2022年8月22日 星期一

新聞自選輯 20220822

體位標準放寬 常備役兵源將增加

身高155、未滿158公分者 免役將變替代役
中國對台軍事威脅力道加大,義務役的役期延長問題成為各界關注焦點。考量現今作戰型態改變及役政公平,國防部上週預告將修正「體位區分標準」,放寬常備兵役體位的BMI值(身體質量指數)標準,目前判定服替代役的部分標準,在新制將會改為常備兵役;若新規上路,可徵集的常備役人數可望增加。

修正草案於六十日內廣徵各界意見;若無意外,新法將在修正後發布上路。

修正BMI值標準 部分替代役將改常備役
國防部指出,為因應現今作戰型態改變,經內政部役政署統計二○○七年至二○一一年替代役役男傷病停役原因,沒有因為BMI值直接因素,導致訓練損傷停役的個案,建議修正身高體重體位區分標準,以維兵役公平。

此次修正,對於役男體位判定最大的改變是由身高與體重所計算出的BMI值的更動。現行規定,若役齡男子身高超過一九五公分或未滿一五八公分,即可免役,但新制將免役身高下修至未滿一五五公分。若身高自一五五公分至一五七公分,雖不列入常備役體位,但須服替代役,除非BMI值未滿十五或大於卅五才得以免役。

至於身高在一九五公分至一五八公分之間的役男,新制草案規定,BMI值須小於十五、大於卅五,才是免役體位;BMI值介在十五至小於十六.五之間,以及大於卅二與卅五之間,皆是服替代役;常備役體位則是介在BMI值十六.五至卅二之間。

役男體位標準修訂 立委:有助國軍「質量並進」

國防部、內政部於本月十七日預告將修正「體位區分標準」,將常備役、替代役男的BMI值(身體質量指數)放寬,藉此滿足現今作戰型態及役政公平性。立委昨表示,此標準的修正方向合理,預料將有助於國軍「質量並進」。

修正草案針對徵集常備役男的身高區間,雖仍維持一五八公分至一九五公分,但BMI自大於十七、小於卅一,放寬為大於十六.五、小於卅二,替代役男的BMI值亦隨之放寬。另,現行規定,若役男一眼矯正視力○.一以下、一眼散瞳後驗光度數逾十一屈光度,或兩眼散瞳後驗光度數相差五屈光度者,即可免役。但新制規範,役男一眼散瞳後驗光度數逾十一屈光度,以及兩眼散瞳後驗光度數相差五屈光度者,還須有「最佳矯正視力未達○.六」的情形,才得以免役。

此修正草案依法對外公告六十天,充分蒐集各界意見後,再決定是否調整及實施。

民進黨立委趙天麟認為,志願役官兵招募已趨於穩定,為重要輔助角色的軍事訓練役男,受訓內容亦不斷精進當中,在「質」的需求逐漸獲得滿足後,政府單位著眼於「量」的提升。這次的標準修正方向合理,有助於國軍人員「質量並進」。但務必在新規範上路前,排定更充裕的預告時間,才能讓首波受影響的役男,及時調整生涯規劃。

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪表示,相較於兵源充足且全志願役的美軍BMI標準,國防部此次修正仍較寬鬆,但與新加坡的規範相仿,主因是徵兵制國家,都需考量擴大兵源並維持公平性。

蘇紫雲補充,新加坡兵役制度規定新訓為九週、但BMI超過廿七、較為「豐腴」的役男也須入伍,且新訓更延長至十九週以調整體能。另一方面,新加坡役男也可在入伍前選擇加入「自我體能測試」,只要通過測試,則可減少八週役期,鼓勵役男培養強健體魄。

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(自由時報)
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兵役體位新規 免役標準更嚴

國防部近日預告修正兵役體位區分標準,調整免役體位身高與BMI值門檻;現行一百五十七公分以下免役,但新規增列「一百五十五公分至一百五十七公分者納替代役體位」。多項疾病免役標準,也增列不少須出示內視影像資料或目視觸診的標準。

國防部日前公告預告「兵役體位區分標準」第二條附件修正草案,調整最多指標,是衡量是否過胖過瘦的BMI值(身體質量指數),計算方法是以體重(公斤)除以身高(公尺)的平方。

現行規定,常備役體位是BMI值落在「十七到卅一」的役男,修正草案BMI值放寬至「十六點五至卅二」。而「替代役」原徵集對象是BMI值介於「十六點五到十七」與「卅一至卅一點五」的役男,新版將標準放寬到BMI值介於「十五到十六點五」與「卅二到卅五」。國防部說,新的徵兵BMI標準是恢復民國九十六年的標準。

按草案中新版與現行規定對照表,一百七十二公分的役男,現行規定免役體位是體重四十八公斤以下、九十三點四公斤以上;替代役體位是四十八點七至五十點一公斤、九十一點九至九十三點三公斤;常備役體位則是五十點二至九十一點八公斤。未來改為:免役體位是四十四點二公斤以下、一百零三點七公斤以上;替代役體位四十四點三至四十八點六公斤以下、九十四點九至一百零三點六公斤以上;常備役體位則為四十八點七至九十四點八公斤。

此外,包括心律不整、心臟冠狀動脈病、甲狀腺機能過低、貧血或骨髓化生不良症候群、椎間盤突出症、視力、杜瑞氏症等免役疾病,都調整為較嚴格的檢驗規定。例如,心臟冠狀動脈疾病須出示如心導管冠狀動脈電腦斷層血管攝影等證明;關節炎病變,則需合併目視患部腫脹、疼痛及熱感,才能達到免役標準。

國防部表示,此標準是經內政部役政署進行役男傷病停役原因分析建議修正,並由國防部會銜內政部共同修訂;徵兵役男來源是由內政部業管。

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主戰部隊軍士官 缺員2.5萬人

面對共軍持續對台海實施軍事壓力,國軍主戰部隊戰訓頻繁,但據透露,國軍主戰部隊不但人力流失,基層士官與少、中、上尉軍官,至今合計大幅缺員兩萬五千人以上。面對募兵困難,新興兵力將陸續成軍,據了解,國防部規畫延長兵役所獲的義務役士兵,將填補陸軍非主戰部隊步兵所需,陸軍現有志願役人力則將陸續移撥至海、空軍,填補新興主戰兵力所需缺額。

國軍近期因募兵引發社會關注的事件,包括進少年觀護所募兵,中正預校也被反映讓成績不及格而應留級或退學的學生專程重修補考,引發師長與隊職幹部反彈。據了解,國防部在二○二○年底宣稱國軍部隊志願役人力編現比達到百分之九十,但數據至今已有不同,基層與主戰部隊嚴重「缺官」。

所謂國軍「主戰部隊」的定義,陸軍是配賦戰車、砲車、甲車如機步旅、裝甲旅等單位;海軍則是主力艦艇如基隆級、成功級、康定級艦與海龍級潛艦作戰艦艇;空軍則為三型主力戰機各聯隊、防空暨飛彈指揮部所中、長程飛彈部隊。主戰部隊由於戰訓頻繁,益形艱苦,募兵困難,始終無法達標。

據知情立委透露,國防部在二○二○年底雖宣稱國軍部隊志願役人力編現比達到百分之九十,但若以主戰部隊計算,卻沒有這麼樂觀。如陸軍、海軍陸戰隊、防空暨飛彈指揮部,目前都仍有七成主戰部隊以上未達此標準,海軍更有九成以上主戰艦艇未達編現百分之九十標準,還有其中許多主戰部隊編現比均低於七成。

此外,國軍基層部隊的尉級軍官與士官,目前大批缺員至少兩萬五千人以上,各軍種的中、少尉、上尉都嚴重缺員,其中陸軍缺員最多。國防部曾據此要求各級軍事學校強化相關課程與領導統御。

據了解,國防部最新一波兵力調整規畫,納入延長兵役一年所獲義務役士兵,除規畫編實四個新訓旅外,將陸續檢討補進陸軍非主戰兵力部隊;而陸軍志願役人力缺額,部分將調整分配給海、空軍,補實新興兵力所需缺額。

國防部昨宣稱,國軍尉官及士官目前編現均達百分之八十以上,將持續強化招募留營作為。

冷眼集/共軍威脅下 國軍蠟燭多頭燒

國防部二○二○年發布募兵制達到「編現比」百分之九十目標,當時仍有戰訓較頻繁的主戰部隊未達標準、基層軍士官缺乏的問題,至今難解。為因應兩岸情勢變化與美方「督促」建軍,國軍計畫快速增編如岸置飛彈等部隊,軍方人力招募、訓練「蠟燭多頭燒」。在共軍軍演威脅下,國軍還須逐步解決軍需問題,讓人捏一把冷汗。

為解決基層尉官、尤其是少尉排長缺乏問題,國防部過去曾推出「一年制志願役軍官」與「志願役兵、士轉軍官」等制度,但惡評如潮,相關做法均已告停。然而,國軍士官、尉官是基層主戰部隊的骨幹,面對人力缺口日益擴大,影響戰訓工作推動,國防部現在又考慮重新恢復招募一年制志願役預備軍官。

只是,這些應急規畫都有隱憂,一年期未受完整領導統御訓練的資淺軍官,占缺卻難發揮功能,甚至屢傳由兵轉官的官兵因適應不良而自傷;陸軍新成立五個新訓步兵旅是用於調節義務役新兵訓練,解決滯徵問題,讓役男盡快入營當兵,如今其中四個卻規畫成為一年期義務役士兵「搖籃」,滯徵問題勢必雪上加霜。

恢復一年兵役恐已「箭在弦上」,只是,面對基層軍、士官不足,後續而來的訓練、徵兵問題,勢必考驗軍方。

(聯合報)
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每戶儲蓄金額連2年創高 家庭儲蓄率25.23% 寫21年新高

每戶平均儲蓄廿七萬五一一二元
家庭儲蓄連續兩年創新高。行政院主計總處調查,去年國內家庭平均每戶儲蓄廿七萬五一一二元,連兩年改寫歷史新高,年增三.九九%;平均儲蓄率廿五.二三%,創廿一年新高。主計總處官員表示,這兩年國內經濟表現不錯,家庭所得持續增加,加上COVID-19疫情持續,旅遊、餐館等消費支出減少,因此家庭儲蓄增加較多。

根據主計總處「家庭收支調查報告」,二○二一年全國家庭戶數約八九二萬戶,平均每戶可支配所得一○九.一萬元、年增一.○一%;平均每戶消費支出八十一.五萬元、年增○.○四%。由於所得增幅大於消費支出,平均每戶儲蓄廿七萬五一一二元,年增一萬五六四元。

二○二一年家庭儲蓄率攀升至廿五.二三%,創二○○一年來新高。根據統計,一九九○年代初期,國內家庭儲蓄率一度超過卅%,但二○一一年降至十九.七一%,創卅五年新低,近十年家庭儲蓄率都在廿%以上,過去兩年更明顯回升。

疫情持續 旅遊、餐館等消費減少
主計總處官員表示,近幾年台灣經濟表現不錯,去年經濟成長率達六.五七%,家庭可支配所得持續增加,但受疫情影響,民眾減少旅遊、餐館等消費,「休閒、文化及教育消費」大減,因此家庭儲蓄增加較多;疫情前「休閒、文化及教育消費」占消費支出超過九%,二○二○年驟降至七.五四%,二○二一年再降至六.三四%。

北市家庭儲蓄最高 新竹賺多花也多

竹縣、竹市家庭所得居2、3名 消費與北市相當 儲蓄排名被擠出前3大
根據主計總處調查,去年家庭可支配所得平均一○九.○六萬元,各縣市中,以台北市平均一四三.○六萬、新竹縣一三五.○二萬、新竹市一二九.六七萬元較高;不過,由於新竹縣市消費支出較高,家庭儲蓄前三名為台北市三十六.四五萬、新北市三十三.六三萬及桃園市三十二.七九萬元。

二○二一年家庭可支配所得平均數一○九.○六萬元、中位數九十二.九一萬元。各縣市中,家庭可支配所得前三名依序為台北市平均一四三.○六萬、新竹縣一三五.○二萬及新竹市一二九.六七萬元;倒數三名則是澎湖縣六十七.六八萬、台東縣七十八.二七萬及嘉義縣七十九.二萬元。

儲蓄倒數前3名︰宜、澎、嘉縣
另外,去年家庭儲蓄前三名依序為台北市平均三十六.四五萬、新北市三十三.六三萬及桃園市三十二.七九萬元;倒數三名則是宜蘭縣十七.八萬、澎湖縣十七.八四萬及嘉義縣十九.二六萬元,其餘縣市均超過二十萬元。

不過,新竹縣市家庭所得名列前茅,家庭儲蓄卻未擠進前三名,主因新竹縣市家庭平均消費支出達一○六.九七萬及一○○.○二萬元,與北市一○六.六一萬元相當,但遠高於新北及桃園的八十多萬元。

若觀察消費結構,新竹縣交通支出十四.九一萬元遙遙領先,遠高於全國平均七.三六萬元,主要是購車及保養費明顯較高,且食品及飲料、教育費用等也較高;新竹市則是食品及飲料支出十六.二七萬元為各縣市之冠,高於全國平均十一.九六萬元,且教育費及房租也較高。

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低所得家庭負儲蓄續下滑 13年新低

根據主計總處「家庭收支調查報告」,二○二一年所得最低二十%的家庭可支配所得約三十五.九萬元、年增一.○二%,消費支出三十七.六萬元、年增○.九五%,低所得家庭連續十五年出現「負儲蓄」,但負儲蓄金額降至一萬七四六五元,為十三年新低,低所得家庭負儲蓄金額逐漸縮小。

主計總處官員說明,隨著人口老化速度加快,低所得家庭經濟戶長六十五歲以上占比高達六成,很多是退休人士,多依賴退休金、存款或子女奉養,經常性收入比較少,但日常消費還是有,所以出現「負儲蓄」現象。不過,這些人不一定「貧窮」或「入不敷出」,因為他們可能擁有財富,而這份報告並未調查財富。

對於低所得家庭負儲蓄金額縮小,官員則表示,有些低所得家庭經濟戶長是低薪勞工,由於基本工資調高,加上政府發放疫情補助、振興五倍券等,低所得家庭可支配所得增加,因此負儲蓄金額減少。官員說,只要景氣不是很差,造成大量失業,例如金融海嘯時期,隨著所得成長,低所得家庭負儲蓄金額應會逐漸縮小。

主計總處報告指出,二○二一年家庭可支配所得平均一○九萬五五四元、年增一.○一%;其中,所得最低二十%家庭,平均三十五萬八五九四元、年增一.○二%,消費支出三十七萬六○五八元、年增○.九五%,負儲蓄一萬七四六五元、年減一○四元。

另外,所得次低二十%家庭,二○二一年平均可支配所得六十六萬二四四○元、平均消費支出五十九萬七○五元,平均每戶儲蓄七萬一七三六元,增加一○二○元,儲蓄率十.八三%。至於所得最高二十%家庭,平均可支配所得二二○萬五六九一元、平均消費支出一三四萬一五七五元,平均每戶儲蓄八十六萬四一一五元,儲蓄率高達三十九.一八%。

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(自由時報)

社會

冒名狂抓交通違規113件/檢舉達人反判刑 不得緩刑

應執行2年半 可易科罰91萬
考量執法人力有限,民力卻無窮,政府相關單位歡迎民眾吹哨,踴躍檢舉不法。不過桃園市林姓男子以行車紀錄器拍得他人行車違規畫面,向交通主管機關提出檢舉,因擔心個人資料外洩恐遭報復,竟冒用鄭姓同事身分檢舉一一三件違規,這一一三件違規,分別在廿六天檢舉,桃園地院審理後依廿六個行使準私文書罪各判三月徒刑、均得易科罰金,共應執行二年六月徒刑,如易科罰金以每日一千元折算,金額達九十一萬二千五百元,且不予緩刑宣告,林姓檢舉達人假冒身分檢舉,代價高昂。

警方循IP位址查出林男冒名檢舉
判決指出,林男曾因協助鄭男處理房屋事務,因此得知鄭男的身分證字號,而林男常以車內行車紀錄器拍得的畫面檢舉交通違規,他擔心個資外洩恐遭被檢舉人報復,於是冒用鄭男姓名、身分證字號當作「檢舉人」,於二○二一年五月十二日起至同年八月二日間,總計向警方檢舉一一三件違規,檢舉項目有闖紅燈、未打或未全程使用方向燈、違規停車、左轉專用道違規右轉、直行車專用道違規右轉、跨越雙黃實線、跨越雙白實線等,最多於一天內檢舉了十六件,堪稱「檢舉達人」。

警方聯繫鄭男查證檢舉事項,鄭男一頭霧水表示「不是我檢舉的啊」,由於林男是以上傳網路方式檢舉,警方因此循IP位址查出林男冒名檢舉,林男坦承不諱。

法官審酌林男冒用名義檢舉的行為,足以損害鄭男個資自主性及警察機關對交通檢舉事件管理的正確性,且其次數非少,嚴重破壞文書公共信用,另考量林男犯後坦承,以及所生損害等情狀,審結分依廿六個行使偽造準私文書罪各判三月徒刑,應執行二年六月,如易科罰金以每日一千元折算。

法官判決中另指出,林男及其辯護人均請求宣告緩刑,但此案不為緩刑宣告的理由,在於林男僅為避免自身個資洩漏而遭報復即罔顧他人權益,且冒名檢舉交通違規次數甚多,足認其法治觀念薄弱,若再諭知緩刑,難認能使他心生警惕、確保不會再犯,因此有執行刑罰的必要,且林男至今尚未與鄭男和解、賠償損失,認為林男、辯護人主張無據。

警︰ 外洩檢舉人個資涉刑責
警方強調,檢舉人個資絕對保密,且開立的罰單也只是敘明違規樣態、單位,絕對不會出現檢舉人個資,「民眾擔心個資外洩遭報復是多慮了,若有外洩恐涉及刑事責任」。

去年檢舉交通違規近5成 今年限縮銳減

警政署統計,去年全年有六四四萬三三三七件民眾檢舉交通違規案,比起全部舉發交通違規總件數一三八五萬七二一一件,約莫佔四十六.五%,但今年一至七月,民眾檢舉有二二○萬九九一○件,佔全部交通違規八九五萬七○九四件,僅約佔二四.六七%,民眾檢舉佔比大幅下降,警政署推測,應為交通違規檢舉項目大幅限縮所致。

警方表示,過去匿名檢舉交通違規案件,常因檢舉案件資料不足,造成查證困難而無法開單,甚至成為民眾惡意檢舉的管道,因此二○一九年開始實施「檢舉實名制」,民眾檢舉交通違規案件,應敘明姓名、身分證統一編號、住址及電話號碼或其他連絡方法,警察機關亦會嚴格審查檢舉人身分及相關證據資料。

警政署表示,今年四月上路的道路交通管理處罰條例第七條之一修正,已將交通違規檢舉項目限縮為四十六項。四十六項違規項目,檢舉態樣主要是危害性較高且警察不易取締的四十一項動態違規,及五項違規停車,包括併排停車、佔用身障停車格等違規項目。另外也規定民眾檢舉同一違規態樣時,未逾六分鐘或行駛途中未經過一個路口以上,違規僅能合併舉發一次,這些新規定也讓民眾檢舉交通違規案件數大幅減少。

