2022年8月17日 星期三

新聞自選輯 20220817

台蘋8/31熄燈? 9月另起爐灶

香港商蘋果日報出版發展有限公司台灣分公司(台蘋)熄燈倒數?據透露,台蘋員工本週內可望收到買家潘杰賢的聘任合約書,由「龍丞創意有限公司」九月一日起接手台蘋員工,目前傾向另立平台、不沿用蘋果新聞網等商標,也就是八月三十一日台蘋通報大量解僱計畫到期後,恐將熄燈。

龍丞創意接手 聘原員工
根據香港東網報導,台蘋買家、17Live創辦人之一的潘杰賢上週五前往台蘋大樓開會,坦承「沒把握政府可同意通過」,將以旗下「新海環球」更名為「龍丞創意」,九月起聘用原台蘋員工,「改以共同平台方式繼續運作」,基本上仍以新聞為核心,再另外發展其他業務。

另立平台、不用蘋果商標
台蘋員工透露,上週六潘提出個資同意書,本週二若接到合約書,就可在結算台蘋年資後,九月起轉任「龍丞創意」,若沒接到就代表得另尋頭路;且潘最新說明是「另立平台、不再沿用台蘋商標」。

台蘋員工人心惶惶,昨晚互相打聽後幾無人收到合約書,向主管打聽,又說明是本週二下班前須交意向書,預計本週內寄通知,不管有無轉聘應都會收到信。

根據公司登記資料,「龍丞創意」設立於今年六月七日,剛好是台蘋宣布新買家為潘杰賢的前一日,營業項目為報紙、出版、廣播、電視等媒體事業;剛成立時資本總額僅五萬元,但八月十日變更後,資本總額增加到一千萬元,負責人為林逸安,曾是潘杰賢多個事業的董事或代表人。

另台蘋員工爆料,財務長諶讚鑫上週擬將台蘋資產轉移給高雄的「崇正管理顧問股份有限公司」代表人、會計師薛又瑋,負責台蘋後續清算事宜;但薛嚴正否認,強調「沒有這些事」,也不清楚台蘋交易案細節。

了解內情人士透露,薛又瑋與台北的建業律師事務所熟識,該事務所之前曾詢問薛,萬一台蘋發生離職潮,是否有管道提供人力協助?但薛並未答應。

記者致電工會理事長鄭媚華都轉接語音信箱,簡訊亦未回覆;另以電子郵件詢問諶讚鑫,到截稿前亦無回覆。

經濟部投審會及商業司昨均表示,並未收到潘杰賢或其他人關於台蘋的任何申請;文化部也沒收到新的媒體申請。

台蘋交易 錢哪來?向誰買?要說清楚

台蘋傳出月底熄燈,員工自九月一日起轉換到買家潘杰賢旗下的「龍丞創意」,且傾向將另立平台,不延續現有蘋果新聞網品牌。包括文化部、陸委會及經濟部投審會等都強調,台蘋是港資在台分公司,經營權的「實質變更」必須符合我國法規,錢哪來?向誰買?都要交代清楚。

投審會及商業司昨都表示,並未收到潘杰賢或其他人關於台蘋的任何申請;據了解,商業司、投審會近期曾與潘會面,但潘並未說明更多情況,僅表示是與黃浩進行交易。但官員透露,黃浩雖宣稱台蘋是「以資抵債」,並出售給潘杰賢,但實際上尚無法提出擁有台蘋的實質證據,潘也表示了解。

成立新媒體? 尚未申請
經濟部說,目前不清楚具體情況,是否能使用台蘋商標或品牌等,有其法律問題;且潘杰賢重新經營一家新媒體,也須向文化部申請,涉及中、外資投資也須再向投審會遞件,目前完全未申請,狀況並不正常,經濟部會持續進行追蹤及了解。

文化部指出,台蘋交易案主要起因於香港國安法凍結香港壹傳媒資產並強制清算,以致引發跨境資料傳輸及中資介入疑慮;且近日台蘋高階主管及香港壹傳媒集團創辦人黎智英助理間相互提告,更顯示此交易案情況複雜,皆非過去其他媒體交易案可比擬。

文化部除密切配合有關機關後續審查作業,考量台蘋保有個人資料可能包含員工、訂戶、會員、專欄作者、投稿者及受訪者等,所涉人員眾多,文化部將持續依個資法,請台蘋應遵守相關規定並採行安全措施,同時妥善說明,以昭公信。

負責審查關鍵官員透露,雖然員工工作權也要顧,但台蘋是港企台灣分公司,背後資金複雜,最重要的是整個交易過程是否合乎台灣法律,不管交易模式如何,買家還是要說清楚「到底跟誰買?資金來源為何?」假如不能說明清楚,台蘋後續清算怎能進行?

台蘋早賣2大樓 資產剩下不多

台蘋熄燈倒數,但早在二○一八年香港商壹本便利出版就將北市內湖區行愛路上的台灣蘋果日報與壹週刊使用的兩棟大樓,以十七.九四億元賣給中信金控旗下的台灣人壽;據透露,香港壹傳媒在台灣資產恐只剩台蘋目前使用的北市民權東路上的辦公樓層,價值約八千萬元。

香港壹傳媒在台灣主要有兩家分公司,分別是香港商壹本便利出版有限公司台灣分公司(壹週刊)、香港商蘋果日報出版發展有限公司台灣分公司,目前負責人都是葉一堅。

房產業者指出,二○一八年香港商壹本便利出版將台灣蘋果日報與壹週刊使用的兩棟大樓,以十七.九四億元賣給台灣人壽,揭開賣樓支撐營運序幕,近期幾乎能出脫的資產都已賣光。

另壹傳媒創辦人黎智英家族為保全在台資產,除賣掉陽明山豪墅外,大多數房產進行移轉,以北市知名豪宅「吾疆」十八樓為例,原登記在黎智英的投資法人香港商盛至名下,今年三月以三.九億元賣給黎智英家族在台成立的僑外資九龍置地。

九龍置地登記的公司地址共有十家企業登記,絕大多數與黎智英家族有關,主要是兒子黎崇恩所成立;房產業者推測,黎智英家族應該是擔心用香港商持有的台灣房產可能被清算,才會轉換為僑外資或台企,確保多年在台投資的房產。

誰有權賣台蘋 黎智英助理與高管互告

壹傳媒創辦人黎智英的助理,也是股東的馬克.賽門(Mark Simon)日前跨海向士林地檢署告發,指台蘋高管與買家港人黃浩與17Live共同創辦人潘杰賢等人,均涉嫌刑法背信罪;士檢已分案由重大金融專組檢察官胡原碩偵辦中。台蘋則在十五日發聲明強調,已對Mark Simon之法律責任,進行誣告訴追。

Mark Simon透過告發狀強調,身為香港壹傳媒股東,事先卻未被告知台蘋交易案,可見台蘋負責人葉一堅等人已違反受任人的忠實義務。另台蘋經營業務均須聽命於香港商蘋果日報公司(總公司),也要聽命於控制總公司的香港壹傳媒,香港壹傳媒卻對台蘋出售資產一事毫不知情,更可證明葉一堅等人未經同意出售台蘋,況且,台蘋花費數十年蒐集、整理的新聞資料庫,一旦要出售,必須先經嚴謹鑑價及評估程序,收入也要列入公司財務報表。

台蘋聲明反駁,除已委任律師針對Mark Simon之法律責任進行誣告訴追,並委請律師函告相關媒體,立即將所有引用Mark Simon不實指控之報導移除。

聲明還強調,「葉一堅先生為壹傳媒集團於台灣之精神領袖」,「本應頤養天年,無須參與集團事務」,「本公司於群龍無首之際,葉一堅先生念及本公司在職員工生計,於一一○年毅然決然擔任本公司之負責人,親力參與交易案之交涉」;「而執行長吳玉愛與財務長諶讚鑫並無參與交易案過程,而是各司其職,努力維持台灣蘋果日報之穩定」。

(自由時報)
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大貨車防捲入裝置 擬降至離地20公分/每年擦撞事故近千起、30人慘死輪下

全台大貨車約十七.二萬輛,每年發生大貨車轉彎跟機車、行車擦撞事故近千起,約三十人被捲入車輪底下慘死,交通部今年將委託車輛安全審驗中心進行大貨車防捲入裝置高度降低測試,希望將目前距離地面四十公分的高度降低到離地面廿公分,減少發生事故時,騎士全身捲入車輪底下而喪命的機率。

大貨車造成死傷事故最多
今年七月十日,花蓮縣壽豐發生女子騎車遭轉彎的油罐車撞上,人捲入車底後被右前輪輾壓死亡。今年五月十日,新北市汐止發生大貨車撞上騎乘電動自行車婦人,車輛遭捲入車底,婦人傷重不治。今年六月一日在新北市汐止發生聯結車碰撞機車車禍,騎士與乘客均被壓在聯結車底盤下,雙雙送命。

已強制加裝視野輔助系統
根據交通部道安會統計,大型車左右轉彎時與行車、機車、自行車發生碰撞的事故當中,件數與死傷情況最高的都是大貨車;今年一月至五月大型車左右彎與機車發生的事故中,大貨車共三○二件,造成七死、三一三傷;自行車事故共十六件,造成三死、十三傷;行人事故廿件,造成二死、十八傷。

為提升大型車行車安全,減少因內輪差、視野死角造成事故,交通部除持續做道安宣導外,也強制加裝視野輔助系統。有專家指出,現行大貨車須強制裝設離地四十公分高的防捲入裝置仍易將人捲入,應該研擬降低。

交通部原有意引用美國研究公式,根據車輛軸距長度,訂定防捲入裝置距離地面高度,不過,國內業者認為這個方式不適用於台灣,車輛行駛上、下坡路段時,可能會卡住。

委託車安中心實測 訂新標準
交通部因此決定委託車安中心進行實測,使用大貨車、拖車等多項車種,從四十公分開始以五公分為級距往下降,最低降到廿公分,測試各個高度在不同道路、坡度行駛的情況,訂定新標準參考,測試時間約需半年。

交通部路政司長林福山表示,如果確認降低高度不影響車輛行駛,就會修正「車輛型式安全審驗管理辦法」等法規降低高度。未來新車須符合規定,使用中車輛則考慮透過補助,鼓勵更換更低的防捲入裝置。

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台科大教授:防捲入降低到20公分 可減少95%死亡慘劇

聽聞交通部終於要修法下修大貨車防捲入裝置高度,六年多前便察覺問題、三年前接受本報專訪的台灣科技大學機械系教授林其禹昨天指出,降低到二十公分能減少九成五捲入死亡的慘劇,強調技術不是問題,缺的是政府決心。

林其禹表示,三年前推動降低該裝置高度修法沒成功,這段時間又有許多人冤死,十分心痛。他估計降低高度,能減少九成五捲入大貨車後死亡慘劇,半年前也有業者開發智慧型防捲入裝置,平常離地廿公分,碰到地面凹凸不平或有突起物會自動升高,自己當年研發類似技術並放棄專利,重申技術不是問題。

技術不是問題 需下決心實施
中央警察大學交通學系教授曾平毅表示,因為內輪差、大貨車碰撞事故等因素造成事故外,機車、自行車遭路邊車輛開車門撞擊,或是發生碰撞、擦撞後,往內側車道倒下捲入大貨車底可能更多。若以人戴著安全帽倒地後來計算,頭的高度大概就有卅公分,防捲入裝置是否還有需要降低?經過研究再推動較為妥適,畢竟大貨車多數會行駛的道路都是高高低低坡道、工地、山區等。

(自由時報)

社會

超速打錯檔 司機拗煞車失靈被打臉/遊覽車蘇花撞山六死 二審仍判一年半

蘇花公路去年發生騰龍通運遊覽車撞山壁事故,造成六死、卅九傷事故,宜蘭地院認為,司機游志豪操作失當,竟在下坡路段超速且錯將檔位打入空檔釀禍,但考量案發後自首,且與部分被害人達成和解並賠償,依過失致死罪輕判一年六月,游男不服上訴,高等法院昨駁回並維持原判。

判決指出,騰龍通運司機游志豪,於去年三月十六日駕駛遊覽車載遊客從花蓮北返,下午四時行經宜蘭縣蘇花公路一百一十五公里處時,當時為速限四十公里、下坡、連續彎道路段,游男先是錯誤使用油壓減速器(即電子閥減速器)取代煞車,未以低速檔減速慢行,竟以五檔高速檔,以時速四十五公里超速行駛。

遊覽車進入第一個彎道時,游男因車速過快駛入對向車道,雖試圖以降檔方式減速,但慌忙中操作失當,以右手將排檔桿打至空檔,又以同手拉回方向盤,致換檔未完成而停在空檔,增加失速危險,且因換檔時踩離合器踏板,導致油壓減速器被迫中斷。

當遊覽車行駛到第三個彎道時,時速上升至五十四點三公里以上,游男緊急煞車留下四十五公尺長的煞車痕,車輛衝向對向車道,左前車頭擦撞南向路側山壁擋土牆,過程中,游志豪往右轉方向盤,導致車輛左側車身後段外甩,後方安全門部位撞擊山壁擋土牆南緣凸出結構,造成車身框架斷裂被往外拉扯、座椅掉落等,最後游男將車頭駛回北向車道,右前車頭撞擊北向路側護欄,才讓車輛橫停,最後釀成六死、卅九人傷事故。游男肇事後自首,被依過失致死罪起訴。

宜蘭地院審理認為,游男是有經驗的職業大客車司機,竟因錯誤操作煞車系統,及在山路超速行駛,釀成嚴重傷亡,但審酌他自首,也與死者家屬、部分傷者達成和解和賠償,依過失致死罪輕判一年六月。游男不服,提起上訴。

高等法院審理時,游男否認犯行,辯稱遊覽車煞車失靈,變速箱未於廿四萬公里更換、保養,請求減刑及緩刑,但高院認定辯詞不可採,游男有超速行駛等多項過失,也與鑑定結果相符,昨判刑一年六月,還可上訴。

(自由時報)
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館長槍擊等案二審/寶和會操盤手、槍手 皆減刑

竹聯幫寶和會犯下槍擊網紅「館長」陳之漢及擄人勒贖等多件大案,新北地院依殺人未遂、擄人勒贖等罪嫌,合併判槍手劉丞浩十六年,規劃槍擊案的寶和會組長施俊吉十八年六月徒刑,上訴後,高等法院昨認為,一審判劉、施對陳之漢犯殺人未遂罪各為五年、六年,量刑適當,但考量劉、施另涉擄人勒贖案已和被害人和解並賠償等因素,昨酌減刑期,改判劉十五年六月、施十六年徒刑,可上訴。

陳之漢未出庭聆判,但他多次質疑有幕後影武者買凶殺他,盼揪出真凶,且劉、施並無具體殺人動機,均使全案疑雲重重;由於劉兩人始終否認有人買凶,也無意殺人,高等法院昨證實此部份查無實據。民事部份,陳之漢向劉、施求償包含醫療、精神賠償費用共兩千萬元,審理中。

檢警追查,寶和會主要從事恐嚇取財、酒店圍事等犯罪活動,亦接受他人委託買凶殺人,陳之漢疑因經營健身事業並跨足其他商品買賣惹來殺機,幕後影武者決定買凶殺人,寶和會接手後,交由施俊吉操盤規劃,選定劉丞浩為槍手,劉先進行環境勘查以及摸陳之漢胸部、雙方起衝突等事故,製造犯案動機,擇定前年八月廿七日前往狙殺陳之漢。

劉先到新北市林口成吉思汗林口旗艦館埋伏兩個多小時,前年八月廿八日凌晨二時見陳之漢步出健身房走上座車,持制式手槍朝他頭部、身體連開三槍,陳舉起右手蜷曲身體抵禦,仍中彈倒地,造成大量出血,恐危及生命,但他強忍疼痛開直播,引發社會震驚。

劉犯案後直奔警局投案,稱不滿館長指控他性騷擾,害他遭肉搜才犯案,但他犯後鎮定應答及找知名律師辯護等行為,檢警研判全案是精心策劃的犯罪,由寶和會主導犯案,依殺人未遂等罪起訴劉、施,並查出劉、施等多人另涉嫌對吸金案被告犯下擄人勒贖等犯行,均予起訴。

高院昨依殺人未遂等罪將劉、施判刑外,寶和會長林修伯、副會長梁智勝因涉犯參與犯罪組織罪,各被判刑一年,另有五人被依參與組織罪或擄人勒贖罪判刑。

(自由時報)
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桃園》租屋竊電1年219萬度 判賠1426萬

楊姓男子與兩個兒子在新北市、桃園市租用多處民宅經營虛擬貨幣礦場,從附近私接電線竊電,在桃市龜山區、平鎮區的礦場,一年間竊電高達二一九萬度,台電稽查人員會同警方進屋搜索,驚見滿室挖礦機設備,台電桃園區營業處向楊姓父子及莊姓房東求償,桃園地院判決父子三人須給付台電一四二六萬一二八○元,莊姓房東非竊電行為人,台電向其求償無據,全案可上訴。

楊姓父子在龜山、平鎮的挖礦場,是以蘇姓男子名義承租,並斥資購買挖礦機設備,由於用電量異常,台電人員與警方入屋搜索確認竊電,估計二○一九年二月一日到隔年二月十一日,兩處礦場總計竊電二一九萬度。

台電主張,依據違規用電及臨時用電價規則,每度電價須以當時營業電價每度四.○七元的一.六倍計算,就是六.五一二元,總計求償一四二六萬一二○八元。

桃園地院表示,楊男父子已被高院依竊盜罪判處七到九月不等徒刑定讞,判決他們須給付台電竊電損失。

(自由時報)
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淡海輕軌運量不足 3年虧5.7億

捷運公司︰主要是受疫情影響 將加強乘車行銷活動 開發廣告等附屬事業
審計部新北市審計處昨天到市議會進行二○二一年總決算審核報告,點名淡海輕軌的運量不足,僅有綜合規劃報告預估的約兩成,導致新北大眾捷運公司連年虧損,三年來共虧損五.七億元。捷運公司表示,運量不理想主要是受疫情影響,將加強乘車行銷活動,並開發廣告等附屬事業減少虧損。

去年運量僅規劃報告預估的2成
審計處長張志乾指出,交通部核定補助新北大眾捷運公司興建、營運淡海輕軌,總經費一五三億○五五九萬元,中央補助八十七億六○六八萬元已通車路段,包含綠山線及第一期藍海線。

他表示,淡海輕軌二○二一年的平均日運量是九七八二人次,僅達綜合規劃報告預估平常日運量的二十一.九八%、例假日運量的二○.三七%,從二○一九年至二○二一年,三年來分別虧損一億七三三三萬餘元、一億六六六四萬餘元、兩億三六二一萬餘元,累計虧損金額共五億七六一八萬餘元。

捷運公司︰5月至今運量成長49%
新北大眾捷運公司說,運量不理想導致虧損,這是所有大眾運輸都面臨的困境,淡海輕軌運量主要受到疫情影響,近日已逐步回升,但仍有成長的空間,淡海新市鎮人口也持續增加中,從五月至今,運量已成長四十九%,七月疫情舒緩後,運量也持續成長中。

捷運公司指出,淡海輕軌肩負大眾運輸服務及轉乘優惠補貼等政策性因素,導致營運收入不如預期,除了持續推廣乘車行銷活動,也開發各項附屬事業,例如墩柱廣告收益、太陽光電收入等,減少虧損。

安坑輕軌年底完工 員工將分批訓練
另外,張志乾說,安坑輕軌及環狀線第一階段捷運系統,將從明年一月、二月起,交由新北捷運公司承接營運,但目前仍未確定營運人力的來源,將影響到安坑輕軌人員訓練及環狀線啟動交接時程。

市議員陳儀君表示,安坑輕軌是新北市長侯友宜的重大政見,若營運人員至今尚未到位,可能趕不及今年底的通車營運,等同於政策跳票。

市府捷運工程局長李政安說,人力採滾動式檢討,七月起陸續進用一二七人,新北捷運公司目前有兩百多名員工,將分批實施教育訓練;安坑輕軌的工程進度正常,高架段動態測試已經到達K9站,正辦理系統整合測試,力拚今年底完工的目標不變。

(自由時報)
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成大台語文主任:關說台語認證測驗 立委不只一位

台語測驗認證傳有立委涉及為集體作弊的考生關說!成大台灣語文測驗中心主任蔣為文昨日表示,立委是以「選民服務」為由提出書面陳情,「而且不只一位」。他強調中心握有Line群組對話擷圖等作弊相關證據,提醒外界勿再干擾,十二月份秋季考試一定公正舉辦。

由於蔣未明確指明涉入立委的身份,目前沒有立委對此回應。

取得認證 才能在學校教台語
現制取得台語認證才能在學校教台語,一一一學年度起也將本土語言列為國高中必修,不乏在校教師或社會人士報考以爭取任教機會。但今年五月廿八日舉行的春季全民台語認證考試,被查出有廿幾位考生利用網路群組傳送考試題目給下梯次的考生。台灣語文測驗中心針對違反試場規則或集體作弊考生進行調查並做出懲處。最輕懲處為違規科目以零分計算,最重的是四科零分並且五年內禁止報考,中心並對郭姓主謀以侵害著作權,發出存證信函要求說明,郭一直未出面說明,中心將委託律師逕行提告。蔣為文前晚在臉書爆料更指「有X黨的立委替參加台語認證作弊的考生來向台灣語文測驗中心施壓討成績」,引發各界關注。

五月集體作弊案「有人施壓討成績」
蔣為文昨天說明,考生涉及集體作弊案,不僅中心接獲陳情,教育部也收到檢舉函並要求中心查明。據所掌握證據,涉及作弊考生有加入特定群組,部份考生坦承作弊,少數考生則硬抝說是在「討論題目」。涉及作弊考生如果有合理原因可提出申訴。

蔣為文未進一步說明是哪位立委關說,不過他透露,以「選民服務」為由提書面陳情的立委不只一位。

他強調,台語認證雖然不是國家考試,但是具有教育指標意義,公正公開性不容被質疑,更何況是為人師表要以身表率,怎麼還找立委來關說?因此表達嚴正立場,不受妥協。如果無法止住關切,「必要時再提供訊息」。

成大昨天上午發布聲明,說明台灣語文測驗中心隸屬成大產創總中心下的非編制中心,而該中心試務委員會依證據調查作弊屬實,陸續對違規考生做出懲處決議。

(自由時報)
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中國多批黑心貨 驗出農藥超標 北蟲草 半年4度退運

食品藥物管理署昨公布邊境稽查結果,中國出口的「北蟲草」再度被驗出農藥超標違規,六九○公斤得退運或銷毀,這也是半年來北蟲草第四次農藥超標違規。

中國出口的北蟲草被我國多次攔獲檢驗不合格,六個月以來累計四批違規,我國在八月一日依照法規做整體調控,凡中國出口到我國的北蟲草不論進口商,都調高抽驗比率到廿%到五十%。

至於先前不合格率高達十九%的中國「猴頭菇」,食藥署北區管理局科長陳慶裕說,八月一日配合經濟部措施,已將許多食品品項稅號單獨拉出,例如猴頭菇、北蟲草都已有獨立的進口稅號,目前所有進口台灣的乾猴頭菇百分之百逐批查驗。

另外,食藥署昨公布的邊境檢驗共十六項不合格商品,中國進口的食品和食品容器共有六件違規,佔約卅八%。

違規項目包括碗和附蓋碗溶出試驗不合格、六九○公斤北蟲草農藥撲滅寧超標、三千公斤「黃仁黑豆」農藥克美素超標、一萬八二○○公斤冷凍青花菜農藥克美素超標、二萬八千公斤南瓜農藥超標,通通都需退運或銷毀。

(自由時報)
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三星黃金梨穗 疑中國禁輸台

宜蘭縣三星上將梨黃金梨品系嫁接用的梨穗,多從中國山東進口,傳出中國禁止出口梨穗到台灣,梨農擔心梨穗沒有著落,明年產量恐會大縮水;縣府農業處回應,將反映給農委會啟動應變措施。

三星上將梨栽種面積四十三公頃,年產值一億元,是宜蘭縣頗具代表性的夏季農特產品,現有豐水梨與黃金梨二大品系;豐水梨嫁接用的梨穗從日本進口,黃金梨梨穗來自中國山東,其中黃金梨梨穗疑因中國刁難,被切斷貨源。

貿易商告知中國停止輸出
上將梨果農翁松根說,梨農去年透過貿易商向中國訂購的黃金梨梨穗,原預定當年十二月中運抵台灣,卻延至今年一月才到,延誤嫁接黃金期,造成全鄉產量減少;梨農最近再向貿易商預訂年底要用的梨穗,業者告知中國停止輸出,對此莫可奈何。

知情人士指出,中國禁止出口黃金梨梨穗到台灣,被解讀兩岸關係生變,繼鳳梨、釋迦、石斑魚後,祭出另一道「禁令」,此舉師出無名,讓許多梨農相當反感。

農會擬建議嫁接其他品系
三星地區農會近期將召開應變會議,如果無法如期進口,建議改採替代方案,譬如嫁接甘露或幸水梨品系梨穗,使果品多元化分散風險;翁松根希望向黃金梨梨穗原產地南韓訂購。

縣府農業處說,會把梨農意見向農委會反映,並輔導三星梨農嘗試嫁接國產梨穗,確保梨穗貨源穩定。

(自由時報)
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燃氣機組排放標準 台中市府加嚴

台中火力發電廠將增建兩部燃氣機組兼顧空品及發電需求,台中市政府市政會議十六日通過「台中市電力設施空氣污染物排放標準」第五條修正草案,首度針對燃氣機組做規範,將管制氮排放標準加嚴到小時平均值不得超過二PPM,也是中市啟動第四次電力設施加嚴標準;台中市長盧秀燕強調,修正辦法是為讓市民享有更好空品及保護大家健康,盼中央盡早核定。

第四次加嚴電力設施標準
不過,民進黨台中市長參選人、立法院副院長蔡其昌總部發言人周永鴻表示,空污改善須全面性的盤點污染來源,盧市府卻糾結在制定排放數字,營造改善空污的假象,仍無法掩蓋盧市府一再杯葛導致中火燃氣機組延宕一年多,讓市民多吸一年多的髒空氣、危害健康的事實。

中火規劃增建二部燃氣機組,台中市新修正條文中最引關注的是,將中火增建燃氣機組首度納入管制規範範圍,盧秀燕強調,在她上任前台中的空污非常嚴重,「遠超過國家標準之上很多很多」,經幾年的勵精圖治,台中市今年上半年空品PM2.5是歷來首次達到國家標準;中火增建燃氣機組,市府必須先預估並制定標準,以利未來加以要求及管制。

台電︰持續關注相關法規
台電表示,台中電廠致力環保改善、減少排放量,截至二○二○年已較二○一四年減排近六成,未來燃氣機組上線後,排放量可進一步降低;將持續關注中市府修正電力設施加嚴標準相關法規。

(自由時報)
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數位中介法 遭質疑放任「暗黑行銷」

國家通訊傳播委員會(NCC)修訂「數位中介服務法草案」,昨天舉行第二場公開說明會,公民團體、學者憂心,草案規範在法院核發限制令前,主管機關可要求網路平台先對「不實內容」加註警語,恐影響人權、言論自由,且國際間十分在意大型跨國數位平台的定向廣告、不當利用演算法、濫用個資「暗黑行銷」等議題,草案卻完全未提。

世新廣電系副教授何吉森指出,中介法草案一直強調治理,裏面充滿內容管制,卻缺少經濟管制,尤其歐盟數位服務法(DSA),最關切數位平台透過運算法得知使用者喜好,進而做出定向廣告推介,但在台灣的中介法裡面卻隻字未提,忽視大平台業者的廣告、搜尋、行銷等產生的影響。

目前大型數位平台對於爭議訊息,通常會加註中立性警語,提醒民眾可再做詳細查證。何吉森指出,按歐盟規範,加註警語主要是教育宣導、警示作用,但在中介法草案裡的警示相關文字,在人民感受上就是貼黃標,已經是處分,可能影響民眾言論自由。

律師林俊宏指出,司法負荷量已非常大,若選舉期間網路言論都需進入資訊限制令,法院有沒有足夠量能去審理?

