新聞自選輯 20220824 台南殺警案篇

*逃亡17小時 殺警凶嫌林信吾落網

持警槍搶超商 搭客運逃新竹

明德外役監逃犯林信吾，廿二日上午殺死南市警二分局警員凃明誠與曹瑞傑，搶走警槍及子彈，狡猾的林嫌逃亡過程中三次變裝，在八次換乘中使用六種交通工具，共製造十次斷點，以擾亂警方的偵辦，但警方專案小組在警政署指揮下，跨縣市接力合作，連續十七小時馬拉松式追凶，終在昨天凌晨四點卅六分，當林嫌抵達新竹市，步下和欣客運，立即被大批埋伏幹員壓制、擒伏於街頭，起出警槍與子彈十八顆，且槍已上膛隨時待發，全案以強盜、竊盜與殺人罪偵辦，檢方複訊後聲請羈押。

3變裝、8換交通工具 製造10斷點

凃、曹兩警靈堂設在台南市立殯葬所景行廳，行政院長蘇貞昌與總統蔡英文昨日先後前往上香致哀並慰問家屬。蘇貞昌表示，「兩名員警盡忠職守，不幸因公殉職，我們感到非常痛心與不捨」；他特別感謝警方在最短時間內緝獲凶徒，強調「一定會從嚴究辦」。

警跨縣市接力追凶 68幹員埋伏逮人

上任月餘的警政署長黃明昭，刑事出身的他，重大刑案必赴現場，日前南投生技公司四死一重傷命案，他連夜南下坐鎮指揮，在廿小時內逮捕要犯；台南市殺警案發生後，他也是趕搭高鐵南下，徹夜跨轄區整合調度警力及分配任務，在十七小時內破案，但黃明昭卻不見喜色，他說破案雖可告慰殉職勇警，卻仍自責沒有保護好同仁，對兩位勇警年輕生命的殞落，感到惋惜與不捨。

林嫌服外役監逃亡 不用手機躲追緝

四十六歲的林信吾二○一九年在台南安平區連續搶劫超商，都是先偷車再行搶，身上藏有一把刀跟一把玩具槍，而且不使用手機，最後被判處八年多徒刑。

林信吾以省親為由，本月十五日從明德外役監逃亡，因錢快花完了，又計畫偷車搶錢，豈料遇到積極追查贓車的凃明誠與曹瑞傑。前天上午十一點多，凃與曹到安南區北汕尾三路找車，由於兩警分開行動，林拿彈簧刀先對凃割喉再奪警槍，隨後再殺死開警車趕來的曹後逃逸。

林逃亡時又拿警槍在台南市新營區搶超商七千多元，搭白牌車到高雄轉搭客運到新竹市，被六十八名幹員逮捕。

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*台南殺警案》分頭搜尋撞見他在喝酒 警噴辣椒水鳴槍 林信吾瘋狂反擊

台南殺警案凶嫌林信吾為何有能力一次殺兩警？警方透露，不是因為來不及用槍，而是當時警員凃明誠與曹瑞傑分開行動，讓林信吾有下毒手的機會，林嫌先拒捕與凃警扭打後，凃疑似扳不倒對方，遭林信吾拿刀割喉，還搶走槍，最後曹警也慘遭毒手。

林拒捕與凃警扭打 割喉還搶走槍

前天上午十點多，南市警二分局接獲機車失竊報案後，凃明誠分析車牌辨識，贓車出現在安南區，所以與曹瑞傑趕往安南區北汕尾三路，抵達現場只看到贓車沒有發現竊嫌，也不曉得竊嫌就是亡命之徒林信吾，所以決定分開行動。

案發地點是公墓旁邊的便道，凃明誠與曹瑞傑兩人分工，凃徒步順著公墓的便道找人，而曹則是開車在外圍尋找，結果凃不久就遇上林信吾。

林嫌向警方供稱，當時正在喝酒，由於體格有優勢，手上又拿了一把彈簧刀，凃先對他噴了辣椒水，但林嫌沒放下刀，接著凃掏槍對空鳴槍，因此激怒林，兩人扭打後，凃疑似扳不倒對方，遭林拿刀割喉，還搶走了槍。

曹開車衝撞遭開槍 為救凃搏鬥遭毒手

聞槍聲開車趕來的曹員，曾試圖要衝撞林，卻被林開槍反擊，警車上有四處彈孔，其中還有一發子彈射穿副駕駛座側面玻璃，最後曹疑似急著想救凃，下車與林嫌搏鬥時，頸部遭致命刀傷倒地，直到快十分鐘過後，在警所製作竊盜筆錄的警員趕到，在現場看見兩同事失去呼吸心跳，急忙報案。

行凶彈簧刀棄置土城高中附近的草地

林嫌落網向警方供稱打鬥經過，警方認為喝酒、受到攻擊而發怒是狡辯之詞，而林嫌將偷來的贓車棄置在土城高中時，就把彈簧刀棄置在該處附近的草地，警方昨天下午取得凶刀，同時在高中的洗手台附近也找到一些隨手筆記，裡面記載林嫌朋友相關綽號與電話，未來將繼續調查。

兩殉職警無槍傷 凃遭割喉中17刀 曹38刀

兩名殉職員警遺體昨天剖驗，檢警動用法醫研究所行動Ｘ光機照射凃、曹兩人遺體全身，初步確認兩警身上無槍傷，但凃員身中十七刀、還慘遭割喉；曹員全身三十八處刀傷，凶手下手十分兇殘、有置人於死的意圖。

避免肉搏 加強訓練警使用拋射式電擊器

為了提高員警的執勤安全，警方全面加強訓練基層員警，使用最新執勤武力拋射式電擊器。讓員警可以在距離抗捕暴徒四．五公尺、不至於近身肉搏的安全距離下，用有倒鉤飛鏢針、「類魚槍」設計的拋射電擊器把對方撂倒，從而提高員警單兵、未配槍下執勤的安全。

*台南殺警案》帶啤酒上客運 坐最後一排 警甕中捉鱉

台南殺雙警奪槍案，全國警察同仇敵愾、接力合作，高雄警方也取得和欣客運關鍵影像，確定殺警凶嫌林信吾買單程車票，昨晨一點帶了瓶啤酒上了客運、坐最後一排，他不知，在新竹的終點站，大批警力已在等他了。

據了解，林信吾廿二日犯下殺警奪槍案後，當晚十一點卅三分持搶來的警槍，進入台南市新營區某超商搶了七千多元後，搭白牌車南下高雄逃逸，昨凌晨下九如交流道，台南警方通報高市警局及刑事局南打中心，一度懷疑林欲投靠高雄女友，專案小組埋伏林女友位於苓雅區住處四周。

林嫌身上不帶手機，避免被警追蹤，他還跟警方鬥智，故佈疑陣，利用搭乘白牌車「故意」曝蹤高雄，欲誘使台南警力傾巢往南，事實上已想好往北逃逸，昨凌晨零點卅分白牌車下九如交流道，他下車改步行混淆警方耳目，採用斷點策略，實則改搭和欣客運一路往北。

