新聞自選輯 20241216

婦闖阿里山林鐵拍照 公共危險送辦

五十五歲劉姓女子前天闖入阿里山森林鐵路鐵軌拍照，遭列車擦撞倒地，左腳骨折，林業署林鐵及文資處將裁罰劉女及旅行社，警方依公共危險罪嫌函送法辦。

劉姓女子是參加桃園市夢想國際旅行社，旅行社昨表示，領隊出發前都會宣導安全事項，小火車靠近景觀台時，領隊也有喊後退與遠離小火車；對碰撞意外延誤小火車旅客、造成林鐵困擾，「致上十二萬分歉意」。

林業署指出，該旅行社有帶團違法行走林鐵軌道，經工作人員勸導不聽的前科，將祭出禁申請進入阿里山一葉蘭保留區一年。夢想國際旅行社表示，會加強領隊教育訓練、及旅客安全意識宣導。

劉姓女子前天遭小火車擦撞倒地，左腳骨折送醫，昨天出院；該列車誤點一小時，車上六十二名乘客受影響，影片在網路流傳，有人批火車早已鳴笛示警，遊客仍闖入鐵軌拍照，「支持查處責任、荒唐的旅行社」。

警方前天到場時劉女已送醫，她供稱從邊坡滑落才與車廂撞擊；警方待製作該列車駕駛筆錄後，依公共危險罪函送。

林鐵及文資處副處長周恆凱說，依鐵路法第五十七條，行人、車輛不得侵入鐵路路線，鐵軌原本就禁止行走，事故列車經檢視沒有損害，但其他衍生費用仍待調查。

周恆凱也說，近年來遊客闖林鐵軌道案件，二○二二年一件、二○二三年卅一件，二○二四年迄今六十九件，都以宣導為主未開罰。

(聯合報)

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遊客闖鐵軌被火車撞 帶團旅行社道歉

前天因旅行社違法帶團行走阿里山火車鐵軌，造成一名女遊客被列車擦撞受傷送醫，阿里山林業鐵路及文化資產管理處點名該團由桃園中壢的「夢想國際旅行社」帶團前往，且在此之前就有違規前科；該旅行社昨日發出道歉聲明表示，會再加強領隊教育訓練，並加強旅客安全意識宣導。

阿里山火車前天上午十一點行經獨立山路段發生事故，一名女遊客拍照時違規進入軌道區，遭到列車擦撞倒地左腳受傷，列車退行將她送至樟腦寮車站送醫。事件發生後，阿里山林業鐵路及文化資產管理處點名帶團的旅行社為「夢想國際旅行社」，此前就曾有過違規前科，協請林業保育署給予禁止申請進入眠月線權利一年；該旅行社臉書粉絲頁的「評論」區湧入網友留言抨擊，認為旅行社不負責任，「帶團去給火車撞、哇好厲害」、「錢都你們賺，請問旅客的安全不用顧？森鐵的秩序跟安全顧慮不用守？」。

夢想國際旅行社位於桃園市中壢區，該旅行社昨發出聲明對前日發生女團員在獨立山發生小火車碰撞的意外事件致上十二萬分歉意，並稱領隊出發前都會宣導安全事項。該旅行社員工郭先生說，透過影片可以發現，在火車靠近景觀台時，領隊曾喊話要女客後退遠離小火車，小火車也鳴笛警示，但因旅客顧著拍照而疏失發生碰撞意外，致使延誤小火車旅客行程，造成林鐵困擾，旅行社致上十二萬分的歉意。

郭先生也感謝小火車上的旅客、醫護人員以及領隊協助處理傷患，同時感謝林鐵及文資處大力協助，旅行社後續會針對安全性再加強宣導。至於外傳旅行社有違規前例的情況，郭先生說，公司會再查證以往領隊是否曾有違規，並加強領隊教育訓練，同時強化出團旅客安全管制與宣導。

(自由時報)

社會

汽車轉彎釀禍 高雄輕軌1小時2事故

阿里山林鐵有遊客闖入鐵軌被撞傷，「撞況」頻傳的高雄輕軌，前天竟也1小時內兩起事故，都是車輛轉彎不慎釀禍，兩案都會依過失妨害舟車行駛安全罪函送法辦。議員認為，應加強安全宣導，避免刑法送辦惹民怨；市府表示，宣導依標誌規定行駛。

市府解釋，侵入輕軌系統非供公眾通行的軌道，可依大眾捷運法裁罰1500元至7500元罰鍰，若造成擦撞事故，警方會依過失妨害舟車行駛安全罪移送偵辦。據統計，1月輕軌成圓至本月14日，共22件車輛與輕軌發生擦撞事故。

53歲趙姓男子前晚6時29分許駕駛計程車經大順二路425巷往東直行，欲右轉大順二路南向時，疑因方向盤打歪、操控車輛不當，小黃駛入輕軌軌道內，卡在泥濘的草皮上，無法動彈；警方獲報到場處理排除，初步研判小黃侵入軌道區專有路權，將依大眾捷運法開罰。

巧合的是，半小時後，29歲鄭姓男子駕駛保時捷沿大順一路往東行駛，左轉燈未亮就左轉，當場和同向直行的輕軌列車發生輕微碰撞，無人受傷；警方確認無酒駕，輕軌列車的車頭輕微毀損，10分鐘內恢復正常通行，依違反道路交通管理處罰條例處600到1800元罰鍰。

據了解，輕軌迄今有兩起犯過失妨害舟車行駛安全罪判刑案件，吳姓男子2022年5月間凌晨開車闖入輕軌軌道區，一路行駛至C32凱旋公園站又迴轉開至C34五權國小站，破壞告示牌、草皮等，判2月徒刑可易科罰金確定；同年11月，陳姓男子在中華一路與美術館路口駛入輕軌軌道，害列車急煞脫軌，乘客跌倒受傷，判拘役40天，緩刑2年確定。

議員張博洋說，若要用妨害舟車行駛安全罪追究輕軌路口違規導致事故的責任，也應同步加強宣導行經輕軌沿線或開放左轉路口時的安全守則，以免造成民怨。

目前高雄市科技執法處所計有154處，有近3成、46處裝在輕軌沿線的路口，市府表示，明年會繼續增設，駕駛注意路口指示標誌，依規定行駛，切莫投機違規。

(聯合報)

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台中設庇護島2個月 16起自撞

台中北區進化北路與崇德到中清4個垂直路口，今年10月起建置行人庇護島，才2個月就發生16起轉彎自撞庇護島事故，昨清晨接連2起，警方先設爆閃燈以降低自撞，並提醒用路人勿「西瓜切」轉彎；交通局承諾63易肇事路口年底全數改善。

中市北區進化北路永興路、大德街兩處路口，昨天清晨4時許、7時許，分別傳出一輛轎車、一輛計程車自撞路口的行人庇護島。第二警分局統計，北區進化北路沿線，自從崇德路至中清路段等4個路口，今年10月新設「行人庇護島」，已發生16起自撞事故。

警方統計，10月1起、11月9起、12月至今已6起，共16起左轉車自撞庇護島，都是與進化北路垂直道路，包含永興路4起、學士路4起、大德路5起、梅川路3起，日、夜間發生各半。對於事故頻傳，後續交通工程設計，須經由專業單位評估與調整。

警方表示，駕駛人左前方的A柱造成遮蔽面積很大，且這個路段的行人庇護島警示裝置，都是吸引進化北路上的駕駛人注意，對於與進化北路垂直道路的駕駛人來說，標示不明顯，用路人沒有獲得足夠警示。警方已在進化北路4處有庇護島的路口，加裝爆閃燈，呼籲駕駛避免「切西瓜式」轉彎，以免誤判路況。

交通大隊表示，所謂「切西瓜式轉彎」是指駕駛未達路口中心處，占用對向車道就搶快轉彎，依法開罰600元以上1800元以下罰鍰。

北區議員陳政顯表示，進化北路沿線部分路段事故頻傳，建置行人庇護島設計初衷雖是善意，但警示裝置如何優化，提高用路人的視覺辨識效果，仍有改善空間，他要求警察局與交通局、建設局應盡速改善。

交通部列出台中市63處易肇事路口，依據2020到2023年6月行人事故數據等標定，但進化北路僅一處列入；市府表示，63處截至12月13日已改善50處，年底前將全數完成改善，持續盤點學校、醫院、公園與商圈周遭及重要路口交通設施，不停改善。

(聯合報)

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台中北區4處行人庇護島 45天16件自撞

台中市北區進化北路沿線四處路口行人庇護島，疑因標示、動線規劃，四十五天內就發生十多起自撞行人庇護島車禍，昨天又發生兩起，比例高得驚人，轄區警分局為此已在四處路口裝設爆閃燈等措施，並提醒用路人避免「切西瓜式」轉彎，以免誤判路況，確保自身與行人安全。

進化北路沿線（崇德路至中清路段）路口新設置的「行人庇護島」，分別於昨凌晨、上午在永興街口、大德街口發生轎車、計程車左轉彎碰撞庇護島事故，這也是今年十一月以來，沿線第十五及十六件自撞事故，車輛左前方Ａ柱正好遮蔽行人庇護島，且庇護島都是為了吸引進化北路雙向來車，要左轉進入進化北路駕駛人才未能注意。

而這十六件車禍都是與進化北路垂直道路（永興、學士、大德、梅川等路口）車輛有關，顯示現有警示裝置對部分駕駛人視覺辨識效果仍有改善空間，轄區警方已在路口加裝七組爆閃燈，並用霧面膠帶降低亮度避免眩光，希降低事故機率。

(自由時報)

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年輕人出走 北市人口雪崩下滑

台北市人口數去年5月一度回升破250萬，今年9月又跌到250萬以下，近5個月出現雪崩式下滑，單月最高1個月減3800多人，近年遷出者以30至50歲居多。民代要求市府正視人口流失原因，研議因應對策。

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱指出，北市日間活動人口比戶籍多70萬人，很多新北、桃園人白天通勤到北市上班；北市夜間活動也比戶籍多10餘萬，代表有實際住北市但沒設戶籍，市府應透過政策誘因，讓這些人可以設戶籍，才不會與社會福利脫節。

彭建議，留住年輕人的方法，除提供平價社宅，市府近年大力推都市更新，房子變新也助長房價，促使年輕人離開，人口政策應與居住、都市更新政策一併思考。

據統計，北市人口今年1月251萬1886人，隨即逐月下降。從2022年遷出人口分析，遷出年齡40至50歲1萬5647人最多；其次30至40歲是1萬3982人；20至30歲8987人；50至60歲9649人。

市議員陳宥丞說，「脫北現象」明顯，與年輕人婚後買不起房有關。民政局坦言，人口遷徙有推力、吸力，推力的確是房價太高，外縣市吸力是交通運輸便捷，工作、生活可分屬不同縣市。

陳宥丞以身旁親友為例，他在內湖長大，國中同學剩少數留在內湖生活，成家後紛紛搬往新北、桃園，原因就是北市房價太貴，若政府不研議對策，日後誰來照顧高齡長輩。市議員曾獻瑩說，原預期內湖南港選區下一屆可望增1席議員，近月當地人口也在流失，增加席次恐落空。

民政局長陳永德坦言，北市人口數從今年1月開始減少，流失主因是物價高、房價貴，許多人沿著捷運、高鐵等軌道建設遷出，8成遷到新北、1成多往桃園，流動有地緣性，如萬華遷到板橋較多，內湖、南港遷往汐止等，隔一個縣市房價親民很多。

(聯合報)

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北市人口跌破250萬 青壯出走最多

台北市人口外移，去年人口雖一度恢復至二五○萬人，但今年九月份總人口又跌破二五○萬人大關，北市遷出人口又以卅至五十歲的青壯年人口為大宗。議員指出，若台北市人口持續外流，未來台北市可能只有白天有人上班，晚上就變空城，將是可怕現象。

30至50歲 去年近3萬人脫北

據台北市民政局統計，北市去年五月人口回升至二五○萬一九八八人次，去年十二月人口更達二五一萬一八八六人，但後續人口又下跌，今年九月跌至二四九萬八二一○人，今年十一月僅剩二四九萬三二一○人。據北市去年遷出人口數年齡層統計，廿至卅歲遷出八九八七人；卅至四十歲遷出一萬三九八二人；四十至五十歲遷出一萬五六四七人；五十至六十歲遷出數九六四九人，遷出人口以卅至五十歲青壯年人口為大宗。

物價房價都高 人口隨軌道建設移動

民政局長陳永德坦言，台北市從今年開始人口都在減少，每月減少人口從數百至二、三千不等，這與台北市物價貴、房價高有關。他表示，現在人口都前往沿著捷運、高鐵等軌道建設移動，移出人口有八成遷到新北市、也有一成多遷至桃園；民眾搬家後房價有差，且上班通勤仍便利。

8成遷到新北 1成移往桃園

議員陳宥丞指出，台北市民眾脫北原因可能有結婚後在台北市買不起房有關，因此搬到郊外，許多人因高房價搬至林口、桃園。他也指出，台北市人口外流下未來誰要照顧長輩？誰要在這邊生活？他更擔憂未來大家只進台北市上班，晚上就變空城，將是可怕現象。

民政局︰推青宅、鼓勵租屋落籍

民政局表示，將持續透過人口對策委員會針對遷入台北市困難情形研議移居政策工具，包含已推出的幸福住宅專案，也會針對租屋者鼓勵或協助落實設籍、研究青年住宅、長者租屋困難因應方案等政策，盼增加遷入北市的人口數。

(自由時報)

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50天兩環評通過 環團台中抗議

台中火力發電廠二期環評爭議愈燒愈火，中南部環保團體昨集結台中抗議「假環評」，不到50天接連通過中火二期燃氣和高雄大林蒲七接環評，「形同（國）家暴（力）」加諸中南部居民身上，神速通過，更甚於賴清德總統當行政院長時的三接環評。

藍營立委並在立院臨時提案「2028無煤中火」主決議文，20多名藍白立委連署，共同捍衛中部民眾健康。台電則表示，中火是台中固定汙染源表現最好的，減汙不能只要求中火。

十幾個環保、醫師、婦女等團體昨在台中市議會廣場舉辦氣候集會，誓師集氣，訴求「2028中火無煤護健康」，400人排出「2028 TC 0 Coal」等字樣，還拉布條要「中央戒斷燃煤依賴」，不能等到2034年才無煤。

台中爭好氣聯盟執行長岳祥文說，今年美國國會一份針對化石燃料業者的65頁報告書，就提到天然氣業者謊話連篇，將天然氣說成橋接能源。但天然氣已被國際證實，從開採生產到氣化，排放的溫室氣體高於煤炭。

國民黨立委羅廷瑋、廖偉翔等人在立院共同臨時提案，「2028無煤中火」主決議文已獲藍白立委至少23人連署，羅說，雖很困難，力拚剩下兩周會期討論通過。

能源議題勢成2026熱門選舉議題，國民黨台中市長熱門人選立法院副院長江啟臣、立委楊瓊瓔昨均到場，至於民進黨熱門人選立委何欣純、蔡其昌則未現身。江啟臣說，民進黨政府當初承諾人民要減碳、減煤，看起來像是在打假球；楊瓊瓔說，「台中人付出這麼多」，卻不能呼吸安全空氣，將在立院持續提出刪除燃煤預算。

綠營僅彰化市長林世賢參加，主張中火燃煤要趕緊除役，第一階段以燃氣替代。

台中市環保局長陳宏益說，市府完全認同「2028無煤台中」，這不是憑空想像的計畫，中火燃氣一期將於明、後年商轉，發電量相當中火燃煤機組發電量7成，可見中火可再減煤7成。

台電公司則重申，各項努力讓中火在2014年後，減少燃煤逾600萬噸、空汙減排達7成，「在台中市固定汙染源中是表現最好的單位」。台電強調，要改善空品不能單靠中火擔責，更需要台中市整體一起付諸行動。

(聯合報)

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北市大都更時代來臨 遭質疑5人做6人事

台北市「大都更時代」來臨，主責業務的都發局、建管處與更新處人才頻出走。公務員說，工作量增加，加上人力短缺，形成惡性循環。都發局說，將聯合五都向中央爭取都更危老獎金。

市長蔣萬安上任後加大力道推都更，不過主責都發局預算員額243人、缺額39位；建管處員額303人、缺額62名；更新處107人、缺額16位；北市住都中心也無滿編。

市議員苗博雅質疑，都發局5個人做6人的事，建管處4人做5人的工作量，更新處9人做10人事，「沒人怎麼大都更？」

有公務員坦言，年金改革制度上路後，公務員退休金所得替代率從75%降至60%，薪資、退休福利等誘因下降，招募優秀公務員愈來愈困難；再者是「提前退休潮」，造成經驗豐富人才流失。

市議員林亮君說，如果市府增加新的都更方案，案件持續進來，基層根本做不了；市議員李柏毅提議，可依接案量補貼，建請中央提高員額。

建管處長虞積學說，建管處業務常會產生糾紛，成立違建爭議處理委員會後，已降低同仁壓力。他說，許多同仁具建築師執照，進建管處磨練一段時間後選擇自行開業。建管處同仁平均薪資4萬多元，若民間營建業景氣好，願留公部門建管體系就更少。

都發局長簡瑟芳表示，公務員薪資固定，獎金須有法源依據，市府3年前已向中央爭取都更、危老獎金，中央考量要全國一體適用，退件未同意。北市已經書面蒐集五都意見，預計本周邀各都主管單位討論，盼凝聚共識。

(聯合報)

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（台北）都發、建管缺員 議員︰如何大都更？

台北市長蔣萬安上任後力推都市更新，然而負責都更業務的台北市都市發展局、建築管理工程處卻缺員嚴重，讓議員質疑人力不足下如何進行大都更時代，也呼籲台北市政府提高都更相關人員待遇吸引人才。對此都發局表示，先前曾向中央爭取北市都更及危老重建獎金，卻被中央退件，本週會再找都更危老案件較多的其餘五都討論，預計年底再向中央申請。

市府︰串聯五都向中央爭獎金

都發局公務員預算員額有二四三人，缺額卅九人；建管處預算員額三○三人、缺六十二人；都市更新處預算員額一○七人、缺額十六人；台北市住宅及都市更新中心也未編滿。都發局社會住宅量是全國最大，缺額集中在住宅工程科、住宅企劃科。

議員苗博雅質疑，都發局人員不足，沒人怎麼進行大都更時代？議員林亮君也指，北市人力不足，平均一件都更案要審查超過一五○天，她認為要透過AI（人工智慧）輔助減少負擔，否則若市府未來又新增都更方案，新案件進來，人力將無法負擔。議員李柏毅也指，北市公務員案件多、壓力大，建議評估根據案件量補貼人員獎勵。

都發局長簡瑟芳表示，公務人員薪資是全國一致，在台北生活的房租、物價成本較高，都發局會持續針對公務人員額外獎金與中央溝通。都發局雖曾向中央爭取北市都更及危老重建獎金卻遭退件，簡瑟芳指，中央認為獎金支給要有法源依據、且是全國一體適用，目前僅雙北都更危老案件較多，不太可能為雙北創造新機制。北市本週將找其他五都針對都更危老獎金討論，計畫年底再向中央申請。

(自由時報)

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陸翁花蓮搶救 家屬來台探視落空

一名七十五歲大陸籍劉姓老翁十月搭乘郵輪行經花蓮外海時，突腦中風送花蓮慈濟醫院治療。劉翁家屬想要來台探望，卻因擔憂（入台）許可證太慢下來，也找不到保證人而無法來台，只好請花蓮縣議員吳建志協助，讓劉翁順利返家。國民黨立院黨團總召傅崐萁表示，人道醫療救援是普世價值，應超越政治。

陸委會昨回應，本案事實是任何人及陸籍家屬從未提出來台申請；陸委會、海基會、移民署自始至終也沒有接獲任何申請。我方針對中國大陸人民來台或在台陸配，遭遇死亡、重大傷病，相關人等陸籍親人如有緊急來台之需，一向秉持人道救助精神，透過海基會提供最快速服務。只要陸籍家屬想來，可在一至三天內來台，絕不會因為沒有保證人就使家屬來不了。

義籍歌詩達郵輪當時從香港開往日本宮古島，於十月十三日晚上七時許，行經花蓮外海約四十五海里處時，劉翁出現腦中風，郵輪緊急向花蓮港務單位求援，因外海救援不易，轉請空勤直升機吊掛，就近送慈濟醫院治療。

家在大陸湖北宜昌市的劉翁家屬得知消息後，向宜昌市台辦求助，宜昌市台辦和湖北省台辦通過多種管道，拜託縣議員吳建志協助處理。

吳建志說，此事請立委傅崐萁、花蓮縣長徐榛蔚幫忙，除建立家屬與醫院的溝通管道，也協助家屬辦理入台證件。

依照大陸地區人民進入台灣地區許可辦法，大陸人民申請入台，應備入出境許可證申請書、保證人親簽保證書，而保證人必須為申請人的台灣配偶或直系血親，或是有能力保證的台灣三親等內親屬，或有正當職業的台灣公民。

吳建志指出，劉翁家屬想要到台灣探望，但入出境許可證申請書受到政治局勢影響，許可證要等兩、三個月才會核准；也沒有合乎規定的保證人，因此未正式向陸委會提出申請，無法來台。秉持人道救援態度，前天他與慈濟醫院護理師陪同病人前往大陸，花費十小時抵達，家屬滿心感謝接劉翁回家。

吳建志認為，劉翁當時突發疾病不得不在台灣治療，政府應以急件或專案處理，拋開政治因素，讓家屬盡快到台灣探視與接病人返家。

(聯合報)

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仲介強扣移工文件 勞部要罰

聘雇許可及轉換許可為移工證明自己合法工作的重要文件，移工團體昨至勞動部控訴，該文件長期被仲介把持，被迫「贖回」文件；勞動部表示，已收到兩千多件申訴案，歸還二八一○件，將優化移工轉換專區制度，上網就能辦理轉換雇主。

台灣照顧勞動產業工會理事Ayu指出，指出台灣引進移工已卅多年，但因私人仲介長期以保管之名扣留移工的聘僱文件，仲介藉此向移工的新雇主或新仲介索取「買工費」或「文件費」，這些費用經常也被轉嫁到移工身上，等於將移工推入剝削循環。

勞動部跨國勞動力管理組簡任視察李慧芳表示，勞動部辦理仲介公司專案查察，今年至迄今，已查察二五○○多件，列入高風險黑名單有一七五家仲介公司，將訪問五五○個雇主及移工，若查獲違法收費，就會依法開罰。

(聯合報)

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AI衝擊創作者 文化部明年擬訂規範

美國本月甫公布的一項經濟發展研究報告指出，AI的繁榮將使科技產業更加繁榮，但創作者的權利和收入將大幅減少，除非政策制定者即時介入。文化部表示，正蒐集國際案例與國內藝文產業代表意見，研訂「文化藝術應用生成式AI規範指引」，預計明年上半年發布。

四月，有上萬會員的英國創作者權利聯盟公會發表調查，發現四分之一插畫家和逾三分之一的譯者因AI失業，逾八成六會員擔心自己的風格與聲音在「訓練」AI的過程中被模仿或複製，八成六擔心AI會貶低人類創意工作的價值。而幾乎所有受訪者都希望創作被用於開發生成式AI時徵求同意、獲得榮譽和報酬，呼籲政府採取保障措施和監管。

擁有數百名創作者的數位內容平台「CｘC創利市集」營運長王潔英表示，律師明確告知，AI使用創作者的素材必須獲得授權，建議創作者加入任何網站前，必須詳細閱讀使用條款。其他創作者的疑慮包括：透過AI創作的東西，可以銷售嗎？版權如何計算？若創作者運用AI協助創作，遭人控訴涉及盜版嫌疑，如何反駁？這些都需要在智慧財產權等法律方面做進一步的釐清。

聲音創作者橘子透露，不久前才接到大陸業者詢問「可以拿你的聲音來算AI嗎？」卻未提及付費問題。中華動漫出版同業商會協進會秘書長高世樁表示，台灣關於AI的法律並不完備，此時要求創作者提供素材訓練AI，創作者當然會憂心嘔心瀝血的創作成果「一下就沒了」。此外，生成式AI會讓台灣的盜版更快、更嚴重。

文化部表示，研訂中的「文化藝術應用生成式AI規範指引」，將從創作人的角度，分別就AI的資料訓練、創作使用、結果生成及管理機制，提醒藝文工作者應用或訓練生成式AI的相關風險，例如著作權、個資侵權等，並給予因應建議，屬行政指導性質。

臉書、IG…社群拿用戶創作訓練AI

十一月中旬，Ｘ（前身推特）更改服務條款，要求所有用戶必須授予AI訓練許可，引爆一波用戶逃難潮。而IG、臉書的使用條款則要求用戶「授予使用內容的權限」，這些權限包括「根據您的內容創作衍生作品」。

美國聯邦貿易委員會最近發布的一份關於臉書、YouTube等九個社群媒體和串流平台的報告發現，幾乎所有此類平台都將用戶個人資訊輸入自動化系統中。上月，超過卅萬的IG用戶在自己的裝置上發布了一條訊息，表示他們不允許母公司Meta使用個人資料訓練AI。但這種貼文並無法律效力阻止。

CｘC創利市集營運長王潔英表示，如今大部分社群都會在使用條款上告訴用戶，只要上傳貼文或圖片到網站，網站就有權利拿給AI使用。CｘC為保護用戶，年初修改條款，承諾不會在用戶未授權下將內容拿去練AI，這樣的決定卻讓許多投資者卻步。

究竟是要保護創作者？還是讓AI產業繁榮？這對每個國家政策制定者都是兩難。為了增加日本生成式AI使用率，日本政府去年認定生成式AI模型訓練過程，可不經著作權所有者同意，但利用AI生成的內容，可能出現侵權疑慮。

而澳洲和紐西蘭政府則在面對生成式AI時，制定明確的標準保護創作者的權益。月初，代表全球超過五百萬名創作者的國際作家和作曲家協會聯合會為此發聲明表示，澳、紐的作為可確保AI成為增強人類創造力的工具，而不是取代它。

(聯合報)

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基隆喜豬橋 今起擴大封閉

基隆市工務處施作汙水下水道工程，封閉喜豬橋、仁一路部分車道。基隆港東岸郵輪廣場串接市民廣場平台，今起連5天深夜吊裝平台基礎鋼構，喜豬橋擴大封閉範圍，市府提醒用路人減速慢行，並依義交及相關設施導引行車。

工務處長陳耀川說，工區周邊車行、人行路線，已配合施工調整，中正路4車道縮減為2車道，仁一路5車道縮減為3車道，喜豬橋靠市民廣場人行道封閉。第1階段工程預計農曆過年前完成，年後再封閉，進行第2階段工程。

都發處表示，基礎鋼構完成後，預計明年1月再利用夜間吊掛曲面鋼構平台主體，串接海洋廣場和市民廣場，把被道路切割開來的港、市開放空間「縫合」在一起。

「基隆港東岸郵輪廣場串接工程及市區範圍工程」在前市長林右昌卸任前動工，現任市長謝國樑上任後接手推動。大平台完工後，民眾可從國門廣場經海洋廣場，一路走到市民廣場，這座大平台預計明年中開放，屆時可將基隆火車站、城際轉運站、內港開放空間和東岸市區連成一片，營造更好的步行體驗。

(聯合報)

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外籍車手 騎ubike提領詐騙款

台南市警一分局在廿四小時內逮獲三名外籍詐騙集團車手，查扣犯罪所得及大批作案工具，其中，馬來西亞黃姓車手，竟以YouBike作為提款犯案交通工具。

警政署一六五反詐騙系統十二日通報指南市東區多處提款熱點次數異常。南市警一分局即啟動偵辦，逐一過濾相關線索，鎖定一名犯嫌，當日晚間九時許在東區東門路民宅逮捕越南籍阮姓女嫌犯（四十歲），經查是名非法滯留人士。

