新聞自選輯 20241201 俄烏衝突篇

更新時間：23:54

*普亭批准未來3年國家預算 俄羅斯明年軍事開支增25%…優先要務曝光

俄羅斯官方網站今天發布的文件顯示，總統普亭（Vladimir Putin）已批准2025年至2027年著重在軍事上的國家預算。

路透社報導，俄國明年國家預算包括軍事開支大增25%。這堪稱蘇聯解體後最不透明的預算計畫，近1/3開支都不受民眾監督。

莫斯科當局坦言，預算計畫中優先要務包括所謂的對烏克蘭「特別軍事行動」、對軍隊的支持，以及社會需求和技術發展。

根據文件內容，政府提出的預算案追求「平衡」，赤字占比從今年預計的1.7%降至0.5%，且未來3年裡國家債務仍將維持在20%以下。

*烏克蘭驚爆20萬逃兵！有部隊全員「人間蒸發」外媒曝防線慘況

看不見盡頭的俄烏戰爭即將在明年2月屆滿三年，目前烏克蘭軍隊約有20萬逃兵，有些人休病假後一去不復返，甚至出現單位全員棄守陣地，導致防線遭到嚴重破壞；烏克蘭官員預估兵缺問題將隨時間更加惡化。

美聯社報導，根據烏克蘭總檢察長辦公室，自2022年2月俄烏戰爆發以來，已有超過10萬人因逃離兵役遭起訴，光是去年就有近5成士兵擅離職守。無論在任何標準下，這個數字都相當驚人，因為動員令之前約有30萬烏克蘭人參戰。

一名知情議員估計，逃兵數可能高達20萬人。

報導指出，有些人因戰爭創傷請病假，最後再也沒有返回部隊；還有士兵與指揮官發生衝突，甚至在交火途中拒絕執行命令。還有的逃兵回到部隊，但又離開。

美聯社更了解到，烏軍有整個單位違抗命令並放棄陣地，導致防線遭攻陷。

一名立法者表示，烏克蘭軍隊9月在前線的兵力缺口為4000人，主要原因是傷亡和擅離職守。大多數逃兵都是新招募的人。

罕見公開談論自己選擇逃兵的赫茲迪洛夫（Serhii Hnezdilov），因手傷需要進行手術而請病假，之後再也不想回去，他說，「如果服兵役沒有期限，就會變成坐牢，從心理上來說，很難讓人願意保衛國家」。

儘管俄羅斯也面臨逃兵問題，但烏克蘭士兵擅離職守的情況暴露出軍隊中根深柢固的問題，以及基輔在戰爭管理上的挑戰，包含有缺陷的動員計畫到把前線部隊戰線拉得太長而導致削弱。

紐約郵報描述，兵力短缺很可能讓烏克蘭在未來的和談中處於不利地位；而美國官員已敦促基輔調降徵兵年齡，從25歲下修至18歲。

*烏克蘭民調：6成人拒澤倫斯基連任 被解職的前總司令聲望最高

英國「泰晤士報」29日報導，喜劇演員出身烏克蘭的總統澤倫斯基曾經提振了遭到圍困的國家士氣，並且讓他在海內外的聲望飆升，當他出訪西方爭取支持時，得到了歐美各國國會報以起立致敬，但將近三年過去，隨著前線防禦處於崩潰的危險之中，澤倫斯基的民望正在衰退，很少有烏克蘭人還會設想他是下一任總統。

基輔的社會監測中心(Social Monitoring Centre)上本周發布對1200名烏克蘭人的民意調查，也是俄羅斯2022年入侵開始以來，對選舉偏好的最全面研究。結果顯示，只有16%的受訪者會投票支持澤倫斯基連任，約60%傾向於澤倫斯基甚至不要參加競選連任。

烏克蘭國會議員烏斯蒂諾娃(Oleksandra Ustinova)表示，「當你打了一場持續三年的全面戰爭，要成為一名受歡迎的總統非常困難」。她說，「人們都累了，幾乎每個人都有某個已經失去的人，這對澤倫斯基是一個巨大挑戰」。

在這次民調中，澤倫斯基落後以27%的支持率，排在首位的烏克蘭武裝部隊前總司令、現任駐英大使扎盧茲尼(Valery Zaluzhny)。此外，扎盧茲尼也是烏克蘭最受信賴的人物。

報導指出，扎盧茲尼2月遭澤倫斯基解職，此前已有謠傳兩人在戰爭的管理上存在分歧。儘管扎盧茲尼還沒有公開宣布任何政治抱負，但許多分析師將扎盧茲尼外放英國視為澤倫斯基企圖讓他邊緣化。

目前還不清楚烏克蘭人將在何時能夠選舉下一任總統，澤倫斯基的任期原本在5月結束，但根據俄烏戰爭開打時推出的戒嚴法，新選舉已無限期暫停。絕大多數烏克蘭國民表示支持，理由是在戰時舉行全國性投票的危險和後勤問題，雖然沒有阻止基輔有人議論政策可能在2025年扭轉，但也沒有人確切知道，將在何時或如何進行投票。

泰晤士報寫到，澤倫斯基的批評者指責他未能足夠快速與有效應對戰時的挑戰，同時還抨擊他讓20多年前共同創立的喜劇工作室「Kvartal 95」的人圍繞著自己。烏軍內部的貪腐醜聞同樣敗壞了澤倫斯基的形象，但沒有證據表明他本人曾犯有任何非法交易。

根據報導，如果澤倫斯基繼續採納華府的建議，即烏克蘭應該開始派年輕男子上前線，澤倫斯基的民望也有可能更進一步下滑的危險。

*俄烏怎停戰？澤倫斯基要找川普直接談：不希望溝通被居中破壞

俄烏戰爭持續近三年，烏克蘭總統澤倫斯基公開表示願意透過與美國總統當選人川普直接合作來結束戰爭，並首次鬆口提出停戰條件，呼籲北約(NATO)將烏克蘭未被占領領土納入其保護範圍。

有線電視新聞網(CNN)報導，澤倫斯基11月29日接受英國「天空新聞台」(Sky News)採訪時直言：「我們當然會與川普合作，而且我希望直接與他合作。」並強調不希望川普周圍人士居中「破壞」雙方溝通：「我想和他分享想法，我想聽聽他的想法。」

澤倫斯基表示，將盡快安排幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak)前往美國，與川普任命的烏克蘭與俄羅斯特使凱洛格(Keith Kellogg)舉行會議；凱洛格支持莫斯科與基輔雙方停火、進行和平談判，主張為烏克蘭提供安全保證，以防未來被俄羅斯入侵。