高雄警方接力追蹤，並協助刑事局埋伏女友家，局長林炎田率警勘查現場，展開地毯式搜尋，卻未見道路監視影像浮現林嫌蹤影，他指示部屬調閱查看九如交流道旁的客運乘客影像，果然發現林信吾走進和欣客運買票的關鍵畫面。林嫌搭乘昨晨一點和欣客運，買了往新竹的單程車票，此舉反使自己如甕中之鱉。昨凌晨零點卅八分林嫌買車票，當時乘客共十二人、林坐最後一排。

*台南殺警案》狡詐逃亡設斷點 變裝換6交通工具

讓警誤判他可能投靠高雄女友

警方分析出殺警嫌犯林信吾製造逃亡的斷點，發現他不只相當狡猾，還很會走路，一共換乘了六種交通工具、變裝三次，製造十次斷點，比之前作案的方式更精細，甚至曾讓警方誤判他可能會在高雄投靠女友，豈料他坐上往新竹的客運，最後警方緊急集結六十八名警力，在新竹的客運站埋伏，等林信吾一下車、客運車門一關上，從暗處現身以同心圓方式將林信吾包圍，讓他插翅也難逃。

林信吾的斷點一樣不使用手機，但加入了換裝，從二十二日上午殺警後，先把機車藏進土城高中的廁所，在沒有監視器的廁所內換了上衣，清洗血跡，接著走了一公里多，去大馬路上攔下計程車，接著從安南區到中西區，又換了一次裝，之後搭上公車，前往東區在市立醫院下車，走了一段路又攔下計程車，到保安車站搭火車逃到新營，短短一個小時內，換了三個行政區。

林信吾大約是在二十二日下午到新營，接著警方就無法時刻掌握，在五、六個小時的空白中，警方並未透露他去了哪裡，直到當天深夜十一點，新營警分局轄內的全家便利超商被搶，警方在比對出林信吾的指紋後，才再次追蹤到林的足跡，調了監視器發現他搭白牌計程車南下高雄。

南市警方立刻與高雄聯絡，準備在高雄逮人，結果又得知林信吾在高雄買了一張往新竹的單程票，立刻部署十八人，與新竹警方聯絡，新竹派出五十名警力在客運站周圍與南警會合後，趁著林信吾下車後立即逮人。

*台南殺警案》殺警魔持槍搶劫 超商店員皮皮剉

白牌車司機、客運駕駛 得知曾與惡魔接觸嚇一跳

台南殺警案凶嫌林信吾昨晨落網，新營超商店員、白牌車司機、和欣客運駕駛，回想曾與這名殺雙警惡魔接觸，都不禁直呼嚇一跳。

林嫌前天白天犯案後，深夜出現在新營區新進路全家超商，監視器畫面顯示，林嫌一進店內就持槍喝令店員交出現金，覺得紙鈔七千元不夠，連零錢也要拿，搶完旋即走出店外，騎著黑色機車離開。隨後將機車丟棄在距離超商六百公尺外的延平路，搭乘白牌車前往高雄。超商楊姓業者與女店員獲知搶劫男子與殺警凶嫌是同一人，驚訝地說，怎會跑來新營搶劫？女店員回想起來直說還滿害怕的。

林嫌搶劫超商後，隨即搭乘白牌車前往高雄，上車後即要求司機不能使用手機，白牌車駕駛下車後看手機訊息才知道載到殺警凶嫌，嚇到皮皮剉。

載到林信吾的司機不願受訪，莊姓車行業者表示，搭載的乘客才剛下車，駕駛就接到乘客是殺警凶嫌的訊息，生死一瞬間，能平安回來，同事直建議他要去拜拜，感謝神明保佑。

莊姓業者轉述，林信吾走進車行叫車時，只有一名司機在，正滑手機看殺警案新聞，聽見林說要去高雄，就外出開車載林出發，途中行經林剛行搶的超商，已有員警獲報趕抵處理，林還故意問司機，超商發生什麼事。

他說，沒多久有警察上門詢問，車行才知道載到殺警凶嫌，利用無線電APP警示司機注意，而林信吾一上車就要求司機不能使用手機，在車內不斷嚼檳榔、抽菸，顯得焦躁，與司機閒聊提及也曾開過白牌車，司機直到林下車後查看手機才知情，幸好途中沒看手機，否則被坐在後座的凶嫌發現，後果難料。

林嫌到高雄後轉搭和欣客運到新竹，和欣客運林姓經理表示，殺警凶嫌搭乘的班次開離高雄站後沒幾分鐘，警方就前來詢問並告知狀況，配合警方偵辦，也考量乘客安全與司機情緒，司機全程都不知道車上有嫌犯，甚至抵達新竹後，凶嫌下車往車前方向走，隨即被警方逮捕，司機都還不知道是什麼情形，繼續將乘客載往台北，司機事後得知嚇到，並說怎麼會載到凶嫌。

此外，殺警案起因為員警查贓車，三十歲吳姓男子租了機車來台南玩，忘了拔鑰匙致機車遭竊而到民權所報案，吳男看著凃明誠走出警所替他找車，得知機車雖然被尋獲了，卻間接讓兩位警察喪命，吳男當場哭了出來，而後去天壇為兩警祈福。

*台南殺警案》剩一年多假釋／林信吾就是不想回監 沒錢再幹一票

林當年犯案竟是為給女友好過年

四十六歲的林信吾為何要逃獄，進而走上殺警路，要從二○一九年開始說起，當時離婚又交了一個越南籍女友，為了給女友錢，犯下兩件超商強盜案，被判處八年四個月徒刑，因為在獄中表現良好，進入明德外役監並從事廚房的工作，據了解，剩下一年多就可假釋卻脫逃，寧願過著街友般的生活，警方問他為何要脫逃，林只說，「不想回去」。

三年前搶超商，林信吾都是先偷機車，再佯裝到全家便利超商買菸，趁店員回頭時掏出槍、拉滑套向店員恐嚇：「你只是吃人頭路。」暗示店員把錢交出來，兩件共得手兩萬六千多元，當時就已經會設計斷點，讓警方一下子無法掌握他的身分，也都是徒步走路，故意繞進巷子裡製造斷點，作案模式不只一樣，標準配備就是一把刀加上一把玩具槍，配上偷來的機車。

當年警方透過調監視器確定林信吾的身分、掌握他的人際關係，當時他的身材高壯，警方私下取了一個「大顆呆」的綽號，還循線發現他曾當過清潔工，月收入還有四、五萬，但是離婚後交了一個在高雄的越南女友，對方常跟他要錢，最後林才鋌而走險，警方趁著他剛去高雄拿錢給女友返回台南時逮人，起出一把玩具槍跟水果刀，他犯案的理由卻是為了讓女友好過年。

林信吾從外役監脫逃，同樣偷了一輛車，準備一把玩具槍跟彈簧刀，還殺警奪槍，讓警方質疑他又想幹一票，只是這次他應訊時更冷靜，堅定否認他想犯案，沒有想傷害警察，只是因為喝多了，不過警方在現場並未找到酒瓶，至於為何要在外過著像街友的生活而不回外役監？他始終只回答，因為不想回去。

