新聞自選輯 20110611 塑化劑篇

辛拉麵 系列泡麵暫下架 中國生產驗出含塑 台灣進口韓貨待檢

塑毒風暴延燒至泡麵！在國內年銷售額約5千萬元的農心系列泡麵，傳出其中國 製的辛拉麵特辣香菇口味調味包，在香港被驗出含塑化劑DEHP，昨家樂福、愛買量販店、全家便利商店等緊急將農心系列泡麵下架；代理業者則指台灣進口農心 系列泡麵是韓國製，韓國總公司已將旗下產品送驗，結果後天出爐，但為求慎重，昨起暫停出貨。


專家建議 抽驗市售泡麵 林杰樑：PVC包裝調味料 塑化劑疑慮無解

很 受消費者歡迎的辛拉麵，其中國廠製的特辣香菇口味調味包在香港被驗出含塑化劑DEHP，連帶引起國內恐慌。清華大學化學系教授凌永健昨指，調味包為塑膠材 質，有可能釋出與油脂結合，建議衛生署應抽檢市售泡麵。林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑強調，廠商若持續以較易釋出塑化劑的PVC材質塑膠為調味料包 裝，DEHP釋出的疑慮「將永遠無解」。

外電報導，香港有線電視公司委託民間單位檢驗市售泡麵，發現4款泡麵調味包驗出塑化劑，分別是農 心辛拉麵特辣香菇口味與日清大將炒麵日式燒汁口味兩款中國製泡麵，各被驗出1.3ppm與2.3 ppm的DEHP；另御品皇香濃牛肉湯味生麵驗出DBP 16.1 ppm、金粉牌河粉王驗出少於1ppm的DEHP，御品皇與金粉牌泡麵在台並無販售。

衛署無檢驗計劃
香港官方指此非官方檢驗結果，因此未要求下架商品。中國衛生部發言人鄧海華昨強調，香港官方的食物安全中心並沒發現泡麵調味包有塑化劑超標的情況。
衛生署食品藥物管理局局長康照洲表示，台灣沒進口中國製泡麵，上述4款泡麵都沒進口，也不會對泡麵全面篩檢或要求業者下架，現重點是追查製造塑化劑起雲劑的昱伸、賓漢下游廠商。
農心系列泡麵代理商星禾國際周姓總經理昨表示，在台販售農心系列泡麵為韓國製，無中國產品，韓國總公司檢驗結果出爐前，農心系列泡麵會暫停出貨，但已鋪出的貨不回收。香港被驗出含塑化劑的農心辛拉麵特辣香菇口味在台未販售，較相近品項是農心辛香菇麵。

農心年銷5千萬
至於日清大將炒麵日式燒汁口味在台也無販售，日清泡麵台灣總代理信德公司昨強調，日清輸台泡麵都是日本製造，不會下架商品。
但 昨消息傳出後，愛買等賣場均將農心系列泡麵下架，家樂福連日清系列泡麵也全下架，要待業者送產品安全報告後才恢復上架。星禾國際表示，韓國農心產品在台販 售6種口味，辛拉麵最受歡迎，銷量約佔一半，全年農心產品銷售額約5千萬元。不具名的量販業者表示，辛拉麵頗受歡迎，每月單店有上千包銷量，但進口泡麵銷 量敵不過國產品，佔整個泡麵銷售不到一成。

「采艷」膠囊含塑
DEHP已知會提高肝癌風險，也會造成生殖器畸形、男人雌性化、女童 性早熟等。林杰樑說，以香港檢出的辛拉麵調味包DEHP含量1.3ppm，1包調味包可能含13微克，等於0.013毫克，距離60公斤成人每日上限 1.2毫克有差距，應無健康危害，但廠商若持續以PVC（polyvinyl chloride，聚氯乙烯）塑膠為調味料包裝，DEHP釋出疑慮將永無解。
此外，仙豐公司製造聲稱可塑身的食品「采艷」膠囊，被宜蘭衛生局驗出 含塑化劑，除封存產品，並依《食品衛生管理法》罰30萬元，台東縣農會因未告知其生產的百香果汁原料是來自昱伸，被罰15萬元。衛生署指賓漢、昱伸與其下 游業者永明工業原料行因妨礙檢查，除各罰款15萬元，並撤銷其營業登記與工廠證照。

總年產值損92億
行政院長吳敦義昨到立法院報 告塑化劑事件，指經此事件，蔬果汁年產值減少10億元、運動飲料減少3億元、茶飲料減少15億元、其他飲料減少12億元、凝膠食品與休閒食品減少2億元、 保健食品減少50億。若照此數字推估，食品業總年產值1018億元，恐將減少92億元，萎縮近一成。

塑化劑毒性與驗出產品
◎DEHP鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯
．毒性：動物致癌物，提高肝癌風險，生殖器畸形、精蟲減少
．運用：軟化塑膠，廣泛用於塑膠製品
．部分驗出產品：悅氏運動飲料、辛拉麵特辣香菇味(中國製，港媒送驗驗出)、日清大將炒麵(中國製，港媒送驗驗出)
◎DINP鄰苯二甲酸二異壬酯
．毒性：使動物精蟲減少
．運用：多用於橡膠製品，也用於化妝品
．部分驗出產品：寶健運動飲料
◎DNOP鄰苯二甲酸二辛酯
．毒性：動物可能致癌物，提高肝癌風險，使精蟲減少
．運用：軟化塑膠，廣泛用於塑膠製品
◎BBP鄰苯二甲酸丁基苯酯
．毒性：動物可能致癌物，提高血癌風險
．運用：軟化塑膠，廣泛用於塑膠製品
◎DBP鄰苯二甲酸二丁酯
．毒性：使動物生殖器畸形、精蟲減少
．運用：形成薄膜、穩定香味，多見於口紅、指甲油等化妝品
．驗出產品：御品皇香濃牛肉味生麵(中國製，港媒送驗驗出)
◎DIDP鄰苯二甲酸二異癸酯
．毒性：使動物精蟲減少、傷肝
．運用：多用於包覆電線的塑膠外膜
．部分驗出產品：抗生素「安滅菌」（Augmentin）
註：衛生署規定食品若用起雲劑，須檢驗確定不含上述6種塑化劑才可販售

河泥塑化劑含量 5年飆4倍

台 灣長期濫用塑膠，使環境中塑化劑污染嚴重。環保署去年委託成功大學研究基金會，針對國內11條河川進行毒化物分析，發現淡水河本流、大漢溪和新店溪底泥中 塑化劑DEHP含量，比5年前飆高4倍。專家呼籲，應盡快提高污水下水道接管率，勿再把民生污水排入河川，民眾也應避免食用淡水魚的魚皮和脂肪。

少吃淡水魚類
該 研究發現，在衛生署規定食品使用起雲劑不得含有的6種塑化劑中，以DEHP污染最嚴重，國內河川底泥採樣平均濃度每公斤有3.5毫克，又以淡水河本流平均 濃度每公斤13.1毫克最高；淡水河本流、大漢溪和新店溪，底泥中DEHP含量高於2005年調查結果約4倍。國內河川DEHP含量和污染較嚴重的中國、 德國、馬來西亞相近。而除塑化劑外，國內河川的壬基酚和雙酚A等環境荷爾蒙含量比國外高。
研究並採集河川中的魚體分析，以花蓮秀姑巒溪的魚體DEHP含量最高，濃度達每公斤0.58毫克。
林口長庚臨床毒物科主任林杰樑說，問題在污水下水道接管率低，廢水直接排到河裡。他說：「台灣河裡什麼毒都驗得出來，只是有沒有驗而已，政府輕忽早該完成的污水道工程，包括塑化劑在內的環境荷爾蒙會進入食物鏈累積，建議民眾少吃淡水魚的魚頭、肚子、內臟等脂肪部位。」

民生污水造成
環保團體、看守台灣協會祕書長謝和霖說：「全民都用太多塑膠製品，應從源頭減量，減少塑化劑污染。」民眾孫先生說：「感覺全台都是塑化劑，太可怕了。」
環保署水質保護處副處長沈一夫指，國內河川DEHP來自家戶垃圾和民生污水，濃度和先進國家相較並無偏高，環保署會持續與營建署合作推動污水道工程。

修法重懲三讀通過 可囚7年 罰千萬元

立 法院院會昨三讀通過《食品衛生管理法》部分條文修正案，對違法製造、添加有毒物質的不肖廠商祭出重罰，包括罰鍰從30萬元提高至600萬元，情節重大可命 其歇業、停業，或廢止公司、商業、工廠登記；若危害人體健康，最高可處7年刑期、拘役或科或併科1千萬元罰金。但因法律不溯及既往，新法罰不到昱伸與賓漢 兩家黑心廠商。

