續不穩,公路總局太魯閣工務段長期實施114.6公里至151.7公里,也就是關原至洛韶路段夜間預警性封路,白天則整點放行。
20日下午3時許,關原災害路段又發生坍方及持續性落石,太魯閣工務段緊急封路,工務段長陳麗華表示,原定昨天中午前搶通,但上午再度抽坍且仍有間歇落石,估計坍方量體約有4000立方公尺,直到中午12時30分才搶通放行。
沒想到,在車輛通過時,疑因車輛行進時的震動,邊坡落石無預警掉落,其中1輛車不巧被落石砸中,駕駛頭部有撕裂傷,幸意識清楚,由救護車後送至國軍花蓮總醫院治療。
由於災害路段長約150公尺,邊坡落石仍持續,現場約有5名監看人員查看邊坡狀況,不敢開放通行,已勸離東側等候通行的10餘輛車。公路總局建議駕駛人避免通行中橫,若是受困山區,請由大禹嶺繞道台7甲線從宜蘭縣下山。
(聯合報)
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教養院虐死案 監院糾正苗縣府、衛福部
苗栗縣私立德芳教養院虐待院生致死案,監察委員王幼玲、蘇麗瓊、葉大華、王美玉昨天表示,此案凸顯政府對身障安置機構的監督查核不周、評鑑輔導不力,督導機制嚴重失靈,監察院通過糾正苗栗縣政府、衛生福利部,並促請檢察機關釐清案情。
苗栗縣政府社會處回應,身為行政機關虛心接受、認真檢討,未來在中央主管機關修法時,縣府會將實務上在督導、管理身障機構所遇到的困難適時反映,期望藉由修法來淘汰劣質的身障機構,也避免社福蟑螂出現,杜絕不肖人士藉由照顧身障者之名、騙取社會大眾的愛心。
苗栗縣私立德芳教養院去年7月底,發生3名工作人員私行拘禁、毆打李姓院生,以致李姓院生引發橫紋肌溶解症併發局部腦實質浮腫、蜘蛛網膜下腔出血,最終因惡性高熱、代謝性衰竭死亡,縣府社會處決議德芳教養院停辦1年;而員工涉虐致死部分,苗栗地檢署年初偵查終結,起訴3名施虐的員工。
查案監委表示,德芳教養院長期以來專業人力配置不足、人員流動頻繁,以至於受訓時數不符合規定、濫用約束帶、毆打、禁閉等措施對待嚴重情緒行為的住民,縣政府卻沒有積極督導改善,而且德芳教養院評鑑成績不佳,苗栗縣政府輔導改善措施流於形式,有明顯的違失。
另外,衛福部身為主辦評鑑的主管機關,知悉德芳教養院的諸多缺失,卻沒有加強監督力道,凸顯政府監督、查核以及評鑑機制嚴重失靈。
王幼玲還表示,致死的自閉症院生與自己孩子同年紀,在調查該案時掉了不少眼淚,盼政府更重視自閉症的照護議題。
(聯合報)
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北捷防性騷 8重點守望、車廂巡邏
台北捷運上月17日接獲通報,有女子搭乘捷運時,在車廂內遭男子性騷擾,隔兩天這名男子又在車廂內觸摸女乘客臀部,被熱心民眾拍下並告知被害人,全案已經依違反「性騷擾防治法」移送管轄分局辦理。捷運警察隊分析,北捷近2年性騷擾案,地點發生在車廂比例高達4成7,北捷也規畫8個重點站體守望、及車廂巡邏勤務。
捷運警察隊表示,近2年,台北捷運的性騷擾案件,發生在車廂的通報件數有40件,占北捷性騷擾總通報件數的46.5%最高;其次發生在大廳層有23件、電扶梯發生性騷擾也有15件。
為了防治類似性騒擾案件再發生,捷運警察隊透過大數據統計,在捷運車站規畫8處重點守望、及車廂巡邏勤務,並適時主動偵辦、加強累犯建檔辨識、建立捷運站務人員緊急影像調閱窗口,以利案件發生時,能及時通報處置、保全證據順利偵破。
捷運警察隊呼籲,民眾搭乘捷運時,如遭到性騷擾等不法侵害,現場務必冷靜別慌張,可立即大聲制止,或大聲呼喊求救,吸引過往路人或站務人員注意。
另外,若於車廂內遭遇性騷擾,可按緊急對講機求助、或撥打110報案電話,警方將立即趕赴現場,維護乘客安全;捷警隊再次提醒意圖犯案捷運痴漢不要心存僥倖,以免觸法而後悔莫及。
(聯合報)
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外籍漁工 月薪最低550美元
台灣頻傳遠洋漁業勞動問題,行政院昨天通過漁業署「漁業及人權行動計畫」,從七月一日起船員新約月薪從四五○美元提高到五五○美元,全額直接給付給船員,避免仲介二次剝削,並限定海上停留時間不可超過十個月,同時意外保額從一百萬提高到一五○萬元。
台灣遠洋漁船外籍船員約二萬一一四七人,集中印尼與越南,近年因薪資議題、強迫勞動、生活設施不佳等,國際形象受損。
漁業署提出「漁業及人權行動計畫」,過去常見雇主支薪、仲介未轉出,修正要求薪資直接給付船員,不得經外國仲介轉付,最低工資提升至五五○美元,並建立薪資審議機制、要求以出勤紀錄表明確記錄工時。
新增規定還包含海上停留時間最長不得超過十個月、提高船員保險至一五○萬元,補助遠洋及近海小型漁筏、購置充氣救生衣等;另外,農委會完成廿一處岸上盥洗休閒設施、增設岸電,友善岸上生活空間。總計硬體改善設施將投入廿點六億元。
計畫推動第一年,將檢查全台一千一百艘遠洋漁船,往後每年檢查五成,推動裝設CCTV。此外將針對進入我國外籍漁船執行聯合檢(訪)查,對人口販運者列為不得經營權宜船,不得進入我國港口。
行政院長蘇貞昌昨在院會指出,台灣是海洋國家,卻因少數漁船涉及外籍漁工勞工剝削事件,二○一九年我國被美國將我國漁獲列入強迫勞動貨品清單,讓台灣長久重視人權形象蒙羞。
(聯合報)
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換臉案開庭 小玉認罪尋求調解
網紅「小玉」朱玉宸和廿二歲莊姓助手用換臉技術,將女性藝人、網紅、政治人物臉部合成到女優身上,製作色情影片販售,大賺一三三八萬餘元,被依個人資料保護法、加重誹謗、妨害風化等罪起訴。新北地方法院昨首度開庭,朱當庭認罪,案件進入簡式審判程序,因受害者眾多,審判長決定下次開庭傳喚所有被害者,了解是否可能進行調解。
庭後「小玉」步出法庭大樓,面對媒體說「在這邊我已經坦承犯行,向所有被害人致上非常誠摯歉意」,並向受害者鞠躬致歉。
檢方認為,「小玉」與莊男兩人為圖私利,恣意濫用人工智慧合成技術,將一一九人以移花接木方式合成猥褻影片,還透過網路分享對被害人造成持續性傷害,更透過票選等方式選擇被害女性,將女性物化;考量兩人始終坦承犯行,依個資法等罪起訴,沒收犯罪所得一三三八萬餘元,請法院妥適量刑。
受害者包括立委高嘉瑜、高雄市議員黃捷,曾任台北市副發言人的「學姊」黃瀞瑩,另外還有藝人蔡依林、「雞排妹」鄭家純、郭書瑤,網紅蕾菈、奎丁、米砂等。先前傳出也受害的總統蔡英文並不在內。
新北地院昨天開庭進行準備程序,「小玉」在庭上認罪,盼能與被害人達成調解;審判長向「小玉」表示,下次開庭將一次性傳喚所有被害者,看哪些人願意進行調解再另行安排。「如果獲得原諒,量刑會少很多」。諭知下次開庭時間為六月三日。
(聯合報)
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相同照片請款4千次 國道監視器維修涉弊 2人交保
高速公路局北區交通控制中心范姓工程師,涉嫌護航維修監視系統包商勃斐科技工程公司,以單一監視器維護照片連續詐取維修款項;士林地檢署前天指揮廉政署搜索約談范男、勃斐公司樊姓負責人、陳姓女員工及八名證人,訊後依貪汙、偽造文書罪嫌命范男十五萬元、樊男七萬元交保,陳女限制住居。
勃斐科技公司二○一六年承攬高公局北區養護工程分局北區交控中心「監視系統維護標案」,涉嫌用清理維護「單台監視器」多張角度照片請領維修款項,詐取五萬餘元。二○一九、二○二○年間,標案改由大包商承攬,再轉包部分給勃斐,勃斐涉嫌故技重施詐取款項。
交控中心日前審核請款資料,發現附件監視器照片是同一地點同一機器,只是拍攝角度不同,清查不合格次數多達四千多次,懷疑弊端,依契約直接扣款,勃斐公司賠償一百廿五萬元,並交政風單位追查。
廉政署前天兵分九路搜索約談,負責估驗此項目的范姓約聘工程師說,知道包商用相同照片請款,曾提醒改正。勃斐作證員工則表示,真的有去擦監視器清理維護,但沒有馬上拍照,月底要請款才會拍照交差。
