少子化衝擊 學生數下滑 44私校虧損29.7億
少子女化衝擊私校經營，據教育部大專校院校務資訊公開平台最新財報，一○九學年度已有四十四所私校收支餘絀呈現負數，代表收入不足支付學校開銷，且負數加總廿九．七億多元，追蹤一○五學年到一○九學年度各私校財務，多所私校虧損持續擴大，未來前途堪慮。
收支負數 5年從24校增至44校
教育部一○五學年起公布各私校收支餘絀，據統計，一○五學年有廿四校收支呈現負數，負數加總達十億四五七八萬多元。到一○六學年增至卅五校負數，一○七學年卅二校、一○八學年四十校，到一○九學年共一○四所私校中有四十四校收支負數，加總負廿九億七九六一萬多元。
除了當年度的收支餘絀，教育部也公布私校歷年收支結餘加總「累積餘絀」，據一○九學年數據，累積餘絀最低五校，最低是聖母醫護管理專校僅四四九萬，第二少是崑山科大七千多萬、環球科大八千三百多萬元第三、東南科大八千五百多萬元第四、台灣觀光學院（已停辦）九千七百多萬元第五。
聖母醫護專校 累積餘絀449萬最低
聖母醫護一○九學年收支餘絀是負九六七萬一千多元，若收支情況未改變，下學年恐變赤字；環球科大同樣負八千五百多萬元超過累積餘絀，也恐面臨赤字；崑山科大與東南科大負三千二百多萬元。台觀已停辦。
教育部表示，因少子女化生源減少影響學雜費收入，鼓勵各校調整經營模式或轉型，如培養在地專才、縮小辦學規模、以小而美的型態永續經營，董事會也有籌募資金責任，維持學校正常運作。
教育部也將訂私校獎補助、高教深耕等經費，供私校申請，也會進行財務監督，篩選財務風險學校，並透過退場條例的預警及專案輔導機制，監控私校財務。
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44校虧近30億／私校虧損擴大 教團籲退場別拖延
校方：學費凍漲侵蝕資產 教團：經營不善恐難成功轉型
教育部公開私立大專校院財務狀況，收支餘絀負數學校越來越多，統計一○九學年一○四所私校中有四十四校收支負數，加總負數達廿九億七千九百萬多元，代表更多私校收入不足以支付學校開銷；私校協進會認為學雜費長年凍漲侵蝕各校資產，盼外界給私校尊嚴退場；教團也呼籲，經營不善者恐怕也很難轉型成功，乾脆退場別拖延。
德明財經科技大學校長盧秋玲表示，私校「收支餘絀表」指學校各項收入、成本與費用及本期餘絀等，與一般公司「損益表」意義相同，負數表示正常營運收入不足支付學校開銷；「累積餘絀」則指歷年收支剩餘累計。
教職員退休後超額年金給付 盼教部全額負擔
盧秋玲認為，私校主要收入來源是學雜費，少子女化日益嚴重、入不敷出是遲早的事，而主要支出則因人事成本隨著調薪、晉級、退休金等增加，尤其教職員退休後私校必須持續支付「超額年金給付」負擔並累計一輩子，學校歷史悠久、負荷越重、建議教育部全額負擔。
私立大學校院協進會理事長何明果則直言，學雜費長年凍漲，物價飛漲、收入不足，各私校都虧損很久，累積餘絀要存下來，讓各校未來老舊建物有重建資本，如今大家把「存款」用完，將難以改善校園。
少子化海嘯 估115年剩16萬生 私校要關半數
何明果希望外界支持私校轉型，不要等全部的錢都沒了才退場，教育部則應該協助「早早善終」，更不要污名化私校是經營不善，事實上退場主因是少子女化大環境，估一一五年剩十六萬名學生，私校至少要關一半，盼積極協助私校轉型。
私校收支不平衡 教團促啟動各校內控機制
全教總理事長侯俊良說，雖收支餘絀要考量各校折舊因素，但整體趨勢越來越多負數，代表私校經營收支明顯不平衡，教育部應審慎主動了解，啟動各校內控機制，避免各校虧損越來越大，且後段私校無法改善，轉型也不見得會有好發展，乾脆退場把土地、設施回歸公共性，思考退場。
高教工會組織部主任林柏儀則認為，私校收支餘絀下降長期對私校有影響，但若還有大量可動用的權益基金，應該好好拿來更積極辦學，不可挪為他用、惡意逼退師生來退場。
台觀學院去年已停辦／累積餘絀最低 4校強調決不退場
教育部公告私校財務，聖母醫護、崑山科大、環球科大、東南科大、台灣觀光學院等五校一○九學年累積餘絀不足一億元，除台灣觀光去年九月停辦，四校澄清或因蓋大樓貸款負債，或建物折舊攤提等，將在新學年結清欠款，或尚有十多億元賸餘款權益基金可支撐，也積極募款、強調絕不退場。
聖母醫護：明年結清建校銀貸 便零負債
宜蘭縣聖母醫護管理專科學校表示，校方一○五到一○七年動用七千四百多萬在羅東校區建造五層的綜合大樓，明年二月底建校銀行貸款結清後，學校便零負債，償債能力與財務結構都正常穩健，將持續強化招生能量，增設有潛力科別如牙體技術暨數位應用科、人工智慧暨醫療應用科等，也會減少人事成本、加速國際化腳步。
環球科大：開源節流 東南科大：收支已轉正
環球科大校長沈健華表示，面對財務困境，努力開源節流，啟動校友與企業募款，近三年來捐款總額超過一千萬元，已度過最艱難時刻，一○九學年度「營運能力—現金餘絀變動率」燈號數值已為綠燈，活化校產建構大健康共生基地，有持續辦學決心，薪資與應付帳款正常，絕不會退場。
東南科技大學副校長董益吾說，學校一○九學年收支餘絀是負三二四九萬七千元，依規定，若當年有興建校舍及購置教學設備可以扣除，而當年投資校舍與設備共五七七四萬元，因此東南的收支餘絀實際上是正值，一一○年收支也已轉正；學校興辦推廣教育招收國際生，減少科系與教師數來節流，校務基金仍有六億多元。
崑山科大：建物折舊攤銷 收支才有負數
崑山科技大學一○九學年收支餘絀為負三二八三萬六千元，校方表示，九十四學年建置教學研究大樓、圖書資訊館，因折舊攤銷金額稍大，才導致收支餘絀有負數，但私校累積餘絀會全額轉入「賸餘款權益基金」，崑山科大基金餘額約十二．六億元，未有實質不平衡問題，一○九學年可用資金有八．○七億元、銀行存款八．五億元，無須董事會額外挹注。
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(自由時報)
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數位中介法網路炸鍋 藍籲退回草案
「數位中介服務法」草案爭議大，行政院長蘇貞昌出面「踩煞車」。國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）前主委詹婷怡昨指出，ＮＣＣ是一個位階極高的組織，呈現的卻是扭曲及變形的機關。國民黨主席朱立倫說，中介法可以搞網路戒嚴、言論自由倒退，蔡英文總統可不可以正常一點？國民黨呼籲，民進黨政府回頭是岸、退回草案。
中介法引爆網路炸鍋，大量網友留言灌爆蔡總統臉書，包括「現在不嗆妳，以後也沒機會嗆了」、「很怕到時候不能來留言了，所以特地來報到」等，但蔡英文總統至今未表示意見。
ＮＣＣ發言人翁柏宗昨說，ＮＣＣ秉持謙虛態度接受各界善意評論，近來民意對中介法草案的反應，足見ＮＣＣ仍需努力跟各界持續溝通，期望社會不吝給予寶貴意見，以凝聚最大共識。
新北市長侯友宜說，言論自由是人民最基本的權利，「我們要站出來捍衛，我們反對侵害人民言論自由的相關法令」。台中市長盧秀燕指出，網路快速傳播，違法、錯假的資訊如同病毒擴散，讓社會付出許多成本，但人民已從經驗中逐步產生抗體，言論自由才是台灣社會最好的疫苗。
朱立倫說，網路世界有不同意見都予以尊重，民進黨主席蔡英文在野時也是如此，但現在連新竹市前市長林智堅的論文抄襲也能挺到底，所謂的中介法都可以搞網路戒嚴，言論自由倒退，這是什麼時代？
詹婷怡二○一六年至二○一九年擔任ＮＣＣ主委，任內曾提出「數位通訊傳播法」草案，立法院二○一八年初審通過，被批戕害言論自由，最後未完成立法；詹婷怡當年因被蘇揆怒斥無法管假訊息，最後請辭獲准。沒想到三年之後，ＮＣＣ捲土重來，重新修訂出中介法，同樣引爆爭議。
詹婷怡昨在臉書貼文表示，歷經她二○一九年的辭職，看著此事檯面上下相關人事物的嘴臉與發展脈絡，竟有莫名的高度諷刺及荒謬感。一個月前在一場會議，一位接近政黨核心的人士說，「妳是被假新聞操弄的受害者」，她不會有這種感覺，但「如果你們認為如此，那麼加害者是誰？」
對ＮＣＣ被行政院煞車就真的煞車，詹婷怡表示，應真正嚴肅面對此議題，先好好確認立法目的到底想要做什麼；對於位階極高、基於法律賦予的組織，「我們曾這麼努力維繫它的格局、定位與執掌，但這樣一個動作呈現，是一個扭曲及變形的機關」。
銘傳大學廣電系主任杜聖聰說，ＮＣＣ本應是中立機構，但變成同一個顏色的後果，最後決策就變成「集體盲思」，遇到疑難雜症就只能停擺。
綠稱不強推數位中介法 蘇揆：實務面可再溝通
「數位中介服務法」草案引發高度爭論，行政院長蘇貞昌定調先踩煞車。蘇昨表示，公聽會是讓各界表達意見，若在實務面、技術面還有待更進一步精緻化，都可好好溝通。北市前議員羅智強點名立委鄭運鵬是中介法「幕後推手」，鄭運鵬昨說，如果大家對言論自由疑慮較大，他尊重行政院決定。
蘇貞昌說，任何立法過程，從研擬到送立法院，必須有相關當事人、業者，以及各界的意見請教、傾聽，相關部會在研擬法案時會辦公聽會，讓利害關係人、業者和各界表達意見，過程中本來就會有利害的不同，見仁見智；如果在實務面、技術面還有待更進一步精緻化，可以好好溝通，「這是民主成熟運作的過程，我們尊重各部會運作，也請各界繼續指教」。
民進黨立委高嘉瑜說，限縮相關言論會涉及內容審查，恐有未審先判疑慮，相信絕對不是民進黨的本意；問題是現在確實有很多網路詐騙、色情報復、私密影像等問題，中介法應優先處理這些問題，也是民眾期待的。
鄭運鵬說，該法案是因應近兩、三年國內外重大事件，不會影響民眾言論自由，也要保障在網路受迫害、霸凌的可能受害者；如果有更高明、有效、公平性的意見，相信行政院和民進黨立院黨團都很願意採納。網路平台業者及外界可能有各種主張，如果大家現在對言論自由的疑慮比較大，他尊重行政院的決定。
立法院副院長蔡其昌說，ＮＣＣ並沒有要推，包括行政院都覺得有爭議，「行政院態度比較保守，應該不會推」。民進黨則表示，ＮＣＣ沒有要強推中介法、沒有限制網路言論自由。
(聯合報)
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失智時鐘快轉 近6年就醫人數增2成
失智時鐘快速轉動，健保署統計，近六年失智就醫人數成長兩成；且健保就醫人數竟然已極接近專家推估的台灣失智人口盛行率。專家提醒，這樣百分百失智者都已就醫的數字應非台灣創下「公衛奇蹟」，國內應有更精準的流行病學調查，並設身處地從患者需求出發，才能正確布建資源，真正幫助失智家庭。
九月是國際失智月，失智是導致失能及生活無法獨立的主要原因之一，也帶來極大經濟負擔。關心國人失智資源，本報利用健保數據、縣市調查及衛福部資料，加上專家訪查，發現以上「台灣公衛奇蹟」。
調查也發現，照顧壓力是照顧者難以承受之重。各縣市雖積極布建失智照顧資源，但民眾認為流程複雜、分配時數不夠，導致自行、在家照顧比率高。台灣即將進入超高齡社會，如何讓民眾在尋求照顧資源時不迷路，也是國內失智照顧一大挑戰，本報也預計十月推出各縣市失智確診率及資源大調查，希望促使各界協助民眾獲取資源。
全台失智人數到底有多少？政府公布的失智人數統計有三個不同的數字，包括去年健保就醫人數廿九萬六九九七、依盛行率推估全台患者人數卅萬、衛福部長照司統計全台失智症患者約廿九點七萬。三個數字相近，但代表意義大不相同，盛行率為預估值，盛行率若與就醫人數接近，表示國內失智確診率接近百分之百，與現況並不相符。
失智症診斷不易，衛福部公布「失智症防治照護政策綱領二點○」，喊出「失智友善七七七」，期待民國一一四年達到被診斷患者逾七成。如今盛行率推估數字與醫療診斷人數幾近吻合，台灣失智症協會秘書長湯麗玉表示，等同社區內完全沒有尚未被找到的失智症患者，直言：「這是公衛奇蹟」。
專家進一步分析原因，失智盛行率推估與健保就醫數據都有局限性。雙和醫院副院長胡朝榮表示，目前失智盛行率依據民國一○○年至一○二年進行流行病學調查，距離上次流行病調查已十年，衛福部委託國衛院做第二次流行病學調查，預計近期結果將出爐。
胡朝榮表示，民眾可能因輕微記憶障礙或疑似失智就醫，但發現並未失智，所以就醫人數應高於實際患者數。台北榮總失智症治療及研究中心主任王培寧表示，民眾對失智症有更多了解，因此就醫人數變多。
失智症協會理事長、長庚醫院學術組副教授級主治醫師徐文俊建議，健保署應擬定計畫，開放專家學者進行病歷調查或比對，讓健保數據更具代表性與參考價值。健保署長李伯璋表示，待部分負擔新制上路，重新分配資源，可給予更合理給付。
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失智照顧／申請複雜 逾半照顧者未用失智資源
照顧失智者需要心力、體力與耐力，得靠社會支持並提供資源。但調查顯示，政府雖布建失智照顧資源，但高達百分之五十六點六的受訪者表示未曾使用過、七成一的選擇在家照顧。民眾反映，申請流程複雜、時數不夠、問題無法立即獲得解決，是國內失智症照顧挑戰。
根據「失智—時空記憶的旅人」粉絲專頁進行失智症使用資源調查，共一三六六人填答，女性七成四，以四十五至六十四歲最多，占比逾六成；有二成四是與失智症患者同住的照顧者，被照顧者病程以輕度最多，占四成一，中度達三成；被照顧對象是父母的比率達四成九，年齡以七十五到九十歲最多。
中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧指出，失智長輩約七成屬於輕、中度，且行動如常，對輕度失智者最好的照顧模式，是白天到日照中心或失智據點上課，適當活動並與外界互動延緩失能，晚上再由家人接手照顧。不過目前失智資源建置數不足，各地有不同困境，北市地窄人稠，租金昂貴，偏遠地區建置日照中心卻收不滿。
亞東醫院神經醫學部失智中心主任甄瑞興表示，目前藥物僅能延緩失智惡化而家屬須負擔所有照顧責任，「壓力真的很大」，需要失智共照中心提供協助、失智社區服務據點提供後援。目前全國布建失智共照中心一一四處、失智社區服務據點達五一四處，數量仍不足。
甄瑞興指出，相關單位計畫利用空閒校舍設置日照中心等，設置速度應加快，而失智社區服務據點服務時間常常只有半天，建議更有彈性。另外，目前居家訪視補助太低，建議政府增加補助或由健保應給予部分給付，讓失智長者經由在宅醫療守護健康。健保署長李伯璋表示支持在宅醫療，將通盤考量以給予更合理的給付為目標。
面臨資源、觀念、資訊3大障礙
陳景寧表示，觀察國人使用長照資源，有三大障礙待解決，上述日照中心不足屬資源障礙，還有觀念障礙、資訊障礙。以資訊障礙而言，每個家庭接受資訊能力不同，有年輕人的家庭可搜尋新資訊、轉譯告知長輩，但若是老老照顧，申請流程對他們來說太複雜，個管師得視不同個案接受資訊程度，給予不同協助。
各地民眾對於失智照顧仍存有不同看法，導致「觀念障礙」，像北市多數家屬了解失智症應尋求專業協助，非常希望能送失智長輩到日照中心上課，但因名額太少供不應求；但較傳統的縣市，日照中心開了卻不願意讓失智長輩去，就怕被罵「遺棄」、「不孝」，認為明明有家人為何不自己顧，各地照顧觀念仍有相當大差異。
失智照顧／失智診斷附CDR量表 擬強制登載