除了交通違規,其他像環保、漏開發票等仍有檢舉獎金,是不少「檢舉達人」鎖定的項目,尤其檢舉逃漏稅獎金最吸引人,依稅捐稽徵法規定,檢舉案件經查明屬實且裁罰確定並收到罰鍰,將以收到的罰鍰提撥百分之廿做為舉發人獎金,每案最高以四八○萬元為限。

(自由時報)
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差400倍/百年餅舖錯開發票報警

警比對監視器以車追人 二小時內找回客人作廢重開
台中市中區一家知名的百年糕餅舖,上月中旬有名客人購買金額三百八十元的伴手禮,店員卻開出十五萬二千元的發票,店員發現後消費者已離開,由於金額相差四百倍,店員急衝警所求助,所幸員警根據發票開出時間,比對路口監視器「以車追人」,二小時內就找到這名消費者,店家才鬆了一口氣,除收回誤植發票致歉,並補上正確發票。

據了解,該名客人當天前往糕餅舖購買伴手禮,金額為三百八十元,客人拿出四百元現鈔,店家找零後一時疏忽發票打錯金額,成為十五萬二千元。據了解,店員可能是按成四百盒,才會出現驚人的金額。

不過店員發現時,該名客人早已離去,於是焦急衝到第一分局繼中派出所,神情緊張地向值班警員謝佳修求助,表示當時糕餅舖裡客人來來去去,非常忙碌,一時疏忽打錯發票金額,導致發票金額比原本相差了四百倍。

店員希望員警能協助聯繫對方,讓自己能及時修正錯誤,也避免客戶產生不必要的困擾,謝員得知原委後,隨即根據店員提供的發票開出時間,比對客人及可能使用的交通工具協尋,並透過路口監視器以車追人,二個小時內就聯絡上客人,仍在台中的客人折返後,由店家收回誤植發票並補上正確發票。

客人說住在新北,當天與家人南下台中遊玩,買完伴手禮正準備返程,沒有注意到發票金額錯誤。

而店家為感謝員警及時熱心協助,前天親自帶著月餅登門感謝,也為辛勤的警員加油打氣;第一分局表示,民眾如遇有困難或緊急情事,可立即撥打一一○報案專線或至鄰近派出所請求協助。

誤開發票可主動報備 1年更正3次內免罰

台中市一家百年糕餅舖,因錯開發票且金額多出四百倍,店員急著向警所求助,所幸順利拿回發票作廢重開,財政部北區國稅局解釋,營業人開立統一發票偶會失誤,致銷售額金額書寫錯誤,但只要主動向稅捐稽徵機關更正,並報備實際交易資料者,可免予處罰。不過,店家若一年內發生相同違章事實三次以上,就無法免罰。

因店家操作不當誤植統一發票,過去曾發生文具店銷售四十多元文具用品,消費者離開後,收銀人員才發現操作不慎,開立四十一萬餘元的發票,面臨無法收回發票作廢重開的窘境。

台中市一家知名糕餅業者也說,先前就有客人購買九千元的中秋禮盒,結果店員忙中有錯,操作收銀機時多打了三個零,銷售金額暴增為九百萬,由於是兩聯式發票,沒有對方公司行號或統編可以追查,只能請會計師向國稅局報備更正。

張姓會計師提醒商家,開立統一發票應詳細確認,若誤開又無法向消費者收回作廢重開時,如未主動向稅捐稽徵機關更正申報及報備,遭查獲有記載不實者,或一年內發生相同違章事實三次以上,就無法免罰,將依加值型及非加值型營業稅法規定,處以應登載正確金額的百分之一為罰鍰,且金額不可低於一千五百元,最高一萬五千元。

(自由時報)
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余苑綺抗癌8年離世 余天悲痛顫抖證實喪女噩耗

余天、李亞萍二女兒余苑綺2014年起受直腸癌所苦,這2年來癌細胞擴散全身,昨病逝於北榮,享年39歲。余天表示昨天下午余苑綺病況急轉直下,因為已經簽署放棄急救同意書,忍痛放手讓女兒離開人世。

北榮18日發出余苑綺病危通知,余天中斷活動緊急赴醫院探視,余苑綺在北榮VVIP病房治療,但已經癌末的她產後癌細胞擴散,肝、肺和淋巴都遭侵襲,今年開始腎積水、黃疸,雖然陸續熬過70次化療,然而還是未能殺光癌細胞,余天形容余苑綺的肺已呈現白色,靠吸全氧維持生命跡象。

余家為了救治余苑綺,抗癌費用一年超過300萬,雖然余天是立委,但李亞萍說薪水根本不夠用,除了化療費用還有房貸,每個月都在燒錢,余苑綺為了做化療,幾乎每天都在奔走醫院,李亞萍曾透露:「她(余苑綺)說只要一進到醫院,聞到醫院的味道就想吐」。

今年起為了讓余苑綺專心抗癌,余家考量夫家在八里,甚至讓余苑綺在醫院就近租屋,余苑綺嘗試過化療、放療及熱療,但治療到最後,身體產生了抗藥性,體力也不堪負荷,全身骨瘦如柴,不能再進行化療。李亞萍曾鼓勵余苑綺,希望未來有新藥能上市解救她,一直給她鼓勵打氣。

余天昨哭到顫抖表示,早上余苑綺都還好好的,沒想到到了下午病況突然急轉直下,明明前天見到一雙兒女後求生意志增強,還喊話︰「我不會那麼容易死!」想再為一雙兒女跟病魔奮戰,但昨天病情驟變,於傍晚5時許,余天宣布女兒已不敵病魔離世。

由於余苑綺已簽署放棄急救,余天也不忍看女兒受折磨,難過說:「這樣也好,她這麼痛苦,她跟這癌症奮鬥這麼久,可憐的孩子,就放心走吧!」余天說余苑綺本來雙眸遲不闔上,他默默告訴女兒,自己跟李亞萍都已經放下了,余苑綺這才闔上雙眼。余天受訪時難以接受事實,余祥銓在旁攙扶,身為弟弟的他也淚流不止。

余天透露,本已替余苑綺爭取到美國的新藥,無奈已經來不及。他也說前3天有錄好余苑綺的遺言,但昨天太悲傷,不忍回憶內容,之後有機會再發布。余苑綺的靈堂設於第一殯儀館附近的萬家會館,弔唁時間再另行公布。

(自由時報)
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台灣鳳梨銷美 可望年底通過

農委會去年申請出口
台美貿易談判將於九月登場,我方希望擴大台灣農產品外銷美國。農委會已於去年向美國申請生鮮鳳梨出口,據了解,有望年底通過,擴大台灣鳳梨國際市場。

中國去年三月片面暫停台灣鳳梨輸入,農委會祭多項措施穩定鳳梨產銷,產地價格維持穩定;今年迄今平均每公斤價格超過廿三元,高於過去兩年平均。

美方加速審查
為拓展外銷通路,農委會國際處去年向美國提出鳳梨鮮果輸入申請,雖然農委會主委陳吉仲說,台灣新鮮鳳梨出口到美國還在談。但據了解,美方已在進行風險評估並加速審查,有望年底通過,若順利通過,將是台灣生鮮鳳梨首度銷往美國。

鳳梨為我國栽種面積最廣的水果,依農糧署統計,去年種植達一萬一五二五公頃,收穫量四十萬二八三六噸,主要栽種品種以台農十七號的金鑽鳳梨為主。農糧署副署長姚志旺表示,農委會培育的台農廿三號(芒果鳳梨)栽種面積逐年增加,已超過三千公頃,特色為具芒果香氣、果肉細緻、酸甜比佳,產期為每年五到十一月,較金鑽鳳梨每年三至六月更長,且更耐儲運。每顆果實六百克左右,也適合小家庭選購,未來外銷美國,品種可能以芒果鳳梨為主。

隨著中國屢次片面中斷台灣部分農產品輸入,農產品貿易商積極開發中國以外市場,美國已成台灣農產品最大外銷市場。農委會統計,今年一至七月台灣農產品對美外銷總額五.六億美元,占總體外銷出口量十七.八%,較去年同期增九.二%。

此次台美貿易談判農業相關內容,也包含期待未來加速文件審查及台美雙方檢疫、檢驗等規定一致化。農委會國際處表示,豬肉加工品如貢丸、香腸、肉鬆等,也爭取賣到美國。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/08/22/136.jpg

(自由時報)
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北市準公托月費才漲 延托費9月也漲

月費本月起調漲500元 延托費改為半小時計算 收費60至80元
台北市超過一三○家準公共托嬰中心,八月才調漲月費五百元,北市社會局近期修正「台北市準公共托育服務價格上限」,延托費原本一小時收費一二○元,調為半小時計算、收費六十元,晚間六時半過後則收八十元,也訂定「包月」固定延托費五百元起跳,九月一日起實施,家長荷包又縮水。

包月固定延托費 500元起跳
台北市目前托嬰服務類型,可分為社區公共托育家園、公辦民營托嬰中心、私立托嬰中心與政府簽約補助的準公共托育中心,還有一般私立托嬰中心。依社會局網站公告,公辦民營、社區公托收費較便宜,月費各是一.一萬、一.四萬元;準公托月費依行政區不同,從二.一萬至二.二萬元不等,二○一八年維持至今。

今年以來物價持續飆漲、調升托育人員薪資,尤其嬰幼兒的副食品成本增加,社會局年初與台北市保母協會討論,二月預告將在八月調升月費,八月一日起每人需繳二.一五萬元至二.二五萬元。鄰近的新北市準公托月費則是一.五萬至二萬元不等。

社局︰台南等部分縣市 也調漲
社會局官員指出,台南及部分縣市都有調漲,調漲八百元,額度比北市多,但今年八月起,中央擴大托育補助每月一千五百元,減輕家長些許負擔。

因應衛福部公告托嬰中心定型化契約,授權地方政府依照所在物價水準自行訂定延托、逾時費,社會局最近找來保母協會討論後,延托費決定改採半小時計費,方便機構人員作業與家長繳費。

社會局指出,準公托規定下午五時半後收取「延托及逾時費」,九月一日起,延托費下午五時半至六時半、每小時皆是六十元,六時半至七時收費八十元;逾時費從晚間七時後每半小時收費八十元。固定延托費,下午五時半至六時每月五百元、六時至六時半則每月一千元。

社局︰不漲價 業者恐聘不到人
社會局官員直指,托嬰中心員工離職狀況其實很嚴重,長期以來員工薪資相對低薪,若不調整費用,業者經營辛苦,也會聘僱不到人,陷入惡性循環,相信家長都能接受與理解。另加入準公托的居家保母在三月一日起,延托費每小時原本上限一百元調至一二○元。

(自由時報)
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花東鐵路雙軌化 蔡英文︰實現行的正義

預計2027年全線通車 台東到花蓮只要90分鐘
花東鐵路雙軌電氣化工程預計明年開工,可望在二○二七年全線通車,總統蔡英昨前往台東機務段視察,強調立法院交通委會不論是那個黨執都會優先讓東部地區的立委進入,這是執政的潛規則與默契,以改善東部的交通問題,實現行的正義。

小英:改善東部交通 不分政黨
台鐵為了改善花東鄉親返鄉一票難求的困境,陸續完成花東及南迴鐵路電氣化工程通車外,花東鐵路雙軌化計畫去年也獲行政院核定,今年完成發包,預計二○二七年竣工全線通車,屆時台東到花蓮只要九十分鐘,至台北也只需一百八十分鐘。

鐵路雙軌化 助城鄉均衡發展
蔡英文表示,台灣區域平衡發展一直是政府施政重要目標,實現行的正義更是重中之重,未來花東鐵路完成雙軌化,不論是國內外觀光前來台東更加方便,也讓在外工作及念書的台東人往返台東更加舒適,這就是她來到台東的目的。而雙軌化也對觀光產業,以及區域和城鄉的均衡發展,會有很大的幫助。

贈中秋加菜金 鼓勵台鐵人員
中秋佳節將屆,蔡英文在視察台鐵新購的EMU三○○○型及EMU九○○型列車後,對於車廂設施及台東機務段加強車輛檢修功能十分讚賞,面露欣慰的提前致贈中秋加菜金鼓舞士氣。

(自由時報)
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北市府住宅區夜間施工 年逾三千件

台北市政府雖明文規定夜間時段不得於住宅區等第一至第三類噪音管制區使用動力機械施工,但台北市議員苗博雅頻接獲陳情,許多市民因夜間施工被吵得無法入眠,進一步清查發現,光是北市工務局及所屬機關一年內於管制區施工就高達三千多件,痛批北市府帶頭違法擾民、噪音管制對自己人毫無約束力,要求環保局及工務局於一個月內提出具體策進作為。

工務局︰不得已作法 將研議改進
對此,北市環保局表示,夜間施工須經目的事業主管機關核准,若為府內單位施工則須公文副知環保局,環保局若接獲民眾檢舉,將到場稽查;北市工務局長林志峯則稱,夜間施工是「不得已」,因施工須考量交通影響,也會增加局處同仁工時,但施工前會勘協調後,交通單位多傾向夜間進行,然當前工法操作動力機械勢必會有噪音,允諾一個月內研議改進方法。

苗博雅指出,近來屢接獲民眾陳情住宅周邊因夜間施工被吵得無法入睡,經查後發現,依照北市自訂「台北市禁止從事妨礙安寧行為的區域範圍跟時段」規定,平日晚上十點至隔天早上八點、假日中午十二點至下午兩點及晚上六點至隔早八點,不得於第一至三類管制區內使用動力機械施工、妨礙安寧。

議員批市府帶頭違法擾民
但苗博雅再調閱近一年來工務局及所屬各機關夜間施工的案件清冊,總計有六百五十六案、四○一一個施工點,經比對後揪出有三○○一個施工點位於第一至三類噪音管制區,比例超過七成,其中大安、文山區施工案件數佔四成,痛斥北市府帶頭違法擾民、噪音管制對自己人毫無約束力,「難怪選區內相關陳情案數不勝數。」

苗博雅強調,並非反對夜間施工,而是要求應在環保法規範圍內進行,且若為不得已,也須事前與周邊居民做好溝通,尤其過去夜間施工的審定會勘僅有交通及工務單位到場評估交通影響,環保主管機關未到場,當然獨漏噪音影響評估,具體要求工務局與環保局應針對夜間施工於一個月內提出內控機制及策進作為,使法規得以落實。

(自由時報)
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夜間施工擾民 北市1年3千處違規

台北市環保局2017年修正「北市禁止從事妨礙安寧行為之區域範圍及時段」,明定夜間時段不得於住宅區等第一至第三類噪音管制區,使用動力機械,但去年光工務局所屬工程就有501件、3001處違規施工,占所有夜間施工案7成6。民眾質疑市府在自家工地帶頭違法,工務局回應,考量交通影響才選在夜間施工,會再與民眾多溝通,承諾1個月內提改善報告。

有民眾向議員陳情,抱怨明明住宅周邊不得夜間施工,卻常有工地夜間施工,吵得他們無法入眠,甚至夜間施工擾民情況層出不窮。議員苗博雅調閱去年3月至今年3月,發現所有工務局及所屬各機關夜間施工案件總計656件,高達76%工程都是在第一至三類的噪音管制區內違規施工。

依照噪音管制法、及北市自訂的「北市禁止從事妨礙安寧行為的區域範圍跟時段」,平日晚10時至隔天早8時、假日午12時至下午2時及晚6時至隔天早8時,不得在第一至三類管制區使用動力機械施工。

環保局稽查大隊大隊長顏伶珍表示,若工地需夜間施工,需目的事業主管機關核准,各單位會把核准夜間施工公文副知環保局,確實有可能工務局會核准自己的案子,但環保局接獲民眾檢舉後,才會到場稽查。

苗博雅質疑誇張,這等同是工務單位「自己核准、自己施工」,環保局卻只是被動告知,甚至民眾檢舉後,考量人力多半無法馬上到場稽查,甚至開單或要求停工也不會有太大作用,「如果跟環保局檢舉有用,民眾就不會打給議員了」。

工務局長林志峯回應,夜間施工是因考量避免交通影響,與交通單位協調結果,交通單位也都會傾向夜間進行施工,但夜間施工也會增加局處同仁工作時數,承諾1個月內提出改善報告,規畫具體內控機制,讓法規得以落實。

議員更進一步統計發現,違規夜間施工案件,光大安文山加總就占4成,質疑審定核准夜間施工的會勘,僅交通及工務單位到場,環保主管機關卻沒到場評估噪音影響,要求市府提出策進作為,保障市民生活品質。

(聯合報)
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桃園》纖維工廠疑挖破管線 觀音溪染黑

市府環保局廿日下午獲報觀音區觀音溪出現油污污染,污染範圍約七百公尺,稽查人員獲報趕往現場自白沙岬燈塔旁拱橋循水路往上溯源,發現位於中興路一家纖維工廠為油污源頭,廠方違反水污染防治法,最高可裁罰三百萬元,並限期於八月廿六日前改善完成。

環保局說,稽查人員自白沙岬燈塔旁拱橋循水路往上游涵洞追查,查到一涵洞有油污殘留,並於涵洞上游處中興路開蓋查視,水溝內可見油污流動及明顯油耗異味情形,最後查到一家纖維工廠為污染源,經查該廠因進行機台拆除作業,不慎將自來水管挖破,導致自來水將機台機油帶出流至廠內雨水溝,再流到廠外道路側溝。

稽查人員檢測廠內殘留廢水與觀音溪油污廢水相同,當場要求業者於廠內雨水溝及廠外溝渠鋪設吸油棉,並於觀音溪約七百公尺污染範圍鋪設攔油索,為避免污染持續擴散,另在出海口預防性設置攔油索,所幸經緊急處理後,污染未波及海岸線。

(自由時報)
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花蓮》富里人口跌破萬人 下屆鄉代少4席

年底選舉,花蓮縣選舉委員會公告廿五日起開放候選人領表,廿九日至九月二日受理登記,縣內各鄉鎮應選名額也出爐,其中富里鄉五月底總人口未達一萬人,依地方制度法,鄉民代表名額不得超過七人,下屆將由現行十一席減為七席,成為花蓮近十年首次代表增減席次鄉鎮。

秀林、新城鄉也有調整
年底選舉,花蓮縣十三鄉鎮市中的富里鄉、秀林鄉及新城鄉均有應選名額及席次調整,鄉鎮市民代表將比四年前少四名、村里長則多一名,將選出鄉鎮市長十三名、鄉鎮市代一百三十八人及村里長一百七十七名。

花蓮縣選委會主委顏新章說,第廿二屆鄉鎮市代及村里長應選名額,以五月卅一日選舉基準日的人口數計算,富里鄉總人口未滿一萬人,鄉代名額不得超過七人,下屆代表應選總額將由十一名減為七名,分別為區域代表六名、平地原住民代表一名。

秀林鄉代應選總額與四年前相同,維持十一席,但因平地原住民達一定比例,依地方制度法等規定,須有一席平地原住民代表,年底選舉將調整為十席區域代表及一席平地原住民代表。