檢方偵訊後認為涉犯貪汙利用職務機會詐取財物、偽造文書使公務員登載不實等罪嫌,已查扣當年相關資料,將釐清是否真有維護監視系統,並追查范是否為詐欺取財共犯,或單純護航圖利。
(聯合報)
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台南首創 流浪狗掛鐵管矯正追人 意見兩極
台南市動保處首創在250隻流浪狗項圈加掛「矯正器」,希望長30公分的鐵管能妨礙狗兒追車,但議員卻批評治標不治本,應檢討追捕回置作法;動保協會則相當認同,並指原住民部落、國外都常見狗兒配掛矯正器,這只是阻礙,不會造成傷害,待改正壞習慣就可卸除。
市議員陳怡珍指出,雖然加掛「鐵管」對流浪狗的日常生活影響不大,但犬隻會追人車的源頭還是在於「餵養」習慣,從根本解決就能減少地域性聚集的狀況,同時也能防範流浪狗攻擊,也就不用戴上矯正器過生活,增加卡住的風險。
動保處長吳名彬則解釋,台南兩座收容所空間已不足,部分流浪狗帶回結紮、絕育、打預防針後回置原地。
吳名彬指出,台南首創為流浪狗帶「矯正器」的縣市,一開始掛上30公分的鐵管,台南公園的流浪狗已不再追人車,愛狗團體意見兩極,擔心虐狗或危害狗的安全,也怕鐵管太長太重,但動保處已改鋁製的錏管,也依照狗體型,調整尺處,目前已有其他縣市有意仿效。
台南市流浪動動愛護協會執行長郭順德說,矯正器只是短暫,狗跑步撞到有阻礙就不會追逐人車,不會對身體造成傷害,一段時間行為改善就可取掉,且繫在頸圈的套環,只要用力拉扯就會掉落,不至於卡住威脅安全。現階段收容所已飽和,流浪狗矯正器是權宜之計。
(聯合報)
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新北外送平台條例送審 為外送員保300萬意外險
新北市訂定「新北市外送平台業者管理自治條例」,規定外送員每日服務期間不得超過12小時,至少3小時教育訓練,投保300萬元以上的意外險,正送議會審議,勞工局也邀外送平台業者對話,也推動業者、工會協商。此外,工會提議補助機車第三責任險及行車記錄器,並提高意外險實支實付到10萬元,平台代表將帶回研議。
新北市曾統計約3萬名送員在新北提供服務,因新冠肺炎疫情影響,外送成為現今新興產業,加上近年也不斷發生外送員發生車禍、甚至因意外死亡,卻沒有任何保障,業者也沒有為外送員辦理相關保險。
勞工局長陳瑞嘉表示,制定自治條例就是希望保障外送員的職業安全,其中,自治條例通過後,會要求業者為外送員投保意外險,此部分不會造成消費者或是外送員負擔。
市議員陳儀君認為,因疫情關係很多人都會叫外送,外送員也屬於高風險族群,建議市府應該將防疫險也加入自治條例,若之後內容不適宜也可適度修改。議員陳明義對此認同,希望勞工局對於相關部分多加研議。
陳瑞嘉坦言,此部分會有難度,中央目前提出的指引內容著重在意外險,此部分還需要與各平台業者溝通,且保險公司是否可推出相關配套的保險內容。
另外,外送員可跨平台服務,全國外送產業工會理事兼發言人蘇柏豪認為,若限制外送員每日服務12小時上限,未來恐難執行稽查。
市議員王淑慧說,如果該名外送員在2家外送平台送單,在運送過程中發生意外,是否只有其中1家需要協助理賠,陳瑞嘉說,理應是2家業者都要協助。
(聯合報)
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鎮瀾宮改選 顏清標面臨董座保衛戰
台中立委第二選區補選,顏清標因任鎮瀾宮董事長,鎮瀾宮財務成為綠營猛攻目標之一,24日信徒大會將改選董監事,預料再掀風暴。民進黨台中市議員施志昌昨質疑信徒代表產生過程不合法,已進入司法調查,要求暫停選舉;民政局說,目前沒宗教法,也不符人民團體法,尊重宮廟組織章程。鎮瀾宮表示,一切都依規定辦理。
20幾年前鎮瀾宮因廟務擺不平,改選過程火爆,一度無法產生董、監事,當地人邀顏清標擔任董事長,連任至今。今年董監事改選,顏清標首度面臨董座保衛戰。
施志昌昨天在台中市議會民進黨團辦公室開記者會,秀出大甲鎮瀾宮信徒大會開會通知,指廟方20日發出通知、24日就要開會,根本是怕改選夜長夢多,乾脆偷襲。
施志昌質疑,鎮瀾宮信徒代表有116人,依第11屆捐助章程規定,由董事會審查通過的誦經團、轎班、大甲媽義工團、大甲志工團等13個團體推選產生,但這次甲安埔地區52名里長都收到開會通知,他擔心回到以前政治味濃厚舊制。
前信徒代表易錦隆表示,他已具名檢舉改選疑雲,最高檢察署受理,他主張司法調查完成前暫停選舉,若執意要選,民政局不應備查。
國民黨議員黃健豪昨指出,鎮瀾宮屬宗教財團法人,如對鎮瀾宮選舉有意見,可透過司法訴訟,而不是用政治力量逼迫市政府違法介入。他指,全台立案的宗教財團法人非常多,如民進黨要求地方政府介入宮廟人事、選舉結果,應透過修法,而非針對單一個案要求政府公權力介入,把政治當內部鬥爭工具。
民政局副局長徐照山說,市府收到鎮瀾宮信徒大會開會通知,及改選下屆董監事的備查公文,通知開會時間是否太趕,已請示中央,中央回覆依據組織章程規定。
大甲鎮瀾宮是宗教性財團法人,不適用人民團體法應在15日前完成通知的限制,鎮瀾宮捐助章程也無15日前完成通知的相關規定,也向內政部查證無虞。鎮瀾宮信徒代表指20日已接獲通知,未影響信徒代表權益。
(聯合報)
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中捷通車1年 服務逾700萬人次
台中捷運綠線25日通車滿周年,累積服務700萬人次,中捷推出優惠活動,25日到29日搭乘車資半價,5月起捷粉回饋門檻降低為30次,每月搭乘30至39次可回饋10%車資,中捷也推出新的質感票卡,吸引卡迷收藏。
中捷綠線去年試營運期間,發生列車連接器軸心斷裂事故,市府初估損失達1.8億餘元,已向台北市捷運局求償。市長盧秀燕說,斷軸事件延誤通車,更造成營運等損失,1.8億元是精算過的金額,市府將依法求償。
台中捷運昨天發布「中捷有情人,陪你走更遠」影片,以2名高中生因搭乘捷運而相識,故事圍繞著捷運發展。盧秀燕說,中捷綠線是中台灣第1條捷運,也是全台蓋得最久的捷運,通車近1年已服務700多萬人次。
這條捷運從北屯經市政府到高鐵台中站,並與台鐵松竹站、大慶站交會,不僅讓市區到高鐵站更方便,與台鐵、台灣大道公車道交會,擴大轉乘效益;未來綠線延伸到彰化、大坑,藍線綜合規劃、機場捷運可行性評估都在交通部審查中。
中捷公司表示,為慶祝通車周年,25日至29日連續5天票價半價優惠,捷粉回饋門檻原本為40次,可回饋20%到30%車資,5月起回饋門檻降為30次,當月搭乘30至39次,即可回饋10%車資;去年9月到今年3月,總回饋金額已接近190萬元。
中捷新款票卡即起開賣,吸引卡迷收藏;捷運創意市集23、24日舉行,可兌換限量紀念幣;詳情可上台中捷運官網查詢。
(聯合報)
生活
下月報稅 把握6大好康
五月報稅季來臨,財政部賦稅署表示,今年所得稅申報期間暫維持一個月,即五月一日至三十一日,五月中以前將視中央疫情指揮中心的防疫指引評估是否延長。南區國稅局指出,今年綜所稅申報有六大利多,包括基本生活費調高一萬元、公益出租免稅額每屋每月調高五千元等。
財政部賦稅署長許慈美指出,今年綜所稅申報案件約六五三萬件,其中稅額試算案件二三五萬件,較去年減一二四萬件,主要是排除去年自行辦理網路申報案件,以憑證或行動電話認證辦理線上回復的案件也改郵簡或簡訊通知,不再寄發紙本,省下印刷費及掛號費二千多萬,稅額試算通知書四月二十三日前寄發。
南區國稅局說明,今年報稅有六大利多,基本生活費由十八.二萬調高至十九.二萬元,為歷年最大調幅。以四口之家為例,若適用基本生活費差額,相同所得、免稅額、扣除額下,課稅所得將減少四萬元,按適用稅率五%至四十%計算,可少繳二千至一萬六千元。
此外,自二○二一年六月起,公益出租每屋每月租金收入免稅額由一萬調高為一.五萬元,超過部分申報租金收入,必要費用標準為四十三%,若供社會住宅使用,費用標準為六十%。舉例而言,去年房屋以每月一.六萬元出租,則應稅租金收入一至五月為三萬元、六到十二月為七千元,合計三.七萬元,若減除四十三%費用,租賃所得二萬一○九○元。
