2022年8月2日 星期二

新聞自選輯 20220802

義務役延為1年 初步規畫95年次後適用

據了解,國防部曾在七月總統府軍事會談中,提報義務役役期延長為一年的規畫,初步研議將編實四個陸軍新訓旅,以因應一年制新兵的入伍訓練需求。

但國防部昨天表示,兵役制度改革議題,必須綜合考量敵情威脅、防衛作戰需求及部隊訓練能量等配套措施,以符合現代化戰爭的需求;役期延長議題尚未定案,全案刻正蒐整各界意見研議中。

據了解,國防部曾在七月中召開的「國防軍事會談」中,向層峰提報義務役役期延長為一年的規畫,初步規畫民國九十五年次以後出生男性將適用兵役新制。陸軍則將把原用於接訓軍事訓練役入伍訓練的四個新訓步兵旅,包括一○九、二四九、一○一、一三七旅,由基幹改編實,以因應新制兵役的入伍新兵。

不過,中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,光是把四到五個新訓步兵旅編實,恐怕還是無法解決役期延長為一年後,可能產生的役男等當兵大塞車,與訓練場地不足以致無法提供充實的訓練內容等二大難題。

揭仲質疑,根據國防部今年預算書,一次服四個月軍事訓練役的役男若恢復為一年的義務役,同一族群,預算員額高達七點七六萬人;若以二○一九年為例,當年服軍事訓練役的役男實際人數也有六點四二萬人。

揭仲表示,國防部未來擬編實的四個新訓步兵旅,按編制為五個步兵營與一個砲兵營,每旅不到四千人,全部四個旅一年也僅能吸收不到兩萬人,如何能讓年度內所有想入營的役男,都可在等當兵時間不太長的情況下順利入營?

國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則表示,兵役制度是否調整,外界無法得知,但如同所有公共政策一般都需依照法定程序,由權責單位進行評估及意見徵詢,方可能成為政策指導。

蘇紫雲指出,由於中共威脅改變、少子化影響,使得未來志願役招獲員額可能受到影響;類似北歐的瑞典、芬蘭等人口較少的國家,維繫一年兵役,以滿足國防人力的基本需求。

他說,台灣若恢復徵兵,需總體考量預算增加額度,可徵役男、部隊訓量、場地安排等綜合要素,因此擴大既有的「新訓旅」數量與編裝,或者以更靈活的「新訓營」作為基幹層級,結合「新訓中心」或部隊單位,都是可評估的方向。

新聞眼/役期變更 誰決定誰負責

國防部在七月總統府軍事會談中,提報義務役役期延長為一年的規畫。但昨經媒體披露後,國防部立即澄清,稱尚未定案。原因在於,兵役役期變更,在台灣向來是政治問題,異動與否,由三軍統帥決定,並承擔政治責任。

兵役制度的改變,決策過程「由上而下」,即使陳水扁、馬英九不同政黨執政,都是如此。國防部在總統府軍事會談中「呈報」役期延長規畫的訊息「走光」,頗有機鋒。國防部忙不迭否認,怕的是被戴上帽子,當了「替死鬼」。

國防體系有一定程度的鈍重性。過去這些年,國軍縮短役期、推動募兵制,國軍歷經裁軍、業務精簡、甚至是領導統御觀念改變等很長的陣痛期,如今雖仍有部分主戰部隊有兵額不足的問題,但募兵制度堪稱穩定推進。如今回頭要再將「不願役」送給部隊,對職業軍人而言,不會有「兵多可用」的喜悅,相反的是,將苦於訓練、管理資源不足的挑戰。面對繁重戰訓勤務,延長兵役的陣痛和挑戰,恐將更甚於縮短役期。

當年縮短役期,和執政當局選舉前爭取選票息息相關;如今要延長役期,主要壓力則來自美方關切,但同樣會影響選舉,且此舉將影響人民權利義務、社會結構,甚至經濟發展的變化,將影響政治大局。

主導決策指令者,自然是執政者,國防部「受命」提出延長兵役的規畫,不代表「主意」是軍方所提、所推動。

若說年輕族群或其父母,對延長兵役、當兵一年沒有意見,那是違心之論。台海緊張到須延長兵役以對,面對美方頻頻敦促,最善體察年輕人意向的民進黨政府要如何決定?只能在民心與選票之間細細拿捏。

(聯合報)
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林智堅論文風波 蘇宏達未審就稱「醜聞」 李筱峰:違學術倫理

提思想方法論有內定結論謬誤 蘇擔任學倫會召集人 他已無法相信其審查結果
民進黨桃園市長參選人林智堅碩士論文爭議,負責審查的台灣大學社科院長蘇宏達卻未審查前先指稱事件是「醜聞」;台灣史權威學者李筱峰不認同蘇的看法,提出「思想方法論」有「內定結論」謬誤,直指蘇未經開會審查就斷定論文爭議是醜聞,也已違學術倫理。

林智堅因參選桃園市長,過去就讀大學的碩士論文遭到國民黨、時代力量等放大檢視,包含中華大學、台大國發所等碩士論文,都被檢舉涉嫌抄襲,台大由國發所上級單位、台大社科院成立學倫會審查,但台大社科院長蘇宏達在審定會前,發信給校內師生指林智堅案是「醜聞」。

蘇遭質疑未審先判 須迴避
因蘇宏達依台大規定是林智堅案的學倫審定委員會召集人,具有邀集其他審查委員、召開會議等權限,民進黨與部分學界因此質疑蘇未審先判,違反學倫審查公平公正原則,民進黨立委鄭運鵬更質疑蘇過去與國民黨關係密切、多次抨擊綠營,立場偏頗須迴避。但台大學倫審定會日前開會討論,認定蘇宏達不須迴避。

對此,台灣史權威、台北教育大學台灣文化研究所名譽教授李筱峰受訪表示,他對林智堅案並未研究、未深入了解背景,但對於蘇宏達在學術倫理審查前,就斷定是醜聞,直言其「思想方法論有問題」。

李筱峰解釋,「思想方法論」在討論思維的謬誤時,有一個名詞叫「內定結論」的謬誤(Fallacy of begging the question),就是已有結論、有答案,才回頭找過程,而蘇宏達沒有經過學倫會討論與審查,就(林案)已有結論,此舉也違背學術倫理,違背正常理性思考,還更進一步說,蘇這樣的人士擔任台大學倫會召集人,他已經沒辦法相信其審查結果。

「選舉回正軌」林智堅︰用建設與政見勝選

民進黨桃園市長參選人林智堅搶在其他對手之前,昨天率先公布競選團隊及主視覺,主打「年輕桃園、堅定向前」,並與競選團隊主委鄭文燦、總幹事鄭運鵬、團隊幹部及黨內桃園市議員參選人全數合體,宣示「桃園隊準備好了!」林智堅表示,選舉終於要回到正軌,將用建設與政見贏得選戰。

林智堅昨天穿著T恤、牛仔褲、運動鞋,象徵提出亮眼政績、勤跑基層。他表示,公布競選團隊陣容、公布主視覺,代表著「選舉終於要步入正軌、回到我熟悉的戰場」,過去這段時間只看到對手抹黑、潑髒水,試圖影響桃園選舉,這是他從政廿二年來面臨的最大挑戰。

循鄭文燦模式 勤跑基層
林智堅也笑稱,這廿幾天來他已經轉換成「鄭文燦模式」,從早到晚投入市政觀摩、勤跑基層,今日的桃園不一樣了,他希望帶著新竹經驗延續桃園市長鄭文燦的執政成果。

鄭文燦表示,林智堅參選桃園市長以來,他看不到對手的市政辯論及政見,選戰還剩下四個月,希望選舉能回到正軌,就像林智堅媒體中心選在桃園區正光二街一樣,希望以「正」大「光」明來選舉,用更多的公共討論取代口水抹黑,相信桃園市民會選擇一個年輕的市長,他也有信心「民進黨市長勝選、議員過關」。

另方面,林智堅主視覺曝光後,被認為跟黨內台北市長參選人陳時中主視覺很像。對此,立委鄭運鵬表示,兩人的視覺系統與主要訴求都不同,若有人認為有相似,這對雙方的設計師來說並不公平。

對於林智堅被指控論文抄襲,陳時中表示,是否違反學術倫理應交給專業認定,他跟林智堅仍是盟友。是否幫林站台?陳表示,看時間,有機會都可以。

論文抄襲?國民黨連環爆 許淑華涉抄南投縣府研究報告

國民黨南投縣長參選人許淑華昨被爆料,指她逢甲大學碩士論文涉嫌抄襲南投縣府研究報告,不但六章中每章都有相似度,部分內容都還是原文複製貼上,最高達七十二%。民進黨南投縣議員參選人曾琮愷質疑,該研究報告作者謝百傑當時是南投市公所人員,許是市長,許是否抄襲部屬的研究報告?還是論文根本是部屬代寫?許應出面說明。

許淑華昨被爆料,指她逢甲大學經營管理在職專班碩士論文「公部門結合地方文化創意產業發展之研究—以南投市為例」(二○○九年五月口試通過),與南投縣府二○○九年一月發表的謝百傑廿九頁研究報告「從政府治理談文化創意產業的發展—以南投市產業文化推廣為例」,兩者經系統比對,論文前三章與謝的研究報告相似度,分別為五十二%、七十二%、四十五%,後三章相似度也各有廿三%。

議員參選人質疑是部屬代寫
民進黨南投縣議員參選人曾琮愷指出,許淑華的論文與謝百傑的研究報告比對,可發現許以複製貼上、剪貼拼湊、拆解重組的方式,把謝的報告放進自己的論文,裡面的研究案例與謝的案例一樣,文字整段雷同,要不就是標題、內容整段相同,但參考資料完全沒有引述。曾琮愷說,謝百傑為許淑華擔任南投市長期間的專員、清潔隊隊長,究竟是許抄襲部屬報告,還是其論文根本是部屬代寫?許有參與該份研究報告嗎?研究報告的著作權及著作財產權是否受到損害?許應出面說明。

許痛斥「選舉烏賊伎倆」

國民黨立委許淑華被爆料在擔任南投市長任內,逢甲大學的碩士論文涉嫌抄襲市公所員工謝百傑的研究報告,爆料並指論文相似度最高達七十二%。許淑華昨不回應相似度高的問題,僅駁斥是選舉烏賊伎倆,今日會請逢甲大學對外說明。謝百傑則表示,許的論文是否有原創性,應由逢甲大學認定。

原作者謝百傑︰許論文是否原創 由逢甲認定
許淑華指出,每逢選舉就會有人拿她的碩士論文炒作新聞,兩年前才被拿出來炒一次,這次又再度提出,讓她強烈懷疑,這是用烏賊伎倆要幫捲入抄襲風暴的民進黨桃園市長參選人林智堅轉移焦點,為避免淪為選舉口水戰,她二日將主動央請逢甲大學秉持公平、公正、公開及客觀立場對外說明。

現任苗栗縣議會議事組主任謝百傑昨發聲明表示,二○○七年他為了報考國立暨南大學博士班,著手寫作「公民社會與地方文化產業發展之研究—以南投縣茶藝文化為例」,該篇文章僅是報考博士班的研究計畫,並未發表,當時有將文章提供給擔任南投市長的許淑華參考。

謝百傑指出,南投縣政府鼓勵所轄公務員對所掌業務可提出相關的研究報告。許淑華在市長任內所發想和全力推動的活動,他重新整理後送縣政府當作「研究報告」,對產業推廣所做的「工作成果報告」屬南投市公所所有,因此許的論文不需要特別備註引用出處。至於許的論文是否符合原創性,應由逢甲大學來認定。

南投縣府表示,縣府網頁上的「從政府治理談文化創意產業的發展—以南投市產業文化推廣為例」研究報告,是謝百傑當時投稿,而縣府設立該網頁平台多年,只要是縣府及鄉鎮市公所公務員有相關學術著作,都可以掛網公開,供他人閱覽,不做其他用途。

論文抄襲?國民黨連環爆 林杏兒被指抄襲政大教授

林杏兒︰首頁註明用林日璇資料
國民黨副發言人、台北市士林北投區議員參選人林杏兒昨被指控,其銘傳大學公共事務系碩士在職專班論文疑似抄襲政大教授林日璇論文。林杏兒昨舉行記者會反駁,論文第一頁摘要就提到研究使用林日璇釋出的資料,且都有經過吸收再用自己文字表達,「這樣有違反什麼學術倫理嗎?」林強調會向銘傳大學要求召開論文審查會議,自請調查。

昨日有週刊爆料,指林杏兒的論文以英翻中手法,抄襲林日璇發表於《亞洲傳播雜誌》的英文論文及國科會研究,連錯字及格式誤植都與原著一樣,但因兩論文撰寫的語文不同,論文比對系統也比對不出,還指林杏兒刻意變造論文數據,手法「抄」級高竿。

民進黨︰藍應以高標檢視自己人
民進黨發言人周江杰昨質疑,民進黨桃園市長參選人林智堅被控台大國發所碩士論文涉抄襲,引發藍營猛攻,但現在迴力鏢殺到自己,林杏兒能證明自己寫作早於英文期刊嗎?國民黨敢不敢用同樣高標準檢視自己人?台北市議員王鴻薇要不要檢舉林杏兒?

對於指控,林杏兒表示,論文每字每句都是她所寫,「如果真的有抄襲,我寧可這本論文不要,但一定要還我清白!」林也說,她在論文第一頁摘要就註明研究使用林日璇釋出的資料,「這樣有違反什麼學術倫理嗎?」林也說,過去為求謹慎有使用比對系統,比對結果相似度僅十六%。

對於外界質疑林論文刻意英文翻中文,林杏兒反問,「論文不能參考英文嗎?」她強調,英文經翻譯後,有她自己的想法,措辭用語都不同,這個叫抄襲嗎?對於論文疑似將二○○八年總統大選首投族投票率的民調從五十四%改成五十五%,林指當時數字是五十四點幾%,她認為是五十五%,是認知問題。對於林日璇的國科會計畫誤將PTT一詞寫成PPT,林杏兒論文也有同樣錯字,林解釋就是誤植。

林杏兒也痛批,「民進黨不要用我這隻小雞想救母雞,用大砲打小鳥。」林呼籲匿名爆料者具名到學校檢舉她的論文,她不會像林智堅一樣躲藏。

林杏兒也說,會採取法律行動捍衛清白;林杏兒委任律師翁詩淳表示,報導若有與事實不符,將涉及刑法加重誹謗罪並可能違反選罷法。

銘傳︰若檢舉就調查

國民黨副發言人、台北市議員參選人林杏兒昨被爆料其銘傳大學碩士論文疑似抄襲政大教授林日璇英文論文及國科會研究。政大昨回應,尊重該畢業生所屬學校之後續處理;銘傳大學則說尚未收到檢舉,若有檢舉將啟動學倫審查委員會,進行公平公正調查。

林日璇︰尊重學校處理
政大昨發表簡短聲明指出,依照學位授予法,論文認定權責單位為原授予學位之學校,政大尊重該畢業生所屬學校之後續處理。政大新任校長李蔡彥受訪時也強調,會尊重友校處理方式,希望從案例中可以給政大師生很好的警惕。

至於被認為是受害者的林日璇昨天剛接任政大國際傳播英語碩士學位學程主任,她也回應,會尊重銘傳大學的比對與認定。

記者致電銘傳大學公共事務學系,該系回覆此事學校將會統一回應;記者透過管道向林杏兒的指導教授詢問,該教授也低調表示「由學校統一發言」。

銘傳大學昨晚回應,必須接收到當事者以外第三人,或者被抄襲者檢舉,才有權責組成學倫審定委員會進行調查,截至昨下班前校方未收到任何檢舉,若後續接獲檢舉,會公平公正審查,維護校譽、學術品質及倫理。

教育部昨晚表示,銘傳大學如收到檢舉案,須於次日起四個月內完成查處並將結果呈報教育部;如查證屬實而撤銷其學位,須公告周知並告知教育部。因學位授予是大學的權限,教育部不會進行審查。

(自由時報)
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論文抄襲?國民黨連環爆 許淑華涉抄南投縣府研究報告

國民黨南投縣長參選人許淑華昨被爆料,指她逢甲大學碩士論文涉嫌抄襲南投縣府研究報告,不但六章中每章都有相似度,部分內容都還是原文複製貼上,最高達七十二%。民進黨南投縣議員參選人曾琮愷質疑,該研究報告作者謝百傑當時是南投市公所人員,許是市長,許是否抄襲部屬的研究報告?還是論文根本是部屬代寫?許應出面說明。

許淑華昨被爆料,指她逢甲大學經營管理在職專班碩士論文「公部門結合地方文化創意產業發展之研究—以南投市為例」(二○○九年五月口試通過),與南投縣府二○○九年一月發表的謝百傑廿九頁研究報告「從政府治理談文化創意產業的發展—以南投市產業文化推廣為例」,兩者經系統比對,論文前三章與謝的研究報告相似度,分別為五十二%、七十二%、四十五%,後三章相似度也各有廿三%。

議員參選人質疑是部屬代寫
民進黨南投縣議員參選人曾琮愷指出,許淑華的論文與謝百傑的研究報告比對,可發現許以複製貼上、剪貼拼湊、拆解重組的方式,把謝的報告放進自己的論文,裡面的研究案例與謝的案例一樣,文字整段雷同,要不就是標題、內容整段相同,但參考資料完全沒有引述。曾琮愷說,謝百傑為許淑華擔任南投市長期間的專員、清潔隊隊長,究竟是許抄襲部屬報告,還是其論文根本是部屬代寫?許有參與該份研究報告嗎?研究報告的著作權及著作財產權是否受到損害?許應出面說明。

林智堅論文 藍又發現疑點

國民黨立院黨團昨天針對林智堅台大國發所論文提出諸多疑點。立委費鴻泰指出,林智堅團隊今年七月公布的論文與二○一七年一月版本對照,除頁碼編號不一樣,中英文摘要各多一、兩行字,英文題目也有些不同;立委洪孟楷指出,林智堅論文摘要下方提到關鍵字「太陽花學運」,但摘要內容裡卻沒提到,原來出現在余正煌論文裡。

洪孟楷說,陳明通前天說是修改林智堅論文提供余正煌參考,但林智堅在論文參考文獻提到余正煌論文,陳明通卻說沒告訴林智堅,不覺得很奇怪?林智堅和余正煌論文裡面有高度重疊,傻傻看了余的論文寫出自己的版本卻和余的內容雷同,到底誰抄誰?

台大名譽教授賀德芬昨參與國民黨智庫「解剖林智堅論文門」直播時說,該事件要強調誠信、重視真相,不是企圖用「包裝」方式刻意掩蓋真相、以虛假聲勢模糊焦點,台大必須維護聲譽負起全責,公開調查結果並接受全民檢驗。

賀德芬感嘆,我國高等教育及學術界怎麼會淪落至此?她說,不同的研究者針對同樣原始資料可能會做出不同研究結果,「並非是交付原始調查資料後,他人的研究結果就屬於交付原始資料者。」呼籲台大必須就自身生命延續與聲譽維護的角度負起全責,堅守學術立場,秉持公開、公正學術標準來審查,不被外界打亂,將調查結果對社會完全公開,接受全民檢驗。

國民黨桃園市長參選人張善政表示,陳明通應該光明磊落去台大說明,說清楚就沒這些紛擾。這次選舉是發揮價值觀關鍵,學校老師都教小孩作業不要抄襲,如果投給某某人「對小孩子就沒有交代」,就糟糕了。學者出身的國民黨高雄市長參選人柯志恩說,陳、林說法令人匪夷所思,超乎一般人「三觀」,陳明通為民進黨豁出去,但涉及師生倫理問題「有什麼老師會做這樣的事」?

國民黨台北市前議員羅智強則質疑,林智堅既然早已看過余正煌論文,為何看到自己論文被抄卻不擔心?有教授會跟「學生的助理」討論論文嗎?有教授會把甲學生的論文草稿給不是自己指導的乙學生參考嗎?大家用膝蓋想也知道到底是學生抄市長,還是市長抄學生。

王鴻薇:陳明通自證有罪 將檢舉違反學術倫理

民進黨桃園市長參選人林智堅身陷論文抄襲風波,指導教授、現任國安局長陳明通多次為其發聲辯護。台北市議員王鴻薇昨天批評陳明通挺林智堅是狼狽為「堅」,根本是自證有罪,她要向教育部、台大檢舉陳明通違反學術倫理,最嚴重的情形會導致台大國發所停招、減招或禁⽌該系所教育部的獎補助款。

教育部昨天傍晚表示,尚未收到王鴻薇的檢舉信函,收到後會做適法處理;台大校方表示,沒有回應。

王鴻薇昨與德益法律事務所主管律師柯晨晧舉行記者會。王鴻薇表示,自林智堅涉及論文抄襲以來,陳明通已發表三次聲明,每次聲明都配合林智堅開記者會,兩人口徑一致就是為替涉嫌抄襲找藉口和脫罪。

王鴻薇說,陳明通說是在林智堅不知情狀況下,將林智堅的論文拿給余正煌使用,這就是最強而有力的證據說明陳明通「自證有罪」,按照這個「劇本」,當然嚴重違反學術倫理,因為指導教授、口試委員豈能把學生還未發表的論文拿給另一個學生使用,嚴重違反學術倫理。

王鴻薇指出,既然林智堅跟陳明通兩人都不願到台大說明,她將根據「專科以上學校學術倫理案件處理原則」,以信函向教育部具名檢舉,以電子郵件向台大檢舉陳明通違反學術倫理。「專科以上學校學術倫理案件處理原則」主要是教育部為處理違反學術倫理案件及協助專科以上學校建立學術自律機制所訂定,適用於專科以上學校學生及教師之學術倫理案件,其中援用他人之申請資料、研究資料或研究成果未註明出處、註明出處不當情節重大者,均以抄襲論,屬於違反學術倫理行為。而指導教授對其指導學生所發表之學位論文,有違反學術倫理狀況時,指導教授應負監督不周責任。

另根據教育部二○二○年八月十九日函示資料,指導教授因須定期與學生會面討論並觀念指導,一旦學位論文有專業領域不符或違反學術倫理時,指導教授應負相應責任,所屬系所亦應檢討改進品保機制。如指導教授或所屬系所未妥為處理或不作為,經教育部通知學校限期改善,屆期未改善者,將命該系所停招、減招或禁止該系所運用教育部核予學校之獎補助款。

林智堅陣營:老師指導學生 王鴻薇捕風捉影

民進黨桃園市長參選人林智堅昨天舉行競選團隊及主視覺啟動記者會,強調「智堅準備好了!桃園隊準備好了!」對於論文爭議,全由競選總部總幹事鄭運鵬代回應。針對台北市議員王鴻薇說要去教育部檢舉陳明通違反學術倫理,鄭運鵬說,王鴻薇這段時間對論文所有的政治動作是操作自己的聲量。

「她怎麼沒有發現,論文事件是老師指導學生的結果。」鄭運鵬認為,這可證明王鴻薇捕風捉影、散彈打鳥,只證明自己的矛盾,不是證明林智堅有問題。

有關林智堅聲稱事先不知初稿給余正煌,卻於論文參考文獻列入余的論文,鄭運鵬說,林智堅沒急著畢業,已有余的論文存在,當然必須參考,兩邊都沒問題,都在老師指導之下。

鄭運鵬說,陳明通前天聲明講得非常清楚,林智堅、余正煌兩位學生都沒有要抄襲的動機跟作為,這段時間他們所承受斷章取義、捕風捉影、惡意扭曲,雖然無奈,但也只能接受。

鄭運鵬表示,余正煌是最後一個學期修業,老師給他另一個題目,就是以林智堅二○一四年選舉相關資料,並把檔案轉給余,余先畢業,一般人認為先畢業的人被後畢業的人所抄襲所延用,但狀況並不是這樣,第一章裡面重複部分都是林智堅論文寫作在前。

另外,余一開始就感謝林智堅提供資料,林寫結論時知道余已畢業,並用自己選舉資料去做論文,所以才會有後面加註,這是負責任的寫作,不是後來加上去的。

民進黨台北市長參選人陳時中昨天表示,學術倫理要交由專業認定,他跟林智堅仍是盟友,至於會不會幫林站台要看時間,但現在時間有點緊,有機會可以。媒體問會不會心疼林,他沒回應就快速離去。

談論文門…大學校長:有些人態度有問題

昨天有多所大學新舊任校長交接,林智堅論文門成校長「必考題」。世新大學新任校長陳清河說,論文檢視功能可把抄襲問題透明化,但困難的不是工具而是態度,「有些人態度確實有些小小的問題」,這無關乎政治,做學術要對自己負責、對論文負責,讓論文對社會負責。

政治大學新任校長李蔡彥說,學術就是追求真善美,真代表事實,善代表對社會有幫助,美是本於良知的追求,學術精神應建立在學術倫理上,發生這類抄襲爭議不免讓外界覺得遺憾。台中教育大學新任校長郭伯臣僅說,學術有學術規範,林智堅案進入審查,就尊重審查結果。

世新大學前校長吳永乾說,歐美知名學校早就不要求碩士班學生寫畢業論文,除了少數領域,多數碩士或碩士專班應考慮用其他方式取代學術論文,好比多修學分,才不會逼一、兩年要拿碩士學位的學生,不曉得研究方法、學術倫理,就抓瞎亂抄亂寫。

論文遭爆抄襲 許淑華:選舉伎倆

民進黨桃園市長參選人林智堅「論文門」還沒落幕,國民黨南投縣長參選人、立委許淑華也遭爆料,碩士論文抄襲時任南投市公所專員謝百傑的研究報告。許淑華表示,這是選舉的烏賊伎倆,要藉此幫林智堅轉移焦點。謝百傑受訪承認,該報告未發表過,是他提供給許淑華參考的。

民進黨南投縣議員參選人曾琮愷爆料,許淑華2009年在南投市長任內,取得逢甲大學經營管理研究所在職專班碩士學位,論文題目「公部門結合地方文化創意產業發展之研究-以南投市為例」,涉嫌抄襲市公所專員謝百傑的研究報告。