不過澤倫斯基則宣稱，俄羅斯總統普亭尚未作好談判準備：「他不想停止戰爭。」不過仍希望川普新政府能夠在斡旋俄烏停戰過程中「發揮最關鍵作用」。 

川普選前曾多次聲稱，如果在他總統任內，絕對不會發生俄烏戰爭，甚至7月份還誇下海口，當選上任後可以在一天內解決俄烏衝突。

值得關注的是，澤倫斯基接受「天空新聞台」訪問時，發出歷來最強烈暗示，願意在不收復所有領土情況下結束戰爭，終止烏俄「熱戰」。

澤倫斯基表示，若北約提供基輔有擔保的保護協議，可以給予俄占區以外的烏克蘭領土安全來結束戰爭，未來再等候時機收復遭俄軍侵占的五分之一領土，並主張「北約不能只邀一國某個部分入會」，否則將形成僅承認那個部分是烏克蘭，其餘則屬俄羅斯。

澤倫斯基重申烏克蘭加入北約是通往勝利的唯一途徑，不過他也坦承烏克蘭可能會輸掉戰爭：「如果我們孤立無援，我們就會失敗。」

在澤倫斯基受訪之際，俄烏衝突規模不斷升級，莫斯科頻頻發射飛彈襲擊烏克蘭重要電網，造成逾百萬戶家庭停電；同時普亭29日也放話要再次襲擊烏克蘭，並讚揚川普是「聰明且經驗豐富」的政治家，能夠找到「解決方案」。

*就職首日親訪基輔！歐盟新任領袖柯斯塔力挺：希望烏克蘭贏得這場戰爭

歐盟理事會新任主席柯斯塔（Antonio Costa）和歐盟外交和安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）今天抵達烏克蘭首都基輔，在他們就任首日重申力挺烏國抵禦俄羅斯侵略。

路透社報導，歐盟理事會（European Council）主席柯斯塔於社群平台X發文，「從俄烏戰爭爆發第一天起，歐盟就站在烏克蘭那邊」，並附上他與卡拉斯以及歐盟東擴政策負責人柯斯（Marta Kos）一同搭火車抵達基輔的照片。

貼文還寫道：「從我們上任的第一天起，我們就重申對烏克蘭人民的堅定不移支持。」

卡拉斯也在X平台發文：「這是我上任後的首次出訪，我要傳達的訊息很明確：歐盟希望烏克蘭贏得這場戰爭，為此我們將不惜一切代價。」

俄羅斯2022年2月全面入侵烏克蘭以來，柯斯塔和卡拉斯就一直力挺烏國，他們這次出訪正值基輔當局努力抵禦俄羅斯猛烈攻勢，並面臨美國援烏政策的不確定性。美國準總統川普（Donald Trump）即將於下個月就職。

歐盟指出，俄烏戰爭爆發以來，歐盟相關機構及其成員國已向烏克蘭提供價值約1330億美元（約新台幣4兆3100億元）的援助。

*突破戰場紅線 烏戰談和前恐失控/世界日報社論

隨著川普即將就任，國際也愈來愈關注他會如何處理烏克蘭戰爭，雖然烏克蘭不情願，明年年初，勢必會有和局，但是在此之前，戰況可能更加激烈，甚至有可能失控。

烏克蘭總統澤倫斯基日前表示，相信戰爭明年就會結束，正在等待美國新總統川普的「終戰方案」，他其實是無可奈何的，因為無論是在頓巴斯前線，或是在庫斯克州，烏軍節節敗退，都是處於劣勢，川普如要停戰談和，必然現地停火，烏克蘭肯定吃虧。

近日拜登總統同意，烏克蘭可以使用北約提供的飛彈攻擊俄羅斯內地，意在協助基輔扳回庫斯克的劣勢，但是普亭毫不退讓，以最新型十倍音速的洲際彈道飛彈「榛果樹」回擊，國際擔心這將使得戰事不斷升高，最後失控。

尤有甚者，根據紐約時報報導，美國國防部官員已經在討論，如何提升烏克蘭的核武威懾能力，作為最後的安全保障，包括讓烏克蘭恢復核武器提煉和生產，或是將蘇聯解體後奪走的核武歸還給烏克蘭。

當年蘇聯解體時，烏克蘭繼承的核武器就有3000多件，是世界第三核武大國，後來雖然經由核武大國的協議，烏克蘭自動放棄，核武器也陸續銷毀，但是烏克蘭有9座核反應爐，裡面有足夠造核彈的鈈，而且有過造核彈的經驗人才，如果西方不阻擋，烏克蘭距離造出核武器，只有幾個月的距離。

對於烏克蘭取得核武的可能，普亭是認真對待，他在28日記者會表示，俄國將動用所有可用的武器對付，甚至是核武器反擊，普亭還首度威脅要攻擊烏克蘭首都基輔的「決策中樞」，摧毀高防護力的地下設施，打擊溫度達攝氏4000度，將爆炸中心的一切化為灰燼。俄羅斯為了顯示決心，當晚還發起新一輪針對烏克蘭能源基礎設施的大規模攻擊，發射了超過90枚飛彈和大約100架無人機，針對能源基礎設施攻擊，導致數百萬戶在嚴寒中斷電。

烏克蘭總統澤倫斯基則趁勢譴責俄羅斯破壞國際社會的止戰努力。他呼籲盟友對俄方的「勒索行為」作出堅決回應，並批評普亭「不想結束戰爭」，換句話說，要把不肯停火和談的責任，甩鍋給俄羅斯。

相反的，澤倫斯基則丟出自己的和談條件稱，「如果想停止戰爭，應該將現有控制的烏克蘭領土納於北約的保護傘下。然後烏克蘭將透過外交方式，取回其他被俄羅斯控制的另一部分領土」，這意味願意以烏克蘭加入北約為條件，接受停火協議。但是這與俄羅斯的兩個和談前提之一：絕不會同意烏克蘭加入北約，相互牴觸，這構成了未來川普調停的第一個困難。

烏克蘭要加入北約，俄羅斯不准，其間的矛盾，也許可由時間來解決，就像是土耳其總統厄多安所提議的，烏克蘭承諾至少10年不加入北約，俄羅斯也許可以勉強接受，而讓烏克蘭仍存期待。

第二個困難在於俄羅斯現在所控制的領土，雙方仍然互不相讓；目前俄羅斯已經占有烏克蘭五分之一的領土，包括克里米亞、頓內次克與盧甘斯克，而且都在這些領土上舉行過公投，並且經過俄羅斯修憲，成為俄羅斯領土的一部份，俄羅斯的前提之二，就是不會在談判中還給烏克蘭。