南區國稅局並指出,政府去年發放「振興五倍券」,屬於政府贈與,免納所得稅;而個人自政府領取的疫情補貼、補助、津貼、獎勵及補償,例如防疫工作人員自政府領取的津貼補助、受隔離或檢疫及照顧者的防疫補償等,也免納所得稅。另,軍公教及政務人員在職繳付的退撫基金或自提儲金,不計入繳付年度薪資收入課稅;而退休金屬於上述不計入薪資收入課稅部分,列為退職所得並適用定額免稅規定。
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(自由時報)
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5月1日起報稅 財部:月中檢討是否延長
五月報稅季即將開跑,面對本土疫情急遽升溫,財政部賦稅署長許慈美昨天表示,現階段將維持五月一日至卅一日的一個月法定申報期限為原則,五月十五日會再根據疫情指揮中心公布的防疫指引,作為是否延長申報期限的基準,賦稅署會視疫情發展適時檢討。
許慈美說,去年個人綜所稅申報件數為六四五萬件,根據過去三年平均成長率,預估今年為六五三萬件;至於稅收預估會比去年成長,但增幅要持續觀察。她表示,五月一日不上班,但民眾可用網路申報,而為因應五月二日可能的人潮,國稅局當天中午會配合加班收件,提供臨櫃服務。
不過,為鼓勵民眾減少到國稅局報稅以降低群聚風險,許慈美指出,今年特別強化手機報稅功能,新增編修配偶及受扶養親屬資料與所得及扣除額資料的功能,並新增行動支付及電子支付的繳稅方式。財政部財政資料中心主任張文熙提醒,民眾利用手機報稅要掌握三不一要,不裝可疑軟體、不瀏覽可疑網站、不連接可疑WIFI、要定期更新密碼及軟體,以做好資安防護。
今年的報稅新制方面,南區國稅局長盧貞秀表示,基本生活費從每人十八點二萬調高為十九點二萬元,預估有二二九萬戶受惠;為因應疫情,政府發放的相關補助免稅,並調高受疫情影響的執行業務者費用率,因疫情導致財務困難的民眾,也可向國稅局申請延期或分期繳稅,延期最長一年、分期最長三年。
如需臨櫃報稅,許慈美說,今年提供網路預約、電話預約,當日取號服務,以減少現場等待並分流人潮。
(聯合報)
政經
我尖端技術 嚴堵外流中國
過去部分半導體、關鍵材料公司投資中國,造成台灣尖端技術外流疑慮,經濟部昨公布修法進一步加嚴管理。經濟部投審會昨發布在中國從事投資或技術合作許可辦法,擴大技術合作的樣態;若對中國投資曾經過關鍵技術小組審查,之後股權移轉有可能造成技術外流,就應事先申請許可。
為加嚴防範台灣尖端技術透過投資轉讓外流中國,經濟部修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」第五條、第十條,擴大技術合作樣態。
擴大合作樣態認定 股權移轉須事先申請
除了原訂直接或間接轉讓或授權「專門技術、專利權或電腦程式著作權」予以中國視為技術合作,也增列只要投資曾經「關鍵技術小組審查」通過並經投審會許可者,轉讓出資予中國人民、法人、團體或其他機構,都視為技術合作。
官員舉例,若在中國成立晶圓及面板廠,再股權移轉給中國公司,過去不列為技術合作;修法後,此兩類投資規定需經關鍵技術小組審查通過,審查範圍也涵蓋製程技術,因此認定之後股權移轉可能造成技術實質上由中資運用,視為技術合作之樣態,應事先申請許可。
條文也規定技術合作轉讓需「事先申請」而非事後報備。第十條原規定經申報或許可在中國投資之技術合作轉讓,應於轉讓後二個月內向投審會報備;但新增若有第五條第二項規定的上述情況,應依第七條規定事先提出申請。
此外,修法明定電腦程式或著作權轉讓或授權為技術合作,可規範如人工智慧或軟體程式編寫關鍵技術,避免外流。
(自由時報)
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防止技術外流 關鍵技術轉讓陸資須先申請
為防止關鍵技術外流,經濟部投審會昨(21)日發布修正《在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法》第5條、第10條,其中,經核准後的投資,若透過股權移轉導致「關鍵技術」實質受陸資所掌控,應事先申請許可。
經濟部投審會表示,為避免經關鍵技術小組審查通過後的投資,透過股權移轉導致關鍵技術實質受陸資所掌控,等同技術移轉,要求企業必須事先申請許可。
據投審會新修訂內容,在大陸設有晶圓廠、面板廠的台廠,若要將股權轉讓給陸資,必須向投審會遞件申請,經審查通過後才可轉讓。
投審會此次增訂許可辦法第5條第2項規定,明定同為技術合作之態樣,而「應事先申請許可」,並配合修正許可辦法第10條。
所謂「關鍵技術」,是指經政府關鍵技術小組審查通過,赴中國大陸投資的事業,主要包括半導體與面板廠等,在修法前,股權轉讓後須在兩個月內向投審會報備,但修改辦法後,改為事前申請制。
對於其他修正重點,經濟部投審會指出,綜觀現今新興技術發展,如人工智慧或軟體程式編寫屬於著作權之範疇,因此明定僅電腦程式著作權之轉讓或授權為技術合作,以避免關鍵技術外流之風險。
同時,投審會表示,由於商標權轉讓或授權已是現代社會普遍的交易行為,與技術合作性質不同,因而刪除「商標權」條文。
在此之前,陸委會已提出修正《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第9條及第91條,第40條之1、第93條之1及93條之2,內容強化涉及政府委託或補助的核心關鍵技術人員赴陸規範,及防範陸方挖角台灣高科技人才,及藉由人頭來台投資等違法行為,上述修正草案已通過立法院初審。
此次投審會公告修正《在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法》,也是配合陸委會修正兩岸條例,進一步防止關鍵技術外流。
(經濟日報)
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國務費除罪化通過初審 藍批綠護航貪腐
立法院財政委員會昨審查攸關國務機要費除罪化的「會計法第九十九條之一修正草案」,民進黨團、國民黨團都祭甲級動員,並數度爆發推擠衝突,民進黨以人數優勢,在混亂中通過初審並交付朝野協商,國民黨團則痛批為陳水扁一個人修法,護航貪腐。
國民黨:為扁一人修法
民進黨立委蔡易餘去年針對國務機要費除罪化提出「會計法第九十九條之一修正草案」。前總統陳水扁日前召開記者會強調自己「因公支出大於因公收入,根本沒有不法所得」,相關議題再度引起關注,民進黨團也再度排審此案。
民進黨團前晚就在財政委員會大門輪班守夜,國民黨團昨清晨也集結出擊,會議室一開門,兩黨立委衝向主席台、爆發第一波推擠,九點開會時間一到,國民黨團搶佔主席台,雙方再度爆發拉扯,立委賴士葆拔下議事台麥克風,但主席沈發惠仍以手持麥克風宣布開會。
國民黨立委在現場狂撒假鈔與假SOGO禮券,總召曾銘宗以疫情為由提臨時動議要求散會,但表決未過;民進黨立委郭國文等人則提案停止討論、逐條審查,同時以人數優勢在五分鐘內表決通過初審,後續送交院會處理、需交由黨團協商,開會到散會全程僅十四分鐘,國民黨團則在原地高喊「違法違憲、護航貪腐」。
民進黨:應比照特別費
曾銘宗痛斥,民進黨團強行通過爭議法案,扁的國務機要費案被檢調認定有一億多元有問題,民進黨先說清楚誰拿錢。民進黨團總召柯建銘強調,國務機要費跟特別費性質相同,應比照除罪化,不該違背憲法平等原則,這也是歷史共業,國民黨應好好思考是非曲直,理性討論。
(自由時報)
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國務費除罪初審 綠15分鐘闖關
立法院財政委員會昨天審查攸關國務機要費除罪化的會計法修正草案,朝野爆發激烈衝突,民進黨立委以人數優勢表決,僅花約十五分鐘,就將草案送出委員會,交由朝野協商,並宣布散會。民進黨立院黨團推估,在冷凍期一個月後,若沒意外,應可在五月卅一日前排入院會表決,期盼順利三讀。
預防貪腐民進黨團強渡關山。國民黨團批評民進黨傾全黨之力為貪汙的前總統陳水扁脫罪;民眾黨與時代力量黨團也認為,民進黨因人修法,違反法治原則。
