少子化海嘯 大學分發180系組招生掛零
少子化衝擊猛烈，首屆大學分發入學昨放榜，錄取率九十八．九四％再創新高，包括公立二十二所、私立二十九所共五十一所大學，計逾一．四萬個缺額，較去年大增逾一．一萬個，就連知名老牌私校也大受衝擊，例如文化大學缺額比率高達九成。
1/3招不到一半 老牌私校衝擊猛烈
今年總登記考生人數二萬五二九七人，較去年減少九二七二人；但總招生名額卻高達三萬九三五○人，總缺額人數為一萬四四九三人，佔總招生名額的三十六．八三％。如以學群區分，缺額比率最高為外語學群、逾六十二％。
大學考試入學分發委員會執秘、成大教務長蔡群立說明，受到少子化衝擊，分科測驗考生人數大減，一○八新課綱又使重考生人數減少，但招生名額和去年差不多，學測數Ａ較難亦使回流名額增加，造成缺額大增，錄取率創新高。
升學輔導專家藍天予分析，大學分發入學總招生共一九○○系組，八二一個系組都招不滿，其中六五○個系組的缺額比率逾五成、佔比超過三分之一，「抱蛋」完全招不到學生則有一八○系組。
文化缺額率逾9成 實踐也有79％
老字號的私校也深受衝擊，文化大學缺額率高達九十．二％居冠，擬招二六三五人，卻僅招到二五七人，法律系企業金融法制組要招三十三人，但一個學生也沒有招到。文化大學教務長方元沂呼籲，教育部除寄存名額策略，應進行公私整體招生規模調整。
另外，實踐大學分發入學缺額率有七十九．六％，銘傳大學缺額率為六十四．二％，老牌私校包括元智、淡江、世新等缺額率也逾五成，其中世新大學資訊管理學系資訊科技組招二十三人，也沒有招到學生。
升學輔導專家劉駿豪表示，今年分科測驗分發入學首度上路，考生對分數落點不易掌握，部分學校學系缺額多到讓人訝異，是非戰之罪。
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大學分發新制／公校缺逾千人 台大將調降比率
少子化衝擊 22所國立大學招不滿、不乏頂大 偏遠學校更慘
大學分發入學昨日放榜，國立大學也難逃少子化的威脅，二十二所國立大學缺額總計逾千名，包括清華、中興、台灣師範大學等頂尖大學都有缺額，即使十一所國立大學滿招，龍頭大學國立台灣大學也出現危機感，規劃降低明年分發入學管道的比率。
依考分會資料，二十二所國立大學招生總名額九五九四名，但缺額總計一四四○名，佔比一成五。
各招生管道總缺額率 金門、嘉義與台東前三名
少子化衝擊加上地理位置影響，各招生管道總缺額率前三名是金門大學（十六．一二％）、嘉義大學（十五．四四％）、台東大學（十四．五三％）。此外，今年教育體系的大學缺額情形明顯，考分會主委、成大校長蘇慧貞表示，學生志願序都填得比較後面，產生缺額情形明顯，呈現出系統性的問題，值得深入探討。
部分學系對考招新制不夠了解 以致招生「抱蛋」
以國立台中教育大學為例，分發入學有六十二個缺額，甚至出現去年滿招的英語學系，今年要招三十六人，卻「抱蛋」完全招不到學生。校長郭伯臣說，原因在於部分學系對考招新制了解度不夠，或是對新生入學成績要求過高。
台師大教務長劉美慧指出，今年缺額問題出在英語系，因為在標準上再加入國文前標、英文頂標，整體有所提高而導致，後續會再視情況檢討標準是否要調整。
清華大學說明，清大共錄取六六九名學生，僅教育學院幼教系有兩個缺額，整體錄取率達九十九．七％，幼教系缺額主要是採計學測成績需符合兩個前標門檻。
清大教務長巫勇賢說，今年首屆分科測驗的採計方式跟往年不同，有的系別需加上學測成績，且採計科目各校都不同，再加上部分學校可能採計兩科或三科成績，更有加權計算，且分成一百六十三個組別，每個組別都有一百五十多個系，較難像過往般評斷出最低錄取分數。
對於公校出現缺額，教育部表示，依總量標準，公立大學學系如連續兩年註冊率未達八成，將扣減招生名額五十％到九十％。
金門大學表示，離島學校招生不易，加上少子化及這兩年疫情衝擊，很可能是整體追求安定的心理因素下，金大稍居劣勢，分發缺額是歷年新高。金大主任秘書蔡宗憲說，除期待外部環境因素影響的衝擊降低，也將著手調整因應策略。
嘉義大學回應表示，今年該校在大學招生管道如申請入學與繁星等，招生狀況良好，唯獨分發入學管道，表現不盡理想，可能是今年為考招變革第一年，考科、志願選填與篩選條件等交織因素，結果與過往情況不同所致。
台東大學指出，分發率低的原因主要是有幾個系所為維持學生的品質、設有門檻導致，以及全國語文學系整體上學生有疏離現象；該校一一一學年度合計各管道招生名額使用率為八十五．四七％，仍在水準之上。
私校缺很大 後段班恐面臨倒閉危機
十二校缺額率逾八成 七校更高達九成
首屆大學分發入學昨日放榜，錄取率九十八．九四％再創新高，滿招學校共計十一所，但也有十二所大學缺額比率大於八十％，還不乏北部學校。未來少子化情況再惡化，後段私校恐將加速面臨倒閉風險，並不因所處地域而有區別。
根據考分會今年大學分發入學資料，分發後共五十一所大學有缺額，連公立大學也有廿二所招不滿，私立大學則有廿九校招不滿。滿招學校部分，公立有九所，分別為台灣大學、成功大學、政治大學、陽明交通大學、中央大學、中山大學、體育大學、中正大學、台北大學；私立也有兩所，為中國醫藥大學、台北醫學大學。
缺額數 文化逾2千 淡大、義守皆破千人
缺額數較多學校方面，文化大學缺額數二三七八人、淡江大學一○三七人、義守大學一○○七人。從缺額率來看，有十四校超過七十五％，其中十二校超過八十％、七校甚至超過九十％，且不乏位處北部地區的大學。
根據計算，缺額率最高的學校是玄奘大學達九十七．六％，其他高於九十％的學校還包括大葉大學九十五．八％、明道大學九十五．七％、真理大學九十五．五％、長榮大學九十一．六％、康寧大學九十一．五％、文化大學九十．二％。
缺額率高於八十％的學校，則有中華大學八十九．五％、佛光大學八十五．六％、義守大學八十四．四％、靜宜大學八十二．九％，以及慈濟大學八十二．九％；後面則還有實踐大學七十九．六％、大同大學七十七．四％，皆高於七十五％。
分發入學缺額率達九十五．八％的大葉大學昨指出，對各校而言，分科測驗只是學校多元入學管道之一。大葉大學經過不同學制、不同管道的招生，已錄取超過一千名新生。
對於公私校「同步減招」提議，教育部表示，一一一學年度日間學士班，一般大學公私比約為四比六，技專校院約為二比八，公私校仍有相當差距，不宜同步減招。
教育部指出，私校如果有違反招生相關法令，註冊率、生師比值、校舍建築面積、專任助理教授以上師資結構、師資質量未符基準等情形，也會被扣減招生名額。
一一○學年度全台大學人數（含博、碩士生）有一一七．七萬人，教育部推估一一八學年將跌至谷底的九十七．六萬，八年將大減廿．一萬或十七％，保守估計私立大專約減少十五萬名學生，至少有四十所私立大專學生數少於三千人，面臨倒閉危機。
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實用導向 半導體業吃香／「準台積電」科系搶搶滾
大學分發入學昨日放榜，升學輔導專家藍天予分析表示，半導體相關系組持續發燒，成大資工錄取總級分（二三八級分）首度勝台大機械系（二三五級分），中央大學化材系（二○九級分）首度勝台大地質系（二○八級分），因中央化材系等被認為是「準台積電」科系，研判與中字輩大學資工相關科系就業平均水準九萬元起跳有關。
中字輩大學資工科系就業 9萬起跳
得勝者文教考試策略中心藍天予分析第二類組錄取成績，採計科目分數加權之後，台大資工系二八六．五級分、陽明交大電機工程乙組三○二．五級分，未加權如清華大學電機資訊學院學士班甲組是二六八級分，顯示半導體相關系組都很搶手。
藍天予表示，台大電機總級分二一七級分，是因為其未加權也未採計國文、生物，如果加上生物科目分數，輕易就能超過部分大學醫學系及牙醫系的門檻。
至於第三類組醫學系錄取成績，採計英數物化生五科成績，各大學醫學系的排序變化不大，台大醫學系（自費）總級分二八○級分，台大牙醫系二七三級分，陽明交大醫學系（自費）二七二級分，成大醫學系（自費）二七一級分，陽明交大牙醫系二六五級分，長庚大學醫學系（自費）二六五級分。
比較特別的是，台北醫大醫學系和馬偕醫學系採計的是數Ａ，其他醫學系則採計數甲，藍天予指出，數Ａ和數甲都很難，台北醫大醫學系今年總級分二七三級分，與台大牙醫系相同；馬偕醫學系總級分為二六四級分。
新竹女中分析，今年是首屆分科測驗加上疫情影響，考生較少，導致大學缺額多，基本上只要願意堅持到最後都有機會收穫甜美果實。此外，分科測驗不考國文、英文、數乙，學生準備更能聚焦，也能針對強項科目加強，成績相對較好。
桃園市立武陵高中成績較去年大幅進步，考上台大一三四人；多位考生受訪時建議，要參加分科測驗，可選擇學測對自己最有利科目，如此一來即使分科成績相同，但學測成績高就可增加錄取機會。也有高中老師說，這次分科學生「考到賺到」，原本申請入學錄取私立大學，分科大躍進錄取頂尖國立大學。
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校方低估少子化海嘯 教團︰該退場就退場
大學分發入學昨日放榜，五十一所大學招不滿，不僅後段私立大學面臨退場危機，知名老牌私校陷入艱困局面，廿二所國立大學也有缺額。全國私校工會理事長尤榮輝直指，今年大學分發入學招生缺額暴增，主因是大學低估少子化的威力，教育部未做好招生名額管控亦難辭其咎。全教總理事長侯俊良則呼籲，教育部化危機為轉機，該退場就退場，學生人數減少，反應增加高教投資，使我國高教趁此走向優質公共化的方向。
尤榮輝表示，教育部放棄以註冊率做為評價辦學指標後，各私立大學不再積極主動「寄存」招生名額，加上教育部對於公立大學註冊率不佳系所，也未積極減少招生名額，導致錄取名額過於浮濫，在考生選校「先公後私」、「向前遞補」之後，私大和科大出現大量缺額，加速其退場。
尤榮輝指出，今年從大學個人申請、四技二專甄審、四技二專聯合登記分發，到大學的分發入學，都有大量缺額，是一個明顯的「陡坡」，不管公校或私校，招生名額都太多，應該減少，且今年只是開始，一直到一一八學年，少子化的衝擊會持續。對於註冊率不好的公立學校，教育部應適當合理地削減名額。
教部應趁此改變台灣高教體質
全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，少子化不可逆，大學入學學生逐年減少已無可避免，教育部應該「玩真的」，趁此改變台灣高教體質，徹底做好高等教育政策盤點，提出台灣高教未來方向之具體政策與因應策略，並進行公共對話討論。
侯俊良說，私校退場條例已立法通過，該退場的私校就應該要退場，對於辦學受肯定的私立大學則應增加補助，同時增加監督，讓每一個大學生都能有優質大學可就讀。
侯俊良表示，沒有必要繼續存在的校系所固應廢除，但涉及國家發展、基礎科學、人文學養等方面學術所需領域則應維持，且因少子化，反可提升其教學和研究品質，學生人數減少，國家教育預算反應增加，促進高等教育公共化。
(自由時報)
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大學分發錄取率98.94%、缺額1.4萬 雙創新高
一一一學年大學分發入學管道昨放榜，受考招改制和少子化衝擊影響，今年參與分發學生數大減，但學校未及時因應調整招生名額分配，最終缺額達一萬四四九三個，錄取率亦創下新高，達百分之九十八點九四，僅二六九人落榜。有五十一所學校未招滿，其中連清大、台師大、中興大學等頂大也罕見出現缺額。
考分會執秘蔡群立表示，今年學測數Ａ頂標僅十級分，創新低，由於考生成績不理想，因此未參加申請入學和繁星推薦等甄選機制，甄選入學名額均回流至分發入學，甄選管道回流名額一萬四四三五個，為近五年次多。
蔡群立指出，今年分發入學名額總計三萬九三五○個，但最終登記參與分發僅二萬五二九七人，比去年大減一點一萬人，學生數少但名額多，導致今年分發後，缺額數創新高。
據考分會統計，今年共有五十一所大學未招滿，包括公立廿二所、私立廿九所。其中文化大學招生名額多，缺額亦多，今年缺額達二三七八個，其次為淡江大學一○三七個、義守大學一○○七個。
公立大學今年也出現缺額，嘉義大學缺額最多，達二九九個，東華大學一八七個、屏東大學一四七個；頂大中，清大罕見出現二個缺額，台師大則有十個缺額。滿招學校僅十一所，分別為台大、成大、政大、陽明交大等校。
補教業者亦統計，今年共一九○○個科系參與分發，高達六五○個科系招不到一半學生，更有一八○個科系掛零，也就是有近十分之一科系招不到學生。若以學群區分，缺額比率最高為外語學群，占該學群名額的百分之六十二點四七。
對於今年缺額數創新高，升學輔導專家劉駿豪表示，今年考招新制上路，學生對成績掌握度不夠又無落點參考，不敢放膽填，導致部分公立大學科系也招不到人。再者，分發入學缺額多，已非辦學不佳的問題，而是學生數已不足，若科系真有特色，建議應在個人申請管道招到更多學生。他也提醒，少子化趨勢下，今年只是雪崩的開始，沒有缺額的學校也要及早因應。
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不只私立大學要「瘦身」 少子化已燒到公校
大學分發入學昨放榜，不僅多所私校招不滿，部分公立大學，甚至是頂尖大學也有缺額。教育團體提醒，公立大學普遍缺乏憂患意識，如今少子化「陡坡」到來，後段公校不能再輕忽，拿政府補助更應該積極辦學。
私校工會理事長尤榮輝表示，少子化愈發嚴重，今年陡降趨勢明顯，預計至一一七年前，大學招生不做改變，缺額只會愈來愈多，無論公私立都應重新盤整招生名額。尤其公校要有憂患意識，積極辦學，否則在少子化浪潮下得過且過，也可能面臨招生困境；私校則要想辦法增加教育投資，從辦學面吸引學生，而非把錢都投擲在招生廣告上。
靜宜大學監察人陳振貴則指出，先前教育部表示公校不減招是錯誤決定，為了高教整體發展，公校必然也要有瘦身計畫。
台大則先看見少子化趨勢，台大註冊組長李宏森表示，目前頂大招生主力多放在個人申請、搶先招生，台大繁星推薦占總招生名額百分之十點五，未來兩年內盼調升至百分之十五；個人申請約占百分之五十，同樣擬再調升；分發入學管道則勢必會調降。實際招生名額、比例仍要教育部核定。
文化大學教務長方元沂表示，學校規模降載、穩定瘦身是必然對策，也會藉此重新盤整教學品質，優化學習環境。
成大校長、考分會主委蘇慧貞表示，高等教育現況無論是入學人口到整體發展，未來幾年挑戰會更多，建議大專校院重新整頓發展特色，務實看待發展資源並和社會共同發展。
(聯合報)
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去年所得差距6.15倍 10年新高
行政院主計總處昨公布「家庭收支調查」，二○二一年家庭可支配所得最高二十％與最低二十％，所得差距六．一五倍，為十年新高，較上年擴大○．○二倍。主計長朱澤民表示，所得差距擴大是世界趨勢，但我國財富集中程度沒有其他國家高，且政府透過移轉收支（含社福、租稅措施）縮減所得差距。
主計總處調查，二○二一年全體家庭所得總額十二兆二九五一億元，較二○二○年增加二．七％；每戶可支配所得平均一○九．一萬元、增一％；每人平均三十七．七萬元、增二．一％。若以中位數來看，每戶可支配所得中位數九十二．九萬元、增○．一％；每人中位數三十二．六萬元、增一．八％。
按所得高低將戶數分為五組，二○二一年最高二十％家庭平均二二○．六萬元、年增一．三％；最低二十％平均三十五．九萬元、增一％；所得差距六．一五倍、增○．○二倍。不過，若按每人可支配所得計算，差距三．九一倍、增○．○七倍。
朱澤民說明，所得差距擴大是世界趨勢，因經濟發展到一定程度，資本所得占比會增加，而高所得擁有資本較多。不過，去年所得差距原為七．六三倍，政府移轉收支縮減差距一．四八倍；若加計政府實物給付（如乘車補助、托育補助等），再縮小○．四一倍，差距減為五．七四倍。
他指出，台灣財富集中程度沒有比其他國家高，以所得最高一％占全部所得比重來看，台灣與日本大概十％，美國高達二十二．七％，新加坡十四％，南韓則是十二％。他舉例，台灣知名半導體廠董事長年薪四億元，同樣是半導體，英特爾董事長年薪卻高達八十億元，「我們半導體董事長的貢獻不會比較低」。
(自由時報)
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貧富差距擴大 10年新高
主計總處昨公布一一○家庭收支調查結果，每戶可支配所得差距倍數擴大至六點一五倍，貧富差距創十年來最大紀錄；另基於每人可支配所得中位數為三十二點六萬元，財政部也將按照中位數六成公告每人每年基本生活費，初估今年度基本生活費約調整為十九點六萬元，較前一年十九點二萬元額度約增加四千元，明年報稅即可適用，估計減稅利益將逾一五○億元，逾二三○萬戶受惠。
儘管明年報稅時可享小確幸，但收支調查也顯示貧富差距擴大，成為社會隱憂。調查顯示，每戶家庭可支配所得平均數為一○九點一萬元，年增百分之一，每戶可支配所得中位數為九十二點九萬元，年增幅只有百分之○點一。
若依每戶可支配所得高低將戶數分為五組，最高與最低百分之二十家庭的可支配所得，差距從六點一三倍擴大至六點一五倍，為連續四年擴大，並創十年來新高，反映所得分配不均惡化。一一○年吉尼係數為○點三四一，也較一○九年的○點三四○微增。
外界普遍解讀所得倍數擴大，意味貧富差距惡化，但主計長朱澤民表示，所得分配與貧富不均是相對概念，台灣財富集中程度沒有其他國家高，國外統計顯示，以全國所得最高的百分之一占全國所得占比，美國最高百分之一占全國所得的百分之二十二點七，新加坡是百分之十四，南韓則是百分之十二，台灣與日本都是百分之十。
朱澤民還舉國內半導體某董事長年薪四億為例佐證，同樣是半導體的英特爾董事長年薪卻八十億元，「這都是公開財務報表可以看得到的資料」。
朱澤民解釋，世界各國經濟發展到一定程度後，資本所得較多者會有累積財富效果，舉凡房市、股市、租金、利息等都是資本所得，因此要靠社會福利及租稅等各種政府移轉收支來改善差距。一一○年如果沒有政府移轉支出措施，所得倍數是七點六三，透過移轉支出縮小一點四八倍，如果再加上政府實物給付（如搭車優惠、生育補助等），則縮小為五點七四倍。
此外，根據納稅者權利保護法規定，為保障「民眾基本生活所需的費用」免課稅，所謂基本生活所需費用是依主計總處公布近一年每人可支配所得中位數百分之六十所訂定。
今年的可支配中位數為三十二點六萬元，當中的百分之六十為十九點六萬元，因此明年申報綜所稅時，每人基本生活費提高，減稅效益也自然增加。從二○一七年基本生活費制度上路以來，至今已累計六年，額度從最初的十六點六萬元每年增加。
(聯合報)
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貧富差距6.15倍 十年新高
主計總處昨（12）日發布2021年家庭收支調查結果。依每戶可支配所得高低將戶數分為五組，最高20%家庭與最低20%家庭的可支配所得，差距擴大為6.15倍，較2020年的6.13倍，增加0.02倍，創近十年來新高，反映國人所得分配不均更加嚴峻，貧富差距持續擴大。
每戶可支配所得差距倍數擴大，是否意味貧富差距惡化？主計長朱澤民表示，世界各國趨勢都是經濟發展到一定程度，資本所得較多者會有累積財富效果，舉凡房市、股市、租金、利息等都是資本所得，因此要靠各種政府移轉收支（社會福利及租稅效果）改善所得差距。
朱澤民指出，台灣財富集中程度沒有比其他國家高，國外統計顯示，全國所得最高的1%占全國所得占比，我們與日本都是10%，但美國最高1%占全國所得的22.7%，新加坡是14%，南韓則是12%。
