2022年8月20日 星期六

新聞自選輯 20220820 武漢肺炎篇

台灣篇

*王必勝:BA.5高峰過後 加速準備開放國門

蔡英文總統昨天表示要評估開放國門;中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝說,正觀察即將到來的BA.5變異株亞型疫情,疫情過後「開放腳步就可以加快」。

穩健開放 兼顧防疫、經濟與觀光
王必勝昨天在疫情記者會上表示,就指揮中心評估,BA.5高峰可能在九月底、十月初,邊境問題會遵照總統與行政院指示,但重要前提還是要兼顧防疫、經濟與觀光。他強調,必須走穩健開放的路,最希望的就是民眾回歸正常生活,「開放觀光也是一部分」。

王必勝強調,防疫措施是環環相扣,例如先解除「三+四」天檢疫一人一室的問題,接著看防疫旅館數量是否可放寬入境上限,甚至考慮團的開放、檢疫改「○+七」天等,等到BA.5疫情過後腳步就能加快。

交通部觀光局提出團客出入境草案已送交指揮中心,王必勝說,前天已經收到並開始檢視,「這些都是未來開放邊境的預備動作」。

桃機與航空公司都稱已準備好了
桃機董事長林國顯昨日出席桃機總經理交接儀式受訪時表示,桃機公司一直為開放在做準備,桃機上週的轉機客達到一天五千八百人的數字,這對桃機成為東北亞的轉機中心是非常重要的。航空公司都已經準備好了,民航局與桃機也有開會評估開放旅客自駕的可行性,過程仍需符合防疫規定。

*「疫情很快要上升」 用快篩留意5大細節

因應武漢肺炎本土疫情即將升溫,中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞提醒,民眾使用家用快篩的五大誤區,包括檢驗陽性後一個人的試劑和健保卡一起拍照,不要多人的試劑一起拍。

個人試劑和健保卡一起拍照 別拍多人
預估本土Omicron BA.5疫情最快八月中下旬將升溫,疫情指揮中心指揮官王必勝昨天再次示警,「未來疫情很快要上升」,之後會陸續重申快篩陽性注意事項,也會重複公布口罩正確配戴方式,民眾不要在細節上懈怠。

羅一鈞指出,快篩陽性後經醫師診斷確診的規定照舊,並列出五項快篩誤區,包括在操作前詳閱說明書、確認快篩試劑是否過期、採檢深度是否足夠等,另提醒民眾要等十五分鐘再進行判讀,以免試驗影響結果,但也不要放一整夜,時效會過。

用棉棒採檢 要深入鼻腔2至2.5公分左右
羅一鈞提醒,市面上快篩操作方式各異,民眾一定要詳閱說明書,包括棉棒要在鼻腔轉幾圈,或者在試劑中泡多久,都需要遵守。羅一鈞說,用棉棒採檢深度一定要在二到二‧五公分左右,且兩邊鼻腔都要採,才能達到精準測試。

*兒童重症累計176例 MIS-C佔105例

本土增22559例、32人死亡
武漢肺炎本土疫情持續維持單日二萬多例,昨天新增二萬二五五九例本土病例、中重症一二六例,並新增卅二人死亡。各縣市的病例數以新北市四七三九例最多,其次為台北市二七五七例。

一名四十多歲男性本月初因發燒、抽搐送醫急救,到院無心跳,經採檢發現確診武肺,但當天即過世。他沒有慢性病史、僅接種過一劑武肺疫苗,本月九日因發燒、抽搐送醫急救,經PCR檢驗陽性,當天死亡。醫院送司法相驗,診斷為COVID-19感染合併心肺衰竭。

昨天新增卅二例本土病例死亡個案,年齡介於四十多歲到九十多歲以上,都屬重度感染、卅例具慢性病史、廿二例未接種三劑武肺疫苗。

另外,昨天也新增四例兒童重症案例,包括三名兒童患MIS-C(兒童多系統發炎症候群),一例哮吼症狀。哮吼是一名十個月大的男嬰,有慢性神經系統疾病,本月十二日出現發燒、呼吸急促、有雜音等症狀,十三日到急診就醫時有呼吸窘迫、胸凹且血氧偏低,醫師診斷為哮吼,經PCR檢驗陽性確診,緊急加護病房插管使用類固醇等藥物治療。目前已拔管移除呼吸器,但仍在加護病房觀察。

三名患MIS-C的幼童中,一名三歲男童六月七日確診武肺,本月五日開始發燒、出皮疹,七日就醫檢查發現結膜炎、肝炎等症狀,診斷為MIS-C及急性肝炎並住院,使用免疫球蛋白等藥物治療,已在本月十三日出院。