據悉,前總統陳水扁得知草案出委員會後,傳訊給黨團成員指出,謝謝立委蔡易餘的提案,也謝謝民進黨團總召柯建銘帶領黨團成員力拚。
陳玉珍衝主席台被推離
昨天審查過程中,藍綠立委幾度爆發激烈衝突。民進黨團前天就漏夜排隊,守在會議室門前;國民黨團昨天上午五時許動員到場,爆發第一波推擠,藍營立委痛批:「為阿扁不顧防疫!難道沒更重要法案嗎?」上午六點半會議室一開門,民進黨立委洪申翰率先衝入主席台,並由財政委員會民進黨籍召委沈發惠以雙手護住麥克風,國民黨立委陳玉珍等人試圖爬上主席台,被民進黨立委王美惠等人推離。
上午九時開會時,國民黨團總召曾銘宗在現場帶頭撒起印有「阿扁的錢」的玩具鈔,高喊:「誰拿了阿扁的錢,講清楚!」並提出散會動議。
新聞幕後/全黨救一人 府黨開綠燈 陳菊也關切
會計法修法大戰,昨天依照民進黨立院黨團計畫出委員會。黨政人士表示,府黨高層對該案的態度屬持平看待,雖然對黨內此次修法應戰「開綠燈」,高度尊重黨團總召柯建銘,但避免直接碰觸更為敏感的特赦問題,此立場依舊不變。評估此次修法過後,在二〇二四年蔡總統卸任之前,扁案仍難再有更突破性的進展。
民進黨黨務人士亦指出,蔡總統對於黨內高度性爭議問題的慣性做法,就是盡量避免做出裁示性決定;以扁案為例,特赦與否在蔡總統任期內不會有答案,拖到最後的結果就是形同不予特赦。儘管如此,黨內部分壓力也讓蔡政府對扁案不可能無動於衷,在兩者之間,國務機要費除罪化成了一個平衡點,不僅能較溫和地論述,是通案處理並非針對扁案,且主戰場在立法院,蔡總統也避免直接牽涉其中。
在高層放手讓黨內迎戰會計法修法下,民進黨可說是「出動全黨救一人」。黨內立委指出,連監察院長陳菊都來「關切」,希望黨團成員力挺;但也有黨內立委指出,陳菊身為監察院長不該介入此事。柯建銘則表示,陳菊並沒有跟他講此案,但他有跟各派系溝通,並打電話給黨團成員,各派系都支持。
陳菊「關切」一事,陳菊方面並無回應,菊系立委昨聽聞此事僅低調說「大家都很關心」。但有黨團幹部透露,在審查前得知陳菊的關切,當時便認為這是高度政治攻防議題,至少菊系立委要站在第一線;而若單純為扁前幕僚馬永成、林德訓解套,又顯得立法院高度太低。
也有黨內立委說,陳菊身為監察院長,不知為何會關切此案,「是阿扁來請託嗎?或是要為馬永成、林德訓解套?」身為監察院長,應該連「關切」都不行吧。
冷眼集/想清理戰場 反做球給在野黨殺
前總統陳水扁的國務機要費案纏訟已十多年,立法院昨天審查會計法修正草案,背後不僅民進黨團力推,監察院長陳菊都傳關切,彷彿扁案成了全黨上下的政治十字架。選在防疫緊繃時期硬闖,雖被解讀為選舉及早清理戰場,但「吃相太難看」,歷史終將記上一筆,必須面對政治代價。
陳水扁日前才舉行國務機要費記者會,民進黨團便排審會計法,雖然柯建銘不斷強調「沒有全然關係」,但時間點的巧合,只會讓人聯想是「套好招」。
國務機要費是否應該像特別費一樣除罪?朝野各執立場。從法理及邏輯來看,不無討論餘地,但扁案最關鍵的問題,還是在扁本身。誠如當年「倒扁總指揮」施明德所說,「特赦阿扁的鑰匙,藏在阿扁的心中。」扁什麼時候向人民認罪、懺悔,就能獲得真正解放。
全世界的卸任元首因涉貪入獄者所在多有,扁非特例,也非貪汙最多;但像扁一樣「保外就醫還趴趴走」,不能受訪卻可主持廣播節目,甚至舉行國際記者會,絕對屈指可數。最讓人難以忍受的,應該還是他始終狡辯絕不認錯的「犯後態度」,也就是施明德形容的「教壞囝仔大小」、「讓台灣人建立不起是非對錯的典範」。
陳水扁想為自己平反不難理解,但別忘了自己早有貪汙定讞判決,不是國務機要費除罪就能洗白。民進黨內的「阿扁們」,或許以為憑藉國會席次過半,可在疫情爆發之際趁亂闖關,但這種橫柴入灶的心態,與扁何異?想要清理戰場,反而是做球給在野黨殺。
(聯合報)
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政院通過修法 議員及候選人 財產申報須上網公告
年底地方公職人員選舉備受矚目,直轄市議員與縣市議員負責監督全國一.二兆元地方政府預算,其財產申報資料卻不用公告上網,民眾要調閱也困難重重,行政院長蘇貞昌昨主持院會,通過「公職人員財產申報法修正草案」,直轄市、縣市議員以及相關候選人的財產申報必須上網公告,使其財產接受外界監督。
依現行法規,只有正副總統、五院正副院長、政務人員、立委、直轄市長、縣市長等人員的財產申報資料,應定期刊登政府公報並上網公告,直轄市與縣市議員的財產申報資料未在網上公開,須至監院查閱,且資料不能抄錄、攝影、影印。
公督盟今年一月與跨黨派立委召開記者會,呼籲讓陽光照進地方議會。行政院為回應外界期待,日前由政務委員羅秉成召集修法審查會,無異議達成共識,公職人員財產申報增列直轄市議員與縣市議員的財產申報也應上網公告,直轄市議員與縣市議員候選人的申報比照辦理。
(自由時報)
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防貪腐 縣市議員財產須上網公開
今年底將舉行地方公職人員選舉,目前國內直轄市議員與縣市議員財產申報不用上網公告,民眾難以落實監督。行政院昨天通過法務部所擬「公職人員財產申報法」修正草案,未來直轄市議員、縣市議員財產應公告揭露;上網公告時間將到其喪失原申報身分後一年。
公職人員財產申報法十五年未修,詐領助理費、公款等事件頻傳,包括議員申報不透明、村里長免申報、數位資產如何申報等漏洞,引發關注。
法務部表示,基於政府透明化及預防貪腐之考量,公職人員財產申報法課予特定申報人公開財產資料之義務,使民眾了解公職人員之財產狀況,增加對政府施政及公職人員清廉操守的信賴。據現行法規,總統、副總統、五院院長、政務人員、直轄市長、縣(市)長及立法委員之財產申報資料應予公告;直轄市議員及縣(市)議員則無須公告,本次修法增列直轄市議員及縣(市)議員財產申報資料公告。
此外,現行公職候選人申報資料由各級選委會收受申報十日內上網公告,由於候選人申報時間不一、上網公告日有歧異,且總統、副總統及縣市級以上公職候選人於申請候選人登記時,雖需申報財產,但若候選人資格審定不符,也無公告財產之必要。這次修法也修正為應於審定候選人名單之日上網公告,同時應於審定候選人名單之日,將財產申報資料予以審核彙整列冊供人查閱。
(聯合報)
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儲放反艦飛彈 清水抗炸彈藥庫完工
第一階段岸置反艦飛彈設施 將部署南台灣
國防部因應中國軍事威脅,運用特別預算採購國造「雄風」系列反艦飛彈,盼強化「以陸制海」戰力。根據國防部送至立法院的預算解凍報告揭露,國軍已於台中完成一處具備抗炸能力的新式彈藥庫,用於儲放各式反艦飛彈。據透露,國軍第一批反艦飛彈設施將著重於南台灣各縣市,隨後將廣布於台灣本、外島,盼有效因應當前敵情威脅。
6處原有固定陣地系統 性能提升
國防部今年起至二○二六年執行總額二三六九億餘元的「海空戰力提升計畫採購特別預算案」,採購國造精準飛彈、巡邏艦,其中七九五億餘元用於「岸置反艦飛彈系統」採購案,分為兩階段執行。第一階段自今年執行至二○二六年,用於採購射程約一五○公里的「雄二」亞音速飛彈、「雄三」超音速飛彈;第二階段自明年起實施至二○二六年,除持續籌獲上述二彈種,更籌購「雄三」增程型飛彈,傳射程可達四百公里。
另外,國軍自去年至二○三○年斥資八六六億餘元,採購一百套「陸射魚叉飛彈」,未來將部署於海軍「海鋒大隊」,與國造反艦飛彈搭配運用,增加作戰彈性。
全台規劃12處 建飛彈車庫等設施
為強化制海戰力,國軍近期送至立法院的預算解凍報告揭示,國軍除了獲得新飛彈,亦於「岸置反艦飛彈系統」採購案第一階段,執行六處原有固定陣地系統性能提升,以及七處設施工程,目前一處位於台中的設施已完工。據悉,此為新式彈藥庫,位於海鋒大隊駐守地清水區。
軍方報告揭示,「岸置反艦飛彈系統」採購案第二階段將於全台規劃選定十二處地點,施作機動飛彈車的車庫、駕駛訓練場、庫房、維修廠等設施,全案將於二○二六年以前完工。官員透露,考量當前中共機、艦活動等敵情威脅,以及我方防衛需求,除了台中之外,國軍首批反艦飛彈設施將著重於台東、台南、高雄、屏東等南台灣縣市,隨後將廣布於台灣本、外島。
