2022年8月12日 星期五

新聞自選輯 20220812

上半年逾6千人赴柬埔寨 政院4大面向防誘騙

怪!人數多過菲、越
據統計,國人前往柬埔寨人數大增,今年一至六月就超過六千四百多人,遠多於到菲國、印尼、越南的人數,而國人在柬國遭到誘騙販運的受害數恐逾二千人。行政院本週一召開跨部會專案會議並達成共識,將由外交部、內政部、警政署、刑事局、勞動部等各單位合作,針對預防、勸阻、救援、究辦四大面向執行,預算若不足將由第二預備金支出。

編1.2億 不足二備金支出
至於預算,行政院發言人羅秉成指出,新世代打詐行動網領預算部分,二年總計一億二八○○萬元,今年啟動後,除各部會公務預算,不足時即以行政院第二預備金支應。羅秉成說,行政院數月前提出「新世代打詐綱領」針對不同詐欺類型、策略和因應方式討論,本次專案會議進一步就四面向展開執行。

羅秉成表示,預防面將加強宣傳管道,針對數位能力欠缺族群、地域加強宣導,勞動部、原民會等都會協助;也會針對國內外仲介加強宣導,相關國內人力網站經溝通協調,對有疑慮的廣告都已主動下架。目前比較困難的是一般社群平台,仍在溝通中。

勸阻方面,警署已在桃園機場針對飛往柬埔寨等東南亞國家現場張貼海報、人力勸說和舉牌,也與航空公司合作,對潛在受害者特別說明。救援方面,一旦遭誘騙販運,在外處境最困難的是,這些國家都不是邦交國,甚至是對台灣比較不友善的國家,必須透過公私協力、民間團體共同合作;本週一會議也有不少來救援的民間團體,對如何建立窗口、合力救援的討論,已有進度。

針對究責面,羅秉成說,台灣本地一定有裡應外合,部分是黑幫,警政署已組成專案,高檢署也是專案辦理,由於人口販運不易鑑別,對於被害人是否挺身作證也要看個案情形,因此相關資訊、證據互通等,以及集團是否橫向聯繫、背後力量,都要有所掌握,目前已立案調查,也有個案被查獲。

針對金融詐騙犯罪層出不窮,農委會農金局配合阻詐,農漁會信用部櫃檯人員今年上半年攔阻金額四二三八萬元,較去年同期成長一五八%,攔阻金額前三名的農會都是鄉村型農會。

女7天遭轉賣4次 聽聞有人被當血牛

國人遭誘騙販運至柬埔寨等國事件頻傳,民進黨立委林俊憲等人昨陪同受害者「皮皮」(化名)舉行記者會;皮皮說,她被騙到柬埔寨後,七天內被轉賣四次,當地警察收賄嚴重,報警根本沒用,被抓回來只會遭毒打。林等人呼籲行政院成立跨部會專責小組,積極納入民間力量,全力宣導、阻斷、救援和保護,建立完善機制協助受害者。

當地收賄嚴重 報警沒用
林俊憲等立委與外交部亞太司司長周民淦、警政署科長林秀玲及皮皮等人出席記者會。皮皮說,當初有朋友跟她說那邊有高薪工作,和她聊了一個月,讓她卸下心防,遭誘騙至柬埔寨後,歷經七天可怕經歷,期間被轉賣四次,被困在一個有很大閘門的園區內,就算跳樓也會落在園區內;她透過社群媒體找YouTuber求救,對方靠關係聯絡當地省長,本來她又要被轉賣,所幸她聲稱家人已在籌錢,藉此拖延時間,最後才被救出。

皮皮說,當地警察和詐騙集團勾結,有人報警四次,結果被帶回公司打了一天一夜,不但用腳踹,還遭電擊,還聽聞有人被抽血拿去賣,只能看省長心情決定救不救人。

周民淦指出,目前恐有上千名國人被困在柬埔寨、緬甸等東南亞國家,現階段首要工作是把他們救回來,並斬斷國內不法集團勾結管道;行政院已召開跨部會議,成立專責小組全力執行中。

外交部發言人歐江安昨在例行記者會上透露,我國駐胡志明市辦事處自去年六月廿一日至今年八月十日止,共計有二二二名國人陳情遭誘騙前往柬埔寨工作遭到限制人身自由的案件;光在今年七月,就已接獲九十九名國人陳情,五十一人已返國;駐緬甸代表處統計,今年四月十三日至八月五日止,國人陳情赴緬甸落入工作陷阱者計有四十人,其中七人已返國。

(自由時報)
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柬國販運受害者:頻遭轉賣性侵

海外國人遭誘騙販運至柬埔寨事件頻傳,根據非官方統計受騙人數恐逾二千人。有女性受害者在立委陪同下出面控訴遭販運至柬埔寨的可怕經歷,包括不從就遭受毒打和轉賣,且每次轉賣都遭凌虐和性侵,幾經輾轉才獲救回台。

受害者指出,因曾有前往菲律賓工作的經驗,朋友介紹有柬埔寨工作機會,不疑有他就答應前往,不料抵達柬埔寨後發現竟是從事詐騙,每次轉賣都遭凌虐和性侵,輾轉獲救回台後,警方僅作簡單筆錄,未展開深入調查,甚至缺乏保護機制。但刑事局澄清,該位受害者返台後至航警局製作筆錄,刑事局已立案調查。

近期警方在機場宣導時,仍有年輕人依然執意前往柬埔寨「工作」,內政部長徐國勇昨表示,「柬埔寨的國民年所得一千五百到一千六百美元,我們有三萬多美元,這麼窮國家一個月給你六、七萬薪水還包吃包住?有這種工作機會,柬埔寨人早拿走了」。呼籲民眾別受騙,「絕對沒有這樣的工作,還是家鄉最好」。

人蛇集團詐騙手法從網路廣告轉向地下招募,多位民代昨天陪受害者開記者會,呼籲行政院成立跨部會專責小組,並積極納入民間力量,全力宣導、阻斷、救援和保護,建立完整機制協助受害者。

行政院本周一召開跨部會的「國人受騙至海外從事犯罪工作涉及人口販運之因應作為研商會議」專案會議。針對預防、勸阻、救援、究辦四大面向執行達成共識。

行政院發言人羅秉成表示,行政院今年啟動「新世代打詐行動綱領」,兩年總計約為一億兩千八百萬元,羅秉成坦言,在救援方面,這些國家最困難的是都非我邦交國,甚至是較不友善國家,必須透過公私合力、民間團體合作。至於究責面,有部分涉及我黑幫,警政署已立案調查,也已有個案被查獲。

(聯合報)

社會

產婦診斷證明造假 禾馨助詐保6738萬 109人起訴

台北市禾馨醫療集團營運長林思宏,涉嫌指示旗下五家診所造假產婦診斷證明,將自費項目移花接木包裝成醫師手術費等申請理賠;台北地檢署查出至少協助上百名孕婦,向十七家保險公司詐保,詐領金額達六千七百卅八萬餘元,昨依詐欺、偽造文書等罪起訴林男等五名醫師、以及診所職員、保險業務、產婦合計一百零九人。

5醫師及19保險業務 檢求處重刑
檢方認定,林思宏、林冠宏、薛雅蓮、黃貴帥及吳孟宗五名醫師授意護理師、櫃台行政偽造病歷摘要、超音波影像及變造收據,斲喪醫師專業形象,破壞整體社會安全體系而使保險制度付出巨大成本;十九名保險業務員教導產婦持偽造單據詐保,侵蝕保險制度,建請法院對上述二十四名被告從重量刑,及宣告沒收產婦詐保不法所得。

被訴醫師辯 只提供服務未獲利益
檢方調查,為提高產婦前來生產誘因,自禾馨為產婦接生以來,即提供修改收據項目、金額等服務,將產後私密處緊實、妊娠紋醫美等自費項目,灌進醫師手術費、PCEA硬脊膜外自控式止痛等可理賠項目中詐保,經宏泰人壽舉發才曝光;此次起訴八十名孕婦與獲緩起訴二名孕婦,犯行發生於二○一九至二○二一年間,另偵辦中廿五人,正與保險公司談和解。

五名醫師辯稱只是提供服務,未獲保險金或其他利益。但檢方認為,若無醫師開出不實診斷證明,產婦無法取得保險金,被告醫師實為全案關鍵。

標榜六星級婦產科專業服務的禾馨醫療集團,跨足產後護理之家、月子餐等領域,昆凌、劉詩詩、侯佩岑等藝人及一些政商名流都選擇在禾馨生產。

婦產科醫師:產後不會馬上做這麼多手術

禾馨醫療集團捲入詐保弊端,婦產科醫學會理事長黃閔照說,一般情況產婦生產完後,不會馬上做這麼多其它手術,多數醫院也沒有提供這些自費項目,婦科醫師一次只會做一件醫療項目,且產後若要同時做其他手術,也要注意併發症問題,大型醫院較不會發生。

同時做其他手術須注意併發症
黃閔照說,其實這問題有灰色地帶,要做醫美自費項目,很多科別的醫師都能做,如有人在剖腹產時順便抽脂肪,也有人順便割痔瘡,或一生產完馬上做陰道整形手術等,因為已經麻醉了,乾脆一併做一做。

但黃閔照強調,上述並非大部分人會做的事,且絕大多數醫院也沒有提供這些服務,婦產科醫師通常一次只會做一件醫療項目,取決醫病溝通,難說誰對誰錯,但一般醫師會提醒產婦,生產後若同時間要做手術,須注意併發症問題,且合併一堆自費項目,通常會發生在已經有系統性做自費醫療的醫療院所內,大型醫院較不會出現。

尤其九價子宮頸癌疫苗、臉部醫美等項目完全屬於自費醫療,價格不低,九價疫苗一劑要價約六千元,成人需接種三劑才算完整。

臉部醫美和除妊娠紋也不是必要、更不會影響身體健康,不會被正常醫院列入產婦必要療程。

剖腹因有手術行為,病患可使用術後自控式止痛(PCA),約分為硬脊膜外及靜脈注射兩種途徑,藥物的自費價格數千元,如果額外租用機器,還得付租金。

衛福部次長石崇良說,類似禾馨的作為,根據醫師法第廿五條規定,發生包括業務上重大或重複發生過失行為;利用業務機會之犯罪行為,經判刑確定;非屬醫療必要之過度用藥或治療行為;執行業務違背醫學倫理等,將由醫師公會或主管機關移付懲戒。

石崇良表示,醫師法第廿八之四條還規定,若出具與事實不符的診斷書、出生證明書、死亡證明書或死產證明書,除罰鍰外,會併處限制執業範圍、停業處分一個月以上至一年以下或廢止其執業執照,情節重大者,還可廢止其醫師證書。

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明知禾馨造假 竟當宣傳 保險經紀成共犯結構

台北市禾馨醫療集團爆發造假醫療診斷證明,協助上百名孕婦詐保的醜聞,凸顯醫療保險理賠制度的漏洞。台北地檢署檢察官蔡沛珊在起訴書上直言,保險目的在於風散風險,依現行法令,每名產婦可購買三張以下實支實付保單,部分保險契約還容許副本理賠,變相使剖腹產成為被保險人賺錢的工具,理賠制度有檢討必要。

15萬剖腹變相請領45萬 台東產婦專程到台北生
檢方指出,保險是危險衡平的補償工具,目的在於分散風險,填補未來發生的損害,本質上與投資並不相同(投資型保單除外),實支實付醫療險的概念原是針對健保不理賠部分,在理賠雜費限額內,讓被保險人「花多少、賠多少」;現行法令讓每名孕婦可買三張以下實支實付保單,部分保險契約容許副本理賠,造成一次剖腹產手術花費約十五萬元,卻可向保險公司領取總計四十五萬元的理賠。

以禾馨案來說,甚至有住在台東的產婦為賺取保險理賠,舟車勞頓北上來禾馨生產,剖腹產加上醫美等諸多自費項目,運用診所提供的「改收據」等服務,總計可獲上百萬元的理賠。

此外,部分保險經紀人公司,上至處經理、下至保險業務員,明知禾馨涉造假診斷證明,竟以此宣傳,推銷「妥善規劃實支實付醫療險,在禾馨婦產科花費十幾萬元,幫忙理賠四十多萬元」招攬產婦買保單,形成共犯結構。

改收據獲理賠上百萬 檢指制度有檢討必要
檢方還原詐保手法,例如產後私密處緊實、妊娠紋及臉部醫美等須自費項目,診所櫃台會暗示產婦:「要不要改收據?」進而協助將自費項目調整到醫師手術費等可理賠的項目中,提高理賠金額。全案始於宏泰人壽察覺有大量產婦持禾馨開的「胎位不正」診斷證明申請理賠,且住院收據費用差異甚大、標準不一,檢具疑點向刑事警察局提告。

檢警今年一月首度搜索,因蒐證困難,總計五次行動共搜索九十八處、動員逾三百人次警力,才釐清案情;受害公司還有元大、台灣、遠雄、全球、三商美邦、富邦、中國、國泰、南山、新光、國際康健、友邦、台新、保誠、安聯等人壽公司,以及富邦產險。

禾馨:配合司法說明立場與難處
禾馨集團昨回應,對於檢方起訴感到遺憾,也對造成社會不安深感抱歉,相信醫師專業立場與判斷,未從中獲取任何利益,將配合司法盡力說明醫療單位的立場與難處;剖腹理賠爭議一直是醫界夢魘和社會長久難題,會正視這個議題做最深刻自省。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/08/12/161.jpg

防醫美混進醫療理賠 保險局籲業者嚴把關

禾馨醫療集團五名醫師涉嫌把不在保險理賠範圍內的自費項目,調整到醫師手術費等可理賠的項目中詐取保險金,有十七家保險公司受害。金管會保險局官員對此表示,此部分屬於理賠核保程序,基本上保單商品本身無問題,全案也是壽險公司自己發現查到的,因此呼籲業者必須嚴格把關。

對於如何防止醫美混進醫療理賠?保險局強調,這就是風險控管的問題,業者須審視所有理賠案件,是否符合契約理賠規定,並檢視是否涉及詐保問題。

此外,檢方認為目前法令規定每人可買三張實支實付保單,卻變相淪為保戶賺錢工具,是否要對此檢討限縮?保險局官員指出,很感謝檢調單位提供意見,在兼顧民眾權益下,金管會將會審慎討論檢討。

官員直言,因為現在醫療費用非常昂貴,每張保單都會有理賠上限,很多民眾反映,只有一張實支實付醫療險保單,根本就不夠支應費用,所以保險局才會整體衡酌評估後,訂出實支實付的保單以三張為限的規定。

北市府指違規打疫苗 小禾馨士林抗罰勝訴

禾馨醫療集團旗下四家診所去年違規替八十一人施打武漢肺炎疫苗,被台北市衛生局合計裁罰二百卅萬元,四診所各自提告抗罰;其中小禾馨士林小兒專科診所被罰五十萬元,台北高等行政法院昨判決撤銷處分,成為類似案例抗罰成功首例,可上訴。

北高行判決撤銷訴願決定與原處分,意即撤銷罰單,不過昨天尚未公布判決理由。至於另三家診所小禾馨小兒專科診所(罰鍰卅萬元)、禾馨民權婦幼診所(五十萬元)、小禾馨懷寧小兒專科診所(一百萬元),各自提出的抗罰行政訴訟案,仍在法院審理中。

禾馨四診所去年執行武漢肺炎疫苗接種業務,取得八十五瓶疫苗,被指違反施打順序,替關係企業員工等不符資格者打疫苗。北市府認定,小禾馨違規替三人接種疫苗、禾馨民權十四人、小禾馨士林十八人、小禾馨懷寧四十六人,共施打八十一人,去年六月分別裁罰卅萬至一百萬元,共計二百卅萬元,並暫停四診所疫苗接種業務至去年底。

(自由時報)
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80名產婦詐保6738萬 禾馨5醫起訴

禾馨醫療集團營運長林思宏等五名醫師涉嫌不實診斷胎位不正或臍帶繞頸而須剖腹產,協助八十名產婦詐領醫療保險金共六七三八萬元,十九名保險業務員配合辦理,多達十七家保險公司受害。台北地檢署昨依詐欺、偽造文罪嫌起訴醫師、員工、保險員、產婦共一一四人,請法官重判五名醫師。

檢方起訴禾馨林思宏、林冠宏、薛雅蓮、黃貴帥、吳孟宗等五名醫師及張姓護理部主任等十名員工,批評共犯結構讓保險變賺錢工具,醫師為拉高營業額,配合產婦及保險員,授意護理師、行政人員偽造不實病歷、收據,嚴重破壞醫師專業及屬社會安全體系一環的保險制度,請法官對醫師從重量刑,並宣告沒收不法所得。

檢方調查,不少產婦因怕痛等考量而自願剖腹產,但不屬醫療保險理賠範圍,五名醫師開立胎位不正或臍帶繞頸等不實診斷證明書,安排產婦「非自願」剖腹產,指示行政人員修改收據給產婦,由配合的保險員辦理理賠。

林等人甚至將子宮頸癌疫苗、醫美療程、卵磷脂保養品、中醫藥材、會診及新生兒相關照護等費用,灌入剖腹產的醫師手術費、麻醉、術後止痛費、PCEA硬脊膜外自控式止痛等,連替產婦做美容手術、產婦買的保健產品費用也用來灌水,讓產婦可持單據向保險公司申請全額保費。

禾馨因標榜提供從產檢、生產到坐月子「一條龍」高檔服務,吸引到許多名媛、藝人上門。部分保險員為招攬業績,教導產婦向不同保險公司購買實支實付型保單,依規上限可買三張,若剖腹產費用十五萬元,三張保單可申請四十五萬元理賠,有產婦遠從台東赴禾馨生產獲上百萬元理賠。

有保險公司發現,產婦被醫師判定胎位不正、臍帶繞頸須剖腹產的比例,遠高於健保統計資料,起疑向刑事局告發,後續清查共十七家保險公司受害。

針對檢察官在起訴書指出,目前法令規定每人可買三張以下實支實付住院醫療險,且副本可申請理賠,變相使剖腹產成為被保險人賺錢工具,有檢討必要。金管會保險局昨表示,過去有民眾反映只買一張額度不夠,政策上要同時考量民眾的投保權益,會審慎討論,必要時會再做檢討。

禾馨表示,絕無從中獲利,希望醫界正視剖腹理賠難題,對起訴感到遺憾,會全力配合司法,說明作為醫療單位難處。禾馨先前曾傳出特權打新冠肺炎疫苗爭議。據了解,醫師被查扣手機的對話記錄,抱怨台北市政府的內容辛辣。

(聯合報)
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輪胎行逆子燒死8親人 求處死刑

新竹市東大路正義輪胎行縱火案嫌犯陳彥翔因與家人口角憤而潑汽油釀成包括媽媽、妻子、大嫂、妹妹、三名子女及姪女共八死慘劇,新竹地檢署昨天偵查終結,依殺害直系血親尊親屬、殺人及公共危險等罪嫌提起公訴,檢方認為嫌犯陳彥翔所犯情節重大,請求法院判處死刑。

與父母口角 憤而縱火
新竹地檢署表示,陳嫌因積欠債務而經濟狀況不佳,與同住輪胎行父親和母親常因家務問題發生口角衝突,今年六月十五日晚上九點四十分,陳嫌因洗碗等家務事,與父母發生激烈爭執,陳嫌竟基於殺害直系血親尊親屬、殺人及放火燒燬現供人使用住宅等犯意,駕駛妻子的車子到加油站買廿公升汽油,並分裝在四桶五公升裝的保特瓶空桶內,當晚將汽油潑灑在輪胎行一樓的頂高機工作區、門口旁普通重型機車及地板等處後點燃。

遭火吞噬的八人大體因高溫燒熔二樓臥室地板及一樓鋼樑、天花板,全數墜落到一樓,當時陳嫌父親因距離一樓門口較近,見逆子縱火後旋即逃出,躲過此劫。

檢方指出,警消獲報後,將留在現場,也遭大火燒燙傷的陳嫌逮捕,並送醫急救,陳嫌七月十三日出院後被羈押。

檢方認為,陳嫌僅因家務事與父母發生爭執,便為發洩其不滿情緒而縱火,除危害公共安全及社會秩序,犯罪手法殘酷、泯滅天良、毫無人性,罔顧他人生命、身體、財產安全,且造成八人死亡的嚴重結果,其危害程度,已達公民與政治權利國際公約所稱情節最重大之犯罪,所為人神共憤,且無教化可能,請求法院判處死刑,以昭炯戒。

(自由時報)
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新竹大火8死 檢求處死刑

新竹市男子陳彥翔在自家經營的正義輪胎行縱火燒死八名家人,新竹地檢署昨偵查終結,依殺害直系血親尊親屬、殺人未遂、放火等罪起訴;檢方批他泯滅天良已無教化可能,向法院求處死刑。

檢方調查,陳彥翔欠債、經濟狀況不佳,常與父母口角,今年六月十五日晚間九點多,因洗碗等家務事又與父母激烈爭執,氣憤下開車外出花六百元購買廿公升九二無鉛汽油,分裝四桶五公升寶特瓶,返家再與父親爭執。