2021年家庭收支調查結果還顯示，每戶家庭可支配所得平均數為109.1萬元，年增1.0%，每戶可支配所得中位數為92.9萬元，年增幅0.1%。每人平均可支配所得平均37.7萬元，年增2.1%，每人可支配所得中位數為32.6萬元，年增1.8%。
另，在平均每戶消費支出和儲蓄率部分。主計總處調查顯示，2021年平均每戶消費支出81.5萬元，與2020年相當，但平均每戶儲蓄27.5萬元，則年增4.0%。
(經濟日報)
社會
破柬埔寨詐團 2人收押 救下將出境4人
國人被騙至柬埔寨從事非法打工、遭囚禁虐待案件頻傳，桃園檢方查出，蔡姓、詹姓犯嫌以到柬埔寨從事博弈，可月入五至十萬元的高薪為餌，誘騙被害人前往，四名廿歲出頭年輕人上當前往機場，所幸及時將人救出，並以蔡、詹涉犯刑法意圖營利以詐術使人出境及組織犯罪防制條例，昨向桃園地院聲押禁見兩人獲准。
桃園地檢署日前接獲刑事警察局提報情資，有詐騙集團假借招募博弈工作，誘騙國人赴柬埔寨從事詐騙。檢方於上月廿四、廿五日分別拘提蔡姓、詹姓嫌犯，查出兩人以出國從事博弈、月入五至十萬元高薪誘騙國人到柬埔寨工作。
赴柬慘淪豬仔 關狗籠餵飼料
針對國人被誘騙到柬埔寨當成豬仔賣，相關案件層出不窮，刑事局國際科科長李泱輯接受本報「官我什麼事」節目專訪，談起真實狀況，坦言當地西港「詐騙園區」，被稱為「殺豬盤」，國人被當「豬仔」賣來賣去，人數可能遠高過本月七日共受理的二一三件，並證實有人因不配合慘遭關狗籠、餵狗飼料，當狗養，及腿遭割多刀後，棄置街頭等死的悲慘狀況，而想要逃離煉獄，須付高額贖金，不然就須「抓交替」，處境非常令人擔憂。
李泱輯說，民眾提高警覺後，詐團招不到人的情況下，憂心是否會跟國內地下錢莊業者合作，壓迫欠債民眾前往工作還債，因此告誡相關業者，該行為將涉及違反人口販運防制法，一定會全力查緝。
(自由時報)
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(聯合報)
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摸黑吊掛釀1死 空勤直升機3人起訴
內政部空勤總隊海豚直升機四年前執行海上吊掛一名昏迷船長，海巡署士官長柯博承不幸殉職。基隆地檢署認定，直升機正、副駕駛與機工長明知無法在夜間救援，執意吊掛柯回機上，又在吊掛卡滯時，選擇錯誤救援方式，致吊掛中的柯男落海，遭強烈撞擊致死，依過失致死罪嫌起訴三人。
死者為海巡士官長
空勤總隊昨得知判決，表示當時執行海難救援任務時，天氣惡劣，機組人員雖盡最大努力搶救，仍造成士官長不幸殉職，總隊深表遺憾。
本案國賠部分，台北地院今年二月間做出判決，認為空勤總隊未考慮救援時間已晚，派遣不適合夜間作業的直升機機型執勤，加上機組人員錯誤判斷和操作，致柯男死亡，判應賠償一千三百一十九萬元。
起訴書指出，當天駕駛直升機的呂姓正駕駛、黃姓副駕駛與陳姓機工長，明知所駕直升機不具備自動定點滯空功能，當時救援時已無光源，不適合夜間海上作業，應立即停止任務返航。但三人執意吊掛勾接在貨輪甲板上的柯員，未料，直升機未飛至貨輪正上方勾接柯，即貿然爬升加速，吊掛鋼繩發生擺盪，卡滯於右起落架致鋼繩無法繼續回收。
依訓練教範規定，此時機組人員應把柯員放回貨輪上，但三人操作直升機減速並下降高度，嘗試在海面上滯空，藉由將柯放入水中釋放鋼繩張力，以利機工長將卡滯鋼繩脫離起落架後回收。因現場漆黑，呂、黃無法目視海面景物及下方吊掛，未能維持穩定滯空，致柯員入海遭強烈外力撞擊，回艙時已休克昏迷，送醫不治。
全案發生在二○一八年十二月五日，空勤總隊接獲彭佳嶼海域一艘蒙古籍貨輪的印尼籍船長昏迷，派遣海豚直升機搭載海巡署搜救員柯博承與另名陳姓搜救員，前往執行救援任務。
防悲劇重演 海豚直升機 禁夜航吊掛
空勤總隊海豚直升機執行海上吊掛，造成海巡署士官長柯博承殉職，內政部空中勤務總隊表示，前年已補進十五架黑鷹直升機，全面提升搜救專用的硬體裝備，至於仍在服役的八架海豚直升機，已修正若在夜間時段接獲報案，僅派黑鷹直升機執行海難搜救任務，日間搜救則照常，視情況派海豚或黑鷹執行任務。
空勤總隊指出，總隊接受國家運輸安全調查委員會的檢討與建議，對硬體和SOP進行大幅度改善。
除了搜救裝備外，總隊也修正夜間岸際救援執行相關規定，要求日後執行海上搜救任務，若時間可能跨越到夜間，海豚直升機就禁止進行海上吊掛任務。
(自由時報)
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摩鐵針孔狂 偷拍46人 還用雲端監控億元富家女
卅九歲的黃姓偷拍慣犯，涉嫌在高雄市小港區某汽車旅館裝針孔攝影機偷拍房客隱私，檢警清查有四十六人受害，並查出黃男以AirTag定位裝置，遠端監視心儀女子的行蹤，還有一名身家破億的富家女，因拒絕黃男追求，也被黃男監控行蹤，高雄地檢署偵結，昨依違反個人資料保護法、妨害秘密、毀 損、跟蹤騷擾防制法等罪起訴，並向法院求處重刑。
兩女拒絕追求 安全帽被裝AirTag跟騷
雄檢指出，今年五月底，一對入住該摩鐵的吳姓夫婦使用APP偵測，發現電視機周邊裝飾外框出現異常訊號，經檢視原本是拴螺絲釘的孔洞疑有攝影機鏡頭，通知業者拆開，果然是針孔攝影機，因為沒記憶卡，無法確認錄影內容。
業者喊冤稱，針孔攝影機不是他們裝的，檢警追查，發現黃姓建築工人曾於今年二月十六日、三月三日、五月廿七日藉由投宿機會，在摩鐵的七○五號房、七○三號房、三○三號房共三間房間裝設針孔攝影機，再從手機遠端觀看房客隱私。
檢警還查出，黃男除在摩鐵裝針孔，今年二月十五日曾侵入他心儀的女子住處竊取物品，得手後還打算在浴室裝設針孔偷拍洗澡畫面，不巧被害人返家發現他躲在廁所，但黃男被逮後仍不死心，竟在她的安全帽上裝AirTag定位裝置，持續以手機遠端監視，觀察她每日行蹤。
另外，與黃男同在某百貨公司工作的一名女子，也因拒絕黃男追求，黃同樣在她的安全帽裝AirTag，監控她活動。
富家女住家前遭藏監視器 太恐怖！檢求處重刑
更誇張的是，黃男覬覦一名身家破億女子的財力，曾向友人表態要追她，為拉近兩人距離，黃男把監視器裝在女子住處大門前，鏡頭對大門拍攝，並持續以手機遠端連線觀看被害人與家人每日進出動向，並同步上傳至雲端。
檢方認為，黃男在不特定人住宿休息的汽車旅館裝設針孔攝影機，長期竊錄房客極其隱私的身體部位與性生活，對於大眾之隱私安全侵害甚鉅，且造成社會恐慌，另僅為一己之私，任意在女子住處裝設針孔攝影機，安全帽內裝AirTag監控他人行動，導致被害人身心恐懼，影響日常生活，建請法官從重量刑。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/08/13/130.jpg
不能說上摩鐵…多數受害人不告
高雄市小港區一家摩鐵，遭黃姓偷拍慣犯在房間內裝針孔偷拍旅客隱私，檢警根據查扣到的影片清查出約有四十六人受害，但檢警比對摩鐵業者提供的住客清單，只找到約十三組旅客的資料，通知他們到案時，又有部分被偷拍的旅客可能是擔心身分曝光或基於「某種原因」而不願提告，最後只有不到十組旅客提出告訴。
檢警指出，部分不願提告旅客，可能是「身分特別」或有某些無法說出口的原因，雖知成了被害人，仍不打算追究此事，加上摩鐵業者對於大部分「休息」的旅客並沒有登記資料，就算遭偷拍，檢警也查不出來他們是誰。
律師曾友俞指出，黃嫌在旅館裝針孔偷拍的行為，已涉及違反刑法妨害秘罪和個人資料保護法，妨害秘密罪最重本刑為三年以下、個資法為五年以下，檢方從一重論處， 依違反個資法將黃男起訴。
慣犯是否入獄 看法官心證
個資法最重可處五年徒刑，法官如果以檢方見解依一罪一罰來分論併罰，黃男一次偷拍的行為，通常會被判可易科罰金的六月徒刑，四十六次行為可判四十六次六月徒刑，最後很可能獲得易科罰金的刑期。
但若法官以「接續犯」論處，也就是裝完針孔後，持續偷拍旅客隱私，而偷拍時間長達兩、三個月；依「接續犯」論處就會判得比較重，至少會是不得易科罰金、必須入獄的刑期。不過最後怎麼判，端賴法官心證而定。
(自由時報)
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折竹筷刺耳 嗆載上山／水上鄉代會主席涉暴力討債
無黨籍的嘉義縣水上鄉民代表會主席林家緯被控，於去年十二月涉及一起暴力討債案，林男竟將竹筷折斷，刺傷被害人左耳，並恫稱：「這個不用講了，直接叫人載到山上裡」，檢警前天執行搜索，傳喚、拘提林男等六人到案，檢方昨晚複訊後，認為林男等人雖涉妨害自由、傷害、恐嚇等罪，犯罪嫌疑重大，但沒有羈押必要，林家緯五十萬元交保。
林家緯 五十萬元交保
記者昨致電林家緯，他接起電話後表示「正在忙」，隨後掛掉電話。
嘉義地檢署表示，黃男因與被害人有數百萬元債務糾紛，於去年十二月間，率領多名年輕人至嘉市某餐廳，強押被害人及其女友，至黃男位於文化路住處催討債務。
當時林家緯在黃男住處飲酒，林男竟將竹筷折斷後刺傷被害人左耳，在場的吳姓、侯姓等多人，隨即以刀械、酒瓶及徒手等方式，毆打被害人致其身體多處受傷。
林家緯並對被害人以言詞恫稱：「這個不用講了，直接叫人載到山上裡」，現場多名年輕人即再次出手毆打被害人，造成被害人不支倒地。
案發後，由嘉檢檢察官李鵬程偵辦本案，前天指揮刑事局中部打擊中心、嘉市警察局等單位幹員至嘉市等地區搜索，扣得相關事證，同時傳喚、拘提林家緯等六人到案，除林家緯交保，黃男等五人也各以五至十萬元交保。
(自由時報)
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砍死求去女友 前少棒國手判15年
前少棒國手、台電嘉義區營業處配電中心五十五歲員工陰經龍，因罹癌且不滿五十一歲張姓女友提分手，今年三月持水果刀刺死張女，嘉義地院審酌陰男犯後坦承犯行，並與部分告訴人達成和解，昨依殺人罪判十五年徒刑，陰男另犯恐嚇危害安全罪、傷害罪，合計判刑八月，此部分得易科罰金。
判決書指出，陰男是台電職員，張姓女友是台電外包人員，兩人在台電嘉義區處配電中心工作，相識交往十餘年之久。今年三月十七日，張女向陰男提分手，兩人相約談判破局，陰男心生怨懟，持預藏水果刀抵住張女頸部，恫稱「要與妳同歸於盡」等語，致張女頸部撕裂傷。
三月二十二日早上，陰男在嘉義區處配電中心，趁拿文件到三樓協力廠商辦公室給張女，持水果刀朝張女左胸、腹部連刺五刀，一刀刺中心臟，當時在場的張女外甥女鄭女見狀想阻止，陰男持刀恐嚇說「如果再阻止，我連妳也殺」，經辦公室員工報警，陰男被逮，張女送醫不治。
法官審理時，陰男供稱他離婚，有兩個小孩已成年，案發前因罹患口腔癌，身體狀況長期不穩定，情緒低落，張女又提出分手，致生玉石俱焚念頭而犯案。
合議庭法官認為，陰男與被害張女、鄭女同為台電配電中心同事，早已熟識，與張姓女友更是交往十數年之久，卻沒有顧念彼此十數載情誼，及對同居家人的照護關切，竟持刀殺害張女，然審酌陰男犯後坦承犯行、表示知錯悔悟，與部分告訴人和解，認為犯殺人罪部分，未達量處死刑、無期徒刑程度，但罪責仍重，仍應科處最重刑度，並宣告褫奪公權五年，可上訴。
(自由時報)
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涉當砂石業門神 南投縣府機要秘書遭檢舉
兩民進黨參選人控邱紹偉任職前期擔任砂石公司董事 邱稱已依規定處分持股
繼日前南投縣集集鎮長陳紀衡質疑縣府機要秘書邱紹偉是否為砂石業「門神」，民進黨南投縣議員參選人曾琮愷、沈夙崢昨赴法務部廉政署中部地區調查組，正式檢舉邱在縣府任職前期還擔任砂石業公司董事等情事，涉嫌違反公務員服務法與公職人員利益衝突迴避法，也質疑縣長林明溱涉嫌包庇，希望藉由公權力介入調查釐清。
曾琮愷質疑邱參與會勘未迴避
曾琮愷表示，邱紹偉自己過去及家中二等親都從事砂石業，擔任不同公司的董事、股東與負責人，卻未遵守公務人員利益迴避原則，甚至在縣府任職前期還擔任砂石公司董事。
曾琮愷指出，邱的父親、兄長都經營砂石業，邱卻直接參與砂石車假日通行台十六線的會勘行程，對外界質疑避重就輕，無法解除民眾對他是否就是縣府砂石內鬼的疑惑，希望廉政署調查釐清。
沈夙崢批林明溱會勘像土皇帝
沈夙崢也說，民主國家體制有運作規則，面對民眾陳情與反映，必須經過專業判斷和討論，不應該是縣長一人，甚至身分有爭議的機要、特助大手一揮，就可以責成決定，每到選舉年，林明溱外出會勘，像「土皇帝」一般當場允諾施作經費，都不用透過相關單位專業規劃與評估，也不用了解年度預算經費狀況，令人不可思議。
縣府：機要不受利益衝突迴避法規範
對此，縣府強調，人事任用一切依法辦理，公職人員利益衝突迴避法有規定公職人員範圍，機要科員只是該法的關係人，邱姓機要人員擔任營利事業董事，不受公職人員利益衝突迴避法第三條第一項第四款規範，但人事處仍採高標準，邱員也完全配合，遺憾的是選舉將至，有人無的放矢，浪費社會資源，令人無法苟同，也呼籲檢舉前應做好功課，不要隨便造成社會困擾。
邱紹偉：將對陳紀衡採取法律行動
邱紹偉也回應，二○一七年七月進入縣府團隊後，即依人事處要求限期四個月左右完全處分三家公司持股，也無擔任公司董事，完全符合相關規定，甚至更加嚴格，參選人不應為了選舉，任意踐踏他人的清白、名譽，會備齊所有資料靜候調查，但也計劃下週對誹謗其名譽的陳紀衡等人採取法律行動，捍衛清白。
(自由時報)
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詐領助理費 市北議員林穎孟、前辦公室主任互咬
無黨籍台北市議員林穎孟被前助理告發詐領助理費案，台北地檢署調查，林穎孟及其前男友葉曜彰，將葉男所開公關行銷公司的郭姓女職員充當議員助理，另外溢領一個月助理費充當楊姓助理的資遣費，總計涉詐領廿六萬餘元的助理費，昨依違反貪污治罪條例之利用職務機會詐取財物等罪起訴林穎孟、葉曜彰二人。
由於二人均辯稱沒有詐領犯意，檢方認為犯後態度不佳，建請法院量處適當之刑。
不過林穎孟昨開記者會喊冤，稱前辦公室主任吳香君盜用自己私章、冒名資遣助理，後再以假證據向外界提出不實指控，事實上兩名助理薪資所得廿六萬餘元都未進入自己口袋，「遑論貪污之有？」現已對吳香君提告，盼地檢署勿包庇犯罪。
被指盜用私章 吳香君：林欺騙大眾
對此，時代力量新北市議員參選人吳香君怒批，使用私章一定經林穎孟同意，此說法根本是欺騙大眾，她一定配合司法調查。吳香君受訪表示，私章為林穎孟上任以來授權刻印使用，因為林不常進辦公室，許多文件都是她代為經手，但所有使用都一定會經林的同意。
檢方查出，林穎孟於二○一八年十二月廿五日聘葉曜彰為公費助理，前年三月一日，葉成立米達克星球公司並當任負責人，葉男並聘郭女為公司的設計師，林為保留葉的議員助理費，涉謀議將郭女充作公費助理。
葉向郭誆稱，因公司承接林穎孟的行銷項目，為便利她進出議員辦公室，可協助辦理議員助理證件。林穎孟則指示不知情的吳姓辦公室主任，於自聘公費助理遴選表上載明，新聘郭女為助理及月薪三萬五千元，造成北市議會誤核款項。
前年十月，林穎孟辦公室發生勞資糾紛，林重新找新助理，同年十一月一日向北市議會提出停聘通知，總計聘郭女涉詐領助理費合計廿三萬一千六百五十六元。
另外，林的楊姓助理離職，林沒自掏腰包付資遣費，反而溢領一個月助理費充當楊男資遣費，涉詐領三萬五千多元助理費；總計涉詐領廿六萬七千二百一十九元，檢方建請法院宣告沒收。
林穎孟昨表示，她有確實支付薪資給郭女，郭每月有提供美術設計等工作成果給她，聘郭女期間，她與葉分手，若有該公司業務皆透過前時代力量黨員蕭新晟溝通，她不知道葉男、郭女與米達克之間如何聯繫。
另，葉男被控於二○一九年一月至前年五月擔任人頭助理，涉詐領九十萬餘元助理費，因葉男有做事而獲不起訴。
(自由時報)
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涉詐助理費被訴 北市議員林穎孟：我也是受害者
台北地檢署偵辦台北市議員林穎孟涉詐領助理費昨天偵查終結，依貪汙治罪條例起訴林穎孟及葉姓前男友。對於被指詐領助理薪資來付楊姓助理資遣費，林穎孟表示，楊姓助理從資遣約談到行政程序，都是辦公室前吳姓主任冒用她名義所為，她也是受害者，已向地檢署提出告發。
檢方調查發現，林穎孟要資遣楊姓助理但不想付資遣費，在楊姓助理離職後過兩個月才向市議會辦理停聘，詐領一個月的助理薪資當成資遣費付給楊姓助理，林穎孟另外還拿葉姓前男友的米達克星球公司郭姓員工充當人頭，向議會詐領助理費充當郭姓員工在米達克星球的薪資，共計23萬元。
林穎孟昨表示，楊姓助理從2018至2020年的人事管理，她都交由吳姓前主任負責，楊姓助理在職期間表現良好，她沒有資遣動機，資遣約談、行政程序都是吳姓前主任盜用她私章、偽造她的簽名所為，且她不可能為了1萬元資遣費犯貪汙重罪，她已向地檢署告發吳姓前主任，希望地檢署不要包庇。
林穎孟也說，郭姓員工受僱於她辦公室僅五個月，地檢署在起訴書中也承認她確實有支付助理薪資給郭姓員工，郭姓員工每個月皆有提供美術設計、影片剪輯等工作成果給她。
林穎孟說，聘任郭姓員工期間她已與葉姓前男友分手，且沒有聯繫、互信，若有和米達克相關的業務，都是和蕭姓男子溝通，她不可能知道葉姓前男友、郭姓員工跟米達克公司間如何協議工作，她也是昨天看了起訴內容，才知道自己被蒙在鼓裡。
林穎孟說，這個案件有許多不合常理處，包含她表示沒有拿任何一毛錢，請檢調調查帳戶，檢調當時卻說沒空看她帳戶，更用不合乎比例的高額交保金，讓人以為她貪汙幾百萬；檢調甚至明知吳姓前主任說謊、證據造假，卻視而不見，明知她沒有拿錢卻指控貪汙，根本意圖導致選舉結果受影響。
(聯合報)
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《彰化》警破門抓詐團 主嫌與女友光溜溜
彰化檢警昨天破獲一處詐騙集團設於高雄市某大樓的「水房」，當警方破門而入時，驚見陳姓主嫌與其女友疑似正在「嘿咻」，二人全身光溜溜，一見警方進門四處找遮蔽。警方逮捕六名成員，並將其中四人移送法辦。
據了解，陳姓主嫌（廿七歲）與女友一起加入詐團，找來成員負責收款、洗錢，二人經常在大廳「做愛做的事」，即使同夥在旁也不避諱。警方昨日破門而入時，兩人全身光溜溜，被警方當場逮捕。
警方表示，詐騙集團成員住在公寓內超過一個星期，所有人吃、喝、拉、撒、睡都在同一地方，陳嫌等人收購人頭帳戶提領並轉帳詐欺款項，將數名人頭戶控制於台中、南投及彰化等地旅館內，等被詐欺民眾匯出錢後，陳姓主嫌指揮三名小弟，逼迫遭控制的人頭戶採網路操作方式，將不法款項層層轉匯。
警方表示，該詐騙集團三個月來以「假交友」、「假投資」等名義詐騙三十多名被害人，詐騙金額合計五千七百多萬元。
(自由時報)
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誘開戶軟禁 高雄破門抓詐團 碰上「嘿咻」
柬埔寨詐騙人口販運案延燒，警政署高度重視，彰化警方昨在高雄市破獲詐騙集團機房，6名男女中、一對情侶還在隔壁房「嘿咻」，來不及穿衣褲就被逮捕，警方查出陳姓女嫌等人騙人頭帳戶，還涉嫌軟禁被害人，將4人依組織、洗錢等罪送辦，但認定隔壁房恩愛的情侶是二房東，並無涉案，請示檢察官後准回。
台灣勞工陣線呼籲，勞動部應與時俱進，重新檢視網路求職平台行為是否違反就服法，並重新檢視既有就服機構設立規範，特別是涉及跨國人才召募的實體與虛擬組織。勞動部長許銘春表示，將檢討、研議修法。
許銘春指出，行政院很重視柬埔寨人口詐騙販運問題，已邀集相關部會開會，也要求人力仲介公司將有問題的資訊下架，至於就服法該檢討、修正的部分，已交由發展署研議。