經阮嫌同意，警方前往其租屋處察看，當場查獲另一名越南籍嫌犯黃姓男子（三十二歲），在現場查扣五十六張金融卡、手提電腦一台（含讀卡機）、帳冊一本、手機四支，犯罪所得三十一萬多元台幣等證物。警方調查，兩名越籍嫌犯從十一月底起提領詐騙款項，到十二月十二日期間已在南市多處提款成功，初估提領金額達六十一萬元。兩嫌訊後依詐欺罪及洗錢防制法等移送台南地檢署偵辦被聲押獲准，警方將向上溯源幕後主嫌。

另，詐騙車手黃姓男子（二十四歲、持馬來西亞觀光簽證），於十三日晚間七時許，受詐團指示前往台南東區崇明路某超商ATM提領詐騙款時，被警方盤查逮獲，並查扣四萬三千多元台幣、工作智慧型手機一支、提款卡一張、一卡通（使用YouBike交通工具）、飯店房卡等證物，黃男入境隨俗持一卡通卡，並以YouBike作為提款交通工具，讓員警頗感訝異。警方詢後將黃嫌依詐欺、洗錢防制法移送南檢偵辦。

(自由時報)

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淡水整棟出租套房驚傳縱火 1命危

3人翻桌倒椅激烈爭吵 驚動樓上、樓下房客倉皇逃生

新北市淡水區昨驚傳縱火案，一處出租套房突然竄出火勢，造成蔡姓房客大面積燒傷命危，在場曾姓男子、林姓男子手部燒傷，由於起火樓層的上下層都是出租套房，不少房客倉皇逃生，警方目前僅掌握蔡、曾、林三人疑發生衝突，其中一人疑似潑汽油縱火釀災，因受傷三人均住院插管，尚待病情好轉，才能進一步偵訊釐清。

據了解，因起火處是大學生、上班族出租套房密集區，加上仍不確定縱火嫌犯，警方案發後，通報出租套房管理員、房東，加強縱火防制，維護廣大公安。

警方調查，昨天下午三時許，淡水區北新路一百八十二巷一處四樓公寓出租套房發生火警，六十三歲蔡姓住戶全身大面積燒燙傷，另兩名傷者是卅七歲林男、四十二歲曾男，均手部燒燙傷，三人到院後都因嗆傷插管，其中蔡男命危，仍未脫離險境。

3人皆住院插管

據了解，起火現場為公寓四樓，屋主將數個樓層分隔多間做為出租套房，分租供學生、社會人士等居住，全案三人中，命危的蔡男及曾男疑居住起火層不同房，當時三人疑因糾紛，引發激烈口角、肢體衝突，甚至翻倒家具、櫃子，驚動樓上、樓下住戶；因衝突現場僅三人在場，但三人住院，警、消暫時無法還原現場。

追查誰潑汽油點火

鑑識、火調人員事發後勘驗現場，發現有縱火跡證、現場遺留疑似裝汽油寶特瓶容器、並聞到汽油等促燃劑，正過濾監視器追查中。'

(自由時報)

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登谷關七雄之首八仙山 天冷猝死

五十七歲周姓男子與友人等共十五人，從高雄出發，十四日至台中市和平區攀登谷關七雄之首的「八仙山」，由於周男患有高血壓等心血管疾病，疑天冷突發心因性休克，山友雖及時施以急救措施，台中市消防局獲報也抄捷徑上山搜救，但搜救人員到場時，周男已明顯死亡，警方昨報請檢察官相驗，家屬對死因無異議。

有心血管疾病

十四日下午一時五十三分，和平警分局谷關派出所及台中市消防局接獲報案，在和平區八仙山森林遊樂區步道五．三公里處，有一名山友昏迷沒有意識，消防局和平分隊及谷關分隊隨即出動三車八人及中華民國山難救助協會台中辦事處三人，共十一人前往搜救。

谷關消防分隊長張凱閔表示，搜救人員整裝後，走捷徑從裡冷林道上山，車程約二．五小時，但約走一小時即可到八仙山的三角點，再下切約七百公尺即可抵達事故地點，但搜救人員於十四日晚上七點抵達現場時，周姓男子已無生命跡象。

據了解，同行山友中有護理人員，見周男倒下時雖立即施以急救，但周男現場即沒有呼吸心跳，加上山上氣溫低，搜救人員抵達時周男身體已明顯死亡，經連繫家屬通知葬儀社與消防局救護車在裡冷橋交接，隨後由搜救人員將周男遺體運下山，暫存殯儀館。

和平警分局昨報請台中檢方相驗，死因為自然死亡。因周男患有高血壓等心血管疾病，疑天氣寒冷，突發心因性休克致死，家屬對死因無異議。

(自由時報)

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萬里山區驚見巨石圖騰陣／疑新興組織進行神秘宗教儀式

占地4千多坪

新北市萬里區雙興里近期有許多住戶發現，共有四片共四千餘坪土地遭人擺放動物造型塑像及大量的巨石，更在地上種植樹木後再用空心水泥磚圍起來，不少民眾憂心成了樹葬園區，偶而還有白衣人，到場舉行神秘的宗教儀式，引發議論，更驚動警方到場。該區民意代表接到陳情後，會同區公所、農業局等相關單位，前往查看。最後認定地目使用不符，將會對行為人進行開罰。

曾見白衣人舉行特殊儀式

附近居民指出，今年九月起，陸續看到周邊的四片土地擺上一顆顆的大石頭，然後土地被分成多個等分，利用水泥磚砌起像是墳墓的形狀，中間還種上一棵樹，讓人感覺非常不適，布置像是樹葬區，假日偶而還有白衣人，到場舉行神秘的宗教儀式。

居民表示，憂心他們在做「不好的事」，曾向警方等單位通報，但這些地方屬於私人土地，且無法證明他們有進行埋葬亡者遺骸等情形，只好請民意代表介入協助處理。

亞特蘭提斯帝國 地主之一

據悉，四片土地共四○四一坪，兩片是租用，而其中一名土地持有者為「亞特蘭提斯帝國無限公司」負責人，且該區所擺放的石頭、旗幟圖樣，疑與近期網路討論度極高的新興組織「亞特蘭提斯帝國」相仿，不少居民強烈質疑兩者有所關聯。

允諾出席會勘 卻放鴿子

新北市議員張錦豪接到多位在地居民陳情後，多次前往查看，發現除了類似樹葬擺放方式的園區外，還有猴子、蛇等雕塑品，有些還在巨石上塗金漆，與一般宗教儀式完全不同，甚至還搭建有鐵皮建築；便會同新北市農業局、地政局、警方及區公所等多個單位前往現場會勘。

據了解，會勘前相關單位曾聯繫地主等相關人共同前往，對方原稱會找律師出席，當日卻未到場。

地目使用不符 農業局要罰

相關單位會勘後認定，該區與樹葬模式不同，亦無證據證明有埋遺體情形，但因爭議土地上方分別堆放有大量造景石塊、空心磚，還有鐵皮建物等物品，農地非農用，將依違反區域計畫法對「行為人」開罰；倘若最終確認行為人是「亞特蘭提斯帝國」，則會對其開罰。

記者透過臉書聯繫「亞特蘭提斯帝國」，對方否認與該片土地有關，表示只是誤會，但詢問有關該組織名稱為何與地主公司幾乎相同部分，對方則不再回應。

居民憂私地違法樹葬

新北市萬里區雙興里四千餘坪土地傳出巨石圖騰陣，當地居民憂心成為違法的樹葬園區，新北相關單位查看後發現現場有大量造景石塊及鐵皮建物等，認定地目使用不符，將會開罰。為了減少殯葬土地使用，環保葬成近年趨勢，尤其是樹葬、植存，律師房彥輝指出，依殯葬管理條例規定，這些埋葬方式，是要在「公墓」區內或特定規劃園區，將骨灰藏納土中，再植花樹於上，或於樹木根部周圍埋藏骨灰安葬方式。若於未經許可的私人土地進行，則可能會違反殯葬管理條例規定，最高可處十五萬元罰鍰。

未依規定處理骨灰可罰15萬

房彥輝表示，若民眾想將家人葬在私人土地中，也可依照殯葬管理條例規定，向當地縣市政府進行申請，成為私人墓園；只要經過合法許可，且依照規定施作，就無須擔心被罰。

一名葉姓殯葬業者指出，樹葬園區通常是在一些已經長得較大的樹木下方，挖洞放入往生者骨灰，早期因為技術不成熟，常傳出兩年後骨灰結塊無法被吸收等情形，近年來已經有所改善；為了讓樹木能夠順利吸收骨灰，通常不會在新栽植的樹苗下方進行樹葬。

樹葬可能在埋葬幾年後，挖起換其他「人」使用，老一輩長者一般較難接受。但近年來，年輕一輩已漸能接受這種埋葬方式，像是新北市政府請法鼓山託管的生命園區，因為周邊環境優美，想要安排進入，還得要排隊。

(自由時報)

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鎮瀾宮普度未結束 龍身烏魚子被偷光

大甲鎮瀾宮十四日在大甲體育場玉皇壇主壇舉行普度法會，各式普品及供品逾八千份，但民眾在臉書po文表示，現場擺放的烏魚子龍尚未普度結束就被偷光，爆竹團看桌上刻有名字的罐裝可樂也被偷光，痛罵民眾「沒有素質」；網友紛回應「事實證明人比鬼可怕」；大甲警分局表示，未接獲民眾報案，若接到報案再依案情釐清是否涉及侵占或竊盜；大甲鎮瀾宮董事長顏清標則表示，普度的供品本來就是要發給民眾，「沒關係啦」。

大甲鎮瀾宮十四日在大甲體育場玉皇壇主壇舉行普度法會，有民眾以一千多斤的烏魚子及四千多尾一夜干組成烏魚子龍，價值上百萬元，不料，普度尚未結束，烏魚子等就被民眾拿取一空，還有民眾在臉書po文指稱，大甲鎮瀾宮爆竹團的看桌被偷光，該團在罐裝可樂上刻字，原打算由團員帶回做紀念，也是普度尚未結束，可樂都被拿光。

網友回應表示，曾看到婦人爬上去一口氣拔了五至六片烏魚子，理直氣壯說可以拿，都還沒普完，是在跟好兄弟搶什麼；還有網友說，有人直接用袋子裝至少十包以上，另一邊魷魚也被拔一半，剛好廟方人員走過去制止，不然應該也沒了；網友直斥「事實證明人比鬼可怕」。

(自由時報)

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邊境攔查違規批數倍增！含環氧乙烷食品闖關 衝擊食安檢驗

工業廣泛使用及部分國家作為農藥的「環氧乙烷」，因致癌性在國內禁用於食品，但邊境攔查進口食品檢出從二○二二年廿四批倍增至今年四十八批，部分超標範圍甚至高過出口國標準，欲闖關違規產品增加，也提升漏網之魚入侵國門機會。近三年國內稽查就發現十三件不合格，挑戰檢驗體系量能、衝擊食安把關，也考驗消費者信心。

食藥署統計，近三年邊境攔截一一七批環氧乙烷超標產品，包括泡麵調味包、辣椒醬、披薩醬、調味粉等，且逐年攀升，今年四十八批中，光是美國調味醬料就有卅三批，占六十八．七五％。

美國產品最高超標21倍

食藥署副署長林金富解釋，我國規定食品不得檢出環氧乙烷，以檢驗方法定量極限值○．一ppm（百萬分之一濃度）為法規值，管理方式與多數先進國家相當。目前國際食品法典委員會（Codex）、日本、韓國及澳洲並未訂定環氧乙烷農藥殘留容許量，日韓以○．○一ppm作為管制標準，歐盟則是○．○二至○．一ppm，而美國與加拿大訂定七ppm適用於香辛植物、胡桃及乾燥蔬菜。

不過，近三年美國輸入產品有四十批環氧乙烷超標被攔截，其中八批竟超過美國自訂標準，最高超標廿一倍，顯示出口國把關未盡周全，輸入國須強化管控機制。

政院要求加強原料源頭管控

近年我國政府也發現環氧乙烷的食安風險上升，行政院食安會報曾討論管理問題，請衛福部持續加強上游原料的源頭管控等。

林金富指出，食藥署二○二二年起將環氧乙烷納入國內市場稽查項目，針對芝麻、膠囊殼、速食麵、香辛調味料、乾酪等高風險產品進行抽驗，截至今年十月共驗八六九件，十三件不合格，不合格率一．五％，所轄地方政府衛生局依食安法已裁處一八四萬元。

環境部化學物質管理署評估管理組長林松瑾也強調，國內已將環氧乙烷列管為毒性化學物質，並限制許可用途，只能用於研究試驗教育，以及醫用消毒劑、非離子性表面活性劑製造起始劑、供有機合成原料製造。業者如果要輸入環氧乙烷原料作為工業用途，必須向化學署申請許可；若是已做成消毒劑或其他許可使用的製成品輸入，其他行政部門也有相關法規規範。

環氧乙烷小檔案

環氧乙烷是無色、易燃、具毒性氣體，可當作汽車冷卻劑、表面活性劑、消毒滅菌劑等，也常用於繃帶、縫線及手術器具等醫療用品消毒，屬於難分解、慢毒性物質，具致癌性，短期接觸高劑量、暴露，會導致嗅覺喪失，刺激黏膜造成氣腫、支氣管炎和嚴重咳嗽；長期接觸可能影響腎功能、神經系統，甚至增加白內障、血癌等風險。

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AI協助判定 揪出65％邊境違規產品

近三年台灣邊境成功攔截一一七批環氧乙烷超標食品，背後功臣除了檢驗技術更精進外，還有AI（人工智慧）助攻，今年及時抓到的四十八批不合格產品中，卅一批是AI系統「點名」的高風險品項，占比達六十五％，「神準眼光」不僅提升抽驗效率，更為食安把關增添智慧保障。

自二○二二年起至今，台灣已攔截一一七批環氧乙烷超標食品，進一步分析，去年七月五日食藥署公布檢驗新規，新制上路前共四十一批違規，新制實施後至今，違規數量則增至七十六批，每月平均違規批數是新制推行前的兩倍。

食藥署副署長林金富指出，新版檢驗法取消過去○．○五五ppm（百萬分之一濃度）的標準值，與歐盟接軌，改採環氧乙烷及其反應產物總和的○．一ppm作為標準，檢驗更加嚴格與靈敏。此外，去年加入「邊境預測智能系統（BPI系統）」，結合大數據與AI技術，針對不同產品類別建立風險模型，分析進口報單進行即時風險判定並提供抽驗建議，讓邊境能快速掌握風險資訊，提升檢驗效率與準確性。

今年以來，邊境查獲四十八批食品因環氧乙烷超標違規，就有卅一批是AI系統揪出的高風險品項，在AI建議查驗的產品中，違規以美國的調味醬料、印度和土耳其的香辛料為主，包括胡椒、月桂葉及各類調味製品等。

林金富強調，針對邊境通關查驗不符合規定的食品，均應依規定辦理退運或銷毀，並依食品及相關產品輸入查驗辦法規定，提高產品的抽驗機率。另針對高風險產品，如美國調味料，明年二月十一日前均採逐批查驗，檢驗合格才放行。

專家建議「3高」風險 加強抽驗、限制進口數量

致癌物「環氧乙烷」在我國邊境攔查進口食品檢出批數上升，入侵國內被消費者吃下肚機會增加，專家認為，各國規範不一，攔截在境外是最有效的守護食安作法，政府應主動歸納高風險產品、高風險廠商、高風險國家，增加抽驗頻率或限制進口數量。

消基會檢驗長凌永健表示，環氧乙烷常作為消毒劑使用，小分子容易揮發，但若要出口到其他國家，可能為了保持殺菌效力而調整用量，導致抵達輸入國仍有一定殘留量，或是當作農藥使用卻未有一定等待期而殘留。

過去消基會抽驗國內產品，曾在印度咖哩粉檢出環氧乙烷殘留量為每公斤十五．五毫克，凌永健認為，若未強化管理，這種現象會越來越多，建議控管供應鏈，不要每次都等一批商品出包，下一批再提高管控力道，最好主動歸納高風險產品、廠商甚至國家，規範一定期間增加抽驗頻率或限制進口數量，不然難保不會有漏網之魚進入國內市場。

凌永健認為，一般民眾買菜，若知道什麼商家或品項有點問題，就避免購買，是最簡單的風險管理。目前國內環氧乙烷檢驗量能足夠，加強抽驗是提升「點」的對策，但要再從源頭強化控管進入「線」，甚至更廣泛「面」的管理。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示，環氧乙烷被國際癌症研究中心（IARC）列為一級致癌物，長期接觸會增加血癌、乳癌、淋巴癌等及中樞或周邊神經病變風險；近年違規食品多為進口泡麵、調味醬料、冰淇淋、乳酪等，主因與農產品添加物在種植過程遭污染有關，由於無法從外觀或味道辨識，建議民眾少吃加工食品。

顏宗海指出，台灣規定食品不得檢出環氧乙烷，與歐盟、日本相近，美國、加拿大容許限值則是七ppm（百萬分之一濃度），但不少案例遠高於規範數值，且違規商品也有美加以外國家輸入品，因此問題不在於各國標準值差異，鎖定高風險品項加強邊境攔截管理措施，降低被國人吃下肚風險，應是最佳對策。

(自由時報)

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《台北市長蔣萬安施政2週年市政總檢討系列報導 － 兒童安全篇》 兒虐連環爆 保護機制失靈市長道歉

剴剴案、私托虐童、狼師性侵、教保員猥褻 一次次提策進作為 經不起檢驗

前言︰台北市長蔣萬安施政兩週年，今年從預算到政策均為蔣團隊規劃與執行，但這一年卻也是市民最缺乏安全感的一年。兒虐性侵事件從年初爆發到年底，托嬰托幼系統失靈；寶林茶室致死案引爆食安危機；從大直塌陷到南機場震損，台北建築安全隱憂；台智光、京華城等五大案，看不到蔣市府對前朝弊案的調查魄力，只見躲在媒體、議員背後的「依法行政」。但年輕市長蔣萬安，在四任、二十八年民選市長的建設基礎上，年度總預算歷任最高，明年更將突破二千億元，必須承擔更高的市民期待。本報自今日起推出《蔣萬安施政兩週年市政總檢討系列報導》，監督政策，為全民把關。

市長蔣萬安自參選主打「愛家」、「好爸爸」形象，與妻兒間的互動，確實收穫不少好感度，上任後也陸續推出多項「催生」政策頗受好評，但今年一整年連續爆發剴剴保母兒虐致死案、內湖私托虐童案、家防中心猥褻女童案、信義幼兒園狼師性侵案、平安新村教保員虐童猥褻案等，遺憾的是，市府在事件當下反應多是「請示中央」卸責，事後提出策進作為卻未停止連續重大兒安事件一再爆發，令家長對北市托嬰、托幼系統失去信心，徒增家庭負擔。

「好爸爸」市長 催生政策見成效

蔣萬安上任後陸續推出多項「催生」政策，包括加碼生育獎勵補助、好孕2U專車補助、提高私幼補助、提供社會住宅給年輕小家庭、增設夜間托育等政策，獲不錯成效。在全國新生兒人數下降、各縣市持續探底下，北市新生兒逆勢增加，打破「生不如死」魔咒。

保母虐童致死 市府當下缺乏擔當

如何讓年輕父母在台北努力打拚，提供安全的子女養育環境，地方政府責無旁貸，然而年初爆發剴剴兒虐致死案舉國譁然，在北市府「巧合」的疏忽下於台北市合格保母家中受虐而亡，市府在事件爆發當下缺乏擔當與同理心，將蔣萬安推上輿論風口浪尖，最終公開道歉。

未立即停聘狼師 致更多幼兒受害

可怕的是，信義區幼兒園狼師性侵案涉犯長達一年，蔣上任後多名家長報案卻未立刻要求停聘，放任園方持續招生、狼師持續犯案，導致更多幼兒受害，蔣市長第一時間回應竟是協請台北市立委協助修法，後續隨著事實不斷被媒體揭露，市府失靈的保護措施遭各界譴責，蔣萬安才又再次公開致歉。

沒想到，市府提出各項策進作為，在今年底又爆發平安新村教保員虐童猥褻事件，再次暴露政府兒安機制失靈，不僅家長發現問題求助無門，案件通報市府後也未在第一時間公開向家長示警，後續更直至十二月初，才對該狼師曾任教過的另間幼兒園發問卷擴大調查，挨批兒安機制慢半拍。

家長求助無門 示警調查都慢半拍

這一年發生的兒虐事件，多是經由媒體、民意代表曝光、回溯揭露案件，市府第一時間聲稱依法依規定處理而引發各界撻伐，首長被迫出面道歉平息民怨，並一次次提出策進作為，但最終經不起檢驗，對無數家庭造成無盡傷痛，再多道歉都難以挽回。

(自由時報)

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葉丙成：108課綱可培養非結構式學習能力

多元入學學習歷程檔案常被質疑「可花錢請人寫」，教育部政次葉丙成指出，學習歷程檔案必須要從個人經驗出發，展現獨特性才能脫穎而出，口試時教授只要多問幾個問題就能辨識真假，強調孩子目前最缺乏的是非結構式學習能力，一○八課綱就是要培養這樣能力。

葉丙成昨受台大師培中心及台大社會系邀請，以「學習歷程檔案的why & how」為題分享。他指出，牛津大學論文提到，二十年後四十七％現有工作會消失，因此未來沒有「穩定」這件事，下一代關鍵能力是「自主學習能力」，一○八課綱就是要培養出終身學習者，不管出現什麼新技能都能應付。

葉丙成提到，民間團體調查，有七成孩子補習，他認為若經過努力，有某科需要加強無可厚非，但現在孩子很多補全科、補全週，再加上補才藝，還有時間探索世界嗎？

台灣學子在「餵餵餵、考考考」情況下，欠缺非結構式學習能力，當新的東西出來沒有教材、沒有課程，往往不知道何處可吸收新知、找資料。一○八課綱減少必修學分，增加探究實作、多元選修等，就是要養成非結構式學習能力。

葉丙成指出，非結構式學習能力，能從學習歷程檔案看出來。對於學習歷程的準備，葉丙成強調，「如果有誰說怎樣寫最棒，那就是在騙錢，不要把大學教授都當笨蛋，口試的時候只要多問幾個問題就能辨識真假，所以花錢請人寫是穩死的」。

葉丙成強調，重點在於必須了解想要申請科系在意什麼能力，平常蒐集素材，善用大學課程自主學習，透過自己經驗展現獨特性。

(自由時報)

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腦中風緊急照護網 新北續推

最近有冷氣團來襲、日夜溫差大，是腦中風及心血管疾病的好發時節，根據衛生福利部統計，腦中風位居國人十大死因的第四位，腦中風病患往往留下許多後遺症，失能後對照顧者造成極大的身心負擔；新北市衛生局持續推動「腦中風緊急照護網」，透過「一一九綠色通道」及「轉院綠色通道」兩大措施，讓腦中風病患在黃金治療時間獲得適切的治療。

新北市衛生局指出，從二○一六年起推動「腦中風緊急照護網」，盤點轄內具備腦中風處置能力的醫院，並訓練救護員如何判斷腦中風，有疑似個案就優先送往腦中風處置醫院，後來又陸續納入「綠色通道」及「區域聯防」概念，當一一九接獲病患或當醫院協助病患轉院時，同步聯繫後送醫院預先準備，讓病患抵達急診時可盡快接受治療，節省等待的時間。

衛生局表示，施行「腦中風緊急照護網」後，讓更多病患趕在時效內接受治療，新北市的缺血性腦中風病患，接受靜脈血栓溶解劑及動脈取栓治療的病患都有提升，

腦中風病患可能出現臉歪嘴斜、口齒不清、身體單側無力等症狀，民眾在冬季要做好保暖措施並定期量測血壓，發現疑似症狀時務必記下發作時間，立刻播打一一九送醫。

(自由時報)

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台中洲際棒球場整修延宕 挨批忙「蹭蛋」

台中市長盧秀燕宣布任內將完成大巨蛋選址，但球迷質疑，洲際棒球場廁所、座椅與空調多項設備老舊，改善工程總經費達一．一億元，六月初已核定通過，中央補助一半經費，但中市府到年底仍未發包施工；運動局表示，已依體育署核定內容辦理規劃設計中，並研擬以影響職棒例行賽事較低的方式進行施工。

使用18年 廁所等多項設備老舊

隨著台灣再掀棒球熱，台中是否除了並無棒球場館的巨蛋外，要再蓋一座大巨蛋引發討論，目前戶外球場洲際棒球場仍是賽事首選之地，但隨著球場啟用邁入第十八年，燈具與空調硬體設備逐漸老舊，也有女球迷反映女廁不敷使用，然而改善工程期程延宕，引起外界質疑市府效率。

蔡其昌︰先整建球迷最在意設備

對此，身兼中華職棒大聯盟會長的立委蔡其昌表示，六月核定的補助經費將投入在球迷最在意的「內野下層廁所整建」、「照明系統及LED燈具整建」、「二樓座位區整建」、「中央空調整建」及「球員休息室整修」等，他也希望整建動作加快。

市議員楊典忠表示，市府對洲際棒球場急需的整修工程慢吞吞，可見盧市長只會蹭棒球熱度，對洲際棒球場的重視口惠而實不至。市議員陳淑華說，盧秀燕施政眼高手低，執行力不佳，著重「博眼球」的大巨蛋，忽視眼前已十八年的洲際棒球場應該提升及改善的部分，近來狂蹭大巨蛋熱度，殊不知議會曾多次檢討現在蓋的台中巨蛋無法打棒球，而台中巨蛋要二○三○年後空殼才能蓋好，遑論大巨蛋不知道何年才有機會蓋好，不如先將洲際棒球場的環境提升。

台中市運動局表示，洲際棒球場從二○○六年完工後，歷年舉辦過各項國內及國際頂級等賽事，體育署對各縣市棒球場優化補助計畫中，部分屬既有設施優化項目是由委託營運廠商依據契約辦理，已完工的球員休息室優化，及未來將陸續辦理座位席改善、空調機電系統及燈光照明等項目。

(自由時報)

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桃市路口左轉箭頭、綠燈齊亮 新北不跟進

交通局：已實施左轉早開號誌時相 只是燈號呈現方式不同 會滾動調整

桃園市在多處路口設置「左轉的箭頭綠燈及圓頭綠燈」同亮的特殊綠燈時相，鶯歌區籍的新北市議員蘇泓欽表示，鶯歌毗鄰桃園，民眾經常往返兩地，交通號誌容易混淆，建議新北比照桃園；市府交通局回應說，桃園市的駕駛人正反評價不一，新北已實施左轉的早開號誌時相，只是燈號呈現方式不同，會滾動調整改善。

鶯歌與桃園相鄰 議員建議比照

蘇泓欽指出，鶯歌區與桃園市相鄰，居民建議新北比照桃園採行「左轉箭頭綠燈、圓頭綠燈」同亮的做法，讓左轉的駕駛放心轉彎，當左轉箭頭綠燈熄滅、僅剩圓頭綠燈時，左轉車仍然可等對向的直行車通過後再行左轉。

他表示，交通號誌不一的問題，在跨縣市交界生活的民眾最有感，不解為何一樣是左轉彎卻「一國兩制」，呼籲交通部邀集各縣市政府開會，了解地方執行經驗並評估優、缺點，找出對民眾最有利的方式且全國統一。

記者到桃園市中央大學前的中大路、中正路口觀察，現行做法是綠燈時，左轉箭頭綠燈及直頭的圓頭綠燈一起亮燈，左轉箭頭綠燈早開時相約廿秒，讓左轉車輛放心轉彎，廿秒後左轉燈號消失，恢復雙向直行，一旁的號誌旁也有牌面解說，簡潔明瞭。

