新聞自選輯 20110622

降工時 保全恐減2成薪 防過勞 38種爆肝業別 北市首設上限

因應過勞死頻傳，北市創全國之先，昨公布將三十八種適用《勞基法》第八十 四條之一的業別，依勞動強度、壓力分三類，分別設定工時上限，如運鈔及人身保全、航空公司空勤組員工時上限，由每月三百一十二小時下修至四周二百四十小 時。新規定下月底實施，影響最大的保全業指因此須調降保全員近二成薪資。


現適用《勞基法》第八十四條之一的三十八類工作者，不受《勞基 法》工時、休假、例假等限制，勞資約定書送當地勞工主管機關核備即可。北市府原以每月三百一十二小時為上限，昨公布的新訂審查基準草案，依勞動強度、壓力 分三類，第一類工時長、壓力大的運鈔及人身保全、醫療保健業技術和醫事檢驗員、航空空勤組員等，四周正常工時加計延長工時不得逾二百四十小時。

業者盼多給緩衝期
第二類如公務機關技工工友、首長主管級配車駕駛、托兒所保育員、社福輔導員，四周工時上限降為二百六十小時；第三類如房仲業經紀人等，四周工時上限降至二百八十八小時。
北市保全商業同業公會理事長王振生大呼吃不消，他說，因限縮保全工時，須調降近二成薪資，並增聘至少二成勞工，尤其運鈔及人身保全須增聘三成，還要與客戶重新議價，「現在景氣好，保全員難找，盼北市多給二個月緩衝期。」

「要找兼差很困擾」
社區保全員張先生認為，降低工時上限立意良善，但薪資勢必調降，「到時還得找兼差，很困擾。」去年底過勞死的保全員姜定國之母徐麗麗說，支持北市做法，長期仍希望勞委會刪除《勞基法》第八十四條之一，讓全體勞工都能受《勞基法》保障。
中華民國基層醫療協會理事長王佳文認為，急診室等醫技人員工作壓力大，下修工時可保障其健康與醫療品質。長榮航空發言人聶國維聲明，該公司機組員四周工時未達二百四十小時，不受影響，將配合北市規定。

勞委會可能訂更嚴
勞委會主委王如玄說，預計十一月中前，將全面檢討三十八種職類是否還應適用該法條，不排除部分職種會被剔除，即回歸《勞基法》原工時規定；至於保留在該法條者，也將分別訂定審查指引供各縣市參考，「說不定會比北市訂的還嚴。」

央行總裁隨扈 也列爆肝類組

北 市勞工局公布適用《勞基法》第八十四條之一的三十八種業別工時上限，被視為勞動強度最大的第一類出現中央銀行總裁隨扈，引起矚目。勞工局指出，適用該法條 的業別由業者申請、經勞委會核可，勞資合約書再經地方主管機關核備，現僅央行申請總裁隨扈適用，無總統府或其他機關申請，故僅央行總裁隨扈四周工時上限降 為二百四十小時。

人身保全壓力大
北市勞工局科長梁蒼淇說，央行是國內最高金融主管機構，其首長安危涉及國內經濟穩定，相當重要，隨扈工作壓力大，且隨扈等同於人身保全，故列入第一類。
央行內部表示，總裁彭淮南的隨扈林志誠已跟隨彭十三年，是唯一貼身負責其安全的隨扈，林的標準下班時間為晚上七時，與央行其他員工相比並不會更晚，但若彭晚上有公開行程，林確實需要陪同。

需配合首長作息
但央行也指出，即使彭淮南周末進央行加班，或早晨去北市大安森林公園健走，都無須隨扈作陪。雖然隨扈工作時數須配合彭淮南作息，但據觀察，林志誠並非最操勞的隨扈，相較其他行政首長的隨扈出現在公開場合頻率，央行官員私下說：「當總裁的隨扈，作息正常多啦！」

(蘋果日報)
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爆肝38行 北市工時將訂上限

爆肝行業將有工時上限。台北市府勞工局昨天公布勞基法第八十四條之一約定書審查基準草案，包括空服員等卅八種行業，月工時上限分為二四○、二六○和二八八小時等三類，雇主若讓員工超時工作，可處二至卅萬元罰鍰，最快七月底實施。

受勞基法第八十四條之一規範的卅八類行業，雇主可和勞工自行約定工時。由於保全員日前頻傳過勞死，勞委會四月中訂出保全員工時上限不得超過二八八小時，北市府更進一步針對其他卅七種行業，擬定工時上限標準。

台北市勞工局長陳業鑫表示，各行業工作性質、勞動強度不同，參考勞委會頒定的「職業促發腦血管及心臟疾病認定參考指引」，並和相關行業公會、產職業工會討論後，決定將每月工時上限分為三類，工作強度越高，工作時間就越少，避免再發生過勞憾事。

第一類工作，每月工時上限二四○小時，包含資訊服務業、醫療保健服務業的系統研發工程師，及手術室醫療人員、運鈔和人身保全等；第二類為二六○小時，包含公務機關技工工友、保育員等。最後一類為二八八小時，如駐衛保全、抽水站人員等。

陳業鑫指出，將在政府公報或報紙公告一個月，開放各行業提出意見，最快七月底可上路施行。目前北市和雇主約定工時的勞工約二萬人，施行後將發出行政指導函給各公司要求換約，只要勞工工作地點在北市，雇主就須受約束。

未來雇主要求勞工超時工作，將依勞基法開罰，立法院已修法提高勞基法罰則金額，雇主可被處二至三十萬元罰鍰，另可視情節輕重，公布公司名稱和負責人姓名。

不過外界質疑，北市頒訂工時上限審查基準，恐造成全台同行業的勞工工時不一；陳業鑫回應，已建議勞委會訂定統一標準，若其他縣市願意比照，「我們非常歡迎，樂見其成」。

爆肝業限工時 勞委會也許比北市嚴

台北市勞工局率先訂出勞基法八十四條之一的工時規範，勞委會表示，這卅八類行業的工時皆由地方政府把關，勞委會尊重各地做法，也強調五個月內全面檢討勞基法八十四條之一適用行業，也許比北市勞工局訂的工時上限還要嚴格。

勞工過勞死頻傳，台北市勞工局率先訂出三大類工時上限，勞團認為勞委會不應再逃避責任。勞委會主委王如玄回應，這卅八類工作者的工時都必須經過地方政府「核備」，勞委會負責行政督導，地方政府願意動起來，「對勞工是好事」。

王 如玄坦言，八十四條之一最困難的就是「執行面」，地方政府要確實核備，讓勞雇雙方訂的契約「名實相副」；加上八十四條之一內有許多行業早已不合時宜，勞委 會預計十一月中，完成八十四條之一所有行業的檢討，包括工時指引、剔除不適合行業，「到時候說不一定比北市勞工局訂得還要嚴格」。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯認為，勞委會不該「置身事外」，把責任全推給地方政府去核備，因為各地方主管機關若訂出的工時標準不一，「台灣勞工豈不是一國多制、差別待遇」，勞委會應全面檢討八十四條之一的正當性，避免讓資方濫用。

孫友聯補充，八十四條之一從一九九六年修正通過後，問題層出不窮，資方濫用責任制，讓適用八十四條之一的勞工「工時失控」，過勞死浮上檯面，勞委會卻還如此「冷感」，這種鴕鳥心態讓勞工不敢奢望訂出工時上限，就能改善過勞問題。

護理人員權益促進會理事長盧孳艷也說，北市雖訂出工時上限，但仍難防企業「上有政策、下有對策」，可能淪為讓地方政府核備的契約和勞工的真實工時是兩套標準，呼籲政府應加強勞檢及罰則，才能讓勞工遠離超時加班。

保全工時少薪水少 「要兼差了」

保全業者昨天指出，這項措施將增加保全業者的用人成本，未來勢必轉嫁給消費者，因此終究是消費者的影響較大。

台北市保全公會理事長王振生說，目前正是保全業人力吃緊時，希望這項政策可以緩衝至今年九月後再實施。

他指出，保全人員的工作就是「用加班換取酬勞」，而且每個家庭的生活開支都已規劃好，未來若加班時間限縮，部分保全員恐怕須找兼差，等到做完兼差再趕來做保全工作，同樣可能產生過勞問題。

中興保全副總經理朱漢光說，國內保全大致分為四種類型，系統保全、駐衛警、運鈔保全及人身保全（保鑣），全台共有六百一十二家保全業者，有九成以上都是屬於駐衛警，也就是說，八萬多名保全當中，約有七萬名都是駐衛警。

新光保全協理鄒國民指出，系統保全業者衝擊沒有那麼大，粗估對人事成本增加的幅度，約一成左右。

房仲業：業務爭績效 超時也要見客戶
不動產業包括營造人員、房仲代銷經紀業，永慶房屋、信義房屋均表示，這項規定與公司原本的規則就是一樣的。

信義房屋舉例，周一到周四信義的房仲人員都是上午十點上班，下午六點下班；周五、六、日因有較多帶看屋行程，則是上午九點上班，休假採輪班制，每月排七天。

但有房仲人員說，房仲業偏向責任制，時間彈性很大，公司規定雖可完全符合勞工局規定，但實務上卻未必避得開。譬如，身為業務人員，為了爭取荷包與績效，不太可能因超過工時就拒絕客戶，雖事後可以申請加班，但實際上申請加班的也不多。

國內電子業者多表示，一切都會遵守法令規定。但業者說，這是台北市勞工局的規定，但宏達電、廣達等公司總部都不在台北市，還有許多公司在台北市設有辦公室，其餘工作人員可能在新竹、桃園一帶，未來法令適用問題尚須釐清。

電子業：公司設北市 竹科員工該誰管
位於台北市內科的企業則有仁寶、台達電、光寶等公司，對於北市訂出相關工時上限等規定，表示一切都會遵照法令，法令規定該怎麼做，就會遵照辦理。

醫護上班逾12小時 下次出勤須隔半天

台 北市勞工局昨天表示，受勞基法第八十四條之一規範的卅八類行業中，醫療保健服務業和航空業的工時最不容易擬定。前者涉及醫病關係，可能遇上動手術等緊急案 件，後者經常有超長航班問題，一出勤可能會待上十六小時以上。特別規範兩者每日工時可超過十二小時，但月工時上限不得超過兩百四十小時。

勞工局公布卅八類行業每月工時上限，依勞動強度規劃出三種標準，分別是兩百四十、兩百六十、兩百八十八小時三類，每日工時不得超過十二小時。

若遇緊急狀況，保全員每日工時可延長至十四小時，不過距下次出勤應隔十二小時。醫療保健服務業和航空業因工作性質特殊，不受每日十二小時工時規範。

北市勞工局表示，其實醫院一般病房的醫護人員都受勞基法規範，只有手術室、急診室、加護病房等不到一成的醫事技術人員，因工作特性須負起照顧病患責任，可特別約定工時。

這次研擬過程考慮到醫病關係，特別規範相關人員若有實施手術的必要，一日工時可超過十二小時，但距下次出勤同樣須隔十二小時。

至於航空業的空服員和機師，為配合超長航班執勤，依交通部「航空器飛航作業管理規則」規定，每日工時可超過十二小時、距下次出勤得間隔十八小時。
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央行官員指出，央行總裁隨扈的工作屬於「間歇性」工作，當總裁在辦公或開會時，隨扈就可以休息；在總裁出國開會時，隨扈也可以休假，應不致過勞。

但央行官員強調，若將來勞工局修正相關法令規定，必須縮減隨扈工時，央行將依法辦理。

官員解釋，總裁彭淮南的隨扈因工作性質較特殊，當初依規定向地方主管機關（北市勞工局）核報，雙方並簽訂契約；而且，契約書的內容須經勞工局審核通過，並經當事人同意。

(聯合報)
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機師前後出勤時間 至少間隔12小時

台 北市勞工局訂出勞基法第84條之1工作者的工時上限，針對每日正常工作時間連同加班，工作不得超過12小時，但因機師、空服員、醫療人員工作性質特殊，每 日工時上限不受此限制，但，這類相關工作人員，下次出勤應間隔至少12小時，且每月正常工時，連同延長工時，仍不得超過240小時。

台北市勞工局長陳業鑫指出，以飛機前艙機師和後艙空服員為例，飛行時間常超過12小時，執行手術的醫療人員也有一日工作逾12小時情形，因此「審查基準」針對醫療保健服務業及航空業的行業特殊性，另有規範。

依 規定，從事醫療保健服務業，含國軍醫院及其民眾診療處的部分場所醫療人員，包含手術室、急診室、加護病房等場所的醫事及技術人員，符合勞基法第84條之1 核定工作者，因必須協助手術完成的工作特性，因此，北市勞工局規定工作者如實施手術之必要，得不受1日正常工作時間連同延長工時不得超過12小時之限制。

至於航空業空服員及機師，為配合超長航班執勤，得依「航空器飛航作業管理規則」約定，每日正常工作時間連同延長工作時間不受12小時之限制，但雇主仍應給予適當的休息時間，每月延長工時也不得超過240小時。

觀察站 便宜又便利的勞工將成歷史

針對勞基法第84條之一的特殊工作勞工，台北市率先完成相關「工時上限審查標準」，未來38類(60項)工作的工時均有明確、合理且清楚的規範；此一作法，雖令業者(資方)成本增加，但卻更進一步保障這些勞工權益，進而避免過勞死案件不斷發生。