可是澤倫斯基始終堅持烏克蘭對其這些領土有主權，根據烏克蘭憲法，這些地區的主權無法割讓，烏克蘭只承諾以外交方式爭取，並沒有承認這些領土已經是俄羅斯的一部分。

雖然俄烏從戰場到談判都相持不下，可是川普27日下午發表，由他第一任期的國家安全會議幕僚長、退役陸軍中將凱洛格出任俄烏特使，凱洛格曾建議告訴烏克蘭，不上談判桌就斷援助；同時也告知俄方必須讓步，否則將在戰場上「殲滅你們」，雖然美國有對兩國施壓的籌碼，但是能不能解決這兩個談判難題，還是成功的癥結。

*澤倫斯基聲望衰退中！烏國會議員嘆「人們累了」 最新民調約6成傾向不連任

泰晤士報29日報導，喜劇演員出身烏克蘭的總統澤倫斯基曾經提振了遭到圍困的國家士氣，並且讓他在海內外的聲望飆升，當他出訪西方爭取支持時，得到了歐美各國國會報以起立致敬，但將近3年過去，隨著前線防禦處於崩潰的危險之中，澤倫斯基的民望正在衰退，很少有烏克蘭人還會設想他是下一任總統。

基輔的社會監測中心（Social Monitoring Centre）本周發布了一分1200名烏克蘭人的民意調查，也是俄羅斯2022年入侵開始以來，對選舉偏好的最全面研究。結果顯示，只有16%的受訪者會投票支持澤倫斯基連任，約60%傾向於澤倫斯基甚至不要參加競選連任。

烏克蘭國會議員烏斯蒂諾娃（Oleksandra Ustinova）表示，「當你打了一場持續3年的全面戰爭，要成為一名受歡迎的總統非常困難」。她說，「人們都累了，幾乎每個人都有某個已經失去的人，這對澤倫斯基是一個巨大挑戰」。

在這份民調中，澤倫斯基落後以27%的支持率排在首位的烏克蘭武裝部隊前總司令、現任駐英大使扎盧茲尼（Valery Zaluzhny）。此外，扎盧茲尼也是烏克蘭最受信賴的人物。

報導指出，扎盧茲尼2月遭澤倫斯基解職，此前已有謠傳兩人在戰爭的管理上存在分歧。儘管扎盧茲尼還沒有公開宣布任何政治抱負，但許多分析師將扎盧茲尼外放英國視為澤倫斯基企圖讓他邊緣化。

目前還不清楚烏克蘭人將在何時能夠選舉下一任總統，澤倫斯基的任期在5月結束，但根據俄烏戰爭開打時推出的戒嚴法，新選舉已無限期暫停。絕大多數烏克蘭國民表示支持，理由是在戰時舉行全國性投票的危險和後勤問題，雖然沒有阻止基輔有人議論政策可能在2025年扭轉，但也沒有人確切知道，將在何時或如何進行投票。

泰晤士報寫到，澤倫斯基的批評者指責他未能足夠快速與有效應對戰時的挑戰，同時還抨擊他讓20多年前共同創立的喜劇工作室「Kvartal 95」的人圍繞著自己。烏軍內部的貪腐醜聞同樣敗壞了澤倫斯基的形象，但沒有證據表明他本人曾犯有任何非法交易。

根據報導，如果澤倫斯基繼續採納華府的建議，即烏克蘭應該開始派年輕男子上前線，澤倫斯基的民望也有可能更進一步下滑的危險。

*北韓誓言支持俄侵烏…梅克爾強調「俄羅斯絕不能贏」 澤倫斯基感謝支持

俄羅斯國防部長貝洛烏索夫（Andrey Belousov）本周五（11月29日）出訪平壤，北韓國防部長盛讚北韓、俄羅斯關係，並稱俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭「是正義的」。澤倫斯基暗示，戰爭可以在部分領土仍處於俄羅斯控制下的狀態中結束，被佔領土可在之後通過外交途徑收復，但前提是北約為烏克蘭其他領土安全提供保障。

北韓領導人金正恩承諾與莫斯科建立更緊密關係

北韓領導人金正恩周五會見了俄羅斯國防部長貝洛烏索夫（Andrey Belousov），並呼籲進一步加強雙方本已密切的軍事夥伴關係。

金正恩譴責美國允許烏克蘭使用美制武器深度打擊俄羅斯，稱這是對衝突的「直接軍事干預」。朝中社援引金正恩的話表示：「美國及西方國家讓基輔當局用他們提供的遠程武器襲擊俄羅斯領土」，俄羅斯應採取行動讓「敵對勢力付出代價」。

金正恩補充道，北韓「將堅定支持俄羅斯聯邦捍衛其主權和領土完整，抵抗帝國主義霸權行動。」

自2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，北韓、俄羅斯兩國加強了防務合作。今年6月，兩國簽署了戰略軍事夥伴關係協議。

據報導，北韓已向俄羅斯派遣了數千名北韓士兵參與戰鬥。

澤倫斯基表示若得到北約安全保障可以結束戰爭的「熱戰階段」

烏克蘭總統澤倫斯基呼籲北約為當前由基輔控制的地區提供安全保障，以「結束戰爭的熱戰階段」。

目前，約五分之一的烏克蘭領土處於俄羅斯控制之下。澤倫斯基暗示，如果與北約達成協議，以確保烏克蘭其他地區的安全並停止戰鬥，他願意等待之後通過外交手段收復被佔領土。

澤倫斯基向英國天空新聞台（Sky News）表示：「如果我們想要結束戰爭的激烈階段，應將烏克蘭控制下的領土置於北約的保護傘下。」

「這是我們需要盡快做的，之後烏克蘭可以通過外交途徑收回自己的另一部分領土。」但澤倫斯基堅稱，任何加入北約的提議都必須將烏克蘭全部國際公認領土包括在內，而不僅僅是對烏克蘭部分領土發出加入的邀請。

德國總理蕭茲重申對烏克蘭的支持

德國總理蕭茲與澤倫斯基通話，重申德國將繼續支持烏克蘭。蕭茲表示，德國將繼續與歐洲及國際夥伴密切協調，為烏克蘭提供軍事支持。

蕭茲表示願意與澤倫斯基保持聯繫，「也是為了尋找實現公平與正義的可能途徑」以結束俄羅斯對烏克蘭的持續入侵。

澤倫斯基表示，蕭茲在通話中談到了此前與俄羅斯總統普京通話的細節。澤倫斯基在Telegram上表示對德國幫助與支持的感謝。特別是在防空武器方面。他說：「很明顯，只有武力和外交力量才能迫使戰爭發起者實現和平。而這種和平只能通過實力來實現。」

俄羅斯前市議員因批評烏克蘭戰爭被追加判刑

俄羅斯持不同政見者、前莫斯科市議員阿列克謝·戈裡諾夫（Alexei Gorinov）2022年因公開批評俄羅斯入侵烏克蘭而被判7年監禁。

本周三（11月27日），戈裡諾夫再遭「散布恐怖主義」罪名指控而出庭受審。本周五（11月29日），弗拉基米爾市一家法院以「為恐怖主義辯護」的罪名對其做出追加三年監禁的判決，並下令將其轉移至最高安全級別監獄。

