「碳盤查」倒數衝擊 19萬家中小企業一頭霧水
歐盟去年公布「碳邊境調整機制」，將從二○二三年起開始試行，業者必須申報出口商品製造過程碳排量，並繳交碳邊境稅，估算我國約有十九萬家中小企業受到衝擊，這些工廠規模不大難自行進行碳盤查，受訪業者對新制大多一頭霧水或憂心忡忡，亟待政府協助，還傳出有業者想「乾脆歇業」。
據經濟部統計，全台登記的中小企業有一五四萬家，其中可能受供應鏈要求或需外銷歐盟而做碳盤查估約十九萬家，涵蓋電子、紡織、運輸、食品、鋼鐵、金屬製品業等行業。
彰化縣登記的中小企業（含工廠）共一萬一千家，是台灣水五金的故鄉，集中在鹿港、和美一帶，當地人稱為「頂番婆」，總產值佔全台六成，從成品廠、品牌商、零件廠、加工廠約七百多家，外銷主力七成在加拿大、美國等北美市場、三成在日本、歐洲等其他國家。
彰化五金協進會 求助經濟部
彰化縣水五金產業發展協進會理事長陳啟峰指出，頂番婆一帶的水五金工廠占六百多家，一人工廠到百來位員工都有，工廠規模不大但外銷值不小，譬如外銷水龍頭年總額多達五、六百億元，但對外銷產品須計算碳排量，業者大多一頭霧水，不知道從何算起，協進會已向經濟部工業局和金屬工業研究發展中心求助。
前水五金產業發展協進會理事長的彰格工業公司董事長楊永芳說，公司主要生產高級衛浴設備外銷歐美，因應碳排新政策，工廠屋頂已經種電自用，能抵減碳排量，但長期還是要靠政府協助。
台明將 造林150公頃 獲歐洲買家認同
玻璃家具外銷歐美、澳洲、日本、東南亞等國的台明將公司，董事長林肇睢表示，公司廿多年來在南投山區造林，面積廣達一五○公頃，去年已有歐洲買家要求碳排證明，公司給予山區只種樹不砍樹的節能減碳作為，獲得認同，不過他也說，因應碳排新制還是要政府幫忙。
時尚供應鏈 「碳中和海嘯第一排」
不少跨國服裝領導品牌由台灣代工， 台灣區製衣工業同業公會的循環經濟推動委員會副主任委員葉重利表示，時尚供應鏈可說是「碳中和海嘯第一排」，品牌商將供應商分級，越低層級的供應商越可能被淘汰。
紡織成衣業界人士指出，中小企業「資本小、賺得少」難落實碳盤查，同業間有人打算乾脆「關廠」或轉型其他行業， 畢竟更新設備成本高，小額資本廠家不堪負荷，寧願歇業。
碳盤查 環署開發簡易系統 供廠商查詢
中小企業及工廠面對歐盟「碳邊境調整機制」，不知如何進行碳盤查。環保署長張子敬表示，碳盤查起步階段會分級管理，開發簡易系統，讓業者輸入用電資料，即可得知碳排放。環保署也鼓勵以「大帶小」方式，由大廠協助小廠進行碳盤查，以此照顧、保護整個供應鏈。
環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示，中小企業的碳盤查指引預計今年上半年出爐，碳排放查詢系統也在建置中，「會努力儘速上線」。
工總成立「碳中和聯盟」 大廠帶小廠盤查
經濟部表示，工總將結合旗下一五八個產業公會團體會員，成立「碳中和聯盟」，響應以「大帶小」宣示減量目標。目前已有七家企業有意願響應並參與聯盟，共同協助中小企業建立碳管理能力。而工業局則建立碳盤查專區、碳盤查計算器、製作線上教學影片等，產業合作共同推動減碳。
經濟部舉例「以大帶小」績效，二○一七年輔導Nissan汽車二十九家供應商體系進行碳盤查、目標設定、節能輔導、實績追蹤等減碳管理，總減碳量達一○一一三公噸。
二○二○年輔導泰山TWIST WATER環保包裝水產品取得環保署減碳標籤，透過設計及生產改善，每瓶減碳三十克、減量約二十％。環保署官員舉例，上游中鋼幫助下游的鋼鐵廠計算碳排放，也帶動整個產業鏈進行碳盤查。
農地違章工廠成黑數 影響碳盤查公信力
環保團體質疑，數千家未納管的農地違章工廠，恐規避碳盤查，成為黑數。地球公民基金會山林國土組研究專員蔡佳昇說，有的業者本場是合法工廠，但擴張的二場、三場卻是農地違章工廠；可能本場進行碳盤查，其擴張的工廠未盤查，環保署要有稽查機制。
環保人士蔡中岳表示，未納管的工廠若未列入碳盤查，整個上下游產業鏈的碳排計算都會受到影響，影響碳盤查制度公信力。
環保署長張子敬表示，農地違章工廠碳排通常不會太大，若有需要盤查，一定是受供應鏈或是買方要求，必須申請合法，才能取得相關認證。
學者：我淨零路徑 與國際方向契合
聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）公布第六份評估報告的第三工作組報告，評估當前發展趨勢，並提出氣候解方。學者指出，我國日前公布的淨零路徑，與國際方向契合；但也有學者認為，我國各部門減碳目標仍舊保守，甚至「很多部門在扯後腿」。
台灣科技媒體中心昨日邀請國內專家學者，針對IPCC最新評估報告進行解析。台大氣候變遷與永續發展國際學位學程兼任助理教授趙家緯表示，這次報告首度以專門章節討論需求面解方，提出調整消費行為對減碳的貢獻，包括減少肉食、延長產品使用年限、使用自行車等可減碳四十％至七十％，效果顯著。
成大交通管理科學系助理教授鄭祖睿指出，交通運輸減碳最有潛力，運具電動化更焦點，若以步行、自行車搭配電動化運具，能大幅減少碳足跡。另外，我國未見貨車電動化、去碳化的具體政策，相當可惜。
行政院能源及減碳辦公室副執行長、台大政治學系暨公共事務研究所副教授林子倫表示，整體來看，我國上週公布的淨零路徑，與國際最新評估報告方向契合。
他說，目前「溫室氣體減量及管理法」草案已送行政院，預計上半年進立法院審查。但減碳部門多元，如建築、交通、能源、土地利用、碳交易市場、碳費等，需要更多經濟政策工具及法律架構，才能制定氣候治理機制。
中央研究員經濟研究所兼任研究員蕭代基表示，國發會提出淨零排放路徑是非常前瞻決策，然而各部門減量的目標保守，甚至扯後腿，譬如森林的自然碳匯（指將二氧化碳或其他溫室氣體自排放單元或大氣中持續分離後，吸收或儲存之樹木、森林、土壤、海洋、地層、設施或場所）是最便宜、最有貢獻的減碳方式，但相關部門不積極。
蕭代基說，碳稅的工作更是完全沒看到，「財政部失職，自己躲了起來」。
碳稅無影蹤 「財政部失職」
至於許多人擔心減碳對經濟成長不利，IPCC報告指出，減碳僅會對GDP造成○．○四至○．○九個百分點的負面影響，若再考慮到碳稅稅收的正面效益，改善所得分配等，應對經濟有正面影響。
碳邊境調整機制小檔案
歐盟2021年7月提出「碳邊境調整機制」，要求進口商申報產品於生產過程中產生的碳排放量，且進口商須購買及繳交足額憑證；製造過程碳排越高的產品，須支付的碳邊境稅（或稱碳關稅）就越高。
若進口商可提出證明，在出口國已支付過碳稅，且沒有出口退稅，就能夠獲得抵減。碳關稅新制將從2023年開始試行，有3年過渡期，預計2026年全面實施。
對企業來說，面對即將到來的碳關稅新制，須立刻進行「碳盤查」，計算企業在生產活動和運輸配銷等各環節中所排放的溫室氣體。
而碳盤查可分為兩範疇，分別是「直接排放」及「間接排放」，前者包括燃燒煤炭與柴油產生的溫室氣體，後者則如因用電而產生的溫室氣體。
(自由時報)
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碳匯制度 還在等環署訂
台灣二○五○淨零排放路徑已公布，其中將有難以削減的廿二點五百萬公噸碳排將以「碳匯」抵銷。經濟部水利署昨說，今年初已挑選「東埔蚋溪木屐寮滯洪生態園區」及「石門水庫周邊園區」申請「造林與植林」碳匯專案抵換，期盼公私部門攜手淨零轉型。
針對水利署管轄土地可種植多少植被，進而滿足多少碳匯需求？水利署表示，因為目前環保署尚未提出國內碳匯制度，無法具體計算出可提供多少碳匯，待未來相關制度確立後再精算，但期間仍會持續盤點適合的土地。
根據政府日前公布的二○五○淨零排放路徑，二○一九年非電力產生的碳排高達一四八百萬公噸，即使到二○五○年透過減碳降至廿二點五百萬公噸，仍無法完全避免碳排產生，因此必須仰賴森林碳匯及負排放技術、碳捕集與封存（ＣＣＵＳ）以達到淨零目標。
等嘸碳稅規畫 學者批各部太保守
聯合國氣候變遷專門委員會（ＩＰＣＣ）公布最新減緩報告。中研院經濟研究所兼任研究員蕭代基說，台灣目前只提二○五○年淨零，沒有中間路徑，需要由溫管法及其他法律落實，但各部門策略及目標太保守，甚至「扯後腿」，如財政部遲未提碳稅規畫，更新造林及永續森林經營等也要加強，若各部門不積極，恐難達到二○三○年減半、二○五○年淨零目標。
台大政治學系暨公共事務研究所副教授林子倫說，台灣淨零架構基本上有呼應到ＩＰＣＣ報告，包括科技布局、法治架構、基礎行為改變；至於減碳政策及目標如何確保落實，台灣不能只依賴溫管法，如建築、交通、能源管理等領域，都要有不同法律架構進入。
台大氣候變遷與永續發展國際學位學程兼任助理教授趙家緯則說，ＩＰＣＣ報告首度以專門章節討論需求面解方，如減少肉食、延長產品使用年限、使用自行車，習以為常的節能減碳行為可帶來四至七成減量，但不能只靠道德訴求，需要政策設計及社會氛圍營造。
成大交通管理科學系助理教授鄭祖睿說，ＩＰＣＣ提出個人消費行為有六十個深度減碳行為，交通運輸最有潛力，如步行、自行車再搭配運具電動化；貨車對交通排碳影響大，可惜台灣淨零路徑未提具體政策。
聯合國籲 化石燃料是減碳關鍵
聯合國政府間氣候變遷專門委員會（ＩＰＣＣ）四日發表第三工作組報告，提出最新減緩技術與行動，預估全球溫室氣體排放最慢將在二○二五年前達到峰值，呼籲「立即及深度減碳」，其中化石燃料過渡到低碳或零碳能源為關鍵之一，工業、城市、交通或建築也有減碳潛力，甚至種樹、少吃肉也是這十年的必要行動，才能把升溫控制在攝氏一點五度內。
環保署說，此次報告主題以氣候變遷減緩方針為主，並分部門論述相關策略，且以全球觀點來看，再生能源投入仍是發展重點；國發會上周公布台灣淨零路徑圖及十二項關鍵戰略，包括運輸、能源、工業、住宅、城市等，跟該報告策略及方向一致，後續將以此為基礎，啟動下一階段的社會對話。
ＩＰＣＣ報告預估，全球溫室氣體排放最遲在二○二五年前達峰值，在兩種推估情境中，一是將升溫限制在一點五度或有限的「過衝」（短暫升溫逾一點五度），全球須在二○五○年達淨零排放；若將升溫限制為兩度，也要在二○七○年達淨零排放，否則將導致本世紀末全球升溫三點二度。
報告說，只有在這十年從所有領域都大幅刪減排放量，才能力挽狂瀾，尤其應從化石燃料過渡到低碳或零碳能源，如具有碳捕捉的再生能源或化石燃料、提高效率、發展去除二氧化碳的方法；工業部門則包括需求管理、能源和材料效率、減量技術和生產過程的轉型變革；另運具電動化、新型建築設計或改造既有建築也都具減碳潛力。
聯合國秘書長古特瑞斯在報告發表時說，各國去年在格拉斯哥舉辦的聯合國氣候峰會雖許下新承諾，「但仍意味排放量會增加百分之十四，而多數主要排放國連採取必要行動去兌現這些不足以達標的承諾都沒做到」。
報告發布後，主管歐盟氣候政策的堤孟思也呼籲歐洲決策者加倍努力終結對俄煤炭、天然氣和石油的依賴，並告訴歐洲議會：「烏克蘭戰爭只會加深我們的急迫感，現在再無藉口，必須加速終結過度使用化石燃料。」
此外，ＩＰＣＣ過去關於減碳的報告都聚焦在永續燃料替代選項的承諾上，但此次也罕見強調須抑制消費需求，種樹、少吃肉都是必要行動。
(聯合報)
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政府拚淨零 擬「碳匯」方案
台灣2050淨零排放路徑已公布，其中有難以削減的22.5百萬公噸（Mt）碳排將以「碳匯」抵銷。經濟部水利署昨（5）日表示，今年初已挑選「東埔蚋溪木屐寮滯洪生態園區」及「石門水庫周邊園區」申請「造林與植林」碳匯專案抵換，期盼公私部門攜手共創淨零轉型。
碳匯是指能夠累積及儲存碳化合物的天然或人工「倉庫」，如森林、土壤、海洋、凍土等。碳匯作為溫室氣體增加之緩衝區。
水利署這項碳匯方案，第一是結合中央管流域整體改善與調適計畫的綠美化環境營造及河川揚塵防制業務，推動於滯洪池或環境營造工程周邊栽植，除增益環境綠美化，更為提升碳匯。其次為盤點轄管土地，開放給民間企業參與植樹，目前已釋出「東埔蚋溪木屐寮滯洪生態園區」及「石門水庫周邊園區」申請「造林與植林」碳匯專案。
針對水利署管轄土地可以種植多少植被，進而滿足多少碳匯需求一事，水利署說明，因目前環保署尚未提出國內碳匯制度，因此無法具體計算出可以提供多少碳匯，待未來相關制度確立後再精算，但期間仍會持續盤點適合的土地。
對於相關碳匯將由水利署優先使用或是會全部開放給民間的問題，官員說，目前水利署傾向先讓以2019年至2021年工程總碳排量為基準，訂定逐年具體減碳目標，搭配植樹造林增加固碳效果，以達成2050年「碳中和」目標，後續再將多餘碳匯開放給民間申請。水利署舉例，將優先針對規劃、設計、施工、營運等工程生命周期擬定減碳策略，包含低碳工法、減碳設計、使用綠色再生材料、精進施工規範以及環境營造固碳等。
根據政府公布2050淨零排放路徑，2019年非電力產生的碳排高達148Mt，即使到2050年透過減碳手法降至22.5Mt，仍然無法完全避免碳排產生，因此必須仰賴森林碳匯及負排放技術、碳捕集與封存，以達到淨零目標。
(經濟日報)
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EMU900防墜板過彎外翻 台鐵：請韓商更換
台鐵局號稱「最美區間車」的EMU九○○投入營運一年，陸續傳出冷氣漏水、防夾裝置故障等問題，日前又有民眾發現，四月一日三○二八次區間車高速行經大橋車站月台時，車廂間橡膠防墜板搖搖欲墜，擔憂「噴飛」傷及旅客。對此，台灣表示，因防墜板固定腳強度不足，導致防墜板在列車過彎時外翻變形，已要求車商現代樂鐵全面更換。
民眾將驚險畫面拍下，投稿「台灣便當管理局─附屬鐵路部」臉書，其他網友嘲諷防墜板「蓄勢待噴」、逆風高飛。
台鐵局機務處長陳詩本說，防墜板安裝在車廂與車廂間，是補強風擋的裝置，遮風擋雨也防止月台旅客墜落。類似情形已發生過兩次，調查發現是車商韓國現代樂鐵設計時，防墜板的固定裝置（固定腳）強度不足，列車過彎時發生防墜板外翻折損，除立即更換新品，也已要求現代樂鐵公司檢討改善。
陳詩本回應，固定腳變形不影響防墜板原功能，也沒有斷裂噴飛之可能，除了立即更換折損的固定腳，也要求廠商全面將已交車的廿組EMU九○○防墜板固定腳，更換為強度較高的材質，待加固材料寄抵台灣後，由車商在台技術團隊全面更換，並重新研製防墜板加固方式，後續新出廠車輛將在韓國原廠直接安裝新型加固裝置。
(自由時報)
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台鐵又出包 防墜板斷裂空中飄
清明連假前一天，高雄的東南水泥廠在拆除水泥儲槽時倒下撞擊台電鐵塔，連帶影響雙鐵供電，班次大亂。未料有網友昨又投訴指四月一日台鐵三○二八次區間車，竟出現防墜板斷裂，在空中「飄來飄去」，遭諷最美區間車成了「傘蜥蜴」；高鐵二四九南下列車昨晚則在南港站要發車時，因列車動力無法輸出，經緊急更換備用列車後，延遲廿多分鐘才發車，故障列車昨晚回送基地詳細檢查。
有網友在臉書社團「台灣便當管理局-附屬鐵路部」貼文，並附上影片，該班次是EMU900的最新區間車，斷裂的黑色防墜板在高速行駛下急晃，險象環生。
台鐵說，防墜板設置在車廂和車廂的通道間，因原設計強度不足，固定腳體太薄，導致過彎時折斷，已要求韓商現代樂鐵針對廿列新車全面更換改善。
此外，為提升臨軌工程安全，台鐵和高雄科技大學合作，在福隆邊坡地錨改善工地試辦「電子輔助瞭望員」。台鐵說，過去人工瞭望員警示範圍是五百至八百公尺，但電子輔助瞭望員可拉長到一公里半至兩公里遠，利用雷達波探測及傳送系統，若有列車經過會發出聲響，讓工地現場有更多預警時間，瞭望員身上也會配掛震動器，透過震動告知有列車接近。
(聯合報)
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美福「保溫牆」阻救火 整間倉儲像燉「一鍋腐肉湯」
美福倉儲保溫絕佳的「三明治」外牆，意外變成打火障礙；不通風的倉儲內部悶燒，摻和消防水，燉出「超大鍋腐肉湯」，散發的惡臭更讓消防員難耐。
逾兩千人次救火 創近年紀錄
桃園市消防局在持續五○一小時的救災任務中，出動二五五車次、二一四三人次，創下近年紀錄，消防員辛勞和煎熬不在話下。
