新聞自選輯 20220823 武漢肺炎篇

台灣篇

*王必勝示警：疫情漸往上

BA.5增溫 確診數連11週下降後 最近1週首度上升

本土武肺昨新增1萬6669例，較前天下降，但較上週一同期上升近7％。中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝表示，每週確診數連11週下降後，最近一週首度上升，參照國際Omicron BA.5疫情，「可能是一個上升波段的開始」。

新增本土以新北3470例最多，其次是桃園2087例、北市1984例、台中1832例、高雄1300例、台南1082例，其餘縣市不到千例。另境外移入新增242例。

王必勝指出，檢視本土病例每週變化，5月22日至28日當週達到57萬餘例為高點後，連續11週下降，但最近一週出現上升，單週15.2萬餘例較前一週新增2.9％，疫情從這邊開始會漸漸往上。

王必勝提到，影響疫情因素很多，包含感染人口、疫苗涵蓋率及剩下保護力等，呼籲民眾打好疫苗、遵守防疫規定、保護未施打疫苗也未確診的脆弱族群。大家同心協力度過這波疫情，隧道盡頭的光就在前面不遠處。

死亡增23例 最小1歲

指揮中心說明，國內目前仍處社區流行階段，另因各區門診上呼吸道感染就診人次近期呈上升趨勢等因素，故各項防疫措施仍須維持。

死亡新增23例，其中20例有慢性病史、15例未打滿三劑疫苗。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說明，最小1歲女童無慢性病史、未打疫苗，8月12日出現感冒症狀，14日呼吸急促，15日高燒到39度，當天在家中昏迷緊急送醫，到院已無心跳、呼吸，相驗死因為新冠肺炎併呼吸衰竭。

中重症新增57例，包含33例中症、24例重症，其中3例兒童重症為孩童多系統炎症徵候群（MIS-C），為2男童1女童。

另一方面，去年4月下旬，衛生福利部桃園醫院與諾富特飯店爆發群聚感染，稍後更引發大規模的本土疫情，部份人士認為是因國籍航空機組員檢疫措施由「五加九」放寬為「三加十一」導致，質疑決策過程。監察院昨公布調查報告指出，指揮中心經通盤考量後調整，並非率性而為。

3＋11 監院︰應詳加說明

不過，決策過程沒有會議紀錄，現行法令也未明確規範指揮官作成決策前須經何種會議的法定程序，或應否製作、公開會議紀錄，拍板後亦未善盡對外說明之責，應檢討改進。衛福部允諾未來將納入後續《傳染病防治法》修法時考量。

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*大專校院開學防疫新制／戴口罩與確診者接觸 只需自我監測

全國大專校院中秋節後陸續開學，教育部長潘文忠昨宣布大專校院自開學日實施校園防疫新制。與確診者及快篩陽性個案全程配戴口罩共同活動人員，只需進行自我健康監測；與確診者及快篩陽性個案摘下口罩共同活動十五分鐘，學校提供一劑快篩試劑，快篩陰性可上課。

確診住宿生室友 比照同住親友居隔

潘文忠表示，大專校院自開學日起，確診或快篩陽性個案，實施七天居家照護，期滿無症狀可入班上課。學校住宿生確診者的同寢室室友比照同住親友，實施居家隔離或自主防疫，居家隔離不入校（住宿生不離開隔離宿舍），自主防疫期間不入班上課。

潘文忠也說明大專校院防疫假別規定，確診、快篩陽性或居家隔離者，教職員工可請公假或防疫隔離假，學生可請防疫隔離假，教職員工及學生於自主防疫期間，可請自主防疫假；學生如有身體不適或快篩陰性仍有疑慮者，可請防疫假。

潘文忠重申，校園防疫新制仍視疫情發展，進行彈性調整，各縣市及大專校院因應疫情如得與教育部應變小組研商後施行彈性機制，惟仍應兼顧校園健康安全，並保障學生受教權益及家長照顧學生的需求。

大學多尚未確定具體防疫措施，台大校方昨回應，近日將召開防疫會議，依教育部防疫措施規定，在開學前做好相關防疫準備。

*校園防疫新制！中小學、幼兒園8/30開學 2階段防疫／前2週一人確診全班停課3天 9月12日起改採個別快篩配套防疫假

全國中小學將於八月三十日開學，屆時可能碰上升溫的BA.5疫情，教育部長潘文忠昨宣布中小學及幼兒園新學期兩階段防疫措施；前兩週「一人確診、全班停課三天、採遠距教學」，九月十二日第三週起實施新制，不再全班停課，改採「個別快篩配套防疫假」方式，由學校提供快篩試劑給確診者同班同學及教師，快篩陰性者可繼續上課，學生如有疑慮則可請防疫假。