陳與父親爭執時,潑灑汽油在一樓輪胎行頂高機工作區、門口旁機車及地板,隨即用打火機引燃衛生紙丟擲,火勢迅速延燒,數分鐘後燒穿一樓鋼樑、天花板及二樓住家臥室地板,整棟樓深陷火海。他父親在一樓見兒子點火後逃出,他在二樓的母親、妻子、妹妹、大嫂及三至七歲的三名兒女、一歲姪女共八人嗆暈被燒死。

檢方認定,陳只因家務事與父母爭執,為發洩情緒,潑汽油點火引發大火、爆炸,斷絕二樓家人逃生機會,是想藉縱火置屋內家人於死地;其行為嚴重危害公共安全及社會秩序,犯罪手法殘酷,罔顧他人生命、身體、財產安全,危害程度達公民與政治權利國際公約所稱情節最重大犯罪。

起訴指出,陳行兇動機及手段令人髮指,達人神共憤,惡性深重難改已無教化可能,若不量處死刑與社會永久隔離,不足以還被害人公道,也不足撫慰被害人失親之痛,為維護社會秩序及確保民眾生命安全,求處死刑。

案發後,陳一度在加護病房插管,出院後來接受調查時坦承犯行,表示非常懊悔,多次稱不想活了,希望法官判死刑。

(聯合報)
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夫妻告30多名鄰居 警進駐社區做筆錄

台中市東區虎嘯中村一對承租戶夫妻,這一年來對逾卅位社區居民,提出數十件刑事控告,件數最多的是蘇小姐,被告約四十起刑案,另有九十三歲阿婆,不滿被錄影,揮手說「不要拍我」,也被告妨害自由罪,因被告人數、件數頗多,部分被告居民年邁,台中市第三警分局偵查隊前天(十日)進駐社區製做筆錄,居民質疑是「碰瓷」,直呼「大家都很怕他們」,告人的太太在記者採訪時則說,他們夫妻是被害人,「不要幫壞人講話」。

「動輒碰瓷 有必要這樣嗎」
有多少社區居民挨告?中檢累積收案達三十件,三分局合作派出所說,這對夫妻幾乎都是一起到該所提告,合作所今年共受理廿五件(不含去年與至地檢署提告件數),至於被告人數,檢警並未統計,居民統計是逾三十人。

有居民說,這對夫妻一年多前遷入社區,卻因雞毛蒜皮之事濫告鄰居,最慘的是從事網拍代購的蘇小姐,物流車把貨品暫放走廊,這對夫妻有意見,蘇小姐反問「放這裡不行嗎?」被告恐嚇、強制等罪名。

另一被告兩次的居民氣呼呼說,這是「碰瓷」,這對夫妻踩在法律的灰色地帶提告,居民不堪其擾、深感痛苦,「有必要這樣嗎?」

被告最年長者是九十三歲阿婆,她偵訊時一臉無奈,居民說,阿婆是倒垃圾時,見對方持手機錄影,拄著枴杖的阿婆揮手說「不要拍我」,被控告妨害自由罪,居民強調,告人的太太常近距離持手機錄影,激怒對方後,嘴巴嚷著「我被打了,救人喔!」,再用各種理由提告,社區管委會為此,制定社區內禁止對居民任意錄影的自治規範,但她並未遵守,居民商議後,都有不賠償和解的共識。

前天警力進駐做筆錄時,告人的太太也到場,與被告居民又起口角,她強調自己是被害人,「你(居民)到我家門口叫囂怒罵」,她昨天受訪強調,自己是依法維護權益,希望記者不要幫壞人講話,否則她會提告。

議員:籲遏止濫訴 居民免於恐懼
中市議員羅廷瑋邀請兩位律師到社區,提供免費法律諮詢,他強調,這是「司法碰瓷」,社區管委會想引用「惡鄰條款」,令這對夫妻遷離,他則呼籲檢察官介入,遏止濫用司法,讓居民不再恐懼。

台中地檢署襄閱主任檢察官卓俊忠說,居民如認為是誣告,可提出告訴,檢方會秉公處理;台中市政府法制局則說,如果捏造事實濫告,會觸犯誣告罪或妨害名譽罪,被告居民可到市府或各區公所,尋求法律諮詢服務。

遇惡鄰如何自保?保全證據 勿被激怒 訴請惡鄰條款趕人

台中市東區虎嘯中村一對承租戶夫妻控告逾卅名社區鄰居,導致居民人心惶惶,社區雖有意援用「惡鄰條款」,但是否能成立,目前還很難說,律師則建議,對於好訟者或惡鄰居,居民應有兩項「自保之道」的認知,包括隨時用手機等電子產品蒐證、不要被激怒,如果對方捏造事實提告,已非合理行使告訴權,居民可提出誣告罪反制,警方也建議居民,不要直接衝突,並請適當蒐證以保障自身權益。

至於上述「惡鄰條款」,律師陳妏瑄說,諸如不遵守社區規約、吸毒酗酒鬧事等,嚴重影響住戶安寧,可依「公寓大廈管理條例」第廿二條,由委員會決議後,訴請法院強制遷離,另外,受害居民可用個人名義提起訴訟求償,不論何者,證據保全很重要,民眾要有自保的認知。

住戶委員會可訴請法院強制遷離
她說,如果要接觸惡鄰居,民眾可善用手機錄音、錄影蒐證,盡量完整保留記錄事發過程,但不要特別去拍攝對方的五官,避免侵害肖像權的爭議,在蒐證過程中,不要被挑釁激怒,要控制好自己情緒,不要口出惡言、不要動手,也不要口出髒話,避免對方斷章取義的控告,如果惡鄰的言行舉止,已影響侵害居民的生命安全,應立即報警。

警方:勿發生衝突 緊急可報警
中市第三警分局合作派出所長李參民亦有類似建議,鄰居之間的糾紛,如果溝通無效,可透過眾人的力量,請管委會協調約制,如果鄰人行為已觸法,可依案類通報相關主管機關處置(例如堆置垃圾,可通報環保局),不要發生衝突,遇到緊急事件應立即報警,並請居民適當蒐證,保障自身權益。

(自由時報)
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虐死翻譯 泰國移工落網

南投市六十一歲張姓男子,九日被發現全身遭捆綁倒臥租屋處,頭臉、四肢遍體鱗傷,送醫搶救不治,疑生前遭凌虐致死。南投檢警追查,十日深夜逮捕涉案的泰國男移工「力瓦」(音譯),「力瓦」供稱他與張男是朋友,因金錢糾紛才動手殺害,檢警不排除有共犯,昨晚以涉犯殺人強盜罪嫌疑重大,有逃亡及串證之虞,向法院聲請羈押禁見獲准。

南投警方前日深夜到「力瓦」住的工廠宿舍外守候,發現他深夜外出時即將他帶回分局,後來警方也在其住的工廠宿舍內查扣一些金飾,是否就是死者身上的金飾,檢警還在比對確認中。另「力瓦」女友身上也被查到現金,是否為「力瓦」強盜死者的現金,檢警仍要進一步調查。

「力瓦」供稱,與張男是朋友,兩人有金錢借貸關係,九日會殺人是因有金錢糾紛,但借貸金額,及究竟發生什麼糾紛,則不願透露。案發後死者家屬懷疑犯下該案的不只一人,而檢警也不排除有共犯,且若有共犯應可能也是泰籍移工,目前正在進行追查,也嚴防共犯逃出境。

外傳張男從事移工仲介,月收入六十萬元,其家屬昨日表示,張男並非移工仲介,只因會說泰語,才擔任外籍移工翻譯,且和移工關係良好,移工若有出遊需求,也會雇請張幫忙開車,收入也沒外傳那麼高。

據了解,力嫌來台工作兩年,平時在南崗工業區工作,有女朋友也在南投的某工廠工作,而他與其他泰籍移工常會去找張男。

(自由時報)
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虐殺司機 泰籍凶嫌供有共犯

南投縣白牌車司機張姓男子九日被發現渾身傷陳屍住處,疑遭凌虐洗劫。警方前晚查獲涉案泰國籍男移工力瓦,他稱欠張錢被索討而動手,但他不是主使者,還有兩名泰籍移工參與,檢方訊後認定涉犯強盜殺人罪,有逃亡、串證之虞,昨晚聲押禁見獲准,持續追查共犯。

警方調查,卅一歲泰國籍男子力瓦來台兩年,在南投南崗工業區工作,過濾張姓男子住處周邊監視器,發現力瓦騎電動自行車離開,前天深夜在南投市區趁他騎車時抓人。

他稱,一名同鄉移工與張爭吵,帶頭找他與另名同鄉移工動手,他不清楚爭吵原因,與張是朋友,因曾向張借錢被索討,同意幫忙,三人均徒手毆打,後來帶頭的移工勒斃張。

力瓦對借貸金額、時間及行凶等細節都交待不清,警方對債務說法存疑,不排除只是為錢而強盜殺人。檢方認為他強盜殺人罪嫌重大,有逃亡、湮滅證據、勾串共犯及證人之虞,聲押禁見獲准。

據調查,六十一歲張姓男子被家人發現倒臥客廳,雙手、頸部被電線纏綁,嘴巴被塞衣服,頭、頸、背部大面積瘀傷,經送醫不治,身上金飾、手機及家中現金不見。警方曾查訪張是移工仲介,不過家屬得知凶嫌落網,趕赴警分局了解,表示張是司機而非仲介,與移工關係不錯,常載移工出遊。

(聯合報)
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新北夜間紅線停車 侯友宜︰不影響安全可擴大

民怨家門前停車頻被開單 侯︰不影響消防救災、交通順暢 可申請評估開放
新北市從二○一六年起針對符合特定條件的路段開放夜間紅線停車,截至今年八月已有八十五條路段實施,市長侯友宜昨天到板橋區主持行動治理座談會,有里長反映說,民眾深夜在自家門前的紅線停車屢被開單;侯友宜宣布,只要不影響消防救災、交通順暢的前提下,民眾可透過里長向公所、各地警分局申請開放夜間停車。

行動治理座談 指示彈性執法
市府交通局、警察局表示,夜間開放紅線停車的時段採因地制宜,考量不同路段的車流量、道路寬度等因素,原則上是深夜十點至清晨六點開放停車,但各處道路因條件不同,起訖時間可能會酌增或酌減一、兩個小時,開放實施的路段會豎立告示牌提醒民眾。

板橋區因人口眾多,侯友宜昨主持兩場行動治理座談會,僑中里里長李旻樺反映說,浮洲地區因為都市計畫尚未進行,缺乏汽機車停車位;福德里里長劉慧琳也說,里內多處巷弄劃滿紅線,違規停車屢被檢舉開單,民眾將機車停在自家門前並未阻礙交通,常被警方通知夜間移車,抱怨連連,其中又以忠義巷最嚴重,受影響的住戶多達數十戶。

侯友宜表示,深夜在不影響交通順暢及救災安全的前提下,轄區警方可以彈性執法,交通局也要協助盤點,豎立「晚上十點後至翌日上午六點,此路段紅線開放停車」告示牌,方便民眾短暫停車,但這絕非毫無上限的開放,只要影響消防救災安全、交通順暢就不開放。

現有85路段開放 相當1215停車格
交通局交通管制工程科長林昭賢指出,新北市從二○一六年起,針對外側車道寬度達五公尺以上,不影響消防安全及行車順暢的原則下,開放部分路段紅線夜間停車(距離轉彎路口十公尺內、消防栓五公尺內、公車停靠區十公尺內仍不開放),截至今年八月已有八十五條路段實施,全長總計七二九四公尺,相當於提供一二一五格停車位,最近一年新增的路段包括板橋區華江一路、華江二路及華江三路。

警方︰夜間檢舉違停 勸導為主
新北市警察局長黃宗仁說,從六月一日起,全國警方不再受理民眾檢舉違停案件,深夜在不影響交通、消防救災的情況下都以勸導為主,民眾可透過里長向公所、警分局會勘評估後,研議適合開放紅線停車路段及時段。

警察局指出,新北市今年六月晚間十點至清晨六點的紅線違停開單量為二六四九件,雖比去年同期受疫情三級警戒影響一三五四件增加,但比二○二○年同期的三四五○件已明顯減少。

(自由時報)
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夜間紅線停車 新北增到85路段

新北市約有汽車105萬輛,但汽車停車位僅11萬5056個,不少老舊社區因無地下停車場,民眾臨停紅線卻屢遭開單,里長向新北市長侯友宜陳情。侯當場回應,不影響救災逃生通道,10點後紅線不開單也沒關係。交通局表示,2016年起開放夜間紅線停車,今年再增3路段,共85條路段,可多提供1210格停車位。

侯友宜昨赴板橋行動治理座談,福德里長劉慧琳、橋中里長李旻樺都反映停車問題。侯友宜說,只要不影響救災逃生通道,當然可以給民眾方便,里長也可跟區公所會勘後立牌開放夜間停車,10點後紅線不開單也沒關係。交通局交管科長林昭賢說,針對外側車道寬度5公尺以上、不影響消防安全及行車動線原則下,部分路段紅線夜間時段性停車。

(聯合報)
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青葉油漆涉逃漏稅 負責人父女獲緩起訴

有四十八年歷史的塗料大廠「青葉油漆」,七十歲林姓負責人及其四十二歲擔任董事兼會計的女兒,涉嫌在二○一四年到二○二○年間,以內、外帳方式逃漏稅共四四八九萬四五一元,兩人於調查局台中市調查處搜索約談時,補繳全數稅款並坦承犯行不諱,桃園地檢署檢察官以犯後態度良好等理由予以緩起訴處分,期間一年,並須分別支付公庫七十、卅萬元。

檢方指出,林男及其女兒明知應於銷售油漆塗料時據實開立發票,卻被查出有配合下游廠商需求,未據實開立發票、隱匿營業收入情事,並由林女以內、外帳方式規避查核,內帳記載真實營業收入,外帳隱匿未開立發票項目,再以外帳製作公司財務報表、報稅,七年來總計漏報營利事業所得稅、未分配盈餘稅額共四四八九萬四五一元。 兩人在調查人員詢問時,隨即補繳全數稅款且坦承逃漏稅行為,檢方依違反商業會計法處斷,審酌兩人已補繳逃漏稅額、犯後態度良好且無重大前科紀錄等理由,認為予以兩人緩起訴處分為適當。

(自由時報)
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誣告羅淑蕾侵占、背信 國民黨中常委邱素蘭 判5月不得易科罰金

國民黨中常委、會計師事務所長邱素蘭,五年前告發指控前立委羅淑蕾涉侵占、背信等罪,指羅涉侵占會計師公會募得的莫拉克風災賑災款,台北地檢署勘查募款及核銷帳目後,認定邱的指控與事實不符,將羅不起訴,羅反控誣告罪,北檢起訴邱女;台北地方法院昨依誣告罪將她判刑五月、不得易科罰金。可上訴。

邱指羅經手帳目不清
邱素蘭是「號記」聯合會計師事務所所長,也是台灣會計師公會成員,與曾任會計師全國聯合會理事長的羅淑蕾不睦。判決指出,二○○九年莫拉克颱風肆虐全台,邱女二○一七年七月具狀向北檢告發羅淑蕾涉犯業務侵占、背信、違反商業會計法等罪,指控時任台北市會計師公會理事長羅淑蕾,經手台灣會計師公會核撥的五百萬元賑災費用帳目不清,而公會募款所得三百多萬元中的二萬二千元帳目不明,且未將公會委託她的一百五十萬元支票交給時任立委侯彩鳳以舉辦賑災園遊會活動,涉以其他名目核銷。

北檢偵查後認定羅淑蕾並未經手五百萬元單據和相關款項,且已透過時任會計全聯會呂姓理事長轉交支票給侯彩鳳,募款帳目有會議紀錄載明去向,認定羅犯罪嫌疑不足,處分不起訴;檢方轉而偵辦邱素蘭誣告罪,今年三月起訴邱。

邱素蘭否認誣告,辯稱她在園遊會親眼看到羅淑蕾拿支票給侯彩鳳看一下就收回自己口袋。

公會理監事會事後發現這一百五十萬元支票沒有核銷單據憑證,羅提出的園遊會票根和估價單也非由侯彩鳳開出,她才認為羅帳目不清和侵占。

北院判決認定,邱素蘭在偵查時已明知羅淑蕾已請人轉交支票,賑災款的運用已載明於公會理監事會決議,邱有出席會議,不能諉稱不知或誤會,卻仍具狀明確指控羅犯罪,顯是誣告,虛捏不實虛耗司法資源,使羅淑蕾虛耗時間與精力,合議庭審酌後量處邱五月徒刑。

(自由時報)
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衛生疑慮 北市循環杯每月不到2千人次

台北市政府宣布,北市今年十二月一日起實施禁用一次性塑膠飲料杯。不過台北市議員耿葳表示,北市環保局去年就在部份地區試辦自助循環杯系統,但上路後每月使用人數不到二千人次,很多民眾擔心循環杯消毒不足不敢使用,呼籲環保局加強推廣循環杯,並公開循環杯清消相關資訊,讓民眾更安心使用。北市環保局表示,未來會將清洗影片公開,並加強宣導。

環局:擬公開清洗影片 加強宣導
台北市去年十月六日開始示範推動自助循環杯政策,並於去年十二月在公館商圈等地與飲料店家合作,設置循環杯隨借隨還站,民眾成為會員後可租借自助循環杯,使用後將杯子簡單沖洗歸還給借還站。耿葳調閱資料發現,自助循環杯政策推動十個多月,每個月循環杯使用次數僅一九五九次,但北市二二○六家飲料店每個月就用掉六三三萬個一次性塑膠杯,循環杯僅占整體塑膠杯替代使用率○.○三%。耿葳表示,循環杯是統一回收清洗再利用,約有八成民眾會對清潔消毒是否徹底有疑慮。

(自由時報)
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北市循環杯安全存疑 僅用1.6萬次

北市府為推動循環杯系統,自去年10月至今年7月已投入超過7百萬,但累積會員總人數僅3716人,使用人次為1萬6440次,以會員數換算,每人政策成本約為1973元,遭議員批評推行成效不佳。環保局表示,會盡快公開循環杯清洗影片,將會重新拍攝較為精美的影片並積極對外宣導,讓民眾可以更安心使用。

環保署規定各地方政府需在2024年12月31日前,提報限用一次用塑膠飲料杯期程,北市府率先宣布,自今年12月1日起,全市2206家飲料店不能再用一次用塑膠飲料杯。為配合減塑政策,北市推出循環杯服務,在公館商圈25處店家,以及站前商圈33處據點,免費提供循環杯隨借隨還。

議員耿葳指出,統計自2021年10月至今年7月止,北市府已在循環杯系統投入733萬3818元,但僅吸引3716人加入會員,以會員數換算,每人政策成本約為1973元。

耿葳表示,環保局宣稱,今年12月起全市禁用一次性塑膠杯,預估每年可以減少7600萬個塑膠杯,等於每月平均需減少633萬個塑膠杯,但現在循環杯已上路10個月,每月平均使用次數僅1959次,成長速度太慢,推行成效不佳。

耿葳說,除使用意願過低,民眾對循環杯清洗過程、杯子材質也有疑慮。先前詢問環保局有關循環杯製作材質、洗淨過程影片、有無做過重金屬化驗等,但只得到做過大腸桿菌檢驗的回覆。

耿葳表示,循環杯屬於食品容器,需要符合食品器具容器包裝衛生標準第6條,認為政策上路時,環保局應了解管轄杯子是否符合安全的疑慮,不只是要環保,還要顧及民眾食品安全。

環保局長劉銘龍表示,會盡快公開上述要求的資料,循環杯清洗影片部分,將會重新拍攝較為精美的影片並積極對外宣導,讓民眾可以更安心使用。

(聯合報)
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南大團隊 發現新物種「猶加敦深水蝨」

國立台南大學生物科技學系副教授黃銘志結合跨國研究團隊,歷經三年研究,發現命名新物種「猶加敦深水蝨」,另外也確認東沙島海域的具足蟲為「詹姆斯深水蝨」。

黃銘志表示,具足蟲具有超現代造型,宮崎駿「風之谷」中的王蟲、星際大戰中的黑武士,都有具足蟲的影子。詹姆斯深水蝨是台灣目前發現的大型具足蟲,希望帶動台灣深海生物研究及保育風氣,也可嘗試進行具足蟲三D影像化及人工智慧AI辨識化,透過商品化讓更多人認識台灣物種。

黃銘志研究團隊與日本國際螯蝦學學會會長井川唯史博士(Dr.Kawai Tadashi)、澳洲昆士蘭博物館無脊椎動物榮譽研究員尼爾.布魯斯博士(Dr.Nile L.Bruce)共同發布生長於墨西哥灣的新種深水蝨「猶加敦深水蝨」(Bathynomus yucatanensis),並於八月十日在國際SCI雜誌《自然歷史雜誌》(Journal of Natural History)電子版發表。

黃銘志的研究,源起於三年前自基隆正濱漁港購得十隻東沙島海域產大型具足蟲,為了鑑定特徵,和日本新江之島水族館交換二隻墨西哥灣產大王深水蝨(B.giganteus),鑑定過程中發現這二隻形態並不一致,經細胞分子生物學比對後赫然發現,一隻屬於大王具足蟲,但另一隻是未經發表的物種。