販賣贈送皆有罪
從5月23日塑化劑事件爆發以來，全台籠罩在塑毒陰影中，但現行法對於黑心廠商最高僅能罰30萬元，無法嚇阻，朝野立委紛紛提出修法版本，昨在朝野共識下三讀。
新法認定的違規事實包括「違法製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列有毒物質、食品器具、食品容器等。」藍委黃義交認為，新法最高刑度為7年，但若造成消費者傷害，可由檢察官提出刑事告訴，採「一罪一罰」，最高可處30年徒刑。
檢方昨提訊在押的賓漢負責人陳哲雄，調查含塑化劑的黑心起雲劑配方來源，陳推稱「很早以前就留下來」，他持續沿用，不知成分有毒，並以身體不適請求交保，被檢方駁回，訊後還押。記者羅暐智、黃哲民

申訴求償查詢管道
資料來源：下列單位
◎衛生署起雲劑遭塑化劑污染專區： http://www.fda.gov.
tw/content.aspx?site_content_sn=2507
◎經濟部工業局食品GMP認證產品不合格檢驗結果：
http://www.moeaidb.gov.tw/
◎資策會起雲（塑化）劑檢測站：http://dehp.iii.org.tw
◎消保會及法律扶助會提供申訴求償服務：
http://www.cvpa.org.tw、www.laf.org.tw

(蘋果日報)
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義美阻絕塑毒經驗 總統取經

塑毒風暴中，義美靠嚴格把關原物料未受波及，馬英九總統昨天參觀義美工廠造價六千萬元的食品安全研究室，讚許「義美經驗」是業界標竿，幫政府上了寶貴一課。

三天前義美總經理高志明寫信到總統府，代表食品業對塑毒風暴提出建議和解決之道。馬總統說，「看完信後很感動」。昨天他參加警大畢業典禮後，即由衛生署長邱文達陪同，前往義美參觀。

義美研究室主任廖怡禎博士負責導覽，馬總統近距離觀察研究員如何採樣、檢測，還問到起雲劑的用途。馬總統承諾會要求行政院副院長陳冲召開跨部會專案會議時，將「義美經驗」列入重要參考。

高志明在簡報中強調，義美到目前為止不受塑毒事件影響，除了擁有檢測設備外，最重要是秉持父親傳承下來的經營理念，「做餅是老實人的行業，是良心事業。」創立七十八年來從未改變。

「義美不是光靠檢驗而已。」高志明說，研究室主要功能其實是「嚇阻」，重點是供應商對原物料來源、成分必須交代清楚，若售價比行情價低太多就自動剔除，供應商還得提供客戶名單，義美會檢查出貨明細，最後才是檢驗把關。

高志明簡報時，邱文達和經濟部長施顏祥在台下勤做筆記。邱文達表示，會針對塑化劑深入研究，並參考國際做法訂定人體安全的攝取標準；施顏祥也說，會加強對石化業、食品添加劑的源頭管控。

政 府D－Day雷厲風行稽查，每天都有知名品牌捲入塑毒風暴，高志明說，政府開會只邀官員、學者專家，結論往往不切實際，建議廣納業界代表參與；此外塑化 劑、漂白劑等人工添加物無所不在，光靠檢驗，只是亡羊補牢，主動揭露塑化劑的用途、溶出條件等讓消費者清楚，才是根本之道。

他也批評不肖業者為了販售黑心商品，造假證明、捏造數據都有可能，「政府開放採樣送檢是不妥當的」。

攤販、小吃管理 政府仍沒把握

在塑化劑風暴下，民眾何時才能安心買到健康無虞的產品？行政院長吳敦義昨天在立法院保證，下周起在四大超商、大賣場等地，做到「上架即安全」的目標。但是會不會有小吃店、攤販等「零星」的漏網之魚，政府也沒有完全把握。

吳敦義說，政府在這場「抗塑戰役」，即使面對再多的批評、衝擊，都不會放水、鬆手、逃避，政府會將廿幾年積弊全力根除；如果政府這次面對壓力就放水，政府的信譽將一敗塗地，台灣食品安全的信譽也將永遠無法重建。

吳敦義昨天下午到立法院報告「塑化劑汙染食品事件」並備詢。吳揆表示，今天將在全台同步銷毀遭塑化汙染食品，確定黑心商品不會再回流，未來「有組織性、系統性的黑心商品上架的情形不會再發生。」

吳敦義表示，政府處理塑化劑有三大原則：第一，嚴查到底；第二，擴大檢驗的量與能，建立「上架即安全」的食品環境；第三，要求大食品廠商設檢驗室把關。

學者：塑毒是食品界SARS 應補償

塑化劑汙染食品事件延燒，引發國人恐慌。學者表示，塑化劑是食品界的SARS，政府與食品廠應成立「超級基金」，對受害民眾提供補償救濟。

台大職業醫學與工業衛生研究所教授吳焜裕表示，政府「頭痛醫頭」處理方式，無法遏止食品安全危害。根據歐盟二○○七年評估報告指出，化學物質高達數十萬種，塑化劑約三百種，常用的塑化劑也有五十至一百種，但環保署只管制八種，「沒列管、是否就可使用？」

吳 焜裕建議，政府應該要成立「專職化學物質管理機構」，希望能夠仿效歐洲化學品管制法案REACH（Registration,Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals），建立台灣的化學毒物與食品安全履歷制度。

台大職醫所教授詹長權指出，食品衛生管理法雖已修法，加重罰鍰與刑責，仍舊無法處理食品安全問題，因現有法規只針對十七類、約六百種添加物採正面表列方式，規範使用範圍與劑量濃度，相較於歐盟REACH將一萬五千種化學物質登記註冊列管、差距太大。

「塑化劑事件是食品界的SARS。」詹長權說，政府應加強生物性、放射線物質危害與化學管理方法，建立化學物質及食品履歷，若廠商輸入化學物質超過一噸，就必須依法列管、註冊登記，並確保原料來源、銷售流向等。

直言集 食衛把關 唉！30年前老方法

一九七九年，中部地區爆發多氯聯苯毒油事件，衛生人員四處獵捕米糠毒油蹤跡；一九八六年，南部爆發綠牡蠣事件，衛生人員上山下海追查去向。廿、卅年過去了，台灣爆發塑化劑事件，衛生人員依舊只能動員，到處查扣、追查追不完的塑化遺毒。

從廿世紀跨進廿一世紀，我們的檢驗設備與能力遠遠提升；但是，面對一波波食品公害事件，除了動員再動員、查緝再查緝，我們還是沒有新世紀的食品安全衛生作戰藍圖。

經歷SARS風暴， 國內的防疫體質與格局都像是浴火重生般，有新藍圖與視野，從殲敵於灘頭、國際防疫合作、人才延攬與培養，甚至民眾防疫觀念的提升，檔次高了，防疫大計有新世紀的防疫格局。

但是，幾次食品安全事件重擊，即如三聚氰胺後緊接著塑化劑，我們並沒有在層層損失中累積經驗，我們依然超越不了卅年前食品安全防護方法。看看國外，為了防範狂牛症，推動從「牧場到餐桌」精準追蹤我們所吃的每一塊肉的履歷。

在食品公害事件頻傳的亞洲、食物供應鏈唇齒相依，但是我們提出什麼樣視野面對？在塑化劑燎原的同時，歐洲也爆發蔬菜汙染奪命風暴；慶幸的是，台灣生食人口不如歐美多；未雨綢繆的是，假如又爆發在台灣，我們是否還是只能拿出弓箭、長矛？這樣的食品安全藍圖讓人堪憂？

按舊法…昱伸、賓漢只罰15萬+撤照

立法院昨天通過食品衛生法修正案，未來將嚴懲黑心業者；但昨天衛生署公布的懲處名單中，只能依舊法，對昱伸和賓漢各開罰十五萬元及撤照。

黑 心起雲劑含塑化劑事件爆發後，已有四百廿多家廠商涉案，可能受汙染食品達九百五十多項，重創國內相關產業；但昨天衛生署公布的十二家塑化劑汙染食品違規業 者處分情形，因規避查察或隱匿未報，分別被罰三萬至十五萬元；其中，塑化劑上游禍首昱伸與賓漢，新北市衛生局依食品衛生法第十一條及卅五條，撤照後各罰十 五萬元。台東地區農會食品加工廠，也因規避查察，被罰十五萬元。

修法後…黑心商最重罰千萬、判7年

經歷塑化劑風暴後，立 院朝野黨團快速達成共識，昨天通過食品衛生管理法修正案，對黑心業者重罰。未來食品業者如蓄意添加有害人體健康物質，行政罰最高額度由卅萬增至六百萬元， 並可連續處罰；刑罰部分，如果確認危害人體健康，最高刑期由三年增至七年，併科罰金最高從九十萬增為一千萬元。

在朝野一致支持下，食衛法 修正案不經初審，以逕付二讀方式，昨天直接在院會進行二、三讀。修法內容規定，製造、加工、儲存、販賣、輸出、輸入有毒和有害人體健康的食品或添加物，可 處六萬元以上、六百萬元以下罰鍰；若情節重大者，得命其歇業一定期間、停業，或廢止其公司、商業或工廠登記。