接獲火警報案最早趕到現場的消防員表示，第一時間研判起火點疑在倉儲四樓一間冷凍庫，為了盡速找到火源撲滅，數名隊員全副武裝循濃煙深入探查。他們走到冷凍庫底，抬頭隱約看見空中火光，但有段距離，嘗試架梯射水，但強力水柱根本打不到火源，各樓層還接著冒煙，隊員們決定先撤退研商下一步打火計畫。後來廠商告知，南面外牆夾層泡棉也起火悶燒。
三明治外牆堅固 火場大魔王
南面外牆覆蓋六百餘塊長方形牆板，這些牆板是由兩片鋁板夾著二級抗燃岩棉組成，牆板往內有五十公分的空氣層，接著是三公分的鋼板夾著十五公分厚ＰＵ泡棉所組成的冷凍庫壁，這「三明治」外牆可耐十七級強風，密封又堅固，是全桃園唯一的特殊結構，想不到也變成救火的「大魔王」。
整棟倉儲建物長一○五公尺、寬六十七公尺、高卅六公尺，每層樓地板面積廣達六千平方公尺，部分樓層也挑高達十二公尺，消防局評估入內滅火太危險，決定拆牆滅火，拆到哪、滅到哪，但要協調南部巨型拆牆機具支援又花了六天，但也沒辦法，只能等。
貨品砸下地軟滑 救火舉步難
總算開始拆牆，消防員三人一組、每小時一班進火場滅火、勘查，四樓和六樓滿是腐爛燒毀的肉品，油脂滲出讓地面濕滑不堪，消防靴碰到軟爛肉泥甚至會下陷，還要當心貨品自十公尺高的貨架落下砸傷。一名消防員形容，在火場內不但舉步維艱，時不時傳來「碰碰」聲也讓人膽戰心驚。
消防員說，滅火的消防水在建物內積出及踝深度，數千噸的爛肉處在悶燒環境中，整個倉儲就像「一鍋腐肉湯」，行進路況難測，失足滑倒、濺一身腐水是常態；出火場脫下面罩，陣陣酸腐臭味灌入鼻腔，十分難受，請同事拿瞄子射水沖遍全身，惡臭仍揮之不去。
三月十七日初步殘火處理結束，消防員在場警戒避免復燃，繼續受惡臭煎熬，直到卅一日晚間七時，確定不會復燃才結束這趟長達廿一天任務。
美福倉儲燒21天 沒防火區劃、無撒水系統釀災
桃園市上月發生美福倉儲和家樂福楊梅物流中心大火，兩棟建物雖然都是消防安檢及建管合格，但延燒多日造成空汙引爆民怨。專家認為，現行法令未要求倉儲防火區劃也無須設自動撒水系統，導致災害發生後釀災，中央應盡速修法亡羊補牢。
「就像有了安全帶和安全氣囊，還是不能保證沒有車禍。」桃園市長鄭文燦說，業者努力做好消防準備，火災卻依舊發生，市府已向消防署建議修改消防法規，要求大型物流倉儲須做防火區劃、分艙分流。
不過，民代和專家認為等中央修法太慢，且目前無罰則，呼籲市府先訂定自治條例加強規範。桃園市議員牛煦庭說，桃園有許多大型倉儲，更有一萬二千家工廠，兩場大火凸顯問題嚴重，市府不要怠惰。
美福倉儲三月十日深夜火警，卅一日晚間才殘火處理完畢，燒了廿一天；家樂福楊梅物流中心三月十五日清晨失火，隔天深夜完成殘火處理。兩處合格先進的建築，為何火勢會一發不可收拾？專家直指是現行「各類場所消防安全設備設置標準」及「建築技術規則」法令所造成的。
桃園市建管處長邱英哲坦言法令確實不足。他說，過去建築技術規則規定，建物總樓地板面積每一千五百平方公尺應以具有一小時以上防火時效的牆壁、防火門窗等防火設備區隔，也就是防火區劃，但二○一○年修法後，倉儲比照作業廠房，不受此規定限制，兩大失火倉儲都沒有防火區劃，造成火勢快速蔓延全廠。
邱英哲說，當年修法是為了因應現代倉儲自動化、機械生產和運輸需要大面積廠房，設防火區劃將截斷運輸線，但如今慘痛案例在眼前，造成很大社會成本，中央要思考是否修法補漏。
中央警察大學消防系教授簡賢文說，各類場所消防安全設備設置標準，僅要求工廠、倉儲業者在室內外設置消防栓，業者依法設置、消防安檢合格後，不會再掏錢設置自動撒水系統，當然更不會有防火區劃、排煙設備。
簡賢文呼籲，中央修消防法與建管法規，將工廠、倉儲納入規範，並導入美國國家防火協會自動撒水設備規範接軌國際，同時要求溯及既往，在不影響建築結構情況下，讓地方政府得視情況要求業者增設撒水等消防設備。桃市消防局長謝呂泉則希望企業要有「自己財產、自己保護」觀念，加強自我防火管理。
據了解，美福倉儲火災現場仍有數千噸腐肉廢棄物待清理，附近民眾飽受惡臭之苦，「戴三層口罩還是惡心」，有住民已經逃到親友家「避難」。市府強調，已要求業者本月十二日前清理完畢。
美福倉儲大火／惡臭近1月 「罰得比越南輕」
美福倉儲大火惡臭四溢快一個月，不僅桃園市民困擾，更曾波及新竹和新北部分地區。桃園市環保局多次強調美福當地空品正常，有臭味的總揮發性有機物數值未超標，遭議員批評空汙檢測數據無法反映現場異味後，才表示將啟動異味汙染物官能測定，也會統計受災戶、繪製汙染地圖，向業者提出補償要求。
桃園市政府日前對美福倉儲祭出空汙法最高五百萬元處罰，獲業者承諾依公所協調賠償，但台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧玲說，同樣事件在美國會被求償天價，台灣罰得比越南輕，建議修法提高罰則，讓企業怕到下重本改善。
美福大火前期產生塑膠焚燒臭味，後期散發肉品腐臭，住倉儲旁的蘆竹區內厝里簡姓民眾說，火災第二周全家就受不了，逃到旅館和親友家，後來清運出的腐肉更猶如動物屍體難聞，門窗密閉仍擋不住，鄰居身體不適者比比皆是。
因風向和大氣條件改變，空汙和惡臭四處擴散，不僅桃園市區聞得到，數十公里外的新竹縣也監測到。桃園環保局空汙科指出，湖口、竹北和芎林都蒐集到監測數據，將交給桃市環保局參考。新北林口居民也反映受影響。
儘管市府已依空汙法開罰、要求業者積極善後，業者也答應賠償，但看守台灣協會秘書長謝和霖認為，桃市府太被動，應主動調查影響範圍，未來最好由中央另訂「環境損害賠償法」，要求可能的汙染業者投保，避免宣告破產讓民眾求償無門。
桃園環保局表示，市府已成立緊急公害紓處小組，環保局也設調解跟仲裁委員會，但前提是廠商和民眾都接受，賠償方案才能成立。環境律師蔡雅瀅說，求償最困難在舉證病痛和空汙因果關係，建議民眾保存就醫紀錄和診斷證明，作自保依據。
新聞眼／民眾怨大火釀空汙 桃市府勿推中央
桃園兩場倉儲大火衍生空汙公害，影響居民生活，更因救災困難讓消防員疲於奔命，付出巨大社會成本；兩場火凸顯舊法令跟不上新時代，中央應思索修法填補漏洞，地方政府也該避免「千錯萬錯都不是我的錯」心態，應主動展現公權力補償居民損失，否則倒楣的永遠是小老百姓。
美福倉儲火警處理廿一天，惡臭隨時無孔不入，附近民眾苦不堪言，尤其現場殘留數千噸腐肉廢棄物待清理，市府要求業者十二日處理完畢，意即還要忍臭多日，居民能不繼續埋怨？
市府先前總以「空汙沒超標」輕輕帶過居民與外界的質疑，也未提前準備公害糾紛處理程序，彷彿無視市民大量網路怨言和眾多議員針砭，市長鄭文燦雖已無連任壓力，但若因此顢頇應付民怨，怎不令人失望？
消防和建管法規制定責任雖屬中央，但在業者送審設計圖之初或每年消防安檢時，市府應意識大型倉儲缺乏防火區劃、自動撒水系統，一旦火警就極易蔓延釀災，不但可主動要求業者增設消防設備加強自我保護，更可及早揭露並建議中央修法，若以自治條例要求或獎勵業者改善的難度高，也該尋求中央協助，而非扮演事後諸葛。
兩場大火沒燒出人命實屬幸運，但「又臭又長」空汙民瘼不會輕易隨風而逝。鄭文燦是民進黨明日之星，任內最後一年更要拿出魄力，如他說的「公事公辦」要求業者強化消防設備、如期妥善處理公害賠償，對受害市民有所交代。
桃園許多倉儲和工廠緊鄰民宅及公共場所，市府也應公布稽查成果，讓市民安心，如能找出輔導良方，成為其他縣市榜樣，不是更好嗎？
(聯合報)
社會
朋友喝酒毛手毛腳 被她兒子打死
花蓮瑞穗鄉卅八歲蕭姓男子上週五酒後遭人毆打致死，出手的卅一歲賴姓男子在親友勸說後投案，警方依傷害致死罪嫌送辦。警方調查，賴男因為賴母向他抱怨，她與一群朋友一起喝酒時被蕭男毛手毛腳，賴男因此找蕭男理論，雙方大打出手，賴男隨手抄起鐵圓凳將對方打成重傷，送醫後不治。
死者早上就喝酒 喝到晚上
事發的瑞穗鄉興鶴路這處檳榔攤後方空地，常聚集附近民眾在此喝酒，當天不少人目睹過程，檳榔攤老闆說，蕭男當天早上就跑到檳榔攤找酒喝、一直喝到晚上；打死人的賴男到案後則供稱，都是因為蕭姓男子在酒後，對他的媽媽伸出鹹豬手、碰觸身體，媽媽回家向他抱怨，他很生氣才會立刻開車去檳榔攤找蕭男理論。
現場目擊者說，二人講沒兩句話就打起來，扭打中，賴男順手抄起旁邊的鐵製圓凳，猛毆蕭男的胸部、背部，把蕭男打到整個人癱在椅子上、尿失禁，一旁酒友見狀攔阻後，賴男隨即開車離開現場，蕭男則送醫。
鳳林警分局說，警方是在一日晚間十點接獲一一九轉報，民眾酒後被人打傷，經救護車送玉里慈濟醫院搶救仍不治；現場發現被賴男拿來打人的圓凳因受力彎曲變形，可見出手之重，警方調閱監視器追查，在瑞穗鄉富興村鳳梨公園找到賴男的白色轎車，賴男則不知去向。隔天一早經警方策動親友勸說後，賴向警方投案，被依傷害致死罪嫌送花蓮地檢署偵辦。
(自由時報)
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不滿媽被騷擾 兒用圓凳打死人
卅一歲賴姓男子不滿母親被卅八歲蕭姓男子酒後騷擾，找對方理論，怒持鐵製圓凳猛砸蕭男，蕭被打趴在地，當場沒呼吸心跳，送醫不治。賴男得知打死人躲了七小時，經親友勸說投案，被依傷害致死罪嫌移送法辦，檢方以三萬元交保，限制住居，今天解剖遺體釐清死因。
花蓮縣警鳳林分局本月一日晚上十點十五分接獲報案，指瑞穗鄉興鶴路一段的檳榔攤有酒醉民眾遭打傷；警方到場，只見蕭姓男子癱坐椅子上失去意識，胸、背部挫傷，並有尿失禁現象，經送往玉里慈濟醫院急救卅分鐘，宣告不治。
警方調查，蕭男當晚在該檳榔攤喝酒，期間賴男母親在旁與人聊天，疑似遭到蕭男觸碰身體、毛手毛腳，賴母回家向兒子哭訴，賴男氣得開車直衝檳榔攤找蕭男理論。
賴男抵達後，雙方講沒兩句，賴就拿起屋內鐵製圓板凳朝蕭男猛砸，蕭被打到倒地無法還手；賴施暴後隨即駕車離去，事後才知打死人。
賴男闖下大禍後嚇得躲起來，警方鎖定他所駕車輛及行動電話，調閱行車辨識系統及手機定位，查出賴最後行蹤出現在瑞穗鄉富興村鳳梨公園，前往尋獲該車，但不見人影。警方透過賴男家屬和親友規勸賴，他自知法網難逃，二日清晨五點多，主動到瑞穗派出所投案。
賴嫌說，只是想要教訓他，沒想要殺人，被依傷害致死罪送辦。
(聯合報)
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穿內褲闖宿舍 已婚警性侵未遂判3年10月
求償250萬 判賠90萬元
警政署保安警察第二總隊第三大隊洪姓警員，前年赤裸上身，僅穿著內褲，入侵宿舍房間企圖性侵害女同事，雙方拉扯時，驚動兩名員警查看，洪員才罷手，刑事部分，台中地院依侵入住宅強制性交未遂罪判刑三年十月；民事部分，女同事指控洪員擺爛不想賠，態度惡劣，索賠二百五十萬元，洪員卻說他雖想和解，但被停職而沒錢可賠，台中地院認為他侵害對方的程度與情節不輕，判決應賠償九十萬元。
判決書指出，已婚的洪警，平時住宿舍，同宿舍另有其他員警與女員工同住，前年八月廿一日凌晨，他只穿一條內褲，闖入女同事房間，強脫褲子並撫摸胸部，女同事激烈掙扎，還猛咬洪員右手，雙方拉扯時碰撞桌椅，兩名員警聞聲查看，洪員才罷手離去，女同事全身擦挫傷。
台中地院刑事庭審理時，洪員坦承犯行，法官判刑三年十月，目前上訴中。
被害女身心受創 離職陷困境
民事部分，女同事指控洪員在刑事審理期間曾承諾要賠償，但等到民事開庭時，卻反悔不想賠，還不服刑事判決上訴二審，顯示洪員態度惡劣且無悔意，洪員身為執法人員，卻知法犯法，導致她身體多處受傷，衍生嚴重心理創傷與焦慮恐慌症狀，必須向醫師求診，案發後不得已辭職，至今仍無法重回職場，經濟也陷入困境，請求賠償二百五十萬元。
洪員答辯說，女同事不接受和解，談和解時他還有上班，起訴後被停職，他又需負擔房貸，沒錢可賠。
台中地院民事庭認為，洪員是執法人員，本應奉公守法，卻有上述犯行，對女同事的侵害不輕，判洪員應賠償九十萬元。不過，女同事已領得廿八萬元犯罪被害人補償金（由政府先給被害人，再向加害人求償），女同事還能再向洪員請求六十二萬元，可上訴。
(自由時報)
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酒駕肇事 依專家研究回溯起訴 法官︰數據難證明 無罪
警︰回推酒測值○·四四毫克
劉姓大貨車駕駛喝完六罐啤酒，仍於凌晨從彰化駕車到桃園，因與曳引車擦撞肇事，被警查獲酒測值○·二毫克，並以他酒後上路約五小時，回溯推算其出發時酒測值應為○·四四毫克，依公共危險罪法辦；警方是依據警大交通專家研究，回推國人的平均呼氣酒精濃度為每小時減少○·○五二毫克。但一、二審法院審理後均認為，酒精代謝率快慢會因個人體質而異，其數值缺乏科學鑑定根據，檢警未證明劉駕車上路時酒測值已達○·二五毫克以上，判無罪定讞。
檢方起訴指出，劉男去年六月十四日晚間十一時，在彰化縣員林市喝下六罐啤酒，隔天清晨四時卅分仍駕駛大貨車北上，上午九時十三分行經桃園市大園區時，與詹男的曳引車發生碰撞，無人受傷。警方據報，上午九時卅九分對劉男酒測，酒測值○·二毫克，劉坦承酒駕上路，但稱酒測值未超過○·二五毫克，未觸犯刑法公共危險罪。
警︰劉平衡測試手腳顫抖
警方回溯推算酒精代謝率，認為劉男約五小時前駕車上路時的酒測值為○·四四毫克，已超過刑法酒駕公共危險罪○·二五毫克法定容許值，且劉被查獲時多語、進行平衡測試時手腳顫抖等反應，認定劉涉犯公共危險罪，將他移送法辦，遭桃檢起訴。
桃園地院審理認為，酒精代謝率快慢，與當事人年齡、體重、飲酒時間長短等因素有關，都可能影響呼氣的酒精濃度值，且酒精消退率的數值尚非屬科學鑑定證據，不得以劉案發時的酒測值為○·二毫克，採回溯推算其駕車上路時的酒測值已達○·二五毫克以上標準，或甚至達到○·四四毫克。
此外，法官勘驗警方錄影畫面認為，劉直線測試正常、單腳平衡測試共卅秒，僅身體稍微搖晃，認定劉可以控制視覺反應及四肢，並無不能安全駕駛的情形，且兩車碰撞車損輕微，僅能認定劉男有酒駕，無證據證明不能安全駕駛，判劉無罪。
檢方上訴指出，依中央警察大學二○一五年六月廿三日校鑑科字第一○四○○○四六一六號函文，國人的平均呼氣酒精濃度為每小時減少○·○五二毫克，回溯推算劉駕車上路時的酒測值不可能低於○·二五毫克，應判有罪。
法院︰檢方舉證不足
高院審理認定，酒精代謝程度因個人體質而異，不應逕自引用酒精代謝率的研究結果來回溯推算劉酒駕上路時呼氣酒精濃度，加上檢方舉證不足，判劉無罪定讞。
刑法採嚴格證據主義／法部︰回溯推算 法界見解不同
針對民眾酒後仍駕車上路被查獲，部份警方採行「回溯推算」方式，一旦認定超過刑法公共危險罪的○·二五毫克取締標準，即移送法辦，卻被法院以欠缺科學鑑定證據為由判決無罪。法務部官員指出，對此類酒駕者是否宜採行回溯推算方式，因證據力問題受到不小質疑，法界一直有不同見解。
法務部官員表示，刑法採行嚴格的證據主義，法院必須認定證據已達到無可懷疑的地步，才會判決有罪。司法實務上，確實因每人體質的不同而使其酒精代謝率快慢不一，過去有不少酒駕案以回溯推算方法，也會因引用不同單位的鑑定或研究結果，證據力在法界受到質疑。因此，較佳作法是嚴加取締酒駕者，如當場查獲酒測值超過○·二五毫克，即移送法辦。
警政署尊重法院個案判決
警政署則說，警方取締酒後駕車作業程序，以及各類道路交通事故處理作業程序，若發現駕駛人涉犯公共危險，警方移送卷包含錄音、錄影（照相）方式存證，連同調查筆錄、吐氣或血液酒精濃度檢測數值、案件測試觀察紀錄表資料併案移送，但警方尚無酒精濃度回溯推算之規定。至於此案當事人酒駕但獲判無罪，警政署尊重法院的個案判決。
法界人士指出，部份檢察官也採認警方回溯推算酒測值做法，將酒駕者依公共危險罪起訴，可見酒測值回溯推算這件事，在實務上已成為陷入模稜兩可的情況。對此，法務部官員指出，這應是部分檢察官的作法，不代表檢方的一致看法。
醫師：酒精代謝率 差異極大
喝完酒後多久才能開車？什麼時候酒精才能代謝完，合法上路？台安醫院胃腸肝膽科主治醫師鄭以勤表示，每個人的酒精代謝能力差異非常大，難以絕對數值計算，尤其台灣有四至五成的人有「乙醛去氫酶」（ALDH2）缺陷，身體清除乙醛速度緩慢，臉紅、嘔吐、頭痛、心悸、宿醉等不適症狀會延長。
醫師：近半國人有乙醛去氫酶缺陷
針對大貨車司機喝完六罐啤酒後上路，五小時後酒測值為○·二毫克，警方回溯推算司機駕車上路時的酒測值不可能低於○·二五毫克，因而依公共危險罪法辦，但法官不採信警方回溯代謝率，認為人體酒精消退率的數值尚非屬科學鑑定證據，判無罪定讞。