另外,新城鄉因青年住宅及地震受災戶重建的安心住宅等住戶,遷入北埔村約二千多人後,總人口數達近七千人,鄉公所依地方制度法實施行政區域調整,以北埔村光復路為中線,民有街往西劃分出「新秀村」,由原八村擴增為九村。

(自由時報)
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海巡緝毒生力軍 科技鑑識實驗室雙認證

國內目前除刑事局及調查局有科技鑑識設備外,為貫徹政府反毒政策,海巡署昨表示,偵防分署「科技鑑識實驗室︱數位鑑驗項目」,陸續通過全國認證基金會及高檢署的雙認證,能將毒販手機刪除的資料回復,大幅強化刑事證據能力,往後在海巡緝毒、追查偷渡及法庭攻防戰上,都將成為一大助力。

偵防分署今年初通過全國認證基金會「數位儲存裝置刪除資料回復及關鍵字搜尋」認證,七月二十六日獲台灣高等檢察署列為概括選任數位證據鑑定機關,大幅強化實驗室數位鑑驗結果的刑事證據能力與證明力。

海巡署指出,數位儲存裝置刪除資料回復,對緝毒、追查偷渡等有很大幫助,許多毒販都以LINE、微信、telegram等通訊軟體聯繫,不管是溯源上游金主,或將把風運貨的小弟定罪,常常都要靠手機刪除資料回復,以查緝偷渡為例,靠手機刪除資料回復,除能找出偷渡集團大哥,還能靠著GPS定位,找出能將偷渡犯定罪的鐵證。

以日前北市士林一場圍堵大型毒品走私案為例,就是靠數位刪除資料回復,不但溯源上游,甚至將當時周邊把風掃街的小弟定罪。

海巡署指出,獲台灣高等檢察署概括選任數位證據鑑定機關,可免去在囑託鑑定的公文往來時間浪費外,同時也提升刑事證據能力,通過全國認證基金會ISO/IEC 17025認證,則代表科技鑑識實驗室有國際標準規格,大幅提升刑事證據力。

(自由時報)
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缺錢買毒 搶路人押女子 收押

陶姓男子疑似吸毒神智不清,當街痛打張姓男子,再押回張男住處搶走九百多元及手機,張住處當時有吳姓女子在,陶竟又將她押上計程車載往旅館;警方趕到時張女嚇得蜷在牆角,陶則呼呼大睡,警詢後依強盜、妨害自由及毒品罪嫌將陶移送法辦,檢方聲押獲准。

警方調查,廿六歲陶男有詐欺、毒品、槍砲、妨害自由等前科,今年六月才結束毒品勒戒。他多次被查獲吸毒, 抓過他的員警形容「吸毒吸到頭殼壞掉」。

本月十八日凌晨一點多時,陶男疑似吸毒後神智不清,加上沒錢買毒品,在萬華區大理街附近,見到廿七歲張姓男子下樓正要外出購物,仗著自己壯碩體格,直接將張揍了一頓。

張男說自己不認識陶男,但因無力還手,被押回住家臥房,陶威脅將家中現金交出,他不從,又被揍了一頓,被搶走九百元現金、手機。

張在網路認識卅二歲吳姓女子,吳女當時在張男家中,陶男搶完財物後竟直接將吳女帶走;張男急忙報警,警方藉由吳女通訊軟體,得知陶男押著她搭計程車,投宿在萬華區漢中街某旅館。

員警一小時後趕往,開門進入只見陶男呼呼大睡,吳女蜷縮在房內角落,房內有安非他命和吸食器。

陶男清醒後說是張男欠他錢,拿走的九百元只是利息,但對於為何押走吳女避重就輕;張男則稱根本不認識陶男,吳女更是嚇得說不出話來。警方認為陶是吸毒隨機犯案,但也不排除有隱情,警詢後依強盜、妨害自由及毒品罪嫌移送。

(聯合報)
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愛鴿人變擄鴿勒贖人 判刑4年

熱中賽鴿的吳姓男子曾二次遭擄鴿集團勒贖得逞,多年後他也動起歪腦筋,半個月架網七次攔截十八隻賽鴿,前後向飼主勒贖共廿三萬元;桃園地方法院依竊盜、恐嚇取財罪判他有期徒刑四年。可上訴。

據了解,吳姓男子是賽鴿運動愛好者,他的愛鴿分別在二○○八年、二○一五年被擄鴿集團攔截,各遭勒贖四千元和六千餘元;法院判決資料中,他二次都是被害人身分。

檢警調查,去年三月五日至三月廿日間,吳姓男子與一不知名同夥在不詳地點架設網架,竊捕訓練飛行中的賽鴿,半個月內得手七次,共攔截十八隻賽鴿;事後據賽鴿腳環上的飼主電話,吳男用自己手機撥電話,威脅「若不依指示匯款,賽鴿將無法安全飛回」。

十六名飼主接到勒贖擔心愛鴿有差池,配合付款六千到二萬元不等;吳男與同夥勒索成功後,將賽鴿放生,飼主後來報警提告,警方循線逮捕吳男。

吳男承認犯行,供出張姓男子是共犯,但張矢口否認,檢警也無法證明張犯案。另鄭姓女子提供銀行帳戶,並協助吳男提領勒索款項,但檢警查出她並不知情,也未列共犯。

法院審理時,辯護人辯稱吳男是「一時未能取得賽鴿所有人同意」,暫時使用他人管領支配財物,屬於「使用竊盜」,且賽鴿事後均已歸還飼主,主觀上並無據為己有的不法意圖。

但法院認為,吳男不思以正當手段獲取財物,明知賽鴿是飼主辛苦培訓養成,卻嚴重漠視他人財產法益,考量他已與部分被害人和解賠償,依竊盜罪判刑一年、恐嚇取財罪三年;未和解成功的五萬餘元犯罪所得,宣告沒收。

(聯合報)
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7旬嬤誤吞假牙噎住 「花蓮救命王」線上神救援

花蓮瑞穗鄉一名70多歲阿嬤先前因不小心誤吞假牙,導致噎到無法呼吸,家人趕緊打電話向消防局求援,但因救護車到場仍需時間,擁有高級救護技術員證照的「花蓮救命王」彭康祐,緊急透過電話線上指導,先教家屬採哈姆立克法、壓胸等急救方式排除異物,終於成功讓阿嬤吐出假牙獲救。

彭康祐回憶當時緊急狀況,初期得知長者還能站立,線上指導家屬以背後環抱擠壓腹部方式的哈姆立克法急救,可惜異物沒有排除,長者甚至因長時間缺氧,一度失去意識。

彭康祐改請家屬將長者的臉側向一邊,跟著自己喊的節奏壓胸急救,約7分鐘後聽見對方大喊「有發出聲音了」,隨即指示停止壓胸,評估長者狀況,不要用手挖異物並將長者的腳保持抬高、臉側邊姿勢等待救護車。

消防局提醒,輕度梗塞患者通常意識清楚,這時可鼓勵用力咳嗽,千萬不可用力拍背;重度異物梗塞會無法發出聲音,呼吸困難及發紺,患者若尚有意識,可使用哈姆立克法嘗試將異物排出;若患者喪失意識及全身癱軟,則將其置於地面平躺,用CPR壓胸,有機會排出異物,維持血液循環。

(聯合報)
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連2月大潮水溢堤岸 環團示警台南秋節恐淹水

台南連2個月農曆15日前後大潮都發生運河溢堤,環保團體多年來觀察,2009年莫拉克颱風挾持暴雨來襲,林默娘公園處漁港的水淹過堤岸,但日前天氣晴朗,潮漲的水也淹過岸堤,另運河星鑽計畫區也有人行步道淹水,海平面上升問題不容小覷。台南市政府指出,正評估加高堤岸或設自動防潮閘,中秋節前後運河可能會再有水溢路面,將及早因應。

台南社大長期來關注海平面上升所帶來的影響,其中安平沿海區10多年來已有明顯的危機出現。

研究員晁瑞光說,他們觀察林默娘公園漁港的水位,莫拉克颱風來襲,出現海水溢過欄杆處堤岸情形,事隔13年,日前農曆7月15日大潮,雖然是大晴天,沒風沒雨,但水也溢過堤面,而且浸水的面積更多。

另運河段星鑽計畫處的人行道也有海水倒灌現象,並且水深較前幾年還高,也是都市開發另一個危機,應做好防線,免得民眾打拚購買的房子成了淹水處。

市府水利局長韓榮華表示,今年農曆6月15日遇上大潮,安平區同平路巷子淹水,經勘查並找出原因後,暫以沙包堵住外來水進入,有發揮作用,接著將設置自動防潮閘來改善淹水問題。

韓榮華說,星鑽計畫區有人行步道浸水問題,是因為最初設計時考慮到親水性,目前評估是否加高堤岸,但仍須顧及親水性與景觀性。而林默娘公園處將進行勘查,了解原因後,再決定改善方式如何制定。

(聯合報)
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台2線大車事故增 多管齊下嚴抓

台2線大車事故頻傳造成死傷,且逐年增加,瑞芳警分局光今年5到7月取締352案,增加近7成。新北市警局決定在台2線等事故路段加嚴執法,包括設活動地磅和區間測速,龍洞路段區間測速已發包,最快10月啟用;卯澳路段研擬明年建置。

大型車常因超載壓壞路面或失控肇事,台2線109年死傷51件,去年增加到65件。瑞芳警分局光今年5到7月就取締352件違規,項目包含超載、超速、未依規定變換車道、惡意逼車等,去年同期僅208件,增加近7成。

王姓男子前天駕駛貨櫃車,在台2線瑞芳區南雅路段處自撞山壁,造成交通受阻。8月1日在台2線福隆路段,也發生砂石車翻覆車禍,撞毀路旁號誌桿和電力設備。台2線屢傳大型車事故,警方研議加嚴執法手段,防制大車違規。

民眾反映,行走台2線濱海公路往返宜花地區,常遭大型車違規超車,或見大型車超載導致過彎打滑,險象環生。

「超載是發生事故的主因之一」新北市交通大隊表示,超載加上超速,常導致大車失控肇事,原本市警局只在板橋果菜市場附近使用活動地磅,取締超載大車,如今將擴大到全市,由各警分局不定時不定點設站稽查。今年上半年已取締412件,其中一輛超載近40公噸,超載率達92%,幾乎多出車輛安全載重量的1倍,開出21萬元罰鍰。

不僅瑞芳分局與新北交大運用活動式地磅,取締台2線由基隆開往宜蘭的大型貨車。同時段宜蘭縣警局反向執法,取締宜蘭開往基隆的大型貨車。

瑞芳分局交通組長黃啓峯說,大車肇事原因很多,初步分析包括疫情期間東北角遊客減少,大車駕駛人可能因為車少加速,甚至超速釀禍。也有駕駛人未能掌握貨物內容,例如裝載液態或易滑動貨物,過彎疏忽就會因離心力翻覆。不熟路況、天雨路滑,也是導致大車肇事原因。

(聯合報)
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網銀約定轉帳...詐騙新招

網銀約定轉帳成為新詐騙手法。內政部警政署近期發現,詐騙集團利用網路銀行約定轉帳功能作為交付管道,誘騙民眾設定約定轉帳,因網路銀行約定帳戶轉帳快速且大額,可以規避轉帳限額及臨櫃行員關懷提問。金管會因此在8月發函給銀行公會,提醒銀行會員機構要再落實攔阻。

銀行公會希望,會員銀行要依照防堵人頭帳戶範本、個人網銀業務服務定型化契約中的金融機構辦理電子銀行業務安全控管作業基準等,以強化金融犯罪防治。

詐騙集團橫行,網路銀行更已經被盯上,許多受害人接到詐騙電話,稍有不慎,就會按照電話指示操作,將戶頭的現金轉出,但受限非約定轉帳限額,在尚未提高非約轉額度或是設定約定帳號之前,網銀非約定轉帳交易限額多落在每筆5萬、每日10萬。

警政署因此針對詐欺集團利用網路銀行約定轉帳功能作為交付管道,希望銀行能加以關注。金管會因此在8月發函給銀行公會,希望會員銀行可以再落實執行,包括注意個人網路銀行業務服務定型化契約應記戴事項第12點,以及金融機構辦理電子銀行業務安全控管作業基準等規定。

警政署提醒,希望金融機構若遇到民眾申辦網銀或開啟約定轉帳,應該主動關懷提問用途,及轉帳帳戶來源等。

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(經濟日報)
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新聞中的法律/變更工作規則 須勞方同意

雇主會視經營情況去變更勞工工作規則,實務上,最常見的變更是獎金制度之變更,例如業務人員獎金變更辦法。因雇主對制訂、變更工作規則相當強勢,若雇主片面不利益變更工作規則,勞方不同意,可由工會依《勞動事件法》規定提起不作為訴訟。

從經營管理角度,雇主若不能變更工作規則,恐對雇主會有很大影響。究竟雇主片面變更工作規則有效或無效?

台北地院1989年及台灣高等法院1990年民事判決均認為,基於既得權、誠信原則,雇主不得片面變更工作規則。然而,最高法院1999年判決認為,工作規則有拘束勞雇雙方之效力,且無論勞工是否知悉或同意,當然成為僱傭關契約之一部分;因此,雇主不利益變更工作規則,具有合理性時,可拘束反對之勞工。

實務上,當雇主不利益變更工作規則時,通常若有企業工會,會員可授權工會對工作規則變更表示意見,工會通常會表示反對,並要求雇主提出變更理由與說明,包括提出必要補償。

若工會一直得不到雇主相關回應,接下來可運用工作規則「核備權」,以阻止雇主進行工作規則之變更。工會可主張,該變更辦法未送勞動局或勞工局核備,向主管機關申請勞資爭議調解。地方勞動局認為沒有核備,也未與勞工協商,就會召開勞資調解會議,換言之,是以工作規則未經核備,成功讓勞動局介入,雇主因此暫時不得執行。

內政部1986年解釋函、及最高法院1992年民事判決均認為,未經公開揭示或報請核備,不影響工作規則之效力,僅雇主受行政處罰而已。簡言之,勞動局出面勞資爭議調解,若雇主不予理會,致調解不成立,雇主工作規則變更並不會因為未送核備或未公開揭示,而影響工作規則變更效力。

勞動事件法施行後,有關工作規則不利益變更之處理,可運用第40條規定:「工會章程所定目的範圍內,得對於侵害多數會員利益之雇主,提起不作為訴訟」。而且,勞動事件法也未限定「工會」一定是企業工會,換言之,產業工會或職業工會都可以發動。

當資方有不利益變更工作規則,又不跟勞方協商,建議工會發動不作為訴訟。勞動事件法規定下,將有三次調解,雇主要提出變更必要性、提供什麼補償等問題;經過調解後,有無結論則由法院裁判。

不同於勞動局行政調解,勞動事件法調解係屬「訴訟調解」,由含法官在內共三位委員提出和解方案。循勞動事件法之調解,約80%至85%爭議都獲得解決,由三位委員提出和解方案,若勞資雙方未在時間內提出異議,就會成立。

(經濟日報)

生活

本週汽油降1角 柴油不調整

受中國經濟數據疲弱且疫情升溫及伊朗核子協議可望出現進展等因素影響,國際油價下跌。考量國際油價走勢、新台幣兌美元匯率及亞洲鄰國最低價等因素後,台灣中油自今日凌晨零時起汽油每公升調降一角、柴油不調整;台塑石化也自今日凌晨一時開始,調降汽油批售價格每公升一角、柴油不調整。

台灣中油表示,本週浮動油價調整原則的調價指標七D三B週均價下跌四.二四美元,新台幣兌美元匯率貶值○.○一六元,依公式計算跌幅為三.四二%。計算後汽、柴油原應每公升各調漲二.七元及三.九元,為維持亞鄰最低價,汽、柴油各吸收二.五元及三.六元;吸收後九五無鉛汽油超出三十元,再啟動油價平穩措施,第一階段吸收二十五%調幅後四捨五入,汽、柴油每公升各再吸收三角。因雙重平穩機制啟動,國內汽油實際價格每公升調降一角、柴油則不予調整。

調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.五元、九五無鉛汽油每公升三十一元、九八無鉛汽油每公升三十三元、超級柴油每公升二十七.四元。

(自由時報)
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熱爆了 花蓮富源飆41.6度

中央氣象局表示,未來一週天氣三階段變化;今天依然晴朗少雨;週二晚起至週三全天南部和東部易有短暫雨;週四起至下週日午後降雨範圍擴大至全台。另外,今年第九號颱風「馬鞍」最快今晚生成,但撲台機率不高;台灣今年颱風季仍未發布海陸警。

「馬鞍」颱風最快今晚生成 撲台機率不高 外圍帶來水氣
氣象局預報員趙竑指出,菲律賓東方海面昨形成熱帶性低氣壓TD十一,最快今晚增強為颱風,將沿太平洋高壓邊緣往西北西朝香港方向移動,不直接影響台灣,但隨外圍環流漸增強及西南風吹拂帶來水氣,將間接導致台灣明晚起至週三水氣增加,週四之後整個大低壓帶水氣增多,隨西南風吹拂輸送到台灣。

花蓮富源站昨中午十二點廿分四十一.六度,創下自動氣象站今年最高溫紀錄,不排除今再創高溫;台東縣地區、花蓮縣縱谷、台北市、新北市中午前後留意三十八度極端高溫;宜蘭縣、南投縣地區、屏東縣近山區或河谷、基隆市、嘉義市、金門縣,桃園市、台南市、高雄市地區須留意三十六度高溫。

針對北部、東半部未來一週天氣,趙竑說明,今、明天白天炎熱,桃園以北及花東局部高溫約三十六至三十八度。週二晚間起至週三,花東有局部短暫陣雨或雷雨,北部多雲到晴,午後有局部短暫雷陣雨。週四起至下週日上午多雲、午後有局部短暫雷陣雨,高溫平均三十三度至三十五度。

中南部方面,今、明天白天多為多雲時晴、午後有局部短暫雷陣雨,高溫平均三十五度;週二晚起至週三,南部有局部短暫陣雨或雷雨,中部多雲到晴,但午後有局部短暫雷陣雨,高溫約三十四、三十五度;週四起至下週日,整天都容易有局部短暫陣雨或雷雨,高溫平均約三十四度。

(自由時報)
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連3年反聖嬰!颱風少不利水情 一張圖看近十年颱風侵台數

今年至今無颱風來襲,儘管中央氣象局預估,呂宋島東方海面的熱帶性低氣壓最快今天生成馬鞍颱風,但發布海陸警報機率很低,加上預測近期也無其他颱風侵台,可能打破六十四年來最晚發布颱風警報的紀錄。學者指出,今年是連續第三年「反聖嬰」,相當罕見,若持續下去對明年春雨不利,影響水情。

根據氣象局六十四年來的統計,史上最晚發布颱風警報是二○一○年八月卅日的南修颱風。氣象局預報員趙紘說,即使馬鞍生成,環流小、強對流區偏南,不太可能發布海警或陸警。

中研院環境變遷研究中心執行長許晃雄說,今年至今無襲台颱風,推測跟「反聖嬰」現象有關,整個西北太平洋都沒有什麼颱風;未來九月又有東北季風影響,颱風侵台機會通常較低。