林母曾斷情郎命根子坐牢

林嫌落網，林母也被起底，林母曾在二十九年前持刀割斷移情別戀男友命根子，被法院依重傷害罪判處三年六月徒刑。據了解，林信吾設籍台南佳里區六安里，林的母親向外役監申請返家探親（八月十三日下午兩點到十五日下午兩點），返家探親地點為林母高雄住處。

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*台南殺警案》偷車搶超商 留破案關鍵指紋

台南殺警案原本迷霧重重，因為在十七小時內兩度傳出「烏龍凶手」，事實上警方原有三、四個可疑對象，但要歸功鑑識中心在贓車上提取出林信吾的關鍵指紋，才鎖定林嫌，警方再透過監視器畫面一路追凶到新竹。

警方發現林信吾在土城高中的棄車後，為了加快指紋比對的時間，警方先以外貌、地緣關係與前科，來搜尋嫌犯，並調出他們的指紋與DNA存檔，林信吾因為犯下超商強盜案，也是警方的目標之一，因此連夜調出幾人的DNA與指紋進行比對，並釐清幾人最近的行蹤。

為了彙整訊息，警方跨單位組成的專案小組，裡面的成員太複雜，也發現專案小組一有嫌疑犯的偵辦進度，就馬上有媒體爆料，影響了案件的步調，因此兩度出現「烏龍凶手」，關於這一點，南市警長方仰寧表示將要檢討。

直到最後，台南市刑大組成十八人小組，終於有一枚關鍵指紋跟失竊機車上的指紋匹配上，確認林信吾的指紋，二十二日深夜十一點多，林信吾二度犯案，第二次行竊機車去搶了超商，新營分局立刻採取指紋，而第二輛失竊車的指紋不但與第一輛機車匹配上，也與警方的指紋建檔吻合，抽絲剝繭終於逮到林嫌。

*法界︰林信吾有滅口之嫌 判死機率高

在外役監服刑的受刑人林信吾，逾期未歸後偷竊機車，遇警查緝時拒絕就範，反冷血殺害二警，再奪槍搶超商，甚至故佈疑陣逃避查緝。曾任檢察官的律師連思藩認為，林嫌惡性重大，有殺人滅口之嫌，判死機率很高；曾任檢察官的律師陳宗豪也認為，一審可能判死，但因最高法院目前走向廢死，不排除最後的結果有變數。

「再度攻擊殺警 不只是單純反抗」

連思藩分析，林信吾辯稱被噴辣椒水才反擊，但常理上「賊遇官」應是逃跑，而非掏刀抵抗，林嫌此舉反而說明他就是想殺警，且割頸殺害第一位員警，他未逃離現場，而是奪槍朝警車射擊，看到另一位員警，再度攻擊殺害，種種事證可研判，他為了逃脫警察的逮捕，想殺人滅口、剷除目擊者，而非只是單純的反抗。

連思藩認為，林嫌連殺兩警後未投案，反搶走槍彈，接著強盜超商，以及變裝及不斷改變行蹤規避查緝，難認犯後有悔意；研判其動機、手段、犯後態度等，可說是罪大惡極，判死機率高。

陳宗豪指出，林嫌只因不想回籠就殺兩名察，天理難容，觸犯殺人罪；犯後攜槍流竄，造成人心惶惶，觸犯槍砲罪；持槍搶超商，觸犯強盜罪。三罪均是絕對重罪，且不是一行為觸犯數法，而是分別論罪則，綜合評價後，確有可能判死。

但陳直言，最高法院的見解已逐漸走向廢死，本案即使一、二審判死，仍要看三審的心證如何判斷，未到判決確定當下，尚難斷言。

*「別讓警有開槍上法院、不開槍上醫院顧慮」

內政部政務次長陳宗彥昨天表示，內政部將與行政院政務委員、法務部一同研究與殺警案相關的法律，是否有修法空間；他同時也點出警察的在勤教育訓練與基礎訓練皆應強化，進一步落實員警在執法過程中的執法技巧及程序。

內政部︰跨部會研究殺警相關修法 強化警方執勤訓練

警察用槍問題再引起外界關注。立法院國民黨團昨天呼籲政府適度修正「警械使用條例」，並盡快完成立法，讓警察在執行勤務時不要有「開槍上法院，不開槍上醫院」的顧慮。

國民黨團總召曾銘宗表示，警械使用條例上次修正是二○○二年六月廿六日，已超過廿年未修正，國民黨團強烈支持做適度修正。國民黨立委鄭正鈐說，基層員警都傳著一句話「開槍上法院，不開槍上醫院」，這不是民眾所樂見基層員警的處境，民眾更不願意看到配槍的警察，遭拿刀的歹徒所傷害，但警員在使用警槍時，卻背負著相當大的負擔，警械使用條例確須好好檢討。

陳宗彥︰鼓勵員警 依照規範大膽用槍

陳宗彥表示，內政部已針對警察用槍時機修過一次法，會再檢討是否有再度修法的必要；他說，內政部過去一直鼓勵員警，執法上使用槍械應依照現有規範大膽使用。在警察裝備上，陳宗彥希望警政署在裝備採購上，要不斷精進裝備。

*外役監10年逃49人 2人未緝獲

矯正署長鞠躬道歉 蔡清祥︰檢討外役監管理

明德外役監收容人林信吾返家探視未歸，落跑第七天涉殺害兩名查緝他騎贓車的警察。法務部矯正署統計，現有一九二○人在外役監服刑。近十年有一萬一三二三人獲選至外役監執行，四十九人落跑，多已尋回，目前尚有兩人尚未緝獲；由於林男返家探視未歸而犯案，矯正署長黃俊棠昨天鞠躬道歉。

監院2年前示警 法部追究責任

法務部長蔡清祥說，根據「外役監條例」的遴選辦法，只要合乎條件就可以參與遴選，而強盜罪未被排除在外役監的服刑條件中，而是累進處遇達到規定級數，就可以參與遴選。

蔡清祥說，將深切檢討外役監的管理部分，到底有沒有疏漏、教化工作是否落實，以及篩選人選是否確實考核。此外，監察院兩年前就曾示警外役監管理問題，蔡表示，這部分矯正署曾檢討，將來也會再追究，有需要負責的部分會依法處理。

林信吾二○一九年間犯下兩件竊盜罪、兩件強盜罪，合併應執行八年四月徒刑，二○二○年七月發監，依規定刑期八年以上初犯，四級責任分數為七十二分，無違規或扣分可於第一年二月進三級，林符合規定，加上在監表現正常，矯正署遴選小組同年底同意林調至明德外役監。

立委促檢視外役監資格

明德外役監表示，林男在監期間無異狀，今年三月間返家探視也正常返監，未料本月十五日逾假未歸，除通報警方協尋及函請檢方偵辦，也多次連絡家屬規勸其返監執行，惟家屬表示不知其下落。

民進黨立委羅美玲說，經過這次事件，也應該重新檢討受刑人轉往外役監的資格。立法院國民黨團也要求法務部矯正署檢討，外役監的安全設施、戒護人力、設備更新維護預算是否充足。時代力量立委邱顯智質疑，明德外役監近十年四十九人逃跑，到底管理出什麼問題？