法院指控戈裡諾夫「發表呼籲莫斯科結束烏克蘭戰爭的演講，並說服其他囚犯接受『恐怖主義意識形態』。」

法院稱，戈裡諾夫在監獄醫院錄制的影片中表示：「讓我們停止這場沒有人需要的屠殺——我們不需要，烏克蘭公民也不需要。」

據俄羅斯獨立新聞門戶網站Mediazona報導，戈裡諾夫在判決宣布後表示：「我支持和平，而你喜歡戰爭。」 「我的罪惡感是，作為我國的一名公民，我任由這場戰爭發生，卻沒能阻止它。」

德國外長將訪華，討論烏克蘭問題

中國外交部發言人毛寧本周五（11月29日）宣布，應中國外長王毅邀請，德國外長貝爾博克將於12月2日至3日訪問中國。德國外交部發言人亦宣布此信息並表示烏克蘭戰爭等問題將被討論。

西方國家領導人指責中國通過向俄羅斯提供軍民兩用物資以支持其戰爭。自2023年起俄羅斯從中國的進口量激增。

自俄烏戰爭爆發以來中國未對俄羅斯實施制裁，而是呼籲雙方通過談判解決戰爭問題。

反地雷組織呼籲烏克蘭拒絕美國提供的地雷

國際反地雷組織（International Campaign to Ban Landmines，縮寫ICBL）主席塔瑪爾·蓋貝爾尼克（Tamar Gabelnick）表示，美國向烏克蘭提供「反步兵地雷」（又稱「殺傷人員地雷」Anti-personnel mine）的提議，將使全球反地雷條約面臨危機。烏克蘭是《禁止殺傷性地雷公約》（Anti-Personnel Mine Ban Convention）的164個簽署國之一，而美國並未加入該條約。

在柬埔寨暹粒召開的公約簽署會議上，蓋貝爾尼克表示，希望烏克蘭政府「堅決拒絕」美國這一提議。烏克蘭國防官員葉夫赫尼·基夫希克（Yevhenii Kivshyk）表示，將把國際社會的關切傳達給政府。儘管澤倫斯基總統稱美國的地雷對抵御俄軍攻擊「非常重要」，但國際反地雷組織警告，這將加劇平民痛苦，並增加戰後清除地雷工作的難度。

德國前總理梅克爾：基輔應考慮外交途徑結束戰爭

德國前總理梅克爾呼籲烏克蘭及其盟友在對烏克蘭繼續提供軍事支持的同時，考慮外交解決方案結束戰爭。

梅克爾在接受德國ZDF電視二台參訪時強調：「俄羅斯絕不能贏得這場戰爭」，並表示，俄羅斯入侵烏克蘭時是對國際法的「公然侵犯」。但她同時也指出「必須始終考慮外交解決方案」。

梅克爾表示，在其2005至2021年擔任總理期間，致力於阻止與莫斯科緊張局勢的升級。她認為，基輔及其盟友需共同決定何時是進行談判的「合適時機」。並表示支持現任總理蕭茲在烏克蘭問題上的政策，並強調柏林是基輔最堅定的支持者之一。

「我支持國際社會為幫助烏克蘭所作的一切努力，」但梅克爾同時指出，烏克蘭要在軍事上擊敗俄羅斯並不容易。

*美俄關係惡化？ 俄副外長：莫斯科對重啟核試「抱持開放態度」

俄羅斯媒體今天稍早引述俄國外交部副部長雷雅布可夫表示，鑑於美國深具敵意的政策，莫斯科對是否重啟蘇聯解體以來首次的核試爆抱持開放的態度。

路透社報導，俄國外交部副部長雷雅布可夫（Sergei Ryabkov）在被詢及莫斯科是否正考慮恢復核試時，他告訴國營新聞通訊社塔斯社（TASS）：「在不做任何預期的情況下，容我簡單說明，目前情勢非常棘手，（俄羅斯）正從各方面與各層面評估。」

今年9月，雷雅布可夫提及俄國總統普亭（Vladimir Putin）曾表示，只要美國不進行核試，俄羅斯就不會進行。俄羅斯自1990年、蘇聯解體的前一年以來，從未進行核試。

俄羅斯的核試場址位於北極海地處偏遠的新地島（Novaya Zemlya），前蘇聯曾在此進行逾200次的核試爆。

普亭去年簽署一項法案，正式撤銷對「全面禁止核子試爆條約」（Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty）的批准。他表示，美國也簽署這項條約，但未批准，此舉的目的是確保莫斯科與華府步調一致。

*澤倫斯基首度曝停火條件！讓現有領土「獲北約保護」就結束熱戰

烏克蘭總統澤倫斯基29日表示，如果烏克蘭現有控制的領土被納入北約保護傘之下，就可與俄羅斯達成停火協議。

澤倫斯基接受英國天空新聞台訪問時指，「如果我們想停止戰爭的激烈階段，我們應該將現有控制的烏克蘭領土納於北約的保護傘下。我們需要盡快做到這點。然後烏克蘭將透過外交方式，取回其他被俄羅斯控制的另一部分領土。」

但澤倫斯基也強調，北約對烏克蘭加入的邀請，必須承認烏克蘭國際公認的邊界，停火協議亦要保證俄羅斯不會再奪取更多烏克蘭土地。

被問及有報導指美國總統當選人川普，可能會要求烏克蘭放棄取回被俄羅斯占領的領土，以終結戰事，澤倫斯基說期望與川普直接接觸，稱川普身邊有很多不同的聲音，不希望有人破壞雙方的溝通。

在澤倫斯基接受採訪的同一周，俄國無人機和飛彈襲擊烏克蘭的民用基礎設施，導致超過100萬人在冰冷的氣溫下斷電。

北約秘書長呂特（Mark Rutte）近日坦言，烏克蘭在談判結束戰爭上沒有足夠強大的地位，並稱沒有足夠的戰場影響力來阻止俄羅斯。

呂特表示：「達成一項好的協議至關重要，因為全世界都將關注俄烏之間將達成何種類型的協議。」

*成千上萬官兵心力交瘁！烏克蘭分析師警告逃兵問題只會越來越嚴重

美聯社報導，逃兵問題正讓急需人力的烏克蘭軍隊更加匱乏，並且在對俄戰爭的關鍵時刻削弱作戰計畫，可能讓基輔在未來的停火談判處於明顯的劣勢。

根據士兵、律師和烏克蘭官員的說法，面對一切想像得到的短缺，成千上萬的烏軍官兵心力交瘁，已經脫離戰鬥和前線陣地，逐漸銷聲匿跡。軍方指揮官和士兵透露，整個單位放棄崗位，讓防線難以防守，加速了領土的淪陷。

