新聞自選輯 20220424 俄烏衝突篇

*俄奪烏東42鎮 戰線恐擴至摩爾多瓦

揚言建立通往聶斯特河沿岸親俄區通道

烏俄之戰進入第三個月，俄軍揚言將全面控制烏東和烏南，建立通往烏克蘭西南鄰國摩爾多瓦親俄叛離地區的通道。此話一出，不僅摩爾多瓦召見俄國大使抗議，烏國更指俄國帝國主義昭然若揭，將侵略更多國家。此外，烏方坦承烏東四十二個城鎮已淪陷，但英國廿三日情報顯示，俄軍過去一天並無重大收獲，海、空軍均未能掌握優勢。

陸路通道往西推進？ 不排除政治宣傳

俄國中央軍區副司令明涅卡耶夫（Rustam Minnekayev）廿二日揚言，第二階段特別軍事行動的任務之一，是全面控制烏南和頓巴斯地區，以建立通往克里米亞半島、乃至摩爾多瓦親俄叛離地區聶斯特河沿岸（Transnistria）的陸路通道。明涅卡耶夫聲稱，有證據顯示，當地的俄語人士受到壓迫。外界憂心，此一說法與俄國聲稱烏東親俄人士遭受屠殺如出一轍。

紐約時報分析，俄軍已實質掌控烏國亞速海沿岸，若按明涅卡耶夫的說法，烏國恐怕也將失去黑海沿岸，淪為內陸國，俄軍將可越過烏國主要沿海城市，向西推進數百公里。然而，他的說法與總統普廷指新一輪攻勢著重控制頓巴斯明顯不同，引起不少懷疑。政治和軍事專家認為，俄軍目前難以另闢戰場，且明涅卡耶夫主要負責政治宣傳，並不涉及戰略，不排除是為了混淆烏國及其盟友才有此發言，惟不可輕忽這層威脅。

上月申入歐盟 摩爾多瓦召俄使重申中立

摩爾多瓦外交部廿二日召見俄國大使，對前述軍事企圖表達關切，重申摩爾多瓦是中立國家，此一原則須受到尊重。該國另發布聲明，指當地俄語人士受到壓迫一說「令人無法接受」，並強調其國內人民的權益，不分血統都受到尊重。

據了解，聶斯特河沿岸親俄叛離區從未受到國際承認，包括俄國也沒有，但俄國在當地派駐一千五百名士兵，聲稱是維持和平，並守衛一處蘇聯時代大型彈藥庫。摩爾多瓦人口僅二六○萬，非北大西洋公約組織（NATO）或歐盟成員國，但已在上月緊急申請加入歐盟。

澤倫斯基再度警告 俄國侵烏僅是開端

烏國總統澤倫斯基廿二日再次警告，俄國侵略烏國僅是開端，莫斯科當局已有佔領其他國家的構想，烏國只是首當其衝，呼籲所有與烏國一樣相信人命至上的國家，須與烏國共同奮戰。烏國國防部也在推特表示，俄國已承認其兩個階段軍事行動目標，並非戰勝所謂的納粹份子，純粹是想佔領烏東和烏南，「這就是帝國主義」。

烏東烏南續遭猛攻 英稱俄軍24小時無戰果

烏國東、南部廿二日持續遭受猛烈攻擊，聶伯河沿岸村莊被戰火吞沒；烏國官員坦承，俄軍幾天內已掌控四十二座小鎮，但相信不久就會重回烏國懷抱。英國戰情報告則指出，烏軍反制行動持續阻撓俄軍，馬立波的激烈對戰仍使俄軍受挫，進一步妨礙其在頓巴斯的進展。西方分析家則認為，俄軍歷經對馬立波緩慢、但大致成功的攻勢，以及進攻首都基輔失敗的行動後，實力其實已遭到削弱。