矯正署指出，外役監的設立是透過低度戒護管理及中間性處遇措施，協助受刑人培養自律能力，以利復歸社會，但收容人利用無戒護或低戒護管理，脫逃或再犯風險亦較高；署方將加強分析受刑人刑期、年齡及罪名等相關資料，提供遴選小組委員做為遴選參考，將具有高脫逃風險不適宜參加外役監的受刑人，在前端遴選作業予以排除，同時持續強化後續的考核及淘汰機制。

*學者建議 外役監電子監控防逃

男子林信吾曾密集犯下強盜、竊盜等罪，判刑八年四月，卻在僅執行一年多的情況下就移到明德外役監，接受低密度管理，甚至可返家探視，以致脫逃犯下殺警惡行。國立中正大學國際事務長兼犯罪防治系教授許華孚建議，未來可透過電子監控受刑人，也應重新評估是否續讓暴力犯罪者進入外役監。

外役監應考慮排除暴力犯

許華孚表示，矯正署的遴選小組委員，視受刑人的在監表現、再犯可能性、犯罪性質、心理等因素，決定是否通過其申請，近十年有上萬人在外役監執行，四人脫逃、四十五人返家探視未歸，整體看脫逃比例不高，遴選有其效果，惟如今發生殺警案，相關機關應審視潛藏危害。

許華孚建議，受刑人放假期間，應配戴電子手環或腳鐐監控行蹤；其次，遴選標準應更嚴格，並在刑期屆滿前一年才准予移至外役監；第三，目前外役監只排除性侵、毒品、家暴、脫逃、累犯等受刑人，未來須認真考慮把重大暴力罪犯列入；第四，自主監外作業應比照修正。

至於林信吾只服刑一年就移到外役監，許華孚質疑速度過快，相關機關應查明是否有按照外役監條例辦理。

一名獄政學者表示，美國、日本與韓國對於外役監的受刑人，如認有脫逃之虞，可命其配戴GPS監控，台灣可援引適用。

*訓練教官：警執勤勿落單 保持互相支援距離

基層員警盼補足人力

台南殺警案的兩名殉職員警，案發時考量查緝效率，分開搜尋贓車犯，加上兩人只帶一槍，是否因此給予殺警凶嫌林信吾可趁之機？警政署昨天對此說法態度保留，強調員警在外執勤，面對的狀況瞬息萬變，案件還在調查中，真相未釐清，無法斷言當時員警面臨的處境究竟為何，全案等調查告一段落，會就相關勤務作為，做通盤檢視並積極策進。

不少基層員警及一名高階警官均建議，要避免這種事再發生，首要之務是補足警力，基層警力不足的話，派出所同仁常會被「拆班」，就算有些勤務明定不得「單警」服勤，實際上往往是靠同仁互相幫忙。像此次殉職的凃明誠與曹瑞傑，凃在備勤時接獲機車失竊報案，才與擔任交通稽查、沒配槍的曹員「混合編組」查贓；該警官說，若當時兩警都有配槍，或許不至於如此嚴重。

另有警官說，若短時間無法補足警力，可要求同仁外出執勤，不論何種勤務都穿防彈衣、配槍，才能在臨時有狀況需支援時，有充足武力與防衛能力。

一名訓練教官說，歐美國家槍枝氾濫，員警對任何狀況都保持高度警戒，但台灣國情不同，基層員警平時抓通緝犯、毒蟲或竊賊，頂多遇到犯罪者跑給警察追，鮮少遇到凶狠襲警情況，可能因此致凃、曹兩員降低戒心。

教官建議，員警執勤千萬不要單獨行動，要保持彼此可隨時互相支援的距離，此外，壓制嫌犯上銬後，仍要仔細搜身，避免犯嫌身藏器械趁機反擊。

*警情急開槍擊中副駕座女 檢︰合法用槍不起訴

一名員警遭衝撞開槍反擊，雖不幸擊中坐在副駕駛座的乘客致死，但他是在具急迫情形下果敢用槍，檢方認定合法使用槍械，處分不起訴。

去年四月二十五日晚間，二十九歲林姓女子駕駛奧迪Q7休旅車搭載卅歲林姓女友人，行經新北市新莊區時衝撞潘姓警員，潘員情急下連開兩槍，其中一發子彈射死坐在副駕駛座的林女，遭控殺人及業務過失致死罪。

檢方調查，案發時林女載友人行經新莊中港東路及中港三橋路口時，遇警臨檢，員警確認沒喝酒後放行，但潘員查詢警用電腦發現柯姓車主是通緝犯，拍窗示意停車受檢，怎料開車的林女因無照且車上有毒品，駕車衝撞前車，再倒車撞路旁汽車，挪開空間開溜。

潘員立刻站在駕駛座前方，拿出配槍喝令「停車」，林女不為所動駕車衝撞，致潘員趴在引擎蓋上被拖行，情急下在一點零八秒左右連開兩槍，其中一槍射中坐在副駕駛座的林女致死；潘員稱，當時是想射擊輪胎及引擎。

檢方綜合警方職務報告、監視器畫面，同時指揮警方重建現場彈道等證據，判定潘員與死者無仇恨，死者坐在副駕駛座沒開車，潘員不會甘冒殺人刑責執意致死者於死之理。

檢方認為，駕車的林女當時不願受檢，數度衝撞周遭車輛，甚至直接撞潘員，雙方距離如此接近，潘員並無他法阻止林女繼續衝撞及逃竄危害公眾，基於維護自身及他人生命、身體及財產安全的急迫需要，朝輪胎及引擎部位開槍，屬合法使用警槍，依此處分不起訴。

*殺警3死囚未執行 法部︰皆司法救濟進行中

台南發生震驚社會的殺警案，法界人士認為凶嫌很可能會獲判死刑。不過十七年前新北市汐止橫科派出所員警洪重男遭歹徒持刀殺害，凶手至今未伏法，洪員父母昨天不滿表示，政府不執行死刑，用納稅錢養壞人，天理何在。

殺警應判唯一死刑？刑度裁量屬司法權一部份

對於外界質疑判死為何不執行，法務部回應，現階段能依法執行的案件均已執行，而目前在監的卅八位待執行死刑犯皆有司法救濟程序進行中，均向憲法法庭聲請釋憲，部分則聲請再審或非常上訴，待司法程序終結後將依法處理；對於不幸殉職的英勇員警，法務部表達不捨及哀悼，並嚴厲譴責凶手。

此外，不少民眾認為殺警應判「唯一死刑」，立法院民進黨團對此表示，現行法律未規定任何犯罪要件會構成唯一死刑，法務部有其考量和規劃，也尊重司法審判結果。

民進黨立委郭國文表示，嫌犯在十七個小時內被警方逮捕，最重要的是讓國人能夠安心，讓攜帶槍械的逃犯不至於造成治安威脅，也讓兩位受害警察家屬能夠寬慰，將由司法專家決定嫌犯量刑；民進黨團副書記長林楚茵表示，刑度裁量屬司法權的一部份，但對第一線基層員警的努力付出，黨團絕對力挺。

國民黨則說，殺警凶嫌即使遭判死刑定讞，執行卻遙遙無期，包括一九九○年王信福教唆殺警案、二○○○年蕭新財殺警案及二○○五年王柏英汐止殺警奪槍案等三案，迄今都未執行，要如何還給受害員警及家屬們公道與正義。