如果危害人體健康，可處七年以下有期徒刑、拘役或併科一千萬元以下罰金。對於過失犯，也加重處罰至一年以下有期徒刑，拘役或六百萬元以下罰金。

立院衛環委員會成員、國民黨立委黃義交表示，塑化劑事件讓大家冷靜反省，整個制衡機制是否失靈。他指出，雖然食衛法的最高刑度為七年，但可以由檢察官提出刑事告訴，採取一罪一罰，最高可求處有期徒刑卅年。

台灣2食品 大陸驗出塑毒

大陸國家質檢總局昨天公布彰化縣東鄉食品公司生產的「HAMU牌金桔檸檬汁飲料」及桃園縣竹業製果公司生產的「竹葉堂芒果酥」含塑化劑，是首次非台灣通報、由大陸驗出的含塑化劑食品；兩家業者均稱還要再查。

東鄉公司品管課長蔡弦宏說，HAMU牌這批金桔檸檬汁飲料，備有台灣檢驗合格證明，卻未獲大陸採信，東鄉還要了解問題在那裡。

工廠設在桃園縣龍潭鄉竹葉製果公司指出，竹葉堂芒果酥是大陸廠商委託製造，對方訂貨時說要試賣，三月底出貨十箱、共兩百盒，後來沒再連絡，這項產品在國內沒上市。

染塑毒 統一：趁機好好反省

塑化劑風波持續延燒，統一企業被查出購買賓漢公司起雲劑長達廿年。統一企業集團總裁林蒼生昨天低調不願回應，僅表示塑化劑事件已是社會議題，不應只關注少數被點名的企業，食品業與政府都可以趁此機會好好反省，其實是件好事。

統一集團昨天上午舉辦「第三屆社區健康小站」起跑記者會。統一企業集團總裁林蒼生出席活動時表示，量腰圍可以知道身體健不健康，「塑化劑事件正好能檢測社會不健康的腰圍」。

林蒼生說，過去政府未檢驗複合食品添加劑，這次正好可以讓政府與食品業好好反省，其實是具正面意義的一件好事。

林蒼生舉大陸三聚氰胺事件為例，真正的黑心業者是蓄意添加有害原料，但國內很多公司都是在不知情狀況下，買到有毒的塑化劑。

「塑」手無策…不只恐懼 信任更受創/林耀盛(東華大學諮商與臨床心理學系教授)

當最基本的食物安全需求都遭受威脅之際，我們陷入的不只是恐懼心理，更是集體的信任感受創，甚至無望感。

以 心理反應的經驗來看，當知名品牌也中「劑」，民眾認知落差越大，受震驚的程度越高，所經歷到的受創感，就越強烈。而當如此的受創經驗，更加觸碰了集體秩序 的核心，滲透到主流價值、共構規範和趨眾預期的領域，個體就又更加強烈地感受到信任受創與疑慮日深。心理與社會的交互影響，是一種反覆歷程的循環體驗。

面對塑化劑風波，政府「塑」手無策，公開道歉、頒獎晉升與信心喊話等策略，固然具穩定作用。但看看所謂「名嘴」也可以討論公共健康「專業」問題，往往更易造成社會責任分散。當我們對「人際信任」存疑，更易造成企業文化「組織信任」破裂。

雖然批評的對象有所差異，但那些「名嘴」在媒體上的長袖善舞加上夸言掌握黑心廠商獨家消息，無非就是一種攻占媒體版面的「消費明星」。不過，其談論說辭，往往是複製選擇性的論證，難以釐清消費者心理、社會信任度、國家機器運作以及生活價值取向的複雜關係。

學 者以辛曾提出「神經質公民」概念，認為相較於一九七○年代的治理計畫在於解決貧窮問題，當代社會的治理主軸在規避風險，面對層出不窮的恐懼、焦慮與不安， 人們被鼓勵以最有效經濟的方式，自我形構健康、財富和幸福的生活。神經質公民是長期不滿者，因為對權利的追求無法獲得保障，最後是推向自保文化。政府部門 重視門面，只求形式運作與快速績效，造成更深層的不信任度。

因此，面對日常生活災難就在眼前的事實，除了恐懼，更需要信任。存在主義大師卡夫卡說：害怕森林的人不能到森林裡去。可是我們大家都在森林裡。面對如此社會處境，更需要齊心重建受創後遺經驗的新消費文化。

塑化劑是大家想出來的

塑化劑是大家想出來的？是的，「果」隨「願」而生。

因為大家想要「便利」，所以便利商店一直開，成為全世界超商密度最高的地區，真的非常便利。

大家也要「快速」，等茶葉泡開太慢了，水果要削皮、要榨汁太麻煩，大家不耐等待，因此有了瓶裝茶、瓶裝果汁，一切如願而生。打開大型透明冰櫥，一秒鐘拿了就走，嗶嗶感應一下就結帳，多麼快速！

接下來，大家還想要「便宜」，於是塑化劑這類添加物就誕生了。同是果汁，冰果店一杯要七十元、樂利包只要四十五元，確實很便宜。

眾人的「想要」決定了市場興衰。如果大家堅持到水果店買果汁、到市場買新鮮水果，速成的合成果汁就會被淘汰而不復存在。基隆知名泡泡冰店，這兩天就把七款水果口味的果漿下架；因為大家「不想要」，得到了這樣的結果。

塑化劑事件，不光是把昱伸、賓漢等黑心廠商打垮了就沒事，難保不會再有業者製造其他有害添加物，也難保被撤銷執照的業者不會另起爐灶。重點是大家如何重新看待飲食消費市場，是否太依賴對「便宜又大碗」的肯定，而少了對「一分錢、一分貨」的尊重？

許多人喜愛王品集團，它在同等級餐廳中顯得便宜又大碗，越開越多。但從幾年前的重組牛肉事件，到這次用了金果王產品，可看出其成本策略沒變。而它事後的因應，也未顧及對消費者的責任：第一時間只招了原燒，第二時間才招出夏慕尼鐵板燒、品田牧場、西堤牛排也染塑毒。

如果消費者清楚告訴店家：再提供危險食物，以後就不上門了，企業敢這樣嗎？消費者不要再姑息業者了，不只對王品，對所有店家都該嚴肅鞭策，必使店家也鞭策供應商，我們才能吃到安全食品。

(聯合報)
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追塑毒！177藥廠20日前提原料證明

昱伸、賓漢兩家香料廠商搞得國內食品生技產業烏煙瘴氣，現在就連本土製藥也遭牽連。衛生署食品藥物管理局最近發文至全國177家製劑廠、原料藥廠，要求在6月20日前提出原料來源的證明文件。目前五家回報，疑似使用問題原料。

衛生署食品藥物管理局副局長許銘能指出，目前有人人、汎生、三能化學、瑞安製藥、中國化學製藥等五家本土藥廠主動回報，自家原料可能來自昱伸、賓漢的下游廠商。

疑似使用黑心起雲劑的藥品有12項，包括人人咳嗽糖漿、人人胃液、中化益胃片、三能化學的爽達含錠、爽達感冒液等。其中四種為處方藥，八種為指示用藥。

食品藥物管理局藥品組副組長許蒨文指出，為了釐清黑心起雲劑是否流入本土藥業，已通知國內現有154家製劑廠、23家原料藥廠，要求所有廠商6月20日前回報是否使用昱伸、賓漢兩家黑心廠商所製造的香料、調味劑。

許蒨文指出，衛生署總共發出2萬5000多張的本土藥品藥證，如果要每家藥廠逐一清查藥物使用的主成分、賦刑劑的來源，程序相當繁瑣，但為了確保國人用藥安全，還是要求廠商務必在限期內完成

至於少部分外國藥廠進口的藥物被驗出塑化劑，許蒨文指出，在藥品發展上，塑化劑扮演一個重要角色，例如塑化劑可以協助延長藥效。但即使被驗出塑化劑，都在安全值之下，民眾不用緊張。

許蒨文強調，這次針對本土藥物的稽查，目的在查出國內黑心起雲劑的流向，國內藥品是否在不知情的情況下，被刻意添加塑化劑。但藥品不含塑化劑，已經成為醫界主流，建議藥廠盡快找到替代產品，來取代塑化劑。

觀察站 良心 最好的品牌形象

企 業必須愛惜羽毛，重視公司形象、商品及服務品質，並視為企業第二生命，原因就是企業的品牌價值建立不易，毀損卻在旦夕之間。而今，台灣發生的塑化劑風暴危 機，擺在眼前的，看到的就是無數企業其品牌價值從建立到敗壞的過程，此過程不是只有企業個別的品牌價值問題，就連台灣製造這個國家品牌價值也被拖累。

從 運動飲料、兒童益生菌、蜆錠及各項保健品...開始被驗出DEHP塑化成分之後，台灣社會天天上演塑化劑汙染食品的連續劇，很多食品、飲料、保健品、藥物 都被驗出含有塑化劑成分，雖然很多企業都出來喊冤，強調自家企業在不知情的狀況下染塑，甚至將最終責任指向政府先前沒有訂出嚴格的檢驗標準，業者外顯出來 的姿態是，他們今日深陷塑化劑風暴危機實在是無辜的。