依過去流行病學調查推估，全國失智人口約卅萬人，但目前健保統計失智就醫人數已近卅萬。為精準掌握失智症患者人數，衛福部長照司委託國衛院調查社區內六十五歲以上老年人口失智比率，並要求臨床醫師診斷失智症須附「臨床失智症量表（ＣＤＲ）」分數，未來不排除必須強制登載。
衛福部長薛瑞元表示，有關失智資源布建，總統蔡英文主張推動一學區一日照，如何讓失智症患者使用資源，是當務之急。目前若有新據點設置而申請衛福部補助，將優先輔導業者至偏鄉，也期待未來掌握精準的失智患者人數及嚴重程度，能讓資源布建更貼近需求。
ＣＤＲ是「臨床失智評分表（Clinical Dementia Rating）」簡稱，用來評量病患失智程度，分成健康、疑似或輕微、輕度、中度、重度、深度及末期。衛福部長照司副司長吳希文表示，為精準了解失智症患者的嚴重程度，今年三月起，鼓勵醫院針對新個案註明ＣＤＲ分數、並希望舊案例補登，每件獎勵金兩百元，目前已補登回報八萬多件，預計自後年起，研擬強制登載ＣＤＲ分數才能申報健保。
「不管是失智資源或服務體系建置，須掌握目前患者嚴重程度。」吳希文表示，衛福部十年前委託台灣失智症協會進行為期兩年的失智盛行率調查，並推估失智症嚴重程度占比，極輕度及輕度約七成四、中度一成二、重度一成四，當時即依循此數據，在各縣市布建資源。
失智照顧／失智是大腦病變 別視為老化
失智照顧是超高齡社會重要挑戰，我們準備好了嗎？調查顯示，近五成民眾認為失智症是正常老化現象，當中逾半學歷在大學以上。專家指出，雖然年紀愈長，罹患失智症的比率愈高，但失智症其實是大腦病變，並非正常退化，及早介入可延緩惡化，不應把失智視為正常老化，以免失去早期發現的先機。
根據「失智—時空記憶的旅人」粉絲專頁進行「失智症識能與使用資源」調查，共一三六六人填答，雖然近八成民眾知道，記憶力減退到影響生活、無法勝任原本熟悉事務等徵兆為失智警訊，逾九成民眾知道預防失智靠社交、動腦和運動，定期吃銀杏無效，但百分之四十六的人認為失智是正常老化，其中五成六大學學歷。
雖然年紀漸長，記性可能變差，但認知功能中的記憶力、語言能力、方向感，正常老化都不會如失智症患者般快速退化。長庚土城分院腦神經內科主任徐榮隆說明，以記憶力為例，雖然隨著年紀增長會遺忘某些事，但稍加提示便會想起來，不至於整件事都完全不記得，「老化會遺忘細節，退化是整件事消失」。
在語言能力方面，失智症患者一方面表達不順暢，同時因理解能力下降，對於別人說話，可能需要複誦多次才能解讀。再來是方向感，徐榮隆表示，失智症患者因腦部退化，經常不清楚自己身在何處，走到熟悉的街口也可能不知道要向左或向右，明顯失去方向感，因此失智症患者容易迷路和走失。
如何觀察失智症前兆？台北榮總失智症治療及研究中心主任王培寧建議，「可以和兩、三年前的自己相比」，評估自己記憶力是否變差、處理事情的能力是否退化？也可透過工具協助測驗。
新聞眼／走進失智照顧現場 才能給最實際幫助
「照顧失智者就像面對一場永無止盡的喪禮。」看著摯愛之人因失智逐漸失去記憶、能力和自己，是漫長的告別過程。患者因腦部病變，可能情緒不穩定、疑神疑鬼，走失迷路等，總讓照顧者心中懸著大石。目前長照資源大多針對失能者，因應失智時鐘快速轉動，政策制定者應走進照顧現場、聆聽照顧者心聲，才能給予最實際的幫助。
大部分的失智者在社區，若沒有安排到日照中心、失智據點上課，幾乎需要主要照顧者廿四小時在旁，像是年邁阿嬤照顧失智阿公、或媳婦照顧失智婆婆、兒女辭職在家照顧失智爸，聘請移工更是常見的選項。照顧者面臨極大照顧壓力，對照現有長照資源，似乎幫不上太多的忙。
長照2.0提供照顧服務、喘息服務、專業服務（復能、進食吞嚥、營養照護等）交通接送、輔具及居家無障礙改善等，看似面向多元，但並不是失智者第一需要。
失智者不一定需要輔具，但預防走失、記載姓名及電話等資訊的「愛的手鍊」，對他們相當重要，卻不在長照服務中；提供失智者參與活動、照顧家屬可以互相交流的「瑞智互助家庭」，及失智據點等，都不在常規長照給付中，僅屬於專案類型，資源並不穩定。對「老老照顧」家庭來說，更難了解政府有哪些服務，也很難更新資訊。
失智年輕化更是警訊，不少五十多歲民眾患有早發型失智症，年輕力壯、情緒波動大，照顧起來更加棘手，且五十多歲多半是家庭經濟支柱，兒女可能還在求學，若沒有日照中心可去，伴侶極可能必須辭職在家照顧或請看護幫忙，造成照顧及經濟雙重負擔。期待政府擬定長照政策時，能從家屬立場思考，建置真正符合需求的軟硬體資源。
(聯合報)
社會
太離譜！人死了還申請長照
審計部查核發現 2年260筆
死人還申請長照服務？據審計部查核發現，部分長照服務個案已死亡、遷出國外或於出境期間，或住宿式機構使用者於入住機構期間，仍有接受照顧管理或居家服務等異常情事，申報不實，經勾稽比對，服務日期晚於死亡日期，兩年共有二六○筆。衛福部指出，已將資料交由地方政府詳查，若不合法由檢警調偵辦。
衛福部︰2情況合法 違者將送法辦
衛福部長照司司長祝健芳說，「死人」申請長照服務，有兩種情況是合法的，第一、家屬在被照顧者死亡「當天」申請身體清潔服務，包括協助入殮等；第二、若長照個管師不知個案死亡，在個案死亡後「當月」去訪視，仍可申請當次的服務費用。但也有一些非法狀況，例如長照特約單位在個案過世後仍持續申請費用，就屬於違法申報、讓公務員登載不實資料，可以移送法辦。
因應我國人口老化，政府編列預算補助長照服務，長照服務可分為照顧及專業服務、交通接送、喘息服務、輔具及居家無障礙環境改善服務等類，服務單位提供服務後，可向地方政府申請服務費用。衛福部一一一年度撥付服務提供單位的長照服務費用計三二二億餘元。
審計部總決算審核報告指出，經勾稽比對，發現兩年內長照服務日期晚於死亡日期者計二六○筆；而個案戶籍遷出國外、身分證字號於戶政系統無資料或為外籍人士者計十四筆。
另外，衛福部為避免長照服務資源重疊，於長照給付基準規定，不適用於長照住宿式機構的服務使用者。但經勾稽結果，一○九年度入住機構期間仍申報照管或居家服務費用者計八一六筆，顯示內控機制存有疏漏。
(自由時報)
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屏鵝公路施工 3度挖破水管惹怨
屏鵝公路種樹百里二.○計劃正進行管線下地及綠美化工程，除造成塞車引起駕駛人抱怨，最近也因施工多次挖破自來水管線造成反彈，枋山居民投訴，當地自來水管線八月已三度因破管停水，搞得當地商家民不聊生，餐飲業粗估，業績掉了六、七成。
公路總局道歉 水公司要求償
在枋山經營早午餐店的羅男說，八月三日自來水管突然被挖破，生意直接受響，沒想到十一日又挖破水管，他要求施工人員謹慎，沒想到十八日中午又再挖破管，而且停水逾三十一小時，生意沒辦法作，讓他氣到不行。
公路總局表示，枋山鄉南和路段遭挖破水管三次，非施工人員草率所致，而是地下管線可能纏繞較複雜不慎挖破，對造成不便的居民、店家感到抱歉。
自來水公司表示，十八日破管停水時間較長是因當時正好欠缺維修零件，必須另外調貨，影響修復速度，水公司將計算損失，再向施工單位求償。
(自由時報)
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桃院國民法庭審判長遴選 捨棄票選 挨轟因人設事
明日院內法官會議同意才算定案
「國民法官法」將於明年元月上路，各法院將設置國民法官專庭，不過，桃園地院國民法官專庭新出爐的審判長，卻被質疑捨棄票選慣例與資格設限，讓具爭議的林姓女法官出線，近日在「法官論壇」引發爭論，有法官質疑因人設事、護航，要求院長李國增「踹共」；桃園地院回應，審判長人事案須經明（廿二）日院內法官會議同意才算數，目前僅是草案，尚未定案。
因應「國民法官法」施行，各法院加緊腳步整備軟硬體設施、改建國民法庭專區、演練模擬法庭，且須設置專任國民法庭，桃院的專庭審判長人選，傳出將由林姓女法官擔任，消息一出，在桃院內部就先「炸鍋」議論紛紛。
有法官認為，桃院法官會議曾決議，審判長應由法官票選產生，院長這次卻未遵守，還逕行頒布「國民法官專庭及相關事務處理原則」，排除現任任期未滿的資深審判長，感覺像是為特定人選掃除障礙。
另有法官指出，這波桃院審判長異動，一般庭審判長仍是由票選產生，唯獨國民法庭是以專規設定資格、指派產生審判長，令人匪夷所思，受指派的人選確實有爭議，其懲戒上雖查無實證，但實際狀況「法官很清楚」。
票選只是參考 最後仍由院長圈選
桃園地院回應，包含國民法庭審判長在內的法官人事案，目前仍是草案，須待明日法官會議決議，由全院一三四位法官半數以上出席議決，目前仍未定案。
至於被質疑國民法庭審判長為何不票選？桃院表示，票選也只是參考，最後人選仍是由院長圈選，而各法院依「國民法官法」訂定細節辦法，屬司法院授權給各院院長的權限，相關原因會在法官會議時說明。
司院：不介入法院內部事務分配
對此，司法院表示，「國民法官法」要求各法院應設國民法官專庭，至於由誰擔任專庭審判長，以及合議庭成員，屬各法院內部的事務分配事項，司法院不會介入。
(自由時報)
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北市危老開工率52％ 六都吊車尾
申請908件核准709件 但僅210件開工 議員批柯市府美化政績
台北市老屋問題嚴重，市府自詡危老案件申請及核准數為六都之冠，但市議員許家蓓指出，北市申請件數九○八件、核准七○九件確實為六都第一，但開工僅二一○件，開工率五十二％是六都吊車尾，甚至低於全國平均；許痛批，柯市府用帳面上的申請與核准數來美化政績，十分不可取，要求檢視推動狀況及阻礙，檢討修正，確實解決老屋問題。
市府：母數多開工比例就低
對此，市府建築管理工程處長劉美秀回應，北市申請數量最多，且每年五月都有時程獎勵，今年衝上九○件，母數多開工比例就低，且有的危老案件基地狹小，涉及現有巷道和畸零地，申請建照時都要處理，另也有涉及都審、容積轉移和法令釐清者，間接影響開工。
許家蓓指出，據《都市危險及老舊建築物加速重建條例施行細則》規定，重建計畫核准後要在一八○天內申請建照，雖經市府同意可再展延一八○天，以北市情況，從核准到取得建照的平均時間長達三○七天，就算危老重建計畫通過，仍要再花約十個月才能拿到建照，若把重建計畫審查時間及準備開工時間算進去，勢必還要拖更久。
議員揭 業務繁重人員流動大
市議員陳賢蔚也發現，危老重建主責單位建管處，負責審核建照業務的建照科，目前編制十人，危老重建有關的建照審核高達五七七件，目前僅核准二一○件，至二○一七年危老條例施行至今，已有高達十五人離職，超過編制人員數，業務繁重，恐造成台北市危老重建牛步化。
許家蓓認為，危老條例自二○一七年上路至今已五年，需要檢視推動狀況及阻礙，檢討修正，積極解決老屋問題，提升民眾居住環境；陳賢蔚批評，柯市府為美化施政數字，吹噓自己是「六都第一」，卻不談施政無能、人力分配失據等問題。
針對人力不足的問題，劉美秀說明，早期危老申請沒有簡化程序出現塞車，現在程序已簡化，且針對每年的搶掛潮，也開始因應，現在是集體初審案件，讓建築師有時間去修正報告書，目前危老的承辦人員已較穩定，且去年有調高薪資，提高穩定度，來一個月就走的情形已好轉。
(自由時報)
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北市危老開工率52% 六都吊車尾
台北市政府自詡危老案件申請及核准數六都之冠，議員卻發現，雖然申請數居冠，但開工率僅52%，低於全國的76%，在六都吊車尾，議員批評數字很漂亮，但無法開工就無法解決北市的老屋問題。建管處表示，有的危老案基地狹小，或另涉法令需釐清，因此影響建照請領。
議員許家蓓指出，內政部統計危老案件全國平均核准率約七成，開工率76%。而目前台北市危老申請數為908件，核准數709件，但取得建照僅400件，順利開工的更只有210件，開工率僅52%，是六都最後一名。
另外，根據危老條例規定，重建計畫核准後要在180天內申請建照，但以台北市的狀況，從核准到取得建照的平均時間長達307天，即危老重建計畫通過後，還要花十個月左右才能拿到建照，若把審查時間及準備開工的時間都算進去，勢必還要拖更久。
議員陳賢蔚也批評，台北市在「危老重建」項目中，核准案件核發建照比例68.22%也在六都中敬陪末座。他發現，危老條例自2017年施行至今僅6年，北市建管處建照科承辦過危老建築建照審核的承辦人，工作負擔沉重，累積離職人數已高達15人，甚至超過目前編制人員數。
都發局長黃一平指出，因為有時效性獎勵，一開始時危老重建計畫會有搶掛潮。
建管處長劉美秀表示，北市申請數量最多，今年就衝上90件，母數增加，開工比例就減少，且有的危老案件基地狹小，涉及現有巷道和畸零地，申請建照時都要處理，還有一些涉及都審、容積轉移和一些法令釐清，所以會影響建照。
至於人力問題，劉美秀說，早期危老申請沒有簡化程序出現塞車，現在程序已經簡化，且針對每年的搶掛潮，也開始因應，現在是集體初審案件，讓建築師有時間去修正報告書。危老是專案，現在承辦人員已經比較穩定，去年有調高薪資，穩定度比較高，不會有人來一個月就走了。
(聯合報)
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桃園》刺網漁具實名制 完成不到三成
廢棄漁網具為海洋廢棄物之一，頻傳纏繞海龜、鯨豚等海洋生物致死事件，農業委員會漁業署去年元月實施刺網漁具實名制政策，七月一日起強制執行，但審計報告指出，桃園市竹圍漁港、永安漁港，完成漁具實名制的船隻合計不到卅％，執行率有待檢討。
市府農業局回覆，將寄送相關資料給全市的漁船船主並持續宣導，促依規定完成漁具實名制標示，鼓勵漁民將廢棄漁網具攜回漁港內集中處理，減少海廢漁網具產生，漁港安檢站也配合政策實施登船檢查，以提高實名制比例。
刺網漁具實名制政策包括網具、浮球、浮子都要標上漁船編號，網具每五十公尺就要標示，以減少漁具遭到隨意棄置大海，無法查、找到物主的情況；除了船主自行在漁具上註明，農業局去年派員到竹圍、永安兩大漁港，利用漁船出海時協助以防水奇異筆完成標示，並請桃園區、中壢區漁會配合向漁民宣導。
(自由時報)
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14年重建 高雄港站「北號誌樓」重生
歷經十四年的重建及修復，高雄港站「北號誌樓」日前鳴笛重啟；市府強調，「北號誌樓」是目前全國唯一完整保存號誌樓的建築，值得一遊。
設施完整保存 歷史建築辦活動
「北號誌樓」前身為日治時期的高雄駅信號所，在一九○○年縱貫鐵路台南︱打狗段完工背景下興建；因應高雄港務及鐵道發展，一九二三年設置「北號誌樓」，周遭的鐵道線群、建物群延伸至港埠，奠定哈瑪星一帶的繁盛。
鐵路地下化謝幕 鐵道工業遺產
直到二○○八年，「北號誌樓」長達八十五年的任務，才隨著鐵路地下化與輕軌工程，隨著高雄港站、臨港線一同謝幕，是台灣運作時間最長、也最後退役的號誌樓。
高市府指出，「號誌樓」源自英國，是「機械聯動裝置的家」，透過機械、電器閘柄，操控現場轉轍器和號誌機；目前台灣留存的號誌樓共四座，僅「北號誌樓」具完整功能，因地處鐵道沿線末端，未能跟隨潮流升級號誌、行車系統，意外完整保存聯動裝置設施，留下台灣興築鐵路邁向現代化的工業遺產。
8月至10月帶民眾 跨越歷史長河