飛彈彈藥庫 專家:承受第一擊後 仍能反擊
國防部運用特別預算採購「雄風」系列反艦飛彈,並計劃於二○三○年以前向美國購買一百套陸射魚叉飛彈系統,如何有效儲放彈藥與機動車輛,將成戰力能否維繫關鍵。專家、立委昨受訪時皆指出,彈藥庫設置除了滿足戰略需要、儲放安全,考量其多選址於較偏遠地區,軍方務必確保聯外道路暢通、得以滿足飛彈車通行與運補需求,甚至考慮設置備援路線,才能有效發揚戰力。
張誠:務必落實環控 確保性能妥善
據透露,軍方選擇海鋒大隊所屬中隊據點的原則,是衡量防衛需求後,將飛彈性能、鄰近駐軍、射程可覆蓋範圍及隱蔽性納入綜合考量,因此包括和平島、小琉球等外離島皆有部署。如選址於人口較多的行政區,亦會將附近居民安全納入考量。
前雄三飛彈專案總工程師張誠受訪表示,反艦飛彈部署除滿足戰術需求,還需考慮儲放安全,就軍事安全層面而言,儲放據點務必強固、抗炸,若遭敵人攻擊,我方仍可於承受「第一擊」之後伺機反擊;就工業安全層面而論,則務必落實空調、防潮等環控工作,確保飛彈性能妥善。
張誠說,國軍可能視防衛需求,將機動飛彈車駐守於鄰近彈藥庫之處,也可能將飛彈異地儲放,但無論如何部署,若遭遇敵方攻擊,飛彈補充與調撥能否暢通將是關鍵,因此,政府務必將彈藥庫聯外道路維護工作納為要務。
蔡適應:聯外道路、備援路線須暢通
民進黨立委蔡適應表示,為避免肇生危險,通常飛彈都會儲放在遠離人煙的郊區,但交通可能較為不便,若彈藥庫或飛彈車停放據點,通往戰略要地的道路、橋樑遭敵破壞而中斷,軍方如何有效因應,都務必嚴肅以待。
蔡呼籲,國軍務必檢視,飛彈彈藥庫與戰術要地之間的聯外道路,有無拓寬或設置備援路線的必要,另外為避免敵軍意圖破壞道路或儲彈設施,是否加裝監視器或預警系統,才能確保落實先期預警、即時發揮戰力之效。
(自由時報)
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歐盟統一Type C 連接器、連接線跟著旺
歐盟可望統一電子裝置採用USB Type C介面,不僅威鋒、創惟等晶片廠將迎來大商機,連接器與連接線業者也將跟著旺,歐盟相關決議拍板後,蘋果勢必將全面導入USB Type C,可望帶來龐大的換線潮,主要供應商宣德、正崴等受惠大。
業界認為,目前蘋果手機還採用Lighting接口,一旦歐盟確定採用USB Type C,宣德、正崴等蘋果連接器供應商勢必要跟進,由於USB Type C是新產品,單價比已很少利潤的Lingting接口高,有利提升連接器廠出貨單價與獲利。
目前台廠中,宣德是紅色供應鏈指標廠立訊的連接器主力供應商,隨著立訊擴大在蘋果新產品的市占,宣德的連接器出貨量可望提升。另外,正崴產品也獲得蘋果採用,同步沾光。
鴻海旗下連接器廠鴻騰預估,今年整體連接器產業持續成長,將鎖定行動裝置、汽車及醫療終端等市場。看好智慧手機下半年重回成長軌道,電動車和車載資訊娛樂產品滲透率將提升。
業界分析,USB Type C因支持快充,音頻,視頻的設計,也就是集合充電、數據和音頻與視頻功能的接口,可說是非常強大。
對消費者來說,一個接口一條連結線就能搞定,不用攜帶許多轉接頭,使用者也不需要購買其他轉接頭,減少支出。
不過,近年來紅色供應鏈崛起並低價搶單,未來是否再度發動價格戰,擴大在蘋果Type C連接器的市占率,值得關注。
歐盟統一Type C 台鏈商機來了
歐洲議會昨(21)日公告,內部市場與消費者保護委員會(IMCO)以壓倒性票數通過支持電子裝置統一USB Type C規格的草案,而且不僅電子產品,歐盟境內每年高達5億個行動裝置充電裝置也將統一採用USB Type C介面即將成局,威鋒、創惟、偉詮電等晶片廠迎接爆發性商機。
業界認為,歐洲議會是歐盟底下唯一直選機構,與歐盟理事會同為歐盟主要決策者,隨著草案進入議會進行全面票選,也代表歐盟力拚垃圾減量的決心與企圖心,同時樂觀看待在USB Type C全面啟用,並納入多項電子產品帶來的商機。
業界分析,歐盟此舉不僅會促使境內所有電子產品導入USB Type C介面,其周邊配件商機更可觀。根據歐盟內部市場與消費者保護委員會報告,歐洲每年行動裝置充電器數量高達5億個,若全數改為USB Type C介面,商機將大爆發,尤其對相關高速傳輸晶片的需求更將暴增。
台廠積極耕耘USB Type C相關晶片領域,包括創惟、威鋒、偉詮電等都陸續闖出一片天,可望受惠。
以創惟為例,在Type C Hub控制IC市場名列全球前幾大供應商,通吃蘋果及非蘋訂單,在Type-C 2.1標準頒布後,創惟已開始搶攻相關市場,推升Type-C Hub控制IC相關出貨動能。
威鋒也是蘋果周邊產品供應商,去年底與蘋果直接合作,推出全球首顆Device端的USB 4控制晶片。法人認為,若蘋果將Host端改為USB Type C,威鋒業績將添柴火。
偉詮電以USB電力傳輸(PD)晶片為重點發展產品,過往USB PD晶片在手機應用方面,出貨供應手機充電頭使用,近期新增出貨供應陸系客戶的手機本體使用,增添更多動能,且屬於較高階產品,平均銷售單價(ASP)更高。
歐盟醞釀電子線材大一統多時,以避免不同規格的線材成為電子垃圾,原本計畫今年底前達成協議,統一採用USB Type C介面,歐洲議會內部市場與消費者保護委員會(IMCO)以43票贊成、二票反對的壓倒性票數,通過支持電子裝置統一 USB Type C規格的草案。
歐洲議會表示,支持USB Type C做為電子產品裝置的新標準,期望透過通用規格,減少多餘的充電線與充電器等電子垃圾,讓不同的行動裝置使用更便利,對環境與消費者皆有利。下一步將在5月由歐洲議會進行全面投票,並與歐洲各國討論細項並立法。
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(經濟日報)
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純網路保險公司 最快8月開放申請
純網路保險公司將於今年8月開放申請、11月截止受理,金管會昨(21)日預告修正四項法規,明定純網保的發起人應兼有金融業及金融科技專業,且董事成員應有半數以上具有保險業或金融科技專業領域的資格,其中至少有一席金融科技董事,其資格條件須有副理以上五年的工作經驗。
為確保純網保具金融專業管理能力,金管會要求純網保公司應有金控、銀行、保險、證券或保經代等金融業股東,占實收資本額40%以上,且至少要有一家保險公司或設有保險子公司的金控占股逾25%。
金管會保險局副局長林志憲表示,考量純網保公司應有從事大數據資料分析、介面設計、軟體研發、物聯網、無線通訊業務等具金融科技專業的發起人,並應提出成功的業務經營模式,因此要求半數以上董事具有保險業或金融科技專業資格,其中至少有三分之二符合保險業負責人準則所定的資格,且至少有一人符合從事金融科技領域工作五年以上、曾任總公司副理以上,即是金融科技董事至少要有一席。
另外,純網保公司不得有業務員,亦不得透過保經代銷售保險商品,同時也明定純網保除設置總公司及客戶服務中心外,不得設立其他實體營業據點。林志憲指出,目前對客戶服務中心據點的數量並未限制,但不得從事銷售或招攬保險商品。
(經濟日報)
國際
法國大選 馬克宏舌戰勒班 互控親俄
二○二二年法國總統選舉將於廿四日透過第二輪投票產生下任總統,第一輪得票率最高的中間派「共和前進!」現任總統馬克宏(Emmanuel Macron),及次高票的右翼民粹主義政黨「國民聯盟」領袖瑪琳.勒班(Marine Le Pen)決戰。兩人廿日在唯一一場電視辯論會上火力全開,烏克蘭戰爭成為外交政策的交鋒點,互控對方與俄羅斯關係密切。
馬克宏和勒班在五年前的上屆總統大選即曾交手,兩人支持率目前為五十六%比四十四%。烏克蘭總統澤倫斯基和目前繫獄的俄羅斯反對派領袖納瓦尼(Alexei Navalny),均已表態支持馬克宏。