看看這些產品染塑的企業，在商品被發現染塑後，啟動標準的危機處理程序，商品下架 外，刊登廣告澄清，試圖挽回企業及染塑商品的品牌形象，但部分企業一直到今天還是不肯看看沒被染塑的同業，花了六千多萬元做實驗室，負責任地為消費者把 關，希望販售出去的每一口食品，讓消費者下肚的，都是安全沒有染毒的。

企業的品牌價值的真正意義其實不是有形的品牌知名度、知覺品質、品 牌聯想，應該也是無形的、長期的從消費者使用者角度來思考，如果從不問組成自家食品的成分，那不是無辜，而是怠惰，政府如果不檢討過去的食品安全管理制 度，那麼台灣品牌價值的喪失，也真的是活該。未來經此一可怕的塑化風暴後，大家都得思考更深層更長期及更實在的品牌價值建立，非花拳繡腿口頭說說花花廣告 費的品牌價值。

塑化劑風波不要杯弓蛇影/聯合晚報社論

塑化齊風波對消費者信心和台灣食品商譽的傷害，稱之為「大災難」實不為過。兩家毒廠商位在食品供應鏈的上游，影響所及層層擴大，現在已不只是幾大類商品受害而已，連藥物、有機食品都受波及。馬總統為此召開會議，確實已構成國家安全層次的議題。

消 費者人心惶惶，可想而知，但在社會整體瀰漫這樣的氣氛中，反而更應該尋求科學知識的力量，解決問題，也安定人心。最近因各種雜蕪的訊息流傳，相關單位處理 疲於奔命，對檢驗結果的解釋和規範手段莫衷一是，終於有學者專家看不下去，出面呼籲不要無謂恐慌。講得更白一點，此刻不要自己嚇自己。

專 家解釋得很清楚：塑化劑被黑心廠商故意添加在食品材料中，讓消費者在不知情之下大量吃下肚，確實很惡質；但以現代人生活習慣，尤其像台灣這樣慣用大量塑膠 製品的情境中，對於微量的環境暴露，應該以正確知識去理解，如果攝取到只是極微量的塑化劑，正常的身體狀況應會自行排出。

但現在的市場情 況已是風聲鶴唳。有食品和藥品商聲稱原料全部由國外進口，仍驗出塑化劑。有些商品的檢出值其實在安全標準範圍內，但一經公布染「塑」即萬劫不復。很多民眾 日常生活慣用塑膠成品，使用的知識或方法都不正確，經此機會教育，本來應趁機改變生活習慣，但現在只針對若干食品類型陷入驚恐。更不用說，還有名嘴等等現 在都變身塑化劑專家、集體訴訟專家，信口開河火上澆油。這些狀況徒使亂上加亂，本來已慌亂不堪的市場秩序和消費者信心，更加難以回復到理性的正常狀況。

台 灣食品界的這場大災難，救災是當務之急，藉此好好整頓一下，建立新的規範，也屬必要。消費者的惶恐可以理解，但如果繼續受錯誤的訊息誤導，大家在一知半解 的情況下，杯弓蛇影鎮日不安，則這種心理危害恐怕更甚於塑化劑之毒。主管機關不要只搶著D Day立威，在逐步清查塑害之後，也要協助逐步恢復市場秩序，勿使無知的恐慌蔓延。

(聯合晚報)
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泡麵陸製 塑到辛拉麵、日清

香港塑化劑風暴近日燒到泡麵，由大陸生產的南韓農心牌辛拉麵特辣香菇味醬料接近標準上限；日清大將炒麵日式燒 汁味醬料也超出世衛組織標準。辛拉麵、日清泡麵在台灣享有高知名度，兩家台灣代理商表示，台灣販售泡麵是韓、日產製並非大陸貨，請消費者放心，但為免消費 者疑慮，部分通路已從嚴處理暫停販售。

據明報報導，香港有線電視早前委託獨立化驗所檢測市面十種泡麵樣本的醬料（均在大陸生產），發現四種產品含有塑化劑，其中惠康自有品牌御品皇生麵香濃牛肉味醬料所含塑毒最高，超標近五十三倍，當地惠康超市決定將其全部下架。

在上海生產的韓國品牌農心辛拉麵特辣香菇味，ＤＥＨＰ含量為百萬分之一點三（1.3ppm），雖未超標但貼近標準上限。至於日清大將炒麵日式燒汁味醬料，ＤＥＨＰ含量達百萬分之二點三（2.3ppm），超出世衛組織標準百萬分之一點五（1.5ppm）規定。

「辛拉麵」台灣代理商星禾國際總經理周得收表示，農心在大陸設有工廠，但台灣進口的都是由韓國製造，兩周前在爆發塑化劑汙染飲料時，即要求韓國提供商品檢驗報告，預計下周可收到；至於目前在台販售的商品，也會送驗，讓消費者安心。

日清台灣代理商信德表示，「大將」系列是日清專為大陸生產的製品，只在大陸販售，按法規不可進口到台灣，目前在台販售的是日清是在港日製造的泡麵。信德已將產品送驗，十五項商品正在排隊，最快一周可得到檢驗報告。

雖 然台灣販售的農心、日清泡麵皆無大陸製品，但部份通路在未取得廠商安全報告前，暫先下架處理。家樂福將農心辛拉麵、日清泡麵系列全數暫停販售，品項約四十 支；愛買、city’super針對店內有販售的農心辛拉麵進行下架。大潤發、好市多、新光三越、ＳＯＧＯ百貨表示，店內販售農心、日清泡麵皆非陸製品， 會要求廠商提出檢驗報告，但是賣場將持續販售。

與此同時，由台灣竹業屋製果公司生產的竹葉堂芒果酥和東鄉食品公司的ＨＡＭＵ牌金桔檸檬汁，日前被大陸質檢總局驗出含有塑化劑，這是首次非台灣通報而由大陸驗出的含塑產品。竹葉屋、東鄉食品公司昨日指出，這二款食品皆為代工製造，台灣未販售。

該網顯示，截至六月十日止，禁止台灣進口大陸的含塑產品達九百五十種，涉及廠商二百八十家。

昱伸、賓漢 只能撤照罰15萬

衛生署昨日公布此次塑化劑風暴違規業者懲處名單，金果王祭出停業處分並已移送法辦，和開元食品都將依《食品衛生管理法》第卅五條處以十五萬元罰鍰；但罪魁禍首昱伸、賓漢香料公司迄今卻只能用「規避抽查」處以撤照及十五萬元罰鍰。

另外，頗令人玩味的是，新北市衛生局對昱伸的處分日期為六月四日，比起賓漢五月卅一日就因為規避抽查遭撤照、罰鍰，處罰似乎來得較晚。

新北市衛生局長林雪蓉表示，昱伸公司「很惡劣」，但違反《食管法》第卅五條，最重的罰則就是十五萬元罰鍰及撤照，是否能再祭出更高罰責，必須待檢調單位調查後，進一步認定是否構成其他不法事證，全案已交由檢調單位偵辦中。

板橋地檢署偵辦賓漢香料公司黑心起雲劑案，十日則提訊賓漢負責人陳哲雄，對於賓漢究竟何時開始使用黑心起雲劑配方，陳哲雄始終避重就輕，堅稱不知該配方有毒，他只是沿用配方。

靜岡茶輻射超標 茶裏王：今年未進

靜岡市葵區蒿木科地區的某茶葉工廠的茶製品，被檢測出超過日本國家暫定標準值的輻射銫，這是靜岡縣首度發現茶製品輻射銫超標，因此已要求該工廠主動停止出貨，並於十日開始檢查當地上百家的茶葉工廠。

蒿木科地區是靜岡縣內名茶的主要產地，當地的茶葉受輻射汙染的消息傳出後，使當地的產茶業者無不人心惶惶。

靜 岡茶含有過量幅射引起國內消費者關注，國內超商架上只有統一的「茶裏王靜岡玉露綠茶」採用日本靜岡茶葉製造。統一發言人涂忠正表示，茶裏王靜岡玉露綠茶確 實是使用日本靜岡產的茶葉，但由於一年四季每季採收的風味都不同，過去都是一次採購一年的用量，今年也未進過茶葉，所以確定與這一波輻射無關。

太平洋SOGO百貨公關副理曹春輝表示，忠孝館、敦化館超市已針對靜岡生產的茶品暫時下架，並要求業者提出產品安全資訊，再考量是否上架。

新光三越商品副理林志雄指出，超市內無標示靜岡生產茶品，目前販售的日本茶產地以大阪居多，但會請日本茶最大供應商伊藤園進一步瞭解原料是否有來自靜岡產地。

city’super超市表示，目前販售的茶品皆來自日本地震前進口，就算之後日本進口的產品，也是通過日本、台灣檢驗後才入關進口的，未來會將靜岡縣產品視為追蹤項目，並請廠商提出安檢報告。