學校提供密切接觸者快篩劑

潘文忠說明，在兼顧疫情、學生受教權益與家長照顧負擔，從九月十二日起實施校園防疫新制，確診或快篩陽性個案，實施七天居家照護，期滿無症狀可入校上課；確診者及快篩陽性個案的同班同學及教師，隔天快篩陰性無症狀者可上課，如有症狀應儘速就醫。若因選修課、社團活動與確診者摘下口罩共處超過十五分鐘，由學校提供一劑快篩試劑，快篩陰性無症狀可上課，如有症狀應儘速就醫。

身體不適者也可請防疫假

此外，確診、快篩陽性或居家隔離者可請公假或防疫隔離假，自主防疫期間可請自主防疫假，學生如有身體不適或快篩陰性有疑慮者可請防疫假。潘文忠說，校園防疫新制視疫情發展，進行彈性調整，籲請教職員工及學生儘速完成指揮中心建議的疫苗接種劑次。

目前六個月至未滿五歲第一劑疫苗涵蓋率為十八．九％、第二劑○．二％。外界關心五歲以下幼兒疫苗施打率較低，開學後是否會針對幼兒加嚴相關防疫規定？疫情指揮中心指揮官王必勝表示，目前幼兒疫苗涵蓋率近二十％，自然感染約三十％，合計五十％有抗體，而輝瑞幼兒型疫苗預計二十七日開打，有機會能在開學時，達到整體六十％有抗體的目標。

全國家長教育志工聯盟理事長吳福濱認為，班級出現確診者，仍應讓全班停課一天，停課期間全班師生快篩，讓師生和學校有時間反應。

國教行動聯盟家長部長王瀚陽表示，既然朝向與病毒共存之正常生活，即應將線上授課降至最低需求，教育部也應請學校開設實體和線上混成雙軌課程，有疑慮的家長可幫孩子請防疫假、線上上課，學習不中斷。

國教盟籲盡量開設雙軌課程

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，全教總支持以快篩進行防疫，但病毒有潛伏期，如是第二天、第三天需要快篩，學校是否可提供足夠的快篩劑。教育部回應，學期間將每週配發八十萬劑次快篩試劑做為備用物資，教職員工及學生有快篩需求，均可向學校領取。

全國教育產業總工會理事長林碩杰指出，開學已有大量師生群聚高風險狀況，可預見第三週疫情新制上路時，疫情恐已炸開。

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*入境總量放寬 每週增為5萬人次

雖然國際上Omicron的亞型變異株BA.4、BA.5疫情持續增加，國內也出現零星社區傳播，不過逐漸開放國門方向未變，中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨宣布，即日起每週入境總量從四萬人次調升為五萬人次。

王必勝說，如同先前疫情預測，周邊國家疫情略有升溫後，北部疫情亦有增加，不過疫情趨勢皆在預估範圍中，考量九月開學，國人及境外生返台需求增加，經綜合評估國內外疫情、邊境管制及醫療量能後，決調升每週入境人次。

民眾入境後遵守「三天居家檢疫加四天自主防疫」措施，三天居家檢疫維持「一人一戶」或「防疫旅宿」。四天自主防疫得以「一人一室」含獨立衛浴設備，不可入住一般旅宿。

*羅一鈞：北部BA.5占比23%

中央流行疫情指揮中心昨公布國內最新變異株檢出情形，本土Omicron BA.4無新增個案，但本土BA.5新增檢出34例，以北部26例最多，散發個案為主。預估全台BA.5占本土病例達到18%，其中，北部占比23％升溫最快，中南部則為10%。

本土BA.5新增檢出34例，介於未滿5歲至90多歲，分布為北部26例、中部2例、南部6例。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說明，其中有一起家庭群聚，為一對北部夫妻於七月卅一日到機場接送從菲律賓回台的家人，後續家人確診且定序為BA.5，進而在八月十一日安排此對夫妻採檢。

目前本土BA.4累計三例、BA.5累計九十二例，預估全台BA.5占本土病例達到18%，其中，北部為23%、中南部為10%。

羅一鈞指出，目前本土BA.5些微成長，研判是前一波BA.2感染免疫防火牆仍有效果，且至今本土BA.4或BA.5尚未出現中重症個案，都是無症狀或輕症。

至於境外移入，新增檢出2例BA.4、57例BA.5、3例BA.2.75。其中，BA.4個案來自韓國、法國各1例；BA.5個案以來自越南10例、菲律賓5例，以及德國、美國、新加坡各4例較多；BA.2.75個案來自印度、泰國、美國各1例。截至目前為止，境外移入累計檢出BA.4共78例、BA.5共605例、BA.2.75共8例。

羅一鈞指出，目前境外移入BA.5檢出率來到85％，BA.2.75也增至4.5％，兩者是最需要關注的境外移入變異株。

指揮中心也說明，世衛於8月17日的資料指出，BA.5現為全球主流株，占比約74%，至少121個國家通報個案。隨病毒持續演化，BA.5分支病例增加，以BA.5.1及BA.5.2.1為多，需持續追蹤監測。