鄭以勤醫師指出，酒精在肝臟代謝首先須經乙醇去氫酶（ADH）代謝成有毒的乙醛，再由乙醛去氫酶（ALDH2）代謝成無毒的乙酸。
鄭以勤說，每個人酒精代謝力差異極大，且據統計我國有四至五成的人有乙醛去氫酶缺陷，當身體缺乏乙醛去氫酶，會導致清除乙醛速度緩慢，造成血液中乙醛濃度升高，容易讓人臉紅，且酒後的不適症狀時間會較有乙醛去氫酶的人延長許多。
衛福部國健署的「國民飲食指標手冊」更建議，男性每日不超過一罐啤酒（或相當於廿克酒精量），女性則不超過半罐啤酒（或相當於十克酒精量），如果是準備懷孕、懷孕期間或正在哺乳的女性，為了胎兒的健康，千萬不要喝酒。
學者︰國人平均酒測 每小時少0.052毫克
劉姓司機酒駕肇事，警方以回溯代謝率認定劉上路時酒測值應為零點四四毫克，但法院認為酒精代謝快慢因人而異，其數值缺乏科學鑑定根據，判劉無罪。對此，曾主持「國人吐氣、唾液、血液、尿液之酒精檢測方法」研究的中央警察大學交通學系教授蔡中志說，國人的平均呼氣酒精濃度為每小時減少○·○五二毫克，這是經過嚴謹的科學研究得出之數據，具有相當程度的參考價值。
蔡中志︰數據具參考價值
蔡中志說，他過去曾主持研究計畫，研究團隊包含兩名長庚醫師、多名護理師，針對國人吐氣、唾液、血液、尿液之酒精檢測方法進行研究；該研究進行一年多，透過反覆科學研究，因而得出「國人的平均呼氣酒精濃度為每小時減少○·○五二毫克」的數據，他也曾將相關研究結果先後發表在多處期刊上。
蔡中志認為，每個人代謝酒精的速度確實因人而異，對法官會有不同的看法、心證並不意外。不過，這起判決個案，並不代表當初他與其團隊經過嚴謹的科學研究之結果沒有參考價值。
(自由時報)
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讓岳父「晚死」騙喪假 犯刑法兩罪
四十三歲郭姓男子到新公司任職沒多久，就竄改岳父相驗屍體證明書上的死亡時間，依此向公司請了六天喪假，詐領薪資一萬兩千四百元，事後該公司接到郭男前公司通知，才知郭男曾以相同理由向前公司請喪假。雖然目的只是「騙假」，但新北地院法官認定被告已觸犯行使變造公文書及詐欺取財兩罪，考量他認罪且已賠償，判刑一年二月徒刑、緩刑三年，並提供六十小時義務勞務。
判1年2月 認罪賠錢換緩刑
檢方調查，郭男的岳父去年二月二十八日死亡，郭男則於去年三月九日到新公司擔任業務；未料，他竟竄改岳父相驗屍體證明書上的死亡時間，改為「壹佰壹拾年參月壹拾參日（一一○年三月十三日）」，拿著這份造假的證明書影本向公司請喪假，三月二十六日又再以相同方式請假。
該公司因此同意郭男於去年三月十六日、二十九日、三十日、三十一日，以及四月一日、四月六日請喪假，郭男以此方式詐領六日薪資共一萬兩千四百元。
該公司老闆事後接獲郭男的前公司人員通知，發現郭男曾以相同的理由請喪假，察覺怪異，向郭男前公司查證郭男當時檢附的相驗屍體證明書，確認受騙而提告。郭男在偵辦時否認犯行，檢方不採信，依行使變造公文書及詐欺取財罪嫌起訴。
法官審理認為，郭男所為損害被害公司利益，亦危害政府機關所製作公文書的公信力，惟念及他已當庭賠償一萬兩千四百元，尚有悔意，因此判刑一年二月，緩刑三年，緩刑期間付保護管束，並提供六十小時義務勞務；可上訴。
(自由時報)
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辣闆娘店內交歡 友手賤偷拍亂傳
曾遭外送員脫褲露下體示愛
新北市一家餐飲店老闆娘，被網友發覺是美魔女，側拍po上網後，引發高度討論，沒想到前年先被一名「凍末條」的外送員性騷擾，上月又被人偷拍性私密影片瘋傳，警方已鎖定嫌犯偵辦。
新法上路 偷拍散布最重判5年
法務部為重懲犯下妨害秘密、深偽（Deepfake）換臉等罪的性罪犯，修法加重其刑，新法已於今年二月十八日上路。警方說，本案偷拍狼除盜攝被害人性愛影像，還在網路散布，將受到最重可判關五年的新法重懲。
由於深偽（Deepfake）換臉技術，導致不少名人被認誤為不雅影片主角，加上立委高嘉瑜案延燒，法務部去年提案修正刑法妨害秘密罪，增訂散布性私密影音罪、製作或散布他人不實性影音罪、製作或散布他人不實活動、言論、談話罪等，最重可判刑七年。
竊錄影音最重判4年半 散布5年
其中刑法三百一十五條之一，對於竊錄性影音等行為的處罰，原本最重可判刑三年，修法增列加重處罰規定，若有竊錄性影音行為，最重可處四年六月徒刑，散布竊錄性影音的行為，最重判刑五年。
該名美魔女老闆娘是在前年被網友側拍，因被認為顏值高，在網路上掀起討論，不少男性顧客慕名而來；有一名外送員太過愛慕她，竟脫序跑進店裡脫褲露下體示愛，挨告後，警方依違反性騷擾防治法將該名外送員送辦。
朋友透過鐵捲門送信口偷拍
上月間，老闆娘邀請友人到她的餐飲店聚會，一名友人提早到，聽到鐵捲門內傳出怪聲，從鐵捲門送信口窺視發覺老闆娘與男子發生性關係，竟涉嫌用手機偷拍，還把拍下的性私密影片，透過網路、社交媒體瘋傳，甚至連畫面上的店址、店名都沒有遮掩。
老闆娘獲知自己受害，立即提告，警方已鎖定拍攝者，將通知其到案說明。警方說，本案嫌犯是在新法實施後犯案，適用新法加重處罰規定，全案調查完畢即移送法辦，交由偵審機關究責。
警方表示，以任何方式偷攝他人私密影片、照片等行為均屬不法，若再散布更是罪加一等，提醒民眾切勿以身試法。
大眾「看好戲」 縱容妨害秘密一傳十
現今科技進步，偷拍等犯行時有所聞，一名資深刑警表示，若要遏止這類犯罪行為，除修法提高刑度外，還可增加警方查辦此類案件的敘獎標準，可讓承辦員警更有動力辦案，不過民眾心態也要調整，別抱著「看好戲」心態面對私密影片散播，發覺這類犯行應將心比心，協助報警揪出性犯罪者。
除了重罰 也可提高警辦案動力
一般來說，引發民眾關注的犯罪事件多半是黑幫、槍、毒、酒駕等，這類顯著可知危害社會重大的案件，警政署敘獎時，也是以這類案件給予較優渥的功獎。由於妨害秘密等相關類別的犯行，多為告訴罪，因此被歸類於「一般刑案」；如今這類行為隨著科技進步，偷拍設備跟著科技化，犯行有升高趨勢，法務部也因此修法加重處罰。
資深警方人員認為，民眾心態也宜調整，對於偷拍性愛影片，不少人認為「不是什麼嚴重的事」，收到類似影片只當作茶餘飯後的話題，對影片中人品頭論足，只要不是自己被拍，影片未構成對自己或親近者的損傷，就會一傳十、十傳百，以「看好戲」心態提供給更多人觀賞。過去最有名的事件，就是李宗瑞偷拍案，甚至連國外知名色情網站也看得到一系列影片。
其實不少被害人第一時間並不知道自己被偷拍，等到後來得知時，私密影像已廣為流傳，傷害擴大。還有些影像，看不出確切時間、地點，或只拍局部，被害人就更不容易發覺自己已經受害。
(自由時報)
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色情店「換手」躲歇業 法官不准
「避免死灰復燃」嚴抓更改店名或負責人鑽漏洞
色情店負責人換人改名重新上架，法院可以勒令歇業，法界人士指出，依社會秩序維護法規定，除妨害風化外，公司負責人等犯妨害自由罪、妨害秘密罪或人口販運防制法、通訊保障及監察法被判刑者，均可以勒令歇業。
涉妨害自由等 也可勒令歇業
律師陳振瑋指出，該法規定，公司、有限合夥或商業的負責人、代表人、受僱人或其他從業人員，因執行業務而犯刑法妨害風化、妨害自由、妨害秘密罪或違反人口販運防制法、通訊保障及監察法，經判刑者得處勒令歇業。
不過，目前司法實務上因違反上述規定而被法院裁定勒令歇業者，大多以色情按摩業者為主，陳振瑋表示，依法來說，討債公司涉暴力妨害自由、徵信業者跑進房裝監視器偷拍或違法監聽、仲介業者剝削移工等情形而被法院判刑，都可能因踩到紅線而被勒令歇業。
地方可用消防法 先斷水斷電
陳振瑋認為，雖然有人認為「道高一尺、魔高一丈」，這些違法業者只要換負責人、改名、改地點「另起爐灶」重新申請開店即可，但地方政府其實有許多「法寶」可用，若發現違法情形，在等到一審判刑、社維法裁處前，可利用消防法或地制法等予以斷水斷電，即可阻斷他們繼續在該地從事非法行為。
勒令歇業紅線 不只妨害風化罪
不少色情業者被查獲判刑後，變更負責人或換店名繼續經營，對於這類「鑽漏洞」行為，司法已加強把關！
新北市一家色情場所被查獲後，被依社會秩序維護法「商家負責人、受僱人等人員，執行業務而犯妨害風化等罪被判刑，可裁罰商家勒令歇業」規定，處以勒令歇業，結果場所變更名稱及負責人，又擬死灰復燃；法官審理認為，該法設立目的在避免商業負責人等，無視其行為已遭刑事判決處罰，仍繼續使用該商業名義犯罪，為避免死灰復燃、有害社會秩序及民眾觀感，裁定准予勒令歇業處罰。
目前司法實務上，關於社維法勒令歇業的規定，大多用於色情業者居多，比如新北市三重區謝姓男子開設色情三溫暖，媒介小姐與客人從事性交易被警方抓包，判刑五個月。警方因此向法院聲請勒令歇業，法官為了避免死灰復燃，准予勒令歇業處罰。
實務上也常出現店家「出事」，變更名稱及負責人後又想開張的情況，比如高雄一家休閒會館媒介小姐與男客進行半套性交易，負責人被查獲判刑後，變更負責人繼續經營。
營利事業統一編號根本沒變
高雄警方因此向法院聲請勒令歇業，法官認為，該會館雖變更負責人，但商業名稱及營利事業統一編號沒變動，可見未因負責人變更而影響主體同一性，且後來的負責人是從前手取得這間會館，並非經核准原始設立而來，依此准予勒令歇業。
南部還有一家養生會館潘姓負責人，因媒介半套性交易被判刑六月後，把養生館名稱及負責人都更換，該案法官同樣認為，養生會館的商業統一編號沒變動，縱然事後變更商業名稱及負責人，主體性仍屬同一，又在同一地址繼續營業，准予勒令歇業。
(自由時報)
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申請山屋放鳥不住 雪管處將罰停權半年
雪霸國家公園管理處連續假期間山屋床位時常預約額滿，但3月許可入住卻未到者比例近3成，對此雪管處從4月份起，只要許可入住，卻未取消的山友將停權半年，累犯則停權1年。
雪霸山屋 3月「爽約率」約3成
清明節連假，雪霸國家公園管理處所轄山屋均預約額滿，但受疫情升溫及天候影響，山友取消山屋床位高達四成，由於不少山友抱怨山屋床位難申請，雪管處人員卻發現有山友「留空不來」，三月許可入住卻未到者比例約二、三成；對此雪管處祭出從四月份起只要許可入住，未入住卻未取消的山友，將停權半年，累犯則停權一年。
清明連假預約額滿 僅48％入住
雪管處副處長陳俊山指出，目前有山屋十座、五百零三個床位，這次清明連假，全預約額滿，但後續因天候及疫情升溫關係臨時取消，據統計清明連假期間山屋床位申請使用率為四十八％，其中最熱門的三六九與七卡山莊約取消四十％。
櫻花季常見申請卻不入住
不少山屋申請不易，經常要排隊等候，但雪管處山屋管理員或保育志工，甚至山友常反映，有些山友申請後，未入住也未取消；尤其是櫻花季有很多藉故登山登記床位，卻只賞櫻沒有入住空出很多床位，引發真正有需求山友抱怨。
陳俊山表示，三月許可入住卻未到者的比例約二、三成，雪管處從本月起將加強入園查核工作，凡是「獲准入園隊伍因故未到，且未依期限取消申請者」，都將面臨停權半年的處分，累犯則停權一年。
陳俊山提醒山友因故無法成行者，請記得在入園日前五天上「台灣國家公園—入園入山線上申請服務網」自行取消，才能把名額釋出給候補的山友；若遇到突發狀況而無法入園者，也請務必最晚在申請入園日當天，透過入園信箱來信告知隊伍無法入園的事由，不要因僥倖心態，壞了來雪霸親近山林的資格。
(自由時報)
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申請入雪霸山屋 「放鴿子」將停權
雪霸國家公園熱門的七卡山莊及三六九山莊，清明連假有4成山友疑因疫情或天候取消入住，雪霸國家公園管理處4月起加強查核，「放鴿子」的山友將停權半年，累犯最多加重至3年。
雪霸處統計今年3月份許可入住，但並未於入園前5天上網前取消的山友有2到3成，清明連假熱門的七卡山莊及三六九山莊，更有約4成山友疑因疫情或天候取消入住，讓山屋管理員或保育志工「等嘸人」。
雪霸處副處長陳俊山說，雪山三六九山莊1到3月適逢雪季、七卡山莊2月櫻花季期間都很熱門，申請入住搶破頭，但管理處常接獲山友抱怨，山屋明明還有空位，卻還是一位難求，雪霸處也很無奈。
陳俊山說，雪霸處4月起加強入園查核工作，凡獲准入園因故未到，且未依期限入園5天前取消申請的山友，都將面臨停權半年的處分，好讓名額釋出給候補的山友，如遇突發狀況無法入園者，也務必最晚要在申請入園日當天，透過入園信箱來信告知事由。
(聯合報)
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誰噴漆毀北港「天空之橋」？
榮獲國際建築獎的雲林縣北港鎮「天空之橋」是網紅打卡熱點，深受年輕人喜愛，不少人還來拍婚紗，昨卻發現清水模牆面被噴紅漆，「畫了九宮格連線遊戲、愛心、寫我來了」，網路傳開引發撻伐，警方趕往採集噴漆罐上指紋，全力追緝亂塗鴉破壞者。
(自由時報)
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《雲林》北港「天空之橋」遭塗鴉 追緝破壞者
曾獲國際建築獎的雲林縣北港鎮「天空之橋」，是著名的打卡熱點，昨天被發現遭人惡意用噴漆塗鴉，畫上「豬頭」、寫著「我來了」，消息經網路傳開，當地里長許家福報案，警方將採集噴漆罐上指紋要抓「噴漆賊」。
噴漆畫豬頭 寫「我來了」
「天空之橋」當年仿紐約的天空城市，利用廢棄多年的台糖鐵道打造出天空廊道，由清水模構成的極簡建築，造型層疊，橋雖不長卻非常有特色，登橋可遠眺北港溪及女兒橋、舊糖鐵的斷橋，是北港最佳賞溪看日出之處，更是雲林人氣最高的拍照打卡景點。
現場留噴漆罐 警採指紋
「天空之橋」的清水模牆面遭人以噴漆畫上「豬頭」、「愛心」等圖案，讓原本極簡的建築風格蒙塵，代理鎮長蕭美文和里長許家福知道消息後，也到現場會勘，經許家福報警後，警方除拍照留下證據外，由於塗鴉客在現場留下疑似作畫的噴漆罐，警方也立即收回，並將採取指紋，希望找到「噴漆賊」，不排除增設巡邏箱，以維護觀光景點。
許家福也表示，該里是北港著名的彩繪里，如果民眾真的那麼想塗鴉，他可以安排適當的地點讓大家發揮創意，但千萬不要在知名的公共景點塗鴉。
蕭美文表示，已詢問建築師，認為噴漆應該可以消除，目前公所人員已嚐試用建築師指導的方式清除塗鴉，但牆面恐必須請專業人員清洗，以避免破壞清水模的表面；她也表示，「天空之橋」曾獲建築大獎，造型優美、視野遼闊，是大家的公共財，請遊客共同珍惜愛護。
(自由時報)
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春雨多、颳強風》高雄玉荷包結果率剩三成 恐創天價
高雄玉荷包荔枝今年原本開花率六成，卻因氣候異常，結果率剩下三成，加上國際疫情舒緩，日本市場搶貨增單三成，預估玉荷包將創下天價。
開花率6成 強風打落小果
高雄玉荷包聞名國際，種植面積約二千四百公頃，以大樹區最多，果肉Ｑ彈多汁、甜度高受歡迎，年產值達十二億元，今年開花期低溫夠長，開花率達六成。
大樹農會總幹事歐幸娟表示，今年春雨比往年早到，雨水也比往年多，導致土壤含水量高，影響玉荷包結果，三月、四月接連數波強風，打落玉荷包小果，加上低溫、下雨等因素影響，造成結果率剩下三成。
日本市場搶貨 訂單增3成
高雄玉荷包在日本極受歡迎，隨著國際疫情舒緩，日本買方提前搶貨，農業局表示，銷日貿易商透過農會、青果社等，與農民簽下供果訂單，今年比去年增加三成，尤以大樹農會訂單爆滿，農會評估近期內產量不多，已婉拒許多銷日訂單，避免出不了貨。
歐幸娟指出，近年來氣候異常，造成玉荷包產量不穩定，過去價格曾達每斤二百五十元，今年評估產量減少情況下，價格會更好，有機會再創新高。
(自由時報)
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趕猴改裝空氣槍 判1年4個月