(自由時報)
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化肥驚驚漲 「羊大便」超搶手

價廉物美受歡迎 糞便成黃金
受到烏俄戰爭影響,化肥價格大漲,許多農民改用有機肥,其中又以「羊大便」價廉物美最受歡迎,彰化縣許多養羊戶「羊大便」訂單應接不暇,明年「羊咩咩的大便」已被訂光,飼主自嘲說:「時機歹!靠賣大便求生!」

每包近50公斤、賣百元 每月150包賣光
在田尾鄉飼養肉羊的黃惠台說,他養羊廿年,第一次遇到「羊大便」如此搶手,他場裡共有三五○隻肉羊,每個月約產出一五○包羊大便,每包近五○公斤,才賣一百元。

他說,羊主要吃牧草搭配飼料,因為羊咩咩飲水量非常少,大便乾涸,排出後可以立即派上用場,不像豬糞、雞糞、牛糞屬於溼肥,需要發酵和乾燥,因而產生臭氣污染。

養羊成本多6成 還好有副產品支撐
他表示,羊飼料的價格從五年前每公斤八元,漲到現在十三元,肉羊的拍賣價格卻一直維持在每公斤二八○元,收入沒有增,養羊的成本多了約六成,「羊大便」是副產品。他每包一直維持一百元,因為價格低廉,自從今年三月烏俄戰爭開打,就有很多農民上門訂貨,他每個月只能生產一百五十包,明年的貨量已被訂光,他已不敢再接單,來買的農戶以彰化在地的葡萄農及鄰近縣市的茶農居多。

黃惠台的養殖場保持得相當乾淨、清爽,回收羊大便,利用自動化履帶運轉,只要按鈕一開,「黃金」立即入袋,他說,因為是方便財,不好意思跟客人漲價。

(自由時報)
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誤認死胎 媽把嬰拋窗外判2年

輕度智能障礙朱姓女子在家產下女嬰,沒聽見哭聲便認為死胎,用塑膠袋包裹從窗戶丟到樓下遮雨棚,女嬰遺體腐爛發臭才被發現。法醫解剖查出女嬰出生時仍有生命跡象,台南地方法院認定朱有重大過失,考量她認知理解、解決問題能力不足,依過失致死罪判刑二年,可上訴。

朱姓女子生過兩胎又未婚懷孕,前年十一月在租屋處浴室產下女嬰,以塑膠袋包裹從三樓走道窗戶丟到二樓遮雨棚;女嬰遺體發臭,屋主接到住戶通知有動物屍體,找人清除發現是死嬰。法醫解剖遺體,鑑定女嬰出生時未受妥善照護,又被包進塑膠袋遺棄,導致呼吸衰竭死亡。

法醫證稱,女嬰出生時臍帶與胎盤相連,若朱剪斷臍帶、輕拍背部,讓女嬰吐出異物,空氣進入肺部就會啼哭,但朱女將胎盤從子宮扯出,空氣未進入女嬰肺部,不可能發出哭聲。

法醫說,女嬰可透過臍帶吸取胎盤氧氣,存活約半小時,解剖可見臟器外觀,與死胎臟器水化不同,推斷女嬰非死產,而是後續處理不當致死。

律師主張,朱女見女嬰未啼哭,拍打臀部仍無反應,誤認死產,一時心慌恐被人誤解,因智能障礙,未即時想出突發狀況的解決方法、尋求他人幫助,請求宣告緩刑。

法院認定,朱女產第三胎,應能認知初生嬰兒亟需醫療照護,僅因女嬰出生未哭泣即視為死胎,草率處理,有重大過失,應入監矯正,且她在警詢及偵查時從未提到拍打女嬰臀部,審理中才陳述,可信性存疑;不過朱女因輕度智障,對問題解決能力不足,也坦承犯行,判她兩年徒刑。

(聯合報)
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香菇工寮氣爆 1人80%燒燙傷

南投縣一處香菇工寮昨天疑因高壓殺菌鍋爐操作不慎發生氣爆,四名員工被燙傷送醫,其中越南籍吳姓男子全身約百分之八十燒燙傷,傷勢嚴重,經送醫後轉院救治,消防局尚在釐清氣爆原因。

國姓鄉大長路一處香菇工寮高壓殺菌鍋爐昨天下午約三點氣爆,發出轟隆巨響,菇寮莊姓業者及周邊居民嚇到,趕往查看發現整台鍋爐被炸飛傾倒,香菇太空包及相關器具散落一地,現場一片狼籍。

在菇寮工作的越南籍吳姓男子和他母親及台籍盧姓、鍾姓女子受傷,趕緊報案。

消防隊趕抵以氣體偵測器偵測現場有無危險氣體,評估安全無虞後進入菇寮將四人送醫,吳傷勢嚴重,就近送埔里基督教醫院處置後轉送中國醫藥大學附設醫院搶救;另三人身體或手腳燙傷,其中吳母眉頭撕裂傷,經治療均無大礙。

消防隊根據現場目擊人員的說法,研判高壓殺菌鍋爐作業不慎造成爆炸,消防局火災調查科人員將勘查鑑識,釐清原因。

(聯合報)
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月子餐公司停業 老闆欠薪失聯

基隆市百福社區一家月子餐調理公司的員工和供貨商,昨天出面指控盧姓業者疑似惡性倒閉,積欠薪水、貨款約300萬元,拒絕善後。公司前負責人呂姓女子去年在同址開新公司,員工懷疑呂、盧唱雙簧,要求2人出面還公道。記者嘗試採訪盧、呂二人,但兩人電話無人接聽。

據了解,呂的女兒是藝人,社交活躍,曾和基隆市長林右昌一起上「美鳳有約」節目,林右昌介紹基隆食材,呂女當場料理。

社會處勞資關係科長林芬芸表示,有3名員工反映欠發薪資,已請員工整理相關資料,以便介入協助。如果調解不成立,員工可再循法律程序爭取權益,市府會盡力幫忙,經濟有困難或生活陷入困境,也會提供扶助。

基隆市議員鄭文婷說,這家月子餐公司負責人原是呂姓女子,5年前變更為盧姓男子。呂去年7月22日在同址設立資本額500萬元的批發零售公司,2家公司款項互通,呂女是實際經營者。

盧男7月20日到公司廚房向在場員工宣布,公司只營業到7月31日。員工人心惶惶,但仍持續工作供餐。郭姓會計說,7月26日起,公司就不再向客戶請款,改由盧收款,並曾以金額有誤為由,要求把收到的款項退回坐月子中心。另27日盧聲稱8月初會協商資遣費,10日發放,結果2日起失聯。

呂女在8月3日和合作廠商公司終止合作關係。有供貨商說,呂女聲稱盧男已在籌款還帳,但仍有18家業者未收到143萬多元貨款。

月子餐公司20名員工10日到公司等發薪水,但盧未出面。他們決定組成自救會,並向鄭文婷陳情,希望能拿回7月薪水跟資遣費共160萬元。

(聯合報)
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刷敬老卡搭火車 台中月底協商

中市敬老愛心卡可搭公車、捷運、計程車與國道客運,藍綠議員都喊加碼,要求將台鐵納入補助範圍。社會局長彭懷真說,市府已排定8月底與台鐵協商,初步規畫只要起點或終點在台中地區,就納入補助。

台鐵表示,目前各縣市仍未開放敬老卡搭乘,台鐵內部正規畫中,徵詢各縣市政府意願,是否提供敬老卡點數搭台鐵。

敬老卡從2003年推出後,目前發卡量55.8萬張,服務範圍逐年擴大,目前每年花費7.6億元,除了搭公車、捷運等,還可折抵運動中心費用、診所掛號費等。

國民黨議員張瀞分、張廖乃綸表示,目前搭計程車每趟次補助85元,但目前起跳價85元,建議提高補助到100元,並增加提供服務的計程車隊,交通工具也應納入台鐵,從豐原、后里、潭子到市區,搭台鐵區間車最方便,讓長者刷敬老卡出門更方便。

民進黨議員楊典忠說,敬老卡每人每月1000點數,但使用率約33.27%,原因在於使用限制多,搭計程車只補助85元,火車也不能搭乘,市府應放寬限制,才不會口惠而實不至。

市府表示,敬老卡使用範圍逐漸擴大,以搭計程車為例,從每趟次補助50元提高到85元,像台北市只補助50元,台中補助金額六都最高;目前有9家車隊、4700多輛計程車服務長者;議員建議提高到每趟次100元,將進一步研究。

針對刷敬老卡搭火車,彭懷真說,月底交通局將與台鐵開會討論,初步規畫比照國道客運,只要起、訖站有1處位於台中的台鐵車站,就可刷敬老卡,不過涉及台鐵系統扣款、敬老卡系統連線等作業,需進一步研究。

(聯合報)
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反對南勢溪引水計畫 烏來部落今抗議

水利署規畫「南勢溪引水至石門水庫」,將從南勢溪上游屯鹿引水至大豹溪上游車寮坑,再由車寮坑送水到石門水庫上游的澤仁,烏來泰雅族人認為將嚴重影響地方生態及雙北居民用水權益,今天將到市議會抗議。烏來區公所表示,目前在環評階段,且須經部落大會,地方享有充分同意權及否決權,請居民冷靜。

烏來泰雅族人反對引水計畫,也獲環境資訊中心等團體聲援,認為17.2公里皆以開鑿隧道越域引水,將嚴重影響地方生態,也不當取用烏來原鄉原住民族領域山林土地及水資源。

生態工法基金會、荒野保護協會等團體表示,水利署在雙北核心水源保護區烏來做大型隧道引水工程,相較於下游青潭接管等方案,南勢溪穿山隧道工程金額最高、環境破壞也最大,運輸大型機具及砂石車行駛還要拓寬烏來到福山的道路,颱風一來必定大規模崩塌。

在地族人及各團體呼籲,水利署應放棄在在地原住民水源命脈南勢溪引水,改評估其他方案,尤其這牽涉到烏來原住民族生存權,及雙北650萬居民的用水權益。

新北市議員馬見表示,當地很早就被畫為水源保護區,族人要蓋房子也被限制,如今工程要在山中打一個大洞卻可以,這是哪門子水源保護?工程要評估也沒跟族人告知或溝通,就「侵門踏戶」,如果族人們不答應,何必有後續的評估及規畫?政府蠻幹叫族人如何冷靜?

烏來區公所表示,水利署因應近日氣候變遷,才討論透過區域水管網串連,將各區供水瓶頸打通,提升區域供水能力。該案目前還在環評階段,預計明年底完成評估,相信會依「原住民基本法」規定,環評結果送行政院前,地方都享有充分同意權及否決權。

區公所指出,水利署並未跳過重要的部落會議諮商,逕自做工程規畫設計及發包。除環評及部落會議外,道路開挖申請及交管計畫審定也要117年6月才會完成,一切都會審慎處理,呼籲區民冷靜以對,公所會把關。

(聯合報)
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寬3.5公尺單行道 可設路外停車場

一「位」難求是不少開車族的困擾。為紓解車位不足問題,交通部昨公告修正相關法規,放寬路幅三點五公尺以上的單行道,經地方主管機關認可也能設置臨時路外停車場,八月十三日上路。各地對可增加車位供給多樂觀其成,但也指實際執行仍要現勘,並會要求業者提供警示裝置等配套。學者則提醒,地方審核申請時應注意出入動線規畫。

交通部說,都市老舊社區道路普遍狹窄,停車需求又高,在有限土地多為畸零情況,為能有效利用閒置空地,紓解都市停車問題,考量會車影響已透過單行道管制而降低,因而修正「利用空地申請設置臨時路外停車場辦法」第四條,放寬路外停車場設置標準。

原規定,提供小型車停放停車場,路幅寬度應達六公尺以上,但經地方主管機關認定無礙行車及安全者,得為五公尺以上;這次直接下放到三點五公尺以上的單行道,經地方主管機關認定未影響行車和安全,也可設置臨時路外停車場。

台中市交通局說,單行道不會車,且這類停車場多小型、格位少的停車場,對道路影響不大,可增加更多閒置土地提供停車需求,市府會廣為宣導盼業者申設,但也會建議業者配套,包括警示裝置及明確指引標誌,避免周邊道路壅塞,影響行車安全。

高雄市交通局說,三點五公尺巷道因消防需求,雙邊皆禁停紅線,修法後可解決老舊社區停車問題,社區周邊如無商圈、景點,基本上較少外車來停,相信當地民眾多會支持,但實際執行仍需現勘,包括路型、基地空間和居民意見等。如周邊道路彎曲,對車輛出入會造成不便;另基地如太大,太多車輛進出也會造成當地困擾。

台北市停車管理工程處也說,開放後可利用的閒置空地變多,對行車也沒特別影響,能解決都會區停車問題樂觀其成。

淡江大學運輸管理學系教授羅孝賢指出,因三點五公尺道路相當狹窄,且多屬消防通道,設置時相關圍欄、閘門須留意是否造成原路幅縮減,停車場出入口動線上也要注意,避免造成車輛回堵。

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(聯合報)
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台東縣府以沙養灘 救南田海岸

台東縣達仁鄉南田部落海岸長期遭海浪侵蝕,沙灘嚴重流失,居民擔心10年後大浪恐沖上居住地,希望相關單位正視。縣府表示,啟動「以沙養灘」計畫,初步已有效果。

縣府表示,南田海岸流失主因是北邊尚武漁港阻礙漂沙南流,加上海平面不斷上升,使得南田海岸不斷受侵蝕,目前持續以沙養灘及設置消波塊工程解決。

達仁鄉南田部落位於縣內最南端,村民居住地緊鄰海岸旁,早年在尚武漁港未擴建前,海岸線約莫百公尺,25年前漁港擴建後,南田海岸已縮短60公尺,海水距居住地剩40公尺。

南田村長高富源說,只要颱風掀起長浪,幾乎都會打上岸,村內岸邊一對夫妻樹就是經典例子,樹木被大浪掏空枯死,預估不用幾年時間,大浪就會打入村庄內,被海水淹沒。

「海浪真的愈來愈近了。」楊姓村民說,除了以沙養灘,縣府應評估築一道防坡堤,阻擋海浪侵襲,否則多年後,居住地恐被海水淹沒。

縣府指出,之前南迴拓寬工程的土方用來養灘效果不錯,有效減緩南田海岸流失速度,每年從尚武漁港清出的淤沙,也會用來以沙養灘,至於興建防坡堤一案,會和相關單位研議可行性,再研判如何進行。

(聯合報)
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守護清潔員 垃圾車AI偵測上路

全國高達3萬3474名清潔隊員,肩負全台垃圾清運任務,但清收過程屢傳意外。環保署將物聯網技術跟垃圾車結合,在垃圾車裝載「盲區偵測裝置」,結合車內外8顆鏡頭與駕駛安全輔助系統,後車斗導入AI偵測清潔員位置,不僅可提升安全,也能避開轉彎死角。昨起由桃園、新竹先行上路測試。

據環保署統計,過去10年,清潔人員工殤職災有47件,其中上下班事故有25件(53.2%),非上下班交通事故12件(25.2%),墜落、滾落及其他有10件;平均每年清潔人員領取傷病給付、失能給付、以及死亡給付者,每年平均有63.5人。

環保署環境督察總隊科長林坤樟說,為減少清潔員職災,未來垃圾車管理將以高鐵行控中心管理的概念,引進大數據,垃圾車行進過程若有意外,過去是電話回報,現在透過行控中心監控可第一時間調配處理,包括路線有沒有偏離行程、走錯路線,駕駛是否疲勞駕駛等,行控中心都知道。

林坤璋說,為免垃圾車行車過程死角,車上前後裝了8顆鏡頭,不僅可保護清潔員安全,不少長輩會帶小朋友倒垃圾,有死角、盲點,都可透過鏡頭監控,減少意外發生。

林坤璋說,清運車輛監控平台今年與桃園市及新竹市環保局合作,預計推動320輛清運車輛做示範,將全球定位系統(GPS)資訊傳輸標準化,讓管理者在監控平台可直接掌握車輛即時位置及行駛狀態,未來也將納入更多縣市的環保車輛,甚至將資料開放,落實全國環保清運車輛數位化管理,保障清潔員安全。

新竹市環保局有142輛垃圾車、資源回收車,原本車身左、右與後面裝設約4到6顆鏡頭,如今配合環保署政策補助,昨先針對3輛清運車裝設有AI偵測功能的「盲區偵測裝置」,鏡頭多達11個,讓行車零死角,由於才剛裝設完畢,將待上路後再測試使用情形。

桃園市環保局環境清潔稽查大隊長羅文林指出,桃園市已在垃圾車前、後加裝4錄監視器,而現在環保署開發進化到8錄,包含左右側邊,類似環景系統的概念,可把垃圾車完整的前後左右影像全部都連結在一起,即時提供駕駛者掌握車輛周邊,減少碰撞疑慮外,也可透過網路即時回傳至行控中心,讓管理者即使了解清潔人員行車及值勤狀況。

(聯合報)
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路樹養護惹議 台東、高雄加強把關

每逢防汛期,路樹養護挑戰加劇,高雄市前晚下大雨,多個行政區出現路樹傾倒,藏安全隱憂,市議員昨質詢要求重視樹木健檢。台東縣政府近期啟動四維路菩提樹移植工程,也引來議論,民進黨台東縣長參選人、立委劉櫂豪要求強化友善樹木環境,縣府說,移植作業依程序進行,會加強把關。

台東市四維路東女校門口路段的菩提樹綠色隧道是特色,因分隔島限制樹木根系生長,部分根系竄生破壞道路及人行道鋪面,幾次颱風過境吹倒樹木,危及行車及路人安全,縣府與校方達成共識後,爭取8150萬元經費執行道路整建工程。

未料,包商移植樹木時,被質疑粗暴不友善,劉櫂豪主張應制定路樹移植及修剪規範,建立養護標準作業流程。縣府強調,菩提樹陸續移植至臨海路台東水資廠旁,可有更充裕生長空間,今年3月分3梯次辦「樹木修剪基本原理和實務」研習,邀學校、公部門參加,對委外包商也會加強要求及把關。

另,高雄市前晚下傾盆大雨,苓雅、鳥松等區出現路樹倒下阻礙交通情況,市議員黃捷質詢要求重視樹木健檢,建立樹木身分證資料庫。市府養工處回應,今年編列100萬預算,委託屏科大團隊協助路樹健檢,著重在菩提樹、鳳凰木等易倒伏樹種路段,會持續爭取預算擴大辦理。

屏科大森林系教授陳建璋說,依據調查,約3%路樹會有立即性風險,有15至20%會有病害,透過健檢可找出危險因子,給予緊急處理,避免路樹倒下造成行人或車輛損傷。陳也說,建立樹木身分證是很好構想,各縣市樹木管理人力吃緊,若能建檔管理,透過大數據分析,可精確掌控預算投放與風險。

(聯合報)

生活

週末黎明前達極大期 英仙座流星雨來了

「英仙座」流星雨來了!12日深夜到13日黎明前將達極大期,每小時最多有上百顆,番路鄉觸口「牛埔仔愛情大草原」,光害低且無建物遮蔽,是觀星的好地點。

(自由時報)
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新課綱論壇學生發聲 質疑學習歷程檔案被升學綁架

學生團體昨舉辦首場「一○八新課綱高中生論壇」,上百位學生向教育部表達對新課綱想法,包括質疑學習歷程檔案被升學綁架,甚至有建中學生坦言因此無學習動力。教育部長潘文忠表示,升學一定重要,但國中和高中別只拚升學,青春不延期,作學習檔案辛苦有壓力,但有走過、有想過,就較容易了解對未來的想法、了解興趣,培養能力面對未來挑戰。

昨論壇由台灣青年民主協會及一○八課綱倡議計畫主辦,北中南一一二名高中生參與,論壇四大主題為「一○八課綱下的大學升學與考招」、「學習歷程檔案」、「課程編排」、「自主學習、素養與其他」等。

潘文忠部長表示,聽學生意見,看到台灣希望,因為新課綱終極目標是要培育終身學習者,最重要是讓學生成為學習主體,學習內容客製化,如交響樂團或合唱團讓每個角色各盡所長,每個人都可支撐社會,且扮演喜愛角色,不用每個都去護國神山(台積電)。

學生盼提供範本 教長︰不應每個人長得很像
在學習歷程檔案上,學生希望提供範本,但潘文忠認為,不應該讓每個人都長得很像,製作檔案很辛苦也有壓力,卻可培育面對未來的環境、社會和產業之挑戰的能力。

台南女中學生侯俞綺和陳思妍表示,大部分教師對於素養教育沒有足夠的認識,建議給予學校老師系統式的配套訓練、非講座等單一課程,且定期要求進修考核,加強老師的素養教育。

竹山高中學生劉融諭和蘇鈺閔表示,偏鄉高中因升學而看重繁星,忽視學習歷程,師生固有觀念深,教學意願低落,部分老師考上正職後,就不再進修,學校過度注重升學榜單,大推繁星,素養放旁邊。

(自由時報)
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高中生看學習歷程 被升學綁架

首屆新課綱學生今年已畢業,但相關爭議仍持續。教育部長潘文忠昨出席一場高中生新課綱論壇,強調新課綱終極目標是要培養終身學習者,要學生不要只為拚升學,應在過程中多了解自己及未來想做什麼,「教育不該讓大家變成標準化的產品。」但有學生在論壇上質疑學習歷程檔案被升學綁架,也有明星高中生坦言缺乏學習動力。

台灣青年民主協會、一○八課綱倡議計畫昨舉辦「一○八課綱高中生論壇」,北、中、南共一一二位高中生報名參與。

有學生藉行動劇,凸顯學習歷程檔案在大學「選才」、高中「育才」的矛盾,直指高中端與大學端仍存在認知落差,質疑這項制度被升學綁架。也有高中生說,上傳期限離各式考試太近,讓學生壓力不減反增。

南投縣竹山高中學生劉融諭、蘇鈺閔認為,偏鄉高中顧及升學,較看重繁星榜單,而忽視學習歷程,讓學生在補習班間徘徊。應降低繁星制度對升學的重要性,且應要刪減課綱,增加多元課程,好讓偏鄉學生能更增廣見聞。

潘文忠下午到場與學生座談。他指出,中學六年是人生發展的關鍵期,升學一定重要,但青春不延期,新課綱終極目標盼學生在這過程中多了解自身興趣以及未來志業,製作學習歷程很辛苦也有壓力,但有走過、有想過;「台灣的教育不該是用填鴨式、制式唯一的入學,不該讓大家變成標準化的產品」。

但高雄市新莊高中學生林姸均、邱習青、蔡潔希、孫紹倫引述自發蒐集的民調資料,發現教育單位提出的學習歷程規畫與教學現場實際情況不同,雖盼學生「生涯探索」,但教學現場先做「學習歷程檔案蒐集與反思」,本末倒置。

台北市建國中學學生也說,教學現場「考試引導教學」,導致學生雖想探索志向,但卻缺乏動力,也讓校方輔導不易;學生也會擔心若探索後發現不喜歡,學習歷程無法符合校系期待,大學教授又怎麼想?