日本靜岡縣指出，這家茶葉工廠加工製造的「一番茶」檢測出每公斤六百七十九貝克的輻射銫，超過每公斤五百貝克的國家標準值。靜岡縣雖要求該工廠停止出貨，但也指出，泡茶時會用熱水稀釋，輻射物質的濃度會變淡，即使喝了也沒問題。

關東地區的生茶葉日前檢測出超標的輻射銫，日本政府二日起便要求關東地區的茨城、神奈川、千葉及櫪木縣等四個縣產的茶葉停止出貨，而且不只是生茶葉，連經乾燥的粗製茶及即將上市零售的茶製品都是輻射汙染的檢測對象。

吳揆：D-Day沒破功 僅未竟全功

行政院長吳敦義昨天赴立法院進行塑化劑問題專案報告表示，本周行政院清查五大類產品，今天全國連線銷毀遭汙染產品後，希望市面上不會再有組織性、系統性的違法產品在架上，下周一起，凡經檢驗過上架的產品就安全。

吳揆也批評使用非法起雲劑的業者，過去用低成本賺「不正當、不道德」的錢，除了應深自檢討外，希望也能在受害者要求改革的聲浪中，將那些「不義所得」捐出來，作為提升食品安全衛生的經費。

吳揆是應立院之邀進行報告，他對於未能及早發現並制止多年積弊，代表政府向全體國人及消費者表達歉意。

但面對國民黨立委指政院作為「差強人意」時，吳揆卻強硬表示，政院全力作為，解決二十幾年的積弊，「怎麼會只有差強人意！」吳敦義說，自己是基於使命、責任感道歉，但如果這樣都算不作為，「過去二十年的沈睡算是作為嗎？」

吳揆表示，政府對非法產品絕對嚴查到底，加上檢調的行動、業者做好自驗的工作，假如這些工作都能做到，這次的塑化劑災害反倒變成重大檢查，替國內業者找出二十年的缺陷，「打斷手骨顛倒勇」，可以重建ＭＩＴ形象，重新創造奇蹟。

面對民進黨立委輪番質疑「D─Day」破功，吳敦義表示「D─Day沒有破功，只是未竟其功！」他說，D─Day是盟軍攻擊發起日，不是戰爭結束日，盟軍登陸後難免還有殘敵。

民 進黨立委關心，何時才是「食品安全日」，能保證市面上的產品都安全？吳揆表示，本周全面清查五大類產品、銷毀遭汙染產品後，下周一起，凡經檢驗過上架的產 品就安全。他說，希望不會再有系統性、組織性的違法產品，但不能出現一、二瓶，就說政府的行動無效，「要我保證幾百萬瓶都沒問題，神仙也做不到！」

吳敦義並表示，政府會協助民眾集體求償，但何時有結果，必須要看司法機關的判決；如果求償不成，也不可能由政府負責，「如果打不贏官司，要律師賠錢，那誰還敢幫人打官司？」

《食衛法》修正案三讀通過 黑心食品最重罰千萬、七年以下徒刑

為 避免塑化劑風暴重演，立法院昨天三讀通過《食品衛生管理法》部分條文修正案，未來只要業者違法在食品添加物製造、加工、販賣有毒及有害人體健康食品者，罰 金將從現行卅萬元上限大幅提高至六百萬元，情節重大者，得命歇業一定期間、停業或廢止公司、商業或工廠登記。修正案並加重過失犯刑期，從六個月延長至一年 以下有期徒刑。

雖然朝野提案不少，但由於各版本均主張比照過去「千面人條款」，加重對業者的罰緩與刑責，在修法提高刑度有高度共識下，審查過程平和順利。

未來若有業者惡意違規添加食品添加物，而致危害人體健康者，刑則將由現行三年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣十八萬元以上，九十萬元以下罰金，加重為處七年以下有期徒刑，拘役或科或併科一千萬元以下罰金。

而過失犯罪者，刑度也從現行的處六個月以下有期徒刑、拘役或科新台幣十萬元以下罰金，加重為處一年以下有期徒刑、拘役或科六百萬元以下罰金。

國民黨立委楊麗環指出，這次修法，主要是針對違法添加食品添加物部分作更嚴格管制，但對食品管理卻無太多著墨。她指出，政府應可學習德國方式，建置獨立的學術、檢驗機構，與相關學術單位合作，將民生相關的所有食品皆納入檢測範圍。

她 表示，從這次塑化劑事件也可看出，食品源頭的管制非常重要。但由於毒物與食品分屬環保署與衛生署管制，未來應藉由食品履歷機制的建立，整合統一管理；食品 業者也應站在成本控管與危機處理角度主動出擊，政府更應鼓勵業者聯合建立檢驗機制，成立專屬的認證與檢驗單位，「因為業者自律遠比政府追蹤更重要也更有 效！」

學者建議 學歐盟食品履歷、列管化學物

台灣風險分析學會昨召開記者會，將塑化劑風波比喻成「食品ＳＡＲＳ」，呼籲政府應比照歐盟化學品管制法案（ＲＥＡＣＨ），將所有化學物質註冊列管、標明用途，並執行食品履歷，兩者雙管齊下，才能真正杜絕層出不窮的黑心食品事件。

台灣風險分析學會祕書長、台大公衛教授吳焜裕表示，ＤＥＨＰ目前是環保署列為第四級的毒化物，但此次業者違法添加毒化物在食品中，「上游化工廠漏報的塑化劑難道會像變魔術般，消失無蹤嗎？」

他認為，環保署目前只列管二百七十一種毒物，讓外界誤以為不列管，就沒危害，他建議，國內應該比照歐盟，不只毒化物，而是把一萬五千多種化學物質通通註冊，詳實申報流向、用途，並做好風險評估，才不會發生每次問題才赫然發現沒有資料可供查詢，追查問題源頭困難重重。

針對學者的建議，環保署毒管處長林建輝表示，當然可以將所有化學物質列管，問題就在於人力、經費不足，「如果我們成立化學署就沒問題，但現在環保署只有三、五個人在管毒化物！」他強調，目前已盡力列舉各種化學物質，會盡量跟上歐盟腳步。

台灣風險分析學會學會長、台大公衛教授詹長權指出，此次事件堪稱食品的ＳＡＲＳ事件，政府決策應該拿出整合性的前瞻管理。

檢驗證明「無效」 義美：要從源頭控管

馬英九總統昨日參訪義美食品公司實驗室，對老字號的義美食品安然度過三聚氰胺毒奶及這次的塑化劑風暴讚譽不已。義美總經理高志明大膽諫言，認為頻繁的檢驗證明並不能代表食品完全合格，檢驗合格證完全無效，且會讓D─Day破功，讓衛生署長邱文達相當尷尬。

馬英九聽取意見後裁示，希望衛生署、經濟部等單位將義美所提出的意見重新綜合，送交專案小組會議中參考。

高 志明說，義美可以在塑化劑風波中全身而退，不是擁有六千萬的實驗室，而是從源頭控管，包括原物料來源、物料價格、客戶參考名單到實驗室檢驗能力以及驗收。 他將塑化劑風波定位為複合式的食品汙染事件，是歷史、台灣產業、環境的共業，此風暴不應該責備誰，而是齊心協力的解決。

對於目前官方的檢驗合格證明，高志明直言是「無效的」。他說產品抽樣程序不一致、保存方式不同，甚至不同品牌、不同類別，檢驗結果數據一定不同；此外，讓人任意取樣送衛生單位、民間機構檢驗是非常不妥當，因為會製造很多不實數據，只會讓D─Day破功。

至於D-Day，高志明認為這只是展現決心，並沒有實際效果讓民眾安心，應該是要消除塑化劑被惡意添加到食品的開始日算起，而不是在六月一日完成所有通路貨架上的食品都是安全日內。他建議，應在兩個月內完成全國食品通路的安全確保工作。

高志明也為攤商夜市抱屈，認為他們也是無辜受害者，因為長期以來大家都這樣使用，如今官方帶著媒體去稽查，好像說攤商是犯罪源頭，非常不公平。

馬英九虛心接受高志明的一席話，他說這幾天接到高志明的信件印象深刻，包括提出多項對塑化劑風波的問題點與解決建議，認為很有幫助，「義美不是靠專業的實驗室才能經營，而是正派經營！」

塑化世界需要庶民版資訊/中國時報社論

從 四月七日，衛生署確認某生技產品含有「塑化劑」（DEPH）至今，已有六十多天的時間。在這兩個多月的時間裡，塑化劑風暴由點而線而面，如今可說已全面席 捲台灣的食品界和生醫界，更進而引發國際重視，因為將工業用的塑化劑添加入食品中，台灣是被查驗出來的首例；《華爾街日報》報導，受塑化劑汙染的台灣產品 已流入了十六個國家和地區，包括美國、大陸和韓國。這種「第一」當然不是台灣之光，而是丟人至極的台灣之恥。