另一名六歲女童曾接種一劑武肺疫苗,她上月六日快篩陽性,但沒有就醫通報,本月十二日起出現發燒、紅眼、皮疹等症狀,十六日到急診就醫,出現草莓舌、結膜炎等症狀,經PCR檢驗陽性確診,診斷疑MIS-C住加護病房並給予類固醇等藥物治療,十八日已轉到一般病房觀察。

還有一名十歲男童曾接種二劑武肺疫苗,上月卅日確診,本月四日出現發燒、紅眼、皮疹等症狀,十日出現腹瀉並到急診就醫,診斷疑似MIS-C住院,已在十七日出院。

兒童重症 5歲以下幼兒佔67%
目前兒童MIS-C達一○五例、哮吼十例。指揮中心統計,國內十二歲以下兒童重症累計一七六例,其中一五一例、約八十六%從未接種過武肺疫苗。○到五歲佔六十七%、MIS-C個案最多;六歲到十二歲佔卅三%。指揮中心提醒,○歲到五歲仍是較無保護力的世代,呼籲儘速接種疫苗。

*首批127萬劑輝瑞幼兒疫苗抵台 27日起配送

我國採購輝瑞幼兒劑型的武肺疫苗第一批昨天抵台,共127.68萬劑,經檢驗封緘後預計本月27日起配送各縣市政府,可提供給6個月到4歲幼兒基礎劑接種使用,這批輝瑞幼兒劑型疫苗批效期到明年4月30日。

指揮中心表示,今年7月21日與香港復星公司及德國BioNTech公司簽署武肺疫苗供應協議第一次修正合約,並與美國Pfizer公司及德國BioNTech公司簽署兒童疫苗補充協議第一次修正合約,預定供應190萬劑幼兒劑型,以及110萬劑兒童劑型疫苗做為幼兒基礎劑(3劑)及兒童基礎劑(2劑)或追加劑使用。

*「出入境草案」3度提報/國際團客來台 需打追加劑

總統蔡英文昨日請行政院仔細評估開放邊境時程表,做好配套措施,適時開放國際觀光客入境。交通部觀光局表示,有關入出境團體旅客應遵循事項,已擬定「旅行業辦理出(入)境團體旅客操作指引」,已於本週第三度提報指揮中心。

出入境團體旅遊指引中,針對團客入境台灣方面,觀光局表示,有要求旅客資格,像是疫苗須完成追加劑(打滿三劑)等,此外旅遊產品、遊程中防疫措施、旅客確診處理原則等,都有相關規範。

觀光局表示,指引文字將細節都寫得非常清楚,但因為防疫政策一直在滾動檢討,指引不斷進行修正,不過大方向都未調整,主要是針對實務上的細節做文字修正,像是入境旅客方面,原先指引寫旅客須接種三劑疫苗,現改成要接種「追加劑」;原先寫明需做PCR,但現在入境台灣已取消要持搭機前二日的PCR陰性證明,指引文字也配合刪除。

騎乘自行車 旅客比照國人免戴罩
另外,原本有要求入境旅客須全程配戴口罩,及旅客確診後隔離措施等;這次文字也更改為依據最新防疫措施,也就是說,入境旅客若符合免戴口罩措施,像是來台灣自行車旅遊,現行規定騎乘自行車時不用戴口罩,旅客同樣在騎乘自行車時,可以免除強制戴口罩。

保險方面,先前要求應投保相關保險,考量到國內相關保險產品投保較為困難,文字也修正為「建議」投保相關保險等。

*3+11再交鋒 陳時中:大家可看監院報告

民進黨台北市長參選人陳時中表示防疫「三加十一」會議紀錄資料已經送監察院,卻引來台北市長柯文哲、國民黨台北市長參選人蔣萬安諷刺「送監察院叫公開透明?」陳時中昨再說明,行政體系有一定的監督體系在,大家可以看監察院的報告。

蔣質疑能否透明 黃要陳先向亡者道歉
柯文哲、蔣萬安對於陳時中說已將「三加十一」會議紀錄相關資料提送監察院很有意見;蔣萬安昨受訪再嗆,會議紀錄鎖監察院,也叫公開透明嗎?

台北市副市長黃珊珊昨也反問,「三加十一是不是破口?」再批評陳時中後來向萬華道歉,說萬華不是破口,應先解釋一下誰是真正的破口。

陳時中昨天出席台北國際觀光博覽會開幕活動,與黃珊珊同台,但兩人幾乎沒互動。他會前受訪回應相關質疑說,已經將會議紀錄相關資料提送給監察院,大家就看監察院的報告,行政體系有一定的監督體系在。

對於「三加十一」被質疑是破口,陳時中曾表示不要污名化,昨對黃珊珊質疑則回說,「若是這樣,那她(指黃珊珊)也是其中一環」。

黃珊珊得知陳時中的說法,回應顯得相當不耐,一字一句說「三加十一的境管不是台北市政府職責,好嗎?」她表示,誰做了什麼事,人民都已放在心裡,現在再去解釋一年多前的事情,請陳時中先為那年死掉的八百多人道個歉。