市府表示，二○一○年「北號誌樓」登錄為歷史建築；二○一八年高雄港站及週邊舊港區鐵道線群與建物群，登錄文化景觀；二○二○年「北號誌樓」工程開工，不幸遭火噬，直到日前才完工啟用。
市府說，八月至十月活動期間，透過《解鎖！北號誌樓》常設展，與《Switch！北號誌樓轉轍秀》限定展演，將帶領民眾跨越歷史長河，值得一遊。
(自由時報)
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桃園》清大桃醫教研園區 明年6月交地
清華大學規劃在桃園機場捷運A16橫山站旁，設立「桃園醫療教育研發園區」，市長鄭文燦昨與清大校長高為元簽署合作意向書，並為設置在桃園大眾捷運公司青埔機廠的籌備處及科管院EMBA在職專班教室揭牌。鄭文燦說，清大桃醫教研園區預定地預計明年六月交地，期盼未來成為國內醫學發展重鎮。
蘆竹、大園、觀音人可就近就醫
清大桃醫教研園區將包括佔地五公頃的清大桃園附屬醫院、二．二公頃的研發園區，醫院將有九一○床規模；鄭文燦表示，桃市有林口長庚紀念醫院在龜山區、衛生福利部桃園醫院在桃園區，蘆竹、大園、觀音等地缺乏大型醫院等資源，未來設立清大桃園附屬醫院，航空城周邊居民不必舟車勞頓，就能享有更優質的醫療服務。
鄭文燦續爭取 急性病床增至400床
鄭文燦認為，清大桃園附屬醫院還具有國境醫院角色，未來醫療專機落地後，只要十分鐘車程，患者就能從桃園國際機場被送到清大桃園附屬醫院，但目前一般急性病床僅核定兩百床，並不足夠，他將持續向中央爭取，擴增急性病床到三百床至四百床。
高為元強調，清大桃園附屬醫院的定位，將包括培育學士後醫學系成為好醫師的「教育」，研發智慧醫療科技並落實應用的「研究」，以及提升區域醫療水準的「服務」；「研究」部分，清大桃園附屬醫院將致力研發跨境醫療新興領域，例如重症治療、細胞再生醫學等，盼能成為國內醫學發展的重鎮。
興大南投校區 循環經濟學院9/1進駐
列為南投市中興新村活化重要一環的國立中興大學南投校區計畫，校方昨天於中興會堂舉舉辦首場說明會，九月循環經濟研究學院將率先進駐南核心，北核心原有中興立體停車場也會設置綜合大樓、交通運轉中心，未來南核心還有六個學院、三個研發中心進駐使用，校長薛富盛表示，興大南投校區不再只是計畫，而是現在進行式。
還有6學院3中心 將到南核心
民進黨南投縣長參選人蔡培慧，擔任行政院中部聯合服務中心執行長時，即積極推動興大南投校區計畫，強調這這只是中興新村活化一環，未來還要持續連結社會住宅、青年創業、觀光旅宿等，為中興新村帶來更多人流。
興大校長薛富盛、總務長蔡崗廷表示，循環經濟研究學院確定九月一日起進駐中興新村南投校區，共有碩、博士生九十人及十六名教職員，北核心在原有中興立體停車場整修後，九月份設置南投校區綜合大樓、交通運轉中心，後續有創新產業暨國際學院及三個研發中心進駐，預計一一五位教職員生進駐。
薛富盛強調，明年配合南核心原有行政機關搬遷騰空後，將全面啟動裝修作業，未來將有數據與人工智慧學院等六個學院，以及智慧科技整合研發中心等三個中心進駐，還有方舟植物園、昆蟲博物館、運動體育活動區、學人宿舍、國際學舍，以及南投校區籌備處成果展示互動中心、研究生部教學與實驗室等，都將在未來的十年陸續完成。
(自由時報)
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桃園》再生水廠估2025年完工 每噸售20元
桃園市政府水務局推動再生水計畫，選定桃園北區水資源回收中心，興建日產十一．二萬噸再生水的再生水廠，第一期四萬噸，並興建卅公里輸水管線，預計二○二五年完工，屆時提供觀音工業區、中油桃煉廠及南亞塑膠廠使用，航空城優先產專區已經開發，也簽訂每日六千噸再生水使用意向。
水務局長劉振宇表示，隨著全市污水下水道接管率提高，各水資源回收中心放流水也成為重要的水資源，目前每天經水資中心處理過的放流水將近十萬噸，因此市府推動再生水廠計畫。
劉振宇說，再生水廠第一期工程投入四十七．二八億元，是將放流水經過RO逆滲透處理成百分之百純水，在國外來講就是可以生飲的自來水，國內囿於法令規定，只能供工業使用，初期每噸售價約廿元，未來會隨著處理成本降低而降價。
他表示，經濟部水利署二○一五年頒布「再生水資源發展條例」，讓再生水成為國家重要水資源，桃市第一期再生水廠工程四萬噸供水，已經和觀音工業區、台灣中油桃園煉油廠、南亞塑膠公司簽約，市府經濟發展局也針對航空城優先產專區開發，與水務局簽訂每日六千噸再生水使用意向，後續再提需求納入規劃。
劉振宇表示，航空城園區未來會興建兩座水資中心，隨著產專區用水需求增加，也會在區內興建再生水廠就近供產業使用，再生水來自民生廢水，水源穩定，不會影響既有民生、灌溉用水。
(自由時報)
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因應航空城 桃市新建再生水廠
桃園航空城開發計畫進入區段徵收和開發，產專區招標也吸引大企業投標，政府預估未來水量總需求每日近7萬噸，市府避免航空城用水引發排擠效應，已著手新建高階再生水處理廠，可不受枯水期影響。地方民代仍擔心有水資源不足隱憂，也希望以高標準循環經濟審查廠商開發案。
市府水務局局長劉振宇說，市府積極控管航空城開發案用水需求，正在桃園北區水資源中心新建高階再生水處理廠。未來處理回收水賣給有需求的科技或傳產工廠，包括航空城開發區，再生水不再只是澆花、灑馬路，而是能投入產能製程的水。
劉振宇說，再生水BTO計畫全期完工預計日供11.2萬噸再生水，第1期廠房已動工，預計2025年完工，可日供4萬噸再生水，預計供水給觀音工業區、中油桃煉廠及南亞塑膠公司桃園廠。
經發局也說明，航空城開發計畫總需水量近7萬噸，會有多項開源節流措施，像產專區每天需水量約6300噸，屆時專區啟用後，預估水務局可提供6000噸再生水。
市議員徐其萬、劉勝全等人認為，航空城是台灣有史以來最大的都市計畫開發案，政府雖然認為不至於出現排擠其他工業區或灌溉、民生用水，但大型用水戶將陸續進駐，還有極端氣候愈發明顯，政府要有更精準預估能力與有效對策。也希望廠商開發能提出再生用水等循環經濟計畫。
劉振宇表示，再生水供應不受枯水期影響，屬穩定供應水源，市府會做好與需水端的用水契約。經濟部過去在中南部推動再生水，提供中鋼、南科和台中港都有很好成效。
(聯合報)
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中壢仙草老店夜半惡火 1死2傷
桃園中壢區知名老店「上輝燒仙草」，昨天凌晨二點多發生惡火，釀成一死二傷悲劇，羅姓老闆娘送醫後傷重不治，劉姓老闆仍在加護病房，十二歲的劉姓孫女有吸入性嗆傷，送醫後返家休息，劉家其他五位成員當時剛好在外，躲過一劫。
上輝燒仙草一樓為店鋪，二至四樓自住使用，昨天凌晨二點二十分左右，疑樓梯間電線走火延燒，火舌迅速竄至二至四樓，導致二、三樓家具、家電、四樓飲品包裝材料，全面陷入火海中。
消防員獲報到場，先利用雲梯車救出在三樓的劉姓女童，再到二樓救出羅婦（六十二歲），不過羅婦身體多處二度燒燙傷，送醫搶救仍宣告不治。最後被救出的劉男（六十四歲），當下已失去意識，雙手前臂、臉部有二至三度燒燙傷，送醫恢復呼吸心跳，在加護病房觀察。
上輝燒仙草位於中壢中正路，販售燒仙草、甜湯、豆花等甜品聞名，對面是知名在地冰淇淋店「張豐盛商行」，不僅在地人常來光顧，更有遊客慕名來排隊品嘗。
當地舊明里長鄒富生表示，上輝燒仙草創辦人劉男及羅婦待人客氣，是大家的好鄰居。劉男早期從事木工，後來才轉作燒仙草，經營二十多年，劉男兩位兒子都成家，和媳婦一起在店裡幫忙。
鄒富生說他到場時，劉姓女童已獲救，當時她還急喊「阿公阿嬤還在裡面」，聽了相當心疼；劉男的二位兒子、媳婦及一位孫子，當時剛好在另個工廠製作冰棒，五人幸運躲過一劫，但接到消息相當錯愕，急忙趕回家善後。
這場火勢共出動七十六名消防員、二十六輛消防車，前後花了一小時將火勢撲滅，消防隊表示，因透天厝有天井，尚無法斷定確切火源在哪，詳情待火調科調查。
(聯合報)
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嬤告孫違約 討錢失敗
八十九歲曾姓奶奶不滿孫子換屋後不讓她同住，指控十七年前曾資助孫子二百四十五萬購屋款，因孫子當時簽下「永久和奶奶住一起，不論結婚與否，不得將奶奶趕出去」保證書，提告要求還錢；法院認為，奶奶無法證明未同住就得還錢，判決敗訴，上訴二審仍被駁回。
這名孫子（四十五歲）三歲時雙親離異，由爺爺奶奶帶大，曾奶奶表示，孫子二○○五年要購買鳳山文衡路房地，她解除定存，籌了二百四十五萬元購屋款，孫子承諾要永遠和她居住；她說，當時孫子簽了張保證書，上頭寫著「永久和奶奶住一起」。二○○八年五月，孫子因欠債要賣屋，另購坪數較小的套房。奶奶說，她跟著搬進套房，孫子竟然換鎖、把她趕出去，她認為孫子違約，提履行契約訴訟，要求返還當初購屋款項。
但孫子不承認接受過奶奶資助，也否認沒有永久同居要還錢的約定。他說，爺爺過世後，奶奶三個子女沒人願意照顧她，為報答養育之恩，才讓奶奶寄住。孫子指稱，因時間久遠，忘了有無簽保證書，他長年在台北工作，曾問奶奶是否願意和他一起住台北，但奶奶不願意；他主張就算有簽保證書，也是二○○五年五月簽的，已罹履行請求權時效。
法院認為，保證書的重點是「祖孫要永遠同住」，沒寫違約要返還款項。高院認為，奶奶無法舉證約定事實，請求孫子給二百四十五萬元無理，駁回上訴。
(聯合報)
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共享汽機車事故增 去年破千件
共享汽機車愈來愈夯，全台各縣市都已有共享運具業者投放汽機車營運，但交通違規件數、事故件數也跟著上升，光是去年事故件數就有一三二一件，違規件數則有五萬五八七六件，其中違規十次以上者有六十一人，甚至有人違規最高達四十二次之多，遭質疑管理制度上顯然有漏洞。
對此，交通部表示，共享運具屬於地方政府自治範疇，目前基隆、彰化等六縣市待看實際需求研議訂定相關管理辦法；宜蘭、花蓮等七縣市尚未有動作，會適時督促，盡快研訂，以避免交通亂象發生。
據審計部調查，共享運具一○六年事故僅兩件，一一○年卻有一三二一件；違規也同樣一路上升，一○六年僅六一三件，一一○年已高達五萬五八七六件，短短五年上升快速，其中又以違停為大宗。
此外，儘管共享運具在會員註冊時，都須出示駕照，且禁止出借帳號，但一○六年至一一○年間，使用者未具備合適駕照資格且發生交通事故者仍有一七○件，其中包含無照駕駛一五六件。
以新北為例，去年共享運具事故件數僅八八八件，今年截至七月底，已暴增至三五七六件，其中違規超車、未注意車前狀態、未保持行車安全距居多；違規件數今年截至七月底也有九九三一件，違規樣態大多是違停、超速、闖紅燈。至於台北市，今年截至七月底止，共享汽機車違規件數四四一○件，事故件數則有一○七六件。
隨著共享運具事故件數、違規件數日益增加，交通部表示，今年六月底已發文請各縣市政府儘速訂定相關管理辦法，其中六都、雲林、屏東等縣市已訂定，或已擬具相關條例草案送請議會審議，台東縣則是正在擬定中。
至於新竹縣、嘉義縣、基隆、彰化、連江縣、金門等六縣市則回覆要看實際需求研議訂定；新竹市、嘉義市、宜蘭縣、苗栗縣、南投縣、花蓮、澎湖等七縣市則呼籲中央統一訂定規範，以便於管理。
交通部表示，共享運具會使用公共停車空間，應由地方制定相關管理規範，會督促各縣市政府，盡快研訂。
共享運具事故攀升 對症下藥「政府應大數據分析」
共享運具違規、肇事件數年年攀升，學者認為，相較於私人運具使用較頻繁，民眾使用共享運具，相對使用上可能沒有這麼熟悉，導致事故發生，政府應追蹤相關數字，做大數據分析，好對症下藥，否則車禍死傷數字永遠降不下來。
消基會交通組召集人李克聰認為，由於民眾使用共享汽車、機車，相對可能沒有這麼熟悉，在經驗缺乏下，使用上確實容易有風險，交通規則的感受度也會比較差，呼籲業者應負起責任，多做宣導。
李克聰也建議公部門可先做交叉分析，看看共享運具和一般私人運具的違規率、使用率是否有明顯提高，以對症下藥。
李克聰也提到，若是使用別人的名義租車，但實際上卻是無照駕照，這等同於是蓄意欺騙，業者應研議增加罰則。此外，共享運具最常發生的違規情況就是違停，建議公部門可協助業者和社區合作，在社區提供停車位，一方面方便民眾使用，二方面也是解決停車位的問題。
陽明交大榮譽退休教授張新立則認為，由於使用者不一定熟悉該汽機車的性能，再加上不是自己的車，使用上不珍惜，確實可能肇事率因此提高，這也是共享運具會出現的課題。
張新立表示，台灣現在最大的問題就是馬路上的車種變複雜了，不僅有汽車、機車、自行車，甚至還有微型電動二輪車、滑板車等，但道路相關使用卻沒有明確規範，導致駕駛人在複雜的環境下開車、騎車，危險度自然增加。
張新立強調，政府應重視共享運具的管理問題，蒐集相關數據做分析，追蹤數字，督促業者加強管理，否則一方面在努力減少交通事故，卻在這個地方增加了，車禍死傷數字永遠無法降低。
(聯合報)
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勞作教育存廢／打掃列必修 大學挨批「想省錢」
勞作教育在大專校院行之有年，隨著東海大學師生日前發起廢除勞作教育連署，勞作教育存廢再度成為高教話題。學者指出，清潔工作應由學校提供外界就業機會並給予薪資給付，卻扭曲成以必修課綁定學生勞動，轉化為非對價關係，形同節省人事成本的門路；教育團體也要求應禁止勞作教育，學生繳錢讀書不是來當打掃工。
綜觀各校勞作教育，其宗旨多是希望培養學生愛校惜福文化，並透過勞動參與校園清潔和綠化，至今包括龍華科大、高雄餐旅大學、東海大學、中興大學都仍設有勞作教育課程。
但勞作教育概念近年備受質疑，台大學生會亦曾發起課程改革。學生團體青民協副理事長何蔚慈表示，台大服務學習必修曾包括打掃校內系館，當時引起學生反彈，認為沒有意義，經學生會倡議後，課程有所轉變，學生可選擇做偏鄉服務，不強制打掃。
何蔚慈談到，教育工作者多認為打掃、為環境負責，可培養品德教育，但基本的品德和心態應於國民教育階段的校園打掃中養成，大學教育的觀念應更進階，如從校園走出去服務偏鄉和弱勢族群，而不是以學習之名將清潔事務轉嫁給學生。
私校工會理事長尤榮輝則認為，學校以愛校或培養品格名義強迫學生勞動服務，形同以不當手法剝削勞力，對品德沒有幫助反而做了最壞示範，讓人聯想到共產黨的勞改。要培養志工服務精神，應以選修課讓學生出於志願，而非以零學分、畢業門檻強制勞作，學生繳學費是來讀書的，怎會淪為打掃工。
勞動專家、東華大學法律系副教授張鑫隆表示，勞作教育安排學生掃落葉、掃廁所，其工作內涵本應是學校提供勞工就業機會並給予薪資給付，卻透過必修課轉化為成非對價關係，變成是學校節省人事成本的門路。
張鑫隆談到，若希望課程有教育意義，內涵應包括要求學生寫事前規畫，完成活動後提出心得報告等，且出發點應是自願、自發尋找服務對象，而非用學分綁定，否則將失去志工服務的精神。
勞作教育／龍華科大校長：應尊重各校文化
大學勞作教育行之有年，儘管有不少學者、師生認為隨著時代進步，勞作教育早該取消，但看在至今仍設有勞作教育課程的學校眼中卻有不同看法。龍華科大校長葛自祥直言，勞作教育可提醒學生留意周遭，體恤勞動者的辛勞，且每間學校文化不同，應尊重個別差異；中興大學校長薛富盛則說，若學生想討論，學校持開放態度。