曾琮愷說,謝百傑在2008年提出研究報告「從政府治理談文化創意產業的發展-以南投市產業文化推廣為例」,與許淑華的論文經比對,第1至第6章節相似度分別為52%、71%、45%、23%、23%、23%;許有沒有參與研究過程?值得質疑與討論。

許淑華表示,每逢選舉就有人拿她的碩士論文炒作新聞,2年前已經回應過了,這麼多年來無論她如何解釋,外界總還是有話說,此時故技重施,她懷疑是想用烏賊技倆,讓她捲入抄襲風暴,藉此幫深陷「論文門」的林智堅轉移焦點。

已離開南投市公所的謝百傑昨受訪表示,他當時跟擔任市長的許淑華說,這是篇沒有發表的文章,可提供她參考,也是探討文創產業發展;他當時擔任南投市公所專員,報告所有權屬於市公所。

謝百傑說,許淑華當時是南投市長,報告發想也是她自己開創的,所以許本來就有所有權,可以使用這些數據資料。

碩論涉抄襲? 林杏兒:將捍衛清白

民進黨桃園市長參選人林智堅論文門風波延燒,國民黨副發言人林杏兒也遭爆碩論涉抄襲政大特聘教授林日璇的期刊論文。林杏兒昨哽咽強調將捍衛清白,並採法律行動,不會任由他人往身上潑髒水。林日璇受訪回應,論文是否抄襲比對認定尊重銘傳大學。林杏兒畢業學校銘傳大學發言人樊中原表示,目前尚未接獲檢舉。

林杏兒日前在臉書稱自己論文是真的,昨天卻遭踢爆,碩論涉嫌抄襲政大傳播學院特聘教授林日璇的期刊論文,遭質疑幾乎一半都複製貼上,包括將林日璇英文論文直接翻成中文、首投族民調數據及PTT錯字等。

林杏兒昨出面表示,民進黨想用她這隻小雞去救林智堅母雞,等於是大砲打小鳥。她在第一頁摘要就清楚指出,是引用政大教授林日璇文獻,為求謹慎送去比對,相似度僅16%。

對於遭質疑抄襲林日璇英文論文直接翻成中文、PTT錯字都一樣等,林杏兒說,都能參考中文論文,英文為何不能,英文就算經過翻譯,也有加入自己的想法,措辭、用語都不同;至於與林日璇一樣都誤將PTT寫成PPT,林杏兒說,就是誤植,沒有很多錯字,只有一個字。

林杏兒昨也表示,她已請學校盡快召開委員會,若真涉抄襲,「這本論文我也不要了,但一定要還我清白。」

銘傳大學發言人樊中原坦言,目前還沒有檢舉人,學校只能去「了解」,但若都沒有人檢舉,只是在媒體上放話,「最傷的是學校」,學校一定秉公處理,且依照學術倫理程序及方式來進行,「只要有人來檢舉,就立刻處理」。

民進黨發言人周江杰表示,國民黨現在迴力鏢殺到自己,請公布檢視林杏兒的論文,誠實面對外界質疑。

林家緯實勘建議 新竹棒球場移紅土重鋪

新竹市立棒球場重啟後負評如潮,市府成立棒球場改善小組因應。市府昨天指出,已邀前兄弟象捕手、現為「夢無限」棒球俱樂部創辦人林家緯到場實勘,將依據林的建議,移除3至5公分紅土,將底層再次夯實,最後補充陶瓷土及表層紅土,讓球員舒適使用。

市府前天邀林家緯到場實勘,由代理市長陳章賢陪同。林家緯認為場內紅土不全然適合球員使用,建議移除表層較鬆軟部分,利用機具將底層整平,再經灑水、沉澱,連同可能積水處一併改善,待場地狀況良好,再鋪上新的紅土。

林家緯還拿出五種土逐一解釋,包含韓國、日本職棒場地紅土,典型台灣紅土及進口陶瓷土、火山岩紅土。他建議,新竹棒球場紅土應使用陶瓷土,內野一次需準備至少60包,新莊棒球場整個場地一年就用上600到800包,數量會因為天氣和球場狀況增減。

市府表示,新竹棒球場會依林家緯建議,將表層較鬆軟的紅土移除,使用機具壓平底層,也將使用進口的白色陶瓷土幫助排水也方便染色做球場造型。

針對紅土厚度方面,林建議厚度為0.5到1公分以便釘鞋抓地,避免球員滑倒;草地兩天割草一次,讓它不停成長、變得細長,都將依林的建議辦理。

(聯合報)

社會

把嬰兒當保齡球丟 男判10年定讞

雲林廿六歲潘男前年受託照顧女友與前夫所生的七月大男嬰,卻不耐男嬰哭鬧,兩度單手拋摔男嬰,害男嬰頭部撞到床頭櫃,導致頭骨骨折身亡,潘男在法院審理辯稱只有「輕拋」、並不是像打保齡球般拋摔,但最高法院維持歷審見解,痛批潘男手法惡劣,依家暴傷害致死罪判十年徒刑定讞。

只因哭鬧 情緒失控釀死
二○二○年十月八日晚間,潘男見男嬰喝完奶後哭鬧,經安撫也無效,一時情緒失控,竟單手捉住包裹在男嬰身上的浴巾,從房門口往房內地板猛力拋摔,女友來不及制止,潘男二度拋摔男嬰,害男嬰頭部撞到木製床頭櫃後落地,當場呼吸急促並失去意識。

潘男見狀趕緊替男嬰人工呼吸,但男嬰的呼吸、心跳都無法恢復,女友隨即將兒子送醫,然而,男嬰到院前心跳已停止,即便經過醫院急救,仍因顱內骨折出血、中樞神經性休克身亡。

法院審理時,潘男否認虐嬰,辯稱兩次都用雙手抱住男嬰腋下,再經彎腰把男嬰從門口「輕」丟到軟墊上,軟墊上也有棉被、枕頭等物,而且他如果以打保齡球般單手拋摔男嬰,男嬰會直接撞牆。

一審雲林地院與二審台南高分院均根據法醫鑑定結果,認為本案男嬰頭部傷勢,通常都是經人為移動撞擊固定物體所造成,且一般嬰兒的頭骨僅薄薄一片、尚未發育完成,軟骨成分較多,必須有外力介入,才有足夠力量導致像本案男嬰般頭骨骨折。

一、二審也依男嬰母親的證詞得知,母親目睹潘男單手抓起男嬰後,朝房間內地板軟墊方向,用一定的力道兩度拋摔,一次是從背面抓起,另一次則是從正面,因而認定男嬰是被潘男拋摔致死。

一、二審痛批潘男已有多次前科,堪稱素行不佳,又因自身情緒控管不佳,見男嬰哭鬧,便將負面情緒發洩在毫無反抗能力的男嬰身上,手法惡劣,依家暴傷害致死罪判刑十年,最高法院駁回上訴定讞。

(自由時報)
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拋摔女友男嬰致死 判10年定讞

雲林縣潘姓男子不滿同居女友七個月大男嬰哭鬧不止,二度單手抓起男嬰拋摔在地板,男嬰頭部撞擊床頭櫃角身亡,生母目睹來不及阻止。最高法院依家暴傷害致死罪判刑十年定讞。

潘與女友、女友與前夫所生男嬰同居,女友工作時,男嬰委由他照顧;二○二○年十月廿八日,男嬰喝完奶後哭鬧、爬行到房間門口,潘安撫無效,情緒失控,單手抓住包裹男嬰身上的浴巾猛力拋摔,女友見親生兒子遭虐,來不及制止;潘二度抓起男嬰朝地面拋摔,男嬰頭部撞擊木製床頭櫃櫃角,當場失去意識。

潘察覺不對,對男嬰施行人工呼吸,再交女友送醫急救,男嬰因顱內骨折出血、中樞神經性休克身亡。潘稱兩次都是雙手抱住男嬰腋下,彎腰輕丟到有棉被、枕頭軟墊上,沒有將男嬰直接摔到地上,男嬰可能是第一次輕拋時彈到旁邊撞到櫃子才受傷。

潘否認以單手將男嬰拿起來再拋出去,他沒有傷害男嬰的意思,否則女友不可能在他入監時常寫信給他,主張自己只構成過失致死罪嫌。

法院審酌潘多次前科,自身情緒控管不佳,見男嬰哭鬧,將負面情緒發洩在毫無反抗能力男嬰身上,手法惡劣,且始終否認傷害致死犯行,一、二審皆判十年徒刑,最高法院駁回上訴,全案定讞。

(聯合報)
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客運國三翻覆卡3車道 車堵6公里

國道三號南下五十七.六公里桃園大溪段,昨天中午十二時許,一輛亞聯客運公司大客車因變換車道不慎擦撞前方大貨車左後車身後失控翻覆,大客車側翻橫躺在三個車道上,車內十五名乘客擦挫傷送醫,蔡姓司機及另四名乘客未受傷,事故造成南下車輛一度回堵約六公里,二個小時後事故排除。

15乘客受傷送醫
大客車蔡姓司機(五十七歲)與大貨車駕駛均無酒駕,受傷乘客多以挫傷和擦傷居多,經診治後均無大礙。公路總局已要求亞聯汽車客運公司妥善處理傷者後續理賠事宜;台北區監理所今將前往該公司進行安全查核。

國道警方表示,變換車道不當,是高速公路事故常見肇因,除處罰三千至六千元,若因肇事致人重傷或死亡,將吊扣或吊銷駕照。

(自由時報)
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周渝民夫婦買保險 遭閨密騙走3447萬

知名藝人「仔仔」周渝民的妻子喻虹淵,透過閨密馮瑤華替先生投保儲蓄險,原本約定以喻虹淵名下帳戶轉帳每期六八四萬餘元的保費,馮女卻涉嫌以保費額度甚鉅,轉帳恐引起查稅等理由,騙喻女改成現金交付,兩年多來騙走三四四七萬餘元,台北地檢署昨依詐欺取財罪嫌起訴馮女。

話術誘騙以現金交付保費
檢警調查,馮瑤華二○一八年向公勝保險經紀人公司蘇姓主管借牌招攬生意,並向喻女宣稱,蘇男是她的上司,遊說喻女購買保單,並與喻女簽署遠雄人壽保險公司的六年期儲蓄險,要保人及被保險人都是周渝民,約定保費分六期繳納,每期六八四萬餘元,並以喻虹淵名下帳戶轉帳。

檢警調查,二○一九年間,馮女以保險費額度甚鉅,轉帳恐引起國稅局查帳及遭金管會誤認洗錢,騙喻女改成現金繳款,喻女因信任好姊妹,在銀行交給馮女第二期保費;二○二○年四月,馮女再以保險公司通知提前繳保費,騙喻女當面交付第三期保費。

檢方調查,同年八、九月間,馮女謊稱預繳保費可獲預繳優惠,喻虹淵又當面交付保費。

馮女被依詐欺取材罪起訴
去年九月,喻虹淵收到保費催繳通知詢問馮女,她以系統帳務問題為由搪塞,喻女繼續交付保費,兩年多來遭騙三四四七萬餘元;後來喻女不斷收到催繳訊息,詢問遠雄人壽才發現受騙。

檢方認為,馮女施用詐術使喻女交付現金,保險公司亦無馮女所說的優惠方案,且從LINE對話紀錄可知,依詐欺罪嫌起訴。

周渝民夫婦投保被詐 閨密借牌招攬 公勝保經:非公司業務員

知名藝人「仔仔」周渝民與妻子喻虹淵遭喻的閨密馮瑤華詐走儲蓄險保費,金額達三四四七萬餘元。對此,周渝民所屬的經紀公司表示,「一切交給律師、司法全權處理,感謝大家的關心。」其餘細節不再多做回應。

由於馮瑤華是向公勝保險經紀人公司蘇姓主管借牌招攬生意,喻虹淵則透過馮瑤華,替周渝民投保六年儲蓄險,對此公勝保經聲明澄清,涉案的馮女從未擔任過本公司保險業務員;公勝保經強調,全案純屬周、喻兩人以現金託付馮女,代向保險公司繳交續期保險費,結果遭受侵占款項。

公勝保經聲明指出,二○一八年間,周渝民、喻虹淵確有透過公勝保經所屬蘇姓保險業務員投保保險,不過,該保單為「利率變動型保單」,屬於到期保本,並依保險公司宣告利率配發收益之險種,並非投資型保險。且馮女自始未曾於公勝保經擔任過保險業務員。

周、喻二人若堅持原本以自動轉帳扣繳保險費,本無出事可能;但卻輕信馮女「以現金繳納保險費將可獲得較高折扣」之說詞,而將第二年度後之續期保險費託付馮瑤華繳交,導致保險費遭馮女侵吞。

公勝保經強調,本公司至今未曾接受檢調機關傳訊或函查等情事,足可顯示本公司於馮姓女士侵占周、喻二人保險費一事,誠屬「無辜之第三人」。

公勝保經就周、喻二人遭受馮女侵占鉅額保險費,深表遺憾,也呼籲投保大眾,關於自身保險費之繳交,應採取「自動轉帳」或「自行匯款」等常規方式辦理,以免徒生憾事。

(自由時報)
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頭部挨重擊 拳擊男賽後腦死

二十六歲胡姓男子,上週六下午前往新北市新店拳擊俱樂部參加「拳擊友誼賽」,過程中遭受對手重擊頭部,並出現身體不適狀況,比賽立即中斷並將胡男緊急送醫,不料搶救兩個多小時後,仍判定腦死,目前家屬未放棄搶救不願拔管,若拔管警方將朝過失致死罪嫌偵辦,拳館案發後則在臉書貼出暫停營業公告。

警方調查,新店拳擊俱樂部位於新店區復興路一巷上,成立約十七年,目前的負責人丁男,同時也兼任拳館教練,近日俱樂部舉辦「全國大拳頭拳擊友誼賽」,胡男參加七十五至八十公斤級賽事。

Round1撐住 休息時不適 比賽中止
據了解,胡男的對手為二十九歲徐男,起初比賽過程激烈,雙方你來我往,但胡疑似體力不支,在第一回合結束前,接連挨拳,頭部下巴都遭受徐男鉤拳重擊,胡死命撐到第一回合鐘響,但回到場邊休息時,開始覺得全身發軟、噁心想吐,裁判也認為雙方實力差距懸殊,繼續進行有危險,立即宣布比賽中止,判定徐男獲勝。

胡男下場後身體情況未見好轉,仍然覺得頭暈目眩,甚至一度意識模糊,要癱倒在地,胡男的女友見狀立刻打電話叫救護車,上救護車時胡男已經昏迷,送往新店慈濟醫院搶救,到院後醫生發現胡男有顱內大量出血、大腦位移狀況,當天晚間七時三十分判定胡男腦死。

家屬報警 拳館負責人等暫列關係人
胡的家屬不敢置信,認為小孩只是去參加的交流性質的友誼賽,怎麼可能鬧出人命,便報警處理,警方到場後,將拳館負責人丁男、裁判陳男及對手徐男先暫列為關係人,至截稿為止,胡男家屬仍未放棄希望。

據了解,該比賽也沒有獎金,只收取報名費,警方也沒有接獲過該拳館靠拳擊比賽下注營利的檢舉,警方檢視比賽影片,初步研判雙方都有戴頭套和拳擊手套,過程也還看不出任何違規舉動。

拳館查無公司及商業登記
透過經濟部商業司商工登記公示資料系統查詢,事發的新北市新店區這家拳擊俱樂部,並沒有公司及商業登記等資訊。

拳館在賽後也在臉書貼出公告,表示「館長先靜心尋找幫助選手和家屬的方法、我們暫時停止練習。謝謝大家的關心。」

據悉,丁姓館長為國家級拳擊教練,長年推廣拳擊瘦身及武術賽事,記者與他聯繫,但撥打手機至截稿前都未獲回應。

戴護具仍出事 專家︰實力差距、運氣欠佳

新北市新店發生拳擊賽導致選手腦死意外,由於雙方都是戴著護具進行比賽,而下鉤拳打中下巴並沒有犯規,格鬥技教練黃順吉無奈地說,雙方不是職業拳手,又配戴全套護具,只能說雙方拳手有可能實力差距稍大,而且運氣真的非常欠佳。

黃順吉解釋,私下辦的友誼賽,在回合數或是否著裝全套護具,都是雙方拳手說好即可,並不會依照職業賽或業餘賽的著裝規則走,除非主辦方有公告,並附上秩序冊等手續,才會統一著裝規定進行比賽。

而這起案件有護具保護,加上雙方並非職業選手,照理來說,出拳應不會這麼重,有可能出拳角度加上閃躲失誤,一連串巧合才造成意外發生。

黃順吉說,業餘賽與職業賽不同,比賽時會戴上全套護具,當然十盎司拳擊手套是基本,護頭套、護齒、護檔都是必須著裝的護具。而無論是職業或業餘,規則上有四個部位不能打,包含後腦、頸部、後背、腰帶以下(鼠蹊部)。

拳擊賽中,只能使用雙手出拳攻擊,頭槌、肩擊、膝擊、肘擊、寢技、轉體打擊等,都是被禁止使用的招式。而本案中拳手使用下鉤拳打下巴致人命危,黃順吉指出,規則上並沒犯規,反而還能說是漂亮攻擊,造成意外發生,只怪雙方的運氣真的太差。

雙方雖簽切結書 不代表無法律責任

二十六歲胡姓男子,上週六到新北市新店拳擊俱樂部參加「拳擊友誼賽」,過程中遭受對手重擊頭部,在醫院搶救兩個多小時後,仍判定腦死,家屬悲痛萬分,表示不能理解交流性質的拳擊賽,怎麼會鬧出人命,但他們仍未放棄希望,日夜在醫院守候,靜待奇蹟發生。

傷者現為大學生 為健身迷上拳擊
胡男家住板橋,就讀新莊某私立大學,臉書上可看出興趣熱愛手遊及英雄聯盟等電玩,近年疑似為了健身,也迷上滑板及拳擊瘦身。

據了解,此次業餘賽事有簽下切結書,如果受傷另一方不須負責,但有律師指出「比賽前簽署的切結書,基本上是有法律的效力的,但是也不代表競賽者,不負任何法律上的責任,如果行為人他是基於殺人,或者是重傷害的故意,來攻擊他人,並且造成了死亡,或者是重傷害的結果,那仍然有可能要負刑法上的相關責任。」

(自由時報)
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扯 黃牌重機掛拖車 載幼童上路置險境

違兒少法 恐面臨最高六十萬罰鍰
一輛黃牌重機車主加裝單車用拖車載幼兒上路,上月三十一日行經台三線苗栗縣路段時,因為此舉太過危險,有民眾拍下PO網,網友無不替小孩子的安全捏把冷汗,苗栗縣警方透過監視器確認已違規,除調閱車牌資料對車主開罰。而這名父親置小孩於險境,還涉及違反兒童及少年福利與權益保障法,恐面臨最高六十萬罰鍰。

網友無不為小孩捏把冷汗
據了解,這名爸爸疑似獨自騎乘重機,在苗栗縣三灣鄉的田野超商門市休息,但因為重機後方附掛單車用兒童小拖車,而且裡面是年約二歲的小幼童,被人拍照PO上臉書「輕檔車俱樂部」群組,引發議論。

苗栗縣警方調查,前天中午左右,該車行經台三線九十八.四公里處(三灣鄉往獅頭山路段),依法逕行舉發,同時因違反兒少法,將再通知車主到案說明。

網友指出,「你的小孩真的能忍受嗎?有注意跟顧慮他的安全嗎?而且是違法加裝的狀況下,就算你騎六(時速)又怎樣?」

「一路聞重機廢氣 無知會死人」
有網友抨擊,「這就有瞎到了,明明是單車用兒童拖車,怎會用到機車?」「真正恐怖的是廢氣,無知真的會死人!」、「可憐的孩子!」

警方表示,車主舉動涉違反兒童及少年福利與權益保障法,已通報苗栗縣政府社會處。

苗栗縣政府社會處副處長張國棟指出,需先確認行為人戶籍地,再由主管機關裁罰。

至於涉及違反兒少法部分,張國棟表示,若車主是偶發性違規,單純想帶小孩出門一起玩,本意雖無違法但做法確實不當,屬偶法性者將會要求需接受四小時以上、五十小時以下的強制親職教育。

張國棟強調,若車主屬於常態性,此舉確實讓幼兒陷入危險之中,違反兒童及少年福利與權益保障法第四十九條第十二款,迫使或誘使兒童及少年處於對其生命、身體易發生立即危險或傷害之環境。張國棟說,除要求車主說明,也會開出裁罰六萬到六十萬元罰鍰,屬於相當重的處罰,至於幼兒還不至於由社會處介入安置。

苗栗縣警局交通隊表示,駕駛人騎乘大型重型機車後附掛簡易拖車戴幼童,將依道路交通管理處罰條例,處三百元以上六百元以下罰鍰。

轉彎離心力 附掛拖車易被甩飛

重機騎士騎重機在台三線追風,後方卻附掛拖車還載著幼兒,影片被民眾拍下PO網,引發撻伐。苗栗縣警察局交通隊強調,大型重機等車輛因車速較快,若附掛拖車行駛,除了吊帶等連接物,可能脫落導致拖車與重機分離,轉彎時更有離心力等,可能導致拖車被甩出,危及拖車中搭載幼兒的安全。

警方還指出,大型重機車速快,使用的輪胎都是特殊規格,但像本案附掛拖車的車輪,用的卻是一般自行車胎,由於車速等級不同,重機在長時間高速行駛下,拖車的輪胎根本無法負荷,恐會發生爆胎,危及乘坐的幼童安全。

附掛車身矮 成行車死角
而今年初花蓮也有一名騎士,在車後附掛拖車,行經路口綠燈亮正要起步,機車卻不斷往左切,一旁的轎車根本看不到拖車,因此發生擦撞,機車與騎士因而倒地,顯見機車附掛拖車的危險性。

目前皆不容許 道交條例罰300元
苗栗縣警察局交通隊表示,不管快車或是慢車都不得附掛拖車,畢竟車輛行駛在路上,不管快慢,若攀附拖車皆可能危及搭載的幼兒安全。雖然有些附掛拖車聲稱,產品的吊掛帶或是設有安全帶,但依目前法規都不容許;違者將依違反道路交通處理罰條例,開罰三百元至六百元。

(自由時報)
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浮屍只剩軀幹 卡西子灣防波堤

高雄市西子灣防波堤赫見沒有頭顱及四肢、只剩軀幹的屍骨,疑因海流沖刷等因素所致;檢警昨天相驗,死者為有些年紀、身分不明的女性,由於屍骨無切割痕跡與彈孔等人為外力傷,初步排除他殺,將過濾可能落水的失聯者,並採檢DNA比對,儘速釐清死者身分。

前天下午,民眾報案指西子灣防波堤(高雄港一港口北堤)的消波塊內,疑似有浮屍卡住,高雄港務消防隊等單位獲報到場搜尋,赫見只剩身軀的屍骨。

排除他殺 疑落水失蹤者
高雄港務警察總隊過濾近期失蹤人口,發現月前曾有民眾報案,指女性家人因心情不佳,聲稱要到西子灣防波堤散心,事後遍尋不著。

因為當時沒有目擊者及監視器畫面,警方無法確認失聯的婦女是否已在西子灣防波堤落水,只能先報請檢方相驗,採檢DNA比對釐清,並擴大過濾其他失聯者。

資深員警指出,過去在高雄沿海所發現的浮屍,多屬身體完整,只剩軀幹的屍骨,仍屬罕見。因為不知屍骨從何處漂流到西子灣防波堤,或是死者在防波堤落水後,往外漂流再回到防波堤,並卡在消波塊,研判死者肢體在漂流過程,被海流沖刷導致分離。

(自由時報)
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預告「話不好聽」獲同意 校長挨告「免賠」

轉告校友會總幹事「聽說你手腳不乾淨」
南部某小學趙姓校長與校友會總幹事、前家長會長商談校友捐款撥付事宜時,校長對總幹事說「曾聽其他家長說總幹事的手腳不乾淨」,遭總幹事怒告校長要登報道歉並求償十萬元。校長則指稱,講這句話前曾先跟對方「提醒」話不好聽,總幹事稱沒關係,自己才講的。二審法官查認校長說法屬實,總幹事當時放棄自己法益保護,判敗訴。

放棄自己法益保護 總幹事求償敗訴
校友會總幹事表示,因校友會有筆五千元捐款,在撥付給學校的程序中,趙校長有疑義,與校長及一位家長會前會長於二○二○年十二月十六日上午十點許,在校長室協商後續處理事宜。

協商過程中,校長稱在學校某場合,有聽到家長轉述其他家長說法指「總幹事手腳不乾淨」。總幹事追問後,校長只說是一位管樂家長後援會的家長所敘述,但無法說出是那一位家長所說。

總幹事認為校長可能假藉不存在的家長,在前會長在場時,惡意用「手腳不乾淨」攻擊他,造成他社會道德形象與人格受到負面、貶抑評價,毀損其名譽,要求校長在臉書或登報道歉,同時賠償十萬元。

趙姓校長說明,是為讓總幹事了解接受校友捐款後的正確程序,避免負面評價、誤會,是善意提醒,且有先向對方表明「聽了這話可能會覺得不舒服或不悅」,總幹事沒拒絕才說;也有請家長若未親身聞見,就不宜再轉述。

校長說,當時總幹事也明確說不會生氣,做過大樓管委會主委、社區理事長等,「什麼話沒聽過、什麼大風大浪沒見過」,總幹事不以為意。基於善意提醒才會這麼說,並非故意侵害總幹事的人格與名譽。

法官調查指出,校友會總幹事是有社會與多年工作經驗之人,對於校長告知這傳聞可能損害其名譽、人格權,總幹事仍以自己做過大樓主委說沒有關係,可認為總幹事對校長轉述「不好聽的傳聞」已允諾放棄法律對自己的保護,校長說出總幹事手腳不乾淨的說法構成「阻卻違法」,總幹事的提告求償等主張沒有理由。可上訴。