報導指出，有些士兵請病假後一去不回，飽受戰爭創傷的困擾，並因勝利前景黯淡而士氣低落。另一些士兵則是跟長官發生衝突與拒絕執行命令，有時候是在交火之中。

烏克蘭軍事分析師柯瓦倫科（Oleksandr Kovalenko）告訴美聯社，「這個問題極為嚴重，這是戰爭的第三年，這個問題只會越來越嚴重」。

儘管俄羅斯也一直在處理逃兵，但烏克蘭士兵的擅離職守揭示了困擾軍隊的根深蒂固問題，以及基輔處理戰爭的方式，從存在缺陷的動員計畫，到前線單位的捉襟見肘和空洞化。根據此前新聞，美國待退的拜登政府正敦促烏克蘭增加兵力與修改動員法，允許徵召18歲的人入伍。

烏軍第72旅的一名軍官表示，「很明顯，現在，說白了，我們已經從人民身上榨取了最大潛力」，並指逃兵是烏克蘭10月失去胡歷達爾（Vuhledar）的主要原因之一。

根據烏克蘭總檢察長辦公室的數據，自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，超過10萬名士兵已經根據逃兵法遭到起訴。僅去年一年，就有近半數人擅離職守，基輔隨後發動了一場激烈且有爭議的動員計畫，政府官員和軍事指揮官坦承，此次動員已基本上失敗。

美聯社指出，在動員計畫開始之前，估計有30萬烏克蘭士兵參加戰鬥。所以，以任何標準衡量，烏國檢方的數字都高得驚人，而實際的逃兵人數可能要要高得多。一位知情議員估計，開小差人數可能高達20萬人。

*俄國防長訪北韓 金正恩再幫腔：俄羅斯有權對烏克蘭行使自衛權

北韓官媒朝中社30日報導，北韓領導人金正恩會晤到訪平壤的俄羅斯國防部長貝洛索夫（Andrei Belousov）時，批評美國和西方批准烏克蘭使用遠程武器攻擊俄羅斯，等同直接軍事干預，力挺莫斯科有權採取自衛行動。

金正恩向貝洛索夫說，美國和西方讓雞府當局使用遠程武器攻擊俄羅斯領土，稱俄羅斯應該採取行動，讓「敵對勢力付出代價」。

報導引述金正恩的話說，北韓政府、軍隊、人民將堅定支持俄羅斯捍衛主權和領土完整，抵禦帝國主義霸權行徑。

報導稱，金正恩與貝洛索夫會面氣氛友好互信，兩人就進一步深入發展國防領域等朝俄全面戰略夥伴關係，但未提到兩人是否討論北韓派兵到俄羅斯的事宜。

貝洛索夫29日抵達平壤訪問，隨即與北韓國防部長努光鐵會談，討論加強俄朝在國防領域的戰略伙伴關係。北韓國防部晚間設宴招待貝洛索夫，金正恩亦有出席。

(聯合新聞網)

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*普廷批准史上最高國防預算！ 4.7兆元劍指烏克蘭

俄羅斯總統普廷簽署2025年預算案，將國防支出提高至歷史新高，表明莫斯科當局在烏克蘭戰爭中力求勝利，此舉進一步升高區域緊張局勢。

美聯社報導，根據俄羅斯政府網站12月1日公布的數據，2025年國防支出將占預算總額的32.5%，約為13.5兆盧布（折合超過1450億美元，約新台幣4.7兆元），遠高於2024年的28.3%。俄羅斯國會上下兩院（聯邦委員會與國家杜馬）近期已批准這項預算案，顯示莫斯科加碼軍事投入的決心。

自2022年2月全面入侵烏克蘭以來，這場歐洲自二戰以來最大規模的衝突耗盡了參戰雙方的資源。儘管基輔從西方盟國獲得數十億美元援助，但俄羅斯軍隊在人數和裝備上仍具優勢。最近幾個月來，俄軍在烏克蘭東部逐漸壓制烏軍，戰事進展艱難。

與此同時，戰火持續升溫。烏克蘭南部城市赫爾松（Kherson）12月1日上午遭俄羅斯無人機攻擊，一輛小巴被擊中，造成3人死亡、7人受傷，當地州長普羅庫丁（Oleksandr Prokudin）透露。另據第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk）州長利薩克（Serhiy Lysak）通報，11月30日的飛彈襲擊已導致24人受傷，其中7人傷勢嚴重，另有4人死亡。

烏克蘭空軍指出，俄羅斯於11月30日晚至12月1日凌晨向烏克蘭境內發射了78架無人機，其中32架被擊落，其餘45架疑因電子干擾而失聯。

*澤倫斯基準備讓步？外媒分析：為因應川普上任的新外交策略

烏克蘭總統澤倫斯基近日暗示，願意在北大西洋公約組織（NATO）承認該國國際公認邊界，但軍事保護僅限基輔控制領土的情況下，結束烏俄戰爭的「熱戰」階段，意味不排除放棄堅守領土完整。對此，美國政治新聞網站《Politico》11月30日分析，澤倫斯基此舉看似退讓，實際上是為美國準總統川普打造的外交策略。

分析指出，川普指派前白宮國家安全顧問凱洛格（Keith Kellogg）擔任烏俄特使後，某種程度上安撫了基輔的緊張情緒，因為凱洛格主張透過實力實現和平，並曾公開表示，任何停戰協議都必須包含對烏克蘭的堅實安全保障，以確保持久和平並防止再次發生衝突。他也不支持認輸，讓俄國總統普廷得到想要的一切。

凱洛格6月對《路透》表示：「我們告訴烏克蘭人，『如果你們不坐到談判桌前，美國的支持就會枯竭』；我們也告訴普廷，如果他不坐到談判桌前，那麼我們將向烏克蘭人提供他們在戰場上，消滅俄軍所需的一切。」

針對拜登總統批准烏克蘭使用美國提供的長程飛彈打擊俄國境內目標決定，凱洛格也表達支持，認為這給了川普「更多的影響力」。

簡言之，凱洛格是澤倫斯基可以合作的人，而澤倫斯基也透過展現參與談判的意願，靈活地適應華府政治的變化，以及歐洲政治動態的變化。這是澤倫斯基的美國顧問敦促他做的事情，讓普廷去承擔激怒川普的風險。

事實上，澤倫斯基11月29日在英國《天空新聞》專訪中的表態，就是一次巧妙的外交策略。對於如何結束烏俄熱戰，澤倫斯基建議烏克蘭仍以國際公認的邊界加入北約，但北約保護傘僅涵蓋目前由基輔控制的80％領土，未來再由基輔透過外交手段取得俄國占領的地區。