警方調查，此詐騙集團欺騙十多名民眾開戶，每人至少開3個，詐團再用這些人頭帳戶詐騙，從今年5月行騙迄今，已詐得5700多萬元，其中兩筆詐騙金額逾500萬元，合計30多名受害，大多數款項流向不明。
警方調查，主嫌陳女（27歲）負責調度旗下車手，開車載被騙的民眾去金融機構開「薪資帳戶」，之後再載被害人到中、彰、投旅館住宿，控制行動及對外聯絡，如同軟禁，直到帳戶成為警示帳戶，被害人才獲釋。
不過，警方破門時，一對情侶在房間恩愛，事後查證他們把房間租給詐騙集團，但沒涉案。
(聯合報)
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宜蘭深山 抄22噸K毒原料
由黑幫幕後操控的大型K他命製毒工廠，隱身宜蘭縣南澳鄉深山一間透天厝，警方經長期監控，先後逮捕蔡姓、游姓二名製毒師傅，及古姓等共犯，並查扣逾千桶、重達廿二噸製造K他命原料，宜蘭檢方昨將六人分依違反組織犯罪防制條例、毒品危害防制條例與詐欺得利等罪起訴。
警方今年初接獲情資，二十六歲古姓男子接洽取得製毒化學原料後，再由製毒師傅等人，將製毒工廠藏匿南澳鄉深山一間透天厝，工廠周遭遍布監視器，且有架設門欄。
出動特勤隊攻堅
警方今年三月以空拍機蒐證後，出動除暴特勤隊翻越後山攻堅，逮獲蔡男、游男兩名製毒師傅，及負責監看監視器的洪男等犯嫌，並查扣逾千桶、重達廿二噸製造K他命原料，及各式製毒器具，K他命、大麻等逾四十公克等贓證物。上月間，再拘提古姓及張姓、游姓等三人到案。
宜蘭地檢署表示，因製毒有大量用電需求，該製毒集團還竄改台電花蓮營業處所設電表，使電表計量失準，詐得不法用電利益。
警方發現，該製毒工廠捨棄傳統的K毒製程，改採用無臭、簡化成兩階段的新製程，大大縮短製毒時間。警方初估，這些原料若製成K毒，可達一千公斤以上，黑市價逾一億六千萬元，將持續追查隱身幕後操控的黑幫組織。
(自由時報)
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健保資料庫供學術研究「部分違憲」
憲法法庭認定侵害隱私權 應3年內完成修法
台灣人權促進會秘書長蔡季勳等七位民眾，質疑個資法與全民健康保險法未經民眾同意、擴權開放健保資料庫供學術研究用，違反法律保留與比例等憲法原則，聲請釋憲。憲法法庭認定相關法規侵害人民資訊隱私權，十二日做成一一一年憲判字第十三號判決，宣告部分違憲，三年內應完成修法。
健保署︰遵從大法官判決 研擬修法
中央健保署署長李伯璋表示，會遵照大法官的裁判處理，儘速研擬修訂法規。
健保署依全民健保法第七十九條及個資法第六條規定，開放去識別化後的健保資料庫，供公務機關與學術機構統計及研究使用，但蔡季勳等七人拒絕釋出自己的資料，二○一二年提告請求停止提供個人資訊給健保資料庫，敗訴確定後，二○一七年聲請釋憲，主張相關法規侵害憲法所保障的資訊隱私權。
憲法法庭審理後，十二日宣告合憲，但附加警告性解釋，直言個資法與其他相關法律對人民的個資保護，均欠缺獨立監督機制，對隱私權的保障不足，仍可能達到違憲門檻，相關機關應於三年內修法或立法，以充足個資法對隱私權的保障。
憲法法庭強調，健保署以資料庫儲存、處理、傳輸國民的健保資料，及對外提供利用的主體、目的、要件、範圍及方式，在組織及程序上的監督防護機制等，均欠缺明確規定，違反憲法保障的人民資訊隱私權意旨，應於三年內，修正全民健保法或其他相關法律，或制定專法明定。
憲法法庭也說明，相關法制欠缺當事人得請求停止利用（退出健保資料庫）的相關規定，超過三年未制定或修法，當事人得直接退出健保資料庫。
李伯璋表示，健保署將遵從大法官的判決結果，「該做的我們會照大法官的期待處理」，三年的修法期限很快，會儘速完成。對大法官認為民眾對已提供的健保個資有「事後控制權」與「退出權」，將與相關部會討論如何妥善修法。
健保資料二次利用 將善盡告知義務
健保署說明，健保資料庫對台灣的醫療發展非常重要，根據健保署民眾意願調查，在廿四萬九二六九人裡，有九十一％支持健保資料提供學術利用。健保署會持續溝通，對國人善盡健保資料二次利用的告知說明義務，使健保資料庫的運用可以符合台灣國情、國際趨勢及憲法判決，兼顧個人資訊自主權及公共利益方向。
(自由時報)
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健保資料庫監督機制不足 侵犯隱私應修法
民間團體以目前健保資料庫強制留存民眾健康、就醫個資等龐大個資，卻欠缺監督、欠缺讓當事人提出停止利用等機制，有違憲之虞，聲請釋憲，憲法法庭判決指出，健保法監督機制不足、欠缺當事人請求停止利用相關規定，判決違憲。
此外，個人資料保護法則欠缺獨立監督機制，對個人資訊隱私權保障不足，則有違憲之虞，都應於三年內修正。
健保署署長李伯璋昨天親至憲法法庭聽判後表示，當時代與人權進步，修法是必然要面對的問題，健保資料庫仍有使用必要性，但人民有請求停止利用其健保資料的權利，「這本來就是可以討論的」，健保署會依大法官意旨研議修法。
審判長許宗力宣判時表示，隨科技發展，濫用、不當洩漏人民資訊造成的隱私權侵害，往往是不可回復的災難性傷害，如何落實憲法保障個人資訊隱私非易事，使得本案成為憲法訴訟上路後延長宣判的第一例。
許宗力表示，依本判決仍可依法繼續利用個人健保資料，但現行法制確有規範不足之處，不僅個資法制欠缺獨立監督機制，就個人健保資料而言，也欠缺健保資料庫提供第三人目的外利用的明確規定，應於三年內完成立法或修法，如果逾期未完成，當事人可以請求「退出」，保障人民資訊隱私權。
我國自一九九五年實施全民健保後，全國民眾從出生到死亡的病歷、用藥、身心狀況等資料全存於龐大的健保資料庫，自二○一一年起更對外提供學術、研發等使用。台灣社會心理復健協會理事長滕西華等民間團體二○一二年以存證信函向健保署表示，拒絕健保署將蒐集到的全民健康保險資料釋出給第三者。
健保署表示，因辦理全民健保業務而擁有國人的納保與就醫資料，為促進研究、提升醫療衛生發展，對外提供利用時，都依個資法規定辦理，並有嚴格管制措施。民團提訴願、行政訴訟都遭駁回，二○一七年聲請釋憲。
憲法法庭指出，健保法第七十九條、第八十條和其他相關法律就個人健保資料得由健保署以資料庫儲存、處理、對外傳輸及對外提供利用的主體、目的、要件、範圍、方式等，監督防護機制欠缺明確規定，不符合憲法法律保留原則，也違反保障人民資訊隱私權意旨，相關機關三年內應修正或制定專法明定。
提供健保業外使用部分，憲法法庭認為欠缺讓當事人請求停止利用的規定，也違反資訊隱私權，同樣要在三年內修法，若逾期未制定或修正法律，當事人可請求停止利用。
個人資料保護法第六條第一項規定，「有關病歷、醫療、基因…健康檢查…之個人資料，不得蒐集、處理或利用。但有下列情形之一者，不在此限：公務機關或學術研究機構基於醫療、衛生…之目的，為統計或學術研究而有必要，且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。」大法官認定未違憲。但是由個資法或其他相關法律規定整體觀察，欠缺獨立監督機制，對個人資訊隱私權保障不足，相關機關三年內應修正。
滕西華：遲來正義 健保署：研擬修法
憲法法庭判決健保法要求強制留存個資、建立資料庫部分違憲，相關機關應在三年內修法。聲請釋憲的台灣社會心理復健協會理事長滕西華認為，這是「遲來的正義」，但對三年內修法的附帶決議不解，認為應立即停用；在現場聽判的健保署長李伯璋說，將依判決意旨研擬修法。
滕西華表示，訴願走了十年，憲法法庭作出的決議是「遲來的正義」，但附帶決議要求三年內修法，質疑大法官允許政府機關「先上車後補票」，也就是先搜集資料再說，等三年後再來補票。
她表示，既然健保資料對外販售已違憲，公務機關還能繼續使用，難道不會有人三年內大量將健保資料申請出去嗎？對此附帶決議，她完全不能理解。
滕西華指出，健保資料強制且大規模搜集國人個資，國家過去廿五年未經人民同意，不只提供學術研究使用，甚至提供商業利用，「也不是完全沒有」；她呼籲，在廿一世紀，「資料就是黃金」，健保署即起應嚴格自律，暫停釋出資料，透過健康存摺等管道取得人民同意，或接受人民事後退出的申請。
滕西華強調，人民行使事後退出權非常困難，需事先知道自己資料被拿去進行目的外利用，但任何機關申請健保資料庫時都不會事前通知，再加上透過投保單位，取得每個人有條件事前同意權並不困難，事後退出是救濟，事前同意才是必要要件。
李伯璋表示，將依判決意旨研擬修法，但強調健保資料庫二次利用後，得到完整醫學研究資料，關係醫療發展，有其必要性，目前超過九成三民眾支持學術利用健保資料。
健保資料不是只有民眾的健康個資，還包括醫師、醫療體系的醫療過程與事件紀錄，李伯璋同意民眾退出權應予以保障，但無條件退出卻可能造成公衛風險、取樣偏差。
許宗力：健保資料一旦外洩 是毀滅性規模
憲法法庭就健保資料庫案判決個人資料保護法合憲，但審判長許宗力認為應直接判定違憲，但因未獲半數以上大法官支持，他提出不同意見書，並引用日本漫畫家伊藤潤二作品反思，不讓人民生活在沒有隱私權的「無街之城」，是憲法法庭保障資訊隱私權的職責所在。
許宗力指出，個資法單純以「去識別化」手段，允許公務機關、學術研究機構蒐集或利用健保資料，他不同意判決多數意見認定欠缺獨立監督機制，卻不直接認定違憲。
他表示，憲法保障人民隱私權意旨，國家應設置適當組織或程序保護規定，防止健保個資遭濫用或不當外洩，健保資料屬高敏感特種資料，不經人民同意，將健保資料提供他人利用，對資訊隱私權的干預極為強烈。
許宗力認為，國家是否會濫用、妥善保護不外洩特種健保資料，人民基本上無從得知，更沒有監督國家如何使用個資的管道，只能聽天由命。大數據時代，網路連結無遠弗屆，健保資料一旦遭濫用或外洩，造成的隱私權侵害往往具不可逆的災難性、毀滅性規模。
許宗力說，唯有獨立第三方機制存在，才能有效監督、制衡國家、使用健保個資的學術單位，人民資訊隱私權也才較能獲得保障，再採取去識別化手段，才能將濫用、外洩健保資料的風險減至最低。
無奈判決多數意見只願承認個資法但書有違憲之虞，卻不違反比例原則，如此代表國家可以「先上車後補票」，無論獨立第三方監督機制是否已經建置完備，允許國家能強制蒐集、利用人民健保個資，令人感到憂心。
許宗力引述伊藤潤二短篇作品「無街之城」，描述沒有隱私權的社會，人民生活在「客廳即公園」的環境，為了彼此通行便利的「公共利益」，臥室可以成為通行道路，以為戴上面具生活，不知道彼此身分就能保有隱私，殊不知當自己的家成為馬路，人來人往，戴上面具還是沒有隱私。
許宗力說，當國家強制蒐集健保個資，不經同意提供第三人使用，即便信誓旦旦讓人民帶上面具「去識別化」保有隱私權，卻失去獨立監督機制、嚴謹程序保障，我們仍然生活在「無街之城」。
公衛專家：大數據應用 助精準醫療
憲法法庭認為，健保法欠缺讓民眾決定個資停止被利用的機制，判決違憲；公衛專家認為，健保資料已去識別化，學術研究為尋求全民之福，以疫情為例，就醫或用藥分析能即時調整抗疫作為，民眾對個資釋出可保有選擇權，但面對重大公衛議題，政府及學術單位應有權立即使用相關數據。
台大公衛學院教授詹長權表示，他不認為學界使用健保資料進行研究，有違反憲法或是侵犯民眾隱私，對於「健保資料釋憲案」，他與公衛界、法界、醫療界研究三年，在疫情前完成正式報告，曾經提供給大法官參酌，但最後並未邀請他說明研究報告，對此感到遺憾。
詹長權表示，健保資料是政府與人民的契約，學術界透過健保資料進行研究，目的是為了尋求更好的治療或是觀察國內疾病趨勢，最終是追求「全民的利益」，以新冠疫情為例，健保資料可分析注射不同類型新冠疫苗的民眾，後續就醫情形，隨時調整策略，供民眾了解。
詹長權表示，大數據應用幫助醫學走向精準醫療，大法官宣告部分違憲，讓健保資料使用變得狹隘，僅討論有無違反個資，陷入二分法的對錯思維。他贊成民眾有提供個資給學術單位的選擇權，但政府維護公共利益，可在去識別化的情況下使用數據並進行研究，希望未來修法方向，能以公衛立場考量。
前衛生署長楊志良表示，目前學術界可付費購買分析健保資料庫裡的資料，採隨機抽樣並去識別化，應不太有侵犯隱私的問題，他不理解大法官認為違憲的原因，健保數據是否違反個資保護的爭議，與人體試驗需事前同意不太相同，需要更多討論。
(聯合報)
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合憲 水利會確定收歸國有
立法院前年通過「農田水利法」，把各區的農田水利會收為國有，承受上兆元資產與負債，引發費鴻泰等卅八名立委質疑違反比例原則，聲請釋憲。憲法法庭十二日做成一一一年憲判字第十四號判決，宣告該法合憲。立法院國民黨團則回應，對釋憲結果完全無法接受。
概括承受資產、負債 38立委聲請釋憲
日治時期的水利組織在國民政府來台後，發展成「公法人」，即政府授權農田水利會處理灌溉設施。立法院二○二○年通過農田水利法，把水利會收歸國有，概括承受資產與負債。三讀審議期間，費鴻泰等卅八名立委均未投下贊成票，並於去年聲請釋憲。
聲請方指出，全國十七個農田水利會，共有七七九億元現金，灌溉面積二．三萬公頃，非事業用地一六○○多公頃，再加上水利設施，市值高達數兆元，未經合法徵收，光憑一條法令就要收歸國有，侵害財產權、違反法律明確性、信賴保護及比例原則。
憲法法庭表示，本案主要爭點為新法規定農田水利會的「改制」事宜，未明文規定將農田水利會改制為「公務機關」，是否有違法律明確性原則，或牴觸憲法保障人民財產權意旨？改制後農田水利會的資產及負債均由國家概括承受，原屬農田水利會的土地登記為國有，是否牴觸憲法保障人民財產權？
憲法法庭：改制納入公務機關 未違憲
憲法法庭說明，農田水利會不是人民基於憲法保障結社自由所成立的團體，新法將其改制納入公務機關，消滅其公法人人格，並未違憲。至於灌溉模式要採公法人或機關化？屬政治問題，而非法律問題。本案主筆大法官為呂太郎。
農委會主委陳吉仲表示，水利會改制為農田水利署有利政府直接跨部門整合資源，原水利會資產都已成立農田水利事業作業基金，預算也逐年增加，明年預算將上看七十億元。
水利設施無償續用民地 大法官要求補償地主
一九七○年公布的「農田水利會組織通則」規定「原提供為水利使用之土地，應照舊使用」，即私人土地上如已有水利設施，農田水利會可無償續用。七名地主及一位法官質疑該規定侵害人民財產權，聲請釋憲，憲法法庭十二日做成一一一年憲判字第十五號判決，首度未做成「合憲」或「違憲」解釋，僅要求政府於三年內擬定補償計畫，逐步啟動徵收。
首度未做合憲或違憲解釋
七名地主的土地被嘉南農田水利會當作下埤湖長達數十年，受限於該法無法拿到任何補償，興訟敗訴確定，聲請釋憲。一間公司主張自己的土地被雲林農田水利會擅自興建溝渠和水利設施，提告要求返還二四二萬元不當得利及返還土地，法官認為該法侵害人民財產權，停審聲請釋憲。兩案併審。
憲法法庭說明，農田水利會管理的水利設施及土地性質屬於公物，若因此導致土地所有人無法自由使用土地收益，致其財產權遭受嚴重限制，依法治國家要求，政府應以租用、協議價購其他方式取得權源。
若未能取得權源，憲法法庭強調，因地主已形成個人特別犧牲，相關機關即應依法徵收，給予相當補償，並於三年內擬定徵收補償相關計畫，籌措財源，以利於合理期限內逐步完成徵收補償，才符合憲法第十五條保障人民財產權意旨。
憲法法庭雖要求 無法強制執行
本案特別之處在於，這是憲法法庭首度未宣告「合憲」或「違憲」，只敘明政府應補償地主，而未賦予人民請求賠償的權利，因此即便判決出爐，當事人仍無法獲得救濟，只能靜待政府機關遵從大法官意旨，擬定計畫並編列預算給予補償，惟若政府機關行政怠惰或財源窘迫，也無法強制執行。
(自由時報)
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憲法法庭 判農田水利法合憲
立法院前年修法將農田水利會改制為公務機關，卅八名在野黨立委質疑，農田水利法修法是將民間財產收歸國家，侵害憲法保障集會結社等基本人權，因此向大法官聲請釋憲，但憲法法庭昨天判決爭議條文全合憲。立法院國民黨團昨表示，一黨獨大的蔡政府掠奪農民財產，完全無法接受釋憲結果。
前台南縣長蘇煥智表示，大法官形同幫政府背書，完全漠視農田水利會早於政府存在的事實，可說是人權大開倒車；一九三七年的德國納粹領袖希特勒就把水利組織沒收為國有，大法官這樣的判決，等於回到一九三七年的納粹思維，整整倒退八十五年。雲林農田水利會前會長林文瑞說，執政黨不只侵害人民結社自由，也侵犯人民財產權。
憲法法庭指出，公法人是為履行公法上任務而存在，法令變更時，任務也隨之變更，沒有因信賴法令而於法令變更時，有應受保護利益可言；農田水利法修法無侵害人民結社自由，也沒有侵害人民財產權。不過，該案在言詞辯論的部分專家學者被外界質疑未利益迴避，但大法官並未回應。
聲請立委指出，農田水利法修法是消滅全國十七個水利會和一五五萬農民的會員權利，把全國水利會數兆以上的財產、水權、灌溉水利設施未經合法徵收，全部沒收歸國家，「比共產黨還共產黨」。
新聞眼／農田水利會國家「整碗捧走」 人民如何信服
在野立委對農田水利法修法聲請釋憲，一如外界預測，憲法法庭判決合憲。該案自聲請釋憲伊始即充滿挑戰，先是大法官認定聲請人未敘明是在行使哪種職權適用規定時發生牴觸憲法的問題，不符受理要件，在二次聲請受理後，又遭質疑專家學者有學閥之嫌，但國人最基本的疑問是，國家取得農田水利會財產，難道不算侵害財產權？
台灣農田水利事業有三百多年歷史，現代法制化的農田水利會則始自日治時期，農田水利會不僅歷史悠久且登記的會員多達一百五十五萬人，政府直接以公法人沒有基本權，也沒有法律不溯及既往等問題，認為農田水利法合憲，究竟是政治問題還是法律問題？
大法官蔡明誠、吳陳鐶提出的不同意見書就憂心，政府如想對屬私法性質的團體機關化之前，先將它改為公法人，之後再以重要公益為由「改制」納入公務機關，恐怕成為新官僚化的行政體系。
國民黨拿立法院民進黨團總召柯建銘的「誠實告白」以佐，認為農田水利組織改制目的就是要消滅地方派系，要讓以往親近國民黨的地方派系沒有資源而自動瓦解；若掌控農田水利資源的地方派系有政黨色彩自然不該，但若以改革之名、行拔樁之實，何嘗不是政治考量。
透過農田水利法，政府興建、管理、維護水利設施，也控制各水利會過去捐助成立的財團法人，國家「整碗捧走」，憲法法庭卻認為農田水利會擁有公共財產是因其公法人地位，這種財產不受憲法財產權保障，難道不算侵害會員財產權嗎？憲法法庭認為農田水利會是公法人，無關人民結社自由與財產權，這種合憲判決真能信服嗎？
(聯合報)
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接管環狀線 北捷批新北未提營運計畫
經營權半年後移轉 北捷憂營運「開天窗」損及600員工權益 侯友宜︰雙方洽談中
台北捷運公司針對環狀線經營權問題砲轟新北市政府，批至今未提出具體營運及人力移轉計畫，明年營運恐「開天窗」並損及六百員工權益；對此，台北市長柯文哲昨表示，談判尚需時間，至少現在可正常運作，「可以搭車就好，管他的」；新北市長侯友宜則稱，新北市會按照合約及相關法規做好移轉作業，雙方仍在洽談中、進展順利。
柯︰談判需時間 可以搭車就好
北捷對環狀線的經營契約將於明年一月卅日到期，但北捷發聲明砲轟新北市政府，稱新北市以環狀線現職人員全數移轉為目標，卻至今未提出具體的營運及人力移轉計畫，令人憂心明年一月卅日後環狀線恐「開天窗」，不僅難保障雙北市民乘車權，也將損及六百員工權益。
北捷憂新北不及培訓營運人力