許晃雄說,今年水情狀況比前年好,梅雨季水量還算充足,水庫不至於太吃緊,但今年是連續第三年的反聖嬰現象,這在歷史上較罕見,原因眾說紛紜,沒有定論,但若持續下去,對明年春雨不太有利;目前有模式推估,反聖嬰現象會在年底減弱,但仍要觀察。

今年8颱 低於平均
氣象專家彭啟明則說,目前西太平洋今年颱風生成數量僅八個,以歷史平均來說應要有十二個,數量或強度都比過去還低,「非常反常」;但以前也曾有類似現象,到了九月、十月就「一周一颱」,今年颱風也可能只是比較晚到。

彭啟明說,九月會有較好的颱風發展條件,尤其東北風下來後,不管颱風是否侵台,都易產生「共伴效應」,為東北部帶來水氣,基隆水情若要紓緩,可能要等到九月中下旬。

富源測站 熱到41.6度
颱風不來,溫度也屢創新高。昨受高壓影響及華中暖空氣南下,花蓮富源測站中午飆出四十一點六度,為今年自動測站最高溫,打破花蓮卓溪鄉七月的四十一點四度紀錄;但自動測站易因品管有誤差,不會列入正式紀錄。

趙紘說,今明兩天依然炎熱,大台北盆地、花蓮縱谷、台東長濱可能出現卅八度以上高溫。

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(聯合報)
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明起1周 灶神星肉眼可見 最亮5.8等

天文學家自1801年至今,找到近120萬顆小行星,僅4號小行星灶神星(4 Vesta)最亮時肉眼可見(6等以上),8月23日灶神星亮度將達5.8等,最近幾天正是以肉眼或雙筒望遠鏡,觀察小行星的最佳機會。

天文館表示,灶神星在這段時間內,位於亮星不多的寶瓶座、南魚與摩羯座間,不過仍可使用雙筒望遠鏡,以位於南方的一等亮星土星和北落師門,在星空中按圖索驥找到它,或用簡單相機短時間曝光,亦可拍攝到它的蹤跡。

至於灶神星於1807年被發現,平均直徑約525公里,在小行星中僅次於穀神星,但它的反射率卻高達42%,遠高於月球的12%、和一般小行星的10%,所以特別明亮。

天文館表示,8月23日灶神星「衝」時亮度即達5.8等,在此前後一周正是以肉眼或雙筒望遠鏡觀察小行星最佳機會,整晚皆可觀賞。

(聯合報)
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學生租屋支出 可列扣綜所稅

開學季即將到來,財政部南區國稅局表示,民眾若有子女在外就學,無論是入住學校宿舍,或是在外租屋,租金支出皆可在隔年申報綜合所得稅時,列報為列舉扣除額,提醒民眾特別留意列舉上限、列報規定、保存相關證明等三大注意事項。

子女北漂、南漂就學,通常會需要在外租屋,家長可留意自身節稅權益,相關租金支出在隔年申報綜所稅時,可列為租金列舉扣除額。

南區國稅局表示,納稅義務人本人、配偶及申報受扶養直系親屬,在中華民國境內,租屋供自住且非營業或執行業務使用者,所支付的租金可申報為列舉扣除額,而每一申報戶每年以12萬元為限。

除了留意可列舉上限外,國稅局也提醒,若民眾已列報購屋借款利息扣除額,原則上就不得再扣除房屋租金支出。

依現行《所得稅法》規定,納稅人購屋自住,可申報自用住宅購屋借款利息列舉扣除額,每申報戶以一屋為限,並以當年度實際支付利息減去儲蓄投資特別扣除額餘額申報扣除,每年扣除額不得超過30萬元。

因此對納稅人而言,如有同時符合規定的購屋借款利息及房屋租金支出時,可先自行比較兩者扣除金額大小,再擇優列報,有效達到節稅目的。

另外也要留意,有些父母也會列報子女教育學費特別扣除額,每人每年扣除數額以2.5萬元為限,此時要特別注意,繳交的學校宿舍費中,必須是未列入教育學費扣除額部分,才能再列報為租金扣除額。

最後在證明文件方面,國稅局表示,首先若子女入住學校宿舍,應提供註冊時繳交宿舍費收據影本;若在外租屋,則記得提供租賃契約書及支付租金的付款證明影本,例如出租人簽收收據、自動櫃員機轉帳交易明細或匯款證明等。

(經濟日報)

政經

大台北雙老最嚴重 占比3成

根據最新統計,若將台灣分為七大區域,超過三成老人集中在北北基宜等縣市,光是大台北就逾一一五萬名,占全國比重近三成;另今年第一季大台北三十年以上老屋也逾一四一萬宅,占全國比重逾三十一%。房地產業者指出,大台北可謂「老人、老屋」最大集中地。

根據戶政統計速報表最新資料,今年三月北市人口數超過二四九萬人、新北市逾三九八萬人,而今年第一季老年人口數中,北市超過五十萬人、新北市逾六十五萬人,分別占全市比重約二十%、十六%;也就是說北市市民,每五人就有一人年紀超過六十五歲。

若以內政部住宅資訊統計,將全國分為北北基宜、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高屏、花東,以及澎金馬等七大區域,以北北基宜老人數量最多、約一三一萬人,其次是中彰投、約七十二萬人,第三多是高屏、約六十三萬人。

住展雜誌研發長何世昌認為,老屋累積快、更新慢,主因是長年「只給蘿蔔(容積獎勵)、不用棍子」的措施收效甚微,或可採取更激烈手段,取消容積獎勵讓老屋價值大幅崩盤,重建速度可能會更快。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示,過去觀念多認為中南部是青壯人口外流區,所以老人比率、數量較高,但因醫療、照顧資源多集中在都會區,反形成更多老人願在北部終老。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出,北市平均屋齡三十六年,居六都之冠,且十二個行政區有七個行政區四十年以上的老宅占比將近一半;原因包括並非每個家庭都有能力換屋、北市較少平價重劃區新屋供給,還有就是老人家不願搬離熟悉環境,造成大台北老人住老宅的情況超過其他區域。

人老屋也老 9年雙增逾百萬

首季65歲以上近400萬人 逾30年老屋超過448萬宅
根據內政部最新統計,今年第一季六十五歲以上老年人口總數近四百萬人,而僅老人居住宅數也超過六十七萬宅,兩項均創統計以來新高;對比九年前同期,當時老人居住宅數為三十七萬餘宅,九年來大增逾三十萬宅,平均一年增加超過三萬宅。

僅老人居住宅數逾67萬宅
根據內政部不動產資訊平台統計,首季僅老人居住宅數已達六十七.一八萬宅,其中僅一名老人獨居宅數首度突破五十萬宅、約五十一.○八萬宅;房產業者指出,老人住老屋,以及老人照顧更老的人早已是進行式,且老人獨居情況,甚至有增多趨勢。

另今年第一季全國六十五歲以上老人數量超過三九六萬人,預期第二季就會跨過四百萬人大關;對比九年前的二○一三年第一季,當時老人數逾二六二萬人,九年大增一三四萬人、增幅超過五成。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,國內人口持續老化,尤其嬰兒潮世代的年紀逐漸老化,加上人口數量眾多,一九五八年到一九六六年這九年間出生人口達三七八.三萬人,明年起陸續到了法定退休年齡的六十五歲,台灣也將出現有史以來最大的退休潮。

老屋的增速也加快,今年第一季全國三十年以上老屋宅數逾四四八萬宅,比老人總數還多;對比九年前同期,當時老宅逾三二一萬宅,九年增加一二七萬宅、增近四成。

住展雜誌研發長何世昌分析,台灣人口老化日趨嚴峻,也影響到住宅市場,近幾年大台北都會區出現高齡換屋族「以大換小」,主因就是高齡獨居、不需過大空間,以及房子太大無體力收拾等,還有日常無法負荷爬樓梯,需要使用電梯。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛警告,不婚、少子、高齡化等結構性問題將會更棘手;舉例來說,依內政部統計,二○○○年的全台結婚對數達十八.三萬對,到去年只剩十一.四萬對,粗結婚率更從千分之八.三降到千分之四.八七,未來獨居終老的人數勢必會增加。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/08/22/64.jpg

(自由時報)
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宜、苗去年公債比 逾法定債限

年底選戰逐漸逼近,各黨派縣市長參選人就市政議題展開攻防,且儘管多數地方政府已債台高築,部分參選人仍樂當散財童子,大開競選支票。審計部報告指出,二○二一年宜蘭縣、苗栗縣公債比率超過法定債額限度,已逾公共債務法規定。

審計部近期公布的「一一○年度中央政府總決算審核報告」顯示,二○二一年縣市加總共歲入一兆二八六一億三五二○萬餘元,歲出共為一兆二七○三億三四三萬餘元,歲入歲出相抵,剩餘一五八億三一七七萬餘元。

在地方政府公債部分,審計部表示,截至二○二一年底止,僅嘉義市、金門縣、連江縣等三縣市無公債,其餘十九縣市政府受公債法規範之一年以上及未滿一年公債未償餘額合計約九三六八億八三三二萬餘元,較二○一七年底已減少七一三億一七八四萬餘元。除桃園市、高雄市、澎湖縣公債增加,其餘市縣呈現減少趨勢。

審計部說明,地方政府施政所需財源,長年以來多仰賴上級政府補助款挹注,當發生財政缺口時,則須舉債支應。不過公債法第五條第四項規定,縣市政府舉借一年以上的公債未償餘額預算數,占政府總預算及特別預算歲出總額之比率,不得超過五十%。

苗栗一年以上公債比率逾59%
審計部統計,截至二○二一年底止,苗栗縣一年以上公債比率為五十九點二八%,超過規定債限;未滿一年的公債比率則不得超過三十%,但該年宜蘭縣比例為三十二點七一%、苗栗縣則是六十一點三%,雙雙超過法定債限。

審計部:已請地方檢討改善
審計部指出,財政紀律法公布施行後,輔以配套措施,二○二一年度各市縣政府整體歲入歲出差短已有改善,公債未償餘額亦有減少,惟金額仍鉅,又宜蘭縣、苗栗縣仍有債務比率超限等情況,已經請地方審計處室函請轄審縣市政府檢討改善。

學者:須修財劃法 才能解決
對此,台大經濟系兼任教授林向愷受訪表示,各級政府,不論地方還是中央,政府的財政都是量出為入,很多是法律規定要編的,也有些是因政策需要、社會福利需求,不能不編列相關預算。

林向愷說,以宜蘭縣、苗栗縣這兩個縣來看,因其沒有過多的工商活動,要縣府如何籌措財源?認為須透過修正「財政收支劃分法」,才能解決地方政府財政面臨的困境。

宜縣公債比 逾法定債限》林營:建設減債並進 江營:改善產業環境

根據審計部決算審核報告,宜蘭縣未滿一年的公債已超過法定的三十%比率,縣府財政備受關切。國民黨宜蘭縣長參選人林姿妙陣營表示,林姿妙當選縣長後,兌現「吃飯免錢」、「讀冊免錢」政見,即縣屬學校學生營養午餐免費、免書籍費,由縣府編列預算執行,並未排擠建設經費,基於政策延續,將繼續推動。

林姿妙陣營表示,宜蘭縣府設有財政健全小組,每月就場館、遊憩景點活化、規費檢討、市地重劃、區段徵收,研析辦理可能性,具可行性者即予列管實施,透過聚沙成塔強化財政體質。

另外,核實編列預算是財政改善根本,林姿妙上任近四年期間,二○一九到二○二一年決算賸餘分別有八億、八億及十一億元,可免財政繼續惡化,更累積餘裕資金償還債務,促使建設及減債並進。

民進黨宜蘭縣參選人江聰淵陣營認為,宜蘭縣目前總預算規模約二百六十億元,長債短債及特種基金借貸二百五十億元,每年都要借新還舊一百多億元,屬於財政艱困的縣市。

江聰淵陣營說,宜蘭縣政府舉債大部分是歷年大型公共建設配合款資本支出,林姿妙執政近四年,沒有重大公共建設支出,但債務比依然高標,雖自詡為償債有方,顯然還是不及格。

開源節流是重要財政課題,如何發展經濟藏富於民以增加歲收,已是重要課題,江聰淵提出「宜蘭經濟方案」,透過產業發展與結構調整,提高公共建設投資,這一切應從改善產業與整體環境著手。

苗縣公債比 逾法定債限》徐定禎:擴大招商 謝福弘:開源節流

苗栗縣去年公債比率超過法定債務限度,財政問題備受矚目。欲參選下屆苗栗縣長的民進黨參選人徐定禎、國民黨提名參選人謝福弘、苗栗縣議會議長鍾東錦以及時力參選人宋國鼎都提出解決苗栗縣財政的良方。四人並強調,所提出的社福等政見,任內一定會努力兌現。

徐定禎提出補助國中小免費營養午餐約五億元、第三胎生育津貼補助三萬元、敬老卡每月一千元,義警消、民防及巡守隊等,每年補助十二萬元等社福政策。若當選,將盤點全縣工業用地擴大招商引資,來增加稅收,吸引年輕人返鄉,活絡經濟。此外,中央及地方執政一條鞭,像中山高造橋交流道經費全由中央買單,來重大建設將爭取中央全額補助,並嚴謹編列相關預算,每分錢都花在刀口上。

謝福弘指出,他所提政見,以花小錢成就大夢想為原則,例如善用閒置公有空間設施,偏鄉廢棄校舍,改利用為銀髮照顧設施。又如揪團健檢補助社區二萬元等,因整體經費不超過現行預算範圍,日後會將既有預算沒用的,用到刀口上來發揮最大效益。若當選,將加強開源節流,並擴大招商引資等擴大稅收,他也了解苗栗縣今年公債比率超過法定債務限度,上任後會在預算額度內,排列優先次序,來兌現政見。

鍾東錦:五大方向開源 宋國鼎:先檢討錢花哪
鍾東錦則表示,關於生育津貼、育兒補助、婦女照護、長者健康醫療、弱勢家庭關懷甚至社會住宅等措施均會提出,一樣都不會少。他並提出招商引資、土地活化等五大方向開源,未來也會重新檢討人事等方式節流。

宋國鼎則指出,苗栗縣因行政效率不彰等因素,導致負債狀況加劇,必須先檢討目前錢花到哪裡去,以及如何先善用目前既有的設施。未來當選,將先檢討如大埔特定區或中央大量經費挹注,也會思考改善既有的地方建設。

(自由時報)
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夏立言見中共高官行程 延至返台前

國民黨副主席夏立言訪問中國,傳將見中國國台辦主任劉結一、中國海協會長張志軍等涉台高官,但國民黨不願正面證實。據了解,夏立言隔離出關後,原先確實規劃與高官在昨天會面,但該規劃已後移,應會安排在返台前夕。

在中國對台軍演及發表統一白皮書之際,夏立言率團訪中惹議,國民黨稱「不見高官、不談政治性議題」試圖滅火,但隨後被爆出將與劉結一、張志軍等中共高官會面。

而國民黨大陸事務部主任、黨主席特別顧問林祖嘉更於十七日視訊參加在河南舉辦的兩岸關係研討會,倡九二共識、反對台獨。此行形同既談政治議題也打算見高官,讓國民黨備受質疑。

在爭議聲中,夏立言於廈門十天防疫隔離後,廿日下午出關,當晚與廈門市委相關人員及廈門台商協會會長吳家瑩等台商代表餐敘。

國民黨指出,為了配合廈門防疫政策,原訂昨上午與台商的座談縮小規模,先邀廈門當地台商進行座談。與福建其他各縣市台商、台胞等的座談則延至廿六日晚間舉行。夏立言一行在昨下午搭機前往廣州。

報導提及,夏立言私下有和台商透露會見到張志軍,但未提及是否見到劉結一。據了解,夏此行本來預計會在昨與中共涉台高官見面,但國民黨考量要先與台商座談後再反映意見較妥適,應會在返台前夕才見中共高官。

國民黨主席朱立倫昨前往桃園輔選,受訪時表示,夏立言此番訪中主要目的是為了解決台胞、台生及台商的問題,也希望減少台灣中小企業和農漁業的經濟損失,降低兩岸對立、戰爭的風險,接下來的行程大多到各地與台商座談,「目前為止,我沒有看到這樣的行程(指與中國官員會面),若有這樣的行程,相信事情定會跟大家報告」。

國民黨發出新聞稿指出,夏立言向廈門市委相關人員提到,因疫情影響,金廈小三通暫停,建議儘速開放,另希望廈門能協助解決兩岸交流過程衍生的種種問題。

國民黨同時也公開夏立言的談話影音內容。夏提到,朱立倫交代的任務只有四個字,就是「關懷聆聽」,可是他自己又加上幾個字,就是把意見傳達,不管給大陸方面或者是回台灣後可以建議,國民黨有立法院黨團、社會上有力量能夠監督,這是真正目的。

國共會面 官員:混淆國際視聽 不利台灣

夏立言「隱藏版」行程 恐見中共高官
國民黨副主席夏立言率團訪中隔離十日後,訪團昨先在廈門與台商舉行小型座談,後續可能在上海與國台辦主任劉結一等中共高官見面。政府官員研判,國共兩黨會晤不僅對台灣不利,也嚴重影響國際視聽,外界會以為台灣認同一中,國民黨應向社會交代為何大敵當前,仍執意「夜奔敵營」。

讓外界誤以為台灣認同一中
據了解,國民黨「隱藏版」行程將會晤國台辦主任劉結一、海協會會長張志軍等人。已有消息傳出,夏立言一行廿五、廿六日會在上海,當地正在安排與國台辦高層見面,並非國民黨中央宣稱的「不見中共高官、不談政治議題」。

政府官員指出,國民黨向陸委會報備夏立言行程時,有告知可能會見到劉結一、張志軍兩人,但沒說雙方何日要見面,只說返台後再向陸委會報告。至於國民黨大陸事務部主任視訊參加統戰研討會,因其非赴中管制人員,所以國民黨沒有事先告知。

官員強調,中共對台實彈軍演、經濟制裁未歇,陸委會第一時間勸阻國民黨不要赴中,國民黨仍執意「夜奔敵營」,將黨的利益,放在國家利益前面,也不顧台灣民意強烈反對。

不解為何執意「夜奔敵營」
據分析,全國現在都盯著這一團,國民黨若真的會見中共高官,中共官媒定會對外宣傳,釋放「大外宣」等新聞,形塑台灣是中國一部分,已與台灣最大在野黨見面,宣稱雙方立場一樣,不外乎認同一中原則、堅持九二共識、反對台獨。

「中共目的是混淆國際視聽!」將國民黨當成統戰工具,拿去國際及各駐外使館宣傳,這對台灣是嚴重不利。

官員指出,一旦國際認為台灣內部對中國文攻武嚇無所謂,這對國家安全是有傷害的,最後中共也會順勢將台海局勢緊張衝突,歸責於民進黨執政所致。最近幾團訪台的外國智庫已注意到這些問題,他們認為國共可能合作一些事情,有提醒政府要嚴加注意。