除了加註警語問題,有些數位平台會直接下架爭議內容,台灣人權促進會也提出,「中介法」應該要關注平台過度刪除資訊的狀況。NCC綜合規劃處科長劉佳琪指出,有注意到過度刪除資訊的情況,因此希望創設社會問責機制,讓使用者行政救濟。

NCC綜合規劃處長王德威說,NCC主要是規範網路活動,對於經濟部分應該有類似DMA的法律規範。

學者︰中介法應納新聞分潤、個資蒐集

缺乏經濟管制 空有公私協力和治理 將難以落實規範
國家通訊傳播委員會(NCC)六月底公布「數位中介服務法」草案,昨舉行第二場說明會,與會專家大多肯定NCC出手規範數位平台,但問責機制仍顯不足;NCC前委員何吉森批評,中介法幾乎都針對內容管制,缺乏經濟管制,例如新聞分潤、大型平台利用演算法蒐集個資等,草案都無規範,質疑中介法空有公私協力和治理的精神,但並沒有落實,「好像只是口號而已」。

中介法參考自歐盟「數位服務法」,規範對象包含三大類業者:連線服務、快速存取服務、資訊儲存服務,其中資訊儲存服務,又包含外界最關注的線上平台。草案課予業者義務,例如指定境內代理人、每年公告透明度報告、遵守資訊限制令等。業者若違反義務,情節嚴重可斷網,最高重罰一千萬元。

台灣匯流研究學會代表、NCC前委員何吉森批評,中介法缺乏經濟管制,例如新聞分潤、大型平台利用演算法蒐集個資等,都無規範,「好像只是口號而已」。NCC對此說明,歐盟針對平台的管制分為兩個法案,包含DSA(數位服務法)和DMA(數位市場法),台灣的中介法是參考DSA,至於經濟管制,則不在NCC職掌範圍,盼未來國內也能推出類似歐盟DMA的草案。

台灣人權促進會代表周冠汝擔憂,中介法的罰則會影響到業者自律,業者為避免被罰,針對有疑慮的內容大量刪除或降低排序。她質疑,平台現今就常對貼文做出錯誤警告,NCC有任何評估或調查嗎?

NCC回應,有注意到平台過度刪除資訊的情形,正是為了防止業者過度下架,中介法打造社會問責制度,包含內部異議機制、外部爭端解決機制、使用者行政救濟和透明度報告,平衡平台可能誤刪的風險。

應要求跨國平台在台設分公司
媒體改造學社理事長羅慧雯質疑,為何僅要求跨國平台指定代理人,而非在台設立分公司真正落地?中介法要求平台揭露演算法和透明度報告,但大型數位平台引人詬病之處,正是擁有獨斷的內容審查權力,僅揭露上述資訊,恐怕難以制衡它們的力量。

NCC綜合規劃處長王德威表示,中介法參考自歐盟,正因歐盟具有龐大的市場,若跨國平台業者都能遵守歐盟規範,代表台灣實施起來也較有可行性。

(自由時報)
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觀察站/學人學半套 NCC只想管假訊息

談起「中介法」,NCC言必稱是借鏡歐盟「數位服務法」而成;但政府沒說的是,歐盟一次推出兩套法,旨在促進數位經濟市場健康茁壯,台灣只取其中一套,擺明只想管制所謂假訊息,卻從來不思考將數位平台相關經濟政策一併納入考量。政府高舉歐盟法令當遮羞布,學人學半套,最後恐淪為東施效顰。

全世界都想納管數位平台,但是究竟要從哪個角度管,歐盟做出了示範。歐盟認為,要管理數位平台,絕對不能只管不實資訊、不能只管定向廣告,也要思索大型數位平台會不會帶來市場壟斷風險;因此,歐盟是一次推出「數位服務法」(DSA)、「數位市場法」(DMA),一套管理定向廣告問題,另一套管制平台壟斷問題,不僅匡正數位市場亂象,也讓數位經濟市場更茁壯健康。

台灣政府想模仿歐盟,嚷著要納管數位平台,最後NCC擬訂「中介法」卻只管一半,另一半與市場壟斷息息相關的法令宛如人間蒸發。

平台經濟已是生活一部分,但大型平台在使用內容、演算法、抽取分潤上是否合理都有討論空間,現行營運模式衝擊各種產業;政府既想管數位平台,就更應該為台灣數位經濟產業發展做長遠思考。

(聯合報)
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電子煙查緝 上半年裁罰620件

政府推動「菸害防制法」修法之際,不少縣市政府已訂定自治條例先行管制電子煙。國健署指出,國內已有十四縣市訂定自治條例,今年上半年執行電子煙查緝成果,共計裁罰六二○件,裁罰金額達一六九萬元。

14縣市訂定自治條例
國健署指出,市面上違法販售電子煙案例層出不窮,業者常利用酷炫外型或宣稱對身體減害等行銷話術,並以糖果等圖片及絢麗名稱吸引青少年購買,讓家長、師長憂心。調查也發現,國高中生使用電子煙比例逐年攀升,高中職學生自二○一八年的三.四%竄升至二○一九年的五.六%,增幅達六成;國中學生則自一.九%上升至二.五%,增幅達三成。推估國內目前有超過五.七萬名青少年抽電子煙。

行政院「菸害防制法」修正草案對電子煙祭出禁令,今年五月底在立法院委員會審查,目前草案尚有三十六個條文留待下會期朝野協商。修法通過前,包括六都及新竹縣市、嘉義縣市、宜蘭、苗栗、彰化及南投等十四縣市已訂有自治條例管制電子煙。

國健署表示,若查獲的電子煙含有尼古丁,依「藥事法」最高可處十年以下有期徒刑,且得併科一億元以下罰金。若電子煙似菸品形狀,則可依「菸害防制法」規定,最高處五萬元罰鍰。

今年上半年地方針對販售電子煙、供應電子煙予未滿十八歲者、禁菸場所使用電子煙等違法態樣,計裁罰六二○件,裁罰金額達一六九萬元。

國健署表示,現行法源對於電子煙管制不足,以致仍有賣家規避法規,除實體店面,網路平台也是違法銷售電子煙的途徑,期盼儘速通過修法,全面禁止電子煙。

(自由時報)
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7月降雨量15年新低 冬山茶樹乾死

降雨量僅11毫米 加上沉降氣流導致高溫 茶樹受災嚴重爭取救助
宜蘭縣七月份雨量主要受颱風影響,今年尚無颱風登陸,加上沉降氣流影響,氣溫相對較高;根據宜蘭氣象站資料,今年七月降雨量僅十一毫米,創十五年來最低紀錄;冬山鄉茶樹因此枯萎,茶農新種的幼樹幾乎死光,縣府表示,派員勘查發現達天然災害救助標準,將報請農委會爭取救助。

茶農新種幼樹幾乎死光
宜蘭氣象站主任陳高鋤說明,今年七月太平洋高壓壟罩台灣上空,風向以西南風為主,風越過中央山脈,沉降氣流導致宜蘭地區升溫,今年七月平均二十九.四度,七月二十九日達當月最高值三十七.九度,是一九三六年設站以來第三高溫,(第一高是二○○六年七月八日三十八.八度,第二高是一九九七年八月六日三十八.二度)。

陳高鋤表示,西南風越過中央山脈,將雨留在西半部或山區,太平洋高壓也導致颱風影響不到台灣,七月份多仰賴颱風「補水」的宜蘭,降雨量更少,今年七月測得累積降雨量僅十一毫米,是二○○八年以來新低。

陳高鋤說,二○一八年以來,宜蘭沒有颱風登陸,除了二○二一年七月受烟花颱風外圍環流影響,降雨量有上升,二○一八、二○一九、二○二○年七月份降雨量也不高,分別是九十一.六毫米、六十七.一毫米、五十六毫米,往年降雨量都是破百。

高溫無雨,冬山鄉傳出茶葉災情,茶農游正福指出,部分茶園水源是自來水,部分是山泉水。

他說,最近五十天冬山幾乎沒下雨,山泉水乾涸,導致茶樹乾枯,一般茶樹要培育三年才能開始採收,這波缺水,導致剛培育一年的「幼年」茶樹死了三分之二,種植八年的「青年」茶樹枯了五分之一。

縣府:損害面積達29%
宜蘭縣政府農業處表示,經初步勘察,損害面積達二十九%,超過天然災害救助標準二十%,已建請農委會進行救助,至於其他作物有無災損狀況,已請各鄉鎮市公所調查。

(自由時報)
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台大校長候選人 陳聰富:學費分級 富人多繳

台大昨舉辦第二場校長候選人治校理念發表會,台大研發長李百祺端出「二○五○永續台大計畫」做為主軸並提出三項策略。台大法律系講座教授陳聰富語出驚人主張學費制度應該分級化,依家庭收入高低差異化收費,才符合社會公平。

李百祺認為,台大的使命是要引領台灣永續發展,實現社會經濟環境均衡發展、跨世代機會均等,以及多元、平等、包容的價值。因此,應以人本思維、永續思維,創造多元學術、人才培育、永續校園。

陳聰富則提到,有句話說「台北市大安區學生全部讀台大,偏遠弱勢的學生怎麼讀都進不了台大。」台大學生多來自中高收入家庭,學費應該要繳的比較多,才符合社會公平。陳聰富以自身經驗為例,因家境不好,他打工時去抬鋼筋,有次又熱又累覺得快死掉,看到廣告看板上「咬緊牙根」四個字,當下覺得是老天爺跟他開玩笑,一路咬緊牙根到現在。

國教行動聯盟家長部部長王瀚陽表示,學費分級化反而造成學生受教權不公平,台大應該思考改革招生制度,給予社經較不利的優秀學子更多的機會,才是正道。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示,學生拿到分級學費單,馬上被「公告」是窮人小孩或富人小孩「被標籤化」,學費繳多者有對學校貢獻度較大之疑慮,學生之間易生撕裂。事實上,台大有很多管道可以去協助弱勢學生,例如擴大希望計畫招生名額,提高弱勢學生獎助學金等。

對於學生可能被標籤化,陳聰富會後受訪說,繳學費時是學費單寄到家裡,直接用匯款的方式繳交,其他同學並不會知道繳多少錢。他之前擔任學務長時,曾辦理清寒學生擴大膳食服務,當時為避免被標籤化,使用手機刷條碼取代發餐票,消除標籤化疑慮。

(自由時報)
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挨轟浸水媽 黃敏惠︰一直在治本

嘉義市八月四日強降雨造成市區多處積淹水,市府昨在議會臨時會提出專題報告,民進黨議員蔡文旭抨擊,嘉市連兩年淹水,市府只會把淹水責任歸咎老天爺,卻未做好防災工作,難怪會有災民無奈嘲諷,黃敏惠市長為「浸水媽」,所以市民家裡要常進水,國民黨議員鄭光宏說,「最大時雨量達一一六毫米,下在哪個城市都會淹水」,不需要再做政治操作。面對極端氣候,議員咸認為嘉市須打造成為「海綿城市」或「水撲滿 」為目標。

議員︰連2年淹水 市府只會歸咎老天爺
黃敏惠答詢,人民受淹水之苦,她非常不捨。市府一直在做治本工作,雨水下水道多年來建置長度不斷拉長,盡力打造水撲滿城市,市府會再努力。

蔡文旭批評說,去年○八○二強降雨嘉市淹水一八五處,報告用熱點顏色標示,但今年○八○四淹水報告,卻未提供淹水地點、受害程度,有多少住家淹水?汽機車泡水?多少地下室進水?損失多少金額?報告內容含糊避重就輕,要市民如何防災?

台聯黨議員蔡永泉說,北排維新路與林森東路一帶未清淤,水位未達警戒線,竟阻塞河道,造成淹水,當地住戶曾反映未清淤,市府卻回覆「沒經費」,砲轟市府「活動少辦一點,就有經費清淤」。

市府表示,○八○四淹水有二七九戶受災,多屬巷弄內住戶,只有六戶淹水逾五十公分,每戶救助五千元,其餘淹水約十餘公分,住戶及泡水車依損害程度協助申請救助;今年區排清淤開口契約經費汛期前已完成,滾動式因應再進行第二個開口契約,積極清淤;維新路以西淹水將施作導水漕改善。

(自由時報)
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太平蝙蝠洞缺指引 遊客找無公廁

太平頭汴山區有百蝠吊橋、蝙蝠洞等景點,卻因蝙蝠洞的公廁設在橋下旁邊,周邊卻無相關指引,遊客找不到廁所,只好跟附近民眾借用,讓住戶不堪其擾,台灣基進太平區市議員參選人林宜蓁接獲民眾陳情,質疑市府連基本的廁所指引都做不好,推展觀光不用心,要求應結合百蝠橋、蝙蝠洞兩處景點,設置更完善的指引;市府觀旅局表示,將盡速通知公所增設指引。

林宜蓁表示,蝙蝠洞是太平知名的景點,附近民眾跟她陳情,在蝙蝠洞一旁橋下的旁邊,市府設有一處公廁,但因幾乎沒有指引設施,許多遊客根本不知道這裡有公廁,經常登門借廁所,因目前是疫情期間,實在是不方便。

林宜蓁說,和蝙蝠洞相距僅約二百公尺,有一座百蝠吊橋,同樣吸引許多遊客造訪,不過目前並沒有看到市府將兩處景點串連的相關指引,建議將兩處景點統整規劃,設置更完善的景點、公廁指引。

公所管理 市府通知增設
觀旅局表示,太平區蝙蝠洞廣場及公廁由市府建設局委託公所管理維護,已通知公所盡速增設指引,避免遊客找不到公廁;另外,針對百蝠橋及蝙蝠洞景點指引指標不清楚的部分,將研議後加強改善。

(自由時報)
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《開學前如期運作》政院補助3.3億 嘉縣擴建15校央廚

行政院補助嘉義縣政府三億三八五六萬九千元,新擴建番路鄉民和國小等十五所學校中央廚房,供應全縣四十四所國中小師生營養午餐,將於八月二十三日開學前如期運作上路,行政院長蘇貞昌昨視察時表示,除提高偏鄉學校食材補助每人每餐十四元,也補助廚工、營養師等廚勤人員薪資及生食、熟食運輸費,強化升級保溫餐,湯桶、人員制服、溫度監控裝置等配套措施,「孩子的營養午餐,已經準備周到」。

蘇揆宣布提高偏鄉學校食材補助
蘇揆昨與教育部長潘文忠、嘉義縣長翁章梁、立委陳明文、縣議長張明達等人訪視民和國小,校長劉秀燕導覽新擴建的廚房設備、生熟食動線及食育教學菜園、校園自然生態等,蘇揆參訪後稱讚「百年偏鄉老校經營如貴族學校」。

蘇揆說,行政院補助學校更新跑道、廁所等硬體,推動「班班有冷氣、生生用平板」政策,此次營養午餐投入逾六十億元,全國一三一二所學校採用三章一Q國產可溯源食材,補助由每人每餐六元提高為十元,偏遠地區學校每餐加碼至十四元,家長午餐費用於食材上,讓一餐成本達六十二元,改善偏鄉學童吃不好、吃不飽問題。

廚勤人員薪資及運輸費也補助
蘇揆說,午餐運送由成功大學人工智能數位轉型研究中心教授王振興設計溫感監控系統,從餐車、餐桶及運送過程都用科技掌控,菜單由營養師、家長、老師共商設計,資訊透明。

強化溫度監控裝置等配套措施
翁章梁說,獲中央補助後,組成嘉縣中央廚房新建擴建輔導小組,協助建置十五所中央廚房學校,讓學童吃得安心又營養。

民和國小家長會長吳俊宏陳情,希望多增一套中央廚房設備,因應學童吃素需求及設備故障時備用,蘇揆當場允諾,指示教育部檢視補強。

(自由時報)
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薪資低 偏鄉廚工、營養師雙缺

偏鄉學校中央廚房計畫除了新設央廚硬體,也補助營養師與廚工薪資。但快開學了,不僅部分央廚工程進度落後,也有不少學校還在苦尋營養師。也因人力難覓,相關聘雇並未要求要領有營養師證照,擁有食品營養科系五年內畢業證書也行,教育部國教署還允許三招不到人後,可聘用專案經理人,大學畢業就可來,讓家長憂心孩子吃得不健康。

一位北部學校營養師說,學校營養師年薪預算僅五十四萬元,這還包含勞健保,換算平均實際月領不到四萬元,且還不含在偏鄉翻山越嶺的油貼,當然沒人要來。

不只營養師,學校廚工也缺工。一位中南部偏鄉小學校長說,偏鄉廚工薪資一個月約兩萬五千元,還要交通自理,且廚藝也無法要求,一言不合就走人。他回憶,某次午餐還是學校工友、老師接力收尾,「這樣的薪資根本留不住人」。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信說,政府要蓋這麼多校廚,本就該考慮廚師、營養師到底夠不夠。國教行動聯盟理事長王瀚陽說,營養師、廚工角色都非常重要;若找不到營養師,代表經費有缺口,政府若想落實政策美意,就該盡可能補足。

教育部說,行政院七月已核定營養師薪資採依年資逐級提高補助經費,為讓央廚能順利營運,也請各地方政府推薦午餐業務相關人員擔任種子師資,將於開學前完成教育訓練。

此外,行政院七月底宣布,偏鄉學童開學後加碼享每餐六十二元的學校午餐,還預計開出每學期八十八天的不同多樣化菜單,包括野菇燉飯、香蔥麵包、溫蔬菜等,但除了非每位廚工都有辦法做出來,也有中南部團膳業者說,六十二元補助包括十四元的偏鄉使用三章一Q國產食材補助,要用四十八元煮大餐根本不可能,尤其很多附加食品如羊肉羹、豆漿、麵包,廚工哪有時間搞這些。

教育部說,各項餐點製作應依學校供餐人數,經校廚與營養師充分討論、調配,另將提供相關建議烹調步驟及技巧、學校午餐廚房設備介紹及蔬菜醬料製作說明及相關教學影片,加強廚藝及烹飪技巧。

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偏鄉9校央廚 趕不上開學供餐

行政院去年四月宣布投入逾六十億推動偏鄉學校中央廚房計畫,當時稱是兒童節大禮,行政院長蘇貞昌昨天率隊到嘉義縣民和國小大啖央廚料理,稱「孩子的營養午餐已準備周到」;但教育部日前公布截至七月廿日的統計,全國卅九校新建廚房中,有九校工程進度落後,恐趕不上開學供餐,只能靠鄰校支援或與團膳廠商短期採購應急。

教育部國教署長彭富源上月赴行政院會報告偏鄉學校央廚計畫,當時政院會後也提供簡報懶人包,但彭富源在會後記者會上的簡報卻「少了一頁」,缺的這頁便是新建、擴建中央廚房的工程進度,其中顯示有九校新建工程進度落後。

開學在即,記者八月十四日隨機走訪桃園市永安國中、草漯國小、新坡國小三校新建央廚,只見建物才剛塗上水泥風乾,工人頻繁進出,建築工程、水電管線工程同步進場,更別談室內裝修、廚具進駐等後續工作尚未完成;但距開學只剩半個月,依官方原本預告,七月底就應該完工。

據了解,國教署近來緊盯各校工程進度,學校天天被「追殺」。某新建廚房學校校長說,大家都盡力了,只能說「政策實在太趕」,現階段就是工程一邊進行,一邊同步申請使用執照,待鷹架拆除後,馬上請建管單位入校審核;另所學校則將一樓規畫為央廚,二樓以上作為食農教室及儲存空間,打算先啟用一樓供餐,二樓再慢慢裝修。

因應蘇揆昨下鄉視察,教育部還在臉書風光宣傳偏鄉學校央廚九月上路。但對於最新工程進度,教育部僅回應進度落後是因天候不佳、缺工缺料,經學校連日加強工程進度,目前「尚符進度」,將與地方政府攜手並督導學校「積極趕辦」。但被問到開學後有幾校廚房能正常供餐?教育部已讀不回。

若開學還是趕不及?有國小校長說,舊廚房未拆,廚具也還在,開學後前兩周將先以舊廚房應急供餐;也有團膳業者說,近來已有學校開始拜託鄰校廚房支援供餐,也有學校找團膳廠商支援桶餐。

「這兒童節禮物收得很辛苦。」一位不具名地方教育首長抱怨,從工程設計到發包驗收,全需要時間,現在接近要申請使照也要拜託政府自己人審快一點,「我們希望走路,行政院卻要我們跑步,又要我們不能跌倒」。

補助被拗加菜 團膳業者「不玩了」

因物價飆漲,學校午餐團膳業者叫苦,政府日前加碼補助,若團膳業者採用三章一Q國產可溯源食材,今年五月起偏鄉學生每人每餐補助從十元調高至十四元。但傳出部分學校要求將這些補助實質回饋在學生餐食上,如每月喝三次牛奶、每月喝一次百分百果汁,讓業者入不敷出,決定退出偏鄉市場,學校只能重新找廠商。

有中南部團膳業者說,過去進口雞腿一隻六至八元,現在國產一隻十六至廿元,若要申請三章一Q補助,須透過學校代為申請,導致學校握有申請補助的生殺權,要求替學生加菜,反而讓因通膨而加碼的補助,回饋不到食材成本,業者苦不堪言,不願再與偏校續約。

他建議,應改由團膳業者直接與地方政府對口,申請補助經費免再「看人臉色」。

也有學校將腦筋動到偏鄉央廚計畫食材運輸費上。教育部國教署去年曾接獲業者反映,有學校要求業者將運輸補助費用於提供耶誕節活動、期末晚會烤肉食材及器材等,該校事後遭國教署函文糾正有違專款專用原則,應依法核銷經費。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信說,若學校額外要求回饋,就與補助精神相左,獎勵金實際上也是要解決部分縣市午餐價格過低的問題,這筆補助款不該「被扒兩次皮。」

教育部表示,國產可溯源食材補助經費,是由各地政府函送所需經費給農委會通過之後,再轉請行政院主計總處核撥補助經費給地方政府,再由地方政府核撥經費給學校,或地方政府指定單位,後續將與農委會溝通研議,並且邀各地方政府及學校代表共同研商。

新聞眼/央廚趕鴨子上架 驚喜恐變驚嚇

行政院長蘇貞昌昨率教育部長潘文忠前往嘉義縣民和國小參訪剛完成擴建的中央廚房,蘇貞昌直讚「吃到熱騰騰的飯,很幸福!」殊不知開學在即,部分偏鄉中央廚房工程還在趕進度,不僅基層壓力爆表,「趕鴨子上架」的品質也令人堪憂;甚至不少學校營養師、廚工還在缺工。

該計畫其實也是近年行政院各項教育政策縮影,從班班有冷氣,到班班有網路、生生用平板,皆然。

像是冷氣費僅補助國中小,獨漏高中職;班班有網路卻是網路不穩;生生用平板卻因教育部未積極督導縣市學校調度,而致部分學校平板不足,須自籌經費買平板。如今教育部被問起偏鄉中央廚房計畫,有多少工程目前進度還是落後,卻是實問虛答,不願面對現實;甚至七月時在行政院會後的記者會,當天負責簡報的國教署長彭富源,還刻意少了工程進度的關鍵一頁。

彭富源去年因學習歷程檔案遺失被記過,今年則因班班有冷氣被記回兩大功。昨高喊「孩子的營養午餐已準備周到」的蘇貞昌,是否知道有偏鄉中央廚房工程開學在即還在趕鴨子上架?