北捷也以過去經驗為例，若要經營新路線，於通車前兩年就要進行營運計畫及人力規劃準備，至於維持營運最關鍵的行控中心人員，至少半年前進駐熟悉系統運作，各類運務、維修人員依法均須具備證照，才可確保系統順利運轉及服務品質，但環狀線現有營運團隊若扣除將歸建北捷的人力，將不足以接手，若新北市無法及時完成人才招募與培訓，「不禁讓人懷疑新北市是否只是空喊接管？」
新北捷︰盼現職人員全數移轉
新北捷運公司則表示，環狀線交還新北經營後，現職人員以「全數移轉」為目標，職務與薪資比照現行，至於福利、津貼及獎金等依照新北捷運公司相關規定辦理為原則。
新北捷運公司指出，已多次於雙北捷運公司會議溝通平台表達，並發函台北捷運公司，建議八月起於環狀線南機廠行政大樓共同成立專案辦公室，辦理環狀線人力移轉說明會，啟動移轉作業，說明會舉辦後，若有不足人力，將進行徵才及訓練，維修證照人員訓練也協調由台北捷運公司代訓。
柯文哲昨出席二○二二亞太永續行動博覽會說明此事，稱談判也需時間，至少現在可正常運作，「可以搭車就好，管他的」，並強調環狀線還涉及南、北、東環段，目前此三路段都尚未蓋好，使此事相當複雜，若要一時之間做出決策也不容易。
侯︰會確保所有北捷員工權益
出席同場活動的侯友宜則回應，新北市會按合約及大眾捷運法規定，完成移轉程序，過程也會確保所有北捷員工權益，而此事雙方都尚在洽談中、目前進展順利。
台北市副市長黃珊珊也對此發表意見，稱接手捷運經營權並不容易，北市另名副市長彭振聲與新北市也持續協商中，此等大事須由雙北妥善處理，並非單一城市可片面決定。
環狀線現職人員 新北捷運：以全數移轉為目標
台北捷運公司針對環狀線經營權問題砲轟新北市政府，至今未提出具體營運及人力移轉計畫，恐「開天窗」損及六百名員工權益。台北市長柯文哲表示，談判需要時間，現在「可以搭車就好管他的」；新北市長侯友宜則稱，新北市會按照合約及相關法規做好移轉作業，雙方仍在洽談中、進展順利。
新北市委託北捷代為經營環狀線，契約將在明年一月卅日到期，北捷昨發聲明砲轟新北市政府，至今未提出具體的營運及人力移轉計畫，令人憂心明年一月底之後環狀線恐「開天窗」，不僅難保障雙北市民乘車權，也將損及六百名員工權益。
柯文哲昨表示，談判也需要時間，至少現在可正常運作，「可以搭車就好管他的」，並強調環狀線還涉及南、北、東環段，目前此三段都尚未蓋好。
侯友宜則說，新北市會按合約及大眾捷運法，完成移轉程序，過程也會確保所有北捷員工權益，而此事雙方都尚在洽談中、進展順利。
新北捷運公司表示，原則現職人員「全數移轉」為目標，職務與薪資比照現行，至於福利、津貼及獎金等依照新北捷運公司的規定辦理。近期將在環狀線南機廠行政大樓共同成立專案辦公室，啟動相關移轉作業。
(自由時報)
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環狀線經營將交新北 北捷憂開天窗
環狀線將於明年1月底從北捷移轉至新北捷運公司營運，不過眼看移轉僅剩半年時間，北捷卻在前晚發聲明砲轟新北市政府、新北捷運尚未提營運及人力移轉計畫，質疑新北市只是空喊接管，憂心環狀線經營將開天窗。新北市長侯友宜回應，一切依照合約規定，兩邊正在洽談當中，目前一切進展順利。台北市長柯文哲則說，談判需要時間，不管如何至少現在正常運作，民眾還能搭車就好。
北捷表示，北捷經營環狀線受託契約至明年1月30日，距今僅剩約半年時間，雖然新北市政府表示環狀線現職人員將以全數移轉為目標，但新北市政府想拿回經營權，至今未提出具體的營運計畫及人力移轉計畫，現有營運團隊扣除將歸建北捷的人力，剩餘人力並不足以接手營運，讓北捷憂心明年1月31日開始，環狀線經營將開天窗。
柯文哲說，不管如何反正現在環狀線現在還在正常運作，談判需要時間，至少現在正常運作，反正現在可以搭車就好，「你管他的」。
柯文哲說，這個太複雜，若環狀線只有一段就算了，但還牽涉到北環、南環及東環，現在北環南環東環都還沒蓋好，一時間要做什麼決策也不容易。
侯友宜昨上午出席亞太永續行動博覽會，受訪時表示，新北市都按照合約相關規定，跟台北捷運公司做好轉交，新北市在過程中一定會按照大眾捷運法的相關規定，確保台北捷運公司所有同仁的權益，這一部分一直都在做，兩邊也在洽談當中，目前一切進展都還是順利的。
新北捷運公司提出回應，現職人員以「全數移轉」為目標，職務與薪資比照現行，將會辦理說明會。已多次於雙北捷運公司會議溝通平台表達，並正式函請台北捷運公司，建議於8月起環狀線南機廠行政大樓共同成立專案辦公室，辦理環狀線人力移轉說明會，啟動移轉作業，尚請台北捷運公司配合執行。
至於有關營運規畫、計畫及相關文件，新北捷運公司已按法令規定備妥，將依大眾捷運法相關規定報核及備查。
(聯合報)
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台東兒少機構性侵案 縣府被糾正
監委指輕縱及包庇 要求議處相關人員 縣府：已調查裁處 深表遺憾
台東兒少安置機構林姓前主任性侵收容少年遭起訴，監察院四日彈劾暗助林嫌打官司的兩位法官、一位主任調查保護官。監院十日通過糾正台東縣政府輕縱及包庇該安置機構；監委葉大華說，收容司法安置兒少機構本來就少，司法系統應積極面對司法安置能量不足的困境，而非以此理由輕縱不當對待、管教的機構；縣府強調案件已依相關程序進行調查裁處，並對於監察院的糾正深表遺憾。。
監委指裁罰輕 違背兒少權法
監委葉大華、紀惠容、林國明昨指出，該機構多名工作人員涉嫌以體罰等形式不當對待機構內園生，而主管機關台東縣府社會處輕縱及包庇安置機構人員之不當對待行為，未依兒童及少年福利與權益保障法（簡稱兒少權法）進行究責，有應作為而不作為之裁量怠惰，故提案糾正台東縣府並要求議處相關違失人員，十日經監院司獄、社福衛環委員會聯席會議審查通過。
查案監委指出，收容少年遭受林嫌性侵害事件於二○二○年九月八日正式通報後，社會處派員至安置機構清查，但社會處在隔年五月四日才召開審認會議，當時有五名遭不當對待兒少已完成通報及訪視，該機構六名涉不當管教行為之工作人員，也已陳述意見完畢。
然而，監委發現，社會處僅對該安置機構裁罰十二萬元並限期六個月改善，逕將涉有不當體罰之行為人裁處涵蓋於對機構裁罰裡面，違背兒少權法規定，等到監院立案調查後，直到今年七月也僅對兩名行為人及林嫌進行裁罰，核有重大疏失。
社會處否認 令機構限期改善
紀惠容表示，社會處明知安置兒少受到性侵，僅只裁罰十二萬元，透過幾堂課程就被社會處認定已改善完成，這些作法也讓兒少無法相信機構。林國明說，社會處對安置機構違失疏於監督，而安置機構人員也未能及時究責，本案受性侵的少年是受到司法安置收容在機構中，屬於限制人身自由的性質，但限制範圍不像是在監所，所以少年表意權，在安置機構是否有獲得保障、申訴保障是否暢通等，值得主管機關改進。
台東兒少安置機構林姓前主任性侵收容少年遭起訴，監察院四日彈劾暗助林嫌打官司的兩位法官、一位主任調查保護官，監院昨表示，糾正台東縣政府輕縱及包庇該安置機構；對於監察委員提出糾正社會處安置機構管理案，縣府強調案件已依相關程序進行調查裁處，並對於監察院的糾正深表遺憾。
轄內某兒少安置機構發生不當對待之情事，縣府社會處表示，已針對六名人員進行完整調查，並已召開審認會議決議其中兩名事證明確進行罰鍰六萬元、公佈姓名及不得擔任負責人或工作人員一至三年，其餘人員查無具體事證；另審認工作人員照顧的行為與機構管理問題有關，爰對機構提出適法處分，處以十二萬元罰鍰，並命其六個月限期改善，未如監院所指情事。
(自由時報)
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天熱水溫高 澎湖牡蠣減產7成
時序進入中秋，就是蟹肥牡蠣飽滿的季節，剛好是桌上佳餚，成為家戶不可或缺的賞月美食，但今年受氣候影響，冬季寒流與夏季海水高溫雙重衝擊下，澎湖牡蠣減產約七成，僅有三成可上市供應，恐將又飆出高價。
澎湖養蚵漁戶今年稍早，推出每斤帶殼牡蠣十元銅板價好康，成為澎湖人的小確幸，提前享受「海中牛奶」牡蠣的美味。但中秋佳節將屆，又到了牡蠣熱銷季節，卻傳出大幅減產消息，台灣自助餐傳出一顆牡蠣十五元的天價，讓不少欲品嘗飽滿可口的牡蠣老饕，因為口袋不夠深，興起打退堂鼓或是淺嘗即可的念頭。
根據蚵農表示，離中秋節只剩一個月時間，以往此時牡蠣已經成熟肥美，今年受到異常氣候影響，冬季遭逢寒流造成蚵苗著床率降低，夏季又酷暑海水溫度三十度以上，海中浮游生物銳減，導致蚵苗成長不如預期，往年此時蚵肉飽滿度已達八至九分肥，今天卻只有五至六分肥，因此預估今年收成量，只有往年的三成左右。
(自由時報)
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擅挖南澳南溪 漂漂河業者罰3萬500元
開罰首例！宜蘭縣南澳鄉南澳南溪漂漂河及沙灘車活動盛行，縣府實地勘查後，認定業者擅自於河川區域破壞地形地貌，依違反水利法對陳姓業者裁處三萬五百元罰鍰。縣府表示，在確保河防及遊客安全前提下，會持續依據水域遊憩活動管理辦法輔導業者。
宜縣府︰未經許可 破壞河川
南澳南溪水質清澈，下游河床地勢平坦，六年前出現漂漂河與沙灘車活動，漂漂河即搭乘特製泳圈順流而下，已成熱門水上活動，暑假期間到此戲水遊客絡繹不絕。
但有村民指控業者為方便遊客玩漂漂河、騎沙灘車，用挖土機開挖河床，破壞河川水文水道與水土保持，若有颱風豪雨恐導致溪水暴漲，威脅附近住戶安全，引發反彈。
開挖破壞 影響區域約60平方公尺
縣府水利資源處接獲陳情展開調查，處長李岳儒說，經實地勘查，漂漂河業者未經許可，擅自於河川區域以機械整理河道，堆疊土堤改變原排水路，經以衛星定位儀器丈測，影響區域約六十平方公尺，違規事實明確，業者違反水利法可處二萬五千元至五十萬元罰鍰。
縣府水資處表示，依經濟部辦理違反水利法案件裁罰要點，未經許可「挖掘、埋填或變更原有形態，五十平方公尺以下者，罰二萬五千元，每增加十平方公尺加罰五千五百元。」此案開罰三萬零五百元，這也是野溪玩漂漂河破壞地形地貌被開罰首例。
業者︰推移有安全之虞石頭
陳姓業者說，南澳南溪漂漂河已成為宜蘭、南澳鄉特色活動，他推廣這項活動，對於保護遊客正確、安全使用河道視為最高原則，避免遊客在自體漂流過程造成傷害，遊客在無動力隨波順流而下，部分石頭恐有危及安全之虞，他確曾雇請機具推移，但絕無開挖、妨礙河道防護等情事。
(自由時報)
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台北大巨蛋施工害顛簸 光復南路行車超晃
遠雄大巨蛋（台北體育文化園區）正進行光復南路地下停車場專用引道工程，但因施工導致路面嚴重凹凸不平，行經車輛如雲霄飛車，有機車上的物品當場噴飛，且道路兩側高低落差達一公尺，若遇強降雨將導致臨路民宅嚴重積水，但台北市政府接獲反映卻遲無作為，令北市議員簡舒培怒批「遇到遠雄就腿軟」，要求北市府相關單位於一週內研議究責，並依法開罰遠雄、限期改善。
建管處︰將開罰並限期改善
對此，北市建管處表示，將立即依建築法針對路面不平問題對遠雄開罰一萬八千元並限期於八月十九日前改善，若未完成則於廿二日再罰三萬元並勒令停工；至於東側基地高程較西側路面高程落差一公尺問題，現場會勘單位包括建管、新工、交工、水利處等單位均面面相覷、未提出處置，令簡舒培怒飆公然「踢皮球」，要求相關單位於一週內針對核定設計及周邊排水容受度提出報告，防範未來可能的淹水問題。
遠雄於光復南路開闢大巨蛋地下停車場的專用引道，正進行路型改善工程，但近來屢有市民向簡舒培陳情，稱車流量極大的光復南路因遠雄施工導致路面顛簸，行經施工路段宛如乘坐雲霄飛車，汽、機車嚴重晃動，現場更直擊有機車因路面不平導致物品噴飛。
議員批踢皮球 促一週內究責
簡舒培質疑，北市府於七月十五日、八月五日兩度發函要求遠雄改善，但至今卻被遠雄「已讀不回」，倘若期間發生人員受傷或車損等，不僅遠雄須負起賠償責任，北市府消極擺爛的態度也難辭其咎。
道路兩側高低落差達一公尺
此外，大安區華聲里長陳金花反映，光復南路東西兩側的高低落差大，未來大巨蛋啟用後，水都往民宅方向灌流，若遇強降雨恐使華聲里淪為水鄉澤國；簡舒培進一步調查發現，東側大巨蛋的基地高程為七．四八公尺，西側道路高程為六．四公尺，兩相落差竟達一．○八公尺。
簡舒培認為，大巨蛋工程使得正常的道路變成傾斜，如此設計竟可通過北市府核定，禍害周邊里民，要求市府相關單位說明；但現場列席的建管、新工、交工、水利處卻面面相覷、互相推諉，無法提出積極作為，令里長及陳情民眾都看傻眼。
簡舒培怒斥，市長柯文哲急著為大巨蛋剪綵，卻連基礎設施都未監督，北市府更是「遇到遠雄就腿軟」，要求市府相關單位於一週內針對核定設計及周邊排水容受度提出報告，防範未來可能的淹水問題。
(自由時報)
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苗縣花1.1億防制空污 成效不彰
苗栗縣政府環保局去年度編列預算一億一千多萬元辦理空氣污染防制計畫，但苗栗縣審計室審核發現，計畫績效指標經環保署考核有三項目未達計畫目標值，且去年度空氣品質反不如前年，要求精進改善。環保局表示，會持續加強推動各項空氣污染管制措施，以有效維護苗栗縣空氣品質。
環保局去年度於環境保護基金編列預算一億一千七百四十二萬餘元辦理空氣污染防制計畫，計畫內容包含移動污染源稽查管制、空氣品質監測及逸散源管制、固定污染源許可審查、揮發性有機物及異味污染稽查管制等。
推廣電動公車 規劃企業認購
不過，審計室於年度審核發現，計畫中的推動電動公車、餐飲業防制設備管制與輔導及空氣品質維護區劃設作為管制措施等三項績效指標，經環保署考核結果皆未達原訂計畫目標值。且苗栗縣去年度空氣品質指標不良比率及PM10、PM2.5與臭氧等空氣污染物主要指標濃度均較前年度增加，空氣品質略有下降，有待精進空氣污染防制成效。
審計室也指出，環保局在全縣建置有空氣品質感測器偵測污染，惟多數告警事件經分析研判大多非屬污染事件而未辦理稽查，認為有待研謀精進，以提升環境執法稽查效能。
空品維護區 10月完成第2處
環保局表示，將積極規劃輔導縣內大型企業協助認購或補助電動公車；加強宣導、稽查列管餐飲業落實設置防制設施；並已於長春石油化學公司苗栗廠劃設為空氣品質維護區提送環保署備查，預計今年十月完成苗栗縣第二處空氣品質維護區劃設。
對於空氣品質感測器部分，環保局說明，會依建置地點的背景特性分析，並滾動檢討稽查成果與告警頻率，以有效提升空氣品質感測器告警達成率。
(自由時報)
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只能撐20天 基隆恐分區供水
基隆市水情吃緊，新山水庫蓄水量只剩五六○萬噸，部分高地水壓不足停水，自來水公司總經理李嘉榮昨晚進駐第一區管理處成立應變中心，指揮調度供水。目前基隆市夜間減壓供水，新北市汐止區改由台北自來水事業處供水，希望撐過鷄籠中元祭期間，如果持續高溫不雨，再過二十天可能就會實施分區供水。
水情吃緊 汐止改北水處供水
民進黨基隆市長參選人蔡適應與議員張顥瀚、陳宜、鄭文婷人，昨天到新山水庫了解水情，看到水庫蓄水量約只剩一半，蔡適應希望自來水公司與大台北地區合作調度用水，解決供水問題。國民黨市長參選人謝國樑則與議員何淑萍、韓世昱，到深澳坑關心民眾提水的情況，希望水公司趕快調度供水，讓居民盡快恢復正常生活。
水公司一區處表示，基隆河集水區近二個月沒下雨，近日基隆河與支流的水量突然下降，可能天氣太熱水量快速蒸發，貢寮淨水場和基隆河取水量驟減，基隆信義區與中正區高地在貢寮淨水場送水的管線末端，用戶水壓不足，預估有四千戶沒水可用。
水公司水車送水 設16取水站
這二天水公司派水車送水，大熱天民眾提水，火氣很大，議員也急著打電話爭取水車送水。水公司昨天在中正區和信義區設了十六個臨時取水站，供民眾取水，同時從外縣市調四輛加壓水車，到大型社區供水口直接加水，減少民眾提水之苦。
新山水庫蓄水僅剩560萬噸
自來水公司昨天也召開水源調度會議，目前由台北自來水事業處每天支援汐止地區七．五萬噸的水，把有限的水盡量用在基隆市。截至昨天為止，新山水庫蓄水量僅剩五六○萬噸，每天出水約十四萬噸，如果再持續高溫不下雨，可能只能撐二十天左右，希望民眾節約用水。
(自由時報)
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基隆缺水減壓供應 設16取水站
基隆河及其支流集水區近2個月未有效降雨，水源驟減，基隆新山水庫蓄水量昨天只剩約一半558萬噸，水情吃緊。水公司夜間減壓供水，汐止改由自來水台北市事業處供水，如持續高溫不雨，20天後不排除實施分區供水。中正及信義區多個高地社區沒水，已設16處取水站供民眾取水。
第一區管理處長李文峯說，基隆地區用水以田寮河為界，東邊中正區和信義區，主要水源來自貢寮橡皮壩，經貢寮淨水場給水至用戶端；西邊由新山給水廠整合暖暖淨水場、新山淨水場，給水至中山、安樂、七堵、暖暖、仁愛區。
基隆每日用水約20萬噸，基隆河及其支流，近期水量下降頗快，加上中元祭普度期間用水量大幅增加，貢寮橡皮壩的供水量大幅減少2.5噸，造成供水問題。昨晚自來水公司總經理李嘉榮進駐第一區管理處，成立應變中心指揮調度供水。
目前汐止地區協調由台北自來水事業處每日支援7.5萬噸，盡可能把基隆有限的給水留在基隆使用，新山水庫目前每日給水約14萬噸，若集水區持續乾旱的狀況，大概僅能撐1個月，水公司已在中正、信義區設置16個取水站，並調派多部水車給水，協助住戶民生用水。
民進黨市長參選人蔡適應立委表示，要求自來水公司成立應變中心後，按照現有狀況先行研擬水情不變的狀況下，後續應變的配套措施，並且提早向市民示警。
國民黨市長參選人謝國樑說，中正、信義區無預警停水，影響逾3000戶居民無水可用，造成民眾不便，一定要趕快調度其他水庫供水，讓居民盡快恢復正常生活。
(聯合報)
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南勢溪引水隧道 烏來反對
水利署規畫「南勢溪引水至石門水庫」工程，將從南勢溪上游屯鹿引水至大豹溪上游車寮坑，再送水到石門水庫上游澤仁，烏來泰雅族人認為會嚴重影響生態及雙北居民用水權益，昨天到新北市議會抗議。水利署副署長王藝峰表示，目前還在評估階段，一定會尊重地方意見。
烏來區四大部落昨天與環保團體遞交兩千多份連署書給新北市府，盼協助發聲。烏來區民代表會代表吳承翰表示，水利署規劃十七．二公里隧道引水工程，會破壞環境，若遇上颱風會造成大規模崩塌，希望選擇傷害較小方案。而且中央先前從未與居民溝通，盼舉辦公聽會，否則抗爭到底。
新北市議員馬見表示，水利署預計今年完成規劃，並取得部落同意，明年再完成環評，居民卻不知情。烏來區民眾為保護水源，從一九六六年就被限制不得蓋房子，但如今政府卻貿然決定挖隧道，讓居民無法接受。
王藝峰指出，此案還在初步評估技術面可行性及資料收集階段，先前曾與當地主要意見領袖討論，若評估可行一定會與當地部落充分溝通，同時確保當地用水權益、生態及保存原住民文化，不會貿然執行。
新北市水利局副局長黃正誠表示，盼水利署多與部落、環保團體溝通，並確保水量足夠、維護生態環境永續性。水利署先前有與烏來、三峽區公所及代表會溝通，但僅與代表討論，可能因此造成居民資訊落差。
(自由時報)
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不滿水利署未徵詢 反對北水南引 烏來部落抗議
經濟部水利署辦理強化西部廊道水供管網韌性先導計畫，其中包括南勢溪引水至石門水庫子計畫，但水利署僅與烏來區公所、代表會諮商，烏來當地部落族人未獲得詳細資訊，族人擔心家園遭受侵略破壞，昨4部落族人聚集新北市議會，強烈反對北水南引，高喊「誓死抗議到底」。