駕駛人直覺反應為首要 避免誤判

新北市交通局長鍾鳴時表示，交通號誌以「讓駕駛人可以直覺反應」為首要，避免誤判，過多的文字解釋燈號變換或顯示方式，易使駕駛人混淆而反應不及，反倒衍生安全疑慮，暫不考慮桃園的做法。

交通局專門委員林昭賢說，新北市有設置號誌早開時相，只是未使用綠燈加箭頭的方式顯示，在部分路口會加掛一顆多時相標誌提醒用路人，依車流變化及交通樣態調整，同時開啟圓頭綠燈、箭頭綠燈要再評估。

新店區兩路口 增設行人專用時相

另外，新店區民族路、北新路口，及民族路、建國路口，這兩處的交通流量大，市府新增行人專用號誌時相，做好人車分流管制。林昭賢指出，民族路、北新路口鄰近捷運大坪林、七張站，民族路、建國路口鄰近大豐國小，轉彎車易因停等行人而回堵，因此增設行人專用時相，提升通行安全與轉彎順暢，全市累計已在三○五處路口設置行人專用時相。

(自由時報)

生活

還要降溫 明起2冷氣團接力到

受大陸冷氣團影響，氣溫下降，昨天各地溫泉區湧入人潮，中央氣象署預報員李名翔表示，未來一周會有二波冷氣團南下，分別在周二晚間及周六，皆有機會達到大陸冷氣團強度。

昨天受大陸冷氣團影響，整天偏冷，三千公尺以上高山有結冰及霧淞發生。武陵農場昨天清晨最低溫一點三度，農場露營區落葉結霜，遊客說，日出照射結霜處，雲霧飄渺，像人間仙境，讓他想到瓊瑤小說戲劇場景，很浪漫，也憶起了剛離世的瓊瑤。天冷許多人喜歡泡湯、泡腳，各地溫泉區也出現人潮。

中央氣象署預報員李名翔說，今天白天起冷氣團減弱，北部白天氣溫略回升，中南部則因雲量增加，高溫略降一至二度。

未來一周會有二波冷氣團南下，周二晚間第一波冷空氣，強度介於東北季風至大陸冷氣團之間，影響到周三、周四。周五冷氣團減弱，各地氣溫回升，但周六第二波冷空氣南下並影響到下周一，由於水氣較多，降雨範圍擴大至桃園以北、東半部、北部山區都有短暫雨，雨勢也略大。

溫度部分，李名翔指出，周二晚間冷空氣南下，預估台北低溫十四度，北部局部近山區或沿海空曠地區低溫下探十二度，中南部雖較晴朗，但受輻射冷卻影響，易出現十二度低溫，且日夜溫差大。

周六第二波冷空氣，目前預報強度預估也是介於東北季風至大陸冷氣團的等級，台北低溫預測十四度，但溫度降幅還可能有變化，不確定性大，後續要持續觀察。

李名翔表示，今天有一波中層水氣南移，配合低溫條件，三千公尺以上高山不排除有零星降雪的機率，出現霧淞或結冰、結霜的機率也高，呼籲民眾注意高山路面結冰現象，行車要多加注意安全。

(聯合報)

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本週接連2波冷空氣 低溫近10度

本週將有兩波冷空氣襲台，「週二晚至週四」及「週六、下週日（廿二日）」皆接近大陸冷氣團等級，低溫近十度，請民眾注意保暖。

今天大陸冷氣團減弱，氣象署預報員李名翔指出，今明兩天白天稍稍回暖，明天晚間冷空氣南下，可能達大陸冷氣團等級，並影響至週四。週五冷空氣會減弱，氣溫回升，週六另一波冷空氣南下，也可能達大陸冷氣團等級，並影響至下週日。

兩波冷氣團溫度，李名翔表示，北部、東北部低溫落在十二至十三度，台北市十四度左右；中南部因晴朗，可能有輻射冷卻效應，降至十一至十二度，局部近山區可能再低一至二度。

至於「溫度稍有回升」的週一、週二、週五，李名翔說，北部較暖溫度約十八度，不超過廿度，還是偏冷。中南部週一因多雲也回溫不明顯，週二白天可至廿五、廿六度，週五可至廿五至廿七度，早晚溫差幅度達十度。

李名翔說，今天迎風面基隆北海岸、東半部有零星降雨，南方雲系北移，南部地區、中部以北山區有零星降雨。週二至週五，迎風面東北部、東部地區、大台北山區有降雨機會。

另外，太魯閣國家公園管理處公告，合歡山地區的雪季從明年一月一日至三月二日登場，沿線道路在雪季期間將實施交通管制或疏導措施，高山緊急醫療團隊也會在雪季期間的週休二日、農曆春節與二二八等連續假期進駐山區。

受冷氣團南下挾帶境外污染物影響，昨日上午台灣共廿一處空品測站亮橘燈，主要分布於南投至屏東一帶；高雄林園、鳳山測站，以及屏東潮州、琉球測站與金門測站，甚至亮起對所有人健康都不利的「紅色警示」，提醒民眾外出時配戴口罩防護。

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比霧淞硬度更硬 玉山氣象站-5.7℃結霜淞

受大陸冷氣團影響，台灣昨天冷颼颼，玉山氣象站昨天凌晨測得最低溫-5.7度，並出現「霜淞」，成片外觀透明至半透明的結冰現象，在晨光照映下，呈現高山寒冬景致。

氣象署預報員朱美霖解釋，霜淞的形成條件比霧淞溫度更低、硬度更硬。

寒冬登山防高山症 玉管處籲保暖

大陸冷氣團來襲，氣溫驟降，玉山國家公園園區近半個月已發生九件山域事故，不乏高山症發作，玉山國家公園管理處提醒民眾，冬天登山危險性較高，民眾到海拔二五○○公尺以上的山域登山健行，務必做好保暖等措施，備妥足夠保暖衣物，若感覺身體不舒服，千萬不要勉強，請告知同行友人，並停止活動，稍作休息，必要時應下撤，以防高山症情況惡化。

玉管處表示，大陸冷氣團來襲，玉山園區大都為海拔二五○○公尺以上的山域，入夜時氣溫均接近零度或零度以下，山友務必做好保暖措施。

玉管處指出，山區氣候變化快速，登山健行前應先讓身體適應海拔環境，並做足暖身操，衣物穿法為內層排汗透氣、中層保暖、外層防風防水外套，清晨起登時全部穿上，步行流汗時再逐一褪去，避免內層衣物濕透；在林蔭下行走及長時間休息時，一定要把衣物重新穿上，避免冷風吹拂，引起高山症。

玉管處強調，尤其有三高等慢性疾病民眾，天寒溫差大會導致血管收縮，引發疾病，登山健行時更應特別注意保暖及身體變化，行前最好仔細評估身體狀況後再決定是否出發。

(自由時報)

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出國玩 旅行綜合險不可少

又到了年底旅遊旺季，許多人都藉由出國放鬆犒賞自己，兆豐保險表示，規劃海外旅遊除了行程及食宿安排以外，也別忘記藉由保障規劃分散風險，建議在出發前投保國外旅行綜合保險，包含班機延誤或旅途中因意外傷害產生的醫療費用，皆可透過保險轉嫁風險，減輕經濟負擔。

在極端氣候影響下，秋颱接二連三侵襲台灣，以康芮颱風為例除了造成風災損失外，部分國內外航班也被迫取消，導致遊客被迫滯留當地打亂原有的既定行程，還得為此額外支出食宿費用，傷荷包也影響旅遊興致。

兆豐保險表示，如果擔心出發前或返國時，因颱風、地震等天災導致航班延誤而被迫滯留當地，建議可透過網路投保國外旅行綜合保險，被保險人只要是出發前，因地震、颱風天災等因素，導致原本預定搭乘的定期航班因此較預定出發時間延誤達四小時；或是預定前往之地點因天災等因素被迫更改旅程，其增加的交通、食宿費用皆能申請理賠。

富邦產險則指出，出國旅遊變數多，建議民眾出國旅行之時，除投保保障人身安全的旅行平安險，亦可附加旅行綜合險及旅行不便險以轉嫁旅程中所帶來的不便，讓出國旅遊更放心，目前市場上旅行不便險理賠方式可分為「實支實付型」與「定額給付型」兩大類，前者需依實際支出單據於保險額度內進行賠付；後者則不論民眾的實際支出，只要符合理賠條件，即定額給付保險金。

國泰產險提醒，海外旅程風險變數較高，除了著重班機延誤、旅程取消、旅程更改等不便險保障之外，也別忘了投保足額的旅平險保障，如身故失能、意外傷害醫療及海外突發疾病醫療等保障，轉嫁人身、財產安全風險。

此外，被保險人如果抵達目的地領行李時發現因航空公司處理失當導致行李延誤逾六小時，須向航空業者開立行李延遲證明，作為保險理賠所需文件。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/12/16/2/31096411.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

搭演唱會熱 業者推門票損失險

台北大巨蛋星光熠熠，重量級藝人先後舉辦個人演唱會，明星魅力加持讓演唱會門票場場秒殺，面對演唱會衍生的龐大人流及車流，除了仰賴疏散的安全維護，兆豐保險建議，民眾可藉由投保國內旅行綜合保險分散追星可能衍生的意外風險。

台北小巨蛋去年演唱會實際票房收入約18.5億元，而大巨蛋可容納人數約為小巨蛋的2.6倍，活動結束後的人潮疏散，以及大巨蛋周邊的龐大車流移動，其衍生的安全問題不容忽視。兆豐保險表示，追星族在出發前投保國內旅行平安保險，意外身故、喪葬費用或失能保險金（AD&D） 理賠最高可達1,000萬元，另選購旅行不便險，還能進一步擴大保障範圍。

舉例來說，假設被保險人於保險期間以乘客身分搭乘之陸上公共交通工具發生機械故障或交通意外事故而停駛四小時以上，或駕駛或乘坐之汽車因發生機械故障或交通意外事故，導致無法繼續行駛且經道路救援服務拖吊；又或是在用餐發生食物中毒（最高一次），經合格醫師診斷並出具診斷證明書者，或是因人潮眾多導致手機被竊等狀況皆有理賠。

此外，台灣產物保險首創「門票費用損失保險」，當擠破頭的超夯演唱會門票，卻因為突發狀況導致自己當天無法入場，損失的高額門票費用，不用自認倒霉，門票損失險包含若因地震颱風因素、突發疾病或意外、交通工具取消、延誤或拋錨等因素，皆有理賠。但如果是因主辦單位取消活動、被保險人門票遺失，則不負賠償責任。

(經濟日報)

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本週汽油跌1角、柴油跌1角

台灣中油昨宣布，今日凌晨零時起，汽柴油價格各調降0.1元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升28.5元、95無鉛汽油每公升30元、98無鉛汽油每公升32元、超級柴油每公升27.2元。台塑石化也宣布，今日凌晨一時起，每公升汽柴油批售價格各調降0.1元。

(自由時報)

政經

立院攻防／試委不會全過關 大法官藍擬全封殺

立院明天將行使考試委員人事案同意權，在野定調不會全數過關。據掌握，藍營可能封殺院長被提名人周弘憲、試委被提名人柯麗鈴、伊萬・納威，但最終名單仍待黨團大會討論而定。至於下周二的大法官人事案，國民黨團整體氛圍傾向「全數封殺」，支持死刑的大法官被提名人王碧芳單獨過關機率恐怕不大。

針對試委人事案，民眾黨團初步定調不會全數通過，不過確切名單未定論。

國民黨團預定在試委投票前舉行黨團大會，確認最後「封殺」名單。有國民黨立委私下表示，上儘管尚未形成共識，但一位知情人士指出，目前周弘憲、柯麗鈴、伊萬・納威被封殺機率高，原因包括周對廢除考試院的立場不一，審查時言詞閃躲，不敢正面回答立委的提問；柯麗鈴是教育部前部長葉俊榮的太太，部分立委有疑慮；但國民黨立委鄭天財擔憂若將伊萬・納威封殺，試委中將沒有原住民代表。

大法官人事案，副院長被提名人姚立明最受質疑，連綠營立委私下都表示很難辯護。藍營目前整體氛圍傾向「全砍」，曾表態支持廢死者一定不會過；王碧芳是否單獨過關，還須最後討論。

今審選罷法 綠先卡現場

立法院內政委員會今天再度排審選罷法修正草案，國民黨團力拚本會期內完成三讀，民進黨團則喊出全力阻擋，「文攻武鬥」都來，預料朝野將有衝突。多名民進黨立委昨晚已到內政委員會現場，高喊「捍衛人民罷免權，絕不退讓」。

(聯合報)

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立院明行使考試委員同意權》 藍營點名 恐封殺院長被提名人周弘憲等3人

第十四屆考試院正、副院長及七位考試委員被提名人資格均已審查完竣，立法院將於十七日行使同意權案投票。國民黨團內部不同意院長被提名人周弘憲、試委被提名人柯麗鈴與伊萬．納威等三人的聲浪較大，恐列為封殺的黑名單；民眾黨團目前投票朝向部分同意、部分不同意，不同意的不會超過一半。

柯建銘：沒有院長 無法任命典試委員長

民進黨團總召柯建銘昨受訪指出，藍白要怎麼處理考委人事案，民進黨團沒辦法置喙。不過，最重要的是不可以沒有考試院長，否則將無法任命典試委員長，後續包括公務員特考、身障人士相關考試等，都會發生很多問題。

考試院第十三屆院長、副院長及考試委員任期今年八月卅一日屆滿，總統賴清德提名前考試院副院長周弘憲出任第十四屆考試院長、前考選部長許舒翔出任考試院副院長。考試委員被提名人共七位，包括國際水利環境學院副執行長鄧家基、政治大學公共行政學系專任教授黃東益、最高檢察署檢察官柯麗鈴、台灣海洋大學及中山大學榮譽講座教授邱文彥、前銓敘部常務次長呂秋慧，以及前考試委員王秀紅與伊萬．納威。

國民黨團人士指出，不同意周弘憲、柯麗鈴與伊萬．納威這三人通過提名的國民黨立委較多，但整體上中規中矩。是否會「團進團出」，十七日早上黨團大會還會再討論，並與民眾黨團交換意見。

黨團人士表示，周弘憲過去曾贊成將考試院併入行政院，但在審查時未正面回應提問，部分黨籍立委頗有微詞。另，伊萬．納威是這一屆考試委員，她先生是民進黨立委林淑芬的親戚，當時國民黨團也未支持伊萬．納威，有主戰派立委認為，近年公務員報考率持續下降，及近來的霸凌事件，考委有必要換新氣象。

黨團人士指出，柯麗鈴丈夫葉俊榮曾任教育部長、內政部長，當年葉「勉予同意」聘任管中閔為台大校長，隔天即向時任行政院長賴清德遞出辭呈，而今柯麗鈴有機會出任考委，被部分立委解讀有政治性酬庸的意味。

民眾黨團副總召吳春城表示，部分考委被提名人答詢的表現不符預期，目前投票大部分是傾向同意的，不同意的不會超過一半，至於是哪些被提名人則不方便透露。

是否會與國民黨團討論投票意向？吳春城說不會討論、大家各自進行，基本上考試委員的爭議性沒有太大。吳也提到，大法官名單雖然還未討論，但不會採取全部否定。

藍營今將強行闖關選罷法 送出委員會

立法院內政委員會今天三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨團總召傅崐萁揚言要送出委員會。據了解，儘管民眾黨立委麥玉珍將缺席開會，藍營在委員會仍掌握七席，高於民進黨團的六席，選罷法將強行送出委員會。民進黨團幹事長吳思瑤則強調，黨團定會全力阻擋這些強行推動的法案。

柯建銘：國民黨為擋總預算

民進黨團總召柯建銘昨受訪表示，國民黨沒收人民的罷免權，修法要求罷免票數須高於當選票數的多一票制度，根本是全世界首創，離譜至極。立法院本會期延會至明年一月廿一日，國民黨已算好時間，今天要將「選罷法修正草案」送出委員會並交朝野協商，很多法案皆是如此，目的就是為了阻擋明年度總預算案。

國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案主張，罷免同意票數須「超過」被罷免人當選得票數，罷免案才能通過。內政委員會召委徐欣瑩今天第三度排審闖關。

據了解，雖然民眾黨團不同意藍營提高門檻的修法版本，但民眾黨在內政委員會唯一的成員麥玉珍有私人行程，將缺席今天的會議。而國民黨立委六位加上無黨籍立委高金素梅，支持選罷法送出委員會的就有七票，對上民進黨立委反對的六票，仍有望成功送出委員會。

柯建銘直言，就立委人數來看，麥玉珍出席與否都沒差，民眾黨假裝中立，奉勸不要再演戲了，藍白最後一定會合作。

吳思瑤質疑，國民黨團為何要將總預算案擱置一旁，卻安排許多高度爭議性的政治法案？且徐欣瑩為強推「選罷法」，搞了好幾次審查，一再延宕預算審查，其負責主審的四個部會預算案沒有半個完成審查；反觀民進黨籍內政委員會召委張宏陸同樣負責四個部會，已完成三．五個部會的預算審查。

國民黨團書記長林思銘回應，國民黨團一直堅持好好開會討論，依照議事規則進行，是民進黨團一再杯葛，不讓議事順利進行，國會就是少數服從多數，民進黨要搶占主席台，阻撓議事進行，就是要在國會搞戒嚴。

(自由時報)

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「最強戰車」M1A2到了 裝甲戰力躍進30年

陸軍向美國採購一○八輛M1A2艾布蘭戰車，首批卅八輛昨天已由長榮海運「長親」輪運抵台北港，今天凌晨將以拖板車載運至新竹湖口營區。這是一九九四年M60A3戰車返國之後，卅年來國軍裝甲部隊首度接收新款戰車。這批被稱「地表最強」的戰車，將分發至六軍團的五八四裝甲旅與二六九機械化旅，駐守湖口與林口台地，達到拱衛中樞任務。

陸軍早在二○○一年陳鎮湘總司令任內，就提出向美採購M1，歷經長期爭取，直到二○一九年川普政府宣布，出售一○八輛M1A2，總金額廿億美元。國軍採購M1A2的計畫代號「銳捷」，共編列新台幣四○五億元，執行期程是二○一九至二○二七年。由於兩者存在相當落差，預期將減購部分裝備設施與彈藥，日後再以作為維持費逐步補足。依國防部預算書，戰車將分三年返台，分別為卅八輛、四十二輛、廿八輛。一○八戰車當中十輛，將留在裝甲兵訓練指揮部，其餘編為七個戰車連，其中五八四旅的六個連全數換裝，二六九旅則有一個連換裝。

M1戰車自一九八○年代初開始服役於美軍，歷經多次改良，本世紀開始出口給盟國。M1A2代表第二次改良（第三代車型），其下又有小改良，外銷版配備也與美軍自用者有差異。我國接收的型號稱為M1A2T，規格與先前沙烏地阿拉伯採購的M1A2S接近。基本性能等於美軍自身正在升級的M1A2 SEPv3，但車身較輕，防護力與裝備數位化程度較低。然而其一二○公釐主砲、複合式裝甲、將近七十公里的時速，在火力、防護、機動性等方面，都遠超國軍現役CM11與M60A3。

亞太防務雜誌總編輯鄭繼文指出，隨著M1A2引進，國軍戰車的水平從一九八○年代，躍升到廿一世紀，當然是很大進步。外界常拿它與中共九九式等主力戰車作比較，事實上，雙方爆發坦克大決戰機會不大。對國軍而言，如何結合北部丘陵地形發揚新戰車優勢，對於成為戰場新威脅的無人機，尋求反制之道，以及克服新裝備帶來的後勤壓力，挑戰可說才剛開始。

ＣＮＮ：川普對台善意有變

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，和上一任相較，美國候任總統川普這次選戰期間對台灣的善意支持有所轉變，從要求台灣支付更多「保護費」，到聲稱台灣「偷走」美國晶片業等，令台灣猜不透；正因如此，台灣在面對川普的歷史性政治復出，必須加強宣傳，說明台灣對美國的重要價值。

M1A2戰車

重量：約64噸

動力：1500馬力燃氣渦輪引擎

極速：67公里/小時

火力：120公釐主砲x1、12.7公釐機槍x1、7.62公釐機槍x2

冷眼集／天下沒有廉價的國防 技術與口袋深度準備好了？

經歷媒體多次猜測「槓龜」，M1A2千呼萬喚始出來。對於卅年未接收新戰車的陸軍而言，當然是一件大好事，未來部隊演訓或基地開放，M1A2都必將成為外界矚目焦點。然而，軍方享受媒體褒詞「地表最強」，面臨的挑戰也比從前更大。

銳捷專案耗資新台幣四○五億元，但這可不是M1A2來台的所有開銷。當初美方報價比我方預算多了近一半，許多裝備仍須後續逐步補齊。新舊戰車的尺寸、規格不同，包括掩體等許多設施也須重造，不但得另花錢，許多也尚未完工。

M1A2比起現役CM11與M60A3，各方面性能都是跳躍式提升，但進步並非不需代價：M1的燃氣渦輪引擎，馬力是現役戰車兩倍，造就遠勝前輩的機動性，然而，陸軍以往從未修護燃氣渦輪引擎，其耗油率又高於傳統內燃機，加上比過去更精密的射控系統，我方在技術與口袋深度上，是否已作好準備？

更重要的是，包括陸軍與海軍陸戰隊，國軍現役戰車數量超過七百輛，六百多輛性能落伍仍須解決。軍方從未說明，是要全面以M1A2取代，或對現役CM11與M60A3進行改良？

近年媒體披露，軍方尋求替現役戰車更換新引擎等改良。然而M60或M48（CM11）廣泛被多國使用，市場早有多種性能提升方案。相較之下我方卻顯閉門造車，不僅晚了廿年才動作，甚至是採購同款舊式引擎，除了改善裝備妥善率，性能全無長進。老舊裝備與時代脫節問題不僅發生在戰車，砲兵方面甚至更嚴重。

如此「沒出息」的背後因素，是長期投資不足。地面部隊裝備更新與後勤供應，順位總被海空軍超車。長期將就度日的結果，是造就科層體系內的因循習氣，甚至導致社會大眾對軍方印象低落。「天下沒有廉價國防」，全民都要面對心痛肉痛的現實。

(聯合報)

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陸軍新霸主 M1A2T戰車抵台

Taiwan特規版 首批38輛運往湖口裝訓部

我國陸軍向美國採購一○八輛M1A2T戰車規劃於本月中旬運抵台灣，據透露，首批卅八輛戰車委由專案國籍貨輪運送，昨日下午抵達台北港，至今晨間會逐一由拖板車運往新竹。這批新銳戰車將先部署於新竹湖口的陸軍裝訓部，為明年春節假期後的接裝訓練做足準備。

M1A2系列戰車被譽為「地表最強戰車」，搭載一二○公厘戰車砲、防護力高的複合式裝甲，也具備優異的機動性與作戰效率，將成陸軍戰車的核心戰力。

我國採購一○八輛 將分三批獲得

美國總統當選人川普在第一次執政時，於二○一九年七月宣布售我一○八輛M1A2戰車及相關配套，陸軍則編列四○五億餘元預算支應採購。根據國防部公開預算書揭露資訊，陸軍今年至二○二六年共三年間，將以卅八輛、四十二輛、廿八輛分三批獲得，我國採購的次型號為M1A2T，即為「Taiwan」特規版。

據證實，在我國政府、美方與國籍航運公司密切配合下，首批戰車月初自美國西岸啟航，昨日下午抵達台北港靠泊，於昨天深夜至今清晨間卸下戰車，由拖板車逐一運送至新竹湖口的陸軍裝甲兵訓練指揮部。

陸軍五八四旅 將全旅換裝M1A2T

我國新購一○八輛M1A2T戰車將於二○二六年籌獲完畢，現役四六○輛M60A3戰車將性能提升；現有四五○輛CM11戰車則會分批封存，以該型戰車做為主力的陸軍五八四旅，全旅戰車將換裝為M1A2T。

M1A2Ｔ提升我戰力 可抗衡共軍主力戰車

中國解放軍攻台威脅日增，軍方曾表示，國軍M60A3戰車升級後，可應對共軍兩棲戰車威脅，卻未提共軍99A等新式主力戰車威脅，代表我軍頂尖裝甲戰力，與共軍仍有差距。不過，上述問題在我對美軍購M1A2T昨日抵台後，將可大幅彌補，火力與防護力皆能與共軍主力戰車相抗衡。

陸軍退役少將郭力升近日接受本報「官我什麼事」專訪時指出，接裝新式戰車可一舉推動陸軍機械化發展。M1戰車與國軍的M60A3、CM11這些算是八十年代甚至更早設計出廠的現役戰車相比，已算跨世紀戰車。新戰車不僅可進行戰力汰換，火力部分搭載一二○公厘主砲，已可與共軍主戰車抗衡。

郭力升表示，新戰車均速為我現役戰車兩倍、可增強部隊馳援效率；目獲瞄準能力為我現役戰車五倍以上，能不斷維持第一發命中率；同時搭載「熱源管理系統」，可大幅減少車體熱能外洩，增強裝甲部隊隱蔽性和生存性。

另外，軍方人士說，軍方已針對國軍各型戰車、甲車、砲車及飛彈機動發射車、機動雷達車等各式戰甲車輛，分別依其車體的構型、防護需求進行研究，要以機動、快速、有效的方式，可在有作戰需求及敵情威脅已到某一程度時，快速為各式裝甲車輛加裝「防護柵欄」，M1A2T也不例外。

另外，國軍原約有一百輛CM12戰車，考量其妥善率欠佳、已非台灣本島防衛主力，現多已封存，未來計畫悉數汰除。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/12/16/105.jpg

(自由時報)

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綠推史雪燕條款 劍指李貞秀

民進黨立委近日提修法，增訂「具有外國國籍者」不得登記為候選人，防止再有「史雪燕」，也被解讀劍指具陸配身分的民眾黨不分區立委被提名人李貞秀。李貞秀認同修法，但質疑綠營在作政治宣示，藉「抗中保台」轉移焦點。

民進黨立委李坤城、王美惠認為，若當事人刻意隱瞞、或相關機關人員未要求提出喪失國籍證明，以致就職後，須解除職務及追討溢領得薪資及相關費用的法律爭議，為避免「就職後再解職」的情況重演，因此提案修法增訂「具有外國國籍者」不得登記為候選人。

李貞秀認為，政府已讓史雪燕合法參選、合法就任，現在才突然要解除議員資格，不合理又荒謬，且據憲法與兩岸人民關係條例，大陸人民非外國人，同為中華民國國民，這也是爭議所在。她認為，綠營可能是想藉抗中保台轉移焦點，但對來台灣的陸配不公平；她雖支持修法方向正確，但也要提醒民進黨政府依法行政。

國民黨立委許宇甄認為，只要讓當選人簽切結書，同意若未能於一年內放棄國籍致使喪失公職資格，願繳回所領取的一切費用，就能解決問題。

史雪燕被解除議員 學者：綠從法制面操作兩國論

南投縣議會前議員史雪燕遭內政部以違反國籍法解除議員公職，民進黨立委李坤城等人又提出疑似針對陸配的修法，在選罷法中增訂「具有外國國籍者」，不得登記為候選人。學者認為，民進黨就是想透過法律證明兩岸是不同國家，從法制面操作「兩國論」。

文化大學國家發展暨大陸問題研究所兼任教授曲兆祥表示，真正問題其實是，從法理面看，中華民國和中華人民共和國到底是「兩個國家」，還是「一個國家兩個政府」，這題就算修法也無法解決問題，最終只能送大法官會議解釋。但他也預言，最後一定沒有結果，因為解釋出來「就是兩岸要打仗時」。