政府願替偏鄉孩子打理營養午餐是好事,想讓學生夏天吹涼、彌補城鄉數位落差也很好,這些計畫每件都豪砸至少數十億,但政策美意背後,執行成果卻根本未到位,恐非像蘇貞昌所說的「準備周到」。

(聯合報)
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500元買20顆水雷爆竹 面臨逾5年徒刑

卓姓男子透過抖音平台花500元買20顆「水雷爆竹」,深夜在大街邊騎電動車邊引燃亂丟,結果自己被爆裂聲嚇到摔車,民眾報警。警方事後查扣掉在現場的1顆「水雷爆竹」,送驗發現具有殺傷力,卓辯稱好奇、好玩,「不知這麼嚴重」,仍被檢方依槍砲罪持有彈藥罪起訴,法定刑5年以上重罪。

檢警調查,卓男今年初透過抖音和不詳買家聯繫,以500元價格買到20顆造型奇特的「水雷爆竹」,3月24日深夜11點多,他騎乘電動平衡車行經台中市后里區復興街時,拿其中1顆點燃後朝附近的住戶丟擲。

不料水雷爆竹爆炸威力強大,發出巨響伴隨濃煙,卓自己被嚇到,跌倒在地,褲子中放的另一顆滾出掉落,他嚇得離開現場。鄰居驚醒後查看,發現疑似爆裂物報警;轄區警方見它外型奇特,且附近監視器拍到爆炸時的可怕威力,送交刑事局鑑定,確認結構完整,是具殺傷力、破壞力的點火式爆裂物。

警方循線逮捕卓男,卓稱是上網購買,其中19顆已全數引爆,當初買的是水雷爆竹、水鴛鴦之類的東西,是出於好玩目的,不知道鑑定出來這麼嚴重。

檢警認為卓男聲稱水雷爆竹是從抖音平台上購入,但追查無該網頁,卓對於用途、實際來源含糊其詞,懷疑說詞避重就輕。

檢方根據現場監視器、警方蒐證結果及鑑定報告,認定卓男涉犯槍砲彈藥刀械管制條例第7條第4項非法持有爆裂物、刑法第186條之一第一項非法使用爆裂物等罪,兩罪想像競合,從重依前罪起訴。

槍砲條例第7條第4項規定,未經許可,持有、寄藏或意圖販賣而陳列槍砲、彈藥及爆裂物者,處5年以上有期徒刑,卓花500元買來爆裂物,恐吃上5年以上牢獄。

爆裂物土彈居多 來源不明恐觸法

網路上販賣各式鞭炮、水雷爆竹,民眾購入施放,輕則影響安寧由社會秩序維護法裁罰,若是火藥來源成分不明,引燃威力過大恐構成刑法槍砲重罪中的「爆裂物」,處5年以上重罪;檢警也說,實務上查獲爆裂物相對少見並以土製炸彈居多,卓男自稱500元買來供詞可疑,來源是追查重點。

水雷爆竹外觀類似一般鞭炮,從網路上搜尋不乏多名賣家出售,從商家拍攝的影片中,點燃爆竹丟入水溝隔沒幾秒冒出鮮豔紅、黃色濃煙,伴隨巨響炸出數公尺高水花,商家多以主打合法鞭炮數10顆僅要幾百元就買得到,但實際來源不明恐有觸法之虞。

律師林富貴指出,依槍砲彈藥刀械管制條例第7條第一項,除將各式火砲、肩射武器、槍枝等納入,還包括「爆裂物」及其他各式砲彈類,而依同條第4項,未經許可持有、寄藏等可處5年以上徒刑。

林富貴表示,相對一般違規施放鞭炮、爆竹狀況,大多僅用社會秩序維護法裁罰,主要是因「有無殺傷力」做區分,卓男雖自稱在抖音平台上以500元買了20顆,看似廉價易取得,但槍砲條例不論管制物外觀、名稱及買受管道為何,若經鑑定具有殺傷力即構成該條刑責。

另有檢警分析,實務上查獲爆裂物案例少,該案中很可能是卓男引爆後巨響,從監視器畫面又看到大量濃煙,轄區警方在查扣其中1顆情況下,因目測無法做出精確判斷,只能先行送交刑事局做確切殺傷力認定。

檢警說,類似槍砲驗出具殺傷力觸法情況,又多以模型槍、玩具槍居多,不少人被查獲一再喊冤,檢警建議最好找實體合法店家購買。

(聯合報)
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遙控賽車場遭竊電 車友觸電 新北究責

新北市二重疏洪道內大都會公園遙控賽車場,日前發生民眾觸電跌落鋼構棚架,摔到鼻骨骨折,還造成橫紋肌溶解、4隻手指燒灼傷,警方調查疑有車友私自從照明燈桿電箱竊電使用。新北市高灘地管理處表示,將追究法律責任,彙整資料協助傷者向保險公司提意外險理賠。

這座遙控車場是由市政府興建,水利局高灘地工程管理處負責維護,開放給民眾使用,場地除了賽道,還有一座2層鋼構高台供車手俯瞰遙控車輛。本月5日晚間8時許,39歲許姓車友走下操控台樓梯時觸電。

據轉述,當時許男右手被樓梯金屬扶手吸住,動彈不得,旁人還以為他中風,出手營救也被電擊,才知是觸電,連忙用絕緣物將人拉開,許男隨即暈厥面朝下摔落樓梯。

救護車將人送到衛福部台北醫院,許摔得鼻青臉腫血流滿面,還有橫紋肌溶解、右手4指燒灼傷、鼻骨骨折等傷勢。警方獲報趕抵,與高灘處保全和台電人員查看,發現有一條延長線沿著場地照明燈桿電箱,外接拉到操作台棚架,疑似遭人偷接使用,且電線外緣破損。

市議員宋明宗接獲陳情,昨天由服務處主任蔡佩呈、高灘地管理處養護工程科長蔡文中到場會勘。高灘處已提出竊電告訴,竊電行為依刑法竊盜罪論處,可處5年以下有期徒刑、拘役或50萬元以下罰金,還可能面臨電費賠償;傷者可提告求償。

現場戶外照明燈桿用電超過220伏特,遙控車場也有很多小朋友,萬一小孩觸電傷勢可能更嚴重。

(聯合報)
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第2波搜索 收賄開單案 再押3警1業者

北部員警涉配合代辦業者開立不實吊銷罰單收賄案,新北檢第二波搜索帶回新北市十名員警,訊後聲押三名員警獲准,另七人以十萬元交保。劉姓代辦業者涉擔任白手套,新北地方法院也裁准羈押禁見。

收押三警是三重分局警備隊榮姓、楊姓警員,與樹林分局三多派出所副所長張錦上;全案至今共七名員警、七名代辦業者和一名代檢廠檢驗員被收押。

新北市警察局昨天表示,遭羈押三人立即停職,交保七人依偵審結果從重懲處;其中汐止分局社后派出所長董冠延案發時任職樹林分局三多所長,這次也被約談交保,立即拔官、調非主管職。後續還會嚴懲追究歷任主管考監責任。

全案源於去年八月間,樹林警分局接獲檢舉,發現遭吊扣車輛再上路而被警方開單吊銷牌照的案件大增,調查才知有不肖業者勾結警察鑽法律漏洞,以每輛車數萬元回扣代價,讓超速應吊扣牌照罰單改為吊銷,業者重新申請新牌照,就能合法上路。

新北地檢署今年六月首波約談新北、桃園、新竹縣九名員警,其中四警、六業者和一名檢驗員羈押,前天第二波行動,再押三警和一名白手套。

(聯合報)
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美而美倉庫 大火悶燒6小時

全台最大連鎖早餐店瑞麟美而美集團,位於新北市三重頂崁工業區總公司與原料中央廚房,昨天中午失火,地下一樓儲藏室大量食材貨品悶燒,冒出大量濃煙,現場伸手不見五指。火勢六小時後才撲滅,員工及時疏散,無人傷亡。

(聯合報)
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工地坍塌案 高市府:追償到底

高雄市自強一路建案再出包,危及7鄰房,國民黨高雄市長參選人柯志恩昨慰訪災戶,藍營議員質疑工務局長楊欽富,去年城中城大火時任都發局長,這次又當工務局長,為何如此受重用?市府螺絲鬆了,請陳其邁當「勇男」承擔責任;市府表示,專家認定是「承造商未落實施工計畫」,與建築設計無關。

自強一路建築工地本月14日施工時,再次造成路面坍塌,周邊7棟透天樓房傾斜、被列危樓,由於樓房傾斜高市工務局唯恐危樓倒塌,可能下周就拆,昨讓住戶返家收拾貴重物品,柯志恩昨偕議員陳若翠等人到場關心,發現傾斜民宅僅用怪手支撐,現場怵目驚心,痛批高市府螺絲鬆了。

柯志恩指出,市府指已巡查13次,仍發生工安意外,不僅連人民最基本心安做不到,也代表市府團隊SOP不足,籲陳其邁不要「動工剪綵衝第一,意外事故躲避閃」。請陳其邁面對問題當個「勇男」,而非「暖男」。

國民黨市議會黨團痛斥,楊欽富是肇事建案設計人,去年城中城大火時當都發局長,這次樓房傾斜案變成工務局長,楊為何如此受重用?楊所主管局處都發生重大災變,要求楊下台負責。

高雄市長陳其邁昨上午受訪表示,責任鑑定交由專家共同決定,市府中午邀集高市建築師,土木技師,結構工程技師,及大地工程師技師等4大公會召開專案會議,副市長林欽榮會後說明,四大公會一致認定,此次損鄰意外是承造商未依計畫施工、導致災變,與建築設計無關。

林欽榮說,老高雄人都知道前金區屬砂質地,理當注意而不注意,早晚會發生事情,建商施工時早預知是敏感地區,更應防範,卻造成內外水位不均衡,引發事故,市府一定依法追償到底。

(聯合報)
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性騷案未善盡督 監院糾正桃教局

監察委員葉大華、紀惠容昨天表示,桃園市某私校發生輔導老師性騷擾學生案後,校方未落實執行性平會建議事項,甚至要求其他被害學生家長填寫「不調查同意書」,桃園市教育局未善盡督導之責,監院通過糾正。

桃園市某私中的江姓教師,雖未具輔導教師資格,卻違法兼任輔導老師多年,在2015年8月藉輔導甲生名義,對甲生擁抱、親吻、觸碰胸部等性騷擾行為。

葉大華指出,經校方性平會調查,認為江師性騷擾事實可認定,教評會也決議4年內不得續聘;司法判決江師有期徒刑8個月,校方要連帶損害賠償40萬元,去年校方性平會再通過,江師終身不得聘任為教師。

事後甲生透過通訊軟體私下聯繫,發現有12名同學有疑似被性騷擾經驗,校方卻違法要求學生家長填寫「不調查同意書」,導致最後清查只有5名受害學生,只對其中2人進行完整調查;校方處置明顯不符兒童權利公約尊重兒少表意權等規定,也未落實執行性平會的建議事項,以及未提供被害學生輔導資源。

葉大華指出,桃園市政府教育局的缺失,包括疏於督導私中、未督導私中落實性平會建議,還放任學校違法要求加家長填寫「不調查同意書」,提供錯誤訊息導致學校終止調查等,明顯未善盡督導之責。

紀惠容表示,私校經常認為沒有檢舉人就不調查,但規定上學校可以當檢舉人啟動調查,且要求簽切結書完全是錯誤的,並不會因為簽了切結書就免除責任。

(聯合報)
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屏禁吹葉機 縣府遭投訴仍在用

屏東縣政府環保局宣導禁用吹葉機清掃,避免製造揚塵、噪音,但民眾投訴,看到清潔工人在縣府行政大樓周邊使用吹葉機,不僅噪音惱人,揚塵四起更讓人受不了,直言「公家機關帶頭違法」,環保局長顏幸苑強調,查證屬實一定依法處理。

黃姓縣民指出,政府三申五令宣導禁用吹葉機,但日前看到縣府行政大樓周邊,仍有環境維護人員使用吹葉機,聲音大到受不了,官方帶頭不良示範。

「用吹葉機自身直接受害!」某清潔工人得知禁用規定說,真的不知道不可使用,吹葉機清掃時的確易引發灰塵瀰漫,但用吹葉機集中效果好,很為難。

顏幸苑表示,根據環保署規定,只要發布空品不良預報即不得再使用吹葉機,以免製造揚塵讓空品更惡化,但若未發布空品不良預報、仍建議勿使用,主因吹葉機易引發揚塵,民眾檢舉查證屬實,可依空氣汙染防制法處1200元以上、10萬元以下罰鍰。

環保局表示,轄內至今未有吹葉機開單紀錄,但確實有民眾來電投訴,縣府環境維護人員使用吹葉機,顏幸苑表示,環保局會再加強宣導,並與廠商溝通、維護空品。

(聯合報)
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北市樹倒頻傳 5年車損恐賠千萬

台北市路樹倒塌頻傳,9成都為褐根病導致,北市公園處過去5年投入4.9億元執行路樹防治,但自2018年到今年7月,仍有457件樹倒案件,車損達103台、賠償金累積554萬9471元,還有18輛賠償金未談妥,預估整體賠償恐破千萬。議員要求推動整體改善,並公開褐根病熱區。公園處允諾研議,一個月提出報告。

議員耿葳指出,台北市路樹防治有3大問題,包含巡樹維護人力不足、偵測犬受環境影響,導致準確率過低、褐根病熱區未公開難掌握危險區域。以巡檢人力為例,2020年僅16人,後來增加至24人,但平均1人1周要顧3667棵樹,根本不可能落實每棵樹每月被巡查1次規範。

另外,公園處訂定有3階段檢測計畫,發現52處褐根病熱區及潛在熱區,但卻沒有將資訊公開,導致民眾身處危險區域而不自知。

議員簡舒培也質疑,北市府防治褐根病,公園、路邊等約20多萬棵樹,巡檢人員過去8年卻僅編列276萬8759元,也只有2隻米格魯偵測犬,為加速巡檢效率,市府應擴大編列巡檢預算。

公園處回應,目前全台僅有4隻偵測犬,北市就有2隻,因此量能無法全面擴展,但會要求委外廠商加強訓練巡檢人員,平均一年能檢測1萬棵樹,盼2年內可全數檢測完畢。至於為不影響偵測犬執行任務,因此都選在清晨5至8時作業,後續會討論如何增進偵測成效。

(聯合報)
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桃園稅收負成長 土增稅減少16億

桃園市地方稅務局昨在議會工作報告指出,受疫情、房地合一新制實施等影響,桃園市今年截至7月底,土地增值稅實徵淨額約65億元,較去年同期81億元,銳減19.71%,短少16億,引起多位議員關切。地稅局表示,桃園建設多、人口持續成長等因素,預期稅收可緩步回升。

地稅局表示,土地增值稅以中壢泰豐輪胎標售、楊梅中華映管科技廠法拍未成,少收入約15億元影響最大。

局長姚世昌指出,雖然稅收減少,但桃園市擁有交通、區域、產業及人才優勢,多項重大交通建設及各種福利措施持續推動、人口持續成長,房地價格又較鄰近新北市相對便宜,對於欲購屋民眾具有吸引力,加上近年物流產業需求旺盛,使土地、廠房需求增加,預期稅收應可緩步回升。

根據地稅局報告,桃園市今年度稅收截至5月底實徵累計淨額189億1934萬元,預算達成率44.8%,較上年度同期207億8727萬元,減少約18億,負成長8.99%。

其中,地價稅負成長50.3%最多,主要因為去年有大額補助案件,其次土地增值稅負成長24.48%,受疫情、實施房地合一新制及央行祭出房市信用管制措施等影響較大。

房市交易情形,反映在土地增值稅申報件數上,桃園市今年截至7月底止申報件數6萬8065件,與去年同期6萬6458件比較,微幅成長2.42%。申報件數與去年同期比較尚屬相當。

(聯合報)
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嘉大爭設醫學院 擬與中正結盟

嘉義大學爭取成立醫學院,校長林翰謙昨到市議會說明,指彰雲嘉地區缺醫學院,該校生科等10多個系所可結合醫療,盼獲支持,多名議員樂觀其成;另外,中正大學也籌設學士後醫學系,校方認為未來可跟嘉大合作,嘉大則指出,盼共創雙贏,不排除合作可能。

嘉大表示,校方陸續與嘉義基督教醫院、嘉義長庚醫院、部立嘉義醫院簽署合作,也發放同意嘉大成立醫學院案的連署書,包括校友、師生、市長黃敏惠和議員等都支持。

林翰謙說,彰化到嘉義缺醫學院,嘉大屬綜合大學有跨領域優勢,現有7大學院、動物醫院及植物教學醫院兩大醫療教學中心等,至少16個系所鏈結醫學院發展,例如生命科學院發展精準健康、理工學院用AI導入智慧醫療,希望用連署同意方式,向中央爭取。

中正大學也籌設學士後醫學系所,該校主秘楊宇勛說,將和周遭醫院合作,並研議將醫學系設在未來的中正大學協志校區,已拜訪過立委陳明文及縣長翁章梁,持續尋求各界支持。

籌備委員會執行秘書陳建易說,校務會議已通過設學士後醫學系案,今年會先交給台灣醫學院評鑑委員會審查,再送教育部申請設系。

(聯合報)
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電子支付落後 悠遊卡20歲 馬郝柯同框 郝酸遭一卡通超車

悠遊卡發行滿20年,悠遊卡公司昨邀請3位前後任市長出席活動,前總統馬英九、北市前市長郝龍斌與市長柯文哲同框談悠遊卡發展史,3人同台也無太多互動,未料郝龍斌致詞時直言,悠遊卡有非常好的基礎,沒想到電子支付卻讓一卡通超車,希望悠遊卡反敗為勝,柯聽聞後未受訪就離去。

針對一卡通超車悠遊卡的電子支付,悠遊卡公司總經理邱昱凱表示,悠遊卡8年來在交通及零售消費持續成長,疫情前創下最高峰,且疫情期間悠遊卡逆勢推出「悠遊付」,成為成長迅速的電子支付公司。

柯文哲致詞時表示,悠遊卡見證台灣科技的進步,從最早搭捷運的交通票證變成小額支付,再發展成電子支付「悠遊付」,未來悠遊卡如何發展,現在很難預測,不過精神就是創新,並已成為台北市民生活的一部分。

第一張悠遊卡誕生是在馬英九市長任內,他表示離開北市府已16年,這次有機會回來一起紀念悠遊卡20歲生日,這張卡片增加市民生活的便利性是過去無法想像,甚至也與學生證、信用卡合作,他卸任時已發行670萬張,現也超過1億張,成為發行量最大捷運卡。

郝龍斌先笑指,有家庭主婦詢問是否可透過悠遊卡調閱先生的出勤紀錄,經他長期努力,在悠遊卡10歲完成讓悠遊卡變成小額現金卡,當時悠遊卡一天交易300萬筆,他也引進電子支付觀念,改變台灣及消費方式。郝隨即話鋒一轉說,悠遊卡有這麼大的平台,現在對手一卡通電子支付卻贏過悠遊卡,未來有很大努力空間,積極聯絡增加特約廠商,才能反敗為勝。

(聯合報)
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中市營養午餐 農藥合格率6都墊底

台中市抽檢營養午餐食材,上半年因為停課頻繁,僅抽檢9件全合格。藍營議員表示,營養午餐農藥合格率前年94.07%、去年97.01%,雖有進步,但六都排最後。綠營議員批評,食育力調查六都墊底。市府表示,違規食材多來自外縣市,抽驗不合格廠商複驗合格才能供貨,並將修改契約加重懲處。

台中市審計處決算報告指出,部分學校營養午餐生鮮蔬果,農藥殘留檢驗超標,近2年合格率在六都墊底。國民黨議員張廖乃綸、吳瓊華說,市府應該加強農藥殘留抽檢,並溯源產地,開學後對營養午餐的蔬果食材要嚴格把關。

有團膳業者指出,市府應加強把關、溯源有機食材,有傳言指學生吃到假有機食材,部分食材供應商除農藥超標,有機食材驗證是否仍有效?市府也應加強檢驗。

民進黨議員張玉嬿、謝志忠、王立任、黃守達、張耀中說,台中市4年前就制定食農教育條例,但今年「食育力城市調查」,包含農業與環境、教育與文化、健康與營養、食安與衛生等43項客觀指標,台中成績在六都吊車尾、全國排第17名,應加以改善。

台中市農業局表示,午餐食材多來自外縣市,市府跨局處從學校、產地著手,修改午餐採購契約,若農藥殘留違規將加重懲處,加強採用產銷履歷、有機等食材,並要求團膳業者加強抽查;檢驗違規業者將加重開罰,田間複查即可才能再供貨。

農業局長蔡精強說,市府跨局處研商食農教育推動計畫草案,邀請專家、學者、團體代表,今年底組成食農教育推動委員會,制定推動計畫。

(聯合報)
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阻資深公職回鄉 高市府否認

高雄子弟在外任公職要返鄉工作不容易,市議員指市府因為須編列退休預算,為免加重財政負擔,高雄長期存在潛規則「不歡迎年逾45歲公務員回鄉」,近2年半527人返高,46歲至60歲年齡層僅占8%,籲市府應破除潛規定;高市府人事處否認潛規則,強調從未以年齡區別。

人事處長陳詩鍾表示,市長從未下令45歲以上不能調回高雄,也不用簽報市長室,從吳敦義任市長以來都是如此,45歲以上多已在外地成家立業,請調回高雄機率較低。

高雄市議員郭建盟昨質詢指出,從109年至111年6月 ,527名公務員請調至高市府任職,其中 20至45歲有484人、占92%,46至60歲僅43人、約占 8%,兩者比例懸殊。

他說,大家都知道過45歲公務員很難調回高雄,若年紀將超過45歲者申請,會被排除在通知面試名單,單位任用還要說明理由,並向人事處及市長室報告。

某返高雄服務年輕公務員說,的確聽說年紀大,調回高雄較困難,有逾40歲友人在新北市待8年,屢丟履歷都沒機會回鄉,為此心灰意冷,「自己算比較幸運」。

郭建盟認為,依退撫舊制,退休者84年以前年資由最後機關給付,過去高雄財政無法負荷才產生這項潛規則,現在適用舊制人數與年資不斷遞減,退休金預算大幅降低,市府應破除任用年齡潛規則。

(聯合報)
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彰汙水接管 未收費被降補助

彰化縣推動汙水下水道建設,近年累計投入49億多元,不過彰化縣審計室認為,工程進度落後,接管普及率低,未開徵汙水下水道使用費,遭中央調降補助比率,應加以改善。縣府表示,縣長王惠美上任後,接管戶數從5000戶增加到1.4萬多戶。

民進黨縣議員參選人辜皇譯表示,汙水下水道是現代化城市的必備,但彰化污水接管普及率全國「倒數第二」,僅勝過澎湖縣,「王惠美所說的美好彰化在哪?」

彰化縣審計室決算報告指出,彰化縣2003年推動汙水下水道建設,到去年已完成二林鎮、彰化市、鹿港福興等3座汙水廠、水資中心;二林汙水下水道系統已完成,彰化市、鹿港福興及和美鎮1期計畫施作中,員林1期計畫修正中,累計投入49億餘元。

決算報告指出,整體計畫落後,接管率遠低於全國平均值39.78%,縣府未收取汙水下水道使用費,遭內政部調降補助比率5%;二林鎮接管戶數雖達計畫目標,但部分學校遲未納管;彰化市1期計畫今年到期,已發包接管戶數未達一半目標。

彰化縣水資處長馬英傑說,到6月為止,彰化縣接管率3.39%,縣長上任後接管戶數原本為5000戶,已增加到1.4萬多戶,現階段配合政府接管可不用多花錢,提高接管意願。

縣府表示,若收取使用費,會影響接管意願;學校接管後,得自行負擔改管費用,將會與教育處協調提供資源,增加學校接管意願;彰化1期尚未未發包部分,將規畫2期推動。

(聯合報)
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台東好藍 上半年空品全綠燈

行政院環保署空品監測站統計,台東縣今年1至7月空氣品質指標,良好等級(AQI≦50)比率為97.6%,較去年同期再提升近8%,至7月底良好日數達207天,平均AQI為32.9,為近年空氣品質最佳年,議員建議汰換舊車、鼓勵換電動車,持續提升台東純淨好空氣。

國民黨籍台東縣議員陳銘風表示,縣府近年嚴格取締燒稻草,這點值得嘉獎,但縣內老舊車輛仍不少,這也是空汙源之一,建議縣府主動調查追蹤,並提高獎勵、汰換老舊車輛。

民進黨籍議員黃治維也說,台東電動車推廣不夠,例如市區警用電動車有幾輛?停車場是否設電動車充電樁?風景區應嚴格限制吸菸區、減少二手菸危害,這些有助環境政策都應加強執行。

台東縣府表示,各局處努力推動減碳生活與行動,為配合環保政策及空氣品質維護區畫設,今年首次於熱氣球嘉年華活動,免費提供電動巴士接駁搭乘,減少碳排放量、維護空氣品質。

「台東藍、超級藍!」台東縣環保局說明,除推動系列空氣汙染管制規定,輔導大型固定汙染源,也實施水覆蓋工法等政策,這些努力讓台東上半年空氣品質,每天都是良好等級,也是有統計資料以來最佳品質,台東天空、海洋真的是「超級藍」,是觀光、慢活及宜居低碳永續城市。

(聯合報)

生活

9月1日起 「蘇花改」全線開放大型重機通行

蘇花改試辦二五○西西以上黃牌及紅牌大型重型機車已經超過十個月,公路總局評估後建議全線開放,獲交通部核定,九月一日開始實施。

蘇花改去年九月三十日起開放大型重機試行,公路總局第四區養護工程處(簡稱四工處)委託工程顧問公司以六個月為觀測期,針對行車安全、秩序、行為、環境等四大觀測指標分析評估,今年六月召開審查會後建議全線開放,交通部經過審查最近拍板定案。

蘇花改二○二○年一月六日全線通車,陸續開放小客車、大客車、大貨車行駛,九月起再加入大型重機。四工處提醒騎士依速限標誌行車,進入隧道時必須開啟頭燈,與前車保持五十公尺距離,禁止同車道併駛、行駛路肩、超速。