澤倫斯基的最新想法是否可行，完全是另一回事。

相較於拜登在讓烏克蘭加入北約上表現得不情願，川普更不可能支持烏克蘭加入北約。按照澤倫斯基最新提議，北約的集體防禦機制如何不適用於烏克蘭被佔領區，將會存在法律問題。況且，普廷及其幕僚也多次明確表示，永遠不會同意烏克蘭加入北約。

不過，這並不是澤倫斯基最新表態的真正目的，他似乎更傾向表明準備考慮各種選項，並已明確表示希望與川普進行一對一的合作，「我想與他分享想法，我想聽聽他的意見」。

烏克蘭前外交部長庫列巴表示，最重要的是，基輔知道必須重新調整策略，並注意不要對川普不利，因此澤倫斯基強調探索外交解決方案的重要性，包括表明必須尋求外交解決方案、必須透過外交手段取回克里米亞，以及烏克蘭還沒有強大到足以恢復1991年的邊界等，都是在向川普傳遞訊息。

庫列巴推測，川普將開始迅速採取行動終止烏戰，但烏俄雙方都對快速解決方案不感興趣，因為他們都認為這將以他們自己為代價來實現。他認為，澤倫斯基在與川普打交道時的訣竅是，確保普廷為任何失敗的和平倡議承擔責任。

*俄警夜店抓壯丁！ 數百男慘遭送往徵兵辦公室

俄羅斯當局11月29日深夜，對莫斯科3家最知名的夜店展開突襲，逮捕數百名男子，並將他們帶往徵兵辦公室。

據軍聞網站《Defence Blog》報導，這次行動鎖定的夜店分別是Simachev、Mutabor/ARMA和Mono，警方從凌晨2點開始行動，持續數小時，震驚莫斯科夜生活圈。

目擊者指出，包括警用廂型車等數十輛警車停在夜店外，執法人員在警犬的協助下，系統性地進入夜店臨檢。 警方將重點放在男性顧客身上，許多人被拘留並送往當地的徵兵辦公室。女性顧客的護照則在拍照後，被允許離開。

一位不願透露姓名的顧客表示，夜店內的氣氛緊張詭譎。「我從未經歷過這樣的事。他們進來後開始檢查證件，並在沒有太多解釋的情況下，就把男人帶走。音樂停止，所有人都愣住了。」

另一名目擊者表示：「不斷有警車把人帶走。」 他看到多輛警用廂型車，載著被拘留者來來去去。這顯示出俄羅斯政府正系統性地抓捕符合兵役資格的人，無視這些夜店顧客的個人計畫或解釋。

報導指出，這起大規模突襲事件，凸顯出在持續的軍事行動中，俄羅斯政府為了解決兵力短缺問題，採取了更激進的措施，被拘留者很可能面臨立即被徵召入伍的風險。

近幾個月來有多項跡象顯示，克里姆林宮正努力滿足兵力需求，並在全國各地加強徵兵力道。 這次在莫斯科鎖定多家知名娛樂場所的突襲行動，更顯示出俄羅斯政府為補充兵源，不惜一切代價的決心。在普廷政權面臨補充兵力的壓力下，這類大規模突襲行動的報導層出不窮。

*歐盟新領導人上任首日訪基輔 展現力挺烏克蘭決心

歐盟新任外交與安全政策高級代表、前愛沙尼亞總理卡拉斯（Kaja Kallas），與新任歐洲理事會主席、前葡萄牙總理科斯塔（Antonio Costa），於12月1日就職首日即訪烏克蘭首都基輔，展現歐盟對烏克蘭的堅定支持。在俄羅斯入侵進入第三年之際，此行突顯歐盟新領導團隊致力協助基輔渡過當前困局的決心。

科斯塔在接受法新社訪問時強調：「我們此行是要明確傳達，歐盟將與烏克蘭站在一起，並提供持續支持。」針對外界對即將上任的美國總統川普是否延續援助烏克蘭的疑慮，科斯塔表示，歐盟將努力填補可能的政策空缺，避免基輔因談判妥協而受到更多損害。

同時，俄羅斯總統普廷威脅以新型「榛果樹」飛彈（Oreshnik missile）攻擊基輔「決策中心」，並對供應武器的國家提出報復警告。

俄羅斯在冬季期間加大對烏克蘭電力基礎設施的攻擊，前線部隊則面臨更猛烈的進攻。卡拉斯坦言，雖然烏克蘭局勢嚴峻，但俄羅斯也為此付出高昂代價。她與柯斯塔此行計劃與烏克蘭總統澤倫斯基會談，商討進一步合作。澤倫斯基上週表示，若北約（NATO）能對基輔控制的領土提供安全保障，他可能考慮延後收復被佔領區域，但強調需確保俄羅斯不再發動侵略。

卡拉斯則指出，加入北約是烏克蘭最強的安全保障，但短期內實現的可能性極低。對於是否派遣歐洲軍隊維持停火，她主張保持「戰略模糊性」，並表示歐盟應考慮所有可能選項。

川普對延續對烏援助的態度引發歐洲關注，他要求歐盟承擔更多責任。根據基爾世界經濟研究所（Kiel Institute）的數據，自2022年俄羅斯入侵以來，歐洲對烏援助總額達1250億美元（約新台幣3.9兆元），超過美國的900億美元（約新台幣2.8兆元）。

卡拉斯表示，歐盟將以「交易語言」說服川普，強調援助烏克蘭符合美國利益。她指出，援助烏克蘭非慈善行為，若俄羅斯得逞，將助長中國、伊朗與北韓的挑釁。雖然歐盟內部對增援的共識日益困難，但她認為有必要向民眾傳達支持烏克蘭的重要性。

卡拉斯重申，歐盟將確保烏克蘭在談判中處於有利地位。儘管戰爭影響歐洲經濟與民意，歐盟別無選擇，唯有堅定支持基輔，才能維護地區穩定與安全。

*紐時：俄羅斯在烏東擴大戰果 烏克蘭承壓考慮和談

《紐約時報》報導，俄羅斯軍隊在烏東地區持續推進，近10天已佔領至少10個村莊和聚落。根據與烏克蘭軍方相關的戰場地圖繪製組織DeepState分析，俄軍推進緩慢但穩定，加劇烏克蘭當局停火談判的壓力。

報導指出，尤其在頓內次克州（Donetsk Oblast），烏軍局勢岌岌可危。俄軍正逼近烏軍在該州南部的最後兩個據點——庫拉霍沃（Kurakhove）和韋利卡諾沃西爾卡（Velyka Novosilka）。專家表示，若失守，俄羅斯恐將掌控整個區域。

俄羅斯於2022年併吞頓內次克州，目前控制該州約三分之二的面積，並企圖完全控制該州。俄軍集中攻擊南部，尋找烏克蘭防線弱點，並從多個方向發動攻擊，迫使烏軍撤退。烏克蘭第三突擊旅（Third Assault Brigade）指揮官比列茨基（Andrii Biletskyi）上週表示：「這確實是近三年戰爭以來最艱難的局面。」