政治大學法律系副教授廖元豪表示，內政部硬說史雪燕雖然取得中華民國國籍，也設籍取得身分證，但仍有中華人民共和國國籍，那就表示史雪燕本來就是具有中華人民共和國國籍的「外國人」了；然而，我國法律從來沒有將「大陸地區人民」當成「外國人」，也不承認「中華人民共和國國籍」這種身分，所以才有兩岸關係條例，另行處理大陸地區人民設籍台灣的程序、規定。

廖元豪強調，大陸地區人民申請設籍，完全不適用「國籍法」，因為國籍法適用的是外國人，以及無國籍人。

廖元豪指出，雖然國籍法第十條也有「外國人歸化後，十年不得擔任公職」的限制，但國籍法是列舉十款特殊公務員包括立委在內；而兩岸條例卻是「地圖炮」，掃了全部的公職。

廖元豪說，外國人歸化成中華民國國民並設籍於台灣，即使只隔一年，也可以考高普考當公務員；而大陸人民設籍後，十年內即使考試通過，也不能擔任委任一職等的最低階公務員或公營事業正式員工，「這個法律過分了，但大法官釋字六一八說這個法律合憲，所以也暫時沒辦法」。

陸配村里長解職？ 公所認定

南投縣前議員史雪燕遭內政部以違反「國籍法」解除議員公職，觸動兩岸敏感神經，她憤而喊提行政救濟。目前也有陸配出任村里長等公職，未來是否全面清查、跟進「解職」，就看主管機關如何裁量。

來自中國大陸四川廣元市的花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華正是「陸配村長」。她表示，約廿年前嫁來花蓮，當時為取得台灣身分證，特別回到大陸辦理放棄戶籍及國籍手續，再將證明文件帶回台灣，已無大陸身分，不擔心被解職。

內政部目前表示，縣議員部分，依法由內政部處理，至於村里長或立委，則不便評論。依「國籍法」規定，中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任我國公職；已擔任者，除立委由立法院；直轄市、縣市、直轄市山地原住民區、鄉鎮市民選公職人員，分別由行政院、內政部、直轄市政府、縣政府機關免除其公職；村里長則由鄉鎮市區公所解除其公職。亦即村里長是否違法、解職，由地方公所認定。

(聯合報)

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雙城論壇 上海主團71人今抵台

雙城論壇明登場，上海副市長華源等主團七十一人今天下午抵達松山機場。今年主題是「智慧治理、永續未來」，將簽署動物園小貓熊、智慧醫療兩項合作備忘錄，並參訪大巨蛋、廣慈園區等。市長蔣萬安今晚先在圓山飯店宴請上海團。

這次是蔣萬安上任後首次在台北舉辦雙城論壇，今年主論壇致詞，蔣萬安將延續去年「雙城好、兩岸好」主軸，並因應今年情勢提出兩岸互動基調，強調兩岸愈緊張愈需要交流。

今晚宴請上海團，據了解，蔣萬安致詞將採「柔性」基調，聚焦老朋友互動情誼，能見面很難得，與會有許多的兩岸產業界人士，如上海、台北往來頻繁的演藝及文化圈等，強調兩岸必須交流。

蔣祭出「以柔克剛」策略，對應近期陸委會封殺上海台辦主任金梅等十一人來台，還有海基會近日頻針對一貫道、八旗總監富察被捕等喊話蔣萬安等強硬作風。

「再壞還能多壞，都已經發生了…」市府知情人士直言，今年雙城論壇原本是一局好好的棋，「本來是中央與地方、台灣與大陸都能雙贏的棋，卻被陸委會、海基會下一個『海陸棋』下成死棋；今年能順利走完就好，光是能見面就不容易了」。

日前馬英九基金會邀陸生團訪台，因陸生一句祝賀中國台北隊引發綠營大力圍剿，今年雙城論壇登場前，北市警方嚴陣以待，市府已掌握有陳抗情資。北市副市長林奕華表示，市府相信台北市民有成熟的民主素養，這次雙城論壇舉辦場地有設置意見表達區，尊重民眾表達意見。

林奕華也呼籲，雙城論壇已行之多年，有其舉辦模式，也是目前兩岸僅存官方溝通平台之一，近日更有民調，多數民眾還是希望兩岸之間要有對話管道，兩岸和平紅利不會只屬於台北市。

華源率領的主團今抵台後將參訪廣慈園區，晚上由蔣萬安在圓山飯店設宴迎接；明天上午主論壇於晶華酒店登場，下午上海團主團將參訪大巨蛋。

北市警部署 雙城論壇將畫設陳抗區

雙城論壇將登場，北市警方嚴陣以待，預計部署近三○○名警力；警方目前掌握情資，有歡迎團體，也有抗議團體會到場，將畫設陳抗區，勤務採「柔性低調」為原則，確保雙城論壇順利舉行。

台北市警察局表示，今天上海團從松山機場入境，將部署八十五名警力、圓山晚宴部署卅名警力；明天晶華酒店主論壇九十人、君悅午宴廿人、松機出境卅名，共二五五人次警力，其餘參訪及用餐行程由行動維安小組二組八人負責安全工作。

市警局說，會視情資及現場狀況，滾動式調整勤務規畫，以「隱而不顯、低調部署」為原則，確保參訪團人身安全。

今年雙城論壇，兩波先遣團已抵台，今天下午由上海副市長華源率主團抵達松山機場。據了解，市警局維安警力層層部署，分裡圈、外圈，有制服警察、便衣警察分層維安。

據了解，警政署本月十二日召集台北市警察局、航空警察局開會，討論勤務規畫、警力部署及應處原則，十三日開設指揮所，持續開設至明天雙城論壇行程結束，全程掌握聚眾活動狀況。

據指出，市警局已收到情資，有歡迎上海團參訪的團體，也會有抗議團體，警方已沙盤推演應變作為，會讓各團體各自表述，充分表達意見，並畫設「表達意見區」，不會讓場面失控，將以柔性低調讓團體各自表述，也讓貴賓不會受到干擾。

蔣萬安 今晚圓山飯店宴陸團

雙城論壇明登場，台北市長蔣萬安今晚在圓山飯店宴請上海團，儘管二○一八年前市長柯文哲也在圓山舉辦雙城晚宴，但因圓山飯店是故總統蔣中正與夫人蔣宋美齡宴請訪華元首或要員的重要場地，蔣家第四代蔣萬安選在圓山宴請大陸訪團，具特殊意涵。

去年蔣萬安赴滬參加雙城論壇，刻意避開二○一五年雙城論壇場地、曾舉行蔣中正與蔣宋美齡訂婚的「浦西上海瑞金賓館」以免模糊焦點，這次上海團訪台北，主論壇仍選在舉辦雙城行之有年的晶華酒店，但晚宴規畫在圓山飯店，有延續蔣家人傳承的特殊意義。

北市議員秦慧珠認為，兩岸交流熱絡時期，大陸官員喜歡到圓山飯店吃吃飯、坐一坐，因為有濃厚歷史感，可知道哪張桌子、椅子是哪些人用過、坐過，這次雙城晚宴設在圓山飯店的確有其濃厚的歷史連結感，也可讓外界感受到歷史氛圍，另外，圓山飯店宴會廳可容納五、六十桌，也是目前五星級飯店宴會廳場地較為氣派的場地。

不具名藍營人士說，許多台灣企業搶破頭想參加晚宴，甚至透過關係請民代幫忙，比較大的企業是直接請民代幫忙能否喬坐主桌；這些企業家包括傳統產業、食品業等，但因陸委會要求市府舉辦雙城論壇要低調，想參加晚宴的人士也相對低調，尤其企業界對目前兩岸氛圍「大家心裡有數」，會擔心參加晚宴後「被查水表」怎麼辦？

另名知情人士說，企業界都希望藉由這次在台北舉辦雙城論壇的機會與上海官員接觸、多一點溝通聯繫管道，「不應吃個飯就代表什麼」。

另外，民進黨北市議員林延鳳昨質疑，今天晚宴及明天午宴她都沒受邀，卻有議員受邀午宴，質疑主辦方選擇性邀請。

據悉，明天午宴是上海方回請，受邀者包括國民黨議員詹為元、張斯綱、楊植斗及民眾黨陳宥丞、林珍羽等人，都是經議會通知；今晚晚宴是市府主辦，僅邀議長、副議長代表議員出席。前市長郝龍斌任內的晚宴都沒邀議員，柯文哲時期因議員要求才邀請，但曾發生社民黨議員苗博雅穿「台灣獨立」背心出席。

詹為元表示，有心交流可透過論壇而不是單場晚宴；林珍羽說，民進黨曾提案停辦雙城，他們真的想要被邀請？

觀察站／感受到氛圍 李驍東低調

台北市長蔣萬安去年率百人訪團登陸參加雙城論壇，所到之處多未設限，蔣萬安不但在廟口夜市小吃街大啖美食、跟大陸民眾比愛心互動，更與上海市長龔正玩自拍、在上海街頭騎「共享單車」；今年輪到好客的台灣人作東，不但上海台辦主任金梅等官員及媒體被拒絕入境，北市府還要簽切結「低調、不受訪」，不禁令人想問「到底那邊民主、那邊獨裁」。

被視為「知台派」的上海台辦副主任李驍東十三日率先遣部隊來台，他深知今年的氛圍，昨上貓空纜車前被大批媒體問到「今天有特別想看什麼嗎？」僅低調回應「沒有，都依照市府安排來走」，被問是否看大貓熊也僅說「會有安排」，言談謹慎、低調。

民進黨今年大肆宣傳大陸會對台軍演，想以「大內宣」壓迫雙城論壇舉行，但前市長柯文哲執政時期因疫情改為視訊論壇，當時共機擾台嚴峻，柯文哲致詞直言共機擾台、阻礙我國參與世界衛生大會（WHA）及農產輸出，傷害兩岸民眾感情等語，並未見對岸切斷「視訊」；蔣萬安去年在主論壇致詞時也拋出盼望和平的訊息，以唐詩比喻兩岸關係不該「過盡千帆皆不是」，也不該一廂情願認為「輕舟已過萬重山」，須克服彼此分歧。

雖然民進黨政府設下重重關卡箝制此次雙城論壇，但北市府官員仍盡力想讓論壇出現亮點，例如邀上海團參觀大巨蛋就有三大用意，其一是大巨蛋為蔣萬安上任後的政績亮點，讓民眾期待卅多年的室內棒球賽場總算啟用，其二是象徵台灣、台北軟實力，帶動演唱會經濟，其三是大巨蛋緊鄰松菸文創園區，與台北作為人文城市有密不可分意涵。

另外，去年蔣萬安赴上海參觀上海社福照護型設施、類似台灣社宅的保租房，今年參訪行程也與去年相呼應，上海副市長華源會參訪廣慈社福園區，呼應今年雙城論壇「智慧治理、永續未來」主題。

冷眼集／賴政府給滬穿小鞋 陸不隨之起舞

今年台北上海雙城論壇將「如期」於周二登場，儘管上海團被賴政府「穿小鞋」、主責涉台事務的上海台辦主任金梅被封殺，陸方仍堅持來台。不隨賴政府動作起舞，顯示陸方對雙城論壇的看重，以及這個舉辦十多年未間斷的交流機制，在兩岸關係嚴峻下的特殊意義。

今年雙城論壇一波三折，先有我國安單位頻頻示警共軍威脅，宣稱共軍「利劍C」演習箭在弦上，後傳出若共軍持續對我升高軍事脅迫，我方不排除喊停論壇；之後陸委會在設定「隨時延辦」但書下，有條件放行，但隨即又來個回馬槍，以中共施行「懲獨廿二條」影響兩岸交流，及駐台陸媒已可充分採訪為由，封殺包含金梅在內的十一名訪團成員。

賴政府手持中央事務決策權柄，想以此反制共軍對台咄咄逼人姿態、擦亮「抗中保台」招牌，但又不願真正喊停活動、背負中斷交流罵名，才會出現史無前例的開半顆綠燈的怪現象，尤其把反制加諸在陸媒身上，更是無厘頭的開地圖砲，大開新聞、言論自由倒車。

事實上，在賴政府做出封殺十一名上海團成員消息傳出後，大陸網友罵翻，更傳出大陸應取消上海團來台的消息，質疑上海團為何還要「忍辱負重」來台參與論壇？但儘管大陸網上罵聲不斷，上海市府先遣團仍提前來台踩點，上海副市長華源也預計今天率團抵台，若無其他因素干擾，今年雙城論壇可望在風波和爭議中落幕。

大陸未因賴政府的掣肘而放棄雙城論壇，顯然是看重論壇在兩岸關係中扮演的角色。正因北京和民進黨間無互信和對話政治基礎，導致台海僵局難解，敵意升高。為使局勢得以掌控，同時推動兩岸市政和民間交流，大陸仍積極維繫與民進黨以外的交流平台，包括台北上海雙城論壇、南投與杭州的兩湖論壇。

此外，大陸或許也看好台北市長蔣萬安政治前景，若雙城論壇因賴政府「鬧脾氣」喊卡，蔣萬安或多或少也會受到傷害。

雙城論壇雖然聚焦市政交流，但蔣萬安作為藍營未來可能挑戰大位的政治明星，高度複雜和敏感的兩岸議題也是他繞不過的挑戰之一。

賴政府的態度則令人玩味，先是嚴厲警告，還要北市府以陸生團風波為戒，在封殺十多名訪團成員後，眼看已無理由再擋，就開始拋出包括一貫道人士、八旗總編富察被捕等人權案例，希望北市府向陸方轉達關切，似又凸顯論壇舉行的重要性，前倨後恭展露無遺。

(聯合報)

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（台北）雙城論壇餐宴「排綠」 議員質疑政治盤算

台北上海雙城論壇將登場，論壇從宣布舉辦至今爭議不斷，中共飛機擾台下台北市長蔣萬安仍執意舉辦，上海方僅派副市長來台也讓論壇遭質疑不對等。此外，雙城論壇今天的晚宴、明天的午宴皆未邀民進黨議員，民進黨議員批評，此舉凸顯上海方對論壇的政治盤算，遠超過台北市政府認定的城市交流。對此北市府副發言人郭音蘭表示，午宴是依往例由上海方回請，名單自然是由上海邀請。

北市府︰午宴由上海方回請邀賓

據了解，雙城論壇上海團將在今天抵達機場，論壇將在明天登場，兩天行程包括廣慈博愛園區、圓山大飯店晚宴、台北大巨蛋等。雙城論壇活動除會在今晚舉辦晚宴，明天中午也有午宴，然而午宴僅要求北市議會國民黨、民眾黨議員，民進黨議員卻未受邀。

議長戴錫欽強調自己也是受邀參加，第一天是由北市府舉辦的歡迎晚宴，活動僅邀請議會正副議長；第二天午宴則由上海方邀請，詳細邀請對象與上海方考量也不清楚。

民進黨議員洪健益指，若論壇活動真僅屬城市間交流，應廣邀各黨派議員，從上海方未邀民進黨議員，凸顯其政治盤算遠超過北市府認定的城市交流。國民黨議員詹為元則認為，雙城論壇除午宴仍有其他公開對談行程，議員們若有心可參加交流，不用針對午宴名單多做文章。

從今年雙城論壇宣布舉辦至今，中共對台軍事威脅未減。洪健益表示，議會藍綠議員在前市長柯文哲執政時就要求共機擾台下不能舉辦，如今蔣萬安也執意舉辦；但是中國認為蔣萬安在台灣的政治地位不夠高，僅派副市長來台，顯示中共對蔣萬安的重視不如柯文哲、郝龍斌。

民進黨議員林延鳳批評，雙城論壇活動初衷是兩國間的城市交流，近年中國持續對台灣文攻武嚇、軍演規模持續擴大，不見對台善意對待，不像蔣萬安所稱「越交流會越友善」，論壇已淪交際餐敘、政治包裝。

林延鳳也指，去年八旗出版社總編輯李延賀在上海被逮捕，被留置至今，近來又有一貫道道親在中國莫名遭逮，上海訪團來台，若雙方不能當面與政府討論人權價值議題，卻只討論中國小熊貓保育，蔣萬安無法捍衛民眾，這樣的城市交流有意義嗎？

詹為元則認為，雙城論壇是兩岸間官方唯一僅存交流管道，中共軍機擾台是目前客觀難改變的事實，若是能透過論壇將意見反映給對岸也不是壞事。

(自由時報)

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羅文嘉喊救一貫道道親／國民黨批「史上最廢」海基會

三名一貫道道親今年十月赴陸在廣東被捕，海基會秘書長羅文嘉日前喊話台北市長蔣萬安趁雙城論壇向陸方提及此事，給家屬一個答覆。北市府發言人殷瑋表示，海基會做不到的，台北市長蔣萬安會循適當管道全力協助。

雙城論壇登場前爆出一貫道三名道親赴陸被捕，不過，北市府原送出雙城論壇一○二名上海團名單，上海台辦主任金梅、副主任王立新及九名媒體共十一人申請來台被封殺，殷瑋直言「希望北市府協助，卻又不讓上海台辦來，豈不自我矛盾？」難道北市府接管了海基會？以後是不是蔣萬安兼任海基會董事長？林奕華兼任副董事長？

國民黨昨抨擊「史上最廢」的海基會竟要依賴雙城論壇與陸方溝通，羅文嘉可能對「雙城論壇」的中文理解能力有問題，足見海基會完全喪失應有的功能，剩下唯一功能就是甩鍋卸責，為了國內政治大噴政治口水，恰恰證明賴清德執政的無能，至今仍分不清楚中央與地方的職能分工、搞不明白兩岸交流各環節功能。

國民黨立委羅智強也表示，既然羅文嘉要把海基會業務推給蔣萬安，日前他已提案不但要刪掉海基會今年多要的七千萬元捐助，他還幫羅文嘉「加碼」再刪五千六百萬元，總計刪掉海基會一億二千六百五十七萬元的政府補助，以實現羅文嘉想把海基會「廢物化」心願。

羅智強說，這件事如果發生在國民黨執政時期，海基會秘書長敢把責任推給地方政府？不用等民進黨開罵，前總統馬英九一定叫海基會秘書長下台，也只有民進黨會重用這種沒能力、還卸責得趾高氣揚的政客；按羅文嘉邏輯，乾脆把海陸兩會併入台北市政府，由蔣萬安兼任陸委會主委和海基會董事長，「謝謝羅文嘉親口認證民進黨執政後海基會的廢物化」。

海基會昨再發新聞稿表示，八旗出版社總編輯富察（本名李延賀）被中共在上海逮捕近兩年，台北市民在上海市被逮捕，算不算兩城市的問題？海基會對任何國人遭遇中共迫害都會站出來，「蔣市長要不要在雙城論壇提出呼籲盡速釋放富察與一貫道信眾是自己的選擇」。

海基會表示，「如果為了討好中共，不敢對抓人的中共表達抗議，卻對自己人酸言酸語，無異自我矮化，自亂陣腳」。

殷瑋回應說，去年市府已向上海方反映富察案，至今海基會仍沒任何溝通管道，兩手一攤甩鍋地方政府，請海基會不要再卸責。

(聯合報)

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北市府拒在雙城論壇要求中方釋放一貫道成員》 藍嗆廢物要砍預算 海基會：討好中共

三名台灣一貫道道親在中國廣東被中共逮捕，海基會祕書長羅文嘉近日呼籲，台北市長蔣萬安在雙城論壇期間，應要求中方放人。台北市政府昨日回嗆，「難道北市府已經接管海基會？」國民黨立委更批海基會「廢物化」，揚言砍刪一．二億元預算。對此，海基會昨回應，如果為了討好中共，不敢對抓人的中共表達抗議，卻對自己人酸言酸語，無異自我矮化，自亂陣腳。

藍營不敢向中抗議 卻酸自己人

海基會日前揭露，今年十月上旬，有中國公安突然闖入廣東省中山市一處民宅，逮捕三名台灣一貫道道親，被捕人士年齡約七、八十歲，該會有傳真給中國海協會，對方並未回覆。

針對海基會呼籲蔣萬安在雙城論壇要求中共放人，台北市政府發言人殷瑋大酸，難道北市府已經接管海基會？那是否就讓蔣萬安兼任海基會董事長，副市長林奕華兼任海基會副董事長？

殷瑋：海基會做不到 蔣會協助

他也批評海基會，一方面希望北市府出面協助溝通，又不讓上海台辦主任來台北，這樣市府要找誰溝通？但他也指，海基會做不到的，蔣萬安會循適當管道全力來協助。

國民黨立委羅智強則批評，明年海基會要政府捐助近二億六千萬元，羅文嘉的說法證明了海基會「廢物化」，已提案要刪掉海基會今年多要的七千萬元捐助，還要再加碼刪五千六百萬元，總共刪掉海基會一．二億餘元的政府捐助。

海基會昨強調，如果為了討好中共，不敢對抓人的中共表達抗議，卻對自己人酸言酸語，無異自我矮化，自亂陣腳。 「北市府不願在雙城論壇提出要求釋放人員訴求，那是北市府的態度。海基會對任何國人遭遇中共迫害都會站出來」。

海基會也提醒北市府與蔣萬安，台北市民、八旗出版社總編輯「富察」李延賀被中共在上海市逮捕將近二年，算不算兩城市的問題？

殷瑋對此表示，市府去年就已經向上海方反映富察一事，至今海基會仍無任何溝通管道，兩手一攤仍甩鍋地方政府，他呼籲海基會不要卸責，也不要將營救台人當作政治消費工具。

(自由時報)

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防開發商落跑 離岸風電聯貸 首見股權條款

離岸風電聯貸案將訂定新遊戲規則。公股人士透露，先前離岸風電開發商的股權轉手過於頻繁，未來和興建離岸風場相關的大型聯貸案，將加入「股權限制條款」，其中正在籌組的CIP（哥本哈根基礎建設基金）千億元級聯貸案將為標竿，在多家銀行要求之下，列入三大股權限制條款。

CIP的千億聯貸案，將用於興建位於台中外海的渢妙一期風場。知情人士說，這三大股權限制條款依不同的完工、營運期間，對於股權結構有不同的要求，其中要求在專案完工後一年內，CIP和其關係企業至少須持有超過百分之五十股權；而在專案完工之後的一年以上、十年以內，將依不同的階段，分別要求CIP和其關係企業，及信譽良好的投資人，合計持有股權須超過百分之五十，或CIP及其關係企業，及具備經驗的投資人，合計持有股權須逾百分之廿五。

包括允能、海洋、海龍、海能、大彰化東南風場等開發案，都出現過業者在開發過程中出售部分股權引進其他資金，也有因為業者的海外母公司進行併購，導致台灣子公司跟著「換老闆」。以允能風場為例，原本的大股東達德能源陸續出售股權給泰商、法商，最後連達德母公司也宣布打包賣掉離岸風電業務，在台公司因此更名為新天豐能源。

知情人士指出，會提出股權限制條款，是因為在政府推動再生能源政策下，各大風場的融資需求將愈來愈高，除了渢妙所屬的區塊開發三之一期，還有三之二期陸續登場，但專案融資難以用傳統的擔保品提供方式取信於大型行庫，因此改以增列股權限制條款強化行庫的信任。

行庫高層說，中國信託商銀擔任財顧的沃旭能源，上周完成國泰人壽及其子公司國泰風能控股投資取得沃旭大彰化西北離岸風場百分之五十股權，沃旭能源仍持有該風場百分之五十股權，展現沃旭要永續經營台灣風場的態度，這樣的安排也讓銀行團放心。

據了解，國發會的國家融資保證基金也將為CIP聯貸案出資，最大承保量能三百億元，主要承保購買本土機器設備、海事工程部分，整個借款期間約十五至廿年。

大型行庫主管說，除了沃旭和國泰人壽以及國泰風能入股相關的六○二點五億聯貸案已在上周完成，國內多家大型銀行緊鑼密鼓進行授信審查委員會和董事會報送程序的就是CIP離岸風電聯貸案，而且規模比沃旭更大，擔任財務財顧的中信銀也力拚能在明年春節前後完成簽約。

新聞分析／禁投機炒作 離岸風電不能蓋完就閃

丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）千億元級聯貸案將首度提出三大股權限制條款，引起金融業者矚目，由此也可見銀行業者對於台灣離岸風電股權轉手太過頻繁產生的嚴重不安全感。

這三大股權限制條款，目的就是要求開發商在開發完成後，也必須參與營運，不能一蓋完之後就「閃人」。以CIP的聯貸案為例，股權的規定即要求，CIP必須持有一定的股權，而且要求接手其股權的投資者，優質的、有經驗的，必須有一定的持股比重。

不少公股高層認為這樣的限制條款對於大型行庫的授信相當必要，尤其公股行庫配合政策作放款，倘若出事倒帳卻又會被問責，因此要求開發商能在維運之後的一定期間內承擔責任是最起碼的要求，畢竟風場不是蓋完之後就沒事，尤其台灣颱風、地震等天災不少，後續的維修一定得有人負責，因此開發商必須「有始有終」。

除此之外，即使現在開放風場開發商向民間企業簽署PPA（購電協議），但簽署對象也是大型行庫矚目焦點，尤其當前產業循環千變萬化，就算企業一時有能耐簽下長達廿年的綠電PPA，但其營運榮景能否支撐其走完廿年的PPA，也有不小的變數，因此即使有台積電向沃旭簽署長達廿年的PPA，作出穩定現金流的示範，但台灣產業界有多少台積電，銀行業者實在沒把握。

這些都是政府鼓勵大型行庫承作離岸風電融資時必須充分考慮的因素，除了股權限制條款在多家大型行庫的要求之外，政府在推動離岸風電這類需要龐大金流的政策時，也應該提出更多具體措施，改善風電開發商的股權轉手過度頻繁的狀況，不能讓外國開發商把開發台灣離岸風場當「過路財」，也勿讓台灣風能產業變相淪為投機炒作風場股權的「殖民地」。

(聯合報)

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三大經濟學家預估國內情勢 利率連三凍、打炒房「停看聽」

中央銀行將於本周四（19日）召開今年最後一場理監事會議，富邦金控首席經濟學家羅瑋、永豐金控首席經濟學家黃蔭基、國泰世華銀行首席經濟學家林啟超均預估，央行本季貼放利率將「連三凍」，房市管制措施也將「停看聽」，不急著推出第八波管制措施；金融市場也預期，央行本季可能上修今、明年經濟成長預估值。

央行今年6月與9月接連採取房市管制措施，其中9月推出的第七波打炒房措施被視為「史上最重」、掀起房市「金龍海嘯」，迄今國內房市景氣明顯降溫，首席經濟學家們認為，央行本周四再推第八波措施機率不高。

儘管美國聯準會、歐洲央行等先進國家啟動降息循環，但黃蔭基預估，2025年台灣重貼現率將維持2%不變，意即包含今年第4季在內的未來五季都不會調整。預估2025年美元續強，新台幣匯率由31.1元起跳、難見「2」字頭。

房市管制方面，羅瑋指出，央行現階段政策目標是讓房價不要再漲，但是也並沒有真正要讓房價跌下來，否則央行基準利率不會是現在的2%，且若像南韓央行做的那麼激烈，房價驟跌兩成，經濟得付出慘重代價，非台灣央行所樂見。

林啟超表示，台灣央行現階段重點不是利率，而是聚焦房市控管；央行將觀察國內房市「三高」指標，包括高房價、銀行法72-2條占比，以及不動產放款占總放款比重偏高等是否緩和，若房市指標「三高」獲改善，央行不見得需要祭出第八波管制，預估明年房市將呈「量縮價鬆動」格局。

(經濟日報)

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金融業減碼台股不手軟 10月僅證券業站在買方

據金管會統計，2024年10月銀行續減碼台股88億元，已連四個月砍股，壽險業也大賣353億元，終結連二買，僅券商站買方，10月金融三業減碼382億元，累計前十月減碼4,935億元，砍股手筆是去年一整年的9.4倍，全年恐衝破5,000億元大關。

為何愈逢年底，銀行持續減降台股部位？一家金控主管坦言，台股除權息旺季已過，銀行持有台股部位到年底，反會增加資本計提，吃掉資本適足率，減降部位有助維持適足率，估第4季銀行業仍較偏向站賣方；壽險業則續賣股補獲利。