東海大學至今仍有勞作教育課程，校友賴先生表示，大一新生需負責勞作，基本工作為掃地、掃校園、掃廁所，學生都有評比數值，分數太低甚至會影響能否當交換生。
賴先生說，大一當年確實有埋怨，但畢業後回頭看，學校勞作小組將科系、男女打散，對新生來說是很好的交友管道，也會因掃區不同，去到平常不會去的校園角落。
龍華科大目前仍有勞作教育課程，葛自祥說，勞作教育可視為服務工作，也讓學生從中接觸、熟悉學校部門，讓學生稍微體驗勞動，亦能體恤勞動者的辛勞。部分的年輕人對公共事務較冷漠，透過服務也能提醒學生留意周遭，學校不是只有傳道授業，也能加強品格，不一定非得廢除勞作教育。
一名私立大學教授也表示，各界把勞作教育看得太嚴肅，不妨想成隨手整理、維護平常自行使用的空間。
薛富盛則說，學校勞作教育為每周二小時，學生只負責自己的系館，公共空間仍由學校基金委外維護。時代再變，也許學生有不一樣的想法，若學生想提出討論，學校也抱持開放態度。
(聯合報)
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林口交流道增匝道 可望解決？
林口交流道長增設南出北入匝道工程7度流標的困境，可望獲得解決。民進黨新北市長參選人林佳龍昨指出，他跟交通部拜託增加10億預算，總金額達36億元，將在下次標案中就可增加標金。新北市府交通局長鍾鳴時表示，林佳龍總算知道公共工程發包執行困難，但希望中央對於每項工程都要有同理心，要一視同仁。
交通部高公局證實，由於林口交流道工程持續流標，檢討招標條件並修正計畫，招標預算上調為36億並上報交通部，主要是考量原物料成本等因素，盼能增加廠商投標的誘因。
林口交流道長期交通壅塞，高公局在去年定案，要以高架方式增設南出北入匝道，今年6月20日第7次公告上網，預算調高至25.8億元，不料開標後仍無人投標。有廠商坦言，除國際缺工缺料影響大外，以同樣的工程金額比較，林口交流道的交維計畫難度相對高，不少同業寧可去做比較小的工程。
(聯合報)
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檢警破獲跨國走私集團 輪胎藏大麻花 還誘少年代領
男子陳壬豪涉與加拿大毒梟合組跨國運毒集團，將鉅量大麻花夾藏在輪胎中，利用海運走私入境，為確保不被查緝，陳男還找蕭姓少年充當車手提貨，另名共犯則躲在賓士車上監看，殊不知過程全被檢警蒐證，抄出近九十公斤大麻花，估計市價七千萬元，可製成二百多萬根香菸。
檢方日前依運輸二級毒品罪、兒少福利法起訴主謀陳壬豪、陳崇毅等五人，除王姓男子偵查中自白，得減輕其刑，其餘四人因教唆少年犯罪，建請從重量刑，檢方另案溯源偵辦林姓金主。
據了解，今年五月間，綽號「阿助」與「黃金聖鬥士」的毒販，向加拿大毒梟訂購一六八包大麻花，並將毒品分裝夾藏在七顆輪胎中，透過貨櫃運送抵達台灣，唆使欠下龐大賭債的陳崇毅找人提貨，但未成功。
起訴書指出，今年六月間，「黃金聖鬥士」透過管道結識陳壬豪，雙方互加通訊軟體telegram後，對方告知陳男，若能順利領出大麻，可分五十萬元報酬，陳男找來未成年的蕭男去領貨。
蕭男領貨時，陳壬豪則躲在收貨地點監看裝卸貨情況，陳崇毅也駕駛賓士車內觀看，詎料蕭男領貨後即遭逮捕，兩人見東窗事發逃逸，陸續被檢警拘提。
(聯合報)
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高溫乾旱 坪林茶樹枯萎 2成受損
新北市茶葉主要產於坪林、石碇、三峽、新店等地，種植面積754公頃、年產量約463公噸。不過，北部連日高溫乾旱，茶樹陸續出現枝條枯萎損害，其中以坪林最嚴重，目前統計乾旱受損面積達125公頃、受損程度已達2成，約18.5公噸產量。坪林茶農無奈地說，沒有灌溉系統的地方，又找不到人力，政府現金補助只能治標不能治本，仍需要解決水的問題。
新北市坪林區以栽種青心烏龍為主，面積487公頃，年產量311公噸，占整體產量6成7。坪林東成茶葉林奕慧無奈地說，乾旱問題很嚴重，葉面都乾枯了，接下來9、10月是冬茶採收季，乾旱導致採收時間縮短，影響產量。
林說，雖然他們的茶園部分有灌溉系統還能應付，但其他需要人力澆灌的部分，因為缺工較難找到人力來做，現金補助及肥料對他們來說，只能治標不能治本。
坪林農會總幹事林文恭說，現在乾旱嚴重，1個多月都沒什麼下雨，除小溪都乾枯外，連民生用水也開始有困難，靠近東部、宜蘭的茶園更為嚴重。另外，一般冬茶約在10月中下旬採收，原本現在應為修剪期，但農民怕修剪後水分蒸發快，都不敢修剪。
林文恭說，現在中央補助1公頃5萬元，是比較立即性的補助，農業局補助則是補助肥料、消毒及病蟲害防治，可以減輕農民後續復耕的辛勞。
農業局表示，中央核定坪林為7月乾旱農業天然災害現金救助地區，救助額度為每公頃5萬5000元。另外提供肥料補助，國產有機質肥料每包補助一半的價格，每公頃最高補助6公噸，最高補助金額5萬元，化學肥料每包補助30元，每公頃最高補助3公噸，最高補助金額2250元，符合資格農友25日前可到坪林區公所申請。
此外，農業局說，日前也邀集茶改場文山分場、水利署瑠公管理處辦理茶園乾旱防護技術講習，教導農民乾旱防護技術及管路灌溉，並提醒農民可將得病枝條修剪、加強田間防治、覆蓋花生殼保濕。
(聯合報)
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天敵蚵螺來襲 嘉義東石蚵大量死亡
中秋節將近，蚵是烤肉熱門食材，嘉義縣東石鄉養蚵全台知名，最近傳出不明原因大量死亡，個體戶損失嚴重，蚵農懷疑海水溫度升高造成，立委蔡易餘邀漁業署、縣府農業處現勘，初步認定是天敵蚵螺造成，以外傘頂洲海域受害較多，但不致影響產銷。
縣府漁業科指出，蚵螺觸角會鑽入蚵殼吸食蚵肉，但清除螺害得要靠蚵農加強管理，漁業署將會研究東石養殖戶海域環境、溫度及病蟲害等問題，然而目前整體受害情形不嚴重，價格尚能維持平穩，不致影響中秋節帶殼蚵的產銷。
蚵農眼中痛恨的蚵螺長2至3公分，外型如寄居蟹，會分泌酸性化殼液或用齒舌鑽鑿，利用觸角鑽入蚵殼吸食蚵肉，將蚵的養分吸收殆盡。
許多蚵農、漁民會撿蚵螺用開水汆燙，去除帶苦味的尾端，再加料爆炒成下酒佳餚，蚵螺肉價格不錯，可賣到每台斤250元，為蚵農增加一筆額外收入，不無小補。
蔡姓蚵農說，連日採收蚵，有些看起來剛死，有些死一陣子，質疑海水溫度太高導致大量死亡。
蔡易餘說，蚵農反映養殖的蚵不明原因死亡，先前因疫情銷路受阻，本想衝中秋節買氣，卻遇上蚵大量死亡，已請漁業署查原因，讓漁民降低損失。
(聯合報)
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突破健康不平等 台東人壽命增加
內政部昨公布「110年簡易生命表」，台東縣民平均壽命76.64歲，近4年平均餘命增加1.15歲。縣長饒慶鈴表示，「健康不平等」是縣府團隊突破改善的重點，提升平均餘命主因在就醫療資源提升；預防特殊疾病及意外事故；以及長者照護等面向改善所致。
台東縣民如何變得更長壽？台東縣衛生局指與過去3年引進高醫、義大、慈濟、馬偕等醫學中心資源前進南迴、偏鄉及離島，全縣16鄉鎮衛生所醫師全面到位不無關聯，目前長濱等11個鄉鎮衛生所也開設5G遠距診療，大武衛生所暨南迴緊急醫療中心今年更獲政府服務獎。
衛生局也表示，台東乳房X光攝影檢查由45歲提前至40歲，另有6項癌症篩檢，同時強化消防救護配備，全年緊急救護逾1萬次，全國最高，平均餘命近4年增幅比例也居全國第2。
縣長饒慶鈴說，「健康不平等」是縣府團隊突破改善的重點，她就任後成立跨單位整合小組，提升就醫療資源、加強特殊疾病預防、防制意外事故，也提升交通、水域安全。
為達到在地終老目的，在全縣各村里、部落廣設文健站、社區關懷據點、聚福食堂、醫事C站、失智症照顧服務據點，整體布建率達76％。
(聯合報)
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溺水可快速搶救 墾丁引進電動救生圈
屏東墾丁是夏日水上活動勝地，暑假各沙灘湧現戲水遊客，為維護遊客安全，屏東縣消防局最近新採購一批遙控電動救生圈，配置在墾丁和恆春分隊，當溺水意外發生時，救難人員可遠端遙控，快速搶救溺水民眾，電動救生圈速度比人游泳還快，有助於提升救援效率。
夏日救溺是消防局重點任務，拜科技之賜，救援方式也朝智慧化發展，屏東縣消防局近期採購一批電動搖控救生圈，可搭配空拍機精準確認受溺者位置，電動救生圈下水的同時，同步出動另一批人員，按照受溺者所在位置，駕駛水上摩托車前往救援。
消防局指出，電動救生圈最遠航程可達500公尺，最高時速每小時30公里，受溺者可藉由電動救生圈漂浮在海上等待救援。
墾丁國家公園一共有南灣、小灣、船帆石和白砂4處遊憩沙灘，恆春消防分隊最近才剛完成電動救生圈的機械訓練演練，也實際下水，模擬溺水搶救過程，提升救難人員的水域救援能力。
參與演練的消防隊員說，這項水上救生防溺新科技產物，在水上的速度比人游泳還快，又有遙控設施，對提升救災能量大有助益，但也不是萬能，能不能救災成功還是要看天候，「不然碰到大風浪，就還是沒輒了」。
(聯合報)
生活
基隆仁二路、愛一路口 抓違規增4處
基隆市仁二路、愛一路口長期以來為十大易肇事熱點之一，車禍死傷案件多，交通隊分析不少因違規左、迴轉釀禍。警方自2月起設一處科技執法，半年告發2620件，違規嚴重，已再增設4處執法點，整個區域「滴水不漏」，民眾小心荷包失血。
交通隊統計，基隆市仁二路、愛一路口近3年交通事故有增加趨勢，每年平均約有70餘件交通事故，造成用路人財損及死傷，經分析，其中不少是因違規左、迴轉造成。
警方2月1日起在該路口林開郡洋樓前一處橋墩路口，設置「違規轉彎科技執法設備」取締路口違規左、迴轉車輛，統計至7月31日止舉發違規轉彎2620件，平均每月437件。
該路口今年1至7月發生交通事故35件，與去年同期發生43件相較，事故件數已明顯減少，有效提升嚇阻效果。
交通隊長張豫立說，因科技執法成效良好，再向交通部申請經費補助，強化該處科技執法設備，由原先僅能偵測1處橋墩路口，提升到5處路口均能偵測違規左、迴轉，警方已在前方道路都設置警告牌面，提醒用路人遵守標誌指示行駛。
警方說，新增4處設備均已建置完成，並辦理公告，昨起至8月31日止為宣導期，預計9月1日正式執法告發，交通隊提醒駕駛人依指示方向行駛。
違規者依道路交通管理處罰條例，在設有禁止左轉標誌路口左轉彎，處600元以上，1800元以下罰鍰；在設有禁止迴轉或左轉標誌路口迴轉，600元以上，1800元以下罰鍰。
(聯合報)
政經
投資失利 保費短收 壽險業上半年獲利年減17%
壽險業今年受到雙重打擊！首先受到投資失利衝擊，根據統計，今年前六月獲利年減十七．三％，淨值更腰斬、減少五十二．三％；此外，整體保費收入今年前七月已經衰退十八．九％，近日金管會出手嚴管「利變型保單」，市場預期，今年保費收入難逃「連四跌」（連續四年下滑）。
上週金管會開鍘十三家壽險業者，勒令停賣十九張「利變型保單」，為保險市場丟下一顆震撼彈，對今年節節下滑的保費收入無疑是雪上加霜。
帳面淨值年減52.3％
檢視壽險業的「投資獲利面」，受到投資失利影響，根據統計，今年上半年累計獲利為二一三八億元，較去年同期減少四四七億元，年減十七．三％，尤其升息導致壽險業持有債券評價下跌，加上股票市場大幅波動，今年上半年帳面淨值驟減至一兆二五五五億元，年減五十二．三％，等於攔腰砍半。
其次，壽險業另一個獲利來源「保費收入」，表現更是不理想，今年前七月為一兆四一八九億元，較去年同期衰退十八．九％。壽險業者表示，保費收入主要分為「傳統型」及「投資型」兩大類，其中，由於資本市場波動及新台幣兌美元貶值，保戶對投資型保單轉趨保守。
至於「傳統型保單」方面，雖然之前美國升息帶動美元「利變型保單」熱賣，不過，為了避免壽險業以提升宣告利率來「搶單」，金管會已經在今年四月緊盯，讓業者對宣告利率調升轉趨謹慎，導致與民眾預期不符，使得相關商品成長減緩。
壽險業者說，升息原本就會影響資金流向、不利於保費成長，隨著下半年全球股市趨穩，第三、四季投資型保單銷售可望止血；至於傳統型保單，雖然金管會嚴管「利變型保單」，對業者來說，迫使宣告利率按兵不動，實際上是降低成本。
金管會保險局強調，將會持續監控督導壽險業，提醒業者特別注意流動性、財務健全性、清償能力以及資產配置等，並且視金融市場變動、督導保險業強化風險之控管與因應措施。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/08/21/139.jpg
壽險業者︰保費收入有壓 但不悲觀
今年最夯的保險商品「利變型保單」遭到金管會大力整頓，對此，壽險業者表示，受到主管機關緊盯影響，利變型保單買氣肯定衰退，臨時也沒有可替補的明星商品，連帶使得今年保費收入沒有樂觀的理由；但也有業者認為，投資型保單仍有機會再挑大樑，支撐今年保費收入。
今年一月起，國內多家壽險業陸續調整利變型保單的宣告利率，引發金管會的關切。保險局今年四月先勒令停賣某一張利變型美元終身險，日前再出手對十三家公司的十九張保單處以停售商品處分，加上四月停賣及另家自行下架，總計共有廿一張。
富邦人壽指出，決定宣告利率有其公式，包括資產報酬率等，也有考量整個市場在升息、其他同業宣告的狀況等。其中，富邦有三張保單停售，佔全部利變商品的銷售不到一半，目前也還有其他利變商品在銷售，認為對整體影響應該不會太大。
不過，持悲觀態度的壽險業主管直言，今年上半年在各商品均呈現衰退之際，「利變型保單」仍保持兩位數的正成長，毫無疑問是今年搶手的熱銷商品；如今，主管機關緊盯該類商品，業者勢必大幅縮手，不會視為重要商品銷售。
該主管強調，由於主管機關要求壽險業不得以提升宣告利率，做為市場競爭手段，但若宣告利率不調升，對保戶來說，馬上就失去誘因，必然會對保費收入有不利影響。
「今年保費收入肯定有壓力、但不悲觀！」壽險業者表示，隨著市場將升息預期、地緣政治風險等利空因素逐漸反映及消化，全球股市有機會在第四季回穩，因此，仍看好投資型保單能重返保險市場主流，有機會再現買氣。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/08/21/140.jpg
(自由時報)
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共軍圍台演習啟示》立委：速造二級作戰艦 巡護海疆
面對中國解放軍常態性派軍艦於台海周遭巡弋，我國海軍的應處戰力也受到關注。不過，海軍代號「震海計畫」的新一代飛彈巡防艦籌獲進度正遭遇瓶頸，立委呼籲，考量中共派排水量小於我國一級艦的「○五四」、「○五六」護衛艦頻繁擾我海域，國軍可思量發展下一代主力艦的同時，建立「二級作戰艦」能量，滿足眼前的偵巡與護航需求。
濟陽級蘭陽艦船齡 逾半世紀