潘文忠坦言,十二年國教課綱還有資源不足之處,但新課綱準備超過十年,若要等一切都完備才上路,恐需再等十年。教育部未來將提供學生更多發表場合,讓各界都能提出建議。

分科測驗參採率低 學生憂難翻身

新課綱帶來新型考招制度,學測將數學拆為數學A、數學B,分科測驗不考國文、英文、數學乙。有高中生昨在新課綱論壇指出,部分科系在考試分發參採分科測驗考科比率,比學測國文、英文還低,學生苦無翻身機會;也有高中生說,數學A太難,考生級距落差大,只有頂標學生擁有申請入學優勢,顯示考卷設計不符合應考對象。

「一○八課綱高中生論壇」內容包括升學考招,彰化女中學生王涵睿、梁巧昕及員林高中陳妏瑀、蔡怡梅指出,今年學測數學A、B難易度差距大,考數A也考數B學生,能在數B拿到更好成績,導致學生選考後拉高數B成績,對社會組考生不利,更可能導致選考數B考生無法申請到目標科系,希望能調整難易度。

也有學生指出,部分大學科系在考試分發中,參採分科測驗考科比率,比學測國、英還低,但分科測驗常是偏科生或是學測失利、檔案製作不完整考生選考,大學科系卻讓學生沒有翻身機會。

高雄市道明中學學生蘇冠中、傅瑜呼籲,今年學測國文承諾減少文言文,結果卻不減反增;此外,今年數學A頂標人數少,底標以下人數更超過三成,代表只有頂標學生在個人申請占優勢。

教育部高教司專委周弘偉回應指出,教育部將持續督導大考中心命題穩定度,對於外界呼籲分科測驗也要加考國、英,則須顧慮課綱設計、學校開課、學生選課等三面向。高教司、國教院將持續蒐集學生選課、修課情形,對分科測驗是否加考國英議題,抱持開放態度。

(聯合報)
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四技二專分發 57校未招滿

一一一學年度四技二專日間部聯合登記分發最近放榜,根據技專校院招生委員會聯合會分析統計,七十一校參加登記分發,高達五十七校未招滿,缺額逾一點一萬個。學者昨呼籲,公立學校招生名額不要再外加,教育部應協助辦學優良私立學校走向國際並適度放寬相關規定。

今年四技二專日間部聯合登記分發,七十一校提供約三萬名額,僅十四校滿招,其中多為公立科大,五十七校出現缺額。三萬個分發名額中缺額逾一點一萬個。

學生多先選擇公立學校,讓私立科大近年招生愈困難。中國科大校長唐彥博感嘆,不少私立科大並非辦學不佳而是生源太少,且近年技職體系學測考生數增加,爭取進入一般大學,願進入技專校院者更少。

唐彥博說,如果公立學校無法減招,至少資通訊、半導體等名額不要再外加。也建議少子化下教育部不要再以招生率扣減獎補助,否則又將衝擊教學品質。

國內生源不足,部分私校向國外招生,但據外國學生來台就學辦法,大專校院招收外籍生,名額以教育部核定前一學年度招生名額外加百分之十為原則,超過則需提增量計畫。

台北城市科大主任秘書李尚懿建議,國際招生政策可更為彈性,部分私立學校需要更多境外生,不見得是名額外加百分之十的齊頭式平等。若學校辦學優良應開放學校努力,也會讓私校更有特色。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉表示,學生一窩蜂湧入公立學校,公校競爭力變弱,優秀學生傾向到海外強強競爭。若學校辦學有力,應由大學依校務發展配置合理境外招生數,留下外籍生好好教。

(聯合報)

政經

主計總處今公布 CPI上修但不破3%

行政院主計總處今將更新GDP(國內生產毛額)預測,由於第二季GDP已下修,加上進口高於預期等,預料今年GDP將再度下修,但修正幅度不會太大;此外,因第二季CPI(消費者物價指數)高於預期,今年CPI將再上修,但近來國際農工原料走跌,通膨壓力稍微舒緩,預料今年CPI應不會超過三%。

由於本土疫情再起,重創民間消費,主計總處五月底將今年經濟成長率由四.四二%下修至三.九一%。不過,第二季GDP概估三.○八%,較五月預測減少○.二三個百分點,若下半年GDP維持預測不變,今年經濟成長率約三.八五%,低於五月預測的三.九一%。

儘管出口及投資持續熱絡,但因為進口高於預期,而進口是GDP減項,加上全球經濟成長放緩,國際機構紛紛下調全球及主要國家經濟成長率;且通膨、疫情及證券交易手續費大減等,影響民間消費,預料主計總處將再下修今年GDP,但下修幅度應不會太大,估可能下修至三.七%上下。

另,主計總處五月底將今年CPI年增率上修至二.六七%,但第二季CPI年增三.四六%,高於五月預測的三.三六%,今年CPI應會再上修;不過,近來原油已跌至每桶九十多美元,國際農工原料也走跌,輸入型通膨壓力稍微舒緩,預料今年CPI上修後仍會低於三%。

(自由時報)
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首年預算員額598人!「數位部」徵才重專業 半數採約聘

數位發展部將在二十七日正式掛牌,籌備工作小組昨向行政院院會提出報告,數位部成立後第一年預算員額為五九八人,即將接任數位部政務次長的李懷仁說,數位部將採用大幅提高約聘比例、工作經歷為主的進用機制,其中約三百人可以約聘方式進用相關領域專業專才,期盼吸引更多民間數位領域專才。

27日正式掛牌
數位政委唐鳳將轉任數位部首任部長,唐鳳用人打破官僚文化,要以更彈性的大量進用約聘人員以吸引民間專業人才,受到外界矚目。

主持院會的行政院長蘇貞昌說,「數位國力」是當前先進國家除了傳統政治、經濟影響力之外,最重要的競逐領域,數位發展攸關數位國力版圖的拓展,是國家影響力的延伸,更是國家戰略層級的重大政策。

蘇貞昌表示,未來數位部的重要任務就是「建構全民數位韌性」,必須從「社會發展」、「產業數位轉型」與「資安應變」三個面向來推動,數位部不只對內、對社會發展重要,對外也要能輸出台灣的軟實力,透過網路跨越國界,連結國際民主網絡。

數位部本部位於延平南路原NCC北區監理處,另有位於新光辦公大樓的部分樓層做為中繼辦公室。

籌備小組在報告中以數位發展部的英文名稱縮寫「moda」,宣示規劃數位部將成為台灣數位發展的「mòda(馬達)」,將連結「公民」與「技術」、提升「產業」及「安全」,實現智慧國家的願景,以台灣模式持續引領世界。

(自由時報)
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數位部8月27日掛牌 加強全民數位韌性

行政院數位發展部將於八月廿七日掛牌,數位部籌備工作小組昨天赴行政院會報告,強調將致力加強「全民數位韌性」。此外,數位部將大幅提高約聘比率,預算員額六百人中有三百人以約聘方式進用,敘薪不以學歷為主,以經歷為主,期盼吸引更多民間數位領域專才。

行政院日前公布數位部人事,行政院政務委員、數位部籌備工作小組召集人唐鳳出任部長、兩位政務次長分別由國立陽明交通大學電機工程學系副教授闕河鳴,以及一卡通票證公司董事長李懷仁。數位部籌備工作小組昨說明籌備進度及未來目標與組織、預算等概況。

李懷仁說明,數位發展部英文名稱縮寫「MODA」,宣示規畫數位發展部將成為台灣數位發展的「MODA(馬達)」,將連結「公民」與「技術」、提升「產業」及「安全」,實現智慧國家的願景。

李懷仁表示,數位發展部將採用「大幅提高約聘比率」、「工作經歷為主」的進用人才機制,因此,數位發展部、數位產業署與資通安全署成立後第一年預算員額近六百人,其中約有三百人可以約聘方式進用相關領域專業專才。敘薪方面,數位部不以學歷為主,而是以經歷為主。

李懷仁表示,數位發展部將致力加強「全民數位韌性」,主要任務為負責推動我國數位政策的創新與變革,整合電信、資訊、資安、網路與傳播五大領域,整體規畫數位發展政策,統籌基礎建設、環境整備及資源運用業務,確保國家資通安全、促進數位經濟發展及提升國家數位轉型。

(聯合報)
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首任部長唐鳳、預算員額近600人 一表看數位部發展重點

數位發展部即將在8月27日掛牌,行政院昨(11)日正式對外公布數位發展部的英文名稱縮寫「moda」,宣示規劃數位發展部將成為台灣數位發展的「mòda(馬達)」。

行政院長蘇貞昌表示,數位發展部深受社會各界期盼,許多立法委員也為之關切,並認為數位部為應優先成立的機關,去年3月25日行政院會通過《數位發展部組織法》草案,他即裁示於行政院先行設立籌備工作小組;該組織法已於去年底三讀通過,賦予籌設數位部的法源依據。

英文名稱縮寫「moda」 下設六司二署
數位發展部籌備工作小組指出,「moda」代表著數位部將連結「公民」與「技術」、提升「產業」及「安全」,實現智慧國家的願景,以台灣模式持續引領世界,並以建立「民主典範,智慧國家」為核心願景。

數位部也將致力於加強「全民數位韌性」,主要任務為負責推動我國數位政策的創新與變革, 整合電信、資訊、資安、網路與傳播五大領域, 整體規劃數位發展政策,統籌基礎建設、環境整備及資源運用業務,以達確保國家資通安全、促進數位經濟發展及提升國家數位轉型。

至於外界所關心的經濟數位發展,行政院政務委員、數位發展部候任部長唐鳳表示,未來數位部將會是協助產業數位轉型的角色,更偏向創新,並非負責監管,監管的重責大任可能還是會落於各部會手上。

在組織架構方面,數位發展部下設有六司二署,並設有一個監督的行政法人國家資通安全研究院,預計將在今年年底成立;此外,還有三個主管的財團法人,分別為資訊工業策進會、電信技術中心與台灣網路資訊中心。

數位部將採用「大幅提高約聘比例」、「工作經歷為主」的進用人才機制,因此,數位發展部、數位產業署與資通安全署於成立後第一年(112年度)預算員額近600人,其中約有300人可以約聘方式進用相關領域專業專才,期盼吸引更多民間數位領域專才,一起投入國家數位發展的推動工作。

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成立數位部 蘇揆:建構全民數位韌性

行政院長蘇貞昌昨(11)日表示,未來數位部的重要任務,就是建構全民數位韌性,必須從「社會發展」、「產業數位轉型」與「資安應變」三個面向來推動,並透過政府與民間協作,落實國家數位發展各項重要政策,推動產業數位轉型,協助產業創新發展,讓台灣邁入數位新時代。

蘇貞昌表示,「數位國力」是當前先進國家除了傳統政治、經濟影響力之外,最重要的競逐領域,而數位發展攸關數位國力版圖的拓展,不僅是國家影響力的延伸,更是國家戰略層級的重大政策。蔡總統在第一任競選政見中,即提出要打造台灣成為一個「數位國家、智慧島嶼」的願景,蔡總統更在第二任就職演說中宣示要成立專責的「數位發展部」。

蘇貞昌指出,數位部將整合電信、資訊、資安、網路與傳播五大領域,不僅展現台灣積極參與民主陣營數位網絡、與全球技術社群互惠交流的決心,也有助強健我國整體資安體質、促進新時代的數位經濟發展。

蘇貞昌提到,隨科技進步,戰爭型態也更為多元、複雜,資訊戰即是其中重要的型態,因此,數位部不僅對國內社會發展重要,對外也要能輸出台灣軟實力,透過網路連結國際民主網絡。

蘇貞昌也說,期許未來數位部與相關部會協作,透過政府與民間協作,落實國家數位發展各項重要政策,推動產業數位轉型,協助產業創新發展,讓台灣資通訊產業持續居於領先地位,也讓台灣邁入數位新時代。

(經濟日報)
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救國團員工 赴黨產會抗議

救國團昨日動員上百名員工前往行政院黨產會抗議,質疑黨產會是詐騙集團,協商八次一夕之間將財產沒收,呼籲重視員工生計權,救國團企業工會要求與黨產會協商;黨產會回應,已收到工會訴求,後續依法行政;學者建議,工會應找救國團管理階層協商。

黨產會認定附隨組織 收歸國有
行政院黨產會七月廿六日認定,國民黨附隨組織救國團名下財產中,六十一筆土地、建物及十三億九四四九萬元為不當取得財產,應移轉為國有。另有九筆土地、建物已移轉他人無法返還的,向救國團追徵二億四千萬元。

救國團企業工會理事長陳建成指出,救國團有一千七百名員工及五千名教練及老師,在全台活動中心及服務場所皆合法經營,員工應受到憲法工作權及財產權保障,黨產會無權剝奪,員工更不想被解雇,不想流浪街頭,呼籲黨產會能給員工安心工作的權利。

救國團企業工會也提出要保障救國團員工工作權及在公平公開的程序下盡速與工會開啟協商等訴求,黨產會則派出專任委員收下陳情書。

學者:工會應找救國團管理階層協商
對此,南台科技大學科技法律研究所特聘教授羅承宗受訪表示,不當黨產條例「對事不對人」,主要針對不當黨產,既然已認定救國團為國民黨附隨組織,救國團也是過去威權統治的一環,該還給國家的,應先還給國家,再思考如何轉型。這次黨產會處分金額,並不會影響救國團生計,工會應找救國團管理階層協商。

(自由時報)
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突圍中國抵制 經部砸2億 助台食品銷全球

今年底前 於13國舉辦大型促銷
中國海關總署一日深夜突宣布禁止台灣一百多家食品進口。經濟部昨天向行政院院會報告表示,決定提撥二億元經費推出「台灣食品全球GO」計畫,從本月起至十二月,密集於全球十三國舉辦大型促銷等活動,擴大推廣我國加工食品,積極布建國際市場通路,分散市場風險,估計二千家次台灣食品加工廠商受惠,預估商機超過十八億元。

主持院會的行政院長蘇貞昌表示,經濟部將客製化輔導業者,辦理全方位促銷活動,成立專案小組及諮詢專線,提供即時輔導與協助。農漁產品方面,「不要把所有雞蛋放在同一個籃子裡」,近年來政府持續推動農產品出口分散市場策略,降低對單一市場依賴,成效已經越來越顯著。農委會統計今年上半年農產品出口國,美國首度躍居第一大出口國,日本居次,中國已退居第三。

估2千家廠商受惠 商機逾18億
經濟部指出,我國加工食品近二成輸往中國大陸市場,為協助業者快速因應,「台灣食品全球GO」計畫將從拓銷面、輔導面及金融面三大面向,協助食品加工業者渡過難關。

在拓銷方面,經濟部規劃在東南亞、東北亞、歐洲與北美地區共十三個國家的購物中心及超市,舉辦全球食品連環購、全球糕餅節等實體活動,並與韓國、新加坡最大電商平台合作辦理台灣食品專區促銷,以線上線下共同行銷,推升我國食品在國際消費市場的話題聲量,估計將有二千家次台灣食品加工廠商受惠。

(自由時報)
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經濟部砸2億 台灣農產前進13國促銷

中國大陸接連暫停我農漁產品進口。經濟部說,將提撥二億元經費推出「台灣食品全球GO」計畫,預定自本月起至十二月,密集於東南亞、東北亞、歐洲與北美等十三國舉辦大型促銷活動及購物中心快閃活動等,擴大推廣我國加工食品,推估兩千家次廠商受惠、商機六千兩百萬美元。

經濟部、農委會昨在政院報告「台灣食品、農漁產品遭中國大陸暫時禁止進口之因應措施」。行政院長蘇貞昌說,面對大陸用不正當政治手段擾亂國際貿易,政府態度只有一個,就是會大力協助,減少相關行業與廠商的損害。

農委會說,針對近日農漁產品遭陸暫停進口,已推出農遊券3.0,預計可帶動相關農產品消費達五億元。並已積極開拓外銷多元市場,以生鮮水果為例,銷陸比率已從過去最高百分之八十四點四降至去年的百分之四十一點四,今年上半年更大幅降至百分之二點四,改變大陸市場的高度依賴。

至於近期大陸宣布禁止台灣文旦柚等柑橘類果品輸入,去年文旦產量多、出口大陸達四八二一公噸,目前加工商品去年一千公噸今年要增至五千公噸,加上外銷國際預定一千公噸,總數遠比去年大陸市場更多。

(聯合報)
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蔡明憲︰速延長役期 不要有選舉考量

中國對台包圍式軍演雖落幕,卻宣稱要常態組織台海方向戰備警巡。前國防部長蔡明憲昨指出,總統蔡英文應召開國際記者會,對世界清楚說明台灣的底線和態度,目前役男的四個月軍事訓練役是不足夠的,兵役應有所強化,面對中國文攻武嚇,台灣在跟時間賽跑,役期延長不能等選舉結束才公布,「台灣國安不能受到選舉、政治考量」。

時代力量立委邱顯智、王婉諭昨舉行記者會,呼籲國防部必須儘速採取有效手段來革新國軍。邱顯智指出,國防改革不能再等,面對中共軍艦擾台,台灣不能再以老舊艦艇牽制解放軍船艦,應利用國艦國造計畫將新艦完成,而不是放任計畫一再延宕。

出席記者會的蔡明憲說,蔡總統應盡快召開國際記者會,當中國飛彈都飛過台灣領土上空,代表飛彈彈頭可以隨時墜落在我國領土,蔡總統應將台灣底線透過國際記者會向全世界說清楚,不然全世界都在懷疑台灣的戰略態度。

出席的國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示,面對中國解放軍的船艦年齡平均十年,台灣用「熟齡」軍艦對抗,更凸顯海軍官兵的勇氣,未來國防預算應增加,並將新一代艦艇的噸位增加到六千噸,以柴油燃氣聯合動力方式做為推進系統,才能有效面對中國挑起的灰色地帶衝突,軍人已展現勇氣,文人也應該跟上,合理增加國防預算,畢竟有國防,才有外交的話語權。

(自由時報)
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譴責中國武嚇 聖文森將與我邦交國UN發布聲明

我邦交國聖文森及格瑞那丁總理龔薩福率團訪台,對於中共發動環台軍演,龔薩福昨拜訪行政院長蘇貞昌時透露,聖文森正聯合中華民國的邦交國在聯合國起草一份聲明譴責中國。他強調,台灣在遭受不公不義情況下,聖文森絕對不會保持沉默。

龔薩福:支持台灣捍衛國家
龔薩福表示,聖文森駐聯合國代表昨正起草一份聲明,這份聲明由聖文森與中華民國邦交國一起撰寫。聲明中強調,對於中華人民共和國不合理、不成比例與完全錯誤的行徑表達譴責;中共的行為違反了國際法,也不符合國際道德。中共對於台灣的威脅是不可被接受的,遇到困難與歧見時應透過和平與文明對話的方式解決,不該揚言發起戰爭,戰爭的威脅是絕對不能被接受的。