針對塑化劑，相關機構快馬加 鞭，一方面移送違法業者，一方面成立網站供民眾檢查塑化劑檢驗不合格的品項，民眾甚至可以用手機下載商品條碼，購物時一一檢查產品是否有問題；此外，政府 也「快速」反應民意，決定從嚴列管塑化劑；並訂定五月三十一日為「黑心起雲劑的終止日」，在這天之後，五大類食品若未能提出安全證明者將禁止販售。但是在 這個所謂的D-Day之後，仍不斷驗出含塑化劑的食品，簡直讓消費者如驚弓之鳥，無所適從；而知名大品牌陸續淪陷、九項ＧＭＰ食品遭撤銷等，更令台灣社會 累積了幾十年的集體信任基礎面臨崩盤危機。

這次塑化劑事件，政府相關機構快速追查不法、公布廠商資料，希望能讓民眾在第一時間掌握相關訊 息，甚至在五月底時通知世界衛生組織，並向其他可能受到影響的國家和地區提供相關資訊；台灣做為整個國際社會共同維護衛生安全成員之一，也努力盡一分責 任。在這個過程中，連日來投入各種檢查、檢驗、確認、下架、銷毀等各種工作相關人員，非常辛苦，一方面要保障並滿足民眾食的安全與知的權利；另一方面也可 能必須面對業者在維護商譽與營業下的種種自保行動，如何拿捏其中的平衡點，並不是一件容易的事。

在政府「掃塑」同時，可能也須思考幫助第 一線相關工作人員「紓壓」，因為食品的查驗與做出適當處置，既要快又要準，檢驗稽核人員承受了很大的壓力。或許揭發塑化劑的只有一位「楊技正」，但後頭要 有更多的「楊技正」持續不懈的努力，才有辦法為民眾食的衛生安全把關，止住塑化風暴。

然無論如何，民眾如今已陷於資訊混亂的狀態。舉例 說，塑化劑這種東西，到底是一點點都不能加，只要加了就違法，還是可以加，只要不過量即可？日前剛被查獲含塑化劑的某大知名網購捲心酥就稱，因塑化劑含量 低於衛生局標準二．○○ppm以下，因此決定不下架，換句話說，即使被查出含塑化劑，業者還是可以繼續賣，消費者也還是可繼續買。這跟很多「聞塑色變」民 眾的認知不一樣。

面對民眾各種不知真相到底是什麼的擔憂與恐慌，政府應提供更多「認識塑化劑」相關資訊，例如從針對民眾對塑化劑的疑慮編 寫簡易「塑化劑三十問」、「塑化劑小百科」到提供合宜健康的飲食觀念的摺頁、小冊子、節目，以民眾能夠理解的語言，清楚說明及協助解決所遇到的問題；過去 吳揆標榜「庶民經濟」，如今面對複雜恐怖的塑化世界，政府更需要提供「塑化劑庶民版」的資訊和說明，以維護健康。

畢竟，除告知哪些產品已 「塑化」之外，民眾還需要知道「塑化後」的食品、生醫製品到底會對人體造成什麼樣的傷害，民眾應注意哪些事情。有時錯誤資訊不當流傳，以訛傳訛，會造成社 會沒有必要的恐慌蔓延，甚至有懷孕婦人害怕因為塑化劑充斥，會產下畸型兒，竟要求墮胎；幸而醫生苦口婆心勸說、教導正確資訊，才消除了婦人的恐懼。

這 位婦人可能是比較極端的案例，但不可諱言，對很多人來講，塑化劑是科學、化學名詞，實在很不容易了解，再加上傳媒上各種資訊怵目驚心，含有有毒塑化劑的食 品、飲料與製藥產業，似乎已到了無所不在的地步，風聲鶴唳，民眾難免出現食不安心的恐慌。因此，除了更新對食品業的檢驗標準之外，政府也須對民眾進行具理 性與知識性的說明，透過生動的傳播方式，幫助民眾對塑化劑有清楚正確的認識，讓大家早日擺脫塑化風險。

(中國時報)
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從別人的苦難、自己的災難中記取教訓/工商時報社論

311 宮城大震屆滿 3個月，福島核災善後未了，日本政壇竟又忙著倒閣，氣得主流媒體痛批：「國難當頭，國會還拿民脂民膏演鬧劇。」全球以福島核災為鑑，出現新一波「廢核」、 「非核」、「無核」的聲浪，姑且統稱為「能源正義」，然而在這些義正辭嚴的背後，又藏著多少政客爭權奪利的禍心？

在另一方面，正當台灣積 極將MIT美食推向全球舞台之際，衛生署食品藥物管理局技正楊明玉，因為「雞婆」而揭發出驚動國際的起雲劑添加塑化劑事件，讓MIT品牌立即從「雲」端墜 落地獄。這才讓國人深刻體會到鴻海董事長郭台銘所謂「魔鬼藏在細節裡」。然而，在塑化劑之外，又有多少魔鬼躲在國人「貪圖便利」的生活角落，準備冷不防地 再度出擊？

換言之，我們真的從別人的苦難（如日本311複合式災難）與自己的災難（如塑化劑事件）中記取教訓了嗎？

瑞士 洛桑國際管理學院（IMD）日前公布最新競爭力排名，台灣總排名由前次的第8前進到第6，但因政府效能由第6退到第10，執政者備受輿論批評，卻也不免委 屈。因為近鄰中、韓、日整體排名分別為19、22、26，均落於台灣之後，韓日更有言論將馬總統當寶，不意在國內卻被在野黨與部分媒體當草。

不 過，民主選舉的現實是，選票在國內不在國外，朝野對立越激烈，政策越難一以貫之，為政者無法大開大闔，施政品質自然不進則退。台灣如此，日本更是如此。自 從小泉純一郎於2006年9月交棒以來，相繼接任的安倍晉三、福田康夫、麻生太郎、鳩山由紀夫，任期皆不滿一年。諷刺的是，去年6月8日接替鳩山上台的現 任首相菅直人，任內倒閣聲不斷，竟因核災善後不能無主，逃過不信任投票，而意外成為小泉以來，首位任滿一年的首相。

但菅直人的首相飯碗並不好端，一方面救災與重建的龐大預算尚無著落，另方面黨內外倒閣的鬥志優於救國的企圖心，令日本民眾對政治哀莫大於心死。所幸民間的愛國心強烈，鑑於限電期延長，重建欠奧援，已將節電與募款落實為新生活的一部分。

我們慶幸台灣未曾遭遇311大震與福島核變的巨災人禍，但日本血淋淋的經驗就在眼前，換成台灣的政治人物，難道不會重蹈日本政客內鬥的覆轍？台灣民眾又有無自我節制用電用水的同理心，以因應「能源正義」時代的來臨？

從目前的發展來看，國內「廢核」議題仍是政治鬥爭高於環保訴求，「核四建不建、商轉與否」是兩次政黨輪替最浪費公帑的政爭包袱。如今在野黨再度訴求廢核，高舉德國2022廢核宣示為榜樣，配套措施卻付之闕如，等於要創造「又要馬兒好又要馬兒不吃草」的奇蹟。

就 事論事，環保與發展雖有排擠效果，卻非零和之爭，重要的是面對問題，解決問題。台灣天然資源缺乏，又要維持出口產業的競爭力於不墜，「廢核」並不可行。天 下事皆有風險，但就像人類不可能因噎廢食，如果核能仍是目前最有效率的電力來源，台灣的當務之急不是廢核，而是提升核能的安全管理！

倘使「廢核」已是全民共識，那麼台灣現今以出口為導向的經濟型態就必須轉變，政策必須隨之改弦更張，民間也必須為「能源正義」付出較高的水電油代價。凡此無一不牽動千萬人的生計與生活型態的改變，但台灣朝野真的準備好了嗎？

如果近期有機會造訪日本，你會發現「節電」已成全民運動。如果說日本民眾是禍到臨頭不得不然，我們要問的是：台灣民眾有沒有決心「節電在先，以防患未然」？那些高舉廢核主張的環保政客，是否已率先力行節能減碳的優質生活？

還是像美國前副總統高爾那樣，一方面靠著《不願面對的真相》賺進諾貝爾和平獎與大筆綠能財，另方面又被踢爆照樣過著高耗能的居家生活？

同樣的疑問也適用在塑化劑事件上，況且這可是台灣全民禍到臨頭的「真相」！

誤 食塑化劑的台灣全民當然應該怪罪商人黑心、政府無能，但現在除了苦追源頭，嚴修罰責，亡羊補牢之外，有多少人真的因為塑化劑的震撼教育，而徹底改變消費習 慣？如果你到傳統市場買菜照樣帶回一堆塑膠袋，如果你照樣吃著用塑膠袋裝的熱食，如果你繼續用耐熱塑化便當盒微波加熱，那就是導致環境加速塑化的共犯。正 是這種貪圖便利的妥協，給了魔鬼可趁之機！但，我們還要繼續與魔鬼共舞嗎？