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*援烏長期防禦 美邀40國軍方開會

已有廿國允諾與會

聯合國廿二日表示，秘書長古特瑞斯排定廿六日赴俄和俄國總統普廷協商停戰事宜，廿八日再轉往烏國和烏國總統澤倫斯基會面討論進一步人道協助事宜。美國國防部也邀請四十國軍事將領廿六日於美國設在德國的「拉姆施泰因空軍基地」討論烏國長期安全需求，已有廿國允諾與會。

聯合國秘書長擬會俄烏領袖

聯合國自俄國侵烏戰事開打以來，處於被邊緣化地位。鑑於聯合國安全理事會的美國、法國、英國、中國、俄國等五個常任理事國在此議題立場分裂，古特瑞斯為奪回聯合國的主動性，上週透過烏、俄兩方的常駐聯合國代表團個別提出會面要求。他的發言人杜加里克表示，「在這個充滿高度危險和後果的時刻，他想討論在烏克蘭實現和平的緊急措施。」

俄國克里姆林宮廿二日也證實廿六日確有會面行程。自古特瑞斯二月廿四日譴責俄國侵烏違反《聯合國憲章》後，普廷即不曾再接過他的電話或有任何聯繫。至於澤倫斯基，古特瑞斯也只在上月廿六日和他通過一次話。古特瑞斯十九日曾呼籲俄方在東正教復活節聖週自廿一日進行人道停戰四天，以便衝突地區百姓安全撤離，但遭拒絕。

西方國家目前正加速運送重型武器給烏克蘭，為確保烏克蘭長期安全，美國帶頭邀請多國出席北約在歐洲最大空軍基地「拉姆施泰因空軍基地」的會議，目前已有廿國國防部長及高階將領接受美國國防部長奧斯汀邀請。

目前約卅國軍援烏國

五角大廈發言人柯比表示，奧斯汀廿六日希望志同道合的國家可從那天起開始討論烏國所需的長期防禦，「主要是關於軍隊現代化，以及確保他們的軍隊依舊強大且能繼續邁進。」

含美國在內，目前約有卅國供應烏軍軍事裝備、彈藥等物資。柯比表示，奧斯汀「也想從更長遠、更寬廣的角度來看烏國在戰爭結束後將須保持何種防衛關係」，意謂將彙整盟國夥伴工業能力，以了解其軍火商未來可如何持續援烏。但他強調，此非北約主辦會議，故不一定能產出具體成果。

*抗中為大 西方忽視印度與俄的距離

對於俄軍入侵烏克蘭，中國和印度表面上皆擺出中立立場且與俄國延續戰略關係，西方近日對兩國態度卻大相逕庭，英國首相強森甚至刻意掩飾英、印之間對俄國的「分歧」看法。專家分析指出，全因美國認為中國對世界和平的威脅性比俄國更大，聯合印度力抗中國崛起至關重要，以致西方得咬緊牙關，可說是印度給西方上了一堂國際外交大師課。

美國有線電視網（CNN）分析指出，西方直至上月還在批評印俄關係，因它拒絕譴責俄國進犯烏國的暴行，且趁機購入打折的俄國石油，完全無視國際對俄制裁。美國白宮清楚表達過對印度的不悅與失望，直稱印度「有些搖擺」。此態度卻一夕轉變，美國總統拜登本月和印度總理莫迪會面時強調「我們人民之間的深厚連結」及雙方「共同價值觀」。但印方對烏立場毫無變化，今年前幾個月購買的俄國石油量甚至已和去年全年等量，四月七日還在聯合國大會投票決定是否暫停俄國於人權理事會成員資格一事棄權。

英國倫敦國王學院國際關係教授潘特認為，此乃美國意識到自身需把印度視為「需要被爭取的新夥伴」。其實印、美都對中國日益強大的軍事實力深感不安，在拜登見到莫迪後，雙方這股共同擔憂才終於明確表達，美國防部長奧斯汀當時警告說：中國正試圖「重塑該地區和國際體系」，美印發現雙方有拓展軍事合作的新機會。印度智庫「塔克夏許拉研究所」的中國研究員凱瓦拉馬尼（Manoj Kewalramani）認為，這代表儘管印美在烏克蘭問題有分歧，兩國對「彼此立場的了解」卻很深刻。