另,我國國防部昨晚表示,截至昨傍晚五點為止,我國國軍偵獲中共軍機十二架次、五艘次軍艦在台灣周邊海、空域活動,其中擾台軍機有五架次越過台海中線。對此,國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。

國民黨訪中選舉效應》藍自評風波已緩 後續看夏表現

國民黨副主席夏立言在中共對台軍演之際訪中,國民黨選將認為時機不宜,連黨主席朱立倫都坦言會傷選情,但在夏十天隔離後,藍營內部認為,輿論上已有所緩和,對國民黨的選舉利弊,就看夏出關後的言行而定。

國民黨不顧陸委會勸阻訪問中國,青壯派選將大動作發起連署要求停止出訪;新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕也都表態,認為時機不宜,甚至朱立倫都坦言,會對國民黨選舉有影響。

黨內轟中央事前不溝通
一位國民黨輔選人士表示,夏立言訪中對國民黨包含兩層面,一是認為中共軍演之際還去訪問,另一種則是認為會轉移前新竹市長林智堅的論文案焦點。但是這位人士也認為,夏隔離十天,輿論已緩和,後續夏的言行才是關鍵,如果做了什麼不該做的,或該講的沒有講,仍會有嚴重政治效應。

據指出,國民黨秘書長黃健庭上週邀集國民黨發言體系成員開會,提及夏立言訪中爭議時,也遭內部砲轟,認為中央事前都不溝通,在火燒屁股之後,才希望能幫忙。

黃敏惠:訪中時機不對
對於夏立言可能會晤中共高官,國民黨副主席、嘉義市長黃敏惠昨表示,目前台海局勢持續緊張,夏立言率團訪中的時機不對,所有任何接觸對話都不適宜。

國民黨台北市議員參選人詹為元呼籲,在敏感的時刻,行程儘量公開,若能在和對岸的官方會面時,表達捍衛中華民國、反對軍演的立場,對國民黨就會有加分。

國民黨前文傳會主委、桃園市議員參選人凌濤認為,夏立言若持續表述國民黨會捍衛中華民國、不會賣台,並關心台商跟台青,對國民黨選情就不會有太大影響。

(自由時報)
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廈門台商座談 夏立言:藍挺九二共識

國民黨副主席夏立言昨上午與廈門台商座談。國民黨文傳會發布座談影片,夏立言表示,此行計畫很久,出訪的原因很簡單,過去幾年因疫情無法出國,也陸續聽到台商希望能與國民黨會面;黨主席朱立倫交代的任務很簡單,就是「關懷、聆聽」,把台商的意見傳達出來,並監督台灣政府。

外傳夏立言可能會見到國台辦主任劉結一、海協會會長張志軍等人,朱立倫昨下午受訪表示,他目前沒看到相關行程,夏接下來幾乎都是到各地跟台商座談,目前為止,沒有看到外傳的行程,如果有這樣的行程,事前一定會跟外界報告。

據與會台商指出,他們向國民黨反映了小三通、子女求學和兩岸司法互助、財稅、產品原產地論證等問題,希望代為向兩岸官方反映,並關心國民黨對「九二共識」的看法,會上夏立言也明確表態,國民黨支持「九二共識」、不支持「台獨」。

因疫情影響,夏立言一行廿日出關,晚間與廈門市委相關人員、台商等餐敘後,昨上午在廈門湖悅華飯店,和台商進行小型座談會,原本的大型座談會改至廿六日下午舉行。會後,夏立言一行預計出發廣州,與珠三角台商、台生、台眷座談,接著到長三角,再返回廈門後回台。

夏立言表示,希望廈門能協助解決兩岸交流過程中所衍生的種種問題,以確保台商及台灣居民的權益,與促進兩岸人民的民生福祉,並將台灣人民提出的陳情與問題妥適反應給各個相關機關,協助獲得合理解決。

廈門市台協會長吳家瑩指出,重啟小三通,是福建台商最關切的議題,他們還反映台資企業在陸發展現狀,以及疫情期間兩岸青年朋友、小孩子就學,以及兩岸司法互助、租稅、產品論證問題等。此外,如何讓台灣的產品可以更順利行銷到大陸等,都是台商關切和反映的議題。

據悉,夏立言在會上向台商說,他們是在「捍衛中華民國、捍衛台灣權益」,希望兩岸之間和平、安定的發展。對於連日來的紛擾,夏立言也說,「我們不能做的事情,就是別人說的我們賣台」。他直言,「要賣東西得先有東西才能賣,現在國民黨不執政,沒有談判、簽署任何協議的問題,這在兩岸條例裡規定得很清楚」。

朱立倫昨表示,夏此行目的清楚,是要解決台胞、台生、台商的問題,希望能夠減少台灣中小企業跟農漁業的經濟損失,當然也希望能夠降低兩岸對立、戰爭的風險。

陸三海域將實彈射擊
大陸再發布軍演訊息,浙江海事局發布航行警告,今日凌晨二時至下午四時,東海部分海域進行實彈射擊。廣東海事局昨也發布航行警告,廿三日在珠江口海域內有軍事活動。

另據大陸海事局網站顯示,八月十九日至廿五日,每日凌晨零時至上午十時,在渤海部分海域進行實彈射擊活動。

(聯合報)
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數位存款帳戶 Q2成長趨緩

金管會統計,截至六月底國人開立銀行數位存款帳戶近一二七七萬戶、第二季季增百分之八點七,季增幅首度跌破一成,下探統計以來的新低;其中甫擠入前五大的連線商銀(Line Bank)季增百分之十一到一二三萬戶,和上季的增幅五成相比,成長力道明顯趨緩。

今年三家純網銀才加入各銀行數位帳戶混戰,開辦數存戶銀行增加到卅八家,但國人圈粉開戶的衝勁反而減少,銀行業者分析,首先,Line Bank第二季台幣活儲高息從百分之二點二降到百分之二,高息誘因降低衝擊其成長力道;其次,強美元時代,部分銀行調高非數存戶的美元高利定存,降低數存戶開戶誘因;最後,數存戶開戶數趨近飽和。

金管會統計,「數存王」台新銀六月底數位帳戶二八四點五萬戶,季增僅百分之一點六;國泰世華銀一六一點六萬戶、永豐銀一二四點三萬戶,各季增百分之五點三及五點二,排名第四的Line Bank季增百分之十一,第五的第一銀行季增百分之七點八,前五大數存行的季增幅較上季全面走低。

銀行主管說,這顯示當數位帳戶衝破百萬戶後,各銀行轉以獲客和客群經營獲利間求取平衡,「若只靠衝開戶數,反會被獲客的高利率,拖垮賠錢」。此外,各銀行的數存部門都面臨一大挑戰,開戶數衝高卻賺不了錢,該怎麼辦?又該如何將這些上千萬的數位帳戶變現?

至於如何讓數位帳戶變現?近年各銀行跨出的第一步,是要讓數位帳戶動起來,如台新銀從今年下半年起,Richart舊戶須有美元或人民幣活存、或是三千元買基金才享有百分之一點一八五活存高息;第一銀iLeo夢想帳戶要享百分之一點二高息也新增得刷卡消費、或存一千美元的門檻。

純網路保險 10年內難有好成績

金管會受理純網路保險公司申請期限至十月底,但目前市場反應冷淡,原先有意成立的富邦金控態度轉趨保守。產險業者說,現階段整體產險業網路投保比率僅百分之一,未來純網路投保可望成為趨勢,但是商品要有創新性,對市場誘因可能不大,保守預估純網產十年內難有太好成績。

原先市場以富邦金、中信金對純網路產險較積極,但富邦金上周法說會表示,目前「態度比較保留」;至於中信金、安聯人壽仍持續研究成立可能。

對於純網產成立議題,產險業者指出,產險公司並非不想成立純網產,但近日為處理防疫保單問題已「一個頭兩個大」,沒有多餘心力評估純網產。業界說,對純網保議題樂觀其成,但從純網銀的經驗來看,對既有銀行並未帶來衝擊,純網保未來的影響應該也不大。

也有業者說,排除短期的防疫保單,目前整體產險網路投保比率僅約百分之一,其中約九成以車險為主,換言之,目前除了車險外,其餘商品要透過網路投保暫無太大誘因。

該業者表示,純網保一定是未來趨勢,但各業者目前仍保守看待,主要是考量純網保規範商品有要創新性,例如中國大陸純網保推出的「賞月險」(賞月不便險)等,但相對於大陸市場有人口紅利支撐,國內人口基數較少,這類特殊商品短時間應難有太高需求;且觀察各國純網保發展,包括日本、美國目前仍難以獲利,業界預期純網保未來十年內恐怕難有太好成績。

(聯合報)
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開立數位存款帳戶 增速放緩

據金管會到6月底統計,全台國人開立各銀行數位存款帳戶近1,277萬戶、季增8.7%,季增幅首度跌破一成、下探有該統計來新低,又以剛擠入前五大的連線商銀(LINE Bank)季增11%到123萬戶,較上季達五成的高成長,成長力道明顯趨緩。

今年三家純網銀才加入各銀行數位帳戶混戰,開辦數存戶銀行增加到38家,為何反讓國人圈粉開戶的衝勁頓失?銀行認為有三原因,一、LINE Bank第2季台幣活儲高息從2.2%降到2%,其他銀行更競相推3%高息,降低對LINE Bank開戶誘因,二、強美元時代,部分銀行調高非數存戶的美元高利定存,降低數存戶開戶誘因,三、數存戶開戶數已趨近飽和,進入高原成熟期,又以前五大數存行愈趨明顯。

據金管會統計,位居「數存王」的銀行台新銀6月底數位帳戶達284.5萬戶,季增僅1.6%,國泰世華銀161.6萬戶、永豐銀124.3萬戶,各季增5.3%及5.2%,LINE Bank季增11%,第一銀行季增僅7.8%,前五大數存行的季增幅較上季全面走低。

銀行主管說,這顯示當數位帳戶衝破百萬戶後,各銀行轉以獲客、和客群經營獲利間求取平衡,「若只靠衝開戶數,反會被獲客的高利率,拖垮賠錢」。

該主管坦言,現在各銀行的數存部門,都面臨了一大挑戰:衝高了開戶數,卻賺不了錢,該怎麼辦?又該如何將這些上千萬的數位帳戶「變現」?

「這兩年內部一直在盯數存客群的商品滲透度與利益貢獻度」,一家行庫高層坦言,數位帳戶因年輕族群占了七成,貢獻度的確較差。他說,數位帳戶最好「滲透」的商品,第一個是信用卡,之後可帶動信貸、房貸、外匯、基金等理財商品。

該如何讓數位帳戶「變現」?近年各銀行跨出的第一步,是要讓數位帳戶「動起來」,如台新銀從今年下半年起,Richart舊戶須有美元或人民幣活存、或是3,000元買基金才享有1.185%活存高息;第一銀iLeo夢想帳戶要享1.2%高息也新增必須刷卡消費、或存1,000美元的門檻。

簡言之,各銀行用投資、消費、或是再多存錢,要讓這些數存戶從銀行的負擔,轉成銀行的獲利。

金管會是從2016年開始公布數位帳戶統計、2019年改按季公告,過去十季、每季成長率都介於11~22%,但今年第2季的季增率卻一舉掉到8.7%,較去年同期成長53.5%,與早年倍數、及近兩年仍有六成的高成長相較,顯示數位帳戶成長已進入成熟高原期。

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數存戶服務升級 衝擊純網銀

數位帳戶即將衝破1,300萬戶,若扣除未成年與年長者,約略全台平均每人至少都申辦了一個數存戶,數位帳戶在銀行各類商品中,到底扮演甚麼角色?

一家行庫高層認為,當金管會准許數位帳戶與臨櫃開戶效力相同時,以未來年輕客群全走向線上開戶來看,屆時數位帳戶開戶數可望再大爆發。該高層說,當民眾在線上開數位帳戶與臨櫃開帳戶的效力一樣,不再有轉帳等限制時,民眾勢必以線上開戶為優先,又以未來十年主體客群年輕人為主。

他認為,此舉對市場將有兩大影響,一、數位帳戶將與一般存款帳戶相同,銀行不再區分是數存戶、或是臨櫃戶,數位帳戶將轉變成一個「階段性產品」,銀行不再依不同通路、給不同優惠,全回歸客群經營,依不同客群做不同經營模式。

二、純網銀競爭優勢可能會頓失。他說,當各銀行轉向經營客群時,純網銀因銷售商品有限,在客群經營層面上,恐將會不如傳統銀行,屆時純網銀又將面臨另一波挑戰。

但要讓數位帳戶與臨櫃開戶效力拉平,勢必得提升銀行科技能力,各銀行認為還需要一段漫漫長路要走。

(經濟日報)
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林口交流道預算增10億 藍疑選舉考量

國一林口交流道7度流標,民進黨新北市長參選人林佳龍透露,交通部會增10億預算,也批五泰輕軌停留在「台北縣」思維。新北市長侯友宜表示,五泰輕軌林佳龍部長任內通過的。國民黨立委洪孟楷則質疑,早已確認的事情,並非再向交通部溝通就能不同,除非中央刻意擋新北,做球給特定參選人。林晚間回應,是因流標才關心。

林佳龍與交通部長王國材協調林口交流道經費,預算從26億增到36億元。林佳龍表示,跨域治理很多問題是跨單位的,不該本位主義,好事就做到底,先前工程確實高難度,新北市府找不到路,他交通部長任內找到了路和經費,現在他也和交通部溝通,希望早點蓋好。

林佳龍說,不論過去任交通部長,或是現在選新北市長,他都是一樣的態度,「所有的事情都是我們的事情」,應該超越本位主義,以區域治理的高度進行。媒體問侯友宜的態度是否相對消極,林佳龍說,侯比較本位主義,不會去想如何有創意地解決問題,淡北道路、捷運汐東線也是一樣的問題。

侯友宜表示,缺工、缺料及原物料上漲都是現在面臨的挑戰,每項工程都必須要追加預算,新北不斷追加預算,捷運樹林線近期才能發包,至於跟中央合作個案,不管是交流道或停車場工程,都需要通力合作,大力補助,才能讓工程發包成功。

國民黨副發言人江怡臻表示,林口交流道不該是林佳龍個人政績,林已不是交通部長,不該亂用人民的納稅錢開支票,這完全是選舉考量;是否加10億和1年工期就能解決問題,待交通部專業評估,林不該隨意插手。

(聯合報)
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燈會無人機花8億? 高市府:柯文哲胡扯

台北市長柯文哲接連2天在高雄替民眾黨市議員參選人助選,砲口對準高雄市府。他前天說「負債累累卻花8億在無人機」,昨再轟「高雄市政府敢公開無人機的帳嗎?國營事業、私人企業是其中黑洞」。高雄市副市長史哲回應「胡扯」,請柯市長針對錯誤的訊息與胡扯先道歉。

國民黨高雄市長參選人柯志恩認為,高雄市政府有必要公布無人機到底花多少錢,才能杜悠悠眾口,數據透明公開才能停止口水戰。

高雄市今年2月在愛河灣、衛武營雙主場辦台灣燈會,無人機展演是亮點。柯文哲前天提到,政府必須堅持財政紀律,負債累累卻放個無人機花8億元,引發市府不滿。市府回應,市府辦台灣燈會地方編預算4.7億元,不知柯指8億元依據為何?「農曆7月還沒過完,不代表可鬼話連篇。」

柯文哲昨天繼續質疑燈會花費。他說,實際執政過知道很多眉角,帳面上市府預算4.7億,交通部觀光局也有給預算,國營事業、私人企業更是大黑洞,主辦單位會拉這些對象擺攤,「請問高雄市政府敢公開無人機的帳嗎?這些就是黑洞。」柯還自信地說,台北市政府最大優點、柯文哲處事一大好處就是公開透明,市府絕對敢公開帳目。

負責統籌2022年台灣燈會的史哲表示,北市明年辦台灣燈會編列5.9億,比高雄多1.2億,柯提到的8億,不知依據為何?他說,台灣燈會在高雄展演無人機有1500架,市府談了非常具優勢價格,大概與屏東燈會花費差不多,明年台北燈會也會有無人機演出,柯市長可以問自己團隊花費多少。

(聯合報)
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勞保費率 明年調升至12%

明年全球景氣動向未明,蔡政府確定將調升明年基本工資外,明年勞保普通事故費率也將調升0.5個百分點至11%,再加計1%的就業保險,整體費率為12%。因勞保費率調升,預估58.8萬家企業或雇主明年全年新增逾114.3億元法定成本;此外,逾1,030萬名勞工保費負擔也會增加。

勞保費率調升,將稍稍緩解勞保財務壓力。以目前投保勞工逾1,030萬人計算,明年勞保費率調升0.5個百分點,整體可為勞保挹注逾206億元,短期對於勞保財務雖不無小補,但對於填補勞保財務黑洞,猶如杯水車薪。

一位工商界人士表示,台灣雇主聘僱勞工的法定成本過高,一旦調薪,就連帶要增加勞保、就保、健保、勞退提繳等社會保險法定成本,以勞保為例,雇主負擔比率高達七成,遠高於其他國家,這對雇主相當不公平,也間接造成雇主不太願意為勞工加薪的原因之一。

勞保費率明年調升0.5個百分點,因勞工、雇主、政府三方負擔比為2:7:1,雇主負擔增加最多。以今年6月勞保平均投保薪資為33,467元、製造業及服務業受僱員工人數814.2萬人計算,雇主每月平均要為每名勞工多繳約117元保費,全年新增逾114.3億元保費,對雇主新增負擔,不可謂不輕。目前勞保投保單位高達近58.8萬家,都會增加負擔。

勞工保費負擔也增加。若是受僱員工,平均每月增加33元,平均一年新增約400元,全體受僱勞工一年新增32.7億元保費。

而職業工會勞工保費負擔達六成,政府負擔四成,因此明年費率調升,職業工會勞工平均每月增加100元,全體職業勞工一年新增約26億元保費。換言之,勞工保費新增負擔合計近58.7億元。政府整體負擔也增加,預計新增33.7億元。

勞保年金2009年上路時,勞保費率(含就保)為7.5%,實施第三年起每年調高0.5個百分點,調到10%後,改為每兩年調高0.5個百分點,直到13%上限。目前勞保費率已進入每兩年調升0.5個百分點階段,自2021年起勞保費率(含就保1%)調升至11.5%,今年則未調升;明年元旦起又要調高0.5個百分點,至12%;預計至2027年就會達到13%上限,除非修法,否則不能再調升費率。

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(經濟日報)
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台韓匯率死亡交叉擴大

國際清算銀行(BIS)公布最新統計,7月新台幣實質有效匯率指數(REER)為110.71,連三月上漲並創五個月新高;相較於身價居高不下的新台幣,主要貿易對手國貨幣韓元7月REER為101.4,連兩月下滑並為逾九年新低,台韓一升一降,匯率指數「死亡交叉」擴大至9.31,飆半年來最高,不利我國出口競爭力。

新台幣匯率自8月1日以來,盤中一直貶破30元大關,但在中央銀行力守下保住29字頭收盤價,直到上周五(19日),央行終於放手,令新台幣匯率貶破30元整數大關,終場貶2.9分,收30.02元,為2020年6月以來的逾兩年新低,總成交量為13.17億美元。