銀行業台股投資，扣除成本後，10月底帳上未實現利益4,118億元，是該數字對外揭露來二度站上4,000億元大關，顯示銀行業在股海戰績頗豐，有助拉升銀行業淨值，提高配股息空間，彌補舊債評價損失。新高是6月底未實現利益4,278億元。

11月單月台股下跌2.44%，銀行業股票未實現利益縮減，也壓抑壽險業資本利得空間，加上川普2.0來襲，資本市場波動加劇，也讓金融業操盤更加謹慎。

10月底金融三業國內外股票投資餘額3兆4,210億元（市價列帳）月增1.4%，遠低同期台股2.68%漲幅，顯示金融業站賣方。

10月銀行業減碼88億元，連四個月共賣股1,189億元，全數回吐上半年加碼部位，累計前十月反轉減碼4億元。

10月券商續補59億元，連兩個月站買方，累計前十月買股604億元，是金融業中唯一挺台股者。10月壽險終結連二買。10月底壽險業持台股市值降到1兆8,489億元，月增0.76%遠低於台股同期漲2.68%，推算壽險業10月減碼353億元，累計前十月減碼5,535億元是史上同期最大，也是2023年全年的5.3倍。

也因壽險業加大減碼手筆，使10月金融三業砍股擴至382億元，較9月又明顯擴大，累計前十月金融三業共減碼台股4,935億元，已是去年一整年減碼526億元的9.4倍，壽險業仍是補刀主力。

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(經濟日報)

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稅收挹注長照基金 大增31％

稅收表現亮眼，財政部統計，今年前11月稅收挹注長照基金1,159億元，年增31.6％，其中以房地合一稅撥入737億元最多，因上半年房市滾燙的餘溫持續、年增49.9％，長照基金稅收達成率已148.4%，整整超過原預算數的一半。

長照基金主要由《長期照顧服務法》授權，於2017年成立後，基金財源包含遺贈稅、菸稅、菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入、房地合一稅及政府預算撥充。

長照基金來自稅收的財源共四項稅目，包括遺產稅、贈與稅調整為三級累進稅率所增加的收入、菸稅調漲後所增加的收入，以及房地合一稅扣除中央統籌分配、撥入住宅基金後的餘額等四項稅目，皆為長照基金來自稅收的財源。今年度預算數為781億元。

稅收財源方面，今年前11月撥入長照基金稅收共1,159億元，與去年同期相比增加278億元、年增31.6％。其中在今年上半年房市持續走熱、廠商持續覓地情況下，房地合一稅今年累計貢獻737億元，持續成為長照基金最主要稅收財源，年增49.9％。

不過房地合一稅成長趨緩，隨央行祭出的房市管制持續影響房市、10月新青安貸款撥款件數與金額呈現雙減，個人房地合一稅11月入帳52億元，月減近兩成，雖仍年增24.1％，但增幅明顯收斂，明年稅收表現，後續仍待觀察。

另，前11月來自菸稅占比第二，共挹注242億元，仍是各稅源中唯一負成長，年減1.6％；遺產稅撥入102億元，年增22.2％、增幅也出現收斂；贈與稅則有78億元，年增31.2％。

房地合一稅2016年上路後，原先在扣除統籌分配稅款後，剩餘九成稅款皆撥入長照基金，但經跨部會討論後，自今年起房地合一稅收餘額至少10％撥入住宅基金，2024年預算數為48億元，前11月已撥入住宅基金82億元，達182.4％。

另外，金融營業稅撥入金融業特別準備金部分，因升息致金融業營業稅增加，今年前11月累計411億元，較去年同期增加56億元，年增15.6％，也已達全年預算數的152.4％。

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(經濟日報)

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經濟部長郭智輝訪歐 聚焦 CBAM

經濟部長郭智輝於14日率團啟程前往歐洲，本周將於比利時布魯塞爾與歐盟官員召開台歐盟經貿與產業合作相關會議，並拜訪台積電德國廠，同時前往捷克出席「台灣貿易投資中心」揭牌儀式，協助台商布局歐洲，強化關鍵產業供應鏈。

官員表示，我國跟歐盟會談聚焦在對接歐盟碳邊境調整機制（CBAM）、離岸風電合作議題上。我方將表達我國即將課徵碳費，未來可抵歐盟CBAM憑證，因台灣很多零組件出口到歐盟，最終會以歐盟產品出口，若歐盟在CBAM憑證課得過重，對歐盟和台灣都不利。

針對離岸風電方面，在WTO諮商結束後，歐商仍會繼續投資台灣，我方將表達期待雙方繼續合作，我方協助歐商完成在台灣離岸風電投資。

據了解，郭智輝此行也將拜訪台積電（2330）德國廠，了解投資進度及需要政府哪些協助；此外將於明年正式營運的捷克布拉格台灣貿易投資中心揭幕，提供台商一站式協助。台灣貿易投資中心為貿協在海外營運據點。

針對郭智輝境外關內政策，國內半導體供應鏈是否有意願前往捷克投資？官員說，目前大廠沒有，但相關物流、及第二階、第三階零組件則有初步意願。此行郭智輝也將與捷克經貿高層會面，了解捷克當地工業區投資環境。

為了解當地台商需求，郭智輝將會與捷克台灣商會等產業代表座談，據悉，群光電子、緯創、英業達、和碩、台達電和德淵等業者都將出席。

(經濟日報)

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川普2.0關稅風暴 台商繫緊安全帶

睽違4年，美國準總統川普將於明年1月20日重返白宮，揚言再次發動關稅戰。台商坦言，雖然「川普2.0」高關稅風暴仍是未知數，但台廠仍需繫緊安全帶，避免陷入新一輪貿易戰風暴中。

自稱「關稅俠」（Tariff Man）的川普，選前即放話當選後將對所有中國進口商品課徵60%關稅，對加拿大和墨西哥進口商品課徵25%關稅，還要對所有進口商品全面性的課徵10%關稅。

6年前的美中貿易戰，川普最終僅就部分中國銷美的消費性電子、家具、汽車零組件、服裝、鞋子等日用品等課徵7.5%和25%關稅。

中墨衝擊大 全球需求成長受制

川普下個月重返白宮，若執意全面性的大幅提高關稅，對美國最大貿易逆差的中國、墨西哥將造成衝擊，同時助長通膨，壓抑全球需求成長。

科技業已瀰漫著「川普2.0」來勢洶洶的關稅壓力。軸承廠兆利（3548）董事長張台沅表示，川普一當選後，多家國際筆電大客戶突然急call兆利，希望兩年內把中國廠3成的產能移到東南亞生產，而為配合大客戶要求，兆利將加速把部份產能移到泰國與越南。

成本轉嫁 衝擊上游供應鏈

台系電子代工鏈也密切關注「川普2.0」。業界表示，美國高關稅風暴若再起，台商勢得再重新規劃產能配置、繼續增加美國本地製造的比重，以及成本轉嫁造成消費者需求減少，並衝擊上游供應鏈。

建大（2106）董事長楊啟仁則表示，不只美國發動關稅戰，歐洲也有碳關稅等障礙，大國、大市場紛紛掀起貿易保護主義，未來台商想做哪個大國的生意，就得去那個國家設廠，加速分散全球生產基地，降低保護主義的風險。

法人認為，「川普2.0」關稅戰仍以中國外銷美國的產品為主體，目前手機和筆電等ODM消費性產品，有8~9成仍在中國廠區生產為主，若美國對中國進口關稅大增至60%，恐帶動終端產品價格飆升，衝擊手機和筆電出貨量。

墨西哥影響較大 在美台廠可望受惠

此外，「川普2.0」關稅戰若開打，已在墨西哥設廠的台廠供應鏈，包括部份汽車零組件、伺服器廠和窗簾業者，尤以產能過度依賴墨西哥、剩餘產能又主要在中國的台商影響較大，已在美國設廠的台廠則可望受惠。

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川普半導體政策變化 才是關鍵

川普將重返白宮執政，他已放話將加徵關稅。半導體業普遍認為，台灣半導體業為客戶生產製造晶片，關稅最終影響的是終端系統產品，目前看來，對半導體業影響有限；不過，關稅只是其中的一環，川普未來的半導體政策會有何改變，才是業界關注的焦點。

半導體業界指出，台灣半導體從IC設計、晶圓代工到封裝測試，產業鏈垂直分工，晶片都是賣給客戶或為國內外客戶代工生產，客戶再給系統廠組裝終端產品，就像台積電（2330）前董事長劉德音所言，半導體業賺的是「中間財」，川普1月20日將重返白宮執政，若真的加徵關稅，且非全面性的，對台灣半導體業影響將有限。

美及被加徵關稅國家 恐引發通膨

業界認為，政策是一體兩面，川普若祭出加徵或提高關稅，影響的是終端產品成本提高，最終反映到消費市場的產品變貴了，提供晶片的公司恐怕也要一起承擔成本提高的代價，而美國及被揮關稅大刀的國家，引發通膨效應將難以避免。

對半導體業者而言，川普未來的半導體政策會有何改變，才是業界關注的焦點。業界表示，近幾年美中科技戰越演越烈，美國不斷對中國進行科技技術限制，加上川普在競選期間，多次對台灣講出一些不友善的話，台灣半導體供應鏈將會持續因應地緣政治，布局中國或台灣+1的生產據點，並拓展多元市場，以分散風險。

晶片法案補助 恐會縮減

封測大廠日月光（3711）在墨西哥設有生產據點，通路商文曄（3036）也併購加拿大的公司。不過，日月光表示，關稅提高對該公司沒有影響，文曄則認為「還待觀察」。對於川普恐進一步推動美國製造，台積電的先進製程是生產AI的關鍵技術，是否會被迫加速前往美國在地生產，將是矚目的焦點。業界也預期，川普對晶片法案補助半導體製造恐也會縮減。

資本支出上修 電子五哥風聲鶴唳

川普2.0關稅政策引發電子代工供應鏈高度關注，產業人士分析，倘若後續如實執行，對於台系ODM（原廠委託設計製造）廠商將在多個層面造成負面影響，包括重新規劃產能配置、繼續增加美國本地製造的比重，以及消費者被轉嫁剝皮之後減少需求，進而衝擊上游供應量。

對於鴻海（2317）與電子五哥而言，近年持續擴張歐美與印度、東南亞產能，全是為了應對2018年美中貿易戰以來興起的區域製造浪潮，如今倘若墨西哥、東南亞部分國家也受關稅壁壘。法人圈認為，這意味著廠商必須持續不斷地增加資本支出，縱使AI伺服器利多不斷，也還是會拉低獲利成長幅度。

墨加揚言報復 品牌、代工廠難逃抵制浪潮

此外，從中國宣布針對輝達進行反壟斷調查的舉動來看，外資圈嗅到中方身上，開始散發著一股更為全面地抵制美國產品的味道，所有美系手機、筆電、3C產品等品牌廠以及合作代工夥伴恐怕都難逃抵制浪潮，再加上墨西哥、加拿大等國皆已言明，如果被川普祭出關稅手段，絕對會有後續的報復性措施。因此，未來美方政策若無轉圜餘地，投資人應有相當程度的心理準備。

不過目前包括鴻海董事長劉揚偉、和碩（4938）董事長童子賢、緯創（3231）董事長林憲銘，以及金寶（2312）董事長許勝雄等人，皆認為目前美方政策尚無實際走向，而台灣供應鏈在過去疫情期間至後來的美中科技戰，已經大幅提升全球區域製造的韌性。部分業者同時質疑，川普的關稅政策勢必導致美國物價進一步上漲，不排除引發惡性循環，從現在的時間點上還不需要太擔心可能不會實現的政策。

海外擴廠 汽車零組件廠腹背受敵

「川普2.0」關稅政策為全球貿易投下震撼彈，汽車零組件業者認為，川普目前比較像商人先放風聲，逼大家談判，萬一美國真的對中國、墨西哥和加拿大加徵關稅，業者只能轉嫁成本，不可能自己全吸收。

汽車零組件業者表示，2018年美中貿易戰後，很多車廠已要求供應鏈廠商生產基地佈局要「中國+1」，也就是在中國以外的國家設立生產基地，台灣被視為地緣政治風險高的國家，也被排除在+1的國家中。

墨西哥設廠 廣華供應鏈在地化

汽車內飾件廠廣華-KY（1338）表示，廣華早在2016年美中貿易戰前，就配合車廠供應鏈在地化政策，率先跟著豐田（TOYOTA）一階供應商至墨西哥設廠，就近供應給北美車廠一階客戶。

廣華原物料皆在美國和墨西哥當地採購生產，沒有「洗產地」的問題，影響較小，而且要廠商將墨西哥生產線移到美國，生產成本更貴，廣華已加碼在墨西哥購地擴廠，明年第一期會完工投產，因應增加的業務量。

LED車燈廠麗清（3346）表示，2018年美中貿易戰之前，麗清有高達97%的產能都在中國。美中貿易戰後，麗清2020年回台灣設廠，目前台灣廠生產的車燈全部外銷美國，台灣廠和中國廠營收貢獻分占約3成和7成。

麗清指出，由於「川普2.0」的關稅政策具體細節未定，公司仍在觀察中，但進軍墨西哥拓展的計劃未變，正配合客戶需求，積極在泰國和墨西哥尋找台廠合作。

LED車燈廠聯嘉（6288）也跟隨大客戶至墨西哥設廠，就近供應降低運送成本，墨西哥新廠第一期生產線預計明年7月試車，取得認證後2026年可量產供貨，並於3~5年建置第二期廠房。

擴大墨西哥廠產能 皇田切入北美

汽車窗簾廠皇田（9951）目前生產基地主要落於台灣、中國昆山、墨西哥，營收占比分別為50%、30%、20%，北美市場切入安全氣囊領域後，也會逐步擴大墨西哥廠產能，滿足北美市場需求。

快速分散風險 擴大非中供應鏈

「川普2.0」高關稅政策來勢洶洶，製鞋業、輪胎業早已轉戰東南亞佈局，架構非中供應鏈分散風險；自行車產業在2018年美中貿易戰開打時已被波及，這次川普再次入主白宮，業者坦言，只能先靜觀其變。

輪胎廠建大（2106）董事長楊啟仁表示，美國早在10多年前就對從中國外銷美國的輪胎設立關稅壁壘，台商和中資輪胎廠早已提前應變，分散生產基地。

輪胎業︰建大早就從台越廠出口

目前建大外銷至美國的輪胎早就從台灣廠和越南廠出口，從中國廠外銷至美國的輪胎已經非常少，主要是出口美國豁免關稅的產品，即使未來美國提高關稅，同樣可免關稅，不受影響。

正新輪胎（2105）目前中國廠營收比重仍高占45%，因應美中貿易戰，正新同樣已將銷美訂單轉到台灣廠和泰國廠生產，中國廠則主攻中國內銷輪胎市場。

運動鞋︰寶成生產基地最分散

全球運動鞋代工大廠寶成（9904）全盛時期在中國生產的比重高占7成，隨著中國勞工成本大增，寶成集團也早在10多年前就加速將生產線撤出中國，轉戰越南、印尼、柬埔寨、孟加拉、緬甸，成為第一波出走中國的台商。

2018年美中貿易戰開打，寶成集團已將高單價鞋款移至印尼廠和越南廠生產，中國廠則主攻中國內銷市場，去年集團共生產2.18億雙鞋，其中中國廠出貨量比重已縮減至12%。

自行車︰巨大喊靜觀其變、準備好了

全球自行車龍頭巨大（9921）表示，很多人都誤以為美國是巨大最大的市場，其實歐洲才是巨大最重要的市場，今年前三季歐洲占巨大營收比重達32%、北美占9%、中國占36%，其餘為台灣、日本等國家。

巨大表示，巨大從2017年就已放棄中國工廠行銷全球策略，全球生產基地分散於歐洲、越南、台灣、中國，川普首任美中貿易戰關稅政策已衝擊市場，當時巨大幫美國品牌代工的部分已做調整。

明年元月川普二次入主白宮，如果真的提高中國商品銷美關稅至60%，其他國家銷美關稅至10%，依然會有影響，巨大都準備好了，現在只能靜觀其變。

分散生產基地 窗簾業恐再遭波及

2018年美中貿易戰爆發後，生產基地主要在中國的窗簾和家具業者首當其衝；如今「川普2.0」關稅風暴若玩真的，恐又會波及已在墨西哥設廠的窗簾業者。

2018年美中貿易戰爆發後，在中國設廠、以北美市場為主戰場的窗簾和家具業者，紛紛加速在中國以外設立生產基地，降低關稅衝擊。

窗簾大廠億豐（8464）表示，窗簾在美國並非重要產業，過去幾十年來，許多美國窗簾廠商都已將生產線移至亞洲（如中國、越南）或是墨西哥。因此，美國對進口窗簾的依賴很高。

億豐主要戰場在北美

億豐去年營收近270億元，有超過7成來自美洲的貢獻，約2成來自歐洲，北美窗簾市場是億豐最主要的戰場。

億豐過去主要產地在中國，面對中國人力成本逐年增加，億豐早在2014年就前往柬埔寨設廠，採跨國生產方式降低衝擊，2018年美中貿易戰開打，億豐面對國際保護主義，啟動墨西哥生產佈局。

墨西哥投資的客製窗簾新廠已於2020年下半年投產，目前墨西哥一期生產線產能已滿載，億豐預計明年第二期生產線會加入投產，增加20%客製化窗簾產能。

窗簾廠慶豐富（9935）總經理許竣然表示，2018年美中貿易戰開打以前，慶豐富中國廠貢獻的營收比重超過一半以上，美中貿易戰後，慶豐富將生產線切分為中國和非中國供應鏈。

目前慶豐富中國和非中供應鏈營收比重分占12%和88%；美國、歐洲、其他地區營收貢獻比重分占80％、16％與4％。

慶豐富表示，由於川普還沒上任，目前會先觀望，仍以台灣和越南廠供應美國，未來如果有更明確的變化，再進行調整。

家具廠商億-KY（8482）表示，美國家具業面對成本上升、競爭加劇、利潤降低、市場縮小的市場環境，早已紛紛關閉自己的工廠，將產品移往工資成本低廉的國家，如中國進行生產。

商億在柬埔寨 複製中國一條龍生產鏈

商億生產的家具有超過8成外銷美國，目前在中國有5個家具生產廠區。2018年美中貿易戰後也捲入海嘯第一排，因應美中貿易戰衝擊，商億2021年已在柬埔寨設立家具生產基地，複製中國一條龍生產鏈。

(自由時報)

國際

ABC主播指川普性侵 掏4.9億和解

美國廣播公司（ABC）新聞網同意支付一千五百萬美元（約台幣四點九億元），了結美國總統當選人川普對該媒體和其主播史蒂法諾普洛的誹謗控告。史蒂法諾普洛曾在節目說，川普去年遭陪審團認定要為性侵女作家卡洛爾負責。

史蒂法諾普洛斯三月在ABC節目「本周」訪問聯邦眾議員梅斯時說，在卡洛爾對川普提起的民事訴訟，陪審團已認定川普應為性侵負責。但該案聯邦陪審團的裁定是，川普應對性虐待（sexually abuse）和誹謗卡洛爾負責，而非性侵（rape）。川普在三月即提告誹謗。

十四日提交的法庭文件顯示，ABC新聞網和史蒂法諾普洛同意公開道歉，並提供前述金額資助川普未來的總統圖書館和基金會。ABC將託管該款項，還同意支付川普一百萬美元律師費。

ABC須在三月一則有關史蒂法諾普洛前述訪談的報導底部，添加編者注：「ABC新聞和史蒂法諾普洛對二○二四年三月十日ABC『本周』節目史蒂法諾普洛採訪聯邦眾議員梅斯時，就川普總統發表的言論表示遺憾」。

川普同意放棄訴訟並放棄因該訪談而生的任何法律索賠。ABC新聞網發言人說，很高興雙方達成協議，依據法庭文件條款撤回該訴訟。

紐約時報報導，此結果是川普的罕見勝利、主流媒體機構的重大妥協，畢竟川普已屢次提告紐時、華郵、CNN等媒體誹謗，往往失敗收場。媒體法規專家認為，ABC本來可繼續一搏，因為川普這類公眾人物要證明誹謗成立的門檻很高。

猶他大學法學教授瓊斯說，面對官員或公眾人物的誹謗控告，主流媒體時常對和解一途十分戒慎，唯恐這會設下危險範例，也因為媒體有美國憲法第一修正案的出版自由當靠山。但瓊斯也說，這次ABC的和解可能是種態度的轉向；今日美國媒體比起十年前主流媒體，財務較不健全、政治威脅更甚，也對陪審團將看重出版自由的信心大減。

川普也曾試圖對卡洛爾提告誹謗，因為卡洛爾持續將她在一九九○年代中期在紐約市一家高檔百貨公司遇到川普的事件描述為性侵。但一名法官駁回川普說法，指出紐約對「性侵」和「性虐待」的法律區別很小，卡洛爾的描述基本上仍屬實。

怕變眼中釘 科技巨頭 忙向川普表忠

在二○二一年一月六日國會暴亂後，大型企業執行長紛紛與前總統川普保持距離；如今川普準備重返白宮，他們正爭先恐後地向這位候任總統屈膝，捐巨款給總統就職基金；企業巨頭執行長們押注，與下任橢圓形辦公室主人建立個人關係對企業有利，至少不會成為川普的「眼中釘」。

華爾街日報報導，大選後的幾周內，川普及其顧問接到大量企業高層電話，他們渴望與川普過渡團隊在海湖莊園會面。臉書母公司Meta執行長祖克柏已在感恩節前在海湖莊園見到川普，兩人共進晚餐，Meta向川普就職基金捐贈一百萬美元；曾遭川普痛斥的亞馬遜創辦人兼華盛頓郵報東主貝佐斯，本周將帶著未婚妻到海湖莊園與川普餐敘，亞馬遜也打算為川普就職基金捐贈一百萬美元。

知情人士透露，Google執行長皮采本周稍早也在海湖莊園見到川普。OpenAI執行長奧特曼發現自己與川普高級顧問之一馬斯克不和，將導致他與川普政府格格不入；奧特曼正努力修復與川普未來政府關係，已與川普過渡時期聯合主席盧特尼克會面。奧特曼也為川普就職典禮捐款一百萬美元。

在競選期間支持川普的一小群金融家，現在位居高位。川普用內閣職位獎勵他的最忠誠支持者，他選中長期盟友、投資者貝森特擔任財政部長，提名盧特尼克擔任商務部長。身處在川普核心圈的一些人甚至對自己突然擁有的影響力感到驚訝。

川普十二日獲選時代雜誌年度風雲人物，赴紐約證券交易所敲響開市鐘慶祝活動，一名與會者無意間聽到盧特尼克私下聊到，他在海湖莊園就坐在川普和加拿大總理杜魯多的旁邊。

事實上，敲響開市鐘活動現場有如川普勝利大遊行，現場有數十位在業界極具有影響力的執行長，排隊一睹這位掌握著企業未來的候任總統風采。

共和黨政治顧問康安特說：「大選結果代表華府明年將制定大量政策。聰明的執行長明白，與其反對川普議程，不如形塑議程。」

憂禁令回歸 在美陸留學生 不敢返鄉

為防美國總統當選人川普明年一月廿日就職後宣布限制特定國家人士赴美，部分中國大陸留學生決定今年不回家鄉過春節。哈佛等大學也提醒外籍學生，最好在川普上任總統前返校，以免節外生枝。

洛杉磯時報報導，中國籍的南加大學生陸凱文（Kevin Lu）原本期待寒假期間回深圳探望父母，因為他已經一年沒回家；但隨著川普即將就任，他改變心意，選擇留在洛杉磯。

主修金融的他考量川普對中國的強硬立場，「風險太大，不知道接下來會發生什麼事」。

八年前川普在第一任總統期間，限制簽發大陸學生簽證，指部分陸生「威脅」美國國家安全，並祭出旅行禁令，造成許多持有合法簽證的大陸學生滯留機場。

紐約時報報導，許多大學期末考已陸續結束，學生開始放寒假，但哈佛大學、賓州大學、康乃爾大學、南加大等學校相繼建議國際學生在川普就職之前返抵美國。

川普第一任期內，對七個穆斯林國家祭出入境限制，讓數千名學生滯留國外。

川普政府在他任期後段，又將更多國家列入限制旅行名單。川普已表示，重返白宮時會再次實施這些禁令。

康乃爾大學十一月底就在官網公告，稱川普就職後很快就會實施旅行禁令，建議學生在一月廿一日春季班開學前返美。

康乃爾大學的公告指出，「禁令可能包括川普第一任政府所針對國家的公民，包括吉爾吉斯、奈及利亞、緬甸、蘇丹、坦尚尼亞、伊朗、利比亞、北韓、敘利亞、委內瑞拉、葉門和索馬利亞，此名單上可能新增國家，尤其是中國和印度」。此外，校方提醒所有學生，出入境和文件處理可能延誤，要有所準備。

哈佛大學、麻省理工學院、賓州大學等校，也發布類似的建議和指導。

由於川普新政府政策尚不確定，因此校方建議都屬於未雨綢繆的預防性質。

(聯合報)

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美國總統當選人川普喊郵政民營化 又掀震撼

知情人士透露，美國總統當選人川普最近幾周已對推動美國郵政（USPS）民營化，表現出濃厚興趣，此舉可能撼動美國消費者運輸與商業供應鏈，並影響65萬名聯邦員工的飯碗。

華盛頓郵報報導，川普在海湖莊園與商務部長提名人盧特尼克（Howard Lutnick）會商時，曾討論他想徹底改革美國郵政的想法。

知情人士說，川普本月初曾召集一群交接團隊官員，詢問他們對於讓美國郵政民營化的看法。

報導指出，川普在得知美國郵政的年度財務損失後，表示政府不應補貼該機構。領導政府效率部（DOGE）的富豪馬斯克和企業家拉馬斯瓦米，已針對改革美國郵政展開初步對話。

目前還不清楚川普想改革美國郵政的計畫細節。他2019年擔任總統時，曾與美國郵政爭吵，試圖迫使該機構把制定費率、人事決策、勞工關係、以及管理與最大客戶之間關係等關鍵職能，移交給財政部。

面對川普政府 韓企憂慮成美中貿易夾心餅乾

在尹錫悅彈劾案通過後，南韓在野黨將暫不彈劾代行國政的總理，有望降低政治不確定性，韓元匯率16日也可望繼續回升，但對企業而言，最大的憂慮不是戒嚴風暴，而是南韓與美國、以及和中國大陸的關係。

尹錫悅在國會通過彈劾案後，發表電視演說表示他「永不放棄」，形容他只是被「暫時停職」。共同民主黨黨魁李在明則表示，目前沒有彈劾總理韓悳洙的計畫，呼籲他要保持中立。

南韓央行則矢言將維持市場穩定，防範16日可能出現的動盪。但分析師認為，韓元兌美元有望繼續從兩年低點回升，主要挑戰來自於美國聯準會（Fed）決策和美國總統當選人川普加徵關稅等外部風險。

在南韓經商的外國企業也抱持類似看法，頭號憂慮並非戒嚴引發的政治亂局，而是南韓在美中貿易戰下的微妙處境。一名跨國企業在首爾的主管說：「我們沒有認真討論目前政治情勢對企業的影響，我們在這方面的施力點有限，也未構成立即的威脅。」

許多企業真正更擔心的是，南韓在面對川普政府時，如何維持談判地位，同時又不與中國大陸交惡。

一名晶片材料業者主管說，「我們的總部相信南韓當局將妥善化解決政治議題」，在南韓營運的晶片供應商特別擔心的是，南韓晶片製造商未來能否收到美國晶片法承諾提供的補助，若這些客戶因為沒有補助而無法在美國推動設廠計畫，「將直接影響我們的銷售」。