*警察因公涉訟律師費 新北警局長︰全額補助

黃宗仁︰合法使用警械 百分之百支持 議員︰應檢討員警用槍時機法規

台南殺警案震驚社會，多位新北市議員昨天質詢時，關心警察的權益，有鑑於員警開槍導致嫌犯死傷，還要上法院進行冗長的司法訴訟，市議員林金結提案，建議全額補助員警上法院的律師諮詢費等，當基層警察的堅強後盾；新北市警察局長黃宗仁說，若警察合法使用警械，律師費全額補助在原則上沒問題。

侯友宜︰面對生死 應讓警察大膽用槍

對於台南兩名警察不幸殉職，市長侯友宜受訪說，他出身警界，警察是他的弟兄，他為此深感悲慟，重大犯罪案件頻傳，人民有不安定感，死刑是守住公平正義的最後防線，執法的公權力絕不容許挑釁，針對挑戰公權力的犯罪者一定要從重量刑、速審速決。

他並表示，當警察在面對生死危機時，應該讓他們更適切、大膽地使用槍械，鼓勵警察勇於執法、打擊犯罪，才能保護良善的市民。

議員︰全額補助讓警執勤無後顧之憂

林金結舉例說，桃園市八德警分局的曾姓副所長去年三月追捕酒駕拒檢者，因警車遭兩度衝撞，曾員朝對方車輛開五槍，不慎擊中車內女乘客造成死亡，被依過失致死罪起訴；二○一六年桃園市楊梅警分局警員劉政國攔捕贓車遭拒，劉員朝贓車開槍，造成副駕駛座的少年身亡，也被依業務過失致死罪起訴，一審、二審皆判刑五個月。

林金結認為，警政署必須檢討員警執勤的用槍時機法規，當員警合法使用槍械致人受傷或死亡，後續在司法訴訟時，新北市警察局要扮演堅強的後盾，全額補助員警訴訟時的律師費用等，讓警察執勤沒有後顧之憂。

常遭拒保 盼保險公司提供更合理保費

市議員張志豪表示，警察的職業風險高，投保意外傷害險的保費也相對較高，交通警察被列為最危險的第四級，保費是一般上班族的二到二．五倍，刑警、特勤或鎮暴警察常被保險公司列為拒保對象，希望新北市警察局主動和保險公司洽談，提供警察更合理的保障內容與保費。

黃宗仁說，只要員警依照正當程序、合法使用警械，目的與動機是為了保護市民安全，市警局會給予百分之百的支持，員警因公涉訟，警政署有一筆基金挹注，市警局也有編列預算，每一審補助六萬五千元，民間警友會也定期捐款贊助，原則上可以全額支應律師費用，警政署已辦理「自費型員工團保意外險」，鼓勵警察主動投保。

*三指示強力打擊犯罪 總統：加速修法 放寬警械使用

台南殺警案震驚社會，總統蔡英文昨天下達三大指示，要行政院及相關部會加速推動「警械使用條例」的修法、強化警察執勤設備與通盤檢討外役監標準。蔡英文也在臉書上強調，政府維護治安的公權力，絕對不容許任何挑戰，打擊犯罪絕不手軟。

強化裝備、檢討外役監標準

總統府發言人張惇涵表示，總統感謝辛苦執勤的警察人員，稍晚在臉書上向殉職員警凃明誠、曹瑞傑的家屬致上最深歉意，表示兩人直到最後一刻，仍英勇負傷打擊不法，他們都是警察的驕傲。

行政院昨宣示大力支持擴充警察裝備，將在立院下會期優先推動「警械使用條例」修法，放寬警械使用範圍，讓員警沒有後顧之憂；內政部次長陳宗彥宣布，將為全國警察採購一萬六五四件符合3A等級防彈係數防彈背心，及五萬四二八六頂防彈頭盔。

陳宗彥說，「警械使用條例修正草案」前年五月送立法院，同年十二月完成初審，修法重點包括使用槍械部分，可讓員警就現場狀況，如果有適合器具視同為警械使用，並讓員警使用警械時無後顧之憂，故會由內政部成立調查小組，搭配國家賠償為原則，這有助於員警使用警械時，能依現場狀況使用。

法務部長蔡清祥說，將加速提出「外役監條例」修法，外役監服役者脫逃或未歸情形須檢討，現行只有毒品犯、性侵害犯、脫逃犯不能到外役監，未來要嚴格篩選，修法納入殺警等重大刑事犯也不得至外役監服刑。

立法院民進黨團總召柯建銘承諾，「外役監條例修正草案」送進立院後，下個會期將列入優先法案。

(自由時報)

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*殺警嫌17小時落網 辯稱噴辣椒水刺激抓狂

震驚全台的台南殺警案，警方經過十七小時追緝，四十六歲凶嫌林信吾昨晨在和欣客運新竹站落網，他辯稱因員警使用辣椒水噴霧器，受到刺激才抓狂，被依殺人、強盜及竊盜等罪嫌移送台南地檢署偵辦，檢方聲押。

蔡蘇弔唁 允檢討外役監

蔡英文總統、行政院長蘇貞昌昨都南下弔唁、向殉職員警家屬致意，並允諾修改警械條例及外役監管理條例。蔡總統昨晚也在臉書表達，希望立法院盡速通過警械使用條例修法，外役監的條件與標準也將通盤檢討，她並重申，政府維護治安的公權力，絕不容許任何挑戰。

雙警多處刀傷 未見槍傷

檢察官跟法醫昨天相驗後，確認凃明誠身中十七刀、頸靜脈被切斷，曹瑞傑身上更有多達卅八處刀傷，可見砍殺過程之凶狠，但並未發現內政部長徐國勇前天所說的槍傷。警方前天原本公布涉嫌的陳姓男子，主動到案喊冤後證明與殺警案無關，但他因另案遭通緝被移送。

檢警查出，過去就因搶奪超商等案件被判刑定讞的林信吾，本月十三日從明德外役監返家探視卻逾期未歸；前天中午在安南區台江大道四道、北汕尾三路產業道路涉嫌殺害兩名警員後，隨即換裝，又持殺警後奪下的警槍到新營一家超商逼店員交出現金七千多元後，隨即展開逃亡行程。

搶劫超商畫面 赫見被搶警槍

警方原公布陳姓男子涉案，前晚在超商搶案發生後，從監視器畫面察覺林信吾手持被搶走的警槍、加上身上衣服特徵，進而確認凶嫌另有其人，隨即追緝其行蹤。

林信吾犯案後先變裝，並不斷變換交通工具，先南下再北上展開一連串逃亡路線。他先搭計程車到赤崁樓附近，改搭公車到台南市立醫院站，在醫院門口搭計程車到保安火車站搭火車前往新營市，在新營涉嫌偷機車代步後，先到超商搶奪現金，接著搭白牌計程車前往高雄，在九如交流道下車，隨後搭和欣客運北上新竹。

警尾隨客運 另派人埋伏

警方連夜調閱監視器後，在他從高雄搭上客運後，隨即沿路掌握其行蹤。警方指出，當時車上十二名乘客與客運司機都不清楚林的身分，警方除派車尾隨客運車外，也與客運公司聯繫，查詢車輛停靠站點，大批警力提早趕至和欣客運新竹站附近埋伏。