龔薩福強調,這是聖文森要發出的聲明,聖文森要在區域內及聯合國扮演領導角色,要為這種不公義行徑譴責、發聲,聖文森雖是小國,但在這些重要的議題上,有很大的堅持。

龔薩福說,聖文森支持台灣捍衛國家,不容霸權干涉內政,而台灣人民面對軍事威脅,也展現捍衛家園的極大決心,所以在台灣遭受不公不義的情況下,聖文森絕對不會保持沉默。

對於龔薩福提及聖文森將聯合我友邦的行動,蘇揆表示,他深表敬佩與感謝。龔薩福總理雖謙稱聖文森是小國,但卻維護了大原則,龔薩福對於惡鄰揚言戰爭的行為不能接受,他對這個大原則表示佩服。

蘇貞昌昨在行政院接見訪團時還說,兩國雖然距離遙遠,但人民都熱情友善,都堅信自由民主價值,所以是零距離,他並對聖文森支持台灣的國際參與表示感謝。

(自由時報)
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立陶宛三團接連訪台 愛格涅︰深化合作

立陶宛交通及通訊部政務次長愛格涅率領的訪問團昨結束訪台行程,在外交部舉行的記者會上,愛格涅表示此行成果豐碩,也期盼台灣交通部能回訪交流。她除盛讚台灣是經濟多元化典範,也強調民主國家必須互相扶持、深化合作。

愛格涅率官員及相關電動車輛產業代表等共十一人訪問台灣,期間與中華智慧運輸協會進行雙邊論壇,拜會港務公司、陽明海運及華航等,並參觀台中港、高雄港建設,也參訪唐榮車輛製造工廠、創奕能源公司,尋求合作機會。

立陶宛受政治因素影響,貨櫃吞吐量大幅減少,盼台籍航商能多利用立陶宛港口,增加航線,將克萊佩達港做為樞紐港,也盼港口擴建計畫與台灣港務公司交流。空運合作部分,立陶宛盼華航評估建立台灣及立陶宛間航空客貨運航線的可行性。

愛格涅昨於記者會表示,此行首要目標是希望讓立陶宛的經濟與出口市場多元化,而優先領域為港務合作。台灣有七個國際港,有許多家全球性的海運公司,在立陶宛也都有業務。此行有機會能直接面對面交流,相信在不久的將來有機會展開合作。

愛格涅也提到,這次與兩家電動巴士公司簽署合作意向書,是很實質的成果,相信這樣的成功案例會接踵而來。在不久的將來,高雄港與克萊佩達港也有望強化雙邊夥伴關係。至於航空客貨運方面,愛格涅說,未來仍需要由雙邊專家進一步研析可行性。

愛格涅指出,立陶宛希望經濟能多元化發展,而台灣正是典範,這也是為什麼近期立陶宛官方有三個訪問團訪台,希望尋求經濟與文化等方面的合作;而更重要的是,民主國家必須互相扶持,找出能深化合作的共同點。

(自由時報)
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林姿妙涉弊控檢洩密 宜檢︰嚴守偵查不公開

國民黨陣營指控檢廉帶風向 民進黨部:若身正就不怕影子斜
宜蘭縣長林姿妙涉弊被調查,國民黨陣營昨天指控檢廉洩露偵辦內容給特定媒體,並且以杜撰故事方式帶風向;宜蘭地檢署回應,此案尚在偵查,宜檢嚴守偵查不公開原則,請外界不要無端揣測。

宜檢發表聲明指出,部分媒體報導此案時,若干內容或與案情無關,或與偵辦事實有所出入,因為尚在偵查,嚴守偵查不公開原則,維護相關涉案人員訴訟權益與名譽,絕無所謂「洩露偵辦內容給特定媒體」、「以杜撰故事方式讓媒體報導帶風向」等情事。

民進黨宜蘭縣黨部表示,林姿妙及其家族若身正就不怕影子斜,司法歸司法,不要泛政治化,期待檢調儘速讓案情水落石出。

金流說不清楚 陳琬惠籲林勿迴避
網媒最近報導,檢廉掌握林姿妙至少三十七個人頭帳戶,其中包含某生技公司王姓負責人。對此,民眾黨宜蘭縣長參選人陳琬惠質疑,林姿妙擔任羅東鎮長期間,這家生技公司連三年取得限制性標案「羅東搖滾YES晚會」,毫無利益迴避。

國民黨陣營召開記者會轉述王姓負責人說法,王稱自己與林姿妙無金錢往來,控訴「特定媒體誆騙採訪,胡亂報導,作法太不厚道」,縣議員楊弘旻認為是民進黨抹黑、打壓林姿妙的手段,他研判選前一定會起訴林姿妙。

縣議員黃琤婷表示,檢廉洩露偵辦內容給特定媒體,側翼、網軍再發動攻擊,採用「一條龍」抹黑操作;縣議員莊淑如呼籲司法不要淪為政治服務。

另名議員林岳賢點名「陳女士(指陳琬惠)」,不要躲在台北開記者會,選舉剩三個月,應勤跑基層爭取支持。

陳琬惠也發聲明回擊,指林姿妙面對輿論高度質疑下,依舊選擇神隱,要求林說明龐大金流,錢從哪裡來,別躲在同黨議員背後迴避檢視,希望勇敢站出來,在縣民前公開把事情說清楚。

(自由時報)
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藍批操作林姿妙案情 宜檢:勿揣測

國民黨議員與幸福蘭城青年昨舉行記者會,批評檢廉有心人士洩漏偵辦宜蘭縣長林姿妙案情給媒體報導後,發動網軍、側翼助攻,讓某候選人躲在國家機器後面,不必去勤跑耕耘基層,坐享其成,惡質「一條龍」操作。

宜蘭地檢署表示,本案尚在偵查階段,地檢署嚴守偵查不公開原則,維護相關涉案人的訴訟權益與名譽,無所謂的「洩漏偵辦內容給特定媒體」、「以杜撰故事方式讓媒體報導帶風向」等情事,請勿無端揣測。

國民黨議員楊弘旻指出,林姿妙8月4日前往地檢署接受詢問之前,優德濟世生技公司負責人王柏凱在7月27日就被一男一女佯稱邀請他擔任晚會主持人的名義見面,訪談中偷拍他照片;隔天才傳簡訊表明記者身分,簡訊中問他有帳戶金流匯入林姿妙的相關帳戶,為何當年公司拿到鎮公所的標案,他就會匯款過去?

王柏凱看到簡訊覺得莫名其妙,沒有回覆,後來卻被特定媒體寫成「人頭帳戶,替縣長喊冤」,但他與林縣長没有金錢往來,誆騙採訪、胡亂報導太不厚道。

藍營比對前後「時間點」,王柏凱7月27日被特定媒體誆騙約訪,然後這篇採訪「正巧」是林姿妙8月4日結束詢問離開地檢署,將近中午報導出來,誤導民眾連結王柏凱是偵辦金流的人頭帳戶。

縣議員黃琤婷與三星縣議員參選人吳珮菱表示,媒體報導與偵辦進度配合如此精準,讓人合理懷疑檢廉有心人士「洩密」給媒體帶風向,製造不實輿論掌握社群空戰,讓當事人有口難言。

蘇澳鎮長參選人簡銘翔說,洩密給媒體、網軍側翼抹黑造謠「一條龍」,想必接下來很快會用起訴手段影響選舉,政治操作意圖明顯。

莊淑如議員質疑,國家機器綿密鋪陳,全是為了某縣長候選人選情,希望這位候選人不要躲在國家機器後面,不去努力去爭取選民認同,只想坐享其成。

(聯合報)
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數位中介法得命電信業斷網 恐箝制言論

攸關言論自由的「數位中介服務法」草案首場說明會昨登場,臉書、Google、Dcard、YouTube等大型平台若違反義務,根據中介法,得命電信業者斷網,更引發箝制言論爭議,國家通訊傳播委員會(NCC)綜合規劃處長王德威回應,斷網是非常嚴重的事,不是第一選擇,而草案只規範「違法內容」。

中介法規管對象含括連線服務、快速存取服務、資訊儲存服務、線上平台服務提供者、指定線上平台服務提供者等五大類;所謂指定線上平台服務者,就是大眾熟知的臉書、Google、Dcard、YouTube等大型業者,按照中介法規範,用戶數在二三○萬人以上,就該列為大型平台,且需額外遵守風險評估、風險管理、獨立稽核等義務,違反可一項一罰、罰金一百萬至一千萬元。

昨業界人士對用戶數規範提出不同想法;管理台灣網路註冊的單位TWNIC執行長黃勝雄就指出,台灣數位經濟市場沒有比歐盟大,是否要求中介服務者負擔更高的義務,可以再作考量。王德威回應,設定為二三○萬人,主要是參考歐盟數位服務法,以歐盟人口四五○○萬人的十分之一做考量,這也是為什麼台灣以人口數二三○○萬人十分之一,來定義大型平台用戶數門檻。

另外,大型數位平台若違反相關義務,得命電信業者斷網,這是否會影響用戶權益?王德威也回應,斷網是件非常嚴重的事,不是第一選擇。至於違法內容,按照中介法草案,若內容會造成重大損害,可向法院申請緊急資訊限制令,法院也會在四十八小時之內做出裁定。

黃勝雄建議,如是重大緊急資訊危害,建議可以參考家暴保護令,將相關時限縮短至四個小時,他也認為,我國的數位經濟市場沒有比歐盟大,沒有條件要求中介者遵從更高的法律義務。

數位中介法25億設專責機構 意義在哪

數位中介服務法(簡稱中介法)草案說明會昨召開,各界對中介法看法雖各有不同,不過,一提到專責機構,都有志一同提問:「花廿五億元成立專責機構的意義,究竟在哪裡?」專責機構不僅花費高,究竟該不該存在,也成為各界矚目焦點。

對法學界來說,特地將設立專責機構列入法條,實屬少見,中介法法條規範更讓學界大吃一驚,不僅創立基金為廿五億元,還可以開放捐贈,讓各界對於設立專責機構充滿懷疑。最終會不會浪費人民公帑,只是為了成立一個威脅言論自由的機構也都是疑問。

各界對專責機構的疑問,可以分成三大類,第一、為什麼訂出廿五億元這麼高的創立金額?難道是設立另外的機構來養肥貓?第二、專責機構如果由政府督導,未來會不會貫徹誰的政治意志?第三、這個專責機構以管理數位平台為主,為什麼要針對網路資訊服務者發放新聞編輯內容標章?

針對為何成立專責機構,國家通訊傳播委員會(NCC)指出,多方利害關係人共同參與較符合民主制度,因而成立專責機構,以「治理」角度,邀集多方建立溝通平台;至於廿五億元是怎麼訂出來的?主要是考量專責機構業務屬性廣泛,還有土地、辦公廳舍等人力、物力成本,所以創立基金預估為廿五億元。

NCC前委員、世新廣電系副教授何吉森認為,草案雖明定設立專責機構,但其組織型態不但不符合網路治理精神,草案所列的執行事項,其實也沒有另定專責機構的必要。

何吉森表示,台灣已有督促新聞專業的自律組織,不宜由類行政法人的機構介入,至於自律行為準則,交給業者組成的自律機制處理即可。

再從法學學者的觀點來看,這部法更是把「自律」放到「法律」之後。元智大學資訊傳播學系助理教授葉志良指出,如果是自律,法規功能應該會鼓勵、倡導,不會要求業者要怎麼做,「可是,算一算這個草案全文,已經出現超過九十個『應』字,這很難從中看出自律精神。」

新聞眼/數位中介法說明會分批邀業者 切香腸各個擊破

數位中介服務法第一場公開說明會昨天登場,現場氣氛冷,只花一個小時結束。難道大家都不關心言論自由受箝制嗎?不,是因為參與者都是網路技術連線業者,而不是最主要納管的Google、臉書等大型平台業者。大家都很納悶,為什麼NCC第一場不直接找來影響最鉅的平台業者參加,單刀直入探討中介法問題核心?難道連聆聽草案意見,也都要以分段切香腸「牛步」過場,各個擊破?

說明會現場氣氛冷的主因,是第一場參與業者以網路連線、公協會為主;大眾最關心的平台業者要等到第三場說明會才會出席。只是,網路圈大咖雖然沒到現場,但線上同步看直播的人數超過上百人,更有企業團隊直接在公司會議室看直播,顯見關注草案對產業、言論影響的人為數不少。

網路生態圈其實都認同,近年網路亂象愈來愈多,舉例來說,這兩年網路詐騙猖獗的原因之一,是台灣沒有明確法令,可讓這些有害內容快速強制下架,不少無辜民眾受害。

但是,最新出爐的中介法,非但無法清楚說明如何解決上述最迫切問題,還夾帶製造許許多多的新問題,究竟為什麼要設立一個花費二十五億元的專責機構,為什麼行政單位對「疑似」有害的內容擁有加註警語的權力,如果真有危害內容要斷網,會不會危及消費者權益,而最重要的一點,在於這部法究竟會不會危害民眾的言論自由?

言論自由是基本人權,NCC終究要聆聽各界對中介法意見,卻不思快速了解關鍵業者想法,難以看出NCC對草案引發人權議題的慎重態度。

(聯合報)
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政黨政治獻金 藍結餘、綠短絀

監察院昨天公布去年度政黨申報政治獻金會計報告書,藍綠兩大黨一正一負,民進黨收入一點三九億元、支出一點四二億元,合計短絀二九一萬元;國民黨收入一點三四億元、支出一點二六億元,結餘七九四萬元。民眾黨撙節開支,結餘一三八二萬元居四黨之冠。

監察院資料顯示,民進黨去年政治獻金收入一億三九七五萬餘元,其中個人捐贈一億六六五萬餘元、營利事業捐贈三二四八萬餘元;支出一億四二六七萬餘元,包括業務費用一億二三二萬餘元,人事費用三一一八萬餘元等。

民進黨過去被揭露,與公關公司「幫推」關係密切,該公司背後的負責人被指涉是與民進黨關係密切的林錦昌、李厚慶。根據最新資料,民進黨去年政治獻金有兩筆正式支出給幫推公司,共計一四七萬元,支出用途分別為影像製作費與文宣宣傳廣告投放。

此外,民進黨與特定媒體的關係密切。監院資訊揭露,民進黨去年由政治獻金支付給三立電視公司共三筆、總計四四○萬元,收支科目為業務費用支出。

國民黨政治獻金收入合計一億三四二一萬餘元,包括個人捐贈六五七三萬餘元、營利事業捐贈六七二七萬餘元等;支出合計一億二六二七萬餘元,包括人事費用九三八六萬餘元、業務費用二四六六萬餘元等。

民眾黨收入合計二六三二萬餘元,包括個人捐贈收入二二○九萬餘元、營利事業捐贈三六四萬餘元等;支出合計一二五○萬餘元,包括業務費用七○六萬餘元、人事費用五○七萬餘元等,總計結餘一三八二萬元。

時代力量收入合計一一七三萬餘元,包括個人捐贈九九六萬餘元、營利事業捐贈一三五萬餘元;支出合計八五二萬餘元,包括業務費用七一九萬餘元、選務費用卅六萬餘元等,總計結餘三二○萬餘元。

(聯合報)
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地方政府攬才 專員、技正配置鬆綁

因應地方政府用人實務所需,使能增加專員與技正的配置數額,強化地方攬才與留才,考試院會昨通過「各機關職稱及官等職等員額配置準則」第8條及第5條附表三修正草案,刪除地方政府及所屬一級機關最高職等為薦任第八職等的非主管職稱員額配置限制,同時將地方政府委任官等配置比率的下限修正為25%,近日函請行政院同意會銜後,即可發布施行。

考試院秘書長劉建忻表示,由於直轄市政府多設有一、二級所屬機關,其陞遷管道較為暢通,致同為公務員高等(特種)考試三級(等)考試及格人員,分發至縣市者,於陞遷發展上不利於分發至直轄市者。故歷來縣市政府多有反映直轄市政府對其人才產生磁吸效應,盼能增加專員等職稱的員額配置,以利其攬才與留才。他表示,兩項規定鬆綁後,地方政府配置專員、技正的空間得以擴大。

劉建忻指出,考試院長黃榮村就任後,為強化地方治理與施政品質,並因應用人實務需求,曾指示銓敘部洽商行政院人事行政總處共組工作圈,研商適度寬列地方政府人員職等配置比率的做法。本次配置準則的修正,即為兩院合作研議的具體成果。

黃榮村表示,未來配置準則仍有通盤檢討必要,應待行政院組織改造完成後,再進行第二階段的通盤檢討。

(聯合報)
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淨值風暴 三商壽再賣樓求生

各壽險第二季財報陸續出爐,雖市場擔憂壽險業爆發淨值暴跌危機,但美國七月消費者物價指數(CPI)低於預期,海外債券下跌壓力趨緩,部分大型壽險提前公布七月自結獲利時透露淨值已開始回升。

不過,三商美邦人壽六月底淨值比為百分之二,資本適足率估計為百分之一九○,皆低於法定標準,為此仍將辦理私募引進策略投資人,還計畫再處分兩棟大樓求生。

美國聯準會(Fed)猛烈升息,造成債券價格大幅下跌,壽險業手中握有的債券部位評價重跌,拖累淨值;不過,美國最新公布七月消費者物價指數較前月持平,儘管有三位Fed官員仍認為目前就宣告戰勝通膨還言之過早,但若物價上漲有持續趨緩跡象,市場解讀Fed大幅升息壓力暫時減輕,也有助改善新興亞洲地區投資信心,壽險業面臨的淨值風暴可望暫時喘一口氣。

目前壽險龍頭國泰人壽公布七月淨值回升逾八百億元,資本適足率也接近百分之三四○;南山人壽七月底淨值也較六月底回升逾七百億元,資本適足率仍高於百分之三百。

國泰人壽表示,近期市場開始臆測Fed後續升息步伐有機會放緩,加以美國如期升息三碼後,聯準會主席鮑爾談話亦符合市場預期,股債市自七月中旬起迎來反彈。隨資本市場趨穩,七月淨值回升,RBC仍遠高於法令要求,強健的資本水準及財務實力,將是面對不確定性挑戰的有力後盾。

不過,三商美邦人壽昨揭露,上半年因升息、股債下跌,淨值已從第一季底的三九六億元降到二六一億元;淨值比、資本適足率雙雙跌破監理標準,繼日前宣布以八十三點五億元處分內湖精英大樓,認列十二點六億元獲利,也將台北信義區舊總部大樓及台中七期達摩大樓部分樓層,藉此活化資產求生。

三商美邦人壽因先前看空台股大虧,又踩俄羅斯債券,還面臨股債大跌衝擊,公司高層人事大地震。

為解決資本適足問題,三商美邦人壽表示,昨董事會同時通過,擬以私募辦理普通股現金增資,在總股數不超過二十億股的額度內,引進策略投資人大幅挹注資金強化資本。依年初現金增資三十五億元即增加資本適足率約百分之十七推估,完成公募及私募計畫後,將可大幅強化資本。

(聯合報)
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合庫銀放款違規 央行裁罰

合庫金控昨(11)日於證交所發布重大訊息,旗下合庫銀行辦理購地貸款時違反「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」第5點第2款規定,遭中央銀行裁罰100萬元。

根據證交所重大訊息,合庫銀遭罰,主要是辦理購地貸款時,違反「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」第5點第2款規定,合庫銀的預計改善措施為「加強作業流程控管及檢核」。

合庫銀說明,主要是該行辦理購地貸款業務,因尚未動工興建,動撥時應保留土地取得成本與鑑價金額孰低者金額之一成,但計算方式有誤,致保留成數不足一成,違反「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」,遭央行核處100萬元罰鍰,為作業疏失。

(經濟日報)
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實價登錄十年 房價漲不停

實價登錄十周年,房價翻漲。根據統計,實價登錄「之前」與「之後」十年,六都房價均持續上漲,唯實登上路前十年是雙北帶頭,實登上路後十年則由中南部領軍,平均漲幅逾倍。

經查,實價登錄制度上路前後十年的六都房價,上路之前的十年,以雙北房價漲幅最多,其中,台北市翻漲近兩倍;上路後十年,則以台南市、台中市房價漲幅較高,平均漲幅近一倍。

專家指出,總體來說,實價登錄制度雖改善了買賣雙方資訊不對等的問題,但房價愈趨透明,反而有了錨定效果,換言之,不僅對抑制房價的幫助不大,甚至有助漲效果。

內政部實價登錄制度自2012年8月1日上路,迄今屆滿十周年,樂屋網統計內政部房地產交易價格簡訊2002年資料,比對實價登錄上路當年房價,六都以雙北漲幅最高,台北市從每坪20.42萬元漲到每坪59萬元,漲幅達188.9%,新北市也從每坪11萬元漲到每坪近26萬元,漲幅達127.9%。

但若比對今年上半年的實價登錄資料會發現,實價登錄上路後的十年,房價漲幅最高為台南市,從每坪11萬元漲到每坪近24萬元,漲幅逾倍、達116%,其次為台中市,漲幅也有87%,而實登制度上路前十年已經漲高的台北市,漲幅則相對較低,但也有約29.9%。