另一家供應商則指出，美國禁止將先進的高頻寬記憶體（HBM）晶片銷往中國大陸，也可能限制南韓晶片製造商的成長潛力。在南韓經商的中國大陸企業更在意的是南韓對中國大陸的立場。

川普關稅政策企業撼不動 民眾開始採買囤貨

現在距離美國總統當選人川普上任還不到兩個月，美國企業界除了示好，也已展開遊說，希望說服川普軟化或調整提高關稅的計畫，但川普卻都不為所動，令企業主管對如何影響川普的下一步動作備感挫折。面對政府可能對進口產品加徵關稅，美國消費者則正趕忙囤貨。

美國與各國企業都在評估川普會落實提高關稅的承諾到何種程度。川普11月底表示，上任第一天就將宣布對進口自加拿大和墨西哥的產品課徵25%關稅，並將對中國大陸產品加徵10%關稅，幾天後又警告金磚國家，若這些國家想要以其他貨幣替代美元，除了將對各國輸美產品課徵20%關稅之外，還將另行加徵100%關稅。

不過，川普一向自行其是，幕僚團隊少有機會塑造川普的思維。川普會晤國務卿提名人魯比歐及財政部長提名人貝森特等人討論關稅問題，但這些幕僚在川普先前公開宣布關稅計畫前，都未收到太多預警，例如魯比歐事先知悉川普對金磚國家的警告，卻不知道川普要對中、加、墨發出威脅。

華府遊說人士警告客戶表示，最好認真看待川普的關稅發言，且幕僚們沒什麼機會說服川普不動用關稅。

一些企業界與共和黨人士依然期待川普可能不會把關稅承諾轉化為實際政策，認為關稅威脅將是迫使外國讓步的談判籌碼。川普的盟友、參議員柯頓最近表示，川普可能願意與加拿大及墨西哥談判，最終可能收回關稅威脅，但他將對中國大陸採取較強硬的路線，因為中國大陸對美國構成經濟與國安威脅。

企業界私底下也已僱用人脈關係良好的遊說公司，以確定國會及川普接到業界的想法。此外，最容易受到川普政策威脅的科技公司，已相繼捐款給川普的就職基金，包括亞馬遜、臉書母公司Meta以及OpenAI執行長奧特曼。

美國消費者也已自行為關稅與通膨可能提高，預作準備。密西根大學每月消費者調查顯示，11月有25%受訪者認為現在是「大採買」的好時機，因為預期明年價格將上漲，比率高於10月的10%，且創新高。

CreditCards.com訪調的2,000人中，三分之一受訪者表示因為擔心關稅，已增加購買產品。

川普對抗性貿易政策衝擊 2025亞洲投資點名四大類

在美國總統當選人川普帶來加徵關稅與強勢美元等兩大風險之際，全球基金業者正在尋找保護亞洲投資之道，2025年押注標的聚焦於特定晶片製造商與銀行股、擁有穩定報酬的美元計價債券，並且看好具備避風港地位的黃金明年將保持強勢。

亞洲是最容易受到川普對抗性貿易政策衝擊的地區之一，包括匯率波動、企業獲利萎縮、以及成長減緩，多國央行進一步寬鬆貨幣的空間也受限。

不過，Brandywine全球投資管理公司投資組合經理萊依看好明年的日圓表現，因為在日本銀行（央行）升息之際，其他G10央行都在降息。

此外，北京當局已承諾擴大財政赤字以刺激明年消費。富達國際投資組合經理艾夫斯塔托普洛斯認為，投資人能購買在中國大陸上市、較受國內政策支持牽動且擁有收益流的股票，搭上反彈熱潮。瑞銀（UBS）策略師團隊認為，消費和房產業者可能是刺激措施的直接受益者，但估值便宜且高股息的銀行股也有望在總體環境不確定性時，提供庇護。

印度正崛起為製造業的替代生產基地，由內需帶動的經濟也較少受全球風險影響，因而也受到青睞。Eastspring投資公司投資長納亞看好金融、電信和醫療照護產業大型股的程度，高於小型股。Amundi資深投資組合經理人勞爾則看多印度債券。

Principal金融集團、Amundi及USB資產管理公司的債券基金經理人，則偏好美元計價的高收益債。在東南亞，印尼因國內經濟強勁、大宗商品產業蓬勃發展，以及央行聚焦匯率穩定，贏得跨國基金目光，Amundi、安聯投資和富達國際都認為美元計價的印尼公債是潛在贏家。

(經濟日報)

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對中強硬 川普關稅戰玩真的

華爾街日報報導，美國總統當選人川普的關稅威脅引發了一場私底下的遊說行動，以期軟化或改變川普的計畫，不過相關努力面臨一個難以克服的障礙：川普不為所動。

報導指出，目前為止，企業高層在徵詢川普親信、提供影響川普決策的建議時都面臨挫折；因為川普多半自作主張，讓他即將上任的幕僚團隊沒有什麼機會形塑他的思維。

川普近期在社群平台發文稱，如果加拿大與墨西哥不改善難民湧入美國的問題，他上任後將立即對加、墨徵收二十五％關稅；如果中國不解決毒品氾濫入侵美國的問題，他也將對中國產品加徵十％關稅。

知情者說，儘管川普會與他的幕僚、包括他欽點的國務卿魯比歐以及財政部長貝森特討論關稅想法，但川普在社群平台上公開他的計畫時，他的團隊鮮少收到警示，上述發文就是一例。

他們透露，川普的團隊已經告知企業顧問，川普上任後，不會放棄其自由運用關稅手段的計畫。一名曾在川普首任政府工作的遊說者表示，他現在告誡客戶要對川普的關稅言論照單全收，而且沒有顧問可以說服他不要使用這些戰術。

一些企業與共和黨人仍對川普的關稅威脅僅是談判籌碼、並不會化為行動抱持希望。支持川普的共和黨參議員科頓說，川普或許對於與加拿大、墨西哥展開談判持開放立場，這最終可能導致他保留關稅報復措施。

不過他表示，川普將對中國採取更強硬立場，因為「這完全是另一回事」，因為北京對美國構成經濟與國安威脅。科頓警告遊說人士不要反對撤銷中國永久正常貿易關係（PNTR）的法案，「我只想說，如果你代表中國上場，你應該做好挨揍的準備」。

(自由時報)

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英國加入CPTPP 首個歐洲國家

英國加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）的議定書昨天生效，英國正式成為CPTPP第十二個成員國，也是首個加入CPTPP的歐洲國家。

英國加入後，宣告CPTPP這個區域經貿組織版圖擴大至歐洲，會員國的國內生產總值（GDP）在全球占比達到約百分之十五。英國政府估計，加入後可望每年為英國經濟帶來多達廿億英鎊（約台幣八二○億元）的效益。

美國總統當選人川普將於明年一月廿日上任，他揚言對進口商品加徵關稅已成為明年全球經濟的不確定性風險。日本經濟新聞報導，英國加入CPTPP的意義不僅在於關稅減免。日本三菱日聯銀行研究諮詢部門主任研究員中田一良說，「在保護主義抬頭的情況下能提高CPTPP存在感，這具有重要意義」。

(聯合報)

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英入CPTPP 經濟吞補丸

英國15日成為第一個加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）的歐洲國家，是英國脫歐以來最大規模貿易協定，有助與全球成長最快速的地區建立連結。

英國政府估計，長期而言，加入CPTPP可望每年為英國經濟帶20億英鎊的效益，提振英國國內生產毛額（GDP）0.08個百分點。英國預算責任辦公室（OBR）估計，脫歐對該國GDP的打擊為4個百分點。

但路透指出，這不是只有純粹的經濟考量，也有其戰略意義，英國如今可以影響中國大陸和台灣能否加入CPTPP。中國大陸和台灣先後於2021年申請加入，但CPTPP至今尚未成立兩岸的入會工作小組。

哥斯大黎加將成為下一個準會員國，而印尼也已遞交入會申請書。

英國去年7月中旬提交入會申請書，如今正式成為CPTPP第12個成員國，即日起與11個既有成員國中的八國往來，適用CPTPP貿易規定並享較低關稅，與澳洲的協議則是12月24日生效，至於加拿大和墨西哥，則是這兩國批准後60天內生效。

這也是英國首次與馬來西亞、汶萊達成自由貿易協定。儘管英國與其他國家先前就達成貿易協議，但CPTPP規定更進一步，特別是在允許公司選擇如何使用「原產地規則」的條款。

(經濟日報)

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國外置產／台灣政經情勢 牽動海外購屋潮

"中央銀行今年祭出第七波房貸管制，間接促使海外房地產投資又躍上投資選單，台灣房價高到離譜，不利投資，是國人選擇出國買房的原因。"

台灣人海外置產有長久歷史，這股風潮其實與國內政經情勢息息相關。除地緣政治衝突疑慮、資產全球布局，以及企業藏錢目的外，當政府一波波祭出打炒房措施，以及台灣房地產不景氣時，也會帶動海外置產熱潮。

民眾在國外買房後出租，賺取租金帶來的投報率，不過一旦出售房屋，也可能賺不到價差。資深房地產達人建議，若是為投資賺錢而海外置產，可再多考慮一下，其他投資管道可能賺更多，除非是為了藏錢、多一個海外落腳處及圓夢等目的。

留安全後路 當年首選紐澳

馨傳不動產智庫執行長何世昌說，台灣人海外置產每個時期都有些不同或相同的理由，從2000年說起，當時台灣人對兩岸安全有疑慮，基於地緣政治因素，很多人前進海外置產，為個人資產安全並為自己留一條後路，因而決定到海外買房。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨指出，每每遇到兩岸關係緊張，加上房市遇到高點，就會有一波海外置產風潮。早期的紐、澳，後來的日本、美國，之後前進中國，2013年後，有東南亞投資潮，如馬來西亞、柬埔寨、新加坡，甚至像是越南、泰國等，都是選項。

台商賺了錢 選擇藏在國外

除了對兩岸關係的疑慮，現在海外置產不單先為了安全，而與追求更高的投資收益及資產配置有關。富人資產的全球布局已逐漸成為重點，尤其是有部分的台商為了藏錢而在海外置產。何世昌說，台商在海外賺了很多錢，不見得會匯回台灣，他們合理地幫海外的資金尋找停泊的地方，海外房地產就是不錯的選擇。

當政府一波波祭出打炒房措施，以及台灣房地產不景氣時，也會帶動海外置產熱潮。例如前一波2014年至2018年的海外置產熱潮就是這樣來的，海外置產選擇都以東南亞居多；最新的一波，則是從一年多前開始，國家地區選擇更多元，雖然東南亞還是大宗，但日本已相對熱絡，日圓長期貶值且貶很多，這使得外國人投資日圓資產的成本大為降低。

何世昌說，「日圓真的貶值太多，相對來講房價就很便宜，且日本房地產法規又很成熟」，而國人對日本熟悉度相對高，加上台灣很多銀行在日本有分行，申請貸款相對方便，也是助力。

杜拜預售案 延遲交屋嚴重

日本與東南亞是台灣人偏好海外置產的地方，與台灣距離較近且相對熟悉是關鍵，但最新吸引國人海外購屋的國家，則是中東地區的杜拜。杜拜是中東地區的經濟與金融中心，面積是次於阿布達比的第二大酋長國，卻是阿拉伯聯合大公國中人口最多的酋長國。

何世昌表示，國人在杜拜購買方地產，以台商、高資產族群較多，由於杜拜對海外資金的管制很低度，幾乎可以說完全開放，房屋也沒有什麼持有稅，「很多有錢人乾脆去杜拜置產」。而且外國人在杜拜置產，是可以持有土地的，這對台灣人而言，頗具吸引力，「台灣常見的贈與稅、遺產稅，在那邊也都沒有」。

不過，杜拜有個問題，何世昌說，「杜拜建商延遲交屋的情況很嚴重」，且預售屋的轉售須付給建商很高的手續費。通常會拿到台灣來賣的杜拜房地產，都是預售屋，蓋好的房子不會拿到台灣銷售，8、9成都是預售案。不僅延遲交屋的問題，還有取消率也不低，所幸建商會退款給消費者。

買房移民夯 歐洲紛紛取消

在日本與東南亞置產，與移民無關，並不是買了房子就可移民，但歐洲在歐債危機時，大幅降低移民門檻，置產可移民。

何世昌說，當時較熱門的國家如希臘、葡萄牙、愛爾蘭、匈牙利等，這些國家在歐債危機爆發後，置產移民門檻很低，但現在紛紛取消，且提高移民門檻，例如葡萄牙之前的移民門檻很低，現在已全面停止買房移民。

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國外置產／外國人越南買房 有50年條款

「2房住宅買10間才3千多萬！」這樣的房子怎麼可能不買？美中貿易戰影響加上政府鼓勵新南向，台商將產線遷至東南亞，這裡的房價不論對台幹或老闆來說，都是便宜到不行，只要你不在乎買房是否有土地所有權，以及置產無助於移民。

台灣人前進東南亞投資房地產，比較多的情況是在這些國家有事業體，且台灣的房地產價格太高，導致投報率極低，促使投資客往海外尋找適合的投資標的。東南亞房地產價格普遍較低，有較高的租金投報率，21世紀不動產林口公園加盟店副總陳惠萍說，客戶詢問的海外置產國家多是日本、越南、泰國，馬來西亞也有，「有些客戶是第二家園的概念，若遇到比較緊張的時候，還有地方可先去度個假」。

國人較關注的東南亞物件類型，是面積59至75平方公尺的兩房型住宅，總價約新台幣3、400萬元就能買到。在低總價的前提下，自然有較高的租金投報率，陳惠萍說，「台商在那邊買預售，兩房型住宅一掃貨就是2、30件，因他們覺得便宜」，出租投報率有6%以上，還不包括房屋的增值。

雖然現在東南亞國家人民的收入普遍比較低，但國力一直在發展、產業持續湧入投資，陳惠萍表示，台商複製在中國大陸開廠經驗，要趁房地產還便宜時進場，東南亞國家的經濟正在快速發展中，收入也逐步提高，年輕人終究有買房需求，台商不想錯過房地產的人口紅利，不用擔心未來找不到房子的下一手買家。

21世紀不動產今年第1季進軍胡志明市，陳惠萍說，台商看好越南的房地產，因為房價是低基期，除了有高投報率外，未來還可以賺到房屋增值的價差，且裝潢費更是台灣人難以想像的便宜，75平方公尺有設計感的裝潢費用，新台幣30萬元以內就能辦到。

陳惠萍認為，若因工作需求外派而買房是比較適合的，畢竟東南亞的物價較低，尤其是台灣錢到越南很好用，經濟發展會帶動房價上漲，未來脫手時有賺價差機會。不過，若是置產出租，除非委託專業團隊，否則被騙的事也不是沒發生過。

同時，外國人在越南購屋只有地上權，使用期限是50年，年限到期後是否歸零？還是再付權利金就能繼續使用？陳惠萍說，目前尚無案例可以參考，因為還沒遇到使用年限50年到期的案例，這也是投資人要多思考的地方。不過，越南的外籍人士買房有特別規定，外籍屋主若將房屋賣給本國人，則房屋就會回到本國戶，本國籍屋主可以有房地所有權，所以外國戶不見得會因為使用年限即將到期，房屋價值就歸零，或很難脫手。

國外置產／網紅泰國置產 年輕人跟風

在台灣高房價及東南亞國家政策鼓勵雙重作用力之下，台灣人赴日本、泰國，甚至馬來西亞等地置產熱潮被推向高峰。

日本也夯 被當成第2個家

日本是因長期貨幣寬鬆政策及不錯的租賃投報率，吸引海外投資人目光。日本不動產業公司株式會社Global Family社長史幀傑說，與周邊國家相比，日本購屋門檻低、出租易且報酬高，日圓低點帶動交易量活躍。投資人不只看投報率，標榜安全耐震的新標準建築、地段、機能及交通便利性都是投資或自住關鍵指標。

信義房屋日本事業部協理李旭鎮說，日本置產客群，一種為投資與避險，光是東京房價比台北便宜，純出租的投報率就足以吸引投資，東京都的都心以內，投報率雖僅2、3%，但國人東京買房動力不減，因日本相關法律明確，不動產交易透明程度高，且日圓大幅貶值。

另一種客戶群則是單純喜歡日本，即使購後房價都不漲，以後退休打算到日本居留，是Second House（第二個家）的概念。

泰國公寓 我交易量全球第3

日本以外，東南亞房地產的話題熱度也頗高。泰國房地產資訊中心（REIC）統計，今年前3季台灣人在泰國購買公寓數量超車俄羅斯及美國，排名第3，僅次於中國大陸和緬甸。

主因從去年到今年，陸續有台灣網紅到泰國置產，包括YouTuber愛莉莎莎、科技旅人毛巾Vincent、美妝名師Kevin等人，帶動年輕人到泰國買房的討論熱潮。買房誘因都是看中低總價，希望以海外房產滿足投資或短期自住需求。

例如網紅科技旅人毛巾Vincent在影片中分享，泰國小坪數房屋每坪房價約20多萬，公設多、附游泳池、交通方便、機能好，置產後可出租。網紅愛莉莎莎也因旅行愛上泰國，在曼谷精華地段買房，她在自己的影片和IG說，泰國房價僅台灣5分之1，加上擔心台灣局勢，想分散投資風險，也盼藉出租增加收入。

但風潮興起後也陸續開始有許多專家、「苦主」提醒，指泰國房地產沒表面看起來那麼美好，包括：沒工作簽證和居留證的外國人購屋無法貸款，只能一次付清；且泰國政府規定二手房買賣，買家也不能貸款，所以當地泰國人為貸款需求多選擇買新房，二手房難脫手。此外，泰國房產會折舊，房價隨年份愈來愈低，不能用台灣房市只漲不跌觀念來思考泰國房市，曼谷多數建案不要說增值，保值能力、流通性都可能會打折。

馬來西亞 5年內轉手稅很重

馬來西亞也因沒天災、物價便宜、多語言優勢及地利之便而受海外投資客青睞。

但為避免外國人購屋是為了短期炒作房價，馬國政府限制5年內轉手會課30%產業盈利稅，超過5年後稅率才會降為10%，且針對外國投資者的限制門檻多，前往置產要留意相關法令。

亞洲房市／東南亞房地產 資金避風港

"東南亞6國未來10年的經濟成長速度可望高於美國與歐洲。目前亞太地區國家的國內生產毛額（GDP）占全球成長總量近3分之2。"

據「2024年亞太地區房地產趨勢調查」報告顯示，儘管全球經濟前景黯淡，但投資者普遍對亞太地區較西方國家更具信心，將亞太地區視為資金避風港。加上東南亞6國未來10年的經濟成長速度可望高於美國與歐洲，美國總統當選人川普重返白宮有意再掀起貿易戰，投資者更偏好選擇亞洲房地產做為避險手段，也讓亞洲房地產擁有不可動搖的吸引力。

跨國房地產公司仲量聯行（JLL）針對全球房地產景氣調查也指出，自去年第4季至今年第3季，全球房地產投資量僅亞洲地區連4季正成長，Q3相較去年同期投資額成長82%，年成長率遠高於美國與歐洲。約49%的投資人認為亞太地區房地產景氣在接下來6個月會好轉，而美洲地區僅有22%，中東非洲僅29%。

東南亞6國經濟成長看好

東南亞6國在未來10年的經濟成長勢頭良好，是投資者青睞亞洲的原因之一。目前亞太地區國家的國內生產毛額（GDP）占全球成長總量近3分之2。除日本外，2025年的成長預測都高於美國與歐盟。

悅椿理事會（the Angsana Council）、貝恩策略顧問公司（Bain & Company）及星展銀行日前公布的「乘風破浪：東南亞展望2024-2034」也說，受惠於國內投資強勁，有利的人口結構，區域科技、製造業及服務業持續成長，東南亞國內生產毛額與外國直接投資未來10年有望超過中國大陸。這為東南亞房地產成長添加動力。

越、菲經濟成長將逾6%

越南受惠於製造業出口與旅遊業反彈，消費與商業投資復甦，經濟成長將逾6%。菲律賓則因青壯人口不斷成長，加上基礎設施與再生能源的助攻，成長率也能破6%。印尼也因豐富的自然資源、人口不斷成長及充滿活力的創業環境，經濟成長可望達5.7%。馬來西亞資料中心產業可望擴大，挑戰新加坡主導地位，經濟成長預計達4.5%。

陸科技業設廠 大馬成贏家

金融時報也指出，歷經川普首次執政的貿易限制，到拜登的美中晶片戰爭，大陸掀起科技企業出走東南亞設廠的浪潮，讓馬來西亞意外成為最大贏家。

光在檳城，約55間陸企在此從事製造業，其中多為半導體產業；在美國發動貿易戰前僅16間。

泰國則因旅遊業復甦、區域汽車製造中心優勢、基礎設施完善，擁有強大的區域重點企業集團，經濟成長可望達2.8%。新加坡成長則預計2.5%。

亞洲房價下修比西半球溫和

此外，對於大部分投資都注入歐洲與美國的投資者而言，亞洲房地產可謂關鍵的多元避險工具。過去兩年，亞洲的大部分地區房價下修比西半球更溫和，更吸引投資者目光。

設於中國、新加坡、澳洲及馬來西亞的房地產公司家寧國際創辦人陳奕安（Ian Chen，音譯）在接受路透訪問時表示，隨著大陸因疫情結束重開國門，大陸投資者詢問亞洲房地產頻率激增，一些投資者將資金撤出大陸，轉入新加坡、馬來西亞、泰國及澳洲房市。

大陸富人投資海外規避管控

路透分析，大陸資金外流至亞洲房市，是因為中國房地產市場疲弱、政府稅收法規及對累積財富的批評。大陸富人也慣於將部分財產轉移至海外投資，規避北京政府管控。

川普重返白宮對美國股市和經濟可能產生重大影響，部分投資者也會選擇亞洲房地產作為資金避風港。耶魯大學管理學院副院長宋能菲爾德等人近日就投書財星，表示長年來只要遭川普點名的特定企業或產業，股價都會隨之下滑。

川普近日表示一上台就會對大陸商品加徵10%的關稅，對來自加拿大與墨西哥的商品加徵25%的關稅。高盛首席經濟學家哈齊亞斯分析，川普的關稅宣示若實施，將推高美國個人消費支出物價指數達0.9%，引發通膨上升壓力，不利美國經濟。

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亞洲房市／外資大舉置產 埋經濟文化隱患

隨著各國投資者普遍將亞太地區視為安全避風港，以亞洲房地產做為避險手段，大量資金流入當地固然創造就業、改善基礎設施及促進旅遊業興盛，卻也帶來房價飆升、中產階級與低收入買不起房，從而衍生住房危機。其中，中國大陸民眾大舉前往海外置產，更衝擊社區原貌、文化，也引發經濟與安全問題。

泰國朱拉隆功大學政治科學講師吉爾投書「外交家」分析，外國投資熱潮雖然為當地的經濟成長與穩定做出巨大貢獻，卻也讓房地產價格超過收入成長，中下階層可負擔的房子愈來愈稀有，生活條件大受影響，加劇社會的不平等與內部不滿情緒，有礙國家穩定與繁榮。

泰國政府統計，2023年上半年，外國人購買泰國公寓大樓戶數比前一年同期增加14.7%，這段期間轉手的公寓大樓有10.8%被外國人買走。這些外國買家偏好大城市與風景優美地區，43.4%選擇沿海省份春武里省置產，其次為曼谷，占37.7%。

這些外國買家多數是中國人，轉手給外國人的公寓大樓，47%是被中國人買走，俄羅斯人買走9.6%。

外國人對豪宅、別墅的需求推動這些地區的房價創歷史新高。房價飆升還出現外溢效應，外國投資客青睞地區的房價上漲，鄰近社區的房產價格也隨之水漲船高。

特別是來自中國大陸的投資者，其對房地產市場的龐大需求重塑東南亞整體房市的格局。許多開發商將重點放在滿足大陸買家的需求，價格親民的房產愈來愈少見，中產階級與低收入戶想找合適的房子也愈來愈難。

隨著大陸解封後掀起海外置產潮，大陸投資客大量湧入泰國、新加坡、澳洲等國置產，並迅速重塑當地社區面貌，讓當地民眾憂心城市未來的身分認同錯亂。

在華人高度集中的社區中，文化的摩擦明顯可見。在泰國清邁租房的蓬塔斯里維奇表示，部分華人大聲喧嘩、違反交通法規及無視當地習俗的行為，「讓有禮貌、謙虛與相互尊重的清邁居民感到不安」。

儘管泰國法律限制外國人擁有公寓面積不得超過該項目總面積的49%，外國人持有土地也有限制，但大陸投資客會利用泰國人頭規避類似法規。

蓬塔斯里維奇認為，「大陸投資客經常透過非正式管道迴避法律，擁有大量財產，從長遠來看這將影響國家的經濟體系與安全」。房產業則憂心，若大陸大型房產公司進入市場，當地小型企業無法生存。

法界人士呼籲，應嚴格執行現有法律，從入境許可到金融交易，徹底調查投資活動是否處於灰色地帶，官員是否貪贓枉法，是否有洗錢等犯罪，全面且更嚴格地監督外國投資客的置產行為。

(聯合報)

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駐沖繩美軍 啟動部分撤離

美國與日本政府達成共識減輕沖繩美軍基地負擔的十八年後，駐日美軍陸戰隊宣布開始將首批約一百名陸戰隊員移師關島。目前駐沖繩陸戰隊等約一萬九千人中，最終約九千人將遷離日本。

與一九七二年沖繩回歸日本時相比，美軍位於沖繩的專用設施面積到二○二二年已減少三分之二，但對面積僅占日本國土約百分之○點六的沖繩來說，高達七成駐日美軍設施仍集中在沖繩，負擔沉重。

日本放送協會（NHK）報導，駐日美軍陸戰隊宣布，已開始將約一百名陸戰隊員移師關島。根據聲明，這批陸戰隊員為後勤隊員。

聲明指出，這代表陸戰隊移師離開日本的第一階段，「日本政府與美國政府在減少對沖繩等地的社區影響同時，為了強化日美同盟嚇阻力與應處能力，也將持續進行合作」。

另外，日本自衛隊將可以和美軍共同使用位於關島的訓練場，陸戰隊表示，「藉由陸戰隊與自衛隊實施聯合訓練，強化同盟嚇阻力及應處能力，日美政府也會針對進一步聯合訓練的可能性持續進行協商」。

為減輕沖繩基地負擔，日美政府二○○六年達成駐日美軍陸戰隊部分兵力移師關島的共識，根據目前規畫，駐日美軍陸戰隊總共要將九千名隊員分別移師到關島及夏威夷，其中逾四千人將移往關島。

日本防衛省表示，接續第一階段的約一百人後，駐日美軍將階段性推動移師計畫。部隊移師預計將花費約八十六億美元，其中日本最多將分擔約廿八億美元。美軍將在移師地興建指揮部、營舍及訓練場等設備，而在訓練場的部分，自衛隊也可以和美軍共同使用。

日本經濟新聞報導，第一階段約百人移師，預計二○二五年度內完成。

(聯合報)

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傳蘋果3月推平價AI手機

要換新手機的民眾可再等等。供應鏈傳出，蘋果已開始要求關鍵零組件協力廠，為旗下平價款iPhone SE新機陸續備料生產，預計明年三月推出蘋果歷來螢幕最大、最便宜的AI手機iPhone SE 4。