昨清晨四點多，大批荷槍實彈的員警躲在偵防車內，客運抵達新竹站，待司機先下車伸展筋骨，隨後就見林一人獨自下車，警方等林行經其中一輛停靠路邊的偵防車時，刑警猛然將門一拉，隨即跳出將他壓制，其餘埋伏員警也蜂擁而上。警方當場起獲遭搶槍彈，並由台南警方帶回偵辦。

林辯稱 辣椒水刺激失控

林信吾在警詢時稱，因員警使用辣椒水噴霧器，受到刺激才抓狂，他說不是故意要殺警察，是喝酒後沒辦法控制，警方不排除是卸責之詞。至於八月十五日未依規定回外役監報到，林信吾說，「就是不想回監獄了」，這段時間，他如同遊民在公園四處遊蕩，身上帶著七、八千元。

台南市刑大大隊長林宏昇說，除了現場遺留血跡及指紋等跡證，都是經過科學證據，才比對出林的身分。他說，連林坐公車所摸過橫桿、偷竊第二部機車都採證過，不僅是單一地點，很多地點都採到證據，才確認林是嫌犯。在土城高中廁所旁洗手台有清洗痕跡，棄置物品內也有林記錄的親友綽號和電話，與人際關係相符。

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*9秒關鍵影像 警浴血與歹徒搏鬥

台南市殺警案警車行車紀錄器影像，錄下關鍵過程約九秒鐘。專案小組成員說，凶嫌林信吾涉嫌持刀殺害先下車的警員凃明誠後，再趁機奪取警槍，然後朝開車的警員曹瑞傑連續開槍，造成警車偏移衝向草堆，林再持槍朝警車開槍，曹為閃避子彈才下車，林隨後追上持刀砍殺。

專案小組根據九秒行車紀錄器影像，研判警車到達現場時，因地處產業道路，凃先下車查看尋找贓車，未料與林正面相逢，凃以辣椒水噴向林，林抓狂持刀猛烈攻擊凃，凃遭對方割喉奪槍。

不到卅秒，距離約百公尺外的曹開車趕到，見狀企圖衝撞林，林則一手勒住凃、一手持槍朝警車連開六槍，其中四發射中右前車門與車窗。

專案小組依林供詞、現場狀況及跡證，還原案發經過，林朝警車開槍後，駕駛警車的曹瑞傑下車躲避，卻反遭林追上持刀砍殺斃命，林隨後騎贓車逃離命案現場。

林嫌犯案過程全被警車上的行車紀錄器拍下，畫面中警員遭林以右手挾持，滿身鮮血，他疑似面露笑容，右手持槍緊盯行車紀錄器鏡頭，行徑令人髮指。

至於凃何以先下車，專案小組解釋，凃先下車找贓車，也深知竊賊習性會躲在暗處，所以由曹開車在附近搜巡。

凃與林對峙後，以對講機呼救曹支持，沒想到單純分頭找贓車的動作，遇上凶嫌頑強抵抗，甚至遇襲殉職。

據了解，兩名殉職員警的家屬目前已經看過警車上的錄影畫面，目睹生死一瞬間都非常激動，其中，員警凃頸部右側動脈被切斷，血液大量噴出，仍然奮力與歹徒搏鬥，家屬痛哭「實在太英勇了」。

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*狡猾林嫌不斷製造斷點 搭客運遭警甕中捉鱉

台南殺警奪槍案，狡猾凶嫌林信吾行凶後逃亡不斷製造斷點，直到前天深夜十一點多他在台南新營搶超商露餡，他搭白牌計程車南下高雄，原本要故布疑陣，但南下高雄又改搭客運車北上新竹，反給警方甕中捉鱉機會，他在新竹站一下車隨即遭大批警力壓制，當時他身上搶來的警槍都已上膛。

殺警案發生後，警方專案小組初步鎖定三名嫌犯，一度傳出涉案的陳姓嫌犯，身上有三件遭通緝案，他前天驚覺被視為殺警案凶嫌後主動到案說明，加上另一名陳姓嫌犯，到前晚已全部排除；警方根據嫌犯在土城高中遺留袋子等相關證物，採集皮屑DNA等微生物跡證採檢結果出來，鎖定林信吾是真正涉案人。

但林信吾行蹤詭異，不斷製造斷點，展開大逃亡，先跑到赤崁樓、台南市立醫院後又迅速變換交通工具前往下個地點；直到深夜十一點卅分搶超商，警方根據監視器發現是林信吾，進而循線找到白牌計程車車行、追查他下車地點，獲悉林要前往高雄並在九如交流道下車。

林搭乘白牌車抵達高雄九如交流道時，已是昨天零時卅分，他在高雄市三民區九如一路與高速公路東側便道口下車，穿越九如一路、走進騎樓躲避路口監視器，到和欣客運站買車票北上新竹，高雄警方獲報後，趕到客運站，但林已先一步搭車北上。

據了解，林一上車他就警告司機不准用手機，司機直到林嫌下車後，接到同事跟警方電話，才知道自己剛載的乘客是殺警要犯，驚魂未定。

高雄警方擔心林又製造斷點沒上客運車，還調閱客運站及附近店家監錄系統，確認林上車。和欣客運售票人員說，知道殺警案，但沒注意到買票的人是歹徒，只記得他拿一千元買票，沒多久就上車。

警方掌握他買的車票是「十二排A座」，目的地是新竹，全車乘客包括林嫌共十二人，林坐在最後一排位置。中途只有一名女子在新營下車，林信吾要到新竹下車，其他人目的地全是到台北。

台南市刑大大隊長林宏昇率專案小組成員沿途開車小心翼翼跟著和欣客運，因林嫌是擁槍亡命之徒，警方擔心威脅乘客安全，台南市警方通報新竹警方，會同刑事局等大批人馬在和欣客運新竹站守株待兔，「在新竹下車只有一人，穿黑色上衣」，警政署長黃明昭下令等客運車抵達新竹、凶嫌下車後再抓人，待林嫌下車走到暗處牆邊，眾人立即衝上前壓制逮人，才能在未開一槍、未再出現駁火傷亡後逮捕凶嫌到案。

*林嫌3年前犯案手法如出一轍 母心痛：要槍決或怎樣都好

台南殺警案凶嫌林信吾自稱曾擔任中華民國憲兵，二○一九年連續犯下偷機車及兩起超商搶案，台南地院合併判處八年四月徒刑，二○二○年八月入監，婚姻感情生活似乎也頗多波折。

林信吾母親昨天接受媒體電訪時，談到兒子殺警行為心痛地說：「他如果怎樣我也不會去看他，看要槍決或怎樣都好」，被問到是否想對被害人說什麼，她說：「他（指林信吾）自己的事情，他自己去承擔。」

據調查，林信吾高中肄業，與前妻育有三名子女，離婚後孩子由前妻照顧，後來交往的女友為他產下一女，曾從事清潔工作月收入約四、五萬元，後來失業。

警方調查，二○一九年他因女友懷孕，但無業缺錢花用，騎著偷來的機車在台南市搶奪二家超商內現金，得手後騎機車逃逸，再把作案贓車棄置路旁，改以步行、搭計程車與火車等方式設斷點，規避警方追緝，手法和此次殺警後持槍到新營行搶超商如出一轍。