台北市政府這項作法不但保障了特殊行業勞工的「生存權」，也宣告「便宜又便利的勞工 」將成歷史，重新正視勞工應有的價值。

台北市政府在這次完成相關審查標準，主要是規範勞基法所規範的「例外情形」，將這些未受勞基法一般保障勞工的工時上限拉回正軌，避免「責任制」一再遭到濫用。北市勞工局的審查標準是：上述在台北市提供勞務的勞工均適用，非僅規範設籍台北市的勞工。

非但如此，由於目前中央對於上述38類工作，除了對保全業的工時有規範外，其餘均未規定，因此北市率先訂出的工時上限審查標準具有領頭羊的角色，可供各縣市比照或參酌，具有一定程度的指標作用。

未來這些工作的勞資雙方只要在此一標準下，約定工時，並經核備，即不會遭到處罰，等於是將勞基法第84條之一的工作者的工時上限更趨透明化，一切攤在陽光下協商，一清二楚。

過去，台灣勞工因「工作性質」關係或是所謂「責任制」的大帽子下，某些程度下一直遭到剝削，如今在中央法令的授權下，台北市勞工局經與勞、資雙方溝通後，明訂出審查標準，跨出艱鉅的一步 ，這一步雖是地方政府跨出，但卻是影響勞工權益的一大步。

央行首長隨扈 列過勞高危險群？

為防止過勞死頻傳，台北市勞工局特別針對工作負荷量大的的工作者，強制規定每月最高工時，其中最特別的還包括中央銀行首長隨扈，也是過勞的高危險群之一。

台北市勞工局勞動基準科長梁蒼淇指出，勞基法第84條之1 核定的工作者包括銀行業，例如銀行業僱用的經理職以上人員，但中央銀行性質特殊，並非一般的金融保險業。

政 府未來將逐一檢討84條之1適用行業，央行總裁隨扈是否還有需要適用？勞委會說，若央行總裁隨扈屬於央行自行僱用的警衛隊人員，因為「事業單位自僱警衛人 員」後來已納入84條之1，央行總裁隨扈可適用此類人員，未來即使檢討後刪除「央行首長隨扈」，與事業單位自僱之警衛工時一樣，每日不得逾12小時；緊急 情況不得逾14小時；4周工時不得逾288小時(原240小時)。

但因中央銀行的首長安全，特別受到重視，各國都有特別規定，首長的隨扈的工作負荷量，也不同於一般首長的隨扈，因此被視為與運鈔保全和人身保全人員相同的工作性質，都屬高強度，每月工時限縮，不得超過240小時。

勞 委會解釋，很多指定行業有其歷史背景，例如總統、副總統或立法院正副院長工友指定適用，主要都是因應加班費計算需求，原因則是因這類工作有些具保密性質， 無法由一般人代班，只能由原來編制人員負責，若未排除正常工時適用，無法加計加班時數及費用。其他如首長駕駛等，則屬間歇性工作，因此納入適用。
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中央銀行總裁彭淮南平日上班時數均超過12小時，就算周六日休假也是「沒領加班費、沒補休」自動加班，但台北市府最新公告的勞基法限制央行總裁隨扈每天上班時數不得逾12 小時、延長最多不得逾14小時，意外讓彭淮南的上班時數，可能將因隨扈的「時數限制」出現大難題。

對此央行上午表示，將緊急尋求補救方案，以爭取央行總裁的最基本人身安全保護、兼顧到隨扈人員的基本工作保障。

據 了解，央行總裁隨扈林志誠從謝森中時代即擔任央行總裁隨扈，也是彭淮南13年任期中的唯一隨扈，等同於彭總裁的「分身」。不過，也正因為央行的組織不同於 一般行政機構，總裁的隨扈並非來自行政機關的保安人員，而是借調央行行內的警衛隊警衛人員，因此在此次央行隨扈人員上班時數成為關切焦點後，彭淮南習慣的 「假日自動加班」和隨扈人員日後如何全天候陪伴等問題，都成了彭總裁和隨扈二人的一大考驗。

閱報秘書

勞委會核定的勞基法 84條之1適用行業共有38種，因為工作性質特殊，排除勞基法正常工時適用，其中除大家熟知的保全業、航空人員、醫療業中的手術室、急診室等人員外，另有 一些指定適用行業顯得極為「特殊」，例如中央銀行首長隨扈、立法院正副院長辦公室技工、工友，以及總統、副總統辦公室工友等。

美髮業：燙髮到一半 工時就到了的窘境

美 容美髮業法定工時縮短，台北市女子美容商業同業公會理事長許景然表示，時代在進步，保護勞工的意識逐漸崛起，公會也不斷呼籲業者能朝縮短工時方向走，但他 坦言，美容美髮產業有其特殊性，例如客人染燙髮需求及髮質不同，每次就要費時3至小時，甚至5小時，限縮工時的話，一天可能只服務2名客人，甚至出現燙髮 到一半工時就到了的窘境。

此外，從業人員也不是整天都在工作，扣除吃飯及等待客人的休息時間，實際工時並不那麼長。他雖然肯定政府用意，但盼望政府多與業者溝通，畢竟學者專家不了解該產業實際工作狀況。

不過，連鎖髮廊Happy hair指出，目前公司內從業人員每日平均工時都不超過9小時，因此新政策造成的影響不大，也肯定政策走向，讓相關從業人員身心健康。

華航：和新規定相去不遠

台北市政府公布新的勞工工時上限，航空公司空勤機組員四周工時不能超過168小時。中華航空表示，華航空勤人員每月實際飛行時數70至90小時，每月工時上限190小時 (從Check in起算)，換算成四周和北市府的新規定相去不遠。

華航表示，華航空勤機組人員，每個月實際工時都沒有超過上限，換算成四周28天，應該和現行規定相距不遠。長榮航空則表示，長榮的機組員每個月的飛行時數不到100 小時，空勤機組員的飛行時數，都按照民航局規定辦理。

(聯合晚報)
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彈性工時 不能影響勞工權益/辛炳隆(台灣大學國家發展研究所教授)

國內產業結構逐漸轉變，隨著服務業類型愈來愈多，加上製造業生產型態改變，企業需要比過去更多的彈性，但勞工權益仍應受到保護，我認為勞基法在鬆綁工時彈性的同時，應基於平等待遇原則，不能有成本差異，才能避免企業濫用。

勞 動市場的彈性化，包含變形工時、臨時工以及定期契約工。彈性化的原因，第一是產業結構的改變，過去製造業大規模生產的型態，很難彈性化，但服務業的產生， 和製造業生產型態的改變，讓彈性化的需求增加了。其次是勞工本身的選擇。愈來愈多勞工不再喜歡固定時間的工作模式，需要較為彈性的工作方式，因此在供需雙 方搭配下產生。

還有一個因素是全球化所帶來的需求不確定性，導致企業對市場需求的掌握度，也不如過去那樣明確。此外，全球化的成本競爭壓 力使企業無法再以存貨調整方式來因應市場需求波動，改以追求生產資源的彈性組合與應用，進而產生了派遣、外包等就業型態的多樣化，亦即人力資源搭配的彈性 化。

我國勞基法過去是從工廠法延伸制定，本質上就比較適用製造業，但這幾年隨著社會環境改變，職場型態更多元，服務業興起與各種非典型勞 動型態相繼出現，過去以製造業為原型設計的勞基法，當然必須調整。然而，無論如何調整，都有不變的原則，亦即不能單方面鬆綁給企業更多用人彈性，例如在工 時彈性化的鬆綁上，勞工權益不受損是基本要遵守的原則。因此，我不贊成廢除勞基法第84條之1，但針對過去企業濫用的部分，應該搭配嚴格的審查機制。

部分企業先利用第84條之1的適用，得以不受正常工時的約定，繼而在這種鬆綁條件下再以「月薪計酬」為由，變相達成單位時間勞動成本降低的目的。這種成本降低的差異化條件，正是造成企業濫用責任制的原因。

因 此我認為，現階段應先加強審核機制，落實勞資協議的合理公平性，而且地方勞工行政主管機關對工時核定應區分正常工時與加班工時，正常工時數仍應遵守勞基法 二周84小時的規定，而加班工時部分應要求企業遵照勞基法加計加班費。一方面可以讓勞工所得趨於合理，另一方面在無法享有成本差異的條件下，企業主就比較 不會濫用第84條之1。如果仍有濫用情況，再考慮排除適用第84條之1的彈性工時制，甚至廢除第84條之1。

換句話說，人力運用彈性化絕不能產生成本差異化的效應，因為一旦成本有差異，任何立意良善的彈性化修法都會遭到企業濫用。以勞動派遣而例，國內勞動派遣遭濫用也是因為縱使做同樣的工作，派遣員工的薪資與福利往往低於正職人員，產生成本差異效應。

企業用人彈性增加，代表單位時間內勞動使用密度增加，勞動者付出的心力也隨之提高，按理說給勞工的單位報酬應該更高。然而，國內的人力運用彈性卻往往伴隨著薪資下降，勞動條件惡化，而這也是國內勞工團體反對政府修改法令，放寬企業人力運用彈性的原因。

企業確實需要比過去更多的彈性，政府在鬆綁或修改勞動法令的同時，應該要考慮到成本差異的問題，不能因為不同雇用型態，在制度上使企業主有機會濫用，曲解了彈性化的良善用意。

(經濟日報)
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60項爆肝行業 每月最高288工時

「賣力」不是「賣命」！避免勞工過勞死，台北市政府昨在市政會議通過「台北市政府核備勞動基準法第八十四條之一約定書審查基準」案，明定將保全、醫療、隨扈等卅八個行業類別、六十項工作者，依工作壓力負荷量輕重，分別訂定每月最高工時二八八、二六○、二四○小時。

台北市勞工局長陳業鑫指出，卅八類行業的最高工時上限，明確依勞動強度分類，分出三級規範、畫出「紅線」，新措施最快七月底實施。若雇主違反規定，將回歸勞基法最高可處卅萬元罰款，甚至不排除公布事業單位與負責人的姓名。

勞委會對此樂觀其成並表示，勞委會對保全人員訂出工時審核參考指引，是原則性的規範，各縣市政府可就實際審查契約情況，因地制宜調整。繼保全人員後，勞委會下一波擬對社福機構的監護工制定工時規範。

北 市勞工局勞動基準科長梁蒼淇表示，針對勞基法八十四條之一的卅八類行業別，訂出最高工時上限。第一類為勞動壓力強度最高者，包括醫療保健、航空空勤、運 鈔、保鑣、資訊服務業系統研發與維護工程師、央行隨扈等，四周工時原則上不得超過二四○個小時；第二類為中度勞動強度者，如公務機關技工、工友，首長或救 護車駕駛為二六○小時；工作強度較低者，如駐衛保全、抽水站人員等訂為二八八小時。

梁蒼淇強調，醫護、航空空勤人員等，因工作特性不同， 不受每日最多十二小時的工作時數上限，例如開刀進行中醫護人員工作不可能中斷，病患權益優於勞工權益。另外，飛越洲際航線動輒十八小時，特殊性必有特殊規 範，因此要求醫療業一日可超過十二小時工作時數，但下次出勤必須間隔至少十二小時；航空業則要依照飛航作業管理規則，給予適當休假。

陳業鑫指出，不管公司設在哪裡，只要工作地點在台北市，就按照新的工時上限規定，接受北市管轄。一旦雇主違反規定，情節嚴重者最高將罰卅萬元，甚至不排除公布事業單位及負責人的姓名。

依規定，符合勞基法第八十四條之一規範的行業，雇主就可和勞工另行約定工時、例休等，約定書須交由當地勞工局核備，至今中央並沒有統一審查標準，陳業鑫建議，全國最好能有一致性的作法，並希望行政院勞委會能參考率先實施的台北市，規範相關行業。

公告程序的一個月內，若勞資雙方仍有陳述意見的機會，北市府也會視情況再舉行聽證會，若無重大異議，最快七月底實施。

(中國時報)
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爆肝行業 北市訂最高工時

勞工過勞死頻傳，北市府再出招，針對符合勞基法第84條之1規範的38種職類別，依勞動密度訂出工時上限。其中，最常被點名「爆肝行業」，包括資訊軟體工程師、保全業運鈔、人身保全業等，每月工時大幅限縮至240個小時，工作強度較低者，如駐衛警，以288小時為上限。

勞工局指出，根據新修訂勞基法第79條規定，若雇主違反規定，最高將罰30萬元，且可公布事業單位及負責人姓名。

北市勞工局長陳業鑫說明，市府依勞基法第84條之1規定，針對「排除正常工時適用」的特定工時職類，訂定工時上限，以保障勞工。

工時標準是依照勞委會頒佈的「職業促發腦血管及心臟疾病（外傷導致者除外）之認定參考指引」及「保全業工時行政指引」兩項文件內容為依據，依各類工作者行業特性及工作強度，將適用的38種行業、60項工作，區分為3大類，每月工時上限分別是288、260、240個小時。

例如，一般駐衛警因屬監視性工作，體力付出較低，北市府依勞委會「保全業工時行政指引」，每週7日中要休假1日、每日正常工時不得超過10小時、含加班不得超過12小時，算出每月工時上限288小時。

中度勞動強度者，例如公務機關技工、首長駕駛、救護車駕駛，則以每月正常工時168小時，加計腦心血管疾病初級危險因子「發病前1個月加班92小時」，每月工作上限為260小時。

勞動強度最高，例如資訊服務業、醫療保健服務業的系統研發工程師與維護工程師，保全業之運鈔、人身保全等，則以正常工時168小時，加計長期工作高危險因子「發病前2至6個月平均每月加班72小時」，訂出每月工時上限240小時。