南勢溪引水至石門水庫計畫由南勢溪上游屯鹿引水至大豹溪上游車寮坑，再由車寮坑送到石門水庫上游的澤仁。全程17.2公里皆以開鑿隧道越域引水方式進行，影響範圍包含鄰近滿月圓、東眼山，總工程經費為186億元，工期為4.5年。
「反對北水南引、守護泰雅森林、你要的水源就是我的眼淚、我蓋房子不可以、你破大洞就可以，抗議。」烏來區烏來部落、桶壁部落、嗱哮部落、德拉楠部落族人在市議員馬見帶領下，於市議會前抗議水利署。
馬見表示，水利署在沒有經過族人同意情況下，已開始工程環評，預計今年完成工程可行性評估並取得部落同意，明年完成環評。資訊不對等就要求族人同意，南勢溪水源已不夠，且烏來民國55年就限建，不能蓋房子，但政府卻可以動工破大洞，貫穿雪山山脈，破壞祖靈土地，堅決反對北水南引。
嗱哮部落主席高江孝懷說，烏來區整個都是水源保護區，部落不能蓋房子，但政府要挖大洞且長達10幾公里，絕對是破壞生態工程，荒唐又荒謬。德拉楠部落鄭明光也說，剝奪土地祖靈會生氣，誓死抗議到底。
泰雅爾中會部落林韋恩表示，工程從南勢溪連貫到三峽、桃園，大肆破壞泰雅族傳統領域，若情勢需要，原住民還是會抬頭保護土地。
水利局表示，水利署之前去烏來代表會、區公所溝通，但族人認為未直接與會，因此有意見希望表達。水權調度是中央權責，希望多與部落、地方溝通，水源充足時才排到石門水庫。
(聯合報)
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高雄柴山獼猴3死2傷 查誰下毒手？
高雄柴山近來陸續傳出獼猴死亡，地點集中在鼓山區柴山登山口。高市農業局表示，7月底共接獲4案，5隻獼猴3死2傷，已送驗進一步了解死因。台灣獼猴共存推廣協會表示，3隻死亡的獼猴有血腫、皮下出血，懷疑遭下毒。
高雄壽山國家自然公園內是壽山台灣獼猴的棲息地，也有豐富動植物生態，保育團體近期發現，高雄壽山龍泉寺登山口附近，有獼猴因不明原因死亡，在臉書公告懸賞緝凶。
高市農業局表示，7月起接獲鼓山地區4起獼猴通報案件，共計3死2傷。動物保護處獸醫師日前已解剖2隻猴屍，發現皮下組織有瘀血，已送中央家畜衛生試驗所及農業藥物毒物試驗所進行毒物檢驗分析，待檢驗結果出爐，才能判定死因。
針對保育團體質疑獼猴恐遭下毒，農業局表示，2隻初判是遭外力撞擊，因無目擊者，無法判定是遭人用器具攻擊或自摔死亡。
農業局植物防疫及生態保育科長張韻萍說，台灣獼猴已降為一般類野生動物，但無故傷害獼猴致死，仍可依野生動物保育法最高處30萬元罰鍰。農業局為鼓勵民眾檢舉不法，依高市檢舉餵食台灣獼猴獎勵辦法，查證屬實可給罰鍰金額的2成。
(聯合報)
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熱死了！ 基隆河連日魚群暴斃
有民眾指出，台北市松山區健康路到內湖區內科園區整段基隆河上，滿滿都是翻肚死魚。北市環保局表示，前天就獲報大佳河濱公園一帶出現死亡魚群，經調查研判為連日高溫、水中溶氧偏低，導致魚群大量死亡，已加派人力加強清理魚體，恢復水域環境。
北市環保局表示，前天下午獲報基隆河大佳河濱公園一帶出現死亡魚群，北市府立即啟動緊急應變，經環保局派員至現場查察瞭解狀況，研判為連日高溫、水中溶氧偏低所致。
環保局表示，工務局水利工程處目前動員2艘船隻、17位工作人力即刻打撈清除，環保局也請21名清潔隊人力協助撿拾岸際魚體，共計動員8艘船隻及逾70名人力，全力加強沿線清理巡檢作業，儘速恢復基隆河水域環境。
環保局說明，昨天下午獲報基隆河大佳河濱公園一帶有死魚情事，立即派遣稽查人員沿岸巡查，未發現有汙染偷排情形，現場檢測水溫達31.3度，溶氧3毫克/升、pH值7.45及重金屬快篩均屬正常。
環保局指出，死亡魚群為單一魚種「烏仔魚」，魚體外觀正常，惟有口部張大缺氧樣態，經查8月8日至10日，北市連續發布高溫熱浪預警，基隆河自動連續監測水質溶氧最低小於1毫克/升情形，研判此次的死魚事件為連日高溫、水中溶氧偏低所致。
(聯合報)
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台中升格12年 門牌半數沒換新
台中縣市合併升格將滿12年，不過全市仍有半數門牌未換新，民進黨議員批評「龜速」，市府每年只花500萬元更新，得花20年才換得完；議員也批評各里人數落差大，大小相差45倍，要求合理調整。民政局長吳世瑋說，部分區域人口成長，等年底選舉完，明年是最佳調整時機，門牌更換以專案推動，2、3年內加速完成。
議員邱素貞、陳淑華、蕭隆澤指出，全台中市有102萬戶，更換門牌得花1億餘元，市府每年只編500萬元，更換5萬戶，得花20年才換完；還有50萬戶得更新門牌，速度實在太慢。
邱素貞說，整體門牌更新程度低於6成，加上門牌格式混亂，有的列區、里，有的不加註，根本一團亂。陳淑華說，並不是每個里都要調整，應從不會變動的先作，要求以專案方式推動。
議員曾朝榮說，疫情加劇里長、里幹事工作負擔，但大、小里人口落差大，北屯區廍子里多達2.1萬人，清水區中興里只有461人，相差45倍，應合理畫分區里，建議比照北高，提高里幹事車馬費津貼。
民政局表示，目前已更換門牌有58.6萬多戶，後續有40個里的里界待調整，因為地方意見不同，有的不想變動，依法選前1年不能變動里鄰區域，得等選後召開里民大會研議，目前無法編足經費一次汰換，只能採漸進方式處理。
吳世瑋說，區里畫分將依照相關規定執行，目前超過4000戶的里會再分里，等到選後會盡快執行。
(聯合報)
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逢天文大潮 台南運河滿出人行道 積水20公分
昨天農曆七月十五日逢天文大潮，台南運河的水溢流到人行道造成積水，台南社大環境小組研究員晁瑞光形容「可在人行道踏浪奔跑與魚同行」；市府水利局說，本月10日至14日潮位較高，為防海水倒灌影響住戶，已利用沙包封堵暗溝，並布設抽水機因應。
晁瑞光表示，昨天上午7點多府前路和運河交界的人行道淹水，8點潮汐最高時積水至少20公分。
水利局說，因年度天文大潮影響，本月10日至14日潮位較高，昨天上午8點安平沿海潮汐滿潮，達本波大潮最高水位，為防海水倒灌影響住戶，10日起即超前部署，利用沙包封堵側溝、通海暗溝，輔以抽水機抽排，相關防潮措施將持續到大潮期間結束。
水利局長韓榮華表示，上月安平區安平路及同平路184巷部分低窪地區也因為大潮淹水，昨天最高潮位期間檢視成效良好，因應天文大潮海水倒灌問題，已經著手針對該低窪地區評估長期改善方案，預計利用固定自動閘門防堵外水入侵且保持退潮時排水功能，並於適當地點施設沉水式抽水機組，避免大潮時適逢降雨無法排除。
台南連日午後雷陣雨，日前永康區中正路高速公路涵洞淹水，韓榮華說，因瞬間雨量太大，10分鐘下31毫米，時雨量83毫米，但將進行排水改善 ；昨天下雨熱區最大時雨量為大內區80.5毫米，傳出輕微積水災情，約30分鐘消退，路旁淤泥已請廠商協助清除。
(聯合報)
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枋寮鄉長涉貪復職 是否連任看鄉親
屏東縣無黨籍枋寮鄉長陳亞麟涉貪遭屏東地院羈押，縣府4月12日指派參議黃道東代理，陳8月1日獲釋申請復職，縣府定15日辦理復職交接，陳的動向牽動年底鄉長選情，目前已有民進黨提名鄉代林文央和以無黨籍參選的鄉代洪茂豐表態；外界預測陳亞麟因案再選機會不大，他昨說，復職後先拚鄉政，是否連任，傾聽民意，由鄉親決定。
36歲的陳亞麟，2017年以台北大學社會學碩士高學歷返鄉參選，原與時代力量合作，後改以無黨籍參選，主打「枋寮加速改變」當選，原本仕途看好，因案打亂下屆拚連任的規畫。
枋寮鄉公所前年爆發工程低價圍標和收賄安插人事弊案，陳亞麟3月經地院裁定150萬交保，檢方抗告後4月裁押並延押，8月1日獲釋，陳在臉書發文，投入公共事務的路上或許總會充滿荊棘，這3個多月來是他人生中莫大的艱難，雖然無奈，但初衷猶在，相信未來司法會釐清真相。
枋寮鄉已連4任鄉長官司纏身，地方預測陳參選機率不大，他昨天表示，復職後緊盯台1線水底寮外環道、屏南快速道路和枋寮漁港擴建案進度，是否連任將傾聽民意。
(聯合報)
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彰化市代管香油錢 遭質疑流向不明
彰化市長4強爭霸，無黨籍市長參選人劉坤鱧昨到彰化地檢署，按鈴控告彰化市長林世賢涉嫌瀆職。劉坤鱧說，彰化市公所成立黑機關「寺廟室」，掌管16間寺廟、7處神明會，坐收香油錢流向不明。林世賢說，選前不隨之起舞，選後一定提告。市公所表示，香油錢開箱全程直播，每筆開支帳目清楚，還獲廉政署頒獎。
劉坤鱧說，彰化市公所組織條例沒有寺廟室，卻成立此黑機關，林世賢曾承諾制訂寺廟管理自治條例，迄今仍未兌現，只用行政命令管理寺廟，雖然相關預算都送市代表會審議，但決算不必送審計單位，帳冊也沒有比照公務機關保存。
他質疑，根據彰化市公所寺廟室預算書，疫情前每年收到超過5000萬元香油錢，即使疫情發生後，每年仍有4000多萬元，但市公所未詳列花到哪裡去，因此按鈴控告林世賢涉嫌瀆職。
林世賢說，市公所代管寺廟香油錢，每筆收支清楚羅列，預算、決算都經過市代會審議通過，並送縣府核備，透明化的管理還獲得法務部廉政署晶質獎；他不會隨對手起舞、為對方造勢，但選後一定會提告。
彰化市公所表示，市公所寺廟室有其法律地位，1951年奉縣府責令接管相關寺廟，每年預、決算案都依照「彰化縣彰化市寺廟室管理辦法」規定，送彰化市民代表會審議通過，並送彰化縣政府備查。
市公所說，相關帳冊都存放在市公所寺廟室，每次宮廟香油錢開賽錢箱過程，市公所都同政風、財政等單位，會同當地里長，全程現場直播，公開讓大家監督。
(聯合報)
生活
減稅又來了！ 基本生活費調至19.6萬
明年報稅又有減稅利多了！行政院主計總處昨天公布二○二一年「家庭收支調查」，每人可支配所得中位數為三十二．六萬元，因此，二○二二年每人基本生活費將由十九．二萬元調高至十九．六萬元，調高四千元，明年五月申報綜所稅就可以適用，初估約二三○萬至二五○萬戶受惠。
現行「納稅者權利保護法」於二○一七年上路，根據規定，納稅人為維持自己及受扶養親屬基本生活所需的費用，不得課稅；而基本生活費依最近一年每人可支配所得中位數六十％計算。由於主計總處公布二○二一年每人可支配所得中位數為三十二萬五九四八元，因此，二○二二年度每人基本生活費將調高至十九．六萬元。
財政部官員說明，本人、配偶及受扶養親屬基本生活費總額，減除「免稅額、一般扣除額及儲蓄投資、身心障礙、教育學費、幼兒學前、長期照顧特別扣除額」合計數，即為「基本生活費差額」，可自綜合所得總額中減除。
以四口之家為例，若適用基本生活費差額，在所得、免稅額及扣除額不變的情況下，明年報稅每人可以多減除四千元，合計可以多減除一．六萬元，按適用稅率五％至四十％計算，將可省稅八○○元至六四○○元。例如，若適用稅率十二％，就可少繳一九二○元。
財政部表示，今年度基本生活費將於年底公告，適用戶數及減稅利益須進一步試算。不過，去年基本生活費調高至十九．二萬元，財政部預估二二九萬戶受惠、減稅利益一四六．四四億元；今年基本生活費調高至十九．六萬元，初估約二三○萬至二五○萬戶受惠。
(自由時報)
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發減稅紅包…基本生活費上調 230萬戶受惠
主計總處昨（12）日公布可支配所得中位數為32.6萬元，這次可支配所得中位數字調高後，將影響2022年度報稅時的基本生活費，明年5月申報今年綜所稅就可以適用。
主計總處表示，家戶中每人皆可享基本生活費用19.6萬元不會受到課稅，較前一年度19.2萬元額度增加4,000元，估計減稅利益將突破150億元，逾230萬戶受惠。
以四口之家為例，若適用基本生活費差額，明年申報綜所稅每人可以多減除4,000元，四口之家就可以多減除1.6萬元，若適用綜所稅稅率5％，明年報稅可少繳800元。
若適用稅率12％，更可少繳1,920元。
所謂基本生活所需費用是依主計總處公布近一年每人可支配所得中位數60％所訂定，主計總處公布的家庭收支調查中，今年的可支配中位數為32.6萬元，當中的60％為19.6萬元，因此明年申報綜所稅時，基本生活費提高，減稅效益也就自然增加。
勤業眾信稅務部會計師王瑞鴻表示，基本生活費是納稅者為維持自己及受扶養親屬享有符合人性尊嚴之基本生活所需的費用，不得加以課稅。
所以當納稅義務人相關扣除額加總起來低於基本生活費時，代表有一部分的基本生活費會繳到稅，因此中間的差額就可以在報稅時扣除掉。
所以，當年度每人基本生活所需費用金額乘以納稅者本人、配偶及受扶養親屬人數計算之申報家戶基本生活所需費用總額，超過依所得稅法規定可減除之免稅額、標準（或列舉）扣除額、儲蓄投資特別扣除額、身心障礙特別扣除額、教育學費特別扣除額、幼兒學前特別扣除額、長期照顧特別扣除額等合計數之差額（即基本生活費差額），可以自申報戶當年度綜合所得總額中減除。
此外，近年物價不斷上漲，基本生活費制度從2017年上路以來，至今累計已調整六年。
額度從最初的2017年16.6萬元每年增加，2018年為17.1萬元、2019年為17.5萬元、2020年18.2萬元、2021年19.2萬元、2022年19.6萬元。
(經濟日報)
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14年新高…全年CPI 主計總處上修為2.92%
主計總處昨更新經濟預測，預測今年經濟成長率百分之三點七六，較五月預測時下修○點一五個百分點；今年全年消費者物價指數（ＣＰＩ）估上漲百分之二點九二，則五月預測時上修○點二五個百分點，雖未破三，但仍創下十四年新高。主計總處預測明年經濟成長百分之三點○五，主計長朱澤民定調，台灣經濟成長雖不是很高，但仍穩定成長。
目前幾乎國內各個機構幾乎都預測今年全年ＣＰＩ會破三，主計總處只估百分之二點九二，主計總處綜合統計處長蔡鈺泰表示，根據最近油價走勢，影響國內價格因素往下走，因此雖然幅度上修，但因商品類價格趨勢往下走，服務及外食則是維持在比較高水準，整體ＣＰＩ第三季可望在百分之三以下，全年平均接近百分之二點九。
至於七月起電價調漲，朱澤民表示，電價只漲工業大戶，民生及小商家沒漲，全年約影響ＣＰＩ○點○八個百分點，今年因為只有半年，約影響○點○四個百分點。
針對今年經濟成長修正至百分之三點七六，蔡鈺泰表示，本次下修兩大原因是下半年商品出口及民間消費，前者是全球貿易量下降、外需較弱，因此下修今年商品出口金額四十九億美元；民間消費則下修○點○七個百分點，主要是因國人下半年出國旅遊消費比預期再慢一點，但國內第三季消費反而會比預期高。
對於台灣相較其他國家下修ＧＤＰ幅度不高，朱澤民表示，ＧＤＰ預估綜合消費、投資、政府支出及進口出口狀況，今年及明年雖不是高成長，但屬於穩定成長，不像國外變動幅度那麼大。
他說，國內投資去年固定資本成長高達百分之十五，今年成長百分之六點一四，預估明年成長百分之三點六八，主要是外銷很好，固定資本形成增加很多，因此今年還可在去年雙位數成長高基礎下成長。
(聯合報)
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CPI衝上2.92% 14年新高
行政院主計總處昨（12）日上修今年消費者物價指數（CPI）年增率到2.92%，雖未破3％，但創14年新高，主計總處表示，主要是外食費跟房租漲幅較原先擴大，而電價調整則推升物價0.04個百分點。
主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰指出，由於廠商逐漸反映成本，外食費與房租漲幅擴大，預測今年CPI年增率2.92%，較上次預測上修0.25個百分點。不過，預期2023年將隨原物料價格回穩，漲幅縮為1.72%。
主計總處5月底預測時估今年CPI年增率為2.67%，不過當時是以石油輸出國組織（OPEC）原油每桶102.4美元做估算，這次參考國際機構預測及近期油價走勢，把今年OPEC油價上修到每桶104.1美元，較5月預測上修1.7美元。2023年預估每桶則是95.6美元。
(經濟日報)
政經
主計總處下修今年GDP成長至3.76％
CPI年增率2.92％ 創14年新高
考量外需減弱，影響出口動能，行政院主計總處昨下修今年經濟成長率至三．七六％、下修○．一五個百分點，預測明年經濟成長三．○五％。此外，主計總處預測今年CPI（消費者物價指數）年增率二．九二％、創十四年新高，明年CPI上漲一．七二％。主計長朱澤民說，台灣經濟維持穩定成長，不像國外波動很大。
估明年經濟成長3.05％
根據統計，今年一、二季GDP（國內生產毛額）修正為三．七二％及三．○五％，預測三、四季GDP成長四．七一％及三．五三％，全年GDP成長三．七六％，每人GDP三萬三七四三美元；明年GDP成長三．○五％，每人GDP三萬四四八五美元。
主計總處綜合統計處長蔡鈺泰說明，國際貨幣基金將全球貿易量成長由五％下修至四．一％，外需轉弱，因此今年商品出口下修四十九億美元；但因價格較高、需求還在，下半年出口仍有一定成長，加上投資成長不錯，消費與預測差不多，今年GDP僅小幅下修。
主計總處指出，全球經濟成長放緩，但新興科技應用及數位轉型商機，終端產品晶片含量提高，加上國內產能陸續開出，部分訂單移回國內生產，預測今年出口五○六七億美元、年增十三．五一％，明年五二○一億美元、年增二．六四％。
消費方面，政府推出國旅補助等措施，加上就業市場漸增溫，預測今年民間消費實質成長三．○三％、下修○．○七個百分點，明年成長四．八八％。投資方面，半導體廠商擴充產能、綠能設施建置等，挹注成長動能，但部分投資計畫恐因庫存壓力延後，預測今年民間投資實質成長六．五五％、上修一．九四個百分點，明年成長三．四三％。
主計總處預測今年CPI上漲二．九二％、上修○．二五個百分點，主因廠商逐漸反映成本，外食費與房租漲幅擴大；但隨原物料價格回穩，明年CPI漲幅縮小為一．七二％。蔡鈺泰表示，雖然CPI上修，但整個趨勢往下，預估第三季約三％，第四季降至三％以下。
(自由時報)
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3.76% 今年經濟成長率下修
受到各國貨幣政策緊縮、美中爭端與兩岸情勢、俄烏戰爭、疫情變化等四大不確定因素影響，主計總處昨（12）下修今年經濟成長率為3.76%，較5月預測值3.91%，下修0.15個百分點，並首度預估明年經濟成長率為3.05%，在「保3」邊緣。
主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰指出，本次下修兩大原因是下半年商品出口及民間消費，前者是全球貿易量下降、外需較弱，因此下修今年商品出口金額49億美元至5,067億美元；但下半年應還有一定的出口成長幅度，預期年增13.51%。明年出口5,201億美元，年增2.64%。民間消費部分，則下修0.07個百分點，預測今年實質成長3.03%；主要是因國人下半年出國旅遊消費比預期再慢一點。
主計總處昨天舉行國民所得評審會議，修正第1季GDP為3.72%（原為3.14%），第2季初步統計為3.05%，第3、4季的預測值分別為4.71％及3.53％，今年全年經濟成長率3.76％。同時預期明年經濟成長3.05％。