*中小學8/30開學 戴口罩、午餐用隔板

開學後前四週 初步維持一人確診全班停課三天防疫模式
中小學將於八月三十日開學,新北市長侯友宜昨天受訪表示,校園防疫一切遵照中央指引。教育局長張明文則說,剛開學將比照上學期防疫指引備戰,包括落實生病不上學、全程戴口罩、午餐使用隔板等。

中央流行疫情指揮中心表示,教育部十八日與各地教育局達成初步共識,開學後前四週維持一人確診全班停課三天防疫模式,之後採取個別快篩防疫假,預計二十二日與教育部一起說明。

落實防疫 學生生病不上學
侯友宜昨天表示,新學期校園防疫一切遵照中央指引。張明文表示,原則上剛開學仍遵照上學期防疫備戰,八月底將有新一波疫情,最重要還是在生活中落實防疫,要求學生生病不上學、全程戴口罩,鼓勵打疫苗等,與其他縣市不同的是,仍會要求全市學校午餐使用隔板。

開學前 各校備妥防疫物資
教育局指出,已函請各校於開學前備妥防疫物資(午餐隔板、體溫計、酒精、口罩、消毒、洗手用品及快篩試劑等),另補助國小一年級新生午餐隔板經費每人一百元,由學校自行採購。

Library-verse計畫啟動 圖書資源整合
此外,新北市教育局昨天舉辦校長會議時啟動「Library-verse計畫」,侯友宜表示,「Library-verse計畫」結合國外學校、境內大專校院及高中職國中小、新北市立數位圖書資源,讓學生透過親師生平台全面閱覽。另外,新北學校也將陸續與國外高中數位圖書介接,持續與國際接軌。

張明文表示,「Library-verse計畫」除了介接新北市館藏資源,澳洲瑪格麗特河高中也試辦開放樟樹國際實驗高中及瑞芳高工學生借閱數位圖書資源,未來將推廣至全市學校。

和美國小校長張麗秋指出,偏鄉地區在實體資源上有行動書車可因應,「Library-verse計畫」整合親師生平台能讓孩子享有更豐富資源,但考量部分孩子家庭狀況,會額外提供平板、網卡及網路連接教學,讓學生使用上更順利。

*預防兒童染疫及MIS-C 醫:打疫苗最有效/陳佩君(永和耕莘醫院小兒科醫師)

台灣的新冠疫情在今年達到高峰,而這波感染與先前相比,兒童確診比例大幅提高。據統計,兒童感染新冠病毒,輕症或無症狀者高達99.9%,大多數人都可在短期內恢復健康,但少數病童可能反覆發燒,或有其他身體不適的問題,常讓家長擔心,新冠病毒會不會為小朋友留下後遺症?

兒童染疫後最需注意的,即「兒童多系統發炎症候群(簡稱MIS-C)」。自2020年4月起,各國專家紛紛發現,有些兒童在感染新冠病毒後,出現侵犯身體多個系統的發炎性疾病,其致病機轉至今未明,可能是兒童體內的病毒雖被殺死了,卻留下一些碎片與屍體,以致一段時間之後,身體的免疫反應再度引發全身性發炎反應,攻擊多個器官系統,造成全身性損傷。

MIS-C好發於6-12歲兒童,據國外統計,亞洲人發生率粗估為萬分之一,致死率約1-2%,臨床表現是發燒(這也是必要條件)且合併多個系統的發炎反應,症狀發生的時間點,通常約在新冠病毒感染後的2-6週。

一般而言,常見症狀包括:腸胃道系統(嘔吐、腹痛、腹瀉等)、皮膚黏膜(皮疹、非化膿性結膜炎、肢端腫脹)、心血管系統(心肌功能異常、冠狀動脈瘤),也可能出現神經學症狀、凝血功能異常、呼吸症狀等,甚至有超過1/3的病童會併發休克,需要住進加護病房治療。

1劑就可降發生率 2劑效果更好
另外,這種症候群的發生,與確診時的嚴重度無關,即使輕症病人也需提高警覺。對於尚未染疫的兒童,預防MIS-C的最有效方式,即接種新冠疫苗,除可減少新冠重症,也能預防染疫後出現合併高燒、休克的多系統發炎症候群,國外研究發現,施打一劑疫苗就可降低MIS-C發生率,兩劑的預防效果更好。

再次強調,大多數的兒童新冠感染,都能順利康復,兒童發生「長新冠」等後遺症的機率,較成人少許多,且症狀多會隨時間緩解,因此家長不必過度恐慌。但若病童在感染後2-6週期間內,出現反覆發燒及多個系統的症狀,便要注意,必要時儘速就醫評估。