陳業鑫說，保全員過去每月動輒工作300小時，廣受勞團詬病，現在嚴格限縮加班時間，雖可能增加資方負擔，但應可有效避免勞工過勞死。

陳業鑫指出，市府將在7月1日依法預告草案內容，30日內針對有異議者進行聽證程序，最快可在7月底實施新標準。

他指出，市府已針對業者可能反彈做好因應，而38種行業中，真正可能窒礙難行，應只有空服員及加護病房、手術室醫護人員，因此同意彈性處理，正常工作含加班工時可超過12個小時，但下班後，雇主也要給予至少12小時以上的適當休假。

保全業：長期須增15％人力

針對政府限縮保全從業人員工時，占國內保全市場七成以上的中興保全副總朱漢光指出，此措施將改變保全業的工作流程，未來保全業勢必得增加人力、車輛因應，中保預估，長期下來，還要增加15％的人力。

朱漢光說，保全業自明年5月起，系統保全人員每月工時不得超過288個小時、運鈔及人身保全不得超過240個小時，保全業已開始作調整。

新保也認為，工時限制規定，對所有保全業會因業務性質與人力配置狀況有不同程度的影響。

朱漢光指出，系統保全員工時原本就不長，但受限於新規定，原本可以用來彈性調整勤務時間的加班工時下修後，需要額外增加人力配置來因應，人力成本雖有增加但影響尚小，因此調漲幅度也較小。

至於警衛、運鈔的的人力配置，朱漢光表示，這部分要調整的幅度，則要視客戶需求而定，調降工時後，成本會逐一反應在服務費上，客戶必須付更高的服務費才能買到先前的服務，因此，影響較大的是付費的客戶。

朱漢光表示，保全業原本就是時常缺員的行業，隨時都有5~6％缺員，如果再加上這次工時限縮可能需增員10％，所以，整體來計，長期下來，可能需再增加15％的人力需求。

勞委會11月中完成

勞委會主委王如玄指出，勞委會將在11月中旬前，完成勞基法第84條之1特定工時及適用職類的檢討，屆時並將再度做出行政指引，提供地方政府參考。她並且指出，目前部分採特定工時的職類別，檢討後有可能排除適用，也就是說，要適用正常工時。

立法院在今年6月13日決議，要求勞委會在5個月內，完成勞基法84條之1，有關排除正常工時適用職類別的檢討，並且要針對不合理的部分進行修改。

王如玄指出，除先前保全業已完成檢討並訂出工時規範外，勞委會目前正在進行醫療院所檢討，勞委會將在11月中旬前，針對38種職類別完成評估檢討，有可能部分行業會被排除在勞基法84條之1以外，換言之，要重新適用正常工時。

針對北市勞工局將38種職類，依不同勞動強度、工作性質及行業特性訂定時數標準規範工時。王如玄表示，勞基法第84條之1授權地方政府，可以針對特定工時，訂定工時標準，未來勞委會完成勞基法84條之1檢討後，將再度做成行政指引，提供各縣市政府核備時參考。

至於為何不由中央採取統一的特定工時標準？勞委會官員解釋，若由中央訂定適用勞基法84條之1特定工時的上限，那麼各行各業一定依照勞基法的最上限訂定工時，就不可能因地制宜，特定工時也將失去彈性。

舉例而言，地方機構的保全與都會區機構的保全工作性質一定會有不同，薪資、休假也會不同，若制訂統一工時標準，彈性就有限，對於產業及勞工都未必有利。

(工商時報)
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北市限縮工時 運鈔保全、電腦工程師 月工時240小時為限

「工 作賣力、不賣命！」台北市勞工局保障適用勞基法第八十四條之一的保全、工友和醫事、技術人員等勞工，依工作強度、性質、行業別訂定時數標準，共分為三大 類。以勞動強度最低的社區保全為例，四週（也是一個月）最高工時不得超過兩百八十八小時；但強度相對高的資訊工程師和運鈔、人身保全，則以兩百四十小時為 限。

針對38種勞資約定工時行業修正
勞基法規定，一般勞工每天正常工時不得超過八小時、每兩週工作總時數不得超過八十四小時。但 勞基法第八十四條之一將保全等三十八種行業排除工時規定，由勞資約定、經地方主管機關核備，造成該法條長期遭濫用，甚至爆出有保全員疑似過勞致死。北市勞 工局勞動基準科長梁蒼淇表示，該法條對約定內容都沒有詳盡規定，加上勞工為求職常處於弱勢，過去審查曾發現有高達三百五十小時的約定工時，時間明顯過長。

北市工作者適用 雇主違規最高罰30萬
去年服務於千翔保全的保全員姜定國，就是因為長期超時執勤，造成出血性腦中風昏倒送醫不治，被北市府認定是過勞死的案例，促成這次北市府以法制化手段，明確訂出工時上限。

北 市勞工局長陳業鑫強調，未來只要在台北市提供勞務的勞工，不論公司登記在哪個縣市，都應將符合北市版工時限制的約定書送交審查，否則將依勞基法作為勞動檢 查標準，包括超時工作等違規項目，最高將開罰三十萬元。至於過去已審查通過的業者，則會以「行政指導」的方式，要求依北市新規定來換約。

北市先下修工時 勞委會︰樂觀其成
勞委會主委王如玄表示，「不管哪一縣市先動起來都是好事。」勞委會正逐項檢討適用勞基法第八十四條之一的三十八個行業，擬刪除不合時宜適用行業、或訂出審核指引，預定十一月中前完成。

北市勞工局以四週工時概分為三大類，日工時都以十二小時為限，但其中工作強度相對較低者（如駐衛保全、抽水站人員），總工時不得超過兩百八十八小時；勞動強度中者（如公家技工工友、配車駕駛、托兒所保育員及社福機構輔導員、救護車駕駛）上限為兩百六十小時。

至於勞動強度相對較高的資訊服務業、醫療保健服務業中的系統研發工程師與維護工程師，及保全業有關運鈔、人身保全等，總工時不得超過兩百四十小時。

不過，航空業的機師、空服員，以及在手術室、急診室等特定場所服務的醫護人員，因工作性質特殊，允許每日工時不受限制，但醫護人員下次出勤需間隔至少十二小時，空勤組原則要有適當休息時間，且總工時仍以兩百四十小時為限。

勞工局昨天記者會上宣布，公告一個月內勞資雙方均可提出意見，市府將視情況安排聽證程序，納入意見或調整，但「依勞動強度限制工時」的原則不變，若順利最快今年七月底實施。

人力成本恐增 保全服務費看漲

台北市勞工局針對勞基法第八十四條之一的特殊行業訂定工時上限，過去每月工時動輒超過三、四百個小時的社區保全員，將設限在兩百八十八個小時，業者抱怨說，這項修法造成業者被迫增加人力成本，也讓有經濟壓力的保全員無法加班賺錢，實在是雙輸。

不加班形同減薪 保全恐爆離職潮
北市保全商業同業公會理事長王振生表示，四週兩百八十八小時的工時和目前多數會員的平均工時相差不多，只是過去部分保全員因經濟壓力，會犧牲假期加班多賺錢，未來修法禁止後，這些保全員只能被迫換工作，或者到外面兼差，反而增添更多風險和不確定性。

王振生說，為員工健康著想，認同相關的工時限制，但全北市約有二萬五千名保全員，限制工時後將會產生約五千人的勞力缺口，目前景氣復甦，保全業找人不容易，希望能緩衝至九月後再上路。

王振生強調，北市公布的工時限制，以及明年五月一日起保全業工時修正每日最多十二小時，多少都會對業者造成衝擊，目前會員都已調整和修正，他也坦言，新法實施後，人力成本恐增加二至三成，未來保全服務費也將會透過市場機制反映，起碼會比現在漲二成。

工時修正包括醫護行業，醫院大多表示將配合法定標準；台北榮總表示，該院多數為公務人員，在公務人員這一部分會遵照公務員服務法，至於非公務人員的員工，亦會遵照新規定，配合辦理。

航空業者方面，華航、長榮表示，目前空勤人員工作時數均未超出此標準。

華航公關處副理李文儀表示，華航空勤人員目前每月實際飛行時數僅約七十至九十小時，距離標準很遠。即便以上班時數（Check in起算）來看，華航空勤人員每月上限是一百九十小時，換算成四週，並未超過勞工局的規定。

長榮航空表示，目前空勤人員實際飛行時數也都在一百小時以內，換算成四週工時，應該都符合勞工局規定。

勞團︰限縮不難 持續勞檢才關鍵

台北市率先針對勞基法第八十四條之一的行業訂出工時上限，限制工時以「勞務提供地」為管轄範圍，不論總公司在哪裡，只要在台北市上班，服務的機構都須依規定送北市府送審。為避免一國兩制，台北市勞工局長陳業鑫建議勞委會修法，讓全國一體適用。

建議勞委會修法 全國適用
勞 基法第八十四條之一適用行業工時規定，保全等三十八種行業工時由勞資約定、經地方主管機關核備。新北市勞工局認為，據此，總公司所在地的縣市政府才是主管 機關，北市依「勞務提供地」來認定，恐有爭議。勞委會官員則解釋，勞工若在總公司簽約、相關工時約定就是由總公司所在的當地主管機關來核備；若是在地方分 公司，則回歸分公司所在的當地主管機關核備。

勞委會及新北市勞工局都對台北市勞工局的修法表示樂觀其成。勞委會主委王如玄說，工時核備是由地方主管機關把關，不管哪一個縣市先動起來，都是好事。勞委會基於行政督導責任，會要求其他縣市要遵守八十四條之一的精神意旨，不能影響勞工的福祉。

陳業鑫表示，若在北市提供勞務，卻未依規定送審，就會以勞基法為標準進行勞動檢查，不合格即開罰。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯認為，北市自行訂了工時上限之後，有沒有能力去做後續的勞檢？是個問題，他強調根本解決問題的辦法，就是勞委會應立即全面檢討八十四條之一的正當性，甚至是存廢問題。

孫友聯表示，勞基法第八十四條之一令人詬病的就是責任制、工時無限擴張，勞委會卻一點辦法都沒有，勞委會不應該再鴕鳥心態，認為是地方主管機關的權限。

孫友聯說，勞基法第八十四條之一當初施行，有其時空背景，主要是因應八十七年勞基法擴大適用所開的方便條款，因而賦予部分適用行業職務可以排除勞基法正常工時，不過施行十多年來，卻完全沒有進行檢討，長期遭到業者濫用。

(自由時報)
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瞞原料含塑 惡廠商求刑3.5年 貨源來自昱伸 「量大到一眼看不完」

塑 化劑事件，繼昱伸公司負責人賴俊傑、賓漢公司負責人陳哲雄被起訴求刑二十五年後，台中地檢署第三波偵結涉案廠商，台中湶鑫公司負責人陳俊然明知貨源來自昱 伸，為減少損失竟繼續出貨，並虛擬貨來自「宗亮公司」，刻意隱瞞銷售塑毒。台中檢方昨將陳俊然依詐欺等罪起訴，求刑三年半。

廢止湶鑫工廠證照
台 中市衛生局主任祕書張瑞麟昨說，湶鑫捏造、隱瞞事實、犯行重大，依《食品衛生管理法》第三十五條最嚴重懲罰，對湶鑫開出廢止工廠登記證照處分。目前湶鑫的 檸檬、葡萄、草莓等十七種口味濃縮果汁驗出含塑，「回收一百四十七點五噸濃縮果汁都封存積放在停車場，量大到一眼看不完！」湶鑫職員昨喊冤：「不小心買到 一點假貨，就要停業，我們也很無辜！」
檢方指出，今年三月間，陳俊然（三十七歲）向韻香公司負責人詹澤遠購貨兩批共一千五百公斤，每公斤一百四十 元。五月二十三日，詹通知陳說貨來自昱伸，可能含有DOP或DEHP兩種塑化劑，陳竟勾結詹，一面繼續出貨，一面向鼎喬生技購入每公斤兩百零五元的合法起 雲劑，充當昱伸起雲劑，退貨給詹澤遠。
等到下下游的「杯樂」飲店驗出塑化劑，陳俊然及詹澤遠就謊稱貨來自「宗亮公司」。但檢方調通聯紀錄，發現陳 俊然和「宗亮公司」負責人「吳宗亮」只有在六月七日有一次通聯紀錄，與一般交易常情不符，於是傳訊陳俊然和會計張雅涵說明。陳才坦承根本沒有「宗亮公司」 及「吳宗亮」這個人，名片、錄音光碟都是他和詹一起造假。

受污軍糧封存管制
檢方昨依詐欺、偽造文書等罪起訴陳俊然、詹澤遠、張雅涵三人，並對陳求刑三年六月、併科罰金九十萬元，詹一年，張十月，緩刑二年；對湶鑫公司請求科處罰金九十萬元。
至於國軍野戰口糧遭塑化劑污染案，國防部昨表示，已於六月一日起主動要求各部隊針對野戰口糧等食品封存管制，同時將產品送專業機構複驗，若確認不合格，將退貨及求償。

塑化劑限量 嬰幼食品優先訂

塑化劑風暴延燒一個月，重創食品業與民眾信心，衛生署昨在全國食品安全會議中宣示，一年內完成食品塑化劑背景值調查，並成為全球第一個制訂食品塑化劑限量標準的國家，嬰幼兒食品與包裝飲料將優先制訂，屆時超過限量標準的食品須下架回收。