*蔣：昔調閱疫苗資料 價格、數量都屏蔽

國民黨近來猛攻疫苗採購，國民黨立委、台北市長參選人蔣萬安昨表示，他擔任立法院疫苗相關調閱小組召集人時，曾透過秘密會議要求衛福部提供相關資料合約，但疫苗價格、到貨期程、數量都被屏蔽，完全規避立院監督。蔣痛批前衛福部長、民進黨台北市長參選人陳時中，「嘴巴上講公開透明，實際上的作為卻是不斷黑箱。」

蔣萬安昨出席內湖區魔術方塊比賽，會前受訪被問起疫苗封存爭議，蔣直批「民進黨就是最大的詐騙集團」，香菸走私說是「超買」，論文抄襲說是「參考」，現在將疫苗採購合約封存三十年，保密又說成是「保存」。

蔣強調，他曾擔任立院疫苗採購調閱小組召集人，最清楚狀況，透過秘密會議要求衛福部提供相關資料合約，但所有重要部分都被遮蔽，包括疫苗價格、到貨期程、數量都被屏蔽，完全規避立院監督。

蔣萬安也說，他曾在秘密會議時閱讀合約內保密條款，保密條款有例外規定，若政府機關、法院或監管單位要求或符合當地法律規定就必須提供；「如果他（指陳時中）說密等可以調整，內容可以公布，那請他即刻公布」，否則大家都認為當中有什麼不可告人的秘密。

中央流行疫情指揮中心昨上午緊急開記者會，公布疫苗採購價格每劑七六五元，蔣不滿表示，「那當時為什麼要規避立法院的監督？」蔣也痛批，陳時中連秘密會議報告都要遮遮掩掩，「嘴巴上講公開透明，實際上的作為卻是不斷黑箱」。

*黃批陳時中玩文字遊戲 不要把百姓當傻瓜

國民黨、民眾黨連日猛攻「武漢肺炎疫苗採購資料封存卅年」，儘管民進黨台北市長參選人、前衛福部長陳時中重申資料是「保存」非「封存」，但台北市副市長黃珊珊昨仍批陳時中別再玩文字遊戲，此若非中央流行疫情指揮官王必勝洩密、就是陳時中說謊，重轟「不要把百姓當傻瓜」。

藍、白陣營連日批疫苗採購黑箱，陳時中昨反駁，資料封存卅年的說法是「亂講」，應為「保存」非「封存」，資料保存越久也可使真相長久保存。

黃珊珊昨出席「一一一年度台北市中元普渡祈安祭典」受訪被問及此事，批陳時中別再玩文字遊戲，強調大家都非傻瓜，尤其近日市民都有看到相關討論，而衛福部昨才突然公布採購價，此若非王必勝洩密、就是陳時中說謊，重轟陳應先釐清說法，「不要把百姓當傻瓜」。

*王必勝：依合約辦理 禁得起檢驗

藍白陣營以「武漢肺炎疫苗採購資料封存三十年解密」猛攻前衛福部長、民進黨台北市長參選人陳時中，中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨親上火線說明，強調指揮中心依法行政、依合約辦理、受立法院監督，絕無黑箱，禁得起公評與檢驗。

每劑平均價格為七六五元

對於名嘴爆料政府採購金額與鴻海創辦人郭台銘的疫苗買價，價差達一億美元，王必勝回應「道聽塗說」，並首度揭露國內每劑疫苗平均價格為新台幣七六五元。

藍營日前指日本四月公布疫苗採購平均花費，每劑為新台幣六二二元，王必勝說明，日本官方的內容為編列預算、採買數量，這些國內也有公布，都查得到；但要估每劑疫苗多少錢，若以總預算與採購數量計算，此種算法會謬誤，因為疫苗種類不同，也可能包含採購、管銷、注射費用。他強調，即使鴻海、慈濟、台積電捐贈疫苗，也沒有說一劑多少錢，都是用財報數字換算。

合約保密方面，王必勝表示，疫苗種類多，每家公司或不同疫苗都要求未必相同的保密期限，這是商業合約慣例，沒有簽約雙方會去公告合約內容，揭露疫苗每劑買多少錢。

王必勝也說，公文上面寫「密」是公文處理傳遞保護所需，不可隨便討論或影印，非指國家機密。至於「三十年」是指公文保存、並非保密三十年公布，保密期間視合約而定。王必勝強調，立院成立疫苗採購調閱小組，去年十月廿日由當時召委主持會議，共十五位立委參與，於去年十一月一日至十二月卅一日提供調閱，過程有八位立委調閱，沒有迴避監督。

遮蔽是個資及廠商保密資訊

國民黨台北市長參選人蔣萬安質疑立法院調閱的單價、數量等「資訊都被塗黑，根本是黑箱」，王必勝說明，遮蔽的兩個部分是個資及廠商要求保密資訊，因簽訂商業合約時，廠商提供每位客人的價錢不同，公開會造成比價；加上現在武漢肺炎疫苗非常規疫苗，業者有保密考量，待保密期滿會公開。