高雄甲仙區自耕農曾姓男子為驅趕闖入農地的猴子，至槍枝模型店購買空氣手槍，聽從店員建議購買彈簧改裝槍枝強化殺傷力，被警方查獲，送鑑定確定逾殺傷力標準；曾稱空氣槍打了也趕不了猴子，想嚇猴子才換彈簧，橋頭地方法院依非法製造空氣槍罪判曾一年四月徒刑，併科罰金三萬元，沒收空氣槍。
判決指出，四十七歲曾男二○二○年六月在高雄市槍枝模型店，以六千五百元購買一枝空氣槍，並聽從店員建議，加購彈簧改裝，藉此加強殺傷力；隔年五月十日，警方接獲線報，持搜索票到他位在甲仙住處搜索，在衣櫃下方深色槍袋中發現該槍，依法移送。
該空氣槍經警方鑑定，雖以填充氣體為發射動力，殺傷力標準相較具有彈頭、彈殼及火藥子彈的槍枝輕微，但足以穿入人體皮肉層，認定具殺傷力；檢方依違反槍砲彈藥刀械管制條例起訴曾男。
法院審理時曾男承認改槍，稱空氣槍沒改裝前，打了也趕不了猴子，所以才換彈簧。法院審酌他犯後態度尚可，持該槍近一年期間都藏放住所，用於驅趕野生動物，難認是出於危害社會目的而改造槍枝，情節尚屬輕微。但曾男於二○一九年曾涉犯毒品罪，被判七個月有期徒刑，雖於二○二○年五月七日執行完畢，但五年內再犯有期徒刑以上之罪，為累犯，加重其刑。依非法製造空氣槍罪，判處曾男一年四月有期徒刑，併科罰金三萬元。可上訴。
(聯合報)
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老婆醉後咬警察 少將護妻被逮
空軍松山基地指揮部少將指揮官楊炳申，前天休假南返屏東，深夜接參加宴會的蔡姓妻子返家時，在屏東市清美巷喧嘩，附近居民報警；警方趕到，酒醉的蔡女竟咬警察，拉扯過程中楊也有妨害公務行為，二人同被依現行犯逮捕，昨天移送屏東地檢署，檢察官訊後請回。
楊炳申昨天表示，當晚他休假南返，去餐廳接有酒意的妻子，當時因妻子聲量較高，遭餐廳周邊居民檢舉妨害安寧，一男一女員警到達後，要請其妻到警局說明，因其妻處於酒醉狀態，與警方口角，他居間協調時引起警方誤會，已向檢方說明過程。
據調查，屏東縣警方四日深夜十時卅七分接獲報案，指屏東市清美巷附近有人妨礙安寧；警方趕到，見楊扶著蔡女，當時楊還算客氣，直說妻子喝醉可自行攙扶她回家，但處理過程蔡女不停碎唸，還不斷與員警拉扯，甚至咬傷一名員警手臂。
員警通報加派一名女警到場支援，帶兩人上警車欲返回派出所時，楊男涉嫌揮手碰觸警察，也被認定妨害公務，二人在深夜十一時許同被依現行犯逮捕。
蔡女昨天酒醒後懊悔哽咽說，是她喝太多，「喝到斷片」，員警到場時，她以為是老公，才不斷朝著對方碎唸責罵，並抓住對方的手臂咬。前往派出所途中，因為先生想扶她才揮手碰員警，肢體動作較大引發誤會，事後已向警察致歉。
此案因涉及國軍將官，引發高度重視，警方昨天也轉趨低調。外傳楊炳申「護妻心切」曾拉扯警察並辱罵三字經，屏東警方否認，強調員警到場處理時並不清楚楊男身分，一切依法執行。被咬傷員警已到醫院驗傷，尚未決定是否提告。
(聯合報)
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跟蹤愛慕對象 闖校園襲胸判緩刑
楊姓男子心儀某大學女職員，去年底闖入校園進入女職員辦公室內，涉嫌環抱、襲胸，女子尖叫求救，幸路過學生見狀阻止才獲救。嘉義地方法院依強制猥褻罪，判楊有期徒刑一年，緩刑四年期間付保護管束，禁止對女方為跟騷等行為，判決確定起二年內，接受精神治療及心理輔導。可上訴。
據調查，楊男因為與女職員有幾面之緣，心生愛慕，去年十二月廿四日下午五時許，進入校園後尾隨女子，一路進入系館二樓辦公室。他將辦公室外鐵門向內輕靠及關閉內門後，涉嫌徒手環抱女方，女子不斷掙扎，楊男再將辦公室內電燈關閉，自背後緊抱她並撫摸胸部、腹部，女子持續抗拒，二人一起跌倒在地。
楊男再將身體壓制在女子身上，女子趴在地上自辦公室內朝外鐵門不斷伸手揮動求救，剛好被經過辦公室外的學生發現，女子才脫險。
警方據報將楊男帶回偵辦，楊男說自己大學畢業，未婚，準備國家考試待業中，坦承不諱，檢察官提起公訴。
法官審酌他僅為滿足自己性慾，竟強制猥褻，對女方的性自主權不尊重，造成對方身心折磨及傷害；念及犯後坦承，女方雖然表示「不想再與被告碰面，不要安排調解。」願給被告一次機會。楊男父母希望他能接受心理醫師諮商，依強制猥褻罪量處有期徒刑一年。
緩刑四年期間付保護管束，並禁止對女方為騷擾、接觸、跟蹤、通話、通信或其他非必要的聯絡行為，且應於判決確定之日起二年內，每二個月至檢察官指定的機構接受精神治療及心理輔導一次。
(聯合報)
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村里長「加薪」 大小里同酬不同工
全國村里長事務費年底調升至5萬元，高雄市人口最多的左營區福山里有4.4萬人，大寮區光武里只有78人，人口數落差達590倍之多，議員認為不分大小里「同酬不同工」不合理。民政局表示，將參照法規他縣市啟用作業，與地方共識來執行。里長們也認為，都會、偏鄉服務性質不同，不該全用人口數當標準。
立法院修法，國內村里長可望從現行的4.5萬元「加薪」5千元。市議員陳玫娟指出，高雄整體人口減少，近年左營區與楠梓區一直逆勢上升，左營福山里4萬多人全國最大里，菜公里也有3萬多人，但有些很小的里只有幾百人，同酬不同工的問題存在多時。
議員黃捷也指出，全高市最大里與最小里人口數相差590倍，以鳳山區來說，人口最多的過埤里1萬7385人、人口最少的縣口里432人，兩者差距40倍，過埤里人口數一直增加，里長工作負荷也增加，市府應展開評估與分析，著手解決問題。
民政局長閻青智表示，立院初審通過「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」，還有二、三審，通過機會相當大，預計實施日期為下屆村里長（2022年12月25日）上任日，高市總經費需要5346萬。
此外，高雄縣市合併十幾年，因人口分散且幅員廣大，考量標準不一樣，長期以來沒檢討，現在會認真面對這個議題，不過執行時間要看地方共識而定，會一併檢討里鄰人口戶數不均現象。
義守大學公共政策與管理學系老師黃志隆指出，里長屬「無給職」，領行政事務費而非薪水，地方制度法沒明確規範工作項目，舉凡清寒證明、照顧獨居老人都是里長工作，按人口數計算事務費算合理，但治標不治本，社區組織也要發揮力量。
市區、偏鄉里長 工作不同一樣累
全國里長工作包山包海，市區里長一人服務3、4萬人，等同負責一個鄉鎮大小事，每逢大事發生常接電話接到手軟。偏鄉里長工作截然不同，居民數可能不到1千人，卻需要掌管六座山，一個門牌隔一座山，若發布土石流警戒就要撤離里民，壓力大且危險，真的是家家有本難念的經。
左營區福山里長葉德龍說，里內人口4.4萬人，近兩年配合防疫工作繁重，雖有兩位里幹事協助，工作量還是很大，樂見加薪。
鳳山區鎮北里人口數1萬2千多人，鳳山第二大里。里長趙志成說，重劃區蓋新大樓，近年人口增加1千多戶，一天工作16小時是家常便飯，303大停電，光接上無數電話，「每天都很累」；里長工作若能加薪是小確幸，但若地方回饋金可依各里人口數分配，不要一萬人與數百人一樣，會更開心。
居民數千人不到的西安里長范姮枝說，轄區原本涵蓋七座山，因八八風災少一座，全里共297戶土石流潛勢區保全戶，每次土石流來襲就要撤退住民，還要處理水電不通，以及代替不在家的子女接送長輩看病等事務。
「市區到處有路燈，鄉下沒路燈會有蛇類出沒，所以里長需要爭取路燈」范姮枝說，市區里長角色跟偏鄉完全不一樣，要檢討事務費必須脫鉤處理。
(聯合報)
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美光控聯電竊密案 高檢署上訴
美商記憶體大廠美光控告聯電竊取營業秘密案，雙方去年在美和解，智慧財產及商業法院今年一月撤銷聯電主管有罪判決，兩名自台灣美光挖角的員工也獲緩刑，當時聯電聲明希望全案就此落幕；不過，檢方內部經一番論辯，日前由檢察總長江惠民主持的會議上，多數意見對二審判決有所質疑，高檢署日前已提起上訴，官司再現變數。
此案肇因於聯電先前協助中國福建晉華開發ＤＲＡＭ技術，因台灣美光主管相繼轉任聯電特別成立的專案小組，美光蒐證後在台中地檢署及美國司法部提告，美方司法部人員更透過司法互助向我方索取相關卷證資料。
當時此案被視為台美合作、防止關鍵技術流向大陸的指標案件，美方對此案高度關切；尤其是聯電挖角台灣美光人員、並與大陸晉華公司技術合作，但這部分二審改判無罪，檢方是否上訴，影響我國目前被高層視為國安案件的營業秘密案件及目前正在立法院審議的商業間諜法。
二審宣判後，聯電聲明表示對判決結果欣慰，希望檢方尊重判決，讓本案得以畫下句點。高檢署也出現爭論，多位檢察官認為應上訴，但有人主張讓全案就此落幕；後來提報最高檢察署、由總長召集二、三審多位檢察官就二審判決討論，最後多數意見主張上訴，高檢署因此在日前已向法院聲明上訴。
當初檢方以違反「營業祕密法」起訴聯電及聯電協理戎樂天及跳槽聯電的台灣美光前主管何建廷、王永銘等人。隔年美國司法部也以經濟間諜等罪起訴聯電、中國福建晉華及戎樂天、何建廷、王永銘等人。
台中地院一審判決何、王兩人分五年半、四年半徒刑，併科五百萬、四百萬元罰金，戎樂天則被處六年半徒刑，併科六百萬元罰金，聯電則被判罰一億元。
聯電上訴期間，二○二○年底聯電與美光在美和解，二○二一年十一月達全球和解，各自撤回訴訟。美光則在與聯電官司告一段落後，在台加速啟動製程升級行動。
智慧財產及商業法院今年一月廿七日逆轉改判戎樂天無罪及公訴不受理；何建廷、王永銘也改輕判一年、六個月徒刑，均獲緩刑，聯電罰金更從一億元降為兩千萬元，緩刑兩年。
(聯合報)
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聯電、美光和解案 檢方要上訴
美國記憶體大廠美光控告聯電（2303）竊取營業秘密案，雙方去年在美和解，智慧財產及商業法院今年元月撤銷聯電主管有罪判決，兩名自台灣美光挖角的員工也獲緩刑，當時聯電聲明希望全案就此落幕。不過，檢方內部經一番論辯，日前由檢察總長江惠民主持的會議上，多數意見對二審判決有所質疑，高檢署日前已提起上訴，官司再現變數。
對於高檢署日前提起上訴，聯電昨（5）日強調，聯電已與美光達成全球性的和解，雙方並在全球各地撤回對對方的訴訟，且建立長久商業關係。聯電誠摯希望司法能尊重告訴人的意願，讓此案能於智商法院判決劃下句點。
此案肇因於聯電先前協助大陸福建晉華開發DRAM技術，因台灣美光主管相繼轉任聯電特別成立的專案小組，美光蒐證後在台中地檢署及美國司法部提告，美方司法部人員更透過司法互助向我方索取相關卷證資料。當時此案被視為台美合作、防止關鍵技術流向大陸的指標案件，美方對此案高度關切。
(經濟日報)
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僧多粥少 新北補習班違規兼課照
全新北20多萬國小學童，僅有38間合法課照中心（安親班），不成正比，補習班違規服務應運而生。但補習班違規情況嚴重，缺乏保障。家長和議員認為，在學校課後班也無法滿足需求情況下，教育局應輔導違規補習班轉型。教育局表示，有利學童行為暫時不禁止，但法規和實務分際不明確，將請教育部界定。
新北立案補習班有2783家，比去年多30家，課照中心連2年只有38家，部分業者則打著補習班名義，行課後照顧之實，皆涉及兒童課後照護。
2020年稽查451家補習班，有58家違規，占12.8%；去年稽查357家，有27家違規、占7％。類型包含師資資格不符，設置樓層不合規定，補習班比照安親班提供餐點、集體午睡，也屢遭家長投訴。
補教業者坦言，課照中心設置嚴格，僅能招收小學生，且聘用教師需具教保員、教師資格，或修畢師資培育課規定程、完成180小時課後照顧服務專業訓練，樓層需設在地上1至4樓。加上多數家長將安親服務視為理所當然，業界傾向申請短期補習班，再招收需課照的學童違規營業。
新北補習教育策進會理事長陳春香說，課照中心在課業輔導上與補習班稍重疊，但隨著孩子升學，需求從照護轉為教課，開課照中心缺乏誘因。
議員張維倩認為，教育局除協調學校提供課照服務，也應該向中央建議修法，輔導補習班轉型，讓課後照護不再局限於課照中心。
教育局表示，新北除38家課照中心，也有210所國小提供課後照顧。經函詢教育部，補習班提供生活照顧項目，如供餐、餐盒點心、休憩午睡等，有利兒童行為尚未明文禁止，但法規和實務上認定仍未明確，將再進一步請教育部做具體事實認定。
(聯合報)
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北市找托嬰中心 繳保額費仍需候補
許多新生兒爸媽會預先找托嬰中心，約定送托時間，甚至繳交「保額費」給托嬰中心確保名額。但議員接獲陳情，有家長付5千元保額費，卻臨時被通知無法收托。議員質疑，北市逾半數托嬰中心都有收保額費，費用從1千元到一學期註冊費12萬不等，但不被保證收托，市府竟無法可管。市府回應，將訂定權利義務規範。
議員簡舒培最近接獲家住大安區的家長陳情，她在去年11月育嬰假期間參觀某托嬰中心，預計今年5月返回職場，去年底開始找住家附近的托嬰機構，大部分托嬰中心都已額滿需候補，其中一家稱5月有名額，繳交5千元保額費保留名額，不料2月收到業者來電反變候補。
這名家長說，「我聽到這消息，晴天霹靂，就要回職場，去哪找托嬰中心？」要求托嬰中心履行保障名額承諾遭拒，托嬰中心卻只願退費。
簡舒培說，全北市187家私立托嬰中心，其中有105家有收保額費，但僅1家有向社會局申報，甚至保額費收取金額不一，最低1千元、最高有收1萬元，還有的托嬰中心以一學期註冊費12萬，當保額費預先收取。
簡舒培說，當家長與托嬰中心發生保額費糾紛，社會局根本無法可管，只能向消保官申請消費糾紛調處，過去保額費爭議都是退費解決，但保額費用意在於保障名額，退費根本無意義。
社會局長周榆修說，繳保額費應就是要保留名額，繳了費還被拒絕收托，一定會很生氣，的確是疏漏，社會局將研議在托嬰機構收退費中，加入保額費相關規定，並研議將保額費消費爭議納入評鑑。
簡舒培說，台北市2018年新生兒數有2萬2849，托嬰中心收托量僅5827人，儘管這幾年生育數持續下降，去年新生兒數降至1萬6695人，托嬰中心收托量也僅7471人，明顯收托嚴重不足，僧多粥少，導致業者收保額費，但卻無法確保家長確實送托。社會局表示，將盡速研議相關保額費規範，確保家長權益。
(聯合報)
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酪農生乳喊漲5％ 乳品廠冷回應
原物料上漲帶動各式生產成本上揚，乳業也撐不住。中華民國乳業協會日前進行會員大會，酪農會員提出生乳價格調漲百分之五，約每公升生乳收購價格調漲一點五元，但遭收購的乳品廠會員退席擱置。農委會要求酪農與乳廠先合議討論。但酪農抱怨，政府出手相救雞蛋、豬肉，對酪農力道卻這麼弱，不該把責任推給酪農跟乳廠自己談。
國內酪農生產的生乳，由各大乳廠收購後殺菌，製成各大品牌、各種牛奶產品。有當天與會的酪農會員透露，酪農和乳廠都是乳業協會的大會會員，但大會正式召開時，乳廠代表卻退席「不參加了」。
中華民國乳業協會秘書長方清泉說，進口原物料比去年貴逾三成，大會提出討論，希望乳廠能了解酪農現在的苦，調高收購價百分之五，但考量消費者，希望乳廠市售鮮乳價格調漲也不要逾百分之五。
方清泉說，目前生乳價依品質每公升卅至卅二元不等，已十年未調基本乳價，但每公頃土地依畜牧法規定僅能飼養廿頭乳牛左右，還要投入牧場土地、各式設備、自動化、飼料、人工等成本，養一年才能產奶，對照現在原物料價格，酪農已被生產成本壓得喘不過氣。
方清泉說，希望產銷繼續協商，但也對於政府及時出手相救雞蛋、豬肉，對酪農力道卻這麼弱，直說「水都淹到鼻孔了」，農委會不能把責任推給酪農跟乳廠談。
有乳廠業者則說，如果生乳價格上漲，若不能轉嫁到終端售價，就會侵蝕獲利，但若終端售價漲則會引發消費者反感，還在跟農委會討論中。
大會另也討論到草料議題，方清泉說，目前進口草料「有一餐沒一餐」，以前叫十噸的料，現在會差二、三噸，雖不至於斷料，但缺口壓力大；青稞玉米也可餵乳牛，但因政府硬質玉米補助較多，農民較不願收成青稞玉米，以致今年也短缺。
台灣目前乳牛在養量約十多萬頭，一年生乳總生產量約四十三萬公噸，但國內供不應求，一年仍有二成鮮乳要靠進口。