在蘇花改試行大型重機期間,違規樣態以超速為大宗,沿線最高速限七十公里,超速罰金一千二百元起跳,宜蘭及花蓮縣警察局已在沿線設置多處自動偵測設備。

中仁隧道擬試行普通重機
另外,俗稱白牌機車的普通重機(五十到二五○西西)何時可騎上蘇花改?據了解,公路總局相中花蓮縣境的中仁隧道作為普通重機試辦路段,主要考量當地不少住戶有通行需求。不過,四工處表示,這項方案仍在研議,尚未底定。

(自由時報)
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捕捉極北懸日 富貴角燈塔提前開燈

捕捉極北懸日美景!交通部航港局表示,即日起至9月8日因太陽運行軌道將與富貴角燈塔連成一線,燈塔開燈時間將提前半小時至每天下午6時。

懸日最佳拍攝地點包括台2線上北海岸愛之船民宿餐廳、石門國小加油站、石門漁港堤防等,捕捉人、燈塔、落日連成一線的視野。

(自由時報)
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1032路線縮短 22日起行駛基隆到南港

基隆客運1032基隆往返板橋路線,因行駛路線過長,基隆盼減短路線、加密班次,經地方爭取多年,獲交通部公路總局及業者同意,8月22日起,縮短為基隆到南港,南港到板橋則請轉搭捷運板南線;另每日8班增加至12班,試辦3個月。

1032路線從基隆市區出發後,經汐止、南港、松山、世貿到板橋,是基隆市區、七堵地區通勤民眾往返台北、新北重要搭乘工具,但長期以來因跨北北基路線太長,地方爭取減短路線。

基隆客運公告,22日起新增停靠南港轉運站西站,取消停靠南港車站到板橋公車站沿路各站,南港到板橋請民眾轉搭捷運板南線。

議長蔡旺璉表示,1年多來,與基隆市政府、基隆客運、交通部不斷協調,調整路線與班次,讓七堵區的通勤族能夠更便利的往返台北,感謝立委蔡適應居中協調,能夠順利縮短至南港。

蔡適應指出,歷經多月的協商和努力,終於促成1032路線的更動、還有增加班次,改善七堵區往返台北基隆間的通勤需求。

七堵民眾反映,希望能再多增班次。蔡旺璉說,與客運業者協調過程中,業者曾直言,目前七堵這條路線其實已是虧損狀態,過去會減班也是不得已的措施。

蔡旺璉向業者分析,七堵與百福社區目前搭乘客運的人數不多,主因是民眾沒有選擇,大多數人不論風吹雨打只能選擇使用台鐵通勤,但不代表不需要客運。未來將再爭取尖峰時間1032部分班次上國道直達南港站,讓這條路線能永遠留下來。

(聯合報)

政經

台大:陳明通退回聘書非請辭

民進黨前新竹市長林智堅因台大國發所論文被認定抄襲,遭台大撤銷碩士學位,他也退出桃園市長選舉,不過風波並未因此結束,林智堅的指導教授、國安局長陳明通昨傳出請辭兼任教職。據了解,陳是以「台海情勢緊張,身在國安單位公事繁忙」等理由退回聘書,並非請辭;台大也證實,陳明通非辭職,而是本學年度不再應聘兼課。

林智堅、余正煌論文學術倫理問題吵得沸沸揚揚,身為林智堅論文指導教授、余正煌論文口試委員的陳明通也連帶被檢討,台大上週撤銷林智堅碩士學位時,也證實陳明通被檢舉,將另案調查。

不過昨天台大國發所網站師資陣容已無陳明通相關資訊。據了解,陳明通是以台海情勢緊張,身在國安單位公事繁忙等理由退回聘書,並非請辭;台大則說明,「國家發展研究所陳明通兼任教授自一一一學年度起不再應聘兼課,並非辭職」。

碩論抄襲若被撤學位… 許淑華:坦然面對

許批綠:傾全黨之力抓交替
國民黨南投縣長參選人許淑華被指控逢甲大學碩士論文涉嫌抄襲,她昨天在臉書發文,批民進黨在林智堅論文事件後傾全黨之力「找替死鬼抓交替」,若她的論文被校方判定違反學術倫理而撤銷學位,會「坦然面對」。但「坦然面對」是否是比照林智堅退選?許僅回應一切靜待逢甲學倫會的調查結果。

許淑華在臉書發文指出,林智堅被台大撤銷學位後,近日中華大學碩論應該也是一樣的情形吧?民進黨受創慘重,全國選情瀕臨見底,開始找替死鬼抓交替,盡全黨之力,在學校學倫會決定之前猛力地搞臭再說。

許淑華說,根據專科以上學校學術倫理案件處理原則,以及逢甲大學博碩士學位論文違反學術倫理案件處理要點規定,她必須說明清楚,但說明的對象是逢甲大學,沒有必要向民進黨說明。目前逢甲已受理其論文案,相信很快學倫會就會有答案,若論文被學校判定違反學術倫理而撤銷學位,她會「坦然面對」;反之,民進黨是不是要出來道歉?

不過,許淑華不願進一步說明「坦然面對」是否要比照林智堅退選,退出南投縣長選舉?還是要公開道歉?僅回應一切靜待逢甲學倫會的調查結果。

林智堅因碩士論文風波已退選桃園市長,對於許淑華、南投縣議會議長何勝豐的碩士論文均被指涉抄襲,國民黨桃園市長參選人張善政昨天在選舉行程中,被詢及許、何兩人是否應該退選?張善政回應,他講過「政治人物誠信比學問重要」,所以就抓住這個原則,只要能夠把自己的誠信確立就好。

張善政:誠信比學問重要
張善政表示,林智堅在台大學術倫理審定委員會審查後,其實誠信已經破產了,所以民進黨才會換人,現在就是同樣原則,誠信比學問重要,把自己的誠信原則確立,讓選民放心。

媒體追問,提名這樣的人,國民黨主席朱立倫該道歉嗎?有沒有用檢視林智堅的同樣標準去檢視同志?張善政重申「他們自己要先確立這個(誠信)原則,確立完了就沒事」。

比對論文段落、註腳一字不差 吳佩蓉諷許淑華:共享論文先驅者

國民黨南投縣長參選人許淑華逢甲大學碩士論文被控抄襲前南投市公所員工謝百傑的縣政研究報告,逢甲已展開調查。無黨籍高雄市議員參選人吳佩蓉昨在臉書指出,許的論文多處與謝的研究報告一模一樣,連註腳也相同,嘲諷她是「共享論文的先驅者」,指許「一魚多吃」。

吳曾踢爆李眉蓁論文抄襲
吳佩蓉是當年行政院促轉會「東廠事件」的吹哨者,畢業於清大史研所,前年七月還踢爆高市議員李眉蓁論文抄襲,今年將參選左楠區議員。

吳佩蓉在臉書粉專以圖片顯示,許淑華的碩士論文,從第二頁開始,即連續數個段落與謝百傑的研究報告,以及中央大學研究生黃中元在研討會發表的文章一模一樣,連註腳也一字不差。謝、黃兩人發表的時間,均早於許的論文。吳佩蓉質疑:「這不是抄襲,甚麼是抄襲?」

吳佩蓉表示,許淑華面對質疑曾說:「論文主體是其擔任南投市長任內辦理南投意麵節、黑葉荔枝的推展,都是自己發想出來的。」但吳表示,就算是概念發想者,也不代表可以抄襲別人先發表的著作,若說共享論文的發想與實踐,「許很可能是先驅者」。

逢甲大學昨天表示,日前許淑華函文向學校自請調查,學校另也接獲民眾檢舉許淑華論文涉抄襲,本週已由經營管理學院成立「學位論文違反學術倫理審定委員會」,會就相關論文及報告進行逐章逐節比對,依規定須在兩個月內完成審定。逢甲大學強調,學校沒有政治考量,會依法、依程序完成審定。

許淑華碩論涉抄襲 蔡培慧:別打模糊仗

蔡籲許:公開論文取得過程
國民黨南投縣長參選人許淑華碩士論文涉嫌抄襲,許在臉書發文若她的論文被判定違反學術倫理而撤銷學位,會「坦然面對」,卻不願說明「坦然面對」是否要比照林智堅退選。民進黨南投縣長參選人蔡培慧強調這是誠信與正義的問題,呼籲許淑華不要再打模糊仗。

強調這是誠信與正義問題
蔡培慧不以為然表示,學術論文自有其嚴謹的撰寫規範,自己身為台大博士及大學副教授,很清楚專業的論文寫作倫理,民眾要求從政者公開說明學位論文及學位取得的過程,這是誠信與正義的問題,呼籲許淑華不要打模糊仗,用什麼「抓交替」來逃避人民要求她公開「介紹」論文內容,當選民選首長靠的是民意,要能帶領一座城市的前進需要的是專業、誠信及能力。

蔡培慧指出,相信逢甲大學作為高等學府,將秉持著公平正義及學術良心審查每一篇蓋著學校鋼印、代表學校育才成就的學位論文。

蔡培慧競選團隊發言人、集集鎮長陳紀衡也向許喊話,不要再以林智堅作為擋箭牌,林已表現負責任態度退選,呼籲許也要拿出負責任的態度,因為在為民服務之餘,南投鄉親更在乎的是誠信問題。

民進黨投縣議員參選人沈夙崢說,許淑華碩論爭議,至少涉及三個層面,除眾所周知的抄襲疑慮,還有被抄襲者是其時任南投市長時期的部屬謝百傑,許有無涉及上對下的職權欺壓?政風單位是不是也應明查暗訪?如此也有助於導正「上司管下司,鋤頭管畚箕」的陋習。

第三則是有無公器私用,因其部屬當初所寫用意在於行銷地方觀光及產業特色,但最後許的論文內容與其相似度多達七成,若這不是公器私用,那什麼才是?

民進黨投縣議員參選人曾琮愷也指出,許淑華要比照林智堅公布論文寫作過程,而不是都推給學校學倫會決定,如果許還是不說清楚,那就是對自己論文寫作沒有信心,應該退選。

被指抄襲… 何勝豐:已報告黨中央 處分也沒意見

國民黨南投縣議會議長何勝豐亞洲大學碩士論文,被爆與昔日秘書羅崴騰碩士論文題目相似、內容幾乎一樣,疑涉抄襲。何昨天表示,如果亞大認為其論文涉抄襲,要撤銷其學位也沒關係,他已向黨中央報告,被處分也沒意見。亞洲大學則表示,到昨天為止尚未收到具名檢舉,依規定無法啟動學倫調查。

原本僅國小學歷的何勝豐,透過「吳寶春條款」,以同等學力報考就讀亞洲大學生物資訊與醫學工程學系碩士班,但被爆料指其二○一六年六月完成的碩士論文「分析台灣地區思覺失調病人與常見內分泌及代謝疾病之關聯性探討」,和當時擔任其秘書並念同系所的羅崴騰的碩士論文「分析台灣思覺失調病人與循環疾病之關聯性探討」內容幾乎一樣,兩人還在同一名教授指導下同時間完成碩士論文畢業,疑涉抄襲。

何勝豐昨對於論文涉抄襲不願多談,強調自己已說過,如果亞大認為其論文涉抄襲,要撤銷其學位也沒關係,他也已向黨中央報告此事,若黨中央認為他有違紀要處分,他也不會有意見。

亞大:未獲具名檢舉 無法啟動學倫調查
外界關心亞洲大學何時啟動調查?亞大校方表示,依程序需有人具名檢舉才可啟動「學術倫理委員會」調查,不過到昨天為止,尚無人提出檢舉,因此還無法啟動學倫調查。

論文抄襲辭立委? 蔡壁如:等學倫結果出爐再說

民眾黨立委蔡壁如在德明財經科技大學的碩士論文被質疑,內容與二○○一年行政院委託政治大學做的研究報告「政府網站網路傳播之研究」雷同。蔡壁如昨在廣播節目中澄清,受到指責的段落皆屬於文獻回顧,都有標明出處,她並沒有抄襲;至於是否辭立委,等學倫會結果出爐再說。

蔡壁如表示,她被質疑抄襲時,第一時間就向指導教授確認是否有抄襲疑慮;教授表明,若都有標明出處,頂多只有寫作不夠嚴謹的問題。蔡強調,由於她的老師才剛說沒問題,辭不辭立委,還是等學倫會結果出爐後再說。

蔡壁如也指出,民眾黨主席柯文哲未出言替她的論文掛保證,因為讀書是她個人的事,「一人做事一人當」,她不需要黨主席相挺,也沒有切割問題。

(自由時報)
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陳明通不再應聘台大 學倫案照審

新竹市前市長林智堅台大國發所論文因抄襲遭撤碩士學位後,其指導教授、國安局長陳明通也被檢舉涉嫌違反學術倫理。台大昨天證實,陳明通已婉拒新學年繼續兼課,「不再應聘」;陳明通雖已非台大教師,但學倫案「不在職者也適用」,仍會由學倫審定委員會處理,並將最終結果報教評會核定。

台大:不應聘兼課並非辭職
林智堅論文案爆發後,陳明通遭指擔任國發所教授期間,指導的學生論文產量驚人,又多收政治人物為學生,被質疑是論文量產工廠。台北市議員王鴻薇日前向教育部檢舉陳明通違反學倫,教育部依程序函轉台大,台大正依照程序處理中。

昨天傳出陳明通已「請辭」台大國發所兼任教授,國發所網頁師資介紹一欄,陳明通資訊也火速被撤下。但台大隨後回應,陳明通一一一學年起(今年八月)不再應聘兼課,並非辭職。

陳屆齡退休 但仍未辦理退休
台大解釋,陳明通早已屆齡退休,但目前仍未辦理退休,依規定屆退十年內都能補辦退休,不會影響其退休權益。陳明通屆退後原本有在台大兼課,但新學年已不在學校兼課、又是退休人員,跟台大已無關係。台大高層形容,陳明通是「未完成退休手續的已退休教授」,也沒有借調問題,現在身分就是國安局長。

外傳是台大主動切割?台大說,新學年開始時,台大均會詢問教師兼課意願,是陳明通婉拒新學年繼續到國發所兼課,因此不再應聘。

已接獲檢舉 不在職者仍適用
至於已與台大沒關係的陳明通,其學倫案還審不審?台大說,已接獲檢舉,是根據「國立台灣大學違反送審教師資格規定及學術倫理案件處理要點」,已不在職者仍適用,審定會仍會依照程序處理。

台大高層說,學倫審定依學生、教師身分別有不同審定辦法,審定會成員組成亦不同,依規定處理教師學倫案時,審定會做成決議,將送教評會核定。

台大高層:審定會一定完成
不過,陳明通已非台大教師,審定會最終結果若認定違反學倫,相關決議是否還具強制效力?該名高層說,審定會程序一定會完成,但可以理解為「調查一位跟台大已無直接關係的人」。

陳明通不再兼課 王鴻薇:辭教保官 畏罪潛逃

針對國安局長陳明通這學年度起不再應聘於國發所兼課,台北市議員王鴻薇昨表示,陳明通以目前台海情勢緊張為理由婉拒回校上課,這很可笑,根本就是「辭教職保官職」,「這麼死要做官的人,真的令人看不起」,呼籲台大仍要完成調查,並將過程公諸於世以昭公信。

王鴻薇在臉書表示,陳明通不再兼課根本是畏罪潛逃,她已向教育部和台大檢舉陳明通,這件事不該就如此不了了之,陳以台海情勢緊張為由婉拒到國發所上課,但陳涉入論文案時,美國眾議院議長裴洛西訪台,兩岸關係緊張,國安危機一觸即發,陳當時時間很多,好幾次寫聲明稿幫林智堅脫罪,現在卻說因要忙國安危機所以不再兼課。

王鴻薇向教育部檢舉林智堅的指導教授陳明通違反學術倫理,教育部已收到檢舉並發函台大。王鴻薇說,陳明通之前的聲明讓學生不安、讓台大不安、讓民進黨不安,根本不是國安局長,而是「不安局長」,她呼籲陳明通請辭國安局長,不要戀棧官位,好好面對調查才是真正負責任的表現。

國民黨立院黨團總召曾銘宗表示,無論陳主動請辭與否,林智堅被披露由助理楊玲宜上課、代筆論文事件仍要釐清,假設指控為真,這比抄襲還嚴重,陳明通應該說清楚。

曾銘宗說,若陳明通明知林智堅沒上課、助理代寫論文,陳身為指導教授就是共犯,有詐欺嫌疑,恐非離開兼任教授職位就能解釋的;既然陳明通仍是國安局長,立法院開議後,黨團一定會追究其政治責任。

國民黨桃園市長參選人張善政表示,在兩岸最緊張時候,陳明通放著國安工作不管,替林智堅寫開脫文章,已呼籲過,不止台大教授失格要辭職,也要辭掉國安局長。

民眾黨立委張其祿說,台大不再續聘,對陳明通來說「不痛不癢」,毫無影響,因為他本來就是退休教授,是退休後過去兼課,兼課也只是幾百元鐘點費,根本不算懲處。

審陳明通學倫「攸關台大學位認可」

國安局局長陳明通八月起不再擔任台大國發所兼任教授,台大則表示仍會召開審定會審議陳是否違反學術倫理。中研院院士陳培哲認為,台大必須處理陳明通的學倫問題,「這關係台大授予的學位能否得到社會的信任和認可」;教育部前部長曾志朗認為,陳明通即使不兼職也還能指導論文,在「保護學生」的立場下,台大國發所應建議並協助陳明通的學生換教授。

台大名譽教授賀德芬表示,此次論文風暴「老師過錯明顯比學生嚴重、老師責任遠遠大於學生」,學生是因為老師先開了後門才去鑽漏洞,台大不續聘陳明通是必然,不管是誰先開了口。而台大是台灣的精神堡壘,「會出賣台大的人,一定會出賣台灣」,讓陳明通繼續坐穩國安局長大位,「台灣人能安心嗎?」

陳培哲指出,陳明通已變兼任老師,現在又不應聘兼任教授,跟台大已無關係。但如果從林智堅的角度來思考,他畢業後也跟台大沒有關係,但是他的論文跟學位是台大授予的,所以台大學倫會仍可審定林智堅的論文跟學位。因此在法理上,台大應該可以審查國安局長陳明通的學術倫理責任。

陳培哲認為,台大應該審理,從撤銷的學位事件,了解檢討出錯的環節(師、生、系所);除了澄清當事人該負的責任,更重要是積極改正,才能擦亮台大的招牌、維護學術傳承。

曾志朗指出,即使陳明通不再是台大兼職教授,仍可以繼續指導學生論文。他認為台大國發所應該正視這次的抄襲風暴、召開所務會議討論,建議並協助陳明通的學生換指導教授。

他表示,類似事件如果發生在國外,所長會馬上召開所務會議討論學生權益,所長也會也出面說明,但抄襲風暴發生迄今,台大國發所所長仍未公開表達意見,「非常有問題」。

但賀德芬認為,台大對陳明通的處理,開完審定會後就應該「到此為止」,其他就交給反對黨。台大目前最該做的是檢討防火機制,而杜絕論文抄襲的唯一辦法就是「公開所有碩博士論文」並溯及既往,回歸大學的自重自愛與自律。

她表示,除非涉及國家機密或專利,台大應要求所有碩博士論文公開,才能夠防止抄襲者「藏匿贓物」。如此公開透明,「高手自在民間」,社會自然會去檢驗論文、學生也會有所忌憚、徹底杜絕抄襲歪風。

被酸「假論文」/台大國發所校友 盼陳明通講清楚

台大昨舉辦第二場候選校長治校理念發表會。候選人、研發長李百祺表示,論文寫作是訓練學生,指導教授跟學生應建立正確的研究態度,正本清源、做好基本訓練,才不用再面對學倫個案;法學院院長陳聰富則說,學術的目的是追求真理,倫理則是學術最重要的規範,誠實做研究才能達成真理。

候選人、研發長李百祺接受媒體聯訪時表示,台大想成為一所偉大的大學,維護學術聲譽最重要。碰上個案台大仍有機制可處理,以此維護金字招牌,希望各界仍對台大有信心,但處理機制只是亡羊補牢,教育的本質仍在於教學、研究發展。

李百祺表示,寫論文是學習的一環,寫作成果則是呈現訓練結果,指導教授、學生都應該建立正確的研究態度,應正本清源、做好基本訓練,並提供好的研究環境予師生,才不用再處理學倫個案。

另一候選人、台大法學院院長陳聰富則說,學術的目的是追求真理,倫理則是學術最重要的規範,誠實做研究才能達成真理。學倫案在台大已經有多年處理經驗,也有完善的規範和機制,只要依循現有規範、不因身分而有差別待遇,就能得出答案。

台大國發所畢業校友指出,陳明通專長在兩岸、地方派系.有其學術貢獻、地位,他不再任教,對在校生來說很可惜;但自從林智堅事件後,許多國發所校友都被酸「假論文」,影響校譽甚多,仍希望陳明通能夠出面講清楚。

「佛」門師弟林佳龍:論文門影響選情

新竹市前市長林智堅的「論文門」持續延燒,民進黨新北市長參選人林佳龍說,該爭議至今仍餘波盪漾,確實影響選情;至於陳明通是否該請辭國安局長?林佳龍說,陳明通所指導的論文如果有問題,應該坦然面對,讓事實說話,給學校多一點空間;該事件仍在發展中,但受到檢驗都是合理的,讓事實更充分呈現,利害關係人也有責任協助社會釐清事件。

陳明通和林佳龍是學長、學弟關係,兩人都曾受教於台大政治學權威胡佛,林佳龍形容兩人都是「佛門子弟」。林佳龍說,陳明通經過嚴格的學術歷練,陳指導學生的風格亦師亦友、你兄我弟,比較像「co-work(共同工作)」,但每一個案子都要個別去檢視,不能一概說每個案子都有問題或都沒問題。

他表示,在選舉中,大家都會用較高的標準去檢視,就讓事實說話,給學校多一點空間,學術上則依程序處理,若不服可走申訴程序,社會才會往前進。若每次都各說各話,那問題一發生,社會就會撕裂、兩極化,他始終認為危機就是轉機,政治可以當成社會學習的過程,但「走過迷霧,就能看到隧道的光」。

在野黨要求陳明通下台,林佳龍說,每人心中都有一把尺,公私界線很難一概而論;國家安全有一定機制,蔡英文總統是國安系統出身,幾次危機應變都處理得很好,他相信總統的判斷。

民進黨桃園市長參選人鄭運鵬昨天參加廣播節目錄音,他說,很早聽過助理代寫的說法,也問過林智堅有沒有可能?林說不可能。他表示,最近幾次跟林智堅一起開論文說明會,全部都是直播,講出去的話收不回來,最後結果會共同承擔,「本來就沒有我不共同承擔的空間」。

國安局長陳明通不再應聘於台大兼課,民進黨昨天沒有評論,但黨內派系正反意見並存。民進黨立委郭國文說,陳明通身為國安局長,與教職相較,可能要更重國安事務,尤其國際情勢緊張,是到了必須二擇一的時候,可以理解陳明通有其使命感。民進黨立委陳亭妃說,中共不斷軍演,國安局角色愈來愈重要,需要主動釐清目前國際情勢,本來台大在每年這時候就是決定是否續聘。其他派系人士指出,在台大沒證明陳明通有明確學術違失前,都不會主張陳明通下台,將充分尊重蔡英文總統職權,且據了解,蔡總統目前並無撤換陳明通國安局長一職打算。

論文涉抄 逢甲大學受理 許淑華批綠「抓交替」

國民黨南投縣長參選人許淑華碩士論文遭民進黨質疑抄襲,許淑華昨天在臉書發文反擊,民進黨因林智堅受創慘重,急於找替死鬼「抓交替」,許淑華說,她的論文如被逢甲大學判定違反學術倫理而被撤銷學位,她會坦然面對,但她的論文判定合格後,民進黨是否也應該出來道歉。

民進黨台中市長參選人蔡其昌昨回應許淑華論文事件說,標準就是一個,每一位論文被質疑的,都有能力、有條件、有機會捍衛清白,林智堅怎麼被檢驗,其他政治人物被檢驗的方式與標準都一樣,就靜待調查結果。

許淑華臉書貼文指出,感謝被撤銷學位的林智堅,她的論文承蒙蘇貞昌院長提及,民進黨中央不只一次開記者會要她公開說明。她的論文一開始就開放電子及紙本論文,很榮幸讓民進黨全體關注。民進黨受創慘重,全國選情瀕臨見底,開始找替死鬼抓交替,盡全黨之力,在學校學倫會決定之前猛力的搞臭再說。

許淑華表示,質疑她的論文,應該就依照昨日蘇院長說的,「對於各界相關的質疑,都應該有個嚴謹制度及機制,把它說明清楚,才是負責任、正確。」

根據教育部主管的「專科以上學校學術倫理案件處理原則」,以及「逢甲大學博碩士學位論文違反學術倫理案件處理要點」規定,她必須說明清楚,但說明的對象是逢甲大學,沒有必要向民進黨說明。

許淑華說,逢甲大學已受理她的論文案,必須在兩個月內完成,相信逢甲大學學倫會很快就會有答案。

(聯合報)
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將蕭美琴等七人列「台獨頑固份子」》 中共搞制裁秀 陸委會轟:非法無效

中共中央台辦昨日宣布制裁新一批「台獨頑固份子」,包括駐美代表蕭美琴、國安會秘書長顧立雄等七人,禁止本人及家屬進入中港澳,並限制關聯機構和中國合作。陸委會痛批,台灣從不是中共管轄範圍,所謂「制裁」非法無效,我方將研議適時採取必要應處與防範措施;外交部表示,中國想製造寒蟬效應,只會適得其反。