產業篇

*防疫險前7月直接損失300億 富邦產Q3增資150億

受防疫險影響,富邦產險今年上半年稅後淨損33.67億元,據估算,國內確診率每上升1個百分點,富邦產險自留損失約增10億元。

富邦金控(2881)昨(19日)舉行法說會,子公司富邦產險上半年受防疫保單影響,稅後淨損33.67億元,其中防疫險直接損失超過200億,自留損失約127億元。

確診率每上升1個百分點 估自留損失增10億
富邦產險指出,今年6月底防疫險有效保單近163萬件,到7月底略減至160萬件;累計前7月直接損失近300億元,扣除再保後自留損失約150億元,但資本適足率(RBC)仍超過200%,預計第3季完成增資150億元,可挹注RBC增加超過100%以上。富邦產險表示,7月以目前19%確診率模擬,國內確診率每上升1個百分點,自留損失將增加約10億元,未來會再通盤考量資金調整和資本適足率作因應。

此外,富邦人壽上半年稅後淨利632.47億元,6月底淨值3120億元,淨值比6.5%,RBC逾300%,6月底總投資資產達4兆6067億元。富邦人壽揭露,上半年實現債券資本利得共69.17億元、股票資本利得544.71億元,合計在股債市大賺613.88億元。

富邦人壽指出,上半年因應市場波動,減碼台股,先實現獲利。目前觀察,升息和烏俄戰爭衝擊已相當程度被市場消化,金融市場逐步回穩,富邦人壽對台股後市持審慎樂觀態度。

富邦金控上半年稅後淨利694.04億元,每股稅後盈餘5.62元。截至6月底,富邦金控總資產近10.5兆元,淨值為6268億元,普通股每股淨值44.98元。

富邦金總經理韓蔚廷提及,富邦金跟日盛金合併案順利的話,預計年底前會完成整併,明年完成子公司整併,之後整個資本會重新估算。他提到,日盛金RBC比富邦金高,因此金控不會有增資計畫。

*台中藝文紓困 獲補助團體僅18%

台中市立案的藝文團體多達六九八個團隊,市議員陳淑華、邱素貞、蕭隆澤昨日質詢時指出,台中市被稱為「文化城」,但兩年來疫情嚴重之際,卻僅一三一個團隊獲紓困補助,補助率僅一成八七,市府藝文紓困補助失衡,讓藝文團隊補助淪為「疫情孤兒」,小眾或弱勢藝文團體疫後恐「回不去了」;文化局長陳佳君指出,藝文創作及演出紓困徵件計畫並非所有團隊均來申請,兩年來共受理二八○案、核定二五一案,核定率八成九。

文化局︰全市698團隊 申請僅280案
陳淑華指出,文化局辦理藝文團隊紓困補助,既然是紓困,就應該要納入疫情的影響,但是在紓困案件補助的審查條件及項目中,疫情影響的評估分數占比很低,獲得補助團體的比率更低,僅一成八七的團隊獲補助,多達五六七個團隊如疫情下的孤兒,市府提出紓困九箭、紓困十方,看不見成效,疫後恐只有強勢團體能順利回歸,拿不到補助的小眾、弱勢團體,疫後可能直接消失。

文化局指出,前兩年推出藝文創作及演出紓困徵件計畫,藝文團體除演出外,還可提出包括樂譜、劇本、舞碼創作等傳承及教案研發等計畫申請,共受理二八○案,核定二五一案,補助逾一千八百萬,藉此鼓勵演藝團隊在無法演出期間,化危機為轉機,持續創作、培育人才,規劃未來演出。

(自由時報)
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台灣篇

*疫苗採購列「絕對機密」封存30年 藍轟黑箱

新冠肺炎爆發以來,疫苗採購決策、會議紀錄、採購金額備受爭議。國民黨立法院黨團昨天指出,從審計部報告中赫然發現,衛福部竟將這些資料列為「絕對機密」封存卅年,必須等到二○五一年二月廿五日才能解密,民眾無人監督,「難道疫苗採購過程有什麼見不得人的交易嗎?」

指揮中心指揮官王必勝昨天表示,疫苗採購依據合約辦理,也都受到立法院監督。衛福部前部長、民進黨台北市長參選人陳時中回應,採購任何藥品、疫苗,價格都會保密,若違約公開價格將來很難在國際上優先購藥。

根據國家機密保護法第七條,「絕對機密」在非戰時,只能由總統、行政院長或經其授權之部會級首長親自核定。換句話說,將疫苗採購核定為絕對機密,只有總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、衛福部前部長陳時中有權力把當時的採購決策、價錢核定為絕對機密。

台北市長柯文哲指出,鴻海創辦人郭台銘都公布疫苗價錢,衛福部卻神祕兮兮的。國民黨台北市長參選人蔣萬安競辦發言人黃子哲諷刺,疫苗採購契約列密件封存卅年,竟與總統蔡英文的論文保密年限一樣,都是總統級的黑箱醜聞。