農委會：廠、農對生乳價若無共識 可提評議
原物料不斷上揚，對飼養乳牛的酪農生產也造成壓力，酪農希望提提生乳售價百分之五，但乳廠尚未同意。農委會表示，希望個別乳廠所轄的酪農聯誼會先個別溝通，若對話未果，可再由中央畜產會盡快召開生乳評議會，解決目前酪農面臨的困境。
農委會畜牧處副處長江文全說，當天他有參與乳業協會會員大會，針對酪農提出要調整生乳價格，農委會的立場，就是先由個別乳廠所轄的酪農聯誼會先溝通，針對乳量與契約都先各自談，畜牧處已正式行文給各酪農協會跟乳廠對談，再提交生乳評議委員會討論。
江文全坦言，最近半年，酪農的生產成本快速增加，因此酪農才會有此反映，確實生乳成本正在上升，但要調整價格，廠、農機制必須要先行對話，雙方要若對話未果，可再到生乳評議委員會討論拍板，但農委會鼓勵雙方加速對話、形成共識。
江文全還說，有特別提醒乳廠，若是生乳價格有共識要變動調漲，末端零售價格必須合理反映，如果前面收購價格僅調整一小部分，末端鮮乳價格卻大幅上漲，這是不允許的。
至於酪農指牧草、飼料缺乏，江文全說，因硬質玉米與青稞玉米的生產成本不同，因此政府提供硬質玉米的獎勵較高，但政府正擴大國產雜糧耕種，配套措施打破基期年，同時適用綠色環境給付，強調種植面積會增加，青稞玉米供應量不會減少。
避免蛋荒再上演 物價會報 改機動開會
日前蛋荒事件，針對當初是誰凍漲蛋價，造成農民惜售、棄養，行政院與農委會互相卸責。事後行政院認為，關鍵問題在於源頭未能掌握產量供需失衡。行政院穩定物價會議機制，過去在端午、中秋、農曆春節前兩周召開，行政院副院長沈榮津已要求改為機動開會。
行政院「穩定物價小組會議」過去在三節前例行性召開，但從去年底面臨通膨物價飛漲到蛋荒事件，行政院認為應調整為機動開會；農曆年前後，幾乎每周開會兩、三次，也與各部會成立群組。
該群組內，除了針對輿情觀測物價上漲，要求由各主責單位回報處置方式，各部會也會提報所管物價現狀。若涉重大敏感事件，則在會議中進一步討論；若涉及降稅、哄抬物價等，則交由法務部、公平會徹查，物價聯合稽查小組也會出動。
蛋價方面，近期雞蛋需求仍暢旺，據統計，國內每日雞蛋需求量為十一萬箱，每日供應雞蛋約十萬八千箱，持續進口國外雞蛋，供需已趨於平穩。
(聯合報)
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「面議」薪資未達四萬 僅1成受罰
二○一八年「就業服務法」修正後，雇主刊登求才薪資若未達四萬元，應公開揭露薪資範圍，違者可處六萬到卅萬元罰鍰，但是仍有雇主公開寫著「面議」，實際給薪卻不到四萬元。
根據統計，上路以來全國雖受理二四五件檢舉案，但僅開罰廿九件，開罰率僅約一成，勞動部官員坦言舉證有難度。此情狀也讓該法形同虛設。
勞動部勞動力發展署就業服務組長陳世昌說，民眾檢舉時須檢附雇主刊登的求才內容、敘明實際薪資條或勞動契約等佐證，但通常是錄取後才會取得薪資文件，若僅是面試口頭告知薪水，難成證據。
地方官員則說，薪資未達四萬元未主動揭露，只要抓到就直接開罰六萬，沒有限期改善，常讓主關機關罰得很糾結，因此會主動到人力網站巡查，輔導廠商將有問題的資訊下架，避免直接開罰。
台大國發所兼任副教授辛炳隆說，當初修法是為了讓薪資資訊透明，但除法令明定雇主揭露薪資，勞動部也應將查詢管道規畫得更方便使用，以利求職者談薪。
(聯合報)
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星級飯店 改祕密客評鑑
交通部觀光局推動星級旅館評鑑制度十餘年，但屢遭業者抱怨評鑑項目不符市場需求，導致至今拿到「星等」的旅館僅四百多家，評鑑參與率僅約一成多。觀光局近期修正評鑑作業要點，以消費者角度出發，從現行「建築設備」及「服務品質」二階段評鑑，改為一階段「服務品質」評鑑，原本的建築設備改由「祕密客」評分，評鑑項目包括建築外觀設計、建材、庭園設計等，七月開始適用。
觀光局表示，現行的星級旅館評鑑分為建築設備、服務品質兩大項，採分階段評選，每三年重評一次。但建築設備很多是看機電、消防設備，和地方主管機關權責重疊，這次參考國際評鑑標準改為一階段評鑑，統一由祕密客評鑑，從消費者的角度出發，評分項目以「外場」為主，包括建築外觀設計、招牌、空間動線、地點、庭園設計、照明、停車空間等。
另評鑑費也「翻倍漲」。觀光局說，因應評鑑方式大幅變革，也重新檢討收費基準，過去四星以上依房間數不同，最高要四萬四千元，未來最高要八萬六千元。
(聯合報)
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大火無情 燒出木屋公安問題
嘉義市定古蹟阿里山林鐵北門驛對面7間超過70年木造老屋，上月12日暗夜大火，知名背包客棧玉山旅社等7戶付之一炬，阿里山腳下的嘉義市過去木業興盛，被稱為「木都」，木屋超過6千棟，近年嘉義縣市政府推動舊屋力計畫，許多老屋翻修，大火燒出木屋的公安問題。
木屋燒毀，受災戶指消防栓水壓不足，嘉義市消防局指不缺水，四周建立完整水線，目擊者指火煙疑從玉山旅社2樓竄出，旅社澄清2樓沒用電器、無明火，消防局火調人員完成採證，送消防署鑑定中。
如何確保木屋安全？因消防法未強制要求木屋設消防設施，吳鳳科大消防系教授陳耀漢建議全面檢視木屋消防安全，提高救災能力，他說，屋主應自主強化救災設備。
陳耀漢說，屋主要定期檢視室內配線及電器線路安全，加強維護，可比照日本消防裝備，加裝水道式自動灑水系統，安裝住宅警報器，消防局協助木屋群聚地區，加強防火演練及宣導。
大火也燒出背包客棧公安問題，國內背包客棧經營型態多元，管理法令跟不上市場需求，玉山旅社未取得民宿證照，以「玉山旅社咖啡」經營；學者及背包客建議背包客棧納入日租套房法令管理。
玉山旅社負責人余國信說，背包客與旅行團客源不同，台南逾百家背包客棧，副總統賴清德在台南市長任內積極輔導，讓背包客棧成為城市觀光大使，建議嘉義市府比照台南，讓背包客棧扮演城市觀光大使。
嘉義市府說，旅社重建要依民宿、旅社法令設置納管，為加強木屋消防公安，市府9年來用舊屋力計畫補助老屋修繕，去年補助中山路巷內一甲子老屋，翻新成第8間合法民宿，今年舊屋力計畫預算200萬元，木屋主人可以申請。
木屋燒毀／老屋未來 要先有重建共識
嘉義市玉山旅社等7間木造老屋燒毀，未來何去何從？旅社負責人余國信與其他受災戶對修復或重建想法分歧，旅社等老屋無文資身分，重建路漫長，南華大學建築與景觀學系教授陳正哲說，重建有3條路，包括都更重建、文資法指定聚落建築群、老建築保存，公部門可補助重建，但前題是受災戶要有共識。
嘉義市長黃敏惠說，市府會集合各界力量協助復原重建；文化局文化資產科指出，發生火災的木造屋曾有幾戶申請老屋修繕補助，但市府舊屋力計畫補助上限50萬元，對燒毀的老屋杯水車薪，另已初步獲文化部同意專案申請老建築活化再利用計畫，可以挹注5成修繕費用，居民若願意會盡力協助爭取。
玉山旅社負責人余國信希望修復維持木造結構，透過再造歷史現場等計畫補助；但部分受災戶說，以住家安全考量，木造防災耐震較差，屬意重建採RC結構。
余國信說，共和街連結北門車站、檜意森活村，希望維持木造結構，尤其立面部分，希望申請再造歷史現場、國發會地方創生計畫等，讓木屋呈現不同樣貌。
協助重建嘉義市「木都」的陳正哲說，市府都發處可針對指定木造聚落策略性辦都更或依文資法指定聚落建築群重建，也可爭取文化部老建築保存活化計畫，3條重建路都有補助，但受災戶要先有共識，公部門才能介入協助，文資法依原貌重建，都更、老屋重建可新舊風貌並存。
(聯合報)
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531關鍵設施 政院檢討脆弱點
三○三大停電後，桃園機場三月十一日又因施工人員剪斷電纜發生停電，經查兩嫌有多項竊盜前科。行政院上周再度召開關鍵基礎設施安全管理設施會議，針對全台機場、港口、電廠、鐵路等五三一個關鍵基礎設施，檢討安全管理、安全防護機制，並要求外包廠商工程人員需全面身分核對，落實管理。
官員指出，近來連日停電後，除了檢討電網韌性，也全面盤點關鍵基礎設施，尤其桃機電纜遭剪斷也事關重大，兩名施工人員進入非管制區，卻能因此剪斷電纜造成全面大停電，可見就連管制區、非管制區，在規畫上都有問題。
行政院因此針對關鍵基礎設施，從安全管理、安全防護著手。官員指出，安全管理方面，目前檢視災害發生案件，人為居多，因此要求主管機關與監造單位，必須落實實地監工，每一個動作都要做到重複確認。此外，各機關必須重新檢視管制區畫設，進入管制區者都須受管理。
安全防護方面，針對恐攻、戰爭、人為惡意破壞等，研擬萬一受攻擊時如何處置。其中，在工程面，近期也已發函相關部會，要求各工程案，廠商、下包、分包工作人員，不能是無管理狀態，且需落實身分核對，確保安全；至於如何身分核對，官員指出，「至少有前科者不得進入」。另外，若未落實監工，必要時也須依公共工程契約規範解約。
據了解，桃機停電事件後，行政院與國安局發覺茲事體大，要求桃機重新盤點脆弱點，並提出解方。近一個月以來，桃機除了盤點電力相關設施設備，包含機場油庫、航廈阻隔等，都是重要脆弱點，也研擬多項可能情境，例如無人機多點式攻擊油庫，航廈車道沒有實體阻隔，一部車就可能輕易闖入破壞等。
不過，參與人士指出，由於剪斷電纜區域為非管制區，國安局在事發後第一時間要求桃機重新調整管制區、非管制區，但桃機航警始終以人力不足為由，加強管理往往仰賴自聘保全強化，只是保全畢竟非執法機關。
該人士指出，相較鄰近的香港、日本、韓國等國際機場，桃機反恐能力及應變能力可說是非常脆弱，解方並非桃機單方面可以解決，全都涉及國安、警政體系，要真正落實防範，恐怕難度很高。
新聞眼／解方捨本逐末 治標難治本
今年初先是發生三○三大停電，成為近一年來第三次全國性大停電，影響戶數多、時間久、產業損失又大；緊接著發生桃機斷電事件，國門一片漆黑、設備停擺。兩起事件，都可見關鍵基礎設施之脆弱，政府卻認定前者是人員操作不當、電網設計缺陷，後者是人員破壞，試圖撇清能源與國門危機；如今，就連解方也捨本逐末。
三○三大停電，已經是蔡總統任內第四次全國性無預警停電，四次肇因不同，核心卻都直指蔡政府能源轉型政策。但行政院認定事故原因是人員操作不當、電網設計缺陷，改善方式為強化內部管理、增加電網韌性，顯然是治標不治本，未能填補現有能源政策危機，更難以在穩定供電上解決「患不均」之事實。
同樣是停電，桃園機場第二航廈斷電事件，涉案的兩名男子被逮後聲稱是以油壓剪破壞電纜，企圖變賣牟利。國家關鍵基礎設施如此脆弱，不過，光是管制區與非管制區畫分就遭遇考驗；兩名涉案者從非管制區就能癱瘓航廈電力，我國國際機場又面臨航警人力不足、僅能倚靠自聘保全，但保全人員又非執法機關。
全台五三一處國家關鍵基礎設施，其資訊系統盤點、弱點查核，確是維護關鍵，除了必要的分級，也須確認一旦系統遭破壞、喪失功能或資訊洩漏，如何搶救及復原，才能補起漏洞。
中央政府要求盤點脆弱點，固然是好事，將原本非管制區畫為管制區、通盤檢討，也都有其必要。但盤點脆弱點後，如何提出全面性解方、防範未然，才是關鍵。
(聯合報)
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北市府5年前廣告 公車還在播
有民眾向議員簡舒培投訴，表示近日搭公車時發現播放的廣告居然在宣傳5年前的政策，且廣告提到「你知道7月有什麼好事情發生嗎？」讓人混淆。
議員戴錫欽表示，難道這5年來交通政策都停滯，沒有新政策可以宣傳？公共運輸處回應，政策是一直持續的，時間點過後並沒有要求業者繼續播，會請業者再評估。
議員簡舒培表示，有民眾向她投訴，近日搭乘北市公車時，看到播放廣告的內容是宣傳北市啟用5條幹線公車，將於7月上路，廣告強調「你知道7月有什麼好事情發生嗎？」以為今年7月會有新的5條幹線公車，但一查才發現是2017年的事情，這樣很離譜，會讓民眾覺得錯亂。
議員戴錫欽說，公車播舊廣告要不就是建設留白，要不就是市府不夠努力。戴錫欽指出，台北市從公車路網和捷運到YouBike微笑單車有很多資訊可以提供，像市府近來頻推廣的YouBike 2.0就可以宣傳，這和公車也是環環相扣的，交通局應偕同其他單位提供更多有意義資訊，讓民眾掌握更多訊息。
公運處表示，廣告是當初政策推動時宣傳，政策是一直持續的，現在時間點過了之後並沒有要求業者繼續播；業者可能沒有其他宣導影片，認為持續宣傳是可以的，在宣導的部分若被認為不適當，會請業者再評估，基本上公運處不會介入，播放的時間點都尊重業者。
(聯合報)
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禁漁期滿 北海岸燈火點點
鎖管（俗稱小卷）禁漁期屆滿，即日起開放捕撈，晚間船隻在海上作業燈火點點，成為景觀。新北市從瑞芳深澳漁港或水湳洞漁港旁明里路登山步道上威遠廟，海平面就可以看到棒受網漁船作業的畫面。
棒受網是燈火漁業的一種，晚上在船邊放下漁網，靠燈光吸引趨光的海洋生物，主要捕鎖管，但也常誤捕其他魚類。東北部新北、基隆和宜蘭棒受網漁船原有近300艘，新北約占一半。
新北市漁業處表示，每年農曆2月、10月為禁漁期，禁止在宜蘭外海北緯24度30分至26度間海域捕撈，近期已開放，但20噸級以上鎖管棒受網漁船禁止在距岸3海里內作業。
漁業處表示，鎖管是常見的海鮮料理，新北市主要鎖管漁場位在萬里、瑞芳近海，深澳漁港及外海的燈火漁船大多是棒受網漁船，形成北海岸夜晚特殊景觀。
但棒受網也可能大量捕獲鯖鰺魚類，漁業處表示，鎖管棒受網漁船在鯖鰺漁業禁漁期間，也禁止進入宜蘭外海的鯖鰺魚類主要產卵場及育苗場，俗稱「紅火心海域」作業，否則將開罰。
(聯合報)
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藥局賣非處方箋藥 要稅
針對藥師自行成立的藥局，高雄國稅局表示，雖然藥局依處方箋調劑藥品，不必課徵營所稅，但如果藥局另有多角化經營各類成藥及商品，仍有營業稅納稅義務，須辦理稅籍登記。
高雄國稅局表示，近日接獲民眾來電洽詢，這位名眾剛取得藥師執照，想自行開業成立藥局，希望瞭解營業稅相關規定。
官員指出，現行法令規定，一般民眾持醫師開立的處方箋至藥局拿藥，而藥局依處方箋調劑藥品，並向健保局領取調劑費、藥品費收入，屬於藥師經營者的執行業務所得，依法課徵綜合所得稅；此類所得既非營業收入，不涉及營業稅，因此不用辦理稅籍登記。
然而坊間藥局可能採多角化經營，官員表示，如果有兼營銷售非屬醫師處方箋的藥品或商品，除了成藥之外，還包括保健食品、奶粉等產品，其銷售性質就跟一般的買賣業無異，則應依法辦理稅籍登記、課徵營業稅。
官員表示，藥師兼營銷售非處方箋藥品或其他貨物，應視同一般商店銷售貨物，二者間沒什麼不同，應於開始營業前辦理稅籍登記，以免因被檢舉或被查獲，而遭補稅及處罰。
(經濟日報)
生活
災後修13年 南橫月底全線通車
2009年莫拉克風災重創南橫公路，經近13年努力，4月底即將全線有條件通車，山友、遊客滿心期待，南橫公路上台東海端鄉「天龍飯店」5月假日訂房幾乎全滿，業者說「榮景回來了」。公路總局規畫每周二、四全日禁開放，其餘開放時間為每天上午7點至下午2點開放車輛通行，下午5點前要淨空，在適度開放與環境平衡間找共存之道。
台20線南橫公路高雄梅山口到台東向陽約45公里風災後封閉，前年1月梅山口到天池路段開放，天池到向陽約20公里中斷12年多。南橫公路是高雄與台東之間重要通道，高雄桃源區到台東海端鄉走南橫公路約2小時，因南橫不通，繞道屏東、高雄，時間成本多3倍。海端鄉利稻部落布農族人達海說，等12年多，迎接通車好興奮，探訪親友、運輸農產方便多了，觀光客入山有助部落發展。
公路總局三工處長吳昭煌說，風災後，高雄甲仙到台東海端150多公里，各項修復工程總經費約130億，工程人員一棒接一棒，也需老天爺幫忙，終盼到復通這一天。初期開放汽機車、5噸以下貨車、9人座以下小客車，自行車及行人不開放。