外交部批 中國只會適得其反
台灣駐外使節和民代近來積極向國際社會發聲,蕭美琴七天內密集接受五家美媒專訪,駁斥中國謬論,爭取國際對台灣支持。中國再次不滿,將蕭美琴、顧立雄、立法院副院長蔡其昌、立法院民進黨團總召柯建銘、民進黨副秘書長林飛帆、時代力量黨主席陳椒華、民進黨立委王定宇列入「台獨頑固份子」。

中共中央台辦點名,蕭美琴、林飛帆等七人及蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮實施制裁,懲戒措施有「禁止其本人及家屬進入大陸和香港、澳門特別行政區,限制其關聯機構與中國有關組織、個人進行合作,絕不允許其關聯企業和金主在中國謀利,以及採取其它必要的懲戒措施,依法終身追責」。

中共也對游錫堃擔任董事長的「台灣民主基金會」的執行長黃玉霖、吳釗燮擔任董事長的「國際合作發展基金會」的秘書長項恬毅實施制裁,禁止其進入中港澳。

對此,陸委會強調,台灣是民主法治社會、從來不是中共治理管轄的範圍。我黨政相關人士依其職責處理事務,中方無權說三道四,台灣人民也絕不會妥協退讓,中方此舉無異只為宣洩內部混亂情緒、恫嚇台灣及國際社會。對於中共動輒強制威脅、侵犯的常態作為,政府將評估視事態發展,研議適時採取必要應處與防範措施。

外交部發言人歐江安昨表示,中國打擊我國積極爭取台灣能見度的政要和意見領袖,想要製造寒蟬效應,「結果只會適得其反,也讓台灣人民更加反感」。

王智盛:台獨清單令人啼笑皆非
中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛表示,這是美眾議院議長裴洛西訪台後,中共文攻武嚇的後續延伸,所謂台獨清單令人「啼笑皆非」,這些人本來就不會去中國,制裁只是讓「小粉紅」自嗨用。

列制裁清單 「是光榮 也是勳章」

中共中央台辦宣佈新一批「台獨頑固份子」制裁清單,包含我國駐美代表蕭美琴、國安會秘書長顧立雄、立法院副院長蔡其昌、立法院民進黨團總召柯建銘、民進黨副秘書長林飛帆、民進黨立委王定宇、時代力量黨主席陳椒華等七人,他們異口同聲說,這是光榮,也是勳章。

蔡其昌表示,「這是我的光榮,是身上的勳章,是我為台灣的民主自由人權,支持相挺的最重要表現。」過去他對兩岸的態度是主張相互尊重,連這樣說都會被列為台獨份子,因此大家不要對中國有太多幻想與期待。

柯建銘也說,敵人的攻擊就是我身上的勳章。林飛帆指出,每一個傳訊息給他的朋友,無論是駐台使節、外媒圈,還是智庫的朋友,都是第一時間跟他說恭喜。在這個時代,被威權政權制裁,應該是自由世界成員的勳章,備感光榮;而台灣人是這樣的,獲得肯定,就不卑不亢,繼續努力。

王定宇直呼,被升等到美國眾議院議長裴洛西待遇了,「敵人的咒罵是我們光榮的徽章」。中國禁止他進入其管轄的範圍,但我們仍自由自在地生活在台灣,因為這種制裁剛好宣布台灣不在中國領土範圍內,支持台灣是一個獨立國家。

陳椒華認為,中共這樣獨裁政權,無論是羅列台獨頑固份子清單、「台獨撲克牌」以及任意逮捕在中國的台灣人,都是用威嚇、暴力手段。台灣是個主權獨立的國家,時代力量堅守台獨立場、堅定捍衛台灣主權與民主自由的心不會改變。

(自由時報)
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台獨頑固分子 陸增列蕭美琴7人

美國眾議院議長裴洛西、參議員馬基接連訪台,北京強烈反彈。中共昨天再公布新的「台獨頑固分子」清單,將我駐美代表蕭美琴、國安會秘書長顧立雄等七人列入,加上先前公布的行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃和外長吳釗燮等三人,已有十人被列名。陸方稱禁止其本人及家屬進入陸港澳,限制其關聯機構與陸方合作。中共中央台辦發言人並稱,這不是清單的全部,暗示未來可能還有新名單。

陸委會聲明指出,對岸此舉無異只為宣洩內部混亂情緒、恫嚇台灣及國際社會,意圖破壞民主自由、製造對立不安,完全欠缺正當合法性、更背離台灣民意,其與台灣及世界的距離已越來越遠。「兩岸互不隸屬」,台灣從來不是中共治理管轄範圍,「我黨政相關人士依其職責處理事務,中方無權說三道四」;將評估視事態發展,研議適時採取必要應處與防範措施,同時檢視其透過兩岸交流、政治干預企業經營的可能影響,以確保國家安全與民眾權益;正告中共切勿再升高兩岸敵意。

外交部發言人歐江安表示,再次印證中方反應過度,藉故製造危機,中國威迫台灣的行徑是兩岸關係惡化的主要原因,台灣是民主法治國家,並不是中國能干預,不會接受專制極權政體的恐嚇及威脅。歐江安指出,我國與其他國家往來,中方無權置喙;中國想製造寒蟬效應,結果卻是適得其反,進一步讓台灣人民更加反感。國民黨則表達遺憾,認為中共相關舉措只會傷害兩岸關係。

這次被大陸列入制裁名單除了蕭美琴、顧立雄,還包括民進黨立法院副院長蔡其昌、立委柯建銘及王定宇、時代力量立委陳椒華、民進黨副秘書長林飛帆。柯建銘回應「敵人的攻擊就是我身上的勳章」,王定宇說「與有榮焉」,陳椒華也表示感到十分榮幸。

新華社報導,中共中央台辦發言人稱,「台獨分裂是祖國統一的最大障礙,是民族復興的嚴重隱患。這些人在『裴洛西竄台』期間表現尤為惡劣,進一步暴露其冥頑不化的謀『獨』本性」。

中共中央台辦發言人並稱,對清單人員採取懲戒措施,包括禁止其本人及家屬進入中國大陸和港澳,限制其關聯機構與大陸有關組織、個人進行合作,絕不允許其關聯企業和金主在大陸謀利,以及採取其它必要的懲戒措施,依法終身追責;並對台灣民主基金會執行長及國際合作發展基金會秘書長實施制裁,禁止其進入中國大陸和港澳。

(聯合報)
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接受日自民黨月刊專訪 蔡英文:台海局勢十分緊張

兩岸局勢緊繃,蔡英文總統日前以視訊接受日本自民黨「自由」月刊專訪,總統府昨天釋出內容。蔡總統在訪談中指出,身為總統,她特別念茲在茲台灣安全,台海局勢十分緊張,台灣面臨巨大挑戰,「台灣具備守護區域和平的責任與義務,台灣的民主自由如果被擊倒,區域各國都會受到深遠的影響。」

蔡總統接受日本眾議員河野太郎提問,大篇幅提到台灣安全議題。她表示,面對區域強權威脅,安全問題不只是台灣要單獨面對的問題,周邊國家共同合作和對話不可或缺;呼籲國際社會維護台灣和印太區域和平與穩定的重要性,並希望盡快建立安全對話機制。

河野問及,台灣在地緣政治上的重要性為何?蔡總統回應,在軍事緊張局勢持續的台海和平與穩定,對東亞及印太地區國家都十分重要,如同河野在凱達格蘭論壇提到「如果台灣受到侵略,無論是日本選擇如何的回應,日本勢必都會受到影響」,對世界經濟的影響極為龐大。

蔡總統說,很多人都知道台灣是全球高科技產品生產製造重鎮,尤其在全球半導體產業供應鏈扮演不可或缺的角色;台灣海峽是連結東海及南海的主要航路,所以台海的和平穩定,攸關全球高科技產品供應鏈的穩定。

河野也問,如何看待當前烏俄情勢?烏俄情勢的發展,潛在上是否助長或減少台海危機的風險?蔡總統說,烏俄戰爭對台海情勢當然會有一定影響和示範作用,但究竟是助長或減少台海危機的風險,就要看民主國家是不是可以團結一致,共同應對威權主義的擴張與威脅。

蔡總統說,「台灣將會堅守民主陣線,也會持續強化自我防衛的力量,我們也期待持續深化與美國、日本等民主國家的合作,共同維持台海及印太區域的和平穩定。」

國民黨表示,對於台灣人民的安全,蔡總統不能僅靠喊話面對,政府有必要誠實針對台海局勢的現況,積極提出對應的措施,讓民眾安心。國民黨強調,對於區域安全情勢,各界都應克制,執政黨每一步都要謹慎拿捏,不要錯估形勢,讓台灣變成大國博弈中的犧牲者。

國防部:共軍挑釁 國軍訓練機會

美國參議院外交委員會亞太小組主席馬基率團訪台,共軍再次組織台灣周邊海空域軍演。外交部發言人歐江安昨表示,中國發動軍事挑釁,只會進一步破壞區域穩定、干擾印太地區重要航線與商業活動,毫無正當性且不負責任,荒誕野蠻,嚴正告誡中方立刻停止。

國防部發言人孫立方表示,國軍運用情監偵機制,對台海周邊敵情、敵電子頻譜、參數,都能有效掌握,且適切應處,「中共每天對我們作挑釁性的行動,對我們而言正好是訓練的機會」,國軍有信心保障、捍衛中華民國台灣的安全。

歐江安表示,台、美關係友好密切,美國國會議員訪問台灣的慣例行之有年,今年累計有十九名美國國會議員,包括八位參議員、十一位眾議員來台;去年則有十四位國會議員到訪,外交部竭誠歡迎美國國會議員及各界友人,在未來持續訪台。

共軍昨起在台海實施海空聯合「戰備警巡」,國防部昨七時止,偵獲共機十七架次、共艦五艘次,其中逾越海峽中線及其延伸線進入西南空域的共機有十架次。
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大陸國防部長魏鳳和昨首度針對大陸軍演發聲,他說美國眾院議長裴洛西「竄訪中國台灣地區」,中方堅決反對,予以堅決反制。「中國軍隊從不懼怕任何敵人,我們有戰勝一切來犯之敵的信心勇氣,將以堅強決心、堅定意志、強大能力維護國家主權領土完整」,「搞台獨分裂絕對沒有好下場」。

(聯合報)
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總統:台海局勢十分緊張

蔡總統表示,身為總統,特別念茲在茲的就是台灣安全,台海局勢十分緊張,台灣面臨巨大挑戰。她也向國際喊話,呼籲國際社會維護台灣和印太區域和平與穩定的重要性,希望盡快建立安全對話機制。

總統府昨日上午發布8月1日蔡總統接受日本自民黨女性局發行的「りぶる」(Libre)月刊視訊專訪,主持人是時任自民黨廣報本部長的日本眾議員河野太郎,內容多談及兩岸緊張情勢。蔡總統也說,台灣具備守護區域和平的責任與義務,台灣民主自由如果被擊倒,區域各國都會受到深遠影響。

美國眾議院議長裴洛西8月3日結束旋風訪台行程後,解放軍隨即進行多日繞台軍演;美國參議員14日再度訪台後,中共解放軍東部戰區又在15日宣布,將在台島周邊海空域組織多軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練。

蔡總統說,在軍事緊張局勢,持續的台海和平與穩定,對東亞及印太地區國家都十分重要。正如河野議員當時表示「如果台灣受到侵略,日本無論是選擇如何回應,勢必都會受到影響」,這對世界經濟的影響極為龐大。

她強調,很多人都知道台灣是全球高科技產品生產重鎮,尤其在全球半導體供應鏈扮演不可或缺的角色。台灣海峽是連結東海及南海的主要航路,所以台海和平穩定,攸關全球高科技產品供應鏈的穩定。

對於俄烏戰事,蔡總統認為,烏俄戰爭對台海情勢當然會有一定影響,究竟是助長或減少台海危機風險,就要看民主國家是不是可以團結一致,共同應對威權主義的擴張與威脅。她表示,台灣會堅守在民主陣線,也會持續強化自我防衛力量,期待持續深化與美國、日本等民主國家合作,共同維持台海及印太區域和平穩定。

被問及現在正在關注什麼樣的事情?蔡總統說,身為總統,就是台灣安全,正如前面提到的,台海局勢十分緊張,台灣面臨巨大挑戰。台灣具備守護區域和平的責任與義務,台灣的民主自由如果被擊倒,區域各國都會受到深遠影響。她指出,安全不只是台灣要單獨面對的問題,周邊國家共同合作和對話不可或缺。呼籲國際社會維護台灣和印太區域和平與穩定的重要性,並希望盡快建立安全對話機制。

(經濟日報)
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政黨財報出爐 國民黨總資產232億

內政部昨於「政黨資訊網」公開各政黨一一○年度的財務申報書,國民黨資產雖涉不當黨產而多數被凍結,但帳面總資產仍高達二三二億餘元,居各政黨之冠,去年光是股利收入就逾六億元,只是這些股利的支出用途受黨產會限制使用。

民進黨去年短絀1.3億元
七十九個政黨皆於七月底完成財務申報。資料顯示,民進黨一一○年收支短絀一億三四一四萬九四八五元,國民黨、時代力量、民眾黨皆有結餘。

國民黨的資產多數被黨產會認定為不當黨產,包括被視為「金雞母」的中投公司與欣裕台公司,但因多項認定處分尚在訴訟階段,國民黨資產真正收歸國有的並不多,因此,包含中投公司與欣裕台公司的一九四億餘元資產在內,至去年底為止,國民黨的總資產達二三二億四千餘萬元。

(自由時報)
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《南投》「松嶺之星」遭疑圖利 綠營盼司法徹查

南投縣府斥資五億推動 縣長之子以「特助」身分建議 挨批黑官建言
南投縣政府在名間鄉松柏嶺受天宮旁積極推動造價高達五億多元的「松嶺之星」計畫,民進黨南投縣長參選人蔡培慧競選團隊發言人陳紀衡等人,昨質疑國民黨縣長林明溱不顧地方反對執意興建,讓人有黑官建言及圖利特定人士嫌疑,盼司法單位深入了解。

林儒彬駁黑官說 稱三年來不支薪
林明溱則強調「松嶺之星」計畫是要振興名間松柏嶺及帶動南投八卦山脈的觀光,反批民進黨沒能力不會建設,就只會反對;林明溱的兒子林儒彬也說,早在其父親擔任立委時,他便從事特助工作,且擔任縣長特助三年來,都是不支領公部門薪資的義務職,協助處理民眾陳情等事宜,駁斥黑官之說。

陳紀衡表示,今年一月二十七日該計畫動土時,林明溱就直言這個計畫是縣府「特助」、也是他的兒子林儒彬所建議,問題是縣府內並沒有「特助」正式職位,林儒彬何以用「特助」身分對縣府政策提出建言,這不就是「林明溱私設的黑官嗎?」,縣府儼然就是林的家族企業,跟宜蘭的林姿妙兒女介入縣政不是一樣的情形嗎?

九塊地屬同地主 議員指涉圖利
縣議員參選人曾琮愷、沈夙崢說,「松嶺之星」原計畫名為「玄天步道」,原本要蓋橋,但因環保團體提出質疑才改成建塔,雖然還是有許多地方人士反對,但林明溱依舊執意要建,並從二○一六年度起編列預算,直到二○二一年間,共編列五億五千萬元,相關經費因年度保留預算問題,還曾被審計部糾舉。

曾等人指出,「松嶺之星」計畫牽涉的十二塊私有土地中,僅三塊是地主捐贈給縣府,剩下的九塊都是同一地主所有,這名地主還在二○二○年十月登記設立「松下乘涼自然生態休閒遊樂事業股份有限公司」,難怪讓外界質疑圖利特定對象。

縣府稱依法行政 勿因選舉唱衰
縣府觀光處指出,「松嶺之星」計畫從經費編列、土地取得迄規劃設計、發包動工,均依法行政,預估約五年可回收投資經費,且每年為地方創造近億元觀光產值,綠營人士如為了選舉,誤導民眾視聽,唱衰地方,不但浪費社會資源,也無助於地方發展。

(自由時報)
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綠批「松嶺之星」圖利 林明溱:別唱衰

南投縣府規畫在名間鄉松柏嶺興建「松嶺之星」塔帶動觀光,民進黨南投縣長參選人蔡培慧競選團隊昨批評,當地地質鬆散,不宜大興土木,縣長林明溱執意興建,有圖利地主嫌疑。林明溱說,松柏嶺沒落近20年,縣府自籌經費興建振興觀光,蔡陣營若認為不法就去檢舉提告,不要只會批評跟反對。

蔡培慧競選團隊發言人陳紀衡說,「松嶺之星」今年1月底動土,周邊共有12筆土地,都屬於同一地主,地主捐贈4塊土地供縣府興建,剩下土地設立公司,質疑該建設有圖利地主嫌疑。

縣議員參選人曾琮愷說,該計畫原為「玄天步道」,環保團體質疑才改成塔式建築,地方人士反對,但縣府執意興建,2016年起編列預算,至2021年共5億餘元,因保留預算遭審計部糾舉。

縣議員參選人沈夙崢說,松柏嶺屬頭嵙山層紅土,地質鬆散不宜大興土木,國防部曾設置七星陣地碉堡及砲台駐守,具有重要戰略位置,在此興建高塔是拿國防安全開玩笑。

林明溱說,縣府興建清境高空步道,原本民進黨罵翻,完工後改善交通,每年創造1.5億產值;為了選舉誤導、唱衰,無助南投發展。

南投縣觀光處表示,該公設用地原屬於露營區,2017年民眾陳情後,變更都市計畫使用分區,經縣府與內政部都委會審議通過,適合興建觀光設施的公有地很少,地主捐贈土地才促成開發。

縣府表示,松嶺之星預計2024年完工,由縣府營運,估計5年可回收投資成本,打造南投地標與亮點,估計每年吸引百萬人次,可創造上億產值。

(聯合報)
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新北市府:林佳龍貶損警察 胡言亂語

民進黨新北市長參選人林佳龍質疑,新北市長侯友宜警察性格「巡田水」。新北市府發言人張愛晶昨回嗆,林佳龍並未如其所言的君子之爭,反而對警察職業歧視、語帶貶意,有失政治人物風範,侯友宜深入基層是為零距離傾聽民意,林佳龍只為抹殺市府努力而胡言亂語;當林佳龍才開始跟風喊口號 ,這已是侯友宜的施政進行式。

國民黨縣市長提名今天壓軸最後階段,將提名侯友宜、台中市長盧秀燕競選連任。據了解,侯友宜將穿著去年的全運會外套出席,象徵運動家精神、團結勝選;盧秀燕將強調,愈是嚴峻考驗,她愈在市民身邊。

侯昨受訪表示,目前還是以市政為主,要不斷最後衝刺,黨提名就按照黨的安排,他今天會請假參加。

至於對手抨擊,張愛晶指出, 林佳龍陣營屢次以不實或以偏概全數字及言論,抹殺新北市府多年努力成果,只見漫天選舉口水。林佳龍手指著別人之際,卻忘了自己的新北市政見毫無系統性擘劃 ,政見發表皆為字面加個「大」字口號,反觀林佳龍為台北市量身打造首都願景十二堂課,到了新北的政見卻像「臨時拼裝車」,顯見林佳龍從頭到尾沒將心思放在新北市, 叫新北市民情何以堪。

新聞眼/百日閃電戰 「飛龍在天」接地氣?

從台中市長到交通部長,民進黨新北市長參選人林佳龍一向很擅長規劃藍圖,打一場全台最大人口之都的選戰,林佳龍自比「齊柏林俯瞰大台北」,對比新北市長侯友宜「警察性格巡田水」,定調新北將是一場空軍對陸軍的戰爭,但新北四百多萬人口是全台縮影,有繁華的新板特區、也有老年人口居多的平溪、雙溪,從台北轉戰新北打一場百日閃電戰爭,「飛龍在天」能否接地氣?

縣市長選戰倒數,不同於過往準備數月至一年,林佳龍從被徵召到投票日只有一四○天。身為挑戰者,林佳龍必須打一場快狠準的挑戰,他無法像二○一四年選台中市長時,掃街勤跑市場基層,就連選舉周邊小物也要衡量CP值,過去被認為「很勤勞」的特質,也在時間壓力下難被外界看見。

相較於侯友宜在新北深耕十二年,林佳龍端出招牌的跨域治理。但當學者性格「林教授」上身時,提出四大政策目標、廿大政策願景、一百項具體政見,不僅讓人眼花撩亂,在地聲量也埋在茫茫願景海中消失。

林佳龍過去被認為是「行政院長等級的交通部長」,自有一套國土規畫的構思,也曾解決跨足衛福部、教育部等多部會多年無法解決的偏鄉困境。因此,他帶著提高格局的思維投入這場選戰,希望跳脫傳統政治的束縛。

只是,過去未深耕新北市,人生地不熟,必須尋找適合的引路人,打一場團體戰,在地民代也成為關鍵。然而,新北市是民進黨蘇系大本營,行政院長蘇貞昌、立委蘇巧慧的人馬雖為其站台,派系之間看似「整合」,實際上卻是「熱鬧有餘」。長期經營地方的派系人士,如何將手上的人脈、資源,交出給不同派系的掌門人,成為林佳龍在挑戰新北局勢的困境。

綠營近日大打「落跑牌」,質疑侯友宜當選會去選總統,重蹈新北市前市長朱立倫、高雄市前市長韓國瑜覆轍;但當林佳龍大酸侯友宜不敢簽署做滿四年承諾時,外界同樣也質疑,林佳龍若落選是否循老縣長蘇貞昌模式,選輸反而升官去當行政院長,還是會像給台中市民的承諾,繼續深耕新北?

(聯合報)
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小七現做便當 搶賺外送財

超商龍頭7-ELEVEN(2912)昨(16)日宣布,定位為迷你超商的「智FUN機」首度整合自家外送平台foodomo,以虛實整合方式,有助快速拓展版圖,迎戰大型外送平台foodpanda和Uber Eats。

目前7-ELEVEN全台安裝逾1,500台智FUN機,消費者透過foodomo系統預定指定現做餐點,可就近在智FUN機取餐。業者表示,以往外送是一個便當送一趟,現在便當集中上架智FUN機,可快速拓展潛力商圈。

7-ELEVEN在2018年推出1坪即可開出一間7-ELEVEN智FUN機,定位為迷你超商,陸續引進4℃、18℃、CITY CAFE、現做熱便當等四種智能販賣機型,並依商圈需求組合變化多種商業模式,服務機台數已突破1,500台。

去年起智FUN機搶進科技廠辦賣現做便當,滿足科技廠區用餐時段低接觸、快速取餐、餐點選擇豐富等需求,每日限量上百個現做熱便當,最快半小時內完銷。

7-ELEVEN指出,今年首度整合去年初併購的外送平台foodomo,發展智能美食街服務。透過foodomo App預定指定現做餐點,可就近到智FUN機取餐,也能購買現貨,銷售時段從午餐現做熱便當延伸至下午茶的炸物小點。

業者表示,首波與主打炸雞、烤雞餐的21 TO GO,以及虛擬廚房JUST KITCHEN攜手,販售十款現做熱便當與下午茶點,希望吸引周邊上班族計畫性預約午餐、下午茶。

超商業者分析,foodpanda和Uber Eats幾乎掌握全台餐飲外送市場;去年7-ELEVEN併購foodomo後,就希望注入集團資源,強化外送服務的差異性。

此次為迎戰兩大外送平台,不是將餐點送到客人手中,是採取虛擬美食街方式,一次掌握多家餐飲業者的餐點,讓客人到智FUN機取餐,鎖定上班族和過路客,有機會在外送市場中開拓商機。

全家表示,今年4月在板橋廣榮店導入具保溫效果的「餐食智取櫃」,與外部餐食新創公司POPGo!合作,民眾使用POPGo!App提前選購不同品牌餐食,掃瞄QR Code或手機對應解鎖,即可開櫃且零接觸取餐。

全家說,目前訂單穩定、回購率高,推估主因可節省外出購餐與等待午休時間,未來將視不同商圈需求持續拓點。

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(經濟日報)
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央行楊金龍 躋身「3A總裁」

環球金融雜誌(Global Finance)前(15)日發布2022年全球國家央行總裁評比,我國央行總裁楊金龍在繼2019、2020年奪下最高榮耀的「A」級後,今年再次奪得第三A,成為「3A總裁」。

楊金龍對於三度拿下A級評比肯定,透過央行幕僚回應:「近年我國經濟成長表現不錯,物價相對其他國家穩定,這是全體國人、政府行政團隊及本行同仁共同努力的成果」。

楊金龍在2018年2月26日上任,首次評比就拿下A級好成績,對全球央行總裁來說,是十分罕見的紀錄。去(2021)年雖是A-,未能拿下連續三A成績,但隨即迅速進步,今年再度拿下「A」級,央行業務局前局長李勝彥昨給予高度肯定,認為楊金龍「會得到是應該的、也是理所當然」。

李勝彥表示,過去一年,不論疫情、烏俄戰爭、美中對峙等等因素,造成國內金融變動相當大,在如此情況下能穩住台灣股匯市與利率,是相當不簡單,與其他國家相比,台灣無論在物價或經濟成長率表現都算是優異,整體經濟表現不算差。

李勝彥認為,物價雖然有稍高些,尤其小攤販是有壓力,但這是大環境所造成,仍在可控範圍內,央行表現可謂相當穩健,李勝彥說,「相較美國通膨率8%以上,台灣僅3%多」,他認為,物價雖上漲但沒失控。

中華經濟研究院副院長王健全表示,央行最大任務是「控制通膨」與「控制貨幣政策穩定性」,通膨方面,今年平均通膨率可能介於2.9%至3%間,從全球來看,已相對控制得宜,匯率也沒有像鄰近國家南韓起伏波動大,匯率是相對穩定。

環球金融雜誌自1994年起,每年都會發布央行總裁評比,今年總共有十位央行總裁奪得A級榮譽,除楊金龍還包括巴西、中國大陸、印度、以色列、巴拉圭、秘魯、南非、瑞典、越南等國。