要求廠商記錄用途
衛生署食品藥物管理局長康照洲說，不管哪種食品，製造、運輸過程若接觸塑膠，便可能溶出微量塑化劑，即使如此，仍應制訂塑化劑限量標準，以期將最終產品所含的塑化劑量降至最低，依不同產品性質，限量標準將不同。
衛 生署優先選擇嬰幼兒食品與包裝飲料訂出標準，前者影響嬰幼兒發育，後者是國人大量消費產品。食藥局副局長許銘能說，嬰幼兒食品與奶粉雖多用玻璃罐與鐵罐， 製程仍可能接觸塑膠。林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑認為，也應納入孕婦常用的妊娠霜，與孕哺乳婦、嬰幼兒常吃的保健食品。
此外，衛生署有意推動「負面履歷」制度，比照現行管制藥品做法，要求買具毒性化學物質的食品廠商詳細記錄用途。康照洲說，環保署將建檔化學物質流向資料，衛生署建檔食品製造廠資料，兩者可相互比對。

(蘋果日報)
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食品防塑 擬採負面履歷

為減低塑化劑風險，衛生署擬一年內完成食品塑化劑背景值調查，據以訂定限量標準，未來只要超標，就下架回收。

全國食品安全會議昨天揭幕，衛生署食品藥物管理局長康照洲在會中指出，現代生活不太可能找到「零塑」產品，塑化劑背景值調查，將先鎖定包裝飲料和嬰幼兒食品，接著再調查麵包類主食。

從農場到餐桌，食品進消費者嘴裡前的供應鏈漫長。康照洲說，追查黑心起雲劑業者昱伸下游時，層層轉售竟多達九手，未來食品履歷追溯系統，最好採「負面履歷」。

以塑化劑為例，未來將列為負面履歷成分，即為不允許列入，這需由管制毒物源頭的環保署配合。

林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑建議政府，訂立食品塑化劑背景值，應納入孕婦保健品或妊娠霜等用品；要做負面履歷，也應注意有些化工廠賣食品原料，列為管控名單。

消費者購買食品，常看不懂內容物標示。與會人士指出，曾有廠商將起雲劑標示為「果子醬」，防腐劑標為「己二烯酸」或「去水醋酸」，「消費者懂得辨別嗎？」

桃園縣衛生局食品藥物科科長連恆榮也說，曾有業者將工廠的地址，標示為上游原料業者的地址，一旦出問題，不易追查到禍首。

湶鑫負責人 求刑三年半

台中市湶鑫食品涉嫌間接向昱伸購買含塑化劑的起雲劑製造濃縮果汁，卻以連環騙手法，規避稽查，且繼續販售塑毒果汁，台中地檢署昨將負責人陳俊然起訴，求刑三年六個月，並對他及公司各罰款九十萬元。

台中市衛生局主秘張瑞麟說，業者說謊誤導稽查人員，除要求工廠六月廿日起暫停作業三天，並建議經發局廢止湶鑫工廠登記證。

湶鑫勒令停工3天 建議廢工廠證

台 中市湶鑫食品公司老闆陳俊然涉嫌販賣含塑化劑的濃縮果汁，嚴重危害國人身體健康，犯後又說謊誤導稽查人員，台中市衛生局已要求工廠從20日起暫停作業3天 外，並依食品衛生管理法第24條規定，建議經濟發展局「廢止工廠登記證」，這是塑化劑風波以來，台中市衛生局祭出最重的行政處分。

湶鑫食品公司從昱伸公司買到含塑化劑的起雲劑，製作至少17種的濃縮果汁賣給「杯樂」、「大象」等冷飲連鎖店，另公司帳冊中，看出賣給下游有雲林的「一本茶葉」，嘉義的「大高雄食品」、高市鳳山的「明乘食品」、新北市泰山的「益利多食品」等多家。

台中市衛生局主秘張瑞麟說，目前已將資料交給當地縣市衛生局，進一步追查流向。湶鑫公司還有產品銷往日本，該局沒資料，會委由台中地檢署偵訊後，報請中央單位連繫追查。

17種濃縮果汁包括檸檬汁、香檳葡萄汁、葡萄汁、蘋果汁、奇異果汁、鳳梨汁、草莓汁、蘆筍汁、水蜜桃汁、水果茶、金桔汁、葡萄柚汁、蔓越莓汁、柳澄汁、百香果汁、荔枝汁及芒果汁等，幾已涵蓋市售果汁的種類。

台中市衛生局要求業者負責回收，目前已回收147.5公噸的濃縮果汁。業者指出，從今年3月8日到5月23日向昱伸購買起雲劑，作成濃縮果汁，但也不知總量多少。衛生局還在等湶鑫提報回收計畫，才能確定要多久，才能全數回收用剩的原料與半成品。

張瑞麟說，業者目前還沒有提出完整的回收計畫，但已著手回收，從現有回收數量來看，倉庫內封存數量是「一眼看不完」。

桃園3塑廠未依規申報 各罰10萬元

塑毒風暴發生後，桃園縣環保局查出全縣列管使用塑化劑的運作廠商、場所100家，進一步清查列管的四類DEHP等毒化物業者，將原本每月申報改為每天申報。環保局昨天表示，清查至今發現3廠商未依規定申報，逕行告發和各罰鍰10萬元，並要求限期改善。

環保局科長羅文林表示，全縣列管毒化物運作場所總共721家，數量為全國最多，過去DEHP、DINP、DMP等四類毒化物，未列為列管制毒化物，運作場所的法規管制較鬆，發生塑毒風暴後，該局進一步清查列管使用塑化劑業者100家。

局長陳世偉表示，過去毒化物管制法規「逐月紀錄、逐年上網申報一次」即可，發生塑毒風暴後，環保署改採新法規，要求毒化物運作場所廠商，「逐天紀錄、逐月上網申報一次」。

環保局表示，至今已稽查超過60多家列管廠商，並查出3家廠商未依規定申報，毒化物流向不明。

(聯合報)
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塑化劑管制一年內訂定 影響食品產值6,000億

食品藥物管理局（TFDA）局長康照洲昨（21）日表示，將於一年內完成訂定「食品中含塑化劑管制計畫」，並送世界衛生組織（WHO）審議。業界預估，將有40萬種食品受到影響，總產值約6,000億元。

衛生署為因應此次塑化劑事件所產生的衝擊，從昨日起一連兩天召開「2011全國食品安全會議」，將以歐盟食品安全標準為主要參考值，訂定每日每人身體能容忍的塑化劑攝取量（TDI），讓食品製造商及民眾有標準可循。

衛生署將配合行政院，進行整合食品履歷追溯系統，由經濟部、衛生署及農委會負責分工，建立一元化追溯系統平台。未來，每一樣食品中，任何添加物，都可透過這個履歷，追查源頭。

(經濟日報)
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學者建議 塑毒逾1ppm下架

塑化劑污染事件重創我國形象，衛生署食品藥物管理局長康照洲上午在全國食品安全會議上表示，將在一年內完成國內食品塑化劑背景值調查，著手制訂食品塑化劑限量標準。嬰兒食品、包裝飲用水則被列為優先處理項目。

康照洲指出，食品塑化劑限量標準措施一旦實施，我國將成為全球第一個制訂食品塑化劑限量標準的國家，屆時超過限量標準的食品就必須下架回收。

由於食藥局在處理這次昱伸賓漢等香料廠商所引發的塑化劑污染事件時，下架標準為檢驗結果超過篩檢值（1ppm），確認遭受污染，或經風險評估確認危害人體。因此，學者預料，1ppm將是未來制訂限量標準的指標。

台灣大學食品科技所教授孫璐西認為，絕對不能比歐盟所規定1.5ppm寬鬆，且需從源頭做起，不光只是食品、飲料需下架，就連超過標準的兒童塑膠玩具以及其他塑膠用品，都必須嚴格執行。

「塑化劑無所不在！」康照洲坦承，現在要找到一件不含塑化劑的東西是有困難的。即使如此，衛生署仍有必要制訂塑化劑限量標準，提出建議值。不管是什麼食品，在製造、包裝、運輸等過程中，都會接觸到塑膠。任何一種食物都可能被驗出塑化劑，因此食品可以容許少量的塑化劑。

康照洲也指出，嬰兒食品品質好壞，影響幼兒發育，包裝水則是國人最常飲用的水。這兩項產品有必要先行制訂限量標準。

康照洲強調，長期以來，國人濫用塑膠產品，用塑膠袋提東西。微波時，使用保鮮膜。製造塑膠過程中排放的廢水並未有效管制，都是造成國人血液中塑化劑含量偏高的關鍵原因。

康照洲指出，制訂食物塑化劑限量標準是刻不容緩，但需要先得知食品原本的塑化物標值。此外，由於產品性質不同，限量標準也不可能一致。例如，飲料、麵包、膠囊藥物的限量標準就不會一樣。

訂限量標準 我全球首例

國人血液中塑化劑濃度之高，可能居全球之冠。衛生署食品藥物管理局訂定食品塑化劑限量標準，目的是希望降低國人遭塑化的風險。食品藥物管理局長康照洲舉例說，未來會針對麵包、蛋糕等產品制訂塑化劑限量標準，讓業者有所警惕，例如製作麵團時不用塑膠墊板，而改採用天然木板。

另外，製造飲用水的廠商如能在生產過程中，嚴格降低可能產生塑膠污染，例如容器材質，及充填方式都可以影響到塑化劑含量多寡。只要能製造出「低塑」，甚至「無塑」的礦泉水、包裝水，就能吸引更多的消費者。

康照洲指出，限量標準制訂後，一開始只是建議值，等到公聽會、預告、公告等行政程序完成後，就具有約束力。只要產品的塑化劑含量超過標準值，就必須下架。而訂定食品塑化劑限量標準，也代表著容許值的最上限，就像檢測蔬果農藥時可以容許的農藥殘留上限值。

康照洲指出，制訂塑化劑限量標準會是一個世界趨勢，我國應該會成為全球第一個制訂食品塑化劑限量標準的國家。

(聯合晚報)
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食品塑化劑將定限量標準 衛署︰擬不得檢出逾1ppm

仿歐盟 擬定每日可容忍攝取量
塑 化劑陰影下，全國食品安全會議昨日展開，衛生署宣示，將在一年內完成國內食品塑化劑背景值調查，訂定食品塑化劑限量標準，做為下架回收標準，以嬰兒食品和 包裝飲用水優先實施；衛生署長邱文達也表示，將制定塑化劑每人每日可容忍攝取量（ＴＤＩ），初步研擬採取歐盟規範，亦即每人每日每公斤體重容忍攝取值為 DBP十微克、DEHP五十微克、DIDP一百五十微克、DINP一百五十微克、BBP五百微克。

衛生署連續兩天召開「全國食品安全會議」，邀集產官學討論食品添加物、食品製造業的管理及改革方向，今天可望針對ＴＤＩ等多項塑化劑限制標準做出結論。

衛生署目前暫訂五大類食品檢出超過一ppm塑化劑，需評估風險；不過，一ppm僅是篩檢值，並非下架回收標準。

學者呼籲，限量標準絕對不能低於歐盟的一．五ppm；未來實施後，台灣將是全球第一個對食品含塑化劑訂定限量標準的國家。

除評估從高經濟價值產品、孕婦及嬰幼兒等食品開始先推行食品履歷外，行政院跨部會會議月初也決定先完成風險勾稽的「負面履歷」。

食品藥物管理局長康照洲解釋，負面履歷類似管制藥品作法，藥局賣出管制藥品都要記錄，購買毒化學物質的食品廠商，未來需清楚交代用途。環保署掌握化學物質流向，衛生署負責食品製造廠，可兩相比對確認流向。

行政院也決定將食品添加物工廠納入ＧＭＰ輔導管理。衛生署表示，正草擬相關設廠標準，新增「食品ＧＭＰ添加物專則」，預計八月底敲定，並在年底前輔導廠商納入。

全國有三十萬家食品相關業者，地方食品衛生稽查人力僅四七四人，明顯不足。有專家建議，應增加食品衛生經費至少十倍，可以替代役來支援。

台北醫學大學教授林松洲認為，應讓業者三年換證一次，並強制上課管理業者。台大食品科技研究所教授孫璐西指出，除政府追蹤制度，業者應做好自律管理。

明知有毒還矇騙 賣含塑果汁 重罰?鑫老闆

台中地檢署偵結?鑫食品公司違反食品衛生管理法，昨天起訴該公司及負責人陳俊然，求處三年六個月徒刑，併科公司及個人共一百八十萬元罰金；而昱伸公司下游中盤商詹澤遠協助陳俊然矇騙衛生局，依偽造文書求處一年徒刑。

台中市衛生局昨天指出，?鑫公司未誠實供出原料來源，該局決定處分該公司自廿日起停業三天，並依食品衛生管理法卅五條規定，廢止工廠登記證照；該公司產品已回收一百四十七．五公噸，將找時機進行銷毀。

起訴書指出，?鑫食品公司今年三月向昱伸公司中盤商詹澤遠購入含塑化劑之起雲劑計一千五百公斤，製成各類濃縮果汁，售給下游廠商。昱伸出事後，詹澤遠在五月廿三日通知陳俊然須回收該批起雲劑，陳告知已用完，並表示他會應付衛生局人員。

同 日下午衛生局人員上門稽查，陳俊然將大門深鎖，然後冒名是「陳春風」，謊稱經營報關行，把衛生局人員帶到某倉庫，表示該一千五百公斤起雲劑原是詹澤遠要託 運到中國，但因故未出貨，事發後已運回給詹澤遠。事實上，陳向鼎喬公司購入一千五百公斤合格起雲劑，繳回給詹澤遠，以此矇騙衛生局人員。