法界︰拋棄名譽法益 就不構成侵權

南部某小學校長,要講對校友會總幹事不好聽的話前,有先「提醒」總幹事,法官因此認定,總幹事允諾放棄保護自己名譽、人格法益。法界指出,法益是以法律手段所欲保護的生活利益,本案當事人拋棄享有此名譽的法益,若有人因此侵犯此名譽法益,就不構成侵權。

律師江信賢表示,法益區分有國家法益、社會法益及個人法益,例如有關國家權力、司法權、公共安全、善良風俗等,就是屬於國家、社會法益,當然每一位人民不能任意侵害、也不能任意拋棄,此部分是攸關社會秩序及公共利益,也不能私相授受。

不過當屬於私人法益的情況下,例如個人的自由法益、財產法益、名譽及信用法益等,江表示,因這些私人法益無關公益,當然是承認個人可以自由處分,若個人允諾不想享受此生活利益,法律原則上是尊重的。

以本案為例,因當事人拋棄享有此名譽法益,且此拋棄行為也沒有破壞社會秩序及公共利益,法律當然予以尊重,當有人侵犯此名譽法益時,就不會被視為侵害法益。至於個人生命因為涉及到公益,我國也不承認安樂死,江信賢說,所以人不能自由拋棄生命法益,對於生命法益,人並無處分權。

(自由時報)
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碼頭奔馳炫車技? 男子墜海亡

桃園市大園區竹圍漁港內的中油專用碼頭,上卅日晚間八點多發生汽車落海事件,海巡人員恰巧巡邏經過發現,五十八歲蘇姓駕駛被救起時已無生命跡象,送醫急救仍不治,離奇的是,蘇男落海前,同行友人已先下車,並稱蘇男是為展現開車技術卻不慎落海、並於第一時間報案。

海巡署北部分署第八岸巡隊昨報請桃園地檢署檢察官、法醫相驗,釐清事故原因及蘇男死因。

案發現場為中油專用碼頭,碼頭邊設置有低矮護欄防護,蘇男駕駛白色轎車從碼頭缺口處墜海,現場幾乎沒有煞車痕跡,海巡人員恰巧巡邏經過,發現汽車墜海,上前查看見岸上有人正打電話報案,海巡經搜救吊起落海車輛後將蘇男拉出,但已經失去意識,送醫急救仍不治。

海巡人員與警方調查,案發前蘇男有一名同行友人,在落海前友人已先行下車,警方詢問該名友人,他指出,蘇男想展現開車技術,卻因操作不慎人車衝出碼頭墜海;檢警對蘇男友人說法持保留態度,事故原因及蘇男死因待釐清。

(自由時報)
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伸手討水喝 麻吉弟弟遭控性騷

台北一名假髮店的正妹女店員前晚發文,自稱被一名神情恍惚、操ABC口音、疑似某「公眾人物」進入店內企圖侵犯,除了PO出影片,也已報案提告;有網友一看不禁直呼,這不是藝人「麻吉弟弟」周立銘嗎?據了解,警方已經受理報案,依性騷擾申訴性平流程處理。

假髮店正妹店員提告
該名女店員發文指稱,這名男子上月十六日下午一時突然走進店內,用著ABC口音跟她要水喝,沒想到她進入休息室拿水時,男子卻跟上,並嘗試對她肢體接觸,「試圖想侵犯我…所幸我擋了下來,安撫他的情緒讓他坐在客座位區,等他坐下來後,看他搖頭晃腦的喝水沒有馬上離開,很怕他會再次對我有肢體上的動作侵犯我」。網友看了女子的影片,不禁直呼,這是藝人「麻吉弟弟」周立銘。

警方表示,被害女子前晚到台北市大安警分局敦化南路派出所報案,警方初步研判,畫面顯示男子伸手卻被女方擋下,涉及讓女子身心不適,目前依性騷擾防治法規定,受理性騷擾申訴性平流程。

自稱壓力大 8天沒睡覺
「麻吉弟弟」周立銘前晚透過公司表達歉意,昨二度發文認錯,表示最近因為美國的家人進了醫院,電腦又遭到駭客侵入,投資帳戶被駭掉,「裡面不只是我自己的錢,還有家人、朋友交給我投資的錢。」他壓力大到無法對大家交代,已經整整八天沒有睡覺。

對於影片裡發生的事,他也說,只記得自己非常需要喝水,但衝出家門後身上什麼都沒有,於是走進去請店員小姐給他一杯水,「我非常抱歉當時伸手的動作嚇到了她,坐下來喝完水之後我就直接離開了,但看到影片之後也被我自己的舉止嚇到,對於我的行為造成她的恐慌,我感到非常非常抱歉。」同時也很謝謝店員小姐在他精神不穩定、求助的時候,願意給他水喝。

三十二歲的周立銘,是黃立成的表弟,十三歲時加入嘻哈團體「Machi」正式出道,因此被稱為「麻吉弟弟」,不過他去年認了升格「人夫」,早在二○一六年就已和經紀人Nicky在美國登記結婚。

(自由時報)
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涉利用前男友詐領助理費 嘉市議員戴寧遭檢方追加起訴

嘉義市無黨籍議員戴寧因涉以人頭詐領助理費,嘉義地檢署起訴,嘉義地院裁定羈押禁見,至今仍在押;昨嘉義地檢署發布追加起訴書,指戴寧曾以王姓前男友名義詐領助理補助費共四十六萬五千元,依違反貪污治罪條例利用職務機會詐取財物罪嫌追加起訴。

檢方追加起訴書說明,戴寧於二○一○年三月一日至二○一一年十二月間,並未實際聘用王男擔任議員公費助理,要求王男虛偽掛名為公費助理,助理補助費受薪帳戶的存摺、印鑑章及提款卡由戴寧保管使用,再由戴寧全數提領現金作為個人私用。

戴寧偵訊時否認上述犯行,稱王男是她前男友,她當選議員後,助理聘用均為父親戴建三處理,不清楚是否有用王男名義申報為公費助理,並未保管王男的帳戶。

王男則稱,他與戴寧交往十餘年,戴寧當選嘉義市議員之後,多次告知要以他的名義申報為議員助理,該帳戶存摺、印鑑及提款卡均交由戴寧保管使用,他並未實際擔任議員助理的工作,後來分手後,也未取回郵局帳戶。

檢方指出,戴寧先前因詐領助理費已被起訴,此案與先前案件為一人犯數罪的相牽連案件,為求訴訟經濟及量刑上妥當性,進行追加起訴。

嘉義地方法院昨天開庭審理戴寧案,傳喚證人戴寧前助理溫姓女子及溫女兒子陳男;溫女稱,因為戴寧母親對她很好,當時因戴家人的需要,曾將兒子陳男的帳戶用來申報議員助理補助費每月兩萬元,但兒子實際上沒有當助理,她則每月交付兩萬元款項給戴寧。

法官詢問戴寧意見,她回應「我否認犯罪」,並對溫女所述表示「她講的不實在」。

(自由時報)
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前男友涉當人頭 議員戴寧遭追加起訴貪汙

嘉義市議員戴寧遭控詐助理費518萬案,檢方另查出她涉以王姓前男友當人頭,保管存摺詐領助理費46萬5千元,王證稱從沒做過助理工作,依貪汙罪嫌追加起訴;全案昨也開庭,前助理溫姓婦人證稱兒子當人頭、按月繳回助理費,但戴寧依舊拒認罪,反駁說「說法不實在」。今預計傳喚戴寧前夫的胞妹等人出庭。

檢方調查,王姓男子稱和戴寧交往10多年,2010年戴寧當選首屆市議員,告知要申報他當助理,因此就交付郵局存摺、提款卡等,卻從沒做過助理工作;戴寧應訊辯稱,助理聘用都是過世父親戴建三處理,沒保管王的存摺、不清楚王有無申報公費助理。

檢方發現,嘉市議會從2010年3月到2011年12月按月匯助理費給王姓男子,議會清冊也記載申報他是公費助理,認定戴寧共詐得46萬5千元私用,涉犯利用職務機會詐取財物罪嫌。

嘉義地院昨傳喚曾擔任助理的溫姓婦人及兒子出庭,溫婦表示,兒子2010到2016年間當人頭助理,她每月都將2萬元交給戴寧,法官詢問被告意見,戴寧說「她的說法不實在!」戴寧委任律師陳澤嘉、王振名說,溫婦對於交錢、相關簽名等關鍵問題,與調查筆錄不同,說詞無法佐證犯罪。

戴寧5月被起訴後繼續羈押禁見,提準抗告被駁回確定後,向憲法法庭聲請裁判憲法審查,主張議會當時召開定期會,羈押侵害議員人身不逮捕特權;憲法法庭認為沒具體說明羈押如何牴觸憲法,裁定不受理。

(聯合報)
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放寬港人來台 擬予長期居留

政府原定今年五月放寬從事專業工作港人可申請定居,引發社會反彈及立委質疑有國安疑慮暫緩至今。據透露,國安單位研議折衷做法,將朝給予港人「長期居留」身分,而非定居資格,未來不會取得我國身分證,相關方案尚在討論,目前仍未定案。

為解決現行港澳專業人才來台工作,只能居留、無法定居問題,內政部原提出「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法修正案」,將開放港澳專業人士在台工作連續居留五年,每年居住一八三天以上,最近一年每月收入達中央勞動主管機關公告的基本工資兩倍,便可申請定居、取得台灣身分證。不過,因外界強烈反彈,該案確定不會強渡關山。

官員透露,辦法要如何修正還在研議中,未來會有折衷做法,對於來台工作港人無法在台定居的問題,會改成至少可以「長期居留」,長期居留是一種身分,港人取得這個長居身分後,不用工作也可留在台灣。

未來移民政策 也會有重大變革
政府規劃,除現行居留、定居外,未來的移民政策會有重大變革,擬新增一項「長期居留」,「長期居留」與「居留」不同,長期居留類似於永久居留,而居留有一些要求,例如工作居留就須有工作才能在台居留,但長期居留是一種身分。

據研議,在無法一步到位情況下,對於無法在台定居的港人,至少可以申請長期居留,有別於必須有居留事由的工作居留,長期居留能減緩港人沒有工作就沒有居留權的慌張,港人也不用擔心年紀大,找不到工作就會被趕回去,「長期居留」有助於港人在台安身立命。

長期居留 有助港人在台安身立命
官員強調,這個制度是符合一定條件,就可以取得長期居留,取得長居身分後,就像拿到綠卡可長期留在美國一樣,未來在台灣也不會被趕走,類似永久居留概念。若是長期居留的,不會有我國身分證,國安風險可降至最低,針對港澳人士會採長期居留,外國人則用永久居留。

他指出,外國人可放棄國籍,歸化我國即取得身分證,但中國人士無歸化程序,只是放棄中國戶籍就可申請定居,兩者並不一樣。香港人則是比照外國人,來台工作多年的,至少給你長期居留身分,不會因為居留事由消失就得離開台灣。

此外,依港澳條例第十八條規定,以「人道援助」事由來台接受政治庇護的港人,政府規劃此類人士可申請定居,有別一般來台工作的港人未來是取得「長期居留」,若是曾參與香港民主運動、對抗中共政權的港人,先前即便是以工作居留方式來台,只要提出證據佐證,也可用專案方式申請定居。

尋求政治庇護港人 可專案申請定居

「港版國安法」在港施行後,政府自二○二○年提出「香港人道援助行動專案」,協助以「政治因素」來台尋求庇護的港人。為使這些參與民主運動、反對中共統治的港人能安身立命,政府已研議以專案方案,讓這類港人能夠申請在台定居。

來台五年可提申請
根據透露,政府最新規劃,接受政治庇護來台的港人,目前人數約有一百多人,只要來台五年就可申請定居,相關單位會與港人團體、意見領袖等說明政策內容。

知情官員指出,來台五年是從在台灣申請專案援助、送行政院核定之時開始計算,這個時間是「合情合理」,相關單位有對這些港人安全查核,並掌握其在港確實有參與抗爭紀錄,政府單位也會派人親詢及審查把關,一定是對國家安全無虞,才會給予定居。

官員強調,這些港人是拿「投名狀」來的,在香港參加過反送中運動及時代革命,反對中共及港府統治的,讓他們加入民主台灣大家庭,不會對國家安全有所傷害,反而更會壯大及保衛台灣,成為守護台灣的勇敢力量。

另外,除原本已接受政治庇護的一百多位港人外,當初選擇以工作事由來台居留的港人,若可證明確有參與民主抗爭運動,只要能夠提出相關證明,台港服務交流辦公室也會提供相關協助,協助以專案方式申請定居。

政府規劃,若是一般來台從事專業工作的港人,符合相關條件便可申請取得「長期居留」,以「人道援助」事由來台接受政治庇護的港人,在台五年可申請定居,透過這些變革措施協助港人,可兼顧「人道援助」、「吸引專業」、「國家安全」等面向。

官員強調,台港服務交流辦公室業務包含人道援助,有個別專案管理給予協助照顧,照顧事項多元,包含主動安排在台灣的身分,看是要停留或居留,政府提供每月兩萬元生活費,直至找到工作為止。

在心理層面,許多參與抗爭的港人有政治暴力創傷,交流辦也提供心理諮商輔導及心理療癒,幫忙港人找律師協助處理法律事務,若核定是要就學或就業,亦有行政部門專人負責協助,最後還會有定居的安排。

(自由時報)
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身心障礙者權利公約國家報告審查會議 蘇:無法做到一百分 但會持續努力

《身心障礙者權利公約(CRPD)》是聯合國九大國際人權公約之一,台灣雖不是聯合國會員國,卻不落人後落實CRPD規範,第二次國家報告國際審查會議昨登場。行政院長蘇貞昌出席開幕式時表示,人權議題永遠無法做到一百分,台灣近年修正了五四○部相關法規與行政措施,政府會持續努力,希望做得更好。

蘇貞昌表示,在聯合國九大人權公約中,台灣已針對其中五部人權公約,以制定施行法方式完成國內法化,這是基於對人權的堅持與尊重。除了修正相關法規,明定「手語」為國家語言,監察院、行政院相繼設立國家人權委員會、轉型正義人權處等,人權議題永遠無法做到一百分,但只要政府持續努力,相信台灣一定會成為最重視人權的國家。

CRPD意在讓身心障礙人士在日常生活的一切權利受到完整保障,國家報告暨審查為每四年一次的大會,受疫情延期一年到今年舉辦,此次有來自日本、澳洲、英國及加拿大等五位國際人權專家進行我國CRPD國家報告審查。

國際審查會主席長瀨修提到,五年前台灣進行第一次國家報告國際審查,之後建立了國家人權委員會,讓大家知道宣導民主與人權的過程,在俄羅斯侵犯烏克蘭的戰爭之際,更具重大意義。

(自由時報)
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CRPD國家報告 身心障者 貧窮遭家暴嚴重

衛福部社家署舉辦「身心障礙者權利公約(CRPD)第二次國家報告國際審查會議」,揭露身心障礙者所遭遇到不平等待遇。例如,身心障礙者薪資僅約全國平均七成,近年就業率僅兩成,貧窮比率和遭受家暴被害人數年增率都是全國平均兩、三倍以上,而身心障礙兒少受暴率更是一般兒少的六點五倍。

值得一提的是,疫情爆發迄今已超過兩年半,但指揮中心針對「身心障礙者及其照顧者」的因應指引,仍停留「撰擬階段」。至於醫病共享決策,因「公用版無障礙溝通資源」還在審稿階段,身心障礙成年人及兒童仍無法與一般人一樣享有醫病共享權益。

勞動部統計,一○八年十五歲以上身心障礙就業者每月經常性薪資或收入為兩萬八千多元,明顯低於同期全體國民四萬多元。

衛福部一○五年通報顯示,身心障礙者遭親密關係暴力、兒少保護、直系血親卑親虐待六十五歲以上尊親屬、其他家庭成員暴力等總人數為六九三八人,其後每年成長一成,去年總人數已達一萬零六一人,六年增幅達四成五。

此外,身心障礙者遭機構人員不當對待的人數也從一○五年十九人成長到去年五十二人。一○九年身心障礙兒少受暴率百分之二,與一般兒少受暴率百分之零點三數據相較,身心障礙兒少受暴率為一般兒少之六點五倍。

(聯合報)
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里鄰滅火器爆炸 基隆消局:恐瓶身鏽蝕

基隆市中山區通仁街八十四巷一處民宅的屋外,七月卅一日下午發生滅火器突然爆炸,幸未造成傷亡,由於全市各里鄰都有配置滅火器,居民擔心滅火器的安全;基隆市消防局昨天表示,可能是長期受潮,瓶身鏽蝕才發生劇烈洩壓的意外。

議員要求全面安檢
市議員張秉鈞表示,滅火器自行爆炸後,居民質疑滅火器是否有瑕疵,他要求相關單位全面安檢,讓民眾放心。

消防局指出,發生洩壓意外的滅火器是二○二○年六月製造,預計明年才需更換,該滅火器裝在民宅屋外,自爆之前放在地面,可能是長期受潮導致瓶身鏽蝕,才發生洩壓意外。

基隆市各里鄰的滅火器大多放在戶外,日曬雨淋,市府每三年汰換滅火器,消防局說,如果發現滅火器未掛設在牆面或外觀鏽蝕,應立即通報區公所或消防單位更新汰換。

(自由時報)
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《南投》日月潭「紅色警訊」 魚虎幼魚群現蹤

入侵日月潭的兇猛外來種「魚虎」,六、七月進入繁殖期,但到七月中、下旬都還未發現母魚帶小母的「魚球」紅色警訊,七月底有民眾在人煙較少的潭區發現一群紅色的魚虎幼魚,南投縣府農業處表示,民眾發現的是一小群魚虎幼魚,預估紅色警訊會陸續出現,等潭區漁民通報後,就會進行監測,到一定數量時即展開電撈行動,以降低魚虎族群數量。

釣魚達人「黃小四」七月廿八日深夜搭船繞日月潭面一圈,在其中一區發現「紅色警訊」,即紅色魚虎幼魚群,看到光後即四散躲藏,當夜他也釣到多條碩壯的大魚虎,其中多條是抱卵的母魚虎。

南投縣府農業處林務保育科長張景富表示,經清大研究團隊老師看過「黃小四」先生拍的影片,確認紅色的小魚的確就是魚虎幼苗,但還是一小群,預估會慢慢增加,今年到七月底才有民眾發現一小群魚虎幼苗,原因至今未明,必須長期觀察。

(自由時報)
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「鼎東」走入歷史 「東台灣客運」上路

鼎東客運吹熄燈號,正式更名為「東台灣客運」及恢復原名「興東客運」,昨舉辦更名揭牌儀式,台東縣長饒慶鈴為首發幸福專車廣播發車。饒慶鈴表示,鼎東客運服務台東縣民五十年了,期望未來持續與東台灣客運相輔相成,讓未來台東的公共運輸越來越完善。

鼎東客運前身原為「安榮客運」及「興東客運」,四十六年前為爭營運路權及方便管理,經台灣省政府交通處指示合併,一九七六年成立鼎東客運,但內部仍各自經營,且經營策略各有不同。由於兩家客運分別持有公司各半股份,對於彼此既無監督權利,卻又必須為彼此承擔責任,遇重大議題或爭取承辦標案不一定同調,可能因此擱置或維持現狀,對經營徒增不可控制風險,因此,山線第二代負責人施孟宏二○一四年第一次正式遞交分割申請,病故後由妻子王欽鈴及兒子施凱嚴、施建州接棒努力,歷經八年、三次申請,終於在今年二月獲公路總局核准分割案。

饒慶鈴表示,由於台東縣南北狹長,縣民日常交通都靠鼎東客運串聯起來,不管是接送學生上下課、採買購物,以及台東觀光路線的「台灣好行」,都要感謝鼎東客運的付出。此外,也必須感謝公路總局每年補助公路客運的營運虧損,讓台東人也能享有便利交通服務。

東台灣客運表示,一直以來,鼎東客運山線營運區致力經營轉型,試圖在地區運輸持續注入新思維,陸續推出「愛池稻」、「溫森好」等旅遊路線。分割後的「東台灣汽車客運」將秉持過往與旗下的「東台灣遊覽車客運」及「東台灣旅行社」攜手合作,繼續為台東提供優質的客車運輸服務。

(自由時報)
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東台灣客運 更名揭牌

台東鼎東客運營運近半世紀,即日起分割為2家公司,山區縱谷線更名「東台灣客運」,東海岸線由「興東客運」經營,東台灣客運昨辦更名揭牌,由縣長饒慶鈴廣播發車,總經理施建州哽咽向已逝父親報告「我完成你的遺願了!」

饒慶鈴、立委劉櫂豪、交通部公路總局高雄區監理所長李瑞銘、台東市長張國洲等人,昨都出席東台灣客運揭牌儀式,眾人感謝鼎東客運長年提供服務。

施建州表示,鼎東客運前身原為「安榮客運」及「興東客運」,46年前為爭營運路權,台灣省政府交通處要求2家公司合併,才成立鼎東客運, 但內部仍各自經營路線,營運策略也有差異。

2家客運分別持有公司各半股權,對彼此無監督權卻必須承擔責任。施建州說,遇重大議題或爭取標案,另一方不一定支持,徒增不可控風險,「分割」一事是父親施孟宏生前念茲在茲的願望。

施建州哽咽說,8年前父親臥病在床,他身負重任,寫下分割營運計畫書交給父親,父親臨終前鼓勵他「繼續加油」,歷經8年、3次申請,交通部公路總局終於核准,終於完成父親遺願,也期許此後能以更優質服務來回饋大眾。

(聯合報)
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船錨壓珊瑚礁 民進黨批台東縣府失職

台東綠島潛水勝地石朗保護區,近日接連發生進行港口修復工程的工程船錨鍊破壞珊瑚礁事件,民進黨台東縣黨部指責台東縣政府未盡監督責任,不當施工破壞綠島珊瑚礁生態,漠視導致綠島海洋生態浩劫。縣黨部主委簡維國表示,縣府在規劃階段就應調查清楚施工水域的珊瑚生態分布狀況,施工中依規定嚴格監督,假使真的發生生態破壞,更應立即調查處理,當罰則罰、當改則改。

縣黨部指綠島珊瑚礁遭破壞
縣黨部表示,日前黨部收到綠島民眾來訊指稱,當地珊瑚礁生態被南寮漁港災修工程的施工工程船嚴重破壞,不知是因設計不當、還是廠商貪圖工程作業方便,不當地將工程船使用的錨、巨型鐵鏈等重壓在珊瑚礁上,導致多處上百年的珊瑚生態慘遭破壞。

主委簡維國表示,綠島珍貴的珊瑚礁生態是大自然留給我們的重要財產,應該要好好保存與維護,從長期在綠島擔任教練的俞明宏臉書可得知,去年起工程開始後,造成的生態破壞相當嚴重,不只有大量泥砂淹沒珊瑚,現在更有沉重器具導致多處大量的珊瑚被折斷、破壞,但從未聽聞縣府有任何保護作為,黨部嚴厲譴責縣府沒有替台東好好保護好自然環境,讓約有四個足球場大小的千年珊瑚生態一次破壞殆盡,令台東人心痛。

縣府將開說明會檢討、解決
台東縣政府表示,縣府與綠島民眾立場一致,已指示農業處用最嚴謹方式處理,未來也會請海巡單位詳加戒護,且要求廠商應提出更周延的施工方式,並向當地及相關單位說明後才准許復工,對於該船機也列入管制對象,不得擅自進出該區域。農業處長許家豪則表示,已排定四日在綠島召開說明會,邀請公所、在地潛水業者及居民、文史及生態工作者參加,提出相關檢討措施和解決方案,並要求廠商負起生態復育責任。

(自由時報)
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搶救抱卵母蟹 年底前禁捕捉販售

農委會宣布即日起至年底禁捉及販售抱卵母蟹,違者處3至15萬元。政大副教授鄭同僚說,母蟹一次抱卵至少10萬顆,估可保護60%母蟹平安產子。

(自由時報)
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赴柬埔寨打工 登機前被警勸退

詐團高薪誘騙民眾赴柬埔寨工作事件頻傳,航警局昨天清晨在桃園機場攔下準備前往柬埔寨的蘇姓男子,懷疑他遭詐騙,關懷勸阻;蘇男一度執意前往,還堅稱這是「上帝給的機會」;員警見他是教友,開口一句「遇到我們才是上帝最好的安排」,蘇才打消念頭。

航警局刑事大隊與刑事局國際科昨天清晨在桃園機場執行關懷提問與攔阻勤務,在飛往柬埔寨金邊的航班旅客報到櫃台前,發現蘇姓男子看著警方所舉防詐標語,上前關心,蘇男當時已辦完登機手續,他稱受暱稱「芳芳」女子遊說,邀請到柬埔寨賭場擔任荷官,薪資優渥還能分紅抽成。

警方認為他是被詐騙集團「高薪工作」話術誘惑,拿出新聞報導剪報、影片勸阻,但蘇男說「芳芳」同是基督教教友,不會騙他,一直來電邀約,還寄來一張單程機票,也約定在金邊機場接機。

蘇男還說,芳芳勸他這是「上帝給的機會,要好好把握」,家人和教友也阻止他隻身前往柬埔寨,但他認為不可以錯過這次機會,所以決定前往柬埔寨工作。

航警苦口婆心仍無法改變蘇男心意,最後嚴肅告訴他,「是不是上帝給你的機會我不知道,但你辦完登機手續還遇見我,一定是上帝最好安排」;蘇男聽完頓了一下,最後放棄搭機。

警方十天共攔截十七名前往柬埔寨的旅客,提醒國人慎防國外「高薪工作」、「海外代購」、「親友團」,及「包吃、包住、包機票」等詐騙手法。

(聯合報)
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易改造、罰太輕 槍案5年新高

黑槍問題嚴重,槍擊事件頻傳,警方發現,槍枝、零件取得太容易,司法欠缺嚇阻力量,多年來一直是問題關鍵,仍待相關部門共同解決。法務部長蔡清祥昨天說,有需要修正現行法令不足之處,法務部會全力配合。