黃子哲指出,疫苗採購花的是納稅人的錢,許多國家都有公開揭露價格,偏偏陳時中將之列為絕對機密,致使立法院無法監督,人民更無從得知,根本是民主倒退。

國民黨團表示,對於疫苗採購價格及採購決策等,審計部在八月五日已做出一份審計結果送到立法院議事處,但因衛福部認定是密件,立委都不能察看,且據審計部透露,密件等級是國家機密中封存卅年最久的「絕對機密」,直到二○五一年二月才解密,等於要到陳時中一百歲時,民眾才能知道納稅錢怎麼花。

國民黨立委林奕華更披露,政府曾要買聯亞的疫苗,去年還付聯亞預付採購價金,聯亞後來沒通過EUA(緊急使用授權),民眾沒打到;她發問詢問價金金額及有無退款,衛福部竟回文稱「相關資訊不便對外透露」,林奕華直斥,衛福部就是最大黑箱,民眾如何知道公帑有沒有被亂用?

國民黨團總召曾銘宗則表示,據衛福部資料,八月十日之前,政府共採購六九八一萬劑疫苗,實際交貨六○五八萬劑,他在增加防疫預算時提議,購買疫苗過程,會議須錄音、公布會議紀錄資料,陳時中當時在立院有答應,立法院長游錫堃也在場見證,要求陳時中要履行承諾,不要黑箱。

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*專家:國家機密不應是政府遮羞布

根據「國家機密保護法」,保密卅年是最高等級的「絕對機密」,適用於「洩漏後足以使國家安全或利益遭受非常重大損害之事項」。對於疫苗採購過程、價格被列為絕對機密,專家質疑,國家機密不應是政府的遮羞布、任意核定。

中山大學政治研究所教授廖達琪表示,機密與否不是行政單位說了算,直接封存卅年。國外的外交密檔也有封存卅年,但是在國會討論後,經進行祕密審查、討論後大家同意,是否為機密是有一套程序的。否則民進黨政府就是行政權獨大,想怎麼幹就怎麼幹。

對於陳時中說法,國民黨立法委員李貴敏直言「荒唐」。法學博士且曾在美國當執業律師的李貴敏指出,全世界所有商業間簽訂的保密契約,一定會包括例外規定,例如法院調查、主管機關審查時,就應揭露,用來防弊。

她指出,就算政府買疫苗有簽保密條款,也應載明例外規定,使用公帑買疫苗,依法監督的審計部及立法院,當然不在「保密」對象之列,否則大家簽契約都完全祕密,如有不法,相關機構怎麼查?

李貴敏更指出,如果陳時中簽了一個沒有例外規定的保密條款來買疫苗,代表政府簽約團隊不專業且失職,因為保密條款裡要有例外規定是全球皆然。

李貴敏也質疑,卅年的保密期限,不僅抹殺憲法保障人民知的權利,也完全規避刑法追訴期限。如疫苗採購過程出現任何問題,無法追訴責任,陳時中已到了「目無法紀」程度。

資深藥界人士表示,每年採購的常規疫苗,相關預算及細節皆公開於政府採購網,新冠肺炎疫苗無法公開採購過程,不清楚考量原因為何。

我國未公開購買新冠疫苗價格,但歐美許多國家都公開採購價格,綜合外媒報導,莫德納疫苗每劑約在廿五至卅七美元(約新台幣六九○至一○二一元);輝瑞BNT疫苗約十九點五美元(約新台幣五三八元);AZ疫苗約在二至五美元(約新台幣五十九至一四四元);NOVAVAX十六美元(約新台幣四四一元)。

去年鴻海、慈濟、台積電各購買五百萬劑、共一千五百萬劑BNT疫苗捐贈政府,慈濟基金會透露採購五百萬劑BNT約新台幣五十億元,換算一劑約一千元。

*開學防疫擬採「個別快篩制」

指揮中心採購首批輝瑞幼兒劑型疫苗共一二七點六八萬劑,昨天抵台,預計八月廿七日起配送各縣市政府,開放六個月至四歲幼兒接種。中小學將於八月卅日開學,教育部日前決定,開學前三周維持班上一人確診,全班停課三天,第四周起將採個別快篩配套假,快篩陰性者可到校上課。指揮中心指揮官王必勝說,預計下周一宣布新制。但教育團體憂心,指揮中心已預告秋冬疫情恐反彈,開學後群聚應更謹慎,防疫制度放寬,形同走鋼索。

目前六個月至四歲幼兒第一劑疫苗涵蓋率百分之十七點八,五至十一歲兒童第二劑覆蓋率不到五成,針對幼兒園、小學停課標準是否會有不同?王必勝說,教育部有不同考量,「也許會有不同方式」,但希望利用開學前及開學後幾周衝高接種率,以利後續能更安心推行開放措施,這是指揮中心與教育部達成的初步共識。