供應鏈透露，與第三代SE款產品相比，iPhone SE 4將首次配備四千八百萬像素的主鏡頭，前鏡頭則為一千兩百萬像素，帶來顯著提升的拍攝畫質。

新機螢幕變大 續航力提升

外觀方面，iPhone SE 4更有明顯升級，從前一代仿照iPhone 8設計，改為朝iPhone 14外觀設計邁進，並支援蘋果「Apple Intelligence」功能，售價估落在四九九美元至五四九美元之間（約台幣一點五四萬元至一點七萬元），堪稱蘋果最便宜的AI手機。

iPhone SE 4續航力也有望大幅提升，據傳電池容量增為3279mAh，較iPhone SE 3的2018mAh大增百分之六十二點五。另外，新一代SE可望搭備六點一吋、解析度1170X2532的OLED螢幕，螢幕是SE系列問世以來最大，並使用Face ID瀏海屏幕、USB-C連接埠，配備A18處理器和8GB LPDDR5X記憶體，主打性價比優勢。其他功能還包括IP68防塵防水、20W有線充電，以及15W Qi2與MagSafe無線充電支援。

業界人士指出，今年AI功能大多只導入在各品牌的旗艦機種，少數中低價手機雖也號稱具備AI功能，但多數AI功能仍遠不及旗艦機種，而蘋果iPhone SE 4若能完整支援Apple Intelligence功能，將有機會在中階手機市場大殺四方。

突破安卓夾擊 搶中階市占

事實上，為跟上安卓陣營，許多手機品牌已表示，明年將在一萬五千到一萬七千元的中階機種引進AI功能。業界人士認為，AI功能從旗艦機下放到中階手機是遲早的事情，甚至已是現在進行式，差別在於品牌廠願意下放多少AI功能，而蘋果過往在中階手機市場飽受安卓陣營夾擊，iPhone SE 4若能支援更多AI功能，很有機會突破重圍，讓中階手機市場重新洗牌。

由於蘋果近三年（二○二二年至二○二四年）來都沒有更新平價機種SE系列產品線，許多硬體已經過時，也無法使用最新的Apple Intelligence，導致在中國大陸市場整體市占率一年不如一年，確實需要一款平價新機來挽回頹勢，避免持續遭到華為、小米等陸系品牌廠侵蝕市占。

業界人士認為，若iPhone SE 4的軟、硬體規格如市場傳言，加上價格親民，的確很有競爭力，而三年的時間也應該足以讓原先iPhone SE系列的用戶願意換機。

供應鏈透露，蘋果主力相機模組供應商南韓LG Innotek公司近期已開始著手準備用於iPhone SE 4新機的像機模組生產，並進入測試階段。

台供應鏈受惠 淡季添柴火

供應鏈分析，以過往蘋果新機備料的製造流程來看，LG Innotek通常會在新機發表前三個月開始供應相機模組，以目前的進度來看，蘋果最快會在明年三月推出SE 4，而往年首季多半是蘋果前一年度正規版iPhone機種拉貨動能減緩的一季，若明年首季推出新機，有望為供應鏈淡季營運添柴火。

法人認為，iPhone SE 4裝廠以和碩奪單占比較高，處理器則由台積電操刀，鏡頭模組據傳則是大立光、玉晶光聯手供貨，未來新品上市後，上述供應鏈有望雨露均沾，為明年首季傳統淡季營運增添動能。遭點名的蘋果供應鏈向來不評論單一客戶與訂單。

(聯合報)

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蘋果明年推iPhone SE 4 中階市場將掀大戰

蘋果有望於明年3月推出歷來最便宜的AI手機「iPhone SE 4」，預料將掀起各大品牌間的平價AI手機大戰。

業界人士指出，今年AI功能大多只導入在各品牌的旗艦手機，少數中低價手機雖也號稱具備AI功能，但多數AI功能仍遠不及旗艦機種，iPhone SE 4若能完整支援Apple Intelligence，有機會在中階手機市場大殺四方。

業界人士認為，AI功能從旗艦機下放到中階手機是「現在進行式」，差別在於品牌廠願意下放多少AI功能。

蘋果過往在中階手機市場飽受Android陣營機海戰術夾擊，iPhone SE 4若能支援AI，很有機會突破重圍，讓中階手機市場重新洗牌。

尤其蘋果近三年來（2022年至2024年），都沒有更新平價機種iPhone SE系列產品線，致使在中國大陸市場市占率一年不如一年，隨具有高性價比的iPhone SE 4問世，有助挽回頹勢，避免持續遭華為、小米等陸系品牌廠侵蝕市占率。

蘋果超薄、折疊機 接力秀

蘋果催生旗下最便宜AI手機之際，消息人士透露，蘋果也正計劃推出一款機身更輕薄的iPhone，以及兩款折疊式裝置，以提振iPhone銷售。

道瓊社報導，蘋果計劃從明年起推出新款iPhone，機身比目前機型的8公釐更薄，還透過簡化的相機系統降低成本，價格也比iPhone Pro更便宜。

知情人士透露，蘋果還計劃推出兩款折疊裝置，較大尺寸的裝置有19吋，螢幕展開後幾乎與某些桌上型顯示器一樣大，可當成筆電使用。較小尺寸裝置則是折疊式iPhone，螢幕展開後的尺寸將比iPhone 16 Pro Max更大。

知情人士說，這兩款折疊式設計已經開發多年，但一些關鍵零組件還沒準備就緒，主要挑戰包括改善軸承以及螢幕保護蓋等。

海通國際證券分析師蒲得宇表示，目前市面上的折疊手機不夠輕、不夠薄、或不夠節能，無法符合蘋果的標準，這是蘋果較慢進入折疊機領域的原因。

知情人士指出，蘋果曾嘗試其他不同設計，例如折疊時在裝置的外部安裝顯示器，但現在更傾向於向內折疊的設計。

(經濟日報)

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今年前11月 陸外資連3個月降幅收窄

根據大陸商務部14日發布數據顯示，今年1至11月，大陸全國實際使用外資金額7497億元（人民幣），同比下降27.9%，降幅較1至10月收窄1.9個百分點，連續第三個月降幅收窄。11月實際使用外資金額同比增長6%。

新華社報導，數據顯示，前11個月，大陸全國新設立外商投資企業52379家，同比增長8.9%，為歷史同期最高水平。

引資結構呈現持續優化態勢。高技術製造業實際使用外資占比較去年同期提高0.3個百分點；醫療儀器設備及儀器儀表製造業、計算機及辦公設備製造業、專業技術服務業實際使用外資同比分別增長53.4%、39.1%和19%。

引資來源地更加多元化。部分發達經濟體對陸投資持續增長，如德國、新加坡、瑞士實際對陸投資同比分別增長10.9%、4.8%、4%；東協對陸投資同比增長6.4%。

今年以來，大陸持續放寬外資準入，釋放擴大開放、歡迎外資的積極訊號。

(聯合報)

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見法外事顧問 王毅：貿易戰只會雙輸

中共中央外辦主任兼外長王毅十四日在北京與到訪的法國總統外事顧問博納舉行中法戰略對話。雙方談及中歐經貿問題，王毅強調，貿易戰只會導致雙輸，反對將經貿問題政治化，希望歐方同中方相向而行，通過持續對話，找到雙方都能接受的解決辦法。博納表示，法方不贊成打貿易戰，支持歐中加強合作，實現互利共贏。

雙方並就烏克蘭危機、伊朗核問題、中東局勢等交換看法。而博納此行也被認為是為法國總統馬克宏明春訪問大陸鋪路。

新華社報導，王毅就中法關係提出四點建議，包含從戰略高度和長遠角度看待彼此，打造雙邊關係更多積極議程；扎實推進務實合作，深挖核能、航空航天等領域合作潛力，開闢人工智慧、新材料、高端裝備等合作新前景；延續中法文化旅遊年積極效應，便利兩國人員往來，深化文化、科研、教育、地方、青年等交流；共同維護多邊主義，堅定支持以聯合國為核心的國際體系，構建平等有序世界多極化，反對分裂對抗，尤要摒棄冷戰思維和零和博弈。

據報導，博納表示，法方將恪守一個中國政策，同中方密切高層往來，辦好高級別經濟財金、人文等機制對話。盼與中方制定富有雄心的目標，拓展經貿投資、人工智慧、核能、航空航天、農食產品、綠色發展等各領域強有力、創新性合作，進一步擴大人文交流。面對動盪不定的國際局勢，法國反對陣營對抗，將堅持獨立自主外交傳統。

雙方表示將共同應對全球挑戰，加強氣候變化、生物多樣性、可持續發展、減貧等合作。

(聯合報)

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全球央行「超級星期四」市場盯 美預料降息1碼 日可能不動

國際金融市場本周將迎接全球央行決策今年最後的「超級星期四」，美國聯準會（Fed）預料將降息1碼，結束第一階段寬鬆措施，明年放慢降息步調；日本銀行（央行）則可能維持利率不變，為明年緊縮貨幣政策鋪路；台灣央行預料也將按兵不動。

本周至少22個經濟體、占全球經濟產值40%的央行都將公布決策，其中美國、日本、台灣、菲律賓、英國、瑞典及挪威利率決策都集中在台灣時間周四（19日）出爐，又以美日最受關注。

Fed預料將在台灣時間19日凌晨3時公布決議降息1碼，調降聯邦資金利率區間至4.25%-4.5%，象徵第一階段寬鬆措施結束，接下來將進入美國總統當選人川普政策引發不確定性的第二階段。

市場將聚焦Fed最新公布的利率點狀圖、與主席鮑爾透露的明年1月決策前景。經濟學家預期，Fed官員預期的明年底利率中位數將為3.6%，暗示明年會降3碼，比9月的預期少1碼，但高於目前市場預期的2碼；後年底的利率預估將是2.9%，暗示也會降3碼，長期利率預測則將維持在2.9%。

Fed也可能大幅調升今年的經濟成長率預測至2.6%，高於9月預估的2.5%，核心個人消費支出（PCE）平減指數預測可能從2.6%上調到2.8%，失業率預料將下修0.1個百分點到4.3%。

但經濟學家認為，這些預測並未納入川普政見的潛在影響，因此Fed最新點狀圖預測可能只是表面偏鴿，鮑爾可能強調未來展望的不確定性，並且釋放明年1月按兵不動的訊號，同時表明放慢降息步調將取決於通膨和就業數據的發展。

日銀同日料將維持基準利率於0.25%，到明年1月再升息，因日相石破茂正試圖在國會推動刺激方案，以挽救支持率，並預留空間觀望川普明年1月上任的貿易政策、及日本明年「春鬥」的薪資協商動能。日本20日將公布11月核心通膨率，預料年升率加速攀升至2.6%，進一步高於日銀的2%目標。

其他央行部分，菲律賓預料將降息1碼至5.75%，瑞典將降1碼到2.5%，墨西哥降1碼至10%，英國和挪威估按兵不動，分別維持基準利率於4.75%和4.5%。俄羅斯料將升息2個百分點到23%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/12/16/2/31096573.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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強勢美元抵銷通膨 Fed降息無懸念

預期未來幾月通膨消退

美國十一月進口價格幾乎沒有上漲，主要因為食品和燃料成本的增加，有部分被美元走強導致其他進口商品價格下降所抵銷，顯示未來幾個月美國通膨壓力可能消退；市場預計，美國聯準會（Fed）在美東時間十八日例會後將降息一碼（○．二五個百分點）。

美國勞工統計局（BLS）日前公布的報告顯示，十一月入境美國的航空客運票價較十月大幅下降四．八％，這支持了經濟學家預期，Fed偏好的個人消費支出價格指數（PCE）將溫和上漲。

摩根大通經濟學家韓森（Michael Hanson）表示：「近期美元走強，應該會成為未來幾個月進口價格上漲的阻力，但貿易政策仍將是一個未知數。」

BLS的數字顯示，十一月進口價格月增○．一％，十月進口價由初估的月增○．三％下修為月增○．一％。根據路透調查，經濟學家預估，剔除關稅的十一月進口價格將月跌○．二％。

BLS先前指出，雖然已繳納的關稅不包含在進口價格中，但在徵收之前和實施後可能會對價格趨勢造成影響。關稅是一種增加進口商成本和造成商品短缺的稅，對更高關稅的預期可能會導致商品囤積，短期需求增加往往會推高價格，甚至在關稅生效前，無論關稅稅率為何。

美國候任總統川普揚言對貿易夥伴加拿大、墨西哥和中國的進口商品徵收更高關稅。截至十一月的過去一年，進口價格年增一．三％，十月時年增○．六％。

近幾個月來，美國通膨放緩的速度陷入停滯，但並未出現明顯惡化。美國十一月消費者物價指數（CPI）月增○．三％，為四月以來最大單月漲幅，年增率二．七％，亦高於十月的二．六％，但核心CPI保持穩定，連續第四個月月增○．三％，年增維持在三．三％。

儘管十一月生產者物價指數（PPI）月增○．四％，創六月以來最大增幅，但服務業通膨放緩。在上述三份通膨報告出爐後，經濟學家預估十一月PCE將月增○．一％。

超級央行週登場 美降息1碼 台、日按兵不動機率高

上週在歐洲央行、加拿大央行以及瑞士央行紛紛宣布降息後，本週將將有美、日、中以及台灣、泰國央行等將召開利率會議，其中，市場預期聯準會（Fed）再降息1碼機率高達9成以上；台灣央行在連續兩季升準且道德勸說總量管制才剛於9月上路，第七波房市信用管制威力持續發酵下，應會先按兵不動；至於日本央行也傳出本週升息機率不大。

聯準會從9月啟動降息循環以來，迄今已經降息3碼，目前基準利率在4.5％至4.75%，由於通膨已逐漸接近聯準會2%目標，加上近期就業市場有降溫跡象，根據芝商所FedWatch工具，利率期貨投資人認為聯準會12月再降息1碼機率高達9成以上，屆時基準利率將降至4.25%至4.5%之間。

台灣央行今年3月因電價調漲，擔心引發通膨預期，預防性升息半碼，政策利率一舉升至2%，創17年新高。接著6月、9月央行為避免房市太熱、金融機構貸款集中危及金融穩定，皆採升準不升息作法，累計今年共升準2碼，收回市場資金逾2,000億元，並搭配第六波、第七波房市信用管制。

央行打炒房 應會暫時縮手

在央行信用管制力道逐漸增強下，從近期房市交易量、房價指數以及國銀房貸與建築貸款餘額年增率放緩等多項指標來看，近期房市已有降溫跡象，國銀主管普遍認為，央行12月應該會暫時縮手，進一步觀察政策效應後再做調整。

市場原本期待日本央行可望在12月再次升息，不過路透報導，日本央行內部尚未就最終決策達成共識，儘管有部分官員認為，日本已滿足12月升息條件，但也有委員指出，日本央行可能傾向維持利率不變，以檢視海外風險及明年薪資前景的線索。

(自由時報)

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OpenAI打造上兆美元企業的雄心 面臨馬斯克威脅

OpenAI執行長奧特曼要繼續稱霸人工智慧（AI）市場、同時把這家新創公司打造為市值上兆美元企業的雄心，正面臨來自億萬富豪馬斯克難以預測的威脅，因為馬斯克和OpenAI之間素有恩怨、馬斯克旗下的xAI是OpenAI的競爭對手，更重要的是，馬斯克與二進白宮的美國總統當選人川普交好。

英國金融時報（FT）報導，自從川普11月勝選以來，OpenAI高層已在準備和美國新任政府往來，但馬斯克成為川普的親信，使準備工作的複雜度更加提高。

馬斯克與奧特曼2015年共同創立OpenAI，但後來馬斯克離開，兩人關係也告破裂，他曾形容奧特曼「狡詐」，並且狀告奧特曼與OpenAI，指控OpenAI置獲利於公益之前，對他從事「莎士比亞劇作般等級的詐欺」。

已推出自家AI公司xAI的馬斯克，也尋求廢止OpenAI與微軟數十億美元的商業夥伴關係，最近更請求一名加州法官頒布初步強制令，阻擋OpenAI轉型為營利事業。

OpenAI則在13日請求法官拒絕，並在網站公布許多與馬斯克往來的電郵與文字訊息，證明馬斯克還在OpenAI時，也支持轉型為營利企業。

OpenAI也擔憂，馬斯克會推動劍指OpenAI的新法規，並且幫助xAI拿到豐厚的政府合約。創辦求職社群平台領英（LinkedIn）的微軟董事霍夫曼說，他「確實」擔心馬斯克對奧特曼的敵意，會影響到川普的AI政策，拖慢xAI競爭對手的發展。

親近馬斯克的人士認為，馬斯克很有原則，不會運用在政府的角色，以繁重法規對付OpenAI，而且馬斯克是要減少管制、提高政府效率，此舉不合邏輯。

目前OpenAI來自馬斯克的最大挑戰，是跟XAI的直接競爭。馬斯克旗下公司擁有大量自有數據，能用於訓練AI，xAI也已推出大型語言模型Grok、以及最新版AI聊天機器人Grok-2，且正在打造Colossus超級電腦。

川普曾說，馬斯克會把國家利益置於自家企業之前。馬斯克也曾在旗下的社群平台X表示，對手能預期他會寬宏大量，但一名曾遭馬斯克報復的律師說，這話沒人會信。

奧特曼已說：「我深信馬斯克會做正確之事，而運用政治權力（以馬斯克手握的程度來說）傷害競爭對手，給予自家企業優勢，這很不美國。」OpenAI政策長勒漢（Chris Lehane）則強調OpenAI在川普政策的三大面向重要性，包括強化美國競爭力，重建經濟以及加強國安。

(經濟日報)

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東協各國爭相打造AI重鎮 對相關治理採取「輕監管」

隨著人工智慧（AI）蓬勃發展，東南亞各國正力圖成為AI重鎮，已擬定各自的國家AI戰略，對AI治理採取「輕監管」的立場。

CNBC報導，東南亞國協（ASEAN）的十國都已發布國家AI戰略，以新加坡最早，2019年就發布願景，2023年12月更新計畫，內容包含擴增AI人力三倍至1.5萬人，並設立研究與開發中心。

星國政府更承諾未來五年對AI投資10億新元（7.41億美元），使新加坡在Saleforce的2023年亞太地區AI整備指數獨占鰲頭。

不過，東南亞鄰國也正急起直追。例如，越南的AI戰略設定目標，要在2030年前成為開發東協AI解決方案的重鎮，並且發揮在晶片組裝、測試和封裝能力的優勢。VinAI去年發表也專為越南用戶打造的語言模型PhoGPT。

其他東協國家則著眼在傳統的勞力密集產業內，運用AI。例如，柬埔寨已詳述要如何把AI運用於農業技術。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所東協研究中心首席研究員克莉絲緹娜．方（音譯）說，東協的AI治理立場與歐洲的立場分歧，採用「輕監管，似乎是最適合該地區的方式」，「這主要是出於幾個因素，包含東協沒有中央立法機關，不同於歐盟，而且各成員國的數位與監管能力都有顯著差異」。

她也表示，東南亞對AI倫理制定的框架，「較偏指南」，而非嚴格的政策要求。

不過，Network顧問公司執行長王月涵（音譯）指出，東協國家面臨的最大挑戰「不是技術，而在於政治層面」，這些國家要順利推動AI計畫的關鍵在於，留住年輕且對科技嫻熟的人口。她主張，推出與AI發展計畫相輔相成的國家教育戰略，可能是最有效的方式。

(經濟日報)

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石油巨頭 爭奪科技供電大餅

美國石油巨頭埃克森美孚（Exxon Mobile）與雪佛龍（Chevron）都已加入為人工智慧（AI）資料中心供電的競賽，押注為了滿足龐大能源需求的科技巨頭，最終將轉向採用天然氣。

埃克森美孚上周發表為資料中心供電的天然氣廠建造計畫，將運用碳捕捉（CCS）技術，降低這座廠房的碳排量90%。財務長米寇爾絲（Kathryn Mikells）表示，正與其他大型工業企業攜手，迅速部署高度可靠與碳密集度低的供電解決方案，以滿足AI運算日增的能源需求，但她未透露合作的對象。

她表示，這座天然氣廠將不依賴電網，獨立於公用設施之外，因此安裝速度比傳統發電廠更快。埃克森美孚也未揭露客戶或發展時程。

埃克森美孚已沿著美國墨西哥灣海岸大量投資建立CSS網路，以超過900英里的管線，將一些工業客戶的二氧化碳（CO2）運送至永久儲存地。該公司預估，到2050年時，為AI資料中心減碳的商機，占其CSS市場的比率將上看20%。

雪佛龍新能源業務總裁古斯塔夫森（Jeff Gustavson）也表示，也正思索要如何供電給資料中心，「這是我們公司非常適合參與的事物」。

雪佛龍是天然氣生產巨擘，也擁有發電設備與大片可供建造資料中心的土地。

儘管近來科技業者都尋求以核能為資料中心供電，但化石燃料產業和能源分析師最近幾個月來已主張，科技業最終將須擁抱天然氣，因為興建核電廠曠日廢時。

埃克森美孚執行長伍茲便宣稱，該公司比任何美國公司更適合滿足近期的AI電力需求，「若你押注核能和其他未來科技，前方依然長路漫漫」。科技公司投資的小型核反應爐預料要到2030年代，才會達到商業化。

伍茲說，埃克森美孚並非要開設發電業務，而是計劃在AI急速發展的早期階段，運用其領導大型專案的專業，協助安裝AI的發電設施，在AI急速發展期結束後，將專注於捕捉和儲存伴隨資料中心而來的碳排。

(經濟日報)

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倫敦證交所掀企業出走潮 今年來88家公司下市

倫敦證交所（LSE）今年來流失的上市公司數量，可能是金融海嘯以來最多，引發市場人士擔心倫敦的金融中心地位。

英國金融時報（FT）報導,，今年來共88家企業從倫敦下市、或將主要上市地點從倫敦轉出，為2008年來新高，而且只有18家企業補位，淨流失上市公司數量為15年來最多，市場人士也擔心將有更多富時100指數成分企業會從倫敦遷至紐約。

2020年以來，已有七家富時100指數成分企業出走，包括博弈巨擘Flutter集團和CRH建材集團都在過去18個月內將主要上市地點遷往紐約。以13日股價計算，這些出走企業的市場總額接近2,800億美元，約占富時100指數總市值的14%。

再者，私募業者持續接管上市公司，也削弱LSE的實力。資安業者Darktrace與投資平台Hargreaves Lansdown今年都已同意被私募業者收購。

出走企業提出的理由，包括紐約股市的投資人「池子」更深，且預期紐約股市的流動性將更佳。另外一些企業是因為美國業務大幅成長。

(經濟日報)

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保時捷喊：兩年後贏回大陸市場

保時捷中國CEO潘勵馳（Alexander Pollich）表示，不會透過犧牲價格換取銷售量的成長，並誓言兩年後要「贏回」大陸市場。

超豪華車近年在大陸銷售崩跌，以保時捷為例，今年前三季新車銷售4.33萬輛，年減幅高達28.75%，這已是自2022年來的連續下滑，是否加入車市價格戰，以降價換銷量一直是熱議話題。

經濟觀察網報導，潘勵馳（Alexander Pollich）在今年9月1日出任保時捷中國總裁兼首席執行官，此前23年他一直在保時捷工作，履歷遍及保時捷在全球多個市場的高階管理職位。他此次履職，帶來的是保時捷對大陸市場重新評估後的戰略目標：2026年重啟「進擊模式」，贏回大陸市場。

據保時捷發布大陸銷售數據，2021年保時捷在陸市場新車銷量9.57萬輛，2022年9.32萬輛，2023年7.93萬輛。美國已超越大陸市場成為保時捷全球第一大市場。

潘勵馳在日前舉行的媒體溝通會上說，保時捷不會透過犧牲產品價格換取銷售量的成長，單純追求量的成長不是保時捷的目標。

潘勵馳決定對保時捷在大陸經銷商通路進行最佳化調整，根據計畫，銷售點將從2024年1月的150家左右，到2026年底減少至100家左右。

(經濟日報)

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陸鋰電池組跌價 全球最便宜

彭博新能源財經統計報告顯示，全球鋰電池組均價今年降至115美元／千瓦時（Kwh）的歷史低點，較2023年下跌20%，為2017年以來最大的價格跌幅。其中，大陸的鋰電池組價格最低，為94美元／千瓦時。

彭博新能源財經13日發布年度鋰電池價格調研報告披露上述數據，該統計涵蓋動力電池、儲能電池等不同類型電池的平均價格。

報告稱，大陸企業今年面臨激烈競爭，導致鋰電池價格和利潤率下降，迫使許多電池製造商進入包括儲能在內的下游應用市場，同時將銷售市場擴展至願意為鋰電池支付更高價格的海外。

其他地區如歐美地區，因為更高生產成本和較低產量，導致行業發展尚不成熟。所以美國和歐洲價格較大陸價格分別高31%和48%。

對今年鋰電池組價格下跌因素，報告分析原因包括產能過剩、規模經濟、金屬和組件價格低迷，採用成本更低的磷酸鐵鋰電池，以及電動汽車銷售增長放緩等。

報告顯示，全球鋰電池產能已達3.1太瓦時（Twh），是2024年鋰電池年需求量的2.5倍以上。雖然鋰電池下游行業需求也呈年增率增長，但電動汽車市場增速慢於往年，動力電池市場是當前鋰電池需求的最大推動力。

(經濟日報)

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川普關稅2.0 中製造霸權走向末路

國內消費僅占GDP約55％ 加劇工業產能過剩問題

英國「金融時報」報導，美國候任總統川普的關稅大刀，可能使中國製造業的霸權時代走到盡頭；面對國內需求疲軟和國外關稅威脅，北京當局面臨重新考慮其製造和出口驅動成長模式的壓力。

報導說，中國在短短二十年內成為全球最強大的製造巨擘，但隨著國內需求因房市持續低迷而受創，中國越來越依靠出口產業來支撐經濟，川普重返白宮將對中國製造業和出口業構成迄今最嚴峻的考驗。

瑞士洛桑管理學院國際經濟學教授鮑德溫（Richard Baldwin）今年一月預測，中國已崛起為全球唯一的製造強權，其占全球總產出比重由一九九五年的五％上升至二○二○年的三十五％，其製造業出口占全球比重一九九五年僅三％，二○二○年來到二十％。

但中國決策人士仍在加強製造業規模，先進製造業更是領導人習近平長期戰略的核心。摩根士丹利預估，今年中國在製造業的名目固定資產投資預料將成長九％，高於去年的六．五％。由於中國國內消費僅占GDP約五十五％，低於出口對手日本和德國的七十％、美國的八十％，這恐加劇中國工業產能過剩的問題。

中國歐洲商會會長彥辭（Jens Eskelund）表示，中國生產者物價指數（PPI）通縮不僅傷害自家企業，現在也向外出口，影響全球企業。

專家︰貿易緊張 要靠內需脫困

香港馮氏集團副主席馮國綸說，中國無法提振國內消費，已令自己處在尷尬處境：國內需求疲弱、海外貿易緊張，「這顯然導致中國國內、甚至出口面臨非常糟糕和極度競爭的情況」。

川普最後可能與中國達成一項協議，內容包括阻止中國進口，但允許中國在美國加大投資。許多中國學者則指出，在持續的通縮壓力、青年失業率升高和國內薪資下滑下，中國的製造和出口模式可能達到極限，中國的出口將面臨越來越多的反抗，最終得依靠更多的內需面，現在是中國改變經濟戰略的時候。

通縮僵固化 中恐陷長期衰退

中國製造業正深陷產能過剩與內需疲軟的煎熬，致使物價走跌，難以遏止。華爾街日報報導，如果中共高層無法採取有力措施阻斷通縮向下螺旋，該趨勢將變得穩固、難以扭轉，並使中國步入長期衰退。

該報導以中國最大造紙公司之一「山東晨鳴紙業」為例，凸顯中國通縮的嚴峻局勢。該公司採取了所有產能過剩企業會做的事：削價競爭，卻面臨虧損加劇，上月逾期債務達二．五億美元，致使債權人提告、部分銀行帳戶遭凍結。

這只是通縮重創中國企業的縮影。中國十一月生產者物價指數（PPI）年減二．五％，為連續二十六個月下滑；中國平減指數已連續六季處於負值區間，創一九九○年代末期以來最長紀錄。