林信吾在臉書簡介中自稱曾擔任中華民國憲兵，感情狀態則是「一言難盡」，最近一篇貼文是二○一六年七月十九日更換大頭貼照片，警方專案小組證實臉書照片是林信吾，只是比現在稍微年輕，老家位在台南佳里但親友說已搬離多年，對他近況也不了解，聽說他犯下殺警重案，都感到難以置信。

林信吾因先前的偷竊、搶超商案被合併判處八年四月徒刑，二○二○年八月入監，去年十二月遴選到法務部明德外役監獄服刑，要服刑至二○二八年才出獄，他八月十三日申請返家後逾假未歸。

林信吾的戶籍還在佳里區老家六安里。老鄰居說，上星期有看到警察來「查戶口」，問林信吾有沒有回來這裡，還請親友如果看到人請他趕快回監；但親友說，林很多年前搬走後就很少回來，附近比較年輕的住戶都不認識他。

佳里分局表示，本月十五日管區派出所接到林信吾未按時回明德外役監獄通報，前往查訪戶籍所在地址，林的親人表示，他已經離開佳里、搬到高雄與母親同住。

*殺警重刑犯 不得遴選外役監

台南安南區襲警嫌犯林信吾昨晨落網，他因強盜罪在二○二○年八月入監，二○二一年十二月經遴選到外役監，卻在第二次返家探視時未返監獄。法務部長蔡清祥昨天表示，將修法納入「殺警等重大刑事犯，不得遴選為外役監」；經媒體質疑林嫌是強盜罪後逃離犯案，行政院發言人羅秉成補充，因過去沒有將重大刑案納入，外役監制度也會全面檢討。

針對林嫌本月十五日才從明德外役監獄逃逸，卻未發布通緝。蔡清祥說明「第一時間已向家屬聯絡，也報請警方協尋」；但媒體追問林早該從十五日就返監，卻整整晚了七天。蔡清祥表示，會追究並追查原因。

有三名因殺警遭判死刑卻未執行。蔡清祥說，「目前可以執行死刑的都執行了」，而尚待執行的卅八名死刑犯，皆有申請憲法審查或是再審、非常上訴情形，因此未有死刑犯達到批准執行的規定。

外役監問題，監察院二年前就曾經提出示警。蔡清祥表示，當時法務部有轉給矯正署做檢討，確實也有檢討後回覆。但做得夠不夠，會深切檢討是否有疏漏的地方。未來也會修法，「希望納入殺警等重大刑事犯，不得遴選為外役監。」

媒體問通緝程序是否有疏失？蔡清祥表示，「這涉及台南地檢署分案」，他說，因以脫逃罪偵辦，偵辦過程中是否要先傳喚、問警察，考慮後才會發布通緝，時間長短是由承辦檢察官認定，會請承辦地檢署說明，會追究、追查原因。

*脫逃率高於一般監獄 朝野促檢討外役監

外役監制度問題，監察院二年前就曾提出調查報告示警，外役監近年逃獄頻率顯著增加，雖多屬無戒護管理下返家探視未歸，仍易引發民眾恐慌與治安疑慮，傷害矯正機關功能與形象，要求法務部及矯正署檢討改進，朝野立委昨天也要求檢討。

監察委員林國明、蘇麗瓊在前年底提出的調查報告指出，近十年來，相較於一般監獄脫逃人數，各外役監脫逃受刑人明顯高出許多，且近年自強及明德外役監獄連續發生十二起受刑人脫逃事件，頻率顯著增加。

監委表示，設立外役監立意良善，但如受刑人不自我控制，無視法紀與外界觀感，且對治安有潛在危害，卻能符合受刑人自主監外作業遴選資格，足以顯見缺乏評核機制。

警大前教授、國民黨立委葉毓蘭昨表示，林信吾八月十五日逾期未歸後，有第一線警官說未接獲通報，她認為矯正署、警政署要說清楚，通報機制有疏忽，應加強內部通報聯繫機制。

民進黨立委黃世杰說，脫逃這麼多人，代表外役監的標準作業流程需要檢視，逾假未歸就應該視為脫逃，逃了一周未通報，當然作業流程疏漏要討論。

*全面檢討外役監 矯正署：逾假未歸非脫逃

台南明德外役監受刑人林信吾脫逃殺警，外界批矯正署資訊未公開，導致事件發生。矯正署長黃俊棠昨稱第一時間通知高雄、台南警方協尋，一切依程序處置。黃特別強調「脫逃跟逾假未歸不一樣」，脫逃是從監所內逃跑出去，逾假未歸是放假時間到未回來。

警界質疑逾假一周還不算脫逃？「到底有多少受刑人脫逃未通報」，成危害治安不定時炸彈？台南市刑大大隊長林宏昇則說，市警察局有接獲通報，公文書上面註記「逃亡」。

林信吾因犯強盜及竊盜等等罪被判有期徒刑八年四個月，二○二○年八月十一日到台南監獄服刑，去年十二月廿一日符合資格被遴選到明德外役監；預計服刑到二○二八年。

黃俊棠說，林按規定三個月可返家一次，這次是第二次，本月十三日下午二時返家，十五日下午二時須返監，時間到了未出現；當天下午二時十五分聯絡家屬，二時五十分通報高雄市警鳳山分局和台南市警佳里分局協尋，也依規定移送台南地檢署。

明德外役監副典獄長江振亨說，林信吾服刑期間分配在炊場組，表現正常沒違規，輔導人員也沒發現任何異狀，依規定可以申請返家探親。

黃俊棠為受刑人殺警案鞠躬道歉，強調外役監是很好的矯正政策，幫助受刑人回歸社會，但未來會檢討降低風險，加強戒護，嚴格外役監遴選、考核及淘汰機制，及各項輔導措施。

根據外役監人犯遴選辦法，除脫逃、家暴、性侵和毒品受刑人外，其他罪名只要評核通過都可收容。黃說逾假未歸不一定是脫逃，有可能遇到事故無法按時返監，內部有相關流程要走。

全國目前外役監受刑人一九二○人，最近十年獲至外役監執行受刑人一萬一三二三人，四人曾經脫逃、四十五人曾返家探視未歸，目前未緝獲二人。

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*警械條例修正 列立院下會期優先法案

台南殺警案凶嫌林信吾落網，國民黨立法院黨團昨表示，近年殺警、傷警事件頻傳，警察開槍擊斃通緝犯還會被判過失致死，應全面檢討「警械使用條例」、放寬警槍使用。總統蔡英文昨指示盡速完成立法，內政部次長陳宗彥昨天表示，警械使用條例修正草案將列入立法院下會期優先法案；另會採購一萬多件防彈衣、五萬多頂頭盔。

行政院長蘇貞昌昨到台南市警三分局慰勉員警時表示，這幾年來已就警察所需要的相關法律的修正、工具的給予及執法壓力的減輕等，做各方面的全盤檢討及作為，這次再發生憾事，會再更全面檢討，避免不幸事件發生。