曾調閱合約的民進黨立委蘇巧慧表示，蔣萬安是疫苗調閱小組召集人之一，也有在委員會內充分表示意見，現在重提疫苗採購一事，就是為了選舉。

*陳時中：疫苗資料封存30年才公開 是亂講

證據保存越久 真相越明 只要不跟合約牴觸 可公開就公開

國民黨猛攻武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗資料封存卅年、採購黑箱，前衛生福利部部長、民進黨台北市長參選人陳時中昨天說，「封存卅年才公開」是亂講，資料保存越久，真相被保留的也越久，隨時都可以查，只要不跟合約牴觸，可以公開就公開。

立院去年成立調閱小組 蔣萬安就是召集人

陳時中強調，立法院在去年下半年會期成立疫苗相關調閱小組，國民黨台北市長參選人蔣萬安當時是召集人，十月中下旬開會決定要調閱的資料和內容，衛福部十一月就把相關資料整理成冊，送到立法院公開調閱。

對於疫苗資料封存卅年，陳時中說，公務機關執行人員處理公文時，會視公文的重要性和保密情況，列等為密件或非密件；若牽涉到國家機密保護法則另外再簽。

公務機關內部公文管理手續 並非機密等級

陳時中表示，巨額、相關影響較大的合約會保存越久，一般巨額採購是廿年至卅年，資料保存越久就是真相被保存的越久，未來都可以查閱；若資料有問題，早點銷毀最好，保存一年以後，大家都沒有證據可查。「要封存卅年以後才公開」是亂講，隨時都可以公開，那只是公務機關內部辦理公文的一個管理手續，並不是機密等級，跟國家絕對機密、極機密那樣不得對外公開是不一樣的。

對於外界拿慈濟、鴻海創辦人郭台銘採購疫苗的價格來比較，陳時中說，每劑的價錢會根據購買規模、品項分配不同有不同價差；他不清楚郭台銘購買的疫苗數字，且當初民間企業在購買BNT疫苗時，政府是沒有採購BNT的，「沒有辦法做比較」。

保密條款舉世皆然 吳思瑤嗆蔣睜眼說瞎話

陳時中競選團隊總幹事吳思瑤則反嗆，蔣萬安身為立院疫苗採購調閱小組召集人卻睜眼說瞎話，調閱的合約內容有部分資訊被塗黑，這是涉及商業機密的保密條款，世界都一樣，何來黑箱？英國受限於商業保密條款，疫苗採購價格即使公開，也必須遮蔽部分資訊，與衛福部提供給疫苗採購調閱小組的作法，完全一致。

*《桃園》769校8/30開學 環局動員500人次清消

高中職以下學校將在本月卅日開學，因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）避免Omicron亞型變異株BA.5疫情可能擴散，為保護師生校園安全，市府環境保護局防疫消毒大隊自本月十七日起，動員五○○人次，對全市高中職以下七六九所學校校園的公共空間及周遭環境，展開緊鑼密鼓的消毒工作，消毒作業將於廿六日開學前完成，讓師生能安心開學上課，截至昨天已完成四一○校、約五十三％的環境消毒作業。

26日開學前完成 已完成53％

環保局長呂理德表示，自武肺疫情爆發以來，環保局防疫消毒大隊為防護校園的環境安全，馬不停蹄地協助包括高中職以下至國小三○四校及公私幼兒園四六五校的運動場、穿堂、洗手台、廁所、遊具設施等校園公共空間加強環境消毒工作，迄今已執行五次開學前的校園環境大消毒作業，共動員二○八○人次、完成二九二○校次，讓師生安心。

呂理德說，若有學生確診，學校依循防疫規範以停課來防堵傳播鏈，環保局防疫消毒大隊也於停課期間，及防疫居隔復課前，責無旁貸的肩負起一○四○校次的環境大清消工作，層層清消防護就是為了確保校園的環境安全。

平均每校至少需花費一小時

呂理德說明，防疫消毒大隊在每校進行消毒的所需時間，依據校園大小作調整，平均每校至少需花費一小時完成，針對穿堂、洗手台、廁所、遊具設施等小範圍區域，由消毒人員利用背負式噴霧機，以步行方式執行消毒，至於如操場、球場、運動場等大範圍區域，則出動高壓沖洗式消毒車或水霧式消毒車執行環境清消作業。

桃市昨新增二○八七例本土確診個案，市府衛生局長王文彥提醒，疫苗涵蓋率影響社區疫情流行趨勢，為防範開學後校園群聚，避免感染後重症及減少兒童多系統發炎症候群的發生，再度建議家長應盡速讓孩子完整接種疫苗，才能獲得足夠保護力。

*開學後3週 1人確診全班停課3天

9/12起採新制 同班同學及教師隔天快篩陰者 照常上課

全國中小學預計八月三十日開學，中央疫情指揮中心預測BA.5疫情恐在九月升溫，中市議員邱素貞等人昨在議會業務質詢學校防疫整備，教育局長楊振昇指全市已確診學生約三萬四千多人，依教育部規定開學後，前三週採現行「一人確診、全班停課三天、採遠距教學」措施，九月十二日起改採新制確診者同班同學及教師隔天快篩陰者照常上課，校園防疫政仍會滾動檢討。