主計長朱澤民表示，今年及明年GDP雖然不是高成長，但台灣相較其他國家下修GDP幅度不高，屬於穩定成長，不像國外變動幅度那麼大。
投資方面，主計總處指出，半導體廠商積極擴充國內產能，台商持續回台投資，加上離岸風電與太陽光電等綠能設施持續建置，均帶動相關產業生產及增置設備或廠房，挹注投資成長動能。惟全球經濟放緩，廠商庫存去化壓力恐約制生產，部分企業投資計畫或將延後或轉趨審慎，預測今年民間投資實質成長6.55%，上修1.94個百分點，明年成長3.43%。
主計總處並表示，明年在國內半導體製程領先優勢及製造業產能提升帶動下，出口動能可望延續，惟全球需求降溫，預測明年經濟成長率為3.05%。
主計總處提醒，各國貨幣政策緊縮、美中爭端與兩岸情勢、俄烏僵持、原物料價格及疫情變化，都是不確定因素。
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(經濟日報)
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黃小玉進口營業稅減5% 擬續延年底
為減少通膨影響，並平穩農產品供應鏈及物價，政院減免大宗原物料黃小玉五％進口營業稅措施，期限擬從九月底再延長到年底，業者表示，營業稅減免可望減輕部分成本提高的壓力。
政院於今年二月七日宣布減免黃小玉進口營業稅到四月底，隨著烏俄戰爭於二月廿四日爆發，黃小玉國際期貨指數一飛沖天，政院於三月宣布該措施延長到六月底，但國際通膨持續升溫，減免措施再延至九月底，但因通膨仍未減緩，據了解，政院擬第三度延長該措施至年底，民間業者樂觀其成。
營業稅減免延長，有助今年已四度調漲的飼料價格加速回穩，加上近期黃小玉國際期貨價格已回到烏俄戰爭前水準，玉米到港價格每公斤已回到十．五元。
由於飼料價格連帶影響肉、蛋等價格，如雞蛋產地價格已來到歷史高價的每台斤（六百克）四十二．五元，十一日毛豬交易行情每公斤為八十七．一五元，也在相對高點。
飼料價格九月有望回穩
對於飼料回穩的時間，農委會畜牧處副處長江文全表示，隨著玉米到港價格下降，本週已經邀請產業團體和飼料業者展開對話，目前國內飼料玉米倉庫都全滿，飼料廠會加快去化速度，九月後飼料價格就有機會調整，有望減少蛋雞等畜牧業的飼養成本。
(自由時報)
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明年國防預算 未滿4千億
行政院長蘇貞昌昨率政院主計長朱澤民向蔡英文總統報告明年度中央政府總預算案，據悉，由於近來中國以軍事演習威脅台灣，兩岸局勢益形嚴峻，在國防部積極爭取國防預算情況下，將儘量滿足軍方需求，明年度國防預算可望成長四．二％左右，比今年度國防部法定預算三七四○億元，約增加一五四億元，因此預估明年預算近三九○○億。
總統也指示政院明年度施政要重視社福政策的推動，並做好債務管控。
可望成長4.2％ 較今年增154億
一一二年度中央政府總預算案將提報八月二十五日行政院院會通過，送請立法院審議。明年度歲出預算約二．七兆元，歲入預算逾二．五四兆元，歲出與歲入預算均創下歷史新高。社福支出超過六九○○億元，逼近七千億元，佔各項支出的首位，社福支出幾佔整個歲出規模二．七兆元的四分之一，包括育兒津貼調高到每月五千元、擴大不孕症補助等，彰顯政府重視各項社福政策的特色。
備受矚目的國防預算編列，知情官員指出，國防部預算主要有人員維持費、作業維持費與軍事投資三大項目，這三項預算都比今年成長，由於政府重視軍人福利，因此軍人該給的待遇不會少，至於國防部對美國武器採購等軍事投資增加，採購項目等細節事涉敏感，官員表示不便說明。
官員表示，明年度中央政府總預算案將在二十五日行政院院會正式拍板，並於會後對外宣布各部會等機關明年度的預算。為強化國防，明年國防預算的編列是以不會低於過去三年的平均經濟成長率為原則，由於過去三年GDP平均成長率為四．○九％，因此明年國防預算的成長率確定會高於四．○九％，實際多少，二十五日將公布。
因應中國對台軍事威脅增加 專家︰國防預算應增至4800億
中國對台軍事威脅增加，台灣今年度國防部法定預算約為三七四○億元，明年度增加約一五四億元、成長四．二％左右。對此，軍事學者蘇紫雲昨受訪指出，我國的國防預算合理應該達到四千八百億元規模，但考量預算分配與財政負擔的情況，目前傳出的國防預算增長幅度是可期待的。退役中將張延廷則認為，目前國防預算僅佔GDP（國內生產毛額）二．三％左右，即便明年增加一五四億元，國防預算和GDP三％仍有一段不小的距離。
目前僅佔GDP2.3％
國防預算可分為人員維持費、作業維持費、軍事投資三大塊，在政府推動募兵制情況下，人員維持費佔國防預算四成五左右；若以去年為例，國防預算原先編列三七二六億元，其中人員維持費為一七○八億餘元，作業維持費、軍事投資金額分別為一○六九億餘元及九四九億餘元。
而因應共軍加大對台襲擾，攸關軍備妥善的「作業維持費」也是自二○○九年後，再度突破一千億元大關。
張延廷昨受訪指出，美國前國防部長艾斯培日前建議，台灣國防預算應佔GDP三．二％，但台灣目前的國防預算僅佔GDP二．三％左右（含當年度軍購特別預算及基金預算），即便明年增加約一五四億元，和GDP三％仍有一段不小的距離。
作業維持費要更多
在空軍副司令任內督管後勤業務的張延廷說，共軍對台壓力，「今年比去年增加，明年又會比今年增加」，後勤壓力會越來越大，而國軍自一九九○年代開始整建的二代兵力，也進入中壽期階段，所需要的作業維持費也更多，就像新車前幾年都不太需要更換零件，但車子開了十年之後，就需要更多的維修費用。
國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示，目前財政情況若無法將國防預算一步到位達到四千八百億元的理想規模，目前的增幅應可讓作業維持費提升，這也是目前國防預算最大的破口，因為作業維持費與軍備妥善率息息相關，而購買新軍備的「軍事投資」可以再另外用特別預算補充。
張延廷說，國防預算編製時，應未考量八月中共軍演所造成的台海局勢變化，當中國對台威脅提高，台海防衛作戰的戰略理當要有所調整，國防預算也應有同等的增加以因應威脅。
愛三飛彈鑑測 台美簽署25億合約
中國解放軍近日對台實施包圍式軍演，在台灣周邊試射十一枚彈道飛彈。根據國防部十一日的最新公告指出，台美已簽署新台幣廿五億餘元的「飛彈工程勤務暨野戰效能鑑測」合約，將針對愛國者三型飛彈性能維持與鑑測，有效維持台灣空防戰力，合約履約至二○二六年底。
確保台灣空防戰力
美國拜登政府在今年二月對台軍售「愛國者飛彈工程勤務」案，美國國防安全合作局（DSCA）當時表示，此筆軍售有助台灣維持飛彈密度、確保空中作戰戰備能力，以嚇阻區域威脅。
此項軍售案提供台灣為期五年的愛國者飛彈工程勤務（IESP）、飛彈效能鑑測計畫（FSP）的設備與服務，包括維保、精進此系統的配套，並提供我國愛二升級愛三飛彈的「導引增強飛彈」（GEM）、愛三飛彈（PAC-3）現場鑑測，落實性能管理與確保可靠性。
根據政府電子採購網刊載，國防部在十一日公告一項「飛彈工程勤務暨野戰效能鑑測」決標案，由我國駐美軍事代表團與美國在台協會（AIT）共同簽署完成，決標金額為新台幣廿五億二四三六萬餘元，履約日期為今年七月廿日至二○二六年十二月卅一日；據了解，這一項決標案即為愛國者三型防空飛彈的性能維持及鑑測合約。
軍事學者蘇紫雲受訪分析，IESP是愛國者飛彈的後勤補保服務計畫，所有愛國者飛彈的使用國都會加入，這也讓台灣間接加入軍事合作，並透過如沙烏地阿拉伯等有愛國者飛彈實戰經驗的國家，接戰經驗反饋到各使用國對於愛國者飛彈系統軟硬體調整。
共機擾台24架次 10架次越台海中線
中國解放軍上週對台進行長達一週的針對性軍演，並在十日宣布聯合軍事行動已「成功完成各項任務」，未來將常態組織台海方向戰備警巡。國防部昨指出，截至昨天傍晚五點，偵獲中共派出廿四架次軍機、六艘次軍艦於台海周邊活動，其中踰越台海中線及其延伸線進入西南空域十架次；國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。
國防部昨晚在官網發布台海周邊空域空情動態，踰越台海中線的戰機分別為四架次「蘇愷三○」戰機自台灣海峽北端越過台海中線，兩架次「殲十」戰機則是由台灣海峽中線南段越過台海中線，另四架次「殲十六」戰機是越過台海中線延伸線進入西南空域。
中科院將試射火砲 中共電偵船先現蹤
此外，中科院公告十八日起將進行火砲試射，從屏東九鵬基地往台東東方和東北方外海射擊，有軍事專家研判將試射「海空戰力提升計畫」中的雄昇飛彈系統。長期記錄軍事動態的「台灣西南空域」粉絲專頁記錄，中共電偵船AGI-795天權星號持續「賴」在蘭嶼外海，擺明針對我軍飛彈試射任務。
(自由時報)
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不甩中國 歐洲國家紛挺台
中國正全力圍堵台灣的對外交流，針對立陶宛交通及通訊部政務次長愛格涅本週率團訪台，中國外交部昨晚宣布對愛格涅採取制裁措施，暫停與立陶宛交通及通訊部任何形式的交往，並暫停與立陶宛國際道路運輸領域交流合作。
立陶宛次長訪台 中國宣布制裁
中國以威逼利誘手段在國際間孤立我國，然許多國家不買帳，國際友人也紛紛表達對台灣的支持。捷克歐洲事務部長貝克在奧地利「新聞報」（Die Presse）十日刊出的專訪就表示，歐洲與中國來往時要小心，不要犯過去與俄羅斯來往一樣的錯誤，以為中國是可靠的夥伴；相較之下，台灣才是重要許多的經濟夥伴。
捷克︰台灣是重要經濟夥伴
捷克總統齊曼以親中和反美立場聞名，不過捷克新政府去年底上台後調整路線，醞釀退出中國與中東歐國家的合作機制，上月還高規格迎接立法院長游錫堃。
「華爾街日報」則報導，在中國的利誘攻勢下，少有非洲國家敢對北京說「不」，索馬利蘭是例外。台灣與索馬利蘭於前年相互設代表處後，中國派出多個代表團，試圖扼殺台索結盟。
索馬利蘭外交部一名官員回憶指出，北京提出條件，如果不理台灣，中國將在當地修建道路和機場。然而，索馬利蘭並不妥協，讓中方暴怒。索國外交部長瑞格薩表示，索馬利蘭樂於接受能與任何國家建立的雙邊關係，但必須是毫無附加條件，「我們不會容許任何一方對我們的外交關係發號施令」。
據中央社報導，英國下議院外委會召集人凱恩斯近日受訪指出，儘管中國駐英大使鄭澤光在美國眾議長裴洛西訪台期間罕見召開記者會，警告英國議員若訪台將給中英關係帶來「嚴重後果」，然而，她看不出有任何取消訪台的理由，除非「台灣方面請我們這麼做」。
(自由時報)
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勞保基金撥補 爭取逾300億
行政院7月底召開中央政府總預算案審核會議，會中討論到各個部會明年的預算案，其中包含外界關注的勞保基金是否有望持續撥補，勞動部長許銘春昨（12）日指出，有信心會比今年撥補的300億元更高。
根據勞動部先前公布的最新勞保精算報告中提到，在調高勞保基金收益率後，勞保基金將於2028年破產，預計當年度負債1,267億元。如果勞保基金再延後一年，自明年起，政府每年至少要撥補211億元。
雖然從年初的精算報告中可以看出，勞保基金破產年限得以延後兩年、於2028年破產，主要是政府撥補及調高勞保基金收益率至4%，不過勞保基金的虧損問題仍舊存在。
政府為了不讓勞保虧損缺口擴大，2020年撥補200億元，2021年撥補220億元，今年一口氣提高至300億元；日前勞動部高層官員透露，勞動部在這次預算提案上明確向行政院表達勞保基金至少撥補300億元，而且在會議中也積極表達希望能高於這個數字。
許銘春昨日再度強調，近日行政院籌編預算時，已於會中表達希望比300億元更高的金額，但具體金額仍待行政院核定，「一定會比300億多」。
雖然勞保年金負債遲遲未獲解決，但政府一再對外宣示，一定會負起勞保最終支付責任，「政府沒有倒，勞保就不會倒」，故政府應會持續撥補勞保基金，但即使政府未來幾年持續撥補勞保200億或300億元，勞保基金2028年不會破產，2029年還是會破產。
至於是否要進行勞保年金改革，勞動部的說法一直都是：勞保年金攸關58萬個投保單位及千萬勞工的權益，年金改革必須謹慎、循序漸進處理，不能倉促為之，目前仍持續聽取各界意見中。因此，現在只能期望政府持續提高撥補額度，延緩勞保年金破產日期。
(經濟日報)
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台新釋彰銀股 七公股銀通吃
財政部協助台新金出脫彰銀股票，10日已經畢其功於一役，除了彰銀外的七大公股行庫與公股主管事業，當天通吃台新金盤後鉅額交易釋出的104.88萬張彰銀股票，使得泛公股持有彰銀股權驟增約10%，至於台新金申讓剩下還有約130多萬張持股，已不在財部同意協助買盤範圍內。
彰銀10日盤後鉅額交易大舉成交104.88萬張，每股交易價格18.2元，總成交金額190.89億元，概算泛公股持股上升一成後，控股彰銀比重將在40%至45%之間。
消息來源指出，財政部與台新金就彰銀案10日共同宣布達成和解，和解關鍵條件即為財政部會協助台新金出脫約10%左右的彰銀持股，交易價位約定為每股18.2元。
彰銀於10日也就是除權息交易前一天，股價站上18.2元的共識價位，財部代為協調買盤的泛公股當天即大舉進場，可賺取彰銀現金與股票合計每股0.6元股利，據悉，協調買盤中，扣除彰銀外的七大公股行庫部分，各家進場承接量約在十多萬張至數萬張之間，換算金額從約5億元上下到二、三十億元不等。
至於之前一直有傳聞的政府四大基金，據透露，並不在財政部代為協調的承接買盤之列，仍以泛公股事業為主幹，少部分為民營機構。
據透露，財政部協調買盤兵分兩路，也有民營金融機構願意協助共襄盛舉，公股行庫買盤經協調全部採取盤後鉅額交易方式，民營機構則是盤中、盤後均有。同時，在財政部協調下，盤後交易由台新金旗下台新證券與兆豐金旗下兆豐證券兩家券商，負責安排分單。
各家行庫也早在兩個月前就計算自家的胃納量，上報財政部確切的買進額度，據悉，財部代為協調的買盤承接數量，已在10日全數「履約」完成。
(經濟日報)
國際
特赦救經濟 韓總統赦免2大財閥
5月上任 尹錫悅滿意度剩25％
最新民調施政滿意度僅二十五％的南韓總統尹錫悅十二日宣布慶祝「光復節」特赦名單，包括兩大財閥︰五十四歲的三星集團少東李在鎔和六十七歲的樂天集團會長辛東彬在內，共一六九三人。尹錫悅十二日表示，希望特赦將成為這些人同心協力助國家一臂之力、克服當前經濟危機的契機。不過，與尹錫悅同屬保守派的八十一歲前總統李明博，二○二○年因貪污與收賄等罪名被判刑一年五個月，這次仍未獲特赦。
三星少東、樂天會長獲特赦 前總統李明博未在列
十五日的光復節旨在紀念二戰對日戰爭勝利紀念日，傳統上這天常有被判犯下「白領犯罪」的商業領袖獲赦免，且通常以「國家需要」為由。此次為尹五月就任以來，首度行使其特赦權力，名單中的人士將自十五日起獲特赦、減刑或恢復公權。
為國家經濟 料李在鎔加大投資
三星集團兼其子公司三星電子副會長李在鎔，因前總統朴槿惠閨密崔順實干政醜聞，去年一月被判刑兩年六個月，同年八月雖獲假釋出獄，但他屬特定經濟犯罪加重處罰對象，即使今年七月刑滿，五年內仍限制就業，並禁止擔任公司內部理事和正式參與公司經營。李在鎔獲特赦後聲明，今後會履行企業家責任。
儘管李在鎔獲特赦在很大程度上屬象徵性，惟分析家指出，這意味他將能夠執行商業活動，亦可能預告三星將尋求展開更多併購或進行若干大型、大膽的投資。三星已承諾對半導體領域投資數千億美元。
辛東彬願助國家度過全球危機
此外，二○一九年同樣因閨密門而被判刑兩年半、緩刑四年的辛東彬，以及業務包括貿易與造船等領域的STX集團前會長姜德壽、「東國製鋼」會長張世宙亦在特赦之列。樂天集團聲明，辛東彬將助國家「度過複雜的全球危機」。
南韓法務部長韓東勳表示，鑑於國家目前面臨的迫切危機，政府審慎挑選透過積極的科技投資與創造就業、領導國家成長引擎的經濟領袖予以特赦。根據七月四家民調機構的聯合民調，七十七％的受訪者贊成特赦李在鎔。
反貪腐運動人士長久以來主張，如此特赦會助長政治貪污的根深蒂固。在野的共同民主黨國會議員朴用鎮說，尹錫悅這次坐實以下說法︰有錢判生、沒錢判死。南韓非政府組織「人民團結參與民主」（PSPD）則在聲明中批評，到頭來，尹政府還是致力於一個只為富人（服務）的國家。
(自由時報)
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三星李在鎔復權 力追台積電
南韓政府十二日公布光復節特赦名單，決定在本月十五日光復節當天對三星電子副會長李在鎔等一千六百九十三人進行特赦、減刑或復權，前總統李明博不在赦免對象之列。最引人注目的是李在鎔復行視事。
李在鎔在美中爭霸和晶片熱戰方酣之際復出，三星集團預期會加速併購等大動作，致力縮短與台積電的差距、並大量投資美國等主要市場。
去年一月，李在鎔因向前總統朴槿惠及其親信崔順實行賄而遭判刑兩年六個月。當年八月，李在鎔獲假釋提前出獄，但五年內限制就業的處罰尚未結束。此次獲得復權，使得李在鎔可以光明正大參與集團決策。
李在鎔透過聲明表示：「本人真的很感謝政府的決定，給我機會重新開始。我也為造成許多民眾擔憂道歉。我將努力工作，履行身為商人的義務和責任。我將透過投資和創造工作機會，盡所能協助國家經濟」。
除了李在鎔，同樣獲特赦的財閥包括樂天集團會長辛東彬、鋼鐵大廠東國製鋼會長張世宙，以及從事能源貿易的ＳＴＸ集團前會長姜德壽。
本次光復節特赦是南韓新政府成立以來首次實施特赦。政府表示，考慮到當前國家經濟危機問題亟待解決，因此將有能力推進國家經濟發展的主要經濟界人士列入赦免名單。總統尹錫悅當天也表示，此次赦免的重點在於恢復民生和經濟。
南韓法務部長韓東勳在記者會表示：「由於急需解決國家經濟危機，我們謹慎挑選多名商業人士特赦，讓他們能透過科技投資和創造就業機會帶領經濟成長」。
李在鎔復職之際，身為世界智慧型手機和記憶體晶片最大製造商的三星，正和全球競爭者進行艱苦競爭。
在晶圓代工市場，三星正努力縮短與台積電差距，英特爾此時也在急起直追，並放話在二○二五年前成為世界頂尖代工企業。美國科技巨擘蘋果是三星在智慧型手機部門的重要對手，現在正押寶Apple Music和iCloud等內容平台，並進軍電動車市場。
政界人士不在此次特赦之列，前總統李明博在名單確定最後一刻前被抽掉，據信是尹錫悅支持度低迷，不願雪上加霜。慶尚南道前知事金慶洙、國家情報院前院長李丙琪、青瓦台前政務首席田炳憲等人都未被列入名單。
李明博現年八十歲，此前因貪汙受賄等罪名被判有期徒刑十七年。今年六月，他申請暫緩執行監禁，理由是糖尿病病情惡化。六月廿八日，李明博被檢方准許保外就醫三個月。
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(聯合報)
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韓救經濟 特赦三星李在鎔
三星電子副董事長李在鎔12日獲得南韓總統特赦，將因此得以正式合法重掌三星集團，三星電子許多重大投資和併購案可望加速實現。
此事大致上被視為只具象徵意義，但也代表李在鎔能更自由地從事商業活動，可能預示三星將在重大併購交易、公司治理改革等諸多策略上有更大刀闊斧的行動。
南韓政府12日上午召開國務會議，確定今年光復節特赦名單，共有1,693名歸類為民生型刑事罪犯、重要財經人士、特別照顧對象的受刑人，15日（南韓光復節）起將獲特赦、減刑或恢復公權，李在鎔也如預期在這批獲特赦名單內。李在鎔因行賄罪被判處30個月刑期，但服刑18個月後，已於一年前假釋出獄。