但陳怕衛生局從下游飲料店查到塑化劑，會反查回來，又與詹澤遠虛構一家「宗亮化工原料公司」及負責人「吳宗亮」名片、進貨單等，並告知會計張雅涵，一起詐騙衛生局。

檢方指出，?鑫公司陳俊然惡性重大，請量處三年六個月徒刑，詹澤遠共同偽造文書求處一年徒刑，會計張雅涵只是配合行事，求處十個月徒刑、緩刑二年。

消費者吃塑求償 統一最多

塑 化劑毒食品事件發生至今已屆滿一個月，根據行政院消保會與消費者文教基金會的統計，求償申訴案件已高達八百三十八件，有消費者提出高達十億元的求償金；所 有的求償案件中，以統一的「LP33膠囊」、萃妍工坊的「古道乳鐵蛋白」及百晟生物科技生產的「威敏」營養食品，分居求償前三名。

消基會董事長蘇錦霞昨指出，截至昨天為止，消基會已收到三四五件退款及賠償申請案件，求償件數最多的對象是統一企業，共有七十六件，消費者多是購買「LP33 膠囊」。

向萃妍工坊求償十億 最高
求償金額部分，有一位消費者向萃妍工坊求償高達十億元，原因是，自去年三月起買「古道乳鐵蛋白」給孩子吃，「沒想到竟成餵孩子吃毒！」

也有消費者向統一求償一億元，該位消費者在今年三月起買了六盒的「LP33膠囊」，得知含塑後至今仍處在失眠、恐懼中。

統一釋善意 願設消保基金
蘇錦霞肯定統一企業的善後處理模式，雖然求償件數最高，但除同意接受並簽署消基會提案的調解、仲裁聲明書，對消基會提議設立的消保基金，也同意在法源建置後，派員共商。官股的台鹽生技、台糖及台酒統統沒回應。

台鹽生技、台糖及台酒都喊冤強調，支持及認同消基會提議的成立消保基金等作法，但他們是公營事業，做任何事都最好有法源依據，當日開會內容都有帶回公司討論，絕對沒有不回應。

另在行政院消保會部分，已受理四九三件求償申訴案，求償件數最多的對象是萃妍工坊，共有九十六件，消費者主要是購買「古道乳鐵蛋白」，最高求償金額三千萬元。消保會消保官組組長吳政學指出，萃妍工坊態度算友善，退貨及退款也很阿莎力。

求償案件中以保健食品為主，顯見消費者對高單價、祈求健康的產品，最後竟會傷身，存在極大的不滿與落差。

(自由時報)
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慢跑膝蓋痛可改快走

Q 我習慣慢跑，但近來膝蓋有些疼，慢跑一定會傷膝嗎？要如何確診與改善？
A 慢跑的過程中，會因為腳著地而撞擊到膝蓋，膝關節不耐撞擊的人，會因為這樣而受傷；膝關節好的人、耐得住撞擊的人，則不受影響。近年來醫界認為，膝蓋耐不耐撞擊和基因有關，有些人不耐撞擊、容易受傷，這些人最好不要慢跑。

跑完會痛應留意
另外，如果年輕時就開始慢跑，但隨著年紀增長，膝關節較易受傷，因此也建議，此時應將慢跑改為快走，對膝關節的傷害較小。
至於膝關節疼痛與慢跑有無關聯，可以自行觀察，像每次跑完後，膝關節若疼痛或出現不適症狀，即可能和慢跑有關，此時最好不要再慢跑。若非得慢跑不可，可使用慢跑的健身器材，但不是一步步地踏在地面上，這樣較不會撞擊膝蓋而受傷。

(蘋果日報)
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美核廠 7成洩輻射水 管線老舊鏽蝕 竟超標數百倍

全美國有65座商用核能發電廠，共104座反應爐，大多興建於1960至1970年代，如今面臨設備老舊的安全危機。據美國核能管理委員會的紀錄，有48 座、相當於約7成3的核電廠因地底管線鏽蝕，致含輻射物質氚的水外漏至地下水中，其中37座核電廠外洩水的氚含量超過聯邦政府訂定的飲用水標準，部分案例 甚至超標數百倍。

3處飲用水遭污
美聯社記者耗時1年針對全美核電廠安全調查採訪，發現這項驚人事實。報導指，美國核電廠氚（音同川）外漏問題日益嚴重，2000年至2009年間共38起，其中近2/3發生在過去5年，但主管機關卻讓越來越多老舊核電廠延長使用年限。
數據指出，大部分核廠的含氚水外洩範圍限於廠區內，有少數流出廠外，但皆未進入大眾用水系統。但有3座核電廠的氚污染附近居民的飲用水井，還有1座核電廠的氚流入地下蓄水層。

安全機制現漏洞
政府及核電廠人員都表示，氚外洩未危及民眾健康；但美國國家科學院指出，只要接觸輻射物質，無論劑量再少都會增加致癌風險。
氚外漏也讓許多獨立工程師質疑這些核電廠的緊急安全機制是否可靠，因許多鏽蝕管線外漏的水，原本要在反應爐因緊急事故關閉時用於冷卻系統，防爐心融毀。且因氚流動速度較快，測得氚外洩可能顯示還有其他放射性更強的同位素存在，例如銫-137與鍶-90。

宮崎駿憂慮的輻射污染真相/劉黎兒

動畫大師宮崎駿除掛布條表示不再依賴核電製片，19日親口表明期待自然能源法案通過，並很勁爆地說：「福島縣已經是全縣不避難不行的狀態！」亦即福島核一 放出的輻射污染已讓福島縣不適人居，日本真的陷入「福島喪失」狀態，至少有數十萬福島人已經失去他們的故鄉，到底福島縣現在遭輻射污染真相為何？
日本政府目前關於核災避難，在京大調查團及IAEA指出後，連離福島核一40公里圈的飯館市、浪江町等也列入強制避難的高濃度污染區，但事實上現在連60公里外的福島市也非常危險，宮崎駿才會說福島全縣不能不避難。
筆者19日去了福島縣人口最多、面積最大的岩城市，見到311後不久便跟在京大教授今中、小出等在福島各地量製輻射劑量地圖的木村真三博士，他指出，即使 95%在30公里圈外的岩城市也如荻、志田名地區，輻射劑量不輸飯館村，19日當天也超過3微西弗╱小時，但政府指定避難是依照行政粗糙劃分，這些地區居 民雖飽受污染，卻無法搬遷；岩城市算是比較好的，其他50公里圈的伊達市、郡山市因地形及3月爆炸時風向，輻射污染更嚴重，伊達市只好自救，提供公宅讓有 嬰幼兒家庭避難居住，郡山則不少兒童鼻血流不停。

最長壽國美名不保
福島市是福島縣廳所在，人口29萬，綠色和平本部調查發現市內公園土壤輻射污染超過6微西弗╱小時，輻射物質除了銫137、銫134外，甚至測到鈷60， 這也是爐心融毀的證明；而污染嚴重聞名的渡利中學停車場附近高達360微西弗，剷土除染後也還有45，年間累積輻射劑量高達240毫西弗，超過日本政府表 示沒問題的20毫西弗12倍。
輻射線是看不見的透明恐怖兇器，日本政府跟東電若真要負責搬遷、賠償，幾百兆日圓也賠不完，因此只要不會當即致人於死，便盡量拖延、推卸，甚至把兒童年間 被曝劑量上限突然從1毫西弗提高到20，比世界許多核電人員被曝，兒童受輻射影響程度是成人3倍，30萬福島兒童學童嚴重被曝，殘忍無比，雖然文部科學省 在各方抗議下表示要努力以重返1毫西弗，但事實上做不到，若慮及小孩健康，福島的確全縣無法住人，據日本大學教授小澤祥司指出，銫137半衰期是30年， 應避難高污染地區要恢復到核災前需100年，福島至少已有數十萬人已喪失可以回去的故鄉了。
日本曾有每年遭50毫西弗輻射污染而血癌致死的29歲核電工獲得勞災認定，像現在被曝於超高輻射污染的福島人壽命不知要縮短多少，致癌比率也會大為提高，現在已可以想見10年、20年後福島癌症病患提訴政府及東電的光景。
福島核一至今放出的輻射污染，即使據保安院6月初公布的，已是77萬兆貝克，若加上沒算的海洋污染，日本人每人平均承受100億貝克，國際間緊張的2號機 開門，釋放18億貝克，不過5億分之1而已，可見還沒認清福島核災的嚴重性，軟體銀行孫正義才會為日本成為加害者而向國際道歉。
最直接遭污染還是日本人，不僅生活環境充滿看不見的輻射透明恐怖，主婦們拿著輻射線測定器四下測定，擔心孩子遭到輻射污染；此外許多食物遭污染，才會連 355公里外的靜岡茶嚴重超標，地下水也很危險，而且今秋收成輻射污染米將會混入普通米，危害國民健康，這也是日本政府賠償不起禁止農民播種損失所致；烏 克蘭在車諾比後平均壽命從75歲縮短為55歲，原本世界最長壽國的日本，今後顯然很難繼續維持寶座！

(蘋果日報)
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抽菸又酗酒 小心有損雄風

日前國外的歌手羅比威廉斯（Robbie Williams）被爆料，雖才37歲，但因過去吸毒、酗酒樣樣來，自爆性功能「差得宛如100歲的老頭」， 泌尿科醫師盧智強表示，勃起障礙大多發生在中老年人身上，主要跟年齡增加導致血管老化、男性荷爾蒙減少有關，不過，不良的生活習慣如抽菸、酗酒等，也會造 成勃起障礙。

40歲 為分水嶺
盧智強醫師表示，日本曾有研究發現，40歲前就勃起障礙者小於2.5%，40~60歲約10%、60歲後提高至23%，顯示勃起障礙風險隨年齡增加。
此外，睪固酮濃度逐年減少，有些男性會出現性功能變差、性慾降低、情緒不穩、易疲累等症狀，可抽血檢查睪固酮濃度，若低於350ng/dl，可考慮自費注 射睪固酮，打一針可維持2~3個月，費用約9千多，或採經由皮膚吸收的塗抹方式，如果要天天抹的話，1個月約4千多。兩者效果差不多，前者較方便，後者則 可依需要控制濃度，譬如改2天抹1次，對患者來說較經濟，至於服用男性荷爾蒙藥物，由於較無法維持濃度，且易造成肝中毒，臨床上已較少採用。
抽菸會讓血管收縮、老化，而酗酒則不利血管和神經，長期下來易影響床上表現，過度累積壓力、服用藥物如毒品、抗憂鬱劑等，也可能造成勃起障礙，建議男性最 好可戒菸酒，維持生活作息正常、適度紓壓，另高膽固醇、高血脂等會影響血管和神經健康，若已罹患，也應好好控制病情，以免影響性生活。

(蘋果日報)
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環署新建議：衛生紙不該丟馬桶

根據環保署最新研究報告，發現市售衛生紙或面紙投入馬桶後難溶於水；平均一天內投入九抽至十七抽面紙，就會堵塞馬桶。並從節能減碳，避免化糞池與馬桶阻塞觀點，建議民眾「衛生紙還是丟垃圾桶好」。

報告指出，衛生紙沉積物最終沉入化糞池、減少化糞池容積；大樓化糞池壓力不足，常是造成馬桶及管線阻塞、甚至較低樓層馬桶糞水逆流的元凶。

相較於日本與歐美國家民眾如廁後常將衛生紙或面紙丟入馬桶「一起沖走」；環保署昨天公布「衛生紙投入衛生設備整體環境影響探討報告」，一千兩百多名受訪者中，僅一成二民眾如廁後習慣將衛生紙丟入馬桶。

研究從去年起陸續抽查市售「舒潔」、「百吉」、「春風」、「五月花」、「特惠」五廠牌衛生紙，與「舒潔」、「春風」、「五月花」三種面紙，發現面紙與衛生 紙在水中溶解率都不超過百分之五。面紙又因纖維較長、並添加「濕強劑」增加表面韌性，遇水更難分解，衛生紙與面紙最後成為化糞池底部沉積、營養價值甚低的 「偽水肥」。

環署水質保護處計算，衛生紙與面紙沉積物光是經汙水廠處理、再掩埋或焚化，一年增十公噸碳排放，更多耗一點六萬度電、只能回收兩百多萬度電；相較於直接焚化垃圾桶的衛生紙，每年減碳一萬兩千多公噸，卻可回收逾兩千萬度電，將衛生紙投入垃圾桶比投入馬桶節能減碳許多。

環保署表示，研究證實許多市售衛生紙與面紙標榜「可分解、不會阻塞馬桶」有誤導之嫌，建議商品加註「於水中不易碎解，不可投入馬桶，避免阻塞」或「雖可碎解於水中，但棄置馬桶不利能源回收」警語。

專家說：病菌在水裡照活 丟哪沒差

如廁後將衛生紙丟垃圾桶，是否增加疾病傳播風險？防疫專家表示，避免疾病傳播，重點在垃圾處理過程，垃圾桶平時應加蓋，處理完垃圾要徹底洗淨雙手。

「病菌在水裡照樣能生存。」林口長庚醫院小兒感染科教授邱政洵說，站在防疫的角度，衛生紙丟到馬桶或垃圾桶「沒有差別」。使用過的衛生紙難免有細菌，無論是丟進垃圾桶，暴露在空氣之中，或是丟入馬桶，病菌都不會因此消失；要保持衛生、減少環境負擔，重點是垃圾如何處理。