3.4萬中小學生及幼童確診

教育局統計全市中小學生及幼兒園生約四十萬人，已約三萬四千多人確診，占比約八%；而學生疫苗施打情形，楊振昇指十二到十七歲第一劑已施打九十四．七%、第二劑八十四．四%、第三劑六十%；五至十一歲的第一劑為七十九．五%、第二劑四十九．七%；六個月至四歲為二十二．一%，呼籲開學前踴躍施打，提升自我及群體保護力，希望中小學生第三及第二劑目前涵蓋率能提高到七十%，幼兒提升至五十%。

即日起至29日 校園暫停開放

議員邱素貞、陳淑華、蕭隆澤、蔡成圭也問及開學前是否有校園清消，楊振昇回應，校園清消已請環保局從八月二十到二十六日為全市高中職以下各級學校進行校園戶外公共區域環境清消，配合校園清消及讓各校開學前防疫整備，直至二十九日校園也全面暫停開放。

師生入校 每日進行體溫量測

楊振昇表示，教育局已要求各校應落實各項防疫工作，每日於師生入校（園）時為其進行體溫量測、進行健康監測，及針對師生經常接觸的公共區域加強清消，另為避免校園衍生疫情群聚，用餐時應使用隔板入座；不得併桌共餐，用餐期間禁止交談，用餐完畢落實桌面清消，未來也將視相關規範滾動式檢討、調整。

*開學後非上課期間 彰投校園開放運動

下週二為高中以下學校開學日，彰化縣長王惠美昨在防疫線上記者會宣布，開學後校園門禁管制鬆綁，非上課時間開放戶外操場，全縣步調一致。南投縣府表示，暑假期間國中小校園從八月一日即開放民眾進入運動，開學後恢復過去做法，即早上上課前、下午放學後，開放民眾進入校園運動，但授權學校彈性處理。

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，今年以來至今，彰化縣累計廿三萬九三八六人確診，目前每日通報新增個案數在幾百人上下，疫情常態化發展。王惠美說，目前各地鄉鎮市公所清潔隊陸續完成校園清消任務，縣府盤點防疫物資包含口罩、快篩試劑、漂白水和酒精也全數到位，縣府請學校成立防疫小組，定期召開防疫會議。因應疫情發展，學校在非上課時段，開放戶外操場，方便社區居民運動，家長或民眾進入學校，應全程配戴口罩。

南投縣國中、小校園八月一日已開放民眾進入運動，開學後開放時間改為上午上課前與放學後時段，但縣府強調，授權校方視防疫及人力維管等因素彈性處理。

校園防疫措施則遵照中央規定，開學後第一、二週落實「一人確診、全班停課三天、採遠距教學」措施；九月十二日起第三週起啟動「個別快篩配套防疫假」方式，即確診或快篩陽性七天居家照護，期滿無症狀可入校上課，確診者的同班同學和老師，學校統一提供一劑快篩試劑，快篩陰仍可到校。

*防境外病毒入侵 陳其邁：落實入境檢疫

高雄市昨新增一三○○例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）、十九例境外移入個案，盛行率廿．八％，國內自廿二日零時起，調升入境總量人數為每週五萬人次，市長陳其邁呼籲入境旅客及市民應落實入境檢疫措施，防範境外病毒入侵。

衛生局表示，高雄疫情趨勢持平，目前負壓隔離及專責病房總計六五一床，空床率六十．九％，量能充足無虞。

市長陳其邁也指示教育局就高中職以下各級學校（含幼兒園）再次盤點落實開學前防疫準備，包含進行環境消毒、盤點學校口罩、快篩試劑、額溫槍、消毒酒精等防疫物資。

另外各級學校（含幼兒園）安全庫存量儘量調升，學校教職員工生儘速完成應接種的疫苗劑次。市府廿三日至廿六日在卅五所學校開設校園接種站，家長可就近選擇適合的接種站施打疫苗。

(自由時報)

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台灣篇

*疫苗採購黑箱？ 王必勝僅公布均價765元

新冠疫苗採購資料列密件封存卅年被國民黨質疑黑箱，衛福部前部長、民進黨台北市長參選人陳時中指「保存三十年」及「不得公開三十年」不同，強調「隨時可以公開」。中央流行疫情指揮中心指揮官官王必勝昨天公布，疫苗總預算四○八點六億元除以總採購量五三五一萬劑，平均每劑七六五元，並強調「疫苗採購價格屬商業合約規定保密內容，非行政單位密件封存。」

不過，指揮中心並未公布購買各品牌的價格。指揮中心發言人莊人祥解釋，平均一劑七六五元是包含不同廠牌疫苗，且不包含運輸冷鏈等費用。王必勝強調，疫苗採購皆按照與廠商簽訂的合約進行，為避免買方間比價，要求買方不得公開採購價格，且各廠商都有彼此商業考量，難以一言蔽之。