美國國務卿布林肯也注意到，印度從冷戰時期採取不結盟政策到一九七○年代開始與俄發展關係，「美國當時未能成為印度夥伴」，說明了印度對俄關係一直和西方採取不同路線。

(自由時報)

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*盼止戰 聯合國秘書長將訪俄烏

俄烏戰爭滿兩個月，仍無停火跡象。聯合國秘書長古特雷斯廿二日宣布，將於廿六日和廿八日分別訪問俄羅斯及烏克蘭，會晤兩國元首，討論當前可行之道。

克里姆林宮發言人佩斯科夫證實，古特雷斯將於廿六日來訪，會晤俄國外長拉夫洛夫，總統普亭也會接待他。

接著，古特雷斯預定廿八日訪問烏克蘭，會見總統澤倫斯基和外長庫列巴。

聯合國發言人金子繪里表示，古特雷斯「將討論現在立即可行的措施」，以阻止戰爭，幫助民眾獲得安全，「他希望能討論立刻為烏克蘭帶來和平的方法」。

俄烏戰爭爆發後，古特雷斯曾說這是他擔任秘書長五年以來「最傷心的時刻」，呼籲俄國停戰。但不少人批評聯合國軟弱無力，認為古特雷斯應親自出訪。

戰爭期間，古特雷斯只在上月廿六日和澤倫斯基通過一次電話，普亭則拒絕其來電。

多名聯合國前官員近日發表聯名信，呼籲古特雷斯應擴大其個人的公開行動。聯合國前政治事務主管費爾特曼廿二日指出，這趟行程「是一個具能見度的象徵，彰顯聯合國應捍衛的事物，也就是和平與安全」。

費爾特曼也說：「我不認為任何人需要過度誇大對於秘書長的期待，但是他確實擁有強大的道德力量。秘書長親自參與對話是很重要的。」

二○一四年三月克里米亞危機爆發時，時任聯合國秘書長潘基文曾走訪莫斯科和基輔，嘗試斡旋各方談判。

古特雷斯十九日曾呼籲兩國，看在東正教復活節的份上暫時停火四天，「停止血洗和毀滅，開啟對話與和平之窗」。他也在月初派聯合國高級人道事務官員赴俄烏兩國，探詢停火的可能性。

(聯合報)

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*俄烏戰爭 鋼鐵需求降

面對俄烏戰爭和通膨升溫等不確定情勢，世界鋼鐵協會（WSA）下調今年最新鋼鐵需求預測報告，由原先增長2.2%修正為增幅0.4%，達到18.4億公噸。至於2023年鋼鐵需求預計將成長2.2%，為18.8億公噸。

據該協會報告，俄烏戰爭影響將因地區而異，取決於各地區對俄羅斯和烏克蘭的直接貿易和金融風險；其中歐盟受到重大衝擊，主要是因其對俄羅斯能源的依賴，以及與衝突區域在地理上的接近。

不僅如此，這種影響還因能源和商品價格升高波及全球，尤其是鋼鐵生產所需的原料，以及供應鏈的持續中斷正困擾全球鋼鐵行業。

俄烏戰爭影響向全球外溢同時，加上大陸經濟增速放緩，今年全球鋼鐵需求增長預期將降低。值得注意，新冠疫情持續爆發也帶來經濟下行風險。至於美國貨幣政策預期收緊，則將加劇新興經濟體面臨的金融脆弱性風險。世界鋼鐵協會更新預測今年鋼鐵需求，由去年10月預測今年需求成長2.2%約18.9億公噸，下調為增長0.4%達18.4億公噸。到2023年，鋼鐵需求預計將增長2.2%，總計18.8億公噸。

(經濟日報)