(工商時報)
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中國製4泡麵含塑 辛拉麵、日清在列

香港驗出 我並無進口
香 港政府抽驗市售食品發現，由中國廠製造的韓國農心「辛拉麵特辣香菇味」、日清「大將炒麵日式燒汁味」、「金粉牌河粉王原汁牛腩味」和「御品皇香濃牛肉味生 麵」四種泡麵都驗出塑化劑，衛生署食品藥物管理局表示，這四款驗出塑化劑的泡麵並未進口台灣，在台灣的辛拉麵是韓國產製，但不排除會有民眾自行購買回台食 用。

台灣是否將因此擴大檢驗市售泡麵？衛生署食管局長康照洲表示，目前仍以追查起雲劑摻塑化劑的污染產品為主。未來，也會進一步了解其他產品的塑化劑背景值。

醬料包中塑 一款超標53倍
香 港有線電視委託化驗所檢測香港市面上出售的十款中國製造速食麵，結果上述四款泡麵的醬料調味包都含塑化劑，最驚人的是「御品皇香濃牛肉味生麵」的醬料含塑 化劑DBP16.1ppm，超出「從容器遷移到食物的DBP行動水平」0.3ppm達約五十三倍。獨家代理的惠康超市已將問題速食麵全面下架。

至 於日清「大將炒麵日式燒汁味」塑化劑DEHP含量達2.3ppm，超出世界衛生組織標準的1.5ppm。韓國農心出產、上海製造的「辛拉麵特辣香菇味」驗 出DEHP含量達1.3ppm，接近標準上限；「金粉牌河粉王原汁牛腩味」的醬料被驗出含塑化劑DEHP，但含量少於1ppm。

台灣辛拉麵為韓製 已送驗
「辛 拉麵」台灣代理商星禾國際表示，台灣販售的辛拉麵都是直接從韓國進口，公司已將產品送檢，檢驗結果預計下週一或二出爐，在報告出爐前，將暫停出貨。不過， 愛買、家樂福擔心消費者有疑慮，決定先將辛拉麵暫時下架；大潤發則表示，台灣辛拉麵全自韓國進口，目前並無問題，暫不下架。

泡麵為何會驗出塑化劑？清大化學系教授凌永健指出，如果調味醬包使用的包裝材料是PVC，而醬料是高油脂食物，因塑化劑是油溶性，可能因接觸、高溫等因素，導致包材中的塑化劑溶出。如果包材不是PVC，則有可能是在製造過程中添加。

至於中國製牛肉麵中檢出的是塑化劑DBP、且濃度達16ppm以上。林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑指出，DBP主要使用在指甲油、髮膠等作為定香劑及加強延展性而使用，也有一部份用在製造塑膠。

林 杰樑表示，DBP在歐洲的容忍限值是每人每天每公斤體重十微克，這可能是因為歐洲使用香水多，而當年他們發現在男生身上DBP高、精子就會少，才會說「女 人的香水，是男人精子的殺手」。如果以16ppm來算，假設一包醬料包十公克的話，吃下一包就會攝取一百六十微克。一個成年人，一天吃進四包就會過量。

凌永健建議，為讓民眾安心，政府不妨蒐集國內泡麵醬料樣本做篩檢，看看是否含塑化劑，做為下一步決策參考。

另外，由於香港衛生署驗出葛蘭素史克藥廠的抗生素安滅菌含塑化劑DIDP超標一倍，負責生產的葛蘭素史克藥廠態度十日軟化，改口不支持病人繼續服用，並表示正與香港衛生署討論安排回收。

食管法修正案過關 嚴懲黑心商 最高罰千萬

為嚴懲黑心商人，立法院院會昨天三讀通過「食品衛生管理法部分條文修正案」，引入刑法「千面人條款」精神，對違法添加食品添加物者，最高可處七年以下有期徒刑、併科一千萬元以下罰金！

國民黨立委黃義交表示，雖然修法後最高刑度只有七年，但若檢察官提起刑事告訴，並採一罪一罰方式處理，最高仍可處以三十年有期徒刑。

不溯既往 昱伸賓漢只罰15萬
不過，因法律不溯及既往，除了昱伸以及賓漢兩家公司依據食管法撤照外，另外，位於新北市的永明工業原料行也因為妨礙、規避抽查抽驗遭撤照，這三家公司均只開罰十五萬元。

對此，新北市衛生局局長林雪蓉指出，修法前的食管法，廠商規避抽查、抽驗，確實最高只能撤照並裁罰十五萬元。不過，全案已移送檢方偵辦，將由檢方求處刑責。

消基會與檢方︰應採一罪一罰
消基會董事長蘇錦霞昨痛批「罰得太輕了」！主張應以一個行為一個處罰來開罰，以達嚴懲及警惕的效果。

資深檢察官、法官均認為，昱伸等廠商的違法行為，因為對象、行為等都不同，應屬「個別」犯行，依九十五年後的新法規定，應可以一罪一罰追究刑責；至於行政罰，應也可一罪一罰，或以行政罰法第十八條規定，處以相當於犯罪所得的罰鍰。

針對處罰不符民眾預期，衛生署長邱文達表示，會再跟衛生局討論處分原則，一定會堅守一罪一罰的原則。他也強調，全案移送司法偵辦後，包括詐欺等罪責，據了解「求刑都不會太輕」。

食 管法修正條文明定，對於製造、加工、儲存、販賣、輸出、輸入有毒與有害人體健康的食品或食品添加物，行政罰由現行罰鍰上限三十萬元提高為六百萬元；一年內 再違反才得廢止證照的規定，改為授權主管機關依情節輕重情形，作為是否命令歇業一定期間、停業或廢止其公司、商業或工廠登記的判準。

如果導致危害人體健康，刑責由有期徒刑五年以下大幅提高為七年以下，最高罰金一併由九十萬元調高為一千萬元；過失犯刑度配合由現行有期徒刑六個月以下提高為一年以下，罰金上限由十萬元提高為六百萬元。

衛生署昨指出，這次事件迄今遭處分的廠商主要都是因為規避查察、隱匿未報，包括金果王食品公司、開元食品、通順國際、台東地區農會食品加工廠，均罰十五萬元，金果王另處以停業處分，並移送司法偵辦。

生產悅氏運動飲料的名牌食品以及天賜爾股份有限公司、仙豐股份有限公司等三家位於宜蘭縣的企業，宜蘭縣衛生局則打算以產品含有害人體健康物質，開罰三十萬元。累計迄今受到塑化起雲劑影響的廠商已經達到四百二十六家。

板檢追查毒起雲劑配方究竟出自誰手，昨天以證人身分約談舊賓漢「江師傅」江茂盛，但江以怕媒體堵訪為由，婉拒到案說明。新賓漢負責人陳哲雄推稱配方出自舊賓漢合夥人，檢方認為，江茂盛供詞具關鍵性，將擇日再約。

此外，陳哲雄的律師向板橋地方法院聲請停押具保，檢方以他供述避重就輕，有逃亡、串證之虞，昨天正式回覆院方「仍有羈押必要」。

為基層發聲 義美總座當面嗆馬

塑 化劑風暴持續延燒，馬英九總統昨天中午參訪義美食品公司桃園廠，義美總經理高志明「嗆馬」為基層發聲；他直言，不讓業者參與，只有專家學者、政府官員參與 擬定的辦法往往是不切實際的，各院轄市政府應低調、輔導協助餐飲店家、夜市攤商等度過難關，而不是帶媒體前往拍攝作秀，打擊生意。

擁有七十七年歷史的老字號義美食品廠，在這一波塑化劑風暴中安然躲過風暴，但身為食品大廠的義美老總高志明面對馬總統，卻要為基層、同業發聲。

高志明表示，塑化劑事件是複合式的食品污染事件，是歷史、台灣產業、環境的共業，他認為塑化劑風暴不應該責備誰，而是齊心協力。

面 對「爆」不完的塑化劑風暴，高志明認為為揭開全民對「產品抽樣、檢測、實驗室」的迷思，網路的謠言必須制止，任意讓人取樣送衛生單位、民間機構檢驗，是非 常不妥當的，因為這將會製造很多不實數據，迫使D-day破功，尤其廣大消費者與夜市攤商、小型商店，非常無辜、無奈、無助、可憐的，他認為政府應立即展 現有效措施、伸手照顧弱勢、讓人民有所感動。

例如，輔導、指導可以不添加食品添加物的製造技術與製程。告知攤商如何正確使用塑膠製品及器具，並提供無污染的食品原料、半成品供應廠商名單。又如，公開宣布自行攜帶自備餐具，前往夜巿攤商消費、或外帶回家享用美食者，每份一律減價五塊錢等。