馬克宏和勒班針對購買力、國際情勢、醫療、退休制度、數位發展等議題唇槍舌劍。馬克宏捍衛自身決策,包括對俄的經濟制裁、提供烏克蘭金援與軍援等,並主打勒班親俄,其政黨五年前曾為選舉向俄國國營銀行貸款,有拿人手短之嫌。馬克宏指控勒班「依賴」俄國權力和俄國總統普廷,更點出勒班曾承認俄國一四年兼併烏克蘭克里米亞一事,質問「妳當時為何這樣做?」
勒班同意援烏 但反對禁運俄油氣
勒班回應自稱是個「絕對且完全自由的女性」,強調當年向俄國貸款係因法國銀行全拒絕,並指控馬克宏也曾在凡爾賽宮接待普廷。勒班也聲稱贊成向烏克蘭提供人道、 經濟與軍備協助,唯一不同意的是禁止進口俄國天然氣與石油,因為這會為法國人民帶來巨大傷害。她也再次重申對俄國與中國緊密結盟的擔憂。
澤倫斯基和俄反對派已表態支持馬克宏
澤倫斯基向法國BFM電視台表示,他無權影響法國選情,「但我想說我與馬克宏有交情,我不想失去這份交情。」納瓦尼則推文呼籲法國公民在第二輪決選中投給馬克宏,並指任何自稱「保守派」並同情普廷者,實際上「就是沒良心的偽君子。」
(自由時報)
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馬克宏、雷朋激辯 互貼親俄標籤
法國將於廿四日舉行總統決選投票,兩名候選人廿日參加選前唯一一場電視辯論會。爭取連任的總統馬克宏抓住對手雷朋向俄國銀行融資的爭議猛攻,甚至宣稱她支領俄國薪水;雷朋則宣稱當選後要禁止女性穆斯林戴頭巾。兩人唇槍舌劍,火花四射。
這是雷朋第三次參加總統大選,第二度進入決選。她排開本周其他行程,專心準備辯論會,以免重蹈五年前的覆轍。二○一七年總統大選電視辯論會時,雷朋被馬克宏的辯才逼得毫無招架之力,引用錯誤數據,還被鏡頭拍到狂翻小抄,支持度大跌後輸掉選舉。這次雷朋團隊要求電視台不可以拍太多特寫鏡頭。
辯論會舉行前,服刑中的俄國反對派領袖納瓦尼推文談到,雷朋領導的「國民聯盟」二○一四年向俄國銀行融資九百萬歐元,批評她和俄國政府走得太近,呼籲法國選民投給馬克宏。烏克蘭總統澤倫斯基也表示支持馬克宏連任。
馬克宏在辯論會中抓住這一點猛攻雷朋,他說:「妳依賴俄國政府、依賴普亭,妳和俄國對話時,就是在和妳的金主說話。」
雷朋激烈反駁指出,就是因為法國銀行都不願意貸款給她,才會轉而向俄國銀行借款,「我是個絕對且完全自由的女性」,並反指馬克宏也曾經在凡爾賽宮接待普亭。
她舉黃背心運動為例,批評馬克宏主政造成法國社會嚴重分裂。
雷朋另一主要政見是,強制穆斯林女性不可戴頭巾,稱此為「伊斯蘭分子強加的制服」。此外,她也宣稱若當選將終止「無秩序且大量的」移民,以免法國治安更敗壞。
隔天的巴黎人報標題寫著「馬克宏攻,雷朋守」,左傾的解放報刊出斗大的雷朋照片,搭配標題「尚未能擔當大任」,但同時也批評馬克宏過於傲慢。
根據易普索廿日民調,馬克宏支持度領先雷朋十二個百分點。法國顧問公司Elabe於辯論會後的民調顯示,五成九觀眾支持馬克宏,支持雷朋者約三成九。
馬克宏若能連任,將是自二○○二年席哈克以來,首位成功連任的法國總統。
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(聯合報)
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法大選辯論 馬克宏聲勢壯
法國總統馬克宏和極右派的挑戰者雷朋20日在電視辯論會上,相互攻訐,希望能在24日的決選投票勝出。辯論後的民調顯示,馬克宏鞏固領先地位,近六成民眾認為他的表現更令人信服。然而,這場辯論卻未改變雷朋支持者的意向,兩人的民調支持率差距仍在10個百分點以內,顯示決選仍是一場激戰。
在這場2小時45分鐘的辯論會上,兩人有時氣氛緊張,有時唇槍舌劍、沒有一方被擊倒,也沒有明顯的勝負之分。
不過,馬克宏雖是現任總統,卻反而更積極於尋找雷朋各項政見的漏洞,一再打斷雷朋的發言,然後雙手抱胸。他多次迫使雷朋處於守勢,包括雷朋提出的減稅政見,或計劃使歐盟變成一個更鬆散的民族國家聯盟。
他最犀利的攻擊,在於指控雷朋的國家陣線黨「依賴」普亭,並警告雷朋主張禁止穆斯林在公開場合戴面紗,將引發「內戰」。
但雷朋這次已記取五年前的失敗經驗,準備得相當充分,整個過程中從未失態,甚至始終維持翩翩風度,許多黨內同志認為這是她的一大成就。雷朋死硬派的形象已經轉變,但她仍然是二戰之後法國最耀眼的極右派領導人。
辯論會後的民調顯示,59%的受訪者認為馬克宏較具說服力,39%認為雷朋更可信。不過,專家認為,這場辯論並未改變雷朋支持者的投票意向,而且還有10%以上有意願投票的選民,尚未決定要投給誰,顯示選情依然膠著。
(經濟日報)
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強化與美同盟 日防相岸信夫擬5月訪美
日本三大安全戰略文件修訂 與美協商
日本媒體報導,日本防衛大臣岸信夫預定五月上旬訪問美國,與美國國防部長奧斯汀舉行會談,在俄羅斯入侵烏克蘭、北韓持續發展核武和飛彈,及中國軍事擴張等情勢下,加強日美同盟。考量中國加強對台施壓,日美雙方將就不容許以武力片面改變東亞地區現狀的看法建立共識。
朝日新聞和共同社引述多名政府相關人員報導,今年一月以視訊方式舉行的日美外交國防首長「二加二會談」聯合聲明中,強調日美同盟將不斷現代化,以增強合作能力,日本也表示將考慮保有「敵基地攻擊能力」。
日本預定今年底前完成國家安全保障戰略、防衛計畫大綱及中期防衛力整理計畫三大安全戰略文件。據報導,岸信夫此次與奧斯汀的會談中,將就三大安全戰略的修改進行協商。
日民調 逾六成主張對中侵領海應強硬
今年為日中關係正常化(建交)屆滿五十週年,日本外務省廿日公布的民調數據顯示,逾六成受訪者認為,對於中國入侵「領海」等行為,日本應採取強硬態度。外務省針對全國一千名十八歲以上男女實施的電話民調顯示,民眾被問到日中關係的重點為何時,選答「對於中國入侵領海等行為應採取強硬態度」者佔六十一.六%,為最大多數;選「應要求中國尊重人權、自由、民主、法治」者佔五十.七%;選「有關地區及國際社會課題應加強合作」者佔廿八.二%。
(自由時報)
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國會大選首辯 澳兩黨魁互批親中
澳洲將於下月廿一日舉行國會選舉,廿日舉辦首場黨魁電視辯論會。自由黨籍總理莫里森和在野工黨黨魁艾班尼西就中國大陸政策槓上,互批對方親中。此外,莫里森在會中針對身心障礙保險政策發言時,竟說自己「很幸運」沒生出身心障礙孩子,引發砲轟。
鄰近澳洲的太平洋島國索羅門群島,近日和中國大陸正式簽署雙邊安全合作框架協議,成為辯論會中工黨砲轟聯合政府的火力集中之處。
一開始兩人握手寒暄,以名字彼此稱呼,氣氛看似輕鬆,但在談到中國大陸時緊張升溫,互控對方親中。
莫里森說:「談到對抗中國時,他們都批評我太強硬,我還因為關閉邊境被稱作種族主義者。我這是在保護澳洲。我不明白的是,這麼重要的事發生時,為何你們站在中國那邊?」
莫里森的發言令艾班尼西非常不滿,他說:「總理說了令人無法接受的誣衊之詞。」他表示,國家安全議題不該用誣衊帶過,「事實是,我們都知道中國改變了。中國改變立場,在區域更激進也更活躍,我們需要了解及作出回應。」艾班尼西並諷刺莫里森抗中不力,無法阻止索羅門群島與北京簽署安全合作框架協議。
一位名叫凱瑟琳的選民在辯論會中提問關於全民身心障礙保險法案(NDIS)的未來,莫里森回答:「珍妮跟我很幸運,我們有兩個孩子,她們不用經歷這些。所以,對身心障礙兒童的家長,我只能試著了解您們對這些孩子的期望。我想,這就是全民身心障礙保險法案的美妙之處。」
莫里森的「很幸運」不當用詞立刻在社群媒體發酵,他一開始抨擊對手扭曲他的發言,後來還是表達歉意。
這場辯論會議題包括邊境政策、身障福利、醫療、平價住宅、國家改革等。根據觀眾投票結果,支持艾班尼西者有四成,莫里森三成五。
(聯合報)
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美陸防長通話「羅生門」 外交部:陸扭曲詮釋美立場
美國國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)與中國大陸國務委員兼國防部長魏鳳和廿日通話,我外交部昨表示,美方依慣例已向我方說明通話情形;對於中方聲明提及台灣問題,外交部則指中方扭曲詮釋美方立場,有意透過此次對話再次對台發動認知作戰。