指揮中心公布昨天新增二萬二八一九例新冠肺炎確定病例,本土二萬二五五九例及境外移入二六○例;另確診個案中新增卅二例死亡。疫情監測組長周志浩昨說,昨天新冠肺炎本土個案較前一天少,但比上周五小幅增加。

指揮中心昨天重新提醒快篩使用注意事項,王必勝強調,「未來疫情很快要上升」。

死亡卅二例中,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,最年輕的是四十多歲男性,曾打過一劑疫苗,沒有慢性疾病史,八月九日出現發燒、抽搐送醫,到院時無心跳,PCR檢測確診,當天死亡。經過司法相驗,死因為新冠肺炎合併心肺衰竭;另新增四例兒童重症個案,包括三例MIS-C及一例哮吼。

指揮中心指出,今年七月廿一日已與香港復星公司及德國BNT公司簽署新冠疫苗供應協議第一次修正合約,也與美國輝瑞及德國BNT簽署兒童疫苗補充協議第一次修正合約,預定供應一九○萬劑幼兒劑型及一一○萬劑兒童劑型疫苗,作為幼兒及兒童基礎劑或追加劑使用。

*王必勝:最快9月底加速邊境開放

總統蔡英文昨稱已請行政院評估開放邊境的時程表。指揮中心指揮官王必勝昨天證實,已收到觀光局提出的出入境指引草案,但考量本土Omicron BA.5疫情升溫在即,最快九月底、十月初BA.5疫情降溫後,可加速開放腳步。

行政院長蘇貞昌則說,最近周邊國家疫情升溫,這幾周國內的疫情也會漸漸升溫,必須再就各方都能夠放心,才會逐步開放。蘇貞昌說,還是會往這方向(指邊境開放)走,國外如果不讓人擔心,會來開放邊境。

觀光局「旅行業辦理出(入)境團體旅客操作指引」修正草案已送至指揮中心,王必勝表示,「希望所有民眾回到完全正常生活,開放觀光也是其中一部分。」

王必勝說,考量Omicron BA.5疫情升溫在即,必須持續監控疫情發展,才能擬定後續計畫。至於Omicron BA.5高峰是否落在九月底、十月初?王必勝說:「沒錯」,除了疫情高峰,也會同時觀察疫情規模、嚴重程度、持續時間等,若疫情不大,可提前考慮開放邊境,「我想開放腳步可以快一點」,但現在無法確定。

王必勝指出,開放邊境必須一步步、環環相扣,如先解除居家檢疫「三加四」一人一室規定、觀察防疫旅館量能、放寬入境人數上限等,再考慮開放團進團出、「零加七」等措施;如增加開放每周入境人數,需考量機場及防疫旅館量能及現行唾液採檢、未開放搭乘大眾交通工具等措施,一旦增加入境人數,可能讓入境旅客長時間等待。

觀光局長張錫聰昨表示,觀光局「旅行業辦理出(入)境團體旅客操作指引」修正草案採通案性規範,明訂出入境旅客及導遊領隊人員等都要施打疫苗追加劑,PCR檢疫規定配合最新防疫政策;旅行業須留意旅客健康狀況,並準備口罩和酒精,且遵守量測體溫等規定,旅行團需團進團出。

旅遊業者:會不會又是狼來了
蔡英文總統昨表示,在兼顧經濟和防疫下,已請行政院仔細評估開放邊境的時程表,適時開放觀光客入境。觀光旅遊業者對此看法不一,有業者樂觀看待、也有業者感嘆,會不會又是「狼來了」?盼政府盡早提出開放邊境的時程表及實際作為,不要再說官話。

品保協會理事長、天擎旅行社董事長許禓哲說,眼看韓國、泰國、菲律賓及歐洲各國都已打開邊境,讓觀光市場活絡,台灣應加快跟上開放邊境腳步。他提議,政府可考慮把新冠肺炎的法定傳染病由五級降到四級,好讓旅行業、航空業都能漸漸回到疫情前的常態,產險業者遲遲無法推出防疫旅遊保單的困境也可化解。

中華民國旅行公會全聯會副理事長張永成表示,蔡總統正面回應產業期待,對於政府開放邊境的期程保持樂觀態度。期盼政府讓觀光業者組成招商團到國外踩線,並試行入境免隔離的「零加七」模式,看看效果如何。

台北城市科大專任助理教授李奇嶽提醒,疫情延燒兩年多,旅行業、飯店業都有人力斷鏈的問題,政府應盡快公布開放邊境的時程表,否則會讓業者來不及準備。

*開學防BA.5 新北堅守午餐用隔板

教育部正在擬定開學防疫計畫,新北市長侯友宜昨天表示,目前中央還在研擬,一切都會尊重中央。新北市教育局長張明文補充,新北還是會堅守午餐使用隔板,口罩戴好是最安全,小一新生要適應陌生環境,學校可規畫提前讓家長陪同新生進校,先行熟悉校園環境及學校作息,以利新生適應新的學習環境。