「完工後才是責任開始！」三工處主任工程司王慶雄說，面對汛期等極端氣候挑戰，工程團隊會緊盯環境變化滾動檢討。甲仙工務段長陳正偉說，南橫沿線臨停空間有限，擔心遊客一窩蜂湧入造成回堵，寶來、桃源、梅蘭設置告示牌，一旦發現車多，梅山口、天池採定時定量管制，近期在沿線布設監視器鏡頭、車牌辨識系統，加設反光鏡、標線，為通車做最後準備。
山友鍾情的南橫三星：庫哈諾辛山、塔關山、關山嶺山過去是易入手的百岳，隨南橫全線開放，山友期待親近南橫三山，如何避免登山亂象，玉管處正研擬對策。
南橫公路沿線千巖萬壑盤山繞水，南橫東段有「新武呂溪魚類保護區」，往西蜿蜒直上，進入關山野生動物棲地，林相豐富，台灣黑熊、水鹿和長鬃山羊是南橫山區主人。
(聯合報)
政經
中封城消費冷 統一超、王品 西進又虧
武漢肺炎疫情爆發逾兩年，在中國強硬封城防疫下，內需市場更冷，統一超商、王品等指標零售及餐飲業西進又陷虧損泥淖。統一超商好不容易在二○一九年轉投資中國由虧轉盈，在疫情爆發後，又開始賠錢；王品汰弱存強、重整中國事業，在中國強硬防疫下，不僅開始虧損，且越虧越大。
台灣超商龍頭統一超商自二○○四年開拔西進。統一超商在中國擁有上海及浙江兩地的7-11經營權，其中上海7-11熬了逾十年，資本額從二十一億餘元燒到期末帳面價值僅剩一億多元，終於在二○一九年首度由虧轉盈、小賺三千多萬元；但疫情爆發、中國封城清零防疫，二○二○年、二○二一年分別認列虧損一．八億及一．五億餘元，只好再度從台灣匯錢增資至二十七億元。
從歷年財報資料來看，統一超商西進除了賣掉金雞母星巴克，其餘投資多不如預期，包括忍痛結束上海酷聖石冰淇淋（COLD STONE）、七億餘元投資幾乎全燒光，更早之前在四川開設大賣場「統一優瑪特」，也是賠光五億多元投資後壯士斷腕。
王品因西進碰上成長瓶頸，從以往動輒二成以上的營收年增率變成微幅成長、甚至衰退，於二○一七年、二○一八年陸續砍掉中國石二鍋、高價鐵板燒LAMU慕及喊停三哇造面新品牌後，中國事業有止跌回升之勢；但二○二○年疫情自中國爆發後，王品認列中國事業虧損逾一億元，為王品西進以來首見，去年更慘，光王品（中國）餐飲及上海合品餐飲管理，合計認列虧損超過二．六億元，從台灣母公司的「金雞母」變成「拖油瓶」。
瓦城泰統連賠3年
另以泰式料理起家的瓦城泰統在二○一三年進軍中國，一開始每年獲利約一到二千萬元，但二○一九年起「豬羊變色」，當年認列近二千萬元虧損，疫情爆發的二○二○年更慘，虧損擴大到四千萬餘元，去年還是走不出虧損泥淖。
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美中貿易戰開打4年 台商東進大增8成 西進急踩煞車
根據台股最新年報，二○一八年美中貿易戰開打後，民主與獨裁陣營的經濟對抗日益明顯，上市公司西進急踩煞車，近四年投資增加一七七二億元、增幅僅約八％，反觀同期東進投資美國大增二三二七億元、增幅逾八成。
美中貿易戰二○一八年首季開打，上市公司自台灣匯出中國累積投資金額在當年創下兩兆一五九二億元新高後，即明顯煞車，之後兩年更是倒退嚕，去年雖止住跌勢、也僅兩兆一四七○億元，已難重返高峰。
計七六八家投資美國 總金額五二○八億
另一方面，二○一七年底上市公司轉投資美國子公司家數七一四家、總投資金額約二八八一億元；到二○二一年底增至七六八家、五二○八億元，總投資金額大增八十．七％。
近四年東進美國最積極的是被動元件大廠國巨，二○一八年花逾兩百億元買下美國普思電子、二○一九年以近五百億元併購百年被動元件廠KEMET（基美）、二○二○年砸近三億元參股美國新創電動車Canoo，累積投資美國逾七三四億元。
大成鋼也看好美國基建計畫大舉建廠投資，從二○一七年底的二○七億元，到去年底已倍增至四二一億元。
另如台積電，原本在美國有一座晶圓廠及設計中心等，二○一七年底總投資約一八一億元；在二○二○年宣布將投資約三四○○億元於亞利桑那州興建五奈米廠後，到二○二一年底帳上投資美國金額已增至三八六億元，隨著建廠進度與供應鏈跟著赴美，未來幾年上市公司東進美國可望持續創高。
上市公司資產押港1.9兆 塑化金融最勇
自二○一八年美中貿易戰開打後，香港爆發「反送中」到中國蠻橫制定「港區國安法」，四年來台股上市公司錢進香港腳步未見放緩，原始投資金額從七九二二億元成長到九七三九億元，成長幅度達二十二．九％，帳上投資餘額（資產）更從一兆五五三八億元增加到一兆九三○四億元，增幅逾二十四％。
雖然上市公司西進中國漸踩煞車，且東進美國、南進越南等大幅成長，但香港長期做為台商錢進中國跳板，近四年來不管是投資金額或帳上投資餘額，反而雙雙大幅成長。
根據統計，美中貿易戰尚未開打前的二○一七年底，上市公司轉投資香港子公司的原始投資金額約七九二二億元，就算香港已成為美中經濟對抗的最前線戰場，到去年底還是增加到九七三九億元；且帳上依權益法認列的投資餘額更高達一兆九三○四億元。
從產業別來看，較早西進中國的食品、紡織等傳產股以香港做為跳板的子公司家數最多，大成長城在香港就設有近三十家子公司，投資金額超過七十七億元，統一雖僅設五家子公司，但原始投資金額逾四四八億元；遠東新、如興及聚陽等紡織股也多以香港為西進跳板。
至於重押香港的台股最大咖，當屬台塑集團。旗下三寶的南亞、台化及台塑合計香港子公司原始投資金額逾九九五億元，合計帳上投資餘額更高達二四一五億元，可推算其停泊在香港未匯回獲利逾一四二○億元。
金融證券股是近幾年來錢進香港最積極的族群。到去年底合計香港子公司原始投資金額超過九五八億元，以富邦金最勇敢，設立香港子公司家數約十一家、合計投資金額超過四三三億元；其次是開發金的十四家、合計投資超過二二八億元。
(自由時報)
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降低國軍離退率 立委：招募時要把話說清楚
5年1.8萬官兵退場 國軍：續強化留營意願
根據監院調查報告，國軍近五年共有一萬八三○六志願役官士兵提早退伍、賠錢走人；等同國軍十八萬人的編制員額流失掉一成。曾擔任志願役軍官的民進黨立委蔡適應昨指出，募兵成功的關鍵在留營率，國防部應提升招募單位的位階，並仔細分析離退原因，降低離退率。
對此，國防部昨回應，國軍持續精進官兵照顧、改善工作環境、強化領導統御等作為，提升官兵留營意願。
立委促提升招募單位位階 細究離退原因
立法院二○一八年三讀通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正案」，讓不適服軍、士官，可參考志願役士兵退場機制，用賠償的方式離開，不必再「裝瘋賣傻」或是犯錯記過，才能提早離開行伍。
監委賴振昌、葉大華日前調查陸軍步兵二○三旅柳姓下士教育班長前年在營區自殺案，認定國軍在心輔防治、內控管理等機制有疏失。監委在調查報告也詳列國軍近五年國軍共有一萬八三○六位志願役官士兵不適服現役退場，其中一萬五六六四人是「個人申請」，其他近三千人才是被記兩大過以上等「汰除」。
根據監院調查報告，自二○一六年至二○二一年七月，志願役士兵不適服現役人數共計一萬六八四九員；其中「個人申請」計一萬四五九四員，一次兩大過、考績丙上或一年累積三大過的「汰除人員」計二二五五員。至於軍、士官部分，自二○一七年至二○二一年七月，退場及汰除人數計一四五七員，其中「個人申請」計一○七○員，汰除人員計三八七員。
報告指出，不適服人員退場原因以「個人申請」為最多，但其實際原因為何，國防部宜透過系統性機制，協助國軍於適才適用的情況下，妥適輔導其任職與退場，才能使人員留用及去職能符合單位及個人期待的雙贏。
留營率若差 「口耳相傳的募兵不會成功」
蔡適應說，目前國軍人才招募中心的位階太低，應該提升至司級，針對人員離退進行全盤掌握和理解，才能搞清楚為什麼官士兵會提早報退離營，一旦留營率差，「口耳相傳的募兵就不會成功」，自然會影響到募兵成效。立委趙天麟指出，國防部應詳加研究箇中原因，並在招募時「把話說清楚」，較能改善離退率。
立委羅致政表示，國軍對申請報退者做了很多問卷，但能否反映出真實情況，卻很難說，因為很多人不會說出真正原因；其次是部隊和一般職場不同，如果真的不適應軍中，也不能強迫一定要留下，把願意留下來的留住，才是更好方向。
(自由時報)
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認定鳳凰衛視為中資 經部祭行政處分
「鳳凰衛視」台北站傳出將於五月十四日關站，並資遣全數二十五名台灣員工，乃因政府認定「股權結構不合規定」，雙方協調半年未果。陸委會證實，經濟部已審認「鳳凰衛視」為中資企業，在台設立分公司涉及違反兩岸條例，已要求停止、撤回投資或改正。
國安單位調查，鳳凰衛視媒體集團二○二一年股權發生重大變動，中共官方所屬之紫荊文化集團已成最大股東，中共官方並對鳳凰衛視媒體集團具有實質控制力。
政府目前並未開放中國企業來台投資大眾傳播媒體，鳳凰衛視媒體集團去年歷經股權轉換及人事變動，主管機關經濟部已於去年九月十五日，認定該集團在台分公司屬於中資企業，並祭出行政處分。
經濟部除對「鳳凰衛視」處以罰鍰，並限定該公司於六個月內停止、撤回投資或改正，事後該公司申請延期至二○二二年五月十四日；因「鳳凰衛視」始終未能符合我國法律規定，最終只能關掉台北站。
對此，陸委會表示，依兩岸條例第七十三條及「大陸地區人民來台投資許可辦法」規定，中國人民、法人直接或間接持有第三地區公司股份、出資額逾三十％、或對該第三地公司具有控制能力，即認定該公司為中國企業。
本案已由經濟部作出行政處分。
(自由時報)
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因應敵情 空軍東南空域常態演訓
戰甲車駕駛每月6小時機動訓練 海軍演練緊急出港、海空截擊
因應中國升高對台軍事威脅，國軍持續精進演訓內容。軍方官員表示，考量現今情勢，去年起已常態性派空軍戰機赴東南空域飛行訓練，陸軍的戰、甲、砲車駕駛每月至少須接受六小時的「機動訓練」，盼強化實戰演訓與戰場經營作為。
驗證作戰計畫 務實戰場經營
中國軍機近年頻繁進入我國西南空域防空識別區，甚至飛到我東南外圍空域，且中國持續精進航空母艦、兩棲攻擊艦戰力，對我東南部防務構成挑戰。我國空軍計畫於二○二六年以前，獲得六十六架F-16V block70戰機進駐台東志航基地，並同步執行基地整建工程，盼強化防空能量。
根據國防部近日發布的報告揭示，國軍去年起因應當前區域情勢與嚴峻敵情威脅，採「訓練結合戰備」模式，全面驗證作戰計畫與務實戰場經營，達成「立即應變、立即作戰」目標。空軍結合海軍戰備偵巡艦延伸指管距離，於台灣東南空域保持常態性飛行訓練、海空戰備操演，返航時則模擬敵機攻擊，磨練各級防空作戰中心的目標搜索、火力分配與飛彈部隊的接戰能力；海軍亦於北、南作戰海域，演練緊急出港、海空截擊操演等課目。
排級部隊 四週專精管道訓練
國軍戰、甲、砲車近年在都會、鄉間穿梭的次數也愈趨頻繁。國軍報告揭示，國軍統一各軍種地面部隊訓練模式，置重點於戰、甲、砲車駕駛每月至少六小時的機動訓練，並以「排」為單位進訓步訓部及裝訓部，實施四週專精管道訓練，提升地面主戰部隊戰力；各部隊亦以「連」為單位，依作戰計畫機動進入戰術位置。
軍方官員表示，上述措施皆始於去年，為國軍因應敵情威脅、衡量我國防衛需求而推動的政策，並全數達成目標，今年將延續推動並予以精進。
(自由時報)
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二度來台…英特爾CEO將訪台積電
全球晶片供應鏈正在重塑， 業者合縱連橫。外電報導，晶片業者過去幾年來共耗費一億美元的遊說支出，以期能從聯邦政府的逾五百億美元補助措施分得一杯羹；其中，台積電也開始投入資金進行遊說。美商英特爾執行長基辛格則持續布局切入晶圓代工，正啟程前往亞洲，將拜訪台積電在內的供應商及客戶，是他繼去年十二月旋風訪台後，再度與台積電高層會面。
消息人士說，基辛格這趟亞洲之旅也將前往日本和印度，儘管預期不會在這趟行程中宣布重大消息，但值此之際，半導體產業正受到全球新冠疫情和地緣政治紛擾干擾，而基辛格正嘗試讓英特爾切入晶圓代工，撼動整個產業。
除了台積電外，英特爾在台灣與日本還有其他重要供應商，包括日本最大半導體成膜、蝕刻設備公司東京威力科創（Tokyo Electron）、電路板／ＩＣ基板大廠揖斐電（Ibiden）以及台灣的ＡＢＦ載板廠欣興。
基辛格近月已宣布要在美國俄亥俄州和德國設立晶圓廠。他呼籲加強投資讓北美和歐洲的晶片產能擴大，並且讓大部分集中在亞洲的供應鏈更具韌性。
在此同時，荷蘭半導體設備製造商艾司摩爾（ＡＳＭＬ）的執行長溫彼得（Peter Wennink）正在南韓，討論半導體的合作事宜。
另一方面，美國媒體Protocol報導，晶片補助法案二○二○年時首次被引入美國國會，格芯和台積電等大型晶片製造業者開始提高遊說支出。其中台積電在二○二一年支出二百二十萬美元於遊說，二○二○的遊說支出則為二百萬美元，聘請說客推動補貼計畫和與稅務相關的問題。
根據問責政治中心（ＣＲＰ）數據，遊說支出最高的晶片業者是高通，去年支出九一○萬美元，英特爾和超微支出約是高通的一半。
(聯合報)
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彭博報導 英特爾CEO將再訪台積電
英特爾（2330）執行長基辛格正啟程前往亞洲拜訪客戶和供應商。彭博資訊報導，知情人士透露，此行將到訪台灣並拜訪台積電，是他繼去年12月旋風訪台後二度與台積電高層會面，不過預期不會在這趟行程中宣布重大消息。
也有消息傳出，近期PC產業鏈遭逢逆風，亞洲為全球PC生產重鎮，英特爾身為全球電腦中央處理器（CPU）龍頭，勢必要展現出一些必要的「固樁」行動，因此，基辛格短短四個月再度飛來亞洲，也可能是為了鞏固PC鏈夥伴信心而來。
針對基辛格近期再訪亞洲的消息，英特爾昨（5）日表示，在新冠肺炎狀況允許的前提下，基辛格與公司團隊其他成員，將增加與世界各地的員工、客戶、合作夥伴、供應商夥伴，及其他主要利益關係人的在地互動。
英特爾指出，當公司與產業內其他成員共同努力推動創新、促成全球供應鏈平衡與韌性時，這些互動與會面都至關重要。
消息人士說，基辛格這趟亞洲之旅也將前往日本和印度。值此之際，半導體產業正受到全球新冠疫情和地緣政治紛擾干擾，而基辛格正嘗試讓英特爾切入晶圓代工，撼動整個產業。
除了台積電外，英特爾在台灣與日本還有其他重要供應商，包括日本最大半導體成膜、蝕刻設備公司東京威力科創（Tokyo Electron）、電路板／IC基板大廠揖斐電（Ibiden）以及台灣的ABF載板廠欣興。
基辛格近月已宣布英特爾要在美國俄亥俄州和德國設立晶圓廠。他呼籲加強投資讓北美和歐洲的晶片產能擴大，並且讓大部分集中在亞洲的供應鏈更具韌性。
基辛格上次是於去年12月中抵台，而後轉往馬來西亞，並宣布當地的投資計畫。據傳他於訪台行程中有與台積電高層舉行會談，外界推測應有談及先進製程合作。後續就傳出台積電在新竹為英特爾籌建設立專屬的3奈米製程生產線，但雙方對此都沒有評論。
當時基辛格因為顧及防疫措施，訪台行程並沒有公開亮相，但對外發布預錄影片，特別點名稱讚台積電在許多方面協助英特爾與產業開發了晶片的可能性，創造前所未見的產品。他同時強調，英特爾將繼續在台灣投資。
英特爾在基辛格上任後，力推IDM2.0策略，包括三大方向，一是繼續在內部生產大多數產品，擴大自有晶圓廠產能，二是擴大提供晶圓代工服務，第三是擴大利用第三方晶圓代工產能。
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(經濟日報)
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保險禁養銀行電銷 須簽聲明
金管會金檢發現，竟有保險業者自願幫銀行或保經代通路「養」電銷團隊，支付通路水電瓦斯、租金、人事費用等。金管會要保險業自清、向通路端討回非常規費用，更進一步要求公司、總經理、總稽核和法遵主管簽「聲明書」，若日後再犯，統統要究責。
這也是保險局首度要求保險公司出具聲明書，更明確點名總經理等三位高階經理人，都得具名簽名以示負責。據透露，約有十餘家保險業者都有跟通路做電銷，都得提改善且簽聲明。