高志明說，能安然度過風暴，義美不是靠「檢驗」把關，主要是靠兩大經營理念，即做餅是老實人的行業、良心的事業。義美把關食品安全的五大原則包括原物料來源、物料價格（太便宜可能有問題）、客戶參考名單、實驗室檢驗能力（嚇阻用）、用心驗收，避免所有食品毒害事件。

馬英九讚賞表示，從義美例子可得知只要正派經營，不一定要有實驗室，相關建言會請衛生署、工業局統整參考。

統一︰不該聚焦「遭殃」企業
統一集團總裁林蒼生昨表示，食品遭塑化劑污染是整個社會的問題，過去政府並沒有對複合劑進行檢驗，不該聚焦在少數「遭殃」被點名企業。

林蒼生指出，這次事件，真正黑心的是「蓄意」添加有毒塑化劑的食品添加劑業者。有不少企業完全是「被害」，是在完全不知情的情況下購買到不合格的原料，社會不應把所有「垃圾」都倒在那一家公司，「就像一個人吃壞肚子已經受傷，還說他是活該」。

林蒼生說，食品業正好可趁此機會好好反省，未來要更嚴格對原物料進行把關，政府則應檢討食品安全管控系統是否不合理，全面進行檢視。

設超級基金 學者倡集體求償

食品遭惡意添加塑化劑，受害民眾求償無門，學者表示，受害者應對食品業者與政府同步提起集體訴訟，以逼使政府徹底改革制度，讓業者負起企業社會責任；把關顯有疏失的政府與業者，應主動合資設立「超級基金」，補償受害者。

由於塑化劑的生殖毒性或致癌性是慢性，要多年後才能看出傷害，要舉證也有其困難。台大職業醫學與工業衛生研究所教授吳焜裕表示，政府應協助潛在受害者將其血液、尿液檢體妥善保存，並長期追蹤其健康，等未來科技進展後，再分析其所受傷害，作為求償根據。

集體訴訟 逼政府建立制度
台 大國家發展研究所教授周桂田表示，消保團體應該協助民眾進行集體訴訟，正因舉證困難，司法單位應嚴格檢視業者需負之責，並以寬鬆標準來要求受害民眾的舉證 責任。根據國外經驗，唯有集體訴訟，才能逼迫政府建立制度，否則政府永難記取教訓。此外，訴訟也可逼使國內的食品業者負起該有的企業社會責任。

台北市政府有鑑於塑化劑污染案件持續擴大，法規委員會與財團法人法律扶助基金會士林分會合作，即日起接受民眾提出求償申請，及相關法律諮詢服務。民眾需事前撥打專線：02-28825266或上網www.laf.org.tw預約。

保權益 消基會推保護基金
消基會董事長蘇錦霞昨指出，學者所主張的成立「超級基金」，消基會早在事情發生的第三天就提出呼籲，政府應立即將「課徵金制度」概念立法，推動消費者保護基金，以確保消費者求償權益。

此外，蘇錦霞也強調，消基會將持續推動「消費者保護基金」，預計七月就會擬妥方案，並將拜託立法院推動立法，在此之前，消基會也將率全國之先，針對毒食品的製造業者，協商由他們提出一筆金額成立消費者保護基金，所有款項將專款專用於塑化劑毒食品的消費者權益保護上。

台灣區飲料工業同業公會總幹事張瑞娟表示，這次塑化劑污染牽扯的行業橫跨食品業、生技業、通路，以及冷飲連鎖店，若要成立基金，不能由少數食品大廠買單，一定要克服公平性的問題。

行政院則回應，近期將召開「全國食品安全大會」，對本次事件進行總檢討，傾聽各方意見。

無化學品履歷制 難擋黑心業者豪賭

黑心起雲劑重創我國食品業，食品衛生管理法昨修正通過加重刑責與罰金，多位風險分析學者批評，這對有心「豪賭」的非法業者根本不具嚇阻效果。全球有超過十萬種化學藥品，呼籲政府記取教訓，參考歐盟推動化學品履歷制度，以免流向食品，成為下一個未爆彈。

專責管理 促設「化學品管理局」
台灣風險分析學會昨日召開記者會，台灣風險分析學會會長、台大職業醫學與工業衛生所教授詹長權指出，政府若不同步推動食品與化學品電子履歷制度，食品污染事件將層出不窮。

詹 長權表示，歐盟的化學品管制政策（ＲＥＡＣＨ）已是全球共識，至今列管一萬五千多種化學品，從生產、運銷到下游廠商，都要建立電子履歷，掌握所有流向與評 估健康風險，並向歐盟註冊登記，一旦流入非法用途，業者不但會遭禁售重懲，並可能面臨鉅額訴訟，他建議國內應成立「化學品管理局」專責管理。

台大職業醫學與工業衛生所教授吳焜裕表示，歐盟評估現有塑化劑高達三百多種，常用的有五十到一百種，環保署卻只列管其中八種，黑心業者以後只要改用其他塑化劑，政府根本抓不勝抓。

此外，國衛院黃柏菁、成大李俊璋、台大郭育良教授等學者曾撰文提出政策建議，政府應仿歐美建立「國人污染物監測網」。德國早在一九八五年起，每五年調查民眾環境污染物暴露；美國也從一九八○年代起，每二到五年完成民眾污染物暴露監測報告。

台大環境及職業醫學科教授郭育良表示，政府全面監測人體內各類化學物質，一旦發現檢測圖譜出現異常波形訊號，就應追查是否有不該出現的化學物質進入人體，積極找出污染來源。

環保署毒物管理處長林建輝表示，歐盟的化學品履歷制度是很好的構想，但國外是專責機構處理，環保署毒管處目前負責化學品毒物管理不到四人，如果要推動這種制度，除了要修法，還要大量擴充人力才有辦法達到。

三能爽達中塑 業者批衛署 沒證據就公布

彰化縣秀水鄉三能化學的四種產品被衛生署公布有含塑之虞，其中還包含知名的爽達口含錠，業者昨日表示，他們自行送驗的結果今天下午就會出爐，衛生署沒有證據就對外公布，是要扼殺他們的生機。

衛生署前天公布三能化學的爽達口含錠、免風熱液、爽達感冒液、蓋風感冒液可能含塑。彰化縣衛生局因此派員前往查封四種產品，並要求業者下架回收。

負責人曾煥棠昨天和公司藥師出面喊冤，並公布他們向恆宜公司進貨、恆宜公司不含塑的切結書，但他們不放心，自行送驗，如果化驗結果含塑，他們一定配合下架，只是衛生署不可以沒數據、沒證據就公布他們是含塑名單，萬一檢驗過關，衛生署也要出面澄清，他們才會接受。

此外，宜蘭縣衛生局發現蘇澳鎮的仙豐股份有限公司所生產的「采艷膠囊」，使用昱伸下游廠商羅頓貿易公司的原料，塑化劑含量超標達3.4ppm，昨查扣四百六十盒產品，將處以最重的三十萬元罰款，並要求立刻下架回收。

廠方則喊冤，指不清楚在哪個製程出現問題，上游廠商也跟他們保證原料沒有問題。

去年率先抽樣 台南2臨時雇員 小兵立大功

塑 化劑污染風暴，幕後小兵立大功，還有兩位南市衛生局臨時雇員，去年她們最先在市面上隨機抽樣問題產品，經送衛生署檢驗才引爆開來。她們欣慰謹守本分，如今 兩人成了好姊妹並在同家醫院上班。 這兩位正妹，陳小姐與蔡小姐分別就讀大學醫管系與藥學系，去年南市衛生局執行偽劣假藥取締專案計畫，成為臨時雇員。她們的工作是假扮一般消費者，在市場隨 機抽買。十二月中旬在某家藥局發現DDS-1六淨元益生菌產品，兩人懷疑酵素減肥效果，因此花了一千元買回送檢。

南市衛生局將可疑保健食品進一步送驗，衛生署檢驗並未發現含西藥成分，卻也發現「特殊異常」，直到今年三月台中市送驗類似產品亦呈現「特殊異常」，楊姓技正追查發現竟在保健食品中添加塑化劑，才有後續追查。

兩人表示，只是盡本分，整個檢驗流程真相，該屬中央與地方衛生單位通力合作。

南市衛生局長林聖哲原本安排嘉獎表揚，可是兩位小女生擔心曝光壓力，更怕會引來廠商「報復」，因此低調接受採訪，林局長也只能私底下送紀念品鼓勵。

深入市場 彰檢揪黑心商
塑化劑風暴燒不停，彰化地檢署這次指派最有食品辦案經驗的兩位檢察官葉建成、鄭智文出馬，兩人結合衛生機關，深入市場追查，最後掌握新北市中和區的昱伸公司負責人賴俊傑，才能讓黑心商品逐一現形。

葉建成住家就離市場不遠，經常「微服出巡」，從食品細節入手；鄭智文則是「苦力」出身，高中畢業後，曾在工地當板模工，也在市場打過工，後來苦讀考上書記官，再考取司法官；兩人對於這次辦案，異口同聲說：「再累都沒關係，就怕以後上市場被認出。」

(自由時報)