9月就要開學,卻因病毒BA.5來襲,防疫規定勢必加嚴,新生家長也會因防疫規定,對於孩子適應不良是否要陪同進校為難。

教育局表示,學校可規畫提前讓家長陪同新生進校,先行熟悉校園環境及學校作息,以利新生適應新的學習環境。而開學第一天,學校會有專人在校門口引導學生進到教室。

教育局說,經學校及幼兒園認定有必須入校的家長、訪客及洽公民眾等校外人員,需配合量體溫,並出示COVID-19疫苗2劑且滿14天接種證明,或提供2日內抗原快篩或PCR陰性證明。

張明文指出,停課標準中央仍在擬定,但大方向是照上學期內容,即將要開學,會提醒學校跟家長要在生活落實防疫,例如身體狀況有疑慮就先快篩不去學校上課,全程戴口罩。另校園是否開放?張明文表示,中央跟全國早就開放,沒有限制。

張明文指出,新北還是會堅守午餐使用隔板,教育局跟教師、家長防疫會議中有共識,午餐時間還是準備隔板,不要交談,專心吃飯,口罩戴起來最安全,也會針對新北市國小一年級新生補助100元,由學校統一協助購買,在校園中落實防疫是最重要工作,停課標準也會依照中央訂定來實施。

教育局已訂定「新北市校園COVID-19防疫應變作業計畫」,協助學校妥善處理校園疫情,以守護全校師生健康,維持校園正常運作。

新北教育工會理事長李麗娜認為,多位學生擠在一間教室,空間有限,除了使用隔板,沒有其他比較沒有安全的方式可以阻隔病毒,就連會考吃飯期間也需要隔板,有必要繼續施行。

產業篇

*申請純網保 富邦金轉保留

一場防疫險之亂,可能壞了國內純網路保險公司美夢。金管會開放受理申請純網路保險公司至十月三十一日,原本以中信金、富邦金最積極,但富邦金總經理韓蔚廷昨天在法人說明會上首度透露,目前看起來純網路產險對短期業務綜效不明顯,對開設純網路產險「態度比較保留」。

富邦產險身為國內產險業龍頭,今年上半年簽單保費市占率百分之二十六,連續四十一年蟬聯第一。據了解,金管會希望龍頭公司當模範生,配合政策推動純網保,富邦金與富邦產原本態度積極,甚至高層也親自投入研究。不過,防疫險理賠壓力爆發,富邦產險上半年直接損失(理賠+提存)將近三百億元,市場盛傳富邦金對申設純網產,態度有了轉變。

金管會開放純網保,不同於純網銀有執照名額,純網保不限家數,以創新性、經營模式為最重要審核標準,預計最快二○二三年會有首家純網保問世;官員曾透露,目前富邦金、中信金較有意願。中信金前總經理吳一揆四月於法說會上鬆口,表示正評估純網保具體發展策略,同時向金管會喊話,建議純網保監管應以效率為重。中信金孫公司中信產險也受到防疫險影響,在富邦金改變態度後,中信金是否仍繼續積極評估申請純網保,將成為下周法說會的焦點之一。

安聯集團在台的子公司安聯人壽,四月初透露有興趣向金管會申請申設純網產,希望與金融科技業者或擁有客群、通路的企業合作,但最終是否會提出申請,也還是未知數。

據指出,因應政府防疫政策大轉彎,國內十二家產險公司合計將埋單超過一千億元;業者私下抱怨,除防疫政策轉變外,連放寬理賠認定標準也是官方說了算,過去三個月,防疫險賠付金額大增,成為許多產險與金融高層人士的痛。如今富邦金對開設純網路產險持保留態度,是否意味對國內經營網路投保環境投反對票,或者業者評估政策風險大,是否衍生骨牌效應都值得關注。

韓蔚廷昨並未針對市場傳言進行說明,但他在法說會上表示,依照內部所做的分析,看起來申請純網路產險對目前短期業務綜效不明顯,如果後續能夠跟金融科技公司,或有場景、流量的企業合作,或許有可能成功,但目前「對純網路產險公司態度比較保留」。

此外,富邦金也在法說會上揭露,子公司富邦產險累計前七月「防疫險」直接損失將近三百億元。韓蔚廷說明,富邦產的防疫險理賠損失準備,是根據每月確診情形,及承保地理區域不同做出的推估,目前確診率的數字百分之十九左右,「確診率每提高一個百分點,富邦產的直接損失增加十億」。

(聯合報)
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台灣篇

*蔡總統鬆口 評估開放邊境

蔡總統昨(19)日表示,隨著生活回到常軌,現在正是時候,為重新爭取國際旅客來台灣做好準備;在兼顧經濟和防疫下,行政院將仔細評估開放邊境的時程表、做好相關配套措施,適時開放觀光客入境,她相信觀光產業的黎明曙光,很快就會來到。