台北市萬華分局員警張景義六年前追捕逃犯開槍造成對方死亡，之後面對六年的訴訟。張昨說，警械使用條例不是不足而是太過，有很多框架，若允許基層可預先使用警械警告，台南兩位員警就不會遇難。

不過，新北市新莊警分局警備隊員警去年四月廿五日朝拒檢車輛開槍，擊斃坐右前座女子，被依殺人罪移送；新北地檢署認為用槍符合「急迫需要」、「未逾越必要程度」，不起訴處分，家屬已聲請再議。

學者認為，加強各種「用槍現場」模擬，才可能落實理想情境；退休警官指出，用槍時機須「急迫需要」難精準難捏，建議參考美國、日本等先進國家用槍規範，並加入國內近年碰到的情境做正面表列，修出符合國情的用槍準則，才有所遵循，減少猶豫。

警大前教授、國民黨立委葉毓蘭則直言「國家對不起警察」，內政部長徐國勇在追捕林嫌時說「大膽用槍」，但之前桃園楊梅分局警員葉驥，就因抓偷車賊時對嫌犯開槍導致該嫌死亡，被判業務過失致死罪，那時政府在哪裡？

民眾黨立委張其祿說，鐵路警察殺警案後，朝野立委對修正警械使用條例已有共識，概念是放寬警械使用的類別，讓執法人員隨機應變。此外，警員擔憂執法過當類似爭議時，應要有中立客觀的委員會，先行鑑定調查，這些都在朝野協商中，盼讓警員執勤更彈性、安全。

*新聞眼／警械修法 非萬靈丹

台南市發生殺警奪槍案，造成二名警員因公殉職，警員用槍時機是否應放寬，以符合危急需要，保障警察人身安全，再度引起各界熱烈討論，但警械修法非萬靈丹，政府官員不能只會高喊大膽用槍，卻忽略第一線員警安全執法不足及誤殺可能，一把刀殺雙警的慘痛代價，人民希望看到的是少點政治表演、落實支持紮實訓練與配備。

本案先鎖定陳姓嫌犯，結果卻是鬧出烏龍，若在真凶落網前，警員真如內政部長徐國勇所言大膽用槍、開槍打死陳嫌，誰該負責？

台南警方直到微生物跡證及監視器等相關證據鎖定林信吾，過程中有人故意把陳嫌等通緝照洩漏給特定媒體，讓台南市警方啞巴吃黃連有苦難言，只能努力逮人，不敢多言。

但警政高層輪流到台南「坐鎮」，內政部長徐國勇還特地南下台南高鐵站舉行記者會，哽咽指員警中槍，事後證明法醫解剖確認兩人身上都無彈孔，凃明誠、曹瑞傑兩人身上都有數十處刀傷，且都深及重要命脈，可見砍殺過程之凶狠，基層員警不禁要問，官員是來協助辦案或影響偵辦進度？

至於政府如此才提出要盡速修法的警械使用條例修正案，從嘉義鐵警案後討論至今，法案在立法院躺了二年多，相較執政黨強行通過的諸多爭議法案，卻是沒有動靜，「什麼是正義？」政府除了喊口號、具體改善作為卻只停留在空中樓閣。政治人物少點政治表演，多做實事，才是台灣治安之福。

*台南雙警殉職 曝警力、裝備不足

台南市民權派出所2名警員查緝贓車遭奪槍殺害，昨成為議會質詢焦點，議員為殉職警員默哀1分鐘，並爭取入祀忠烈祠，議員指全市員警編制預算員額尚缺175人，預算短缺比率3.91%，人事預算就占近90%，那有錢更新裝備；市長黃偉哲允諾會為殉職員警申請入祀忠烈祠，並盤點預算結餘提撥至少5千萬元充實密錄、監視器等執法設備。

議員蔡育輝表示，台南警力不足加上沒有多餘的錢買先進科技設備，如何維持治安，也因人力不足休息時間不夠，如何加強維安教育訓練；他以緝凶過程兩度擺烏龍，第3次才捉到真凶，認為警車行車記錄器畫面品質太差，才會出現這種問題。

議員蔡淑惠說，全市有16個警分局、125個派出所，警力至今未補足，是地方財政單位不給錢，還是中央的問題？網路一直質疑為何兩名員警會被1名持刀歹徒殺死，受害員警家屬希望從優撫卹，但殺警案是否反映員警基本訓練慢慢被疏忽，警察是人民保母，如果警察都不能保護自己，如何保護人民。

黃偉哲表示，殺警凶嫌罪大惡極，雖然要尊重司法，但他相信應該是人人皆曰可以重判，台南市警力跟人口比在6都居第4；台南市警察局長方仰寧說，每月都有安排射擊及綜合逮捕術訓練，未來在訓練場所跟人力會加強重視。

黃偉哲說，今年度就會盤點預算提撥訓練裝備的經費，並匡列經費採購密錄、監視器等警察執法設備，台南市從2019年到現在，警察局的預算已從65億元增至71億元，明年度還會增加更多的經費。

*藍究責「蔡英文道歉 徐國勇下台」

台南殺警案造成兩名員警殉職，國民黨昨舉行記者會表示，蔡英文總統說台灣治安愈來愈好，但執政六年來，台灣的治安更好了嗎？四年前火車殺警案後，警政署採購拋射式電擊槍，卻仍有超過九成員警未使用，蔡總統「要錢給錢、要人給人」的承諾破產，必須道歉，內政部長徐國勇應下台。

行政院發言人羅秉成表示，此案事實釐清後，會檢討不足之處，「相關究責都會按照程序進行」。

國民黨副秘書長李彥秀指出，二○一九年發生火車殺警案，當時徐國勇說，「員警執勤的裝備很重要，蔡總統已指示更新通訊設備，並添購電擊槍、電擊棒。」

李彥秀根據審計部一一○年度總決算審核報告指出，二○二○年採購四五二九組電擊槍，但截至去年九月底，全國員警僅九．廿七％具有拋射式電擊器射擊經驗，且訓練用的卡匣還缺少三萬四五八四個；政府買電擊槍，卻沒有買足夠的訓練用卡匣，只有不到一成的員警有電擊器射擊訓練的經驗。

*殺警判死？ 柯文哲：不要情緒化

台南殺警案凶嫌林信吾落網，國民黨立法院黨團質疑，近年殺警、傷警頻傳，但被判死刑的殺警嫌犯未執行死刑。民進黨立委則強調，刑法有死刑，但沒有「唯一死刑」，尊重法務部考量。

國民黨立委鄭正鈐表示，目前三審定讞的死刑犯有卅八人，其中因殺警死刑定讞有三人，卻一直沒有執行。

立法院長游錫堃指通緝犯殺掉二警「一定要判死刑」引發討論。台北市長柯文哲表示，不要用這種情緒性方式處理社會問題，台灣社會要按部就班，科學方式、企業方式，面對問題一個一個解決，國家會比較好；新北市長侯友宜則認為，絕對不要忘了守住公平正義的最後一條防線就是死刑。

民進黨台北市長參選人陳時中表示，發生這樣的事情很震驚、憤怒，未來此案應該處以最嚴厲的處分。

(聯合報)