海軍現有廿六艘一級水面作戰艦，包括四艘滿載排水量超過一萬噸的「基隆級」驅逐艦，以及排水量介於三千六百噸至四千二百噸的六艘濟陽級巡防艦、六艘康定級巡防艦、八艘成功級巡防艦及兩艘派里級巡防艦。不過，除了成功級田單艦十八年船齡之外，其餘船齡皆超過廿四年，四艘基隆級驅逐艦的船齡都已超過四十年，濟陽級蘭陽艦船齡更高達五十一年。
新一代飛彈巡防艦 造艦延宕
為持續更新水面艦戰力，海軍自二○一九年起執行總額二百四十五億餘元的跨年度預算，投入代號「震海計畫」的新一代飛彈巡防艦原型艦研製工作，原訂二○二六年完成，但全案進度出現延宕，海軍去年底坦言，不僅進度可能往後挪，構型亦可能再修訂。據了解，軍方冀盼「震海計畫」巡防艦具備優異的偵蒐能力及區域防空能力，但海軍與中科院對於艦艇排水量、設備規格等看法不盡一致，尚待尋求妥適之道。
據透露，軍方內部確實曾討論，能否在努力完善「震海艦」所需能量的同時，建造排水量二千噸的「二級作戰艦」，藉此快速形成戰力，分擔排水量三、四千噸以上的一級艦戰備任務，在「海鋒大隊」擴編時，更可充分運用有限的官兵員額。不過，軍方人士對此未多作評論，僅強調現依照「國艦國造」原則進行各項建案，並力求如期、如質滿足建軍所需。
民進黨立委王定宇說，海軍維持水面艦戰力面臨兩項困境，首先，我國一級作戰艦各項設計與系統，都屬於前代設計；其次，中共多派排水量約三千餘噸的「○五四」護衛艦、排水量一千餘噸的「○五六」護衛艦襲擾我外圍海域，若我國以中、大型軍艦應對，並不符比例原則。
沱江級巡邏艦 難扛監控任務
王定宇強調，海軍「沱江級」巡邏艦雖具備優異的反艦火力，但排水量僅七百餘噸，就監控共艦任務而論又顯得太小。因此，假若軍方研議建造新一代二級作戰艦，將有助於優先汰換濟陽級巡防艦，滿足偵巡與護航等戰訓。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/08/21/129.jpg
共軍圍台演習啟示》專家：發展主力艦 別求一步到位
我國海軍多數一級作戰艦水面艦船齡已逾廿年、甚至超過五十年，面對中共各式水面艦威脅，學者建議，在中共「灰色地帶衝突」手段影響之下，國軍的不對稱戰力與常規戰力務必並進，因此可援引南韓海軍造艦史為參考，主力艦發展先別求「一步到位」，亦不一定要嚴守排水量四千五百噸的規格。若要發展中型軍艦，亦須預留未來升級與裝設新裝備的空間，逐步精進海上戰力。
基本型巡防艦 可先評估採購
國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出，我國防空、反艦飛彈等「不對稱戰力」，雖具有擊退來犯之敵意圖登陸的實力，但從這次中共軍演亦可發現，中共於承平時期以船艦騷擾等「灰色地帶衝突」手段，已成為我國國防挑戰。因此，如何在有限的國防資源下，滿足不對稱戰力及正規兵力的建構，都有賴盱衡全局，調整政策走向與先後順序。
蘇紫雲表示，以南韓為例，南韓於一九八○年代籌建排水量二千噸的蔚山級巡防艦，如今卻可建造排水量超過一萬噸的世宗大王級神盾驅逐艦。雖然對我國而言，先進主戰水面艦艇相當重要，但就我國現有技術「很難一次到位」，是否先採購基本型巡防艦滿足現有需求，有待審慎評估。
國造神盾原型艦 勿侷限噸位
蘇紫雲說，若國軍認為仍有國造「神盾艦」的必要性，可先建造不受噸位限制的實驗艦艇，不一定要侷限於四千五百噸規格，若有籌獲排水量二千餘噸的中型軍艦需求，亦須預留未來升級與裝設新裝備的空間，待技術及軍備採購獲得突破後再行升級，逐步精進海上戰力。
軍事專家、「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘指出，從本月初海軍派艦艇監控中共軍艦動態即可見，我國軍艦數量比中共少，船齡卻更大，但不派軍艦出海，中共軍艦恐持續向我國近海逼近。現階段海軍不見得要將配備「神盾」戰鬥系統的主力艦，列為優先籌獲目標，而可將具備部分防空能力、可以「站衛兵」的軍艦納入考量之列。
陳國銘說，若海軍評估仍有獲得「神盾艦」的需求，卻冀盼將艦艇排水量控制在四千五百噸左右，務必向國外尋求技術移轉，而以色列研製「薩爾五型」、「薩爾六型」護衛艦的成功案例，也可以供我國參考。
(自由時報)
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台美貿易倡議即將啟動 鄧振中：建立經貿法律基礎
台美雙方即將在九月透過二十一世紀貿易倡議舉行正式談判，行政院經貿談判辦公室總談判代表、政務委員鄧振中昨表示，台美就經貿議題目前有四大互動管道，包括「台美貿易暨投資架構協定」（TIFA）、「台美經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）、「台美科技貿易暨投資合作架構」（TTIC）及「台美二十一世紀貿易倡議」，未來透過貿易倡議，簽署具有法律效力的經貿協定，就可將台美經貿關係的法律基礎補起來。
「台美二十一世紀貿易倡議」的性質與TIFA、EPPD、TTIC不同，後三者屬於政策對話機制，貿易倡議未來若簽署經貿協定，將具法律效力。台美即將啟動的談判，也是台灣繼加入世貿組織後，二十年來最大的涉外經貿談判。
行政院經貿談判辦公室動員逾二十個部會、一百多位官員投入，組成十一支談判隊伍全力準備。鄧振中指示，要用嚴謹態度因應台美談判，「絕對不能輕忽！」
鄧振中認為，台美二十一世紀貿易倡議對台灣相當重要，透過這項貿易倡議，台美將簽署高標準且具有經濟意義的貿易協定，為雙方經貿互動建立堅實的法律基礎，如此台美經貿的連結與互動機制就會很健全。
台美TIFA會議最近一次是去年六月。TIFA主要處理台美現存的貿易議題，並有許多工作小組，包括農業、技術性貿易障礙、智慧財產權、法規透明化、投資、勞動工作小組等。至於川普政府時代建立的台美EPPD，迄今舉行過兩屆高階對話。台美TTIC則於去年底建立，主要在達成關鍵供應鏈多元化目標。
鄧振中表示，上述台美經貿四大互動管道，各有其目的與功能，對台灣都很重要，例如EPPD具有經貿政策戰略對話性質，至於外界所關切的TIFA，主要是處理企業貿易所面臨的個案諮商等問題，與「台美二十一世紀貿易倡議」的談判平台有所不同。
(自由時報)
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中國軍演 77％在台美商營運未受影響
美國商會：凸顯美應加強經濟合作 支持強化台灣韌性
美國眾議院議長裴洛西八月初訪台後，中國在台灣周邊進行大規模軍演，台灣美國商會針對會員企業調查顯示，七十七％回應者認為，其營運未受顯著影響。台灣美國商會執行長魏立安（Andrew Wylegala）聲明說，「近幾週的發展凸顯透過加強經濟合作與整合來支持台灣韌性的重要性，以及美台經濟關係也是安全議題的關鍵事實」。
美台經濟關係 也是安全議題
路透報導，僅十七％回應者表示，經歷包括船運、保險成本增加與供應鏈延遲等干擾；當中近半數說，該干擾源自「海外總部對政策的改變或其他疑慮所致」。調查也發現，四十六％的企業預期，今年到明年的相關軍事行動若增加，恐衝擊業務，另外的五十四％表示不確定或不認為會受影響。
54％不認為會衝擊今明年營運
當被問及具體威脅時，在台美商的關鍵疑慮是整體的局勢緊張，包括對台灣的假訊息行動、台灣周邊的海空域限制，以及對台灣產品與人員的封鎖。這份於八月八日至十七日，針對台灣美國商會五二九個會員企業進行的調查中，共有一二六家企業做出回應。
美國東亞暨太平洋事務助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）十八日表示，「這些軍演是中國加劇對台灣施壓的一部分行動，我們預料未來幾週與幾月將持續展開」。
彭博報導，在經歷數十年的政治緊張後，大部分的台灣人對中國的武力威脅多半無動於衷，仍如常生活，在台美商的反應也類似。該調查顯示，從一到五分的評分中（一分為完全不擔心，五分為非常憂心），回應者對未來兩年中國對台灣採取嚴厲行動的平均疑慮為二．八分。
籲美台速簽雙邊貿易協定
魏立安十九日聲明說，該商會向來呼籲透過《美台二十一世紀貿易倡議》設定更積極的議程，以加速與台灣的經濟合作，最終並簽署雙邊貿易協定。美國與台灣政府十八日宣布正式啟動該倡議談判程序，首輪談判預計今年初秋登場。
(自由時報)
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夏立言為何訪陸？藍內部會議吵翻
國民黨副主席夏立言訪陸，傳出將會見大陸國台辦主任劉結一；據了解，國台辦日前拒絕見面，但近日態度轉變，確實「有考慮會面」。不過，國民黨秘書長黃健庭召集內部會議，不少要連任、參選議員的幹部都表達不滿，質疑現在去到底能換到什麼？夏立言訪陸如果說不清楚，只會成為民進黨選舉操作的議題。
淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山說，這是個好時機，越是危機的時候，越應該去。這次夏立言赴陸與地方選舉無關，且近年國共之間的互信很受到影響，利用這個機會把國民黨一貫政策講清楚非常重要。
趙春山說，部分藍營人士反彈，這是「前方在後面打仗，後方拚命在扯後腿」，且好像覺得大陸政策就是「短處」，但這是強項，只是沒有好好用，他覺得對夏立言非常不公平，黨主席朱立倫根本沒有做好整合意見。
對於國民黨大陸事務部主任林祖嘉視訊參與兩岸關係的研討會，稱堅持九二共識挨批。朱立倫昨說，黨內人士發言都須根據黨綱黨章，也特別提到反對台獨，國民黨反對台獨是堅定立場，且美國及日本也都反對，民進黨推動台獨，應要說清楚講明白。
對於夏立言將會見國台辦官員，朱立倫說，最重要就是要解決台胞、台商的問題，盼能夠化解或緩和兩岸對立戰爭風險。
據了解，近期一場國民黨會議，原討論例行活動及支持十八歲公民權等議題。但會中一名議員參選人突然提及夏立言赴陸一事，強調夏立言赴陸目的必須向大家說明，到底是要關心台商、還是反映不要軍演或單純募款？若是募款就低調去，不然就要讓行程公開透明或「帶禮物」回來。
黃健庭在會中強調「不是募款」，只是去關心台商，因為許多台商都沒有被關心，但該說法未獲在場人士接受。有議員質疑，離選舉只剩一百天，如果不是募款，為什麼一定得在此時訪陸，「就連深藍支持者都反對」，大家都沒有立場向支持者解釋。也有不少議員詢問，這趟去是否能停止軍演或讓農產品復運等任何對黨有利的交換？
新聞幕後／北京「已讀不回」 藍營驚濤駭浪
率團赴陸的國民黨副主席夏立言隔離十天昨出關，將展開關懷台商行程，並與大陸涉台官員見面。綠營連日譴責國民黨賣台，藍營內部也砲聲隆隆，批評「最錯誤的時間，最錯誤的決策」。據了解，在中共對台軍演敏感時刻，國民黨率團訪陸，內部經歷一番驚濤駭浪。
國民黨主席朱立倫指示夏立言訪陸行程自六月就安排，但後來美中對抗加劇，蔡政府親美抗中，台海緊張，國共也「失聯」，陸方對國民黨也「已讀不回」。
熟悉大陸的藍營人士說，陸方不滿朱立倫六月訪美時提出親美反共、稱九二共識是「沒有共識的共識」等主張，認為國民黨一味跟風民進黨，和國民黨就沒什麼好談的，並藉著抗議美眾議長裴洛西訪台發動軍演。
知情人士證實，北京「已讀不回」，國民黨也感錯愕，代表連藍營要溝通，對方都拒絕；中共對台軍演時，黨內密切觀察中共是否會有「超過」的舉動，情勢很緊張，幸好中共最後一刻回應了，國民黨才鬆了一口氣。夏此行定調關心台商，也說「客隨主便，也許希望我們見面，都不會排斥」，為國共會談預留空間。
不只綠營急扣國民黨「賣台」帽子，藍營內部也炸鍋。北市議員李明賢質疑黨中央在最錯誤的時間，做出最錯誤的決定；新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕質疑時機不宜，台北市長參選人蔣萬安也要求夏清楚表達反對中共軍演的立場。但有黨內人士表示，盧秀燕之前拜託夏立言多協助兩岸事務，現在夏辭去台中市政府國際事務委員，這樣有比較好嗎？
知情人士說，很多人說為何不延後訪陸，但要延到何時？民進黨沒能力解決問題，且若中共一路軍演到選前還不停止，對國民黨的選情衝擊會更大，屆時民進黨操弄「抗中保台」的情緒將更顯著。
(聯合報)
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在野黨批負債累累 高市府反擊
台北市長柯文哲輔選民眾黨參選人，質疑高雄負債累累、人口減少，年輕人北漂、房價高、就業率低。國民黨市長參選人柯志恩附和，指高雄負債全國第一，產業本來就不能只靠台積電。雙柯有志一同批市長陳其邁，形成另類藍白合，高市府罕見主動反擊，指高雄已經減債58億元，要柯市長批評前先管好台北市。
柯文哲昨以民眾黨主席身分南下輔選，坦言選舉花費大，高雄已來不及推市長參選人，接著指候選人要堅持財政紀律，不贊成負債累累、無人機花幾億匪夷所思，還有人蓋12億棒球場，國家的錢不該這樣花。
柯文哲談話衝著綠營而來，批高雄人口外移嚴重，9席立委減成8席，年輕人北漂嚴重，房價高、就業率低、生意難做，商店停業租售廣告一堆，且都市發展不是只一直蓋建設，或等台積電來就能改變高雄。
柯志恩則批，高雄產業本來就不能只靠台積電，過去仰賴的工業及服務業需被重視並通盤規劃，如何讓高耗能、高汙染產業轉型成永續環保，是她未來市政目標。柯營發言人陳麗娜直言，高雄人口不下降，議員席次怎會減。像柯文哲對於表面性活動很節制，因而負債下降，不像高雄花大錢辦活動，「難道不斷辦活動餵養光榮感，可讓高雄人生活變得更好」？
高市府罕見主動反擊，指台北市2019年至今，人口減少六都第一，馬上就會減1席副市長、2席議員；柯身為台北市大家長，發言前應向民政局詢問數據，「先思考自己管理的台北市」。
針對「雙柯」對財政的批評，高市財政局長陳勇勝說，陳其邁上任後，高市府已減債58億，不光去年零舉借，今年與明年也有信心可以不借錢，外界對高雄財政的批評不盡公允。
(聯合報)
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清水服務區招標 戰火熱
連續18年蟬聯國道服務區營業王的清水服務區，營運期將於明年屆滿，交通部高速公路局日前重新公告招標、預計10月27日截止投標，據了解，除了新東陽、南仁湖集團、統一超商、全家便利商店等四家既有國道服務區業者外，非服務區的廠商也有意搶進，預期競爭將極為激烈。
清水服務區最早是由南仁湖集團得標營運，因地理位置良好、營業空間大，加上南仁湖引進水族造景，吸引用路人前往休憩、消費，營業額一直居各服務區之冠，上次重新招標時，新東陽擊敗參與競逐的11家廠商，不僅取得高速公路服務區金雞母12年營運權，也穩坐高速公路服務區霸主之位。
新東陽接手清水服務區後，除利用位居國道重要位置及服務大廳寬廣的優勢外，並持續提供創新服務，如引進日本美食天堂的日式風味餐飲及伴手禮產品，並投資鉅額打造5G.AR與鯊共舞的創新體驗，頗受用路人喜愛，除了路經此地的用路人會停留消費外，不少附近民眾也常開車到清水服務區用餐、欣賞台中夜景，成為當地觀光景點。
睽違12年後，清水服務區重新招標，此案不僅攸關高速公路服務區霸主地位，更可為得標業者創造不少利潤，現有營運業者新東陽不敢大意，已全力備戰，其他有意搶進的南仁湖集團、統一超商、全家便利商店等業者也都摩拳擦掌積極備標。