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2022全球央行總裁評比 鮑爾、拉加德不在前段班

今年環球金融雜誌公布的2022全球央行總裁評比中,在「A」及「A-」評比中,大國央行總裁包含美國聯準會(Fed)主席鮑爾、歐洲央行(ECB)總裁拉加德等,皆未在名單內。專家分析,未上榜原因是美國的高通膨率已大幅脫離目標區間,猶如脫韁野馬;另外歐元走貶,跌至1歐元只能兌1.002美元的歷史新低。

政大金融學院院長李勝彥指出,從匯率表現觀察,歐元不斷走貶,甚至20年首見歐元兌美元貶到差不多要打平,匯率是反映國家經濟情況的指標,歐洲製造業PMI也跌到榮枯線之下,代表歐洲經濟表現疲弱、央行治理不夠穩健。

中華經濟研究院副院長王健全表示,Fed的首要任務是控制通膨,其次是創造就業、穩定就業,若一方面考慮到經濟成長,一方面要抑制物價,「一隻手不能端兩個盤子」造成顧此失彼的局面。

(經濟日報)

國際

中國若脫鉤西方 GDP恐減2.27%

德國智庫報告:西方國家聯合行動 將加大中國損失
美國之音報導,德國智庫「經濟研究院」(IFO)報告指出,如果西方國家與中國經濟雙邊脫鉤,恐導致中國GDP(國內生產毛額)大減二.二七%,遠高於德國的○.七六%、歐盟(不含德國)的○.四九%與美國的○.四八%,即最大輸家是中國。

報告所指的西方國家是歐盟二十七個成員國、英、美、加、日與澳洲,脫鉤包括單邊與雙邊兩種可能性。報告指出,相較歐盟單獨行動,西方國家聯合起來與中國脫鉤,將大幅增加中國的經濟損失;單邊脫鉤將導致中國GDP下降一.四%,雙邊脫鉤則使跌幅擴大至二.二七%。

該報告共同作者、IFO歐洲經濟政策主任多恩(Florian Dorn)指出,在該設定情景中,西方國家同時與中國展開貿易戰,或增加貿易壁壘,中國因此失去西方所有市場,包括供應鏈與商品進出口,但西方彼此間則可強化貿易關係;換言之,中國沒有相對應的可替代國家或地區,這說明為何西方國家一起切斷與中國的貿易關係,中國將損失更慘重的原因。

他表示,該模擬是基於十至十二年,而非一、二年的中期調整,其假設是企業與經濟不僅有調整的時間,也可以找到替代的產品製造國。不過,疫情與台海局勢讓外界意識到中國政治的不安全性與不確定性,例如中國關閉一個港口,就使德國企業因來自中國的產品無法送達而停工;一些德企在很大程度上受制於中國,而非德國政府的決定。

他說,德國做為出口大國,若想調整商業模式,「一個更具希望的選擇是與美國等志同道合的國家建立戰略夥伴關係和自由貿易協定,這應該是德國和歐洲經濟政策的目標」。

另一位報告作者弗拉赫(Lisandra Flach)也表示:「企業與其在沒有好理由下斷絕與重要貿易夥伴的關係,不如額外增加從其他國家的採購力度,以降低對特定市場與專制政權的片面且關鍵的依賴。」

(自由時報)
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習錯誤政策 中國經濟罩烏雲

華爾街日報社論指出,中國十五日公布數據顯示,中國七月工業生產、服務業成長、零售銷售、固定資產投資、青年失業率以及通膨全都朝向負面方向發展,且速度快於經濟學家的預期,顯示中國高層已經無對策遏制經濟下滑,這個國家正為中共首腦習近平的政策錯誤付出代價。

華爾街日報社論:北京已無對策遏制經濟下滑
文章指出,北京以其熟悉的貨幣刺激措施回應經濟困境。中國人民銀行十五日下調兩個短期政策利率○.一個百分點,使中期借貸便利(MLF)操作一年期利率降至二.七五%。這使市場大感意外,致使人民幣兌一美元從六.七四元貶值至六.七七元。這是北京不會維持與其他主要經濟體升息步伐的主要訊號。

這一切都是中國政策的後果;在習近平的動態清零政策下,無法預測的防疫封鎖措施持續席捲中國,導致消費者信心與生產出現震盪,對炒房的打壓衝擊一般家庭,隨著房市重挫,這些人眼睜睜看著財富與儲蓄一夕蒸發,這些使中國或許是當前唯一面臨經濟需求真正中斷的主要經濟體。

然而,情況很快演變成供給面問題。上月信貸增長顯著放緩,尤其是提供給私人經濟的貸款;凸顯中國企業對清零政策帶來的持續傷害、房地產爆雷及習近平對成功民企,比如科技公司的敵意,越來越忌憚。

文章說,北京似乎寄望二○○九年以來規模最大的公共建設計畫將穩定這艘船,但中國已開始為數十年來由信貸推動的成長付上代價,相關計畫讓鄉村充斥大而不當的白象建設與鉅額債務。

中國需要具創業精神的企業階層來恢復經濟供給面,並透過提升薪資及給予家庭房地產之外的投資來拯救需求面,但此舉將意味鬆綁共產黨的政治控制,這或許不見容於習近平,因此可以預見擺在前頭的將是更多的經濟困境。

(自由時報)
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澤倫斯基︰烏南若核災 全歐受威脅

俄烏戰爭進入第一七四天,烏克蘭總統澤倫斯基十五日警告,由俄羅斯掌控的烏克蘭南部札波羅熱核電廠若發生「災難」,將威脅整個歐洲。他同時宣布成立「解放克里米亞諮詢委員會」,展現收復國土的決心。隨後,克里米亞北部一處彈藥庫與變電站十六日發生劇烈爆炸,三千人被迫緊急撤離,俄國國防部指控是遭到破壞。

克里米亞連環爆炸
此前,俄羅斯在克里米亞半島西部的薩基空軍基地九日也曾發生一系列爆炸,當時俄國軍方將爆炸歸咎於吸菸者意外引爆現場彈藥。烏克蘭當局說,爆炸共摧毀九架俄國軍機。巧合的是,當天稍晚澤倫斯基就對外宣示,俄羅斯對烏克蘭的戰爭始於克里米亞,就必須在克里米亞結束。

俄羅斯新聞社(RIA)報導,克里米亞北部小鎮贊科伊(Dzhankoi)發生爆炸,一座變電所和一座彈藥庫起火燃燒。俄國國防部說,爆炸是因為火災引爆彈藥庫,導致電力輸送線路、一座電廠、一段鐵路和住宅區受損,無人傷亡。自由歐洲電台也報導,爆炸導致一段十公里的鐵路毀損,三列火車上的兩千名乘客緊急疏散。

烏國當局還未就此置評。烏國防部長列茲尼科夫先前曾承諾,烏軍不會用美援的「海馬斯」高機動性多管火箭系統襲擊俄國領土,但這個承諾顯然不適用克里米亞。俄國前總統、現任俄羅斯安全委員會副主席梅德維傑夫此前警告,任何對克里米亞的攻擊行為,都會引發「審判日」到來。

普廷批裴洛西訪台
俄國總統普廷十六日在莫斯科一場安全會議上,嚴厲指控美國鼓勵延長烏克蘭衝突,藉此來維繫霸權,還說美國在亞洲、非洲與拉丁美洲都是如法炮製,接著他話鋒一轉提到台灣,批評裴洛西訪台是「精心籌劃的挑釁行為」,美國的戰略其實是蓄意和有意識的破壞局勢穩定,製造區域和世界混亂,但美國的作法注定失敗。

在克里米亞傳出變電站爆炸前一天,烏國官員指控,烏克蘭已經把從札波羅熱核電廠竊取到的電力,轉移到克里米亞一處變電站,發生爆炸的是否為同一變電站,不得而知。札波羅熱正受俄羅斯控制,而在當地的全歐最大核電廠近日遭受砲擊,澤倫斯基在十五日的影片談話中警告,札波羅熱核電廠若發生「災難」,將威脅整個歐洲。他呼籲國際社會「對俄羅斯實施嚴厲的新制裁」,不要屈服於「核子勒索」。澤倫斯基十六日與法國總統馬克宏通電,再次嚴厲譴責俄羅斯的「核子恐怖主義」。

(自由時報)
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巴士撞油罐車起火 巴基斯坦逾20死

巴基斯坦中部城市摩爾坦(Multan)郊區的一條高速公路上,15日深夜發生一起重大意外事故,一輛超速行駛的巴士與一輛油罐車相撞後起火燃燒,造成至少20人喪生。由於道路狀況不佳、車輛維護不善和魯莽駕駛行為,巴國的致命交通事故始終不斷,2015年在南部信德省(Sindh)也曾發生巴士與油罐車相撞事故,造成至少62人喪生。

(自由時報)
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景氣大逆轉 半導體將陷10年來大衰退

彭博報導,隨著全球經濟衰退陰霾迫近,晶片製造商也在為接下來幾個月景氣大逆轉做準備,他們在疫情期間創紀錄的銷售成長,可能轉變為逾十年來最嚴重的營收下降。

面臨庫存增加和需求萎縮
在疫情大流行期間,半導體企業訂單迅猛成長,晶片供不應求,如今卻開始面臨庫存增加和需求萎縮的問題。

繪圖晶片大廠輝達日前表示,核心業務營收可能出現逾四十%下跌;記憶晶片大廠美光科技警告,許多領域的需求消失。根據Meucury Research,第二季桌上型電腦處理器出貨量跌至近三十年最低,今年整體處理器出貨量跌幅將創下一九八四年以來最大。中國政府週一發布數據指出,七月IC產出暴跌十七%,反映供應鏈衝擊與中國對低階晶片需求轉弱。

美光科技警告需求下降的同日,美國總統拜登簽署「晶片與科學法案」,將提撥五二○億美元補貼美國晶片製造。Sanford C. Bernstein分析師拉斯貢(Stacy Rasgon)表示:「這有點黑色幽默,當政治人物還在思索晶片短缺問題能多快解決之際,半導體景氣已開始反轉。」

上次出現這樣低迷的情況是在二○一九年,通常不會持續太久;但因全球經濟疲軟,預料這個問題將特別明顯。花旗分析師丹利(Christopher Danely)預計,半導體產業將陷入十年、甚至二十年來最嚴重衰退,每家公司和每種類型的晶片都可能受到影響。

(自由時報)
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半導體景氣 十年最慘

隨著全球經濟成長減弱,半導體製造商正準備因應未來幾個月的嚴峻轉折。分析師警告,晶片業者可能遭遇十年、甚或20年來最嚴重的不景氣。

彭博資訊報導,在新冠肺炎疫情期間,半導體訂單激增,銷售額和股價跟著創新高,部分業界人士希望這場榮景能再持續幾年,而不會出現痛苦的回檔。

然而,但晶片製造商現在正碰到一個熟悉的問題:庫存增加和需求萎縮。輝達等公司表示核心業務較一年前下滑逾40%,美光警告許多領域的需求正在迅速蒸發。 本周中國大陸政府數據顯示,7月積體電路產量銳減17%,反映供應鏈的衝擊及中國大陸市場對低階晶片的需求下滑。

個人電腦銷售銳減,是晶片業黑暗時期的前兆。Mercury研究公司的數據顯示,上季桌上型電腦處理器的出貨量降至近30年來最低,處理器的總出貨量的年減幅度更約是1984年以來最大。

這是疫情榮景後的痛苦後遺症,疫情期間居家上班的趨勢刺激了對個人電腦和其他設備的需求,促使晶片製造商急於趕上大量需求,現在消費者正在減少購買高價商品,晶片買家也跟進,形成業界所謂的「庫存修正」。

過去這種低迷通常不會持續很久,但這回因為全球經濟走疲,問題預料將特別明顯,若同時發生庫存修正與經濟衰退,半導體產業將不會像上次衰退後那樣迅速反彈。Northland證券公司分析師李察得說:「這將是一次嚴重的不景氣。」

花旗集團分析師丹納利預期,半導體產業的降幅將是至少十年來、甚至可能是20年來最嚴重,而且每家公司和每一個晶片類別都可能受到影響。

這次還有個非比尋常的因素,從美國、歐洲到中國大陸及日本等各國政府,正在廣泛推動補貼建造新工廠和設備。現在,英特爾等公司都準備在需求不穩定的時候開始增加新產能。

國際半導體產業協會(SEMI)的數據顯示,今年有24座晶圓廠的新建計畫開工,遠高於該機構2014年來追蹤平均水準的20座。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/08/17/2/18382333.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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強烈譴責中國試射彈道飛彈// 日美防長:展開嶄新防衛計畫

日本新任防衛大臣濱田靖一和美國國防部長奧斯汀十六日舉行首次電話會談,雙方對中國人民解放軍本月四日在台灣周邊海域演習中,試射彈道飛彈表達強烈譴責,並再次確認美日將加強同盟及合作,以應對「區域內任何事態」。

首次通話:合作應對區域內任何事態
這是濱田十日就任防相後,首度與奧斯汀通話,奧斯汀也向濱田接掌新職務致賀,雙方談話約卅分鐘。美國國防部及日本防衛省在會後指出,兩人就廣泛的區域安全和同盟議題交換意見,並確認美日兩國將針對一系列具體、嶄新的防衛計畫展開合作,以確保印度─太平洋地區的自由和開放。

奧斯汀和濱田針對解放軍日前在台灣周邊海域軍演並試射飛彈時,五枚飛彈落入日本專屬經濟區(EEZ)一事,表達強烈譴責,矢言展開包括部會首長層級的合作,以因應「區域內任何事態」。濱田在會後也向媒體表示,雙方一致希望加強日美同盟的嚇阻力及應對能力,並在維護「自由且開放的印度太平洋」等方面加強合作。

加強嚇阻力 確保印太地區自由、開放
濱田也在會談中提到日本預定年底完成修訂的三項國防文件,指希望透過制定新的國家安全保障戰略(NSS)等,從根本上加強日本的防衛力,奧斯汀對此表示歡迎,並確認將就雙方戰略進行配合調整。包括已故前日相安倍晉三在內的眾多日本高層官員皆認為,解放軍攻擊台灣就等同於日本面臨緊急狀況,因為台灣是重要的半導體生產國,台灣周邊海域也是日本能源進口的主要航道。

另針對北韓情勢,兩人也對日美韓三國防衛合作的重要性達成共識。日美韓本月八日至十四日共同參與在夏威夷外海舉行的彈道飛彈預警、搜索和追蹤演習,展現三方共同應對北韓核武威脅的決心。

(自由時報)
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美印中角力 解放軍測量船達陣

隸屬中共人民解放軍戰略支援部隊的測量船「遠望五號」,十六日駛入斯里蘭卡第二大港赫班托達。華府與新德里曾表達關切甚至施壓,美印中三邊檯面下角力,船舶在港口外停留近一周後,可倫坡仍發出靠港許可。

大陸駐斯里蘭卡大使戚振宏十六日到赫班托達主持歡迎儀式,遠望五號船身掛著「你好,斯里蘭卡!」及「中斯友誼萬歲」等紅色橫幅進港,亦有數名親中的斯里蘭卡國會議員到場,不過未見斯國政府高級官員。現場也沒有歡迎軍艦的慣例軍樂隊,僅有傳統舞蹈舞者表演。

遠望五號被視為具備研究及偵察洲際彈道飛彈發射的功能,是有雙重用途的間諜船。印度政府認為安全受到威脅,向可倫坡當局投訴及施壓。

斯里蘭卡政府原要求遠望五號延後十一日靠港的計畫,「密切協商」後十三日態度丕變,表示允許該船靠港。政府發言人古那瓦達納說:「我們批准(靠港),所有國家對我們都很重要。」他也坦言,因為印度有意見,所以多花了一些時間協調。

中國大陸持有斯里蘭卡超過百分之十的外債,是最大債權國,如果袖手旁觀,斯國將無法向國際貨幣基金貸款。外交部發言人汪文斌十六日被問道,斯里蘭卡已經允許遠望五號靠港,中方是否會考慮向斯里蘭卡提供更多的金融援助?

汪文斌回答:「我們對斯里蘭卡當前面臨的經濟社會困難感同身受,我們過去一直在力所能及的範圍之內,為斯里蘭卡克服經濟困難提供自己的支持和幫助。我們過去是這樣做的,今後依然會這樣做」。

斯里蘭卡加入中國大陸「一帶一路計畫」後,以十四億美元委託大陸公司建造赫班托達(Hambantota)港,但無力支付款項,二○一七年以十一點二億美元(約台幣三百卅六億元)將港口租給大陸「招商局港口控股有限公司」九十九年。

遠望五號抵達前一天,印度送斯里蘭卡一架多尼爾二二八偵察機,以加強斯國海上偵察能力。

可倫坡大學國際關係專家康道達赫瓦分析,遠望五號靠港事件只是中印角力的最新例子:印度要凸顯自己仍是自家後院的老大哥;北京則要展現這個港口的戰略用途:「兩國都在利用斯里蘭卡的經濟危機各取所需」。

新聞眼/北京掌控斯國大港 印度腹背受敵

人民解放軍的航太遠洋測量船「遠望五號」十六日停靠現由大陸公司管理的斯里蘭卡南部港口赫班托達,令美國和印度緊張戒備。印度施壓無效,顯示印度在這場國家及區域安全角力戰居下風,更凸顯中國大陸對斯里蘭卡的影響力。

遠望五號隸屬解放軍戰略支援部隊(SSF)的「中國衛星海上測控部」,遠望號系列共有七艘船,遠望五號由江南造船公司建造,全長兩百廿二公尺、寬廿五點二公尺,二○○七年開始服役,是第三代監控船,有追蹤衛星、火箭及洲際彈道飛彈發射能力。

戰略支援部隊是解放軍第五軍種,涵蓋太空、網路、電子、情報、通訊及心理作戰任務。

華爾街日報報導,遠望五號上月十三日從大陸江蘇省江陰市出發,航行東海朝斯里蘭卡前進,原訂十一日抵達赫班托達。因印度施壓,斯里蘭卡政府一度要求遠望五號無限期延後靠港,十三日卻突然宣布批准靠港。

儘管斯國國防部宣稱遠望五號只是停靠加油及補給,但印度並不相信。

赫班托達位於斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩的家鄉一帶,拉賈帕克薩任內搞垮斯里蘭卡財政,國家宣布破產,上月中旬他在民怨沸騰中逃出國並宣布辭職,但國家已陷入水深火熱。

而且,斯里蘭卡加入被部分專家形容為「債務陷阱外交」的一帶一路計畫,斥資十四億美元託大陸公司建造赫班托達港口,卻無力償債,只得把港口租給大陸公司長達九十九年,如同滿清末年租界一般。

赫班托達是斯里蘭卡第二大港,銜接東南亞、西亞及非洲航道,在印度洋具重要航運及戰略地位。對於和中國大陸長年有邊境領土爭議的印度而言,落入北京之手的赫班托達極可能作為軍事用途,成為大陸在印度洋的據點,令印度腹背受敵。

(聯合報)
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拒擁護基本法 香港70公務員丟差

根據香港公務員事務局在提交立法會的文件表明,香港去年有七十位公務員被下令退休或解僱,原因是他們拒絕簽署擁護基本法和效忠香港特區聲明。同時一項民調顯示,近三成受訪香港青年不認同自己是中國人,香港建制派政黨據此要求港府加強愛國教育。但香港前立法會議員梁頌恆對此表示,身分認同並不能透過「洗腦」達成。

自「反送中」運動之後,香港當局自二○二一年初要求公務員宣誓或簽署聲明,表明擁護基本法、效忠香港特區、盡忠職守。

對於表現持續欠佳或其他令政府對其執行公職失去信心的人員,政府可依據「第十二條行動」條例,基於公眾利益下令這些公務員退休。香港公務員事務局表示,去年有七十例類似個案涉及拒絕簽署相關聲明。

此外,自由亞洲電台(RFA)報導,香港政黨民主建港協進聯盟(民建聯)的青年軍─青年民建聯以「認識祖國、融入灣區」為題,針對十八到三十五歲港人進行調查,共收集四六五份問卷,民調結果顯示近三成受訪香港青年並不認同自己是中國人。青年民建聯因此向港府提出多項建議,包含在香港設健康驛站,方便港人前往中國;擴大宣傳渠道,以說好中國故事、進一步推動愛國主義教育、促進中港兩地銀行合作、提供津貼支持香港青年到中國求學等。

對於青年民建聯建議加強愛國教育,因為在海外籌組「香港議會」遭到港府通緝的梁頌恆表示,強推「洗腦」措施無益於此,況且近年香港經歷的種種事件,更激發港人強烈認同自己的身分。他並表示,港民普遍不敢暢所欲言,再加上支持民主人士更不會接受親中派所做的民調調查,因此估計不具備「中國人」身分認同的港人實際占比更高。

(自由時報)
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中國強押異議者 硬栽精神病

許多人反覆入院 關押時間數月到數年
「日經亞洲」及「德國之聲」報導,總部設於西班牙馬德里的國際人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)十六日發布報告指出,中國政府和警察多年來透過代號「安康」的維穩系統,強行將政治異議人士送入精神病院,再對其施以電擊和強迫用藥等手段,許多人甚至反覆入院,關押時間少則數月、長則數年。

利用安康維穩系統迫害 未麻醉下電擊、毆打、綑綁 強迫睡在排泄物上
該報告指出,「安康」系統從一九八○年代就已啟動,主要由警察管理,異議人士會在未經正常醫療程序判定下,直接被關入精神病院,被迫接受不必要的醫學治療,這也意味醫生和醫院可能與中國政府勾結。雖然中國在二○一三年通過「精神衛生法」來防止這類虐待,但該法顯然有名無實,中國各地警察和政府人員仍繼續透過「安康」手段打壓異議人士。有些受害者甚至透露,自己所處的醫療機構是由中國衛生部管轄。

「保護衛士」在分析中國維權組織「民生觀察」整理的資料後指出,中國境內至少有一○九間醫療院所與「安康」系統有關;在二○一五至二一年間,至少發生一四四起非自願住院的案例,「保護衛士」找到其中九十九名受害者的資料,他們遍布在廿一個省份或城市,其中有三分之一曾被反覆送進精神病院,兩人至少被送入超過五次,還有一人被關廿次;此外,約半數的受害者被監禁六個月以上,有九人甚至在十年以上。

據了解,受害者在關押期間飽受身體和精神虐待,包括在未麻醉下被電擊、毆打、綁在床上等,也被迫睡在自己的排泄物上,或被阻止與家人或律師通話及見面等。報告作者牟言新(Yanxin Mou,譯音)形容,「安康」系統宛如「黑洞」,能夠取得的資料僅是冰山一角,「很不幸,沒有公開資料或可行的管道能夠適切地估算其規模。」

朝習畫像潑墨 女數度被關現已失聯
報告舉例,「潑墨女孩」董瑤瓊因二○一八年七月上傳自己朝中國國家主席習近平畫像潑墨的影片,而被警察送入湖南省的精神病院,受到全天候監視,還被迫服用精神藥物。她在一年多後獲釋,卻在二○年五月再次被關入精神病院,這次還遭到毆打及綁在床上,半年後獲釋時,已出現失智症狀及夜驚症,於是在翌年初第三度入院,目前與外界失聯。

「保護衛士」指出,習近平重視「維穩」的程度前所未有,中國二○一九年的「維穩」預算高達一.三九兆人民幣(約六.二兆台幣),「最令人恐懼的是,『安康』的受害者常常不知道這樣的遭遇何時才會結束。」世界精神醫學學會(WPA)和美國國務院早在二○○二年就曾針對中國「安康」系統做出譴責。

(自由時報)
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硬槓美印 中國「 間諜船」開進斯里蘭卡

不顧美國和印度的安全顧慮及反對,中國航太測量調查船「遠望五號」16日駛入斯里蘭卡南部由中國營運的赫班托達(Hambantota)深水港。該船原定上週抵達,因印度反對,斯國要求中方延後靠港。經過激烈談判,可倫坡當局髮夾彎宣布准許它停靠6天。美國五角大廈說,「遠望」系列船隻由中國人民解放軍戰略支援部隊操作;印度媒體視「遠望五號」為具有雙重用途的間諜船,可用於太空和衛星追蹤,還具有發射洲際彈道飛彈的特定用途,偵測範圍約750公里,可刺探到印度東南部火箭發射場、核能發電廠及其他軍用或敏感設施的動態。

(自由時報)
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中方審查求職者 英國孔子學院淪租界

調查政治取向與種族背景 還要求職員遵守中國法律
隨著英國首相之爭白熱化,設於英國境內大學、表面上以提供國際學生語言及文化課程為宗旨的中國孔子學院,再度成為話鋒焦點!英國《每日電訊報》(The Telegraph)報導,英國卅家孔子學院招聘職員,竟然必須經過中國官員的政治立場與種族背景審查,甚至要求職員必須遵守中英兩國法律,宛如校方監管外的「租界」,危及英國的學術與言論自由。

英國國會議員早已警告,疑似中共宣傳工具的孔子學院,恐影響英國學術自由。《每日電訊報》近日研究後進一步發現,該機構充斥「審查」職員資格的「歧視性雇用政策」,正試圖將箝制言論自由的中國法律複製到英國校園;和英國卡迪夫大學、南安普敦大學、赫德斯菲爾德大學等校有合作關係的中國境內大學,甚至要求職者在申請書上註明「政治立場/屬性」及「種族」。

英國外交政策和國家安全智庫「亨利.傑克遜協會」(Henry Jackson Society)研究人員鄧寧(Sam Dunning)指出,研究顯示英國境內的孔子學院招聘過程中,政治和種族歧視很普遍,近兩百名職員中只有兩人不是漢族,上述求職表可能是中共審查求職者是否具有「潛在問題」的管道。