大型國銀交易室主管指出,放眼主要亞洲貨幣,新台幣一直維持相對強勢地位,其中一項關鍵是央行不樂見新台幣匯率過度貶值,以助長通膨漲勢。

外匯交易員表示,美國聯準會升息腳步不停歇、美國公債殖利率也持續上揚,近日不只外資匯出,就連政府基金、壽險等金融業也開始加碼海外投資,加重新台幣匯率的貶值壓力,央行上周五突然放手讓新台幣匯率貶破30元,很可能是眼見新台幣貶值趨勢短期內難以扭轉,若堅持守匯,恐怕只是白白浪費銀彈。

央行統計顯示,7月新台幣匯率貶值2.12角,貶幅為0.71%;同一期間內,韓元僅貶值0.05%。不過8月以來,央行盤中調節、尾盤作價,盡力延緩新台幣匯率貶破30元的時間,因此,8月截至19日為止,新台幣僅貶值0.27%,韓元重貶2.02%。

「老大(指央行)若要一直守29字頭,需持續拋售美元,對外匯存底的影響會非常明顯」,匯銀主管說。

央行指出,名目有效匯率指數是指新台幣對主要貿易對手國貨幣匯率指數的加權平均數,簡稱NEER。NEER上升表示新台幣對主要貿易對手國貨幣升值;反之,則表示貶值。

至於實質有效匯率指數(REER),則是考量各國物價指數變動因素,REER上升表示台灣出口價格競爭力減弱;反之,則表示增強。實質有效匯率指數為央行執行外匯政策時的重要觀察指標。

央行強調,新台幣匯率的升貶是雙面刃,例如貶值有利於出口商,不利進口商;升值則有利於進口商,不利出口商。央行制訂匯率政策是以總體經濟為考量。

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(經濟日報)

國際

青年黨襲擊飯店 索馬利亞21死117傷

與「開打」(Al-Qaeda)恐怖組織有關的青年黨(Al-Shabaab)好戰份子,19日晚間攻擊索馬利亞首都首都摩加迪休的哈亞特飯店(Hayat Hotel),造成至少21名平民喪生,117人受傷,並一度劫持一百多名人質,與軍警部隊爆發激烈衝突,事件長達30小時才告落幕。

(自由時報)
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侵烏戰爭推手 「普廷大腦」愛女遭炸死

被指為俄羅斯總統普廷密友的極端民族主義論者杜金(Alexander Dugin),女兒達利亞‧杜金娜(Darya Dugina)廿日在莫斯科郊區的汽車炸彈攻擊中喪生,俄方指控烏克蘭為幕後黑手,當局已視為謀殺案展開調查。據稱被放置炸彈引爆裝置的汽車為杜金所有,因此這起暗殺陰謀的對象其實是杜金本人。

車上發現疑似引爆裝置
調查人員表示,在達利亞乘坐的豐田休旅車上,發現疑似引爆炸彈的裝置。據稱杜金與達利亞兩人當晚參加莫斯科郊區的慶典活動,杜金臨時決定換車。烏克蘭東部親俄的「頓內茨克人民共和國」領袖普希林(Denis Pushilin)譴責烏克蘭「恐怖分子炸死杜金的女兒」。

杜金雖未擔任政府職務,但外界認為他與普廷關係密切,有普廷的「大腦」之稱。杜金主張在一個新的俄羅斯帝國中,統一所有講俄語的地區,包括烏克蘭。在入侵烏克蘭一事上,杜金的政治意識形態被認為影響了普廷的決策方向,因此杜金也被人稱為「普廷身邊的妖僧拉斯普丁」(Rasputin,沙皇尼古拉二世身邊的神棍),但也有人指他對普廷並無影響力。

杜金因涉嫌參與俄羅斯併吞克里米亞,二○一五年遭到美國制裁;達利亞則是知名記者,曾公開支持俄羅斯入侵烏克蘭,她在擔任「聯合全球國際」(UWI)網站總編輯後,也被美國財政部制裁。該網站的老闆是人稱「普廷御廚」的俄國寡頭普里格津(Yevgeny Prigozhin),據傳他也是惡名昭彰的「瓦格那」傭兵集團的金主。

烏克蘭戰況方面,過去一週頻傳爆炸和火災的克里米亞,廿日又傳出位於塞凡堡的俄軍黑海艦隊總部附近遭無人機攻擊,現場冒出大量濃煙。俄方聲稱該架無人機攻擊黑海艦隊總部附近的建物,已將其擊落;烏方則說附近城鎮也傳出爆炸。分析家認為,接下來還會有更多攻擊行動。美國媒體Politico報導,美方認為,若烏軍認為有必要,美國將支持烏軍使用西方武器攻擊克里米亞目標,因為這是「自衛」。

(自由時報)
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汽車「轟」 「普亭大腦」之女遭炸死

俄羅斯極右派哲學家杜金的女兒達爾雅,廿日在莫斯科郊區駕車時遭安裝在駕駛座下方的炸彈炸死。這起暗殺陰謀的對象疑似是杜金,他被稱為俄國總統普亭的「大腦」,是俄國近年來對外擴張、進軍烏克蘭的關鍵人物。

廿九歲的達爾雅和六十歲的杜金當天在莫斯科郊區參加藝文活動,回程時達爾雅駕駛的豐田休旅車在莫斯科郊區公路上突然爆炸,達爾雅當場喪生。杜金原打算搭女兒的車返回莫斯科,但在最後一刻改搭另一輛車。調查人員說,爆裂物安裝在駕駛座下方,將車子炸得支離破碎並著火。

杜金為極右派哲學家,在俄國政府沒有正式職務,但他曾任力挺普亭的「沙皇格勒電視台」主編,被視為普亭的親信智囊和精神導師,對普亭有很大影響力。他女兒雅達爾任職記者,也是俄羅斯民族主義者。

烏克蘭東部親俄的頓內次克人民共和國領袖普希林譴責「烏克蘭恐怖分子」。他寫道:「烏克蘭政權的恐怖分子想要消滅杜金,炸死在車上的女兒,悼念達爾雅,她是真正的俄羅斯女孩!」

俄國外交部發言人沙卡洛娃說,若任何烏克蘭人涉及此案,等於是「國家恐怖主義」。

烏克蘭總統顧問波多利雅科反駁指控,表示烏克蘭和此事無關。

杜金提倡「新俄羅斯」概念,主張將包括烏克蘭等所有講俄語的地區統一建立成新俄羅斯帝國。普亭以此做為他二○一四年兼併克里米亞半島的論述之一。

杜金在一九九七年的著作「地緣政治的基礎」中主張,「從都柏林到海參崴都應由俄國統治」。他曾表示,俄國若不拿回烏克蘭控制權,將是對歐亞地區的極大危險。他在二○一五年招募支持俄國的戰士後,遭美國制裁。他的女兒達爾雅在擔任「國際聯合世界」網站總編輯後,也被美國財政部制裁。該網站的老闆是被指控介入二○一六年美國總統大選的普亭盟友普里戈辛。

(聯合報)
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英國基因數據「送中」 學者示警

50萬公民DNA資料 與中國研究人員分享
鑑於中國與西方在政治與安全上緊張情勢升高,專家呼籲應就儲存有約五十萬英國公民DNA數據的「英國人體生物資料庫」(UK Biobank)與中國研究人員分享其基因數據,進行檢討,擔心這類合作恐有遭濫用或讓他國政府干預之虞。

約300項計畫可讓中方存取
英國衛報報導,英國人體生物資料庫在二○○六年啟動一項獲得英國政府資助的計畫,儲存約五十萬人的匿名化完整基因與健康資訊。該資料庫稍後根據開放取用原則,與包括中國在內的一百多國分享,有約三百項計畫可讓中國研究人員存取這些詳盡的基因資訊,用於研究癌症、憂鬱症等各種疾病。

該資料庫強調,只有真正的、同意安全儲存數據,並將其用於特定目的的研究人員才能存取數據,而且必須遵守如何使用數據的協議,也不得將數據用於重新辨識個人;該資料庫會「定期監督」數據的使用情況與產出,並要求通報違規行為,但迄今並未接獲這類通報。

中方使用資料 英國難以監督
不過,該資料庫也坦承,這種數據分享關係是基於信賴,嚴密監督這些與中國研究人員分享基因數據的計畫並不可行,部分研究計畫會將資料庫數據傳輸到中國境內,使用上並未與英方協調。儘管沒有跡象顯示這些基因數據遭到濫用,或提供數據者的隱私受損,但隨著地緣政治關係改變,與中國分享數據也面臨嚴格檢視,尤其是如何對英國境外使用數據進行監督,以及中國缺乏互惠數據共享,格外令人擔憂。

倫敦國王學院政策研究所教授亞當斯(Jonathan Adams)直言,數據共享「會有問題」,並質疑英國人體生物資料庫如何監督使用數據。他認為,該資料庫在與中國研究人員分享數據上,過於依賴與傳統夥伴合作時可發揮保護作用的正式協議,「但中國不一樣」,中國不見得普遍採行西方期待的規範。亞當斯擔心,使用英國數據的中國研究人員以英文發表的論文或報告,「只是冰山一角」,這些資料庫還被用於哪些用途,則不得而知。

曾使用過英國人體生物資料庫數據的遺傳學家莫洛(Yves Moreau),也擔心這些資料恐遭濫用,例如將資料庫的數據與其他數據連結起來,或是讓當局插手干預。莫洛呼籲應對此情況有所警惕,並進行調查以尋求適當平衡,畢竟「我們對於有機構與國家當局會支持科學家的這類不當行為,毫無準備」。

(自由時報)
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看破習、普大內宣 中俄人民「走為上策」

知名全球政治評論專欄作家吉提斯(Frida Ghitis)廿日在美國有線電視新聞網(CNN)撰文指出,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普廷經常吹噓其專制體制優於西方民主,但隨著兩人逐漸加大國內鎮壓力道,愈來愈多自認受夠了的中俄人民決定以腳投票,走為上策。

曾任CNN製作人與特派員的吉提斯在這篇以「部分俄羅斯人與中國人正以腳投票」為題的文章中指出,這些中俄民眾之所以出走,是因為若不離開,恐有為公開表達己見而入獄之虞。在中國,封城與禁行等防疫「清零」政策所激發的「潤」學(英文run諧音)榮登網路顯學,中國問答網站「知乎」上的相關網頁點閱率逼近九二○萬,而且「潤學」迄今尚未遭網管查禁。

大量中國人向美申請庇護
另一個中國人被迫出走的證據,則是向美國申請庇護案件激增。庇護程序相對複雜,並非大多數人會選擇的出國手段,但美國難民署資料顯示,自二○一三年習近平上台以來,中國的庇護申請案成長近八倍,去年達近十二萬件,其中約七成五申請者要求滯美。但這恐怕只是冰山一角。透過正式管道赴美者多為中上階層,另有人以迂迴戰術從墨西哥陸路入境美國,中國男子王軍(譯音)就是其中之一。他坦言,想「潤」是因為習上台後政策日趨緊縮,經濟也不好,獨裁領導只會讓情況更糟。

在俄羅斯,只要經濟還過得去,數以百萬計民眾選擇無視或容忍普廷的鎮壓;隨著俄羅斯入侵烏克蘭,當局對國內的鎮壓也隨之加劇,甚至不准用「戰爭」來形容烏戰,估計有超過一萬五千人因反戰被捕。沒有確切統計數據顯示有多少俄國人出走,但「如何離開俄羅斯」的Google搜尋次數已創下十年新高。

今年三月中的數字顯示,有廿萬俄國人離境,另有十萬海外僑民決定不回國,據信普廷上台後有多達兩百萬人出走。喬治亞、亞美尼亞與土耳其湧現許多新的俄國人流亡團體,另有數以萬計俄國人前往澳洲、美國、以色列與其他國家。

(自由時報)
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「讓電於民」破功 中國四川民生限電

中國約四五○萬平方公里土地陷入極端高溫,中國氣象台昨再對四川等八省發布最高級紅色高溫預警,部分地區恐飆破攝氏四十度,這已是連十天紅色高溫預警,高溫引發的缺水、缺電已造成四川企業停工六天至二十日,昨又宣布延至二十五日;四川達州電力集團已發布「有序限電預告」,計畫對用戶實施每次停電約二.五小時的限電,為民生限電的第一槍。

熱浪引發缺水 水力發電驟降5成
中國氣象局指出,過去一個月,中國有四五○萬平方公里的土地經歷攝氏三十五度以上的高溫,超過二百個國家觀測站觀測到紀錄高溫,重慶北碚的溫度甚至達到四十五度,這一波熱浪恐至少持續至二十五日。

江蘇興化一名七十歲鄭姓老農說,大豆開花時期無法承受如此高溫,「我一輩子沒看過如此嚴峻的乾旱」,擔心今年大豆恐減產三成;中國水稻研究所研究員方福平警告,八月是稻米抽穗開花時期,此時高溫是最大的影響,恐帶來極不利的效應。

高溫也影響禽畜的飼養,使糧食價格上揚。河南一位農民說,高溫使雞隻食慾不佳,產蛋量減少,他飼養的雞約二十%已不下蛋;在江蘇,一家養雞場突然停電,一萬多隻雞全部熱死。

包括四川、重慶、浙江、安徽等多省早已實施工業限電。儘管各地當局宣稱「讓電於民」、「全力保障民生用電」,但多地已出現突然停電,有民眾抱怨,「實際狀況是在高溫四十度下,不間斷停電好幾個二.五小時」。

國家電網四川電力調控中心副總工程師周劍說,四川的水力發電能力已下降逾五十%,而水力發電占四川電力供應約八十%;為了省電,四川成都的地鐵站關閉頂部照明燈,成都與達州的辦公大樓停用中央空調,四川下令工廠停工六天,而政府公務員被要求走樓梯,別搭電梯。

中國財聯網報導,南京市經濟技術開發區內的部分企業已啟動產線輪流運轉,目前處於「一半開工、一半停工狀態」;徐州工業園區也有許多企業接到限電通知,預計將執行錯峰生產用電。

(自由時報)
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缺電衝擊 上海外灘罕見「熄燈」

大陸高溫旱災缺電問題嚴峻,四川省首次啟用最高級別的能源供應保障一級應急響應(因應方案),加強電力調度及保障供應。才剛走出疫情「封城」陰影的上海,也罕見宣布將連續兩天關閉黃浦江外灘、北外灘,及小陸家嘴地區的景觀照明,以節省用電。自七月以來,長江流域大部分地區持續高溫少雨,降雨量較常年同期偏少四到五成,目前已有三二九九萬畝耕地受旱,二四六萬人供水受影響。

四川當局昨發布「關於啟動四川省突發事件能源供應保障一級應急響應的通知」,並自昨日零時啟動。這是今年一月四川印發能源供應保障應急預案以來,首次啟動最高級別的應急響應。因應方案生效後,以「先中央、後地方;先重點、後一般;先安全、後生產;先生活、後生產」等原則進行能源供應。

同時在電力、成品油、天然氣、煤炭生產等四方面祭出多項調度措施。包括啟動應急發電車;優先滿足城鄉居民及重要用戶用電需求;協調外部資源保供,及組織未受影響的能源企業按最大產能生產等。

連日高溫引發用電量頻創高峰,上海昨宣布,今明兩天暫停黃浦江沿岸外灘、北外灘、小陸家嘴地區的景觀照明。上海當局稱是落實「上海市迎峰度夏有序用電方案」要求。

據澎湃新聞報導,上海出現高溫熱浪天氣的強度大且持續時間長,今年出現攝氏卅五度以上高溫日數已超過四十天,其中達到四十度以上的極端天氣也有七天,刷新上海自一八七三年以來四十度以上極端酷熱天數的紀錄。

另據大陸水利部最新數據,今年以來,受西太平洋副熱帶高壓影響,長江流域內主要河湖來水明顯偏少,水位顯著偏低,出現多年同期少見的乾旱災害。

截至目前,四川、重慶、湖北、湖南、安徽、江西等九省(市)耕地受旱面積三二九九萬畝,二四六萬人、卅五萬頭牲畜供水受影響。

(聯合報)
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四川限電 鋰電池原料告急

大陸四川省15日起採取工業限電,企業放高溫假生產全停政策於20日24時結束後,當地官方隨即於昨(21)日宣布當天零時開始啟動新一波「一級應急響應」,電力調度從21日至26日採取分區、分時段「輪停輪供」,業界分析,四川電力仍告急,太陽能多晶矽與鋰電池原料供應警報同步大響。

統計顯示,四川生產全大陸三至四成的氫氧化鋰,10%至20%的碳酸鋰,當地多家大型鋰礦場營運停擺,相關電池上游材料報價蠢動。鋰電池相關台鏈中,較受矚目的包括美琪瑪(4721)、康普、能元科技等業者,正密切關注後續發展。

研究報告指出,暫停生產將在短期內推高鋰價。上周,碳酸鋰現貨價已從每噸人民幣48萬元調升至人民幣49萬元。限電恐削減至少1,200公噸鋰產量,相當於大陸每周平均鋰鹽產量的9%。

日前四川率先宣布15日至20日全部工業企業放「高溫假」六天,緊接著重慶從17日至24日限電停工八天。四川此波六天「高溫假」結束後,當地官方隨即宣布21日零時開始啟動新一波「一級應急響應」,電力調度從21日至26日採取分區、分時段「輪停輪供」,其中預告停電最長時間不超過二天,最短約十個小時。

這是四川首次啟動最高級別的應急回應。上述應急預案明確,要按照「先生活、後生產」的原則進行能源供應保障,並分別從電力調度、成品油調度、天然氣調度、煤炭生產調度四個方面提出工作措施。

從大陸國家電網21日最新停電公告資料來看,針對四川成都停電預案方面,採取分區、分時段的「輪停輪供」,新的停電時間從21日至26日。其中,以台灣業者仁寶、緯創成都廠所在高新區來看,新停電時間為19日17時39分到21日10時39分;鴻海在成都的富士康科技集團位於高新西區停電時段則已經結束,目前沒有新的停電預告;鴻海集團旗下觸控面板廠GIS業成位於郫都區,新停電時段為24日7時至17時30分。

四川大限電 太陽能引爆漲價效應

大陸四川省大限電,全球太陽能關鍵原料多晶矽龍頭通威、保利協鑫當地工廠生產受阻,推升原已供應吃緊、價格飆漲的多晶矽漲勢加劇,台廠緊急調價應對,聯合再生(3576)新合約全面漲價,舊合約也機動性調整價格;元晶、茂迪等業者也直言,下半年勢必再漲價。

太陽能是此波大陸大限電之後,第一個引爆漲價效應的電子產業。業界透露,台灣模組廠與系統廠當下新合約多開始採用浮動機制,以反映多晶矽缺料漲價趨勢,也讓太陽能廠有「保證獲利」的效果,這也顯示台灣太陽能業在內需激勵及外在多晶矽缺料潮推波助瀾下,正處於賣方市場。