高公局官員說，此案已對外公告並舉辦招商說明會，參加說明會的廠商除了目前經營高速公路服務區四家廠商外，也有從未營運服務區的業者前來了解，此案採ROT（整建、營運、移轉）方式辦理，得標廠商可擁有九年的營運期，營運期滿績效良好得優先續約一次，一次以三年為限，最多有12年的營運權，此案預計年底或明年初可完成評審作業。
除了清水服務區外，現由新東陽經營的南投服務區也正招標中，預定8月24日截止投標，該服務區有部分空間可以擴充，亦採ROT方式辦理，得標廠商可取得九年的營運期，營運期滿績效良好得優先續約一次，一次以三年為限，最多有12年的營運權。
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(經濟日報)
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景氣穩定 可望連五月綠燈
國發會26日將發布7月景氣燈號，因全球經濟下行風險持續升溫，國內廠商面對終端需求持續緊縮，紛紛表示去庫存不容易，惟7月出口連25紅，又加上暑假消費旺季和國旅補助上路，預估7月景氣燈號可望連續五個月亮出「景氣穩定」的綠燈，顯示景氣擴張力道放緩。
還須關注後續發展的是景氣領先指標是否續呈下跌。6月時，領先指標已連續八個月呈現下跌，累計跌幅為5.58%；同時指標則是連續五個月下降，累計跌幅為2.37%，若7月再跌，使得累計跌幅再加一個月進來，跌勢就更深，這恐是景氣轉弱徵兆。
國發會官員坦言，外在環境變化相當快，國際貨幣基金（IMF)近來下修各主要國家經濟成長率，各主要國家領先指標也紛紛下滑，的確會影響企業信心，外部需求放緩的確是台灣後續要持續關注的挑戰與變化。此外，美國升息及俄烏戰爭造成的物價壓力，也都會讓企業比較保守看待未來景氣。
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7月外銷訂單成長保守
經濟部明（22）日發布7月外銷訂單統計，統計處上月預估，7月外銷訂單金額為555億美元至570億美元，年增0.4%至年增3.1%，預估相當保守。
經濟部統計處長黃于玲指出，今年上半年累計接單年增近一成，下半年雖是接單旺季，但因前幾年基期偏高，加上全球經濟下行，全年能否維持正成長還有待觀察。
對於下半年表現，黃于玲說，一般來說，第3季是消費備貨旺季，外銷訂單表現應優於第2季，但不安定因素多，包括通貨膨脹、俄烏戰爭、疫情反覆，恐抑制成長動能。
但據國際機構IHS Markit對全球經濟成長預測，估計今年還是有2.7%，雖比上月下修0.2個百分點，但總體來說，全球經濟仍維持正成長。
據受查廠商對7月接單看法，按接單金額計的動向指數為48.5，代表業者預期7月整體外銷訂單金額將比6月減少。其中，只剩反映半導體、晶圓代工接單的電子產品，及反映油價的化學品動向指數在50臨界值以上，代表相關廠商對7月訂單樂觀；其餘包括資訊通信產品、光學器材基本金屬、機械、塑橡膠製品的動向指數皆在50以下，7月接單金額恐不如6月。
往年7月至12月是手機大廠推出新機時刻，外銷訂單往往因受益「蘋果光」而發威。但據7月資通信產品及電子產品按訂單金額計的動向指數分別為45.1及51.8，顯示業者預計7月訂單會比6月衰退，或是勉強打平，有別於過往下半年會愈來愈精彩的趨勢。
統計處解釋，資通訊及電子產品面臨去年高基期，如今遠距商機及宅經濟等疫情紅利逐漸衰退，需求面難以再攻高；再加上全球市場普遍預計消費市場需求趨緩，因此科技業者對於前景較保守。
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(經濟日報)
國際
佔GDP兩成六 北韓軍費佔比 全球最高
美國務院十九日在官網發布二○二一年「世界軍費暨武器轉讓」（WMEAT）報告，在一九年列入評比的一七○國中，美國和中國不意外地分居前兩名。至於北韓一九年的軍事支出，在其國內生產毛額（GDP）中的佔比高達十四．九％至廿六．四％間，居全球首位。
根據前述報告，二○一九年北韓的軍事開支在四十三億一千萬美元至一一○億美元間，為全球第四十四名。但軍事專家指出，北韓軍費計算方式透明度及可信度均低，未計入研發、武器製造與引進外國先進武器等支出，所以不能只比較帳面數字。
此外，二○一九年南韓的軍費支出額在四三九億美元到六○七億美元間（全球第十名），惟因南韓的GDP遠高於北韓，佔比在二．六％至二．七％間。若根據前述金額，北韓軍事支出僅為南韓的七％到廿五％，亦即最多不超過四分之一。
推估二○一九年全球的軍事開支共一兆九四○○億美元至兩兆九六○○億美元，佔一．七％到二．二％的全球GDP。美（七三○○億美元）、中（二五四○億美元至四一七○億美元）、沙烏地阿拉伯（六九五億美元到一四七○億美元）、印度（六七五億美元至二二五○億美元）、俄羅斯（六五一億美元到一七○○億美元）分居第一名到第五名，其次為英國、德國、法國、日本。
鑑於武漢肺炎疫情，國務院未發布二○二○年WMEAT報告。而自一九六○年代起發布的該報告，將隨著這次最新的二一年報告成為絕響，未來將不再發布。
(自由時報)
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烏南恐爆核災 普廷允專家視察
美再援烏7.75億美元軍備
烏俄持續交戰，外界擔心烏南札波羅熱核電廠恐受波及，俄國總統普廷已同意國際原子能總署（IAEA）專家前往視察。美國國防部十九日宣布繼續援烏七．七五億美元（約二三五億台幣）軍備和彈藥，這些武器主要用來協助烏軍反攻、收復失土。俄國也傳因未能完全控制烏東、烏南佔領區，考慮延後原定下月舉行的「入俄公投」。
俄軍控制的札波羅熱核電廠一帶近來戰火頻仍，引發核災隱憂。法國總統馬克宏十九日與普廷通電話，對於馬克宏要求IAEA專家團隊經由俄國前往札波羅熱核電廠一事，普廷已「重新考慮」。克里姆林宮則表示，俄法雙方皆強調必須儘快讓專家前往核電廠，以對現場狀況做出準確評估，但普廷也再次「譴責」烏軍對核電廠附近的系統性砲擊可能帶來大規模災難。
美首度提供十六門榴彈砲
美國國防部宣布繼續軍援烏國，除了追加提供「海馬斯」高機動性多管火箭系統的彈藥、AGM-88高速反輻射飛彈、一千套標槍反坦克飛彈、一千五百枚拖式反坦克飛彈，以及各種砲擊設備和彈藥外，也首度提供十六門榴彈砲、十五架掃描鷹無人機、四十輛防地雷反伏擊車、二千發反裝甲彈藥等武器，幫助烏軍在烏東和烏南反擊俄軍。
美國國防部官員表明，美方希望確保烏軍彈藥來源穩定；國務卿布林肯則說，最新軍援項目可使烏軍在戰場上創造轉機，並強化在談判桌上的立場。烏國總統澤倫斯基推文致謝，稱烏國踏出擊敗侵略者的重要一步。美聯社估算，美國去年八月以來已十九度從國防庫存中撥出裝備援烏，自拜登上任以來，援烏軍備總額已達一○六億美元（約三千兩百億台幣）。
俄在烏東烏南幾無進展
美國智庫「戰爭研究所」（ISW）分析，俄軍近幾週在烏東和烏南前線幾乎沒有進展，在烏軍展現出深入打擊俄國佔領區的能力後，俄軍就一直處於守勢。
隨著克里米亞半島的薩其空軍基地及黑海艦隊司令部發生多起爆炸，俄軍高層似乎也漸漸對克里米亞的安全失去信心。前美國駐歐洲陸軍司令霍吉斯（Ben Hodges）十九日向「德國之聲」表示，從基地、彈藥庫乃至瓦格那傭兵集團總部被炸，都可看出俄軍實力正在衰退，惟烏軍也仍在自我強化，等待反擊時機。
戰事膠著 入俄公投擬延後
彭博十九日引述知情人士指出，克宮仍未放棄九月在烏東和烏南舉行「入俄公投」，但內部也在考慮延後至十二月或明年一月，因為這兩地的俄軍尚無法完全控制當地。儘管國際間不可能承認公投結果，但克宮打算將投票結果當成象徵性的戰爭勝利，以向國內民眾交代。
(自由時報)
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俄又要斷天然氣 歐能源疑慮增
俄羅斯天然氣工業公司（Gazprom）無預警宣布，北溪天然氣管線（Nord Stream）因「維修」關係，預定自8月31日至9月2日將暫停對歐洲輸送天然氣，再度加深歐洲能源短缺疑慮，歐洲天然氣價格應聲創新高紀錄。
Gazprom公司19日聲明指出，營運「每1,000個小時後便需進行維修」，經三天維修後，若沒有問題就會恢復原本每天輸送3,300萬立方公尺天然氣的作業。
這項消息公布後，歐洲天然氣價格基準荷蘭TTF天然氣期貨合約價勁揚逾16%，至257.40歐元。倫敦金融時報（FT）報導，歐洲碳價同日也衝破99歐元，改寫2月創下的98.49歐元新高，而8月至今已漲28%。
莫斯科之前已經以渦輪有技術問題為由，把從北溪管線運送到歐洲的天然氣降到只剩最大供應量的20%。德國與歐洲官員都表示無法接受Gazprom的說法，痛斥斷氣的作法是為了報復歐洲在俄烏戰爭中支持烏克蘭。
比利時智庫布魯蓋爾（Bruegel）資深研究員塔亞比特拉表示，未來幾個月俄羅斯將繼續不定時地擾亂對歐洲供應的天然氣，故意讓緊張局勢保持在高點，也讓氣價降不下來。他並語重心長地提醒，歐盟各國應加速行動，為往後的日子儲存天然氣，「冬天要來了，我們不能毫無準備。」
月底將暫停供氣三天的措施，Gazprom先前完全沒有預告，而且上個月北溪氣管也才關閉十年，進行年度保養。維修工作結束後，供氣量也只恢復了40%，之後更再縮減至20%，理由是有個渦輪在加拿大進行維修，因此無法正常運作，其他渦輪也在維修中。
早從蘇聯時代開始，俄羅斯就已建構起直接深入歐洲中心的能源網絡。低廉的西伯利亞天然氣透過綿延不絕的管線，送進歐洲的家庭和工廠裡，換回數十億美元收入給俄羅斯。
但這種關係自俄羅斯入侵烏克蘭的幾個月前便開始出現裂痕，戰爭爆發後更是難以恢復。歐洲領袖認為，俄羅斯勢必會讓供氣量維持在低檔，故意製造紛亂，甚至不排除全面斷供。但如此一來普亭等於直接少了一個籌碼，加上這對俄國也未必是好事，畢竟其經濟相當依賴能源出口，尤其是現在正遭受西方制裁。
(經濟日報)
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牽制中國 17國空軍澳洲軍演
「漆黑」軍演時隔4年舉辦
澳洲主辦的多國空軍聯合軍事演習「漆黑」（Pitch Black）十九日在澳洲北部達爾文空軍基地展開，這是「漆黑」因疫情停辦後，時隔四年恢復舉行，且今年德國、日本和南韓三國首度參與，被解讀意在牽制中國。
德日韓三國首度參與
「漆黑」軍演每兩年舉行一次，上一次是在二○一八年，二○二○年因疫情取消，今年恢復舉辦，共有澳洲、紐西蘭、美國、加拿大、英國、荷蘭、法國、阿拉伯聯合大公國、印尼、印度、新加坡、菲律賓、泰國、馬來西亞，以及首次參與的德國、日本和南韓共十七國，動員上百架戰機、約二五○○人，從十九日到九月八日期間，在澳洲北部大範圍地區進行。
日本讀賣新聞引述日本航空自衛隊說法，日本派出六架F-2戰機、一五○人參與防空戰鬥、空中加油訓練等演習項目。德國、英國派出歐洲颱風戰機，印度派出蘇愷三十，新加坡出動F-15、F-16等。
澳洲空軍表示，這場軍演旨在「透過多國協同作戰能力和了解，強化區域安全」，包括加強參與國之間軍事關係、分享行動程序和了解。這場軍演時值亞太等世界部分地區緊張情勢升高，日本、德國和南韓首度參與，被解讀意在牽制正加強對印太地區霸權控制的中國。不過，澳洲空軍准將艾爾索（Tim Alsop）強調，「漆黑」軍演純粹是訓練演練，不尋求「對抗」任何國家。
(自由時報)
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英國安投資法 加速全球抗中科技戰
英國政府十七日根據「國家安全與投資法」，以中國構成安全風險為由，否決香港超橙控股（Super Orange HK）收購英國電子設計公司Pulsic，英國商業大臣夸騰（Kwasi Kwarteng）在聲明中表示「這對於減輕國安風險是必要且相稱的」。香港南華早報二十日報導，英國的最新舉動與美國、歐盟的做法類似，恐會升高全球對抗中國的科技戰。
含17敏感經濟領域投資
英國政府在二○二一年發布的一份報告明確指出「中國是對英國經濟安全威脅最大的國家」，同年就通過「國家安全與投資法」（NSIA）並在今年一月四日生效，給予英國官員更多權力審查大範圍交易，其中涉及少數投資、表決權收購、包含智慧財產在內的財產收購；要求先進機器人、人工智慧和資料基礎建設等十七個敏感經濟領域的收購方，必須將相關交易通知政府以便審查，否則會導致刑事和民事處罰。今年前三月，這類通知已經高達二二二件，當中十七件必須接受審查。
目前夸騰正在審查荷蘭安世半導體（Nexperia）去年收購紐波特晶圓製造廠（Newport Wafer Fab）一事。這起交易的關鍵在於這間荷蘭公司為中國企業聞泰科技所持有，迫使安世半導體打消要將技術移至中國的念頭。英國政府上月決定擴大審查之後，預計要到九月中才有結果出爐。
實際上英國政府早在二○二○年就封鎖中國電信大廠華為製造的5G產品，一些政府部門也禁止購買中國杭州海康威視數字技術公司和浙江大華科技生產的相機設備，夸騰今年七月並阻止曼徹斯特大學與北京無限視覺科技有限公司共享監控技術。
英國政府依據「國家安全與投資法」審查和介入商業貿易，以保障英國國家安全的做法，跟美國外來投資審查委員會（CFIUS）可阻擋外國收購的功能類似。美國一直利用CFIUS來阻擋軍民兩用科技或敏感產業的交易案，特別是針對中國。
在歐盟，六月歐盟執委會也和成員國達成協議，讓執委會有更大權力來阻擋外國收購歐盟年營收達五億歐元或政府標案達二億五千萬歐元的歐洲企業，其目的也是反制中國的擴張。
英國智庫「皇家三軍研究所」（RUSI）說明，這部法律可以為在英國做生意引介更佳屏障，讓英國這地方變得沒那麼吸引人投資，或是不能夠直接投資，提供保障以對抗潛在的惡意投資客。
(自由時報)
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港光城者6人認顛覆罪 4人未成年
去年五月六日遭香港警務處國家安全處以違反港區國安法為由拘捕的香港革命組織「光城者」第一批被捕七名成員，做為該法「串謀煽動他人實施顛覆國家政權罪」被告，其中六人廿日於香港區域法院認罪；當中四人年僅十六至十七歲，為香港國安案件定罪的第一批未成年被告。
負責文書少女被逮時才15歲
七名被告四女三男，分別是十七歲阮姓高中三年級男學生、廿一歲倉務員蔡永傑、十六歲少女、十七歲梁姓高二女學生、廿六歲售貨員陳右津、姓蔣周的十七歲高二男學生、十九歲高二女學生郭文希，被捕時年齡介於十五至廿五歲間，最年輕者被捕經歷創港區國安法抓人年齡新低。
控方案情直指蔡永傑創立網路「武裝起義」的「光城者」並與阮男共同擔任組織發言人，十六歲少女負責文書，七人去年一月十日至五月六日十一次擺街站及開記者會，煽動公眾顛覆國家政權，鼓吹「武裝起義」做為「推翻政府的唯一出路」。
但宣傳單張提到的「革命就是暴動，是一個階級推翻一個階級的暴烈的行動」，來自中國共產黨創黨主席毛澤東語錄。
蔡永傑因尚未閱讀修訂版案情，獲准押後至下月九日正式答辯，其餘六人廿日當庭認罪；另僅蔣周男續准保釋，另六人還押候判。
至於刑期，港區國安法明定「顛覆國家政權罪」涉及情節嚴重者，處五年以上、十年以下有期徒刑，但辯方主張此僅限於「實質控罪」，未寫明適用於「串謀」控罪，因此判刑應採「刑事訴訟條例」原則，而非受限於國安法最低刑期規定，並可考慮懲教院所、社會服務令等。對此爭議，承審此案的國安指定法官郭偉健押後至下月處理。