奧斯丁與魏鳳和通話後,美方聲明未提到台海,但據美聯社報導,奧斯丁表達關切中國大陸對台灣的軍事挑釁。據陸方聲明,魏鳳和強調台灣是中國不可分割的一部分,台灣問題若處理不好,會對兩國關係造成顛覆性影響,另陸方稱奧斯丁說,美國堅持一個中國政策。
外交部發言人歐江安昨日在記者會表示,美方已依慣例於事後向我方說明通話情形;外交部也注意到,中國國防部發布的聲明刻意凸顯對於台海議題的討論,並再次誤導、扭曲詮釋美方的發言或立場,意在透過此次對話再次對台發動認知作戰。
歐江安指出,對於中國政府對我國主權的說法,以及中國軍方近日對台灣防空情報區的入侵與威脅,外交部再次強調,中華民國台灣是主權獨立國家,台灣也不歸中國政府管轄,台灣人民更不會屈服於中國政府的武力威脅。
(聯合報)
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晶片短缺 企業「拾荒」求生
荷蘭半導體設備製造商艾司摩爾(ASML)的執行長溫彼得(Peter Wennink)透露,有一家大型工業集團為解決晶片荒,買進洗衣機並拆解內部半導體,用在自家晶片模組上。此舉也凸顯當前的晶片荒嚴重程度。
溫彼得20日在線上法說會提及此事。他沒有指明是那家公司,只說這家陷入困境的公司上周跟他吐苦水,預示晶片荒在可預見的未來將持續存在,至少在某些行業是如此。
他指出,由於廣泛採用物聯網技術,「目前看到來自產業多處的需求。我們明顯低估需求的廣度。我認為這個狀況不會消失」。
甚至連主要的晶片設備製造商都苦於獲得足夠的零組件以完成訂單,其中包括總部位於美國的柯林研發(Lam Research),這可能使半導體廠更難在短期內大幅提高產能。
柯林研發執行長亞契(Tim Archer)20日在線上法說會表示,「在需求方面,整體環境仍然非常強勁,而供應相關的延遲還在繼續,可能會限制2022年晶圓製造設備投資的執行程度」。
(經濟日報)
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印度缺煤 面臨供電大危機
才到春季,印度多地已熱得像酷暑,大幅推升冷氣空調的用電需求,但印度同時正遭遇發電用的燃煤短缺問題,使印度南北部近來都發生大停電,一些地區甚至停電8小時。這令人憂慮亞洲第三大經濟體的基礎建設,能否支撐愈來愈多湧進印度的製造商用電需求。
產業團體全印度電力工程師協會警告,儘管間歇性停電在印度不稀奇,但是今年來的停電狀況已經明確顯示,印度正在面臨急迫的電力危機,而且問題比以前更要嚴重。
北至旁遮普邦與北方邦、南到印度東南濱海的安德拉邦,印度多地今年來已屢次出現嚴重的斷電事故。有些地方一停電就停了8小時,用電戶若非要忍受無電、無冷氣,就是得自行購置昂貴的發電機與燃油。
彭博資訊報導,這波停電潮的根本原因在於燃煤不足,印度全國有70%的電力倚靠燃煤火力發電。而正進入疫後復甦的印度,工商需電量大增,一來一往讓發電量極度短缺,同時也嚴重助長已正在飆升的通膨。
野村控股的分析師報告說,這波缺煤危機可能讓印度面臨「停滯性通膨」的威脅。野村指出,印度燃煤進口量減少,而國內煤礦供給量又因為鐵路運輸網出現瓶頸,難以增加供應,讓缺煤缺電問題難以解決。
印度希望在2021年3月底交出財政年度經濟衰退6.6%的慘淡成績後,在接下來的一年內急速復甦,但是與此同時,印度的通膨也一路飆漲,衝破印度央行設定的6%上限。
雪上加霜的是,印度正遭遇前所未見的超級熱浪。首都新德里的氣溫在本月20日衝上攝氏42.6度,為五年新高。根據印度氣象局的統計,今年3月全印度的平均氣溫高達攝氏33.3度,創下1901年開始統計以來的史上空前高溫紀錄。
印度三個工業化程度最高的地區,計劃在未來幾個月進口1,050萬噸的煤炭,加入其他地區的搶煤大戰,可能再度推升全球煤價至新高水準。印度聯邦政府已要求旁遮普邦等五個邦要共進口1,000萬噸煤炭。
(經濟日報)
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Fed鷹狂 市場估再升息8碼
美國聯準會(Fed)多位官員近來的發言,已顯露Fed今年緊縮步調的規劃輪廓,也就是聯邦資金利率須在今年底前的八個月內,達到「中性」水準,估計年底前將再升息約8碼。這顯然代表Fed將展開1960年代以來最激烈的政策轉向,也提高了經濟衰退等相關風險。
Fed主席鮑爾21日將兩度發表談話,分別是在一項通膨會議的場合,以及國際貨幣基金(IMF)的研討會。市場預料他將更加鞏固今年內將急劇緊縮的立場,強化5月升息2碼的預期。
Fed在20日發布的褐皮書顯示,美國經濟從2月中到4月初溫和擴張,雖然高通膨和缺工對企業的衝擊幾乎沒有緩解,經濟仍保持韌性,但未來幾個月面臨物價上漲壓力。彭博經濟學家指出,這份報告所反映的可不只是「溫和」的樂觀情緒。
現在Fed內部多位立場偏鴿的官員,也都加入「鷹派」陣營。舊金山聯準銀行總裁達莉(今年無投票權)20日說,5月升息2碼的論據相當充分,「年底前使利率加速上升到中性水位,是相當審慎的作法」,顯示她也支持在未來多次會議時都升息2碼,而非每次升1碼。
芝加哥聯準銀行總裁伊凡斯(今年無投票權)也說,利率將在今年底前達到中性水準,他對兩次升息2碼也不會感到不安。「中性利率」是指既不會刺激、也不會限制經濟成長的利率水準,目前Fed官員估計為2.4%。
若決策官言行如一,這表示今年聯邦資金利率區間將在年底前升抵2.25%~2.5%,比目前的0.25%~0.5%高出約8碼,若再加上3月的升息1碼,今年全年共升9碼。
以往的絕對升息幅度雖曾超過今年,但當時的中性利率很高,因此在升息過程中,貨幣政策在相當長的期間內依然寬鬆。
市場:ECB最快7月升息
歐洲央行(ECB)多位官員近來的發言,促使市場預期ECB最快將在7月升息,為十多年來首度調升基準利率。交易員則押注,ECB今年全年可能升息三次、每次1碼,象徵ECB將終結負利率政策。
ECB副總裁戴金多斯21日表示,應該能在7月結束資產收購措施,所有決定將取決於ECB在6月發布的最新經濟預測。若ECB在7月結束資產收購計畫,將為最快當月升息鋪路。
德國央行總裁、ECB決策官員內格爾20日則說,ECB能在6月底結束資產收購措施,並在第3季初升息,以抑制通膨。
比利時央行總裁、ECB官員溫許同日也說,除非歐元區經濟遭受嚴重震撼,否則ECB可能在年底前提高政策利率到水準,甚至必須推行「偏緊縮」的政策,以控制住通膨。
這些言論都顯示,ECB將在第3季調升現為負0.5%的存款利率。目前交易員正在押注ECB將在7月升息,加入美國聯準會(Fed)與英國央行等主要央行的緊縮行列。
利率市場交換合約顯示,交易員也在押注,ECB今年升息三次,每次1碼,如此一來,存款利率將自2012年以來首次轉為正值。
ECB總裁拉加德上周暗示,俄烏戰爭提高了通膨進一步攀升的危險,並且確認了ECB的立場,也就是在未來幾個月收回刺激措施,是合適的。
(經濟日報)
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馬斯克:通膨比官方數據還糟
特斯拉執行長馬斯克21日在財報說明會表示,通膨問題比官方數據顯示的還糟,今年底前可能都將存在。他預期,本季原物料成本將增加,鋰價可能限制電動車成長,因而呼籲擴大投資開採鋰礦,以填補供需之間的巨大落差。
馬斯克在回應分析師對於特斯拉漲價的提問時說,特斯拉絕對希望生產出盡可能平價的電動車,無奈在總體經濟環境的變動下,價格成為一大挑戰。
他說:「我認為官方數據低估了真正的通膨幅度,通膨似乎至少在今年底前都可能持續。」美國3月消費者物價指數年升率衝上40年高點。
馬斯克說,在某些情況下,一些供應商希望今年的零組件成本比去年調漲20%至30%,特斯拉至少短期還能壓低成本的因素,為與供應商的長期合約鎖住成本,但顯然這些合約將會到期,「接著我們可能開始看到成本暴增」。