樂屋網調研中心經理洪安怡指出,台南市在六都當中房價基期低,漲幅空間也較大,隨著台積電在南部科學園區擴廠,加上大型土地開發案陸續招商,吸引不少北部大型開發商南下投資,衝高預售案量能,也進一步拉抬房價,在2020年、2021年連續兩年,年漲幅高達15%。

至於台中市為中部唯一直轄市,匯聚了中台灣最多的資源,從開發台74線快速公路,到近年台中捷運綠線、台鐵高架捷運化等,重大交通建設逐步到位後,也帶動整體區域發展,房價明顯攀升,2021年房價年漲幅達17%,今年上半年房價更已經漲了12.5%。

樂屋網同時調查7月中古屋線上買氣,上網瀏覽待售物件的訪客數量,大致和6月持平,但真正出手進行預約看屋動作的買方,相較6月下滑7%,若相比去年同期,更是大減29%。

洪安怡表示,目前已進入民俗月的傳統淡季,緊接著又要面臨地方首長選舉,交易恐怕難再回溫,預估到年底前,房市恐怕呈現相對清淡的情況。

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北市新案 平均坪價118萬

據住展雜誌最新統計,今年前七月台北市新建案平均每坪開價來到118.3萬元、再創新高,與去年同期相較,新建案平均每坪開價上漲12.5萬元、年漲11.18%。

北市12大行政區高達八區新案平均每坪開價破百萬元、比重近七成,顯示北市平價區數量正縮減中。

住展雜誌研發長何世昌表示,原本外界預期預售屋實價登錄上路後,建案開高價的氣焰會獲得抑制,但結果卻事與願違,預售屋實登成為高成交價的官方認證,更給了業者開高價的勇氣,新屋房價仍在節節攀升。

據住展雜誌資料顯示,今年前七月台北市平均開價最高的前三個行政區,信義區以每坪開價163萬元居冠,其次為松山區的每坪159.9萬元,大安區竟落居第三,平均每坪開價約157.4萬元。

以漲幅來看,前七月大同區新建案每坪開價年漲15.3%最高,開價來到105.5萬元。其次是南港的11.5%、松山10.4%,新建案每坪開價各達105.3萬元、159.9萬元,開價唯一下跌的區域是內湖,但跌幅僅約0.1%、每坪開價約在87.9萬元。

(經濟日報)
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康友條款 金管會為KY設三大緊箍咒

康友-KY案爆發後,為避免KY公司爆雷,金管會修改相關法規,祭三大緊箍咒,一、KY公司若有發生財業務異常,申報生效期限從12天延長到20天,並新增退件條款,二、承銷商保薦期從兩年延長到三年,三、若重要子公司營運地在大陸,KY公司在台募資的錢,需存放在台資銀行。

金管會昨(11)日宣布,已預告完成修正「外國發行人募集與發行有價證券處理準則」,證期局副局長高晶萍說,近兩周就會修正發布,換言之,最快8月底前KY新制就會上路。

爆發康友案後,再加上疫情讓營運地在海外的KY公司查核更加不容易,這兩大轉折關鍵讓金管會重新思考KY在台募資的監理措施,認為營運地在海外的KY公司風險高,不能再讓KY公司募資程序過於簡化,因此研擬強化對KY公司的募資管理。

據新修正規範,金管會對KY募資管理祭出三道緊箍咒,一、只要KY公司出現財業務出現重大變化、被處份、連兩年虧損等七大項情況,申報生效期限從12天延長到20天,並新增退件條款、以及要求連兩年虧損者,必須檢具健全營業計畫書才能辦現增發新股或發具股權性質的公司債。

二、募資後控管部分,承銷商保薦期從兩年延長到三年,若募資計畫實際執行情況有重大差異時,必須提報董事會和股東會辦理。

三、若重要子公司營運地在大陸,KY公司在台募資的錢需存放在台資銀行。

據了解,承銷商保薦期延長及在台募資的錢得存在台資銀行,這兩大項都是因應康友案而生。康友當初帳上有40億元現金,結果變成30萬元,銀行函證問題引發關注,官員說,未來KY公司募資的錢、存放在台資銀行,未來有任何狀況,都可透過台資銀行總行協助。

據證期局統計,目前第一上市櫃公司(KY公司)共107家,今年至今募資案件共七件、募資金額21.5億元。

(經濟日報)

國際

南極千年冰架崩解超速 氣候隱憂

美國航太總署(NASA)轄下噴氣推進實驗室(JPL)研究人員十日根據衛星資料分析結果指出,南極沿海冰架崩解速度超乎原本想像,遠快於大自然所能補充,比過去預期廿五年間消失總體積硬生生增加了一倍,再度證實南極冰架變脆弱及全球海平面上升加速等氣候迅速變遷下諸多隱憂。

JPL研究團隊根據可見的熱紅外光及雷達波長合成衛星影像進行分析,繪製一九九七年以來南極洲逾五萬公里海岸線冰川流動與崩解狀況的精確程度為史上首見,結果登上《自然》期刊。

冰架需數千年才能形成,為陸地上冰河或冰原流入海中永久漂浮的大片水冰,僅存於南極洲、加拿大、俄羅斯和格陵蘭部分海岸,有支撐冰川以免它滑入海中造成海平面上升的作用,崩解即成冰山。但NASA指出,暖化的海水過去數十年來讓冰架變得脆弱,導致二○○二至二○年間每年多達一.四九億噸體積的冰消失。

25年崩解體積達12兆噸 為預估的兩倍
JPL最新研究進一步點出,南極沿海冰川崩解到海洋中的淨損失,幾乎和科學家已知冰架因暖化海水從下方變薄的淨損失體積差不多大,是這個人類首起相關研究的主要發現,此現象在南極洲西部(西南極)減少速度尤其明顯;總計一九九七年以來南極冰架變薄或崩解的體積共達十二兆噸,為先前預估的兩倍。更令人吃驚的是,原本以為較穩固的南極洲東部(東南極)冰架亦消大於長,該冰架面積與美國相當,科學家認為整個南極在本世紀末以前不太可能恢復到上世紀以前冰川規模。

擔任論文主要作者的JPL科學家格林(Chad Greene)表示,南極洲連續冰川冰覆蓋達五萬平方公里面積以上陸地的大陸冰川,過去廿五年崩解的淨損失多達三.七萬平方公里,幾乎等同於瑞士面積。他在NASA公告中強調,「南極洲正在崩潰」。

(自由時報)
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波羅的海3國 全退出中國中東歐16+1機制

繼立陶宛去年五月宣布退出「中國—中東歐國家合作」機制後,拉脫維亞與愛沙尼亞兩國也在十一日相繼宣布退出該合作機制,至此,波羅的海三國已全部退出這個由中國主導的合作機制。目前「中國—中東歐國家合作」的中國官方網站尚未將拉脫維亞與愛沙尼亞自參與國清單移除。

立陶宛去年5月最早退出
「中國—中東歐國家合作」機制原本名為「十六加一合作」,二○一九年希臘加入後改稱「十七加一」,但立陶宛去年退出後,只剩「十六加一」。該合作成立於二○一二年,中國與中東歐十六國建立領袖會晤機制,每年舉行一次。愛沙尼亞自去年二月後,就沒有參加該會晤機制。

愛沙尼亞外交部說,會持續與中國建立建設性與務實的關係,這包括在符合以規則為基礎的國際秩序和例如人權的價值下,促進中歐關係。拉脫維亞外交部表示,考量當前的外交和貿易政策優先事項,決定停止參加中國與中東歐的合作機制,未來會根據互利、尊重國際法、人權和以規則為基礎的國際秩序,促進與中國的雙邊關係和中歐關係。

立陶宛去年退出該合作機制後,即呼籲參與國家以「歐盟」為單位與中國互動,避免遭中國分化、各個擊破。今年五月捷克國會外交事務委員會也一致通過決議,要求捷克退出十六加一機制,該決議目前正進入外交部的部會審議階段。

(自由時報)
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通膨降溫升息緩? Fed官員︰想太多

升息至明年政策不變
美國七月消費者物價指數(CPI)年增率由六月的九.一%放緩至八.五%,聯準會(Fed)九月再度升息三碼(○.七五個百分點)的機率下降,讓投資人喜上心頭,帶動週三美股大漲;但多名Fed官員表示,通膨數字依舊太高,不會改變Fed持續升息至明年的政策。

明尼亞波利斯聯邦準備銀行總裁卡什卡里(Neel Kashkari)表示,希望看到年底時利率升至三.九%,明年底再升至四.四%,「我沒有看到有什麼事情可以改變這個」,認為Fed明年初將開始降息的想法是不切實際的,因為屆時通膨仍可能遠超過二%的目標。

芝加哥聯邦準備銀行總裁伊凡斯(Charles Evans)對七月CPI降溫表示歡迎,但強調這個數字依舊高到令人難以接受,預期今年下半年至明年利率將持續上升,以確保通膨回降至二%目標;他預期年底時利率將升至三.二五%到三.五%,明年續升至三.七五%到四%。

舊金山聯邦準備銀行總裁戴莉(Mary Daly)說,現在宣布Fed對抗通膨取得勝利還為時太早,她仍未排除九月升息三碼,並對投資人預期Fed明年將開始降息的想法潑冷水,但也暗示她支持Fed開始放緩升息步伐。

戴莉指出:「月對月的數據有好消息,讓消費者和企業能鬆口氣,但通膨依舊太高,並未接近我們的物價穩定目標,尤其是核心通膨更繼續飆高,並未出現放緩的跡象,這是我們不願對通膨降溫宣布勝利的原因,我們還差得很遠。」戴莉預期,年底時利率將升至三.五%左右,這個水準可限制企業和消費活動。

(自由時報)
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戰勝通膨言之過早… Fed官員:9月不排除升3碼

美國通膨漲勢明顯趨緩,但三位聯準會(Fed)官員仍認為,目前就宣告戰勝通膨還言之過早,Fed今、明兩年的升息路徑不會動搖。鴿派的明尼亞波利斯聯準銀行總裁卡斯哈里希望年底利率能達3.9%,芝加哥聯準銀行總裁伊凡斯認為通膨仍「高到令人無法接受」,舊金山聯準銀行總裁戴利基本預期9月升息2碼,但無法排除升3碼。

戴利10日接受英國金融時報訪問時警告,儘管美國消費者物價壓力有所減輕,央行抗通膨的努力要宣布勝利,為時尚早。她不排除Fed在9月下次政策會議上,連續第三次升息3碼。

戴利說:「與上月相比的數據有好消息,消費者和企業正獲得一些緩解,但通膨率仍然太高,與我們物價穩定的目標相距太遠。」當日公布的美國CPI報告顯示,6月到7月之間物價沒增加,且與去年同月相比的增速放緩。

儘管如此,剔除能源和食品價格後的「核心」物價仍在攀高。戴利說,服務業的通膨幾乎沒有放緩的跡象,「這就是為什麼通膨下降,我們卻不想宣布獲勝。我們還沒有畢其功」。

她維持年底利率應略低於3.5%的看法,但也警告毋須過於激進致抑制需求。她說,「有很多工作要做,但不想不加思索地做出反應,以致於破壞了勞動市場。如果我們推倒了經濟,人們失去工作,那麼我們並沒有真正讓他們過得好」。

新冠疫情爆發前最鴿派的Fed官員、明尼亞波利斯聯準銀行總裁卡斯哈里同日出席美國智庫阿斯本研究所舉辦的活動時表示,他希望年底前將基準利率調升至3.9%,並在2023年進一步調高至4.4%,「在6月發布的點狀圖中,我建議今年底前將聯邦資金利率提高到3.9%,明年底前則調升至4.4%,至今還沒有什麼事能讓我改變心意。」

芝加哥聯準銀行總裁伊凡斯在另一場活動則說,他樂見最新的CPI數據,但認為通膨仍「高得令人無法接受」。

美PPI下滑 通膨降溫亮燈

美國7月生產者物價指數(PPI)與6月相比下滑0.5%,為從新冠疫情爆發初期至今首見,原因是能源價格大跌,遏止通膨氣焰,成為美國通膨降溫的最新跡象,可能減弱聯準會(Fed)積極升息壓力。

美國勞工部11日公布,上月PPI月比下滑0.5%,為該指數自2020年4月以來首度月比不升反降,也低於經濟學家預估的增加0.2%;年比增幅降至9.8%,寫2021年10月來最小增幅,比起3月創紀錄的增幅11.6%,更是明顯趨緩。

PPI下滑的主因,為躉售能源價格大跌9%,促使最終產品價格跌落1.8%,而服務相關指數則上揚0.1%。不計糧食、能源、及貿易服務的核心PPI月增0.2%,也低於市場預期的增加0.4%。

美國10日公布的7月消費者物價指數(CPI)為年增8.5%,同樣顯示通膨趨緩,原因也是能源價格下跌。美國汽油價格在入夏時漲破每加侖5美元,現已跌至每加侖不到4美元。

Fed官員正密切關注通膨數據,以釐清通膨飆升這一年多來的經濟情勢。本周所公布的美國CPI和PPI均顯示通膨降溫,可能促使Fed減弱鷹派立場。Fed在6月、7月的政策會議上接連升息3碼,市場目前預估Fed 9月將升息2碼。

另外,美國上周初領失業救濟金人數連升第二周,且逼近去年11月來高點,顯示勞動市場緊俏程度正持續緩和。

美國勞工部同日公布,6日為止上周初領失業救濟金人數為26.2萬人,比前一周增加1.4萬人,雖然低於彭博訪調經濟學家預期中位數的26.5萬人。7月30日止一周內的連續申請失業救濟金人數則增加至143萬人。

隨著愈來愈多公司因經濟不確定性而宣布裁員和暫停招募,尤其是科技業,申請失業救濟金人數已在上升。雖然美國聯準會升息可能導致勞工需求下滑,但在目前普遍缺工的情況下,大部分雇主仍嘗試維持現有人力。

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Fed可能要看到更多通膨減緩的證據 才會放緩升息速度

美國7月就業報告強勁,而通膨升勢出現緩和信號,使聯準會(Fed)9月會議時面對的決策環境益發複雜。

接下來陸續公布的通膨與經濟活動數據,將指引Fed決定9月究竟是升息2碼還是3碼。官員們已經表示,他們要看到明確證據,證明物價壓力與經濟成長雙雙降溫之後,才會放緩升息速度。

如果後續數據證實物價壓力正在減緩,則7月的CPI數字便已經為升息2碼打開了大門。但7月就業報告顯示就業及工資仍加速上升,預示所得大幅增加將能支持消費支出增強及物價上漲,因此Fed仍有可能第三度升息3碼。

鮑爾在6月時表示,去年夏天通膨曾經減緩,「之後又再度回升。因此我認為不應輕易宣稱已經勝利」。

明尼亞波利斯區聯邦準備銀行總裁卡斯哈里(Neel Kashkari)(今年無投票權)10日表示,他仍預料Fed必須再升息共1.5個百分點,於明年時升到4.4%(4.25-4.5%)左右;他表示,「這只是通膨可能開始走對方向的第一道訊息,但不會改變我預期的升息路徑」。

一些Fed決策官員已經表示,9月可能升息2碼,而金融市場人士則認為Fed很快就會放緩升息速度。這有賴於經濟活動減緩,但7月就業報告並未透露出此種訊息。

芝加哥聯準銀總裁伊凡斯(今年無投票權)表示,他預測Fed將於9月升息2碼,11月及12月再各升息1碼,2023年須再升息2碼。

聖路易聯準銀總裁博拉德(今年有投票權)表示,他認為今年還剩下的三次會議之內,Fed總共應升息1.5個百分點(6碼)。他表示,9月升息3碼「確定將納入討論」。

(經濟日報)
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晶片法案加持 美︰帶動12兆投資

商務部長雷蒙多︰半導體業者不僅在亞歐 更應該在美國投資
美國商務部長雷蒙多表示,拜登總統剛簽署的「晶片與科學法案」,將撥款五二七億美元用於鼓勵半導體業者在美國研發和製造晶片,該法案最多可能帶動美國四千億美元(約十二兆台幣)的投資。

雷蒙多週三接受彭博電視訪問表示:「我們的目標是將效益極大化,希望這筆資金能為民間產業解鎖多達二千、三千、甚至四千億美元的投資。」

拜登是在週二簽署「晶片與科學法案」,包括向半導體產業撥款五二七億美元,稱「這是對美國本身千載難逢的投資機會」,有助於贏得二十一世紀的經濟戰爭。

「晶片與科學法案」的目的,是在降低美國對台灣、南韓等亞洲供應鏈的依賴,並解決供應鏈中斷以及伴隨而來的半導體價格上漲問題。法案內容也納入共和黨及對中強硬派的警告:接受補助的半導體企業,必須承諾未來十年不得在中國擴增先進晶片產能,否則將收回補助。

雷蒙多七月二十二日在遊說國會儘速通過「晶片與科學法案」時曾說,美國在晶片上依賴台灣是不牢靠和不安全的,對美國而言,這是「史普尼克時刻」(Sputnik moment)。「史普尼克時刻」是指人們感覺到威脅和挑戰,因而決心奮發向上並迎頭趕上;源自冷戰時期蘇聯「史普尼克」人造衛星升空,刺激美國大力發展航太產業。

雷蒙多指出,這項法案成功闖關正在向業界傳達一個巨大的訊號,那就是他們應該在美國投資,而不僅是在亞洲或歐洲。

(自由時報)
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川普援引美憲法逾440次 拒檢訊問

美國前總統川普十日在紐約州檢察長詹樂霞(Letitia James)的辦公室就川普家族企業涉嫌詐欺接受訊問時,援引避免自證其罪的美國憲法第五修正案超過四四○次,幾乎拒答所有問題,並宣稱自己被調查是具有政治動機的獵巫行動。

川普被法庭下令必須在宣誓情況下於曼哈頓下城的詹樂霞辦公室內接受訊問,他在此停留約六小時後離去,隨後透過聲明表示自己「別無選擇」,只能援引憲法第五修正案的允許被訊問時保持沉默以免自證其罪,「根據美國憲法賦予每名公民的權利和特權,我拒絕回答這些問題」。

控調查是美史最大獵巫行動
詹樂霞懷疑川普集團使用雙面詐欺手法取得資金,包括高估房地產價值取得銀行貸款,並在報稅時低估資產價格來減少稅金支出。該民事調查始於二○一九年。

美國國家廣播公司新聞(NBC News)引述一名知情消息人士的話說,川普為拒答總共援引第五修正案超過四四○次;川普律師費斯切蒂則告訴NBC,川普只回答了一個問題,就是他的名字,此外還大聲朗讀一份聲明,稱詹樂霞的調查是「我國史上最大獵巫行動」,及指控詹樂霞「公開從事一項摧毀我(川普)的運動」。

川普在聲明中直指自己之所以捲入這些法律調查,與政治追殺脫離不了關係,「當你的家人、公司與周遭者都淪為無根據、具有政治動機,獲得律師、檢察官與假新聞媒體支持的獵巫行動目標時,你別無選擇」。此外,川普還在自創的社群媒體平台「真實社群」上發文為自己辯護,宣稱他的公司很棒、坐擁大量資產、沒啥債務、現金很多,「(錢)都在美國!」

這是川普繼日前FBI幹員搜索其位於佛州海湖莊園後,再逢法律壓力。川普卸任不到兩年來面臨諸多法律危機,除家族企業詐欺民事調查,還有針對川普可能扣留機密文件與企圖推翻二○二○年總統大選結果的刑事調查,及川普稅務與在去年初國會山莊暴動中行為的國會調查。

(自由時報)
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川普遭約談 引憲法拒答440次

美國前總統川普十日接受紐約州檢察長詹樂霞約談,配合調查川普旗下企業疑似不實誇大其資產價值。川普援引憲法第五修正案保障的「不自證己罪」權利,除了姓名之外拒絕回答所有問題。

消息人士稱,十日上午九時卅分至下午四時的訊問過程中,川普僅就關於自己名字的問題做了回應,其餘時間拒絕回答所有提問。他援引憲法第五修正案拒答多達四百四十次,指這是憲法賦予每個公民的權利和特權,他有權不回答相關問題。

川普位於佛州棕櫚灘的「海湖莊園」八日遭聯邦調查局搜索,據信他在卸任總統後將十五箱官方文件從白宮帶至海湖莊園,此舉可能觸法。川普將此次搜索行動和紐約檢方約談掛鉤。

川普的律師費斯切蒂透露,川普很想為自己辯護,但律師團費很大力氣說服他緘默,「第五修正案的策略是不久前才決定,檢方事先並不知情」。

川普也在現場宣讀聲明,稱針對他的調查是「美國歷史上最大獵巫行動」的延續,指責詹樂霞「在競選時公然推行打擊我的政策」。他說,曾經不懂為什麼無辜的人要援引第五修正案,「現在我明白了,當你的家人、公司和同一條路上的所有人,成為律師、檢察官和假新聞媒體,出於政治動機進行毫無根據的獵巫行動時,你別無選擇」。