人們憂心中國的通縮正變得根深柢固。隨著價格下跌侵蝕利潤，企業可能延後投資或進行裁員，而這使更多人縮減支出或延後採購。美國智庫「中國研究中心」創辦人普萊姆說，「這變成惡性循環」。

雖然九月底以來中國政府推出一連串刺激措施，但迄今似乎未能拉抬物價，原因之一是這些政策主要是為防範金融風險而非帶動消費支出成長；另一原因是北京擴大對製造業的貸款與補貼，加劇產能過剩問題，增添價格下行壓力。

山東晨鳴紙業已關閉近四分之三產線。其他產業也出現類似情形，中國電動車公司蔚來汽車執行長李斌說，中國的內燃機汽車業者已進入砍價惡性循環。然而中國的汽車產量卻仍持續上升。

一些經濟學家預期中國的生產者價格明年仍將陷於負值。野村證券預計中國明年的PPI將下跌一．二％，麥格理預期跌一％。康乃爾大學貿易政策教授普拉薩德說，通縮持續得越久，對人們經濟前景預期的影響就越穩固，也使宏觀經濟刺激越來越難奏效。

(自由時報)

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美東神秘無人機 白宮稱無威脅

美國東北部新澤西州及數個鄰州近日頻傳大型無人機目擊事件，白宮、聯邦調查局（FBI）與國土安全部（DHS）官員十四日強調，這些無人機其實多半是有人駕駛的飛機，也沒有證據顯示構成國家安全威脅。但仍有國會議員指稱，這些無人機不無來自中國或俄羅斯等外國的可能性，總統當選人川普也呼籲政府公布真相，「不然就把他們（神秘無人機）打下來！！！」

川普︰政府公布真相 不然就打下來

聯調局官員在一場臨時簡報會上表示，FBI正與五十個地方、州級以及聯邦的夥伴，調查這些不斷增加的無人機目擊報告；但在超過五千件的目擊通報中，只有不到一百件值得進一步調查，而所有大型定翼機的目擊通報，都是有人駕駛的飛機。

該名官員表示，在包括技術性設備、爆料專線資訊與知名顧問等綜合努力下，迄今尚未發現任何支持大規模（無人機系統）活動的證據…這些「神秘無人機」目擊，有許多是發生在固定的飛行路線。此外，當局正透過訪問目擊者及雷達與情報分析，廣泛調查剩餘目擊案件，「我們正竭盡所能尋找這些無人機活動的源頭，但我認為有點反應過度。」

美東各地的一連串神秘無人機目擊事件，始於十一月中旬的新澤西州，近日在馬里蘭州、麻州與其他州也有類似目擊事件，不僅吸引媒體注意，還有人在臉書開設名為「新澤西州神秘無人機—我們來解謎吧」的公開社團，截至台灣時間十五日晚間，該社團成員已有六‧七萬人。

新澤西州共和黨籍聯邦眾議員史密斯等多名議員，質疑這些無人機可能來自中俄等外國威脅，但未援引證據支持此一說法。五角大廈則說，初步評估顯示這些無人機並非來自其他國家，而且並未對任何軍事設施構成威脅，因此美軍未予以擊落。

紐約州橘郡的地方機場司徒華國際機場，十三日晚間一度因無人機活動而關閉跑道一個多小時。州長侯可（Kathy Hochul）十四日直呼「太超過」。川普則透過社群媒體發文，要求政府公布真相，「不然就把他們（神秘無人機）打下來！！！」

(自由時報)

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共軍部署台海周邊卻未宣揚》日官員：中共創造新常態 台美新挑戰

英國「金融時報」十五日報導，中國最近一週在台灣周邊海空域進行大規模軍事部署，但未如以往大肆宣揚，台灣和美國政府對此有不同解讀。日本資深官員認為，中國藉此創造「新常態」，暗示他們可以無預警展開如此規模的演習，可能讓台美及盟友難以應對。

中國此次演習在東海、南海及西太平洋遠離台灣東岸的海域部署近一百艘艦艇，北部、東部和南部戰區皆參與，並對上海到香港等沿海七個區域的空中交通進行為期兩天的管制，規模為近卅年最大。然而，與以往相比，中方此次在賴清德總統出訪返國之際採取軍事動作，卻未宣布展開軍演。

台灣國防部成立各級應變中心，並展開陸海空實戰演練，定調無論中共是否進行演習，對台灣的威脅程度均屬嚴重。

華府則認為，雖然中國在東海、南海的軍事活動有所增加，但與其他大型演習的規模一致，應非對賴清德總統出訪的回應。一名美國高層官員表示，鑑於賴總統「低調」出訪，北京可能已決定不做出具體回應，但也可能是不想在美國政權過渡期間製造紛爭，抑或與共軍貪腐調查引發的內部政治動盪有關。

該美國官員進一步說，台灣比過去更有能力察覺共軍動向，可能因此變得過度緊張，且其中或許有國內政治因素。台灣一名高層官員回應，「我們決定更清楚傳達我們所看到的情況，尤其是當中國保持沉默時，台灣民眾需要知道我們周遭正發生什麼事」。一名西方外交官認為，在賴總統努力強化國防之際，台灣政府也試圖「喚醒民眾」，「讓人民了解共軍的演習，比政府要求加強軍事準備更有效」。

金融時報指出，一名日本高層官員表示，中國在過去的每次演習中都跨越一些新的界線，「現在他們創造了另一個新常態：在沒有宣布的情況下進行如此規模的演習，讓我們所有人都難以應對」。

「路透」也引述專家分析，北京當局低調進行大規模軍演，接著發表隱晦聲明，是針對台灣的新策略，旨在製造混亂。這讓北京一方面加強共軍部署常態化，一方面警告華府，北京可以隨時採取行動。

(自由時報)

健康

歲末聚餐多 忌口防痛風

近期正值歲末年終，尾牙、耶誕、跨年、春酒接力上場，加上冬令進補、吃火鍋聚餐不斷，小心痛風發作！

北醫附醫過敏免疫風濕科主任林子閔表示，引發痛風的主因與「飲食」有絕對的關係，痛風患者多有「飲酒」及「嗜喝肉湯」二大飲食特色，呼籲國人應採均衡飲食，降低攝取高普林食物。

台灣痛風人口逐年增加，據統計，30歲以上國人痛風盛行率約3.3％，男性遠高於女性，有年輕化趨勢。一名20多歲男子，常在晚餐或消夜過後，感到肢體腫脹，半夜多次因為「關節疼痛」痛醒，自知可能是「痛風」，僅自行吃止痛藥緩解疼痛，直到30歲時，手指、腳趾及腿部關節出現明顯腫脹，走路受影響，皮膚摸到類似石頭結晶體，只得就醫治療。

林子閔說，痛風發生原因，常見是攝取高普林食物過多產生「尿酸」所致，一旦體內尿酸過多就會沉積在關節處，或是腎臟功能不佳使代謝能力變差，也可能導致體內尿酸過高，進而引發痛風。

痛風4階段發作

1.體內尿酸過高：但是沒有症狀。

2.急性痛風期：單一關節處會有紅、腫、熱、痛感受。

3.間歇痛風期：偶爾會感受到關節處疼痛。

4.痛風石痛風期：尿酸產生結晶體在關節處形成痛風石，導致關節變形。

林子閔表示，痛風患者通常會在急性痛風期就診，疼痛常發生在半夜或過量飲食後的隔天早上，痛起來像是被千根針扎，只要風一吹過，就會感到疼痛，連走都沒辦法走。不過，患者會在急性期就醫，卻不一定回診，再次就醫很高機率是已經出現「痛風石」，往往關節處都受損了。

「痛風屬於慢性病，沒辦法根治。」林子閔指出，別以為關節不再痛就等於痛風已治癒，通常痛風過了急性期，飲食習慣如果沒有改變，或是身體代謝能力依舊不佳，體內尿酸仍可能持續偏高，需要長期追蹤尿酸數值，穩定後才能評估是否能減藥。

林子閔說，通常尿酸高的患者，不單只有痛風問題，罹患心血管疾病的機率增加，罹患糖尿病的機率也比一般人還高。所以痛風患者不僅要監測尿酸，血糖也必須控制。

預防痛風的發生，最根本的方式是「忌口」。

林子閔指出，痛風患者通常有二大飲食習慣，喜歡喝酒或喝肉湯。從臨床觀察，痛風患者約七成是男性，幾乎都有喝酒習慣，三成則是女性，多數是停經後缺乏荷爾蒙保護，加上飲食習慣不佳，導致成為痛風患者。

避吃高普林食物

林子閔說，如果痛風患者改掉「喝酒」及「愛喝肉湯」的習慣，痛風復發機率會大幅降低，但一定要避免嗜吃高普林食物，如海鮮、加工火鍋料、豆類、香菇等。

坊間謠傳，「只要多喝水，就能降低食物中的普林含量。」林子閔指出，這是錯誤觀念，其實不管水喝得再多，身體還是承受一樣數量的普林，並不會降低罹患痛風的機率。「飲食要均衡，不要單一食物攝取過量」，才能遠離痛風。

(聯合報)

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壓力造成失眠 增加慢性病風險

生活壓力大，明明沒吃什麼卻一直發胖，這種情況被稱為「壓力肥」。家庭、工作重擔易使睡眠品質不佳，發生「壓力失眠」，提高心血管、免疫系統或消化系統等慢性病風險。

家醫科醫師蘇聖傑表示，平衡壓力所造成的身體負擔，是現代人要正視的健康課題。

當遇到壓力情況時，交感神經系統會加速作用，促使血壓升高、心跳加快、呼吸加速。長期壓力會讓交感與副交感神經失衡、身體無法放鬆，大腦處在警覺狀態，導致睡眠品質下降。睡不好，會增加壓力，降低人體對壓力的處理能力，形成惡性循環，尤其是腦部老化。

蘇聖傑說，透過壓力荷爾蒙節律分析檢查，可了解睡眠或情緒狀態是否跟壓力有關；甲基化代謝評估則可得知甲基化是否失衡、是否影響神經傳導物質如血清素和褪黑激素的合成，引起失眠狀況。

蘇聖傑指出，睡眠品質不佳，代表身體處於壓力較大的狀態下，醫學實驗顯示，若老鼠一整晚沒有進入睡眠狀態，隔日壓力荷爾蒙即明顯升高，因為大腦處在警覺的狀態。

壓力會導致心率變異性降低，建議可利用運動手表監測心率變異性，觀察心跳間隔的時間差異。正常狀況是吸氣時心率會加快，吐氣時會減慢；當處於壓力狀態時，呼吸會變得急促，有助於抑制副交感神經的調節作用。蘇聖傑建議，不妨練習禪修、靜坐冥想、太極瑜伽等，延長吐氣時間，幫助平衡自律神經系統。

想改善壓力體質，蘇聖傑強調，睡眠充足和規律作息可減輕身心壓力、維持身體的生理節律。尤其節律的穩定性有助於調節荷爾蒙和神經系統，使身體更能應對壓力。運動也很重要，可消耗壓力荷爾蒙，讓自律神經重獲平衡，身體重回良性循環運作。

(聯合報)

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乳癌凍卵、血癌凍精將補助 拚明年上路

為照顧國人生育需求，衛福部國健署規畫「醫療性生育保存補助計畫」，首波針對女性乳癌、男性血癌患者提供凍卵、凍精補助，估計編列一億元預算，受惠人數近六千人，新制力拚明年初上路，未來將逐步擴大多種癌別。

國健署長吳昭軍說，依最新癌症登記報告顯示，全國育齡癌友約一點二萬人，但接受化療、放療後常失去生育能力，如乳癌為國內女性癌症發生率第一位，且年齡層有下降趨勢，而男性罹患血癌，化療時會造成睪丸萎縮、殺死精蟲。

吳昭軍說，醫療生育保存補助不分男女，但年齡須符合四○歲以下，且經腫瘤科醫師確認因罹癌治療而影響生育功能。補助額度，女性比照現行不孕症治療，首次申請最高補助十萬元、再次申請者最高補助六萬元。男性以凍精所需金額計算，平均約數千元不等。

台大生殖內分泌科主任陳美州說，晚婚問題衍生晚育，加上年輕族群癌症發生率增加，多數錯過最佳受孕時機，對於醫療性凍卵補助，她樂見其成，雖國外醫療性凍卵有限癌別，但種類比台灣的乳癌、血癌多。且德國、丹麥等先進國家也針對「卵巢組織冷凍保存」提供更多協助。

吳昭軍說，新制先行通過乳癌、血癌，目前規畫文件已送進衛福部，待送入行政院並同意預算後，就會啟動試辦計畫，再依施行情況討論是否調整開放其他癌症種類患者，一圓癌友的生育夢想。

(聯合報)

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乳癌凍卵、血癌凍精補助 擬明年試辦

約5千至6千名患者適用

衛福部國健署明年擬針對「女性乳癌」與「男性血癌」患者提供凍卵、凍精補助，補助費用最高可達十萬元，預估有超過五千人符合資格，計畫草案已經送至衛福部，待送交行政院通過後，將可公告上路，未來也將依據實施情況，評估擴大補助癌別。

比照人工生殖 最高補助10萬

根據最新（二○二一年）國人癌症資料，當年新增十二．一萬名癌症個案，其中十六％介於十五至四十九歲育齡階段，但癌症治療過程中，可能因為化療、放療等影響生育能力，因此雙北、嘉義市、桃園市等地方政府針對癌友提供醫療性凍卵補助，部分縣市更有社會性凍卵補助方案，補助額度落在兩萬元到三．五萬元不等，協助癌友保留生育可能。

國健署署長吳昭軍表示，國健署已擬定「醫療性生育保存」補助試辦計畫草案，預計比照人工生殖的補助做法，對「女性乳癌」患者首次凍卵補助十萬元，「男性血癌」患者凍精則可全額補助，粗估經費約一億餘元，約五千至六千名患者適用，但實際是否進行生育保存，仍視個人意願而定。

盼幫助癌友 保留生育選擇權

吳昭軍強調，人工生殖並不能真正扭轉少子化，國健署提出相關補助方案，也非基於生育率考量，許多癌友仍在打拚事業、處於經濟起步階段，碰到疾病或其他問題，亟需外部協助、減輕負擔，國健署希望幫助這些患者保留生育選擇權，未來計畫施行後，會依實際情況持續檢討，補助範圍將有機會擴大至其他癌別。

(自由時報)

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1.5倍！ADHD患者 青春期易遭霸凌

國衛院最新研究發現，兒童時期曾被診斷為注意力不足過動症（ＡＤＨＤ）患者，於青春期遭到霸凌風險是無此症的一點五二倍。專家表示，青少年若有ＡＤＨＤ，常見注意力不足、過動、衝動等特質，並有學習障礙、情緒控管不佳等問題，進而遭到同儕霸凌，應早期介入治療。

國衛院群體健康科學研究所博士後研究員林峻吉、特聘研究員兼所長邱弘毅利用「台灣青少年至成人長期追蹤調查」資料庫，並且串聯健保資料庫，針對一萬五二四○名於二○一五年就讀七年級和十年級的學生，了解其健康與行為發展數據及疾病診斷，並以問卷了解是否自認曾遭受霸凌。

研究顯示，受調查學生中約百分之四點三六於兒童時期被診斷為ＡＤＨＤ，此族群在青少年階段於現實及網路被霸凌風險為無此症的一點五二倍，其中關係霸凌風險為一點四五倍最高，而肢體、言語霸凌風險各為一點四二倍、網路霸凌風險為一點三五倍。該研究已發表於國際「青少年健康期刊」。

林峻吉表示，問卷調查也發現，兒童時期被診斷為ＡＤＨＤ的青少年，有高達百分之六十四點四七曾受任何形態的霸凌，又以言語霸凌達百分之五二點八八最高，網路霸凌則為百分之卅四點七。

台安醫院心身醫學科暨精神科主治醫師許正典說，ＡＤＨＤ孩子做事常忘東忘西，常被其他同儕認為不認真，而出現笨蛋等謾罵字眼的言語霸凌，或在網路上與同學亂說話而被截圖，當作是笑柄進行網路霸凌，中山醫學大學心理系教授李宏鎰說，ＡＤＨＤ患者國小高年級開始，容易因為魯莽的行為、表達方式出現人際衝突而被排擠或捉弄。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/12/15/realtime/31096102.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

注意力不足過動症 不納身心障礙類別

有民眾在公共政策倡議平台提出，將注意力不足過動症（ＡＤＨＤ）納入身心障礙類別，衛福部社家署經評估後並未採納，原因是ＡＤＨＤ患者有一定比率個案會隨早期療育而改善，沒有長期遺存的障礙，與身障者定義不符。但對早療無法改善個案若合併有精神疾病等，仍可經評估認定取得身障身分。

衛福部統計，國內ＡＤＨＤ盛行率為百分之九點零二，但只有百分之一點六二接受醫療診斷、僅百分之一接受完整治療。

衛福部社家署代理署長周道君說，考量部分ＡＤＨＤ個案可隨早療恢復，因此不以疾病類別決定是否符合身障身分。若此後ＡＤＨＤ個案發展狀況仍無法恢復與一般小孩相同，仍可依當時認知、心智狀態，由醫師判斷是否符合身障身分。

台安醫院心身醫學科暨精神科主治醫師許正典說，ＡＤＨＤ屬於精神發展障礙，診斷率不高原因可能是患有ＡＤＨＤ的青少年就醫時，常為睡眠、焦慮、憂鬱等問題，醫師應多問一句，「症狀出現前有沒有注意力不集中」，或安排心理評估，以增加ＡＤＨＤ確診率。

許正典表示，ＡＤＨＤ早期介入治療，可以協助個案穩定成熟、培養專注力，不贊成將其納入身心障礙類別，而是應給予更多的資源讓孩子找到成就感、自信心。

馬偕醫院早期療育評估中心主任陳慧如說，ＡＤＨＤ經給予藥物等治療多能獲得改善，且ＡＤＨＤ患者智力均正常或在正常程度以上，臨床有名個案智商一五○，並考上台大土木工程系，且部分學生過動及衝動會隨著年齡增長而改善，在幼時就納入身心障礙，反而限制了孩子的發展。

陳慧如說，ＡＤＨＤ孩子最需要心理治療，但國內兒童心理治療師愈來愈少，政府應加以重視，而治療ＡＤＨＤ應回歸家長教養技巧，配合學校輔導機制，以建立計畫性的生活模式。

(聯合報)

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治療脂肪肝 飲食控制、運動不能少/楊承達(彰化基督教醫院胃腸肝膽科醫師)

脂肪肝不僅是肝臟疾病，更是全身性的代謝性失衡疾病。這種失衡含肥胖、糖尿病或糖尿病前期、高血壓、高密度脂蛋白過低（即「好」膽固醇過低）、三酸甘油脂過高等。代謝性失衡為現代文明病，若不加以重視，長期會導致各種併發症，特別是心血管疾病，如心肌梗塞、中風、腎病和主動脈剝離，肝臟方面則可能演變為肝硬化或肝癌。

根據美國肝臟研究學會（AASLD）指引，診斷脂肪肝時，除肝臟脂肪堆積，還必須伴有至少1項代謝性失衡。以肝臟超音波或纖維化掃描來評估脂肪肝分數及纖維化分數。一旦確診脂肪肝，這代表代謝性失衡，體內攝入熱量超過代謝能力，轉化為脂肪儲存在肝臟、內臟及心血管系統中，增加心血管負擔，導致併發症。

代謝性失衡定義包括肥胖和三高一低，分別是高血糖、高血壓、三酸甘油脂過高及高密度脂蛋白過低。肥胖的標準通常是BMI（身體質量指數）超過25，亞洲族群則設定為23，以及男性腰圍大於90公分，女性大於80公分。糖尿病或糖尿病前期定義為空腹血糖高於100mg∕dL，或糖化血色素超過5.7%。高血壓則是收縮壓超過130毫米汞柱，舒張壓超過85毫米汞柱，或正在接受降壓藥物治療。三酸甘油脂過高指血漿中濃度大於150mg∕dL，或接受降脂藥物治療。高密度脂蛋白過低為男性低於40mg∕dL，女性低於50mg∕dL。

◎脂肪肝治療重點

脂肪肝尚無有效藥物治療，治療重點在於運動和飲食控制，減輕體重為主。

體重至少減輕10%

●建議體重減輕達到原體重的10%，例如體重80公斤應減輕8公斤。

●飲食建議每日熱量控制在600至1000大卡，分成2餐或3餐進食，以蔬菜為主，適量攝取蛋白質、油脂和水果，減少澱粉類食物，避免含糖飲料。

●運動建議每週至少5天，每天30分鐘的中等強度運動，如快走、游泳、騎單車等，目標每週運動總量達到150分鐘以上。

改善代謝失衡可預防併發症

透過飲食和運動可有效改善代謝失衡，預防脂肪肝併發症，提升整體健康。

(自由時報)

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吃禽肉減重 首選低脂雞柳/戴淑婷(衛福部桃園醫院營養師)

動物性肉類蛋白質來源可區分為紅肉與白肉，主要是依據生肉顏色區分，營養價值也有所不同。

鴨肉熱量、膽固醇較高

天氣冷颼颼，常見民眾飲食以家禽肉類來燉補，其中的雞、鴨、鵝肉屬於白肉，而牛、羊肉則屬於紅肉。白肉與紅肉相比，膽固醇、飽和脂肪及熱量都較低。家禽肉類中又以鴨肉顏色較雞肉、鵝肉偏紅，熱量、膽固醇較高，鐵質含量豐富，建議想減重或有三高的民眾，可選擇雞肉中的雞柳、去皮雞胸肉。

每餐「豆魚蛋肉一掌心」就可以攝取到2份肉類含蛋白質14公克，其中去皮雞胸肉攝取2份脂肪含1.1公克，雞里肌為民眾常聽到的雞柳，位於雞胸內側為長條狀，口感軟嫩，脂肪含量也是整隻雞含量最低部位，脂肪較雞胸更低僅0.3公克，且含有豐富的胺基酸、維生素B群、葉酸及膽固醇含量低，是想要減脂控制體重的首選食材。

鵝、鴨鐵質含量豐富

鵝肉與鴨肉色澤較雞肉偏紅，主要是鐵質含量豐富，鵝胸肉脂肪量僅次於雞胸肉，櫻桃鴨胸肉片脂肪含量最驚人，吃進像女生手掌心大小的2兩肉片，脂肪含量高達10.3公克，因此，建議民眾若想要控制熱量又想要從家禽肉類補充鐵質，改善缺鐵性貧血，鵝肉是不錯的選擇。

選擇白肉增肌減脂的同時，建議避開內臟類及去皮吃，掌握每餐飲食份量不過量，就能享「瘦」健康。

(自由時報)

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跑馬拉松強碰冷氣團 台大醫揭3大心血管風險

2024台北馬拉松昨日在冷颼颼的清晨中開跑，大約2.8萬名跑者共襄盛舉。受到冷氣團影響，北部低溫跌破10度，台大醫院心臟血管外科主任虞希禹提醒，在這麼冷的天氣下，民眾若從事劇烈運動，要注意心肌梗塞、主動脈剝離、腦中風等疾病風險，呼籲確實做好暖身運動與保暖措施。

全台昨日最低溫僅8度，2024台北馬拉松強碰低溫襲台，虞希禹指出，近期因為氣溫變化大，門診的心血管疾病患者明顯增加，其中，以心肌梗塞、主動脈剝離、腦出血或中風等最常見。

三高族務必規律用藥

虞希禹解釋，在天冷的情況下，若沒有做好保暖措施，手腳血管收縮，人體血壓會明顯增高，本身就有高血壓、高血糖、高血脂等「三高」，或是平時較少運動，或是飲食上較不忌口的代謝症候群患者等，都要特別注意疾病風險，務必規律用藥、事先做好防範。

針對低溫下從事劇烈運動，虞希禹提醒，活動前必須清楚自我身體狀態與風險，當有疑慮時，一定要先與醫師討論，且運動前做好暖身，讓身體熱起來再活動，同時也要做好賽後的防寒準備。

賽後也要做好防寒準備

虞希禹強調，不論是否參加特殊活動，民眾都要對自己的身體狀況有所掌握，尤其是心血管疾病的高風險族群，務必規律用藥、注意血壓，並保持良好的生活習慣，有充足的睡眠與均衡的飲食。

此外，衛福部國民健康署長吳昭軍表示，具有三高與二害（腰圍過粗、好膽固醇即「高密度脂蛋白膽固醇」不足）等5項危險因子中任3項，就是代謝症候群，未來罹患糖尿病的風險是健康人的6倍，也更容易出現心血管疾病，但只要及時由專業人員協助、調整不健康的生活習慣，就能改善病情，預防後續慢性病發生。

可加入代謝症候群防治計畫

吳昭軍說，目前台灣已有27萬人加入「代謝症候群防治計畫」，並首度舉行獎勵活動，大約3700位符合資格的參與者中，超過7成至少改善1項指標、超過5成改善原本的三高情況，且近500人脫離代謝症候群風險，呼籲有需要的民眾可洽全台2800家代謝症候群防治計畫的執行診所尋求協助。

(自由時報)

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慢性硬腦膜下出血 中腦膜動脈栓塞術免住院/陳敬昌(林口長庚醫院急重症神經外科主任)、陳俊廷(林口長庚醫院急重症神經外科醫師)

72歲張先生1個月前在浴室跌倒撞到頭，最近開始覺得走路會歪斜，時常跌倒，到醫院檢查發現是「慢性硬腦膜下出血」。經過神經外科醫師評估，決定使用「中腦膜動脈栓塞術」，不需要住院，也不用全身麻醉，以動脈導管方式阻斷腦膜的供血。張先生很快就恢復正常走路，3個月後，腦內血水幾乎完全吸收。

跌倒撞頭後症狀漸漸出現

82歲李先生有心臟病史，置放過2支心臟支架，並定期服用抗血栓藥物。今年3月在家附近騎腳踏車跌倒撞到頭。起初沒有異常，但1個月後，雙腳逐漸無力、不能走路，也被診斷出「慢性硬腦膜下出血」。

李先生先在第1家醫院接受鑽顱手術清除血水，一開始慢慢恢復，但幾週後又退步。經檢查發現腦中血塊又復發。

由於不適合再手術，病人轉送至林口長庚醫院接受「中腦膜動脈栓塞術」。術後幾天，他就能下床走動，3個月後複查，血水幾乎完全消失且不再復發。

慢性硬腦膜下出血有別於急性出血，一開始不易察覺，等到血塊慢慢變大、變厚，累積約數週到3個月左右，症狀才慢慢表現出來。常見症狀包括：漸進性頭痛、肢體無力、走路不穩常跌倒，或是口齒不清等。

慢性硬腦膜下出血是慢性發炎反應，血塊外層因慢性發炎而形成外膜包覆，且這層膜會不斷地微量滲血，導致血塊慢慢地變大。傳統上，會使用鑽顱手術治療，也就是在頭上鑽1-2個洞，把血水引流出來，大部分病人可以恢復得很好。

鑽顱手術1~3成仍會復發

鑽顱手術簡單有效，但由於出血來源並沒有真正清除，少數病人仍會復發（10-30％）。另外，對於麻醉風險高和使用抗凝血藥物的病人，仍存在手術風險。

傷口不到0.5公分

「中腦膜動脈栓塞術」將微細的導管置入中腦膜動脈中，進而阻斷腦膜的供血，解決出血的病兆；目前林口長庚醫院已累積近百名成功案例。有些症狀較輕微的病人，甚至可在局部麻醉下執行，傷口不到0.5公分，不必住院，當天就可回家休息。

不過，要提醒的是，慢性硬腦膜下出血是要使用動脈栓塞術？或是傳統鑽顱手術？甚至兩者並用？還是得由專業的神經外科醫師評估。

(自由時報)