南韓法務部部長韓東勳表示：「由於克服國家經濟危機的迫切需要，我們謹慎選定特定幾位經濟領導人予以特赦，他們透過積極的科技投資並創造就業，帶動國家成長引擎。」
李在鎔向社會大眾致歉，並承諾「重新出發」，「我會努力工作回饋社會，一同成長」。樂天也發布新聞稿，「由衷感謝政府和人民給予特赦的決定，辛東彬和樂天員工上下將為克服複雜的全球危機貢獻己力」。
Leaders Index企業研究主管朴俊根（音譯）說：「三星因喪失兩大優勢而處於危機：技術領先和嚴格的管理，少了管制台發號施令，以致未能在正確時機做出正確決定以保住在半導體業的領導地位。」他說：「三星推動的計畫，像是重大併購和投資案，也跟特赦息息相關。很有可能接下來就會有發布這類消息。」
(經濟日報)
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FBI突襲川普家 華郵:找核武文件
華盛頓郵報十一日獨家披露，根據熟悉相關調查的匿名消息人士指出，日前美國聯邦調查局（FBI）突擊搜索前總統川普位於佛羅里達州的海湖莊園時，幹員們的搜索目標包括與核子武器有關的機密文件。
報導中說，此一不尋常的搜索行動，凸顯美國政府官員對於他們認為能從海湖莊園起出的資訊類型，以及這些資訊恐落入敵方之手，深感擔憂。不過，透露此一消息的匿名人士並未就資訊類型，包括是否涉及屬於美國或其他某國武器的資訊，提供更多細節；也沒有透露幹員們在搜索中是否已找到這些文件。
華郵指出，有關核武器的資料格外敏感，能接觸者通常僅限少數政府官員。這類資料的重要性在於，美國武器的細節一旦公諸於世，恐形同提供敵國一份設法建立與美國武器系統對抗的情報路線圖；若是他國核武機密被曝光，則可能會被這些國家視為威脅。
前司法部官員勞夫曼說，根據知情消息人士的描述，海湖莊園遭搜索一案涉及的機密類型可能非常重要，進而導致當局力圖盡快採取行動；倘若推論屬實，顯示這些被非法放置於海湖莊園的文件，可能被歸為最高機密等級。
川普反駁報導 核武文件是「一場騙局」
司法部長賈蘭德十一日表示無法討論此一調查，但他在一份罕見的公開聲明中宣布，是他親自授權決定向法院申請突擊海湖莊園的搜索票。而就在賈蘭德發言前，司法部才提出解封此案搜索票內容的動議。
對華郵的報導，川普十二日反控所謂核武文件說法是「一場騙局」，目的是來對付他。
(自由時報)
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美曝俄軍傷亡逾七萬 今年無力攻佔烏東
紐約時報十一日報導，美國情報與軍方官員估計，俄羅斯部隊在烏克蘭戰爭中的傷亡率高得驚人，平均每天有五百人死亡或受傷，拜登政府官員與軍事專家認為，這意味俄國在烏戰中的努力已陷入泥淖，俄國總統普廷恐難實現其一大主要的戰爭目標─在今年拿下整個烏東地區。
報導中還說，再加上美國提供的海馬斯多管火箭系統已運抵烏克蘭，進一步阻礙俄軍在烏東的攻勢，讓烏軍能奪回部分領土，以及令俄軍更難深入他處。
美軍官員指出，俄軍在今夏稍早拿下烏東盧甘斯克地區，但在鄰近的頓內茨克卻停滯不前，很大一部分原因是傷亡慘重。美國國防部政策次長卡爾八日告訴媒體記者，他肯定地認為，在爆發不到六個月的戰事中，俄軍可能已有七萬到八萬人傷亡；俄軍過去數週在烏東僅小有進展，不過這是俄軍付出極大代價換來的，因為對手烏軍表現優異並獲得各種援助。
估計至少五千俄僱傭兵戰死
兩名美國官員指出，美方估計的俄軍損失中，包括可能有約兩萬人死亡；其中一名不具名官員表示，據信這兩萬人中有五千人是與普廷有關的俄羅斯民間軍事組織「瓦格那集團」的僱傭兵與外籍戰士。
美國官員說，美方是根據衛星影像、通訊攔截、社群媒體以及在場媒體報導估計出烏戰中的俄軍傷亡人數。部隊死亡被俄羅斯政府列為國家機密，官媒鮮少在報導中提及官兵陣亡。莫斯科當局最後一次公布戰爭死亡人數是在今年三月，當時稱有一三五一名俄軍陣亡；但同時期美方估計俄軍死亡人數已近五千人。至於烏軍也死傷慘重，烏國政府雖未透露相關人數，但曾表示，每天有一百到兩百名烏軍陣亡。
戰略暨國際研究中心（CSIS）估計，俄軍已投入高達八十五％的野戰部隊進入烏俄戰爭，難以再動員足夠戰鬥兵力來奪下頓內茨克。
(自由時報)
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剩14+1 立陶宛批中國中東歐合作多餘
拉脫維亞與愛沙尼亞兩國十一日宣布退出「中國—中東歐國家合作」機制，美國國務院首席副發言人巴特爾（Vedant Patel）對此表示「尊重並支持」，也提及越來越多國家對中俄結盟深感擔憂。
美：尊重兩國退出 立：歐盟27+1可取代
巴特爾說，尊重並支持拉脫維亞和愛沙尼亞不再參與該機制的主權決定。他表示，愛沙尼亞和拉脫維亞是北約（NATO）重要及有價值的盟友，也是美國在強健防衛、經濟連結，以及促進民主人權等許多議題上的重要夥伴。他提到，過去一年來，許多國家對於中俄戰略結盟、北京支持俄羅斯向烏克蘭開戰深感關切，並有越來越多人認為有必要以更實際的方式處理與中國的關係。
美國康乃爾大學教授克雷普斯分析，兩國試圖非常明確地表示，他們站在支持民主陣營，而且不希望與被視為反民主的國家同盟，如此一來，要是他們處於弱勢，美國和其西方盟友就會憶起這一點，並且以強大的防禦來回報它們。
繼立陶宛去年五月退出「中國—中東歐國家合作」機制，再加上拉脫維亞與愛沙尼亞，意即波羅的海三國全數退出，如今參與該機制的國家數量僅剩十四加一。立陶宛外長藍斯柏吉斯在「推特」表示，現存的十四加一應該完全被歐盟二十七國加一機制取代。他並認為，早在立陶宛退出前，中國的十七加一機制就是多餘的。立陶宛去年與台灣互設代表機構，並允許台灣在立國首都維爾紐斯設立全歐第一個以「台灣」為名的代表處。藍斯柏吉斯十日曾表示，中國的施壓反而刺激立陶宛努力讓出口市場多元化，成果就是今年上半年立陶宛產品對印太區域出口總額較去年同期成長約六十％。
(自由時報)
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香港大逃離 1年11萬人出走
創1961年來人口最大減幅
香港政府十一日公布二○二二年年中人口數字，與去年同期相比，香港人口減少十二萬一五○○人，減幅一．六％，是香港自一九六一年有紀錄以來人口最大減幅。儘管港府表示，其中一部分是因人口自然減少，但是專家說，這個數字也反映出最近幾年在北京政治打壓和防疫措施影響下，香港人正加速出走。
淨移出較去年同期增27％
港府統計處發布的數據顯示，香港人口從去年年中的七四一萬三一○○人，減少到今年年中的七二九萬一六○○人。這一年期間香港出生人數持續下降、到三萬五一○○人，死亡人數上升到六萬一六○○人，人口自然減少二萬六五○○人；淨移出十一萬三二○○人，包括僑民和其他非常住居民，香港常住人口較去年同期減少二．一％，減至七一八萬多人。
出生創新低 死亡創新高
「香港○一」報導，香港淨移出人數比去年同期大增二十七％，出生、死亡人數則分別創下一九八一年以來的新低和新高。
港府發言人說明，香港出生率一直是亞洲經濟體中最低地方之一，出生人數大幅減少可能是受疫情影響，而死亡人數逐漸上升則是人口老化的趨勢使然。至於人口遷移數字，政府坦承防疫措施影響了人口移入，「疫情和相關防疫要求，影響了人才流入」；此外，由於香港居民離境不須申報外遊目的，調查未細分，因此移出人口涵蓋工作、讀書和移民等目的，政府也沒有港人移居外地的統計數字。
結構性學童減少提早出現
但美國有線電視新聞網（CNN）指出，北京對港人的政治打壓與動輒起訴，也是造成人才出走的主因之一。港區國安法實施後，包括英國、加拿大與澳洲紛紛提供優待港人的移民避風港計畫，讓許多港人選擇離開。
在移民、出生率低等因素影響下，根據香港教育局數字，去年九月香港中小學生人數比一年前減少約二萬五三○○人，原本估計二○二三年才會出現的新一輪結構性學童人數減少，已經提早出現。
難斷人口外流是否已到頂
嶺南大學副校長、比較政策學講座教授莫家豪表示，近年香港社會不穩，年輕人到海外升學，也有不少家庭舉家移民，人口外流「是不爭的事實」，政府數據也反映出相關趨勢，現在還難論定人口外流是否已「到頂」，中美關係、台海局勢也會影響港人留港或移民意願。香港大學社會行政學講座教授葉兆輝認為，這兩年總計香港居民移出約二十萬人，估計多是高學歷、高技術者，相信會影響香港勞動市場出現人才缺口。
(自由時報)
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裴洛西訪台前電話會談 習對拜登說 無意與美開戰
美國華爾街日報十一日引述消息人士說法，美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣前，中國國家主席習近平在七月二十八日與美國總統拜登電話會談中警告拜登，裴洛西訪台會有後果，但他也表達無意與美國開啟戰端，兩國都需要「維護和平與安全」。
報導指出，熟悉中國決策過程的消息人士透露，習近平對於數月來的努力都未能阻止裴洛西訪台感到挫折，在拜習通話時，他警告若裴洛西到台灣會有後果，但未指明是什麼樣的後果。不過，習近平也表達無意與美開戰。
中國駐美大使館發言人劉鵬宇被問及此事時，表示習近平闡明中國在台灣問題上的原則立場。拜登政府官員則說，他們向北京表明，華府致力於「一個中國」政策，但是國會議員有權訪問台灣。
中共二十大前 習盼維持穩定
在裴洛西結束訪台後，中國領導人尋求有力回應，但要避免挑起華府和其盟邦做出升高情勢的反應。對習近平來說，一個很重要的因素是，希望在確認他第三個任期的中共二十大之前維持穩定。
然而，中國的反應仍然加劇美中緊張，並引起盟邦對安全的憂慮。亞洲其他國家及歐洲都擔心北京在裴洛西訪台後大肆軍演等動作，將開啟更直接施壓台灣的新階段。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國專家白明說，「接下來北京會對台灣超級敏感」，「這是未來幾個月美中關係具決定性作用的特徵」。
報導指出，在裴洛西即將訪台前與拜登通電話，對習近平有政治風險，面對國內對嚴苛防疫措施和其他政策的不滿，習近平亟欲展現力量，但到頭來，他決定告訴拜登，盡量降低與美衝突的風險。熟悉北京決策的消息人士說，儘管北京長期以來的目標是要統治台灣，但現在的焦點仍然放在防止台灣邁向正式獨立。
消息人士說，台灣是這通拜習電話會談的一個重要議題，拜登向習解釋美國政府三權分立，提醒習二十五年前美國眾議院議長金瑞契就曾訪問台灣。最後，兩人同意保持溝通，並繼續安排擇日面對面會談。若這場會面在習近平取得第三任後進行，會被北京視為提升習近平的地位。
儘管習近平不大幅升高與美國緊張關係，但他得向國內展現權威，一些外交政策分析家預期，習近平下一個任期會更敢於對抗美國和施壓台灣。
華府智庫「史汀生研究中心」中國計畫主任孫韻說，「現在習近平的頭號要務是穩定」，北京到目前為止展現出很大的自制，但是這只是短期策略，目的是防止與美關係失控。
(自由時報)
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華爾街日報：拜習通話 中無意對美開戰
美中領導人上月通話後第五天，眾院議長裴洛西率團訪台，造成區域緊張。華爾街日報十日報導，中共國家主席習近平在電話中警告拜登總統，裴洛西訪台將面臨後果，同時也傳達訊息：「現在不是全面爆發危機的時刻」。
「經濟學人」專文指出，防止開戰愈來愈困難，美國應即刻派艦穿越台海、台灣應致力打造刺蝟戰略，防止北京想藉機打破平衡建立新常態；一九九五、九六台海危機以來，讓美中台三方都對模糊又夾雜矛盾的台海現狀感到不安，如今中國亮出尖牙，若想避免戰爭，就迫切需要建立新平衡。隨中國變得富裕，助長中國領導人習近平偏執的民族主義，將統一台灣與到二○四九年實現民族復興連為一體，華府一些將領認為，「未來十年北京可能犯台」。
華爾街日報報導，對於裴洛西訪台爭議，拜登對習近平說明行政權與立法權分立，並提醒習，廿五年前也有美國議長金瑞契訪台。習近平在通話中並未清楚說明，但警告裴洛西抵台會有後果，他也對拜登說，「無意對美國作戰，雙方都需要維持和平與安全。」
報導指出，對習近平而言，在啟動第三任期的廿大開會前夕，穩定是很重要的因素；在裴洛西訪台前與拜登通話，固然存在政治風險，然而習最終決定通話，目的是希望盡量減少與美國爆發衝突的風險。
此外，拜習透過通話敲定要舉行實體會面，報導分析，若習近平在開啟第三任期後與美國總統對話，有助領導人強化地位。
報導也提到，為了避免加劇與美國的緊張關係，但又要對內展現中國實力，中方媒體直播對台灣附近海域發射飛彈的畫面，鷹派觀點成為主流，警告台海會爆發戰爭。
華爾街日報也點出，北京最新發表的對台白皮書刪去不派軍隊到台灣的承諾；華盛頓郵報專欄作家羅金分析，裴洛西訪台效應凸顯北京領導人現在想要以武力奪取台灣，而不是長久以來宣稱的「和平統一」，習近平的策略已非贏得台灣民心，而是激發恐懼和反感。
川普政府的副國安顧問博明告訴羅金，北京的焦土外交表明，非戰爭選項越來越少，習近平系統性地關閉可靠的外交途徑，摧毀和平解決的途徑。
羅金表示，中國對裴洛西訪台的激烈反應，標誌危險新時代的開始，留給外界「支持台灣、說服北京相信侵略會失敗」的時間已經不多。
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中共對台封鎖式軍演期間，我台灣銀行、兆豐銀行也遭駭。國民黨立法院黨團呼籲，政府應該研擬並舉行「金融漢光演習」，針對台灣財金機構、股匯市等若有資安或戰爭風險，包括網路攻擊、金流壓力測試等應有應變措施，以確保國人金融權益。
(聯合報)
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日媒︰習授意共軍 對日經濟海域射飛彈
共軍在圍台實彈演習中，有五枚彈道飛彈射入日本的專屬經濟區（EEZ），日本共同社根據多名中國人士的消息指出，這是中國國家主席習近平親自做的決定，意在強烈牽制日本不得於台灣有事時介入。
報導指出，由於日中建交今年屆滿五十週年，共軍在規劃圍台演習時曾向習近平提出兩項方案，一案是演習區域不包含日本的EEZ，另一案則與日本EEZ重疊。結果習近平選擇了包含日本EEZ在內的方案。
共軍四日起的圍台軍演共劃設了六個演習區域，其中位於東部的演習區域接近日本沖繩縣波照間島南方並與日本EEZ重疊。演習區公布後，日本政府曾兩度向中方表示關切，但中方以兩國在有關海域尚未劃界、所以不存在所謂「日方專屬經濟區」做為回應。
報導指出，習近平認為，一旦實際作戰，對靠近台灣的西南群島海域進行軍事封鎖將無法避免，考慮實戰性，選擇了與日本EEZ重疊的方案。由於日本加強對台關係，習的決定也具有強烈牽制日本於台灣有事時不得介入的用意。
日本前防衛相岸信夫曾在五日的記者會中指出，飛彈落入日本EEZ「可能是故意的」；執政黨自民黨外交部會長佐藤正久更公開表示，他敢斷定中國對日本EEZ發射的彈道飛彈，目的是為摧毀沖繩先島群島的地面目標。日本政界對此事看法，也傾向認為是「項莊舞劍」，即表面是針對台灣，實際是衝著日本。共同社的報導，也印證了日方的看法並非空穴來風。
(自由時報)
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中國五大央企下月起從美國下市
中國五大國有中央企業十二日公告，擬將美國存託憑證（ADR）從紐約證券交易所下市，包括中國石油天然氣（中石油）、中國石油化工（中石化）、中國人壽保險（中壽）、中國鋁業、上海石油化工；其中，中石油和中石化為中國兩大國有能源巨頭。值美中關係緊張之際，多家隸屬中國國務院國資委管轄的央企不約而同宣布從紐交所下市，再添兩國金融脫鉤的跡象。
這五家央企已被列入美國證交會（SEC）今年五月依據「外國公司問責法」（HFCAA）所公布的逾二五○家公司「下市風險名單」內，主因未能符合美國監管審計標準。中國電商巨頭阿里巴巴七月也被列入該名單。
中國證監會有關部門負責人週五回應，這些企業退市是出於自身商業考慮。
五家中國央企在各自聲明中表示，預計九月初陸續將在紐交所停止交易，至於下市原因，則指ADR的交易量與境外普通股的全球交易量相比有限，加上維持ADR在紐交所上市、遵守美國證交法所涉及的行政成本較高，因此公司董事會決議從紐交所下市。
美國國會已定下二○二四年大限，屆時在美上市中企若仍無法符合財務審計規範，將被強制逐出美股。香港盛寶金融分析師黃永輝指出，這些中國央企為戰略產業，被認為具有中國政府不願讓外國監管者拿到的敏感資訊和數據。
不過，根據顧問機構麥肯錫統計，一旦中企放棄美股投資人，形同放棄美國有多達五十二．五兆美元資產管理市場可以籌資，而中國資產管理規模相形見絀、僅七．一兆美元。
廿年來，中國和香港長期以機密和國家安全為由，拒絕美國上市公司會計監督管理委員會（PCAOB）檢查中概股企業審計工作底稿，有別於其他數十國已和美國達成協議、遵守美對上市公司財務審計規範。
(自由時報)
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加速脫鉤 陸國企集體在美退市
中概股化被動為主動，大型國企集體離場，主動掀起美股退市潮，加速對美脫鉤。紐交所上市的中國人壽開第一槍，12日發布公告，申請美國存託憑證（ADR）自願從紐交所退市。隨後上海石化、中國石化、中國石油、中國鋁業等陸續發布公告稱擬將美國存託股份自紐交所退市。
值得注意的是，這是大陸國企集體啟動ADR退市。從市場面觀察，國企在美發行ADR只占一小部分，國企和政府還是絕對大股東，因此退市影響跟阿里、百度這些直接去美股市場上市的企業不同，因此，接下來在中美監管雙重夾擊下，境外投資占有相當比重的中國公司是否跟進，值得關注。
從政治面觀察，美國施壓中概股的三年窗口期還在，儘管大陸證監會副主席方星海表示，大陸跟美方對審計的談判順利，相信不久後能達成合作協議、有信心相關不確定性很快就會消除。且大陸國務院副總理劉鶴強調，要「處理好政府與市場關係」，並重申支持相關企業在境外上市。但實際上美中歧見難以化解，美方看起來並不打算在審計底稿方面鬆手，中方也很難在這方面做出讓步，中概股加速對美脫鉤勢在必行。
這一波大型國企集體自美退市潮，中國人壽將於22日向美國證管會（SEC）提交相關表格，預料ADR最後一個交易日為9月1日；中國石化則表示，擬於29日或前後提交表格，退市預計在表格提交後十日生效。中國石油存託股在紐交所的最後交易日期約為9月8日左右。中鋁及上石化則宣告分別在22日及26日提交表格。
至於為何選擇退市？中石油與中石化在公告皆提及，目前存託股占公司H股及總股數比重很小，交易量與公司H股全球交易量相比較低。中石油特別指出，由於不同上市地監管規則差異，導致繼續維持存託股在紐交所上市的披露義務需要公司付出較大的行政負擔，且聯交所與上交所已具有較強可替代性，在綜合評估下，決定自紐交所退市。
對於中概股退市，大陸證監會12日回應指出，上市和退市都屬於資本市場常態。根據相關企業公告訊息，這些企業在美國上市以來嚴格遵守美國資本市場規則和監管要求，作出退市選擇是出於自身商業考慮。這些企業都在多地上市，在美上市的證券占比很小，目前的退市計劃不影響企業繼續利用境內外資本市場融資發展。大陸證監會尊重企業根據自身實際情況、按照境外上市地規則作出的決定。
(經濟日報)