根據刑事局統計,去年全國發生一百件槍擊案,是五年來新高,今年一至七月發生四十九件,其中南投生技公司四死一重傷案,行刑式殺人手法震驚社會,全民恐慌。

全台槍響 掀起模仿效應
警方說,槍擊案常有模仿效應;今年四月台北市開發公司被衝鋒槍掃射七槍,五月屏東民宅即傳步槍掃射廿多槍,起因幫派利益糾紛。南投槍殺案、台中滷味攤槍擊命案則是個人糾紛,均行刑式奪命。

調查近年查獲槍械八成是改造槍,主要來源為操作槍、模擬槍等金屬玩具槍。內政部前年推動槍砲彈藥刀械管制條例修法,將操作槍納入模擬槍管理,提高改造槍刑度,信誓旦旦可有效遏制黑槍。但各地頻傳槍響,黑槍依舊氾濫,修法效果不如預期。

警方說,模型店、網路就能買到操作槍,修法後業者因成本提高,會將操作槍槍身、滑套等零件分開寄給買家規避罰責,每把約一萬五千元,改造後漲價至五、六萬元。

找人開槍 幫派逍遙法外
一名刑警曾從生存遊戲店花一萬八千元買操作槍實驗,帶回辦公室貫通槍管、放置撞針,只花兩分零二秒就完成。而操作槍雖禁止生產內銷,但卻可能轉地下化,且黑市有庫存。

另近年幫派常找外圍分子當槍手,開槍後即自首、投案,找好律師,完全不怕刑責,幕後主使者更逍遙法外。這些都是政府亟需克服解決的問題。

嚴管模擬槍 參考日德防改機制

國內外均有改造槍械的犯罪問題,日本、德國模擬槍管制嚴格,要求槍管中置入硬金屬,槍管固定在槍身,無法貫通槍管或置換。警政署認為國內現行規定模擬槍改造技術門檻太低,將參考日、德作法推動防改機制,且規範拆解持有、販售模擬槍者也要處罰。

警政署說,德國要求槍管使用軟金屬,槍管中放置硬金屬組鐵,若貫通會破壞槍管導致報廢,槍管固定在槍身,無法置換,且彈匣艙縮小,不能插入一般彈匣;日本採軟、硬金屬管理槍管,並以刑責處罰模擬槍違法。

另犯嫌常拆解制式、改造槍躲避查緝;內政部、經濟部、法務部組查禁模擬槍審議小組,最快本月成立槍彈審議委員會,討論在模擬槍許可及管理辦法新增防改機制,並由內政部公告模擬槍零組件,警方查獲拆解模擬槍就可究辦。

刑事局統計,近五年查獲改造槍六四四七把,分析模擬槍來源,四五○六支是捷豹公司的JP九一五,比例達六成九,一五四一支來自樺山玩具公司,國外則有四百支。其中,捷豹未申請許可,不排除製槍模具外流。

槍砲修法至今,警方查獲六○七把模擬槍;基層認為,罰鍰與模擬槍售價差不多,改槍賣出賺更多,欠缺嚇阻力,建議加重罰鍰。

中正大學犯罪防治研究所教授許華孚說,檢警可從查到槍砲案,輔以電商平台業者提供消費者紀錄進行大數據分析,勾勒零件可能來源、改槍歹徒人口特徵,做出高風險因子預測。

偵查能量弱化 修法難治黑槍

警界都知,黑道有槍不稀奇,敢開槍挑釁才是問題。最近槍擊案頻傳,修法聲浪再起,卻忘了前年內政部誇口可斷黑槍的槍砲條例才剛修法不久。黑槍查獲數量不是治安好壞指標,但槍擊案是,尤其槍擊殺人,民眾會恐懼,媒體有無放大,都不能掩飾擺在眼前的犯罪問題。

黑槍與黑幫關係密切,幫派靠詐欺、毒品為生,政府常說打擊相關犯罪斬除金流,這幾年也強調打詐就是掃黑,卻仍無法壓制黑道,主因是幫派經濟命脈未斷。

以詐欺為例,民眾感受「愈打愈多」,打詐須跨部會防制人頭帳戶、虛擬通貨洗錢及電商個資外流,多年來詐欺不斷惡化,政府的打詐國家隊是不是口號,大家心知肚明。

槍擊是治安事件,輕是挑戰公權力,重則殺人奪命;近年警察人事紛亂,警察專業逐漸流失,各地警方執行肅槍、掃黑的能力不斷弱化;就連壓制黑幫、黑槍,打擊犯罪之首的刑事局也功能不彰,被各類專案、評鑑績效綁死,淪為和地方警察局爭功處境,奢求什麼掃黑制暴。

黑槍問題凸顯當今政府迷信修法,忽略偵查能量弱化,以為嚴刑峻法就能讓黑幫變良民。槍擊案關鍵不止肅槍,更要壓制黑道和供槍者;政府不在乎人事公平,警察專業蕩然,壓不住黑道,幫派無視公權力,槍聲四起,早晚的事。

(聯合報)
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防重大事故 賴清德提交通評鑑 學者籲第三方監督

國家運輸安全調查委員會昨舉辦三周年回顧與展望研討會,副總統賴清德在致詞時拋出,盼交通機構能像醫療機構般建立評鑑機制,讓重大事故防患於未然。目前交通部有針對部分運輸業進行經常性評鑑,學者則建議可成立獨立第三方機構來專責監督交通安全。

醫生出身的賴清德說,在台灣醫療體系每年都要面臨評鑑,邀專業人士對醫療機構評鑑,評鑑未通過就無法得到健保給付。他盼未來交通業界也能建立評鑑機制,除了被動調查累積經驗,未來也能化為主動,預防重於治療,不讓重大事故再度發生。

運安會主委楊宏智說,評鑑不是運安會職責,但他跟賴清德看法一樣,都希望能防患於未然,需借重營運單位、監理單位,包括交通部等機構互相協助。

交通部說,目前包括航空、公路客運、市區客運及遊覽車等都有辦理營運與服務評鑑,評鑑項目包含經營管理、服務品質及運輸安全等內容。以客運業者為例,若評鑑等第低,在維持路權、申請路權都會受阻,部分縣市也針對評鑑低分的業者以不發補貼款作為懲罰;另學校校外教學、旅行業租用遊覽車也會看評比來做選擇。

不過,鐵路運輸並無評鑑。交通部次長胡湘麟說,鐵路系統難以像醫療機構模式一樣辦理評鑑,但台鐵從去年底開始由專業第三方機構,針對台鐵建立的安全管理系統進行評鑑,預計年底會有結果,將是檢視台鐵安全改革的重要依據。

交通部說,未來若運安會基於運輸安全調查有預防性考量,針對運輸業者評鑑項目內容或機制有建議或規畫,交通部會配合辦理。

消基會交通組召集人李克聰說,目前針對運輸業評鑑屬整體性評鑑,樂見未來交通部、行政院能討論建立獨立機構來專責監督交安。他也舉鐵道局為例,不宜同時兼辦鐵道工程及鐵道監理兩種工作,長期以來被外界詬病為球員兼裁判,建議藉此機會把監理業務獨立出來。

(聯合報)
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4年半270件 北捷故障頻傳 文湖線居首

台北捷運故障頻傳,2018年迄今4年半總故障數高達270件,以今年1至7月為例,發生39起平均每周1次左右。其中最頻繁發生的故障,以車門故障91件最多,各路線故障率第一名為文湖線,至於上路不到3年的環狀線也已23件故障。民眾對故障重複發生覺得不可思議,認為北捷應設法改善,以免出現難以補救的情況,或讓故障成捷運通勤的日常。

台北捷運公司總經理黃清信回應,北捷今年發生5次延宕5分鐘以上事故,在國際上評比,相對來說還是算較安全。針對營運、列車或機電設備若發生故事,北捷也都會針對每次事件探討、並找出原因。

根據議員耿葳調閱的資料顯示,北捷過去4年半,故障總件數高達270件,其中文湖線68件最多,車門故障及煞車卡鉗溫度偵測失靈為主因;其次板南線56件、淡水信義線56件、松山新店線31件、中和蘆洲線36件、環狀線23件,最頻繁發生的事故為車門故障共91件,其中車門控制器故障就占40件。

另外,上路不到3年的環狀線,至今已發生23件故障,近9成是因列車打滑導致。耿葳表示,過去桃園機場捷運發生6度通車延宕,其中一個原因就是列車打滑,還一度差點引發列車追撞,可見該問題非同小可。其中中環段保固期到明年11月8日,北捷應盡快與廠商、機電設備廠商及捷運局、交通等相關單位討論、改善。

黃清信表示,設備初期及後期的故障率都會比較高,台北捷運的安全偵測很多,一有異常訊息就會停下來,不可避免就會影響到乘客,會努力朝降低故障頻率的目標前進;至於環狀線中環段目前還在保固期,都有跟廠商反映,承諾1個月內提報告。

(聯合報)
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延管昂貴 新北高地近萬戶無自來水

新北石碇等山區絕大多數民眾仍使用簡易自來水,今年高溫降雨少,局部區域已顯旱象,動輒需要上億經費,民眾須負擔數百萬元,根本受不了,為此只能另覓水源或鑿井取水,彼此還須搶水,大嘆稅繳一樣,民生基本用水卻很困難。水利局表示,將邀自來水公司、水利署研議,看是否可採專案或爭取更多補助,協助民眾減輕用水負擔。

新北自來水普及率97.96%,仍約有2萬5千戶未接自來水使用,其中高地約9450戶。不少高地社區須加壓供水,但都會區人口基數高,平均分攤費用低;在人口較少的偏區每戶承擔的成本太高,如石碇、坪林、石門、雙溪、平溪、貢寮、烏來等區,多數民眾都只能使用簡易自來水。

以坪林為例,自來水普及率不到20%,烏窟子、九芎林、鶯子瀨幾乎都要自己找水用,因供水設備造價高昂,設加壓站並延管就要1億6500萬元;石碇區彭山、豐田里提案設自來水加壓站,總經費高達3億,自來水公司每戶補助60萬,2里140戶單戶自負成本達215萬,民眾無法接受。

坪林區石𥕢里長張秀霞說,坪林碰到乾旱就會大缺水,民眾須自尋水源使用,為確保水質,得往6公里外深山去接管,但在人口老化情況下,越來越難這樣做。

石碇區豐田里的居民抱怨20多年來都沒自來水可用,每到夏季沒下雨就缺水,一場雨大概僅夠撐稱十幾天,非常不便,還有些惡鄰居會搶水,讓其他人水量變小;有的長者為了找水源要上山找,也有安全問題。

水利局表示,市府每年編列約5千萬元經費建置簡易自來水系統,或提高自來水普及率,但往往受限經費、用地同意等問題卡關。希望里長能再設法增加用戶數,擴大用戶數,減少每戶分攤經費,讓自來水延管機會提高。

水政科長黃寶億說,山區高地居住環境比較分散,自來水延管費用相對昂貴,目前有「無自來水地區供水改善計畫」,由水公司勘估經費及相關路線,並評估總經費,提報至中央爭取經費。

不過,加壓站地點等土地經費問題需要花時間討論,且有些民眾也未必想付費用水,形成阻礙,水利局會盡力協調,讓管線經過更多住戶,並鼓勵沿線住戶加入,協助減輕分攤費用,水公司也會規畫最佳方案。

(聯合報)
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台南廚餘回收率降 審計處糾正

台南市環保局去年獲環保署頒發廚餘回收成效卓越獎,但審計部南市審計處昨認為廚餘回收量及比率呈下降趨勢,垃圾中廚餘含量比率偏高,有待改善。議員建議採獎勵措施,鼓勵廚餘回收。環保局長謝世傑表示,會繼續想辦法提升回收量,已朝獎勵措施方向規畫。

台南市去年度廚餘回收量5萬7851公噸,其中堆肥廚餘2萬4548公噸、養豬廚餘3萬655公噸,其餘因應非洲豬瘟以掩埋處理,但為建立緊急應變管道,向環保署申請9200萬元興建兩座廚餘高速發酵場,最高月處理量近1千公噸,去年獲廚餘回收成效卓越獎及緊急應變卓越獎。

但審計室南市審計處針對環保局去年度決算的審核報告,指廚餘回收量及比率都下降,且垃圾中廚餘含量比率偏高,不利焚化廠燃燒及戴奧辛控制,而廚餘高速發酵廠建置後,因廚餘進場量不足,致實際處理量未達預期成效。另東山、南化廚餘堆肥場因機械故障而閒置,亟待活化及檢討改善。依統計,2017年廚餘量是7萬3372公噸、廚餘回收率10.93%,去年則分別是5萬7851公噸、5.84%。

議員蔡育輝、李偉智昨天都對此提出質詢,蔡育輝建議,可針對廚餘回收量比率低的區域,採取獎勵措施,鼓勵民眾回收生熟廚餘,李偉智則認為應加強與民溝通。

謝世傑表示,上半年稽查5千次以上,發現垃圾含水量偏高,約5袋有1袋偏高,將加強宣導,東山、南化廚餘堆肥場因機械老舊,效率差,已向環保署申請解除列管,東山廠評估作為去化廚餘試辦地點,南化廠作為木料銀行成品木屑暫置區,因廚餘高速發酵廠以處理生廚餘為主,除垃圾車增設收生廚餘的回收桶,並與市場合作蒐集生廚餘;台南每人每日廚餘回收量六都最高,總量則為六都第三,會繼續想辦法提升回收量。

(聯合報)
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7月36人熱症候群就醫 新北啟動高溫防熱

高溫不斷,新北環保局單日38℃或連3日36℃以上高溫就啟動灑水作業,以人口密集區、四線道路及樹蔭少的路段為主。8所動物之家啟動防熱措施,如開電扇、抽風扇、灑水等並注意通風。新北7月間已有36名熱症候群病患就醫。

消防局表示,7月統計休克、腎衰竭、昏迷、發燒及電解質不平衡「熱症候群」病患就醫情況,共36名,每天都有1名以上,目前雖未發生死亡案例,但月底數據明顯攀高,前24天有24名,但最後7天卻有12名。

勞工局長陳瑞嘉說,市府啟動高溫預警後,已啟動專案檢查,督促雇主落實熱危害預防工作,避免勞工戶外作業時熱中暑、熱衰竭。新北觀光局同步發布高溫資訊提,醒民眾防範,各景點旅客服務中心也利用電子看板宣導。

農業局通報新北30個區農漁會、29區公所加強防熱措施,提醒農漁民避免在高溫期間工作,並適時補充水分,穿著通風衣物、加強防曬,為農作物及魚貨防熱。

嘉穗公園 將裝遮陽網
中和嘉穗公園因沒有遮蔽物,常有民眾疑似熱中暑。黃姓市民說,在廣場運動沒遮蔽的地方,非常熱,下午時段氣溫很高直接曝曬,好幾次回家後都發現曬傷。議員金瑞龍邀中和區公所會勘,將協調廠商盡速施作遮陽網,以通風較佳的流蘇式為主。

(聯合報)
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營養午餐免費? 台中議會激戰

免費營養午餐行不行得通?台中市教育局昨在議會專案報告,藍綠議員陷入激戰,國民黨議員主張比照「班班有冷氣」,由中央統一補助全國推動。民進黨議員認為每年只增加20億元,又可減輕家長負擔應推動。副市長黃國榮說,台中午餐補助六都最高,目前六都都沒有免費午餐,若全面實施每年上看30億元,將再研議。

彰化縣從2009年推動免費午餐,每年預算約10多億元,占彰化縣教育處總預算3成3,縣府曾在2014年推動排富,每年省下6億元用於校園中小型工程,但2018年難敵選票壓力又恢復,目前因少子化,每年支出約8億元。

彰化教育界人士表示,免費午餐政策要審慎評估,這筆錢不是天價,但會排擠教育資源,而且一旦推動後,就難以回頭,甚至得不斷加碼,推動前得審慎評估。

民進黨議員陳淑華說,若午餐全面免費,扣除現有的每餐5元、水果費用補助,4年多支出85億元,比起台中市4年來預算增加1500億,只占6%,難道沒錢推動?民進黨議員施志昌說,當初市府能推動老人健保補助,除了顧長輩,也要顧未來,為何現在不推免費午餐?

國民黨議員楊正中說,台中市非法定福利支出每年約上百億元,再加上營養午餐恐超過130億,會增加負債影響財政。國民黨議會黨團書記長吳瓊華說,教育部推動全國班班有冷氣,由中央全面補助,建議免費午餐由中央來負責,全國一致推動。

無黨籍議員陳廷秀說,現有營養午餐補助僅限公立學校,私立高中也有弱勢學生,市府應納入補助;他反對全面免費,應顧慮財政。

教育局評估,若國中小實施免費午餐,每年需要21.5億元,若加計各項現有補助,整體預算超過30億。副市長黃國榮說,很多首長都在討論免費午餐,但目前六都都沒有推動,將請教育局研究預算分配,目前仍在研議中。

(聯合報)
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外來廢棄物入侵 通霄撤垃圾子車

苗栗縣通霄鎮公所考量外地事業廢棄物入侵嚴重,清潔隊人力不勝負荷,昨起陸續撤離偏遠地區的垃圾大型子車,但各種垃圾也紛紛出籠,最後一天也還有人亂丟。清潔隊表示,垃圾不落地是既定政策,將改以定期、定時派車收取,也呼籲民眾勿以身試法。

通霄鎮偏遠地區常見垃圾亂丟且收取不易,多年來設置20多個大型子車方便民眾,結果卻長期被棄置外來事業廢棄物,子車周邊也常垃圾堆滿地,髒亂不堪,影響衛生,公所3年前就想撤離,拖延至今,本月1日起才陸續全面撤掉子車。

前天下午,城南里6鄰的垃圾子車早已堆滿,還是有人繼續將垃圾丟到旁邊路面,甚至有賓士車載垃圾來丟,路過里民氣炸,和行為人爆爭執,由警方接手處理。

里民指出,常見外地人「職業性」開車來丟大量事業廢棄物,如裝潢廢木料、油漆桶、建築廢料,甚至有大黑色塑膠袋打開赫見都是醫療廢棄物,制止時還會遭對方惡言相向。

公所清潔隊長張彪欽表示,因為外來事業廢棄物量很多,造成環境問題,清潔隊人力不足,取締不便,也找不到行為人開罰,只好陸續撤離子車,並將和各里協調收取垃圾的路線與時間。

(聯合報)
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基隆普度700陣亡法軍 戴寧智道謝

基隆清法戰爭紀念園區昨天辦法會,普度139年前清法戰爭陣亡的700多名法軍,法國在台協會副主任戴寧智獻花致意並說,謝謝基隆市民給法軍英靈提供安息地,原本是見證敵對立場和黑暗歷史的法軍公墓,如今已成為象徵台法友誼與和平的地方。

戴寧智到任2天曾經到法國公墓參加普度,如今即將卸任,再次到基隆市參加普度,有始有終為駐台畫下句點。

戴寧智表示,1884到1885年的清法戰爭,700多名犧牲的法國海軍將士大部分都很年輕,對福爾摩沙這座美麗島嶼完全不認識或認識不深,夢想著光榮,卻在異國失去生命。基隆是遭侵略的一方,不認識這些士兵,也不是朋友,但仍為法軍英靈提供安息地,完成遠在法國的親人無法做到的事。

戴寧智說,法國公墓已成古蹟、懷念先人的地方,是法國和台灣間的連結,象徵友誼的實體。他要特別感謝文化局將法國公墓列為文化遺產,多年來用心維護。

立委蔡適應說,在法國公墓祭祀是基隆中元祭最特別的活動之一,百餘年前發生清法戰爭,如今卻用來祈求和平。台灣和法國的夥伴關係不只官方,民間往來也很熱絡。

(聯合報)
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六龜溫泉挖新井 溫泉水費有爭議

高雄市觀光局為振興寶來溫泉觀光,編4千萬在六龜區探勘,要鑿第二口井供業者使用,觀光局官員昨到地方開「六龜寶來溫泉資源探勘統包工程」成果說明會,將在現地選定1處位置施工;有業者反映購買溫泉水費用太高,盼市府能研議調低。

顧問公司在花賞公園上平台找到3處適合鑿井位置,觀光局將在現地確認後選定1處執行鑿井工程。選址位置距目前溫泉井約100公尺,有業者憂心,新井開挖水量、溫度將不如預期。

高雄市六龜觀光協會理事長黃瓘博說,目前花賞公園平台鑿井的水量不豐沛,水溫僅40度,不少業者擔心取到的水源是相同的,多數業者希望可以將開挖經費挪到舊有溫泉頭進行開挖,舊址水量是現在3至5倍,水溫有78度。

市議員林義迪要求市府將經費花在刀口上,鑿井務必確保水源充足,才不會年年都需鑿井。有業者認為購買溫泉水費用偏高,盼市府研議調低。目前寶來溫泉一度水收費為120元(使用300度內),超過1800度,每度90元。

黃瓘博指出,全台灣溫泉水收費大多落在20至35元,六龜收費90至120元,業者負擔大,如果溫泉業者撐不下去,伴手禮、餐飲店也難生存。

觀光局回應,不同水源條件,收費標準有異,如不老溫泉因是自然湧泉,一度費用僅30元。六龜原有溫泉水源遭莫拉克風災摧毀,後續僅能以鑿井方式找水源,開挖、維護成本都高,目前花賞公園平台的井一年維修費用100多萬,未來加上第二口井,整體可望降低收費。

(聯合報)

生活

(自由時報)
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低壓帶影響 嚴防午後雷陣雨

氣象局說,受低壓帶影響,周三前各地都有短暫陣雨或雷雨,甚至易有短延時強降雨發生,中南部偏向整天性降雨,其他地區則以午後最為明顯。圖為北部昨出現午後雷陣雨。

(聯合報)

政經

上半年大賠近4500億 勞動基金收益 7月估升3成

上半年全球股債重挫,拖累勞動基金的投資收益表現,今年截至六月底投資收益大虧四四五五.九億元、未年化收益率負八.六九%,較五月底虧損數二二三一億元幾乎翻倍,六月單月虧損達二一四四.八億元,更創下單月虧損紀錄;隨著股債反彈,勞動基金運用局估七月表現應是「正數」,可望較六月底回升三分之一的收益數。

截至今年六月底止,勞動基金規模為五兆四○一○億元,基金規模雖較五月底的五兆三六八四億元小幅增加三二六億元,但上半年投資收益高達負四四五五.九億元,較外界原先預期大虧四千億元更高。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示,雖然上半年非常難熬,但退休基金著重長期布局,特別是當市場表現不好時,就是「撿便宜」的好時機,行情「總在恐慌中發生」;勞動基金也的確在七月市場重挫時,依照產業展望,挑選好的標的大舉布局。

根據新制勞工退休基金前十大持股,到六月底雖稍有變化,但台積電仍穩坐第一大持股,且持股比重較去年底的二十五.七三%更高,達二十九.五一%。

劉麗茹說,台積電是全球半導體產業龍頭,未來發展仍然看好,勞動基金的確有把握台積電下跌時機,持續加碼投資;同時還大舉加碼鴻海,由去年底的第八名竄升至第二大,國泰金也擠下富邦金進入前五大;且新增了台塑名列第十。

預計可回升一三○○億
劉麗茹分析,台股上半年跌幅達十八.六二%,但七月中旬後反彈回升,預估七月運用表現應該是「正數」,可望較六月底回升三分之一的收益數,推估回升一三○○億元不是問題。

劉麗茹強調,新制勞工退休金依法有二年期定期存款的最低保證收益,勞工於退休時所領取的退休金,依法受到保障,不會因為短期間的評價損失而遭受到減損。

(自由時報)
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上半年勞動基金賠4456億 史上第2慘

勞動部勞動基金運用局昨公布,受全球股災影響,勞動基金今年上半年累積虧損高達四四五五點九億元,收益率為負的百分之八點六九。其中勞保基金今年上半年就賠了七二七億元,外界憂心恐加劇勞保虧空速度。

勞動基金包括舊制、新制勞退基金、勞保基金、就業保險基金、職災保險基金和積欠工資墊償基金,今年上半年整體規模達五兆四○一○億元,但投資虧損四四五五點九億元,是勞金局成立以來累積虧損金額第二高,僅次於二○二○年三月底累計虧損的四七一二億元。

且今年六月單月,勞動基金虧損就有二一四四億多元,也是歷來第二高,同樣僅次於二○二○年三月單月賠掉的三一九八二億元,當時是因全球爆發新冠肺炎疫情。

勞金局解釋,今年上半年全球疫情再起、俄烏戰爭,嚴重衝擊全球供應鏈,加速通貨膨脹率攀升,各國紛紛緊縮貨幣政策,導致企業獲利與經濟成長產生壓力,各大經濟預測機構均下修經濟成長,全球股票市場震盪下跌逾二成,全球債券市場也同步大幅下跌達一成五。

勞動基金投資失利,影響勞工較大的是勞保基金和新制勞退基金。其中勞保基金今年上半年規模七七二○億元,累積虧損七二七億元,收益率為負的百分之九點一三。根據勞保局今年初公布的勞保基金財務精算報告,基金餘額恐在二○二八年用罄,外界憂心在少子化保費收入減少、高齡化領取給付增多下,若投資收益也不理想,恐會加速虧空時間。

勞金局企畫研究科長陳秀娃則強調,勞金局投資是長期的,短期雖有損失,但長期仍比定存有更好的投資效益;勞保基金從一九九五年投資迄今,共賺了五一三四億,且勞保破產問題是在於收支不平,並非投資所造成。

至於新制勞退基金,因投資收益會反映在勞工個人帳戶上,但勞金局說,新制勞退有二年期定存的最低保證收益,不會因短期評價損失而使勞工退休老本縮水。

展望未來,全球下半年經濟成長動能仍有不確定性。勞金局副局長劉麗茹說,會布局長期穩健投資標的,並審慎管控投資風險。

勞金局也搬出長期投資績效,指勞動基金近十年平均報酬率為百分之四點一五,近五年平均報酬率則為百分之四點三三,長期投資績效仍屬穩健。

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(聯合報)
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需求疲弱》七月PMI 兩年來首見緊縮