詹樂霞自二○一九年三月開始調查川普是否不當誇大旗下酒店、俱樂部和其他資產價值,以獲得優惠貸款與減稅,川普也一直反駁調查是獵巫行動。

紐約州檢正考慮是否對川普跟他的公司提起民事訴訟,並在法庭文件指稱已在川普提供給銀行、保險公司與國稅局的財務報表中發現「顯示眾多虛假陳述的大量證據」。詹樂霞說,這些財務報表膨脹數億美元,而且有川普的簽名。

儘管訊問碰壁,詹樂霞在現場並未針鋒相對,開場介紹後就將提問權交給辦公室檢察官。

曼哈頓檢察官白艾榮也在進行對於川普的刑事調查,探究他是否欺詐性誇大財產估值。白艾榮認為川普不回答問題,會阻礙地檢處對此案調查。

(聯合報)
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批中背叛 美駐日大使:沒下次了

易曼紐痛批中破壞國際規則
有美國政壇「藍波」之稱的駐日本大使易曼紐(Rahm Emanuel),接受日媒專訪時火力全開,痛批中國的霸權主義以及破壞國際規則的行徑,背叛美國的信任。他指出,過去廿年來,在基於國際規則的體系中,受惠最大的是中國,但也是對國際規則侵犯最多的國家。他還強調,「一旦騙過美國一次,就不會有下一次了」。

印太經濟架構納入中國? 美已得到教訓
易曼紐接受十日上架的雜誌「文藝春秋」專訪,談及日美同盟與美中對立等話題,被問到對近年中國霸權主義行動有何觀察時表示,僅此他就可以說上三天三夜也說不完。他指出,中國在經濟崛起的過程中,破壞規則、竊取他國智慧財產,並反覆對他國採取霸凌、壓迫等行為。

對於美國主導成立的「印太經濟架構」(IPEF)是否會納入中國一事,易曼紐直白表示,「一旦騙過美國一次,就不會有下一次了」,這是美國在中國加入WTO後得到的教訓。

中國破壞所有應該遵守的規則,大舉在他國進行的經濟間諜活動,以及偷竊他國智慧財產,為了自我利益,可以無視市場原則強行變更規則,易曼紐說,基於這些事實,迎接中國進入世界的貿易市場架構,以及期待中國遵守規則,幾乎是不可能的事。

易曼紐並批評中國的「一帶一路」,已經讓斯里蘭卡、巴基斯坦等國陷入龐大的債務危機,任何一國都可能被中國強加的巨額債務壓垮。

中國最大毛病就是掩耳盜鈴
對於「戰狼外交」,易曼紐表示,中國最大的毛病就是掩耳盜鈴,不願面對不合他們心意的現實。例如立陶宛將「台北代表處」更名為「台灣代表處」後,中國以降低與立陶宛的外交關係報復,但歐盟馬上出面成為立陶宛的靠山。易曼紐說,中國的做法已讓很多國家感到疲勞厭煩。

訪談中,易曼紐提到「自由且開放印度太平洋」,以及美日印澳四方安全對話「Quad」,都是前首相安倍晉三留下的最棒遺產,現在連歐洲也認為「自由且開放印太」攸關自己的國家利益,Quad凸顯了中國沒有盟友和孤立的事實,世界應有的走向也不會允許照著中國想法去做。

(自由時報)
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不甩北京3不1限 韓續部署薩德

外長會談各說各話 星州基地8月底幾乎可正常運作
中國外長王毅和南韓外長朴振本週已在中國青島市會談,二○一七年美國在南韓慶尚北道星州郡部署戰區高空防禦系統(THAAD,薩德)即為爭點之一。中國外交部發言人汪文斌十日指稱,中方在前述會談時,已向韓方做出有關薩德的「三不、一限」政策宣示。對此,南韓總統辦公室十一日隨即表明,薩德旨在使南韓免於北韓威脅,「不容妥協」,並預計星州的薩德基地八月底幾乎能完全恢復正常運作。

中要韓限制運用 不推進美日韓同盟
汪文斌說,三不一限包括韓方不加入美國的飛彈防禦系統、不追加部署薩德、不推進日本與美韓的三方軍事同盟,以及限制韓方運用部署在駐韓美軍基地的薩德。南韓外交部隨即重申,二○一七年五月至二二年五月執政的前南韓總統文在寅,以及現任南韓總統尹錫悅,均未對此向中方做出約定、承諾或協議,而且不管文政府的立場為何,五月上台的尹政府有自己的立場。時值中韓建交三十週年,中方不斷提及相關問題,只會淪為阻礙中韓關係發展的絆腳石。

南韓總統辦公室高官提到,薩德旨在守護南韓人民的生命財產安全,使其免於北韓核飛彈威脅,乃自衛防禦手段、攸關國防主權,沒有商量餘地。

南韓「中央日報」報導,「三不」是文在寅二○一七年十月首次以總統身分訪中前夕,當時的南韓國家安保室第二次長南官杓和中國外交部部長助理孔鉉佑間達成的「中韓關係改善協議結果」部分內容。韓媒「朝鮮日報」亦引述南韓總統辦公室相關人士報導,三不為前政府的立場,並非新政府要繼承的協議或條約。

薩德用於反制北韓威脅 韓拒妥協
路透報導,尹錫悅將薩德視為反制北韓飛彈的關鍵,已矢言放棄文政府不追加部署薩德的「承諾」,參與由美方主導的全球飛彈防禦,或建立納入日本的美日韓三方軍事同盟。保守派的尹錫悅在總統選戰期間,曾開出當選後將添購一套薩德的競選支票,但自他五月就職以來,尹政府已轉而聚焦使現有的薩德運作「正常化」。

針對北京的三不一限,美國國務院發言人十日向美國之音(VOA)韓文網指出,薩德是旨在反制北韓的武器計畫,批評或施壓南韓放棄自衛皆不適當。美韓在南韓境內部署薩德的決定,「純屬」保衛南韓及其人民免於武裝攻擊的防禦措施,以及使美韓盟軍免於朝方的大規模毀滅性武器與彈道飛彈威脅。此外,朴振十日表示,將促成王毅在適當時機訪韓,並已向中方傳達邀請中國國家主席習近平擇期訪韓。

(自由時報)
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薩德部署喬不攏 中韓再現分歧

中國大陸和南韓十一日就美軍在南韓部署薩德反飛彈系統問題上發生爭執,推翻大陸外交部前一天宣稱雙方達成「審慎管控」的共識說。南韓政府宣稱,薩德系統事關國家安全,不容妥協。

南韓外長朴振本周訪問北京,看似順利。大陸外交部發言人汪文斌十日在例行記者會表示,「雙方同意重視對方合理關切,繼續審慎處理和管控好這一問題」。

然而,南韓總統辦公室十一日表示,薩德(終端高空防禦系統)是能夠確保國民生命與財產安全不受北韓核武威脅的自衛性防禦手段,事關國家安全主權,不容妥協。

南韓前總統文在寅任內提出「薩德三不」承諾,即不追加部署薩德,不參與美國主導的全球飛彈防禦系統,以及不形成美日韓三邊軍事同盟。之後北京進一步要求首爾限制現有薩德的使用,成為「三不一限」。

南韓總統尹錫悅曾誓言放棄三不承諾,他認為這是前朝政府的立場,並非中韓協議,現任政府沒有義務遵守。

南韓二○一六年宣布要部署薩德系統,隔年系統裝設完成開始服役。北京當局認為薩德的強大雷達可以窺探中國大陸領空,對南韓實施「限韓令」作為報復,限制南韓貿易和大眾文化商品進口,中韓關係陷入低潮。

位於慶尚北道星州郡的駐韓美軍薩德基地即將於本月底恢復正常運轉。南韓總統府也表示,薩德系統「永遠」不會成為談判的主題。

(聯合報)
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英媒:習下週出訪沙國 中未證實

英國衛報十一日披露,中國國家主席習近平預計下週出訪沙烏地阿拉伯;倘若屬實,將是習近平自二○二○年初武漢肺炎疫情爆發以來首度正式外訪。但中國外交部被詢及此事時以無訊息可奉告,不願證實。

衛報在未提及其消息來源的情況下指出,沙國正在為迎接習近平來訪準備隆重宴會,其規模媲美美國前總統川普二○一七年首度出訪沙國般盛大。報導中還說,沙國在為迎接習近平來訪做準備上之慎重,與今年六月美國拜登總統造訪沙國時只受到低調接待大異其趣,反映出美沙關係緊繃以及拜登與沙國王儲兼實質領導人穆罕默德.沙爾曼相看兩厭。

但相較之下,預料習近平到訪會受到沙國盛大歡迎,以鞏固中沙雙邊關係,以及強化中國是正與華府漸行漸遠的沙國堅定盟友的印象。中沙關係在過去二十年來日益密切,並隨著穆罕默德.沙爾曼自二○一六年起逐漸累積權力而深化。

中國外交部十一日在被詢及此事時,並未證實習近平即將出訪沙國,僅稱目前無相關資訊可奉告。

(自由時報)
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烏克蘭特戰部隊 傳炸毀克里米亞俄空軍基地

克里米亞一座空軍基地九日發生爆炸,儘管俄方宣稱是意外、烏軍未承認攻擊,但最新衛星影像顯示,這樁攻擊很可能是烏克蘭特戰部隊所為,至少九架俄國戰機全毀,顯示烏軍獲得新長程打擊武器的支援。

美國「星球實驗室」公司十一日的衛星影像顯示,位於克里米亞半島西南部的薩基空軍基地出現三個幾乎一樣大的坑洞,多棟建築毀損,多架戰機燒到剩機殼。

基地受損部分集中於一個特定區域,主跑道看似未受損。星球實驗室比對事發前後的衛星影像,證實基地確遭破壞。

俄軍否認戰機遭摧毀,稱是庫房違反消防法規以致彈藥意外爆炸。

烏克蘭也未公開宣稱攻擊薩基,總統顧問波多利雅科表示:「官方立場上,我們不證實或否認任何事。」

這起攻擊究竟如何發生仍是謎,不過西方專家指,三坑洞大小幾乎一樣,加上幾乎同時發生的爆炸,顯示這絕非意外,烏克蘭政府可能收到新的長程打擊武器。

華盛頓郵報引述不願具名烏克蘭官員說法,這起攻擊是烏軍特戰部隊所為,凸顯烏軍在俄控區敵後作戰的重要性。

若爆炸災情屬實,這是俄烏戰爭爆發以來俄國空軍最大單日戰損,同時意味烏軍的敵後特戰能力高於外界評估。

烏克蘭總統澤倫斯基表示,他相信烏國在戰爭結束前定能將克里米亞奪回。俄國二○一四年併吞克里米亞。

俄烏戰爭未來數周可能進入新階段。烏軍在三月及五月分別將俄軍趕離基輔和哈爾科夫後,目前戰略為收復被俄軍占領的南部城市赫松和札波羅熱。華郵指出,敵後游擊行動在緊鄰克里米亞的赫松地區一直都很頻繁。

(聯合報)
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港現出走潮 一年淨移出11.3萬人

香港政府昨公布年中人口數據,最新人口數為七百二十九萬一千六百人,較去年同期下跌百分之一點六,有逾十一萬人移離香港,但港府說沒有移民的直接統計數字。

香港統計處昨發布的數字顯示,與去年中比較,今年中香港本地死亡人口多於出生人數,兩相加減,自然減少二萬六千五百人;淨移出香港居民則有十一萬三千二百人。

香港政府統計處去年公布人口數據時,香港當時人口七百四十一萬多人,年減少百分之零點三,即減少約二萬三千多人。當時的解釋一是死亡多於出生,二是香港居民淨移出。港府發言人當時特別強調,以淨移出人數上升認為香港出現移民潮是以偏概全。

以這次年中人口數據看,香港出生率仍持續下跌,出現了死亡多於出生的二萬六千五百人的自然減少,但同期有十一萬三千二百名香港居民淨移出,較二○二○年中到二○二一年中的離港人數增加二萬四千人。

據去年八月香港官方發布的統計數字,從二○二○年中到二○二一年間,香港居民淨移出八萬九千二百人左右。

香港政府發言人解釋說,香港生育率在亞洲經濟體中一直屬最低的地方之一,過去兩年出生人數大幅下跌,亦可能受新冠疫情影響,而隨著人口高齡化的趨勢,死亡人數也在上升。

香港政府無意公布香港人移出的數字,稱淨遷移涵蓋香港居民以工作、讀書和移民等各種目的進出香港的流動,但當中沒有細分的數字,所以沒有港人移居外地的直接統計數字。官方還稱,香港疫情和相關防疫要求,影響人才流入,以及香港作為國際城市,人口的流動性一直很高。

在現實中,移民潮令香港教育、醫療等行業受到衝擊。港府商務及經濟發展局局長丘應樺稱,香港引入人才不限於歐美,引入中國大陸人才更好。又說雖有企業因為疫情及地緣政治等原因而短暫性離開香港,但相信他們會回流香港。

(聯合報)
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氣候合作破局 陸:美應負全責

大陸氣候變化事務特使解振華接受中國日報專訪時表示,美方應當對中美氣候合作的現狀負全部責任。他強調,儘管中止與美國氣候談判,中國大陸仍將全力開展與各國的氣候合作,推進二○三○年前實現「碳達峰」、二○六○年前實現「碳中和」的氣候目標。

為表達對美國眾議院議長裴洛西訪台的不滿,大陸外交部本月五日宣布對美國實施八項反制措施,其中一項即為「暫停中美氣候變化商談」。

據財新網報導,美國氣候變遷特使柯瑞對此表示失望,並稱暫停合作不會懲罰美國,而是懲罰世界,尤其是發展中國家。柯瑞曾以氣候變遷特使身分兩次訪問中國大陸。

解振華回應稱,中國大陸沒有懲罰世界和發展中國家,這麽做的是美國。他說,裴洛西訪台前,中美在氣候方面有相當出色的合作,「此前雙方氣候特使交流順暢,成果顯著」。

儘管在中美對抗加劇的大背景下,中美曾於二○二一年發布兩份關於共同應對全球氣候變遷的聲明。

解振華指出,歷史上,美國的碳排放量比任何其他國家都要多。美國和其他發達國家尚未兌現到二○二○年每年籌集一千億美元用於發展中國家氣候行動的承諾。二○二一年,美國還就新疆問題對一些大陸太陽能企業實施制裁,不僅破壞了中美合作氣氛,也阻礙全球可再生能源的發展。

今年五月,解振華接受財新網專訪時曾表示,中美氣候合作的基礎是良好的外部環境。如果兩國在其他領域競爭激烈,美方不斷踩中國大陸的「紅線」,但在需要的時候又想跟中國大陸談合作,這並不現實。

(聯合報)
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陸水利建設 投資增71.4%

中國大陸水利部副部長劉偉平10日表示,今年以來大陸水利基礎設施建設取得重要進展。截至7月底,完成水利建設投資5675億元(人民幣,下同),較去年同期增加71.4%。

新華社報導,劉偉平在水利部舉行的水利基礎設施建設進展和成效記者會上說,截至7月底,新開工重大水利工程25項;在建水利項目3.18萬個,投資規模1.7兆元;水利工程施工吸納就業人數161萬人。

「農村水利是水利基礎設施建設的重點領域,農村供水安全事關億萬民生福祉,大中型灌區是端牢中國人飯碗的基礎設施保障。」劉偉平說,今年以來,水利部強化部署推動、加大資金支持、加強督促指導,全力推進農村供水、大中型灌區建設和現代化改造。

統計顯示,截至7月底,各地共完成農村供水工程建設投資466億元,是去年同期的兩倍多;已開工農村供水工程10905處,提升了2531萬農村人口供水保障水平。

農村供水工程維修養護完成投資25.1億元,維修養護工程6.7萬處,服務農村人口1.3億人。

大中型灌區方面,建設改造完成投資178億元,大陸國務院明確今年重點推進的6處新建大型灌區已開工3處,大中型灌區建設、改造項目開工455處。

劉偉平表示,下一步,水利部將錨定年度目標,持續推進水利工程建設。同時,抓好農村供水、大中型灌區建設和改造項目實施,為保持經濟運行,能在合理區間提供有力的水利支撐,繼續促進經濟發展。

(聯合報)
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迪士尼贏了Netflix 成全球最大影音串流平台

娛樂巨擘迪士尼表示,旗下串流服務Disney+上季新增逾1,400萬名用戶,若再加上自家另兩個串流平台Hulu和ESPN+,迪士尼旗下所有影音平台全球總用戶數達2.21億人,已經一舉超越Netflix,成為全球最大影音串流平台,也讓串流媒體市場接近飽和的疑慮不攻自破。

迪士尼在美股10日盤後發布年度第3季(截至7月2日)財報,Disney+的訂戶總數增至1.521億,高於分析師預測的1.47億,Hulu有4,620萬用戶,ESPN+擁有2,280萬用戶,三者加起來超過2.21億,已略高於長期稱霸串流市場Netflix的2.2億用戶,激勵迪士尼股價11日早盤漲逾8%。

近來串流媒體產業動盪不安,因為Netflix上季訂閱用戶數再次下滑,而華納兄弟(Warner Bros)的Discovery則宣布內容戰略轉向。雖然Netflix預計用戶成長會反彈,但不確定性讓各界懷疑整個產業的前景。

宣布財報的同時,迪士尼也公布新的定價結構,美國市場自12月8日起,無廣告的Disney+月費調高至10.99美元,漲幅高達38%,帶有廣告的Disney+每月則要7.99美元,Hulu和ESPN+的部分方案也會跟著漲價。

此外,迪士尼下修Disney+的2024年度訂戶數預測至2.15~2.45億,比起2020年12月設定的2.3~2.6億,上下緣各降低1,500萬。但該公司重申,預期Disney+可在2024年度結束前實現獲利。迪士尼的串流媒體服務在最近一季虧損了11億美元。

至於上季總營收成長26%至215億美元,剔除特定項目後的每股盈餘躍升至1.09美元,都比市場預期出色,其中主題樂園、體驗和產品部門營收大增72%,達到74億美元,遠高於去年同期的43億美元。該公司表示,來客數、入住天數和搭乘郵輪的人數均增加。

整體而言,由於美國消費者在國內主題樂園的支出增加,帶動迪士尼的營收和獲利均優於預期。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/08/12/2/18295486.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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美上周初領失業救濟金人數又增 逼近去年11月高點

美國上周初領失業救濟金人數連升第二周,超過7月中旬的水準,逼近去年11月的高點,顯示勞動市場緊俏程度正持續緩和。

美國勞工部11日表示,至6日止的上周期間,首度申領失業救濟金人數為26.2萬人,比前一周增加1.4萬人,儘管低於彭博訪調經濟學家預期中位數的26.5萬人。7月30日止一周內,連續申請失業救濟金人數則增加至143萬人。

隨著愈來愈多公司因經濟不確定性而宣布裁員和暫停招募,尤其是科技業,申請失業救濟金人數已在上升。雖然美國聯準會(Fed)升息可能導致勞工需求下滑,但在目前普遍缺工下,大部分雇主仍嘗試維持現有人力。

(經濟日報)
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美汽油零售價 跌破4美元

美國汽油零售平均價格11日跌破每加侖4美元大關,是俄羅斯入侵烏克蘭推升油價以來首見,顯示經濟衰退疑慮對先前飆漲的能源市場大潑冷水,協助抑制通膨,也讓世界最大經濟體的消費者鬆了口氣。美國汽車協會(AAA)說,11日普通無鉛汽油全國均價跌到每加侖3.990美元,比6月中旬漲上新高的每加侖5.02美元高峰回跌20%,下滑速度是2008年那波經濟衰退以來最快。汽油價格通常在夏季開車出遊旺季漲到頂,隨後下滑。

追蹤汽油價格走勢的GasBuddy公司首席石油分析師德漢恩說:「從5跌到4再跌到3,感覺跌幅相當大。對今年飽受油錢漲到歷史高峰之苦的駕駛來說,是好消息。」

隨著全球經濟減緩疑慮加深和開車需求從高峰回落,油價下滑並不局限於美國。美國能源資訊署(EIA)說,過去四周來,美國汽油需求約比去年同期減少6%,降到每日890萬桶。歐盟執委會資料顯示,歐洲汽油價格比6月顛峰價跌9%至每公升1.86歐元(每加侖7.32美元)。RAC的數據顯示,英國汽油價格現約每公升1.76英鎊(每加侖8.2美元),跌了8%。美國汽油價格迅速下滑已協助通膨降溫,7月消費者物價指數(CPI)年增率從6月的9.1%趨緩至8.5%,有助拉抬美國總統拜登的民意支持度和民主黨11月期中大選選情。

(經濟日報)
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南韓半導體出口下降

南韓7月科技出口下滑,為兩年多來首見,8月上旬的半導體出口也下降,成為全球需求降溫的最新跡象,也加深對世界經濟前景的憂慮。

南韓海關當局11日表示,8月1-10日的半導體出口比一年前下滑5.1%,遠不如整體出口同期的躍增;這段期間的出口成長主要拜石油產品與汽車產品需求暢旺所賜。

產業通商資源部同日另公布,7月資通訊(ICT)產品出口比一年前下滑6.8%至193.4億美元,以記憶體晶片的降幅最大、達13.5%,但整體半導體出口仍增加3.1%至114億美元。南韓科技出口約占整體出口的三分之一,政府會在每月頭一個天發布貿易數據後,公布細項數據。數據顯示,南韓7月智慧手機出口銳減29.2%至6.8億美元,電腦與相關裝置的出口也減少21.9%到12億美元,顯示器產品出口下降4.7%到20億美元,進一步顯示科技產品需求下滑。