自夏季以來，俄軍在頓內次克州推進迅速，佔領數百公里土地。但專家認為，由於尚未攻佔主要城市，對烏克蘭來說並非災難性。然而，由於損失持續擴大，烏克蘭當局正考慮與莫斯科和談，莫斯科則要求保留其在烏克蘭佔領區的控制權。

烏克蘭總統澤倫斯基11月29日表示，停止戰爭的方法之一是讓烏克蘭加入北約（NATO），並將其控制的領土置於北約保護之下，基輔隨後將嘗試透過外交途徑收復失土。這是澤倫斯基就戰爭可能在沒有迅速收回失土的情況下結束所做的最明確讓步，在烏克蘭國內相當敏感。

北約成員國因擔心成為戰爭直接參與方，迄今拒絕讓烏克蘭加入。隨著美國總統當選人川普即將上任，前景更不明朗，因其團隊暗示不願支持烏克蘭近期加入。俄羅斯在烏東的推進也使和談更加複雜，尤其在領土歸屬問題上。

對烏克蘭而言，近期的好消息是成功守住了在俄羅斯西部庫斯克州（Kursk Oblast）奪回的領土，澤倫斯基將其視為談判籌碼。雖然俄羅斯已收復部分庫斯克地區，但近期反攻進展有限。

烏克蘭軍事法律研究中心（Center for Military Law Research）負責人穆西延科（Oleksandr Musiienko）表示，烏軍已穩定了該地區側翼，但警告俄羅斯可能會加大力道奪回失土，例如部署更多部隊，包括來自北韓的士兵。

*烏克蘭外長致函北約成員國 盼下週收到入會邀請

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）昨（29日）接受採訪時指出，若烏克蘭成為北約（NATO）成員國，烏俄戰爭就有可能劃下句點。而據《路透》見到的文件顯示，烏克蘭外交部長西比哈（Andrii Sybiha）已有所動作，他致函給北約成員國的外交部長，請求他們在下週的北約會議上，正式邀請烏克蘭入會。

《路透》報導，西比哈在信中表示：「邀請不該被視為一種情勢升級的行動。與之相反，在認知到無法避免烏克蘭獲得北約會員資格之後，俄羅斯就會失去持續這場不合理戰爭的其中一個主要論點。」

西比哈補充說：「我敦促您支持邀請烏克蘭加入聯盟的決策，這會是2024年12月3日至4日，北約外交部長會議的成果之一。」

烏克蘭總統澤倫斯基29日接受英國天空新聞（Sky News）採訪時說，北約提供烏克蘭成員國資格，但容許俄羅斯暫時保留佔據領土的作法，可能就能終止已持續33個月的烏俄戰爭。

*回應北韓派兵援俄！烏總理證實「獲南韓32億貸款援助」

烏克蘭總理什米哈爾（Denys Shmygal）於當地時間29日在社群平台上宣布，烏克蘭已從南韓獲得1億美元（約新台幣32.5億元）貸款援助。

綜合媒體報導，什米哈爾表示，這是南韓為支援烏克蘭社會領域工作，提供的首批預算。什米哈爾稱，烏韓兩國年初簽署了1項協議，烏克蘭將獲取最高21億美元（約新台幣681.5億元）的金援，貸款期限為20年，年利率1%。

今年4月，南韓政府在華盛頓舉行的第5次援烏會議上承諾，將自2025年起透過對外經濟合作基金（EDCF），以低息長期貸款形式對烏援助21億美元。

俄羅斯國家通訊社引述軍方聲明報導，國防部長貝洛索夫（Andrei Belousov）29日已抵達北韓。

自俄烏戰爭爆發以來，俄羅斯和北韓已加強軍事關係，近期平壤更直接派兵援俄，讓尹錫悅政府大表不滿。

俄國官媒稱，貝洛索夫正式訪問期間，將與北韓「軍方及軍政官員」舉行會談。但聲明未就此詳述。

(自由電子報)

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*澤倫斯基籲北約 烏剩餘領土納保護

烏克蘭總統澤倫斯基十一月廿九日接受英國「天空新聞」專訪時，呼籲北約（NATO）將基輔控制的烏克蘭領土納入其保護傘下，以結束烏俄戰爭的「熱戰階段」。

澤倫斯基也暗示，若北約提供基輔有擔保的保護協議，可以給予俄占區以外的烏克蘭領土安全並結束這場戰爭，那他將願等待時機收復遭俄軍侵占的五分之一烏克蘭領土。他強調，「這是我們必須快速採取的行動」，烏克蘭可以用外交方式談判收回俄占區。

但澤倫斯基坦言，烏克蘭還沒思考過前述提議，理由是「從未有人對我們提出」。他並堅持北約給烏克蘭的會籍需先涵蓋全烏，即國際間承認的烏國邊界，包括目前由俄羅斯控制的烏克蘭領土。他主張，「（北約）你不能只邀一國的某個部分入會」，否則將形成僅承認那個部分是烏克蘭，而其他部分是俄國。

英國廣播公司（BBC）報導說，澤倫斯基如此建議屬高度理論性，而且正如他所言，北約等任何國家或組織至今未向基輔做出類似提議。北約是否將予以考慮也令人高度懷疑。北約是集體防衛組織，其盟約第五條體現的共同防禦原則，正是北約的核心精神。

對外界正提議烏俄停火，澤倫斯基認為，若缺乏防止俄國再次攻擊烏克蘭的機制，那停火實在太危險，唯有烏國成為北約會員國，「會籍」才能提供預防烏國再遭俄國入侵的保障。他說只要烏國友邦展現出足夠決心，這場戰爭可能在接下來一年內落幕。

另據路透十一月廿九日看到的信函內容，烏克蘭外長西比哈已呼籲北約成員國，於十二月三至四日在布魯塞爾召開的北約外長會議邀烏國入會。這是澤倫斯基十月提出的「勝利計畫」一環。路透同日報導稱，基輔認為，雖接受在烏俄戰爭結束前無法加入北約，但北約現在對烏克蘭發出入會邀請，將向俄國總統普亭表明，他無法實現其主要目標之一：阻止烏克蘭成為北約成員國。

包含二○一四年兼併的克里米亞，俄國已占據約一成八的烏克蘭領土。自前年二月以來，莫斯科已宣稱四個烏東及烏南地區為俄國「領土」，即頓內次克、盧甘斯克、赫松和札波羅熱。但俄國尚未完全掌控這四州。北約雖已明言烏克蘭「將加入北約」，而且此事「不可逆」，但北約仍未正式對基輔發出邀請或設定入會時程。