金管會官員說，首次要求出具聲明書，有兩大原因，一是，發現此缺失是業界普遍又長久的沉痾，用聲明書讓業者承諾改善，二是，只要業者自清改善就免罰，等於有一次豁免機會，「總不可能一次對十多家業者全部開罰單」。
官員也說，總經理等高階經理人簽了聲明書，表示已自清改善，切結了就不罰，但若再犯、就是加倍處分；但若連聲明都沒簽、被抓到就是直接處分。
金管會3月中發函，要保險業者清查從2016年起至今，所有非常規付給通路端的費用，針對「額外多付」的電銷通路佣金，需在5月底前完成清查、確認須向通路端追回的金額、簽具聲明書及改善情況函報保險局。
金管會指出，金檢發現有三大違規態樣，一是通路僅提供客戶名單、沒有招攬，保險公司卻對通路支付佣金，做為取得客戶名單的對價。
二是，保險公司負擔電銷中心的水電瓦斯、租金、電話費及人事成本，而這群電銷人員多數未與保險公司簽雇傭合約，全登錄在通路端，等於由保險公司替通路端「養」這群電銷團隊。
三是，保險公司以廣告費、業務活動費等名目，支付給通路，但既未在合約中約定也非屬通路可收報酬的範圍，等於變相增加給付通路報酬。
保險局要求，若是保險業者有上述第一和第三項缺失者，需在4月底簽具聲明書併同清查及改善情況函報；若是有第二項嚴重缺失者，保險公司得向通路追回從2016年至今的非常規費用，收回金額需全數提列特別盈餘公積、用於彌補保單因損失率惡化產生的虧損。
保險局長施瓊華曾說，保險公司「額外」多支付非常規的費用給這些保代或銀行銷售通路，變相成過高招攬費用，「這可能會反映到保戶上，這對保戶不利」。
(經濟日報)
國際
澳、以研究發現》中國死囚腦死前 遭活摘器官
澳洲和以色列一份最新研究發現，中國有死刑犯在符合醫學標準的腦死前，就遭到醫院強摘心臟、肺部等器官，成為他們的直接死因，等於是在手術室裡行刑，其中包括政治犯，與中國官方說法截然不同。這是首次有系統性研究，披露中國公立或軍方醫院活摘死囚器官；學者推估，受害人數及參與的醫院和醫護人員，恐怕都僅是冰山一角。
手術室當成刑場 醫護人員變劊子手
《美國移植學刊》四日刊登由澳洲國立大學（ANU）中國研究博士候選人羅伯森和以色列特拉維夫大學醫學院教授拉維等研究團隊聯名發表的報告，他們從十二萬四七七○篇發表於器官移植學術出版品的中文論文中，抽樣選出二八三八篇，再利用電腦計算分析其中數據，揪出七十一篇論文未能清楚描述捐贈心臟死刑犯的腦死狀況，意味心臟移植手術是他們的主要死因。
「澳洲金融評論」五日指出，羅伯森和拉維相信，這些死刑犯可能是在活摘手術過程中身亡，這種做法就如同把手術室當成刑場，醫護人員淪為劊子手，且醫院和醫護人員可能從中收取豐厚利益。推測可能是先往死囚腦袋開槍，再立即送往醫院，或透過注射藥物使其癱瘓。政治異議人士或新疆維吾爾族等「良心犯」，都可能是受害者。
拉維並表示，他身為醫師，父親也是第二次世界大戰期間逃過納粹大屠殺的倖存者，無法理解為何會有醫師願意與專制政權同流合污。
兩人還表示，由於樣本數不大，他們發現的七十一例疑似活摘器官案例僅是冰山一角，實際數字可能更高。這些案例一共涉及五十六家醫院，以及三百名醫護人員。據報導，中國官方紀錄聲稱，死囚都是在腦死後才進行器官移植手術，這是首次有系統性研究，披露中國公立或軍方醫院活摘死囚器官。
此外，羅伯森在二○一九年的一篇共同著作中指出，中國政府可能使用某種數學方程式，竄改國內自願器官捐贈的數據。據了解，中國擁有全球規模最大的自願器官捐贈計畫，預計二○二三年前會執行五萬件自願器捐手術。
(自由時報)
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金與正：南韓若攻擊 將核武反制
北韓領導人金正恩胞妹、勞動黨中央委員會副部長金與正五日透過官媒表示，北韓不將南韓視為敵人，反對內戰，但若遭受南韓的先發制人攻擊，平壤當局將不得不動用核武反制。
北韓朝中社及勞動新聞五日刊出金與正談話，強調平壤不將南韓視為敵人，「這並非單純以擁核國的軍事能力所做發言，而是因我們是不應內鬥的同一民族」。
金與正表示，兩韓若動武，「不是誰獲勝的問題，而是我們民族本身會受到如同半世紀之前的傷害、甚至更為嚴重」。
但她也說，若南韓軍方「無論基於什麼理由，或是誤判情勢等」，如南韓國防部長徐旭日前所說，對北韓發動先制攻擊等軍事行動，「我們就不得不動用核武」。
徐旭一日公開表示，南韓軍方擁有多種飛彈，能準確、快速擊中北韓的任何目標，並將北韓稱為「敵人」，引發平壤當局反彈，金與正三日更是痛罵徐旭「瘋子」、「垃圾」，抨擊南韓的挑釁行為，稱將重新考慮對南韓政策。
不過，金與正時隔兩天再次發表談話，措辭明顯軟化，不僅發表在對外宣傳媒體，也刊載在北韓人民能看到的勞動新聞，將重點放在反民族內鬥，還說理解徐旭希望向民眾說明軍方已做好準備的立場，但認為他將北韓稱為敵人是一大失誤。
金與正說，「對擁核國採取先發制人攻擊？這是難以承擔後果的妄想，那樣做只是瘋子的意氣用事」，她再次呼籲南韓當局「不要一直挑釁，不要妄想」。
不過，將在五月就職的南韓候任總統尹錫悅態度並未軟化，尹錫悅發言人金恩慧五日表示，先制攻擊是在威脅常存狀況下國際間會採取的措施之一，暗示不會放棄先制攻擊北韓。
(聯合報)
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李顯龍會戴琪 重申歡迎印太架構
新加坡總理李顯龍五日與美國貿易代表戴琪會面，李顯龍表示，兩人討論兩國對數位經濟、國際秩序以規則為基礎的承諾；新加坡也歡迎美國透過「印太經濟架構」加強區域經濟參與。
中央社報導，美國貿易代表署日前指出，戴琪於四日至六日訪問新加坡，拜會星國政府官員與相關各方。訪星期間，她將尋求強化美國與新加坡的貿易關係，並找出透過「印太經濟架構」的合作領域。這項架構是美國拜登「印太戰略」關鍵的一部分。
李顯龍與戴琪會面後在臉書發文表示，很高興兩人能在新加坡見面，他日前訪問美國時，錯過與戴琪見面的機會。
李顯龍指，兩人討論了新加坡與美國的共同承諾，包括促進數位經濟、多邊主義及以規則為基礎的國際秩序，「新加坡歡迎美國透過印太經濟架構，加強在此區域的經濟參與」。
他說，新加坡與美國享有長期且強健的雙邊關係，其中貿易占了很重要的一部分。
李顯龍三月底訪問美國期間與美國總統拜登會面，並於會後聯合記者會上表示，新加坡歡迎美國的印太經濟架構。美國是新加坡最大外資來源國，新加坡則是美國第二大的亞洲外資來源國。
除了拜會李顯龍，戴琪這次訪星期間也分別與新加坡貿工部長顏金勇、交通部長易華仁等人會面。
(聯合報)
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北京出手 特首選舉 一人模式
香港特首林鄭月娥放棄競逐連任後，大陸駐港中聯辦邀選舉委員會中建制派政黨選委見面，預計以座談形式傳達北京意向。建制派選委相信，今次香港特首選舉會以「一人模式」進行。
香港特首選舉四月三日展開提名期至四月十六日結束，正式選舉五月八日進行。除林鄭宣布棄選，被傳已被北京官員談話的人選政務司長李家超，出入都只揮手不說話。
主要建制派政黨民建聯、工聯會中身任選舉委員會委員的多位成員，昨被發現前往西環的大陸駐港中聯辦，他們透露是接受新冠病毒檢測，如果檢測結果呈陰性，四月六日將與中聯辦官員見面。
據悉，並非所有選委都收到中聯辦會見邀請，參與會見的除建制派政黨代表，還包括大陸全國人大政協成員、全國性團體代表等。
身任香港行政會議成員的建制派核心人物葉國謙說，林鄭月娥不尋求連任是合適、可以理解和令人尊重的決定。去年十二月疫情較穩定，當時社會對林鄭月娥有一點寄望，但發展至今，如果競逐連任，一定有不少反對聲音。林鄭月娥近年管治威信受挑戰，她在政壇內很強悍，作風得罪不少人，她在公務上朋友較多，但私下推心置腹的朋友就不多。她令人感覺不易聽意見，甚至獨斷獨行，在團結社會方面有不足。
葉國謙稱，今次特首選舉有可能以「一人模式」進行，相信參選者一定是市民「視野中的人」，難以評估最終有多少人報名，但不排除只有一人獲高度認可。下任特首必須有很強的管治權威，要團結社會、對法治有堅持、熟悉政府運作，並有強烈的承擔感。
清明節這天，林鄭代表港府，深切哀悼離世的新冠患者，並慰問逝者親友。
林鄭被美制裁 在港安身大不易
香港特首林鄭月娥四日宣布放棄競逐連任，港媒星島日報指出，林鄭因遭美國政府制裁，目前沒有銀行帳戶與信用卡。六月卅日卸任後，林鄭要過平民生活恐怕不易，她現在連要在香港找一處安身之所也會遇到不少的麻煩。
報導指出，香港特首離職後仍可享有前行政長官辦公室、終身醫療及牙醫福利、維安服務、汽車及司機，但不包括住所。因此，林鄭卸任後若要繼續留在香港，就必須先找到新住所。
根據香港行政會議成員個人利益登記冊，林鄭月娥與丈夫林兆波在香港都無房產，因此林鄭當務之急是先找到卸任後的住所。
但無論買或租，都很難沒有金融配套服務，而林鄭因遭美國制裁，沒有銀行帳戶也沒有信用卡，理論上無法申請房貸。若要一次付清，香港市區四百呎（約十一坪）大的住宅，就要港幣五、六千萬元，除非林鄭真要拎著大筆現金買屋。
報導稱，如果林鄭不打算住在香港，可以選擇前往「大灣區」定居。根據申報資料，林兆波在廣東中山有一處住宅連車位。
另，根據規定，林鄭離職後第一年，不得接受任何聘任工作。之後兩年，任何聘任都要先諮詢前任行政長官及政治委任官員離職後工作諮詢委員會意見。
林鄭須在卸任三年後，才可不經諮詢委員會，接受包括中共中央機構或特區政府委任、慈善、學術或其他非營利機構的委任，以及非商業性質的地區或國際組織委任。
二○二○年十一月底，林鄭受訪時曾表示，由於美國對其實施制裁，已沒有銀行為她提供服務，她每天只能用現金買所有的東西，因此家裡囤放了大量的現金。
在港版國安法通過並實施後，美國當年八月宣布制裁包括林鄭在內的十一名中港官員。林鄭曾受訪表示，被美國制裁後，她的信用卡就不能使用了。
港媒曾報導，林鄭平均月薪約港幣四十三萬元（約新台幣一百五十七萬元）。若林鄭一直未能設法將每月薪資存入金融機構，目前家中累積的現金應已相當可觀。
(聯合報)
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聯合國警告 全球升溫恐逾3°C
聯合國支持的氣候科學家小組警告，全球把本世紀末氣溫升幅限制在攝氏1.5度以內的目標幾乎無法達成，世界氣溫升幅甚至可能超過攝氏3度，是巴黎氣候協定目標的兩倍。
在多國政府、城市、企業及投資人都做出淨零碳排的承諾後，聯合國氣候變遷專門委員會（IPCC）4日公布2021年8月以來的第三份報告，對各地溫室氣體排放量仍未受控制發出嚴厲警告。這份報告把重點放在人類仍未把手上的廣大技術、專業技術以及財富，充分用於確保未來的宜居氣候上。
報告指出，溫室氣體排放最晚必須在2025年前觸頂，才能有望達成控制氣溫升幅的目標，而根據各國在去年11月格拉斯哥氣候會議前所做的2030年減排承諾，21世紀末的氣溫升幅將超過攝氏1.5度，意味著巴黎氣候協定的第一個目標可能會在許多人的有生之年宣告失敗。
儘管從2010至2019年全球的碳排放速率，已從本世紀初的每年2.1%趨緩至1.3%，但IPCC仍呼籲各國政府與企業以更快速度 「大幅減少」化石燃料的全球使用量，以避免全球暖化的最嚴重衝擊。IPCC在最新報告說，在2030年前溫室氣體排放量須減少至少43%，才能避免全球氣溫在本世紀末時比工業革命高出攝氏1.5度以上。
聯合國祕書長古特瑞斯在聲明中說：「這不是寫小說或誇大其詞，這是科學家告訴我們，當前的能源政策將帶來什麼結果。」他表示，各國去年底在格拉斯哥開完氣候峰會後許下承諾，並懷著天真的樂觀離去，「但現有的氣候承諾仍意味著排放量會增加14%，而多數主要排放國連採取必要行動去兌現這些不足以達標的承諾都沒做到」。IPCC報告的共同主席斯基也說：「現在不行動就永遠來不及了。」
報告同時提出了幾乎所有產業可行或可預見的解決方案，例如仍有許多有成本效益的減碳機會，能夠達成2030年排放量減半的目標，也已有至少18國都證明，以十年時間減少溫室氣體排放是有可能辦到的，有些案例年減幅甚至達4%，有望把氣溫升幅控制在攝氏2度。
報告指出，太陽能成本從2010到2019年已減少85%，風電成本也降低55%，在許多地區的發電成本已比化石燃料還便宜。根據報告，核能與水力發電等零碳排或低碳排技術的發電量，在2019年的全球占比已達37%。報告也表示，機器人、人工智慧（AI）及物聯網（IoT）等「數位化」科技，是提高能源效率與管理再生電力的有力之道。
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(經濟日報)
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南韓最快5G 陷內容不足困境
南韓是全球5G行動上網布建最快，用戶密度最高的國家，但現在也面臨5G空有高速，沒有應用內容的困境。消費者為了電信商的優惠辦5G，使用時卻會為了省電切回4G，說明這個新一代行動網路至今仍無法推出殺手級應用。
日本經濟新聞亞洲版報導，南韓在5G普及率上領先美國與日本，並搶先在三年前就開始布建5G網路，但是到了現在，仍舊拿不出吸引消費者的專屬應用，有電信商主攻目前正夯的元宇宙、虛擬實境（VR），而有電信商則主攻企業應用。
整體來說，5G對消費者的吸引力相當有限，4G行動上網在2011年開始推出時，正是智慧手機的爆發成長期，在手機上串流看片、行動上網需求暴增，促進了4G大爆發的榮景，如今消費者發現同樣的串流內容、網路應用，使用原本的4G就可解決，不知道5G的高速能拿來幹嘛。
一名29歲的上班族就在通勤時，特意關掉5G訊號，使用4G訊號收看串流影片，他向日經新聞的記者說：「4G就可以看了，5G只是更耗電而已。」
拜南韓都會區地狹人稠之賜，南韓城市的5G訊號覆蓋率已達90%，而當時各大電信商也猛烈加碼投資5G基地台，2019年時三大電信商的資本支出都猛增50%，如今5G基地台的興建速度已經放慢，用戶卻不見起色。
南韓已是全球5G用戶比率最高的國家，截至2021年底，約30%的行動上網用戶是5G門號，比起美國與日本的20%高出一截。
但是，5G行動上網高達800Mbps的下載速度，雖然是4G網路的十倍，卻沒有明顯的應用優勢。SK電信認為，應用突破點在VR與元宇宙，該公司已透過頭戴顯示器，現場轉播演唱會的虛擬實境。
KT電信則是把5G應用在轉播球賽上，超高解析度的攝影機從各種角度捕捉球的動向，可以即時切換角度觀看，而人工智慧也會自動剪出精彩重播畫面讓用戶欣賞。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/04/06/2/16535665.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
(經濟日報)
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戴琪：美中貿易調整…非離婚
美國商務部5日公布，美國2月貿易赤字雖比前月少，但減幅僅0.1%，且仍高達891.85億美元，與1月所創的歷來新高892億美元相差無幾，也超出彭博資訊預估的885億美元。至於對中國大陸的貿易逆差，則從1月的363.7億美元縮小到306.7億美元。
美國貿易代表戴琪4日接受彭博電視採訪，當被問及美中緊張局勢是否可能導致脫鉤時，戴琪表示，拜登政府的政策聚焦於「全球經濟的調整」，這包括解決供應鏈缺乏透明度、問責制和多樣性的問題，這些問題導致了近年來的一些供應干擾。
戴琪說：「我會把重點置於我們試圖帶來的改變，這些變化並不是終止貿易或是貿易離婚，而是為貿易帶來改革和更具戰略性的做法。」
根據美國商務部最新資料，美國2月進口額增加1.3%，達到3,178億美元，出口額成長1.8%，攀抵2,286億美元，服務類進口增加24億美元，達到歷來最多的516億美元，其中半數是智財權的費用。
戴琪上周在國會聽證會上表示，當前的重點並非設法改變中國大陸的行為，而是重建美國的工業製造基地，並進行國內投資，以與中國大陸抗衡。
(經濟日報)
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亞洲搶蓋天然氣設施 不利發展再生能源