衛生署疾病管制局副局長周志浩說，要防止病菌傳播，如廁及清理垃圾後須「勤洗手」，可避免將病菌吃下肚，或接觸物品時殘留病菌。垃圾桶平時最好加蓋，除了避免異味，也減少蟲蠅孳生，傳播病菌；倒垃圾時最好戴手套或使用工具，以免「內容物」沾黏到手或身體。

必須隔離的腸道傳染病患者，「的確該多留意」，周志浩說，患者用過的衛生紙等廢棄物，須丟進密封袋，並貼上汙染物標示加以區別，再焚化。邱政洵說，必須隔離的患者，甚至連腸胃道分泌物都要先消毒，才能「放行」。

業者罵：衛生紙丟垃圾桶 政策倒退

造紙業者昨天表示，台灣製造的衛生紙，與國外使用的成分幾乎相同，國外都可以直接扔到馬桶，台灣沒有理由不行。

衛浴製造業者也批評，環保署提倡衛生紙不要丟馬桶、應丟入垃圾桶，根本就是政策「倒退走」。

國內衛生紙市占率第二的永豐餘公司昨天指出，環保署訂定的衛生紙CNS國家標準，主要規範「吸水性」及「抗張強度」；但這次環保署以衛生紙「溶解性」和「沉澱性」理由認定不應丟馬桶，還要求造紙業者加註警語，令業者不解。

另外，公司衛生紙產品全部符合CNS標準，生產也是依照國家標準製程而走，因為符合標準，才會在出貨產品包裝上明確標示「可丟入馬桶」的字樣。

正隆紙類公司也表示，正隆基本上提倡衛生紙可丟入馬桶沖掉，主要是因為國內、外大部分衛生紙都是一樣的成分；假使國外如美國、日本都將衛生紙沖入馬桶，那麼台灣也可以比照。

但是，業者強調，面紙的確不可以直接丟馬桶，因為面紙比一般衛生紙多了「濕強劑」，濕強劑比較難溶於水、張力較夠，觸感也較柔軟，因此，將面紙丟入馬桶的確可能會造成糞管及化糞池堵塞，但一般的衛生紙應該不會阻塞。

此外，衛浴專家也不認同環保署的觀點。專家表示，全台灣最爛的化糞池，都不會因為丟棄衛生紙造成堵塞，加上美國、日本等先進國家都把衛生紙丟進馬桶內，乾淨又衛生；環保署這次要民眾將衛生紙丟入垃圾桶，簡直是政策倒退走。

馬桶業者和成也說，馬桶堵塞，往往不單只是衛生紙的問題，應該是設備也出了問題。

(聯合報)
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環署：衛生紙投馬桶 不環保

衛生紙投入馬桶，到底通不通？環保署進行實驗研究發現，衛生紙雖不易造成馬桶阻塞，卻因溶解率低，在後端處理部分，易堵塞化糞池，因此提出「不鼓勵將衛生紙投入馬桶」的建議。

這項「衛生紙投入衛生設備對整體環境影響探討」計畫環保署已進行了一年，與國際不同調的建議，已在網路上引起廣大討論。

網友譏為「獨步全球的結論」、建議環保署「投稿世界各大期刊」，甚至在ＰＴＴ論壇上直指「腦殘」，並質疑「日本可以，為何台灣不行？」

日、歐、美都直接將衛生紙投入馬桶，為何台灣無法與國外做法一致？環保署指出，國內下水道不普及是主因之一，這項研究結果也是尊重國人個人衛生習慣。

環保署水保處表示，衛生紙可「物理性分解」（即紙質破碎）於水中，丟進馬桶當然可以解決廁所垃圾量、臭味等問題。但當衛生紙投入馬桶轉成水肥後，易在化糞池造成堵塞，「這是一般民眾感受不到的」。

水保處進一步解釋，衛生紙經由化糞池進入汙水下水道後，溶解率相當低，容易變為汙泥沉積，減低化糞池有效含量，每年也將增加至少兩倍清潔化糞池的比率及費 用。此外，衛生紙經汙水廠，將汙泥以掩埋方式處理，每年只能回收二三一萬度電；反之，若將衛生紙丟入垃圾桶，運至焚化廠處理，每年可回收二○六○萬度電。

環保署以節能減碳角度，不鼓勵直接丟入馬桶，也建議紙品製造業加強相關商品標示，將「可分解、不會阻塞馬桶」標示，修正為「於水中不易碎解，不可投入馬桶，避免阻塞」；公廁則可比照新加坡樟宜機場，設置加蓋垃圾桶，臭味不易飄出，並加強清潔頻率。

水保處表示，全台僅台北市汙水下水道普及率達八成，其它縣市後端處理「仍有很大努力空間」，以每年百分之三的「期望值」還要二十年。

業者：紙質都可分解於馬桶中

國人過去一向被教育衛生紙丟入馬桶才衛生，如今此觀念被環保署打槍，環保署不鼓勵民眾將衛生紙丟馬桶，並要求紙品製造業者於商品外包裝標示「於水中不易碎解，不可投入馬桶，避免阻塞」等警語提醒民眾。

對此，家用紙品業者反應，環保署此舉是開倒車，全世界各地沒人這樣做。基本上在正常使用情況下，國內各大廠牌衛生紙材質都可沖入馬桶並分解，若教育民眾衛生紙不可丟入馬桶，實在是不衛生、也不合理。

家用紙品業者表示，衛生紙使用的是單純紙漿纖維，長、短纖都有，設計上就是可遇水分散、分解，故可投入馬桶。但面紙、廚房紙巾為了強調吸水功能、加強韌性，添加濕強劑成份，故較不易分解，面紙外包裝也會特別加註「於馬桶無法分解，請勿丟入馬桶中」等宣導文字。

金百利克拉克表示，該公司產品皆通過沖刷測試，在正常使用情況下可於馬桶分解。未來是否標示衛生紙不可投入馬桶警語，將整體評估，視什麼作法對環境最有益處，再做決定。

正隆紙業指出，對自家衛生紙有信心，包裝上敢寫材質可分解、可投入馬桶，就一定有保證，甚至連自家辦公大樓廁所也沒有設置垃圾桶。若未來主管機關有明確規 定，將依循辦理。金盛世紙業也同樣強調，自家衛生紙一定可於馬桶分解，但呼籲消費者不要一次大量沖入馬桶，短期內，包裝說明暫時不會改變。

另外，販售自有品牌衛生紙的量販業者指出，雖不是每款包裝都會標示可沖入馬桶，未來主管機關若有明確指示，將配合辦理。

台廁垃圾桶 嚇壞日本觀光客

日本人徹底保持清潔的如廁習慣，與其他亞洲國家大異其趣，但也因此在與外國人士接觸時，往往彼此都會遭遇廁所文化的衝擊。許多日本人觀光客到台灣旅遊時，都會對台灣的廁所留下「深刻印象」，尤其受不了的是廁所垃圾筒。

日本的衛生紙是可溶的，可以直接沖到馬桶裡，因此垃圾筒都是袖珍型的，主要是丟棄用過的衛生棉，不會像台灣的廁所垃圾筒那樣觸目驚心。

日本女性會將衛生棉用附贈的專用塑膠袋或衛生紙折好包好，再丟進垃圾筒。即使是小小的垃圾筒也能保持乾淨，不會讓人看得噁心。

台灣人喜歡到日本觀光，但也把台灣的廁所文化帶了過去。有些接待台灣觀光團的餐廳，甚至在廁所貼上中文字條，拜託顧客把使用過的衛生紙丟進馬桶沖走。因為店家長期以來受到多次「驚嚇」，實在受不了要處理那可怕的垃圾筒。

日式體貼 衛生紙也能折出心意

最近講談社推出的《廁所衛生紙折紙》一書，介紹卅八種捲筒衛生紙的折法。不少人會懷疑，是蹲廁所太閒嗎？事實上，了解日本重視別人觀感，不想造成別人「迷惑（困擾）」的如廁文化後，就不難理解衛生紙折紙也能出書的道理了。

這本書是東京大學折紙社團「Orist」所著，他們把捲筒衛生紙的前端折成心型、紙鶴、富士山等圖案，而且給每個圖案取個「紙語」。像富士山是「日本第一」，心型是「ＬＯＶＥ」，紙鶴則是「希望你打起精神來」，還有領帶、櫻花、兔子等高難度折法。

組成該社團的西村光平指出，常在飯店看到衛生紙折成三角型，意謂已打掃乾淨，他心想若有其他折法，也許衛生紙還能傳達一些訊息。平常因害羞而無法向太太說「我愛你」的先生，在衛生紙上折個心型就代表ＬＯＶＥ。

將衛生紙前端折成三角型，不但美觀，還讓人方便取用，不會捲筒轉來轉去也找不到頭緒。曾有統計指出，在外如廁之後，五個日本人中會有一人將衛生紙折成三角型，這原本是清潔業者的專業習慣，現在已漸漸成為日本人的如廁禮儀了。

事實上，日本家庭和學校對廁所的衛生教育相當講究，他們的基本想法是不要給下一位使用者增添困擾。所以洗手台一定要保持清潔、乾爽，馬桶或廁所地板弄髒了 要自己擦乾淨，洗完手要用手帕或面紙擦乾，不能把水甩在洗手台或地板上。另外，也有越來越多日本家庭要求男性坐著上小號。Panasonic前年的調查中 有三成的人回答「坐著」，去年回答坐著的人已超過五成，這種改變的主因是為了方便清掃。

花博能投 北市：因應國際趨勢

環保署完成研究報告「不鼓勵將衛生紙投入馬桶」，網友質疑，「花博公廁就使用可丟入馬桶的衛生紙」，台北能，為何中央政府不能？

花博長達半年的展間，為落實環保，公廁即鼓勵民眾將衛生紙投入馬桶內，正隆紙業還獨家贊助花博期間約一六五噸的衛生用紙。

台北市產發局指出，破八百萬人次的花博，廁所是直接連接到台北衛生下水道，鼓勵民眾將衛生紙直接投入馬桶是「因應國際趨勢」，即使人潮眾多，不曾發生因衛生紙投入馬桶而回堵或爆破情形。

環保署表示，日本、美國等國際使用的衛生紙多以環保再生紙漿為主，台灣則普遍強調「雙層」、「壓縮」、「強韌」，易在化糞池中沉積，「雖然表面感受不到，但容易造成大環境汙水處理問題」，所以仍不鼓勵。

(中國時報)
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日膠囊內視鏡 可「漫遊」人體胃腸

多年前有一部「聯合縮小軍」的電影，將人縮小後注射進入人體，幫病人治病。最近日本成功發展一種膠囊相機，背後還加裝了魚鰭，只要從嘴巴吞進膠囊，膠囊就會在人體腸道內漫遊，讓身體內部狀況一覽無遺。

這是由日本龍谷大學理工系和大阪醫科大學等組成的科研小組，共同開發出來的新醫療科技產品，這款膠囊大小的內視鏡，可通過遙控方式在體內行動自如，成功拍攝人體胃部和大腸的圖像。

研究小組說，內窺鏡因為設置了尾部魚鰭，驅動力強勁，身體平躺時，也能經過大腸到肛門，這是全球首創的技術。

過去的膠囊內窺鏡，因缺乏動力，所以拍攝小腸部分比較困難，現在從食道到大腸整個消化系統，都可能在數小時內檢查完成。

這種魚尾鰭的驅動裝置，直徑約1公分、長約4.5公分，每秒可拍攝2幅圖像，尾鰭在體外強力電磁石的作用下擺動。

龍谷大學名譽教授大塚尚武自己充當試驗，吞下了膠囊檢查自己的腸道，他說，吞服時並不痛苦；做胃部檢查時，從口腔吞入，若只是檢查大腸，從肛門插入即可。

(聯合報)
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老師無底洞義務 法源何在/許禎元(台灣師大政治所教授)

報載教育部教研會委託全國家長團體聯盟草擬，準備提出「教師工作守則」草案，將規範未來老師的工時是上午八時至下午四時，且課後不得拒接家長電話，吾人以為此舉有待斟酌。

行政機機的任何行政作為，首重「依法行政」。觀之〈教師法〉，有關教師的權利義務既明載於第十七條，惟其中並無有關「課後不得拒接家長電話」的義務，教育 部是否可以另立巧門，曲解〈教師法〉第十七條第一款「遵守聘約規定，維護校譽。」並在日後將「課後不得拒接家長電話」義務載之於教師聘約中要求依約遵守， 及此一聘約是否得由教育部單方面主張，此種主張是否即無違反「法律明確性原則」，並形成教師的無底洞義務，洵不無疑。

設若，有關「課後不得拒接家長電話」的義務，可以訂立於教師聘約中，限制教師於下班後的私領域行為，形成凌駕〈教師法〉第十七條的義務內容，而又不必有法律層次的明確授權，依據行政法「禁反言原則」，〈教師法〉第十七條亦可廢除了。

核心的問題是，教師的義務究在學生教學，還是在提供家長諮詢服務？還是兩者皆是，若此，其法源依據何在？

設若教師「課後不得拒接家長電話」的義務形成，則教師工時幾乎延長成從上午八時至下午十時，長達十四小時。先不談加班費及家長諮詢費用，教師每日工時長達 十四小時，每周長達七十小時，〈勞基法〉保障勞工每日正常工作不得超過八小時，每周不得超過四十八小時。何以號稱專業的教師待遇反遠不如勞工？如若要求教 師有「課後不得拒接家長電話」的義務，則此種義務究屬公或私領域，若屬公務領域，教育主管行政機關是否應提供教師手機電話，若屬私務領域，教師則莫不有拒 絕的權利。