(自由時報)
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全球化正退潮》美企工作回流美國 為12年前50倍
華爾街日報報導，美國企業正以空前速度將工作與供應鏈回流美國。根據「回流倡議」（Reshoring Initiative）遊說組織十九日公布的數據顯示，今年回流美國的工作預計近三十五萬份，創二○一○年開始該追蹤以來最高紀錄，遠高於二○二一年全年的二十六．五萬份，更比二○一○年的六千份高出逾五十倍。
今年預計35萬份 2010年來最高
過去一個月，二十多家企業表示將在美國建新廠或已展開新製造計畫。總部設在愛達荷州的美光科技宣布斥資四百億美元擴大總部，及投資記憶體生產。Ascend Elements表示，將投資十億美元在肯塔基州興建一座鋰離子電池材料廠。
美國銀行美股策略師霍爾說，「這將是長期趨勢，在疫情之前，回流的數字僅稍微上升，顯然疫情引發大趨勢，今年呈現持續的大幅跳漲」。
疫情＋烏俄戰爭 加速供應鏈回美
報導指出，疫情大流行造成的全球供應鏈干擾，促使許多企業高層思考重組供應鏈，俄羅斯入侵烏克蘭，撼動大宗商品市場是另一推手，而台海的緊張也造就相關可能性。同時，美國政府積極吸引企業回歸，本月通過的晶片與科學法案、通膨降低法案皆對興建與投資半導體、電動車與藥品等製造中心，提供減稅和其他獎勵。
美企在美擴大招聘 放緩跨境併購
巴克萊銀行經濟學家凱勒與烏察夫報告說，標普五百的大型企業在美國招聘更多員工，而跨境的併購活動放緩，「全球化正退潮」。美國銀行數據也顯示，第二季企業財報會議上，「回流」一詞被提及的次數是二○一九年第二季近十二倍。
然而，該轉變或許不是美國藍領工人的徹底勝利，美銀調查發現，增加的資本支出通常用於投資設備與自動化技術，顯見企業意圖以科技來取代海外工人。回流倡議創辦人默瑟說，「毫無疑問，當這些企業將工作帶回美國時，他們深知將為勞動力支付三到五倍的費用，因此他們必須自動化」。
根據先進自動化協會的數據顯示，今年第一季北美企業訂購一萬一五九五具機器人，總值六．四六億美元，使二○二二年有望超越去年的紀錄性採購。
(自由時報)
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美駐中大使：北京須承諾在台海和平行事
華郵：裴洛西訪台前 習近平要求拜登插手阻擋
美國有線電視新聞網（CNN）十九日報導，美國駐中國大使伯恩斯表示，中國必須讓全世界相信，北京當局不是在台灣問題上的「不穩定因素」，以及會在台灣海峽和平行事。此外，消息人士稱在上月底的美中元首通話中，中國國家主席習近平曾要求美國總統拜登阻止美國眾議院議長裴洛西訪台，但遭拜登婉拒。
伯恩斯：中國暴力回應 影響世人
伯恩斯是在北京的美國大使館受訪時，做上述表示。伯恩斯坦率描述裴洛西訪台及其後續效應，包括共軍台海軍演及北京當局暫停與華府的多項合作，並說美中關係不該因裴洛西的和平訪問而陷入危機，「這是一個被北京當局捏造出來的危機，是過度反應…北京政府有義務讓全世界相信其日後會和平行事」，「我認為世界各地都很擔心，中國如今已成為台灣海峽的不穩定因素，這不符合任何人的利益」。
伯恩斯說，他在裴洛西抵台的幾乎同一時間被中國外交部副部長謝鋒約見，並與之爭論不休。伯恩斯為裴洛西及過去近六十年來的台海穩定辯護，並向謝鋒下戰帖，要謝鋒保證中方會以「促進和平穩定」的方式行事。但北京當局最後卻精心策畫各種回應，包括對台文攻武嚇及批美破壞台海穩定。伯恩斯說，美國維持一中政策的立場很清楚，但問題在於中國以激進與暴力方式做出回應進而擾亂和平，「這勢必關係到世上每個人」。
拜登曾警告習 勿對台挑釁脅迫
華盛頓郵報廿日引述匿名白宮資深官員的話指出，在中方多次揚言會就裴洛西訪台進行報復後，習近平在七月廿八日與拜登通電話時，要求拜登想辦法阻止裴洛西訪台；但拜登以美國三權分立為由表示恕難照辦，因為裴洛西與其他國會議員的出訪是他們自己說了算。拜登還警告習近平，不要因為裴洛西訪台而採取挑釁脅迫之舉。
伯恩斯在被問到北京當局是否會透過觀察俄羅斯入侵烏克蘭來汲取攻台教訓時表示，美國詳加關注中俄關係，中國政府若有系統地支持俄羅斯在烏克蘭的殘忍戰爭，勢必會有後果，但美方並未看到中方有此等支持。伯恩斯也說，他對北京當局將烏俄戰爭歸咎於美國與北約而非俄羅斯，感到「不安」。
(自由時報)
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美駐陸大使：北京應自證非台海不穩定因素
美國駐北京大使伯恩斯（Nicholas Burns）十九日接受美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）專訪，呼籲中國大陸自證並非台海議題中的「不穩定因素」，並承諾會採取和平的行動。
這是伯恩斯在美國聯邦眾議院議長裴洛西本月初訪問台灣後，首度公開露面，他接受媒體專訪分享這段期間的美中外交互動，公開呼籲北京重返合作的談判桌。
裴洛西的專機二日晚間降落台灣前夕，伯恩斯被中方緊急召見，中國大陸外交部副部長謝鋒當面提出抗議。
「我們有著非常積極，可以說是激烈辯論的會晤。」伯恩斯說，他捍衛裴洛西訪問台灣的權利，也捍衛台海近六十年來的和平穩定，同時他要求謝鋒保證中方會以「促進和平與穩定」的方式行事。
伯恩斯說，北京設計好應對之策，包含發射飛越台灣上空的飛彈、恫嚇並脅迫台灣當局，也在全球展開一場「指責美國破壞台海和平」的宣傳活動。
伯恩斯指，美國相當清楚地維持既有政策，問題是有政府以激烈和暴力的方式來擾亂和平，這已吸引全世界關注。
「我們不認為美中關係有必要為了議長這趟和平的對台訪問而發生危機，這是北京政府製造的危機，這是反應過度。」伯恩斯在美國大使館接受ＣＮＮ訪問這樣說。
伯恩斯說，「現在是北京要讓全球相信，他們未來會和平行事。」國際社會如今高度擔憂，認為中國大陸是台海議題的不穩定因素，這不符合任何人的利益。
中方不僅實施圍台軍演，並宣布暫停部分美中軍事對話管道，以及暫停美中氣候對話。
伯恩斯表示，「我們強烈敦促（中國）回到氣候議題的談判桌。」在這議題上保持資深官員層級的定期對話，符合兩國和世界的最佳利益；即便雙邊大使館官員維持聯繫，但在內閣官員層級的對話「無可替代」。
被問到如何看待北京從俄羅斯侵略烏克蘭戰爭中汲取處理台灣議題的教訓，伯恩斯說，美國密切關注中國大陸如何經營對俄羅斯的關係，美國也清楚表明，若中方系統性支持俄國侵略烏克蘭，就要承擔後果。
此外，伯恩斯說，中方政府將烏克蘭戰爭的問題歸咎於美國和北約，而非俄國，也讓他頗為困擾，他曾跟中方官員反映過這件事。
(聯合報)
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拜習會前 習近平擬9月先見普亭
華爾街日報引述知情人士的話報導，中國國家主席習近平正準備前往中亞，在九月中旬的一場地區峰會上與俄羅斯總統普亭和其他領導人會面。如果成真，代表習近平與普亭兩人將在十一月的Ｇ２０印尼峇里島峰會與美國總統拜登碰頭前先碰面。
其中一些知情人士說，習近平臨時增加訪問行程是因為美國眾議院議長裴洛西於本月初訪問台灣，這被北京方面視為西方對中國加大施壓。
參與籌備定於九月十五至十六日在烏茲別克撒馬爾罕市舉行的「上海合作組織」年度峰會的人士透露，習近平的辦公室本周暗示他可能親自出席，但提醒說他的計畫仍有可能改變。
這些知情人士說，習近平的辦公室還開始準備在該峰會的間隙與巴基斯坦、印度和土耳其領導人舉行雙邊會議，這些國家的領導人也在制定出席計畫。
其中一些知情人士說，在憤怒的警告和報復威脅未能阻止裴洛西訪問台灣之後，中方才開始計畫習近平出席該峰會。中國領導人擔心在台灣問題上與華盛頓的緊張關係加劇可能導致意外的軍事衝突。
(聯合報)
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華郵：習近平曾要拜登阻裴洛西訪台
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平最近一次通話是在上月廿八日，會後雙方新聞稿都未提及美國眾議院議長裴洛西訪台一事，但華盛頓郵報廿日報導，習近平曾在這次通話中要求拜登設法阻擋此行，而裴洛西表明只有基於兩種情況才會重新考慮，一是拜登直接要求她不要訪台，二是台灣總統蔡英文撤回邀請。
報導說，一位白宮高級官員匿名描述，習近平於七月廿八日與拜登通話要求他阻止裴洛西訪台。此前中方官員曾向美方官員發出大量警告，中方可能針對裴洛西訪台採取何種報復。
匿名白宮官員表示，但拜登告訴習近平他恕難配合，並解釋美國國會是政府中獨立的分支，身為民主黨加州聯邦眾議員的裴洛西與其他國會成員一樣，將就她的出訪自行作出決定。
這名官員還指稱，拜登也警告習近平，如果裴洛西造訪台灣成行，中國不應採取挑釁和脅迫行動。
報導說，儘管美國國防部、美國印太司令部和白宮國家安全會議官員指陳風險，裴洛西仍決定訪台。
華郵報導，一些分析家批評，裴洛西訪台是為了奠定她的歷史地位，美國眾院議長擁有強大權力，負責把關總統的立法議程，她的造訪令美國行政部門官員感到沮喪，加劇了行政及立法部門間的緊張。
據報導，裴洛西已向白宮官員表明，在兩個情況下她願意重新考慮她的訪台行程，其一是總統拜登直接請求她不要訪台，其二是台灣總統蔡英文撤回她的邀請。
裴洛西告訴官員，她會考慮勉強同意拜登的要求，但她也表明自己將公開表示，她是依總統的要求取消訪台行程。專家說，這讓拜登很為難，如果內情公諸於世，拜登和美國會顯得對中軟弱。最終拜登並未直接要求裴洛西取消訪台。一度傳出蔡政府在拜登政府示意下考慮撤回邀請，引起裴洛西震怒，但報導後來遭到駁斥。
兩岸觀策／不當待煮青蛙 要有更積極作為
中共反制美國眾議院議長裴洛西訪台，對台展開經濟、軍事、政治、法律等全方面施壓。但台灣大多數人有如「吃瓜群眾」事不關己，這是國人對共軍演習已麻痺或相信國軍與美軍確能保台，政府應資訊公開告訴國人。
裴洛西訪台，大陸先對台灣的食品、農漁產品採取技術性的經濟制裁。接下來的圍台軍演，中共解放軍各軍兵種演練一套奪取台灣、拒外制止以及鞏固戰果的全過程，還聲稱今後仍將常態組織對台海的「戰備警巡」。
從八月九日起到十九日，中共軍機艦天天到台海周遭滋擾。據我國防部統計，從九日起連續十一天，統計共偵獲共機三一三架次（其中逾越海峽中線一四一架次）、共艦七十一艘次，持續在台海周邊活動。
共機以往甚少跨越海峽中線，如今每天都有多架跨越，我飛行員被迫經常緊急升空攔阻，勢必增加飛行員的疲勞風險，對我戰機也有一定的耗損。更重要的是，中共解放軍試圖造成海峽中線不存在的既定現實，還將進一步往東壓縮我空防應變時間，達到空中壓制台灣的戰略優勢。
在政治面，大陸發表第三份對台白皮書，與前兩次（一九九三年、二○○○年）白皮書相較，大陸新的對台白皮書大幅限縮台灣的自治權，並借鑑港澳回歸經驗，強調「先有一國才有兩制」，且前兩份對台白皮書中「不派軍隊和行政人員駐台」的承諾已取消，在在顯示這是一份對台更強勢且嚴厲的白皮書。
在法律面，大陸多名學者鼓吹中華民國法統斷絕論，稱一九四九年中華人民共和國成立，繼承中華民國（包括一九四五年回歸中國的台灣）的國土和人民，正如歷史上中華民國繼承清朝中國的國土和人民一樣，符合國際法上的政府繼承。
在個人部分，大陸加緊逮捕所謂「台獨分子」。最近的楊智淵即是一例，依現有資訊，楊智淵只因他在台推動「一邊一國」就被指「涉嫌分裂國家犯罪和煽動分裂國家犯罪」，等於大陸將其法律管轄權的手伸到「中國台灣」。
前幾天，中共還新增我七名黨政官員、民意代表是「台獨頑固分子」，對其個人終身刑事追訴，其近親屬未來與中國大陸港澳有關的工作、旅行、經商都受影響，這些都在藉法律震懾台獨。
外交面，大陸拉攏其一百多個邦交國重申遵守「一中原則」，大陸各駐在國大使頻繁接受當地媒體訪問，向各國遊說「台灣屬於中國」的歷史背景。
「裴洛西訪台」已成中美台三方局勢的轉折點，大陸奪台之心也不再遮遮掩掩，但台灣大多數人對此一攸關未來的大變化幾近無感，無知或無奈兩者兼有。我政府面對大陸接二連三的壓迫，國人似只看到選舉語言的回懟，看不到提升國家安全、國防教育、國民信心的措施，欠缺憂患意識的台灣，要避免變成溫水中待煮的青蛙，需有更積極的作為。
(聯合報)
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索羅門舉債蓋基地台 華為承建
與我斷交近三年的索羅門群島，將由大陸華為公司與中國港灣工程公司承建寬頻基礎建設，目前已向中國大陸取得相當於台幣二十億元貸款，預計將建造一六一座基地台，其中近半將會在明年十一月太平洋運動會前完工。
據索羅門群島政府官網十八日消息，此案已取得大陸中國進出口銀行提供人民幣四點四九億元（約合台幣十九點八億元）的廿年優惠貸款，利率為百分之一。索國政府稱，這項計畫是二○一九年與中共建交以來的「歷史性金融夥伴關係」，雙方將會密切合作確保計畫完成與營運。
在債務償還方面，索國政府表示，經過紐西蘭與當地專家的獨立審查，此工程在財務上將產生足夠的收入，讓該國政府在貸款期間全額償還本金和利息。
另據俄羅斯衛星通訊社報導，目前已傳出美國和與華府有關的發展機構，正試圖向索國方面施壓，指出中共似乎在將自己的貸款方趕入債務陷阱。
有澳洲媒體質疑這次建設是「中國債務陷阱」，大陸駐索羅門大使館廿日發表新聞稿反駁稱，這是個「徹頭徹尾的偽命題，是一些別有用心者編造的用於干擾、破壞中國同發展中國家互利合作的話語陷阱」。
(聯合報)
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官方調查：逾7成專家 指陸經濟情勢差
大陸國家統計局統計信息服務中心近日公布第二季中國大陸百名經濟學家信心調查結果顯示，百分之七十一的經濟學家認為當前大陸經濟形勢「差」，較上季度高四十二個百分點。展望未來六個月，經濟學家普遍預期全球經濟將持續疲弱，大陸就業壓力仍然較大。
「財經」雜誌報導，這項調查收到大陸具代表性、對宏觀經濟有研究的一百一十一位經濟學家的問卷。受訪經濟學家認為當前中國大陸經濟偏冷，但預期未來半年經濟恢復向好。
調查顯示，今年第二季經濟學家信心指數為九十四點一，比上季度（九十五）略低。其中，即期指數為卅二點四，明顯低於上季度（七十九），顯示受訪經濟學家認為當前大陸經濟形勢仍較為嚴峻。
從即期指數構成來看，百分之七十一的經濟學家認為當前大陸經濟形勢「差」，較上季度高四十二個百分點；百分之廿五認為「還可以」，比上季度低卅八個百分點；百分之四認為「好」，比上季度低四個百分點。
從預期指數的構成看，百分之六十四的經濟學家預期未來六個月大陸經濟形勢「好轉」，比上季度高卅四個百分點。
受訪經濟學家預期未來半年全球經濟將持續疲弱。對未來六個月發達經濟體經濟走勢，百分之五十四的經濟學家預期「變差」，較上季度提高十四個百分點。
對未來十二個月全球金融體系爆發危機的可能性，百分之五十五的經濟學家認為「比較高」，百分之五認為「非常高」，二者合計達百分之六十，百分之卅八認「比較低」。