他也說,特斯拉近期還不必再度漲價,因為特斯拉目前的汽車售價,是反映該公司對未來成本增幅的預期。
(經濟日報)
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美國勞運浪潮 蔓延到蘋果
蘋果在美國喬治亞州亞特蘭大門市的員工,20日申請舉行成立工會選舉,成為全美第一家有意成立工會的蘋果門市,顯示美國勞工運動浪潮正從亞馬遜與星巴克,蔓延向蘋果。這雖是蘋果員工朝向建立工會、協商更好勞動條件的重要里程碑,卻也可能引發勞資衝突。
亞特蘭大西北部坎伯蘭購物中心的一家蘋果門市,107名勞工已提議成立工會。該門市的工會組建委員鮑爾斯說,在收集70%條件合格員工的簽名支持後,於20日向全國勞工關係委員會遞交請願書。
根據彭博資訊看到的請願書內容,這個亞特蘭大門市的勞工組織將被稱為「蘋果勞工工會」(AWU)。該組織已提議在5月5至7日舉行現場選舉。
若這家蘋果門市能順利成立工會,將可為大型科技公司員工組建工會奠定基礎。在亞特蘭大門市提交申請之際,紐約的另一家蘋果門市正尋求在工人聯合會( Workers United)底下組織工會。
鮑爾斯說,希望亞特蘭大門市的成功將帶來一連串的勝利。工會發起人說,亞特蘭大門市的工資低於亞特蘭大的生活工資,希望將底薪提高到每小時28美元。工會還要求更多加薪以抵銷通膨,並要求可媲美企業員工的更大分潤。
蘋果發言人未具體評論工會提交的文件,只表示「樂於為全職和兼職員工提供非常豐厚的薪酬和福利,包括醫療保健、學費報銷、新育兒假、帶薪家庭假、年度配股和許多其他福利。」蘋果2001年開設第一家實體店以來,在全球擴展至500多家門市,其中近300家位於美國。
(經濟日報)
健康
舒耳爽耳用滴劑防腐劑不足 2萬瓶得回收
食品藥物管理署昨天公布藥品回收資訊,台灣源山公司生產的「舒耳爽耳用滴劑Siproxan Otic Drops」部分批號藥品在安定性試驗時被發現賦形劑含量不符合規定,兩批號、約2萬多瓶商品得在下月13日前回收。
「舒耳爽耳用滴劑」是醫師處方藥,主要用於因綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌及奇異變形菌等致病菌導致的成人及一歲以上幼兒急性外耳炎。
食藥署科長洪國登說,廠商在做廠內安定性試驗時發現防腐劑不符合規定,低於標準一點點,防腐劑也算是藥品賦形劑的一項成分,因不符規定,需下架回收。
洪國登說,這藥品是複方,市場上沒有同成分的商品,但有很多其它成分、相同適應症的藥品,民眾若有需求可詢問醫師替換不同藥品。
(自由時報)
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不菸不酒、作息正常》38歲男罹大腸癌 醫籲定期癌篩
38歲賴姓男子生活作息正常,不抽菸也不喝酒,數月前感覺下腹悶悶不舒服,原以為只是消化不良、壓力大,直到近來上廁所解血便,才驚覺不對勁就醫檢查,赫然發現已經是大腸癌第4期合併多處轉移,當下有如青天霹靂,醫師提醒,大腸癌有年輕化趨勢,有症狀務必盡早篩檢。
患者年輕化 常見30-40歲罹癌
亞大醫院大腸直腸外科醫師林敬淳表示,大腸癌已連續14年蟬聯國人十大癌症之首,統計發現,大腸癌好發於50歲以上民眾,但近年來國內患者有年輕化的趨勢,門診中就出現不少3-40歲的患者。以該名患者來說,平時飲食和作息都很自律,但大腸癌還是上身,所幸手術切除後接受化療,病情穩定控制中。
林敬淳指出,腸癌根據腫瘤長的位置不同,可以分為大腸癌及直腸癌等,其表現症狀並不同,而早期大腸癌經過手術治療,其治療效果通常都非常好,不過因早期大腸癌無明顯症狀,一旦察覺異常就醫,通常已經是中晚期了,甚至已出現遠端轉移,凸顯早期篩檢的重要性。
林敬淳指出,大腸癌腫瘤或是瘜肉會受到糞便摩擦而流血,因此可透過糞便潛血檢查,早期發現大腸癌或瘜肉個案;目前國健署便補助50至74歲民眾,每兩年可做一次糞便潛血免費檢查,一旦檢查結果為陽性,可透過大腸內視鏡檢查,確認是否為大腸癌。
逾50歲2年1次 糞便潛血免費檢查
林敬淳建議,本身若有大腸癌家族遺傳史,或者排便、飲食習慣不正常等情形,可以透過癌症篩檢或大腸內視鏡檢查是否有大腸瘜肉,若早期發現並進行處理,可降低7-9成以上轉化成大腸癌的機率,平時則維持規律運動,多吃蔬菜水果,避免吃煙燻或燒烤食物,幫助身體排便順暢,遠離大腸癌的威脅。
(自由時報)
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鼻咽癌基因關係大 家族史民眾要當心/柯政郁(羅東博愛醫院耳鼻喉科醫師)
阿明日前接電話時發現聽不清楚對方的聲音,下意識換另一側接聽後,才順利聽到對方聲音,對於自己左側聽力變差,阿明心有不安而就醫,沒想到竟被診出鼻咽癌第二期,還好早期發現,早期治療,現已完成所有療程,回歸原有生活,後續只要定期追蹤即可。
鼻咽,顧名思義,位於人體鼻子與咽喉的交界處,屬頭顱的正中央,癌細胞通常發展自黏膜,但因為症狀不明顯,很容易讓民眾忽略就醫。然而,因頭頸癌的腫瘤位置鄰近頸部淋巴腺,一旦侵犯到淋巴腺,治療上就會比較棘手,預後也會較差。
症狀不明顯 易忽略就醫
造成鼻咽癌的成因,一般多與基因有關,因此罹患族群,從10歲到90歲都有可能,常見且易忽略的症狀包含:出現單側頸部不痛的硬塊、單側聽力變差、持續治療不好的深部頭痛、單邊鼻腔持續鼻塞、面部感覺兩側不一致或是一整天輕輕倒吸鼻水可發現一點點血絲,且症狀持續1-2週等。
目前鼻咽癌的治療都以放射治療輔以輔助性化學治療為主,通常早期發現,治癒率可達90%;若為鼻咽癌第二期,治癒率也有88%、第三期治癒略約81%;第四期的治癒率則有62%。手術的治療主要是針對鼻咽癌復發的病患,若復發位置在鼻咽腔,有時可以內視鏡進行雷射切除,若復發位置位於頸部,才有需要在頸部進行外科切除手術。
建議鼻咽癌患者治療後,要確實規律回診追蹤,以監控不在預期內的變化。
研究顯示,鼻咽癌的發生與基因的關係最大,因此建議有家族史的民眾,留意上述常見容易忽略的症狀,若出現其中1-2項,即建議立刻就醫檢查,以利早期發現早期治療。
(自由時報)
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減重擅停胰島素 血糖不穩易疲倦/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨減重門診醫師)
50多歲的李女士罹患糖尿病10年,以胰島素加3種口服藥,穩定血糖。最近經親友介紹至某院所減重,結果使用減重藥物後,卻停止使用會增加體重的胰島素。兩週後,李女士的食慾變少、體重也減輕了10公斤,但同時也開始產生疲倦、多尿與口渴的症狀。早上回原糖尿病主治醫師的門診,空腹血糖量測起來,高達387mg/dl。
同樣的情況,也發生在糖尿病5年,40多歲的湯先生身上。減重醫師跟他說,使用了減重藥物,搭配去醣類的飲食,可先將胰島素停用。3週下來,湯先生雖然減了6公斤,但自我量測血糖數值從原本的110-180mg/dl,直接跳到200-300mg/dl,同時開始產生疲倦的症狀。
體重雖減 但血糖數值飆高
根據《糖尿病臨床照護指引》,胰島素雖屬於會增加體重的藥物之一,但卻有很好的降低血糖效果,因此不建議減重的糖尿病患者,直接將降血糖效果極佳的胰島素停用,否則輕則疲倦、多尿、多吃與口渴等症狀,重則可能昏迷,甚至致死。
做好3件事 瘦身穩糖可兼顧
◎想減重時又維持血糖穩定的糖尿病患者,建議做好以下3件事:
●主動提出減少體重的需求,讓醫療團隊做後續評估。
●與醫療團隊討論出,穩糖、減重與生活品質兼顧的血糖治療計劃。
●改變血糖治療計劃後,務必自我監測血糖,或者安裝連續血糖儀,以及量體重,掌握血糖與體重數字,才能瞭解新的治療,血糖是否仍在標準值內,體重是否止升回跌。
問世百年的胰島素,有著穩定血糖的優異療效。李女士與湯先生加回原本使用的胰島素之後,血糖很快穩定達標。後續在醫療團隊的幫忙下,體重也順利減到預設的目標。
(自由時報)
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