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深圳多家銀行 大量凍結帳戶
深圳近日傳出不少民眾的銀行帳戶遭到凍結，相關話題一度衝上微博熱搜榜，許多人擔心或是河南村鎮銀行事件翻版。上海第一財經披露，這是為打擊網路詐騙，金融機構配合公安部門落實「斷卡」行動所採取的措施。但帳戶遭凍結的儲戶非常多，引發不小民怨。
報導稱，深圳不少民眾近期發現借記卡微信提現失敗、支付寶無法轉帳、帳戶狀態顯示凍結。儘管銀行稱可以透過銀行的應用軟體上網處理，但許多民眾最終還是被迫到銀行臨櫃辦理才能將帳戶解鎖。而帳戶解鎖申訴流程複雜，需提供身分證、社保、居住地址、工作證明等相關信息。
除了中國銀行，建設銀行、工商銀行、郵儲銀行等多家銀行也有類似情況，部分銀行門口甚至因此排起長隊，而且都與「斷卡」行動有關。
第一財經指出，「斷卡」行動是大陸國務院為打擊電信網路詐騙，於二○二○年十月十日展開的整治非法開辦販賣電話卡、銀行卡的行動。迄今，大陸公安部已先後開展四輪集中收網行動，深圳也在持續推進「斷卡」行動。
廣東天梭律師事務所律師張偉表示，相關部門根據偵查犯罪需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產，有關單位和個人應當配合。
但由於金融機構與公安部門在執行「斷卡」行動時手法太過粗糙，也引發不少民怨。有網友就批評：「這操作算什麼？錯殺一千，不放一個？」「斷卡行動一刀切，最終詐騙犯沒抓到多少，老百姓生活倒是被折騰嚴重」。
(聯合報)
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河南村鎮銀行案重演？深圳民眾：銀行帳戶遭凍結
深圳近日不少民眾反映銀行帳戶遭到凍結，包括國有大行中行借記卡（金融卡）微信提現失敗、支付寶也無法轉帳、帳戶顯示凍結。市場擔憂河南村鎮銀行事件再度重演，陸媒查核揭露，銀行帳戶遭凍結主要與「斷卡」行動有關，大陸金融風險控管也再添隱憂。
據第一財經援引深圳市一名銀行業人士說法，這是中國銀行配合公安部門落實「斷卡」行動所採取的措施，近期深圳多家銀行均有相關情況，到各銀行解凍帳戶的儲戶也非常多，「特別是周末，有時候排隊一小時都進不了門。」
據紅星新聞消息，除了中國銀行外，也有網友反映稱，其在深圳市的農業銀行、建設銀行開戶的銀行卡也被凍結；農業銀行深圳市某支行的工作人員12日回應指出，銀行卡被凍結是因為系統認為存在風險，用戶帶上銀行卡和身份證到附近網點進行二次核驗即可正常使用。
斷卡行動指的是自2020年10月以來，國務院相關會議規定，在全國範圍內嚴厲打擊整治非法開辦販賣電話卡、銀行卡違法犯罪。迄今，大陸公安部已先後開展四輪集中收網行動，深圳也在持續推進「斷卡」行動。而大陸央行也督促銀行、支付機構清理「不動戶」、「一人多卡」和頻繁掛失補換卡等異常銀行帳戶。
廣東丹柱律師事務所律師張偉表示，相關部門根據偵查犯罪的需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產，有關單位和個人應當配合。
儘管官方是為了防範網路電信詐騙， 所實行一系列維護治安的行動，但有輿論指出，帳戶突然被凍結實然給用戶帶來諸多不便，加上自河南村鎮銀行儲戶被凍結、「取現難」事件以來，大陸民眾對於銀行體系多存在擔憂，未來大陸金融機構如何做好風險管控與優化服務之間取得平衡會是挑戰。
(經濟日報)
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長江汛期反枯 幹流水位創新低
近期歐洲旱情嚴重，中國大陸長江流域也出現旱象。大陸水利部指出，今年七月以來，長江流域降雨量較常年同期偏少四成，出現「汛期反枯」的罕見現象。長江幹流及洞庭湖、鄱陽湖水位較常年同期偏低四點七至五點七公尺，均為有實測紀錄以來同期最低。
大陸水利部表示，七月以來，長江流域大部分地區高溫日超過十五天，中下游部分地區超過廿五天；部分地區連續無有效降雨天數超過廿天。由於長江流域旱情快速發展，部分地區小型水庫蓄水嚴重不足，已啟動乾旱防禦四級應急響應。安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川等地耕地受旱面積已達九六七萬畝，約八十三萬人供水受到影響。
「長江航道」微信公眾號也稱，受降雨量偏少和上游來水量銳減影響，進入主汛期後長江水位持續退落，出現了「汛期反枯」的罕見現象。特別是漢口出現一九五四年以來歷史同期最低水位，黃石、九江、蕪湖等地水位均達到歷史同期最低。
大陸水利部長李國英表示，已要求各地分析旱情對農業生產和飲水的影響，提早採取抗旱措施，並提前謀畫三峽、丹江口等五十一座主要水庫調度，為抗旱儲備水源。
大陸氣象部門預測，未來一周長江流域大部分地區將維持高溫少雨天氣，四川、重慶、湖北、湖南、安徽、江西等地旱情可能持續發展。
長江航道局也預期，未來一周， 長江流域高溫乾旱仍將持續，長江中下游水位將繼續下降約零點五至一公尺，長江航道「戰枯水、保暢通」形勢將更加嚴峻。
此外，大陸氣象部門已連續廿三天發布高溫預警，川渝陜鄂蘇浙滬等地高溫持續，重慶、四川達州和宜賓、浙江杭州和紹興等地，十一日局地達攝氏四十一度至四十三點七。重慶潼南（攝氏四十二點七度）等十一個氣象站氣溫突破歷史極值。
連兩天，大陸最高氣溫排名前十的氣象站均超過攝氏四十一度，重慶北碚以攝氏四十三點七度位列第一。
長江流域乾旱，大陸東北遼寧則因降水偏多，出現洪澇災害。大陸水利部提醒，八月上旬，松遼流域、海河、黃河和珠江流域部分河段或支流可能發生洪水，須做好防洪準備。
(聯合報)
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陸學者田飛龍：抓楊智淵 符合陸法律
台灣男子楊智淵被大陸指控為「台獨分子」，遭大陸國安部門拘傳及監視居住。北京航空航天大學法學院副教授田飛龍指稱，該案是中國大陸首例以涉嫌分裂國家罪、煽動分裂國家罪展開刑事偵查的涉台案件，顯示大陸辦案機關在懲治台獨的執法強化和突破。
同時擔任大陸「海峽兩岸關係法學研究會理事」的田飛龍，昨在環球時報撰文指出，從大陸刑事法律層面來看，對楊智淵採取有關強制措施並推進司法檢控具法律依據，也符合大陸刑事正當程序的法治標準。
他宣稱，從管轄權來看，楊智淵是「中國台灣地區」居民，受「中國刑法」的屬地管轄和屬人管轄，其所從事的台獨分裂行為主要發生於台灣，其危害結果波及大陸，有充分的管轄連接因素支持大陸辦案機關的法律行動。
田飛龍稱，從目前披露的有關楊智淵的「台獨行為」來看，完全達到觸犯大陸刑法有關罪名的實施行為標準：一、長期鼓吹台獨，煽動分裂；二、成立「非法」組織「台灣民族黨」並擔任副主席，以政黨平台從事台獨分裂活動，危害國家安全；三、鼓吹「公投建國」，支持和推動台灣「加入聯合國」，走「急獨」路線。
田飛龍指稱，楊智淵案是懲治台獨分子並維護國家安全與統一的「破冰案件」，釋放出嚴厲懲治台獨的意志和法律行動能力。
(聯合報)
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全球人口 最快11月15日衝破80億
聯合國7月時已預測，今年全球人口可能突破80億人，估計可能在11月15日跨越這個里程碑。問題是，接下來全球人口會持續衝上90億、100億人嗎？部分研究員認為，人口老化和勞動力萎縮等問題，可能使全球人口在達到80億人之後觸頂下滑。
華爾街日報（WSJ）報導，姑且不論隕石撞地球、外星人入侵或世界末日情景，光就人口預測而論，基於近年來世界各地出生率迅速下滑，全球總人口可能在30年內攀至顛峰。
另一項人口預測也引人注目。維也納大學「維根斯坦人口與全球人力資本中心」（Wittgenstein Centre）人口統計學家魯茲主持的研究預測，全球人口觸頂時間點可能比聯合國推估的更近，觸頂總人口數可能更低。
哪一項預測較準確？魯茲指出，這取決於兩個關鍵問題：非洲生育率降得多快？中國大陸及生育率很低的國家能否快速彈升？
有別於聯合國人口預測依據歷史型態作推估，維根斯坦直接找出生率增減的原因。一大因素是教育。
簡單說，人們（尤其女性）受教育機會增加，生兒育女數隨之減少。（此因素未正式納入聯合國預測模型，但聯合國人口學家坎托洛娃表示，聯合國採用經歷類似過渡期國家的歷史資料，已隱性納入開發度、都市化、婦女教育程度和避孕與否等因素。）
聯合國預估，到本世紀末，非洲人口將從目前的13億人增至39億人。
根據維根斯坦的預測，考量教育因素後，在最可能的情境下，本世紀末非洲人口達到29億人；在「快速開發」的情境下，則可能達到17億人。
顧名思義，「快速開發」指改善衛生和教育，增進人類福祉，死亡率降低，以及適度的移民。
另一大不同點在生育率反彈與否。聯合國預估，2022-2030年期間，50國生育率將攀升，其中以廢除一胎化政策的中國大陸升幅最大（根據西歐經驗推斷）。
魯茲則提出「低生育率陷阱」假設，即生育率一旦跌破每名婦女1.5人，就極難反彈。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/08/13/2/18311146.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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通膨飆 英上季GDP萎縮
英國第2季經濟萎縮0.1%，為當局實施防疫封鎖以來首見，原因是生活成本飆高導致家庭減少支出，以及新冠病例和相關篩檢數下滑，拖累醫療產業的產值。專家更預估，英國經濟的前景不容樂觀。
英國國家統計局（ONS）12日公布，第2季國內生產毛額（GDP）季比萎縮0.1%，這是英國經濟展開疫後復甦以來所遭遇的最大障礙。英國央行已預估，40年僅見的高通膨將導致英國經濟在今年稍晚陷入衰退。
英國商會研究主管巴里爾說，英國經濟的走向不斷亮警訊，儘管面對消費者的產業受惠於旅行限制鬆綁，但零售業的產值上季縮減1%，反映物價空前飆漲和全球供應鏈亂象的影響。
儘管英國第3季的GDP可望回溫，原因是休假日比上季少，但決策官員仍擔心英國經濟的前景。
英國首相強生的繼任人選在今年冬季出爐後，將面臨通膨飆升和能源價格上漲等難題。
(經濟日報)
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大陸各省市拚內需 各出奇招
致力下半年經濟，包括河南、天津、上海等多地，自本月初起推出若干措施，透過促消費穩經濟大盤。分析人士指出，擴內需是下半年政策著力點，預計更多舉措公布，鞏固經濟向好勢頭。
上海證券報報導，整理各地近期的擴內需措施，北京透過線上線下等方式發放人民幣1億元餐飲消費券，推動餐飲市場有序復甦；天津擬推出20條措施支持汽車、家電，以及家居消費；雲南提出六方面行動，支持昆明建設面向南亞東南亞國際消費中心城市；上海、深圳均舉辦購物節。
此外，多個城市也透過發放文旅、體育、餐飲、汽車、酒店等各類的消費券，提振市場消費信心。國家電影局還透過不同平台，派發人民幣1億元觀影消費券。
中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲表示，解決消費疲弱的問題是確保今年經濟增長在合理運行區間的關鍵，應多措並舉激活需求，釋放大陸超大規模市場紅利，「擴大內需的突破口在於加快重點項目落地。」
植信投資研究院高級研究員羅奐劼認為，接下來地方可能會加快項目審批，發揮對投資的帶動作用。
大陸國家統計局將於下周公布7月經濟運行數據，機構普遍預測，隨著穩經濟一攬子政策落地見效，基建和製造業投資、消費等數據將改善。
(經濟日報)
健康
睡前愛吃消夜 8歲童胃食道逆流
8歲的方小弟飯後會脹氣，家長原以為他吃飯速度太快。今年5月症狀加劇，晚上會嚴重噁心、想吐，甚至無法躺平，只能坐著睡覺，就醫後發現他罹患嚴重的胃食道逆流。
吃完就躺下 症狀更明顯
原來方小弟有吃消夜習慣，經服藥治療並戒掉消夜習慣，三餐慢食、少吃刺激性食物，1個月後明顯改善也不用再服藥，終於能平躺，好好睡覺，原本有小肚子，也瘦了2-3公斤，精神更好。
台中醫院小兒科醫師陳敏恭表示，睡前進食、肥胖、常吃油膩、酸辣等刺激性食物，會造成胃賁門鬆弛，導致胃食道逆流。近來發現兒童小小年紀罹患胃食道逆流增加，有些會噁心、想吐、心口灼熱、胃酸逆流的感覺，有些是食道外症狀，出現清喉嚨及吞口水、咳嗽或聲音沙啞，症狀大多時好時壞，一般在飯後或躺下來睡覺，症狀會更明顯，患者年紀從4歲到高中生都有。
睡前飲食不易消化，容易刺激胃酸分泌，增加胃食道逆流發生，陳敏恭說，有些食物也會誘發胃食道逆流，如柑橘柳橙（汁）、番茄（汁）、咖啡、茶、巧克力、薄荷、油膩及酸辣食物，為避免胃食道逆流應減少食用。
睡前2-3小時 不應再進食
陳敏恭指出，有效避免胃食道逆流發生，最重要的是生活習慣改變與藥物治療，而且不能吃消夜及體重過重，輕度症狀用藥以組織胺阻斷劑治療，如果反覆性發作或較嚴重者用氫離子幫浦抑制劑，配合醫囑在1-2個月內就會有明顯改善。
陳敏恭也提醒，不只成人，兒童也應避免吃消夜，幼兒睡前至少1-2小時、學童至少2-3小時內不應再進食，當睡覺有明顯的胃食道逆流時，睡姿可採左側臥及墊高頭部。
(自由時報)
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壓力大睡眠不足 33歲OL狂掉髮
33歲的小涵有一頭髮質細軟又烏黑的長髮，令閨蜜們羨煞不已，但近來因工作壓力大，睡眠嚴重不足，同仁提醒「髮際線似乎變寬囉」，加上每天起床、洗髮或吹完頭髮，都會發現幾十根掉髮，小涵擔心自己是不是身體出了狀況，心慌之下就醫，醫師問診後才知道，原來最近幾週小涵為了趕業績報告，每天都只睡4小時，3餐也不固定，醫師建議先改變作息與飲食，若狀況未改善，會再安排抽血檢查。
亞洲大學附屬醫院皮膚科主治醫師方心禹指出，掉髮是門診經常遇到的問題，且年齡層有逐漸年輕化的趨勢，不少民眾一旦發現髮量日益減少、髮質越來越細軟、髮際明顯後退或變寬，甚至出現塊狀禿髮時，都會十分焦慮，憂心會影響到自身外貌與信心。
頭髮變細且易斷 禿頭前兆
方心禹說明，以往年紀增長、產後及婦女停經是女性最常見的掉髮原因，但上述的年輕族群掉髮案例漸增，多半與生活壓力大、睡眠時間不足、減重過度暴瘦及自身免疫疾病有關，部分患者則是體內欠缺鐵、鋅等營養素，這類患者可透過抽血檢驗，另外有部分患者則與感染性疾病、荷爾蒙失調或化療有關。
另外，民間俗稱「女生頭髮越細越好命」，其實不然，方心禹指出，若發現頭髮開始變得更細且容易斷裂，且每日掉髮量增加，其實就可能是禿頭前兆，應該要提高警覺，以免狀況持續惡化無法逆轉。
手指梳髮測試 每次掉逾3-5根需警覺
方心禹建議，平時可用手指梳髮測試掉髮狀況，每拉一次就掉落3至5根以上便需提高警覺，早晨起床時也可檢查枕頭，若同樣掉落超過3至5根頭髮，也是髮根強健度衰弱的警訊，應避免使用號稱可健髮但來路不明的藥物，也不要透過接髮等方式嘗試增加髮量，務必諮詢專業醫師意見，才能對症下藥，救「髮」圖強。
(自由時報)
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摔下床叫不醒誤認酒醉 竟是腦出血險丟命
撞到頭千萬別輕忽！一名26歲男子聚餐喝酒後，半夜從上舖床跌落在地，同住友人以為酒醉不以為意，惟天亮仍叫不醒，趕緊送衛福部南投醫院急救，經檢查竟發現硬腦膜上出血及急性硬腦膜下出血，院方表示，若再晚點送醫，可能失去生命，所幸手術治療後，已康復重返工作崗位。
南投醫院表示，該名男子為泰國移工，日前與朋友飲酒，混了4-5種酒狂歡喝到爛醉，被朋友扛回家抱到上舖床休息，惟半夜卻從床上摔落地，友人發現他仍呼呼大睡，就以為仍在酒醉。
昏迷指數6分 緊急開顱手術救回
詎料隔天早上叫不醒，還失禁、左側肢體抽搐，送醫已意識昏迷，昏迷指數6分，右眼瞳孔放大，經檢查是顱骨骨折、右側硬腦膜上出血及急性硬腦膜下出血，合併腦幹壓迫。
南投醫院神經外科醫師蔡佳勳指出，患者腦部血塊厚度將近4公分，明顯壓迫腦幹，造成意識昏迷，經開顱手術清除血塊，減輕顱內壓，術後2週便出院，現已正常上班生活，還能彈吉他，歷經嚴重意外，患者也決心戒酒，提醒有外傷導致急性病徵，就應儘速治療。
(自由時報)
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從行刑式槍擊4死1傷案談起》認識反社會人格障礙症/陳紹祖(慈濟大學醫學系助理教授、花蓮慈濟醫院成癮精神科主任)
在討論社會新聞時，朋友表示難以相信8年前的一場無罪判決的司法訴訟會造成4死1傷槍擊案。法醫高大成醫師也認為，恐怕有其他利益糾葛，以致遭到行刑式槍決。這個案件目前已經進入司法階段，自然不宜對於李嫌犯案原因加以揣測。不過確實有些人對於過往的糾紛耿耿於懷，睚眥必報。
精神醫學中有一類疾病稱為「人格障礙」，其中反社會人格障礙症更是鼎鼎大名。形成這樣性格跟遺傳和成長歷程都有密切關係。研究指出，患者單胺氧化酶A活性太低，導致攻擊行為增加。
15歲起顯露 患病率24-44歲高峰
在生活環境方面，早年曾被不當對待（虐待、忽視或霸淩）是很重要的危險因子。終生患病率在男性中為2%至4%，在女性中為0.5%至1%。患病率在24-44歲人群中達到高峰。
逾18歲、符合3項特徵就符合診斷
反社會人格特質自15歲就開始顯露，經常漠視和侵犯他人權益。
◎常見的表現包括：
●不遵從社會規範和法律
●為個人利益或樂趣而欺騙他人
●衝動欠規劃
●易怒、具攻擊性
●不在意自身及他人安危
●工作不負責任、無信用
●對造成他人傷害無動於衷
以上特徵只要3項以上，且年齡超過18歲，就可能符合反社會人格障礙症的診斷標準。
從小父母虐待、同儕霸淩和生活挫折，讓原本有這種體質的人可能發展出反社會人格障礙症。成長過程中，旁觀者冷漠無視，甚至落井下石，讓患者覺得整個社會都對不起他們，因此衍生出類似鄭捷或國外校園槍擊案的無差別殺人報復。
反社會人格者無視社會規範和法律，但是有自己的一套正義原則（或稱為江湖道義）。李嫌殺害當年在法庭上指證他攻擊洪課長的同事，但是放過當年未直接指証他的劉廠長，讓很多人看不懂為什麼。其實這突顯出他自己認定的正義法則，但其實這套標準根本無視社會道德觀和法律制度。
在日常生活中如果遇到懷疑具有反社會人格的人，應該盡量保持距離，避免不必要摩擦。被欺騙而淪為犧牲品很常見，防備之心不可無。
談話中的同理心是很必要的，例如：面對被開除的員工，應該強調是大環境因素，不得不做出這樣的決定，請對方體諒我們的困難，不要去細數其過往錯誤。過於直接的批評，往往挑動情緒，誘發衝動攻擊。
若衝突 速離開切勿「硬碰硬」
萬一真的發生肢體衝突，最上策是迅速離開現場，其次是示弱，請求停止，千萬不要想著辯論，試圖以理服人，因為他們的理與你不同。
更不要用「有種你就打啊！」之類的言語進一步刺激對方，看不起對方會讓他們早年被欺負的經驗頓時湧上心頭，完全失去理智。
反社會人格障礙症患者會因為心情低落、酒精濫用或特定原因前來接受短暫精神醫療，但為了改變其人格而尋求治療很罕見。人格的形成是漫長的，目前並無特定藥物或心理治療能迅速改變性格，但有些藥物還是對控制衝動性和緩解憤怒有效。
在藥物協助下，重新學習面對社會和創傷經驗，可以讓患者重塑人格。在這條漫漫長路上，眾多親朋好友無條件的接納是必不可少的。
(自由時報)
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