指數大跌5.8個百分點 創10年來最大跌幅
中華經濟研究院昨發布七月經季節調整後的製造業採購經理人指數(PMI)為四十七.八%,中斷連續二十四個月的擴張、轉為緊縮,指數大跌五.八個百分點,為二○一二年七月創編以來最大跌幅。中經院院長張傳章表示,目前製造業終端需求疲弱,去庫存壓力較大。

張傳章表示,新增訂單已連續四個月緊縮,生產也轉為緊縮,為PMI大跌的主因。他建議,業者應調節應收應付帳款,尤其是沒有議價能力的廠商,須確保手中有足夠的現金流,以因應下半年各種不確定性因素。

新增訂單連四月緊縮 去庫存壓力大
五項組成指標中,新增訂單指數大跌十.八個百分點至三十六.六%。中經院助研究員陳馨蕙表示,雖然中國封控解除、台灣疫情緩解,但仍有許多廠商表示訂單減少;而存貨仍呈擴張,指數為五十七.九%,新增訂單減少、庫存卻增加,使得廠商去庫存難度增加。

六大產業中,四大產業呈緊縮,分別為電子暨光學產業(四十五.五%)、電力暨機械設備產業(四十七.二%)、基礎原物料產業(四十七.三%)與化學暨生技醫療產業(四十九.二%)。

張傳章表示,製造業未來六個月展望已連續三個月呈現緊縮,續跌七個百分點至三十.一%,為二○二○年五月以來最快的緊縮速度。

另,七月未經季調的非製造業經理人指數(NMI)上揚七個百分點至五十六.七%,中斷連續兩個月緊縮、轉為擴張。張傳章表示,商業活動與新增訂單皆轉為擴張,指數分別躍升十.二與十一.四個百分點,是NMI上揚主因。

張傳章指出,八大產業中,只有與製造業有關的批發業呈緊縮,其餘產業皆呈擴張;不過,仍有過半產業回報未來六個月展望為緊縮,主要受通膨、升息、股價等影響,多數非製造業者仍對未來看法較為保守。

(自由時報)
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7月製造業PMI 10年最大跌幅

中華經濟研究院昨天發布七月台灣製造業採購經理人指數(PMI)為百分之四十七點八,不但中斷連續廿四個月的擴張轉為緊縮,且指數重跌五點八個百分點,是二○一二年七月創編十年來單月最大跌幅。製造業對未來六個月展望連續三個月呈現緊縮,指數續跌七個百分點至百分之卅點一,為二○二○年五月以來最快緊縮速度。

中經院表示,這次也是創編以來首見各產業同步訂單緊縮與存貨高漲情況,且原物料價格雖回檔但營運成本仍持續攀升。此外,考量供應中斷因素仍在且貨運交期仍長,鑒於目前去庫存難度高,加上上游大廠陸續篩選客戶,建議積極調節應收應付帳款,尤其沒有議價能力且客戶集中單一品牌客戶者,確保手上有足夠資金因應與緩衝下半年的不確定性。

中經院院長張傳章說,六大產業中,四大產業都回報PMI緊縮,依緊縮速度排序為電子暨光學產業、電力暨機械設備產業、基礎原物料產業與化學暨生技醫療產業,僅交通工具產業與食品暨紡織產業的PMI仍呈現擴張。

張傳章指出,領先反應景氣動態的新增訂單指數已連續四個月緊縮,指數驟跌百分之十點八至卅六點六,為二○二○年六月以來最快緊縮速度。季調後的生產指數僅維持一個月的擴張隨即轉為緊縮,指數回跌百分之七點八至四十三點八。

相對之下,非製造業則呈現不同的景象。隨著國內每日新增確診人數增幅趨緩,非製造業商業活動與新增訂單由低基期下好轉,七月未季調的非製造業經理人指數(NMI)中止連續兩個月的緊縮轉為擴張,指數續揚七個百分點至百分之五十六點七。

展望下半年,張傳章表示有三大不確定性,第一,若國內疫情趨緩,第三、四季消費力道拉升,全年經濟成長率會比較樂觀;第二是近期油價、大宗物資價格稍微回跌,是否為短暫現象還要觀察;第三,國際貨幣基金(IMF)最近下修全球經濟成長率到百分之三點二,並下修美、中兩大經濟體的經濟成長率,美、中是台灣主要出口國,是否影響出口還要觀察。

(聯合報)
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47.8…PMI重摔 陷入緊縮

中經院昨(1)日發布7月經季節調整後的台灣製造業採購經理人指數(PMI)為47.8,指數較上月重摔5.8,是2012年7月創編以來單月最大跌幅,也中斷連續24個月的擴張期,轉為緊縮。

中經院院長張傳章表示,7月PMI驟跌且轉為緊縮,主因是PMI領先反應景氣的新增訂單指數已連續四個月緊縮,指數驟跌10.8至36.6,是2020年6月以來最快緊縮速度。經季調後的生產指數僅維持一個月的擴張隨即轉為緊縮,指數回跌7.8至43.8。

製造業未來六個月展望也已連續三個月呈現緊縮,指數續跌7至30.1,是2020年5月以來最快緊縮速度。

張傳章指出,終端需求持續緊縮,業者紛紛表示庫存去化不易,且產品漲價又拉長交期,建議業者調節應收應付帳款,最好要有足夠的現金流,以因應下半年的不確定性。

台灣永續供應協會理事長賴樹鑫指出,製造業未來六個月展望指數驟跌至30.1,代表七成以上的製造業廠商對未來六個月展望並不樂觀,顯示可能在今年第3季、第4季,甚至到明年第1季,預期可能出現景氣衰退的警訊,須密切觀察。

好消息是,隨著國內每日新增確診人數趨緩,非製造業商業活動與新增訂單好轉,7月台灣非製造業經理人指數(NMI)中斷連續二個月的緊縮轉為擴張,指數續揚7.0至56.7。

中經院副院長葉俊顯表示,7月PMI、NMI呈現「二樣情」,台灣接下來第3季和第4季的經濟成長動能將來自於內需。

但內需在樂觀中也有需要注意的,像批發業就是八大產業中,唯一持續回報NMI呈現緊縮的業別,特別是與製造業連動的外銷批發業更需謹慎以對。

(經濟日報)
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前年綜所稅統計分析 男性人均所得 是女性1.5倍

財政部統計,二○二○年綜所稅平均每人所得五十三萬一一七四元,其中男性六十五萬○二五一元、較上年增加九○七一元,女性為四十一萬九九三一元、增加六二九八元,男性平均所得是女性的一.五倍,較上年縮小○.一倍,兩性差距為近十年來較低。

男性65萬 女性42萬
財政部昨公布「性別統計年報」,二○二○年綜合所得總額六兆二九五五億元,其中男性約三兆七二二四億元、占五十九.一%,女性二兆五七三一億元、占四十.九%。

各類所得中,薪資所得四兆九九二一億元最多,平均每人約六十二.八萬元,其中男性七十二.一萬元、女性五十二.九萬元,男性是女性的一.三六倍;股利所得七○六五億元次之,男性平均十五.五萬元、女性九.二萬元,差距一.六八倍;利息所得一九二九億元居第三,男性平均三.九三萬元、女性三.○八萬元,差距一.二八倍。

另,二○二一年遺產稅實徵件數約一.一萬件,遺產總額約五九三四億元,扣除免稅額及扣除額後,遺產淨額三一五四億元,男性約二二五八億元、女性八九七億元,男性是女性的二.五倍,與上年持平。贈與稅實徵件數約一.三萬件,贈與總額一三九一億元,贈與淨額一一○○億元,男性約六七九億元、女性四二一億元,差距一.六倍,為近六年新高。

拋棄繼承 女多於男
拋棄繼承則是女多於男,二○二一年遺產拋棄繼承人數共七.三萬人,男性占四十四.六%、女性五十五.四%,近幾年女性占比略降。

(自由時報)
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劉德音:中若犯台 世界秩序將崩壞

美國眾議院議長裴洛西率團展開亞洲行,台海局勢再度受到關注。全球晶圓代工龍頭廠台積電董事長劉德音首度接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪指出,中國若以武力入侵台灣,拿下台積電的晶圓廠也沒有用,因為無法運作,世界秩序也將崩壞。對於台灣的未來,他強調,不論跟中國的關係如何,希望國際不要歧視台灣,台灣就是台灣。

希望國際不要歧視台灣
台積電向來對政治議題低調以對,劉德音受訪更絕少觸及政治議題,但因國際人士誤以為台灣是中國的一部分,台積電生產受制於中國等,劉德音日前接受CNN「全球公共廣場」主持人札卡利亞(Fareed Zakaria)視訊專訪,台灣時間前晚播出,劉德音直接面對敏感的兩岸政治問題。

札卡利亞提問,如何解釋台灣創造出的經濟奇蹟?劉德音表示,對國外可能是奇蹟,但對努力工作的台灣民眾而言卻是一段歷史。台灣從一九四九年以來,一直維持和平,並和平轉型為民主國家,若要談奇蹟,就是教育水準有很大的轉變,在他那年代,僅十%年輕人念大學,現在有八十%的年輕人都擁有大學學歷,創造高素質人口,也是產業人才主要來源。

對於中國若入侵台灣的影響,劉德音表示,戰爭沒有贏家,對任何一方都是輸家。台灣人建立民主制度,選擇自己的生活方式,一旦中國入侵台灣,晶片反而不是最需要關心的,戰爭將會使基於規則的世界秩序崩壞,地緣政治也會被徹底改變。他也認為,兩岸關係及烏俄關係是不一樣的,我們應汲取教訓並避免戰爭發生。

中國拿下台積電也沒用
劉德音強調,中國若以武力犯台,取得台積電的晶圓廠,也無法運轉,因台積電晶圓廠很複雜,需與歐洲、日本與美國等國家供應鏈一起努力,若只有晶圓廠廠房及設備也沒有用。若台積電生產中斷,將會對中國經濟造成混亂,中國也沒有辦法取得高階晶片。

他說,中國市場僅佔台積電營收約十%,台積電只供應消費性電子所需晶片,沒有供應軍事相關晶片,中國消費性電子市場很大,需要台積電晶片並不是件壞事。

(自由時報)
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CNN專訪 劉德音:陸犯台各方皆輸

侵台世界秩序崩壞 地緣政治改變
台海情勢因美國眾議院議長波洛西可能訪台,北京多次警告將強硬回應而陷入緊張。美國有線電視新聞網(CNN)一日播出台積電董事長劉德音專訪,被問到中國大陸可能武力犯台的問題。劉德音表示,這會是各方皆輸的情況,就算大陸控制台積電的工廠,也無法再繼續運作。

CNN問到,大陸若犯台,對台灣和台灣經濟將造成何種影響。劉德音表示:「各方都是輸家。屆時最該擔心的事情或許不是晶片,因為中國若犯台,基於規則的世界秩序將崩壞,地緣政治前景會完全改變。」

大陸控制台積電工廠 也無法運作
他表示,沒人能夠用武力控制台積電,「因為這是非常精細複雜的製造,從材料、化學到零組件,必須和歐洲、日本和美國等地有即時聯繫,靠許多人讓工廠運作,因此就算靠武力控制,也無法運作」。

零組件供應消失 大陸經濟動盪
劉德音提到,大陸目前占了台積電百分之十的業務,「如果大陸入侵(台灣),會造成彼此經濟的動盪,因為突然間,他們最先進的零組件供應消失」。

主持人問,是否認為大陸永遠不可能接管台灣經濟,因為台灣的經濟建立在全球合作、信任和開放,大陸若侵台會發現自己什麼都沒得到?劉德音說:「是的,我的確是這麼認為。我們為最壞的情況做準備,但也要抱持最大的希望。」

對於台灣的未來,劉德音說,無論外界跟大陸的關係如何,希望國際都不要歧視台灣,台灣社會自有民主與創新能力。

波洛西官方行程雖然未列入台灣,但消息人士透露,我方已經接到美方接待需求,波洛西一行已表達會到訪台灣,訪團搭乘的軍機預計今晚約十時抵達松山機場,並於明天上午與蔡英文總統及副總統賴清德會面交換意見,也規畫拜會立法院。

波洛西過夜 府及外交部不證實
昨天多家外媒報導,波洛西一行將於結束馬來西亞行程後,今晚抵達台灣過夜,並於明天離開台灣,再轉往南韓及日本。不過,對於波洛西訪台行程,我國總統府及外交部昨天仍不願證實,也沒有其他評論。

CNN引述台灣官員表示,預料波洛西會在台灣過夜。美方官員則說,國防部官員正全天候監控中方在區域內的動作,並規畫保護波洛西安全。美聯社說,波洛西三日的行程仍不明。此外,南韓國會議長金振杓辦公室表示,金振杓和波洛西預定四日上午會談,會後將舉行聯合記者會。

(聯合報)
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劉德音提醒:大陸犯台 各方皆輸

美國有線電視新聞網(CNN)1日播出台積電(2330)董事長劉德音專訪,被問到中國大陸可能武力犯台的問題時,劉德音表示這會是各方皆輸的情況,這類入侵將造成基於規則的世界秩序崩壞,地緣政治前景將完全改觀。

在這段標題為「中國禁得起攻擊台灣嗎?」的影片中,主持人提問,如果中國大陸入侵台灣,台灣會發生什麼事?劉德音表示,「不會有贏家,各方都是輸家。台灣人民活在民主制度之下,希望選擇他們的生活方式」。

這段專訪播出的時機,適逢美國聯邦眾議院議長裴洛西可能訪問台灣導致台海緊張情勢升高。劉德音呼籲中國大陸應對入侵台灣的想法再三思考,他舉出烏克蘭戰爭是各方皆輸的例子,應該要從這個教訓,想想如何避免戰爭,以確保這個世界經濟引擎能夠繼續運轉。

CNN主持人又追問,北京揚言拿下台積電。劉德音說,沒人能夠用武力控制台積電,就算是動用軍力或入侵都無法辦到,因為這是非常精細複雜的製造,從材料、化學到零組件,必須和歐洲、日本和美國等世界有即時的聯繫,須靠所有人的努力才能讓工廠運作,因此就算靠武力控制,也無法使工廠運作。

劉德音提到,大陸目前占台積電10%的業務,台積電只和客戶合作,不和軍方合作。他說,台積電認為,消費者端很重要且充滿活力,如果大陸消費者需要台積電並不是壞事,但如果大陸入侵(台灣),會造成經濟動盪。

主持人問劉德音是否期望三贏,劉德音回答說:「至少不輸。如果有戰爭,當然會是三輸,如果是和平,取決於三方的競爭、戰略,我想全球商業界都不想看到戰爭,為何要跳進另一個陷阱?」「晶片供應在台灣是重要事業,但或許晶片不是我們最該擔心的事情,因為這樣的入侵,是基於規則的世界秩序崩壞,地緣政治版圖會完全改變」。

對於台灣的未來,劉德音說,無論外界跟大陸的關係如何,希望國際都不要歧視台灣,「必須看待台灣是個充滿活力的社會,會在未來釋放創新」。他還提到,「我們必須為最壞做準備,但也希望有最好的情況發生」。

CNN主持人也問到該如何解釋台灣的經濟奇蹟。劉德音說,一大因素是台灣從1949年來一直維持和平,且轉型成民主國家,另一大因素則是教育水準, 80%的民眾都有大學學歷,創造了高品質的人口。

劉德音喊戰爭將三輸 經長:形容非常好

台積電(2330)董座劉德音接受美國CNN電視台專訪時表示,若大陸真的對台灣出手搶奪台積電,將造成「三輸」局面。經濟部長王美花昨(1)日受訪指出,台灣穩定供應晶片不僅影響台灣,更會影響大陸及全球經濟,認為劉德音的「三輸」形容非常好。

王美花說明,台灣半導體供應鏈,不僅在台灣形成一個龐大供應鏈,半導體製造中所須材料與設備也來自全球各地,如材料來自日本、德國,設備來自荷蘭、美國及日本等。

若以武力搶奪,就會導致半導體無法持續供應、生產,也將會造成全球高科技業斷鏈,不僅會影響到全球經濟,當然也會影響到大陸高階晶片供應,「所以才會講到說台灣如果有事,全世界也會有事。」

對於台積電高雄廠是否在本周開工,王美花說,感謝高雄市政府快速做好整地,並說台積電在高雄設廠勢必會帶動高雄相關行業發展。

(經濟日報)
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援助友邦婦女、微中小企業╱我與中美洲銀行 簽署合作協議

外交部長吳釗燮昨代表國合會(TaiwanICDF)與正訪問台灣的中美洲銀行(CABEI)總裁丹堤.摩西(Dante Mossi),簽署「後疫情時期協助拉丁美洲及加勒比海經濟復甦暨婦女賦權計畫—金融服務與信用保證」合作協議。宏都拉斯外交部長雷伊納(Eduardo Enrique Reina)和瓜地馬拉經濟部長羅薩雷斯(Janio Rosales)也透過錄影致詞,肯定此協議為合作立下里程碑,相信將能促進經濟復甦。

外交部說明,透過此次簽署的金融服務與信用保證合作協議,國合會將與CABEI成立一千萬美元信用保證基金,以及一千六百萬美元優惠貸款的合作機制,經由區域內十七家金融機構,提供中美洲友邦的婦女及微中小型企業等經濟弱勢族群所需的財務支持,提升在地就業以及創業競爭力。

雷伊納說,台灣一向是與宏都拉斯密切合作的友邦,卡蕬楚總統已將打造女性政府列為執政優先事項,為推動婦女賦權和女性創業提供更多機會,「我們深信,此計畫必能嘉惠宏都拉斯女性同胞,為宏都拉斯帶來正面助益,感謝台灣與中美洲銀行!」羅薩雷斯則讚賞此協議簽署是重要的里程碑,透過強化和復原拉美及加勒比海地區最弱勢的一環,達成中美洲地區在後疫情時期經濟復甦的重大進展。

吳釗燮代表我國政府頒贈「紫色大綬景星勳章」,表彰摩西對深化我國際參與及促進雙方合作的貢獻。摩西也感謝台灣三十年來與CABEI合作,以技術援助、培訓及諮詢服務等方式,協助中美洲產業發展。

總統︰盼與中美洲密切合作
另,蔡英文總統接見「中美洲銀行(CABEI)總裁摩西訪問團」時表示,今年是台灣加入中美洲銀行三十週年,過去幾年來台灣積極參與中美洲銀行的相關計畫,現在全球進入後疫情時代,她期待台灣和中美洲能繼續密切合作,共同因應挑戰,並創造彼此的繁榮發展。

(自由時報)
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原住民族日 蔡總統︰接軌國際 保障原住民權利

昨天是原住民族日,原民會舉辦「二○二二年原住民族原權論壇」,總統蔡英文期許國家人權委員會秉持獨立機關的立場,接軌國際人權標準,持續提出評估意見和調查報告,促進台灣社會對原住民族權利的理解,不只向原住民族致敬,也向原住民族學習。

蔡總統致詞指出,六年前的這一天,總統府開始推動原住民族歷史正義和轉型正義工作;二年前的這一天,監察院的國家人權委員會掛牌運作。從聯合國人權兩公約、聯合國原住民族權利宣言,再到國內的《原住民族基本法》,都指出原住民族基於土地、語言、文化和獨特認同而產生的權利,必須要受到足夠的尊重和保障。

蔡總統表示,政府重視原住民族的語言權,目前在政府的會議當中,已經逐漸發展出族語同步口譯的機制,也重視原住民族的文化權,支持文化的傳播、推廣。

此外,政府不斷釐清土地歷史,協助族人取得保留地的權益。「原住民族保留地管理利用條例」草案也正在立法院審議當中。

夷將回憶,原住民族日是憲法將山胞稱呼正名為原住民的日子。自一九八四年開始,經過長達十年的訴求與抗爭,終於將憲法中具有歧視及同化意涵的山胞稱呼正名為原住民,並且在一九九七年第四次修憲,再將具有民族集體權意涵的原住民族稱呼納入憲法增修條文。

原民會在一九九六年成立,陸續制定保障原住民族權利的政策;二○一六年成立原轉會,在過去六年期間,制定或修正「原住民族語言發展法」、「原住民族教育法」等五種重要的法律 ,原住民保留地禁伐補償更每年編列廿一億元,原住民族權利保障已有長足進展。

(自由時報)
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被嗆還土地…蔡總統淡定「向原民致敬」

昨天是原住民族日,也是國家人權委員會成立兩周年的日子。原民會與國家人權委員會共同於台北圓山大飯店舉辦「原住民族原權論壇」。蔡英文總統致詞表示,期待每年的八月一日不只是原住民族自己的日子,而是屬於所有台灣人的原住民族日,大家一起向原住民族致敬和學習;她並期許人權委員會持續提出評估意見和調查報告,促進台灣社會對原權的理解。

行政院長蘇貞昌與國家人權委員會主委陳菊皆出席開幕式。但蔡總統在蘇貞昌陪同下步入圓山大飯店時,有五、六名原民高舉牌子「騙子」、「還土地」嗆聲,要求蔡英文歸還原住民權益和土地。在隨扈的人牆保護之下,蔡總統僅回頭往抗議者的方向看了一下。

原民會主委夷將.拔路兒表示,八月一日是原住民族日,是憲法將山胞稱呼正名為原住民的日子。自一九八四年開始,經長達十年的訴求與抗爭,終於在一九九四年第三次修憲,將憲法中具有歧視及同化意涵的山胞稱呼正名為原住民,並且在一九九七年第四次修憲,再將具有民族集體權意涵的原住民族稱呼納入憲法增修條文。

陳菊表示,廿多年前有幸參與原民正名運動,今年下半年人權會會進一步跟人權團體合作,結合各大專院校推動原住民人權教育。

蘇貞昌表示,原住民是這塊土地的主人,卻因外來強權的壓迫,權利遭剝削,感謝勇敢的原住民朋友一起奮鬥衝破戒嚴、打開民主大門。

(聯合報)
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雷達盲區增 海巡有漏洞

審計部稽核海洋委員會海巡署去年度預算執行,發現台灣周邊雷達盲區增加,但岸巡部隊人力不足,且應配備的探照燈、熱像儀、夜視鏡都缺裝,雷達操作手青黄不接,採購的旋翼型無人飛行載具還因難抵海風而遭停用,勤務出現漏洞風險。

海巡署則表示,將實施重點區域徒步巡邏等勤務強化作為,並且爭取預算補充裝備。

審計部指出,據海巡署統計,近年我國海岸因建物造成地形地貌改變,全台雷達盲區由一百六十七處增加至一百八十七處,伴隨雷達盲區增加,海巡現有守望及巡邏人力對於彌補雷達盲區更形重要,但岸巡安檢所、守望哨及機動巡邏站現職人數,缺了七百一十三人。

海巡雷達操作手是監控海岸的關鍵,審計部指出,雷達操作手從開始執勤到完全熟悉沿海地理環境及港口船隻動態,需五年養成時間,但海巡署雷操手離退頻繁。

審計部表示,現役四百卅三名雷達操手操作資歷未及五年者,達兩百廿八人,占總人數一半以上,且其中有五十一人資歷没到一年就開始肩負海防第一線雷達監偵重任,恐影響岸際雷達偵蒐效能。

(聯合報)
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台幣盤中貶破30 央行出手力阻

台北股匯市雙挫,受外資股利匯出影響,新台幣兌美元昨天盤中最低貶至卅點○○八元、為逾兩年來首見卅元字頭;尾盤在央行出手阻貶下,終場以貶值四點二分、廿九點九八元作收,穩住廿字頭價位。

匯銀人士分析,外資和央行兩股力量相互拉扯,外資昨匯出力道頗強,且匯出金額比上周高出不少,主要是領到股利後匯出,而央行在卅元價位守很得緊,加上出口商也持續進場拋匯,多少抵銷新台幣貶勢。不過,外資匯出潮還沒結束,本周新台幣預計還是會呈現偏貶格局。

大型銀行外匯分析師說,目前台幣走勢和亞幣很不一樣,其他亞幣近期貶不多,例如日幣近期有轉強跡象,「感覺上台幣正在走自己的路」。

(聯合報)

國際

亞洲首例 印度男染猴痘亡

印度政府一日證實,國內出現亞洲首起猴痘死亡病例,死者為南部克勒拉邦的年輕男性,是這波猴痘疫情爆發以來已知的第四名死者。西班牙上週通報兩起猴痘相關死亡病例,巴西回報首起。世界衛生組織(WHO)已在七月廿三日宣告這波猴痘疫情為「國際關注公共衛生緊急事件」(PHEIC)。

印度克勒拉邦(Kerala)稅務部長拉詹(K. Rajan)和衛生部長喬治(Veena George)表示,該名廿二歲印度籍男性七月廿一日抵達克勒拉邦,廿六日因出現疲倦和發燒症狀前往就醫,七月卅日死亡。他在返回印度前,已在阿拉伯聯合大公國確診感染猴痘。當局已隔離該名男子的廿一名密切接觸者,主要接觸者目前均無症狀。

印度聯邦衛生部對該名男子的死訊並未發表評論,僅表示政府已成立高階官員專責小組,監控猴痘疫情。當地媒體披露,印度目前至少有五人確診。世衛上月底表示,全世界七十八個國家共通報超過一萬八千起猴痘病例,多半集中在歐洲。非洲國家蘇丹一日也通報,戰亂頻仍的西部達佛地區(Darfur)出現首起猴痘確診病例。

武漢肺炎疫情方面,紐西蘭一日起全面開放邊境,同步開放國內港口讓郵輪和國外遊艇停靠。入境人士需接種疫苗,並在落地後進行兩次篩檢,但不需要隔離檢疫。教育界人士期盼國際學生能為紐國經濟帶來顯著貢獻;即將到來的十月到隔年四月也是紐國旅遊旺季,紐西蘭觀光部長奈許(Stuart Nash)表示,希望郵輪回流有助於興盛當地產業。