陸媒報導,今年以來矽料供不應求,價格已調升好幾波。統計顯示,大陸是全球最大多晶矽生產地,四川產能直逼大陸多晶矽總產能兩成,限電影響甚鉅,其中,多晶矽龍頭通威、保利協鑫都在四川有生產據點,通威落腳的四川樂山為該公司三大生產基地之一,年產能約10萬噸,衝擊甚大。通威坦言,此次四川限電,其矽料和電池片生產將受到一定影響,具體程度仍有待評估。

國內太陽能業者分析,上游多晶矽供給吃緊,勢必推升中下游電池、模組價格。聯合再生指出, 該公司目前新合約已開始調整價格,漲幅據不同客戶而定;舊合約若是屬於長期供貨,也有明訂若原料市場波動過大,可機動性調整價格。

元晶直言,不少多晶矽工廠原訂第3季歲修,如今四川突如其來的限電措施,讓原先就呈現供給吃緊的多晶矽更加缺貨。元晶指出,不光是上游多晶矽處於供貨吃緊,下游系統廠對太陽能板需求續旺,造成目前供不應求的情況比上半年更嚴重,因此包括電池、模組等,近期勢必會再漲價一波,而整體下半年太陽能模組更是「易漲難跌」,有助於產業毛利率維持在高檔水準。

由於多晶矽為不間斷生產,此次停工後,恢復生產必須再歷經爬坡階段,目前已有部分大陸省分延長限電時程,未來若再持續停工,影響層面恐進一步擴大。根據中國矽工業協會的數據,最貴等級的多晶矽平均價格為每公斤人民幣297.6元(44美元),該協會預測,在供應吃緊情況下,8月價格將進一步走高。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/08/22/2/18418895.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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防台灣有事 日擬部署千枚長程飛彈抗中

主要部署地區 西南群島和九州
日本讀賣新聞廿一日引述多名政府相關人士報導,鑑於中國與日本在飛彈部署數量上的巨大差距,以及「台灣有事」可能波及日本,日方考慮讓自衛隊擁有逾一千枚長程巡弋飛彈,主要部署在「南西諸島」(西南群島)和九州等地區,而且這些飛彈將可從船艦和戰機發射,具備對地攻擊能力,射程可達中國沿海和北韓。

從機、艦發射 射程達中國北韓
日本防衛省準備改良陸上自衛隊的自製「十二式地對艦誘導彈」,將射程從一百多公里提高至一千公里。據報導,陸基改良型飛彈部署時間將提早兩年,最快將於二○二四年部署。

日本政府年底將修訂國家安全保障戰略等國防三文件,預料將倡議自衛隊須具備攻擊敵方飛彈發射基地的反擊力,而改良型飛彈正是此能力的核心。防衛省還擬創設支援相關企業設備投資的制度,可能列入二○二三財政年度預算書。前防衛大臣小野寺五典廿一日對此強調,擁有反擊能力,攸關日本的嚇阻力,要實施長程攻擊,就必須有一定數量的長程飛彈。

日方開始重視長程飛彈,是因美日兩國的飛彈攻擊能力遜於中國。日本自第二次世界大戰戰敗以來,放棄「敵基地攻擊能力」,未部署長程對地飛彈。美國則受限中程核飛彈條約(INF),禁止開發射程五百至五千五百公里的陸基彈道飛彈和巡弋飛彈;但該條約已在二○一九年八月失效,美國正急起直追。

美方分析,中國陸基中程彈道飛彈約一千九百枚、中程巡弋飛彈三百枚,北韓也部署射程涵蓋日本的彈道飛彈數百枚。中朝兩國也在研發可變軌飛行的高超音速飛彈,日方若只能攔截,勢必力有未逮。

日經︰因應台灣有事 日本需做更多

加強決策機制 與盟邦、私人企業合作
「日經亞洲」廿一日示警,中國以美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台為藉口,在台灣周邊舉行大規模軍演,瞬間加劇區域情勢,也預告軍事衝突的風險期間將延長。然而,日本對於台海危機「全面爆發」的情況尚未做好充足準備,建議日本政府務必加強決策機制,以及與盟邦和私人企業的合作。

日本西南群島 可能淪陷
文中指出,一九九六年爆發第三次台海危機後,時任日本首相橋本龍太郎就警告,美中若出現任何形式衝突,日本無可避免會被捲入,甚至演變成日中衝突。當年共軍軍演雖然聲勢浩大,但還不具備入侵台灣的海上作戰能力;相較之下,美中如今在亞洲的軍事平衡已傾向中國,一旦兩岸擦槍走火,日本南西諸島(西南群島)可能跟著淪陷,但日本自二次世界大戰後未再面臨安全危機,應變機制多有疏漏。

去年起,日本多家私人智庫和研究機構舉辦多次閉門會議,由國會議員、前官員、前自衛隊員等各方專業人士,分別扮演美、中、日、台角色,進行紙上兵棋推演,並得出多項結論。首先,日本必須建立一個首相、防衛大臣等主要內閣成員能夠快速取得相關資訊、並且展開行動的機制,針對何時下令自衛隊出動、如何回應美軍請求合作,以及何時啟動停火及和平談判等問題做出決策。

前自衛隊統合幕僚長(相當於參謀總長)折木良一直言,日本現行防衛架構可能無法針對緊急情況做出快速、有效的反應;他建議政府建立一個常態性共同行動指揮中心,直接向防相報告,由防相視情況下令陸海空、太空和網路安全部隊整合出動。

專家指出的另一項挑戰是,如何確保中央和地方政府在應對安全事件時合作無間。當日本被捲入衝突,自衛隊的主要任務是反制入侵者,保護人民和核電廠等基礎設施的資源勢必被分散,屆時必須由中央和地方政府接下重任,尤其地方政府必須擬定疏散計畫。即使日本周邊情勢未達衝突等級,中央和地方政府仍可能必須與海運和航空公司合作,疏散包括中國和台灣境內的公民。

(自由時報)
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防台「有事」 日本部署遠程巡弋飛彈

鑑於「台灣有事(有緊急狀況)」等情況可能發生,日本已決定部署射程約一千公里的遠程巡弋飛彈,目前考慮擁有逾一千枚,部署地點以日本西南群島至九州一帶為主。

日本讀賣新聞報導,多名日本政府相關人士透露,日本打算將陸上自衛隊的「12式地對艦飛彈」射程從目前的一百多公里延伸為約一千公里,可及於北韓、中國大陸沿岸地區。此外,也將改良為可從艦艇或戰機發射。

日本政府決定,陸基改良型飛彈部署時間將比原訂計畫提早約二年,最快二○二四年度部署,將來也會運用於對地攻擊。

日本政府今年底將修訂國家安全保障戰略等國防三文件,預料將提出基於自衛目的,須擁有攻擊敵方飛彈基地等「反擊能力」主張。改良型飛彈將是「反擊能力」核心,如果要早日擁有逾一千枚遠程巡弋飛彈,有必要增加研發飛彈的企業生產線。

日本防衛省考慮創設支援相關企業設備投資的制度,將在二○二三年度預算概算要求列入相關經費。報導說,本月稍早美國眾院議長裴洛西訪台引發大陸圍台軍演,五枚共軍飛彈首度落入沖繩縣附近海域,讓日本這項飛彈計畫獲得額外助力。

日本政府打算擁有大量遠程巡弋飛彈,主要是因為相較於中國大陸擁有強大飛彈攻擊能力,美日與中方差距甚大。

日本至今的方針是不擁有「敵基地攻擊能力」,因此未部署可以對地攻擊的中長程飛彈。

美國一九八七年與前蘇聯簽署中程核武條約,禁止開發射程介於五百至五千五百公里的陸射彈道飛彈和巡弋飛彈,此條約直到二○一九年八月才失效。美國正在開發,但尚未擁有。

美國防部指出,大陸擁有射程涵蓋日本的陸射型中程彈道飛彈約一千九百枚、巡弋飛彈約三百枚。

北韓也部署射程涵蓋日本的彈道飛彈數百枚。大陸和北韓還正在研發可改變飛行路線、難以攔截的極音速飛彈。日本自衛隊若只以反飛彈系統攔截,將難以因應。

(聯合報)
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極端氣候 全球6大河「乾」著急

全球暖化使極端氣候惡化,熱浪席捲北半球各地,加上嚴重旱象,亞洲、北美洲和歐洲六大河流水位創新低,部分河段已見底,影響依賴河流生活的人民及經濟。

美國西部歷史性大旱,導致美西主要河川科羅拉多河部分乾涸,聯邦政府已實施強制性節水。科羅拉多河兩大主要水庫之一的米德湖,有七個州及墨西哥部分地區約四千萬人依賴此湖供應飲水、灌溉及發電,但水位已降到如一池死水。

中國大陸九年來首次發出全國乾旱警報,罕見熱浪加上大旱,使長江部分河段現出河床,多條支流乾涸見底。有八千四百萬人口的四川省,今年降雨量只有以往一半,一些水庫完全乾涸。長江等河川水量減少影響水力發電,當地政府下令所有工廠關閉六天節電。

萊茵河是歐洲航運要道,但嚴重乾旱導致部分河床露出,船隻須繞行以免擱淺。德國法蘭克福西方的考布附近河段,水位僅卅二公分,無法通航。

貫穿義大利北部的波河,過去常因強降雨引發洪水。如今義大利北部出現七十年來最嚴重乾旱,波河水位低到最近在河床發現一枚二戰時的炸彈。義大利約三成食品產自波河沿岸,乾旱將影響農作物生產。

法國羅亞爾河河谷出產葡萄酒,這條河綿延逾一千公里。衛星圖片顯示,羅亞爾河露出的河床比水還要多,山谷周圍土地大多變成棕色,植物枯萎。沿河有四個核電廠,為了確保有足夠冷卻水,當局正透過水壩向河放水。

多瑙河是穿越十國的歐洲重要航道,儘管乾旱情況不像歐洲其他河流那樣糟,但部分支流水位已降到無法通航,大型船隻難以扺達匈牙利,當地旅遊業受沉重打擊;有多國疏濬河流,確保船隻仍能航行。

(聯合報)
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美歐中乾旱 嚴重衝擊經濟

美國、歐洲及中國大陸遭逢乾旱期間,導致主要河川水位下探至歷史低點,已帶來嚴重後果,諸如工廠停擺、作物受損、貨船被迫減少載貨量、數百萬人恐面臨停電。應對這些問題的高昂成本,預期將持續衝擊全球基礎建設和各國經濟。

英國金融時報(FT)報導,美國西南部遭遇嚴重乾旱,科羅拉多河的水位已降至歷史低點,促使開墾局在16日下令,亞利桑那州和內華達州明年需把供水量分別減少21%和8%。

在中國大陸,水力發電短缺的情況惡化,迫使豐田汽車、鴻海等公司部分工廠暫停營運至少一周。四川省高度倚賴水力發電,但至關重要的長江,水位卻在8月觸及紀錄低點。這條大陸最重要水道的航運,也受影響。

歐洲異常炎熱和乾燥的天氣,使德國、瑞士和荷蘭的產業運輸要道萊茵河一處重要河道的水位下降,迫使貨船減少裝載量,導致運輸成本上揚、到貨時間延後。

乾旱造成的衝擊日益明顯,今年全球許多地方異常乾熱的時間更長,也讓河川水位不斷下探。數據還顯示,未來四個月水量增加的可能性不高。美國國家海洋和大氣管理局數據顯示,今年上半年是歷來同期最熱。另據歐盟氣候監測機構哥白尼氣候變化服務,截至2021年的七年是史上最熱。

聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)報告指出,全球氣溫已比工業化前高出攝氏1.1度,即便各國立即達成淨零溫室氣體排放的目標,暖化仍將持續一段時間。

(經濟日報)
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全球觀察/誰能判死?英男童案激辯

英國月初有一件法院判決引發全國關注。十二歲男童亞契.貝特斯比今年四月初發生意外,導致嚴重腦傷,醫師判定腦死,但亞契的雙親堅持續用維生系統,爭議之下由法院介入,判決關閉維生系統,程序於六日上午執行,亞契在系統關閉後數小時離世。

四月七日,亞契被母親發現失去意識倒臥家中,立即送醫。英國媒體報導,亞契受社群影音網站TikTok影響,在家玩「窒息挑戰」卻不慎昏迷。隔天亞契被轉院至皇家倫敦醫院,他腦傷嚴重,必須靠呼吸器及藥物維持生命,送醫以來不曾恢復意識。

四月下旬,負責皇家倫敦醫院營運的英國健保署向高等法院聲請,讓亞契接受腦幹功能測試。五月中旬,兩位負責執行的專家發現無法測試,因為亞契連對測試前的「周邊神經刺激」都沒有反應。

經聽證會及磁振造影,高等法院六月中判亞契已「死亡」,醫院可停止治療,但亞契父母堅決反對。

法院判關維生系統
七月中旬,高等法院法官判決維生系統應該關閉,認為繼續下去沒有幫助,上訴法院合議庭和最高法院也支持原判。

亞契的父母向聯合國求助,也要求歐洲人權法院介入,但英國最高法院駁回此請。八月六日上午十時,醫院關閉亞契的維生系統,亞契在中午十二時十五分嚥下最後一口氣,家人都陪在他身旁。

這起事件引發英國社會激辯:像亞契這樣的病童,父母、醫師和法院,究竟誰有權利決定維持或關閉維生系統?

BBC報導,牛津大學醫療倫理專家威金森說:「像亞契這樣的孩子,若醫師沒辦法讓他的病情改善,加上醫療技術有極限,如此下去可能弊多於利。有時候,醫學能做的就只是拖延最後一刻的時間。」

他指出,通常患者雙親和醫師會討論出對病童最佳的照護方式,其過程可能需要成立醫療倫理委員會,延請獨立協調專家,或是尋求其他醫院的第二意見作為輔助。

如果家屬和醫院無法達成共識,最後只能尋求法院裁決。專家強調,法院是根據「怎麼做對孩子最好」來判決。

以亞契來說,從醫療角度而言,他已經腦死,在英國法律上視為死亡。亞契的雙親曾要求將他轉至療養院,但醫院反對,表示他的狀況差到無法撐過轉院過程。

專家盼引入協調制
但任何父母都沒有辦法輕易放手讓孩子離開,亞契的母親也不願放棄可能的希望或奇蹟。

亞契事件在英國引發討論,雙親、醫院和法院各有支持及批判者。醫療教授芬列說,希望未來能引入「獨立協調員」制度,在家屬和醫院之間調解出各方都能接受也對病患有益的結論。

(聯合報)
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職業教育白皮書 大陸發布

20日在天津舉辦的世界職業技術教育發展大會上,中國大陸教育部發布《中國職業教育發展白皮書》,向世界介紹中國大陸職業教育發展經驗。

新華社報導,白皮書指出,2012年以來,中國大陸政府把職業教育作為與普通教育同等重要的教育類型,不斷加大政策供給、創新制度設計,加快建設現代職業教育體系,構建多元辦學格局和現代治理體系。中國大陸職業教育實現由參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變,進入提質培優、增值賦能新階段。

白皮書表示,中國大陸把職業教育定位於國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,政府主導與市場引導相結合、發展經濟與服務民生相結合、教育與產業相結合,構建了現代職業教育發展的制度體系。

白皮書強調,堅持對外開放,深度融入世界職業教育改革發展潮流,致力消除貧困、增加就業、改善民生。

(聯合報)
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全球化退燒 美企急返鄉

美國企業正以創紀錄的步調把工作及產線遷回美國,反映新冠疫情造成的全球供應鏈斷鏈使全球化退潮,美企紛紛鮭魚返鄉;地緣政治緊張升溫以及美國政府提供的獎勵措施,也可能是美企回流的因素。

華爾街日報報導,推動製造業回歸美國的回流倡議組織(Reshoring Initiative)的最新報告預估,今年約有近35萬個工作回流美國,遠高於去年全年的26.5萬個,且是2010年開始追蹤這項數據來的最高紀錄。

巴克萊(Barclays)也發現,標普500指數成分企業正在美國擴大招聘,並放慢跨國併購活動,「全球化正在退潮」。美國銀行(BoA)數據則顯示,第2季企業財報法說會上,「回流」一詞被提及次數是2019年同期的近12倍。

(經濟日報)
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英最大貨櫃港 罷工八天

受到薪資糾紛影響,英國最大貨櫃港費利克斯托(Felixstowe)近2,000名工人,21日起發動為期八天的罷工,將導致這個港口的貨櫃進出口中斷,將衝擊英國與歐洲、亞洲之間的貿易。

起重機等器械操作人員在內的工人將在英格蘭東岸的費利克斯托發動罷工。該港口每年處理約400萬個貨櫃,約占英國總貨櫃量的三分之一,處理的英國與亞洲直接貿易貨櫃量占比更大。

分析業者羅素集團(Russell)估算,這起罷工將影響多達8億美元的貿易額,服飾和電子產品貿易預料將受創最深,也勢必將加重英國的供應鏈壓力。費利克斯托幾乎囊括半數進入英國的貨運。罷工可能意味船隻必須轉往英國或歐洲其他地方的港口。

(經濟日報)
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傑克森洞年會 鮑爾將放大Fed鷹派聲量

市場本周將密切關注美國聯準會(Fed)於25~27日主辦的傑克森洞全球央行年會,特別是Fed主席鮑爾將於台北時間26日晚間10時發表演說,預料他將掌握機會,表明經濟衰退也阻止不了Fed要壓低通膨的決心,不只呼應、還要放大其他Fed官員上周的鷹派論調。

堪薩斯聯邦準備銀行所主辦的傑克森洞年會,今年主題為「重新評估經濟與政策的侷限」,向來是Fed揭櫫重要政策轉變的場合,特別是Fed縮減資產負債表規模將從9月起倍增到每月950億美元,鮑爾預定26日討論經濟展望的演說,自然也備受關注。

上周的7月Fed會議紀錄,以及聖路易聯準銀行總裁博拉德、舊金山聯準銀行總裁戴利等官員的發言,都強調必須持續對抗通膨。

經濟學者表示,年會演說這個場合將更能傳達政策訊息,並展現Fed維持緊縮的決心;因通膨已太高,使Fed須承受經濟成長減弱的風險。美國7月消費者物價(CPI)年升率雖降到8.5%,但仍遠高於Fed目標,且7月就業報告超強,也降低經濟立即陷入衰退的風險。

彭博資訊指出,鮑爾必須表明,即便Fed放慢升息步伐,未必代表Fed這一輪升息循環的終點利率就會降低,也不一定會迅速轉向降息。許多評論人士都認為,近來美股強勁反彈,是因市場認為Fed會提前降息。一些投資人警告這種預期可能太過貿然。

貨幣政策資深觀察家杜伊表示,他察覺到「市場高度猜測Fed會在通膨率降到3.5%時就宣布勝利」,因此鮑爾可能會聚焦於如何扭轉這類對Fed的質疑。

目前貨幣政策觀察家對9月應升息2碼或3碼,出現激烈爭議。偏向「鷹派」的學者認為,鮑爾將堅持9月再升息3碼,北方信託公司首席經濟學者譚能鮑表示,「我認為鮑爾將會動之以情,輔之以理,強調現在堅持強硬政策,長期將有利就業、市場及經濟成長」。