王必勝說，疫苗採購絕對沒有黑箱，更別說立法院已成立調閱小組，在去年十一月一日至十二月卅一日已有八名立委調閱過，無迴避監督之意，但為遵守商業合約，調閱內容須遮蔽「個資」與「廠商要求保密資訊」兩大部分。

立院疫苗調閱小組召集人、立委蔣萬安說，「大家想像中的公開透明是什麼？是給你看一份文件，然後重要資訊都遮蔽塗黑嗎？」疫苗調閱小組想看的疫苗「採購價、到貨期程、數量」都被遮蔽，調閱小組形同虛設。

蔣萬安質疑，陳時中「嘴巴講要公開，實際上作為卻是黑箱。」台北副市長黃珊珊也說，不要再玩文字遊戲，不要把百姓當傻瓜。陳時中說，一般巨額採購都是保存二十至三十年，資料保存越久和祕密封存是兩回事，「資料保存越久，可以把真相保留越久。」

中研院士陳培哲表示，「很難想像疫苗採購價格被當成絕對機密，其實要保密的或許是採購疫苗的決策過程。」美國、歐洲、中國、俄羅斯等國家都公布疫苗採購價格，這在網路上都可查到，不曉得台灣遇到哪些困難，國人應有權了解真相。

依照疫苗採購合約有五年、七年、十年到永久保密不等的保密期限，四大廠牌各自的期限為何？王必勝僅說，「各廠牌要求皆不同，不便提供。」至於日本公布疫苗採購價格，衛福部官方網站上也公開相關資訊。

針對「美麗島電子報」董事長吳子嘉聲稱中央與鴻海集團創辦人郭台銘買疫苗價差一億美金，陳時中說，疫苗價格根據購買規模、品項分配而有價差，「我對於數字確實是不了解」，郭台銘是以重大訊息形式公開，當時政府並沒購買ＢＮＴ，沒辦法比較。

國民黨立委洪孟楷質疑，王必勝僅公布疫苗採購總數和總額，但國人要問的是個別疫苗採購價格，包括國外疫苗及高端疫苗分別多少錢？美國、歐盟可以告知他們的國人，為何台灣政府不能告知疫苗分別採購金額？民進黨在遮掩什麼？國民黨立委林奕華也說，既然是公文保存期限卅年而不是保密，就把所有資料公布於眾。

*「3+11沒會議紀錄 應改進」 監院輕放衛福部 在野齊轟

去年五月本土疫情爆發，機組人員檢疫制度在四月改為「三加十一」引發討論。監察院調查認為，中央流行疫情指揮中心防疫檢疫措施自「五加九」調整為「三加十一」決策考量雖有所本，但未對外詳加說明，衛福部應檢討改進。

監委浦忠成、蘇麗瓊調查報告指出，「三加十一加強版」決策為去年四月十三日指揮中心各組負責人研議後，共同向指揮官陳時中面報，經指揮官拍板決定，四月十四日記者會宣布十五日起調整，決策過程雖沒會議紀錄，但現行法令未明確規範指揮中心指揮官作成決策前須經何種會議的法定程序及應否製作、公開會議紀錄。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗說，「三加十一」造成台灣這麼大傷害，連一個糾正都沒，經此調查報告，國人不會再相信監察院，「監察院可以關門了」。

民眾黨立委蔡壁如說，這已動員國家力量在護航陳時中，調查報告有寫跟沒寫一樣，選舉到了，監察院也不該受到政黨影響。

*新聞眼／疫苗採購保密、保存說法變 指揮中心別糊弄

我國採購疫苗合約封存卅年引發爭議。中央流行疫情指揮官王必勝和民進黨台北市長參選人陳時中昨口徑一致表示，所謂卅年是指公文保存期，並非列國家機密卅年。國民黨立院黨團總召曾銘宗則再質疑，保密和保存不同，不應混為一談，採購合約的保密期間到底是多久，請指揮中心說清楚。

國民黨立院黨團上周五在記者會質疑，疫苗採購合約，審計部在八月五日已做出審計結果，提及衛福部認定以「密」件至二○五一年二月廿五日解密，如此一來，疫苗採購過程形同「絕對機密」。

由於依國家機密保護法，「絕對機密」的年限列為卅年；檔案法則明定，國家檔案最晚須在卅年內開放應用。因此，形成朝野對於卅年「各自表述」。

曾銘宗表示，從一開始，國民黨團要求指揮中心和衛福部公布疫苗採購相關資料，他們的說法都是「商業合約，保密條款是慣例」不能公布；當黨團掌握審計部查核資料提到，衛福部認定密件最長時間要到二○五一年才解密，外界也發出質疑為何需要長達卅年時間，指揮中心昨天又搬出「檔案法」說卅年指的是文件保存期限。