最後，所謂「課後不得拒接家長電話」定義糢糊，舉證困難，很難形成行政罰則據以執行。這幾年，教育部一直站在教師的對立面，媚於民粹，而全國家長聯盟本來與教師團體即有利益衝突，教育部利用以擬定「教師工作守則」，可笑之至。

(聯合報)
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青少年減肥 胖男催吐比女多

陽明大學針對10到18歲的青少年進行研究發現，竟有13%的學生有催吐減肥的經驗，而且男生催吐比率達16%，女生反而較低僅10%。研究團隊更追蹤發現，男生因為吃得比較多，對食物的依賴較高，加上減肥正確知識不足，以致催吐減肥的比率較高。

小學生催吐15.9% 國中生15%

這項調查針對全國北中南東的國小至高中職的學生，有效樣本數3萬1751人，結果顯示，男生催吐比率高於女生；而且小學生催吐比率達15.9%，國中生15%、高中生7.5%。

年齡越低 越容易催吐

研究團隊認為，年齡越低越容易誤用催吐來減肥。

專家：催吐是厭食症前兆

研究主持人、陽明大學臨床暨社區護理所副教授劉影梅警告，催吐容易造成食道與口腔黏膜灼傷，劇烈的嘔吐動作，腦壓會升高，造成微血管破裂，引起頭痛等症狀。催吐更可能會造成心理壓力，很多臨床案例顯示，催吐是厭食症的前兆。

運動少於2小時 變胖增3倍

研究更進一步分析青少年肥胖的原因，發現女生要預防肥胖必須多運動，如果每周的費力運動少於2小時就，變胖的危險就增至3.3倍；每天睡眠時間不足8小時，男女也有1.7倍變胖的危險；一天看電視時間超過二小時，男女也各有1.4、1.9倍變胖的危險。

劉影梅提出新的肥胖防治策略，一天睡足8小時、減少久坐時間，就不易胖；更建議怕胖的女生「多做讓人說話都會喘的強度費力運動」。

睡足八小時 降低催吐危險

研究團隊更對「催吐」提出預防方法，劉影梅指出，「吃早餐」可以讓各種體型的學生避免催吐，尤其是「每天吃早餐」可以減少57%的催吐危險，睡足八小時也可以減低14%的催吐危險。

劉影梅表示，青春期學生不斷長高的同時，體型會出現改變，減肥是絕對錯誤的做法，建議應該改變飲食習慣，避免吃油炸物，多攝取全穀及蔬果，增加身體新陳代謝，會比刻意減肥來的重要。

陽明大學這項研究即將於六月號的國際臨床護理期刊（Journal of Clinical Nursing），連英國BBC也針對這項研究進行報導。

(聯合晚報)
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台灣青少年 久坐少睡亞洲最胖

一般人總以為，飲食不當是肥胖禍首，最新的研究發現，「生活型態」才是致胖主因！陽明大學團隊廿一日為國內學生致胖行為解密，久坐看電視、上網和睡眠太少兩大因素，是台灣青少年獨特且重要的肥胖成因，建議青少年「睡飽飽、多起身動」才不會胖！

陽明大學學校衛生研究中心主任劉影梅博士主持的團隊，首度針對三萬一千七百五十一名國小、國中、高中、高職學生進行「台灣學生健康體位調查」大型研究，成果最近刊登在國際高級護理期刊《Journal of Advanced Nursing》，廣受矚目。

劉影梅指出，根據聯合國肥胖監測小組報告，各國兒童過重與肥胖比率均持續上升，我國六至十八歲兒童、青少年肥胖盛行率達廿六．八％，居亞洲第一名，占全世界被監測國第十六名。

台灣孩子為什麼變胖？研究團隊發現台灣學生「獨特」的肥胖因子，劉影梅說，現在的孩子飲食差異影響不大，反倒是生活型態，特別是「久坐的休閒型態」與「睡眠太少」是青少年肥胖的決定因子。

劉影梅表示，國外青少年睡眠不足九小時，才看出有肥胖上升的相關性，台灣的孩子睡眠時數比國外短，對肥胖的影響似乎更明顯。

研究發現，睡眠時間少於七小時四十五分鐘，及每天久坐不動看電視超過二小時的孩子，因體內的瘦身素（leptin）減少，腦腸激素（ghrelin）增加，導致食慾升高，而容易變胖。

進一步分析青少年肥胖風險，女生如果每周的費力運動少於二小時，變胖危險增加至三．三倍；每天睡眠時間不足八小時，男女有一．七倍會變胖；一天看電視玩電動上網時間超過二小時，男女各有一．四倍和一．九倍變胖的危險。

另外，家長是否肥胖也有很大影響，女生還會有樣學樣，家中有胖媽，女生變胖的危險達四．三倍；胖爸則會讓女生增加三．六倍危險，男生的影響相對較小，但也有一．七至二．三倍的變胖危險。

劉影梅提出肥胖防治新策略，建議怕胖的女生「多做讓人說話都會喘的強度費力運動」，青少年一天睡足八小時、減少久坐時間，多起身動一動，就不易胖。

辣手催吐減肥 男生竟比女生多

現在的學生愛吃又怕胖，研究發現，過去一年竟然有十三％的學生曾用催吐進行減肥，男生比例高達十六％，比女生的十％還多。專家指出，催吐是厭食症的前兆，要預防學生催吐的行為，就是「每天吃早餐」。

陽明大學學校衛生研究中心主任劉影梅主持的團隊，在「台灣學生健康體位調查」研究發現，過去一年有減肥經驗的十至十八歲學生中，一成三曾用激烈的催吐進行減肥。男生比率高於女生，而且小學生催吐比率最高達十五．九％，國中生十五．二％、高中生七．五％。

雙和醫院復健醫學科劉燦宏主任表示，男生吃的東西比女生多，對食物依賴性及壓力更高，中小學生知識不足，反而會選擇便宜、簡單的催吐方法來減肥。

劉影梅警告，催吐會造成食道與口腔黏膜灼傷，嘔吐動作會使腦壓升高，造成微血管破裂，引起頭痛。很多臨床案例顯示，催吐是厭食症的前兆，可能會導致嚴重的 心理、精神問題。劉影梅指出，「天天吃油炸物」的孩子催吐比率增加二倍以上，每天看電視、玩電動、上網超過二小時，及天天吃消夜的學生，催吐的危險也會增 加一半。

劉影梅建議，「每天吃早餐」是最好的預防之道，可減少五十七％的催吐危險，睡足八小時、少上網也可以減低十四％的催吐行為。改變飲食習慣，避免吃油炸物，多攝取全穀及蔬果，增加身體新陳代謝，比刻意減肥重要。

這項研究刊登在六月號國際臨床護理期刊《Journal of Clinical Nursing》，吸引英國媒體報導，指過去大家都將焦點放在女性的催吐與厭食症，其實對男性兒童、青少年更應多予關注。

(中國時報)
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海洋生態惡化 物種面臨滅絕風險

「國際海洋狀態研究計畫」（ＩＰＳＯ）廿日發布全球首份國際跨學科海洋現況研究報告，結果令人震驚，顯示海洋生態環境惡化速度較先前預測嚴重許多，若未能及時改善，將造成人類前所未見的海洋生物大規模滅絕。

ＩＰＳＯ廿一日將報告提交聯合國，其中指出，當前海洋生態承受的諸般負面衝擊，與地球過去五次物種大規模滅絕的條件相符。過漁（over-fishing）和棲地遭破壞是當前海洋生物滅絕的主要原因，但全球暖化的破壞效應也正逐漸加劇。

以壽命可超過四千年的深海珊瑚為例，過去印度洋出現珊瑚僅存活一千年就死亡的案例，令學界大為震驚，然而如今海洋物種甚至整個海洋生態體系，正面臨在一個世代內就滅絕的風險。

海洋生態當前的危機還包括：外來物種入侵、藻類大量繁殖形成「死亡海域」、海水溫度上升與酸化造成珊瑚白化、其他海洋無脊椎動物繁衍受衝擊、海洋生物受塑膠與重金屬汙染日趨嚴重。

台灣學者的研究還發現，溫室氣體二氧化碳如果溶入海水太多，改變其酸鹼值，小丑魚等魚類會「失聰」，無法躲過海中的掠食者，生存大受衝擊。

ＩＰＳＯ報告建議，必須從四個層面著手採取斷然行動：立即降低溫室氣體排放量、盡快恢復海洋生態體系的結構與功能、採行妥適的普世通用的防範準則、由聯合國安理會與聯合國大會引進有效的公海管理辦法。

海洋居大不易，連澳洲無尾熊也流年不利。

科學家指出，受全球暖化、都市化與披衣菌感染等因素影響，無尾熊也面臨滅絕危機，自一九九○年代以來，黃金海岸的「熊口」驟減約八○％。科學家已敦促澳洲國會將無尾熊列為瀕臨滅絕物種。

(中國時報)
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血汗醫院 仁安1日工作16小時

新北市政府勞工局抽檢十二家醫療院所，發現七家醫療院所不合規定，恩主公醫院、耕莘醫院均因超時工作而上榜。其中耕莘醫院二度違規遭裁罰三萬元。仁安醫院有人單日上班超過十六小時、宏濟醫院有人連續十九天上班，離譜出勤狀況均遭裁罰六千元。

勞工局昨日公布醫療業專案勞動檢查報告，在抽檢十二家醫療院所護理人員、藥師、呼吸治療師中，七家有違反勞動基準法情事，以「工作超時」情形最普遍，但超時狀況不同。

在單日工時部分，仁安醫院醫護人員單日工時長達十六小時，比正常工時加上加班的十二小時還多四小時；連續出勤部分，宏濟神經精神科醫院出現醫護人員連續出勤十九天，也比規範七天休一天的期限多很多。

超時加班方面，現行規範每月最多四十六小時，但德全醫院有單月加班五十小時的「鐵人」。

總計勞工局安檢的十二家醫療院所中，有恩主公醫院、耕莘醫院、祥顥醫院、宏濟神經精神科醫院、名恩療養院、仁安醫院、德全醫院七家不合規定，其中耕莘醫院二度被查出違規，遭勞工局裁處三萬元罰鍰。

其餘六家醫療院所，依超時工作、連續出勤、每項違規事實裁罰六千元標準，分別裁罰一萬八千元（仁安醫院）至六千元不等罰鍰。勞工局說，若有複檢未過者將加倍懲處，並將裁罰最高卅萬元罰鍰。

(中國時報)
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七月換發新駕照 原住民全名登錄

部落姓名「見天日」！不少原住民將漢名改為傳統名，但駕照姓名欄因空間不足，無法容納字數多的原住民姓名，以致有人被迫以漢名登錄，引發原住民不滿。交通部公路總局宣布，七月一日起換發新駕照，姓名欄空間多兩倍，未到期的原住民朋友可免費換發。

公路總局監理組說，新式駕照主要是取消血型和換照次數欄位，加大原本只能容納八個字的姓名欄，變成可寫入廿四個字，其餘欄位不變。

官員表示，原住民朋友未到期駕照可免費換發新證，讓傳統名字現身；若駕照到期，必須繳兩百元工本費；非原住民民眾須待駕照到期再付費換發新證，期間舊證仍可使用。

(中國時報)
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新版駕照 七月一日換發

新版駕照出爐，公路總局昨天宣布，七月一日起將改核發新駕照，現有駕照尚未到期者，仍可繼續使用。原住民如在駕照有效期限內辦理回復傳統姓名，至監理機關更換駕照時，將不收取換照費用。

原住民可回復傳統姓名

公路總局表示，和現有駕照相較，新版駕照取消了民眾幾乎未曾使用的「血型」、「補照次數」兩個欄位。多出的空間將移至姓名欄放大使用，以方便原住民回復傳統姓名後，可以完整呈現字數較多的名字。紙張材質、外框尺寸、底紋、顏色、護膜材質等，則與現有舊版駕照相同。

公路總局監理組組長謝界田表示，新版駕照自下月一日起開始核發，民眾駕照到期後換新，將一律核發新版駕照；現有的舊版駕照如果尚未到期，仍可繼續使用。

謝界田說，為照顧弱勢族群，原住民如果在駕照有效期限內申請回復傳統姓名，換新駕照將不收手續費；一般民眾更換駕照，則需負擔兩百元手續費。民眾辦理換新駕照時，請攜帶身份證與兩張一吋照片。

(自由時報)
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伍思凱讚張洪量音準 驚人唱法如昔

張洪量金曲獎斷氣往生唱法，一鳴驚人，觀眾喊耳朵刺痛，但音樂人、前東方快車團員侯志堅笑說：「他唱歌的味道就是這樣，時代不同，現代唱將太多，不太能接受他這種語氣式唱法，我們從小到大聽的都是這樣，我覺得真的還好。」

10月15、16日開演唱會的伍思凱，對張洪量表現被批抱屈，「他唱歌習性本如此，我覺得音準很準，只是有點緊張，而且電視台成音也是問題之一。」他出道23年，創作100多首歌曲，懊悔替張學友創作的《情網》版權費被唱片公司買斷，少賺1000萬。

近來伍思凱牙痛，下排有顆牙因反轉90度，造成磨牙習慣，他上月治療，裝了牙套，花了10萬元，連３天只能吃流質，他苦笑：「我有半年不能舌吻，早知這麼難受，就把牙齒拔掉，裝牙套是娘炮行為。」