中國內部挑人 再分派到英國
報導還指出,中國從母國徵募孔子學院職員再分派到英國,由中國教育部中外語言交流合作中心負責管理監督。根據與中國廈門大學合作的紐卡索大學(Newcastle University)說法,其孔子學院的廈大職員屬於「外籍勞工」,由廈大中外語言交流合作中心負責選人,在英國境內必須遵守兩國法律,亦即不能隨便批評中國國家主席習近平或主張西藏自由,惟紐卡索大學聲稱「不容任何形式的歧視」,並「致力確保眾人安全的包容環境」。

目前人在英國的香港研究人員Anson Kwong感嘆道,「透過模仿中國限制自由言論的法律體系,孔子學院的確成功地將審查體制帶進英國校園」,直言其所在單位「的確參與中共對少數民族及政治異議者的系統性壓迫」,獎學金變質,「只能學到官方版本的中國文化、社會和歷史」。

英國保守黨黨員將從外交大臣特拉斯和前財政大臣蘇納克兩人中選出黨魁和新任首相,蘇納克揚言一旦當選,將會關閉英國境內所有孔子學院。

(自由時報)
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美指揮官:共軍射彈越台灣 應受挑戰

美國眾議院議長裴洛西訪問台灣後,中國軍演擾台,動作不斷,引發美國與英國高階將領同聲批評。美國第七艦隊指揮官、海軍中將湯瑪斯批共軍射飛彈越過台灣上空,是不負責任的行為,應受到挑戰;英國戰略司令部司令霍肯霍爾上將也指責中國對台灣採取「極其無益的升級行動」,並警告稱北京在該地區的侵略行為可能成為「新常態」。

霍肯霍爾十三日接受「泰晤士報」採訪時表示,他研判中國已經「非常清楚地」表明要在二○四九年、也就是中共建政一百年之前「收復」台灣。他說,共軍的水面艦艇,已經從上個世紀之交的廿三艘,大幅上升到超過五百艘,中共大幅投資海空感測和網路作戰能力的用途,也令人擔憂。

英將領批中企圖設定新常態
他也提到,裴洛西訪台這件事本身沒有不尋常之處,但中國的反應「完全不成比例」,可能試圖藉此設定「新常態」。霍肯霍爾強調,英國國防部將持續追蹤中國的動態,以利及早示警英國政治領導層,一如在烏俄戰爭爆發之前。

霍肯霍爾去年十一月曾準確預測俄羅斯將全面入侵烏克蘭,並先發制人向各國公布情資,以利在莫斯科有機會大規模散播誤導性訊息前,揭露俄方侵略意圖。

美國第七艦隊十四日證實,雷根號航空母艦目前正在菲律賓海巡航,支持「自由開放的印度太平洋區域」。第七艦隊司令湯瑪斯十六日在新加坡的記者會上,將中國最近發射飛彈越過台灣上空的決定,形容為「房間裡的大猩猩」(gorilla in the room),也就是顯而易見,卻往往被忽視的風險。他示警,若不挑戰這樣的行為,它就會變成下一個常態,如同南海的島礁如今已成為中國軍事前哨一樣。

媒體問及,美國是否將派出雷根號通過台灣海峽及中國可能的反應,湯瑪斯表示,若美國決定派遣航艦通過台海,那將是超越他層級的政策決定;他只會跟長官討論,但這不是他能做的決定。

阿米塔吉:台海危機責任 全在習近平

美國前副國務卿阿米塔吉十五日接受自由亞洲電台(RFA)獨家專訪,他認為當前台海危機責任全在習近平,至於對台相關政策方面,「我覺得習近平的分析也是錯的」。

阿米塔吉表示,習近平深信世界格局「東升西降」,但這與現實並不相符。中國國內正遭遇清零防疫效應、高溫氣候等許多問題。他指出,習近平過去十年犯了一連串錯誤,還將大權往自己身上攬以達集權控制,因此若是出紕漏,習近平只能怪自己、怨不了別人,「責任全在他」。

習犯了一連串錯誤
阿米塔吉認為,中國公布新版本對台白皮書並無新意,只是一種對台灣的心理戰。至於對台相關議題,「習近平的分析也是錯的」,他以美國在二戰的戰略思考警告,當時美國選擇進攻沖繩而不是台灣,就是因為思考到要透過戰爭拿下台灣並不容易,而台灣和美國也還有許多工作要做,包括美國協助台灣強化自衛能力與發展不對稱戰力,台灣也需建立全民備戰認知。

曾多次處理台海局勢的阿米塔吉說,去年四月他加入拜登總統派出的非官方代表團來訪問台灣,就是要傳遞拜登總統支持台灣的具體訊息,如今裴洛西議長與聯邦參議院亞太小組主席馬基訪台,則是表達美國國會對台灣的支持。阿米塔吉強調,雖然他更重實質,而不僅是象徵意義,但他也了解象徵意義對台灣人民很重要。如今拜登政府如果可以加倍努力,迅速提供台灣有意義的防禦軍備,就是同時展現實質與象徵意義兼具的作法,向台灣人民證明美國對台灣的支持是認真的。

對於中國頻頻干擾印太地區國家,包括讓飛彈落入日本專屬經濟海域(EEZ),在渤海與黃海海域軍演讓韓國受到影響。阿米塔吉暗諷中國只有一套劇本,不像美式足球有各種戰術來應對比賽情勢,中國只有軍事霸凌他國一招。

他並告誡習近平,不要誤以為國家軍事實力壯大可以跟整體國家實力劃上等號,一個強大的國家要看的是綜合實力,包括經濟面、創造力等等。而在俄羅斯入侵烏克蘭問題上,他覺得習近平明顯帶領中國站在錯誤的一邊。

紐時︰中國統一圖像 幻想解放軍進駐台灣

《紐約時報》十五日報導,中國以其史上最大規模的軍事演習恫嚇台灣及支持者,使台海緊張情勢升溫至數十年來最高,但在解放軍大秀肌肉之際,北京也在政治、經濟、文化等方面,為未來統一台灣展現其強烈冀望圖像:派軍隊進駐台灣,實施類似香港的強制政治服從制度,讓台灣人民防範外國勢力「以台制中」,並拋棄不同的身分認同、承認其「中國人」的文化根源。

北京未來統治台灣的圖像,最近幾週已透過軍演、新政策文件、宣傳和社群媒體運動展現出來。中國軍方以美國聯邦眾議院議長裴洛西本月初訪台、美國國會另一代表團十四日接力訪台為由,宣布針對台灣的多項軍演,聲稱「解放軍持續練兵備戰」。報導說,實現上述對台想像的第一步,就是實現統一;中國利用軍演來展現以武力實現該目標的能力日增。

中國軍機本月已數十次越過台灣海峽中線,還首次發射飛彈飛越台灣上空。新加坡國防與戰略研究所研究員許瑞麟指出,這些演習是對中國近年軍隊現代化改革的首次重大檢驗,台海「中線將不再受到尊重」。

暗示「重塑身分認同」
北京不斷強調中華民族偉大復興的理想與血脈、文化遺產密切相關,台灣和中國的聯繫無法改變。中國外交部發言人華春瑩日前推文聲稱,台北有多少家「山西麵館」、「味覺不會騙人」、證明台灣是中國「失散多年的孩子」,遭到全球政界和學者嘲諷。中國外交部長王毅還將台灣總統蔡英文稱為「不肖子孫」,暗示台灣對中國負有「孝順」義務。

與此同時,中國國務院台灣事務辦公室(國台辦)十日發布「台灣問題與新時代中國統一事業」白皮書,核心就是在政治上抹去民主台灣與共黨中國的差異;相較於此前的版本,新文件為統一後的台灣刻畫了更嚴苛的樣貌,而且不再重申不在台灣駐軍或行政人員的承諾,反映中國在習近平治下變得更為專制。

白皮書還暗示將致力重塑台灣人的身分認同,「加深廣大台灣同胞對祖國大陸的了解」。中國駐法國大使盧沙野最近說,統一後要對台灣人民進行「再教育」,讓外界聯想到中國對付新疆維吾爾族的「再教育營」,令人不寒而慄。

(自由時報)
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美第7艦隊指揮官:射彈越台灣上空 是不負責任行為

美國第七艦隊指揮官湯瑪斯十六日表示,射飛彈越過台灣上空是不負責任的行為,「我們若不挑戰這樣的行為,它就會變成下一個常態」。美國國防部十六日一早也宣布,試射「義勇兵三型」洲際彈道飛彈的訊息。美國軍方四日曾表示推延試射,以免台海情勢升溫。

近期台海局勢因北京報復美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台而進一步升溫。中方日前在台灣周邊海空域實施規模空前的軍事演習,包括發射彈道飛彈飛越台灣上空。

美國第七艦隊指揮官、海軍中將湯瑪斯十六日在新加坡出席美國與東南亞等多國共同進行有關海上安全的「東南亞合作暨訓練」(SEACAT)開幕式,並於會前接受媒體提問。

他表示,美國第七艦隊官兵每天在任何國際法允許的地方執行任務,美國航空母艦雷根號打擊群目前正在菲律賓海執行任務,區域內其他地方也有美國潛艦等軍力部署,與理念相同夥伴合作確保區域保持自由與開放。

近期台海情勢緊張,媒體問及,美國是否將派出雷根號通過台灣海峽及中國可能的反應,湯瑪斯表示,若美國決定派遣航艦通過台海,那將是超越他層級的政策決定;他只會跟長官討論,但這不是他能做的決定。

湯瑪斯相信,若中國把美國國會議員訪台視為挑釁,那就會認為美國派出航艦是更挑釁的動作。

(聯合報)
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撤軍阿富汗周年 拜登川普互甩鍋

美軍撤出阿富汗十五日屆滿周年,去年此時的撤軍亂象,是美國總統拜登支持度的轉捩點:不滿意度自那時起大於滿意度,其萎靡的民調至今仍未恢復;而前總統川普更不忘批評拜登造就的「史上最屈辱」事件,拜登陣營則指責川普才是造成亂局的導火線。

去年阿富汗撤軍期間,無數絕望、想逃離神學士政權的阿富汗人奔向機場,不惜抓著美國軍機起落架試圖逃離,卻從高空跌落而死的畫面,以及造成十三名美軍死亡的自殺炸彈攻擊等事件,許多民眾依然歷歷在目。

川普:撤軍是美史上最屈辱事件
前總統柯林頓高級顧問索斯尼克表示,拜登搞砸阿富汗撤軍削弱他的形象,畢竟在競選時,「有能有為」是他的主打形象之一,但撤軍亂局與此形象完全牴觸。

前國防部官員甘斯則將撤軍阿富汗與古巴豬玀灣事件相提並論,那場推翻卡斯楚政權失敗的行動嚴重打擊當時剛就任總統的甘迺迪的聲望,「所有的總統都會遭遇一些衝擊他幹勁、吸引力、形象之類的事件。」

川普則在十五日於Truth Social上撰文,稱阿富汗的「災難」是「美國有史以來最丟臉、最無能、最屈辱的一次事件」;川普還說,美國讓「世界上最好的武器」落入「敵人」手中,價值「超過八十五億元」,令人「傷痛」。

阿富汗重建特別督察長曾表示,國防部推估,撤軍之後依然留在阿富汗的美軍裝備價值約七十億元,許多處於不同階段的待維修狀態,不過相當數量確實已落入神學士手中。

白宮:川普當年協議 對美不利
白宮國安會發言人華森表示,川普對阿富汗撤軍亂局難辭其咎,因為川普政府二○二○年與神學士政權達成的多哈協議讓美國處於不利地位。

華森表示,多哈協議強化神學士勢力,反而削弱與美國為夥伴關係的阿富汗政府,而且該協議中承諾的撤軍期限,僅在拜登就任後幾個月內就要完成,也沒有為撤軍後的相關事宜制定計畫。

華森還說,拜登接手政府後,要面對的環境是川普將成千上萬名神學士武裝勢力從監獄中釋放出來,神學士勢力處於有史以來最強大,而駐阿富汗美軍人數又是史上最少的時候。

(聯合報)
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李克強促經濟大省 過「緊日子」

大陸總理李克強昨在深圳召集六省主要官員召開「經濟大省政府主要負責人座談會」。他表示,經濟大省要勇挑大梁穩經濟,穩定本地和外來務工人員就業;各省則要「堅持政府過緊日子」。李克強說,六月大陸經濟趨穩回升,七月延續恢復發展態勢,但仍有小幅波動,強調「勢要起而不可落」。

央視昨晚播出李克強主持這場座談會內容,證實網上流傳他前往深圳視察,也間接證實中共高層前往北戴河的年度休假應已結束。大陸統計局前一天才公布七月經濟數據,顯示經濟復甦不如預期,李克強談經濟情況受關注。

據報導,這場會議共有廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川等六省主要官員出席。其中,廣東省委書記李希及廣東省長王偉中在現場發言,其餘五省則由省長以視訊發言。

李克強表示,各地各部門落實中共中央、大陸國務院部署,有力應對第二季「超預期衝擊」,六月經濟趨穩回升。而七月延續恢復發展態勢,但仍有小幅波動,「勢要起而不可落」。

李克強說,要發揮中央和地方兩個積極性,堅持發展是解決大陸一切問題的基礎和關鍵,深入實施穩經濟一籃子政策,合理加大宏觀政策力度,推進改革開放,穩就業穩物價,保持經濟運行在合理區間,保障基本民生。

他提到,六個經濟大省經濟總量、市場主體數量、吸納就業都占全大陸四成以上。「經濟大省要勇挑大梁」,挖掘自身政策潛力保市場主體穩經濟,穩定本地和外來務工人員就業。穩經濟也是穩財源,財政淨上繳中央的省要完成上繳任務。各省要堅持「政府過緊日子」,盤活財政存量資金,保障財政收支平衡和基層「三保」。他並要求「多想辦法促消費」;擴大有效投資並帶動消費。推進高水平對外開放,穩外貿穩外資。

(聯合報)
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陸拚穩增長 六經濟大省帶頭衝

大陸7月經濟數據不如預期,國務院總理李克強昨(16)日在深圳召開經濟大省政府主要負責人經濟形勢座談會,與六個經濟大省「一把手」面對面,李克強指出,6月經濟企穩回升,但7月仍有小幅波動,「勢要起而不可落」,要求六個經濟大省帶頭,必須增強緊迫感,鞏固經濟恢復基礎。

李克強還要各省多想辦法促消費,盤活專項債債務限額空間,擴大有效投資並帶動消費。

六個經濟大省,包括中共中央政治局委員、廣東省委書記李希和廣東省長王偉中發言,江蘇、浙江、山東、河南、四川省長則以視訊連線發言。

李克強指出,六個經濟大省經濟總量、市場主體數量、吸納就業都占全大陸四成以上,經濟大省要勇挑大梁,挖掘自身政策潛力保市場主體穩經濟,穩定本地和外來務工人員就業。

李克強認為,穩經濟也是穩財源,財政淨上繳中央的省要完成上繳任務,各省要堅持政府過緊日子,盤活財政存量資金,保障財政收支平衡和基層「三保」(保基本民生、保工資、保運轉)。

香港經濟日報報導,15日公布的7月經濟數據,工業和消費年增速再度放緩,房地產投資降幅進一步擴大。分析人士預計,未來數月大陸經濟依然疲弱,第3季經濟前景添壓,宏觀政策需進一步發力。

大陸央視新聞報導,李克強表示,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求。深入實施穩經濟系列政策,合理加大宏觀政策力度,推進改革開放,穩就業穩物價,保持經濟運行在合理區間,保障基本民生。

李克強昨日還現身深圳,向圍觀群眾講話,話題圍繞創投發展。他說:「創新步伐的進程當中,你們有人說我們是世界第一,你可以有這個想法,但在創新的過程當中,一定要想到山外有山,人外有人。」他鼓勵創投公司要有開創市場的技術、決心和能力。

(經濟日報)
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陸救出生率 17部門推積極生育措施

大陸近年出生人口持續探底,即使開放生育三孩也收效甚微。為因應人口危機,大陸衛健委等黨政軍十七個部門,聯合發布指導意見,包含廿個項目措施,要求加快建立「積極生育支持政策體系」,推動實現適度生育水準,促進人口長期均衡發展。

大陸人口出生情況惡化,據統計,二○二一年出生人口一○六二萬人,比二○二○年出生人口下降約一卅八萬人;出生人口減去死亡人口,僅餘四十八萬人,人口自然增長率為千分之○點三四,創下一九六○年代初期以來最低水準。

大陸衛健委網站昨公布題為「關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見」,聯名發布的單位達十七個,包括衛健委、發改委、稅務總局、全國婦聯、中央軍委後勤保障部等,橫跨黨政軍及相關組織。

意見要求將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,完善和落實財政、稅收、保險、教育、住房、就業等積極生育支持措施,營造「婚育友好社會氛圍」,建立「積極生育支持政策體系」,為促進人口長期均衡發展提供支撐。

具體措施含七大領域共廿個項目,包括提高優生優育服務水平、發展普惠托育服務體系、完善生育休假和待遇保障機制、強化住房稅收等支持措施等。

廿個項目措施,包括鼓勵和支持有條件的幼兒園招收二至三歲幼兒;住房政策向多子女家庭傾斜;鼓勵採取彈性上下班、居家辦公等工作方式;督促用人單位依法依規落實對孕產期、哺乳期女員工關於工作時間、工資待遇、勞動強度等方面的特殊勞動保護。

(聯合報)
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陸連7個月拋售美債 持倉12年最低

中國大陸已連續七個月減持美國國債,據美財政部美東時間十五日公布的二○二二年六月財政部國際資本(TIC)報告顯示,大陸六月所持美國國債減少一三○億美元,至九六七八億美元,為連續第七個月下降,持債規模降至二○一○年五月以來,逾十二年最低。

但大陸仍是美債第二大持有國,僅次於日本。

最新披露的TIC數據顯示,美國最大債主日本減持美國國債趨勢已按下「暫停鍵」,日本六月所持美國國債增加一二六億美元,至一點二三兆美元。因美國加息和日本寬鬆貨幣政策分化下,日本三、四月連續減持美債至一點二一八五兆美元,五月微升至一點二二兆美元,六月續升至一點二三兆美元。

值得注意的是,大陸自去年十二月以來,連續七個月共減持了一一三一億美元美國國債,規模降至十二年來最低。值此美中全球最大的兩個經濟體緊張局勢不斷升溫之際,大陸持續減持美債格外受到外界關注。

路透援引ING全球市場主管Chris Turner分析稱,這看起來更有可能是中國外匯干預的作用,以在美元走強環境下保持人民幣對美元匯率穩定。實際上,自五月中旬觸及約廿個月低點以來,人民幣對美元匯率基本穩定,升值約百分之一。

Chris Turner並稱,隨俄羅斯入侵烏克蘭和扣押俄羅斯外匯儲備後地緣政治勢力範圍擴大,中國持有的美國國債恐仍將進一步下降。

海外六月持有的美國國債增加五十一億美元至七點四三兆美元。據美財政部資料,六月所有外國淨買入長期證券、短期美國證券和銀行流動資金總和為二二一億美元。其中,外國私人淨流入為二三一億美元,外國官方淨流出為一一一億美元。

在其他資產類別中,外國人在六月連續第六個月出售美國股票,總額為二五三點六億美元,五月則流出了九十一點五億美元。美國公司債在六月獲得一三九點九億美元淨流入,五月為四四點六億美元,外國人連續六個月成為美國公司債券的淨買家。

(聯合報)
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連七賣…陸持美債 12年最低

中國大陸已連續七個月減持美國國債,據美國財政部美東時間15日公布的2022年6月財政部國際資本(TIC)報告顯示,大陸6月所持美國國債減少130億美元,至9,678億美元,為連續第七個月下降,持債規模降至2010年5月以來逾12年最低。

但大陸仍是美債第二大持有國,僅次於日本。

最新披露的TIC數據顯示,美國最大債主日本減持美國國債趨勢已按下「暫停鍵」,日本6月所持美國國債增加126億美元至1.23兆美元。因美國加息和日本寬鬆貨幣政策分化,日本3、4月連續減持美債至1.2185兆美元,5月微升至1.22兆美元,6月續升至1.23兆美元。

值得注意的是,大陸自2021年12月以來連續七個月共減持1,131億美元美國國債,規模降至12年來最低。值此美中全球最大兩個經濟體緊張局勢不斷升溫之際,大陸持續減持美債格外受到外界關注。

路透援引ING全球市場主管Chris Turner分析稱,這看起來更有可能是中國外匯干預的作用,以在美元走強環境下保持人民幣對美元匯率穩定。實際上,自5月中旬觸及約20個月低點以來,人民幣對美元匯率基本穩定,升值約1%。Chris Turner並稱,隨俄羅斯入侵烏克蘭和美國扣押俄羅斯外匯儲備後,地緣政治勢力範圍擴大,中國持有的美國國債恐仍將進一步下降。

海外6月持有的美國國債增加51億美元至7.43兆美元。據美國財政部資料,6月所有外國淨買入長期證券、短期美國證券和銀行流動資金總和為221億美元。其中,外國私人淨流入為231億美元,外國官方淨流出為111億美元。

在其他資產類別中,外國人在6月連續第六個月出售美國股票,總額為253.6億美元,5月流出91.5億美元。美國公司債在6月獲得139.9億美元淨流入,5月為44.6億美元。

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(經濟日報)
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韓企被迫僱用高齡人士

新冠疫情導致外籍移工短缺,以及本國年輕人不願從事藍領工作,已成為部分南韓企業最棘手的問題,有些企業被迫放寬招聘年齡,僱用較高齡人士,也有建商則呼籲政府引進更多外籍移工。

最新數據顯示,南韓7月失業率降至2.9%,逼近紀錄低點;企業爭搶勞工,推升高齡勞動人口激增,據統計,新增就業有58%是60歲以上人士。即使如此,仍不足以緩解南韓工業和農業領域的人力吃緊。

據經濟合作發展組織(OECD)統計,南韓70至74歲人口中,有33.1%仍在工作,比率為OECD最高,也高於OECD的15.2%平均值。

南韓央行的資料顯示,自2020年初以來,逾23萬位60歲以上人士在工廠和營建工地找到工作,但較年輕的一輩持續離開這些產業。

南韓的外籍移工人數為84.8萬人,相對低於其他工業化的經濟體,但這些移工對南韓工廠部門貢獻良多。南韓政府數據顯示,自2020年初迄今,每月新進的外籍移工數約為2019年的35%。

首爾鑄鋁模具廠Iljin今年稍早面臨人手不足問題,因尼泊爾移工和本國年輕員工相繼離職,執行長黃光喬(音譯)因而僱用一位61歲的勞工分擔部分工作,工作項目包括處理笨重的鋁合金條,對已接近退休年齡的人來說並非理想工作,但新冠疫情導致移工數縮減,迫使企業擴大招聘範圍。

另外,據韓國建築工人互助協會(CWMA)調查,南韓營建工地的本國籍勞工數去年為153萬人,但所需人力為175萬人;然而,持有簽證的外籍勞工人數僅6.5萬人,顯示業者可能聘僱了15萬名非法移工。

(經濟日報)
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亞洲天然氣價格 攀五月高點

全球天然氣供應緊俏仍無緩解跡象,亞洲液化天然氣(LNG)已經漲到五個月來高點。智庫警告,亞洲LNG行情居高不下,將拖累當地的需求。

彭博資訊報導,亞洲LNG現貨基準價格16日已略高於每百萬英熱單位(mBTU)52美元,已比去年同期上漲約三倍。亞洲LNG買家積極採購,以應冬季之需;日本首要LNG進口商Jera上周已買進多筆於今冬交運的現貨。

由於全球電力業者都全力搶購今冬的氣源,LNG供應量根本無法抑制亞洲的漲勢。不僅俄羅斯與美國天然氣出口受到干擾,殼牌公司澳洲產區也因為罷工事件,至少將停產到9月1日。

由於俄羅斯持續威脅將停止對歐洲供氣,天然氣液化設施故障頻仍,以及氣候變遷導致氣候難以預測,加上天然氣供給原本就相當緊俏,因此氣價偏高問題不太可能在未來幾年內緩解,也使天然氣難以成為「過渡性燃料」。

不過,氣價高漲已經影響需求。今年1-7月亞洲LNG銷售量已比去年同期減少逾6%,中國大陸與印度同期間LNG進口量分別減少20%及10%。中國大陸的LNG需求便受到燃煤及再生能源的夾擊。大陸今年新增再生能源設施的發電能量達到1,200億瓦,比過去五年的平均增量高出40%。

美國能源經濟與金融分析研究所(IEEFA)報告指出,一年來天然氣價格居高不下,已經使LNG在中國大陸、南亞與東南亞的長期銷售展望受損。如果未來幾年氣價依然偏高,且高度動盪,亞洲市場需求量將加速減少。國際能源總署也將今年到2025年期間亞洲天然氣需求成長預估大幅下修650億立方公尺,彭博能源部門則下修370億立方公尺。

目前巴基斯坦、孟加拉、越南及菲律賓都有LNG進口轉運站新建計畫,總額達967億美元;但氣價偏高將使長期需求難以確定,將使各國新建計畫的風險提高,甚至可能取消。

(經濟日報)
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江蘇傳限電 NB鏈再受重擊

筆電供應鏈屋漏偏逢連夜雨,繼生產大本營大陸四川省無預警限電後,另一重要生產據點江蘇省也傳出陸續輪流錯峰生產用電,筆電代工三巨頭廣達(2382)、仁寶、緯創,以及筆電散熱龍頭雙鴻等指標台系鏈再逢考驗,不僅面臨市況不佳窘境,兩大生產基地用電承壓更令人頭痛。

筆電供應鏈都在四川、江蘇設立工廠,四川以重慶、成都為主,江蘇則著重昆山等地。先前昆山封控,重創當地台商出貨,相關業者營收大衰退,雖然後續陸續有訂單遞延出貨效應補上缺口,但近期筆電市況轉弱,業者直言雖然要忙著銷庫存,「工廠供電不穩更讓人傷腦筋」,畢竟有生產就會有營收,一旦沒電開工,人力等基本的開銷還是要負擔。