報告指出,手機和電腦出口減少,主因為全球經濟減緩所造成的消費停滯,以及上月的工作日較少。

(經濟日報)
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美青少年瘋社群 最愛YouTube

根據華府智庫皮尤(Pew)研究中心最新調查,YouTube仍是美國青少年最愛用的社群平台,以短影音深受年輕人喜愛的TikTok則躍居第二,而Meta旗下臉書(Facebook)的使用率大幅縮水,且長時間上網的青少年比率較七年前翻倍,反映社群媒體市場格局已快速改變。

這項針對13~17歲1,316名美國青少年的訪調發現,95%的受訪者說使用YouTube網站或手機應用程式(App),67%表示有玩Tiktok,62%人使用Instagram(IG)、59%人用Snapchat,僅32%人會滑臉書。

臉書使用率從2015年上次訪調的71%直降,顯示愈來愈抓不住年輕人的心,反之同屬Meta的IG、以及Snap旗下Snapchat變得更受歡迎。大陸科技巨頭字節跳動2018年才在美國推出TikTok,因此沒有比對數據。

訪調還顯示,近半數美國青少年說他們「幾乎不下線」,比重較2015年的24%猛增一倍,35%人表示他們不停使用至少一個以上的大型社群平台,但皮尤在2015年未對這個問題進行調查。

以青少年為首的年輕用戶被視為引領潮流的群體,因此他們的使用習慣備受廣告商重視,對社群平台而言,若能吸引並讓年輕人成為死忠用戶,也有望創造長達數十年的商機。

共同主導這份訪調報告的李·雷尼(音譯)說,社群媒體市場格局在多種層面上不斷演變,不僅是不同名稱及特色的平台出現,就連同一家社群平台也日新月異。

該報告還表明,社群媒體已在許多青少年的生活中落地生根,過半青少年說,要他們放棄使用社群媒體是個挑戰,尤其對女孩而言,而三分之一的男孩坦承,花太多時間玩社群平台。

(經濟日報)
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IEA調高今年石油需求預測

國際能源署(IEA)表示,由於天然氣價格飆漲和全球各地熱浪,促使相關工業和發電廠改用石油,因此調高今年的全球石油需求成長預測。然而油國組織的預測正好相反。

IEA 11日在其最新每月報告中表示,現在預測今年全球石油消費將增加每日210萬桶,或總消費量的約2%,比先前預測提高每日38萬桶,增加的需求「壓倒性集中」在中東和歐洲地區。

由於俄羅斯為報復歐洲針對俄烏戰爭實施的制裁而限制對歐洲供氣,天然氣價格今年飆漲,這已促使煉油廠和發電廠等工業天然氣消費者改燒石油。炎熱氣溫也刺激冷氣需求大增,尤其是在中東地區。

儘管石油消費加速,IEA卻對油市是否將面臨供應吃緊持疑,因為石油庫存今年底前預計以每日90萬桶速率膨脹。

然而,石油輸出國組織(OPEC)同日卻預期,全球油市到本季就會轉為供過於求,並調降其需求展望和調高供應預測。

OPEC在其最新月報中表示,現在預期全球今年全年原油需求將為每日1.0003億桶,比2021年增加310萬桶,但比原先預期調降26萬桶,2023年需求則下修至每日1.0272億桶。

這份報告顯示,OPEC與IEA兩大機構對全球油市的展望出現分歧,不過OPEC的展望可能更能進一步解釋,為何該組織會在上周決議只微幅增產。

(經濟日報)
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中芯國際高層人事大地震

中國大陸最大晶圓代工廠中芯國際,昨(11)日發布2022年第2季財報,同時也宣布高層人事變動。中芯公告,趙海軍為專注履行公司聯合首席執行官的職責,辭任公司執行董事,自11日起生效。

趙海軍辭任執董後仍將繼續擔任公司聯合首席執行官;另外,董事會還通過,安謀(Arm)前總裁William Tudor Brown辭任公司獨立非執行董事、董事會薪酬委員會主席等職務,自11日起生效。

值得一提的是,2021年11月梁孟松辭任中芯執行董事後,仍擔任中芯聯合首席執行官。繼梁孟松後,趙海軍也辭任執行董事,這意味中芯兩大聯合首席執行官均已退出董事會。

安謀聯合創辦人、前總裁Tudor Brown 昨日在個人社交平台披露,已從中芯董事會辭職。他加入中芯董事會已有九年。Brown在領英(Linkedin)頁面披露了離職消息。他表示「今日悲喜交集,加入中芯國際董事會九年後辭任,國際分化進一步擴大。」但他並未說明辭任原因是否與國際分化有關。

據了解,Brown於2013年加入中芯,此前除擔任中芯獨立非執行董事,同時也是中芯戰略諮詢委員會委員、薪酬委員會主席、提名委員會委員及審核委員會委員,對中芯發展有巨大助益。

此外,Brown還是聯想集團董事。根據領英個人資料顯示,他在1990年至2012年5月期間任職安謀,擔任過工程總監、首席技術官、全球發展的執行副總裁、首席運營官及總裁等。軟銀集團於2016年收購了安謀。

中芯為大陸規模最大、技術最先進晶片製造業者,目前主要提供0.35微米到14奈米不同技術節點的晶圓代工與技術服務。此前其宣稱正在研發7奈米製程。不過,中芯近年來受到美方制裁導致發展受阻,包括限制美國本土企業不得向其銷售相關產品,不得幫助中芯進行晶片研發等。

美國制裁 中芯上季淨利年減25%

在美國持續制裁下,大陸晶圓代工龍頭中芯國際昨(11)日在港交所公告第2季財報,因疫情管控人員流動,部分工廠歲修沒有在第2季進行,使疫情對產出影響低於預期,淨利潤5.14億美元(新台幣155.3億元),年減25.2%;並刪除以往都會提及各項製程的「以技術節點分類」項目。

中芯第2季營收19.03億美元(新台幣575.1億元),年增41.6%。昨天收盤價港幣17.7元,上漲3.4%。

中芯管理層評論表示,今年第2季公司銷售收入突破19億美元,與上季相比增長3.3%,出貨量及平均銷售單價均有小幅增長。產能利用率97.1%,毛利率39.4%。

由於疫情對於人員流動管控,部分工廠歲修沒有在第2季進行,使疫情對產出影響低於預期,因而當季收入和毛利率都略超預期。

因此第3季預計銷售收入與上季相比持平到增長2%,毛利率在38%到40%間。

中芯管理層指出,上半年公司資本開支計25億美元,增加折合8吋5.3萬片每月產能,進度符合預期,新廠項目也按計劃推進。

全球關注晶片周期,中芯表示,目前看來這一輪周期調整至少要持續到明年上半年,但積體電路行業需求增長和區域化趨勢不變。

(經濟日報)

健康

微菌叢治療 5歲童擺脫長期腹瀉

一名5歲男童有先天性心臟病和癲癇病史,一年多前開始就出現間歇性腹瀉、血便及黏液便,嚴重時一天拉十幾次,甚至慢性腹瀉的情況。醫院檢查出男童感染的是棘手的「困難梭菌」,雖然接受號稱最強的抗生素「萬古黴素」等藥物多次療程,症狀雖然短暫改善,可是一段時間後又再度復發。

感染「困難梭菌」 最強抗生素也沒輒
家屬對小男童反覆的腹瀉、血便及黏液便,體重減輕,生長遲滯深感困擾與憂心,之後到林口長庚醫院兒科求診,經過評估解釋後,醫院利用大腸鏡將健康微菌叢植入治療,男童腹瀉緩解、排便成形,體重也回復增加。

林口長庚兒童胃腸科副教授陳建彰說,兒童病患若有困難梭菌感染,在一些有潛在疾病或特殊病史的病患會出現復發或是較難治療的情況,經由微菌叢植入治療可輔助調整改善腸道的微生物生態,也幫助改善了患童長期腹瀉。

另一位50多歲的女士數年前罹患卵巢癌末期,持續接受化學治療,且多次因為困難梭菌感染,造成嚴重腹瀉,一吃就拉,無法進食,所以醫師不得不多次暫時停止或是延後化療,造成腫瘤控制好好壞壞。

經過多種抗生素治療後,雖然短時間可以把細菌清除,但總是反覆發生。這次化療後,又嚴重腹瀉,一天拉十幾、二十次,拉到脫水昏倒在廁所,才被家人送醫,甚至因為太常拉肚子,痔瘡出血及肛門周圍破皮,讓她什麼都不敢吃。

長庚醫院利用合格捐贈者菌液並利用大腸鏡將其植入末端迴腸,植入後回到病房當天下午只排過一次糞水,第二天就完全沒拉肚子。隨著飲食正常,病患在3天後出院,結束這一個多月來的折騰。

林口長庚胃腸科副教授李柏賢指出,國外早已將微菌叢植入治療列為治療反覆性及難治性困難梭菌感染的標準首選治療,因為相較於多種抗生素治療,微菌叢植入治療在容易反覆感染的族群如化療患者及發炎性腸道疾病病友,能維持更低的復發率。

林口長庚醫院副院長邱政洵表示,長庚醫療體系在2019年成立微菌治療中心至今已順利進行100例經大腸鏡微菌叢植入治療,患者年齡從3歲到99歲不等,整體成功率超過9成,遠大於兩週抗生素治療的3-4成,且無嚴重不良反應。

(自由時報)
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感染困難梭菌猛腹瀉 長庚「微菌叢」治癒

困難梭菌相當棘手,感染者會不斷腹瀉,一天可以拉到20幾次,難以治療,甚至使用三線抗生素治療效果仍有限。長庚醫院透過「微菌叢」治療法,從人體糞便提取良好的菌液,注入感染者大腸中,重塑腸菌生態,目前已成功治療超過100位病人,成功率高達九成,病況獲得大幅改善。

微菌叢治療問世前,面對困難梭菌可說是束手無策,林口長庚醫院胃腸科副教授李柏賢表示,困難梭菌重症患者死亡率高達二成五,有病患用到三線抗生素仍無法改善狀況。

一名52歲女性罹患卵巢癌末期,接受化療時因感染困難梭菌,造成嚴重腹瀉,一吃就拉,無法進食,一天拉20次以上,甚至拉到脫水昏倒在廁所,化療因此被迫中斷4次。李柏賢說,個案直到接受微菌叢治療後,第二天就不再腹瀉,並繼續接受化療,困難梭菌未再復發,化療狀況穩定,腫瘤控制愈來愈好。

器官移植者感染機率相當高,高雄長庚胃腸科副教授蔡明釗說,肝臟移植患者因使用抗排斥藥物治療,困難梭菌感染機率較一般人增加10倍,高雄長庚累計有6名肝臟移植病人感染困難梭菌,經過微菌叢治療後康復,治癒率達到八成八,未出現其他併發症。

微菌叢治療的菌源多選擇年輕大學生作為糞便捐贈者,並經過詳細調查用藥、旅遊史等50多項檢測後,糞便在3個月內進行純化、蒐集分辨、離心過濾處理後,提取有效菌液,儲存在微菌銀行中,當病患需要時,才進行解凍,即時提供給病患,交由內視鏡治療中心進行治療。

林口長庚醫院副院長邱政洵表示,長庚的微菌中心負責製備、儲存,只要全台各地的長庚分院有病患需要,都會透過冷鏈系統送達,提供最即時性的醫療服務。目前已和澳洲的BiomeBank簽定MOU合作備忘錄,希望在台研發出口服的治療藥物,造福更多病患。

(聯合報)
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心悸胸悶揪心病 健保省百萬手術費

31歲的張小姐出生後確診先天性心臟病「法洛氏四重症」,小時候經手術矯正並無特別異常,因此無持續追蹤,直到前年懷孕後發現有肺動脈瓣逆流問題,但傳統手術風險較大,而心導管置換肺動脈瓣膜手術自費需百萬元,所幸健保署去年12月起核准給付2款心導管置換肺動脈辦膜,讓她搭上這班健保列車,為「免開心」救命再添佳話。

罹先天性心臟病「法洛氏四重症」
過去這種免開刀的肺動脈瓣膜置換自費約需百萬元,去年健保新增核准給付包括「美敦力肺瓣(Melody valve)」,以及「柏世大肺瓣(Pulsta valve)」以心導管方式做置換。

台大醫院昨天分享院內3個個案,除了張小姐,還有18歲的韓先生、24歲的劉小姐,皆是健保給付的受惠者,術後恢復良好。

心臟病兒童基金會執行長、台大兒科教授王主科表示,法洛氏四重症患者年幼時可以透過手術矯正辦膜狹窄的問題,但約有2至3成的患者成年後會合併瓣膜逆流,導致右心持續擴大、收縮力下降,3名病患就是如此,未及時處理,最嚴重恐導致心臟衰竭。

王主科說,傳統治療以開心手術置換肺動脈瓣膜,但先天性心臟病患者年幼時期可能已開過2-3次手術,再開刀的風險大,透過心導管手術植入人工肺動脈瓣膜,手術約2個小時,成功置放瓣膜後,肺動脈瓣嚴重逆流的情形可立即改善,植入辦膜使用年限約10年,若有必要可再次置放新瓣膜。

心導管置換肺動脈辦膜 免開刀
張小姐分享,她決定做心導管手術時雖有心臟病兒童基金會綺綺專戶補助,但仍需自籌約50萬元,幸運的是術前健保正好通過給付,讓她放下心中的大石頭。手術隔天就可以下床,4天後就出院,至今半年,原本胸悶、心悸、頭暈的症狀都已消失,心臟收縮功能也恢復正常。

台大小兒科教授邱舜南表示,法洛氏四重症發生率約是千分之一,台大自2015年起至今,已執行61例心導管手術植入人工肺動脈瓣膜,在健保給付前,多透過心臟病兒童基金會補助最高8成費用。

王主科也提到,健保給付加上外科醫師手術越來越純熟,期望未來產檢發現孩子是法洛氏四重症的家長,更有意願生下來,對少子化也有助益。

(自由時報)
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主動脈瓣膜狹窄 導管植入術救回一命

73歲盧女士於4年前就醫發現主動脈瓣膜嚴重狹窄,但怕痛、怕開刀而拖延治療,不料近期突然上氣不接下氣,搭車就醫期間更昏迷、失去呼吸心跳,成功搶救後,經台北榮總醫療團隊評估,決定捨棄高風險的傳統開胸手術,使用「經導管主動脈瓣膜植入手術(TAVI)」,術後成功恢復心臟功能,並於一週後出院。

7旬婦急喘 搭車就醫昏迷
相較於盧女士的幸運,北榮心臟內科醫師陳嬰華分享另一名70多歲男性,原排定今年初手術,但當事人自認沒症狀而抗拒,結果不幸於2週前在家猝死。

陳嬰華指出,主動脈瓣膜開口正常3至4平方公分,但老化會狹窄影響心臟將血液打往全身的過程,超過75歲發生率約12%,開口小於1平方公分的嚴重患者,此族群發生率也有4%。

陳嬰華指出,依嚴重程度有胸悶、暈眩、心衰竭,平均存活期分別為5年、3年、2年,若未及時治療,1年死亡率50%、5年存活率幾乎是0,堪稱「高齡絕症」。若僅以藥物治療,效果非常有限,建議走路就喘,甚至不動也喘,可能就到心衰竭程度,須儘速手術。

陳嬰華提到,手術有傳統「開心」作法,鋸開胸骨進行瓣膜置換,過程約4至5小時,需全身麻醉、氣管插管,也要停止心臟跳動,恢復期約2至3個月。不過,30%至40%嚴重主動脈瓣膜狹窄病人,因年紀過大或有其他共病不適用。

免開胸植入瓣膜 一週後出院
陳嬰華指出,這類病人可選擇TAVI,從鼠蹊部利用導管進入狹窄的主動脈瓣膜,待完成定位,保護套會退開,瓣膜支架自行張開,人工瓣膜就會取代原本狹窄的瓣膜功能。術程約45至90分鐘,僅局部麻醉,不必氣管插管、也不必停止心臟跳動,恢復期僅約7天。北榮成功執行最年長個案為101歲。

陳嬰華指出,該術程自費約110萬元,原本健保給付限制80歲以上,但今年7月放寬為高風險族群可用,例如高齡、共病多或曾接受心臟手術等。

盧女士就是受惠個案之一,陳嬰華提到,盧女士術後主動脈瓣膜開口從0.5擴大到1.4平方公分,左心室收縮射出分率也由27%增至50%,心臟功能恢復正常。

北榮心臟內科主任林彥璋提醒,若民眾有胸悶、氣喘等疑似症狀,要盡快就醫檢查與治療。

(自由時報)
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胸痛、走路喘 高齡主動脈瓣膜狹窄 北榮救命

國內年長者愈來愈多,罹患號稱是「高齡絕症」的主動脈瓣膜狹窄患者有增加趨勢。根據統計,75歲以上長者約一成二患有主動脈瓣膜狹窄,其中約4%為嚴重狹窄,一旦延誤就醫,恐有猝死危險。醫師表示,年長者若出現胸痛、暈厥及走路氣喘吁吁的心衰竭症狀,應盡速就醫治療。主動脈瓣膜嚴重狹窄若僅用藥物治療,一年死亡率仍高達五成,5年存活率趨近於零,死亡威脅不輸癌症。

73歲盧女士4年前就醫發現主動脈瓣膜狹窄,但擔心手術風險及怕痛而不願治療,沒想到今年6月覺得喘不過氣,搭車就醫途中突然「啊」一聲,隨即兩眼翻白,停止呼吸及心跳,到院後急診醫師進行4分鐘心肺復甦術,她才恢復心跳。

台北榮總心臟內科主治醫師陳嬰華說,檢查盧女士為主動脈瓣膜嚴重狹窄,瓣膜開口僅剩0.5平方公分,正常值為3至4平方公分,且左心室收縮射出分率僅剩27%,較正常值50%至55%約減少一半,心臟功能嚴重不良。經採用「經導管瓣膜植入手術」(TAVI)手術治療,術後第3天心臟功能已恢復正常。盧女士說,非常感謝台北榮總醫師及醫療團隊。

陳嬰華說,主動脈瓣膜狹窄治療手術多採用TAVI,患者局部麻醉即可,不須切開胸骨及氣管插管,不須讓心臟停跳,手術時間約45至90分鐘,恢復期為7天。台北榮總治療主動脈瓣膜狹窄患者中約一成三為延誤就醫,但經TAVI手術後,四成六病人術後一周心臟功能即恢復正常。

健保署目前有條件付TAVI手術,如年長者、心臟曾進行手術等高風險族群,不符健保給付則需自費110萬元。台北榮總心臟內科主任林彥璋說,主動脈瓣膜狹窄雖有藥物及手術治療,但死亡率仍很高,過去一年北榮採TAVI治療已搶救70多人,提醒年長者出現胸痛、暈厥及走路氣喘吁吁的心衰竭症狀時,應速就醫。

(聯合報)
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育兒快崩潰 3招平復心情

面對孩子的教養,你是快崩潰的媽媽嗎?孩子無法溝通、又吵鬧不休,是否感到內心無力、甚至開始憂慮,覺得自己是壞媽媽。臨床心理師建議,尋找同溫層或者專業人員協助,可以避免讓自己掉入負面循環,適度運動與活動,甚至暫時卸下媽媽角色,對自己跟孩子都好。

首先,試著尋找同溫層。臨床心理師梁君涵表示,若身邊已有媽媽朋友,請努力保持聯絡,她將是你最佳戰友。也可透過網路找尋是否有與孩子年齡相仿的親子共學團或類似性質的小團體,大家一起學習、分享、帶孩子出遊等。孩子有玩伴,自己也能吸收育兒經驗,從中了解自己並不孤單。

其次,可以尋求專業協助。臨床心理師施文逸指出,孩子有些時期吵鬧不休是發展過渡階段,也可能是在表達尚無法以口語說明的人際需求,有些時候則反映家庭動力與氛圍。

如果孩子持續吵鬧不休,可和心理師討論、釐清孩子的情緒脈絡,從混亂中找出核心原因,會更容易和孩子一起從中練習自我覺察、情緒調節與問題解決方法,避免掉進更大的負向循環中。

此外,適度運動與活動也很重要。梁君涵說,孩子太小無法出門時,請善用網路,例如做瑜伽、Tabata等,只要做完覺得開心、放鬆的運動都可以。有時也可用推車帶孩子出門,走到附近公園散散步。孩子更大之後,能帶著一起跑步、踢球等或去公園玩,能逐漸減少陰鬱心情。

當真的無助時,就先停一停、喘口氣。施文逸表示,想想自己多久沒有暫時卸下媽媽這個角色了?五分鐘、十分鐘或者一個下午也好。用自在的方式,試著去感受「自己」。試著照顧自己,不是為了孩子、為了家庭,單純的是為了這樣獨一無二且值得珍重的自己。

(聯合報)

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