偏向「鴿派」者則預期,鮑爾將探討更廣泛的觀念,而非只聚焦於9月決策,預料鮑爾將會強調「暫停與維持」的構想,亦即在完成升息之後,將等待一段時間才會降息。學者表示,金融市場應聚焦於抗通膨將是長期抗戰,市場希望出現「經濟持續成長以支持企業盈餘,同時通膨下降使Fed能夠放鬆信用的組合」,但Fed真正關切的並非2023年,而是2024年是否有條件能使通膨維持低檔。

諾貝爾經濟學獎得主史賓塞:美衰退恐懼還沒結束

2001年諾貝爾經濟學獎得主史賓塞(Michael Spence)在接受彭博資訊專訪時認為,由於美國通膨率近期不太可能降到令人接受的水準,而聯準會(Fed)又非常重視穩定物價的職責,美國經濟仍有可能陷入衰退。他也說,雖然市場預料不致崩盤,但資產價格向下修正的趨勢似乎無可避免,而中國大陸成長趨緩將直接影響全球成長。

史賓塞在17日接受彭博資訊專訪,討論史賓塞對美國、中國大陸經濟前景的看法,以及他認為全球經濟現正面臨的最大風險,專訪於20日刊出,以下為節錄內容。

●美國通膨攀峰了嗎?
整體而言,美國的通膨已經觸頂,但不太可能在短期內降到可令人接受的水準,若能以「過渡性」字眼說明,有不同程度的過渡因素在發酵,各類大宗商品的整體價格漲勢可能會伴隨系統的調整而減弱。

不過,美國的勞動市場和全球經濟的布局都已出現重大改變。過去20~30年全球仰賴開發中國家的大量生產能力,且是有求必應,但如今供應面的彈性已沒那麼高,這意味著現在正從需求受抑制的世界,轉變為供應受抑制的世界。

●美國衰退的恐懼結束了?
衰退恐懼正在消退,但還沒結束,仍有人擔心通膨持續的時間將久到迫使Fed真正下重手,抑制通膨是Fed的職責之一,因此將繼續施壓,美國經濟仍可能衰退或成長大幅減緩。

Fed官員現在正視壓低通膨的職責,可能擔心一開始對通膨的漠不關心損及可信度,因此不想重蹈覆轍,但Fed還有另一項職責,官員絕對不想看到美國經濟崩潰。

●金融市場的最大風險?
金融市場對利率、預測和前瞻指引已變得敏感許多,現在全球的資產價格都將重置,不只是公開市場,私募市場也是如此。許多獨角獸企業都將可能不再是獨角獸,雖然市場預料不致崩盤,但資產價格向下重置的趨勢似乎難以避免。

●美國經濟的最大風險?
仍是地緣政治衝突擴大。台灣問題只要做錯一步就會變成災難;另外還有日益顯著的氣候相關風險。

●中國大陸經濟放緩將持續多久、可以如何控管?
大陸經濟放緩看起來是確實正在發生,這不只影響全球供應鏈,也影響大陸內需。大陸的房市失衡已大到足以產生龐大風險,北京當局有辦法處理這個問題,但處理過程將導致經濟進一步放緩。此外,還有美方從川普政府時期挑起的地緣政治緊張和貿易流動中斷。

中國大陸仍做對了許多事,包括持續強力投資於有望創造現代經濟的事物,中國大陸的中長期遠景還是相當好,但短期將面臨一些相當強勁的逆風。

●大陸經濟對全球其他地區的最重要影響?
大陸經濟放緩將直接影響全球經濟成長-影響到貿易夥伴和投資。現在正經歷大陸企業從美國股市下市的過程,可能會導致大陸和西方金融系統產生嚴重分離。這在短期上不是件好事,會造成人心惶惶、不敢投資,在長期上也不是個好結果。

●大陸經濟何時開始復甦?
除非運氣非常差,否則大陸經濟預料將在未來兩到三年復甦。一旦中共黨代表大會結束、國家主席習近平確定第三個任期,大陸的政策方向很有可能重新轉回專注在經濟和社會進步的表現上,雖然大陸已在地緣政治緊張和疫情的擾亂下失去方向。

(經濟日報)
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陸線下關店潮 掃到連鎖企業

大陸民眾消費習慣持續向線上遷移,影響線下實體門店營運,線下關店潮近期席捲到了宜家(IKEA)、居然之家、便利蜂以及家樂福等知名連鎖零售企業。由於近兩年疫情防控關係,大陸不少線下實體門店客流下降趨勢難以止住,加上線上消費趨勢更甚,線下關店潮恐仍將持續。

2022年4月1日,宜家中國宣布貴陽線下門店關閉;7月,宜家中國再宣布關閉上海楊浦店,三個月連續關閉二家店。除宜家外,多地大型商超門店也被曝關門,A股居然之家年報指出,已經關閉十家加盟家居賣場店。有分析認為,大陸家居線下門店正在經歷一輪深度洗牌。

1998年,宜家在上海開設大陸首家宜家商場,此後20多年,在大陸已營運35家家居商場(不含宜家貴陽)、二家體驗中心和三家薈聚購物中心。宜家宣布貴陽線下門店關閉,這是宜家進入中國市場24年來首次關店,三個月再關上海楊浦店,在中國大陸深耕20餘年的宜家在邁進2022年後,露出疲態。

中國連鎖經營協會祕書長彭建真曾公開表示,影響線下實體門店營運的第一個因素是消費習慣向線上的遷移。宜家的困境代表了絕大多數中國線下門店面臨的尷尬局面,即便把體驗做到極致,如果消費者生活方式的變化無法逆轉,門店客流下降的趨勢就難以止住。

不僅宜家線下門市撐不住,早在今年4月,就有媒體報導稱,從2021年年底到今年4月前,大陸知名便利店便利蜂關閉近700家店。對此,便利蜂曾回應稱,因疫情導致物流、運輸等出現困難,不得不臨時關閉了小部分門店。

對於8月再次曝出的「大規模關店」傳聞,便利蜂方面表示,3月,便利蜂選擇臨時關閉小部分服務力偏弱、消費者需求度較低的門店。關於便利蜂暫時關閉及完全關閉的門店數量有多少,便利蜂曾透露,今年以來,暫時關閉和完全關閉的門店,差不多700家。按照便利蜂去年2,800家門店計算,約占四分之一。

與此同時,家樂福長沙賀龍店也傳出預計9月關店消息,目前處於清倉狀態,這間營業15年的家樂福賀龍店將正式退出舞台。實際上,這不是家樂福在長沙關閉的首家門店,2021年10月30日,營業13年的家樂福長沙韶山南路店宣布停止營業。

家樂福不僅在長沙只剩一家門店,家樂福北京中關村店這個曾是家樂福亞洲規模最大的旗艦店也關閉了。據公開資料顯示,2020年,家樂福先後有20家門店停業,2021年也有20多家門店停業,2022年以來,重慶、廣州、南昌、北京、深圳等地都有門店停業。

(經濟日報)
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陸11省水泥價格上漲

大陸多省份水泥價格上調,據中國水泥網市場調研,從7月底至8月中,包括重慶、河南等有11個省份水泥價格出現上漲,水泥企業預計金九銀十旺季會提前到來,囤貨意願增強,抬升水泥價格上漲。

去年11月見頂以來,水泥價格一路走低,按市場慣例,9月水泥市場將走向旺季,不過,8月以來由於原燃材料價格大幅上漲,水泥生產成本居高不下,加上錯峰停窯、限電供給受限等因素,內蒙古、遼寧、京津冀、青海、陝西、江蘇、福建、山東、雲貴等地區水泥價格開始上調。

內蒙古赤峰地區廠家大幅上調水泥價格每噸人民幣上百元,8月初江蘇淮安、南通等地先一輪普漲,隨後四川省德陽、綿陽等多地也跟進上調,漲幅在每噸人民幣15-30元。業內人士表示,雨季對南方地區水泥市場的出貨量影響較大,目前水泥價格逐月微漲。市場預估,下半年基建設施將成為各地密集開工的重點,水泥需求有望逐步增加。

按照行業規律,8月以後是南方地區水泥傳統旺季,大陸全國80%的水泥產能都分布在南方地區。南方水泥市場下半年的旺季周期一般從8月中下旬開始,一直持續到12月。

天風證券認為,8月下旬水泥市場需求環比將會有所提升,而企業錯峰生產將會持續,因此,後期隨着市場供需關系好轉,將支撐水泥價格恢復性上調。

(經濟日報)

健康

保守治療不見效 核磁共振揪膝痛病灶/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

63歲張先生無不良生活習慣,最近卻覺得右側膝蓋疼痛,接受各種保守治療均不見效,改至骨科透過核磁共振檢查,確診為「膝關節缺血性壞死」,必須透過手術治療才能痊癒。張先生相當疑惑:「我不菸不酒,平常也有規律運動,為什麼會得膝關節缺血性壞死呢?」

膝關節缺血性壞死
骨頭缺血性壞死好發於髖關節,發生在膝關節並不常見,且因症狀與退化性膝關節炎相似,導致延誤治療時機。

膝關節缺血性壞死是因關節內的骨頭壞死,使得關節軟骨整片剝落,產生症狀的速度也較快,嚴重度也較高,通常從X光檢查隱約見股骨內髁有陰影,必須進一步透過核磁共振檢查,才能確認病灶。而退化性膝關節炎是從關節軟骨產生磨損,或是滑液分泌發生異常,使關節活動受到影響。

視壞死面積決定治療方式
目前膝關節缺血性壞死的發生原因不明,可能與服用類固醇、外傷、高血脂或體重過重有關,好發於60歲以上病人,以女性居多,通常大腿骨靠近膝蓋內側處,會出現膝蓋疼痛、關節腫脹、跛行、關節活動角度受限等症狀,並視壞死範圍決定治療方式。

若是壞死面積小於2平方公分,可考慮使用止痛藥物、穿戴護膝等保守治療,若症狀依舊,則會安排關節鏡手術進行軟骨修整及骨頭減壓,防止症狀持續惡化。

若壞死面積大於2.5平方公分,且病人年紀小於55歲,可透過高位脛骨截骨手術治療,可延長膝關節使用年限約5-15年,但若病人年紀大於60歲,則會建議接受人工膝關節置換術,至於選擇全膝或半膝置換,則要綜合評估膝關節是否有其他關節面病變。

因張先生缺血性壞死的面積不大,且在症狀初期及時就醫,故透過關節鏡手術治療後,症狀已經改善,又可以恢復以往的運動。

提醒民眾,若要預防膝關節缺血性壞死,平時應維持正常體重,並多訓練膝關節周圍肌肉,避免不當使用類固醇、酗酒和抽菸,降低關節病變的機會。

因膝關節缺血性壞死若未及早診斷並接受治療,未來可能發展成嚴重退化性膝關節炎,建議若出現膝蓋疼痛,應就醫釐清病情,才能把握治療黃金時間。

(自由時報)
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掌握家族癌症史 定期篩檢早期發現/王博民(亞洲大學附屬醫院放射腫瘤科主任)

根據衛福部日前公布的110年國人十大死因,惡性腫瘤(癌症)依舊蟬聯「最要命」榜首,但隨著癌症篩檢工具日新月異,民眾若能掌握家族癌症病史、遠離致癌因子,並定期追蹤病程發展,不僅有助早期發現、早期治療,更能提升抗癌成功機率,享受精彩人生。

國健署補助4癌免費篩檢
以國健署補助的四癌免費篩檢為例,分別有「乳癌」X光攝影檢查、「子宮頸(癌)」抹片檢查、「大腸癌」糞便潛血檢查及「口腔癌」口腔抹片檢查等,並依據民眾年齡層,提供2年1次或3年1次不等篩檢頻率,藉此早期發現癌症或阻斷癌前病變惡化,有助於治療後降低死亡率。

此外,乳癌高居台灣女性癌症發生率第一位、死亡率第四位,除了上述的X光檢查外,若經醫師評估有進一步檢查需要,可再安排超音波或磁振造影(MRI)檢查,更為精準揪出病灶。

至於連續多年蟬聯國人癌症死亡第一名的「肺癌」,約佔全部癌症的2成,每年更大約以新增1.1萬名病例速度攀升,檢查方式包括痰細胞學檢查、胸部X光、電腦斷層掃描(CT)、磁振造影和正子放射斷層掃描(PET-CT),必要時還能利用支氣管鏡切片檢查,扮演肺癌分期的重要工具角色。

被稱為「沉默殺手」的肝癌,則因早期沒有明顯病徵,大多數人出現症狀時都是晚期,因此可先抽血初步檢驗,若發現指數異常,如甲型胎兒蛋白(AFP)、異常凝血酶原(PIVKA-II),可再搭配腹部超音波攝影及磁振造影檢查,可偵測出小於2公分的肝臟腫瘤,準確度更可超過9成,對於肝癌早期發現十分具有參考價值。

另外,多年來始終高居癌症發生率第一名的「大腸癌」,因與國人愛吃燒烤與紅肉、缺乏運動、肥胖高度相關,因此除了糞便潛血檢查外,也能透過腸胃鏡提早揪出大腸直腸癌、胃癌等病變。

不菸酒、健康飲食、勤運動
隨著醫療科技不斷進步,人類在對抗癌症的過程中,不斷開發或改良各類篩檢儀器,對於對抗病魔而言,無疑是一大助力,但民眾本身也應該遠離生活中的高危險因子,例如菸酒、不健康飲食,並保持運動習慣,避免過度肥胖都能有效預防癌症發生。

(自由時報)
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產婦得「痔」大不便 微創手術除患/黃郁純(雅丰麗緻診所大腸直腸外科醫師)

一名女病患就醫時表示,第1胎生產完之後,婦產科醫師告訴她有痔瘡問題,開藥膏給她塗抹。但是在她懷第2胎時,痔瘡又發作且症狀越來越嚴重,婦產科醫師將她轉介到我門診。

經診察後發現原本就發作過的痔瘡更為充血,排便後都會脫垂到肛門口外,需要用手推回去。但因處於懷孕期間,建議塗抹藥膏及溫水坐浴,產後視狀況來決定下一步治療。

這名患者在產後坐月子期間,痔瘡依然充血腫脹,腫脹的痔瘡就如一朵小菊花,甚至有摸到一塊隆起的深紅色血栓,排便時出血情形也越來越明顯,因此前來就醫,並表示:「最終還是得要來找妳了!痛好幾天了,不太能睡,碰了就流血,現在也不太能坐,真的是一胎比一胎嚴重!」

門診再次檢查後,分析新式的微創痔瘡方法和可以使用的儀器有哪些,選擇適合她的手術方法,她很快地恢復正常如廁狀態,和寶寶一起展開新生活。

每每看到因懷孕而痔瘡大發作的媽媽們,我都覺得:「媽咪們懷孕真的是吃很多苦啊!很開心幫媽咪們解決了困擾!」

女性在懷孕期間為了養育小寶寶,子宮會變大,容易壓迫到周圍的血管及直腸,引起靜脈回流不佳和便秘問題,這些會促使孕媽咪們痔瘡問題越發嚴重。

懷孕期間,一種稱為促黃體生成素的女性荷爾蒙分泌旺盛,也會誘發血液回流不佳。另外,生產時的擠壓也會對肛門周圍造成極大的負擔,加上縫合會陰的撕裂傷或切割傷時可能會傷到肛門周圍的肌肉和神經,也對肛門周圍產生負面影響。

針對第3、第4等級較為嚴重的痔瘡、症狀無法再以藥膏控制、或反覆發作引發生活困擾時,可考慮外科手術治療積極介入,新式痔瘡微創治療方式如超音波刀、二極體雷射、組織凝集儀可以選擇,比起傳統痔瘡手術可達到疼痛度較低、恢復較快的效果。

(自由時報)
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老翁血便頭暈 大腸鏡揪息肉出血/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)

一位84歲老翁,有高血壓和慢性阻塞肺病,3天前開始解血便,因此到醫院檢查,並且安排住院;起初生命徵象穩定,抽血指數都在正常範圍之內,胃鏡報告也沒有任何出血徵狀,他就急著想要出院。但是,住院第2天開始,他解出大量血便並有頭暈的情形,而且血色素明顯往下降。

安排大腸鏡檢查,發現3公分大的「有蒂息肉」(Pedunculated polyp),位於乙狀結腸且正在出血(如圖),診斷是大腸息肉出血;病人接受「熱圈套切除術」(Hot snare polypectomy),再用止血夾處理息肉切除後的傷口,最後病人的血色素回升,也不再受血便困擾。

大腸息肉出血的比例約10%,危險因子包括大於1公分的息肉、有蒂息肉、還有外觀呈現櫻桃紅色;與一般息肉相較,出血的大腸息肉並沒有較嚴重的惡性程度,在切片下常見黏膜組織鬱血,如果息肉切除後仍有腸胃出血的症狀,在排除上消化道出血的可能後,要考慮是否為痔瘡、憩室出血,或是小腸疾病所引起。

血便的原因有很多,雖然大多是良性病灶,但仍有致命風險,千萬不可輕忽。

(自由時報)
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大拇指「脫手套傷」 連接鼠蹊部皮瓣移植重建/呂明川(衛生福利部彰化醫院整形外科醫師)

35歲的陳姓男子在工廠工作時右手大拇指「脫手套傷」,肌腱、韌帶都裸露在外(圖1),由於大拇指占手部5成功能,最好能予以保留,因此進行微創手術將大拇指固定在右鼠蹊部,借用其皮膚組織作為皮瓣覆蓋(圖2),2週後再分離,重建大拇指(圖3),恢復狀況良好。

「脫手套傷」可不是脫掉手套受傷,而是因為外力,使得皮膚與其下層的筋膜構造像脫手套般地被剝離掉,像是脫手套一樣被撕起來,造成皮膚的血液循環受損,皮膚壞死,筋膜下的肌腱、韌帶等重要構造裸露在外,組織壞死。這種傷害常發生在工廠或車禍現場,因壓碾或拉扯造成,不一定在手部,也可能在腿部等其他位置。

陳男到急診時,右手大拇指的表皮及真皮組織不見了,血淋淋的拇指像是只有骨頭,極為駭人,隨即進行清創並去除壞死組織,由於其大拇指皮膚層全都壞死,為了避免感染,截肢是一種處置方式,但大拇指的功能占了手部功能的5成,拿湯匙、拿筷子、拿杯子及開門等動作,無一不用到大拇指,所以就功能性而言,大拇指比其他手指重要,除非沒辦法,不然應盡力保全大拇指。

陳男右手大拇指的組織缺損大,可於身體其它部位設計皮瓣移植到大拇指,由於鼠蹊部的皮膚較寬鬆,右大拇指與之固定時比較不會那麼不舒服,因此選定右鼠蹊部皮瓣移植,右大拇指連在右鼠蹊部固定2週後,皮瓣情況穩定、血液循環佳,再進行皮瓣分離手術,重建右大拇指外形,再過一段日子,神經慢慢長出來,就會有感覺了。

皮瓣是由皮膚和皮下組織構成且具有血液供應的組織塊,可以從身體的一處移植到另一處,常用的有腹部皮瓣、鼠蹊皮瓣。需將受傷部位固定在皮瓣移植處2至3週後,再做皮瓣分離手術,這段期間,相當程度地影響病人的日常生活。

(自由時報)

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