曾銘宗說，審計部的查核報告當然以尊重衛福部的說法為主，但有關採購疫苗契約，衛福部明明認定有分十年、廿年、卅年解密，國民黨團要問：採購合約的保密期間，到底是多久？王必勝和陳時中，不要拿保存和保密糊弄全民。

曾銘宗說，如果衛福部堅稱卅年指的是公文保存年限，那這些資料到底要保存多久？有沒有核定機密？到底要保密幾年？奉勸陳時中和王必勝，做過的事一定留下痕跡，不要試圖用檔案法「保存期間」來模糊焦點、玩文字遊戲。

*中小學9月12日起快篩陰可到校

疫情連續十一周下降，卻因BA.5變異株入侵社區，上周首度反轉，預測單日新增確診人數將逐漸往上升，防疫指揮官王必勝說「這是疫情升溫的警訊」。不過，指揮中心昨仍宣布兩大鬆綁措施，即日起每周入境總量人數從四萬增至五萬，九月十二日起實施校園防疫停課新制，取消高中以下含幼兒園等學校「一人確診、全班停課三天」規定，同班師生快篩陰性即可上課。

高中以下各級學校將於八月卅日開學，教育部長潘文忠出席指揮中心防疫記者會表示，採兩階段停課措施。開學初期仍維持一人確診、全班停課，自九月十二日起實施校園防疫新制，確診及快篩陽性個案七天居家照護，期滿無症狀可入校上課，確診者同班同學及教師由學校提供一劑快篩試劑，陰性無症狀者可上課。

此外，與確診者曾摘下口罩共同活動十五分鐘以上，如社團活動等，學校同樣提供一劑快篩試劑，陰性無症狀可上課；全程配戴口罩的共同活動人員僅需自我健康監測。潘文忠表示，新學期起，每周將配送八十萬劑快篩試劑到各級學校及幼兒園，安全庫存量自三成調升至五成。

至於大專校院方面，潘文忠表示多於九月中旬後開學，因此開學日起即實施防疫新制。另針對住宿生，確診者同寢室友比照同住親友，實施「三加四」居家隔離，或「○加七」自主防疫，且居家隔離者不入校，自主防疫期間不入班上課。

指揮官王必勝指出，開學後到九月十二日新制執行前，將與各地政府合作辦理入校疫苗接種作業，以提升疫苗覆蓋率。但校園半個月內適應兩套防疫制度，校長團體憂心有資訊落差，且家長對疫情仍不放心，可預期防疫假之亂恐將再起。

昨新增一萬六六六九例本土個案、二四二例境外移入個案，但上周確診數十五點二萬例，較前一周十四點八萬例略增百分之二點九，為連續十一周下降後首次回升，王必勝說「這是疫情升溫的警訊」。

昨新增中重症五十七例、死亡廿三例，統計今年中重症個案累計二萬三○一九例，死亡八八○三例。昨通報死亡個案包含一例一歲女嬰，未接種疫苗、無慢性病史，出現感冒症狀後四天因呼吸急促、高燒送醫，當天確診死亡；中重症增三例兒童多炎症症候群（ＭＩＳ─Ｃ）個案，分別為一歲男嬰、八歲女童及九歲男童，九歲男童仍在加護病房治療。

*中小學生以篩代隔 家長憂擴大群聚

指揮中心宣布高中以下學校開學後採兩階段停課新制，台中許多中小學校長都不理解為何新制要等到第三周開始實施，應該開學就這麼做。有家長表示，新制只讓確診學生隔離，而不是全班隔離三天，應該會增加確診黑數，讓人擔心會擴大學生群聚傳染。

全國中小學校長協會理事長張信務憂心，對家長或師生來說，難免因處於新舊制交接期而出現認知落差，「大家要有磨合期」，這對師生來說將是考驗，尤其小學低年級、幼兒園孩子，家長會比較擔心，因此過去只要全班有一人確診，幾乎有超過三分之一同班學生會請防疫假，教師也必須啟動線上、實體的混程教學，新制「以篩代隔」，預期有家長會替孩子請防疫假，各校勢必得提早準備。

台中市大里區一所國小校長說，長期線上上課，已讓小孩的學習程度大幅落後，老師、家長可以從考試成績上發現此一事實；防疫新制有助於以實體上課，提升學生的學習能力。僑泰高中校長温順德也認為，不如直接實施新制，不了解為何還要再等三周？

彰化家長則認為，有些學生可能就坐在確診學生旁邊或有密切接觸，即使快篩陰性也想請假在家，避免感染，或擔心自己是黑數，傳染給其他同學；但之後可能因與新制不符，請假會有壓力，希望教育處與校方能給予更多請假的彈性。

全教總理事長侯俊良認為，發病日會有時間差，可能今天篩陰，明天就篩陽，「不能只提供一劑，若有疑慮還不給第二劑」；另外，教育部應趁開學前盤點各校快篩試劑是否到位，不要讓學校快開學了還在找資源。