蔡總統表示,已請行政院評估開放邊境的時程表。指揮中心指揮官王必勝昨天證實,已收到觀光局提出的出入境指引草案,但考量本土Omicron BA.5疫情升溫在即,最快9月底、10月初BA.5疫情降溫後,可加速開放腳步。

因新冠肺炎疫情肆虐全球,國人已兩年七個多月無法參團出國旅遊,航空、旅遊業者更因國境嚴管營運大受衝擊,今年世界疫情走向輕症化,不少國家已宣布全面開放邊境,且入境免篩檢、免隔離,觀光業者多次向政府反映,台灣應跟上國際腳步,儘快開放邊境,昨日蔡總統終於給予正面回應。

蔡總統昨日出席「台北國際觀光博覽會」,她致詞時說,面對全球疫情起起伏伏,觀光業者很辛苦,隨著生活逐漸回到常軌,今年以來,出入境的旅客人數每月已有逐步成長,現在正是時候,為重新爭取國際旅客來台灣做好準備。在兼顧經濟和防疫下,她已經請行政院仔細評估開放邊境的時程表。

行政院長蘇貞昌也表示,開放邊境政府一直都有做好準備,未來往這個方向走是一定要的。

*總統喊評估開放邊境 旅遊業憂又是「狼來了」

蔡英文總統表示,已請行政院仔細評估開放邊境的時程表,適時開放觀光客入境。觀光旅遊業者對此看法不一,有業者樂觀看待、也有業者感嘆,會不會又是「狼來了」?盼政府儘早提出開放邊境時程表及實際作為,不要再說官話。

品保協會理事長、天擎旅行社董事長許禓哲說,眼看韓國、泰國、菲律賓及歐洲各國都已打開邊境,台灣應加快跟上開放邊境腳步。他提議,政府可考慮把新冠肺炎的法定傳染病由五級降到四級,讓旅行業、航空業漸漸回到疫情前的常態,產險業者遲遲無法推出防疫旅遊保單的困境也可化解。

中華民國旅行公會全聯會副理事長張永成表示,對於政府開放邊境的期程保持樂觀態度。期盼政府讓觀光業者組成招商團到國外踩線,並試行入境免隔離「零加七」模式,看看效果如何。

台北城市科大專任助理教授李奇嶽提醒,疫情延燒兩年多,旅行業、飯店業都有人力斷鏈的問題,政府應儘快公布開放邊境的時程表,否則業者來不及準備。

*經常帳順差 探五季低點

中央銀行昨(19)日公布第2季國際收支,受到原物料價格維持高檔,及半導體設備、防疫產品進口增加等因素影響,第2季經常帳順差265.5億美元,為過去五季來新低;商品貿易的出口與進口金額,也創下歷年新高。

金融帳方面,淨資產增加243.6億美元,連續48季淨流出,但是五個季度以來低點,使得國際收支順差(央行準備資產增加)來到38.2億美元,較上季增加。

第2季經常帳順差265.5億美元降至五個季度來低點,央行經研處副處長曹體仁解釋,主因進口增額大於出口增額,商品貿易順差177.9億美元,較上季減少。

累計今年上半年,經常帳順差568億美元,金融帳淨資產增加562.9億美元,央行準備資產增加40.7億美元,曹體仁指出,準備資產變動金額並不大,如果與2020年相比變動都還算小。

曹體仁指出,進出口暢旺,第2季商品貿易出口1,261.5億美元及進口1,083.6億美元,創新高。惟受國際原物料價格維持高檔,及半導體設備、防疫產品購置增加,致進口增額大於出口增額,第2季商品貿易順差較去年同季減60.8億美元。

其中,半導體設備進口金額近一年都處高檔,從去年第3季92億美元創新高,第4季90億美元歷史次高,今年第1季75億美元,第2季88億美元再創歷史第三高,較去年同季增加22億美元。央行指出,台灣是半導體設備進口主要大國,主要進口地區為日本、荷蘭及美國。

其次,防疫產品進口較上年同季倍增,增加18億美元達36億美元;第三,礦產品進口215億美元,寫單季次高,較去年同季增86億美元,其中原油增35億美元最多、煤礦採購增24億美元、液化天然氣增加20億美元。

服務方面,第2季服務收支順差37.3億美元,較去年同季增加13.5億美元,主要受貨運收入增加,央行官員指出,近幾季運輸表現不錯,今年第2季運輸輸入57.5億美元寫歷年次高,僅次於去年第4季的62.8億美元。

受新冠肺炎影響的旅行表現逐步回溫。央行統計顯示,邊境管制措施鬆綁,旅客人數增加,第2季旅行收入5.89億美元及旅行支出4.63億美元,雙雙創下2020年第2季以來新高。

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(經濟日報)

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