法國一日也解除長達兩年半的公衛緊急狀態。法國國會在二○二○年三月底通過緊急公衛法案,賦予政府可限制人民行動、工作、集會和抗議等自由的權力,並向民間募集抗疫物資、控制物價,引發社會不滿。國會在七月廿六日通過最新公衛法案,解除宵禁、封城等措施,但政府仍有權依照疫情發展控制邊境,包括要求入境人士提供篩檢陰性證明,並同時延長兩種追蹤工具使用效期,以便追蹤確診者和接觸者足跡。

北半球冬季恐爆新疫情
與此同時,科學家也警告,北半球必須為冬季即將爆發的新一波疫情做好準備。美國華盛頓大學健康計量評估研究中心(IHME)主任莫瑞(Christopher Murray)預估,屆時美國將日增近百萬例感染個案,約為目前的兩倍之多。

(自由時報)
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F-35彈射椅藥筒有瑕疵 美、以停飛

美國「空軍時報」(Air Force Times)引述消息來源報導,美國軍方四月間發現F-35匿蹤戰機彈射椅有瑕疵,經過三個月持續追蹤後發現,是生產線過程出問題,空軍、海軍和陸戰隊紛紛下令F-35戰機停飛。以色列也在七月卅日宣布暫時停飛F-35戰機。

F-35機上彈射椅製造商「馬丁貝克」(Martin-Baker)發言人羅伯茲(Steve Roberts)七月廿九日表示,猶他州希爾空軍基地今年四月進行例行保修檢查時,發現一架F-35座椅的藥筒致動裝置(CADs)異常,藥筒內點燃彈射的鎂粉有缺漏,肇因於製造過程的缺失,迅速調整後已經解決。

藥筒是彈射椅組件,啟動時會引爆,將飛行員彈射出駕駛艙。「空軍時報」取得美國空軍「教育和訓練指揮部」(AETC)的簡報摘要顯示,F-35維修人員發現彈射椅藥筒的重量有問題,詳細檢查後發現藥筒內的藥量漏失,不足以將飛行員安全彈射。美國空軍測試二七○○個F-35的彈射椅藥筒,截至七月廿七日查出三個有問題。

美國空軍七月廿九日已停飛近三百架F-35A戰機、T-38及T-6教練機,美國海軍與陸戰隊也暫時停飛F-35C及F-35B,不同於以往每三個月實施分批檢查,目前每架飛機都必須檢查無誤後才能飛行。多個空軍訓練基地和海軍位於佛羅里達州的彭薩科拉海航基地因此受到影響。

海內外美軍軍機廣泛使用馬丁貝克生產的彈射椅,但羅伯茲表示,除了F-35,世界各地同步進行的檢查並未出現異常。至今已有八二○架F-35戰機送往其他美國友邦。

(自由時報)
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遭俄侵略後首發 烏國運糧船啟航

烏俄戰爭進入第一五九天,自二月廿四日俄羅斯入侵以來的第一批糧食,一日從烏克蘭的黑海港口敖德薩運出,基輔當局形容這對全球糧食危機是「如釋重負」的一天。但俄軍對尼古拉耶夫(Mykolaiv)等烏南大城持續發動空襲,同時重新調派大批兵力集結南方戰線,以因應烏軍從烏南發起大反攻。

烏軍收到4套「海馬斯」
烏軍的反攻傳出在烏南頗有斬獲。烏南戰事關鍵地區赫爾松州(Kherson)州政府一日表示,烏軍已收復赫爾松州四十幾個聚落。烏克蘭國防部長列茲尼科夫表示,烏方又收到四套美製高機動性多管火箭系統(HIMARS,簡稱海馬斯),可能改變俄烏戰力平衡。

土耳其國防部證實,懸掛獅子山共和國旗幟的運穀船「拉佐尼號」(Razoni),一日上午八時卅分(台灣時間一日下午一時卅分)從敖德薩出發,船上載運約兩萬六千噸玉米,目的地是黎巴嫩;根據經聯合國斡旋而達成的協議,拉佐尼號二日將先在土耳其伊斯坦堡接受聯合檢查。

俄國入侵烏克蘭後,封鎖烏國黑海港口,以致糧食出口受阻、價格飆升,讓貧窮國家進口糧食的成本高得令人卻步。聯合國估計,全球有近五千萬人受到烏俄戰爭直接影響,面臨「嚴重飢餓」。為此,俄烏兩國、土耳其及聯合國七月間達成協議,確保穀物得以從烏國黑海港埠安全出口。在拉佐尼號出港後,烏克蘭外交部長庫列巴、聯合國秘書長古特瑞斯和克里姆林宮均對此表示歡迎。

戰場情勢方面,尼古拉耶夫等烏南大城一日持續受到俄軍猛烈轟炸,俄國也大舉增兵烏南阻止烏軍反攻。烏克蘭總統澤倫斯基表示,俄軍正在將部分兵力從東部陣地轉移到南部,向赫爾松和札波羅熱(Zaporizhzhia)地區推進。

俄軍三月初已佔領札波羅熱核電廠,據稱俄軍看準烏軍不敢動用美援的海馬斯多管火箭系統攻擊核能設施,正利用這座歐洲最大的核電廠為掩護,發射火箭彈攻擊烏南的目標。

(自由時報)
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開戰後首艘 烏穀物船出港

一艘載有烏克蘭糧食的貨輪一日上午順利離開烏克蘭敖德薩港前往黎巴嫩,這是自俄羅斯二月廿四日入侵並封鎖烏克蘭黑海港口以來,首艘出港的烏國黑海穀物船。

這艘名為Razoni的貨輪懸掛獅子山共和國旗幟,載有二點六萬噸玉米,當地時間上午八時卅分(台北時間下午一時卅分)駛離敖德薩。這艘貨輪一九九六年出廠,長一八六公尺,寬廿五公尺,最高載運量三萬噸。

該輪從二月十八日起就困在敖德薩港,船員多半是敘利亞人,出港過程也充滿風險。由於烏克蘭在黑海港口佈雷,防止俄軍從海上攻擊,因此該輪必須由港口管理局的拖船拖離佈滿水雷海域,後方還跟著一艘救援船以防萬一,途中還要由控制黑海的俄國海軍同意放行。

俄國和烏克蘭生產的小麥占全球供應量近三分之一。二○一九年,烏克蘭生產了全球玉米供應量的百分之十六。

俄羅斯二月廿四日入侵烏克蘭後,封鎖烏國黑海港口,以致世界最大糧食生產國之一的烏克蘭,約有二千萬噸糧食無法運出,導致全球糧食短缺和糧價上漲,聯合國估計,全球有近五千萬人受到俄烏戰爭直接影響,開始面臨「嚴重飢餓」。為此俄烏兩國、土耳其及聯合國上月廿二日在土耳其伊斯坦堡簽署協議,確保穀物得以從烏國黑海港埠安全出口。

烏克蘭基礎建設部部長庫布拉科夫推文寫道,「感謝我們所有友邦及聯合國支持,讓我們得以完全履行在伊斯坦堡簽署的協議」。他透露還有十六艘運穀船滯留在敖德薩等待出航,解除封鎖將為烏克蘭經濟帶來十億美元收入。

烏克蘭外交部長庫列巴說,「這令世界感到如釋重負」。聯合國秘書長古特瑞斯對此表示「熱烈歡迎」。克里姆林宮則稱這項消息「非常具建設性」。

土耳其國防部長艾卡表示,這艘穀物船將於格林威治時間二日十二時左右停泊在伊斯坦堡接受檢查。土耳其在伊斯坦堡成立一個特別聯合協調中心,負責監督烏克蘭運穀船是否依既定路線安全行進,以及進出黑海時是否夾帶違禁武器。

(聯合報)
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歐盟制裁俄油 力道小了

歐洲多國政府由於高度憂慮能源短缺及通膨升高,已經將禁止俄羅斯進入倫敦Lloyd's海事保險市場的計畫延後,並允許俄羅斯進行一些國際性的運油業務,顯示歐盟正在放鬆制裁俄油的油門。

倫敦金融時報(FT)報導,兩個月前,歐盟宣布禁止保險業者對載運俄油的船隻提供保險服務,並期待英國政府也一致行動,但英國迄未採取類似行動。英國是否參與,是這項禁令是否有效的關鍵,因為倫敦是全球海事保險業務的中心;一旦歐、英聯手,將對俄油出口造成重大打擊。

但美國官員擔心立即實施保險禁令,將使每日數百萬桶的俄羅斯原油及石油產品無法流入市場,從而帶動油價飆漲。

另外,歐盟於7月底時也修改了一些與俄羅斯石油公司(Rosneft)等俄羅斯國營企業進行交易的限制,使俄油能夠銷往歐盟以外地區,並強調這是考慮到全球能源安全。

歐盟執委會發言人表示,歐洲企業若是購買原油或石油產品銷往第三國,「如果這些交易極度必要」,則歐洲企業將不再被禁止付款給俄羅斯國營石油公司。

歐、英官員5月時表示願意合作,但英國國會7月通過的最新制裁法案中,只禁止保險業者對運往英國的俄油提供海事保險,但並未禁止對運往其他國家的俄油提供保險,而且這項法律要到今年12月31日之後才生效。

Lloyd's市場協會董事戴維森表示,目前英國的禁令並不會影響俄油的全球運油業務。

英國財政部表示,仍將研擬最佳的行動路線,隨時準備對俄羅斯進行進一步的制裁行動,並與盟國合作,以確保各項制裁能對俄羅斯經濟造成最大的衝擊。

歐盟從6月4日起實施保險禁令,禁止內部保險業者對載運俄油的油輪簽訂任何新保單,目前仍然有效,到今年12月5日為止,屆時所有保險業務都將被禁止。

國際油價1日走軟,因中國大陸和日本的製造業數據疲軟,拖累原油的需求前景。布蘭特原油10月期貨盤中一度大跌4.1%至每桶99.7美元、西德州中級原油9月期貨重挫5.33%報每桶93.36美元。

自俄羅斯2月24日出兵烏克蘭至今,布蘭特大漲約13%,6月上旬一度漲破118美元。

烏克蘭糧食 恢復出口了

一艘載有烏克蘭糧食的船於當地時間1日上午順利離開敖德薩港,目的地是黎巴嫩,這是五個月前俄羅斯入侵烏克蘭以來的第一艘。烏克蘭外長形容,對全世界來說都是如釋重負的一天。

一艘懸掛非洲國家獅子山國旗、載有2.6萬噸玉米的「Razoni號」於8月第一天順利啟航。自俄烏戰爭開始以來,俄國一直封鎖烏克蘭的港口,造成全球糧食短缺、迫使聯合國警告迫在眉睫的「飢餓災難」。

國際小麥與玉米價格1日應聲下挫,芝加哥小麥1日盤中跌約2%,是連續第二天下跌,芝加哥玉米則跌逾2%,都已跌回俄烏戰爭前水準。

路透報導,烏克蘭外長1日表示,全世界都覺得這是如釋重負的一天,烏克蘭基礎建設部部長庫布拉科夫則在聲明中指出「今天烏克蘭與合作夥伴在防止世界飢餓方面又邁出一步」。他還透露,自俄入侵開始來已有16艘滿載船支滯留在烏克蘭港口,他們計劃在未來數周內讓港口恢復全部運輸能力。

烏克蘭是世界上最大的糧食生產國之一。據報導,約有2,000萬噸糧食滯留在烏克蘭等待出口,導致全球糧食短缺和價格上漲,使一些依賴糧食進口的國家如中東和非洲皆面臨飢荒。

華爾街日報報導,小麥或玉米這類大宗商品價格持續回落,有助減緩消費食品價格的上漲步調,減輕使全球通膨上揚的食品物價壓力。但經濟學家警告說,抗通膨這場仗不宜太快宣布勝利。農產品市場依然劇烈波動、俄烏戰爭尚未休兵,加上歐洲及美國部分地區面臨不尋常的炎熱和旱季,這三大不利因素將是糧食供應的受擾程度升高。

新冠疫情造成的供應鏈問題已在去年推升糧價飆升。今年2月爆發的俄烏戰爭更提高糧價上漲壓力,因這兩國對全球小麥和玉米總出口各占28%和15%,且俄羅斯和烏克蘭分別是肥料和葵花油的出口大國。

據聯合國農糧組織(FAO),俄烏戰爭使3月的全球糧價比2月攀升13%,但糧食價格價格此後開始回落,且6月價格比3月還低3%,儘管仍高於俄烏開戰前的水準。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/08/02/2/18189542.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
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美晶片法案緊箍咒 中半導體自主夢難圓

美國補貼性的晶片法案進入倒數計時,待總統拜登簽署後即可正式生效。研調機構集邦科技(TrendForce)指出,該法案擬針對獲美國國家補貼的公司,限制獲補助期間不得在中國投資二十八奈米以下製程技術,以確保該法案對美國半導體產業競爭力的保護,預估此加碼限制條款將導致美中科技對峙風險升溫。

TrendForce表示,美國晶片法案不僅涵蓋晶圓製造研發與建廠補助、稅務優惠補貼等,也提出附加限制條款,擬針對獲美國國家補貼的公司,獲補助期間不得在中國投資二十八奈米以下製程技術。

TrendForce認為,目前同時在美國、中國投資擴產/投資建廠的半導體公司僅有台積電與三星,法案如何限制兩家業者在中國的投資值得持續關注。

美國未來三年將提升先進製程產能占比,中國則以成熟製程為主軸,台積電與三星赴美投資設廠為五奈米先進製程,在中國擴產大多是二十八奈米或以上的成熟製程。

TrendForce分析,美國已禁止先進製程設備銷售給中國,多數中國晶圓代工廠只能擴產二十八奈米及以上的成熟製程技術,同時中國也積極培植國產半導體設備,企圖達成非美系製造生產線;現階段美系設備商仍掌握部分半導體製程關鍵機台,尤其在七奈米以下先進製程仍必須採用美系設備才能製造,短期內要達成非美系生產線的難度相當高。

TrendForce表示,中芯國際近期雖被曝光運用深紫外光(DUV)微影設備成功量產七奈米製程挖礦相關晶片,若用到生產邏輯晶片的良率與成本就很不划算,且美國恐因此再擴大對中國管制DUV微影機台設備,若遊說成功,不僅影響中國往七奈米及以下先進製程研發推進的可能性,同時也將衝擊四十、二十八奈米擴產,將對目前中國半導體擴產主力製程四十、二十八奈米造成極大影響。

中國發展半導體爆「芯腐敗」 大基金5高管違紀遭查

根據中國媒體報導,負責推動中國半導體產業發展,俗稱「大基金」的中國國家集成電路產業投資基金,近日陸續有五名高管因涉嫌嚴重違紀違法,陸續遭帶走調查,凸顯中國雖然砸下鉅資發展半導體產業,許多投資計畫卻成為爛尾,促使中國擴大徹查「芯腐敗」。

擔任大基金管理人的華芯投資前總裁路軍,因涉嫌嚴重違紀違法,七月中旬被帶走調查;大基金深圳子公司鴻泰基金的合夥人王文忠七月十四日被抓,據了解王文忠與路軍是同學關係,由路軍安排進入鴻泰基金擔任合夥人。

在路軍之前,華芯投資前副總裁高松濤二○二一年十一月也因違法遭到調查;高松濤在華芯投資任職期間,曾捲入一起與上市公司匯頂科技有關的內線交易。

中共中紀委七月三十日公告指出,曾任中國工信部電子信息司司長的大基金總經理丁文武,因涉嫌違紀違法遭調查;華芯投資第三部副總經理楊征帆近日也被帶走調查,可能與路軍有關。

大基金兩期達3300億人民幣 多成爛尾
中國為了推動半導體產業發展,於二○一四年九月由財政部、國開金融公司、中國菸草總公司等出資成立大基金,第一期規模超過一三○○億元人民幣,第二期於二○一九年十月成立,規模超過二○○○億元人民幣。

中國多名晶片業人士透露,丁文武被查有些突然,多名大基金高管被查更引發關注,這對於未來中國晶片業的投資,可能產生「一石激起千層浪」效應。

中國為了擺脫對進口晶片的高度依賴,大力扶持半導體產業發展,引發各地政府響應,掀起了晶片產業發展熱潮,卻衍生出許多爛尾計畫;官媒新華社旗下週刊「瞭望」二○二○年九月報導,江蘇、四川、湖北、貴州及陝西各有六個百億人民幣級別的半導體計畫後繼無力,先後停擺。

中國媒體稱,大基金與紫光集團關係密切,日前傳出紫光集團前董事長趙偉國七月中旬被帶走調查,但路軍與丁文武遭查,與紫光的關聯性不大,趙偉國遭調查也許是因為自身原因,與紫光本身關係也不大。

大煉芯惡果浮現 中國政府補助半導體傳跳票

中國防疫清零封城衝擊經濟,連扶植半導體業也受挫。半導體供應鏈傳出,中國承諾補助半導體業已出現「跳票」,一家台灣半導體大廠擴產原獲中國政府補助十多億人民幣,應於上半年拿到補助款,至今遲無下文,顯示大煉芯惡果已浮現。

一台廠原獲45億補助 遲無下文
半導體供應鏈指出,某家台灣指標半導體大廠去年因應晶片荒,在中國擴產廿八奈米製程,預計從兩萬片月產能擴增到四萬片,有部分機台還從海外運送二手設備過去,中國相關政府單位承諾補助逾十億人民幣、約四十五億台幣,原本上半年補助款應到位,但至今遲遲未付。

業界推測,中國封城衝擊經濟與產業,加上全球通膨加劇、爛尾樓惡化金融債務,中國今年經濟成長堪憂,過去透過政策補貼的半導體大煉芯亂象更加顯露;例如日前傳出紫光集團前董事長趙偉國被有關單位帶走,操盤「大基金」的相關高階人士傳出涉嫌嚴重違紀違法遭查,就是明顯案例,中國是否會凍結或縮減半導體產業補助,已待觀察。

封城衝擊經濟 中國恐凍結補助
台積電與聯電分別在中國南京、廈門擴增廿八奈米製程。工研院產科國際所研究總監楊瑞臨指出,中國發展半導體可說是財務導向,從中央到地方有不同補助項目,依個案而定;雖然長期撒錢發展,企圖建立自主化產業鏈,包括設備、材料也積極扶植本土供應商,但到目前為止,生產製造仍遠落後國際。尤其地緣政治崛起,美國防堵先進製程設備銷售中國,將使中國發展半導體業受限,預期被美國「卡脖子」將越來越嚴峻,產業挑戰性提高。

(自由時報)
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美晶片法案 限制廠商對中投資

美國國會上周通過晶片法案,法案限制獲得補貼的廠商不得在中國大陸投資廿八奈米以下製程技術。對於相關發展,研調機構集邦科技(TrendForce)指出,相關限制導致地緣政治風險升溫。

集邦表示,過去兩年因疫情造成的晶片供應鏈斷鏈,以及中美貿易摩擦、俄烏戰爭等地緣政治升溫,使全球各區域經濟體提高對區域生產與供應鏈自主性的關注。

美國晶片法案草案不僅涵蓋晶圓製造研發與建廠補助、稅務優惠補貼等,同時也提出附加限制條款,以確保該法案對美國半導體產業競爭力的保護。集邦分析,目前同時於美、中投資擴產或擴廠的半導體公司僅有台積電與三星,針對法案將如何限制兩家業者於中國的投資值得持續關注,目前相關公司在中國擴產也多為成熟製程。

集邦調查,以全球各區域十二吋約當產能來看,到二○二五年,台灣占比約百分之四十三,中國占比約百分之廿七、美國百分之八、南韓百分之十二;七奈米以下先進製程產能方面,二○二五年台灣占比約百分之六十九、南韓百分之十八、美國百分之十二、中國百分之一。和今年相比,顯見美國未來三年將提升先進製程產能占比,中國則以成熟製程為主軸。

集邦指出,設備禁令將成在中國擴產的最大變數,川普政府曾透過「瓦聖納協議」要求荷蘭停止出口機台至中國,提高設備對中出口難度,但在中芯國際已於近期成功量產七奈米製程產品下,美國恐再擴大限制範疇,加深對中限制。如果真的祭出限制令,不僅影響中國往七奈米以下先進製程研發推進的可能性,連帶對中國半導體擴產主力製程四十奈米及廿八奈米擴產造成極大影響。

(聯合報)
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美晶片法案 升高地緣政治風險

美國國會上周火速通過晶片法案,並祭出附加限制條款,要求獲得補貼的廠商不得在大陸投資28奈米以下製程技術,對此,科技市調機構集邦科技(TrendForce)昨(1)日認為,相關限制恐導致地緣政治風險升溫,台灣未來仍是先進製程最大生產地,大陸則以成熟製程為主軸。

集邦科技指出,美國參眾議院上周火速通過晶片法案,待總統拜登簽署後即正式生效。該法案草案不僅涵蓋晶圓製造研發與建廠補助、稅務優惠補貼等,也提出附加限制條款,擬針對獲美國補貼的公司,限制獲補助期間不得在大陸投資28奈米以下製程技術,以確保該法案對美國半導體產業競爭力的保護。

集邦科技分析,目前同時於美國、大陸投資擴產或擴廠的半導體公司僅台積電(2330)與三星,針對美國晶片法案將如何限制兩家業者在大陸的投資動態,值得關注,目前相關公司在大陸擴產也多為成熟製程。

至於大陸中芯國際2020年被列入美國實體清單,集邦科技認為,中芯在被列入清單前已開始發展深紫外光(DUV)生產7奈米製程技術,估計該製程在美系設備出貨仍受限制之下,要生產更複雜的邏輯晶片難度恐怕相當高,而且產量有限。

另一方面,集邦科技預估,以全球各區域12吋約當產能來看,2025年7奈米以下先進製程產能分布仍以台灣為最大宗、達69%,之後依序為南韓18%、美國12%、大陸1%。相較2022年的格局,顯見美國未來三年將提升先進製程產能占比,大陸則仍以成熟製程為主軸。

集邦科技並指出,過去川普政府曾透過《瓦聖納協議》要求荷蘭停止出口機台至大陸,提高設備對大陸出口的難度,估計美國也將再依循該協議進行遊說,擴大限制範疇至深紫外光設備,並加深對大陸的限制。

若相關遊說成功,集邦預期,不僅影響大陸發展7奈米以下先進製程研發推進的可能性,成熟製程所需的深紫外光設備取得不順,也將影響目前大陸半導體如40奈米及28奈米製程擴產。

美IC設備禁止輸陸 可能擴及記憶體

路透報導,知情人士透露,美國考慮擴大限制美企生產的半導體製造關鍵設備出口大陸範圍,從邏輯晶片延伸至記憶體晶片,若成局,將牽動大陸最大儲存型快閃記憶體(NAND Flash)廠長江存儲生產,在大陸設廠的三星、SK海力士兩大記憶體廠也恐受波及。

報導指出,美國官員考慮禁止出口用於製造128層以上NAND晶片的工具給大陸。科林研發和應用材料是這類設備的主要供應商。

台灣並無在大陸生產NAND晶片的廠商,但有多家業者與NAND相關應用有關。業界人士認為,若美方相關措施拍板,將使得大陸記憶體生產陷入停擺,全球NAND晶片產能將瞬間銳減,在NAND產業面臨供過於求、價格修正之際,對市況發展有正向幫助,對群聯(8299)、威剛、宇瞻等台廠有利。

出口管制專家稱,這代表美國首次針對中國生產的非軍事專用記憶晶片,實施出口管制,代表美國擴大國家安全的涵蓋範圍。此舉還將力求保護美國僅有的兩家記憶晶片生產商威騰和美光,這兩家公司加起來約占NAND晶片市場的四分之一。

上周彭博資訊報導,科林研發和科磊兩家美國半導體設備製造大廠均透露,拜登政府正悄悄進一步緊縮14奈米以下半導體設備的出口,禁售對象不僅是陸企,連台積電大陸廠區也可能遭波及。

(經濟日報)
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美中選邊站 記憶體崩跌 南韓半導體前景陷隱憂

根據BusinessKorea報導,南韓半導體企業的營運環境正在惡化,除記憶晶片價格跌太快,影響他們的獲利,美國也要求南韓加入「晶片四方聯盟」(Chip四),以抑制中國的半導體產業,可能使南韓半導體企業在最大市場中國進一步失去優勢。

集邦科技調查顯示,今年七月用於個人電腦的八Gb DDR四 DRAM平均合約價格,已從三.三五美元跌至二.八八美元,跌幅達十四.○三%,創二○一九年二月以來最大,也是二○二○年以來首度跌破三美元價位。

此外,今年第三季DRAM和NAND快閃記憶體的價格預估還將分別再跌五%至十%、八%至十%,意味了南韓記憶晶片大廠三星電子和SK海力士下半年的業績可能會不如預期。

三星電子和SK海力士也面臨地緣政治風險,美國正要求兩家公司斷絕與中國的關係,儘管他們藉由與美國合作,擴大中國以外市場,但中國仍佔南韓半導體出口的六成,這是南韓半導體企業不願放棄中國市場的主因。

美國眾議院七月底通過晶片法案,限制接受法案補貼的企業,十年內不得在包括中國在內的部分國家新建或擴建半導體相關設施。三星計畫在德州泰勒市投資一七○億美元興建新晶圓廠,SK海力士也打算在美國建立記憶晶片封裝設施,預計都會向美國政府申請補助;但因三星與SK海力士在中國同時也有生產據點,未來法案施行可能會對兩家公司在中國的生產造成衝擊。

目前中國正在施壓南韓,阻止南韓加入美國主導、成員還包括日本和台灣的Chip四,這使南韓難以做出抉擇,因與美國的合作至關緊要,但中國半導體市場也同樣重要。

南韓在半導體技術和生產方面主要依賴美國,但在需求方面卻依賴中國;韓國產業經貿研究院表示,美國有能力利用其來源技術控制外國晶片的生產,一旦南韓不參與Chip四,其半導體生產未來可能面臨麻煩。