這項調查還顯示，受訪經濟學家預期大陸就業壓力較大，各線城市房價走勢仍將分化。對北上廣深及省會城市以外其他城市的房市走勢，百分之七十的經濟學家預期未來六個月房價「下跌」，較上季度提高十八個百分點。
受訪經濟學家建議，大陸財政政策應加大穩崗支持力度，發行特別國債增加資金來源；貨幣政策應注重降本普惠，緩解企業現金流壓力，並防範大陸國內外金融風險。同時應穩定和擴大民間投資，加大基建投資力度，並向中低收入族群發放消費券。]
(聯合報)
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陸政策專案貸款 搶救爛尾樓
六月底起，大陸多地接連爆發因預售屋淪為「爛尾樓」，導致購屋民眾集體拒繳房貸。對此，新華社報導，大陸住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行等有關部門決定，將通過政策性銀行專項借款方式，支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，以維護社會穩定大局。
大陸爛尾樓引發的停貸潮從七月開始延燒，許多購屋民眾「抱團停貸」，要求地產商全面復工，否則將停止償還貸款銀行的本息。自由亞洲電台報導，近期大陸停貸樓盤累計至少涉及一一五城市、達三二七處建案。
不少大陸民眾傾盡畢生積蓄購屋，因此爛尾樓引發的不僅是經濟問題，若持續蔓延可能導致北京當局最擔心的社會不穩定。為此，中共中央政治局會議明確提出「保交樓、穩民生」，因城施策用足用好政策工具箱。
上海第一財經報導，自七月以來，已有包括：浙江寧波、安徽合肥、陜西咸陽、河北石家莊等地，邀集金融機構與建商開會協商解決之道。如今，大陸中央部會也出手拆解當前房市危機。
新華社報導，部分房地產企業長期依賴高負債、高槓桿、高周轉的發展模式，在疫情衝擊和市場下行壓力加大的情況下，銷售回款不暢、新增融資受阻，資金鏈出現問題，導致部分已售商品住宅項目因資金周轉困難而停工或逾期交付，損害購房人的合法權益，影響社會穩定。
此次專項借款精準聚焦「保交樓、穩民生」，嚴格限定用於已售、逾期、難交付的住宅項目建設交付，實行封閉運行、專款專用。同時，對逾期難交付背後存在的違法違規問題，將嚴肅查處，對項目原有預售資金被挪用的，追究有關機構和人員責任。
(聯合報)
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時尚業新技術 用廢氣製衣
西班牙快時尚品牌Zara在6月推出新系列限量環保服飾，其中一款晚禮服使用回收工業廢氣的環保材質製作而成，反映各國致力減緩全球暖化之際，時尚業正努力透過新技術降低碳足跡。
彭博資訊報導，Zara這款來歷特別的粉色晚宴服要價90美元，約20%的布料是使用碳捕捉原料製成的聚酯纖維，開賣不到一個月已銷售一空。
開發和製造這種環保聚酯纖維的Lanzatech公司執行長霍姆格倫說，煉鋼廠運轉時通常會排放一氧化碳及二氧化碳到大氣中，該公司旗下工廠位於煉鋼廠旁，以便進行碳捕捉，隨後將捕捉的廢氣放入反應器裡，讓一種特殊細菌以氣體發酵方式將廢氣轉變為乙醇。這種乙醇與化石燃料產製的乙醇無異，可製成聚酯纖維、塑料瓶等化學品的原料。
霍姆格倫說：「這種細菌就像酵母一樣，若餵食糖就能釀出啤酒，而我們餵食廢氣製成乙醇」。
根據聯合國環境署（UNEP），時尚成衣業占全球碳排放量的2%至8%。儘管時尚品牌努力建立使用環境友善材料的新形象，但該產業對塑膠材質及織物的依賴仍是一大問題。隨著全球減碳聲浪高漲，已催動Zara等業者嘗試推出新產品及調整供應鏈。
對緩解氣候危機來說，這一小部分的環保材質服飾可能微不足道。因此，LanzaTech正致力擴張產能。這家科技新創在中國大陸設有兩座工廠，其中一座已獲瑞士永續生質材料圓桌會議（RSB）認證，計劃未來幾年在全球啟用七座工廠。
自去年初以來，Lanzatech已透過細菌發酵技術產製超過3,000萬加侖的乙醇，相當於移除大氣中逾15萬公噸的二氧化碳，該公司力拚在2023年底前製造1億加侖的乙醇，儘管目前工廠僅捕捉一氧化碳，但將來打算擴大捕捉二氧化碳。
精品業新創意 採用蘑菇製造皮革
美國加州奧克蘭郊外的一間倉庫裡，空氣瀰漫腐木的味道，工人將微生物灑上鋸末屑， 好讓蘑菇的根，也就是菌絲體，長成類似皮革的製包用材質。在幾百碼外的另一棟建物，競爭同業也在培植他們的蘑菇織物。
MycoWorks和Bolt Threads這兩家公司正在引領一個新興行業，利用蘑菇菌絲體，製造出不含動物皮革、但仿其觸感和耐用度的新材料，希望能打入全球精品皮革市場。根據歐睿國際（Euromonitor International），精品皮革市場的規模預估今年可達780億美元。兩家公司成立以來，分別籌資近2億美元和5億美元。
這種來自蘑菇菌絲體的皮革比真皮更貴，精品業者比較負擔得起。本月稍早，不使用動物皮草的Stella McCartney與Bolt Threads合作，限量發售100個蘑菇皮質提包，售價訂在2,950美元。同時間，愛馬仕也與MycoWorks合作開發一款蘑菇菌絲體製成的手提包。Lululemon、Gucci、Kering和愛迪達也都在測試市場接受度。
這種蘑菇皮革材料有助緩解迫在眉睫的供應短缺。名牌包經常採用小牛皮做原料，因其質地較為柔軟，來源大約是五個月大的母牛，但肉類消費一直下滑。前愛馬仕執行長、現在是MycoWorks董事的湯瑪斯（Patrick Thomas）說，現在很難找到上好的皮革。
蘑菇皮革的生產商推銷說，他們的產品對地球更好，也更符合設計師的需求，優於塑膠材質面料。
Bolt Threads共同創辦人兼執行長魏梅爾（Dan Widmaier）擁有兩個博士學位，他說該公司的蘑菇面料目前仍使用石油基材料，但正在研究如何加以消除。MycoWorks則表示，他們的蘑菇皮革不含任何塑膠。
蘑菇生長速度很快，最快兩周就能達到生產純素皮革的要求，因此擁有光明前景。它還可能製成素牛排、類似聚苯乙烯泡沫的包裝袋、燈罩和建築材料等等。
業者的目標是儘快贏得更多客戶並增加產量，以便將成本壓到低於傳統皮革。Bolt Threads說，它的面料成本大約每平方英呎25美元，與頂級小牛皮的價格不相上下。
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(經濟日報)
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傑克森洞年會本周登場 鮑爾將重申抗通膨
美國聯準會的傑克森洞年度經濟研討會本周25日登場，將一連舉行三天，往年Fed常趁此機會宣示重大政策，今年應該也不例外，一般預料Fed主席鮑爾26日致詞時，將重申抗通膨立場堅定不移，澆熄市場對Fed迅速轉鴿的希望。
前紐約聯邦準備銀行總裁杜雷預期，鮑爾今年可望強調三大主題：在勞動市場緊繃和通膨高得無法接受的同時，經濟仍具成長動能；Fed必須進一步收緊貨幣政策讓經濟降溫、紓解勞動市場壓力；Fed將持續收緊政策，直到確定足以達成2%通膨目標為止。
杜雷說，鮑爾務必藉強而有力的明確訊息，粉碎市場對Fed不久就會結束緊縮循環的不實期待。鮑爾7月說，未來升息視數據而定，讓許多投資人有此誤解，致股債大漲。
鮑爾可望表明，即使未來Fed升息幅度縮小，也未必表示利率峰值會比較低。以2004至2006年那波升息為例，Fed連升17次、每次升1碼，把利率從1%提高到5.25%。
(經濟日報)
健康
80歲僅2成擁20顆自然牙 拒當無「齒」之徒
全台80歲以上長者僅19.6% 保有20顆自然牙。為推廣世界衛生組織（WHO）的「8020計畫」，社團法人中華民國家庭醫生學會特別選在8月20 日，舉辦口腔健康衛教活動，希望帶動民眾做好口腔照護，並呼籲民眾落實成人口腔檢查。
成人口腔檢查123 可有效改善
世衛組織提出的「8020計畫」，希望80歲的長者能保存20顆以上的自然牙齒，以保持活躍老年的生活品質。然而，根據衛福部國民健康署及口腔健康司（前身為心口司）的數據，全台80歲以上的長者僅有19.6% 保有20顆以上的自然牙齒，全口無牙率則高達12.7%。
中華民國家庭牙醫學會理事長王振穎指出，口腔衛生是民眾最易輕忽的健康議題。根據衛福部資料統計，台灣成人牙周病盛行率高達80.4％，約47%的國人有嚴重的牙周病問題，卻自認為沒有口臭或不具病識感，顯示國人的口腔衛教仍有努力空間。
此外，政府提供成人每年2次的健保洗牙補助，使用率僅有33%，其中65歲以上使用率不到兩成。王振穎呼籲，民眾應及早重視口腔健康，落實「成人口腔檢查123」：每1年完成健保補助2次洗牙，天天進行自我口腔檢查3步驟，及早治療牙周病。
活動大使陳海茵示範自我檢查3步驟，吃硬的食物和刷牙時確認牙齒是否流血；觀察牙齒隙縫是否愈來愈大、牙齦是否有萎縮現象；用手、舌頭或牙刷去按壓牙齦時，確認牙齦是否有腫脹、疼痛或出血的狀況。陳海茵表示，健康沒有捷徑，提醒民眾做好口腔清潔、定期口腔檢查，健康從「齒」開始。
(自由時報)
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慢性鼻塞氣色差 冷觸氣化術換回好臉色
惱人的過敏性鼻炎不僅讓患者鼻子長期不舒服，甚至會造成黑眼圈、氣色不佳，高雄22歲莊小姐因鼻子不通常用口呼吸，黑眼圈也相當嚴重，而25歲曾先生則因慢性鼻塞長期影響睡眠，總頂著一張睡不飽臉，2人因下鼻甲肥大，在接受「下鼻甲冷觸氣化術」後，不僅呼吸暢通，還因氣色變佳讓親友誤以為跑去「微整型」。
阮綜合醫院耳鼻喉科主治醫師林宏儒指出，曾小姐自幼有過敏性鼻炎體質，每當氣候轉換時，鼻塞、打噴嚏、流鼻水的情形就會加重，常拖到症狀很嚴重才去診所拿藥吃，但長年下來症狀越來越嚴重，甚至睡覺要靠嘴巴呼吸，尤其深受黑眼圈的困擾。
經內視鏡檢查發現，她下鼻甲蒼白腫大，透明分泌物多，鼻腔氣流通道狹窄，在接受下鼻甲冷觸氣化術治療後1週回診，鼻腔通道明顯擴大、分泌物變少，不僅可正常呼吸，1個月後感覺臉色都變亮了！
另一個案曾先生除了高度近視，還有慢性鼻塞，時常覺得眼睛癢、常揉眼睛外，也長期影響睡眠，自行去藥局買血管收縮劑控制鼻塞幾次，初期效果極好，久了之後發現藥物效果越來越差，反而比沒噴的時候更塞，林宏儒檢查發現他下鼻甲極為腫脹，且呈現生牛肉般的紅色，是典型的藥物性鼻炎特徵。
下鼻甲腫大或鼻中隔彎曲 都能矯治
林宏儒表示，造成鼻塞原因為下鼻甲肥大或鼻中隔彎曲，手術矯治方式需依病人症狀及需求由醫師評估決定。上述病例是使用無線射頻式下鼻甲冷觸氣化成形術，以冷觸氣化棒直接置入鼻甲組織內釋放能量，運用無線電波產生離子震盪，使下鼻甲的蛋白質凝固，讓下鼻甲的組織體積縮小，手術後病人疼痛感較輕微，恢復期短僅約7至10天，手術時間約20分鐘，術後不需填塞物，不需住院。
(自由時報)
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失智症前期「針灸」 提升認知功能/吳柏鋒(中國醫藥大學新竹附設醫院中醫科醫師)
有鑑於人口結構日漸老化，門診也越來越多長者有記憶功能衰退，或進展為失智症的狀況，最常見的失智症為阿茲海默症，這是一個持續性且不可逆的疾病，大約一半以上的失智都是這種類型。
輕度認知障礙指的是介於失智與正常老化之間的一種過渡狀態。每年大約5-10%的輕度認知障礙會進展成失智症。輕度認知障礙雖然表現一些輕微的記憶異常，但仍未能滿足失智症的臨床診斷標準。
根據記憶缺損，輕度認知障礙可分為失憶性與非失憶性兩種。失憶性輕度認知障礙主要表現記憶容量衰退，但同時維持良好的日常生活功能。研究證實，相較於認知功能正常的群體，失憶性輕度認知障礙的病患有較高的機會進展成阿茲海默症。
研究報告顯示，對於神經疾病諸如中風、巴金森氏症、血管性失智症、阿茲海默症等，針灸是一種有效的輔助性療法。
◎針灸治療認知障礙的可能機轉包括：
●提高神經生長因子的釋放。
●降低氧化壓力。
●降低細胞凋亡的基因表現。
●增加神經突觸可塑性。
●增加海馬與齒狀回的神經前驅細胞的生長。
輔助性療法 搭配西藥有明顯幫助
2016年的一篇整合分析研究指出：針灸穴位至少包含百會、風池、神庭、四神聰，搭配使用電針治療，其對於簡易認知量表（MMSE）的分數可以明顯地改善提升，而且針灸搭配西藥Nimodipine治療，效果比單用Nimodipine治療還要顯著。也就是說針灸，尤其是頭皮部位的針灸，確實對於認知功能的提升有明顯的幫助。
惟失智症乃一漸進性退化性腦神經疾病，若無持續地追蹤與治療，容易進展為退化速度較為明顯的狀態，且進入失智症中期以後，病患表現煩躁、易怒、憂鬱等情緒波動起伏的狀況會更為明顯。
中醫科門診經常收治中風後遺症病患，常見併發血管性失智症，亦有其他慢性病年長者合併認知功能退化的狀況，在經過針灸治療至少兩週療程後，都能見到一定程度的認知改善。
(自由時報)
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因人因時因地因症 養生也需審因辨證/洪虢豑(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)
新冠疫情來襲，人們如驚弓之鳥將自我保健升級，每天吞一把保健品，還勤喝養生茶、藥膳湯等，雖然能重視健康是一件好事，但是盲目跟隨，不仔細了解適不適合自己，有時候不但沒有多大的幫助，甚至是有所危害。
養生要達到的目標有兩個，第一個是要滋養身體的元氣，只要我們的元氣充足，正氣也就足夠，抵抗力當然能夠提高，不易得病，也就會越來越健康；而另一個目標則是要祛除身體的病邪，讓它不再傷害身體的健康。
滋養元氣 祛除病邪 也要順應大自然
先說滋養元氣的方法，中醫認為，人類與整個大自然和周圍環境的關係都是一體的，這叫做「天人合一」。因此，我們的生活方式也要順應大自然。例如在夏天時，雖然室外溫度較高，但還是要「無厭於日」，在氣溫不太炎熱的傍晚或早晨，到戶外曬曬太陽，不要一直躲在冷氣房。
另外，如果居住的環境不安寧、工作壓力大、人際關係不和諧，種種不好的事情在心裡時間太久，總是會生病的。人類的身與心是息息相關的，養生一定要養心，以恬淡之心處世，身體才會健康。
還有，良好的睡眠相當重要。大家可以看小孩子們，不管白天玩得多累，只要晚上睡一覺，隔天就還是生龍活虎。是的！睡覺是補充元氣最好的方法，但為什麼許多人睡醒了還是累？重要的是心不夠放鬆。試著找到適合自己的放鬆方法，例如冥想、瑜伽、氣功、運動、深呼吸等，舒緩緊張情緒，期能達到深層睡眠，釋放身體的疲勞。
養生的第二目標是祛除病邪。常見許多人夏天也大啖羊肉爐、藥膳鍋、麻辣鍋，如果在冬天適當地食用，是能夠驅除身體內的寒氣，但在夏天食用，那些早已被炎熱氣候蒸散掉的陰液又被溫熱，加上現代人常熬夜、不愛運動，身體多有鬱熱，只要再吃上這些藥膳，就很容易發生口腔潰瘍、便秘等上火症狀。
總之，養生固然是好，但不是「請你跟我這樣做」的遊戲，要先視自己的狀況，或詢問平常就診的中醫師，好好審因辨證來選擇養生方式。因人、因時、因地、因症去做正確的辨證施養才能達到真正的養生。
(自由時報)
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