國教行動聯盟家長部長王瀚陽則說，普遍家長反映線上學習效果不佳，隨著疫情趨向共存與正常生活，應將線上授課降至最低需求。而趨向正常化教學，校內消毒應該更積極，以利學生學習並且兼顧師生健康安全。

中國篇

*海南 今起逐步恢復漁船出海

根據海南省新冠肺炎疫情防控工作記者會消息，海南將從8月23日起「分區域、分批次」逐步恢復漁船出海作業。

新華社報導，海南省農業農村廳副廳長林謨諧介紹，經綜合分析研判，海南將從8月23日起「分區域、分批次」逐步恢復漁船出海作業，文昌、海口、瓊海、澄邁、昌江為第一批符合開海條件的市縣，三沙市開海時間由三沙市人民政府研究決定。

林謨諧說，開海市縣須實現連續72小時以上社會面清零；漁業鄉鎮、村應屬於無疫區或低風險區；漁民須7日內無高、中風險區旅居史，並在出海前持48小時核酸檢測陰性證明。

8月20日0時至24時，海南新增新冠肺炎確診病例440例，無症狀感染者625例，社會面感染者明顯減少。其中，儋州、東方、萬寧、樂東等市縣疫情發展趨勢得到遏制，陵水、臨高兩縣已實現社會面動態清零，三亞市新增感染者數量連續3天下降。

(聯合報)

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台灣篇

*入境總量人數 再鬆綁

中央流行疫情指揮中心昨（22）日宣布，考量已近9月開學，國人及境外生返台入境需求增加，經綜合評估國內外疫情、邊境管制執行情形及國內防疫與醫療量能，自即日零時起，調升入境總量人數，由每周4萬人次增加為每周5萬人次。

指揮中心指揮官王必勝表示，目前每周開放4萬人都滿了，因暑假將近尾聲，旅外國人及境外生返台及來台需求有略增趨勢，且依先前所進行疫情預測，周邊國家疫情略有升溫後，國內疫情在北部地區亦有增加，不過目前相關疫情發展趨勢皆在預估範圍之中。因此持續盤整機場及防疫旅館量能，在疫情可控制的範圍下，適時調整邊境管制措施。

指揮中心強調，目前邊境檢疫措施為防範COVID-19疫情的重要關鍵，指揮中心呼籲返台民眾務必遵守入境時及入境後「三天居家檢疫+四天自主防疫」期間之各項檢疫防疫措施，共同維護國內社區安全。

此外，根據指揮中心統計，今年本土疫情在5月22日至28日當周達到高點，接著是連續11周的下降。王必勝指出，最近一周開始出現上升，共計15萬2773例，較前一周的14萬8479例增加2.9%，坦言是「給我們警惕」，疫情從這邊開始會漸漸往上，把該打的疫苗打好，也把物資準備好。

*兆豐金 將注資產險22億元

兆豐金控（2886）預定今（23）日召開董事會，討論敲定對子公司兆豐產險私募增資案，初估將以兆豐產險半年報淨值、每股約14元左右為增資股價，由兆豐金對兆豐產險增資約1.5億餘股，使兆豐產險資本額由30億元增至約45億餘元，實際募資金額約在20億~22億元之間，預計10月前可完成。

兆豐產險因為防疫保單慘賠，使得獲利大虧、RBC大降，根據兆豐產險半年報，上半年淨值較去年底大減超過30億元，淨值比率也腰斬至15.72%，換算每股淨值也降到約14元左右。為了解決兆豐產險的燃眉之急，因此兆豐金依照兆豐產險RBC需求估算，先行對兆豐產險增資1.5億餘股，注資20多億元，使其RBC 不因理賠持續增加而導致風險資本適足率（RBC）不足，暫估增資後兆豐產險RBC將可望拉高至近300%。同時兆豐金也可免於辦理現金增資的麻煩，未來再行滾動式調整對兆豐產險資本規劃，評估是否需要繼續增資。

兆豐金今天召開董事會，將討論敲定兆豐產增資計畫，在增資完成前，兆豐產則是先行銀行短期融通、發行短票、商業本票等方式因應，待私募增資資金到位後，即可償還短期借款，後續也將提出發展規劃。

原本兆豐產5月評估不必增資，但是在6月底兆豐金例行董事會專案報告，就已改口因為確診率上升，增提損失持續擴大，上半年已虧掉一個股本，7月略有縮小，但每股稅後淨損仍接近10元。由於現在確診率已經來到21%以上，因此兆豐產仍持續理賠、提列損失，RBC持續下滑，因此必須盡快增資，由兆豐金挹注資金。

由於對兆豐產增資實際挹注資金需要約20多億元，因此兆豐金可以不必因為兆豐產增資而被迫辦理現增，但是後續若兆豐產再有增資需求，可能就會牽動增資與否，或是明年的股利配發。

防疫保單造成國內產險業財務重挫，國內七家產險加計再保公司，都有增資計劃。

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(經濟日報)