外傳西方國家內部迄今已討論類似冷戰時期的「西德模式」，即對當時德國分裂下的西德給予北約會籍，但仍不見任何正式提案。

另外，俄國官媒塔斯社十一月卅日報導，俄國外交部副部長雷雅布可夫被問到莫斯科是否正考慮恢復核試時說，眼下情勢很棘手，俄方正從各方面與各層面做評估。

(聯合報)

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*暫緩收復失土 澤倫斯基有條件停火

若北約可提供其餘領土安全保障 將結束「熱戰階段」

烏克蘭總統澤倫斯基十一月廿九日暗示，即便將無法立即收復失土，只要北大西洋公約組織（NATO）承認其國際公認的邊界、並提供仍由基輔當局控制的領土實質保護，就能結束俄烏戰爭的「熱戰階段」，為向來堅持領土完整的澤倫斯基首度暗示，可將被俄國占領的烏國地區納入停火協議。

值此俄軍在打了快三年的烏俄戰爭中又佔上風之際，以及宣稱一天內就能結束烏戰的美國前總統川普即將重返白宮前夕，澤倫斯基在接受英國天空新聞（Sky News）首席特派員拉姆希訪問時，暗示他願意等待時機收復被俄軍攻占的近五分之一烏國領土，但前提是北約相關協議對烏國控制領土提供安全保障與終結熱戰。

以「外交手段」收復俄佔區

在被問到有媒體報導稱，川普的結束烏戰的計劃之一，可能是要基輔當局割讓已被俄國占領的領土，以交換讓烏國加入北約時，澤倫斯基表示，若想停止俄烏戰爭的「熱戰階段」，就必須讓仍由基輔當局控制的烏國領土被納入北約保護傘下，而且動作要快；至於被俄羅斯佔領的烏國領土，烏克蘭能以「外交手段」將之收復。澤倫斯基還說，停火必須要能保證俄羅斯總統普廷不會再次開戰以便佔領更多烏國領土；北約應「立即」涵蓋仍由基輔控制的區域，烏克蘭非常需要這一點，否則普廷會捲土重來。

同意入約協議暫不納入烏東

澤倫斯基強調，只要入約邀請本身承認被國際公認的烏國邊界，就必須對烏國的未被佔領區提供北約成員身分，以便結束「熱戰階段」。天空新聞指出，此言顯示澤倫斯基顯然已接受被俄國占領的烏東地區，暫時不會被納入烏克蘭入約協議。

澤倫斯基向來堅稱入約必須涵蓋整個烏克蘭，但從他受訪時的表態，暗示他可能會接受北約的實質保護（像是北約共同防禦條款），僅涵蓋基輔當局控制區。

俄控制烏克蘭約18％領土

對於被俄國占領或控制的地區，澤倫斯基向來以違憲為由堅持寸土不讓，甚至還說要收回二○一四年時就遭俄國兼併的克里米亞半島。俄羅斯目前控制約十八％的烏克蘭領土，宣稱位於烏東與烏南的頓內茨克、赫爾松、盧甘斯克與札波羅熱為其領土，但並未完全掌控這四州。

*盧布崩盤、通膨飆升 俄經濟瀕破產

烏俄戰爭逾2年 美實施新一波制裁

自二○二二年二月烏俄戰爭爆發以來，俄羅斯憑藉戰時經濟模式應對西方國家一系列金融、貿易制裁，展現出的經濟韌性出乎專家學者意料。直到上週美國施加新一波制裁後，盧布暴跌加上通貨膨脹惡化，俄國經濟陷入崩盤前景。總統普廷廿八日安撫民眾，強調「情勢正在掌控之中，沒有理由恐慌」。

俄國政府用於支付軍人軍餉及經手經貿業務的「天然氣工業銀行」（Gazprombank），是僅存未受西方鎖定的國有大型銀行，之所以能免於制裁，是為了要讓美國的歐洲盟友能夠支付採購重要能源的費用。直到廿一日，拜登政府對天然氣工業銀行和另外逾五十間金融機構實施制裁，盧布匯率開始下跌，對美元貶值超過九％，對人民幣貶逾六％，本週貶至卅二個月以來最低數字，接近對烏侵略爆發以來最低點。跌勢直到俄羅斯中央銀行廿七日出手介入後才停止，宣布今年暫停購買外幣。

當前的烏俄戰爭局勢正處於關鍵且瞬息萬變之際，美國總統當選人川普誓言迅速終結戰爭，以及俄國放大核武威脅等。美國華爾街日報廿九日報導，俄國的「戰爭經濟」已出現新裂縫，並引述俄官員和分析師說法，新制裁可能使俄國已經受到限制的對外貿易管道更加窘迫。

俄羅斯經濟在發動侵略後一度大幅衰退，後續藉由大幅政府支出和大規模轉向戰爭驅動經濟模式反彈。其中，大量支付軍人的軍餉和低廉抵押貸款讓家戶得以維持生計。俄國今年的軍事開支已是後蘇聯時期最高，且明年進一步增至一二○○億美元以上，約占總預算超過卅％。

然而，一系列刺激性措施亦帶有反效果，例如通膨幅度超過俄國央行設定目標的兩倍之多，即便當局把利率調升至廿一％，仍無法有效冷卻過熱的經濟；且由於壯年男性奔赴戰場，使得俄羅斯面臨創紀錄的缺工情形，進一步助長通膨。

牛津經濟研究院新興市場經濟學家奧爾洛娃預測，俄國央行將在下月升高利率至廿三％，以及重新實施資本管制。奧爾洛娃認為，俄國經濟可能處在轉捩點，「這項極度緊縮的貨幣政策正驅使經濟走向衰退」。

(自由時報)

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*烏克蘭首度提停火條件

烏克蘭總統澤倫斯基表示，如果北約（NATO）將烏克蘭仍控制的領土納入其保護傘下，那麼他願意接受與俄羅斯停火。彭博資訊指出，這是澤倫斯基歷來最強烈暗示，願意在不收復所有領土的情況下結束戰爭，終止烏俄戰爭的「熱戰階段」。

澤倫斯基11月29日接受英國「天空新聞」專訪時，暗示若北約提供基輔有擔保的保護協議，可以給予俄占區以外的烏克蘭領土安全並結束這場戰爭，那他將願等待時機收復遭俄軍侵占的五分之一烏克蘭領土。他強調，「這是我們必須快速採取的行動」，烏克蘭可以用外交方式談判收回俄占區。

但澤倫斯基坦言，烏克蘭還沒思考過前述提議，理由是「從未有人對我們提出」。他並堅持北約給烏克蘭的會籍需先涵蓋全烏，即國際間承認的烏國邊界，包括目前由俄羅斯控制的烏克蘭領土。他主張，北約「不能只邀一國的某個部分入會」，否則將形成僅承認那個部分是烏克蘭，而其他部分是俄國。

(經濟日報)