通路業者分析,「現在市況差,工廠一旦停電就是沒得生產,後續也幾乎沒有所謂的遞延訂單可出,營收缺口沒得補」,若大陸供電持續出狀況,衝擊恐怕不亞於封控。

財聯社報導,今年江蘇電網首次在6月的最高用電負荷就突破1億千瓦,此後負荷破億成為江蘇電網6至8月的常態,引發此次江蘇供電問題。江蘇省電力公司表示,已積極調整用電結構、引導錯峰用電,用市場化措施減少尖峰時段用電需求,並加強與用電企業溝通協調,引導用戶在用電高峰期自主調整生產時間。

大陸當地則傳出南京、徐州等地已傳出輪流錯峰生產用電,例如位於南京市經濟技術開發區的電子業,部分產線輪流間歇運轉,沒有整體停產,目前是一半開工、一半停工狀態。工業園區方面,徐州工業園區表示,不少企業已接到限電通知,預計將會執行輪流錯峰生產用電。

針對大陸限電有擴大的趨勢,從四川擴展至江蘇等地,台灣筆電供應鏈密切關注當中。鴻海昨(16)日表示,仍維持之前說法,「目前影響不大」。由於鴻海iPhoone的生產主力在河南鄭州,鄭州目前沒有限電措施,因此,影響不大。

廣達昨天表示,旗下上海廠沒有限電,目前也沒影響。至於南京傳出有限電措施,英業達昨天表示,旗下南京廠並沒有限電。仁寶至昨天截稿前並未回應。緯創則說出,針對大陸擴大限電的區域,目前沒有影響。

市場有消息稱,部分總部及產線在江蘇的太陽能企業亦受到用電限制。太陽能背板龍頭中來股份表示,暫時沒有受到限電影響,不過公司已接到有關部門通知,要有短期內停電的預期和準備,公司有提前生產,到時庫存可以因應。

熊貓電子現場工作人員表示,根據公司安排,由於高溫限電等原因,從約一周前開始,部分產線輪流間歇運轉,公司沒有整體停產,目前是一半開工、一半停工狀態,暫時不確定生產限制的持續時間。

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大陸限電 英利、正新四川廠停工

大陸多省有序用電、錯峰生產,其中,江蘇、四川台廠較多,傳產領域目前較電子業受傷程度小,指標廠如英利-KY(2239)、華新、台玻、榮成等,多數都能轉換備用電源。另外,台玻則本身生產用電不多,影響較低。

停工企業方面,英利-KY昨(16)日公告,旗下成都英利配合當地官方限電政策,暫時停工至20日。正新則公告,配合重慶官方要求,當地廠區自16日起停工至23日,總計停工八天。

英利表示,成都英利占公司整體營收約一成,子公司並已調整相關生產運營,目前評估對公司財務業務尚無重大影響。正新指出,因重慶連日氣溫持續高溫,供電缺口持續擴大,重慶市長壽區通知8月16日至8月24日,原則上全區各工業企業高溫放假,特殊、危化企業在確保安全的情況下倡導高溫放假,公司於8月16日至8月23日配合停工。

江蘇方面,電線電纜大廠華新則表示,該集團在大陸的營業據點,包括江蘇省、上海市、 廣東省、山東省等,日前江蘇近日以來都在用電錯峰生產,對此,華新指出,因該不算是用電大戶,目前大陸各廠沒有影響。

大陸限電 法人看營運面…更淡了

中國大陸四川省8月15日至20日勒令工業企業限電六天,法人認為,對於相關台廠各有不同的影響程度。其中,筆電供應鏈預期恐將更為轉淡;水泥產業方面,預期恐無法支撐報價反彈,因此對水泥股維持「中立」投資建議。

法人指出,四川生產全球逾七成非蘋筆電,面對突如其來的限電措施,當地廠商主要透過調班或透過自有發電設備供電因應,且零組件廠商於客戶Hub倉備有庫存,故短期影響較有限。後續則須觀察限電天數是否再增加,或其他地區是否跟進限電措施而定。

統計相關台系筆電供應鏈,廣達(2382)、仁寶、緯創、英業達、鴻海、和碩等都在四川落腳組裝筆電。蘋果iPad及Apple Watch也在四川生產,主要代工廠分別為鴻海及仁寶。因就近供應,多數筆電零組件廠商亦於四川設廠,如群光、兆利、鑫禾、尼得科超眾、奇鋐、雙鴻、瀚荃等。

法人表示,這次停電受影響廠商除了於四川當地設廠的ODM業者與零組件供應商外,四川以外設廠的筆電零組件亦會有因客戶停工、訂單遞延出貨的影響。由於近期筆電業已逢需求萎縮,業績下滑的壓力,加上限電停工六天,營運恐將更淡。惟停工可望加速庫存去化。

(經濟日報)
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熱爆 7月發電量增4.5%

大陸國家發改委昨(16)日召開8月新聞發布會,對於近期各地陸續出現限電措施,發改委指出,受持續性大範圍高溫天氣、經濟恢復增長等因素影響,1至7月大陸全國規模以上工業發電4.77兆千瓦時(4.77兆度),年增長1.4%,增速比上半年加快0.7個百分點。其中,7月大陸全國發電量8,059億千瓦時,年增4.5%,增速比 6月加快3個百分點。

分品種看,火電由降轉增,年增長5.3%;由於來水偏枯,水電增長2.4%,增速比上月放緩26.6個百分點;風電增長5.7%,增速比上月放緩11個百分點;核電下降3.3%,降幅比上月收窄5.7個百分點;太陽能發電增長13%,比上月加快3.1個百分點。

從用電看,1至7月大陸全國全社會用電量增長3.4%。其中,第一產業、第二產業、第三產業和居民生活用電量分別年增長11.1%、1.1%、4.6%和12.5%。

據中國電力企業聯合會測算,下半年大陸全社會用電量年增長有望在7%左右,比上半年增速提高4個百分點。

(經濟日報)
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金融時報:中芯7奈米 戰略兩難

中國大陸晶圓代工龍頭中芯國際上月宣布先進製程有重大突破,令產業觀察人士大感驚訝。英國「金融時報」駐台北記者席佳琳(Kathrin Hille)指出,中芯開始出貨7奈米晶片也形成一個戰略兩難:要再投入多少時間和資金,採用效率較低的方式來量產7奈米晶片。

席佳琳指出,中芯開發出7奈米晶片本就是遲早的事,未來一年的發展將顯示,中國大陸晶片製造業者是否已真的準備好要優先推動晶片自給自足,把這項目標的重要性置於賺錢的商業考量之前。

相較於台積電和南韓三星電子的5奈米產品,中芯的7奈米晶片在技術上落後一代。中芯自從2017年聘請台積電前研發部門戰將梁孟松擔任共同執行長以來,便在16奈米、10奈米等技術取得進展。

然而,中芯現在面臨的問題是,美國正封殺極紫外光(EUV)設備出貨至中國大陸。這類微影設備只需曝光一次,就可在晶圓表面放上積體電路圖案。2019年來,EUV已成為7奈米和更先進製程的主流機台。

中國大陸半導體產業專家富勒(Douglas Fulle)表示:「中芯的進展所引發的轟動被誇大,他們正使用額外的曝光來彌補欠缺EUV機台的情況。」「但據了解,良率很糟糕。」

由於中芯無法取得EUV設備,只能仰賴成熟製程必備的深紫外光(DUV)機台。這種設備只能透過三次甚至四次轉印電路圖,完成7奈米晶片。

美國因擔心大陸晶片製造業者可透過這種方式繞開美國的EUV禁令造成的衝擊,近幾月還與荷蘭艾司摩爾、日本Nikon等半導體設備製造商討論停止將DUV機台出貨給大陸。但分析師相信,大陸已購買足夠DUV機台,能保護自身免受這類風險衝擊。

許多其他晶片業者在邁向7奈米時也曾面臨技術挑戰,就算中芯成功,在與全球同業競爭時,肯定也將面臨一場艱苦戰役,因中芯用DUV機台生產7奈米晶片,需要額外的成本和時間。

席佳琳指出,這是否是一場中芯想要的戰役,仍是個問題。梁孟松和中芯共同執行長趙海軍便對於對於該付出多少代價,繼續追上國際同業的技術,立場分歧。梁孟松希望繼續推動發展先進技術,趙海軍則主張聚焦擴大成熟製程的產能以獲得更多市占。

(經濟日報)
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大陸房企資金吃緊 有救了

大陸房企資金鏈吃緊的經營困境有救了,市場傳出大陸監管機構,計劃透過指定國有企業擔保和承銷示範性房企的人民幣債券新發,給示範房企提供流動支持,緩解財務及融資的燃眉之急。

監管部門近期指示中債信用增進投資公司,對房企發行的中期票據開展「全額無條件不可撤銷連帶責任擔保」,傳出首批受惠的包括旭輝控股集團、碧桂園、龍湖集團、遠洋集團、新城控股等示範民營房企。

澎湃新聞援引知情人士的話指出,碧桂園是參會企業,目前在和監管溝通中;遠洋集團、新城控股也是名單裡的示範企業。

龍湖集團正計畫發行一筆人民幣15億元(新台幣67.5億元)的中期票據,中債信用將提供全額擔保不可撤銷連帶責任保證擔保。

華爾街見聞報報導,龍湖集團昨(16)日表示,監管計畫給予積極支持,目前正在溝通中;旭輝控股集團則回應,和監管保持暢通溝通,相信監管對示範性民營房企會有進一步支持,具體信息,以公司公告為準。碧桂園等房企暫無回應。

知情人士指出,幾家示範房企是民營房企中情況較好的企業,但融資最終落地情況還需要觀察。該人士表示,先前也有房企的發債申請獲批,但遲遲未見發行,主要是目前市場信心不足,導致房企融資不暢,監管層如真能對示範房企實施「增進提供全額擔保不可撤銷連帶責任保證擔保」,至少對示範房企而言是利多消息,可以推動房企發債的進度,緩解流動壓力,給予市場更多信心。

昨日收盤,A股、港股地產類股齊齊拉升,港股市場上,碧桂園服務漲幅15.03%,龍湖集團漲12.42%,碧桂園漲9.05%。

大陸國家統計局15日公布的數據顯示,房地產市場呈現放緩態勢,前7月房地產投資有所下降,從房產銷售情況來看,商品房銷售面積降幅比上半年略有擴大。

鼓勵國有企業收購 專家:間接促成國有化

避免爛尾樓引爆房市金融風險,浙江湖州出新招,參照恒大項目風險處置方式,鼓勵國有企業收購困難房地產企業的滯銷房。

市場分析,大陸房市風險起伏,上一輪房市要去庫存,主要靠貨幣化棚改;這一輪去風險,主要靠地方國企(背後是政府)。專家憂心,為解房市風險燃眉之急,鼓勵國有企業收購困難房地產企業的滯銷房,也間接促成房地產的國有化。

湖州市房地產市場平穩健康發展聯席會議辦公室發布《關於持續促進我市房地產平穩健康發展的通知》指出,中心城市範圍內,對分期申請預售的項目,單次申領預售建築面積從不少於2萬平方米調整為不少於1萬平方米(土地出讓合同有約定及尾期除外)。

經市全力促進房地產持續平穩健康發展專班認定的出險項目,參照恆大項目風險處置方式,對稅收等政策提供支持。

另外,對本地區同一個出險房地產開發企業的項目,適當放寬資金使用限制,允許項目資金在本地區內不同項目間統籌使用。確保被調出資金的項目在「保交樓」無風險、償還房地產開發貸款、併購融資。

(經濟日報)

健康

30歲廚師作息顛倒 1年長3次皮蛇

75歲老先生上個月罹患帶狀疱疹,從後背沿著神經分佈長到右側腹部,長出水泡、結痂、膿疱及流湯,大片疱疹如蟒蛇般纏住腰部,痛如電擊、電鑽刺骨,接受高劑量抗病毒藥物及藥膏治療才好轉,醫師提醒,帶狀疱疹不只好發於50歲以上族群,也有30歲廚師作息顛倒,1年多來已經得3次帶狀疱疹。

75歲嚴重帶狀疱疹 如大蟒蛇纏腰
小兒科醫師施勝桓指出,帶狀疱疹是小時候長水痘,病毒潛藏在神經結,長大後免疫力低下時,沿著神經支配的帶狀長出疱疹,每10人就有3人罹患帶狀疱疹,一般人免疫力正常,不治療也會好,皮膚病灶約1個月,神經抽痛則長達2、3個月,但有約10%的會留下帶狀疱疹後神經痛,及早投藥可減痛和縮短病程,另發病後有18%的人會復發。

這名老先生帶狀疱疹嚴重,大片的帶狀疱疹如蟒蛇般纏住腰部,水泡、結痂、膿疱和流湯這4種典型症狀都有,讓他痛得坐立不安、夜不成眠,施勝桓說,看過上百名帶狀疱疹,第一次看到如此嚴重,可能免疫力太差,老先生曾到附近診所就醫服藥,但症狀未改善,疱疹持續蔓延、加重,給予高劑量抗病毒口服藥物及藥膏治療,後不再惡化,疼痛也減輕許多。

施勝桓也強調,帶狀疱疹也會發生在年輕人,30歲宵夜場廚師,作息顛倒,1年多來得3次帶狀疱疹,除了去年6月罹病,今年1月、7月又復發,非常困擾。

免疫力差、易復發者 可施打疫苗
施勝桓說,針對帶狀疱疹,健保針對特定易有併發症對象或部位有給付投藥,現在也有疫苗可施打,除了針對50歲以上的減毒疫苗,也有18歲以上可施打的非活性基因重組疫苗,建議18到50歲免疫力差及不斷復發病人多注意。

(自由時報)
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工程師暴瘦20公斤 竟因自律神經失調

43歲的工程師因工作壓力出現腸胃功能失調,常吃東西後腹絞痛、嘔吐,或便秘到必須灌腸!跑遍各大醫學中心做大腸鏡、胃鏡、全身核磁共振、以及抽血過敏免疫等檢查無果,體重從83公斤暴瘦到63公斤,透過紅外光光譜儀檢測大腦功能,原因為自律神經失調。

這名工程師向中國醫藥大學新竹附設醫院身心科醫師周伯翰求診,周伯翰透過紅外光光譜儀檢測大腦功能,發現他有前額葉因壓力失去活性出現憂鬱腦波的症狀,再經自律神經檢查,發現有交感神經偏高狀況,自律神經失調。

周伯翰說,自律神經失調患者有諸多身體不適狀況,常常做遍各種檢查也找不到實質病變證據。每個病患症狀差異很大,常見失眠、肩頸僵硬、頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、胸悶、喉嚨異物感、腸胃不適等,身體各處都可能會感到不舒服。

這名工程師經適當藥物治療約2週,症狀已有顯著改善,能再享受美食,也不再受腹痛、嘔吐、便秘之苦,體重更增加了5公斤。

70%與焦慮、生活壓力有關
周伯翰提醒,自律神經失調70%跟焦慮、憂鬱以及生活壓力有關,20%為營養素缺乏和賀爾蒙失調導致,剩下的10%則和腦神經退化疾病有關。

此外,不規則的生活作息,日夜顛倒的生活型態、抽菸喝酒,家族有憂鬱症或躁鬱症病史、個性易煩惱、急性子、要求完美的人格也是自律神經失調的高危險群。需要透過詳細的問診與檢查才能做出正確診斷,找出背後原因對症治療。

(自由時報)
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糖尿病前期把握逆轉機會 運動、飲食控制 優先介入/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨減重門診醫師)

「我怎麼會突然糖尿病?」50多歲的廖先生就醫時提出這個問題。檢視他前一年的自費體檢報告,空腹血糖為109mg/dL,糖化血色素為6.3%,他已經進入糖尿病前期,然而他因工作繁忙,沒後續追蹤,遑論飲食與運動的介入,一年之後的體檢,廖先生確診糖尿病。

大部份的糖尿病患者,都是經過糖尿病前期(見附表),再進展成糖尿病。

40多歲的王女士,有家族糖尿病病史,在成人健檢的時候,發現空腹血糖為120mg/dL,已符合糖尿病前期的標準。家人先前對抗糖尿病的經驗,讓她一開始感到緊張與不安。所幸在配合醫療團隊的建議,減少過多的醣類攝取,增加每週的運動量,血糖與糖化血色素追蹤的數值,逐步進步中,已接近正常人的血糖,她才放下心中的大石頭。

根據2022年《糖尿病臨床照護指引》,糖尿病前期患者具較高的腦中風與心衰竭風險,也可能出現神經病變症狀。在美國國家衛生院近期的研究(Diabetes Prevention Program Outcomes Study,DPPOS)顯示,若能預防糖尿病前期變為糖尿病,則可降低糖尿病視網膜病變及腎病變之風險。

不少研究顯示,有效的糖尿病前期介入,可降低進入糖尿病階段的機會,進而避免糖尿病併發症的發生。

輔助用藥 也可避免變糖尿病
糖尿病前期,建議優先採用有效的飲食與運動策略,用藥方面,以美國臨床內分泌專家學會指引提到,4類糖尿病前期建議輔助用藥為佳,不過目前台灣不給付糖尿病前期的用藥,需自費使用,在使用藥物前,需與醫師溝通討論。

血糖值若為糖尿病前期,建議每3-6個月篩檢一次,不再對糖尿病前期掉以輕心,儘早依照個別狀況與醫療團隊討論合宜的處置方式,別讓糖尿病上身。

https://img.ltn.com.tw/Upload/health/page/800/2022/08/17/63.jpg

(自由時報)
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甲狀腺結節 可針灸、服中藥調理/王鶴穆(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)

近日,一位年近50歲、身材偏乾瘦的婦女來到診間,抱怨喉嚨吞嚥時總是有異物感,人也容易感到疲倦。問診發現,症狀已經持續半年之久,睡眠品質一直很差,另外也觀察到手汗的情況頗為嚴重,經觸診把脈後,懷疑可能是內分泌系統問題,尤其可能是甲狀腺有小腫塊,患者這才想起自己曾被診斷有甲狀腺結節。

甲狀腺結節為甲狀腺組織不正常的增生,常會形成突起的腫塊,背後的原因往往是甲狀腺有一個腫脹或纖維化的過程。

甲狀腺結節大多為良性,且不會有症狀,也不會改變體內的甲狀腺素含量,只是偶爾吞嚥困難、脖子疼痛,通常是在一般健檢時,由醫師或護理師察覺喉部小腫塊,才得知有甲狀腺結節。

◎若是甲狀腺結節造成甲狀腺素分泌過多,就可能導致以下症狀:

●焦慮、沮喪或失眠。

●虛弱或疲憊。

●未刻意減重,體重卻下降。

●心跳加速。

●頻便。

◎中醫治療甲狀腺結節主要方法有內治法(服藥)和外治法(針灸)。

●內治法(服藥):

甲狀腺結節的部分,中醫大多認為是有氣鬱,特別是肝膽氣鬱的狀況,同時合併痰瘀的現象,處方通常會往疏肝理氣、化痰瘀、甚至活血化瘀的方向,會用柴胡類或桔梗甘草湯為主的方劑,酌加化痰活血的藥,例如:玄參、貝母或牡蠣。

第二種則是考慮因為體虛,特別是腸胃功能弱化導致的,這時候就會以理中湯、歸脾湯來做加減。

●外治法(針灸):

一般會在甲狀腺周圍做圍刺的動作,甚至用到火針來達到軟堅散結的效果,縮小、軟化皮膚表現的腫硬塊。

◎生活保健

情緒和飲食的調整是平常保健的方法,養成散步或慢跑的習慣,放鬆心情;減少奶類攝取,包含牛奶、優酪乳、起司等會讓體內濕氣旺盛的食物,以及較易引發甲狀腺敏感的食物,例如堅果類。

多數非惡性 致癌機率低
再次強調,大多數甲狀腺結節都非惡性,致癌機率低,也不需要藥物治療。若有疑慮,可以定期回診追蹤大小、形狀是否有變化,讓醫師更了解症狀,找出最適合的治療方式。

(自由時報)
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不口服就沒事?外用藥也可能傷肝/林建宏 (教育部定醫專講師、社區藥局藥師)

「先不要用吃的藥,先用外用貼布、藥膏,比較安全,沒效再用吃的。」在社區藥局常會聽到民眾有這樣的觀念,這有問題嗎?基本上沒有錯,但發現很多人誤以為外用藥品僅會產生局部作用,不會像口服或打針會有全身作用,其實並非完全如此。

外用貼布、藥膏、局部眼藥水等作用,也可能與肝臟有關。有些藥物即便不是經由口服,仍可能透過外用部位的末梢血管吸收進入全身循環。2009年新加坡學者在英國醫學期刊發表,一名30多歲男性工程師,疑似因為治療結膜炎使用含氯黴素的局部眼藥水,引發急性肝臟發炎案例;在美國也曾經報導一名年輕田徑選手疑似過量使用含水楊酸的外用痠痛藥膏導致死亡案例。

藥物穿透皮膚後,可分為局部作用以及全身性作用。如何提高經皮膚吸收達到全身性作用是比較新的技術,常見這類穿皮吸收劑型的目的,包括減少藥物經口服被腸胃道破壞、避免藥物對胃腸的副作用,或者克服忘記吃藥或拒絕吞服藥物而設計的外用貼片、減低患者打針的恐懼等。目前常見經皮膚吸收藥物,例如,戒菸尼古丁貼片、預防或減緩暈車、暈船的貼片、用在輕度至中度阿茲海默症的外用貼片等。

一般來說,局部作用的外用藥物透過皮膚吸收的全身藥量確實較受限,相較於口服藥較不易產生全身性副作用,外用藥物發生過量副作用案例的發生機率不高,民眾不需過度擔心而自行停止正在使用的藥物。

但提醒大範圍的使用貼布、塗抹,加上高頻率使用,仍可能會導致藥量吸收過多,尤其又同時搭配同成分或相同藥物類別的口服藥,就可能會提高藥物副作用的風險。

同樣的藥物在專利期過後,便會允許各家藥廠可以生產同樣藥物,但必須使用不同的商品名稱,一般民眾要如何辨識?建議可以從藥品隨附的仿單中確認使用中的藥物成分,或將正在使用的藥物,不論口服、外用皆告知藥師來做確認,如果記不得使用的藥物名稱,還可以攜帶健保卡讓健保藥局的藥師判讀雲端藥歷。

(聯合報)
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記錄藥物過敏史 藥名、症狀最重要

●索取過敏紀錄卡,就醫主動告知
●過敏常見六前兆,疹破痛紅腫燒
●藥物過敏別輕忽,嚴重可能致死

「有對什麼藥物過敏嗎?」不管到醫院或診所,第一次就醫時,一定會被問 「藥物過敏史」,包括過去是否曾發生藥物過敏、哪些藥物引發過敏等問題,醫師會據此而避免使用會誘發過敏的藥物,以免造成藥物不良反應。

藥物過敏是臨床常見的不良反應,建議民眾主動記錄過敏史,包含食物或花粉、藥物等。一旦知道自己有哪些藥物過敏,可索取「藥物過敏紀錄卡」,記錄曾經引起過敏的藥物或注射藥劑等,學名、成分名、商品名以及發生的症狀,主動告知醫師或藥師,避免再次過敏。

藥物過敏是指服用藥物後所引起的過敏反應,可能受到基因、性別、病史、遺傳、年齡等影響,第一次發生時幾乎無法預期,同一種藥物,也可能之前吃了沒有問題,再次服用卻發生過敏。藥物過敏不只針對「口服藥」,注射劑型的針劑,包含疫苗、麻醉藥物,或是外用藥膏、眼藥水等,都可能引發藥物過敏反應。

藥物過敏症狀經常不典型且具多樣性,常見六大前兆為「疹、破、痛、紅、腫、燒」,例如皮膚癢起疹子、口腔黏膜潰瘍、喉嚨疼痛、眼皮嘴唇腫脹、發燒等。每個人對藥物過敏反應不同,輕者只是皮膚癢,嚴重者可能呼吸道腫脹導致窒息、死亡。

藥物過敏依照發作時間,可分為「立即性藥物過敏」、「延遲性藥物過敏」兩大類。

立即性過敏 幾小時就發生
服藥後幾小時內發生,通常來勢洶洶,常見症狀像蕁麻疹、血管性水腫、全身型過敏性反應、類全身型過敏性反應。常見導致立即性藥物過敏的藥品,包括非類固醇消炎止痛藥(NSAIDs)、盤尼西林類、磺胺類抗生素、頭孢菌素類抗生素、鈣離子阻斷劑、麻醉藥物、顯影劑等。

延遲性過敏 可能數天發作
發生於用藥數小時或數天後,常見症狀為發疹性反應或固定型藥物疹、嚴重皮膚不良反應,如「史蒂芬強森症候群(SJS)」。常見誘發延遲性藥物過敏的藥物,多為需要定期服用的藥物,如降尿酸藥物異嘌呤醇(Allopurinol)、抗癲癇用藥卡巴氮平(Carbamazepine)、非類固醇消炎止痛藥(NSAIDs),其餘如盤尼西林類、磺胺類抗生素。

藥害救濟基金會整理我國十大藥害救濟可疑藥物,第一名為降尿酸藥物「Allopurinol」、其次是抗癲癇藥物「Phenytoin」和「Carbamazepine」。藥害基金會藥害調查組組長簡美夷表示,最常見不良反應以「皮膚及皮下組織疾患」最多,占六成七,多為SJS。根據調查,約5%到10%藥物過敏藥者因SJS而死亡。

SJS發生前三天,會出現發燒、喉嚨痛、眼睛刺痛,後續口腔黏膜、眼睛粘膜、生殖器等不適,同時也會出現皮膚反應,出現類似水泡的「毒性表皮壞死溶解症」,患者若未察覺,漸漸粘膜持續破壞,患者無法進食,或導致肺阻塞等,恐引發死亡。

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(聯合報)

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