(自由時報)
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中國國企 染指索羅門深水港

對林業沒興趣 卻想買林地 澳媒︰似乎準備建海軍基地
就在外界普遍質疑中國與南太平洋島國索羅門群島簽訂安全協議的動機不單純之際,澳洲媒體一日披露,中國國營企業正洽商購買索羅門群島一處擁有深水港及二次世界大戰時期簡易機場的林地,似乎準備在當地建造一座海軍基地。

林地附帶港口 還有簡易機場 遭併購恐對澳構成戰略威脅
澳洲廣播公司(ABC)報導,中國林業集團的代表團二○一九年造訪這片涵蓋科隆班加拉島(Kolombangar Island)大部分地區的林地,詢問碼頭的長度、海水的深度,卻對林業毫無興趣。被列為併購目標的科隆班加拉林業公司(KFPL),為台灣籍和澳洲籍股東所有,公司董事會曾在五月間致函澳洲工黨新政府,提醒坎培拉當局一旦該公司遭中方併購,將構成「風險和戰略威脅」。

據報導,澳洲外交事務和貿易部回覆KFPL董事會,聲稱澳洲政府不干預這項交易。澳洲外交部長黃英賢辦公室則向美聯社表示,澳洲駐索羅門群島高級專員史崔翰(Lachlan Strahan)定期和KFPL管理團隊接觸,並將持續這麼做,顯示澳洲對身為索羅門群島首選安全和發展夥伴的重視。

KFPL匿名消息人士透露,董事會希望澳洲政府介入這項交易。KFPL董事長英格利許(Matthew English)則不願對此事發表評論。

澳洲已和索羅門群島簽署安全協議,索國自去年底爆發暴動以來,澳洲出動警力在首都荷尼阿拉(Honiara)維持和平。在中國和索國簽署安全協議後,澳洲和美國擔心,中國軍隊將藉此進逼澳洲東北海岸外不到兩千公里處。儘管索國總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)堅稱絕不允許中國建立軍事基地,但國會議員陶興嘉(Silas Tausinga)指出,中國企圖在索國部署軍事資產,「澳洲當然要擔心。」

中國藉安全倡議 黑手伸入非洲
與此同時,香港南華早報報導,中國正利用今年四月提出的「全球安全倡議」,透過軍事訓練、共享情報和反恐行動,加強與非洲國家的軍事關係,更積極地干預非洲安全事務。中國透過「一帶一路」計畫在非洲興建港口、高速公路、水壩、鐵路和道路等基礎設施,讓中國得以利用保衛這些投資為由,擴大與當地的軍事合作。對中方而言,這是成本相對低廉的交易,能見度比建立軍事基地來得低,也不會引起美國等西方國家關注。

(自由時報)
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經濟差 救威望 習提拔親信佔要職

美國《華爾街日報》(WSJ)報導,中共總書記暨中國國家主席習近平正尋求第三任期之際,為強化個人權威,近幾週已陸續將「大唱讚歌」的親信提拔到掌握重要政治權力的黨內及政府職位,並透過媒體加強宣傳其「人民領袖」形象,準備在中共廿大(第廿次全國代表大會)上拔擢更多親信進入黨的頂層決策機關。香港《星島日報》一日刊文分析,中共廿大若於十月中召開,中共的高層人事案往前推,料將於九月底敲定。

中共高層人事案 預料九月底敲定
WSJ指出,習近平對武漢肺炎疫情「零容忍」政策做法,以及中國近期低迷房地產市場拖累經濟,都讓現年六十九歲的習近平在塑造中國下屆領導班子時面臨複雜局面;今年以來,中國各地實施嚴格封控措施,以遏制疫情,阻礙商業活動並引發民眾氣憤,動態清零政策可否持續還引爆中共內部緊張;同時,沮喪的中國「爛尾樓」購屋民眾紛紛威脅要停止支付未完工房屋的房貸。

報導說,這些問題引發北京內部出現臆測,被習近平邊緣化的中國國務院總理、名義上二把手的李克強可能對中共廿大高層人事任命發揮一些影響力。分析家表示,未來幾週,習近平可能會在北戴河會議上力推他青睞的官員人選。

新加坡李光耀公共政策學院副教授吳木鑾表示,習近平最近任命案說明了他的權力依舊強大,「監督安全、宣傳和經濟的關鍵職位全都將由習近平的人馬控制」,習準備繼續掌權相當長一段時間。

報導整理,六月甫獲任命的中國公安部部長王小洪一九九○年代就在時任福州市委書記的習近平手下工作,廿大可能獲得更高級別黨內職務,或明春可能得以兼任國務委員;習近平二○○七年任中共中央黨校校長期間,擔任其副手的中共黨內資深學者李樹磊最近也成為中共中宣部常務副部長;習近平還考慮讓其長期親信、中國國家發改委主任何立峰掌管中國經濟和金融體系。

多人降職 團派恐失勢
同時,一些高級官員被調任至半退休位子,如近來被免職的中國自然資源部前部長陸昊、轉任中國國務院發展研究中心的黨組書記和主任。觀察家指出,這反映出李克強與已退休的前中國國家主席胡錦濤「團派」人馬前景堪憂、未來恐失勢。「團派」曾被認為是習陣營的制衡力量,但在習近平領導強力反腐運動、遏制退休領導人影響力、剝奪總理對經濟事務的傳統主導地位後,習也鞏固了自己權力。

(自由時報)
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爛尾樓橫掃 中銀行業最慘損10.5兆

中國爛尾樓事件引發的房市危機惡化,有超過九十座城市、逾三百個建案的購屋民眾拒繳房貸,不僅使七月房屋銷售進一步暴跌,導致房地產類股股價跌至近五個月最低,標普也警告在最糟情況下,中國銀行業可能因房地產危機損失超過三五○○億美元(約十.五兆台幣)。

中國房地產數據供應商克而瑞(CRIC)公布初步數據顯示,中國百大開發商七月房屋銷售金額較去年同期暴跌三十九.七%至五二三一.四億元人民幣(二.三二兆台幣),主因中國經濟放緩,需求停滯。

影響市場信心的因素還包括,負債累累的恆大集團七月底完成境外債重組的承諾確定跳票,此外,中國考慮沒收財務困難開發商低度開發的土地,用來資助其他爛尾樓完工,此舉雖能安撫爛尾樓買家,卻可能使尋求減少損失的債權人求償無門。

受上述消息影響,週一彭博行業研究(BI)一項中國開發商指數盤中重挫二.三%,融創中國收跌五.二%,廣州富力地產收跌四.三%,碧桂園收跌四%。

購屋民眾拒繳房貸也對銀行業構成壓力。標普預估,在最糟情況下,中國銀行業可能面臨二.四兆人民幣(三五六○億美元)的抵押貸款損失,佔抵押貸款總額的六.四%;德意志銀行也警告,至少七%的房貸面臨風險。

香港大學經管學院金融學教授陳志武表示:「銀行業被夾在中間,如果不幫助開發商完成建案,最後可能損失更多;如果伸出援手,當然會讓政府感到高興,卻增加對爛尾樓的曝險。」

中國銀行業在房地產部門的曝險,遠高於其他產業。根據中國人民銀行數據,截至三月底,銀行業還有三十九兆人民幣的未償房貸,以及十三兆人民幣的開發商貸款。

(自由時報)
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怕了爛尾樓 實體黃金變夯

今年疫情反覆、房市不振,黃金成為受大陸民眾青睞的避險產品。在近月金價震盪下,大陸官方為避免「原油寶」事件重演,收緊線上交易,大陸民眾紛湧入賣場購買實體黃金。以北京老字號的菜市口百貨為例,一早開門前就有人潮聚集,接近中午時擠滿採購金飾的消費者,四樓金條專櫃也不時有大媽上前詢問。

菜市口百貨商場成立於一九五六年,曾連續廿七年蟬聯北京黃金珠寶銷售第一,是著名的「老字號」。周末上午的商場大廳,一樓十多個專櫃前幾乎都擠滿採購金飾的消費者。

除了正值七夕情人節前的小高峰,一名銷售員表示,金價下跌是主要原因,近期大陸純度達到百分之九九點九以上的黃金首飾價格,每公克在人民幣四八五元到四九五元之間,相較上月的「五字頭」起跳回跌不少,所以七月下旬開始,人潮明顯較五、六月成長了三到四成左右。

家住附近的王大媽和「碼農」小趙及他的朋友,是此波金價震盪、市場恐慌情緒蔓延中,伺機而動的投資者。他們一進入商場,都直奔四樓的「投資金條」櫃台,王大媽表示自己在三、四月就買過少許金條,如今想著趁便宜,再準備一些。

小趙則坦言,自己以前買過「紙黃金」,就是銀行帳戶黃金,不是很多,但現在這類交易渠道即將關閉,「以後炒不了了」,便和朋友先來「實體店」看一看。

工作人員說,投資金條買氣最旺的時候,是在七月下旬,當時國際金價從原先俄烏衝突後,每盎司破二千美元的高點,下跌到一六八○美元左右時,大陸投資金條價格每公克跌到人民幣四百元內,「想買黃金你還要排隊」,不少人一買都是數百公克起跳。

大陸銀行業財富管理部主管受訪指出,除了金價下跌是主因,今年疫情反覆加上房市不振,甚至出現預售屋違約、爛尾情形,「對民眾的心態影響非常大」,導致黃金重回比較主流的資產配置品種,加上官方為嚴控風險,收緊對虛擬交易的監管,避險者只能老老實實地去購買品牌黃金。

中國黃金協會數據顯示,在疫情拖累下,大陸上半年黃金消費量四七六點八三噸,年減百分之十二點八。七月黃金消費出現回暖跡象,如果金價不再出現大幅上漲,下半年市場應有望復甦。

(聯合報)
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再生能源凌亂無章 美陷50年最嚴重能源危機

華爾街日報報導,美國正面臨近五十年來最嚴重能源危機,當前能源價格高漲且供應有限;不過這波能源危機有別於一九七○年代石油禁運引發的危機,當前危機始於頁岩油熱潮減退、潔淨能源受限,以及政府未提前籌備應對。

這場能源危機源自過去十年顛覆美國能源界的可負擔能源。水力壓裂法(fracking)開採頁岩油可供應國內更便宜的能源,風力和太陽能發電能源也更平價,石油和原油價下跌,天然氣和再生能源逐漸取代成本更高的燃煤廠與核電廠。

石油投資減退 政府未提前應對
然而,美國再生能源過渡凌亂無章,石油與天然氣生產投資減少,政治人物未採取相關行動,新冠疫情對經濟造成意外衝擊,以及俄羅斯二月攻擊烏克蘭;結果就是今夏能源供不應求,價格飆漲,電力網業者警告恐得限電。

廿世紀美國多半以燃煤發電,但根據美國能源情報署,煤在二○一六年遭天然氣取代。頁岩油熱潮更使美國從石油和天然氣淨進口國變成淨出口國,投資人因低利率而紛紛投資水力壓裂法開採頁岩油,美國在二○一○年至二○二○年間搖身成為全球石油出口大國,進而拉低油價。

許多公司無視獲利,投入大筆資金開採,但許多頁岩油井產量少,導致成本高於預期,產油業在這十年間燒掉逾三千億美元;這不僅嚇跑投資人,也讓石油公司面對當前能源危機變得更加謹慎,多數頁岩公司預算仍低於疫情前,支出僅可為明年增產百分之三石油。

潔淨能源開發 興建難趕上需求
過去十年,潔淨能源提高發電效率和受到政府補助,變得更便宜,吸引不少投資人。但隨著美國能源供應緊縮,開發商興建計畫難以趕上需求;一來是因為潔淨能源與現有電網接駁的申請大增,二來則是批准這類申請前得先進行數年的技術研究,延宕潔淨能源計畫。

聯邦政府無作為,也釀成當前能源危機。聯邦政府過去卅年鼓勵競爭、降低消費者成本、出售石油和天然氣給國外買家,並鼓勵發展更多再生能源,這些政策都意外為能源市場掀起波瀾。

在一九七○年代能源危機後,聯邦政府開始取消電力業管制,全美許多電力市場由不同業者營運,州政府要減少碳排放時,各地區電力網整合構成挑戰。聯邦能源管制委員會前成員麥克納米表示:「當前危機比七○年代更嚴重,大家環顧四周,似乎一籌莫展。」

(聯合報)
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陸網路犯罪逐年增 犯人年輕化

中國司法大數據研究院8月1日對外發布的一份報告顯示,2017年1月至2021年12月,中國大陸各級法院一審審結涉信息網路犯罪案件共計28.2萬餘件,案件量呈逐年上升趨勢。

中新社報導,進一步分析可知,這些涉信息網路犯罪案件共涉及66萬餘名被告人,平均每件案件涉及被告人數約為2.4人。被告人年齡主要集中在18周歲至39周歲,其中,18周歲至28周歲被告人的占比在2019年後出現上升,意味著「存在網路犯罪罪犯年輕化的苗頭」。

這份報告提醒,幫助信息網路犯罪活動罪在涉信息網路犯罪案件中占比開始激增。2017年至2021年,中國大陸各級法院一審新收幫助信息網路犯罪活動罪案件共計7.2萬件。而從在此期間各級法院一審審結的幫助信息網路罪活動罪案件來看,超過一半「作案手段為提供支付結算幫助」。

報告揭示,涉信息網路犯罪案件中涉及詐騙的案件數量在去年出現下降。2017年至2021年,中國大陸各級法院一審審結網路詐騙類案件共計10.3萬件,其中,2021年同比下降17.55%。

進一步解讀網路詐騙案件的基本情況可知,被告人多以辦理貸款、冒充他人身分、發布虛假招聘、徵婚交友信息、誘導參與賭博、捏造網購問題、投放虛假廣告等方式或話術來欺騙受害人。涉貸款案件占全部網路詐騙類案件的16.71%。此外,2020年至2021年,涉製銷口罩詐騙案件占全部網路詐騙類案件的5.26%。

此外,中國大陸各級法院一審審結的網路賭博類案件數量在2018年、2019年呈大幅上升趨勢,2020年出現輕微下降,2021年又出現小幅回升。近五年,大陸網路賭博類案件共涉及被告人13.02萬餘名。

(聯合報)
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陸衛健委:2025年前 迎人口負成長

大陸人口紅利將進一步衰退。大陸國家衛健委昨在中共黨媒「求是」雜誌發文稱,由於育齡婦女生育意願走低,「十四五(二○二一年到二○二五年)」期間,中國大陸總人口將呈現負成長。預計二○三五年前後,六十歲以上人口占比超過百分之卅,少子化、老年化將是中國大陸人口態樣。

這篇署名為中共國家衛生健康委黨組的文章,分析當前大陸人口形勢及主要問題稱:一是總人口成長速度已明顯放緩;二是近年來總和生育率降到一點三以下,成為人口均衡發展的主要風險;三是高齡化程度加深,預計二○三五年前後進入六十歲以上人口占比超三成;四是家庭小型化,二○二○年平均家庭戶規模降至二點六二人,較二○一○年減少了零點四八人,養老和撫幼功能弱化;五是區域不平衡。

以生育率為例,大陸國家衛健委數據顯示,大陸十五到四十九周歲的育齡婦女生育意願持續走低,平均打算生育子女數為一點六四個,從二○一七年的一點七六個,二○一九年的一點七三個持續下滑。

分析稱,經濟負擔重、子女無人照料和女性對職業發展的擔憂等因素,已成為制約中國大陸女性生育的主要障礙。

文章坦言,當前中國大陸配套生育支持政策體系尚不完善,急待加快建立健全。

廿一世紀經濟報導則引述大陸中國社科院前副院長蔡昉近日在一個論壇發言指出,中國大陸人口將在今年或明年抵達峰值,隨後進入負成長,同時印度的人口將超過中國大陸,將來的差距會非常顯著。

蔡昉指出,進入人口負成長時代且同時高齡化加深,這代表傳統人口紅利消失,必然從供給側和需求側給經濟成長帶來衝擊。他說,人口負成長意味著資源動員增量減少,未來政策取向應是不斷地擴大內需消費。

大陸國家統計局去年五月公布的「第七次人口普查」數據顯示,過去十年中國大陸人口年均增長率下滑至百分之零點五三,創下一九五三年開始實施人口普查以來的新低。

(聯合報)
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陸大型公務船 台海巡航

大陸新列編的台灣海峽首艘大型巡航救助船「海巡○六」輪,七月卅一日首次出海展開公務執法活動。在為期七天的執法活動中,將對福建沿海區域進行南北「巡迴式」巡航。

大陸央視新聞報導,「海巡○六」輪列編後首次海上巡航執法活動,範圍覆蓋平潭至漳州沿海,重點對福建沿海南北航線、水上水下活動施工區、非法採運砂船活動多發區、漁業養殖密集區、海上風電場等水域開展執法檢查,並聯合相關涉海執法單位開展應急演練活動。

報導稱,「海巡○六」船長陳錦標表示,本次巡航執法,重點在打擊非法採運砂船,巡查水上水下施工作業,管理水上無線電秩序以及商漁共治等任務,將會採取船舶編隊巡航、海空立體巡航以及與涉海單位聯合巡航執法等方式,保障福建沿海航行大通道的安全。

「海巡○六」輪是台灣海峽首艘大型巡航救助船。該輪船長一二八點六公尺,滿載排水量六六○○噸,可到達全球除南北極以外所有海域。

大陸早前聲稱台灣海峽不屬於國際水域,面對「海巡○六」的列編,大陸國台辦發言人朱鳳蓮日前稱,「台灣是中國領土不可分割的一部分,不存在所謂的海峽中線」。「海巡○六」輪作為一艘大型綜合一體化執法船艇,主要用於海上巡航救助、海上交通事故調查處理和船舶汙染監測,對維護福建沿海海域船舶通航秩序,保障水上交通安全具重要意義。

福建海事局副局長王華明則說,「海巡○六」輪列編後,將在促進兩岸海事交流、深化海上應急處置合作等方面發揮重要作用。

(聯合報)
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需求疲弱 陸7月製造業PMI又回落

受傳統生產淡季、疫情小幅反彈等因素影響,七月財新製造業採購經理指數(PMI)五○點四,低於六月一點三個百分點,顯示製造業景氣狀況繼續改善,但修復速度放緩。

財新網報導,財新製造業PMI走勢與卅一日大陸國家統計局公布的製造業PMI一致,官方七月製造業PMI為四九,回落一點二個百分點,在六月短暫擴張後重回收縮區間。

從分項指數看,七月製造業生產指數和新訂單指數均在擴張區間回落,顯示製造業供需恢復速度放緩。受訪企業反映,需求相對疲弱、疫情影響持續,疊加停電等因素,共同制約了產出增長。分類數據顯示,消費品和投資品新訂單增加,但中間品類新訂單減少。外需相對穩定,七月新出口訂單指數延續了六月的擴張趨勢,但幅度略小。

財新智庫高級經濟學家王喆表示,七月疫情形勢向好和管控措施放鬆,助力製造業景氣度恢復,但恢復基礎尚不牢固。供給和需求持續改善,供強需弱格局維持;就業市場反饋有所遲滯,仍處於收縮區間;成本端穩中有升,收費端繼續下降,企業盈利面臨挑戰;市場樂觀情緒維持,但對經濟前景亦有擔憂。

在他看來,第二季主要宏觀經濟指標顯示,此輪疫情對經濟的短期衝擊已經逐步消退,第三季將是經濟修復的重要窗口期。大陸中央已經明確不會推出超大規模刺激措施,加快現有政策落地見效是更為務實的選擇。此外,就業市場持續承壓,低收入群體經濟狀況持續惡化。

(聯合報)
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保障糧安 陸立黑土地保護法

8月1日,「黑土地保護法」正式實施。這是中國大陸從國家層面首次針對保護黑土地立法,為保護黑土地優良生產能力、保障糧食安全、維護生態系統平衡提供法治保障。

新華社報導,該法從保護的政府責任和協調機制、質量提升措施、考核與監督、法律責任與追究等多個方面全面保障黑土地的可持續利用。例如,建立政府主導、統籌協調的工作機制;完善用養結合、綜合施策的科技支撐體系;建立強化投入保障和考核監督制度;並對盜挖、濫挖黑土等違法行為給予從重處罰等。

中國大陸東北黑土區是世界四大黑土區之一。憑藉溫潤的氣候和肥沃的土壤,盛產玉米、水稻、大豆等糧食作物,年糧食產量占大陸近四分之一,被譽為中國大陸糧食安全的「壓艙石」。由於長期高強度利用,黑土地面臨有機質下降、耕層變薄等退化問題。

為實現黑土地在保護中利用,中國大陸推出多項政策,採取多種措施。「東北黑土地保護規劃綱要(2017—2030年)」和「國家黑土地保護工程實施方案(2021—2025年)」等一系列政策陸續實施。

目前,大陸東北地區正大面積採取保護性耕作、增施有機肥、玉米與大豆輪作等種植技術。其中,保護性耕作已推廣超8000萬畝,預計到2025年,保護性耕作實施面積占東北地區適宜耕地的70%。

大陸中國科學院從去年開始實施「黑土糧倉」科技會戰,數千名科研工作者扎根東北鄉村,建立7個示範區,開展黑土地保護科技攻關。

近幾年,東北地區多個省分相繼推出地方性黑土地保護條例,對保護與利用黑土地,打擊盜挖黑土等違法犯罪行為發揮積極作用。

(聯合報)
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鎖陽城塔爾寺 證實建於隋唐

最新考古證據證實,世界文化遺產點鎖陽城遺址內的塔爾寺建於隋唐、興盛於西夏時期。琉璃建築構件等出土文物證明,這是古代絲綢之路上的一座高等級寺院。

新華社報導,位於甘肅省酒泉市瓜州縣的鎖陽城,歷史上是扼守絲路交通咽喉的要塞,也是目前中國大陸保存最為完好的隋唐故城之一。2014年,鎖陽城成為世界文化遺產「絲綢之路:長安­­­­­­­­­­­­­-天山廊道的路網」的組成部分。2019年起,經大陸國家文物局批准,敦煌研究院、中國社會科學院考古研究所漢唐研究室和瓜州縣文物局對該遺址啟動系統考古發掘。

該考古發掘項目負責人、敦煌研究院副研究館員王建軍表示,鎖陽城及其周邊的遺存主要包括鎖陽城遺址區、塔爾寺遺址區、古代渠道遺址區、鎖陽城墓群區四部分。經過4年的發掘工作,考古人員已掌握了塔爾寺遺址的分布範圍、建築形制、修建時間等。

王建軍說,塔爾寺遺址位於鎖陽城城址東部約1.5公里處,外圍院落內面積約2.2萬平方公尺,內院現存大塔1座,小塔9座。塔群前曾有大型殿堂遺址,殿堂東西兩側保存鼓樓及鐘樓台基各1座,僧房數間。

「出土文物中有不少黃色、綠色的琉璃構件,這體現出該寺院等級較高,也從側面印證了鎖陽城的重要地位。」王建軍說,根據現存牆體和出土文物判斷,塔爾寺的建造年代應為隋唐時期。

(聯合報)
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南韓上月出口加速擴張

最新數據顯示,南韓7月出口比去年同期成長9.4%,增速比6月還快,顯示全球經濟持續展現韌性,也讓南韓央行有信心持續緊縮貨幣政策,以抑制通膨,提振韓元。

南韓產業通商資源部1日公布,7月出口額年增9.4%至607億美元,增幅略低於市場預期的10%,但高於前月的5.2%。

南韓貿易數據是全球經濟活動的風向球,因南韓製造商在各產業供應鏈中分布廣泛。在能源價格高漲、各國央行升息、中國大陸實施防疫封控的情況下,外界對全球經濟前景的疑慮,讓三星電子等南韓出口商的壓力與日俱增。結果南韓7月出口額締造歷來同月最高紀錄,且連續21個月成長。

如此穩健的表現有助南韓央行維持緊縮貨幣政策的步調,以減輕通膨壓力。南韓央行7月已升息2碼,預定8月稍晚舉行利率決策會議。

以產業類別來看,南韓上個月半導體出口增加2.1%,石化產品出口激增86.5%; 汽車和船舶出口分別成長25.3%與29.2%。

另外,南韓上月出口數據也顯露全球供應鏈可能重組的跡象。從貿易夥伴國來看,南韓上月對美國的出口額成長14.6%,首次突破100億美元,但對中國大陸出口下滑2.5%,為連續第二個月減少。

不過,受能源價格飆漲影響,南韓7月進口年增21.8%至653.7億美元,進口增速超越出口,產生46.7億美元的貿易逆差,進一步加劇韓元貶值的壓力。

南韓已連續第四個月出現貿易逆差,是2008年以來時隔14年再次出現連續四個月貿易逆差。這也提高南韓央行緊縮貨幣政策的可能性,因為此舉有助提振韓元匯價。

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(經濟日報)
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亞洲外匯存底減幅 六年最大

亞洲國家今年上半年外匯存底減少幅度創逾六年來最大,證明在面對強勢美元帶來的貶值壓力之際,各國決策官員都決定捍衛本幣。

路透報導,亞洲地區國家今年上半年外匯存底共減少3,720億美元,減幅6.2%,是2016年1月來最大同期減幅。

泰國上半年外匯存底減少10.4%至2,014億美元,減幅為亞洲國家中最大;其次是菲律賓減少7.3%,達到1,009億美元。印度和日本的上半年外匯存底減幅並列亞洲第三,各減少約7%,分別達到5,292億美元和1.2兆美元。

牛津經濟研究院資深經濟學家荷姆斯表示,亞洲經濟體通常不會擔憂貨幣貶值,因為多數都是出口大國,但因為變動規模很大,所以才開始令人擔心;另外一個重要因素是,多數亞洲國家正在對抗高通膨,貨幣貶值已使這個問題更加惡化。