全球能源監察組織（GEM）的資料顯示，亞洲正斥資3,500億美元興建天然氣基礎設施，包括擴充液化天然氣（LNG）接收站、燃氣發電廠、鋪設運輸管線等，金額是歐洲估計投資額的三倍，此舉恐讓拖長化石燃料使用期的辯論增溫。
彭博資訊報導，亞洲大舉擴建天然氣設施，目的是讓中國大陸、菲律賓、越南等經濟體避免燃燒更多煤炭，抑制碳排量。然而，這麼做不僅可能冒著繼續被化石燃料套牢數十年的危險，且可能減緩發展再生能源腳步。
天然氣好處甚多，可用於穩定供電、讓室溫變暖、烹調食物、且有助於清除市區塵霾。儘管天然氣產生的碳排量只有燃燒煤炭的一半，但國際逐漸形成的共識是，全球須少用天然氣，才能避免氣候變遷最糟情況成真。
曾任英國央行（BoE）總裁的聯合國氣候行動特使卡尼（Mark Carney）表示，在取代煤方面，「天然氣絕對可扮演某種角色」，但「我們必須時時謹記在心，任何能源來源有其終極目標」，就是降低碳足跡。
英國石油（BP）的資料顯示，亞洲是全球最大能源消費地區，也是世界人口最多的洲，天然氣市場規模與美國大致相當。
全球能源監察組織研究分析師羅詹斯基說，天然氣產業進一步大幅成長的可能性，正是亞洲擴建天然氣基礎設施令人憂心的原因。倘若這個非營利組織點名的計畫（統計至2021年6月止）全都如期興建完成，全球LNG進口量將躍增50%。
(經濟日報)
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亞太今年經濟成長 世銀下修
世界銀行下修東亞和太平洋地區2022年的經濟成長預測，連同中國大陸也被下修，以反映俄羅斯入侵烏克蘭帶來的經濟衝擊。世銀的最新報告並指出，大宗商品供應混亂、財政緊張、物價高漲等烏克蘭戰爭帶來的衝擊，將在未來數月拖累亞洲經濟體。
世銀5日公布「東亞與太平洋地區經濟半年報」，預測開發中東亞和太平洋地區今年經濟成長率為5.0%，低於去年10月預測的5.4%，也不如2021年的7.2%。中國大陸經濟今年預料也會成長5.0%，同樣低於上次預測的5.4%，更遠低於2021年的8.1%。
世銀警告，若局面惡化，且官方因應措施不力，在最糟的情況下東亞和太平洋地區經濟成長可能減緩至4.0%。
這項更新的預測，反映俄羅斯入侵烏克蘭對此地區的打擊，對進口能源產品的國家衝擊尤深。下修的理由還包括美國利率上升和大陸經濟成長放緩。此外，世銀說，供應鏈衝擊持續拖累製造商並推高價格。
世銀東亞和太平洋地區首席經濟研究員馬圖（Aditya Mattoo）說，亞太地區遭逢三重衝擊，包括戰爭、美國等國家的貨幣政策改變，以及中國大陸經濟放緩。其中俄烏戰爭導致糧食和燃料價格上漲、金融動盪、全球信心下滑，是「最嚴重的風險」。
馬圖並指出，由於東亞地區面臨的衝擊不只一個，因此俄羅斯入侵烏克蘭更加令人憂心。他說，新冠肺炎疫情、中國大陸經濟結構式走緩、以及通膨高漲可能引發美國加速升息，都是東亞要應付的狀況。
馬圖表示：「接二連三的衝擊意味人們必須面對政府財政能力縮減，經濟痛苦將更形增加。」但「財政、金融與貿易改革可能減緩風險、重振成長和減少貧窮」。
(經濟日報)
健康
醫︰預防耳石脫落 勿急轉頭 少彎腰低頭/田輝勣(亞洲大學附屬醫院耳鼻喉科部長)
台中一名40多歲美魔女因嚴重眩暈導致生活作息大亂，她形容一站起身，「有如天旋地轉，以為地震來了」，到院透過「頭位改變測試」，察覺眼球不自主眼振症狀，確認為耳石脫落，經利用耳石復位術治療後大幅改善症狀，讓她笑說：「終於回到地球了」，醫師也提醒避免快速轉動等動作，避免眩暈再犯。
「耳石」是一種碳酸鈣結晶，民眾常誤認是耳屎，但其實耳石的體積比沙子還小很多，正常的情況下，為數龐大的細小耳石群會黏著在內耳掌管平衡的耳石器官上，透過毛細胞接收器，負責人體的感知平衡與直線加速功能，並傳回到中樞神經系統，屬於感覺靜態平衡的重要器官。
舉例來說，當人坐在完全黑暗的空間時，眼睛雖然看不見四周環境，但當椅子往左或往右轉動，人體依舊可以察覺到方向改變，這就是感知靜態平衡。
不過，內耳系統除耳石器官（橢圓囊與球狀囊）外，還有另外負責動態平衡的半規管（例如當快速旋轉或躺下等動作時，仍可維持左右平衡），因此當耳石脫落到半規管時，就會阻礙半規管內淋巴液的流動，破壞原本的平衡狀態，因而產生眩暈的症狀。
至於耳石脫落的原因不明，但舉凡同一姿勢睡太久、睡不安穩、頭部曾受外傷撞擊、劇烈拍擊頭部以及倒立等，都可能會造成脫落產生眩暈，有時大約會維持幾秒鐘或幾分鐘，有時則可能持續幾天或1-2週，甚至不斷反反覆覆，讓患者困擾不已。
耳石復位術 最有效治療方式
治療耳石脫落最有效的方式就是「耳石復位術」，有經驗的醫師會透過簡單的頭部轉移動作，讓脫落的耳石復位，眩暈狀況可在1週左右大幅改善，2年內復發率約25%，若不願就醫治療，耳石也可能在2-3個月內會被人體自動吸收崩解，但恐怕就得忍受終日暈眩之苦。
睡高枕、健側睡 可降低眩暈
◎預防耳石脫落的關鍵：
●切勿快速轉動頭部。
●減少彎腰低頭的機會。
●睡覺時不妨墊高枕頭，透過「高枕無憂」的方式，降低眩暈機率。
●萬一真的出現暈眩症狀，可以嘗試健側方式側睡。
最後建議平時可盡量維持簡單慢走或爬山等運動，避免耳石囤積在同一位置，藉此降低眩暈機率。
(自由時報)
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脂肪肝需長期抗戰 避免惡化變成肝癌/吳東龍(彰化基督教醫院胃腸肝膽科主治醫師)
「醫師！我的體檢有紅字，公司要我來看醫生，這樣很嚴重嗎？」我望了一下體檢數字顯示肝指數過高，再望了一下這位身材稍顯肥胖的年輕病患，心裡大概有了底：是脂肪肝造成的吧。經過腹部超音波檢查，果然證實是中度脂肪肝。
戒糖飲、減重 半年肝指數漸正常
原來這位病患愛喝全糖手搖飲，天天愛不釋手；在戒掉含糖飲料並積極運動減重後，持續追蹤半年，這位病患肝功能指數才逐漸恢復正常。
近年來脂肪肝慢慢躍升成台灣人的「新肝病」。近幾年來，台灣成年男性已經是亞洲最肥胖的族群，脂肪肝在台灣盛行率甚至達1/3，肥胖成為台灣成年人越來越需要面對的問題。
脂肪肝就是脂肪堆積在肝臟細胞內，又稱肝包油；常見原因有肥胖、糖尿病、酗酒、血脂肪過多、藥物（如類固醇、荷爾蒙），其中又是以肥胖造成脂肪肝為大宗。
脂肪肝是現在世界上最常造成慢性肝病的原因，進程常以發炎、纖維化、肝硬化甚至進一步成為肝癌。2004年後，脂肪肝造成的肝癌或肝硬化已躍升為美國換肝的主要原因。
研究發現，脂肪肝患者有較高機會伴隨心血管疾病、肝外惡性腫瘤如乳癌、大腸癌等。
脂肪肝患者比起正常人有1.9倍高機會得到癌症，同時伴隨有糖尿病、高血壓及高血脂；也較一般新冠肺炎（COVID-19）病患有更高機會演變成重症。
超音波掃描 揪肝臟纖維化新利器
多數民眾都是在健檢抽血中發現肝指數升高而意外發現脂肪肝，其實近幾年來技術已成熟的肝臟纖維化超音波掃描，不具侵入性、以數據化客觀方式準確評估肝臟纖維化、脂肪肝嚴重度，是炙手可熱的新診斷工具。
脂肪肝沒有特效藥治療，只要正確飲食、規律運動讓體重減重5-7％就可以明顯改善。而病態性肥胖者（BMI〉40），內視鏡胃內縫合、減重手術皆證實可以有效降低體重改善脂肪肝、心血管疾病。現在使用某些糖尿病藥物或胃內肉毒注射術，搭配營養衛教師的健康餐飲，也可以達到體重減輕的目的。
提醒民眾，脂肪肝是慢性問題，從脂肪肝到發炎、肝硬化及肝癌，是長期抗戰，需要定時抽血和超音波追蹤，千萬不可隨意相信偏方，想快速改善卻造成身體負擔反而得不償失。
(自由時報)
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抗血管新生療法 阻斷肺腺癌腫瘤養分
54歲張先生為肺腺癌第4期患者，有表皮生長因子接受器突變，到成大醫院診斷時原發腫瘤已接近10公分大，經持續8個月多次標靶合併血管新生抑制劑治療，腫瘤縮小至不到1公分，原本會劇烈咳嗽與胸悶大幅緩解，還能從事他最熱愛的高爾夫球運動。不但改善症狀、也恢復生活品質。
副作用較低 助末期患者恢復活力
肺癌在各國向來是死亡率排名前3的癌症，近年來在台灣發生率更往上攀升。成大醫院腫瘤醫學部主治醫師李純慧指出，對於肺癌治療，除了原有化療、標靶、免疫療法外，也有副作用較低的「抗血管新生療法」，阻斷腫瘤養分供給使腫瘤凋亡，也阻斷其擴散能力，能斷肺腺癌的後路。
李純慧表示，抗血管新生療法在許多癌別都有其治療角色，對於有表皮生長因子接受器突變的第4期肺腺癌患者，可考慮配合標靶治療。
許多癌症生長、發展、侵犯及轉移，已被證實和血管新生有密切關係，當腫瘤生長超過0.5公分大時，必須藉由新生血管獲取生長需要的養分及氧氣，所以阻斷血管生成的「抗血管新生療法」，能達到抑制腫瘤生長目的。
李純慧說，抗血管新生療法目標在血管內皮細胞，不像化學或標靶治療是在腫瘤細胞，也克服傳統化療藥物無法直接進入腫瘤細胞的缺點。因肺癌治療有一定複雜程度，治療前需依照不同型態、分子檢測、疾病分期和患者全身健康狀態等，制定個人精準治療計畫，考量肺癌治療的多元性，建議患者諮詢腫瘤治療專家，有助於得到最好的預後。
(自由時報)
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輸尿管結石積水 未追蹤釀腎衰竭/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)
1位67歲先生過去有腎結石病史，但沒有定期追蹤，只靠長期吃中藥控制；他一直以來都飲用山泉水，這次因為吃不下飯，加上排便不順，來到醫院就診。
長期喝山泉水 恐造成鈣質沉積
門診量到血壓偏高，進一步發現，病人的腎功能很差，肌酸酐數值高達15mg/dL，遠超過正常值上限1.2，診斷是不明原因的腎衰竭；因此安排超音波檢查，看見腎盂水腫合併輸尿管擴大，斷層掃描找出兩側約2公分大的輸尿管結石，造成泌尿道阻塞，產生腎臟和輸尿管積水。
此患者的腎衰竭，是由尿路系統出口受阻所導致，無法順利代謝毒素的後果，引發尿毒症並讓他食不下嚥，而且腫脹的輸尿管，甚至影響腸道蠕動，使他排便不順。
審視他的生活方式，長期喝山泉水可能因而吸收大量石灰質，造成泌尿道的鈣質沉積；提醒民眾，飲用水最好經過消毒過濾，而且腎衰竭的原因很多，不僅限於腎臟的問題。
此外，尿路結石的症狀可以很多樣化，不一定以疼痛的方式表現，如果有任何不舒服，請務必儘早接受醫師的診治，享受健康的「腎」利人生。
(自由時報)
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午睡超過一小時 失智風險高4成
● 午睡太久，罹患失智症風險增高
● 白天打盹並不等於得失智症
● 發生失智症，初期症狀難以察覺
白天打瞌睡或午睡超過一小時，恐是失智前兆？台北醫學大學神經內科主任葉篤學表示，人進入老年後，活動量減少或是少了社交刺激等，都可能增加失智症的發生機率。
「阿茲海默症與失智症」國際期刊最新刊登一份研究報告指出，人邁向老年後，如果白天在正常時間外，出現至少一次打盹，或每天午睡超過一小時，罹患失智症的風險，比一般人高出四成。
葉篤學指出，人類退化過程中，活動力會愈來愈差，若罹患失智症，失去活動力會更為明顯，才會導致白天打盹的現象，但並非白天打盹就等於罹患失智症，兩者還有一大段差距。
該研究蒐集1401位長輩的行動數據，受試者平均年齡為81歲，數據蒐集時間長達14年，受試者多達四分之三為女性。受試者從早上九點到晚上七點，配戴類似手表的追蹤裝置，蒐集他們的活動狀態，若長時間不活動，就會被解釋為打盹。
失智患者 打盹年增68分鐘
研究開始前，75.7%的受試者沒有認知障礙，19.5%的受試者有輕度認知障礙，4.1%罹患阿茲海默症。經過14年的追蹤，原本沒有認知障礙的受試者，每天在白天的打盹時間，每年平均增加11分鐘；輕度認知障礙受試者則是每年平均增加24分鐘；患有阿茲海默症的患者，每年平均增加68分鐘。
白天減少活動 恐增認知障礙
研究發現，人進入老年後，夜間睡眠品質下降，導致白天打盹時間增加，影響生活作息，白天減少活動，增加認知障礙的風險。
葉篤學表示，此研究帶來重要的結論，當活動量減少或少了社交刺激等，可能增加失智症的發生機率。失智症可以分為三類，退化性失智症、血管性失智症以及其他，最常見的失智症為阿茲海默症。
阿茲海默症多與遺傳有關，其他的失智症類別較容易因為腦部或社交刺激變少而提前出現。不過，在正常老化的過程中，本來就會使活動量減少，因此維持良好的運動、睡眠、飲食及腦力訓練的習慣，能避免失智症的發生。
葉篤學解釋，造成白天打盹有一部分是晚上睡眠品質不佳，當晚上睡不好，白天就可能產生嗜睡現象，紊亂的生理作息，就會讓腦部代謝出現異常。許多研究顯示，深層睡眠能協助代謝腦中多餘的類澱粉蛋白，而類澱粉蛋白是造成退化性失智症的原因之一。
有失智疑慮 可依量表檢測
當失智症發生時，初期的症狀幾乎是「難以察覺」，葉篤學表示，失智症從明顯的症狀出現後，再到實際就診，根據統計，平均近一年的時間。建議若懷疑親友有失智問題，可自行從網路上下載「AD-8量表（極早期失智症篩檢量表）」檢測，八題中有二題以上符合現況時，建議就醫診斷，開始介入治療，延緩惡化時間。
防失智 生活落實四大招
無論是已經被診斷為失智症或現在身體狀況健康穩定，葉篤學說，預防失智，應該要把飲食、運動、睡眠、腦力訓練四大項目落實在日常生活中。
1.飲食：三高是失智症的危險因子，注意健康飲食，避免高油、高鈉食物，避免三高上身。
2.運動：運動可幫助血液循環，刺激腦部細胞生長，每周至少運動二到三次，有助預防失智症。
3.睡眠：睡滿八小時，起床時若身體依舊疲憊表示睡眠品質不佳，需調整睡眠狀態。
4.腦力訓練：如打牌、益智遊戲、社交、畫畫、唱歌等，都有助於腦部刺激。
(聯合報)
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失眠別急著吃藥 行為治療助好睡/歐李芝容(台大醫院護理部護理長)
睡眠問題是民眾常見的困擾之一，從巿面上充斥著琳瑯滿目的助眠配方、神器可知，國人對於睡眠品質要求的渴望。
研究指出，長期睡眠不足，不僅會造成大腦如同罷工無法思考，處理事務的能力降低，累了不知放鬆，倦了不知休息，睡了不知如何成眠，醒了依舊昏昏沉沉，易產生焦慮情緒而陷入痛苦深淵。一般人認為，失眠靠藥物治療就好，但隨著睡眠科學興起，採用非藥物的行為治療，也可以讓睡眠系統發揮最大的作用。
所謂「睡眠認知行為方法」，可先建立「睡眠日誌」自我評估表格，內容包含：關燈或上床準備就寢時間、多久入睡、半夜醒來幾次、睡著的時段（打盹或中午小睡）、半夢半醒、主觀睏盹想睡、何時開燈或起床、飲酒、喝有咖啡因飲料、吃藥及運動等，記錄重要活動或事件，並將想睏及睡眠品質用量化分數做主觀的評估。
對自己的睡眠有概況瞭解後，就要執行「刺激控制法」做行為調整，也就是重新建立床鋪與睡眠意念的連結，「床鋪只用於睡覺」，切勿在床上看電視、看書、滑手機、想事情等。倘若躺了30分鐘仍無睡意，即須起床離開床鋪及房間，嘗試聽放鬆音樂或放空，待有睡意時再回房躺床，睡不著就離開床鋪。
透過睡眠日誌得知自己的總睡眠時數後，接著要訂定起床時間，例如若每天六點起床，則須凌晨零時才能就寢，縱使再怎麼想睡也不能提前去躺床，且務必遵守隔天早上六點一定要起床。此做法是將躺床時間限制在所需的六個小時睡眠時間，白天不能因為沒睡好而補眠，待較好睡後，再逐漸將睡眠時間延長，稱為「睡眠限制法」，持續執行可維持規律的睡眠節奏。
若有失眠困擾者，可於平日練習「漸進式肌肉放鬆法」，透過動作逐一讓身體每部分的肌肉先繃緊、再放鬆，遇到緊張焦慮時，可在短時間內將全身肌肉逐漸放鬆，有助於睡前放鬆。
民眾對睡眠常有錯誤認知，例如：必須睡足八小時否則會有高血壓、幾晚沒睡擔心會中風、多日沒睡好假日需補眠、睡不著也不敢吃安眠藥等。其實，建立正確睡眠衛生習慣，白天有適當的日曬及運動，練習放鬆技巧紓壓，持續進行睡眠認知行為方法，避免讓睡眠成為一個壓力源，可讓睡眠變得有效率，可能改善失眠狀況，提高生活品質。
(聯合報)
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