(中國時報)
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如果倒閉的都是私立大學/楊景堯(淡江大學中國大陸研究所副教授)

最近塑化劑事件，全民惶恐，馬總統特別召開國安會議尋求對策；上周衛生署公布去年台灣十大死因，提醒國人多數是與肥胖有關；水利專家預測石門水庫最後一道 攔砂壩「榮華壩」如果崩潰會有嚴重的的後果，雲林超抽地下水致使高鐵壽命剩下十年不到，聽在耳裡大家都很緊張，幾家電視台也都製作專輯報導。但是台灣虛胖 的高等教育長期一直在「塑化」台灣的未來，卻引不起媒體與政府的重視，令筆者十分不解。

今天看到開南大學風暴，有四分之一教師連署要求校長下台，因為校長要嚴格執行「限期升等條款」，不升等就解聘，以維持該校的競爭力。這是整個台灣所面臨的問題，而不是開南大學單獨的問題。「有權力者就該負責」，政府才是應該負責任的源頭。

台灣的高等教育長期虛胖表現在幾方面：大學數量多達一六四所，以人口密度算堪稱全球第一，但是「七分可以上大學」也為台灣貼上標籤；博士學位年產數以千 計，碩士數以萬計，但是急功近利，速成卻嚴重貶值；師資也虛胖，擁有正教授與各類頭銜者比比皆是，但是認真治學、受人敬重的「真教授」非常有限。少子化以 及「生不如死」的年代逼近（去年台灣出生人數十六萬八千多，死亡人數十四萬多），大學目前年招生不到三十萬學生，危機早就浮現。

虛胖的高教首先「塑化」的是高教的品質，沒有教授敢嚴格要求學生，「此校不留人，自有留人校」；只有沒人報名的大學，沒有畢不了業的大學；接著「塑化」的 是高中職教育，許多中學不再堅持畢業的學科要求，因為即使毫無程度的中學生都會有大學錄取；再其次「塑化」的是社會的樸實風氣；滿街博士、碩士，高等教育 「普及」假象，當然也就更「強化」了官員「逃避棘手問題」的心態。

「輔導退場與轉型」是政府多年以來面對高等教育過剩束手無策的口頭禪。近十年來還允許公私立專科或學院，為了升格大學增設許多「重複」、「低成本」系所； 招不到學生就以「改名」應付；去年還增設國立金門大學，政府的作為使問題一再惡化；但是沒有人知道，如果繼續任由市場決定，「公立大學躺著幹，私立大學剉 咧等」，只剩下「吃皇糧」的大學將會是國家的災難。

全世界多數民主與先進國家無不以擁有私立高等教育的比例為傲；如果台灣倒閉的都是私立大學，剩下公立大學（一流到末流都有），不僅是國家財政無法負擔，社會也毫無公平正義可言。筆者認為高等教育的「塑化」問題，嚴重程度絕對超過石門水庫潰壩或高鐵停駛對台灣的影響。

陸生為何招不滿？/熊杰(世新大學副校長)

媒體報導九月開放陸生來台就讀的研究所缺額高達六二％，綜觀外界評論，多數認為政府首度開放招收擁有正式學位的陸生，台灣大專校院較無經驗，加上宣傳不 夠，大陸學生普遍不了解台灣高等教育發展現況，也對台灣各校特色及重點科系缺乏深入了解，以致影響報名及選填志願的熱度。但仔細思量後令人納悶的是，大陸 每年報考大學之高中生近一千萬人，台灣高校目前僅開放二千多個名額，怎麼可能招生不滿？

分析其原因，其實很簡單，政策制定初始就犯下致命的錯誤。研究所部分，我們只承認九八五工程大學，這四十一所高校是大陸全國學生前五％的菁英，很難想像會 在沒有任何援助和限制下來台念研究所；大陸高中生直接來台就讀大學亦然。從九八五畢業的大學生，不是靠歐美獎學金出國進修，就是以優異成績進入所謂的國外 名牌大學，再者，此次開放申請來台就讀也限制在沿海五個城市，使得許多內陸省分的學子被遠遠阻隔在外，不得其門而入。

政府對於招收陸生來台信心滿滿，主要是基於兩岸同文同種，再加上台灣高等教育師資與國際接軌多年後，已蘊育出另一種文化精髓，這是歐美與其他各國所沒有的 優勢。但倘若因為目前政治環境，無法去除三限六不和九八五學校限制，那我建議政府，應盡速在3＋1或2＋2學制組合架構下，開放各校的大陸姐妹校學生來台 就讀學位，各校姊妹校都已報部認可，在體制上符合規定，應可及時解決高校生源不足的燃眉之急。

(中國時報)
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30年了 愛滋病仍未能有效治癒/潘震澤

一九八一年六月五日，美國疾病防治中心的「疾病與死亡周報」刊載了一則消息：加州洛杉磯有五名年輕男子先後罹患了相當罕見的肺囊蟲肺炎，其中兩名已經過 世，其餘三名仍住院治療。這是頭一回有關愛滋病的報導，雖說愛滋病（「後天免疫不全症候群」英文縮寫ＡＩＤＳ譯音）這個名詞，還要一年多以後才出現。時光 荏苒，愛滋病問世至今已滿三十年了。

引起愛滋病的罪魁「人類免疫缺陷病毒」（ＨＩＶ）於一九八三年初由法國巴斯德研究院的研究人員分離純化。顧名思義，ＨＩＶ會造成人體防禦外侮的免疫系統崩 盤，導致患者因各種傳染惡疾或癌症而死。根據人類對抗傳染病的經驗，製作疫苗是最佳防範之道；一九八四年初，美國衛生部長即宣稱：愛滋疫苗將於兩年內問 世；超過四分之一世紀後的今天，該承諾仍未實現。

愛滋病的可怕，除了潛伏期長及死亡率高之外，還無藥可治；經證實傳染上ＨＩＶ者，就好似給宣判了死刑，只是不曉得刑期是哪一天。再者，ＨＩＶ經由血液與精 液的傳染方式，也引起許多恐慌，尤其是經由醫療之需的輸血感染，更是讓人難過。因此要求血庫強制檢驗ＨＩＶ，很快就成為標準做法；同時安全性行為（主要是 戴保險套）的宣傳，也深入人心。這些都是愛滋病造成的有形影響。

愛滋病治療一直要到十五年後，才露出一線曙光。華裔美籍的何大一醫師於一九九六年提出報告：以混合三種抗病毒藥物的雞尾酒療法，可以壓制患者體內ＨＩＶ的 活動力，而延後發病與死亡時間。何並宣稱，在二到三年內可能發明徹底清除體內ＨＩＶ的方法。何因此獲選為《時代》雜誌的年度風雲人士。

自雞尾酒療法問市後十五年來，愛滋病已成為可受控制的慢性病（至少在已開發國家），患者只要定時服藥，就不致發病（平均壽命仍低於正常人）；但其體內仍有ＨＩＶ潛伏，離完全治癒還有一大段距離，所以何大一的預測也沒有實現。

然而在愛滋病問世三十周年前夕，卻傳出頭一位愛滋病患給完全治癒的消息，引起一些騷動。只不過一來那已是三年多以前發生的事，不算真正的新聞；再者該療法很難推廣到多數愛滋患者，故此沒有廣為人知。

事實上，這位愛滋病患是因為又罹患了血癌，而前後接受了兩次骨髓移植，等於是重建了體內的免疫系統。骨髓移植不單花費不貲，且風險極大，要不是為了治療癌 症，一般人是不會選擇這種療法。更重要且幸運的是，該病患的主治醫師除了幫他找到相符的骨髓捐贈者外，還進一步挑到同時攜帶某種自然變異、而讓免疫細胞對 ＨＩＶ具有抵抗力的捐贈者。因此，該病患不只是換了新的血球細胞，同時還是對ＨＩＶ有抵抗力的細胞。

雖說愛滋病的真正治癒之道仍未出現，有效的愛滋疫苗也還遙遙無期，但三十年來愛滋病已從人人聞之色變的絕症，變成可以防範、控制，甚至有望治癒的病症，不可謂進步不大。任何醫學進展背後都有許多人的努力，基礎與臨床研究不可或缺，愛滋病只是例證之一罷了。

(中國時報)
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運用數學 揪出愛滋病毒弱點

運用之前用在股市強大數學工具的科學家，已能辨識出人類免疫不全病毒（HIV）的弱點。這個弱點可能可成為愛滋病（AIDS）疫苗或治療藥物的主要目標。

「華爾街日報」（The Wall Street Journal）報導，有一項引發爭議的假設認為，HIV疫苗應當避免發動全面攻擊，而是集中在幾個目標，而這項研究讓上述論點更有說服力。事實上，有一 群罕見病患，不需藥物治療，就能自然控制HIV，這些「非凡控制者」（elitecontrollers）大部分通常能精準攻擊到病毒的這個脆弱部位。

諾貝爾獎得主巴蒂摩（David Baltimore）說：「這是很了不起的科學發現，有助於讓我們瞭解為什麼非凡控制者能讓HIV獲得控制。」洛薩拉摩斯國家實驗所（Los Alamos National Laboratory）的HIV突變專家柯柏（Bette Korber）說，這項研究讓HIV疫苗研究多了「漂亮的分析策略」。

維吉尼亞大學（University of Virginia）醫學院生理學系系主任葉格爾（Mark Yeager）說：「如果他們能把這項研究應用在C型肝炎或是巨大病原體－伊博拉病毒（Ebola virus）與馬堡病毒（Marburg virus）的其他病毒上，那就更了不起了。」

HIV研究中最傷腦筋的問題之一，是這種病毒極度劇烈的易變性。但是研究人員發現，有些HIV部位，或胺基酸群，很少發生多種突變。科學家普遍認為，HIV必須讓這些部位不受到攻擊。鎖定這些部位為目標，就能困住HIV。

(中央社)
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部落客惡評麵店 賠20萬判拘役

在網路上罵商家的食物不好吃，小心被判刑及賠償！

店家告上法院求償50萬

在網路上發表對餐館食物的評價及意見，是近年來流行的網誌寫作方式，台中市劉姓女子在網誌上批評某牛肉麵店的味道太鹹，且有蟑螂、不衛生，被店家提告。台 中高分院審理認為，劉女未針對特定事實加以評論，以妨害名譽判處拘役卅日、緩刑兩年，劉女也向店家道歉並賠償二十萬元。

劉姓女子常在部落格內撰寫網誌，針對小吃、醫療、室內設計、生活雜談等發表文章，迄今有六萬多人次點閱率。九十七年七月間，劉女到台中市西區一家牛肉麵店 用餐，事後在網誌上發表言論，指稱該店味道太鹹，店內又有蟑螂，相當不衛生；且店家還讓顧客亂停車，簡直是「惡霸」。有老顧客發現後轉告楊姓老闆，楊老闆 委託律師對劉女提起妨害名譽告訴。

法官認逾合理評論範圍

台中地院審理時，法官認為劉女批評店家的言論已逾合理評論範圍，判處拘役卅日，劉女不服提起上訴；台中高分院審理時，劉女辯稱所謂「很難吃」等言論，是依個人親身體驗的陳述，至於該店環境「不衛生、有蟑螂」，也屬於「事實陳述」言論，並非實質惡意，應不為罪。

由於台中市衛生單位到該店稽查，並未發現有蟑螂及不衛生等情形，二審法官勸告雙方和解，也勸劉女向店家道歉，未來可以在刑事判決上從輕發落。

劉女在其網誌上張貼批評文章長達一年多，店家依一日損失一千元計算，向她索賠五十萬元，最後劉女同意賠償二十萬元，並在法庭上向牛肉麵店老闆道歉。法官認為她經此事後應知警惕，改判拘役卅日、緩刑兩年，全案確定。

法官認為，劉女只到過這家牛肉麵店吃了一次乾麵，若要評論，應只就乾麵部份，不能以「味道太鹹」概括批評該店所有飲食，且僅一次消費並覺得乾麵很鹹，即散播「這家牛肉麵店很難吃」言論，難以認定是適當且善意的評論，也不是法律所保障的言論自由範圍。

記者昨天訪問牛肉麵店楊姓老闆，她表示，劉女在網路張貼對其不利的言論，不少顧客紛紛打電話質疑，影響其生計，才提起告訴，希望劉女經此教訓改過；至於劉女方面，昨天無法與她取得聯絡。

律師提醒最好拍照存證

台中市執業律師黃呈利表示，網友在網誌上發表的食記文章，要具備相當事實程度，最好拍照存證，才能保護自己。評論時，應以客觀、公正的態度，不能一味謾罵、指責，畢竟每個人對於食物的味覺感受不同，不能一概而論。

至於在網路上發表對餐館食物的評價，如何避免引發糾紛？在痞客邦網站累積六百四十四萬人氣的知名部落客「北海道牛奶麥片」說，除了介紹食物外，在批評時還是要考量到商家的處境，總不能讓人家落得關門大吉的下場。

知名部落客：應技巧評論

另一位入圍全球華人部落客大獎的「小剎」則表示，以往他也會直接點名某店家是「地雷」，呼籲網友不要去吃，但店家也會找人上網攻擊他，最後大家淪為互相叫 罵，現在他採用比較技巧及適當的方式發表文章，就是除了批評之外還會加以建議，例如建議店家醬油少放一點，味道會更迷人，如此一來大家都能接受。

(自由時報)