印度央行已表示,準備進一步減少外匯存底,以防本幣盧比急遽貶值。但澳盛經濟學家暨外匯策略師尼姆預期,印度央行不會太快或太積極減少外匯存底。

尼姆說:「我們還無法明確知道美國聯準會(Fed)這波升息周期的最終利率頂峰會在哪裡,這種不確定性意味著,印度央行將必須依舊對外匯存底干預政策的操作保持謹慎。」

(經濟日報)
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ECB:油價上漲衝擊有限

歐洲央行(ECB)1日表示,油價若持續飆升下去,對歐元區的潛在產出影響四年內減少不到1%,而且這一小小的打擊可以通過改用綠色能源而進一步降低。

路透報導,經濟理論認為,油價永久上漲應會降低生產力和經濟增長能力,從而為通膨攀升創造條件。但對1970年代石油衝擊的觀察研究顯示,經濟可以隨著時間的推移而適應高油價,例如減少對化石燃料的依賴。

根據歐洲央行自家的預測模型,油價上漲1%將使歐元區的中期增長潛力減少約0.02%。

假設未來四年的油價比2017至2020年上漲40%,歐洲央行的結論是,歐元區的潛在產出在這段時間內將只會減少0.8%。

研究人員指出,油價上漲構成的衝擊比較有限,應該從潛在產出的累計增長來看,歐盟執委會估計未來四年的增長率將在5.2%左右徘徊。」

上述預估是基於歐洲央行6月經濟預測中使用的石油市場價格,即2022年布蘭特原油價格為每桶105.8美元,然後到2024年下降到84.3美元。

(經濟日報)
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全球製造業 活動趨緩

最新出爐的數據顯示,受通膨居高不下、需求減弱影響,全球7月製造業活動趨緩,亞洲欲振乏力,歐洲陷入萎縮,美國也下滑。

在中國大陸實施防疫封鎖措施和全球需求放緩拖累生產的情況下,標普全球(S&P Global)1日公布的數據顯示,亞洲各主要國家7月製造業採購經理人指數(PMI)顯示,業者訂單持續下滑,尤其是東北亞的科技大國。

南韓7月製造業PMI下滑至49.8,低於6月的51.3,為近兩年來首見景氣萎縮;日本7月PMI下滑至52.1,略低於6月的52.7,為十個月來最慢擴張步調。在中國大陸方面,財新7月製造業PMI為50.4,雖低於6月51.7,但仍為擴張,只是動能減弱,儘管政府已解除部分防疫封鎖措施,但已打擊上季經濟成長。

(經濟日報)
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缺工效應 三星打造無人工廠

知情人士透露,三星電子正打算布局無人工廠,最快在2030年前實現,以因應當地可能遭遇的缺工危機。其他南韓主要製造商可能跟進,從而帶旺工業機器人的需求。

韓國經濟日報報導,業界消息人士說,這個全球最大記憶體晶片製造商最近成立了專家小組,以研究如何在2030年前引進生產全程用自動化機器的系統,將旗下關鍵工廠改造成無人工廠。

一名三星主管說:「我們預計南韓未來十年的可用人手會大幅縮減。鑒於人口不斷下滑,缺工問題不太可能解決。」

南韓去年總人口出現有紀錄以來的首次下滑。截至去年11月1日,這個亞洲第四大經濟體人口下降0.2%,至5,170萬人;工作年齡人口減少0.9%,占總人口比率隨之降到71.6%,這個比率預計到2037年時將僅剩59.7%。

業界消息人士指出,這種情況可能導致當地大企業爭搶人才,從而增加人力支出,相關的風險也將隨之升高。

三星據悉計劃逐步縮減從事生產的員工,並增加研發的人手。

另一名三星主管也說:「考量到成本效益,我們最終必須減少對生產人員的依賴,計劃只用機器或機器人來營運工廠。」業界消息人士說,這項計畫顯示製造業的關鍵競爭力已不在於「人力」。

在2000年代初期以前,南韓製造商聚焦於用更多人手來提高產量,但在看到蘋果等跨國企業能用較少的人手獲得更大的獲利後,他們已改變戰略。

機器人科技的發展、感測器的整合,以及機器學習,也有助智慧工廠的興起。

根據研調機構MarketstandMarkets,全球工業機器人的市場規模,到2026年將比去年增加一倍多,至289億美元。

另一方面,工業機器人正從執行重複性任務的簡單機器人,逐漸發展成具有部分自動化功能的高速機器人、組裝機器人、智慧協作機器人。

預計人工智慧(AI)機器人的需求,在未來也會增加。

不過,消息人士說,無人工廠不見得會在都沒人的情況下運轉,依然還是需要一定數量的管理人員。

(經濟日報)
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Google拚效率 要員工提案

為因應充滿變數的經濟環境,Google日前已表示將放緩招聘人手的速度,除此之外,這家搜尋引擎龍頭還推出名為「Simplicity Sprint」(純粹衝刺)的新措施,希望徵求員工的意見,設法提升工作效率和專注力。

CNBC引述與會者說法和所見文件報導,Google在7月28日舉行全體員工大會,部分員工對Google近來裁員表達疑慮,執行長皮伽也向員工徵詢意見,整場會議充滿急迫感。

皮伽在會中表示,儘管Google有許多員工,卻未產出相應的生產力。他說:「在財報公布後,我希望另外說明一些情況,也要請大家幫助」,「很明顯我們面臨總經方面的挑戰,且前方充滿變數」。

皮伽說:「我們的生產力並未達到整體員工人數應有的水準。」他要求員工協助創建一個專注在工作任務的文化,並更聚焦在產品和顧客。他說:「我們應思考如何把令人分心的事物降到最低,並真正提升產品優勢和生產力。」

皮伽在17萬多名全職員工面前表示:「我很想要尋求你們所有人的幫助。」為了達成這個目標,皮伽發表這個「Simplicity Sprint」計畫,徵求所有員工的想法以加速產品開發。「Sprint」是軟體研發和科技新創公司常用的詞彙,代表短期內專心衝刺某個共同目標。

皮伽表示,Google將透過內部調查,讓所有員工在15日前提供想法。

(經濟日報)
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遭美列「預摘牌」名單 阿里:努力保持紐約上市

阿里巴巴上周五被美國證券交易委員會(SEC)列入「預摘牌」名單,恐面臨下市摘牌風險。阿里1日一早就在港交所發布公告稱,將繼續留意市場動態,遵守適用的法律法規,並努力保持同時在紐交所和港交所的兩地上市地位。

阿里在美存託股(ADS)上周五重挫11.12%,每單位ADS收89.37美元,距離2020年10月高點已跌掉72%。1日在港上市的阿里股價反應「淡定」不少,終場跌幅僅3.76%。不過,阿里港股屬於「二次上市」模式,與主上市的ADS可互相轉換,具可套利特質,因此阿里港股受美股影響甚劇,自2020年10月高點以來跌幅亦超過70%。

阿里指出,今年7月26日提交20-F表格年度報告之後,於2022年7月29日被SEC依《外國公司問責法案》認定為「委員會認定的發行人」,意味著SEC認為,美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)無法完全檢查或調查阿里巴巴在截至2022年3月31日止財年使用的註冊會計師事務所的審計底稿,根據認定,今年成為阿里巴巴的第一個「未檢查」年度。

實際上,阿里似乎做好「最壞打算」,幾天前,阿里發布2022年財報並宣布申請在香港把上市地位從第二上市改為主要上市,以實現「雙重主要上市」,預期將於2022年年底前生效。

(經濟日報)
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百大房企銷售 劇減47%

大陸房市狀況不佳,中國指數研究院統計數據顯示,今年前七個月,大陸百強房企銷售額平均只有人民幣418.9億元(約新台幣1,885億元),年減47.3%,而且銷售額能夠站上人民幣千億元(約新台幣4,500億元)的房企已經少掉一半。

中新社報導,中指研究院企業事業部研究主管陶淑茹昨(1)日在一場房地產市場形勢分析會上指出,據該機構測算,今年1-7月,銷售額排名前100大的房企(簡稱百強房企)銷售額平均人民幣418.9億元,年減47.3%,降幅較上月收窄1.3個百分點。

另據克而瑞研究中心統計,百強房企1-7月累計銷售金額的降幅仍保持在49%的較高水平。7月份,百強房企中近八成企業單月業績較前一個月降低。

銷售額大幅下滑的同時,銷售額超過人民幣千億元和百億元的房企數量大減。據中指研究院統計,1-7月,大陸銷售額超過人民幣千億元的房企僅十家,較去年同期減少11家,降逾50%;銷售額在人民幣500億元至1,000億元的房企有11家,較去年同期減少18家。

(經濟日報)

健康

45歲以上 每5人就有3人腰圍過粗

40歲以上有代謝症候群者 逾6成腰圍超標
腰圍過粗是影響健康的危險因子,國民營養健康狀況變遷調查發現,國人腰圍過粗比例持續增長,四十五歲以上國人每五人就有三人腰圍過粗,六十五歲以上腰圍過粗比例更接近七成。國民健康署與千禧之愛基金會昨也指出,四十歲以上的代謝症候群民眾,超過六成腰圍過粗,且有將近六成五的成人沒有定期量測腰圍的習慣,提醒男性腰圍若超過九十公分、女性大於八十公分,就要當心慢性疾病風險。

國民營養健康狀況變遷調查顯示,二○一七年至二○二○年四十五歲至六十四歲國人腰圍過粗比例達五十四・五%,較前一次調查二○一三年至二○一六年的五十.六%還高。

台大醫院老年醫學部主任詹鼎正指出,歐洲心臟期刊研究發現,腰圍每超標一公分,罹患心血管疾病風險就會增加二%,另有研究也顯示,當腰圍超標增加五公分,死亡風險就會增加十七%至十三%。

國健署表示,根據二○二○年成人預防保健服務資料顯示,四十歲至六十四歲族群「代謝症候群」比例逐年攀升,自二○一七年的三成一成長至二○二○年三成三。國人十大死因中,代謝症候群衍生的慢性病症死亡率加總超越癌症,例如心臟疾病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓性疾病、腎炎腎病症候群及腎病變等,這些疾病早期無特殊症狀,共通的危險因子就是高血壓、高血糖、高血脂、腰圍過粗及好的膽固醇不足,上述危險因子中若有三項以上,即是罹患代謝症候群。

定期量腰圍 預防疾病上身
千禧之愛基金會董事長許惠恒表示,代謝症候群會導致身體慢性發炎,其中衡量內臟脂肪的關鍵就是腰圍,但根據最新調查,有超過四成五的國人已經超過一年沒有量腰圍,基金會與國健署、健保署共同辦理「量腰存健康」活動,邀請民眾利用「健保快易通APP」的「健康存摺」單元,記錄腰圍量測後的數值即可參加抽獎活動,希望從注意腰圍開始,減緩三高疾病的擴散與醫療支出。

國健署提醒,正確腰圍測量方法是除去腰部覆蓋衣物,以皮尺繞過腰部,緊貼而不擠壓皮膚。若腰圍過粗,建議控制飲食,少鹽、少油、少糖及少吃動物性油脂與動物內臟。另應規律運動,每星期三至四次、每次三十分鐘以上的流汗運動,並透過定期接受全民健保成人預防保健服務,掌握健康狀況。

(自由時報)
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40歲以上6成腰圍過粗 小心代謝症候群

台灣中年發福又有代謝症候群的人超過6成!據衛福部國健署最新成人健檢資料顯示,40歲以上的國人,逾六成有腰圍過粗問題,且患有代謝症候群,進而容易引起三高慢性疾病的發生。國健署慢性疾病防治組組長吳建遠表示,「量腰圍」是有效預防代謝症候群的方法。

吳建遠指出,根據2021年國人十大死因統計,一半以上是慢性疾病,如心臟疾病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓性疾病、腎炎腎病症候群及腎病變等,這些疾病有共通的危險因子為「三高」(高血壓、高血糖、高血脂),加「二害」(腰圍過粗、好膽固醇不足),只要符合三項以上,即是罹患了代謝症候群。

4成5民眾 逾一年沒量腰圍
千禧之愛健康基金會董事長許惠恒說,腰圍失控,不僅可能引起三高慢性疾病上身,更可能使醫療支出大增。

為了能夠及早預防或控制代謝症候群,最簡易的方法就是量測腰圍。但根據基金會2022代謝症候群認知調查發現,4成5民眾超過一年沒有量測腰圍。

國健署107年健康促進調查(HPSS)也有類似結果,18歲以上民眾對於「腰圍過大較容易得到代謝症候群」有高達7成5的正確認知率,但有近5成超過半年沒有量腰圍,甚至近1成5從未量過腰圍,顯示民眾擁有足夠的健康識能,但沒有落實量測腰圍。

許惠恒指出,腰圍過粗也就是腹部肥胖,代表內臟脂肪囤積,容易引起體內慢性發炎反應,導致血糖、血脂、血壓三高異常,出現所謂「代謝症候群」。罹患代謝症候群的人,未來得到「糖尿病」、「高血壓」、「高血脂症」、「心臟病及腦中風」的機率,為無代謝症候群者的六、四、三、二倍。

國健署長吳昭軍提醒,民眾應養成定期量測腰圍,並記錄與追蹤其數值變化的習慣,且成年男性腰圍要保持在90公分以下、女性要保持在80公分以下,同時強調採行健康生活型態的重要性,如體重控制、健康飲食與規律運動等,才能掌握健康與優質生活。

(聯合報)
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上腹悶痛急性胰臟炎 三酸甘油酯破表惹禍

一名40歲越南藉婦人常感上腹悶痛,近日連續兩天有嘔吐情形,急診求醫,三酸甘油酯數值竟是正常值的53倍,是引發急性胰臟炎的直接「兇手」,如果再延誤治療,可能造成器官衰竭或壞死,還好經施打胰島素、靜脈點滴注射,搭配藥物治療7天後恢復穩定,健康出院。

數值竟是正常值53倍
澄清綜合醫院中港院區胃腸肝膽科醫師陳鄭弘堯表示,婦人於理學檢查並無發燒、無黑便與血便且無畏寒情形,僅心跳和呼吸稍快,腹部X光檢查亦無異樣,惟腹部超音波檢查發現有最重度脂肪肝、胰臟腫脹,但沒有膽結石。

經急診抽血檢查發現,三酸甘油酯數值竟高達8000mg/dl,是正常值的53倍(正常約150mg/dl以下),因胰臟發炎指數過高合併腎功能異常,且白血球、血紅素、血糖指數皆高於正常數值,因而收治住院治療觀察。

住院過程,該名女子病情急轉直下,因體內胰島素分泌嚴重不足而致酮酸中毒症、呼吸衰竭、血紅素下降而緊急送加護病房,確診為急性胰臟炎合併後腹腔出血,經施打胰島素、靜脈點滴注射,搭配藥物治療7天後恢復穩定,健康出院。

陳鄭弘堯表示,急性胰臟炎的好發原因,通常與膽結石和酗酒有密切關係,但婦人都沒有這兩種情形,其胰臟急性發炎應是破表的三酸甘油酯指數肇的禍。

陳鄭弘堯表示,胰臟炎發作機率,若三酸甘油酯數值超過1000mg/dl就有5%風險;若超過2000mg/dl則升高為10-20%,極可能會發生急性胰臟炎,不僅疼痛指數高,是有相當致命風險的疾病。

高危險群一定要戒酒控制飲食
陳鄭弘堯表示,有酗酒習慣、有結石及高三酸甘油酯偏高等高危險群,一定要戒酒、控制飲食、降低三酸甘油酯,尋求胃腸肝膽科醫師專業診治。

(自由時報)
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中風後肌肉超緊繃 肉毒桿菌素能相助

50多歲的陳先生過去曾是公司高階主管,無奈在中風後右側癱瘓無法行走、生活起居也都需他人照顧。為能儘快恢復功能,患者很積極復健,從一開始只能勉強在床上抬起手腳,半年多後已進步到可以拿枴杖行走。然而,其右側肌肉因中風後張力過強,導致右側前臂無法伸直,5隻手指也一直緊握無法張開。

陳先生接受肉毒桿菌素注射治療數次後,原本其僵硬彎曲的前臂,竟然可以自主伸直。此外,肌肉緊繃衍生的疼痛感也改善,不再需要常吃止痛藥,手指也能張開,讓家人可以幫他清潔手掌、手指和修剪指甲,整體生活品質顯著提升。

台南市立安南醫院神經內科醫師邱于禎表示,近年來腦中風仍是國人失能的主要原因之一。中風後腦神經受損、無法控制肌肉,初期會肌肉無力或癱瘓;中後期則因局部神經迴路反射過強,部分患者反而有肌肉張力過強、肢體僵硬及指節關節嚴重彎曲的問題。

她說,要改善中風後肌肉張力過強狀況,可先用復健與口服肌肉鬆弛劑方法,若效果不彰,可以在張力特別強的肌肉,局部注射肉毒桿菌,以求放鬆肌肉。一般肉毒桿菌注射1至2週後,患者應會逐漸感受到肌肉較為放鬆,但後續仍需搭配復健訓練,患者運動功能才會持續有改善。

(自由時報)
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新生兒動脈導管未關閉 嚇壞新手媽媽/陳書農(彰化秀傳紀念醫院兒童心臟科醫師)

新手媽媽雅惠(化名)懷孕31週時破水,生下體重1300克的小地瓜(化名)。小地瓜因為呼吸有點喘,所以住進了新生兒加護病房接受呼吸器治療。

過了3天,小地瓜的呼吸還是不見改善,主治醫師診斷為動脈導管未關閉,需要吃藥治療;雅惠聽到小地瓜動脈導管未關閉嚇壞了;幸好藥物治療一天,醫師說動脈導管關閉了,小地瓜可漸漸脫離呼吸器的輔助正常呼吸,雅惠才鬆了一口氣。

◎什麼是新生兒開放性動脈導管(patent ductus arteriosus,PDA)?

動脈導管是胎兒時期連結肺動脈與主動脈兩條血管的一條小動脈。正常的情況下,肺動脈將缺氧血送往肺部,主動脈則是將含氧血送往全身。但懷孕時是胎盤負責提供氧氣,所以胎兒不需要呼吸,肺部也是塌陷的;此時肺動脈的血無法前去肺臟,所以會由動脈導管分流至主動脈。

足月寶寶導管 會在3天內關閉
由於胎兒出生後會哭泣、用力呼吸,此時肺部擴張、壓力下降,動脈導管的血會反向由主動脈流向肺動脈。足月且狀況良好的新生兒,其動脈導管的血流會在24小時內停止,導管本身會在3天內關閉。

促使動脈導管正常關閉的因素有:氧氣濃度穩定、血液前列腺素濃度下降、胎兒出生週數接近或達足月。所以,如果胎兒出生時呼吸狀況不穩定,或是早產兒,動脈導管就有可能不關閉。

資料顯示,出生4天時動脈導管未正常關閉的比率,在出生週數30-37週的新生兒是10%;25-28週是80%;小於24週則高達90%。

臨床上,大多數延遲關閉的動脈導管不會影響新生兒,也會慢慢收縮;但如果導管過大,或是極度早產兒(週數越小影響越大),導管會持續將主動脈的血引流至肺部,導致肺部充血影響呼吸、全身血量不足、增加心臟的負擔。常見的臨床症狀是無法脫離呼吸器、體重無法增加、消化不好、有心雜音;最嚴重的情況為肺出血、心臟衰竭、壞死性腸炎等。

多不致影響健康 不用過度擔心
不過,大多數的新生兒開放性動脈導管不會嚴重影響健康,所以家長不用過度擔心;但如果出院在家照顧時,發現有呼吸急促、吃奶費力、體重不增加、活力不佳等症狀,應及早諮詢小兒心臟科醫師給予適當的治療與照顧。

(自由時報)
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攝護腺肥大難噓噓 打通尿道不再滴滴答答/莊德彥(恩主公醫院泌尿科主治醫師)

68歲的王先生持續一段時間小便無力,流速也很慢,覺得是老了「不夠力」而未就醫,但近期症狀加劇,某天早上甚至完全尿不出來,到醫院後才透過尿管順利排出尿液,經泌尿科醫師檢查診斷,王先生攝護腺肥大已經使尿道變得過於狹窄,導致尿液阻塞無法順利排出。

攝護腺是男性特有的器官之一,位在膀胱與尿道之間,而攝護腺肥大指的是攝護腺腺體增生,原因與老化及男性荷爾蒙有關。男性到50歲後有5成有攝護腺肥大的症狀,隨著年齡增長,比例也會增高。

用藥若不理想 可選擇手術介入
攝護腺肥大雖然困擾,卻並非不治之症,作為男性常見泌尿道疾病,治療發展也趨近成熟,可以分為藥物及手術治療。藥物可以改善攝護腺尿道的阻塞,有些藥物也能縮小攝護腺體積,來抑制攝護腺的增長。但是當病人用藥的結果不理想,或是嚴重度上升,也可以選擇手術介入治療。

目前攝護腺肥大多使用內視鏡做刮除手術,手術器械主要可以分成兩種,一種是電刀,另一種為雷射,都是透過內視鏡器械,從尿道口放入,接下來就只需要像挖一條隧道一樣,對尿道造成阻塞的攝護腺組織給移除,打通尿道,手術就算是完成了。

因為攝護腺屬於血流供應豐富的器官,刮除過程中會有出血情形,而雷射手術高溫切割組織的同時將血管收縮,可以減少出血情形,對於攝護腺體積較大、使用抗凝血藥物或凝血功能不佳族群是良好的選擇,但雷射屬於自費項目,價格不斐,也考驗執刀醫師的技術,治療進行前應與醫師詳細討論,以找到最適合自己的治療方式。

最後,王先生不希望未來都要插尿管,且症狀符合手術條件,在與家人及醫師討論後,進行了攝護腺肥大雷射手術,術後3天便順利出院,排尿也不再滴滴答答了。

(自由時報)
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夏天狂灌手搖飲 口破腹瀉當心中風

高雄一名45歲男性,常工作熬夜,天氣熱以冰冷手搖飲或冰品消暑氣,偶爾口破、腹瀉並不以為意,日前起床時,突然左手擠牙膏沒力氣,漱口還會漏水,就醫發現右腦血管梗塞;中醫師提醒,夏季室內外溫差大,更是中風的高危險因子。

溫差大對血管收縮是大挑戰
高市立聯合醫院中醫科醫師李育權表示,夏天進出冷氣房,溫差常超過10度,對周邊血管收縮和自律神經調節心跳、血壓的能力都是一大挑戰;況且天熱流汗多,水分流失,造成血液濃度上升,工作壓力情緒抑鬱,伴隨勞累的累積形成肝火上炎的體質。在暑氣外襲下,飲食不當內生痰濕,這是「暑濕」造成氣陰兩虛兼夾肝火,使得經絡阻塞的中風。

李育權說,長時間戶外工作者若出現口乾、口苦、眼睛易乾澀、突發耳鳴或是排便狀況不正常等症狀時,建議透過性味酸、性甘的藥物養陰生津,同時酸性藥物達收斂火氣效果。

李育權說,中藥常用五味子和麥門冬的組合作為益氣生津的基礎。當夏天困乏無力時,以五味子配合其他中藥服用,能使人「精神頓佳,筋力湧出」。

李育權說,現代藥理研究顯示,五味子對身體許多臟器有助益。對心血管能改善心肌的營養,有強心、降壓的效果,在腦部能活化神經系統,延緩組織的老化,並且調整免疫機能,也能抑制肝細胞的損傷,甚至還有促進生殖系統的功能。

(自由時報)
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治青春痘 吃藥竟引發食道潰瘍/李偉誠(永和耕莘醫院胃腸肝膽科主治醫師)

小美最近因為壓力大,加上整天戴口罩,臉上長了許多青春痘。就醫後使用外敷藥膏效果不佳,醫師便換了某種綠色膠囊的口服藥物,青春痘果然大幅好轉。但同時小美卻開始覺得胸口灼痛、像有東西卡著,尤其在吃東西或喝水時更明顯;直到去腸胃科求診,才知道這是常見的「藥物性食道潰瘍」。

食道潰瘍是常見的疾病,大多數都是藥物引起。常見的藥物包括:四環素類抗生素(如doxycycline、tetracycline等),非類固醇類消炎止痛藥(如diclofenac、mefenamic acid等),雙磷酸鹽類(如alendronate),以及氯化鉀製劑。

其中,以Doxycycline(去氧羥四環素)最為常見,占藥物性食道潰瘍80-90%以上。其原因如下:

1.這種抗生素為膠囊類藥物,膠囊黏著性高,通過食道時間比錠劑長,因此容易卡在食道裡。

2.食道黏膜比胃黏膜薄,容易受到強酸、強鹼腐蝕。這類抗生素溶解時會產生pH3以下的酸性溶液,若卡在食道,就很可能造成食道灼傷。

3.這種抗生素服藥時間一般是早上及睡前。許多人在晚上都是吞完藥直接上床躺平,加上怕夜間上廁所影響睡眠,水喝得少,結果便導致食道潰瘍。

吃流質食物 多數一星期內緩解
事實上,「去氧羥四環素」這種藥物並非不好,臨床上對某些棘手的感染症如青春痘、恙蟲病、萊姆病、生殖道感染等,其療效都相當不錯。尤其青春痘,最常用這種藥治療,且效果特佳,因而成為皮膚科愛用藥。

治療藥物性食道潰瘍,調整飲食即可,在症狀期間,建議先以冷、流質食物為主食,如木瓜牛奶、豆漿、米漿等,絕大多數人在一星期內就會自行緩解。

減潰瘍機率 用藥完別直接躺平
服藥並非必要的,因為藥丸通過食道也會刺激傷口,且一般制酸劑的主要功用在抑制胃酸,而這類潰瘍的位置通常在食道中上段,與胃酸刺激無關。患者如果真的很不舒服,可以考慮服用胃乳,將傷口表面覆蓋。若是超過兩星期,食道潰瘍仍未改善,可能就要做胃鏡進一步檢查。

食道潰瘍不是大病,發作時卻非常不舒服,有些人甚至會覺得坐立難安。但這種問題是可以預防的,一般建議服藥時應配用150cc以上開水,且用藥後直立至少15分鐘,避免立即躺下,如此就能大幅減少藥物性食道潰瘍的機率。

(聯合報)

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